Guia de Procesos de La Direccion de Presupuesto de La Nacion PDF

REPBLICA DE PANAM
Ministerio de Economa y Finanzas

Direccin de Presupuesto de la Nacin
GUA DE PROCESOS DE LA
DIRECCIN DE PRESUPUESTO DE LA NACIN
Elaborado por:
Ana Luisa Seplveda Arcos

Consultora Internacional en Gestin Empresarial
Panam, 12 de julio de 2012
REPBLICA DE PANAM
NIVEL DIRECTIVO
DIRECCIN DE PRESUPUESTO DE LA NACIN
FRANK DE LIMA
Ministro.
OMAR V. CASTILLO RODRGUEZ
Viceministro de Economa.
GLADYS I. CEDEO URRUTIA
Directora de Presupuesto de la Nacin.
RENALDO H. BEDOYA VILLAR
Subdirector de Presupuesto de la Nacin, Encargado.
LEILA CH. DE QUINTERO
Jefa del Departamento de Programacin Presupuestaria.
ALEJANDRO VERNAZA PEA
Jefe del Departamento de Presupuesto
de los Servicios Generales del Gobierno Central, Encargado.
ALYS MARTNEZ
Jefa del Departamento de Presupuesto
de los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
MANUEL VILLAR
Jefe del Departamento de Presupuesto
de las Instituciones Descentralizadas.
CECILIA CHUNG
Jefa del Departamento de Presupuesto
de las Empresas Pblicas e Intermediarios Financieros.
Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin
REPBLICA DE PANAM
NDICE
Contenido
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-Introduccin
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-Procesos del Departamento de Programacin Presupuestaria.

A. Procesos de Regulacin Presupuestaria.
01. Proceso de elaboracin del Manual de Clasificacin Presupuestaria del
Ingreso Pblico.
02. Proceso de actualizacin del Manual de Clasificacin Presupuestaria del
Ingreso Pblico.
03. Proceso de elaboracin del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del
Gasto Pblico.
04. Proceso de actualizacin del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del
Gasto Pblico.
05. Proceso de elaboracin de la Gua Alfabtica de Imputaciones
Presupuestarias.
06. Proceso de actualizacin de la Gua Alfabtica de Imputaciones
Presupuestarias.
07. Proceso de elaboracin del Manual de Formulacin Presupuestaria.
08. Proceso de actualizacin del Manual de Formulacin Presupuestaria.
09. Proceso de elaboracin de las Normas Generales de Administracin
Presupuestaria.
10. Proceso de actualizacin anual de las Normas Generales de Administracin
Presupuestaria.
11. Proceso de elaboracin del Manual de Ejecucin, Seguimiento y Evaluacin
Presupuestaria.
12. Proceso de actualizacin del Manual de Ejecucin, Seguimiento y Evaluacin
Presupuestaria.
13. Proceso de asignacin de cdigo presupuestario a nuevos ingresos pblicos.
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18
18
B. Procesos de elaboracin y modificacin de la Estructura Programtica

Presupuestaria.
01. Proceso de elaboracin de la Estructura Programtica Presupuestaria de
Institucin del Estado.
02. Proceso de conformacin de cambios a la Estructura Programtica
Presupuestaria de Institucin del Estado.
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C. Procesos de Formulacin de las Directrices Presupuestarias.

01. Proceso de elaboracin del Cronograma para la ejecucin del presupuesto de
la siguiente vigencia fiscal y para la formulacin y aprobacin del presupuesto
para la vigencia subsiguiente. (Cronograma de Actividades).
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REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de elaboracin de la Poltica Presupuestaria.
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D. Procesos de Consolidacin de la Programacin Presupuestaria.

01. Proceso de Consolidacin Automatizada del Proyecto de Presupuesto de
Funcionamiento.
02. Proceso de Consolidacin Automatizada del Proyecto de Presupuesto de
Inversiones.
03. Proceso de Integracin Automatizada del Proyecto de Presupuesto General
del Estado.
04. Proceso de Control y Balanceo del Proyecto de Presupuesto General del
Estado.
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29
E. Procesos de Generacin de Reportes va Sistema de Presupuesto (SIPRES).

I.
Procesos de generacin de Reportes en Fase de Formulacin.
01. Proceso de generacin del Reporte Balance de Anteproyecto.
02. Proceso de generacin del Reporte Anteproyecto de Ingresos.
03. Proceso de generacin del Reporte Anteproyecto de Gastos.
04. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto recomendado para el ao...
05. Proceso de generacin del Reporte Balance del Sector Pblico No
Financiero.
06. Proceso de generacin del Reporte Balance del Gobierno Central.
07. Proceso de generacin del Reporte Balance de la Caja de Seguro Social.
08. Proceso de generacin del Reporte Resumen de Ingresos y Gastos del
Sector Pblico del Proyecto de Ley para la siguiente vigencia fiscal.
09. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto General del Estado por
Provincia, Distrito y Corregimiento
10. Proceso de generacin del Reporte Resumen de Ingresos y Gastos del
Presupuesto General del Estado
Objeto del Gasto (Pormenorizado).
Sectores.
13. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto segn rea y Sector de
Actividad.
14. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por
rea.
15. Proceso de generacin del Reporte Ingresos Corrientes y de Capital.
16. Proceso de generacin del Reporte Egresos por Grupo de Gastos.
17. Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Inversin del
Sector Pblico.
18. Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Funcionamiento
e Inversin segn su Objeto.
19. Proceso de generacin del Reporte Subsidios corrientes del Gobierno Central
a las Entidades Descentralizadas.
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REPBLICA DE PANAM
20. Proceso de generacin del Reporte Subsidios de capital del Gobierno Central

21. Proceso de generacin del Reporte Flexibilidad Presupuestaria.
22. Proceso de generacin del Reporte Aportes al Fisco y dividendos al Gobierno
Central.
23. Proceso de generacin del Reporte Aportes de la Autoridad del Canal al
Tesoro Nacional.
II.
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Procesos de Generacin de Reportes en Fase de Ejecucin

Proceso de generacin del Reporte Balance del Sector Pblico No
Financiero.
Proceso de generacin del Reporte Balance del Gobierno Central.
Proceso de generacin del Reporte Balance de la Caja del Seguro Social.
Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por
Provincia, Distrito y Corregimiento.
Proceso de generacin del Reporte Resumen de Ingresos y Gastos del
Presupuesto General del Estado.
Proceso de generacin del Reporte Presupuesto General del Estado por
Objeto del Gasto (Pormenorizado).
Proceso de generacin del Reporte Presupuesto General del Estado por
Sectores.
Proceso de generacin del Reporte Presupuesto segn rea y Sector de
Actividad.
Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por
rea.
Proceso de generacin del Reporte Ingresos Corrientes y de Capital.
Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Funcionamiento
del Sector Pblico.
Proceso de generacin del Reporte Acumulado el Gasto de Inversin del
Sector Pblico.
Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Funcionamiento
e Inversin segn su Objeto.
Proceso de generacin del Reporte Subsidios corrientes del Gobierno Central
Proceso de generacin del Reporte Subsidios de capital del Gobierno Central
Proceso de generacin del Reporte Aportes al Fisco y dividendos al Gobierno
Central.
Proceso de generacin del Reporte Aportes de la Autoridad del Canal al
Tesoro Nacional.
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REPBLICA DE PANAM
F. Procesos de elaboracin de Presentaciones Audiovisuales del Proyecto de

01. Proceso de elaboracin de Presentacin Audiovisual del Proyecto de
Presupuesto para el Consejo de Gabinete
02. Proceso de elaboracin de Presentacin Audiovisual del Proyecto de
Presupuesto para la Comisin de Presupuesto de la Asamblea Nacional
03. Proceso de elaboracin de Presentacin Audiovisual del Presupuesto General
del Estado, aprobado, para Asociaciones y Gremios.
04. Proceso de elaboracin de Presentacin Audiovisual sobre aspectos
especficos del Sistema Presupuestario en Panam.
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G. Procesos de Elaboracin de Informes de Seguimiento y Evaluacin del

01. Proceso de elaboracin del Informe Servicio de la Deuda del Sector Pblico.
02. Proceso de elaboracin del Informe Semanal sobre Crditos Adicionales al
03. Proceso de elaboracin del Informe Trimestral de Ejecucin del Presupuesto
General del Estado.
04. Proceso de elaboracin del Informe Trimestral de Ejecucin Financiera del
Presupuesto de Inversiones Pblicas.
05. Proceso de elaboracin del Informe Trimestral de Ejecucin Fsica y
Financiera del Presupuesto de Inversiones Pblicas, segn Provincia y
Comarca. (Distrito y Corregimiento).
06. Proceso de elaboracin del Informe Trimestral de Ejecucin del Presupuesto
de Inversiones financiadas con los Recursos del Fondo Soberano y su
Contrapartida.
07. Proceso de elaboracin del Informe Anual del Cierre del Presupuesto General
del Estado para la elaboracin de la Cuenta General del Tesoro Nacional.
08. Proceso de elaboracin del Informe Anual de la Ejecucin Presupuestaria de
Gastos del Sector Pblico (Gasto Sectorial).
09. Proceso de elaboracin del Informe Anual del Cierre del Presupuesto General
del Estado al 31 de diciembre.
60
H. Procesos de Elaboracin de Cuadros Ilustrativos en Materia Presupuestaria.

01. Proceso de elaboracin del Cuadro Resumen del Servicio de la Deuda
Pblica.
02. Proceso de elaboracin del Cuadro Detallado del Servicio de la Deuda
Pblica.
03. Proceso de elaboracin del Cuadro Resumen comparativo de Ingresos y
Gastos del Presupuesto General del Estado.
04. Proceso de elaboracin del Cuadro Servicios Personales segn Planilla.
05. Proceso de elaboracin del Cuadro de Variaciones de Servicios Especiales.
06. Proceso de elaboracin del Cuadro Consolidado Anual de Nmero de
Empleados y Monto de la Planilla Mensual por Entidad.
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REPBLICA DE PANAM
07. Proceso de elaboracin del Cuadro Consolidado Anual de Nmero de
Empleados y Monto de la Planilla Mensual por Entidad, segn Provincia y

Comarca.
08. Proceso de elaboracin del Cuadro Mensual de Presupuesto Ejecutado y
Caja de Gobierno Central, con estimacin a diciembre de cada vigencia fiscal.
09. Proceso de elaboracin del Cuadro Estadstico de Producto Interno Bruto a
Precio de Mercado segn rama de Actividad Econmica.
I.
Procesos de Proyeccin Presupuestaria.

01. Proceso de proyeccin del Ingreso Anual del Gobierno Central para la
02.
03.
04.
05.
Formulacin Presupuestaria. (En coordinacin con la Direccin General de

Ingresos).
Proceso de actualizacin mensual de la proyeccin del Ingreso Anual del
Gobierno Central. (En coordinacin con la Direccin General de Ingresos).
Proceso de proyeccin del Cierre Presupuestario Anual del Gobierno Central.
Proceso de actualizacin mensual de la proyeccin del Cierre Presupuestario
Anual del Gobierno Central.
Proceso de proyeccin plurianual de los Ingresos del Gobierno Central.
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J. Procesos de Publicacin de Material sobre Temas de Presupuesto Pblico.

01. Proceso de publicacin del Manual de Clasificacin Presupuestaria del
Ingreso Pblico.
02. Proceso de publicacin del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del
Gasto Pblico.
03. Proceso de publicacin de la Gua Alfabtica de Imputaciones
Presupuestarias.
04. Proceso de publicacin del Manual de Programacin y Formulacin
Presupuestaria.
05. Proceso de publicacin de la Ley de Presupuesto General del Estado (De la
vigencia que corresponda).
06. Proceso de publicacin de las Normas Generales de Administracin
Presupuestaria.
07. Proceso de publicacin del Cronograma para la Ejecucin del Presupuesto de
la siguiente vigencia fiscal y para la Formulacin y Aprobacin del Presupuesto
para la vigencia subsiguiente (Cronograma de Actividades).
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70
-Procesos del Departamento de Presupuesto de los Servicios Generales del Gobierno

Central y Municipios.
A. Procesos de Formulacin Presupuestaria.
01. Proceso de estimacin de la cifra indicativa del presupuesto de gastos de
Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
02. Proceso de asistencia tcnica en la formulacin del Anteproyecto de
Presupuesto de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno
Central.
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REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de asistencia tcnica a Municipio, para la estimacin presupuestaria

04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
de ingresos y gastos.
Proceso de asistencia tcnica en el balance presupuestario de la Estructura de
Puestos de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
Proceso de asistencia tcnica en el balance presupuestario de la Estructura de
Puestos de Municipio.
Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Entidad que integra
los Servicios Generales del Gobierno Central, para la siguiente vigencia fiscal.
Proceso de asignacin mensual de gastos a Entidad que integra los Servicios
Generales del Gobierno Central.
Proceso de proyeccin plurianual de gastos de Entidad que integra los
Servicios Generales del Gobierno Central.
Proceso de capacitacin a Municipio en materia presupuestaria.
Proceso de capacitacin a Municipio en Administracin Tributaria.
B. Procesos de Seguimiento de la Ejecucin Presupuestaria.

01. Proceso de autorizacin de redistribucin de asignaciones mensuales a
02. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Entidad que integra los
Servicios Generales del Gobierno Central
03. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a Entidad que
integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
04. Proceso de autorizacin de modificacin presupuestaria por cambios en la
Estructura de Puestos, a Entidad que integra los Servicios Generales del
Gobierno Central.
05. Proceso de registro de modificacin presupuestaria a la Estructura de Puestos
de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
06. Proceso de control presupuestario de las imputaciones originadas por
decretos de personal de las Entidades que integran los Servicios Generales
del Gobierno Central.
Resuelto de acciones de personal de Entidad que integra los Servicios
servicios especiales de Entidad que integra los Servicios Generales del
Gobierno Central.
09. Proceso de programacin presupuestaria de la contencin del gasto de
10. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Entidad que integra los
11. Proceso de ajuste presupuestario al Presupuesto General del Estado, en lo
concerniente a Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno
Central.
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REPBLICA DE PANAM
12. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
consultoras en Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno

Central.
Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de
proyectos de inversin de Entidad que integra los Servicios Generales del
Gobierno Central.
Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para adquisicin de
bienes y servicios varios de Entidad que integra los Servicios Generales del
Gobierno Central. (Excepcionalmente en los casos en que la Contralora
General de la Repblica lo estime pertinente).
Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Entidad que integra los Servicios
Proceso de asistencia tcnica en la
modificacin de la estructura
programtica presupuestaria de Entidad que integra los Servicios Generales
Proceso de asistencia tcnica en la
programtica presupuestaria de Municipio.
Proceso de evaluacin de impacto presupuestario de Proyecto de Ley
relacionado con Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno
Central.
Proceso de asistencia tcnica a Entidad que integra los Servicios Generales
del Gobierno Central, en la tramitacin de solicitud de Reserva de Caja.
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C. Procesos de Evaluacin Presupuestaria.

01. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Entidad
que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
02. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Municipio.
03. Proceso de actualizacin trimestral de la Ejecucin Fsica y Financiera de la
Inversin Pblica de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno
Central.
04. Proceso de evaluacin trimestral de la Ejecucin Fsica y Financiera de la
Inversin Pblica de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno
Central.
05. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de Entidad que
06. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de Municipio.
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-Procesos del Departamento de Presupuesto de los Servicios Econmicos y Sociales

01. Proceso de estimacin de la cifra indicativa del presupuesto de gastos de
Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
Presupuesto de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del
Gobierno Central.
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REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de asistencia tcnica en el balance presupuestario de la Estructura de
04.
05.
06.
07.
Puestos de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del

Gobierno Central.
Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Entidad que integra
los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central, para la siguiente
vigencia fiscal.
Proceso de asignacin mensual de gastos a Entidad que integra los Servicios
Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
Proceso de proyeccin plurianual de gastos de Entidad que integra los
Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a Entidad que integran los

02. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Entidad que integra los
Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central
03. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a Entidad que
integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
Estructura de Puestos, a Entidad que integra los Servicios Econmicos y
Sociales del Gobierno Central.
de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno
Central.
Decretos de personal de Entidad que integra los Servicios Econmicos y
Resuelto de acciones de personal de Entidad que integra los Servicios
servicios especiales de Entidad que integra los Servicios Econmicos y
10. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Entidad que integra los
concerniente a Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del
Gobierno Central.
consultoras en Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del
Gobierno Central.
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REPBLICA DE PANAM
14.
15.
16.
17.
18.
proyectos de inversin de Entidad que integra los Servicios Econmicos y

Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para adquisicin de
bienes y servicios varios de Entidad que integra los Servicios Econmicos y
Sociales del Gobierno Central. (Excepcionalmente en los casos en que la
Contralora General de la Repblica lo estime pertinente).
Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Entidad que integra los Servicios
Proceso de asistencia tcnica en la modificacin de la estructura programtica
presupuestaria de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del
Gobierno Central.
relacionado con Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del
Gobierno Central.
Proceso de asistencia tcnica a Entidad que integra los Servicios Econmicos
y Sociales del Gobierno Central, en la tramitacin de solicitud de Reserva de
Caja.
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01. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Entidad
que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
Inversin Pblica de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales
Inversin Pblica de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales
04. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de Entidad que
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-Procesos del Departamento de Presupuesto de las Instituciones Descentralizadas.

01. Proceso de estimacin de la cifra indicativa del presupuesto de ingresos y
gastos de Institucin Descentralizada.
Presupuesto de Institucin Descentralizada.
Puestos de Institucin Descentralizada.
04. Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Institucin
Descentralizada, para la siguiente vigencia fiscal.
05. Proceso de asignacin mensual de ingresos y gastos a Institucin
Descentralizada.
06. Proceso de proyeccin plurianual de ingresos y gastos de Institucin
Descentralizada.
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REPBLICA DE PANAM
07. Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a las Instituciones
119
Descentralizadas.
Institucin Descentralizada.
02. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Institucin Descentralizada.
03. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a Institucin
Descentralizada.
Estructura de Puestos a Institucin Descentralizada.
de Institucin Descentralizada.
Resuelto de acciones de personal de Institucin Descentralizada.
servicios especiales de Institucin Descentralizada.
09. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Institucin Descentralizada.
concerniente a Institucin Descentralizada.
consultoras en Institucin Descentralizada.
proyectos de inversin de Institucin Descentralizada.
13. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para adquisicin de
bienes y servicios varios de Institucin Descentralizada. (Excepcionalmente en
los casos en que la Contralora General de la Repblica lo estime pertinente).
14. Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Institucin Descentralizada.
15. Proceso de asistencia tcnica en la modificacin de la estructura programtica
presupuestaria de Institucin Descentralizada.
16. Proceso de evaluacin de impacto presupuestario de Proyecto de Ley
relacionado con Institucin Descentralizada.
17. Proceso de asistencia tcnica a Institucin Descentralizada, en la tramitacin
de solicitud de Reserva de Caja.
120
120

01. Proceso de actualizacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de
02. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Institucin
Descentralizada.
Inversin Pblica de Institucin Descentralizada.
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REPBLICA DE PANAM
131
Inversin Pblica de Institucin Descentralizada.

05. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de Institucin
Descentralizada.
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-Procesos del Departamento de Presupuesto de las Empresas Pblicas e

Intermediarios Financieros.
gastos de Empresa Pblica.
gastos de Intermediario Financiero.
Presupuesto de Empresa Pblica.
Presupuesto de Intermediario Financiero.
Puestos de Empresa Pblica.
Puestos de Intermediario Financiero.
07. Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Empresa Pblica.para
la siguiente vigencia fiscal.
08. Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Intermediario
Financiero para la siguiente vigencia fiscal.
09. Proceso de asignacin mensual de ingresos y gastos a Empresa Pblica.
10. Proceso de asignacin mensual de ingresos y gastos a Intermediario
Financiero.
11. Proceso de proyeccin plurianual de ingresos y gastos de Empresa Pblica.
12. Proceso de proyeccin plurianual de ingresos y gastos de Intermediario
Financiero.
13. Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a Empresa Pblica.
14. Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a Intermediario Financiero.
132

Empresa Pblica.
Intermediario Financiero.
03. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Empresa Pblica.
04. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Intermediario Financiero.
05. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a Empresa
Pblica.
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REPBLICA DE PANAM
06. Proceso
de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a

Estructura de Puestos a Empresa Pblica.
Estructura de Puestos a Intermediario Financiero.
de Empresa Pblica.
de Intermediario Financiero.
Resuelto de acciones de personal de Empresa Pblica.
Resuelto de acciones de personal de Intermediario Financiero.
servicios especiales de Empresa Pblica.
servicios especiales de Intermediario Financiero.
Empresa Pblica.
17. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Empresa Pblica.
18. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Intermediario Financiero.
concerniente a Empresa Pblica.
concerniente a Intermediario Financiero.
consultoras en Empresa Pblica.
consultoras en Intermediario Financiero.
proyectos de inversin de Empresa Pblica.
proyectos de inversin de Intermediario Financiero.
bienes y servicios varios de Empresa Pblica. (Excepcionalmente en los casos
en que la Contralora General de la Repblica lo estime pertinente).
bienes y servicios varios de Intermediario Financiero. (Excepcionalmente en
los casos en que la Contralora General de la Repblica lo estime pertinente).
27. Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Empresa Pblica.
28. Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Intermediario Financiero.
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REPBLICA DE PANAM
29. Proceso de asistencia tcnica en la modificacin de la estructura programtica

30.
31.
32.
33.
34.
presupuestaria de Empresa Pblica.

Proceso de asistencia tcnica en la modificacin de la estructura programtica
presupuestaria de Intermediario Financiero.
relacionado con Empresa Pblica.
relacionado con Intermediario Financiero.
Proceso de asistencia tcnica a Empresa Pblica en la tramitacin de solicitud
de Reserva de Caja.
Proceso de asistencia tcnica a Intermediario Financiero en la tramitacin de
solicitud de Reserva de Caja.

01. Proceso de actualizacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Empresa
Pblica.
02. Proceso de actualizacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de
03. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Empresa
Pblica.
04. Proceso
de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de
Inversin Pblica de Empresa Pblica.
Inversin Pblica de Intermediario Financiero.
Inversin Pblica de Empresa Pblica.
Inversin Pblica de Intermediario Financiero.
09. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de cada Empresa
Pblica.
10. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de cada
157
158
159
159
160
160
161
161
162
163
163
164
164
165
165
166
166
15
REPBLICA DE PANAM
INTRODUCCIN
La presente Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin,
contiene todos los procesos operacionales de esta unidad sustantiva y la
correspondiente relacin insumo-proceso-producto de cada uno de ellos.
Esta gua constituye una valiosa herramienta de gestin, ya que identifica cada
uno de los procesos que constituyen el conjunto de actividades sucesivas en
que se divide la produccin de los servicios que genera la Direccin de
Presupuesto de la Nacin en cumplimiento de los objetivos que le estn
asignados en la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998, Artculo 2, acpite B
numerales 1 y 2.
Al mismo tiempo, se establece la relacin de cada proceso con los diferentes
insumos que requiere procesar para la generacin de productos en materia de
presupuesto pblico.
Los insumos aqu identificados son solicitudes, lineamientos, formularios,
informacin presupuestaria, disposiciones legales y otros, necesarios para la
produccin de los servicios de la Direccin de Presupuesto de la Nacin.
La Gua de Procesos es sumamente til para la capacitacin del personal en la
produccin de los servicios de la unidad administrativa y provee una base slida
para la documentacin de los procedimientos correspondientes.
Es importante actualizar esta herramienta peridicamente para mantener su
vigencia en el tiempo.
16
REPBLICA DE PANAM
PROCESOS DEL DEPARTAMENTO

DE PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA
17
REPBLICA DE PANAM
A. Procesos de Regulacin Presupuestaria.

01. Proceso de elaboracin del Manual de Clasificacin Presupuestaria del Ingreso Pblico.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Estructura de la Clasificacin del Proceso de elaboracin del Manual de Clasificacin
Ingreso Pblico por Ingresos Manual

de
Corrientes e Ingresos de Capital, Presupuestaria
con sus fuentes, grupos y Pblico.
subgrupos.
2. Codificacin de la Estructura de la
Clasificacin de los Ingresos.
3. Definiciones de cada rubro de
ingreso pblico.
Clasificacin Presupuestaria del Ingreso

del Ingreso Pblico, elaborado.
02. Proceso de actualizacin del Manual de Clasificacin Presupuestaria del Ingreso Pblico.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Cambios de objeto de ingreso
pblico.
Incorporacin de nuevos rubros
de ingreso pblico.
Disposiciones legales de creacin
de nuevos impuestos.
Nuevos recursos provenientes de
crditos internos como ser:
Bonos, Pagars, Letras del
Tesoro, Prstamos de la Banca,
Proveedores, Contratistas.
Nuevos recursos provenientes de
crditos externos derivados de
convenios
con
Organismos
Internacionales, prstamos con
Bancos y Consorcios Financieros,
Proveedores Externos, Convenios
con Gobiernos Extranjeros y
Bonos Externos.
Otros ingresos de capital, como
son:
Aportes
de
Capital,
Transferencia
de
Capital,
Donaciones y otros.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de actualizacin del Manual de Clasificacin
Manual
de
Presupuestaria del Ingreso Pblico, actualizado.
Pblico.
18
REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de elaboracin del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto
Pblico.
INSUMO
1. Estructura de la Clasificacin del
Gasto Pblico:
a. Clasificacin del Gasto segn su
objeto.
b. Clasificaciones Complementarias:
Econmica, Funcional, Sectorial y
Regional.
c. Codificacin de la Estructura de
la Clasificacin de los Gastos.
d. Definiciones de cada rubro del
gasto pblico.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de elaboracin del Manual de Clasificaciones
Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto
Presupuestarias del Gasto Pblico, elaborado.
Pblico.
04. Proceso de actualizacin del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto
Pblico.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Inclusin de un nuevo gasto.
Modificacin de un gasto existente.
Actualizacin de algn componente
del gasto.
Modificaciones al Manual de
Estadsticas de Finanzas Pblicas
del Fondo Monetario Internacional.
Nuevas versiones del Sistema de
Cuentas Nacionales de Naciones
Unidas.
Cambios o inclusiones derivados
de nuevos instrumentos en la
Administracin Presupuestaria y/o
Financiera.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de actualizacin del Manual de Clasificaciones
Presupuestarias del Gasto Pblico, actualizado.
Pblico.
19
REPBLICA DE PANAM
05. Proceso de elaboracin de la Gua Alfabtica de Imputaciones Presupuestarias.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Listado de los bienes y Proceso de elaboracin de la Gua
Alfabtica
de
servicios que adquieren las Gua
Alfabtica
de Imputaciones Presupuestarias,
Instituciones
del
Sector Imputaciones Presupuestarias. elaborada.
Pblico.
2. Naturaleza y composicin de
los bienes y servicios.
3. Especificaciones
de
los
bienes y servicios.
06. Proceso de actualizacin de la Gua Alfabtica de Imputaciones Presupuestarias.
1.
2.
3.
4.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Cambios en la clasificacin Proceso de actualizacin de la Gua
Alfabtica
de
presupuestaria del gasto Gua
Alfabtica
de Imputaciones Presupuestarias,
pblico.
Imputaciones Presupuestarias. actualizada.
Nuevos tipos de bienes y
servicios que adquieren las
Instituciones
del
Sector
Pblico.
Naturaleza y composicin de
los nuevos tipos de bienes y
servicios.
Especificaciones
de
los
nuevos tipos de bienes y
servicios.
20
REPBLICA DE PANAM
07. Proceso de elaboracin del Manual de Formulacin Presupuestaria.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Etapas
del
Proceso Proceso de elaboracin del Manual de Formulacin
Presupuestario.
Manual de Formulacin Presupuestaria, elaborado.
Cronograma para la Formulacin Presupuestaria.
Presupuestaria.
Modelo de los formularios e
instructivos para la Formulacin
Presupuestaria en Web, del
Presupuesto de Funcionamiento.
Modelo de los Formularios e
Presupuesto de Inversin.
Disposiciones constitucionales y
legales
en
materia
de
Presupuesto Pblico.
Codificacin de las instituciones
del Sector Pblico.
Listado
de
los
programas
institucionales.
Codificacin de las clasificaciones
Poltica Presupuestaria para la
siguiente vigencia.
21
REPBLICA DE PANAM
08. Proceso de actualizacin del Manual de Formulacin Presupuestaria.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Etapas
del
Proceso Proceso de actualizacin Manual
de
Formulacin
Presupuestario.
del Manual de Formulacin Presupuestaria, actualizado.
2. Procedimiento del Proceso de Presupuestaria.
Formulacin Presupuestaria.
3. Cronograma para la Formulacin
Presupuestaria.
4. Modelo de los formularios e
5. Modelo de los formularios e
Presupuesto de Inversin.
6. Disposiciones constitucionales y
legales
en
materia
de
Presupuesto Pblico.
7. Codificacin de las instituciones
del Sector Pblico.
8. Listado
de
los
programas
institucionales.
9. Codificacin de las clasificaciones
10. Poltica Presupuestaria para la
siguiente vigencia.
11. Instrucciones
especficas
del
Despacho Superior.
22
REPBLICA DE PANAM
09. Proceso de elaboracin de las Normas Generales de Administracin Presupuestaria.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
INSUMO
Disposiciones constitucionales
en materia de Presupuesto
Pblico.
Otras disposiciones legales en
materia
de
Presupuesto
Pblico.
Disposiciones especficas en
materia de:
Ingresos corrientes.
Ingresos de capital.
Gastos corrientes.
Gastos de capital.
Lineamientos en materia de
asignaciones
de
recursos
financieros.
Lineamientos
en
materia
salarial y de recursos humanos
al servicio del Estado.
Disposiciones y procedimientos
en materia de modificaciones al
presupuesto: Traslados de
partida, crditos adicionales,
modificaciones presupuestarias
entre
instituciones,
gasto
tributario, modificaciones a la
Estructura de Puestos.
Disposiciones en materia de
seguimiento y evaluacin del
presupuesto.
Disposiciones en materia de
cierre
y
liquidacin
del
presupuesto.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de elaboracin de Normas
Generales
de
las Normas Generales de Administracin Presupuestaria,
Administracin Presupuesta elaboradas.
ria.
23
REPBLICA DE PANAM
10. Proceso
de actualizacin
Presupuestaria.
anual de
las Normas Generales de
Administracin
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de actualizacin Normas Generales de
materia de Presupuesto Pblico.
anual
de
las
Normas Administracin
Presu
Otras disposiciones legales en Generales de Administracin puestaria actualizadas.
materia de Presupuesto Pblico.
Presupuestaria.
Variaciones en las disposiciones
especficas en materia de:
Ingresos corrientes.
Ingresos de capital.
Gastos corrientes.
Gastos de capital.
Variaciones en los lineamientos
en materia de asignaciones de
recursos financieros.
Variaciones en los lineamientos
en materia salarial y de recursos
humanos al servicio del Estado.
Variaciones enlas disposiciones y
procedimientos en materia de
modificaciones al presupuesto:
Traslados de partida, crditos
adicionales,
modificaciones
presupuestarias
entre
instituciones, gasto tributario,
modificaciones a la Estructura de
Puestos.
en materia de seguimiento y
evaluacin del presupuesto.
en materia de cierre y liquidacin
del presupuesto.
Otras variaciones que puedan
ocurrir.
1. Disposiciones constitucionales en Proceso

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
24
REPBLICA DE PANAM
11. Proceso
de elaboracin del Manual de Ejecucin, Seguimiento y Evaluacin

Presupuestaria.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin
sobre
las Proceso de elaboracin del Manual de Seguimiento y
responsabilidades Institucionales en Manual de Seguimiento y Evaluacin. Presupuestaria,
materia de Presupuesto Pblico: a.- Evaluacin Presupuestaria. elaborado.
Marco constitucional y legal. b.Informacin sobre las instituciones
que participan en la gestin
presupuestaria.
2. Lineamientos para la ejecucin
presupuestaria.a.- Definiciones de las
etapas de ejecucin, seguimiento y
evaluacin. b.-Lineamientos para la
planificacin
de
la
ejecucin
presupuestaria. c.-Lineamientos para
la ejecucin presupuestaria de
ingresos. d.-Lineamientos para la
ejecucin presupuestaria de gastos.
e.- Lineamientos para la ejecucin de
proyectos
de
inversin.f.Lineamientos para las modificaciones
presupuestarias.
3. Lineamientos para el seguimiento de
la ejecucin presupuestaria: a.Interrelacin de la contabilidad
financiera
con
la
contabilidad
gubernamental. b.-Cuentas para el
seguimiento
de
la
ejecucin
presupuestaria.
c.-Registros
auxiliares para el seguimiento de la
ejecucin presupuestaria. d.-Informes
presupuestarios.
4. Lineamientos para la evaluacin
presupuestaria:
a.-Evaluacin
presupuestaria a nivel institucional.
b.-Evaluacin presupuestaria a nivel
central o global.
5. Otras informaciones que incidan en
la
ejecucin,
seguimiento
y/o
evaluacin presupuestaria.
25
REPBLICA DE PANAM
12. Proceso
de actualizacin del Manual de Ejecucin, Seguimiento y Evaluacin

Presupuestaria.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin
sobre
las Proceso de actualizacin del Manual de Seguimiento y
responsabilidades Institucionales en Manual de Seguimiento y Evaluacin Presupuestaria,
materia de Presupuesto Pblico: a.- Evaluacin Presupuestaria.
actualizado.
2.
3.
4.
5.
Marco constitucional y legal. b.Informacin sobre las instituciones

que participan en la gestin
presupuestaria.
Variaciones en los lineamientos para
la ejecucin presupuestaria: a.Definiciones de las etapas de
ejecucin, seguimiento y evaluacin.
b.-Lineamientos para la planificacin
de la ejecucin presupuestaria. c.Lineamientos para la ejecucin
presupuestaria de ingresos. d.Lineamientos para la ejecucin
presupuestaria
de
gastos.
e.Lineamientos para la ejecucin de
proyectos
de
inversin.
f.Lineamientos para las modificaciones
presupuestarias.
el seguimiento de la ejecucin
presupuestaria: a.-Interrelacin de la
contabilidad
financiera
con
la
contabilidad
gubernamental.
b.Cuentas para el seguimiento de la
ejecucin
presupuestaria.
c.Registros
auxiliares
para
el
seguimiento
de
la
ejecucin
presupuestaria.
d.-Informes
presupuestarios.
la evaluacin presupuestaria. a.Evaluacin presupuestaria a nivel
institucional.
b.-Evaluacin
presupuestaria a nivel central o
global.
Variaciones en otras informaciones
que incidan en la ejecucin,
seguimiento
y/o
evaluacin
presupuestaria.
26
REPBLICA DE PANAM
13. Proceso de asignacin de cdigo presupuestario a nuevos ingresos pblicos.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Naturaleza del nuevo ingreso.

Proceso asignacin de Cdigo
presupuestario
2. Clasificaciones contenidas en el cdigo presupuestario a asignado a nuevos ingresos
Manual
de
Presupuestaria
Pblico.
Clasificacin nuevos ingresos pblicos.

del
Ingreso
pblicos.
B. Procesos de elaboracin y modificacin de la Estructura Programtica

Presupuestaria.
01. Proceso de elaboracin de la Estructura Programtica Presupuestaria de Institucin del
Estado.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Fundamentos metodolgicos del
Presupuesto por Programa.
Marco legal de la Institucin y
objetivos asignados.
Objetivos y metas para la vigencia
fiscal que corresponda.
Estructura organizativa de la
Institucin.
Programas,
subprogramas
y
actividades a contemplar en el
Programas,
subprogramas
y
proyectos a reflejar en el
Presupuesto de Inversiones.
PROCESO
Proceso de elaboracin de
la Estructura Programtica
Presupuestaria
de
PRODUCTO
Estructura
Programtica
Presupuestaria
de
Institucin del Estado,
elaborada.
27
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de conformacin de cambios a la Estructura Programtica Presupuestaria de
1.
2.
3.
4.
INSUMO
Solicitud de modificacin de la
Estructura
Programtica
Presupuestaria por parte de la
Entidad.
Objetivos de la Institucin
solicitante.
Nuevos
objetivos
y
competencias o cambios en la
estructura organizativa, que
fundamenten la solicitud de
modificacin de la Estructura
Programtica Presupuestaria.
Metas de la Institucin.
PROCESO
Proceso de conformacin de
cambios en la Estructura
Programtica Presupuestaria
de Institucin del Estado.
PRODUCTO
Conformacin de cambios en
la Estructura Programtica
Presupuestaria de Institucin
del Estado, efectuada.
C. Procesos de Formulacin de las Directrices Presupuestarias.

01. Proceso de elaboracin del Cronograma para la ejecucin del presupuesto de la siguiente
vigencia fiscal y para la formulacin y aprobacin del presupuesto para la vigencia

subsiguiente. (Cronograma de Actividades).
INSUMO
1. Fechas topes para las diferentes
etapas del ciclo presupuestario de
la siguiente y subsiguiente
vigencia fiscal.
PROCESO
Proceso de elaboracin del
Cronograma
para
la
ejecucin del presupuesto
de la siguiente vigencia
fiscal y para la formulacin y
aprobacin del presupuesto
para
la
vigencia
subsiguiente.
PRODUCTO
Cronograma
para
la
ejecucin del presupuesto
fiscal y para la formulacin
y
aprobacin
del
presupuesto
para
la
vigencia
subsiguiente,
elaborado.
28
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de elaboracin de la Poltica Presupuestaria.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Informacin de los Objetivos Proceso de elaboracin de la Poltica Presupuestaria,
Estratgicos:
a.-Plan
de Poltica Presupuestaria
elaborada.
Gobierno. b.-Objetivos y Metas
del Milenio.
Informacin
del
panorama
econmico. a.-Situacin del ao
anterior. b.-Panorama del ao
vigente. c.-Perspectiva de la
siguiente vigencia fiscal.
Informe
Plurianual de
los
ingresos.
Informe Plurianual del servicio
de la deuda pblica.
Informe
Plurianual de
las
Inversiones por Entidad.
Lineamientos especficos del
Despacho Superior.
D. Procesos de Consolidacin de la Programacin Presupuestaria.

01. Proceso de Consolidacin Automatizada del Proyecto de Presupuesto de Funcionamiento.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
contenida en los Proceso de consolidacin Proyecto de Presupuesto de
Anteproyectos de Presupuesto de automatizada del Proyecto Funcionamiento, consolidado
Funcionamiento Institucionales.
de
Presupuesto
de automatizadamente.
Funcionamiento.
1. Informacin
29
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de Consolidacin Automatizada del Proyecto de Presupuesto de Inversiones.
INSUMO
1. Informacin contenida en los
Anteproyectos de Presupuesto de
Inversiones de las Instituciones
del Estado.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de consolidacin Proyecto de Presupuesto de
automatizada del Proyecto Inversiones,
consolidado
de
Presupuesto
de automatizadamente.
Inversiones.
03. Proceso de Integracin Automatizada del Proyecto de Presupuesto General del Estado.
INSUMO
PROCESO
contenida en el Proceso de integracin
Proyecto de Presupuesto de automatizada del Proyecto
Funcionamiento consolidado
de Presupuesto General
2. Informacin contenida en el del Estado.
Proyecto de Presupuesto de
Inversiones consolidado.
1. Informacin
PRODUCTO
Proyecto
de
Presupuesto
General del Estado, integrado
automatizadamente.
(Proyecto Ley de Presupuesto
General del Estado).
30
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de Control y Balanceo del Proyecto de Presupuesto General del Estado.
INSUMO
1. Reporte
del
SIPRES
segn el Programa Fiscal del ao
que corresponda.
2. Diferencias, en el Proyecto de
Presupuesto General del Estado,
entre las cifras de ingresos y
gastos de:
a. Las Instituciones del Gobierno
Central.
b. Las
Instituciones
Descentralizadas.
c. Las Empresas Pblicas.
d. Los
Intermediarios
Financieros.
e. Las
Transferencias
Interinstitucionales: Deteccin
de fallas en el intercambio de
cifras entre analistas de
instituciones
del
gobierno
central y analistas de las
entidades
descentralizadas
que reciben transferencias de
ellas.
f. Los Totales.
3. Deteccin de las cuentas nuevas
que el Programa del SIPRES no
reconoce.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de control y Proyecto de Presupuesto
balanceo del Proyecto de General
del
Estado,
Presupuesto General del controlado y balanceado.
Estado.
31
REPBLICA DE PANAM
E. Procesos de Generacin de Reportes va Sistema de Presupuesto

(SIPRES).
I.
Reportes Presupuestarios Base en Fase de Formulacin (*):
01. Proceso de generacin del Reporte Balance de Anteproyecto (Anteproyecto de
Presupuesto).
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de
la
ejecucin Proceso de generacin Reporte
Balance
de
presupuestaria del ao anterior.
del Reporte Balance de Anteproyecto, generado.
Informacin
de
la
ejecucin Anteproyecto.
presupuestaria de la vigencia actual
al mes que se requiera.
Programacin presupuestaria para la
Informacin de los Anteproyectos de
Presupuesto elaborados por las
Instituciones del Sector Pblico.
Las cifras recomendadas por los
Analistas
de
Presupuesto
de
DIPRENA, para el Presupuesto de
Funcionamiento y el Presupuesto de
Inversin de cada Institucin del
Sector Publico.
1. Informacin
2.
3.
4.
5.
32
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de generacin del Reporte Anteproyecto de Ingresos.
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Informacin
de
la
ejecucin Proceso de generacin Reporte Anteproyecto de
del
Reporte
Ante Ingresos, generado.
Informacin
de
la
ejecucin proyecto de Ingresos.
Analistas
de
Presupuesto
de
Sector Publico.
03. Proceso de generacin del Reporte Anteproyecto de Gastos.
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Informacin
de
la
ejecucin Proceso de generacin Reporte Anteproyecto de
del
Reporte
Ante Gastos, generado.
Informacin
de
la
ejecucin proyecto de Gastos.
Analistas
de
Presupuesto
de
Sector Publico.
33
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto recomendado para el ao..
INSUMO
de
la
ejecucin
Informacin
de
la
ejecucin
presupuestaria de la vigencia actual al
mes que se requiera.
Analistas
de
Presupuesto
de
Sector Publico.
1. Informacin
2.
3.
4.
5.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de generacin Reporte
Presupuesto
del Reporte Presupuesto recomendado para el
recomendado para el ao., generado.
ao..
05. Proceso de generacin del Reporte Balance del Sector Pblico No Financiero.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Informacin
de
la
ejecucin
presupuestaria del ao anterior con
base en lo devengado y pagado.
Estimacin de la cifra indicativa del
Presupuesto General del Estado para
Informacin
de
la
ejecucin
Analistas
de
Presupuesto
de
Inversin de cada Institucin.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de generacin Reporte Balance del
del Reporte Balance del Sector
Pblico
No
Sector
Pblico
No Financiero, generado.
Financiero.
34
REPBLICA DE PANAM
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de
la
Balance
del
presupuestaria del ao anterior con del Reporte Balance Gobierno
Central,
generado.
Informacin
de
la
ejecucin
Analistas
de
Presupuesto
de
Sector Publico.
1. Informacin
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
de
la
ejecucin
presupuestaria de la CSS del ao
anterior con base en lo devengado y
pagado.
2. Estimacin
de
la
ejecucin
presupuestaria de la vigencia actual.
3. Anteproyecto de Presupuesto de la
Caja de Seguro Social.
4. Estimacin
del
presupuesto
recomendado para la Caja de Seguro
Social para la siguiente vigencia
fiscal.
1. Informacin
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de generacin Reporte Balance de la
del Reporte Balance de Caja de Seguro Social,
la Caja de Seguro generado.
Social.
35
REPBLICA DE PANAM
08. Proceso de generacin del Reporte Resumen de Ingresos y Gastos del Sector Pblico del
Proyecto de Ley para la siguiente vigencia fiscal.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Informacin
de
la
ejecucin
Informacin
de
la
ejecucin
Analistas
de
Presupuesto
de
Sector Publico.
PROCESO
Proceso de generacin
del Reporte Resumen
de Ingresos y Gastos
del Sector Pblico del
Proyecto de Ley para la
siguiente vigencia fiscal
PRODUCTO
Reporte Resumen de
Ingresos y Gastos del
Sector
Pblico
del
Proyecto de Ley para la
siguiente vigencia fiscal,
generado.
.
09. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por Provincia,
Distrito y Corregimiento.
INSUMO
1. Informacin de los Anteproyectos de
2. Reporte del Sistema Nacional de
Inversiones Pblicas (SINIP) con
relacin a la evaluacin tcnica y
viabilidad de los proyectos de Inversin
Pblicapor
Institucin,
Sector,
Provincia, Distrito y Corregimiento.
3. Las cifras recomendadas por los
Analistas
de
Presupuesto
de
Inversin de cada Institucin del Sector
Publico.
PROCESO
Proceso de Generacin
del Reporte Presupuesto
de Inversiones Pblicas
por Provincia, Distrito y
Corregimiento.
PRODUCTO
Reporte Presupuesto de
Inversiones Pblicas por
Provincia,
Distrito
y
Corregimiento, generado
36
REPBLICA DE PANAM
10. Proceso de generacin del Reporte Resumen de Ingresos y Gastos del Presupuesto
General del Estado.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Informacin
de
la
ejecucin
Informacin
de
la
ejecucin
Analistas
de
Presupuesto
de
Inversin de cada Institucin del Sector
Publico.
PROCESO
del Reporte Resumen de
Presupuesto General del
Estado.
PRODUCTO
Reporte Resumen de
Presupuesto
General
del Estado, generado.
37
REPBLICA DE PANAM
11. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto General del Estado por Objeto del
Gasto (Pormenorizado).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Informacin de la ejecucin
presupuestaria del ao anterior
con base en lo devengado y
pagado.
Estimacin de la cifra indicativa
del Presupuesto General del
Estado para la siguiente vigencia
fiscal.
presupuestaria de la vigencia
actual al mes que se requiera.
Programacin
presupuestaria
para la siguiente vigencia fiscal.
Informacin de los Anteproyectos
de Presupuesto elaborados por
las Instituciones del Sector
Pblico.
Analistas de Presupuesto de
DIPRENA, para el Presupuesto
de
Funcionamiento
y
el
Presupuesto de Inversin de cada
Institucin del Sector Publico.
PROCESO
del Reporte Presupuesto
General del Estado por
Objeto
del
Gasto
(Pormenorizado).
PRODUCTO
Reporte
Presupuesto
Objeto
del
Gasto
(Pormenorizado), generado.
38
REPBLICA DE PANAM
12. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto General del Estado por Sectores.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de Generacin del Reporte
Presupuesto
Reporte
Presupuesto General del Estado por
General del Estado por Sectores, generado.
Sectores.
39
REPBLICA DE PANAM
13. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto segn rea y Sector de Actividad.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de generacin del Reporte
Presupuesto
Reporte
Presupuesto segn rea y Sector de
segn rea y Sector de Actividad, generado.
Actividad.
40
REPBLICA DE PANAM
14. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por rea.
INSUMO
1. Informacin
de
la
ejecucin
presupuestaria de la inversin
pblica de la vigencia anterior.
2. Estimacin
de
la
ejecucin
presupuestaria de la inversin
pblica de la vigencia actual.
3. Informacin de los Anteproyectos
de Presupuesto elaborados por las
4. Las cifras recomendadas por los
Sector Publico.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de
Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por
Inversiones Pblicas por rea, generado.
rea.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Informacin
de
la
ejecucin Proceso de generacin del Reporte
Ingresos
presupuestaria del ao anterior con Reporte
Ingresos Corrientes y de Capital,
Corrientes y de Capital.
generado.
Informacin
de
la
ejecucin
Programacin presupuestaria para
Funcionamiento y el Presupuesto
de Inversin de cada Institucin del
Sector Publico.
41
REPBLICA DE PANAM
16. Proceso de generacin del Reporte Egresos por Grupo de Gastos.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de la ejecucin Proceso de generacin del Reporte
Egresos
por
presupuestaria del ao anterior Reporte Egresos por Grupo Grupo
de
Gastos,
con base en lo devengado y de Gastos.
generado.
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
Institucin del Sector Publico
1. Informacin
2.
3.
4.
5.
6.
42
REPBLICA DE PANAM
17. Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Inversin del Sector
Pblico.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de generacin del Reporte Acumulado del
Reporte Acumulado del Gasto de Inversin del
Gasto de Inversin del Sector Pblico, generado.
Sector Pblico..
43
REPBLICA DE PANAM
18. Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Funcionamiento e Inversin
segn su Objeto.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
PROCESO
Proceso de generacin del
Reporte Acumulado del
Gasto de Funcionamiento e
Inversin segn su Objeto.
PRODUCTO
Gasto de Funcionamiento
e Inversin segn su
Objeto, generado.
44
REPBLICA DE PANAM
19. Proceso de generacin del Reporte Subsidios corrientes del Gobierno Central a las
Entidades Descentralizadas.
INSUMO
de la ejecucin
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
1. Informacin
2.
3.
4.
5.
6.
PROCESO
Reporte
Subsidios
corrientes del Gobierno
Central a las Entidades
Descentralizadas.
PRODUCTO
Reporte Subsidios corrientes
del Gobierno Central a las
Entidades Descentralizadas,
generado.
45
REPBLICA DE PANAM
20. Proceso de generacin del Reporte Subsidios de capital del Gobierno Central a las
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
PROCESO
Reporte Subsidios de
capital
del
Gobierno
Descentralizadas.
PRODUCTO
Reporte Subsidios de capital
generado.
46
REPBLICA DE PANAM
21. Proceso de generacin del Reporte Flexibilidad Presupuestaria.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Informacin
de
la
Flexibilidad
presupuestaria del ao anterior con del Reporte Flexibilidad Presupuestaria, generado.
Presupuestaria.
Informacin
de
la
ejecucin
Programacin presupuestaria para
Funcionamiento y el Presupuesto
de Inversin de cada Institucin del
Sector Publico.
47
REPBLICA DE PANAM
22. Proceso de generacin del Reporte Aportes al Fisco y dividendos al Gobierno Central.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de generacin del Reporte Aportes al Fisco
Reporte Aportes al Fisco y y dividendos al Gobierno
dividendos al
Gobierno Central, generado.
Central.
48
REPBLICA DE PANAM
23. Proceso de generacin del Reporte Aportes de la Autoridad del Canal al Tesoro Nacional.
INSUMO
de la ejecucin
pagado.
fiscal.
Programacin
presupuestaria
Pblico.
de
Funcionamiento
y
el
1. Informacin
2.
3.
4.
5.
6.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de generacin del Reporte Aportes de la
Reporte Aportes de la Autoridad del Canal al
Autoridad del Canal al Tesoro
Nacional,
Tesoro Nacional.
generado.
(*) Nota: Para el procesamiento de los reportes del SIPRES, en fase de formulacin, el
sistema ha sido anteriormente alimentado con los siguientes insumos informacionales:
A. Cdigo Presupuestario.
1. Quince dgitos que identifican las partidas del gasto:
a. Un dgito: El rea de gobierno en la cual se ubica cada institucin.
b. Dos dgitos: El nmero de identificacin de la Institucin.
c. Un dgito: El tipo de presupuesto.
49
REPBLICA DE PANAM
d.
e.
f.
g.
h.
Un dgito: El programa presupuestario.

Tres dgitos: El cdigo de ingreso.
Dos dgitos: El subprograma.
Dos dgitos: La actividad o el proyecto.
Tres dgitos: El cdigo del gasto.
2. Nueve dgitos que identifican las partidas de ingresos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Un dgito: El rea de Gobierno en la cual se ubica la Institucin.

Dos dgitos: El nmero de identificacin de la Institucin.
Un dgito: Clasificacin del ingreso corriente o de capital.
Un dgito: Fuente del ingreso.
Un dgito: El grupo de la fuente del ingreso.
Un dgito: El subgrupo de la fuente del ingreso.
Dos dgitos: El impuesto especfico.
B. Los montos por partida recomendados para el Presupuesto de Funcionamiento y el
Presupuesto de Inversin, con el detalle de:

a. Clasificacin econmica.
b. Clasificacin funcional.
c. Clasificacin sectorial.
d. Clasificacin regional.
e. Clasificacin por Provincia, Comarca, Distrito, Corregimiento y Circuito Electoral de los
Proyectos de Inversin.
II.
Reportes Presupuestarios Base en Fase de Ejecucin (*):
01. Proceso de generacin del Reporte Balance del Sector Pblico No Financiero.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de generacin del Reporte
Balance
del
presupuestaria del ao vigente.
Reporte Balance del Sector Sector
Pblico
No
Pblico No Financiero.
Financiero, generado.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Balance
del
Reporte
Balance
del Gobierno
Central,
Gobierno Central.
generado.
50
REPBLICA DE PANAM
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de generacin del Reporte Balance de la
Reporte Balance de la Caja Caja de Seguro Social,
de Seguro Social.
generado.
04. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por Provincia,
Comarca, Distrito y Corregimiento.

INSUMO
1. Informacin de la ejecucin
presupuestaria del ao vigente de
los proyectos de inversin pblica
por
Institucin,
Proyecto,
Provincia, Comarca, Distrito y
Corregimiento.
PROCESO
Proceso de Generacin del
Reporte
Presupuesto
Provincia, Comarca, Distrito
y Corregimiento.
PRODUCTO
Reporte
Presupuesto
Provincia,
Comarca,
Distrito, y Corregimiento,
generado.
05. Proceso de generacin del Reporte Resumen de Ingresos y Gastos del Presupuesto
General del Estado.

INSUMO
PROCESO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de Generacin
Reporte
Resumen
Ingresos y Gastos
Presupuesto General
Estado.
del
de
del
del
PRODUCTO
Reporte
Resumen
Ingresos y Gastos
Presupuesto General
Estado, generado.
de
del
del
06. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto General del Estado por Objeto del
Gasto (Pormenorizado).
INSUMO
PROCESO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de Generacin del
Reporte
Presupuesto
Objeto
del
Gasto
(Pormenorizado).
PRODUCTO
Reporte
Presupuesto
Objeto
del
Gasto
(Pormenorizado), generado.
51
REPBLICA DE PANAM
07. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto General del Estado por Sectores.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de Generacin del Reporte
Presupuesto
Reporte
Presupuesto General del Estado por
General del Estado por Sectores, generado.
Sectores.
08. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto segn rea y Sector de Actividad.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Presupuesto
Reporte
Presupuesto segn rea y Sector de
segn rea y Sector de Actividad, generado.
Actividad.
09. Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por rea.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de la ejecucin Proceso de generacin del Reporte Presupuesto de
Reporte Presupuesto de Inversiones Pblicas por
Inversiones Pblicas por rea, generado.
rea.
1. Informacin
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Ingresos
Reporte
Ingresos Corrientes y de Capital,
Corrientes y de Capital.
generado.
52
REPBLICA DE PANAM
11. Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Funcionamiento del Sector
Pblico.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de generacin del Reporte Acumulado de
Reporte Acumulado de Gastos de Funcionamiento
Gastos de Funcionamiento del Sector Pblico.
del Sector Pblico.
12. Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Inversin del Sector
Pblico.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de la ejecucin Proceso de generacin del Reporte Acumulado del
Reporte Acumulado del Gasto de Inversin del
Gasto de Inversin del Sector Pblico, generado.
Sector Pblico.
1. Informacin
13. Proceso de generacin del Reporte Acumulado del Gasto de Funcionamiento e Inversin
segn su Objeto.
INSUMO
PROCESO
de la ejecucin Proceso de generacin del
Inversin segn su Objeto.
1. Informacin
PRODUCTO
Gasto de Funcionamiento
e Inversin segn su
Objeto, generado.
14. Proceso de generacin del Reporte Subsidios corrientes del Gobierno Central a las
INSUMO
PROCESO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de generacin del
Reporte
Subsidios
corrientes del Gobierno
Descentralizadas.
PRODUCTO
Reporte Subsidios corrientes
generado.
53
REPBLICA DE PANAM
15. Proceso de generacin del Reporte Subsidios de capital del Gobierno Central a las
INSUMO
PROCESO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de generacin del
Reporte Subsidios de
capital
del
Gobierno
Descentralizadas.
PRODUCTO
Reporte Subsidios de capital
generado.
16. Proceso de generacin del Reporte Aportes al Fisco y dividendos al Gobierno Central.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de generacin del Reporte Aportes al Fisco y
Reporte Aportes al Fisco dividendos
al
Gobierno
y Dividendos al Gobierno Central, generado.
Central.
17. Proceso de generacin del Reporte Aportes de la Autoridad del Canal al Tesoro
Nacional.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin de la ejecucin Proceso de generacin del Reporte Aportes de la
Reporte Aportes de la Autoridad del Canal al
Nacional,
Tesoro Nacional.
generado.
(*) Nota: Para el procesamiento de los reportes del SIPRES en fase de ejecucin, el sistema
ha sido anteriormente alimentado con los siguientes insumos informacionales:
A. Cdigo Presupuestario.
1. Quince dgitos que identifican las partidas del gasto:
a. Un dgito: El rea de gobierno en la cual se ubica cada institucin.
b. Dos dgitos: El nmero de identificacin de la Institucin.
c. Un dgito: El tipo de presupuesto.
d. Un dgito: El programa presupuestario.
54
REPBLICA DE PANAM
e.
f.
g.
h.
Tres dgitos: El cdigo de ingreso.

Dos dgitos: El subprograma.
Dos dgitos: La actividad o el proyecto.
Tres dgitos: El cdigo del gasto.
2. Nueve dgitos que identifican las partidas de ingresos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Un dgito: El rea de Gobierno en la cual se ubica la Institucin.

Dos dgitos: El nmero de identificacin de la Institucin.
Un dgito: Clasificacin del ingreso corriente o de capital.
Un dgito: Fuente del ingreso.
Un dgito: El grupo de la fuente del ingreso.
Un dgito: El subgrupo de la fuente del ingreso.
Dos dgitos: El impuesto especfico.
B. Conceptos de la Ejecucin Presupuestaria:

1. Los montos por partida del Presupuesto Ley de cada vigencia fiscal.
2. Los montos por partida de las modificaciones al Presupuesto Ley de cada vigencia,
divididos en:
Informacin de Traslados
Informacin de Crditos Adicionales.
Informacin de Contencin Presupuestaria por grupo de gastos y proyectos de
inversin.
Informacin de Reduccin Presupuestaria por partida presupuestaria.
3. El detalle del Presupuesto Modificado.
4. El asignado modificado con el desglose por mes de las variaciones correspondientes
las redistribuciones.
5. La ejecucin presupuestaria. (Compromiso acumulado).
6. El saldo disponible por ejecutar.
7. El porcentaje de ejecucin de las asignaciones, a la fecha.
8. El pago acumulado.
9. El saldo disponible anual.
10. El compromiso devengado.
11. Los montos de los contratos por ejecutar.
12. Total del presupuesto ejecutado. (Gasto acumulado).
13. El porcentaje de ejecucin anual.
55
REPBLICA DE PANAM
F. Procesos de elaboracin de Presentaciones Audiovisuales del Proyecto

de Presupuesto General del Estado.
01. Proceso de elaboracin de presentacin audiovisual del Proyecto de Presupuesto para el
Consejo de Gabinete.
INSUMO
1. Cuadro Excel Anteproyecto de
Presupuesto.
2. Cuadro
Excel
Presupuesto
recomendado del ao.
3. Cuadro Excel Resumen Ingresos y
Gastos Sector Pblico Proyecto Ley.
4. Cuadro Excel Resumen Comparativo
de Ingresos y Gastos del Sector
Pblico de la vigencia anterior y de la
vigencia actual.
5. Cuadro Excel Ingresos Corrientes y
de Capital.
6. Cuadro Excel Egresos por Grupo de
Gastos.
7. Cuadro Excel Aportes al Fisco y
Dividendos al Gobierno Central.
8. Cuadro Excel Subsidios Corrientes
del Gobierno Central a las Entidades
Descentralizadas.
9. Cuadro Excel Subsidios de Capital del
Gobierno Central a las Entidades
Descentralizadas.
10. Cuadro
Excel
Flexibilidad
Presupuestaria.
11. Cuadro Excel Presupuesto segn
Sector de Actividad.
12. Cuadro
Excel
Presupuesto
de
Inversiones Pblicas por rea.
13. Cuadro Excel Balance del Sector
14. Cuadro Excel Balance del Gobierno
Central.
15. Cuadro Excel Balance de la Caja de
Seguro Social.
16. Cuadro Excel Aportes de la Autoridad
del Canal al Tesoro Nacional.
17. Lineamientos del Despacho Superior.
PROCESO
Presentacin
Audiovisual
del
Proyecto
de
Presupuesto
para
el
Consejo de Gabinete.
PRODUCTO
Presentacin Audiovisual
del
Proyecto
de
Presupuesto
para
el
Consejo de Gabinete,
elaborada.
56
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de elaboracin de presentacin audiovisual del Proyecto de Presupuesto para la
Comisin de Presupuesto de la Asamblea Nacional.

INSUMO
Excel Anteproyecto de
Presupuesto.
2. Cuadro
Excel
Presupuesto
recomendado del ao...
Gastos del Sector Pblico Proyecto
Ley.
4. Cuadro
Excel
Resumen
Comparativo de Ingresos y Gastos
del Sector Pblico de la vigencia
anterior y de la vigencia actual.
5. Cuadro Excel Ingresos Corrientes y
de Capital.
6. Cuadro Excel Egresos por Grupo de
Gastos.
7. Cuadro Excel Presupuesto segn
Sector de Actividad.
8. Cuadro Excel Presupuesto de
Inversiones Pblicas por rea.
10. Cuadro Excel Balance del Gobierno
Central.
11. Cuadro Excel Balance de la Caja de
Seguro Social.
12. Lineamientos
especficos
del
Despacho Superior.
1. Cuadro
PROCESO
del
Proyecto
de
Presupuesto
para
la
Comisin de Presupuesto
de la Asamblea Nacional.
PRODUCTO
del
Proyecto
de
Presupuesto
para
la
Comisin de Presupuesto
de la Asamblea Nacional,
elaborada.
57
REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de elaboracin de presentacin audiovisual del Presupuesto General del Estado
aprobado, para Asociaciones y Gremios.

INSUMO
Excel Anteproyecto de
Presupuesto.
2. Cuadro
Excel
Presupuesto
recomendado del ao...
Gastos del Sector Pblico Proyecto
Ley.
4. Cuadro Excel Ingresos Corrientes
y de Capital.
5. Cuadro Excel Egresos por Grupo
de Gastos.
6. Cuadro Excel Aportes al Fisco y
Dividendos al Gobierno Central.
7. Cuadro Excel Subsidios Corrientes
8. Cuadro Excel Subsidios de Capital
del
Gobierno Central a las
9. Cuadro
Excel
Flexibilidad
Presupuestaria.
11. Cuadro
Excel
Balance
del
Gobierno Central.
12. Cuadro Excel Balance de la Caja
de Seguro Social.
13. Cuadro Excel Aportes de la
Nacional.
14. Lineamientos
especficos
del
Despacho Superior.
1. Cuadro
PROCESO
presentacin Audiovisual
del Presupuesto General
del Estado, aprobado, para
Asociaciones y Gremios.
PRODUCTO
del Estado aprobado, para
Asociaciones
y
Gremios,elaborada.
58
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de elaboracin de presentacin audiovisual sobre aspectos especficos del
Sistema Presupuestario en Panam.

INSUMO
PROCESO
Segn sea el tema especfico, los Proceso de elaboracin de
insumos pueden ser, entre otros:
presentacin
Audiovisual
sobre aspectos especficos
1. Informe de Poltica Presupuestaria. del Sistema Presupuestario
2. Manual
de
Clasificaciones en Panam.
Presupuestarias del Gasto Pblico.
3. Estadsticas del Instituto Nacional
de Estadsticas y Censos.
4. Cifras estadsticas publicadas por
el Banco Mundial, CEPAL y BID.
5. Informacin
publicada por la
Direccin de Crdito Pblico.
6. Anlisis Econmico y Social.
7. Polticas Pblicas.
8. Lineamientos
especficos
del
Despacho Superior.
PRODUCTO
sobre
aspectos
especficos del Sistema
Presupuestario
en
Panam, elaborada.
59
REPBLICA DE PANAM
G. Procesos de Elaboracin de Informes de Seguimiento y Evaluacin del

01. Proceso de elaboracin del Informe Servicio de la Deuda del Sector Pblico.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Anteproyecto del Servicio de la Proceso de elaboracin del Informe Servicio de la
Deuda del Gobierno Central e Informe Servicio de la Deuda
del
Sector
Instituciones
Descentralizadas, Deuda del Sector Pblico.
Pblico, elaborado.
enviado por la Direccin de
Crdito Pblico.
2. Cuadro Resumen del Servicio de
la Deuda Pblica.
3. Cuadro Detallado del Servicio de
la Deuda Pblica.
02. Proceso de elaboracin del Informe Semanal sobre Crditos Adicionales al Presupuesto
General del Estado.
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
Solicitudes de: la Direccin de
Polticas Pblicas, la Direccin
General de Tesorera, la Comisin
de Presupuesto de la Asamblea
Nacional, el Despacho Superior,
del Informe sobre Crditos
Adicionales
al
Presupuesto
General del Estado.
Resoluciones de Crdito Adicional
del Consejo Econmico Nacional
o del Consejo de Gabinete.
Notas de aprobacin de Crditos
Adicionales Consejo Econmico
Nacional.
Notas
de
Viabilidad
y
Conveniencia
sobre
crditos
adicionales de la Contralora
General de la Repblica.
Resoluciones de aprobacin de la
Comisin de Presupuesto de la
Asamblea Nacional.
PROCESO
Informe Semanal sobre
Crditos Adicionales al
Estado.
PRODUCTO
Informe Semanal sobre
Crditos Adicionales al
Estado, elaborado.
60
REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de elaboracin del Informe Trimestral de Ejecucin del Presupuesto General del
Estado.
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
Metas institucionales.
Cuadro
Preliminar
de
los
Ingresos
Corrientes
del
Gobierno Central, Perodo...,
enviado por la Direccin General
de Ingresos (DGI) del MEF.
Informacin contenida en el
Reporte del Acumulado de
Inversin segn su Objeto,
emitido por el SIPRES, en
cuanto a:
Montos por Objeto del Gasto
del Presupuesto Ley.
Ajustes.
Presupuesto Modificado.
Asignado Modificado.
Compromiso Acumulado.
Pagado Acumulado.
Nivel
de
ejecucin
del
presupuesto de cada Entidad del
Estado.
Estado mensual de las Rentas
Nacionales enviado por el
Departamento de Contabilidad
Gubernamental de la Direccin
de Mtodos y Sistemas de
Contabilidad de la Contralora
PROCESO
Informe
Trimestral
de
Ejecucin del Presupuesto
General del Estado.
PRODUCTO
Informe
Trimestral
de
General
del
Estado,
elaborado.
(Debe ser enviado a la
Asamblea
Nacional
conforme a lo establecido
en la Ley de Presupuesto
General del Estado, de cada
vigencia fiscal).
61
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de elaboracin del Informe de Ejecucin Financiera del Presupuesto de

Inversiones Pblicas.(A marzo, junio, septiembre y diciembre).
INSUMO
4. Metas de cada Institucin.
5. Informacin de los proyectos de
inversin por institucin.
6. Reporte del Acumulado del Gasto
de Inversin del Sector Pblico,
emitido por el SIPRES.
PROCESO
Informe
de
Ejecucin
Financiera del Presupuesto
de Inversiones Pblicas.
PRODUCTO
Informe de Ejecucin
Financiera
del
Presupuesto
de
Inversiones Pblicas,
elaborado.
Asamblea Nacional).
05. Proceso de elaboracin del Informe de Ejecucin Fsica y Financiera del Presupuesto de
Inversiones Pblicas segn Provincia y Comarca. (A marzo, junio, septiembre y diciembre).
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Plan Estratgico del Sector.

Proceso de elaboracin del Informe de Ejecucin
2. Metas de cada Institucin por Informe de Ejecucin Fsica Fsica y Financiera del
3.
4.
1.
5.
Sector.
Reporte de la Ejecucin Fsica y
Financiera del Presupuesto de
Inversiones
Pblicas
segn
Provincia y Proyecto, Distrito y
Corregimiento.
Reporte de la Ejecucin Fsica y
Financiera del Presupuesto de
Inversiones
Pblicas
segn
Comarca y Proyecto, Distrito y
Corregimiento.
Reporte de la Ejecucin Fsica
Financiera por Partida. (y por
Institucin) en lo relativo a:
Presupuesto Modificado.
Asignado Modificado.
Compromiso.
Reporte Acumulado del Gasto de
Inversin del Sector Pblico.
y
Financiera
del
Presupuesto de Inversiones
Pblicas, segn Provincia y
Comarca.
Presupuesto
de
Inversiones
Pblicas,
segn
Provincia
y
Comarca, elaborado.

Asamblea Nacional).
62
REPBLICA DE PANAM
06. Proceso de elaboracin del Informe Trimestral de Ejecucin del Presupuesto de

Inversiones financiadas con los Recursos del Fondo Soberano y su Contrapartida.(A
marzo, junio, septiembre y diciembre).
INSUMO
1. Proyectos financiados con los
recursos del Fondo Soberano y
su contrapartida.
2. Informe
de
los
intereses
generados
por
el
Fondo
Soberano (elaborado por Crdito
Pblico).
PROCESO
Informe
Trimestral
de
de Inversiones financiadas
con los Recursos del Fondo
Soberano
y
su
Contrapartida.
PRODUCTO
Informe
Trimestral
de
Ejecucin
del
Presupuesto
de
Inversiones
financiadas
con los Recursos del
Fondo Soberano y su
Contrapartida, elaborado.
06. Proceso de elaboracin del Informe Anual del Cierre del Presupuesto General del Estado
para la elaboracin de la Cuenta General del Tesoro Nacional.

INSUMO
de cierre del ltimo
trimestre de la vigencia anterior.
2. Informe
de Planilla de la
Contralora
General
de
la
Repblica del mes de diciembre
de la vigencia anterior.
3. Estado mensual de las Rentas
Nacionales
enviado
por
el
Gubernamental de la Direccin de
Mtodos
y
Sistemas
de
4. Reporte del Acumulado del Gasto
de Funcionamiento e Inversin
segn su objeto, emitido por el
SIPRES.
1. Informe
PROCESO
Informe Anual del Cierre del
Estado para la elaboracin
de la Cuenta General del
Tesoro Nacional.
PRODUCTO
Informe Anual del Cierre
del Estado para la
elaboracin de la Cuenta
General
del
Tesoro
Nacional, elaborado.
63
REPBLICA DE PANAM
07. Proceso de elaboracin del Informe Anual del Ejecucin Presupuestaria de Gastos del
Sector Pblico (Gasto Sectorial).

INSUMO
1. Informe de cierre presupuestario
del Presupuesto Funcionamiento y
del Presupuesto de Inversiones de
las Instituciones del Sector Pblico.
2. Detalle de las cuentas de gastos de
los Ministerios.
3. Detalle de las cuentas de ingresos
y de gastos de las Instituciones
Descentralizadas,
Empresas
Pblicas
e
Intermediarios
Financieros.
PROCESO
Proceso de elaboracin
del Informe Anual del
Ejecucin Presupuestaria
de Gastos del Sector
Pblico.
PRODUCTO
Informe
Anual
del
Ejecucin Presupuestaria
de Gastos del Sector
Pblico, elaborado.
08. Proceso de elaboracin del Informe Anual del Cierre del Presupuesto General del Estado
al 31 de diciembre.
INSUMO
PROCESO
de elaboracin
Cierre del Presupuesto
General del Estado para la
General
del
Tesoro
Nacional.
1. Informe de cierre presupuestario Proceso
del Presupuesto Funcionamiento y

del Presupuesto de Inversiones de
las Instituciones del Sector Pblico.
2. Detalle de las cuentas de gastos de
los Ministerios.
3. Detalle de las cuentas de ingresos
y de gastos de las Instituciones
Descentralizadas,
Empresas
Pblicas
e
Intermediarios
Financieros.
PRODUCTO
Cierre del Presupuesto
General del Estado para la
General
del
Tesoro
Nacional, elaborado.
64
REPBLICA DE PANAM
H. Procesos de Elaboracin
Presupuestaria.
de
Cuadros
Ilustrativos
en
Materia
01. Proceso de elaboracin del Cuadro Resumen del Servicio de la Deuda Pblica.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin del Servicio de la Proceso de elaboracin Cuadro
Resumen
del
Deuda producida y enviada por del Cuadro Resumen de Proceso de la Deuda Pblica.
la Direccin de Crdito Pblico. la Deuda Pblica.
02. Proceso de elaboracin del Cuadro Detallado del Servicio de la Deuda Pblica.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin del Servicio de la Proceso de elaboracin del Cuadro
detallado
del
Deuda producida y enviada por Cuadro
detallado
del Servicio de la Deuda
la Direccin de Crdito Pblico. Servicio
de
la
Deuda Pblica, elaborado.
Pblica.
03. Proceso de elaboracin del Cuadro Resumen comparativo de Ingresos y Gastos del

INSUMO
Excel Resumen de
Ingresos y Gastos del Sector
Pblico del Proyecto de Ley
para la siguiente vigencia
fiscal.
1. Cuadro
PROCESO
Cuadro
Resumen
comparativo de Ingresos y
Gastos del Presupuesto
General del Estado.
PRODUCTO
Cuadro
Resumen
comparativo de Ingresos y
Gastos del Presupuesto
General
del
Estado,
elaborado.
04. Proceso de elaboracin de Cuadro Mensual Servicios Personales segn Planilla.
INSUMO
1. Informe Mensual sobre Planilla
del Sector Pblico, publicado
por la Contralora General de la
Repblica.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de elaboracin de Cuadro
Mensual
de
Cuadro
Mensual
de Servicios Personales segn
Servicios Personales segn Planilla, elaborado.
Planilla.
65
REPBLICA DE PANAM
05. Proceso de elaboracin del Cuadro de Variaciones de Servicios Especiales.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
sobre Planilla del Proceso de elaboracin del Cuadro de Variaciones de
Sector Pblico a diciembre de Cuadro de Variaciones de Servicios
Especiales.,
cada ao, publicado por la Servicios Especiales.
elaborado
Contralora General de la
Repblica.
2. Informe de la Estructura de
Personal
de
Servicios
Especiales.
1. Informe
de elaboracin del Cuadro Consolidado Anual de Nmero de Empleados y

Monto de la Planilla Mensual por Entidad.
06. Proceso
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin de la Direccin de Proceso de elaboracin de Cuadro Consolidado Anual
Asesora
Econmica
y
Financiera de la Contralora
General de la Repblica, sobre
sueldo bruto mensual y nmero
de funcionarios permanentes y
eventuales en el Sector Pblico
por Entidad.
Cuadro Consolidado Anual

de Nmero de Empleados y
Monto de la Planilla Mensual
por Entidad.
Monto
de
la
Planilla
Mensual
por
Entidad,
elaborado.
07. Proceso de elaboracin del Cuadro Consolidado Anual de Nmero de Empleados y Monto
de la Planilla Mensual por Entidad, segn Provincia y Comarca.

INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin enviada por cada Proceso de elaboracin de Cuadro Consolidado Anual
Entidad del Sector Pblico,

sobre Nmero de Empleados y
por Entidad segn Provincia, y
Comarca
Cuadro Consolidado Anual

por Entidad, segn Provincia
y Comarca.
Monto
de
la
Planilla
Mensual por Entidad segn
Provincia
y
Comarca,
elaborado.
66
REPBLICA DE PANAM
08. Proceso de elaboracin del Cuadro Mensual de Presupuesto Ejecutado y Caja de
Gobierno Central, con estimacin a diciembre de cada vigencia fiscal.

INSUMO
1. Estado Mensual de las Rentas
de
Mtodos
y
Sistemas
Contables de la Contralora
2. Reporte Acumulado del Gasto
de Funcionamiento e Inversin
segn su objeto, del SIPRES.
PROCESO
del Cuadro Mensual de
Presupuesto Ejecutado y
Caja de Gobierno Central,
con
estimacin
a
diciembre
de
cada
vigencia fiscal.
PRODUCTO
Cuadro
Mensual
de
Presupuesto Ejecutado y Caja
de Gobierno Central, con
estimacin a diciembre de
cada
vigencia
fiscal,
elaborado.
09. Proceso de elaboracin del Cuadro Estadstico de Producto Interno Bruto a Precio de
Mercado segn rama de Actividad Econmica.

INSUMO
PROCESO
1. Informe de Contralora sobre el Proceso de elaboracin del
Producto Interno Bruto por Cuadro
Estadstico
de
producto.
Producto Interno Bruto a
Precio de Mercado segn
rama
de
actividad
econmica.
PRODUCTO
Cuadro
Estadstico
de
Producto Interno Bruto a
Precio de Mercado segn
rama
de
actividad
econmica, elaborado.
67
REPBLICA DE PANAM
I.
Procesos de Proyeccin Presupuestaria.
01. Proceso de proyeccin del Ingreso Anual del Gobierno Central para la Formulacin
Presupuestaria. (En coordinacin con la Direccin General de Ingresos).

INSUMO
2. Informe de la Direccin General
de
Ingresos
sobre
la
recaudacin
mensual
de
ingresos corrientes del gobierno
central.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de proyeccin del Ingreso Anual del Gobierno
Ingreso Anual del Gobierno Central proyectado para la
Central para la Formulacin Formulacin Presupuestaria
Presupuestaria.
(En coordinacin con la
(En coordinacin con la Direccin
General
de
Direccin
General
de Ingresos).
Ingresos).
02. Proceso de actualizacin mensual de la proyeccin del Ingreso Anual del Gobierno
Central. (En coordinacin con la Direccin General de Ingresos).

INSUMO
PROCESO
de actualizacin
Nacionales enviado por el mensual de la proyeccin del
Departamento de Contabilidad Ingreso Anual del Gobierno
Gubernamental de la Direccin Central.
Contabilidad de la Contralora (En coordinacin con la
Direccin
General
de
2. Informe de la Direccin General Ingresos).
de
Ingresos
sobre
la
recaudacin
mensual
de
ingresos corrientes del gobierno
central.
1. Estado mensual de las Rentas Proceso
PRODUCTO
Actualizacin mensual de la
proyeccin
del
Ingreso
Anual del Gobierno Central,
realizada.
(En coordinacin con la
Direccin
General
de
Ingresos).
68
REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de proyeccin del Cierre Presupuestario Anual del Gobierno Central. (En fase de
Ejecucin Presupuestaria).
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Estado mensual de las Rentas Proceso de proyeccin del Cierre Presupuestario Anual
Nacionales enviado por el Cierre Presupuestario Anual del
Gobierno
Central,
Departamento de Contabilidad del Gobierno Central.
proyectado.
2. Acumulado
del Gasto de
Funcionamiento e Inversin
segn su objeto, emitido por el
SIPRES.
04. Proceso de actualizacin mensual de la proyeccin del Cierre Presupuestario Anual del
Gobierno Central. (En fase de Ejecucin Presupuestaria).

INSUMO
2. Reporte del Acumulado del
Inversin segn su objeto,
emitido por el SIPRES.
PROCESO
Proceso de actualizacin
mensual de la proyeccin del
Cierre Presupuestario Anual
PRODUCTO
proyeccin
del
Cierre
Presupuestario Anual del
Gobierno Central, realizada.
69
REPBLICA DE PANAM
05. Proceso de proyeccin plurianual de los Ingresos del Gobierno Central.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de
proyeccin Proyeccin plurianual de los
Nacionales a diciembre de cada plurianual de los Ingresos del Ingresos
del
Gobierno
uno de los ltimos cinco aos. Gobierno Central.
Central, elaborada.
(Enviado por el Departamento
de Contabilidad Gubernamental
de la Direccin de Mtodos y
Sistemas de Contabilidad de la
Contralora General de la
Repblica).
1. Estado mensual de las Rentas Proceso
J. Procesos de Publicacin de Material sobre Temas de Presupuesto

Pblico.
01. Proceso de publicacin del Manual de Clasificacin Presupuestaria del Ingreso Pblico.
INSUMO
1. Resolucin Ministerial para la
adopcin del Manual de
Clasificacin Presupuestaria del
Ingreso Pblico.
2. Orden de Reproduccin del
Manual
de
Clasificacin
Presupuestaria del Ingreso
Pblico.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de publicacin del Manual de Clasificacin
Manual
de
Presupuestaria del Ingreso Pblico, publicado.
Pblico.
70
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de publicacin del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto Pblico.
INSUMO
1. Resolucin Ministerial para la
adopcin del Manual de
Clasificaciones Presupuestarias
del Gasto Pblico.
2. Orden de Reproduccin del
Manual de Clasificaciones
Presupuestarias
del
Gasto
Pblico.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de publicacin del Manual de Clasificaciones
Presupuestarias del Gasto Pblico, publicado.
Pblico.
03. Proceso de publicacin de la Gua Alfabtica de Imputaciones Presupuestarias.
INSUMO
PROCESO
1. Resolucin Ministerial para la Proceso de publicacin de la
adopcin de la Gua Alfabtica Gua
Alfabtica
de
de
Imputaciones Imputaciones Presupuestarias.
Presupuestarias.
2. Orden de Reproduccin de la
Gua
Alfabtica
de
Imputaciones Presupuestarias.
PRODUCTO
Gua
Alfabtica
Imputaciones
Presupuestarias,
publicada.
de
04. Proceso de publicacin del Manual de Programacin y Formulacin Presupuestaria.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Resolucin Ministerial para Proceso de publicacin del Manual de Programacin y
la adopcin Proceso de Manual de Programacin y Formulacin Presupuestaria,
publicacin del Manual de Formulacin Presupuestaria.
publicado.
Programacin y Formulacin
Presupuestaria.
2. Orden
de Reproduccin
Proceso de publicacin del
Manual de Programacin y
Formulacin
Presupuestaria.
71
REPBLICA DE PANAM
05. Proceso de publicacin de la Ley de Presupuesto General del Estado (De la vigencia que
corresponda).
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Sancin presidencial de la Ley Proceso de publicacin de la Ley
de
Presupuesto
de Presupuesto General del Ley de Presupuesto General General
del
Estado,
Estado.
del Estado (De la vigencia publicada.
2. Formato de la Ley de que corresponda).
Presupuesto
General
del
Estado, en PDF.
06. Proceso de publicacin de las Normas Generales de Administracin Presupuestaria.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Instrucciones del Jefe del Proceso de publicacin de Normas
Generales
de
Departamento
de las Normas Generales de Administracin
Programacin Presupuestaria. Administracin
Presupuestaria, publicadas.
Presupuestaria.
07. Proceso de publicacin del Cronograma para la Ejecucin del Presupuesto de la siguiente
vigencia fiscal y para la Formulacin y Aprobacin del Presupuesto para la vigencia

subsiguiente. (Cronograma de Actividades).
INSUMO
PROCESO
1. Instrucciones del Jefe del Proceso de publicacin del
Departamento
de Cronograma para la Ejecucin
Programacin Presupuestaria. del
Presupuesto
de
la
siguiente vigencia fiscal y para
la Formulacin y Aprobacin
del Presupuesto para la
vigencia
subsiguiente
(Cronograma de Actividades).
PRODUCTO
Cronograma
para
la
fiscal y para la Formulacin
y
Aprobacin
del
Presupuesto
para
la
vigencia
subsiguiente,
publicado.
72
REPBLICA DE PANAM

DE PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS
GENERALES DEL GOBIERNO CENTRAL
Y MUNICIPIOS
73
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso de estimacin de la cifra indicativa del presupuesto de gastos de Entidad que

INSUMO
1. Informacin relativa a:
a. La Poltica Presupuestaria.
b. El objetivo asignado por ley a la
Entidad.
c. Ejecucin presupuestaria del ao
vigente y serie histrica.
d. Anualizaciones de la Estructura de
Puestos.
e. Disposiciones de Leyes Especiales
relacionadas con la Estructura de
Puestos de las Entidades que
integran los Servicios Generales
f. Proyectos de Continuidad.
g. Convenio o Acuerdos
con
Organismos Internacionales u
ONG, que obligan al pago de una
cuota.
h. Convenio
o Acuerdos
de
Proyectos de Inversin que
conllevan una contrapartida de
recursos locales.
i. Proyectos
de Inversin que
terminan en la presente vigencia
fiscal.
j. Proyectos prioritarios.
k. Alquileres.
l. Cuotas a Organismos
Internacionales.
m. Programas, Proyectos u Obras
que ameritan contratacin de
personal.
n. Otros.
2. Lineamientos
especficos
del
Director
Nacin.
de
Presupuesto
de
PROCESO
Proceso de estimacin
de la cifra indicativa del
presupuesto de gastos
de Entidad que integra
los Servicios Generales
PRODUCTO
Cifra indicativa para el
presupuesto de gastos de
Entidad que integra los
Servicios Generales del
Gobierno
Central,
estimada e incorporada en
el Sistema de Presupuesto
(SIPRES).
la
74
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de asistencia tcnica en la formulacin del Anteproyecto de Presupuesto de

INSUMO
PROCESO
de asistencia
tcnica en la formulacin
del
Anteproyecto
de
Presupuesto de Entidad
que integra los Servicios
Generales del Gobierno
Central.
1. Solicitud de asistencia tcnica en la Proceso
2.
3.
4.
5.
formulacin de Anteproyecto por

parte de Entidad que integra los
Servicios Generales del Gobierno
Central.
Lineamientos
de
la
Poltica
Presupuestaria para la vigencia
fiscal.
Cifra indicativa para el Presupuesto
de la Entidad.
Convenio o Acuerdos
con
Organismos Internacionales u ONG,
que obligan al pago de una cuota.
Convenio o Acuerdos de Proyectos
de Inversin que conllevan una
contrapartida de recursos locales.
PRODUCTO
Asistencia tcnica en la
formulacin
del
Ante
proyecto de Presupuesto
de Entidad que integra los
Gobierno
Central,
brindada.
75
REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de asistencia tcnica a Municipio, para la estimacin presupuestaria de ingresos y
gastos.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
INSUMO
Solicitud de asistencia tcnica en la
formulacin de Anteproyecto por
parte de Municipio.
Lineamientos
de
la
Poltica
fiscal.
Cifra indicativa para el Presupuesto
de Municipio.
Histrico de ingresos del Municipio.
Histrico de egresos del Municipio.
Informe de Ejecucin Presupuestaria
ltimos tres (3) aos.
Catastro de contribuyentes vigente.
Disposiciones de las Normas
Generales
de
Administracin
Presupuestaria que se aplican a los
Municipios supletoriamente.
Disposiciones de la Ley 106 de
8/10/73, modificada por la Ley 52 de
1984, Art. 17, numerales 1 y 2, en
cuanto a la asistencia tcnica que
debe brindar el MEF a los
Municipios.
PROCESO
Proceso de asistencia
tcnica a Municipio para la
estimacin presupuestaria
PRODUCTO
Asistencia
tcnica
a
Municipio
para
la
estimacin presupuestaria
de ingresos y gastos,
brindada.
76
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de asistencia tcnica en el balance presupuestario de la Estructura de Puestos de

1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Informacin que inserta cada
Entidad
en
el
Sistema
Presupuestario en lnea o que
remiten a DIPRENA.
Informacin relativa a:
a. Disposiciones establecidas en
Leyes Especiales relacionadas
con sobresueldos, cambios de
categora, bienales y otros.
b. Acuerdos del Gobierno con los
Gremios,
que
afecten
presupuestariamente
la
c. Resoluciones
que
originen
cambios en la Estructura de
Puestos.
d. Polticas que afecten los niveles
salariales establecidos.
Informacin sobre la Estructura de
Puestos vigente para la Entidad.
Anualizaciones de la Estructura de
Puestos.
Actualizacin del estatus de los
funcionarios que pasan de transitorio
a permanente, o del presupuesto de
inversiones al presupuesto de
funcionamiento.
Lineamientos
del
Director
de
Presupuesto de la Nacin.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de asistencia 1. Asistencia tcnica en
tcnica en el balance
el
balance
presupuestario
de
la
presupuestario de la
Estructura de Puestos de
Estructura de Puestos
de
Entidad
que
integra los Servicios
Gobierno Central.
Generales
del
Gobierno
Central,
brindada.
2. Estructura de Puestos
de
Entidad
que
Generales
del
Gobierno
Central,
balanceada.
77
REPBLICA DE PANAM
Municipio.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de asistencia 1. Asistencia tcnica en el
Municipio
en
el
Sistema tcnica en el balance
balance presupuestario de
Presupuestario en lnea o que presupuestario
de
la
la Estructura de Puestos de
remiten a DIPRENA.
Municipio, brindada.
Informacin sobre la Estructura Municipio.
de Puestos vigente para el
2. Estructura de Puestos de
Municipio.
Municipio que integra los
Estructura de Puestos vigente.
Acuerdos
municipales
en
Gobierno
Central,
materia salarial.
balanceada.
Disposiciones de las Normas
Generales de Administracin
Presupuestaria que se aplican a
los Municipios supletoriamente.
Lineamientos del Director de
1. Informacin que inserta cada Proceso
2.
3.
4.
5.
6.
78
REPBLICA DE PANAM
06. Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Entidad que integra los Servicios
Generales del Gobierno Central, para la siguiente vigencia fiscal.
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
Anteproyecto de Presupuesto
enviado por Entidad que
integra los Servicios Generales
Cifra Indicativa.
Poltica Presupuestaria.
Disposiciones establecidas en
las Normas Presupuestarias
para la siguiente vigencia.
Lineamientos especficos del
Director de Presupuesto de la
Nacin.
PROCESO
del
Proyecto
de
Central, para la siguiente
vigencia fiscal.
PRODUCTO
Servicios
Generales
del
Gobierno Central, elaborado.
07. Proceso de asignacin mensual de gastos a Entidad que integra los Servicios Generales

INSUMO
1. Presupuesto de Entidad que
del Gobierno Centralaprobado
por la Asamblea Nacional en la
Ley de Presupuesto General
del Estado.
2. Informacin de gastos cclicos.
3. Lineamientos del Director de
Presupuesto de la Nacin para
la asignacin mensual de
gastos.
PROCESO
Proceso de asignacin
mensual de
gastos a
Gobierno Central.
PRODUCTO
Gastos mensuales a Entidad
Generales
del
Gobierno
Central, asignados.
79
REPBLICA DE PANAM
08. Proceso de proyeccin plurianual de gastos de Entidad que integra los Servicios

INSUMO
1. Disposiciones de la Ley de
Responsabilidad Fiscal.
2. Presupuesto
General
del
Estado del ao base.
3. Informacin
de
Proyectos
prioritarios establecidos en el
Plan Estratgico de Gobierno.
Presupuesto de la Nacin
relativos a incrementos o no
incrementos en proyectos de
inversin.
5. Comportamiento
de
las
variables
macroeconmicas
(Ej: PIB, Crecimiento de la
Masa Salarial).
6. Poltica Salarial del Gobierno.
7. Convenio o Acuerdos
con
ONG, que obligan al pago de
una cuota.
de
recursos locales.
PROCESO
Proceso de proyeccin
plurianual de gastos de
Gobierno Central.
PRODUCTO
Proyeccin
plurianual
de
gastos de Entidad que integra
los Servicios Generales del
Gobierno Central, elaborada.
09. Proceso de capacitacin a Municipio en materia presupuestaria.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Solicitud de capacitacin en Proceso de capacitacin Capacitacin
en
materia
materia presupuestaria por en materia presupuestaria presupuestaria a Municipio,
parte de Municipio.
a Municipio.
realizada.
2. Deficiencias detectadas por
DIPRENA en el manejo de la
materia presupuestaria, en
Municipio.
80
REPBLICA DE PANAM
10. Proceso de capacitacin a Municipio en Administracin Tributaria.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
en
Administracin Tributaria por en
Administracin Administracin Tributaria a
parte de Municipio.
Tributaria a Municipio.
Municipio, realizada.
2. Deficiencias
detectadas por
DIPRENA en Administracin
Tributaria, en Municipio.

01. Proceso de autorizacin de redistribucin de asignacin mensual a Entidad que integra los

INSUMO
1. Solicitud
electrnica
o
formulario de redistribucin de
asignacin mensual por parte
Servicios
Generales
del
Gobierno Central.
2. Lineamientos del Despacho
Superior para la redistribucin
de asignaciones mensuales.
PROCESO
Proceso de autorizacin
de
redistribucin
de
asignacin mensual a
Gobierno Central.
PRODUCTO
Redistribucin de asignacin
mensual a Entidad que integra
Gobierno Central, autorizada.
81
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Entidad que integra los Servicios

INSUMO
1. Solicitud
electrnica
o
formulario de traslado de
partida por parte de Entidad
Generales
del
Gobierno
Central.
Superior para traslados de
partida.
3. Informacin de la disponibilidad
de saldo en la partida
correspondiente.
PROCESO
de traslado de partida a
Gobierno Central.
PRODUCTO
Traslado de partida a Entidad
Generales
del
Gobierno
Central, autorizado.
03. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a Entidad que integra los

INSUMO
1. Nota de solicitud de traslado
de partida interinstitucional de
parte de la mxima autoridad
de la entidad que va a
transferir.
2. Informacin
de
la
disponibilidad de saldo en la
partida correspondiente.
PROCESO
de
traslado
inter
institucional de partida a
Gobierno Central.
PRODUCTO
Traslado interinstitucional de
partida a Entidad que integra
Gobierno Central, autorizado.
82
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de autorizacin de modificacin presupuestaria por cambios en la Estructura de
Puestos, a Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
INSUMO
de
solicitud
de
modificacin presupuestaria de
Entidad, por cambio en la
Estructura de Puestos y detalle
anexo.
2. Informacin del SIPRES sobre
traslado de partida en los casos
en
que
la
modificacin
solicitada lo requiera.
3. Informacin
del
Sistema
Integrado de Administracin
Financiera
de
Panam
(SIAFPA) y/o el SIPRES, sobre
la Estructura de Puestos
aprobada a la Entidad.
1. Nota
PROCESO
de
modificacin
presupuestaria
por
cambio(s) en la Estructura
de Puestos, a Entidad que
integra
los
Servicios
Central.
PRODUCTO
Modificacin presupuestaria a
Servicios
Generales
del
Gobierno
Central,
por
cambio(s) en la Estructura de
Puestos, autorizada.
05. Proceso de registro de modificacin presupuestaria a la Estructura de Puestos de Entidad
que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.

INSUMO
1. Proyecto de Resolucin de la
Entidad
que
solicita
la
modificacin presupuestaria.
2. Modificacin
presupuestaria
autorizada por el Ministro o Vice
Ministro de Economa del MEF.
3. Informacin del SIAFPA y/o el
SIPRES, sobre la Estructura de
Puestos
de
la
Entidad
solicitante.
PROCESO
Proceso de registro de
modificaciones
a
la
Gobierno Central.
PRODUCTO
Servicios
Generales
del
Gobierno Central, registrada
83
REPBLICA DE PANAM
06. Proceso de control presupuestario de las imputaciones originadas por decreto de personal

INSUMO
PROCESO
de
control
presupuestario de las
imputaciones originadas
por decreto de personal
Gobierno Central.
1. Disposiciones de Decreto de Proceso
Personal con relacin a:

nombramiento,
destitucin,
renuncia,
ascenso,
reclasificacin de cargo, accin
de personal que se deja sin
efecto, ajuste salarial u otros.
2. Certificado de idoneidad de
profesionales amparados por
leyes especiales y por la
Carrera Administrativa.
3. Informacin suministrada por el
SIAFPA y/o el SIPRES, en
cuanto a la Estructura de
Puestos de Entidad que integra
Gobierno Central.
PRODUCTO
Control presupuestario de las
imputaciones originadas por
decreto de personal de
Servicios
Generales
del
Gobierno Central., realizado.
84
REPBLICA DE PANAM
07. Proceso de control presupuestario de las imputaciones originadas por Resuelto de
acciones de personal de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
INSUMO
1. Disposiciones de Resuelto de
nombramiento,
destitucin,
renuncia,
ascenso,
Gobierno Central.
PROCESO
Proceso
de
control
por Resuelto de acciones
de personal de Entidad
Central.
PRODUCTO
Resuelto
deacciones
de
personal de Entidad que
del
Gobierno
Central,
realizado.
08. Proceso de control presupuestario de las imputaciones originadas por servicios especiales

INSUMO
del contrato por
servicios especiales enviado
por Entidad que integra los
Servicios
Generales
del
Gobierno Central.
2. Informacin de imputacin a
partida presupuestaria en el
presupuesto de la Entidad, en
el sistema en lnea.
1. Contenido
PROCESO
Proceso
de
control
presupuestario
de
las
imputaciones
originadas
por servicios especiales de
Gobierno Central.
PRODUCTO
Control presupuestario de
servicios
especiales
de
Servicios
Generales
del
Gobierno Central, realizado.
85
REPBLICA DE PANAM
09. Proceso de programacin presupuestaria de la contencin del gasto de Entidad que

INSUMO
1. Resolucin de Gabinete para la
contencin del gasto.
Superior para la contencin del
gasto.
presupuestaria de Entidad que
PROCESO
Proceso de programacin
presupuestaria
de
la
contencin del gasto de
Servicios
Generales
del
Gobierno Central.
PRODUCTO
Programacin
de
la
10. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Entidad que integra los Servicios
1.
2.
3.
3.
INSUMO
Resolucin de Gabinete para la
reduccin del gasto.
Concepto favorable de la
Asamblea Nacional para la
reduccin del gasto.
Lineamientos del Despacho
Superior para la reduccin del
gasto.
presupuestaria de la Entidad.
PROCESO
Proceso
de
reduccin
presupuestaria del gasto de
Servicios
Generales
del
Gobierno Central.
PRODUCTO
Reduccin presupuestaria
del gasto de Entidad que
integra
los
Servicios
Central, realizada.
86
REPBLICA DE PANAM
11. Proceso de ajuste presupuestario al Presupuesto General del Estado, en lo concerniente a
1.
2.
3.
4.
INSUMO
Solicitud
de
ajuste
al
Presupuesto Ley de Entidad que
Lineamientos del MEF para la
realizacin
de
ajustes
presupuestarios.
presupuestaria de la Entidad que
solicita el ajuste presupuestario.
Informacin de la asignacin
mensual del Presupuesto de la
Entidad.
PROCESO
Proceso
de
ajuste
presupuestario
al
Estado, en lo concerniente a
Gobierno Central.
PRODUCTO
Ajuste presupuestario al
12. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de consultoras
en Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.

INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
certificacin de financiamiento
garantizado
enviado
por
Entidad
que
integra
los
Servicios
Generales
del
Gobierno Central.
2. Informacin generada por el
SIAFPA y el Sistema de
Registro de Pagos y Gastos
(SRPG) en cuanto a las
partidas de gastos.
PROCESO
Proceso de certificacin de
financiamiento garantizado
para la contratacin de
consultoras en Entidad que
integra
los
Servicios
Generales
del
Gobierno
Central.
PRODUCTO
Certificacin
de
integra
los
Servicios
Central, expedida.
87
REPBLICA DE PANAM
13. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de proyectos
de inversin de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
garantizado para la contratacin
de proyecto de inversin,
enviado por Entidad que integra
Gobierno Central.
partidas de gastos.
PROCESO
proyectos de inversin de
Servicios
Generales
del
Gobierno Central.
PRODUCTO
Certificacin
de
proyecto de inversin de
Gobierno Central, expedida.
14. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para adquisicin de bienes y
servicios varios de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
(Excepcionalmente en los casos en que la Contralora General de la Repblica lo estime
pertinente).
INSUMO
de
solicitud
de
enviado por Entidad.
partidas de gastos.
1. Nota
PROCESO
para la adquisicin de bienes
y servicios varios de Entidad
Generales
del
Gobierno
Central.
PRODUCTO
Certificacin
de
para la adquisicin de
bienes y servicios varios de
(Excepcionalmente en los
casos en que la Contralora
General de la Repblica lo
estime pertinente).
88
REPBLICA DE PANAM
15. Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Entidad que integra los Servicios Generales
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
Nota de solicitud de Crdito
Adicional de Entidad que
Informe de Antecedentes
y
justificacin de la Solicitud de
Crdito Adicional.
Nota aprobatoria del Crdito
Adicional por parte de la
Secretara de Metas de la
Presidencia.
Informacin del Depto. de
Programacin Presupuestaria
sobre
disponibilidad
de
recursos.
Informacin del procedimiento
para el trmite de los Crditos
Adicionales establecidos en la
Normas
Generales
de
Administracin Presupuestaria.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de evaluacin de 1. Crdito Adicional de
Crdito Adicional a Entidad
Generales
del
Gobierno
Gobierno
Central,
Central.
evaluado.
2. Proyecto de Resolucin
de Crdito Adicional
elaborado.
89
REPBLICA DE PANAM
16. Proceso de asistencia tcnica en la
modificacin de la estructura programtica

presupuestaria de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
INSUMO
PROCESO
de asistencia
tcnica
en
la
modificacin
de
la
estructura programtica
presupuestaria
de
Gobierno Central.
1. Nota de solicitud de asistencia Proceso
2.
3.
4.
5.
tcnica para la modificacin de la

estructura
programtica
presupuestaria por parte de
Entidad que integra los Servicios
Informacin de la Estructura
Programtica vigente y de la
Estructura Programtica propuesta
de la Entidad con la descripcin de
cada Programa, Subprograma,
Proyecto y/o actividad afectada.
Organigrama
de
la
Entidad
debidamente avalado por el MEF.
Disposiciones establecidas en la
Ley de Creacin de la Entidad que
integra los Servicios Generales del
Gobierno Central.
Opinin tcnica del Departamento
de Programacin Presupuestaria
de DIPRENA sobre la solicitud de
programtica presupuestaria.
PRODUCTO
modificacin
de
la
estructura
programtica
presupuestaria de Entidad
Central, brindada.
90
REPBLICA DE PANAM
presupuestaria de Municipio.
INSUMO
1. Nota de solicitud de asistencia
estructura
programtica
Municipio.
2. Informacin
de la Estructura
Programtica vigente del Municipio.
3. Opinin tcnica de Organizacin
del Estado del MEF, sobre cambios
en lo organizativo que generaran
las modificaciones en la Estructura
Programtica del Municipio.
PROCESO
tcnica
en
la
modificacin
de
la
presupuestaria
de
Municipio.
PRODUCTO
modificacin
de
la
estructura
programtica
presupuestaria
de
Municipio, brindada.
18. Proceso de evaluacin de impacto presupuestario de Proyecto de Ley relacionado con

INSUMO
de evaluacin de
impacto
presupuestario
enviado a DIPRENA por la
Asamblea Nacional.
Informacin del presupuesto
de
Entidad
que
est
relacionada.
de Puestos de la Entidad.
Informacin relacionada con el
proyecto, de la Oficina de
Estadsticas y Censos.
Disposiciones de legislacin
anterior relacionada con la
materia del proyecto de ley.
1. Solicitud
2.
3.
4.
5.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de evaluacin de 1. Impacto presupuestario
impacto presupuestario de
de Proyecto de Ley
Proyecto de Ley relacionado
relacionado con Entidad
con Entidad que integra los
Servicios
Generales
del
Gobierno Central.
Central, evaluado.
2. Informe de Evaluacin
de Impacto Presupuestario, elaborado.
91
REPBLICA DE PANAM
19. Proceso de asistencia tcnica a Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno
Central, en la tramitacin de solicitud de Reserva de Caja.

INSUMO
PROCESO
de asistencia
Caja de Entidad que integra los tcnica a Entidad que
Servicios
Generales
del integra
los
Servicios
Gobierno Central.
2. Detalle anexo enviada por la Central en la tramitacin
Entidad:
de solicitud de Reserva de
a. Partida.
Caja.
b. Concepto de gasto.
c. Monto.
d. Proveedor.
1. Nota de solicitud de Reserva de Proceso
PRODUCTO
Asistencia
Tcnica
a
Gobierno Central en la
tramitacin de solicitud de
Reserva de Caja, brindada.

01. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Entidad que integra los

INSUMO
presupuestaria cuantitativa y
cualitativa de ingresos y gastos
Servicios
Generales
del
Gobierno Central.
2. Informacin fsica y financiera de
los proyectos de inversin de la
Entidad.
3. Informacin sobre los resultados
de la gestin mensual de la
Entidad.
PROCESO
Proceso de evaluacin
mensual de la Ejecucin
Presupuestaria de Entidad
Central.
PRODUCTO
Evaluacin mensual de la
Ejecucin
Presupuestaria
92
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Municipio.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Informacin de la ejecucin Proceso
de
evaluacin Evaluacin mensual de la
presupuestaria cuantitativa y mensual de la Ejecucin Ejecucin
Presupuestaria
cualitativa de ingresos y Presupuestaria de Municipio. de Municipio, realizada.
gastos del Municipio.
2. Informacin fsica y financiera
de los proyectos de inversin
del Municipio.
3. Informacin
sobre
los
resultados de la gestin
mensual del Municipio.
03. Proceso de actualizacin trimestral de la Ejecucin Fsica y Financiera de la Inversin
Pblica de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
INSUMO
1. Informacin detallada de la
ejecucin fsica y financiera
trimestral de los proyectos de
inversin de Entidad que
integra
los
Servicios
Generales
del
Gobierno
Central.
PROCESO
trimestral de la Ejecucin
Fsica y Financiera de la
Inversin Pblica de Entidad
Generales
del
Gobierno
Central.
PRODUCTO
Actualizacin trimestral de
la Ejecucin Fsica y
Financiera de la Inversin
Pblica de Entidad que
integra
los
Servicios
Central, realizada.
93
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de evaluacin trimestral de la Ejecucin Fsica y Financiera de la Inversin
Pblica de Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno Central.
INSUMO
PROCESO
de evaluacin
Generales
del
Gobierno
Central.
1. Informacin del Sistema de Proceso
Inversin Pblica (SINIP),

sobre la ejecucin fsica
trimestral de las obras.
2. Informacin del Sistema de
Presupuesto, SIPRES, sobre
la
ejecucin
financiera
3. Informacin
sobre
los
mensual de la Entidad.
PRODUCTO
Evaluacin trimestral de la
Ejecucin
Fsica
y
integra
los
Servicios
Central, realizada.
05. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de cada Entidad que integra
los Servicios Generales del Gobierno Central.

INSUMO
anual
de
los
ingresos
recaudados
y
de
los
asignados por el Estado.
anual de las asignaciones
presupuestarias de enero a
diciembre: Lo asignado, lo
comprometido, lo devengado,
lo pagado.
3. Informacin
sobre
los
resultados de la gestin anual
de la Entidad.
PROCESO
Proceso de evaluacin anual
de
la
Ejecucin
Generales
del
Gobierno
Central.
PRODUCTO
Evaluacin anual de la
Ejecucin
Presupuestaria
94
REPBLICA DE PANAM
06. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de Municipio.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
anual de la
presupuestaria cuantitativa y de
la
Ejecucin Ejecucin
Presupuestaria
cualitativa de ingresos y Presupuestaria de Municipio. de Municipio, realizada.
gastos del Municipio.
del Municipio.
3. Informacin
sobre
los
mensual del Municipio.
1. Informacin de la ejecucin Proceso de evaluacin anual Evaluacin
95
REPBLICA DE PANAM

DE PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS
ECONMICOS Y SOCIALES DEL GOBIERNO
CENTRAL
96
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso de estimacin de la cifra indicativa del presupuesto de gastos de Entidad que

INSUMO
Entidad.
c. Ejecucin presupuestaria del
ao vigente y serie histrica.
d. Anualizaciones de la Estructura
de Puestos.
e. Disposiciones
de
Leyes
Especiales relacionadas con la
Estructura de Puestos de las
Entidades que integran los
Servicios
Econmicos
y
con
una cuota.
h. Convenio o Acuerdos
de
recursos locales.
i. Proyectos de Inversin que
terminan
en
la
presente
vigencia fiscal.
k. Alquileres.
l. Cuotas
a
Organismos
Internacionales.
m. Programas, Proyectos u Obras
personal.
n. Otros.
PROCESO
Proceso de estimacin de
la cifra indicativa del
Servicios Econmicos y
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Sociales
del Gobierno
Central,
estimada
e
incorporada en el Sistema
de Presupuesto (SIPRES).
2. Lineamientos
especficos
del
Nacin.
97
REPBLICA DE PANAM

INSUMO
PROCESO
de asistencia
del
Anteproyecto
de
Econmicos y Sociales
1. Solicitud de asistencia tcnica en Proceso
2.
3.
4.
5.
la formulacin de Anteproyecto
por parte de Entidad que integra
los Servicios Econmicos y
Lineamientos de la Poltica
fiscal.
Cifra
indicativa
para
el
Presupuesto de la Entidad.
Convenio o Acuerdos
con
cuota.
Convenio o Acuerdos
de
recursos locales.
PRODUCTO
formulacin del Anteproyecto
de Presupuesto de Entidad
Econmicos y Sociales del
Gobierno Central, brindada.
98
REPBLICA DE PANAM
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Entidad
en
el
Sistema
remiten a DIPRENA.
Gremios,
que
afecten
presupuestariamente
la
c. Resoluciones que originen
Puestos.
d. Polticas que afecten los
niveles salariales establecidos.
Puestos vigente para la Entidad.
Anualizaciones de la Estructura
de Puestos.
funcionarios que pasan de
transitorio a permanente, o del
presupuesto de inversiones al
presupuesto de funcionamiento.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de asistencia 1. Asistencia tcnica en el
balance presupuestario
presupuestario
de
la
de la Estructura de
Puestos de Entidad que
Sociales
del Gobierno
del Gobierno Central,
Central.
brindada.
de Entidad que integra
los
Servicios
balanceada.
99
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Entidad que integra los Servicios
Econmicos y Sociales del Gobierno Central, para la siguiente vigencia fiscal.
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
Cifra Indicativa.
Disposiciones establecidas en las
Normas Presupuestarias para la
siguiente vigencia.
Lineamientos
especficos
del
Nacin.
PROCESO
del
Proyecto
de
del Gobierno Central, para
PRODUCTO
Sociales
del Gobierno
Central, elaborado.
05. Proceso de asignacin mensual de gastos a Entidad que integra los Servicios Econmicos
y Sociales del Gobierno Central.

INSUMO
de Entidad que
integra los Servicios Econmicos
y Sociales del Gobierno Central
aprobado por la Asamblea
Nacional
en
la
Ley
de
2. Informacin de gastos cclicos.
Presupuesto de la Nacin para la
asignacin mensual de gastos.
1. Presupuesto
PROCESO
Proceso de asignacin
mensual de
gastos a
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Gastos
mensuales
a
Sociales
del Gobierno
Central, asignados.
100
REPBLICA DE PANAM
06. Proceso de proyeccin plurianual de gastos de Entidad que integra los Servicios
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
INSUMO
Disposiciones de la Ley de
Presupuesto
General
del
Estado del ao base.
Informacin
de
Proyectos
inversin.
Comportamiento
de
las
variables
macroeconmicas
Masa Salarial).
Poltica Salarial del Gobierno.
Convenio o Acuerdos
con
una cuota.
Convenio o Acuerdos
de
recursos locales.
PROCESO
plurianual de gastos de
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Proyeccin
plurianual
de
Sociales del Gobierno Central,
elaborada.
07. Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a Entidad que integra los Servicios

INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
en
materia
presupuestaria a Entidad que
integra
los
Servicios
materia presupuestaria por

parte de Entidad de los
Servicios
Econmicos
y/o
Sociales delGob. Central.
materia
presupuestaria
en
Entidad.
en materia presupuestaria
a Entidad que integra los
Sociales
del Gobierno
Central.
101
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso de autorizacin de redistribucin de asignacin mensual a Entidad que integra los

INSUMO
1. Solicitud
electrnica
o
Servicios
Econmicos
y
PROCESO
de
redistribucin
de
asignacin mensual a
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Redistribucin de asignacin
mensual a Entidad que integra
autorizada.
02. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Entidad que integra los Servicios

INSUMO
electrnica
o
formulario de traslado de
partida por parte de Entidad
del
Gobierno Central.
partida.
correspondiente.
1. Solicitud
PROCESO
de traslado de partida a
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Traslado de partida a Entidad
Gobierno Central, autorizado.
102
REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a Entidad que integra los

INSUMO
interinstitucional de partida de
transferir.
2. Informacin
de
la
PROCESO
de
traslado
inter
institucional de partida a
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Traslado interinstitucional de
partida a Entidad que integra
Sociales
del Gobierno
Central, autorizado.
Puestos, a Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
Entidad, por cambio en la
Estructura de Puestos y detalle
anexo.
en
que
la
modificacin
3. Informacin
del
Sistema
Financiera
de
Panam
(SIAFPA), y/o el SIPRES, sobre
aprobada ala Entidad.
PROCESO
de
modificacin
presupuestaria
por
de Puestos, a Entidad que
integra
los
Servicios
PRODUCTO
Servicios
Econmicos
y
por cambios en la Estructura
de Puestos, autorizada.
103
REPBLICA DE PANAM
05. Proceso de registro de modificacin presupuestaria a la Estructura de Puestos de Entidad
que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.

INSUMO
Entidad
que
solicita
la
2. Modificacin
presupuestaria
Puestos de la Entidad solicitante.
PROCESO
modificaciones
a
la
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Modificacin presupuestaria
a la Estructura de Puestos de
Servicios
Econmicos
y
Sociales
del Gobierno
Central, registrada.
06. Proceso de control presupuestario de las imputaciones originadas por Decretos de
personal de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales

Central.
INSUMO
1. Disposiciones de Decreto de
Personal
con
relacin
a:
nombramiento,
destitucin,
renuncia, ascenso, reclasificacin
de cargo, accin de personal que
se deja sin efecto, ajuste salarial u
otros.
leyes especiales y por la Carrera
Administrativa.
SIAFPA y/o el SIPRES, en cuanto
del
Gobierno Central.
PROCESO
Proceso
de
control
presupuestario
de
las
imputaciones
originadas
por Decretos de personal
Sociales
del Gobierno
Central.
del Gobierno
PRODUCTO
Decretos de personal de
Servicios
Econmicos
y
Sociales
del Gobierno
Central, realizado.
104
REPBLICA DE PANAM
acciones de personal de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del
Gobierno Central.
INSUMO
Personal de Personal con
relacin
a:
nombramiento,
destitucin, renuncia, ascenso,
PROCESO
Proceso
de
control
de personal de Entidad
PRODUCTO
Resuelto de acciones de
personal de Entidad que
integra
los
Servicios
de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
INSUMO
1. Contenido del contrato por
por Entidad que integra los
Servicios
Econmicos
y
presupuesto de la Entidad, en
el sistema en lnea.
PROCESO
Proceso
de
control
presupuestario
de
las
imputaciones
originadas
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
servicios
especiales
de
Servicios
Econmicos
y
realizado.
105
REPBLICA DE PANAM
09. Proceso de programacin presupuestaria de la contencin del gasto de Entidad que

INSUMO
gasto.
presupuestaria de Entidad que
integra
los
Servicios
del
Gobierno Central.
PROCESO
presupuestaria
de
la
Servicios
Econmicos
y
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Programacin
de
la
Sociales
del Gobierno
Central, realizada.
10. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Entidad que integra los Servicios
1.
2.
4.
3.
INSUMO
Resolucin de Gabinete para la
reduccin del gasto.
Concepto favorable de la
reduccin del gasto.
gasto.
presupuestaria de la Entidad.
PROCESO
Proceso
de
reduccin
presupuestaria del gasto de
Servicios
Econmicos
y
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Reduccin presupuestaria
del gasto de Entidad que
integra
los
Servicios
106
REPBLICA DE PANAM
1.
2.
3.
4.
INSUMO
Solicitud
de
ajuste
al
Presupuesto Ley de Entidad
del
Gobierno Central.
realizacin
de
ajustes
presupuestarios.
presupuestaria de la Entidad
que
solicita
el
ajuste
presupuestario.
Entidad.
PROCESO
Proceso
de
ajuste
presupuestario
al
Servicios
Econmicos
y
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Sociales
del Gobierno
Central, realizado.
en Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
INSUMO
de
solicitud
de
garantizado
enviado
por
Entidad
que
integra
los
Servicios
Econmicos
y
partidas de gastos.
1. Nota
PROCESO
integra
los
Servicios
Gobierno Central.
PRODUCTO
Certificacin
de
integra
los
Servicios
107
REPBLICA DE PANAM
13. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de proyectos
de inversin de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno
Central.
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
partidas de gastos.
PROCESO
proyectos de inversin de
Servicios
Econmicos
y
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
Certificacin
de
Sociales
del Gobierno
Central, expedida.
servicios varios de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno
Central. (Excepcionalmente en los casos en que la Contralora General de la Repblica lo
estime pertinente).
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
partidas de gastos.
PROCESO
y servicios varios de Entidad
Gobierno Central.
PRODUCTO
Certificacin
de
Sociales
del Gobierno
Central, expedida.
estime pertinente).
108
REPBLICA DE PANAM
15. Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Entidad que integra los Servicios
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
Nota de solicitud de Crdito
Adicional de Entidad que
integra
los
Servicios
del
Gobierno Central.
y
Crdito Adicional.
Presidencia.
sobre
disponibilidad
de
recursos.
Normas
Generales
de
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de evaluacin de 1. Crdito Adicional de
Crdito Adicional a Entidad
Sociales del Gobierno
Gobierno Central.
Central, evaluado.
de Crdito Adicional
elaborado.
109
REPBLICA DE PANAM

presupuestaria de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno
Central.
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
Nota de solicitud de asistencia
estructura
programtica
del
Gobierno Central.
de la Entidad con la descripcin de
cada Programa, Subprograma,
Proyecto y/o actividad afectada.
Organigrama
de
la
Entidad
debidamente avalado por el MEF.
Ley de Creacin de la Entidad que
integra los Servicios Econmicos y
PROCESO
tcnica
en
la
modificacin
de
la
presupuestaria
de
Sociales
del Gobierno
Central.
PRODUCTO
modificacin
de
la
estructura
programtica
presupuestaria de Entidad
Gobierno Central, brindada.
110
REPBLICA DE PANAM
INSUMO
de evaluacin de
impacto
presupuestario
Asamblea Nacional.
de
Entidad
que
est
relacionada.
1. Solicitud
2.
3.
4.
5.
PROCESO
PRODUCTO
de Proyecto de Ley
relacionado con Entidad
con Entidad que integra los
Servicios
Econmicos
y
Sociales
del Gobierno
Central.
evaluado.
18. Proceso de asistencia tcnica a Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales
del Gobierno Central, en la tramitacin de solicitud de Reserva de Caja.

INSUMO
1. Nota de solicitud de Reserva
de Caja de Entidad que
integra
los
Servicios
Gobierno Central.
2. Detalle anexo enviada por la
Entidad:
a. Partida.
c. Monto.
d. Proveedor.
PROCESO
Proceso
de
asistencia
tcnica a Entidad que integra
Sociales
del Gobierno
Central en la tramitacin de
solicitud de Reserva de Caja.
PRODUCTO
Asistencia
Tcnica
a
Sociales
del Gobierno
Centralen la tramitacin de
solicitud de Reserva de
Caja, brindada.
111
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Entidad que integra los

INSUMO
cualitativa de ingresos y
Gobierno Central.
de la Entidad.
3. Informacin
sobre
los
PROCESO
Proceso
de
evaluacin
Gobierno Central.
PRODUCTO
Ejecucin
Presupuestaria
Sociales
del Gobierno
Central realizada.
Pblica de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
INSUMO
PROCESO
de actualizacin
ejecucin fsica y financiera trimestral de la Ejecucin
trimestral de los proyectos de Fsica y Financiera de la
inversin de Entidad.
Gobierno Central.
1. Informacin detallada de la Proceso
PRODUCTO
la Ejecucin Fsica y
integra
los
Servicios
112
REPBLICA DE PANAM
03. Proceso
de evaluacin trimestral de la Ejecucin Fsica y Financiera de la Inversin

Pblica de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del Gobierno Central.
INSUMO
PROCESO
de evaluacin
Gobierno Central.
Inversin Pblica (SINIP),

sobre la ejecucin fsica
Presupuesto (SIPRES), sobre
la
ejecucin
financiera
3. Informacin
sobre
los
PRODUCTO
Ejecucin
Fsica
y
integra
los
Servicios
04. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de Entidad que integra los

INSUMO
1. Ejecucin
anual
de
los
ingresos recaudados y de los
2. Ejecucin
anual
de
las
asignaciones presupuestarias
de enero a diciembre: Lo
asignado, lo comprometido, lo
devengado, lo pagado.
3. Informacin
sobre
los
de la Entidad.
PROCESO
Proceso de evaluacin anual
de
la
Ejecucin
Gobierno Central.
PRODUCTO
Ejecucin
Presupuestaria
Sociales
del Gobierno
Central, realizada.
113
REPBLICA DE PANAM

DE PRESUPUESTO DE LAS INSTITUCIONES
DESCENTRALIZADAS
114
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso de estimacin de la cifra indicativa del presupuesto de ingresos y gastos de
INSUMO
c. Ejecucin presupuestaria de
ingresos y gastos del ao
de Puestos.
e. Disposiciones
de
Leyes
Estructura de Puestos de las
Instituciones Descentralizadas.
con
una cuota.
de
recursos locales.
terminan
en
la
presente
vigencia fiscal.
k. Alquileres.
l. Cuotas
a
Organismos
Internacionales.
m. Programacin del pago del
Servicio de la Deuda.
n. Programas, Proyectos u Obras
personal.
o. Otros.
2. Lineamientos
especficos
del
PROCESO
Proceso de estimacin de la
cifra
indicativa
del
presupuesto de ingresos y
gastos
de
Institucin
Descentralizada.
PRODUCTO
gastos
de
Institucin
Descentralizada, estimada e
Nacin.
115
REPBLICA DE PANAM
INSUMO
PROCESO
de asistencia
la formulacin de Anteproyecto tcnica en la formulacin
por
parte
de
Institucin del
Anteproyecto
de
Descentralizada.
Presupuesto de Institucin
2. Lineamientos
de la Poltica Descentralizada.
fiscal.
3. Cifra
indicativa
para
el
Presupuesto de la Institucin.
con
cuota.
con
cuota.
de
recursos locales.
7. Programacin
del pago del
Servicio de la Deuda de
PRODUCTO
de Presupuesto de Institucin
Descentralizada, brindada.
116
REPBLICA DE PANAM
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Entidad
en
el
Sistema
remiten a DIPRENA.
Gremios,
que
afecten
presupuestariamente
la
Puestos.
Puestos vigente para la Institucin
Descentralizada.
de Puestos.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso
de
asistencia 1. Asistencia tcnica en el
balance presupuestario de
presupuestario
de
la
Institucin Descentralizada,
brindada.
2. Estructura de Puestos de
balanceada.
117
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Institucin Descentralizada, para
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
enviado
por
Institucin
Descentralizada.
Cifra Indicativa.
siguiente vigencia.
Lineamientos
especficos
del
Nacin.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de elaboracin Proyecto de Presupuesto de
del
Proyecto
de Institucin Descentralizada,
Presupuesto de Institucin elaborado.
Descentralizada, para la
05. Proceso de asignacin mensual de ingresos y gastos a Institucin Descentralizada.
INSUMO
de
Institucin
Descentralizada aprobado por la
Asamblea Nacional en la Ley de
asignacin mensual de ingresos y
gastos.
3. Criterios para el equilibrio de los
gastos con relacin a la
recaudacin mensual de los
ingresos.
4. Informacin de los ingresos y
gastos cclicos.
1. Presupuesto
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de asignacin Ingresos
y
gastos
mensual de ingresos y mensuales a Institucin
gastos
a
Institucin Descentralizada, asignados.
Descentralizada.
118
REPBLICA DE PANAM
06. Proceso de proyeccin plurianual de ingresos y gastos de Institucin Descentralizada.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
INSUMO
Presupuesto
General
del
Estado del ao base.
Informacin
de
Proyectos
inversin.
Comportamiento
de
las
variables
macroeconmicas
Masa Salarial).
Programacin del Pago del
Servicio de la Deuda de la
Convenio o Acuerdos
con
una cuota.
Convenio o Acuerdos
de
recursos locales.
PROCESO
plurianual de ingresos y
gastos
de
Institucin
Descentralizada.
PRODUCTO
Proyeccin
plurianual
de
ingresos
y
gastos
de
Institucin
Descentralizada,
elaborada.
07. Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a Institucin Descentralizada.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
01. Solicitud de capacitacin en Proceso de capacitacin en Capacitacin en materia
materia presupuestaria por materia presupuestaria a presupuestaria a Institucin
parte
de
Institucin Institucin Descentralizada. Descentralizada, realizada.
Descentralizada.
materia presupuestaria en
119
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso
de autorizacin de redistribucin de asignacin mensual a Institucin

Descentralizada.
INSUMO
1. Solicitud
electrnica
o
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de autorizacin de Redistribucin de asignacin
redistribucin de asignacin mensual
a
Institucin
mensual
a
Institucin Descentralizada, autorizada.
Descentralizada.
02. Proceso de autorizacin de traslados de partida a Institucin Descentralizada.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
electrnica
o Proceso de autorizacin de Traslado
de
partida
a
formulario de traslado de traslados de partida a Institucin Descentralizada,
partida por parte de Institucin Institucin Descentralizada. autorizado.
Descentralizada.
partida.
correspondiente.
1. Solicitud
03. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Nota de solicitud de traslado Proceso de autorizacin de Traslado
interinstitucional
de partida interinstitucional de traslado interinstitucional de de partida a Institucin
parte de la mxima autoridad partida.
Descentralizada, autorizado.
transferir.
2. Informacin
de
la
120
REPBLICA DE PANAM
Puestos, a Institucin Descentralizada.

INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
Institucin Descentralizada, por
cambio en la Estructura de
Puestos y detalle anexo.
en
que
la
modificacin
3. Informacin
del
Sistema
Financiera
de
Panam
(SIAFPA), y/o
el SIPRES,
sobre la Estructura de Puestos
aprobada a la Institucin
Descentralizada.
PROCESO
Proceso de autorizacin de
modificacin presupuestaria
por
cambio(s)
en
la
Estructura de Puestos, a
PRODUCTO
Institucin
Descentralizada,
por cambio(s) en la Estructura
de Puestos, autorizada.
05. Proceso de registro de modificacin presupuestaria a la Estructura de Puestos de
INSUMO
Institucin Descentralizada que
solicita
la
modificacin
presupuestaria.
2. Modificacin
presupuestaria
autorizada por el Ministro o
Vice Ministro de Economa del
MEF.
Puestos de la Institucin
Descentralizadasolicitante.
PROCESO
modificacin presupuestaria
PRODUCTO
Modificacin presupuestaria
registrada.
121
REPBLICA DE PANAM
acciones de personal de Institucin Descentralizada.

INSUMO
nombramiento,
destitucin,
renuncia,
ascenso,
Puestos
de
Institucin
Descentralizada.
PROCESO
Proceso
de
control
presupuestario
de
las
imputaciones
originadas
de personal de Institucin
Descentralizada.
PRODUCTO
personal
de
Institucin
Descentralizada, realizado.
INSUMO
por Institucin Descentralizada.
presupuesto de la Institucin,
en el sistema en lnea.
PROCESO
Proceso
de
control
presupuestario
de
las
servicios especiales de
PRODUCTO
servicios
especiales
de
realizado.
122
REPBLICA DE PANAM
08. Proceso de programacin presupuestaria de la contencin del gasto de Institucin
Descentralizada.
INSUMO
2. Lineamientos
del
Despacho
gasto.
presupuestaria
de
Institucin
Descentralizada.
PROCESO
presupuestaria
de
la
PRODUCTO
Programacin
de
la
realizada.
09. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Institucin Descentralizada.
1.
2.
3.
4.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Resolucin de Gabinete para la Proceso
de
reduccin Reduccin presupuestaria
reduccin del gasto.
presupuestaria del gasto de del gasto de Institucin
Concepto
favorable
de
la Institucin Descentralizada. Descentralizada, realizada.
reduccin del gasto.
Lineamientos
del
Despacho
gasto.
presupuestaria de la Institucin
Descentralizada.
123
REPBLICA DE PANAM
1.
2.
3.
4.
INSUMO
Solicitud de ajuste al Presupuesto
Ley de Institucin Descentralizada.
realizacin
de
ajustes
presupuestarios.
Informacin
de
la
ejecucin
presupuestaria de la Institucin que
PROCESO
Proceso
de
ajuste
presupuestario
al
Estado,
en
lo
concerniente a Institucin
Descentralizada.
PRODUCTO
realizado
11. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de consultora
en Institucin Descentralizada.
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
garantizado
enviado
por
SIAFPA y por Sistema de
(SRPG), en cuanto a las
partidas de gastos.
PROCESO
consultora en Institucin
Descentralizada.
PRODUCTO
Certificacin
de
consultora en Institucin
Descentralizada, expedida.
124
REPBLICA DE PANAM
12. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de proyecto de
inversin de Institucin Descentralizada.

INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
enviado
por
Institucin
Descentralizada.
partidas de gastos.
PROCESO
PRODUCTO
Certificacin
de
expedida.
servicios varios de Institucin Descentralizada. (Excepcionalmente en los casos en que la

INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
enviado
por
Institucin
Descentralizada.
partidas de gastos.
PROCESO
y
servicios
varios
de
PRODUCTO
Certificacin
de
expedida.
estime pertinente).
125
REPBLICA DE PANAM
14. Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Institucin Descentralizada.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Nota de solicitud de Crdito Proceso de evaluacin de 1. Crdito
Adicional
de
Adicional
de
Institucin Crdito
Adicional
a
Descentralizada.
evaluado.
y
2. Proyecto de Resolucin de
Crdito Adicional.
Crdito
Adicional
Resolucin de aprobacin de la
elaborado.
Junta Directiva de la Institucin
Descentralizada.
Presidencia.
sobre
disponibilidad
de
recursos.
Normas
Generales
de
126
REPBLICA DE PANAM

presupuestaria de Institucin Descentralizada.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
tcnica en la
en la
modificacin de la modificacin
de
la
estructura
programtica estructura
programtica
presupuestaria de Institucin presupuestaria
de
Descentralizada.
brindada.
1. Nota de solicitud de asistencia Proceso de asistencia tcnica Asistencia
2.
3.
4.
5.

estructura
programtica
Estructura
Programtica
propuesta
de
Institucin
Descentralizada
con
la
descripcin de cada Programa,
Subprograma,
Proyecto
y/o
actividad afectada.
Organigrama de la Institucin
Descentralizada
debidamente
avalado por el MEF.
Ley de Creacin de la Institucin
Descentralizada.
127
REPBLICA DE PANAM
INSUMO
de evaluacin de
impacto
presupuestario
Asamblea Nacional.
de Institucin Descentralizada
que est relacionada.
de Puestos de laInstitucin.
1. Solicitud
2.
3.
4.
5.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de evaluacin de 1. Impacto presupuestario. de
Proyecto
de
Ley
proyecto de ley relacionado
relacionado con Institucin
con
Institucin
Descentralizada, evaluado
Descentralizada.
2. Informe de Evaluacin de
Impacto
Presupuestario,
elaborado.
17. Proceso de asistencia tcnica a Institucin Descentralizada, en la tramitacin de solicitud
de Reserva de Caja.
INSUMO
de Caja.
2. Detalle anexo enviada por
Institucin Descentralizada:
a. Partida.
c. Monto.
d. Proveedor.
PROCESO
Proceso
de
asistencia
tcnica
a
Institucin
Descentralizada
en
la
Reserva de Caja.
PRODUCTO
Asistencia
Tcnica
a
Institucin
Descentralizada
en la tramitacin de solicitud
de Reserva de Caja.
128
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso
de actualizacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Institucin

Descentralizada.
INSUMO
PROCESO
de actualizacin
presupuestaria cuantitativa y mensual de la Ejecucin
cualitativa de ingresos de Presupuestaria de Institucin
Institucin
Descentralizada Descentralizada.
que est inscrita en el
SIAFPA.
gastos de la Institucin cuando
sta no est inscrita en el
SIAFPA.
3. Informacin fsica de los
proyectos de inversin de la
Institucin
Descentralizada
que est inscrita en el
SIAFPA.
de la Institucin cuando no
est inscrita en el SIAFPA.
PRODUCTO
Ejecucin Presupuestaria de
realizada.
129
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria
de Institucin
Descentralizada.
INSUMO
PROCESO
de
evaluacin
presupuestaria cuantitativa y mensual de la Ejecucin
cualitativa de ingresos y Presupuestaria de Institucin
gastos de la Institucin.
Descentralizada.
de la Institucin Descentraliza
da.
3. Informacin
sobre
los
mensual de la Institucin.
PRODUCTO
Ejecucin
Presupuestaria
de
Institucin
Descentralizada, realizada.
Pblicade Institucin Descentralizada.

INSUMO
PROCESO
de actualizacin
y financiera trimestral de la Ejecucin
proyectos de Fsica y Financiera de la
Institucin Inversin
Pblica
de
1. Informacin detallada de la Proceso
ejecucin fsica
trimestral de los
inversin
de
Descentralizada.
PRODUCTO
la Ejecucin Fsica y
Pblica
de
Institucin
130
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de evaluacin trimestral de la Ejecucin Fsica y Financiera de la Inversin
Pblicade Institucin Descentralizada.

INSUMO
PROCESO
de evaluacin
Inversin Pblica (SINIP), trimestral de la Ejecucin
sobre la ejecucin fsica Fsica y Financiera de la
Inversin
Pblica
de
2. Informacin del Sistema de Institucin Descentralizada.
la
ejecucin
financiera
3. Informacin
sobre
los
05. Proceso
de evaluacin
Descentralizada.
INSUMO
anual
de
la
Ejecucin
PRODUCTO
Ejecucin
Fsica
y
Pblica
de
Institucin
Presupuestaria
de
Institucin
PROCESO
PRODUCTO
anual
de
los
ingresos de
la
Ejecucin Ejecucin
Presupuestaria
recaudados
y
de
los Presupuestaria de Institucin de
Institucin
Descentralizada.
anual de las asignaciones
presupuestarias de enero a
diciembre: Lo asignado, lo
comprometido, lo devengado,
lo pagado.
3. Informacin
sobre
los
de la Institucin.
1. Informacin de la ejecucin Proceso de evaluacin anual
131
REPBLICA DE PANAM

DE PRESUPUESTO DE LAS EMPRESAS
PBLICAS E INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
132
REPBLICA DE PANAM

Empresa Pblica.
INSUMO
Empresa Pblica.
de Puestos.
e. Disposiciones
de
Leyes
Especiales relacionadas con las
Empresas Pblicas.
con
una cuota.
de
recursos locales.
terminan
en
la
presente
vigencia fiscal.
k. Alquileres.
l. Cuotas
a
Organismos
Internacionales.
Empresa Pblica.
personal.
o. Otros.
PROCESO
gastos
de
Empresa
Pblica.
PRODUCTO
gastos de Empresa Pblica,
estimada e incorporada en
el Sistema de Presupuesto
(SIPRES).
2. Lineamientos
especficos
del
Nacin.
133
REPBLICA DE PANAM
INSUMO
b. El objetivo asignado por ley al
Intermediario Financiero
de Puestos.
e. Disposiciones
de
Leyes
Estructura de Puestos de los
Intermediarios Financieros.
con
una cuota.
de
recursos locales.
terminan
en
la
presente
vigencia fiscal.
k. Alquileres.
l. Cuotas
a
Organismos
Internacionales.
Servicio de la Deuda del
personal.
o. Otros.
PROCESO
gastos de Intermediario
Financiero.
PRODUCTO
gastos de Intermediario
Financiero,
estimada
e
2. Lineamientos
especficos
del
Nacin.
134
REPBLICA DE PANAM
Empresa Pblica.
INSUMO
PROCESO
de asistencia
la formulacin de Anteproyecto tcnica en la formulacin
por parte de Empresa Pblica.
del
Anteproyecto
de
Lineamientos de la Poltica Presupuesto de Empresa
Presupuestaria para la vigencia Pblica.
fiscal.
Cifra
indicativa
para
el
Presupuesto de la Empresa
Pblica.
Convenio o Acuerdos
con
cuota.
Convenio o Acuerdos
de
recursos locales.
Programacin del pago del
Empresa Pblica.
2.
3.
4.
5.
6.
PRODUCTO
de Presupuesto de Empresa
Pblica, brindada.
135
REPBLICA DE PANAM
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Solicitud de asistencia tcnica en
la formulacin de Anteproyecto
por
parte
de
Intermediario
Financiero.
Lineamientos de la Poltica
fiscal.
Cifra
indicativa
para
el
Presupuesto de Intermediario
Financiero.
Convenio o Acuerdos
con
cuota.
Convenio o Acuerdos
de
recursos locales.
.Programacin del pago del
Servicio de la Deuda del
PROCESO
del
Anteproyecto
de
Presupuesto
de
PRODUCTO
de
Presupuesto
de
Intermediario
Financiero,
brindada.
136
REPBLICA DE PANAM
Empresa Pblica.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Entidad
en
el
Sistema
remiten a DIPRENA.
Gremios,
que
afecten
presupuestariamente
la
Puestos.
Puestos vigente para la Empresa
Pblica.
de Puestos.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso
de
presupuestario
de
la
de la Estructura de
Puestos de Empresa
Empresa Pblica.
Pblica, brindada.
2. Estructura
de Puestos
de Empresa Pblica,
balanceada.
137
REPBLICA DE PANAM
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INSUMO
Entidad
en
el
Sistema
remiten a DIPRENA.
Gremios,
que
afecten
presupuestariamente
la
Puestos.
Puestos
vigente
para
el
de Puestos.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso
de
presupuestario
de
la
de la Estructura de
Puestos de Intermediario
Financiero, brindada.
de
Intermediario
Financiero, balanceada.
138
REPBLICA DE PANAM
07. Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Empresa Pblica, para la
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
enviado por Empresa Pblica.
Cifra Indicativa.
siguiente vigencia.
Lineamientos
especficos
del
Nacin.
PROCESO
PRODUCTO
del
Proyecto
de Empresa Pblica elaborado.
Presupuesto de Empresa
Pblica, para la siguiente
vigencia fiscal.
08. Proceso de elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Intermediario Financiero, para la

INSUMO
de Presupuesto
enviado
por
Intermediario
Financiero.
Cifra Indicativa.
siguiente vigencia.
Lineamientos
especficos
del
Nacin.
1. Anteproyecto
2.
3.
4.
5.
PROCESO
PRODUCTO
del
Proyecto
de Intermediario
Financiero,
Presupuesto
de elaborado.
Intermediario Financiero,
para la siguiente vigencia
fiscal.
139
REPBLICA DE PANAM
09. Proceso de asignacin mensual de ingresos y gastos a Empresa Pblica.

INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de
Institucin Proceso de asignacin Ingresos
y
gastos
Descentralizada aprobado por la mensual de ingresos y mensuales
a
Empresa
Asamblea Nacional en la Ley de gastos a Empresa Pblica. Pblica, asignados.
gastos.
3. Criterios para el equilibrio de los
ingresos.
4. Informacin de los ingresos y
gastos cclicos.
1. Presupuesto
10. Proceso de asignacin mensual de ingresos y gastos a Intermediario Financiero.
1.
2.
3.
4.
INSUMO
Presupuesto
de
Institucin
Descentralizada aprobado por la
Asamblea Nacional en la Ley de
gastos.
Criterios para el equilibrio de los
ingresos.
Informacin de los ingresos y
gastos cclicos.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de asignacin Ingresos
y
gastos
mensual de ingresos y mensuales a Intermediario
gastos a Intermediario Financiero, asignados.
Financiero.
140
REPBLICA DE PANAM
11. Proceso de proyeccin plurianual de ingresos y gastos de Empresa Pblica.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
INSUMO
Presupuesto
General
del
Estado del ao base.
Informacin
de
Proyectos
inversin.
Comportamiento
de
las
variables
macroeconmicas
Masa Salarial).
Empresa Pblica.
Convenio o Acuerdos
con
una cuota.
Convenio o Acuerdos
de
recursos locales.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de proyeccin Proyeccin
plurianual
de
plurianual de ingresos y ingresos y gastos de Empresa
gastos
de
Empresa Pblica, elaborada.
Pblica.
141
REPBLICA DE PANAM
12. Proceso de proyeccin plurianual de ingresos y gastos de Intermediario Financiero.

INSUMO
PROCESO
de proyeccin
plurianual de ingresos y
Presupuesto
General
del gastos de Intermediario
Estado del ao base.
Financiero.
Informacin
de
Proyectos
inversin.
Comportamiento
de
las
variables
macroeconmicas
Masa Salarial).
Servicio de la
Deuda del
Convenio o Acuerdos
con
una cuota.
Convenio o Acuerdos
de
recursos locales.
1. Disposiciones de la Ley de Proceso

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
PRODUCTO
Proyeccin
plurianual
de
ingresos
y
gastos
de
Intermediario
Financiero,
elaborada.
142
REPBLICA DE PANAM
13. Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a Empresa Pblica.

INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
en
materia
materia presupuestaria por en materia presupuestaria presupuestaria a
Empresa
parte de Empresa Pblica.
a Empresa Pblica.
Pblica, realizada.
Empresa Pblica.
14. Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a Intermediario Financiero.

INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Solicitud de capacitacin en Proceso de capacitacin en Capacitacin
en
materia
materia presupuestaria por materia presupuestaria a presupuestaria a Intermediario
parte
de
Intermediario Intermediario Financiero.
Financiero, realizada.
Financiero.
143
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso de autorizacin de redistribucin de asignacin mensual a Empresa Pblica.
INSUMO
1. Solicitud
electrnica
o
de Empresa Pblica.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de autorizacin Redistribucin de asignacin
de
redistribucin
de mensual a Empresa Pblica,
asignacin mensual a autorizada.
Empresa Pblica.
02. Proceso de autorizacin de redistribucin de asignacin mensual a Intermediario
Financiero.
INSUMO
electrnica
o
1. Solicitud
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de autorizacin Redistribucin de asignacin
de
redistribucin
de mensual
a
Intermediario
asignacin mensual a Financiero, autorizada.
03. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Empresa Pblica.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Solicitud
electrnica
o Proceso de autorizacin Traslado de partida a Empresa
formulario de traslado de de traslado de partida a Pblica, autorizado.
partida por parte de Empresa Empresa Pblica.
Pblica
partida.
correspondiente
144
REPBLICA DE PANAM
04. Proceso de autorizacin de traslado de partida a Intermediario Financiero.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Solicitud
electrnica
o Proceso de autorizacin Traslado
de
partida
a
formulario de traslado de de traslado de partida a Intermediario
Financiero,
partida
por
parte
autorizado.
partida.
correspondiente.
05. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a Empresa Pblica.
INSUMO
interinstitucional de partida, de
transferir.
2. Informacin
de
la
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de autorizacin Traslado interinstitucional de
de
traslado partida a Empresa Pblica,
interinstitucional de partida autorizado.
a Empresa Pblica.
06. Proceso de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a Intermediario Financiero.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Nota de solicitud de traslado Proceso de autorizacin Traslado interinstitucional de
interinstitucional de partida de de
traslado partida
a
Intermediario
parte de la mxima autoridad interinstitucional de partida Financiero, autorizado.
de la entidad que va a a Intermediario Financiero.
transferir.
2. Informacin
de
la
145
REPBLICA DE PANAM
Puestos, a Empresa Pblica.

INSUMO
de
solicitud
de
Empresa Pblica, por cambio
en la Estructura de Puestos y
detalle anexo.
en
que
la
modificacin
3. Informacin
del
Sistema
Financiera
de
Panam
(SIAFPA),y/o el SIPRES, sobre
aprobada a la Empresa Pblica.
1. Nota
PROCESO
de
modificacin
presupuestaria
por
de Puestos, a Empresa
Pblica.
PRODUCTO
Empresa
Pblica
por
Puestos, a Intermediario Financiero.

INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
Intermediario Financiero, por
cambio en la Estructura de
Puestos y detalle anexo.
en
que
la
modificacin
3. Informacin
del
Sistema
Financiera
de
Panam
(SIAFPA) y/o el SIPRES, sobre
aprobada
al
Intermediario
Financiero.
PROCESO
de
modificacin
presupuestaria
por
de
Puestos,
a
PRODUCTO
Intermediario Financiero por
146
REPBLICA DE PANAM
09. Proceso de registro de modificacin presupuestaria a la Estructura de Puestos de Empresa
Pblica.
INSUMO
Empresa Pblica que solicita la
2. Modificacin
presupuestaria
Puestos de la Empresa Pblica
solicitante.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de registro de Modificacin presupuestaria a
modificacin
a
la la Estructura de Puestos de
Estructura de Puestos de Empresa Pblica ,registrada
Empresa Pblica.
10. Proceso de registro de modificacin presupuestaria a la Estructura de Puestos de
INSUMO
de Resolucin del
Intermediario Financiero que
solicita
la
modificacin
presupuestaria.
2. Modificacin
presupuestaria
Puestos
del
Intermediario
Financiero solicitante.
1. Proyecto
PROCESO
modificaciones
a
la
PRODUCTO
Intermediario
Financiero,
registrada
147
REPBLICA DE PANAM
acciones de personal de Empresa Pblica.

INSUMO
PROCESO
de
control
de personal de Empresa
Pblica.
1. Disposiciones de Resuelto de Proceso

relacin
a:
nombramiento,
Puestos de Empresa Pblica.
PRODUCTO
personal de Empresa Pblica,
realizado.
acciones de personal de Intermediario Financiero.

INSUMO
relacin
a:
nombramiento,
Puestos
de
Intermediario
Financiero.
PROCESO
Proceso
de
control
de
personal
de
PRODUCTO
personal
de
Intermediario
Financiero, realizado.
148
REPBLICA DE PANAM
de Empresa Pblica.
INSUMO
por Empresa Pblica.
presupuesto de la Empresa
Pblica, en el sistema en lnea.
PROCESO
Proceso
de
control
presupuestario
de
las
imputaciones
originadas
Empresa Pblica.
PRODUCTO
servicios
especiales
de
Empresa Pblica, realizado.
INSUMO
por Intermediario Financiero.
presupuesto del Intermediario
Financiero, en el sistema en
lnea.
PROCESO
Proceso
de
control
presupuestario
de
las
imputaciones
originadas
PRODUCTO
servicios
especiales
de
Intermediario
Financiero,
realizado.
15. Proceso de programacin presupuestaria de la contencin del gasto de Empresa Pblica.
INSUMO
gasto.
presupuestaria de Empresa
Pblica.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de programacin Programacin
de
la
presupuestaria
de
la contencin del gasto de
contencin del gasto de Empresa Pblica, realizada.
Empresa Pblica.
149
REPBLICA DE PANAM
16. Proceso de programacin presupuestaria de la contencin del gasto de Intermediario
Financiero.
INSUMO
gasto.
presupuestaria de Intermediario
Financiero.
PROCESO
presupuestaria
de
la
PRODUCTO
Programacin
de
la
Intermediario
Financiero,
realizada.
17. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Empresa Pblica.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
de
reduccin del gasto.
presupuestaria del gasto de del gasto de Empresa
2. Concepto favorable de la Empresa Pblica.
Pblica, realizada.
reduccin del gasto.
gasto.
presupuestaria de la Empresa
Pblica.
1. Resolucin de Gabinete para la Proceso
18. Proceso de reduccin presupuestaria del gasto de Intermediario Financiero.

1.
2.
3.
4.
INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Resolucin de Gabinete para la Proceso
de
reduccin del gasto.
presupuestaria del gasto de del gasto de Intermediario
Concepto favorable de la Intermediario Financiero.
reduccin del gasto.
gasto.
presupuestaria de Intermediario
Financiero.
150
REPBLICA DE PANAM
Empresa Pblica.
1.
2.
3.
4.
INSUMO
Solicitud
de
ajuste
al
Presupuesto Ley de Empresa
Pblica.
realizacin
de
ajustes
presupuestarios.
presupuestaria de la Empresa
Pblica que solicita el ajuste
presupuestario.
Empresa Pblica.
PROCESO
Proceso
de
ajuste
presupuestario
al
Empresa Pblica.
PRODUCTO
Empresa Pblica, realizado.
INSUMO
de
ajuste
al
Presupuesto
Ley
de
2. Lineamientos del MEF para la
realizacin
de
ajustes
presupuestarios.
presupuestaria
del
Intermediario Financiero que
4. Informacin de la asignacin
mensual del Presupuesto del
1. Solicitud
PROCESO
Proceso
de
ajuste
presupuestario
al
PRODUCTO
Intermediario
Financiero,
realizado
151
REPBLICA DE PANAM

en Empresa Pblica.
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
garantizado
enviado
por
Empresa Pblica.
partidas de gastos.
PROCESO
consultora
en
Empresa
Pblica.
PRODUCTO
Certificacin
de
consultora en Empresa
Pblica, expedida.
22. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de consultora

en Intermediario Financiero.
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
garantizado
enviado
por
partidas de gastos.
PROCESO
consultora en Intermediario
Financiero.
PRODUCTO
Certificacin
de
consultora en Intermediario
Financiero, expedida.
152
REPBLICA DE PANAM

inversin de Empresa Pblica.
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
partidas de gastos.
PROCESO
Empresa Pblica.
.
PRODUCTO
Certificacin
de
Empresa Pblica, expedida.

inversin de Intermediario Financiero.
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
enviado
por
Intermediario
Financiero.
partidas de gastos.
PROCESO
PRODUCTO
Certificacin
de
Intermediario
Financiero,
expedida.
153
REPBLICA DE PANAM

servicios varios de Empresa Pblica. (Excepcionalmente en los casos en que la
INSUMO
1. Nota
de
solicitud
de
partidas de gastos.
PROCESO
y
servicios
varios
de
Empresa Pblica.
PRODUCTO
Certificacin
de
estime pertinente).

servicios varios de Intermediario Financiero. (Excepcionalmente en los casos en que la
INSUMO
de
solicitud
de
partidas de gastos.
1. Nota
PROCESO
y
servicios
varios
de
Empresa Pblica.
PRODUCTO
Certificacin
de
estime pertinente).
154
REPBLICA DE PANAM
27. Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Empresa Pblica.

INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
Adicional de
Empresa
Pblica,
evaluado.
1. Nota de solicitud de Crdito Proceso de evaluacin de 1. Crdito
Adicional de Empresa Pblica.
Crdito Adicional a Empresa

y Pblica.
Crdito Adicional.
Resolucin de aprobacin de la
de Crdito Adicional
Junta Directiva de la Empresa
elaborado.
Pblica.
Presidencia.
sobre
disponibilidad
de
recursos.
Normas
Generales
de
2. Informe de Antecedentes
3.
4.
5.
6.
155
REPBLICA DE PANAM
28. Proceso de evaluacin de Crdito Adicional a Intermediario Financiero.

INSUMO
PROCESO
PRODUCTO
1. Nota de solicitud de Crdito Proceso de evaluacin de 1. Crdito Adicional de
Adicional
de
Intermediario Crdito
Adicional
a
Financiero.
evaluado.
2. Informe de Antecedentes
y
Crdito Adicional.
de Crdito Adicional
3. Resolucin de aprobacin de la
elaborado.
Junta Directiva de Intermediario
Financiero.
4. Nota aprobatoria del Crdito
Presidencia.
5. Informacin del Depto. de
sobre
disponibilidad
de
recursos.
6. Informacin del procedimiento
Normas
Generales
de
156
REPBLICA DE PANAM
presupuestaria de Empresa Pblica.

INSUMO
PROCESO
de asistencia
tcnica
en
la
modificacin
de
la
presupuestaria
de
Empresa Pblica.
2.
3.
4.
5.

estructura
programtica
Empresa Pblica.
de Empresa Pblica, con la
Subprograma,
Proyecto
y/o
actividad afectada.
Organigrama de la Empresa
Pblica debidamente avalado por el
MEF.
Ley de Creacin de la Empresa
Pblica.
PRODUCTO
modificacin
de
la
estructura
programtica
presupuestaria de Empresa
Pblica, brindada.
157
REPBLICA DE PANAM
presupuestaria de Intermediario Financiero.

INSUMO
PROCESO
de asistencia
tcnica
en
la
modificacin
de
la
presupuestaria
de
2.
3.
4.
5.

estructura
programtica
presupuestaria
por parte de
del Intermediario Financiero, con la
Subprograma,
Proyecto
y/o
actividad afectada.
Organigrama del Intermediario
Financiero debidamente avalado
por el MEF.
Ley de Creacin del Intermediario
Financiero.
PRODUCTO
programtica presupuestaria
de Intermediario Financiero,
brindada.
158
REPBLICA DE PANAM
Empresa Pblica.
INSUMO
de evaluacin de
impacto
presupuestario
Asamblea Nacional.
de la Empresa Pblica que
est relacionada.
1. Solicitud
2.
3.
4.
5.
PROCESO
PRODUCTO
de Proyecto de Ley
relacionado
con
con Empresa Pblica.
Empresa
Pblica,
evaluado.
1.
2.
3.
4.
5.
INSUMO
Solicitud de evaluacin de
impacto
presupuestario
Asamblea Nacional.
de Intermediario Financiero
que est relacionado.
PROCESO
PRODUCTO
de Proyecto de Ley
relacionado
con
con Intermediario Financiero.
evaluado.
159
REPBLICA DE PANAM
33. Proceso de asistencia tcnica a Empresa Pblica, en la tramitacin de solicitud de Reserva
de Caja.
INSUMO
PROCESO
de
asistencia
de Caja.
tcnica a Empresa Pblica
2. Detalle anexo enviada por en la tramitacin de solicitud
Empresa Pblica:
de Reserva de Caja.
a. Partida.
c. Monto.
d. Proveedor.
1. Nota de solicitud de Reserva Proceso
PRODUCTO
Asistencia
Tcnica
a
Empresa Pblica en la
34. Proceso de asistencia tcnica a Intermediario Financiero, en la tramitacin de solicitud de
Reserva de Caja.
INSUMO
de Caja.
2. Detalle anexo enviada por
Intermediario Financiero:
a. Partida.
c. Monto.
d. Proveedor.
PROCESO
Proceso
de
asistencia
tcnica
a
Intermediario
Financiero en la tramitacin
de solicitud de Reserva de
Caja.
PRODUCTO
Asistencia
Tcnica
a
Intermediario Financiero en
la tramitacin de solicitud de
160
REPBLICA DE PANAM

01. Proceso de actualizacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Empresa Pblica.
1.
2.
3.
4.
INSUMO
Informacin
de
la
ejecucin
presupuestaria
cuantitativa
y
cualitativa de ingresos de Empresa
Pblica que est inscrita en el
SIAFPA.
Informacin
de
la
ejecucin
presupuestaria
cuantitativa
y
cualitativa de ingresos y gastos de
la Empresa Pblica cuando no est
inscrita en el SIAFPA.
Informacin fsica de los proyectos
de inversin de la Empresa Pblica
que est inscrita en el SIAFPA.
Informacin fsica y financiera de
los proyectos de inversin de la
Empresa Pblica, cuando no est
PROCESO
Presupuestaria
de
Empresa Pblica.
PRODUCTO
Ejecucin
Presupuestaria
de
Empresa
Pblica,
realizada.
161
REPBLICA DE PANAM
02. Proceso
de actualizacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Intermediario

Financiero.
INSUMO
de
la
ejecucin
presupuestaria
cuantitativa
y
cualitativa
de
ingresos
de
Intermediario Financiero que est
inscrito en el SIAFPA.
2. Informacin
de
la
ejecucin
presupuestaria
cuantitativa
y
cualitativa de ingresos y gastos de
la Institucin cuando sta no est
3. Informacin fsica de los proyectos
de inversin de Intermediario
Financiero que est inscrito en el
SIAFPA.
4. Informacin fsica y financiera de
los proyectos de inversin del
Intermediario Financiero, cuando
no est inscrito en el SIAFPA.
1. Informacin
PROCESO
Presupuestaria
de
PRODUCTO
Ejecucin
Presupuestaria
realizada.
162
REPBLICA DE PANAM
03. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria de Empresa Pblica.
INSUMO
gastos de Empresa Pblica.
de la Empresa Pblica
3. Informacin
sobre
los
mensual de la Empresa
Pblica.
PROCESO
Proceso
de
evaluacin
Presupuestaria de Empresa
Pblica.
PRODUCTO
Ejecucin
Presupuestaria
de
Empresa
Pblica,
realizada.
04. Proceso de evaluacin mensual de la Ejecucin Presupuestaria
de Intermediario
Financiero.
INSUMO
gastos
de
Intermediario
Financiero.
del Intermediario Financiero.
3. Informacin
sobre
los
mensual del Intermediario
Financiero.
PROCESO
Proceso
de
evaluacin
Presupuestaria
de
PRODUCTO
Ejecucin
Presupuestaria
realizada.
163
REPBLICA DE PANAM
Pblica de Empresa Pblica.

INSUMO
inversin de Empresa Pblica.
2. Informacin
sobre
los
mensual de la Empresa
Pblica.
PROCESO
Inversin
Pblica
de
Empresa Pblica.
PRODUCTO
la Ejecucin Fsica y
Pblica
de
Empresa
Pblica, realizada.
Pblica de Intermediario Financiero.

INSUMO
inversin de Intermediario
Financiero.
PROCESO
Inversin
Pblica
de
PRODUCTO
la Ejecucin Fsica y
Pblica de Intermediario
164
REPBLICA DE PANAM
07. Proceso

Pblica de Empresa Pblica.
INSUMO
PROCESO
de evaluacin
trimestral de las obras de la Inversin
Pblica
de
Empresa Pblica.
Empresa Pblica.
la
ejecucin
financiera
trimestral de las obras de la
Empresa Pblica.
3. Informacin
sobre
los
PRODUCTO
Ejecucin
Fsica
y
Pblica
de
Empresa
Pblica, realizada.
08. Proceso

Pblica de Intermediario Financiero.
INSUMO
PROCESO
de evaluacin
trimestral de las obras de Inversin
Pblica
de
Presupuesto, SIPRES, sobre
la
ejecucin
financiera
trimestral de las obras de
3. Informacin
sobre
los
PRODUCTO
Ejecucin
Fsica
y
Pblica de Intermediario
165
REPBLICA DE PANAM
09. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de Empresa Pblica.
INSUMO
1. Ejecucin
anual
de
los
2. Ejecucin
anual
de
las
3. Informacin
sobre
los
de la Institucin.
PROCESO
PRODUCTO
Proceso de evaluacin Evaluacin anual de la
anual de la Ejecucin Ejecucin Presupuestaria de
Presupuestaria de Empresa Empresa Pblica, realizada.
Pblica.
10. Proceso de evaluacin anual de la Ejecucin Presupuestaria de Intermediario Financiero.
INSUMO
anual
de
los
2. Ejecucin
anual
de
las
3. Informacin
sobre
los
de la Institucin.
1. Ejecucin
PROCESO
Proceso de evaluacin
anual de la Ejecucin
Presupuestaria
de
PRODUCTO
Ejecucin Presupuestaria de
Intermediario
Financiero.,
realizada.
166

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REPBLICA DE PANAM

Ministerio de Economa y Finanzas

Ana Luisa Seplveda Arcos

Panam, 12 de julio de 2012

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

-Procesos del Departamento de Programacin Presupuestaria.

B. Procesos de elaboracin y modificacin de la Estructura Programtica

C. Procesos de Formulacin de las Directrices Presupuestarias.

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

D. Procesos de Consolidacin de la Programacin Presupuestaria.

E. Procesos de Generacin de Reportes va Sistema de Presupuesto (SIPRES).

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

a las Entidades Descentralizadas.

Procesos de Generacin de Reportes en Fase de Ejecucin

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

F. Procesos de elaboracin de Presentaciones Audiovisuales del Proyecto de

G. Procesos de Elaboracin de Informes de Seguimiento y Evaluacin del

H. Procesos de Elaboracin de Cuadros Ilustrativos en Materia Presupuestaria.

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

Empleados y Monto de la Planilla Mensual por Entidad, segn Provincia y

Procesos de Proyeccin Presupuestaria.

Formulacin Presupuestaria. (En coordinacin con la Direccin General de

J. Procesos de Publicacin de Material sobre Temas de Presupuesto Pblico.

-Procesos del Departamento de Presupuesto de los Servicios Generales del Gobierno

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

03. Proceso de asistencia tcnica a Municipio, para la estimacin presupuestaria

B. Procesos de Seguimiento de la Ejecucin Presupuestaria.

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

12. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de

consultoras en Entidad que integra los Servicios Generales del Gobierno

C. Procesos de Evaluacin Presupuestaria.

-Procesos del Departamento de Presupuesto de los Servicios Econmicos y Sociales

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

03. Proceso de asistencia tcnica en el balance presupuestario de la Estructura de

Puestos de Entidad que integra los Servicios Econmicos y Sociales del

B. Procesos de Seguimiento de la Ejecucin Presupuestaria.

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

13. Proceso de certificacin de financiamiento garantizado para la contratacin de

proyectos de inversin de Entidad que integra los Servicios Econmicos y

C. Procesos de Evaluacin Presupuestaria.

-Procesos del Departamento de Presupuesto de las Instituciones Descentralizadas.

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

07. Proceso de capacitacin en materia presupuestaria a las Instituciones

C. Procesos de Evaluacin Presupuestaria.

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

04. Proceso de evaluacin trimestral de la Ejecucin Fsica y Financiera de la

Inversin Pblica de Institucin Descentralizada.

-Procesos del Departamento de Presupuesto de las Empresas Pblicas e

B. Procesos de Seguimiento de la Ejecucin Presupuestaria.

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

de autorizacin de traslado interinstitucional de partida a

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

29. Proceso de asistencia tcnica en la modificacin de la estructura programtica

presupuestaria de Empresa Pblica.

C. Procesos de Evaluacin Presupuestaria.

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

PROCESOS DEL DEPARTAMENTO

Gua de Procesos de la Direccin de Presupuesto de la Nacin

A. Procesos de Regulacin Presupuestaria.

1. Estructura de la Clasificacin del Proceso de elaboracin del Manual de Clasificacin

Ingreso Pblico por Ingresos Manual

Clasificacin Presupuestaria del Ingreso