Dialnet LaNuevaRecopilacionDeLasLeyesDeIndiasDeSolorzanoPe 2051504

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SUMARIO AO 1951-52
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LA -NLIEVA RECOPILACION DE LAS

LEYES DE LAS INDIAS, DE SOLORZANO
PEREIRA
S U M A R I O
I
LAS FUENTES DE CON-OCIiMIENTO DE LA HISTORIA DE LAS

RECOPILACIONES DE INDIAS DEL SIGLO XVII
-
f.
1.
3.
11 .
Ill .
Escasez de fuentes .
El an,disis critico de Altamira sobre el texto de la Rccopilaci6n
de t63o .
1_a existencia
de
unos
las Icyes de ]as
aSumarios de la
Indias*.
Nueva Recopilaci6n . do
RESTITUCION PARCIAL DE LOS aSUMARIOS DE LA NUEVA

RECOPILACION DE LAS LEYES DE LAS INDIAS*
LOS gSUMARIOSn EN
1'ILADOR
i.
LA HISTORIA
DE( . PROCESO RECO-
3.
Recopilaci6n de Aguiar de 1628 .

Los proyectos de Recopilaci6n de 1629 a 1636 .
El decreto real de 1637, que ordena formar uiia recopilacion .
5.
La aNueva Recopilaci6n de las leyes de las Indiass, su origen
2.
4.
6.
La elaboracion de la
El cotejo de los cSuinarioss con el proyecto aprobado en 1636

y con el de 1628 .
y naturaleza .
La utilizaci6n do la -Nueva Recopilaci6n" cit la dc 16&1,
34
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SUMARIO AO 1951-52
Alfonso Garcia Gallo
5ey)
I.
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Las fuentes de conocimiento de la historia de las recopilaciones de Indias del siglo xvtt
La escasez de /uentes.
El extravio sufrido por todos los proyectds d recopilacion

de leye's Ilevados a cabo en el Consejo de Indias descle 16 :)3
a 168o, hace imposible el conocimiento cabal de los trabajos
realiiados en este tiempo . Tan solo el libro primero del proyecto limeno de Solorzano y el toino de Sumarios de Aguiar
han llegado a nosotros 1 . Pero ni los papeles de Zorrilla, de
Aguiar, de este y Pinelo, de Solorzano y Pinelo, de este solo,
de Paniagua v de otros, si los hubo, so-t conocidos ' . Sabei.
Juan
de
SOL6RZANti
YeeEIRA. L+bro pnmeru
de
la
Kecupilacion
de
!as Cedulas, Cartas, Provisiones y Ordenautas reales . \oticia preliminar de

Ricardo La:velar . Transcripcidn de S. A. RAUAELI .I . Buenos Aires, 1945 . Dos
vol6menes .-Rodrigo de AcUAR v Actwn : Suntarios de la recopilaci6n general de las Leyes, Ordewlnz-as, Prozisiones, Cedulas, Instrucciones y Cartas
acordadas, que por lo_c Reyes Catolicos de Castilla se han. promu.lgado ex-
pedido y despachado pa-ra las India.: Occideutales, IsIms y Tierra Firm.- del
Mar t)ceano, desde el aho do nail y, quatrocientos y noventa y dos. que se
deseubrieroni, hasta el Qresen.te, de nail y seiscientos y vein .te y ocho . Madrid, 1628 ; e\iste una segunda edicion, en \7cjico, 1677 .
2. Segitn una Mernoria de 18 de junio de 16&, . el licenciado Fernando

Jimenez Paningua entreg6 los siguiente= libros v papeles manuscritos que
e;e habian tenldo a la vista por quienes prepararon la Recopilaci6n de 1680
(editada por J . ToRKE RF.\'I":I .LO : A7oticias histdricas .;obre la Recopilaci6n de
lnduis . Ruenos Aires, 1929, dcc . num. q, p:ig. XXV-XXV1) :
Un tomo manuscrito de Ortlen :uizas abreviadas de la Audicncia de Wjico.
13orrador de ]eyes de Zorrilla, en manuscrito .
KLibro ms . Recopilaci6n que comenzo a hazer el Sr . Sol6rzano en Lima .
siendo oydor, cs un tomo sin reglas de recopilar.
Libro ms . por el Lcdo . Leon, borrador de leyes.

Once tomos de borradores y minutas en que va to corregido . ampliado y
enmendado de la Recopilaci6n (lei Sr . 'D . Juan de Solorrano y el ( .ic . Leon,
que se vieron a la letra y censaron en la junta .

Libro manuscrito en forma de -recopilaci6n, sin auctor .
Original de la V . Recopilaci6n por donde se impr :mid ; en quatro to-nos
carregidos por la junta .
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La. "Nueva Recopilaci6n de Indias- de Solarzano
531
mos, tinicamente, por los prologos de Aguiar y de la Recopilacion de 168o, algunos escritos de Pinelo, memoriales de este,
decretos reales y consultas del Consejo, que durante setenta y
siete afios se trabajo en preparar una Recopilacion, quienes to
hicieron y las vicisitudes por que atraves5 su labor '. Pero,
desconociendo los apuntes, papeles o proyectos de ellos, resulta de todo punto imposible averiguar que hiro cada uno -1e
aquellos ; que materiales ublizaron y como los emplearon ; hastat que punto cada recopilador aprovecho el trabajo realizado
por otros y en que medida to modifico . Aguiar, Pinelo y
1'aniagua criticaron duramente to hecho por sus antecesores
y pretendieron haber tenido que comenzar de nuevo la tarea.
Apenas sabemos mas que to que ellos dicers, y todos tienden
a realzar su trabajo ; no obstante, en sus indicaciones hay que
basars? para imaginar 1o que en verdad h1cieron '.
+Xg,+jo formadu sobre co+rcccion y censura en la ultima revision por la
junta, Juezes los S. f) . Thomi+y de Valdes . D. Antonio Ronquillo y D. Diego de Alvarado .
"lies tomos que se formaron part hazer el indice .n

Adem :is,, impresas Ias Leyes Nuevas de 154'=, las Ordenanzas de la Casa
de la Contratacion de t2, el Cedulario de Puga y rl de Encinas .
Todo este conjunto de libros, que luego se puso a disposicion de los re-
copiladores do fines del siglo xvm+ . se ignora donde ha ido a paraz.

3. Los datos aparecen recogidos por J . "fORRF Revet .t .o : Noticias hist6ri-
cas sobre la Recopilaci6rt. de Indias, citada en la nota anttrior . Las recoogr tamUicn 1~ . Sc :uAeNt:e : Iil
, Cons+'jo Real y Supre+no de la., lndias . .S:c hisorganiza.ci6n. y labor adm+nistrativa hasta la ternrinaci6n de la Casa
de Austria. 1, Historia y organdzaci6)L del Cnnsejo y de la Casa de la Contrataci6n de las Indias . Sevilla,
1935 . Pig. 310 y sigts. Algunos estudios sobre puntos concretos ilustran estos, sin alterar sus conclusiones las noticias
de
caractcr general . Vid, sit cita en la nota 4.

La falta de datos suficientes y expresivos deja amplio margen para
que cada investigador d_staque a uno u otro recopilador como figura capital .
Asi. J . 31 .1 OTS CAPDFQui : i1 portaciones ara la Historia de la Recopilaci6n
4.
de
Leyes de Indias de +68o, en Revue d'Histoire dio Droit, IV, Eaarlcn 1923, realra la labor de Diego "l_orrilla . J . \4ANZArto : Los trabajos recol+ladores de Diego de Zorrilla y Rodrigo de 4guiar, en Cofecci6n de Es-
Hist6ricos, luridicos, Pedag6gieos y Literarios . Homenaje a. don

Rafael Altarnir, Madrid, 1936, 386-403, por el contrario, exalta la labor de
Aguiar frente a 7_orrilla, y la de Pinclo frente a Aguiar . R. ALTAmIRA : La
in.tervenci6n de Don. Juan de Soldrsauo en la Recopilaci6n de Indias, en la
tudios
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532
2 . El andlisis critico de Altamira sobre el texto de la Recoyilacion de rMo .

Ante la imposibilidad de 'llegar a ningun resultado, cierto
sobre la historia interna de los trabajos recopiladores, cuando
tan solo se utilizan ]as referencias que sus autores o el Consejo dieron sobre ellos, Rafael . Altarnira trato de seguir otro
camino . Estudid con extraordinaria minuciosidad el texto de
la Recopilaci6n de 168o y llego a diversas conclusiones : existencia de un proyecto de Felipe II, continuado hasta 115599,
del cual se encuentran huellas perceptibles en aquell ;t ; posibilidad de un proyecto en el reinado de Felipe III, que tambien
puede reconocerse a travel de la Recopilaci6n ; existencia d :!
un proyecto bajo Felipe IV, aunque posterior a 1661 a .
Pero estas conclusiones dificilmente pueden mantenerse . El
proyecto de Recopilacidn de 1599, que Altamira creyu haber
descubierto, no existe . El texto que 6l torn6 por tal-el manuscrito titulado Libro de la gobernaci6n espiritual y temporal de la.r Indias `-no es de esa fecha : las diecisiete citas de
Revista de
Ciencias
Juridical y Sociales (Facultad de Derecho, UniversiIII, 1920, 50-59, ha tratado de puntualizar la importancia
de los trabajos de Pinclo y SOlcirzano en la preparaci6n de la Recop laci6n,
sin Ilegar a ning6n resultado positivo . 1311 otro estudio, ALTAwRA, sobre La
dad de Madrid),
,extrafia historia de la Recopilaci6n de Antonio de Le6 Pinelo, en Boletim

da I'acultade de Direito da Universidade de Coimbra, XXV, 1949, 99-II8,
280-304 ; XXVI, 1950, I-32 (ignoro si se I-la publicado la 61t:ma parte) :, rrune
y comenta lo ; datos contradictorios que `tenemos sobre el papel que desempefi6 Pinelo en los trabajos de recopilaci6n, sin formular ninguna conclusi6n
o hip6tesis .
5. R . ALTAD1IRA : Lstxdios sobre las fuentes de couorimiento del Derecho

indiana. Andlisis de la Recopilacion de las !eyes de Indus de 168o . Buenos
Aires, 1941 .
6.
P'ue editado por
la
REAL
ACAUMIA DE LA
HISTORIA, 'en su Colecci6n
de documentos ineditos relalivos al descubrimiento,
conquista y
organizaci6n
de las antiguas posesiones espaicolas de Ullramvar, segunda serie, XX a XXV,

Madrid,
1927-1932 .
EI
editor de
la obra, A .
DE ALTOLAGUIRRE Y DUVALE, no
acert6 a identificarla ni a comprender su significacion ; la edici6n, por to demas .

esta plagada de erratas .
R . ALTA\II-RA Y CREVEA :
El' n:a-naascrito de la Gober-
naci6n espiritual y temporal de las Indias y sit lugar en la historia de la recopilaci6n,
en Revista de
Historia de America ; n6m . y .
1939 .
5-38,- trati de
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La "Nueva Recogilaei6n do Indiae" de Sotdrzano
533
los anos 1577, 1579, 1580, 1581, 1583, 1584, 1587, 158S, 1589,
1594, 1598, 1599-frente a unas 17 .ooo anteriores a 1570-son
simples erratas de imprenta . El manuscrito es de 1569, con
adiciones hasta 1570 .
. Por to demas, Altamira, que tantas veces llam6 la atenci6n sobre la escasa confianza que para trabajos historicos merece la Recoilaci6n de t68o-porque sus redac:ores manipularon libremente el texto de las leyes '-, se baso exclusivamenle en eila, sin intentar siquiera su cotejo con otroa textos
-ni aun con los Sumarios de Aguiar de 1628-, para deducir
de palabras, referencias, datas, etc., que leyes fueron redactadas en cada momento y para cada proyecto . Basta comparar ]as ]eyes de la . Recopilaci6n de i6So con sits originales
-para los anteriores a 15o,6 puede acudirse al Gedulario rie
Encinas-para desconfiar definitivamente de la fidelidad con
futidamentar sit opini6n de que se trata de un proyecto de recopilacion
de 1599 . Pero J . nt: LA PF : A CAMARA : El manuscrito llamado "Gobernaci6n
espirittu~l y temporal de las Inufias" y su verdadero hagar en la historia de
Ia recopilaci6n, en Revista de Historia de Amgrica, num. 12, 1941, 5-72, y
en especial, q7-62, ha demostrado, de manera incontrovertible . la total falta
de fundamento de las afirmaciones de Altamira y que este manuscrito, sea
o no proyecto de recopilaci6n, se redacto a principios de 1569 y recibio anotaciones marginales en este ano y en 1570 . En este mismo sentido se expresa tambien J . MANZAao : Historia de las Recopilaciones de leyes de Frt-
dias, 1, Madrid, i95o, 116-36. Coincidiendo sobre la fecha. aunque atribuyendo

al tnanttscrito distinta sianificaci6n. Vid. A . GAnciA GALLO : La Icy wino fasen-
te del Derecho en Indias en el siglo xvt (en este ANUARJo \XI, 19,51) 17 .
y. R . ALTAMIRA : Tentica de investigaci6n. en la Historia del Dcrecho
incdiano, lleiico,
. de 168o .
1939, 22, observa, ecn respecto a la Recopilacidn
cque el fiarse unicamente de su testimonio no hace m:is que embrollar el proceso ;interior)) ; pig. 23 : a . . .esto no debe olvidarse nunca-, los textos de
aquella son, en gran. nitmero incompletos o truncados, y ino permiten percibir
su verdadcra clasificaci6n seg6n el hecho de que les di6 origen, ni siquiera .
muchas veces, su redaccion pristinan ; pag, 24 : aPor otra parte, las citas de
procedencia que la Recopilaci6n de 168o ofrece con respecto a los motnarcas

legisladores, asi como !as fechas de promulgacion y el documento legal anterior de qfte, muy a menudo, son tan s61o tin fragmepto muchas ]eyes de
aqvella, dejan bastante que desear en cuanto a precision historica, y suscitan
a cada paso dudas y cuestionesn . En los mismos terminos se expresa ALTAttttxA en su Manual de investigaci61t de la N_ istoria del Derecho indiawo. Mejico . 1948, 5 y 6, donde reproduce las palabras transcr:tas .
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b34
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Alfoaso
Garcia Gallo
que en aquella se reproducer to-, textos, de las fechas ittdicadas, etc. Es incompressible que Altamira dedujese que pertenecia a un proyecto de tiempo de Felit-e II, III o IV una
ley de estos monarcas, con o sin la indicacion de ((en esta Recopilacion>t, por el solo hecho de rentitirse a otra determinada
ley del mismo monarca, lie cierto titulo y libro . . ., que es, precisamenle, el de la Recopilacion de 168o " . ~ Es que los ante8. Para juzgar el metodo de Altamira ppeden presentarse algunos ejemplos . La Recorilacidn de t6So . 111, 1, 4, recoge una Cedula de Carlos V .
en 1555, Y una disposicidn de aD . Carlos 11, y la Reyna Gobernador .t ell
esta Recopilacion,,, y manda en e1 texts que se guarde la ley 54, tit . 7. li-
bro 1 do aesta Recopilacionn, que dicta Felipe 11 en 1570 . ALTAallRA : Andlisis de la Recopilacion 86 comenta : aCierto que esa .frase-la remisibn . : otro
lugar de aesta Recopilacionn-puede tnuy bier ser de Carlos 11 . cuya colaboracidn se caracterira en el p:irrafo de los origenes de la ley 4, como de
esta I2ecopilacidnu ; es decir, la de 168o ; pero cabe .siempre Gs sospecha
-subrayo yo-<!- que el teato de ella sea de tiempo de Felipe 11, y que
en 168o no se produjese s:no una incorporacidn confirmatoria de la doctrina
establecida ya por Carlos I ell 155 . De lodos modos, no afitmo nada ; pero
senalo el problema de critica .n A continuacifin rechaza la Recopilacidn III,
2, t6, de Carlos V y Felipe 11, como procedente de la Recopilacion de este,

porque remite a la ley i9 del tnismo titulo, que es d^_ Felipe III. 1'_n su Andlisis, pag. 93, se refiere a la Recopilari6t de i(i8o, V, 15, 4, y observa : al)c
Carlos I y Felipe 11, en 1565 . Dice : aguardando la forma contenida. . . en
]as leyes 69, tit . 15, lib. 2 y 8, tit. 12, de esteo (libro V) . La 69 es do Feli-
pe IV, y excluye toda atribuculn de su cita a Felipe 11 : pero la 8 es de Carlos 1 y lloiia Juana . Ley 14 . lixclusiva de Felipe II en 1559 y en la Ordenanza 23 do Audiencias (1563) . AI final, se lee : af;uardando to resuelto por
ley 13, tit . 23, lib. 4A . Esta ley 13 procede de Fe lipc II en 1$65 . La referencia se pudo hacer, por tanto, en tiempo lie ese rey. El hecho de que la rrpetida ley 13 sufriese luero modificaciones mayores o menorc=. de Felipe III
y Felipe IV, no the parece que inval:da, en este caso, esa posibilidad- 1?=tc .
admitir his, referencias de una ley a otra de aesta ll.ecopilacion, si es del
mismo monarca it otros anteriores, comp existente en una Recopilaci6n
anterior ; rechazarla, si
remite a otra de fecha posterior ; y sospechar, -en

una ley quc refunde varias, quc la remision a otra coet :inca de una d., ]as
mas antiguas se encontraba ya %n csta y no en las posteriorv~ ; es algu contpletamente arbitrario . Cuando consta-y Altamira to destaca (Via . la nota
y)-que la Recopilaci6n de Mo no reproduce ani siquiera tnuchas veces,
su redaccidn pristina", CS incompressible admitir quc las remisione; d-- unas
leyes a otras-todas con el
lugar clue ocupan en la Recopilaci6n do
t68o-
han silo hechas en proyectos diferentes y fechas muy distintas. . . y se has

mantenido, con ttna fidelidad insospechada, en la redaccion definitiva de t68o .
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SUMARIO AO 1951-52
a35
La "Nueva Reeopilaeidn de lndias" de Sol6rzano
riores proyectos no sufrieron alteraciones de plan, contemdo y

numero de leyes ? :Es que tales concordancias no pudieron ser
anadidas a ultima hora ? La inconsistencia del metodo aplicado por Altamira solo puede servir para llenar cuatro centenares de paginas con hipotesis, cuya inexactitud o falta Ae
fundamento puede probarse facilmente a cada paso . La mas
minima cautela cientifica obliga a desechar este metodo y, .gin
consecuencia, los resultados obtenidos mediante su aplicaei6n .
Para conocer la historia interna de los trabajos recopiladores desde t603, en que los inicia 7orrilla, hasta 168o, en que
se promulga la Recopilaci6n, mientras no apare;can los libros
y papeles indicados al principio de estc articulo, solo s cuenta hoy dia con el proyecto limeno d Soldrzano, de 1622 ; e"1
tomo primero de los Sumarios de Aguiar, de 1628, y la propia
Recopilaci6n de 168o . Bien poca coca en total, pues s61o para
materias eclesiasticas pueden cotejarse los tres textos-comp
es sabido, el proyecto de Solorzano unicamente abarca ague :-'.
Ilas- ; para .las de gobierno, comercio y justicia, los Sum~t-.
rios y la Recopilaci6n ; y quedan sin posible comparacion :l
regimen de indios, pueblos de espafioles, guerra, hacienda v.
materias penales .
3.
ha exislenciu de unos <<Sumarios de la Nueva Recopilaci6n de las leves de las Indiaso .
A
remediar esta
dificultad,
aunque sea en minima
parte,
se encamina este estudio, en el que se trata de reconstruir, eii

la rnedida de to posible, uno de los proyectos, hoy perdidos,
del slglo xvii . Lo insuficiente del resultado no mengua, sin
embargo, su interes .
tuirse
Los pocos fragmentos que pueden resti-
de ese proyecto permiten apreciar algunos cambios
plan, de tecnica y aun de estilo de redaccion ;

mera existencia comprueba
la
realizacion
de
e incluso
trabajos,
de
su
hastta
ahora no documentados .
Juan de Solorzano Pereira, que tan activa participaci6a

tuvo en los trabajos recopiladores, ha dejado en su Polftica
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SUMARIO AO 1951-52
538
Alfonso Garcfa Gallo
indiania cuarenta v ocho referencias' at Sunzario de un proyecto de recopilacion . Distingue Solorrano este Sumario, del
Sumario impreso . A este se refiere cuando, aludiendo a las
Ordenanzas del Consulado de Lima y algunos otros textos,
indica que ((se ha apuntado un titulo entero que tiene setenta
y tres leyes en el Sumano que se ha impreso, de las que esta.n
recopiladas para las Indias, remiti6ndose en nota al titulo 33
del libro III de este ' . Y en otro lugar, hablando de las disposiciones que regulan el regimen de la Casa de la Contratacion, advierte que ((en ningtin libro se hallaran mas distintas
sus obligaciones y ocupaciones que en qtte lenemos dispueslo
para la imprenta de la Recopilacion de las leyes de las Indias
y en el enerelanto que sale a luz se podrin . ver ]as muchas que
9. J . DE' SOL6RZncao PEREIRA : !'olitica indiana sacada en lengua castellona de [as dos tomos del Derecho i govierno nevnicipal de Ias lndias Occidentales, qve mas copiosamente escribio en la latina el Dot)r Don-, por
el mismo avctor . Madrid, 1649 ; I vol . (hay varias ediciones posterl ;, .es
Amberes,
1703 ; Madrid, 1736 ; Madrid, 1776, y Madrid, r93o, en cinco voliimenes). Las referencias de p5ginas se refieren a la primera edicion de 1648
(la letra indica la columna) ; las del n6mero de los pa:rrafos, a las ediciones
posteriores adicionadas par Ramiro de Valenzuela . Las referencias de Sol6rzano a los Sumarios se cont :enen en la Politica indiana, lib. II, cap: 22, pagina 196 a (num . 40) ; lib. II, cap. 23,
pags . 199 b (niim. 19 y 20), zoo a

(mimeros 23 Y 25)1 ; lib, II, cap. 28, pig. 238 a (num . 49) ; lib. IV, cap . 1.5,
pagina 628 a-b (num . 26) ; lib. IV, cap. 25, pig. 718 a (num . [4) ; lib. . V,
cap. 2, pag . 756 a (num . 9) ; lib. V, cap, 3, pag. 762 b (num . 5) ; lib. V,
cap. 3, Pag . 770 a (num . 42) ; lib. V, cap, 6, Pig. 793 b (nium. I) ; lit) . V,
cap. 7, pigs . 799 a (num . 3)1, Boo a (num . 9), 803 b (niim . 25 y 27), 8o : b
(n6m . 35), 806 a (niim, 38) ; lib. V, cap. 8, pig. 8m a (n6m . 13) ; iib. V,
caP. 9, pig . 824 a (num . 7) ; lib. V, cap. to, pag. 837 b (n6m . 4, 5), 839 b'
(num . [4) ; lib. V, cap. t I, p5g. 856 a (nf1m . .35) ; lib. V, cap. 12, Pig . 862 a'
(n6m . 2), 867 b (ndm . 30), 872 b (nfim . 54), 873 a (num . 56) ; lib. V, cap . 13,
pigs . 876 b (nitm. 20), 880 (n6m . 35), 884 b (num . 52)! ; lib. V, cap. 14, Pagina 889 b (num . 22) ; lib. V, cap, 15, pag. 895 b (nurn. Io)i ; lib. V, cap. 17,
pag. 9to a (n6m . 4, 5), 9I I b nilm, 8), 912 a (n6m . 9), 912 b (n6m . 1r, 14) ;
lib. V, cap. 18, pig. 917 b (n6m . 2) ; lib. VI, cap. 6, pig. 693 a (num . t6)
lib: VI, cap. ro, p:ig. 982 b (n6m . t0) ; lib. VI, cap. Ir, pig' 89 a (nnm, 2) ;
lit) . VI, cap. 13, pig. y95 b (num . 8) ; lib . VI, cap. 14, pag. ioz2 6 (numero 23), 1014 a (n6m. 25) ; lib. VI, cap. I5, pig. io2o a (ninn . Io) ; lib. VI,,
cap. 17, pig, 1638 a (n6m . 4-9) .
i6 .'
SOL6RZANO : Pal. ind. Jib . V1 . cap . 14 . Pig, t014 a (num . 25).
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SUMARIO AO 1951-52
La "A'ueva Recopilacidn cte Indias" de Soldrzano
'
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537
andan ya apuntadas en el Sumario, que de ellas se ha impreso, repartidas en cuatro titulos t t .

En el ultimo pasaie que acaba de citarst aparecen diferenciados un libro . . . de la Recopilacidn de las leyes de las Indias,
que esta dispuesto para la imprenta, y un Sumario impreso .
Cual sea el contenido de aquel libro es cosa qu ofrece gran
interes determinar . Algunas referencias de Solorzano puedea
dejar en la duda de si to contenido en el libro es la propia
Recopilaci6n o simplemente tin Sumario de ella, anilogo al
que en 1628 publico Aguiar . Tal ocurre, cuando se refiere a
las Cedulas ttque estan apuntadas en el sumario de la Rec6pilacion de las leyes de ellas--las Indias-que se trata de dar
a la estampa 'Z ; o <cen el surnario de la Recopilacion que se
trata de imprimir de ]as leyes de Indias t3 ; o ((en el sumario
de la Recopilacion, que esta para imprimir, de las ]eyes :ie
las Indias t4 . Pero la duda desaparece ante ]as reiteradas
afirmaciones de que es la propia Recopilacion la que esti terrninada . En un higar, se refiere Solbrzano a (tnuestras Indias,
en cuya Recopilac16n, que esta ya para dar a la estarnpa, tenemos formados muchos titulos cerca de esto ") : arribadas ma-
it .
SoORZANO : Pol . ind. lib. VI . cap. 17, pag . 1038 a (minis . q-g) .. :\
enumera el contenido de estos titttlos t-q del libro III : KEI
primero. De la casa de la Contratacion de las Irtdias qtce reside et la ciudad
de Sevilla, que tiene 96 leyes. El segundo, Del Presidcn.te y Iueces oficiales
de la Casa de la Contrataci6n de Sevilla, que tiene 68 ]eyes. G I tercero. De
continuation
los lueces y letrados y Fiscal de la, Casa de Contratacion de Seuilla, que

tiene 26 !eyes. El cuarto, De la administracidn de los bicnes de dilrottos enlas Indias y en la 'Casa de la Contratacion de Sevilla, que tiene 38 lcyes.
Y luego se sigue otro, que tambien concierne a esta Casa . Consejo y Carrera
de Indias, de que tratamos . (lue cs Del luez oficial que r,,side et+ la cinda(I
de C6diz, que tiene 25 leyes)) .
t- . Pot . rout . lib. V . cap. 2. pig. 756 a (nfitn . q), remitiendose al Sumartn IV . q.
t ;.
[q, t-2.
Pol. ind . -lib . V, cap. 3,
p:ig. 762 b (nitm . 5) .1, sobre Swmarios

.
II,.
1q. Pot. ind. lib. V, cap. 7, pag. 799 a (n6m. 4), sobre Eumarios (II, q,Pol. ind. Jib. V. cap. 7, p6g. Boo a (num . q) : .en el Sumario qtte he referido de las ]eyes de India- qtte se han recopilado para estamparsen (Sum . ITI,
4, 58-bt) .
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SUMARIO AO 1951-52
:b38
SALIR
liciosas de las naos "S . En otros dos casos, nos informa no

s61o de que esta preparada, sino de que sc trata de imprimirla : (cremitome al [capitttlol que esta hecho en la Nueva Recopilaci6n de ]as ]eyes de ]as Indias, que se trata de dar a !a
estampa " ; ((se han forlnado 38 leyes para la Nueva Recopilacion de las Indias, que se trata de imprimir)> " . Y aim
anuncia la proxima publicacion, cuando alude a muchas di .1posiciones ((que se imprimiran presto mediante Dios, en la
Nueva Recopilacion ~que tenemos disouesta de ]as ]eyes de las
Indias)t " . Contrasta, en cambio, una referencia a las Cedulas
clue uestan apuntadas para recopilarsc en forma de leyes, en
la Recopilaci6n clue lenemos hecha de las de ]as Indias " .
Parece clue se trata de anadir determinadas disoosiciones ;I
una Recopilac16n ya formada. Aduellas disposiciones, referentes a la Junta de Guerra de Indias-creada por Cedula d--25 de agosto de 16oo 2"- . v pertenecientes a los anos 16og,
16io, 1617, 1622, 1626, 1628, 1629, 1631, 1635, y en especial
a las- Ordenan?as del Conse)o de 1636 2', parecen no haber
sido recopiladas desde el primer momento z= .
Mientras la Recopilaci6n en los casos citados se presenta
15 . Pot. ind. hb . \71 . cap. tu, pag . u82 b (n6nn . to), refir:endose a lo .i
Sumarios III y- VIII, tiper plures titulosn .
16 . Pot . ind. lib. 11, cap. 28, pag. 238 a (num . 49), sobre Stuns-ios V . 12 .
17 . POI. ind. lib. V. ca() . to .
837 b (num . 4) . ~obre Suanorios IV .
8. I-38 .
t8 . Pol . ~nd . lib. V1 . cap . ti . pig. logo a (niun. lo) . sobre Simlurias
VIII, 4 . 5 3' sigts .
Itg. Pot. ind. lib. V, cap . 18, pag . 917 b (116111 . 2f . sobre Sumurios VII,
t, referente a la Junta de Guerra de Indias .
20 .
Cf . SCIIAEFER : F,l Cousejo R . y Supr . do Indias I, 204. Ya antes, des.
de 1583, habia funcionado una Comisi6n o junta de Guerra dentro del Consejo, aunque sin personaFdad : Vid . SCHAEF" ER . 170-71 .
21 . A estas fechas corresponden las recogidas en
t68o 11, 2, 72-82.
22 .
Obscrvese clue
prop:a Recopilacion de
la
Recopilaxion
de
en los Sumnaozos de
AcUJAR (Cf . 11 y VII) y en la

168o, no forman titulo independiente . Wino clue apa-
recen como a manera de apendices al clue se ocupa del Consejo de Indias .

Vid. tambien Pot. ind. lib. V . Cap . 12, pig. 862 a (ndm . 2) (luego nota 24) .
-donde la palabra entre supone una redacci6n anterior .
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopdaci6n de Indus" de Solorzano
539
como totalmente formada y et: disposicion de imprimirse, en

otros aparece aludida en plena fase de preparac :on . U_nas veces se habla del c<sumario de las leyes que se tratan de reco ~ilar>t z' . Otras, de disposiciones que aestan para recopilartt z`
En alguna ocas16n se alude a una Cedula ((de quo esld /ormada otra ley que se ha de recopila>>) =' . Reretidas veces se
habla del ((Sumario de la Reco,=ilacion que se esta haciendo)) =8, ((se aparejatt 2', o se ((va sacando y recopilando)) 2",
o se alude al <<sumario de las que se recopilan para las Indias 29 . Pero tambien se habla de uii trabajo terminado, ya
sea <(que esld delineado titulo particular en el sumario de las
23 . Pot. ind. lib . II, cap . 22, pag. 196 a (1101" . 40)-, sobrr Suuiartos I,
atitulo de los diezmos)o .
24 . Pol. ind . lib. V, cap. 12 . pag. 8b= u (nitm . 2) : acoulo const<u'a put'
]as [Icye<j (juc . . . estan para recopilar entre las ley.e~ de las Indiasw ; y pa
gina 873 a (niuu . 56) : ode que hay cedulas y leyes para recopilarse" . Ambo ;
pasajes-se refieren a Sarnuirios IV, 3, 8-15 . 95, sobre los virreyes . Cf . la cita)
de la ,nota 31, donde se dan ya formadas y apuntadas.
25 . Pot. ind . lib . LV, cap . t5, pag . 628 a y b, (nutn . 26), sobre .Sunni
rios I, 9, 29 .
-6 . Pol . ind . lib. V, cap. 3. I)ag . 770 a (11011 . 42) : a.;e hall .uran apuutadas en c1 Sumario de la Rccopilaci611 que se estA haziendo de las leye .s de
las Indias (Suns . 11, 14, t3-t4) : lib . V, cap. 15, pag. . 895 b (n6m . to) : e&
las quales estA formado' titulo . con quarcnta i dos leyes. en' el Sumario <'.e
la Recopilaci6n que de ellas se van haziepdon (Sum . 11, 2, t 42) ; lib . IV,
cap. 14, pag. 1012 b (n6m . 23) : aett el Sumariu do !a Recoplaci6n quc de
ellas se
27 .
csta hariendo (Sion. III, 6) .

Pot . ind . . lib. VI, cap. it, pig. 989 u (nitm. =; alude a cirruas leyc .s
equc se Itallarim apuntadas en el Sumario de la Recopilacibn quc se apareja

para las leyes de las Lndia,n (Sure . II, 24) .
-8 . Pot. hid. lib . V, cap. 6, pag. 793 b (num . t) : aen el Sumario de
has leyes que do ellai-las Indian-vamos sacando i recopil:utdo (Sumario, 11 . 191.
29 . Pot . iud . lib. V, cap. 12, pag. 872 b ~(num . 34) : Lit! uua Cedula do
15 de noviembre de j6-,,o aesta apuntada Icy- en el sumario de las que se re
copilan para las Indias)) (Stamario IV . 3, 98).-POI, ind ., lib. V, cal . 9, p:igina 824 a (1101111 . 7) : atle las quales Cedulas i otras semcjan`es, tenemos, ya
apuntadas muchas leyes para la \tueva Recopilacion de )as Indian- (Sinn. -1I,
13, 63-7t) .-Pal. iud., lib. V, cap . 13, pig. 880 (n6m . 35) : alo qual tambibn
estA declarado aitn con mas espec:alidad en otrras cedulas, que van apunta
-das en el Sumario de ]as de las Indiasb (,Sun. 111, 3. 32-33)
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SUMARIO AO 1951-52
540
Alfouso Garcfa Gallo
leyes 'o, ya que ciertas leyes ccestan apuntadas en el sumario,

de la Recopilac16n de ellas, gue esld ya fo ;,inado 3t, o acaso,
sin dar este por concluido, que de una Cedula ccesta ya formada ley en el Sumario de las que recopilamos para las.
Indias 32 .
Pudiera pensarse que la Recopilacion esta terminada y que
es el Sumario el que se encuentra eri formacion, pues las vitas
anteriores se refieren a este . De los Suma7ios de Aguiar, por
ejemplo, sabemos que se forman una vez establecido e1 texto,
del proyecto de Recopilacion . Pero to cierto es que mientras de
la Recopilacion misma nada sabemos-aunque si que esta
terminada-, de los Sunzasios conocemos una parte, minima
desde luego, pero que se da como formada . Las referencias a
estos sumarios son precisas, no sdlo cuando aluden a titulos
en general, sino incluso a leyes determinadas de :os mismo3 .
Unicamente podria citarse como excepcibn el tctitulo de los.
diezmos, cuyo numero en el libro primero, al que pertenece, no se indica en ninguna de las cinco referencias qtte haceSolorzano, come- si no estuviese decidida su colocacion . Peru .
de este iitulo, precisamente, conocemos varias leyes con su
propio ndmero 33, to que acredita que ha llegado a una reda .ccion que pudiera calificarse de definitiva .
Cabria tambi6n suponer qt=.e los Suntarios estian solo en
parte formados y el resto en preparacion . Mas tampoco esta
-hipotesis puede mantenerse . Tratando de un mismo titulo (I1,
t4.), se dice que ttnas levies (t-2) estAn ((en el Sumario de la Re30.
IV . to.
Pot. cnd . . lib. V. cap,
to . pig. 839 b (num,
r4),
sobre Sumarios,-
3t . Pot. ind., libro VI, cap. 13, oag. 995 b (ntim . 8), sobre Sumarios
(VI, 5) .-EI lit) . V, cap. 13, 1>ag . 884 b (num . 52), alude a nnas leyes ade ]as
quales tenemos fotYnadas cientb i seis leyes, que contienen sus preceptos i
obligaciones, que estan ya apuntadas en el Sumario de ]as de las Indiasn (Su-
marios, IV, 3, r-io6, sobre virreyes . Cf . las vitas de la nota 24 . donde se dan
como sblo preparadas .)
32 .
Pot.
rnd.,
lib.
V, cah. 7.
pag. 803 b
(num . 25),
sobre
Summrios,
III, 4. 5. Las forma del verbo no permite determinar si el sumario se est'a

baciendo o fu6 ya formado .
33 . Cf . las notas 45 a ;o acerea del
titulo de los diezmos .
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Reaopilac:on do Indus" de Solorzano
a41
copilacion, que se trata de IMp7imir de. las leyes de las Indias'4, y de otras (t3- ;4), que ((se hallaran apuntadas en ei
Sumario de la Recopilacian que se esta haziendo "> 'S . Y tal
vez puede decirse to mismo de otro titulo (III, 4), que se encuentra ((en el Sumario de la Recopilacion que esta pasa impuit;airse 36, y en el que, sin embargo, se inserta una cedula
de la que ccesta ya formada ley en el Sumario de las que recopilamos 3' . Pero, en todo caso, de apurar las referencias de
Soloizano, llegariamos a la conclusion desconcertante de que
solo algunos titulos dispersos a to largo del Sumario estaban
ultimados (II, 14, en parte tinicamente ; 111, 4 y algunos
otros ; IV, 3 ; VI, 12 ; VIII, al menos en parte), mientras que
el resto, se hallaban en formation (I, 9. 13 ; II, 2 . 13 . 19 . 24 ;
III, 3 . 6 ; IV, 3. 8 ; VI, 5 . 10 ; VII, r ; VIII, 4 . 5 y siguientes). Lo que aparece contradicho por la precision de las
citas de Solorzano a los libros, titulos y aun leyes del Sumario, inconcebibles respecto de una obra no formada.
Otra explication posible ~pudiera buscarse en el hecho de
que formada la Recopilaci6n y los Sumarios, la promiilgacion
de nuevas Cedulas, al obligar a su inclusion, hiciese considerar una y otros en trance de formation : Pero tampoco esta explicacion es admisible . En estas leyes que se titan como haziendose, las Cedulas apuntadas en ellas son de los anos
1608 ,(II, 13, 63-71), t614 (111, 3, 32-33), 16z9 -(I, 9, 29) y 1620
(IV, 3, 98) 'B . Es decir, todas muy anteriores a lo,, Sumarios
de Aguiar, por to que resultaria incomprensible su olvido pot
los recopiladores al tiempo de redactar su trabajo, teni6ndodolo que subsanar mas tarde.
Cabria pensar que las alusiones al Sumario como obra en
formation o terminada obedeciesen a la fecha distinta en que
34 .
35 .
36 .
Pot . bui ., lib . V, cap . 3, Pag . 762 b (nftm . 5) . Vid . nota 13 .

Vid . nota 26 .
Vid. nota 14 .
Vid. nota 32, co ]as salvedades alli indicadas.
38 . En leyes aya farmadasa se alade a una de 1618 (III, 4. 5 ; Cf,
nota 32). En ]eyes del Simario, sin indicaclon de si to estan o se van ha.
ciendo, se alude a Cedulas de 16og (III, 4, 42), r6rg (II, r5), r6zo (IV, r5, r),
1621 (IV, IS, 2) y 1629 (IV, 7s, ley ultima) .
37 .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
542
Solbrzano red acto las distintas partede su extensa obra, de

tal forma que si al empezar a escribir-por el principio, por e1
fin o por .cualquier parte de la Polidica-tuvo que referirse al
Sumario comp libro en formacion, al concluir pudo hacerlo a
este ya listo para la imprenta . La comprobacion resulta difici1 porque en los primeros libros de su Politica ]as referencias
son escasas. Pero en los dos u1timos alternan las citas de los
Sumarios que se esNan haciendo y de to,., que estin hechos
y aun esta dualidad se da en tin mismo capitulo ` .

Por todo to qtte antecede parece que no ha de otorgarse
valor alguno a la diferente forma de citar la Recopilaci6n o
los Sumarios, como obra terminada y dispuesta para imprimirse, o como trabajo en formacion . La Reconilacion ' y los
Sumarios son obras concluidas y en disposicion de ser impresas ; sibien en cuanto no to han sido todavia puede considerarse que se esta en la fase preparatona en que ((se trata de
recopilar)> o ((se va haziendo,, el trabajo, pues, includablemente, en el entretanto se van recopilando tambien las C6dulas que se dictan ahora. ()ue el Sumario esta concluido vir-
tualmente y transcrito ya en tin libro es cosa que no puede t:onerse en duda, pues en dos lugares diferentes, al referirse a
algun pasaje, Solorzano cita el folio . Asi, sabemos que cierta
ley del libro segundo, thulo trece, se halla en el ccfolio 75)) ;
y que la ley .4z del titulo cuarto del libro tercero se encuentra
en el (folio 154)) " . Teniendo en cuenta que los Suinarios
comprenden ocho libros, acaso no sea aventurado suponer un
--3o .
Rcferencia< a sieararios en disposieion do imprimirse : Pol . intl . (las

cifras se refieren, por este orden, al libro, capitulo y pagina (niimero nitre
parentesis) :
11, 28. 239 a- (49)' ; V, z, 756 a (o) : V, 3, 76"2 b (5) ; V, 7,

799 a (3). 800a(9) : V. to . 837 b (4) ; VI . 1,5, 1020 a (to) .-Referencias a
stemarios en formaci6n : Pol. ind. : II, z2, 196 a (4o) ; IV, ij, 628 a-b (z6) ;
V, 3, 770 a (42) ; V, 6, 793 b (i) > V, 7. 803 b (=5) ; V. 9, 824 a. (7) ; V, 12,
862 a (2), 872 b (54), 873 a (56) ; V, 13 . 880 (35) . 884 b (52) : V, 15, 895 b
(1o) ; VI, it, 989 a (2) ; Vl, 13, 995 b (8), : VI, 14, 1012 b (z3) .
4o. Pol. ind., lib. V, cap. 7, 799 a (3) y &- a (9) (tertninados) y 803 b (25)
(en formacian) : lib. VI . cap. io, ntimeros 4 y ro (terminados) c 14 (en formacian) .
41 .
Vid. has referenciaQ en el lugar correspondiente del intento de resti-
tucian del texto .
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nxeeva Recopihcci&n, de /rudias" de Solorzano
.i43
total de 5oo a 6oo folios para la obra completa . Includablemente, este Libro de la Recopilaci6n de-las leyes de Indias
que se vita y (cesta dispuesto para la imprenta ") " contiene estos Sumarios ~~ no el texto integro de la Recopilacion, mucho
--mas extenso .
11 .
Restitucion parcial de los Sumarios de la Nueva

Recopilacinn de las leyes de las Indiaso
Al Swna;rio de la Recopilacion se refiere repetidamente

Solorzano, citando siempre-excepto en tres casos-el libro
y el titulo, y muchas veces tambien la ley precisa. En ocas :ones, indica ]as Cedulas a Ordenanzas que ban sido recopiladas en cada titulo o ley . E incluso reproduce textualmente
los sumarios de siete leyes distintas . Repasando detenidament.e ]as paginas de la Politica indiana puede obtenerse cierto
numero de referencias a los Sumarios, que debidamente ordenadas por libros, titulos y leyes no-, permiten formar alguna
idea de to que estos eran .
La restitution partial de los Sumarios que a continuacion se ofrece ha sido realizada teniendo en cuenta las referencias de la Polilica indiana. Se reproducen en tipo ordinario y
sin ningan signo tipografico especial, los datos que se encuentran en la obra de Solorzano. l;ntrecomillados se insertan
]as riibricas y textos de los suinarios que en la misma se titan
literalmente (I, g, 29 ; II, 13, 63 a 71 [yo] ; II, 15, sin numero ; 1119 4, 5 . 80 ; IV, 8, i) . Todas las referencias de fechas o citas de Encinas proceden de Solorzano. Yo me he iimitado a ordenar las referencias, poner titulo a las .r6bricas o
indicar el contenido de los sumarios cuyo texto no s :~ encuentra literal en la Politica y, una vez (l, 13 ?), a numerar un
titulo ; pero, en todos estos casos, to que he suplido va inserto
siempre entre parentesis cuadrados [ ] y, en caso de duda,
con un interrogante . Tambien he destacado con distintos tipos
de letra-versales para los libros, cursiva para los titulos y rePot. ind. . fih . VI . cap. 17 . pag. 1038 0 (num . 4),
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
.544
Alfonso Garcia Galls
donda para las leyes-las divisiones de la obra ; en cads caso,

el empleo de comillas, parentesis cuadrados o la misma falta
de cualquier signo, indica que se tiene a la vista el t6xto literal, el suplido por el editor, o las expresiones de Solorzano,
respectivamente . Por to demas, no lie procedido arbitrariamente . La rdbrica de los titulos o el contenido de los sumarios
se desprende. de las indicaciones del propio Solorzaiio, aun-que este no to reproduzca a la letra ; unas veces se copian sus
propias palabras, otras se extractan o se tieneii en cuenta los
pasajes paralelos de su Reoopilacion limena de 1622, de lo,
Sumarios de Aguiar o de la Recopilacion de i68o . En las notas se indica siempre el lugar exacto de la Polilica indian r
donde se hace referencia a cads pasaje . Y se senalan tambien
las concordancias con la Recopilaci6n de Solorzaiio, los Sumarios de Aguiar o la Recopilacion de i68o . Las concordancias con esta que da Ramiro de Valenzuela en sus adiciones a
la Politics no son completas, .ni siempre exactas ; han sido revisadas en todos los casos, pero no he credo necesario destacar stis errores.
Veamos ahora los resultados de esta labor de restitucion
,de los Sumarios .
`
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilaeion de Indian" de Solorza'no
645.
SUMARIOS
de Ia
NUEVA RECOPILACION DE LAS LEYES DE LAS INDIAS"

LIBRO
Titulo y [jDe los clcrigos, curas y doclrineros?] "
)l, 9
SOLORZANO : Recopilaci6n 1, 9 "De los e16iigos y frailes", con 26 leyes ; 11 "De los beneficios o doctrinas de indios, assi seculares
como regulares", con LV leyes ; 12 "Del Patronazgo real en todo to eclesiastico de ]as
Indias", con 19 leyes .
43 . El nombre de Sunusrios to da SOL6KGANO, en su POI. hid., sie!npre
que se refiere a la Recopilacion . . El titulo de Nueva Recopilacidn de Ia.; Leyes de las Indias aparece cuatro veces en la Politica Indiana : ten la Nueva
Recopilac :6n de Las Leyes de his Indian, que se trata de dar a la estampas
(lib . 11, cap. 28, pag. 238 a, num. 47) ; atenemos, ya apuntadas muchas leyes
para la Nueva Recopilaci6n de las de las Indians (lib . V, cap . 9, pag. 8 a,
niunero 7) ; ase han formado 38 leyes para Ia Nueva Recopaacion de la ; de

]as Indian que se trata de imprimir (lib. V, cap . to, 837 b. num. 4) ; muchas di_posiciones aque se imprimiran presto mediante Dios, en la Nueva
Recopilacion
que tenemos dispuesta de
cap . 1 .5, pag . 1020 a, ni,m . io) .

44 .
las leyes ale L,s Indiasv (lib .
VI,
SOL6RZANO : Pol
. Ind., lib. IV, cap . 15, pag . 628 a-b (num . 26), city
literalmente la ley 29 de este titulo 9, sin indica,- la rubrica de 61 . Com puede verse, AcvrAR : Sumarios, dedica el titulo 9 a tratar de los clerigos, cu-
ras y doctr:neros . Pero la ley que se reproduce con el nfim . 29 en los Sucitados por Sot.6RZANO no se encuentra en su propia Recopilacion,
marios
ni en la de i68o . La privac :on de benencios es regulada por otras leyes di-
ferentes, que ~n don de ]as recopilac:.ones se incluye al tratar del Patronato

real . Vid. los pasaies paralelos de la ICY 29 de este titulo . Sin duda quiere
destacar una novedad SOLBRZAxo, l . cit., cuando dice que de la Cedala de
1y. de mayo de 16t9 aesta formada otra ley que se ha de recopilar. .
3b
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
646
Alfonso
Garcia Gallo
AGUIAR : Sxcmaarios 1, 4 "Del Patronazgo

real de las Indias", con 51 leyes ; 9 "De los
clerigos, curas y doctrineros", con 31 leyes .
Recopila,ci6n de I ndia cle 1680 1, 6 "Del
Patrcnazgo real de ]as Indias", con 51 leyes ;
12 "De los clerigos", con 22 leyes ; 13 "De los
curas y doctrineros", con 26 leyes.
1, 9, 29
Ley 29 : "Que por ningunas culpas ni delitos. aunque excedan

a los de un clerigo incorregible, se quiten los beneficios, sin que
preceda conocimiento de causa _v se le fu'mine proceso" . Ccdula de
17 de mayo de r6ig .
'
- .
SOL6RZANO : Recopilacion 1, 12 "De el

Patronazgo real de todo to ecclesiastieo de
las Indias", 16 : "C6m.o se podran remover, y
quitar los beneficios una vez proveydos, y si
de esto avra recurso a ]as reales audi-encias" .
Cedulas de Valladolid, a 29 de noviembre
de 1605 ; Capitulo de Carta, en Madrid, a 16
de abril de 1618 ; Cedulas, de San Migu-6l de
la Ribera, a 15 _de febrero de 1601, y de 4
de alrril de 1609.
AGUIAR : Sumarios I, 4 "Del, Patronazgo
real de las rndias", 42 : "Que para ser removido algun beneficiado, se junten el Obispo
y el Virrey o Governador ; y el uno al otro
se d-n las causas, que para ello tuvieren, y satisfechos, executen la remocibn, sin recurso a
las Audiencias . D. Felipe 111 . en Aranjuez, a
29 de abril ; en Buytrago ; a 119 de mayo
de 1603" .-Ley 43 : "Que las Audiencias no conozcan por via de fuerqa, quandc los Virreyes
o Governadores o Prelados removieren all-6n
beneficiado. D . Felipe 111, en San Migiiel, a
15 de febrero de 1601 ; en Valencia, a 3 de
febrero de 1604 .-I, 9, 19 : "Que en delictos de
clerigos incorregibles, las Audiencias, a pedimi.ento del Fiscal, despachen provisi6n, por
ruego y encargo, para que el Prelado avise
del castigo, embiando los autos, y copia de la
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
La -Nueva Recopilacidu de Inulicas" de Solorzano
547
sentencia . Y no siendo la pena condigma, se le

inste por el remedio, o se le fulmine processo
de incorregible, conforme a derecho, y se provea a la doctrina en e1 interin . D . Felipe 111,
en Madrid, a 17 de margo de 1619" .
Recopilacion de Indias de 1680 I, 6 "Del
Patronazgo real de las Indias", 38 : "Que por
concordia del Prelado y del que tuviere el Real
Patronazgo pueda ser removido qualquier doctrinero. D. Felipe III, en Aranjuez, a 29 de
abril de 1603 ; D. Felipe 1111, en Madrid, a 15
de junio de 1654 . Vease con la ley 9, tit. 15, de

este libro" .-I, 15 "De los religiosos doctrinero .s", 9: "Que para proponer o remover Reli-
gioso Doctrinero se de noticia al Gobierno y

al Diocesano. D. Felipe 11, Ord. 13 del Patronazgo ; D. Carlos II en esta Recopilaci6n. Vease con la ley 38, tit. 6, de este libro" .
I, 11
Titulo f 1i ? 1 '''. "De los diesntos"

SOL6RZANO : Recopilaci61t 1, 13 "De los
diezmos, primicias y novenos", con 21 ]eyes .
AGUIAR : Saanzarios I, 11 "De los diezmos
y primicias", con 50 leyes .
Reeopilacion de Indus de 1680 I, 16 "De
los diezmos", oon 31 l-Eyes .
45. Sot.b1ZZANO : Pol. indiana, libro II, cap. 22, 196 a (num . 40) ; lib. 11 .
cap. 23, paginas ig9 b (hums. 19 y 20), Zoo a (niims . 23 y 25), cita varias ]eyes
Qel ctitulo de los diezmosa, sin ind:car, contra su costumbre, su numero .
Dado el paralelismo que los Sumarios citados por e1 guardan con los de
Aguiar, se le ha atribuido el mismo lugar que en stos, aunque no es el mismo que en so Recopilacion o en la de 1080 .
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SUMARIO AO 1951-52
Al/ons :) Garcia Gallo
518
I, 11, 24
Ley 24 . [(,due los espanoles e indios no paguen dieimos personales] . Cedulas de 12 de julio de 1530 ; 12 de junio de 154.1 ; 28
de diciembre de 1568 : Sentencia del Consejo" .
SOL45RZANO : Recopilaci6n I, 13, 18 : -Que
no se lleven en lag Indias diezrnos personales" .
Capitulo de carta de 1530 ; Provisi6n de Toledo a 17 de febrero de 1534 ; Cedula de Talavera, a 22 de junio de 1541 .
AGUIAR : Surirarios I, 11, 24 ; "Que no se
cobren, ni lleven en lag Inndias, diezmos personales . D . Carlos V y la Emperatriz, en
Madrid a 12 de julio de 1530 ; Sentencia del
Consejo de 1641, cap . 6 ; Cardenal Tavera, en
Talavera a 22 de junio de 1541" .
Recopilaci6n de Indias de 1680 I, 16, 20 :
"Que no se lleven diezmos personales. El Em,
perador D . Carlos y la Emperatriz, ano 1530 .
El Emperador D . Carlos y el Cardenal y Principe Gobernador, cap . "o de la dicha sentencia .
El mismo Cardenal Gobernador, en Talavera,
-a 22 de junio de 1541" .
t, 11, 26
Ley 26 . [Cue se pague diezino de todas las haciendas del rey] .

Cedula de Valladolid a 4 de junio de 1523 (ENCINAS I, 183)' .
"
46 .
47 .
SOLORZANO : Recopilaci6n 1, 13,12 : "Corm)

ha de dezmar su Magestades de lag grangerias que tuviere en lag Indias como los demas" . Cedulas de 25 de julio de 1522, en Vitoria ; y de 4 de julio de 1523, en Valladolid .
AGUIAR : Sumamios I, 11, 26 : "Que se pague diezmo, de todas lag haziendas del rey .
D . Carlos, en Valladolid, a 4 de junio de 1523" .
Recopilaci6n de Indias de 1680 1, ._16, 16 :
"Que se pague diezmo de todas ]as haciendas
del rey . El Em perador D . Chrlos . y el Almirante y Condestable, Gobernador, en Vitora,
SOL6RZANO : Pol. ind. . lib. II, cap. 23, p5 g. Zoo a (num . 25Y,
SOL6RZANO : Pot. ind., lib . II, cap . 23, pig. tqq b (num . 20) .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
La -Nueva Recopilacidn de Indian" do Solorzano
549
a 25 de julio de 1522 . Y el mismo Emperador,

en Valladolid, a 4 de julio de 1523" .
I, 11, 2'r
Ley 27 . [Que los espanoles paguen diezmos de los tributos que

perciben de los indios] . Cedulas de Valladolid a 3 de septiembre
de 1536, 1549 y 1356 (ENCINAS, 1, 181 y sigts.) ".
SOL6RZANO : . Recopilaci6n 1, 13, 3 : "Que
los espaiol :s diezmen de los frutos que recibieren de los indios, y ellos no uvieren- dezmado" . Cedulas de 3 de septiembre de 1536,
en Valladolid ; 29 de abril de 1549, en Valladolid ; Cartas ejecutorias de 16 de abril
de 1546, en Madrid, y de 22 de agosto de 1556,
en Valladolid .
AGUIAR : Sicinarios I, 11, 2.7 : "Que los en- ,
comenderos paguen diezmo, de to que recibieren
de los indios, que no estuviere diezmado, seg6n
la costumbre de La provincia donde residiere.
D. Carlos V, en Valladolid, a 3 de septiembre
de 1536 ; 29 de abril de 1,549 ; D . Felipe II y la
Princesa D .' Juana, a 22 de agosto de 1556" .
Recopilaci&, de hrdias de 1680 I, 16, 12 :
"Que los encomenderos paguen diezmo de to
que les tributaren los indios, conforme a esta
ley. El Emperador D . Carlos y la Reyna Gobernadora, ,en Valladolid, a 3 de septiembre
de 1536 ; Y el Principe Gobernador, alli a 21 de
mnyo de 1544 ; En Madrid, a 16 de abril
de 1546. Los Reyes de Bohemia, Gobernadores, en Valladolid, a 29 de abril de 1549 . Don
Felipe 11 y la Princesa Gobernadora, alli a
22 de agosto de 1556"
I, 11, 30
1-ey [30? Se prohiben los rediezmos] . Carlos V en 154r

No se encuentra una ley parnlela a esta en
la Recopilacion de SOiLORZANO .
AGUIAR : Sumarios I, 11, 30 : "Que en las
Indias no se paguen ni cobrFn rediezmos. Sentencia del Consejo ride 15411, cap . 5" .
48.
40 .
Sor.6xzexo : Pot . ind ., libro II, cap . _3, pig . igg 6 (mim . iq) .
SoTARZnxo : Pot ind ., lib . II, cap . 23, pig . Zoo a (mim . 23) .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
550
Alfonso
Garcia Gallo~
Reco7rilacion de Inulias de 1680 1, 16, 19 :

"Que no se paguen rediezmos . El Emperador
D. Carlos y el Cardenal y el Principe Gobernador, cap . 5 de la dicha sentencia " .
I, 11, 38
Ley 38 : "Quc los indios solo paguen los diezuIos (luQ se liuvicren
acostumbrado, y sin excedcr en el modo de sus pagas ; y que si
voluntariamente quisieren pagar mas, los Prelados procedan atentamente, y las Reales Audiencias cuiden clue a titulo de esto no reciban danos. agravios . ni vexaciones" 1;o .
SOLORZANO : Recopilacion 1, 13, 10 : "De
to clue se ha de guardar en el dezmar de log
indios" . Cedulas de 2 de agosto de 1533, en
Monzdn ; 20 de febrero de 1534, en Toledo ; 18
de abril de 1534, en Toledo . Provision de 17 de
febrero de 1534, en Toledo ; Cedula de 23 de
junio de 1543, en Valladolid ; 8 de agosto de
1,544, en Valladolid ; 4 de septiembre de 1549,
en Valladolid ; 14 de septiembre de 1555, en
Valladolid ; 5 de diciembre de 1557, en Valladolid ; 10 de abril de 1557, en Valladolid ; 20
de diciembre de 1553, en Valladolid ; 10 de
nbayo de 1554, en Valladolid ; 5 de diciembre
de 1557 . en Valladolid ; Concilios de Lima de
1567 y 1687 ; Capitulos de Carta de 28 de diciembre de 1568, 1571 y 12 de febrero de 1589 ;
Auto de revista de 23 de mayo de 1597 ; Cedulas de 7 de febr :ro de 1 .602, en Villalpando,
y de 30 de septiembre de 1003 . en Valladolid .
AGUIAR : Sumarios I, 11, 38 : "Que lox indios, no paguen diezmo, sino como hasta aora
tuvieren acostumbrado ; y donde se entendiere,
clue gustan de pagarle, lox Prelados procedan
con cuidado; y lax Audiencias (hagan, clue con
este pretexto, no se les haga agravio . Cedulas
de 14 de septien,,bre de 1555, en Valladolid ;
10 de abril de 1557, en Valladolid ; 15 y 25 de
abril de 1605, en Ventosilla ; 30 de septiem "
bre de 1603, en Valladolid ; D . Felipe IV en
esta Recopilacion" .
;o .
Sor.6RZnxo : POI. bud

. libro 11 . Cal) . 22, pal;. r90 a (num . 40) .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
La -Nueva Recopilaci6n de Indias" de Soldrzano
551
Recopilaci6n de Indias de 1680 I, 16, 13 :

"Que los indios paguen los diezmos, corno se
declara . El Emperador D . Carlos, en Monzon,
a 2 de agosto de 1533 ; El Principe Gobernador, en Valladolid, a 23 de febrero de 1543 ;
Y a 8 de agosto de 1544 ; La Princesa Gobernadora, alli a 14 de septiembre de 1555 ; Don
Felipe II y la Princesa Gobernadora, alli a 10
de abril, y a 5 de diciembre de 1557 ; El mismo en - a 28 de diciembre de 1568 ; En Madrid, a 10 de noviembre de 1588 ; En - a 12
de febrero de 1589 ; D . Felipe III, en Villalpando, a 7 de febrero de 1602 ; En Valladolid, a 30
de septiembre de 1603 . En Ventosilla, a 15 y
25 de abril de 1605 ; Y D . Felipe 1111 en ester
Recopilacion" .
L1 ESRO 11
II, 2
Titulo 2 . [Del Cousel'o Real de las 1ndiasl
Leyes i a :4a. [De su potestad y autoridad . causas y negocios

en que debe entender y ocuparsel s' .
SOL6RZAN0, : Recogilacion II, 2 "Del Consejo del Rey" .
AGUIAR : Sumrarios II, 2 "Del Consejo Real
de las Indias", con 42 leyes .
Recopilaci6n de Indias de 1680 II, 2 "Dal
Consejo Real y .Junta de Guerra de Indias",
con 82 ]eyes .
fit .
SOORZANO : Pof. ir:d . . 1 :b . V. cap. 15 . pag . 895 b (num . io.)
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SUMARIO AO 1951-52
552
11, 14 7itulo 14 . [De las Audiencias y Clcancillerias reales de lus Indus]

SOL6RZAN0 : Recorilacidn II, 4 "De los
Presidentes y Oydores de las Audiencias" . No
dedica ningun titulo especial a estas en general .
,AGUIAR : Sumarios 11, 14 "De lag Audiencias y Chancillerias reales de lag Indias", con
155 leyes .
Recopilacion de Indias de 1680 II, 15 "De
las Audiencias y Chancillerias reales de lag
Indias", con 183 leyes.
II, 14, 1-12 .
Leyes i a 12 . [De la erecci6n de las Audiencias y su distrito1 "z .

AGUIAR : Sumarios II, 14, 1 a 12, trata de
la ereceidn de las Audiencias y de su "distrito.
Recopilacidn de Indian de 1680 II, 15, 2 a 14
recoge lag leyes referentes a la erecci6n y distrito de lag Audiencias .
II, 14, 13. 14
Leyes 13 y 14 . [De la suplencia de-1 Virrey o Gobernador en

caso de muerte, ausencia o impedimentol 53 .
AGUIAR : Sunuarios II, 14, 13 : "Que la Audiencia de Mexico, en vacante de Virrey, govierne las Provincias de la Nueva Espana ; y
la de la Galicia, guarde sun brdenes . I}. Felipe III, en Madrid, a 30 de enero de 1607 ; Y .
a 30 de enero de 1608 ; Y el Emperador Don
Carlos, y la Reyna de Bohemia Governadora,
en Valladolid, a 19 de margo de 1550" . -14
"Que la Audiencia de los R=eyes, en vacante
de Virrey, govierne los distritos de las Audiencias de los Charcas, Quito, y las de Chile,
y Ti.erra Firine, en to que le toca. D . Felipe III, en el Pardo, a 20 de noviembre de 1606 ;
Y D . Felipe II, a 19 de octubre de 1586 ; Y en
Madrid, a 15 de febrero de 1567 ; Y en MonG6n, a 27 de setiembre de 1563 ; Y el Empera52 .
SOL6RZANO : Pod. ind., fib. V, cap. 3, pig . 762 6 (num . 5) .

Pot. ind. . lib. V, caP . 3, Pig. 77o a (num . 42).
53 . - Sot6RZANO :
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
La, "Nueva Recogrilacion de Indiaa" de Sol6rzano
553
dor D . Carlos, y la Reyna de Bohemia Governadora, ano de 1650" .

Recopilaci&n de Indias de 1680 11, 15, 46 :
"Que
la Audiencia de Lima en vacante de
Virey gobierne los distritos de las de los
Charcas, Quito y Tierra Firme . El Emperadoi
D. Carlos y los Reyes de Bohemia Gobernadores, en Valladolid, a 19 de marzo de 1550 ;
D. Felipe II a 19 de octubre de 1586 ; D. Felipe III, en el Pardo, a 20 de noviembre de
1606 ; -47 : "Que la Audiencia de Mexico en
vacante de Virey gobierne las Provincias de
la Nueva Espana, y la de Guadalaxara guarde sus ordenes . D . Felipe III, en Madrid, a 3
d,Q enero de 1600" . -48 : "Que to mismo se
guarde en ca-so de no poder gobernar por enfermedad los Vireyes . Los mismos alli" .
II. 14, 21
Ley [21 'J folio 75 . [Que los Oidores acudan con puntualidad
al tribunal v excusen disputas] . Ordenanzas de Audiencias [capitulo 2 ;1 (ENCINAS 1. 1) s' .
AGUIAR : Sumarios 11, 14, 21 (folio 77 v .
78 r en 2.' ed .) : "Que el Presidfnte y Oydores
esten en log extrados lox dial de Audiencia,
quatro horas ; y lox otros tres horas, so pena
de la mitad del salario de aquel dia . Cap . 25
de lax Ordenanzas de Audiencias" .
Reeopilaci6n de Indias de 1680 II, 15, 21 :
"Que horas han de oir y librar pleytos lox
Oidores, y la pena del que faltare, y que publiquen lax sentencias por sus personas . Don
Felip2 II, en Tomar, a 17 de abril de 1581 ;
Y en la Ordenanza 25 de Audiencias de 15'63 ;
Y D . Felipe 111, en Madrid, a 20 de junio
de 1611. ; Y D . Felipe IIII, alll a 30 de octubre
de 1627" .
54 .
Soi.QRZnxo : POI. in&'. lib. V, cap . 8. pAg . 811 a (nom . i3y-
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
654
Aljonso
Garcia Gallo
II, 15 Titulo 15 . (1}e los /'residentes v Oidores de !as Audiencias y Chancillerias reales de /as Indias]
SOLORZANO : Recopibacion 11, 4 : "De los
Presidentes y Oydores de Ins Audiencias .
AGUIAR : Smnarios 11, 15 : "De los Pre~,identes y Oydorea de las Audiencias y Chancillerias reales de las Indias", con 79 leyes.
Recopilacidn. de Indias de 1680 11, 16 : "De
los Presidentes y Oidores de Las Audiencias y

Chancillerias r<ales de ]as Indias", con 98
ley's.
EI, 18, 70
Leyes 63 a 71 (7o ?1 : "Que a los Oidores que se casaren y a

los demas Ministros, a quien esta prohihido, no se les acuda con
el salario desde el dia que trataren de ello". Lerma . to de julio
de r608 ~~ .
AGUIAR : Sumarios II, 15, 63-71 trata de
los casamientos de los Virreyes, Presidentes,
Oidores, Alcaldes del crimen y Fiscaks de
Audiencias.-La ley 70 dice : "Que a Los Oidores que se casaren y a los demas Ministros, a
quien esta ~prohibido, no se les acuda con el
salario desde el dia que trataren de ello . Lerma,~19 de julio de 1608" .
Recopilacioit de laid as de 1680 11, 16, 82 a
87 trata de los matrimonios de los Presidentes
y Oidores de Las Audiencias . La ley 86 lleva
el sigu :ente sumai-io : "Que a los Ministros que
se casaren, estandoles prohibido, no se IQ%
acuda con el salario desde el dia que to trataren . D . Felipe III, en Lerma, a 19 de julio
de 1-608" .
55 .
S(1LARZANn : Pol. itd . . fib. V . cap. 9, PAS. 824 a (num .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
Iwi -Nueva Recopilac:du
IL 15,-
de Indias" de Solorzaiw
555
Ley - . "Que la probanza de semejantes excesos - [tratos y

contratos de los jueces] -, sea de los testigos y con las calidades
c;ue se dispone por derecho en la probanza de los coechos y baraterias de los Jueoes y otros \finistros" . 31 de agosto de 16i9 " .
AGUIAR : Sumarios 11, 15, 43 : "Que los
Virreyes, Piesidentes, Oydores, Alcaldes del
crimeu, Fiscales, Suretarios, Eccrivanos da
Camara, Relatores, y demas Ministros de las
Audiencias, y otros Reales, no puedan tratai .
ni contratrzr : y la probanga de averlo hecho,
baste que sea la dispuesta por derecho, en
coeehos y baraterias : y por esta Ley se sayue
el cargo en las residencies. D . Felipa III, en
Lisboa, a postrero de agosto, de 1619 ; D . Felipe II, en Valladolid, a 9 de mayo de 1565 ;
Y el En7perador D . Carlos, y los R=yes de
Bohemia fn su nombre, a 16 de Abril, y a 2
de mayo de 1550 ; Y a 29 de Abril de 1549" .
Recopilaai6n de I?tdias de 1680 II, 16, 64 :
"Que declare la- prohibici6n de contratar de
los Ministros, y que baste para averiguarlo
probanza irregular . D . Felipe III, en Lisboa,
a 31 de agosto de 1619" .
IL, 19
Titulo i9 . [De los Fiscales de las Audiencias y Chancillerias reales

de las Indies]
SOL6RZANO : Recopilacion 11, 9 "De los
Fiscales y delatores" .
AGUIAR : Szvnamios 11, 19 ;'De IDs Fiscales de las Audiencias y Chancillerias reales
de las Indies", con 47 ]eyes.
Recopilacidn de Indias de 1680 II, 18 "De
los Yiscales de lay Audiencias y Chancillerfas
reales de las Indies", con 48 leyes .
56 .
SoL6xznxo : Pot. ind., lib . V, cap . it, peg . 856 a (niim . 35)
SALIR
INICIO
SUMARIO AO 1951-52
. Ley - (Que en la, vacante del Fiscal, sirva el oficio .e1 Oidor
mas . moderno]
Titulo 2,1. [De los Receptores de penas de Cawara de las 1ndias]

SOL6RZANO : Recopilaci6n II, 10 "De las .
penas de Camara y Receptores dellas" .
AGUIAR : Sumarios II, U "De los Receptores de penas de Camara de las Indias", con
20 leyes .
Rocopilacidn de Indian de 1680 11, 25 "De
los Receptores y penas de Camara, gastos de
estrados y justicia y obras pias de ]as Audiencias y Chancillerias reales de ]as Indian",.
con 50 leyes .
"
II, L4, 1. 2
. . . .
AGUIAR : Sumarios II, 14 "De ]as Audiencias en general" ; 15 "De 'los Presidentes y
01dores" ; 6 19 "De los Fiscales", no recoge
ningvna dn~Fosicion semejante a ester .
Recopilacion de Indias de 1680 11, 16 "De
los Presidentes y Oidores de ]as Audiencias y
Chancillerias reales de las Indias", 28 : "Que
en vacante de Fiscal sirva el oficio el Oidor
mas moderno de la Audiencia . D. Felipe IIII,
en Madrid, a 7 de diciembre de 1639" .
"
rL 2A
SALIR
Alfowso Garcia Gallo
556
II, 19,-
Ley (1 . 2? Que el Tesorero cebre todas ]as penal de Camara

y ]as meter en la Caja real] . Ordenanzas para los Oficiales reales,,
de 1572 (FNCINAS III, 307) ~e .
AGUIAR : Sunwa-ios 11, 24, 1 : "Que los Re-
ceptores cobrm las penal de Camara y estradon que se hizi;ren por las Audiencias . Order
de Audiencias de 1563, cap. 67" .-2 . .

"Que las condenaciones que se hizieren para
estrados y gastos de justicia, se entreguennanzas
$7 .
58.
SoORZAxo : Pot. ind- lib . V, cap. 6, pig. 793 b (num . 1) .

SOL6RZANO : . Pot. ind., lib. VI, cap. t t, pag . 989 a.(num,-2)
., I .
INICIO
SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Reeopilaci6n do India-s" de Solnrzano
557
al Recetor, o a los Oficiales reales, donde no

le huviere : y hasta que esten entregadas, no
se distribuyan . D . Felipe II, en Madrid, a 20
de margo de 1584 ; Y en la Ordenanza 67 de
Audiencias, de 1563 ; En Madrid, a 18 de
julio del dicho ;afio ; Y Ordenanza de Oficiales
Reales, de 1572" .
Recopilacion de Indiaa de 1680 II, 25, 1 :
"Que los Receptores cobren las penas de Cam;ara, estrados y gastos de justicia, y den
cuenta cwt cads un afio. D. Felipe II, en is
Ordenanza 67 de las de 1563" .-2. "Que donde
no hubiere Receptores de penas de CAmara, gascos de justicia y estrados, las cobren
los oficiales reales. D. Felipe II, en Galapagar,
a 26 de noviembre de 1571 ; D. Felipe IIII, en
Madrid, a 16 de abril de 1639, cap. 2" .
LIBRO III
IIL 1-3 [z Titulos 1 a 3. De la Casa de la Contratacion de las Indiasfj a
SOL6RZANO : Recopilaci6n 111, 6 "De los
juzgados do la Casa de la Contratacion de
S.evilla, y Ministros della" :
AGUIAR : Sumarios 111, 1 "De Is Casa de
la Contratacion de las Indias que reside en
la ciudad de Sevilla", con 96 leyes ; 2 "De)
Presidente y Jueces oficiales de la Casa de la
C'ontratacion de Sevilla", con 68 leyes ; 3 "De
los Jueces letrados y Fiscal de la Casa de la
Contratacibn de Sevilla", con 26 leyes.
Reeopilacidn de Indias do 1680 IX, 1 "De Is
Real Audiencia y Casa de Contratacion, que
9. Soi.6xznxo : Pol. ind., lib. Vt . cap . 17 . PAg. 1038 a (niim . q)-, no ind:ca numero de libro y titulo, hero se ha supuesto este lugar, como en los
Stimarios de AcLPIAR. En la Recorilacidn del propio Sot.6RZAno se ocupa
Este do la Casa do la Contratacion en el mismo libro, pero despues de loa organos del gobierno local (titulos t-2) y de los medios de fiscalizacion (visitas,
residencies y pesquisas. 3-5), y antes de otras autoridades locales.
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
Alfouso Garcia Gallo
558
reside en Sevilla", con 10Q leyes ; 2 "Del Presidente y Jueces de la Casa de Contrataci6n",
con 58 leyes ; 3 "De los Jueces letrados, Fisca!,
Solicitador y Relator de la Casa", con 26 leyes .
Titulo . IDe lo.r bienes do di.fitutosl "

SOLORZAN0 : Recopilaci6u 11, 19 "Del juzgado particular de bienes de difuntos y sus
ordenangas" .
AGITIAR : Sumarios 111, 4 "De la administraci6n de los bienes de difuntos en las Indias,
y en In Casa de la Contrataci6n de Sevilla",
con 88 leyes .
Recopilacion de Indias de 1680 11, 32. "Del
Juzgado de bienes de difuntos, y su administraci6n y cuenta en las Indias, armadas y baxeles", con 70 ]eyes ; IX, 14 -De los bienes de
difuntos en las Indus, y su administraci6n y
~cuenta en la casa de Conirataci6n de Sevilla",
con 25' ]eyes .
U1, 4, 5
Ley 5 : "Que el juez general de bienes de difuntos, no exceda

de to que debe conocer, i si excediere, el 1-, iscal, o ]as partes Ileven
el pleito a la Audiencia, que haga justicia" . Madrid, io de diciembre de x618 e' .
AGUIAR : Sumarios 111, 4, 5 : "Que e1 Juez

general de bienes de difuntos no exceda de to
que plebe cnnocer i si excediere, el Fiscal o
]as partes lleven el pleyto a la Audiencia,
que haga justicia . Madrid, 10 de diciembr,
de 1618" .
Recopitaci6n de t-ndias de 1680 11, 32, 4 :
6o . En las referencias a este titulo, SOL6RZA.Vo : Pot. ind . . lib. V, cal:. 7,
pagina 799a (n6m . 3), no indica cual es su r6brica ; pero e1 contenido responde evidentemente al aqui puesto .
6i . SoOuznrro : Pot. ind. . lib. V . cap. 7 . pag. 803 b (num . 25).
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SUMARIO AO 1951-52
SALIR
La "Nueva Recopdacivn de Indias" de Soldrzano
.559
-Que el Juez general no exceda de to que debe

conocer, y si excediere, se lleve el pleyto a la
Audiencia . D. Felipe 111, en Madrid, a 10 de
diciembre de 1618" .
111, 4, 26
Ley 26 . [Que los bienes de los clerigos que mueren se metan en

la caja de difuntos, sin hacer*distinci6n de ab intestato. Y si hacen
testamento, se den a los albaceas y herederos, sin que intervengan
los Prelados] ENCINAS I, 396) c2 .
AGUIAR : SUMO-i03 111, 4, 26 : "Que con
los bienes de los clerigos que murieren ab intestato, se guarde to que con los seculares ;
y Fi dExaren testamento, se entreguen a sus
albaceas o herederos . D . Felipe II, en el Pardo, a 30 de noviembre de 1591 " .

Recopilacion de Indias de 1680 11, 32, 8 :
"Que los bienes de elerigos, que murieren all
intestate, se lleven a la Caxa, come si fuesen
d2 legos, y si murieren con testamento, se entreguen a sus albaccas y herederos For el
Juez secular . D . Felipe II, .en el Pardo, a 30
de novieznbre de 1591" .
'
IIl, 4, 42
Ley 42 . folio 154. [Qtie si los Procuradores de bienes de difuntos no envian Cstos a Espana dentro de los dos anos ; los tome el
Juez general y los cnviel . San Lorenzo a 20 do junio de i6og .e3.
AGUIAR : Summr:os 111, 4, 43 (2 .a ed . folio
154 v .") : "Que el que en las Indias cobrare
bienes, con poder dP herederos, no los enviando dentro de dos anos se oobren del, y se
embien. D . Felipe TII, en San Lorenzo, a 24 de
junio de 1609" .
62 .
63 .
Sot6xznno : Pot . ind ., lib . V, cap . y, p6g . 803 6 (n6m . 2y) .

SOL6RZAro : Pot . ind . . lib. V . cap . q, pag . 8o5 b (mim . 35) .
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SUMARIO AO 1951-52
660

Recop'i.laci&e de Indias de
1680
11, 32, 46 :
"Que los albaceas y testamentarios envien los
bienes quo hubieren de remitir dentro del ano

de su albaceazgo, con la cuenta y raz6n, registrado ; y consignados a la Casa, con rela-
ci6n ~de to q.u~ quedare por cobrar, y pasado

ano, den cuenta con pago, si no hubiere
mandado otra toss el testador . El Emperador
el
D. Carlos y el Principe D. Felipe en su nombre, en la Ordenanza 100 de la Casa ; Los

Reyes de Bohemia, en la dicha Carta acordada de 1550, cap. 13 ; D. Felipe 111, en S. Lorenzo, a 20 de junio de 1609".
M 4. 58-61
"
Leyes 58 a 61 . [Que la -Casa de la Contratacion de Sevilla, al

llegar a Espana los caudales de bienes de difuntos, haga diligencias
para entregarlos a sus destinatarios] `'".
64 .
AGUIAR : Sumgrios 111,4,58 : "Que se guarde con efecto, el traerse todos los bienes de
dfuntos, a la Casa de la Contratacion . D. Velipe III, en Lisboa, a 20 de julio de 1620" .59 : 'Que de los bienes de difuntos que llegaren a la Casa, se hags el cargo por los registros,-y se assienten en libro a parte, y metan
en el area de tres Haves, y dentro de tres
dias, se haga suplicacidn . El Emperador
D . Carlos, y el Principe D . Felipe en su nombre, en la Ordenanza 104 de la Gasa ; Y siendo Rey, en Aranjuez, a 9 de marzo de 15,80
en las Ordenanzas de la visita del Licenciado
Gamboa ; Y en Madrid, a 21 de mar~,o de
1565" .-60 : "Que en viniendo bienes de difuntos a la Casa, se ponga relaci6n dellos, y
de cuyos eran, en ]as, puertas de la casa, y de
la Iglesia mayor. Los mismos alli, Ord-manza 105" .-f".1 : "Que si el difunto fuere de Sevilla, passados diez dias, despues de publicados sus bienes, el .Alguacil de la Casa hags
5OLbRZAo : Pol. irul . . lib . V . cap. 7 . pag . goo a (mum, 9) .
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SUMARIO AO 1951-52
561
La "Nueva Recopilacion de Indias" de Solorzano
las diligencias, por hallar a log paritntes, o

heredcros ; y por ellas, hallandolos, lleve los
derechos que el aranzel dispone, y no mas :
so pena de El quatrotanto, para la Canuara.
Los mismos alli Ordenanza 112." .
Recopilac=dn de Indicts de 1680 IX, -14, 23 :
"Que log bienes de difuntos se entreguen en
la Casa con brevedad y sin hater costa a las
partes . El mismo D~. Felipe III, cn Madrid,
a 9 de febrero de 1608" .
III, 4, 80
Ley 8o : "Que hechas las diliamcias en los bienes de difunteie,

si dentro-de dos anos no parecieren herederos, se tengan por do
la Caxa". Guadalajara, a 29 de agosto d. 1563 " .
AGUIAR : Sunaarios 111, 4, 80 : "Que hechas
las diligencias en log bicnes de difuntos, si
dentro dy dos anon no parecieren herederos,
se tengan por de la Caxa . D . Fel .'pe II, en
Guadalajara, 29 de agosto de 1563" .
Recopilaeion de Indias de 1680 IX, 14, 25 :
"Que dec'ara qual :s bicnes son inc :ertos
D . Felipe II, en Guadalaxara, a 29 de agosto
de 1563" . La ley declara que se consideren
inciertos al cabo de un ano de bechas 1as diligencias, si es en la Peninsula, y seis m--ses
s! fuera de ella .
111, 6
Titulo 6. [De los Consulados de Comercio de Irdias]

ENCINAS 111, 167 ;"
SOL6RZANO : Recopilacidn III, 7 "Del
Pricr y Consules de log mercaderes y sus
cambios, Factores y Corredores " .
AGUIAR : Sumarios III, 6 "Del Prior y
C6nsu_es y Universidad de log mercadcrcs
65 . El texto literal del sumario !o da SOL6RZANO : Pol. ind., lib. V, cap. 7,
pig na 8o6 a. (num . 38) . Cf . lambien lib. V, cap . 6, pig. 963 a (n6- . 38).
Cf . tamb:en lib. V, cap . 6, pag. 963 a (nitm . 16).
66 . SOI.6RZANO : Pol. irtd ., lib. VI, cap. 14, Pig. 1012 b (n6m . 23).
86
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SUMARIO AO 1951-52
SALIR
562
'
de la Ciudad de Sevilla", con 84 leyes ; III, 35

"D-- 1os Consulados de Mercader :s de las c :udades de Limn y Mexico", con 73 leyes.
Recdpilacidn de indias de 1680 IX, 6 "Del
Prior, y Unsules y Universidad de Cargadores a ]as Ind'as, de la ciudad de Sevilla", con
64 1 : yes ; IX, 46 "De los Consulados de Lima
y Mexico", con 76 leyes .
. .. . .. .. . . .. .. . .. . . .. ... . ..
... ...
... .. . . .. .. . . .. .. . ... . .. ... . ..
II . - "Per plurcs titulos", [Que los navios pro pagan arribauias 1ttalieiosas, y sits penas]
ENCINAS IV, 203 y sigts . Cf. libro VIII"

SOL6RZAN0 : Recopilacion pudiera haber
tratado de esta materia en III, 6 "De los juzgados de la Casa de la Ccn'rataci6n de Sevi113
y Min :stro3 della" ; V, 5 "D2 los navios, barcos, flotas y armadas de la nav : gaci6n .de las
Indias y de sit despacho y visitas" ; V, 8 "De
los navios arribados y de los que se echan al
traves" ; V., 10 "De los registros de (odo to
que se lleva a las Indias y se trae dellas" ;
VI, 13 "De los almojarifazgos" .
AGUIAR : Su7narios III, 13 "De las armadas, Flotas y navfos de la carrera de las Indias" ; III, 24 "De lus registros, y descaminos
de las naos, que van y vien - n de las Indias" ;
III, 25 "Del aforami_nto, y fletes, carga y
desenrga de ]as naos, que van vienen de ]as
Indias" ; III, 216 "De .los vis:tadores y visitas
d2 las naos, que van y v_enen de las Indias" ;
III, 38 "De los navios arribados, d :rrotados
y perdido3" .-VIII, 9 : "De los alrttioxarifazgos, que se cobran, de to que se Ileva, y trae,
de las Irdias" ; VIII, 10 "De las avaluaciones
que se pan de hazer, para la cobranza de Ios
altnoxarifazgos " .
67 . SOL6RZAKO : Pol. irrd ., lib . VI . cap. 10, pag . 982 b (num . to), dice
que sobre ]as arribadas mal ciosas en la aRecopi'acion que esta ya fcrmada
para dar a la estampa . tenemos fcrmados machos titulos cerca de eston, y se
remitc en nota a los fbrcs III y VIII aper plures titulosa .
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilacidn de Indian" de Solorzano
563
Recopilaei6n de Indias de 1680 VIII, lo, 19

"Que se cobre almojarifazgo de to que se vendiero de navios qu2 d1-ten al traves" ; IX, 38
"De los navios arribados, derrotados y perdidos", con 26 leyes .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .
LIBRO IV
IV 3
Titulo .;. [De los Virreyes]

con io6 leyes e
SOL6RZANO : Recopilacion 11, 3 "De 1o3
Virreyes" .
AGUIAR : Szc ;arios IV, 3 "De -los Virreyes
dA Peru y Nueva Espana", con .104 ]eyes .
Recopilaci6n de Indian de 1680 111, 3 "De los
Vireyes y President-s goberradores", con 74
]eyes y una nota adicional ; 11, 16 "De los Presidentes y Oidores de las Aud'encias y Chancilleria, reales 'dc las Indian", 1 . . 3 . 6 . 12, 13 .
17 . 44 . 82' y passim, trata de los Virreyes en
cuanto Pre3identes de las Audiencias .
IV, 3, 8-15
Leyes 8 a 15 . [Que los Virreyes cuando vayan a servir sun cargos gobiernen ]as flotas o armadas en que se emb4rco n y no paguen derechos de to necesario para sun casas] 09 .
AGUIAR : Sumarios IV, 3, 8' "Que los Virrey-s oue fu-sen proveydos, sean aposertados en Sevilla, en los Alcagares, hasta que ase
embarquen . D . Felipe 111, en S . Loreneo, a 19
68 . SOL6RZnxo : Pol . itui ., .lib . V . sap . 12, p:ig . 862 a (nnm . 2), y .lib . V,
capitulo 13, 09 . 884 b (n6m . 52) .
6g .
SOL6eznso : Pol. ind., lib. V, cap . 12, pag. 873 a (n6m . 56) .
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SUMARIO AO 1951-52
664

de julio de 1624"-9 "Qua el V :rrey, que fuere a ]as Indias, sea acomodado por los Jueces
oficiales de Sevilla, en la capitana de armada,
o Flota, con sus criados, y recamara, sin pagar flete . D . Felipe III, en S . Lorenqo, a 19
de julio de 1614" .-10 "Que el Virrey, que de
Nueva Espana fuere .frovEydo al Peru, passe
a sus Provir.cias, con los criados, y recamara
de su servicio, sin pagar flete . D Felipe III,
en S . Lorengo, a 22 de agosto, de 1620" .-11
"Que el Virrey, que pasare de Nueva Esparia
al Peru, pueda tomar en los puertos della, (l
navio que huviere menester, pagandosele cl
fl :te' D . Felipe III, en S . Lorengo, a 22 de
agos'o de 1620 .-12 "Que los que navegaren
en la mar del Sur, encontrzndo al Virrey que
passare al Peru, le obed :zcan, y guarden sus
ordene .. D . Felipe III, alli" . 13 "Que embarcandose Virrey en Flota o Armada, vaya, y
bvelva Lxerciendo Ocio de Capitan Gen_ral ;
s ..n embargo del que llevare titulo dello . D . Felipe III, cn .S . Lorengo, a 19 de julio de 1620" .
14 "Que cads Virrey, que fuere a ]as Indias,
puede llevar consigo las armas, que par esta
Ley se le conceden . D. Felipe III, alli" .-15
"Qu2 de las cocas que deste Reyno se Ilevaren
para cads Virrey, has'n ocho m'1 pesos cads
ano, no se cobren derechos . D . Felipe III, alli" .
Recopilacion de Irdias de 1680 III, 3, 7 :
"Quc los Vireyes [I-rov :idos para las Indias,
sean aposentados en los Alcazares de Sevilla.
D . Fe''ip2 III, en San Lorenzo, a 19 de julio
da 1614 ; D . Fe!ipe IIII, en Madrid, a 18 de
febrero de 1628" .-ley 8 : "Que los Vireyes lean
acomodados cn la Armada o flota, sin pagar
flete . D . Felipe III . en San Lorenzo, a 19 de
ju'.io de 1614 ; D . Felipe IIII, en Madrid, a
18 de febrero d2 1626" .-ley 9 : "Qua los Vireyes puedan llevar sus armas y joyas, que
contiene . D . Fel :pe III, alli, y en el Escorial,
a 14 d? ju''io d? 1614 ; D . Felipe IIII, cn Madrid, a 18 de febrero de 1628" . Las joyas y
oro no pa~aran de 6 .000 pesos .-ley 10 : "Que
de to que se llevare al Vir-y d-l Peru, hasta
ocho roil durados cads ano, na pague derechos .
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Reeopilacidn de Indian" de Sol6rzano
065
D . Felipe III, en San Lorenzo, a 19 de julio

de 161 .4 ; D . F:lipe IIII, en Madrid, a 18 de
febrero de 1628" .-ley 11 : "Que los Vireyes
exeTZan el cargo de General d-? la armada, o
flota, donde hicieren su viage. Los mismos
alli" .-ley 14 : "Que los Vireyes de Nueva
Espana proveidos al Vireynato del Peru, no
paouen derechos de aImojarifazgo de aquel
v .age . D . Felipe III, en San Lorenzo, a 22 de
agosto de 1620 ; D . Carlos II y la Reyna Golx4rnadora en csta Recopilaci6n" :!ey 15 :
"Que si pasare el Virey de Nueva Espaiia al
Peru, pueda tcmnr en los puertos de ella el
navio quo hubiere menester, pagando el flete .
D . Felipe III, en S . Lorenzo, a 22 de agosto
de 1620 ; D . Carlos II y la R~yna G .obernadora .-fey 16 : "Que los Cabos de armadas y
Capitanes de navios del Mar del Sur ob:dcz- .
can al Virey, que pasare al Perd cn los puertos
y viage . D . Felipe 111, alli, y en San Lorenzo, a 2;2 de agosto de 1620" .
IV, 3, 26
Ley [26?] . "Que el Virrey que sal :ere entregue al qtte sucediere, los despachos que tuviere, i le avise del es"tado de su eaecucion, i del en que deaa las cosas del reyno ; I el sucessor le comunique a 6l ]as instrucciones que lleva" . Instrucciones de Virreyes, cap. 27 (ENCINAS I) ; y Cedula de 1620 7 .
AGUIAR : Sumarios IV, 3, 26 : "Que el
Virrey que sali-re, entregue al qu .e le sucediere, los despachos que tuvierc ; y le avise del
estado de su execuci6n . D . Felipe III, en San
Lorenqo, a 22 de agosto de 1620" .
Reconilarwn de Ind:'as de 1680 III, 3, 23 :
" Que los Vireyes antecesores y sucesores con70 . El sumario, sin indicar nilmero de la ley, to da literalmente Sot.6R.A4o : POI. brd., 1'b. V, Cal) .
14 . pag. 889 b (n(m . 22), remitiendose .{l Cedu'ario de T:NCIN.~S . I (s :n citar pagina), para ]as Instrucciones de Virreyes .
Pero esic cap. 27 no se encuentra en las (lei Virrey del Peru (i5g5), ni er, las
del de la Nueva Espaita (iS96) quc recoge LNCINAS.
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SUMARIO AO 1951-52
566
Alfo'jeso Garcia Gallo

curran, y conferan sobre el estado de las materias . El mismo [D . Felipe 111], en S . Lorenzo, a 22 de agosto de 1620 ; D . FElipe IIII,
en la Instrucci6n de 1628, cap . 72" .ley 24 .
"Que los Virey<s entreguen a sus sucesores
]as Cartas, Cedulas y Despachos, y los instruyan en ]as mat--rias de su cargo . D~. Felipe III,
en S. Lorenzo, a 22 de agosto de 1620 ; . D . Felipe IIII, en Madrid, a 15 de marzo de 1628" .
[IV], 3, 52.38
LeYes 32 Y 33 . [Que los Virreycs solo perdonen delitos que no

scan de rebelion o dependientes de ellos, y s61o en caso de guerra
y alteracion] . Varias Cedulas, y entre ellas una de 27 de septiemlire de 1614'' .
AGUIAR : Sumarios IV, 3, 32 : "Que los
Virreyes puedan perdonar delictos, aunque
sean laese maiestatis, o otros qualesquiera : y
las jus icias no procedan de oficio, ni a pedimento del Fiscal, contra los assi p?rdonados,
ni contra sus bienes, en quanto a to cr .'m .'nal,
y justicia real, reservando, en quanto a to civil, el derecho de las partes, D . Felipe II, en
Madrid, a 19 de diciembre de 1583 ; D . Felipe 111, en el Escurial, a 19 de julio de
1614--Icy 33 : "Que los Virreyes no usen de
la facultad de perdonar delitos ; sino en casos
de r beli6n, o guerra . D . Felipe 111, en San
Lorenzo, a 27 de sept :embre de 1614 ; alli, a
21 de septiembre de 1607 ; Felipe II, a primero
de dici mbre de 1583" .
R :copilac :dn de Indias de 1680 III, 3, 27 :
"Que los Vir :yes pu.edan perdonar de'itos,
conforme a derecho y leyes de estos Reynos.
D. Fe'ipe III, en el Escorial, a 19 de julio
de 1614".
71 . SOL6RZANO : Pol. inul . . lib . V, cap . 13, pAg. 8% (niun . 35), se rem :te
al titulo 3 del libro III, pero se ti-ma de u"na errata evidewe, pues en tal
caso esta dispos :ci6n se hallaria entre ],is referentes ri la Casa de la Contrataci6n.
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilacion de Indian" de So16rzano
1V, 3, 67
667.
Ley 67 . [Que en el caso de que por orden real o por otra causa
los Virreyes hayan de reprender a algun Oidor, sea en secreto, por
que no les cause quiebra en su estimacion] . San Lorenzo, a $ de
septiembre de 1620'2 .
AGUIAR : Sumar:os IV, 3, 67 : "Que quando
. conviniere, que el Virrey o Prt,.sidente reprehenda a'.g6n Oydor, Alcalde del crimen o Fiscal, si el caso fuere grave, sea en el Acuerdo
a puerta cerrada, sin que aya man, que los
W'nistros del : y en easo de menos importancia, sea en pres=ncia del Oydor man anttguo,
siempre con la gravedad y venignidad que
conviene ; avisandolo luego al Rey. D . Felipe III, en S . Lor :nso, a 5 de setiembre de
1620" .
Recopilaeion de Indian de 1680 II, 16 "De
los Presidentes y Oidores de las Audiencias y
Chancillerias Reales d2 las Indian", 51 : "Que
quardo conviniere r-prehender a alguno de la
Audiencia, siendo en caso grave, sea en Acuerdo cerrado, y no ten'endo esta calidad, sea en
presencia del Oidor man antigun . D . Felipe III,
en San Lorenzj, a 5 de septiembre d2 1620Y D . Fe'ipe IIII en esta Recopilaci6n" .
IV, 3, 95
Ley 95 . [Contenido analogo al de las leyes 8 a 1 5 de este titulo] 3 .

AGUIAR : Sumarios IV, 3, 104 : "Que al
Virrey, que volviere de las Indian, a estos Reynos, se le den pcsadas, y buen passage por
todos los lugares dellos . D . Fel :pe III, en Madrid, a 20 de mayo de 1620" .
Reeopilacion de Indias de 1680 III, 3, 73 :
"Que al Vir :y, que vo'.viere de las Indias a
72. Sqt<bxznrro : Pol. .ind ., lib. V, cap. 1z, pag. 86; 1) (n6m . 30) da cste
resumen de la Cedu',a, sin que sea el texto literal del sumario. En la edicion
de 193o hay una errata que atribuye la ley al titulo 4 del libro 1V .
73 . SOORZANO : Pot. ind., lib . V, cap. 1z, pag, 873 a (nurn . 56) ; eila
esta ley junto ccn ]as 8 a IS del mismo titulo, s.`n precisar su contenidd .
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SUMARIO AO 1951-52
668
ellfonso Garcia Gallo

estos Reynos, se le den posadas, y buen pasage . 1). Felipe III, en Madr :d, a 20 de mayo
de 1620".
IV, 3, 98
Ley 98 [Que los Virreyes no puedan dictar Provisiones] . Cedu'.a de 15 de septiembre de 1620 7' .
AGLIAR : Sumarios IV, 3, 98 : "Que los Virreyes no d-spachen Provisiores, en nombre .
del Rey, sino con el Audiencia . Felipe III, en
S . Lorenzo, a 5 da septiembre de 1620" .
Recoprilacion de las Indias de 1680 III . 3,
42 : "Que los Vireyea no despachen provisiones
con el non-bre y sello del Rey en negocios de
justicia . D . Felip2 III, en S . Lorenzo, a 5 de
septiembre de 1620 ; D . Carlos II y la Reyna
Gobernadora" .
Iv. g, - . Ley - [Que los Virreyes puedan .asistir a la vista de los pleitos y al tiempo de verlos sin manifestar stt animo] . Instrucciones de
Virreyes cap. 2[4] (ENCINAS T, 331 ; T1, 7, 93 y sigts.) 6 .
AGUIAR : Swnarios IV, 3, 70 "Que los Virreycs dexen a las Audiencias las cosas de
justicia, sin entrom :terse En ellas, conforme a
la Ley ircinta y dos, titulo deciinoquarto, libro
segundo de esta Recopilaci6n. Do. Felipe II, en
Madrid, a 28 de diziembre de 1568 ; Y D . Felipe 1111, en Madrid, a 23 de nov .iembre de
1623" .-71 "Que lo, Virreyes en matexia ele
justicia, dexen provaer al Oydor mas antiguo,
sin votar, ni rnostrar inclinaci6n, ni voluntad
al net-ocio ; s'no dexando a los Jueces en libertad . D . Felipe 111, en Madrid, a 16 de abril. de 1618" .-11, 14, 32 : "Que los Virreyes dexen
. ' 74 .
SOL6RZA\O : Pot. ind., lib. V, cap . 12, p69. 872 b (n6m . 54)
.
' JOL6R7ATO : Pot. ind ., lib. V, cap . t3; pag. 876 b (nom . 20).
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilaci6n do Indias" de Sol6rzano
569
a las Audi :ncias el conocimi-nto de las causal

de justic :a, que lea p :rtenecen : resid ;ncias,
embiar casados a sus mugeres, bien-s :1e difuntas, y otras colas da esta calidad. D . FeliFe II, en Madrid, a 18 de enero de t57G" .
Recopitac :6n de Irdias de 1680 II, 15 "De
!as Audiencias y Chancillerias realer de las
' Indius"., 32 : "Qu2 los Vireyes y Presidentes
' no vo,en en ]as matzrias de justicia, y firmen
las sentemcias con los Oidores. D . Felipe II, en
San Lorenzo, a 22 de julio de 1595".
TitWO a: [De' los Gobernadores y Corregidores] '
IV, 4
SOL6RZANO : Recopilaci6n III, 2 "De los

Correyidores y Governadores" .
AGUIAR : Sumarios IV, 4 "De los Governndores, Corr-gidores y Alcaldes mayores de ]as
Indias y sus 7 :nientes", con D2 Lyes .
Recopilaci6n de Imljas de 1680 V, 2 "De log
Gobernadores, Corregidores, Alcaldes rnayores y sus Tenientes y Alguacaes", con 52
ley : s.
Iii, p
Titulo 8.
[De las residencias]
cc n 38 leyes
77
SOL6RZANOI : Rcopilaci6n 111, 3 "De 1w;

visitas y residenc'as" .
AGUIAR : Sumarios III, 8 "De las residen76 .
77 .
SoORZANO : Pol . Md ., Y b . V, cap . 2 . pag . 756 a (num . 9) .
Dice Sot.6RZANo : Pol. bid. . lib. V, cap. io, Pa ;. 837 6 (niim . q), que
son tinfinitas c6dulas que tratan de estas residencias, esparcidas en los cuatro
tomos de his impresas el ano 1596 . Pero las mar se hallan en el tcrcero. Y
de ellas se han formado 38 . leyes para la Nueva Recop'laci6n de las Itidias

que se trata de impr:mira, remitiendose en nota a los Sunwrios de eila . libro TV . tit. 8
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SUMARIO AO 1951-52
570
cias y Juezes que las han de tomar", con 37

leyes .
Recopilaeion de Indias de 1680 V., 15 "D3 las
residencias y Jueces que las han de tomar" .
IV, 8, 1
Ley i : "Que a los Oidores promovidos se tome residencia, arites que salgan de ]as playas, que dexaren" . Cedula en el Pardo a
1;6 de octubre de 1575 (E\TC1\rAS 111, 82) '8 .
AGUIAR : Sumarios III, 8, 1 : "Que a log
Oidores promov :dos se tome residencia, antes
que salgan de las placas, que dexaren D, Felipe .II ;n el Pardo a 16 de octubre de 1575" .
Recopilaei6n do Indias de 1680 V, 15, 3 :
"Quo los Presidentes y Ministros togados den
residencia quando dexaren los puestos para
pasar de una Audi :ncia a otra . D.. Felipo II,
en El Pardo, a 16 de octubre de 1575 ; D . Felipe IIII, en Aranjuez, a 24 de noviembre de
1626" .
Titulo to . [De !as visitas] "
IV, 10
SOL6RZANO : Recopilacion III, 3 "D2 lag

visitas y rcsidencias" ; III, 4 "De la visits, de
la tierra qu-2 han de hacer los Oidores" .
AGUIAR : Sumarios III, 10 "De los Visitadores generales y particular=s", con 32 leyes ; III, 11 "De ]as visitas ordinarias de lon
distritos de las Audiencias de ]as Indias", eon
30 ]eyes.
Recopilac.6n de Indus de 1680 II, 34 "De
los Visitadores gencrales y tparticulares", con
47 ]eyes.
78 .
Fl sumario to da SOL6RZANO : 1101 . ind ., 171) . V; cap . to, pig. 837 b

,
(numero -5).
7g .
SOL6RZANO : Pol. bid., lib, V, cap. io, pag. 830 b (niim. r4).
SALIR
INICIO
SUMARIO AO 1951-52
SALIR
La. "Nueva Recop ;lacion do Indies" de " Soldrzano
671
IV, 15 Titulo 15 . [De la segunda suplicarzon ante el Consejo de Indius]
ENCINAS II, 49 y sigts. go

SOLORZANO : en su Recopilaci6n no ded :ca
titulo <special a la segunda sup'.icaci6n . Debia
pr( ponerse ocuparse de ella en 111, 13 "De
]as ape :aciones y suplicaciones" o en 11, 2
"Del Gonsejo del, Rey" .
AGUIAR : Sumarios IV, 14 "De las apelacionea y supEcacioncs", con 30 leyes ; IV, 15
"De la segunda sap''icaci6n", con 13 leyes . .
Recop :kcidn de hrdias de 1680 V, 12 "De las
apelaciones, y suplicaciones", con 23 1--yes ;
V, 13 "De la s :gunda suplicaci6n", con 10
leyes.
[Y, 15, 1
Ley i . [Que de los pleitos de

sayados, de 450 marav,dis cada
vez de la sentencia de revista ante
cias (cap . 51 : Cedu'a de Madrid
valor superior a 6.ooo pesos entno, se pueda suplicar segunda

el Rey] . Ordenanzas de Audiena 13 de febrero de T620".
AGUIAR : .Sumarios IV, 15, 1 : " " Que de

las causes, cuyo valor fuere de ocho rn .il' ducados de Castilla, y .deride arriba ; se pueda
interponer s-gunda . suplicaci6n, para ante la
Real persona ; Fresertandola den'ro de un ano,
de la noti`cac:6n, de la s :ntencia de revista.
D. Felip2 III, ,en Madrid, a 13 de febrero de
1620 ; El Emperador 1) . Carlos, en Barcelona,
a 4 de noviembre de 1542 l . 13 ; Y en Malinas,
a 20 de octubre de 1545 ; D . Fe ipe II, en lag
Orden .mizas de Audiencias de 1563 ; D . Felipe 1111 en esta Recopilaci6n" . (El asterisco
8o .
SOL6RZA,1;0 : Pof. i"d., lib. V, cap. 17, peg, gro a (n6m . 4) .
81 . SOL6Rzaxo : Pol . ind ., 1 :6 . V, cap . 17, peg. qrc b (n6m . E) . La edici6n de 195o dice por errata : "Ley 4, tit. 15, hbro r" .
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SUMARIO AO 1951-52
67;t

indica qu.e esta ley debia ser objeto de especial revision .) '
Reeopilacion de Indias de 1680 V, 13, 1 :
"Que de los pleytos cuyo valor fuere de sels
mil pesos ensayados de a quatrocientos y cincuenta maravedis, se pueda suplicar segunda
vez ante la Real persona . El Emperador D . Carlos, en Barcelona, a 4 de noviembre de 1542 ;
En Marinas, a 20 de octubre de 1545 ; D . Felipe 11, Ord :nanza 5 de Audienc :as de 1563 ;
Y en la 13 de 1296 ; D . Felipe III, cn Madrid,
a 13 de febrero do 1620" .
o
IV, 15 . 2
SALIR
Ley 2. [Que en la segunda suplicacion la presentacion ante el

Rey puede hacerse en el plazo de un ano a contar del dia en qje de
cada provincia se haga a la vela la flota o armada que regrese a
Espafial . Cedula de 24 de septiembre de 1621, en Madrid 82 .
AGUIAR : Sumarios IV, 15, 2' : "Que el afio
de la presentacibn de la segunds suplicacibn, .
cn el Consejo, corra utilmen'e, desde el dia,
que se hiziere a la v :la la flota, o armada,
que de 1,1 tal provinc*'a caliere para estos rey-nos . D . Fel pe 1111, en Madrid, a 24 de s-pti : mbre de 1621" . .
Recopilacion de Ind'as de 1680 V., 13, 3 :
"Que declara los term=nos en que se ban de
presentar los que suplicaren para ante La Real
p :rsona . D. Felipe 1111, en Madrid, a 24 &septiemt;re de 1621, y a 30 de marzo de 1629 ;
D . Carlos II y la Reyna Gobernadora". El
plazo se fija en ano y medio para Chile y
Charcas ; el medio, ccntado an' es de la salida
del Callao de la flota . y el ano, a part'r de
6sta ; dos afios para Filipinas p uno para los
demas territorios .
82 . JOL6RZANO : Pol. ind ., lib . V, cap . 1y, p5g . qt2 a (num . 9) . La edicibn de i93o dice tambi6n por erratc : "lib. 2, tit . 15" .
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilacidn de Indian" do Solorzano
57:3
Ley 3. [Que las Audiencias puedan despachar . las ejecutorias

IV, 15, 8 con fianzas o sin ellas, como les parezcan de justicia, segun se hace
en las Chanciller".as de Valladolid y Granada] . Cedu!a de iq de.
.bril de 1583 (ENCINAS II, 52), y 7 de junio de 162r s' .
AGUIAR : Sumarios IV, 15, 3 : "Que las
Audiencias, puedan despachar executor :as, sin
embargo de la segunda suplicaci6n, con fiangas, o sin ellas, como les pareciere justicia ;
segun to guardan las de Valladolid y Granada . D. Felip? II, a 19 de abril de 1583".
Recopilacidn de Indian de 1680 V, 13, 4
"Que los pebres cump'an, en lugar de fianza,
con caucion juratoria . D . Felipe IIII, En Madrid, a 7 de junio de 1621" .
IV, 15,-8
Ley 8. [En las causas criminales, de visitas y residencias no se

admita segunda suplicacion] . Leyes Nuevas de 1542, cap. 17"' .
AGUIAR : Sumarios IV, 15, 8 : "Que ]as
apelacion-s de log Governadores, vayan a las
Audiercias : y en estas causss no aya segunda
suplicaci6n . El Emperador D . Carlos . y la
Reyna D ." Juana, en la 1 . 17 de las nuevas,
de 1542" .
Recopilaci6n de Indias de 1680 V, 13, 8 :
"Que en las causas de que se apel.,Are a los
Goberradores, y Justicias ordin-Arias para ]as
Audiencias, no haya segunda suplicaci6n . El
Emperador D . Carlos en la ley 17 de la-9 Nuevas de 1542" ; en la .ley 1 la rechaza en los
pleitos pose2orios ; V, 12, 31 : "Qua de ]as sentenc'as del Consejo, pronuncildas en juicio de
resi(lencia, no haya suplicacion, sino en cases
de privaci6n, o ~Tena corporal., y en el de visita se prohibe indistintamente. D . Fel'pe IL
en S . Martin, a 18 d? mayo ale 15E5 ; En el
Pardo, a 7 de agosto de 1568".
83 .
SALIR
SOL6RZAno : POI. i~id ., )i6. V, cap. 17, pad. ODD a (num . g).
84 . . SOL6RZnxo : Po1. i1u ., lib. V, cap . 17, pAg. 9i?, b (num . t4).
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SUMARIO AO 1951-52
574
Ley ultima : [Que el que interponga segunda sup' icaci6n y sea

IV, 15, [13? ] ~
condenado, pague mil ducados ] . Cedula de 3o de marzo de 1629,
en Madrid e3 .
AGUIAR : Sumwrios IV, 15, 13 (Wtima)
"Que en las segundas supl :caciones, Clue de
las Audiencias de lzs Indias se interpusieren,
para ante la persona Real, se guarde y execute la pena de esta ley . D . Felipe IIII en
esta Recopilaci6n" .
Recop :lacion de Indus de 1680 V, 13, 6 :
"De las penss en' Clue incurren los Clue suplicaren segunda vez, si Ee confirmare la sentencia de revista, o dec'arare Clue no ha lugar
el grado. D. F.elipe III, c n Madrid, a 13 de
febrero de 1620 ; D. Felipe IIII, alli a 6 de
abril de 1627 ; D . Carlas II y la Reyna Gobernadora" . La pena es d~ 1000 ducados si se
con_ima la renteneia, y de 400 si se den_ara
Clue no ha lugar el grado.
IABRO V
Titulo 1z [De los Prot ...ctor.;s de indios]
V, 12
ENCINAS IV, 33f 8

SOL6RZANO : Recopilacion IV, 12 : "De
los Protectores de los Indies" .
AGUIAR : Szcm.arios V, 12 "De los Protectores de los indios" .
Recopilac'.dn de htdias de 1680 VI, 6 "De
los Protectore; d2 ind :os", con 14 leyes .
85 .
86 .
SOL6RZnxo : .Pol. ind., lib. V, cap. 17, pfig . 9t2 b (n6m . IT).
SOORZncro : Pol. ind., lib. 11, cap. 28, pig, 238 a (num . 49).
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilacidn de Indias" de Sol6rzano
570
LIBRO VI
VI, 5
Taulo 5. [iDe la yenta y renuncia de oficios?]

ENCINAS II, . 33Q8'
SOL6RZANO : Recopilacidn III, 16 "De las
ventas y renunciac:ones de los oficlos pnbl :cos" .
AGUIAR : Sunuwios VI, 5 "De la venta,
renunciation y confirmation, de los oficios vendibles de las Indias" .
Recopdacion de Indus de 1680 VIII, 20 "De
la venta de oficios", con 29 leyes ; VIII, 2 .1 "De
1.'t renunciation de oficios", con 291eyes ; VIII,
2 "De las ccnf :rmaciones de of?cios", con 8
ieyes .
LILRO VII
Titido r .
VII, 1
[De la ~Jimta de? Gcicrra] ga

0
SOLORZANO : en su Recoplaci6n no consagra titu!o especial a la Junta de Guerra de
Indias, ni a la guerra ; acaso pensaba tratar
de eila al ocupaise d21 Consejo (II, 2) .
AGUIAR : Sumarios VII, 1 "De la guerra",
Recopilaci6n de Indias de 1680 II, 2 "De el
Consejo Real, y Junta da Guerra de Indus",
72 82.
87 .
88 .
SoORZnxo : Pot. ind ., lib. VI, cap. 13, pag . 995 b (niim. 8) .
SOL6RZAho : Pot. ind., lib. V, cap. 18, pag. 917 b (nim . 2) .
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SUMARIO AO 1951-52
676
Alfonso Garcia GaUo
LIBRO VII I
VIII,4.5.etc. Titulos . $ y siguicntes ." [U ;: 10s Oficiales Hcales de Hacienda] s

SOL6RZANO : Recopilac:on V1, 2 "De 108
Juezes, Ociales de la Real Hazienda y su jurisdicci6n" ; 3 ."De to que ban de hater los
Ofic :al_s reales para la cobranga y guarda de
la Real Hazienda, y de la caxa, llaves y Lbros
que ban de tener" ; 4 "Co :rnD se ban de dar y
tomar ]as cuentas de los Oficiales reales" ;
5 "Da las l :brangas y salaries que se ban de
pagar de la Caxa real" ; etc .
AGUIAR : Swmarios VIII, 4 "De las Caxas re-Aes de las Indias y su administraci6n" ;
5 "De los Oficiales de la Real Hacienda de las
Indias" ; 6 "De la cobranga y adm'nistraci6n
de la Real hazienda~ de las Indias " .
Recopilac :6n de Indias de 1680 VIII, 4 "De
los Oficiales reales, y Contadores de tributos,
sus Tenisntes, y Guardas mayores", con 66
]eyes ; 6 "De Ias Caxas reales", con 18 ]eyes ;
7 "Da los libros rea'.es", con 34 leyes ; 8 "De
la administraci6n de la Real Hacienda", con
37 leyes.
. . . . . . . . . . . . . . . . . .o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VIII, . . . "Per p''ttres titulos" . [De las arribadas maliciosas de los nav;os,
y sits penas] .
i?NCI\IAS IV, 203 y sigts. 0o
,SOL6RZANO : Recopilaci6n : Vid . ]as posi- .
bles concordanc:as, en esto, Sumarios al final
del libro III.
AGUIAR : Sumarios VIII, 9 "De los almo89 .
SoLBRZANO : Pol . vul., 1 :b . V1, cap . is, pag . io--o a (n6m . to) .
90 . SOL6RZANO : Pol. bid., lib. VI, cap. 1o, p,ig, 982 b (n6m, zo). V:d . to
indicado en la nota 67 .
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SUMARIO AO 1951-52
L,a "Niteva Recopilaci6t de hzdias" de Solorzano
577
xarifazgos, que se cobran, de to que se lleva,

y trae, de las Indias" .-10 "De las avaluaciones, que se han de hazer, para la cobranza de
los altnoxarifazgos'' .
Recopilacio7t de hulias de 1680 IX, 38 "De
los navios arribados, derrotados y perdidos",
con 26 ]eyes .
:t7
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
578
III .
Los aSumarios,, en la historia del proceso recopilador
La primera cuest16n que hay que dilucidar es, si estos Suntarios de la Nueva Recopilaci6n de las leyes de las Indias, o
esta misma, pueden identificarse con alguno de los proyectos de
que se tiene noticia o si, por el contrario, revelan la existencia .
de uno nuevo . La cuesti6n no es nada facil de resolver, ya qut'
habidndose perdido cast todos los proyectos de recopilaci6n resulta imposible el cotejo con ellos. Y is cosa se complica, si ,e
tiene en cuenta que los investigadores no estan de acuerdo ni
siquiera respecto al numero y atitor de tales proyectos.
1.
La elaboraci6n de la Recopilact6n de Aguiar, de 1623 ..
Es includable la existencia de un primer proyecto debido a1

licenciado Diego Zorrilla, que fue terminado en 16o5 6 t6o6,
y luego revisado, en primer lugar, For el licenciado y consejero de Indias Rodrigo de Aguiar y Acuna, y, lnas tarde, For
una nueva comisi6n de la que form6 haite este ii1timo y que de
hecho vino a actuar s61o con 61 . De creer to que el propio Zorrilla dice, su obra estaba terminada y parte de ella en limpio " . Segun Pinelo, este proyecto no llegb a adquirir una redacci6n definitiva, consistiendo s61o en c(ciertos cartapazios,
que dex6 [Zorrilla] imperfectos . . . 1 se hallan MSS .)) '= . Otro .
proyecto fue terminado en 16iS por el oidor de Lima-luego
fiscal v consejero de indias-, doctor Juan de Sol6rzano PzoI . \tenlorial de Zorrilla, de I6og, y 24 : ay to que esta sacado en limpio . . .n Se publicar ;i el Memorial en el pr6ximo volumen de este ANUARIO .
92 . A . DE LE6x PINELO : Epitome de la Biblioteca Oriental, Occidental,.
N6utica y Geogr6fica, Madrid . 1629 (bay otra edici6n, ailad:(a y enmendada por A . GO\Z .\LEz BARCIA, Madrid, 1737-1738, tres volilmenes, y una
reproducci6n facsimil de la llrimera, con pr6logo de D. L. MOLINARI, Buenos Aires,
1919), tit . 22 . p;19. 391 . En la relaci6n de libros utilizados para

formar la Recopilac?6n de I68o se cita (Vid . nota 2) uil borrador de leyes
de Zorrilla, en manuscritos .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
579
La "N2ceva Recopilaeidn de Indias" de Sol6rzaato
reira, que lleg6, segtin 6l, a preparar los seis libros de que habia de constar, aunque solo remit16 al Consejo en 1622--y es
to que se conserva-el libro primero y el indice de los restantes " . Tambien en Lima, el .licenciado Antonio de Le6n Pinelo
elabord otro proyecto, del que ofreci6 en 1624 al Consejo dos
libros terminados s" . Un cuarto proyecto fue elaborado mas.
tarde, en el propio Consejo de lndias, bajo la direccion de
Aguiar con la colaborac16n do Pinelo . Estaba easi terminado
en 1628, fecha en la que los Sumarios de los cuatro primeros.
libros fueron impresos para facilitar la tiltima revision "S . E&
imposible precisar quien fueel verdadero autor de . este proyecto . Aguiar edito los Sumarios como obra propia, aunque destacando la eficacia de la ayuda de Pinelo, y este, por su parte,
se considers su verdadero autor s" . Pero todos estos proyectos
cubren una etapa preparatoria y, hasta cierto punto, distante
de aquella en que se desenvuelve Solorzano Pereira, ya conseJero de Indias, -cuando elabora sit Politica indiana.
2.
0
Los proyectos de Recopilacidn de 1629 a x6,36 .
De 1629 a 1648, fecha esta ultima en que se publica la Politica indzana-en la que se recogen las referencias a los, Sumarios
93. J . T . -MEMNA : Biblioteca Ilispaito-dtnericana,, I1 . Santiago de Chile, 319-322 ; y TORRV REvmt.o : Noticias Hist6ricas sobrc la Rccopilaci6n de
Indias, I8 . Vid . la cita de la edici6n en la nota i . El manuscrito fue utili-
zado por los Tedactores de la Recopilaci6n de i68o . (Vid . nota 2.) .

94 . A. DE; I. .E6s PINELO : Discurso sobrc to importan.cia, fornui y dispo-
sici6n do las leycs de [as Indias (impreso) . Una copia manuscrita se conserva
en la Biblioleca (lei Palacio Real de Madrid, tus . 2 .827 (Miscelanea de Ayala, XIII, fOls . 71-119). En cambio, se han perdido ]as copias (lei proyecto, que
tuvieron a la vista los autores de la Recopilaci6n de 168o . (Vid . nota 2 .)
95 . Vid . la city de esta impresi6n en la nota I .
96 . A. DE LF6s PINELO : Aparato Politico (ed . en \-Iedina : L3iblioteca

1-1ispano-Alitericaua, VII, Santiago de Chile, tcqo7, pigs . XXIX-XLi), se
atribuye la paternidad de la obra . D. L. \40LITARII, prologo a LESV PIn1-:LO

Epitome, ed . de Buenos Aires. 1919 ; E. RAVICNANI : Historia Constitutional
do la Republiica Art:cll-tina, I, Buenos Aires, 1926, 57-38 ; y TORRE REVELLO :
Noticias Hist6ricas, Icy, ,aceptan la veracidad de Pinelo . MANZAxo : Los tra-
bajos de Zorrilla y Aguiar, en Melanges Altantira, 39rl n. 22, y 401, considera

tambien a Pinelo como verdadero autor de la Recopilaci6n y a Aguiar solo
como director y responsable de ella .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
Alfonso
Garcia Gallo
de la Recopilacion-, la genesis de esta se presenta confusa e:n

machos puntos . La ley que declara la autoridad de la Reco piZ(rcion de 168o se limita a decir, que ((por muerte de dicho don
Rodrigo de Aguiar prosiguio el Doctor don Juan de $olorzano
Perevra, del mlsmo Consejo, gobcrnandole el conde de Ca ;trillo, que tarribien puso especial cuidado en que se acabase)),
omitiendo toda otra 6oticia hasta i66o . Sin embargo, y aunque esta ley nada diga, sabemos que despues de la muerte de
Aguiar, ocurrida el ~ de octubre de 1629, se inicia una nueva
etapa, prodiga en incidencias . En lugar de aquel, se nombraron
dos nuevos -Cormsarios de la recopilacion : el Licenciado Pedro
de Vivanco y Villagomez, que ya habia participado desde 1626
en la revision del proyecto de Aguiar, y el doctor juan de SolDrzano Pereira . No hubo pretericion de Pinelo, al no encargarle continuar la recopilacidn, como se ha afirmado'', por 1d
sencilla razon de que la preparac16n de ella, desde tiempos d:
Aguiar, venia encomendada a uno o varios c6nsejeros,- y Pinelo no io era .
Mas datos facilita una Consulta del Consejo de Tndias de
3 de octubre de 1637, segon la cual, ((por muerte del li~enciado
don Rodri"o de Aguiar parecio conveniente dar nuevos dueno- ;,
o comisarios, a esta obra, para acabarla v perficionarla coin
conviniese, v fueron nombrados el Li-enciado don Pedro de Vivanco v Villag6mez, y el Dr . )uan- de Sol6rzano Pereyra, ;
asis/icndoles el mismo LiSenciado Antonio de Lean, la prosiguieron algunos d a.v, hasta que l--or haver ido don Pedro a la
presidencia de la Casa de is Contratazi6n que(16 solo el cloctor Juan de Sol6rzano, y rno pareqio ne-esario nombrarlc otro
companero, porque la experiencia ha mostrado que se embara~a
esta materia corriendo por muchas manos ; v por la entera satisfazior) que de la sgen :ia e inteligencia della se tubo y tiene
del dicho D . Juan de Soldrzano, asi por aver estado tanto;
anos en Ids Indias, como porque desde el 6j S en carta que e;crivio al Consejo, le ofreci6 esta misnia recopilaci6n, juntamente
97 .
Leou
Airr .\ .Nrn(t\ :
Ninelo,
. t.
19,o
en
Ln cxtraiio liistorirr. de /a. rccopiluritin do Aulolrio de

lioletim. d(a F(rcul<lodc do Dircito do Ccimbru . \\v1
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilacion de /ndias" de-sol&zmto
b81
con unos libros latinos que ha impreso, y esta unprimiendo

-su obra De Indiarum iure, 1629 y 1639-que sirbiesen de
glosa della, y emb16 la traza y forma como la ten .a dispuesta
v algunos titttlos puestos . y a en orden para que por ellos 5~
cono~iese mejor su utilidad . Lo cual todo pare~io ser rnui
portante para el intento que el Consejo Ilebaba en ella ;. y asi se
le orden6 .lo conlinuase, conzo to ha ido hafiendo . Y 61timamente con mas cuidado despues que como se lia dicho el Consejo lc dio este cargo ; porque juntandose mas de dos anos
continuos todas las tarries que tuvo desocupadas con el licenciado Leon, y reconociendo ambos sus borradores, libros y
papeles, v sacando de los del Consejo todas las cedulas ~quzjuzgaba ser ne4esarias, quitando deltas to superfluo y dejando
solo to degsibo acavaron de perfi~ionar y poner en punto la
dicha recopilaci6n, dividida en nueve libros
F-1 nombramiento de estos dos co inisarios de la recopilaci6n
-Vivanco y Solorzano-no parece que se efectuase inmediatamente a la inuerte de Aguiar '" . Fue i.nmediato el nombramierlto de Sol6rzano como consejero de Indias, el 1S de octubre .
de 162g, en la vacante cie Aguiar, a los trece dias del fallecimiento de aquel. Acaso se le encarg6 que cuidase de continuar
la recopllaciun de Aguiar . Pero la designaci6n de los dos comisarios fue posterior, probablemente en 1535 . Asi se desprende de varios hechos : de la ley de promulgation de la Recopilacion de 168o, que dice clue Sol6rzano trabajo gobernando el
Consejo el Conde de Castrillo, to que ocurri6 del 27 de noviernbre de 1632 a 1653
de que solo actuo 5ol6rzano con
Vivanco algunos digs, por haber sido nombrado este Presidente de la Casa de la Contratac16ii de Sevilla, to que ocurr16
en 17 de diciembre de 1535 '` y tie que Pinelo entre 1629
y 163 trabajase por su cuenta en el proyecto de recopilacion .
qS .
Asi se
eNprcs ;i
el
Con<ejo de
lndine
en
Consu11a
al rer de ,,
de
uctubre do 1637 (publicada por Tourer: RF.vFu .o : Noticias Flistorieas. upcndice . dot . 2. p;rgs . T\%-\%Ii (en especial, pigs . V-VT) .
pq . Asi puede drspreneterFe de to que dice Scrr .\rrr:r< : 1:1 Consejo de
luclias, T, 3rr .
rou.
10r .
Scu .m :ree : 1:1 Corrsrjo dr ludias . I . 332.

SCIFAFFER : Ia (:0)raci" de 1rndius . I . 3;5 .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
582
Alfonso
Garcia Gallo
Pinelo, en efecto, nos dice que muerto Aguiar, ((sin haberse

nombrado otro serlor del Consejo I:or superintendente, quedo el
solo por autor de obra tan grande como era la de la recopilacaon, y qtte la prosiguio hasta 163 .4 . Aunque, de creerle, to que
hizo , fue empezarla de nuevo, revisando casi seiscientos registros, con mas de ciento cincuenta tail hojas y mas de cuatrocientas mil disposiciones . Preparado el material, redact6 lo :
sumarios de toda la obra y luego redacto las leyes correspondientes "-"-a la inversa de to que habia hecho Aguiar en
1628-. Si estos trabajos de Pinelo se encaminaron a perfeccionar la recopilacion preparada en 1628, mediante una nueva
y total revision de los' materiales o a preparar otra distinta, no
es posible determinarlo . Pero si creemos a Pinelo, cuando nos
dice el ntimero de folios y cedulas que reviso y calculamos que
trabajo asiduamente durante cerca tie cinco anos, nos encontramos con que debio examinar diariamente mas de cien folios y
m'as de trescientas cedulas . Por ello, aun suponiendo una Bran
exageracion en aquellas cifras, to unico que puede admitirse
-y aun esto suponiendo tin trabajo muy intenso-, es que se
limito a comprobar la tttilizacion u olvido de ]as distintas disposiciones en los proyectos de' Zorrilla o de Aguiar ; pero rn
manera alguna que volvio a transcribir o tomar notas de lo,;
registros para elaborar con ellas un nuevo proyecto . Aparte esta
revision o comprobacion de las fuentes pudo Pinelo dar nueva
distribucion y plan a ]as leyes ya redactadas o retocar estas en
algunos casos. Esta . labor de revision debio realizarla PinelD
bajo su exclusiva iniciativa y resronsabilidad, por no haber
sido designado ningtin consejero de Indias para dirigirla, como
6l indica, y como, en efecto, liernos visto que ocurri6 hasta el
nombramiento de Vivanco y Solorzano en 1635 . Pero no puede
documentarse que ciertos consejeros, y en especial Vivanco, N~
Solorzano, mostrasen hostilidad en este tiempo. hacia Pinelo '' .
toz .
LF.6s PmFLO : Aparato Politico .
103 . L;i supone SCHAEFER : El Conseju de Indias, T . 311-12 . por parte

de Vivanco y Solorzano, a los que atribuye, sin fundamento, el no querer reunirse con Pinelo . PeTo la contradice el que en 1634 se acepte la propuesta
de esta de preparar una recopilaci6n por si solo, j

mente Sol6rzano, en 1636 . la utforme favorahlemente .
que precis ;i-
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SUMARIO AO 1951-52
La. `Nuewa, Recopilaci6n de Indias'' de Solorzano
583
Se ha supuesto que mientras tanto, en estos anos de 1629

a 1634, Solorzano se ocupaba, con independencia de Pinelo,
de preparar tin proyecto de recopilacion de las leyes de Indias 1'. Pero los argumentos no son convincentes . Se alega,
en primer lugar, la ley que promulgo la Recopilaci6n de 168o,
que dice que r( por muerle de dicho (ion Rodrigo de Aguiar
prosigui6 el doctor don Juan de Solorzano Pereyra, del mismo
Consejo, gobernandole el Conde de Castrillo, que tambien puso
especial Cuidado en que se acabase)) la obra . Mas el texto ~a
sumamente impreciso . Decir que por muerle de Aguiar se encargo del trabajo Solorzano no significa, precisamente, que la comision dada a este fuese inmediata al fallecimiento de aquel :
por el contraxio, el texto dice, de manera expresa, que el en
cargo se hizo gobernando el Consejo el Conde de Castrillo, es
tiecir, seg6n va se ha indicado, que no pudo ser anterior al 2~
de noviembre de 1 53? . El otro argumento descansa en la Consulta de 3 de octubre de 1637, va reproducida en la parte que
aqui interesa . La referencia que alli se bace a Solorzano y a sus
trabajos de recopilacion se ha interpretado como a trabajos
clue estaha reali-r-ando cuando quedo coma comisario 6nico de
la recopilacion . Pero la lectura atenta del texto de la Consulta
no permite mantener esta interpretac16n . AM se habla del nombramiento 'de Vivanco v Solorzano, que, corno se ha indicado,
(1616 tener lugar en el 61timo tximestre de 1635 ; se destaca la
especial COMpetencia del tiltimo en materias de recopilacion,
por hechos pasados-estancia en Indias, proyecto de 1618 continuado despues, pero siempre en el Nuevo Mundo (embi6 la
traza r- forma como la tenia dispuesta)- ; pero cuando se trata
de obras antiguas que siguio trabalando en estos atios-su tratado De Indiarunm iure-se especifica ccque ha impreso, y esta
imprimiendo . La frase de que por todo ello se le ordeno to con104 .
R.
AL'rA\nRA :
1.41 biteraenciou . de
D. Juan de
S'ol6rzano
or
la
Recopilacidn do Indias, cn Revista de Ciencias Iuridicaa _v Socialcs, III,.

1920, 3o-59 : Tcrnica, 34 : Manual de Investigaci6n, 13 ; Andlisis de la Recopilaci6rr., 231 : La estrana. historia de la Recopilacion de Pinelo, en Bolctim
.da Faculdade de Direito do Coina.bra . XXVI, tg5o, q-ro . "rambien . incidentalmrnte . Toxlzrc REVE(.I.o :
,Vofirinc Ifist6ricas, 1q .
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SUMARIO AO 1951-52
584
linuase, conic, to ha ido haL.iendo . Y ~iltirnainente con mas cuidado despues que coino se ha dicho el Consejo le dio este cargo)), no se refiere a su particular proyecto de recopilacion, since
al de Aguiar . \To se concibe que si Sol6rzano estuviese elaborando por encargo del Consejo tin pro.vecto propio, este aceptase el ofrecimicnto de Pinclo de entregar uno suyo, ni que So16rrano clesechase el suyo para aceptar estc tiltimo . Ni tampoco, que el supuesto provecto preparado por Sol6rzano fuese
revisado por e1 solo y no, por otro consejero, coino habria que
deducir del texto de ja Consulta . Esto s61o podia perturbar
la marcha normal de los trabajos '05 .
La lectura desapasionacia de to que dice Pinelo v de la Consulta del Consejo de 1637 desvanece ]as dificultades y contradicciones que se han acumulado en el afan de destacar la aportacion de Pinelo o de Solorzano a estos trabaios . Aparece claro
que al morir Aguiar la tarea recopiladora caY6 mo :rjentaneamentem en crisis, aunque Sol6rzano quedase en principio al frentc
de ella . Que Pinelo aprovecho los afios inniediatos para revisax
las fuentes del. proyecto que habia elaborado con Aguiar ; si,
como 6l dice, el provecto fu(, okra suya y no de Aguiar, no se
comprende por que trato de elaborar uno nuevo y diferente,
comp no fuese para pacer una obra personal, distinta de la confiada. a Sol6rzano . Alientras tanto, el Consejo debio mantenerse al margen de todo ello . Que Vivanco v Solorzano no fuesen
nombrados comisarios cle la recopilaci6n 'pasta 16 ;j revela que
no se habia hecho sentir desde 1629 hasty entonces la necesidad
de impulsarla . La tarea recopiladora estaba dormida en el Consejo y solo Pinclo, de 162g a 1634, sentia verdadera preocupacion por ella . Solorzano, mientras tanto, andaba elaborando el
segundo tomo do su inagna obra Dc 1 ndia.rat>nu. iur~
El interes por el trabalo y, quiza mas aun, la ambicion do
una recompensa, movieron a. Pinelo, cuando hubo revisado los
materiales, a promover la continuaci6n del prox-ecto de recopilaroe.
nsi Se eXpresa ScriAr:rr:a : 1:1 Couscjo do /odors, 1 . 313.

ioO. J . ne SoiAitZANo Pi RF:IuA : nisputatio dr Iruliarrnn . iurc . sivr de
rurta . Indiarrrnr occidcukrlrrrnc Lrquisitione, adqrusitione et rcteutior+c . Madrid, 1629 : 1)c Irrdiaruru hire, .sine de iusto Irrdiarum ocridentaiiu .nr guberuatione, Madrid, 1()39.
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SUMARIO AO 1951-52
La "N,eeva Reeopd!c-ion de Indices" de Solarzano
58a
cion . El mismo 1d dice, en documento tardio : porque habiendo fallecido el senor don. Rodrigo de Aguiar el atio do 1629, se
minoro el favor a la obra y el prennio a quien en ella trabajaba,
por despertarle algo, ofreci el darla acabrada dentro de tin
ano '' . En efecto, por escritura cle 26 de se . tietnbre de 1634 .
Pinelo se obligo ante el Consejo a presentar concluido el proyecto de recopilaci6n-al parecer, el de Anuiar--en el plazo 1e
tin ano, a partir de la fecha en que fuese aceptado su compromiso ; to qtte el Consejo aprobo Cl 2o do octubre siguiente toa .
A los doce meses justos, el 2o de octubre de 1635, Pinelo pr ::sento el proyecto terminado, con una relac16n de seiscientas .
dudas. Debio scr en este momento, y no antes, cuando el . Consejo design6 dos consejeros para que revisasen el proyecto ; deigual forma se habia hecho en i6oS para examinar el de ZorriIla, y en 1626, el de Aguiar ' . Tauto el texto del proyecto
como sits caracteristicas se desconocen . Cuanto sobre ello ~e
dice son meras hipotesis . En realidad, no sabemos si to que present6 Pinelo al,,Consejo fue el proyecto de Aguiar v suyo de
1628 revisado y puesto al dia, o uno nuevo que nada tenia que
ver con aquel. . Personalmente, me inclino por la segunda hipcitests, por ]as razones clue luego indicare .
Lo que si sabentos cs que el proyecto presentado por Pinelo
fue sometido a la revision de los dos comisarios de la reco .-ilac'6n,
i
IOS COTIse'eros Vivan~o N, Sol6rzano . Que estos to examinaron asistidos par el propio Pinelo durante algunos dial
que, liabiendo sido nombrado Vivanco presidente de la Casa de
la Contratacion de Sevilla (17 de diciembre de 163 ;), continu:5
la. revision solo Solorzano, sin que, dada stt preparac16n para
107 . Relacion de Pinclo dc 15 de octubre pie 1658, citada ])Of- ScaiAErFa<

!.'I Consejo do huhos . 1 . 311 .
toS . 1-l acuerdo (lei Conseio se reproduce en .lulos, ,lnrcrdos ~l)e-
crelos de t obicrno del Real y Supremo Conseio do his lndius . . . luntcilos el

I .ic . D. ANr~-,to ni . L. .6 T'iN~a .o . Xl,ulrid . t6 ;S . nuiu . (to.'y -ii
Bibliotcco Ilispaoo .-Americona, Vl, prcilogo, Ixi,-. CV1 .
t% . SCHAEF-Fas : L:l Conscjo de /ndias . 1 . ;t 1 . supone anterior. a octubre de 163.1 la designaci611 de Vivanco %, Solorzanu. Ian el texto han queclado expuesta ; las razones etu pro de stt nombr:uniento en el 61timo trimestrc c'.e
i(135.
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SUMARIO AO 1951-52
586
Alfortso
Garcia Gallo
estos trabajos-como dice la Consulta de 1'63 j-, se creyese

necesario nombrar un sustituto en lugar de Vivanco . Qu2 segun
informa esta misma Consulta al rey, todas las tarries que Solorzano tenia desocupaclas se reunio con Pinelo y ecreconociendo ambos sus borradores, libros v papeles, y sacando de los del Consejo todas las Cedulas que juzgaba ser necesarias, quitando
deltas to superfluo .y dejando solo to dei;isibo, acavaron de
perfifionar .31 poner en pzcnto la dicha recopilacion, dividida en
nueve libros, _v cada libro en los titulos conbinientes, con lal
distribution y colocac;ion de las materias, que parece no se lia
olvidado ni perbertido alguna que pueda ser de importan~ia,
y que pasan de on4e mill las leyes (segun refiere el Dr . Juan d,_
Solorzano) que tiepen recopiladas, a cuya margen se ponen las
Cedulas de donde se sacaron ; y ay ley de mui breves renglones
que reduSe y recoje treinta v quarenta Cedulas . De todo esto
dieron cuenta al Consejo, y- de los reparos considerables que en
algunas leyes o cedulas se les ofresieron por estar encontradas
-o poco usadas, o parecer que el tiempo podia alterar algo en su
decision ; y estos reparos se fueron viendo v ven~iendo en 6l,
-ocupando en ello to mas de las tarries por muclio tiempo, con
que la recopilacion se hallaba en' estado que solo faltaba consultarla a V . Magestad y que con las lKengas y aprobaciones
ordinarias se dieran a la imprenta " .
La Consulta de 1637, como puede apreciarse, mantiene en
la sombra el origen del proyecto que fue- examinado por So.lorzano v Pinelo . Da la impresion de que fue el mismo de Aguiar
y Pinelo, de 1628, sin ulterior revision por este, cuando
dice que los comisarios fueron designados despues de muerto
Aguiar, dejando inacabada su obra, " (para acabarl,a y perfiqionarla como conviniese)n . Y de no constar por docuinentos aiitenticos que Pinelo se ofrecio en 1634 a presentarla acabada en
un ano, podrian tomarse como pura invencion ]as indicaciones
de Pinelo sobre su labor entre 1629 y 163 . Pero todo puede
-conciliarse,, si se piensa, como ya se 'ha apuntado, que Pinelo
-se ofrecio a revisar en estos anos el proyecto de 1628 y qu,-
Iro.
Towre Rr:~e~ .i .n : Notiriaa llistdricuc, apcndice . 00c . -,'pad . . Vi
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SUMARIO AO 1951-52
La -A'ueva Reeopilacion de Indias- de Solorzano
fue este en forma va definitiva el que se comprometio a presen'tar en el plazo de un ano III .
La revision de este proyecto de Pinelo, fue efectuada solo
por Solorzano . Es cierto, que, corno dice la Consulta de 1637,
las dudas mas importantes fueron sometidas al Consejo y resueltas por este . Pero, del texto de aquella, se desprende que
el Consejo no reviso-ni en su pleno, ni por una comision-la
totalidad del proyecto ; sino que se limito a examiner puntos
concretos v aislados . El dictamen que emitio Solorzano, el 3o.
de tnayo de 1636, se limito a un aspecto, en cierto modo* se-cundario, de la cuestion : a informar sobre si Pinelo habia o no
cumplido su compromiso . El juicio fue plenamente favorable
a Pinelo : de este dijo, que habia cumplido ((entera y aun aventajadamente con .su obligation)) ; y del proyecto, que estaba elaborado ((con gran distincion y congruencia )) ; v -propuso, en
consecuencia, que a Pinelo ((se le cumpla y haga bueno todo
to que se le ha prometido en el dicho asiento y cualquiera otra
merced qtte el Consejo se sirviere hacerle, porque la tiene rnuy
merecida)) "= . Pero nada dijo Solorzano sobre la utilidad den
proyecto como base de la future recopilacion .
Que se penso hater con el proyecto, no to sabernos . Veintidos anos despues, Pinelo diria que se penso imprimirlo : c(quedo entonces en estado de poderse luego imprimir, y to recon.-3cio asi el Sr . Conde de Castrillo-Gobernador del Consejomandandome, le propusiese algunos medios de sacar el caudal
necesario, pero ninguno se acepto, por querer, fuesen todos inuy
'breves, y no haberlos para cantidad tan grande, no entrando
la mano poderosa del Coi)sejo>, 1" . De estas palabras se desprende, que si se penso imprimir el proyecto, no se quiso que
,el Consejo interviniese oficialmente en ello, ni se trato de ob'tener la promulgation real, a la que pare nada se alude . E.,
tit .
Para ALrAMnRA : La extru.Ga historia de la Rccopiluciun . . . de Piilelo .
en Boletim da Faculdade de Direito de Coimbra, \\V1 . 1 950 . S, este proyecto de 1635 es distinto del anterior de 1628, y del primitivo de Pinelo hr
.cho en Lima : es una tercera recopilacion del mismo autor.
112. El dictamen de Solorzano to publica MEDINA : Biblioteca HispanoArnericana . VIT. prologo, pegs . \ y \X\VII .
113. Cita'de Scu.wa.-Ee : El Coyfseio de ladies, I, 312, note -.
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SUMARIO AO 1951-52
Alfonso Garaia Gallo
-088
decir, debio pretenderse algo analogo a to que se habia hecho,

con los Sunzarios de Aguiar, publicados como obra de este y nodel Consejo-no obstante estar elaborados en el seno del mISMO
y con intervenc16n de .el-, para someterlos a la aprobac16n del
monarca 't . Asi auedo la cosa por el momento .
3 . T1 decrelo real de 1637, yzce ordena formar una Pecopilaciozz .
1;1 23 de septiembre de 1637, o sea., dieciseis meses despues.
de haber dictaininado Solorzano favorablernente la obra de Pinelo, decia el rey, para que fuesen conocidas las leyes dadas.
para Indias, y dando por hecho que e1 Consejo ((tendra prevenido se junten y recopilen en buena orden assi las antiguas como
las modernas ; porque por falta de dinero no se dexe de estampar cosa tan importante, he resuelto que la cantida(l que
fuere menester para que se impriman se saque luego beneficiandose en effectos extraordinarios v venta de officios, disponiendose la administracion y venta con el mayor fruato que pueda .
sec de mi hacienda ; v . para que se recopilen todas las cedulas
v se coloquen en la mejor forma para facilitar su verdadera.
inteligencia, se juntaran a oras trasordinarias del Consejo r-1
doctor Solorzano, .D . Juan de Palafos y 1) . Juan de Santelizes, .
y reconoziendo todas las cedulas que se ban de recopilar dispondran su irnpresion, de inanera que con toda brevedad sc
ajuste . Y nombrarase alguno deste Consejo que dando quenta
en 6l, trate de . los effectos que sera menester para la impresion.
Y, de la execuc16n de todo se me darn quenta 1t' .
114. 5cai .v :rrtu : la CO"s"ro do Intlhr .;, 1 . 313. que aunquc rcproducelos datos de Yinelo sobre la ~uerte del PrOYCOO no log valora, suponc (lue
1;t recopilaci6n do e~tr fue plenamente icept ida como definitive, to cual
lc obli,m ;t interpremr log hedtos inmediatos en form ;i muv personal . Corn
pleno acierto, ALTAMIRA : La cxtrana /ristoria de At Recopilaciort. de . . . Pinelo, en 13olctim da Fararldadc do Dircito de Coimbra . \ \V I, t95o . t_ . dest ic ;t, en cambio . quc en el dictamen alo que proponc .
Sold)'/
;
111o(11 qttc cumpla
el ConsCo es el otorg;rmiento o nestiim de mercecles como premio al trabaio . . . Solorz ;tno no dice que se debt imprimir _Y publicar el provecton .
tip.
Publicad ;t la Orden por Toutu: Rttvrr.t.o : Noticias Historicas, apen-
(lice, doc. . p.ig . 111-IV .
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SUMARIO AO 1951-52
La " :Vzceva Kecopilacidn de Indus" de Solor<-arto
a89
Vluchos atios mas tarde, Pinelo explicaria esta orden de Felipe IV, en la que se mandaba formar una recopilacion, como debida a la ignorancia del monarca de que ya Ptnelo la tenia preparada "` . Pero, muy posiblemente, cuando Pinelo dio esta explicacicin trato de ocultar que su proyecto, aun habiendo sido
favorablemente juzgado, no fue adoptado por el Consejo 0
aprobado por el rey . En la orden de 23 de septiembre, e
rey se daba por enterado de que el Consejo se habra preocupado de formar una recopilacion, aunque esta no le satisficiese
((Si bien no puedo dudar-decia Felipe IV-, por la satisfaccion grande que tengo desse Consejo, qtte tendra prevenido
se junten y recopilen en buena ordenrr las Cedulas, (die resuelto . . . que se recopilen todas las Cedulas y se coloquen en i_i
mejo), forma)) y que se ocupen de ello tres consejeros al efecto
designados en la orden . Por ello, probablemente, el Conseju,
en su Consulta al rev de 3 de octubre de 1637 't', al recordar
los trabajos de Aguiar, Pinelo, Vivanco v $olorzano, no aludio para nada a que la actuac16n de los dos ultimos habia tenido como base el proyecto elaborado por Pinelo en virtud de
su compromiso con el Consejo . Este, que consideraba adinisible la recop1lac16n -de Tinelo, trato de soslayar la elaboract611
de un nuevo proyecio, anunciando que se hrocederia a la revision del trabajo realizado por la comision designada por :"1
rev . Asi parece que ha de entenderse la ultima parte de la
Consulta cicada, cuando el Conselo expesa "(que aunque es grande la satisfa~ion de las personas que han intervenido en esto,
sefialadamente el Dr . Juan de Solorzarto, que ha travajado en
ello mas que otros ; todavia para mayor satisfazion y que to
que se hubiere de imprimir se aYa vislo, y recono4*ido, con tanta
mas especulation, quanto la materia es mas grave y univert 16 . kclac:cin de Pinelo de 16 ;S . Concediendole p'eno credito, Scti .m .ro-a<
L:l Conscjn tic /ndia.c . I . 312-13 . supone Sue la recohilaciun de Pinelo estab;t prehar ;td ;i como obr ;t oficial, Y" que, no obst ;unte tr;tntitarse sit intpre .-'.ion, no se habi ;i dado cuent ;i al .rcy , por to que c1 dccreto de este vino
perturbar el des:u-rollo nonatal do Ias co .,rt=, y,t que c) Con ejo no se ztreViu ;I conlttnic :u- ;1l nlon ;trc ;i yue In recopilaciun estab ;i Y;i hrep ;ir;ul ;t .
t r7 . Publica<! ;i por "fuicur Rrt"ri.r.o : Notic&rs His'tdrh-rrc . ;tpendice, tio-
cnmentos . pags . IV-VII .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
5310
sal, se executara to que V . Magestad manda, pues abra tantomenos gue hater en verlo, y reconoqerlo, los ministros que ha .
senalado V. Magestad, quando esta mas adelante esta recopilacion, y en el estado que a V. Magestad se ha referido . F1
Consejo, como vemos, no, oculta la existencia de tin provecto,
sino que ofrece revisarlo .
De to que despues se hizo, infornta una nueva Consulta del
Consejo al rey, en 12 de febrero de 16 "8 . Se alude en ella .

a un decreto real de 1638, en el que se mando ((se mviese 'to
que estaba trabajando en la recopilacion de ]as dichas leyes)) ;
a que reunidos Sol6rzano, Palafox y Santelices, ccenterados .
bastantemente del estado que tenia la recopilacion, v de los,
libros y titulos en que se dividia, como la consecution y comprehension necesaria de sus materias, parec16, que las que podian tener necesidad de reveerse, por ser en ]as quc ma.s e
podia peligrar eran, ]as que trataban de matherias eclesiasticas,
y las de los servicios personales de los indios . Y aunque don
Juan de Solorzano dixo la atencion v circunspeccion con que- .
se havia, procedido en esto, assi port' 6l, como por los. demAs
que an tenido a sit cargo este travajo, todavia don Juan d2
Palafox dixo queria llevar a su casa los . quadernos de to eclesiatstico, v don Juan de Santelices los de los indios, para mirarlos con mas espacio, v advertir, o adicionar to que se les.
ofreciese . Y asi los Ilevaron, y los tttvieron en su poder largo
tiempo, hasta que los volvieron, con ocas16n de haver salido
deste Consejo a otras ocupaciones, sin dar ni traer en ellos adiccion, o advertencia alguna, o por que no los vieron, o por que
no hallaron coca que la requiriese particular ; porque antes que
V. Vlagestad ordenase to referido, ya por tiempo de casi dos.
anos, se havia hecho por las tardes en el Consejo pleno esta revision, v ajustado y reformado to que se tubo por conveniente, v en este estado se ha quedado esta matheria, para
la cual se iban juntando_ a1gunos efectos, qtte V. Magestad despttes, por decreto particular, mando se tomasen prestados para
]as guerras . Aora, haviendose buelto a platicar y conferir sobre
sic. rublicada por Tower Rr:vrj.Lo : Noticias
cumento 3. pigs . VII-\ .
Historicas . ahendice . do-
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilac-i6n de Indus" de Solarzano
.59I
ella . . . ha parecido dar quenta de nuebo a . V . Magestad de to

que en ella ha pasado y passa, y que juzga el Consejo, to Inlsino que siempre, cerca de la importancia de la impresi6n de
esta recopilac16n, y que pues no ay necessidad de reveerla
inas, sc podra tratar luego della, siendo V. Magestad servido .
Como puede apreciarse, en ]as Consultas de 1637 y 164.4,
el Consejo no pens6 elaborar un nuevo proyecto, sino tan solo
revisar el qtte ya existia en 61 . Revision que, por otra parte, 1i .
siquiera se efectu6. Hasta 165S no vuelve a plantearse la necesidad de la recopilacidn . Cuando en este ano el secretario,
del Consejo pregunta a Pinelo en que estado se encuentra la
obra y si podra imprimirse sin nueva revision, este contesta que
la recopilac16n esta terminada hate veintid6s anos y que solo
es necesario anadirle trescientas veintitres disposiciones posteriores a 1636, que 6l tiene anotadas, to qtte podra hacerse
((en un dia))
Es decir, desde 1636 en que Sol6rzano aprob6 el proyecto pr esentado el ano anterior por Pinelo, en el Consejo se ha venido
considerando este como tinico que sirve de base a los _trabalos
recopiladores hasta 1658 . No hay base docttmental suficiente
para suponer, ademas de 6l, otro proyecto de Solorzano toda-via en formation en 1646 t`, otro elaborado por Solorzano,
Palafox v Santelices '=t, y un tercero debido a Pinelo 112. Tal
t ty .
ltelaci6n de Pinelo (le 15 de octubre de t6jS ., citada por SCIjAr:Fr:x
!?I Consejo R . y S. de Indias, I, 316. El contenido de 1 :r relation, aunque

coil inenos optimismo re4pecto a la rripida puesta al dia de 1,,t recopilacio'll, Se
recol;e en la Con>ulta (lei Consejo rrl rey, de 29 de octubre de 1638 (publicada poi Toxxe REveu.o :
Noticias 1-Ijstoricas .* apend~ce . dot.
XVI, en especial . ping . \IV) .
. pigs . XI-
t2o . - En este sentido . ALTAMIRA, ell sus estudio; citaclos en la nota 104.
Tambien
Ors C.%t" rnequi : Manual de Historia del Derecko Espanol
cra Invias y (let propialncufc /ndiau.o-, .Buenos Aires, t045, 337, admite que
Sol6rzano tenor ultima(lo tin pro),ecto en 1646 .
121 . TORRE REVEJ.t .o : Noticias Historicas, 2t .
tea.
ALTAMIRA : .-I n4lisis de -la RecDpilacion- de Indias, 232 . Este supaP:nelo. otra Recopilaci6n suya independiente de la trahajada con Sol6rzano [Itasta 1636 ; aunque =as biers parece
n_-. que existe, nsi bay que creer :r
traslttcirse de to que e1 mismo dijo' que aqu4-lla s61o fat la refundici6n de su .

proyecto con el de Sol6rzano, ma .s o menos reformada y completada despues que este ultimo salio de1 Conseio (16:14) y duedd solo Pinelon .
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SUMARIO AO 1951-52
692
floraci6n de proyectos no puede documentarse y, por otra parte, es dificil de explicar . Antes se ha indicado c6mo la atribucidn a Sol6rzano de estar redactando un proyecto los anos anteriores . a 1637, descansa en una defectuosa interpretac16n de la
Coiisulta de aquella feclia : se dice . en csta que Soi6rzano habia

trabalado en una recopilaci6n ; no que la estuviese elaborand
enlonces . La Cowulta de 1644 dice que Palafox y Santelice>
no tocaron el proyecto que se soineti6 a su revisi6n, y nada indica de que prepararan con Sol6rzano otro nuevo . La Relaci6n
de Pinelo v la Consulta de t65S insisten en que la recopilac 6n
esta formada _v sin revisar desde hace YleinlldOs atlos ; es decir,

desde 1636 . Sin embargo, como rnas adelante se probarA,
exist:id alguno de estos j :revectos .
4. E1 colejo de los << .Srruirrrios corl "l po .veclo aprobado

err 1636, )) con el de 162S .
Si tratamos de relacionar la Nueva Recopilacion a cuyos .Siiwarios alude Sol6rzano en su Polilica indiona, impresa en 1648,
con a1guno de estos proyectos, surgen ciertas dificultades . Evidenternente, el prox ecto de recopilaci6n que utiliza ha de ser
anterior a 164S, fecha en que se city ; ademas, como antes Se
v16, se hallaba ya ultimado, sin perjuicio de que pudiese seobjeto de retoques . Al distinguir entre los Sumarios initesos
y los de la Recopilacion aque se esta baciendo>> o <<esta para
imprimirse>>, hay que excluir que estos ultimos puedan identificarse con los .que puhlicd Aguiar . Por to demas, el calificativo de Arueva Recopil(rcion de las leyes de ludias, que repeticlamente cia Sol6r7ano at proyecto, presupone la ex stencia de
otra recopilaci6n anterior . Esta ultima no puede identificarse,
en ningun caso, con la compfac16n de Encinas, a la que sierripre e invariablemente designa Sol6rzano co no ccdulas irfresas.
Dado que la obra de Zorrilla ni siquiera llego a ser aprobach
en su primera revision hor el Consejo, solo puede considerarse
como primera o anterior recopilaci6n-siquiera no fuese mas
que tin proyecto-la ultimada por .Agmar con la ayuda de Pinelo en t6-28, o alguna otra . En cambio, no parece probable,
dado su origen puramente privado, que esa anterior recopila
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Reeopilacidn de lndias" de Sol6rzano
593
c16n pudiese ser el proyecto limeno de Solorzano, o el tambien

limeno de Pinelo .
La Nueva Recopilacion Indiana hubo de ser, por tanto,
posterior a 1628 . Sabemos, tambien, que 'en la elaboration de
la misma intervino activamente Solorzano, hasta el punto de
poderse considerar autor de ella, aunque no de manera tan exclusiva que hubiese de serle imputada como obra personal . Alude a ella unas veces Sol6rzano, como a la recopilaci6n que cctenemos hecha '=' o <<tenemos dispuesta para la imprenta, 12 .1
o a las leyes que ccrecopilarnos '2' ; o a que en la misma tznemos formados muchos titulos>> 126 ; pero tambien, otras vece-; ;
la mayoria, de tin modo impersonal, a la recopilaci6n ccque se
esta haciendo, <<que se trata de imprimir o a ]as leyes ccque
se tratan de recopilar '=' . 1.-o cual, ademas, nos confirma que
se trata de tin proyecto elaborado despues de 1629, ya que
hasta entonces su recopilac16n habia sido formada por 6l solo,
y unicamente despues de esta fecha le vernos actuar con Pinelo,
Vivanco, Palafox o Santelices . Todavia, la circunstancia, repetidamente sefialada por Solorzano, de que la recopilacion esta
dispuesta para la imprenta o trata de imprimirse, tratando .se
de una obra elaborada por 6l y otros, nos indica que se ha preparado en e1 Consejo, pues ninguna noticia existe de proyectos
colectivos formados fuera de 6l ; a la vez, que nos facilita nuevos
datos para identificar con precision la obra . Pudiera, al pronto, creerse que esta Nueva Recopilacion no era otra que el proyecto examiriado y revisado por Sol6rzano y Pinelo en 1635 Y
1636, qtic, como sabemos, quedo en' sititaci6n de ser dado a la
imprenta .
Pero esta identification tropieza con tina dificultad . Dice la
Consulta de 3 de octubre de 1637, que Sol6rzano y Pinelo <<acavaron de pe figonar y poner en punto la dicha recopilaci6n, di123. Polit . i'l ., lib. V. cap . IS . Pag. 917 b (n6m . 2) .
t -2q . !'olit . iiul ., lib. \T1. cap. 15, Pi1g . 1020 (num . io) ; lib. VI, car.
P;i0na 1038 (niuneros q-9).
125. Polit . ind, lib . V. cap . 7, P1g. 803 b (num . 25) .
126.
127.
3> >' 36 .
17,
Polit . ind ., lib. V1 . cap. 10,

982 b (num . ro) .
\%eanse ]as referencias de has notas 12, 13 . 14 . 16, 17 . 23 a 29, 34,
use
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SUMARIO AO 1951-52
594
Y, por otra parte, Pinelo en su Kelaci6n de j653, a la vez que

dice que la recopilacion terminada en 1636 no se ha tocado desde entonces, nos informa de cual era el contenido de estos 1i
bros : el primero trataba de materias eclesiasticas, el segundo
del Consejo y de la Casa de la Contratac16n, el tercero de la
navegacion a las Indias, el cuarto de los Virreyes, gobierno y
guerra terrestre, el quinto de las Audiencias, el sexto de los j ueces ordinarios, el septimo . de las ciudades y inate ; ias de su incumbencia, el octavo de los indios y el noveno de la Real hacienda '=R. Ahora bien, es el caso que la Nueva Recopilaci6n citada por Solorzano consta de solo ocho libros y que la distribucion de las materias en estos difiere de la que acabamos de ver
Coincide el primero, en ocuparse de materias eclesiasticas, pero
el segundo trata del Consejo de Indias y de las Audiencias, el
tercero de la Casa de la Contratac16n y de la navegac16n a las
Indias, el cuarto de los Virreyes, gobernadores y de la justicia,
el quinto de los indios, el sexto probablemente de la organizacion de los pueblos de espanoles, el septimo de la guerra-y
acaso de los delitos-y el octavo de la Real Hacienda . Ademas,
atendiendo a cuestiones determinadas, podemos observar
quc cambian de libro las ]eyes que se refieren a~la Casa de la
Contratac16n (lib . II en Pinelo, III en la Nueva Recopilaci6n`,
a las Audiencias (V en Pinelo, 11 en la N . Reco p.), j ueces ordinarios -(VI en Pinelo, IV en N. Recop.), indios (VIII en Pinelo, V en N. Recop.), pueblos de espanoles (VII en Pinelo,
VI en N. Recoil .), guerra (IV en Pinelo, II en N . Recoil .), etcetera . No se trata solo de que al dividirse la obra en un libro
mas haya cambiado la numerac16n, sino que puede apreciarse
un orden distinto en la agrupac16n de las inaterias. .
El plan de la Nueva Recopilaci6n-en to que de ella conocemos-difiere radicalmente del que preside el proyecto de
Pinelo, y coincide, en cambio, en absoluto con el de la preparada por Aguiar, acaso con leves modificaciones . Asf, p. ej ., .1
titulo 6 del libro III de aquella parece referirse a los Consulados de comercio de Indias, materia que en Aguiar se encuen1=S.
Cita de SCHAErex : El Consejo de lndias, 1, 321.
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SUMARIO AO 1951-52
La -Nueva Recopilac^.'dn de Indian" de Solbrzano
095
tra en el mismo libro III, titulo 35 ((De los Consulados de mercaderes de las ciudades de Lima y Mexico)), mientras que el titulo 6 se ocupa ((Del Prior y C6nsules y Universidad de los
mercaderes de la Ciudad de Sevilla)) . Cuando Sol6rzano indica
no solo el titulo, sino tambien el numero de la ley, la materia
tratada en la Nueva Recopilac16n coincide casi siempre con is
ley de igual ntzmero y del mismo titulo de Aguiar, aunque
hay excepciones t2. En los casos en que Sol6rzano ofrece el
texto literal de los Sumarios de la Nueva Recopilacion, puede
apreciarse que algunas .veces aquel coincide a la letra con el de
los Sumarios de Aguiar '30, pero otras tantas la redacc16n es
distinta, aunque el contenido sea el mismo "' ; o a la redacci6n primitiva se ha anadido itna nueva frase 1'2 . Cuando So16rzano indica las disposiciones recopiladas en cada Iey de la
Nueva Reco*lacion-lo que no siempre hace I"-, o .se remite
en bloque a las que se hallan en el Cedulario de Encinas I", o
indica la data de las man importantes, omitiendo la de ]as restantes, que, por ej ., se enumeran por Aguiar '35 ; o cita cedulas que no tuvo presentes Aguiar tie, en algun caso por ser
posteriores a la redacci6n de los Sumarios de este "' ; pero,
a veces, se observa que Aguiar y la Nueva Recopilaci6n han
tenido presentes distintas disposiciones 1311 . El ntimero .de 1,~-
129.
Nic~ua
Recopitucion
de
Indies
I,
9,
29, coincide
con AGUIAR
I,
9, t9 ; N . Recop . III, 4 . 42, con AGUrAR, III ; 4, 43 ; N . Recop . IV, 3 . 95,

con AGUIAR
IV, 3.
104 .
130 .
Niic-aa. Recop. de Indias II, 15, 7o : ; III, 4, 5, So ; IV, 8, I .

13t . . . Nue,-a Recop . de ludias I, 9, 29 ; I, It, 33 ; II, 15, sin n6mero .
132. Nae-sa Recop . de Indias IV, 3, 26
133 . Nueva Recop. de Indias I . It, 38 ; II, 2, t-42 ; II, 14, 1-t4 ; II .
I9, sin nitmero ; III, 4, 58-6I ; IV, 3, 8-I;. 95 .
134 . Neva Recop . de hutias . III, 4, 26 ; HT . 6 : III, per plures titulosn ;
IV, Ij ; V,
12 ; VI, 5 ; VIII, aper plttres titulosn .

Reco%. de hufias IT, t .i, sin nitmero ; II, 24 . t? :
IV, 3,
135.
136 .
Nitcva Rccoh . de Iudias I, If, 24 .: IV . 3, 26? ; TV 15 . 3.

Nue,.a Recop. de Indian II, 15, sin n6mcro ; II, I9 ; IV, 15, ley
33 :
-Nrnrs:a
IV .
137.
61titna .
t5, I .
138 . Nac;,n Recop, de Indias IV, 3, sin n6mero . En I, 9, 29, y IV, 3,

98 la di ferencin puede quiza -itrilwirsc a errores de copia .
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SUMARIO AO 1951-52
596
yes de un mismo titulo es igual en los Sumaiios de Aguiar y

en la Nueva Recopilacion '39 ,o ligeramente superior en esta '-"'
Si la distinci6n que Solorzano hace en su Polidica indiana entre
los Stcnzarios impresos y los de su Recopilacion, y el mismo calificativo de Nueva que a esta da, no fuesen bastantes para distinguirlos, las diferencias que acaban de destacarse bastarian
para dernostrar que nos hallamos ante dos recopilaciones diferentes ; o mas bien, ante el texto primitivo y ante otro revisad-D
y completado de la misina recopilacion .
Nos encontramos, pues, en 1644, fecha en que probablemente Solorzano habia terminado su Polflica indiana, o cuando menos se hallaba proximo a concluirla, y en la que el Co~rsejo de Indias elevo Consulta al rey sobre el estado en que se
encontraban los trabajos recopiladores, con dos recopilaclOW-a
distintas : una Nueva Recopilaci6n-en la que Solorzano habia
tornado parte muy activa, que estaba a punto de imprimirse, y
que no era otra ~cosa que la puesta al dia de la preparada en
1628 por Aguiar-, y otra, con arreglo a un plan distirito y dividida en nueve libros, que habia sido elaborada en el Conse.jo
por el propio Solorzano y Pinelo . Mientras que de la primera
conocemos no solo su existencia, sino tambien unas cuantas leyes a, traves de los Sumarios, de la segunda solo teneinos
algunas referencias . Si estas se contuviesen solo en la Relation
de Pinelo de 1658, podriatnos, en ultimo extremo, sospechar que
el proyecto de 1636 habia sido Sttstituido por el que
se dividia en nueve libros, aprovectiando qtte Solorzano habia
dejado de pertenecer al Conscio en 1644, y habia muerto ya
en 1658 ; las contradicciones en que frecuentemente incurre Pinelo a to largo de sus escritos "', podrian ser expresion de este
estado de cosas . Pero, el caso es, que en la Consulta del Conset3<9 .
Sronarios de
ActnAR
c AIueva
,renta Y dos ]eves.

too . AcUTAit : Surnarios IV . 3,
Recop . de
con ciento
1u bas
II . _,
cuatro lecec, pmsa a Nueva
Recop . de Indias IV, 3, con ciento seis ]eyes. Frente ;t AGUTAR
tre.nta y siete leycs, la

ocho .
dc
con ctta-
I\7, 8, con
Nuc-un Rccop . do Indios IV, S, presenta treinta
tat. Son dest icadas por ALTSMnan en su cstudio sobre La cxtraiiu Gistoria
la rccopilaciin . . . do ni,tclo, citado en la nota 4.
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SUMARIO AO 1951-52
La' "Nueva Recopilacivn de Indian" de Sol6rzano
597
jo de 1637 se dice expresamente que la recopilaci6n examinada

por Sol6rzano y Pinelo esta ccdividida en nueve libros . '
Ningtin documento coetaneo dice expresamente que hubiese
una, don o man recopilaciones . Tampoco ninguno niega o contradice de modo terminante que ]as hubiese . Esta ambiguedad
y falta de precisi6n en las fuentes de la epoca es la que hate
posible que los distintos investigadores qtie se han ocupado de
la cuest16n hayan podido llegar a tan varias conclusiones, como
antes se han expuesto, admitiendo unos la existencia de tin
solo proyecto, y otros la de varios . Aunque los textos que se
han venido utilizando-Consultas del Consejo al rey de 1637 y
1644, e informes de Pinelo-pueden interpretaise como alusivos a la existencia de un solo proyecto-el de Pinelo de 16341635, aprobado por Sol6rzano en 1636, inalterado aun en 1644-,
admiten tambien otras posibles interpretaciones, man o menos
probables. Una hip6tesis seria que el proyecto de Aguiar habria
sido continuado por Vivanco y Solorzano-con ayuda de Pin.lo-y luego mantenido por Sol6rzano, Palafox y Santelices ; y
al mismo tiempo, que Pinelo, por su cuenta, habria reelaborado
el proyecto de Aguiar y to habria ofrecido al Consejo en 1634,
donde revisado por Sol6rzano en 1635 y 1636, habria sido jur.gado digno de toda estima, aunque no por ello merecedor de
ser adoptado por el Consejo desplazando al de Aguiar . Pero diversas dificultades, antes expuestas, hacen poco probable esta
interpretaci6n . Habria que admitir que durante los anon 1634
y 1635 Solozano y Pinelo se reunieron para examinar simultaneamente don proyectos distintos de recopilaci6n .
5 . La ((Nueva Recopilacion de las leyes de la.r Indian)), sac
ofigen J/ naturaleza .
En mi opini6n, recogiendo los hechos que en las paginas anteriores se han venido estableciendo como ciertos, cabe formular otra explicaci6n man conforme con aquellos . A la muerte de
Aguiar ion trabajos de recopilaci6n, que estaban a punto de terminarse y parecian satisfacer todas las exigencias, cayeron en
cierto abandono, por la desaparicion de aquel, encargado personalmente de 1^ direction (lei trahajo, y tarnbi6n pcr el falle-
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SUMARIO AO 1951-52
598
Alfowo
Garcia Gallo
cimiento del consejero Alonso Maldonado de Torres {1628),

que despues de haber ordenado la compilacion de las Cedulas
de la Audiencia de Charcas habia formado parte de la junta
revisora del proyecto de Aguiar . El otro miembro de esta Junta, Pedco de Vivanco v Villagomez, de quien no consta tuviesc
especial interes por los trabajos recopiladores, debi6 desinteresarse ; y el consejero que sustituy6 a Aguiar como miembro del
Consejo, Juan de Solorzano Pereira, tampoco debio mostrar
gran afic16n 'y preocupac16n por el proyecto de Aguiar, ya fuese
porque por estarse formando este se le habia hecho desistir del
que 6l . mismo habia iniciado en Lima ; ya porque su propio
criterio difiriese del que habia mantenido Aguiar "Z ; ya porque
se hallase entregado de 1leno a la redaccion de sit De IndiarliVI
iure . Solo Pinelo, que habia trabajado en el andnimo y en ttna
funci6n de mero auxiliar de Aguiar, con la esperanza de una
recorrnpensa-que, en efecto, obtuvo, recibiendo el cargo de re
lator del Consejo-, al ver cortado con esto el camino de mas
altas aspiraciones debio experimentar la necesidad de actuar .
142 . El proyecto limeito de Solorzano agrupaba la materia en seis li
bros : el primero trataba de los justos titulos de Espafia sobre Ias Indias,
de los descubrimientos y poblaciones y de materias eclesiasticas ; el segundo,
de las leyes del Consejo, virreyes y Audiencias ; el tercero, de

los gobernadores, justicias, Casa de la Contratacion, .oficiales de justtcia,
procesos y regimen de los pueblos ; c1 cuarto, de los espanoles y de los
indios ; el quinto, de la guerra, navegacion y paso o estancia de espatioles

y extsanjeros a Indias, y el sexto, de' la Real Hacienda . Cuando anos mas
tarde, en 1648, public6 su Politica indiana, el contenido de esta obra-aun
teniendo en cuenta las diferencias entre ttn tratado doctrinal y practico
y una recopilacion legislativa-se distribuia tambien en seis libros, aunque
con diferente plan :
en cl primero se ocup6 del descubrimiento y titulos

de adquisici6n de las India, por Espatia (como la prinnera parte del libro I
de su proyecto de recopilaci6n). dedico el segundo a tratar de los indios
el tercero de las encomiendas (lo que habia s :do objeto del cuarto);,
consagr6 el cuarto a la organizacion eclesiastica (segunda parte del libro I
en el proyecto), el quinto a todos los 6rganos y cuestiones del gobteTno
secular (materia antes distribuida en los libros segundo y tercero), x. con-
ocupipdose en el sexto de la Hacienda real (como en su proyecto) .

En cualquier caso, ni el plan primitivo del proyecto, ni el moderno de la
Politicn. guardaban la mas minima relaci6n con el de la recopilaci6n prepaclu_v6
rada
por Aguiar .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilacidn de Indias" de Soldrzano
.599
Posiblemente, ante la falta de interes que desde 1629 se manifestaba por el proyecto de Aguiar, concibio Pinelo la idea de
elaborar otro nuevo que le valiese a 6l una nueva y mayor recompensa . El mismo, to dijo claramente : eeporque habiendo fallecido el sefior don Rodrigo de Aguiar el ano 1629, se mino,o
el favor a la obza-es decir, al proyecto de este-y el premio a
quien en ella trabajaba, quiso removerla. Debio comprobar las
fuentes y leyes recopiladas, revisando nuevamente los registrdS
del Consejo ; pero, sobre todo, teniendo ideas propias desde
antes sobre la recopilaci6n, debio. llevar a cabo una nueva reelaboracion de ella, distribuyendo el contenido en nueve libros,
conforme -a un plan distinto . Este fue el proyecto, que una vez
perfilado, ofrecio en 1634 al Consejo presentarlo concluido en
el termino de un ano . El que, en efecto, entreg6 en 1635 . Ei
que fue sometido a la revision de Vivanco y de Solorzano, y
el .que este, actuando solo, juzgo favorablemente *en 1636, a
efectos de considerar a Pinelo merecedor de la recompensa que
se le habia ofrecido . El que-de creer a Pinelo-el conde de
Castrillo, gobernador del Consejo, penso imprimir . Y, en fin, ei
que con todo ello estuvo a punto de ser convertido en recopilacion oficial de ]as leyes de Indias .
Sin embargo, al llegar a este punto, como ya vimos, intervino Felipe IV con su decreto de 23 de septiembre de 1637, en
el que, desentendiendose de to realizado en los aiios anteriores,
ordetio constittur una junta que procediese a formar una recopilacion . No creo que el rey ignorase to que se habia hecho en
el . Consejo ; pues hay en el decreto alguna frase en la que, con
vaguedad intencionaaa, se alude a elio . T.o que quiso sin duda
el rey, fuc dar de lado al proyecto de Pinelo, juzgado satisfactoriamente por Solorzano como trabalo .merecedor de recompensa, pero que este no habia recomendado como posible cuerpo
legal . Alguien clue poseia gran ascendiente-el propio Solorzano u otro-, ante la proyectada impresion del proyecto de Pi-~
nelo debi6 mostrar su disconformidad al monarca v mover a este
a ordenar se formase una nueva recopilaci6n, a toda prisa, en
(coras teasordinarias . Naturalmente, el rey no quiso desautorizar abiertamente el proyecto de Pinelo, ni al Consejo. Y este Se
cuido muy bien, al elevar consulta al monarca el 3 de octubre si
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
600
Alfonso
Garcia Gallo
guiente, de no aludir para nada al compromiso de 1634 cola

Pinelo, esforzandose, en cambio, en terminos confusos, por destacar que el proyecto ya existente habia sido preparado o dirigido por Solorzano, uno de los encargados de preparar la nueva
recopilacion, con to que de un modo indirecto venia a declararse
la inutilidad de llevar esta a cabo . Por que el Consejo adopto
y defend16 el proyecto de Pinelo y se opuso a la formation de
otro nuevo, o a que se remozase el de Aguiar, no to sabemo~ .
Acaso quiso justificar su compromiso de 1634 con Pinelo, o,
convencido por ]as excelencias que de si misrno y de sus obras a
cada paso entonaba este, creyo firmemente en su perfection ; o
penso que tenia en las manos una obra ya concluida ; qtte ev ;taba volver a recorrer el aspero y dilatado camino que suponia
formar una recopilac16n . En cualquier caso, se manifesto un conflicto interno en el Consejo, que se repetiria a fines del siglo xvrti, entre 6l y la Junta de leyes, con motivo de la elaboracion del Nuevo Codigo de Indias .
La prontitud del Consejo en designar uno de sus mienibros
para que habilitase fondos para imprimir la recopilacion, a 103
ochos dias de~expedido .el decreto real, no corrio parejas con ja
que mostro aquel en prepararla . Casi un ano despucs, por decreto de 18 de agosto de 1638, el rey tuvo que ordenar que. los
tres coinisionados por 6l se reuniesen dos dias por semana para
ocuparse de la recopilac16n . Si se reunieron o no, y -lo que hicieron estos tres consejeros, no to sabembs . Antes se destaco la
falta absoluta de noticias sobre to ocurrido de 1637 a 164.4 . Pero
hay un hecho cierto : que el r ? de febrero de 1644, cuando _va
Solorzano se encontraba casi intitil '', se hallaba ausente n
Mejico Palafox, y habia cesado Santelices en el Consejo de Indias t'''', este elevo consulta al rev, dandole cuenta del estado
. , 143. 1`1 4 de enero de 1642 se nombro a Solorzano consejero de Castilla, aunque por razon de su sordera se le jubi16 en cste al mismo titmpo,
debiendo continuar sirviendo en el Consejo de Indias (publica el titu!o y
posesion 1 TORae Revrt.t.o : Ensayo biogr(ifico sobre luau de Soldrzano
Percira . Buenos .Aires,
t929, apendice . dot. 9,
pags . \\\III-I\7), . Deb:do
a la inutilidad fisica que le producia su sordera fue jubilado en el Consejo

de indias el 5 de abril de 1644 (ScnAFFER : Et Consejo do Indias I, 3;9)144. SCIIAreFvat : El Cousejo do Indias 1 . 3 .5() .
SALIR
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilacidn de Indias" de Solorzano
601
en que se encontraba la recopilacion . Lo que llama la atenci6n

en esta Consulta es el mal lugar en que el Consejo deja a sus tre-,
miembros encargados por el rey de formar la recopilacion . Dice
que ((se hicieron, segun parece, algunas juntas)? ; que Palafox v
Santelices-los dos ahora ausentes-se llevaron algunos libros a
su casa, que (dos tubieron en su poder largo tiempo)), y que cuan-do al ausentarse del Consejo los devolvieron fue ((sin dar ni traer
en ellos adiccion o advertencia alguna, o porque no los vieron,
o porque no hallaron cosa que la requiriese en particular)) . Encuanto a Solorzano, la Consul ta'destaco que en su opinion ya el
proyecto estaba suficientemente estudiado . Por todo to cual, el
Conselo, al leer el comienzo de este ano las Ordenanzas del
mismo, volvia a sentir la preocupacion de que se publicase la
recopilac16n sin nueva revision . i Preocupac16n que no habia sentido hasta ahora el Consejo ningun primero de ano, desde 1635
El celo de que blasonaba el Consejo en el servicio real no trat6
siquiera de aparentarlo en los tres comisionados .
Ningun argumento puede oponerse a to que dice el Conseil)

de que los tres comisionados realmente no tocaron el proyecto.
de recopilacion en nueve libros elaborado por Pinelo y juzgado
por Solorzano en 1636 . Sin duda, expreso la verdad en esto
la Consulta de 1644 . Pero probablemente to que esta callo es que
Solorzano, Palafox y Santelices, y en especial el primero, no :;e
preocuparon de aquel proyecto porque concedieron su preferett:
. irataron de poner al dia
cia a otro : el antiguo. de Aguiar, que
En esta tarea, Pinelo quedo excluido y nada supo o nada quisO
decir en sus escritos posteriores sobre lo . ocurrido de x636 a
1644'"5 . Fuc, en cambio, Solorzano quien en su Pohtica Int45 .
Ai:rAMIRA :
13oletrnt da
1.a extraita historia de la recopilacion. . . . de . Pinelo . en
Faculdade do
para los anos
1636 a 1644
Direito de
Coimbra \\VI,
aen los escritos de este
tg5o, observa que
ultimo [Pinelol se encuentran muy pocas noticias respecto de esta materia : tan pocas y escuetas,
clue es imposible construir con ellas tin relato seguido de ese periodo y
(lei origen, forma y resultados de aquella colaboracionn (pAg . 13) . CEl
senalado y prolongado silencio de Pinelo, que tan prodigo fu6 sicmpre de

noticias y explicaciones referentes a su actividad recopiladora, es extrailo,
v to es m:is todavia que con posterioridad a 1644 y particularmente en et
.4 porato politico (t633) que. como ya dije, constituye la fuente mas im-
SALIR
INICIO
SUMARIO AO 1951-52
602
SALIR
Alfonso
Garcia Gallo
diana aludio repetidamente a esta Nueva Recopilaciopz-nueva

no tanto con relac16n al proyecto de Aguiar, que, como hemos
visto, seguia, sino con respecto al proyecto de Pinelo-, que -~1
y ofros estaban formando, y que estaba para imprimirse . La
rigurosa informacion de Sol6rzano y la precision que campea
-en todas ]as paginas de su obra excluyen toda posibilidad
de suponer que tomo por Nueva Recopilacion, a punto de imprimirse, un viejo proyecto arrinconado ; por to demas, una de ]as
leyes de aquella recoge tnia innovacion introducida por una Cedula de 1639v en 1643 y 1644, Felipe IV dicto nuevas
normas para que se introdujesen ((en esta Recopilac16n))
El intento del Consejo de sacar adelante el proyecto de Pinelo en 1644, aunque el rey se conformo con 6l, no prospero . El
dinero que al efecto se reunio en alguna ocas16n para darlo a is
imprenta fue luego aplicado a otros inenesteres, no sabemos ::l
por puro azar de las circunstancias o por un proposito deliberado de dificultar la impresion . El hecho es que solo en 1658, despues de muerto Solorzano, volvio el Consejo a intentar decidi,damente la impresion del proyccto -de Pinelo .
6. La
de 168o .
utilization
de
la
"Nueva
Recopilacion"
,
en
la
Quc suerte corrio la Nueva Recopilacidn de leyes de las Indias, no to sabemos . El texto de ella, asi como el de sus .Sumzdios, se ha perdido, y no se conservan mis restos de estos que
los fragtnentos que recogid Sol6rzano en stt Polilica Indiana . Pinelo no habla de ella, ni el Consejo tampoco en su consulta
de 1658 . Acaso, la tinica referencia, excesivamente vaga, es la
que se contiene en la ley qtte promulgo la Recopilacl6n de 168o,
cuando a continuac16n de hablar del proyecto de Aguiar y de sus
Sumarios dice que c(por muerte de dicho don Rodrigo de
Aguiar prosiguio el doctor don Juan de Sol6rzano Pereyra . . .,
.portante que nos ha dejado en punto a la historia de los intentos recopiladores, cesen sus informer acerci de ellos en 1636 (dictamen de Sol6rzano
sobre el proyecto presentado al Consejo)n
1q) .
146 .
Nuc-va Reco . do Indias II,
146 bis . Vid . nota
t5t .
t9 .
INICIO
SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilucion de Indias" de Soldrzano
603
que tambien puso especial cuidado en que se acabase . Tod*3

-ello, sin otra referencia en la ley a Pinelo que la de haber asistido a Aguiar . Tal vez pudiera ser el proyecto de Nueva Recopilacion aquel edibro manuscrito, en forma de recopilacion, sin
auctor que el licenciado Fernando jimenez Paniagua devolvio

al Consejo una vez impresa la Recopilacion de t680 1,1 7 .
Evidentemente, si Paniagua- o los que hicieron la Recopilaci6n de i68o tuvieron a la vista el proyecto de Nueva Recopila.ci6n que acabamos de examinar, no fue este el que tomaron como
base para la misma . Basta comparar los fragmentos que conocemos de este proyecto con los pasaies que pudieran considerarse paralelos de la Recopilacion para observar diferencias de
plan, de redaccion y de disposiciones recogidas en cada ley . Per')
tampoco el proyecto de Pinelo de 1636 gozo de mejor suerte .
Fuese porque Paniagua, que desde 164o desempenaba el cargo
de relator en el Consejo, conociese ]as objeciones que se habian
-opuesto al proyecto de Pinelo ; fuese, como se le ha atribuido,
por pura ambicion de hacer una obra personal, to cierto es que
tanto 6l como los consejeros que despues de la muerte de Pinelo en i66o se encargaron de continuar la obra, censuraron duramente el proyecto de este, hasta entonces tan estirnado, y pro-cedieron a elaborar uno nuevo .
La Recopilaci6n de t68o sigue tin nuevo plan, que diftere
tanto del qtte desarrollan los proyectos de Aguiar v Solorzano,
como del seguido por Pinelo, aunque consta de nueve libros,
-como este . El libro primero de aquella coincide con el de las
otras dos en tratar de materias eclesiasticas, y si bien la coloca .-cion .v orden de los titulos parece ser el mismo que en el proyecto de Solorzano-en to que de este conocemos-, existen va-
147. Se city en la a\lemoria de los libros y papeles que entre-o en el

cax6n del Consejo de Indias . reconocidos y prothocolos de la Nueva recopilacion, de 18 de junio de 1682 (publicada por TORRE RFVEa.to : No.ticias histdricas . ap6ndices . doc. q, pigs . 1XV-\XVI) . Se reproduce extractada esta memoria en la nota 2 de este trabaio. Algunos investigadores
han tratado de identificar este manuscrito con la Copidata dirigida por Juan
de Oeando . Vid . A. GARCi,t GALLO : La ley conro Itwitte del Derecho en In-
.A :as en el siglo \V1 . en este ANUARto xst, tg .jc, y IT n.

poco probable . aunque no pueda rechazarse en absoluto .
pero to creo
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SUMARIO AO 1951-52
604
Alfonso
Garcia Gallo
riantes que alteran el numero de los titulos. El libro segundo de

la Recopilaci6n de i68o tiene contenido analogo al de igual rid
mero del proyecto de Solorzano-Consejos de Indias y Audiencias-, separandose, en cambio, del elaborado por Pinelo, que
se ocupa del Consejo en el libro segundo y de ]as Audiencias
en el quinto, sustituyendo a estas en aquel con la Casa de la
Contratacion . La Recopilaci6n de 168o se aparta por igual de
los dos proyectos cuando-relega al libro noveno y ultimo to re
ferente a la Casa de la Contratacion, navegac16o y comercio,.
que eran asunto del tercero en el de Solorzano y de parte del
segundo y del tercero en el de Pinelo . 1-11 libro tercero de 168o, .
que se ocupa de los virreyes, gobernadores y asuntos de guerra,
coincide en lineas generales con la primera parte del cuarto y
con el septimo de Solorzano, y en mayor medida con el cuarto
de Pinelo . En el cuarto y quinto de 168o, consagrados al gobierno de los pueblos y provincias, se observa mayor semejanza
con el sexto y septimo de Pinelo que con el proyecto de Solo : zano, que probablemente distribuia su materia entre los libros
cuarto y sexto. El libro sexto de la Recopilaci6n de 168o, lo .
mismo que el quinto de .Solorzano y el octavo de Pinelo, se ocupan de los indios . V-1 septimo de Mo, al tratar del orden publico y de quienes to perturban guarda cierta analogia con la segunda parte del libro septimo de Aguiar, y posiblemente tarnbien del proyecto de Solorzano. El libro octavo de la Recopil<aci6n de 168o y del pro yecto de Solorzano tratan de la Hacienda .
real, materia que Pinelo relega al libro noveno . Finalrilente, la
Recopilaci6n de t68o reune en el libro noveno y u1tiino to referente al comercio y navegac16n de ]as Indias, que Solorzano y
Pinelo habian incluido en el tercero .
Pero si e1 plan de la Recopilaci6n de i68o se aparta sensiblemente. del seguido en los dos proyectos anteriores, acaso en la .
redacc16n de ]as ]eyes se aprovecho la labor realizada en estos.
Resulta imposible todo cotejo entre aquella Recopilaci6n y el provecto de Pinelo, porque de este solo conocemos el plan . Pero, en,
cambio, cabe verificarlo, aunque limitado a los sumarios que encabezan cada ley, entre la .Recopilaci6n definitiva y el proyectode Solorzano, to que nos permite observar, en aquetlos casas c-,r
que conocemos el texto literal de los Snma7ios de este, que el
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SUMARIO AO 1951-52
La "Nueva Recopilacion de Indias" de Solorzano
605
mismo ha sido modificado en aquella en casi todos los casos 1`s,

aunque en el fondo se diga to mismo . Asi, por ejetnplo, cuando
Solorzano se limita a indicar con palabras propias el contenido
de los Sumarios, la analogia con los de la Recopilacion de 168o
resulta mucho mayor t'. Ha' existido, pues, un prurito en los
ultimos redactores de la Recopilacion de alterar, aunque fuese
solo en los detalles de forma, el texto de los proyectos . Hay Ieyes en la Recopilaci6n de 168o y en el proyecto de Solorzano
formadas con unas mismas disposiciones ", en las que acaso !a
coincidencia de las datas pudiese reflejar la utilizacion en aquelta de los textos redactados por Solorzano . Y acaso al misino origen podrian atribuirse dos leyes que en la Reco?ilacion
de 168o llevan como data la indicacion de haber sido redactadas por Felipe IV (ten esta Recopilacion),, en fecha en que e1
proyecto de Pinelo estaba estacionado y el de Solorzano, por el
contrario, debia hallarse en plena formacion t'' . Pero, mas freccuentetnente, Paniagua deb16 refundir el proyecto de este con
148.
Cf . ANttcva Rccop . de Indias I . It . 38 : II, 15- 7o' y sill 1161-nel-0

=6 ; 1V, 8, 1 y los textos concordantes de !a Recopilaciorr de 168o . Tlnicamente se reproduce a la letra en csta el Siumrio de
to Ntrcva Rccop . de Irrdias Ill, .4, 5III . 4, So ; 1V, ;,
T 49, N11Cva Rccop. do India.; I, 1r . -:1 . 26 . -7 . 30 : II . 11 . 13- t1 ; II .

i9 . sin numero : III, 4, 26 : IV, 3, 8- 15 . 93 . 98 : TV, 13 . t .
t5o . Nueva . Recopy . do Indias 1 . IT . 21 . 30 : 11, 13 . 7o . sin numero ;
Ill . 4, 80 ; IV, 3, 98 ; 1V, 15 . 8-
15T . Recopifacion de Irtdias de t68o la, ri, j : uQoe lo:3 Gent-ales

no dexen embarcar it ninbuno clue deba day fianzas, o hag.r lo quc tocare
a! Consejo, si no le coitstare que las Bert dac'.o v satisfecho . El nlismo
[f) . Felipe 1111] en esta Recopilacion por carta acorda(la en Madrid a to
de abril de 1643)1 .-I\, 24, to : aQue el General aperciba y castiguc a los

Vlaestres de Plata, Clue traxeren oro. o plata . o genero~ sin ref;istro . El
mistno [ll. Pelipe Jill] en esta Recopilacion por carta acordnda c',e ~4adrid a 4 de iunio de 164:1 .-En cambio . I . j, 37 : "Quc los V ireves ordeneit a los Oficiales Reales, Clue cobren y admin:stren ]as vacantes 'V espolios, y ellos to executen . y se ponga cobro en los bienes tie los Prelados .
ll . Pelipe
IITT en Madrid a 5 de octttbre de 1626, -3 de junio de t627 . Y

17 Cie julio do r648 . Y en e.~ta Recopilacion,,, rrocede, hrobabletnente, de
una epoca posterior a aquella en Clue Solorzano redacto el proyecto : tal
vez fit modificacion
hecha aen esta Recopilacion se hizo en t66~j, fec!ta

Paniagua peso tcrmino a los dos !ibros hrimeros . Cf . AI TA~r)K .\
Anilisis do la Rccopilaciott 1;9-93 ~' =31-37
.
en
clue
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SUMARIO AO 1951-52
606
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el de Pinelo, o con los datos obtenidos por 6l mismo en personal

revision de los registros ; porque las leyes anteriores a 164o qtte
cita en las Batas son mas numerosas que las que enumeran los
Suiiearios de Solorzano, ya sea completando las referencias de
estos 1", ya sustituyendolas por otras "3 . S61o una vez la Recopilacibn de 168o omite la data de una cedula que se cita en el
proyecto de Solorzano '3' .
Seria inutil intentar llevar mas lejos este analisis y deducir
de 6l determinadas conclusiones . Los elementos de juicio soa
demasiado escasos para que 6stas pudiesen ofrecer cierta consistencia . La suposicion de que Jimtsnez Paniagua tomo como base
el proyecto de Aguiar continuado por Pinelo "s, o la de que
utilizo primordialmente el elaborado por Pinelo y Solorzan,)
en 1636 1', carecen de fundamento firme . Y aun mis insostenible aparece la afirmacion de que Paniagua refundio literalmente
los textos de otros proyectos de Felipe II, hacia 1598, de Felipe III y de alg6n otro u otros de Felipe IV r5" . 1-a forma en qtte
se utiliza, segtin hemos visto, la Nueva Recopilacibn de Solorzano-literalmente unas veces, con libertad otras-, impide formular cualquier conclusion que aspire a alguna probabilidad de
acierto . Mientras no se encuentren los textos de estos proyectos
de recopilaciori de 1629 a 168o, habrerrtos de resignarnos a cononocer, en el mejor de los casos, la actuacion exterior de los pre,untos recopilaclores : pero no de que manera elaboraron sus
okras .
AI .FoNso
GA-RdA
GALl.O
1 ;2 .
Nucva Rccop . de Indias I,
153.
Nurva Recop. de Indias I, 9, 29 ; II . 24, 1 ; TV, 3, 26 . 32 . 33 y sin

IV, 1j, ley iiltiina .
Nueva. Recop . de Indias IV, 15, 3 .
3. 67 ; IV, 8,
nfnnero ;
134 .
155.
1 ;
IV, 15, 1 . 2.
11, 26 . 27 ; 11, i4, 2r ; 111, 4,42 ; 1V,
OTS CArue(JUI : A9an.ual do Hist . dcl Uerecho espaitol en Indias 2
336 .
i ;6 . TORRT. RFvi:i.Lo : Noticias Gistoricas 21 y 25 n . 3. Tambien ScrnAEFsR : Fl Comejo de lndias 1, 318 y 321-22, cree que fue tomada como modelo esta recopilaci6n, aunque se reelabor6 con gran independencia.
157 .
por
una
ALTA-11TRA :
copia
referencias
de
naturalmente,
primeras
podrian
los reves
por
paginas
l/1 Recopilaci~n 71 I2 I,
Amilisis de
literal
razon
de
cste
haber
citados
cle
su
pasado
a , otras
fecha .
estudio y
no
]as
]eyes
pudo
notas
la
de
aesta
ser
7
138-64,
I6q-239 .
Recopilacidn
la
y 8.
de
Solo
168a
)as
Recopilaciona,
de
t68o .
Veanse
que,
]as

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LA -NLIEVA RECOPILACION DE LAS

LAS FUENTES DE CON-OCIiMIENTO DE LA HISTORIA DE LAS

las Icyes de ]as

RESTITUCION PARCIAL DE LOS aSUMARIOS DE LA NUEVA

DE( . PROCESO RECO-

Recopilaci6n de Aguiar de 1628 .

La aNueva Recopilaci6n de las leyes de las Indiass, su origen

El cotejo de los cSuinarioss con el proyecto aprobado en 1636

La utilizaci6n do la -Nueva Recopilaci6n" cit la dc 16&1,

Alfonso Garcia Gallo

El extravio sufrido por todos los proyectds d recopilacion

YeeEIRA. L+bro pnmeru

!as Cedulas, Cartas, Provisiones y Ordenautas reales . \oticia preliminar de

2. Segitn una Mernoria de 18 de junio de 16&, . el licenciado Fernando

Libro ms . por el Lcdo . Leon, borrador de leyes.

que se vieron a la letra y censaron en la junta .

carregidos por la junta .

La. "Nueva Recopilaci6n de Indias- de Solarzano

"lies tomos que se formaron part hazer el indice .n

copiladores do fines del siglo xvm+ . se ignora donde ha ido a paraz.

caractcr general . Vid, sit cita en la nota 4.

Hist6ricos, luridicos, Pedag6gieos y Literarios . Homenaje a. don

Alfonso Garcia Gallo

2 . El andlisis critico de Altamira sobre el texto de la Recoyilacion de rMo .

,extrafia historia de la Recopilaci6n de Antonio de Le6 Pinelo, en Boletim

5. R . ALTAD1IRA : Lstxdios sobre las fuentes de couorimiento del Derecho

P'ue editado por

HISTORIA, 'en su Colecci6n

de documentos ineditos relalivos al descubrimiento,

de las antiguas posesiones espaicolas de Ullramvar, segunda serie, XX a XXV,

acert6 a identificarla ni a comprender su significacion ; la edici6n, por to demas .

El' n:a-naascrito de la Gober-

naci6n espiritual y temporal de las Indias y sit lugar en la historia de la recopilaci6n,

Historia de America ; n6m . y .

La "Nueva Recogilaei6n do Indiae" de Sotdrzano

dias, 1, Madrid, i95o, 116-36. Coincidiendo sobre la fecha. aunque atribuyendo

procedencia que la Recopilaci6n de 168o ofrece con respecto a los motnarcas

2, t6, de Carlos V y Felipe 11, como procedente de la Recopilacion de este,

remite a otra de fecha posterior ; y sospechar, -en

lugar clue ocupan en la Recopilaci6n do

han silo hechas en proyectos diferentes y fechas muy distintas. . . y se has

La "Nueva Reeopilaeidn de lndias" de Sol6rzano

riores proyectos no sufrieron alteraciones de plan, contemdo y

aunque sea en minima

se encamina este estudio, en el que se trata de reconstruir, eii

Los pocos fragmentos que pueden resti-

de ese proyecto permiten apreciar algunos cambios

plan, de tecnica y aun de estilo de redaccion ;

Juan de Solorzano Pereira, que tan activa participaci6a

Alfonso Garcfa Gallo

pags . 199 b (niim. 19 y 20), zoo a

SOL6RZANO : Pal. ind. Jib . V1 . cap . 14 . Pig, t014 a (num . 25).

La "A'ueva Recopilacidn cte Indias" de Soldrzano

andan ya apuntadas en el Sumario, que de ellas se ha impreso, repartidas en cuatro titulos t t .

los lueces y letrados y Fiscal de la, Casa de Contratacion de Seuilla, que

Pol. ind . -lib . V, cap. 3,

p:ig. 762 b (nitm . 5) .1, sobre Swmarios

Alfonso Garcia Gallo

liciosas de las naos "S . En otros dos casos, nos informa no

Cf . SCIIAEFER : F,l Cousejo R . y Supr . do Indias I, 204. Ya antes, des.

AcUJAR (Cf . 11 y VII) y en la

recen como a manera de apendices al clue se ocupa del Consejo de Indias .