ROF - Municipalidad de Quilmana

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUILMANA - CAETE
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INTRODUCCIN
El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de Quilman es un

documento tcnico-normativo de gestin institucional que tiene como objeto establecer la
naturaleza, finalidad, mbito, estructura orgnica y funciones generales de sus unidades
orgnicas.
Los nuevos enfoques de gestin demandan el mejoramiento y el cambio, necesarios para
asumir nuevos desafos, compatibles con los nuevos roles instaurados al Estado. Dentro de este
proceso, las municipalidades juegan un rol preponderante en virtud a ser el nivel de gobierno
ms cercano al ciudadano.
Con este propsito se ha trazado el diseo de un modelo organizacional orientado a un enfoque
por procesos, ms que a un enfoque funcional, potenciando sus niveles de ejecucin para una
gil toma de decisiones que asegure el cumplimiento eficaz y eficiente de sus fines y objetivos,
tomando a las demandas y necesidades del vecino Quilmaneo como centro de nuestro
accionar.
Con este diseo organizacional pretendemos establecer una gestin al servicio del ciudadano,
por encima de otras consideraciones.
El esfuerzo permanente se debe concentrar en tener la mejor organizacin y los mejores
recursos, que permitan prestar los mejores servicios y tener la mxima transparencia mediante
el acceso sencillo a la informacin que cada uno requiera.
Quilman, Capital de la Cordialidad y la Amistad

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GENERALIDADES
DEL CONTENIDO Y MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO
Artculo 1.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones comprende la naturaleza,
finalidad, objetivos, funciones, atribuciones, organizacin y relaciones de dependencia
jerrquica y funcional de la Municipalidad Distrital de Quilman, en concordancia con la Ley
Orgnica de Municipalidades y dems disposiciones legales vigentes.
Artculo 2.- El mbito de aplicacin del presente Reglamento de Organizacin y Funciones
comprende a todos los rganos que conforman la estructura orgnica de la Municipalidad
Distrital de Quilman.
TTULO I
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVOS
Artculo 3.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones determina la naturaleza y
finalidad de la Municipalidad Distrital de Quilman, as como la descripcin de su estructura
orgnica, el mbito de competencia funcional y funciones de las unidades orgnicas.
Artculo 4.- La Municipalidad Distrital de Quilman es un rgano de Gobierno promotor del
desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y con plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Conforme a la Constitucin Poltica del Per, ejerce actos de
gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
Artculo 5.- La finalidad de la Municipalidad Distrital de Quilman es representar al vecindario
del distrito de Quilman, promover la eficiente prestacin de los servicios pblicos locales y el
efectivo desarrollo integral, sostenible, participativo y armnico del distrito para contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de su poblacin.
Artculo 6.- La Municipalidad Distrital de Quilman, tiene como objetivos, planificar y ejecutar
a travs de los rganos competentes, el conjunto de acciones que contribuyan a proporcionar al
ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales en aspectos de
vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin y seguridad.
TTULO II
DE LAS FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES
CAPTULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 7.- La estructura orgnica de la Municipalidad, se constituye por los siguientes
niveles jerrquicos:
Alcalda.
Gerencia Municipal.
Sub. Gerencias y Unidades.

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Artculo 8.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Quilman es la siguiente:

ORGANO DE GOBIERNO
Concejo Municipal
ORGANOS DE ALTA DIRECCION
Alcalda
Gerencia Municipal
ORGANOS DE COORDINACIN
Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo
Concejo de Coordinacin Local Distrital
Junta de Delegados Vecinales.
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
Comit Distrital de Defensa Civil
Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche
ORGANO DE CONTROL
Oficina de Control Institucional
ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Procuradura Pblica Municipal
ORGANO DE APOYO QUE REPORTA A ALCALDIA
Secretara General
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Gerencia de Asesora Jurdica.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
Gerencia de Oficina de Proyectos e Inversin.
. Sub. Gerencia Unidad Formuladora de Proyectos
ORGANOS DE APOYO QUE REPORTAN A GERENCIA MUNICIPAL
Gerencia de Administracin y Finanzas
. Sub. Gerencia de Recursos Humanos
. Sub. Gerencia de Contabilidad
. Sub. Gerencia de Tesorera
. Sub. Gerencia de Logstica y Abastecimientos.
ORGANOS DE LNEA
Gerencia de Participacin Vecinal.
. Sub. Gerencia de Educacin Cultura y Deporte.
. Sub. Gerencia de DEMUNA
. Sub. Gerencia de OMAPED
. Sub. Gerencia de FOCALIZACIN
. Unidad de PVL, Comedores y Botica Municipal.
Gerencia de Administracin Tributaria.
. Sub. Gerencia de Recaudacin Tributaria
. Sub. Gerencia de Fiscalizacin, Control y Autorizaciones
. Sub. Gerencia de Ejecutoria Coactiva.

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. Sub. Gerencia de Polica Municipal.

Gerencia de Servicios Pblicos.
. Sub. Gerencia de Limpieza Pblica, Parques Jardines y reas Verdes
. Sub. Gerencia de Medio Ambiente.
Gerencia de Seguridad Ciudadana, Serenazgo, Transporte y Defensa Civil
- Sub. Gerencia de Serenazgo y Seguridad Ciudadana.
- Sub. Gerencia de Transporte y Seguridad Vial.
- Sub. Gerencia de Defensa Civil.
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
- Sub. Gerencia de Catastro, Control Urbano y Rural
- Sub. Gerencia de Obras Pblicas y Privadas.
CAPTULO II
DEL RGANO DE GOBIERNO
CONCEJO MUNICIPAL
Artculo 9.- El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras con las
facultades y atribuciones que establece la Ley Orgnica de Municipalidades y otras normas
conexas y complementarias. Su funcionamiento se rige por el Reglamento Interno del Concejo
Municipal y dems disposiciones legales vigentes.
Artculo 10.- Para su mejor funcionamiento, el Concejo Municipal establece Comisiones de
Regidores. La organizacin, composicin, funcionamiento y nmero de comisiones permanentes
y especiales de regidores sern determinados y aprobados por el Concejo Municipal.
Artculo 11.- Atribuciones del Concejo Municipal:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de
inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus
Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Distrital, que identifique las
reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por
riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental
declaradas conforme a ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia
con el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos, conforme a ley.
10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.

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11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin
de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier
otro funcionario.
12. Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al
Congreso de la Repblica.
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por
ley, bajo responsabilidad.
17. Aprobar el balance y la memoria.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos
municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de
participacin de la inversin privada permitida por ley, conforme a los artculos 32 y
35 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
19. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y otros actos de
control.
22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de
fiscalizacin.
23. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los intereses y
derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos
judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el
rgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en
los dems procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus
representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios
pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la
municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de
sus bienes en subasta pblica.
26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y
convenios interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo
concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por
ciento) de los regidores.
28. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de
administracin de los servicios pblicos locales.
30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para la
seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo.
33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del alcalde,
as como reglamentar su funcionamiento.
35. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a Ley.

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Artculo 12.- Atribuciones y obligaciones de los Regidores:

Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
2. Formular pedidos y mociones de orden del da.
3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde.
4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y
especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que
determine o apruebe el Concejo Municipal.
6. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar
al Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas.
Artculo 13.- Responsabilidades, impedimentos y derechos de los Regidores:
Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la Ley practicados
en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la Ley, a
menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas.
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de
carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la
misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdiccin.
Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin
es causal de vacancia en el cargo de regidor. Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores
que trabajan como dependientes en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de
haber hasta por 20 (veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus
labores municipales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel
remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras
ejerzan funcin municipal, bajo responsabilidad.
CAPTULO III
DE LOS RGANOS DE ALTA DIRECCIN
ALCALDA
Artculo 14.- La alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El Alcalde es el
representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas del gobierno municipal y tiene las facultades y
atribuciones establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades y otras normas conexas y
complementarias. Puede delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y, las
administrativas, en el Gerente Municipal.
Artculo 15.- Son atribuciones del Alcalde:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos;
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal;
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad;
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;
6. Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas;
7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad
civil;

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27.
28.
Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;

Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los
plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el
Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado;
Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe
dentro del plazo previsto en la presente ley;
Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del
ejercicio econmico fenecido;
Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo
Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere
necesarios;
Someter al Concejo Municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental local y
de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional y
regional;
Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo
Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el
gobierno y la administracin municipal;
Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de
los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el
presupuesto aprobado;
Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo
Civil;
Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza;
Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la
municipalidad;
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del personal de
seguridad ciudadana, inspectores municipales y la Polica Nacional;
Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el
gerente municipal;
Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y
otros actos de control;
Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes
de auditora interna;
Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones;
Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente
permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la concesin de obras de
infraestructura y servicios pblicos municipales;
Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados
econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado;
Presidir las Comisiones Distritales de Formalizacin de la Propiedad Informal o
designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen;
Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia;
Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera;

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29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme
a Ley;
30. Presidir el comit de defensa civil del distrito de Quilman y el Grupo de Trabajo de la
Gestin de Riesgo de Desastre - GTGRD;
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y prestacin
de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el
caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal;
33. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo
al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;
34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin vecinal;
35. Las dems que le correspondan de acuerdo a Ley.
GERENCIA MUNICIPAL
Artculo 16.- La Gerencia Municipal es el rgano de direccin del ms alto nivel
administrativo, despus de Alcalda. El mbito de competencia funcional de la Gerencia
Municipal comprende planear, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de la
administracin municipal a su cargo, con plena sujecin a las normas vigentes; asimismo, es el
rgano responsable de la gestin de la calidad de todas las operaciones, y de manera
particular, los que se refieren a la atencin directa al ciudadano.
Artculo 17.- La Gerencia Municipal, est a cargo de un funcionario de confianza quien
depende funcional y jerrquicamente del Alcalde. El Gerente Municipal ejerce autoridad sobre
los rganos de asesoramiento, apoyo y lnea de la Municipalidad.
Artculo 18.- Son funciones de la Gerencia Municipal:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las funciones de la administracin y los
servicios municipales.
2. Planificar, organizar, dirigir y controlar la gestin de la calidad, aplicada a todas las
operaciones administrativas y tcnicas de la Municipalidad.
3. Proponer el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones
para ser concertado con la sociedad civil.
4. Ejecutar el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos y ordenanzas del Concejo
Municipal.
5. Proponer al Alcalde, proyectos de ordenanzas y acuerdos.
6. Evaluar la ejecucin de los planes municipales, la medicin del desempeo de los
recursos invertidos y las acciones destinadas a cumplir con los objetivos y metas de la
Municipalidad, a travs de reuniones con los Gerentes y Jefes de Oficina, y otras
acciones que considere necesarias.
7. Informar mensualmente a la Alcalda, el desarrollo de los proyectos, programas y
actividades a su cargo.
8. Controlar el nivel de rendimiento de la Gestin de procesos que ejecuten las Sub.
Gerencias y Oficinas.
9. Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones en coordinacin con los Gerentes y Jefes de
Oficina, dando cuenta a la Alta Direccin.
10. Aprobar las propuestas econmicas en los procesos de seleccin cuando estas
excedan el valor referencial en no ms del diez por ciento, conforme a ley; aprobar
las prestaciones adicionales y/o reducciones o deducciones en cuanto a montos y/o

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plazos que se deriven de las licitaciones pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones

directas pblicas.
11. Emitir las resoluciones de cancelacin de los procesos de seleccin de acuerdo a las
causales establecidas por la normatividad vigente y resolver los recursos de apelacin
que presenten los postores.
12. Velar por el cumplimiento de las disposiciones aprobadas por Resolucin de Alcalda,
que deleguen responsabilidades en los funcionarios de la municipalidad en materia de
procesos de adquisicin de bienes y contratacin de servicios y obras.
13. Proponer al Alcalde, la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de
contribuciones, arbitrios, derechos y licencias, conforme a la normatividad vigente.
14. Proponer al Alcalde los planes de desarrollo municipal y ejecutar los aprobados.
Proponer al Alcalde, los instrumentos de gestin de la Municipalidad. Supervisar y
controlar la recaudacin de los ingresos y egresos municipales, conforme a la
normatividad vigente.
15. Participar en las sesiones del Concejo Municipal, con voz pero sin voto.
16. Elevar a la Alcalda el Proyecto de Presupuesto Institucional para su aprobacin, as
como la Cuenta General y la Memoria Anual.
17. Proponer al Alcalde, la inclusin de temas de su competencia, en la Agenda de las
Sesiones del Concejo Municipal.
18. Supervisar y controlar las funciones, facultades y atribuciones delegadas y
desconcentradas en unidades orgnicas dependientes.
19. Velar por el cumplimiento de las directivas vigentes en la Municipalidad.
20. Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los objetivos generales, contenidos
en el Plan Estratgico Institucional.
21. Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los proyectos contenidos en el Plan
de Desarrollo Integral del Distrito.
22.- Formar parte del Grupo de Trabajo de la Gestin de Riesgo de Desastre - GTGRD
23. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Alcalde.
CAPTULO IV
DE LOS RGANOS DE COORDINACIN
Artculo 19.- Consejo de Coordinacin Local Distrital.
El Concejo de Coordinacin Local Distrital es el rgano de coordinacin y concertacin
integrado por el Alcalde, quien lo preside, los Regidores Distritales, los representantes de las
Organizaciones Sociales de Base, Asociaciones, Organizaciones de Productores, Gremios
Empresariales, Juntas Vecinales y cualquier otra forma de organizacin a nivel Distrital.
El nmero de representantes de la sociedad civil, la forma de su eleccin y nuevas
funciones sern establecidas en el Reglamento correspondiente con observancia de lo
dispuesto por los artculos 102 a 105 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 20.-Junta de Delegados Vecinales.
La Junta de Delegados Vecinales, es el rgano de coordinacin integrado por los
representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito, por las
organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, las comunidades nativas y por los
vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el
desarrollo local y la participacin vecinal.

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El nmero de delegados, la forma de su eleccin y las funciones de la Junta sern establecidas

en el Reglamento correspondiente aprobado por el Concejo Municipal, con observancia a lo
dispuesto por los artculos 106 a 110 y 116 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 21.- Comit Distrital de Defensa Civil.
El Comit Distrital de Defensa Civil es el rgano de carcter multisectorial de la jurisdiccin del
Distrito de Quilman, Presidido por el Alcalde e integrado por el Gobernador del Distrito, el
comandante de armas o en su defecto, los jefes de las comisaras que ejercen jurisdiccin
en el territorio del distrito, los funcionarios del sector pblico titulares de las dependencias que
actan en la jurisdiccin, los representantes de las organizaciones no pblicas campesinas,
laborales, culturales o gremiales y las que realizan labores de bienestar y por el Jefe de la
Divisin de Defensa Civil y Prevencin de desastres que acta como Secretario Tcnico.
Artculo 22.-Funciones del Comit Distrital de Defensa Civil.
Son funciones del Comit Distrital de Defensa Civil.
Coordinar la ejecucin de acciones necesarias para hacer frente a los
desastres o calamidades que afecten la jurisdiccin del Distrito.
Supervisar la administracin y uso de los recursos pblicos disponibles para las
acciones de Defensa Civil.
Promover la capacitacin a la poblacin para prevenir daos y hacer frente a
desastres o calamidades.
Supervisar los programas de rehabilitacin.
Presentar para su aprobacin por el Concejo Municipal, el Plan de Defensa Civil
de la jurisdiccin, en el cual se incluyan medidas de prevencin, emergencia y
rehabilitacin.
Las dems que les correspondan conforme con la ley del Sistema de Defensa Civil y
dems normas que la regulen.
Artculo 23.- Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, es el rgano de carcter multisectorial con
jurisdiccin en el distrito de Quilman, presidido por el Alcalde e integrado por la autoridad
Poltica de mayor nivel de la localidad, los Comisarios de la Polica Nacional que ejercen
jurisdiccin en el territorio de Distrito, un representante del Poder Judicial y un representante
de la Juntas Vecinales
Artculo 24.- Funciones de Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
Son funciones del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin.
Promover la Organizacin de la Juntas Vecinales.
Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad
Ciudadana.
Ejecutar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana dispuestos
por Concejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
Supervisar la ejecucin de los Planes y Programas de Seguridad Ciudadana.
Coordinar y apoyar los Planes, Programas y/o Proyectos de Seguridad Ciudadana con
las jurisdicciones colindantes.

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Dictar directivas de Seguridad Ciudadana.

Las dems que les correspondan conforme con la Ley del Sistema Nacional y
normas reglamentarias.
Artculo 25.- Comit de Administracin del Programa de Vaso de Leche.

El Comit Distrital de Administracin del Programa de Vaso de Leche, es el rgano consultivo
del gobierno local, creado en virtud de la ley 27470 cuya conformacin es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
El Alcalde, que lo Preside.

Un funcionario de la Municipalidad.
Un representante del Ministerio de Salud.
Tres representantes de las organizaciones de los Comits del Programa del Vaso de
leche, elegidos democrticamente por sus bases, de acuerdo a sus estatutos y
organizacin.
e) Un representante del Ministerio de Salud.
f) Un representante de la Asociacin de productores agropecuarios de la zona, cuya
representatividad ser debidamente a acreditada por el Ministerio de Agricultura.
Artculo 26. Funciones del Comit de Administracin del Programa de Vaso de
Leche.
Son funciones del Comit de Administracin del Programa de Vaso de Leche:
En coordinacin con la Municipalidad el Comit organiza programas, coordina y
ejecuta la implementacin de dicho programa en sus fases de seleccin de
beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin y evaluacin.
Seleccionar a los proveedores de acuerdo a los criterios de la racin alimenticia que
debe estar compuesta de productos de origen nacional, considerando que la oferta
del producto cubra la demanda.
Velar por que las adquisiciones se efecten en su oportunidad.
Coordinar con las presidentes de los Comits del vaso de leche la entrega de los
productos en forma normal y supervisar la atencin a los beneficiarios del programa.
Controlar y verificar la actualizacin de los padrones de cada uno de los comits y
priorizar la atencin de los ms necesitados.
Proporcionar la informacin a la Municipalidad, Contralora General de la
Repblica y Contadura General de la Repblica.
Coordinar con las diferentes reas de la Municipalidad el normal desenvolvimiento
de la adquisicin, recepcin y entrega de los productos del Programa del Vaso de
Leche.
Todas las otras funciones que se establezca en su Reglamento.
CAPTULO V
DEL RGANO DE CONTROL
OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 27.- El rgano de Control Institucional es el encargado de ejercer el control
gubernamental posterior de conformidad con sus planes y programas anuales, es integrante del
Sistema Nacional de Control, tiene como misin promover la correcta y transparente gestin de

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los recursos y bienes de la Municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y

operaciones, as como el logro de los fines y metas institucionales.
Artculo 28.- El rgano de Control Institucional est a cargo de un funcionario designado con
nivel de Jefe, quien depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la
Repblica, administra la Oficina a su cargo sujetndose a las polticas y normas de la entidad.
Mantiene una actitud de coordinacin permanente con el titular de la Entidad.
Artculo 29.- Son funciones de la Oficina de Control Institucional:
1. Formular y ejecutar el Plan Anual de Actividades de Control de la Municipalidad
conforme a los lineamientos y directivas emitidas, para tal efecto por la Contralora
General de la Repblica.
2. Ejercer el control interno posterior en todas las reas, proyectos y actividades de la
Municipalidad, de conformidad con la Ley del Sistema Nacional de Control y a las
Normas de Auditora Gubernamental.
3. Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la
Municipalidad, con conocimiento y autorizacin de la Contralora General de la
Repblica, as como las que sean requeridas por la Presidencia del Concejo Municipal.
4. Asesorar sin carcter vinculante a la Alcalda con el propsito de mejorar los procesos
de control interno.
5. Realizar anualmente, auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la
Municipalidad, cuando no se haya encargado dicha labor a la sociedad de auditora
externa, conforme a la normatividad vigente.
6. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la Municipalidad, como
resultado de las acciones de control, comprobando su materializacin efectiva,
conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende, efectuar el
seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de
control.
7. Participar como veedor en los procesos de licitaciones pblicas, concursos pblicos y
adjudicaciones directas pblicas.
8. Remitir los informes a la Contralora General de la Repblica y al Alcalde, sobre los
resultados y acciones de control efectuadas, cuando correspondan, conforme a las
disposiciones de la materia.
9. Informar anualmente al Concejo Municipal, acerca del ejercicio de sus funciones y del
estado de control de uso de los recursos municipales.
10. Conservar los informes de control y papeles de trabajo; denuncias recibidas y
documentos relativos a la actividad funcional del rgano de Control, en la debida
forma durante un plazo de diez aos, de acuerdo a lo dispuesto por el Sistema
Nacional de Control.
11. Recibir y atender las denuncias que formulan los funcionarios, servidores pblicos y
contribuyentes, cuando corresponden a su mbito funcional.
12. Remitir al rea encargada las observaciones, conclusiones y recomendaciones
resultantes de cada accin de control, para su publicacin en el portal electrnico de
la Municipalidad.
13. Formular y proponer el Presupuesto Anual del rgano de Control Institucional para su
aprobacin correspondiente por la Municipalidad.
14. Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule
la Contralora General de la Repblica.
15. Otras funciones afines que establezca la Contralora General de la Repblica.

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CAPTULO VI
DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL
Artculo 30.- El mbito de competencia funcional de la Procuradura Pblica Municipal
comprende la ejecucin de todas las acciones que conlleven a garantizar los intereses y
derechos de la Municipalidad, mediante la representacin y defensa judicial y/o procesos
arbitrales y conciliatorios, conforme a Ley. Previa autorizacin del Concejo Municipal, inicia o
impulsa procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales,
el rgano de control institucional, haya encontrado responsabilidad civil o penal, as como, en
los dems procesos judiciales interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes.
Las funciones detalladas en este artculo, se establecen sin perjuicio de las que por Ley le
correspondan. La dependencia jerrquica administrativa con respecto a la Alcalda, no excluye
la dependencia funcional al Consejo de Defensa Judicial del Estado.
Artculo 31.- La Procuradura Pblica Municipal est a cargo de un funcionario de confianza
con nivel de Jefe, quien adquiere la denominacin de Procurador Pblico Municipal y depende
administrativamente del Alcalde y, funcional y normativamente, del Consejo de Defensa Judicial
del Estado.
Artculo 32.- La Procuradura Pblica Municipal tiene las siguientes funciones:
1. Ejercer la representacin de la Municipalidad para la defensa de los intereses y
derechos de sta, tanto judicialmente como ante procesos arbitrales y
administrativos, al igual que ante el Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per,
en investigaciones promovidas por denuncias que afecten a la Municipalidad.
2. Ejercer la representacin de la Municipalidad en los requerimientos que se le haga,
por solicitudes de conciliacin ante centros de esta naturaleza, formulando la solicitud
motivada de autorizacin del Concejo Municipal, para proceder a conciliar.
3. Asesorar a la Alta Direccin y a los funcionarios municipales en asuntos de carcter
judicial, cuando exista autorizacin expresa del Concejo Municipal, el Alcalde o el
Gerente Municipal.
4. Proponer los objetivos, polticas, planes y presupuesto de la Procuradura Pblica
Municipal.
5. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad pblica, as
como a todos los Organismos del Sector Justicia, para el ejercicio de su funcin.
6. Iniciar procesos judiciales en contra de funcionarios, servidores o terceros, por
disposicin del Concejo Municipal, cuando la Oficina de Control Institucional haya
encontrado responsabilidad civil o penal.
7. Impulsar los procesos judiciales a su cargo, formular requerimientos e interponer
medios de defensa contra decisiones que afecten los intereses de la Municipalidad.
8. Informar al Concejo Municipal, de manera inmediata, las notificaciones de las
sentencias judiciales expedidas en contra de los intereses o derechos de la
Municipalidad, bajo responsabilidad.
9. Participar en nombre de la Municipalidad en diligencias de investigacin preliminar,
judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y derechos de la
Municipalidad.
10. Delegar a cualquiera de los abogados que prestan servicios en la Procuradura Pblica
Municipal, la representacin para que intervenga en procesos judiciales o
administrativos que se tramiten en cualquier distrito judicial distinto al de Caete.

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11. Proceder a formular denuncia ante el Ministerio Pblico cuando el Gerente Municipal
mediante acto administrativo lo autorice, en los casos en que se haya cometido un
acto doloso en dependencias de la Municipalidad, informando inmediatamente al
Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
12. Solicitar conciliaciones en los casos que seale la ley y proceder a demandar o iniciar
procesos arbitrales cuando se hubieren o se pudieren afectar derechos de la
Municipalidad, para lo cual requerir de autorizacin del Gerente Municipal, mediante
acto administrativo.
13. Mantener informada a la Alta Direccin sobre los avances de los procesos judiciales a
su cargo.
14. Informar mensualmente al Alcalde el estado de los procesos judiciales,
administrativos, conciliatorios y arbitrales, en donde es parte la Municipalidad.
15. Contestar, en vas de excepcin, procesos judiciales en general, cuando los plazos
perentorios establecidos en las leyes correspondientes no permitan la autorizacin
previa del Concejo Municipal, sin perjuicio de la inmediata comunicacin y ratificacin
del Concejo Municipal, de los respectivos actos procesales.
16. Mantener permanente coordinacin con el Consejo de Defensa Judicial del Estado
sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha.
17. Sostener peridicamente reuniones de coordinacin con las Gerencias y funcionarios
municipales con la finalidad de plantear y desarrollar estrategias preventivas que
signifiquen una reduccin en la generacin de nuevos procesos o denuncias.
18. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o procedimientos
administrativos a su cargo, tomando en consideracin la demanda e impacto de los
servicios o procedimientos administrativos.
19. Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre en el
desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su seguimiento y, en funcin a
dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, polticas y
estrategias establecidas si fuera necesario.
20. Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los
procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo.
21. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos
22. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia.
CAPTULO VII
DE LOS RGANOS DE APOYO QUE REPORTAN A LA ALCALDA
GERENCIA SECRETARA GENERAL
Artculo 33.- La Gerencia de Secretara General es un rgano de apoyo a las acciones
administrativas del Concejo Municipal y de la Alcalda conforme a la normatividad vigente, y
tiene por objetivo garantizar el correcto desarrollo de los procesos de trmite documentario y el
mantenimiento, uso, conservacin y depuracin del patrimonio documental; asimismo, tiene la
responsabilidad del fortalecimiento de la imagen institucional de la Municipalidad

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Artculo 34.- La Gerencia de Secretara General es un rgano de apoyo que depende

funcional y jerrquicamente de la Alcalda; est a cargo de un funcionario designado por el
Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 35.- Son funciones de la Gerencia de Secretara General:
1. Apoyar al Concejo Municipal y Regidores, en asuntos administrativos y custodiar las
Actas de las sesiones del Concejo Municipal.
2. Desempear las funciones de Secretara del Concejo Municipal.
3. Apoyar al Alcalde en materia administrativa, en el mbito de competencia de la
Secretara General.
4. Proponer y velar por el cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de
gestin documentaria.
5. Tramitar la correspondencia externa del Concejo Municipal y de la Alcalda.
6. Hacer cumplir los canales de coordinacin a todos los funcionarios y servidores en la
tramitacin de los documentos internos de trabajo.
7. Proponer la designacin de los fedatarios de la Municipalidad, as como evaluar y
controlar su desempeo.
8. Canalizar las propuestas provenientes de la Gerencia Municipal, para su inclusin en
la Agenda de las Sesiones del Concejo Municipal.
9. Organizar y concurrir a las sesiones del Concejo Municipal, asistir al Alcalde y redactar
las actas correspondientes, suscribindolas conjuntamente con el Alcalde.
10. Atender y controlar las acciones relativas al procedimiento de acceso a la informacin
institucional, conforme a la normatividad vigente.
11. Numerar, distribuir y custodiar los diferentes dispositivos que emitan los rganos de
gobierno de la Municipalidad y velar por el cumplimiento de las formalidades relativas
a la expedicin de las resoluciones que emitan por delegacin, las diferentes
unidades orgnicas, as como su custodia.
12. Distribuir las normas que aprueben el Concejo Municipal y el Alcalde, a las unidades
orgnicas encargadas de su cumplimiento.
13. Certificar las Resoluciones y Decretos de Alcalda; Acuerdos y Ordenanzas del
Concejo, que se emitan, y gestionar su publicacin cuando corresponda.
14. Certificar las copias de los documentos que obran en el Archivo Central de la
Municipalidad, as como de los documentos y expedientes en trmite.
15. Controlar el adecuado funcionamiento del Sistema de Gestin Documentaria, del
Sistema Institucional de Archivo.
16. Supervisar el correcto desempeo de la mesa de partes central.
17. Mantener el registro histrico de sellos de los funcionarios autorizados.
18. Elaborar informes mensuales dirigidos a la Alcalda, acerca del desempeo de la
gestin documentaria de la Municipalidad.
19. Ejecutar las dems funciones que se le asigne en el Reglamento Interno del Concejo.
20. Informar mensualmente al Alcalde, el desarrollo de los proyectos, programas y
21. Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
coordinacin con el rea encargada.

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Artculo 36.- La Gerencia de Secretara General, para el cumplimiento de sus funciones,
cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
Sub. Gerencia de Trmite Documentario y Archivo.
Sub. Gerencia de Imagen Institucional.
Sub. Gerencia de Registro Civil.
SUB. GERENCIA DE TRMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO
Artculo 37.- La Sub. Gerencia de Trmite Documentario y Archivo tiene a su cargo la gestin
adecuada del sistema de trmite documentario y archivo de la Municipalidad Distrital de
Quilman.
Artculo 38.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Trmite Documentario y Archivo:
1. Administrar los procesos relativos al Sistema de Gestin Documentaria y el Sistema
Institucional de Archivo de la Municipalidad en concordancia con la normatividad
vigente.
2. Proponer la poltica sobre la gestin documentaria y archivstica en la Municipalidad.
3. Formular y proponer documentos de gestin sobre el trmite documentario dentro de
la Municipalidad.
4. Administrar la Mesa de Partes Central de la Municipalidad.
5. Controlar conjuntamente con los funcionarios responsables de las unidades orgnicas
correspondientes, el correcto desempeo de la gestin documentaria.
6. Brindar un servicio de atencin personalizada en las consultas, ubicacin e
informacin de los documentos debidamente ingresados a travs del Sistema de
Gestin Documentaria.
7. Recibir, revisar, registrar y distribuir la documentacin en general que ingresa a la
Municipalidad a travs de la Mesa de Partes Central.
8. Orientar y capacitar a las diferentes unidades orgnicas en lo relativo a la tramitacin
de documentos y expedientes.
9. Formular y proponer documentos de gestin archivstica concordantes con la
normatividad vigente emitida por el ente rector del Sistema Nacional de Archivos.
10. Aplicar los procesos tcnicos de archivo en el mbito de su competencia.
11. Administrar el Archivo Central de la Municipalidad.
12. Proponer la documentacin sujeta a transferir y/o a eliminar ante el Archivo General
de la Nacin.
13. Cumplir y supervisar el cumplimiento de las normas y directivas que emite el Archivo
General de la Nacin, a travs de la Oficina de Secretara General.
14. Administrar la informacin que se procesa en el Sistema de Gestin Documentaria.

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SUB. GERENCIA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
Artculo 39.- El mbito de competencia funcional de la Sub. Gerencia de Imagen Institucional
comprende el fortalecimiento de la imagen institucional de la Municipalidad, a travs de la
informacin, publicidad y difusin de las actividades de mayor relevancia de la Municipalidad y
el desarrollo de las acciones de protocolo y de eventos oficiales con la participacin del Alcalde,
regidores, funcionarios o representantes. Asimismo, la atencin de trmites de solicitudes de
audiencias y otros afines.
Artculo 40.- La Sub. Gerencia de Imagen Institucional depende funcional y jerrquicamente
de Secretara General.
Artculo 41.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Imagen Institucional:
1. Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos oficiales y protocolo en
los que participe el Alcalde, regidores, funcionarios o sus representantes.
2. Formular los lineamientos para optimizar la imagen municipal.
3. Promover la coordinacin intermunicipal e intersectorial.
4. Atender el trmite de solicitudes de audiencias de la Alcalda.
5. Mantener informados a los vecinos y pblico en general, a travs de los diferentes
medios de comunicacin masiva, los planes, programas, proyectos y toda informacin
de inters general de la Municipalidad.
6. Establecer y mantener coordinaciones al ms alto nivel, con organismos e
instituciones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras, transmitiendo la imagen
de la labor y mstica de la Municipalidad.
7. Planificar, desarrollar, coordinar y controlar las acciones de informacin
comunicacin, publicidad y relaciones pblicas al interior y exterior de la
Municipalidad.
8. Mantener informada a la Alta Direccin sobre cualquier tipo de publicacin en la que
est involucrada la Municipalidad o sus funcionarios, respecto a sus funciones.
9. Formular estrategias de difusin y publicidad para potenciar la imagen municipal y
mejorar el posicionamiento de la Municipalidad en el mbito de los servicios
municipales.
10. Apoyar a la Alta Direccin, con relacin a las normas de protocolo observadas en
cualquier tipo de ceremonia pblica en la cual participe el Alcalde, o el funcionario
que ste designe en su representacin.
11. Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales, personajes
representativos y otros datos de inters para el cumplimiento de sus funciones.
12. Editar y publicar boletines, revistas y otros medios de difusin para informar sobre las
actividades de la Municipalidad.

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13. Coordinar con las unidades orgnicas competentes las campaas publicitarias, sobre
programas sociales, programas preventivos de salud, recaudacin tributaria,
campaas municipales entre otros.
14. Evaluar el comportamiento del vecindario y de la opinin pblica en general hacia la
Municipalidad e informar a la Alcalda de las acciones correctivas a tomar.
15. Realizar el seguimiento de la informacin emitida por los diferentes medios de
comunicacin.
16. Mantener actualizado el archivo de prensa de la Alcalda.
17. Asistir a los eventos de carcter oficial que determine el Alcalde.
18. Informar mensualmente a la Alcalda, el desarrollo de los proyectos, programas y
19. Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
coordinacin con el rea encargada.
SUB. GERENCIA DE REGISTRO CIVIL
Artculo 42.- El mbito de competencia funcional de la Sub. Gerencia de Registro Civil
comprende la Autorizacin, Inscripcin, Resguardar, y dar constancia de los hechos y actos del
estado civil de las personas que dispone el cdigo civil con legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia por conducto de los jueces de Registro Civil, debidamente autorizado
para dichos fines.
Artculo 43.- La Sub. Gerencia de Registro Civil depende funcional y jerrquicamente de
Secretara General.
Artculo 44.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Registro Civil:
1.
2.
3.
4.
5.
Programar, organizar, dirigir, ejecutar, Coordinar y supervisar las actividades del servicio
de Registro Civil en concordancia con el Cdigo Civil y dems normas complementarias.
Realizar la inscripcin de nacimientos y defunciones, expidiendo las partidas
correspondientes.
Realizar los actos matrimoniales exclusivos, comunitarios en el interior o exterior del
Palacio Municipal o de su jurisdiccin, o expidiendo las partidas correspondientes.
Expedir certificados de soltera, viudez, filiacin y otros a solicitud de los interesados.
Realizar la inscripcin Judicial de partidas de nacimiento, rectificacin de partidas,
inscripcin de divorcios y modificaciones de nombres de conformidad con la
normatividad vigente.

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6.
Sistematizar las operaciones regstrales con mtodos y equipos modernos y dar

seguridad y mantenimiento a los Registros, ambientes y documentacin.
7. Publicar las Ordenanzas y otras resoluciones municipales referidas a los estados civiles.
8. Revisar los expedientes que se acojan a las inscripciones extraordinarias.
9. Atender y orientar al pblico en, materia de su competencia.
10. Organizar y mantener la seguridad y custodia integral de los Registros en resguardo de
los Derechos de las Personas y la Familia.
11. Establecer y mantener actualizada la informacin estadstica de los Registros y los datos
de la poblacin y atender los requerimientos del Sistema nacional de estadstica e
Informtica y la RENIEC en los asuntos de su competencia.
12. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que sean asignadas.
CAPTULO VIII
DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO
GERENCIA DE ASESORA JURDICA
Artculo 45.- La Gerencia de Asesora Jurdica es un rgano de asesoramiento cuyo mbito
de competencia comprende asegurar que los actos administrativos de la Municipalidad se
ajusten a Ley, mediante la adecuada interpretacin, asesoramiento, difusin y opinin sobre los
asuntos legales que afecten a la institucin.
Artculo 46.- La Gerencia de Asesora Jurdica depende funcional y jerrquicamente de la
Gerencia Municipal; est a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del
Gerente Municipal
Artculo 47.- Son funciones de la Gerencia de Asesora Jurdica:
1. Asumir las funciones que le ha facultado la Gerencia Municipal en los asuntos de
su competencia.
2. Prestar asesoramiento jurdico y legal a la Alcalda, Gerencia Municipal y a las
Gerencias de la Municipalidad.
3. Emitir los Informes concernientes a la actividad municipal
4. Asesorar a las unidades orgnicas en la formulacin de proyectos de
resoluciones.
5. Visar ordenanzas, decretos resoluciones y dems disposiciones emitidas por la
municipalidad.
6. Revisar y visar contratos, convenios y dems actos jurdicos celebrados por la
municipalidad.
7. Analizar, interpretar e informar de todos los dispositivos legales relacionados con
la actividad Municipal.
8. Estudiar y emitir informes sobre expedientes que resuelvan procesos
administrativos.
9. Emitir Informes sobre los proyectos de carcter legal y/o tcnico
administrativas presentados ante la Alcalda o Concejo Municipal.
10. Absolver consultas de carcter legal y que impliquen disyuntiva jurdica,
formuladas por las Gerencias de la Municipalidad.
11. Apoyar en las diligencias judiciales al Procurador Municipal.

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12. Participar en la elaboracin de normatividad de carcter tcnico-legal.

13. Informar a la Gerencia Municipal y dems Gerencias de la publicacin,
modificacin, derogacin de normas y dispositivos legales referida a la
Municipalidad y que tengan un vnculo legal para su aplicacin y cumplimiento.
14. Coadyuvar en la solucin de problemas que se presente a nivel de asociaciones,
sindicatos y organizaciones de base que comprometan los intereses generales
del vecindario y la Municipalidad.
15. Asesorar y absolver consultas de carcter tcnico legales, atendiendo al pblico
en asuntos de su competencia.
16. Dirigir y coordinar actividades de recopilacin sistemtica de la Legislacin
Municipal.
17. Emitir Informes sobre asuntos contenciosos - administrativos que le sean
sometidos.
18. Editar normas y compendios de los dispositivos emanados por la Municipalidad.
19. Realizar el seguimiento a las funciones de la Asesora Legal Externa.
20. Elaborar los proyectos de dispositivos legales que requiera la Municipalidad en
los campos de gestin, servicios y Rentas.
21. Emite informes, provedos, oficios, memorndum, etc., de carcter
administrativo.
22. Resolver en primera instancia administrativa los asuntos de su
competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos
de la Municipalidad.
23. Formar parte del Grupo de Trabajo de la Gestin del Riesgo de Desastres GTGRD
24. Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto por Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica; as como el Cdigo de tica, a fin de cumplir sus funciones
con integridad y valores ticos que contribuyan al desempeo eficaz, eficiente y
diligente de las tareas asignadas
25. Velar por el cuidado de los bienes y equipos de la unidad a su cargo.
26. Otras funciones inherentes a su cargo que le designe la Gerencia y Alcalda.
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
Artculo 48.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es un rgano de asesoramiento
cuyo mbito de competencia funcional comprende el asesoramiento a la Alta Direccin en
materia de Planeamiento Estratgico, lineamientos de poltica institucional; y del desarrollo del
proceso presupuestario de acuerdo a la normatividad vigente; as como de planificar, organizar,
dirigir y controlar las actividades de los sistemas de planificacin, presupuesto y estadstica de
la Municipalidad. Asimismo ejerce funcin como Oficina de Programacin e Inversiones en el
contexto del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Artculo 49.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia Municipal; est a cargo de un funcionario designado por el
Alcalde a propuesta del Gerente Municipal
Artculo 50.- Son funciones de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto:
1. Asumir las funciones que le ha facultado la Gerencia Municipal en los asuntos de
su competencia
2. Asesorar a la Alta Direccin, funcionarios y
servidores de la

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3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
municipalidad en asuntos de su especialidad, proponiendo las disposiciones

necesarias para su buen funcionamiento.
Intervenir en la preparacin de reglamentos, manuales de funciones,
procedimientos, directivas y otros, documentos normativos y de gestin.
Participar en la formulacin y evaluacin del Presupuesto Anual de la
Municipalidad, en concordancia con la Ley General de Presupuesto y Directiva
Interna de ejecucin del presupuesto.
Programar dirigir, ejecutar y coordinar las actividades, y los Sistemas de
Planificacin Y Presupuesto de la Municipalidad.
Participar en las actividades de Cooperacin Tcnica Internacional.
Asesorar en la elaboracin del Plan Operativo Institucional formulando
objetivos y metas, en base a los planes propuestos por cada Gerencia
durante cada Ejercicio.
Participar en las sesiones de concejo en las que sea requerida su presencia.
Participar en reuniones y/o comisiones para la implementacin de nuevos
sistemas, en la formulacin de polticas de reforma administrativa.
Conciliar con la Contadura Pblica de la Nacin, el marco legal del Presupuesto
a nivel de fuentes de financiamiento.
Supervisar, coordinar y asesorar el proceso presupuestario en sus fases de
programacin, formulacin, control, modificacin y evaluacin, mediante el
adecuado registro en el Sistema Integrado de Administracin Financiera para el
Sector Pblico Mdulo de Gobiernos Locales (SIAF-GL).
Conducir el proceso del Presupuesto Participativo y su presentacin ante el
Alcalde, segn las normas del sistema presupuestario.
Conducir el proceso de formulacin, ampliacin y control del Calendario de
Compromisos, para la ejecucin de los crditos presupuestarios y su respectiva
aprobacin ante el Titular del Pliego.
Supervisar y coordinar la formulacin de los Instrumentos de Gestin tales como
el ROF, CAP, MOF, MAPRO y TUPA a travs de equipos de trabajo.
Emite informes, provedos, oficios, memos, etc., de carcter administrativo.
Velar por el cuidado de los bienes y equipos de la Sub Gerencia.
Resolver en primera instancia administrativa los asuntos de su
competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos
Formar parte del Grupo de Trabajo de la Gestin del Riesgo de Desastres GTGRD
Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto por Ley de Transparencia y Acceso a la
diligente de las tareas asignadas
Otras funciones inherentes a su cargo que le designe la Gerencia y Alcalda.
GERENCIA DE OFICINA DE PROGRAMACIN E INVERSIONES
Artculo 51.- La Gerencia de la Oficina de Programacin e Inversiones es el rgano

encargado de cumplir y hacer cumplir los lineamientos establecidos en las normas del SNIP,
para evaluar y declarar la viabilidad de los perfiles de Proyectos de Inversin Pblica y tiene las
funciones que corresponden a las coordinaciones para la Cooperacin Tcnica Internacional en

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la institucin. Est a cargo del Gerente de OPI y depende jerrquicamente de la Gerencia

Municipal.
Artculo 52.- La Gerencia de Oficina de Programacin e Inversiones para el cumplimiento de
sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
Sub. Gerencia Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica..
Artculo 53.- Son funciones de la Gerencia de la Oficina de Programa e Inversin:
1. Planificar, dirigir y supervisar las actividades referentes a su competencia.
2. Elabora el PMIP (Programa Multianual de Inversin Pblica) correspondiente al
municipio y lo somete a consideracin de la alcalda.
3. Promueve y propone la Gestin de la Inversin Pblica local de planes, programas y
proyectos con participacin complementaria de los recursos de la Cooperacin
tcnica internacional.
4. Vela porque el PMIP se enmarque en las competencias de su nivel de gobierno, en
los lineamientos de polticas sectoriales y en los Planes de Desarrollo Concertado
que correspondan.
5. Determina si la intervencin propuesta se enmarca en la definicin de PIP sealadas
en las normas del SNIP.
6. Informar a la DGPM de los cambios producidos en su sector, que afecten al
Clasificador Institucional del SNIP.
7. Aprueba expresamente los trminos de referencia cuando la UF contrate la
elaboracin de los estudios de preinversin. En caso dicha elaboracin sea realizada
por la misma UF, la OPI aprueba el plan de trabajo de la misma. La presente
disposicin no es aplicable a los proyectos conformantes de un conglomerado.
8. Verificar en el Banco de Proyectos que no exista un PIP registrado con los mismos
objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes, del que pretende
formular, a efectos de evitar la duplicacin de proyectos, debiendo realizar las
coordinaciones correspondientes y las acciones dispuestas en las directivas del
SNIP.
9. Es responsable de mantener actualizado la informacin registrada en el Banco de
Proyectos.
10. Registra, actualiza y cancela el registro de las UF del Gobierno Local, en el aplicativo
del Banco de Proyectos.
11. Promueve la capacitacin permanente del personal tcnico de las UF de su sector.
12. Realiza el seguimiento de los PIP durante la fase de inversin.
13. Evala y emite informes tcnicos sobre los estudios de preinversin.
14. Declara la viabilidad de los PIP o programas de Inversin cuyas fuentes de
financiamiento sean distintas a operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el
aval o garanta del estado. La OPI solo esta facultada para evaluar y declarar la
viabilidad de los PIP o programas de inversin que formulen las UF pertenecientes o
adscritas al nivel municipal. 15. Declara la viabilidad de los PIP o programas de
inversin que se financien con recursos provenientes de operaciones de
endeudamiento siempre que se haya recibido la delegacin de facultades
correspondiente.
16. Visar los estudios de preinversin, conforme a lo siguiente:
Para el caso del PIP Menor, visa el Formato SNIP-04, y en los dems casos el
Resumen Ejecutivo del estudio de preinversin que sustente el otorgamiento de
la declaracin de viabilidad del PIP.
Cuando se trate de PIP financiados con recursos de operaciones de
endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del Estado, el Responsable

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de la OPI debe visar el Resumen Ejecutivo del estudio de preinversin que

aprueba para solicitar la declaracin de viabilidad a la DGPM.
La presente disposicin no es de aplicacin para los casos en los que el rgano
Resolutivo haya delegado la facultad (Puede delegar, previa opinin favorable de
su OPI, la facultad para evaluar y declarar la viabilidad de los PIP que se
enmarquen en su responsabilidad funcional, a favor de la mxima autoridad de
las Entidades y Empresas adscritas, pertenecientes o bajo el mbito de su
Sector, segn corresponda. En el caso de los Gobiernos Locales, puede delegar,
previa opinin favorable de su OPI, la facultad para evaluar y declarar la
viabilidad de los PIP que se enmarquen en sus competencias, a favor de la
mxima autoridad de las Entidades y Empresas adscritas o pertenecientes al
Gobierno Local.), siendo la mxima autoridad de la Entidad o Empresa quien
deber cumplir con visar de acuerdo a lo antes sealado.
17. La OPI no est facultada para evaluar los PIP que formulen las UF pertenecientes a
otros gobiernos locales o regionales salvo convenio expreso.
18. Informa a la DGPM sobre los PIP declarados viables.
19. Emite opinin tcnica sobre cualquier PIP en cualquier fase del Ciclo del Proyecto,
de aquellos que estn en su competencia.
20. Emite opinin favorable sobre cualquier solicitud de modificacin de la informacin de
un estudio o registro de un PIP en el Banco de Proyectos, cuya evaluacin le
corresponda.
Para la aplicacin de la siguiente disposicin, la OPI podr solicitar la informacin que
considere necesaria a los rganos involucrados.
21. Implementar las acciones o recomendaciones que disponga la DGPM, en su calidad
de ms alta autoridad tcnico normativa.
22. Suscribir los informes tcnicos de evaluacin, siendo responsable por el anlisis y el
resultado de la evaluacin que estos contienen, as como los formatos que
correspondan.
23. Promover, programar y ejecutar acciones dirigidas a conseguir Ayuda Financiera
Internacional con calidad de donacin, de las lneas que estn disponibles de
acuerdo a las ofertas establecidas por el APCI.
24. Evaluar las propuestas y ofertas de financiamiento de Cooperacin Tcnica.
25. Promover la elaboracin de proyectos de inversin dirigidas a ejecutarse mediante la
Cooperacin Tcnica Internacional.
26. Formar parte del Grupo de Trabajo de la Gestin de Riesgo de Desastre - GTGRD
27. Cumplir con las dems funciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y las asignadas por el Gerente Municipal.
SUB. GERENCIA OFICINA FORMULADORA DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA

ARTCULO 54.- La Sub. Gerencia Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin es el
rgano tcnico, conformante del Sistema Nacional de Inversin Pblica, registrada ante la
Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas. Est a
cargo de un profesional especializado en formular proyectos de inversin Pblica y depende
jerrquicamente de la Gerencia Municipal.
ARTCULO 55.- Son funciones de la Oficina Formulacin de Proyectos:
1.
Programar y desarrollar el perfil y factibilidad tcnico econmica de los proyectos que

le sean encomendados por las diversas Unidades Orgnicas de la Municipalidad, para

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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
efectivizar el desarrollo de los estudios definitivos, expedientes tcnicos, ejecucin y

puesta en marcha de los proyectos.
Elabora los trminos de referencia de los estudios de preinversin, siendo
responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo
cuando la elaboracin de los estudios de preinversin la realice la propia UF. Para
tales efectos, deber tener en cuenta las Pautas de los trminos de referencia o
planes de trabajo para la elaboracin de estudios de preinversin y los registra en el
Banco de Proyectos.
Durante la fase de preinversin, las UF pondrn a disposicin de la DGPM y de los
dems rganos del SNIP toda la informacin referente al PIP, en caso estos la
soliciten.
Formular proyectos que se enmarquen en las competencias del Gobierno local
Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para
evitar la duplicacin de proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio
para la evaluacin de la OPI.
Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus propios
recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la UF
correspondiente es aquella que pertenece a la Entidad sujeta al SNIP que asumir los
gastos de operacin y mantenimiento del PIP.
Considerar, en la elaboracin de los estudios, los parmetros y normas tcnicas para
la formulacin, as como los parmetros de evaluacin.
No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definicin de PIP, en
las normas del SNIP.
Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPM,
cuando corresponda.
Mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos.
Formular los lineamientos generales y las directivas especficas para los estudios de
los proyectos de inversin a su cargo.
Verifica que los Proyectos de Inversin Pblica tercerizados cumplan con los
contenidos mnimos exigidos por la normatividad vigente, para su respectiva
inscripcin en el Banco de Proyectos y posterior pago.
Verificar que se cuenta con el saneamiento fsico legal correspondiente o se cuenta
con los arreglos institucionales respectivos para la implementacin del PIP, cuando
corresponda, a efectos de asegurar la sostenibilidad del PIP.
Verificar que la localizacin geogrfica del PIP corresponda a su circunscripcin
territorial, salvo que se trate de un PIP de alcance intermunicipal o de influencia
interregional.
La Oficina Formuladora de Proyectos verifica que los formuladores de proyectos
cumplan con los requisitos de formulacin.
Cuando el financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento est a cargo
de una entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora del PIP, solicitar la
opinin favorable independientemente del nivel de estudio con el que se pueda
declarar la viabilidad
Informar mensualmente al Gerente Municipal y al Jefe de la Oficina de Programacin
de Inversiones (OPI), el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su
cargo.
Administrar la informacin que se procese en el Sistema Informtico con que cuente
la Unidad Orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal y la Alcalda.

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CAPITULO IX
DEL LOS RGANOS DE APOYO QUE REPORTAN A LA GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Artculo 56.- La Gerencia de Administracin y Finanzas es un rgano de apoyo encargado de
administrar los recursos econmicos y financieros, velar por la satisfaccin de las necesidades
de bienes y la prestacin de servicios para el normal funcionamiento de las dependencias de la
Municipalidad.
Artculo 57.- La Gerencia de Administracin y Finanzas depende funcional y jerrquicamente
de la Gerencia Municipal; est a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta
del Gerente Municipal
Artculo 58.- Son funciones de la Gerencia de Administracin y Finanzas:
1. Asumir las funciones que le ha facultado la Gerencia Municipal en los asuntos de su
competencia.
2. Dirigir, programar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades de los
Sistemas de Logstica, Tesorera, Personal, Patrimonio y Contabilidad.
3. Planificar, regular, controlar y garantizar el normal abastecimiento de materiales de
construccin, oficina, mantenimiento de maquinarias, equipos y los Servicios
Auxiliares.
4. Antes de inicio de cada ao proponer a la Gerencia Municipal la organizacin y
conformacin del Comit Anual de Adquisiciones y Contrataciones, el que deber
Presidir.
5. Coordinar con la Gerencia de Planificacin, Presupuesto la programacin mensual
de ingresos y egresos y hacer cumplir las Normas Generales de los Sistemas
Administrativos; as como las Normas de Control Institucional que regulan las
actividades de los sistemas administrativos a su cargo.
6. Asesorar en la elaboracin de los documentos tcnicos relacionados con los procesos
de seleccin a que se refiere la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
7. Garantizar la oportuna adquisicin de materiales destinados a la ejecucin de obras
por administracin directa.
8. Coordinar con el rea de Contabilidad la programacin mensual de ingresos y
gastos; as como remitir la Informacin Financiera de la ejecucin de ingresos,
compromisos (rdenes de Compra, rdenes de Servicio, Valorizaciones,
Planillas y Notas de Compromiso).
9. Garantizar la elaboracin de los Estados Financieros y hacer cumplir la normativa del
Sistema de Contabilidad.
10. Coordinar y participar en la formulacin del presupuesto de gastos de la
Municipalidad; as como en la elaboracin y actualizacin de instrumentos
normativos de gestin institucional.
11. Participar en comisiones tcnicas que expresamente le encargue la Alta Direccin.
12. Cumplir con las normas legales emitidas por el Ministerio de Economa y
Finanzas en relacin a los sistemas de logstica, contabilidad, tesorera.
13. Proponer a la Alta Direccin polticas de austeridad y racionalidad en el gasto y uso
de los recursos municipales.

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14. Administrar los recursos del programa del Vaso de Leche dentro del marco
normativo que para dicho giro estn vigentes.
15. Velar por la correcta administracin y conservacin del marges de bienes muebles e
inmuebles de la Municipalidad.
16. Conocer y resolver expedientes tcnicos financieros que por su naturaleza, sean de
su responsabilidad y otros que hayan sido encomendados, en observancia de las
disposiciones legales correspondientes.
17. Dirigir y ejecutar la programacin del calendario de pago de remuneraciones
y otras obligaciones con entidades Pblicas y Privadas; as como brindar
asesoramiento en temas econmicos-financieros a la Alta Direccin; Revisar y
delinear la formulacin y actualizacin de Directivas, Reglamentos y
Procedimientos orientados a mejorar la ejecucin de actividades de la Sub
Gerencia a su cargo; as como controlar e impartir disposiciones necesarias para su
cumplimiento.
18. Propiciar reuniones peridicas de coordinacin con las Jefaturas de las
diferentes Unidades Orgnicas para uniformizar criterios de procedimientos
administrativos y evaluar el rendimiento en la captacin de recursos
econmicos.
19. Velar por el buen uso de los recursos econmicos obtenidos, priorizando los
gastos en funcin a la Escala de Prioridades definida por el Alcalde, a fin de hacer
compatible el gasto con el financiamiento correspondiente.
20. Revisar el manual de procedimientos de la Municipalidad, para su aprobacin en la
instancia correspondiente.
21. Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional de la Dependencia a su
cargo; participar en el Presupuesto del mismo; elaborar la Memoria Anual
correspondiente y resaltar los objetivos y cumplimiento de metas programadas;
as como evaluar trimestralmente el avance fsico-financiero, logros y problemas
de sus Actividades, en coordinacin con la Sub-Gerencia de Planificacin,
Presupuesto.
22. Controlar y evaluar, bajo responsabilidad la Permanencia en los puestos de
trabajo y el Desempeo Laboral del Personal bajo su cargo; as como otorgarles
Permisos y Comisiones de Servicio, segn los respectivos Reglamentos.
23. Proponer cursos de especializacin y/o capacitacin, reconocer mritos y
distinciones al Personal de la Municipalidad; as como aplicarles sanciones,
proponer las acciones de desplazamiento y/o rotacin de Personal en coordinacin
con Gerencia Municipal, segn el respectivo Reglamento; y cautelar se hagan
efectivas a travs del rea de Personal.
24. Revisar diaria y permanentemente la Pg. Web de la Municipalidad; as como
actualizar su contenido de conformidad a la normatividad vigente.
25. Resolver en primera instancia administrativa los asuntos de su competencia
de
acuerdo
al
Texto
nico
de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad.
Informacin Pblica; as como el Cdigo de tica, a fin de cumplir sus funciones con
integridad y valores ticos que contribuyan al desempeo eficaz, eficiente y diligente
de las tareas asignadas;
27. Evaluar los programas administrativos de la Municipalidad, presentando los
informes respectivos a la Gerencia de Administracin Financiera para su aprobacin.
28. Elaborar el manual de procedimientos de la Municipalidad.

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29. Supervisar el correcto procesamiento de la informacin en las distintas fases del

SIAF.
30. Formar parte en la Elaboracin del manual de Procedimientos de la Municipalidad.
31. Realizar propuestas, respecto a la metodologa de evaluacin de los proyectos
recibidos para su evaluacin.
32. Velar que los proyectos de inversin pblica se enmarquen en los lineamientos de
poltica de la Programacin Multianual de inversin pblica en el Plan de Desarrollo
Distrital.
33. Asesorar y recomendar los procedimientos a seguir para la formulacin de proyectos
bajo el SNIP.
diligente de las tareas asignadas.
36. Otras funciones inherentes al cargo que le designe la Gerencia.
Artculo 59.- La Gerencia de Administracin y Finanzas para el cumplimiento de sus

funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
Sub. Gerencia de Recursos Humanos.
Sub. Gerencia de Contabilidad.
Sub. Gerencia de Tesorera.
Sub. Gerencia de Logstica y Abastecimiento.
SUB. GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
Artculo 60.- La Sub. Gerencia de Recursos Humanos es un rgano de lnea que depende
funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas; est a cargo de un
funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 61.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Recursos Humanos:
1. Ejecutar y coordinar el desarrollo do procesos tcnicos, proponiendo la
metodologa de trabajo, normas y procedimientos del Sistema de Personal.
2. Orientar la formulacin de procesos de evaluacin del personal profesional,
tcnico y auxiliar de la Municipalidad.
3. Organizar legajos y el escalafn de personal.
4. Formular y elaborar las planillas de remuneraciones, del Presupuesto Analtico
de Personal y Cuadro de Asignacin de Personal.
5. Procesar el Nombramiento contratacin, ascenso, reasignacin, destaque,
rotacin y cese de personal de acuerdo a las disposiciones vigentes.
6. Elaborar y actualizar el reglamento interno de personal.
7. Formular los proyectos de resolucin referentes a acciones de personal.
8. Programar, ejecutar y supervisar las actividades de bienestar y seguridad social
del personal de la Municipalidad.
9. Desarrollar y evaluar procesos de seleccin y orientacin as como los de
desplazamiento del personal, evaluacin, calificacin y homologacin.
10. Asesorar a la Alcalda, Gerencia Municipal y dems Unidades Orgnicas de
la Municipalidad en asuntos de su competencia.
11. Programar acciones de capacitacin y especializacin del personal.
12. Disear mtodos y tcnicas para el control de asistencia de personal.

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13. Programar acciones de control, asistencia. permanencia y seguimiento de

personal.
14. Efectuar el pago de las obligaciones tributarias a la SUNAT de las
retenciones y aportaciones efectuadas a los contratistas, proveedores
empleados obreros y otros que lo determine la normatividad.
15. Supervisar el registro de la fase del compromiso en lo referente a personal,
mediante el registro en el sistema integrado de administracin financiera-SIAF.
16. Realizar liquidaciones de compensacin por tiempo de servicios.
17. Cobrar cheques para pagos de impuestos.
18. Elaborar documentos para pago de impuestos.
19. Atencin al pblico.
diligente de las tareas asignadas.
21. Otras funciones inherentes al cargo que le asigne la Gerencia.
SUB. GERENCIA DE CONTABILIDAD
Artculo 62.- La Sub. Gerencia de Contabilidad es un rgano de lnea que depende funcional
y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas; est a cargo de un funcionario
designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 63.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Contabilidad:
1. Ejecutar y coordinar el desarrollo de procesos tcnicos, proponiendo la
metodologa de trabajo, normas y procedimientos del sistema de Contabilidad
Gubernamental.
2. Elaborar mensualmente el balance de comprobacin y estados presupuestarios.
3. Llevar la contabilidad integrada de la Municipalidad.
4. Coordinar actividades contables con otras unidades de la dependencia para
visualizar el cumplimiento de metas.
5. Elaborar el informe de evaluacin de gestin al ao de! ejercicio fiscal.
6. Organizar y supervisar el proceso de control patrimonial y/o sistema de pagos
7. Formular formas de procedimientos contables.
8. Realizar anlisis de cuentas y establecer saldos y/o preparar ajustes.
9. Analizar balances y efectuar liquidaciones de los ejercicios presupustales.
10. Elaborar y consolidar informes contables sobre estudios de inversin,
operacin de ingresos propios y Compromisos presupustales.
11. Proponer procedimientos normativos tendientes a la mayor operatividad y
funcionalidad del Sistema Contable.
12. Formular polticas del Sistema contable.
13. Contabilizar los ingresos y egresos por rubro de acuerdo al clasificador respectivo
para Gobiernos Locales.
14. Revisar las conciliaciones bancarias de las diferentes cuentas corrientes y
abonos.
15. Efectuar peridicamente arqueo a la Tesorera y caja de la Municipalidad.
16. Revisar y liquidar documentos contables, como partes diarios de fondos,
notas de contabilidad, liquidaciones de prstamos administrativos, facturas,

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recibos, cupones, asientos de ajustes y otros de ser el caso.

17. Supervisar el registro de asientos, documentos de ingreso, salida de fondos,
saldo de operaciones y bienes patrimoniales.
18. Interpretar cuadros estadsticos del movimiento contable y cuadro de costos.
19. Revisar y firmar anexos y otros documentos del Sistema Contable.
20. Supervisar el correcto ingreso de las diferentes fases del Mdulo
Administrativo, mediante el Sistema Integrado de Administracin Financiera
para el sector pblico SIAF.
21. Registrar en el mdulo contable SIAF las resoluciones y/o dispositivos del
presupuesto
institucional
relacionado
al comportamiento del marco
presupuestal del pliego y su conciliacin con la Sub. Gerencia de planificacin y
presupuesto y la transmisin a la Contadura Pblica de la Nacin.
22. Efectuar la contabilizacin de los registros administrativos procesados en
el mdulo SIAF; evaluar la documentacin fuente de ejecucin del gasto y
con dicho sustento formular las hojas de codificacin contable en base a la
dinmica de cuentas del plan contable gubernamental.
23. Efectuar la revisin de la documentacin sustentatoria
de gasto
consistente en planillas de viticos, declaraciones juradas, boletas de venta,
facturas recibos por honorarios, ticket de venta, liquidaciones de compra,
teniendo presente las disposiciones emitidas por la SUNAT y las normas de
racionalidad y austeridad del gasto pblico.
24. Proponer a la Gerencia de Administracin Financiera los procedimientos y
tcnicas que permitan dar celeridad en los procesos de revisin de la
documentacin sustentatoria de gasto.
25. Realizar las conciliaciones de inventarios fsicos con los saldos contables.
26. Evaluar la conformidad de la informacin del movimiento de almacenes de la
entidad.
27. Efectuar la conciliacin de los saldos contables de las cuentas patrimoniales
del balance general con la informacin complementaria de los sistemas
administrativos de personal, abastecimientos, tesorera, y patrimonio.
28. Aprobar las liquidaciones financieras de obras ejecutado por la Gerencia de
Desarrollo Urbano e Infraestructura.
29. Proporcionar informacin, oportuna y real de la situacin financiera de las
habilitaciones otorgadas por las modalidades de encargo general interno y otros
30. Elaborar las notas de contabilidad con el sustento legal-tcnico-administrativo
sobre la incorporacin, baja, enajenacin de los bienes mobiliarios e
inmobiliarios de propiedad de la Municipalidad.
Informacin Pblica; as como el Cdigo de tica, a fin de cumplir sus
funciones con integridad y valores ticos que contribuyan al desempeo
eficaz, eficiente y diligente de las tareas asignadas.
32. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y otras que le sean asignadas en materia de
su competencia
SUB. GERENCIA DE TESORERIA
Artculo 64.- La Sub. Gerencia de Tesorera es un rgano de lnea que depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas; est a cargo de un funcionario

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Artculo 65.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Tesorera:

1. Ejecutar. coordinar y supervisar los programas del Sistema de Tesorera.
2. Programar, dirigir y controlar los requerimientos, pagos de la Municipalidad.
3. Procesar la informacin de movimiento de fondos, hojas de ingreso y egreso.
4. Recepcionar los fondos por captacin de los recursos en sus distintos rubros.
5. Asegurar y controlar el desarrollo de las actividades de caja y pagadura
presentando la informacin contable correspondiente.
6. Revisar la documentacin general, para su pago en las correspondientes;
cuentas corrientes aperturadas en Bancos.
7. Conciliar estados de cuentas corrientes bancarias.
8. Verificar la fase de giros y pagos en los bancos que mantenemos cuentas
corrientes, mediante el registro en el sistema Integrado de Administracin
Financiera-SIAF.
9. Llevar el control previo y concurrente a los comprobantes de pago que se
emiten en el mdulo SIAF en lo referente a la documentacin fuente que lo
sustenta el gasto y establecer su conformidad previa a su cancelacin.
10. Evaluar, verificar, foliar y controlar la documentacin sustentatoria de egresos
de fondos y/o ejecucin de gastos adjuntos a los comprobantes de pago con
especial incidencia en documento oficial de requerimiento del egreso y/o
habilitacin de fondos; documentos fuentes consistentes en rdenes de
compra, ordenes de servicio, planillas de remuneraciones y otros;
comprobantes de pago autorizados por la SUNAT, dando conformidad al RUC y
razn social de la entidad.
11. Verificar el registro de los ingresos en sus fases determinado y recaudado,
mediante el registro en el Sistema Integrado de Administracin Financiera-SIAF.
12. Firmar los comprobantes de pago y cheques emitidos.
13. Verificar en el SIAF la aprobacin de la fase girado y derivar el comprobante de
pago y cheque a Gerencia Municipal para la firma de los respectivos
documentos.
14. Implementar un sistema de control y verificacin de las entregas que se
efectan a personas autorizadas y comisiones externas e internas.
15. Implementar y atender el pago a proveedores por la adquisicin de bienes y
prestacin de servicios de la Municipalidad verificando o recepcionando la
constancia de conformidad del ingreso de bienes y/o prestacin del servicio,
observando la normatividad establecida por la SUNAT, normas y directivas de
ejecucin de gasto y del sistema de tesorera.
16. Solicitar la identificacin y/o acreditacin formal y legal de acuerdo a los
procedimientos administrativos institucionales previa a la ejecucin del pago a la
persona a quien se ha de efectuar la entrega del cheque.
17. Ejecutar liquidaciones y/o retenciones a favor del Tesoro Pblico y/o terceros.
18. Controlar y supervisar la autorizacin de fondos para pagos en efectivo.
19. Controlar el registro de fianzas, garanta, pliza de seguros , fondos y valores
dejados en custodia
20. Coordinar actividades para la formulacin del Calendario de Pagos.
21. Ejecutar el reporte diario de saldos de autorizaciones de giro.
22. Elaborar y visar informes del movimiento de fondos.
23. Elaborar los partes diarios de fondos y llevar el registro de movimiento de
Tesorera.
24. Emitir informes de la ejecucin financiera referidas al uso de fondos de la

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Municipalidad.
25. Procesar la informacin de las operaciones de los ingresos y egresos de
fondos, emitiendo los informes o notas de contabilidad para la integracin
contable.
26. Administrar el archivo de comprobantes de pago, del ejercicio presupuestal.
27. Implementar un procedimiento de archivo documentario que permita dar la
seguridad a la custodia temporal de los comprobantes de pago y sus
antecedentes.
28. Custodiar los comprobantes de pago y la documentacin sustentatoria
debidamente cancelados por los beneficiarios.
29. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentos, directivas,
procedimientos y otras normativas que se relacionan con las normas del
Sistema de Tesorera.
Informacin Pblica; as como el Cdigo de tica, a fin de cumplir sus
funciones con integridad y valores ticos que contribuyan al desempeo
eficaz, eficiente y diligente de las tareas asignadas.
31. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y otras que le sean asignadas en materia de
su competencia.
SUB. GERENCIA DE LOGISTICA Y ABASTECIMIENTO
Artculo 66- La Sub. Gerencia de Abastecimiento y Logstica es un rgano de lnea que
depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas; est a cargo
de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 67.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Logstica y Abastecimiento:
1. Proponer las polticas y normar los procesos tcnicos de Abastecimiento, Logstico y
Servicios Auxiliares de la Municipalidad Distrital de Quilman.
2. Organizar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades
relacionadas con el Sistema de Abastecimiento y los Servicios Auxiliares, en
concordancia con la poltica institucional y dispositivos legales vigentes.
3. Velar por el mantenimiento, conservacin y seguridad de los muebles, inmuebles,
maquinarias, equipos y otros bienes de la Institucin.
4. Administrar y ejecutar el proceso de abastecimiento en todas sus fases.
5. Programar, coordinar, proporcionar y controlar la prestacin de servicios de los
vehculos y equipos mecnicos.
6. Asegurar y mantener en condiciones operativas los servicios auxiliares que requiera la
Municipalidad Distrital de Quilman.
7. Llevar el registro de proveedores inhabilitados.
8. Participar como secretara tcnica de los Comits de Procesos de Seleccin para las
distintas modalidades de adquisicin y otros de su competencia.
9. Mantener actualizado el Registro de Procesos de Seleccin, con indicacin de la
situacin actual en que se encuentren los mismos.
10. Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad.
11. Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y oportuno de
los bienes, materiales e insumos que requieran los rganos de la Municipalidad.

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12. Administrar y supervisar la actualizacin permanente del registro de proveedores, as

como del catlogo de bienes y servicios.
13. Revisar, controlar y custodiar los expedientes de los procesos de seleccin, elaborar
los contratos y efectuar las liquidaciones respectivas.
14. Coordinar oportunamente con las diferentes unidades orgnicas sus necesidades y
especificaciones tcnicas para la adquisicin y contratacin de bienes, servicios y
obras, segn el plan vigente.
15. Mantener un adecuado control, custodia de los bienes almacenados y efectuar
acciones de seguimiento y control de inventarios.
16. Despachar los bienes, de acuerdo a los pedidos de las reas y en funcin al stock de
almacn.
17. Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas sobre adquisicin
de bienes, servicios y sobre el proceso de almacenamiento.
18. Coordinar la valorizacin del inventario de bienes de Almacn y conciliarlo con la
Unidad de Contabilidad.
19. Programar, ejecutar y controlar los procesos tcnicos para la toma de inventarios de
los bienes patrimoniales de la Municipalidad, como son:
- Inmuebles
- Maquinarias y Equipos
- Mobiliario y Enseres
- Otros bienes
20. Programar, ejecutar y controlar el registro de bienes de activo fijo y bienes no
depreciables de la Municipalidad.
21. Programar, ejecutar y controlar los procesos tcnicos de codificacin y asignacin de
los bienes patrimoniales.
22. Proporcionar a la Unidad de Contabilidad la informacin respecto a los bienes
patrimoniales de la Municipalidad, para su valorizacin, depreciacin, revaluacin,
bajas y excedentes de los mismos.
23. Registrar, verificar y controlar la base de datos de inmuebles y terrenos de propiedad
24. Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento y recuperacin de mobiliario a
travs de los talleres de carpintera y pintura.
25. Programar, controlar y mantener actualizada la informacin referente a los servicios
de agua, energa elctrica, telefona fija, telefona celular y radio comunicacin de la
Municipalidad, as como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad de los
mismos.
26. Programar y controlar los trabajos de mantenimiento, conservacin y limpieza de los
locales municipales, as como la administracin adecuada de materiales de limpieza.
27. Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los bienes muebles,
inmuebles y equipo no informtico de la Municipalidad.
28. Programar, controlar y operar las centrales telefnicas de las reas administrativas.
29. Supervisar y controlar el cumplimiento de plazos y la calidad de ejecucin de los
trabajos de mantenimiento en los locales municipales, ejecutados por terceros.
30. Planificar, organizar, ejecutar, evaluar y controlar las actividades para la adecuada
operatividad del parque automotor y maquinaria de la Municipalidad que incluyen el
mantenimiento preventivo y correctivo.
31. Supervisar y controlar el cumplimiento de plazos y la calidad de ejecucin de los
trabajos de reparacin de la flota vehicular y maquinaria efectuados en los talleres de
la Municipalidad o por terceros.

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32. Programar y organizar la provisin y el abastecimiento de combustibles y lubricantes

a los vehculos, maquinaria y equipos de la Municipalidad.
33. Efectuar las liquidaciones y efectuar informes estadsticos relacionados con la
provisin y consumo de combustibles y lubricantes.
CAPITULO X
DE LOS ORGANOS DE LINEA
GERENCIA DE PARTICIPACIN VECINAL
ARTCULO 68.- La Gerencia de Participacin Vecinal es el rgano de lnea encargado de
conducir los planes, programas y proyectos referidos a asistencia social, educacin, cultura,
deporte, recreacin, y la promocin de la participacin ciudadana mediante las Organizaciones
Civiles de Base y los Comits de Gestin. Depende de la Gerencia Municipal. Tiene las
siguientes funciones generales:
1.
Proponer y participar en la determinacin de polticas de su actividad y los planes y

programas para el desarrollo de la Gerencia de Participacin Vecinal.
2. Firmar Resoluciones Gerenciales de acuerdo con las atribuciones conferidas.
3. Participar al ms alto nivel, en la determinacin de la poltica general del organismo.
4. Compilar la normatividad legal.
5. Promover la constitucin de las Organizaciones civiles y los comits de gestin
ciudadana.
6. Desarrollar acciones de generacin de capacidades ciudadanas.
7. Promover el conocimiento y del rol ciudadano en el Proceso del Presupuesto
Participativo
8. Promover el fortalecimiento del Empoderamiento Civil en la Gestin de Gobierno.
9. Disear, programar, dirigir, y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el
marco del proceso de Descentralizacin del Estado.
10. Representar el organismo en Comisiones Multisectoriales.
11. Planificar, programar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones municipales en el campo
de la seguridad ciudadana.
12. Promover, cualificar y fortalecer las polticas sociales, que favorezcan el desarrollo
humano sostenible e integral de la poblacin.

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13. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades y acciones en defensa de

los nios, adolescentes y la integridad familiar.
14. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades y acciones en defensa de
los ciudadanos discapacitados.
15. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades y acciones en los
programas de apoyo a la nutricin infantil (PIN), vaso de leche y complementacin
alimentaria.
16. Proponer Programas y Proyectos orientados a brindar una atencin adecuada de las
necesidades bsicas de la poblacin relacionadas al transporte, la seguridad vial, y la
seguridad ciudadana.
17. Remitir a la Oficina de Planificacin y Racionalizacin el plan anual de trabajo, la
evaluacin trimestral y la informacin estadstica.
19. Otros que se le encomiende
ARTCULO 69.- La Gerencia de Participacin Vecinal, dispone de las siguientes Unidades
para cumplir con sus fines:
Sub. Gerencia de Educacin, Cultura y Deportes

Sub. Gerencia de Demuna
Sub. Gerencia Omaped.
Sub. Gerencia de Focalizacin.
Unidad del Programa Vaso de Leche, Comedores y Botica Municipal.
SUB. GRENCIA DE PARTICIPACION CIUDADANA, EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES

ARTCULO 70.- La Sub. Gerencia de Educacin, Cultura y Deporte es el rea encargada de
desarrollar las capacidades ciudadanas, hacer participar a los ciudadanos en la Gestin de
Gobierno mediante la constitucin de organizaciones civiles y de base, as como de Comits de
Gestin y generar una actitud proactiva en la bsqueda del Desarrollo Social y Humano a fin de
lograr los objetivos de desarrollo mediante la participacin activa de los ciudadanos y las
organizaciones civiles. Depende de la Gerencia de Participacin Vecinal
ARTCULO 71.- Tiene las siguientes funciones generales:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y

funciones asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes sobre su
desempeo a su inmediato superior.
Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades y programas de participacin
vecinal, de las juntas vecinales y mesas de concertacin o mesas temticas
(Tcnicas).
Promover la constitucin de las organizaciones civiles y Comits de Gestin y Mesas
de Concertacin Temticas para atender los temas ms urgentes de la localidad.
Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades y programas de Relaciones
Institucionales.
Organizar y monitorear el Proceso del Presupuesto Participativo.
Promover, recepcionar y comunicar las iniciativas de los vecinos para mejorar la
Gestin Municipal y el Desarrollo Local.

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Telefax: 284-3002
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16.
17.
18.
19.
20.
Proponer, coordinar y ejecutar el Plan Anual de Actividades y Programas de

Participacin Vecinal, de acuerdo con las leyes y reglamentos existentes.
Disear programas que promuevan la participacin activa de los vecinos con el
objetivo de velar por los intereses de la comuna.
Propiciar vnculos de acercamiento entre la Municipalidad y el vecindario, a travs de
instrumentos de informacin y comunicacin.
Elaborar planes, normas y directivas que dicte la Municipalidad en materia de
Poltica Cultural y Deportiva.
Promover organizacin de conservatorios, teatros y similares.
Organizar en cooperacin con las entidades competentes programas culturales de
inters local.
Participar en Programas de Alfabetizacin, promover y cooperar con la comunidad
para su realizacin.
Elaborar e implementar el Plan Integral de Desarrollo de la Biblioteca Municipal
propendiendo al uso tecnolgico de punta.
Planificar, organizar y ejecutar el Programa de Vacaciones tiles Autofinanciado.
Organizar profesionales de la educacin, as como pblico en general.
Coadyuvar al cumplimiento de las Polticas Nacionales sobre el Deporte y la
Recreacin.
Promover la construccin de Campos Deportivos y Recreativos en coordinacin con
la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
Fomentar, organizar y ejecutar eventos deportivos en beneficio de los alumnos de
Centros Educativos ubicados en la localidad.
Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por su Superior.
SUB. GERENCIA DE DEMUNA

ARTCULO 72.- La Sub. Gerencia de Defensora de la Mujer, el Nio y del Adolescente
DEMUNA y, es el rgano encargado de desarrollar actividades en beneficio de la defensora
de la mujer, el nio y el adolescente. Depende de la Gerencia de Participacin Vecinal
ARTCULO 73.- Corresponde a esta Sub. Gerencia las siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y

Promover, prevenir y ejecutar las labores de la Defensora del Nio, Adolescente,
Familia y Discapacitados en la localidad.
Atender los casos que se presenten ante la Defensora cumpliendo con las
disposiciones contenidas en la Gua de Procedimientos de Atencin de casos en las
Defensoras del Nio y del Adolescente.
Presentar denuncia ante las autoridades competentes por faltas y delitos en agravio
de los Nios y Adolescentes e intervenir en su defensa.
Llevar los registros necesarios que la Ley obliga para el mejor control y promocin de
los Derechos del Nio y del Adolescente.
Conocer la situacin de los Nios y del Adolescente de la jurisdiccin que se
encuentren en las instituciones pblicas y privadas, e intervenir cuando se
encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el inters
superior del Nio.

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Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas,

siempre que no exista procesos judiciales previos.
Realizar conciliaciones extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares, sobre
alimentos, tenencia y rgimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales
sobre estas materias.
Proponer a la Administracin la aprobacin de medidas complementarias de
proteccin de los Derechos de las nias, nios y adolescentes.
Programar, planificar, coordinar y ejecutar programas de apoyo contra la agresin
fsica y psicolgica del nio, adolescente y la mujer.
Proponer actividades y programas en beneficio de los nios y adolescentes del
distrito capital y de sus familias.
Solicitar ante la Unidad de Registros Civiles la inscripcin de actas de nacimiento de
nios y adolescentes que no cuenten con ellas, se encuentren en estado de
abandono o provenientes de familias en estado de extrema pobreza.
Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin.
Difundir y promover los Derechos del Nio, el Adolescente, la Mujer y el Adulto
Mayor, propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias municipales.
Llevar a cabo Audiencias de Conciliacin destinadas a resolver conflictos originados
por violencia familiar.
Coordinar con Planificacin y Racionalizacin el anlisis respectivo de los procesos
y procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando Indicadores de
Gestin.
SUB. GERENCIA DE OMAPED
ARTCULO 74.- La Sub. Gerencia de la Atencin a la Persona con OMAPED y, es el rgano

encargado de desarrollar actividades en beneficio de las personas con discapacidad, Depende
de la Gerencia de Participacin Vecinal y Promocin Social
1. Sensibilizar y/p crear conciencia dentro de la comunidad sobre la problemtica de las
personas en situacin de discapacidad, para ayudar a crear una cultura de Derecho.
2. Conocer e identificar mediante campaas a las familias y los vecinos con
discapacidad no solo para saber cuntos son y donde estn, sino para conocer su
realidad y poder planificar acciones en funcin a sus necesidades.
3. Inscribir a las personas con discapacidad para organizarlos y capacitarlos.
4. Elaborar el Diagnostico y ejecutar el Censo Distrital de personas con discapacidad.
5. Fomentar la participacin de las personas con discapacidad en las actividades
culturales, deportiva y recreativa en la comunidad contribuyendo.
6. Promocin de los Derechos de las personas con Discapacidad y vigilar el
cumplimiento de las leyes y dems dispositivos dados a favor de ellos.
7. Promocionar y guiar a las personas con discapacidad en el proceso de integracin,
especialmente en los servicios de salud y cultura, gozando de la igualdad de
derechos.
8. Desarrollar actividades que conlleven al autodesarrollo de las personas con
discapacidad a travs de la capacitacin tcnica, talleres artesanales y promocin de
productos.
9. Formar parte del Padrn Nacional de registro de las Personas con Discapacidad
(PCD), del Per, conocer sus necesidades, saber cuanto y donde estn, contar con

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datos estadsticos, para hacer programas de desarrollo social, cultural, recreativo,

educativo de salud y laboral.
Promover y proteger los beneficios de las personas con discapacidad de acuerdo con
la normatividad vigente.
Desarrollar Programas de integracin del Discapacidad a la comunidad.
Organizar e Implementar el Servicio de Proteccin, Participacin y Organizacin de
los vecinos con discapacidad.
Generar una Cultura de Defensa, Promocin y Respeto de Derechos por las PCDs.
Brindar informacin y asesora en los trmites de inscripcin tanto en el Registro
Distrital de Personas con Discapacidad a cargo del OMAPED, como el Registro
Nacional de Personas con Discapacidad a cargo del CONADIS.
Suscribir alianzas y convenios con entidades de Salud y Clnicas privadas para el
cumplimiento de requisitos exigibles de CONADIS, as como la atencin preferencial
a las personas que adolecen discapacidades temporales rehabilitables y/o
permanentes.
Gestionar y Canalizar el apoyo de diferentes instituciones pblicas y privadas a favor
de nuestros vecinos con discapacidad.
Coordinar con Planificacin y Presupuesto el anlisis respectivo de los procesos y
procedimientos dentro de su rea y sistematizarlos generando indicadores de
Gestin.
SUB. GERENCIA DE FOCALIZACIN

ARTCULO 76.- La Sub. Gerencia de Focalizacin en la encargada de la Focalizacin de los
Hogares a fin de regular la asignacin de los subsidios a la poblacin vulnerable por parte de
los Programas Sociales con la finalidad de mejorar la equidad y calidad del gasto social del
pas.
Con el Propsito de identificar y seleccionar a los hogares con mayor vulnerabilidad segn
criterios socioeconmicos, los cuales son potencialmente elegibles para recibir subsidios por
parte de los programas sociales.
Debiendo recopilar la informacin de los hogares a travs de la aplicacin de la ficha
socioeconmica nica, para lo cual deben organizar el desarrollo de esta funcin.
El proceso de Focalizacin exige ser desarrollado de manera independiente de la Gestin de
los Programas sociales para asegurar la transparencia dinamismo, llegada a los pobres costo
eficiencia y factibilidad administrativa y evitar ser influenciado por factores extremos al
propsito principal de la misma; Depende de la Gerencia de Participacin Vecinal.
1. Planificar, ejecutar y Conducir la operativa de la aplicacin de la FSU (Ficha
Socioeconmica nica) en el Distrito.
2. Atender los Pedidos de la Aplicacin de la FSU
3. Atender el Control de Calidad de la Informacin Recogida mediante la FSU ene l
Distrito.
4. Administrar los Reclamos por Registro Incorrecto.
5. Realizar el seguimiento de la aplicacin de la FSU en el Distrito.
6. Realizar la formulacin de recomendaciones para mejorar el desempeo del SISFOH
7. Entregar a Hogares las notificaciones con el resultado de la aplicacin de la FSU

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8. Participar y Colaborar en las actividades de capacitacin definidas por el nivel

nacional UCF (Unidad Central de Focalizacin).
9. Ejecutar la estrategia de comunicacin definida a nivel nacional.
10. Identificar a los hogares que se encuentran en situacin de pobreza y pobreza
extrema, especialmente de aquellos que no acceden a los programas sociales.
11. Identificar el Nivel Socioeconmico de los hogares empadronas, mediante la
aplicacin de un algoritmo que genera el ndice de pobreza.
12. Informar a los diferentes programas sociales, la Base de Datos del padrn General de
hogares (PGH) para que puedan seleccionar a sus beneficiarios de manera eficiente y
eficaz.
13. Elaborar planes de trabajo a favor de los hogares vulnerables.
14. Elaborar el Fortalecimiento Institucional del rea, que considere las necesidades tanto
de infraestructura, equipamiento y desarrollo de capacidades a fin de incorporarlas en
el Plan Institucional. Las principales actividades deben incluir, en el caso que se
requiera.
15. Capacitacin Constante.
16. Difusin, que considere la elaboracin de un diagnstico inicial del grado de
conocimiento de la poblacin del Distrito.
SUB. GERENCIA DE PVL, COMEDORES Y BOTICA MUNICIPAL
ARTCULO 78.- La Unidad PVL, Comedores y Botica Municipal es la encargada y
responsable del desarrollo de las polticas de Complementacin Alimenticia y de la distribucin
de las raciones de alimentacin que el Estado entrega a los nios y ciudadanos menos
favorecidos. Depende de la Gerencia de Participacin Vecinal Y Promocin Social.
ARTCULO 79.- Cumple con las siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Planificar, Programar, Aprobar, Ejecutar, Controlar y Evaluar las actividades y

Programar, Dirigir, Ejecutar, Controlar, Evaluar y Supervisar las actividades
relacionadas con el Apoyo Alimentario dirigido a la poblacin materno infantil (nios
de 0 a 6 aos; con nfasis en la desnutricin infantil (PIN), madres gestantes y
madres en periodo de lactancia), nias de 7 a 13 aos, ancianas, tebecianos y
personas con discapacidad.
Identificar, focalizar y priorizar a la poblacin en situacin de Pobreza Extrema.
Promover, identificar y formular proyectos de Seguridad Alimentaria considerando la
participacin de la poblacin beneficiaria y el uso de recursos potenciales de las
zonas donde se ejecutarn.
Llevar un Registro adecuado y actualizado de los diversos Comits que reciben los
beneficios del Programa de Complementacin Alimentara y del Programa Vaso de
Leche.
Coordinar y organizar los Programas de Capacitacin dirigidos a los organismos que
trabajan Programas de Nutricin Infantil (PVL), de Complementacin Alimentara.
Promover acciones de participacin activa de las madres organizadas en el
Programa Nutricional del Vaso de Leche.
Promover cursos de capacitacin en la preparacin de las raciones alimentarias
orientndolas a un ptimo consumo de los Insumos Alimentarios que se distribuyen.

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9.
Elaborar informes para la Alta Direccin, la Contralora, INEI, MEF y otras entidades
que lo soliciten, sobre el uso de los recursos del Programa.
GERENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Artculo 80.- La Gerencia de Administracin Tributaria es el rgano de lnea encargado de
conducir las actividades relacionadas con el registro y orientacin al contribuyente, notificacin
de cobranza y fiscalizacin tributaria, as como el de ejecutoria coactiva.
Artculo 81.- La Gerencia de Administracin Tributaria depende funcional y jerrquicamente
de la Gerencia Municipal; est a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta
del Gerente Municipal
Artculo 82.- Son funciones de la Gerencia de Administracin Tributaria:
1. Proponer proyectos de ordenanzas municipales en materia tributaria tendientes a
mejorar, crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, arbitrios, derechos y
otros, en conformidad a lo sealado en la Constitucin Poltica del Estado y
dispositivos legales vigentes sobre la materia.
2. Formular las polticas de orientacin al contribuyente en materia tributaria municipal,
como de atencin a los reclamos.
3. Formular y proponer a la Gerencia Municipal, las polticas, normas, planes y
programas que correspondan al mbito de su competencia.
4. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de registro de
contribuyentes y predios, recaudacin y fiscalizacin tributaria.
5. Organizar y supervisar la actualizacin anual de las declaraciones juradas y,
liquidacin del impuesto predial y arbitrios municipales de los contribuyentes.
6. Revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros documentos de su
competencia.
7. Emitir las Resoluciones que ponen fin a la primera instancia administrativa en el
procedimiento contencioso y no contencioso tributario, con excepcin de aquellas en
las que la firma no se encuentre delegada.
8. Emitir y suscribir las resoluciones que aprueben el otorgamiento de fraccionamiento y
aquellas que declaren la prdida del beneficio del fraccionamiento de deudas
tributarias y no tributarias.
9. Tramitar la elevacin de los recursos de apelacin admitidos y de las quejas
presentadas por los contribuyentes del distrito y reguladas por el Cdigo Tributario.
10. Organizar y supervisar el proceso tcnico de atencin de consultas de los
contribuyentes o responsables, en la Municipalidad, sobre las normas y
procedimientos tributarios, y de las acciones de divulgacin y orientacin de los
derechos y obligaciones tributarias de los vecinos.
11. Planear, organizar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar el proceso de emisin
masiva de Tributos del Impuesto Predial y Arbitrios de cada ejercicio
12. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia,
establecidos en el Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad.
13. Ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia,
contenidos en el Plan de Desarrollo Integral del Distrito.

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Artculo 83.- La Sub. Gerencia de Administracin Tributaria, para el cumplimiento de sus
funciones, cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
Sub. Gerencia de Recaudacin Tributaria.
Sub. Gerencia de Fiscalizacin, Control y Autorizaciones Tributaria.
Sub. Gerencia de Ejecutora Coactiva.
Sub. Gerencia de Polica Municipal.
SUB. GERENCIA DE RECAUDACIN TRIBUTARIA
Artculo 84.- La Sub. Gerencia de Recaudacin Tributaria es un rgano de lnea que depende
funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin Tributaria; est a cargo de un
funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 85.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Recaudacin Tributaria:
1. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la Sub. Gerencia.
2. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de recepcin y registro en la base de
datos de las Declaraciones Juradas y otros documentos tributarios de su
competencia.
3. Administrar el proceso tcnico de individualizacin del sujeto pasivo de las
obligaciones tributarias, determinacin, y liquidacin de la deuda tributaria, en base a
las declaraciones presentadas.
4. Analizar las afectaciones y proponer las modificaciones que correspondan en el
Registro del contribuyente.
5. Coordinar la actualizacin anual de las declaraciones juradas y liquidacin del
impuesto predial y arbitrios municipales de los contribuyentes.
6. Informar a los contribuyentes o responsables sobre las normas y procedimientos
tributarios, as como realizar acciones de divulgacin y orientacin de los derechos y
obligaciones tributarias de los vecinos.
7. Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterio entre el personal a su
cargo, para absolver las consultas sobre el sentido y alcance de las normas tributarias
municipales, as como para la atencin de expedientes y documentos presentados por
los contribuyentes del distrito.
8. Coordinar y controlar la correcta aplicacin de multas tributarias por infracciones
detectadas a partir de la presentacin de declaraciones por parte de los
contribuyentes del distrito.

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24.
Coordinar y controlar la actualizacin de la informacin de su competencia, en el

registro de contribuyentes y predios.
Clasificar y mantener actualizado el archivo de declaraciones juradas presentadas por
los contribuyentes, hasta su envo al Archivo Central, conforme a Ley.
Elaborar los proyectos de respuesta, a las solicitudes de informacin vinculadas al
registro de los contribuyentes y predios.
Reportar peridicamente a la Sub. Gerencia de Administracin Tributaria informacin
estadstica sobre contribuyentes y predios del distrito.
Coordinar las actividades relacionadas a la difusin del sentido y alcance de las
normas y procedimientos tributarios y supervisar la elaboracin del material a ser
utilizado en las mismas.
Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que sean
enviados para opinin.
Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atencin de los documentos y
expedientes en materia tributaria municipal, presentados por los contribuyentes del
distrito.
Elaborar informes y proponer proyectos de Resolucin de los escritos presentados por
los contribuyentes o responsables dentro del procedimiento contencioso y no
contencioso tributario.
Tramitar la elevacin de los recursos de apelacin admitidos y de las quejas
presentadas por los contribuyentes del distrito y reguladas por el Cdigo Tributario.
Aprobar los requerimientos y comunicaciones de su competencia, a ser enviados a los
contribuyentes del distrito.
Presentar los proyectos de Resolucin e informes que den cumplimiento a lo
dispuesto por el Tribunal Fiscal y Poder Judicial.
Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o procedimientos
Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre en el
Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los
Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos
Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia.
SUB. GERENCIA DE FISCALIZACIN, CONTROL Y AUTORIZACIONES
Artculo 86.- La Sub. Gerencia de Fiscalizacin, Control y Autorizaciones es un rgano de

lnea que depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin Tributaria;
est a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 87.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Fiscalizacin, Control y Autorizaciones:
1. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la Sub. Gerencia.
2. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalizacin
destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias municipales.

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15.
Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada la veracidad de la informacin

declarada por los administrados en el registro de contribuyentes y predios de la Sub.
Gerencia de administracin Tributaria.
Efectuar acciones orientadas a detectar omisos, subvaluadores e infractores de las
obligaciones tributarias municipales.
Aprobar los valores y papeles de trabajo producto de las acciones de fiscalizacin.
Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterio entre el personal a su
cargo, en las intervenciones realizadas.
sobre las auditoras, verificaciones y operativos realizados por la Sub. Gerencia.
Informar a la Sub. Gerencia de Administracin Tributaria sobre el desempeo de los
sistemas y procedimientos tributarios municipales aplicados y requerir la
implementacin de soluciones tecnolgicas asociadas a los procesos tributarios.
Elaborar proyectos de normas y directivas de su competencia, para la mejor
aplicacin de los procedimientos tributarios.
SUB. GERENCIA DE EJECUTORA COACTIVA
Artculo 88.- La Sub. Gerencia de Ejecutora Coactiva es un rgano de Apoyo depende

funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Administracin Tributaria; est a cargo de un
Ejecutor Coactivo designado mediante Concurso Pblico de mritos, ejerce sus funciones y
atribuciones con independencia funcional y tcnica, de conformidad con la Ley N 26979.
Artculo 89.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Ejecutora Coactiva:
1. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la Unidad.
2. Cumplir con lo sealado en la Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin
Coactiva, y su Reglamento.
3. Emitir la resolucin de inicio del procedimiento de ejecucin coactiva una vez que
hubiera sido calificado y notificado el acto administrativo en donde consta que la
obligacin es exigible coactivamente.
4. Adoptar las medidas cautelares que establecen la Ley de Procedimiento de Ejecucin
Coactiva y su Reglamento, respecto a las deudas y multas tributarias transferidas a la
Gerencia.
5. Requerir a las unidades orgnicas que corresponda, la informacin necesaria a fin de
determinar la procedencia de la suspensin del Procedimiento de Ejecucin Coactiva.

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16.
Llevar un registro y archivo de las actuaciones realizadas en el Procedimiento de

Ejecucin Coactiva.
Ejecutar las garantas ofrecidas por los contribuyentes de acuerdo a Ley.
Mantener calificada la deuda sujeta al Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
Elaborar proyectos de normas y directivas de su competencia, para la mejor
aplicacin de los procedimientos tributarios.
sobre la recaudacin y deuda en estado coactivo.
SUB. GERENCIA DE POLICIA MUNICIPAL

ARTCULO 90.- La Sub. Gerencia de Polica Municipal es el rea encargada de velar por el
cumplimiento de las Ordenanzas notificaciones y otras actividades de soporte a las acciones de
control municipal.. Depende de la Gerencia de Administracin Tributaria
ARTCULO 91.- Sus funciones son las siguientes:
1.
2.
3.
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5.
6.
7.
Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y

Planear, organizar, programar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones
correspondientes al cuerpo de la Polica Municipal por parte del jefe del rea.
Informar a su superior, sobre las infracciones constatadas, coordinando las
sanciones correspondientes.
Controlar el cumplimiento de las normas, emitiendo y registrando las sanciones y
notificaciones por infracciones a las disposiciones municipales segn el Reglamento
de Sanciones Administrativas de Infracciones, efectuando el seguimiento respectivo.
Brindar el apoyo pertinente para el cumplimiento de las normatividad municipal y en
casos de emergencia.
Derivar las denuncias de los vecinos a las dependencias municipales responsables de
su atencin.
Programar, dirigir, supervisar, inspeccionar, evaluar y controlar las acciones de
capacitacin y preparacin de los miembros de la Polica Municipal a su cargo.

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8.
Coordinar y actuar conjuntamente con la Polica Nacional para el cumplimiento de sus

funciones,
9. Realizar operativos nocturnos y coordinar con la Polica de Trnsito.
10. Coordinar con la Unidad de Planificacin, Presupuesto, Estadstica y Racionalizacin,
el anlisis respectivo de los procesos y procedimientos dentro de su rea y
sistematizarlos generando indicadores de gestin.
funciones que le sean asignadas por su superior.
GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS
Artculo 92.- La Gerencia de Servicios Pblicos es un rgano de lnea encargado de fomentar
el bienestar y el desarrollo social y ambiental del distrito a travs de la prestacin de servicios
de limpieza pblica, proteccin y promocin del medioambiente; est a cargo de un funcionario
Artculo 93.- La Gerencia de Servicios Pblicos depende funcional y jerrquicamente de la
Gerencia Municipal; est a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del
Gerente Municipal.
Artculo 94.- Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Gerencia de Servicios Pblicos
cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
Unidad de Limpieza Pblica, Parques Jardines y reas Verdes.
Sub. Gerencia de Medio Ambiente
Artculo 95.- Son funciones de la Gerencia de Servicios Pblicos:
1. Proponer e implementar las polticas y normas para el desarrollo social y ambiental de
Quilman.
2. Planear, programar y dirigir las actividades relacionadas con el medioambiente, como
son: la limpieza Pblica, conservacin, mantenimiento, proteccin del hbitat y
control de la contaminacin ambiental: aire, agua, tierra y ruidos.
3. Dirigir programas de educacin ecolgica en coordinacin con instituciones Privadas y
pblicas, a fin de promover la conservacin ambiental.
4. Propiciar y normar procedimientos que regulen el equilibrio entre el desarrollo
econmico, la conservacin ambiental y la utilizacin de recursos naturales en el
distrito.
5. Fomentar una cultura de control ambiental, para buscar la proteccin y la mejora del
hbitat que permitan que el vecino viva en condiciones ambientales dignas.
6. Proponer a la Gerencia Municipal un sistema integral y por sectores para el recojo de
residuos slidos que establezcan rutas, horarios, turnos y formas que permitan dotar
a la poblacin de un mejor servicio.
7. Proponer proyectos y ordenanzas para sancionar a los que incumplan las normas que
regulan la limpieza, conservacin, control y medio ambiente.
8. Planificar, programar, dirigir las actividades de reforestacin y forestacin por
sectores.
9. Programar, dirigir y controlar el mantenimiento de la infraestructura pblica urbana,
tales como: monumentos, parques, plazas y otros.
10. Efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo de la ciudad (postes, propagandas
y otros que atenten contra el ornato pblico).

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11. Coordinar y programar apoyo de mano de obra a los vecinos que efecten acciones
para mejorar la presentacin del ornato urbano.
16. Dar cumplimiento a la Ordenanzas Municipales, al control de mercados,
comercializacin, notificaciones y otras actividades de soporte a las acciones de
control municipal.
SUB. GERENCIA DE LIMPIEZA PBLICA, PARQUES JARDINES Y AREAS VERDES
Artculo 96.- La Sub. Gerencia de Limpieza Pblica, Parques Jardines y reas Verdes es un
rgano de lnea que depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Servicios Pblicos;
Artculo 97.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Limpieza Piblica, Parques y Jardines y
reas Verdes:
1. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con el
mantenimiento y conservacin de los parques, jardines y reas verdes del Distrito.
2. Programar campaas de control de plagas y saneamiento de parques y jardines.
3. Programar y supervisar el regado de parques, jardines y reas verdes y el uso de los
puntos de agua.
4. Velar por la conservacin y/o potencialidad del vivero municipal.
5. Promover las iniciativas vecinales para la conservacin de reas verdes.

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SUB. GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE

Artculo 98.- La Sub. Gerencia de Medio Ambiente es un rgano de lnea que depende
funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Servicios Pblicos; est a cargo de un funcionario
Artculo 99.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Medio Ambiente:
1. Planear, dirigir y ejecutar las actividades de servicio de limpieza en el distrito,
correspondiente al recojo de residuos slidos.
2. Programar y realizar campaas de localizacin y reduccin de focos de contaminacin
en comunicacin con los vecinos.
3. Programar y realizar charlas de capacitacin sobre el manejo y hbitos para el
tratamiento de desechos slidos y limpieza de calles.
4. Promover e implementar la disposicin final de residuos slidos.
5. Supervisar y administrar los rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de residuos
slidos que se construyan, bajo las diferentes modalidades de administracin.
6. Evaluar en coordinacin con el Ministerio de Salud los niveles de contaminacin
urbana, el suelo, atmsfera y agua.
7. Realizar acciones para controlar la contaminacin por emanacin de gases txicos,
provenientes de la contaminacin industrial, transporte pblico y privado.
8. Realizar acciones para el control de contaminacin sonora, por ruidos que sobrepasen
los lmites permisibles como productos de actividades de transporte, comercio,
industriales y sociales.
9. Fomentar la capacitacin sobre el manejo y hbitos para establecer una cultura
ambiental que permita, en forma integral el respecto al Derecho a la vida en un
ambiente sano.
10. Normar, programar y controlar en coordinacin con el Ministerio de Salud el manejo y
tratamiento de los efluvios gaseosos lquidos, slidos y electromagnticos de los
procesos domsticos, industriales, de servicios, comerciales y cualquier otra
naturaleza.
11. Promover y realizar campaas educativas de difusin sobre la ecologa urbana.
12. Promover, organizar, coordinar y ejecutar acciones de saneamiento ambiental
relativas a la desinfeccin, fumigacin y desratizacin en locales e inmuebles.
13. Conformar brigadas en coordinacin con otras instituciones (Boy Scouts, reas de
Salud, Defensa Civil y otros) para proteccin del medio ambiente.

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GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA SERENAZGO, TRANSPORTE Y DEFENSA

CIVIL
Artculo 100.- La Gerencia de Seguridad Ciudadana, Serenazgo, Transporte y Defensa Civil
es un rgano de lnea encargado de prevenir, programar, coordinar y ejecutar las acciones de
proteccin a la localidad.
Artculo 101.- La Gerencia de seguridad Ciudadana, Serenazgo, Transporte y Defensa Civil
depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal; est a cargo de un funcionario
Artculo 102.- Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Seguridad Ciudadana,
Serenazgo, Transporte y Defensa Civil:
1. Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y
2. Desarrollar acciones de proteccin y seguridad ciudadana en coordinacin con el
Comit de Seguridad Ciudadana, la Polica Nacional, la poblacin y otros actores
sociales y en concordancia con lo establecido en el Plan Nacional del Sistema de
Seguridad Ciudadana.
3. Apoyar a otros rganos de la Municipalidad, a la Polica Nacional, a la Compaa de
Bomberos y otras instituciones de servicio a la comunidad en el desarrollo de sus
acciones, dentro del mbito de su competencia y/o jurisdiccin.
4. Supervisar la integridad de los bienes inmuebles pblicos en el mbito del Distrito.
5. Apoyar y coordinar las acciones de Defensa Civil en prevencin y atencin a
desastres de cualquier naturaleza, con sujecin a las normas correspondientes.
6. Reportar ante la Polica Nacional las situaciones que pudieran afectar la tranquilidad y
la seguridad de los vecinos.
7. Acudir y prestar el apoyo inmediato que soliciten los vecinos, en casos de atentados
contra la tranquilidad pblica y emergencias domsticas.
8. Apoyar las acciones de la Polica Nacional en defensa de la integridad fsica y moral
de la poblacin y sus bienes patrimoniales.
9. Brindar el apoyo pertinente para el cumplimiento de las Normatividad Municipal y en
casos de emergencia.
10. Derivar las denuncias de los vecinos a las dependencias municipales responsables de
su atencin.
Artculo 103.- Para el cumplimiento de sus funciones y objetivos, Gerencia de Seguridad
Ciudadana Serenazgo, Transporte y Defensa Civil cuenta con las siguientes Unidades
Orgnicas:
a) Sub. Gerencia de Serenazgo y Seguridad Ciudadana.
b) Sub. Gerencia de Transporte y Seguridad Vial.
c) Sub. Gerencia de Defensa Civil.
SUB. GERENCIA DE SERENAZGO Y SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 104.- La Sub. Gerencia de Serenazgo y Seguridad Ciudadana es un rgano de lnea
que depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Serenazgo,
Transporte y Defensa Civil; est a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta
del Gerente Municipal.

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Artculo 105.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Serenazgo y Seguridad Ciudadana:

1. Planificar, organizar y controlar los programas de accin destinados a solucionar los
problemas detectados y potenciales relativos a la seguridad y tranquilidad de los
vecinos del distrito; y al cumplimiento de los objetivos fijados por la Sub. Gerencia.
2. Proporcionar proteccin para el libre ejercicio de los derechos del vecino.
3. Colaborar con la Polica Nacional del Per en la proteccin de personas, bienes y el
mantenimiento de la tranquilidad y el orden.
4. Garantizar la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pblica del vecindario.
5. Apoyar a la Polica Nacional en el control del trnsito vehicular, en caso de necesidad
y urgencia hasta su normal funcionamiento.
6. Controlar la circulacin y el trnsito de los vehculos menores de transporte pblico
de pasajeros y carga de acuerdo a las normas emitidas por la Municipalidad.
7. Colaborar y prestar apoyo a las unidades orgnicas de la Municipalidad para la
ejecucin de las actividades de su competencia.
8. Coordinar el apoyo a las dependencias de la Municipalidad, cuando se produzcan
situaciones de emergencia en los locales de la institucin.
9. Asesorar en materia de su competencia al Comit de Seguridad Ciudadana, a las
juntas vecinales y asociaciones acreditadas por la Municipalidad.
10. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia,
establecidos en el Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad.
11. Ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia,
contenidos en el Plan de Desarrollo Integral del Distrito.
12. Recibir, procesar y analizar la informacin disponible en el mbito distrital que
contribuya a mejorar el cumplimiento de los planes de seguridad.
13. Mantener en permanente funcionamiento el Centro de Control de Operaciones.
14. Atender las denuncias y requerimientos vecinales en materia de seguridad ciudadana.
15. Proponer procedimientos a desarrollar para las diferentes intervenciones, con la
finalidad de unificar criterios y mantener estadsticas reales y confiables.
16. Mantener la base de datos e informacin relacionados con las actividades de
seguridad y orden del distrito.
17. Efectuar los programas de vigilancia y patrullaje aprobados por la Sub. Gerencia,
dando cuenta de su cumplimiento a travs de los informes de los Supervisores.
22. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia

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SUB. GERENCIA DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL

ARTCULO 106.- La Sub. Gerencia de Trnsito y Seguridad Vial, tiene como responsabilidad
controlar las diversas actividades que tienen que ver el transporte pblico y la seguridad vial.
Depende de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Serenazgo, Transporte y Defensa Civil.
ARTCULO 107.- Cumple las siguientes funciones:
1. Planificar, Programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y
2. Controlar y supervisar a los vehculos que prestan el Servicio de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en vehculos menores en el mbito Distrital en coordinacin
con la Municipalidad Provincial de Caete, a fin de que renan los requisitos mnimos
necesarios de transitabilidad y brinden seguridad vehicular necesaria.
3. Solicitar, evaluar, organizar y mantener los sistemas de seales y semaforizacin del
trnsito peatonal y vehicular, as como ejecutar los programas de Educacin Vial.
4. Inspeccionar e informar permanentemente sobre el estado de las vas en el mbito
Distrital velando por un adecuado y ptimo uso en coordinacin con la Sub. Gerencia
de Desarrollo Urbano y Rural.
5. Participar en la elaboracin del Plan Urbano de Trnsito.
6. Organizar, ejecutar y evaluar eventos sobre educacin vial, urbanidad o trato social,
para conductores como para la poblacin en general.
7. Controlar las autorizaciones, incremento y sustitucin de unidades vehiculares del
servicio Pblico en vehculos Menores, modificaciones de rutas
8. Elaborar la informacin Estadstica Bsica sistematizada.
9. Controlar, dirigir y evaluar las autorizaciones para el servicio de transporte de
pasajeros, en vehculos menores.
10. Tener actualizado el registro de: empresas autorizadas para el servicio de transporte
pblico especial de pasajeros urbano e interurbano; el registro de vehculos
habilitados, registro conductores habilitados.
11. Controlar la habilitacin vehicular (anual), as como la asignacin de sus respectivos
logotipos o numeracin TUC, para el Servicio de Transporte Pblico Especial en el
Distrito.
12. Velar por el estricto cumplimiento de las Ordenanzas Municipales relacionadas con el
Transporte y la Seguridad Vial.
13. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Serenazgo,
Transporte y Defensa Civil en materia de su competencia.
SUB. GERENCIA DE DEFENSA CIVIL
Artculo 108.- La Sub. Gerencia de Defensa Civil depende funcional y jerrquicamente del
Gerencia de Seguridad Ciudadana, Serenazgo, Transporte y Seguridad Vial.
Artculo 109.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Defensa Civil:
1. Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil en la Municipalidad.
2. Prestar servicios tcnicos de inspeccin y de seguridad en Defensa Civil.
3. Formular y ejecutar los planes de prevencin, emergencias y rehabilitacin en el
Distrito.

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4.
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13.
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15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Declarar en emergencia y/o inhabitable los bienes inmuebles pblicos o privados

ubicados en el distrito, cuando la situacin as lo amerite, avalado por un profesional
competente en la materia.
Promover y ejecutar acciones de capacitacin en Defensa Civil a todo nivel.
Apoyar en la elaboracin del Plan de Defensa Civil del Distrito.
Mantener inventariado todos los recursos en general aplicables a la Defensa Civil.
Efectuar programas de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el
Distrito, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas
vigente.
Ejecutar convenios en materia de Defensa Civil, con organismos nacionales y/o
extranjeros, previa aprobacin del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Apoyar al Comit Distrital de Defensa Civil, en la elaboracin del Plan de Defensa Civil
del distrito.
Ejecutar el planeamiento, coordinacin y supervisin de obras de prevencin en
general en el distrito.
Organizar Brigadas de Defensa Civil, capacitndolas para su mejor desempeo.
Identificar peligros y analizar las vulnerabilidades para las medidas de prevencin
ms efectivas, apoyndose en todas las entidades tcnico-cientficas de su mbito.
Atender las consultas y requerimientos vecinales en materia de Defensa Civil.
Realizar visitas de inspeccin en materia de Defensa Civil.
Programar, coordinar, ejecutar y evaluar simulacros en materia de Defensa Civil.
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Artculo 110.- La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es un rgano de lnea encargado del
planeamiento urbano y rural del distrito y de su desarrollo integral y armnico en el tiempo y en
el espacio distrital; tambin se encarga de la ejecucin y/o supervisin de obras municipales y
el mantenimiento de la infraestructura del distrito.
Artculo 111.- La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia Municipal; est a cargo de un funcionario designado por el
Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 112.- El Gerente de Desarrollo Urbano y Rural tiene las funciones siguientes:

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1.
2.
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4.
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6.
7.
8.
9.
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12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Normar, ejecutar, administrar, promover, controlar y supervisar las actividades que

corresponden a las Unidades a su cargo.
Resolver los actos administrativos de su competencia, as como los recursos de
reconsideracin sobre los mismos que sean presentados dentro de los plazos y fechas
establecidas.
Aprobar la designacin del supervisor de obra, expedientes tcnicos, presupuestos
adicionales, metrados mayores, reducciones, liquidaciones finales en cuanto a obra se
refiere.
Revisar las bases de licitaciones pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones
directas pblicas de los proyectos de obras pblicas.
Supervisar las liquidaciones tcnicas fsicas-financieras de las obras ejecutadas por
administracin directa.
Formar parte de la Comisin de Adjudicaciones de las obras pblicas a ejecutarse en
el distrito.
Autorizar la ejecucin de obras en reas de uso pblico en las arterias, colectores y
locales del distrito.
Aprobar las diferentes solicitudes administrativas contenidas en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA.
Cautelar el cumplimiento de las disposiciones legales y normatividad vigente en la
calificacin de los diferentes anteproyectos y proyectos presentados.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones sobre ornato, construccin en vas pblicas,
propiedades pblicas y privadas, instalaciones de servicio vial y zonificacin de los
usos de suelo del plan urbano.
Velar por la demarcacin del distrito en cuanto a sus lmites y presentar proyectos
para su demarcacin y conservacin.
Custodiar y controlar el archivo tcnico de la Sub. Gerencia.
Formar parte del Grupo de Trabajo de la Gestin de Riesgo de Desastre - GTGRD
Artculo 113.- Para el cumplimiento de sus funciones y objetivos la Gerencia de Desarrollo

Urbano y Rural cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
Sub. Gerencia de Catastro y Control Urbano y Rural.
Sub. Gerencia de Obras Pblicas y Privadas.

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SUB. GERENCIA DE CATASTRO Y CONTROL URBANO Y RURAL

Artculo 114.- La Sub. Gerencia de Catastro y Control Urbano y Rural es un rgano de lnea
que depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural; est a
cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 115.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Catastro y Control Urbano y Rural:
1. Elaborar y proponer al Concejo Municipal el Plan de Desarrollo Urbano o Rural del
distrito, segn corresponda, con sujecin al plan y a las normas municipales
Distritales sobre la materia.
2. Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras de servicios pblicos o privados
que afecten o utilicen la va pblica o zonas areas, as como sus modificaciones;
previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.
3. Elaborar y mantener actualizado el catastro urbano y rural del distrito.
4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques, plazas y la
numeracin predial.
5. Proponer el reconocimiento de asentamientos humanos y promover su desarrollo y
formalizacin.
6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias de construccin, y
realizar la fiscalizacin correspondiente.
7. Supervisar, controlar y evaluar las acciones competentes para el otorgamiento de
habitacin urbana.
8. Otorgar las licencias de construccin de acuerdo a plan de acondicionamiento
territorial del distrito.
9. Pronunciarse sobre la construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y
declaratorias de fbrica.
10. Ordenar la demolicin de edificios construidos en contravencin al Reglamento
Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mrito se expidi
licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificacin.
11. Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupacin en el caso de
estar habitados.
12. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolicin y multa, la obligacin de conservar
el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima permitida
en cada caso.
13. Hacer cumplir la obligacin de cercar propiedades, bajo apremio de hacerlo en forma
directa y exigir coactivamente el pago correspondiente, ms la multa y los intereses
de ley.
14. Disponer la pintura peridica de fachadas, y el uso o no uso de determinados colores.
15. Revocar licencias urbansticas de construccin.
16. Realizar las acciones de saneamiento fsico legal de las propiedades de la
Municipalidad, en coordinacin con la Unidad de Abastecimientos.
17. Efectuar las inspecciones tcnicas diversas y acciones de fiscalizacin en aplicacin de
la Ley de silencio administrativo positivo y normas complementarias.
18. Pronunciarse sobre el requerimiento de expropiacin por causas de necesidad
pblica, nicamente para la ejecucin de planes de desarrollo local o la prestacin, o
mejor prestacin, de los servicios pblicos, a fin de ser elevado al Concejo Municipal.
19. Participar en la formulacin de los Planes de Desarrollo Municipal Distrital
Concertados, en coordinacin con el Consejo de Coordinacin Local del distrito.
20. Centralizar y mantener actualizado la informacin catastral alfanumrica y
georeferencial para la Planificacin Urbana y Administrativa del distrito.

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21. Mantener actualizados los planos del distrito.

22. Proponer zonas rgidas y de parqueo vehicular en coordinacin con las reas
competentes.
SUB. GERENCIA DE OBRAS PBLICAS Y PRIVADAS
Artculo 116.- La Sub. Gerencia de Obras Pblicas y Privadas es un rgano de lnea que
depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural; est a cargo
de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.
Artculo 117.- Son funciones de la Sub. Gerencia de Obras Pblicas y Privadas:
1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la ejecucin de estudios y
obras que se ejecutan por cualquier modalidad.
2. Elaborar los expedientes tcnicos de las obras a ejecutarse y coordinar para la
ejecucin de los estudios socioeconmicos de beneficiarios para la contribucin
especial por obras pblicas.
3. Controlar el aporte de los beneficiarios para la ejecucin de obras, de acuerdo a lo
establecido en el Presupuesto Participativo.
4. Proponer y supervisar la elaboracin de estudios y/o diseos de proyectos de obras
pblicas.
5. Registrar los expedientes tcnicos en sus diferentes modalidades formulados con
fines de ejecucin de obras.
6. Proponer prioridades, en base a los planes de desarrollo, para la ejecucin de los
estudios y/o proyectos de inversin.
7. Informar peridicamente sobre los expedientes tcnicos concluidos y pendientes de
ejecucin, as como la actualizacin antes de iniciar su ejecucin, informando
mensualmente sobre el avance fsico.
8. Ejecutar las obras de acuerdo a la programacin establecida mediante contrato,
convenio, encargo o administracin directa de acuerdo a la normatividad vigente.
9. Remitir la comisin correspondiente pre-liquidacin tcnica y financiera, de acuerdo a
la Resolucin de Contralora dictada para tal efecto.
10. Informar los avances fsicos - financieros mensuales de la ejecucin de obras.
11. Controlar que la ejecucin de obras se desarrolle previo estudio de ingeniera
aprobado.
12. Utilizar adecuadamente los recursos materiales y de mano de obra en la ejecucin de
proyectos de inversin.

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13. Efectuar el control administrativo de las obras, procurando la adecuada y eficiente

utilizacin de los recursos en concordancia a los expedientes aprobados.
14. Prever, en base a la programacin de estudios y obras, la dotacin de personal
tcnico administrativo.
15. Proponer al Residente y Supervisor que se requiere para la ejecucin de obras.
CAPITULO XI
AGENCIAS MUNICIPALES
Artculo 118.- Las Agencias Municipales son rganos desconcentrados que ejercen y
desarrollan los servicios y funciones de la Municipalidad Distrital de Quilman en los Caseros y
Centros Poblados que por su importancia, nmero de habitantes o la distancia con la capital del
distrito, as lo requiera. La Agencias Municipales estn a cargo de un Agente Municipal, quien es
designado y depende directamente del Alcalde.
La creacin de la Agencia Municipales se establece mediante acuerdo de Concejo Municipal
Artculo 119.- Son funciones de las Agencias Municipales:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Programar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones relacionadas con la

prestacin de los servicios pblicos bsicos, el desarrollo rural, la promocin y desarrollo
social en el mbito del rea territorial asignada, de acuerdo con la poltica y los planes
institucionales de la Municipalidad.
Recepcin de expedientes de los usuarios y contribuyentes, para su trmite en las
respectivas oficinas de la sede institucional, as como propiciar su seguimiento y
resolucin correspondiente.
Promover y fomentar la organizacin y participacin activa de la poblacin en la
identificacin de los problemas y necesidades, as como en sus posibles soluciones.
Expedicin y venta de formularios y documentos valorados.
Liquidacin y recaudacin de impuesto, tasas y otros tributos municipales, previa
autorizacin mediante la correspondiente Resolucin Administrativa.
Fiscalizacin y control de las Industrias, comercios y Servicios brindados en el mbito de
su jurisdiccin.
Supervisin y control del cumplimiento de las disposiciones municipales, por parte de los
ciudadanos, contribuyentes y personas sujetas a las mismas.
Coordinar de manera permanente con la alta direccin y dems unidades orgnicas de
la Municipalidad.

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9.
Otras funciones afines que le asigne el Alcalde.

TTULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artculo 120.- La Municipalidad Distrital de Quilman mantiene relaciones de coordinacin

con los organismos del sector pblico que se requiera para el cumplimiento de las funciones de
la gestin municipal. El Alcalde, como su representante, ejerce la direccin y conduccin de las
relaciones interinstitucionales.
Artculo 121.- La Municipalidad Distrital de Quilman mantiene relacin funcional y de
coordinacin con la Municipalidad Provincial de Caete para la optimizacin de los servicios
pblicos.
Artculo 122.- La Municipalidad Distrital de Quilman mantiene relacin de coordinacin, de
asociacin y cooperacin con las dems municipales distritales, especialmente con las
colindantes para la ejecucin de obras o prestacin de servicios de acuerdo a la Ley Orgnica
de Municipalidades.
TTULO IV
DEL RGIMEN LABORAL
Artculo 123.- En tanto se apruebe la nueva Ley de la Carrera Administrativa, los
funcionarios y servidores pblicos, en general, de la Municipalidad Distrital de Quilman se
encuentran comprendidos dentro del rgimen laboral de la actividad pblica, Decreto Legislativo
N 276 y sus normas complementarias, modificatorias y reglamentarias.
El personal obrero permanente se encuentra comprendido dentro del rgimen laboral de la
actividad privada a que se contrae el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 y
sus normas complementarias, modificatorias y reglamentarias.
TTULO V
DEL RGIMEN ECONMICO
Artculo 124.- El patrimonio de la Municipalidad Distrital de Quilman est constituido por los
bienes de propiedad municipal sealados en la Ley Orgnica de Municipalidades, las rentas
municipales que le pertenecen conforme a Ley Orgnica de Municipalidades, los derechos que
cobra por los procedimientos administrativos conforme al Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) y los legados y donaciones que se hagan a su favor.
TTULO VI
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) entrar en vigencia a
partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano o en el Diario encargado
de la publicacin de los avisos judiciales de la regin.
SEGUNDA.- Se consideran como cargos de confianza hasta el tercer nivel organizacional.

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TERCERA.- La Municipalidad Distrital de Quilman modificar el Cuadro para la Asignacin de

Personal (CAP), el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y el Manual de Organizacin y
Funciones (MOF), en caso que corresponda, a fin de adecuarlos a la estructura del presente
Reglamento.
CUARTA.- Todas las Gerencias emitirn resoluciones de gerencia, en primera instancia, en
temas de su competencia. Las Sub. Gerencias emiten resoluciones jefaturales, de su nivel, en
primera instancia.
QUINTA.- La Oficina de Control Institucional y los funcionarios de todos los niveles
organizacionales son los encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
Reglamento, con la finalidad de perfeccionar su contenido y aplicacin.
SEXTA.- El presente Reglamento se adecuar, en cualquier momento, a las necesidades
institucionales, previa aprobacin del Concejo Municipal.

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GLOSARIO DE TRMINOS
ACUERDOS
Los acuerdos son decisiones, que toma el concejo, referidas a asuntos especficos de inters
pblico, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del rgano de gobierno para practicar
un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.
CARGO
Es la clula bsica de una organizacin, caracterizada por un conjunto de tareas dirigidas al
logro de un objetivo que exige el empleo de una persona que, con un mnimo de calificaciones
acorde con el tipo de funcin, puede ejercer de manera competente las atribuciones que su
ejercicio le confiere.
CARTA DE SERVICIOS
La Carta de Servicios es un documento pblico, elaborado y difundido por la Municipalidad
Distrital de Quilman, donde se refleja de forma accesible para el ciudadano los derechos, las
facilidades que la Municipalidad tiene previstas para atenderle, las expectativas razonables que
puede ver satisfechas y los compromisos de calidad que la organizacin asume como estndar.
El objetivo es informar al ciudadano sobre las condiciones en que se prestan los servicios por
parte de la Municipalidad Distrital de Quilman, describiendo la unidad orgnica y haciendo
pblicos sus compromisos de calidad.
DECRETOS DE ALCALDA
Los Decretos de Alcalda establecen normas reglamentarias y de aplicacin de las ordenanzas,
sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administracin municipal y
resuelven o regulan asuntos de orden general y de inters para el vecindario, que no sean de
competencia del Concejo Municipal.
DELEGACIN
Es el acto mediante el cual una autoridad de determinado nivel faculta a otra autoridad de nivel
subordinado, para que en su nombre, tome decisiones en aquellas actividades que aqul fije
especficamente. La delegacin de autoridad que un jefe hace a un subordinado, puede ser
revocada y de ninguna manera lo releva de su responsabilidad en relacin con el cumplimiento
de sus funciones.
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Es el conjunto de funciones armnica y gradualmente distribuidas en una entidad
administrativa.
ESTRUCTURA ORGNICA
Es el conjunto de rganos ordenados e interrelacionados racionalmente entre s, para cumplir
funciones preestablecidas que permitan el logro de la misin asignada, determinando y
adjudicando grados de autoridad y responsabilidad.
FUNCIN
Conjunto de actividades necesarias, permanentes, afines y coordinadas, para alcanzar un
objetivo. La funcin es la razn principal para la existencia de una Institucin, dado que sta se
desagrega de la misin y objetivo. Las funciones orientan la configuracin de la estructura

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orgnica y los procedimientos en la fase inicial o diseo. Al funcionar la organizacin, estos

elementos se entrelazan armnicamente obtenindose el aparato administrativo en
funcionamiento.
FUNCIN DIRECTIVA
Funcin general que se cumple en todo rgano o unidad administrativa, formal o informal,
como instrumento de trabajo, siendo las principales: planeamiento, organizacin, direccin y
control.
GESTIN ADMINISTRATIVA
Conjunto de acciones mediante las cuales el rgano directivo desarrolla sus actividades, a
travs del cumplimiento de las fases del proceso administrativo: planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar.
JERARQUIZACIN
Es el proceso, mediante el cual se establecen los diversos escalones o posiciones que ocupan
en la estructura organizacional las unidades orgnicas, a las cuales se les confiere la suficiente
autoridad para asumir la direccin y control sobre una o ms unidades administrativas. Se
conoce tambin como el proceso de estructuracin vertical.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
El Manual de Organizacin y Funciones es un documento tcnico normativo de la gestin
administrativa, que determina las funciones especficas, responsabilidades, autoridad y
requisitos mnimos de los cargos dentro de la estructura orgnica de cada unidad orgnica. El
propsito fundamental del Manual de Organizacin y Funciones es servir como instrumento de
gua y control al personal, para el mejor cumplimiento de las acciones especficas de las
diversas reas de trabajo y definir las responsabilidades del personal.
NIVELES JERRQUICOS
Son los diversos escalones o posiciones que ocupan en la estructura organizacional los cargos,
o las personas que los ejercen; y que tienen suficiente autoridad y responsabilidad para ejercer
direccin y control sobre una o ms unidades administrativas.
NIVELES ORGANIZACIONALES
Conjunto de unidades orgnicas que se encuentran ubicadas en un mismo plano o altura de la
estructura orgnica en una institucin, que tienen autoridad y responsabilidades similares,
independientemente del tipo de funciones asignadas.
ORDENANZAS
Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su
competencia, son las normas de carcter general de mayor jerarqua en la estructura normativa
municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin,
administracin y supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que la municipalidad
tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran,
los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los lmites establecidos por
ley. Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales deben
ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripcin para su vigencia.
Para efectos de la estabilizacin de tributos municipales, las municipalidades pueden suscribir
convenios de estabilidad tributaria municipal; dentro del plazo que establece la ley. Los

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conflictos derivados de la ejecucin de dichos convenios de estabilidad sern resueltos

mediante arbitraje.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
Instrumento de gestin econmica y financiera, que aprueba el marco de los ingresos y gastos
del ejercicio y constituye por tanto, la autorizacin mxima para comprometer gastos, debiendo
sujetarse su ejecucin a la efectiva captacin, recaudacin u obtencin de los ingresos
municipales.
RESOLUCIONES DE ALCALDA
Las resoluciones de alcalda aprueban y resuelven los asuntos de carcter administrativo.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Es la expresin utilizada para sealar las obligaciones que se derivan del ejercicio de las
funciones de un cargo. Igualmente, implica la imputacin de consecuencias sobre la base del
Reglamento de Organizacin y Funciones y de las facultades y atribuciones correspondientes al
cargo. Es la consecuencia o contrapeso del ejercicio de autoridad.
UNIDAD ORGNICA
Unidad orgnica o unidad administrativa, son trminos que se emplean indistintamente para
tipificar el campo diferenciado de funciones y/o actividades de naturaleza afn e
interrelacionadas, que estn orientadas a cumplir objetivos comunes. Las unidades pueden
tener diferente envergadura y nivel jerrquico, de acuerdo con la complejidad y responsabilidad
de las funciones asignadas a ellas. Ejemplo: Sub. Gerencia de Asesora Jurdica.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUILMANA - CAETE

Av. Lima N 451

El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de Quilman es un

Quilman, Capital de la Cordialidad y la Amistad

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Artculo 8.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Quilman es la siguiente:

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. Sub. Gerencia de Polica Municipal.

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Artculo 12.- Atribuciones y obligaciones de los Regidores:

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Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;

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plazos que se deriven de las licitaciones pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones

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El nmero de delegados, la forma de su eleccin y las funciones de la Junta sern establecidas

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Dictar directivas de Seguridad Ciudadana.

Artculo 25.- Comit de Administracin del Programa de Vaso de Leche.

El Alcalde, que lo Preside.

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los recursos y bienes de la Municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y

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Artculo 34.- La Gerencia de Secretara General es un rgano de apoyo que depende

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dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, polticas y

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Sistematizar las operaciones regstrales con mtodos y equipos modernos y dar

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12. Participar en la elaboracin de normatividad de carcter tcnico-legal.

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municipalidad en asuntos de su especialidad, proponiendo las disposiciones

Artculo 51.- La Gerencia de la Oficina de Programacin e Inversiones es el rgano

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la institucin. Est a cargo del Gerente de OPI y depende jerrquicamente de la Gerencia

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