UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA

FACULTAD DE DERECHO

REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

TCNICA FORENSE II
MONOGRAFA

Unin Concubinaria
Ley 18.246
DOCENTE:
ALUMNO:

Dra. Graciela Porta.Marco Guimaraens Paiva.-

Octubre de 2009

Tcnica Forense II

Unin Concubinaria.-

Prefacio.El tema Unin Concubinaria fue seleccionado por quien escribe, teniendo en cuenta la importancia
del fenmeno, tanto en el pasado de nuestro pas como en el presente y ms actualmente ante la
aparicin de la reciente Ley 18.246 que regula por primera vez este instituto en nuestro ordenamiento
jurdico. Hasta su promulgacin a fines del ao 2007, slo se contaba con menciones aisladas que
referan al mismo.
Tanto doctrina como jurisprudencia nacional opinaban favorablemente sobre la necesidad de una
regulacin integral de ste instituto, sobre todo teniendo en cuenta el aumento en el nmero de
uniones extramatrimoniales en los ltimos tiempos.
Si bien es innegable que se han escuchado diversas crticas a la novel Ley de Unin Concubinaria, no
es menos cierto que desde los ms dismiles sectores del espectro jurdico nacional as como de
mltiples actores sociales se han ido sumando adhesiones.
El tema central del presente trabajo es exponer breves conceptos generales referidos a la temtica en
cuestin y realizar un somero anlisis de la Ley de Unin Concubinaria N 18.246, ms precisamente
en lo que refiere a sus aspectos procesales.
El autor.

Marco Guimaraens

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Unin Concubinaria.-

Introduccin.A la luz de la aparicin de la Ley 18.246 y a modo de una primera aproximacin al tema entiendo
oportuno transcribir algunas expresiones de la Dra. Ema Carozzi 1: la unin concubinaria que resulta
regulada por esta ley, surge de los arts. 1 y 2 de la mencionada norma. Langn Cuarro afirma que
el instituto regido por esta ley, incluye, pero tambin excede el concepto clsico de concubinato, ya
que por tal se entiende el sentido natural y obvio, la unin de hombre y mujer no unidos por vnculo
matrimonial. Concretamente el Diccionario de la Real Academia define el concubinato como la
relacin marital de un hombre con una mujer sin estar casados.
Continua diciendo la citada Profesora: desde luego que nada hubiera impedido que el legislador
asignara a la palabra concubinato un significado diferente.. A fin de evitar lo que se entendi poda
configurar una inadecuada utilizacin del trmino, el legislador opt por denominar unin
concubinaria a este instituto.
Apartndome tmidamente del pensamiento analtico de la distinguida Profesara citada, creo que el
instituto que pretende regular la norma de estudio es y ser el concubinato. Lo nico que entiendo
hizo el legislador fue redefinir el trmino a los efectos de abarcar en el mismo otros y variados
supuestos de hecho, es decir regular la situacin de hecho que consiste en una comunidad de vida de
dos personas, que pueden ser de diferente o de igual sexo, identidad, orientacin u opcin sexual.
Por lo que permtaseme decir que hablar de Concubinato no es hablar de algo nuevo ya que se trata de
un instituto antiguo; la particularidad radica en el aumento de familias extramatrimoniales - familias
creadas al margen de la regulacin legal - que se ha registrado en los ltimos tiempos. Resueltamente
se ha producido una reformulacin de la familia producto del aumento de uniones no matrimoniales.
En este contexto ha surgido la flamante legislacin dentro de nuestro ordenamiento jurdico que regula
el Concubinato como fuente de relaciones familiares.
Si bien es cierto que el Matrimonio contina siendo la base de la familia y el fundamento de la misma
por excelencia, tambin es cierto que no es la nica fuente de creacin de relaciones de familia.
Como expresa el Dr. Fanzolato2: en la poca actual se genera un nuevo concepto de familia, donde
el matrimonio ha dejado de ser el fundamento exclusivo de la familia. Las bases de la familia se
amplan y el matrimonio queda como un medio ms y no como el nico instrumento legal que lo
cimienta y satisface sus funciones.
1 Carozzi, Emma, Ley de Unin Concubinaria, Ed. FCU, Montevideo, Diciembre 2008.2 Fanzolato, Eduardo, El concepto de familia en el Derecho Latino, Separata de Anales de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba. Ao Acadmico 2000. Crdoba. Repblica
Argentina, 2001.

Marco Guimaraens

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Unin Concubinaria.-

Estas uniones no matrimoniales pasan a ser igual que las matrimoniales fundadoras de familias; ya
que muchas veces, se prolongan en el tiempo con verdadera vocacin de unin, conformando una
autntica comunidad de vida igual a la que constituyen aquellos que deciden unirse en matrimonio3.
Hasta fines del ao 2007, nuestro ordenamiento jurdico careca de regulacin legal integral sobre el
concubinato; pero ello no debi servir de excusa para dejar familias sin derechos dentro del Derecho
de Familia. El derecho como medio de control social debe regular estas uniones extramatrimoniales.
Por otra parte, no debe olvidarse del Art. 40 de nuestra Constitucin Nacional, el cual establece que
La familia es la base de nuestra sociedad.. sin hacer referencia a un tipo de familia en particular,
sin distinguir entre familia legtima y natural.
Por ende, teniendo en cuenta aquella mxima de Derecho que establece que: donde no distingue el
legislador, no lo debe hacer el intrprete, se hace necesario interpretar ampliamente este precepto
constitucional y teniendo en cuenta, adems la realidad social de nuestra poca debe incluirse
necesariamente a la relacin concubinaria dentro del concepto de familia. Adems si bien nuestra
Constitucin no contempla expresamente el fenmeno de las uniones de hecho, tampoco las
proscribe, ni impide que el legislador le otorgue los efectos jurdicos que crea conveniente.
Cabe desatacar que a falta de regulacin legal tanto la doctrina como la jurisprudencia nacional haban
buscado - hasta la aparicin de la Ley 18.246 - soluciones a estas cuestiones de familia. Ambas, como
siempre, se han adelantado a la legislacin, dando respuesta a los distintos planteamientos, y lo
hicieron tratando de ubicar las nuevas situaciones en el encuadre de esquemas jurdicos conocidos 4.
As, hasta la aparicin de la norma de referencia, se incorporaba el concubinato dentro de la sociedad
de hecho o se lo asimilaba al rgimen patrimonial de la sociedad conyugal o se aplicaba la teora del
enriquecimiento sin causa.
Prim entre nosotros la influencia Francesa del antiguo Cdigo de Napolen, que fij una actitud
abstencionista ante la regulacin del concubinato. Siguiendo esta corriente es que el Cdigo Civil
Uruguayo de 1868 prescindi de la problemtica del concubinato.
Varela de Motta, en su Manual de Derecho de Familia nos recuerda refirindose al concubinato:
Nuestro codificador continu en esta materia la posicin del Cdigo Civil Francs y del Chileno, que
siguieron la presunta afirmacin de Napolen, a quien se atribuye haber dicho que Si los concubinos
se desentienden de la ley, la ley ignora dicha relacin. Posicin muy diferente a la actual, al menos
en ciertas legislaciones. Hoy nuestro propio ordenamiento jurdico nos muestra otro camino.
3 Chiola Viviana, Concubinato., Buenos Aires en texto de Bagdassarin, Dora y AAVV, Derechos del Concubino Suprstite, Ed. Fundacin de Cultura Universitaria, Montevideo, 1 Edicin, Febrero
2007.
4 Varela de Motta, Mara Ins. Manual de Derecho de Familia, Ed. Fundacin de Cultura Universitaria, Montevideo, 2 Edicin, 1998.

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Generalidades.A) BREVE RESEA HISTRICA DEL CONCUBINATO.Siguiendo al Esc. Sal Cestau y Dr. Esc. Enrique Arezo Priz, la Profesora Esc. Dora Bagdassarin
realiza un resumen de la historia del concubinato en los distintos derechos.5
Del mismo surge que desde tiempos remotos se admiti la existencia del concubinato. Se encuentran
referencias al mismo en los viejos Derechos Indio, Chino, Egipcio, Babilnico, Hebreo, Griego,
Romano, Cannico y Espaol.
B) POSICIONES

DEL

DERECHO

POSITIVO

RESPECTO

DEL

CONCUBINATO.De un anlisis realizado por Fanzaloto, en obra de referenciada citada en el presente trabajo, surge que
existen distintas corrientes tanto en la doctrina como en la jurisprudencia de los diversos pases, que
consideran que la relacin concubinaria implica un valor negativo desde el punto de vista tico para
algunos, religioso para otros o en el campo del orden social. Por orto lado, existen otras corrientes,
que admiten dichas uniones.
Del anlisis del derecho comparado, surge que distintos ordenamientos jurdicos, optan por una
poltica legislativa de proteccin del matrimonio y la familia que del mismo nace.
Hasta la promulgacin de la ley 18.246 esa era la postura que primaba en nuestro ordenamiento
jurdico, pero actualmente se suma a otros ordenamientos que admiten el concubinato.
En este sentido, en derecho podemos encontrar varias actitudes frente a este instituto:
1) Posicin Sancionadora: condenndolo.
2) Posicin Abstencionista: ignorndolo.
3) Posicin Reguladora: interviniendo para arbitrar soluciones.
A partir de la Ley 18.246 del ao 2007, Uruguay entrara en esta clasificacin reguladora.
C) CONCEPTO DE CONCUBINATO.a) Concepto etimolgico y concepto clsico:
Concepto etimolgico: etimolgicamente la expresin concubinato viene del latn
de concubinatus, de CUM (con) y CUBARE (acostarse).6
Concepto clsico: unin de hombre y mujer no unidos por vnculo matrimonial
(sentido natural y obvio, segn Langn Cuarro).
5 Bagdassarin, Dora y AAVV, Derechos del Concubino Suprstite, Montevideo, F.C.U., 2007.
6 Cestau, Sal. Derecho de Familia y Familia,,Volumen I Montevideo, F.C.U., 3 Edicin 1992.

Marco Guimaraens

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Para Zannoni, es la unin estable de un hombre y una mujer en estado conyugal aparente o de
hecho, ello es sin atribucin de legitimidad, pero con aptitud potencial para ella.7
Para la Jurisprudencia, en general: es la unin de un hombre y una mujer con comunidad de lecho y
vida, y cuya relacin es notoria, singular, estable y sin impedimentos matrimoniales.
En nuestra Jurisprudencia nacional, varias sentencias han manejado el concepto de concubinato, por
supuesto que mucho antes de la promulgacin de la Ley 18.246 y con diferente conceptualizacin a la
establecida en la norma de referencia. Un ejemplo puede ser la Sentencia 832/95 de donde surge: que
el concubinato puede ser con apariencia de matrimonio o sin ella, en este ltimo caso bastar la unin
o relacin sexual de un hombre y una mujer caracterizada por su continuidad, permanencia y
exclusividad (Dres. Alonso De Marco, Marabotto, Torillo, Mario, Cairoli- Sentencia 832/95).
Tal cual se expresa en la introduccin de la presente monografa la Dra. Ema Carozzi, al referirse al
concepto de concubinato, nos dice: la unin concubinaria que resulta regulada por esta ley, surge de
los arts. 1 y 2 de la mencionada norma. Langn Cuarro afirma que el instituto regido por esta ley,
incluye, pero tambin excede el concepto clsico de concubinato.
Por lo que de aqu en adelante se tendr en cuenta el concepto que surge de la norma en estudio.
b) Concepto de concubinato a la luz de la Ley de Unin Concubinaria
18.246:
Artculo 2. (Caracteres).- A los efectos de esta ley se considera unin concubinaria a la situacin de
hecho derivada de la comunidad de vida de dos personas -cualquiera sea su sexo, identidad,
orientacin u opcin sexual- que mantienen una relacin afectiva de ndole sexual, de carcter
exclusiva, singular, estable y permanente, sin estar unidas por matrimonio entre s y que no resulta
alcanzada por los impedimentos dirimentes establecidos en los numerales 1, 2, 4 y 5 del
Artculo 91 del Cdigo Civil.
D) CLASIFICACIONES DEL CONCUBINATO.A la luz de la conceptualizacin de unin concubinaria establecida en la Ley 18.246 las clasificaciones
del concubinato que surgen de la mencionada norma pueden dividirse en tres grandes categoras8:
1) Las uniones de hecho.
2) Las uniones concubinarias que cumplen con los requisitos de los artculos 1 y 2 de la ley
pero que no han sido reconocidas judicialmente e inscriptas en el registro.
3) Las uniones concubinarias que han sido reconocidas judicialmente e inscriptas en el registro.
7 Cestau, Sal, Ob.cit. quien cita a Zannoni.
8 Valentn, Gabriel, Los Procesos Regulados en la Ley de Unin Concubinaria, FCU, 2 Ed. Junio, 2009.

Marco Guimaraens

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Innovaciones introducidas por la Ley 18.2469.Esquematizacin de las principales innovaciones introducidas por la Ley 18.246 de Unin ConcubinariaTipo de proceso
Proceso Voluntario

Asunto o causa
Reconocimiento judicial de la unin concubinaria por uno o
ambos concubinos.1.

Oposicin de uno de los concubinos al reconocimiento

judicial de la unin concubinaria.

Proceso Extraordinario

2.

Disolucin de la unin concubinaria reconocida

judicialmente, a peticin de cualquiera de los concubinos y
sin expresin de causa.

3.

Pensiones alimenticias.

1.

Cualquier interesado en el reconocimiento de la unin

concubinaria del causante (o los causantes), justificando
sumariamente el inters.

Proceso (Sucesorio) Voluntario

2.

Disolucin de la unin concubinaria reconocida

judicialmente, por el fallecimiento de uno de los concubinos.

Disolucin de la unin concubinaria reconocida judicialmente,

Proceso de declaracin de ausencia

por la ausencia de uno de los concubinos.

9 Cuadro extractado de Ermida, Martn, Estructuras generales de los procesos en el Derecho Positivo Uruguayo, FCU, Montevideo, 3 Edicin, Abril 2009.

Marco Guimaraens

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Distintos Procesos regulados por la Ley.I. PROCESO DE RECONOCIMIENTO JUDICIAL DE LA UNIN CONCUBINARIA.El reconocimiento judicial de la unin concubinaria se encuentra establecido en el Captulo II, artculos
4 a 7 inclusive, de la Ley 18.246.
1. Objeto del proceso:
El objeto del proceso de reconocimiento judicial de la unin concubinaria est determinado en el Art. 5
de la Ley. Este objeto comprende10:
a. La pretensin declarativa de mera certeza tendiente a determinar en forma oficial la existencia de
una comunidad de vida de dos personas, cualquiera sea su sexo, identidad, orientacin u opcin
sexual, que mantienen (o mantuvieron) una relacin afectiva de ndole sexual, de carcter
exclusiva, singular, estable y permanente, sin estar unidas por matrimonio entre s y que no resulta
alcanzada por los impedimentos dirimentes establecidos en los numerales 1, 2, 4 y 5 del artculo
91 del Cdigo Civil.(Art. 2)
Si bien es cierto que la ley se refiere solamente a la determinacin de la fecha de comienzo de la
unin resulta claro que lo que hay que determinar no es solo la fecha de comienzo de la unin, sino la
de la unin que rene los requisitos exigidos por la ley.
b. La pretensin declarativa de mera certeza tendiente a identificar en forma oficial qu bienes fueron
adquiridos a expensas del esfuerzo o caudal comn, para determinar las partes constitutivas de la
nueva sociedad de bienes.
c.

La pretensin de que se constituya una sociedad de bienes entre los concubinos.

Constituida esta sociedad de bienes, se disuelve la sociedad conyugal o sociedad concubinaria derivada
de concubinato anterior que estuviera vigente entre los concubinos y otra persona.
2. Sujetos del proceso:
a. El tribunal: La ley no contiene normas especiales que determinen qu Juzgados sern competentes
para entender en este proceso, por lo que corresponde aplicar las reglas generales (Segn
corresponda: Juzgados Letrados de Familia, Juzgados Letrados de Primera Instancia del Interior con
competencia en la materia de familia, Tribunales de Apelaciones de Familia, Suprema Corte de
Justicia).

10 Valentin, Gabriel, Los Procesos regulados en la Ley de Unin Concubinaria, FCU, Montevideo, 2 Edicin, Junio 2009.

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b. Los interesados principales: legitimacin en la causa: La ley en su artculo 4 contiene una norma
que refiere a la legitimacin, en el mismo pueden distinguirse dos regmenes:
Legitimacin restringida: En vida de los concubinos, slo pueden promover este proceso quienes
afirmen ser concubinos, actuando conjunta o separadamente (Art. 4 inc. 1).
Legitimacin amplia: Fallecido uno o ambos concubinos,: puede promover este proceso cualquier
interesado, justificndolo sumariamente, una vez declarada la apertura legal de la sucesin de uno o
ambos concubinos. (Art. 4 inc. 2).
De modo que de acuerdo al Art. 4, fallecido uno de los concubinos, el concubino suprstite podr
promover el proceso de reconocimiento judicial, as como tambin, los herederos del concubino
fallecido, un acreedor, un deudor, el albacea, etc.
Cabe destacar que al respecto, existe una limitante, de acuerdo al texto, estas personas pueden
promover el proceso una vez declarada la apertura legal de la sucesin de uno o ambos concubinos.
Es de resaltar que entiendo esto constituye en error del legislador ya que la apertura legal de la
sucesin no se declara, simplemente se produce (Artculo 1037 del Cdigo Civil), lo que si se declara
es la apertura judicial de la sucesin.
3. Estructura del proceso:
La Ley en su artculo 6 establece que el reconocimiento de la unin concubinaria por uno o ambos
concubinos tramitar por el proceso voluntario y si existe oposicin se seguir la estructura del
proceso extraordinario (Art. 6 in fine), debiendo orse preceptivamente al Ministerio Pblico.
Sin entrar en detalles conceptuales que escapan al presente trabajo, y que pueden desarrollarse
consultando el texto de referencia del Dr. VALENTIN 11, puede sintetizarse lo siguiente:
El proceso de reconocimiento judicial de la unin concubinaria ser un proceso voluntario derivado
o por acuerdo si lo promueven los concubinos de comn acuerdo y si adems ninguno de ellos tiene
actualmente una sociedad conyugal o una sociedad concubinaria derivada de un matrimonio o
concubinato anterior; y ser contencioso en los dems casos (es decir cuando no ocurran
simultneamente esas dos condiciones)12.
El proceso de reconocimiento judicial es constitutivo necesario, ya que su tramitacin resulta
imprescindible para que nazca la sociedad concubinaria y se disuelvan la eventual sociedad ganancial o
concubinaria que alguno de los concubinos tuviera de un matrimonio vigente o de un concubinato
anterior.

11 Valentin, Gabriel, Los Procesos regulados en la Ley de Unin Concubinaria, FCU, Montevideo, 2 Edicin, Junio 2009.
12 Ibdem numeral anterior.

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A continuacin esquematizar los actos que componen cada una de las estructuras expuestas (segn
exista o no oposicin):
Proceso de reconocimiento judicial sin oposicin (proceso voluntario)

1.
2.
3.
4.
5.
6.

ACTOS
Artculos del CGP que informan al Acto
Innecesariedad del previo proceso conciliatorio.
294 num. 2 , 294 num. 11 y 298
117, 118 y 404.1
Solicitud o peticin. **
87 num. 2, 321.1 y 404.2
Sustanciacin. ***
Audiencia o audiencias.
404.3 y 404.4
Resolucin definitiva.
343.7 - 404.5
Recurso de apelacin y Segunda instancia. ****
403.1

Notas ampliatorias del cuadro precedente:

** Deber presentarse por escrito designando el rgano jurisdiccional al que va dirigida, indicando el
nombre del o de los promotores, su documento de identidad, domicilio real y procesal, y
proporcionando al tribunal el nombre y domicilio de las personas cuyos derechos patrimoniales
derivados de una sociedad conyugal o de otra unin concubinaria puedan verse afectados por el
reconocimiento (Art. 6 inciso 2 de la ley 18.246 ).

*** Referente a plazos complementar con lectura Arts. 93 y 94 del CGP.

**** La resolucin final es apelable sin efecto suspensivo.
Proceso de reconocimiento judicial con oposicin (proceso extraordinario)
ACTOS
Arts. del CGP que informan al Acto
En este caso el procedimiento empezar por la solicitud y sustanciacin analizadas en los
numerales 2. y 3. del cuadro precedente y seguir con las siguientes etapas:
1. Oposicin.
294 num. 2 , 294 num. 11 y 346
2. Traslado, posibilidad de contestar la oposicin y
eventualmente la reconvencin, orden de
118.3, 275.1, 346 y 347
diligenciamiento y diligenciamiento de prueba,
audiencia nica, sentencia y recursos. *
Notas ampliatorias del cuadro que antecede:

* El inciso final del artculo 6 dispone que de deducirse oposicin se seguir el proceso
extraordinario.
La redaccin dada al artculo puede generar dudas sobre el procedimiento que debe seguirse una vez
deducida oposicin. Especficamente, si corresponde fijar directamente la audiencia del proceso
extraordinario o si previamente es necesario conferir un traslado por treinta das al o a los promotores
Marco Guimaraens

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del proceso de reconocimiento judicial y, evacuado este traslado o vencido el plazo, convocar a la
audiencia.
A juicio del Dr. Valentn 13 la norma establece claramente que formulada oposicin se seguir el
proceso extraordinario, es decir que lo que se sustancia por esa va es la oposicin. Esta conclusin
reafirma la idea de que el proceso no permite al opositor un razonable ejercicio de defensa, ya que
mientras l dispone de seis das para oponerse y ofrecer prueba, el promotor dispone de un plazo de
treinta das para contestar la oposicin y ofrecer nuevas pruebas.
4. Registro:
La resolucin que pone fin al proceso voluntario ordinario o la sentencia definitiva que pone fin al
proceso contencioso extraordinario reconociendo judicialmente la unin concubinaria se inscribe en la
Seccin Uniones Concubinarias del Registro Nacional de Actos Personales que se crea por esta ley
(arts. 12 y 13).
A continuacin se expondrn breves conceptualizaciones complementarias referidas a este proceso:
Proceso (Sucesorio) Voluntario - Cualquier interesado en el reconocimiento de la unin
concubinaria del causante (o los causantes), justificando sumariamente el inters: 14
Respecto a legitimacin acordada a cualquier interesado, entendemos que se abre un espectro muy
amplio, mxime cuando ese cualquier interesado deber justificar sumariamente el inters que tiene en
el reconocimiento judicial de la unin concubinaria. Pero esto no es todo. El mismo inciso 2 del
artculo 4, viene a agregar una incgnita pues se establece cundo estos interesados debern justificar
sumariamente su inters pero no cmo deben hacerlo, no establece qu proceso habr de seguirse.
Entendemos, siguiendo la posicin de la Dra. Emma Stipanicic, que deber seguirse el proceso
voluntario. En el caso de cualquier interesado, ste deber solicitar el reconocimiento judicial de la
unin concubinaria una vez declarada la apertura legal de la sucesin. Ergo, se estar solicitando el
reconocimiento de la unin concubinaria entre uno o dos difuntos. Esto, obviamente, arremete contra
el principio de seguridad jurdica. La Ley genera la posibilidad de contrariar la voluntad de aquellos
que estando vivos, no procedieron (en ejecucin de su autonoma de la voluntad) a solicitar el
reconocimiento judicial de la unin concubinaria, optando entonces por quedar colocados fuera del
mbito de aplicacin de esta ley 18.246, optando a su vez, por una unin de hecho no regulada por
sta.
Cabra pues preguntarse, quines pueden ser los interesados (aparte de la pareja concubina) a los
efectos que se reconozca judicialmente esa unin.
13 Valentn, Gabriel, Los Procesos regulados en la Ley de Unin Concubinaria, FCU, Montevideo, 2 Edicin, Junio 2009.
14 Ermida, Martn, Estructuras generales de los procesos en el Derecho Positivo Uruguayo, FCU, Montevideo, 3 Edicin, Abril 2009.

Marco Guimaraens

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II. PROCESO DE DISOLUCION DE LA UNIN CONCUBINARIA.El reconocimiento judicial de la unin concubinaria se encuentra regulado en el Captulo III, artculos
8 a 11 inclusive, de la Ley 18.246.
1. Objeto del proceso:15
En el artculo 8 de la ley se establece que la unin concubinaria se disuelve por tres causales: a) por
sentencia judicial de disolucin, dictada a peticin de los concubinos y sin expresin de causa; b) por
fallecimiento de uno de los concubinos; y c) por la declaracin de ausencia.
El proceso para la disolucin de la unin concubinaria est regulado en el artculo 9.
De acuerdo a lo estipulado en estas disposiciones, el objeto del proceso de disolucin de la unin
concubinaria ser ms o menos complejo, segn haya existido o no un previo proceso de
reconocimiento judicial de la misma.
Si existi un previo proceso de reconocimiento judicial, el objeto principal del proceso que estamos
analizando se reduce a la disolucin de la unin concubinaria sin expresin de causa (Art. 8 lit. A).
En cambio, si no existi un previo proceso de reconocimiento judicial, el objeto del proceso de
disolucin tambin se integrar con los contenidos propios del reconocimiento (Art. 9 inc. 2 lit. A).
Por otra parte, salvo que exista acuerdo entre los concubinos, deben resolverse necesariamente ciertos
objetos accesorios: la determinacin provisoria del rgimen de tenencia, guarda, visitas y pensin
alimenticia de los hijos nacidos de la unin, pensin alimenticia entre concubinos y cul de los
concubinos permanecer en el hogar familiar, sin perjuicio de la resolucin anticipada sobre la
exclusin del mismo para alguno de los concubinos, si ello se hubiera adoptado como medida previa
(Art. 9 inc. 2 lits. B y C).
2. Sujetos del proceso:
a. El tribunal: la competencia corresponde a los mismos Juzgados que los especificados cuando se
trat lo referente al proceso de reconocimiento judicial.

b. Las partes: La legitimacin en la causa para promover este proceso corresponde a quien presente la
demanda afirmando ser concubino y la legitimacin en la causa para ser demandado a aqul que es
demandado e identificado como concubino del actor.
3. La estructura del proceso de disolucin de la unin concubinaria:
El procedimiento para la disolucin est establecido en al artculo 9 de la ley en anlisis, se tramitar
por el proceso extraordinario.
15 Valentn, Gabriel, Los Procesos regulados en la Ley de Unin Concubinaria, FCU, Montevideo, 2 Edicin, Junio 2009.

Marco Guimaraens

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Caractersticas principales del

Observaciones complementarias.

proceso de disolucin
1. Proceso conciliatorio previo.
2. Proceso principal, judicial y
contencioso.
3. Proceso constitutivo
necesario.
4. Corresponder resolver
(adems disolucin)

Antes de promover este proceso, si no existen juzgados

especializados de la materia de familia en el departamento o
zona de departamento, ser necesario tramitar el proceso
conciliatorio previo (CGP Art. 294 num. 11).

Salvo muerte o ausencia declarada no existe otra va para

disolver formalmente la unin.
a) si no hubo un previo proceso de reconocimiento judicial,
los objetos del artculo 5; b) la situacin de los hijos de la
unin en cuanto a guarda, tenencia, visitas y alimentos, y
alimentos para los concubinos; y c) quien habr de quedarse
en el hogar familiar, salvo que ello haya sido resuelto
previamente.

En la disolucin de la unin concubinaria reconocida judicialmente, a peticin de cualquiera de los

concubinos y sin expresin de causa, se deber or preceptivamente al Ministerio Pblico.
En la sentencia de disolucin de la unin concubinaria, el magistrado deber pronunciarse adems,
sobre los siguientes extremos:
a) La fecha de comienzo de la unin y la indicacin de los bienes que hayan sido adquiridos a
expensas del esfuerzo o caudal comn para determinar las partes constitutivas de la nueva
sociedad de bienes, siempre que existiera reconocimiento judicial del concubinato.
b) Lo relativo a la tenencia, guarda, pensin alimenticia y visitas de los hijos nacidos de dicha
unin, as como los alimentos que correspondiere en concepto de asistencia recproca.
c) Lo relativo a cul de los concubinos permanecer en el hogar familiar, sin perjuicio de la
resolucin anticipada sobre exclusin del mismo para alguno de los concubinos, si ello se
hubiera decretado como medida previa.

Otras conceptualizaciones: la disolucin de la unin concubinaria, opera por 3 causales (artculo 8):
a)

Por sentencia judicial de disolucin, dictada a peticin de cualquiera de los concubinos, sin
expresin de causa, que se seguir segn el proceso extraordinario.

b)

Por fallecimiento de uno de los concubinos, que se seguir por y dentro del proceso sucesorio.

Marco Guimaraens

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Por la declaracin de ausencia, que se seguir por y dentro del proceso de declaracin de

c)

ausencia.
4. Faccin de inventario:
Dentro de este proceso extraordinario de disolucin de la unin concubinaria, segn el artculo 10,
deber procederse (dentro de los treinta das hbiles y seguidos al de la sentencia que decreta la
disolucin), a la confeccin del inventario; pero si se suscitare controversia o existieren reclamos, se
dejar constancia en acta, tramitndose por el proceso extraordinario ante la misma sede y por cuerda
separada.
Es de destacar que no se establece ninguna consecuencia por la no realizacin del inventario dentro del
plazo establecido.
La ley no regula especficamente el procedimiento del inventario, por lo que correspondera aplicar, a
las luz del Art. 15 del CGP, la norma anloga del Art. 418 del CGP, en lo pertinente.

III. PROCESO PARA LA DETERMINACIN, AUMENTO, REDUCCIN O CESE DE

ALIMENTOS PARA EL CONCUBINARIO O LA CONCUBINA.1. Proceso para la determinacin de los alimentos.1.1. Objeto del proceso:
El objeto de este proceso se conforma con la pretensin de condena al cumplimiento de la obligacin
de alimentos que la ley establece a favor del concubinario o la concubina (Art. 3).
1.2. Sujetos del proceso:
a. Tribunal: Sern competentes en primera instancia los Juzgados Letrados de Familia y los Juzgados
Letrados de Primera Instancia del Interior con competencia en la materia de familia; en segunda
instancia los Tribunales de Apelaciones de Familia, y en la resolucin de los eventuales recursos de
casacin y revisin, la Suprema Corte de Justicia.
b. Las partes: Tiene legitimacin en la causa para ser actor quien afirma ser concubino del demandado
con los requisitos de los arts. 1 y 2. La legitimacin para ser demandado corresponde,
naturalmente, a quien se identifica como concubino del actor.
1.3. Estructura del proceso:
Ante la omisin de la Ley en establecer como se tramitar este tipo de proceso, entiende el Dr.
Valentn, que podra sostenerse que como la pretensin de alimentos para el concubino no tiene
previsto un proceso especial para su sustanciacin se debe tramitar por proceso ordinario (CGP, Art.
348).
Marco Guimaraens

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Permtaseme discrepar con el distinguido autor, y es que atendiendo al espritu del Art. 15 del CGPintegracin de las normas procesales - (que l mismo cita en otras oportunidades para argumentar sus
posiciones), entiendo, que para preservar la coherencia sistemtica, que la va por la que debe
tramitarse esta pretensin de alimentos es el proceso extraordinario.
Fundo mi atrevido razonamiento precisamente en los argumentos que el aludido autor cita y desecha:
El Art. 349 del CGP, norma general sobre procedencia del proceso extraordinario, prev esa
estructura procesal para sustanciar las pretensiones relativas a la determinacin, aumento,
reduccin o exoneracin de la prestacin alimenticia a que refieren los artculos 116 a 129
(alimentos para hijos, nietos, ascendientes y descendientes, yernos o nueras y suegros, hermanos),
183 (alimentos congruos para la mujer y necesarios para ambos cnyuges), 194 (cese de los
alimentos si la mujer contrae nuevas nupcias o, en la nueva ley, si vive en unin concubinaria
declarada judicialmente, Art. 24) y 933 (legado de alimentos), todos del Cdigo Civil; artculos 197
a 222 del Cdigo del Nio (actualmente derogados por el Art. 224 del CNA); y artculo 1638 del
Cdigo de Comercio (alimentos para el fallido). Por otra parte el artculo 63 del CNA prev la
misma estructura para la determinacin de los alimentos de nios y adolescentes, y el artculo 56 del
mismo Cdigo la establece para el cese de esos alimentos en los supuestos de los numerales 2) a 4)
de esa misma norma.
Y es precisamente ante esta incontrastable evidencia sistmica que me pregunto acaso el legislador
que ha venido a tutelar el derecho de los concubinos iba a dejar la problemtica de los alimentos fuera
de una tutela especial? Creo que no, simplemente fue un error ms de la Ley que omiti
especficamente regular este punto.
2. Procesos de reduccin, ampliacin o cese de la pensin alimenticia.La Ley 18.246 tampoco instaura una estructura especial para este tipo de pretensiones, pero la
doctrina mayoritaria entiende que la va es la el proceso extraordinario, por aplicacin del art. 347
inciso 2 del CGP.

Y es aqu que retom mi razonamiento anterior: Todos los procesos de alimentos entre concubinos son
extraordinarios excepto el determinacin de los alimentos? Me atrevo a decir que de ser as si
estaramos frente a una incoherencia sistemtica como la referida en su texto por el Prof. Valentn.
A todos los procesos enunciados en este numeral III se aplican las especialidades del Art. 350 del CGP.
IV. PROCESO DE DESALOJO DEL CONCUBINARIO O CONCUBINA.Marco Guimaraens

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1. Objeto del proceso:

El artculo 26 de la ley 18.246 agrega un Art. 36 bis al decreto ley 14.219.
El objeto de este proceso ser la pretensin de condena a entregar el inmueble (desalojo) en un plazo de
treinta das, deducida por el concubino propietario o titular de otro derecho real (de goce) sobre el
inmueble, contra la persona con la que habit en unin concubinaria.
2. Sujetos del proceso:
a. Tribunal:
Segn corresponda, Juzgados de Paz de Ciudades, Villas o Pueblos, Juzgados de Paz
Departamentales del Interior y Juzgados de Paz Departamentales de la Capital; los Juzgados
Letrados de Primera Instancia del Interior con competencia en la materia civil y los Juzgados
Letrados de Primera Instancia en lo Civil; Suprema Corte de Justicia.
b. Partes:
En cuanto a la legitimacin para ser actor corresponde a quien afirma ser concubino del demandado
y tener un derecho de propiedad u otro derecho real de goce sobre el inmueble: propietario,
promitente comprador con promesa inscripta, usufructuario, poseedor, etc.
La legitimacin en la causa para ser demandado corresponde a quien es identificado en la demanda
como el concubino que habita en el inmueble.
3. Estructura del proceso:
La estructura es la del proceso monitorio (arts. 354 a 360 y 546.2 del CGP ), y le son aplicables el plazo
y la limitacin de excepciones del art. 35 del decreto ley 14.219.

Marco Guimaraens

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A un ao de la aplicacin de la Ley de Unin Concubinaria.A poco ms de un ao de la entrada en vigencia de la Ley de Unin Concubinaria N 18.246, quien
escribe se aboc, como parte final del presente trabajo, a la realizacin de una somera investigacin
de campo, un tanto exigua para los anhelos y expectativas que me movan al emprender la realizacin
de la presente monografa.
Los resultados obtenidos muestran la escasez de fallos jurisprudenciales emanados por los Tribunales
de la Repblica como producto de la aplicacin de la Ley objeto de estudio. Tal afirmacin fue
compartida por algunos operadores del Derecho entrevistados informalmente.
Los vtores que se escucharon desde los ms dismiles sectores del espectro jurdico nacional as como
de mltiples actores sociales, referentes a las repercusiones en el mundo del Derecho y de los hechos
que se produciran con la entrada en vigor de la Ley, no se han visto plasmadas en la realidad.
Las expectativas generadas desde la prensa sobre un posible aluvin de peticiones de reconocimiento
judicial de la unin concubinaria tampoco se verific en la realidad.
Pocos son las dictmenes emanados desde nuestros Tribunales, a modo de ejemplo:
1. Sentencia N 1225/08 - Juzgado de Familia 23 T; Fecha: 17/IV/08 - (Puede consultarse en la
publicacin La Justicia Uruguaya Tomo 137 - Ao 2008 *LJU SUMA 137090*)
2. Sentencia N 45/09 Juzgado de Familia 18 T; Fecha: 16/IV/09 - (Puede consultarse en la
publicacin La Justicia Uruguaya Tomo 140 - Ao 2009 *LJU SUMA 140026*)
A efectos noticiarios en el apndice informativo se incluye:
Una copia de esta ltima Sentencia, la N 45/09.
Un copia de una solicitud de reconocimiento judicial de unin concubinaria.

Marco Guimaraens

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Conclusiones finales.1. Hablar de Concubinato no es hablar de algo nuevo ya que se trata de un instituto antiguo; la
particularidad radica en el aumento de familias extramatrimoniales - familias creadas al
margen de la regulacin legal - que se ha registrado en los ltimos tiempos. Resueltamente se
ha producido una reformulacin de la familia producto del aumento de uniones no
matrimoniales. En este contexto ha surgido la flamante legislacin dentro de nuestro
ordenamiento jurdico que regula el Concubinato como fuente de relaciones familiares.
2. El Derecho es un medio de control social que no puede ni debe dejar sin tutela jurdica a este
nuevo tipo de familias. El legislador debe adaptarse a la evolucin social, y en el caso de
nuestro pas lo ha hecho propiciando la promulgacin de la ley 18.2246 que regula La Unin
Concubinaria.
3. Es mi opinin personalsima que el instituto que pretende regular la norma de estudio es y ser
el concubinato. Lo nico que entiendo hizo el legislador fue redefinir el trmino - Unin
Concubinaria - a los efectos de abarcar en el mismo otros y variados supuestos de hecho, es
decir regular la situacin de hecho que consiste en una comunidad de vida de dos personas,
que pueden ser de diferente o de igual sexo, identidad, orientacin u opcin sexual.
4. La joven ley han introducido innovaciones significativas en la regulacin del instituto tanto en
el rea de los derechos personales como patrimoniales, las ms reveladoras se registraron en el
mbito procesal; a saber: proceso de reconocimiento judicial de la unin concubinaria; proceso
de disolucin de la unin concubinaria; proceso para la determinacin, aumento, reduccin o
cese de alimentos para el concubinario o la concubina y proceso de desalojo del concubinario
o concubina.5. Pese a las expectativas generadas desde los ms dismiles sectores del espectro jurdico
nacional as como de mltiples actores sociales, y que referan a las repercusiones en el mundo
del Derecho y de los hechos que se produciran con la entrada en vigor de la Ley, las mismas
no se han visto plasmadas en la realidad.
6. A poco ms de un ao de la entrada en vigencia de la Ley de Unin Concubinaria N 18.246, y
luego de realizada de una somera investigacin de campo, por parte de quien escribe, puede
establecerse que los resultados obtenidos muestran la escasez de fallos jurisprudenciales
emanados por los Tribunales de la Repblica como producto de la aplicacin de la Ley objeto
de estudio.

Marco Guimaraens

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7. Cabe preguntarse pues si los concubinos en ejercicio de la autonoma de la voluntad de las

partes para constituir voluntariamente una unin concubinaria han optado por mantenerse al
margen de lo que el legislador pretendi tutelar.
Considero sin embargo que el Derecho como un medio de control social no puede dejar sin tutela
jurdica este nuevo tipo de relaciones familiares. Hacerlo no hara otra cosa que privar de certezas
jurdicas a las relaciones interpersonales que deben primar en una sociedad civilizada.

.............................................
Marco Guimaraens Paiva
C.I. 1:908.789-9

Marco Guimaraens

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Bibliografa y otras fuentes consultadas. AREZO PRIZ, Pedro,Unin Concubinaria, Ed. Asociacin de Escribanos del Uruguay,
Montevideo, 1 Edicin, Julio 2008.
BAGDASSARIN, Dora y AAVV, Derechos del Concubino Suprstite, Ed. Fundacin de
Cultura Universitaria, Montevideo, 1 Edicin, Febrero 2007.
CAROZZI, Ema, Ley de Unin Concubinaria, Fundacin de Cultura Universitaria,
Montevideo, 1 Edicin, Diciembre 2008.
CESTAU, Sal, Derecho de Familia y Familia, volumen I, Fundacin de Cultura
Universitaria, Montevideo 3 Edicin, 1992.
ERMIDA, Martn, Estructuras generales de los procesos en el Derecho Positivo
Uruguayo, Fundacin de Cultura Universitaria, Montevideo, 3 Edicin, Abril 2009.
FANZOLATO, Eduardo, El concepto de familia en el Derecho Latino, Separata de Anales
de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba, Argentina, 2001.
VALENTIN, Gabriel, los Procesos regulados en la Ley de Unin Concubinaria, Ed.
Fundacin de Cultura Universitaria, Montevideo, 2 Edicin, Junio 2009.
VARELA DE MOTTA, Mara Ins. Manual de derecho de familia, Ed. Fundacin de
Cultura Universitaria, Montevideo, 2 Edicin, 1998.
www. parlamento.gub.uy. (Ley 18.246)

Marco Guimaraens

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Marco Guimaraens

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ndice.Prefacio

Introduccin

Generalidades

Breve resea histrica del Concubinato

Posiciones del Derecho Positivo respecto del Concubinato

Concepto de Concubinato

Clasificaciones de Concubinato

Innovaciones introducidas por la Ley 18.246

Distintos Procesos regulados por la Ley

I. Proceso de reconocimiento judicial de la unin concubinaria

II. Proceso de disolucin de la unin concubinaria

7
11

III. Proceso para la determinacin, aumento, reduccin o

cese de alimentos para el concubinario o la concubina

13

IV. Proceso de desalojo del concubinario o concubina

15

A un ao de la ley aplicacin de la Ley de Unin Concubinaria

16

Conclusiones finales

17

Bibliografa

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Apndice Informativo
Copia de esta ltima Sentencia, la N 45/09

A-1

Copia de solicitud de reconocimiento judicial de unin concubinaria

A-2

Marco Guimaraens

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