Resumen ejecutivo

El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge, creado en 1988 promueve la

valoracin y recuperacin de las culturas y lenguas de las diversas nacionalidades y
pueblos indgenas. A pesar de sus logros, todava padece problemas que van desde la
falta de presupuestos a la interferencia de las autoridades gubernamentales; el autor
destaca el hecho de que los maestros se limitan a impartir conocimientos y no
completan el ciclo de aprendizaje que consta de la produccin, reproduccin,
creacin, recreacin, validacin y valoracin de los saberes de los propios pueblos
indgenas y de la cultura universal.
El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge en el pas cuenta con Centros Educativos Comunitarios
en todas las nacionalidades indgenas. La Direccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge desde
su creacin en noviembre de 1988, ha realizado grandes esfuerzos por aplicar su Modelo Educativo, sin
embargo, por diferentes factores, hasta el momento tiene dificultades en la aplicacin del Modelo del
Sistema de Educacin Intercultural Bilinge (MOSEIB).
El MOSEIB es un modelo educativo prctico, parte de las necesidades, intereses y aspiraciones de las
diversas nacionalidades y pueblos indgenas. Se basa en el derecho inalienable a ser reconocidos como
grupos con caractersticas propias conforme a sus cosmovisiones respectivas. Considera las formas
peculiares de vida, promueve la valoracin y recuperacin crtica de la cultura de sus ancestros,
contribuye al fortalecimiento social de las respectivas etnias y del pas en general, a travs de procesos
de socializacin, descentralizacin y autonoma; se prev la participacin activa en el hecho educativo
de los padres de familia, lderes comunitarios, docentes, discentes y organismos nacionales e
internacionales.
La educacin indgena es intercultural porque promueve la afirmacin y prctica del educando en su
propia cosmovisin, en lo cultural, social y cientfico, as como la apropiacin selectiva y crtica de
elementos culturales de las otras sociedades por parte de los indgenas; tambin se facilita la
apropiacin de los elementos culturales indgenas por parte de otros sectores de la sociedad nacional
en forma consciente y crtica.
La educacin es bilinge porque propicia la enseanza y uso de las lenguas indgenas como
instrumento de enseanza-aprendizaje y comunicacin y el espaol como lengua de relacin
intercultural, de modo que se desarrollen lxica y estilsticamente hasta convertirse en idiomas poli
funcionales. Es necesario recalcar que la lengua es una manifestacin nica del sentir de la persona,
adems es necesario entender que la lengua es el patrimonio de la humanidad, por tanto es pertinente
desarrollarla adecuadamente para que cada una de las lenguas indgenas del Ecuador sean un
instrumento idneo para la educacin, as como el espaol.
En lo que se trata dentro de la EIB, no se quiere duplicar esfuerzos en la enseanza, ni hacer
traducciones para que la alumna y alumno entiendan, el docente tiene que manejar bien los dos
cdigos lingsticos tanto la lengua indgena como el espaol sin interferencia, as como conocer bien
los conocimientos cientficos de la cultura indgena y conocimientos de la ciencia universal, de no ser
as, los docentes, las y los estudiantes no practicarn una verdadera interculturalidad.
La educacin intercultural bilinge, en su sentido ms amplio, tiene como misin, la transmisin
y participacin de los conocimientos, costumbres y tradiciones ancestrales; sin embargo, por el
desconocimiento y falta de investigacin se estn olvidando dichos conocimientos indgenas, esto ha
contribuido a la desvalorizacin y pobreza cultural, prdida de la lengua, distorsin de los valores
culturales, llegando de este modo a la prdida de la identidad y formando comunidades con personas
alienadas.
Para contar con educandos egresados de alta calidad de los centros educativos, es necesario que los
docentes tomen en cuenta la ruta que hay que seguir a cada instante en el quehacer educativo, el
Modelo del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge dentro de su metodologa contempla las
siguientes fases:
RECONOCIMIENTO de lo que sabe o conoce el educando, (diagnstico);
CONOCIMIENTO de nuevos aprendizajes por medio de la investigacin; accin efectuada por los
educandos por medio de la gua del docente;
PRODUCCIN de lo que aprendi; el educando pone en prctica lo que aprendi (planifica para
demostrar);
REPRODUCCIN es el acto de volver a hacer, mejorando la calidad de lo que ya hizo o ya demostr (el
educando verifica los procesos desarrollados);
CREACIN es el momento en el cual el educando idea nuevas formas de demostrar, (poner en juego la
imaginacin);
RECREACIN el educando mejora la calidad de lo que ya cre (supera cada vez, mejora los procesos de
realizacin);
VALIDACIN de lo que hizo el educando, lo pone a consideracin de la sociedad; finalmente,
VALORACIN es cuando el educando recibe la aprobacin de la sociedad, de lo que pudo hacer. Esto se
basa en los procesos intelectuales de entendimiento y comprensin de los conocimientos en

combinacin con la prctica con la finalidad de que las alumnas y alumnos sepan desenvolverse y
reproducirlos en la vida real.
En los centros educativos en general, hasta la actualidad no han pasado del segundo escaln o sea de
impartir los conocimientos; muchas veces los conocimientos que se imparten no le sirven al educando
en la vida real.
El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge tiene falencias en la aplicacin de su modelo educativo,
por un lado, el Sistema de Educacin Hispana por medio de autoridades del Ministerio de Educacin y
Cultura y que, de paso sea dicho, algunos son renuentes en aceptar el Sistema de Educacin
Intercultural Bilinge, estn generando la globalizacin educativa, como consecuencia de esto se
puede notar que estn extinguindose las lenguas y conocimientos cientficos de las culturas
indgenas, por otra parte, las propias comunidades o padres de familia indgenas se niegan a que sus
hijos se involucren con la EIB, al respecto, las organizaciones indgenas nacionales, provinciales y
locales, han hecho poco o nada para que se efecte la aplicacin del MOSEIB en los centros educativos
de la respectiva jurisdiccin.
Para que la educacin intercultural bilinge no haya puesto en prctica su modelo educativo, existen
algunas causas como las siguientes: hacen falta docentes bilinges coordinados (que sepan: entender,
hablar, leer y escribir la lengua indgena y el espaol) formados y capacitados; el Estado ha asignado
pocas partidas presupuestarias para nombrar docentes; existen muy pocos libros escolares en lenguas
indgenas; dentro de los centros educativos de la EIB existen educadores hispanos con nombramiento
del Sistema Educativo Hispano, muchos de ellos no coordinan ni toman en cuenta las orientaciones de
los supervisores de la jurisdiccin de educacin intercultural bilinge; otro factor que es necesario
recalcar es que hace falta el seguimiento, asesoramiento, evaluacin administrativa y educativa por
parte de supervisores competentes.
Tambin nos hemos encontrado con un fenmeno lingstico dentro de los establecimientos educativos
interculturales bilinges, los docentes como los alumnos estn hablando tanto la lengua indgena como
el espaol con un cierto grado de interferencia; no estn hablando correctamente ni el castellano ni la
lengua indgena, el mayor problema se ha encontrado en la cultura Kichwa, nos atrevemos a decir que
se est hablando una lengua intermedia: mitad Kichwa y mitad Castellano; algunos lingistas a esta
forma de hablar lo llaman "Kichwaol" o "Chaupi Lengua".
Por ltimo, convocamos a los responsables de la ejecucin del Sistema de Educacin Intercultural
Bilinge, a los docentes, lderes de organizaciones indgenas y padres de familia, con el fin de realizar
una intercapacitacin sobre la etnoeducacin, entender y practicar la etnomatemtica, etnociencias
naturales, etnomedicina, etnociencias sociales, desarrollar la literatura indgena y el vocabulario de las
lenguas nativas, con el fin de realizar una educacin ms cercana a las peculiaridades del mundo
indgena.
l Ecuador es un pas multilinge, pluricultural, conformado por pueblos indgenas, poblacin negra y
poblacin mestiza. Los pueblos indgenas se encuentran en tres regiones del pas: en la Costa, los awa,
chachi, tschila y pera; en la Sierra los quichuas; en la Regin Amaznica, los ais (cofanes), sionas,
secoyas, zparos, huaos, quichuas y los shuaras-achuaras, y mantienen una lengua y una cultura
propia, que constituyen una de las riquezas culturales de la nacin ecuatoriana. Aun cuando la
poblacin ecuatoriana se caracteriza por esta enorme riqueza, la educacin que se ha ofrecido a los
pueblos indgenas ha estado orientada tradicionalmente a promover su asimilacin indiscriminada, lo
que ha contribuido a limitar su desarrollo socio-cultural y econmico. Este tipo de educacin, adems,
ha fomentado la ruptura de la identidad de los pueblos indgenas y el desarrollo de situaciones de
racismo perjudiciales para el pas
5.- Sistema de educacin, intercultural y bilinge.
El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge de las nacionalidades y pueblos indgenas del Ecuador
comprende desde la estimulacin temprana hasta el nivel superior. Est destinado a la implementacin
del Estado plurinacional e intercultural, en el marco de un desarrollo sostenible con visin de largo
plazo (Constitucin de 2008).
El Ecuador ha sido, desde tiempos inmemoriales, un pas multilinge plurinacional. En l estn las
nacionalidades: awa, eperara siapidara, chachi, tsachi, kichwa, ai (cofn), pai (secoya), bai (siona),
wao, achuar, shiwiar, sapara, andoa. En razn de su existencia, cada nacionalidad tiene derecho a
contar con su propia educacin. Estas nacionalidades estn conviviendo con los descendientes de las
nacionalidades valdivia, huancavilca, manta, yumbo, etc., y las poblaciones negra y mestiza.
Con el SEIB se busca que se respeten los ritmos de aprendizaje de las personas, los aspectos
psicosociales, la capacidad creativa y los conocimientos ancestrales, y se pretende incorporar los
saberes y conocimientos de otras culturas que aporten al desarrollo armnico de la persona y del
medioambiente
Misin
Disear y desarrollar programas de educacin de caIidad, con pertinencia cultural, lingstica y
ambiental, para atender las necesidades educativas y llegar a la plenitud de vida de los pueblos y
nacionalidades (Sumak Kawsay), en relacin con las polticas del Plan Nacional del Buen Vivir y las
polticas educativas y de gestin del Ministerio de Educacin.

Polticas
1.
Fortalecer la coordinacin tcnica, pedaggica y administrativa con las diferentes instancias del
Ministerio de Educacin.
2.
Democratizar la Educacin Intercultural Bilinge en su estructura nacional, provincial y de
nacionalidades, con criterios tnicos y de gnero.
3.
Mantener una adecuada y oportuna coordinacin con las direcciones provinciales de educacin y
con las direcciones de las nacionalidades.
4.
Apoyar a las nacionalidades minoritarias y a los centros educativos de Educacin Intercultural
Bilinge de frontera.
5.
Realizar diagnsticos peridicos sobre el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge,
racionalizar su talento humano y el de los centros educativos comunitarios interculturales bilinges
(CECIBs).
6.
Institucionalizar mecanismos de rendicin social de cuentas de todo el Sistema de Educacin
Intercultural Bilinge.
7.
Garantizar que los nios y las nias de todas las nacionalidades tengan el dominio del
conocimiento que corresponde a cada nivel de estudios.
8.
Desarrollar acciones orientadas a la recuperacin del estatus lingstico de las lenguas
ancestrales.
9.
Posicionar a la Educacin Intercultural Bilinge al interior de las comunidades, nacionalidades y
pueblos, y a nivel nacional.