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UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA

LOCAL
JUNIN
"Ao de la consolidacin del Mar de Grau"

PLAN DE DISTRIBUCIN LOCAL DE MATERIALES


EDUCATIVOS Y FUNGIBLES PARA EL BUEN INICIO DEL AO
ESCOLAR 2016
UGEL JUNIN U.E. 309
1. DATOS GENERALES

Regin
:
Provincia
:
Unidad Ejecutora :
Cdigo de U.E.
DRE/UGEL a cargo :

JUNIN
JUNIN
EDUCACION PROVINCIA DE JUNIN
: U.E. N 309
DRE JUNIN / UGEL JUNIN

2. JUSTIFICACIN
Los materiales educativos son recursos o herramientas pedaggicas que
facilitan el proceso de enseanza y aprendizaje; motivan el inters de los
estudiantes por aprender, los orientan o sirven de apoyo para el logro de
aprendizajes y como tambin fortalecen el buen desempeo pedaggico de los
docentes, facilitando la implementacin del currculo en el aula. Se
complementan con el uso de materiales fungibles, que son recursos de uso
pedaggico, pero de naturaleza descartable o de corta duracin, que se
consumen con el uso pero que constituyen un apoyo fundamental para el
adecuado desarrollo de las actividades educativas. Su dotacin gratuita es
especialmente importante en las instituciones educativas pblicas ubicadas en
los distritos de mayor pobreza y sobre zonas alejadas del interior de nuestro
pas. Por ello, asegurar la presencia de materiales educativos y fungibles en las
aulas desde el inicio del ao escolar constituye un elemento clave para generar
condiciones bsicas de enseanza en las instituciones educativas pblicas.
Por ello, en el marco del Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje de los
estudiantes de Educacin Bsica Regular (PELA), el MINEDU asegura la
dotacin gratuita de materiales educativos hasta las UGEL. Asimismo, la UGEL
con categora de Unidad Ejecutora (UE) de cada Gobierno Regional son
responsables de garantizar la distribucin oportuna de materiales educativos
hasta las instituciones, programas y centros de recursos educativos pblicos de
su jurisdiccin, haciendo uso de los recursos disponibles y de acuerdo a los
procedimientos y plazos establecidos segn la norma tcnica correspondiente.
3. FINALIDAD PBLICA
Establecer normas y procedimientos para la gestin del proceso de distribucin
de los materiales y recursos educativos que el Ministerio de Educacin MINEDU
provee a las instituciones y programas educativos pblicos de los diferentes
niveles, modalidades y formas de atencin del sistema educativo, as como a
los centros de recursos educativos, a fin que el referido proceso se realice de
manera adecuada, oportuna y suficiente.
El presente Plan de Distribucin Local de Materiales Educativos se formula en el
marco de las acciones preparatorias del Buen Inicio del Ao Escolar 2016, por
LOTC/DUGEL-J
JNA/DAGA
DED/ALM
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las cuales la (Unidad Ejecutora 309 Educacin Provincia de Junn), del Gobierno
Regional Junn asume el compromiso de realizar las acciones pertinentes para
garantizar la distribucin oportuna de materiales educativos y fungibles a las
instituciones educativas pblicas de su jurisdiccin.
Asimismo, contribuye al logro de metas de las actividades de dotacin de
materiales educativos y fungibles que forman parte del TRAMO 3: Estudiantes
de Educacin Bsica Regular cuentan con materiales educativos necesarios
para el logro de los estndares de aprendizaje del Programa Presupuestal
Logros de Aprendizaje de los estudiantes de Educacin Bsica Regular (PELA).
4. OBJETIVO
Garantizar que los estudiantes y docentes de las instituciones educativas y
programas educativos pblicos de los diferentes niveles, modalidades y
formas de atencin del sistema educativo, as como los centros de recursos
educativos, accedan a los materiales y recursos educativos, asegurando con
ello el buen inicio y desarrollo del ao escolar 2016.
Planificar las acciones destinadas asegurar la distribucin oportuna de
materiales educativos y fungibles para el Buen Inicio del Ao Escolar 2016 en
el mbito de la Unidad Ejecutora 309 EDUCACIN PROVINCIA DE JUNIN.
5. ALCANCE
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- Instituciones educativas programas no escolarizados de educacin inicial
- Instituciones Educativas inicial
- Instituciones Educativas primaria
- Instituciones Educativas secundaria
6. BASE NORMATIVA
- Ley 28044 Ley General de Educacin
- Ley N 27783, Ley de bases de la descentralizacin
- Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
- Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ao fiscal 2016.
- Ley N 28988 Ley que Declara Bsica Regular como servicio Pblico Esencial.
- Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado y sus
Modificatorias.
- Decreto Supremo N 304-2012-EF, Texto nico Ordenado de la Ley N 28411
Ley General de Sistema Nacional de Presupuesto.
- Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de
contrataciones del Estado, y Modificatorias.
7. DISPOSICIONES GENERALES
7.1 Los materiales educativos son medios que facilitan el logro de aprendizajes
de los estudiantes, complementando la accin pedaggica del docente, los
que incluyen materiales educativos impresos, digitales concretos o
manipulativos, as como los recursos de tecnologas de informacin y
comunicaciones (TIC) su disponibilidad de uso pedaggico en las
instituciones educativas y programas resulta fundamental para el
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cumplimiento de las metas educativas a nivel de la provincia de Junn por lo
cual la UGEL JUNIN asegura su dotacin gratuita a todas las instituciones y
programas educativos de la Unidad ejecutora.
7.2 La distribucin de materiales educativos en la UGEL JUNIN se ejecuta
progresivamente durante el ao escolar para su llegada oportuna a las
instituciones y programas educativos, as como a los centros de recursos
educativos, de conformidad con los cronogramas establecido por las reas
usuarias de la UGEL JUNIN, contribuyendo a generar condiciones del Buen
inicio y desarrollo del ao escolar 2016.
7.3 La distribucin oportuna de materiales educativos para el buen inicio del
ao escolar 2016 implica su llegada a todas las instituciones y programas
educativos pblicos de educacin bsica regular.
7.4 Queda prohibido que algn miembro de la comunidad educativa realice
cobro por la distribucin de materiales o recursos educativos a las
instituciones o programas educativos.
8. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
La distribucin de los materiales provenientes del MINEDU y recursos educativos
adquiridos por la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL JUNIN.
8.1 CARACTERSTICAS DE LOS MATERIALES Y PERIODOS DE
DISTRIBUCIN
En base a la informacin de asistencia tcnica, formulamos el resumen de
los cuadros de distribucin de materiales y recursos educativos destinado
a la UGEL Junn para el buen inicio del ao escolar 2016.
8.2 ANLISIS DE RIESGOS
Es necesario considerar posibles zonas de riesgo en relacin a la
distribucin de los materiales
y recursos educativos ya que existe
instituciones educativas que se encuentran en lugares inaccesible por las
inclemencias de la naturaleza ya que suelen inundarse, deslizarse o estar
cubiertas de capas de nieve las vas de acceso dificultando el paso de la
empresa de transporte contratada para la distribucin de los materiales y
recursos educativos provenientes del MINEDU.
8.3 ESTRATEGIA DE DISTRIBUCIN
Para una buena distribucin los Factores a considerar en la distribucin de
los materiales y recursos educativos debe considerarse la entrega correcta
de los materiales o recursos educativos, almacenamiento, embalaje y
correcto manejo de materiales, en lugares autorizados y adecuados por la
institucin educativa y la entrega en el momento oportuno, con el
transporte y actas correspondientes. El objetivo es desarrollar una
distribucin efectiva y eficiente que cumpla con los requerimientos de la
UGEL Junn.
8.4 LA DISTRIBUCIN DE LOS MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS
PROVENIENTES DEL MINISTERIO DE EDUCACIN COMPRENDE:
8.4.1 Planificar el proceso de distribucin
8.4.1.1
Definir los materiales y criterios para organizar la
distribucin.
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Las reas usuarias de la UGEL JUNIN definen el listado de
materiales y recursos educativos que sern distribuidos a las
instituciones, programas educativos a nivel de la Provincia de
San Romn, especificando los periodos de dotacin de cada
tipo de material.
Las reas usuarias de la UGEL JUNIN establecen criterios para
organizar la distribucin de cada tipo de material educativo,
precisando la cantidad de unidades o mdulos de materiales
que sern distribuidos por la UGEL JUNIN a cada institucin o
programa educativo, aula, docente, estudiante u otros
destinados as como centros de recursos educativos de
nuestra jurisdiccin, los criterios deben de tomar en cuenta el
tamao, tipo o caracterstica de la institucin educativa o la
poblacin beneficiaria.
8.4.1.2
Reportar y actualizar las estadsticas para la
distribucin
Como parte de las acciones programadas para asegurar en
buen inicio del ao escolar 2016, los directores de las
instituciones educativas de cada nivel, forma o modalidad del
sistema educativo o docentes coordinadores de programas,
deben de reportar la informacin estadstica correspondiente
a las herramientas.
Para efectos de la presente Norma tcnica, la informacin
estadstica proveniente del censo escolar, del SIAGIE y del
padrn de instituciones Educativas y Programas ser utilizada
en la etapa de planificacin, como fuente para estimar las
cantidades de materiales educativos que sern adquiridos o
elaborados y distribuidos por las reas usuarias de la UNIDAD
DE GESTION EDUCATIVA LOCAL JUNIN.
8.4.1.3
Programar el presupuesto para la distribucin
Las reas usuarias de LA UGEL JUNIN estiman costo de los
servicios para la distribucin de materiales educativos
(modulado, transporte, almacn, u otros requeridos) a la
totalidad de la UGEL JUNIN, tomando en consideracin la
informacin estadstica disponible de las instituciones
educativas y programas reportada por la unidad de Estadstica
Educativa.
Los costos permitirn programar los servicios para la
distribucin y sern incluidos en el Plan Operativo Anual,
cuadro de Necesidades y Plan Anual de Contrataciones,
asimismo, sern incluidos en la programacin presupuestal en
el marco de las actividades que correspondan nivel de los
PPR.
8.4.1.4
Elaborar los cuadros de distribucin
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El cuadro de distribucin local contiene la programacin de las
fechas aproximadas de llegada de los materiales y recursos
educativos.
8.4.1.5
Alianzas estratgicas
La UGEL JUNIN no cuenta con alianzas y/o convenio con
ninguna institucin del sector pblico, privado o de la
sociedad civil a nivel local y/o nacional para ejecutar acciones
que conduzcan a asegurar la distribucin oportuna de los
materiales educativos hasta las instituciones y programas
educativos de nuestra jurisdiccin, pero sin embargo cuenta
con recursos disponibles para la contratacin de servicios de
transporte.
Ver Convenio para la dotacin de materiales educativos para
el Buen Inicio del Ao Escolar 2016.
8.4.1.6
Cuadros y criterios de distribucin
Elaborar los cuadros de distribucin en base a la informacin
estadstica, cada rea usuaria formula los cuadros de
distribucin de materiales y recursos educativos destinados a
las Instituciones y Programas Educativos de todo el mbito de
la UGEL JUNIN.
8.4.2 Preparar condiciones para la distribucin
Designar a los responsables para recibir, registrar y distribuir los
materiales y recursos educativos.
La UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL JUNIN que distribuyen
materiales, en el mes diciembre deben designar formalmente al jefe
de abastecimientos, o quien haga sus veces, y al encargo de almacn
como los funcionarios responsables de recibir y asegurar la
distribucin de los materiales desde sus almacenes o centros de
recepcin autorizados hasta las instituciones, programadas de su
jurisdiccin.
Para la distribucin adecuada y oportuna de los materiales y recursos
educativos desde la UGEL hasta las instituciones y programas de la
jurisdiccin de la UGEL JUNIN, haciendo uso de la informacin
estadstica 2015 de las instituciones y programas educativos se
planifica el proceso de distribucin de los materiales y recursos
educativos de acuerdo a los procedimientos y plazos establecidos por
la unidad ESTADSITICA educativa del MINEDU. Para lo cual es
necesaria la elaboracin de los cuadros de distribucin de los
materiales y recursos educativos para las instituciones de educativas
de nivel inicial, programas de educaciones no escolarizadas,
educacin inicial, educacin primaria y educacin secundaria.
8.4.3 Cuadros de distribucin local de materiales educativos y
materiales fungible
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Criterios para organizar la distribucin de los Materiales
Educativos y Fungibles.
Los criterios para la distribucin eficiente y eficaz para el logro de
los compromisos de desempeo para el ao 2016 la UGEL JUNIN
mediante el rea de administracin y oficina de abastecimientos o
quien haga sus veces distribuir segn a los siguientes criterios:
Cronograma de distribucin de materiales educativos y materiales
fungibles por etapas, distritos, lugares de entrega, fecha.
Estibaje (servicio de carguo y descarguo de los materiales
educativos y recursos educativos en el almacn), para evitar el
deterioro de los materiales educativos y recursos educativos y el
incremento de los costos de operacin, carga completa (procurar
que los materiales y recursos educativos almacenados se
movilicen con mxima seguridad y capacidad de los medios de
transporte, Dentro del almacn), uso adecuado del espacio (usar
de modo efectivo todo el espacio disponible para bodegaje en
superficie y altura), flexibilidad y simpleza (organizar las
operaciones, de tal modo, que sean simples y permitan ajustes y
reordenamientos frente a la evolucin de las necesidades, con
menores costos), satisfaccin y seguridad (hacer el trabajo ms
satisfactorio y seguro para el buen inicio del ao escolar 2016 en
el mbito de la UGEL JUNIN.
8.5 Lugares de Recepcin
Los centros de recepcin autorizados por la Ugel JUNIN estn en la
Interseccin entre los Jirones Ayacucho con Paraguay s/n Barrio Julca de
la ciudad de Junn para la recepcin y resguardo de los materiales y
recursos educativos durante el proceso de distribucin, garantizando su
seguridad y buen estado durante todo el ao.
9. RESPONSABILIDADES DE LA UGEL JUNIN
9.1
Asegurar la distribucin adecuada y oportuna de los materiales y
recursos educativos desde la UGEL hasta las instituciones y programas
educativos de la jurisdiccin de la UGEL JUNIN, haciendo uso de los recursos
disponibles de acuerdo a los plazos y procedimientos establecidos, el
cumplimiento de esta meta es responsabilidad del Director de UGEL.
9.2
Garantizar la ejecucin adecuada de recursos para la distribucin de
materiales y recursos educativos a las instituciones educativas y programas
de la jurisdiccin de la UGEL JUNIN. Esta funcin es responsabilidad del
Director de la UGEL con categora de unidad ejecutora, en coordinacin con el
Director del rea de Gestin Institucional, el financista o responsable de
presupuesto y el Directo del rea de Administracin o jefe de
abastecimientos o quien haga sus veces en la UGEL JUNIN.
9.3
Reportar y actualizar la informacin estadstica de las instituciones y
programas educativos de la jurisdiccin de la UGEL JUNIN, requerida para
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planificar la distribucin de materiales y recursos educativos, de acuerdo a
los procedimientos y plazos establecidos por la Unidad de Estadstica
Educativa del MINEDU. Esta funcin es responsabilidad del encargado de la
funcin de estadstica de la UGEL JUNIN.
9.4
Elaborar el plan o ruta de trabajo y hacer seguimiento al proceso de
distribucin
de materiales y recursos educativos a las instituciones
educativas de la jurisdiccin de la UGEL JUNIN. Asimismo, designar a los
responsables de sus recepcin, registro y distribucin, asegurar la publicacin
del presupuesto disponible para la distribucin y hacer seguimiento a su
adecuada ejecucin durante el ao. El responsable de estas funciones es el
Director de Gestin Institucional, en coordinacin con el Director de
Administracin o abastecimientos de la UGEL JUNIN.
9.5
Elabora y publicar los cuadros de distribucin locales y el directorio de
almacenes o centros de recepcin autorizados de la UGEL JUNIN. Esta funcin
es responsabilidad del jefe de abastecimientos o quien haga sus veces, o el
encargado de Almacn de la UGEL JUNIN, en coordinacin con el encargado
de la funcin de estadstica de la UGEL JUNIN.
9.6
Gestionar las contrataciones y servicios requeridos para la distribucin
de los materiales y recursos educativos a todas las instituciones y programas
educativos de la jurisdiccin de la UGEL JUNIN, esta es la responsabilidad de
jefe de abastecimientos o quien haga sus veces.
9.7
Promover el registro de informacin de la llegada de los materiales y
recursos educativos a las instituciones, programas y centros de recursos
educativos de la jurisdiccin de la UGEL JUNIN, en el sistema de informacin
para la distribucin de materiales y recursos educativos o mecanismos
alternativos, para zonas de limitada conectividad, esta funcin es
responsabilidad del Director del rea de Gestin Institucional de la UGEL
JUNIN.
9.8
Elaborar y remitir a la DREJ, MINEDU un informe de distribucin de
cada lote de materiales o recursos educativos que llega a la UGEL JUNIN. Este
informe debe ser elaborado por el jefe de abastecimiento y almacn o quien
haga sus veces en la UGEL JUNIN, y suscrito por el Director de la UGEL JUNIN,
quien asuma responsabilidad.
9.9
Promover acciones orientadas a capacitar a los docentes y promotores
en el uso de los materiales y recursos educativos, as como su adecuado
gestin y conservacin en las instituciones y programas educativos pblicos
de la jurisdiccin de la UGEL JUNIN, as mismo impulsar una campaa local
para informar a las familias y comunidad sobre los materiales distribuidos y
promover su compromiso en la vigilancia social para su distribucin oportuna
y uso pedaggico en las aulas.
10. RESPONSABILIDADES DE LAS INSTITUCIONES, PROGRAMAS Y CENTROS
DE RECURSOS EDUCATIVOS
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10.1 Asegurar que los materiales y recursos educativos sean recibidos y
distribuidos al interior de las instituciones y programas educativos, que
estn a disposicin de los estudiantes y docentes y sean usados
pedaggicamente para facilitar el logro de los aprendizajes. El
cumplimiento de esta meta es responsabilidad del director de la institucin
educativa y del docente coordinador de programa no escolarizado.
10.2 Reportar informacin estadstica del censo escolar durante el mes de abril
de acuerdo a lo establecido en las normas para el desarrollo del ao
escolar y los procedimientos de la unidad educativa del MINEDU. El
responsable de esta funcin es el director de la institucin educativa y el
docente coordinador de programas no escolarizados.
10.3 Recibir los materiales y recursos educativos, verificar sus cantidades y
condicin de llegada y firmar y sellar las PECOSAS y actas de entrega en
seal de conformidad o sealar las observaciones respectivas.
10.4 Promover en los estudiantes actitudes y prcticas favorables al uso
pedaggico de los materiales y recursos educativos en las aulas e
instituciones educativas, as como, sus adecuada gestin, cuidado y
conservacin durante al ao escolar.
10.5 Realizar el inventario de los materiales y recursos educativos disponibles a
la institucin, programa o centro de recursos educativos al finalizar el ao
escolar y asegurar que se encuentran guardados en espacios seguros y
adecuados para su conservacin durante el periodo vacacional.
11. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
11.1 La UGEL JUNIN resolver los casos no previstos en el presente plan de
distribucin, en coordinacin con las reas usuarias del MINEDU.
11.2 La UGEL JUNIN dispondr lo conveniente a fin de garantizar el estricto
cumplimiento del presente plan de distribucin de materiales y recursos
educativos.
11.3 Ante la ocurrencia de desastres naturales o situacin de emergencia
durante el ao escolar, los materiales sern distribuidos a las instituciones
y programas educativos afectados en el marco de los procedimientos
establecidos por la direccin de educacin comunitaria y ambiental del
MINEDU.
11.4 Los informes y denuncias que reciban los rganos de control competentes
cuando no se cumpla con el presente plan de distribucin de materiales y
recursos educativos, sern informados
los rganos de control
correspondiente.
11.5 Conducir y normar el proceso de distribucin y monitoreo de los materiales
y recursos educativos a las instituciones, programas educativa.
11.6 Proveer la asignacin y uso adecuado de recursos para distribuir los
materiales y promover a los estudiantes cursos educativos desde la UGEL
JUNIN hasta las instituciones educativas.
11.7 Promover la accesibilidad y uso pedaggico de los materiales educativos
en las instituciones y programas educativos a nivel de la UGEL JUNIN.
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