Semestre/Turma/Turno: 10/C/Noite RA: 21231773 JURISDIO CONSTITUCIONAL HANS KELSEN A jurisdio constitucional , segundo Kelsen, um elemento do sistema de medidas tcnicas que tm por fim garantir o exerccio regular das funes estatais. Para Kelsen, essas funes estatais tem carter jurdico, pois se constituem em atos jurdicos e, assim, so atos de criao de direito, isto , de normas jurdicas, ou de atos de execuo de direito criado, isto , de normas jurdicas j estabelecidas. Cada grau da ordem jurdica constitui, simultaneamente, uma produo de direito com respeito ao grau inferior e uma reproduo do direito com respeito ao grau superior. A ideia de regularidade se aplica a cada grau, na medida em que aplicao ou reproduo do direito. Porque a regularidade nada mais que a relao de correspondncia de um grau inferior com um grau superior da ordem jurdica. No apenas na relao entre os atos de execuo material e as normas individuais deciso administrativa e sentena -, ou tambm entre esses atos de execuo e as normas legais ou regulamentares gerais, que podem ser postuladas a regularidade e as garantias tcnicas apropriadas para assegur-la, mas tambm nas relaes entre o decreto e a lei, e entre a Lei e a Constituio. Assim, as garantias da legalidade dos decretos e da constitucionalidade das leis so to concebveis quanto as garantias da regularidade dos atos jurdicos individuais.
Percebe-se, dessa forma, que as garantias constitucionais significam em
grande medida, garantias da regularidade das regras imediatamente subordinadas a Constituio, ou seja, as garantias constitucionais so essencialmente garantias da constitucionalidade das leis. Faz-se primordial saber, para este estudo, a noo de Constituio. Segundo nos orienta Kelsen, independentemente das vrias transformaes pelas quais passou, a Constituio conservou uma base permanente: a ideia de um princpio supremo determinado a ordem estatal inteira e a essncia da comunidade constituda por essa ordem. O que se entende antes de mais nada e desde sempre por Constituio e, sob esse aspecto, tal noo coincide com a de forma do Estado um princpio em que se exprime juridicamente o equilbrio das foras polticas no momento considerado, a norma que rege a elaborao das leis, das normas gerais para cuja execuo se exerce a atividade dos organismos estatais, dos tribunais e das autoridades administrativas. Essa regra para a criao das normas jurdicas essenciais do Estado, a determinao dos rgos e do procedimento da legislao, forma a Constituio no sentido prprio, original e estrito da palavra. Ela a base indispensvel das normas jurdicas que regem a conduta recproca dos membros da coletividade estatal, assim como as que determinam os rgos necessrios para aplic-las e imp-las, e amaneira como devem proceder, isto , em suma o fundamento da ordem estatal. Nota-se, que como quer que se defina Constituio, ela ser permanentemente o fundamento do Estado, assim como, a base da ordem jurdica que se quer apreender. Assim sendo, as garantias da Constituio so meios contra as leis inconstitucionais e a noo de Constituio ampliada a outros objetos que no o procedimento legislativo e a determinao do princpio do contedo das leis, sendo possvel que a Constituio se concretize em formas jurdicas que no sejas as leis, em particular em decretos ou at em atos
jurdicos
individuais.
Deve,
assim,
ser
concebido
processo
constitucional como instrumento de execuo da Constituio, de defesa do
direito constitucional e da garantia da coerncia do ordenamento jurdico em
relao a ela, pois com a jurisdio constitucional, a Constituio se juridifica e
judicializa. Aps esta breve explanao sobre a jurisdio constitucional e sobre a noo de Constituio, examina-se a questo das garantias necessrias proteo da Constituio. So as denominadas garantias gerais, que dizem respeito regularidade dos atos estatais. Estas garantias podem ser preventivas tendentes a evitar a produo de atos irregulares- ou repressivas quando reagem contra o ato irregular j produzido, querendo impedir a sua renovao no futuro, reparando o dano que causou, fazendo-o desaparecer e, eventualmente, substituindo-o por um ato regular; e objetivas quando tm ao mesmo tempo um carter repressivo acentuado, so elas : a nulidade ou a anulabilidade do ato irregular. Segundo Kelsen, entre as medidas tcnicas arroladas acima, que tm por objeto garantir a regularidade das funes estatais, a anulao do ato constitucional a que representa a principal e mais eficiente garantia da Constituio. No dizer de Jos Alfredo Baracho, a jurisdio constitucional tem como pressuposto a Constituio revolucionria, americana e francesa, pois passou, a partir de ento, a ter significado de norma constitutiva e regulativa da vida poltica, operando-se em sua prpria esfera objetiva, independentemente de relaes de fora proveniente de outros sujeitos constitucionais.