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Unidades 9, 10 y 11
Lectura 4
adecuadamente
sus
caractersticas
particulares
la
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Organizacin.
Desde su creacin, dispuesta por la Ley 17285, el Registro Nacional de
Aeronaves estuvo bajo la rbita de la Fuerza Area Argentina (Comando de
Regiones Areas).
Por decisin del Gobierno Nacional del Ao 2007, se dispuso la
transferencia de su entonces mbito militar al mbito civil, mediante los
siguientes actos:
Decreto N 239/07: crea, en el mbito de la Secretara de Transporte del
Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, la
Administracin Nacional de Aviacin Civil (ANAC), como autoridad
aeronutica nacional, y para desempear como organismo descentralizado
las funciones y competencias establecidas en el Cdigo Aeronutico (Ley N
17285), en la Ley 19030 de Poltica Area; en los tratados y acuerdos
internacionales, leyes, decretos y disposiciones que regulan la aeronutica
civil en el pas.
En julio de 2009 se materializ el traspaso de funciones al mbito civil.
La organizacin del Registro Nacional de Aeronaves est particularmente
contemplada en el Cdigo Aeronutico, Ttulo IV Aeronaves, Captulos III
al XI.
Definicin de aeronave.
El Cdigo Aeronutico Argentino considera aeronaves a los aparatos o
mecanismos que puedan circular en el espacio areo y que sean aptos para
transportar personas o cosas.
Clasificacin.
La ley hace una primera clasificacin diciendo que las aeronaves son
pblicas o privadas. Esta clasificacin se refiere al servicio al que se
destinar la aeronave y no a la calidad del propietario. Entonces, si estn al
servicio del estado (militares, polica, aduana) son pblicas; las dems son
privadas, aunque sean del Estado.
A su vez, una segunda por su tonelaje; pueden ser mayores o menores.
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Mayores son las que tienen ms de 6 toneladas y menores son las que
tienen un tonelaje menor.
Inscripcin, matriculacin y nacionalidad.
La inscripcin de una aeronave en el Registro le confiere nacionalidad
Argentina y con ello cancela toda matrcula anterior, no obstante, tienen
validez los actos jurdicos realizados anteriormente. Dicha nacionalidad se
pierde al ser inscripta la aeronave en un estado extranjero.
A las aeronaves inscriptas en el Registro se les debe asignar marcas
distintivas de la nacionalidad Argentina y de matriculacin, que debern
estar reflejadas en el exterior de las aeronaves. Las aeronaves pblicas, a su
vez, deben tener tambin caracterstica distintiva.
Dichos datos se identificarn mediante dos grupos de letras o letras y
nmeros, habindose adoptado para el primer grupo, indicativo de la
nacionalidad Argentina, que ser LQ para las pblicas y LV para las
privadas.
El segundo grupo, que deber estar separado del primero por un guin,
contendr la matrcula individual de la aeronave.
Podrn inscribirse en el Registro los motores de las aeronaves y las
aeronaves en construccin, aunque stas no implican su matriculacin.
Podr tambin inscribirse, de manera provisoria y a nombre del comprador,
toda aeronave de ms de seis toneladas de peso mximo autorizado por
certificado de aeronavegabilidad, que fuera adquirida por un contrato de
compraventa, sometido a condicin o a crdito u otros contratos celebrados
en el extranjero, por los cuales el vendedor se reserva el ttulo de propiedad
hasta el pago total del precio o el cumplimiento de las respectivas
condiciones que se hayan acordado.
Podrn igualmente inscribirse en forma provisoria y a nombre del
comprador, las aeronaves argentinas adquiridas en el pas por contrato de
compra y venta con pacto de reserva de dominio, cuyo rgimen legal ser,
en este caso, el de la condicin resolutoria.
La inscripcin de los gravmenes o restricciones resultantes del contrato de
adquisicin, debern registrarse simultneamente con la matriculacin.
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Propiedad de aeronaves.
Para ser propietario se requiere:
Persona fsica: tener su domicilio real en la Repblica.
En caso de varios copropietarios: la mayora cuyos derechos excedan de la
mitad del valor de la aeronave, deben tener domicilio real en la Repblica.
Sociedad de personas, de capitales o asociaciones: estar constituida de
acuerdo a las leyes argentinas y tener domicilio real en la Repblica.
Aeronave: cosa mueble registrable.
Las aeronaves son cosas muebles registrables y solamente podrn
inscribirse en el Registro Nacional los actos jurdicos realizados por
instrumento pblico o privado, debidamente autenticado.
Qu se anota en el Registro Nacional de Aeronaves.
1. Los actos, contratos o resoluciones que acrediten la propiedad de la
aeronave, como as aquellos que la transfieran, modifiquen o extingan.
2. Las hipotecas sobre aeronaves y sobre motores.
3. Los embargos, medidas precautorias e interdicciones que pesen sobre las
aeronaves o se decreten contra de ellas.
4. Las matrculas con las especificaciones necesarias para individualizar las
aeronaves y los certificados de aeronavegabilidad.
5. La cesacin de actividades, la inutilizacin de las aeronaves o su prdida,
como as tambin las modificaciones sustanciales que se hagan de ellas.
6. Los contratos de locacin de aeronaves.
7. El estatuto o contrato social y sus modificaciones, as como el nombre y
domicilio de los directores o administradores y mandatarios de las
sociedades propietarias de aeronaves argentinas.
8. En general, cualquier hecho o acto jurdico que pueda alterar o se vincule
a la situacin jurdica de la aeronave.
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Proceso inscriptorio.
Quines pueden solicitarlo.
Las inscripciones, anotaciones y cancelaciones ante el Registro podrn ser
solicitadas indistintamente por:
a) El que transmite el derecho.
b) El que lo adquiere.
c) El que tenga un inters legtimo en asegurar el derecho que se deba
inscribir.
d) La autoridad judicial competente, y
e) El oficial pblico autorizante.
Requisitos.
Para inscripcin del dominio y matriculacin.
Ttulo justificativo de la propiedad de la aeronave debidamente autenticado,
formulario de antecedentes personales de adquirente de la aeronave,
documentacin aduanera de ingreso al pas -cuando corresponda-,
certificado de cese de bandera -cuando corresponda-, constancia de la
existencia de la aeronave y de sus condiciones de aeronavegabilidad,
constancia de pago de arancel.
Toda transferencia de dominio de una aeronave, deber ser inscripta en el
registro dentro del trmino de 30 das de celebrado el contrato de
compraventa u otros contratos o actos que lo acrediten. Pasado ese trmino
y sin perjuicio de las sanciones administrativas que se apliquen
solidariamente al vendedor y al comprador, el Registro suspender la
vigencia de la matrcula de la aeronave hasta tanto de cumpla con la
inscripcin pertinente. Para los contratos celebrados en el extranjero los 30
das de contarn desde la fecha de ingreso de la aeronave al pas.
Para inscripciones provisorias.
Iguales requisitos a los enunciados precedentemente. Cuando se trate de
una aeronave de hasta seis toneladas de peso mximo de despegue
autorizado por certificado de aeronavegabilidad, deber presentar, adems,
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- Es declarativo.
- Con efectos de oponibilidad a terceros.
- No es convalidante.
- El procedimiento es enteramente por escrito.
- Se aplica el sistema de prioridad pura.
- Est centralizado territorialmente (jurisdiccin nica).
- Se utiliza el sistema de folio real.1
Principios registrales.
Principio de inscripcin:
En relacin a este principio el Cdigo Aeronutico en su artculo 49 nos dice
que las aeronaves son cosas muebles registrables e impone como requisito
la autenticacin del documento privado para efectuar la inscripcin en el
registro, ya que podrn inscribirse en el Registro Nacional de Aeronaves los
actos jurdicos realizados por medio de instrumento pblico o privado,
debidamente autenticado. En este sentido, establece las pautas para los
actos y contratos mencionados en el art. 45 incs. 1, 2,6 y 8, realizados en el
extranjero y destinados a producir efectos en la repblica, ya que los
mismos, debern ser hechos por escritura pblica o ante autoridad consular
argentina (art. 51 del C.A.A.).
Igualmente, el artculo 5 del Decreto 4907/73 define al instrumento privado
debidamente autenticado, como aquel cuyas firmas estn certificadas por
escribano pblico o autoridad judicial y respecto a los instrumentos
realizados en el extranjero y destinados a producir sus efectos en el
territorio de la Repblica dice que se considerarn debidamente
autenticados si sus firmas estn certificadas por la autoridad consular
argentina y debidamente legalizadas.
En cuanto a los efectos de la inscripcin, diremos como regla general que
tiene efecto declarativo, por cuanto el artculo 50 del Cdigo Aeronutico
dispone que tanto la transferencia de dominio de las aeronaves, como todo
acto jurdico relacionado con las mismas, deban ir seguidos de la
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Principio de Especialidad
Segn el principio de especialidad en materia registral, todos los elementos
de la relacin (objeto, sujeto y causa) deben estar determinados o ser
determinables.
Este principio se ve reflejado en los artculos 36, 42,45 y 49 del Cdigo
Aeronutico.
Asimismo, es aplicable a la hipoteca aeronutica, la que deber constituirse
por instrumento pblico o privado debidamente autenticado e inscribirse
en el Registro Nacional de Aeronaves; inscripcin que confiere al acreedor
un derecho de preferencia segn el orden en que se han efectuado artculo
53 del C.A.A.
En tal instrumento deber constar:
1)
2)
componentes;
3)
4)
de pago convenido;
5)
documentacin en el Registro;
b)
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c)
inscribe;
d)
e)
inscripcin;
f)
en su caso;
e)
Principio de Prioridad
Surge del decreto 4907/73, artculo 25, cuando expresa lo siguiente:
a) Que los actos jurdicos que hayan sido instrumentados en documento
privado, van a producir efecto contra terceros desde la fecha de su
inscripcin en el registro.
b) Que los actos jurdicos instrumentados en documento pblico,
producirn efectos contra terceros a partir la fecha de su otorgamiento, en
tanto sean inscriptos dentro de los 5 das hbiles del mismo; caso contrario,
producirn efectos contra terceros desde la fecha de su inscripcin.
Asimismo, considera fecha de inscripcin a tales fines, aquella en que el
Registro realice la toma de razn y establece que a igualdad de fecha, tiene
prioridad la fecha de presentacin de la documentacin en el Registro y a
igualdad de stas, la hora de presentacin. En este sentido, el Artculo 26
establece las pautas para determinar la preferencia entre dos o ms
inscripciones o anotaciones relativas a un mismo bien, diciendo que en ese
caso, se estar a la fecha de presentacin de cada una y tendr prioridad
aquella que haya sido presentada al Registro con antelacin.
Si las inscripciones o anotaciones hubieran sido presentadas en el mismo
da, se estar a la hora en que lo fue cada una y si tal circunstancia no se
pudiera determinar con certeza, se considerarn simultneas.
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que
para
inscribir
actos
contratos
que
contengan
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las
necesidades
socioeconmicas,
el
desarrollo
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Por su tonelaje.
a) Buque mayor: es el que registra un arqueo total no menor de diez (10)
toneladas.
b) Buque menor: es aquel cuyo arqueo total es menor a esa cifra.
Slo para comprender de qu se trata y sin que la siguiente sea una
definicin correcta, digamos que el tonelaje de arqueo se refiere a la
capacidad interna del buque.
Surge de una frmula que multiplica el largo del buque (eslora), por el
ancho (manga), y por el alto desde la quilla hasta la cubierta - (puntal), y
el resultado divido por 5.
La importancia de ese concepto (arqueo total) se asienta en que la ley le
otorga, en muchos aspectos, diferencias importantes en su tratamiento,
segn el buque sea mayor o menor a diez toneladas.
Organizacin.
El Registro Nacional de Buques funciona como organismo dependiente de
la Prefectura Naval Argentina y sta del Ministerio del Interior. (Decreto
1697/04).
El Registro Nacional de Buques cuenta, en su organizacin, con las
siguientes divisiones:
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relacionadas
con
la
construccin,
condiciones
de
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Principios Registrales.
Principio de Rogacin.
La ley 19.170 dispone que podrn solicitar la inscripcin:
- Quien transmita el derecho
- Quien lo adquiera
- Quien tenga la representacin legal de cualquiera de ellas
- Quien tenga inters de asegurar el derecho que se deba inscribir
- Los escribanos pblicos en ejercicio de sus funciones
- La autoridad judicial
Principio de Inscripcin.
La ley, en relacin a este principio, en su Captulo 2 que trata de la
organizacin, establece que el Registro contar con una Divisin Contralor
y Verificacin Registral, una Divisin Matrcula y una Divisin Dominio.
Dentro de las funciones de la Divisin Matrcula prev la de Llevar el
Registro de la Matrcula Nacional. Asimismo establece que ste
comprender el de la Matrcula Mercante Nacional y el Registro Especial de
Yates. En stos se inscribirn obligatoriamente los buques, embarcaciones o
artefactos navales de propiedad estatal o privada que determine la
reglamentacin. Tambin se anotarn las modificaciones, transformaciones
o eliminaciones que se produzcan en dichas unidades.
Dispone qu documentos se inscribirn en la Divisin Dominio:
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aquellos
documentos
sobre
adjudicaciones
de
buques,
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de
las
inscripciones,
modificaciones,
cancelaciones
extinciones.
Hay casos en los que no ser necesaria la previa inscripcin o anotacin, a
los efectos de la continuidad del tracto. Ellos son:
a) Los casos en que los documentos son otorgados por los jueces, los
herederos declarados o sus representantes en cumplimiento de contratos u
obligaciones contradas en vida por el causante o su cnyuge sobre bienes
registrados a su nombre.
b) Los casos en que los herederos declarados transmitan o cedan bienes
hereditarios inscriptos a nombre del causante o su cnyuge.
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En relacin al objeto.
En cuanto a la individualizacin del objeto la ley establece que la anotacin
deber contener nombre y nmero de matrcula del buque, embarcacin o
artefacto naval, arboladura y tonelaje.
En el captulo II, Seccin 1, la ley trata de la Individualizacin del buque y
del artefacto naval.
En la misma prev que la forma de individualizacin de los buques
argentinos en el orden interno ser por su nombre, nmero, puerto de la
matrcula y tonelaje de arqueo.
Dispone que el nombre del buque no podr ser igual al de otro buque que
tenga las mismas caractersticas.
El nmero de la matrcula ser el de inscripcin en el Registro
correspondiente.
Establece tambin la ley que todo buque debe asentar en lugar visible la
bandera nacional, su nombre, puerto y nmero de matrcula.
En el caso de que se trate de hipoteca, en relacin al objeto, deber contener
los datos de la individualizacin del buque de acuerdo con la matrcula. Y si
se tratare de hipoteca sobre buque en construccin deber contener la
individualizacin del astillero y de la grada sobre la cual se construye o
construir el buque y los elementos, equipos y materiales destinados a la
construccin aunque no estuvieran incorporados.
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Principio de Publicidad.
Este principio surge de la ley cuando dice: Los actos y contratos slo
tendrn efecto frente a terceros desde la fecha del asiento. Asimismo
dispone que el Registro Nacional de Buques expedir las certificaciones que
correspondan de los asientos que se hubieren realizado.
Establece la ley que el registro es pblico para el que tenga inters
justificado de averiguar el estado jurdico de los bienes, documentos,
limitaciones o interdicciones inscriptas.
Principio de Legalidad y Calificacin registral.
En relacin a este principio la ley dice que el registro examinar la legalidad
de las formas extrnsecas y que de acuerdo a este examen proceder a
inscribir el documento, rechazarlo si est viciado de nulidad absoluta y
manifiesta, o anotarlo provisoriamente si el defecto fuera subsanable. En el
caso de realizarse esta anotacin provisoria, ser por el plazo de ciento
ochenta das. El documento en este caso se pondr a disposicin del
interesado dentro de los treinta das de su presentacin para que las
observaciones sean subsanadas.
Esta inscripcin provisoria, tendr los mismos efectos que la definitiva si es
subsanada en el plazo concedido. En ese caso, los efectos se van a retrotraer
al momento de la presentacin.
Principio de Prioridad.
En cuanto a este principio, en el Registro, el plazo de validez del certificado
comenzar a contarse desde la cero hora de su expedicin y este plazo ser
de quince o treinta das segn que el domicilio del funcionario que lo
solicita sea en la Capital Federal o fuera de ella.
Expedido el certificado, el Registro tomar nota de ello en el folio respectivo
y no dar otro sobre el mismo buque, embarcacin o artefacto naval dentro
del plazo de vigencia del artculo 14, sin advertir acerca de las
certificaciones anteriores que hubiere expedido.
Esta certificacin que expide el Registro produce los efectos de anotacin
provisoria a favor de quien la requiera.
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Unidad 1 Registro de
semovientes
Antecedentes.
Al promediar el Siglo XVIII se haba reducido sensiblemente la existencia
de ganado vacuno y el pastoreo se haca a campo abierto, circunstancia que,
por falta de separaciones convencionales del terreno que conocemos hoy y
similitud de animales de la misma raza, acarreaba problemas para
diferenciar la hacienda entre uno y otro propietario.
La razonable y ms econmica solucin pareca indicar la necesidad que
cada vacuno de un propietario contara con alguna identificacin que
permitiera distinguirla de las de los vecinos.
Las primeras manifestaciones en tal sentido se remontan a las ordenanzas
de los cabildos de Santa Fe, Crdoba y Buenos Aires, que dispusieron
registrar las marcas de sus dueos, aunque en primera instancia en forma
facultativa, que ms adelante sera obligatoria.
Por un acta del Cabildo de Santa Fe de 1576 se prueba la existencia del uso
de marcas a hierro candente para la identificacin del ganado, sistema que
en 1577 se transforma en obligatorio. En 1585 es Crdoba la que reconoce a
un vecino el uso de marca.
El cabildo de Buenos Aires le asigna tambin carcter obligatorio en 1606 y
tres aos ms tarde crea una oficina de marcas y seales, que complementa
en 1792 con la prohibicin de introducir cueros que no tuvieran marcas y,
adems, guas.
A partir de entonces el registro de marcas y seales se fue afianzando y
perfeccionando; y en 1852 se dict un decreto en Buenos Aires que, adems
de prohibir el transporte de animales sin gua, dispona que los Jueces de
Paz de cada distrito debieran llevar el Registro de Marcas y Seales.
El avance posterior de la actividad agropecuaria y dentro de sta, la
pecuaria como fuente de alimentacin y recursos, sumada a la evolucin
de la economa y medios de produccin, reforzaron la necesidad de definir
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Marcas y Seales.
El objeto principal de la marca y la seal, individualmente considerados, es
precisar el dominio del ganado por signos reconocibles, mediante las cuales
es posible la identificacin colectiva del ganado, pero no individual.
En la mayora de las provincias la marca es utilizada generalmente en el
ganado mayor (bovinos, equinos) y la seal en el ganado menor (ovino,
caprino y porcino). No obstante, no todos los cdigos rurales o leyes de
marcas y seales han adoptado literalmente esa divisin (marca a ganado
mayor y seal al menor), sino que algunas la han adecuado con
modificaciones propias, muchas veces devenidas de costumbres en la
actividad.
Registros de Marcas y seales.
Son provinciales y sus diferentes funciones estn legisladas por cdigos
rurales o leyes de marcas y seales que dicta cada una.
Registros genealgicos.
Creados para individualizar e inscribir los animales de raza y su propiedad,
fiscalizan la procreacin, gestacin, nacimiento, etc. de cada animal,
generalmente con la colaboracin de comits de criadores de la raza de que
se trate.
La Sociedad Rural Argentina cuenta con un Registro dividido en seis
grupos:
El Herd Book, para la raza bovina.
El Stud Book, para la raza equina.
El Folck Book, para la raza ovina.
El Swine Book, para la raza porcina.
El Ass Book, para los asnos.
El Dog Book, para la raza canina.
En la actualidad, el Stud Book, de registro de los caballos de pura sangre de
carrera, lo lleva el Jockey Club.
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Legislacin vigente.
Ley Nacional N 22.939 Rgimen de Marcas y Seales, Certificados y
Guas.
Ley Nacional N 20.378 Registro del Caballo Sangre Pura de Carrera
Ley Provincial N 5542 de Marcas y Seales Provincia de Crdoba.
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Bibliografa Lectura 4
Ley Nacional N 20.378 Registro del Caballo Sangre Pura de Carrera
Ley Nacional N 22.939 Rgimen de Marcas y Seales, Certificados y
Guas.
Ley Provincial N 5542 de Marcas y Seales Provincia de Crdoba.
Martnez, Vctor C. (2003): Manual de Derecho Registral, Crdoba,
Ed. Advocatus, Pg. 279.
www.uesiglo21.edu.ar
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