UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS SOCIALES Y

POLITICAS

PROYECTO INTEGRADOR
DE SABERES
PIS

Efectos familiares del feriado bancario

Integrantes
Katheryne Gonzaga
Guillermo Panchana
Fernanda Borbor
Dana Gavilnez
Kerlly yagual

Curso de Nivelacin: M05

Tutora: Psi. Narcisa Verdesoto

Dedicatoria

En primera estancia, nos gustara dedicar este trabajo a nuestros padres, pues con
su apoyo, concejos y confianza hemos pasado a dar un paso muy importante en nuestra
vida como lo es la Universidad, desde el fondo de nuestro corazn agradecemos cada
palabra de alent que nos hizo enfocar nuestra visin a un prospecto complicado pero
posible Ser Alguien mejor en la vida

Tambin quisiramos agradecer a nuestra tutora la Psi. Narcisa Verdesoto, que nos
ha acompaado en este largo camino brindndonos de su orientacin con profesionalismo
tico en la adquisicin de nuestros conocimientos sin su carcter firme no hubiramos
podido sacar adelante nuestro proyecto, admiramos su manera de trabajar y esperamos que
sea de gusto lo que queremos emitir nuestro trabajo.

Agradecimiento
1

Nuestra gratitud primeramente se la damos a nuestro Dios, porque nos dio Vida,
Salud e inteligencia para llegar hasta aqu, a nuestros padres por estar a nuestro lado y
ayudndonos a seguir adelante, a nuestra Facultad de Jurisprudencia por habernos
permitido ingresar a la Nivelacin y probar de lo que somos capaces de realizar, a nuestros
compaeros del M05 porque cada uno de ellos pusieron tambin un granito de arena para
que el proyecto que hoy presentamos se haga posible.

Resumen

Esta investigacin est basada en los efectos que tuvo el feriado bancario en los
ecuatorianos, centrndonos en lo que son los efectos familiares. Trayendo efecto principal la
desintegracin familiar, la migracin por falta de empleo que emigr buscando mejores
oportunidades para no caer en la pobreza que estaba pasando el ecuador en ese tiempo.
Para el desenlace de esta investigacin hemos escogido una empresa de la ciudad de
Guayaquil, Plastigama. Analizando los efectos familiares de los empleados de la empresa
Plastigama, tomando como muestra a un grupo de empleados conformado por 80 personas.
Para conocer la opinin que tenan estos empleados acerca de los efectos familiares se le
realiz una encuesta, la cual constaba con 22 preguntas, en las cuales se les peda su opinin
acerca de la decisin de algunas familias al emigrar al extranjero en busca de una superacin
econmica.
Tambin se les pregunto si estaban de acuerdo con que se dieran charlas e incluso
crear una pg. web para colocar sugerencias de cmo se puede sobrellevar una crisis sin
pensar en la migracin en donde las personas las pueden leer y analizarlas junto con su
familia si lo encuentra necesario. Tambin se le realizo una serie de preguntas al Gerente de
la empresa el Ing. Edgardo Daz, preguntndole como pudo la empresa salir adelante pese a
la crisis que enfrentaba el Ecuador, las medidas que tomo l como gerente de la empresa y los
miembros del cuerpo administrativo. Despus de obtener el resultado de las encuestas
realizadas se procedi a hacer un anlisis de cada pregunta, logrando as obtener un
porcentaje de la aceptacin o el desacuerdo que tenan los empleados hacia las preguntas
planteadas, cumpliendo as con el objetivo de conocer los efectos familiares en los empleados
de esta empresa.

Introduccin
El feriado bancario se lo declaro el 8 de marzo del 99 de 24 horas que finalmente
duro 5 das. Todas las operaciones financieras estaban suspendidas, este feriado bancario
consista en el congelamiento de depsitos de millones de ciudadanos, que provoco la
peor crisis econmica de la historia del ecuador. Las prdidas econmicas ascendieron a
8000 millones de dlares y las perdidas sociales fueron mayores. Sobre todo, mayor
pobreza, indigencia y desempleo aumentando del 9 al 17%, es importante recalcar, que fue
una poca en donde las familias ecuatorianas fueron las ms perjudicadas, padres que
dejaron su hogar para viajar y as poder sacar a su familia adelante.
Las consecuencias fueron terribles: inflacin, devaluacin, recesin, quiebra de
empresas, desempleo, mayor pobreza e indigencia, muertes, suicidios y la mayor ola
migratoria de la historia del pas. Las prdidas econmicas ascendieron a 8000 millones
de dlares y las prdidas sociales fueron mayores. Perdimos hasta la moneda, pues en
enero del 2000 adoptamos la dolarizacin a una paridad de 25.000 sucres por dlar. Por lo
cual, quienes tenan ahorros congelados en sucres, recuperaron slo una quinta parte.
En este acpite se analizar como tema principal el fenmeno migratorio que
experimento el Ecuador como consecuencia del feriado bancario, ya que la masiva
emigracin internacional de trabajadores/as ecuatorianos/as hacia pases industrializados,
principalmente Espaa, Estados Unidos e Italia, inducida por el proceso de globalizacin
de la economa y por la crisis de 1998, repercuti en elevadas transferencias de divisas en
los aos siguientes. Las remesas enviadas por los migrantes desde el ao 1998 hasta el ao
2005 aproximadamente, se convirtieron en la segunda fuente de divisas despus de las
exportaciones de petrleo, ascendiendo vertiginosamente de 200 millones de dlares en
1993 a 1.432 millones de dlares en 2002. De acuerdo a una estimacin moderada del
nmero de ecuatorianos/as que han emigrado al exterior, basada en las estadsticas de
salida de la polica de migracin y en el Censo del 2001, que por distintas razones
subestiman el nmero de emigrantes, su total entre 1990 y 2001 alcanzara a 682.000
personas, de las cuales 445.000, equivalentes a dos tercios, habran salido a partir de 1998.
La crisis nos golpe a todos, sin embargo, han pasado 17 aos y an no se ha recuperado
4

todo el dinero ni se ha sancionado a los responsables. Por eso un propsito de esta

investigacin es crear un espacio, para recordar la crisis y los efectos familiares que esta
causo ya que es considerada como el mayor atraco de la historia del pas.

Captulo I
El problema.
1.1 El planteamiento del problema.
En el presente trabajo de proyecto integrador de saberes se ha tomado en cuenta la
siguiente problemtica: Cules son los efectos familiares del feriado bancario en los
empleados de la empresa Plastigama ubicada en el km 4.5 va a Duran en el periodo juniojulio de 2016?
Delimitacin del problema:

Campo: Empresa Plastigama ubicada en el km 4.5 va a duran.

rea: Empresarial.
Aspectos: Familiares.
Tema: efectos familiares del feriado bancario.

1.2Objetivos.
1.2.1

Objetivo General.
Analizar los efectos familiares que el feriado bancario causo en los empleados de

la empresa Plastigama ubicada en el km 4.5 va a Duran en el periodo junio julio 2016.

1.2.2 Objetivos especficos

Identificar los principales efectos familiares causados por el feriado bancario en los

empleados de Plastigama.
Determinar el nmero de familias que se afectaron por el fenmeno de la migracin.
Establecer el impacto de la migracin en la desintegracin familiar.

Preguntas de investigacin:

Cules son los principales efectos familiares causados por el feriado bancario en los
empleados de Plastigama?
6

cul es el nmero de familias que se vieron afectadas por el fenmeno de la migracin?

Qu relacin tiene el impacto de la migracin en la desintegracin familiar?

1.2.3 Tareas de investigacin.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Seleccin del tema

Planteamiento del problema
Planteamiento del objetivo general y objetivos especficos
Redaccin de los antecedentes
Desarrollo del sistema conceptual
Encuestas a un determinado grupo de trabajadores
Anlisis de los resultados
Conclusiones

1.3 Justificacin.
Este proyecto se lo realiza con el objetivo de saber a qu grado afecto a la sociedad
los efectos del feriado bancario tomando como base de la investigacin los efectos sociales,
en esta medida dar un aporte a la construccin del conocimiento. Debido a que una buena
parte de la sociedad ha optado por emigrar a otros pases en busca de superacin econmica
debido a que en sus pases de origen no encuentran fuentes de trabajo lo que les ha llevado a
dejar a su familia, amigos con el fin de darles un mejor futuro.
La migracin de miles de ecuatorianos se debe; ya se al mal uso de los recursos
generales o la falta de los mismos, la incapacidad administrativa, la falta de compromiso de
los polticos ecuatorianos y un alto ndice de corrupcin, lo que nos lleva a altas tasas de
desempleo. Esto motiva a la decisin de migrar y mejorar su nivel y calidad de vida.
Resultan ciertas las palabras del economista John Kenneth dice: La migracin es la accin
ms antigua de combate a la pobreza.
Las aceleraciones sin precedentes de los flujos migratorios ecuatorianos van desde
1998; la transformacin y descomposicin de los nexos familiares, con las consecuencias de
readaptacin, incluso aumento la dinmica de trfico ilegal de trabajadores ecuatorianos
haca, principalmente, los Estados Unidos y Espaa; las difciles condiciones de vida y la
precaria integracin social y laboral de los inmigrantes en las sociedades de destino ; y los,
ciertamente, positivos beneficios que las remesas enviadas desde el extranjero ocasionan
tanto en la economa familiar.
7

La caracterizacin de la emigracin en esta poca es muy diferente a la de los aos

90, ya que, en la primera fase, la emigracin internacional fue prcticamente masculina, cuyo
principal pas de destino era Estados Unidos, la poblacin de emigrantes era poblacin de
bajos niveles educativos y provenan principalmente de las zonas rurales.
Con las condiciones en la que se encontraba el Ecuador la emigracin resultaba una
eleccin atractiva para las familias que haban cado recientemente en la pobreza debido a la
crisis econmica o que vieron una reduccin significativa de su nivel de vida y de sus
oportunidades presentes y futuras a tomar la eleccin de emigrar, as para el ao 2000 ms
de 560,000 personas salieron de Ecuador, el nivel ms alto registrado en todos los tiempos de
emigracin que abarc cerca de un 4% de la poblacin.
El presidente Rafael Correa record el martes 8 de marzo del presente ao, se
cumplen 17 aos del feriado bancario. Eso fue crisis. Tragedia nacional dijo en un
conversatorio desde napo. Tambin se han generado mltiples iniciativas para recuperar la
memoria de ese episodio e incluso en el cine, en pelculas resientes, se ha retratado ese
momento en la historia del Ecuador. Tras 17 aos ese captulo an no se ha cerrado

1.4 Unidad de anlisis

1.4.1 Unidad de anlisis dependiente: efectos familiares
1.4.2 Unidad de anlisis independiente: empleados de la empresa Plastigama de
la ciudad de Guayaquil

Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV)

El haber sido participe de una gran crisis en el Ecuador en 1999 producida a base
del feriado bancario lleva a reflexionar como toda una poblacin se vio sumergida en
dolor debido a los efectos econmicos y sociales que provoco y de los que tomando como
nuevas salidas produjeron ms aun efectos familiares como por ejemplo la migracin,
pero en ese momento surge la incgnita: se llev a tomar soluciones a estos problemas?
Es por esto que se toma en cuenta el Plan del Buen Vivir (PNBV) para nombrar el
siguiente objetivo:
Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y
territorial, en la diversidad.

Fines:
2.1 Generar condiciones y capacidades para la inclusin econmica, la promocin social
y la erradicacin progresiva de la pobreza

Metas:
2.1 Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20,0%, y erradicar la extrema
pobreza.
Se ha establecido el objetivo 2 ya que nombra como uno de sus fines el generar
condiciones el erradicar la pobreza o garantizar el acceso a
Se toma en cuenta el objetivo 2 del Plan Nacional del Buen Vivir ya que en este
especifica el querer erradicar la pobreza en el pas, caso que se relaciona con el feriado
bancario del 99. La crisis que se gener posterior a este acontecimiento hizo que se d el
aumento de la pobreza debido al desempleo que se haba generado esto ya sea al cierre de
empresas tanto pblicas como privadas, bancos, deudas etc., y que incluso hasta la
actualidad se ha podido observar como familias enteras hablan sobre los momentos de
desesperacin al no encontrar salidas.
La calidad de vida empieza por el ejercicio pleno de los derechos del Buen
Vivir: agua, alimentacin, salud, educacin y vivienda, como prerrequisito para lograr
9

las condiciones y el fortalecimiento de capacidades y potencialidades individuales y

colectivas

Captulo II
Marco Terico
2.1 Antecedentes.

10

El Feriado Bancario ocurri el 8 de marzo de 1999, uno de los peores captulos

que vivi el Ecuador, a crisis financiera del pas, que tuvo como protagonistas al poder
poltico y a la banca. El masivo congelamiento de depsitos y salvataje bancario se daban
a finales del siglo pasado, cuando el neoliberalismo tocaba fondo y se abra paso el
camino a la dolarizacin. El ms grande atraco del siglo y el mayor subsidio que gobierno
ecuatoriano alguno haya entregado, fue a parar en las manos de banqueros cuyo poder de
decisin poltica era muy determinante incluso aos antes. Los banqueros no slo
formaban parte de los gabinetes gubernamentales, sino que, en el caso del ex presidente
Jamil Mahuad, la banca fue la financista de toda su campaa.
El lunes 8 de marzo de 1999, se declar un feriado bancario de 24 horas,
anunciado por el entonces superintendente de Bancos, Jorge Egos Pea, que finalmente se
extendi 5 das. Esta medida se dio para evitar los retiros masivos de ahorros. Fue tal el
compromiso con la banca que para intentar salvar las instituciones se vaciaron las arcas
fiscales, a travs de polticas de asistencia que permitieron la entrega de crditos
millonarios por intermedio de instituciones pblicas.
Cmo antecedentes, la Constitucin Poltica de 1998 en la disposicin Transitoria
Cuadragsima segunda, dice textualmente lo siguiente: Hasta que el Estado cuente con
instrumentos legales adecuados para enfrentar crisis financieras y por el plazo no mayor
de dos aos contados a partir de la vigencia de esta Constitucin, el Banco Central del
Ecuador podr otorgar crditos de estabilidad y de solvencia a las instituciones
financieras, as como crditos para atender el derecho de preferencia de las personas
naturales depositantes en las instituciones que entren en proceso de liquidacin (Duque.,
2015)
La ley de la AGD y el impuesto del 1%, creo polmica pues resulto la disposicin
cuadragsima segunda en la constitucin de 1998 en la cual se permita al Banco Central
otorga crditos de estabilidad y solvencia a las instituciones del sistema financiero y otros
crditos para atender el derecho de preferencia de las personas naturales depositantes en
las instituciones que entren en proceso de liquidacin.
El 1 de diciembre de 1998, dos meses despus de que el gobierno de Mahuad
celebrara con jbilo la firma de la paz con peri, el congreso, con los votos del PSC, la
11

democracia popular y conservadores, aprob la ley de la AGD que dio una garanta
ilimitada de depsitos. Una semana despus, Filanbanco se acogi a ella. En ese mes el
congreso tambin acogi la propuesta del diputado Jaime Nebot, del PSC, de eliminar el
impuesto a la renta y sustituirlo con el del 1% a la circulacin de capitales. Es decir que se
gravaba con ese monto todas las transacciones bancarias. (Rojas., 2014)
El rgimen congelo 1840 millones del sistema bancario privado; 681.1 millones de
la banca offshore y alrededor de 145 millones de sociedades financieras, cooperativas y
mutualistas. En ese momento, el estado intervino 33 entidades financieras. La intencin
siempre fue proteger a la banca privada a la cual tenan vnculos muchos funcionarios del
rgimen de Mahuad y de su antecesor, Sixto Duran. (noticias., 2016)
Entre agosto de 1998, la escala del dlar y la inflacin pas de 4000 sucres a 10
000 en enero de 1999. En marzo, mes del congelamiento, lleg a 18 000 y baj
nuevamente a 11 000 hasta finales de ao cuando la escalada super los 15 000 sucres. En
enero del 2000, mes de la dolarizacin, el cambio qued en 25 000. En 1998 la inflacin
anual fue del 36%; en el 99 subi al 56% y en el 2000 lleg al 97%, ya en plena
dolarizacin. Fue a partir del 2001 que esta cay sistemticamente. En el 2003, la
inflacin fue 1,95% la primera de un dgito desde 1980. Y es por eso que en el ao 1999
fue calamitoso, la crisis dejaba secuelas por la postracin en todos los indicadores. En el
Congreso, la ruptura de la alianza con el PSC, conocida como la aplanadora, hizo
sucumbir varios proyectos de ley para dinamizar la economa, entre ellos la Ley Marco.
En agosto, el gobierno cay en moratoria del pago de la deuda externa. No haba
acuerdos solventes para aprobar el presupuesto del 2000, que finalmente lo hizo con el
apoyo de la ID. Y Mahuad termin negociando con el PRE acuerdos legislativos que
prendieron las alertas sobre el posible regreso de Abdal Bucaram. Fue un ao de
elevacin de combustibles cuando el precio del petrleo apenas super los 10 dlares por
barril. Las protestas sociales eran continuas. Indgenas, transportistas, estudiantes, cuenta
ahorristas se movilizaron durante todo el 99. Ante la nueva escalada del dlar, a partir de
octubre de ese ao, el Banco Central intent sin xito contener el alza. El 31 de diciembre,
el dlar superaba los 20 000 sucres.

12

Fue el 9 de enero del 2000 donde el gobierno anuncio el cambio de moneda,

tambin anuncio que esta decisin ya se haba dado hace dos meses atrs porque ya se
vena venir la crisis econmica. No obstante, dicho anuncio de efectu en medio del
anuncio del movimiento indgena de caminar hacia Quito para pedir la salida del
Presidente. Haba ya descontento en la cpula militar, la Embajada de EE.UU.
Analizaba la magnitud de la crisis, y la ruptura poltica con el vicepresidente
Gustavo Noboa, dentro del Palacio de Gobierno, era secreto a voces. De tal manera que no
son pocas voces que sealan que la decisin de dolarizar la economa fue ms un
salvavidas poltico para Mahuad que un proyecto econmico. El decreto de Mahuad
fij una tasa de 25 000 sucres por dlar, monto que mereci crticas generales
pues signific ms an la prdida del valor adquisitivo de los ingresos. (Rojas.,
2014) El dlar alcanzo a finales de ese ao un precio de 20 mil sucres, y
finalmente la dolarizacin fue adoptada como sistema monetario, a un cambio
de 25 mil sucres por dlar, en enero de 2000 ecuador perdi, adems su
propia moneda.

Las prdidas econmicas derivadas del feriado bancario ascendieron a 8 mil

millones de dlares, mientras el pas era testigo de las consecuencias visibles de la
relacin entre la banca, la corrupcin y el poder poltico, hace apenas 17 aos y aun no se
ha podido superar e incluso olvidar. (Duque., 2015)

2.2 Declaracin del sistema conceptual.

13

1. Feriado bancario.
La Constitucin Poltica de 1998 en la disposicin Transitoria Cuadragsima segunda,
dice textualmente lo siguiente: Hasta que el Estado cuente con instrumentos legales
adecuados para enfrentar crisis financieras y por el plazo no mayor de dos aos contados a
partir de la vigencia de esta Constitucin, el Banco Central del Ecuador podr otorgar
crditos de estabilidad y de solvencia a las instituciones financieras, as como crditos para
atender el derecho de preferencia de las personas naturales depositantes en las instituciones
que entren en proceso de liquidacin.
A finales de 1998, el Congreso Nacional, y su mayora conformada por el Partido
Social Cristiano y la Democracia Popular, principalmente, dio paso a normativas e
instituciones (como la Agencia de Garanta de Depsitos, AGD) para que sea el Estado el que
se haga cargo de la insolvencia de la banca privada. De igual manera el Congreso, acogi la
propuesta de eliminar el Impuesto a la Renta y sustituirlo con el del 1% a la circulacin de
capitales a todas las transacciones bancarias.
Esta normativa, sumada a los retiros de ahorros previos al feriado, ahond el
panorama creciente de desconfianza paulatina de los ciudadanos al sistema financiero.
Protestas e indignacin social siguieron durante todo el resto del ao, mientras la imagen
poltica de Mahuad y todo el sistema estaban por los suelos. El denominado Feriado
Bancario ocurri un lunes 8 de marzo de 1999 fue declarado por el lapso de 24 horas,
anunciado por el entonces superintendente de Bancos, Jorge Egas Pea, pero finalmente se
extendi por 5 das.
Uno de los captulos de la peor crisis financiera del pas, que tuvo como protagonistas
al poder poltico y a la banca. Los banqueros no slo formaban parte de los gabinetes
gubernamentales, sino que, en el caso del ex presidente Jamil Mahuad, la banca financio toda
su campaa. (duque, 2015)
El pueblo en ascuas y sin respuestas, atestigu cmo las operaciones financieras
estaban suspendidas, mientras el Presidente Mahuad apareca en cadena de radio y televisin
para anunciar que se congelaran los depsitos por 1 ao, de las cuentas de ms de 2 millones
de sucres. El pretexto que dio el gobierno fue el de prevenir al pas de una hiperinflacin que
14

estaba en camino. El derrumbe del sistema financiero era un hecho palpable y nefasto, cuyas
terribles consecuencias no se superaran en ms de una dcada. (duque, 2015)

Causas.
Una de las Causas ms detonantes del feriado bancario fue la crisis en la que entro el
banco del progreso. El cierre de la entidad dejo sin dinero a miles de depositantes, pues era
uno de los bancos ms grandes del pas, atractivo por sus altas tasas de inters. Para julio de
1999, el Servicio de Rentas Internas haba dispuesto una orden de arresto contra su
presidente Fernando Aspiazu, por haber retenido los dineros generados por el impuesto del
1% a la circulacin de capitales y no haberlos entregado al Fisco.
La detencin fue coordinada por las Fuerzas Armadas y la Polica con esto Mahuad
aseguro que ese operativo respondi a su gobierno y que, por tanto, demuestra que no hubo
afn de protegerlo. Pero en su libro, Porqu fui Presidente, el exmandatario Gustavo
Noboa, advierte que, como Vicepresidente, plante a Mahuad apresar a Aspiazu, pero que l
se haba negado. Luego, Mahuad, supuestamente, emplaz a Noboa para que lo hiciera por su
condicin de guayaquileo.
Finalmente se dio la detencin en julio. Fue cuando Aspiazu dijo haber dado un
aporte equivalente a USD 3 100 000 para la campaa presidencial. Ese escndalo min a
Mahuad y puso a la DP al borde del abismo. (rojas, 2014 ) Fue tal el compromiso con la
banca que para intentar salvar las instituciones se vaciaron las arcas fiscales, a travs de
polticas de asistencia que permitieron la entrega de crditos millonarios por intermedio de
instituciones pblicas. (duque, 2015)

Consecuencias.
Inflacin, devaluacin, recesin, quiebra de empresas, desempleo, mayor pobreza e
indigencia, muertes, suicidios y la mayor ola migratoria de la historia del pas son solo
algunas cosas que sucedieron en el pas en este ao. (tras los pasos de un atraco., s.f.)Las
prdidas econmicas ascendieron a 8000 millones de dlares y las prdidas sociales fueron
mayores. La devaluacin de la moneda ecuatoriana ya que en agosto de 1998, la cotizacin
del dlar pas de 4000 sucres a 10 000 en enero de 1999.
15

En marzo, mes del congelamiento, lleg a 18 000 y baj nuevamente a 11 000 hasta
finales de ao cuando la escalada super los 15 000 sucres. En enero del 2000, mes de la
dolarizacin, el cambio qued en 25 000. En 1998 la inflacin anual fue del 36%; en el 99
subi al 56% y en el 2000 lleg al 97%, ya en plena dolarizacin. Fue a partir del 2001 que
esta cay sistemticamente. En el 2003, la inflacin fue 1,95% la primera de un dgito desde
1980 (rojas, 2014 ) El dlar alcanz a finales de ese ao un precio de 20 mil sucres, y
finalmente la dolarizacin fue adoptada como sistema monetario, a un cambio de 25 mil
sucres por dlar, en enero de 2000. Ecuador perdi, adems, su propia moneda.
Las prdidas econmicas derivadas del feriado bancario ascendieron a 8 mil millones
de dlares, mientras el pas era testigo de las consecuencias visibles de la relacin entre la
banca, la corrupcin y el poder poltico, ya han pasado 17 aos desde aquel atraco del siglo y
el captulo an no se ha cerrado e incluso an se pueden ver estragos que dejo dicha crisis en
los ciudadanos ecuatorianos. (duque, 2015)

Leyes Bancarias
La crisis financiera tiene su origen en 1994, cuando el 12 de mayo, el entonces
presidente Sixto Durn Balln promulg la Ley General del Sistema de Instituciones
Financieras, cuyos principales idelogos fueron Alberto Dahik, vicepresidente e impulsor de
la poltica neoliberal; Ana Luca Armijos, quien aos despus fue ministra de Finanzas de
Mahuad; y Gustavo Ortega Trujillo Superintendente de Compaas de ese entonces.
Esta ley conceda libertades para los crditos vinculados y para la obtencin de
prstamos del estado, a ms del debilitamiento a los controles que antes llevaba la
superintendencia de bancos. Tambin incluyo la autorizacin para evadir controles directos
con la banca lo que dio paso al denominado maquillaje contable as lo demostr el
gobierno en auditoras realizadas.
En 1995 se produjo el primer salvataje bancario con el banco continental, en 1996 se
realiza el cierre del banco. Es entonces cuando Ana Lucia es nombrada presidenta ejecutiva
de la asociacin de bancos privados de Bancos del Ecuador. En ese escenario que estaba
pasando el pas es cuando surge la Asamblea Constituyente de 1997 donde aprueba la nueva

16

Constitucin poltica del ecuador que incluye la disposicin transitoria cuadragsima segunda
que dice:
Hasta que el estado cuente con instrumentos legales adecuados para enfrentar crisis
financieras y por el plazo no mayor de dos aos contados a partir de la vigencia de esta
constitucin, el banco central del ecuador podr otorgar crditos de estabilidad a las
instituciones financieras, as como crditos para entender el derecho de preferencia de las
personas naturales depositantes en las instituciones que entren en proceso de liquidacin

AGD (Agencia de Garanta de Depsitos)

Esta Ley fue mocionada por los legisladores socialcristianos, con Jaime Nebot y
Cinthya Viteri a la cabeza, y aprobada con el apoyo de los demcratas populares. Se cre
tambin, por iniciativa de Nebot, el impuesto del 1% a la Circulacin de Capitales. El nuevo
seguro de la AGD contena Garanta ilimitada de fondos, amparaba al Comercio Exterior, el
asegurador (AGD) era una entidad estatal, obligaba a la provisin de fondos a travs de
deuda pblica y emisin inorgnica.
La AGD emiti bonos del Estado AGD para el salvataje bancario cuyos efectos
implicaron duros impactos en la poblacin ecuatoriana a la que se los traslad, a travs de la
devaluacin y la inflacin. (andes agencia publica de noticias , 2016 ) Sin embargo, la
actividad de la AGD ha sido irregular. Segn explic la gerente de la entidad, Katy Torres, a
El Ciudadano, desde su creacin, la AGD tuvo 17 gerentes generales, lo que muestra la
inestabilidad y el manejo del poder. Lo ms relevante es que despus de una dcada de
crisis, la AGD se cierra de manera ordenada. Gastn Bolaos, presidente de la veedura que
sigue el proceso de cierre de 33 instituciones, explica que hay dos procesos: el uno, en el
que las instituciones pueden cerrar sus balances hasta hoy y pasar los activos al Banco
Central y, el otro, en el que los activos que tiene la AGD pasan a Finanzas.

Ola migratoria.
Los ecuatorianos han sido testigo de tres olas migratorias, indic Byron Villacs,
director del INEC. En las dos primeras etapas de la migracin, que comprenden las dcadas
de los 60 y 80, los ecuatorianos realizaron el xodo principalmente a Estados Unidos. Sin
17

embargo, la emigracin mayor se dio a partir de la crisis financiera de 1999 y el inicio de la

dolarizacin, cuando salieron ms del 30 por ciento de emigrantes.
Slo el 11 por ciento emigr hasta 1989, el 17 por ciento de 1990 a 1998, el 15 por
ciento entre 1999 y el 2000, el 33 por ciento entre 2001 y el 2002 (crisis financiera,
dolarizacin), y el 24 por ciento entre 2003 y el 2006 (inestabilidad poltica), indica. Las
primeras emigraciones se dirigen a los Estados Unidos y durante los ltimos aos hacia
Europa, en especial a Espaa e Italia. El principal pas de destino de los emigrantes es
Espaa, con el 48 por ciento, seguido por Estados Unidos, con un 28 por ciento. Italia es el
tercer pas preferido por los ecuatorianos.
Sin embargo, destac que, a partir del 2002, la cifra de personas que abandonan este
pas, de 13,4 millones de habitantes, ha disminuido de forma sostenida, principalmente
debido, segn el funcionario, a la mejora de la situacin econmica del pas. Los datos de
ecuatorianos que han salido del pas y no han retornado proceden de una encuesta realizada
por el INEC y del cruce de informacin entre la Secretara del Migrante y la Secretara
Nacional de Planificacin y Desarrollo.
Cientos de ecuatorianos continan arriesgando sus vidas en trayectorias clandestinas
para tratar de emigrar en busca de mejores condiciones de vida en el exterior. (el diario
manabita de libre pensamiento , 2008) Los ecuatorianos, varones, solan trabajar en
restaurantes mientras muchas mujeres trabajaban en maquilas o limpiaban oficinas en
edificios. Por decreto en "The Immigration and Reform Control Act" de 1986, a 16.292
ecuatorianos se les otorg su residencia permanente legal, muchos de ellos han usado esta
condicin legal para patrocinar a sus familiares.

18

Marco legal
Constitucin de la repblica del Ecuador 2008.
Seccin sexta.
Poltica monetaria, cambiarla, crediticia y financiera.
Art. 302.- las polticas monetarias, crediticias, cambiarla y financiera tendrn como
objetivos:
1. Suministrar los medios de pago necesarios para que el sistema econmico opere con
eficiencia.
2. Establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados mrgenes de
seguridad financiera.
3. Orientar los excedentes de liquidez hacia la inversin requerida para el desarrollo el
pas.
4. Promover los niveles y relaciones entre as tazas de inters pasivas y activas que
estimulen el ahorro nacional y el financiamiento de las actividades productivas, con el
propsito de mantener la estabilidad de precios y los equilibrios monetarios en la
balanza de pagos, de acuerdo al objetivo de estabilidad econmica definido en la
constitucin.
Art.303.- la formulacin de las polticas, crediticia, cambiaria y financiera es facultad
exclusiva de la funcin ejecutiva y se instrumentara a travs del banco central. La ley
regulara la circulacin de la moneda con poder liberatorio en el territorio ecuatoriano.

Seccin Octava.
Sistema financiero
Art. 308,- Las actividades financieras son un servicio de orden pblico, y podrn ejercerse,
previa autorizacin del estado, de acuerdo con la ley; tendrn la finalidad fundamental de
preservar los depsitos y atender los requerimientos de financiamiento para la consecucin
de los objetivos de desarrollo del pas. Las actividades financieras intermediaran de forma
eficiente los recursos captados para fortalecer la inversin productiva nacional, y el consumo
social y ambientalmente responsable.
19

El estado fomentara el acceso de los servicios financieros y a la democratizacin del crdito.

Se prohben las prcticas colusorias, el anatocismo y la usura.
La regulacin y el control del sector financiero privado no trasladarn la responsabilidad de
la solvencia bancaria ni supondrn garanta alguna del estado. Las administraciones y
administradores de las instituciones financieras y quienes controlen su capital sern
responsables de su solvencia. Se prohbe el congelamiento o la retencin arbitraria o
generalizada de los fondos o depsitos en las instituciones financieras pblicas o privadas.
Art. 309.- El sistema financiero nacional se compone de los sectores pblico, privado, y del
popular y solidario, que intermedian recursos del pblico. Cada uno de estos sectores contara
con normas y entidades de control especficas y diferenciadas, que se encargaran de preservar
su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Estas entidades sern autnomas. Los
directivos de las entidades de control sern responsables administrativas, civil y penalmente
por sus decisiones.
Art 310.- El sector financiero pblico tendr como finalidad la prestacin sustentable,
eficiente, accesible y equitativa de servicios financieros. El crdito que otorgue se orientara
de manera preferente a incrementar la productividad y competitividad de los sectores
productivos que permitan alcanzar los objetivos del plan de desarrollo y de los grupos menos
favorecidos, a fin de impulsar su inclusin activa en la economa.
Art 311.- El sector financiero popular solidario se compondr de cooperativas de ahorro y
crdito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro. Las
iniciativas de servicios del sector financiero popular solidario, y de las micro, pequeas y
medianas unidades productivas, recibiran un tratamiento diferenciado y preferencial del
estado, en la medida en que se impulsen el desarrollo de la economa popular y solidaria.
Art 312.- Las instituciones del sistema financiero privado, as como las empresas privadas de
comunicacin de carcter nacional, sus directores y principales accionistas, no podrn ser
titulares, directa ni indirectamente, de acciones y participaciones, en empresas ajenas a la
actividad financiera o comunicacional, segn el caso. Los respectivos organismos de control
sern los encargados de regular esta disposicin, de conformidad con el marco constitucional
y normativo vigente.
20

Se prohbe la participacin en el control del capital, la inversin o el patrimonio de los

medios de comunicacin social, a entidades o grupos financieros, sus representantes legales,
miembros de su directorio y accionistas.
Cada entidad integrante del sistema financiero nacional tendr una defensora o defensor del
cliente, que ser independiente de la institucin y designado de acuerdo con la ley.

21

Captulo III
Marco metodolgico
En el presente trabajo de investigacin realizado a base del problema planteado
sobre los efectos familiares que se originaron a travs del feriado bancario en los
empleados de la empresa Plastigama se pudo observar un mtodo cualitativo ya que se
realiz un anlisis hacia las consecuencias que trajo dicha crisis en el aspecto plenamente
social y tomando en cuenta el grado de migracin que se dio en ese entonces.
Se escogi a la empresa Plastigama ya que esta fue una de las que prcticamente
pudo sobresalir a pesar de haber tenido una gran disminucin en su economa, peor sobre
todo, se tom en cuenta los empleados ya que en el ao que se desarroll el feriado
bancario ellos llegaron a ser los ms perjudicados dndose as aspectos negativos dentro
de cada una de sus familias.
Para poder conocer cules fueron los efectos familiares que dejo el feriado
bancario se ha utilizado como estrategia la recoleccin de datos a travs de encuestas y se
ha tomado un pequeo grupo focal para proceder a una pequea entrevista en el que
comentaban la forma en el que se encontraban en 1999.

3.1Tipo/ Nivel de investigacin

Es de tipo cualitativo ya que como se mencion anteriormente se har un anlisis
detallado de los aspecto negativos que se dieron en las familias de los empleados de la
empresa Plastigama abarcando desde los motivos que causaron un desequilibre dentro de
los hogares hasta las soluciones que tomaron para sobresalir de la crisis que dejo este
acontecimiento. El mtodo cualitativo se enfoca an ms en un estudio detallado hasta
llegar a la respuesta de la problemtica.
Tambin llega a ser un tipo de investigacin no experimental debido a la falta de
hiptesis, se tomara a travs de las encuestas realizadas a los empleados y las opiniones
dadas sobre el feriado bancario. Adems de la investigacin por medio de otros recursos
como libros y revistas que se relacionen al tema.

22

3.2Poblacin y muestra
Poblacin:
Se refiere como poblacin a un determinado grupo que se va a utilizar para el
problema de investigacin. En este caso la poblacin son los empleados que desempean
actualmente en la empresa Plastigama tomando en cuenta a los trabajadores de 30 aos de
edad en adelante ya que son los que ms pudieron presenciar las secuelas del feriado
bancario en cada una de sus familias. El total de la poblacin es de 150 empleados de 30 a
45 aos de edad englobando tanto a hombres como a mujeres

Muestra:
Para la muestra de estudio para la problemtica solo se tom en cuenta a 70
empleados de los 150 ya que estos destacan entre los que han trabajado de 17 aos en
adelante en la empresa. Se los toma en cuenta nicamente a este grupo ya que al momento
de la crisis en diferentes empresas y esta al verse afectada realizo un recorte de
trabajadores y una disminucin de salario.

3.3 Mtodo de investigacin

Mtodo inductivo:
Se basa en un mtodo inductivo ya que se requiere nicamente opiniones de la
muestra que son en este caso los empleados que han trabajado ms de 17 aos en la
empresa, as se dar una observacin de los hechos para el registro en la investigacin, se
clasificara segn la respuesta que de cada empleado, tambin se har una comparacin
entre la condicin en la que se encontraban las familias antes y despus del feriado
bancario y finalmente se tomara fuentes confiables de internet para poder tener un
conocimiento ms amplio del tema.

23

3.4 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

Tcnicas:
Se dio la utilizacin de cuestionarios para los trabajadores de la empresa Plastigama
en el que se planteaba una ser de inquietudes sobre el feriado bancario, la migracin que se
origin a base de la crisis y la repercusin que existi en las familias de muchos
ecuatorianos. A base de estos cuestionarios adems se puede llegar a encontrar si el problema
sobre el tema de investigacin an existe actualmente.

Instrumentos:
Adems de haber realizado los cuestionarios para la muestra que se refera a un
determinado grupo de trabajadores, se escogi entre ellos a una pequea muestra para
luego hacer una entrevista con cada uno de ellos. Se tuvo como objetivo escoger
nicamente a tres ya que nos daran su opinin acerca del feriado bancario y la crisis que
dejo en cada una de sus familias, teniendo como consecuencia una baja economa.

3.5 ANLISIS Y TCNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS

Para realizar el anlisis de la problemtica planteada en el proyecto de investigacin
se iniciara en primer lugar con un resumen de cmo se dio el planteamiento del problema,
sus objetivos, las hiptesis que se encontraba en torno a l, las causas del tema principal junto
con sus consecuencias alrededor de la sociedad que en este caso sera el grupo que fue
entrevistado y los datos recogidos a partir de las encuestas que se elabor.
Primero se dio el planteamiento del problema a base de diferentes argumentos por
parte de fuentes de investigacin, siendo comparadas entre s para tener un resultado concreto
y verdadero y as observar si el problema en si aun existe o se est dando actualmente. Luego
se empez a tomar sus objetivos especficos los cuales iban en relacin al problema, estos
serviran para tener ms conocimiento sobre las inquietudes que nos plantebamos sobre el
tema en s, las dudad de que paso con las familias que cayeron en crisis, como fue el grado de
afectacin, etc. Despus de haber tenido planteado tano problema como objetivos se tom en
cuenta la hiptesis que de mas relevancia en el problema, como por qu se haya dado la
24

migracin a base del feriado bancario, para esto se tuvo que realizar una investigacin ms a
fondo sobre los motivos que llevaron ms antes a que se originara tal acontecimiento y en
cuanto sus consecuencias a quienes ms afecto, o si tales consecuencias produjeron efectos a
largo plazo.
Despus de haber averiguado todo lo que se quera saber se proceder con los
cuestionarios o encuestas a la muestra o sujetos de investigacin, los cuales darn
informacin ms precisa sobre el problema y luego al tener los resultados dar inici con el
anlisis de cada pregunta que se estableci. A travs de las encuestas realizadas finalmente se
podr conocer si en si el problema trajo consigo consecuencias positivas o negativas hacia las
familias que son el tema principal del problema.

1.- El feriado bancario fue el mayor atraco que existi para los
ecuatorianos

1.- El feriado bancario fue el mayor atraco que existi para los ecuatoria
33

12

11
er
do

To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

es
ac
ue
rd
o
ni
d
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

25

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Total , de acuerdo

33

52%

De acuerdo

12

24%

Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

11

18%

En desacuerdo

3%

Total desacuerdo

3%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas podemos encontrar que el 52% estn
totalmente de acuerdo con que el feriado bancario fue uno de los mayores atracos en los
ecuatorianos, el 24% personas coinciden y tambin est de acuerdo con la afirmacin , 18%
no poseen una idea del todo segura respecto al tema, el 3 % siguiente est en desacuerdo
pues considera que hay otras variables y el 3% restante est en total desacuerdo con esta
afirmacin pues tambin considera la existencia de otros factores
2. la crisis econmica experimentada genero un cambio de vida para
las familias ecuatorianas.

nmica experimentada genero un cambio de vida para las fam

27
16

ac
ue
rd
o

er
do
To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

es
ac
ue
rd
o
ni
d

ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

10

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

26

Totalmente de acuerdo

27

45%

De acuerdo

16

27%

Ni de acuerdo ni en des acuerdo

10

17%

En desacuerdo

11%

Total desacuerdo

0%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas se puede encontrar que el 45% estn totalmente
de acuerdo que la crisis econmica en si fue la que genero un efecto negativo en las familias
ecuatorianas, mientras que el 17% de personas coinciden y tambin estn de acuerdo con la
afirmacin, a pesar de esto existe un 18% que no est segura sobre si la crisis del 99 en el
Ecuador afecto de gran manera a las familias o no. Sin embargo existe un 11 % que est en
desacuerdo pues considera que existen otros factores que influyeron en las familias.
3. la nica solucin que tenan esas familias era emigrar a otro pas.

- la nica solucin que tenan esas familias era emigrar a otro

22

20
9

ac
ue
rd
o

er
do
To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

es
ac
ue
rd
o
ni
d

ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en des

Cantidad
9
20
22

Porcentaje (%)
16%
35%
39%

acuerdo

27

En desacuerdo

7%

Total desacuerdo

3%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas se puede observar un 16% que est totalmente
de acuerdo en que la migracin era la nica solucin para que muchas familias ecuatorianas
pudieran salir de la crisis y encontrar en pases extranjeros como Estados Unidos, Italia y
Espaa mayor oportunidades de trabajo y as tener una mejor condiciones de vida, el 35%
personas coinciden y tambin est de acuerdo con la afirmacin. Existe un 39% de personas
que no se encontraban seguros si ese llego a ser una nica opcin de sacar a sus familias de la
crisis, pero tambin hubo un 7% que estuvo en desacuerdo y otro 3% restante est en total
desacuerdo con la afirmacin.
4. Miles de personas migraron a otro pas con la intencin de ayudar
a su familia econmicamente.

nas migraron a otro pas con la intencin de ayudar a su fami

25
14

de
sa
cu
er
do

ni
de

ac
ue
rd
o

To
ta
lm
en
te

ni
d

es
ac
ue
rd
o

ac
ue
rd
o
to
ta
l.d
e

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

15%

De acuerdo

25

42%

Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

14

23%

En desacuerdo

7%

Total desacuerdo

13%

28

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas se puede encontrar que el 15% estn totalmente
de acuerdo de que miles de personas migraron a otro pas con la intencin a las familias que
se quedaron aqu para ayudarlas econmicamente con que la migracin, de igual manera
hubo un 42% personas coinciden con esta informacin, 23% no poseen una idea del todo
segura respecto al tema, un 7 % siguiente est en desacuerdo pues considera que tomaron
otras opciones para ayudar a sus familias econmicamente y un 13% restante que est en
total desacuerdo con esta afirmacin pues tambin considera la existencia de otros factores.
En conclusin se llega a determinar que si hubo un alto grado de migracin a base del feriado
bancario que dejo a varias familias del ecuador en una gran crisis.
5. Los hijos fueron los afectados por la migracin de sus padres.

5.-Los hijos fueron los afectados por la migracin de sus padr

29
21
4
de
sa
cu

er
do

ni
de

ac
ue
rd
o

To
ta
lm
en
te

ni
d

to
ta
l.d
e

es
ac
ue
rd
o

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

29

49%

De acuerdo

21

36%

Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

5%

En desacuerdo

7%

Total desacuerdo

3%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas se puede encontrar que el 49% estn totalmente
de acuerdo sobre la afirmacin de que los hijos fueron los mayores afectados por la
migracin de sus padres, tambin hay un 36% de personas que coinciden con esta afirmacin,
29

hay un 5% en cambio que no tienen desconocimiento sobre el tema, el 7% siguiente est en

desacuerdo que no solo los hijos fueron los ms afectados sino que tambin pudo existir
madres o esposas en espera de su regreso y un 3% restante que est en total desacuerdo por
las mismas razones que el anterior. En conclusin los nios fueron los ms afectados pues
dejaron de tener la presencia de sus padres que por querer darles un mejor bienestar tuvieron
que migrar dejndolos en cuidados de otros familiares y provocando a largo plazo
consecuencias negativas y pocas positivas.
6. La crisis que se presento fue totalmente culpa de los gobierno

6.-La crisis que se presento fue totalmente culpa de los gobier

23

19

11

ac
ue
rd
o

To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

er
do

es
ac
ue
rd
o
ni
d

ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

19

32%

De acuerdo

23

39%

Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

11

19%

En desacuerdo

7%

Total desacuerdo

3%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas se lleg a la conclusin en que hubo un 32%
que estn totalmente de acuerdo en que el feriado bancario y por posterior la crisis que se
presento fue culpa del gobierno dirigido por Jamil Mahuad en 1999 , existe un 39% de
personas que coinciden con esta afirmacin, un 19% en cambio escases sobre el tema, el 7%
siguiente est en desacuerdo que no fue solo responsabilidad del gobierno sino que existieron
otros factores y un 3% restante que concuerda con el mismo. En si se comprueba segn las
personas encuestadas que el gobierno de ese entonces dirigido por Jamil Mahuad tuvo un mal
30

manejo de la economa del ecuador lo que hizo que se generara el feriado bancario dando la
prdida del dinero de muchas familias.
7. La migracin es el nico medio por el cual se pueda superar
econmicamente

gracin es el nico medio por el cual se pueda superar econm

14

13

15

7
er
do
de
sa
cu
To
ta
lm
en
te

ni
de
sa
cu
er
do
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

13

24%

De acuerdo

14%

Ni de acuerdo ni en des 14
acuerdo

27%

En desacuerdo

15

29%

Total desacuerdo

11

4%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas hubo un 24% que estn totalmente de acuerdo
en que la migracin es el nico medio por la cual se pueda superar econmicamente, otro
14% que est de acuerdo, un 27% que no sabran si la migracin es el nico medio de
superacin, un 29% en cambio est en desacuerdo ya que para ellos existe n otros medio que
no son justamente el tener que abandonar su pas de origen sino buscar otras fuentes de
trabajo y un 4% restante que concuerda con el mismo. La migracin no es el nico medio de
31

superacin econmica puesto que podran crear sus propias microempresas dentro del
ecuador y as no generar un bajo ndice demogrfico.
8. la migracin ha tenido repercusiones positivas en la vida de los
migrantes

migracin ha tenido repercusiones positivas en la vida de los m

24
11

11

11
de
sa
cu
er
do
To
ta
lm
en
te

ni
de
sa
cu
er
do
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

11

19%

De acuerdo

11

18%

Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

24

40%

En desacuerdo

11

18%

Total desacuerdo

5%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas hay el 19% que considera estar totalmente de
acuerdo en que la migracin ha tenido repercusiones positivas en la vida de los migrantes, un
18% de igual manera est de acuerdo, un 40% en cambio no tendra conocimiento en si la
migracin tuvo aspectos positivos. Pero tambin existi un 18% que est en desacuerdo y un
5% que est en total desacuerdo ya que para ellos a base de algunas de sus experiencias no
32

lleg tener consecuencias positivas sino ms bien un empeoramiento en su economa

teniendo como opcin el regresar a su pas. Sin embargo abarca despus del 40% un 19% en
que muchas familias han ido superndose en el extranjero dado mejor estabilidad en sus
hogares.
9. Esta crisis fue un impulso para que las familias salieran del pais

9.- Esta crisis fue un impulso para que las familias salieran del
17

15

14

7
er
do
de
sa
cu
To
ta
lm
en
te

ni
de
sa
cu
er
do
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

14

25%

De acuerdo

15

27%

Ni de acuerdo ni en des 17
acuerdo

31%

En desacuerdo

18%

Total desacuerdo

4%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas podemos encontrar que el 25% estn totalmente
de acuerdo con que esta crisis fue un impulso para que las familias salieran del pas, el 27%
personas coinciden y tambin est de acuerdo con la afirmacin , 31% no poseen una idea del
33

todo segura respecto al tema , el 18 % siguiente est en desacuerdo pues considera que hay
otras variables y el 4% restante est en total desacuerdo con esta afirmacin pues tambin
considera la existencia de otros factores que impulsaron a las familias salir del pas.
10. La crisis bancaria fue el mayor causante de la desintegracin de
familias

a crisis bancaria fue el mayor causante de la desintegracin d

33

2
de
sa
cu

er
do

To
ta
lm
en
te

ac
ue
rd
o

ni
de
sa
cu
er
do

11

ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

15

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

17

52%

De acuerdo

16

24%

Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

18

18%

En desacuerdo

3%

Total desacuerdo

3%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas podemos encontrar que el 52% estn totalmente
de acuerdo con que la crisis bancaria fue el mayor causante de la desintegracin de familias,
el 24% personas coinciden y tambin est de acuerdo con la afirmacin , 18% no poseen una
idea del todo segura respecto al tema , el 3 % siguiente est en desacuerdo pues considera
que hay otras variables y el 3% restante est en total desacuerdo con esta afirmacin pues

34

tambin considera la existencia de otros factores que desintegraron a las familias

ecuatorianas.
11. Existieron daos emocionales en los familiares de los migrantes.

1.-Existieron daos emocionales en los familiares de los migran

22
15

14

ac
ue
rd
o

de
sa
cu
To
ta
lm
en
te

ni
d

es
ac
u

er
do

er
do

ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

14

23%

De acuerdo

22

37%

Ni de acuerdo ni en des acuerdo

15

25%

En desacuerdo

12%

Total desacuerdo

3%

35

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas podemos encontrar que el 23% estn totalmente
de que existieron daos emocionales en los familiares de los migrantes, el 37% personas
coinciden y tambin est de acuerdo con la afirmacin, 25% no poseen una idea del todo
segura respecto al tema , el 12 % siguiente est en desacuerdo pues considera que hay otras
variables y el 3% restante est en total desacuerdo con esta afirmacin pues tambin
considera la existencia de otros factores que daaron emocionalmente a las familias
ecuatorianas.

12. La medida optada por el gobierno de congelar las cuentas

bancarias contrarresto la situacin que estaba pasando en el pas

36

gobierno de congelar las cuentas bancarias contrarresto la sit

15

13

12

13

er
do
de
sa
cu
To
ta
lm
en
te

ni
de

ac
ue
rd
o

to
ta
l.d
e

ni
de
sa
cu
er
do

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

15

27%

De acuerdo

12

22%

Ni de acuerdo ni en des 13
acuerdo

24%

En desacuerdo

13

24%

Total desacuerdo

3%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas podemos encontrar que el 27% estn totalmente
de acuerdo con que la medida optada por el gobierno de congelar las cuentas bancarias
contrarresto la situacin que estaba pasando en el pas, el 22% personas coinciden y tambin
est de acuerdo con la afirmacin , 24% no poseen una idea del todo segura respecto al tema
, el 24 % siguiente est en desacuerdo pues considera que hay otras variables y el 3% restante
est en total desacuerdo con esta afirmacin pues tambin considera que el gobierno pudo
optar otras medidas para sobrellevar esta crisis que enfrentaba el Ecuador en esos momentos.
37

13. la convivencia familiar se ha visto afectada a causa del trabajo.

3.- la convivencia familiar se ha visto afectada a causa del tra

19

16
10

8
de
sa
cu
er
do
To
ta
lm
en
te

ni
de
sa
cu
er
do
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

10

18%

De acuerdo

16

29%

Ni de acuerdo ni en des 19
acuerdo

35%

En desacuerdo

14%

Total desacuerdo

4%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas podemos encontrar que el 18% estn totalmente
de acuerdo con que la convivencia familiar se ha visto afectada a causa del trabajo, el 29%
personas coinciden y tambin est de acuerdo con la afirmacin, 35% no poseen una idea del
todo segura respecto al tema , el 14 % siguiente est en desacuerdo pues considera que hay
otras variables y el 4% restante est en total desacuerdo con esta afirmacin pues tambin
considera la convivencia familiar ha sido afectada por otros factores externos.
14. Las personas ms afectadas por el feriado bancario fueron las de
clase media.
38

personas ms afectadas por el feriado bancario fueron las de

18

15

12

To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

er
do

es
ac
ue
rd
o
ni
d
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

18

305

De acuerdo

15

25%

Ni de acuerdo ni en des 12
acuerdo

20%

En desacuerdo

10%

Total desacuerdo

15%

Anlisis: Del 100% de personas encuestadas podemos encontrar que el 30% estn totalmente
de acuerdo con que las personas ms afectadas por el feriado bancario fueron las de clase
media, el 25% personas coinciden y tambin est de acuerdo con la afirmacin , 20% no
poseen una idea del todo segura respecto al tema , el 10% siguiente est en desacuerdo pues
considera que hay otras variables y el 15% restante est en total desacuerdo con esta
afirmacin pues las personas de clase alta y de diferentes clases tambin se vieron afectadas
incluso ms que las de clase media.
15. La crisis afecto a todo el pas

39

15.-La crisis afecto a todo el pas.

22

21

Datos

de
sa
cu
er
do

To
ta
lm
en
te

ni
de
sa
cu
er
do
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

21

36%

De acuerdo

22

38%

Ni de acuerdo ni en des 7
acuerdo

12%

En desacuerdo

10%

Total desacuerdo

4%

Anlisis: Del 100% de los empleados encuestados el 36% est totalmente de acuerdo en que
la crisis afecto a todo el pas, el 38% se encuentra solo de acuerdo, mientras que el 12% ha
decidido no estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, el 10% eligi estar en desacuerdo y el 4%
afirmo estar totalmente en de acuerdo. Se puede deducir que la mayor parte de los empleados
estn seguros de que la crisis del Feriado Bancario afecto absolutamente a todo el pas,
tambin podemos observar que muchos de los encuestados no estn ni de acuerdo ni
desacuerdo con que la crisis haya afectado a todo el pas.
16. Estara de acuerdo con que se den charlas para concientizar a las
personas.

40

ara de acuerdo con que se den charlas para concientizar a las

24

18
5

ni
de

ac
ue
rd
o

To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

er
do

es
ac
ue
rd
o
ni
d

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

11

Datos
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

Cantidad
24
18
11

Porcentaje (%)
40%
30%
18%

En desacuerdo
Total desacuerdo

5
2

9%
3%

Anlisis: del 100% de los empleados encuestados el 40% esta totalmente de acuerdo en que
se den charlas para concientizar a las personas sobre lo ocurrido en el ao 1999, sin embargo
el 30% se encuentra en desacuerdo, mientras que el 18% de personas piensan en mantenerse
lejanos a esa cuestin, opinando no estar de acuerdo ni desacuerdo, el 9% de ellos opinaron
estar en desacuerdo y el 3% se mantuvo es estar totalmente desacuerdo.

17. Est de acuerdo que la economa se encuentre antes que la familia.

41

-Est de acuerdo que la economa se encuentre antes que la f

17
13

13

13

To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

er
do

es
ac
ue
rd
o
ni
d
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

17

29%

De acuerdo

13

23%

Ni de acuerdo ni en des 13
acuerdo

22%

En desacuerdo

13

22%

Total desacuerdo

4%

Anlisis: Del 100% de empleados encuestados opinan el 29% que estn totalmente de
acuerdo en que la economa se encuentra antes que la familia, tenemos el 23% de personas
que estn de acuerdo, y el 22% que no se encuentra ni de acuerdo ni desacuerdo en que su
economa se encuentre en primer lugar que su familia, observamos que el 22% opina que
estn en desacuerdo que su economa este primero, y el 4% de igual manera est en total
desacuerdo sobre lo antes mencionado.

18. Opina que la depresin puede ser un efecto en las familias a causa de la migracin.

42

que la depresin puede ser un efecto en las familias a causa d

17

17

17

To
ta
lm
en
te

de
sa
cu
er
do

er
do
ni
de
sa
cu
ac
ue
rd
o

ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

Cantidad
17
17
17

Porcentaje (%)
29%
29%
29%

En desacuerdo
Total desacuerdo

6
3

10%
3%

Anlisis: De nuestro 100% de encuestados, el 29% opina estar totalmente de acuerdo en que
la depresin puede ser un efecto en las familias a causa de la migracin, de igual manera el
29% est de acuerdo con lo antes mencionado, dejando a la vez que el 29% de empleados
opinan no estar ni de acuerdo ni desacuerdo en que la depresin sea un efecto a causa de la

43

migracin, se encuentran dudosos en afirmar si lo seria o no, el 10% dispuso estar en

desacuerdo, y por ltimo el 3% se mantuvo en estar total y completamente en desacuerdo
19. Si el pas entrara nuevamente en crisis migrara al extranjero.

19.-Si el pas entrara nuevamente en crisis migrara al extran

16

15

16
9
er
do
de
sa
cu

ni
de

ac
ue
rd
o

To
ta
lm
en
te

ni
d

to
ta
l.d
e

es
ac
ue
rd
o

ac
ue
rd
o

Datos
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

Cantidad
15
16
16

Porcentaje (%)
26%
28%
28%

En desacuerdo
Total desacuerdo

9
4

15%
3%

Anlisis: Segn la encuesta del 100% el 26% opina estar totalmente de acuerdo en que si el
pas entrara en crisis nuevamente migrara al extranjero para no verse afectado por el
impacto, el 28% opina estar de acuerdo en ello, mientras que el 28% no est ni de acuerdo ni
desacuerdo, el 15% ha decidido estar en desacuerdo en lo antes mencionado, y la mnima
cantidad de 3% opinan estar en total desacuerdo, pues no consideraran viajar al extranjero si
la crisis volviera a repetirse.
20. Puede el Ecuador ser afectado nuevamente por un feriado bancario

44

-Puede el Ecuador ser afectado nuevamente por un feriado ba

16

18

15

To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

er
do

es
ac
ue
rd
o
ni
d
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

Cantidad
16
15
18

Porcentaje (%)
27%
25%
30%

En desacuerdo
Total desacuerdo

9
2

15%
3%

Anlisis: En la siguiente pregunta observamos que del 100% de los empleados comentaron el
27% que estn totalmente de acuerdo en que el feriado bancario podra repetirse en nuestro
pas, el 25% tambin se encuentra de acuerdo en ello, el 30% se encuentra entre las dos
opciones, no estn ni de acuerdo ni desacuerdo, ya que no confan en el pas despus delo
que paso, pero tampoco se muestran seguros en que la historia y situacin pasara una vez
ms. Tenemos el 15% de empleados que opinan que no volvera a ocurrir, por lo que estn en
desacuerdo, y el 3% est seguro de que no pasara una vez ms, as que estn totalmente en
desacuerdo.
21. Todava existen secuelas del feriado bancario en las familias ecuatorianas.

45

dava existen secuelas del feriado bancario en las familias ecu

20

19
5
de
sa
cu

er
do

ni
de

ac
ue
rd
o

To
ta
lm
en
te

ni
d

to
ta
l.d
e

es
ac
ue
rd
o

ac
ue
rd
o

10

Datos

Cantidad

Porcentaje (%)

Totalmente de acuerdo

20

36%

De acuerdo

19

34%

Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

10

18%

En desacuerdo

9%

Total desacuerdo

3%

Anlisis: Del 100% de encuestados opinan el 36% estar totalmente de acuerdo a que an
existen secuelas del feriado bancario en las familias ecuatorianas, el 34% tambin estn de
acuerdo, mientras que el 18% de ellos an no estn seguro de que exista secuela o no de lo
que se vivi en aquel ao, el 9% opina estar en desacuerdo sobre haber secuelas y el 3%
afirma que no hay ninguna.

22. Si no se hubiese dado la crisis del 99 la economa del pas y de los

habitantes se encontrara en una mejor posicin.

46

dado la crisis del 99 la economa del pas y de los habitantes se encontrar

17

16

11

To
ta
lm
en
te

de
sa
cu

er
do

es
ac
ue
rd
o
ni
d
ac
ue
rd
o
ni
de

to
ta
l.d
e

ac
ue
rd
o

Datos
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en des
acuerdo

Cantidad
16
17
11

Porcentaje (%)
29%
31%
20%

En desacuerdo
Total desacuerdo

9
7

16%
4%

Anlisis: Del 100% de los encuestados, el 29% opina estar totalmente de acuerdo en que su
posicin estara en un mayor rango, el 31% tambin se encuentra de acuerdo en ello, pero el
20% opina no estar seguros si se encontraran bien o igual, ya que opinaron no estar de
acuerdo ni desacuerdo sobre lo antes mencionado, el 9% marcaron estar en desacuerdo, as
no habra pasado la crisis estaran en su misma posicin, y por ultimo tenemos al 3% que
opino estar totalmente de acuerdo en que as no hubiera habido una crisis tan grande , su
posicin en la empresa estara de igual forma o manera

Capitulo IV
La propuesta
47

Brindar informacin acerca del feriado bancario a travs de las redes sociales, mediante un
blog en internet y una pgina en Facebook.

3.3 Factibilidad/ justificacin

Con el fin de que las sociedad tenga una idea ms clara de lo que fue esta crisis que afect a
nuestro pas aos atrs y que ha tenido efectos negativos que hasta la actualidad no se han
resuelto del todo.
Este propuesta fue factible debido que personas de todas partes, gracias a las redes sociales
y al internet; que en la actualidad es muy frecuentado, pueden conocer informacin valiosa e
importante de la realidad de uno de los atracos ms fuertes que ha recibido el pas; tan solo
con entrar a una pgina web sin necesidad de consultarlo en libros.

3.4 Descripcin de la propuesta

Se tiene como fin realizar un blog en el que se muestre una pequea opinin sobre el feriado
bancario para que luego varias personas puedan estar mejor informadas sobre el
acontecimiento y as colocar sus diferentes crticas con respecto al mbito familiar siendo
este el ms afectado. En el mismo se colocara las tablas que surgieron a partir de los datos
colocados en el cuestionario hacia los trabajadores de la empresa para que los visitantes de la
paginas se informen el grado de afectacin en un pequeo grupo de la empresa comparado a
las tantas que haba a nivel nacional en aquel ao.
De igual manera se creara una pgina en la red social Facebook en la que se coloque frases y
as mismo informacin relevante sobre las consecuencias que marcaron en el hito de la
historia ecuatoriana, de esta manera la poblacin podr visualizar y dejar sus comentarios
sobre sus experiencias de la crisis del 99.

3.5 Cronograma de actividades de la propuesta

Actividades
Seleccin del tema

Abril

Mayo
48

Junio

Julio

Seleccin del problema

Planteamiento de objetivo

general

objetivos especficos
Realizacin de la matriz
Unidades de anlisis
Desarrollo del sistema conceptual
Diseo, tipo y nivel de investigacin
Determinacin de la poblacin y muestra
Entrevistas a determinado grupo de
personas
Obtencin de datos a partir de las encuestas
Anlisis de los resultados
Desarrollo de la propuesta
Conclusiones y recomendaciones

Capitulo v
Conclusiones y recomendaciones
5.1 Conclusiones
A travs de la recoleccin de datos sobre los trabajadores de la empresa Plastigama se
lleg a la conclusin de que en si toda la empresa se vio afectada levemente por la
disminucin de los ingresos en el transcurso del feriado bancario por lo que esta realizo
una disminucin de personal y reduccin del sueldo, a base de esto el gran nmero de

49

familias se vio gravemente afectadas ya que en su mayora dependan nicamente del

trabajador, es as como se dio una cada en su economa.

En conclusin fueron 70 familias afectadas por la migracin de sus familiares a otros
pases para poder mandar dinero a sus familias en el Ecuador, dentro de esta afectacin en
las familias estn los daos psicolgicos, principalmente en los hijos de aquellas personas

que tuvieron que abandonar el pas para darles un mejor futuro.

La falta de un apoyo paterno o materno es una de las peores cosas que pueden pasar
dentro de una familia, en este caso la migracin de alguna figura paterna por el feriado
bancario y por querer darles un mejor futuro a sus hijos es una desventaja dentro del
mbito familiar porque por la separacin de una figura paterna de sus hijos vienen
problemas psicolgicos en los hijos ya que no es lo mismo tener una familia completa
que una incompleta, tambin esto puede llevar a una desintegracin familiar y es an
peor para los hijos en dicha familia. En conclusin los hijos son los ms afectados por
una migracin de familiares.

Recomendaciones

Una recomendacin para la empresa y trabajadores de Plastigama es que sigan trabajando

duro para seguir creciendo como empresa y as como pudieron mantenerse en pie en ese
momento tan difcil y de muchas prdidas, que siga en pie como siempre lo ha hecho y
que lo que hacen es ms que un trabajo, son un grupo y los integrantes del grupo estn en

momentos buenos como malos.

Una recomendacin para las 70 familias afectadas es que no se den por vencidas por la
migracin de algn familiar ya que esa migracin familiar va a hacer que la familia que la

conforma siga delante de alguna u otra manera.

Una recomendacin para la familia afectada y sus integrantes es que no se dejen ganar
por la depresin ya que no es algo malo an mejor es algo bueno porque la familia saldr
adelantes y todos los integrantes cumplirn sus retos en la vida y que lo mejor que pueden
hacer en momentos as es mantenerse juntos por mas separado que estn.

50

Bibliografa.
(31 de diciembre de 2009 ). Obtenido de Diario el comercio.:
http://www.elcomercio.com/actualidad/agd-cierra-luego-11-anos.html
diario el universo . (23 de julio de 2010 ). Obtenido de
http://www.eluniverso.com/2010/07/23/1/1356/42-100-empresas-masgrandes-esta-guayaquil.html
el diario manabita de libre pensamiento . (23 de marzo de 2008 ). Obtenido de
http://www.eldiario.ec/noticias-manabi-ecuador/73824-mas-de-15millones-ecuatorianos-han-emigrado-por-crisis-economica-y-politica/
explorable. . (3 de noviembre de 2009 ). Obtenido de
https://explorable.com/es/investigacion-cuantitativa-y-cualitativa
jokisch, B. (29 de marzo de 2007 ). migration policy institute. . Obtenido de
ecuador diversidad en migracion :
http://www.migrationpolicy.org/article/ecuador-diversidad-en-migraci
%C3%B3n
Morales., F. (15 de septiembre de 2012). Obtenido de Creades.:
http://www.creadess.org/index.php/informate/de-interes/temas-deinteres/17300-conozca-3-tipos-de-investigacion-descriptiva-exploratoria-yexplicativa
noticias., a. a. (8 de marzo de 2016). andes agencia . Obtenido de
http://www.andes.info.ec/es/noticias/ecuador-recuerdan-17-anos-mayorcongelamiento-bancario-historia.html
osorio, r. (26 de noviembre de 2001 ). el cuestionario . Obtenido de
http://www.nodo50.org/sindpitagoras/Likert.htm
Rojas., C. (29 de mayo de 2014). Diario el comercio. . Obtenido de
http://www.elcomercio.com/actualidad/mahuad-peculado-feriado-bancarioecuador.html

51