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Cd.

FO-ADQU-042
Versin.
7

Fecha de entrada en
Vigencia: 24/08/2012

Formato
Pliego de Condiciones

1. INFORMACIN GENERAL
FECHA:
RAZN SOCIAL CONTRATANTE:
DIRECCIN CONTRATANTE:
PLIEGO DEFINITIVO:
UNIDAD EJECUTORA:

MEDELLN, 23 DE MAYO DE 2016


MUNICIPIO DE MEDELLN
CALLE 44 52-165
S
SECRETARA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS
SUBSECRETARA DE SELECCIN Y GESTIN DE
PROVEEDORES
COMPETENCIA PARA ADJUDICAR: DECRETO 883 DE 2015 / DECRETO 1922 DE 2015
MODALIDAD:
SELECCIN ABREVIADA
CAUSAL:
MENOR CUANTA
PROCESO:
0009011269
OBJETO:
ADECUACIN Y MEJORAMIENTO DE RESTAURANTES
ESCOLARES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA
COMUNA 16
ALCANCE DEL OBJETO:
En desarrollo del objeto contractual, EL CONTRATISTA
deber ejecutar las obras detalladas en el anexo 2, en cual
se describen los requerimientos tcnicos mnimos del
proceso de seleccin
ACTA COMIT:
028 del 07 de abril de 2016
PRESUPUESTO OFICIAL:
Doscientos tres millones doscientos veintinueve mil
ochocientos treinta y cinco pesos m/l ($203.229.835)
incluido AU.
GRAVADO CON IVA:
No
APROPIACIN PRESUPUESTAL No: CDP Nro. 4000083448
RESOLUCIN DE APERTURA:
SSS 286 del 23 de mayo de 2016
LUGAR DE EJECUCIN:
Municipio de Medelln.
LUGAR DE AUDIENCIAS:
Calle 44 52-165, Centro Administrativo
Municipal (CAM), Oficina 708
LUGAR CORRESPONDENCIA:
Calle 44 52-165, Centro Administrativo
Municipal (CAM), Oficina 708
LUGAR ENTREGA PROPUESTAS:
Calle 44 52-165, Centro Administrativo
Municipal (CAM), Oficina 708
CLASE DE CONTRATO:
Obra Pblica
DURACIN CONTRATO:
Setenta y cinco (75) das calendario
FORMA DE PAGO:
Actas parciales
LIMITACIN A MIPYMES:
Convocatoria NO limitada a Mipymes Nacionales, de
conformidad con lo establecido en los artculos
2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015
OFERTAS ALTERNATIVAS:
No
CORREO ELECTRNICO:
contratacion.educacion@medellin.gov.co
CONSULTA PLIEGOS:
www.colombiacompra.gov.co
I. Introduccin
La Secretara de Suministros y Servicios de Medelln pone a disposicin de los interesados el
pliego de condiciones para la seleccin del Contratista encargado de ejecutar el contrato de obra
pblica antes referido.
________________________________________________________________________________________________________________
Centro Administrativo Municipal CAM Calle 44 No. 52 165
Lnea nica de Atencin a la Ciudadana 44 44 144
www.medellin.gov.co
Medelln - Colombia

El proyecto de pliego de condiciones y el pliego de condiciones definitivo, as como cualquiera de


sus anexos estn a disposicin del pblico en general en el Sistema Electrnico de Contratacin
Pblica SECOP http://www.colombiacompra.gov.co
Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad
establecida para el efecto en el Cronograma que a continuacin se detalla:
ACTIVIDAD
Resolucin de apertura proceso de
seleccin
Publicacin pliego de condiciones
definitivo

FECHA (ao 2015)


DESDE
HASTA

LUGAR

23 de mayo

www.colombiacompra.gov.co

23 de mayo

www.colombiacompra.gov.co

Manifestacin de inters
Sorteo electrnico de posibles
oferentes
Publicacin resultado del sorteo
electrnico

HORA

26 de mayo
26 de mayo
26 de mayo

Presentacin de observaciones y
sugerencias al pliego de condiciones

10:30
a.m.
11:00
a.m.

A
travs
de
la
www.medellin.gov.co.

pgina

www.medellin.gov.co.

www.colombiacompra.gov.co,
www.medellin.gov.co
contratacion.educacion@medell
in.gov.co; CALLE 44 52-165
4:00 p.m.
(Centro
Administrativo
Municipal CAM) Oficina 708
12:00 m.

27 de mayo

Respuesta a las Observaciones

31 de mayo

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Expedicin de Adendas

02 de junio

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Entrega de propuestas - Cierre del


proceso

03 de junio

Apertura de propuestas

03 de junio

Publicacin informe de Evaluacin


Preliminar

09 de junio

10:10
a.m.

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Plazo para subsanar requisitos


resultantes del informe de Evaluacin

14 de junio

Observaciones al informe de
evaluacin

14 de junio

Publicacin de respuestas frente a


observaciones al informe de evaluacin
y los documentos presentados para
subsanar propuestas
Resolucin de Adjudicacin
Suscripcin del contrato

10:00
a.m.

Solo
se
recibirn
propuestas en la Secretara
de Suministros y Servicios
de Medelln, oficina 708,
Calle 44 # 52-165. (Centro
Administrativo
Municipal

CAM)
Secretara de Suministros y
Servicios
de Medelln,
oficina 708, Calle 44 # 52165. (Centro Administrativo
Municipal CAM)

17 de junio

contratacion.educacion@medell
in.gov.co;
Secretara
de
4:00 p.m. Suministros y Servicios
de
Medelln, oficina 708, Calle 44
# 52-165
contratacion.educacion@medell
in.gov.co;
Secretara
de
4:00 p.m. Suministros y Servicios
de
Medelln, oficina 708, Calle 44
# 52-165
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21 de junio
28 de junio

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Aprobacin plizas

01 de julio

II. Aspectos Generales


A. Invitacin a las veeduras ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 la Entidad
Contratante invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al
contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten
los Documentos del Proceso en el SECOP. De acuerdo con la Ley 850 del 2003, las veeduras
pueden conformar los diferentes comits (tcnicos, financieros y sociales entre otros) para poder
ejercer su funcin. Una vez conformada la veedura con los parmetros de la ley, desarrollarn su
actividad en comunicacin con la interventora del proyecto.
B. Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupcin contenido en el Anexo 1 en el cual
manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin. Si se
comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de
cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, habr causal
suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos
del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la
presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro
costo o gasto relacionado con la participacin en el proceso de seleccin estar a cargo de los
interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por
medio fsico o electrnico.
La correspondencia fsica debe ser entregada en la siguiente direccin de la Entidad Contratante:
calle 44 52-165, Centro Administrativo Municipal (CAM), Oficina 708 de la ciudad de Medelln, de
lunes a jueves en el horario comprendido entre las 7:00 a.m. y las 5:00 p.m. y los viernes en el
horario comprendido entre las 7:00 a.m. y las 4:00 p.m. La correspondencia electrnica debe ser
enviada a la direccin electrnica contratacion.educacion@medellin.gov.co Por esta razn se
reitera que la presentacin de los documentos deber realizarse directamente en la oficina 708 del
Centro Administrativo Municipal La Alpujarra (CAM) o ser enviadas al correo electrnico
contratacion.educacion@medellin.gov.co.
La comunicacin escrita debe contener: (a) el nmero del Proceso de Contratacin; (b) los datos
del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c)
identificacin de los anexos presentados con la comunicacin. Las reglas aplicables a la
presentacin de las Ofertas estn en la seccin VIII del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Entidad Contratante por canales distintos a los
mencionados antes solamente sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de
Contratacin cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. La Entidad Contratante
responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o electrnica
sealada en la comunicacin del remitente.

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As mismo, toda la documentacin


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del

proceso,

ser

publicada

en

el

sitio

web

La entrega de las propuestas se debe realizar en la oficina 708 del Centro Administrativo
Municipal La Alpujarra (CAM) Calle 44 # 52-165 de la ciudad de Medelln.
El municipio de Medelln no ser responsable por la presentacin de los documentos solicitados o
las propuestas, en una oficina o dependencia diferente a las sealadas; as como tampoco por
aquellas que siendo radicadas en el archivo de la entidad an dentro de la fecha y hora
establecida-, sean recibidas con posterioridad a lo indicado en el cronograma. No se
aceptarn reclamaciones a este respecto.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o
por terceros para efectos del proceso de contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo,
deben ser elaborados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados igualmente en
castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de
que trata la seccin V que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y
presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al castellano de los
documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos
del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite del Apostille o
consularizacin.
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior
(i) Consularizacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en
el respectivo pas y la firma de tales funcionarios ser autenticada a su vez por el cnsul
colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en
convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. Tratndose de sociedades, al
autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas.
(ii) Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados
ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la
correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
(iii) Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de consularizacin
sealado en el literal (a) anterior, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la
Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para
documentos pblicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso slo ser
exigible la Apostilla, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad
de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la
autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del
castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del
traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
(iv) Legalizaciones
a. Los Proponentes provenientes de pases signatarios de la Convencin de La Haya citada en el
literal (b) anterior podrn optar, como procedimiento de legalizacin de los documentos otorgados
en el exterior, por la consularizacin descrita en el numeral (a) anterior o la Apostilla descrita en el
numeral (b) anterior.
b. Los Anexos al presente pliego deben completar los Interesados, no debern contar con el
procedimiento descrito en los literales (a) o (b) anteriores.
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c. La consularizacin o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior debern presentarse


en original o copia autntica so pena de tenerse como no presentada.
G. Potestad de verificacin
La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia
de la totalidad de la informacin aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las
fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere necesarios
para el cumplimiento de dicha verificacin.
H. Cuadro de informacin
CONTRATO
OBJETO

LUGAR DE EJECUCIN
CONTRATANTE
PLAZO
PROCESO DE SELECCIN
VALOR

Obra Pblica
ADECUACIN Y MEJORAMIENTO DE RESTAURANTES
ESCOLARES
EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA
COMUNA 16
Medelln
Municipio de Medelln Secretara de Suministros y Servicios
Administrativos
Setenta y cinco (75) das calendario
0009011269
DOSCIENTOS TRES MILLONES DOSCIENTOS VEINTINUEVE
MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y CINCO pesos m/l
($203.229.835) Incluido AU.

I. Modalidad de seleccin
El literal b) del numeral 2 de la Ley 1150 de 2007, establece la modalidad de contratacin por
seleccin abreviada de menor cuanta, indicado que se tendr por menor cuanta el valor
equivalente a 1000 salarios mnimos cuando el presupuesto anual de la entidad sea superior o
igual a 1.200.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Teniendo en cuenta que el presupuesto del Municipio de Medelln supera los 1.200.000 salarios
mnimos, la menor cuanta asciende a $689.455.000 y en consecuencia se realizar el
procedimiento de seleccin abreviada de menor cuanta cuando el objeto a contratar no se trate de
la adquisicin de un bien o servicio de caractersticas uniformes y el valor del presupuesto oficial
del proceso se encuentre dentro de la suma sealada.
En desarrollo de lo expuesto, el Decreto 1082 de 2015 en su artculo 2.2.1.2.1.2.20, seala el
procedimiento que debe surtirse cuando el proceso corresponda a menor cuanta; el cual se
determina de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007.
El presupuesto oficial del proceso a surtir para satisfacer la necesidad identificada, asciende a la
suma de DOSCIENTOS TRES MILLONES DOSCIENTOS VEINTINUEVE MIL OCHOCIENTOS
TREINTA Y CINCO PESOS M/L ($203.229.835) AU INCLUIDO y por lo tanto, en razn a la
cuanta, la modalidad de seleccin correspondiente ser la de seleccin abreviada de menor
cuanta. Asimismo, esta es la modalidad de seleccin a emplear, en atencin a que el contrato a
celebrar es de obra pblica, de acuerdo al artculo 32 de la Ley 80 de 1993.
Conforme a lo expuesto, tanto en consideracin a la cuanta como a la naturaleza del bien y
servicio a adquirir; la modalidad de seleccin aplicable es la de la seleccin abreviada menor
cuanta.
III. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas
con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y
en plural segn lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con
mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definicin contenida en el Decreto 1082
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de 2015. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado
natural y obvio.
Definiciones
Adenda

Adjudicacin

Adjudicatario

Anexo
Aportes Parafiscales

Contratista
Contrato

Da(s) Calendario
Da(s) Hbil(es)

Documentos
Proceso

del

Dlares
de
los
Estados Unidos de
Amrica, o Dlares, o
US$
Especificaciones

Estimacin
del
Riesgo
Etapas del Contrato

Garanta de Seriedad

Documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos
de condiciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 89 de la
Ley 1474 de 2011.
Decisin emanada de la entidad en cabeza del proyecto por medio de
un acto administrativo, que determina el Adjudicatario del presente
proceso.
Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado
una Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de
Condiciones y se considera en relacin con las dems, la propuesta
ms conveniente en el proceso de seleccin.
Conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al Pliego de
Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Los gravmenes establecidos con carcter obligatorio por la Ley, que
afectan a un determinado y nico grupo social y econmico y se
utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administracin y
ejecucin de estos recursos se har exclusivamente en la forma
dispuesta en la ley que los crea y se destinarn slo al objeto previsto
en ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que
resulten al cierre del ejercicio contable.
Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.
Negocio jurdico que se suscribir entre la Entidad y el Adjudicatario,
por medio del cual se imponen a las partes las obligaciones recprocas
y se le conceden los derechos correlativos que instrumentan la
relacin contractual que se busca establecer a travs del presente
proceso.
Cualquier da del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Da
Hbil o No hbil.
Cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes de cada
semana, excluyendo los das feriados determinados por ley en la
Repblica de Colombia.
(a) Estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) los
pliegos de condiciones o la invitacin; (d) las Adendas; (e) las
observaciones y sus respuestas; (f) la oferta; (g) el informe de
evaluacin; (h) el contrato; y cualquier otro documento expedido por la
Entidad Estatal durante el Proceso de Contratacin.
Moneda de curso legal en los Estados Unidos de Amrica, la que, para
todos los efectos se tomar por su valor equivalente respecto de la
moneda de origen del proponente, segn la tasa de cambio oficial o,
en defecto de aquella, segn la tasa de cambio certificada por la
autoridad competente del pas de origen.
Procesos y procedimientos tcnicos generales o particulares, segn el
caso a los que se debe ceir el Contratista durante la ejecucin de las
obras, para obtener los resultados objeto del contrato.
Valoracin del Riesgo en trminos monetarios o porcentuales.
Fases en las que se divide la ejecucin del contrato, teniendo en
cuenta las actividades propias de cada una de ellas las cuales pueden
ser utilizadas por la Entidad para estructurar las garantas del contrato.
Medio utilizado para asegurar la seriedad de la oferta a favor de
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de la oferta

Interesados

Proceso
Seleccin

de

Perodo Contractual

Pesos Colombianos,
Pesos o $
Pliego
de
Condiciones

Primer
orden
elegibilidad

de

Proceso
Contratacin

de

Proponente

Propuesta

Riesgo

RUP

Servicios Nacionales

Secop

Entidades Estatales con ocasin de la presentacin de la propuesta,


de conformidad con la ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y
el pliego de condiciones. Podr consistir en cualquiera de las clases
de garantas a que se refiere el artculo 2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082
de 2015.
Personas naturales o jurdicas o el grupo de personas jurdicas y/o
naturales asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin
temporal o cualquier otro tipo de asociacin que actan en el Proceso
de Contratacin previamente a la presentacin de ofertas.
Proceso de seleccin objetiva que se reglamenta en el Pliego de
Condiciones con el propsito de seleccionar la Propuesta que,
conforme a los trminos establecidos en este Pliego, resulte ms
favorable a los intereses de la Entidad Estatal para la celebracin del
Contrato de obra, en consonancia con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de
2007 y sus decretos reglamentarios.
Cada una de las fracciones temporales en las que se divide la
ejecucin del Contrato, las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad
Estatal para estructurar las garantas del contrato.
Moneda de curso legal en la Repblica de Colombia
Conjunto de normas que rigen el Proceso de Seleccin y el futuro
Contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular
su Propuesta para participar en el Proceso de Seleccin del contratista
y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del
proceso de seleccin.
Posicin que ocupa el proponente que habiendo obtenido calificacin
definitiva de ADMISIBLE en todos los criterios de habilidad, obtiene
el puntaje ms alto luego de efectuarse la calificacin de los criterios
de ponderacin, previstos en el pliego de condiciones.
Conjunto de actos y actividades, y su secuencia, adelantadas por la
Entidad Estatal desde la planeacin hasta el vencimiento de las
garantas de calidad y mantenimiento, o las condiciones de disposicin
final o recuperacin ambiental de las obras o bienes o el vencimiento
del plazo, lo que ocurra ms tarde.
Persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o
naturales asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin
temporal o cualquier otro tipo de asociacin que presenta una
Propuesta para participar en el Proceso de Contratacin.
Oferta con carcter irrevocable, presentada conforme a los requisitos
establecidos en el Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por
quien tiene la capacidad de representar al proponente, la cual debe
estar acompaada de la garanta de seriedad.
Evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en
el logro de los objetivos del Proceso de Contratacin o en la ejecucin
de un Contrato.
Registro nico de proponentes que llevan las cmaras de comercio y
en el cual los interesados en participar en Procesos de Contratacin
deben estar inscritos, calificados y clasificados.
Servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes
en Colombia o por personas jurdicas constituidas de conformidad con
la legislacin colombiana.
Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica al que se refiere el
artculo 3 de la Ley 1150 de 2007.
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SMMLV

Salario mnimo mensual legal vigente en la Repblica de Colombia.

Mipyme

De conformidad con lo establecido en el Ley 590 de 2000

IV. Descripcin de la obra objeto del contrato


A. Objeto a contratar:
El objeto de la obra a contratar es ADECUACIN Y MEJORAMIENTO DE RESTAURANTES
ESCOLARES
EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA COMUNA 16 y tiene como
especificaciones y requerimientos tcnicos mnimos los indicadas en el anexo 2 de este
documento, que forma parte del presente proceso de contratacin y del contrato a celebrar.
Los detalles del objeto del presente proceso de seleccin se encuentran descritos en el Anexo
Tcnico y en los documentos correspondientes a los estudios y documentos previos, adjuntos al
pliego de condiciones. La informacin, que soporta los documentos y estudios previos, fue
preparada, elaborada, revisada, unificada y ajustada por la Entidad Estatal.
B. Clasificacin UNSPSC
El objeto del contrato a celebrar est enmarcado dentro de los siguientes cdigos del Clasificador
de Bienes y Servicios:
Tabla 1 Codificacin de la obra en el sistema UNSPSC:
Clasificacin UNSPSC
Grupo

Segmento

72

Familia

12
10

Clase

11
14
15

Clasificacin UNSPSC
Grupo
F
Segmento

72

Familia

10
15

Clases

29
33

Clasificacin UNSPSC
Grupo
F

Descripcin
Servicios
Servicios de edificacin, construccin de
instalaciones y mantenimiento
Servicios de construccin de edificaciones no
residenciales
Servicios de construccin de edificios industriales y
bodegas nuevas
Servicios de construccin de edificios comerciales y
de oficina
Servicios de construccin de edificios pblicos
especializados
Servicios de construccin de plantas industriales
Descripcin
Servicios
Servicios de edificacin, construccin de
instalaciones y mantenimiento
Servicios de mantenimiento y reparaciones de
construcciones e instalaciones
Servicios de apoyo para la construccin
Servicios de mantenimiento y reparacin de
instalaciones
Servicios de mantenimiento y reparacin de
infraestructura
Descripcin
Servicios
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Segmento

72

Familia

15

Clases

40

Servicios de edificacin, construccin de


instalaciones y mantenimiento
Servicios de mantenimiento y construccin de
comercio especializado
Servicios de edificios especializados y comercios

C. Valor Estimado del Contrato


El valor estimado del contrato es de DOSCIENTOS TRES MILLONES DOSCIENTOS
VEINTINUEVE MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS M/L ($203.229.835) AU
INCLUIDO, el cual es el valor estimado previamente en los estudios de mercado.
El presupuesto del contrato est garantizado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nro.
4000083448, por valor de DOSCIENTOS TRES MILLONES DOSCIENTOS VEINTINUEVE MIL
OCHOCIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS M/L ($203.229.835).
D. Forma de pago
El Municipio de Medelln pagar el valor del contrato por el sistema de precios unitarios fijos no
reajustables, en actas parciales de obra efectivamente ejecutada previa presentacin de las
respectivas actas de obra elaboradas por el Contratista y aprobadas por el Supervisor. En todo
caso el 10% del valor del contrato se pagar previa suscripcin del acta de recibo a entera
satisfaccin por parte de la supervisin del contrato y entrega por parte del Contratista de los
documentos necesarios para proceder con la liquidacin del contrato, los cuales a ttulo enunciativo
son: bitcora de obra, paz y salvos de trabajadores por concepto de salarios y/o honorarios, pago
de seguridad social, presentacin de plizas finales actualizadas, resultados de ensayos de
laboratorio si aplica, legalizacin de servicios pblicos, entrega ante las entidades competentes de
la obra y el urbanismo si aplica.
Las actas debern ser presentadas dentro de los diez (10) das calendario siguientes al mes en
que se ejecutaron los trabajos, acompaadas de la respectiva factura de venta o documento
equivalente segn corresponda, en original y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los
requisitos de las normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto Tributario y Decreto
522 de 2003. La fecha del documento de cobro debe corresponder al mes de su elaboracin, y en
ella constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est cobrando, la
dependencia responsable y el nombre del interventor designado o servidor responsable. La
recepcin de las facturas y documentos equivalentes se har segn los lineamientos de la
Secretara de Hacienda, la cual establece que dichos documentos se recibirn en la Unidad de
Contadura hasta el 16 del mes respectivo; cuando ste no sea da laborable, el plazo se extiende
hasta el primer da hbil siguiente, por lo tanto, dichos documentos deben ser entregados en la
Secretara de Educacin por lo menos, con un da de antelacin. As mismo, la Interventora
establecer un cronograma de recepcin y revisin de los documentos soporte de pago, el cual se
ajustara en todo caso a la resolucin emitida por la Secretaria de Hacienda.
El pago de las actas debidamente aprobadas se har de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 2o. de la Resolucin 239 del 8 de junio de 2004, expedida por el COMFIS, dentro de los
treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de radicacin de las mismas en la Subsecretara
de Tesorera, a travs de transferencia electrnica o consignacin, previa presentacin de la orden
de pago debidamente diligenciada y soportada, y certificacin de la Interventora de haber recibido
el trabajo a satisfaccin
Como requisito previo para la autorizacin de cada Acta de Pago, el contratista deber acreditar
que se encuentra al da en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as
como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensacin Familiar, etc.), de todas y cada una de
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las personas que sean contratadas por el contratista; as como tambin el paz y salvo
correspondiente a la entidad.
Si durante la ejecucin del contrato ocurren cambios o modificaciones en la normatividad tributaria
que afecten al CONTRATISTA respecto de las deducciones pertinentes, debern ser informados a
EL MUNICIPIO DE MEDELLN oportunamente.
Si el contratista no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de Medelln o deba realizar algn
reintegro, con la suscripcin del contrato autoriza para que la Subsecretara de Tesorera, en el
momento de un pago, automticamente y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de
cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
E. Plazo de ejecucin del contrato
El plazo de ejecucin del contrato es de SETENTA Y CINCO (75) DAS CALENDARIO contados a
partir de la firma del acta de inicio.
F. Lugar de ejecucin del contrato
El proyecto se ejecutar en el Municipio de Medelln, en la INSTITUCION EDUCATIVA HORACIO
MUOZ SUESCUN SECCION ESCUELA SAN PABLO, localizada en la Carrera 102 N 31B-29,
Barrio Beln Aguas Fras, en la INSTITUCION EDUCATIVA HORACIO MUOZ SUESCUN,
localizada en la Calle 32 N 86-35, Barrio Beln Las Mercedes e INSTITUCION EDUCATIVA JUAN
MARIA CESPEDES, localizada en la Calle 32B N 76A-48, Barrio Beln Miravalle, todas ubicadas
en la comuna 16 del Municipio de Medelln.
G. Modalidad de seleccin
El presente proceso de seleccin se tramitar por medio de una Seleccin Abreviada de menor
cuanta, de acuerdo con el literal b) del numeral 2 de la Ley 1150 de 2007.
H. Manifestaciones de inters
De conformidad con lo establecido en el numeral 1 artculo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de
2015, dentro de la oportunidad sealada para el efecto en el cronograma del proceso de seleccin
la cual deber estar enmarcada dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al acto de apertura
del proceso-, los posibles oferentes interesados en participar manifestarn su inters, con el fin de
que se conforme una lista de posibles oferentes.
Paso 1: Si nunca se ha inscrito como usuario de la pgina web del Municipio de Medelln, deber
ingresar a la pgina www.medellin.gov.co , dirigirse a "Regstrese" ubicado en la parte superior de
la pgina y diligenciar las preguntas. Una vez contestadas las preguntas recibir en su cuenta de
correo electrnico la notificacin del usuario y contrasea.
Nota: En caso de inscribirse como Unin Temporal o Consorcio y no posea Nmero de
Identificacin Tributaria, cada uno de los integrantes deber estar registrado como usuario de la
pgina web del Municipio de Medelln (Paso 1), luego de ello, uno de los integrantes de Unin
Temporal o Consorcio, deber realizar el paso 2, indicando que representa a un Consorcio o
Unin Temporal e ingresar los dems integrantes.
Paso 2: Ingresar el usuario y contrasea respectivo, posteriormente al aparecer identificado como
usuario del portal, deber ingresar al presente proceso de Seleccin y diligenciar la inscripcin al
proceso en la opcin inscribirse; luego de realizada la inscripcin, la pgina le informar el
nmero de inscripcin asignado, con el cual participara en el sorteo si hay lugar a ello.
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La manifestacin de inters en participar es requisito habilitante para la presentacin de la


respectiva oferta.
nicamente se aceptarn las inscripciones realizadas mediante este medio en las fechas y
horas sealadas en el cronograma del proceso de seleccin.
EL MUNICIPIO DE MEDELLN NO SE HAR RESPONSABLE POR MANIFESTACIONES DE
INTERS PRESENTADAS POR OTRO MEDIO DIFERENTE AL INDICADO, LAS CUALES SE
ENTENDERN POR NO PRESENTADAS.
LOS INTERESADOS QUE SE PRETENDAN PRESENTAR BAJO LAS FIGURAS DE
CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES DEBERN INDICAR CLARAMENTE EN LA
MANIFESTACIN DE INTERS:
- NOMBRE DE LAS PERSONAS YA SEA NATURALES O JURDICAS QUE SERN PARTE
DE LA FIGURA ASOCIATIVA.
- PORCENTAJE DE PARTICIPACIN
- NOMBRE E IDENTIFICACIN DE QUIEN SER EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA
FIGURA ASOCIATIVA.
UNA VEZ REALIZADO EL SORTEO, QUIENES RESULTEN FAVORECIDOS Y HAYAN
PRESENTADO LA MANIFESTACIN DE INTERS COMO CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
EN LOS TRMINOS SEALADOS; NO PODRN MODIFICAR LOS MIEMBROS NI EL
PORCENTAJE DE PARTICIPACIN QUE HAYAN ESTABLECIDO EN LA MANIFESTACIN DE
INTERS.
H.1 Sorteo de consolidacin de oferentes
En atencin a lo indicado en el numeral 2 del artculo 2.2.1.2.1.2.20. del Decreto 1082 de 2015, en
caso que el nmero de posibles oferentes inscritos sea superior a diez (10), se realizar el sorteo
automticamente a travs del Portal de Servicios en Lnea y su resultado ser publicado
igualmente en el portal de contratacin (www.colombiacompra.gov.co) y en la pgina de
contratacin en lnea del Municipio de Medelln (www.medellin.gov.co), la cual deber ser
consultada para conocer los resultados del sorteo. El sorteo se realizar en la fecha y a la hora
indicada en el cronograma.
El Municipio de Medelln slo recibir propuestas de parte de las diez (10) personas -naturales o
jurdicas- o proponentes plurales que manifestaron inters y que fueron seleccionadas mediante
sorteo a la fecha de cierre de la Convocatoria. Cuando el nmero de posibles oferentes inscritos
sea inferior a diez (10) el Municipio adelantar el proceso de seleccin con todos ellos. En todo
caso, la manifestacin de inters en participar es requisito habilitante para la presentacin de la
respectiva oferta.
nicamente se aceptarn las inscripciones realizadas mediante este medio en las fechas y
horas sealadas.
Slo podrn presentar propuestas quienes hubieren sido seleccionados en el sorteo. Las
personas seleccionadas no podrn ceder o endosar la oportunidad de presentar propuesta
en la respectiva convocatoria por Seleccin Abreviada.
V. Requisitos Habilitantes
El Municipio de Medelln debe verificar con los documentos e informacin que entreguen los
Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo
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con el Manual para la Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de


Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente.
A. Capacidad Jurdica
En el presente proceso de seleccin pueden participar personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras; consorcios, uniones temporales, promesas de sociedad futura o cualquier otro tipo de
asociacin; cuyo objeto social est directamente relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse.
La duracin de esta asociacin debe ser por lo menos la duracin total del contrato, ms el trmino
previsto en la garanta de estabilidad de la obra y un ao ms.
El municipio de Medelln tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de
inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello,
revisar el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.
A.1) Personas Naturales. Si el proponente es persona natural de ciudadana colombiana debern
presentar copia de su Cdula de Ciudadana, copia que debe ser legible. Las personas naturales
extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin de copia de su pasaporte, y
si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentacin de copia de la Cdula de
Extranjera expedida por la autoridad colombiana competente.
De conformidad con el Decreto 4969 de 2009, a partir del primero de agosto de 2010 slo ser
vlida la copia de la Cdula amarilla de hologramas.
En caso de personas jurdicas, se aportar copia de la cdula de ciudadana del representante
legal y en el evento de consorcio o unin temporal, copia del representante legal de cada uno de
los integrantes que lo conforman
A.2) Personas Jurdicas. Si el proponente es persona jurdica deber presentar con su
propuesta, el certificado sobre su existencia y representacin legal, expedido por la cmara de
comercio competente, expedido con una antelacin no mayor a los treinta (30) das calendario,
previos a la fecha de presentacin de la propuesta.
En dicho certificado debern constar claramente las facultades del Gerente o del Representante
Legal; as como el objeto social que deber comprender labores o actividades que tengan relacin
directa con el objeto del presente proceso de seleccin, y la duracin de la persona jurdica debe
ser como mnimo la duracin total del contrato, ms el trmino previsto en la garanta de
estabilidad de la obra y un ao ms.
En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada uno de sus integrantes deben
anexar la certificacin correspondiente en las condiciones antes sealadas.
Tratndose de sociedades extranjeras con sucursal en el pas, la Existencia y Representacin
Legal se acreditar con el RUP, y en caso de no tener sucursal en el pas, deber aportar el
documento que acredite la adquisicin de la personera jurdica en el pas de origen, el cual
contenga como mnimo los siguientes datos:

Nombre o razn social completa del proponente


Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica
Duracin de la entidad
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Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representacin legal de la persona


jurdica extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una certificacin
del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con
los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en
las normas vigentes sobre la materia.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad, deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social
competente.
El registro en la Cmara de Comercio deber encontrarse vigente al momento de la
presentacin de la oferta tanto para las personas jurdicas como para las personas naturales
que estn registradas ante la respectiva Cmara de Comercio.
A.3) Apoderado para Oferentes Extranjeros
Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia debern presentar sus propuestas a
travs de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la
materia.
La persona natural o jurdica de origen extranjero, que no sea residente en Colombia, podr
presentar expresin de inters y propuesta, previo cumplimiento de los requisitos generales
establecidos para tal fin, aplicables a los oferentes nacionales con las excepciones del caso y
especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas
jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deber
acreditar la constitucin de un apoderado mediante poder especial, domiciliado y residente en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como
para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.
Deber adjuntar el certificado de existencia y representacin legal o el documento equivalente
del pas en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra en idioma distinto al
espaol o castellano oficial de la Repblica de Colombia, deber adjuntar el texto en el idioma
original acompaado de la traduccin oficial respectiva. En el evento en que el oferente
extranjero ostente limitacin en su capacidad de contratacin o de oferta, deber adjuntar el
documento mediante el cual se remueva dicha limitacin. En lo no previsto aqu expresamente
se aplicar el rgimen dispuesto para los nacionales colombianos y que le sea aplicable a los
extranjeros.
El oferente extranjero deber relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En
el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en pas distinto a Colombia, para efectos
de acreditarla deber adjuntar la certificacin respectiva la cual deber cumplir con los
requisitos establecidos en este documento. Adicionalmente, si la certificacin se encuentra en
idioma distinto al de la Repblica de Colombia, deber adjuntarse adems del documento en
idioma extranjero, la traduccin oficial del documento, tal y como lo establece el Artculo 260
del Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano.
A.4) Autorizacin Para Contratar
Cuando el representante legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de
Existencia y Representacin Legal expedido por la entidad competente, tenga limitada su
capacidad para participar en el proceso de seleccin y suscribir el contrato, deber presentar la
autorizacin del rgano directivo correspondiente. En caso que el proponente sea consorcio o
unin temporal, cada uno de sus integrantes debe anexar la certificacin correspondiente. Cuando
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se acte en calidad de apoderado, deber acreditarse tal condicin, mediante documento


legalmente otorgado (Artculo 24 de la ley 962 de 2005).
La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das
calendario, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes.
A.5) Cumplimiento de la reciprocidad
A efectos de lo establecido en el pargrafo segundo del artculo 20 de la Ley 80 de 1993 y el
pargrafo del artculo 10 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artculo 51 del Decreto Ley 019
de 2012, se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero,
siempre que cumplan con alguna de estas condiciones:
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho pas, o
b) Que en el pas del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las
ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y
servicios nacionales.
La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante
certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedicin de la
certificacin; (ii) Nmero y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v)
Proceso de seleccin al cual va dirigido.
En ausencia de negociacin de trato nacional, la certificacin deber indicar si existe trato nacional
en virtud del principio de reciprocidad.
A.6) Consorcios y Uniones Temporales (Diligenciar formato anexo)
La forma asociativa no podr ser disuelta ni liquidada durante la vigencia o prrrogas del contrato
que se suscriba, el plazo de la pliza de estabilidad y un ao ms.
Debern cumplir con lo estipulado en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993 y con los siguientes
aspectos:

Las Uniones Temporales debern indicar su porcentaje de participacin, la cual no podr ser
inferior al 15%, ni ser modificado sin la autorizacin previa del Municipio de Medelln. En caso de
no indicarse en el acta de conformacin el porcentaje de participacin de cada uno de los
integrantes de la Unin Temporal, se les dar el tratamiento de Consorcios para todos los efectos,
y se considerar una participacin porcentual equivalente al nmero de personas que conformen el
consorcio o la unin temporal. As mismo el porcentaje de participacin en los consorcios no podr
ser inferior al 15%
En caso de ser adjudicatarios los Consorcios o Uniones Temporales debern presentar ante el
Municipio de Medelln el correspondiente NIT dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al
acto de adjudicacin.
De acuerdo con lo preceptuado en el artculo 66 de la Ley 488 de 1998 y la Circular 200600287503
de la Secretara de Hacienda Municipal, las facturas o documentos equivalentes para pago deben
ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociacin, cumpliendo los requisitos
establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno de sus integrantes. Para proceder con su
respectivo pago debe indicarse adems, el nombre y el Nit de los integrantes del Consorcio y en el
caso de Uniones Temporales, indicar adems el porcentaje de participacin en el mismo.
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A.7) Rgimen de Inhabilidades e Incompatibilidades


No podrn presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e
incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades pblicas, de acuerdo con la
Ley 80 de 1993, el Art. 18 de la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y dems normas aplicables.
Los proponentes debern diligenciar el formato anexo correspondiente; el cual se entiende
presentado bajo la gravedad de juramento
V-1. Documentos para acreditar los requisitos habilitantes
1) Carta de presentacin de la Propuesta (Diligenciar el Formato Anexo)
La carta de presentacin de la propuesta deber ser firmada por el representante legal del
proponente, quien debe estar debidamente facultado para ello, indicando el nombre, cargo y
documento de identidad. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, deber estar firmada
por el representante designado.
El contenido de la carta de presentacin, corresponder con el texto del modelo que se anexa y
har presumir la aprobacin, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompaan el
Pliego de Condiciones. El contenido de este formato no debe ser modificado por el proponente.
Este requisito es indispensable y deber hacer parte integral de la propuesta al momento de
entregarla.
2) Copia de la Cdula de Ciudadana
Las personas naturales colombianas debern presentar copia de su Cdula de Ciudadana, copia
que debe ser legible. Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia
mediante la presentacin de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia,
mediante la presentacin de copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad
colombiana competente.
De conformidad con el Decreto 4969 de 2009, a partir del primero de agosto de 2010 slo ser
vlida la copia de la Cdula amarilla de hologramas.
En caso de personas jurdicas, se aportar copia de la cdula de ciudadana del representante
legal y en el evento de consorcio o unin temporal, copia del representante legal de cada uno de
los integrantes que lo conforman.
3) Copia de la Tarjeta Profesional
El proponente, en caso de ser persona natural, deber aportar copia legible de la matrcula
profesional que acredite su calidad de Ingeniero Civil, Arquitecto o Arquitecto Constructor, o
Constructor en Arquitectura e Ingeniera o Administrador de obras civiles; y copia del
certificado de vigencia de la misma debidamente otorgado por el COPNIA o por la autoridad
competente.
4) Certificado de Existencia y Representacin Legal
Si el proponente es persona jurdica, deber presentar con su propuesta, el certificado sobre su
existencia y representacin legal, expedido por la cmara de comercio competente, cuya fecha de
expedicin no debe ser superior a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de cierre del
proceso y deber encontrarse vigente y en firme.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deber presentar
su respectivo certificado.
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El objeto de la persona jurdica debe contener actividades relacionadas con el objeto del contrato a
celebrar.
El registro debe estar vigente para el momento de la presentacin de la propuesta; si se
trata de consorcios o uniones temporales todos sus integrantes debern tener vigente el
registro en la Cmara de Comercio.
Cuando el representante legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de
Existencia y Representacin Legal expedido por la entidad competente, tenga limitada su
capacidad para participar en el proceso de seleccin y suscribir el contrato, deber presentar la
autorizacin del rgano directivo correspondiente. En caso que el proponente sea consorcio o
unin temporal, cada uno de sus integrantes debe anexar la certificacin correspondiente. Cuando
se acte en calidad de apoderado, deber acreditarse tal condicin, mediante documento
legalmente otorgado (Artculo 24 de la ley 962 de 2005).
La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das
calendario, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes.
Tratndose de sociedades extranjeras con sucursal en el pas, la Existencia y Representacin
Legal se acreditar con el RUP, y en caso de no tener sucursal en el pas, deber aportar el
documento que acredite la adquisicin de la personera jurdica en el pas de origen, el cual
contenga como mnimo los siguientes datos:

Nombre o razn social completa del proponente


Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica
Duracin de la entidad

Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representacin legal de la persona


jurdica extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una certificacin
del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con
los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en
las normas vigentes sobre la materia.
El objeto social del proponente debe tener relacin directa con el objeto de la contratacin.
La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das
calendario, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes.
5) Abono de la propuesta (Diligenciar Formato Anexo)
Si el proponente es persona jurdica y quien suscribe la carta de presentacin de la propuesta no
es un Ingeniero Civil, Arquitecto o Arquitecto Constructor, o Constructor en Arquitectura e
Ingeniera o Administrador de obras civiles deber presentar la propuesta abonada por uno de
estos profesionales. La carta deber estar acompaada de la copia de la Tarjeta Profesional de
quien abona la propuesta y del certificado de vigencia de la misma expedida por el COPNIA o por
la autoridad competente con una fecha de expedicin no superior a seis meses
En caso que el representante legal de la persona jurdica s tenga algunas de estas profesiones,
deber aportar copia de su Tarjeta Profesional y el certificado de vigencia de la misma expedida
por el COPNIA o por la autoridad competente con una fecha de expedicin no superior a seis
meses.
6) Garanta de Seriedad del ofrecimiento
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El proponente deber presentar una garanta de seriedad de la oferta, constituida ante una
compaa de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia, en documento
ORIGINAL y que contenga los siguientes aspectos:
Valor asegurado: Diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial.
Vigencia: Tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre del proceso.
Tomador y/o afianzado: Nombre del proponente.
Asegurado y beneficiario: Municipio de Medelln. Para el caso de los Consorcios o Uniones
Temporales, debe figurar como tomador y/o afianzado, la respectiva forma asociativa.
Objeto: Garantizar la seriedad de la propuesta que se presenta.
Cuando la propuesta se presente por un proponente plural bajo la figura de consorcio o
unin temporal la garanta deber otorgarse por todos los integrantes del proponente plural;
esto es, a nombre de cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el
oferente plural con el nmero de cdula o Nit respectivos y su porcentaje de participacin.
Si el oferente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el nombre o razn social que
figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio,
y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad
podr denominarse de esa manera; por tanto no podr expedirse la garanta a nombre de
quien se encuentre inscrito como representante legal.
La suficiencia de la garanta ser verificada por el Municipio de Medelln al momento de evaluacin
de las propuestas. El valor asegurado quedar a favor del Municipio de Medelln cuando el
proponente incumpla alguno de los casos citados. La no presentacin de la garanta de seriedad
de forma simultnea con la oferta ser causal de rechazo de esta ltima.
La garanta de seriedad le ser devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido
perfeccionado y legalizado el contrato respectivo.
7) Registro nico Tributario (RUT).
Deber allegarse copia legible, teniendo en cuenta que debe encontrarse actualizado al rgimen
tributario que le aplique, igualmente actualizado el CIIU de acuerdo con la Resolucin 000139 del
21 de noviembre de 2012 de la DIAN.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deber presentarse el
RUT de cada uno de sus integrantes, sin perjuicio de que saliendo favorecidos, de acuerdo con la
normatividad vigente, deban obtener RUT a nombre de la forma asociativa.
El Registro nico Tributario de los consorcios o uniones temporales cuando estas resulten
adjudicatarias, deber presentarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la publicacin del
acto de adjudicacin.
8) Listado de contratos en ejecucin
Para efectos de calcular la capacidad residual o CR, se debe aportar el listado de los contratos en
ejecucin, la certificacin de capacidad tcnica y la certificacin de experiencia acreditada
(segmento 72 clasificador de bienes y servicios), para lo cual se debe diligenciar los formatos
anexos al presente pliego de condiciones.
La informacin presentada se entender rendida bajo la gravedad de juramento.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deber aportar el
listado de los contratos en ejecucin, la certificacin de capacidad tcnica y la certificacin de
experiencia acreditada (segmento 72 clasificador de bienes y servicios) debidamente diligenciado.

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Estos certificados debern estar suscritos por su representante legal y su revisor fiscal, si el
proponente est obligado a tenerlo. Si el proponente es persona jurdica sin revisor fiscal o es
persona natural; dicho certificado deber estar avalado por contador pblico. Se deber adjuntar la
copia de la Tarjeta Profesional de contador y el certificado emitido por la Junta Central de
Contadores en donde conste que la tarjeta profesional est vigente.
9) Certificacin del pago de parafiscales y aportes a la seguridad social de los empleados
(Diligenciar formato anexo).
Deber certificarse que est a paz y salvo en el pago de los aportes a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje -referida a un lapso no
inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentacin de la propuesta-; de conformidad con
la Ley, de la siguiente manera:
Para personas jurdicas:
Expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de
ley.
Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal.
La certificacin requerida deber tener una expedicin no superior a un (1) mes y en todo caso
deber suscribirse por la Revisora fiscal, cuando se cuente con ella, aun sin estar obligado por la
Ley. Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales que se presente, cada uno de sus
integrantes deber aportar la respectiva certificacin.
Debe entregarse junto con la copia de la Tarjeta Profesional del Contador que la suscribe y
correspondiente certificado de vigencia de la tarjeta profesional.
Para personas naturales:
Las personas naturales debern acreditar el pago de los aportes a la Seguridad Social Integral
conforme a la Ley 100 de 1993, Artculo 4, Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995; esto
es, aportes al sistema de seguridad social en salud y pensiones. Si tienen trabajadores a su
servicio debern acreditar, el pago de los aportes al sistema integral de seguridad social y los
parafiscales en los casos que se requiera de conformidad con la normatividad vigente.
La certificacin se referir a un lapso no inferior a LOS SEIS (6) MESES ANTERIORES a la
presentacin de la propuesta.
En el evento en que la empresa no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
10) Declaracin de Inhabilidades e Incompatibilidades (Diligenciar formato anexo).
El proponente no podr encontrarse incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad
previstas en la Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 y en las dems normas
legales sobre la materia. Quienes estn incursos en cualquier inhabilidad o incompatibilidad no
podr presentar propuesta ni por s ni por interpuesta persona y en caso de hacerlo la misma ser
rechazada.
Si llegase a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, este ceder el contrato
previa autorizacin escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciar a su
ejecucin.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente, se entender que renuncia
a la participacin en el proceso de seleccin y a los derechos surgidos del mismo, por lo cual su
propuesta ser rechazada del proceso.
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Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unin


temporal, este ceder su participacin a un tercero que tenga sus mismas calidades, previa
autorizacin escrita de la entidad contratante. En ningn caso podr haber cesin del contrato
entre quienes integran el consorcio o unin temporal.
La declaracin de no encontrarse incurso en ninguna de las causales, se presenta en el formato
anexo y debe estar firmada por el proponente cuando es persona natural o por el representante
legal cuando se trate de personas jurdicas, consorcios o uniones temporales. Esta declaracin se
entiende prestada bajo la gravedad de juramento.
11) Certificado de Antecedentes Disciplinarios (Procuradura)
Debe disponerse del certificado de antecedentes disciplinarios con una fecha de antelacin no
superior a tres (3) meses, contado a partir de la fecha de cierre del proceso, consultando la
pgina www.procuraduria.gov.co. Si el proponente es persona jurdica debe aportar adems el
certificado de su representante legal.
Igual requisito deber acreditar el representante legal y todos los integrantes de los consorcios o
uniones temporales.
En caso de no ser aportado el documento requerido, ser verificado por la Entidad en la pgina
web de la Procuradura General de la Nacin.
12) Certificado de Responsabilidad Fiscal (Contralora)
Quien aspira a contratar con el Municipio no podr estar reportado en el Boletn de Responsables
Fiscales, como consecuencia debe disponerse de la constancia vigente de la Contralora que d
cuenta de dicha situacin. Si el proponente es persona jurdica debe aportar adems el certificado
de su representante legal.
Si la oferta es presentada por un consorcio o unin temporal, cada uno de sus miembros deber
presentar de manera independiente la anterior certificacin (vigente) y los documentos que
acrediten la cancelacin de las obligaciones contradas o la vigencia de un acuerdo de pagos.
Para obtener dicha constancia deber consultar la pgina www.contraloriagen.gov.co.
En caso de no ser aportado el documento requerido, ser verificado por la Entidad en la pgina
web de la Contralora General de la Repblica.
13) Verificacin de antecedentes judiciales (Polica Nacional)
La Administracin Municipal verificar que no registren antecedentes judiciales de conformidad con
el Artculo 94 del Decreto Ley 019 de 2012, respecto del proponente en caso de ser persona
natural- y el representante legal de las personas jurdicas y los consorcios, as como los integrantes
de consorcios o uniones temporales o cualquier otra forma de asociacin que sean personas
naturales.
Para
realizar
dicha
verificacin
http://antecedentes.policia.gov.co:7003/WebJudicial/.

acceder

al

siguiente

link:

14) Registro nico de Proponentes (RUP).


De conformidad con lo establecido en los artculos 2.2.1.1.1.5.1. y 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082
de 2015 Las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia,
interesadas en participar en Procesos de Contratacin convocados por las Entidades Estatales,
deben estar inscritas en el RUP, salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la ley
Para el presente proceso de seleccin, cada proponente deber aportar el Certificado de Registro
nico de Proponentes RUP, expedido por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin, debidamente
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actualizado. El Registro deber estar vigente y en firme para la fecha de adjudicacin del
presente proceso de seleccin, para lo cual se deber tener en cuenta con relacin a la firmeza
de la inscripcin lo dispuesto en el artculo 221 del Decreto 19 de 2012, que modific el artculo
6 de la Ley 1150 de 2007.
El proponente deber aportar este certificado expedido con una antelacin no mayor a treinta (30)
das calendario, previos a la fecha de cierre del proceso. Dicha exigencia aplica para cada uno
de los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales.
Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, cada uno los integrantes de la
respectiva forma de asociacin deber acreditar la clasificacin exigida en el pliego de condiciones.
Si fueren sociedades extranjeras con sucursal en el pas y dentro del RUP no se encuentra toda la
informacin requerida por la entidad, se deber adjuntar certificacin del representante legal de la
sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual
se entiende formulada bajo la gravedad del juramento. El objeto social del proponente debe tener
relacin directa con el objeto de la contratacin.
Las personas naturales o jurdicas, extranjeras sin domicilio o sin sucursal en Colombia, que
aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales no requieren estar inscritos en el Registro
nico de Proponentes. Sus condiciones, junto con las de los proponentes que de acuerdo con la
Ley 1150 de 2007 no requieren inscripcin, sern verificadas por la entidad contratante, de
conformidad con lo sealado en el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en
los procesos de contratacin, expedido por Colombia Compra Eficiente. En consecuencia el
Municipio de Medelln verificar directa y nicamente la informacin sobre la capacidad jurdica, y
las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes.
El certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada documentalmente y
cuyo registro se encuentra en firme antes de la adjudicacin del contrato.
Cuando se renueve o actualice el Registro nico de Proponentes, la informacin que se modifica
estar vigente hasta que el acto de inscripcin correspondiente de la nueva informacin quede en
firme.
B. EXPERIENCIA
B.1 Experiencia General.
Para el presente proceso de seleccin la experiencia general del proponente deber estar
relacionada con la actividad constructora y acorde con su objeto social.
En este sentido, todos los proponentes debern estar inscritos y tener vigente y en firme para
el momento de la adjudicacin- el Registro nico de Proponentes (RUP), en el cual se d
cuenta de lo antes sealado.
B.2 Experiencia Habilitante.
Con el propsito de garantizar la calidad e idoneidad del proponente en la ejecucin de las
actividades implcitas al presente proceso, se definen las siguientes condiciones para acreditar
experiencia relacionada con el objeto del contrato:
Para el presente proceso de seleccin el proponente deber acreditar contratos ejecutados ya sea
individualmente o en consorcio o unin temporal, cuya ejecucin se haya iniciado y terminado
durante los ltimos seis (06) aos anteriores a la fecha de cierre del proceso, que hayan tenido
por objeto o hayan incluido en su alcance y efectivamente lo hayan ejecutado, construccin,
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mantenimiento, adecuacin o reparacin de Edificaciones de infraestructura pblica y/o


privada.
Se considerar hbil el proponente que acredite haber facturado, un mximo de tres (3) contratos
con el objeto o alcance ya indicado, cuya sumatoria sea igual o superior al doscientos por
ciento (200%) del presupuesto oficial expresado en salarios mnimos mensuales legales
(SMML) vigentes a la fecha de inicio de los mismos.
Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unin Temporal, dentro de las certificaciones
aportadas por el proponente en cumplimiento de lo anterior, cada uno de los integrantes deber
acreditar mnimo la ejecucin de un contrato con cualquiera de los objetos requeridos y por un
valor igual o superior al porcentaje de participacin en la forma asociativa, de lo contrario la
propuesta se considerar NO ADMISIBLE.
De igual manera, uno de los tres contratos acreditados debe tener un valor facturado igual o
superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial expresado en salarios mnimos
mensuales legales (SMMLV) vigentes a la fecha de inicio de los mismos; condicin que en caso
de los proponentes plurales podr acreditar cualquiera de los integrantes.
La informacin suministrada para la verificacin de la experiencia Acreditada del proponente se
relacionar en el Formulario Experiencia Acreditada del pliego de condiciones.
Si los contratos aportados como experiencia fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio o
unin temporal u otra forma asociativa, el valor facturado que debe informar el proponente ser el
correspondiente al porcentaje de participacin que hubiere tenido en los mismos.
No se considerar para la evaluacin de este requisito, la experiencia proveniente de Ofertas
Mercantiles.
La experiencia adquirida en la ejecucin de contratos realizados mediante la modalidad de
Administracin Delegada se aceptar, siempre y cuando en la certificacin aportada conste que el
objeto del contrato ejecutado guarda relacin directa con el objeto del presente proceso y que la
ejecucin del 100% del contrato la cumpli directamente el contratista de ste y no mediante
subcontratacin.
En el caso que las obras requeridas como experiencia hayan sido ejecutadas como parte de un
proyecto propio del oferente, las certificaciones debern ser expedidas por l si es persona natural,
o por el representante legal si es persona jurdica, avaladas por el revisor fiscal o el contador
pblico, segn proceda; adems deber anexar copia de la licencia de construccin y del acta de
recibo, expedidas por la autoridad competente.
Cuando el proponente individual o integrante de un consorcio o unin temporal sea una filial o
subordinada de una sociedad controlante, se tendr en cuenta la experiencia propia y no la de la
controlante, ni viceversa. Tratndose de personas jurdicas que pretendan hacer valer la
experiencia de sus socios para acreditar la exigida en el pliego de condiciones para el proponente,
se dar aplicacin al numeral 2.5 del artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
La experiencia del proponente deber acreditarse mediante certificaciones expedidas por el
respectivo contratante, o cualquier otro (s) documento (s) contractual hbil suscrito por funcionario
competente de la Entidad contratante, que contenga como mnimo, la siguiente informacin:

Nombre del Contratista


Nmero y objeto del contrato
Valor ejecutado
Plazo de ejecucin
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Fechas de iniciacin y de terminacin, y porcentaje de participacin si el contrato fue


ejecutado en Consorcio o Unin Temporal
El rea de construccin para el caso de los contratos en que se solicite.
La informacin de contacto del contratante.

Las certificaciones tienen que estar debidamente suscritas por quien las expide. Sin el
cumplimiento de este requisito no sern tenidas en cuenta.
No se tendrn en cuenta para la evaluacin aquellas certificaciones que no contengan la
informacin que permita verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este numeral.
Toda la informacin econmica de los contratos requerida en el Formulario Experiencia
Acreditada deber ser presentada en moneda legal colombiana. Para el caso de contratos
ejecutados en una moneda diferente al Peso Colombiano, se deber seguir el procedimiento
establecido en el numeral B.3 del presente Pliego de Condiciones Procedimiento para la
Conversin de Moneda-, teniendo como fecha de referencia la fecha de inicio de los contratos.
El certificado debe ser expedido por el contratante o interventor y debe contener todos los datos de
quin lo expide y que permitan su verificacin por parte del Municipio. Si el Municipio no puede
verificar el contenido del certificado por causa ajena a este, el certificado no ser tenido en cuenta.
En el evento en que dos o ms proponentes aporten una misma informacin y sta presente
inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a cada uno de ellos y slo se tendr en
cuenta aquella que est demostrada.
Finalmente, los contratos certificados para efectos de acreditar la experiencia habilitante
exigida debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes, bajo cualquiera de las
siguientes clasificaciones:
Clasificacin UNSPSC
Grupo

Segmento

72

Familia

12
10

Clase

11
14
15

Clasificacin UNSPSC
Grupo
F
Segmento

72

Familia

10
15

Clases

29
33

Descripcin
Servicios
Servicios de edificacin, construccin de
instalaciones y mantenimiento
Servicios de construccin de edificaciones no
residenciales
Servicios de construccin de edificios industriales y
bodegas nuevas
Servicios de construccin de edificios comerciales y
de oficina
Servicios de construccin de edificios pblicos
especializados
Servicios de construccin de plantas industriales
Descripcin
Servicios
Servicios de edificacin, construccin de
instalaciones y mantenimiento
Servicios de mantenimiento y reparaciones de
construcciones e instalaciones
Servicios de apoyo para la construccin
Servicios de mantenimiento y reparacin de
instalaciones
Servicios de mantenimiento y reparacin de
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infraestructura
Clasificacin UNSPSC
Grupo
F
Segmento

72

Familia

15

Clases

40

Descripcin
Servicios
Servicios de edificacin, construccin de
instalaciones y mantenimiento
Servicios de mantenimiento y construccin de
comercio especializado
Servicios de edificios especializados y comercios

El proponente deber indicar en el anexo correspondiente el nmero consecutivo del


reporte del contrato ejecutado registrado en el RUP y del cual se alleg el certificado.
De no estar el contrato inscrito en el RUP bajo alguna de las clasificaciones antes descritas,
el mismo no ser tenido en cuenta por la entidad para la acreditacin de la experiencia.
B.3 Procedimiento para la conversin de moneda
Toda la informacin econmica deber ser presentada en moneda legal colombiana, de acuerdo
con las siguientes consideraciones:
a) Si la moneda de origen de la informacin es el Dlar de los Estados Unidos de Amrica (USD),
se debe hacer la conversin a Pesos Colombianos (COP) teniendo en cuenta la Tasa
Representativa del Mercado (TRM) vigente en la fecha de referencia de la informacin original,
para lo cual se utilizar la base de datos histrica que ofrece el sitio web
http://www.superfinanciera.gov.co la cual incluye informacin diaria de la TRM desde el ao 1991.
b) Si la moneda de origen de la informacin es diferente al Dlar de los Estados Unidos de Amrica
(USD), se debe hacer la conversin de la moneda de origen a Dlar de los Estados Unidos de
Amrica (USD) teniendo en cuenta la fecha de referencia de la informacin original, para lo cual se
utilizar la herramienta del Conversor de Divisas histrico que ofrece el sitio web www.oanda.com,
Tipo de Cambio: interbancario y Tasa: promedio compra. Una vez obtenida la informacin
expresada en Dlares de los Estados Unidos de Amrica (USD) se deber seguir el procedimiento
establecido en el numeral (a) anterior.
C. Capacidad Financiera
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la informacin
contenida en el certificado del RUP vigente y en firme para la fecha de la adjudicacin, utilizando el
clasificador de bienes y servicios, la cual deber ser con corte a 31 de diciembre de 2015:
En conclusin, teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, se evaluar al proponente con
el RUP que al momento de cierre del proceso tenga en firme, acreditando los siguientes
indicadores financieros:
ndice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que tiene
un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo.
ndice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de
endeudamiento en la estructura de financiacin del proponente.
Razn de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la
capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras.
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Tabla 2 Indicadores de capacidad financiera


INDICADORES

REQUERIDO

ndice de Liquidez

Mayor o igual a 1.2

ndice de Endeudamiento

Menor o igual a 0.70

Razn de cobertura de intereses

Mayor o igual a 2

Para obtener los indicadores que provienen de la divisin de cuentas de los estados financieros
(ndice de liquidez, ndice de endeudamiento, razn de cobertura de intereses) cuando el
proponente sea consorcio, unin temporal, promesa de sociedad futura o est organizado en
cualquier forma de asociacin, se calcularn ponderando los componentes de cada indicador de
acuerdo a la metodologa establecida por Colombia Compra Eficiente en el Manual para la
Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin, Seccin VII,
punto 1 Ponderacin de los componentes de los indicadores.
Para obtener los indicadores cuando se trata de valores absolutos (si aplica), como el capital de
trabajo y el patrimonio, se calcularn por la suma del resultado arrojado del indicador de cada uno
de los integrantes del oferente plural y sin tener en cuenta el porcentaje de participacin de estos.
Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el indicador de razn
de cobertura de intereses. En este caso el Proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de cobertura de
intereses. Si el Proponente es plural debe acreditar este indicador de la misma forma prevista
anteriormente, a menos que uno de sus miembros tenga gastos de intereses igual a cero (0), dicho
integrante quedar habilitado si su utilidad operacional no es negativa, el otro u otros integrantes
deber cumplir con el indicador razn de cobertura de intereses establecido sin tener en cuenta su
porcentaje de participacin. Cuando todos los integrantes del proponente plural presenten gastos
de intereses cero (0), no podrn calcular el indicador de razn de cobertura de intereses. En este
caso el Proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el
cual no cumple con el indicador de razn de cobertura de intereses.
D. Capacidad Organizacional
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores de capacidad organizacional, con base
en la informacin contenida en el certificado del RUP vigente y en firme para la fecha de
adjudicacin, utilizando el clasificador de bienes y servicios, la cual deber ser con corte a 31 de
diciembre de 2015:
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la
rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generacin de utilidad
operacional por cada peso invertido en el patrimonio.
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad
de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generacin de utilidad operacional por
cada peso invertido en el activo.
Tabla 3 Indicadores de capacidad organizacional
INDICADORES

REQUERIDO

Rentabilidad sobre patrimonio

Mayor o igual a 0.07

Rentabilidad sobre activos

Mayor o igual a 0.05

Para obtener los indicadores que provienen de la divisin de cuentas de los estados financieros
(rentabilidad sobre patrimonio y rentabilidad sobre activos) cuando el proponente sea consorcio,
unin temporal, promesa de sociedad futura o est organizado en cualquier forma de asociacin,
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se calcularn ponderando los componentes de cada indicador de acuerdo a la metodologa


establecida por Colombia Compra Eficiente en el Manual para la Determinacin y Verificacin de
Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin, Seccin VII, punto 1 Ponderacin de los
componentes de los indicadores.
Respecto al clculo de los indicadores de capacidad financiera y organizacional exclusivamente en
que a proponentes plurales se refiere, se realizar de conformidad con la Circular nmero 2 del 31
de enero de 2014 expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, Circular
reglamentaria del Decreto 1510 de 2013 (Derogado y compilado por el Decreto 1082 de 2015) por
la cual se modifica el numeral 1.2 del Captulo primero, Ttulo VIII de la Circular nica de la
Superintendencia de Industria y Comercio; la cual establece claramente que el resultado final de
los indicadores correspondientes a la capacidad financiera y capacidad organizacional se expresan
con dos decimales, sin aproximaciones.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los indicadores de
capacidad organizacional y financiera diligenciando el formato Soporte documental para acreditar
la capacidad financiera y organizacional solo para proponentes extranjeros sin sucursal en
Colombia anexo al pliego de condiciones.
Las personas extranjeras debern presentar la certificacin firmada por el Representante Legal,
acompaada de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a la moneda
funcional colombiana (peso colombiano), a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos,
avalados con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central
de Contadores de Colombia y certificado de vigencia de inscripcin y antecedentes disciplinarios.
E. Capacidad Residual
El proponente debe acreditar una capacidad residual igual o superior al Valor del presupuesto.
El proponente debe demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir nuevas
obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratacin.
Una vez verificado que el Proponente tiene una capacidad residual inferior, la Oferta ser
rechazada.
Para calcular y evaluar la Capacidad Residual exigida en el proceso, se utiliza la metodologa
definida por Colombia Compra Eficiente, y la herramienta que dicha entidad pone a disposicin de
los partcipes del sistema de compra y contratacin pblica,- la aplicacin en Excel llamada
Capacidad Residual para: (a) ayudar a las Entidades Estatales a establecer la Capacidad
Residual en los Procesos de Contratacin de obra pblica; (b) ofrecer a los proponentes una
herramienta para verificar si cuentan con la Capacidad Residual exigida en los Procesos de
Contratacin en los cuales tienen inters y para acreditar est en tales procesos; y (c) ofrecer a las
Entidades Estatales una herramienta para verificar la informacin presentada por los proponentes
para acreditar la Capacidad Residual. (Versin 1 ver Circular No. 14).
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, Promesas de Sociedad Futura o cualquier forma de
asociacin cada uno de los integrantes, deber relacionar los documentos que se mencionan a
continuacin. Para la determinacin de la Capacidad Residual, se sumarn las capacidades de
contratacin residual de obras de sus integrantes.
El Proponente debe acreditar una capacidad residual conforme a lo establecido en el artculo 1 del
Decreto 791 de 2014, el cual reform al artculo 18 del Decreto 1510 de 2013, normas
actualmente compiladas en el artculo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 de 2015.

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Por lo tanto el proponente en un Proceso de Contratacin de obra pblica, debe presentar la


siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:

La lista de los Contratos de obra pblica en Ejecucin* suscritos con Entidades Estatales y
con entidades privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales
contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.
*De acuerdo a la definicin de Colombia Compra Eficiente, los contratos en ejecucin son los
contratos que a la fecha de presentacin de la oferta obligan al proponente con Entidades
Estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles, incluyendo la ejecucin de
obras civiles en los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios, incluyendo los contratos suspendidos y aquellos que no tengan acta de inicio.
No se entendern como contratos en ejecucin los que se encuentren en liquidacin.
Para aquellos contratos que no tengan acta de inicio, se entender como fecha de inicio la
fecha de cierre del proceso para efectos de realizar el clculo de capacidad residual del
proponente.
La lista de los Contratos de obras civiles en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales
y con entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los
contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
Estado de resultados auditado del ao en que haya obtenido el mayor ingreso
operacional en los ltimos cinco (5) aos. Los estados financieros deben estar suscritos
por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el
auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes
obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional
el estado de resultados del ao en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en
los ltimos cinco (5) aos.

El clculo de la Capacidad Residual del Proponente debe incluir los factores de Experiencia (E)
para lo cual los proponentes deben diligenciar el anexo Certificacin de contratos para
acreditacin de experiencia, la Capacidad financiera (CF) (ndice de liquidez) tomada del RUP,
Capacidad tcnica (CT) para lo cual los proponentes deben diligenciar el anexo Certificacin de
la Capacidad Tcnica, Capacidad de organizacin (CO) tomada del mejor ingreso operacional en
los ltimos 5 aos y los Saldos de los Contratos en Ejecucin del proponente, segn la siguiente
formula:

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:

La Capacidad de Organizacin no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque su unidad de


medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los dems factores.
El proponente debe presentar un certificado expedido por su representante legal y por su revisor
fiscal, si el proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual
contenga la lista de los contratos suscritos y vigentes, tanto a nivel nacional o internacional,
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indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto
del contrato; y (v) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de propsito
especial, indicarlo junto con el porcentaje de participacin en el contratista. Si el proponente no
tiene Contratos en Ejecucin, el certificado debe hacer constar expresamente esa circunstancia.
El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles, suscritos con
Entidades Estatales o privadas, incluyendo los contratos de concesin y los contratos suscritos con
concesionarios. Lo anterior puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas obras lo
afectan tanto los contratos pblicos como los privados. Igualmente, se refiere a los contratos
suscritos por el proponente como aquellos suscritos por consorcios uniones temporales o
sociedades de propsito especial en las cuales participe el oferente.
La capacidad residual del oferente plural es la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus
miembros. Cada uno de los integrantes debe diligenciar cada uno de los formatos nombrados
anteriormente y que hacen parte integral de los anexos.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin
para el clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(a) Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda
legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la
Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa
representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos.
Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas de cambio
certificadas por la Superintendencia Financiera.
(b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo,
suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe
aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los
servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados
financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes
de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante
legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a)
la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada a auditor o revisor fiscal
para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios
contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados
para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es aplicable para la
informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse en el RUP de
acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015.
VI. Criterios de Evaluacin y Desempate
La Entidad Contratante evaluar las ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos
habilitantes de que trata la Seccin V del pliego de condiciones.
En la evaluacin de las Ofertas la Entidad Contratante debe ponderar el factor econmico y el
tcnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la siguiente tabla (Tabla 4):
Tabla 4 Puntaje por criterios de evaluacin
CRITERIO DE EVALUACIN
Precio
Incentivo a la Industria Nacional

PUNTAJE
800
100
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Experiencia recurso humano


TOTAL

100
1000

En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad Estatal escoger el


Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto
1082 de 2015 o la norma que los modifique, complemente o reemplace:
La Entidad Estatal escoger el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin,
en este caso, el factor precio. Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor
puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratacin, en este caso el estmulo a la industria nacional.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y
excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios
o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en
la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a
la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal
o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%)
de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener
una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal
o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, que para el caso de este proceso de
seleccin ser el de balotas.
Revisin de la Propuesta Econmica:
Para la evaluacin del factor precio, se realiza la revisin de la propuesta econmica, con base en
los siguientes formularios y trminos:
Formulario Cantidades de Obra y Precios Unitarios, Formulario Formato clculo del A U y
Formulario Formato Inversin Ambiental, as:
Se proceder con la correccin aritmtica del Formulario Cantidades de Obra y Precios Unitarios,
hasta el COSTO DIRECTO, previa verificacin de su contenido y ajuste de los valores unitarios al
peso si a ello hay lugar.

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Para la revisin aritmtica del Formulario Cantidades de Obra y Precios Unitarios, la entidad
realizar la multiplicacin de las cantidades de obra por los respectivos precios unitarios y la suma
de estos valores parciales para obtener el Costo Directo.
Seguidamente se revisar el Formulario Formato Clculo del A. U., diligenciado por el oferente,
verificando que cumpla con los siguientes requerimientos.
El contenido de ste deber tener como mnimo los tems descritos en el Formulario Formato
clculo del A U publicado por la entidad.
El contenido de las columnas correspondientes a Cantidad y Meses, es inmodificable, ser el
mismo presentado por la Entidad.
Los impuestos con sus correspondientes porcentajes, sern los estipulados por Ley.
Para la revisin del valor a pagar por cada uno de ellos, se tendr en cuenta el Valor Total obtenido
de la suma del costo directo y el valor equivalente al porcentaje de A.U. ofrecido por el proponente
en su Formulario Cantidades de Obra y Precios Unitarios.
El costo directo aplicado para la revisin anterior corresponder al valor del COSTO DIRECTO una
vez verificado y corregido si a ello hubo lugar, segn lo previsto anteriormente
Una vez realizadas las verificaciones anteriores, se proceder con la correccin aritmtica de dicho
formulario, efectuando las respectivas operaciones matemticas y ajustando a dos cifras decimales
el porcentaje de A.U. obtenido, as: cuando el dgito decimal sea igual o superior a 5, se
aproximar por exceso, y cuando sea inferior a 5 se aproximar por defecto.
Si el porcentaje del A.U. obtenido es diferente al presentado en el Formulario Cantidades de Obra
y Precios Unitarios, no se realizarn nuevamente las correcciones en los impuestos, primando el
resultado de la primera correccin efectuada, debiendo asumir el proponente las diferencias que se
presenten por haber incurrido de nuevo en error.
Cuando la correccin aritmtica arroje como resultado un A.U. igual o inferior al oficial, ste ser el
que primar tanto para efectos de la revisin del VALOR TOTAL del Formulario Cantidades de
Obra y Precios Unitarios, como para efectos de adjudicacin del contrato.
Luego se proceder a la verificacin del VALOR TOTAL de la propuesta presentado en el
Formulario Cantidades de Obra y Precios Unitarios, as:
Una vez revisados y corregidos el Costo Directo y el A.U. de acuerdo con lo indicado en los
literales anteriores, el Costo Directo se afectar por el porcentaje de A.U., se sumarn y se
obtendr el VALOR TOTAL DE LA OFERTA, el cual se ajustar al peso cuando a ello hubiere
lugar.
El valor total as obtenido ser el que primar para efectos de calificacin y posterior adjudicacin
de contrato.
A. Precio (800)
La oferta econmica deber presentarse en el formato que contiene el presupuesto oficial
establecido en el pliego de condiciones.
La entidad a partir del valor total de las ofertas econmicas asignar mximo ochocientos (800)
puntos acumulables de conformidad con el siguiente procedimiento:
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Para la ponderacin de la propuesta econmica se seleccionar el mtodo de acuerdo con los


mtodos que se nombran a continuacin:
Nmero
1
2
3
4

Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor

Para la determinacin del mtodo se tomarn hasta las centsimas de la Tasa de cambio
Representativa del Mercado (TRM) vigente el da siguiente al cierre de presentacin de las ofertas.
Se determinar el mtodo de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a
continuacin.
Esta TRM se tomar del sitio web del Banco de la
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm

Rango (inclusive)
De 0.00 a 0.24
De 0.25 a 0.49
De 0.50 a 0.74
De 0.75 a 0.99

Nmero
1
2
3
4

Repblica

de

Colombia,

Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor

a) MEDIA ARITMTICA
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas que no han sido rechazadas y
se encuentran vlidas,
para esto se aplicar la siguiente frmula:

X= Media aritmtica.
Xi= Valor total corregido de la propuesta i
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
formula.

Donde,
X = Media aritmtica.
Vi = Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de propuesta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la propuesta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
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Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la propuesta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
b) MEDIA ARITMTICA ALTA
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total corregido de la propuesta
vlida de ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas que no han sido rechazadas y se
encuentran vlidas, para esto se aplicar la siguiente frmula:

Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
formula.
Donde,
XA = Media aritmtica alta
Vmax+ = valor total corregido de la propuesta ms alta
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
formula.

Donde,
XA = Media aritmtica alta
Vi = Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de propuesta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la propuesta, como se
observa en la frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
c) MEDIA GEOMTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de
Ofertas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso o mdulo de acuerdo al siguiente
cuadro:
Nmero de
Nmero de veces en las que se incluye el presupuesto oficial
Ofertas (n)
(nv)
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[nmero]

[veces]

13
46
79
10 12
13 15

1
2
3
4
5

Y as sucesivamente por cada tres Ofertas vlida se incluir una vez el presupuesto oficial del
proceso o mdulo.
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de
acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:

Donde,
Gpo = Media geomtrica con presupuesto oficial.
nv = Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
n = Nmero de Ofertas econmicas vlidas.
PO = Presupuesto oficial del proceso.
P1 = Valor de la propuesta econmica corregida del Proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente
mediante el siguiente procedimiento:

Donde,
Gpo = Media geomtrica con presupuesto oficial.
Vi = Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de propuesta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto
oficial se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto
oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
d) MENOR VALOR
Para la aplicacin de este mtodo se proceder a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas
y se proceder a la ponderacin.
Obtenido el menor valor se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.

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Donde,
Vmin = Menor valor de las Ofertas vlidas.
Vi = Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de propuesta.
En este caso se tomara el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la
propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido
como puntaje.
B. Puntaje para estimular la industria nacional
Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la
Evaluacin se asignarn cien (100) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios
Nacionales, de la siguiente manera
Porcentaje de los bienes y servicios de origen nacional
Cien por ciento (100%) de los bienes y servicios de origen nacional
Inferior al 100% y hasta el cincuenta por ciento (50%) de los bienes y servicios de
origen nacional
Inferior al cincuenta por ciento (50%) de los bienes y servicios de origen nacional

Puntaje
100
50
0

Para efectos de acreditar este requisito de calificacin se deber diligenciar el formato del anexo.
C. Experiencia del Recurso Humano: 100 Puntos
Al proponente que ofrezca un recurso humano en relacin con el residente de obra, con una
experiencia superior a la solicitada en el pliego como requisito previo al inicio de actividades, se le
asignar puntaje de acuerdo con el nmero de contratos acreditados, segn el siguiente cuadro:

Residente de obra
No. de contratos adicionales
Puntaje
1
50
2
70
3 o ms
100
Para la evaluacin de este criterio, se tendr en cuenta la carta de compromiso suscrita por el
proponente (diligenciar formato anexo), por medio de la cual se compromete a disponer para el
cargo enunciado (residente de obra), un profesional que cuenta con la experiencia adicional a la
requerida.
La experiencia especfica del profesional se verificar por la entidad, dentro de los 5 das hbiles
posteriores a la firma del contrato, en los cuales el contratista debe entregar las hojas y los
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respectivos soportes de los profesionales dispuesto para la ejecucin del contrato, como requisito
previo al inicio de actividades, de conformidad con lo dispuesto en la obligacin D.D y en el literal
F. Equipo de trabajo del pliego de condiciones.
D. Oferta con valor artificialmente bajo
De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, cuando
de conformidad con la informacin que tenga a su alcance el Municipio, estime que el valor de una
oferta resulta artificialmente bajo, requerir al oferente para que explique las razones que sustenten
el valor por l ofertado. Analizadas las explicaciones, el comit asesor, recomendar el rechazo o
la continuidad de la oferta en el proceso, explicando sus razones.
Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en el proceso de seleccin, cuando el
valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en
riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de que se
adjudique el contrato a dicho proponente.
VII. Oferta
A. Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en original y copia- y en medio digital
(escaneados los documentos de la propuesta original en formato PDF), con los formatos
contenidos en los Anexos, en la fecha establecida en el Cronograma del proceso de seleccin, y
acompaadas de los documentos solicitados en el pliego de condiciones, referidos tanto a los
requisitos habilitantes como a los puntuables. En todo caso, la evaluacin y verificacin de la
informacin se realizar con base en la informacin consignada en la propuesta fsica ORIGINAL
presentada.
Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de SETENTA Y CINCO (75) DAS CALENDARIO,
contados desde la fecha de presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma
El contenido de cada uno de los sobres de que trata esta seccin debe estar foliado de forma
consecutiva y la numeracin de los documentos contenidos en cada sobre debe iniciar en el
nmero uno (1); documentos que estarn precedidos de un NDICE donde se indique el folio
en el que se encuentra cada documento.
Los Proponentes deben presentar la oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en
los anexos, en formatos PDF que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio fsico y
magntico.
La presentacin de la oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de
riesgos previsibles efectuada por la entidad en el pliego de condiciones y sus adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, La Entidad Contratante las
abrir en el lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que
se encuentren presentes.
El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, La Entidad Contratante publicar un
informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentacin de las Ofertas.
B. Oferta econmica
El Proponente debe incluir en su Oferta, con el ttulo Oferta Econmica, el formato contenido en los
anexos del pliego y la informacin necesaria sustentar la oferta econmica.
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El proponente deber diligenciar su propuesta econmica con base en el formato anexo al pliego.
La oferta deber realizarse con precios unitarios, valores parciales, valor total de la propuesta, AU,
IVA si hay lugar a ello y plazo de ejecucin.
La oferta deber realizarse con precios unitarios, valores parciales, valor total de la propuesta y
plazo de ejecucin, este ltimo debe ser el mismo en todos los documentos y debe concordar con
el presente pliego de condiciones y sus respectivos estudios previos.
El porcentaje del AU debe expresarse con mximo dos (2) cifras decimales; en el evento en el cual
el proponente lo presente con ms de dos cifras decimales, la entidad proceder a ajustarlo; de
conformidad con lo establecido para la revisin de la propuesta econmica.
El formulario debe estar diligenciado en forma legible, a tinta sin enmendaduras ni tachaduras,
debidamente firmada por el proponente o por el representante legal.
Este requisito es indispensable y deber hacer parte integral de la propuesta al momento de
entregarla.
Los precios ofrecidos debern ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los
precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la
presente contratacin. En caso de presentarse en moneda extranjera, la Administracin
automticamente har la conversin con base en la TRM que rige para el da del cierre,
discriminando el IVA, AU y las exenciones si hay lugar a ello. Los dems conceptos no previstos en
la oferta, no sern asumidos por el Municipio de Medelln.
Al diligenciar el cuadro de Cantidades de Obra y precios unitarios, el Proponente no podr
adicionarlo, modificarlo o alterarlo, ni dejar de consignar el precio unitario de uno o varios tems,
pues de lo contrario, la propuesta ser rechazada. El Proponente deber ajustar al peso los precios
unitarios y el valor total de la propuesta, bien sea por exceso o por defecto, as: cuando el dgito
decimal sea igual o superior a 5, se aproximar por exceso, y cuando sea inferior a 5 se
aproximar por defecto; en caso de no hacerlo, el Municipio de Medelln efectuar dicho ajuste, el
cual primar para rodos los efectos de evaluacin y adjudicacin.
Los precios unitarios que aparecen en este formato sern los que prevalezcan en caso de
consignarse diferentes valores en la propuesta.
Con la presentacin del cuadro de Cantidades de Obra y precios unitarios debidamente
diligenciado, se entiende que el Proponente estudi los costos de todos los insumos que
intervienen en cada uno de las actividades del proyecto y por consiguiente, incluy en cada uno los
de los precios unitarios de los costos por transportes, acarreo hasta el sitio de las obras y acarreo
interno; valor comercial de los materiales, herramientas, tarifas de arrendamiento de equipos, mano
de obra estimada de acuerdo con los rendimientos y estndares del mercado, adems analiz los
costos indirectos de acuerdo con el contenido del AU publicado por la Entidad.
El proponente deber diligenciar completamente el formulario anexo que contiene toda la
informacin de las actividades a ejecutar en desarrollo del objeto del contrato. El proponente no
podr adicionarlo, modificarlo o alterarlo, ni dejar de consignar el precio unitario de uno o varios
tems, pues de lo contrario, la propuesta ser rechazada.
Relacin detallada del AU
El AU debe estar debidamente discriminado, indicndose el porcentaje de cada uno de los tems.

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El contenido de ste deber tener como mnimo el contenido del formato Clculo AU publicado
por la entidad y los requisitos indicados en este pliego de condiciones.
En caso de existir discrepancia entre este documento y el cuadro de cantidades de obra, primara
para todos los efectos ste ltimo
Discriminacin del porcentaje de administracin.
Debe estar debidamente discriminado el porcentaje de administracin previsto en el AU segn el
caso.
C. Oferta tcnica
Los errores en que incurra al diligenciar y/o presentar el contenido del enunciado de cada uno de
los tems (descripcin) de la oferta tcnica, sern de su exclusiva responsabilidad, debiendo asumir
para todos los efectos que el contenido es el enunciado por la entidad en el presupuesto oficial
publicado, por lo tanto, as lo tendr en cuenta la entidad para todos los efectos de evaluacin y
exigencias en la ejecucin y posterior liquidacin de las obras objeto del presente proceso. Si el
tem (descripcin de la actividad) se encuentra incompleto no ser considerado como causal de
rechazo.
D. Ofertas alternativas
En el presente proceso no se aceptarn propuestas alternativas.
E. Verificacin de los requisitos habilitantes y de requisitos tcnicos
La Entidad verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la seccin V del
presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos
habilitantes dentro de las oportunidades que para el efecto sean sealadas por la entidad, so pena
de rechazo de la propuesta.
F. Retiro de la propuesta
Los Proponentes podrn retirar sus propuestas antes de la fecha de cierre del proceso, siempre y
cuando medie solicitud por escrito, que sea recibida por la entidad contratante antes de la fecha y
hora de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedicin de un recibo firmado por el solicitante.
G. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del
contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad y la copia del Sobre
No. 1, en la Secretara de Suministros y Servicios oficina 708 del CAM, dentro de los 15 das
hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acta de adjudicacin, prevista en la cronologa del
proceso; de lo contrario, la entidad proceder al archivo de la propuesta original y la destruccin de
su copia.
H. Rechazo
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, la omisin de los documentos necesarios
para la comparacin de una oferta con las dems impedir tenerla en cuenta para la evaluacin y
posterior adjudicacin del contrato.
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El Municipio de Medelln rechazar las propuestas, sin que haya lugar a su evaluacin, en
cualquiera de los siguientes casos:
a. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar, consagradas en las leyes: 80 de 1993, 617 de 2000, 1148
de 2007, 1150 de 2007, 1296 de 2009, 1474 de 2011, as como lo dispuesto en las dems
normas legales vigentes que las reglamenten, modifiquen o adicionen, en cuanto sean
pertinentes.
b. Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletn de Responsables Fiscales (Artculo 60,
Ley 610 de 2000) y/o reportado con Antecedentes Disciplinarios.
c. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda con lo
requerido por la Administracin, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de
Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociacin, si hay lugar a ello.
d. Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos o de los requisitos de
participacin y no lo haga dentro del trmino fijado, o cuando habindolo aportado no est
acorde con las exigencias del pliego de condiciones.
e. Cuando el valor de la propuesta econmica supere el presupuesto oficial.
f. Cuando el valor de la oferta econmica supere el presupuesto oficial por TEM y/o la
sumatoria total de los valores unitarios.
g. Cuando presente cantidades y/o unidades de cualquier tem, diferentes a las estipuladas
en el presupuesto oficial, clculo del AU y de la administracin o el formato de inversin
ambiental.
h. Cuando la propuesta econmica (unidades de medida, cantidad a ejecutar y valor) resulte
incompleta o no se diligencie en su totalidad el cuadro de cantidades de obra, clculo del
AU y de la administracin.
i. Cuando el porcentaje del A.U. del proponente, una vez corregido si a ello hay lugar, supere
el porcentaje del A.U. oficial.
j. Cuando la propuesta sea entregada en un lugar diferente a la SECRETARA DE
SUMINISTROS Y SERVICIOS, ubicada en la calle 44 N 52-165, Piso 6, oficina 708, en la
fecha y hora sealadas en el Cronograma.
k. Cuando se presenten varias ofertas por el mismo oferente y se configure cualquiera de las
siguientes hiptesis: con el mismo nombre; con nombres diferentes; de forma simultnea
como persona natural o jurdica y representante legal de una persona jurdica, como
persona natural o jurdica e integrante de un Consorcio o Unin Temporal, como persona
natural o jurdica y representante de un Consorcio o Unin Temporal, como representante
legal y miembro de junta de otro proponente o integrante de un consorcio o unin temporal;
cuando varias personas jurdicas tengan el mismo representante legal, o socios comunes,
solo podr presentarse a la seleccin una de ellas.
l. Por no considerar las modificaciones al Pliego de Condiciones que mediante Adendas haya
hecho el Municipio de Medelln - SECRETARA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS.
m. Cuando su valor sea considerado artificialmente bajo, a juicio del Municipio de Medelln SECRETARA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS.
n. Si el proponente ofreciere un plazo para la ejecucin del contrato diferente al establecido
en este pliego de condiciones.
o. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier
condicin.
p. Cuando no incluya algn documento que, de acuerdo con este pliego de condiciones, se
requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparacin objetiva con otras ofertas.
q. Si luego de verificadas y/o evaluadas las propuestas, se encuentra contradiccin entre los
documentos aportados en la propuesta o entre sta y lo confrontado con la realidad.
r. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia no suministre la
informacin y/o documentacin en los trminos indicados en el numeral 2 del pliego de
condiciones.
s. Cuando el Formulario Calculo del A.U., no cumpla con cualquiera de las exigencias
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t.

estipuladas en el respectivo literal del numeral Resumen econmico.


Cuando en el formulario Calculo del A.U., los salarios de los profesionales sean inferiores
al 90% del estipulado por la entidad

I. Declaratoria de Desierta
La Entidad Contratante declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando:
(a) no se presenten Ofertas;
(b) ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y de
experiencia previstos en el pliego de condiciones;
(c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente;
(d) el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del Comit
Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su
decisin; y
(e) se presenten los dems casos contemplados en la Ley.
VIII. Acuerdos Comerciales
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia
las Ofertas presentadas por Proponentes extranjeros de pases con los cuales Colombia tiene
Acuerdos Comerciales que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratadas como
Ofertas de nacionales colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria
nacional.
Tabla 5 Cobertura Acuerdos Comerciales
Acuerdo
comercial

Entidades Estatales del nivel


municipal y departamental

Aplica
Si/No

Canad

N/A

NO

Bienes y servicios
$560'408.000

Chile

Servicios de construccin
$14.010'191.000

NO

Bienes y servicios
$1.021'549.000

Estados Unidos

Servicios de construccin
$14.645'862.000

NO

El Salvador
Guatemala
Honduras

Bienes, servicios y servicios de


construccin
$0

SI

Liechtenstein
y Suiza

Bienes y servicios
$560'408.000
NO
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Servicios de construccin
$14.010'191.000
Mxico

N/A

NO

Bienes y servicios
$560'408.000

Unin Europea

Servicios de construccin
$14.010'191.000

NO

IX. Orden de Elegibilidad y Adjudicacin


El Ordenador del Gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el proceso al
Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los
requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria de desierta
del proceso, mdulo o mdulos, si a ello hubiere lugar.
X. Riesgos
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se identifican los
riesgos del Proceso de Contratacin desde su planeacin hasta su liquidacin.
La matriz de riesgos se encuentra en un documento adicional que forma parte del presente
proceso.
XI. Garantas.
A. Suficiencia y vigencia de las garantas

RIESGO

El amparo de cumplimiento del contrato


cubrir a la entidad estatal contratante de
los perjuicios directos derivados del
incumplimiento total o parcial de las
obligaciones nacidas del contrato, as como
de su cumplimiento tardo o de su
cumplimiento defectuoso, cuando ellos son
imputables al contratista garantizado.
Adems de esos riesgos, este amparo
comprender siempre el pago del valor de
las multas y de la clusula penal pecuniaria
que se hayan pactado en el contrato
garantizado
Cubrir al Municipio de Medelln por los
perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia del incumplimiento de las
obligaciones laborales del contratista
garantizado, derivadas de la contratacin de
personal utilizado para la ejecucin del
contrato amparado

ETAPA CONTRACTUAL
AMPARO

Cumplimiento
Contrato

del

Pago de salarios,
prestaciones
sociales
e
indemnizaciones
laborales

CUANTA

VIGENCIA

Veinte por ciento


(20%) del valor
total del contrato

Durante el trmino
del ejecucin del
contrato y seis (06)
meses ms

Diez por
(10%)

Durante el trmino
del ejecucin del
contrato y tres (03)
aos ms

ciento

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Este amparo cubre a la Entidad Estatal de


los perjuicios ocasionados por cualquier tipo
de dao o deterioro, imputable al contratista,
sufrido por la obra entregada a satisfaccin.

Calidad y estabilidad
de la obra

Veinte por ciento


(20%)

Cinco (05) aos


contados a partir de
la fecha de recibo de
la obra

Por una cuanta equivalente al veinte por


ciento (20%) del valor del contrato, y la cual
no podr ser inferior a 200 SMMLV. Cubrir
al Municipio de Medelln frente a eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surja
de las actuaciones, hechos u omisiones del
contratista. Debe cubrir adems tambin
los perjuicios ocasionados por eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surjan
de las actuaciones, hechos u omisiones de
los subcontratistas autorizados o en su
defecto, que acredite que el subcontratista
cuenta con un seguro propio con el mismo
objeto y que la Entidad Estatal sea el
asegurado

Responsabilidad
Civil extracontractual

Por disposicin del


Decreto 1082 de
2015 en su artculo
2.2.1.2.3.1.17
no
podr ser inferior a
doscientos
(200)
salarios
mnimos
legales mensuales
vigentes
al
momento de la
expedicin de la
pliza.

Durante el trmino
del ejecucin del
contrato y seis (06)
meses ms
Este
riesgo
solo
puede ser cubierto
mediante pliza de
seguro expedida por
una
compaa
aseguradora
debidamente
certificada
por
la
Superintendencia.
Este amparo deber
presentar clusula de
no cancelacin o no
renovacin a noventa
(90) das

B. Garanta de seriedad de la Oferta


El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la oferta a favor de
la Entidad Contratante:

RIESGO

Por medio de este amparo, el


Municipio de Medelln se
precave
frente
al
no
cumplimiento de los trminos y
especificaciones
de
la
propuesta presentada.

ETAPA PRECONTRACTUAL
AMPARO
CUANTA

Seriedad
Propuesta

de

la

Diez
por
ciento
(10%) del valor total
de
la
propuesta
presentada

VIGENCIA

Desde el cierre de la
recepcin
de
las
propuestas y tres (03)
meses ms

XII. Supervisin
La entidad ejercer el control y la vigilancia de la ejecucin de los trabajos a travs del supervisor
que el Secretario de Educacin designe para el efecto.
El supervisor, debe ejercer un control integral sobre el proyecto, para lo cual, podr en cualquier
momento, exigir al contratista la informacin que considere necesaria, as como la adopcin de
medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas,
econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin del mismo.
El supervisor deber acatar las rdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el
interventor. No obstante, si el contratista no estuviese de acuerdo con las mismas debe
manifestarlo por escrito al interventor, con copia a la Entidad, antes de proceder a ejecutar las
rdenes. En caso contrario, responder solidariamente con el interventor si del cumplimiento de
dichas rdenes se derivaran perjuicios para la Entidad.
Si el contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, ste le notificar
por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente las omisiones o
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infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificacin no surte ningn efecto dentro de un


plazo de 10 das hbiles, el Interventor comunicar dicha situacin a la Entidad para que este tome
las medidas que considere necesarias.
El supervisor o quien haga sus veces, deber documentar las causas o motivos del incumplimiento
de indicadores que llegaren a presentarse, como es el caso de atencin de emergencias,
derrumbes, hundimientos de bancas, interrupcin del trnsito, entre otros, incumpliendo as el
desarrollo normal de las actividades programadas.
El supervisor debe verificar que los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista
suministre para la realizacin de las labores de mantenimiento rutinario, estn en perfecto estado
de operacin, sean adecuados y que sean suficientes para las caractersticas y la magnitud del
trabajo por ejecutar.
XIII. Contrato
A. Partes
Las partes del Contrato sern el Proponente que haya resultado adjudicatario del presente proceso
de seleccin y la Entidad que publica los presentes pliegos.
B. Objeto del contrato
El objeto del contrato ser: ADECUACIN Y MEJORAMIENTO DE RESTAURANTES
ESCOLARES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA COMUNA 16
C. Firma y perfeccionamiento
Dentro de los tres (3) das hbiles la siguiente, a partir de la notificacin de la resolucin por medio
de la cual se adjudica el contrato, el Proponente favorecido o su representante legal, con el fin de
la elaboracin, revisin y registro presupuestal del contrato debern presentar, la siguiente
documentacin:
(i) Rut del consorcio y de cada uno de los integrantes, igualmente para persona natural. (Copias
legibles).
(ii) Copia de la cdula de ciudadana del representante legal y de cada uno de los integrantes
(Copias legibles).
(iii) Certificacin (paz y salvo) de pagos de seguridad social y aportes parafiscales a la fecha de la
adjudicacin.
(iv) Formulario IVA para personas naturales o jurdicas, consorcios o uniones temporales.
(v) Certificacin ORIGINAL bancaria a nombre del Proponente, de la cuenta en la que la entidad le
consignar el valor de las Actas parciales. (La certificacin bancaria para el Anticipo se
solicitar una vez se numere el contrato y se determine Interventor).
(vi) Copia de la Resolucin de facturacin DIAN vigente.
(vii) Certificado de inscripcin como proveedor o contratista del Municipio de Medelln.
D. Valor y forma de pago.
El valor total del contrato de obra pblica ser aqul correspondiente al de la oferta econmica del
proponente adjudicatario.
El valor del contrato ser pagado por la Entidad de la siguiente forma:
El Municipio de Medelln pagar el valor del contrato por el sistema de precios unitarios fijos no
reajustables, en actas parciales de obra efectivamente ejecutada previa presentacin de las
respectivas actas de obra elaboradas por el contratista y aprobadas por el Interventor. En todo
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caso el 10% del valor del contrato se pagar previa suscripcin del acta de recibo a entera
satisfaccin por parte de la interventora o supervisin del contrato y entrega por parte del
contratista de los documentos necesarios para proceder con la liquidacin del contrato, los cuales a
ttulo enunciativo son: bitcora de obra, paz y salvos de trabajadores por concepto de salarios y/o
honorarios, pago de seguridad social, presentacin de plizas finales actualizadas, resultados de
ensayos de laboratorio si aplica, legalizacin de servicios pblicos, entrega ante las entidades
competentes de la obra y el urbanismo si aplica.
Las actas debern ser presentadas dentro de los diez (10) das calendario siguientes al mes en
que se ejecutaron los trabajos, acompaadas de la respectiva factura de venta o documento
equivalente segn corresponda, en original y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los
requisitos de las normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto Tributario y Decreto
522 de 2003. La fecha del documento de cobro debe corresponder al mes de su elaboracin, y en
ella constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est cobrando, la
dependencia responsable y el nombre del interventor designado o servidor responsable. La
recepcin de las facturas y documentos equivalentes se har segn los lineamientos de la
Secretara de Hacienda, la cual establece que dichos documentos se recibirn en la Unidad de
Contadura hasta el 16 del mes respectivo; cuando ste no sea da laborable, el plazo se extiende
hasta el primer da hbil siguiente, por lo tanto, dichos documentos deben ser entregados en la
Secretara de Educacin por lo menos, con un da de antelacin. As mismo, la Interventora
establecer un cronograma de recepcin y revisin de los documentos soporte de pago, el cual se
ajustara en todo caso a la resolucin emitida por la Secretaria de Hacienda.
El pago de las actas debidamente aprobadas se har de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 2o. de la Resolucin 239 del 8 de junio de 2004, expedida por el COMFIS, dentro de los
treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de radicacin de las mismas en la Subsecretara
de Tesorera, a travs de transferencia electrnica o consignacin, previa presentacin de la orden
de pago debidamente diligenciada y soportada, y certificacin de la Interventora de haber recibido
el trabajo a satisfaccin
Como requisito previo para la autorizacin de cada Acta de Pago, el contratista deber acreditar
que se encuentra al da en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as
como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensacin Familiar, etc.), de todas y cada una de
las personas que sean contratadas por el contratista; as como tambin el paz y salvo
correspondiente a la entidad.
Si durante la ejecucin del contrato ocurren cambios o modificaciones en la normatividad tributaria
que afecten al CONTRATISTA respecto de las deducciones pertinentes, debern ser informados a
EL MUNICIPIO DE MEDELLN oportunamente.
Si el contratista no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de Medelln o deba realizar algn
reintegro, con la suscripcin del contrato autoriza para que la Subsecretara de Tesorera, en el
momento de un pago, automticamente y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de
cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
E. Obligaciones del contratista
El CONTRATISTA se obliga para con EL MUNICIPIO DE MEDELLN a:
A) Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, cantidades de
obra y obligaciones definidas en el contrato, incluyendo su anexo tcnico y sus pliegos de
condiciones.
A.1) En la ejecucin de los trabajos que son materia del contrato, el contratista se ceir a las
especificaciones, detalles constructivos suministrados por el supervisor del contrato. Cuando a
juicio del contratista sea conveniente variar los planos o las especificaciones, someter las
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variaciones junto con los estudios correspondientes al supervisor explicando las causas que lo
justifiquen; si estas no se aprueban el contratista se sujetar a los planos y especificaciones
acordados originalmente. En caso de aprobarlos se proceder al cambio, los ajustes del plazo o de
los precios que de ellos puedan desprenderse se convendrn con el contratista y se firmar el acta
por las partes.
A.2) Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con los estudios previos,
pliego de condiciones, anexo tcnico y la oferta presentada a la Entidad contratante.
B) Los materiales y dems elementos que el contratista suministre para la ejecucin de los trabajos
que se le encomienden, debern ser de primera calidad en su gnero y para el fin a que se le
destine. Los materiales que el contratista emplee en la ejecucin de los trabajos y que se
encuentren deficientes podrn ser rechazados por el interventor o supervisor cuando no los
encontrare convenientemente adecuados.
C) Participar a la Entidad contratante de cualquier reclamacin que indirecta o directamente pueda
tener algn efecto sobre el objeto del contrato o sobre sus obligaciones.
D) Comunicarle a la Entidad Estatal contratante cualquier cesin, compra o venta de derechos
econmicos, societarios, polticos o de cualquier ndole, que estn relacionados con el presente
contrato.
E) Comunicarle a la Entidad Estatal contratante cualquier circunstancia poltica, jurdica, social,
econmica, tcnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecucin del contrato.
E.1) Informar al Supervisor de El Municipio oportunamente los inconvenientes e incumplimientos
que se lleguen a presentar en el desarrollo del Contrato.
F) No detener injustificadamente la ejecucin de la obra en ningn momento.
G) Elaborar, suscribir y presentar ante la Entidad Estatal contratante, las respectivas Actas de
Obra. Estas Actas de Obra deben estar aprobadas por el Supervisor del Contrato.
H) Entregar el cronograma de entrega de los productos a Entidad Contratante, de acuerdo a lo
establecido en los estudios y documentos previos, y en el Contrato.
I) El contratista presentar mensualmente o segn requerimiento del supervisor, el detalle en una
planilla de los tems instalados en cada una de las rdenes ejecutadas con su valoracin, de
acuerdo con los precios indicados en la propuesta y aceptados por el Municipio.
I.1) Las obras extras y adicionales debern ser previamente acordadas entre el supervisor y el
contratista lo cual se har constar en actas que suscriban las partes, el valor o los precios unitarios
para estas obras debern ser acordados por ambas partes y aprobadas por el Municipio.
I.2) El contratista deber cumplir inmediatamente cualquier orden que dicte por escrito o
supervisor, si el contratista considera que algunos de los trabajos que se exigen estn fuera de los
estipulados en el contrato o si considera injusta una orden o decisin podr objetar dicha orden por
escrito con copia durante los primeros diez das calendario.
I.3) El contratista debe reparar prontamente, y por su cuenta, cualquier dao o perjuicio que
ocasione.
I.4) Presentar a la supervisor designado por la Secretara de Suministros y Servicios, una vez suscrita el
acta de inicio y cada vez que sea necesario hacerle ajustes de acuerdo a las rdenes y recomendaciones
de la Supervisin, un cronograma de obra y presupuesto de obra, los cuales debern presentarse al
Comit Tcnico para su aprobacin.
i.5) Presentar a El Municipio, a travs de su Supervisin, mensualmente certificacin firmada por el
representante legal o revisor fiscal cuando estuviere obligado a tenerlo de acuerdo a las normas
pertinentes o estatutos, donde conste el cumplimiento de las obligaciones de pagar mensualmente
los aportes de afiliacin y cotizacin a los sistemas de Seguridad Social y Cajas de Compensacin
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Sena cuando a ello haya lugar, de acuerdo el
Articulo 1 de la Ley 828 de 2.003.
i.6) Presentar mensualmente a la al Supervisor del contrato, los informes tcnicos, administrativos,
financieros y jurdicos de las obras y actividades, presentando todos los soportes de pago efectuados
junto con el registro fotogrfico del avance del proyecto, a fin de verificar y evidenciar el avance de las
intervenciones. El informe se presentar durante los cuatro das hbiles posteriores al mes evaluado, con
sus respectivos soportes, para que la Secretara de Educacin de Medelln los evale.
J) El da en que se inicien los trabajos el contratista deber abrir un libro en el cual se anotarn
diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, as como las
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observaciones o sugerencias que haga el Supervisor o el Interventor; en l se dejar constancia de


todos los pormenores que puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo,
personal laborando, estado y relacin del equipo, avance de la obra, avance de las medidas de
manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. Cada
anotacin diaria deber llevar la fecha y la firma de los ingenieros residentes del Contratista y del
Supervisor o Interventor. El responsable de mantener al da este diario ser el Residente de Obra y
deber ser revisado y aprobado por el Supervisor o Interventor. El libro diario de la obra deber
entregarse Municipio de Medelln -Secretara de Suministros y Servicios una vez finalizados los
trabajos.
K) El contratista no podr modificar el personal que fue presentado en la propuesta y que fue
aceptado por la entidad. Se excepta lo anterior siempre que se cuente con la autorizacin previa
del supervisor del contrato y que el profesional sea reemplazado por uno con iguales o mejores
calidades que el presentado en la propuesta, siempre que cumpla con los requisitos mnimos
definidos en los estudios previos y/o Pliego de Condiciones. Esta autorizacin debe ser escrita.
L) El Contratista deber emplear personal suficiente, idneo y calificado para cumplir con el objeto
del contrato, de manera que la obra se realice en forma tcnica y eficiente. Dicho personal deber
ser fcilmente identificable por la supervisin o interventora cuando sta requiera de alguna accin
especial del personal a su mando, la cual ser de su acatamiento.
L.1) El personal que participe en la ejecucin de la obra ser contratado directamente por el
Contratista, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en Colombia, y el Municipio no
adquiere con l ninguna responsabilidad de vinculacin laboral, administrativa, ni de otra ndole.
L.2) El Municipio se reserva el derecho de exigir al Contratista, y por escrito, el reemplazo de
cualquier persona vinculada al proyecto, sin que ste adquiera el derecho de elevar reclamos por
esta causa.
L.3) El Supervisor podr solicitar, en cualquier momento, el suministro de informacin sobre la
nmina del personal asignado a la obra, y el Contratista atender esta solicitud con el detalle
requerido y en el plazo que se le haya fijado. El desacato de cualquiera de estas disposiciones
constituye causal de incumplimiento del contrato.
M) Los trabajadores que bajo cualquier modalidad contractual emplee o contrate el Contratista no
adquieren vinculacin de ninguna ndole con el Municipio de Medelln, por lo tanto corre a cargo del
Contratista el pago de los salarios, indemnizaciones, bonificaciones y prestaciones sociales a que
ellos tengan derecho, de acuerdo con los precios cotizados.
M.1) El Contratista se obliga a mantener el orden y a emplear personal idneo con el fin de que las
obras se ejecuten en forma tcnica y eficiente y se terminen dentro del plazo acordado.
M.2) El Contratista dar estricto cumplimiento al cdigo sustantivo del trabajo y normas que lo
complementan.
M.3) El Municipio podr solicitar al Contratista el retiro de cualquier trabajador de las obras sin que
por ello el Municipio adquiera obligacin alguna con el trabajador o con el Contratista.
N) Cuando para la ejecucin del contrato, se requieran labores o desplazamientos a 1.5 metros o
ms sobre el nivel inferior, el contratista deber cumplir con lo sealado en el Reglamento Tcnico
de Trabajo Seguro en Alturas, establecido en las resoluciones 3673 de 2008, 0736 de 2009 y la
circular 0070 de 2009 del Ministerio de Proteccin Social, las resoluciones del SENA 1486 y 1938
de 2009 y resolucin 1409 de 2012 Ministerio del Trabajo. El contratista, deber entregar al
Interventor o Supervisor designado dentro de los tres (3) das siguientes a la suscripcin del
contrato, la siguiente documentacin, como requisito previo para el inicio de los trabajos: * Anlisis
del Precio Unitario (APU) de cada uno de los tems presentados en la propuesta econmica. *
Programa de Trabajo * Listado del personal que se empleara en la ejecucin de la obra. * Afiliacin
a la Seguridad Social y Parafiscales de todo el personal que ser empleado en la obra * Hoja de
Vida del Residente de Obra. * Plan de Calidad.
O) El contratista deber presentar evidencia de un programa de aseguramiento metrolgico, de
conformidad con los Decretos 2269 de 1993, 3144 de 2008, 3257 de 2008 y 3735 de 2009. Los
requisitos mnimos que deben contener dichas evidencias son: * Evidencia de personal capacitado
en las actividades que ejecuta para dar cumplimiento al objeto del contrato. * Hoja de vida de los
instrumentos y equipos utilizados en las actividades que se ejecutan para dar cumplimiento al
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objeto del contrato. * Cronograma de actividades Metrolgicas (Mantenimientos preventivos y


calibraciones).
O.1) Las actividades de traslado y adecuacin de las redes de servicios pblicos, y en su orden
acueducto, alcantarillado, telfono y energa, podrn ejecutarse alternativamente de acuerdo con la
programacin del contratista. El proceso de empalme de los cortes a la reinstalacin de cada uno
de los servicios no deber durar por ningn motivo ms de ocho (8) horas y se har en horas
nocturnas.
O.2) En todo caso el Contratista deber presentar un programa detallado de la forma como se
ejecutar la obra sin perjuicio de que el Municipio pueda objetarlo y en forma concertada con el
Contratista adopte el ms conveniente para la comunidad, sin que ello implique ms costo para el
Municipio ni futuras reclamaciones.
O.3). El contratista deber tener en cuenta que los trabajos objeto de este contrato se realizarn
evitando al mximo traumatismos e incomodidades al vecindario donde se ejecutar la obra, para
lo cual se elaborar un acta de inventario o vecindad conjuntamente con el supervisor o interventor
del proyecto y los vecinos afectados.
O.4) Dar cumplimiento a lo establecido por el artculo 42 la Ley 1523 del 24 de abril de 2012,
mediante la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se establece el
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones, en el sentido
de realizar un anlisis especfico de riesgos que considere los posibles efectos de eventos
naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daos de la misma en
su rea de influencia, as como los que se deriven de su operacin, con base en este anlisis
disear e implementar las medidas de reduccin del riesgo y planes de emergencia y
contingencia que sern de su obligatorio cumplimiento.
P) Ejecutar las obras de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones y en la
propuesta presentada; el CONTRATISTA asumir la total responsabilidad por el empleo de los
mtodos constructivos, los cuales estarn encaminados a obtener los mejores resultados en la
obra; sin embargo el Municipio tendr en cualquier momento el derecho a ordenar los cambios en
los mtodos con miras a la seguridad y al avance de la obra o a su coordinacin con las obras de
otros Contratistas o para obligar al contratista a ajustarse al Contrato.
P.1) Si el Municipio as lo requiere, el contratista antes de iniciar cualquier parte de la obra, o en
cualquier momento durante la ejecucin de la misma, deber suministrar con suficiente anticipacin
toda la informacin requerida referente a los programas, mtodos y procedimientos que utilizar en
la ejecucin de los trabajos.
P.2) La aprobacin por parte del Municipio de algn procedimiento o mtodo utilizado por el
Contratista, as como la aceptacin y uso por el Contratista de algn procedimiento o mtodo
sugerido por el Municipio, no significar que el Municipio asume algn riesgo o responsabilidad y el
Contratista no tendr derecho a reclamo en caso de falla total o parcial o ineficiencia en alguno de
los procedimientos anotados.
Q) El contratista colocar una valla alusiva a la ejecucin del proyecto de acuerdo con las
dimensiones y especificaciones que sern suministradas por el supervisor. Esta ser instalada al
momento de iniciar el Contrato y se desmontar 15 das despus de haberse recibido los trabajos a
satisfaccin por parte de El Municipio.
R) Presentar informes puntuales a la Secretara, independientemente de los informes de avance,
cuando se presenten situaciones que puedan afectar la normal ejecucin del contrato y el
cumplimiento de los compromisos previstos.
R.1) Llevar un registro fotogrfico donde se evidencien las obras antes, durante y despus de su
ejecucin, y suministrarlas a la Interventora y/o Supervisor cuando stos lo requieran.
S) Reportar la informacin relacionada con la ejecucin del contrato o que tenga incidencia en ella
de acuerdo con las reglas del contrato y las normas que lo regulan, cuando sea requerida por el
municipio o su interventor, adicionalmente a los informes que regularmente deba presentar.
T) Realizar todos los pagos de honorarios, salarios, seguridad social, parafiscales e
indemnizaciones que le correspondan de acuerdo con el personal que llegare a emplear en la
ejecucin del convenio, en las cuantas establecidas por la ley y oportunamente. Bajo ninguna
circunstancia el personal o los contratistas que presten sus servicios para el contratista, tendrn
vinculacin alguna con el Municipio de Medelln o con cualquiera de sus dependencias. Cualquier
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reclamacin que por cualquier motivo surja contra el contratista, ser exclusivamente contra este;
en consecuencia el Municipio no ser llamado a responder por ninguna de las obligaciones
adquiridas por el CONTRATISTA.
U) Colaborar con la Entidad Estatal contratante en cualquier requerimiento que ella haga.
V) Mantener indemne al Municipio de Medelln frente a cualquier reclamacin que resultare del
cumplimiento de las obligaciones contractuales o que est relacionado con el objeto del contrato.
W) Facilitar la labor de interventora dando respuesta oportuna a las observaciones o
requerimientos que se realicen.
X) Destinar los recursos entregados por la Secretara nicamente a la ejecucin del presente
contrato.
Y) Realizar mximo dentro de los tres (3) das siguientes a la suscripcin del contrato, las
gestiones necesarias para el cumplimiento de los requisitos de ejecucin que le correspondan y
asumir los costos de stas.
Z) Las dems obligaciones, objetivos y productos sealados en la propuesta presentada por el
contratista y que hace parte integral del Contrato
A.A.) Garantizar que en la ejecucin de las obras se d cumplimiento a las normas en materia
ambiental, incluyendo la aplicacin del Manual de gestin Socio-Ambiental para Obras de
Construccin.
B.B.) Ser obligacin del Contratista abrir tantos frentes de obra como sean necesarios para cumplir con
la entrega de las obras objeto del contrato dentro del plazo establecido para la ejecucin de las obras, en
caso contrario la entidad contratante proceder de acuerdo con lo establecido en estas Condiciones de
Contratacin en el numeral 5.17 MULTAS.
C.C.) Tener o instalar una Sede en la ciudad de Medelln o en cualquiera de los Municipios del rea
Metropolitana, con capacidad administrativa suficiente para atender la ejecucin del contrato y con
capacidad de decisin.
D.D.) Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato y como un requisito
previo a su ejecucin y, consecuentemente, a la suscripcin del acta de inicio- el contratista deber
aportar las hojas de vida, con los respectivos soportes de su experiencia y formacin de los profesionales
que integrarn el equipo de trabajo y APU de la oferta econmica.
F. Equipo de trabajo
Para el desarrollo del objeto contractual, el adjudicatario deber contar con el siguiente equipo de
trabajo, de cuyos integrantes se debern acreditar los requisitos para ellos exigidos dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato:
(Un) 1 Residente de Obra: Con mnimo cinco (5) aos de experiencia como Ingeniero Civil,
Arquitecto, Arquitecto Constructor o Constructor en Arquitectura e Ingeniera, contados a partir de
la fecha de expedicin de la respectiva tarjeta profesional y que haya participado en la ejecucin de
mnimo seis (6) contratos en los cuales haya ejercido funciones como mnimo de Residente de
obra o interventora de obra que hayan tenido por objeto o hayan incluido en su alcance y
efectivamente lo hayan ejecutado construccin, adecuacin o mantenimiento de edificaciones de
infraestructura pblica y/o privada Esta experiencia deber estar debidamente certificada y
acreditada.
(Un) 1 Residente Tecnlogo Socio-Ambiental: Con mnimo dos (02) aos de experiencia como
Tecnlogo Socio-Ambiental y/o Tecnlogo Ambiental, sin embargo el Tecnlogo socio ambiental
adems de dicha profesin, tambin podr acreditar el ttulo de Tecnlogo en Construcciones
Civiles, Tecnlogo en Administracin de Obras Civiles y/o Tecnologas afines, siempre y cuando
cuente con especializacin en Gestin Ambiental, contado a partir de la fecha de expedicin de la
respectiva tarjeta profesional y/o especializacin, en todo caso, se debe acreditar la participacin
en la ejecucin de mnimo tres (3) contratos en los cuales haya ejercido funciones como residente
socio ambiental de obra o Interventora de obra.
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Adicional al equipo de profesionales sealado, el proponente deber contar con todo el personal
que se relaciona en el formato de AU anexo al presupuesto oficial.
La documentacin de los profesionales deber ser entregada por el contratista y aprobada por el
supervisor para la firma del acta de inicio del contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la firma del contrato.
Para la acreditacin del cumplimiento de los requisitos sealados para el personal requerido se
deber aportar la copia de la Tarjeta Profesional con la correspondiente certificacin emitida por la
autoridad competente y, las certificaciones que permitan determinar la experiencia del mismo.
Cuando el representante legal del adjudicatario se presente como miembro del equipo de trabajo,
no podr certificarse as mismo; por lo tanto las certificaciones de experiencias debern ser
expedidas por la Entidad Contratante.
Asimismo, se deber aportar carta de compromiso personal debidamente suscrito por el
profesional a emplear en la obra.
Adicional al equipo de profesionales sealado, el proponente deber contar con todo el personal
que se relaciona en el formato de AU anexo al presupuesto oficial.
El contratista se obliga a mantener el personal conforme al perfil y experiencia antes descrita, con
suficiente autonoma para representarlo en todos los asuntos relacionados con el desarrollo y
cumplimiento del contrato,
Adicionalmente, tales profesionales contaran con autonoma para representar al contratista en
todos los asuntos relacionados con el desarrollo y cumplimiento del contrato y debern estar
presente en las reuniones y/o comits de seguimientos y en la toma de decisiones y cuando la
Secretaria de Educacin as lo requiera.
Los profesionales presentados por el adjudicatario como integrantes del equipo de trabajo debern
ser los que se dispongan por ste para la ejecucin del contrato, so pena de su incumplimiento. Si
durante la ejecucin del contrato se requiere cambiar a uno de los integrantes del equipo de
trabajo, ste deber ser reemplazado por otro de iguales o superiores calidades a los inicialmente
propuestos por el oferente en su propuesta, siempre y cuando cumpla con los requisitos mnimos
del pliego de condiciones, previa aprobacin por parte del supervisor designado por la Secretara
de Educacin del Municipio de Medelln. En todo caso, en los eventos de cambio de alguno de los
profesionales, el contratista deber garantizar la permanencia del respectivo profesional hasta que
se materialice dicho cambio, de tal suerte que no se ponga en riesgo la debida ejecucin del
contrato. La no observancia de este requisito se considerar como incumplimiento del contrato, y
por lo tanto, el Contratista se har acreedor a las multas contempladas en el pliego de condiciones.
No sern admitidos por la Entidad los profesionales presentados por el adjudicatario que se
encuentren vinculados en otro u otros contratos en ejecucin del Municipio de Medelln, cuya
sumatoria supere la dedicacin del 100%.
XIV. LIQUIDACIN.
La liquidacin del contrato se har de mutuo acuerdo dentro del trmino fijado en los pliegos de
condiciones o sus equivalentes, o dentro del que acuerden las partes para el efecto.
De no existir tal trmino, la liquidacin se realizar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la
expiracin del trmino previsto para la ejecucin del contrato o a la expedicin del acto
administrativo que ordene la terminacin, o a la fecha del acuerdo que la disponga.

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En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidacin previa notificacin o


convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la
entidad tendr la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidacin, la misma podr ser
realizada en cualquier tiempo dentro de los dos aos siguientes al vencimiento del trmino a que
se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto
en el artculo 164 CPACA.
Los contratistas tendrn derecho a efectuar salvedades a la liquidacin por mutuo acuerdo, y en
este evento la liquidacin unilateral solo proceder en relacin con los aspectos que no hayan sido
objeto de acuerdo.
El presente contrato ser objeto de liquidacin bilateral en un trmino mximo de cuatro (4) meses
contados a partir de la terminacin del mismo
XVI. AUDITORA INTERNA.
En ejercicio de la funcin de auditora interna, la Secretara de Evaluacin y Control mediante
comunicacin suscrita por el Secretario de Despacho o los subsecretarios, podr requerir del
CONTRATISTA toda la informacin relacionada con los aspectos tcnicos, administrativos,
financieros y legales del contrato, pudiendo de ser necesario, inspeccionar los documentos, lugares
o sedes donde se ejecute la prestacin, segn las tcnicas de auditora aplicadas. Los informes de
auditora interna son de uso reservado de la Secretara de Evaluacin y Control, el ordenador del
gasto y seor Alcalde. La reticencia del CONTRATISTA a atender los requerimientos de la
Auditora Interna sern sujetos de Multa por mora en la entrega de informacin

Dada en Medelln, a los once (11) das del mes de junio del ao dos mil diecisis (2016).

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ANEXO 1 COMPROMISO ANTICORRUPCIN


Proceso de Contratacin __________
[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, en
mi calidad de representante legal de [nombre del Proponente], manifiesto en mi nombre y en
nombre de [nombre del Proponente] que:
1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y de la Entidad Contratante para fortalecer la
transparencia y la rendicin de cuentas de la administracin pblica.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratacin ______.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de halago,
retribuciones o prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente
o a travs de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto
o efecto la colusin en el Proceso de Contratacin __________.
5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin _____ nos
soliciten los organismos de control de la Repblica de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente
Compromiso Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por
nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso
anticorrupcin.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das [dia] del mes de [mes] de dos mil
diecisis (2016).

____________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Proponente plural deben suscribir el presente
documento.

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ANEXO 2 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS


En desarrollo del objeto contractual, EL CONTRATISTA deber ejecutar las siguientes obras:
INSTITUCION EDUCATIVA HORACIO MUOZ SUESCUN SECCION ESCUELA SAN PABLO:
Para la adecuacin de los espacios que requieren intervencin con el fin de adecuar el Restaurante
Escolar y sus reas complementarias, se deben realizar las siguientes actividades:

Excavaciones, llenos compactados y cargue y botada de escombros.

Demolicin y retiro de las estructuras existentes, necesario para llevar a cabo la


intervencin.

Suministro y colocacin de concreto para vigas de amarre de fundacin, vigas de amarre


de muros; solados y dinteles.

Suministro y figuracin de acero de refuerzo para estructuras en general, colocacin de


malla electrosoldada y ajuste de estructura metlica de cubierta existente y construccin de
estructura metlica para soporte de cubierta.

Construccin de mampostera en ladrillo, instalacin de bloque de vidrio Insolux.

Instalaciones hidrulicas y sanitarias, incluyendo colocacin de tubera PVC, salidas


sanitarias e hidrulicas, construccin de cajas de inspeccin y trampa de grasas en concreto.

Colocacin de aparatos sanitarios, lavamanos en acero inoxidable, rejillas de piso, llaves


de paso; construccin de mesn y lavaescobas en concreto forrado en cristanac cristal.

Carpintera Metlica: Instalacin de cortina metlica enrollable; puertas entamboradas


lisas; reja metlica para proteccin de ventanas; ventanas en aluminio anodizado natural y cristal
templado, persiana en celosa fija de aluminio anodizado; malla de proteccin mosquitera para
ventanas, en acero inoxidable.

Revoque impermeabilizado; enchapes en cermica; aplicacin de pintura tipo Koraza,


pintura epoxica.

Construccin de piso en concreto, piso trfico comercial, instalacin de zcalo media caa
en PVC rgido.

Construccin de techo con paneles para cubierta tipo Metecno, instalacin de cubierta con
placas de policarbonato, instalacin de cielo raso fijado a las alfardas en placa fibrocemento,
colocacin de canoa en lmina galvanizada.

Suministro e instalacin de pozuelos para empotrar, mesas en acero inoxidable soportadas


con patas tubulares, lavaollas, estantera para ollas, cubierta para recibo y entrega, estufa a gas
propano o natural, lavamanos accionado por sistema de pedal, elementos todos estos en acero
inoxidable.

Instalaciones Elctricas generales, incluyendo: instalacin de luminaria fluorescente


antihumedad tipo hermtica, luminaria fluorescente parablica de descolgar; elementos y cables
para red de sonido y red de imagen.

Adecuaciones red de gas: Tubera de polietileno, colocacin de pipetas de gas de 100


libras y conector para cocina.
INSTITUCION EDUCATIVA HORACIO MUOZ SUESCUN:
Con el fin de llevar a cabo algunas adecuaciones menores en el Restaurante Escolar para mejorar
su funcionamiento, se deben realizar las siguientes actividades:

Demolicin y retiro de las estructuras existentes, necesario para llevar a cabo la


intervencin.

Instalaciones hidrulicas y sanitarias, incluyendo colocacin de tubera PVC Sanitaria y


salidas sanitarias.

Colocacin de rejillas de piso.

Colocacin de malla de proteccin mosquitera para ventanas, en acero inoxidable.

Instalacin de tablilla zapan.


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Enchapes en cermica; aplicacin de pintura tipo Koraza, pintura epoxica.

Construccin de piso en concreto, instalacin de piso trfico comercial y zcalo media caa
en Qusar.
INSTITUCION EDUCATIVA JUAN MARIA CESPEDES:
Para mejorar el funcionamiento del Restaurante Escolar se debe habilitar la red de gas existente y
llevar a cabos algunas obras complementarias realizando las siguientes actividades:

Demolicin y retiro de las estructuras existentes, necesario para llevar a cabo la


intervencin.

Construccin de lagrimales vaciados en concreto.

Instalacin de ventanas en aluminio anodizado natural.

Colocacin de malla de proteccin mosquitera para ventanas, en acero inoxidable.

Aplicacin de pintura tipo Koraza, pintura epxica, pintura a base de aceite para puertas y
ventanas.

Instalacin mesa de apoyo mvil en acero inoxidable.

Adecuaciones red de gas: Instalacin Medidor tipo MR8, colocacin Regulador Etapa
Unica, Instalacin Regulador Primera Etapa en Medidor.
Especificaciones esenciales:
El contratista ejecutara las obras teniendo en cuenta las especificaciones y requerimientos tcnicos
mnimos indicados en el anexo Presupuesto de obra que forma parte del presente Proceso de
Contratacin.
Cuando a juicio del contratista sea conveniente variar las especificaciones, someter las
variaciones junto con los estudios correspondientes al supervisor o la Secretara de Educacin de
Medelln, explicando las causas que lo justifiquen, si estas no se aprueban el contratista se sujetar
a las especificaciones acordados originalmente. En caso de aprobarlos se proceder al cambio, los
ajustes del plazo o de los precios que de ellos puedan desprenderse, las obras extras y adicionales
debern ser previamente acordadas entre el supervisor asignado o la Secretara de Educacin de
Medelln y el contratista lo cual se har constar en actas que suscriban las partes, el valor o los
precios unitarios para estas obras debern ser acordados por stas.
Los materiales y dems elementos que el contratista suministre para la ejecucin de los trabajos
que se le encomienden, debern ser de primera calidad en su gnero y para el fin a que se le
destine. Los materiales que el contratista emplee en la ejecucin de los trabajos y que se
encuentren deficientes podrn ser rechazados por el interventor cuando no los encontrare
convenientemente adecuados.
El contratista deber cumplir inmediatamente cualquier orden que dicte el supervisor o la
Secretara de Educacin de Medelln, si el contratista considera que algunos de los trabajos que se
exigen estn fuera de los estipulados en el contrato o si considera injusta una orden o decisin
podr objetar dicha orden por escrito durante los primeros cinco das calendario. El contratista
debe reparar prontamente, y por su cuenta, cualquier dao o perjuicio que ocasione.
NORMAS EMPLEADAS:
Para la ejecucin de los contratos, se deben tener en cuenta las siguientes normas:
Normas tcnicas colombianas NTC 4595 y 4596: Planeamiento y diseo de instalaciones y
ambientes escolares.
Acuerdo 48 de 2014, Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Medelln.
Reglamento tcnico de instalaciones elctricas RETIE.
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Reglamento tcnico de iluminacin y alumbrado pblico RETILAP.


Norma tcnica Colombiana NTC 2050.
Normas Colombianas de Diseo y Construcciones Sismo Resistentes NSR 10.
Ley 400 de 1997, Decreto 33 de 1998, Decreto 34 de 1999.
Normas Tcnicas Colombianas NTC 1500: Cdigo Colombiano De Fontanera.
Decreto 1382 de 2014 Gua de manejo socio ambiental para la construccin de obras de
infraestructura pblica.
Normas y Especificaciones Generales de Construccin de las Empresas Pblicas de Medelln.

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ANEXO 3 CARTA DE ABONO DE LA PROPUESTA


Si el Representante Legal del proponente no es Ingeniero Civil, Arquitecto o Arquitecto
Constructor o Constructor en Arquitectura e Ingeniera o Administrador de obras civiles,
matriculado, diligencie la siguiente nota:
De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la presente
propuesta no es Ingeniero Civil, Arquitecto o Arquitecto Constructor o Constructor en
Arquitectura e Ingeniera o Administrador de obras civiles, matriculado, yo,
__________________
_______________________________, Profesional __________________, con Matrcula No.
__________________ y Cdula No. ___________________, abono la presente propuesta.

___________________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)

NOTA:
Dentro de las responsabilidades del profesional que abona la propuesta est la de conocer y
verificar la veracidad de su contenido, de tal forma que el abono implica tambin para la
administracin pblica la seguridad de que el profesional realiz de forma diligente el trabajo de
verificacin de veracidad, y al dar su aval asegura que la informacin contenida en la propuesta es
real; de tal forma que se har responsable penal y disciplinariamente por la eventual presentacin
de documentacin o informacin espuria y/o falsa.

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ANEXO 4 FORMATO PARA ACREDITAR EXPERIENCIA


Proceso de Contratacin __________

CONTRATO
NMERO

VALOR

OBJETO

FECHA
DE
INICIO

FECHA DE
TERMINACIN

VALOR
EXPRESADO EN
SALARIOS
MNIMOS A LA
FECHA DE INICIO
DEL MISMO

NMERO
CONSECUTIVO
DE REPORTE
DEL CONTRATO
EJECUTADO EN
EL RUP

*Para las certificaciones de acreditacin de experiencia expedidas por entidades


contratantes extranjeras, cuyo valor del contrato que pretende acreditar est en moneda
diferente a pesos colombianos, se debe hacer explicita la conversin de moneda extranjera,
teniendo en cuenta el equivalente en pesos colombianos en la fecha de inicio del contrato y
de conformidad con el numeral B.3 Procedimiento para la conversin de moneda.

____________________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad

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ANEXO 5 FORMATO DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS.


Medelln, [Fecha de publicacin]
Seores
MUNICIPIO DE MEDELLN
La Ciudad
Referencia: Proceso de Contratacin ______
Estimados seores:
[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, en
mi calidad de representante legal de [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de
Contratacin de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones
y modificaciones a los mismos, y recib de la Entidad Contratante respuesta oportuna a cada una
de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el Contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de
Contratacin de la referencia.
3. Que la oferta econmica y la oferta tcnica estn adjuntas a la presente comunicacin y han sido
elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
4. Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen con ocasin de la presentacin
de la Oferta, suscripcin y ejecucin del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario
no presentar reclamos con ocasin del pago de tales gastos.
5. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista para el efecto en
el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
6. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garanta de cumplimiento
prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma all
contenido.
7. Que manifiesto que el Proponente est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y dems aportes relacionados con las obligaciones laborales.
8. Adjunto la garanta de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.
9. Recibir notificaciones en la siguiente direccin en:
Persona de contacto [Nombre]
Direccin [Direccin de la compaa]
Telfono [Telfono de la compaa] Celular
e-mail [Direccin de correo electrnico de la compaa]
10. La vigencia de la presente Oferta es de sesenta das (60) calendario.
___________________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad
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ANEXO 6 FORMATO DE OFERTA ECONMICA.

Ver formato de presupuesto oficial

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

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ANEXO 7 FORMATO DE CERTIFICADO DE PAGO DE APORTES

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ANEXO 8 FORMATO DE CERTIFICACIN DE NO ESTAR INCURSO EN CAUSAL DE


INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD

Medelln, _____ de ______ de 2016


Seores
SECRETARIA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE MEDELLN
Calle 44 # 52-165
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Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales
de conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y dems normas sobre la
materia.
As como las sanciones establecidas por transgresin a las mismas en los artculos 26 numeral 7o.
y 52 y los efectos legales consagrados en el Artculo 44 numeral 1o del Estatuto Contractual.
Declaro bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente
documento, que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la
sociedad que represento.
La presente certificacin se suscribe bajo la gravedad de juramento
Dado en el Municipio de ________________ a los ____ del mes_____________ del 20 ___

_________________________________
Nombre y firma del Representante Legal

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ANEXO 9 MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES

MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO


Seores
MUNICIPIO DE MEDELLN
REFERENCIA: Seleccin Abreviada de Menor Cuanta No. ____________________

Los suscritos, ___________________________ y __________________________, debidamente


autorizados para actuar en nombre y representacin de _____________________________ y
_____________________________, manifestamos que hemos convenido asociarnos en
CONSORCIO, para participar en la Seleccin _______________, cuyo objeto es
_________________________________, y por lo tanto, expresamos:
1. El CONSORCIO ___________________________ (INDICAR NOMBRE QUE SE LE DAR
AL CONSORCIO), est integrado por:
NOMBRE
________
________

PARTICIPACIN (*)
______________
______________

(%)
_____________
______________

(*) La suma de los porcentajes de participacin debe ser igual a 100.


2. La duracin de este XXXXX (consorcio o unin temporal) ser igual al trmino del contrato
ms el tiempo de duracin de la pliza de calidad y correcto funcionamiento de los bienes y
un ao ms
3. La responsabilidad de los integrantes del XXXXX (consorcio o unin temporal)
es
solidaria, ilimitada y mancomunada.
4. El
representante
del
XXXXX
(consorcio
o
unin
temporal)
_________________________________, identificado con Cdula No. ______________,
quien est expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta, y en caso de salir
favorecidos con la adjudicacin, firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que
fueren necesarias respecto a la ejecucin y liquidacin del mismo, con amplias y
suficientes facultades.
5. El porcentaje de participacin es el siguiente:
a)
b)
c)
(El porcentaje de participacin es de mnimo el 15%)
6. El domicilio es: ____________________________
Direccin: ___________________________________________
Telfono: ___________________________________________
Celular: ___________________________________________
Fax: ___________________________________________
Ciudad: ___________________________________________
En constancia, se firma en __________________, a los ____ das del mes de __________ de
______.

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__________________________________________________________
(Nombre y firma de la persona natural, o nombre y firma del representante legal de
la persona jurdica de cada uno para los integrantes del CONSORCIO)
______________________________________________
(Nombre y firma del representante del CONSORCIO)

Nota: Debido a la existencia de proveedores y servicios con los siguientes nombres, se solicita a
los proponentes que vayan a presentarse como consorcio o unin temporal; NO UTILIZAR los
siguientes nombres; pues no sern inscritos en el Municipio y por lo tanto no podrn cumplir con
los requisitos para la legalizacin del contrato; frente a lo cual el municipio no asume
responsabilidad alguna:
- CONSORCIO OBRAS MEDELLN
- UNIN TEMPORAL OBRAS MEDELLN
- CONSORCIO MANTENIMIENTO
- CONSORCIO MANTENIMIENTO EDUCATIVO
- UNIN TEMPORAL MANTENIMIENTO EDUCATIVO
- UNIN TEMPORAL MANTENIMIENTO EDUCATIVO
- CONSORCIO EDUCACIN
- UNIN TEMPORAL EDUCACIN
Y todos aquellos nombres relacionados con obras Medelln, mantenimientos; educacin; que
pudieren resultar homnimos dentro de cualquier proceso que se adelante por parte de la
Secretara de Suministros y Servicios.

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ANEXO 10
CERTIFICADO DE BIENES Y/O SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL

Ciudad y fecha

Seores
MUNICIPIO DE MEDELLN
Ciudad

ASUNTO: Certificacin de bienes y/o servicios de origen nacional

Yo ______________________identificado con cdula de ciudadana _________ y representante


legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento que los bienes y/o
servicios que se destinarn para la ejecucin del objeto contractual corresponden a los siguientes
porcentajes:

Concepto
Bienes y/o servicios

Nacional

Extranjero

Lo anterior de conformidad con lo establecido en la Ley 816 de 2003 y en el Decreto 2680 de 2009.

Atentamente,

___________________________________
Nombre y firma del Representante Legal

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ANEXO 11
CERTIFICADO DE CUMPLIMENTO EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PERSONAL REQUERIDO

Ciudad y fecha
Seores
SECRETARA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS
Oficina 708
Centro Administrativo Municipal
Medelln

ASUNTO: Certificacin de cumplimiento experiencia adicional del personal requerido

Yo _______________________, identificado con cdula de ciudadana ____________ y


representante legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento que
el personal que laborar en el contrato como residente de obra, si fuese yo el oferente ganador,
cumple con los requerimientos exigidos en el pliego de condiciones del presente proceso y ofrezco
como experiencia adicional a la requerida la siguiente:
Personal

Experiencia Mnima Requerida*

Residente de obra

6 contratos

Adicionales**

*De conformidad con el literal F: Equipo de Trabajo


**Expresar en trminos de contratos adicionales segn criterio de evaluacin: Experiencia del
Recurso Humano
Atentamente,

Nombre y firma del Representante Legal

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ANEXO 12
DECLARACION JURAMENTADA

Ciudad y fecha

Seores
MUNICIPIO DE MEDELLN
Ciudad

Asunto: Declaracin de multas y/o sanciones


Yo ________________________identificado con cdula de ciudadana ____________________ y
representante legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento, que
la firma que represento no ha sido objeto de multas y/o sanciones a consecuencia de
incumplimientos cualquiera sea su denominacin, durante los ltimos dos (2) aos.
Cordialmente,

Nombre, Apellidos o Razn Social


Firma
Identificacin Nmero ________________________________

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ANEXO 13
RELACIN DE CONTRATOS EN EJECUCIN CON ENTIDADES ESTATALES Y PRIVADAS PARA CALCULAR CAPACIDAD RESIDUAL
(KR)

CONTRATO
N (1)

OBJETO DEL
CONTRATO

CONTRAT
ANTE

FECHA DE
INICIO DEL
CONTRATO*

PLAZ
O
(MESE
S)

VALOR
TOTAL
DEL
CONTRAT
O

FORMA DE
EJECUCIN
(2)

% DE
PARTICIPACIN
(3)

VALOR DEL
CONTRATO
Segn % de
participacin
que le
corresponde
(4)

EST
SUPENDIDO
?
SI/NO

Fecha
suspensin
(dd-mmaaaa)

(1) Incluir los contratos que se encuentren suspendidos y/o en ejecucin (Con entidades estatales y privadas)
(2) Indicar si el contrato se ejecuta en forma individual (I), en Consorcio ( C ) o Unin Temporal (UT)
(3) Si es oferente nico: 100%
(4) Valor que corresponde al proponente, en forma individual o segn el porcentaje de participacin
*Si el contrato se encuentra legalizado sin acta de inicio, se debe diligencia con la fecha de cierre del proceso.
El formulario debe ser diligenciado en su totalidad.
La informacin incompleta o inconsistente no ser tenida en cuenta para la verificacin.

Firma del revisor fiscal o


contador
Nombre:
Nmero de tarjeta
profesional:

Firma del Representante Legal


Nombre:

Anexo: Copia de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de inscripcin y de antecedentes disciplinarios de
la Junta Central de Contadores

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ANEXO 13.1
CERTIFICACIN DE CONTRATOS PARA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA

Oferente:
Contratos relacionados con la actividad de
Valor del contrato ejecutado
la construccin - segmento 72 Clasificador Participacin del
expresado en SMMLV (Sealar el
UNSPSC (Poner el nmero del reporte
proponente en el
valor en SMMLV consignado en el
consecutivo del contrato ejecutado inscrito contratista plural
RUP)
en el RUP).

TOTAL
En constancia de lo anterior firmo este documento a los XXX das del mes de XXXX de 2016.

Firma del Representante Legal


del Oferente
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente
documento.

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ANEXO 13.2
CERTIFICACIN DE LA CAPACIDAD TCNICA

Oferente:
Nombre del socio y/o
profesional de la
arquitectura, ingeniera o
geologa

Profesin

Nmero y ao del
Contrato laboral o de
N de matrcula
prestacin de
profesional
servicios
profesionales

Vigencia del
contrato

En constancia de lo anterior firmo este documento a los XXX das del mes de XXXX de 2016.

Firma representante del auditor o


revisor fiscal
Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:

Firma Representante Legal


del oferente
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente
documento.

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ANEXO 14 MINUTA CONTRACTUAL


Contrato de Obra Pblica para la ejecucin del proyecto XXXXXXX, con nmero de
contrato _____________ de _________, celebrado entre el contratante______________ y el
contratista _____________________.

CONTRATANTE:

MUNICIPIO DE MEDELLN - SECRETARA SUMINISTROS Y


SERVICIOS

CONTRATISTA:

XXX

NIT

XXX

Representante Legal

XXX

OBJETO:

XXXXXX

VALOR:

$XXXX INCLUIDO AU

DURACIN:

XXXX (XXXX) DAS CALENDARIO.

Entre los suscritos: ADRIANA MARIA CORREA RESTREPO identificada con cdula nmero , en
su calidad de SUBSECRETARIA DE SELECCIN Y GESTIN DE PROVEEDORES, adscrita a la
SECRETARA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, debidamente facultada
mediante Decreto 1922 de 2015 proferido por el Seor Alcalde de Medelln; de conformidad con los
artculos 11 y 12 de la Ley 80 de 1993, y dems normas concordantes, quien en adelante para este
contrato se llamar EL MUNICIPIO DE MEDELLN y por la otra XXXXX identificado con la cdula
de ciudadana XXXXX, expedida en XXXXX en calidad de la empresa XXXXXXX con Nit
XXXXXXX y matrcula mercantil nmero XXXXXX, quien para los efectos del presente contrato se
denominar el contratista parte, que en adelante se denominar EL CONTRATISTA, se ha
convenido celebrar el presente contrato luego de la Adjudicacin de la seleccin abreviada de
menor cuanta XXXXXXX de 2016, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
I Que la misin de la Secretara de Educacin es garantizar el acceso y la permanencia de nias,
nios, jvenes y adultos de Medelln a un sistema educativo caracterizado por la calidad, la
eficiencia, la efectividad y la pertinencia, que forme ciudadanos comprometidos con su ciudad, su
regin y el pas, para la construccin de una sociedad democrtica, incluyente, equitativa y
productiva y el contrato a celebrarse se relaciona con esta misin porque segn el Decreto
Municipal 883 de 2015, comprenden su ejecucin en la Subsecretara Administrativa y Financiera
de la Secretara de Educacin. As reza el citado artculo: 11. Ejecutar y gestionar los recursos
necesarios en la Secretara de Educacin para la infraestructura educativa, segn necesidades
formuladas que respondan a condiciones tcnicas requeridas para la ampliacin de la cobertura y
calidad del servicio educativo, dentro del Plan de Infraestructura Educativa
II. Que la necesidad a satisfacer por parte de la Secretara de Educacin es debido a la alta
demanda se requiere la adecuacin de espacios que permitan suplir las necesidades educativas de
la poblacin del sector
III. Que la Secretara de Educacin, Subsecretara Administrativa y Financiera desarroll los
respectivos estudios previos, identificados con el nmero XXXXX de conformidad con lo indicado
por el SAP
iV. Que el presente contratista se seleccion por medio de una seleccin abreviada de menor
cuanta, identificada con el N XXXXXXX de 2016
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VI. Que la propuesta del Proponente XXXXXXXXXXXX result como la ganadora del proceso de
seleccin dado que cumpli con las condiciones y requisitos exigidos en el pliego de condiciones y
en el (los) anexo (s) tcnico(s) en el proceso nmero XXXXX de 2016
VII. Que por medio de la Resolucin N XXXXX de fecha XXXXXXX la Secretara de Suministros y
Servicios adjudic el proceso de seleccin nmero XXXXXX de 2016 al Proponente XXXXXXXX
Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regir por las siguientes
clusulas:
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO. El objeto del contrato es XXXXXXXX. En consecuencia
EL CONTRATISTA se compromete para con EL MUNICIPIO DE MEDELLN a desarrollar en su
totalidad el objeto del contrato, de conformidad con el pliego de condiciones y sus documentos
anexos, las especificaciones tcnicas y la propuesta presentada por EL CONTRATISTA y
aceptada por EL MUNICIPIO DE MEDELLN, los cuales hacen parte integrante del contrato.
PARGRAFO 1. : Los tems y cantidades de obra a ejecutar en desarrollo del presente contrato
son los indicados en la propuesta presentada por el contratista; la cual se considera parte esencial
del presente contrato y que se anexan al mismo con el fin de establecer con claridad tems,
cantidades, valores unitarios y valores totales por actividad y por institucin a atender.
PARGRAFO 2. En desarrollo del objeto contractual, EL CONTRATISTA deber ejecutar las
siguientes obras:

XXXXXXXXX
SEGUNDA: DEFINICIONES: Las expresiones utilizadas en el presente Contrato con mayscula
inicial deben ser entendidas con el significado que se asigna a continuacin. Los trminos definidos
son utilizados en singular y en plural de acuerdo con el contexto en el cual son utilizados. Otros
trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definicin
contenida en el Decreto 1082 de 2015 o en los pliegos de condiciones. Los trminos no definidos
en los documentos referenciados o en la presente clusula, deben entenderse de acuerdo con su
significado natural y obvio.
Definiciones
Acta de Inicio
Acta
de
Definitiva
Acta de Obra

Entrega

Anexo
Anticipo

Aportes Parafiscales

Caducidad

Documento que registra la fecha, las condiciones y el lugar de inicio


de ejecucin de la obra objeto del contrato.
Documento que registra la fecha y las condiciones de entrega
definitivas de la obra.
Documento en el que el contratista y el interventor dejarn
consignadas las cantidades, el porcentaje o en general, el desarrollo
de obra realmente ejecutadas.
Conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente
Contrato.
Entrega de dinero por parte del Contratante al Contratista para que
inicie la ejecucin del contrato. No constituye utilidad o ganancia
para el contratista y debe administrase de acuerdo con la Ley.
Gravmenes establecidos con carcter obligatorio por la Ley, que
afectan a un determinado y nico grupo social y econmico y se
utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administracin y
ejecucin de estos recursos se har exclusivamente en la forma
dispuesta en la ley que los crea y se destinarn slo al objeto
previsto en ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes
financieros que resulten al cierre del ejercicio contable.
Clusula excepcional reglada inicialmente en el artculo 18 de la Ley
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Clusulas Excepcionales
Contratista
Contrato

Cronograma
Implementacin
Da(s) Calendario

de

Da(s) Hbil(es)

Da(s) No Hbil(es)
Documentos del Proceso

Estimacin del Riesgo


Etapas del Contrato

Interpretacin Unilateral
Modificacin Unilateral
Multa

Obras Adicionales

Perodo Contractual

Pesos
Colombianos,
Pesos o $
Pliego de Condiciones

80 de 1993.
Clusulas de modificacin unilateral, interpretacin unilateral y
terminacin unilateral del contrato.
Adjudicatario del proceso de seleccin de contratistas No.
Presente acuerdo de voluntades, que se celebra de acuerdo con la
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, as
como cualquier otra norma que adicione, modifique o complemente
stas normas. Este acuerdo tambin se celebra de acuerdo con las
normas aplicables del rgimen civil y comercial.
Cronograma presentado por el adjudicatario para realizar y llevar
acabo el presente contrato.
Cualquier da del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Da
Hbil o No hbil.
Es cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes (ambos
inclusive) viernes de cada semana, excluyendo de stos los das
sbados y los das feriados determinados por ley en la Repblica de
Colombia.
Se entendern de conformidad con el Cdigo de Rgimen Poltico y
Municipal.
Son (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de
convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitacin; (d) las
Adendas; (e) las observaciones y sus respuestas; (f) la oferta; (g) el
informe de evaluacin; (h) el Contrato; y cualquier otro documento
expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de Contratacin.
Es la valoracin del Riesgo en trminos monetarios o porcentuales.
Son las fases en las que se divide la ejecucin del contrato, teniendo
en cuenta las actividades propias de cada una de ellas las cuales
pueden ser utilizadas por la Entidad para estructurar las garantas
del contrato.
Es la clusula excepcional reglada inicialmente en el artculo 15 de la
Ley 80 de 1993.
Es la clusula excepcional reglada inicialmente en el artculo 16 de la
Ley 80 de 1993.
Facultad excepcional de la Entidad Contratante para imponer una
sancin al contratista por el incumplimiento del contrato. El objetivo
de esta sancin es la conminacin al contratista para que ejecute y
termine el contrato, y por ende, no ser aplicable cuando se aplique
la clusula de caducidad o terminacin unilateral del contrato.
Son aquellas obras, no pactadas inicialmente, que deben ejecutarse
para cumplir con el objeto de la obra. Deben estar directamente
relacionadas con el objeto contractualmente pactado.
Es cada una de las fracciones temporales en las que se divide la
ejecucin del contrato
Es la moneda de curso legal en la Repblica de Colombia.
Es el conjunto de normas y documentos que rigieron el proceso de
seleccin del contratista. En estos, se sealaron las condiciones
objetivas de tipo econmico, tcnico y jurdico, as como los plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes formularon su
Propuesta para participar y en donde el Adjudicatario result como
ganador.

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Proceso de Contratacin

Proceso Sancionatorio

Riesgo

Secop

Es el conjunto de actos y actividades, y su secuencia, adelantadas


por la Entidad Estatal desde la planeacin hasta el vencimiento de
las garantas de calidad y mantenimiento, o las condiciones de
disposicin final o recuperacin ambiental de las obras o bienes o el
vencimiento del plazo, lo que ocurra ms tarde.
Procedimiento para la imposicin de multas, sanciones o declarar el
incumplimiento contractual, de acuerdo con el artculo 86 de la Ley
1474 de 2011,
Es el evento que puede generar efectos adversos y de distinta
magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratacin o
en la ejecucin de un Contrato.
Es el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica al que se
refiere el artculo 3 de la Ley 1150 de 2007.

TERCERA: ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO: El Contratista se obliga a cumplir con lo
previsto en el Anexo Tcnico del Pliego de Condiciones.
CUARTA. VALOR. El valor del presente contrato asciende a la suma de $xxxxx (XXXXXX ,
incluido AU A PRECIOS UNITARIOS FIJOS NO REAJUSTABLES y todos los impuestos, gastos,
costos que se generen para el contratista con relacin a la legalizacin y ejecucin del objeto del
contrato; contribuciones a las que haya lugar; as como tambin incluye el valor correspondiente a
Administracin, Utilidades y dems costos que se generen con ocasin del contrato.
PARGRAFO 1. Los precios unitarios presentados por el contratista para la ejecucin del contrato,
se consideran fijos y no reajustables; en consecuencia no se proceder al reajuste de los mismos
exceptuando los eventos debidamente probados y acreditados de desequilibrio contractual
manifiesto.
QUINTA: FORMA DE PAGO: El Municipio de Medelln pagar el valor del contrato por el sistema
de precios unitarios fijos no reajustables, en actas parciales de obra efectivamente ejecutada previa
presentacin de las respectivas actas de obra elaboradas por el contratista y aprobadas por el
Interventor. En todo caso el 10% del valor del contrato se pagar previa suscripcin del acta de
recibo a entera satisfaccin por parte de la interventora o supervisin del contrato y entrega por
parte del contratista de los documentos necesarios para proceder con la liquidacin del contrato,
los cuales a ttulo enunciativo son: bitcora de obra, paz y salvos de trabajadores por concepto de
salarios y/o honorarios, pago de seguridad social, presentacin de plizas finales actualizadas,
resultados de ensayos de laboratorio si aplica, legalizacin de servicios pblicos, entrega ante las
entidades competentes de la obra y el urbanismo si aplica.
Las actas debern ser presentadas dentro de los diez (10) das calendario siguientes al mes en
que se ejecutaron los trabajos, acompaadas de la respectiva factura de venta o documento
equivalente segn corresponda, en original y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los
requisitos de las normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto Tributario y Decreto
522 de 2003. La fecha del documento de cobro debe corresponder al mes de su elaboracin, y en
ella constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est cobrando, la
dependencia responsable y el nombre del interventor designado o servidor responsable. La
recepcin de las facturas y documentos equivalentes se har segn los lineamientos de la
Secretara de Hacienda, la cual establece que dichos documentos se recibirn en la Unidad de
Contadura hasta el 16 del mes respectivo; cuando ste no sea da laborable, el plazo se extiende
hasta el primer da hbil siguiente, por lo tanto, dichos documentos deben ser entregados en la
Secretara de Educacin por lo menos, con un da de antelacin. As mismo, la Interventora
establecer un cronograma de recepcin y revisin de los documentos soporte de pago, el cual se
ajustara en todo caso a la resolucin emitida por la Secretaria de Hacienda.

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El pago de las actas debidamente aprobadas se har de conformidad con lo dispuesto en el


Artculo 2o. de la Resolucin 239 del 8 de junio de 2004, expedida por el COMFIS, dentro de los
treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de radicacin de las mismas en la Subsecretara
de Tesorera, a travs de transferencia electrnica o consignacin, previa presentacin de la orden
de pago debidamente diligenciada y soportada, y certificacin de la Interventora de haber recibido
el trabajo a satisfaccin
Como requisito previo para la autorizacin de cada Acta de Pago, el contratista deber acreditar
que se encuentra al da en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as
como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensacin Familiar, etc.), de todas y cada una de
las personas que sean contratadas por el contratista; as como tambin el paz y salvo
correspondiente a la entidad.
Si durante la ejecucin del contrato ocurren cambios o modificaciones en la normatividad tributaria
que afecten al CONTRATISTA respecto de las deducciones pertinentes, debern ser informados a
EL MUNICIPIO DE MEDELLN oportunamente.
Si el contratista no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de Medelln o deba realizar algn
reintegro, con la suscripcin del contrato autoriza para que la Subsecretara de Tesorera, en el
momento de un pago, automticamente y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de
cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
SEXTA: IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES: Con relacin a las retenciones en la fuente
a ttulo de los diferentes impuestos nacionales, departamentales o municipales, la Administracin
proceder de conformidad con la normatividad tributaria vigente dependiendo del objeto del
contrato y la calidad del contribuyente. En caso que no haya lugar a alguna de ellas, deber
indicarse la norma que lo excluye o le otorga la exencin.
Entre los tributos que se tienen establecidos a ttulo enunciativo, se tienen los siguientes:
El Municipio de Medelln ser agente de retencin de la estampilla Pro Cultura, creada por el
acuerdo 32 de julio 15 de 2011 del Concejo de Medelln. Por lo que descontaran al momento
de los pagos y pagos anticipados de los contratos y adiciones, el 0.5% del valor pagado antes
de IVA. (Lo anterior aplica para aquellos contratos que tengan un valor superior a 1.500
SMLMV, teniendo en cuenta las exclusiones del artculo 7 del mismo acuerdo Municipal).
Estampilla "Universidad de Antioquia de Cara al Tercer Siglo de Labores", creada y modificada
mediante los acuerdos 08 de Marzo de 1996, 68 de diciembre de 1997 y 055 de diciembre 20
de 2002 del Concejo de Medelln, correspondiente al 1.0 % del valor total del contrato, antes
de IVA. El Municipio de Medelln har el descuento en el pago o pagos del contrato.
El Municipio de Medelln a travs de la Secretara de Hacienda, Unidad de Contadura,
aplicar la retencin del 2% por concepto de la estampilla Para el bienestar del adulto mayor,
al momento de la elaboracin de la orden de pago de los contratos y adiciones suscritas, de
conformidad con el Decreto Municipal 409 del 23 de febrero de 2010 (aplica para los contratos
superiores a 1500 SMMLV).
La retencin en la fuente por impuesto de Industria y Comercio, correspondiente al seis por mil
(6 x 1000) del valor total del contrato, antes de IVA. En caso de estar exento de este tributo
en el Municipio de Medelln, se deber aportar copia del acto administrativo mediante el cual
se estableci dicha exencin.
La Contribucin especial de seguridad creada por la Ley 418 de 1997, prorrogada por las
Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006 y 1421 de 2010, consiste en una contribucin
equivalente al 5% del valor total de los contratos de obra pblica, descontada de cada pago
realizado al contratista.
En todo caso, corresponde al contratista sufragar todos los impuestos que le correspondan de
conformidad con la normatividad vigente.
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SPTIMA. DECLARACIONES DEL CONTRATISTA:


El contratista hace las siguientes declaraciones:
a) Conoce y acepta los Documentos del Proceso.
b) Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del
Proceso recibi de la Secretara de Educacin respuesta oportuna a cada una de las
solicitudes.
c) Quien suscribe el presente Contrato en nombre del Contratista est autorizado para el
efecto.
d) Conoce, acepta y se obliga a cumplir con el cdigo de tica, as como con la Gua del
Contrato de Obra Pblica de Colombia Compra Eficiente.
e) Conoce las consecuencia de incumplir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo
uno del pliego de condiciones.
f) El Contratista est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y dems aportes relacionados con las obligaciones laborales.
g) El valor del Contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y dems
contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato.
h) El Contratista durante la ejecucin del presente Contrato realizar todas las actividades
necesarias para la ejecucin final de la obra, cumpliendo con el cronograma establecido en
la clusula octava del presente contrato. Tambin se compromete a respetar y cumplir con
el ordenamiento legal en su integridad.
i) El Contratista al momento de la celebracin del presente contrato no se encuentra en
ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de inters.
OCTAVA: PLAZO DEL CONTRATO. El plazo de ejecucin del presente contrato ser de XXXXXX
(XXXXX) DAS CALENDARIO previa la suscripcin del acta de inicio entre EL INTERVENTOR del
contrato designado para tal fin y EL CONTRATISTA.
El Cronograma de la Implementacin del contrato ser el que resulte del plan de implementacin,
el cual debe estar dentro del cronograma presentado en la propuesta.
La fecha de inicio del plazo de ejecucin de la obra ser la fecha en la cual se suscriba entre las
partes el acta de inicio de obra. La fecha de terminacin del plazo de ejecucin de la obra ser la
fecha en la cual se suscriba el acta de entrega definitiva de la obra. Para que se pueda realizar la
entrega definitiva, el contratista debe cumplir a cabalidad con los compromisos y obligaciones
contenidos en el presente contrato. La ausencia o renuencia a suscribir cualquiera de estos
documentos, debe interpretarse como un incumplimiento contractual.
NOVENA. PAZ Y SALVO: EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del juramento, que se
entiende con la firma del presente contrato, estar a paz y salvo con El Estado y en particular con el
Municipio de Medelln. Adicionalmente, autoriza para que en la Tesorera de Rentas, en el
momento de un pago, automticamente, sin previo aviso, hagan cruce de cuentas, para compensar
los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
DCIMA. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. El CONTRATISTA se obliga para con EL
MUNICIPIO DE MEDELLN a:
A) Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, cantidades de
obra y obligaciones definidas en el contrato, incluyendo su anexo tcnico y sus pliegos de
condiciones.
A.1) En la ejecucin de los trabajos que son materia del contrato, el contratista se ceir a las
especificaciones, planos y/o detalles suministrados por supervisor del contrato. Cuando a juicio del
contratista sea conveniente variar los planos o las especificaciones, someter las variaciones junto
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con los estudios correspondientes al interventor o supervisor explicando las causas que lo
justifiquen; si estas no se aprueban el contratista se sujetar a los planos y especificaciones
acordados originalmente. En caso de aprobarlos se proceder al cambio, los ajustes del plazo o de
los precios que de ellos puedan desprenderse se convendrn con el contratista y se firmar el acta
por las partes.
A.2) Registrar las modificaciones realizadas durante la etapa de construccin a los planos iniciales de
acuerdo al literal a.1), de acuerdo al avance de la obra, en un juego de planos Maestros destinados para
este propsito, y que sea previamente aprobadas por la Secretara de Educacin del Municipio de
Medelln.
A.3) Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con los estudios previos,
pliego de condiciones, anexo tcnico y la oferta presentada a la Entidad contratante.
B) Los materiales y dems elementos que el contratista suministre para la ejecucin de los trabajos
que se le encomienden, debern ser de primera calidad en su gnero y para el fin a que se le
destine. Los materiales que el contratista emplee en la ejecucin de los trabajos y que se
encuentren deficientes podrn ser rechazados por el interventor o supervisor cuando no los
encontrare convenientemente adecuados.
C) Participar a la Entidad contratante de cualquier reclamacin que indirecta o directamente pueda
tener algn efecto sobre el objeto del contrato o sobre sus obligaciones.
D) Comunicarle a la Entidad Estatal contratante cualquier cesin, compra o venta de derechos
econmicos, societarios, polticos o de cualquier ndole, que estn relacionados con el presente
contrato.
E) Comunicarle a la Entidad Estatal contratante cualquier circunstancia poltica, jurdica, social,
econmica, tcnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecucin del contrato.
E.1) Informar al Supervisor de El Municipio oportunamente los inconvenientes e incumplimientos
que se lleguen a presentar en el desarrollo del Contrato.
F) No detener injustificadamente la ejecucin de la obra en ningn momento.
G) Elaborar, suscribir y presentar ante la Entidad Estatal contratante, las respectivas Actas de
Obra. Estas Actas de Obra deben estar aprobadas por el Interventor y/o Supervisor del Contrato.
H) Entregar el cronograma de entrega de los productos a Entidad Contratante, de acuerdo a lo
establecido en los estudios y documentos previos, y en el Contrato.
I) El contratista presentar mensualmente o segn requerimiento del interventor o supervisor, el
detalle en una planilla de los tems instalados en cada una de las rdenes ejecutadas con su
valoracin, de acuerdo con los precios indicados en la propuesta y aceptados por el Municipio.
I.1) Las obras extras y adicionales debern ser previamente acordadas entre el interventor o
supervisor y el contratista lo cual se har constar en actas que suscriban las partes, el valor o los
precios unitarios para estas obras debern ser acordados por ambas partes y aprobadas por el
Municipio.
I.2) El contratista deber cumplir inmediatamente cualquier orden que dicte por escrito el
interventor o supervisor, si el contratista considera que algunos de los trabajos que se exigen estn
fuera de los estipulados en el contrato o si considera injusta una orden o decisin podr objetar
dicha orden por escrito con copia durante los primeros diez das calendario.
I.3) El contratista debe reparar prontamente, y por su cuenta, cualquier dao o perjuicio que
ocasione.
I.4) Presentar al Supervisor designado, una vez suscrita el acta de inicio y cada vez que sea necesario
hacerle ajustes de acuerdo a las rdenes y recomendaciones de Supervisin, un cronograma de obra y
presupuesto de obra, los cuales debern presentarse al Comit Tcnico para su aprobacin.
i.5) Presentar a El Municipio, a travs de su Supervisin, mensualmente certificacin firmada por el
representante legal o revisor fiscal cuando estuviere obligado a tenerlo de acuerdo a las normas
pertinentes o estatutos, donde conste el cumplimiento de las obligaciones de pagar mensualmente
los aportes de afiliacin y cotizacin a los sistemas de Seguridad Social y Cajas de Compensacin
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Sena cuando a ello haya lugar, de acuerdo el
Articulo 1 de la Ley 828 de 2.003.
i.6) Presentar mensualmente al Supervisor del contrato, los informes tcnicos, administrativos, financieros
y jurdicos de las obras y actividades, presentando todos los soportes de pago efectuados junto con el
registro fotogrfico del avance del proyecto, a fin de verificar y evidenciar el avance de las intervenciones.
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El informe se presentar durante los cuatro das hbiles posteriores al mes evaluado, con sus respectivos
soportes, para la respectiva evaluacin..
J) El da en que se inicien los trabajos el contratista deber abrir un libro en el cual se anotarn
diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, as como las
observaciones o sugerencias que haga el Supervisor o el Interventor; en l se dejar constancia de
todos los pormenores que puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo,
personal laborando, estado y relacin del equipo, avance de la obra, avance de las medidas de
manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. Cada
anotacin diaria deber llevar la fecha y la firma de los ingenieros residentes del Contratista y del
Supervisor o Interventor. El responsable de mantener al da este diario ser el Residente de Obra y
deber ser revisado y aprobado por el Supervisor o Interventor. El libro diario de la obra deber
entregarse Municipio de Medelln -Secretara de Suministros y Servicios una vez finalizados los
trabajos.
K) El contratista no podr modificar el personal que fue presentado en la propuesta y que fue
aceptado por la entidad. Se excepta lo anterior siempre que se cuente con la autorizacin previa
del supervisor del contrato y que el profesional sea reemplazado por uno con iguales o mejores
calidades que el presentado en la propuesta, siempre que cumpla con los requisitos mnimos
definidos en los estudios previos y/o Pliego de Condiciones. Esta autorizacin debe ser escrita.
L) El Contratista deber emplear personal suficiente, idneo y calificado para cumplir con el objeto
del contrato, de manera que la obra se realice en forma tcnica y eficiente. Dicho personal deber
ser fcilmente identificable por la supervisin o interventora cuando sta requiera de alguna accin
especial del personal a su mando, la cual ser de su acatamiento.
L.1) El personal que participe en la ejecucin de la obra ser contratado directamente por el
Contratista, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en Colombia, y el Municipio no
adquiere con l ninguna responsabilidad de vinculacin laboral, administrativa, ni de otra ndole.
L.2) El Municipio se reserva el derecho de exigir al Contratista, y por escrito, el reemplazo de
cualquier persona vinculada al proyecto, sin que ste adquiera el derecho de elevar reclamos por
esta causa.
L.3) El Supervisor podr solicitar, en cualquier momento, el suministro de informacin sobre la
nmina del personal asignado a la obra, y el Contratista atender esta solicitud con el detalle
requerido y en el plazo que se le haya fijado. El desacato de cualquiera de estas disposiciones
constituye causal de incumplimiento del contrato.
M) Los trabajadores que bajo cualquier modalidad contractual emplee o contrate el Contratista no
adquieren vinculacin de ninguna ndole con el Municipio de Medelln, por lo tanto corre a cargo del
Contratista el pago de los salarios, indemnizaciones, bonificaciones y prestaciones sociales a que
ellos tengan derecho, de acuerdo con los precios cotizados.
M.1) El Contratista se obliga a mantener el orden y a emplear personal idneo con el fin de que las
obras se ejecuten en forma tcnica y eficiente y se terminen dentro del plazo acordado.
M.2) El Contratista dar estricto cumplimiento al cdigo sustantivo del trabajo y normas que lo
complementan.
M.3) El Municipio podr solicitar al Contratista el retiro de cualquier trabajador de las obras sin que
por ello el Municipio adquiera obligacin alguna con el trabajador o con el Contratista.
N) Cuando para la ejecucin del contrato, se requieran labores o desplazamientos a 1.5 metros o
ms sobre el nivel inferior, el contratista deber cumplir con lo sealado en el Reglamento Tcnico
de Trabajo Seguro en Alturas, establecido en las resoluciones 3673 de 2008, 0736 de 2009 y la
circular 0070 de 2009 del Ministerio de Proteccin Social, las resoluciones del SENA 1486 y 1938
de 2009 y resolucin 1409 de 2012 Ministerio del Trabajo. El contratista, deber entregar al
Interventor o Supervisor designado dentro de los tres (3) das siguientes a la suscripcin del
contrato, la siguiente documentacin, como requisito previo para el inicio de los trabajos: * Anlisis
del Precio Unitario (APU) de cada uno de los tems presentados en la propuesta econmica. *
Programa de Trabajo * Listado del personal que se empleara en la ejecucin de la obra. * Afiliacin
a la Seguridad Social y Parafiscales de todo el personal que ser empleado en la obra * Hoja de
Vida del Residente de Obra. * Plan de Calidad.
O) El contratista deber presentar evidencia de un programa de aseguramiento metrolgico, de
conformidad con los Decretos 2269 de 1993, 3144 de 2008, 3257 de 2008 y 3735 de 2009. Los
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requisitos mnimos que deben contener dichas evidencias son: * Evidencia de personal capacitado
en las actividades que ejecuta para dar cumplimiento al objeto del contrato. * Hoja de vida de los
instrumentos y equipos utilizados en las actividades que se ejecutan para dar cumplimiento al
objeto del contrato. * Cronograma de actividades Metrolgicas (Mantenimientos preventivos y
calibraciones).
O.1) Las actividades de traslado y adecuacin de las redes de servicios pblicos, y en su orden
acueducto, alcantarillado, telfono y energa, podrn ejecutarse alternativamente de acuerdo con la
programacin del contratista. El proceso de empalme de los cortes a la reinstalacin de cada uno
de los servicios no deber durar por ningn motivo ms de ocho (8) horas y se har en horas
nocturnas.
O.2) En todo caso el Contratista deber presentar un programa detallado de la forma como se
ejecutar la obra sin perjuicio de que el Municipio pueda objetarlo y en forma concertada con el
Contratista adopte el ms conveniente para la comunidad, sin que ello implique ms costo para el
Municipio ni futuras reclamaciones.
O.3). El contratista deber tener en cuenta que los trabajos objeto de este contrato se realizarn
evitando al mximo traumatismos e incomodidades al vecindario donde se ejecutar la obra, para
lo cual se elaborar un acta de inventario o vecindad conjuntamente con el supervisor o interventor
del proyecto y los vecinos afectados.
O.4) Dar cumplimiento a lo establecido por el artculo 42 la Ley 1523 del 24 de abril de 2012,
mediante la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se establece el
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones, en el sentido
de realizar un anlisis especfico de riesgos que considere los posibles efectos de eventos
naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daos de la misma en
su rea de influencia, as como los que se deriven de su operacin, con base en este anlisis
disear e implementar las medidas de reduccin del riesgo y planes de emergencia y
contingencia que sern de su obligatorio cumplimiento.
P) Ejecutar las obras de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones y en la
propuesta presentada; el CONTRATISTA asumir la total responsabilidad por el empleo de los
mtodos constructivos, los cuales estarn encaminados a obtener los mejores resultados en la
obra; sin embargo el Municipio tendr en cualquier momento el derecho a ordenar los cambios en
los mtodos con miras a la seguridad y al avance de la obra o a su coordinacin con las obras de
otros Contratistas o para obligar al contratista a ajustarse al Contrato.
P.1) Si el Municipio as lo requiere, el contratista antes de iniciar cualquier parte de la obra, o en
cualquier momento durante la ejecucin de la misma, deber suministrar con suficiente anticipacin
toda la informacin requerida referente a los programas, mtodos y procedimientos que utilizar en
la ejecucin de los trabajos.
P.2) La aprobacin por parte del Municipio de algn procedimiento o mtodo utilizado por el
Contratista, as como la aceptacin y uso por el Contratista de algn procedimiento o mtodo
sugerido por el Municipio, no significar que el Municipio asume algn riesgo o responsabilidad y el
Contratista no tendr derecho a reclamo en caso de falla total o parcial o ineficiencia en alguno de
los procedimientos anotados.
Q) El contratista colocar una valla alusiva a la ejecucin del proyecto de acuerdo con las
dimensiones y especificaciones que sern suministradas por el supervisor o interventor. Esta ser
instalada al momento de iniciar el Contrato y se desmontar 15 das despus de haberse recibido
los trabajos a satisfaccin por parte de El Municipio.
R) Presentar informes puntuales a la Secretara, independientemente de los informes de avance,
cuando se presenten situaciones que puedan afectar la normal ejecucin del contrato y el
cumplimiento de los compromisos previstos.
R.1) Llevar un registro fotogrfico donde se evidencien las obras antes, durante y despus de su
ejecucin, y suministrarlas al Supervisor cuando stos lo requieran.
S) Reportar la informacin relacionada con la ejecucin del contrato o que tenga incidencia en ella
de acuerdo con las reglas del contrato y las normas que lo regulan, cuando sea requerida por el
municipio o su interventor, adicionalmente a los informes que regularmente deba presentar.
T) Realizar todos los pagos de honorarios, salarios, seguridad social, parafiscales e
indemnizaciones que le correspondan de acuerdo con el personal que llegare a emplear en la
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ejecucin del convenio, en las cuantas establecidas por la ley y oportunamente. Bajo ninguna
circunstancia el personal o los contratistas que presten sus servicios para el contratista, tendrn
vinculacin alguna con el Municipio de Medelln o con cualquiera de sus dependencias. Cualquier
reclamacin que por cualquier motivo surja contra el contratista, ser exclusivamente contra este;
en consecuencia el Municipio no ser llamado a responder por ninguna de las obligaciones
adquiridas por el Contratista.
U) Colaborar con la Entidad Estatal contratante en cualquier requerimiento que ella haga.
V) Mantener indemne al Municipio de Medelln frente a cualquier reclamacin que resultare del
cumplimiento de las obligaciones contractuales o que est relacionado con el objeto del contrato.
W) Facilitar la labor de interventora dando respuesta oportuna a las observaciones o
requerimientos que se realicen.
X) Destinar los recursos entregados por la Secretara nicamente a la ejecucin del presente
contrato.
Y) Realizar mximo dentro de los tres (3) das siguientes a la suscripcin del contrato, las
gestiones necesarias para el cumplimiento de los requisitos de ejecucin que le correspondan y
asumir los costos de stas.
Z) Las dems obligaciones, objetivos y productos sealados en la propuesta presentada por el
contratista y que hace parte integral del Contrato
A.A.) Garantizar que en la ejecucin de las obras se d cumplimiento a las normas en materia
ambiental, incluyendo la aplicacin del Manual de gestin Socio-Ambiental para Obras de
Construccin.
B.B.) Ser obligacin del Contratista abrir tantos frentes de obra como sean necesarios para cumplir con
la entrega de las obras objeto del contrato dentro del plazo establecido para la ejecucin de las obras, en
caso contrario LA SECRETARIA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS proceder de acuerdo con lo
establecido en estas Condiciones de Contratacin en el numeral 5.17 MULTAS.
C.C.) Tener o instalar una Sede en la ciudad de Medelln o en cualquiera de los Municipios del rea
Metropolitana, con capacidad administrativa suficiente para atender la ejecucin del contrato y con
capacidad de decisin.
D.D.) Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato y como un requisito
previo a su ejecucin y, consecuentemente, a la suscripcin del acta de inicio- el contratista deber
aportar las hojas de vida, con los respectivos soportes de su experiencia y formacin, de los profesionales
que integrarn el equipo de trabajo, y APU de la oferta econmica.
DCIMA PRIMERA. DERECHOS DEL CONTRATISTA. En desarrollo del presente contrato el
contratista tendr los siguientes derechos:
A) Recibir una remuneracin por la obra ejecutada.
B) Comunicarle a la Entidad Estatal los acuerdos que realice y que tengan relacin con la ejecucin
del presente contrato.
C) Conocer los respectivos sistemas de comunicacin con los que contar la Entidad Estatal para
recibir las comunicaciones producto del presente contrato.
D) Conocer, dentro del organigrama de la Entidad Estatal, los despachos u oficinas que puedan
tener alguna injerencia en el presente contrato.
e) Conocer con anticipacin suficiente a CINCO das hbiles, los procesos sancionatorios o
conminatorios iniciados por la Entidad contratante.
DCIMA SEGUNDA. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: El Municipio se obliga a:
A) Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre el presente contrato, de manera directa o
indirecta a travs de la supervisin o la interventora del contrato quien velar por el cumplimiento
de las condiciones contractuales permanentemente y especialmente previamente a cada pago
B) Realizar los pagos de conformidad con los trminos establecidos siempre que se cumplan las
condiciones para ello.
C) Procurar en todo momento que se ejecute el objeto del presente Contrato.
D) Mantener disponible cualquier sistema de comunicacin entre la Entidad Estatal y el contratista.
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E) Suministrarle al contratista la informacin necesaria para desarrollar adecuadamente el objeto


del contrato.
DCIMA TERCERA: DERECHOS DE LA ENTIDAD CONTRATANTE:
A) Rechazar las Actas de Obra y solicitar las correcciones o modificaciones.
B) Hacer uso de las clusulas excepcionales del contrato.
C) Hacer uso de la clusula de imposicin de multas, la clusula penal o cualquier otro derecho
consagrado a la Entidad contratante de manera legal o contractual.
D) Hacer uso de las clusulas excepcionales que le autoriza la Ley
DCIMA CUARTA. RESPONSABILIDAD: El Contratista es responsable por el cumplimiento del
objeto establecido en la Clusula 1 del presente Contrato. El Contratista ser responsable por los
daos que ocasionen sus empleados y/o consultores, los empleados y/o consultores de sus
subcontratistas a la Entidad Contratante en la ejecucin del objeto del presente Contrato.
Ninguna de las partes ser responsable frente a la otra o cualquier otra persona por daos
especiales, imprevisibles o daos indirectos, interrupcin de trabajo, fallos de funcionamiento en el
sistema de computacin, cualquier otro dao comercial o perdida derivada de fuerza mayor y caso
fortuito de acuerdo con la ley o daos punitivos.
DCIMA QUINTA. TRABAJOS EXTRAS Y ADICIONALES: Se entiende por trabajo extra el que,
adems de no estar incluido en los planos de la Convocatoria ni en las especificaciones ni en los
formularios de cantidades de obra de la propuesta, no puede clasificarse por su naturaleza, entre
los previstos en estos documentos. El que si pueda serlo, aunque no est determinado en forma
expresa en tales documentos, es trabajo adicional. El trabajo adicional se pagar de acuerdo con
los precios unitarios correspondientes establecidos en el contrato. Las obras extras se liquidarn a
los precios unitarios que se convengan con el Contratista. En los precios unitarios de la obra extra
se tendrn en cuenta los precios comerciales reales de materiales, transportes, equipos y mano de
obra. El Municipio fija un tope mximo de A.U. para el pago de dichos precios unitarios el
cual se determina en el formulario de cantidades de obra.
DCIMA SEXTA. CAMBIOS DE OBRA: Los cambios de obra se harn mediante un acta suscrita
por el Supervisor o Interventor, y el Contratista, siempre y cuando no haya modificacin al
objeto, al valor y al plazo del contrato. Se podr ordenar cambios de obra dentro del contrato a
cargo de la obra ordinaria en las siguientes circunstancias: * Para compensar tem deficitados por
tem en supervit. * Para realizar alguna obra necesaria y omitida, por tem en supervit. * Para
mejorar alguna especificacin. * En otros eventos que a juicio del Municipio, se mejore la calidad
del trabajo.
PARGRAFO: Para la realizacin de los mantenimientos preventivos y correctivos de bombas de
agua en las Instituciones Educativas sealadas en el alcance del objeto se tendrn en cuenta las
cantidades y especificidades tcnicas descritas en el Presupuesto Oficial. En todo caso, el
suministro por parte de la Secretara de Educacin de las dems piezas o repuestos que no se
encuentran incluidos dentro del mantenimiento y no estn debidamente discriminados en el
presupuesto oficial y que por ende requieren su modificacin, deber ser debidamente autorizado y
aprobado adems del supervisor del contrato, por el Subsecretario de la dependencia a la cual
pertenece ste.
DCIMA SPTIMA. COORDINACIN CON OTROS CONTRATISTAS: El Municipio se reserva el
derecho de ejecutar otros trabajos dentro de los lmites o zonas anexas a las obras que comprende
el presente contrato. El Contratista en consecuencia deber permitir al Municipio o a otro
contratista depositar equipos, materiales, instalar personal, etc., adems del desarrollo normal e
independiente de sus labores. Cualquier conflicto que pueda surgir entre los diversos contratistas
en relacin con su trabajo deber ser solucionado o decidido por el Municipio. El Contratista
deber suspender la ejecucin de cualquier parte de los trabajos aqu especificados y
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desarrollados en la forma que le ordene el Municipio, cuando tal suspensin o cambio de mtodo
sea necesario para facilitar el trabajo de otros contratistas y ninguna compensacin por perjuicios
le ser concedida, sin embargo, si la suspensin o cambio de mtodo de trabajo afecta en forma
real el tiempo de ejecucin de las obras, de comn acuerdo entre el Municipio y el Contratista se
convendr la ampliacin del plazo. Cuando alguna parte del trabajo del Contratista dependa del
trabajo que est ejecutando otro, aqul deber inspeccionar dichas obras e informar al Municipio
sobre cualquier defecto o demora que pueda afectar su propio trabajo. El incumplimiento de lo
anterior implicar la aceptacin por parte del Contratista de las obras que estn ejecutando
terceros siendo responsable por la obra ejecutada en estas condiciones, con la aceptacin de la
reparacin de cualquier dao posterior que resulte de defectos en la obra de otro Contratista
previsibles en el momento de ejecutar el trabajo.
DCIMA OCTAVA. SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por circunstancias de fuerza
mayor o caso fortuito se podr, de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la
ejecucin del Contrato, mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que, para
efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensin.
Se considerar como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que est
determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio, que impidan totalmente
el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo.
La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por el Contratista, y en tal
evento tendr derecho a la ampliacin del plazo pero no a indemnizacin alguna. Sin embargo,
esto no lo exonera de su obligacin de constituir y mantener vigentes las garantas estipuladas en
el contrato, y de la responsabilidad por los daos que sufra el Municipio por no haberlas constituido
o mantenido vigentes.
DCIMA NOVENA. CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR. Las Partes quedan exoneradas de
responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la
satisfaccin de cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del presente Contrato, cuando
el incumplimiento sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y
caso fortuito debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia
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PARGRAFO 1: Se considerar como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible
predecir y que est determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio, que
impidan totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo,
catstrofes, guerras, huelgas causadas por razones no imputables al Contratista o al Municipio, u
otros similares.
PARGRAFO 2: La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por el
Contratista, y en tal evento tendr derecho a la ampliacin del plazo pero no a indemnizacin
alguna. Sin embargo, esto no lo exonera de su obligacin de constituir y mantener vigentes las
garantas estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por los daos que sufra el Municipio
por no haberlas constituido o mantenido vigentes.
PARGRAFO 3: Los inconvenientes de fuerza mayor debern informarse al Municipio de Medelln
por el medio ms rpido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en
que hayan iniciado o se hayan presentado; dentro de los diez (10) das calendario siguientes el
Contratista suministrar al Municipio de Medelln todos los detalles del hecho constitutivo de fuerza
mayor y la documentacin certificada que la Administracin puedan requerir.
PARGRAFO 4: En el caso de fuerza mayor que afecte el cumplimiento de cualquiera de las
obligaciones contractuales, el Contratista tendr derecho nicamente a la ampliacin del plazo
contractual pero no a indemnizacin alguna del Municipio.
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PARGRAFO 5: Las suspensiones debidas a demoras en la adquisicin de los equipos o daos


en los mismos, a circunstancias de ocurrencia comn de estos trabajos de la misma naturaleza de
las contempladas en este contrato, a huelgas de su personal de trabajadores resultantes de
convenios laborales, a la falta de cooperacin del Contratista para resolver peticiones justas de sus
trabajadores o cualquier otra suspensin que ordene el interventor por razones tcnicas o de
seguridad, no se consideran como fuerza mayor y no darn lugar a indemnizacin ni a ampliacin
en el plazo estipulado
VIGSIMA: INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA. El Contratista es una entidad independiente
de la Entidad Estatal contratante, y en consecuencia, el Contratista no es su representante, agente
o mandatario. El Contratista no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o
compromisos en nombre de la Entidad Contratante, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que
generen obligaciones a su cargo.
VIGSIMA PRIMERA. CESIONES. El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus
obligaciones derivadas del presente Contrato sin la autorizacin previa y por escrito de la Entidad
Estatal contratante. Si el Contratista es objeto de una fusin o escisin empresarial o al cambio de
control, la Entidad Estatal contratante tiene derecho a conocer las condiciones de esa operacin.
En consecuencia, el Contratista se obliga a informar oportunamente a Entidad Estatal contratante
de tal operacin y solicitar su consentimiento, Si la Entidad Estatal contratante considera que la
operacin pone en riesgo el cumplimiento del Contrato, exigir al Contratista, sus socios o
accionistas una garanta adicional a la prevista en la Clusula dcima sptima del presente
Contrato. Si el Contratista, sus socios o accionistas no entregan esta garanta adicional, la Entidad
Estatal contratante puede vlidamente oponerse ante la autoridad correspondiente a la operacin
de fusin o escisin empresarial o cambio de control.
VIGSIMA SEGUNDA. SUBCONTRATOS: El Contratista no podr subcontratar la totalidad del
contrato pero puede subcontratar algunas actividades con cualquier tercero relacionadas con el
objeto del presente contrato. Sin embargo, el Contratista debe comunicar de stas
subcontrataciones a la Entidad Estatal contratante y debe tener el debido registro de este tipo de
negocios jurdicos. El contratista debe mantener indemne a la Entidad Contratante de acuerdo con
la Clusula trigsima.
VIGSIMA TERCERA. PAGO DE APORTES: De conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de
2002, EL CONTRATISTA deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin
familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a
ello haya lugar, mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando ste exista de acuerdo
con los requerimientos de ley, o por el representante legal.
VIGSIMA CUARTA. GARANTAS. El Contratista debe presentar dentro de los tres (3) das
hbiles siguientes a la firma del presente Contrato la garanta de cumplimiento debe tener los
siguientes amparos, suficiencias y vigencias
Cumplimiento del Contrato: El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la entidad estatal
contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las
obligaciones nacidas del contrato, as como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Adems de esos riesgos, este
amparo comprender siempre el pago del valor de las multas y de la clusula penal pecuniaria que
se hayan pactado en el contrato garantizado; por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del
valor del Contrato y con una vigencia igual a la del Contrato y seis (6) meses ms

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Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: por un valor


equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato y con una vigencia igual a la del
Contrato y tres (3) aos ms;
Estabilidad y Calidad de la obra. Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato y con una vigencia mnima de cinco (5) aos, contados desde la suscripcin del Acta de
Entrega Definitiva.
Responsabilidad civil extracontractual: Por una cuanta equivalente a 200 SMMLV. De
conformidad con el artculo 2.2.1.2.3.1.8. del Decreto 1082 de 2015, la entidad debe exigir en los
contratos de obra, el otorgamiento de la pliza de responsabilidad civil extracontractual que la
proteja de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual
que surja de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista. As mismo deber cubrir los
perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas
autorizados o en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro propio con el
mismo objeto y que la Secretara de Educacin sea la asegurada. La vigencia de la garanta ser
por el perodo de ejecucin del contrato. Este riesgo solo puede ser amparado por un contrato de
seguro suscrito con una compaa aseguradora debidamente certificada por la Superintendencia.
Este amparo deber presentar clusula de no cancelacin o no renovacin a noventa (90) das.
VIGSIMA QUINTA. RESTABLECIMIENTO, REPOSICIN O AMPLIACIN DE LA GARANTA.
EL CONTRATISTA est obligado a restablecer o reponer el valor de la garanta cuando ste se
haya visto reducido o agotado por razn de las reclamaciones efectuadas. En cualquier evento en
que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su trmino, EL CONTRATISTA
deber ampliar el valor de la garanta otorgada o ampliar su vigencia segn el caso. El
incumplimiento de la obligacin del CONTRATISTA de mantener la suficiencia de la garanta,
facultar al MUNICIPIO DE MEDELLN a declarar la caducidad del contrato.
VIGSIMA SEXTA. MULTAS: En el evento en que EL CONTRATISTA incurriere en mora,
deficiencia o faltare al cumplimiento de alguna (s) de las obligaciones contradas en el contrato a
configurarse, desde esta instancia se acuerdan multas, las cuales sern proporcionales al valor
total del contrato y a los perjuicios que sufra EL MUNICIPIO DE MEDELLN. Para la imposicin de
las multas, EL MUNICIPIO DE MEDELLN dar aplicacin al debido proceso conforme a la Ley
1474 de 2011. Se pactan las siguientes multas:
1. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la legalizacin del
contrato, constituir a tiempo la garanta nica de cumplimiento, en cualquiera de sus
riesgos amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato.
2. Por no suscribir el contrato dentro del plazo fijado en las Condiciones de Contratacin, el
uno por ciento (1%) del valor del contrato; suma que ser deducida de cualquiera de los
pagos pendientes al contratista.
3. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la
garanta nica de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, cuando a ello
hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor del contrato.
4. Por no allegar a la entidad dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su expedicin
las plizas constituidas, el uno por ciento (1%) del valor del contrato; suma que ser
deducida de cualquiera de los pagos pendientes al contratista.
5. Por no acreditar durante el desarrollo del contrato y hasta su liquidacin inclusive, el pago
de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y pagos de
parafiscales del personal adscrito a la obra objeto del contrato: el cero punto cinco por mil
del valor del contrato por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, contado
partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito por parte del Interventor, sin
superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
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6. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las rdenes
de la Interventora para que se corrijan defectos observados en la ejecucin del contrato, o
para que se tomen las medidas de seguridad necesarias para la prevencin de accidentes,
el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, por cada da de mora en el cumplimiento
de este requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito por
parte del Interventor, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. Esta
multa no atena las dems atribuciones del Municipio de Medelln, establecidas en el
pliego de condiciones.
7. Por cambios en las especificaciones, sin previa autorizacin del Municipio de Medelln, el
dos por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no exonera al Contratista de la
obligacin de realizar la obra segn lo estipulado en el contrato.
8. Por no presentar los documentos exigidos para el acta de recibo de la obra en la fecha
establecida para el efecto, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor del contrato.
9. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los
documentos exigidos para la liquidacin del contrato, dentro del plazo establecido para el
efecto, segn las disposiciones vigentes, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato.
En este caso, el Municipio elaborar la liquidacin de oficio.
10. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato, el uno por
ciento (1%) del valor total del contrato
11. Por no entregar los productos y los informes finales correspondientes al desarrollo del
objeto del Contrato dentro del pazo establecido para su ejecucin y en el cronograma de
actividades acordado: el uno por mil del valor total del contrato por cada da de mora, sin
superar el cinco por ciento (5%) del valor total del mismo.
12. Por no instalar una Sede en la ciudad de Medelln o en cualquiera de los Municipios del
rea Metropolitana, con capacidad administrativa suficiente para atender la ejecucin del
contrato y con capacidad de decisin: el cero punto cinco por mil del valor total del contrato
por cada da de mora, sin superar el diez por ciento (10%) del valor total del mismo.
13. Cuando el personal profesional propuesto no cumpla con los requisitos exigidos en las
Condiciones de Contratacin: el uno por mil del valor total del contrato, sin superar el diez
por ciento (10%) del valor total del mismo; lo cual no exonera al CONTRATISTA de la
obligacin de cumplir a satisfaccin con el perfil del profesional exigido en las Condiciones
de Contratacin.
14. Por no iniciar o no reanudar los trabajos, segn el caso, en la fecha determinada; o por
suspensin temporal de la misma sin causa justificada o por causas imputables al
CONTRATISTA: el uno por mil del valor total del contrato por cada da de mora, sin
superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
15. Cuando se presente un atraso injustificado mayor al diez por ciento (10%) en cualquiera de
las actividades, segn el programa de trabajo e inversiones presentado por el
CONTRATISTA y aprobado por la Interventora: el dos por ciento(2%) del valor de la obra
dejado de ejecutar, sin superar el cinco por ciento (5%) del valor del contrato dejado de
ejecutar; lo cual no exonera al CONTRATISTA de la obligacin de ejecutar la obra hasta su
terminacin a satisfaccin del Municipio de Medelln
16. Por reemplazar al Personal Profesional de la obra sin previa autorizacin de la
Interventora: el uno por mil del valor del contrato dejado de ejecutar por cada da de
incumplimiento, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
17. Por no entregar las hojas de vida de los profesionales en un trmino de tres (3) das
hbiles contados a partir de la autorizacin por parte de la Interventora del cambio de
Personal Profesional: el uno por mil del valor del contrato dejado de ejecutar, sin superar el
dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
18. Por no suministrar oportunamente el equipo y dems herramientas necesarias para el
adecuado desarrollo de los trabajos: el uno por mil del valor total del contrato por cada da
de mora en el cumplimiento de este requisito, sin superar el dos por ciento (2%) del valor
del contrato dejado de ejecutar.
19. Por no acatar las rdenes de la Interventora para que se corrijan defectos observados en
la obra por el uso de materiales inadecuados, o para que se tomen las medidas de
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seguridad necesarias para la prevencin de accidentes: el cero punto cinco por mil del
valor del contrato dejado de ejecutar por cada da de mora en el cumplimiento de este
requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden escrita por parte del
INTERVENTOR, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. Esta multa se
aplicar sin perjuicio de las dems atribuciones del MUNICIPIO DE MEDELLIN,
establecidas en las Condiciones de Contratacin.
Por no dar cumplimiento a la obligacin de instalar y mantener la sealizacin preventiva
durante la ejecucin de la obra: el cero punto uno por mil del valor total del contrato por
cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, sin superar el cinco por ciento (5%)
del valor del contrato dejado de ejecutar.
Por cambios en los planos o especificaciones sin previa autorizacin del MUNICIPIO DE
MEDELLN: el dos por ciento (2%) del valor del contrato dejado de ejecutar.
Por utilizar materiales o equipos distintos a los aprobados por el MUNICIPIO DE
MEDELLN o exigidos en las Condiciones de Contratacin: El equivalente a un salario
mnimo legal mensual vigente.
Por depositar escombros en sitios no autorizados previamente por la Interventora: el uno
por mil del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor del contrato.
Por mal uso del anticipo: el uno por ciento (1%) del valor anticipado, sin perjuicio de las
sanciones penales a las que haya lugar.
Por el incumplimiento de las disposiciones establecidas en el Decreto 1382 de 2014 del
Municipio de Medelln por medio del cual se acoge la Gua de manejo socio ambiental
para la construccin de obras de infraestructura pblica: el cero punto uno por mil del valor
total del contrato, sin superar el cinco por ciento (5%) del valor del mismo.
Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que afecte el contrato: el uno por
mil del valor del contrato.

PARGRAFO PRIMERO: Para la imposicin de las multas de manera unilateral, el Municipio de


Medelln, dar aplicacin al debido proceso.
PARGRAFO SEGUNDO: Si EL CONTRATISTA incurre en una de las causales de multa, ste
autoriza al MUNICIPIO para descontar el valor de la misma, la cual se tomar directamente de
cualquier suma que se le adeude al CONTRATISTA; sin perjuicio de hacer efectiva la clusula
penal o la garanta de cumplimiento del contrato.
PARGRAFO TERCERO: Una vez declarado el incumplimiento del Contrato por parte del
MUNICIPIO DE MEDELLN, el Contratista autoriza al Municipio de Medelln para que descuente el
valor de las multas directamente de cualquier suma que le adeude, si la hubiere, o de hacer
efectiva la garanta de cumplimiento del contrato. Si esto no fuere posible se proceder al cobro
coactivo de conformidad con lo previsto en el pargrafo del artculo 17 de la Ley 1150 de 2007.
VIGSIMA SPTIMA. CLAUSULA PENAL: En caso de declaratoria de caducidad o de
incumplimiento total o parcial de las obligaciones del Contratista establecidas en el presente
Contrato, ste deber pagar a la Entidad Contratante, a ttulo de clusula penal, una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato. El valor pactado de la presente
clusula penal es el de la estimacin anticipada de perjuicios, no obstante, la presente clusula no
impedir el cobro de todos los perjuicios adicionales que se causen sobre el citado valor.
Este valor puede ser compensado con los montos que la Entidad Estatal contratante adeude al
Contratista con ocasin de la ejecucin del presente Contrato, de conformidad con las reglas del
Cdigo Civil.
VIGSIMA OCTAVA. TERMINACIN, MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES
DEL CONTRATO: La Entidad Contratante puede terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente
el Contrato, de acuerdo con los artculos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, cuando lo considere
necesario para que el Contratista cumpla con el objeto del presente contrato.
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VIGSIMO NOVENA. CADUCIDAD: La caducidad, de acuerdo con las disposiciones y


procedimientos legamente establecidos, puede ser declarada por la Entidad Estatal contratante en
los siguientes eventos:
A) Paralizacin de las actividades de obra por un tiempo igual o superior a _____ (#) da/mes/ao
B) Paralizacin del personal de obra por un tiempo igual o superior a _____ (#) da/mes/ao.
TRIGSIMA. INDEMNIDAD. El Contratista se obliga a indemnizar a la Entidad Estatal contratante
con ocasin de la violacin o el incumplimiento de las declaraciones contenidas en la clusula
sptima, indemnizacin que no tendr lmite pues tales declaraciones fueron tenidas en cuenta
para seleccionar al Contratista.
En caso que la Entidad Contratante verifique la violacin o el incumplimiento de las declaraciones
contenidas en la clusula sptima deber presentar por escrito la reclamacin correspondiente al
Contratista indicando la forma como considera que la violacin o el incumplimiento debe ser
solucionado con cargo al Contratista.
El Contratista se obliga a mantener indemne a la Entidad Estatal contratante de cualquier dao o
perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones hasta
por el monto del dao o perjuicio causado y hasta por el valor del presente Contrato.
TRIGSIMA PRIMERA. IDENTIDAD GRFICA ALCALDA DE MEDELLN: Atendiendo a los
lineamientos de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda de Medelln, la estrategia de
comunicacin y todas las actividades que de ella se deriven, al igual que las piezas
comunicacionales y publicitarias (vallas, plegables, cartillas, afiches, material audiovisual, souvenir,
herramientas digitales, entre otros) y los elementos de identificacin del personal; sin excepcin,
debern ser aprobados por el comunicador representante de dicha dependencia. El manejo de la
imagen institucional se har de acuerdo con los lineamientos del Manual de Identidad Grfica de
la Alcalda de Medelln.
PARGRAFO 1: No se autoriza ninguna publicacin por parte de propios o contratistas, sin el visto
bueno de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda. La elaboracin de chalecos, gorras y
camisetas est sujeta a la autorizacin de la Direccin de Comunicaciones, con base en la
pertinencia y necesidad de dichas piezas para el evento o proceso.
PARGRAFO 2: Para efectos de trmites administrativos y autorizacin de pagos, los
interventores slo procedern cuando se verifique que las publicaciones y materiales producidos
corresponden totalmente a los diseos aprobados por la Direccin de Comunicaciones.
Para verificar en cada pieza publicitaria:
Limpieza.
Textos breves y directos.
Mensajes en positivo.
Imgenes que reflejen vida.
En el diseo debe manejarse la paleta de colores institucional o consistencia con la misma.
Protagonismo claro de la Alcalda de Medelln.
Las fotos con personas reales o que reflejen nuestra identidad y cultura.
TRIGSIMA SEGUNDA. SUPERVISIN E INTERVENTORA. La supervisin de la ejecucin y
cumplimiento del presente contrato est a cargo de la Unidad de Infraestructura, Subsecretara
Administrativa y Financiera de la Secretara de Educacin.
La Interventora o supervisin de este contrato; deber velar por el estricto cumplimiento del objeto
contratado, teniendo en cuenta las obligaciones del contrato; ejercer funciones de vigilancia
tcnica, administrativa y financiera del contrato y deber solicitar al CONTRATISTA la informacin
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y los documentos que considere necesarios en relacin con el desarrollo del mismo. As mismo,
presentar informes de la gestin; actividades realizadas y situaciones existentes en el
cumplimiento del objeto del contrato a cargo del CONTRATISTA.
PARGRAFO 1: EL CONTRATISTA entregar al supervisor de este contrato, una relacin
mensual de los montos cancelados y las sumas que debieron ser cotizadas por concepto de
aportes a salud, pensin, riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA si
hay lugar a ellos.
PARGRAFO 2: CONTROL DE EVASIN: De conformidad con el artculo 41 de la Ley 80 de
1993, modificado por la Ley 1150 de 2007, EL CONTRATISTA deber cumplir y acreditar sus
obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de Compensacin
Familiar, Sena e ICBF); que en todo caso no ser inferior a los seis (6) meses anteriores a la
celebracin del presente contrato. Tal acreditacin, la har EL CONTRATISTA mediante
certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de
ley, o por el Representante Legal de la Persona. El incumplimiento de esta obligacin ser causal
para la imposicin de multas sucesivas hasta tanto se d el cumplimiento, previa verificacin de la
mora mediante liquidacin efectuada por la entidad administradora. Cuando durante la ejecucin
del contrato o a la fecha de su liquidacin se observe la persistencia de este incumplimiento, por
dos (2) meses, la entidad estatal dar aplicacin a la clusula excepcional de caducidad
administrativa.
PARGRAFO 3: El supervisor del contrato tendr la facultad de realizar ajustes o modificaciones a
los aspectos tcnicos del objeto del contrato a solicitud del contratista, siempre que las
modificaciones solicitadas no impliquen alteracin al objeto del contrato y no se afecte la ecuacin
econmica del mismo.
PARGRAFO 4: El Supervisor podr ser sustituido en cualquier momento por el Secretario
respectivo; en este evento el Interventor sustituido deber presentar dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la sustitucin, el informe de su gestin.
PARGRAFO 5: Si en desarrollo del objeto del contrato, se requiere la compra de bienes muebles
no consumibles, el supervisor deber garantizar que previo a la entrega de los mismos, se agote el
procedimiento de marcacin a cargo de la Unidad de Bienes Muebles. Para tal efecto, entindase
por bienes no consumibles, aquellos que no tienen una duracin predeterminada, es decir que no
se consumen por el primer uso que se hace de ellos, siendo susceptibles de reintegro o
devolucin. De no agotarse el referido procedimiento, se entender que no hubo recibo a
satisfaccin.00000
TRIGSIMA TERCERA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN. El presente Contrato requiere
para su perfeccionamiento y ejecucin la firma de las Partes, la publicacin en el Secop y la
aprobacin de la garanta de que trata la Clusula vigsimo segunda del presente contrato
TRIGSIMA CUARTA: IMPUTACIN DE GASTOS. Los gastos que demande la legalizacin del
presente contrato corrern a cargo de EL CONTRATISTA, y los que implique para EL MUNICIPIO
DE MEDELLN el cumplimiento del mismo, se harn con cargo al Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. XXXXXXXXX.
TRIGSIMA QUINTA. CONFIDENCIALIDAD. En caso que exista informacin sujeta a alguna
reserva legal, las Partes deben mantener la confidencialidad de esta informacin. Para ello, debe
comunicar a la otra parte que la informacin suministrada tiene el carcter de confidencial.
TRIGSIMA SEXTA. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Posterior a la suscripcin del Acta de
Entrega Definitiva de la obra, las Partes deben liquidar el Contrato. En caso que el contratista se
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oponga o no exista un Acta de Entrega Definitiva de la obra, se proceder conforme a las reglas
del artculo 11 de la Ley 1150 de 2007.
TRIGSIMA SPTIMA: REPERCUSIONES LABORALES. EL CONTRATISTA se obliga a ttulo
de contratista independiente. EL MUNICIPIO DE MEDELLN, en consecuencia, no adquiere con l,
ni con las personas que ocupe, ningn vnculo de carcter laboral ni administrativo.
TRIGSIMA OCTAVA: PAZ Y SALVO. EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del
juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato, estar a paz y salvo con EL
MUNICIPIO DE MEDELLN. Adicionalmente, autoriza para que en la Subsecretara de Tesorera,
en el momento de un pago, automticamente, sin previo aviso y siempre y cuando no exista
Acuerdo de Pago vigente entre EL CONTRATISTA y la Administracin Municipal, hagan cruce de
cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
TRIGSIMA NOVENA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES, CESIN Y CLUSULAS
EXCEPCIONALES. En materia de inhabilidades e incompatibilidades, cesin del contrato y de
clusulas excepcionales al derecho comn sobre Terminacin, Interpretacin y modificaciones
unilaterales, de Sometimiento a las Leyes Nacionales y Caducidad aspectos que se entienden
inmersos en el presente contrato se regirn por las previsiones de la ley 80 de 1993, la ley 1150
de 2007 y sus Decretos Reglamentarios
CUADRAGSIMA. AUDITORA INTERNA. En ejercicio de la funcin de auditora interna, la
Secretara de Evaluacin y Control mediante comunicacin suscrita por el Secretario de Despacho
o los subsecretarios, podr requerir del CONTRATISTA toda la informacin relacionada con los
aspectos tcnicos, administrativos, financieros y legales del contrato, pudiendo de ser necesario,
inspeccionar los documentos, lugares o sedes donde se ejecute la prestacin, segn las tcnicas
de auditora aplicadas. Los informes de auditora interna son de uso reservado de la Secretara de
Evaluacin y Control, el ordenador del gasto y seor Alcalde. La reticencia del CONTRATISTA a
atender los requerimientos de la Auditora Interna sern sujetos de Multa por mora en la entrega de
informacin
CUADRAGSIMA PRIMERA. Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las
Partes deban hacer en desarrollo del presente Contrato deben constar por escrito y se entendern
debidamente efectuadas slo si son entregadas personalmente o por correo electrnico a la
persona y a las direcciones indicadas a continuacin:
Entidad contratante: Municipio de Medelln Secretara de Suministros y Servicios
Nombre
Cargo
Direccin
Telfono
Correo electrnico
Contratista
Nombre
Cargo
Direccin
Telfono
Correo electrnico
CUADRAGSIMA SEGUNDA. ANEXOS DEL CONTRATO. Los siguientes documentos hacen
parte integral del presente Contrato:
Estudios y Documentos Previos
El pliego de condiciones del proceso de seleccin nmero XXXXX, sus anexos, adendas o
cualquier otro Documento.
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La oferta presentada por el Contratista


CUADRAGSIMA TERCERA. LUGAR DE EJECUCIN Y DOMICILIO CONTRACTUAL. Las
actividades previstas en el presente Contrato se desarrollarn en __________________ y el
domicilio contractual es la ciudad de ____________________
CUADRAGSIMA CUARTA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Los siguientes documentos
hacen parte integral del presente Contrato:
- Estudios y Documentos Previos
- El pliego de condiciones del proceso de seleccin No. 65, sus anexos, adendas o cualquier otro
Documento.
- La oferta presentada por el Contratista.
Para constancia se firma en la ciudad de Medelln, a los xxxxx (xx) das del mes de xxxxx de 2016

XXXXXXXXXX
Subsecretaria de Seleccin y Gestin De Proveedores
Secretara de Suministros y Servicios
Municipio de Medelln
XXXXXXXXXX
Contratista

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