Sie sind auf Seite 1von 4

Los derechos y las obligaciones de los ingenieros, de conformidad

con la Ley del ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y profesiones


afines.
Ley que fue promulgada mediante Decreto N 444, de LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA REPUBLICA
DE VENEZUELA, en fecha 24 de noviembre de 1.958. En la actualidad se encuentra en la
Asamblea Nacional desde el 10 de junio del 2.008, un proyecto de Ley que vendra a sustituir
esta.
Su base jurdica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA en su Artculo 105, donde se expresa que la Ley determinar las
profesiones que requieren Ttulos y la colegiacin de dichos profesionales.
El ejercicio de la Ingeniera se rige por dicha Ley, su Reglamento y las normas de tica
profesional que a tales efectos dicta el Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV).
"El artculo 3 seala que el ejercicio de la profesin no es una industria por lo cual no puede ser
gravada con "patentes o impuestos comercio-industriales", caso contrario es cuando se
constituye una Persona Jurdica (C.A., S.A., etc. con la cual se comercializa con la profesin,
ejemplo de TECNOCONSULT, S.A.", Ya que as los seala el Artculo 200 del Cdigo de Comercio
de Venezuela cuando establece:
"Artculo 200: Las compaas o sociedades de comercio son aquellas que tienen por objeto uno o
ms actos de comercio."
Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades annimas y las de
responsabilidad limitada tendrn siempre carcter mercantil, cualquiera que sea su objeto, salvo
cuando se dediquen exclusivamente a la explotacin agrcola o pecuaria.
Las sociedades mercantiles se rigen por los convenios de las partes, por disposiciones de este
Cdigo y por las del Cdigo Civil.
"Pargrafo nico: El Estado, por medio de los organismos administrativos competentes, vigilar
el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la constitucin y funcionamiento de
las compaas annimas y sociedades de responsabilidad limitada."
Ahora bien, los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya que as lo establece
el Cdigo Orgnico Tributario en su Artculo 22.
" Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho imponible.
Dicha condicin puede recaer:
1.- En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad segn el derecho privado "
Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su ttulo en Venezuela y que
estn inscritos en el CIV, as como tambin los graduados en Universidades extranjeras y de los
cuales no existan ttulos equivalentes en Venezuela a juicio de las universidades nacionales, y
que estn inscritos en el CIV.
DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY.
En principio vamos a definir lo que es responsabilidad.
Responsabilidad: es la obligacin de reparar y satisfacer las consecuencias de una falta.
La responsabilidad profesional es inherente al ejercicio profesional. Dicha responsabilidad
pudiramos clasificarla en: social, gremial, administrativa, civil y penal.

La responsabilidad social: El inters de la comunidad debe estar sobre los intereses del cliente a
quien se sirve o con los de la empresa para la cual se trabaja. La responsabilidad social exige del
profesional competencia y honestidad en sus actuaciones.
Por cuanto es difcil encontrar una rama de la actividad humana en la que, por lo menos, alguna
de las profesiones de ingeniera no intervenga; estos profesionales ms que cualquier otro,
tienen gran responsabilidad ante la sociedad.
La sancin a la irresponsabilidad social radica en descrdito pblico.
La responsabilidad gremial: tiene su origen en el artculo 105 de la Constitucin Nacional, que
establece en funcin de la proteccin de la colectividad, la colegiacin obligatoria de varias
profesiones, entre ellas la de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines.
La Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines, el Reglamento Interno del
Colegio de Ingenieros de Venezuela (1984), el Cdigo de tica Profesional (1992) y las Normas de
Actuacin Gremial (1992) constituyen la normativa gremial fundamental que rige el ejercicio de
esas profesiones.
La responsabilidad gremial exige del profesional el cumplimiento de la normativa gremial antes
sealada en su ejercicio profesional y lo obliga a contribuir con el Colegio en el cumplimiento de
sus objetivos.
As observamos que en dichos textos legales se establece:
1) Artculo 12 de la Ley de Ejercicio. "Ningn profesional podr ejercer sino la especialidad para
la cual le autoriza expresamente el ttulo que posee.".
2) Artculo 16 de la Ley de Ejercicio. "En los diferentes aspectos del proyecto y de la ejecucin de
construcciones, instalaciones y trabajos, la participacin de los profesionales debe quedar
claramente determinada a los efectos de delimitar su responsabilidad.".
3) Artculo 6to. Del Reglamento Interno. "Son deberes de los miembros activos: ... b) cumplir las
prescripciones legales que rigen el ejercicio legal y la actuacin gremial".
4) Cdigo de tica Profesional. "Se considera contrario a la tica e incompatible con el digno
ejercicio de la profesin para un miembro del Colegio de Ingenieros de Venezuela":
Violar o permitir que violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el
ejercicio profesional.
Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos tcnicos, desmereciendo as la
confianza que al ejercicio profesional concede la sociedad.
Ofrecerse para el desempeo de especialidades y funciones para las cuales no tengan
capacidad, preparacin y experiencia razonables..."
Encargarse de obras, sin que se hayan efectuado todos los estudios tcnicos indispensables para
su correcta ejecucin, o cuando para la realizacin de las mismas se hayan sealado plazos
incompatibles con la buena prctica profesional."
Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de velar por el ejercicio
profesional, su Reglamento en su artculo 2, literal e y artculo 6 dicen:
Artculo 2: "Para el logro de los objetivos previstos en el artculo anterior, las OCEPRO tendrn las
siguientes funciones: ... e) Constatar que los profesionales encargados de los diferentes trabajos
de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en correspondencia con la debida y
suficiente formacin acadmica y experiencia profesional en un todo de acuerdo con lo pautado

en la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y Profesiones Afines y que su nivel


profesional haya sido establecido en el Manual de Contratacin de Servicios de Consultora del
CIV....".
Artculo 6: "La OCEPRO emitir un documento denominado "Certificacin de Ejercicio
Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto, inspeccin, residencia u otras
actividades o servicios profesionales se encuentre inscrito, solvente y cuyo nivel profesional en la
especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisin Clasificadora del Ejercicio
Profesional".
A la denominacin de Ingeniero debe adicionrsele la calificacin de la especialidad, ejemplo
INGENIERO AGRONOMO, INGENIERO CIVIL, INGENIERO EN TELECOMUNICACIONES, etc.
La responsabilidad profesional exige tambin contribuir activamente con los fines del Colegio de
Ingenieros de Venezuela. Entre otros con los fines establecidos en el artculo 22 de la Ley de
Ejercicio: "...servir como guardin del inters pblico y actuar de asesor del estado en asuntos de
su competencia."
Las sanciones a las irresponsabilidades gremiales, las establece el Tribunal Disciplinario del
Colegio de Ingenieros de Venezuela; las cuales pueden consistir en advertencia, amonestacin
privada, censura pblica y suspensin del ejercicio de la profesin de un mes a un ao.
La responsabilidad administrativa: Tiene su base en el Artculo 139 de la Constitucin Nacional,
cuando establece:
"Artculo 139.- El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad Individual por abuso o
desviacin de poder o por violacin de esta Constitucin o de la Ley."
Y en el Ttulo V de la Ley de Carrera Administrativa que trata sobre la responsabilidad y el
rgimen disciplinario de los Funcionarios Pblicos.
En el ejercicio profesional a travs de Ministerios, Institutos Autnomos, Empresas del Estado,
Gobiernos Estadales y Municipales, mediante estudios, proyectos y construccin de obras,
grande es la responsabilidad profesional en la efectividad y eficacia del uso de recursos
financieros, de maquinarias y equipos para la construccin de la infraestructura y su
mantenimiento.
Para funcionarios pblicos el artculo 2o. de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y
Profesiones afines, establece obligaciones adicionales " Las oficinas de la Administracin Pblica
se abstendrn de dar curso a solicitudes y de realizar trabajo cualquier clase de tramitaciones
para la ejecucin de trabajos profesionales o de obras que no llenen los requisitos de esta Ley o
su Reglamento. Los funcionarios y empleados que intervengan en dichas solicitudes sern
responsables por el incumplimiento de esta disposicin".
Adems, el artculo 13 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y Profesiones afines
establece restricciones para el ejercicio libre de la profesin.
Las sanciones las impone el Tribunal de Salvaguarda del Patrimonio Pblico y la Contralora
General de la Repblica y las Salas Contenciosos Administrativas.
La responsabilidad civil: se basa en los compromisos establecidos en los contratos de servicio
profesional que firme el profesional y lo establecido en el Cdigo Civil.
El artculo 1637 del Cdigo Civil establece la responsabilidad decenal: "Si en el curso de diez
aos, a contar desde el da en que se ha terminado la construccin de un edificio o de una obra
importante o considerable, uno u otra se arruinaren en todo o en parte, o presentaren evidente
peligro de ruina por defectos de construccin o por vicio del suelo, el arquitecto y el empresario

son responsables. La accin de indemnizacin debe intentarse dentro de dos aos a contar
desde el da en que se ha verificado uno de los casos mencionados".
El artculo 1185 del Cdigo Civil establece la responsabilidad contra terceros "El que, con
intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a
repararlo".
La Ley Orgnica de Ordenacin urbanstica en sus artculos 99,100 y 101 establece que
responden en los trminos del artculo 1637 del Cdigo Civil tanto los profesionales proyectistas
o directores de la obra, certificadores de su calidad, el promotor y toda persona que, venida,
despus de terminada una obra que haya construido o hecho construir.
La responsabilidad civil se paga mediante indemnizacin o el resarcimiento del dao y
corresponde a los Tribunales Ordinarios su decisin.
La responsabilidad penal: est basada en los Artculos 357, 519 y 520 del Cdigo Penal. Estos
artculos rezan as:
Artculo 357: "El que, por haber obrado con imprudencia, negligencia o bien con impericia en su
profesin, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, rdenes o disposiciones
disciplinarias, haya ocasionado algn incendio, explosin, inundacin, sumersin o naufragio,
algn hundimiento o cualquier otro desastre o peligro comn ser castigado con prisin de tres a
quince aos.
Si del delito resulta un peligro para la vida de las personas, la prisin ser de tres a treinta
meses, y si resultare la muerte de alguna, la prisin ser de uno a diez aos".
Artculo 519: " Todo el que hubiere intervenido en los planos o en la construccin de algn
edificio, si ste se desploma o cae por negligencia o impericia, aunque no cause mal o peligro a
terceros, ser penado con multa de cien bolvares, como mnimo y podr serlo, adems, con la
suspensin del ejercicio de su profesin o arte.
La disposicin del presente artculo es aplicable al caso de que desplomen o caigan puentes,
andamios u otros aparatos establecidos para la construccin o reparacin de edificios o para
cualquier obra semejante".
Artculo 520: "Siempre que algn edificio o cualquier construccin amenazare ruina, en todo o en
parte, con peligro para la seguridad personal, el propietario, su representante o quien por algn
ttulo estuviere encargado de la conservacin, vigilancia o construccin del edificio, ser penado
con multa de diez a cien bolvares, si no ha procedido oportunamente a los trabajadores
necesarios para prevenir el peligro. Si ha transgredido las disposiciones de la autoridad
competente, la multa podr ser hasta de mil bolvares.
Siempre que se trate de algn edificio u otra construccin total o parcialmente en ruina, y el que
deba procurar la reparacin o las medidas bastantes para prevenir el peligro que resultarse de la
ruina, la multa ser de cincuenta a mil bolvares".