CONVENIO DE

ROTTERDAM

Sobre el Procedimiento de Consentimiento

Fundamentado Previo Aplicable a Ciertos
Plaguicidas y Productos Qumicos Peligrosos
Objeto de Comercio Internacional

TEXTO Y ANEXOS
(Revisado en 2011)

Publicado por la Secretara del Convenio de Rtterdam

sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado
previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos
peligrosos objeto de comercio internacional.
El presente folleto se publica exclusivamente para informacin.
No sustituye a los textos originales autnticos del Convenio
de Rtterdam ni a las enmiendas a ste que estn en poder
del Secretario General de las Naciones Unidas en su condicin
de Depositario del Convenio.

Si desea ms informacin, comunquese con la Secretara en una

de las siguientes direcciones:
Secretara para el Convenio de Rtterdam
Organizacin de las Naciones Unidas
para la alimentacin y la agricultura (FAO)
Viale delle Terme di Caracalla
00153 Roma, Italia
Fax: (+39 06) 5705 3224
Correo electrnico: pic@fao.org

Secretara para el Convenio de Rtterdam

Programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente (PNUMA)
11-13, Chemin des Anmones
CH 1219 Chtelaine
Ginebra, Suiza
Fax: (+41 22) 917 8082
Correo electrnico: pic@pic.int

www.pic.int

Revisado en 2011

CONVENIO DE

ROTTERDAM
Sobre el Procedimiento de Consentimiento
Fundamentado Previo Aplicable a Ciertos
Plaguicidas y Productos Qumicos Peligrosos
Objeto de Comercio Internacional

TEXTO Y ANEXOS
(Revisado en 2011)

TEXTO

Introduccin

El imponente aumento de la produccin y el comercio de sustancias qumicas

durante los tres ltimos decenios creado preocupacin entre el pblico y
los crculos oficiales en relacin con los posibles riesgos que entraan los
productos qumicos peligrosos y los plaguicidas. Los pases que no cuentan
con una infraestructura capaz de vigilar la importacin y utilizacin de estos
productos qumicos se encuentran en una situacin especialmente vulnerable.
Atendiendo a esas preocupaciones, a mediados de los aos ochenta, el Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) se dieron a
la tarea de elaborar y promover programas de intercambio de informacin con
carcter voluntario. La FAO public su Cdigo Internacional de conducta sobre
la distribucin y utilizacin de plaguicidas en 1985 y el PNUMA estableci las
Directrices de Londres para el intercambio de informacin sobre productos
qumicos objeto de comercio internacional en 1987.
Poco despus, ambas organizaciones introdujeron conjuntamente el
procedimiento de consentimiento fundamentado previo (CFP). Aplicado de
consuno por la FAO y el PNUMA, este programa ha contribuido a asegurar que
los gobiernos cuenten con la informacin que necesitan sobre los productos
qumicos peligrosos para evaluar los riesgos y adoptar decisiones sobre
importaciones de productos qumicos con conocimiento de causa.
En vista de la necesidad de establecer controles obligatorios, los funcionarios
que asistieron a la Cumbre de Ro de 1992 aprobaron el captulo 19 del
Programa 21, en que se pidi la aprobacin de un instrumento jurdicamente
vinculante sobre el procedimiento de CFP a ms tardar en el ao 2000. Por
consiguiente, el Consejo de la FAO (en 1994) y el Consejo de Administracin
del PNUMA (en 1995) dieron instrucciones a sus directores ejecutivos para
que emprendieran negociaciones que facilitaran la finalizacin del texto del
Convenio sobre el consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos
productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional en marzo de
1998.

CONVENIO DE ROTTERDAM

El Convenio fue aprobado y qued abierto a la firma en una Conferencia de

Plenipotenciarios celebrada en Rotterdam el 10 de septiembre de 1998 y entr
en vigor el 24 de febrero de 2004.
En la primera Conferencia de las Partes en el Convenio de Rotterdam (COP1), celebrada en septiembre de2004, se aadieron 14 productos qumicos al
anexoIII (decisin RC-1/3) y se aprob la inclusin del anexoVI sobre arbitraje
y conciliacin (decisin RC-1/11). Las enmiendas al anexoIII entraron en vigor
el 1defebrero de2005, excepcin hecha de la supresin de las actuales
inscripciones relativas a ciertas formulaciones extremadamente peligrosas
de monocrotofos y paratin, que entraron en vigor a partir del 1deenero
de2006. El anexoVI, transmitido a todas las Partes por el Depositario, entr en
vigor el 11deenero del2006 de conformidad con el prrafo3 del artculo22
del Convenio.
En la cuarta Conferencia de las Partes en el Convenio de Rotterdam (COP4), celebrada en octubre de2008, se aadieron un producto qumico (todos
los compuestos del tributilo de estao) al anexoIII (decisin RC-4/5). Esta
enmienda al anexoIII entr en vigor el 1 defebrero de2009.
En la quinta Conferencia de las Partes en el Convenio de Rotterdam (COP5), celebrada en junio de 2011, se aadi tres productos qumicos (alaclor,
aldicarb y endosulfn) al anexo III (decisiones RC-5/3, RC-5/4 y RC-5/5). Estas
enmiendas al anexo III entraron en vigor el 24 de octubre de 2011.
La FAO y el PNUMA desempean conjuntamente las funciones de secretara
del Convenio de Rotterdam. Si desea obtener ms informacin acerca del
Convenio de Rotterdam, consulte la pgina de Internet www.pic.int.

TEXTO

CONVENIO DE ROTTERDAM SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE

CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO PREVIO APLICABLE A CIERTOS
PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS OBJETO
DE COMERCIO INTERNACIONAL

Las Partes en el presente Convenio,

Conscientes de los efectos perjudiciales para la salud humana y el medio
ambiente de ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de
comercio internacional,
Recordando las disposiciones pertinentes de la Declaracin de Ro sobre
el Medio Ambiente y el Desarrollo y el captulo 19 del Programa 21, sobre
Gestin ecolgicamente racional de los productos qumicos txicos, incluida la
prevencin del trfico internacional ilcito de productos txicos y peligrosos,
Conscientes de la labor realizada por el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente y la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin con miras al funcionamiento del procedimiento
de consentimiento fundamentado previo establecido en las Directrices de
Londres para el intercambio de informacin acerca de productos qumicos
objeto de comercio internacional, en su forma enmendada (en adelante
denominadas Directrices de Londres en su forma enmendada) y el Cdigo
Internacional de Conducta para la distribucin y utilizacin de plaguicidas, de la
FAO (en adelante denominado Cdigo Internacional de Conducta),
Teniendo en cuenta las circunstancias y las especiales necesidades de los
pases en desarrollo y los pases con economas en transicin, en particular la
necesidad de fortalecer la capacidad nacional para el manejo de los productos
qumicos, inclusive mediante la transferencia de tecnologas, la prestacin de
asistencia financiera y tcnica y el fomento de la cooperacin entre las Partes,
Tomando nota de las necesidades especficas de algunos pases en materia de
informacin sobre movimientos en trnsito,
Reconociendo que las buenas prcticas de manejo de los productos qumicos
deben promoverse en todos los pases, teniendo en cuenta, entre otras cosas,
los estndares voluntarios establecidos en el Cdigo Internacional de Conducta
sobre la distribucin y utilizacin de plaguicidas y el Cdigo Deontolgico para

CONVENIO DE ROTTERDAM

el Comercio Internacional de productos qumicos del PNUMA,

Deseosas de asegurarse de que los productos qumicos peligrosos que se
exporten de su territorio estn envasados y etiquetados en forma que proteja
adecuadamente la salud humana y el medio ambiente, en consonancia con los
principios establecidos en las Directrices de Londres en su forma enmendada
y el Cdigo de Conducta Internacional de la FAO,
Reconociendo que el comercio y las polticas ambientales deben apoyarse
mutuamente con miras a lograr el desarrollo sostenible,
Destacando que nada de lo dispuesto en el presente Convenio debe interpretarse
de forma que implique modificacin alguna de los derechos y obligaciones de
una Parte en virtud de cualquier acuerdo internacional existente aplicable a
los productos qumicos objeto de comercio internacional o a la proteccin del
medio ambiente,
En el entendimiento de que lo expuesto ms arriba no tiene por objeto crear
una jerarqua entre el presente Convenio y otros acuerdos internacionales,
Resueltas a proteger la salud humana, incluida la salud de los consumidores y
los trabajadores, y el medio ambiente frente a los posibles efectos perjudiciales
de ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio
internacional,
Han acordado lo siguiente:
Artculo 1
Objetivo

El objetivo del presente Convenio es promover la responsabilidad compartida

y los esfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional
de ciertos productos qumicos peligrosos a fin de proteger la salud humana
y el medio ambiente frente a posibles daos y contribuir a su utilizacin
ambientalmente racional, facilitando el intercambio de informacin acerca
de sus caractersticas, estableciendo un proceso nacional de adopcin de
decisiones sobre su importacin y exportacin y difundiendo esas decisiones
a las Partes.

TEXTO

Artculo 2
Definiciones

A los efectos del presente Convenio:

(a) Por producto qumico se entiende toda sustancia, sola o en forma de
mezcla o preparacin, ya sea fabricada u obtenida de la naturaleza, excluidos
los organismos vivos. Ello comprende las siguientes categoras: plaguicida
(incluidas las formulaciones plaguicidas extremadamente peligrosas) y
producto qumico industrial;
(b) Por producto qumico prohibido se entiende aqul cuyos usos dentro
de una o ms categoras han sido prohibidos en su totalidad, en virtud de
una medida reglamentaria firme, con objeto de proteger la salud humana
o el medio ambiente. Ello incluye los productos qumicos cuya aprobacin
para primer uso haya sido denegada o que las industrias hayan retirado del
mercado interior o de ulterior consideracin en el proceso de aprobacin
nacional cuando haya pruebas claras de que esa medida se haya adoptado
con objeto de proteger la salud humana o el medio ambiente;
(c) Por producto qumico rigurosamente restringido se entiende todo
aqul cuyos usos dentro de una o ms categoras hayan sido prohibidos
prcticamente en su totalidad, en virtud de una medida reglamentaria firme,
con objeto de proteger la salud humana o el medio ambiente, pero del que
se sigan autorizando algunos usos especficos. Ello incluye los productos
qumicos cuya aprobacin para prcticamente cualquier uso haya sido
denegada o que las industrias hayan retirado del mercado interior o de
ulterior consideracin en el proceso de aprobacin nacional cuando haya
pruebas claras de que esa medida se haya adoptado con objeto de proteger
la salud humana o el medio ambiente;
(d) Por formulacin plaguicida extremadamente peligrosa se entiende
todo producto qumico formulado para su uso como plaguicida que
produzca efectos graves para la salud o el medio ambiente observables
en un perodo de tiempo corto tras exposicin simple o mltiple, en sus
condiciones de uso;
(e) Por medida reglamentaria firme se entiende toda medida para prohibir
o restringir rigurosamente un producto qumico adoptada por una Parte
que no requiera la adopcin de ulteriores medidas reglamentarias por esa
Parte;
(f) Por exportacin e importacin, en sus acepciones respectivas, se

CONVENIO DE ROTTERDAM

entiende el movimiento de un producto qumico de una Parte a otra Parte,

excluidas las operaciones de mero trnsito;
(g) Por Parte se entiende un Estado u organizacin de integracin
econmica regional que haya consentido en someterse a las obligaciones
establecidas en el presente Convenio y en los que el Convenio est en
vigor;
(h) Por organizacin de integracin econmica regional, se entiende una
organizacin constituida por Estados soberanos de una regin determinada
a la que sus Estados miembros hayan transferido competencias en asuntos
regulados por el presente Convenio y que haya sido debidamente facultada,
de conformidad con sus procedimientos internos, para firmar, ratificar,
aceptar o aprobar el Convenio o adherirse a l.
(i) Por Comit de Examen de Productos Qumicos se entiende el rgano
subsidiario a que se hace referencia en el prrafo 6 del artculo 18.
Artculo 3
mbito de aplicacin del Convenio

1. El presente Convenio se aplicar a:

(a) Los productos qumicos prohibidos o rigurosamente restringidos; y
(b) Las formulaciones plaguicidas extremadamente peligrosas.
2. El presente Convenio no se aplicar a:
(a) Los estupefacientes y las sustancias sicotrpicas;
(b) Los materiales radiactivos;
(c) Los desechos;
(d) Las armas qumicas;
(e) Los productos farmacuticos, incluidos los medicamentos humanos y
veterinarios;
(f) Los productos qumicos utilizados como aditivos alimentarios;
(g) Los alimentos;
(h) Los productos qumicos en cantidades que sea improbable afecten a la
salud humana o el medio ambiente, siempre que se importen:

TEXTO

(i) Con fines de investigacin o anlisis; o

(ii) Por un particular para su uso personal en cantidades razonables
para ese uso.
Artculo 4

Autoridades nacionales designadas

1. Cada Parte designar una o ms autoridades nacionales que estarn facultadas

para actuar en su nombre en el desempeo de las funciones administrativas
requeridas en virtud del presente Convenio.
2. Cada Parte procurar que esas autoridades cuenten con recursos suficientes
para desempear eficazmente su labor.
3. Cada Parte, a ms tardar en la fecha de entrada en vigor del presente
Convenio para ella, comunicar a la Secretara el nombre y la direccin de
esas autoridades. Comunicar asimismo de inmediato a la Secretara cualquier
cambio que se produzca posteriormente en el nombre o la direccin de esas
autoridades.
4. La Secretara comunicar de inmediato a las Partes las notificaciones que
reciba con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 3.
Artculo 5
Procedimientos relativos a los productos qumicos prohibidos o
rigurosamente restringidos

1. Cada Parte que haya adoptado una medida reglamentaria firme lo

comunicar por escrito a la Secretara. Esa comunicacin se har lo antes
posible, pero a ms tardar en un plazo de noventa das a partir de la fecha
en que la medida reglamentaria firme haya entrado en vigor, e incluir, de ser
posible, la informacin estipulada en el anexo I.
2. Cada Parte, en la fecha de entrada en vigor del presente Convenio para ella,
comunicar por escrito a la Secretara las medidas reglamentarias firmes que
haya adoptado y estn en vigor en ese momento, con la salvedad de que las
Partes que hayan presentado notificaciones de medidas reglamentarias firmes
en virtud de las Directrices de Londres en su forma enmendada o del Cdigo
Internacional de Conducta no tendrn que presentarlas de nuevo.

CONVENIO DE ROTTERDAM

3. La Secretara verificar, tan pronto como sea posible, pero a ms tardar en

un plazo de seis meses a partir de la recepcin de una notificacin en virtud
de los prrafos 1 y 2, si la notificacin contiene la informacin estipulada en
el anexo I. Si la notificacin contiene la informacin requerida, la Secretara
enviar de inmediato a todas las Partes un resumen de la informacin recibida,
y si no fuese as, lo comunicar a la Parte que haya enviado la notificacin.
4. La Secretara enviar cada seis meses a las Partes una sinopsis de la
informacin recibida en virtud de los prrafos 1 y 2, incluida informacin
relativa a las notificaciones que no contengan toda la informacin estipulada
en el anexo I.
5. La Secretara, cuando haya recibido al menos una notificacin de cada una
de las dos regiones de consentimiento fundamentado previo acerca de un
producto qumico que le conste cumple los requisitos estipulados en el anexo
I, enviar esas notificaciones al Comit de Examen de Productos Qumicos.
La composicin de las regiones de consentimiento fundamentado previo se
definir en una decisin que se adoptar por consenso en la primera reunin
de la Conferencia de las Partes.
6. El Comit de Examen de Productos Qumicos examinar la informacin
facilitada en esas notificaciones y, con arreglo a los criterios establecidos en el
anexo II, formular una recomendacin a la Conferencia de las Partes sobre si
ese producto qumico debe quedar sujeto al procedimiento de consentimiento
fundamento previo y, por consiguiente, incluirse en el anexo III.
Artculo 6
Procedimientos relativos a las formulaciones plaguicidas
extremadamente peligrosas

1. Cualquier Parte que sea un pas en desarrollo o un pas con economa en

transicin y experimente problemas causados por una formulacin plaguicida
extremadamente peligrosa en las condiciones en que se usa en su territorio
podr proponer a la Secretara la inclusin de esa formulacin plaguicida
en el anexo III. Al preparar una propuesta, la Parte podr basarse en los
conocimientos tcnicos de cualquier fuente pertinente. En la propuesta se
incluir la informacin estipulada en la parte 1 del anexo IV.
2. La Secretara verificar lo antes posible, pero a ms tardar en un plazo de

TEXTO

seis meses a partir de la recepcin de una propuesta con arreglo a lo dispuesto

en el prrafo 1, si la propuesta incluye la informacin estipulada en la parte 1
del anexo IV. Si la propuesta contiene esa informacin, la Secretara enviar de
inmediato a todas las Partes un resumen de la informacin recibida. Si no fuese
as, la Secretara lo comunicar a la Parte que haya presentado la propuesta.
3. La Secretara reunir la informacin adicional que se indica en la parte 2
del anexo IV en relacin con las propuestas que se enven con arreglo a lo
dispuesto en el prrafo 2.
4. Cuando se hayan cumplido los requisitos establecidos en los prrafos 2 y 3
supra en relacin con una formulacin plaguicida extremadamente peligrosa, la
Secretara remitir la propuesta y la informacin conexa al Comit de Examen
de Productos Qumicos.
5. El Comit de Examen de Productos Qumicos examinar la informacin
facilitada en la propuesta y la informacin adicional reunida y, con arreglo a los
criterios establecidos en la parte 3 del anexo IV, formular una recomendacin a
la Conferencia de las Partes sobre si esa formulacin plaguicida extremadamente
peligrosa debe quedar sujeta al procedimiento de consentimiento fundamentado
previo y, por consiguiente, incluirse en el anexo III.
Artculo 7
Inclusin de productos qumicos en el anexo III

1. El Comit de Examen de Productos Qumicos preparar un proyecto

de documento de orientacin para la adopcin de decisiones sobre cada
producto qumico cuya inclusin en el anexo III haya decidido recomendar.
Ese documento de orientacin se basar, como mnimo, en la informacin
especificada en el anexo I o, en su caso, en el anexo IV, e incluir informacin
sobre los usos del producto qumico en una categora distinta de aquella a la
que se aplique la medida reglamentaria firme.
2. La recomendacin a que se hace referencia en el prrafo 1, junto con el
proyecto de documento de orientacin para la adopcin de decisiones, se
remitir a la Conferencia de las Partes. La Conferencia de las Partes decidir si
ese producto qumico debe quedar sujeto al procedimiento de consentimiento
fundamentado previo y, por consiguiente, incluirse en el anexo III, y si debe
aprobarse el proyecto de documento de orientacin.

CONVENIO DE ROTTERDAM

3. Cuando la Conferencia de las Partes haya adoptado una decisin de incluir un

producto qumico en el anexo III y haya aprobado el documento de orientacin
para la adopcin de decisiones correspondiente, la Secretara lo comunicar
inmediatamente a todas las Partes.
Artculo 8
Inclusin de productos qumicos en el procedimiento voluntario de
consentimiento fundamentado previo

Cuando un producto qumico distinto de los enumerados en el anexo III haya

sido incluido en el procedimiento voluntario de consentimiento fundamentado
previo antes de la primera reunin de la Conferencia de las Partes, la
Conferencia decidir en esa reunin incluir el producto qumico en dicho
anexo si considera que se han cumplido todos los requisitos establecidos para
la inclusin en el anexo III.
Artculo 9
Retirada de productos qumicos del anexo III

1. Si una Parte presenta a la Secretara informacin de la que no se dispona

cuando se decidi incluir un producto qumico en el anexo III y de esa
informacin se desprende que su inclusin podra no estar justificada con
arreglo a los criterios establecidos en los anexos II o IV, la Secretara transmitir
la informacin al Comit de Examen de Productos Qumicos.
2. El Comit de Examen de Productos Qumicos examinar la informacin que
reciba en virtud del prrafo 1. El Comit de Examen de Productos Qumicos,
con arreglo a los criterios establecidos en el anexo II o, en su caso, en el anexo
IV, preparar un proyecto de documento de orientacin para la adopcin de
decisiones revisado sobre cada producto qumico cuya retirada del anexo III
haya decidido recomendar.
3. La recomendacin del Comit mencionada en el prrafo 2 se remitir a
la Conferencia de las Partes acompaada de un proyecto de documento de
orientacin revisado. La Conferencia de las Partes decidir si el producto
qumico debe retirarse del anexo III y si debe aprobarse el documento de
orientacin revisado.

10

TEXTO

4. Cuando la Conferencia de las Partes haya adoptado una decisin de retirar un

producto qumico del anexo III y haya aprobado el documento de orientacin
revisado, la Secretara lo comunicar inmediatamente a todas las Partes.
Artculo 10
Obligaciones relativas a la importacin de productos qumicos
enumerados en el anexo III

1. Cada Parte aplicar las medidas legislativas o administrativas necesarias para

garantizar la adopcin oportuna de decisiones relativas a la importacin de los
productos qumicos enumerados en el anexo III.
2. Cada Parte transmitir a la Secretara, lo antes posible pero a ms tardar
en un plazo de nueve meses a partir de la fecha de envo del documento
de orientacin para la adopcin de decisiones a que se hace referencia en
el prrafo 3 del artculo 7, una respuesta sobre la futura importacin del
producto qumico de que se trate. Si una Parte modifica su respuesta, remitir
de inmediato la respuesta revisada a la Secretara.
3. Si transcurrido el plazo a que se hace referencia en el prrafo 2 una Parte
no hubiera proporcionado esa respuesta, la Secretara enviar inmediatamente
a esa Parte una solicitud escrita para que lo haga. Si la Parte no pudiera
proporcionar una respuesta, la Secretara, cuando proceda, le prestar
asistencia para que lo haga en el plazo estipulado en la ltima frase del prrafo
2 del artculo 11.
4. Las respuestas en aplicacin del prrafo 2 adoptarn una de las formas
siguientes:
(a) Una decisin firme, conforme a las normas legislativas o administrativas,
de:
(i) Permitir la importacin;
(ii) No permitir la importacin; o
(iii) Permitir la importacin con sujecin a determinadas condiciones
expresas; o
(b) Una respuesta provisional, que podr contener:
(i) Una decisin provisional de permitir la importacin con o sin
condiciones expresas, o de no permitir la importacin durante el
perodo provisional;

11

CONVENIO DE ROTTERDAM

(ii) Una declaracin de que se est estudiando activamente una decisin

definitiva;
(iii) Una solicitud de informacin adicional a la Secretara o a la Parte
que comunic la medida reglamentaria firme; o
(iv) Una solicitud de asistencia a la Secretara para evaluar el producto
qumico.
5. Las respuestas formuladas con arreglo a los incisos a) o b) del prrafo 4 se
referirn a la categora o categoras especificadas para el producto qumico en
el anexo III.
6. Toda decisin firme ir acompaada de informacin donde se describan las
medidas legislativas o administrativas en las que se base.
7. Cada Parte, a ms tardar en la fecha de entrada en vigor del presente
Convenio para ella, transmitir a la Secretara respuestas con respecto a cada
uno de los productos qumicos enumerados en el anexo III. Las Partes que
hayan transmitido esas respuestas en aplicacin de las Directrices de Londres
en su forma enmendada o del Cdigo Internacional de Conducta no tendrn
que hacerlo de nuevo.
8. Cada Parte pondr las respuestas formuladas en virtud del presente artculo
a disposicin de todos los interesados sujetos a su jurisdiccin, de conformidad
con sus disposiciones legislativas o administrativas.
9. Las Partes que, con arreglo a los prrafos 2 y 4 del presente artculo y al
prrafo 2 del artculo 11, tomen la decisin de no otorgar su consentimiento a la
importacin de un producto qumico, o de consentirla slo bajo determinadas
condiciones, simultneamente prohibirn o sometern a las mismas condiciones,
si no lo hubieran hecho con anterioridad:
(a) La importacin del producto qumico de cualquier fuente; y
(b) La produccin nacional del producto qumico para su uso nacional.
10. La Secretara informar cada seis meses a todas las Partes acerca de las
respuestas que haya recibido. Esa informacin incluir, de ser posible, una
descripcin de las medidas legislativas o administrativas en que se han basado
las decisiones. La Secretara comunicar adems a las Partes los casos en que
no se haya transmitido una respuesta.

12

TEXTO

Artculo 11
Obligaciones relativas a la exportacin de productos qumicos
enumerados en el anexo III

1. Cada Parte exportadora:

(a) Tomar las medidas legislativas o administrativas adecuadas para
comunicar a los interesados sujetos a su jurisdiccin las respuestas enviadas
por la Secretara con arreglo al prrafo 10 del artculo 10;
(b) Tomar las medidas legislativas o administrativas adecuadas para que los
exportadores sujetos a su jurisdiccin cumplan las decisiones comunicadas
en esas respuestas a ms tardar seis meses despus de la fecha en que
la Secretara las comunique por primera vez a las Partes con arreglo al
prrafo 10 del artculo 10;
(c) Asesorar y ayudar a las Partes importadoras que lo soliciten, cuando
proceda, para:
(i) Obtener ms informacin que les permita tomar medidas de
conformidad con el prrafo 4 del artculo 10 y el inciso c) del prrafo
2 infra; y
(ii) Fortalecer su capacidad para manejar en forma segura los productos
qumicos durante su ciclo de vida.
2. Cada Parte velar por que no se exporte desde su territorio ningn
producto qumico enumerado en el anexo III a ninguna Parte importadora
que, por circunstancias excepcionales, no haya transmitido una respuesta o
que haya transmitido una respuesta provisional que no contenga una decisin
provisional, a menos que:
(a) Sea un producto qumico que, en el momento de la importacin, est
registrado como producto qumico en la Parte importadora; o
(b) Sea un producto qumico respecto del cual existan pruebas de que se ha
utilizado previamente en la Parte importadora o se ha importado en sta
sin que haya sido objeto de ninguna medida reglamentaria para prohibir su
utilizacin; o
(c) El exportador solicite y obtenga el consentimiento expreso de la
autoridad nacional designada de la Parte importadora. La Parte importadora
responder a esa solicitud en el plazo de 60 das y notificar su decisin sin
demora a la Secretara.

13

CONVENIO DE ROTTERDAM

Las obligaciones de las Partes exportadoras en virtud del presente prrafo

entrarn en vigor transcurridos 6 meses desde la fecha en que la Secretara
comunique por primera vez a las Partes, de conformidad con lo dispuesto en el
prrafo 10 del artculo 10, que una Parte no ha transmitido una respuesta o ha
transmitido una respuesta provisional que no contiene una decisin provisional,
y permanecern en vigor durante un ao.
Artculo 12
Notificacin de exportacin

1. Cuando un producto qumico que haya sido prohibido o rigurosamente

restringido por una Parte se exporte desde su territorio, esa Parte enviar
una notificacin de exportacin a la Parte importadora. La notificacin de
exportacin incluir la informacin estipulada en el anexo V.
2. La notificacin de exportacin de ese producto qumico se enviar antes
de la primera exportacin posterior a la adopcin de la medida reglamentaria
firme correspondiente. Posteriormente, la notificacin de exportacin se
enviar antes de la primera exportacin que tenga lugar en un ao civil. La
autoridad nacional designada de la Parte importadora podr eximir de la
obligacin de notificar antes de la exportacin.
3. La Parte exportadora enviar una notificacin de exportacin actualizada
cuando adopte una medida reglamentaria firme que conlleve un cambio
importante en la prohibicin o restriccin rigurosa del producto qumico.
4. La Parte importadora acusar recibo de la primera notificacin de
exportacin recibida tras la adopcin de la medida reglamentaria firme. Si la
Parte exportadora no recibe el acuse en el plazo de 30 das a partir del envo
de la notificacin de exportacin, enviar una segunda notificacin. La Parte
exportadora har lo razonablemente posible para que la Parte importadora
reciba la segunda notificacin.
5. Las obligaciones de las Partes que se estipulan en el prrafo 1 se extinguirn
cuando:
(a) El producto qumico se haya incluido en el anexo III;
(b) La Parte importadora haya enviado una respuesta respecto de ese
producto qumico a la Secretara con arreglo a lo dispuesto en el prrafo
2 del artculo 10; y

14

TEXTO

(c) La Secretara haya distribuido la respuesta a las Partes con arreglo a lo

dispuesto en el prrafo 10 del artculo 10.
Artculo 13
Informacin que debe acompaar a los productos
qumicos exportados

1. La Conferencia de las Partes alentar a la Organizacin Mundial de Aduanas

a que asigne, cuando proceda, cdigos especficos del Sistema Aduanero
Armonizado a los productos qumicos o grupos de productos qumicos
enumerados en el anexo III. Cuando se haya asignado un cdigo a un producto
qumico cada Parte requerir que el documento de transporte correspondiente
contenga ese cdigo cuando el producto se exporte.
2. Cada Parte, sin perjuicio de cualesquiera requisitos impuestos por la Parte
importadora, requerir que los productos qumicos enumerados en el anexo
III y los que estn prohibidos o rigurosamente restringidos en su territorio
estn sujetos, cuando se exporten, a requisitos de etiquetado que aseguren la
presencia de informacin adecuada con respecto a los riesgos y/o los peligros
para la salud humana o el medio ambiente, teniendo en cuenta las normas
internacionales pertinentes.
3. Cada Parte, sin perjuicio de cualesquiera requisitos impuestos por la Parte
importadora, requerir que los productos qumicos sujetos a requisitos de
etiquetado por motivos ambientales o de salud en su territorio estn sujetos,
cuando se exporten, a requisitos de etiquetado que aseguren la presencia de
informacin adecuada con respecto a los riesgos y/o los peligros para la salud
humana o el medio ambiente, teniendo en cuenta las normas internacionales
pertinentes.
4. En relacin con los productos qumicos a que se hace referencia en el
prrafo 2 del presente artculo que se destinen a usos laborales, cada Parte
exportadora requerir que se remita al importador una hoja de datos de
seguridad, conforme a un formato internacionalmente aceptado, que contenga
la informacin ms actualizada disponible.
5. En la medida de lo posible, la informacin contenida en la etiqueta y en la
hoja de datos de seguridad deber figurar al menos en uno de los idiomas
oficiales de la Parte importadora.

15

CONVENIO DE ROTTERDAM

Artculo 14
Intercambio de informacin

1. Cada Parte, cuando proceda y de conformidad con los objetivos del presente
Convenio, facilitar:
(a) El intercambio de informacin cientfica, tcnica, econmica y jurdica
relativa a los productos qumicos incluidos en el mbito de aplicacin del
presente Convenio, incluida informacin toxicolgica, ecotoxicolgica y
sobre seguridad;
(b) La transmisin de informacin de dominio pblico sobre medidas
reglamentarias nacionales relacionadas con los objetivos del presente
Convenio;
(c) La transmisin de informacin a otras Partes, directamente o por
conducto de la Secretara, sobre las medidas que restrinjan sustancialmente
uno o ms usos del producto qumico, segn proceda.
2. Las Partes que intercambien informacin en virtud del presente Convenio
protegern la informacin confidencial segn hayan acordado mutuamente.
3. A los efectos del presente Convenio no se considerar confidencial la
siguiente informacin:
(a) La informacin a que se hace referencia en los anexos I y IV, presentada
de conformidad con los artculos 5 y 6, respectivamente;
(b) La informacin que figura en la hoja de datos de seguridad a que se hace
referencia en el prrafo 4 del artculo 13;
(c) La fecha de caducidad del producto qumico;
(d) La informacin sobre medidas de precaucin, incluidas la clasificacin
de los peligros, la naturaleza del riesgo y las advertencias de seguridad
pertinentes; y
(e) El resumen de los resultados de los ensayos toxicolgicos y
ecotoxicolgicos.
4. La fecha de produccin no se considerar normalmente confidencial a los
efectos del presente Convenio.
5. Toda Parte que necesite informacin sobre movimientos en trnsito de
productos qumicos incluidos en el anexo III a travs de su territorio deber
comunicarlo a la Secretara, que informar al efecto a todas las Partes.

16

TEXTO

Artculo 15
Aplicacin del Convenio

1. Cada Parte tomar las medidas necesarias para establecer y fortalecer su

infraestructura y sus instituciones nacionales para la aplicacin efectiva del
presente Convenio. Esas medidas podrn incluir, cuando proceda, la adopcin o
enmienda de medidas legislativas o administrativas nacionales, y adems:
(a) El establecimiento de registros y bases de datos nacionales, incluida
informacin relativa a la seguridad de los productos qumicos;
(b) El fomento de las iniciativas de la industria para promover la seguridad
en el uso de los productos qumicos; y
(c) La promocin de acuerdos voluntarios, teniendo presente lo dispuesto
en el artculo 16.
2. Cada Parte velar por que, en la medida de lo posible, el pblico tenga
acceso adecuado a la informacin sobre manipulacin de productos qumicos
y gestin de accidentes y sobre alternativas que sean ms seguras para la salud
humana o el medio ambiente que los productos qumicos enumerados en el
anexo III del presente Convenio.
3. Las Partes acuerdan cooperar, directamente o, si procede, por conducto de
las organizaciones internacionales competentes, para la aplicacin del presente
Convenio a nivel subregional, regional y mundial.
4. Nada de lo dispuesto en el presente Convenio se interpretar en forma
que restrinja el derecho de las Partes a tomar, para proteger la salud humana
y el medio ambiente, medidas ms estrictas que las establecidas en el presente
Convenio, siempre que sean compatibles con las disposiciones del Convenio y
conformes con el derecho internacional.
Artculo 16
Asistencia tcnica

Las Partes, teniendo en cuenta especialmente las necesidades de los pases

en desarrollo y los pases con economas en transicin, cooperarn en la
promocin de la asistencia tcnica para el desarrollo de la infraestructura y la
capacidad necesarias para el manejo de los productos qumicos a efectos de

17

CONVENIO DE ROTTERDAM

la aplicacin del presente Convenio. Las Partes que cuenten con programas
ms avanzados de reglamentacin de los productos qumicos deberan brindar
asistencia tcnica, incluida capacitacin, a otras Partes para que stas desarrollen
la infraestructura y la capacidad de manejo de los productos qumicos a lo
largo de su ciclo de vida.
Artculo 17
Incumplimiento

La Conferencia de las Partes desarrollar y aprobar lo antes posible

procedimientos y mecanismos institucionales para determinar el
incumplimiento de las disposiciones del presente Convenio y las medidas
que hayan de adoptarse con respecto a las Partes que se encuentren en esa
situacin.
Artculo 18
Conferencia de las Partes

1. Queda establecida una Conferencia de las Partes.

2. El Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente y el Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin convocarn conjuntamente la primera
reunin de la Conferencia de las Partes a ms tardar un ao despus de la
entrada en vigor del presente Convenio. De ah en adelante, las reuniones
ordinarias de la Conferencia de las Partes se celebrarn con la periodicidad
que determine la Conferencia.
3. Las reuniones extraordinarias de la Conferencia de las Partes se celebrarn
cuando sta lo estime necesario o cuando cualquiera de las Partes lo solicite
por escrito, siempre que se sumen a esa solicitud un tercio de las Partes, como
mnimo.
4. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, acordar y aprobar
por consenso un reglamento interno y un reglamento financiero para s y para
los rganos subsidiarios que establezca, as como disposiciones financieras
para regular el funcionamiento de la Secretara.

18

TEXTO

5. La Conferencia de las Partes mantendr en examen y evaluacin permanentes

la aplicacin del presente Convenio. La Conferencia de las Partes desempear
las funciones que se le asignen en el Convenio y, con este fin
(a) Establecer los rganos subsidiarios que considere necesarios para la
aplicacin del Convenio;
(b) Cooperar, en su caso, con las organizaciones internacionales e
intergubernamentales y los rganos no gubernamentales competentes; y
(c) Estudiar y tomar las medidas adicionales que sean necesarias para
alcanzar los objetivos del Convenio.
6. En su primera reunin, la Conferencia de las Partes establecer un rgano
subsidiario, que se denominar Comit de Examen de Productos Qumicos,
para que desempee las funciones que se le asignan en el presente Convenio.
A este respecto:
(a) Los miembros del Comit de Examen de Productos Qumicos sern
nombrados por la Conferencia de las Partes. El Comit estar integrado
por un nmero limitado de expertos en el manejo de productos qumicos
designados por los gobiernos. Los miembros del Comit se nombrarn
teniendo presente el principio de distribucin geogrfica equitativa y
velando por el equilibrio entre las Partes que sean pases desarrollados y
las que sean pases en desarrollo;
(b) La Conferencia de las Partes decidir acerca del mandato, la organizacin
y el funcionamiento del Comit;
(c) El Comit har todo lo posible por que sus recomendaciones se adopten
por consenso. Si se agotan todos los esfuerzos por llegar a un consenso
sin lograrlo, las recomendaciones se adoptarn, como ltimo recurso, por
mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes.
7. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo
Internacional de Energa Atmica, as como cualquier Estado que no sea Parte
en el presente Convenio, podrn estar representados como observadores en
las reuniones de la Conferencia de las Partes. Cualquier rgano u organismo
nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental con competencia
en las esferas contempladas en el Convenio que haya informado a la Secretara
de su deseo de estar representado como observador en una reunin de
la Conferencia de las Partes podr ser admitido salvo que un tercio, como
mnimo, de las Partes presentes se oponga a ello. La admisin y la participacin

19

CONVENIO DE ROTTERDAM

de observadores estarn sujetas a lo dispuesto en el reglamento aprobado por

la Conferencia de las Partes.
Artculo 19
Secretara

1. Queda establecida una Secretara.

2. Las funciones de la Secretara sern las siguientes:

(a) Hacer arreglos para las reuniones de la Conferencia de las Partes y de

sus rganos subsidiarios y prestarles los servicios que precisen;

(b) Ayudar a las Partes que lo soliciten, en particular a las Partes que sean
pases en desarrollo y a las Partes con economas en transicin, a aplicar el
presente Convenio;

(c) Velar por la necesaria coordinacin con las secretaras de otros rganos
internacionales pertinentes;

(d) Concertar, con la orientacin general de la Conferencia de las Partes,

los arreglos administrativos y contractuales que puedan ser necesarios para
el desempeo eficaz de sus funciones; y

(e) Desempear las dems funciones de secretara que se especifican en el

presente Convenio y cualesquiera otras que determine la Conferencia de
las Partes.

3. Desempearn conjuntamente las funciones de secretara del presente

Convenio el Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente y el Director General de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, con sujecin a los arreglos que
acuerden entre ellos y sean aprobados por la Conferencia de las Partes.
4. Si la Conferencia de las Partes estima que la Secretara no funciona en
la forma prevista, podr decidir, por mayora de tres cuartos de las Partes
presentes y votantes, encomendar las funciones de secretara a otra u otras
organizaciones internacionales competentes.

20

TEXTO

Artculo 20
Solucin de controversias

1. Las Partes resolvern toda controversia sobre la interpretacin o la aplicacin

del Convenio mediante negociacin o cualquier otro medio pacfico de su
eleccin.
2. Al ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio o adherirse a l, o
en cualquier momento posterior, toda Parte que no sea una organizacin de
integracin econmica regional podr declarar en un instrumento escrito
presentado al Depositario que, en lo que respecta a cualquier controversia sobre
la interpretacin o la aplicacin del Convenio reconoce como obligatorios, en
relacin con cualquier Parte que acepte la misma obligacin, uno o los dos
siguientes medios para la solucin de controversias:
(a) El arbitraje de conformidad con los procedimientos que la Conferencia
de las Partes se adoptar en un anexo lo antes posible; y
(b) La presentacin de la controversia a la Corte Internacional de Justicia.
3. Una Parte que sea una organizacin de integracin econmica regional
podr hacer una declaracin de efecto anlogo en relacin con el arbitraje con
arreglo al procedimiento a que se hace referencia en el inciso a) del prrafo 2
del presente artculo.
4. Las declaraciones que se formulen de conformidad con el prrafo 2 del
presente artculo seguirn en vigor hasta el momento que en ellos figure para
su expiracin o hasta tres meses despus de la fecha en que se haya entregado
al Depositario notificacin escrita de su revocacin.
5. La expiracin de una declaracin, una notificacin de revocacin o una nueva
declaracin no afectar en modo alguno a los procedimientos pendientes ante
un tribunal de arbitraje o ante la Corte Internacional de Justicia, a menos que
las partes en la controversia acuerden otra cosa.
6. Si las Partes en la controversia no han aceptado el mismo procedimiento
de los establecidos en el prrafo 2 del presente artculo y no han conseguido
resolver su controversia en los doce meses siguientes a la fecha en que una
de ellas haya notificado a la otra la existencia de dicha controversia, sta se
someter a una comisin de conciliacin a peticin de cualquiera de las partes
en la controversia. La comisin de conciliacin presentar un informe con
recomendaciones. En un anexo que la Conferencia de las Partes adoptar a

21

CONVENIO DE ROTTERDAM

ms tardar en su segunda reunin se establecern procedimientos adicionales

para regular la comisin de conciliacin.
Artculo 21
Enmiendas del Convenio

1. Cualquier Parte podr proponer enmiendas del presente Convenio.

2. Las enmiendas del presente Convenio se aprobarn en una reunin de
la Conferencia de las Partes. La Secretara comunicar el texto de cualquier
propuesta enmienda a las Partes al menos seis meses antes de la reunin en que
se proponga su aprobacin. La Secretara comunicar tambin las enmiendas
propuestas a los signatarios del presente Convenio y, a efectos de informacin,
al Depositario.
3. Las Partes harn todo lo posible por llegar a un acuerdo por consenso
sobre cualquier propuesta de enmienda del presente Convenio. Si se agotan
todos los esfuerzos por alcanzar el consenso sin lograrlo, las enmiendas se
aprobarn, como ltimo recurso, por mayora de tres cuartos de las Partes
presentes y votantes en la reunin.
4. El Depositario transmitir la enmienda a todas las Partes para su ratificacin,
aceptacin o aprobacin.
5. La ratificacin, aceptacin o aprobacin de las enmiendas se notificar al
Depositario por escrito. Las enmiendas adoptadas de conformidad con el
prrafo 3 del presente artculo entrarn en vigor para las Partes que las hayan
aceptado, el nonagsimo da despus de la fecha de depsito de los instrumentos
de ratificacin, aceptacin o aprobacin por al menos tres cuartos de las Partes.
De ah en adelante, las enmiendas entrarn en vigor para cualquier otra Parte
el nonagsimo da despus de la fecha en que esa Parte haya depositado su
instrumento de ratificacin, aceptacin o aprobacin de las enmiendas.
Artculo 22
Aprobacin y enmienda de anexos

1. Los anexos del presente Convenio formarn parte integrante de l y, salvo

que se disponga expresamente otra cosa, se entender que toda referencia al
presente Convenio se aplica igualmente a cualquiera de sus anexos.

22

TEXTO

2. Los anexos slo tratarn de cuestiones de procedimiento, cientficas,

tcnicas o administrativas.
3. Para la propuesta, aprobacin y entrada en vigor de nuevos anexos del
presente Convenio se seguir el siguiente procedimiento:
(a) Los nuevos anexos se propondrn y aprobarn de conformidad con el
procedimiento establecido en los prrafos 1, 2 y 3 del artculo 21;
(b) Toda Parte que no pueda aceptar un nuevo anexo lo notificar por escrito
al Depositario en el plazo de un ao a partir de la fecha de comunicacin
por el Depositario de la aprobacin del nuevo anexo. El Depositario
comunicar sin demora a todas las Partes cualquier notificacin recibida.
Una Parte podr en cualquier momento retirar una declaracin anterior de
no aceptacin de un nuevo anexo, y en tal caso los anexos entrarn en vigor
para esa Parte segn lo dispuesto en el inciso c) del presente prrafo; y
(c) Transcurrido un ao desde la fecha de comunicacin por el Depositario
de la aprobacin de un nuevo anexo, el anexo entrar en vigor para todas
las Partes que no hayan hecho una notificacin de conformidad con lo
dispuesto en el inciso b) del presente prrafo.
4. Salvo en el caso del anexo III, la propuesta, aprobacin y entrada en vigor
de las enmiendas a los anexos de este Convenio se sometern a los mismos
procedimientos que la propuesta, aprobacin y entrada en vigor de los anexos
adicionales del Convenio.
5. Para enmendar el anexo III se aplicarn los siguientes procedimientos de
propuesta, aprobacin y entrada en vigor:
(a) Las enmiendas del anexo III se propondrn y aprobarn con arreglo al
procedimiento que se establece en los artculos 5 a 9 y en el prrafo 2 del
artculo 21;
(b) La Conferencia de las Partes adoptar por consenso sus decisiones
sobre su aprobacin;
(c) El Depositario comunicar inmediatamente a las Partes toda decisin
de enmendar el anexo III. La enmienda entrar en vigor para todas las
Partes en la fecha que se estipule en la decisin.
6. Cuando un nuevo anexo o una enmienda de un anexo guarden relacin con
una enmienda del presente Convenio, el nuevo anexo o enmienda no entrar
en vigor hasta que entre en vigor la enmienda del Convenio.

23

CONVENIO DE ROTTERDAM

Artculo 23
Derecho de voto

1. Con sujecin a lo establecido en el prrafo 2 infra, cada Parte en el presente

Convenio tendr un voto.
2. Las organizaciones de integracin econmica regional, en los asuntos de su
competencia, ejercern su derecho de voto con un nmero de votos igual al
nmero de sus Estados miembros que sean Partes en el presente Convenio.
Esas organizaciones no ejercern su derecho de voto si cualquiera de sus
Estados miembros ejerce el suyo, y viceversa.
3. A los efectos del presente Convenio, por Partes presentes y votantes
se entiende las Partes que estn presentes y emitan un voto afirmativo o
negativo.
Artculo 24
Firma

El presente Convenio estar abierto a la firma en Rotterdam para todos los

Estados y organizaciones de integracin econmica regional el 11 de septiembre
de 1998, y en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York desde el 12 de
septiembre de 1998 hasta el 10 de septiembre de 1999.
Artculo 25
Ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin

1. El presente Convenio estar sujeto a ratificacin, aceptacin o aprobacin

por los Estados y las organizaciones de integracin econmica regional.
Quedar abierto a la adhesin de los Estados y las organizaciones de
integracin econmica regional a partir del da en que quede cerrado a la
firma. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin se
depositarn en poder del Depositario.
2. Toda organizacin de integracin econmica regional que pase a ser Parte
en el presente Convenio sin que ninguno de sus Estados miembros lo sea
quedar sujeta a todas las obligaciones contradas en virtud del Convenio.
En el caso de dichas organizaciones, cuando uno o varios de sus Estados

24

TEXTO

miembros sean Partes en el presente Convenio, la organizacin y sus Estados

miembros decidirn acerca de sus responsabilidades respectivas en cuanto
al cumplimiento de las obligaciones contradas en virtud del Convenio. En
tales casos, la organizacin y los Estados miembros no estarn facultados para
ejercer simultneamente los derechos conferidos por el Convenio.
3. Las organizaciones de integracin econmica regional expresarn en sus
instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin el alcance
de su competencia con respecto a las materias reguladas por el presente
Convenio. Esas organizaciones comunicarn asimismo al Depositario, quien a
su vez comunicar a las Partes, cualquier modificacin sustancial en el alcance
de su competencia.
Artculo 26
Entrada en vigor

1. El presente Convenio entrar en vigor el nonagsimo da despus de la fecha

en que se deposite el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin,
aprobacin o adhesin.
2. Para cada Estado u organizacin de integracin econmica regional que
ratifique, acepte o apruebe el Convenio o se adhiera a l una vez depositado el
quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin,
el Convenio entrar en vigor el nonagsimo da despus de la fecha en que
el Estado u organizacin de integracin econmica regional deposite su
instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
3. A los efectos de los prrafos 1 y 2 del presente artculo, los instrumentos
depositados por una organizacin de integracin econmica regional no se
considerarn adicionales a los depositados por los Estados miembros de esa
organizacin.
Artculo 27
Reservas

No se podrn formular reservas al presente Convenio.

25

CONVENIO DE ROTTERDAM

Artculo 28
Denuncia

1. Cualquiera de las Partes podr denunciar el Convenio, mediante notificacin

escrita al Depositario, transcurridos tres aos a partir de la fecha en que el
Convenio haya entrado en vigor para esa Parte.
2. La denuncia surtir efecto al cabo de un ao desde la fecha en que el
Depositario haya recibido la notificacin correspondiente, o en la fecha que se
indique en la notificacin de denuncia si sta fuese posterior.
Artculo 29
Depositario

El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario del presente

Convenio.
Artculo 30
Textos autnticos

El original del presente Convenio, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs,
ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados al
efecto, han firmado el presente Convenio.
Hecho en Rotterdam el dcimo da de septiembre de mil novecientos noventa
y ocho.

26

ANEXOS

Anexo I
INFORMACIN QUE HA DE ADJUNTARSE A LAS NOTIFICACIONES
HECHAS CON ARREGLO A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 5

Las notificaciones debern incluir:

1.Propiedades, identificacin y usos

(a) Nombre comn;

(b) Nombre del producto qumico en una nomenclatura internacionalmente

reconocida (por ejemplo la de la Unin Internacional de Qumica Pura y
Aplicada (UIQPA)), si tal nomenclatura existe;

(c) Nombres comerciales y nombres de las preparaciones;

(d) Nmeros de cdigo: nmero del Chemical Abstracts Service (CAS),

cdigo aduanero del Sistema Armonizado y otros nmeros;

(e) Informacin sobre clasificacin de peligros, si el producto qumico est

sujeto a requisitos de clasificacin;

(f) Usos del producto qumico;

(g) Propiedades fsico-qumicas, toxicolgicas y ecotoxicolgicas.

2. Medida reglamentaria firme

(a) Informacin especfica sobre la medida reglamentaria firme:

(i) Resumen de la medida reglamentaria firme;
(ii) Referencia al documento reglamentario;
(iii) Fecha de entrada en vigor de la medida reglamentaria firme;
(iv) Indicacin de si la medida reglamentaria firme se tom sobre la base
de una evaluacin de los riesgos o peligros y, en caso afirmativo,
informacin sobre esa evaluacin, incluida una referencia a la
documentacin pertinente;
(v) Motivos para la adopcin de la medida reglamentaria firme
relacionados con la salud humana, incluida la salud de los
consumidores y los trabajadores, o el medio ambiente;
(vi) Resumen de los riesgos y peligros que el producto qumico presenta
para la salud humana, incluida la salud de los consumidores y los
trabajadores, o el medio ambiente, y del efecto previsto de la
medida reglamentaria firme;

27

CONVENIO DE ROTTERDAM

(b) Categora o categoras con respecto a las cuales se ha adoptado la

medida reglamentaria firme y, para cada categora:
(i) Usos prohibidos por la medida reglamentaria firme;
(ii) Usos autorizados;
(iii) Estimacin, si fuese posible, de las cantidades del producto qumico
producidas, importadas, exportadas y utilizadas;

(c) Una indicacin, en la medida de lo posible, de la probabilidad de que la

medida reglamentaria firme afecte a otros Estados o regiones;

(d) Cualquier otra informacin pertinente, que podra incluir:

(i) La evaluacin de los efectos socioeconmicos de la medida
reglamentaria firme;
(ii) Informacin sobre alternativas y, cuando se conozcan, sus riesgos
relativos, tal como:

- Estrategias para el control integrado de las plagas;

- Prcticas y procesos industriales, incluidas tecnologas menos
contaminantes.

28

ANEXOS

Anexo II
CRITERIOS PARA LA INCLUSIN DE PRODUCTOS QUMICOS
PROHIBIDOS O RIGUROSAMENTE RESTRINGIDOS EN EL ANEXO III

El Comit de Examen de Productos Qumicos, al examinar las notificaciones

que le haya enviado la Secretara con arreglo al prrafo 5 del artculo 5:

(a) Confirmar si la medida reglamentaria firme se ha adoptado con el fin

de proteger la salud humana o el medio ambiente;

(b) Establecer si la medida reglamentaria firme se ha adoptado como

consecuencia de una evaluacin del riesgo. Esta evaluacin se basar en un
examen de los datos cientficos en el contexto de las condiciones reinantes
en la Parte de que se trate. Con ese fin, la documentacin proporcionada
deber demostrar que:
(i) Los datos se han generado de conformidad con mtodos
cientficamente reconocidos;
(ii) El examen de los datos se ha realizado y documentado con arreglo a
principios y procedimientos cientficos generalmente reconocidos;
(iii) La medida reglamentaria firme se ha basado en una evaluacin del
riesgo en la que se tuvieron en cuenta las condiciones reinantes en
la Parte que adopt la medida;

(c) Considerar si la medida reglamentaria firme justifica suficientemente

la inclusin del producto qumico en el anexo III, para lo que tendr en
cuenta:
(i) Si la medida reglamentaria firme ha supuesto, o cabe prever que
suponga, una reduccin significativa de la cantidad del producto
qumico utilizada o del nmero de usos;
(ii) Si la medida reglamentaria firme ha supuesto, o cabe prever que
suponga, una reduccin real del riesgo para la salud humana o el
medio ambiente en la Parte que ha presentado la notificacin;
(iii) Si las razones que han conducido a la adopcin de la medida
reglamentaria firme slo rigen en una zona geogrfica limitada o
en otras circunstancias limitadas;
(iv) Si hay pruebas de que prosigue el comercio internacional del
producto qumico;

(d) Tendr en cuenta que el uso indebido intencional no constituye de por

s razn suficiente para incluir un producto qumico en el anexo III.

29

CONVENIO DE ROTTERDAM

Anexo III1
PRODUCTOS QUMICOS SUJETOS AL PROCEDIMIENTO DE
CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO PREVIO
Producto qumico

Nmero o nmeros CAS

2,4,5-T y sus sales y esteres

Categora

93-76-5*

Plaguicida

15972-60-8

Plaguicida

Aldicarb

116-06-3

Plaguicida

Aldrina

309-00-2

Plaguicida

Binapacril

485-31-4

Plaguicida

Captafol

2425-06-1

Plaguicida

57-74-9

Plaguicida

Clordimeformo

6164-98-3

Plaguicida

Clorobencilato

510-15-6

Plaguicida

DDT

50-29-3

Plaguicida

Dieldrina

60-57-1

Plaguicida

534-52-1
2980-64-5
5787-96-2
2312-76-7

Plaguicida

Dinoseb y sus sales y esteres

88-85-7*

Plaguicida

1,2-dibromoetano (EDB)

106-93-4

Plaguicida

Endosulfn

115-29-7

Plaguicida

Dicloruro de etileno

107-06-2

Plaguicida

xido de etileno

75-21-8

Plaguicida

Fluoroacetamida

640-19-7

Plaguicida

HCH (mezcla de ismeros)

608-73-1

Plaguicida

76-44-8

Plaguicida

118-74-1

Plaguicida

Alaclor

Clordano

Dinitro-ortho-cresol (DNOC)
y sus sales (como las sales de
amonio, potasio y sodio)

Heptacloro
Hexaclorobenceno

Enmiendas aprobadas por la Conferencia de las Partes en sus decisiones RC-1/3 de 24 de septiembre de 2004,
RC-4/5 de 31 de octubre de 2008 y RC-5/3, RC-5/4 y RC-5/5 de 24 de junio de 2011.

30

ANEXOS

Producto qumico

Nmero o nmeros CAS

Lindano

58-89-9

Compuestos de mercurio,
incluidos compuestos inorgnicos
de mercurio, compuestos
alqulicos de mercurio y
compuestos alcoxialqulicos y
arlicos de mercurio

Categora

Plaguicida
Plaguicida

Monocrotofos
Paratin
Pentaclorofenol y sus sales y
esteres
Toxafeno
Todos los compuestos del
tributilo de estao, a saber:
xido de tributilo de estao
Fluoruro de tributilo de estao
Metacrilato de tributilo de estao
Benzoato de tributilo de estao
Cloruro de tributilo de estao
Linoleato de tributilo de estao
Naftenato de tributilo de estao

6923-22-4

Plaguicida

56-38-2

Plaguicida

87-86-5*

Plaguicida

8001-35-2

Plaguicida
Plaguicida

56-35-9
1983-10-4
2155-70-6
4342-36-3
1461-22-9
24124-25-2
85409-17-2

Formulaciones de polvo seco que

contengan una combinacin de:
Benomil al 7% o superior,
Carbofurano al 10% o superior, y
Tiram al 15% o superior

17804-35-2
1563-66-2
137-26-8

Formulacin
plaguicida
extremadamente
peligrosa

Metamidophos
(formulaciones liquidas solubles
de la sustancia que sobrepasen los
600 g/l de ingrediente activo)

10265-92-6

Formulacin
plaguicida
extremadamente
peligrosa

Fosfamidn
(formulaciones lquidas solubles
de la sustancia que sobrepasen los
1000 g/l de ingrediente activo)

13171-21-6 (mezcla,
ismeros (E) y (Z))
23783-98-4 (ismero (Z))
297-99-4 (ismero (E))

Formulacin
plaguicida
extremadamente
peligrosa

Metil-paratin
(concentrados emulsificables (CE)
al 19,5% o superior de ingrediente
activo y polvos al 1,5% o superior
de ingrediente activo)

298-00-0

Formulacin
plaguicida
extremadamente
peligrosa

31

CONVENIO DE ROTTERDAM

Producto qumico

Nmero o nmeros CAS

Amianto:
Actinolita
Antofilita
Amosita
Crocidolita
Tremolita

Categora

77536-66-4
77536-67-5
12172-73-5
12001-28-4
77536-68-6

Industrial
Industrial
Industrial
Industrial
Industrial

36355-01-8 (hexa-)
27858-07-7 (octa-)
13654-09-6 (deca-)

Industrial

Bifenilos policlorados (PCB)

1336-36-3

Industrial

Terfenilos policlorados (PCT)

61788-33-8

Industrial

Tetraetilo de plomo

78-00-2

Industrial

Tetrametilo de plomo

75-74-1

Industrial

126-72-7

Industrial

Bifenilos polibromados (PBB)

Fosfato de tris (2,3dibromopropil)

* Slo se indican los nmeros CAS de los compuestos precursores. La lista de los dems nmeros CAS
pertinentes se puede consultar en el documento de orientacin para la adopcin de decisiones pertinente.

32

ANEXOS

Anexo IV
INFORMACIN Y CRITERIOS PARA LA INCLUSIN DE FORMULACIONES
PLAGUICIDAS EXTREMADAMENTE PELIGROSAS EN EL ANEXO III
Parte 1. Documentacin
proponente

que

habr

de

proporcionar

una

Parte

En las propuestas presentadas con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 1 del

artculo 6 se incluir documentacin que contenga la siguiente informacin:

(a) El nombre de la formulacin plaguicida peligrosa;

(b) El nombre del ingrediente o los ingredientes activos en la formulacin;

(c) La cantidad relativa de cada ingrediente activo en la formulacin;

(d) El tipo de formulacin;

(e) Los nombres comerciales y los nombres de los productores, si se

conocen;

(f) Pautas comunes y reconocidas de utilizacin de la formulacin en la

Parte proponente;

(g) Una descripcin clara de los incidentes relacionados con el problema,

incluidos los efectos adversos y el modo en que se utiliz la formulacin;

(h) Cualquier medida reglamentaria, administrativa o de otro tipo que la

Parte proponente haya adoptado, o se proponga adoptar, en respuesta a
esos incidentes.

Parte 2. Informacin que habr de recopilar la Secretara

De conformidad con lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo 6, la Secretara

recopilar informacin pertinente sobre la formulacin, incluidas:

(a) Las propiedades fisicoqumicas, toxicolgicas y ecotoxicolgicas de la

formulacin;

(b) La existencia de restricciones a la manipulacin o aplicacin en otros

Estados;

(c) Informacin sobre incidentes relacionados con la formulacin en otros

Estados;

33

CONVENIO DE ROTTERDAM

(d) Informacin presentada por otras Partes, organizaciones internacionales,

organizaciones no gubernamentales u otras fuentes pertinentes, ya sean
nacionales o internacionales;

(e) Evaluaciones del riesgo y/o del peligro, cuando sea posible;

(f) Indicaciones de la difusin del uso de la formulacin, como el nmero

de solicitudes de registro o el volumen de produccin o de ventas, si se
conocen;

(g) Otras formulaciones del plaguicida de que se trate, e incidentes

relacionados con esas formulaciones, si se conocieran;

(h) Prcticas alternativas de lucha contra las plagas;

(i) Otra informacin que el Comit de Examen de Productos Qumicos

estime pertinente.

Parte 3. Criterios para la inclusin de formulaciones plaguicidas

extremadamente peligrosas en el anexo III

Al examinar las propuestas que remita la Secretara de conformidad con lo

dispuesto en el prrafo 5 del artculo 6, el Comit de Examen de Productos
Qumicos tendr en cuenta:

(a) La fiabilidad de las pruebas de que el uso de la formulacin, con arreglo

a prcticas comunes o reconocidas en la Parte proponente, tuvo como
resultado los incidentes comunicados;

(b) La importancia que esos incidentes pueden revestir para otros Estados
con clima, condiciones y pautas de utilizacin de la formulacin similares;

(c) La existencia de restricciones a la manipulacin o aplicacin que entraen

el uso de tecnologas o tcnicas que no puedan aplicarse razonablemente
o con la suficiente difusin en Estados que carezcan de la infraestructura
necesaria;

(d) La importancia de los efectos comunicados en relacin con la cantidad

de formulacin utilizada; y

(e) Que el uso indebido intencional no constituye por s mismo motivo

suficiente para la inclusin de una formulacin en el anexo III.

34

ANEXOS

Anexo V
INFORMACIN QUE HA DE ADJUNTARSE A LAS NOTIFICACIONES
DE EXPORTACIN

1. Las notificaciones de exportacin contendrn la siguiente informacin:

(a) El nombre y direccin de las autoridades nacionales designadas

competentes de la Parte exportadora y de la Parte importadora;

(b) La fecha prevista de la exportacin a la Parte importadora;

(c) El nombre del producto qumico prohibido o rigurosamente restringido

y un resumen de la informacin especificada en el anexo I que haya de
facilitarse a la Secretara de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5.
Cuando una mezcla o preparacin incluya ms de uno de esos productos
qumicos, se facilitar la informacin para cada uno de ellos;

(d) Una declaracin en la que se indique, si se conoce, la categora prevista

del producto qumico y su uso previsto dentro de esa categora en la Parte
importadora;

(e) Informacin sobre medidas de precaucin para reducir las emisiones

del producto qumico y la exposicin a ste;

(f) En el caso de mezclas o preparaciones, la concentracin del producto

o productos qumicos prohibidos o rigurosamente restringidos de que se
trate;

(g) El nombre y la direccin del importador;

(h) Cualquier informacin adicional de que disponga la autoridad nacional

designada competente de la Parte exportadora que pudiera servir de ayuda
a la autoridad nacional designada de la Parte importadora.

2. Adems de la informacin a que se hace referencia en el prrafo 1, la Parte

exportadora facilitar la informacin adicional especificada en el anexo I que
solicite la Parte importadora.

35

CONVENIO DE ROTTERDAM

Anexo VI2
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
A. Reglamento sobre arbitraje

A efectos del apartado a) del prrafo 2 del artculo 20 del Convenio de

Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo
aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de
comercio internacional, el proceso de arbitraje ser el siguiente:
Artculo 1
1. Cualquier Parte podr recurrir al arbitraje de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 20 del Convenio mediante notificacin escrita a la otra Parte
en la controversia. La notificacin ir acompaada de una exposicin de la
demanda, junto con cualesquiera documentos justificativos, y en ella se definir
la cuestin que ha de ser objeto de arbitraje y se har referencia especfica a
los artculos del Convenio de cuya interpretacin o aplicacin se trate.
2. La Parte demandante notificar a la secretara que las Partes someten la
controversia a arbitraje de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20. La
notificacin escrita de la Parte demandante ir acompaada de la exposicin de
la demanda y los documentos justificativos a que se hace referencia en el prrafo
1 supra. La secretara transmitir la informacin as recibida a todas las Partes.
Artculo 2
1. Para las controversias entre dos Partes, se establecer un Tribunal Arbitral. El
Tribunal Arbitral estar integrado por tres miembros.
2. Cada una de las Partes en la controversia nombrar un rbitro, y los dos
rbitros as nombrados designarn de comn acuerdo al tercer rbitro, quien
asumir la Presidencia del Tribunal. El Presidente del Tribunal no deber ser
nacional de ninguna de las Partes en la controversia, ni tener residencia habitual
en el territorio de ninguna de esas Partes, ni estar al servicio de ninguna de
ellas, ni haberse ocupado del asunto en ningn otro concepto.
3. Para las controversias entre ms de dos Partes, aqullas que compartan un
mismo inters nombrarn un rbitro de comn acuerdo.
Aprobado por la Conferencia de las Partes en su primera reunin, en su decisin RC-1/11 de 24 de septiembre
de 2004.

36

ANEXOS

4. Toda vacante que se produzca se cubrir en la forma prescrita para el

nombramiento inicial.
5. Si las Partes no llegaran a un acuerdo sobre el objeto de la controversia
antes del nombramiento del Presidente del Tribunal Arbitral, el Tribunal Arbitral
determinar el objeto de la controversia.
Artculo 3
1. Si una de las Partes en la controversia no nombra un rbitro en un plazo
de dos meses contados a partir de la fecha de la recepcin de la notificacin
de arbitraje por la Parte demandada, la otra Parte podr informar de ello al
Secretario General de las Naciones Unidas, quien proceder a la designacin
en un nuevo plazo de dos meses.
2. Si el Presidente del Tribunal Arbitral no hubiera sido designado dentro de
los dos meses siguientes al nombramiento del segundo rbitro, el Secretario
General de las Naciones Unidas, a instancia de una Parte, designar el Presidente
en un nuevo plazo de dos meses.
Artculo 4
El Tribunal Arbitral emitir sus fallos de conformidad con las disposiciones del
Convenio y del derecho internacional.
Artculo 5
El Tribunal Arbitral adoptar su propio reglamento, a menos que las Partes en
la controversia decidan otra cosa.
Artculo 6
El Tribunal Arbitral podr, a solicitud de una de las Partes, recomendar medidas
de proteccin bsicas provisionales.
Artculo 7
Las Partes en la controversia debern facilitar el trabajo del Tribunal Arbitral y,
en particular, utilizando todos los medios de que disponen, debern:

(a) Proporcionarle todos los documentos, informacin y servicios

pertinentes; y

(b) Permitirle que, cuando sea necesario, convoque a testigos o expertos

para or sus declaraciones.

37

CONVENIO DE ROTTERDAM

Artculo 8
Las Partes y los rbitros quedan obligados a proteger el carcter confidencial
de cualquier informacin que se les comunique con ese carcter durante el
proceso del Tribunal Arbitral.
Artculo 9
A menos que el Tribunal Arbitral decida otra cosa, debido a las circunstancias
particulares del caso, los gastos del Tribunal sern sufragados a partes iguales
por las Partes en la controversia. El Tribunal llevar una relacin de todos sus
gastos y presentar a las Partes un estado final de los mismos.
Artculo 10
Toda Parte que tenga en el objeto de la controversia un inters de carcter
jurdico que pueda resultar afectado por el fallo emitido podr intervenir en el
proceso con el consentimiento del Tribunal Arbitral.
Artculo 11
El Tribunal Arbitral podr conocer de las reconvenciones directamente basadas
en el objeto de la controversia y resolver sobre ellas.
Artculo 12
Los fallos del Tribunal Arbitral, tanto en materia de procedimiento como sobre
el fondo, se adoptarn por mayora de votos de sus miembros.
Artculo 13
1. Si una de las Partes en la controversia no comparece ante el Tribunal Arbitral
o no defiende su causa, la otra Parte podr pedir al Tribunal que contine el
proceso y emita un fallo. Si una Parte no comparece o no defiende su causa,
ello no impedir la continuacin del proceso.
2. Antes de emitir su fallo definitivo, el Tribunal Arbitral deber cerciorarse de
que la demanda est bien fundada de hecho y de derecho.
Artculo 14
El Tribunal Arbitral emitir su fallo definitivo dentro de los cinco meses a partir
de la fecha en que quede plenamente constituido, excepto si considera necesario
prorrogar ese plazo por un perodo no superior a otros cinco meses.

38

ANEXOS

Artculo 15
El fallo definitivo del Tribunal Arbitral se limitar al objeto de la controversia y
ser motivado. En el fallo definitivo figurarn los nombres de los miembros que
participaron en su emisin y la fecha en que se emiti. Cualquier miembro del
Tribunal podr adjuntar al fallo definitivo una opinin separada o discrepante.
Artculo 16
El fallo definitivo ser vinculante respecto de las Partes en la controversia.Tambin
ser vinculante para toda Parte que intervenga con arreglo al artculo 10 supra,
en la medida en que guarde relacin con cuestiones respecto de las cuales esa
Parte haya intervenido. No podr ser impugnado, a menos que las Partes en la
controversia hayan convenido de antemano un procedimiento de apelacin.
Artculo 17
Toda controversia que surja entre las Partes por el fallo definitivo de conformidad
con el artculo 16 supra respecto de la interpretacin o forma de aplicacin
de dicho fallo podr ser presentada por cualesquiera de las Partes al Tribunal
Arbitral que emiti el fallo definitivo para que ste se pronuncie al respecto.
B. Reglamento sobre conciliacin

El procedimiento de conciliacin a los efectos del prrafo 6 del artculo 20 del

Convenio ser el siguiente.
Artculo 1
1. Una de las partes en una controversia enviar a la secretara por escrito
la solicitud de una comisin de conciliacin con arreglo a lo dispuesto en el
prrafo 6 del artculo 20. La secretara informar de inmediato a todas las
Partes al respecto.
2. La comisin de conciliacin, a menos que las partes acuerden otra cosa,
estar integrada por cinco miembros, dos de ellos nombrados por cada parte
interesada y un presidente elegido conjuntamente por esos miembros.
Artculo 2
En las controversias entre ms de dos partes, aqullas que compartan un mismo
inters nombrarn de comn acuerdo a sus miembros en la comisin.

39

CONVENIO DE ROTTERDAM

Artculo 3
Si en un plazo de dos meses a partir de la fecha de recepcin por la secretara
de la solicitud por escrito a que se hace referencia en el artculo 1, las partes
no han nombrado a los miembros de la comisin, el Secretario General de
las Naciones Unidas, a instancia de una, proceder a su nombramiento en un
nuevo plazo de dos meses.
Artculo 4
Si el Presidente de la comisin de conciliacin no hubiera sido designado
dentro de los dos meses siguientes al nombramiento del cuarto miembro de
la comisin, el Secretario General de las Naciones Unidas, a instancia de una
parte, proceder a su designacin en un nuevo plazo de dos meses.
Artculo 5
1. A menos que las partes en la controversia decidan otra cosa, la comisin de
conciliacin determinar su propio reglamento.
2. Las partes y los miembros de la comisin quedan obligados a proteger el
carcter confidencial de cualquier informacin que se les comunique con ese
carcter durante el procedimiento de la comisin.
Artculo 6
La comisin de conciliacin tomar sus decisiones por mayora de votos de
sus miembros.
Artculo 7
La comisin de conciliacin redactar un informe con recomendaciones para la
resolucin de la controversia en el plazo de doce meses contados a partir de la
fecha de su constitucin, que las partes examinarn de buena fe.
Artculo 8
Cualquier desacuerdo en cuanto a la competencia de la comisin de
conciliacin para examinar la cuestin que se le haya remitido ser decidido
por la comisin.
Artculo 9
Las partes en la controversia sufragarn los gastos de la comisin segn los
porcentajes que las mismas acuerden. La comisin llevar una relacin de todos
sus gastos y presentar a las partes un estado final de los mismos.

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