Luisa Fernanda Cajamarca Loaiza

Ciencia Poltica-Semestre I
Resea analtica:
-La cuestin rural, un fantasma que nos persigue. Absaln Machado.
-Para sembrar la paz hay que aflojar la tierra. Daro Fajardo Montaa.

Distribucin y uso de la tierra en Colombia y su relacin con el conflicto armado

interno

El papel del campo es variable: lo mismo puede ser un puntal de estabilidad o la chispa de
una revolucin. La oposicin del campo es fatal
Samuel Huntington (1968)
El conflicto armado interno colombiano ha representado para el pas no slo un atraso
econmico sino tambin poltico, reflejado en la necesidad an latente por la creacin de
polticas pblicas agrarias que garanticen un desarrollo ptimo de la agricultura y el
mejoramiento de la calidad de vida del campesinado. Los orgenes del conflicto se han
adjudicado a mltiples causales, entre estas a que el Estado y la sociedad no han
considerado a la agricultura como un sector estratgico para su desarrollo (Machado,
2009, p.138), lo que ha generado el permanente abandono al que se ha visto sometido desde
los tiempos de la Colonia.
Elaborando una descripcin paulatina de la cuestin de la tierra en el pas, los docentes
universitarios Daro Fajardo Montaa (Para sembrar la paz hay que aflojar la tierra) y
Absaln Machado (La reforma rural, una deuda social y poltica), dan a conocer algunas
facetas de problema agrario actual, tomando como una de sus bases la influencia de la
distribucin y uso de la tierra en el desenvolvimiento del conflicto armado, junto con su
incidencia en los mbitos polticos, sociales y econmicos de la nacin.
Para el profesor Absaln Machado, el problema de la tenencia de la tierra es el fenmeno
principal que entorpece un proceso de desarrollo estable y eficiente, liberado de conflictos
y con una alta contribucin a la construccin de democracia (Machado, 2009, p.134); se
hacen visibles mltiples factores que incrementan la preocupacin por esta problemtica,
uno de estos es que el territorio se ha convertido en un espacio de disputa por razones
polticas y econmicas debido al nuevo panorama de actores armados ilegales (guerrillas,
paramilitares, narcotraficantes), que reconocen en la tierra un elemento crucial para el

desarrollo de sus prcticas ilcitas, independientemente de si estas son de buena calidad o

no. A este factor se adiciona la incompetencia del Estado para intervenir mediante polticas
agrarias que regulen el uso de la tierra, puesto que su sobreexplotacin y utilizacin
indiscriminada son tambin causales de la crisis agraria que en este momento nos aqueja.
El conflicto por la distribucin y el empleo de la tierra son slo una de las muchas
consecuencias inevitables de la ausencia del Estado en el sector rural, donde se hace notorio
para Machado el manejo irresponsable de las polticas pblicas y su visin cortoplacista
(Machado, 2009, p. 137), y que solicita con urgencia la implementacin de un modelo
propio que se acomode a las necesidades y carencias de sector agrario colombiano.
Segn Daro Fajardo, la problemtica de la tierra adquiere un carcter de mayor gravedad
al sealarse como uno de los factores que influyen directamente en la permanencia del
conflicto armado, ya que el deficiente modelo de tenencia de la tierra decanta en la
violencia, generando pobreza, desplazamiento forzado, atraso del sector y el uso indebido
de la tierra (Machado, 2009, p.135) en el campo y as mismo el incremento de la
informalidad y la pobreza urbana (Fajardo, 2002, p.40).
Una de las consecuencias ms nefastas del conflicto, es la ingente cantidad de personas que
da tras da se ven desplazadas de sus lugares de origen, produciendo un aumento en las
migraciones del campo a la ciudad, debido a las disputas blicas en sus territorios. Adems,
se ve reflejada en la problemtica la presencia de intereses de organizaciones ilegales,
multinacionales, entidades gubernamentales, etc. que no tienen en cuenta los perjuicios
causados al sector, pues solo influye el valor estratgico del territorio, ya que en palabras de
Fajardo Montaa al controlar la tierra de manera monoplica se excluye de ella a quienes
carecen de poder poltico, y al mismo tiempo, se les hace dependientes de quienes la
controlan. (Fajardo, 2002, p.37).
La situacin es considerada como un problema estructural de la nacin, donde en vez de
generarse una pronta solucin para este, se estn agudizando las races agrarias del
conflicto. De la misma forma, no se perciben intentos por parte del Estado para controlar
los factores agravantes del problema, pues se ha visto que desde la dcada de 1990 solo se
han presentado propuestas fallidas (Fajardo, 2002) que han demostrado la falta de inters
por la solucin del conflicto, y la inminente corrupcin e intereses de quienes no les
favorece una vital reforma agraria.
Por esto se hace indispensable desarrollar reformas agrarias efectivas de ocupacin y
ordenamiento territorial, que logren la superacin de los conflictos del campo, en
particular los asociados con el reparto agrario y la modernizacin de sus estructuras
productivas y polticas, para la solucin de la crisis nacional (Fajardo, 2002, p.46) y la
configuracin de un nuevo escenario poltico que genere espacios incluyentes y vinculantes
con el mercado, para as favorecer una sociedad ms equitativa que se caracterice por la

autonoma alimentaria y por el surgimiento y fortalecimiento de la economa del pas a

favor de la superacin de uno de los motivos principales del conflicto armado.

BIBLIOGRAFA
Fajardo, D. (2002). Para sembrar la paz, hay que aflojar la tierra: comunidades, tierras y
territorios en la construccin de un pas. (1. Ed.). Bogot: Universidad Nacional de
Colombia, Instituto de Estudios Ambientales.
Machado, A. (2009). La reforma rural, una deuda social y poltica. Bogot: Universidad
Nacional de Colombia, Facultad de Ciencias Econmicas, Centro de Investigaciones para el
Desarrollo, CID.