Histria da Educao Universal e Brasileira

Por Nelson Valente

O livro O livro do professor! No adapte. Adote. O livro do professor. Intermedial Editora, o autor Nelson
Valente, visa oferecer um panorama geral da Histria da Educao e da Pedagogia desde a Antiguidade
Clssica (Grcia e Roma) at a Modernidade com a finalidade de estabelecer as relaes entre o passado
e o presente em termos de teorias e prticas pedaggicas, possibilitando ao aluno (a) e ao professor(a) e
ao pblico em geral a compreenso da Educao sob a perspectiva histrica e a compreenso da
Educao Brasileira como parte da educao ocidental e como fenmeno historicamente situado.
Histria a reconstruo do passado, atravs da transmisso de uma herana cultural e refere-se ao
passado dos grupos humanos.
Educao, do ponto de vista pessoal deve propiciar ao indivduo experincias que o capacite a responder
de forma autntica e segura as exigncias que surgem no seu dia a dia.
Um dos objetivos da educao levar ao homem a aprendizagem atravs dos conhecimentos adquiridos.
Varivel de indivduo para indivduo de acordo com sua capacidade e meio.Aprendizagem implica em
operacionalizar conhecimentos.
Histria da Educao a teoria da educao que se ocupa com os fatos de ordem educacional da vida
dos povos. Dedica ateno especial organizao da escola atravs dos tempos e dos principais
educadores.
A Histria da Educao explica, descreve em sucesso cronolgica a vida real da educao ( fato
pedaggico conjunto de atividades planejadas pela escola), assinalando cuidadosamente os preceitos
jurdicos (poltica educacional) que trataram de regulament-la, assim como as doutrinas e tcnicas
educativas, que buscaram interpret-las e realiz-la do melhor modo (teoria e tcnica educativas).
O Autor
EDUCAO PRIMITIVA
A educao entre os povos primitivos constitui a forma mais rudimentar do tradicionalismo pedaggico.
Entre os povos selvagens vamos encontrar as formas mais simples e elementares de educao e
facilmente se pode determinar a natureza geral, o fim, o mtodo, a organizao e o resultado da
educao.
Vamos encontrar nos povos situados no mais nfimo grau da civilizao, as formas mais puras, mais
elevadas e mais espiritualizadas de religio, de moral e de educao. J nos povos pigmeus,
pertencentes s culturas iniciais, deparamos com uma educao intencional realizada pela famlia e pela
comunidade, visando ideais ticos e espirituais.
Nas civilizaes primitivas a famlia que desempenha o papel primordial na formao educativa das
novas geraes at a puberdade. Aps a puberdade, a educao vai variar nas diversas civilizaes. Nas
civilizaes totmicas, a educao masculina assume um carter antifamiliar, as mulheres so
desprezadas. Nas civilizaes matriarcais, a educao feminina preponderante devido primazia da
mulher. Nas civilizaes pastoris, a famlia patriarcal conserva o seu privilgio educativo.
O estudo da educao primitiva nos faz entrar em contato com a alma do homem primitivo e conhecer a
estrutura da sua personalidade. O homem primitivo no um ser animalizado. No h educao
sistemtica, nem instituies escolares. A escola teria surgido pela primeira vez entre os Incas e os
Astecas. Os povos possuem pocas prprias e lugares determinados para a realizao da educao
intencional.
A poca preferida a da puberdade dos educandos e quanto aos lugares h as chamadas casas dos
homens dos povos primitivos, os santurios do bosque ou os bosques sagrados. H uma preocupao
clara pela formao das novas geraes, embora o objetivo imediato da educao seja a satisfao de

necessidades materiais, relativas alimentao, ao vesturio e ao abrigo. Da a possibilidade de se

caracterizarem entre os povos primitivos, ainda que de forma rudimentar, as 3 formas fundamentais da
educao: a educao fsica, a educao intelectual e a educao moral.
Educao fsica: os selvagens do grande liberdade s crianas que se aproveitam para o exerccio dos
seus jogos naturais. O jogo e a imitao tm papel importante e considervel na educao primitiva. As
crianas de tribos guerreiras fazem espadas, arcos, escudos. Nas pacficas imitam as atividades de
tecelagem, construo de cabanas, confeco de vasos e adornos, trabalhos no capo, a caa, a pesca e
a navegao.
Educao intelectual: prtica e visa tornar a criana capaz de prover s suas necessidades individuais,
mais tarde s da famlia e da comunidade. Esta educao comea cedo conforme o sexo e a maneira de
viver da tribo. Os jovens aprendem a conhecer hbitos dos animais e peixes, a confeccionar instrumentos
de caa e de pesca, a manejar armas e construir embarcaes, a desenvolver sua agilidade fsica,
aperfeioar sua acuidade sensorial. Assim suas faculdades intelectuais se tornam precisas, geis e
eficazes. As mulheres so preparadas para o lar, criao dos filhos e auxiliar o marido nas ocupaes.
Nos povos selvagens a memria se revela pronta, rica e fiel. Sua imaginao exuberante e colorida. Sua
inteligncia viva, engenhosa e inventiva.
Educao moral: o senso moral dos selvagens se encontra mais ou menos obscurecido e desfigurado,
mas sua alma guarda a marca indelvel da lei natural. A sua conscincia lcida. Eles compreendem o
dever que possuem de transmitir aos descendentes preceitos morais e espirituais. Esses preceitos se
referem ao respeito aos pais e aos velhos ao culto dos antepassados, ao sentimento da honra,
fidelidade palavra empenhada, obedincia s autoridades legtimas. O acontecimento de maior
importncia na educao dos povos primitivos a iniciao da puberdade, que se reveste de um carter
de formao moral.
A iniciao representa a recepo solene dos adolescentes na comunidade dos adultos. Os jovens nesta
cerimnia so separados da comunidade e enviados a uma residncia especial onde permanecem sob a
vigilncia dos ancios da tribo. L, so realizadas solenidades de carter purificatrio, depois ritos de
iniciao. Recebem novo nome, so submetidos a provas cruis e brutais que servem para aferir a
coragem e a resistncia ao sofrimento. Recebem instrues relativas ao matrimnio, s tradies
sagradas da tribo, aos limites do territrio, fidelidade ao chefe da nao. Os jovens recebem conselhos
sobre guerra, caa, pesca, artes manuais. Exortam-nos a combater com coragem, proteger os fracos e
defender os humildes.
As noes religiosas que os povos primitivos transmitem s novas geraes variam com o tipo de
civilizao. Os pigmeus, por exemplo, possuem uma religio monotica, constituda pela crena num
Deus nico, criador do cu e da terra, infinitamente bom e justo, ao qual tero de prestar contas dos seus
atos.
Os caracteres fundamentais das religies professadas pelos povos primitivos so: crena num poder
supremo; crena em espritos independentes; crena na alma humana, distinta do corpo e separando-se
do mesmo com a morte; crena num mundo do Alm, mundo das almas e dos espritos; sentido de puder,
de justia, de responsabilidade, de liberdade, de dever; reconhecimento da conscincia moral; noo do
pecado com sano aplicada pela autoridade do mundo invisvel; organizao do culto; orao, oferenda,
sacrifcios, ritos, cerimnias; sacerdcio; distino entre o sagrado e o profano; organizao da famlia,
procurando conservar a pureza do sangue, impondo leis, fortalecendo-se por alianas e transmitindo suas
tradies.
EDUCAO HINDU
A Gramtica foi a disciplina que serviu de base para a educao intelectual dos hindus, no a meramente
alfabtica, reduzida leitura e escrita, mas fontica, isto , orientada para a anlise dos sons que
constituem a linguagem. A venerao dos hindus pela linguagem dos Vedas, que consideravam divina, fez
com que os mesmos se esforassem para conservar a pronncia exata dos seus hinos e, para preserv-la
guardavam listas de palavras antigas, com a respectiva pronncia correta.

E foi assim que teve origem a mais remota e perfeita gramtica, que deu lugar formao da gramtica
moderna que parte do estudo das razes dos vocbulos e das leis fonticas que presidem sua
composio e modificao. Faziam parte da educao intelectual dos hindus os provrbios e as fbulas.
Os hindus cultivaram a Lgica, a lgebra e a Astronomia. Recebemos deles o sistema mtrico e o jogo do
xadrez.
As escolas elementares hindus eram numerosas, porm, no possuam organizao oficial. Os discpulos
se reuniam em torno do mestre, ao ar livre, sombra de uma rvore e, quando chovia, sob uma tenda. A
aprendiam a escrever, primeiro sobre a areia e, em seguida, sobre folhas de palmeiras ou de pltano. O
ensino era realizado por memorizao, os alunos repetiam em voz alta o que lhes era ditado pelo mestre.
Quando as classes eram numerosas, era comum empregar como auxiliares de ensino o alunos mais
adiantados. Da a origem do ensino mtuo ou monitorial.
O ensino era feito segundo certas frmulas rituais.
O mestre pertencia casta dos brmanes e era objeto de profunda venerao. No recebia remunerao
dado o carter espiritual da sua obra. Os alunos podiam oferecer presentes ao mestre. O ensino revestiase de uma orientao essencialmente religiosa. Os alunos eram instrudos oralmente, para em seguida,
estudarem nos livros sagrados; os Vedas ou o catecismo budista. A moral era ensinada por meio de
provrbios e de fbulas. Outras matrias: leitura, escrita, aritmtica.
O ensino superior era limitado aos brmanes e tinha por objetivo o estudo dos Vedas e das suas cincias
auxiliares. Para aprender cada um dos Vedas eram necessrios 12 anos, e para os quatro, 48 anos. Os
hindus no consideram a cincia como um valor em si mesma, mas sim como um meio para conseguir a
unio com a divindade. O jovem devia aprender a sabedoria, o varo pratic-la e o ancio olvid-la. A vida
intelectual do hindu comeava nas intrincadas anlises da gramtica para terminar na sntese suprema do
misticismo.
A educao elementar hindu era eivada de graves defeitos: rotina excessiva dos mestres, cultura exclusiva
da memria, negligncia na educao das mulheres e das crianas, preconceito extremado contra a
educao dos servios e dos prias, desinteresse pela formao do carter, preocupao exclusiva pelo
cultivo da inteligncia.
EDUCAO CHINESA
O povo chins possui um esprito positivo e prtico, despido de qualquer idealismo.
A China parece ter sido o primeiro pas a considerar o ensino como funo do Estado. J sob o imperador
Yu, foi destinada a manuteno do ensino parte dos fundos comunais. Em 1097 a.C., o imperador Tcheu
mandou instalar escolas em todos os seus domnios. No perodo do antigo imprio as escolas foram
consideradas como estabelecimentos do Estado e o ensino teve carter acentuadamente poltico.
Da por diante, ficou livre a iniciativa particular, mas, desde 650, esta sofreu a interveno do Estado que
a regularizou por meio de um complicado sistema de exames. Estas provas constituem a pea central da
mquina educativa chinesa, pois era atravs das mesmas que se realizava a seleo de todos os
funcionrios e dignitrios da China.
Havia trs exames de dificuldade crescente que conferiam os graus de talento florido, homem
promovido e completo erudito, ou apto para o cargo. A aprovao nesses exames proporcionava
recompensa sob a forma de adornos para o vesturio, sinais de distino para a residncia, direito a lugar
de honra nas festas, iseno de punio corporal etc. As provas dos exames consistiam na redao de
trabalhos em prosa e verso sobre temas tirados dos livros clssicos.
A complexidade da escrita chinesa muito contribuiu para dificultar o ensino. Os caracteres grficos da
linguagem chinesa representam idias e no sons. uma escrita ideogrfica e no fontica como o
ocidental. Os caracteres arcaicos s eram ensinados aos letrados, os smbolos ideogrficos atingem o
nmero de 25.000.
A Gramtica chinesa de difcil aprendizagem pois, os verbos no possuem tempo, voz e modo e os
substantivos no tm gnero, nmero ou caso. A significao das palavras depende do tom da voz e da

sua posio na frase. H na escrita chinesa 6 tipos de caligrafia: o ornamental, o oficial, o literrio, o
manual comum, o corrente e o angular. O uso de estilo literrio s pode ser aprendido depois de longos
anos de rgida e mecnica imitao dos modelos clssicos. A Literatura chinesa rica e variada sendo
constituda de obras histricas, filosficas, teatrais, poticas, contos e romances.
A educao chinesa deve ser estudada principalmente pelos ensinamentos negativos que oferece. Tudo o
que condenvel em matria de ensino foi cultivado pelos chineses: abuso excessivo da memria,
desprezo pela formao da inteligncia e do carter, desinteresse pelas necessidades reais da vida,
passividade do educando.
A China foi o pas do Antigo Oriente que possui maior nmero de escolas. Isso no impediu que a sua
civilizao se cristalizasse em formas rgidas e mumificadas. O que nos mostra que o problema
educacional de um povo pode ser considerado do ponto de vista quantitativo.
De nada vale abrirem-se muitas escolas, sem que as mesmas se encontrem preparadas para o exerccio
integral da funo educativa. O progresso educacional de um povo no resulta do nmero de suas
escolas, mas sim do valor intelectual e moral dos seus mestres.
A partir do sculo XX, a educao tradicionalista da China comeou a sofrer a influncia das idia
educativas do Japo e do Ocidente, iniciada pelas misses crists. Em 1911, j se encontrava o ensino
chins completamente transformado, com grande nmero de escolas do tipo ocidental onde lecionavam
professores estrangeiros contratados. Ao mesmo tempo, milhares de estudantes chineses seguiam para a
Frana, Alemanha, Estados Unidos e Japo, a fim de aperfeioarem seus estudos.
EDUCAO EGPCIA
Um dos traos marcantes da cultura egpcia foi o seu realismo. Esse aspecto se evidencia quando
analisamos o esprito e a organizao da educao dos egpcios. Como todos os sistemas pedaggicos
orientais, a educao egpcia visou transmisso s novas geraes de uma tradio revelada, de um
tesouro cultural, considerado como de origem divina.
A formao religiosa e espiritual representou um dos objetivos primaciais da educao egpcia.
A sociedade egpcia era dividida em numerosas classes, ainda que sem a fixidez e a impenetrabilidade
das castas hindus: sacerdotes, guerreiros, escribas, comerciantes, operrios, camponeses. A classe
sacerdotal era a mais elevada e tinha a seu cargo a direo intelectual, moral e religiosa da nao, como
detentora que era das tradies, da literatura, da filosofia, das cincias, consideradas como patrimnio
sagrado e inalienvel, de que s a pessoas reais podiam de certo modo compartilhar.
Sucedia casta sacerdotal, a classe guerreira, embora grande parte fosse constituda de estrangeiros
mercenrios. Os escribas eram letrados que tinham estudado e sabiam ler, escrever e calcular.
Desempenhavam cargos pblicos, eram sustentados pelos faras, recebiam doaes de terras e gozavam
de certos privilgios maneira dos mandarins chineses.
A mulher egpcia ocupava uma situao social superior da mulher chinesa e hindu, embora a poligamia
fosse praticada em todas as classes, com exceo da sacerdotal. Era considerada senhora do lar, possua
alguma educao e tinha papel saliente na formao das novas geraes. As crianas eram cercadas de
todos os cuidados pela famlia e envolvidas numa atmosfera de carinho e de amor. Dado o esprito
religioso da sociedade egpcia, eram habituadas prtica da piedade e da obedincia. Para se tornarem
sadias e resistentes de corpo e esprito, eram submetidas a um regime de vida simples e sbrio.
De todos os pases do Antigo Oriente, o Egito foi aquele em que a instruo foi mais disseminada. Foi
considervel o nmero de escolas entre os egpcios e elas denominavam-se casas de instruo e eram
encontradas nas cidades e no campo. Raras as que tinham prdio prprio, quase todas funcionavam nos
templos, uma vez que os sacerdotes eram os nicos que podiam exercer a funo de mestre.
O regime de ensino era de internato ou semi-internato, cabendo famlia o fornecimento da alimentao
aos filhos. A instruo elementar compreendia o ensino da escrita, da leitura, do clculo, da ginstica e da
natao. Havia trs gneros de escrita: a hieroglfica, empregada nas inscries, constituda de 650
sinais, uns silbicos, outros fonticos e outros simblicos; a hiertica, resultante da simplificao da

hieroglfica, usada na literatura cientfica; e a demtica, formada por 356 sinais, era a escrita vulgar e a
nica ensinada nas escolas.
A leitura, a escrita, o culto, o conhecimento dos astros, a msica e a higiene ou medicina vulgar eram
considerados como os seis dons concedidos a todos os egpcios, motivo pelo qual constituam a base do
ensino elementar. A passagem das escolas elementares para as superiores se fazia atravs de um exame
de habilitao. O aluno bem sucedido tinha o direito de escolher o professor de sua preferncia.
O ensino superior era ministrado nos colgios sacerdotais muito bem organizados e providos de arquivos
e bibliotecas. A educao egpcia possui aspectos elogiveis, entre os quais podemos destacar sua
preocupao pela formao moral das novas geraes, os processos didticos intuitivos de que se
utilizaram e o interesse que revelaram pelo cultivo da cincia. Mas o sistema educativo dos egpcios
passvel de crtica, pelo seu sentido aristocrtico, pelo monoplio cultural exercido pelos sacerdotes e pelo
abandono que votaram educao feminina.
A instruo superior egpcia produziu ilustrados e grandes cientistas, em todos os domnios do
conhecimento.
EDUCAO HEBRAICA
O trao predominante da educao hebraica foi o idealismo. Os hebreus sempre viveram tangidos pelo
ideal de uma grande misso espiritual a cumprir. Da o carter essencialmente religioso da sua cultura e
da sua educao. O ideal educativo dos judeus foi a formao do homem virtuoso, do homem piedoso, do
homem capaz de realizar os desgnios espirituais conferidos por Deus ao povo eleito. A sociedade
israelita possua uma estrutura essencialmente democrtica. A educao familiar se caracterizava pela
sua elevao e espiritualidade.
Os pais desde cedo procuravam transmitir aos filhos os preceitos da sua religio e da histria do seu
povo, acostumando-os prtica do bem e ao cultivo das virtudes. Alm da doutrina sagrada, as crianas
recebiam ensinamentos sobre a escrita, a leitura e o clculo. Esta instruo elementar cabia ao pai. A
me ficava incumbida de iniciar as meninas nos trabalhos domsticos, alm disso, ela aprendiam noes
de literatura e de histria sagrada.
Em certa poca, esta instruo foi ampliada pela aprendizagem da literatura profana, quando a influncia
da cultura grega se fez sentir sobre Israel. Nessa ocasio tornou-se freqente o uso da lngua grega por
parte dos rapazes e das moas, apesar das reprimendas dos rabinos.
A disciplina no seio da famlia era rgida e austera. Os filhos rebeldes aos ensinamentos paternos eram
rudemente castigados. Era prefervel do que v-los no caminho do vcio e da perdio.
At sua permanncia no Egito, os hebreus no conheceram outra educao, a no ser a domstica, a
nica compatvel com o seu estado patriarcal. No havia escolas. Cumpria ao pai de famlia transmitir aos
seus descendentes noes sobre o conhecimento da Lei e dos benefcios concedidos pelo Senhor ao
povo eleito. Com o seu cativeiro no Egito, os judeus aprenderam o mtodo escolar de educao.
A Escola dos Profetas foi uma imitao dos cursos superiores egpcios. Maior influncia exerceu sobre o
sistema educativo dos hebreus o desterro babilnico. Os judeus se viram, nessa ocasio, dispersos e
misturados com povos e raas diferentes, sentindo, a necessidade de uma educao sistemtica que
assegurasse a conservao das tradies e dos ideais de Israel. Nesta poca h o florescimento de uma
cultura superior hebraica.
Surgem os primeiros escribas e legisperitos. Muito influiu sobre o ensino israelita a mudana que se foi
verificando na linguagem, da nascendo a necessidade da instruo gramatical no idioma sagrado. Em
todas as escolas, a Bblia era a base dos estudos. As matrias relacionavam-se com os textos bblicos:
histria, geografia, aritmtica, cincias naturais. As lies eram impregnadas de preceitos morais.
A Escola ou Casa de estudos compreendia 3 graus de ensino:
Mikrab recebia crianas de 6 a 10 anos, ministrava o ensino da leitura, escrita, noes de hebreu e
caldeu. Mishnab crianas entre 10 e 15 anos; a o mestre explicava a lei oral que compreendia as leis

civis, comerciais e penais. Guemara alunos de 15 a 18 anos, faziam um estudo mais profundo das leis
orais, adquiriam conhecimentos de histria natural, anatomia, medicina, geometria e astronomia. Os
hebreus usavam mtodos didticos intuitivos e atraentes. Sabiam ensinar o alfabeto usando histrias ou
jogos.
O estudo era sobretudo oral e a repetio e a reviso constituam os processos pedaggicos mais
importantes. O sistema educacional hebraico foi, sem dvida, o mais perfeito da antigidade oriental. Os
mestres souberam usar processos intuitivos de ensino, souberam dosar a autoridade e a liberdade. Foram
os precursores dos mtodos ativos, pois, utilizavam o jogo como instrumento educativo. A histria
confirma a eficcia do sistema educativo dos hebreus que constituram um povo laborioso, inteligente e
empreendedor, que amou a liberdade e se conservou fiel s tradies espirituais.
EDUCAO PERSA
A educao persa, pela sua organizao e pelo seu esprito, constituiu um meio termo entre a educao
teocrtica e tradicionalista do Antigo Oriente e a educao nacional e humanista dos gregos e romanos.
A educao e a cultura dos persas se basearam num livro sagrado, semelhante ao dos hindus, o ZendAvesta, considerado como fundamento de toda a sabedoria. H neste livro um alento de moralidade e
uma preocupao de glorificar o trabalho humano que o colocam num plano de espiritualidade superior ao
dos livros sagrados da ndia e do Egito. Talvez seja por isso que a educao persa se avantajou sobre os
demais sistemas educativos orientais.
A sociedade persa sofreu influncia dos costumes dos povos conquistados pelos seus soldados, tais
como: assrios, caldeus, ldios, egpcios e gregos das colnias. Todavia, os costumes dos persas eram
simples e sbrios. O pai era o chefe absoluto da famlia; todos deviam prestar-lhe obedincia. A criana
era educada no lar dentro de preceitos rgidos e severos. O ideal dessa educao familiar era a prtica da
virtude, a sade do corpo e a preparao para o servio do Estado. Herdoto dizia que os persas
ensinavam s crianas, trs coisas; montar a cavalo, atirar ao arco e dizer a verdade. As virtudes
cardeais dos persas eram a obedincia, o amor aos pais, a justia, a coragem, a temperana, o
sentimento de honra e o desejo de ser agradvel a Ormuzd.
provvel que a educao tenha sido reservada s classes superiores. As crianas pobres recebiam uma
instruo muito sumria. At 7 anos, a criana era educada no seio da famlia onde aprendia a praticar as
virtudes domsticas: a veracidade, o pudor, o amor e a obedincia aos pais. Aos 7 anos entrava para a
escola oficial, cujo regime era de internato. A aprendia a cavalgar, correr, atirar ao arco e outros exerccios
guerreiros. A educao intelectual era constituda apenas da leitura do Zend-Avesta e da aprendizagem
da escrita cuneiforme. O ensino da religio completava essa instruo rudimentar.
Dos 15 aos 25 anos, a educao se limitava formao militar. O jovem recebia o cinto da virilidade e
fazia um juramento de seguir a lei de Zoroastro e de servir o Estado com fidelidade.
Dos 25 aos 50 anos, os persas eram soldados e tomavam parte nas guerras e expedies.
Aos 50 anos, os mais instrudos se tornavam mestres da juventude. Eram escolhidos os mais dignos e
mais puros, para servirem de exemplo. Estes mestres eram venerados pelos alunos e considerados
Santos aps a morte.
Os cursos superiores eram monopolizados pelos magos ou sacerdotes e versavam sobre os livros
sagrados e as cincia auxiliares, isto , a histria, a matemtica, a astronomia, a astrologia, a alquimia.
Havia um ensino especial para os filhos dos prncipes, visando prepar-los para o desempenho de altos
cargos da administrao.
O aspecto elogivel da educao persa foi a sua preocupao pela formao moral das novas geraes.
EDUCAO GREGA
Para o humanismo pedaggico dos gregos, o ideal educativo no foi, apenas, a posse do conhecimento
mas, sobretudo, o aperfeioamento da personalidade atravs desse conhecimento. Para a educao
humanista grega a cultura representava um meio para elevar o indivduo, um instrumento para. A

pedagogia humanista tinha um carter essencialmente formal, ao contrrio da pedagogia tradicionalista

que se revestia de um carter material.
O primeiro educador dos gregos foi Homero. O ideal educativo dos gregos foi transformar cada criana
num homem de ao e num homem de sabedoria, encarnados nas figuras hericas de Ulisses e de
Aquiles. Pela bravura, pelo respeito aos deuses, pelo domnio sobre si mesmo, Ulisses representava o tipo
do homem de ao. Pela prudncia, pela sua reflexo, Aquiles concretizava o tipo do homem de
sabedoria.
As duas grandes formas educativas do perodo histrico foram: a espartana e a ateniense, diferenciadas
no s quanto organizao, sendo tambm quanto ao esprito de suas instituies pedaggicas. A
educao espartana revela, nos meios e fins, a influncia da cultura asitica. A educao ateniense foi a
nica que realizou, em sua plenitude, os ideais do humanismo grego.
A educao espartana
Seus traos fundamentais foram o seu carter militar e sua subordinao integral aos interesses do
Estado. Sua preocupao era a formao fsica e militar das novas geraes. A sociedade espartana
possua uma organizao rgida e heterognea, onde uma minoria guerreira vivia custa de uma maioria
dominada pela fora. Trs classes diferenciadas constituam a estrutura social de Esparta: Espartanos
formavam uma aristocracia militar.
Periecos dedicavam-se indstria e ao comrcio e, em menor nmero, agricultura. Eram livres,
tinham direitos civis, pagavam impostos, prestavam servio militar.
Ilotas tinham por obrigao cultivar a terra dos espartanos, auferindo parte da respectiva renda. Podiam
ter casa, constituir famlia e servir nos exrcitos. Sua situao poltica e moral era precria.
Os periecos e ilotas eram numerosos e viviam submetidos pelo poder das armas. Sua nica preocupao
era a preparao para a guerra. As conseqncias dessa situao foram: a ausncia de uma cultura
nacional e o carter predominantemente fsico e militar da educao. A educao intelectual e moral
possua valor secundrio e reduzia-se ao conhecimento e respeito s leis, obedincia absoluta ao
Estado e aos superiores hierrquicos, sobriedade, deciso e ao esprito guerreiro.
A primeira educao do jovem espartano era realizada pela famlia, sob a fiscalizao do Estado. Atravs
de um regime educativo com rigorosa disciplina fsica e moral, a preocupao a formao fsica da
criana. Se cultivava a obedincia s autoridades, o respeito aos velhos, a mstica da ptria e a coragem
diante do perigo. Aos 7 anos a criana era propriedade do Estado. A escola era nica, para a classe
dominante e a educao visava formar homens robustos, audazes e aptos para suportar as maiores
fadigas.
Deviam aceitar, sem relutncia, as tarefas mais speras, difceis e penosas. A educao fsica visava
obter o mximo de fora e de resistncia do corpo. Faziam exerccios dirios de corrida, equitao,
pugilato, natao, lanamento do disco e dardo e manejo da armas. A educao intelectual ocupava um
lugar reduzido e secundrio na formao do jovem espartano. Eles ignoravam o alfabeto, a leitura e a
escrita no faziam parte da educao pblica e as cincias e as artes no eram apreciadas.
No esprito da juventude incutia-se o respeito aos velhos e superiores, a modstia, o sentimento de honra.
Todos os bens individuais ou coletivos pertenciam ao Estado.
A educao ateniense
A educao ateniense difere profundamente da educao espartana, quer pela sua organizao, quer
pelo seu esprito. nela que vamos encontrar o humanismo pedaggico com o seu culto da liberdade civil
e a sua preocupao pelo desenvolvimento harmonioso da personalidade.
A educao ateniense no foi obra de uma legislao, nem resultou de um sistema pblico de educao.
Toda a organizao educacional de Atenas foi fruto da iniciativa particular e a sua irradiao florescente
originou-se do idealismo do povo grego e do seu amor ardente pelas cincias e pelas artes. Isso se tornou
possvel graas absoluta liberdade de ensinar e aprender que reinava em Atenas.

A educao ateniense compreendia a educao intelectual ou da msica e a educao fsica ou ginstica.

A educao diferenciava-se ainda de acordo com a idade dos educandos, dividindo-se em dois ciclos: a
educao da infncia que se estendia at os 15 anos e a educao da juventude ou dos efebos que se
prolongava at os 20 anos.
A educao da infncia
At 5 ou 7 anos a criana era educada em casa pelos pais, educao esta que deixava a desejar, pois as
mes eram incultas e sem experincia social e os pais pouco permaneciam no lar. As crianas
entregavam-se aos jogos naturais de sua idade. Todavia, a educao intelectual e moral da infncia no
era inteiramente nula. As crianas aprendiam poesias e cnticos prprios para lhes inspirar bons
sentimentos e desenvolver seus dotes de corao. Interessavam-se pelos contos e fbulas. A disciplina no
lar era severa e quando os conselhos no produziam efeito, os chinelos entravam em cena...
Com 7 anos as crianas eram entregues a um pedagogo, escravo, quase sempre velho, cansado e
ignorante que as acompanhava escola, ensinava as lies, desviava de ms companhias e lhes
ministrava aulas de boas maneiras. A escola musical compreendia o ensino gramatical e o ensino musical
propriamente dito. As escolas de gramtica e as de msica competiam entre si.
Na escola de gramtica as crianas aprendiam a escrita, a leitura e os elementos de clculo. Os gregos
emprestavam grande importncia recitao. Este exerccio permitia s crianas tornarem-se mais hbeis
no manejo da lngua, contribua para o desenvolvimento do gosto literrio e facultava o conhecimento de
noes teis cultura geral e profissional. Atravs da leitura e da recitao, os alunos aprendiam religio,
histria, geografia e adquiriam noes de economia poltica e cincias naturais.
A escrita era ensinada primeiramente sobre as tbuas cobertas de cera que se riscavam com estiletes,
depois que os alunos aprendiam a escrever com clamo e tinta sobre o papiro. O ensino do clculo era
dificultado pela inexistncia de um sistema prtico de numerao. Visava afins utilitrios e era atravs da
contagem dos dedos e tambm eram utilizados tabuleiros numricos, bolas e contas. As operaes
ensinadas eram a soma e a subtrao, alm de noes de geometria. O ensino era realizado de modo
individual. A associao da msica com a ginstica fez surgir a dana.
Quando terminava esta educao elementar, as crianas pobres deixavam a escola, mas deviam
preparar-se para o exerccio de uma atividade profissional. Os pais tinham o dever de encaminh-las para
aprendizagem de um ofcio. As crianas ricas continuavam seus estudos, completando-os com a msica,
aritmtica, geometria e desenho. A crianas aprendiam a tocar um instrumento, sendo a ctara e a lira. Um
ateniense bem educado devia saber cantar, acompanhando-se a si prprio.
A educao da juventude
Ao atingirem 15 anos, entravam para o ginsio onde permaneciam 3 anos. Alm de uma formao fsica
sistemtica, recebiam lies de cincias e de artes, atravs de conversas com homens ilustrados, da
audio de obras musicais, declamao de poemas, discursos e conferncias. Nesses ginsios que se
iniciou o ensino filosfico e sofstico.
Quando completavam 18 anos, os adolescentes eram recebidos entre os efebos, mediante sua inscrio
no registro comunal. Assim, tornavam-se maiores de idade e aptos para o servio ativo do Estado, que
durava dois anos. Prestavam o juramento dos efebos e este juramento tinha um carter militar e cvico.
Cada efebo preparado fsica e intelectualmente para as atividades da guerra e da paz, no foi mais
suficiente quando a democracia ateniense atingiu a plenitude do seu florescimento. Tornavam-se
necessrios ao jovem ateniense certos estudos que se designavam retrica, dialtica e sofstica.
A educao feminina
Era domstica e se realizava no interior dos gineceus. As mes ensinavam s filhas todas as atividades
do lar. Transmitiam noes de higiene fsica e preceitos morais. A educao intelectual era nula. As
mulheres atenienses eram preparadas exclusivamente para a vida da famlia.
Os atenienses revelaram grande interesse pela educao das novas geraes. Seu sistema educativo
visava formao harmoniosa da personalidade no sentido da beleza do corpo, da penetrao da

inteligncia e da nobreza do corao. Da o carter essencialmente humanista de sua educao cujo ideal
era a plenitude das virtualidades fsicas e espirituais do homem. Outro aspecto elogivel da organizao
educacional dos atenienses foi a liberdade do ensino.
EDUCAO ROMANA
Um dos traos caractersticos do esprito romano foi o seu sentido prtico e utilitrio. Ele se reflete em
todas as atividades e instituies da antiga Roma.
A educao romana era orientada no sentido do aperfeioamento do Estado. Do mesmo modo sua cultura
intelectual no visou arte mas antes e sobretudo ao direito. A cultura grega nasceu dos poemas de
Homero: a cultura romana originou-se das leis das Doze Tbuas, em torno do qual se formaram a
jurisprudncia, a cincia jurdica, a eloquncia forense e poltica.
A educao romana pode ser dividida em trs grandes perodos:
1 ) perodo antigo: se estende da fundao de Roma conquista da Grcia; 2 ) perodo de transio: vai
da conquista da Grcia ao reinado de Adriano; 3 ) perodo greco-romano: do reinado de Adriano ao ano
200 d.C., em que a educao romana se subordina cultura grega.
Perodo Antigo
Nesta fase, o ideal educativo dos romanos foi a preparao de uma juventude forte, sadia e guerreira para
o servio do Estado. Da o interesse pela educao fsica e militar e o desprezo pela cultura intelectual.
Outro carter da educao foi a sua feio essencialmente domstica, devido slida estrutura da famlia
romana. Em Roma h o absolutismo da famlia. O pater familias romano foi senhor absoluto do seu lar,
com funes de rei e de sacerdote, com direito de vida e de morte sobre a esposa, filhos e escravos. Fora
de casa era o cidado, membro da Repblica, servidor do Estado. Dentro de casa seu poder era
soberano e inviolvel, lhe competia o direito de educar os filhos e nessa tarefa era auxiliado pela esposa.
Durante toda a vida os filhos ficavam submetidos ao ptrio poder. A liberdade de ensino era absoluta e
nada se sobrepunha ao poder da famlia na formao das novas geraes.
Durante sculos a educao romana foi puramente domstica. Pobre, preparava os filhos para o trabalho.
Rico, ensinava aos seus descendentes a leitura, o clculo, as leis das Doze Tbuas, que todo romano
devia conhecer, alm dos exerccios fsicos e manejo das armas. s vezes, eram acrescentadas noes
de geografia, astronomia e de agrimensura. A educao terminava aos 16 anos, trocando ento o jovem,
a tnica com uma franja colorida (toga pretexta) por outra completamente branca (toga virilis).
A educao tinha um carter religioso e moral. As crianas, diariamente participavam das oraes
proferidas pelo pai aos deuses ou s almas dos antepassados.
As virtudes cultivadas pelos romanos eram a simplicidade, a sobriedade e a obedincia.
No final desse perodo comearam a aparecer escolas elementares sob direo de escravos que
ministravam o ensino da leitura, escrita e das contas. Estas escolas denominavam ludi (ludus) jogo ou
brinquedo nome que indica que a sua funo era apenas suplementar.
Perodo de Transio
Caracterizou-se pela influncia da cultura grega. A lngua grega tornou-se oficial do comrcio e da
diplomacia e Roma passou a ser visitada por polticos, negociantes e mestres, provenientes da Grcia.
Data da a instalao das primeiras escolas em Roma, dirigidas por professores gregos e destinadas a
completar a educao domstica. Foram esses mestres que introduziram a moda dos pedagogos para
atrair a ateno do povo para suas escolas.
Em meados do sculo terceiro a.C., Roma estendeu seu domnio sobre toda a pennsula italiana e as
escolas tornaram-se mais numerosas passando a exercer o papel principal na educao das novas
geraes. A princpio, o programa dessas escolas era idntico ao perodo antigo e mais tarde, o programa
foi ampliado, enriquecido com estudos literrios que consistiam na anlise dos autores consagrados e em

exerccios de declamao. Foram organizados cursos de dialtica e retrica sob a direo dos mestres
grego, inaugurando-se assim, o ensino secundrio.
Terceiro Perodo
Iniciou-se com a conquista da Grcia de que resultou a helenizao integral de Roma. Ela imps aos seus
conquistadores a sua cincia, a sua filosofia, a sua arte e a sua educao. As instituies escolares
romanas se organizaram e os seus mestres eram quase todos gregos. Essa subordinao total do esprito
romano cultura grega no se processou sem protestos veementes de muitos romanos ilustres.
Em 167 a.C., foi fundada em Roma a primeira biblioteca com livros da Grcia, recolhidos pelo
conquistador Paulo Emlio. E j em 100a.C., era completa a helenizao do mundo latino. Nessa poca,
atingiu a sua plenitude o humanismo pedaggico greco-romano resultante da fuso da educao romana
com a grega ou melhor, da utilizao de meios educativos gregos para a consecuo de ideais romanos.
A influncia grega fez com que o povo romano perdesse suas virtudes cvicas e familiares, pelo abandono
das velhas tradies religiosas e morais. J no existiam aquela sobriedade, simplicidade, pureza de
costumes das pocas passadas.
O objetivo fundamental da educao romana, nessa poca, foi a formao de oradores e magistrados. Os
estudos preferidos eram a gramtica, a eloquncia e o direito. O sistema educativo compreendia a escola
elementar ou do ludi-magister, a escola secundria ou de gramtica, a escola complementar ou de
retrica e a escola superior ou Ateneu, com cursos de Direito, Medicina, Mecnica, Arquitetura e
Gramtica. Os mtodos de ensino eram empricos e rudimentares e a disciplina severa e cruel. Os
mestres romanos usavam e abusavam da frula e do chicote.
Os romanos sempre demonstraram grande empenho pela formao das novas geraes, mas a sua
educao, embora inspirada na grega, no teve como esta o sentido da totalidade, da harmonia e da
perfeio. que os romanos assimilaram a cultura helnica, mas subordinaram a mesma aos seus
objetivos prticos e utilitrios. Voltados para a aplicao e para a utilidade, no compreenderam jamais o
ideal de uma cultura desinteressada, visando apenas elevao da personalidade. No tiveram, como os
gregos, a vocao misteriosa da verdade e da beleza. Da o carter incompleto, superficial e pragmtico
da sua educao.
O CRISTIANISMO PEDAGGICO
Ao longo da Idade Mdia, acompanhando a evoluo da educao crist, podemos verificar que ela se
desdobra em quatro grandes perodos, diferenciados por seus caracteres extrnsecos, mas intimamente
unificados por suas finalidades espirituais: o perodo apostlico, o perodo patrstico, o perodo monstico
e o perodo escolstico.
No primeiro perodo, iniciou-se a difuso da doutrina crist pela prpria voz dos apstolos. No segundo
perodo, operou-se a subordinao da cultura clssica aos ideais educativos do Cristianismo. No terceiro
perodo, verificou-se a conservao da tradio pedaggica patrstica no meio das convulses sociais e
polticas que precederam a formao das nacionalidades modernas. No quarto perodo, terminadas as
guerras e as invases, estabelecida a ordem social e poltica e formada uma atmosfera espiritual propcia
difuso da cultura e da educao, puderam os estudos sair do recinto fechado dos mosteiros, das
catedrais e dos castelos para florescerem ao ar livre das cidades. s instituies escolares monsticas
vieram juntar-se ento s escolas criadas pelas corporaes e pelas municipalidades sob a gide
espiritual da Igreja. Desse movimento de intensificao e expanso educativa e cultural resultaram as
universidades, oriundas da fuso de instituies escolares de vrios tipos e graus e constituindo a mais
poderosa e fecunda criao pedaggica da Idade Mdia. Ao mesmo tempo que se processava esse
desenvolvimento exterior do ensino e da cultura, tambm se realizava um desenvolvimento interior de que
resultou o mtodo de estudo denominado escolstico (de schola, escola e scholasticus, mestre-escola). O
termo escolstico significa, entretanto, conforme o caso, um determinado sistema filosfico, um mtodo
especial de exposio e ensino ou numa acepo mais ampla, o movimento intelectual que se estendeu
desde o sculo XII at o Renascimento.

Este movimento que atingiu a sua plenitude no sculo XIII constituiu uma das fases mais brilhantes e
gloriosas da histria do pensamento humano. Alm de condies sociais e polticas favorveis e do
aparecimento de espritos geniais e criadores, vrios fatores vieram estimular a extraordinria florescncia
intelectual da escolstica. Entre eles se destacaram:

O desenvolvimento das escolas monsticas que difundiram a instruo por toda a parte, criando
um clima espiritual propcio aos grandes empreendimentos intelectuais;

A introduo no Ocidente das obras completas de Aristteles, escoimadas dos erros das
tradues espria que haviam desfigurado o pensamento do Estagirita ao ponto de a sua leitura ser
proibida pelas autoridades eclesisticas, obtidas tradues diretas do grego das obras do grande
filsofo, voltou a enciclopdia aristotlica a ser adotada nas escolas e a servir de base para as
especulaes dos pensadores medievais;

A criao das universidades, congregando alunos e mestres das escolas monsticas e

constituindo centros poderosos e fecundos de atividade intelectual e de irradiao cultural;

A fundao das ordens mendicantes dos franciscanos e dominicanos que, seguindo a tradio
pedaggica do monarquismo, cultivaram a filosofia, as cincias e as letras, fornecendo mestres
brilhantes e profundos para as universidades medievais.

O movimento escolstico, sob o ponto de vista filosfico, pode ser caracterizado pelos seguintes princpios
doutrinrios: em criteriologia, existncia da certeza e objetividade do conhecimento; em metafsica,
individualismo acentuado, construdo sobre as noes aristotlicas de ato e potncia, substncia e
acidente; em cosmologia, composio substancial dos corpos de matria e forma, atividade e finalidade
interna dos seres; em psicologia, espiritualismo moderado, unidade, substancialidade e espiritualidade da
alma, distino entre o conhecimento sensitivo e o intelectual, origem sensitiva das idias, livre arbtrio;
em teodicia, transcendncia e personalidade de Deus, criao e providncia.
Alm desses caracteres doutrinais intrnsecos, distingue-se ainda, a escolstica pela tendncia a construir
uma sntese geral do saber humano, pela orientao aristotlica das suas especulaes e pela harmonia
das suas teses com as verdades reveladas da teologia crist. Com esses elementos procurou a
escolstica defender o dogma das heresias, refutar os erros filosficos, estabelecer as bases doutrinrias
da religio catlica e dar aos conhecimentos uma classificao verdadeiramente cientfica.
Sob o ponto de vista pedaggico, podemos considerar o movimento escolstico como uma sntese da
pedagogia tradicionalista e da pedagogia humanista, pois a tcnica de ensino preferida nessa poca foi,
como observa RUIZ AMADO, a anlise de um texto clssico para sobre o mesmo se construir uma teoria
cientfica ou um sistema filosfico. Preocupando-se, principalmente, com a formao dialtica do esprito,
o mtodo escolstico, enquanto se manteve dentro dos seus justos limites, foi um instrumento poderoso
de disciplina intelectual.
Um dos motivos da gnese do mtodo escolstico foi, sem dvida, a falta de livros. Nos monastrios se
haviam organizado bibliotecas considerveis, mas desde o momento em que o ensino saiu do interior dos
claustros, os professores e alunos ficaram com deficincias de livros para aprofundar os seus estudos e,
assim, foram forados a restringir-se a um texto que o mestre ditava e sobre o qual versava toda
explicao e disputa.
Neste perodo, as instituies escolares que maior influncia exerceram foram as universidades. Elas no
surgiram como instituies inteiramente novas. Resultaram do desenvolvimento das escolas dos
mosteiros e das catedrais. O nome universidade no significava conjunto de cursos ou de cincias, mas
sim universitas scholarium et magistrorum, isto , corporaes de estudantes e professores
reconhecidas na Idade Mdia de Studium Generale, isto , instituto de cultura geral por toda a
cristandade. A partir do sculo XIV, essa instituio passou a denominar-se universitas com a

significao de agncia educativa. Vrias causas contriburam para a fundao das universidades. Entre
elas:

Desenvolvimento das escolas monsticas;

Condies sociais e polticas favorveis;

O auxlio e a proteo da Igreja.

Toda a organizao e todo o ensino das universidades eram impregnados de vida crist.
A criao das universidades se fazia mediante cartas de fundao concedidas pelo rei ou pelo papa. As
cartas reais no eram outorgadas sem aprovao do papa.
Uma universidade completa compreendia quatro faculdades: teologia, medicina, direito e artes.
A direo geral da universidade cabia a um reitor, eleito por conselheiros e por deos, por sua vez eleitos
pelas naes e pelas faculdades. Os reitores eram alvo de grandes honrarias.
As universidades medievais e seus alunos desfrutavam privilgios especiais: iseno do servio militar;
dispensa de taxas, impostos e contribuies; jurisdio sobre o prprio territrio; direito de conceder
licena para ensinar.
Os grandes organismos universitrios exerceram uma influncia ampla e profunda sobre a vida cultural,
social, econmica e poltica do mundo medieval. Foram ncleos de atividade intelectual intensa e fecunda.
Os alunos que deles saam disseminavam por toda parte as luzes do saber. a influncia civilizadora das
universidades se estendeu por todos os recantos do Ocidente.
A maior contribuio oferecida pelas universidades foi o reconhecimento da primazia dos valores
espirituais e dos direitos inalienveis da personalidade humana que sempre defenderam e ensinaram, e
que constituram as caractersticas mais belas e ais dignas da civilizao cristo medieval.
O MEDIEVALISMO PEDAGGICO
A educao feudal
A educao feudal constituiu o sistema educativo do feudalismo influenciado pela religio crist. Foi a
educao leiga que se desenvolveu paralelamente educao escolstica.
Uma das instituies mais importantes e influentes do feudalismo foi a cavalaria que, aperfeioada e
espiritualizada pela Igreja, se transformou num instrumento poderoso de educao intelectual e moral,
contribuindo para suavizar a rudeza e a violncia dos costumes feudais. A origem da cavalaria antecede a
poca feudal.
A educao dos cavaleiros era realizada nos castelos feudais e abrangia vrios perodos de formao:
At os 7 anos, a criana era educada na famlia, sob a direo dos pais, que procuravam inspirar-lhe
sentimentos e atitudes de piedade religiosa, de obedincia aos superiores, de cortesia para com as
damas, de amor justia e verdade, de respeito aos fracos e velhos e de compaixo pelos infelizes e
pelos oprimidos. Aprendia noes de escrita, de leitura e de clculo, e exerccios fsicos adequados sua
idade desenvolviam-lhe a fora muscular e a resistncia fsica;

Aos 7 anos, o futuro cavaleiro entrava para o servio de uma dama, na corte ou no castelo,
conforme seu grau de nobreza. O jovem deveria adquirir hbitos de cortesia social, acompanhando a
castel casa, aos torneios e s festas. Aprendia a desprezar a mentira, a covardia, a deslealdade e
a cumprir seus deveres com Deus e para com o rei;

Aos 14 anos, o pajem tornava-se escudeiro; recebia uma espada, era iniciado na equitao e na
esgrima e acompanhava o cavaleiro a cujo servio se tinha colocado, cuidando da sua roupa, das
suas armas e do seu cavalo; nas horas vagas aprendia noes de religio e de letras;

Aos 17 anos, o escudeiro partia para expedies longnquas, a fim de realizar proezas brilhantes
que o tornassem digno de receber a ordem da cavalaria;

Aos 21 anos, era armado cavaleiro se tivesse dado provas de brio, de coragem, de bravura e
demonstrasse possuir virtudes cavaleirescas como a galantaria, a justia e a cortesia. A investidura
do cavaleiro era uma cerimnia simples. O candidato a cavaleiro preparava-se por um jejum de 24
horas e na vspera da investidura, passava a noite numa igreja (viglia darmas), em orao, diante do
altar, junto ao qual se achavam as peas de sua armadura. Pela manh ouvia missa, comungava,
vestia uma tnica branca (smbolo da pureza) e a seguir uma vermelha que lembrava o dever de
derramar o prprio sangue em defesa dos valores cristos.

O sacerdote falava-lhe e obrigava a cumprir o solene juramento: vida de pureza e probidade, consagrada
a servio do rei, proteo das mulheres dos velhos e dos rfos. As peas de sua armadura eram
benzidas e jurava diante de seu padrinho (que era um cavaleiro) dar cumprimento integral aos seus
deveres.
O objetivo da educao feudal foi a formao do cavaleiro, virtuoso e veraz, corts e galante, fiel Deus,
Igreja e ao rei, protetor dos velhos, fracos e humildes. A cavalaria constituiu uma escola de disciplina, de
respeito, de dignidade e de herosmo. Estudando as instituies pedaggicas e culturais do feudalismo
necessrio no esquecer a influncia profunda que sobre as mesmas exerceu o movimento das
Cruzadas. Foi ampla e intensa a repercusso que o fluxo e o refluxo dessas expedies tiveram sobre a
vida social, poltica, econmica e educativa do mundo medieval.
A educao muulmana
Os rabes exerceram uma influncia considervel sobre a cultura medieval.
Apesar do seu esplendor, a civilizao muulmana ficou muito aqum da civilizao crist, principalmente
sob o ponto de vista moral. Como religio, o maometismo nada possui de original, pois representa uma
combinao de elementos do judasmo com outros do cristianismo, formando uma mistura de dogmas
simplificados e deformados. O princpio bsico da doutrina maometana a submisso integral vontade
divina. O Alcoro, livro sagrado, resume as regras essenciais da doutrina, ou revelaes do Profeta.
Os princpios islmicos se opem cincia. O que caracteriza a cultura muulmana a convico de que
a pesquisa intil, frvola e mpia. Deus sabe melhor a ltima palavra de toda discusso muulmana.
Apesar desses preconceitos contrrios cincia, foi brilhante embora sem originalidade, a civilizao
rabe. A lngua rabe, difundindo-se pelo mundo mediterrneo, constituiu um instrumento poderoso e
eficaz para a expanso das idias cientficas e filosficas dos gregos assimilados pelos maometanos. E
foi atravs de tradues rabes que as idias aristotlicas se tornaram conhecidas no Ocidente.
Iniciados pelos gregos, pelos hindus e pelos persas, os rabes cultivaram com entusiasmo, a cincia pura
e aplicada. Foram notveis astrnomos, matemticos, fsicos, qumicos e mdicos. Dedicaram-se ao
cultivo da alquimia. A literatura muulmana foi rica, bela e variada. Os rabes revelaram aptido pela
letras. Foram criadores de obras admirveis onde encontramos contos, fbulas, poemas, novelas,
romances etc. As artes foram tambm cultivadas pelos rabes. A escultura e a pintura no puderam
florescer livremente porque o Alcoro proibia a representao plstica dos homens e animais. A
arquitetura foi a arte proferida como elemento decorativo. Esse desenvolvimento das cincias e das letras
refletiu-se no mbito da educao, promovendo a criao de numerosas escolas, academias, bibliotecas e
centros de estudos.
O NEO-HUMANISMO PEDAGGICO
A educao renascentista

O Renascimento atinge sua plenitude no sculo XVI, a terceira grande fase da evoluo histrica da
educao o naturalismo pedaggico que se inicia nessa poca e que passa a dominar o pensamento
educacional at nossos dias.
O naturalismo pedaggico se caracteriza pelo fato de o homem e o universo serem considerados como as
nicas realidades existentes e os valores efmeros e acidentais passarem a preponderar sobre os valores
eternos e substanciais da vida.
Os caracteres fundamentais da pedagogia renascentista so:

Carter crtico e polmico, de reao violenta e agressiva contra a educao escolstica;

Carter naturalista e humanista, pela negao explcita e implcita, dos valores transcendentes e
pela considerao do homem como um fim em si mesmo desligado de quaisquer laos com a vida
espiritual e eterna;

Carter individualista e liberal, pela preocupao de educar o indivduo, no para a sociedade,

mas para si prprio, liberto de qualquer disciplina espiritual, de qualquer limitao extra-temporal;

Carter aristocrtico e particularista, por visar formao do educando para uma certa elite
social. A formao do indivduo humano s se revestia de interesse e importncia quando esse
indivduo tinha um valor social reconhecido, quando ele pertencia a um certo meio social, por outro
lado, o aristocratismo se explica pelo carter acentuadamente filosfico da educao -para realizar
at certo ponto o ideal humanista, tornava-se necessrio fazer parte de uma sociedade
intelectualmente aristocrtica; os mestres queriam formar discpulos sua imagem;

Carter intelectualista e formalista, por fazer dos estudos clssicos, isto , da cultura intelectual o
objetivo bsico de toda a atividade pedaggica; ao lado disso, o culto excessivo da forma em
detrimento do fundo das idias; reagindo contra o formalismo dialtico da escolstica decadente, a
educao renascentista caiu, ao formalismo retrico ou ciceronismo.

Entre as realizaes prticas da educao renascentista, cumpre citar, alm da renovao do ensino
superior, assinalada com a fundao do Colgio de Frana, a criao de grande nmero de escolas e
bibliotecas e o desenvolvimento acentuado dos estudos das humanidades (lnguas e literaturas clssicas),
estendendo-se por essa denominao os estudos que formam, que humanizam, isto , que desenvolvem
os caracteres essenciais e especficos do homem.
A educao reformista
Com a reforma luterana, ocorrida durante a primeira metade do sculo XVI, rompe-se a unidade da cultura
crist no terreno religioso e moral. A Reforma veio reforar e completar a obra da revoluo renascentista.
A Reforma no foi um reflexo de qualquer transformao social ou econmica, mas um movimento de
origem puramente espiritual, fruto da iniciativa livre do pensamento religioso, do qual surgiram
conseqncias sociais, econmicas e poltica.
As conseqncias educacionais da Reforma foram no s diretas como indiretas. Diretamente, a reforma
secularizou a administrao escolar e subordinou a educao ao controle do Estado; deu um sentido
religioso educao humanista ento dominante, desenvolvendo ainda mais as tendncias individualistas
e formalistas da educao do Renascimento. No verdade que a Reforma tenha criado a educao
primria popular, que tenha elevado o nvel cultural da sociedade ou que tenha aumentado o nmero das
escolas elementares ento existentes. Essas afirmativas no tm fundamento na realidade histrica.
Indiretamente, a Reforma influiu sobre a educao provocando a Contra-Reforma pedaggica, a
renovao do ensino catlico e a fundao de ordens religiosas destinadas a fins educacionais. No foram
numerosos o primeiros educadores reformistas.

A educao contra-reformista
A irradiao da Reforma e a situao de crescente indisciplina religiosa ameaando, cada vez mais, a
unidade do Cristianismo, j profundamente mutilada pela revoluo luterana, obrigaram a Igreja a assumir
uma atitude enrgica em face dos acontecimentos, no sentido de restaurar a disciplina espiritual.
O Conclio de Trento (1545), reunido na cidade de Trento, convocado pelo Papa Paulo III, desempenhou
um papel de relevante importncia na obra da Contra-Reforma. O Conclio corrigiu os abusos,
restabelecendo a disciplina eclesistica em sua primitiva austeridade. Foi a Companhia de Jesus que
representou o papel de maior relevo na realizao dos objetivos educacionais da Contra-Reforma,
fundada em 1534 por Santo Incio de Loyola, sendo que esta ordem dedicou especial ateno
educao da juventude. A reforma luterana fizera da educao a sua principal arma de combate, de modo
que os jesutas para lutarem contra as foras intelectuais protestantes tiveram de dedicar-se ao ensino e
assenhorear-se da cultura humanista que imperava em todas as escolas e universidades.
Dois objetivos educacionais passaram a ser colimados pela Companhia de Jesus: a formao dos
membros da Ordem e a educao da juventude em geral. Esses objetivos eram realizados atravs de
uma slida preparao religiosa e da mais completa educao secular da poca. Assim, procuravam
formar o cristo perfeito e integral e o homem do seu meio e do seu tempo. Os colgios dos jesutas se
dividiam em colgios inferiores e colgios superiores, os primeiros correspondendo aos ginsios e os
ltimos s universidades e seminrios teolgicos. Ocupavam-se de preferncia com a educao
secundria, mas no desprezavam a educao primria. Em todos os seus colgios foram instaladas
escolas elementares.
O plano de estudos, os mtodos de ensino e o esprito que deve animar o trabalho dos mestres se
encontravam compendiados na Ratio Studiorum que representava o cdigo de educao dos jesutas. O
Ratio Studiorum dividia o ensino em trs grupos de matrias: as letras humanas, a filosofia e a teologia.
As letras abrangiam o estudo das lnguas e das literaturas grega e latina, compreendendo a gramtica, as
humanidades e a retrica. A filosofia abrangia o estudo da filosofia de Aristteles e Santo Toms de
Aquino, da matemtica e das cincias. A teologia era estudada pelos membros da Ordem e pelos alunos
dos seminrios e das universidades.
O ideal educativo era conciliar a cultura clssica com a doutrina crist, fornecendo aos alunos uma
preparao humanista slida e profunda. Os jesutas, em sua educao, davam importncia eloquncia,
no no sentido do cultivo do formalismo verbal mas a eloquncia representava a arte de exprimir, com
elegncia e correo, o que era bem aprendido e bem pensado. Para isso era exigido o conhecimento
amplo e perfeito da lngua latina. Os alunos deviam falar e escrever corretamente em latim que na poca
era a lngua de uso universal.
Os processos didticos empregados pelos jesutas na educao intelectual eram os mais eficientes e
variados. Eram: a preleo, a concertao ou discusso, a reviso, os exerccios escritos e a imitao.
O sistema pedaggico da Companhia de Jesus teve por lema a mxima Non multa, sed multun, na
esclarecida convico de que os alunos habituados a pensar com exatido e a exprimir-se com clareza
estariam em condies de dedicar-se aos estudos superiores. Os jesutas sempre combateram, no s o
enciclopedismo pedaggico como a especializao prematura que constituem as grandes falhas da
maioria dos sistemas educacionais modernos.
A educao Jansenista
Os jansenistas constituram uma seita religiosa organizada em torno das idias de Cornlio Jansnio,
bispo de Ypres e autor do livro Augustinus onde so expostas doutrinas sobre a liberdade humana e a
graa divina contrrias ortodoxia catlica.
Os jansenistas se tornaram rivais dos jesutas no s no terreno religioso, mas tambm no terreno
pedaggico e poltico. E foi o ambiente hostil criado pelos mesmos contra a Companhia de Jesus um dos
fatores que determinaram a expulso dos jesutas da Frana e finalmente a sua extino pelo Papa
Clemente XIV. A pedagogia dos solitrios constituiu uma reao contra a pedagogia dos jesutas, no s

pelo seu cunho realista, como pela sua feio sombria e pessimista, em contraste com o humanismo
cristo e o otimismo sadio e universalista do sistema educativo da Companhia de Jesus.
Os jansenistas admitiram a maldade ingnita da natureza humana. Para eles a criana essencialmente
m, porm, como recebeu o batismo, habituar-se- prtica do bem se for educada, por mtodos rgidos
e severos. O dever do mestre vigiar os alunos e impedir a expanso dos seus impulsos naturais.
O ideal da pedagogia jansenista o aniquilamento da personalidade do educando. O mestre deve pensar
e agir pelo educando. Apesar do seu pessimismo radical e mutilador, os jansenistas souberam despertar o
interesse geral pelo problema da educao e reagiram contra o formalismo pedaggico da sua poca,
procurando ensinar criana somente o que poderia pela mesma, ser compreendido.
Os jansenistas empregaram o mtodo fontico no ensino da leitura e utilizaram processos didticos na
educao da infncia tornando-se precursores da pedagogia intuitiva. elogivel sua preocupao de
promover a formao moral e espiritual das novas geraes, realizando uma unio fecunda e harmoniosa
da instruo com a educao.
O NATURALISMO PEDAGGICO
A educao realista
Educao realista aquela que se baseia na concepo do domnio do mundo exterior sobre o mundo
interior, da supremacia das coisas sobre as palavras e, por conseguinte, da superioridade pedaggica dos
fenmenos naturais e das instituies sociais sobre as lnguas e as literaturas.
O realismo desenvolveu o culto da razo individual e o interesse pelo estudo da natureza que
constituram, talvez, os dois aspectos mais expressivos da revoluo renascentista.
Dois so os caracteres culminantes da educao nessa quarta poca de sua histria: seu fundamento
filosfico e seu fim secular. A pedagogia neolatina estava inspirada, em princpio, j pela Escolstica
(filosofia teolgica), j pela admirao e respeito Antigidade clssica: e se propunha um fim religioso. A
partir do sculo XVII, pelo contrrio, se inicia na educao uma dupla mudana: seus fundamentos so
procurados na Filosofia, na qual surgem as novas tendncias baconianas e cartesianas, de que vo
resultar o sensualismo, o positivismo e o materialismo; e sua finalidade primordial tpica, no mais a
formao do clrigo douto, e sim do homem culto, destinado, principalmente, vida secular.
A educao realista, em seu desenvolvimento, passou por trs fases sucessivas: foi, primeiramente,
humanista ou literria, em seguida, social e, finalmente, cientfica.
A educao disciplinar
Segundo a concepo disciplinar, o valor da educao reside, no no contedo das matrias-primas de
ensino, mas no processo de sua aquisio. O fator primacial do fenmeno educativo , por conseguinte,
antes a forma de aprendizagem do que a coisa aprendida. O conceito disciplinar de educao se baseia
no postulado de que uma capacidade ou habilidade quando devidamente desenvolvida, pode ser utilizada
em qualquer atividade ou experincia. Isto significa que as tcnicas mentais adquiridas com a
aprendizagem de uma matria podero ser aplicadas, com sucesso, aprendizagem de todas as outras
matrias.
Para eles, entre as matrias de ensino, so a matemtica, a lgica e as lnguas clssicas, j pela
generalidade dos seus princpios, j pela natureza formal do seu contedo, as que mais concorrem para o
desenvolvimento das faculdades mentais. E o valor educativo dessas matrias constitui uma virtude
intrnseca que no depende da sua relao com a vida ou da sua utilidade para o aluno.
Os fundamentos psicolgicos da educao disciplinar so, assim, a teoria das faculdades, consideradas
como capacidades isoladas e autnomas, e a concepo da transferncia de todas a formas de
aprendizagem. Admitindo a educao com disciplina do esprito, em oposio educao prtica ou de
contedo, essa doutrina pedaggica constitui uma volta ao humanismo renascentista e ao formalismo da
escolstica decadente e uma reao contra o conceito realista de educao.

A educao disciplinar apresenta relaes ntimas com a pedagogia realista, quer pelas idias empiristas
e sensualistas de LOKE, quer pelo valor que ele emprestou lngua verncula e matemtica, julgadas
por ele como matrias de ensino superiores s lnguas clssicas. Divergiu, entretanto, do realismo quando
desprezou o contedo das matrias para acentuar a importncia educativa do treino e da disciplina.
A educao pietista
A educao pietista foi o primeiro movimento pedaggico que aplicou prtica escolar os princpios do
realismo, embora dando maior relevo ao aspecto religioso do que ao aspecto cientfico. O pietista foi uma
seita ou, mais precisamente, uma corrente religiosa que se produziu no seio do luteranismo alemo, a
partir do sculo XVII, e cujos principais representantes exerceram uma influncia considervel sobre a
educao da Alemanha, com repercusses em toda a Europa. O pietismo constituiu uma reao contra o
formalismo frio e seco da tradio luterana.
Para fortalecer a crena e estimular o esprito religioso, os pietistas apelavam para os impulsos do
corao, para a f viva e ativa e para a prtica do cristianismo que, para eles, possuam maior valor do
que o conhecimento dos dogmas. Um gro de verdadeira f, diziam, vale mais do que um quintal de
conhecimentos histricos e uma gota de caridade superior a um oceano de cincias. Apesar do seu
colorido sentimental e do seu desprezo pelas cincias e pelas artes, o movimento pietista revestiu-se de
um carter racionalista, resultante da influncia no s do individualismo reformista, como do naturalismo
realista.
A educao racionalista
As tendncias individualistas, racionalistas e naturalistas do Renascimento, exaltadas pela reforma livreexaminista de Lutero, pela revoluo racionalista de Descartes e pela reao empirista de Bacon, foram
os fatores determinantes dos dois grandes movimentos filosficos, literrios e polticos que vamos
encontrar dominando o cenrio do sculo XVIII: iluminismo racionalista e o naturalismo romntico, de
que VOLTAIRE e ROUSSEAU foram, respectivamente, as figuras mais representativas.
Identificadas, geralmente, como um movimento nico, essas duas correntes do pensamento apresentam,
entretanto, caracteres divergentes. O iluminismo foi racionalista, cptico e aristocrtico. O naturalismo
rousseauniano foi sentimentalista, otimista e democrtico. Todavia, essa divergncia no foi muito
profunda e substancial, pois esses movimentos tinham origens comuns e colimavam idnticos objetivos.
Ambos visavam combater a Tradio, a Igreja, a Autoridade, em nome da Razo ou do Sentimento.
Pretendiam, igualmente, construir uma concepo naturalista e antropocntrica da vida e do mundo, e,
para isso, pregavam a libertao integral do homem de todos os laos que o prendiam aos valores
espirituais e eternos. A Igreja, como mensageira fiel desses valores, foi o alvo principal de todos os
ataques.
E como julgassem que o Estado, ento autocraticamente constitudo, fosse um aliado da Igreja, para ele
voltaram tambm suas baterias, propugnando uma revoluo radical dos quadros sociais e polticos
imperantes na poca. Procurando aniquilar a Igreja e o Estado, os iluminista e os naturalistas no
perceberam que se iam escravizando Razo ou ao Sentimento. O relativismo religioso, o pragmatismo
moral, o individualismo poltico, o liberalismo econmico e o subjetivismo filosfico foram os resultados
dessa nova concepo do universo e da vida que desagregou a civilizao crist, facilitando as tendncias
do seu aniquilamento.
As idias dissolventes de VOLTAIRE, de ROUSSEAU e seus epgonos, encontrando um terreno propcio
sua germinao e disseminao, das elites intelectuais ganharam as massas populares, infiltraram-se em
todas as instituies polticas e sociais e foram, finalmente, criar o clima espiritual, dentro do qual se
formou e explodiu a Revoluo Francesa, com todas as suas inquietantes conseqncias para o destino
do mundo moderno.
Sob o ponto de vista pedaggico, os movimentos iluminista e naturalista combateram, no s a educao
escolstica, espiritualista e crist, como a educao renascentista, livresca, formalista e artificial, muito
embora, no fundo, fossem ntimas as suas ligaes com o naturalismo pago do Renascimento.

A educao naturalista
Durante a primeira metade do sculo XVIII, o racionalismo enciclopedista concentrou a maioria dos seus
ataques contra a Igreja. A partir da segunda metade do mesmo sculo, a crtica foi dirigida, sobretudo,
contra a organizao social e poltica ento dominante. O objetivo que passou a empolgar os espritos no
foi apenas o de demolir a ordem de coisas reinante, mas tambm o de construir uma sociedade ideal. O
meio utilizado no foi mais a razo.
A tirania do racionalismo tinha sido superior tirania da autoridade. Generalizava-se a crena de que no
se podia confiar na fidelidade dos sentidos, nem na infalibilidade da razo. E comeou a considerar os
sentimentos como as verdadeiras expresses da natureza humana, superiores aos clculos frios e
egostas da razo e, portanto, normas muito mais seguras para a orientao do pensamento e da
conduta.
O movimento cultural da segunda metade do sculo XVIII, baseado na concepo da bondade natural do
homem, revestiu-se dum impulso de simpatia pelas massas populares, enquanto que o anterior resultara
na formao de uma aristocracia intelectual. VOLTAIRE, racionalista, cptico, sarcstico, aristocrata,
amante do refinamento e do artificialismo foi o lder do primeiro movimento. ROUSSEAU, sentimental,
romntico, otimista, democrata, apologista da vida em plena natureza, foi o lder do segundo movimento.
Mas ambos combatiam a ordem social, a disciplina moral e o respeito Tradio, Autoridade e Igreja.
A educao filantropista
O sistema educativo denominado filantropista resultou da aplicao prtica das idias pedaggicas de
ROUSSEAU, embora com certas modificaes, por alguns dos seus discpulos. As idias naturalistas e
romnticas do mestre de Genebra tiveram repercusso profunda em todo o Ocidente. Nos primeiros
tempos essa influncia se fez sentir com maior intensidade sobre os meios filosficos, literrios e polticos
do que sobre os meios educacionais. Somente muito mais tarde, as idias pedaggicas de ROUSSEAU
foram aplicadas prtica escolar. Muito contriburam para a difuso dessas idias o refinamento social e
artificialismo literrio e o formalismo pedaggico dominante na poca.
A educao revolucionria
As idias individualistas e liberais do Renascimento que haviam sido, paulatinamente, fortalecidas e
estimuladas pela reforma luterana e pelos sistemas filosficos racionalistas dos sculos XVII e XVIII
tiveram sua ecloso inevitvel na Revoluo Francesa. Este movimento revolucionrio constituiu o
acontecimento poltico e social mais importante e significativo do sculo XVIII e marcou um perodo novo
na histria pelas profundas repercusses que teve na evoluo do mundo moderno.
Ao deflagrar a Revoluo, no se pode dizer que a educao popular estivesse em decadncia no
territrio francs. A situao geral do ensino no era, por conseguinte, lastimvel, muito embora o edifcio
educacional da Frana estivesse corrodo e antiquado e exigisse uma reforma ampla e radical, o que alis
era reconhecido por todos os educadores esclarecidos da poca. A Revoluo nada fez de positivo para
melhorar e expandir a educao popular. Ao contrrio, sua obra foi negativa e destruidora, no obstante
os discursos inflamados e os planos romnticos dos chefes revolucionrios em torno da reconstruo
educacional do pas. Os fatos no corresponderam eloquncia generosa dos lderes da Revoluo.
A Revoluo procurou, entretanto, reerguer o edifcio educacional que ela prpria havia destrudo. Essa
tarefa suscitou uma srie de discursos eloqentes e de projetos grandiosos. Mas as realizaes prticas
ficaram muito aqum das palavras e dos planos. E os decretos lavrados foram impotentes para revigorar o
corpo alquebrado da educao popular. A Conveno elaborou vrios projetos e fez expedir vrios
decretos instituindo o ensino obrigatrio e criando escolas em todas as localidades que tivessem de 400 a
1.500 habitantes.
Tudo isso no passou do papel. No objetivo de substituir os estabelecimentos de ensino secundrio que
haviam desaparecido, a Conveno resolveu instalar escolas centrais em toda a Frana. Em fins de 1796,
Paris possua duas e cada departamento uma dessas escolas. Todavia, essas escolas no foram
suficientes para substituir os 800 colgios e 22 universidades existentes em 1789. Sua organizao

didtica foi alvo de crticas severas, tornando-se necessrio voltar ao ensino graduado e tradicional dos
antigos colgios.
Essas realizaes no puderam impedir que o edifcio escolar construdo pela Revoluo russe devido
fragilidade de suas bases. Todavia, a Conveno teve o mrito de proclamar a liberdade de ensino e de
organizar algumas instituies de valor real, como o Museu, a Escola Politcnica e a Escola Normal. O
Diretrio revelou acentuado interesse pela educao popular, mas sua iniciativas no tiveram grande
importncia.
NAPOLEO BONAPARTE, tornando-se primeiro cnsul, resolveu reorganizar o ensino, mas quis ter
antes uma noo precisa da situao do sistema escolar francs. Mandou realizar inqurito amplo e
rigoroso, por meio das divises militares. Os resultados proclamaram o estado lamentvel da instruo
popular no pas.
Diante desse estado deplorvel, Napoleo baixou um decreto reorganizando o ensino primrio e
secundrio. Mas cometeu o erro de abolir a liberdade de ensino, conferindo ao sistema escolar uma
estrutura rgida, inteiramente subordinada ao Estado. Tornando-se Imperador, Napoleo criou, por
decreto, a Universidade Imperial, atravs da qual o Estado passou a exercer um controle rigoroso sobre o
ensino pblico e particular. Este decreto fazia da religio catlica a base do ensino. Segundo RIBOULET,
a reabilitao do ensino popular na Frana levaria um sculo para se efetivar.
A educao revolucionria, portanto, revela caracteres perfeitamente definidos: o primeiro carter o
revolucionrio j por ter sido obra de uma Revoluo. O segundo carter o estatismo, subordinao da
criana e de sua educao ao domnio exclusivo e absorvente do Estado. O terceiro carter o realismo,
porque reage contra o ensino humanista, dando relevo s cincias naturais, s lnguas modernas e aos
trabalhos manuais.
Quanto ao carter geral, a educao revolucionria romntica e passional no tendo o sentido da
verdadeira realidade.
A educao psicolgica
Com o raiar do sculo XIX, a influncia da psicologia sobre a educao, a preocupao de fazer o
trabalho educativo gravitar em torno do esprito da criana, comea a ganhar terreno. A obra de Rousseau
concorreu para que essa tendncia se afirmasse e desenvolvesse. A educao psicolgica representou
uma tentativa de dar aos princpios do naturalismo pedaggico uma formulao cientfica e um carter de
processo escolar prtico. Muitos, alm de Rousseau, j haviam acentuado a necessidade de se adaptar o
trabalho escolar natureza psquica do educando.
A educao cientfica
A preocupao de transformar o processo educativo num simples problema cientfico e experimental foi
um reflexo das idias filosficas da poca. A filosofia idealista que imperara nos primeiros decnios do
sculo e que exercera grande influncia sobre os sistemas educacionais foi perdendo o seu prestgio.
A filosofia passou a empolgar as inteligncia na segunda metade do sculo XIX, teve por lema o combate
metafsica. Mas s se pode combater a metafsica com outra metafsica e o homem, por um impulso
natural do seu esprito, no pode desistir de explicar o sentido das coisas e a razo da sua presena no
universo. E, o protesto contra a metafsica nada mais representou do que um divrcio da concepo
idealista, para substitu-la por outra metafsica, a que emanava das cincias da natureza, apesar de todas
as afirmativas empiristas e fenomenistas feitas, em contrrio, pelos seus cultores.
Foi o desenvolvimento extraordinrio das cincias naturais a causa primacial desse retorno do
pensamento filosfico ao empirismo e ao fenomenismo, atravs dos dois grandes movimentos que
passaram a dominar o panorama cultural do sculo XIX: o positivismo de COMTE e o evolucionismo de
SPENCER. O positivismo e o evolucionismo se caracterizam pela exaltao e apoteose da natureza. Seu
ponto de vista bsico que s existe o que possvel de verificao emprica. A matria o fundamento
eterno de toda a ordem existencial. Deus substitudo pela Natureza, una, autnoma, soberana.

Segundo essa concepo filosfica, a natureza o principal agente educativo e a educao

considerada como adaptao ao meio, como simples desenvolvimento, ou como preparao para a vida,
tomada esta no sentido puramente biolgico. O ideal na educao a formao cientfica. O
conhecimento, o saber, o desenvolvimento da inteligncia pelas cincias positivas devem constituir as
finalidades primordiais de todo o trabalho educativo. O mtodo de estudo e de ensino deve ser indutivo e
experimental.
O NEONATURALISMO PEDAGGICO
A educao individualista
O individualismo, como concepo de vida e de educao, defende o primado absoluto do indivduo sobre
a sociedade. A liberdade, a autonomia e a irredutibilidade do indivduo representam as fontes supremas
da vida. Todo homem um produto de si mesmo e constri sua vida com seus prprios recursos. A
sociedade simples resultante da ao individual e nada mais representa do que uma soma de
indivduos.
E o progresso conseqncia do trabalho individual, da independncia e autonomia de cada indivduo em
pensar e agir. O homem deve libertar-se de todos os laos que possam impedir ou dificultar a afirmao
integral da sua individualidade. O elemento bsico da realidade social, o valor fundamental de toda a vida
o indivduo.
Para o individualismo, a educao um fenmeno essencialmente individual. Consiste no
aperfeioamento da individualidade, no desenvolvimento da iniciativa pessoal, no fortalecimento da
capacidade criadora do homem, enfim, na exaltao dos atributos individuais do ser humano. O ideal da
educao individualista, a formao do homem criador de valores, do homem liberto de toda
subordinao tradio, autoridade, sociedade e religio.
A educao socialista
O individualismo afirma o primado absoluto do indivduo sobre a sociedade, j, o socialismo, que veio
reagir contra o individualismo, afirma o primado absoluto da sociedade sobre o indivduo. Para o
socialismo, o homem simples produto da sociedade. Tudo o que especificamente humano tem a sua
fonte na comunidade. A coletividade uma entidade que no se confunde com a soma dos indivduos;
uma realidade em si. Produto da sociedade, o homem depende em tudo dela. No possui vida, querer,
pensar e fins prprios; no possui valor por si mesmo; tudo baseado na vida em comum; o homem
clula social.
Para a doutrina socialista, o social constitui a essncia do homem e o valor fundamental da vida. Todas
as atividades humanas devem ser consideradas do ponto de vista social. A Sociologia ser a cincia
suprema, capaz de resolver todos os problemas da vida. Coerentes com a sua filosofia da vida, os
socialistas consideram a educao como fenmeno essencialmente social. O objetivo da educao deve
consistir na socializao do educando. Toda ao educativa deve gravitar em torno da comunidade que
a grande educadora. Todos os problemas educacionais so exclusivamente sociais. Todos os fatos e
instituies pedaggicas devem ser considerados sob o ponto de vista social que o nico verdadeiro.
A sociedade a prpria fonte da vida educativa.
A educao nacionalista
O nacionalismo totalitrio uma forma de socialismo em que a sociedade representada pela Nao ou
pelo Estado. Para esse nacionalismo o homem um ser essencialmente cvico, um simples produto da
Nao e deve submeter todos os seus interesses e prerrogativas aos interesses e prerrogativas do
Estado. A Nao e o Estado constituem as realidades supremas, s quais se devem subordinar todos os
valores. O civismo a virtude mxima do homem e dela derivam todas as outras. Todos os domnios do
pensamento e da ao devem ser colocados sob o signo da Nao.
A educao pragmatista

O pragmatismo nasceu da pretenso de conciliar as divergncias existentes entre as correntes filosficas

e de ultrapassar as limitaes impostas ao conhecimento humano pelo idealismo kantiano e pelo
naturalismo positivista. E teve a iluso de poder atingir esse objetivo, substituindo a inteligncia pela ao,
e fazendo da utilidade o nico critrio para determinao da verdade. O pragmatismo possui como
caracterstica fundamental, a de conceber a verdade subordinada ao, reduzindo-a a mero instrumento
da utilidade prtica.
A educao um constante reorganizar ou reconstruir de nossa experincia.
A educao tcnica
Sob a denominao de educao tcnica ou renovada, certas tendncias pedaggicas do sculo XX que,
influenciadas pelo naturalismo de ROUSSEAU, pelo evolucionismo de SPENCER e pelo pragmatismo de
WILLIAM JAMES, e estimuladas pelo progresso da psicologia experimental, reagem contra a passividade
e o intelectualismo da maioria das correntes da pedagogia tradicional, preconizando a aplicao de
mtodos didticos ativos e atraentes, adaptados ao desenvolvimento livre e espontneo da criana.
A atividade espontnea e criadora da criana o eixo de todo o trabalho escolar. Tudo se reduz a
promover o desenvolvimento harmonioso da criana em consonncia com a evoluo dos seus interesses
instintivos, dentro de um ambiente de vida e de ao. Essas tendncias tecnicistas da educao
contempornea podem ser divididas em dois grandes grupos: o dos mtodos ativos, caracterizado pela
sua feio cientfica e sistemtica, e o das escolas novas, marcado pela sua orientao empirista e
romntica.
A EDUCAO BRASILEIRA
Perodo Colonial
Os jesutas foram os primeiros educadores do Brasil.
Pioneiros da Contra-Reforma na sua reao vigorosa contra a revoluo protestante, eles colocaram a
catequese dos silvcolas e a educao das novas geraes como principais objetivos da sua Companhia.
Quando os primeiros jesutas chegaram ao Brasil, havia meio sculo que os portugueses o tinham
descoberto. A situao em que se encontrava a colnia era a mais triste e desoladora. Se dificultava o
comrcio e aniquilava a indstria, no consentia, por outro lado, que a educao se expandisse e a vida
intelectual florescesse. Proibiu a circulao de impressos, no admitiu que se instalassem tipografias,
recusou-se a abrir escolas, sufocando toda e qualquer manifestao de atividade cultural. Portugal s se
importava em explorar as riquezas naturais do Brasil sem se interessar pelo desenvolvimento da sua
civilizao.
Os jesutas tiveram que enfrentar o abandono e a rdua e espinhosa tarefa de civilizar e cristianizar o
Brasil. O povo era desinteressado pelo ensino e pela cultura.
Em 1549, os jesutas chegam ao Brasil com Tom de Souza e logo trataram de fundar escolas.
J, em 1552, estavam em pleno funcionamento trs escolas de instruo elementar, onde eram ensinados
rudimentos de latim e portugus. A alma da catequese e da educao no perodo colonial foi Jos de
Anchieta (1534-1597). Ele possua slida cultura intelectual. Poeta e humanista conhecia o latim, o
portugus e o espanhol. Isso no o impediu de aprender a lngua dos ndios e os modestos ofcios de
carpinteiro, sapateiro e alfaiate.
No Colgio So Paulo, Anchieta dava aulas de leitura, escrita, contas e msica aos ndios, aos filhos de
portugueses e aos prprios irmos.
Anchieta dedicou-se pelas coisas do ensino.
Os colgios fundados pelos jesutas foram se espalhando pelo Brasil e medida que catequizavam e
ensinavam, os jesutas iam expandindo a civilizao. Seus colgios eram centros de irradiao social,
econmica e espiritual. Sob sua influncia, os ndios se reuniam em aldeia, perdiam os hbitos primitivos

e ferozes, aprendiam as tcnicas de agricultura, construam casas, constituram famlias, viviam dentro
dos princpios da moral crist.
No sculo XVII, com a chegada de Nassau, houve em Pernambuco um grande surto de desenvolvimento
cultural. Ele construiu um jardim pblico e instalou uma escola e um observatrio astronmico.
Neste sculo, apesar dos obstculos quase insuperveis, resultantes da extenso do territrio colonial, da
dificuldade de transporte e da distribuio rarefeita das populaes, o sistema escolar dos jesutas havia
atingido a um alto grau de desenvolvimento e compreendia, no s numerosas aulas elementos e escolas
para meninos, como colgios propriamente ditos.
No sculo seguinte, foram instalados seminrios na Paraba, na Bahia, no Par, no Maranho,
aumentando assim, a rede de instituies educativas e culturais dos jesutas. Os colgios que se
destacaram foram o da Bahia (Todo os Santos) e o do Rio de Janeiro (So Sebastio) pela sua
organizao modelar e pela riqueza dos planos de ensino, que se estendiam das letras humanas e das
artes at s cincias sagradas.
Por estes colgios passaram a maioria dos brasileiros que professaram a Companhia de Jesus e se
destacaram na vida religiosa e cultural da Colnia. Os colgios dos jesutas s ministravam o ensino
fundamental. No havia na Colnia ensino superior, de modo que os bacharis e letrados que desejavam
estudar medicina ou direito eram forados a procurar as universidades da Europa.
Em 1759, o Marqus de Pombal expulsa os jesutas do Brasil. Eles pagam com a priso e com o
sofrimento os benefcios prestados, durante dois sculos, Colnia. Surgem escolas fundadas por outras
ordens religiosas como os Beneditinos, os Carmelitas e os Franciscanos. Essas escolas no tiveram o
adiantamento e a eficincia das escolas dos jesutas. Para cobrir as despesas com as instituies
escolares foi criado um imposto o subsdio literrio; este importo, alm de exguo, nunca foi cobrado
com regularidade, de modo que os professores ficavam meses e anos sem receber vencimentos.
A reforma de Pombal lavrou a sentena de morte do ensino na Colnia. As instituies escolares que se
fundaram, a partir da expulso dos jesutas, insuficientes e fragmentrias, dirigidas por professores
mercenrios e incompetentes, jamais poderiam substituir as escolas bem organizadas da Companhia de
Jesus cuja fora educativa consistia, no ideal superior que as impulsionava.
Perodo Monrquico
Este perodo se desdobra em duas fases: a do reino e a do imprio. A primeira fase corresponde ao
reinado de D. Joo VI que, tendo notcia da invaso de Portugal pelas tropas de Bonaparte, embarca
apressadamente para o Brasil, onde chega a 22/01/1808. Ao descer na cidade da Bahia, decreta a
abertura dos portos do Brasil ao comrcio estrangeiro. No mesmo ano, derroga o alvar que fechara todas
as fbricas e funda a Imprensa Rgia, o que possibilita a publicao da Gazeta do Rio de Janeiro, marco
inicial do jornalismo brasileiro.
Apesar das instituies culturais criados nessa poca, sente-se na obra educacional de D. Joo VI um
sentido utilitrio e profissional. O seu objetivo menos a educao do que a preparao de especialistas
e profissionais habilitados para atender ao servio do reino e cuidar da defesa militar da Colnia.
Visando formao de oficiais e engenheiros, foram criadas em 1808 algumas Academias. Para a
preparao de mdicos e cirurgies foram criados cursos de Cirurgia, Anatomia e Medicina. Foram se
expandindo cursos para suprir a deficincia de tcnicos em economia, agricultura e indstria.
Em 1816 contratada a Misso Artstica Francesa da qual se originou, em 1820, a Real Academia de
Desenho, Pintura, Escultura e Arquitetura Civil mais tarde transformada na Escola Nacional de Belas
Artes.
O ensino no Brasil, no tempo de D. Joo VI, nos mostra que, apesar das numerosas escolas superiores e
instituies culturais criadas, no houve progresso real em matria de educao popular. O ensino
primrio e secundrio, deficiente e fragmentrio no despertou o interesse do povo nem constituiu objeto
de preocupao do governo.

Em 1822, proclamada a independncia e fundado o Imprio do Brasil, a educao nacional torna-se um

dos temas centrais da Constituinte.
O objetivo do ensino j no apenas de carter pragmtico e imediatista, como na fase anterior. No se
cogita somente de formar profissionais. Agora a educao compreendida como instrumento de
formao da personalidade e de desenvolvimento da nao. Mas o problema no sai do plano das
divagaes tericas para o das realizaes prticas. E o interesse dominante ainda o ensino superior.
Todo mundo reconhece a situao lamentvel da instruo pblica. O Brasil foi um dos primeiros pases
do mundo a estabelecer, em lei, a gratuidade do ensino elementar. Essa lei, porm, no se transformou
em fato.
A no ser a criao do Arquivo Pblico e do Instituto Histrico, no Rio, em 1838, e a reforma do ensino
primrio e normal de So Paulo em 1846, nada se registra de notvel na educao brasileira de 1835 a
1850.
A ltima reforma do Imprio foi decretada em 1870 e foi a reforma Lencio de Carvalho que permaneceu
em vigor durante doze anos, s sendo substituda pela reforma de Benjamim Constant, em 1890.
O balano da obra educacional do Imprio no apresenta resultados animadores. O ensino era deficiente
e fragmentrio, sem um plano nacional que lhe emprestasse uma estrutura orgnica. As escolas eram
escassas, mal organizadas e dirigidas por mestres improvisados. As reformas de ensino se sucediam,
uma aps outra, sem continuidade e articulao. Os ministros no procuravam prestigiar a obra dos seus
antecessores. Os liceus fundados morriam por falta de alunos e professores. O ensino secundrio, em
sua maior parte, se reduzia a aulas esparsas e a cursos anexos s academias de medicina, engenharia e
direito, onde o preparo dos adolescentes, feito s pressas, visando ao ingresso nos cursos superiores,
no tinha nenhuma eficincia educativa. s atitudes pessoais do Imperador D. Pedro II de interesse pelo
ensino e pela cultura no correspondiam medidas prticas do seu governo, no sentido de desenvolver e
expandir a educao popular. Tudo isso pe em relevo o quanto foi lento, irregular e insuficiente o
progresso educacional do Imprio.
Perodo Republicano
Foram muitas as leis definidoras da educao brasileira. Enfrentando muitos atropelos e uma vida mdia,
em geral, inferior a dez anos, sucederam-se as reformas:
BENJAMIM CONSTANT (1890)
Reforma da educao primria e secundria do Distrito Federal, ensino superior, artstico e tcnico no
Pas, introduzindo de maneira profunda as idias de positivismo de Augusto Comte.
EPITCIO PESSOA (1901)
De 1901 a 1911, a educao no Brasil se orientou pelo cdigo dos institutos de ensino superior e
secundrio, conhecido como Cdigo Epitcio Pessoa. Preocupou-se com aspectos regulamentares,
baixando normas para a equiparao das escolas particulares e para o processamento dos exames de
madureza. Cuidava de horrios, programas, exames e salrios de professores. Permitia o acesso feminino
aos cursos secundrios e superiores. Decreto n. 3.890, de 01 de janeiro de 1901. Aprova o Cdigo dos
Institutos Oficiais de Ensino Superior e Secundrio, dependentes do Ministrio da Justia e Negcios
Interiores.
RIVADVIA CORREIA (1911)
Baseada nas idias do ensino livre, a Reforma Rivadvia da Cunha Correia permitiu aos estabelecimentos
de ensino secundrio a realizao de exames reconhecidos oficialmente. Estabelecia a liberdade total do
ensino secundrio e superior, quer do ponto de vista didtico, quer do administrativo. A resposta foi a
anarquia. Decretos: n. 8.659 a n. 8.663, de 05 de abril de 1911. Aprova a Lei Orgnica do Ensino
Superior e do Fundamental da Repblica.
CARLOS MAXIMILIANO (1915)

Surgiu para reorganizar o ensino, fazendo voltar o ensino secundrio e superior condio de
estabelecimentos oficiais e equiparados. Foram institudos os exames vestibulares, admitindo parcelados,
que perduraram at 1925. Decreto n. 11.530, de 18 de maro de 1915.
Reorganizava o ensino secundrio e o superior na Repblica.
ROCHA VAZ (1925)
Tornou os currculos escolares seriados, elaborando programas oficiais e restituindo bancas
examinadoras para o ensino particular. Decreto n. 16.782-A, de 13 de janeiro de 1925. Estabelece o
Concurso da Unio para a difuso do ensino primrio, organiza o Departamento Nacional do Ensino,
reforma o ensino secundrio e o superior e d outras providncias.
FRANCISCO CAMPOS (1931)
Reestruturou o ensino superior com a elaborao do Estatuto das Universidades, abrindo largas
perspectivas para a formao de professores secundrios e para a cultura em geral. O ensino secundrio
passou a ter sete sries, sendo cinco de estudo bsico e duas propeduticas (preparatrias) para as
futuras especializaes. O ensino das lnguas vivas foi renovado, introduzindo o mtodo direto e se
estabeleceu a inspeo tcnica, subdividida em trs reas: letras; cincias matemticas, fsica e qumica;
cincias biolgicas e sociais. Decretos n.s 19.890, 19.851 e 19.852; Decreto n. 19.890, de 18 de abril de
1931: exposio de motivos, reforma do ensino secundrio; Decreto n. 21.241, de 04 de abril de 1932:
consolida as disposies sobre a organizao do ensino secundrio e d outras providncias.
GUSTAVO CAPANEMA (1942)
Promoveu a reforma do ensino secundrio, dividindo-o em dois ciclos: Ginsio; Clssico e Cientfico
reagindo contra as tendncias intelectualizantes e naturalistas da reforma anterior, a nova reforma colocou
entre as finalidades do ensino secundrio a de formar a personalidade integral do adolescente e de
acentuar, na formao espiritual do educando, a conscincia patritica e humanstica.
Leis Orgnicas de 1942, 1943 e 1946.
Decreto-Lei n. 4.073, de 20 de janeiro de 1942. Lei Orgnica do Ensino Industrial. Decreto-Lei n. 4.244,
de 09 de abril de 1942. Lei Orgnica do Ensino Secundrio. Decreto-Lei n. 6.141, de 28 de dezembro de
1943. Lei Orgnica do Ensino Comercial. Decreto-Lei n. 9.613, de 20 de agosto de 1946. Lei Orgnica do
Ensino Agrcola.
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB Lei n. 4.024, de 20 de dezembro de 1961
Teve como pontos mais inovadores os que se referiam ao ensino mdio e superior e aos recursos para a
educao. O incentivo a um ensino mais flexvel, a fim de se tornar mais eficiente; a melhor equivalncia
dos cursos; a determinao de elevar o padro universitrio; a flexibilidade curricular. Todas essas
providncias resultaram numa grande transformao de mentalidade na educao brasileira, at que
sobreveio, em 1971, a reforma do ensino de 1 e 2 graus (Reforma Jarbas Passarinho). Trinta e cinco
artigos da Lei n. 4.024/61 permaneceram em vigor.
Lei n. 5.540, de 28 de novembro de 1968: fixa normas de organizao e funcionamento do ensino
superior e sua articulao com a Escola Mdia e d outras providncias (Reforma Universitria).
Decreto-Lei n. 464, de 11 de fevereiro de 1969: estabelece normas complementares Lei n. 5.540, de
28 de novembro de 1968, e d outras providncias.
Lei de Atualizao e Expanso do Ensino de 1 e 2 Graus Lei n. 5.692, de 11 de agosto de 1971: fixa
diretrizes e bases para o ensino de 1 e 2 graus, e d outras providncias. Procurou abranger nossa
realidade educacional, focalizando as grandes linhas para uma soluo adequada e buscando equacionar
a ordem de problemas da escola brasileira, dando-lhe continuidade. Apresentou uma diviso trplice do
ensino: o 1 e 2 graus, precedendo ao 3 grau ou superior. O 1 grau, abrangendo os antigos cursos
primrio e ginasial, com oito anos de durao; o 2 grau, com trs ou quatro sries, apresentando uma

terminalidade para permitir o engajamento em atividades profissionais de nvel intermedirio e o

aproveitamento de estudos especficos no curso superior.
Lei n. 7.044, de 18 de outubro de 1982: altera dispositivos da Lei n. 5.692, de 11 de agosto de 1971,
referentes profissionalizao do ensino de 2 grau. Com a necessidade dessas modificaes, passou a
ser objetivo geral do ensino de 1 e 2 graus propiciar ao educando a formao necessria ao
desenvolvimento de suas potencialidades como elemento de auto-realizao, preparao para o trabalho
grifo nosso; a expresso substitui qualificao para o trabalho, prevista na Lei anterior e para o
exerccio consciente da cidadania.
Lei n. 9.131, de 24 de novembro de 1995: altera dispositivos da Lei n. 4.024, de 20 de novembro de
1961, e d outras providncias. So revogadas as atribuies e competncias do Conselho Federal de
Educao e de seus respectivos conselheiros. A Lei n. 9.131/95 Conselho Nacional de Educao com
novas atribuies normativas e de superviso.
LEI N. 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996: Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional
LDB
O sistema educacional brasileiro est dividido em dois Nveis: Educao Bsica e Educao Superior.
Existem as Modalidades de educao para complementar esses nveis de ensino convencional.
Resumindo:
A educao escolar nacional composta de dois nveis:

Educao Bsica (Artigos 22 a 28)

Educao Superior (Artigos 43 a 57)

A Educao Bsica est organizada da seguinte maneira:

Educao Infantil (Artigos 29 a 31)

Ensino Fundamental (Artigos 32 a 34)

Ensino Mdio (Artigos 35 e 36)

A Educao Superior ( Artigos 43 a 57) est organizada nos seguintes cursos e programas:

Cursos de graduao;

Programas de Mestrado e Doutorado (Stricto sensu);

Cursos de Especializao (Lato sensu);

Aperfeioamento;

Atualizao;

Cursos seqenciais de diferentes campos e nveis;

Cursos e programas de extenso.

A educao escolar nacional dispe de modalidades de educao:

Educao de Jovens e Adultos (Artigos 37 e 38)

Educao Profissional (Artigos 39 a 42)

Educao Especial (Artigos 58 a 60)

Educao Distncia (Artigo 80)

Cada nvel de educao e ensino apresenta definies especficas, mas existem algumas
caractersticas gerais no processo da educao escolar:

Ano Letivo

Financiamento

Profissionais da Educao

Ano Letivo
Com a nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao LDB, o ano letivo regular, para todos os nveis de
ensino, passa a compreender um mnimo de 200 dias de efetivo trabalho escolar ou acadmico, excludo
o tempo dedicado aos exames. Para a Educao Bsica, isso significa uma carga mnima anual de
oitocentas horas.
Financiamento
A Educao Brasileira, em seus diferentes nveis e modalidades, financiada por recursos provenientes
do setor pblico. Isto feito por meio dos rgos da administrao direta e indireta das esferas federal,
estadual e municipal, pelo setor privado, que mantm escolas particulares e cobra mensalidades das
famlias, por associaes (SENAI, SENAC, Igrejas, Clubes etc.) e por outras entidades privadas.
As principais fontes pblicas de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino provm das
seguintes esferas governamentais: Unio, que deve aplicar, pelo menos, 18% do total da arrecadao
tributria federal; Estados, que deve aplicar, no mnimo, 25% da arrecadao dos impostos estaduais e
25% dos recursos do Fundo de Participao dos Estados (FPE), resultante da transferncia de recursos
federais e Municpios, que devem aplicar 25% ou mais da arrecadao dos impostos municipais e 25%
dos recursos do Fundo de Participao dos Municpios (FPM), resultante da transferncia de recursos
federais.
Segundo os nveis de governo, os Estados contribuem com a maior parcela do financiamento pblico para
Educao, o que corresponde a pouco mais de 48%.
Em seguida encontram-se os Municpios, com uma contribuio de 30% e depois, a Unio, que direciona
cerca de 22% do total. A Organizao da Educao Nacional e sistemas de ensino est definida na nova
Lei de Diretrizes e Bases da Educao LDB, que tambm estabelece as competncias das diferentes
esferas do Poder Pblico. Assim, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, alm de
organizarem, em regime de colaborao, as unidades escolares que compem os seus sistemas de
ensino, tm incumbncias prprias na sua administrao.
A Unio, por exemplo, responsvel pela coordenao da poltica nacional de educao e pela
elaborao do Plano Nacional de Educao, articulando os diferentes nveis e sistemas. Os Estados e o
Distrito Federal possuem, entre outras, a incumbncia de assegurar o Ensino Fundamental e oferecer,
com prioridade, o Ensino Mdio. J os Municpios so responsveis pela oferta da Educao Infantil em
creches e pr-escolas, dando prioridade ao Ensino Fundamental.

O Conselho Nacional de Educao, rgo da administrao direta do Ministrio da Educao, atua de

forma permanente na estrutura educacional, exercendo funes normativas e de superviso.
O Sistema Federal de Ensino compreende:

as instituies de ensino mantidas pela Unio;

as instituies de Educao Superior e

os rgos federais de educao.

Os Sistemas de Ensino dos Estados e do Distrito Federal compreendem:

as instituies de ensino mantidas, respectivamente, pelo Poder Pblico estadual e pelo Distrito
Federal;

as instituies de Educao Superior mantidas pelo Poder Pblico municipal;

as instituies de Ensino Fundamental e Mdio criadas e mantidas pela iniciativa privada e

os rgos de educao estaduais e do Distrito Federal, respectivamente.

Obs.: No Distrito Federal, as instituies de Educao Infantil, criadas e mantidas pela iniciativa privada,
integram tambm o seu Sistema de Ensino.
Os Sistemas Municipais de Ensino compreendem:

as instituies do Ensino Fundamental, Mdio e de Educao Infantil mantidas pelo Poder

Pblico municipal;

as instituies de Educao Infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada e

os rgos municipais de educao.

Obs.: Nenhum sistema municipal poder oferecer outras etapas de ensino sem que tenha oferecido,
antes, a Educao Infantil em creches e pr-escolas e, principalmente, o Ensino Fundamental.
Os Sistemas de Ensino definem as normas de gesto do ensino pblico na Educao Bsica, mas as
unidades integrantes dispem de uma progressiva autonomia pedaggica, administrativa e de gesto
financeira.
Profissionais da Educao
(Artigos 61 a 67)
A formao de profissionais da educao para atuar no magistrio bsico (Educao Infantil, Ensino
Fundamental e Ensino Mdio) deve ser feita em nvel superior, atravs de cursos de licenciatura com
durao plena, realizados em universidades ou institutos superiores de educao. Tambm admitida a
formao em nvel mdio, na modalidade Normal, para os professores que lecionam na Educao Infantil
e nas quatro primeiras sries do Ensino Fundamental. A formao de docentes, exceto para a Educao
Superior, ainda inclui a prtica de ensino de, no mnimo, trezentas horas. A preparao para o exerccio
do magistrio superior feita em nvel de ps-graduao, prioritariamente em programas de Mestrado e
Doutorado.
Educao Distncia

(Artigo 80, 1 e 2, incisos I, II e III)

Os cursos ministrados sob forma de educao distncia sero organizados em regime especial, com
flexibilidade de requisitos para admisso, horrio e durao, sem prejuzo, quando for o caso, dos
objetivos e das diretrizes curriculares fixadas nacionalmente. Os cursos distncia que conferem
certificado ou diploma de concluso do ensino fundamental para jovens e adultos, do ensino mdio, da
educao profissional e de graduao sero oferecidos por instituies pblicas ou privadas
especificamente credenciadas para esse fim.
A oferta de programas de mestrado e de doutorado na modalidade distncia ser objeto de
regulamentao especfica. O credenciamento das instituies e a autorizao dos cursos sero limitados
a cinco anos, podendo ser renovados aps avaliao. A matrcula nos cursos distncia de ensino
fundamental para jovens e adultos, mdio e educao profissional ser feita independentemente de
escolarizao anterior, mediante avaliao que defina grau de desenvolvimento e experincia do
candidato e permita sua inscrio na etapa adequada, conforme regulamentao do respectivo sistema de
ensino.
A matrcula nos cursos de graduao e ps-graduao ser efetivada mediante comprovao dos
requisitos estabelecidos na legislao que regula esses nveis.
Os certificados e diplomas de cursos distncia autorizados pelos sistemas de ensino, expedidos por
instituies credenciadas e registrados na forma de lei, tero validade nacional. Os certificados e diplomas
de cursos distncia emitidos por instituies estrangeiras, mesmo quando realizados em cooperao
com instituies sediadas no Brasil, devero ser reavaliados para gerarem efeitos legais, de acordo com
as normas vigentes para o ensino presencial.
A avaliao do rendimento do aluno para fins de promoo, certificao ou diplomao ser feita por meio
de exames presenciais, de responsabilidade da instituio credenciada para ministrar o curso, segundo
procedimentos e critrios definidos no projeto autorizado.