Hubo quienes la consideraron una poderosa maquina de adoctrinamiento y
la definieron como la cspide de una pedagoga patritica exacerbada. Pero tambin hubo quienes la abordaron como un modo singular de procesar y articular las demandas y las necesidades de la sociedad civil. Unos interpretaron que el circuito de educacin tcnico-profesional fue un modo de democratizar el acceso a la educacin, que genero la apertura de espacios educativos a sujetos histricamente relegados. Otros, en cambio , la calificaron como una manera de reforzar la segementacion educativa. EL estado peronista: las cifras y los nombres El estado peronista fue populista porque asumi un papel de arbitro entre las clases sociales, porque intervino en la economa regulando la produccin; porque desarrollo la industria a partir de la transferencia de recursos que recibia del sector agrcola, de la proteccin arancelaria y de una poltica crediticia; y porque sigui una poltica distribucionista que aumento la participacin econmica de los trabajadores a travs del aumento real de los salarios o mediante asignaciones familiares y sociales. Las polticas que el estado llevo adelante produjeron la expansin material del sistema educativo. La tasa de crecimiento de la matricula escolar a lo largo de la dcada peronista fue mayor a la del crecimiento poblacional total. El mayor impacto se registro en la enseanza media. Se profundizo y se consolido la masificacin de la enseanza , ampliando el acceso a otros niveles educactivos. En trminos polticos culturales. A fines del siglo XIX con la llegada masiva de inmigrantes, la sociedad argentina se transformo, la emergencia de multitudes. Mediante la accin educadora haba que homogeneizar a esas multitudes cosmopolitas incorporndolas a la sociedad argentina. Para Peron, las masas deban ser organizadas y, en esa estructuracin, el lenguaje poltico y la pedagoga deban interpelarlas como pueblo, como sujeto privilegiado de las polticas educativas y culturales. El estado peronista iba a asumir la voluntad samientina de educar a las masas. Pero efectuando una torsin populista del enfoque liberal, haciendo explicito el carcter profundamente poltico de la educacin. Pedagogia y docentes para la nueva argentina. el discurso peronista concebia a la sociedad en trminos organicistas. El estado deba responder a las demandas de modernizacin promoviendo el desenvolvimiento armonico de la sociedad en su totalidad, articulando cada una de sus partes y regulando las relaciones sociales y polticas que se establecan entre ellas. Para esto, era necesario una preparacin moral que orientase la vida poltica. En consecuencia, la pedagoga se torno una herramienta fundamental. Existia un consenso generalizado de critica hacia al positivismo, el racionalismo y el materialismo. Se afianzo una concepcin filosfica del saber pedaggico, desplazando los enfoques cientficos que prevalecieron 1
durante periodo de consolidacin del sistema educativo. El espiritualismo
planteaba una critica a las posiciones positivistas, sosteniendo que haba sobrestimado a la ciencia y a la tcnica. La escuela deba ofrecer las bases para la formacin de la personalidad, uno de los problemas mas importantes y delicados de la accin educadora. La educacin deba generar un proceso comunicativo tendiente a superar las distinciones y lograr la unidad en espritu del maestro y el alumno. El maestro debe prepararlo para comprender las manifestaciones del espritu humano. Segn calzetti, la educacin es el proceso que debe seguirse para lograr la formacin cultural del hombre, y asi alcanzar el desarrollo armonico de los valores que formaban al espritu humano. Era necesario superar la antinomia pedaggica fundamental: aspectos objetivos versus aspectos subjetivos de la educacin. Los cambios de orientacin se reflejaron tambin en las condiciones de ingreso a la carrera docente. Desde 1941 se haba instaurado una divisin de ciclos: el primero cumun al bachillerato y el segundo de formacin profesional. A partir de 1943 los alumnos que finalizaban el primer ciclo deban dar un examen y obtener calificacines no inferiores a 9 para poder ingresar al ciclo de formacin docente. Un nuevo examen se propona evaluar el grado de vocacin o de aptitud. Los temas que se incorporaron a partir de 1946 fueron por ejemplo las inclinaciones morales. Cmo afecto la intervencin poltico educativa peronista al magisterio? Los maestros coincidieron en la necesidad de un estado que asumiera un rol activo en materia educativa, pero se mostraron reticentes ante su avance, asumiendo una posicin defensiva. Se creo el estatuto del docente argentino del general Peron. Sin embargo, los gobiernos peronistas desestimaron, en general, el dialogo con las agrupaciones docentes tradicionales. Llegando incluso a asumir posiciones confrontativas a medida que el clima poltico general se tensaba. La educacin en los bordes del sistema y la constitucin de nuevos sujetos. En este periodo convivio una fuerte tendencia expansiva del sistema educativo junto con la creacin de nuevas opciones formativas que tensionaron aquella centralidad. A ello se le sumaba un discurso que explicitaba la importancia de la cultura poltica como un organizador pedaggico par la nueva argentina que se construia bajo la direccin del peronismo. La creacin de la fundacin Eva Peron. Los nios fueron interpelados como sujetos de derecho. Ellos serian los depositarios privilegiados de la accin social del estado. Los herederos y la vanguardia de la nueva poltica que haba surgido con el peronismo. Fue una intervencin poltica y pedaggica sobre la constitucin de la niez como sujeto de nuevo orden. El discurso oficial concibi a los nios como nicos privilegiados, un tema que no encontraba oposicin, mas alla de las banderas polticas. La 2
transformacin de las masas en pueblo tambin requiri polticas
especificas, poniendo en funcionamiento estrategias pedaggicas que excedan el marco escolar. Tal es el caso del trabajo que se desarrollo en las unidades bsicas. La educacin peronista constituyo un tipo de ciudadana en conflicto con la concepcin liberal. Para esta tradicin, el ciudadano, comprendido en su individualidad, gozaba de un conjunto de derechos y obligaciones. Con la llegada del peronismo al poder, la ciudadana como concepto se amplio y se complejizo. Cobro una dimensin colectiva que implicaba no solo el ejercicio de la libertades individuales. Sino tambin la adquisicin y el ejercicio de nuevos derechos econmicos y sociales. EL rgimen peronista podra caracterizarse como una democracia de masas en la medida en la que hubo una participacin poltica masiva del conjunto de los trabajadores que se extendi mas alla del sufragio. El rgimen peronista poda caracterizarse como una democracia de masas. Sin embargo hacia finales del primer gobierno se produjo un viraje hacia estrategias de mayor control y regulacin de la participacin. Tuvieron lugar polticas de adoctrinamiento mas abiertas como la aparicin de los libros de texto peronistas.