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Terico III: 27/08

Waltz: El enfoque neorrealista en las RRII
El neorrealismo le hace una crtica al realismo. Cobr importancia en la
dcada del 70-80 (mundo bipolar consolidado).
Diferencia entre el realismo y el neorrealismo
1. Nivel de anlisis
Realismo Estatal
Neorrealismo Sistema
2. Poder
Realismo: Fin en s mismo. Objetivo: Maximizacin del poder
Neorrealismo: Medio. Objetivo: Maximizacin de la seguridad
3. Realistas: El adentro condiciona el afuera.
Neorrealistas: El afuera condiciona el adentro.
Waltz habla de las continuidades (no del cambio) en las RRII: por qu
perduran ciertos comportamientos.
Waltz discute dos cosas:
a. Sobre la construccin de teoras
Dice que las teoras buscan dar un marco interpretativo de la realidad,
otorgndole sentido a los sucesos sociales y naturales.
La construccin de teoras tiene que ver con la creatividad, no con lo
metodolgico. Einstein: Una teora puede comprenderse con la experiencia,
pero no hay un camino que vaya de la experiencia hasta el establecimiento
de la teora.
El mtodo adecuado es el hipottico-deductivo.
Para Waltz, es necesaria una teora ms general, abarcativa, que supere el
reduccionismo del realismo clsico.
b. Sobre la unidad de anlisis
El neorrealismo es un enfoque distinto del idealismo y del realismo, que
incorpora el anlisis de 3 imagen (el sistema).
Dice que el sistema internacional condiciona la accin de los E-nacin.
Por otro lado, en las RRII, el E-nacin no es la nica unidad de anlisis, sino
que hay 3 niveles de abordaje posibles.

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1. Individual: Personalidad e ideologa del lder. Importante en los momentos
de alta tensin. 2. Estatal: Poltica interna. Cambio en relacin a las
promesas de campaa.
3. Sistema mundial: El lugar prima sobre la voluntad. Rol estructural de los
EEUU en el sistema mundial.
Waltz distingue:
Teoras reduccionistas: Explicacin de los acontecimientos internacionales
mediante factores de nivel nacional o subnacional.
Teoras sistmicas: Operan a nivel internacional. Aqu entra el neorrealismo,
cuyo principal autor es Waltz.
Enfoque neorrealista o sistmico:
1. Caractersticas del sistema
* El todo es ms que las partes y no se puede explicar la accin de una de
ellas sin analizar su entorno.
* Incluye las unidades que lo componen, sus relaciones y las estructuras de
esas relaciones.
* El sistema constrie los marcos de accin de las unidades.
* Distribuye las capacidades entre las unidades, generando diferencias en
torno a las mismas y no a las funciones. Esto es, los Estados son semejantes
entre s, no hay diferencias en cuanto a las funciones que desempean sino
en torno a las capacidades de uno para afrontarlas.
2. Estructura
La estructura es el principio ordenador, cmo se vinculan las unidades?
La disposicin de las unidades y la distribucin de las capacidades la
definen las principales unidades pero, incluso a ellas, se les vuelve externa y
coercitiva (p104)
3. Lgica relacional
Cmo constrie la estructura? A travs de la socializacin (sociabilizacin),
que va generando cierta unificacin de criterios, y de la competencia, que
lleva a la imitacin de las conductas exitosas a fin de lograr el propio xito.
As, la constriccin va generando cierta invariabilidad del sistema
internacional.
Socializacin: La relacin influye las acciones de A y B.
Competencia: La competencia insta a los actores a adecuar su conducta a
las formas ms exitosas.
Problema de Waltz: A su teora, igual que a las teoras sistmicas en
general, le cuesta explicar el cambio.
Cambios en y del sistema

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Cambios en el sistema: Modificacin en trminos tecnolgicos, de riqueza,
de capacidad militar o realizacin de alianzas entre pases. No modifican la
estructura.
Cambios del sistema: Guerras, crisis econmicas severas. Conllevan
cambios estructurales.
Caso Unin Europea. Cambio estructural: del multipolarismo al bipolarismo.
Antes, la competencia entre las potencias europeas impeda la cooperacin
porque primaba el miedo a que las ventajas relativas que obtendra el
posible oponente sean mayores a las propias. La UE se hizo posible porque
los pases de Europa haban perdido poder frente al oponente, de modo que
resultaba mejor unirse. El enemigo era, ahora, EEUU, l era la fuente de
inseguridad y, por ende, era mejor unirse. Es un problema sistmico.
Crtica de Buzan a Waltz
1. Existencia de unidades no estatales con funciones de gobierno y
considerable nivel de autonoma a los que Waltz no tiene en cuenta.
2. Consideracin sectorial de la distribucin de los recursos de poder.
a. Recursos militares
b. Recursos econmicos
c. Cohesin poltica
d. Ideologa
No todos los actores son iguales la distribucin de los recursos de poder no
es equitativa, tanto las capacidades como las funciones son diferentes.

Prctico III: 27/08

Keohane

Cox

Teora de la estabilidad
hegemnica

He: Poder material, ideologa,

instituciones

Crtica

Proceso/Acumulacin de recursos

Cooperacin/ Regmenes

Escenarios posibles

Condiciones
Imperialismo
Recursos militares/economa
Vocacin

Ambos autores se inspiran en el concepto de He gramsciano.

Keohane: Para que haya He en el sistema internacional es necesario que
haya consenso por parte de los dominados.
Cox: Teora crtica de raz marxista. Da por sentado que He es consenso, es
un orden de cosas, no quin prepondera. Violencia como ltima ratio,
primero debe intentarse el consenso.
TEH: No incluye la faceta consensual de la que habla Keohane. Lo que
importa son las relaciones interestatales, hay que ver cul es el actor ms
poderoso, es decir, quin tiene mayores recursos militares. Tiende a la
estabilidad del sistema, no al cambio.
Cox piensa en el sistema internacional de forma ms abarcativa, incluye la
verticalidad del poder, las relaciones entre clase sociales, etc. No mira slo
lo material sino que conceptualiza el poder a travs del poder material, la
ideologa y las instituciones. Hay He cuando estas 3 variables coinciden,
pero ya no exclusivamente a nivel estatal, porque la UdeA es el sistema.
Poder material: Recursos econmicos
Ideologa: Fuerza de las ideas
Instituciones: Cmo toman forma el poder material y las ideas.
Concepto de poder
Realismo Acumulacin de cosas
Cox En trminos relacionales, de ejercicio
Cox: Escenario mltiples
Pueden existir mltiples escenarios en el sistema internacional. El tercero de
ellos tiene que ver con la posibilidad de que se construya una contra-He.
1 escenario: Nueva He, basada en la estructura global del poder social
generado por la internacionalizacin de la produccin.
2 escenario: Orden no-hegemnico de centros de poder conflictivos.
3 escenario: Contra-He del Tercer Mundo; alianza de los pases del Tercer
Mundo.
Keohane dice
* Que exista un hegemn no hace a la existencia de un rgimen. La
cooperacin y los regmenes no estn ligados necesariamente a un
hegemn. En trminos tericos, no es necesario, pero en trminos histricos
siempre ha habido un hegemn de por medio.
* Cooperacin implica conflicto -lo opuesto a la armona-: se coopera porque
hay conflicto.
* Puede haber cooperacin post-hegemnica. Y el hegemn no es condicin
necesaria ni suficiente para la construccin de un rgimen internacional. Los

regmenes no se imponen por la fuerza, requieren el consenso de los

dominados. Esto significa que los actores deciden (voluntariamente)
participar o no de un rgimen internacional en funcin de un clculo costobeneficio. Por otra parte, en la construccin de consenso se establecen
normas, reglas y pautas negociadas que hacen a la pacificacin y
previsibilidad de las RRII.
* A diferencia de los realistas, dice que la acumulacin de recursos no
necesariamente implica He: la He se construye mediante el consenso, y eso
requiere la voluntad de movilizar recursos. La He no es automtica, no es
efecto directo y espontaneo de la acumulacin de poder militar, hay que
construirla. La He y el consenso se construyen y hay que querer
construirlos. Y para construir consenso hay que sacrificar intereses/objetivos
a corto plazo, en pos de los que son a largo plazo. En suma, para ser
hegemn se necesita una vocacin por construir ese consenso.
* Imperialismo He: el primero se funda en la imposicin de facto, no en el
consenso.
* A diferencia de Cox, l piensa en Estados y en relaciones interestatales, no
en trminos de sistema.
* K no es NR ni marxista, es difcil de clasificar. Pero usa el concepto de He
gramsciano. En la teora de la interdependencia compleja que l enuncia, la
UdeA es el Estado ( teora crtica) y utiliza elementos tanto del realismo
como de marxismo, por ende, ms que una escuela es un enfoque.

Terico IV: 03/09

Robert Cox, neogramsciano
Utiliza el concepto de He gramsciano para pensar las RRII.
1. Nueva unidad de anlisis
Propone una nueva UdeA: el complejo Estado-sociedad. Esto implica
analizarlos en su relacin como una unidad y no ver al Estado y a la
sociedad como // sino como interrelacionados, interpenetrados e
influencindose mutuamente. Vemos as que hace a un lado con la
utilizacin del E-nacin como UdeA y que ataca la idea tradicional de // al
Estado de la sociedad, la idea realista del Estado como actor unitario y
primordial, que pone el acento en el inters nacional.
Agrega, adems, que no hay dos Estados = y, por eso, debemos analizar
sus particularidades.
2. Objetivo: Elaborar una teora crtica de las RRII
La teora de resolucin de problemas (neorrealismo) es ahistrica,
explicativa de la realidad y promotora/defensora del status quo, de la
continuidad ms que del cambio.
Hay una racionalidad comn a los 3 niveles e inalterable: el hombre
(imperfecto), el Estado (inters nacional), el sistema (equilibrio de poder, el
que lo quiera vulnerar ser castigado).
Crtica de Vico al NR-conservador: Las sustancias cambian y aparecen
nuevas formas. Las esencias son cambiantes, no inalterables.
El materialismo histrico critica al NR en 4 puntos:
1. Conflicto como continuidad vs conflicto como posibilidad o herramienta
de cambio.
2. Le agrega a la dimensin horizontal del poder una dimensin vertical, que
es la de la dominacin (centro-periferia).
3. Ampla la relacin E-soc, estructura-superestructura, es decir, analiza al
Estado en sentido amplio (Gramsci).
4. Analiza cmo el proceso de produccin le da una forma al complejo E-soc,
cmo se concretiza.
Caractersticas de la teora crtica:
*A diferencia del NR, el objetivo de la teora propuesta por Cox es analizar la
realidad a fin de proponer lneas de cambio posibles. Esto implica ver la
realidad como cambiante, dinmica.
* Perspectiva histrica del complejo E-soc: toma distancia del objeto y busca
los orgenes del Estados

* Toma perspectiva de la racionalidad

* Busca examinar y fundamentar la conexin que hay entre el poder en la
produccin, en el Estado y en las RRII. Para Cox, el poder internacional surge
de una sociedad y, a partir de alli, se va expandiendo.
* Se propone explorar las contradicciones a nivel de la Lgica (cules son las
ideas que hay) y a nivel de la Historia real (cules son las opciones
posibles).
* Metodologa: Marcos de accin o Estructuras histricas. Se analizan 2
tradas.
La teora crtica analiza 2 tradas:
1. Capacidades materiales Ideas Instituciones
En todo complejo E-soc compiten 3 fuerzas (todas tienen el mismo valor
terico): capacidades materiales, ideas e instituciones.
a. Capacidades materiales:
Influyen en la sociedad: el cambio en la estructura genera cambios polticos
y sociales.
Pueden ser constructivas o destructivas. Tecnologa.
b. Ideas:
- Significados intersubjetivos que tienden a perpetuar hbitos y expectativas
de conducta
- Imgenes colectivas del orden social conducidas por diferentes grupos de
gente
c. Instituciones/Institucionalizacin:
Perpetuacin y estabilizacin de un orden particular. Refleja las relaciones
de poder prevalecientes y las imgenes colectivas coherentes con dichas
relaciones.
Las 3 fuerzas estn relacionadas entre s. La produccin influye sobre las
ideas y, ambas, sobre las instituciones. Por ende, las instituciones deber ser
flexibles, a fin de poder adaptarse a los nuevos entornos. Vemos as, por
ejemplo, que al ser las capacidades materiales expansivas, no pueden
desarrollarse plenamente en el mercantilismo. Por ende, se generan nuevas
ideas y se abandona el proteccionismo -a raz del avance de las capacidades
materiales-.
El anlisis es, primero, local: el estudio de estas ff y sus relaciones permite
ver cmo es esa sociedad. Las formas de Estado son nicas, su
concretizacin es particular y especfica, por lo que hay que analizar esas
diferencias y sus posibles causas.

Vemos entonces que el modelo propuesto por Cox es ms complejo que el

del realismo y NR, ya que apunta a la estructura interna del complejo E-soc.
2. Formas de E (cap. mat.) Fuerzas sociales Orden mundial
He como estructura, que puede institucionalizarse, o no
Liderazgo y consenso.
La coercin como amenaza.
He: Estado / Grupo de Estados / Actores privados
A nivel internacional, las capacidades materiales generan, en su desarrollo,
ff sociales de alcance global. De este modo, va apareciendo cierta
internacionalizacin, lo que deriva en un orden mundial diferente, ms
complejo.
TEH: La He es una situacin de supremaca de un Estado que ha llegado al
mayor desarrollo de algunas de sus capacidades (fundamentalmente,
militares). Y los regmenes internacionales sirven para legitimar esa He. De
esta forma, la superpotencia promueve un orden mundial de acuerdo a sus
intereses y objetivos egostas: la He y el orden mundial estn estrictamente
asociados al hegemn.
La He est basada en la supremaca material, agiornada con liderazgo y
consenso, es dominacin pero no mera coercin.
Teora crtica de Cox: La He implica una estructura de escala internacional
-que puede institucionalizarse, o no- que puede ser promovida tanto por un
Estado como por un grupo de Estados, que pueden estar aliados, a su vez,
con otros actores privados (multinacionales, bancos, etc). El Estado pudo
haber sido el lugar de origen de una He, pero todas esas ideas/mtodos van
migrando. Por otro lado, la He no slo tiene que ver con los recursos
materiales, tambin puede referirse a un modo de produccin, una
ideologa, etc.
Cox analiza la He como una estructura global que se sostiene en el liderazgo
y el consenso: hay un grado de aceptacin por parte de los dominados. Y
la coercin debe subsistir tan slo como una amenaza, pues, en caso de ser
real, significara que la He est en peligro. En este sentido debemos
distinguir He de Imperio, pues la primera implica subordinacin econmicacultural consensuada, mientras que el imperialismo se funda en la fuerza.

Prctico IV: 03/09

Teora de la Dependencia: Enfoque que sirve para pensar las RRII desde
otra perspectiva: se mira el sistema internacional desde la perspectiva de la
periferia, incorporando al anlisis problemas propios y tpicos de AL, ya no la
guerra y a paz, sino la balanza de pagos, la tecnologa, la pobreza, el
desarrollo.
Nota: Se es capitalista por la lgica global del sistema, que se da
mediante la circulacin, en el mercado internacional. En la esfera de la
circulacin, en el comercio internacional, rige el capitalismo, ms all de si
en la periferia coexiste este modo de produccin con otros ms arcaicos
(esclavista, enclaves, etc).

Centro Periferia

Sistema local de dominacin

Orden internacional

Produccin Circulacin

Clases Grupos Alianzas

Lo poltico Lo econmico
Lucha poltica entre grupos y clases
Estructuras de dominacin interna/externa

E-nacin

Los 4 txts interpretan el sistema internacional y conceptualizan el cambio.

La unidad de referencia no es slo es E-nacin, sino que su enfoque es ms
sistmico (sistema capitalista).
Variables:
* Estados (centrales y perifricos)
* Clases Grupos Alianzas
El realismo dira que el lugar que ocupan los Estados se debe a su propia
eleccin.
La TdelaD dice, en cambio, que el lugar ocupado no depende de la propia
voluntad, sino de causas ms profundas aunque no inalterables. El margen
de cambio tiene que ver con condiciones estructurales globales y complejas.
El centro existe porque existe la periferia, son las dos caras del capitalismo.
El centro explota a la periferia a travs de la circulacin. A su vez, dentro de
la periferia, hay grupos y alianzas que permiten que esa explotacin se lleve
a cabo y persista. Por otro lado, la dominacin econmica es posible por el
rol que juega lo poltico, pues el sistema econmico se materializa en lo

poltico. Y el sistema de dominacin interno tmb tiene que ver con el

sistema internacional.
Ej: Pacto Roca-Runciman. Alianza que refiere a la compra-venta de carne
(circulacin) con clusulas que benefician a GB y a la oligarqua
terrateniente pampeana argentina, pero no al conjunto de la sociedad, ni
siquiera al conjunto de la clase dominante nacional. El vnculo de
explotacin se establece en la esfera de la circulacin: el mercado
internacional, beneficiando a algunos sectores, y no respondiendo al inters
nacional como pensaba el realismo.
Marxismo tradicional: La plusvala se extrae en la produccin y se realiza en
el mercado.
Villareal: En la circulacin tmb hay extraccin de plusvala, y como la
circulacin es tanto nacional como global, hay explotacin tanto local como
internacional. El deterioro de los trminos del intercambio, por ejemplo,
implica un drenaje de recursos de la periferia hacia los pases centrales.
El Imperialismo, a diferencia de lo planteado por Lenin, no siempre hace
estallar las contradicciones. Tmb puede estabilizarse en la periferia y
hacerse funcional al sistema capitalista. En ese marco, el esclavismo en
Centro Amrica, por ejemplo, es capitalista.