PROGRAMA: Contigo Cambiamos

Paillaco
Paillaco: comuna con identidad, progresista, inclusiva,
justa, libre e igualitaria.

Lista O: Yo marco por el cambio.

Candidato a alcalde:Gabriel

Cataln Navarro O-3

Candidatos a concejal:
Wladimir Mayorga Millapn O-26
Mara Elvecia Navarro O-27
Oscar Ulloa Martnez O-28
Erwin Cid Villegas O-29
Irma Carvajal Snchez O-30
AlenNaegelPavez O-31

Introduccin
Contigo Cambiamos Paillaco" es una plataforma que rene al candidato a
alcalde Gabriel Cataln Navarro y a las candidatas (os) a concejales del Partido
Progresista, tanto militantes como independientes apoyados por el partido.
Los referidos candidatos, en conjunto con el equipo electoral y adherentes,
hemos tomadola decisin de competir como grupo comn en estas elecciones
municipales 2016. Dejando de lado los egos e individualidades que cada uno
pueda tener, hemos llegado al convencimiento de que juntos constituimos una
alternativa mejor y ms fuerte. Todos y cada uno de nuestros candidatos, se
comprometen a defender con igual mpetu y pasin las mismas ideas, las ideas
para un municipio progresista. En este grupo no hay lugar para individualidades,
en estas elecciones, si gana uno, ganamos todos.
Por lo mismo, es que entre todas las candidatas y candidatos, junto al
equipo electoral, nos hemos reunido con los vecinos de Paillaco, hemos realizado
encuestas, reuniones, puerta a puerta, lo que nos ha llevado a formar el programa
de gobierno municipal.
Sabemos que durante aos, las organizaciones sociales a nivel comunal
fueron prcticamente desmanteladas, por eso hoy, nuestro esfuerzo es doble:
abrir canales de participacin y empoderamiento para la ciudadana y, a la vez,
construir con todas y todos, un nuevo proyecto de gobierno local, donde se
promueva la participacin, se estimule la democracia, se generen mecanismos de
transmisin del poder hacia la ciudadana misma. As es el pas que las y los
progresistas soamos, que se va construyendo desde los gobiernos locales, los
espacios

regionales,

interregionales

nacionales,

con

descentralizacin,

autonoma y democracia
Tenemos grandes temas pendientes, que se refieren a la descentralizacin
fiscal y de competencias. El compromiso poltico que asumimos las y los
progresistas apunta a disminuir el hiper presidencialismo actual, avanzando hacia
un sistema semi-federal. Estamos seguros que esos cambios deben ser parte de
la discusin de la nueva Constitucin que nuestro pas reclama. Y esa nueva
Constitucin, no puede nacer de discusiones centralistas y de elite, nada ms
lejanas del ideario progresista, sino que de un efectivo proceso democrtico,
participativo y vinculante, que slo la Asamblea Constituyente puede asegurar.
Impulsarla es tambin un compromiso de nuestro futuroalcalde y concejales.

Visin de comuna:
Queremos, anhelamos y luchamos por un Paillaco con memoria y con
futuro, progresista y comunitario que promueva la movilizacin y las diferentes
formas de organizacin de la comunidad para la bsqueda de soluciones
integrales, conjuntas y colectivas a los problemas institucionales, econmicos,
sociales y ambientales de la comuna, alcanzando el bienestar de todos los
habitantes de nuestra comuna.
Nuestra

misin

est

enfocada

en

la

promocin

de

la

SOCIAL

PROSPERIDADCOMUNAL entendida como:

Incremento de la calidad de vida de la poblacin.

Reduccin de la brecha de desequilibro territorial al interior de la comuna

Promover el desarrollo armnico territorial (social, ambiental, econmico).

Fortalecer el tejido productivo comunal desde una perspectiva inclusiva.

Asegurar la armona entre el desarrollo econmico del territorio y el uso

sostenible de sus recursos naturales.

Una comuna amigable, sostenible y progresista, es la que dispone

condiciones para que el vecino se sienta identificado con su hbitat y orgulloso de
vivir en ese lugar. Impulsaremos desde el municipio progresista, gobiernos locales
democrticos y comunitarios en donde la participacin vinculante de los vecinos es
un componente activo del poder local. Entenderemos entonces la municipalidad
como: una institucin que promueve el comunitarismo como base del
desarrollo del territorio con identidad cultural.

Nuestro principal objetivo, a travs de este texto, es contribuir al debate

sobre los caminos que debemos emprender, para avanzar hacia una ciudad ms
justa, libre e igualitaria. De ningn modo pretendemos que ste sea un documento
acabado en trminos de propuestas programticas. Por el contrario, esperamos
que esta publicacin de pie a un debate ciudadano e integral, para alcanzar un
nuevo Paillaco. Nuestra tarea no se agota aqu, sino que apenas comienza.

Para lo anterior hemos acordado una serie de pactos e ideas concretas que
constituyen nuestro compromiso de programa municipal, estos son:

1. Plan pro participacin ciudadana;

2. Plan pro educacin y cultura;
3. Plan pro salud y bienestar;
2

4. Plan pro medioambiente y territorio;

5. Planeconmico y productivo;
6. Plan para la seguridad ciudadana a nivel local;
7. Plan por el buen gobierno;
8. Plan social;
9. Plan para la integracin de personas en situacin de
discapacidad;
10. Plan rural;
11. Plan por la igualdad de gnero y la diversidad;
12. Plan por la recuperacin de la identidad paillaquina;
13. Propuestas en construccin.

1. PLAN PRO PARTICIPACIN CIUDADANA

Crearemos Directorios Sociales de las Instituciones Pblicas a cargo
del Gobierno local. Liceos, Escuelas, Consultorios, CORPORACIONES
MUNICIPALES. Estos directorios tomarn decisiones relevantes de cada
institucin y su labor ser reconocida y valorada, en base a contratos. Los
Directorios sern elegidos por los actores comunitarios y representantes de
los actores educativos, con derecho a voz.
Asambleas comunales vinculantes. Que de manera continua se hagan
asambleas con los paillaquinos para ponerlos al tanto del estado de la
comuna, as como para tomar decisiones sobre los destinos, y que sean
vinculantes para alcaldes y concejales.
Iniciativas populares de ordenanzas. Que un grupo de personas,
correspondiente al 3% del padrn electoral pueda proponer ideas o
proyectos de ordenanza para ser discutidos en el Concejo Municipal.
Presupuesto Participativo. Nos comprometemos a que el mnimo de
inversin gracias a los mtodos de Presupuesto Participativo corresponda a
un porcentaje igual al 5% del presupuesto real de inversin municipal y el
mximo dependa de los acuerdos tomados por los actores respectivos. Se
espera que los montos de inversin aumenten de manera progresiva y
acorde al perfeccionamiento de los procesos.

 Auditora social. Nos comprometemos a promover mecanismos que

faciliten que las organizaciones sociales de la comuna generen comisiones
de fiscalizacin de proyectos del Fondo de Desarrollo vecinal (FONDEVE),
Fondo Comn vecinal (FONCUVE), programas de transferencia central
(SENDA, CONAMA, SENAMA, DOS, FONADIS, etc.) y los Presupuestos
Participativos. Esta iniciativa puede ser articulada por unidades como la
Direccin de Desarrollo Comunitario (DIDECO). Urge crear sistemas que
ayuden a la entrega de recursos a municipios que tienen menos recursos, y
que stos recursos lleguen a quienes menos tienen. En definitiva, y como
eje central de este nuevo pacto, una verdadera poltica de evaluacin de
polticas pblicas, incluido el nivel municipal.
Sedes sociales abiertas de lunes a domingo. Todas ellas contarn con
internet de alta velocidad y sern un punto Wi-fi abierto a la comunidad. De
esta forma los dirigentes vecinales podrn apoyar a sus vecinos en la
realizacin de trmites en lnea, informacin de fondos concursables
abiertos y beneficios sociales del estado. Adems, dotarla de internet abre
la oportunidad de despertar el inters de jvenes que no estn participando
activa y masivamente en sus barrios.
Funcionarios con vocacin pblica. Con el objeto de que mejore
notoriamente la atencin de los funcionarios municipales, es que todas y
todos sern sometidos a evaluaciones transversales. Sern evaluados por
sus superiores, por sus pares y por los ciudadanos. Todo esto con el objeto
de remover, cuando sea posible, a quienes no cumplan su labor con
vocacin

pblica;

cuando

no

sea

posible

removerlos,

iniciar

procedimientos sancionatorios que permita la ley.

Autoridades para la gente. Es imprescindible que los gobernantes se
mantengan en contacto con la gente, y no slo que se acuerden de ellos
cada cuatro aos. Por lo mismo, nuestras autoridades estarn disponibles
todos los das de la semana para atender al pblico, es ms, no lo harn
solamente en la Municipalidad, tambin tendr que salir a terreno a lo
menos 2 veces por semana.

2. PLAN PRO EDUCACIN Y CULTURA

Refundaremos el DAEM. Debido a que el DAEM ha sido muy utilizado
polticamente, sin ninguna preocupacin por el mejoramiento de la
4

educacin municipal es que resulta necesario tener una Corporacin de

Educacin, que sea protagonista en mejorar la calidad de la educacin
municipal.
Directorios Sociales para que los Colegios y Liceos funcionen mejor.
Estos directorios elegirn a los Directores de los establecimientos en base a
Propuestas Educativas, fiscalizaran su cumplimiento y premiarn o
castigarn el cumplimiento de metas.
Preuniversitario Municipal. Porque la educacin formal, sigue siendo
parte importante en el desarrollo personal de cada individuo, es que
promoveremos la creacin de un preuniversitario municipal dotado con una
planta docente calificada y comprometida con el desarrollo y la proyeccin
de los estudiantes. Que vean en la educacin superior el medio la
consecucin de metas personales, de esta manera daremos cobertura a
todos aquellos jvenes, paillaquinos y paillaquinas que teniendo las
capacidades para poder estudiar se ven limitados por los recursos
familiares.
Casa del profesor. Un aspecto importante en la educacin es las
condiciones en las que trabajan nuestros profesores, por esto es que
tendremos una casa del profesor, que ser un lugar en que los profesores
pueden trabajar colaborativa y cmodamente acerca de su rol en el proceso
educativo.
CFT para Paillaco. Asumiremos como compromiso y desafo gestionar la
llegada de un Centro de educacin superior a nuestra comuna. Es verdad
que hay avances en materia educativa, es cierto que hay acceso a la
educacin para personas. Pero tambin es cierto que la educacin superior
ha dejado en el olvido a un sinnmero de personas, personas que no
pueden viajar a Valdivia, por no tener recursos o por tener hijos que cuidar,
o simplemente porque quieren estudiar en su comuna, por todos ellos este
compromiso.
Ecoeducacin. Educaremos para la sustentabilidad, enseando a cuidar y
a proteger en el presente nuestro hbitat, medioambiente, fauna y flora.
Aplicaremos talleres de permacultura y tour educativos donde nios, nias,
profesoras y profesores puedan ensear y aprender desde la prctica sobre
el hbitat que caracteriza nuestra ciudad.

 Tardes de calidad en colegios y liceos. Instauremos programas de alto

impacto y calidad en todos los liceos y colegios para reforzar otros aspectos
de la formacin humana integral, con ms clases de cultura, teatro,
lenguas, cine, deportes, paseos, etc. Que los jvenes aprovechen su
juventud, sin importar cuanto ganen sus padres.
Integracin a la educacin pblica de artistas locales. En el sentido del
punto anterior es que queremos que sean nuestros mismos artistas locales
quienes puedan implementar talleres en diversas reas en las escuelas. As
se genera cultura e identidad, adems se crean empleos y se reconoce la
labor del artista local.
Ms cultura y ms recreacin. A diferencia de otros aos, no gastaremos
todo nuestro presupuesto en la semana paillaquina, trataremos de que sea
una fiesta austera y dirigida a entretener a la gente. Por lo mismo, es que
utilizaremos estos recursos en hacer ms actividades recreativas, tanto en
la ciudad como en el campo. Haremos festivales de la voz, festivales de
bandas, peas folclricas, fiestas de verano, etc.

3. PLAN PRO SALUD Y BIENESTAR

Directorios Sociales para que el CESFAM, funcione mejor. Estos
directorios elegirn a los Directores de los establecimientos en base a
Propuestas de Gestin de Salud, fiscalizaran su cumplimiento y premiaran
o castigaran el cumplimiento de metas.
Aumentar la calidad y la cantidad de atenciones. Ante la insuficiencia de
fichas en nuestro consultorio para atender a la poblacin enferma, resulta
necesario aumentar el nmero de profesionales que atiendan, as
lograremos aumentar el nmero de fichas. Adems, mejoraremos la
atencin de los funcionarios municipales, por medio de evaluaciones
constantes.
Programas amplios y de alto impacto en la salud. Para facilitar el que la
gente haga por lo menos 3 veces por semana alguna actividad fsica como:
Baile, Zumba, Caminatas, futbol, Yoga, Artes Marciales, ciclismo. En estos
programas el municipio pondr el monitor y lo bsico para cada disciplina.
La Meta es que el 50% de la poblacin salga del sedentarismo.

 Deporte y actividad fsica. Nos comprometemos a desarrollar planes de

integracin para que todos los ciudadanos tengan acceso los 12 meses del
ao a espacios donde puedan hacer deporte y actividad fsica libremente.
En este sentido, apoyaremos y fomentaremos el desarrollo de todo tipo de
deportes, tanto tradicionales como no tradicionales. Al mismo tiempo, les
daremos el apoyo inexistente hasta ahora- que nuestros deportistas
locales necesitan.
Derechos sexuales y reproductivos. Nuestro municipio velar por
proteger y promover los derechos sexuales y reproductivos de todos sus
ciudadanos con igualdad de condiciones. Tanto en el consultorio como en
la oficina de proteccin de derechos de la infancia y adolescencia.
Centros de Salud mental y felicidad. Concretaremos en el Consultorio
Municipal un Anexo llamado Centro de Salud Mental y Felicidad, con
siclogos, terapias alternativas, masajistas y talleres para el vivir feliz.
Medicina Ancestral. Traeremos a Machis al consultorio para crear una
interaccin entre la medicina tradicional y ancestral. Derivndose
mutuamente cuando corresponda.
Programas de prevencin. Creemos que es de vital importancia el
entregar conocimientos sobre una vida sana, ya que es una buena forma de
que disminuir la tasa de muchas enfermedades que pueden ser prevenidas
con una vida saludable. Para esto se realizaremos talleres a la comunidad
de alimentacin sana, promocin del deporte y actividad fsica, etc.
Seguimiento efectivo. Realizaremos seguimientos a los participantes de
los diversos talleres de prevencin para ver cmo evolucionan y as poder
incidir mejor en avances efectivos, as adems de mejorar los programas de
los talleres.
Programa Piloto de Cannabis Medicinal. A disposicin de la poblacin en
base a cultivos municipales en los cuales se desarrolle investigacin y
capacitacin a los profesionales de la salud. Esto de la mano de una
poltica de drogas inclusiva y comunitaria basada en la salud pblica.
Crearemos un centro de cuidado transitorio. Dicho centro se dedicar a
cuidar de manera provisoria a adultos mayores que requieran cuidados,
personas enfermas, de manera que quienes se dedican a sus cuidados,
puedan tener tiempos libres para su propio desarrollo personal.

4. PLAN PRO MEDIOAMBIENTE Y TERRITORIO

INCLUSIN

SOCIAL

AMBIENTAL

EN

LA

PLANIFICACIN

URBANA.Se buscar acortar las brechas de desequilibrio territorial al

interior de la comuna y entre municipios colindantes, ampliando las
oportunidades para los vecinos y vecinas, en el desarrollo asociativo de sus
iniciativas, mediante una planificacin territorial participativa Se dispondrn
de servicios y equipamiento comunal cuya cobertura permita acortar las
distancias y fomente el desplazamiento peatonal, el uso de la bicicleta y
trasporte pblico-local, por sobre el uso del automvil. La re-planificacin
del uso del suelo, planteada a partir de las caractersticas y necesidades
locales, las reas de riesgo y las condiciones para el acceso y
desplazamiento de personas con capacidades diferentes. Se pondr en
marcha un plan municipal de reduccin, separacin y reciclaje de residuos
slidos domiciliarios con participacin de los distintos actores involucrados:
vecinos (reduccin y separacin), empresas privadas (recoleccin y
reciclaje) y municipio (gestin). Asimismo, la promocin para el uso de
tecnologas que permiten reducir la prdida de agua y su contaminacin. La
municipalidad dentro de sus procesos de licitacin incorporar preferencia
por las empresas que demuestren la incorporacin de estndares para la
proteccin del ambiente en sus procesos (tratamiento y reciclaje de la
basura, eficiencia energtica, uso racional del agua, y descarguen los
residuos en vertederos certificados, entre otros). Que, adems, incorporen
disminucin de tiempos de transporte para servicios de extraccin de
basura.
Respetar el patrimonio arqueolgico, natural, arquitectnico y
cultural.Con el apoyo del Ministerio de Bienes Nacionales, Ministerio del
medioambiente,

Consejo

de

Monumentos

Nacionales,

entre

otras

instituciones, es imprescindible confeccionar un catastro del patrimonio en

sus diferentes facetas (natural, arqueolgico, arquitectnico, cultural) a nivel
de todos los municipios de Chile que cuente con un sistema administrativo
gil. Se exigir su conservacin y en determinados casos su restauracin.
La idea es promover el rescate de nuestro patrimonio y puesta en valor. Se
promover el reconocimiento, restauracin y conservacin de los espacios
urbanos pblicos (parques, plazas, calles), en cuanto a su imagen,
mobiliario urbano, monumentos-esculturas y sealtica. Se promover el
respeto por la arborizacin existente en el espacio pblico (control sobre la
tala y poda).

 En Paillaco se limpia todo. Hemos corroborado de manera directa que el

sector norte de nuestra comuna no recibe el mismo tratamiento que el
resto, en lo que refiere a la basura. Las calles estn ms sucias, el pasto
ms largo, los arboles no se podan. Por lo mismo, es que le daremos a
nuestro sector norte, la misma limpieza que al resto de la ciudad, tal como
lo merece cualquier sector de Paillaco.
Una casa un contenedor. Iniciaremos un plan en el que cada casa pueda
contar un contenedor de basura. De manera que los desechos puedan ser
tratados adecuadamente por el personal municipal.
Recicla tu basura. Junto a la medida anterior, llevaremos a cabo planes
que permitan reciclar toda la basura, para esto realizaremos talleres en las
comunidades, para primero generar consciencia sobre la necesidad de
reciclar.
Planes de esterilizacin. Debido a que la sobrepoblacin animal es un
problema recurrente, es que se aumentarn los planes de esterilizacin de
mascotas.
Fauna urbana: Implementaremos poltica comunal que contemple:
1.-Mascotas: Programa de fomento de una tenencia tica y responsable de
animales al interior del hogar para velar por su bienestar y el de las
familias.2.- Animales en situacin de Calle: Programa gestionado por
veterinaria comunal, la cual contemplar atencin, relocalizacin y control
de natalidad de los animales en el espacio pblico.
Plan de recuperacin de espacios en nuestras poblaciones y
barrios.Por medio de un trabajo entre el municipio, estudiantes y artistas,
recuperaremos las plazas y parques como espacios de esparcimiento y
entretencin familiar. Devolveremos al paseo a la plaza el carcter
entretenido que tena hace aos. Esto supone la construccin de
multicanchas, reas verdes, juegos para nios, espacios para hacer
deporte, etc.
Bicicletas pblicas.Mantendremos una dotacin de bicicletas en la plaza
de la repblica disponible para todos los paillaquinos. Medida que busca
incentivar el uso de la bicicleta en lugar del automvil.

5. PLAN ECONMICO Y PRODUCTIVO

Fortaleceremos la unidad de Fomento Productivo Municipal. Para
apoyar mejor a las microempresas.
Crearemos el consejo asesor en desarrollo econmico. En este consejo
existirn profesionales y representantes de los distintos rubros econmicos
de nuestra comuna. Con el objeto de que en conjunto se puedan determinar
los aspectos a fortalecer para alcanzar prosperidad econmica comunal.
Empleo de trabajadores locales para licitaciones pblicas. En cada
obra licitada por el municipio, establecer como requisito la contratacin de
un porcentaje de trabajadores locales, de manera que existan medidas
concretas para aumentar el empleo en nuestra comuna.
Capacitacin.Nuestros municipios implementaran capacitacin que permita
un alza continua del porcentaje de trabajadores a contratacin sea de la
comuna.
Feriantes. Se tomarn una serie de medidas para mejorar la situacin de
nuestros feriantes.Se les restituir el terreno que les fue arrebatado a los
feriantes dela asociacin productos del campo feria libre, que les
fueraarrebatado maliciosamente por nuestras autoridades. A todos los
feriantes se les dar la posibilidad de ubicarse por un da (a definir con
ellos) en la plaza de la repblica. Todas y todos gozarn de preferencia
para adquirir puestos en las distintas actividades comunales, en las que se
les cobrar un precio razonable, que sea proporcional a la magnitud del
evento y accesible a sus capacidades.
Instalar la casa del emprendedor. Se instalar esta casa con el objeto de
que

los

emprendedores

sus

organizaciones

puedan

trabajar

colaborativamente en la generacin de ideas para crear riqueza.

6. PLAN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA A NIVEL

LOCAL
Fortalecer la participacin. Fortalecer la participacin comunitaria en la
definicin de soluciones locales en materia de prevencin del delito,
mediante la elaboracin de un diagnstico y plan de accin que recoja las
inquietudes propias a cada sector. Lo anterior requiere que se revise el rol
de los actuales Consejos Comunales de Seguridad Pblica y otras

10

instancias

participativas,

que

suelen,

en

los

hechos,

carecer

de

representatividad y vinculacin ciudadana.

Promover autonoma. Generar conciencia, al interior de la comunidad, de
que es ella quien mejor conoce sus problemas y por lo tanto, promover su
auto-organizacin para estar en mejor posicin de resolverlos.
Fomentar

la

coordinacin.

Fomentar

la

coordinacin

entre

las

instituciones vinculadas a la seguridad ciudadana (gobierno regional y

central, municipalidad, polica y comunidad).
Informacin. Mejorar los niveles de informacin asociados a la seguridad
ciudadana y prevencin del delito, al interior de la comuna. Lo anterior
mediante la participacin de la comunidad en el diseo de las estrategias
implementadas. En efecto, es urgente capacitar a los actores locales, sin lo
cual, se arriesga la efectividad de las acciones desarrolladas.
Recuperacin de sitios eriazos. Queremos recuperar todos los sitios
eriazos transformndolos en parques pblicos para que tus hijos jueguen
con seguridad.
Poltica de vivienda social. Nos preocuparemos de crear una poltica de
vivienda social que tenga como objetivo erradicar los focos de narcotrfico
en las viviendas abandonadas.
Cmaras de vigilancia. Nuestro compromiso contigo y tu familia es
aumentar la dotacin de cmaras de vigilancia, aspiracin presente en
muchos barrios.
Defensora Municipal. Crearemos una Defensora Municipal que te ayude
a entender tus derechos y los de todos los vecinos. Velando en particular
por los derechos de los trabajadores.
Programa de reinsercin. Nos comprometemos a crear un programa
especial para reinsercin escolar de menores que han entrado en el circuito
de la delincuencia.
Capacitacin. Mejoraremos los programas de capacitacin para mujeres,
para facilitar la empleabilidad y tambin reinsercin.

7. PLAN POR EL BUEN GOBIERNO

Transparencia mxima. Todas las audiencias concedidas tanto por el
Alcalde como por los Concejales deben ser comunicadas y pblicas,
elaborando mecanismos de transparencia en las audiencias de gestin de
intereses. Al mismo tiempo nos comprometemos a tener los ms altos
11

estndares de transparencia municipal, haciendo pbica la informacin en

temas como: auditoras, transferencias pblicas, contrataciones y sueldos,
licitaciones, concesiones, programas de subsidios y beneficios sociales,
asistencia a concejos, a oficina de partes del alcalde, etc. A la fecha ya
existen municipios que transmiten va web sus sesiones, las dejan
grabadas a disposicin de la ciudadana y facilitan la participacin de la
gente en las sesiones mismas. Nos comprometemos a replicar y
profundizar estas buenas prcticas. Para facilitar la transparencia es
necesario instruir a los municipios para tener las copias y registros de la
informacin a disposicin para que, si es solicitada por cualquier ciudadano,
el proceso de entrega de la informacin se realice de forma inmediata.
Transparentando la informacin en las pginas web de los municipios y
contando con esta misma informacin en oficinas de atencin de los
municipios logramos que la ciudadana confe en su municipio y tenga
acceso a conocer su funcionamiento interno y presupuestario de mejor
manera.

8. PLAN SOCIAL
Robustecer el tejido social. Trabajaremos para articular la mayor cantidad
de dilogos entre la sociedad civil donde los representantes de las
organizaciones sociales; juntas de vecinos, clubes deportivos, centros de
alumnos, adultos mayores, sindicatos, empresas locales, dirigentes,
polticos, y as una amplia diversidad de actores sociales participen en la
elaboracin de pactos sociales de trabajo y accin colaborativa comunitaria.
Farmacia y ptica popular. La labor social que dichas iniciativas es tan
significativa, que resulta imperioso contar con estos proyectos. Es
necesario tener remedios ms baratos y lentes a bajo costo. Mantenerse
sano no puede ser un privilegio reservado a quienes tienen ms plata.
Casa de apoyo. Promoveremos la instauracin de una casa de apoyo,
dedicada al cuidado y apoyo de las personas en situacin de calle. Que les
brinden un desayuno, un almuerzo, abrigo, etc. Paralelamente tambin
gestionaremos apoyos ms permanentes para dichas personas.

12

9. PLAN PARA LA INTEGRACIN DE PERSONAS EN

SITUACIN DE DISCAPACIDAD
Educacin: El acceso a la educacin debe ser de forma inclusiva,
generando estrategias y programas que logren entregar a todas y todos una
educacin de calidad. Adems se debe fomentar la concientizacin a la
comunidad sobre la realidad de las personas en situacin de discapacidad.
Accesibilidad y movilidad urbana: Se debe trabajar en la accesibilidad y
movilidad urbana inclusiva, habilitando los espacios pblicos y privados
para que todas y todas puedan acceder a tener una vida ms plena.
Capacitacin. Nos comprometemos a crear un programa de capacitacin
para las personas en situacin de discapacidad, de manera que su
insercin en el mundo laboral se vea favorecida.
Capacitacin para funcionarios pblicos. Se implementaran programas
de capacitacin en lenguaje de seas para funcionarios pblicos, obligatoria
para todos los funcionarios municipales, y opcional para el resto de los
funcionarios pblicos con presencia en la comuna.

10.

PLAN RURAL

Crearemos delegaciones municipales mviles. Dichas delegaciones se

trasladarn permanentemente por todas las localidades de nuestra comuna.
Para conocer in situ las necesidades y los problemas de nuestra gente.
Asfalto para caminos rurales. Una de las ventajas del siglo XXI es que la
conectividad y las comunicaciones son sumamente expeditas, por lo mismo
es que tenemos que avanzar en la pavimentacin de nuestros caminos
rurales.
Mejorar transporte. Relacionado con lo anterior, resulta necesario que
exista una mayor conectividad con nuestros sectores rurales, por lo mismo
se llevarn a cabo programas que aumenten los recorridos de micros con
todos los sectores.
Recibir atencin municipal preferencial. Dados las largas distancias que
recorren las personas del campo, es que gozarn de preferencia en su
atencin en los servicios municipales (organizaciones comunitarias,
consultorio, municipalidad, etc.); siempre que no signifique un ejercicio
abusivo de la preferencia.
13

11.

PLAN POR LA IGUALDAD DE GNERO Y LA

DIVERSIDAD

Oficinas pro igualdad de gnero. En todos los municipios progresistas es

necesario entregar especial atencin a la igualdad de gnero. Es necesario
visibilizar los liderazgos, para que desde ah se avance sustantivamente
hacia la igualdad de gnero. Al mismo tiempo es necesario velar, de
manera institucional, por el respecto de los derechos humanos con
perspectiva de gnero, trabajando constantemente para nadie se sienta
discriminado en base a su orientacin sexual. Por ltimo destacar que, las
mujeres son quienes ms participan en las actividades locales, y tanto sus
actividades como iniciativas requieren de apoyo y promocin especial.
Gobiernos locales paritarios. Es necesario implementar polticas que
garanticen la entrada de mujeres y LGBTTTI a nuestras estructuras de
gobierno local. Polticas de discriminacin positiva que establezcan que en
los puestos de primera lnea exista paridad de gnero. Estas polticas no
tienen por qu ser inmediatas, pero si progresivas hasta llegar a las metas
acordadas.
Protocolo de primera atencin. Garantizar que en la red de consultorios
de atencin primaria y en los hospitales de la comuna, en todas las
entradas de atencin (urgencias, atencin obsttrica, atencin de
especialidades, etc.), exista un protocolo de primera atencin que incluya la
deteccin de violencia de gnero al interior de los hogares. Y que exista un
informe peridico del resultado de la deteccin.
Proyectos barriales mujeres contra la violencia de gnero. Financiar la
generacin de proyectos barriales de mujeres contra la violencia de gnero,
enfocados a formar redes de apoyo comunitario, tanto para la prevencin,
como para la gestin de procedimientos no violentos de resolucin de
conflictos. Estos proyectos deben considerar talleres de formacin y
sensibilizacin de las mujeres, as como iniciativas para colaborar en el
apoyo a las vctimas de violencia.
Comuna diversa. En razn del acuerdo firmado por nuestro candidato a
alcalde, Gabriel Cataln, con Movih Chile, es que incluimos una serie de
ideas para el programa Comuna Diversa, estas son: La implementacin
de una Ordenanza Municipal contra la Discriminacin en aquellas comunas
donde no existe. La implementacin de Oficinas o Programas por la
Diversidad. La implementacin de talleres de capacitacin para los
funcionarios pblicos sobre los derechos de la diversidad sexual y de otros
grupos discriminacin. La implementacin del izamiento de la bandera del
14

arcoris cada 17 de mayo, en el marco del Da Internacional contra la

Homofobia y la Transfobia. La igualacin de los derechos y deberes entre
los funcionarios pblicos que estn casados y los que han adquirido la
unin civil. Igualar estos derechos es un deber para el sector privado,
mientras que para el mundo pblico depende de la voluntad poltica. El INE
es uno de los organismos pblicos que igual tales derechos. Garantizar en
todos los recintos municipales que las personas trans sean tratadas segn
su nombre y sexo social. Estos avances ya se han registrado en el sistema
pblico de Salud, en gendarmera, Carabineros y variados colegios y
universidades.

12.

PLAN POR LA RECUPERACIN DE LA

IDENTIDAD PAILLAQUINA

Gobernar con identidad.Toda gestin progresista tendr un sello

paillaquino y comunitario distintivo en la aplicacin de sus programas
centrados en la participacin de los vecinos de todas las edades activa y
vinculante. Este sello adems se profundizar en el fomento a la diversidad
cultural de cada comuna, potenciando todas sus expresiones como base de
la dignidad de las personas.
Devolveremos la fiesta paillaquina a la plaza de la repblica.
Necesitamos recuperar nuestros espacios, los que tradicionalmente lo han
sido. Por lo mismo, es que el primer ao de gobierno volveremos con la
fiesta paillaquina a la plaza.
Basta de pitutos. Ya es de conocimiento pblico que la municipalidad est
copada, ya sea por gente incompetente, o por gente que no es de Paillaco.
Por lo mismo, que tomaremos dos medidas. Primero, proveeremos todos
los cargos municipales por concurso pblico. Y segundo, en todos los
concursos pblicos, los paillaquinos tendrn preferencias para adjudicarse
el cargo, siempre que tambin tengan las competencias para asumirlo.

15

12.- Proyectos en construccin: Finalmente amigas y amigos queremos

enunciar algunos proyectos que nos encontramos discutiendo actualmente,
discusin que es coherente con nuestro planteamiento inicial: este proyecto busca
contribuir al debate sobre los caminos que debemos emprender, para avanzar
hacia una ciudad ms justa, libre e igualitaria. Por lo mismo, nos mantendremos
abiertos a recibir ideas nuevas que puedan ayudar en la consecucin de dicho
objetivo. Nuestros proyectos en discusin son:
Plan de turismo;
Plan de vivienda;
Plan de incentivo al emprendimiento local;
Plan de reciclaje;
Creacin de barrio rojo;
Supermercado popular;
Plan de conectividad interrural
Plan de energas renovables;
Plan de transporte pblico;
Rediseo de plan regulador comunal;
Paillaco: el corazn de la regin de Los Ros.

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Los Candidatos de la lista O, Yo Marco por el Cambio, suscriben y se

comprometen a promover el cumplimiento de este programa
independiente de que salgan electos o no.

Gabriel Cataln Navarro O-3

Wladimir Mayorga Millapn O-26

Mara Elvecia Navarro O-27

Oscar Ulloa Martnez O-28

Erwin Cid Villegas O.29

Irma Carvajal Snchez O-30

AlenNaegelPavez O-31

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