POLCIA MILITAR DO ESTADO DE MATO GROSSO

DIRETORIA DE ENSINO, INSTRUO E PESQUISA

ACADEMIA DE POLCIA MILITAR COSTA VERDE

POLICIANDO UMA SOCIEDADE LIVRE: ATUALIZANDO O PESSOAL

DE POLCIA.

Sidrack Izidoro da Silva Neto

Vanessa Marques de Oliveira

Vrzea Grande - MT
2016

Sidrack Izidoro da Silva Neto

Vanessa Marques de Oliveira

POLICIANDO UMA SOCIEDADE LIVRE: ATUALIZANDO O PESSOAL DE POLCIA.

Trabalho apresentado disciplina de Formao de

Liderana, ministrada pelo Sr
Major PM
EPIPHANIO, para obteno parcial de nota no 2 ano
do Curso de Formao de Oficiais, da Academia de
Polcia Militar Costa Verde APMCV

Vrzea Grande - MT
2016

SUMRIO
INTRODUO.................................................................................................3
DESENVOLVIMENTO......................................................................................4
CONCLUSO...................................................................................................9
INTRODUO
O material que nos foi apresentado inicia-se abordando uma srie de
problemas que podem ser considerados clssicos encontrados em diversas
policias do mundo. ...Elevar a qualidade do pessoal a chave para melhorar o
funcionamento da polcia.
A partir dessa tese levantada por diversos pensadores e reformadores de
segurana pblica, elencamos uma diversidade de fatores que podem contribuir, de
maneira concreta e considervel, ainda que o livro de Herman Goldstein j nos faa
tal tarefa.
Sendo assim, uma argumentao minuciosa feita acerca dos vrios
motivos citados, sendo eles de comum entendimento entre os mais diversos
modelos policiais no mundo, pois de fato, podemos considerar, em certo ponto, que
os problemas de segurana pblica, em sua maioria, possuem um elo de ligao
quanto aos seus problemas mais comuns que independem da cultura local. Por isso,
existe certa facilidade em adequar os problemas citados aos paradigmas da polcia
local, onde existe uma certa correlao do que exposto com o que se vivido na
respectiva sociedade.
Ao longo do artigo que nos foi incumbido, observamos uma srie de crticas
e sugestes de reformulao, sendo facilmente observadas quando as questes de
ingresso so abordadas.

DESENVOLVIMENTO
Facilmente se observado sobre a falta de um objetivo comum entre os
comandantes de polcia. Isso, de fato, influencia diretamente no alcance dos
objetivos, uma vez que se no h uma explicao ntida sobre o que se deseja
alcanar, surge a partir da, uma falta de comprometimento generalizada por parte
dos profissionais. Os objetivos precisam claros, lgicos e o efetivo deve
necessariamente possuir meios para que seja realmente travada uma busca por tal
meta.
Ainda que haja um comprometimento sem a devida explanao do objetivo
institucional, seja ele analisado de maneira macro ou micro, a falha na identificao
do prprio objetivo tambm erro comum entre no somente os modelos policiais
citados no texto, assim como vrias policiais ao redor do mundo.
feita uma correlao dos processos de recrutamento com as devidas
prioridades policiais do momento. Ou seja, nem todo tipo de candidato favorvel
ao paradigma atual da polcia local. A diversidade e multifuncionalidade policial deve
ser exposta, o quanto antes, ao voluntrio que deseja trilhar o caminho da profisso
policial. Sendo assim, o risco de ocorrer insatisfao por parte do policial ao sentir a
contrariedade existente entre seus treinamentos e o verdadeiro objetivo de sua
funo quando formado torna-se cada vez menor, no deixando que o mesmo
desista de exercer a profisso por uma simples falta de acordo e planejamento
institucional. Podemos exemplificar isto atravs de um modelo de polcia
comunitria, onde o policial cada mais requisitado pela populao pelo seu lado
humano, tendo que as vezes somente ser um "amigo instantneo" da vtima, no
estando na resoluo do problema a sua real inteno, mas sim, na oportunidade de
ser ouvida e enxergar que realmente existe uma Polcia pra ela.
"... Em parte, funciona com uma forma de compensar pelas dificuldades de
se viver em um ambiente autoritrio." O terceiro pargrafo do terceiro subcaptulo do

material que nos foi designado, talvez, possua um resumo sucinto que compe base
do pensamento geral deste autor. Nitidamente, as contrariedades com as maneiras
militares administrativas so expostas numa frequncia elevada. Porm, por mais
que nos consideramos adoradores de tal metodologia, alguns argumentos merecem
e devem ser analisados com certa cautela, pois alm de serem pesquisados e
elaborados por profundos conhecedores com certa "bagagem intelectual" no
assunto, fazem sentido e so capazes de nos remeter a situaes parecidas, onde
comprovamos tal credibilidade.
"At recentemente, era comum policiais serem proibidos de participar de
qualquer atividade poltica, de criticar as operaes policiais no frum pblico, de se
unir a varios grupos, incluindo sindicatos, e de se associar a certos tipos de
pessoas..." Inicialmente, observamos a evoluo da participao poltica e social os
grupos policiais frente aos mais diversos rgos e movimentos pblicos, onde a
polcia hoje j possui voz ativa. Porm, citado no texto um exemplo que se refere
ao sentido "micro" do assunto: A participao de mais modernos em assuntos de
grande relevncia no mbito dos Batalhes (fazendo adequao do que citado
nossa Polcia Militar). Necessariamente, h de ser um oficial superior para ter o
direito de participar nas decises? Ser que realmente somente as maiores patentes
so capazes intelectualmente de argumentar de maneira eficaz, criar projetos e
criticar a maneira com que operaes so feitas? Este um fator motivador do autor
para criticar a metodologia militar, onde faz meno a sua rgida estrutura e
verticalizao, gerando muito menos "oportunidades" de participao que outras
instituies.
No subcaptulo que abrange os questionamento acerca de qual o perfil ideal
para a atividade policial, inicialmente, temos como caractersticas primordiais de tais
especialistas em segurana pblica a alta inteligncia, o carter e a habilidade.
Porm, isso algo superficial e passa a ser aprofundado no decorrer dos
pargrafos, sendo adaptados s necessidades sociais a fim de comprovar se estas
citadas anteriormente e consideradas como tradicionais nos ltimos anos so
suficientes para que consiga atingir o to esperado "grau elevado" no calibre pessoal
da polcia.

Curiosamente, cortes da justia tm solicitado esta resposta s instituies

policias, afim de extinguirem discriminaes raciais em testes. A interessante
questo levantada no subcaptulo so as metodologias aplicadas nos testes de
seleo . Ser que so suficientes? O efetivo que se tem resultado desses testes,
de maneira indireta, consideravelmente. Um teste investigativo no capaz de nos
dar, nitidamente, um funcionrio que necessariamente v servir ou exercer um
servio excelente. Porm, essa fase do concurso consideravelmente importante,
uma vez que, aplicada de maneira rigorosa, pode tornar a "peneira" mais eficiente.
Um exemplo disso o concurso de oficiais da Polcia Militar do Estado de So
Paulo, onde existe a "fama" de a fase investigativa dos aprovados no concurso ser
capaz de eliminar, quase que todo ano, no mnimo, de 30 a 40% dos candidatos
somente atravs de consultas em partes administrativa estaduais, visita aos locais
que o candidato morou procurando informao com vizinhos e etc.
H uma crtica ntida no incio do subcaptulo Mudando o Clima da Agncia.
Para o autor, a maneira autoritria aplicada em alguns modelos policiais
extremamente malfica no que tange capacidade de se conseguir criar um
ambiente agradvel no interior das sees. Trazer estes exemplos para o nosso pas
, em suma, fcil, uma vez que enxergamos com facilidades um nmero
consideravelmente elevado com tropas aparentemente desmotivadas pelo ambiente
que se encontram. Porm, h de se enxergar um outro lado, o qual de extrema
importncia para que possamos ter uma compreenso correta daqui que se l, no
deixando cair no prprio esquecimento que tratamos sobre culturas diferentes. Uma
traduo do contedo deve ser feita de maneira automtica. No entanto, faamo-nos
a seguinte pergunta: Um outro modelo de trabalho manteria a polcia militar como a
instituio mais eficiente no mbito da segurana pblica ? Lidar com a cultura
brasileira seria algo aceitvel para uma possvel desmilitarizao, por exemplo, para
que virssemos agncias de polcia, como as que so citadas no material lido? No
sabemos. O que de nosso conhecimento que as duas questo so de extrema
dificuldade se tentarmos respond-las.
Uma possvel soluo ao problema exposto pela pouca presena da
minoria trabalhando nas polcias citadas foi a presena dos funcionrios nas regies
mais carentes, em grupos de comunidades, funcionando basicamente como uma

rede de recrutamento mvel. Porm, ainda que a iniciativa cause uma boa
sensao, fazendo-nos acreditar que dificilmente falharia, os resultados no foram
os esperados. A procura pela polcia, ainda que seja uma vontade das autoridades
responsveis pelas associaes de minorias, pequena porque autor cita uma
imagem de uma polcia violenta na mente daqueles que poderiam ser os recrutados,
fazendo com que tal resultado no seja conforme o esperado.
Um interessante assunto abordado no subcaptulo Selecionando
Estabilidade Emocional, principalmente pelo fato de passarmos por algo
semelhante no nosso curso de formao. No entanto, citado no texto algo de
extrema importncia. Qual o preo de se tentar melhorar o mtodo de escolha,
quando o prprio malefcio fica na instituio? Por exemplo, o dinheiro investido na
formao de um policial que aparentemente no tem formao emocional
slida/adequada para lidar com o servio rotineiro. Chegamos ento a um
questionamento no mnimo, curioso. Este prejuzo fica para o Estado e ponto final?
A partir de ento, modelos concretos comeam a ser citados numa maneira
mais direta, havendo exposio de treinamentos que foram considerados como bem
sucedidos em determinadas sociedades. Num primeiro instante, sugerem a
aproximao dos recrutas com as mais variadas culturas e personalidades variveis
presentes na sociedade em que trabalhariam, porm, ainda no curso de formao.
Essa prtica causa uma boa impresso, uma vez que num processo de moldagem,
os prprios alunos em formao j possuem uma percepo sobre aquilo que
necessariamente deveriam ter quando profissionais reais atuantes em servios.
Tecnicamente falando, o prprio curso de formao poderia oferecer essa
flexibilidade, uma vez que essas reunies e exposies dos alunos sociedade
pode trazer a tona a real necessidade social atravs de argumentos dos prprios
cidados.
Num outro momento, so citadas as reunies em salas de aula com ativista,
com criminosos condenados e mais outro exemplos para que seja sentido de perto,
por parte do recruta, os reais problemas pertinentes a atuao no mundo real, sem
que sejam limitados necessariamente ao mbito de formao. Em suma, o ltimo
subcaptulo cita diversas maneiras e ideias a serem aplicadas com os novos
pessoais de polcia para que se consiga alcanar o to citado "alto calibre pessoal"

no que tange ao desenvolvimento individual dos profissionais de segurana

pblica. Por fim, algo de extrema importncia citado acerca da formao dos
Oficiais americanos, onde uma metodologia sobre debate e relatos de experincia
com crticas a situaes vivenciadas por outros policiais feita. Basicamente, seria
coo se pegssemos alguns oficiais e pedssemos que o mesmo relatasse casos
onde houve confuso mental acerca dos procedimentos a serem adotados,
acionamentos de apoio, condues de ocorrncia foram questionadas e tudo mais.
Em suma, situaes conflitantes expostas e abertas para comentrios, para que se
conseguisse chegar a um acordo comum entre os membros da turma. Esse alcance
de um argumento comum, havendo concordncia entre todos, era o objetivo final da
instruo, onde a partir de ento, a conduta comum da turma a ser adotado naquele
determinado

tipo

de

situao

seria

padronizado

por

um

consenso

consequentemente um acordo. No caso, o autor cita que este tipo de metodologia

seria muito mais eficiente e acaba comprovando isso com determinado grupo de
policiais dos Estados Unidos, onde as lutas pelas diferenas tm sido cada vez
menores por estarem conseguindo xito no mtodo aplicado

CONCLUSO

Considerando as vrias anlises feitas pelo autor da obra, o captulo que

coube ao grupo deste presente trabalho procurou fazer simultaneamente uma
adaptao realidade em que se vive, onde facilmente conseguiu relacionar os
assuntos expostos com as experincias vividas na prpria polcia.
extremamente difcil conseguirmos, na crtica de um captulo, abordarmos
todos os principais problemas sofridos na polcia militar. A abrangncia feita pelo
autor ampla, contendo crticas aos cursos de formao existentes, os modelos de
trabalho, a influncia do ambiente na motivao do profissional, os modelos de
investigao social assim como sua influncia no resultado esperado do profissional
aps sua formao, assim como vrios outros.
Diante disso, considerou-se de extrema importncia e de fcil adequao
para a respectiva realidade, o subcaptulo em que so citadas e debatidas as formas
de ingresso, assim como se sugerido uma investigao maior, com mais rigidez, a
ponto de conseguir de uma maneira mais especfica, definir o perfil dos recrutas, que
inclusive, um dado requisitado por autoridades americanas. Porm, no h uma
explicao clara daquilo que pode ser considerado de extrema necessidade
justamente pelo reconhecimento da complexidade da atividade policial e suas mais
diversas peculiaridades.
Alm disso, h de se considerar todos os argumentos citados, pelo fato no
somente de o autor ser um especialista no estudo de segurana pblica, mas sim
por serem argumentos pertinentes e no somente teis polcia americana, que
usada como exemplo, mas sim de fcil adequao nossa e a vrias outras. Por
isso, h de se levar em conta as mincias descritas na brilhante obra de Herman

Goldstein,

principalmente

pelas

necessidades

que

sofremos

em

mbitos

administrativos na nossa polcia, para que possamos, assim como o resultado obtido
pela metodologia aplicada ao curso de oficiais da policia americana onde o mtodo
baseado no relato de experincias e discusses sobre as situaes, diminuirmos
cada vez mais a procura por uma soluo, tornando essa busca menor por termos
resultados mais satisfatrios.