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Lei n.

64-B/2011
de 30 de Dezembro

Oramento do Estado para 2012


A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea g) do artigo 161. da
Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Aprovao do Oramento
Artigo 1.
Aprovao
1 - aprovado pela presente lei o Oramento do Estado para o ano de 2012, constante
dos mapas seguintes:
a) Mapas I a IX, com o oramento da administrao central, incluindo os oramentos
dos servios e fundos autnomos;
b) Mapas X a XII, com o oramento da segurana social;
c) Mapas XIII e XIV, com as receitas e as despesas dos subsistemas de aco social,
solidariedade e de proteco familiar do Sistema de Proteco Social de Cidadania e do
Sistema Previdencial;
d) Mapa XV, com as despesas correspondentes a programas;
e) Mapa XVII, com as responsabilidades contratuais plurianuais dos servios integrados
e dos servios e fundos autnomos, agrupados por ministrios;
f) Mapa XVIII, com as transferncias para as regies autnomas;
g) Mapa XIX, com as transferncias para os municpios;
h) Mapa XX, com as transferncias para as freguesias;
i) Mapa XXI, com as receitas tributrias cessantes dos servios integrados, dos servios
e fundos autnomos e da segurana social.
2 - Durante o ano de 2012, o Governo autorizado a cobrar as contribuies e os
impostos constantes dos cdigos e demais legislao tributria em vigor e de acordo
com as alteraes previstas na presente lei.
Artigo 2.
Aplicao dos normativos
1 - Todas as entidades previstas no mbito do artigo 2. da lei de enquadramento
oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada
pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, independentemente da sua natureza e estatuto
jurdico, ficam sujeitas ao cumprimento dos normativos previstos na presente lei e no
decreto-lei de execuo oramental.

2 - Sem prejuzo das competncias atribudas pela Constituio e pela lei a rgos de
soberania de carcter electivo, o previsto no nmero anterior prevalece sobre
disposies gerais e especiais que disponham em sentido contrrio.
CAPTULO II
Disciplina oramental
Artigo 3.
Utilizao das dotaes oramentais
1 - Ficam cativos 12,5 % das despesas afectas a investimento relativas a financiamento
nacional.
2 - Fica cativa a rubrica Outras despesas correntes - Diversas - Outras - Reserva
correspondente a 2,5 % do total das verbas de funcionamento dos oramentos dos
servios e organismos da administrao central.
3 - Ficam cativos, nos oramentos de funcionamento dos servios integrados e dos
servios e fundos autnomos:
a) 10 % das dotaes iniciais das rubricas 020201 - Encargos das instalaes,
020202 - Limpeza e higiene, 020203 - Conservao de bens e 020209 Comunicaes;
b) 20 % das dotaes iniciais das rubricas 020102 - Combustveis e lubrificantes,
020108 - Material de escritrio, 020112 - Material de transporte - Peas, 020113 Material de consumo hoteleiro, 020114 - Outro material - Peas, 020121 - Outros
bens, 020216 - Seminrios, exposies e similares e 020217 - Publicidade;
c) 30 % das dotaes iniciais das rubricas 020213 - Deslocaes e estadas, 020220 Outros trabalhos especializados e 020225 - Outros servios;
d) 60 % das dotaes iniciais da rubrica 020214 - Estudos, pareceres, projectos e
consultadoria.
4 - Exceptuam-se da cativao prevista nos n.os 1 e 3:
a) As despesas financiadas com receitas prprias, nelas se incluindo as transferncias
da Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P., inscritas nos oramentos dos servios
e fundos autnomos das reas da educao e cincia e nos oramentos dos laboratrios
do Estado e nos de outras instituies pblicas de investigao;
b) As despesas financiadas com receitas prprias do Fundo para as Relaes
Internacionais, I. P. (FRI, I. P.), transferidas para os oramentos do Ministrio dos
Negcios Estrangeiros;
c) As dotaes da rubrica 020220 - Outros trabalhos especializados quando afectas
ao pagamento do apoio judicirio.
5 - As verbas transferidas do Oramento da Assembleia da Repblica que se destinam a
transferncias para as entidades com autonomia financeira ou administrativa nele
previstas esto abrangidas pelas cativaes constantes do presente artigo.
6 - A cativao das verbas referidas nos n.os 1 a 3 pode ser redistribuda entre servios
integrados, entre servios e fundos autnomos e entre servios integrados e servios e

fundos autnomos, dentro de cada ministrio, mediante despacho do respectivo


membro do Governo.
7 - No caso de as verbas cativadas respeitarem a projectos, devem incidir sobre
projectos no co-financiados ou, no sendo possvel, sobre a contrapartida nacional em
projectos co-financiados cujas candidaturas ainda no tenham sido submetidas a
concurso.
8 - A descativao das verbas referidas nos nmeros anteriores, no que for aplicvel
Assembleia da Repblica e Presidncia da Repblica, incumbe aos respectivos rgos
nos termos das suas competncias prprias.
Artigo 4.
Alienao e onerao de imveis
1 - A alienao e a onerao de imveis pertencentes ao Estado ou a organismos
pblicos com personalidade jurdica, dotados ou no de autonomia financeira, que no
tenham a natureza, a forma e a designao de empresa, fundao ou associao
pblica, dependem de autorizao do membro do Governo responsvel pela rea das
finanas, que fixa, mediante despacho e nos termos do artigo seguinte, a afectao do
produto da alienao ou da onerao.
2 - A alienao e a onerao de imveis pertencentes ao Estado ou a quaisquer
organismos pblicos so sempre onerosas, tendo como referncia o valor apurado em
avaliao promovida pela Direco-Geral do Tesouro e Finanas (DGTF).
3 - O disposto nos nmeros anteriores no se aplica:
a) Aos imveis do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, I. P. (IGFSS, I.
P.), que constituem o patrimnio imobilirio da segurana social;
b) alienao de imveis da carteira de activos do Fundo de Estabilizao Financeira da
Segurana Social (FEFSS), gerida pelo Instituto de Gesto de Fundos de Capitalizao
da Segurana Social, I. P. (IGFCSS, I. P.), cuja receita seja aplicada no FEFSS;
c) Ao patrimnio imobilirio do Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana, I. P.
(IHRU, I. P.)
4 - atribudo aos municpios da localizao dos imveis, por razes de interesse
pblico, o direito de preferncia nas alienaes a que se refere o n. 1, realizadas
atravs de hasta pblica, sendo esse direito exercido pelo preo e demais condies
resultantes da venda.
5 - No mbito de operaes de deslocalizao, de reinstalao ou de extino, fuso ou
reestruturao dos servios ou organismos pblicos a que se refere o n. 1, pode ser
autorizada a alienao por ajuste directo ou a permuta de imveis pertencentes ao
domnio privado do Estado que se encontrem afectos aos servios ou organismos a
deslocalizar, a reinstalar ou a extinguir, fundir ou reestruturar ou que integrem o
respectivo patrimnio privativo, a favor das entidades a quem, nos termos legalmente
consagrados para a aquisio de imveis, venha a ser adjudicada a aquisio de novas
instalaes.
6 - A autorizao prevista no nmero anterior consta de despacho dos membros do
Governo responsveis pela rea das finanas e pela respectiva tutela que especifica as
condies da operao, designadamente:

a) Identificao da entidade a quem so adquiridos os imveis;


b) Identificao matricial, registral e local da situao dos imveis a transaccionar;
c) Valores de transaco dos imveis includos na operao, tendo por referncia os
respectivos valores da avaliao promovida pela DGTF;
d) Condies e prazos de disponibilizao das novas instalaes e das instalaes que,
sendo libertadas pelos servios ocupantes, so alienadas entidade que adquire as
novas instalaes;
e) Informao de cabimento oramental e suporte da despesa;
f) Fixao do destino da receita, no caso de resultar da operao um saldo favorvel ao
Estado ou ao organismo alienante, sem prejuzo do disposto no artigo seguinte.
Artigo 5.
Afectao do produto da alienao e onerao de imveis
1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o produto da alienao e da
onerao de imveis efectuadas nos termos do artigo anterior reverte at 50 % para o
servio ou organismo proprietrio ou ao qual o imvel est afecto, ou para outros
servios do mesmo ministrio, desde que se destine a despesas de investimento, ou:
a) Ao pagamento das contrapartidas resultantes da implementao do princpio da
onerosidade, previsto no artigo 4. do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto,
alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro;
b) despesa com a utilizao de imveis;
c) aquisio ou renovao dos equipamentos destinados modernizao e operao
dos servios e foras de segurana;
d) despesa com a construo, a manuteno ou a aquisio de imveis para
aumentar e diversificar a capacidade de resposta em acolhimento por parte da Casa Pia
de Lisboa, I. P., no caso do patrimnio do Estado afecto a esta instituio e nos termos
a definir por despacho dos membros do Governo responsveis pela rea das finanas e
pela respectiva tutela.
2 - O produto da alienao e da onerao do patrimnio do Estado pode, por despacho
do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, at 75 %, ser destinado:
a) No Ministrio da Defesa Nacional, ao reforo do capital do Fundo de Penses dos
Militares das Foras Armadas, bem como regularizao dos pagamentos efectuados ao
abrigo das Leis n.os 9/2002, de 11 de Fevereiro, 21/2004, de 5 de Junho, e 3/2009, de
13 de Janeiro, pela Caixa Geral de Aposentaes, I. P. (CGA, I. P.), e pelo oramento
da segurana social, e ainda a despesas com a construo e manuteno de infraestruturas afectas ao Ministrio da Defesa Nacional e aquisio de equipamentos
destinados modernizao e operao das Foras Armadas, sem prejuzo do disposto
na Lei Orgnica n. 3/2008, de 8 de Setembro;
b) No Ministrio da Justia, a despesas necessrias aos investimentos destinados
construo ou manuteno de infra-estruturas afectas a este Ministrio e aquisio de
dispositivos e sistemas lgicos e equipamentos para a modernizao e operacionalidade
da justia;

c) No Ministrio da Sade, ao reforo de capital dos hospitais entidades pblicas


empresariais e a despesas necessrias construo ou manuteno de infra-estruturas
afectas a cuidados de sade primrios;
d) No Ministrio da Educao e Cincia, a despesas necessrias construo ou
manuteno de infra-estruturas ou aquisio de bens destinados a actividades de
ensino, investigao e desenvolvimento;
e) No Ministrio dos Negcios Estrangeiros, a despesas de amortizao de dvidas
contradas com a aquisio de imveis, investimento, aquisio, reabilitao ou
construo de imveis daquele Ministrio.
3 - No Ministrio da Economia e do Emprego, a afectao ao Instituto do Turismo de
Portugal, I. P. (Turismo de Portugal, I. P.), do produto da alienao dos imveis dados
como garantia de financiamentos concedidos por este Instituto ou a outro ttulo
adquiridos em juzo para o ressarcimento de crditos no reembolsados pode ser
destinada, at 100 %, concesso de financiamentos para a construo e recuperao
de patrimnio turstico.
4 - Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 6. da Lei n. 61/2007, de 10 de
Setembro, o produto da alienao e da onerao do patrimnio do Estado pode, por
despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, ser destinado,
at 75 %, no Ministrio da Administrao Interna, a despesas com a construo e a
aquisio de instalaes, infra-estruturas e equipamentos para utilizao das foras e
dos servios de segurana.
5 - O remanescente da afectao do produto da alienao e da onerao de imveis a
que se referem os nmeros anteriores constitui receita do Estado.
6 - O disposto nos nmeros anteriores no prejudica:
a) O disposto no n. 9 do artigo 109. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro;
b) A aplicao do previsto na Portaria n. 131/94, de 4 de Maro, alterada pelas
Portarias n.os 598/96, de 19 de Outubro, e 226/98, de 7 de Abril;
c) A afectao ao Fundo de Reabilitao e Conservao Patrimonial da percentagem do
produto da alienao e da constituio de direitos reais sobre bens imveis do Estado e
das contrapartidas recebidas em virtude da implementao do princpio da onerosidade
que vier a ser fixada por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das
finanas.
7 - Em casos excepcionais devidamente fundamentados, pode o membro do Governo
responsvel pela rea das finanas fixar percentagens superiores s estabelecidas nos
n.os 1, 2 e 4 desde que o produto da alienao e da onerao dos bens imveis se
destine a

despesas de investimento, aquisio,

reabilitao ou

construo de

instalaes dos respectivos servios e organismos.


Artigo 6.
Transferncia de patrimnio edificado
1 - O IGFSS, I. P., e o IHRU, I. P., este ltimo relativamente ao patrimnio habitacional
que lhe foi transmitido por fora da fuso e da extino do Instituto de Gesto e
Alienao do Patrimnio Habitacional do Estado (IGAPHE), podem, sem exigir qualquer
contrapartida e sem sujeio s formalidades previstas nos artigos 3. e 113.-A do

Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de


Dezembro, de acordo com critrios a estabelecer para a alienao do parque
habitacional de arrendamento pblico, transferir para os municpios, empresas
municipais ou de capital maioritariamente municipal, para instituies particulares de
solidariedade social ou para pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa,
desde que prossigam fins assistenciais e demonstrem capacidade para gerir os
agrupamentos habitacionais ou bairros a transferir, a propriedade de prdios ou das
suas fraces que constituem agrupamentos habitacionais ou bairros, bem como os
direitos e obrigaes a estes relativos e aos fogos em regime de propriedade resolvel.
2 - A transferncia do patrimnio referida no nmero anterior antecedida de acordos
de transferncia e efectua-se por auto de cesso de bens, o qual constitui ttulo
bastante de prova para todos os efeitos legais, incluindo os de registo.
3 - Aps a transferncia do patrimnio e em funo das condies que vierem a ser
estabelecidas nos acordos de transferncia, podem as entidades beneficirias proceder
alienao dos fogos aos respectivos moradores, nos termos do Decreto-Lei n.
141/88, de 22 de Abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 172/90, de 30 de Maio,
342/90, de 30 de Outubro, 288/93, de 20 de Agosto, e 116/2008, de 4 de Julho.
4 - O arrendamento das habitaes transferidas fica sujeito ao regime da renda
apoiada, nos termos do Decreto-Lei n. 166/93, de 7 de Maio.
5 - O patrimnio transferido para os municpios, empresas municipais ou de capital
maioritariamente municipal pode, nos termos e condies a estabelecer nos autos de
cesso a que se refere o n. 2, ser objecto de demolio no mbito de operaes de
renovao urbana ou operaes de reabilitao urbana desde que assegurado pelos
municpios o realojamento dos respectivos moradores.
Artigo 7.
Transferncias oramentais
Fica o Governo autorizado a proceder s alteraes oramentais e s transferncias
constantes do mapa anexo presente lei, da qual faz parte integrante.
Artigo 8.
Afectao de verbas resultantes da extino da Sociedade Arco Ribeirinho Sul
Aps a extino da Sociedade Arco Ribeirinho Sul, S. A., o valor remanescente do
respectivo capital social, deduzido dos custos necessrios para a liquidao, pode ser
afecto ao oramento do Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do
Ordenamento do Territrio (MAMAOT), por despacho do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas.
Artigo 9.
Afectao de verbas resultantes do encerramento de contratos-programa realizados no
mbito do Programa Polis para as cidades
O MAMAOT pode proceder alocao de partes do capital social das sociedades Polis
Litoral para pagamento de dvidas dos Programas Polis para as cidades, mediante
autorizao do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, at ao
montante de (euro) 6 000 000.

Artigo 10.
Reorganizao de servios e transferncias na Administrao Pblica
1 - Ficam suspensas, at 31 de Dezembro de 2012, as reorganizaes de servios
pblicos, excepto as que ocorram no contexto da reduo transversal a todas as reas
ministeriais de cargos dirigentes e de estruturas orgnicas, bem como aquelas de que
resulte diminuio da despesa ou que tenham em vista a melhoria da eficcia
operacional das foras de segurana.
2 - A criao de servios pblicos ou de outras estruturas, at 31 de Dezembro de
2012, s pode verificar-se se for compensada pela extino ou pela racionalizao de
servios ou estruturas pblicas existentes no mbito do mesmo ministrio, da qual
resulte diminuio de despesa.
3 - Do disposto nos nmeros anteriores no pode resultar um aumento do nmero de
cargos dirigentes, salvo nas situaes que impliquem uma diminuio de despesa.
4 - Fica o Governo autorizado, para efeitos da aplicao do disposto nos nmeros
anteriores, incluindo as reorganizaes iniciadas ou concludas em 2011, bem como da
aplicao do regime de mobilidade especial, a efectuar alteraes oramentais,
independentemente de envolverem diferentes classificaes orgnicas e funcionais.
5 - Fica o Governo autorizado a efectuar, mediante despacho dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas, da economia, do emprego, da agricultura, do
mar, do ambiente e do ordenamento do territrio, alteraes oramentais entre as
comisses de coordenao e desenvolvimento regional e os servios do MAMAOT,
independentemente da classificao orgnica e funcional.
Artigo 11.
Regime de obrigatoriedade de reutilizao de consumveis informticos
Todos os servios do Estado, administrao pblica central, poder executivo, legislativo
e judicial, empresas pblicas ou com capital maioritariamente pblico, autarquias locais
e sector empresarial local esto obrigados a reutilizar, sempre que possvel, os
consumveis informticos, nomeadamente, toners e tinteiros.
Artigo 12.
Alteraes oramentais no mbito do QREN, PROMAR, PRODER, PRRN, PREMAC e QCA
III
1 - Fica o Governo autorizado a efectuar as alteraes oramentais decorrentes de
alteraes orgnicas do Governo, da estrutura dos ministrios e da implementao do
Programa de Reduo e Melhoria da Administrao Central do Estado (PREMAC),
independentemente de envolverem diferentes programas.
2 - Fica o Governo autorizado, mediante proposta do membro do Governo responsvel
pela rea das finanas, a efectuar as alteraes oramentais que se revelem
necessrias execuo do Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), do
Programa Operacional Pesca 2007-2013 (PROMAR), do Programa de Desenvolvimento
Rural do Continente (PRODER) e do Programa da Rede Rural Nacional (PRRN),
independentemente de envolverem diferentes programas.
3 - Fica o Governo autorizado a efectuar as alteraes oramentais que se revelem
necessrias para garantir a execuo do Programa Operacional de Potencial Humano,

do Programa Operacional de Assistncia Tcnica e o encerramento do 3. Quadro


Comunitrio de Apoio (QCA III).
Artigo 13.
Transferncias oramentais e atribuio de subsdios s entidades pblicas
reclassificadas
As entidades abrangidas pelo n. 5 do artigo 2. da lei de enquadramento oramental,
aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n.
52/2011, de 13 de Outubro, que no constem dos mapas da presente lei, no podem
receber directa ou indirectamente transferncias ou subsdios com origem no
Oramento do Estado.
Artigo 14.
Reteno de montantes nas dotaes, transferncias e reforo oramental
1 - As transferncias correntes e de capital do Oramento do Estado para os
organismos autnomos da administrao central, para as regies autnomas e para as
autarquias locais podem ser retidas para satisfazer dbitos, vencidos e exigveis,
constitudos a favor da CGA, I. P., da Direco-Geral de Proteco Social aos
Funcionrios e Agentes da Administrao Pblica (ADSE), do Servio Nacional de Sade
(SNS), da segurana social e da DGTF, e ainda em matria de contribuies e impostos,
bem como dos resultantes da no utilizao ou da utilizao indevida de fundos
comunitrios.
2 - A reteno a que se refere o nmero anterior, no que respeita a dbitos das regies
autnomas, no pode ultrapassar 5 % do montante da transferncia anual.
3 - As transferncias referidas no n. 1, no que respeita a dbitos das autarquias locais,
salvaguardando o regime especial previsto no Cdigo das Expropriaes, s podem ser
retidas nos termos previstos na Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis
n.os 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de
Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
4 - Quando no seja tempestivamente prestada ao Ministrio das Finanas, pelos
rgos competentes e por motivo que lhes seja imputvel, a informao tipificada na lei
de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto,
alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, bem como a que venha
a ser anualmente definida no decreto-lei de execuo oramental ou noutra disposio
legal aplicvel, podem ser retidas as transferncias e recusadas as antecipaes de
duodcimos, nos termos a fixar no decreto-lei de execuo oramental at que a
situao seja devidamente sanada.
5 - Os pedidos de reforo oramental resultantes de novos compromissos de despesa
ou de diminuio de receitas prprias implicam a apresentao de um plano que
preveja a reduo, de forma sustentvel, da correspondente despesa no programa
oramental a que respeita, pelo membro do Governo que tutela o servio ou organismo
em causa.
6 - Para satisfazer dbitos, vencidos e exigveis, constitudos a favor do Estado e que
resultem da alienao ou onerao dos imveis previstos no n. 1 do artigo 4., podem
ser retidas as transferncias correntes e de capital do Oramento do Estado para as

autarquias locais, nos termos do n. 1, constituindo essa reteno receita afecta


conforme previsto no artigo 5.
Artigo 15.
Transferncias para fundaes
1 - Durante o ano de 2012, como medida excepcional de estabilidade oramental, as
transferncias para as fundaes cujo financiamento dependa em mais de 50 % de
verbas do Oramento do Estado so reduzidas em 30 % do valor oramentado ao
abrigo da Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, alterada pelas Leis n.os 12-A/2010, de 30
de Junho, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
2 - Ficam excepcionadas do cumprimento do disposto no nmero anterior as fundaes
a seguir enunciadas:
a) Fundao Instituto Superior das Cincias do Trabalho e da Empresa;
b) Universidade do Porto, Fundao Pblica;
c) Universidade de Aveiro, Fundao Pblica.
Artigo 16.
Divulgao da lista de financiamento a fundaes, associaes e outras entidades
1 - Fica sujeita a divulgao pblica, com actualizao anual, a lista de financiamentos
por verbas do Oramento do Estado a fundaes, associaes e outras entidades de
direito privado.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior devem os servios ou entidades
financiadoras proceder insero dos dados num formulrio electrnico prprio,
aprovado por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas e
disponibilizado pelo Ministrio das Finanas.
Artigo 17.
Dotao inscrita no mbito da Lei de Programao Militar
Durante o ano de 2012, a dotao inscrita no mapa xv, referente Lei de Programao
Militar, reduzida nos seguintes termos:
a) 40 % como medida de estabilidade oramental decorrente da aplicao da Resoluo
do Conselho de Ministros n. 101-A/2010, de 27 de Dezembro;
b) 19,59 % como medida adicional de estabilidade oramental.
Artigo 18.
Utilizao de saldos do Turismo de Portugal, I. P.
Fica o Turismo de Portugal, I. P., autorizado a utilizar, por conta do seu saldo de
gerncia e at ao montante de (euro) 12 000 000, as verbas provenientes das receitas
do jogo, para aplicao nos termos previstos no Decreto-Lei n. 15/2003, de 30 de
Janeiro.
Artigo 19.
Cessao da autonomia financeira

Fica o Governo autorizado a fazer cessar o regime de autonomia financeira e a aplicar o


regime geral de autonomia administrativa aos servios e fundos autnomos que no
tenham cumprido a regra do equilbrio oramental prevista no n. 1 do artigo 25. da
lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto,
alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, sem que para tal
tenham sido dispensados nos termos do n. 3 do mesmo artigo.
CAPTULO III
Disposies relativas a trabalhadores do sector pblico
SECO I
Disposies remuneratrias
Artigo 20.
Conteno da despesa
1 - Durante o ano de 2012 mantm-se em vigor os artigos 19. e 23., os n.os 1 a 7 e
11 a 16 do artigo 24., os artigos 25., 26., 28., 35., 40., 43. e 45. e os n.os 2 e
3 do artigo 162., todos da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis
n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro, sem prejuzo do
disposto nos nmeros seguintes.
2 - O abono mensal de representao previsto na alnea a) do n. 1 do artigo 61. do
Decreto-Lei n. 40-A/98, de 28 de Fevereiro, alterado pelos Decretos-Leis n.os
153/2005, de 2 de Setembro, e 10/2008, de 17 de Janeiro, e pela Lei n. 55-A/2010,
de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011,
de 30 de Novembro, , sem prejuzo das redues previstas no artigo 19. da Lei n.
55-A/2010, de 31 de Dezembro, reduzido em 6 %.
3 - As adaptaes a que se refere a alnea t) do n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60A/2011, de 30 de Novembro, relativas a redues remuneratrias no sector pblico
empresarial, so efectuadas pelas seguintes entidades:
a) Membro do Governo responsvel pela rea das finanas no que se refere s
adaptaes aplicveis s empresas pblicas de capital exclusiva ou maioritariamente
pblico e s entidades pblicas empresariais pertencentes ao sector empresarial do
Estado, nos termos do Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro, alterado pelo
Decreto-Lei n. 300/2007, de 23 de Agosto, e pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de
Dezembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro;
b) Titulares dos rgos executivos prprios das regies autnomas e da administrao
local, relativamente s adaptaes aplicveis s entidades do sector empresarial
regional e local, respectivamente, nos termos do respectivo estatuto e regime jurdico.
4 - As alteraes do posicionamento remuneratrio que venham a ocorrer aps 31 de
Dezembro de 2012, no podem produzir efeitos em data anterior quela, devendo
considerar-se, assim, alterado em conformidade o disposto na alnea b) do n. 3 do
artigo 24. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011,
de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro.
5 - O tempo de servio prestado durante a vigncia do artigo 24. da Lei n. 55A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-

A/2011, de 30 de Novembro, pelo pessoal referido no n. 1 daquela disposio no


contado para efeitos de promoo e progresso, em todas as carreiras, cargos e, ou,
categorias, incluindo as integradas em corpos especiais, bem como para efeitos de
mudanas de posio remuneratria ou categoria nos casos em que estas apenas
dependam do decurso de determinado perodo de prestao de servio legalmente
estabelecido para o efeito.
6 - O disposto no artigo 24. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas
Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro, no
impeditivo da prtica dos actos necessrios obteno de determinados graus ou
ttulos ou da realizao da formao especfica que sejam exigidos, durante a vigncia
do presente artigo, pela regulamentao especfica das carreiras.
7 - Quando a prtica dos actos e ou a aquisio das habilitaes ou da formao
referidas no nmero anterior implicar, nos termos das disposies legais aplicveis,
alterao da remunerao devida ao trabalhador, esta alterao fica suspensa durante a
vigncia do presente artigo.
8 - As alteraes da remunerao a que se refere o nmero anterior que venham a
ocorrer aps a cessao de vigncia do presente artigo no podem produzir efeitos
reportados a data anterior quela cessao.
9 - O disposto no artigo 24. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas
Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro, no se aplica
para efeitos de concluso, com aproveitamento, de estgio legalmente exigvel para o
ingresso nas carreiras no revistas a que se refere o artigo 35. da mesma lei.
10 - O procedimento de adaptao a que se refere o n. 4 do artigo 35. da Lei n. 55A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60A/2011, de 30 de Novembro, abrange, desde que compatvel com as garantias de
independncia estabelecidas em disposies dos tratados que regem a Unio Europeia,
todas as pessoas colectivas de direito pblico dotadas de independncia decorrente da
sua integrao nas reas de regulao, superviso ou controlo e deve ser concludo at
31 de Dezembro de 2012.
11 - Os dirigentes mximos dos servios abrangidos pelo disposto no nmero anterior
apresentam ao membro do Governo competente, no prazo de 180 dias aps a entrada
em vigor da presente lei, proposta de alterao aos respectivos estatutos.
12 - O incumprimento do disposto no nmero anterior determina a responsabilidade
disciplinar do dirigente e constitui fundamento para a cessao da respectiva comisso
de servio.
13 - Todas as entidades pblicas, independentemente da respectiva natureza,
institucional, associativa ou empresarial, do seu mbito territorial, nacional, regional ou
municipal, e do grau de independncia ou autonomia, incluindo entidades reguladoras,
de superviso ou controlo, que, directamente ou por intermdio de terceiros,
designadamente fundos de penses, paguem quaisquer penses, subvenes ou outras
prestaes pecunirias da mesma natureza, de base ou complementares, so obrigadas
a comunicar, mensalmente, Caixa Geral de Aposentaes, os montantes abonados por
beneficirio.
14 - O incumprimento pontual do dever de comunicao estabelecido no nmero
anterior constitui o dirigente mximo da entidade pblica, pessoal e solidariamente

responsvel, juntamente com o beneficirio, pelo reembolso Caixa Geral de


Aposentaes

das

importncias

que

esta

venha

abonar

indevidamente

em

consequncia daquela omisso.


15 - As penses, subvenes e outras prestaes pecunirias de idntica natureza,
pagas a um nico titular, so sujeitas a uma contribuio extraordinria de
solidariedade, nos seguintes termos:
a) 25 % sobre o montante que exceda 12 vezes o valor do indexante dos apoios sociais
(IAS) mas que no ultrapasse 18 vezes aquele valor;
b) 50 % sobre o montante que ultrapasse 18 vezes o IAS.
16 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre
quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos
de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser
afastado ou modificado pelos mesmos.
Artigo 21.
Suspenso do pagamento de subsdios de frias e de Natal ou equivalentes
1 - Durante a vigncia do Programa de Assistncia Econmica e Financeira (PAEF),
como medida excepcional de estabilidade oramental suspenso o pagamento de
subsdios de frias e de Natal ou quaisquer prestaes correspondentes aos 13. e, ou,
14. meses s pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de
31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de
30 de Novembro, cuja remunerao base mensal seja superior a (euro) 1100.
2 - As pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de
Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de
Novembro, cuja remunerao base mensal seja igual ou superior a (euro) 600 e no
exceda o valor de (euro) 1100 ficam sujeitas a uma reduo nos subsdios ou
prestaes previstos no nmero anterior, auferindo o montante calculado nos seguintes
termos: subsdios/prestaes = 1320 - 1,2 x remunerao base mensal.
3

disposto

nos

nmeros

anteriores

abrange

todas

as

prestaes,

independentemente da sua designao formal, que, directa ou indirectamente, se


reconduzam ao pagamento dos subsdios a que se referem aqueles nmeros,
designadamente a ttulo de adicionais remunerao mensal.
4 - O disposto nos n.os 1 e 2 abrange ainda os contratos de prestao de servios
celebrados com pessoas singulares ou colectivas, na modalidade de avena, com
pagamentos mensais ao longo do ano, acrescidos de uma ou duas prestaes de igual
montante.
5 - O disposto no presente artigo aplica-se aps terem sido efectuadas as redues
remuneratrias previstas no artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro,
alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro,
bem como do artigo 23. da mesma lei.
6 - O disposto no presente artigo aplica-se aos subsdios de frias que as pessoas
abrangidas teriam direito a receber, quer respeitem a frias vencidas no incio do ano
de 2012 quer respeitem a frias vencidas posteriormente, incluindo pagamentos de
proporcionais por cessao ou suspenso da relao jurdica de emprego.

7 - O disposto no nmero anterior aplica-se, com as devidas adaptaes, ao subsdio de


Natal.
8 - O disposto no presente artigo aplica-se igualmente ao pessoal na reserva ou
equiparado, quer esteja em efectividade de funes quer esteja fora de efectividade.
9 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa e excepcional,
prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e
sobre instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho,
no podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos.
Artigo 22.
Transferncias da Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P., para as instituies do
sistema cientfico e tecnolgico nacional
Durante a vigncia do Programa de Assistncia Econmica e Financeira (PAEF), e no
mbito dos contratos-programa celebrados entre a Fundao para a Cincia e a
Tecnologia, I. P., e as instituies do sistema cientfico e tecnolgico nacional, nelas se
incluindo

as

instituies

de

ensino

superior

pblicas,

no

so

deduzidos

transferncias a realizar por aquela Fundao os montantes correspondentes aos


subsdios de frias e de Natal ou equivalentes sempre que se comprove que igual
reduo feita no oramento da entidade beneficiria da transferncia.
Artigo 23.
Contratos de docncia e de investigao
O disposto no artigo 22. ainda aplicvel aos valores pagos por contratos que visem o
desenvolvimento de actividades de docncia ou de investigao e que sejam financiados
por entidades privadas, pelo Programa Quadro de Investigao & Desenvolvimento da
Unio Europeia ou por instituies estrangeiras ou internacionais, exclusivamente na
parte financiada por fundos nacionais do Oramento do Estado.
Artigo 24.
Entregas nos cofres do Estado
As entidades processadoras das remuneraes dos trabalhadores em funes pblicas
referidas na alnea r) do n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro,
alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro,
procedem entrega das quantias dos subsdios cujo pagamento seja suspenso nos
termos do artigo 21. nos cofres do Estado, nos termos a definir por despacho do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
Artigo 25.
Suspenso de subsdios de frias e de Natal ou equivalentes de aposentados e
reformados
1 - Durante a vigncia do PAEF, como medida excepcional de estabilidade oramental,
suspenso o pagamento de subsdios de frias e de Natal ou quaisquer prestaes
correspondentes aos 13. e, ou, 14. meses, pagos pela CGA, I. P., pelo Centro
Nacional de Penses e, directamente ou por intermdio de fundos de penses detidos
por quaisquer entidades pblicas, independentemente da respectiva natureza e grau de
independncia ou autonomia, e empresas pblicas, de mbito nacional, regional ou

municipal, aos aposentados, reformados, pr-aposentados ou equiparados cuja penso


mensal seja superior a (euro) 1100.
2 - Os aposentados cuja penso mensal seja igual ou superior a (euro) 600 e no
exceda o valor de (euro) 1100 ficam sujeitos a uma reduo nos subsdios ou
prestaes previstos no nmero anterior, auferindo o montante calculado nos seguintes
termos: subsdios/prestaes = 1320 - 1,2 x penso mensal.
3 - Durante a vigncia do PAEF, como medida excepcional de estabilidade oramental, o
valor mensal das subvenes mensais, depois de actualizado por indexao s
remuneraes dos cargos polticos considerados no seu clculo, reduzido na
percentagem que resultar da aplicao dos nmeros anteriores s penses de idntico
valor anual.
4 - O disposto no presente artigo aplica-se sem prejuzo da contribuio extraordinria
prevista no artigo 162. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis
n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro.
5 - No caso das penses ou subvenes pagas, directamente ou por intermdio de
fundos de penses detidos por quaisquer entidades pblicas, independentemente da
respectiva natureza e grau de independncia ou autonomia, e empresas pblicas, de
mbito nacional, regional ou municipal, o montante relativo aos subsdios cujo
pagamento suspenso nos termos dos nmeros anteriores deve ser entregue por
aquelas entidades na CGA, I. P., no sendo objecto de qualquer desconto ou tributao.
6 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa e excepcional,
prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e
sobre instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho,
no podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos, admitindo como nica
excepo as prestaes indemnizatrias correspondentes, atribudas aos deficientes
militares abrangidos, respectivamente, pelos Decretos-Leis n.os 43/76, de 20 de
Janeiro, 314/90, de 13 de Outubro, na redaco dada pelo Decreto-Lei n. 248/98, de
11 de Agosto, e 250/99, de 7 de Julho.
Artigo 26.
Contratos de aquisio de servios
1 - O disposto no artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas
Leis n. 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro, aplicvel aos
valores pagos por contratos de aquisio de servios que, em 2012, venham a renovarse ou a celebrar-se com idntico objecto e, ou, contraparte de contrato vigente em
2011, celebrados por:
a) rgos, servios e entidades previstos nos n.os 1 a 4 do artigo 3. da Lei n. 12A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro,
e pela presente lei, incluindo institutos de regime especial e pessoas colectivas de
direito pblico, ainda que dotadas de autonomia ou de independncia decorrente da sua
integrao nas reas de regulao, superviso ou controlo;
b) Entidades pblicas empresariais, empresas pblicas de capital exclusiva ou
maioritariamente pblico e entidades do sector empresarial local e regional;

c) Fundaes pblicas e outros estabelecimentos pblicos no abrangidos pelas alneas


anteriores;
d) Gabinetes previstos na alnea n) do n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31
de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30
de Novembro.
2 - Para efeito de aplicao da reduo a que se refere o nmero anterior considerado
o valor total do contrato de aquisio de servios, excepto no caso das avenas,
previstas no n. 7 do artigo 35. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada
pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de
2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, em que a
reduo incide sobre o valor a pagar mensalmente.
3 - A reduo por agregao prevista no n. 2 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de
31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de
30 de Novembro, aplica-se sempre que em 2012 a mesma contraparte preste mais do
que um servio ao mesmo adquirente.
4 - Carece de parecer prvio vinculativo do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, excepto no caso das instituies do ensino superior, nos termos e
segundo a tramitao a regular por portaria do referido membro do Governo, a
celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios por rgos e servios
abrangidos pelo mbito de aplicao da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada
pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de
2

de

Setembro,

55-A/2010,

de

31

de

Dezembro,

pela

presente

lei,

independentemente da natureza da contraparte, designadamente no que respeita a:


a) Contratos de prestao de servios nas modalidades de tarefa e de avena;
b) Contratos de aquisio de servios cujo objecto seja a consultadoria tcnica.
5 - O parecer previsto no nmero anterior depende da:
a) Verificao do disposto no n. 4 do artigo 35. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de
Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de
Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente
lei, e da inexistncia de pessoal em situao de mobilidade especial apto para o
desempenho das funes subjacentes contratao em causa;
b) Confirmao de declarao de cabimento oramental emitida pela delegao da
Direco-Geral do Oramento, ou pelo IGFSS, I. P., quando se trate de rgo, servio
ou entidade que integre o mbito da segurana social aquando do respectivo pedido;
c) Verificao do cumprimento do disposto no n. 1.
6 - No esto sujeitas ao disposto nos n.os 1 e 4:
a) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios essenciais
previstos no n. 2 do artigo 1. da Lei n. 23/96, de 26 de Julho, alterada pelas Leis
n.os 12/2008, de 26 de Fevereiro, 24/2008, de 2 de Junho, 6/2011, de 10 de Maro, e
44/2011, de 22 de Junho, ou de outros contratos mistos cujo tipo contratual
preponderante no seja o da aquisio de servios ou em que o servio assuma um
carcter acessrio da disponibilizao de um bem;

b) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios por rgos ou


servios adjudicantes ao abrigo de acordo quadro;
c) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios por rgos ou
servios abrangidos pelo mbito de aplicao da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro,
alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril,
34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei,
entre si ou com entidades pblicas empresariais;
d) As renovaes de contratos de aquisio de servios, nos casos em que tal seja
permitido, quando os contratos tenham sido celebrados ao abrigo de concurso pblico
em que o critrio de adjudicao tenha sido o do mais baixo preo.
7 - No est sujeita ao disposto no n. 1 e na alnea c) do n. 5 a renovao, em 2012,
de contratos de aquisio de servios cuja celebrao ou renovao anterior j tenha
sido objecto da reduo prevista na mesma disposio legal e obtido parecer favorvel
ou registo de comunicao.
8 - Nas autarquias locais, o parecer previsto no n. 4 da competncia do rgo
executivo e depende da verificao dos requisitos previstos nas alneas a) e c) do n. 5,
bem como da alnea b) do mesmo nmero com as devidas adaptaes, sendo os seus
termos e tramitao regulados pela portaria referida no n. 1 do artigo 6. do DecretoLei n. 209/2009, de 3 de Setembro, alterado pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril.
9 - O disposto no n. 5 do artigo 35. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro,
alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril,
34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, e no
n. 2 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 209/2009, de 3 de Setembro, alterado pela Lei
n. 3-B/2010, de 28 de Abril, aplica-se aos contratos previstos no presente artigo.
10 - So nulos os contratos de aquisio de servios celebrados ou renovados sem os
pareceres previstos nos n.os 4 a 8.
11 - A aplicao Assembleia da Repblica dos princpios consignados nos nmeros
anteriores processa-se por despacho do Presidente da Assembleia da Repblica,
precedido de parecer do Conselho de Administrao.
12 - Considerando a diversidade de realidades econmicas que se vive no contexto
internacional, bem como as leis locais e a especificidade das atribuies dos servios
externos do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, ficam estes servios excepcionados
da aplicao do disposto no n. 1, devendo a reduo dos contratos de aquisio de
bens e servios incidir sobre a globalidade da despesa, e no n. 4.
Artigo 27.
Alterao ao Decreto-Lei n. 18/2008, de 29 de Janeiro
O artigo 127. do Cdigo dos Contratos Pblicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.
18/2008, de 29 de Janeiro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 127.
[...]
1 - ...

2 - A publicitao da celebrao de contratos na sequncia de ajuste directo, de valor


igual ou superior a (euro) 5000, deve conter a fundamentao da necessidade de
recurso ao ajuste directo, em especial, sobre a impossibilidade de satisfao da
necessidade por via dos recursos prprios da Administrao Pblica.
3 - A publicitao referida nos nmeros anteriores condio do respectivo contrato,
independentemente da sua reduo ou no a escrito, nomeadamente para efeitos de
quaisquer pagamentos.
Artigo 28.
Controlo da contratao de novos trabalhadores por pessoas colectivas de direito
pblico
1 - As pessoas colectivas de direito pblico dotadas de independncia e que possuam
atribuies nas reas da regulao, superviso ou controlo, designadamente aquelas a
que se referem as alneas e) e f) do n. 1 e o n. 3 do artigo 48. da Lei n. 3/2004, de
15 de Janeiro, alterada pela Lei n. 51/2005, de 30 de Agosto, pelos Decretos-Leis n.os
200/2006, de 25 de Outubro, e 105/2007, de 3 de Abril, pela Lei n. 64-A/2008, de 31
de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 40/2011, de 22 de Maro, e pela Lei n. 57/2011, de
28 de Novembro, e que no se encontrem abrangidas pelo mbito de aplicao do
artigo 50. da presente lei e do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, no
podem proceder ao recrutamento de trabalhadores para a constituio de relaes
jurdicas de emprego por tempo indeterminado, determinado e determinvel, sem
prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2 - Em situaes excepcionais, fundamentadas na existncia de relevante interesse
pblico no recrutamento, ponderada a carncia dos recursos humanos, bem como a
evoluo global dos mesmos, o membro do Governo responsvel pela rea das finanas
pode, ao abrigo do disposto nos n.os 6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de
Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de
Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, autorizar o
recrutamento a que se refere o nmero anterior, fixando, caso a caso, o nmero
mximo de trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem os seguintes requisitos
cumulativos:
a) Seja imprescindvel o recrutamento, tendo em vista assegurar o cumprimento das
obrigaes de prestao de servio pblico legalmente estabelecidas;
b) Impossibilidade de satisfao das necessidades de pessoal por recurso a pessoal
colocado em situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade;
c) Demonstrao de que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos
nos oramentos dos servios a que respeitam;
d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos na Lei n.
57/2011, de 28 de Novembro, quando aplicvel.
3 - Para efeitos da emisso da autorizao prevista no nmero anterior, os rgos de
direco ou de administrao das pessoas colectivas enviam ao referido membro do
Governo os elementos comprovativos da verificao dos requisitos ali previstos.
4 - So nulas as contrataes de trabalhadores efectuadas em violao do disposto nos
nmeros anteriores, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 6,

7 e 8 do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na redaco introduzida pela


presente lei.
5 - O disposto no presente artigo prevalece sobre todas as disposies legais, gerais ou
especiais, contrrias.
Artigo 29.
Prmios de gesto
Durante o perodo de execuo do PAEF, no podem retribuir os seus gestores ou
titulares de rgos directivos, de administrao ou outros rgos estatutrios, com
remuneraes variveis de desempenho:
a) As empresas do sector empresarial do Estado, as empresas pblicas, as empresas
participadas e ainda as empresas detidas, directa ou indirectamente, por quaisquer
entidades pblicas estaduais, nomeadamente as dos sectores empresariais regionais e
municipais;
b) Os institutos pblicos de regime geral e especial;
c) As pessoas colectivas de direito pblico dotadas de independncia decorrente da sua
integrao nas reas da regulao, superviso ou controlo.
Artigo 30.
Ajudas de custo, trabalho extraordinrio e trabalho nocturno nas fundaes pblicas e
nos estabelecimentos pblicos
1 - O Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 137/2010,
de 28 de Dezembro, bem como as redues aos valores nele previstos so aplicveis
aos trabalhadores das fundaes pblicas e dos estabelecimentos pblicos.
2 - Os regimes do trabalho extraordinrio e do trabalho nocturno previstos no Regime
do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de
Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e pelo Decreto-Lei n.
124/2010, de 17 de Novembro, so aplicados aos trabalhadores das fundaes pblicas
e dos estabelecimentos pblicos.
3 - O disposto no presente artigo prevalece sobre as disposies legais, gerais ou
especiais, contrrias e sobre todos os instrumentos de regulamentao colectiva de
trabalho, sendo directa e imediatamente aplicvel, dada a sua natureza imperativa, aos
trabalhadores a que se refere o nmero anterior.
Artigo 31.
Alterao ao Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de Abril
O artigo 25. do Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n.
137/2010, de 28 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 25.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Por via area:

Classe executiva (ou equivalente):


a) Viagens de durao superior a quatro horas:
i) Membros do Governo, chefes e adjuntos dos respectivos gabinetes;
ii) Chefes de misso diplomtica nas viagens que tenham por ponto de partida ou de
chegada o local do respectivo posto;
iii) Titulares de cargos de direco superior do 1. grau ou equiparados;
iv) Trabalhadores que acompanhem os membros dos rgos de soberania;
Classe turstica ou econmica:
a) Viagens de durao no superior a quatro horas;
b) Pessoal no referido anteriormente, independentemente do nmero de horas de
viagem.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
Artigo 32.
Pagamento do trabalho extraordinrio
1 - Durante a vigncia do PAEF, como medida excepcional de estabilidade oramental,
todos os acrscimos ao valor da retribuio horria referentes a pagamento de trabalho
extraordinrio prestado em dia normal de trabalho pelas pessoas a que se refere o n.
9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro, so realizados nos
seguintes termos:
a) 25 % da remunerao na primeira hora;
b) 37,5 % da remunerao nas horas ou fraces subsequentes.
2 - O trabalho extraordinrio prestado em dia de descanso semanal, obrigatrio ou
complementar, e em dia feriado confere s pessoas a que se refere o n. 9 do artigo
19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26
de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro, o direito a um acrscimo de 50 % da
remunerao por cada hora de trabalho efectuado.
3 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre
quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos
de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser
afastado ou modificado pelos mesmos.
Artigo 33.
Descanso compensatrio

1 - Durante a vigncia do PAEF, a prestao de trabalho extraordinrio pelas pessoas a


que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada
pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro, no
confere direito a descanso compensatrio, sem prejuzo do disposto nos nmeros
seguintes.
2 - O trabalhador que presta trabalho extraordinrio impeditivo do gozo do descanso
dirio tem direito a descanso compensatrio remunerado equivalente s horas de
descanso em falta, a gozar num dos trs dias teis seguintes, salvaguardadas as
excepes previstas no artigo 138. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes
Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3B/2010, de 28 de Abril, e pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro.
3 - O trabalhador que presta trabalho em dia de descanso semanal obrigatrio tem
direito a um dia de descanso compensatrio remunerado, a gozar num dos trs dias
teis seguintes.
4 - O trabalhador que presta trabalho em rgo ou servio legalmente dispensado de
suspender o trabalho em dia feriado tem direito a um descanso compensatrio de igual
durao, a gozar num dos trs dias teis seguintes, ou ao acrscimo de 50 % da
remunerao pelo trabalho prestado nesse dia, cabendo a escolha entidade
empregadora pblica.
5 - A prestao de trabalho extraordinrio, em dia de descanso semanal obrigatrio,
que no exceda duas horas por motivo de falta imprevista de trabalhador que devia
ocupar o posto de trabalho no turno seguinte confere direito a descanso compensatrio
equivalente s horas de descanso em falta, a gozar num dos trs dias teis seguintes.
6 - O descanso compensatrio a que se referem os n.os 2, 3 e 5 no pode ser
substitudo por prestao de trabalho remunerado com acrscimo.
7 - O descanso compensatrio marcado por acordo entre o trabalhador e a entidade
empregadora pblica ou, na sua falta, pela entidade empregadora pblica.
8 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre
quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos
de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser
afastado ou modificado pelos mesmos.
9 - O disposto nos nmeros anteriores no aplicvel ao descanso compensatrio dos
trabalhadores das carreiras de sade, sem prejuzo do cumprimento do perodo normal
do trabalho.
Artigo 34.
Aplicao de regimes laborais especiais na sade
1 - Durante a vigncia do PAEF, os nveis retributivos, incluindo suplementos
remuneratrios,

dos

trabalhadores

com

contrato

de

trabalho

no

mbito

dos

estabelecimentos ou servios do Servio Nacional de Sade (SNS) com a natureza de


entidade pblica empresarial, celebrados aps 1 de Janeiro de 2012, no podem ser
superiores aos dos correspondentes trabalhadores com contrato de trabalho em funes
pblicas inseridos em carreiras gerais ou especiais.

2 - A celebrao de contratos de trabalho que no respeitem os nveis retributivos do


nmero anterior carece de autorizao dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da sade.
3 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre
quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos
de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser
afastado

ou

modificado

pelos

mesmos,

abrange

todos

os

suplementos

remuneratrios.
SECO II
Outras disposies aplicveis a trabalhadores em funes pblicas
Artigo 35.
Alterao Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro
1 - Os artigos 64., 71. e 72. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada
pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de
2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 64.
[...]
1 - ...
2 - A mobilidade na categoria que se opere entre dois rgos ou servios pode
consolidar-se definitivamente, por deciso do dirigente mximo do rgo ou servio de
destino, desde que reunidas, cumulativamente, as seguintes condies:
a) Haja acordo do servio de origem, quando este tenha sido exigido para o incio da
mobilidade;
b) A mobilidade tenha tido, pelo menos, a durao de seis meses ou a durao do
perodo experimental exigido para a categoria, caso este seja superior;
c) Haja acordo do trabalhador, quando tenha sido exigido para o incio da mobilidade ou
quando envolva alterao da actividade de origem;
d) Seja ocupado posto de trabalho previsto previamente no mapa de pessoal.
3 - A consolidao da mobilidade prevista no presente artigo no precedida nem
sucedida de qualquer perodo experimental.
4 - Na consolidao da mobilidade na categoria mantido o posicionamento
remuneratrio detido na situao jurdico-funcional de origem.
5 - Quando se trate de trabalhador em situao de mobilidade especial, o disposto nas
alneas a) e c) do n. 2 no aplicvel, podendo ainda o posto de trabalho referido na
alnea d) do mesmo nmero ser automaticamente previsto quando necessrio para a
consolidao.
Artigo 71.
Clculo do valor da remunerao horria e diria
1 - ...

2 - A frmula referida no nmero anterior serve de base de clculo da remunerao


correspondente a qualquer outra fraco de tempo de trabalho inferior ao perodo de
trabalho dirio.
3 - A remunerao diria corresponde a 1/30 da remunerao mensal.
Artigo 72.
[...]
1 - (Anterior corpo do artigo.)
2 - No caso de cedncia de interesse pblico para o exerccio de funes em rgo ou
servio a que a presente lei aplicvel, com a opo pela remunerao a que se refere
o nmero anterior, a remunerao a pagar no pode exceder, em caso algum, a
remunerao base do Primeiro-Ministro.
2 - O disposto no artigo 64. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas
Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, aplica-se s situaes
de mobilidade em curso ou iniciadas aps a data da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 36.
Alterao ao Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas
O artigo 215. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela
Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e
pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 215.
Clculo do valor da remunerao horria e diria
1 - (Anterior corpo do artigo.)
2 - A frmula referida no nmero anterior serve de base de clculo da remunerao
correspondente a qualquer outra fraco de tempo de trabalho inferior ao perodo de
trabalho dirio.
3 - A remunerao diria corresponde a 1/30 da remunerao mensal.
Artigo 37.
Alterao Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho
1 - O artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 9.
[...]
1 - ...
2 - Em situaes excepcionais, devidamente fundamentadas, os membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas e da Administrao Pblica podem, ao abrigo e
nos termos do disposto nos n.os 6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de
Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de
Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, autorizar a
abertura de procedimentos concursais a que se refere o nmero anterior, fixando, caso

a caso, o nmero mximo de trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem os


seguintes requisitos cumulativos:
a)

Existncia

de

relevante

interesse

pblico

no

recrutamento,

ponderando,

designadamente, a eventual carncia dos recursos humanos no sector de actividade da


Administrao Pblica a que se destina o recrutamento, bem como a evoluo global
dos recursos humanos do ministrio de que depende o rgo ou servio;
b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho em causa nos termos previstos
nos n.os 1 a 5 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas
Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em
situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade;
c) Confirmao de declarao de cabimento oramental emitida pela delegao da
Direco-Geral do Oramento, ou pelo IGFSS, I. P., quando se trate de rgo, servio
ou entidade que integre o mbito da segurana social, aquando do pedido de
autorizao;
d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos na Lei n.
57/2011, de 28 de Novembro;
e) Demonstrao do cumprimento das medidas de reduo mnima de 2 % de pessoal,
tendo em vista o cumprimento do Programa de Assistncia Econmica e Financeira,
considerando o nmero de trabalhadores do rgo ou servio em causa no termo do
ano anterior;
f) Parecer prvio favorvel do membro do Governo de que depende o rgo ou servio
que pretende efectuar o recrutamento.
3 - (Revogado.)
4 - (Revogado.)
5 - Quando tenha decorrido o prazo de seis meses aps a data da emisso da
autorizao prevista no n. 2 sem que tenha sido homologada a lista de classificao
final, devem os servios que procedem ao recrutamento, aps a fase de aplicao de
mtodos de seleco, solicitar autorizao aos membros do Governo a que se refere a
mesma disposio legal para prosseguir com o recrutamento.
6 - (Anterior n. 5.)
7 - (Anterior n. 6.)
8 - (Anterior n. 7.)
9 - (Anterior n. 8.)
2 - O disposto no n. 5 do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na redaco
dada pela presente lei, aplica-se aos procedimentos concursais a que se refere o n. 1
da mesma disposio em curso data da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 38.
Alterao Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro

1 - Os artigos 12., 13., 19., 24., 25., 29., 33., 45. e 46. da Lei n. 53/2006,
de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64-A/2008,
de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 12.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - (Revogado.)
10 - (Revogado.)
11 - (Revogado.)
12 - (Revogado.)
13 - (Revogado.)
14 - Para efeitos do disposto no artigo 15.-A, considera-se data da extino do servio
a data da publicao do despacho que aprova a lista a que se refere o n. 8 ou, no caso
de inexistncia deste, a data a fixar nos termos do n. 6 do artigo 4. do Decreto-Lei
n. 200/2006, de 25 de Outubro.
Artigo 13.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...

12 - ...
13 - (Revogado.)
14 - (Revogado.)
15 - Concludo o processo de fuso, publicado na 2. srie do Dirio da Repblica
despacho do dirigente mximo do servio integrador ou responsvel pela coordenao
do processo declarando a data da concluso do mesmo.
Artigo 19.
[...]
1 - Sem prejuzo do disposto nos n.os 7 e 8 do artigo 12., 10 e 11 do artigo 13. e 5
do artigo 15.-A, a colocao em situao de mobilidade especial faz-se por lista
nominativa que indique o vnculo, carreira, categoria, escalo, ndice ou posio e nvel
remuneratrios detidos pelos trabalhadores, aprovada por despacho do dirigente
responsvel pelo processo de reorganizao, a publicar no Dirio da Repblica.
2 - ...
Artigo 24.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Sem prejuzo do disposto no n. 5, durante a fase de requalificao o trabalhador
aufere

remunerao

equivalente

dois

teros

da

remunerao

base

mensal

correspondente categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos


no servio de origem.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 25.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Durante a fase de compensao, o trabalhador aufere remunerao equivalente a
metade da remunerao base mensal correspondente categoria, escalo, ndice ou
posio e nvel remuneratrios detidos no servio de origem.
4 - ...
Artigo 29.
[...]
1 - ...
2 - ...

3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - A desistncia injustificada do procedimento de seleco ao qual aquele pessoal
opositor obrigatrio e a recusa no fundamentada de reincio de funes em servio
determinam, precedendo procedimento simplificado, a passagem situao de licena
sem remunerao ou licena sem vencimento de longa durao, data daquela
desistncia ou recusa.
9 - As faltas aplicao de mtodos de seleco para reincio de funes nos termos
dos artigos 35. e 36. que no sejam justificadas com base no regime de faltas dos
trabalhadores em funes pblicas, as recusas no fundamentadas de reincio de
funes em entidades diferentes de servios ou de frequncia de aces de formao
profissional,

bem

como

desistncia

no

fundamentada

no

decurso

destas,

determinam, precedendo procedimento simplificado:


a) A reduo em 30 % da remunerao auferida, data da primeira falta, recusa ou
desistncia;
b) A passagem situao de licena sem remunerao ou licena sem vencimento de
longa durao, data da segunda falta, recusa ou desistncia.
c) (Revogada.)
d) (Revogada.)
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - Para efeitos do disposto no n. 8 e na alnea b) do n. 9 considerada a licena
sem vencimento ou sem remunerao com durao de 12 meses seguidos, operando-se
o regresso nos termos do respectivo regime geral.
Artigo 33.
[...]
1 - ...
2 - Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte e no artigo 33.-C, quando no se trate
de cargo ou funo que, nos termos da lei, s possam ser exercidos transitoriamente, o
exerccio de funes a ttulo transitrio pelo prazo de um ano determina a sua
converso automtica em exerccio por tempo indeterminado, em posto de trabalho
vago, ou a criar e a extinguir quando vagar, do mapa de pessoal do servio onde exerce
funes, com a natureza do vnculo e na carreira, categoria, escalo, ndice ou posio
e nvel remuneratrios que o trabalhador detinha na origem.
3 - O exerccio de funes na sequncia do procedimento a que se refere o artigo
seguinte pressupe a constituio de uma relao jurdica de emprego pblico com o

servio que procede ao recrutamento, a qual tem incio com um perodo experimental
de durao no inferior a seis meses, excepto quando esteja em causa a constituio de
uma relao jurdica de emprego pblico por tempo determinado ou determinvel, em
que o perodo experimental tem durao no superior a 30 dias.
4 - Por acto especialmente fundamentado da entidade competente, ouvido o jri, o
perodo experimental e a relao jurdica a que se refere o nmero anterior podem ser
feitos cessar antecipadamente quando o trabalhador manifestamente revele no possuir
as competncias exigidas pelo posto de trabalho que ocupa, com comunicao
entidade gestora da mobilidade e secretaria-geral a que o trabalhador est afecto.
5 - Em tudo o que no se encontre especialmente previsto no presente artigo
aplicvel ao perodo experimental a que se referem os nmeros anteriores, com as
necessrias adaptaes, o disposto no artigo 12. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de
Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de
Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
6 - No caso de procedimento para constituio de relaes jurdicas de emprego pblico
por tempo indeterminado, a situao de mobilidade especial suspende-se durante o
perodo experimental a que se refere o n. 3, nos termos e para os efeitos do disposto
no artigo 26.
7 - No caso de procedimento para constituio de relaes jurdicas de emprego pblico
por tempo determinado ou determinvel, a situao de mobilidade especial suspendese durante todo o perodo de vigncia dessa relao jurdica, nos termos e para os
efeitos do disposto no artigo 26.
Artigo 45.
[...]
1 - (Anterior corpo do artigo.)
2 - No caso de reorganizao de servios abrangidos pelo mbito de aplicao objectivo
estabelecido no artigo 2. que implique a transferncia de atribuies e competncias
para entidades pblicas empresariais, aplica-se o procedimento previsto no artigo 13.
ou nos n.os 7 e seguintes do artigo 14., consoante o caso, devendo aquelas entidades
dispor de um mapa de pessoal com postos de trabalho destinados aos trabalhadores
com relao jurdica de emprego pblico que lhes venham a ser reafectos nos termos
daquelas disposies, a extinguir quando vagar.
3 - Aos trabalhadores a que se refere o nmero anterior continua a ser aplicvel o
regime decorrente da relao jurdica de emprego pblico de que sejam titulares data
da reafectao decorrente da aplicao daquela disposio.
4 - Os trabalhadores a que referem os nmeros anteriores podem optar pela
constituio de uma relao jurdica de emprego nos termos do regime geral aplicvel
generalidade dos trabalhadores da entidade pblica empresarial em causa, com a
correspondente cessao da relao jurdica de emprego pblico.
Artigo 46.
[...]
Para efeitos de aplicao da presente lei, a dois teros e a metade da remunerao base
mensal correspondem, respectivamente, 66,7 % e 50 % desta remunerao.

2 - So aditados Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os


11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, os artigos 15.-A,
18.-A, 33.-A, 33.-B, 33.-C, 39.-A e 47.-A, com a seguinte redaco:
Artigo 15.-A
Situaes de mobilidade e comisso de servio
1 - Sem prejuzo do disposto nos n.os 1 a 3 do artigo 11., durante os procedimentos
de reorganizao h lugar a mobilidade, nos termos gerais.
2 - Nos casos de extino por fuso e de reestruturao com transferncia de
atribuies ou competncias, a autorizao da mobilidade compete ao dirigente mximo
do servio integrador daquelas atribuies ou competncias a que o trabalhador se
encontra afecto.
3 - Independentemente da data do seu incio, caso a situao de mobilidade se
mantenha data do despacho que declara a concluso do processo de extino ou de
fuso, o trabalhador do servio extinto integrado:
a) No servio em que exerce funes, na carreira, categoria, vnculo, escalo, ndice ou
posio e nvel remuneratrios detidos no servio de origem, em posto de trabalho no
ocupado ou a prever no mapa de pessoal;
b) Quando legalmente no possa ocorrer a integrao no servio, na secretaria-geral do
ministrio a que pertencia o servio extinto, na carreira, categoria, vnculo, escalo,
ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos no servio de origem, em posto de
trabalho no ocupado ou a prever no mapa de pessoal.
4 - O disposto no nmero anterior s aplicvel quando o mapa de pessoal do servio
ou da secretaria-geral possam prever, tendo em conta as respectivas atribuies, a
carreira e a categoria de que o trabalhador seja titular.
5 - Quando no seja possvel a integrao na secretaria-geral por fora do nmero
anterior, o trabalhador colocado em situao de mobilidade especial, a qual produz
efeitos finda a situao de mobilidade geral.
6 - O trabalhador cujo servio de origem tenha sido extinto por fuso e que se encontre
em comisso de servio em cargo dirigente ou em funes em gabinete ministerial
integrado no servio para o qual foram transferidas as atribuies do servio extinto,
com produo de efeitos reportada ao termo da comisso de servio ou do exerccio
daquelas funes.
7 - No caso previsto no nmero anterior, quando o servio de origem tenha sido extinto
no mbito do procedimento previsto no artigo 12., aplicvel o disposto na alnea b)
do n. 3 e nos n.os 4 e 5.
Artigo 18.-A
Procedimento prvio colocao em situao de mobilidade especial
1 - Terminado o processo de seleco do pessoal a reafectar ao servio integrador,
existindo postos de trabalho vagos naquele servio integrador que no devam ser
ocupados por reafectao, o dirigente mximo procede a novo processo de seleco
para a sua ocupao, previamente aplicao do n. 9 do artigo 16., de entre os
trabalhadores nele referidos.

2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, os universos so definidos por postos


de trabalho, a que corresponde uma carreira ou categoria e rea de actividade, bem
como habilitaes acadmicas ou profissionais, quando legalmente possvel, sendo os
restantes trabalhadores cuja carreira, categoria e habilitaes corresponda queles
requisitos, seleccionados segundo critrios objectivos, considerando, designadamente, a
experincia anterior na rea de actividade prevista para o posto de trabalho e, ou, a
antiguidade na categoria, carreira e funo pblica.
3 - Os universos e critrios de seleco a que se refere o nmero anterior so
estabelecidos por despacho do dirigente mximo responsvel pela coordenao do
processo de reorganizao e afixados em locais prprios do servio que se extingue.
4 - Aps esgotadas as possibilidades de reafectao e de atribuio de postos de
trabalho nos termos dos nmeros anteriores, aos trabalhadores que excederem os
postos de trabalho disponveis aplicvel o disposto no n. 9 do artigo 16.
Artigo 33.-A
Prioridade ao recrutamento de pessoal em situao de mobilidade especial
1 - Nenhum dos servios abrangidos pelo mbito de aplicao fixado no artigo 2. pode
recrutar pessoal por tempo indeterminado, determinado ou determinvel que no se
encontre integrado no mapa de pessoal para o qual se opera o recrutamento antes de
executado procedimento prvio de recrutamento de pessoal em situao de mobilidade
especial para os postos de trabalho em causa.
2 - O procedimento prvio de recrutamento de pessoal em situao de mobilidade
especial a que se refere o nmero anterior fixado por portaria dos membros do
Governo responsveis pelas reas das finanas e da Administrao Pblica.
3 - No mbito do procedimento prvio de recrutamento a que se referem os nmeros
anteriores no pode haver lugar a excluso de candidatos indicados pela entidade
gestora da mobilidade e, ou, cuja candidatura tenha sido validada por esta entidade.
4 - O recrutamento de pessoal em situao de mobilidade especial, ao abrigo e nos
termos do procedimento previsto nos nmeros anteriores, tem prioridade face ao
recrutamento de pessoal em reserva constituda no prprio rgo ou servio e em
reserva constituda por entidade centralizadora.
5 - O pessoal em situao de mobilidade especial candidato obrigatrio ocupao de
postos de trabalho objecto do recrutamento a que se referem os n.os 1 e 2 desde que
se verifiquem os requisitos cumulativos previstos no n. 5 do artigo 29., sendo-lhe
aplicvel o disposto nos n.os 6 e seguintes daquela disposio e na subalnea ii) da
alnea b) do n. 2 do artigo 39.
6 - O disposto no nmero anterior no prejudica o dever de ser opositor a
procedimentos concursais abertos nos termos gerais.
7 - A inexistncia de pessoal em situao de mobilidade especial para os postos de
trabalho em causa atestada pela entidade gestora da mobilidade, mediante emisso
de declarao prpria para o efeito, nos termos a fixar pela portaria a que se refere o
n. 2, e cuja apresentao indispensvel para a abertura, pela entidade empregadora
pblica em causa, de procedimento concursal nos termos gerais para a ocupao dos
postos de trabalho que no tenha sido possvel ocupar por pessoal em situao de
mobilidade especial.

8 - O procedimento de recrutamento de pessoal em situao de mobilidade especial a


que se referem os n.os 1 e 2 urgente e de interesse pblico, no havendo lugar a
audincia de interessados.
9 - No h efeito suspensivo do recurso administrativo interposto de despacho de
homologao da lista, de despacho de nomeao, de celebrao de contrato ou de
qualquer outro acto praticado no decurso do procedimento.
10 - A aplicao do presente artigo no prejudica o disposto na alnea d) do n. 1 do
artigo 54. e no n. 7 do artigo 106., ambos da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro,
alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril,
34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
Artigo 33.-B
Remunerao
1 - Aos trabalhadores em situao de mobilidade especial, recrutados nos termos do
artigo anterior, no pode ser proposta remunerao inferior correspondente
categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos data da colocao
em situao de mobilidade especial, sem prejuzo das ulteriores alteraes a que se
refere o n. 1 do artigo 27.
2 - A secretaria-geral a que o trabalhador em causa se encontra afecto procede
transferncia, para a entidade empregadora pblica que procedeu ao recrutamento, do
montante oramentado para a remunerao do trabalhador recrutado por esta para o
ano econmico em que ocorra o recrutamento a que se refere o artigo anterior,
cumprindo a esta entidade suportar a diferena a que eventualmente haja lugar.
3 - No caso de exerccio de funes cujo termo ocorra antes do termo do ano
econmico a que se refere o nmero anterior, a transferncia ali mencionada respeita
apenas ao montante oramentado pela secretaria-geral para a remunerao do
trabalhador que abranja o perodo do exerccio daquelas funes.
Artigo 33.-C
Reincio de funes ao abrigo de instrumentos de mobilidade geral
1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o pessoal em situao de
mobilidade especial pode reiniciar funes ao abrigo e nos termos dos instrumentos de
mobilidade geral previstos na lei, com as necessrias adaptaes.
2 - O reincio de funes a que se refere o nmero anterior pode, por deciso do servio
com necessidade de recursos humanos, ser objecto do procedimento de seleco
previsto no artigo 33.-A.
3 - Ao reincio de funes previsto no presente artigo aplicvel o disposto nos n.os 2 e
3 do artigo anterior.
Artigo 39.-A
Medidas de promoo do reincio de funes
1 - Para efeitos do disposto no n. 2 do artigo anterior, os servios abrangidos pela
presente lei divulgam permanentemente nas respectivas pginas electrnicas os seus
mapas de pessoal, bem como o perfil de competncias associado aos respectivos postos

de trabalho, nos termos da lei, identificando os postos de trabalho ocupados e no


ocupados.
2 - A entidade gestora da mobilidade remete aos servios a que se refere o nmero
anterior os currculos do pessoal em mobilidade especial que se mostrem compatveis
com o perfil de postos de trabalho desocupados.
3 - Com base nos perfis de competncias associados aos postos de trabalho dos mapas
de pessoal a que se refere o nmero anterior e nas competncias evidenciadas pelo
pessoal em situao de mobilidade especial h mais de seis meses sem exerccio
efectivo de funes, a entidade gestora da mobilidade elabora planos de formao
especialmente vocacionados para a aquisio de competncias cuja necessidade seja
evidenciada pelos referidos postos de trabalho.
4 - O disposto no presente artigo no prejudica a adopo de outras medidas de
requalificao, formao ou orientao profissionais, designadamente nos termos do
disposto nos artigos 23. a 25.
5 - O membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Pblica pode
aprovar, por despacho, o modelo de currculo do pessoal em situao de mobilidade
especial.
Artigo 47.-A
Pessoal de servios extintos em situao de licena sem vencimento ou remunerao
1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o regresso de licena sem
vencimento ou remunerao do pessoal a que se referem o n. 7 do artigo 12., o n.
10 do artigo 13. e o n. 6 do artigo 47. efectua-se nos seguintes termos:
a) O trabalhador colocado no incio da fase de transio, suspendendo-se a contagem
do prazo previsto no n. 1 do artigo 23., para efeitos de mudana de fase;
b) At ao reincio de funes que ocorra em primeiro lugar o trabalhador fica sujeito a
todos os deveres e direitos estabelecidos para os trabalhadores colocados na fase de
compensao, excepto no que se refere remunerao que apenas ser devida aps o
primeiro reincio de funes;
c) No caso de reincio de funes por tempo indeterminado ou da verificao de
qualquer outra circunstncia prevista no n. 1 do artigo 26., cessa a situao de
mobilidade especial do trabalhador;
d) No caso de reincio de funes a ttulo transitrio aplicvel o disposto nas alneas a)
ou b) do n. 2 do artigo 26., consoante os casos;
e) Aquando da cessao das funes a que se refere a alnea anterior o trabalhador
recolocado no incio da fase de transio, aplicando-se, a partir deste momento,
integralmente o regime geral previsto nos artigos 23. e seguintes.
2 - No caso de regresso de situao de licenas sem vencimento ou remunerao que,
nos termos gerais, determine o regresso directo e imediato ao servio, o trabalhador
colocado na fase de transio, com todos os direitos e deveres previstos para esta fase,
aplicando-se integralmente o regime previsto nos artigos 23. e seguintes.
3 - Consideram-se abrangidas pelo disposto no nmero anterior as licenas previstas,
nomeadamente, nas seguintes disposies:

a) N. 4 do artigo 235. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas,


aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de
28 de Abril, e pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro;
b) Artigo 76. e alnea b) do artigo 89. do Decreto-Lei n. 100/99, de 31 de Maro;
c) Artigo 84. e alnea a) do artigo 89. do Decreto-Lei n. 100/99, de 31 de Maro, nos
casos em que a licena tenha durao inferior prevista, respectivamente, no n. 2 do
artigo 85. e no n. 5 do artigo 90.
3 - So revogados o n. 4 do artigo 11., os n.os 9 a 13 do artigo 12., os n.os 13 e 14
do artigo 13., as alneas c) e d) do n. 9 do artigo 29. e o artigo 32., todos da Lei
n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 11/2008, de 20 de Fevereiro,
e 64-A/2008, de 31 de Dezembro.
4 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as alteraes introduzidas pelo
presente artigo aplicam-se ao pessoal em situao de mobilidade especial data da
entrada em vigor da presente lei.
5 - O disposto no artigo 33.-A da Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas
Leis n.os 11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e pela
presente lei, produz efeitos com a entrada em vigor da portaria prevista no seu n. 2.
6 - O pessoal a quem tenha sido concedida licena extraordinria ao abrigo do artigo
32. da Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 11/2008, de 20 de
Fevereiro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, mantm-se nessa
situao, aplicando-se-lhe o regime previsto naquela disposio, no podendo haver
lugar a prorrogao da licena.
Artigo 39.
Prioridade no recrutamento
1 - Nos procedimentos concursais publicitados ao abrigo e nos termos do disposto no
n. 6 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis n.os
64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro,
e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, o recrutamento efectua-se, sem
prejuzo das preferncias legalmente estabelecidas, pela seguinte ordem:
a) Candidatos aprovados com relao jurdica de emprego pblico por tempo
indeterminado previamente estabelecida;
b) Candidatos aprovados sem relao jurdica de emprego pblico por tempo
indeterminado previamente estabelecida relativamente aos quais seja estabelecido, por
diploma legal, o direito de candidatura a procedimento concursal exclusivamente
destinado a quem seja titular dessa modalidade de relao jurdica, designadamente a
ttulo de incentivos realizao de determinada actividade ou relacionado com
titularidade de determinado estatuto jurdico;
c) Candidatos aprovados com relao jurdica de emprego pblico por tempo
determinado ou determinvel;
d) Candidatos sem relao jurdica de emprego pblico previamente estabelecida.
2 - Durante o ano de 2012 e tendo em vista o cumprimento das medidas de reduo de
pessoal previstas no PAEF, os candidatos a que se refere a alnea b) do nmero anterior
no podem ser opositores a procedimentos concursais exclusivamente destinados a

trabalhadores com relao jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado


previamente constituda, considerando-se suspensas todas as disposies em contrrio.
3 - O disposto no presente artigo tem carcter excepcional e prevalece sobre todas as
disposies legais, gerais ou especiais, contrrias.
Artigo 40.
Cedncia de interesse pblico
1 - A celebrao de acordo de cedncia de interesse pblico com trabalhador de
entidade excluda do mbito de aplicao objectivo da Lei n. 12-A/2008, de 27 de
Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de
Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente
lei, para o exerccio de funes em rgo ou servio a que a mesma lei aplicvel,
previsto na primeira parte do n. 1 do artigo 58. daquela lei, depende de parecer
prvio favorvel dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da
Administrao Pblica, excepto nos casos a que se refere o n. 12 do mesmo artigo.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, na rea da sade a concordncia
expressa do rgo, servio ou entidade cedente a que se refere o n. 2 do artigo 58.
da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de
Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31
de Dezembro, e pela presente lei, pode ser dispensada, por despacho do membro do
Governo responsvel por aquela rea, quando sobre aqueles exera poderes de
direco, superintendncia ou tutela.
3 - Nas autarquias locais o parecer a que alude o n. 1 da competncia do rgo
executivo.
4 - O disposto no presente artigo tem carcter excepcional e prevalece sobre todas as
disposies legais, gerais ou especiais, contrrias.
Artigo 41.
Quantitativos de militares em regime de contrato e de voluntariado
1 - O quantitativo mximo de militares em regime de contrato (RC) e de voluntariado
(RV) nas Foras Armadas, para o ano de 2012, de 17 710 militares, sendo a sua
distribuio pelos diferentes ramos a seguinte:
a) Marinha: 2098;
b) Exrcito: 12 939;
c) Fora Area: 2673.
2 - O quantitativo referido no nmero anterior inclui os militares em RC e RV a
frequentar cursos de formao para ingresso nos quadros permanentes e no
contabiliza os casos especiais previstos no artigo 301. do Estatuto dos Militares das
Foras Armadas.
3 - A distribuio dos quantitativos dos ramos pelas diferentes categorias fixada por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea da defesa nacional.
Artigo 42.

Admisses de pessoal militar, militarizado e com funes policiais, de segurana ou


equiparado e de adidos de embaixada
1 - Carecem de parecer prvio favorvel dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e, consoante os casos, da defesa nacional e da administrao
interna:
a) As decises relativas admisso de pessoal para o ingresso nas diversas categorias
dos quadros permanentes das Foras Armadas, previsto no n. 2 do artigo 195. do
Estatuto dos Militares das Foras Armadas;
b) A abertura de concursos para admisso de pessoal em regime de contrato e de
voluntariado;
c) As decises relativas admisso do pessoal militarizado ou equiparado e com
funes policiais e de segurana ou equiparado;
d) As decises relativas admisso de militares da Guarda Nacional Republicana e de
polcias da Polcia de Segurana Pblica.
2 - O parecer a que se refere o nmero anterior, com excepo do disposto na alnea
d), depende da demonstrao do cumprimento das medidas de reduo de pessoal
previstas no PAEF, considerando o nmero de efectivos no universo em causa no termo
do ano anterior.
3 - A abertura de concurso de ingresso para ocupao das 20 vagas na categoria de
adido de embaixada da carreira diplomtica carece de parecer favorvel dos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas e dos negcios estrangeiros.
Artigo 43.
Alterao ao Decreto-Lei n. 320-A/2000, de 15 de Dezembro
O artigo 21. do Regulamento de Incentivos Prestao de Servio Militar nos Regimes
de Contrato e de Voluntariado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 320-A/2000, de 15 de
Dezembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 118/2004, de 21 de Maio, e 320/2007, de
27 de Setembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 21.
Prestaes aps o termo da prestao do servio militar
1 - ...
2 - ...
3 - No h lugar ao pagamento de prestao pecuniria a que se refere o n. 1 nas
seguintes situaes:
a) Quando, durante o servio efectivo, o militar obtenha provimento em concurso para
servio ou organismo da Administrao Pblica ao abrigo do previsto nos artigos 30.,
33., 34. e 35. do presente Regulamento;
b) Quando o vnculo contratual no seja renovado por iniciativa do militar ou seja
rescindido por motivos imputveis ao mesmo.
4 - ...

Artigo 44.
Durao da mobilidade
1 - As situaes de mobilidade existentes data da entrada em vigor da presente lei,
cujo limite de durao mxima ocorra durante o ano de 2012, podem, por acordo entre
as partes, ser excepcionalmente prorrogadas at 31 de Dezembro de 2012.
2 - A prorrogao excepcional prevista no nmero anterior aplicvel s situaes de
mobilidade cujo termo ocorre em 31 de Dezembro de 2011, nos termos do acordo
previsto no nmero anterior.
3 - No caso de acordo de cedncia de interesse pblico a que se refere o n. 13 do
artigo 58. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e
55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, a prorrogao a que se referem os
nmeros anteriores depende ainda de parecer favorvel dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas e da Administrao Pblica.
4 - Nas autarquias locais, o parecer a que alude o nmero anterior da competncia do
rgo executivo.
Artigo 45.
Controlo do recrutamento de trabalhadores nas administraes regionais
1 - O disposto no artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na redaco
introduzida pela presente lei, aplica-se, como medida de estabilidade oramental, nos
termos e para os efeitos do disposto nos artigos 7. e 8. da Lei Orgnica n. 1/2007,
de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.os 1/2010, de 29 de Maro, e
2/2010, de 16 de Junho, imediata e directamente aos rgos e servios das
administraes regionais dos Aores e da Madeira.
2 - Os Governos Regionais zelaro pela aplicao dos princpios e procedimentos
mencionados nos nmeros seguintes, ao abrigo de memorandos de entendimento a
celebrar com o Governo da Repblica, nos quais se quantifiquem os objectivos a
alcanar para garantir a estabilidade oramental e o cumprimento dos compromissos
assumidos pelo Estado Portugus perante outros pases e organizaes.
3 - Para efeitos da emisso da autorizao prevista no n. 2 do artigo 9. da Lei n. 12A/2010, de 30 de Junho, na redaco introduzida pela presente lei, os dirigentes
mximos dos rgos e servios das administraes regionais enviam ao membro do
Governo Regional competente para o efeito os elementos comprovativos da verificao
dos seguintes requisitos cumulativos:
a) Existncia de relevante interesse pblico no recrutamento, ponderada a evoluo
global e a eventual carncia dos recursos humanos no sector de actividade a que se
destina o recrutamento;
b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho em causa nos termos previstos
nos n.os 1 a 5 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas
Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em
situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade;

c) Demonstrao de que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos


nos oramentos dos servios a que respeitam;
d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos na Lei n.
57/2011, de 28 de Novembro;
e) Demonstrao do cumprimento das medidas de reduo mnima, de 2 %, de pessoal,
tendo em vista o cumprimento do PAEF, considerando o nmero de trabalhadores do
rgo ou servio em causa no termo do ano anterior.
4 - Os Governos Regionais apresentam ao membro do Governo da Repblica
responsvel pela rea das finanas planos semestrais para a reduo a que se refere a
alnea e) do n. 2, com a indicao dos instrumentos para assegurar a respectiva
monitorizao.
5 - Os Governos Regionais remetem trimestralmente ao membro do Governo da
Repblica responsvel pela rea das finanas informao sobre o nmero e despesa
com recrutamento de trabalhadores, a qualquer ttulo, bem como a identificao das
autorizaes de recrutamento concedidas ao abrigo do disposto no n. 2, sem prejuzo
do disposto na alnea d) do mesmo nmero.
6 - Em caso de incumprimento do disposto nos n.os 4 e 5, aplicvel o disposto nos
n.os 2, 3 e 4 do artigo 16. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada
pelas Leis Orgnicas n.os 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho.
7 - No caso de incumprimento dos objectivos de reduo a que se refere a alnea e) do
n. 3 e, ou, dos planos a que se refere o n. 4, pode haver lugar a uma reduo nas
transferncias do Oramento do Estado para as regies autnomas no montante
equivalente ao que resultaria, em termos de poupana, com a efectiva reduo de
pessoal no perodo em causa.
Artigo 46.
Controlo do recrutamento de trabalhadores nas autarquias locais
1 - As autarquias locais no podem proceder abertura de procedimentos concursais
com vista constituio de relaes jurdicas de emprego pblico por tempo
indeterminado, determinado ou determinvel, para carreira geral ou especial e carreiras
que ainda no tenham sido objecto de extino, de reviso ou de deciso de
subsistncia, destinados a candidatos que no possuam uma relao jurdica de
emprego pblico por tempo indeterminado previamente estabelecida, sem prejuzo do
disposto nos nmeros seguintes.
2 - Em situaes excepcionais, devidamente fundamentadas, o rgo deliberativo, sob
proposta do respectivo rgo executivo, pode, ao abrigo e nos termos do disposto nos
n.os 6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis
n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, autorizar a abertura dos procedimentos
concursais a que se refere o n. 1, fixando, caso a caso, o nmero mximo de
trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem os seguintes requisitos cumulativos:
a) Seja imprescindvel o recrutamento, tendo em vista assegurar o cumprimento das
obrigaes de prestao de servio pblico legalmente estabelecidas e ponderada a
carncia dos recursos humanos no sector de actividade a que aquele se destina, bem
como a evoluo global dos recursos humanos na autarquia em causa;

b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho em causa nos termos previstos


nos n.os 1 a 5 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas
Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em
situao de mobilidade especial ou outros instrumentos de mobilidade;
c) Demonstrao de que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos
nos oramentos dos servios a que respeitam;
d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos no artigo 50.
da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de
Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31
de Dezembro, e na Lei n. 57/2011, de 28 de Novembro;
e) Demonstrao do cumprimento da medida de reduo mnima prevista no artigo 48.
3 - A homologao da lista de classificao final deve ocorrer no prazo de seis meses a
contar da data da deliberao de autorizao prevista no nmero anterior, sem prejuzo
da respectiva renovao, desde que devidamente fundamentada.
4 - So nulas as contrataes e as nomeaes de trabalhadores efectuadas em violao
do disposto nos nmeros anteriores, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes, o
disposto nos n.os 6, 7 e 8 do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na
redaco introduzida pela presente lei, havendo lugar a reduo nas transferncias do
Oramento do Estado para a autarquia em causa de montante idntico ao despendido
com tais contrataes ou nomeaes, ao abrigo do disposto no n. 3 do artigo 92. da
lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto,
alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro.
5 - O disposto no artigo 43. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, na redaco
dada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de 30 de Novembro,
mantm-se em vigor para autarquias locais abrangidas pelo respectivo mbito de
aplicao.
6 - O disposto no presente artigo directamente aplicvel s autarquias locais das
regies autnomas.
7 - At ao final do ms seguinte ao do termo de cada trimestre, as autarquias locais
informam a Direco-Geral das Autarquias Locais (DGAL) do nmero de trabalhadores
recrutados nos termos do presente artigo.
8 - O disposto no presente artigo tem carcter excepcional e prevalece sobre todas as
disposies legais, gerais ou especiais, contrrias.
9 - O disposto no presente artigo aplica-se como medida de estabilidade oramental nos
termos e para os efeitos do disposto no n. 1 do artigo 4. e no n. 1 do artigo 5.,
ambos da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29
de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de
31 de Dezembro, conjugado com o disposto no artigo 86. da lei de enquadramento
oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada
pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, e tendo em vista o cumprimento do PAEF.
Artigo 47.
Reduo de cargos dirigentes nas autarquias locais

1 - At ao final do 1. semestre do ano de 2012 as autarquias locais reduzem, no


mnimo, 15 % do nmero de dirigentes em exerccio efectivo de funes em 31 de
Dezembro de 2011, incluindo cargos legalmente equiparados.
2 - Excepcionam-se do disposto no nmero anterior as situaes em que, da aplicao
daquela percentagem, resulte nmero inferior a um cargo dirigente.
Artigo 48.
Reduo de trabalhadores nas autarquias locais
1 - At ao final do 3. trimestre do ano de 2012, as autarquias locais reduzem o
nmero de trabalhadores de acordo com os seguintes critrios:
a) Autarquias locais que, no perodo relativo aos anos de 2009, 2010 e 2011, tenham
reduzido em 10 % ou mais o nmero de trabalhadores relativamente aos existentes em
31 de Dezembro de 2008 reduzem, no mnimo, em 1 % o nmero de trabalhadores
existentes em 31 de Dezembro de 2011;
b) Autarquias locais que, no perodo relativo aos anos de 2009, 2010 e 2011, tenham
reduzido em menos de 10 % o nmero de trabalhadores relativamente aos existentes
em 31 de Dezembro de 2008 reduzem, no mnimo, em 2 % o nmero de trabalhadores
existentes em 31 de Dezembro de 2011;
c) Autarquias locais que, no perodo referido nas alneas anteriores, tenham mantido ou
aumentado o nmero de trabalhadores relativamente aos existentes em 31 de
Dezembro de 2008 reduzem, no mnimo, em 3 % o nmero de trabalhadores existentes
em 31 de Dezembro de 2011.
2 - No final de cada trimestre, as autarquias locais prestam DGAL informao
detalhada acerca da evoluo do cumprimento dos objectivos de reduo consagrados
no nmero anterior.
3 - No caso de incumprimento dos objectivos de reduo mencionados no n. 1, h
lugar a uma reduo das transferncias do Oramento do Estado para a autarquia em
causa no montante equivalente ao que resultaria, em termos de poupana, com a
efectiva reduo de pessoal prevista naquela disposio no perodo em causa.
4 - A violao do dever de informao previsto no n. 2 do presente artigo at ao final
do 3. trimestre equiparada, para todos os efeitos legais, ao incumprimento dos
objectivos de reduo do nmero de trabalhadores previstos no n. 1.
5 - Para efeitos do disposto no n. 1, no considerado o pessoal necessrio para
assegurar o exerccio de actividades objecto de transferncia ou contratualizao de
competncias da administrao central para a administrao local no domnio da
educao.
Artigo 49.
Contratao de doutorados pela Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P.
Durante o ano de 2012, a Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P., pode proceder,
desde que devidamente cabimentado e sem dependncia de parecer do membro do
Governo responsvel pela rea das finanas e da Administrao Pblica, at ao limite
mximo de 80 novas contrataes, para o exerccio de funes de investigao
cientfica e de desenvolvimento tecnolgico avanado, celebrao de contratos de

trabalho em funes pblicas a termo resolutivo, at ao montante de despesa total de


(euro) 3 571 500.
Artigo 50.
Recrutamento de trabalhadores nas instituies do ensino superior pblicas
1 - Durante o ano de 2012, para os trabalhadores docentes e no docentes e
investigadores e no investigadores, as instituies do ensino superior pblicas no
podem proceder a contrataes, independentemente do tipo de vnculo jurdico que
venha a estabelecer-se, se as mesmas implicarem um aumento do valor total das
remuneraes dos trabalhadores docentes e no docentes e investigadores e no
investigadores da instituio em relao ao valor referente a 31 de Dezembro de 2011,
ajustado pela reduo decorrente da suspenso dos subsdios de frias e de Natal.
2 - Em situaes excepcionais, os membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas, da Administrao Pblica e do ensino superior, nos termos do disposto nos
n.os 6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis
n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, podem dar parecer prvio favorvel
contratao de trabalhadores docentes e no docentes e investigadores e no
investigadores para alm do limite estabelecido no nmero anterior desde que
cumulativamente observados os seguintes requisitos, fixando, caso a caso, o nmero de
contratos a celebrar e o montante mximo a despender:
a) Existncia de relevante interesse pblico no recrutamento, ponderada a eventual
carncia dos recursos humanos no sector de actividade a que se destina o
recrutamento;
b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho em causa nos termos previstos
nos n.os 1 a 5 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas
Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em
situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade.
3 - Excepciona-se do disposto nos n.os 1 e 2 a contratao de docentes e
investigadores, por tempo determinado ou determinvel, para a

execuo de

programas, projectos e prestaes de servio, no mbito das misses e atribuies das


instituies do ensino superior pblicas, cujos encargos onerem, exclusivamente,
receitas transferidas da Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P., ou receitas
prprias provenientes daqueles programas, projectos e prestaes de servio.
4 - As contrataes excepcionais previstas no nmero anterior so obrigatoriamente
precedidas de autorizao do reitor ou do presidente, conforme os casos e nos termos
legais.
5 - As contrataes efectuadas em violao do disposto no presente artigo so nulas e
fazem incorrer os seus autores em responsabilidade civil, financeira e disciplinar.
6 - aplicvel s instituies do ensino superior pblicas o regime previsto nos n.os 2 a
4 do artigo 125. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro.
7 - O presente artigo no se aplica s instituies do ensino superior militar e policial.

8 - O disposto no presente artigo tem carcter excepcional e prevalece sobre todas as


disposies legais, gerais ou especiais, contrrias.
Artigo 51.
Prestao de informao sobre efectivos militares
1 - Para os efeitos do disposto nos artigos 41. e 42., os ramos das Foras Armadas
disponibilizam, em instrumento de recolha de informao acessvel na Direco-Geral
do Pessoal e Recrutamento Militar (DGPRM), os seguintes dados:
a) Nmeros totais de vagas autorizadas na estrutura orgnica dos ramos, por categoria,
posto e quadro especial;
b) Nmero de militares, por categoria, posto e quadro especial, a ocupar vagas na
estrutura orgnica dos ramos;
c) Nmero de militares na situao de supranumerrio, por categoria, posto e quadro
especial, com a indicao dos motivos e da data da colocao nessa situao;
d) Nmero de militares em funes noutras entidades ou organizaes, sem ocupao
de vaga nos quadros especiais da estrutura orgnica dos ramos, por categoria, posto e
quadro especial, com a indicao da entidade e, ou, funes em causa, da data de incio
dessa situao e data provvel do respectivo termo, bem como das disposies legais
ao abrigo das quais foi autorizado o exerccios de tais funes;
e) Nmeros totais de promoes efectuadas, por categoria, posto e quadro especial,
com a identificao do acto que as determinou, data de produo de efeitos e vaga a
ocupar no novo posto, se for o caso;
f) Nmero de militares em regime de contrato e voluntariado, por categoria e posto, em
funes na estrutura orgnica dos ramos e em outras entidades, com indicao das
datas de incio e do termo previsvel do contrato.
2 - A informao a que se refere o nmero anterior prestada trimestralmente, at ao
dia 15 do ms seguinte ao fim de cada trimestre.
3 - Os termos e a periodicidade da prestao de informao a que se referem os
nmeros anteriores podem ser alterados por despacho dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas e da defesa nacional.
4 - Sem prejuzo da responsabilizao nos termos gerais, o incumprimento do disposto
nos nmeros anteriores determina a no tramitao de quaisquer processos relativos a
pessoal militar que dependam de parecer dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e, ou, da defesa nacional que lhes sejam dirigidos pelo ramo das
Foras Armadas em causa.
5 - A DGPRM disponibiliza a informao prevista no n. 1 Direco-Geral do
Oramento (DGO) e Direco-Geral da Administrao e do Emprego Pblico (DGAEP).
6 - O disposto no presente artigo tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes,
Guarda Nacional Republicana (GNR), devendo a informao a que se refere o n. 1
ser disponibilizada em instrumento de recolha a definir por despacho dos membros do
Governo responsveis pelas reas das finanas e da administrao interna.
Artigo 52.
Alterao ao Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de Dezembro

O artigo 83. do Estatuto da Aposentao, aprovado pelo Decreto-Lei n. 498/72, de 9


de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 83.
[...]
1 - As pessoas de famlia a cargo dos aposentados tero direito a receber, por morte
destes, um subsdio correspondente a um nmero de penses igual ao dos meses de
vencimento que a lei concede por morte dos servidores no activo, com o limite mximo
de seis vezes o indexante dos apoios sociais.
2 - ...
Artigo 53.
Alterao ao Decreto-Lei n. 223/95, de 8 de Setembro
1 - Os artigos 7. e 14. do Decreto-Lei n. 223/95, de 8 de Setembro, passam a ter a
seguinte redaco:
Artigo 7.
[...]
O subsdio por morte igual a seis vezes o valor da remunerao mensal, susceptvel
de pagamento de quota para a Caixa Geral de Aposentaes, a que o funcionrio ou
agente tem direito data do seu falecimento, com o limite mximo de seis vezes o
indexante dos apoios sociais.
Artigo 14.
[...]
1 - ...
2 - O valor do reembolso das despesas de funeral, deduzido o valor do subsdio de
funeral, igual ao subsdio por morte no atribudo.
3 - ...
2 - As alteraes introduzidas nos artigos 7. e 14. do Decreto-Lei n. 223/95, de 8 de
Setembro, apenas so aplicveis s prestaes referentes a mortes ocorridas aps a
entrada em vigor da presente lei.
Artigo 54.
Reviso do Estatuto dos Funcionrios Parlamentares
1 - O Estatuto dos Funcionrios Parlamentares, aprovado pela Lei n. 23/2011, de 20
de Maio, revisto, at 31 de Dezembro de 2012, de forma a convergir, quando tal no
se verifique, com os princpios e a disciplina da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro,
alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril,
34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, da
Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril,
pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro, e da Lei n. 66-B/2007, de 28 de
Dezembro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e 55-A/2010, de
31 de Dezembro, tendo em conta a natureza e as caractersticas especficas da

Assembleia da Repblica e a observncia das correspondentes competncias prprias


do seu Presidente e dos respectivos rgos de gesto.
2 - No que respeita avaliao do desempenho, a reviso prevista nos nmeros
anteriores efectua-se mediante as adaptaes ao SIADAP previstas no artigo 3. da Lei
n. 66-B/2008, de 28 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de
Dezembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e respeitando o disposto naquela lei, em
especial em matria de:
a) Princpios, objectivos e subsistemas do SIADAP;
b) Avaliao do desempenho baseada na confrontao entre objectivos fixados e
resultados obtidos e, no caso de dirigentes e trabalhadores, tambm as competncias
demonstradas e a desenvolver;
c) Diferenciao de desempenhos, respeitando o nmero mnimo de menes de
avaliao e o valor das percentagens mximas previstos naquela lei.
3 - No prazo referido no n. 1 so igualmente revistos os mapas de pessoal dos rgos
e servios de apoio da Assembleia da Repblica, com observncia do disposto nos
artigos 4. e 5. na Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 64A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e
55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei.
CAPTULO IV
Finanas locais
Artigo 55.
Montantes da participao das autarquias locais nos impostos do Estado
1 - Em 2012, e tendo em conta a estabilidade oramental prevista na lei de
enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada
e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, a repartio dos recursos
pblicos entre o Estado e os municpios, tendo em vista atingir os objectivos de
equilbrio financeiro horizontal e vertical, inclui as seguintes participaes:
a) Uma subveno geral fixada em (euro) 1 752 023 817, para o Fundo de Equilbrio
Financeiro (FEF);
b) Uma subveno especfica fixada em (euro) 140 561 886, para o Fundo Social
Municipal (FSM);
c) Uma participao varivel no imposto sobre o rendimento das pessoas singulares
(IRS) dos sujeitos passivos com domiclio fiscal na respectiva circunscrio territorial do
continente, Aores e Madeira, includa na col. 7 do mapa xix em anexo, a qual resulta
da aplicao da percentagem deliberada pelo municpio aos rendimentos de 2010, nos
termos previstos nos n.os 2 e 3 do artigo 20. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro,
alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, correspondendo a diferena,
face ao valor da col. 5 do mesmo mapa, deduo colecta em sede de IRS, relativo
ao ano de 2010, nos termos do n. 4 do artigo 20. da mesma lei.
2 - Os acertos a que houver lugar, resultantes da diferena entre a colecta lquida de
IRS de 2010 e de 2011, no cumprimento do previsto no n. 1 do artigo 20. da Lei n.
2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-

A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de


Dezembro, devem ser efectuados, para cada municpio, no perodo oramental de 2012.
3 - Fica suspenso no ano de 2012 o cumprimento do disposto no artigo 29. da Lei n.
2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de Junho, 67A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de
Dezembro, bem como das demais disposies que contrariem o disposto no n. 1 deste
artigo.
4 - No ano de 2012, o montante do FSM indicado na alnea b) do n. 1 destina-se
exclusivamente ao financiamento de competncias exercidas pelos municpios no
domnio da educao pr-escolar e do 1. ciclo do ensino bsico, a distribuir de acordo
com os indicadores identificados na alnea a) do n. 1 do artigo 28. da Lei n. 2/2007,
de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de
31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
5 - No ano de 2012, o montante global do Fundo de Financiamento das Freguesias
(FFF) fixado em (euro) 184 038 450, sendo o montante a atribuir a cada freguesia o
que consta do mapa xx em anexo.
6 - Fica suspenso no ano de 2012 o cumprimento do previsto nos n.os 4 e 7 do artigo
32. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de
Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31
de Dezembro.
Artigo 56.
Remunerao dos eleitos das juntas de freguesia
1 - inscrita no oramento dos encargos gerais do Estado uma verba no montante de
(euro) 7 394 370 a distribuir pelas freguesias referidas nos n.os 1 e 2 do artigo 27. da
Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, alterada pelas Leis n.os 5-A/2002, de 11 de
Janeiro, e 67/2007, de 31 de Dezembro, para satisfao das remuneraes e dos
encargos dos presidentes das juntas que tenham optado pelo regime de permanncia, a
tempo inteiro ou a meio tempo, deduzidos dos montantes relativos compensao
mensal para encargos a que os mesmos eleitos teriam direito se tivessem permanecido
em regime de no permanncia, que sejam solicitadas junto da Direco-Geral das
Autarquias Locais, atravs do preenchimento de formulrio electrnico prprio at 28
de Fevereiro de 2012.
2 - A relao das verbas transferidas para cada freguesia, ao abrigo do nmero
anterior, publicitada mediante portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da administrao local.
Artigo 57.
Alterao Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro
Os artigos 4., 8., 14., 25. e 42. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas
Leis n.os 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28
de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 4.
[...]
1 - ...

2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores e com vista a assegurar a
consolidao oramental das contas pblicas, em situaes excepcionais e transitrias,
podem ser estabelecidos, por lei, limites prtica de actos que determinem a assuno
de encargos financeiros com impacte nas contas pblicas pelas autarquias locais,
designadamente:
a) O recrutamento de trabalhadores;
b) A celebrao de contratos de aquisio de servios de consultadoria e assessoria
tcnica;
c) Valorizaes remuneratrias dos trabalhadores em funes pblicas e outros
servidores dos rgos e servios das autarquias locais.
8 - Para efeitos do disposto no presente artigo podem igualmente ser estabelecidos, por
lei, deveres de informao e reporte tendo em vista habilitar as autoridades nacionais
com a informao agregada relativa, nomeadamente, organizao e gesto de rgos
e servios das autarquias locais, ao recrutamento de trabalhadores e celebrao de
contratos de aquisio de servios pelos vrios rgos e servios das autarquias locais.
9 - Ao incumprimento das medidas e dos deveres a que se referem os nmeros
anteriores aplicvel o disposto no n. 7 do artigo 50. da presente lei e no n. 3 do
artigo 92. da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20
de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro.
Artigo 8.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - O disposto no presente artigo aplica-se s empresas do sector empresarial do
Estado.
Artigo 14.
[...]

1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - Quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos de sociedades, a
derrama incide sobre o lucro tributvel individual de cada uma das sociedades do
grupo, sem prejuzo do disposto no artigo 115. do Cdigo do IRC.
9 - (Anterior n. 8.)
10 - (Anterior n. 9.)
11 - (Anterior n. 10.)
Artigo 25.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Cada municpio pode decidir da repartio dos montantes referidos na alnea a) do
n. 1 do artigo 19. entre receita corrente e de capital, no podendo a receita corrente
exceder 80 % do FEF.
4 - Os municpios devem informar anualmente, at 30 de Junho do ano anterior ao ano
a que respeita o oramento, qual a percentagem do FEF que deve ser considerada como
transferncia corrente, na ausncia da qual considerada a percentagem de 80 %.
5 - O limite para a receita corrente previsto no n. 3 ser aumentado para 85 % caso a
autarquia demonstre que a diferena se destina a despesas sociais.
6 - (Eliminado.)
7 - (Eliminado.)
Artigo 42.
Fundo de Regularizao Municipal
1 - O Fundo de Regularizao Municipal (FRM) visa fazer face a situaes de
desequilbrio financeiro estrutural ou de ruptura financeira dos municpios, sendo
constitudo pelos montantes das transferncias oramentais deduzidas dos municpios
de acordo com o disposto no n. 4 do artigo 5., sendo utilizado para, atravs da
Direco-Geral das Autarquias Locais (DGAL), proceder ao pagamento das dvidas a
fornecedores do municpio respectivo.
2 - O montante pago nos termos do nmero anterior no contribui para a reduo a
que se refere o n. 2 do artigo 37.

3 - O Governo regulamentar, por decreto-lei, o regime de regularizao de dvidas a


fornecedores previsto no n. 1 e que se aplica apenas a dvidas vencidas h mais de 90
dias.
Artigo 58.
Dvidas das autarquias locais relativas ao sector da gua, saneamento e resduos
1 - As autarquias locais que tenham dvidas vencidas s entidades gestoras dos
sistemas multimunicipais do sector da gua, do saneamento bsico e dos resduos
devem apresentar at ao dia 15 de Fevereiro, ao ministrio da tutela sectorial, as
condies de regularizao dos respectivos dbitos.
2 - Durante o ano de 2012, e em relao s dvidas contradas pelas autarquias locais a
partir de Janeiro do mesmo ano, conferido um privilgio creditrio s entidades
gestoras dos sistemas multimunicipais de captao, tratamento e distribuio de gua
para consumo pblico, de recolha, tratamento e rejeio de efluentes e de recolha e
tratamento de resduos slidos na deduo s transferncias prevista no artigo 34. da
Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de Junho,
67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de
Dezembro.
Artigo 59.
Confirmao da situao tributria e contributiva no mbito dos pagamentos efectuados
pelas autarquias locais
aplicvel s autarquias locais, no que respeita confirmao da situao tributria e
contributiva, o regime estabelecido no artigo 31.-A do Decreto-Lei n. 155/92, de 28
de Julho, alterado pelos Decretos-Leis n.os 275-A/93, de 9 de Agosto, e 113/95, de 25
de Maio, pela Lei n. 10-B/96, de 23 de Maro, pelo Decreto-Lei n. 190/96, de 9 de
Outubro, pela Lei n. 55-B/2004, de 30 de Dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 29A/2011, de 1 de Maro.
Artigo 60.
Descentralizao de competncias para os municpios no domnio da educao
1 - Durante o ano de 2012, fica o Governo autorizado a transferir para todos os
municpios do continente as dotaes inscritas no oramento do Ministrio da Educao
e Cincia, acrescidas de actualizao nos termos equivalentes inflao prevista,
referentes a competncias a descentralizar no domnio da educao, relativas a:
a) Componente de apoio famlia, designadamente o fornecimento de refeies e apoio
ao prolongamento de horrio na educao pr-escolar;
b) Aco social escolar nos 2. e 3. ciclos do ensino bsico;
c) Verbas correspondentes alterao do nmero de beneficirios no mbito da aco
social escolar, referentes ao ano escolar de 2008-2009, nos termos do Decreto-Lei n.
55/2009, de 2 de Maro.
2 - Durante o ano de 2012, fica o Governo autorizado a transferir para os municpios
que tenham celebrado ou venham a celebrar contratos de execuo ao abrigo do artigo
12. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis n.os 3-B/2010,
de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, as dotaes inscritas no oramento
do Ministrio da Educao e Cincia, referentes a:

a) Pessoal no docente do ensino bsico;


b) Actividades de enriquecimento curricular no 1. ciclo do ensino bsico;
c) Gesto do parque escolar nos 2. e 3. ciclos do ensino bsico.
3 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento de despesas referentes a
pessoal no docente so actualizadas nos termos equivalentes variao prevista para
as remuneraes da funo pblica.
4 - As dotaes inscritas no oramento do Ministrio da Educao e Cincia para
financiamento do disposto nas alneas b) e c) do n. 2 so actualizadas nos termos
equivalentes inflao prevista.
5 - inscrita no oramento dos encargos gerais do Estado uma verba de (euro) 23 689
267 destinada ao pagamento das despesas a que se refere o n. 2 do artigo 9. do
Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de
Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
6 - A relao das verbas transferidas ao abrigo do presente artigo publicitada
mediante portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da
educao e da cincia.
Artigo 61.
reas metropolitanas e associaes de municpios
As transferncias para as reas metropolitanas e associaes de municpios, nos termos
das Leis n.os 45/2008 e 46/2008, de 27 de Agosto, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de
31 de Dezembro, a inscrever no oramento dos encargos gerais do Estado, so as que
constam do mapa anexo presente lei, do qual faz parte integrante.
Artigo 62.
Auxlios financeiros e cooperao tcnica e financeira
inscrita no oramento dos encargos gerais do Estado uma verba de (euro) 5 000 000
para as finalidades previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 8. da Lei n. 2/2007, de 15 de
Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de
Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, bem como para
a concluso de projectos em curso, tendo em conta o perodo de aplicao dos
respectivos programas de financiamento e os princpios de equidade e de equilbrio na
distribuio territorial.
Artigo 63.
Reteno de fundos municipais
Constitui receita prpria da Direco-Geral das Autarquias Locais, nos termos da alnea
c) do n. 2 do artigo 6. do Decreto Regulamentar n. 44/2007, de 27 de Abril, a
reteno da percentagem de 0,1 % do FEF de cada municpio do continente.
Artigo 64.
Regras relativas cabimentao e assuno de compromissos na administrao local
As matrias relativas cabimentao e assuno de compromissos na administrao
local sero objecto de regulamentao em decreto-lei a aprovar at 60 dias aps a
entrada em vigor da presente lei.

Artigo 65.
Violao das regras relativas a compromissos
1 - Os agentes econmicos que procedam ao fornecimento de bens ou servios sem que
o documento de compromisso ou nota de encomenda ou documento anlogo tenha o
nmero de cabimento e a clara identificao da entidade emitente no podero
reclamar da autarquia local o respectivo pagamento.
2 - Os dirigentes ou equiparados que assumam compromissos ou emitam notas de
encomenda ou documentos anlogos que no exibam o nmero de cabimento incorrem
em responsabilidade disciplinar, financeira, civil ou criminal.
3 - At ao final do ano de 2012, e sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, as
entidades includas no subsector da administrao local reduzem no mnimo 10 % dos
pagamentos em atraso com mais de 90 dias registados no Sistema Integrado de
Informao da Administrao Local (SIIAL) em Setembro de 2011.
4 - reduo prevista no nmero anterior acresce a reduo equivalente a um stimo
da despesa efectuada com remuneraes certas e permanentes no ano de 2011,
deduzidos dos valores correspondentes aos subsdios de frias e de Natal suportados
em 2012 cujo pagamento seja devido nos termos do artigo 21. da presente lei, a qual
dever ser obrigatoriamente afecta, por esta ordem, :
a) Reduo dos pagamentos em atraso com mais de 90 dias registados no SIIAL, em
Setembro de 2011;
b) Reduo do valor mdio dos encargos assumidos e no pagos (EANP) registados no
SIIAL em Setembro de 2011;
c) Reduo do endividamento de mdio e longo prazos.
5 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, at final do ms de Junho de
2012 os municpios reduzem no mnimo 5 % de pagamentos em atraso com mais de 90
dias registados no SIIAL entre Junho e Dezembro de 2011.
6 - No caso de incumprimento das redues previstas nos n.os 3, 4 e 5 do presente
artigo, h lugar a uma reduo das transferncias do Oramento do Estado no
montante equivalente ao valor da reduo respectivamente em falta.
Artigo 66.
Endividamento municipal em 2012
1 - O valor do endividamento lquido de cada municpio em 31 de Dezembro de 2012,
calculado nos termos da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, e 3-B/2010, de 28 de Abril,
no pode ser superior ao observado em 31 de Dezembro do ano anterior.
2 - No ano de 2012, e sem prejuzo do disposto no n. 7 do presente artigo e no artigo
39., n.os 1 a 5 e 7, da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, e 3-B/2010, de 28 de Abril, a
celebrao de novos contratos de emprstimo de mdio e longo prazos limitada ao
valor resultante do rateio do montante global das amortizaes efectuadas pelos
municpios no ano de 2010 proporcional capacidade de endividamento disponvel para
cada municpio.

3 - O valor global das amortizaes efectuadas no ano de 2010 corrigido, at 30 de


Junho, pelo valor das amortizaes efectuadas no ano de 2011.
4 - O rateio referido nos n.os 2 e 3 prioritariamente utilizado pelos municpios em
emprstimos de mdio e longo prazos para investimentos no mbito do QREN ou da
reabilitao urbana.
5 - Pode excepcionar-se do disposto nos n.os 1 e 2 a celebrao de contratos de
emprstimo, a autorizar por despacho do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, em situaes excepcionais devidamente fundamentadas e tendo em conta
a situao econmica e financeira do Pas, designadamente no mbito do QREN e da
reabilitao urbana e incluindo o emprstimo quadro do Banco Europeu de Investimento
(BEI).
6 - Os municpios transmitem obrigatoriamente DGAL, at ao dia 15 do ms seguinte
ao final de cada trimestre, informao sobre os novos contratos de emprstimo de
mdio e longo prazos celebrados, os montantes utilizados no cumprimento de contratos
de crdito bancrio e os montantes das amortizaes efectuadas no trimestre anterior.
7 - O valor disponvel para rateio nos termos dos n.os 1 e 2 do presente artigo
reduzido em 150 milhes de euros para, em acumulao com as redues previstas no
artigo anterior, assegurar a diminuio do endividamento lquido dos municpios.
Artigo 67.
Aplicao do artigo 29. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro
A alterao ao artigo 29. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, introduzida pelo artigo
47. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, retroactivamente aplicvel ao ano de
2009 para efeitos de clculo na participao dos impostos do Estado no ano de 2012.
Artigo 68.
Fundo de Emergncia Municipal
1 - A autorizao de despesa a que se refere o n. 1 do artigo 13. do Decreto-Lei n.
225/2009, de 14 de Setembro, fixada em (euro) 3 000 000.
2 - Em 2012, permitido o recurso ao Fundo de Emergncia Municipal consagrado no
Decreto-Lei n. 225/2009, de 14 de Setembro, sem verificao do requisito da
declarao de situao de calamidade pblica, desde que se verifiquem condies
excepcionais reconhecidas por resoluo do Conselho de Ministros.
3 - Em 2012, permitido o recurso ao Fundo de Emergncia Municipal pelos municpios
identificados na Resoluo do Conselho de Ministros n. 2/2010, de 13 de Janeiro, em
execuo dos contratos-programa celebrados em 2010 e 2011 e com execuo
plurianual.
Artigo 69.
Alterao ao Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho
Os artigos 4., 7., 8., 9., 10. e 11. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho,
alterado pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro,
passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 4.

[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se
refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes variao prevista
para as remuneraes da funo pblica.
5 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o
presente artigo so includas no Fundo Social Municipal (FSM) e actualizadas segundo
as regras aplicveis s transferncias para as autarquias locais.
Artigo 7.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se
refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista.
4 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o
presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s
transferncias para as autarquias locais.
Artigo 8.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se
refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista.
5 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o
presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s
transferncias para as autarquias locais.
6 - ...
Artigo 9.
[...]
1 - ...
2 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se
refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista.
3 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o
presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s
transferncias para as autarquias locais.

Artigo 10.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se
refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista.
5 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o
presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s
transferncias para as autarquias locais.
Artigo 11.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se
refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista.
5 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o
presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s
transferncias para as autarquias locais.
6 - ...
Artigo 70.
Transferncia de patrimnio e equipamentos
1 - transferida para os municpios a titularidade do direito de propriedade dos prdios
afectos s escolas que se encontrem sob gesto municipal, nos termos da alnea d) do
n. 1 do artigo 2. e dos artigos 8., 12. e 13. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de
Julho, alterado pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de
Dezembro.
2 - A presente lei constitui ttulo bastante para a transferncia prevista no nmero
anterior, sendo dispensadas quaisquer outras formalidades, designadamente as
estabelecidas nos contratos de execuo celebrados nos termos do artigo 12. do
Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de
Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
CAPTULO V
Segurana social
Artigo 71.
Saldo de gerncia do Instituto do Emprego e da Formao Profissional, I. P.

1 - O saldo de gerncia do Instituto do Emprego e da Formao Profissional, I. P. (IEFP,


I. P.), transferido para o IGFSS, I. P., e constitui receita do oramento da segurana
social.
2 - O saldo referido no nmero anterior que resulte de receitas provenientes da
execuo de programas co-financiados maioritariamente pelo Fundo Social Europeu
(FSE) pode ser mantido no IEFP, I. P., por despacho dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas, da economia, do emprego, da solidariedade e da
segurana social.
Artigo 72.
Mobilizao de activos e recuperao de crditos da segurana social
Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pelas reas da
solidariedade e segurana social, com faculdade de delegao, a proceder anulao de
crditos detidos pelas instituies de segurana social quando se verifique carecerem os
mesmos de justificao ou estarem insuficientemente documentados ou quando a sua
irrecuperabilidade decorra da inexistncia de bens penhorveis do devedor.
Artigo 73.
Gesto de fundos em regime de capitalizao
O disposto no n. 8 do artigo 6. da lei de enquadramento oramental, aprovada pela
Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de
Outubro, no dispensa o registo contabilstico individualizado de todos os fluxos
financeiros, ainda que meramente escriturais, associados s operaes neles referidas.
Artigo 74.
Alienao de crditos
1 - A segurana social pode, excepcionalmente, alienar os crditos de que seja titular
correspondentes s dvidas de contribuies, quotizaes e juros no mbito de
processos de viabilizao econmica e financeira que envolvam o contribuinte.
2 - A alienao pode ser efectuada pelo valor nominal ou pelo valor de mercado dos
crditos.
3 - A alienao de crditos pelo valor de mercado segue um dos procedimentos
aprovados pelo membro do Governo responsvel pela rea da solidariedade e
segurana social.
4 - A alienao prevista no presente artigo no pode fazer-se a favor:
a) Do contribuinte devedor;
b) Dos membros dos rgos sociais do contribuinte devedor, quando a dvida respeite
ao perodo de exerccio do seu cargo;
c) De entidades com interesse patrimonial equiparvel.
5 - A competncia atribuda nos termos do n. 3 susceptvel de delegao.
Artigo 75.
Representao da segurana social nos processos especiais de recuperao de
empresas e insolvncia

Nos processos especiais de recuperao de empresas e insolvncia previstos no Cdigo


da Insolvncia e da Recuperao de Empresas, compete ao IGFSS, I. P., definir a
posio da segurana social, cabendo ao Instituto da Segurana Social, I. P. (ISS, I.
P.), assegurar a respectiva representao.
Artigo 76.
Transferncias para capitalizao
Os saldos anuais do sistema previdencial, bem como as receitas resultantes da
alienao de patrimnio, so transferidos para o FEFSS.
Artigo 77.
Transferncias para polticas activas de emprego e formao profissional durante o ano
de 2012
1 - Das contribuies oramentadas no mbito do sistema previdencial, constituem
receitas prprias:
a) Do IEFP, I. P., destinadas poltica de emprego e formao profissional, (euro) 481
000 000;
b) Do IGFSE, I. P., destinadas poltica de emprego e formao profissional, (euro) 3
512 327;
c) Da Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT), destinadas melhoria das
condies de trabalho e poltica de higiene, segurana e sade no trabalho, (euro) 23
415 517;
d) Da Agncia Nacional para a Qualificao, I. P. (ANQ, I. P.), destinadas poltica de
emprego e formao profissional, (euro) 4 000 000;
e) Da Direco-Geral do Emprego e das Relaes do Trabalho, destinadas poltica de
emprego e formao profissional, (euro) 1 170 776.
2 - Constituem receitas prprias das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira,
respectivamente, (euro) 8 916 728 e (euro) 10 408 419, destinadas poltica do
emprego e formao profissional.
Artigo 78.
Divulgao de listas de contribuintes
aplicvel aos contribuintes devedores segurana social a divulgao de listas
prevista na alnea a) do n. 5 do artigo 64. da lei geral tributria (LGT), aprovada pelo
Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro.
Artigo 79.
Suspenso do regime de actualizao do valor do indexante dos apoios sociais, das
penses e outras prestaes sociais
suspenso durante o ano de 2012:
a) O regime de actualizao anual do indexante dos apoios sociais (IAS), mantendo-se
em vigor o valor de (euro) 419,22 estabelecido no artigo 3. do Decreto-Lei n.
323/2009, de 24 de Dezembro, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro;

b) O regime de actualizao das penses e de outras prestaes sociais atribudas pelo


sistema de segurana social, previsto nos artigos 4., 5. e 6. da Lei n. 53-B/2006,
de 29 de Dezembro, alterada pelo Decreto-Lei n. 323/2009, de 24 de Dezembro, e
pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro;
c) O regime de actualizao das penses do regime de proteco social convergente,
estabelecido no artigo 6. da Lei n. 52/2007, de 31 de Agosto, alterada pela Lei n.
11/2008, de 20 de Fevereiro, pelo Decreto-Lei n. 323/2009, de 24 de Dezembro, e
pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
Artigo 80.
Congelamento do valor nominal das penses
1 - No ano de 2012, no so objecto de actualizao:
a) Os valores das penses regulamentares de invalidez e de velhice do regime geral de
segurana social, as penses por incapacidade permanente para o trabalho, as penses
por morte e por doena profissional e demais penses, subsdios e complementos,
previstos na Portaria n. 1458/2009, de 31 de Dezembro, atribudos em data anterior a
1 de Janeiro de 2010;
b) Os valores das penses de aposentao, reforma, invalidez e de outras penses,
subsdios e complementos atribudos pela CGA, I. P., previstos na Portaria n.
1458/2009, de 31 de Dezembro, atribudos em data anterior a 1 de Janeiro de 2012.
2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel s penses, subsdios e
complementos cujos valores sejam automaticamente actualizados por indexao
remunerao

de

trabalhadores

no

activo,

os

quais

ficam

sujeitos

reduo

remuneratria prevista na presente lei, com excepo das penses actualizadas ao


abrigo do n. 1 do artigo 12. do Decreto-Lei n. 43/76, de 20 de Janeiro.
3 - Exceptuam-se ainda do disposto na alnea a) do n. 1 as penses mnimas do
regime geral de segurana social, as penses do regime especial de segurana social
das actividades agrcolas (RESSAA), as penses do regime no contributivo e de
regimes equiparados ao regime no contributivo, as penses dos regimes transitrios
dos trabalhadores agrcolas e o complemento por dependncia, cuja actualizao consta
de portaria do membro do Governo responsvel pela rea da solidariedade e segurana
social.
Artigo 81.
Alterao Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro
1 - Em face da significativa diminuio das contribuies, necessidade de combater a
evaso contributiva e atendendo a especificidades de apuramento da base de
contribuio

prprias

de

algumas

actividades

econmicas,

urge

proceder

ajustamentos no regime contributivo da categoria dos trabalhadores independentes,


bem como ajustar o regime de regularizao prestacional de dvida segurana social.
2 - O artigo 5. da Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela Lei n.
119/2009, de 30 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 140-B/2010, de 30 de Dezembro,
e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 5.
[...]

1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) ...
l) ...
m) ...
n) ...
o) ...
p) ...
q) ...
r) ...
s) ...
t) ...
u) ...
v) ...
x) O artigo 11. do Decreto Legislativo Regional n. 12/93/M, de 23 de Julho, alterado
pelo Decreto Legislativo Regional n. 22/98/M, de 18 de Setembro;
z) ...
aa) ...
bb) ...
cc) ...
dd) ...
ee) ...
ff) ...
gg) ...
hh) ...

ii) ...
jj) ...
ll) ...
mm) ...
nn) ...
oo) ...
pp) ...
qq) ...
rr) ...
ss) ...
2 - ...
3 - Os artigos 62., 97., 98., 99., 134., 139., 145., 165. e 168. do Cdigo dos
Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado em
anexo Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de
Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 140-B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei n. 55A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 62.
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) Os membros dos rgos internos de fiscalizao das pessoas colectivas, qualquer
que seja o fim prosseguido, que no se encontrem obrigatoriamente abrangidos pelo
regime de proteco social convergente dos trabalhadores em funes pblicas e que
no tenham optado, nos termos legais, por diferente regime de proteco social de
inscrio obrigatria;
e) Os membros dos demais rgos estatutrios das pessoas colectivas, qualquer que
seja o fim prosseguido, que no se encontrem obrigatoriamente abrangidos pelo regime
de proteco social convergente dos trabalhadores em funes pblicas e que no
tenham optado, nos termos legais, por diferente regime de proteco social de inscrio
obrigatria.
Artigo 97.
[...]
So abrangidos pelo regime geral, com as especificidades previstas na presente
subseco, os trabalhadores que exercem actividade profissional na pesca local e
costeira, sob autoridade de um armador de pesca ou do seu representante legal, bem
como os proprietrios de embarcaes de pesca local e costeira, que integrem o rol de

tripulao e exeram efectiva actividade profissional nestas embarcaes, e ainda os


apanhadores de espcies marinhas e os pescadores apeados.
Artigo 98.
[...]
1 - A contribuio relativa aos trabalhadores que exercem actividade na pesca local e
aos proprietrios de embarcaes, que integrem o rol de tripulao e exeram efectiva
actividade profissional nestas embarcaes, corresponde a 10 % do valor bruto do
pescado vendido em lota, a repartir de acordo com as respectivas partes.
2 - A contribuio relativa aos apanhadores de espcies marinhas e aos pescadores
apeados, bem como a outros sujeitos que estejam autorizados primeira venda de
pescado fresco, fora das lotas, corresponde a 10 % do valor do produto bruto do
pescado vendido de acordo com as respectivas notas de venda.
3 - A contribuio referida nos nmeros anteriores equivale aplicao da taxa
contributiva base de incidncia e determina a respectiva remunerao a registar.
4 - O disposto nos n.os 1 e 3 tambm se aplica aos trabalhadores e proprietrios de
embarcaes que exeram a sua actividade a bordo de embarcaes de pesca costeira
que, data da entrada em vigor do presente Cdigo, estivessem abrangidas pelo n. 2
do artigo 34. do Decreto-Lei n. 199/99, de 8 de Junho.
5 - (Anterior n. 4.)
6 - A cobrana das contribuies referidas nos n.os 1 e 2 efectuada pela entidade que
explorar a lota, no acto da venda do pescado em lota ou no acto da entrega da nota de
venda, conforme aplicvel.
7 - Sem prejuzo do disposto no n. 4, a base de incidncia dos trabalhadores inscritos
martimos que exercem a sua actividade a bordo de embarcaes de pesca costeira
determina-se nos termos do disposto nos artigos 44. e seguintes.
Artigo 99.
Taxa contributiva
1 - A taxa para efeitos de clculo de remunerao dos sujeitos abrangidos pelo artigo
97. e regulados pelo artigo 98. corresponde a 29 %, sendo, respectivamente, de 21
% e de 8 % para as entidades empregadoras e para os trabalhadores.
2 - Relativamente aos proprietrios que integrem o rol de tripulao, a taxa prevista no
nmero anterior aplicvel desde que os respectivos rendimentos provenham nica e
exclusivamente do exerccio da actividade da pesca local ou costeira.
Artigo 134.
[...]
1 - So obrigatoriamente abrangidos pelo regime dos trabalhadores independentes,
com as especificidades previstas no presente ttulo, os produtores agrcolas que
exeram efectiva actividade profissional na explorao agrcola ou equiparada, bem
como os respectivos cnjuges que exeram efectiva e regularmente actividade
profissional na explorao.
2 - Para efeitos do nmero anterior:

a) ...
b) ...
Artigo 139.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) Os proprietrios de embarcaes de pesca local e costeira, que integrem o rol de
tripulao e exeram efectiva actividade profissional nestas embarcaes;
e) Os apanhadores de espcies marinhas e os pescadores apeados.
2 - ...
3 - Os sujeitos previstos nas alneas d) e e) so excludos do regime de trabalhador
independente atendendo especificidade de apuramento da base contributiva da sua
actividade, estando sujeitos ao regime previsto nos artigos 97. a 99.
Artigo 145.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - No caso de reincio de actividade, o enquadramento produz efeitos no 1. dia do
ms do reincio.
4 - ...
5 - ...
Artigo 165.
[...]
1 - ...
2 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes e nos n.os 3 e 4 do artigo
seguinte, em caso de reincio de actividade, a base de incidncia contributiva
determinada nos termos seguintes:
a) Corresponde ao escalo obtido em Outubro ltimo se a cessao ocorrer no decurso
de 12 meses de produo de efeitos do posicionamento referido no n. 5 do artigo
163.;
b) fixada no 1. escalo quando no se verifique exerccio de actividade nos 12 meses
anteriores.
3 - ...
4 - ...
Artigo 168.

[...]
1 - ...
2 - (Revogado.)
3 - fixada em 28,3 % a taxa contributiva a cargo dos produtores agrcolas e
respectivos cnjuges cujos rendimentos provenham nica e exclusivamente do exerccio
da actividade agrcola.
4 - ...
5 - (Revogado.)
6 - (Revogado).
4 - A subseco ii da seco iii do captulo ii da parte ii do Cdigo dos Regimes
Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado em anexo Lei
n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro,
pelo Decreto-Lei n. 140-B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31
de Dezembro, passa a ter a seguinte epgrafe: Trabalhadores da pesca local e costeira,
apanhadores de espcies marinhas e pescadores apeados.
5 - revogada a alnea l) do n. 1 do artigo 273. do Cdigo dos Regimes Contributivos
do Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado em anexo Lei n. 110/2009,
de 16 de Setembro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, pelo DecretoLei n. 140-B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
Artigo 82.
Alterao ao Decreto-Lei n. 42/2001, de 9 de Fevereiro
O artigo 13. do Decreto-Lei n. 42/2001, de 9 de Fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 112/2004, de 13 de Maio, e pelas Leis n.os 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e 3B/2010, de 28 de Abril, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 13.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - O nmero de prestaes referido no nmero anterior pode ser alargado at 60 se a
dvida exequenda exceder 50 unidades de conta no momento da autorizao ou,
independentemente do valor da dvida exequenda, no caso de pessoas singulares que
no se encontrem em processo de reverso.
4 - O nmero de prestaes previstas no n. 2 pode ser alargado at 120 desde que,
cumulativamente, se verifiquem as seguintes condies:
a) ...
b) ...
c) ...

5 - Para pessoas singulares que no se encontrem em processo de reverso o nmero


de

prestaes

previstas

no

n.

pode

ser

alargado

at

120

desde

que,

cumulativamente, se verifiquem as seguintes condies:


a) A dvida exequenda exceda 50 unidades de conta no momento da autorizao;
b) O executado preste garantia idnea ou requeira a sua iseno e a mesma seja
concedida.
6 - Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, a fixao do nmero de prestaes
a autorizar no est condicionada a um limite mnimo de pagamento.
Artigo 83.
Alterao ao Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de Janeiro
1 - Os artigos 80. e 86. do Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de Janeiro,
passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 80.
[...]
1 - ...
2 - O pagamento em prestaes pode ser autorizado desde que se verifique que o
executado, pela sua situao econmica, no pode solver a dvida de uma s vez, no
devendo exceder 60 prestaes.
3 - Sempre que o executado seja pessoa singular, o nmero de prestaes referido no
n. 2 pode ser alargado at 120 desde que, cumulativamente, se verifiquem as
seguintes condies:
a) A dvida exequenda exceda 50 unidades de conta no momento da autorizao;
b) O executado preste garantia idnea ou requeira a sua iseno e a mesma seja
concedida.
4 - Sempre que o executado seja pessoa colectiva, o nmero de prestaes referido no
n. 2 pode ser alargado at 120 desde que, cumulativamente, se verifiquem as
seguintes condies:
a) A dvida exequenda exceda 500 unidades de conta;
b) O executado preste garantia idnea ou a mesma se encontre constituda;
c) Seja

demonstrada notria dificuldade financeira

e previsveis consequncias

econmicas.
5 - Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, a fixao do nmero de prestaes
a autorizar no est condicionada a um limite mnimo de pagamento.
Artigo 86.
[...]
1 - A alterao do enquadramento dos proprietrios de embarcaes que integrem o rol
de tripulao, dos apanhadores de espcies marinhas e dos pescadores apeados para o
regime geral dos trabalhadores por conta de outrem produz efeitos a partir de 1 de
Janeiro de 2012.

2 - Os trabalhadores referidos no nmero anterior mantm o direito proteco nas


eventualidades de doena e parentalidade, nos termos aplicveis aos trabalhadores
enquadrados no regime geral dos trabalhadores por conta de outrem.
2 - revogado o artigo 34. do Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de Janeiro.
CAPTULO VI
Operaes activas, regularizaes e garantias do Estado
Artigo 84.
Concesso de emprstimos e outras operaes activas
1 - Fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio,
atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de
delegao, a conceder emprstimos e a realizar outras operaes de crdito activas, at
ao montante contratual equivalente a (euro) 3 200 000 000, incluindo a eventual
capitalizao de juros, no contando para este limite os montantes referentes a
reestruturao ou consolidao de crditos do Estado.
2 - Acresce ao limite fixado no nmero anterior a concesso de emprstimos pelos
servios e fundos autnomos, at ao montante contratual equivalente a (euro) 500 000
000, incluindo a eventual capitalizao de juros, no contando para este limite os
montantes referentes a reestruturao ou consolidao de crditos.
3 - Fica, ainda, o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas, com a faculdade de delegao, a renegociar as condies contratuais
de emprstimos anteriores, incluindo a troca da moeda do crdito, ou a remir os
crditos daqueles resultantes.
4 - O Governo informa trimestralmente a Assembleia da Repblica da justificao e das
condies das operaes realizadas ao abrigo do presente artigo.
Artigo 85.
Mobilizao de activos e recuperao de crditos
1 - Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, com a faculdade de delegao, no mbito da recuperao de crditos e
outros activos financeiros do Estado, detidos pela DGTF, a proceder s seguintes
operaes:
a) Redefinio das condies de pagamento das dvidas nos casos em que os devedores
se proponham pagar a pronto ou em prestaes, podendo tambm, em casos
devidamente fundamentados, ser reduzido o valor dos crditos, sem prejuzo de, em
caso de incumprimento, se exigir o pagamento nas condies originariamente vigentes,
podendo estas condies ser aplicadas na regularizao dos crditos adquiridos pela
DGTF respeitantes a dvidas s instituies de segurana social, nos termos do regime
legal aplicvel a estas dvidas;
b) Redefinio das condies de pagamento e, em casos devidamente fundamentados,
reduo ou remisso do valor dos crditos dos emprstimos concedidos a particulares,
ao abrigo do Programa Especial para a Reparao de Fogos ou Imveis em Degradao
(PRID) e do Programa Especial de Autoconstruo, nos casos de muturios cujos
agregados familiares tenham um rendimento mdio mensal per capita no superior ao

valor do rendimento social de insero ou de muturios com manifesta incapacidade


financeira;
c) Realizao de aumentos de capital com quaisquer activos financeiros, bem como
mediante converso de crdito em capital das empresas devedoras;
d) Aceitao, como dao em cumprimento, de bens imveis, bens mveis, valores
mobilirios e outros activos financeiros;
e) Alienao de crditos e outros activos financeiros;
f) Aquisio de activos mediante permuta com outros entes pblicos ou no quadro do
exerccio do direito de credor preferente ou garantido em sede de venda em processo
executivo ou em liquidao do processo de insolvncia.
2 - Fica o Governo igualmente autorizado, atravs do membro do Governo responsvel
pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a proceder:
a) cesso da gesto de crditos e outros activos, a ttulo remunerado ou no, quando
tal operao se revele a mais adequada defesa dos interesses do Estado;
b) contratao da prestao dos servios financeiros relativos operao indicada na
alnea anterior, independentemente do seu valor, podendo esta ser precedida de
procedimento por negociao ou realizada por ajuste directo;
c) reduo do capital social de sociedades annimas de capitais exclusivamente
pblicos, ou simplesmente participadas, no mbito de processos de saneamento
econmico-financeiro;
d) cesso de activos financeiros que o Estado, atravs da DGTF, detenha sobre
cooperativas e associaes de moradores aos municpios onde aquelas tenham a sua
sede;
e) anulao de crditos detidos pela DGTF, quando, em casos devidamente
fundamentados, se verifique que no se justifica a respectiva recuperao;
f) contratao da prestao de servios no mbito da recuperao dos crditos do
Estado, em casos devidamente fundamentados.
3 - O Governo informa trimestralmente a Assembleia da Repblica da justificao e
condies das operaes realizadas ao abrigo do presente artigo.
4 - A cobrana dos crditos do Estado detidos pela DGTF, decorrentes de emprstimos
concedidos pelo Estado ou por outras entidades pblicas, incluindo empresas pblicas,
que lhe tenham transmitido os respectivos direitos, tem lugar por recurso ao processo
de execuo fiscal nos termos previstos no Cdigo de Procedimento e de Processo
Tributrio, constituindo a certido de dvida emitida pela DGTF ttulo executivo para o
efeito.
Artigo 86.
Aquisio de activos e assuno de passivos e responsabilidades
1 - Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, com a faculdade de delegao:
a) A adquirir crditos de empresas pblicas, no contexto de planos estratgicos de
reestruturao e de saneamento financeiro;

b) A assumir passivos e responsabilidades ou adquirir crditos sobre empresas pblicas


e estabelecimentos fabris das Foras Armadas no contexto de planos estratgicos de
reestruturao e de saneamento financeiro ou no mbito de processos de liquidao.
2 - O financiamento das operaes referidas no nmero anterior assegurado por
dotao oramental inscrita no captulo 60 do Ministrio das Finanas.
Artigo 87.
Limite das prestaes de operaes de locao
Em conformidade com o previsto no n. 1 do artigo 11. da Lei Orgnica n. 4/2006, de
29 de Agosto, fica o Governo autorizado a satisfazer encargos com as prestaes a
liquidar referentes a contratos de investimento pblico sob a forma de locao, at ao
limite mximo de (euro) 96 838 000.
Artigo 88.
Antecipao de fundos comunitrios
1 - As operaes especficas do Tesouro efectuadas para garantir o encerramento do 3.
Quadro Comunitrio de Apoio (QCA III) e a execuo do QREN, incluindo iniciativas
comunitrias e Fundo de Coeso, devem ser regularizadas at ao final do exerccio
oramental de 2013.
2 - As antecipaes de fundos referidas no nmero anterior no podem, sem prejuzo
do disposto no nmero seguinte, exceder em cada momento:
a)

Relativamente

aos

programas

co-financiados

pelo

Fundo

Europeu

do

Desenvolvimento Regional (FEDER), por iniciativas comunitrias e pelo Fundo de


Coeso (euro) 1 500 000 000;
b) Relativamente aos programas co-financiados pelo Fundo Europeu de Orientao e
Garantia Agrcola (FEOGA), pelo Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural
(FEADER), pelo Instrumento Financeiro da Orientao da Pesca (IFOP) e pelo Fundo
Europeu das Pescas (FEP) (euro) 430 000 000.
3 - Os montantes referidos no nmero anterior podem ser objecto de compensao
entre si, mediante autorizao do membro do Governo responsvel pela gesto nacional
do fundo compensador.
4 - Os limites referidos no n. 2 incluem as antecipaes j efectuadas at 2011.
5 - As operaes especficas do Tesouro efectuadas para garantir o pagamento dos
apoios financeiros concedidos no mbito do Fundo Europeu Agrcola de Garantia
(FEAGA) devem ser regularizadas aquando do respectivo reembolso pela Unio
Europeia, nos termos do Regulamento (CE) n. 1290/2005, do Conselho, de 21 de
Junho, relativo ao financiamento da Poltica Agrcola Comum.
6 - Por forma a colmatar eventuais dificuldades inerentes ao processo de encerramento
dos anteriores perodos de programao e execuo do QREN relativamente aos
programas co-financiados pelo FSE, incluindo iniciativas comunitrias, fica o Governo
autorizado a antecipar pagamentos por conta das transferncias comunitrias da Unio
Europeia com suporte em fundos da segurana social que no podem exceder a cada
momento, considerando as antecipaes efectuadas desde 2007, o montante de (euro)
200 000 000.

7 - A regularizao das operaes activas referidas no nmero anterior deve ocorrer at


ao final do exerccio oramental de 2013, ficando para tal o IGFSS, I. P., autorizado a
ressarcir-se nas correspondentes verbas transferidas pela Comisso.
Artigo 89.
Princpio da unidade de tesouraria
1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, toda a movimentao de fundos dos
servios e fundos autnomos, incluindo aqueles cuja gesto financeira e patrimonial se
rege pelo regime jurdico do sector empresarial do Estado, efectuada por recurso aos
servios bancrios disponibilizados pelo Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito
Pblico, I. P. (IGCP, I. P.)
2 - So dispensados do cumprimento da unidade de tesouraria:
a) As escolas do ensino no superior;
b) Os servios e organismos que, por disposio legal, estejam excepcionados do seu
cumprimento;
c) Em situaes excepcionais como tal reconhecidas por despacho do membro do
Governo responsvel pela rea das finanas, aps parecer prvio do IGCP, I. P.
3 - O princpio da unidade de tesouraria aplicvel s instituies do ensino superior
nos termos previstos no artigo 115. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro, alterada
pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
4 - Os casos excepcionais de dispensa so objecto de renovao anual expressa, a qual
precedida de parecer prvio do IGCP, I. P.
5 - O incumprimento do disposto nos nmeros anteriores pode constituir fundamento
para a reteno das transferncias e recusa das antecipaes de duodcimos, nos
termos a fixar no decreto-lei de execuo oramental.
6 - Os servios integrados do Estado e os servios e fundos autnomos mencionados no
n. 1 promovem a sua integrao na rede de cobranas do Estado, prevista no regime
da Tesouraria do Estado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 191/99, de 5 de Junho,
alterado pelas Leis n.os 3-B/2000, de 4 de Abril, e 107-B/2003, de 31 de Dezembro,
mediante a abertura de contas bancrias junto do IGCP, I. P., para recebimento,
contabilizao e controlo das receitas prprias.
7 - As empresas pblicas no financeiras devem manter as suas disponibilidades e
aplicaes financeiras junto do IGCP, I. P., nos termos do n. 1, sendo-lhes para esse
efeito aplicvel o regime da Tesouraria do Estado, aprovado pelo Decreto-Lei n.
191/99, de 5 de Junho, alterado pelas Leis n.os 3-B/2000, de 4 de Abril, e 107-B/2003,
de 31 de Dezembro.
8 - As receitas de todas as aplicaes financeiras que sejam efectuadas em violao do
princpio da unidade de tesouraria pelas entidades ao mesmo sujeitas revertem para o
Estado.
Artigo 90.
Operaes de reprivatizao e de alienao
Para as reprivatizaes a realizar ao abrigo da Lei n. 11/90, de 5 de Abril, alterada e
republicada pela Lei n. 50/2011, de 13 de Setembro, bem como para a alienao de

outras participaes sociais do Estado, fica o Governo autorizado, atravs do membro


do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a
contratar, por ajuste directo, entre as empresas pr-qualificadas a que se refere o
artigo 5. da referida lei, a montagem das operaes de alienao e de oferta pblica
de subscrio de aces, a tomada firme e respectiva colocao e demais operaes
associadas.
Artigo 91.
Limite mximo para a concesso de garantias pelo Estado
e por outras pessoas colectivas de direito pblico
1 - O limite mximo para a autorizao da concesso de garantias pelo Estado em 2012
fixado, em termos de fluxos lquidos anuais, em (euro) 2 400 000 000, sem prejuzo
do disposto no artigo 103.
2 - No se encontram abrangidas pelo limite fixado no nmero anterior as operaes
resultantes de deliberaes tomadas no seio da Unio Europeia.
3 - Ao limite fixado no n. 1 acresce o correspondente a garantias de seguro de crdito,
de crditos financeiros, seguro-cauo e seguro de investimento, a conceder pelo
Estado, que no pode ultrapassar o montante equivalente a (euro) 1 000 000 000.
4 - O limite mximo para a concesso de garantias por outras pessoas colectivas de
direito pblico, em 2012, fixado, em termos de fluxos lquidos anuais, em (euro) 10
000 000.
5 - O Governo remete trimestralmente Assembleia da Repblica a listagem dos
projectos beneficirios de garantias ao abrigo dos n.os 1 e 4, a qual deve igualmente
incluir

respectiva

caracterizao fsica

e financeira individual, bem como a

discriminao de todos os apoios e benefcios que lhes forem prestados pelo Estado,
para alm das garantias concedidas ao abrigo do presente artigo.
Artigo 92.
Saldos do captulo 60 do Oramento do Estado
1

Os

saldos

das

dotaes

afectas

rubricas

da

classificao

econmica

Transferncias correntes, Subsdios, Activos financeiros e Outras despesas


correntes inscritas no Oramento do Estado para 2012, no captulo 60 do Ministrio
das Finanas, podem ser utilizados em despesas cujo pagamento seja realizvel at 15
de Fevereiro de 2013, desde que a obrigao para o Estado tenha sido constituda at
31 de Dezembro de 2012 e seja nessa data conhecida ou estimvel a quantia
necessria para o seu cumprimento.
2 - As quantias utilizadas nos termos do nmero anterior so depositadas em conta
especial destinada ao pagamento das respectivas despesas, devendo tal conta ser
encerrada at 15 de Fevereiro de 2013.
Artigo 93.
Encargos de liquidao
1 - O Oramento do Estado assegura sempre que necessrio, por dotao oramental
inscrita no captulo 60 do Ministrio das Finanas, a satisfao das obrigaes das

entidades extintas cujo activo restante foi transmitido para o Estado em sede de
partilha, at concorrncia do respectivo valor transferido.
2 - dispensada a prestao de cauo prevista no n. 3 do artigo 154. do Cdigo das
Sociedades Comerciais quando, em sede de partilha, a totalidade do activo restante for
transmitido para o Estado.
Artigo 94.
Processos de extino
1 - As despesas correntes estritamente necessrias que resultem de processos de
dissoluo, liquidao e extino de empresas pblicas e participadas, servios e outros
organismos so efectuadas atravs do captulo 60 do Ministrio das Finanas.
2 - No mbito dos processos referidos no nmero anterior que envolvam transferncias
de patrimnios para o Estado pode proceder-se extino de obrigaes, por
compensao e por confuso.
CAPTULO VII
Financiamento do Estado e gesto da dvida pblica
Artigo 95.
Financiamento do Oramento do Estado
1 - Para fazer face s necessidades de financiamento decorrentes da execuo do
Oramento

do Estado, incluindo

os servios e fundos dotados de autonomia

administrativa e financeira, fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo


161. da Constituio e do artigo 97. da presente lei, a aumentar o endividamento
lquido global directo, at ao montante mximo de (euro) 13 890 000 000.
2 - Ao limite previsto no nmero anterior pode acrescer a antecipao de financiamento
admitida pelo n. 2 do artigo 16.-A da lei de enquadramento oramental, aprovada
pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de
13 de Outubro.
Artigo 96.
Financiamento de habitao e de reabilitao urbana
1 - Fica o IHRU, I. P., autorizado:
a) A contrair emprstimos, at ao limite de (euro) 20 000 000, para o financiamento de
operaes activas no mbito da sua actividade;
b) A utilizar os emprstimos contrados ao abrigo da alnea a) do n. 1 do artigo 110.
da Lei n. 67-A/2007, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de
Dezembro, para o financiamento da reabilitao urbana promovida por cmaras
municipais e sociedades de reabilitao urbana e para a recuperao do parque
habitacional degradado.
2 - O limite previsto na alnea a) do nmero anterior concorre para efeitos do limite
global previsto no artigo anterior.
Artigo 97.
Condies gerais do financiamento

1 - Nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio, fica o Governo autorizado a


contrair emprstimos amortizveis e a realizar outras operaes de endividamento,
nomeadamente operaes de reporte com valores mobilirios representativos de dvida
pblica directa do Estado, independentemente da taxa e da moeda de denominao,
cujo produto da emisso, lquido de mais e de menos-valias, no exceda, na
globalidade, o montante resultante da adio dos seguintes valores:
a) Montante dos limites para o acrscimo de endividamento lquido global directo
estabelecidos nos termos dos artigos 95. e 104.;
b) Montante das amortizaes da dvida pblica realizadas durante o ano, nas
respectivas datas de vencimento ou a antecipar por convenincia de gesto da dvida,
calculado, no primeiro caso, segundo o valor contratual da amortizao e, no segundo
caso, segundo o respectivo custo previsvel de aquisio em mercado;
c) Montante de outras operaes que envolvam reduo de dvida pblica, determinado
pelo custo de aquisio em mercado da dvida objecto de reduo.
2 - As amortizaes de dvida pblica que forem efectuadas pelo Fundo de
Regularizao da Dvida Pblica como aplicao de receitas das privatizaes no so
consideradas para efeitos da alnea b) do nmero anterior.
3 - O prazo dos emprstimos a emitir e das operaes de endividamento a realizar ao
abrigo do disposto no n. 1 no pode ser superior a 50 anos.
Artigo 98.
Dvida denominada em moeda diferente do euro
1 - A exposio cambial em moedas diferentes do euro no pode ultrapassar, em cada
momento, 10 % do total da dvida pblica directa do Estado.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, entende-se por exposio cambial o
montante das responsabilidades financeiras, incluindo as relativas a operaes de
derivados financeiros associadas a contratos de emprstimos, cujo risco cambial no se
encontre coberto.
Artigo 99.
Dvida flutuante
Para satisfao de necessidades transitrias de tesouraria e maior flexibilidade de
gesto da emisso de dvida pblica fundada, fica o Governo autorizado a emitir dvida
flutuante, sujeitando-se o montante acumulado de emisses vivas em cada momento
ao limite mximo de (euro) 30 000 000 000.
Artigo 100.
Compra em mercado e troca de ttulos de dvida
1 - A fim de melhorar as condies de negociao e transaco dos ttulos de dvida
pblica directa do Estado, aumentando a respectiva liquidez, e tendo em vista a
melhoria dos custos de financiamento do Estado, fica o Governo autorizado, atravs do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com faculdade de delegao, a
proceder amortizao antecipada de emprstimos e a efectuar operaes de compra
em mercado ou operaes de

troca

de

instrumentos de

dvida, amortizando

antecipadamente os ttulos de dvida que, por esta forma, sejam retirados do mercado.

As

condies

essenciais

das

operaes

referidas

no

nmero

anterior,

designadamente modalidades de realizao e instrumentos de dvida abrangidos, so


aprovadas pelo membro do Governo responsvel pela rea das finanas e devem:
a) Salvaguardar os princpios e objectivos gerais da gesto da dvida pblica directa do
Estado, nomeadamente os consignados no artigo 2. da Lei n. 7/98, de 3 de Fevereiro,
alterada pela Lei n. 87-B/98, de 31 de Dezembro;
b) Respeitar o valor e a equivalncia de mercado dos ttulos de dvida.
Artigo 101.
Gesto da dvida pblica directa do Estado
1 - Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, a realizar as seguintes operaes de gesto da dvida pblica directa do
Estado:
a) Substituio entre a emisso das vrias modalidades de emprstimos;
b) Reforo das dotaes para amortizao de capital;
c) Pagamento antecipado, total ou parcial, de emprstimos j contratados;
d) Converso de emprstimos existentes, nos termos e condies da emisso ou do
contrato, ou por acordo com os respectivos titulares, quando as condies dos
mercados financeiros assim o aconselharem.
2 - A fim de dinamizar a negociao e transaco de valores mobilirios representativos
de dvida pblica, fica ainda o Governo autorizado, atravs do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a realizar operaes
de reporte com valores mobilirios representativos de dvida pblica directa do Estado.
3 - Para efeitos do disposto no artigo e nmeros anteriores, e tendo em vista a
realizao de operaes de fomento de liquidez em mercado secundrio, bem como a
interveno em operaes de derivados financeiros impostas pela eficiente gesto
activa da dvida pblica directa do Estado, pode o IGCP, I. P., emitir dvida pblica, bem
como o Fundo de Regularizao da Dvida Pblica subscrever e, ou, alienar valores
mobilirios representativos de dvida pblica.
4 - O acrscimo de endividamento lquido global directo que seja necessrio para dar
cumprimento ao disposto no nmero anterior, at ao limite de (euro) 1 500 000 000,
efectuado por contrapartida de uma reduo, no mesmo montante, do limite mximo
previsto no artigo 104.
Artigo 102.
Linha de financiamento de pequenas e mdias empresas
1 - O Governo enceta um processo negocial com o BEI com o intuito de contratualizar
uma linha de financiamento de pequenas e mdias empresas.
2 - O Governo assegura critrios de selectividade e mrito na gesto da linha de
financiamento prevista no nmero anterior visando a prioridade do financiamento aos
sectores de bens e servios transaccionveis, incluindo as empresas exportadoras,
devendo a sua regulamentao reflectir esta prioridade.
CAPTULO VIII

Iniciativa para o reforo da estabilidade financeira


Artigo 103.
Concesso extraordinria de garantias pessoais do Estado
1 - Excepcionalmente, pode o Estado conceder garantias, em 2012, nos termos da lei,
para reforo da estabilidade financeira e da disponibilidade de liquidez nos mercados
financeiros.
2 - O limite mximo para a autorizao da concesso de garantias previsto no nmero
anterior de (euro) 29 920 000 000 e acresce ao limite fixado no n. 1 do artigo 91.
Artigo 104.
Financiamento
Excepcionalmente, para fazer face s necessidades de financiamento, tendo em vista o
reforo da estabilidade financeira e da disponibilizao de liquidez nos mercados
financeiros, fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo 161. da
Constituio e do artigo 97., a aumentar o endividamento lquido global directo at ao
montante de (euro) 12 000 000 000, o qual acresce ao montante mximo referido no
artigo 95.
CAPTULO IX
Financiamento e transferncias para as regies autnomas
Artigo 105.
Transferncias oramentais para as regies autnomas
1 - Nos termos do artigo 37. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada
pelas Leis Orgnicas n.os 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho, so
transferidas as seguintes verbas:
a) (euro) 289 874 773 para a Regio Autnoma dos Aores;
b) (euro) 189 690 880 para a Regio Autnoma da Madeira.
2 - Nos termos do artigo 38. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada
pelas Leis Orgnicas n.os 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho, so
transferidas as seguintes verbas:
a) (euro) 36 234 347 para a Regio Autnoma dos Aores;
b) (euro) 0 para a Regio Autnoma da Madeira.
3 - Nos termos da alnea c) do n. 1 do artigo 4. da Lei Orgnica n. 2/2010, de 16 de
Junho, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, so ainda transferidos
para a Regio Autnoma da Madeira (euro) 50 000 000.
4 - Ao abrigo dos princpios da estabilidade financeira e da solidariedade recproca, no
mbito dos compromissos assumidos com as regies autnomas, nas transferncias
decorrentes dos n.os 1 e 2 esto includas todas as verbas devidas at ao final de 2012,
por acertos de transferncias decorrentes da aplicao do disposto nos artigos 37. e
38. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.os
1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho.
Artigo 106.

Transferncias oramentais para a Regio Autnoma da Madeira


Por violao dos limites de endividamento apurados no ano de 2011 as transferncias
referidas nos n.os 1 e 2 do artigo anterior relativamente Regio Autnoma da Madeira
ficam sujeitas ao disposto no artigo 31. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de
Fevereiro, na redaco dada pelas Leis Orgnicas n.os 1/2010, de 29 de Maro, e
2/2010, de 16 de Junho.
Artigo 107.
Necessidades de financiamento das regies autnomas
1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 10. da Lei Orgnica n. 2/2010, de 16 de
Junho, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e em respeito pelo artigo
87. da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de
Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, que prevalece
sobre esta norma, as Regies Autnomas dos Aores e da Madeira no podem acordar
contratualmente novos emprstimos, incluindo todas as formas de dvida, que
impliquem um aumento do seu endividamento lquido.
2 - Podem excepcionar-se do disposto no nmero anterior, nos termos e condies a
definir por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, os
emprstimos e as amortizaes destinados ao financiamento de projectos com
comparticipao de fundos comunitrios e regularizao de dvidas vencidas das
regies autnomas.
3 - O montante de endividamento lquido regional, compatvel com o conceito de
necessidade de financiamento do Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais
(SEC95), equivalente diferena entre a soma dos passivos financeiros, qualquer que
seja a sua forma, incluindo, nomeadamente, os emprstimos contrados, os contratos
de locao financeira e as dvidas a fornecedores, e a soma dos activos financeiros, em
especial o saldo de caixa, os depsitos em instituies financeiras e as aplicaes de
tesouraria.
CAPTULO X
Impostos directos
SECO I
Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares
Artigo 108.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares
Os artigos 2., 3., 5., 10., 13., 18., 20., 24., 27., 31.-A, 35., 36.-B, 37.,
38., 39., 41., 43., 44., 53., 55., 57., 69., 70., 71., 72., 77., 78., 82.,
83.-A, 85., 87., 92., 97., 101., 115., 117., 119., 127. e 130. do Cdigo do
Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, aprovado pelo Decreto-Lei n.
442-A/88, de 30 de Novembro, abreviadamente designado por Cdigo do IRS, passam
a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - ...

2 - ...
3 - ...
a) ...
b) ...
1)...
2) O subsdio de refeio na parte em que exceder em 20 % o limite legal estabelecido
ou em 60 % sempre que o respectivo subsdio seja atribudo atravs de vales de
refeio;
3)...
4)...
5)...
6)...
7)...
8)...
9)...
10)...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
4 - Quando, por qualquer forma, cessem os contratos subjacentes s situaes
referidas nas alneas a), b) e c) do n. 1, mas sem prejuzo do disposto na alnea d) do
mesmo nmero, quanto s prestaes que continuem a ser devidas mesmo que o
contrato de trabalho no subsista, ou se verifique a cessao das funes de gestor
pblico, administrador ou gerente de pessoa colectiva, bem como de representante de
estabelecimento estvel de entidade no residente, as importncias auferidas, a
qualquer ttulo, ficam sempre sujeitas a tributao:
a) Pela sua totalidade, tratando-se de gestor pblico, administrador ou gerente de
pessoa colectiva, bem como de representante de estabelecimento estvel de entidade
no residente;
b) Na parte que exceda o valor correspondente ao valor mdio das remuneraes
regulares com carcter de retribuio sujeitas a imposto, auferidas nos ltimos 12
meses, multiplicado pelo nmero de anos ou fraco de antiguidade ou de exerccio de
funes na entidade devedora, nos demais casos, salvo quando nos 24 meses seguintes
seja criado novo vnculo profissional ou empresarial, independentemente da sua
natureza, com a mesma entidade, caso em que as importncias sero tributadas pela
totalidade.
5 - ...

6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - ...
14 - ...
Artigo 3.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...
b) ...
c) As mais-valias apuradas no mbito das actividades geradoras de rendimentos
empresariais e profissionais, definidas nos termos do artigo 46. do Cdigo do IRC,
designadamente as resultantes da transferncia para o patrimnio particular dos
empresrios de quaisquer bens afectos ao activo da empresa e, bem assim, os outros
ganhos ou perdas que, no se encontrando nessas condies, decorram das operaes
referidas no n. 1 do artigo 10., quando imputveis a actividades geradoras de
rendimentos empresariais e profissionais;
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
3 - ...
4 - So excludos de tributao os rendimentos resultantes de actividades agrcolas,
silvcolas e pecurias quando o valor dos proveitos ou das receitas, isoladamente ou em
cumulao com os rendimentos ilquidos sujeitos, ainda que isentos, desta ou de outras
categorias que devam ser ou tenham sido englobados, no exceda por agregado
familiar quatro vezes e meia o valor anual do IAS.
5 - ...
6 - ...
Artigo 5.

[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) O valor atribudo aos associados em resultado da partilha que, nos termos do artigo
81. do Cdigo do IRC, seja considerado rendimento de aplicao de capitais, bem
como o valor atribudo aos associados na amortizao de partes sociais sem reduo de
capital;
j) ...
l) ...
m) ...
n) ...
o) ...
p) ...
q) ...
r) ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - Havendo lugar cesso ou anulao de um swap ou de uma operao cambial a
prazo, com pagamento e recebimento de valores de regularizao, os ganhos
respectivos constituem rendimento para efeitos da alnea q) do n. 2.
8 - Estando em causa instrumentos financeiros derivados, o disposto no n. 10 do
artigo 49. do Cdigo do IRC aplicvel, com as necessrias adaptaes, para efeitos
de IRS.
9 - ...
Artigo 10.
[...]

1 - ...
a) ...
b) Alienao onerosa de partes sociais, incluindo a sua remio e amortizao com
reduo de capital, e de outros valores mobilirios e, bem assim, o valor atribudo aos
associados em resultado da partilha que, nos termos do artigo 81. do Cdigo do IRC,
seja considerado como mais-valia;
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - No caso de se verificar uma permuta de partes sociais nas condies mencionadas
no n. 5 do artigo 73. e no n. 2 do artigo 77. do Cdigo do IRC, a atribuio, em
resultado dessa permuta, dos ttulos representativos do capital social da sociedade
adquirente aos scios da sociedade adquirida no d lugar a qualquer tributao destes
ltimos se os mesmos continuarem a valorizar, para efeitos fiscais, as novas partes
sociais pelo valor das antigas, determinado de acordo com o estabelecido neste Cdigo,
sem prejuzo da tributao relativa s importncias em dinheiro que lhes sejam
eventualmente atribudas.
9 - ...
a) ...
b) aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 10 do artigo 73. do
Cdigo do IRC.
10 - O estabelecido nos n.os 8 e 9 tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes,
relativamente atribuio de partes, quotas ou aces, nos casos de fuso ou ciso a
que seja aplicvel o artigo 74. do Cdigo do IRC.
11 - ...
Artigo 13.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...

4 - ...
5 - ...
6 - Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 59. e no n. 9 do artigo 78., as
pessoas referidas nos nmeros anteriores no podem fazer parte de mais do que um
agregado familiar nem, integrando um agregado familiar, ser consideradas sujeitos
passivos autnomos.
7 - ...
Artigo 18.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) As mais-valias resultantes da transmisso onerosa de partes representativas do
capital de entidades com sede ou direco efectiva em territrio portugus, incluindo a
sua remio e amortizao com reduo de capital e, bem assim, o valor atribudo aos
associados em resultado da partilha que, nos termos do artigo 81. do Cdigo do IRC,
seja considerado como mais-valia, ou de outros valores mobilirios emitidos por
entidades que a tenham sede ou direco efectiva, ou ainda de partes de capital ou
outros valores mobilirios quando, no se verificando essas condies, o pagamento
dos respectivos rendimentos seja imputvel a estabelecimento estvel situado no
mesmo territrio;
j) ...
l) ...
m) ...
n) ...
o) ...
2 - ...
3 - ...
Artigo 20.
[...]
1 - ...

2 - ...
3 - Constitui rendimento dos sujeitos passivos de IRS residentes em territrio portugus
os lucros ou rendimentos obtidos por entidades no residentes em territrio portugus
e a submetidos a um regime fiscal claramente mais favorvel, no caso em que, nos
termos e condies do artigo 66. do Cdigo do IRC, os mesmos detenham, directa ou
indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa,
pelo menos, 25 % ou 10 % das partes de capital, dos direitos de voto ou dos direitos
sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais dessas entidades, consoante os
casos, aplicando-se para o efeito, com as necessrias adaptaes, o regime a
estabelecido.
4 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, as respectivas importncias integramse como rendimento lquido na categoria B, nos casos em que as partes de capital ou os
direitos estejam afectos a uma actividade empresarial ou profissional, ou na categoria
E, nos restantes casos.
5 - ...
Artigo 24.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...
b) No havendo renda, o valor do uso igual ao valor da renda condicionada,
determinada segundo os critrios legais, no devendo, porm, exceder um tero do
total das remuneraes auferidas pelo beneficirio;
c) ...
3 - Nos casos previstos no n. 5) da alnea b) do n. 3 do artigo 2., o rendimento em
espcie corresponde:
a) No caso de emprstimos concedidos pela entidade patronal sem juros ou a taxa de
juro reduzida, ao valor obtido por aplicao ao respectivo capital da diferena entre a
taxa de juro de referncia para o tipo de operao em causa, publicada anualmente por
portaria do Ministro das Finanas, e a taxa de juro que eventualmente seja suportada
pelo beneficirio;
b) No caso de emprstimos concedidos ao trabalhador por outras entidades, ao valor
correspondente parte dos juros suportada pela entidade patronal.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
Artigo 27.
[...]

1 - So dedutveis ao rendimento, e at sua concorrncia, as importncias


despendidas pelos sujeitos passivos que desenvolvam profisses de desgaste rpido, na
constituio de seguros de doena, de acidentes pessoais e de seguros de vida que
garantam exclusivamente os riscos de morte, invalidez ou reforma por velhice, neste
ltimo caso desde que o benefcio seja garantido aps os 55 anos de idade, desde que
os mesmos no garantam o pagamento e este se no verifique, nomeadamente, por
resgate ou adiantamento, de qualquer capital em dvida durante os primeiros cinco
anos, com o limite de cinco vezes o valor do IAS.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 31.-A
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - A prova referida no nmero anterior deve ser efectuada de acordo com o
procedimento previsto no artigo 139. do Cdigo do IRC, com as necessrias
adaptaes.
Artigo 35.
[...]
Na determinao do lucro das actividades agrcolas pode ser sempre utilizado o critrio
referido no n. 5 do artigo 26. do Cdigo do IRC.
Artigo 36.-B
[...]
Em caso de mudana de regime de determinao do rendimento tributvel durante o
perodo em que o bem seja amortizvel, devem considerar-se no clculo das maisvalias as quotas praticadas, tendo em conta as correces previstas no n. 2 do artigo
64. do Cdigo do IRC, relativamente ao perodo em que o rendimento tributvel seja
determinado com base na contabilidade, e as quotas mnimas calculadas de acordo com
o previsto no n. 9 do artigo 31., relativamente ao perodo em que seja aplicado o
regime simplificado.
Artigo 37.
[...]
A deduo de prejuzos fiscais prevista no artigo 52. do Cdigo do IRC s nos casos de
sucesso por morte aproveita ao sujeito passivo que suceder quele que suportou o
prejuzo.

Artigo 38.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) A sociedade referida na alnea a) se comprometa, atravs de declarao, a respeitar
o disposto no artigo 86. do Cdigo do IRC, a qual deve ser junta declarao peridica
de rendimentos da pessoa singular relativa ao exerccio da transmisso.
2 - ...
3 - ...
Artigo 39.
[...]
1 - A determinao do rendimento por mtodos indirectos verifica-se nos casos e
condies previstos nos artigos 87. a 89. da lei geral tributria e segue os termos do
artigo 90. da referida lei e do artigo 59. do Cdigo do IRC, com as adaptaes
necessrias.
2 - ...
3 - ...
Artigo 41.
[...]
1 - Aos rendimentos brutos referidos no artigo 8. deduzem-se as despesas de
manuteno e de conservao que incumbam ao sujeito passivo, por ele sejam
suportadas e se encontrem documentalmente provadas, bem como o imposto municipal
sobre imveis que incide sobre o valor dos prdios ou parte de prdios cujo rendimento
tenha sido englobado.
2 - ...
3 - ...
Artigo 43.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...

a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) Nas permutas de partes de capital nas condies mencionadas no n. 5 do artigo
73. e no n. 2 do artigo 77. do Cdigo do IRC, o perodo de deteno corresponde ao
somatrio dos perodos em que foram detidas as partes de capital entregues e as
recebidas em troca;
f) O regime da alnea anterior aplicvel, com as necessrias adaptaes, aquisio
de partes sociais nos casos de fuso ou ciso a que seja aplicvel o artigo 74. do
Cdigo do IRC.
Artigo 44.
[...]
1 - ...
2 - Nos casos das alneas a), b) e f) do nmero anterior, tratando-se de direitos reais
sobre bens imveis, prevalecero, quando superiores, os valores por que os bens
houverem sido considerados para efeitos de liquidao de imposto municipal sobre as
transmisses onerosas de imveis ou, no havendo lugar a esta liquidao, os que
devessem ser, caso fosse devida.
3 - ...
4 - ...
Artigo 53.
[...]
1 - Aos rendimentos brutos da categoria H de valor anual igual ou inferior a 72 % de 12
vezes o valor do IAS deduz-se, at sua concorrncia, a totalidade do seu quantitativo
por cada titular que os tenha auferido.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
Artigo 55.
[...]
1 - ...
2 - O resultado lquido negativo apurado na categoria F s pode ser reportado aos cinco
anos seguintes quele a que respeita, deduzindo-se aos resultados lquidos positivos da
mesma categoria.

3 - ...
a) O resultado s pode ser reportado, de harmonia com a parte aplicvel do artigo 52.
do Cdigo do IRC, aos cinco anos seguintes quele a que respeita, deduzindo-se aos
resultados lquidos positivos da mesma categoria, sem prejuzo do disposto nas alneas
seguintes;
b) As perdas resultantes do exerccio de actividades agrcolas, silvcolas e pecurias no
so todavia comunicveis, mas apenas reportveis, de harmonia com a parte aplicvel
do artigo 52. do Cdigo do IRC, a rendimentos lquidos positivos da mesma natureza;
c) O resultado lquido negativo apurado nas restantes actividades da categoria B no ,
igualmente, comunicvel aos rendimentos lquidos positivos resultantes do exerccio de
actividades agrcolas, silvcolas e pecurias, mas apenas reportvel, de harmonia com a
parte aplicvel do artigo 52. do Cdigo do IRC, a rendimentos lquidos positivos das
restantes actividades daquela categoria;
d) ...
4 - ...
5 - A percentagem do saldo negativo a que se refere o n. 2 do artigo 43. s pode ser
reportada aos cinco anos seguintes quele a que respeita, deduzindo-se aos resultados
lquidos da mesma categoria.
6 - ...
7 - ...
Artigo 57.
[...]
1 - ...
a) ...
b) Os elementos mencionados no n. 6 do artigo 78. do Cdigo do IRC, quando se
aplicar o disposto no n. 8 do artigo 10., entendendo-se que os valores a mencionar
relativamente s aces entregues so o valor nominal e o valor de aquisio das
mesmas, nos termos do artigo 48.
2 - Sem prejuzo do disposto no artigo 63., no caso de falecimento do sujeito passivo,
incumbe ao administrador da herana apresentar a declarao de rendimentos em
nome daquele, relativa aos rendimentos correspondentes ao perodo decorrido de 1 de
Janeiro at data do bito.
3 - (Anterior n. 2.)
4 - (Anterior n. 3.)
5 - (Anterior n. 4.)
Artigo 69.
[...]
1 - ...

2 - As taxas fixadas no artigo 68. aplicam-se ao quociente do rendimento colectvel,


multiplicando-se por dois o resultado obtido para se apurar a colecta do IRS.
Artigo 70.
[...]
1 - Da aplicao das taxas estabelecidas no artigo 68. no pode resultar, para os
titulares de rendimentos predominantemente originados em trabalho dependente ou em
penses, a disponibilidade de um rendimento lquido de imposto inferior ao valor anual
da retribuio mnima mensal acrescida de 20 % nem resultar qualquer imposto para os
mesmos rendimentos, cuja matria colectvel, aps a aplicao do quociente conjugal,
seja igual ou inferior a (euro) 1911.
2 - ...
Artigo 71.
[...]
1 - Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo definitivo, taxa liberatria de 25 %, os
seguintes rendimentos obtidos em territrio portugus:
a) ...
b) ...
c) ...
d) Quaisquer rendimentos de capitais auferidos por no residentes em Portugal no
expressamente tributados a taxa diferente.
2 - Esto sujeitos a reteno na fonte a titulo definitivo, taxa liberatria de 25 %, os
rendimentos de valores mobilirios pagos ou colocados disposio dos respectivos
titulares, residentes em territrio portugus, devidos por entidades que no tenham
aqui domiclio a que possa imputar-se o pagamento, por intermdio de entidades que
estejam mandatadas por devedores ou titulares ou ajam por conta de uns ou outros.
3 - ...
4 - ...
a) ...
b) Os rendimentos de capitais referidos nas alneas m) e n) do n. 2 do artigo 5.;
c) ...
d) ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...

12 - ...
13 - Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo definitivo, taxa liberatria de 30 %, os
rendimentos mencionados nos n.os 1 e 2, pagos ou colocados disposio dos
respectivos titulares, residentes em territrio portugus, devidos por entidades no
residentes

sem estabelecimento

estvel

em

territrio

portugus e

que

sejam

domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais


favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, por
intermdio de entidades que estejam mandatadas por devedores ou titulares ou ajam
por conta de uns ou outros.
14 - Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo definitivo, taxa liberatria de 30 %, os
rendimentos de capitais, tal como so definidos no artigo 5., obtidos por entidades no
residentes

sem

estabelecimento

estvel

em

territrio

portugus,

que

sejam

domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais


favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas.
Artigo 72.
[...]
1 - As mais-valias e outros rendimentos auferidos por no residentes em territrio
portugus que no sejam imputveis a estabelecimento estvel nele situado e que no
sejam sujeitos a reteno na fonte s taxas liberatrias so tributados taxa autnoma
de 25 %, ou de 16,5 % quando se trate de rendimentos prediais, salvo o disposto no
n. 4.
2 - ...
3 - ...
4 - O saldo positivo entre as mais-valias e menos-valias, resultante das operaes
previstas nas alneas b), e), f) e g) do n. 1 do artigo 10., tributado taxa de 25 %.
5 - Os rendimentos de capitais, tal como so definidos no artigo 5. e mencionados no
n. 1 do artigo 71., devidos por entidades no residentes, quando no sujeitos a
reteno

na

fonte,

nos

termos

do

n.

do

mesmo

artigo,

so

tributados

autonomamente taxa de 25 %.
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - Os rendimentos de capitais, tal como so definidos no artigo 5. e mencionados
nas alneas a), b) e c) do n. 1 do artigo 71., devidos por entidades no residentes
sem estabelecimento estvel em territrio portugus, que sejam domiciliadas em pas,
territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de
lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, quando no sujeitos a reteno na
fonte nos termos do n. 13 do artigo 71., so tributados autonomamente taxa de 30
%.
Artigo 77.

[...]
A liquidao do IRS deve ser efectuada no ano imediato quele a que os rendimentos
respeitam, nos seguintes prazos:
a) At 31 de Julho, com base na declarao apresentada nos prazos referidos no n. 1
do artigo 60.;
b) (Revogada.)
c) ...
Artigo 78.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Em caso algum, as dedues previstas no n. 1, sujeitas aos limites constantes da
tabela prevista no n. 7, podem deixar aos sujeitos passivos rendimento lquido de
imposto menor do que aquele que lhe ficaria se o seu rendimento colectvel
correspondesse ao limite superior do escalo imediatamente inferior.
5 - ...
6 - ...
7 - A soma das dedues colecta previstas nos artigos 82., 83., 83.-A, 84. e 85.
no pode exceder os limites constantes da seguinte tabela:
(ver documento original)
8 - Os limites previstos para o 3., 4., 5. e 6. escales de rendimentos na tabela
constante do nmero anterior so majorados em 10 % por cada dependente ou afilhado
civil que no seja sujeito passivo de IRS.
9 - Nos casos em que, por divrcio, separao judicial de pessoas e bens, declarao de
nulidade ou anulao do casamento, as responsabilidades parentais relativas aos filhos
so exercidas em comum por ambos os progenitores, as dedues colecta so
efectuadas nos seguintes termos:
a) 50 % dos montantes fixados na alnea d) do n. 1 e no n. 3 do artigo 79. e nos
n.os 1, 2 e 6 do artigo 87., relativamente a cada dependente;
b) 50 % do limite previsto no n. 4 do artigo 87., respectivamente, por cada
dependente;
c) 50 % dos restantes limites quantitativos estabelecidos para as dedues previstas
nas alneas b), c), e) e j) do n. 1 deste artigo e no n. 2 do artigo 74. do Estatuto dos
Benefcios Fiscais, salvo se no mesmo agregado existirem outros dependentes que no
estejam nestas condies.
Artigo 82.
[...]

1 - So dedutveis colecta 10 %, das seguintes importncias, com o limite de duas


vezes o valor do IAS:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
2 - Nos agregados com trs ou mais dependentes a seu cargo o limite referido no n. 1
elevado em montante correspondente a 30 % do valor do IAS, por cada dependente,
caso existam, relativamente a todos eles, despesas de sade.
3 - (Anterior n. 2.)
Artigo 83.-A
[...]
1 - colecta devida pelos sujeitos passivos so deduzidas 20 % das importncias
comprovadamente suportadas e no reembolsadas respeitantes a encargos com
penses de alimentos a que o sujeito esteja obrigado por sentena judicial ou por
acordo homologado nos termos da lei civil, salvo nos casos em que o seu beneficirio
faa parte do mesmo agregado familiar para efeitos fiscais ou relativamente ao qual
estejam previstas outras dedues colecta ao abrigo do artigo 78., com o limite
mensal de um IAS, por beneficirio.
2 - ...
Artigo 85.
[...]
1 - So dedutveis colecta 15 % dos encargos a seguir mencionados relacionados com
imveis situados em territrio portugus ou no territrio de outro Estado membro da
Unio Europeia ou no espao econmico europeu desde que, neste ltimo caso, exista
intercmbio de informaes:
a) Juros de dvidas, por contratos celebrados at 31 de Dezembro de 2011, contradas
com a aquisio, construo ou beneficiao de imveis para habitao prpria e
permanente ou arrendamento devidamente comprovado para habitao permanente do
arrendatrio, at ao limite de (euro) 591;
b) Prestaes devidas em resultado de contratos celebrados at 31 de Dezembro de
2011 com cooperativas de habitao ou no mbito do regime de compras em grupo,
para a aquisio de imveis destinados a habitao prpria e permanente ou
arrendamento para habitao permanente do arrendatrio, devidamente comprovadas,
na parte que respeitem a juros das correspondentes dvidas, at ao limite de (euro)
591;
c) Importncias pagas a ttulo de rendas por contrato de locao financeira celebrado
at 31 de Dezembro de 2011 relativo a imveis para habitao prpria e permanente
efectuadas ao abrigo deste regime, na parte que no constituam amortizao de
capital, at ao limite de (euro) 591;

d) Importncias, lquidas de subsdios ou comparticipaes oficiais, suportadas a ttulo


de renda pelo arrendatrio de prdio urbano ou da sua fraco autnoma para fins de
habitao permanente, quando referentes a contratos de arrendamento celebrados a
coberto do Regime do Arrendamento Urbano, aprovado pelo Decreto-Lei n. 321-B/90,
de 15 de Outubro, ou do Novo Regime de Arrendamento Urbano, aprovado pela Lei n.
6/2006, de 27 de Fevereiro, at ao limite de (euro) 591.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - O disposto nas alneas c) e d) do n. 1 no aplicvel quando os encargos a
referidos sejam devidos a favor de entidade residente em pas, territrio ou regio,
sujeito a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por
portaria do Ministro das Finanas, e que no disponha em territrio portugus de
estabelecimento estvel ao qual os rendimentos sejam imputveis.
6 - (Revogado.)
7 - Os limites estabelecidos no n. 1 so elevados, tendo em conta os escales
previstos no n. 1 do artigo 68., nos seguintes termos:
a) ...
b) ...
c) ...
Artigo 87.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - A deduo dos prmios de seguros ou das contribuies pagas a associaes
mutualistas a que se refere o n. 2 no pode exceder 15 % da colecta de IRS.
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - As dedues previstas nos n.os 1, 6 e 7 so cumulativas.
Artigo 92.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
a) ...

b) ...
c) O pagamento de qualquer capital em vida, antes de decorridos cinco anos, relativo a
seguros ou produtos mutualistas cujos prmios ou contribuies tenham sido deduzidos
nos termos e condies previstos no n. 1 do artigo 27. ou nos n.os 2, 3 e 4 do artigo
87.
Artigo 97.
[...]
1 - ...
a) ...
b) (Revogada.)
c) ...
2 - ...
3 - ...
Artigo 101.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) 20 %, tratando-se de rendimentos da categoria B auferidos em actividades de
elevado valor acrescentado, com carcter cientfico, artstico ou tcnico, definidas em
portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, por residentes no
habituais em territrio portugus.
2 - ...
a) s entidades devedoras dos rendimentos referidos nos n.os 1, 4 e 14 do artigo 71.;
b) s entidades que paguem ou coloquem disposio os rendimentos referidos nos
n.os 2 e 13 do artigo 71.
3 - ...
4 - ...
Artigo 115.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - (Revogado.)
4 - ...
Artigo 117.

[...]
1 - ...
2 - Aos sujeitos passivos referidos no nmero anterior aplicvel o disposto no artigo
123. do Cdigo do IRC.
Artigo 119.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - Tratando-se de rendimentos pagos ou colocados disposio de sujeitos passivos
no residentes em territrio portugus, as entidades devedoras so obrigadas a:
a) Entregar Direco-Geral dos Impostos, at ao fim do 2. ms seguinte ao do
pagamento ou colocao disposio dos respectivos beneficirios, uma declarao
relativa queles rendimentos, de modelo oficial;
b) ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - (Revogado.)
Artigo 127.
[...]
1 - As instituies de crdito, as cooperativas de habitao, empresas de locao
financeira, empresas de seguros e as empresas gestoras dos fundos e de outros
regimes complementares referidos nos artigos 16., 17. e 21. do Estatuto dos
Benefcios Fiscais, incluindo as associaes mutualistas e as instituies sem fins
lucrativos que tenham por objecto a prestao de cuidados de sade, e as demais
entidades que possam comparticipar em despesas de sade, comunicam DirecoGeral dos Impostos, at ao final do ms de Fevereiro de cada ano, em declarao de
modelo oficial, relativamente ao ano anterior e a cada sujeito passivo:
a) ...
b) ...
c) ...

d) ...
e) ...
2 - ...
3 - ...
Artigo 130.
[...]
1 - ...
2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel, sendo a designao de representante
meramente facultativa, em relao a no residentes de, ou a residentes que se
ausentem para, Estados membros da Unio Europeia ou do espao econmico europeu,
neste ltimo caso desde que esse Estado membro esteja vinculado a cooperao
administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da Unio
Europeia.
3 - A designao a que se referem os nmeros anteriores feita na declarao de incio
de actividade, de alteraes ou de registo de nmero de contribuinte, devendo nela
constar expressamente a sua aceitao pelo representante.
4 - (Anterior n. 3.)
Artigo 109.
Aditamento de normas no mbito do IRS
So aditados os artigos 40.-B, 68.-A e 121. ao Cdigo do IRS, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 442-A/88, de 30 de Novembro, com a seguinte redaco:
Artigo 40.-B
Swaps e operaes cambiais a prazo
No clculo do rendimento da cesso ou anulao de um swap ou de uma operao
cambial a prazo, com pagamento e recebimento de valores de regularizao, no
considerado:
a) Qualquer pagamento de compensao que exceda os pagamentos de regularizao,
ou terminais, previstos no contrato original, ou os preos de mercado aplicveis a
operaes com idnticas caractersticas, designadamente de prazo remanescente;
b) O custo imputado aquisio de uma posio contratual de um swap preexistente
que exceda os pagamentos de regularizao, ou terminais, previstos no contrato
original, ou os preos de mercado aplicveis a operaes com idnticas caractersticas,
designadamente de prazo remanescente.
Artigo 68.-A
Taxa adicional
1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 68., ao quantitativo do rendimento colectvel
superior a (euro) 153 300 aplicada a taxa adicional de 2,5 %.
2 - Tratando-se de sujeitos passivos casados e no separados judicialmente de pessoas
e bens, a taxa referida no nmero anterior aplica-se diferena positiva entre a diviso

por dois do rendimento colectvel e o limite estabelecido no mesmo nmero,


multiplicada por dois.
Artigo 121.
Comunicao da atribuio de subsdios
As entidades que paguem subsdios ou subvenes no reembolsveis no mbito do
exerccio de uma actividade abrangida pelo artigo 3. devem entregar DGCI, at ao
final do ms de Fevereiro de cada ano, uma declarao de modelo oficial, referente aos
rendimentos atribudos no ano anterior.
Artigo 110.
Revogao de normas no mbito do Cdigo do IRS
So revogados a alnea b) do artigo 77., o n. 6 do artigo 85., a alnea b) do n. 1 do
artigo 97., o n. 3 do artigo 115. e o n. 13 do artigo 119. do Cdigo do IRS.
Artigo 111.
Disposies transitrias no mbito do IRS
1 - At que o valor do indexante dos apoios sociais (IAS), institudo pela Lei n. 53B/2006, de 29 de Dezembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, atinja o
valor da retribuio mnima mensal garantida em vigor para o ano de 2010, aplicvel
este ltimo valor para efeito da indexao prevista no artigo 53. do Cdigo do IRS.
2 - O disposto nos n.os 2, 3 e 5 do artigo 55. do Cdigo do IRS aplica-se deduo de
perdas apuradas em 2012 e nos anos seguintes.
3 - O disposto no artigo 68.-A aplica-se apenas aos rendimentos auferidos durante os
anos de 2012 e 2013, cessando a sua vigncia aps a produo de todos os seus efeitos
em relao a estes anos fiscais.
4 - O limite para a deduo dos encargos previstos nas alneas a), b) e c) do n. 1 do
artigo 85. do Cdigo do IRS considerado, para efeitos de IRS, apenas por 75 %, 50
% e 25 % do seu valor, respectivamente nos anos de 2013, 2014 e 2015, deixando
estes encargos de ser dedutveis a partir de 2016.
5 - O limite para a deduo dos encargos previstos na alnea d) do n. 1 do artigo 85.
do Cdigo do IRS considerado, para efeitos de IRS, apenas por 85 %, 70 %, 55 %, 40
% e 25 % do seu valor, respectivamente nos anos de 2013, 2014, 2015, 2016 e 2017,
deixando estes encargos de ser dedutveis a partir de 2018.
6 - Os rendimentos brutos de cada uma das categorias A, B e H auferidos por sujeitos
passivos com deficincia so considerados, para efeitos de IRS, apenas por 90 % em
2012.
7 - No obstante o disposto no nmero anterior, a parte do rendimento excluda de
tributao no pode exceder em 2012, por categoria de rendimentos, (euro) 2500.
Artigo 112.
Alterao ao Decreto-Lei n. 42/91, de 22 de Janeiro
Os artigos 3., 8. e 18. do Decreto-Lei n. 42/91, de 22 de Janeiro, alterado e
republicado pelo Decreto-Lei n. 134/2001, de 24 de Abril, passam a ter a seguinte
redaco:

Artigo 3.
Aplicao da reteno na fonte categoria A
1 - Sem prejuzo do disposto no n. 6, a reteno de IRS efectuada sobre as
remuneraes mensalmente pagas ou postas disposio dos seus titulares, mediante
a aplicao das taxas que lhes correspondam, constantes da respectiva tabela.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - No caso de remuneraes mensalmente pagas ou postas disposio de residentes
no habituais em territrio portugus, tratando-se de rendimentos de categoria A
auferidos em actividades de elevado valor acrescentado, com carcter cientfico,
artstico ou tcnico, definidas em portaria do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, aplica-se a taxa de 20 %.
Artigo 8.
[...]
1 - ...
a) 16,5 %, tratando-se de rendimentos da categoria B referidos na alnea c) do n. 1 do
artigo 3. do Cdigo do IRS, de rendimentos das categorias E e F ou de incrementos
patrimoniais previstos nas alneas b) e c) do n. 1 do artigo 9. do Cdigo do IRS;
b) 21,5 %, tratando-se de rendimentos decorrentes das actividades profissionais
especificamente previstas na tabela a que se refere o artigo 151. do Cdigo do IRS;
c) 11,5 %, tratando-se de rendimentos da categoria B referidos na alnea b) do n. 1 e
nas alneas g) e i) do n. 2 do artigo 3. do Cdigo do IRS, no compreendidos na
alnea anterior;
d) 20 %, tratando-se de rendimentos da categoria B auferidos por residentes no
habituais em territrio portugus em actividades de elevado valor acrescentado, com
carcter cientfico, artstico ou tcnico, definidas em portaria do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas.
2 - ...
3 - ...
Artigo 18.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...

6 - ...
7 - ...
8 - O reembolso do excesso do imposto retido na fonte deve ser efectuado no prazo de
um ano contado da data da apresentao do pedido e dos elementos que constituem a
prova da verificao dos pressupostos de que depende a concesso do benefcio e, em
caso de incumprimento desse prazo, acrescem quantia a reembolsar juros
indemnizatrios calculados a taxa idntica aplicvel aos juros compensatrios a favor
do Estado.
9 - Para efeitos da contagem do prazo referido no nmero anterior, considera-se que o
mesmo se suspende sempre que o procedimento estiver parado por motivo imputvel
ao requerente.
SECO II
Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas
Artigo 113.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas
Os artigos 8., 10., 29., 52., 53., 65., 66., 69., 71., 87., 87.-A, 88., 92.,
105.-A, 123., 124., 126., 127. e 130. do Cdigo do sobre o Rendimento das
Pessoas Colectivas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-B/88, de 30 de Novembro,
abreviadamente designado por Cdigo do IRC, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 8.
[...]
1 - ...
2 - As pessoas colectivas com sede ou direco efectiva em territrio portugus que,
nos termos da legislao aplicvel, estejam obrigadas a elaborar demonstraes
financeiras consolidadas, bem como as pessoas colectivas ou outras entidades sujeitas
a IRC que no tenham sede nem direco efectiva neste territrio e nele disponham de
estabelecimento estvel, podem adoptar um perodo anual de imposto diferente do
estabelecido no nmero anterior, o qual deve ser mantido durante, pelo menos, os
cinco perodos de tributao imediatos, salvo se o sujeito passivo passar a integrar um
grupo de sociedades obrigado a elaborar demonstraes financeiras consolidadas, em
que a empresa me adopte um perodo de tributao diferente daquele adoptado pelo
sujeito passivo.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...

Artigo 10.
[...]
1 - ...
a) ...
b) As instituies particulares de solidariedade social, bem como as pessoas colectivas
quelas legalmente equiparadas;
c) ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 29.
[...]
1 - So aceites como gastos as depreciaes e amortizaes de elementos do activo
sujeitos a deperecimento, considerando-se como tais os activos fixos tangveis, os
activos intangveis, os activos biolgicos que no sejam consumveis e as propriedades
de investimento contabilizados ao custo histrico que, com carcter sistemtico, sofram
perdas de valor resultantes da sua utilizao ou do decurso do tempo.
2 - ...
3 - ...
Artigo 52.
[...]
1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, os prejuzos fiscais apurados em
determinado perodo de tributao, nos termos das disposies anteriores, so
deduzidos aos lucros tributveis, havendo-os, de um ou mais dos cinco perodos de
tributao posteriores.
2 - A deduo a efectuar em cada um dos perodos de tributao no pode exceder o
montante correspondente a 75 % do respectivo lucro tributvel, no ficando, porm,
prejudicada a deduo da parte desses prejuzos que no tenham sido deduzidos, nas
mesmas condies e at ao final do respectivo perodo de deduo.
3 - Nos perodos de tributao em que tiver lugar o apuramento do lucro tributvel com
base em mtodos indirectos, os prejuzos fiscais no so dedutveis, ainda que se
encontrem dentro do perodo referido no n. 1, no ficando, porm, prejudicada a
deduo, dentro daquele perodo, dos prejuzos que no tenham sido anteriormente
deduzidos.
4 - Quando se efectuarem correces aos prejuzos fiscais declarados pelo sujeito
passivo, devem alterar-se, em conformidade, as dedues efectuadas, no se
procedendo, porm, a qualquer anulao ou liquidao, ainda que adicional, de IRC, se
forem decorridos mais de cinco anos relativamente quele a que o lucro tributvel
respeite.

5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - (Revogado.)
12 - ...
Artigo 53.
[...]
1 - ...
2 - Para efeitos de determinao do rendimento global:
a) Os prejuzos fiscais apurados relativamente ao exerccio de actividades comerciais,
industriais ou agrcolas s podem ser deduzidos, nos termos e condies da parte
aplicvel do artigo 52., aos rendimentos da mesma categoria num ou mais dos cinco
perodos de tributao posteriores;
b) As menos-valias s podem ser deduzidas aos rendimentos da mesma categoria num
ou mais dos cinco perodos de tributao posteriores.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 65.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - O disposto nos nmeros anteriores ainda aplicvel s importncias pagas ou
devidas indirectamente, a qualquer ttulo, s mesmas pessoas singulares ou colectivas,
quando o sujeito passivo tenha ou devesse ter conhecimento do destino de tais
importncias, presumindo-se esse conhecimento quando existam relaes especiais nos
termos do n. 4 do artigo 63. entre:
a) O sujeito passivo e as pessoas singulares ou colectivas residentes fora do territrio
portugus e a submetidas a um regime fiscal claramente mais favorvel; ou
b) O sujeito passivo e o mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa que procede ao
pagamento s pessoas singulares ou colectivas referidas na alnea anterior.

Artigo 66.
Imputao de rendimentos de entidades no residentes sujeitas a um regime fiscal
privilegiado
1 - Os lucros ou rendimentos obtidos por entidades no residentes em territrio
portugus e submetidos a um regime fiscal claramente mais favorvel so imputados
aos sujeitos passivos de IRC residentes em territrio portugus que detenham, directa
ou indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa,
pelo menos 25 % das partes de capital, dos direitos de voto ou dos direitos sobre os
rendimentos ou os elementos patrimoniais dessas entidades.
2 - Quando, pelo menos, 50 % das partes de capital, dos direitos de voto ou dos
direitos sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais sejam detidos, directa ou
indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa, por
sujeitos passivos de IRC ou IRS residentes em territrio portugus, a percentagem
referida no nmero anterior de 10 %.
3 - A imputao a que se refere o n. 1 feita na base tributvel relativa ao perodo de
tributao do sujeito passivo que integrar o termo do perodo de tributao da entidade,
pelo montante do respectivo lucro ou rendimentos, consoante o caso, obtidos por esta,
de acordo com a proporo do capital, ou dos direitos sobre os rendimentos ou os
elementos patrimoniais detidos, directa ou indirectamente, mesmo que atravs de
mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa, por esse sujeito passivo.
4 - Para efeitos do nmero anterior, aos lucros ou aos rendimentos sujeitos a
imputao deduzido o imposto sobre o rendimento incidente sobre esses lucros ou
rendimentos, a que houver lugar de acordo com o regime fiscal aplicvel no Estado de
residncia dessa entidade.
5 - Para efeitos do disposto no n. 1, considera-se que uma entidade est submetida a
um regime fiscal claramente mais favorvel quando o territrio de residncia da mesma
constar da lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas ou quando aquela a no
for tributada em imposto sobre o rendimento idntico ou anlogo ao IRC ou, ainda,
quando o imposto efectivamente pago seja igual ou inferior a 60 % do IRC que seria
devido se a entidade fosse residente em territrio portugus.
6 - Excluem-se do disposto no n. 1 as entidades no residentes em territrio
portugus quando se verifiquem cumulativamente as seguintes condies:
a) Os respectivos lucros ou rendimentos provenham em, pelo menos, 75 % do exerccio
de uma actividade agrcola ou industrial no territrio onde esto estabelecidos ou do
exerccio de uma actividade comercial que no tenha como intervenientes residentes
em territrio portugus ou, tendo-os, esteja dirigida predominantemente ao mercado
do territrio em que se situa;
b) A actividade principal da entidade no residente no consista na realizao das
seguintes operaes:
1) Operaes prprias da actividade bancria, mesmo que no exercida por instituies
de crdito;
2) Operaes relativas actividade seguradora, quando os respectivos rendimentos
resultem predominantemente de seguros relativos a bens situados fora do territrio de

residncia da entidade ou organismo ou de seguros respeitantes a pessoas que no


residam nesse territrio;
3) Operaes relativas a partes de capital ou outros valores mobilirios, a direitos da
propriedade intelectual ou industrial, prestao de informaes respeitantes a uma
experincia adquirida no sector industrial, comercial ou cientfico ou prestao de
assistncia tcnica;
4) Locao de bens, excepto de bens imveis situados no territrio de residncia.
7 - Quando ao sujeito passivo residente sejam distribudos lucros ou rendimentos
provenientes de uma entidade no residente a que tenha sido aplicvel o disposto no
n. 1, so deduzidos na base tributvel relativa ao perodo de tributao em que esses
rendimentos sejam obtidos, at sua concorrncia, os valores que o sujeito passivo
prove que j foram imputados para efeitos de determinao do lucro tributvel de
perodos de tributao anteriores, sem prejuzo de aplicao nesse perodo de
tributao do crdito de imposto por dupla tributao internacional a que houver lugar,
nos termos da alnea a) do n. 2 do artigo 90. e do artigo 91.
8 - A deduo que se refere na parte final do nmero anterior feita at concorrncia
do montante de IRC apurado no perodo de tributao de imputao dos lucros ou
rendimentos, aps as dedues mencionadas nas alneas a) e b) do n. 2 do artigo 90.
9 - Para efeitos do disposto no n. 1, o sujeito passivo residente deve integrar no
processo de documentao fiscal a que se refere o artigo 130. os seguintes elementos:
a) As contas devidamente aprovadas pelos rgos competentes das entidades no
residentes a que respeitam o lucro ou os rendimentos a imputar;
b) A cadeia de participaes directas e indirectas existentes entre entidades residentes
e a entidade no residente, bem como todos os instrumentos jurdicos que respeitem
aos direitos de voto ou aos direitos sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais;
c) A demonstrao do imposto pago pela entidade no residente e dos clculos
efectuados para a determinao do IRC que seria devido se a entidade fosse residente
em territrio portugus, nos casos em que o territrio de residncia da mesma no
conste da lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas.
10 - Quando o sujeito passivo residente em territrio portugus, que se encontre nas
condies do n. 1 ou do n. 2, esteja sujeito a um regime especial de tributao, a
imputao que lhe seria efectuada, nos termos a estabelecidos, feita directamente s
primeiras entidades, que se encontrem na cadeia de participao, residentes nesse
territrio

sujeitas

ao

regime

geral

de

tributao,

independentemente

da

sua

percentagem de participao efectiva no capital da sociedade no residente, sendo


aplicvel o disposto nos n.os 3 e seguintes, com as necessrias adaptaes.
11 - Para efeitos da determinao das percentagens previstas nos n.os 1 e 2 so,
igualmente, tidas em considerao as partes de capital e os direitos detidos, directa e
indirectamente, por entidades com as quais o sujeito passivo tenha relaes especiais
nos termos do n. 4 do artigo 63.
12 - O disposto neste artigo no se aplica quando a entidade no residente em territrio
portugus seja residente ou esteja estabelecida noutro Estado membro da Unio
Europeia ou num Estado membro do espao econmico europeu, neste ltimo caso
desde que esse Estado membro esteja vinculado a cooperao administrativa no

domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da Unio Europeia, e o


sujeito

passivo

demonstre

que

constituio

funcionamento

da

entidade

correspondem a razes econmicas vlidas e que esta desenvolve uma actividade


econmica de natureza agrcola, comercial, industrial ou de prestao de servios.
Artigo 69.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - Compete sociedade dominante fazer a prova do preenchimento das condies de
aplicao do regime especial de tributao de grupos de sociedades.
Artigo 71.
[...]
1 - ...
a) Os prejuzos das sociedades do grupo verificados em perodos de tributao
anteriores ao do incio de aplicao do regime s podem ser deduzidos ao lucro
tributvel do grupo, nos termos e condies previstos no n. 2 do artigo 52., at ao
limite do lucro tributvel da sociedade a que respeitam;
b) Os prejuzos fiscais do grupo apurados em cada perodo de tributao em que seja
aplicado o regime s podem ser deduzidos aos lucros tributveis do grupo, nos termos
e condies previstos no n. 2 do artigo 52.;
c) ...
d) ...
2 - ...
3 - ...
Artigo 87.
[...]
1 - A taxa do IRC de 25 %, excepto nos casos previstos nos nmeros seguintes.
2 - (Revogado.)
3 - ...

4 - ...
a) ...
b) ...
c) (Revogada.)
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) Rendimentos de capitais, tal como definidos no artigo 5. do Cdigo do IRS, obtidos
por entidades no residentes em territrio portugus, que sejam domiciliadas em pas,
territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de
lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, em que a taxa de 30 %.
5 - ...
6 - ...
7 - (Revogado.)
Artigo 87.-A
[...]
1 - Sobre a parte do lucro tributvel superior a (euro) 1 500 000 sujeito e no isento de
imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas apurado por sujeitos passivos
residentes em territrio portugus que exeram, a ttulo principal, uma actividade de
natureza comercial, industrial ou agrcola e por no residentes com estabelecimento
estvel em territrio portugus, incidem as taxas adicionais constantes da tabela
seguinte:
(ver documento original)
2 - O quantitativo da parte do lucro tributvel que exceda (euro) 1 500 000, quando
superior a (euro) 10 000 000, dividido em duas partes: uma, igual a (euro) 8 500
000, qual se aplica a taxa de 3 %; outra, igual ao lucro tributvel que exceda (euro)
10 000 000, qual se aplica a taxa de 5 %.
3 - Quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos de sociedades, as
taxas a que se refere o n. 1 incidem sobre o lucro tributvel apurado na declarao
peridica individual de cada uma das sociedades do grupo, incluindo a da sociedade
dominante.
4 - (Anterior n. 3.)
Artigo 88.
[...]
1 - ...

2 - A taxa referida no nmero anterior elevada para 70 % nos casos em que tais
despesas sejam efectuadas por sujeitos passivos total ou parcialmente isentos, ou que
no exeram, a ttulo principal, actividades de natureza comercial, industrial ou agrcola
e ainda por sujeitos passivos que aufiram rendimentos enquadrveis no artigo 7.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - So tributados autonomamente, taxa de 25 %, os lucros distribudos por
entidades sujeitas a IRC a sujeitos passivos que beneficiam de iseno total ou parcial,
abrangendo, neste caso, os rendimentos de capitais, quando as partes sociais a que
respeitam os lucros no tenham permanecido na titularidade do mesmo sujeito passivo,
de modo ininterrupto, durante o ano anterior data da sua colocao disposio e
no venham a ser mantidas durante o tempo necessrio para completar esse perodo.
12 - ...
13 - ...
14 - ...
Artigo 92.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) Os previstos nos artigos 19., 32., 32.-A e 42. do Estatuto dos Benefcios Fiscais.
Artigo 105.-A
[...]
1 - ...
2 - O valor dos pagamentos adicionais por conta devidos nos termos da alnea a) do n.
1 do artigo 104.-A igual ao montante resultante da aplicao das taxas previstas na
tabela seguinte sobre a parte do lucro tributvel superior a (euro) 1 500 000 relativo ao
perodo de tributao anterior:
(ver documento original)

3 - O quantitativo da parte do lucro tributvel que exceda (euro) 1 500 000, quando
superior a (euro) 10 000 000, dividido em duas partes: uma, igual a (euro) 8 500
000, qual se aplica a taxa de 2,5 %; outra, igual ao lucro tributvel que exceda (euro)
10 000 000, qual se aplica a taxa de 4,5 %.
4 - (Anterior n. 3.)
Artigo 123.
[...]
1 - As sociedades comerciais ou civis sob forma comercial, as cooperativas, as
empresas pblicas e as demais entidades que exeram, a ttulo principal, uma
actividade comercial, industrial ou agrcola, com sede ou direco efectiva em territrio
portugus, bem como as entidades que, embora no tendo sede nem direco efectiva
naquele territrio, a possuam estabelecimento estvel, so obrigadas a dispor de
contabilidade organizada nos termos da lei que, alm dos requisitos indicados no n. 3
do artigo 17., permita o controlo do lucro tributvel.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - Os programas e equipamentos informticos de facturao dependem da prvia
certificao pela Direco-Geral dos Impostos, sendo de utilizao obrigatria, nos
termos a definir por portaria do Ministro das Finanas.
Artigo 124.
[...]
1 - As entidades com sede ou direco efectiva em territrio portugus que no
exeram, a ttulo principal, uma actividade comercial, industrial ou agrcola devem
possuir obrigatoriamente os seguintes registos:
a) ...
b) ...
c) ...
2 - Os registos referidos no nmero anterior no abrangem os rendimentos das
actividades comerciais, industriais ou agrcolas eventualmente exercidas a ttulo
acessrio, pelas entidades a mencionadas, devendo, caso existam esses rendimentos,
ser tambm organizada uma contabilidade que, nos termos do artigo anterior, permita
o controlo do lucro apurado nessas actividades.
3 - O disposto no nmero anterior no se aplica quando os rendimentos totais obtidos
em cada um dos dois exerccios anteriores no excedam (euro) 150 000, e o sujeito

passivo no opte por organizar uma contabilidade que, nos termos do artigo anterior,
permita o controlo do lucro apurado nessas actividades.
4 - (Revogado.)
5 - ...
Artigo 126.
[...]
1 - ...
2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel, sendo a designao de representante
meramente facultativa, em relao s entidades que sejam consideradas, para efeitos
fiscais, como residentes noutro Estados membros da Unio Europeia ou do espao
econmico europeu, neste ltimo caso desde que esse Estado membro esteja vinculado
a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no
mbito da Unio Europeia.
3 - A designao a que se referem os nmeros anteriores feita na declarao de incio
de actividade ou de alteraes, devendo dela constar expressamente a sua aceitao
pelo representante.
4 - (Anterior n. 3.)
Artigo 127.
[...]
1 - Os servios, estabelecimentos e organismos do Estado, das regies autnomas e
das autarquias locais, incluindo os dotados de autonomia administrativa ou financeira e
ainda que personalizados, as associaes e federaes de municpios, bem como outras
pessoas colectivas de direito pblico, as pessoas colectivas de utilidade pblica, as
instituies particulares de solidariedade social e as empresas pblicas devem, por fora
do dever pblico de cooperao com a administrao fiscal, apresentar anualmente o
mapa recapitulativo previsto na alnea f) do n. 1 do artigo 29. do Cdigo do IVA.
2 - As entidades que paguem subsdios ou subvenes no reembolsveis a sujeitos
passivos de IRC devem entregar DGCI, at ao final do ms de Fevereiro de cada ano,
uma declarao de modelo oficial, referente aos rendimentos atribudos no ano anterior.
Artigo 130.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Os sujeitos passivos, sempre que notificados para o efeito, devero fazer a entrega
do processo de documentao fiscal referido no n. 1 e da documentao respeitante
poltica adoptada em matria de preos de transferncia prevista no n. 6 do artigo
63.
Artigo 114.
Revogao de normas no Cdigo do IRC

1 - So revogados o n. 11 do artigo 52., o n. 2, a alnea c) do n. 4 e o n. 7 do


artigo 87. e o n. 4 do artigo 124. do Cdigo do IRC.
2 - A revogao do n. 11 do artigo 52. do Cdigo do IRC retroage data da sua
entrada em vigor.
Artigo 115.
Revogao de isenes
So revogadas as isenes concedidas ao abrigo do disposto na alnea b) do n. 1 do
artigo 10. do Cdigo do IRC, na redaco anterior, a entidades anexas de instituies
particulares de solidariedade social.
Artigo 116.
Disposies transitrias no mbito do Cdigo do IRC
1 - O disposto no n. 1 do artigo 52. do Cdigo do IRC aplica-se aos prejuzos fiscais
apurados em perodos de tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012.
2 - O disposto no n. 2 do artigo 52. e nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 71. do
Cdigo do IRC aplicvel deduo aos lucros tributveis dos perodos de tributao
que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012 dos prejuzos fiscais apurados em
perodos de tributao anteriores a 1 de Janeiro de 2012, ou em curso nesta data.
3 - O disposto no n. 2 do artigo 53. do Cdigo do IRC aplica-se aos prejuzos fiscais e
s menos-valias apurados em perodos de tributao que se iniciem em ou aps 1 de
Janeiro de 2012.
4 - A nova redaco dos artigos 87.-A e 105.-A do Cdigo do IRC aplica-se aos lucros
tributveis e aos pagamentos adicionais por conta referentes aos dois perodos de
tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012.
Artigo 117.
Despesas com equipamentos e software de facturao
1 - As desvalorizaes excepcionais decorrentes do abate, no perodo de tributao de
2012, de programas e equipamentos informticos de facturao que sejam substitudos
em consequncia da exigncia, de certificao do software, nos termos do artigo 123.
do Cdigo do IRC, so consideradas perdas por imparidade.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, o sujeito passivo fica dispensado de
obter a aceitao, por parte da Direco-Geral dos Impostos, prevista no n. 2 do artigo
38. do Cdigo do IRC.
3 - As despesas com a aquisio de programas e equipamentos informticos de
facturao certificados, adquiridos no ano de 2012, podem ser consideradas como gasto
fiscal no perodo de tributao em que sejam suportadas.
Artigo 118.
Alterao ao Decreto Regulamentar n. 25/2009, de 14 de Setembro
O artigo 1. do Decreto Regulamentar n. 25/2009, de 14 de Setembro, passa a ter a
seguinte redaco:
Artigo 1.

[...]
1 - Podem ser objecto de depreciao ou amortizao os elementos do activo sujeitos a
deperecimento, considerando-se como tais os activos fixos tangveis, os activos
intangveis, os activos biolgicos que no sejam consumveis e as propriedades de
investimento contabilizados ao custo histrico que, com carcter sistemtico, sofrerem
perdas de valor resultantes da sua utilizao ou do decurso do tempo.
2 - ...
a) ...
b) Relativamente aos activos biolgicos que no sejam consumveis e aos activos
intangveis, a partir da sua aquisio ou do incio de actividade, se posterior, ou ainda,
no que se refere aos activos intangveis, quando se trate de elementos especificamente
associados obteno de rendimentos, a partir da sua utilizao com esse fim.
3 - ...
CAPTULO XI
Impostos indirectos
SECO I
Imposto sobre o valor acrescentado
Artigo 119.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado
1 - Os artigos 9., 16., 27., 29., 32., 58. e 88. do Cdigo do Imposto sobre o
Valor Acrescentado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84, de 26 de Dezembro,
abreviadamente designado por Cdigo do IVA, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 9.
[...]
Esto isentas do imposto:
1) ...
2) ...
3) ...
4) ...
5) ...
6) ...
7) ...
8) ...
9) ...
10) ...
11) ...
12) ...

13) ...
14) ...
15) ...
16) A transmisso do direito de autor e a autorizao para a utilizao da obra
intelectual, definidas no Cdigo de Direito de Autor, quando efectuadas pelos prprios
autores, seus herdeiros ou legatrios, ou ainda por terceiros, por conta deles, salvo
quando o autor for pessoa colectiva;
17) ...
18) ...
19) ...
20) ...
21) ...
22) ...
23) ...
24) ...
25) ...
26) ...
27) ...
28) ...
29) ...
30) ...
31) ...
32) ...
33) ...
34) ...
35) ...
36) ...
37) ...
Artigo 16.
[...]
1 - Sem prejuzo do disposto nos n.os 2 e 10, o valor tributvel das transmisses de
bens e das prestaes de servios sujeitas a imposto o valor da contraprestao
obtida ou a obter do adquirente, do destinatrio ou de um terceiro.
2 - ...
3 - ...

4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - O disposto no n. 1 no tem aplicao nas transmisses de bens ou prestaes de
servios efectuadas por sujeitos passivos que tenham relaes especiais, nos termos do
n. 4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, com os respectivos adquirentes ou destinatrios,
independentemente de estes serem ou no sujeitos passivos, caso em que o valor
tributvel o valor normal determinado nos termos do n. 4, quando se verifique
qualquer uma das seguintes situaes:
a) A contraprestao seja inferior ao valor normal e o adquirente ou destinatrio no
tenha direito a deduzir integralmente o imposto;
b) A contraprestao seja inferior ao valor normal e o transmitente dos bens ou o
prestador dos servios no tenha direito a deduzir integralmente o imposto e a
operao esteja isenta ao abrigo do artigo 9.;
c) A contraprestao seja superior ao valor normal e o transmitente dos bens ou o
prestador dos servios no tenha direito a deduzir integralmente o IVA.
11 - A derrogao prevista no nmero anterior no ser aplicada sempre que seja feita
prova de que a diferena entre a contraprestao e o valor normal no se deve
existncia de uma relao especial entre o sujeito passivo e o adquirente dos bens ou
servios.
12 - Para efeitos do n. 10, consideram-se ainda relaes especiais as relaes
estabelecidas entre um empregador e um empregado, a famlia deste ou qualquer
pessoa com ele estreitamente relacionada.
Artigo 27.
[...]
1 - ...
2 - As pessoas referidas na alnea c) do n. 1 do artigo 2., bem como as que
pratiquem uma s operao tributvel nas condies referidas na alnea a) da mesma
disposio,

devem

entregar

nos

locais

de

cobrana

legalmente

autorizados o

correspondente imposto nos prazos de, respectivamente, 15 dias a contar da emisso


da factura ou documento equivalente e at ao final do ms seguinte ao da concluso da
operao.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...

Artigo 29.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - ...
14 - ...
15 - ...
16 - ...
17 - ...
18 - Os sujeitos passivos a que seja aplicvel o regime de normalizao contabilstica
para microentidades ficam dispensados da obrigao de entrega da declarao de
informao contabilstica e fiscal e anexos respeitantes aplicao do Decreto-Lei n.
347/85, de 23 de Agosto.
Artigo 32.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - O sujeito passivo fica dispensado da entrega da declarao mencionada no n. 1
sempre que as alteraes em causa sejam de factos sujeitos a registo na conservatria
do registo comercial e a entidades inscritas no ficheiro central de pessoas colectivas que
no estejam sujeitas a registo comercial.
Artigo 58.
[...]
1 - Os sujeitos passivos isentos nos termos do artigo 53. so obrigados ao
cumprimento do disposto na alnea i) do n. 1 do artigo 29. e nos artigos 31., 32. e
33.

2 - ...
3 - (Revogado.)
4 - ...
5 - devido imposto com referncia s operaes efectuadas pelos sujeitos passivos a
partir do ms seguinte quele em que se torne obrigatria a entrega das declaraes a
que se referem os n.os 2 ou 4.
6 - ...
Artigo 88.
[...]
1 - Se a declarao peridica prevista no artigo 41. no for apresentada, a DirecoGeral dos Impostos, com base nos elementos de que disponha, relativos ao sujeito
passivo ou ao respectivo sector de actividade, procede liquidao oficiosa do imposto,
a qual tem por limite mnimo um valor anual igual a seis ou trs vezes a retribuio
mnima mensal garantida, respectivamente, para os sujeitos passivos a que se referem
as alneas a) e b) do n. 1 daquele artigo.
2 - O imposto liquidado nos termos do nmero anterior deve ser pago nos locais de
cobrana legalmente autorizados, no prazo mencionado na notificao, efectuada nos
termos do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio, o qual no pode ser
inferior a 90 dias contados a partir da data da notificao.
3 - ...
4 - ...
a) ...
b) Se a liquidao vier a ser corrigida com base nos elementos recolhidos em
procedimento de inspeco tributria ou outros ao dispor dos servios.
5 - ...
6 - ...
Artigo 120.
Alterao lista I anexa ao Cdigo do IVA
As verbas 1.4.9, 1.7 e 1.11 da lista i anexa ao Cdigo do IVA, aprovado pelo DecretoLei n. 394-B/84, de 26 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
1.4.9 - Bebidas e iogurtes de soja, incluindo tofu.
1.7 - gua, com excepo das guas de nascente, minerais, medicinais e de mesa,
guas gaseificadas ou adicionadas de gs carbnico ou de outras substncias.
1.11 - Sumos e nctares de frutos ou de produtos hortcolas.
Artigo 121.
Alterao lista II anexa ao Cdigo do IVA
A verba 2.3 da lista ii anexa ao Cdigo do IVA, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84,
de 26 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:

2.3 - Petrleo e gasleo, coloridos e marcados, e fuelleo e respectivas misturas.


Artigo 122.
Aditamento lista II anexa ao Cdigo do IVA
So aditadas lista ii anexa ao Cdigo do IVA, aprovada pelo Decreto-Lei n. 394-B/84,
de 26 de Dezembro, as verbas 1.11 e 2.6, com a seguinte redaco:
1.11 - guas de nascente, minerais, medicinais e de mesa, guas gaseificadas ou
adicionadas de gs carbnico, com excepo das guas adicionadas de outras
substncias.
2.6 - Entradas em espectculos de canto, dana, msica, teatro, cinema, tauromaquia e
circo. Exceptuam-se as entradas em espectculos de carcter pornogrfico ou obsceno,
como tal considerados na legislao sobre a matria.
Artigo 123.
Norma revogatria no mbito do IVA
1 - revogado o n. 3 do artigo 58. do Cdigo do IVA.
2 - So revogadas as verbas 1.4.8, 1.7.1, 1.7.2, 1.10, 2.15 e 3.11 da lista i anexa ao
Cdigo do IVA.
3 - So revogadas as verbas 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.4, 1.4.1, 1.5, 1.5.1, 1.5.2, 1.6, 1.7,
1.8, 1.9, 2.4, 3 e 3.1 da lista ii anexa ao Cdigo do IVA.
Artigo 124.
Alterao ao regime da renncia iseno do IVA nas operaes relativas a bens
imveis
O artigo 7. do regime da renncia iseno do IVA nas operaes relativas a bens
imveis, aprovado pelo Decreto-Lei n. 21/2007, de 29 de Janeiro, passa a ter a
seguinte redaco:
Artigo 7.
[...]
1 - No obstante o disposto no n. 1 do artigo 16. do Cdigo do IVA, na transmisso
ou locao de bens imveis efectuadas com renncia iseno do IVA por sujeitos
passivos que tenham entre si relaes especiais, na acepo do n. 4 do artigo 63. do
Cdigo do IRC, o valor tributvel o valor normal determinado nos termos do n. 4 do
artigo 16. do Cdigo do IVA, quando se verifique qualquer das seguintes situaes:
a) ...
b) ...
2 - ...
Artigo 125.
Alterao ao Decreto-Lei n. 198/90, de 19 de Junho
O artigo 6. do Decreto-Lei n. 198/90, de 19 de Junho, alterado pela Lei n. 30C/2000, de 29 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:

Artigo 6.
1 - Esto isentas do imposto sobre o valor acrescentado, com direito deduo do
imposto suportado a montante, nos termos do artigo 20. do Cdigo do Imposto sobre
o Valor Acrescentado, as vendas de mercadorias de valor superior a (euro) 1000, por
factura, efectuadas por um fornecedor a um exportador nacional, exportadas no mesmo
Estado, desde que:
a) A aceitao da declarao aduaneira de exportao ocorra at 30 dias, a contar da
data da factura emitida pelo fornecedor;
b) A sada das mercadorias do territrio aduaneiro da Comunidade ocorra at 60 dias, a
contar da data de aceitao da declarao aduaneira de exportao; e
c) O certificado comprovativo da exportao (CCE) seja entregue ao fornecedor no
prazo de 90 dias, a contar da data da factura por ele emitida.
2 - As mercadorias no podem ser entregues ao exportador, salvo se for titular de um
armazm de exportao, devendo as mesmas ser apresentadas num dos locais a seguir
referidos, que determinam a estncia aduaneira competente para a entrega da
declarao aduaneira de exportao:
a) Instalaes do fornecedor, em caso de carregamentos completos;
b) Porto ou aeroporto de embarque, no caso de carga no consolidada;
c) Armazm de exportao;
d) Entreposto no aduaneiro de bens sujeitos a impostos especiais de consumo previsto
no artigo 15. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado.
3 - A iseno prevista no n. 1 deve ser invocada na declarao aduaneira de
exportao, no momento da sua apresentao, mediante:
a) A aposio do cdigo especfico definido na regulamentao aduaneira; e
b) A indicao dos seguintes elementos especficos:
i) Fornecedor: nmero de identificao fiscal;
ii) Mercadorias: designao, quantidade, natureza dos volumes, peso bruto e peso
lquido;
iii) Factura do fornecedor: nmero, data e valor.
4 - O CCE deve conter, para alm dos indicados na alnea b) do nmero anterior, os
seguintes elementos:
a) Exportador: nome, morada e nmero de identificao fiscal;
b) Fornecedor: nome e morada;
c) Local de apresentao das mercadorias;
d) Marca e nmero do contentor, quando for o caso;
e) Nmero e data de aceitao da declarao aduaneira de exportao;
f) Estncia aduaneira e data de sada das mercadorias do territrio aduaneiro da
Comunidade;

g) Data de validao do certificado.


5 - No caso de inacessibilidade do sistema electrnico de processamento da declarao
aduaneira, que no permita a emisso do certificado por essa mesma via, o exportador
ou seu representante deve, no prazo previsto na alnea b) do n. 1, entregar na
estncia aduaneira o certificado em suporte papel com todos os elementos previstos na
alnea b) do n. 3 e nas alneas a) a d) do n. 4.
6 - O CCE validado pelos servios aduaneiros, aps a sada das mercadorias e
verificados os requisitos enunciados nos n.os 1 a 4, disponibilizado, em suporte papel
ou electrnico, ao exportador ou seu representante que o deve entregar ao fornecedor.
7 - Se o fornecedor no estiver na posse do CCE, validado pelos servios aduaneiros, no
prazo de 90 dias a contar da data da factura por ele emitida, deve, no prazo referido no
n. 1 do artigo 36. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, proceder
liquidao do imposto, debitando-o ao exportador em factura ou documento equivalente
emitido para o efeito.
8 - O fornecedor pode efectuar a regularizao do imposto a que se refere o nmero
anterior, no prazo previsto no n. 2 do artigo 98. do Cdigo do Imposto sobre o Valor
Acrescentado, desde que esteja na posse do CCE, validado pelos servios aduaneiros, e
da prova de que o adquirente tomou conhecimento da rectificao ou de que foi
reembolsado do imposto, sem o que se considera indevida a respectiva deduo.
9 - Dentro do prazo de 60 dias, a contar da data de aceitao da declarao aduaneira
de exportao, o adquirente pode afectar as mercadorias a um destino diferente da
exportao, desde que esteja na posse da factura ou documento equivalente do
fornecedor com a liquidao do imposto respectivo, sem prejuzo, se for o caso, do
cumprimento das regras de anulao da declarao aduaneira de exportao.
10 - Nas vendas de bens abrangidas pelo presente artigo, o fornecedor pode exigir do
adquirente o montante do IVA, obrigando-se a restitu-lo quando lhe for entregue o
CCE.
Artigo 126.
Alterao ao regime do IVA nas transaces intracomunitrias
O artigo 30. do regime do IVA nas transaces intracomunitrias, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 290/92, de 28 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 30.
[...]
1 - ...
2 - No obstante o disposto na alnea b) do n. 1, os sujeitos passivos a referidos
devem enviar a declarao recapitulativa at ao dia 20 do ms seguinte quele a que
respeitam as operaes, quando o montante total das operaes referidas na alnea c)
do n. 1 do artigo 23., durante o trimestre civil em curso ou em qualquer dos quatro
trimestres civis anteriores, seja superior a (euro) 50 000.
3 - ...
4 - ...
Artigo 127.

Regime de liquidao do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) nas transmisses de


combustveis gasosos
1 - O regime especial de tributao previsto no artigo 32. da Lei n. 9/86, de 30 de
Abril, ser substitudo pelo regime normal de tributao em IVA a partir de 1 de Janeiro
de 2012.
2 - Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 54. e no n. 2 do artigo 60. do Cdigo
do IVA, os sujeitos passivos que comercializem os combustveis abrangidos pelo
nmero anterior podem deduzir o imposto correspondente s suas existncias na data
da cessao do regime especial de tributao.
3 - Para efeitos de deduo do imposto referido no nmero anterior, os sujeitos
passivos esto obrigados a elaborar e manter na sua posse um inventrio das
existncias dos combustveis gasosos, abrangidos pelo n. 1, do qual devem constar as
quantidades, a descrio dos bens, o preo de compra e o imposto suportado.
4 - O imposto apurado no inventrio referido no nmero anterior pode ser objecto de
deduo na declarao peridica correspondente data da entrada em vigor do regime
normal de tributao.
5 - O inventrio referido no n. 3 deve ser preenchido e enviado, por transmisso
electrnica de dados, no portal das finanas na Internet, no endereo electrnico
www.portaldasfinancas.gov.pt, at ao fim do ms de Janeiro de 2012.
6 - No preenchimento e envio do inventrio referido no n. 3, devem ser seguidos os
procedimentos referidos no portal das finanas, mediante autenticao com o
respectivo nmero de identificao fiscal e senha de acesso.
7 - Os sujeitos passivos que comercializem combustveis gasosos, nomeadamente de
gs em botija, abrangidos pelo n. 1, e que se encontrem enquadrados no regime
especial de iseno ou no regime dos pequenos retalhistas, podem optar pelo regime
normal de tributao, mediante apresentao, durante o ms de Janeiro de 2012, da
declarao prevista no artigo 31. ou no artigo 32. do Cdigo do IVA, consoante os
casos, que produz efeitos a partir da data prevista no n. 1.
8 - Aos sujeitos passivos que exeram a opo referida no nmero anterior aplicvel o
disposto nos n.os 2 a 6 deste artigo, podendo a Direco-Geral dos Impostos tomar as
medidas que julgue necessrias a fim de evitar que o sujeito passivo, na passagem do
regime especial de iseno ou do regime dos pequenos retalhistas para o regime
normal de tributao, usufrua de vantagens injustificadas ou sofra prejuzos igualmente
injustificados.
9 - revogado o artigo 32. da Lei n. 9/86, de 30 de Abril, com a redaco que lhe foi
dada pela Lei n. 3-B/2000, de 4 de Abril.
Artigo 128.
Autorizaes legislativas no mbito do IVA
1 - Fica o Governo autorizado a proceder transposio para a ordem jurdica interna
do artigo 4. da Directiva n. 2008/8/CE, do Conselho, de 12 de Fevereiro, que altera a
Directiva n. 2006/112/CE, do Conselho, de 28 de Novembro, no que respeita ao lugar
das prestaes de servios.

2 - O sentido e a extenso das alteraes a introduzir na legislao do IVA, nos termos


da autorizao legislativa prevista no nmero anterior, so os seguintes:
a) Em derrogao regra geral referida na alnea b) do n. 1 do artigo 6. do Cdigo do
IVA, estabelecer que a locao de meios de transporte, com excepo da locao de
curta durao, no caso de servios prestados a no sujeitos passivos, se localiza no
lugar onde o destinatrio est estabelecido ou tem domiclio ou residncia habitual;
b) Em derrogao regra referida na alnea a), estabelecer que a locao de
embarcaes de recreio, com excepo da locao de curta durao, nos casos de
servios prestados a no sujeitos passivos, se localiza no lugar onde a embarcao
colocada

disposio

do

destinatrio,

quando

prestao

de

servios

seja

efectivamente realizada por um prestador a partir da sua sede ou estabelecimento


estvel situados nesse lugar.
3 - Fica o Governo autorizado a proceder transposio para a ordem jurdica interna
dos n.os 1 a 5 do artigo 1. da Directiva n. 2010/45/UE, do Conselho, de 13 de Julho,
que altera a Directiva n. 2006/112/CE, relativa aos sistema comum do IVA no que
respeita s regras em matria de facturao.
4 - O sentido e a extenso das alteraes a introduzir na legislao do IVA em matria
de exigibilidade, nos termos da autorizao legislativa prevista no nmero anterior, so
os seguintes:
a) Estabelecer que nas transmisses intracomunitrias de bens isentas nos termos do
artigo 14. do Regime do IVA nas Transaces Intracomunitrias, efectuadas de forma
continuada por um perodo superior a um ms civil, o facto gerador e a exigibilidade
ocorrem no final de cada ms civil;
b) Clarificar que as regras constantes do artigo 8. do Cdigo do IVA no so aplicveis
s prestaes intracomunitrias de servios, cujo imposto seja devido pelo adquirente
nos termos da alnea e) do n. 1 do artigo 2. do Cdigo do IVA, nem s transmisses
intracomunitrias de bens;
c) Determinar que nas transmisses intracomunitrias de bens isentas nos termos do
artigo 14. do Regime do IVA nas Transaces Intracomunitrias o imposto se torna
exigvel no momento da emisso da factura ou, no tendo sido emitida factura at
data fixada, no termo do prazo para a respectiva emisso;
d) Prever que nas aquisies intracomunitrias de bens o imposto se torna exigvel no
momento da emisso da factura ou, no tendo sido emitida factura at data fixada,
no termo do prazo para a respectiva emisso.
Artigo 129.
Transferncia de IVA para o desenvolvimento do turismo regional
1 - A transferncia a ttulo de IVA destinada s entidades regionais de turismo de
(euro) 20 800 000.
2 - A receita a transferir para as entidades regionais de turismo ao abrigo do nmero
anterior distribuda com base nos critrios definidos no Decreto-Lei n. 67/2008, de
10 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 187/2009, de 12 de Agosto.
SECO II
Imposto do selo

Artigo 130.
Alterao ao Cdigo do Imposto do Selo
Os artigos 26., 39. e 52. do Cdigo do Imposto do Selo, aprovado pela Lei n.
150/99, de 11 de Setembro, abreviadamente designado por Cdigo do IS, passam a ter
a seguinte redaco:
Artigo 26.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - A participao deve ser apresentada at ao final do 3. ms seguinte ao do
nascimento da obrigao tributria, em qualquer servio de finanas ou noutro local
previsto em lei especial.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
Artigo 39.
[...]
1 - S pode ser liquidado imposto nos prazos e termos previstos nos artigos 45. e 46.
da LGT, salvo tratando-se de transmisses gratuitas ou da aquisio onerosa do direito
de propriedade ou de figuras parcelares sobre bens imveis, sujeitos a tributao pela
verba 1.1. da Tabela Geral, em que o prazo de liquidao de oito anos contados da
transmisso ou da data em que a iseno ficou sem efeito, sem prejuzo do disposto
nos nmeros seguintes.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 52.
[...]
1 - ...
2 - ...

3 - Os sujeitos passivos a que seja aplicvel o regime de normalizao contabilstica


para microentidades ficam dispensados da apresentao da declarao referida no
nmero anterior.
4 - (Anterior n. 3.)
Artigo 131.
Norma revogatria no mbito do imposto do selo
revogado o artigo 50. do Cdigo do Imposto do Selo, aprovado pela Lei n. 150/99,
de 11 de Setembro.
CAPTULO XII
Impostos especiais
SECO I
Impostos especiais de consumo
Artigo 132.
Alterao ao Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo
Os artigos 4., 7., 9., 10., 11., 12., 33., 47., 55., 61., 71., 74., 76., 83.,
86., 87., 88., 89., 91., 92., 93., 94., 95., 98., 100., 103., 104., 105.,
110., 111. e 112. do Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 73/2010, de 21 de Junho, abreviadamente designado por Cdigo dos
IEC, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 4.
[...]
1 - So sujeitos passivos de impostos especiais de consumo o depositrio autorizado e
o

destinatrio

registado

e,

no

caso

de

fornecimento

de

electricidade,

os

comercializadores, definidos em legislao prpria, os comercializadores para a


mobilidade elctrica, os produtores que vendam electricidade directamente aos
consumidores finais, os autoprodutores e os consumidores que comprem electricidade
atravs de operaes em mercados organizados.
2 - ...
3 - ...
Artigo 7.
[...]
1 - Constitui facto gerador do imposto a produo ou a importao em territrio
nacional dos produtos referidos no artigo 5., bem como a sua entrada no referido
territrio quando provenientes de outro Estado membro, excepto no caso da
electricidade, cujo facto gerador o seu fornecimento ao consumidor final.
2 - ...
3 - ...
Artigo 9.

[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) O fornecimento de electricidade ao consumidor final, o autoconsumo e a aquisio de
electricidade por consumidores finais em mercados organizados.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - (Revogado.)
6 - Para alm do disposto no n. 1, considera-se ainda terem sido introduzidos no
consumo os produtos correspondentes s estampilhas especiais que no se mostrem
devidamente utilizadas, os que sejam inutilizados com preterio das regras aplicveis
ou as perdas que ultrapassem os limites fixados, nos termos e nas condies previstos
no presente Cdigo.
Artigo 10.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - A DIC deve ser processada at ao final do dia til seguinte quele em que ocorra a
introduo no consumo.
4 - Em derrogao ao disposto no nmero anterior, a DIC pode ser processada com
periodicidade mensal, at ao dia 5 do ms seguinte, para os produtos tributados taxa
zero ou isentos, ou at ao 5. dia til do 2. ms seguinte, para a electricidade.
5 - (Anterior n. 4.)
Artigo 11.
[...]
1 - ...
2 - Quando em consequncia de uma importao for devido imposto, observa-se o
disposto na legislao comunitria aplicvel aos direitos aduaneiros, quer estes sejam
ou no devidos, no que respeita aos prazos para a sua liquidao e cobrana, limiares
mnimos de cobrana e aos prazos e fundamentos da cobrana a posteriori, do
reembolso e da dispensa de pagamento.
3 - ...

Artigo 12.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Os custos e encargos inerentes ao depsito, inutilizao ou venda, incluindo
anlises e estudos, dos produtos apreendidos, abandonados ou declarados perdidos,
so da responsabilidade das pessoas singulares ou colectivas que detinham os referidos
produtos.
Artigo 33.
[...]
1 - ...
2 - Constituem fundamento da deciso oficiosa de revogao, sem prejuzo da
instaurao

de

processo

por

infraco

tributria,

nomeadamente

as

seguintes

situaes:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) A no observncia superveniente dos requisitos fixados, consoante o caso, na alnea
a) do n. 1 e no n. 2 do artigo 23., no n. 1 do artigo 29. e no n. 2 do artigo 32.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 47.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Para efeitos do nmero anterior, e quando a entidade apreensora ou ordem da
qual estejam depositados os produtos no for a autoridade aduaneira, a referida
entidade deve comunicar a esta autoridade o mtodo, o local e a data em que o
produto ser inutilizado.
5 - (Anterior n. 4.)
Artigo 55.
[...]

1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - Ficam dispensados da prestao da garantia de circulao os produtos petrolferos e
energticos expedidos por via martima ou por condutas fixas, com destino:
a) Ao territrio nacional;
b) A outro Estado membro, com o acordo desse Estado.
10 - No caso da circulao ocorrida integralmente no territrio nacional, esto ainda
dispensados da prestao de garantia os organismos e entidades referidos no n. 2 do
artigo anterior, bem como os produtos tributados taxa zero.
11 - (Anterior n. 10.)
Artigo 61.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - Para efeitos do nmero anterior, considera-se forma de transporte atpica o
transporte de combustvel que no se encontre no reservatrio de um veculo, ou num
recipiente de reserva apropriado, at ao limite de 10 l, bem como o transporte de
produtos lquidos para aquecimento que no seja efectuado em camies-cisterna
utilizados por operadores profissionais.
7 - ...
Artigo 71.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) Superior a 0,5 % vol. e inferior ou igual a 1,2 % vol. de lcool adquirido, (euro)
7,36/hl;
b) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e inferior ou igual a 7 plato, (euro)
9,22/hl;

c) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 7 plato e inferior ou igual a


11 plato, (euro) 14,72/hl;
d) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 11 plato e inferior ou igual a
13 plato, (euro) 18,43/hl;
e) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 13 plato e inferior ou igual a
15 plato, (euro) 22,10/hl;
f) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 15 plato, (euro) 25,85/hl.
Artigo 74.
[...]
1 - ...
2 - A taxa do imposto aplicvel aos produtos intermdios de (euro) 64,57/hl.
Artigo 76.
[...]
1 - ...
2 - A taxa do imposto aplicvel s bebidas espirituosas de (euro) 1108,94/hl.
Artigo 83.
Obrigaes dos produtores de lcool e de bebidas alcolicas
1 - ...
2 - Constituem obrigaes dos produtores vitivincolas e de outras bebidas alcolicas:
a) ...
b) Instalar indicadores de nvel em estado funcional, ou outro equipamento similar,
nomeadamente, caudalmetros que permitam o controlo eficaz da quantidade produzida
e armazenada, bem como o nmero de ordem, caso se trate de depsitos fixos;
c) A prevista na alnea a) do nmero anterior.
Artigo 86.
[...]
1 - No momento da introduo no consumo, as bebidas espirituosas acondicionadas
para venda ao pblico devem ter aposta uma estampilha especial, no reutilizvel, cujo
modelo e procedimentos a observar na requisio, fornecimento e controlo so
regulamentados por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das
finanas.
2 - ...
3 - As estampilhas especiais so vendidas, nos termos da portaria prevista no n. 1,
aos operadores referidos no n. 1 do artigo 4., salvo quando a actividade principal do
operador seja a prestao de servios de armazenagem, devendo nesse caso ser
adquiridas pelos depositantes.
4 - ...
5 - ...

6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - A requisio de estampilhas especiais por operadores econmicos sem estatuto IEC
depende da constituio de uma garantia, cujo montante mnimo deve ser igual a 25 %
do imposto exigvel pelos produtos correspondentes s estampilhas em causa.
Artigo 87.
[...]
1 - O lcool e as bebidas alcolicas no engarrafados, apreendidos e declarados
perdidos a favor da fazenda pblica em processo de infraco tributria, abandonados,
ou considerados fazendas demoradas, devem ser vendidos ou inutilizados, no prazo de
60 dias, contados a partir do trnsito em julgado da declarao de perda da mercadoria
a favor da Fazenda Pblica, da declarao de abandono, do envio da certido do
tribunal ou do termo do prazo concedido para atribuio de um destino aduaneiro ou
fiscal aos produtos, mesmo que no tenha sido ainda proferida sentena judicial,
podendo aplicar-se a mesma formalidade ao lcool e s bebidas alcolicas engarrafados
desde que requerida pelo interessado.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 88.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) A electricidade abrangida pelo cdigo NC 2716.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 89.
[...]
1 - ...

2 - Est isenta do imposto a electricidade que, comprovadamente, seja:


a) Utilizada para produzir electricidade, e para manter a capacidade de produzir
electricidade;
b) Produzida a bordo de embarcaes;
c) Utilizada para o transporte de passageiros e de mercadorias por via frrea em
comboio, metropolitano ou elctrico, e por trlei;
d) Utilizada pelos clientes finais economicamente vulnerveis, beneficirios de tarifa
social, nos termos do Decreto-Lei n. 138-A/2010, de 28 de Dezembro.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - As isenes previstas nas alneas a), c), d), e), f), h), i) e j) do n. 1 e nas alneas
a) e c) do n. 2 dependem de reconhecimento prvio da autoridade aduaneira
competente.
Artigo 91.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - A unidade tributvel da electricidade o MWh.
Artigo 92.
[...]
1 - Os valores das taxas unitrias do imposto sobre os produtos petrolferos e
energticos aplicvel s gasolinas, aos gasleos, aos petrleos, aos fuelleos e
electricidade so fixados, para o continente, por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas e da economia, tendo em considerao o
princpio da liberdade de mercado e os diferentes impactos ambientais de cada um dos
produtos energticos, favorecendo gradualmente os menos poluentes, dentro dos
seguintes intervalos:
(ver documento original)
2 - ...
3 - A taxa aplicvel ao metano e aos gases de petrleo usados como carburante de
(euro) 127,88/1000 kg e, quando usados como combustvel, fixada entre (euro) 7,81
e (euro) 9,00/1000 kg, sendo igualmente aplicvel ao acetileno usado como
combustvel.
4 - A taxa aplicvel ao gs natural usado como carburante de (euro) 2,84/gJ.
5 - ...

6 - ...
7 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) Com a taxa compreendida entre (euro) 100 e (euro) 400/1000 l, o gasleo de
aquecimento classificado pelo cdigo NC 2710 19 45.
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
Artigo 93.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - O gasleo colorido e marcado s pode ser adquirido pelos titulares do carto
electrnico institudo para efeitos de controlo da sua afectao aos destinos referidos no
n. 3, sendo responsvel pelo pagamento do montante de imposto resultante da
diferena entre o nvel de tributao aplicvel ao gasleo rodovirio e a taxa aplicvel
ao gasleo colorido e marcado, o proprietrio ou o responsvel legal pela explorao
dos postos autorizados para a venda ao pblico, em relao s quantidades que
venderem e que no fiquem devidamente registadas no sistema electrnico de controlo.
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
Artigo 94.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...

4 - Para efeitos do disposto no presente artigo, os valores das taxas unitrias do


imposto aplicveis na ilha de So Miguel aos produtos a seguir indicados so fixados por
resoluo do Conselho do Governo Regional, podendo ser alterados dentro dos
seguintes intervalos:
(ver documento original)
Artigo 95.
[...]
Os valores das taxas unitrias do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos
so fixados, para a Regio Autnoma da Madeira, por portaria do membro competente
do Governo Regional, dentro dos intervalos constantes do n. 1 do artigo 92., tendo
em considerao o princpio de liberdade de mercado e as tcnicas tributrias prprias.
Artigo 98.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Consideram-se entrepostos fiscais de transformao os entrepostos fiscais de
produo onde so efectuadas operaes de produo que no envolvem a refinao de
petrleo bruto.
5 - Os titulares de entrepostos fiscais de armazenagem de produtos destinados a ser
utilizados em fins isentos dentro do territrio nacional esto dispensados dos requisitos
previstos no n. 2.
Artigo 100.
[...]
1 - Esto sujeitos aos documentos previstos nos artigos 36. e 60. os seguintes
produtos petrolferos e energticos:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
2 - Ficam dispensados do documento administrativo electrnico previsto no artigo 36.
os produtos petrolferos e energticos que circulem em regime de suspenso do
imposto por condutas fixas em territrio nacional.
Artigo 103.

[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
a) Elemento especfico - (euro) 78,37;
b) Elemento ad valorem - 20 %.
5 - Os cigarros ficam sujeitos, no mnimo, a 104 % do imposto que resultar da
aplicao da taxa do imposto aos cigarros pertencentes classe de preos mais vendida
do ano a que corresponda a estampilha especial em vigor.
Artigo 104.
[...]
1 - O imposto sobre o tabaco relativo a charutos, cigarrilhas, tabaco de corte fino
destinado a cigarros de enrolar e restantes tabacos de fumar reveste a forma ad
valorem, resultando da aplicao ao respectivo preo de venda ao pblico nas
percentagens seguintes:
a) Charutos - 15 %;
b) Cigarrilhas - 15 %;
c) Tabaco de corte fino destinado a cigarros de enrolar - 61,4 %;
d) Restantes tabacos de fumar - 50 %.
2 - O imposto relativo ao tabaco de corte fino destinado a cigarros de enrolar resultante
da aplicao da alnea c) do nmero anterior no pode ser inferior a (euro) 0,075/g.
3 - Para efeitos do nmero anterior, caso o peso dos mdulos de venda ao pblico,
expresso em gramas, constitua um nmero decimal, esse peso arredondado:
a) Por excesso, para o nmero inteiro imediatamente superior, quando o algarismo da
primeira casa decimal for igual ou superior a cinco;
b) Por defeito, para o nmero inteiro imediatamente inferior, nos restantes casos.
Artigo 105.
[...]
1 - ...
2 - Os cigarros ficam sujeitos, no mnimo, a 50 % do montante do imposto que resulte
da aplicao do disposto no n. 5 do artigo 103.
Artigo 110.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...

4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - A requisio de estampilhas especiais por operadores econmicos sem estatuto IEC
depende da constituio de uma garantia, cujo montante mnimo deve ser igual a 25 %
do imposto exigvel pelos produtos de tabaco correspondentes s estampilhas em
causa.
Artigo 111.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - A proibio prevista no n. 1 abrange a comercializao distncia de produtos de
tabaco, atravs de via postal ou outro meio equivalente.
Artigo 112.
[...]
1 - Os preos de venda ao pblico dos produtos de tabaco e as subsequentes alteraes
so comunicadas pelos fabricantes estabelecidos na Comunidade ou, se for caso disso,
pelos seus representantes ou mandatrios comerciais ou pelos importadores de pases
terceiros, considerando-se tacitamente aceites pela autoridade aduaneira, na ausncia
de deciso expressa desta, decorrido o prazo de 10 dias subsequentes quela
comunicao.
2 - ...
Artigo 133.
Aditamento ao Cdigo dos IEC
aditado o artigo 96.-A ao Cdigo dos IEC, aprovado pelo Decreto-Lei n. 73/2010, de
21 de Junho, com a seguinte redaco:
Artigo 96.-A
Comercializao da electricidade
1 - Os comercializadores de electricidade registados e licenciados nos termos da
legislao aplicvel, que fornecem ao consumidor final, incluindo os comercializadores
de electricidade para a mobilidade elctrica, devem registar-se na estncia aduaneira
competente, para efeitos do cumprimento das obrigaes fiscais previstas no presente
Cdigo.
2 - So equiparados aos comercializadores os produtores de electricidade que forneam
directamente os consumidores, atravs da rede pblica de distribuio ou atravs de
linha directa.

3 - As quantidades de electricidade a declarar para introduo no consumo so as


quantidades facturadas aos clientes consumidores finais.
Artigo 134.
Revogao de disposio do Cdigo dos IEC
revogado o n. 5 do artigo 9. do Cdigo dos IEC, aprovado pelo Decreto-Lei n.
73/2010, de 21 de Junho.
SECO II
Imposto sobre os produtos petrolferos e energticos
Artigo 135.
Adicional s taxas do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos
1 - Mantm-se em vigor em 2012 o adicional s taxas do imposto sobre os produtos
petrolferos e energticos, no montante de (euro) 0,005 por litro para a gasolina e no
montante de (euro) 0,0025 por litro para o gasleo rodovirio e o gasleo colorido e
marcado, que constitui receita prpria do fundo financeiro de carcter permanente
previsto no Decreto-Lei n. 63/2004, de 22 de Maro, at ao limite mximo de (euro)
30 000 000 anuais.
2 - O adicional a que se refere o nmero anterior integra os valores das taxas unitrias
fixados nos termos do n. 1 do artigo 92. do Cdigo dos IEC, aprovado pelo DecretoLei n. 73/2010, de 21 de Junho.
3 - Os encargos de liquidao e cobrana incorridos pela Direco-Geral das Alfndegas
e dos Impostos Especiais sobre o Consumo so compensados atravs da reteno de
uma percentagem entre 2 % e 3 % do produto do adicional, a fixar por despacho do
Ministro das Finanas, a qual constitui sua receita prpria.
Artigo 136.
Alterao Lei n. 55/2007, de 31 de Agosto
alterado o artigo 4. da Lei n. 55/2007, de 31 de Agosto, alterada pelas Leis n.os
67-A/2007, de 31 de Dezembro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, que passa a ter a
seguinte redaco:
Artigo 4.
[...]
1 - ...
2 - O valor da contribuio de servio rodovirio de (euro) 65, 47/1000 l para a
gasolina e de (euro) 87,98/1000 l para o gasleo rodovirio.
3 - ...
SECO III
Imposto sobre veculos
Artigo 137.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre Veculos

Os artigos 2., 7., 8., 9., 10., 31. e 53. do Cdigo do Imposto sobre Veculos,
aprovado pela Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho, abreviadamente designado por
Cdigo do ISV, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) (Revogada.)
Artigo 7.
[...]
1 - A tabela A, a seguir indicada, estabelece as taxas de imposto, tendo em conta a
componente cilindrada e ambiental, e aplicvel aos seguintes veculos:
a) Aos automveis de passageiros;
b) Aos automveis ligeiros de utilizao mista e aos automveis ligeiros de
mercadorias, que no sejam tributados pelas taxas reduzidas nem pela taxa intermdia.
TABELA A
Componente cilindrada
(ver documento original)
Componente ambiental
Veculos a gasolina
(ver documento original)
Veculos a gasleo
(ver documento original)
2 - A tabela B, a seguir indicada, tem em conta exclusivamente a componente
cilindrada, sendo aplicvel aos seguintes veculos:
a) Na totalidade do imposto, aos automveis ligeiros de mercadorias, de caixa fechada,
com lotao mxima de trs lugares, incluindo o do condutor, e altura interior da caixa
de carga inferior a 120 cm;
b) Na totalidade do imposto, aos automveis ligeiros de mercadorias, de caixa fechada,
com lotao mxima de trs lugares, incluindo o do condutor, e traco s quatro
rodas, permanente ou adaptvel;
c) Aos automveis abrangidos pelo n. 3 do artigo seguinte, na percentagem a
prevista;
d) Aos automveis abrangidos pelo artigo 9., nas percentagens a previstas.

TABELA B
Componente cilindrada
(ver documento original)
3 - Ficam sujeitos a um agravamento de (euro) 500 no total do montante do imposto a
pagar, os veculos ligeiros, equipados com sistema de propulso a gasleo, sendo o
valor acima referido reduzido para (euro) 250 relativamente aos veculos ligeiros de
mercadorias referidos no n. 2 do artigo 9., com excepo dos veculos que
apresentarem nos respectivos certificados de conformidade ou, na sua inexistncia, nas
homologaes tcnicas, um valor de emisso de partculas inferior a 0,003 g/km.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
Artigo 8.
[...]
1 - ...
2 - aplicvel uma taxa intermdia, correspondente a 95 % do imposto resultante da
aplicao da tabela B a que se refere o n. 2 do artigo anterior, aos veculos fabricados
antes de 1970, aos quais, independentemente da sua provenincia ou origem,
aplicvel a tabela D a que se refere o n. 1 do artigo 11.
3 - aplicvel uma taxa intermdia, correspondente a 50 % do imposto resultante da
aplicao da tabela B a que se refere o n. 2 do artigo anterior, aos automveis ligeiros
de mercadorias, de caixa aberta, ou sem caixa, com lotao superior a trs lugares,
incluindo o do condutor, que apresentem traco s quatro rodas, permanente ou
adaptvel.
Artigo 9.
[...]
1 - aplicvel uma taxa reduzida, correspondente a 15 % do imposto resultante da
aplicao da tabela B a que se refere o n. 2 do artigo 7., aos seguintes veculos:
a) ...
b) ...
c) ...
2 - aplicvel uma taxa reduzida correspondente a 10 % do imposto resultante da
aplicao da tabela B, aos automveis ligeiros de mercadorias, de caixa aberta, fechada
ou sem caixa, com lotao mxima de trs lugares, incluindo o do condutor, com
excepo dos abrangidos pelo n. 2 do artigo 7.
Artigo 10.
[...]

...
TABELA C
(ver documento original)
Artigo 31.
[...]
1 - Sem prejuzo do disposto em convenes internacionais ou das regras aplicveis no
mbito de relaes diplomticas e consulares, os veculos matriculados em srie
provisria de um Estado membro da Unio Europeia, s podem beneficiar do regime de
admisso temporria pelo perodo mximo de 90 dias, a contar da respectiva entrada
em territrio nacional, na condio de serem admitidos e conduzidos pelos seus
proprietrios ou legtimos detentores, pessoas no residentes em territrio nacional e
requererem na alfndega a emisso de guia de circulao.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 53.
[...]
1 - Os automveis ligeiros de passageiros e de utilizao mista que se destinem ao
servio de aluguer com condutor - txis, letra 'A' e letra 'T', introduzidos no consumo e
que apresentem at quatro anos de uso, contados desde a atribuio da primeira
matrcula e respectivos documentos, e no tenham nveis de emisso de CO(ndice 2)
superiores a 175 g/km, confirmados pelo respectivo certificado de conformidade,
beneficiam de uma iseno correspondente a 70 % do montante do imposto.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Os automveis ligeiros de passageiros e de utilizao mista no previstos nos
artigos 8. e 9., novos, que se destinem ao exerccio de actividades de aluguer sem
condutor, beneficiam, na introduo no consumo, de uma iseno correspondente a 40
% do montante do imposto, nas condies seguintes:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
6 - ...
Artigo 138.
Revogao de normas do Cdigo do Imposto sobre Veculos

revogada a alnea d) do n. 2 do artigo 2. do Cdigo do Imposto sobre Veculos,


aprovado pela Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho.
Artigo 139.
Revogao dos incentivos financeiros na aquisio de veculos elctricos
1 - revogado o captulo v do Decreto-Lei n. 39/2010, de 26 de Abril, que cria e
regulamenta os incentivos financeiros na aquisio de veculos exclusivamente
elctricos.
2 - Os certificados de destruio emitidos nos termos do n. 3 do artigo 41. do
Decreto-Lei n. 39/2010, de 26 de Abril, que habilitam ao incentivo financeiro de (euro)
1500, perdem a sua validade em 31 de Dezembro de 2011.
SECO IV
Imposto nico de circulao
Artigo 140.
Alterao ao Cdigo do Imposto nico de Circulao
Os artigos 7., 9., 10., 11., 12., 13., 14. e 15. do Cdigo do Imposto nico de
Circulao, aprovado pelo anexo ii da Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho, passam a ter
a seguinte redaco:
Artigo 7.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) No caso de veculos da categoria B fabricados antes de 1970, referidos no n. 2 do
artigo 8. do Cdigo do ISV, aos quais seja aplicada a tabela D a que se refere o n. 1
do artigo 11. do mesmo diploma, considera-se para efeitos de determinao do nvel
de emisso de dixido de carbono (CO(ndice 2)) o escalo mnimo (at 120 g por
quilmetro).
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 9.

[...]
...
(ver documento original)
Artigo 10.
[...]
1 - ...
(ver documento original)
2 - ...
(ver documento original)
Artigo 11.
[...]
...
Veculos de peso bruto inferior a 12 t
(ver documento original)
Veculos a motor de peso bruto (igual ou maior que) 12 t
(ver documento original)
Veculos articulados e conjuntos de veculos
(ver documento original)
Artigo 12.
[...]
...
Veculos de peso bruto inferior a 12 t
(ver documento original)
Veculos a motor de peso bruto (igual ou maior que) 12 t
(ver documento original)
Veculos articulados e conjuntos de veculos
(ver documento original)
Artigo 13.
[...]
...
(ver documento original)
Artigo 14.
[...]
A taxa aplicvel aos veculos da categoria F de (euro) 2,33/kW.

Artigo 15.
[...]
A taxa aplicvel aos veculos da categoria G de (euro) 0,58/kg, tendo o imposto o
limite superior de (euro) 10 750.
CAPTULO XIII
Impostos locais
SECO I
Imposto municipal sobre imveis
Artigo 141.
Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis
1 - Os artigos 9., 13., 37., 40.-A, 42., 45., 68., 75., 76., 112., 128., 130. e
138. do Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis, aprovado pelo Decreto-Lei n.
287/2003, de 12 de Novembro, abreviadamente designado por Cdigo do IMI, passam
a ter a seguinte redaco:
Artigo 9.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) Do 4. ano seguinte, inclusive, quele em que um terreno para construo tenha
passado a figurar no inventrio de uma empresa que tenha por objecto a construo de
edifcios para venda;
e) Do 3. ano seguinte, inclusive, quele em que um prdio tenha passado a figurar no
inventrio de uma empresa que tenha por objecto a sua venda.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Nas situaes a que alude o nmero anterior, se a comunicao for apresentada
para alm do prazo referido, o imposto devido por todo o tempo j decorrido,
iniciando-se a suspenso da tributao apenas a partir do ano da comunicao,
cessando, todavia, no ano em que findaria caso tivesse sido apresentada em tempo.
6 - ...
7 - ...
Artigo 13.
[...]
1 - ...

2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - A Direco-Geral dos Impostos procede ao pr-preenchimento da declarao a que
se refere o n. 1, quanto disponha dos elementos previstos no artigo 128., sem
prejuzo da validao a efectuar pelo sujeito passivo.
Artigo 37.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - Quando as telas finais e os projectos de loteamento referidos nos n.os 2 e 3 sejam
entregues na cmara municipal e a devidamente aprovadas, e caso esta entidade os
envie ao servio de finanas, fica o sujeito passivo dispensado de proceder sua
entrega.
Artigo 40.-A
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Nos terrenos para construo, o coeficiente de ajustamento de reas (Caj)
aplicado s edificaes autorizadas ou previstas, de acordo com as seguintes regras:
a) Quando existir apenas uma afectao, aplica-se a tabela correspondente;
b) Quando existir mais de uma afectao, com discriminao de rea, aplica-se a tabela
correspondente a cada uma das afectaes;
c) Quando existir mais de uma afectao e no seja possvel estabelecer a
discriminao

referida

na

alnea

anterior,

aplica-se

tabela

da

afectao

economicamente dominante.
Artigo 42.
[...]
1 - O coeficiente de localizao (Cl) varia entre 0,4 e 3,5, podendo, em situaes de
habitao dispersa em meio rural, ser reduzido para 0,35.

2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 45.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Quando o documento comprovativo de viabilidade construtiva a que se refere o
artigo 37. apenas faa referncia aos ndices do PDM, devem os peritos avaliadores
estimar, fundamentadamente, a respectiva rea de construo, tendo em considerao,
designadamente, as reas mdias de construo da zona envolvente.
Artigo 68.
[...]
1 - ...
2 - Ficam a cargo do sujeito passivo as despesas de avaliao efectuadas a seu pedido,
sempre que o valor contestado se mantenha ou aumente.
3 - Ficam a cargo das cmaras municipais as despesas de avaliao de prdio urbano
efectuada a seu pedido, sempre que, em resultado desta, no for dada razo
requerente na sua pretenso.
Artigo 75.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - Caso a segunda avaliao seja requerida pelos sujeitos passivos, e se, em resultado
desta, o valor patrimonial tributrio se mantenha ou aumente, as despesas com a
avaliao so por estes reembolsadas Direco-Geral dos Impostos.
Artigo 76.
[...]
1 - ...
2 - ...

3 - Pelo pedido da segunda avaliao devida pelo requerente uma taxa inicial, a fixar
entre 7,5 e 30 unidades de conta, tendo em conta a complexidade da matria.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - No caso dos prdios em compropriedade, sempre que haja mais do que um pedido
de segunda avaliao, devem os comproprietrios nomear um s representante para
integrar a comisso referida no n. 2, aplicando-se igualmente esta regra em caso de
transmisses sucessivas no decurso de uma avaliao, quando exista mais do que um
alienante ou adquirente a reclamar.
14 - ...
Artigo 112.
[...]
1 - As taxas do imposto municipal sobre imveis so as seguintes:
a) ...
b) Prdios urbanos: 0,5 % a 0,8 %;
c) Prdios urbanos avaliados, nos termos do CIMI: 0,3 % a 0,5 %.
2 - ...
3 - As taxas previstas nas alneas b) e c) do n. 1 so elevadas, anualmente, ao triplo
nos casos de prdios urbanos que se encontrem devolutos h mais de um ano e de
prdios em runas, considerando-se devolutos ou em runas, os prdios como tal
definidos em diploma prprio.
4 - Para os prdios que sejam propriedade de entidades que tenham domiclio fiscal em
pas, territrio ou regio sujeito a regime fiscal claramente mais favorvel, constantes
de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, a taxa do imposto de 7,5 %.
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...

11 - ...
12 - ...
13 - ...
14 - ...
15 - ...
Artigo 128.
[...]
1 - s cmaras municipais compete colaborar com a administrao fiscal no
cumprimento do disposto no presente Cdigo, devendo, nomeadamente:
a) Remeter ao servio de finanas competente, at final ao ms seguinte ao da sua
aprovao, os alvars de loteamento, licenas de construo, plantas de arquitectura
das construes correspondentes s telas finais, licenas de demolio e de obras,
pedidos de vistorias, datas de concluso de edifcios e seus melhoramentos ou da sua
ocupao, bem como todos os elementos necessrios avaliao dos prdios;
b) ...
c) ...
2 - (Revogado.)
3 - Os termos, formatos e procedimentos necessrios ao cumprimento do disposto no
n. 1 so definidos por portaria do Ministro das Finanas, aps audio da Associao
Nacional de Municpios Portugueses.
Artigo 130.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - O chefe do servio de finanas competente pode, a todo o tempo, promover a
rectificao de qualquer incorreco nas inscries matriciais, salvo as que impliquem
alterao do valor patrimonial tributrio resultante de avaliao directa com o
fundamento previsto na alnea a) do n. 3, caso em que tal rectificao s pode
efectuar-se decorrido o prazo referido no nmero anterior.
6 - (Anterior n. 5.)
7 - (Anterior n. 6.)
8 - Os efeitos das reclamaes, bem como o das correces promovidas pelo chefe do
servio de finanas competente, efectuadas com qualquer dos fundamentos previstos
neste artigo, s se produzem na liquidao respeitante ao ano em que for apresentado
o pedido ou promovida a rectificao.
Artigo 138.

[...]
1 - Os valores patrimoniais tributrios dos prdios urbanos referidos nas alneas a), c) e
d) do n. 1 do artigo 6. so actualizados trienalmente com base em factores
correspondentes a 75 % dos coeficientes de desvalorizao da moeda fixados
anualmente por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas
para efeitos dos impostos sobre o rendimento.
2 - Os valores patrimoniais tributrios dos prdios urbanos referidos na alnea b) do n.
1 do artigo 6. so actualizados anualmente com base em factores correspondentes aos
coeficientes de desvalorizao da moeda fixados anualmente por portaria do membro
do Governo responsvel pela rea das finanas.
2 - A nova redaco dada alnea d) do n. 1 do artigo 9. do Cdigo do IMI tem
natureza interpretativa.
Artigo 142.
Revogao de normas do Cdigo do IMI
revogado o n. 2 do artigo 128. do Cdigo do IMI, aprovado pelo Decreto-Lei n.
287/2003, de 12 de Novembro.
SECO II
Imposto municipal sobre as transmisses
onerosas imveis
Artigo 143.
Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal sobre as Transmisses Onerosas de Imveis
1 - Os artigos 17. e 40. do Cdigo do Imposto Municipal sobre as Transmisses
Onerosas de Imveis, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro,
abreviadamente designado por Cdigo do IMT, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 17.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - A taxa sempre de 10 %, no se aplicando qualquer iseno ou reduo sempre
que o adquirente tenha a residncia ou sede em pas, territrio ou regio sujeito a um
regime fiscal mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das
Finanas, sem prejuzo da iseno prevista no artigo 7. do Decreto-Lei n. 540/76, de
9 de Julho.
5 - ...
6 - ...
Artigo 40.
[...]

1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o IMT prescreve nos termos dos
artigos 48. e 49. da lei geral tributria.
2 - ...
3 - Verificando-se caducidade de benefcios, o prazo de prescrio conta-se a partir da
data em que os mesmos ficaram sem efeito.
4 - (Anterior n. 3.)
2 - revogado o artigo 47. do Cdigo do IMT, aprovado pelo Decreto-Lei n.
287/2003, de 12 de Novembro.
CAPTULO XIV
Benefcios fiscais
Artigo 144.
Alterao ao Estatuto dos Benefcios Fiscais
Os artigos 3., 16., 17., 21., 22., 26., 27., 32., 33., 46., 48., 52., 54.,
58., 69., 70. e 74. do Estatuto dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto-Lei n.
215/89, de 1 de Julho, abreviadamente designado por EBF, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 3.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - O disposto no n. 1 no se aplica aos benefcios fiscais constantes dos artigos 16.,
17., 18., 21., 22., 23., 24., 32., 44., 60. e 66.-A, bem como ao captulo v da
parte ii do presente Estatuto.
Artigo 16.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - So isentos de IRC os rendimentos dos fundos de penses que se constituam,
operem de acordo com a legislao e estejam estabelecidos noutro Estado membro da
Unio Europeia ou do espao econmico europeu, neste ltimo caso desde que esse
Estado membro esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade
equivalente

estabelecida

no

mbito

da

Unio

Europeia,

no

imputveis

estabelecimento estvel situado em territrio portugus, desde que se verifiquem


cumulativamente os seguintes requisitos:

a) Garantam exclusivamente o pagamento de prestaes de reforma por velhice ou


invalidez, sobrevivncia, pr-reforma ou reforma antecipada, benefcios de sade psemprego e, quando complementares e acessrios destas prestaes, a atribuio de
subsdios por morte;
b) Sejam geridos por instituies de realizao de planos de penses profissionais s
quais seja aplicvel a Directiva n. 2003/41/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 3 de Junho;
c) O fundo de penses seja o beneficirio efectivo dos rendimentos;
d) Tratando-se de lucros distribudos, as correspondentes partes sociais sejam detidas,
de modo ininterrupto, h pelo menos um ano.
8 - Sem prejuzo do disposto no artigo 98. do Cdigo do IRC, para que seja
imediatamente aplicvel o disposto no nmero anterior, deve ser feita prova perante a
entidade que se encontra obrigada a efectuar a reteno na fonte, anteriormente data
de colocao disposio dos rendimentos, da verificao dos requisitos previstos nas
alneas a), b) e c) mediante declarao confirmada e autenticada pelas autoridades do
Estado membro da Unio Europeia ou do espao econmico europeu a quem compete a
respectiva superviso.
Artigo 17.
[...]
1 - ...
2 - s importncias pagas, sob a forma de renda vitalcia ou resgate do capital
acumulado, no mbito do regime pblico de capitalizao aplicvel o regime previsto
nos n.os 2 a 5 do artigo 21.
Artigo 21.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - A fruio do benefcio previsto no n. 2 fica sem efeito, devendo as importncias
deduzidas, majoradas em 10 %, por cada ano ou fraco, decorrido desde aquele em
que foi exercido o direito deduo, ser acrescidas colecta do IRS do ano da
verificao dos factos, se aos participantes for atribudo qualquer rendimento ou for
concedido o reembolso dos certificados, salvo em caso de morte do subscritor ou
quando tenham decorrido, pelo menos, cinco anos a contar da respectiva entrega e
ocorra qualquer uma das situaes definidas na lei.
5 - A fruio do benefcio previsto no n. 3 fica sem efeito quando o reembolso dos
certificados ocorrer fora de qualquer uma das situaes definidas na lei, devendo o
rendimento ser tributado, autonomamente, taxa de 21,5 %, de acordo com as regras
aplicveis aos rendimentos da categoria E de IRS, incluindo as relativas a retenes na
fonte, sem prejuzo da eventual aplicao das alneas a) e b) do n. 3 do artigo 5. do
Cdigo do IRS, quando o montante das entregas pagas na primeira metade de vigncia
do plano representar, pelo menos, 35 % da totalidade daquelas.

6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
Artigo 22.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) Tratando-se de mais-valias, obtidas em territrio portugus ou fora dele, h lugar a
tributao, autonomamente, nas mesmas condies em que se verificaria se desses
rendimentos fossem titulares pessoas singulares residentes em territrio portugus,
taxa de 21,5 %, sobre a diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias
obtidas em cada ano, sendo o imposto entregue ao Estado pela respectiva entidade
gestora, at ao fim do ms de Abril do ano seguinte quele a que respeitar.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
a) Tratando-se de rendimentos prediais, que no sejam relativos habitao social
sujeita a regimes legais de custos controlados, h lugar a tributao, autonomamente,
taxa de 20 %, que incide sobre os rendimentos lquidos dos encargos de conservao
e manuteno efectivamente suportados, devidamente documentados, bem como do
imposto municipal sobre imveis, sendo a entrega do imposto efectuada pela respectiva
entidade gestora at ao fim do ms de Abril do ano seguinte quele a que respeitar, e
considerando-se o imposto eventualmente retido como pagamento por conta deste
imposto;
b) ...
c) ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - ...

14 - ...
15 - ...
16 - ...
Artigo 26.
[...]
1 - ...
2 - A diferena, quando positiva, entre o valor devido aquando do encerramento dos
planos de poupana em aces e as importncias entregues pelo subscritor est sujeita
a reteno na fonte taxa liberatria de 21,5 %, sem prejuzo da possibilidade de
englobamento, por opo do sujeito passivo, caso em que o imposto retido tem a
natureza de pagamento por conta.
Artigo 27.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...
b) A entidades no residentes e sem estabelecimento estvel em territrio portugus
que sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal
claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das
Finanas;
c) ...
3 - ...
a) A pessoas singulares no residentes e sem estabelecimento estvel em territrio
portugus que sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime
fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro
das Finanas;
b) ...
Artigo 32.
Sociedades gestoras de participaes sociais (SGPS)
1 - ...
2 - As mais-valias e as menos-valias realizadas pelas SGPS de partes de capital de que
sejam titulares, desde que detidas por perodo no inferior a um ano, e, bem assim, os
encargos financeiros suportados com a sua aquisio no concorrem para a formao
do lucro tributvel destas sociedades.
3 - O disposto no nmero anterior no aplicvel relativamente s mais-valias
realizadas e aos encargos financeiros suportados quando as partes de capital tenham
sido adquiridas a entidades com as quais existam relaes especiais, nos termos do n.
4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, ou a entidades com domiclio, sede ou direco
efectiva em territrio sujeito a um regime fiscal mais favorvel, constante de lista

aprovada por portaria do Ministro das Finanas, ou residentes em territrio portugus


sujeitas a um regime especial de tributao, e desde que tenham sido detidas, pela
alienante, por perodo inferior a trs anos e, bem assim, quando a alienante tenha
resultado de transformao de sociedade qual no fosse aplicvel o regime previsto
naquele nmero, relativamente s mais-valias das partes de capital objecto de
transmisso, desde que, neste ltimo caso, tenham decorrido menos de trs anos entre
a data da transformao e a data da transmisso.
4 - (Revogado.)
5 - (Revogado.)
6 - (Revogado.)
7 - (Revogado.)
8 - (Revogado.)
9 - ...
Artigo 33.
[...]
1 - (Revogado.)
2 - (Revogado.)
3 - (Revogado.)
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - ...
14 - ...
15 - ...
16 - ...
17 - ...
18 - ...
19 - ...
20 - ...
Artigo 46.

[...]
1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis, nos termos do n. 5, os prdios
ou parte de prdios urbanos habitacionais construdos, ampliados, melhorados ou
adquiridos a ttulo oneroso, destinados habitao prpria e permanente do sujeito
passivo ou do seu agregado familiar, cujo rendimento colectvel, para efeitos de IRS,
no ano anterior, no seja superior a (euro) 153 300, e que sejam efectivamente afectos
a tal fim, no prazo de seis meses aps a aquisio ou a concluso da construo, da
ampliao ou dos melhoramentos, salvo por motivo no imputvel ao beneficirio,
devendo o pedido de iseno ser apresentado pelos sujeitos passivos at ao termo dos
60 dias subsequentes quele prazo.
2 - ...
3 - Ficam igualmente isentos, nos termos do n. 5, os prdios ou parte de prdios
construdos de novo, ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo oneroso, quando se
trate da primeira transmisso, na parte destinada a arrendamento para habitao,
desde que reunidas as condies referidas na parte final do n. 1, iniciando-se o perodo
de iseno a partir da data da celebrao do primeiro contrato de arrendamento.
4 - ...
5 - Para efeitos do disposto nos n.os 1 e 3, o perodo de iseno a conceder de trs
anos, aplicvel a prdios urbanos cujo valor patrimonial tributrio no exceda (euro)
125 000.
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - O disposto nos n.os 1 e 3 no aplicvel quando os prdios ou parte de prdios
tiverem sido construdos de novo, ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo oneroso
por entidades que tenham o domiclio em pases, territrios ou regies sujeito a um
regime fiscal claramente mais favorvel, constantes de lista aprovada por portaria do
Ministro das Finanas.
11 - ...
12 - ...
13 - ...
Artigo 48.
[...]
1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis os prdios rsticos e urbanos
destinados a habitao prpria e permanente do sujeito passivo ou do seu agregado
familiar, e que sejam efectivamente afectos a tal fim, desde que o rendimento bruto
total do agregado familiar, englobado para efeitos de IRS, no seja superior a 2,2 vezes
o valor anual do IAS e o valor patrimonial tributrio global da totalidade dos prdios
rsticos e urbanos pertencentes ao sujeito passivo no exceda 10 vezes o valor anual
do IAS.

2 - As isenes a que se refere o nmero anterior so reconhecidas anualmente pelo


chefe do servio de finanas da rea da situao dos prdios, mediante requerimento
devidamente fundamentado, que deve ser apresentado pelo sujeito passivo no prazo de
60 dias contados da data da aquisio dos prdios e nunca depois de 31 de Dezembro
do ano do incio de iseno solicitada.
Artigo 52.
[...]
Ficam isentas de IRC, excepto quanto aos rendimentos de capitais tal como definidos
para efeitos de IRS, as comisses vitivincolas regionais, reguladas nos termos do
Decreto-Lei n. 212/2004, de 23 de Agosto, e legislao complementar.
Artigo 54.
[...]
1 - Ficam isentos de IRC os rendimentos das colectividades desportivas, de cultura e
recreio, abrangidas pelo artigo 11. do Cdigo do IRC, desde que a totalidade dos seus
rendimentos brutos sujeitos a tributao, e no isentos nos termos do mesmo Cdigo,
no exceda o montante de (euro) 7500.
2 - As importncias investidas pelos clubes desportivos em novas infra-estruturas, no
provenientes de subsdios, podem ser deduzidas matria colectvel at ao limite de
50 % da mesma, sendo o eventual excesso deduzido at ao final do segundo exerccio
seguinte ao do investimento.
Artigo 58.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - A importncia a excluir do englobamento nos termos do n. 1 no pode exceder
(euro) 20 000.
4 - (Revogado.)
Artigo 69.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - O regime referido nos n.os 1 e 2 vigora para os imveis adquiridos ou concludos at
31 de Dezembro de 2012.
7 - ...
Artigo 70.

[...]
1 - ...
a) Veculos afectos ao transporte pblico de passageiros com lotao igual ou superior a
22 lugares, por sujeitos passivos de IRC licenciados pelo Instituto da Mobilidade e dos
Transportes Terrestres, I. P. (IMTT, I. P.), sempre que no prprio perodo de tributao
ou at ao fim do segundo perodo de tributao seguinte seja efectuado o
reinvestimento da totalidade do valor de realizao na aquisio de veculos novos, com
lotao igual ou superior a 22 lugares, com data de fabrico no anterior a 2011 e
afectos a idntica finalidade;
b) Veculos afectos ao transporte em txi, pertencentes a empresas devidamente
licenciadas para esse fim, sempre que, no prprio perodo de tributao ou at ao fim
do segundo perodo de tributao seguinte, seja efectuado o reinvestimento da
totalidade do valor de realizao na aquisio de veculos com data de fabrico no
anterior a 2011 e afectos a idntica finalidade;
c) Veculos de mercadorias com peso bruto igual ou superior a 12 t, adquiridos antes de
1 de Julho de 2009 e com a primeira matrcula anterior a esta data, afectos ao
transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por conta de outrem, sempre que, no
prprio perodo de tributao ou at ao fim do segundo perodo de tributao seguinte,
a totalidade do valor da realizao seja reinvestido em veculos de mercadorias com
peso bruto igual ou superior a 12 t e primeira matrcula posterior a 1 de Janeiro de
2011, que sejam afectos ao transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por conta
de outrem.
2 - Os veculos objecto do benefcio referido no nmero anterior devem permanecer
registados como elementos do activo fixo tangvel dos sujeitos passivos beneficirios
pelo perodo de cinco anos.
3 - ...
4 - Os gastos suportados com a aquisio, em territrio portugus, de combustveis
para abastecimento de veculos so dedutveis, em valor correspondente a 120 % do
respectivo montante, para efeitos da determinao do lucro tributvel, quando se trate
de:
a) Veculos afectos ao transporte pblico de passageiros, com lotao igual ou superior
a 22 lugares, e estejam registados como elementos do activo fixo tangvel de sujeitos
passivos de IRC que estejam licenciados pelo IMTT, I. P.;
b) Veculos afectos ao transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por conta de
outrem, com peso bruto igual ou superior a 3,5 t, registados como elementos do activo
fixo tangvel de sujeitos passivos IRC e que estejam licenciados pelo IMTT, I. P.;
c) Veculos afectos ao transporte em txi, registados como elementos do activo fixo
tangvel dos sujeitos passivos de IRS ou de IRC, com contabilidade organizada e que
estejam devidamente licenciados.
5 - Os benefcios fiscais previstos no presente artigo so aplicveis durante o perodo de
tributao que se inicie em ou aps 1 de Janeiro de 2012.
Artigo 74.
[...]

1 - So dedutveis colecta do IRS 10 % dos prmios de seguros ou contribuies


pagas a associaes mutualistas ou a instituies sem fins lucrativos que tenham por
objecto a prestao de cuidados de sade que, em qualquer dos casos, cubram
exclusivamente os riscos de sade relativamente ao sujeito passivo ou aos seus
dependentes, pagos por aquele ou por terceiros, desde que, neste caso, tenham sido
comprovadamente tributados como rendimento do sujeito passivo, com os seguintes
limites:
a) Tratando-se de sujeitos passivos no casados ou separados judicialmente de pessoas
e bens, at ao limite de (euro) 50;
b) Tratando-se de sujeitos passivos casados e no separados judicialmente de pessoas
e bens, at ao limite de (euro) 100.
2 - Por cada dependente a cargo do sujeito passivo, os limites das alneas a) e b) do
nmero anterior so elevados em (euro) 25.
Artigo 145.
Aditamento ao Estatuto dos Benefcios Fiscais
1 - So aditados ao Estatuto dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto-Lei n.
215/89, de 1 de Julho, os artigos 32.-A, 62.-A e 66.-A, com a seguinte redaco:
Artigo 32.-A
Sociedades de capital de risco (SCR) e investidores de capital de risco (ICR)
1 - As mais-valias e as menos-valias realizadas pelas SCR e os ICR de partes de capital
de que sejam titulares, desde que detidas por perodo no inferior a um ano, e, bem
assim, os encargos financeiros suportados com a sua aquisio no concorrem para a
formao do lucro tributvel destas sociedades.
2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel relativamente s mais-valias
realizadas e aos encargos financeiros suportados quando as partes de capital tenham
sido adquiridas a entidades com as quais existam relaes especiais, nos termos do n.
4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, ou a entidades com domiclio, sede ou direco
efectiva em territrio sujeito a um regime fiscal mais favorvel, constante de lista
aprovada por portaria do Ministro das Finanas, ou residentes em territrio portugus
sujeitas a um regime especial de tributao, e desde que tenham sido detidas, pela
alienante, por perodo inferior a trs anos e, bem assim, quando a alienante tenha
resultado de transformao de sociedade qual no fosse aplicvel o regime previsto
naquele nmero, relativamente s mais-valias das partes de capital objecto de
transmisso, desde que, neste ltimo caso, tenham decorrido menos de trs anos entre
a data da transformao e a data da transmisso.
3 - As SCR podem deduzir ao montante apurado nos termos da alnea a) do n. 1 do
artigo 90.

do

Cdigo do

IRC,

e at

sua

concorrncia,

uma

importncia

correspondente ao limite da soma das colectas de IRC dos cinco exerccios anteriores
quele a que respeita o benefcio, desde que seja utilizada na realizao de
investimentos em sociedades com potencial de crescimento e valorizao.
4 - A deduo a que se refere o nmero anterior feita nos termos da alnea b) do n.
2 do artigo 90. do Cdigo do IRC, na liquidao do IRC respeitante ao exerccio em
que foram realizados os investimentos ou, quando o no possa ser integralmente, a

importncia ainda no deduzida poder s-lo, nas mesmas condies, na liquidao dos
cinco exerccios seguintes.
5 - Os scios das sociedades por quotas unipessoais ICR, os investidores informais das
sociedades veculo de investimento em empresas com potencial de crescimento,
certificadas no mbito do Programa COMPETE, e os investidores informais em capital de
risco a ttulo individual certificados pelo IAPMEI, no mbito do Programa FINICIA,
podem deduzir sua colecta em IRS do prprio ano, at ao limite de 15 % desta, um
montante correspondente a 20 % do valor investido por si ou pela sociedade por quotas
unipessoais ICR de que sejam scios.
6 - A deduo colecta referida no nmero anterior no se aplica aos seguintes casos:
a) Investimentos em sociedades cotadas em bolsa de valores e em sociedades cujo
capital seja controlado maioritariamente por outras sociedades, exceptuados os
investimentos efectuados em SCR e em fundos de capital de risco;
b) Investimentos em sociedades sujeitas a regulao pelo Banco de Portugal ou pelo
Instituto dos Seguros de Portugal.
7 - Por valor investido entende-se a entrada de capitais em dinheiro destinados
subscrio ou aquisio de quotas ou aces ou realizao de prestaes acessrias
ou suplementares de capital em sociedades que usem efectivamente essas entradas de
capital na realizao de investimentos com potencial de crescimento e valorizao.
Artigo 62.-A
Mecenato cientfico
1 - So consideradas entidades beneficirias as destinatrias directas dos donativos,
nomeadamente, fundaes, associaes e institutos pblicos ou privados, instituies
do ensino superior, bibliotecas, mediatecas, centros de documentao, laboratrios do
Estado, laboratrios associados, unidades de investigao e desenvolvimento, centros
de transferncia e centros tecnolgicos, rgos de comunicao social que se dediquem
divulgao cientfica e empresas que desenvolvam aces de demonstrao de
resultados de investigao e desenvolvimento tecnolgico, sempre que a respectiva
actividade assuma, predominantemente, carcter cientfico.
2 - So considerados gastos ou perdas do exerccio, em valor correspondente a 130 %
do respectivo total, para efeitos de IRC ou da categoria B do IRS, os donativos
atribudos s entidades referidas no nmero anterior, pertencentes:
a) Ao Estado, s regies autnomas e autarquias locais e a qualquer dos seus servios,
estabelecimentos e organismos, ainda que personalizados;
b) Associaes de municpios e freguesias;
c) Fundaes em que o Estado, as regies autnomas ou as autarquias locais
participem no patrimnio inicial.
3 - So considerados gastos ou perdas do exerccio, at ao limite de 8/1000 do volume
de vendas ou de servios prestados, em valor correspondente a 130 % para efeitos do
IRC ou da categoria B do IRS, os donativos atribudos s entidades de natureza privada,
previstas no n. 1.
4 - Os donativos previstos nos n.os 2 e 3 anteriores so considerados gastos em valor
correspondente a 140 % do seu valor quando atribudos ao abrigo de contratos

plurianuais que fixem objectivos a atingir pelas entidades beneficirias e os montantes


a atribuir pelos sujeitos passivos.
5 - No caso de donativos em espcie efectuados por sujeitos passivos de IRC ou por
sujeitos passivos de IRS que exeram actividades empresariais e profissionais,
considera-se, para efeitos do presente artigo, que o valor dos bens o valor fiscal que
os mesmos tiverem no exerccio em que forem doados, ou seja;
a) No caso de bens do activo fixo tangvel, o custo de aquisio ou de produo
deduzido das depreciaes efectivamente praticadas e aceites para efeitos fiscais, sem
prejuzo do disposto na parte final da alnea a) do n. 5 do artigo 29. do Cdigo do
IRC;
b) No caso de bens com a natureza de inventrios, o custo de aquisio ou de produo
eventualmente deduzido das perdas por imparidade que devam ser constitudas de
acordo com o respectivo regime fiscal.
6 - No caso de mecenato de recursos humanos, considera-se, para efeitos do presente
artigo, que o valor da cedncia de um investigador ou especialista o valor
correspondente

aos

encargos

despendidos

pela

entidade

patronal

com

sua

remunerao, incluindo os suportados para regimes obrigatrios de segurana social,


durante o perodo da respectiva cedncia.
7 - A usufruio de qualquer dos incentivos previstos neste artigo depende de
acreditao, por uma entidade acreditadora designada por despacho do Ministro da
Educao e Cincia, que comprove a afectao do donativo a uma actividade de
natureza cientfica.
8 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, nos casos em que a entidade
beneficiria seja de natureza privada, a acreditao depende de prvio reconhecimento,
atravs de despacho conjunto dos Ministros das Finanas e da Educao e Cincia.
9 - A entidade beneficiria privada deve requerer, fundamentadamente, junta da
entidade acreditadora, o reconhecimento de natureza cientfica da actividade por si
desenvolvida, competindo entidade acreditadora emitir parecer sobre o mesmo e
remeter o pedido tutela.
10 - Do despacho conjunto referido no n. 8, consta necessariamente a fixao do
prazo de validade de tal reconhecimento.
Artigo 66.-A
Cooperativas
1 - Esto isentas de IRC, com excepo dos resultados provenientes de operaes com
terceiros e de actividades alheias aos prprios fins:
a) As cooperativas agrcolas;
b) As cooperativas culturais;
c) As cooperativas de consumo;
d) As cooperativas de habitao e construo;
e) As cooperativas de solidariedade social.

2 - Esto ainda isentas de IRC as cooperativas, dos demais ramos do sector


cooperativo, desde que, cumulativamente:
a) 75 % das pessoas que nelas aufiram rendimentos do trabalho dependente sejam
membros da cooperativa;
b) 75 % dos membros da cooperativa nela prestem servio efectivo.
3 - Nas cooperativas mistas do ramo do ensino no entram para o cmputo previsto na
alnea b) do nmero anterior os alunos e respectivos encarregados de educao.
4 - A iseno prevista no n. 1 no abrange os rendimentos sujeitos a IRC por reteno
na fonte, a qual tem carcter definitivo no caso de a cooperativa no ter outros
rendimentos sujeitos a imposto, aplicando-se as taxas que lhe correspondam.
5 - As cooperativas isentas nos termos dos nmeros anteriores podem renunciar
iseno, com efeitos a partir do perodo de tributao seguinte quele a que respeita a
declarao peridica de rendimentos em que manifestarem essa inteno, aplicando-se
ento o regime geral de tributao em IRC durante, pelo menos, cinco perodos de
tributao.
6 - So isentos de IRC:
a) Os apoios e subsdios financeiros ou de qualquer outra natureza atribudos pelo
Estado, nos termos da lei s cooperativas de primeiro grau, de grau superior ou s
rgies cooperativas como compensao pelo exerccio de funes de interesse e
utilidade pblicas delegados pelo Estado;
b) Os rendimentos resultantes das quotas pagas pelas cooperativas associadas e
cooperativas de grau superior.
7 - As despesas realizadas em aplicao da reserva para educao e formao
cooperativas, prevista no artigo 70. e com observncia do disposto no artigo 3. - 5.
princpio, ambos do Cdigo Cooperativo, podem ser consideradas como gasto para
efeitos da determinao do lucro tributvel em IRC, no perodo de tributao em que
sejam suportadas, em valor correspondente a 120 % do respectivo total.
8 - As cooperativas esto isentas de imposto municipal sobre as transmisses onerosas
de imveis na aquisio de quaisquer direitos sobre imveis destinados sede e ao
exerccio das actividades que constituam o respectivo objecto social.
9 - As cooperativas esto igualmente isentas de imposto municipal sobre imveis
relativamente aos imveis referidos no nmero anterior.
10 - Aos prdios urbanos habitacionais, propriedade de cooperativas de habitao e
construo e por estas cedidas aos seus membros em regime de propriedade colectiva,
qualquer que seja a respectiva modalidade desde que destinados habitao prpria e
permanente destes, aplica-se a iseno prevista no artigo 46., nos termos e condies
a estabelecidos.
11 - A usufruio dos benefcios previstos nos n.os 8 e 9 s pode ser revogada, ou a
sua medida alterada, por deliberao das assembleias municipais em cuja circunscrio
estejam situados os respectivos prdios.
12 - As cooperativas esto isentas de imposto do selo sobre os actos, contratos,
documentos, ttulos e outros factos, incluindo as transmisses gratuitas de bens,
quando este imposto constitua seu encargo.

13 - As isenes e demais benefcios previstos neste artigo aplicam-se s cooperativas


de primeiro grau, de grau superior e s rgies cooperativas, desde que constitudas,
registadas e funcionando nos termos do Cdigo Cooperativo e demais legislao
aplicvel.
2 - aditado parte ii do EBF, aprovado pelo Decreto-Lei n. 215/89, de 1 de Julho, o
captulo xi, com a epgrafe Benefcios s cooperativas, constitudo pelo artigo 66.-A.
Artigo 146.
Revogao e prorrogao de disposies do EBF
1 - So revogados o artigo 25., os n.os 4, 5, 6, 7 e 8 do artigo 32., os n.os 1, 2 e 3
do artigo 33., os artigos 34., 35., 43., 56. e 57., o n. 4 do artigo 58. e os
artigos 65. e 73., todos do EBF.
2 - So prorrogadas, com as alteraes estabelecidas pela presente lei, as normas que
consagram os benefcios fiscais constantes dos artigos 19., 20., 26., 27., 28.,
29., 30., 31. e 32., dos n.os 4 a 20 do artigo 33., para efeitos da remisso do n.
9 do artigo 36., e dos artigos 42., 45., 46., 47., 48., 49., 50., 51., 52., 53.,
54., 55., 58., 59., 60., 61., 62., 63., 64. e 66. do EBF.
3 - Aos rendimentos de aplicaes a prazo e planos de poupana em aces celebrados
at data da entrada em vigor da presente lei continua a aplicar-se, relativamente s
importncias aplicadas at essa mesma data, o disposto nos artigos 25. e 26. do EBF
na redaco anteriormente em vigor, no podendo os prazos inicialmente estabelecidos
para essas aplicaes ser prorrogados.
4 - A remisso para o n. 1 do artigo 33. do EBF constante do n. 1 do artigo 36. do
mesmo Estatuto considera-se efectuada para a redaco daquela disposio em vigor
em 31 de Dezembro de 2011.
Artigo 147.
Revogao do Estatuto do Mecenato Cientfico
revogado o Estatuto do Mecenato Cientfico, aprovado pela Lei n. 26/2004, de 8 de
Julho.
Artigo 148.
Revogao do Estatuto Fiscal Cooperativo
revogada a Lei n. 85/98, de 16 de Dezembro, que cria o Estatuto Fiscal Cooperativo.
CAPTULO XV
Procedimento, processo tributrio e outras disposies
SECO I
Lei geral tributria
Artigo 149.
Alterao lei geral tributria
Os artigos 19., 23., 43., 44., 45., 46., 48., 52., 54., 57., 59., 61., 68. e
100. da lei geral tributria, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro,
abreviadamente designada por LGT, passam a ter a seguinte redaco:

Artigo 19.
[...]
1 - ...
2 - O domiclio fiscal integra ainda a caixa postal electrnica, nos termos previstos no
servio pblico de caixa postal electrnica.
3 - (Anterior n. 2.)
4 - (Anterior n. 3.)
5 - (Anterior n. 4.)
6 - (Anterior n. 5.)
7 - O disposto no nmero anterior no aplicvel, sendo a designao de representante
meramente facultativa, em relao a no residentes de, ou a residentes que se
ausentem para, Estados membros da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu,
neste ltimo caso desde que esse Estado membro esteja vinculado a cooperao
administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da Unio
Europeia.
8 - (Anterior n. 6.)
9 - Os sujeitos passivos do imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas com
sede ou direco efectiva em territrio portugus e os estabelecimentos estveis de
sociedades e outras entidades no residentes, bem como os sujeitos passivos
residentes enquadrados no regime normal do imposto sobre o valor acrescentado, so
obrigados a possuir caixa postal electrnica, nos termos do n. 2, e a comunic-la
administrao fiscal.
10 - O Ministro das Finanas regula, por portaria, o regime de obrigatoriedade do
domiclio fiscal electrnico dos sujeitos passivos no referidos no n. 9.
Artigo 23.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - O dever de reverso previsto no n. 3 deste artigo extensvel s situaes em que
seja solicitada a avocao de processos referida no n. 2 do artigo 181. do CPPT, s se
procedendo ao envio dos mesmos a tribunal aps despacho do rgo da execuo
fiscal, sem prejuzo da adopo das medidas cautelares aplicveis.
Artigo 43.
[...]

1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - No perodo que decorre entre a data do termo do prazo de execuo espontnea de
deciso judicial transitada em julgado e a data da emisso da nota de crdito,
relativamente ao imposto que deveria ter sido restitudo por deciso judicial transitada
em julgado, so devidos juros de mora a uma taxa equivalente ao dobro da taxa dos
juros de mora definida na lei geral para as dvidas ao Estado e outras entidades
pblicas.
Artigo 44.
[...]
1 - ...
2 - Os juros de mora aplicveis s dvidas tributrias so devidos at data do
pagamento da dvida.
3 - A taxa de juros de mora a definida na lei geral para as dvidas ao Estado e outras
entidades pblicas, excepto no perodo que decorre entre a data do termo do prazo de
execuo espontnea de deciso judicial transitada em julgado e a data do pagamento
da dvida relativamente ao imposto que deveria ter sido pago por deciso judicial
transitada em julgado, em que ser aplicada uma taxa equivalente ao dobro daquela.
4 - ...
Artigo 45.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - O prazo referido no n. 1 de 12 anos sempre que o direito liquidao respeite a
factos tributrios conexos com:
a) Pas, territrio ou regio sujeito a um regime fiscal claramente mais favorvel,
constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, que devendo ser
declarados administrao tributria o no sejam; ou
b) Contas de depsito ou de ttulos abertas em instituies financeiras no residentes
em Estados membros da Unio Europeia cuja existncia e identificao no seja
mencionada

pelos

sujeitos

passivos

de

IRS

na

correspondente

rendimentos do ano em que ocorram os factos tributrios.


Artigo 46.

declarao

de

Suspenso do prazo de caducidade


1 - ...
2 - O prazo de caducidade suspende-se ainda:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) Com a apresentao do pedido de reviso da matria colectvel, at notificao da
respectiva deciso.
3 - ...
Artigo 48.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - No caso de dvidas tributrias em que o respectivo direito liquidao esteja
abrangido pelo disposto no n. 7 do artigo 45., o prazo referido no n. 1 alargado
para 15 anos.
Artigo 52.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - A iseno prevista no nmero anterior vlida por um ano, devendo a
administrao tributria notificar o executado da data da sua caducidade, at 30 dias
antes.
6 - Caso o executado no solicite novo perodo de iseno ou a administrao tributria
o indefira, levantada a suspenso do processo.
7 - (Anterior n. 5.)
8 - (Anterior n. 6.)
Artigo 54.
[...]
1 - ...
2 - ...

3 - O procedimento tributrio segue a forma escrita, sem prejuzo da tramitao


electrnica dos actos do procedimento tributrio nos termos definidos por portaria do
Ministro

das

apresentao

Finanas,
em

mediante

suporte

electrnico

qual
de

ser

regulada

qualquer

obrigatoriedade

documento,

de

designadamente

requerimentos, exposies e peties.


4 - ...
5 - Os actos praticados por meios electrnicos pelo dirigente mximo do servio so
autenticados com assinatura electrnica avanada certificada nos termos previstos pelo
Sistema de Certificao Electrnica do Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas.
6 - (Anterior n. 5.)
Artigo 57.
[...]
1 - O procedimento tributrio deve ser concludo no prazo de quatro meses, devendo a
administrao tributria e os contribuintes abster-se da prtica de actos inteis ou
dilatrios.
2 - Os actos do procedimento tributrio devem ser praticados no prazo de oito dias,
salvo disposio legal em sentido contrrio.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 59.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
l) ...

m) Informao ao contribuinte dos seus direitos e obrigaes, designadamente nos


casos de obrigaes peridicas;
n) A interpelao ao contribuinte para proceder regularizao da situao tributria e
ao exerccio do direito reduo da coima, quando a administrao tributria detecte a
prtica de uma infraco de natureza no criminal.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 61.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Para os sujeitos passivos no residentes sem estabelecimento estvel em territrio
nacional, que no tenham representante fiscal, considera-se competente o Servio de
Finanas de Lisboa 3.
Artigo 68.
[...]
1 - ...
2 - Mediante solicitao justificada do requerente, a informao vinculativa pode ser
prestada com carcter de urgncia, no prazo de 120 dias, desde que o pedido seja
acompanhado de uma proposta de enquadramento jurdico-tributrio.
3 - As informaes vinculativas no podem compreender factos abrangidos por
procedimento de inspeco tributria cujo incio tenha sido notificado ao contribuinte
antes do pedido.
4 - O pedido apresentado por sujeitos passivos, outros interessados ou seus
representantes legais, por via electrnica e segundo modelo oficial a aprovar pelo
dirigente mximo do servio, e a resposta notificada pela mesma via no prazo
mximo de 150 dias.
5 - ...
6 - Caso a informao vinculativa seja pedida com carcter de urgncia, a
administrao tributria, no prazo mximo de 30 dias, notifica obrigatoriamente o
contribuinte do reconhecimento ou no da urgncia e, caso esta seja aceite, do valor da
taxa devida, a ser paga no prazo de 5 dias.
7 - Pela prestao urgente de uma informao vinculativa devida uma taxa entre 25
unidades de conta e 250 unidades de conta, a fixar em funo da complexidade da
matria.
8 - ...

9 - ...
10 - ...
11 - Caso os elementos apresentados pelo contribuinte para a prestao da informao
vinculativa se mostrem insuficientes, a administrao tributria notifica-o para suprir a
falta no prazo de 10 dias, sob pena de arquivamento do procedimento, ficando
suspensos os prazos previstos nos n.os 2 e 4.
12 - ...
13 - ...
14 - ...
15 - ...
16 - ...
17 - ...
18 - ...
19 - ...
Artigo 100.
[...]
A administrao tributria est obrigada, em caso de procedncia total ou parcial de
reclamaes ou recursos administrativos, ou de processo judicial a favor do sujeito
passivo, imediata e plena reconstituio da situao que existiria se no tivesse sido
cometida a ilegalidade, compreendendo o pagamento de juros indemnizatrios, nos
termos e condies previstos na lei.
Artigo 150.
Aditamento lei geral tributria
aditado o artigo 60.-A lei geral tributria, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98,
de 17 de Dezembro, com a seguinte redaco:
Artigo 60.-A
Utilizao das tecnologias da informao e da comunicao
1 - A administrao tributria pode utilizar tecnologias da informao e da comunicao
no procedimento tributrio.
2 - A administrao tributria dispe de um servio na Internet que proporciona, nos
termos referidos no nmero anterior, funcionalidades idnticas s dos servios em
instalaes fsicas.
3 - Por portaria do Ministro das Finanas so identificadas as obrigaes declarativas,
de pagamento, e as peties, requerimentos e outras comunicaes que so
obrigatoriamente entregues por via electrnica, bem como os actos e comunicaes que
a administrao tributria pratica com utilizao da mesma via, devendo respeitar-se
sempre o princpio da reciprocidade.
Artigo 151.

Disposies transitrias no mbito da LGT


1 - Os sujeitos passivos referidos no n. 9 do artigo 19. da LGT devem completar os
procedimentos de criao da caixa postal electrnica e comunic-la administrao
tributria, por meio de transmisso electrnica de dados disponibilizada no portal das
finanas na Internet, www.portaldasfinancas.gov.pt, mediante acesso restrito ao sujeito
passivo, nos seguintes prazos:
a) Os sujeitos passivos do imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas e os
sujeitos passivos enquadrados no regime normal mensal do imposto sobre o valor
acrescentado que tenham, ou devam ter, contabilidade organizada, at 30 de Maro de
2012;
b) Os sujeitos passivos enquadrados no regime normal do imposto sobre o valor
acrescentado, no abrangidos pela alnea anterior, at 30 de Abril de 2012.
2 - A nova redaco do n. 2 do artigo 44. da LGT tem aplicao imediata em todos os
processos de execuo fiscal que se encontrem pendentes data da entrada em vigor
da presente lei.
3 - A nova redaco do n. 5 do artigo 43. e do n. 3 do artigo 44. da LGT tem
aplicao imediata s decises judiciais transitadas em julgado, cuja execuo se
encontre pendente data da entrada em vigor da presente lei.
4 - Os juros devidos, ao abrigo da nova redaco do n. 5 do artigo 43. e dos n.os 2 e
3 do artigo 44. da LGT, nos processos de execuo fiscal que se encontrem pendentes
e nas decises judiciais transitadas em julgado, cuja execuo se encontre pendente, s
se aplicam ao perodo decorrido a partir da entrada em vigor da presente lei.
SECO II
Procedimento e processo tributrio
Artigo 152.
Alterao ao Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio
Os artigos 24., 27., 29., 38., 39., 41., 42., 43., 59., 63., 88., 89., 103.,
150., 151., 163., 169., 170., 181., 189., 190., 191., 192., 193., 195.,
196., 198., 199., 217., 227., 239., 242., 244., 248., 249., 250., 255.,
256., 257., 262., 264. e 269. do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/99, de 26 de Outubro, abreviadamente designado
por CPPT, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 24.
[...]
1 - As certides de actos e termos do procedimento tributrio e do processo judicial,
bem como os comprovativos de cadastros ou outros elementos em arquivo na
administrao tributria, sempre que informatizados, so passados, no prazo mximo
de trs dias, por via electrnica atravs da Internet ou mediante impresso nos servios
da administrao tributria.
2 - Nos procedimentos e processos no informatizados, as certides e termos so
passados mediante a apresentao de pedido escrito ou oral, no prazo mximo de cinco
dias.

3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - Os documentos emitidos nos termos do n. 1 so autenticados com um cdigo de
identificao, permitindo-se a consulta do original electrnico disponibilizado no servio
electrnico

da

Internet

da

administrao

tributria

pela

entidade

interessada,

considerando-se inexistente o documento enquanto no for efectuada a confirmao da


conformidade do seu contedo em papel com o original electrnico.
Artigo 27.
Processos administrativos ou judiciais instaurados
1 - A administrao tributria e os tribunais tributrios registam e arquivam os
procedimentos administrativos e os processos judiciais instaurados, sempre que
possvel em suporte informtico, por forma que seja possvel a sua consulta a partir de
vrios critrios de pesquisa.
2 - Os arquivos so obrigatoriamente mantidos durante os 10 anos seguintes deciso
dos procedimentos ou ao trnsito em julgado das decises judiciais.
3 - (Revogado.)
4 - (Revogado.)
5 - (Revogado.)
Artigo 29.
[...]
1 - Os impressos a utilizar no procedimento administrativo tributrio no informatizado,
incluindo o processo de execuo fiscal, obedecem a modelos aprovados pelo membro
do Governo ou rgo executivo de quem dependam os servios da administrao
tributria.
2 - Os impressos a utilizar no processo judicial tributrio obedecem a modelos
aprovados pelos Ministros das Finanas e da Justia.
3 - A cpia para suporte papel dos procedimentos e processos informatizados deve ser
efectuada, sempre que possvel, no formato dos impressos aprovados.
Artigo 38.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...

7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - Quando se refiram a actos praticados por meios electrnicos pelo dirigente mximo
do servio, as notificaes efectuadas por transmisso electrnica de dados so
autenticadas com assinatura electrnica avanada certificada nos termos previstos pelo
Sistema de Certificao Electrnica do Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas.
12 - A administrao fiscal disponibiliza no seu servio na Internet os documentos
electrnicos de notificao e citao a cada sujeito passivo.
Artigo 39.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - Em caso de ausncia de acesso caixa postal electrnica, a notificao considerase efectuada no 25. dia posterior ao seu envio, salvo nos casos em que se comprove
que o contribuinte comunicou a alterao daquela nos termos do artigo 43. ou que
este demonstre ter sido impossvel essa comunicao.
11 - ...
12 - ...
Artigo 41.
[...]
1 - As pessoas colectivas e sociedades so citadas ou notificadas na sua caixa postal
electrnica ou na pessoa de um dos seus administradores ou gerentes, na sua sede, na
residncia destes ou em qualquer lugar onde se encontrem.
2 - ...
3 - ...
Artigo 42.
[...]

1 - As notificaes e citaes de autarquia local ou outra entidade de direito pblico so


feitas por via electrnica para a respectiva caixa postal electrnica ou por carta
registada com aviso de recepo, dirigida ao seu presidente ou ao membro em que este
tenha delegado essa competncia.
2 - Se o notificando ou citando for um servio pblico do Estado, a notificao ou
citao que no seja por via electrnica ser feita na pessoa do seu presidente,
director-geral ou funcionrio equiparado, salvo disposio legal em contrrio.
Artigo 43.
[...]
1 - Os interessados que intervenham ou possam intervir em quaisquer procedimentos
ou processos nos servios da administrao tributria ou nos tribunais tributrios
comunicam, no prazo de 15 dias, qualquer alterao do seu domiclio, sede ou caixa
postal electrnica.
2 - ...
3 - A comunicao referida no n. 1 s produz efeitos, sem prejuzo da possibilidade
legal de a administrao tributria proceder oficiosamente sua rectificao, se o
interessado fizer prova de j ter solicitado ou obtido a actualizao fiscal do domiclio,
sede ou caixa postal electrnica.
Artigo 59.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - (Revogado.)
5 - ...
6 - ...
7 - ...
Artigo 63.
Aplicao de disposio antiabuso
1 - A liquidao de tributos com base na disposio antiabuso constante do n. 2 do
artigo 38. da lei geral tributria segue os termos previstos neste artigo.
2 - (Revogado.)
3 - A fundamentao do projecto e da deciso de aplicao da disposio antiabuso
referida no n. 1 contm necessariamente:
a) A descrio do negcio jurdico celebrado ou do acto jurdico realizado e dos negcios
ou actos de idntico fim econmico, bem como a indicao das normas de incidncia
que se lhes aplicam;
b) A demonstrao de que a celebrao do negcio jurdico ou prtica do acto jurdico
foi essencial ou principalmente dirigida reduo, eliminao ou diferimento temporal

de impostos que seriam devidos em caso de negcio ou acto com idntico fim
econmico, ou obteno de vantagens fiscais.
4 - A aplicao da disposio antiabuso referida no n. 1 depende da audio prvia do
contribuinte, nos termos da lei.
5 - O direito de audio prvia exercido no prazo de 30 dias a contar da notificao do
projecto de aplicao da disposio antiabuso ao contribuinte.
6 - ...
7 - A aplicao da disposio antiabuso referida no n. 1 prvia e obrigatoriamente
autorizada, aps a audio prvia do contribuinte prevista no n. 5, pelo dirigente
mximo do servio ou pelo funcionrio em quem ele tiver delegado essa competncia.
8 - A disposio antiabuso referida no n. 1 no aplicvel se o contribuinte tiver
solicitado administrao tributria informao vinculativa sobre os factos que a
tiverem fundamentado e a administrao tributria no responder no prazo de 150
dias.
9 - (Revogado.)
10 - (Revogado.)
Artigo 88.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - As certides de dvida podem ser emitidas por via electrnica, sendo autenticadas
pela assinatura electrnica avanada da entidade emitente, nos termos do Sistema de
Certificao Electrnica do Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas.
5 - (Anterior n. 4.)
6 - (Anterior n. 5.)
Artigo 89.
[...]
1 - Os crditos do executado resultantes de reembolso, reviso oficiosa, reclamao ou
impugnao judicial de qualquer acto tributrio so aplicados na compensao das suas
dvidas cobradas pela administrao tributria, excepto nos casos seguintes:
a) ...
b) ...
2 - ...
3 - A compensao efectua-se pela seguinte ordem de preferncia:
a) ...
b) ...
c) ...

d) ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
Artigo 103.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - A impugnao tem efeito suspensivo quando, a requerimento do contribuinte, for
prestada garantia adequada, no prazo de 10 dias aps a notificao para o efeito pelo
tribunal, com respeito pelos critrios e termos referidos nos n.os 1 a 6 e 10 do artigo
199.
5 - ...
6 - ...
Artigo 150.
[...]
1 - competente para a execuo fiscal a administrao tributria.
2 - A instaurao e os actos da execuo so praticados no rgo da administrao
tributria designado, mediante despacho, pelo dirigente mximo do servio.
3 - Na falta de designao referida no nmero anterior, os actos da execuo so
praticados no rgo perifrico local da sede do devedor, da situao dos bens ou da
liquidao, salvo tratando-se de coima fiscal e respectivas custas, caso em que
competente o rgo perifrico local da rea onde tiver corrido o processo da sua
aplicao.
4 - (Revogado.)
Artigo 151.
[...]
1 - Compete ao tribunal tributrio de 1. instncia da rea do domiclio ou sede do
devedor, depois de ouvido o Ministrio Pblico nos termos do presente Cdigo, decidir
os incidentes, os embargos, a oposio, incluindo quando incida sobre os pressupostos
da responsabilidade subsidiria, e a reclamao dos actos praticados pelos rgos da
execuo fiscal.
2 - ...
Artigo 163.
[...]
1 - ...

a) ...
b) Assinatura da entidade emissora ou promotora da execuo, por chancela nos
termos do presente Cdigo ou, preferencialmente, atravs de aposio de assinatura
electrnica avanada;
c) ...
d) ...
e) Natureza e provenincia da dvida e indicao do seu montante.
2 - ...
3 - ...
4 - A aposio da assinatura electrnica avanada deve ser realizada de acordo com os
requisitos legais e regulamentares exigveis pelo Sistema de Certificao Electrnica do
Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas.
Artigo 169.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - Se no houver garantia constituda ou prestada, nem penhora, ou os bens
penhorados no garantirem a dvida exequenda e acrescido, disponibilizado no portal
das finanas na Internet, mediante acesso restrito ao executado, ou atravs do rgo
da execuo fiscal, a informao relativa aos montantes da dvida exequenda e
acrescido, bem como da garantia a prestar, apenas se suspendendo a execuo quando
da sua efectiva prestao.
7 - Caso no prazo de 15 dias, a contar da apresentao de qualquer dos meios de
reaco previstos neste artigo, no tenha sido apresentada garantia idnea ou
requerida a sua dispensa, procede-se de imediato penhora.
8 - Quando a garantia constituda nos termos do artigo 195., ou prestada nos termos
do artigo 199., se tornar insuficiente ordenada a notificao do executado dessa
insuficincia e da obrigao de reforo ou prestao de nova garantia idnea no prazo
de 15 dias, sob pena de ser levantada a suspenso da execuo.
9 - (Anterior n. 8.)
10 - (Anterior n. 9.)
11 - (Anterior n. 10.)
12 - (Anterior n. 11.)
Artigo 170.
[...]

1 - Quando a garantia possa ser dispensada nos termos previstos na lei, deve o
executado requerer a dispensa ao rgo da execuo fiscal no prazo de 15 dias a contar
da apresentao de meio de reaco previsto no artigo anterior.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 181.
[...]
1 - Declarada a insolvncia, o administrador da insolvncia requer, no prazo de 10 dias
a contar da notificao da sentena, a citao pessoal dos chefes dos servios
perifricos locais da rea do domiclio fiscal do insolvente ou onde possua bens ou onde
exista qualquer estabelecimento comercial ou industrial que lhe pertena, para, no
prazo de 15 dias, remeterem certido das dvidas do insolvente Fazenda Pblica,
aplicando-se o disposto nos n.os 2, 3 e 4 do artigo 80.
2 - No prazo de 10 dias, a contar da notificao da sentena que tiver declarado a
insolvncia ou da citao que lhe tenha sido feita em processo de execuo fiscal, o
administrador da insolvncia requer, sob pena de incorrer em responsabilidade
subsidiria, a avocao dos processos em que o insolvente seja executado ou
responsvel e que se encontrem pendentes nos rgos da execuo fiscal do seu
domiclio, e daqueles onde tenha bens ou exera comrcio ou indstria, a fim de serem
apensados ao processo de insolvncia.
Artigo 189.
[...]
1 - A citao comunica ao devedor os prazos para oposio execuo e para requerer
a dao em pagamento, e que o pedido de pagamento em prestaes pode ser
requerido at marcao da venda.
2 - (Revogado.)
3 - O executado pode, at ao termo do prazo de oposio execuo, requerer a dao
em pagamento nos termos da seco v do presente captulo.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - (Revogado.)
8 - ...
Artigo 190.
[...]
1 - ...
2 - A citao sempre acompanhada da nota indicativa do prazo para oposio, ou para
dao em pagamento, nos termos do presente ttulo, bem como da indicao de que,

nos casos referidos no artigo 169. e no artigo 52. da lei geral tributria, a suspenso
da execuo e a regularizao da situao tributria dependem da efectiva existncia
de garantia idnea, cujo valor deve constar da citao, ou em alternativa da obteno
de autorizao da sua dispensa.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 191.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Nos casos no referidos nos nmeros anteriores, bem como nos de efectivao de
responsabilidade subsidiria ou quando houver necessidade de proceder venda de
bens, a citao pessoal.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - As citaes efectuadas por transmisso electrnica de dados so sempre
autenticadas com a assinatura electrnica avanada certificada nos termos previstos
pelo Sistema de Certificao Electrnica do Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas,
da entidade competente.
Artigo 192.
[...]
1 - ...
2 - No caso de a citao pessoal ser efectuada mediante carta registada com aviso de
recepo e este vier devolvido ou no vier assinado o respectivo aviso por o
destinatrio ter recusado a sua assinatura ou no ter procedido, no prazo legal, ao
levantamento da carta no estabelecimento postal e no se comprovar que o
contribuinte comunicou a alterao do seu domiclio ou sede fiscal, nos termos do artigo
43., repetida a citao, enviando-se nova carta registada com aviso de recepo ao
citando, advertindo-o da cominao prevista no nmero seguinte.
3 - A citao considera-se efectuada, nos termos do artigo anterior, na data certificada
pelo distribuidor do servio postal ou, no caso de ter sido deixado aviso, no 8. dia
posterior a essa data, presumindo-se que o citando teve conhecimento dos elementos
que lhe foram deixados, sem prejuzo de fazer prova da impossibilidade de comunicao
da alterao do seu domiclio ou sede.
4 - (Anterior n. 2.)
5 - (Anterior n. 3.)

6 - (Anterior n. 4.)
7 - (Anterior n. 5.)
8 - (Anterior n. 6.)
Artigo 193.
[...]
1 - ...
2 - A realizao da venda depende de prvia citao pessoal.
3 - ...
4 - ...
Artigo 195.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - O penhor constitui-se por via electrnica ou por auto e notificado ao devedor nos
termos previstos para a citao.
Artigo 196.
[...]
1 - As dvidas exigveis em processo executivo podem ser pagas em prestaes mensais
e iguais, mediante requerimento a dirigir, at marcao da venda, ao rgo da
execuo fiscal.
2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel s dvidas de recursos prprios
comunitrios e s dvidas resultantes da falta de entrega, dentro dos respectivos prazos
legais, de imposto retido na fonte ou legalmente repercutido a terceiros, salvo em caso
de falecimento do executado.
3 - excepcionalmente admitida a possibilidade de pagamento em prestaes das
dvidas referidas no nmero anterior, sem prejuzo da responsabilidade contraordenacional ou criminal que ao caso couber, quando:
a) Esteja em aplicao plano de recuperao econmica legalmente previsto de que
decorra a imprescindibilidade da medida, podendo neste caso, se tal for tido como
adequado pela entidade competente para autorizar o plano, haver lugar a dispensa da
obrigao de substituio dos administradores ou gerentes; ou
b) Se demonstre a dificuldade financeira excepcional e previsveis consequncias
econmicas gravosas, no podendo o nmero das prestaes mensais exceder 12 e o
valor de qualquer delas ser inferior a uma unidade de conta no momento da
autorizao.
4 - (Anterior n. 5.)

5 - (Anterior n. 6.)
6 - Quando, no mbito de plano de recuperao econmica legalmente previsto, se
demonstre a indispensabilidade da medida e, ainda, quando os riscos inerentes
recuperao dos crditos o tornem recomendvel, a administrao tributria pode
estabelecer que o regime prestacional seja alargado at ao limite mximo de 150
prestaes, com a observncia das condies previstas na parte final do nmero
anterior.
7 - (Anterior n. 8.)
8 - Podem beneficiar do regime previsto neste artigo os terceiros que assumam a
dvida, ainda que o seu pagamento em prestaes se encontre autorizado, desde que
obtenham autorizao do devedor ou provem interesse legtimo e prestem, em
qualquer circunstncia, garantias atravs dos meios previstos no n. 1 do artigo 199.
9 - (Anterior n. 10.)
10 - O despacho de aceitao de assuno de dvida e das garantias apresentadas pelo
novo devedor para suspenso da execuo fiscal pode determinar a extino das
garantias constitudas e ou apresentadas pelo antigo devedor.
11 - (Anterior n. 12.)
12 - (Anterior n. 13.)
Artigo 198.
[...]
1 - ...
2 - Aps recepo e instruo dos pedidos com todas as informaes de que se
disponha, estes so imediatamente apreciados pelo rgo da execuo fiscal ou, sendo
caso disso, imediatamente remetidos aps recepo para sancionamento superior,
devendo o pagamento da primeira prestao ser efectuado no ms seguinte quele em
que for notificado o despacho.
3 - Caso o pedido de pagamento em prestaes obedea a todos os pressupostos
legais, deve o mesmo ser objecto de imediata autorizao pelo rgo considerado
competente nos termos do artigo anterior, notificando-se o requerente desse facto e de
que, caso pretenda a suspenso da execuo e a regularizao da sua situao
tributria, deve ser constituda ou prestada garantia idnea nos termos do artigo
seguinte ou, em alternativa, obter a autorizao para a sua dispensa.
4 - Caso se apure que o pedido de pagamento em prestaes no obedece aos
pressupostos legais de que depende a sua autorizao, o mesmo ser indeferido de
imediato, com notificao ao requerente dos fundamentos do mesmo indeferimento.
Artigo 199.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...

4 - Vale como garantia, para os efeitos do n. 1, a penhora j feita sobre os bens


necessrios para assegurar o pagamento da dvida exequenda e acrescido ou a efectuar
em bens nomeados para o efeito pelo executado no prazo referido no n. 7.
5 - No caso de a garantia apresentada se tornar insuficiente, a mesma deve ser
reforada nos termos das normas previstas neste artigo.
6 - A garantia prestada pelo valor da dvida exequenda, juros de mora contados at
ao termo do prazo de pagamento voluntrio ou data do pedido, quando posterior,
com o limite de cinco anos, e custas na totalidade, acrescida de 25 % da soma daqueles
valores.
7 - (Anterior n. 6.)
8 - A falta de prestao de garantia idnea dentro do prazo referido no nmero
anterior, ou a inexistncia de autorizao para dispensa da mesma, no mesmo prazo,
origina a prossecuo dos termos normais do processo de execuo, nomeadamente
para penhora dos bens ou direitos considerados suficientes, nos termos e para os
efeitos do n. 4.
9 - (Anterior n. 8.)
10 - Em caso de diminuio significativa do valor dos bens que constituem a garantia, o
rgo da execuo fiscal ordena ao executado que a reforce ou preste nova garantia
idnea no prazo de 15 dias, com a cominao prevista no n. 8 deste artigo.
11 - (Anterior n. 10.)
12 - As garantias bancrias, cauo e seguros-cauo previstas neste artigo so
constitudas a favor da administrao tributria por via electrnica, nos termos a definir
por portaria do Ministro das Finanas.
Artigo 217.
[...]
A penhora feita nos bens previsivelmente suficientes para o pagamento da dvida
exequenda e do acrescido, mas, quando o produto dos bens penhorados for insuficiente
para pagamento da execuo, esta prossegue em outros bens.
Artigo 227.
[...]
Quando a penhora tiver de recair em quaisquer abonos ou vencimentos de funcionrios
pblicos ou empregados de pessoa colectiva de direito pblico ou em salrio de
empregados de empresas privadas ou de pessoas particulares, obedece s seguintes
regras:
a) Calculada a dvida exequenda e o acrescido, solicitam-se os descontos entidade
encarregada do respectivo processamento, por carta registada, com aviso de recepo,
ainda que aquela tenha a sede fora da rea do rgo da execuo fiscal;
b) ...
c) ...
d) A frustrao da citao por via postal no obsta aplicao no respectivo processo
de execuo fiscal, dos montantes depositados, se aquela no vier devolvida ou, sendo

devolvida, no indicar a nova morada do executado e ainda em caso de no acesso


caixa postal electrnica;
e) A aplicao efectuada nos termos da alnea anterior no prejudica o exerccio de
direitos por parte do executado, designadamente quanto oposio execuo.
Artigo 239.
[...]
1 - ...
2 - Os credores desconhecidos, bem como os sucessores dos credores preferentes, so
citados por ditos de 10 dias.
Artigo 242.
[...]
Para a citao dos credores desconhecidos e sucessores no habilitados dos preferentes
afixar-se- um s edital no rgo da execuo fiscal onde correr a execuo.
Artigo 244.
[...]
A venda realiza-se aps o termo do prazo de reclamao de crditos.
Artigo 248.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - No sendo apresentadas propostas nos termos fixados nos nmeros anteriores,
aberto de novo leilo electrnico, que decorre durante 15 dias, adjudicando-se o bem
proposta de valor mais elevado.
5 - ...
6 - ...
Artigo 249.
[...]
1 - Determinada a venda, procede-se respectiva publicitao, mediante divulgao
atravs da Internet.
2 - O disposto no nmero anterior no prejudica que, por iniciativa do rgo da
execuo fiscal ou por sugesto dos interessados na venda, sejam utilizados outros
meios de divulgao.
3 - (Revogado.)
4 - (Revogado.)
5 - ...
6 - ...

7 - ...
8 - ...
9 - (Revogado.)
Artigo 250.
Valor dos bens para venda
1 - ...
a) ...
b) Os imveis rsticos, pelo valor patrimonial actualizado com base em factores de
correco monetria, nos termos do disposto na alnea c) do n. 1 do artigo 27. do
Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro;
c) ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 255.
[...]
Quando no houver propostas que satisfaam o valor base do artigo 248., o rgo da
execuo fiscal pode adquirir os bens para a Fazenda Pblica, com observncia do
seguinte:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
Artigo 256.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) O funcionrio competente passa guia para o adquirente depositar a totalidade do
preo ordem do rgo da execuo fiscal, no prazo de 15 dias a contar da deciso de
adjudicao, sob pena das sanes previstas legalmente;
f) Nas aquisies de valor superior a 500 vezes a unidade de conta, mediante
requerimento fundamentado do adquirente, entregue no prazo mximo de cinco dias a
contar da deciso de adjudicao, pode ser autorizado o depsito, no prazo referido na

alnea anterior, de apenas parte do preo, no inferior a um tero, obrigando-se


entrega da parte restante no prazo mximo de oito meses;
g) ...
h) ...
i) ...
2 - ...
3 - ...
4 - Sem prejuzo de outras disposies legais, o no pagamento do preo devido, no
prazo determinado legalmente, impede o adjudicatrio faltoso de apresentar qualquer
proposta em qualquer venda em execuo fiscal, durante um perodo de dois anos.
Artigo 257.
Anulao da venda
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - O pedido de anulao da venda deve ser dirigido ao rgo perifrico regional da
administrao tributria que, no prazo mximo de 45 dias, pode deferir ou indeferir o
pedido, ouvidos todos os interessados na venda, no prazo previsto no artigo 60. da lei
geral tributria.
5 - Decorrido o prazo previsto no nmero anterior sem qualquer deciso expressa, o
pedido de anulao da venda considerado indeferido.
6 - Havendo deciso expressa, deve esta ser notificada a todos os interessados no
prazo de 10 dias.
7 - Da deciso, expressa ou tcita, sobre o pedido de anulao da venda cabe
reclamao nos termos do artigo 276.
8 - (Anterior n. 4.)
Artigo 262.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - (Revogado.)
8 - ...
Artigo 264.

[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Sem prejuzo do disposto no n. 2, o pagamento de um valor mnimo de 20 % do
valor da dvida instaurada suspende o procedimento de venda desse processo de
execuo fiscal, por um perodo de 15 dias.
Artigo 269.
[...]
Sendo a dvida extinta por pagamento voluntrio, o rgo da execuo fiscal onde
correr o processo declara extinta a execuo, procedendo de imediato comunicao
desse facto ao executado, por via electrnica.
Artigo 153.
Revogao de normas do CPPT
So revogados os n.os 3, 4 e 5 do artigo 27., o artigo 28., o n. 4 do artigo 59., os
n.os 2, 9 e 10 do artigo 63., o n. 4 do artigo 150., os n.os 2 e 7 do artigo 189., os
n.os 3, 4 e 9 do artigo 249. e o n. 7 do artigo 262., todos do CPPT, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 433/99, de 26 de Outubro.
Artigo 154.
Disposies transitrias no mbito do CPPT
As alteraes aos artigos 169. e 199. do CPPT tm aplicao imediata em todos os
processos de execuo fiscal que se encontrem pendentes a partir da entrada em vigor
da presente lei.
SECO III
Infraces tributrias
Artigo 155.
Alterao ao Regime Geral das Infraces Tributrias
Os artigos 22., 23., 26., 29., 31., 87., 89., 95., 96., 97., 97.-A, 104.,
108., 109., 110., 110.-A, 111., 111.-A, 112., 113., 114., 115., 116., 117.,
118., 119., 120., 121., 122., 123., 124., 125., 125.-A, 125.-B, 126., 127.,
128. e 129. do Regime Geral das Infraces Tributrias, aprovado pela Lei n.
15/2001, de 5 de Junho, abreviadamente designado por RGIT, passam a ter seguinte
redaco:
Artigo 22.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...

b) A prestao tributria e demais acrscimos legais tiverem sido pagos, ou tiverem


sido restitudos os benefcios injustificadamente obtidos, at deduo da acusao;
c) ...
3 - ...
Artigo 23.
[...]
1 - ...
2 - So contra-ordenaes simples as punveis com coima cujo limite mximo no
exceda (euro) 5750.
3 - So contra-ordenaes graves as punveis com coima cujo limite mximo seja
superior a (euro) 5750 e aquelas que, independentemente da coima aplicvel, a lei
expressamente qualifique como tais.
4 - ...
Artigo 26.
[...]
1 - Se o contrrio no resultar da lei, as coimas aplicveis s pessoas colectivas,
sociedades, ainda que irregularmente constitudas, ou outras entidades fiscalmente
equiparadas podem elevar-se at ao valor mximo de:
a) (euro) 165 000, em caso de dolo;
b) (euro) 45 000, em caso de negligncia.
2 - ...
3 - O montante mnimo da coima a pagar de (euro) 50, excepto em caso de reduo
da coima, em que de (euro) 25.
4 - ...
Artigo 29.
[...]
1 - As coimas pagas a pedido do agente so reduzidas nos termos seguintes:
a) Se o pedido de pagamento for apresentado nos 30 dias posteriores ao da prtica da
infraco e no tiver sido levantado auto de notcia, recebida participao ou denncia
ou iniciado procedimento de inspeco tributria, para 12,5 % do montante mnimo
legal;
b) Se o pedido de pagamento for apresentado depois do prazo referido na alnea
anterior, sem que tenha sido levantado auto de notcia, recebida participao ou
iniciado procedimento de inspeco tributria, para 25 % do montante mnimo legal;
c) ...
2 - ...
3 - ...
Artigo 31.

[...]
1 - Sempre que a coima variar em funo da prestao tributria, considerado
montante mnimo, para efeitos das alneas a) e b) do n. 1 do artigo 29., 10 % ou 20
%

da

prestao tributria

devida, conforme a

infraco tiver sido

praticada,

respectivamente, por pessoa singular ou colectiva.


2 - ...
3 - ...
Artigo 87.
[...]
1 - ...
2 - Se a atribuio patrimonial for de valor elevado, a pena a de priso de 1 a 5 anos
para as pessoas singulares e a de multa de 240 a 1200 dias para as pessoas colectivas.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 89.
[...]
1 - ...
2 - Na mesma pena incorre quem apoiar tais grupos, organizaes ou associaes,
nomeadamente fornecendo armas, munies, instrumentos de crime, armazenagem,
guarda ou locais para as reunies, ou qualquer auxlio para que se recrutem novos
elementos.
3 - Quem chefiar, dirigir ou fizer parte dos grupos, organizaes ou associaes
referidos nos nmeros anteriores punido com pena de priso de 2 a 8 anos, se pena
mais grave no lhe couber, nos termos de outra lei penal.
4 - ...
Artigo 95.
[...]
1 - Quem, por qualquer meio, no decurso do transporte de mercadorias em regime
suspensivo:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
punido com pena de priso at 3 anos ou com pena de multa at 360 dias, se o valor
da prestao tributria em falta for superior a (euro) 15 000 ou, no havendo lugar a
prestao tributria, a mercadoria objecto da infraco for de valor aduaneiro superior a
(euro) 50 000.

2 - ...
Artigo 96.
[...]
1 - Quem, com inteno de se subtrair ao pagamento dos impostos especiais sobre o
lcool e as bebidas alcolicas, produtos petrolferos e energticos ou tabaco:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) Obtiver, mediante falsas declaraes ou qualquer outro meio fraudulento, um
benefcio ou vantagem fiscal, punido com pena de priso at 3 anos ou com pena de
multa at 360 dias, se o valor da prestao tributria em falta for superior a (euro) 15
000 ou, no havendo lugar a prestao tributria, se os produtos objecto da infraco
forem de valor lquido de imposto superior a (euro) 50 000.
2 - Na mesma pena incorre quem, com inteno de se subtrair ao pagamento da
prestao tributria devida, introduzir no consumo veculo tributvel com obteno de
benefcio ou vantagem fiscal mediante falsas declaraes, ou qualquer outro meio
fraudulento, se o valor da prestao tributria em falta for superior a (euro) 15 000.
3 - (Anterior n. 2.)
Artigo 97.
[...]
Os crimes previstos nos artigos anteriores so punidos com pena de priso de 1 a 5
anos para as pessoas singulares e de multa de 240 a 1200 dias para as pessoas
colectivas, quando se verifique qualquer das seguintes circunstncias:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
Artigo 97.-A
[...]
1 - Quem importar ou exportar, sem as correspondentes autorizaes emitidas pelas
autoridades competentes, ou, por qualquer modo, introduzir ou retirar do territrio
nacional sem as apresentar s estncias aduaneiras, as mercadorias que, na prtica, s
podem ser utilizadas para aplicar a pena de morte ou infligir tortura ou tratamentos

cruis, desumanos ou degradantes, tipificadas no anexo ii do Regulamento (CE) n.


1236/2005, do Conselho, de 27 de Junho, punido com pena de priso de 1 a 5 anos
para as pessoas singulares e de multa de 240 a 1200 dias para as pessoas colectivas.
2 - ...
3 - ...
Artigo 104.
[...]
1 - ...
2 - A mesma pena aplicvel quando:
a) A fraude tiver lugar mediante a utilizao de facturas ou documentos equivalentes
por operaes inexistentes ou por valores diferentes ou ainda com a interveno de
pessoas ou entidades diversas das da operao subjacente; ou
b) A vantagem patrimonial for de valor superior a (euro) 50 000.
3 - Se a vantagem patrimonial for de valor superior a (euro) 200 000, a pena a de
priso de 2 a 8 anos para as pessoas singulares e a de multa de 480 a 1920 dias para
as pessoas colectivas.
4 - (Anterior n. 3.)
Artigo 108.
[...]
1 - Os factos descritos nos artigos 92., 93. e 95. da presente lei que no constituam
crime em razo do valor da prestao tributria ou da mercadoria objecto da infraco,
ou, independentemente destes valores, sempre que forem praticados a ttulo de
negligncia, so punveis com coima de (euro) 250 a (euro) 165 000.
2 - ...
3 - A mesma coima aplicvel:
a) Quando for violada a disciplina legal dos regimes aduaneiros;
b) ...
c) ...
d) ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
Artigo 109.
[...]

1 - Os factos descritos no artigo 96. da presente lei que no constituam crime em


razo do valor da prestao tributria ou da mercadoria objecto da infraco, ou,
independentemente

destes

valores,

sempre

que

forem

praticados

ttulo

de

negligncia, so punveis com coima de (euro) 500 a (euro) 165 000.


2 - So punveis com coima de (euro) 250 a (euro) 165 000 os seguintes factos:
a) ...
b) ...
c) No dispuser da contabilidade nos termos do Cdigo dos Impostos Especiais sobre o
Consumo ou nela no inscrever imediatamente as expedies, recepes e introdues
no consumo de produtos tributveis;
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
l) No dispuser ou no actualizar os certificados de calibrao e no mantiver em bom
estado de operacionalidade os instrumentos de medida, tubagens, indicadores
automticos de nvel e vlvulas, tal como exigido por lei;
m) ...
n) ...
o) ...
p) Introduzir no consumo, expedir, detiver ou comercializar produtos com violao das
regras de selagem, embalagem, deteno ou comercializao, designadamente os
limites quantitativos, estabelecidas pelo Cdigo dos Impostos Especiais sobre o
Consumo e em legislao complementar;
q) ...
r) Utilizar produtos que beneficiem de iseno, sem o reconhecimento prvio da
autoridade aduaneira, nos casos em que esta for exigvel pela legislao aplicvel.
3 - A coima prevista no nmero anterior igualmente aplicvel a quem:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
4 - ...

5 - O montante das coimas nos nmeros anteriores reduzido a metade no caso de os


produtos objecto da infraco serem tributados taxa zero.
6 - ...
Artigo 110.
[...]
1 - A recusa de entrega, exibio ou apresentao de escrita, contabilidade, declaraes
e documentos ou a recusa de apresentao de mercadorias s entidades com
competncia para a investigao e instruo das infraces aduaneiras punvel com
coima de (euro) 150 a (euro) 15 000.
2 - ...
Artigo 110.-A
[...]
A falta ou atraso na apresentao, ainda que por via electrnica, ou a no exibio
imediata ou no prazo que a lei ou a administrao aduaneira fixarem, de declaraes ou
documentos

comprovativos

dos

factos,

valores

ou

situaes

constantes

das

declaraes, documentos de transporte ou outros que legalmente os possam substituir,


comunicaes, guias, registos, mesmo que magnticos, ou outros documentos e a no
prestao de informaes ou esclarecimentos que autonomamente devam ser legal ou
administrativamente exigidos so punveis com coima de (euro) 75 a (euro) 3750.
Artigo 111.
[...]
A violao dolosa do dever legal de cooperao, no sentido da correcta percepo da
prestao tributria aduaneira, ou a prtica de inexactides, erros ou omisses nos
documentos que aquele dever postula, quando estas no devam ser consideradas como
infraces mais graves, punvel com coima de (euro) 75 a (euro) 7500.
Artigo 111.-A
[...]
As omisses ou inexactides que no constituam a contra-ordenao prevista no artigo
anterior, praticada nas declaraes, bem como nos documentos comprovativos dos
factos, valores ou situaes delas constantes, incluindo as praticadas nos documentos
de transporte ou outros que legalmente os possam substituir ou noutros documentos
tributariamente relevantes que devam ser mantidos, apresentados ou exigidos so
punveis com coima de (euro) 75 a (euro) 5750.
Artigo 112.
[...]
1 - Quem, sem previamente se ter assegurado da sua legtima provenincia, adquirir ou
receber, a qualquer ttulo, coisa que, pela sua qualidade ou pela condio de quem lha
oferece ou pelo montante do preo proposto, faa razoavelmente suspeitar de que se
trata de mercadoria objecto de infraco aduaneira, quando ao facto no for aplicvel
sano mais grave, punido com coima de (euro) 75 a (euro) 7500.
2 - ...

Artigo 113.
[...]
1 - Quem dolosamente recusar a entrega, a exibio ou apresentao de escrita, de
contabilidade ou de documentos fiscalmente relevantes a funcionrio competente,
quando os factos no constituam fraude fiscal, punido com coima de (euro) 375 a
(euro) 75 000.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 114.
[...]
1 - ...
2 - Se a conduta prevista no nmero anterior for imputvel a ttulo de negligncia, e
ainda que o perodo da no entrega ultrapasse os 90 dias, ser aplicvel coima varivel
entre 15 % e metade do imposto em falta, sem que possa ultrapassar o limite mximo
abstractamente estabelecido.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - O pagamento do imposto por forma diferente da legalmente prevista punvel com
coima de (euro) 75 a (euro) 2000.
Artigo 115.
[...]
A revelao ou aproveitamento de segredo fiscal de que se tenha conhecimento no
exerccio das respectivas funes ou por causa delas, quando devidos a negligncia,
punvel com coima de (euro) 75 a (euro) 1500.
Artigo 116.
[...]
1 - A falta de declaraes que para efeitos fiscais devem ser apresentadas a fim de que
a administrao tributria especificamente determine, avalie ou comprove a matria
colectvel, bem como a respectiva prestao fora do prazo legal, punvel com coima
de (euro) 150 a (euro) 3750.
2 - ...
Artigo 117.
[...]
1 - A falta ou atraso na apresentao ou a no exibio, imediata ou no prazo que a lei
ou a administrao tributria fixarem, de declaraes ou documentos comprovativos
dos factos, valores ou situaes constantes das declaraes, documentos de transporte

ou outros que legalmente os possam substituir, comunicaes, guias, registos, ainda


que magnticos, ou outros documentos e a no prestao de informaes ou
esclarecimentos que autonomamente devam ser legal ou administrativamente exigidos
so punveis com coima de (euro) 150 a (euro) 3750.
2 - A falta de apresentao, ou a apresentao fora do prazo legal, das declaraes de
incio, alterao ou cessao de actividade, das declaraes autnomas de cessao ou
alterao dos pressupostos de benefcios fiscais e das declaraes para inscrio em
registos que a administrao fiscal deva possuir de valores patrimoniais punvel com
coima de (euro) 300 a (euro) 7500.
3 - A falta de exibio pblica dos dsticos ou outros elementos comprovativos do
pagamento do imposto que seja exigido punvel com coima de (euro) 35 a (euro)
750.
4 - A falta de apresentao ou apresentao fora do prazo legal das declaraes ou
fichas para inscrio ou actualizao de elementos do nmero fiscal de contribuinte das
pessoas singulares punvel com coima de (euro) 75 a (euro) 375.
5 - A falta de apresentao no prazo que a administrao tributria fixar da
documentao respeitante poltica adoptada em matria de preos de transferncia
punvel com coima de (euro) 500 a (euro) 10 000.
6 - A falta de apresentao no prazo que a administrao tributria fixar dos elementos
referidos no n. 8 do artigo 66. do Cdigo do IRC punvel com coima de (euro) 500 a
(euro) 10 000.
Artigo 118.
[...]
1 - Quem dolosamente falsificar, viciar, ocultar, destruir ou danificar elementos
fiscalmente relevantes, quando no deva ser punido pelo crime de fraude fiscal,
punido com coima varivel entre (euro) 750 e o triplo do imposto que deixou de ser
liquidado, at (euro) 37 500.
2 - Quem utilizar, alterar ou viciar programas, dados ou suportes informticos,
necessrios ao apuramento e fiscalizao da situao tributria do contribuinte, com o
objectivo de obter vantagens patrimoniais susceptveis de causarem diminuio das
receitas tributrias, punido com coima varivel entre (euro) 750 e o triplo do imposto
que deixou de ser liquidado, at (euro) 37 500.
3 - ...
Artigo 119.
[...]
1 - As omisses ou inexactides relativas situao tributria que no constituam
fraude fiscal nem contra-ordenao prevista no artigo anterior, praticadas nas
declaraes, bem como nos documentos comprovativos dos factos, valores ou situaes
delas constantes, incluindo as praticadas nos livros de contabilidade e escriturao, nos
documentos de transporte ou outros que legalmente os possam substituir ou noutros
documentos fiscalmente relevantes que devam ser mantidos, apresentados ou exibidos,
so punveis com coima de (euro) 375 a (euro) 22 500.
2 - ...

3 - ...
4 - As inexactides ou omisses praticadas nas declaraes ou fichas para inscrio ou
actualizao de elementos do nmero fiscal de contribuinte das pessoas singulares so
punveis com coima entre (euro) 35 e (euro) 750.
Artigo 120.
[...]
1 - A inexistncia de livros de contabilidade ou de escriturao e do modelo de
exportao de ficheiros, obrigatrios por fora da lei, bem como de livros, registos e
documentos com eles relacionados, qualquer que seja a respectiva natureza punvel
com coima entre (euro) 225 e (euro) 22 500.
2 - ...
Artigo 121.
[...]
1 - A no organizao da contabilidade de harmonia com as regras de normalizao
contabilstica, bem como o atraso na execuo da contabilidade, na escriturao de
livros ou na elaborao de outros elementos de escrita, ou de registos, por perodo
superior ao previsto na lei fiscal, quando no sejam punidos como crime ou como
contra-ordenao mais grave, so punveis com coima de (euro) 75 a (euro) 2750.
2 - ...
Artigo 122.
[...]
1 - A falta de apresentao, no prazo legal e antes da respectiva utilizao, de livros,
registos ou outros documentos relacionados com a contabilidade ou exigidos na lei
punvel com coima de (euro) 75 a (euro) 750.
2 - ...
Artigo 123.
[...]
1 - A no passagem de recibos ou facturas ou a sua emisso fora dos prazos legais, nos
casos em que a lei o exija, punvel com coima de (euro) 150 a (euro) 3750.
2 - A no exigncia, nos termos da lei, de passagem ou emisso de facturas ou recibos,
ou a sua no conservao pelo perodo de tempo nela previsto, punvel com coima de
(euro) 75 a (euro) 2000.
Artigo 124.
[...]
1 - A falta de designao de uma pessoa com residncia, sede ou direco efectiva em
territrio nacional para representar, perante a administrao tributria, as entidades
no residentes neste territrio, bem como as que, embora residentes, se ausentem do
territrio nacional por perodo superior a seis meses, no que respeita a obrigaes
emergentes da relao jurdico-tributria, bem como a designao que omita a

aceitao expressa pelo representante, punvel com coima de (euro) 75 a (euro)


7500.
2 - O representante fiscal do no residente, quando pessoa diferente do gestor de bens
ou direitos, que, sempre que solicitado, no obtiver ou no apresentar administrao
tributria a identificao do gestor de bens ou direitos punvel com coima de (euro)
75 a (euro) 3750.
Artigo 125.
[...]
1 - O pagamento ou colocao disposio dos respectivos titulares de rendimentos
sujeitos a imposto, com cobrana mediante o sistema de reteno na fonte, sem que
aqueles faam a comprovao do seu nmero fiscal de contribuinte, punvel com
coima entre (euro) 35 e (euro) 750.
2 - A falta de reteno na fonte relativa a rendimentos sujeitos a esta obrigao,
quando se verifiquem os pressupostos legais para a sua dispensa total ou parcial mas
sem que, no prazo legalmente previsto, tenha sido apresentada a respectiva prova,
punvel com coima de (euro) 375 a (euro) 3750.
Artigo 125.-A
[...]
O pagamento ou colocao disposio de rendimentos ou ganhos conferidos ou
associados a valores mobilirios, quando a aquisio destes tenha sido realizada sem a
interveno das entidades referidas nos artigos 123. e 124. do Cdigo do IRS, e
previamente no tenha sido feita prova perante as entidades que intervenham no
respectivo pagamento ou colocao disposio da apresentao da declarao a que
se refere o artigo 138. do Cdigo do IRS, punvel com coima de (euro) 375 a (euro)
37 500.
Artigo 125.-B
[...]
A inexistncia de prova, de que foi apresentada a declarao a que se refere o artigo
138. do Cdigo do IRS, perante as entidades referidas no n. 3 do mesmo artigo, ou
que a aquisio das aces ou valores mobilirios foi realizada com a interveno das
entidades referidas nos artigos 123. e 124. desse Cdigo, punvel com coima de
(euro) 375 a (euro) 37 500.
Artigo 126.
[...]
A transferncia para o estrangeiro de rendimentos sujeitos a imposto, obtidos em
territrio portugus por entidades no residentes, sem que se mostre pago ou
assegurado o imposto que for devido, punvel com coima de (euro) 375 a (euro) 37
500.
Artigo 127.
[...]

1 - A impresso de documentos fiscalmente relevantes por pessoas ou entidades no


autorizadas para o efeito, sempre que a lei o exija, bem como a sua aquisio,
punvel com coima de (euro) 750 a (euro) 37 500.
2 - O fornecimento de documentos fiscalmente relevantes por pessoas ou entidades
autorizadas sem observncia das formalidades legais, bem como a sua aquisio ou
utilizao, punvel com coima de (euro) 750 a (euro) 37 500.
Artigo 128.
[...]
1 - Quem criar, ceder ou transaccionar programas informticos, concebidos com o
objectivo de impedir ou alterar o apuramento da situao tributria do contribuinte,
quando no deva ser punido como crime, punido com coima varivel entre (euro)
3750 e (euro) 37 500.
2 - A aquisio ou utilizao de programas ou equipamentos informticos de facturao,
que no estejam certificados nos termos do n. 9 do artigo 123. do Cdigo do IRC,
punida com coima varivel entre (euro) 375 e (euro) 18 750.
Artigo 129.
[...]
1 - A falta de conta bancria nos casos legalmente previstos punvel com coima de
(euro) 270 a (euro) 27 000.
2 - A falta de realizao atravs de conta bancria de movimentos nos casos legalmente
previstos punvel com coima de (euro) 180 a (euro) 4500.
3 - A realizao de pagamento atravs de meios diferentes dos legalmente previstos
punvel com coima de (euro) 180 a (euro) 4500.
Artigo 156.
Aditamento de normas ao RGIT
aditado ao RGIT, aprovado pela Lei n. 15/2001, de 5 de Junho, o artigo 119.-A,
com a seguinte redaco:
Artigo 119.-A
Omisses ou inexactides nos pedidos de informao vinculativa
1 - As omisses ou inexactides relativas aos actos, factos ou documentos relevantes
para a apreciao de pedidos de informao vinculativa, prestadas com carcter de
urgncia, apresentados nos termos do artigo 68. da lei geral tributria, so punveis
com coima de (euro) 375 a (euro) 22 500.
2 - Os limites previstos no nmero anterior so reduzidos para um quarto no caso de
pedidos de informao vinculativa no previstos no nmero anterior.
SECO IV
Custas dos processos tributrios
Artigo 157.
Alterao ao Decreto-Lei n. 29/98, de 11 de Fevereiro

O artigo 6. do Decreto-Lei n. 29/98, de 11 de Fevereiro, com a redaco dada pelo


Decreto-Lei n. 307/2002, de 16 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 6.
[...]
Os reembolsos das despesas com papel e cadernetas prediais ficam a cargo dos
interessados, mediante o pagamento dos seguintes valores:
1) Papel dactilografado, manuscrito ou fotocopiado numa ou nas duas faces:
a) Matrizes prediais, por cada prdio - 1/150 de UC;
b) De outras certides ou certificados, por cada lauda - 1/150 de UC;
2) Cadernetas prediais:
a) Urbanas, cada uma - 1/100 de UC;
b) Cadastrais:
(ver documento original)
Artigo 158.
Alterao ao Regulamento das Custas dos Processos Tributrios
1 - Os artigos 9., 14. e 20. do Regulamento das Custas dos Processos Tributrios,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 29/98, de 11 de Fevereiro, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 9.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - No caso de haver lugar a procedimento de verificao e graduao de crditos em
processo de execuo fiscal, devida taxa de justia inicial, nos termos da tabela anexa
a este diploma, a qual devida pelo credor ou credores reclamantes.
Artigo 14.
[...]
1 - A taxa de justia reduzida a um tero:
a) ...
b) ...
2 - A taxa de justia reduzida a trs quartos:
a) ...
b) ...

c) No processo de execuo, quando o pagamento for efectuado por meio do


pagamento em prestaes, desde que o respectivo plano seja pontual e integralmente
cumprido.
Artigo 20.
[...]
1 - ...
2 - O reembolso com despesas de papel, fotocpias e outro expediente, bem como os
encargos referidos nas alneas e) e f), calculado razo de trs quartos de UC nas
primeiras 50 folhas ou fraco do processado e de um oitavo de UC por cada conjunto
subsequente de 25 folhas ou fraco do processado.
3 - O reembolso com despesas de divulgao da venda atravs da Internet
estabelecido em 2 UC.
4 - ...
5 - As custas abrangem tambm os encargos relativos ao reembolso das despesas
referidas nas alneas a) a f) do n. 1, levados a cabo no procedimento de verificao e
graduao de crditos previsto no artigo 245. do CPPT, os quais so devidos pelo
credor ou credores reclamantes.
2 - A tabela at agora designada por tabela a que se refere o artigo 9.' deve passar a
designar-se por 'tabela a que se refere o n. 1 do artigo 9..
3 - aditada ao Regulamento das Custas dos Processos Tributrios uma nova tabela,
com a designao de tabela a que se refere o n. 4 do artigo 9., que passa a
integrar o anexo:
Execuo fiscal - Procedimento de verificao e graduao de crditos
(ver documento original)
Artigo 159.
Alterao tabela dos emolumentos da Direco-Geral dos Impostos (DGCI)
A tabela a que se refere o artigo 1. do Decreto-Lei n. 29/98, de 11 de Fevereiro, com
a redaco dada pelo Decreto-Lei n. 307/2002, de 16 de Dezembro, passa a ter a
seguinte redaco:
[...]
(ver documento original)
s certides requeridas atravs de sistemas de transmisso electrnica de dados,
quando autorizado, para alm dos emolumentos referidos, acrescer, por cada uma,
1/10 de UC.
Nos casos de iseno de emolumentos mencionar-se- sempre, nos requerimentos, a
disposio legal que confere a iseno, sob pena da iseno no ser considerada.
As receitas geradas atravs da verba 4 constituem receita prpria da DGITA e da DGCI,
na proporo de 77 % e 23 %, respectivamente.
SECO V

Arbitragem tributria
Artigo 160.
Alterao ao Regime Jurdico da Arbitragem em Matria Tributria
Os artigos 2., 4. e 13. do Regime Jurdico da Arbitragem em Matria Tributria,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 10/2011, de 20 de Janeiro, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - ...
a) ...
b) A declarao de ilegalidade de actos de fixao da matria tributvel quando no d
origem liquidao de qualquer tributo, de actos de determinao da matria
colectvel e de actos de fixao de valores patrimoniais;
c) (Revogada.)
2 - ...
Artigo 4.
[...]
1 - A vinculao da administrao tributria jurisdio dos tribunais constitudos nos
termos da presente lei depende de portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas das finanas e da justia, que estabelece, designadamente, o tipo e o valor
mximo dos litgios abrangidos.
2 - ...
Artigo 13.
[...]
1 - Nos pedidos de constituio de tribunais arbitrais que tenham por objecto a
apreciao da legalidade dos actos tributrios previstos no artigo 2., o dirigente
mximo do servio da administrao tributria pode, no prazo de 20 dias a contar do
conhecimento do pedido de constituio do tribunal arbitral, proceder revogao,
ratificao, reforma ou converso do acto tributrio cuja ilegalidade foi suscitada,
praticando, quando necessrio, acto tributrio substitutivo, devendo notificar o
presidente do Centro de Arbitragem Administrativa (CAAD) da sua deciso, iniciando-se
ento a contagem do prazo referido na alnea c) do n. 1 do artigo 11.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 161.
Norma revogatria no mbito do Regime Jurdico da Arbitragem em Matria Tributria

So revogados a alnea c) do n. 1 do artigo 2. e o artigo 14. do Regime Jurdico da


Arbitragem em Matria Tributria, aprovado pelo Decreto-Lei n. 10/2011, de 20 de
Janeiro.
CAPTULO XVI
Disposies diversas com relevncia tributria
SECO I
Incentivos fiscais
Artigo 162.
Regime fiscal de apoio ao investimento
O regime fiscal de apoio ao investimento realizado em 2009 (RFAI 2009), aprovado pelo
artigo 13. da Lei n. 10/2009, de 10 de Maro, mantm-se em vigor at 31 de
Dezembro de 2012.
Artigo 163.
Sistema de incentivos fiscais em investigao e desenvolvimento empresarial II
Os artigos 3., 4. e 6. do sistema de incentivos fiscais em investigao e
desenvolvimento empresarial ii (SIFIDE II), aprovado pelo artigo 133. da Lei n. 55A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 3.
[...]
1 - ...
a) Aquisies de activos fixos tangveis, excepo de edifcios e terrenos, desde que
criados ou adquiridos em estado novo e directamente afectos realizao de
actividades de I&D;
b) ...
c) ...
d) Despesas de funcionamento, at ao mximo de 55 % das despesas com o pessoal
directamente envolvido em tarefas de I&D contabilizadas a ttulo de remuneraes,
ordenados ou salrios, respeitantes ao exerccio;
e) ...
f) Participao no capital de instituies de I&D e contributos para fundos de
investimentos, pblicos ou privados, destinados a financiar empresas dedicadas
sobretudo a I&D, incluindo o financiamento da valorizao dos seus resultados, cuja
idoneidade em matria de investigao e desenvolvimento seja reconhecida por
despacho conjunto dos Ministros da Economia e do Emprego e da Educao e Cincia;
g) ...
h) ...
i) ...
j) Despesas com aces de demonstrao que decorram de projectos de I&D apoiados.

2 - ...
3 - As alneas g), h) e i) do n. 1 s so aplicveis s micro, pequenas e mdias
empresas.
4 - No caso de entidades que no sejam micro, pequenas e mdias empresas, as
despesas referidas na alnea b) do n. 1 apenas so dedutveis em 90 % do respectivo
montante.
5 - As despesas referidas na alnea j) do n. 1 apenas so elegveis quando tenham sido
previamente comunicadas entidade referida no n. 1 do artigo 6.
Artigo 4.
[...]
1 - Os sujeitos passivos de IRC residentes em territrio portugus que exeram, a ttulo
principal, uma actividade de natureza agrcola, industrial, comercial e de servios e os
no residentes com estabelecimento estvel nesse territrio podem deduzir ao
montante apurado nos termos do artigo 90. do Cdigo do IRC, e at sua
concorrncia, o valor correspondente s despesas com investigao e desenvolvimento,
na parte que no tenha sido objecto de comparticipao financeira do Estado a fundo
perdido, realizadas nos perodos de tributao de 1 de Janeiro de 2011 a 31 de
Dezembro de 2015, numa dupla percentagem:
a) ...
b) ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
Artigo 6.
Obrigaes acessrias
1 - A deduo a que se refere o artigo 4. deve ser justificada por declarao
comprovativa, a requerer pelas entidades interessadas, ou prova da apresentao do
pedido de emisso dessa declarao, de que as actividades exercidas ou a exercer
correspondem efectivamente a aces de investigao ou desenvolvimento, dos
respectivos montantes envolvidos, do clculo do acrscimo das despesas em relao
mdia dos dois exerccios anteriores e de outros elementos considerados pertinentes,
emitida por entidade nomeada por despacho do Ministro da Economia e Emprego, a
integrar no processo de documentao fiscal do sujeito passivo a que se refere o artigo
130. do Cdigo do IRC.
2 - ...
3 - As entidades interessadas em recorrer ao sistema de incentivos fiscais previsto na
presente lei devem submeter as candidaturas at ao final do ms de Julho do ano

seguinte ao do exerccio, no sendo aceites candidaturas referentes a anos anteriores a


esse perodo de tributao.
4 - (Anterior n. 3.)
5 - O Ministrio da Economia e Emprego, atravs da entidade a que se refere o n. 1,
comunica por via electrnica Direco-Geral dos Impostos, at ao fim do ms de
Fevereiro de cada ano, a identificao dos beneficirios e do montante das despesas
consideradas elegveis reportadas ao ano anterior ao da comunicao.
Artigo 164.
Disposio transitria no mbito do SIFIDE II
A alterao introduzida pela presente lei ao n. 3 do artigo 6. do SIFIDE II, aprovado
pelo artigo 133. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, aplicvel apenas aos
perodos de tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012, devendo as
candidaturas respeitantes a perodos de tributao anteriores ser submetidas at ao
final do ms de Julho de 2012.
Artigo 165.
Constituio de garantias
Fica isenta de imposto do selo a constituio em 2012 de garantias a favor do Estado
ou das instituies de segurana social, no mbito da aplicao do artigo 196. do
Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio ou do Decreto-Lei n. 124/96, de 10
de Agosto, alterado pelo Decreto-Lei n. 235-A/96, de 9 de Dezembro.
SECO II
Regime de regularizao tributria
Artigo 166.
Regularizao tributria de elementos patrimoniais colocados no exterior
aprovado o regime excepcional de regularizao tributria de elementos patrimoniais
que no se encontrem em territrio portugus, em 31 de Dezembro de 2010,
abreviadamente designado pela sigla RERT III, nos seguintes termos e condies:
Artigo 1.
Objecto
O presente regime excepcional de regularizao tributria aplica-se a elementos
patrimoniais que no se encontrem no territrio portugus, em 31 de Dezembro de
2010, que consistam em depsitos, certificados de depsito, partes de capital, valores
mobilirios e outros instrumentos financeiros, incluindo aplices de seguro do ramo
'Vida' ligados a fundos de investimento e operaes de capitalizao do ramo 'Vida'.
Artigo 2.
mbito subjectivo
1 - Podem beneficiar do presente regime os sujeitos passivos que sejam titulares, ou
beneficirios efectivos, de elementos patrimoniais referidos no artigo anterior.
2 - Para efeitos do presente regime, os sujeitos passivos devem:

a) Apresentar a declarao de regularizao tributria prevista no artigo 5.;


b) Proceder ao pagamento da importncia correspondente aplicao de uma taxa de
7,5 % sobre o valor dos elementos patrimoniais constantes da declarao referida na
alnea anterior.
3 - A importncia paga nos termos da alnea b) do nmero anterior no dedutvel nem
compensvel para efeitos de qualquer outro imposto ou tributo.
Artigo 3.
Valorizao dos elementos patrimoniais
A determinao do valor referido na alnea b) do n. 2 do artigo anterior faz-se de
acordo com as seguintes regras aplicadas com referncia data de 31 de Dezembro de
2010:
a) No caso de depsitos em instituies financeiras, o montante do respectivo saldo;
b) No caso de partes de capital, valores mobilirios e instrumentos financeiros cotados
em mercado regulamentado, o valor da ltima cotao;
c) No caso de unidades de participao em organismos de investimento colectivo no
admitidos cotao em mercado regulamentado, bem como de seguros do ramo 'Vida'
ligados a um fundo de investimentos, o seu valor para efeitos de resgate;
d) No caso de operaes de capitalizao do ramo 'Vida' e demais instrumentos de
capitalizao, o valor capitalizado;
e) Nos demais casos, o valor que resultar da aplicao das regras de determinao do
valor tributvel previstas no Cdigo do Imposto do Selo ou o respectivo custo de
aquisio, consoante o que for maior.
Artigo 4.
Efeitos
1 - A declarao e o pagamento referidos no n. 2 do artigo 2. produzem,
relativamente aos elementos patrimoniais constantes da declarao e respectivos
rendimentos, os seguintes efeitos:
a) Extino das obrigaes tributrias exigveis em relao queles elementos e
rendimentos, respeitantes aos perodos de tributao que tenham terminado at 31 de
Dezembro de 2010;
b) Excluso da responsabilidade por infraces tributrias que resultem de condutas
ilcitas que tenham lugar por ocultao ou alterao de factos ou valores que devam
constar de livros de contabilidade ou escriturao, de declaraes apresentadas ou
prestadas administrao fiscal ou que a esta devam ser revelados, desde que
conexionadas com aqueles elementos ou rendimentos;
c) Constituio de prova bastante para os efeitos previstos no n. 3 do artigo 89.-A da
lei geral tributria.
2 - Para efeitos de apuramento de quaisquer rendimentos relativos a perodos de
tributao que se iniciem em, ou aps, 1 de Janeiro de 2011, considera-se que o valor
de aquisio dos elementos patrimoniais objecto de regularizao corresponde aos

valores declarados, apurados nos termos do artigo 3., e que a data de aquisio
destes elementos patrimoniais 31 de Dezembro de 2010.
3 - Os efeitos previstos nos nmeros anteriores no se verificam quando data da
apresentao da declarao j tenha tido incio procedimento para apuramento da
situao tributria do contribuinte, bem como quando j tenha sido desencadeado
procedimento penal ou contra-ordenacional de que, em qualquer dos casos, o
interessado j tenha tido conhecimento nos termos da lei e que abranjam elementos
patrimoniais susceptveis de beneficiar deste regime.
Artigo 5.
Declarao e pagamento
1 - A declarao de regularizao tributria a que se refere a alnea a) do n. 2 do
artigo 2. obedece a modelo aprovado por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea das finanas e deve ser acompanhada dos documentos comprovativos da
titularidade, ou da qualidade de beneficirio efectivo, e do depsito ou registo dos
elementos patrimoniais dela constantes.
2 - A declarao de regularizao tributria deve ser entregue, at ao dia 30 de Junho
de 2012, junto do Banco de Portugal ou de outros bancos estabelecidos em Portugal.
3 - O pagamento previsto na alnea b) do n. 2 do artigo 2. efectuado junto das
entidades referidas no nmero anterior, em simultneo com a entrega da declarao a
que se refere a alnea a) do mesmo nmero e artigo, ou nos 10 dias posteriores
contados da data da recepo daquela declarao.
4 - A entidade bancria interveniente entrega ao declarante no acto do pagamento um
documento nominativo comprovativo da entrega da declarao e do respectivo
pagamento.
5 - Nos limites do presente regime, a declarao de regularizao tributria no pode
ser, por qualquer modo, utilizada como indcio ou elemento relevante para efeitos de
qualquer procedimento tributrio, criminal ou contra-ordenacional, devendo os bancos
intervenientes manter sigilo sobre a informao prestada.
6 - No caso de a entrega da declarao e o pagamento no serem efectuados
directamente junto do Banco de Portugal, o banco interveniente deve remeter ao Banco
de Portugal a referida declarao, bem como uma cpia do documento comprovativo
nos 10 dias teis posteriores data da entrega da declarao.
7 - Nos casos previstos no nmero anterior, o banco interveniente deve transferir para
o Banco de Portugal as importncias recebidas nos 10 dias teis posteriores ao
respectivo pagamento.
Artigo 6.
Falta, omisses e inexactides da declarao
Sem prejuzo das demais sanes criminais ou contra-ordenacionais que ao caso sejam
aplicveis, a falta de entrega da declarao de regularizao tributria de elementos
patrimoniais referidos no artigo 1. bem como as omisses ou inexactides da mesma
implicam, em relao aos elementos patrimoniais no declarados, omitidos ou
inexactos, a majorao em 60 % do imposto que seria devido pelos rendimentos
correspondentes aos elementos patrimoniais no declarados, omitidos ou inexactos.

SECO III
Contribuies especiais
Artigo 167.
Contribuies especiais
1 - Os artigos 2., 3. e 7. do Regulamento da Contribuio Especial, devida pela
valorizao de imveis decorrente da construo da nova ponte sobre o rio Tejo, anexo
ao Decreto-Lei n. 51/95, de 20 de Maro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - Constitui valor sujeito a contribuio a diferena entre o valor do prdio data em
que for requerido o licenciamento de construo ou de obra, ou apresentao da
comunicao prvia e o seu valor data de 1 de Janeiro de 1992, corrigido por
aplicao dos coeficientes de desvalorizao da moeda constantes da portaria a que se
refere o artigo 47. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas,
correspondendo, para o efeito, data de aquisio a data de 1 de Janeiro de 1992 e
de realizao a data da emisso do alvar de licena de construo ou de obra, ou do
recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas,
acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do
Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE).
2 - Os valores que servem para determinar a diferena so determinados por avaliao
nos termos do presente Regulamento.
Artigo 3.
[...]
A contribuio devida pelos titulares do direito de construir em cujo nome seja
emitido o alvar de licena de construo ou de obra e, ainda, pelos titulares do recibo
de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado
do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE.
Artigo 7.
[...]
1 - Os titulares de alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de
apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do
comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE, devero
apresentar at ao fim do ms imediato quele em que tenha sido emitido a referida
licena, na repartio de finanas da rea da situao do prdio, declarao do modelo
aprovado.
2 - Com a apresentao da declarao dever ser exibido o alvar de licena de
construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas
operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do
artigo 36.-A do RJUE a fim de ser extrada pela repartio de finanas fotocpia
destinada a documentar o processo.

2 - Os artigos 2., 3. e 7. do Regulamento da Contribuio Especial, devida pela


valorizao de imveis decorrente da realizao da EXPO 98, anexo ao Decreto-Lei n.
54/95, de 22 de Maro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - Constitui valor sujeito a contribuio a diferena entre o valor do prdio data em
que for requerido o licenciamento de construo ou de obra, ou apresentao da
comunicao prvia e o seu valor data de 1 de Janeiro de 1992, corrigido por
aplicao dos coeficientes de desvalorizao da moeda constantes da portaria a que se
refere o artigo 47. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas,
correspondendo, para o efeito, data de aquisio a data de 1 de Janeiro de 1992 e
de realizao a data da emisso do alvar de licena de construo ou de obra, ou do
recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas,
acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do
Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE).
2 - ...
Artigo 3.
[...]
A contribuio devida pelos titulares do direito de construir em cujo nome seja
emitido o alvar de licena de construo ou de obra e, ainda, pelos titulares do recibo
de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado
do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE.
Artigo 7.
[...]
1 - Os titulares de alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de
apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do
comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE, devero
apresentar at ao fim do ms imediato quele em que tenha sido emitido a referida
licena, na repartio de finanas da rea da situao do prdio, declarao do modelo
aprovado.
2 - Com a apresentao da declarao dever ser exibido o alvar de licena de
construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas
operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do
artigo 36.-A do RJUE a fim de ser extrada pela repartio de finanas fotocpia
destinada a documentar o processo.
3 - Os artigos 2., 3. e 7. do Regulamento da Contribuio Especial, devida pela
valorizao dos imveis beneficiados com a realizao da CRIL, CREL, CRIP, CREP,
travessia ferroviria do Tejo, troos ferrovirios complementares, extenses do
metropolitano de Lisboa e outros investimentos, anexo ao Decreto-Lei n. 43/98, de 3
de Maro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]

1 - Constitui valor sujeito a contribuio a diferena entre o valor do prdio data em


que for requerido o licenciamento de construo ou de obra, ou apresentao da
comunicao prvia e o seu valor data de 1 de Janeiro de 1994, corrigido por
aplicao dos coeficientes de desvalorizao da moeda constantes da portaria a que se
refere o artigo 47. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas,
correspondendo, para o efeito, data de aquisio a data de 1 de Janeiro de 1994 e
de realizao a data da emisso do alvar de licena de construo ou de obra, ou do
recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas,
acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do
Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE).
2 - ...
Artigo 3.
[...]
A contribuio devida pelos titulares do direito de construir em cujo nome seja
emitido o alvar de licena de construo ou de obra e, ainda, pelos titulares do recibo
de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado
do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE.
Artigo 7.
[...]
1 - Os titulares de alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de
apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do
comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE, devero
apresentar at ao fim do ms imediato quele em que tenha sido emitido a referida
licena, na repartio de finanas da rea da situao do prdio, declarao do modelo
aprovado.
2 - Com a apresentao da declarao dever ser exibido o alvar de licena de
construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas
operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do
artigo 36.-A do RJUE a fim de ser extrada pela repartio de finanas fotocpia
destinada a documentar o processo.
Artigo 168.
Norma transitria no mbito das contribuies especiais
As alteraes aos Regulamentos das Contribuies Especiais, anexos aos Decretos-Leis
n.os 51/95, de 20 de Maro, 54/95, de 22 de Maro, e 43/98, de 3 de Maro, tm
natureza interpretativa e abrangem todas as comunicaes prvias efectuadas ao
abrigo do RJUE, na redaco que lhe foi dada pela Lei n. 60/2007, de 4 de Setembro.
SECO IV
Cauo global para desalfandegamento
Artigo 169.
Alterao ao Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto
1 - Os artigos 1., 2., 4. e 8. do Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto, com as
alteraes introduzidas pelos Decretos-Leis n.os 294/92, de 30 de Dezembro, 445/95,

de 3 de Novembro, e 73/2001, de 26 de Fevereiro, e pela Lei n. 53-A/2006, de 29 de


Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 1.
1 - ...
2 - Os donos ou consignatrios das mercadorias, bem como qualquer pessoa que
exera a actividade de declarar perante a alfndega, podem, igualmente, ser titulares
de uma cauo global para desalfandegamento, sendo-lhes aplicveis, com as
necessrias adaptaes, as disposies dos artigos seguintes, com excepo, no que
respeita aos representantes, da possibilidade conferida pelo n. 3 do artigo 2.
3 - A excepo a que se refere a parte final do nmero anterior vigora enquanto no for
abolida a atribuio do exclusivo da declarao aduaneira em representao directa ao
despachante oficial.
4 - (Anterior n. 3.)
Artigo 2.
1 - ...
2 - ...
3 - Em derrogao ao disposto no n. 1, o despachante oficial pode agir em nome e por
conta de outrem no mbito da cauo global de que seja titular, quando possuir
poderes de representao para o efeito, caso em que apenas se constitui solidariamente
responsvel pelo pagamento dos direitos e demais imposies apurados at ao termo
do prazo de pagamento a que se refere o n. 1 do artigo 7.
Artigo 4.
1 - A prestao da cauo global para desalfandegamento autorizada pelo director da
alfndega que, por opo do despachante oficial, seja a mais adequada ao exerccio da
sua actividade de declarar perante a alfndega, mediante requerimento por ele
apresentado.
2 - ...
3 - ...
Artigo 8.
1 - Os direitos e demais imposies que, a pedido do despachante oficial, no devam
ser garantidos pela cauo global, sero objecto de pagamento ou de deferimento do
pagamento de acordo com as regras previstas no Regulamento (CEE) n. 2913/92, do
Conselho, de 12 de Outubro, e respectivas disposies de aplicao.
2 - ...
3 - ...
2 - O modelo criado pelo Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto, com as alteraes
introduzidas pelo Decreto-Lei n. 294/92, de 30 de Dezembro, publicado em anexo ao
referido diploma, passa a ter a seguinte redaco:
ANEXO
Termo de cauo

(artigo 11. do Decreto-Lei n. 289/88)


... (1), com sede em ..., declara que pelo presente documento presta a favor da
Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo e perante o
director da Alfndega de ... um(a) ... (2) at ao montante de ... para garantia do
pagamento dos direitos e demais imposies e eventuais juros de mora pelo qual, no
mbito do sistema de cauo global para desalfandegamento, institudo pelo DecretoLei n. 289/88, de 24 de Agosto, seja responsvel ... (3).
Mais se declara que pela presente garantia se obriga como principal pagador, com
expressa renncia ao benefcio da excusso, comprometendo-se ainda, ao primeiro
pedido de um director da Alfndega e sem necessidade de qualquer outra considerao,
a pagar, no prazo de oito dias a contar da data da recepo do referido pedido, todas as
quantias cujo pagamento seja da responsabilidade de ... (3).
A

presente

garantia

vlida

pelo

perodo

de

um

ano,

sendo

sucessiva

automaticamente renovvel por iguais perodos de tempo, salvo denncia prvia da


entidade garante com a antecedncia mnima de 45 dias.
... (assinaturas)
(1) Identificao da entidade garante.
(2) Fiana bancria ou seguro-cauo.
(3) Preencher a hiptese aplicvel, de acordo com o disposto nos n.os 1 ou 2 do artigo
1. ou no artigo 12. do Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto, na redaco que lhe
foi dada pelo Decreto-Lei n. 294/92, de 30 de Dezembro.
SECO V
Autorizaes legislativas
Artigo 170.
Autorizao legislativa no mbito das notificaes electrnicas efectuadas pela
Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo
1 - Fica o Governo autorizado a legislar sobre as notificaes por transmisso
electrnica de dados atravs dos sistemas informticos declarativos geridos pela
Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo (DGAIEC).
2 - A autorizao referida no nmero anterior tem o seguinte sentido e extenso:
a) Consagrao da possibilidade de serem efectuadas notificaes por transmisso
electrnica de dados no mbito do procedimento tributrio e dos procedimentos de
desalfandegamento das mercadorias, atravs dos diversos sistemas informticos
declarativos geridos pela DGAIEC, com valor jurdico idntico ao das notificaes
previstas no Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio;
b) Criao de formas de notificao por transmisso electrnica de dados, sem recurso
caixa postal electrnica, e de regras especiais em matria de presuno de notificao
e respectiva eliso, tendo em conta as especificidades tcnicas dos vrios sistemas
informticos declarativos geridos pela DGAIEC e respeitando as diversas vertentes do
dever de notificao, consagrado no n. 3 do artigo 268. da Constituio.
Artigo 171.

Autorizao legislativa no mbito do registo de contribuintes


Fica o Governo autorizado a rever e a sistematizar toda a regulamentao relativa
atribuio e gesto, para fins exclusivamente fiscais, do nmero de identificao fiscal
pela Direco-Geral dos Impostos, com a extenso e o sentido de:
a) Incluir num nico diploma as disposies constantes do Decreto-Lei n. 463/79, de
30 de Novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 240/84, de 13 de Julho, 266/91, de
6 de Agosto, e 19/97, de 21 de Janeiro, pela Lei n. 15/2001, de 5 de Junho, e pelo
Decreto-Lei n. 81/2003, de 23 de Abril, e, bem assim, das Portarias n.os 386/98, de 3
de Julho, 271/99, de 13 de Abril, 862/99, de 8 de Outubro, 377/2003, de 10 de Maio, e
594/2003, de 21 de Julho;
b) Proceder uniformizao das regras de emisso do carto de identificao fiscal com
as regras aplicveis ao carto do cidado, carto da empresa e carto de pessoa
colectiva;
c) Introduzir procedimentos que a prtica mostrou aconselhveis e inovaes que visem
simplificar o cumprimento de obrigaes fiscais e prestar um servio de melhor
qualidade ao contribuinte.
Artigo 172.
Autorizao legislativa relativa emisso e transmisso electrnica de facturas e outros
documentos com relevncia fiscal
1 - Fica o Governo autorizado a aprovar um regime que institua e regule a emisso e
transmisso electrnica de facturas e outros documentos com relevncia fiscal.
2 - A autorizao referida no nmero anterior tem o seguinte sentido e extenso:
a) Estabelecer as regras que assegurem a fiabilidade e integridade da sequncia das
facturas, e outros documentos com relevncia fiscal, emitidos electronicamente por
sujeitos passivos com sede, estabelecimento estvel ou domiclio fiscal em territrio
portugus;
b) Estabelecer as regras de segurana que garantam a autenticidade da origem, a
integridade e o no repdio das facturas, e outros documentos fiscalmente relevantes,
emitidos electronicamente;
c) Regular a transmisso electrnica dos elementos das facturas, e outros documentos
fiscalmente relevantes, dos emitentes para a administrao tributria, incluindo a
disponibilizao de funcionalidades de emisso e transmisso electrnica das facturas e
documentos equivalentes;
d) Regular a emisso e transmisso electrnica de recibos de quitao, nomeadamente
de rendas, vencimentos e outros pagamentos;
e) Estabelecer a obrigatoriedade de transmisso administrao tributria, por via
electrnica, dos elementos constantes dos suportes referidos nas Portarias n.os 321A/2007, de 26 de Maro, e 1192/2009, de 8 de Outubro;
f) Regular a emisso electrnica dos documentos de transporte de bens em circulao,
bem como da sua transmisso por via electrnica para a administrao tributria;
g) Regular as condies e periodicidade do envio, por via electrnica, administrao
tributria dos inventrios;

h) Criar dedues em sede de IRS, IMI ou IUC correspondentes a um valor de at 5 %


do IVA suportado, e efectivamente pago, pelos sujeitos passivos na aquisio de bens
ou servios, sujeitas a um limite mximo.
SECO VI
Medidas excepcionais de apoio ao financiamento da economia
Artigo 173.
Regime fiscal dos emprstimos externos
1 - Ficam isentos de IRS ou de IRC os juros de capitais provenientes do estrangeiro
representativos de contratos de emprstimo Schuldscheindarlehen celebrados pelo
IGCP, I. P., em nome e em representao da Repblica Portuguesa, desde que o credor
seja um no residente sem estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual o
emprstimo seja imputado.
2 - A iseno fiscal prevista no nmero anterior fica subordinada verificao, pelo
IGCP, I. P., da no residncia dos credores em Portugal e da no existncia de
estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual o emprstimo seja imputado,
que deve ser efectuada at data de pagamento do rendimento ou, caso o IGCP, I. P.,
no conhea nessa data o beneficirio efectivo, nos 60 dias posteriores.
Artigo 174.
Regime especial de tributao de valores mobilirios representativos de dvida emitida
por entidades no residentes
1 - Beneficiam de iseno de IRS e de IRC os rendimentos dos valores mobilirios
representativos de dvida pblica e no pblica emitida por entidades no residentes,
que sejam considerados obtidos em territrio portugus nos termos dos Cdigos do IRS
e do IRC, quando venham a ser pagos pelo Estado Portugus enquanto garante de
obrigaes assumidas por sociedades das quais accionista em conjunto com outros
Estados membros da Unio Europeia.
2 - A iseno a que se refere o nmero anterior aplica-se aos beneficirios efectivos que
cumpram os requisitos previstos no artigo 5. do Decreto-Lei n. 193/2005, de 7 de
Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 25/2006, de 8 de Fevereiro.
Artigo 175.
Operaes de reporte
Beneficiam de iseno de imposto do selo as operaes de reporte de valores
mobilirios ou direitos equiparados realizadas em bolsa de valores, bem como o reporte
e

alienao

fiduciria

em

garantia

realizados

pelas

instituies

financeiras,

designadamente por instituies de crdito e sociedades financeiras, com interposio


de contrapartes centrais.
Artigo 176.
Operaes de reporte com instituies financeiras no residentes
Ficam isentos de IRC os ganhos obtidos por instituies financeiras no residentes na
realizao de operaes de reporte de valores mobilirios efectuadas com instituies
de crdito residentes, desde que os ganhos no sejam imputveis a estabelecimento
estvel daquelas instituies situado em territrio portugus.

SECO VII
Outras disposies
Artigo 177.
Alterao Lei n. 25/2006, de 30 de Junho
1 - Os artigos 3., 4., 7. a 11., 14., 15., 17., 17.-A e 18. da Lei n. 25/2006,
de 30 de Junho, alterada pela Lei n. 67-A/2007, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei
n. 113/2009, de 18 de Maio, pelas Leis n.os 46/2010, de 7 de Setembro, 55-A/2010,
de 31 de Dezembro, e pela Lei Orgnica n. 1/2011, de 30 de Novembro, passam a ter
a seguinte redaco:
Artigo 3.
[...]
1 - ...
2 - Os agentes de fiscalizao referidos no nmero anterior so devidamente
ajuramentados

credenciados

pelas

entidades

competentes

da

rea

onde

desempenham as respectivas funes, devendo estas manter um registo permanente e


actualizado de tais agentes de fiscalizao.
Artigo 4.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - No caso de ser detectada a prtica dos factos constitutivos de uma contraordenao prevista na presente lei, os agentes de fiscalizao podem, com a
interveno da autoridade policial, mandar interromper a marcha do veculo em causa,
tendo em vista o pagamento imediato do valor da taxa de portagem devida e dos
custos administrativos associados.
4 - Se o infractor recusar efectuar o pagamento voluntrio de imediato nos termos do
nmero anterior, o agente de fiscalizao lavra o correspondente auto de notcia nos
termos do artigo 9., entregando-lhe cpia do mesmo.
5 - (Anterior n. 4.)
6 - (Anterior n. 5.)
7 - (Anterior n. 6.)
Artigo 7.
[...]
1 - As contra-ordenaes previstas na presente lei so punidas com coima de valor
mnimo correspondente a 10 vezes o valor da respectiva taxa de portagem, mas nunca
inferior a (euro) 25, e de valor mximo correspondente ao quntuplo do valor mnimo da
coima, com respeito pelos limites mximos previstos no Regime Geral das Infraces
Tributrias.

2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, sempre que for varivel a


determinao da taxa de portagem em funo do percurso percorrido e no for
possvel, no caso concreto, a sua determinao, considerado o valor mximo cobrvel
na respectiva barreira de portagem ou, no caso de infra-estruturas rodovirias,
designadamente em auto-estradas e pontes, onde seja devido o pagamento de
portagens e que apenas disponham de um sistema de cobrana electrnica das
mesmas, no sublano ou conjunto de sublanos abrangido pelo respectivo local de
deteco de veculos para efeitos de cobrana electrnica de portagens.
3 - ...
Artigo 8.
[...]
1 - A prtica das contra-ordenaes previstas nos artigos 5. e 6. pode ser detectada
por qualquer agente de autoridade ou agente de fiscalizao no exerccio das suas
funes, bem como atravs de equipamentos adequados, designadamente que registem
a imagem ou detectem o dispositivo electrnico do veculo.
2 - ...
Artigo 9.
[...]
1 - Quando o agente de fiscalizao, no exerccio das suas funes, detectar a prtica
ou a ocorrncia de contra-ordenaes previstas nos artigos 5. e 6., lavra auto de
notcia,

nos termos do

Regime

Geral

das Infraces

Tributrias,

remete-o

imediatamente entidade competente para instaurar e instruir o processo.


2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - (Revogado.)
6 - (Revogado.)
Artigo 10.
[...]
1 - Sempre que no for possvel identificar o condutor do veculo no momento da
prtica da contra-ordenao, as concessionrias, as subconcessionrias, as entidades
de cobrana das taxas de portagem ou as entidades gestoras de sistemas electrnicos
de cobrana de portagens, consoante os casos, notificam o titular do documento de
identificao do veculo para que este, no prazo de 15 dias teis, proceda a essa
identificao ou pague o valor da taxa de portagem e os custos administrativos
associados, salvo se provar, no mesmo prazo, a utilizao abusiva do veculo por
terceiros.
2 - A identificao referida no nmero anterior deve, sob pena de no produzir efeitos,
indicar, cumulativamente:
a) Nome completo;

b) Residncia completa;
c) Nmero de identificao fiscal.
3 - Na falta de cumprimento do disposto nos nmeros anteriores, responsvel pelo
pagamento das coimas a aplicar, das taxas de portagem e dos custos administrativos
em dvida, consoante os casos, o proprietrio, o adquirente com reserva de
propriedade, o usufruturio, o locatrio em regime de locao financeira ou o detentor
do veculo.
4 - (Anterior n. 3.)
5 - Caso o agente da contra-ordenao no proceda ao pagamento referido no nmero
anterior, lavrado auto de notcia, aplicando-se o disposto no artigo 9. do presente
diploma.
6 - O direito de ilidir a presuno de responsabilidade prevista no n. 3, considera-se
definitivamente precludido caso no seja exercido no prazo referido no n. 1.
Artigo 11.
[...]
1 - Para efeitos da emisso do auto de notcia quando no for possvel identificar o
condutor do veculo no momento da prtica da contra-ordenao, as concessionrias, as
subconcessionrias, as entidades de cobrana das taxas de portagem e as entidades
gestoras de sistemas electrnicos de cobrana de portagens podem solicitar
Conservatria do Registo Automvel os dados referidos no n. 2 do artigo anterior
relativamente s entidades identificadas no n. 3 do mesmo artigo.
2 - Os termos e condies de disponibilizao da informao referida no n. 1 so
definidos por protocolo a celebrar entre as concessionrias, as subconcessionrias, as
entidades de cobrana das taxas de portagem e as entidades gestoras de sistemas
electrnicos de cobrana de portagens e o Instituto dos Registos e do Notariado, I. P.
3 - Compete s respectivas concessionrias, subconcessionrias, s entidades de
cobrana das taxas de portagem e s entidades gestoras de sistemas electrnicos de
cobrana de portagens efectuar as notificaes e, ou, requerer as autorizaes
necessrias junto da Comisso Nacional de Proteco de Dados.
Artigo 14.
[...]
1 - As notificaes previstas no artigo 10. efectuam-se por carta registada com aviso
de recepo, expedida para o domiclio ou sede do notificando.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 15.
[...]

1 - O servio de finanas da rea do domiclio fiscal do agente de contra-ordenao


competente para a instaurao e instruo dos processos de contra-ordenao a que se
refere a presente lei, bem como para aplicao das respectivas coimas.
2 - (Revogado.)
3 - (Revogado.)
4 - (Revogado.)
5 - (Revogado.)
Artigo 17.
[...]
1 - O produto da coima cobrado na sequncia de processo de contra-ordenao reverte:
a) 40 % para o Estado;
b) 35 % para a Direco-Geral dos Impostos (DGCI);
c) 10 % para o InIR - Instituto de Infra-Estruturas Rodovirias, I. P.;
d) 15 % para as entidades a que se refere o artigo 11.
2 - (Revogado.)
3 - (Revogado.)
4 - A Direco-Geral dos Impostos (DGCI) entrega mensalmente os quantitativos das
taxas de portagem, das coimas e das custas administrativas s entidades a que
pertencem.
Artigo 17.-A
[...]
1 - Compete administrao tributria promover, nos termos do Cdigo de
Procedimento e Processo Tributrio, a cobrana coerciva dos crditos compostos pela
taxa de portagem, coima e custos administrativos e dos juros de mora devidos.
2 - Os crditos previstos no nmero anterior gozam de privilgio mobilirio especial
sobre os veculos com os quais hajam sido praticadas as infraces a que se refere a
presente lei, quando propriedade do arguido data daquela prtica.
3 - (Revogado.)
4 - (Revogado.)
5 - (Revogado.)
Artigo 18.
[...]
s contra-ordenaes previstas na presente lei, e em tudo o que nela no se encontre
expressamente regulado, aplicvel o Regime Geral das Infraces Tributrias.
2 - Revogam-se os n.os 5 e 6 do artigo 9., os artigos 12. e 13., os n.os 2 a 5 do
artigo 15., os artigos 16. a 16.-B, os n.os 2 e 3 do artigo 17., e os n.os 3 a 5 do
artigo 17.-A da Lei n. 25/2006, de 30 de Junho, alterado pela Lei n. 67-A/2007, de
31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 113/2009, de 18 de Maio, pela Lei n. 46/2010,

de 7 de Setembro, pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela Lei Orgnica n.


1/2011, de 30 de Novembro.
Artigo 178.
Alterao ao Decreto-Lei n. 557/99, de 17 de Dezembro
O artigo 51. do Decreto-Lei n. 557/99, de 17 de Dezembro, alterado pelos DecretosLeis n.os 299/2001, de 22 de Novembro, e 212/2008, de 7 de Novembro, passa a ter a
seguinte redaco:
Artigo 51.
[...]
fixada em 10 % a percentagem prevista na alnea d) do artigo 5. do Decreto-Lei n.
335/97, de 2 de Dezembro, sendo de excluir as receitas provenientes da alienao de
imveis afectos DGCI.
Artigo 179.
Instituies particulares de solidariedade social e Santa Casa da Misericrdia de Lisboa
1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, so repristinados, durante o ano de
2012, o n. 2 do artigo 65. da Lei n. 16/2001, de 22 de Junho, alterada pelas Leis
n.os 91/2009, de 31 de Agosto, e 3-B/2010, de 28 de Abril, e as alneas a) e b) do n.
1 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 20/90, de 13 de Janeiro, alterado pela Lei n. 52C/96, de 27 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 323/98, de 30 de Outubro, pela Lei n.
30-C/2000, de 29 de Dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 238/2006, de 20 de Dezembro,
revogados pelo n. 1 do artigo 130. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
2 - A restituio prevista nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 2. do Decreto-Lei n.
20/90, de 13 de Janeiro, feita em montante equivalente a 50 % do IVA suportado,
excepto nos casos de operaes abrangidas pelo n. 2 do artigo 130. da Lei n. 55A/2010, de 31 de Dezembro, relativamente s quais se mantm em vigor o direito
restituio de um montante equivalente ao IVA suportado.
Artigo 180.
Regime de exigibilidade de caixa do IVA
O Governo ir desenvolver as consultas e estudos preparatrios tendo em vista a
apresentao, no decorrer do ano de 2012, de uma proposta de introduo de um
regime de exigibilidade de caixa do IVA, simplificado e facultativo, destinado s
microempresas que no beneficiem de iseno do imposto, permitindo que estas
exeram o direito deduo do IVA e paguem o imposto devido no momento do
efectivo pagamento ou recebimento, respectivamente.
Artigo 181.
Alterao ao Decreto-Lei n. 81/2007, de 29 de Maro
O artigo 8. do Decreto-Lei n. 81/2007, de 29 de Maro, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 8.
[...]

1 - ...
2 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) O montante da taxa devida pela realizao de segundas avaliaes de prdios
urbanos, quando suportadas pelos contribuintes, bem como da taxa prevista no n. 3
do artigo 76. do Cdigo do IMI;
j) O reembolso de despesas suportadas com a realizao de primeiras e segundas
avaliaes de prdios rsticos e urbanos, no referidas no nmero anterior, que ser
abatido s receitas transferidas para os municpios do perodo em que foram incorridas;
l) O produto da percentagem definida na lei relativamente ao IMI cobrado nos anos em
que se proceder avaliao geral dos prdios urbanos ou rsticos;
m) O montante da taxa devida pela prestao urgente de uma informao vinculativa;
n) [Anterior alnea i).]
3 - As percentagens referidas no nmero anterior so definidas por despacho do
ministro responsvel pela rea das finanas, excepto as que constam das alneas l) e
m), que so definidas por lei ou decreto-lei.
4 - ...
5 - ...
Artigo 182.
Contribuio sobre o sector bancrio
1 - prorrogado o regime que cria a contribuio sobre o sector bancrio, aprovado
pelo artigo 141. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro.
2 - alterado o artigo 3. do regime que cria a contribuio sobre o sector bancrio,
aprovado pelo artigo 141. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, nos seguintes
termos:
Artigo 3.
[...]
A contribuio sobre o sector bancrio incide sobre:
a) O passivo apurado e aprovado pelos sujeitos passivos deduzido dos fundos prprios
de base (tier 1) e complementares (tier 2) e dos depsitos abrangidos pelo Fundo de
Garantia de Depsitos e pelo Fundo de Garantia do Crdito Agrcola Mtuo, e os

depsitos na Caixa Central constitudos por Caixas de Crdito Agrcola Mtuo pertences
ao Sistema Integrado do Crdito Agrcola Mtuo, ao abrigo do artigo 72. do Regime
Jurdico do Crdito Agrcola Mtuo e das Cooperativas de Crdito Agrcola, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 24/91, de 11 de Janeiro, republicado pelo Decreto-Lei n.
142/2009, de 16 de Junho;
b) ...
Artigo 183.
Alterao da poltica contabilstica relativa a planos de penses e outros benefcios psemprego
As variaes patrimoniais negativas registadas no perodo de tributao de 2011
decorrentes

da

alterao,

nos

termos

previstos

na

Norma

Internacional

de

Contabilidade n. 19, da poltica contabilstica de reconhecimento dos ganhos e perdas


actuariais relativos a planos de penses e outros benefcios ps-emprego de benefcio
definido, respeitantes a contribuies efectuadas nesse perodo ou em perodos de
tributao anteriores, no concorrem para os limites estabelecidos nos n.os 2 e 3 do
artigo 43. do Cdigo do IRC, sendo consideradas dedutveis para efeitos de
apuramento do lucro tributvel, em partes iguais, no perodo de tributao que se inicie
em ou aps 1 de Janeiro de 2012 e nos nove perodos de tributao seguintes.
Artigo 184.
Fiscalizao prvia do Tribunal de Contas
De acordo com o disposto no artigo 48. da Lei n. 98/97, de 26 de Agosto, alterada
pelas Leis n.os 87-B/98, de 31 de Dezembro, 1/2001, de 4 de Janeiro, 55-B/2004, de
30 de Dezembro, 48/2006, de 29 de Agosto, 35/2007, de 13 de Agosto, e 3-B/2010, de
28 de Abril, para o ano de 2012 ficam isentos de fiscalizao prvia pelo Tribunal de
Contas os actos e contratos, considerados isolada ou conjuntamente com outros que
aparentem estar relacionados entre si, cujo montante no exceda o valor de (euro) 350
000.
Artigo 185.
Fundo Portugus de Carbono
Fica o Governo autorizado a transferir para o Fundo Portugus de Carbono:
a) O montante das cobranas provenientes da harmonizao fiscal entre o gasleo de
aquecimento e o gasleo rodovirio;
b) O montante das cobranas provenientes da taxa sobre lmpadas de baixa eficincia,
prevista no Decreto-Lei n. 108/2007, de 12 de Abril;
c) O produto das compensaes pelo no cumprimento da obrigao de incorporao de
biocombustveis, prevista no Decreto-Lei n. 49/2009, de 26 de Fevereiro;
d) O montante das receitas de leiles para o sector da aviao, conforme previsto no
Decreto-Lei n. 93/2010, de 27 de Julho;
e) O montante das receitas nacionais de leiles relativos ao comrcio europeu de
licenas de emisso (CELE), no mbito da Directiva n. 2009/29/CE, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 23 de Abril;
f) O montante de outras receitas que venham a ser afectas a seu favor.

Artigo 186.
Contribuio para o udio-visual
Fixa-se em (euro) 2,25 o valor mensal da contribuio para o udio-visual a cobrar em
2012.
Artigo 187.
Contratos-programa no mbito do Servio Nacional de Sade
1 - Os contratos-programa a celebrar pelas administraes regionais de sade, I. P.
(ARS, I. P.), com os hospitais integrados no SNS ou pertencentes rede nacional de
prestao de cuidados de sade, nos termos do n. 2 da base xii da Lei n. 48/90, de
24 de Agosto, e do n. 2 do artigo 1. do regime jurdico da gesto hospitalar, aprovado
em anexo Lei n. 27/2002, de 8 de Novembro, bem como os celebrados com
entidades a integrar na Rede Nacional de Cuidados Continuados Integrados (RNCCI), no
mbito do funcionamento ou implementao da RNCCI, so autorizados pelos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas, da sade, da solidariedade e da
segurana social e podem envolver encargos at um trinio.
2 - O disposto no nmero anterior aplicvel aos contratos-programa a celebrar pelas
ARS, I. P., e pelo ISS, I. P., com entidades a integrar na RNCCI, no mbito do
funcionamento ou implementao da mesma, sendo autorizados pelos membros do
Governo responsveis pelas reas das finanas, da sade, da solidariedade e da
segurana social.
3 - Os contratos-programa a que se referem os nmeros anteriores tornam-se eficazes
com a sua assinatura e so publicados na 2. srie do Dirio da Repblica.
4 - Fora dos casos previstos nos nmeros anteriores, os contratos dos centros
hospitalares, dos hospitais e unidade locais de sade com natureza de entidade pblica
empresarial passam a estar sujeitos a fiscalizao prvia do Tribunal de Contas.
Artigo 188.
Receitas do Servio Nacional de Sade
1 - O Ministrio da Sade, atravs da Administrao Central do Sistema de Sade, I. P.
(ACSS, I. P.), implementa as medidas necessrias facturao e cobrana efectiva de
receitas, devidas por terceiros legal ou contratualmente responsveis, nomeadamente
entidades seguradoras, mediante o estabelecimento de penalizaes, no mbito dos
contratos-programa, por incorrecta identificao das situaes de responsabilidade civil,
com vista a evitar a diminuio significativa de receitas desta provenincia.
2 - O Ministrio da Sade implementa de forma progressiva as medidas necessrias
para que, na facturao dos servios prestados aos utentes do SNS seja includa
informao relativa ao custo efectivo dos servios usufrudos pelos utentes que no
sujeitos a pagamento.
3 - A responsabilidade de terceiro pelos encargos das prestaes de sade de um
sujeito exclui, na medida dessa responsabilidade, a do SNS.
4 - Para efeitos dos nmeros anteriores, o Ministrio da Sade acciona, nomeadamente,
mecanismos de resoluo alternativa de litgios.
Artigo 189.

Encargos com prestaes de sade no Servio Nacional de Sade


1 - Os encargos com as prestaes de sade realizadas por estabelecimentos e servios
do SNS aos beneficirios da ADSE, regulados pelo Decreto-Lei n. 118/83, de 25 de
Fevereiro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 90/98, de 14 de Abril, 279/99, de 26 de
Julho, e 234/2005, de 30 de Dezembro, e pelas Leis n.os 53-D/2006, de 29 de
Dezembro, 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de
31 de Dezembro, da assistncia na doena da Guarda Nacional Republicana e da Polcia
de Segurana Pblica (SAD da GNR e PSP), regulado pelo Decreto-Lei n. 158/2005, de
20 de Setembro, alterado pela Lei n. 53-D/2006, de 29 de Dezembro, e da assistncia
na doena a militares das Foras Armadas (ADM), regulado pelo Decreto-Lei n.
167/2005, de 23 de Setembro, alterado pela Lei n. 53-D/2006, de 29 de Dezembro,
so suportados pelo oramento do SNS.
2 - Para efeitos do nmero anterior e para efeitos do disposto no artigo 25. do
Estatuto do SNS, aprovado pelo Decreto-Lei n. 11/93, de 15 de Janeiro, o preo dos
cuidados prestados no quadro do SNS o estabelecido pela ACSS, I. P., para os
restantes beneficirios do SNS.
3 - Os saldos dos servios e fundos autnomos do SNS apurados na execuo
oramental de 2011 transitam automaticamente para o Oramento de 2012.
4 - O disposto no artigo 156. da Lei n. 53-A/2006, de 28 de Dezembro, no prejudica
os financiamentos que visem garantir a igualdade de tratamento em caso de doena
dos trabalhadores colocados nos servios perifricos externos em relao aos demais
trabalhadores em funes pblicas.
Artigo 190.
Transferncias das autarquias locais para o oramento do Servio Nacional de Sade
1 - As autarquias locais transferem para o oramento da ACSS, I. P., um montante
igual ao afecto em 2011 com os encargos com os seus trabalhadores em matria de
prestaes de sade pelo SNS.
2 - A transferncia referida no nmero anterior efectiva-se mediante reteno da
transferncia do Oramento do Estado para as autarquias locais.
Artigo 191.
Encargos especficos no mbito do Servio Nacional de Sade
1 - As responsabilidades com o pagamento de penses relativas aos aposentados que
tenham passado a subscritores nos termos do Decreto-Lei n. 301/79, de 18 de Agosto,
do Decreto-Lei n. 124/79, de 10 de Maio, alterado pelos Decretos-Leis n.os 210/79, de
12 de Julho, e 121/2008, de 11 de Julho, e do Decreto-Lei n. 295/90, de 21 de
Setembro, so suportadas pelas verbas da alienao dos imveis do Estado afectos ao
Ministrio da Sade e das entidades integradas no SNS.
2 - Para efeitos do nmero anterior, cessa, com efeitos a 1 de Janeiro de 2011, a
aplicao do regime previsto no n. 2 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 301/79, de 18 de
Agosto, regulamentado pela Portaria n. 513/80, de 12 Agosto.
3 - Para efeitos dos nmeros anteriores, cabe Secretaria-Geral do Ministrio da Sade
proceder aos pagamentos CGA, I. P., que forem devidos na medida das receitas
obtidas nos termos do n. 1.

4 - Os encargos com a rede de informao da sade so suportados pelos servios e


estabelecimentos beneficirios dos respectivos servios.
5 - O disposto no nmero anterior aplicvel aos encargos decorrentes de protocolo
celebrado antes da entrada em vigor do Decreto-Lei n. 1/2005, de 4 de Janeiro,
devendo a ACSS, I. P., proceder imputao dos respectivos custos para efeitos de
pagamento directo ao prestador de servios.
Artigo 192.
Cobrana de dvidas relativas a prestaes de sade a terceiros responsveis
1 - O disposto no artigo 1. do Decreto-Lei n. 218/99, de 15 de Junho, passa a ter a
seguinte redaco:
Artigo 1.
[...]
1 - O presente diploma estabelece o regime de cobrana de dvidas pelas instituies e
servios integrados no Servio Nacional de Sade em virtude dos cuidados de sade
prestados.
2 - Para efeitos do presente diploma, a realizao das prestaes de sade consideramse feitas ao abrigo de um contrato de prestao de servios, sendo aplicvel o regime
jurdico das injunes.
3 - Para efeitos do nmero anterior, o requerimento de injuno deve conter na
exposio sucinta dos factos os seguintes elementos:
a) O nome do assistido;
b) Causa da assistncia;
c) No caso de acidente que envolva veculos automveis, matrcula ou nmero de
aplice de seguro;
d) No caso de acidente de trabalho, nome do empregador e nmero da aplice seguro,
quando haja;
e) No caso de agresso, o nome do agredido e data da agresso;
f) Nos restantes casos em que sejam responsveis seguradoras, deve ser indicada a
aplice de seguro.
2 - So revogados os artigos 7. e 9. a 12. do Decreto-Lei n. 218/99, de 15 de
Junho.
Artigo 193.
Contra-ordenao pela utilizao dos servios de sade sem pagamento de taxa
moderadora
1 - Constitui contra-ordenao, punvel com coima, a utilizao dos servios de sade
pelos utentes sem pagamento de taxa moderadora devida aps interpelao para o
efeito.
2 - A contra-ordenao prevista no nmero anterior punida com coima de valor
mnimo correspondente a cinco vezes o valor da respectiva taxa moderadora, mas
nunca inferior a (euro) 50, e de valor mximo correspondente ao quntuplo do valor

mnimo da coima, com respeito pelos limites mximos previstos no artigo 17. do
regime geral do ilcito de mera ordenao social.
3 - A negligncia punvel, sendo reduzido de um tero o limite mximo da coima
aplicvel nos termos do presente artigo.
4 - A Direco-Geral dos Impostos (DGCI) a entidade competente para a instaurao
e instruo dos processos de contra-ordenao a que se refere o n. 1.
5 - Na falta de pagamento da taxa moderadora devida no prazo de 10 dias aps
interpelao, o estabelecimento ou servio integrado no SNS comunica DGCI a
utilizao de servios de sade sem pagamento da taxa moderadora mediante auto de
notcia com os seguintes elementos:
a) Nome completo;
b) Residncia completa;
c) Nmero de identificao fiscal;
d) Data da assistncia e valor da taxa moderadora;
e) Data da interpelao para cumprir.
6 - O auto de notcia deve ser elaborado nos 60 dias seguintes data limite do prazo
fixado para pagamento da taxa moderadora sem que a mesma tenha sido liquidada.
7 - Cabe DGCI promover a cobrana coerciva dos crditos compostos pela taxa
moderadora, coima e custos administrativos, que seguir os termos do Cdigo de
Procedimento e de Processo Tributrio.
8 - O produto da coima cobrado na sequncia de processo de contra-ordenao ao
abrigo da presente norma, revertem:
a) 40 % para o Estado;
b) 35 % para a entidade que elabora o auto de notcia;
c) 25 % para a DGCI.
9 - s contra-ordenaes previstas na presente lei, e em tudo o que nela no se
encontre expressamente regulado, aplicvel o Regime Geral das Infraces
Tributrias.
Artigo 194.
Transmisso de dados entre a Direco-Geral dos Impostos e o Instituto da Segurana
Social, I. P.
Os rgos do Ministrio da Solidariedade e Segurana Social enviam DGCI, por via
electrnica, at ao final do ms de Fevereiro de cada ano, os valores de todas as
prestaes sociais pagas, incluindo penses, bolsas de estudo e de formao, subsdios
de renda de casa e outros apoios pblicos habitao, por beneficirio, relativas ao ano
anterior, atravs de modelo oficial.
Artigo 195.
Alterao ao Decreto-Lei n. 118/83, de 25 de Fevereiro

1 - O artigo 47. do Decreto-Lei n. 118/83, de 27 de Fevereiro, alterado pelos


Decretos-Leis n.os 90/98, de 14 de Abril, 279/99, de 26 de Julho, e 234/2005, de 30 de
Dezembro, e pelas Leis n.os 53-D/2006, de 29 de Dezembro, 64-A/2008, de 31 de
Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a
seguinte redaco:
Artigo 47.
Descontos nas penses
1 - As penses de aposentao e de reforma dos beneficirios titulares, quando o seu
montante for superior ao valor correspondente retribuio mnima mensal garantida,
ficam imediatamente sujeitas ao desconto de 1,5 %.
2 - Quando da aplicao da percentagem prevista no nmero anterior resultar penso
de valor inferior retribuio mnima mensal garantida, esta fica isenta de desconto.
2 - aditado o artigo 64.-A ao Decreto-Lei n. 118/83, de 27 de Fevereiro, alterado
pelos Decretos-Leis n.os 90/98, de 14 de Abril, 279/99, de 26 de Julho, e 234/2005, de
30 de Dezembro, e pelas Leis n.os 53-D/2006, de 29 de Dezembro, 64-A/2008, de 31
de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, com a
seguinte redaco:
Artigo 64.-A
Cobrana de dvidas
As certides emitidas pela ADSE, de onde constem prestaes a esta em dvida,
qualquer que seja a respectiva natureza, tm fora de ttulo executivo nos termos dos
artigos 162. e 163. do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio, sendo a sua
cobrana coerciva efectuada atravs do processo de execuo fiscal.
Artigo 196.
Sistema integrado de operaes de proteco e socorro
Fica a Autoridade Nacional de Proteco Civil autorizada a transferir para as associaes
humanitrias de bombeiros e para a Escola Nacional de Bombeiros ou para a entidade
que a substitua, ao abrigo dos protocolos celebrados ou que venham a ser celebrados
pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, as dotaes inscritas nos seus oramentos
referentes a misses de proteco civil, incluindo as relativas ao sistema integrado de
operaes de proteco civil, e ao sistema integrado de operaes de proteco e
socorro (SIOPS).
Artigo 197.
Redefinio do uso dos solos
1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 97.-B do Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de
Setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 53/2000, de 7 de Abril, e 310/2003, de 10
de Dezembro, pelas Leis n.os 58/2005, de 29 de Dezembro, e 56/2007, de 31 de
Agosto, e pelos Decretos-Leis n.os 316/2007, de 19 de Setembro, 46/2009, de 20 de
Fevereiro, 181/2009, de 7 de Agosto, e 2/2011, de 6 de Janeiro, verificada a
desafectao do domnio pblico ou dos fins de utilidade pblica de prdios e
equipamentos situados nas reas de uso especial ou equivalentes e a sua reafectao a
outros fins, o municpio promove, em prazo razovel, a redefinio do uso do solo,
mediante a elaborao ou alterao do adequado instrumento de gesto territorial, de

modo a consagrar os usos, os ndices mdios e os outros parmetros aplicveis s


reas limtrofes adjacentes que confinem directamente com as reas de uso a redefinir.
2 - A deliberao da cmara municipal a que se refere o n. 3 do artigo 97.-B do
Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 53/2000,
de 7 de Abril, e 310/2003, de 10 de Dezembro, pelas Leis n.os 58/2005, de 29 de
Dezembro, e 56/2007, de 31 de Agosto, e pelos Decretos-Leis n.os 316/2007, de 19 de
Setembro, 46/2009, de 20 de Fevereiro, 181/2009, de 7 de Agosto, e 2/2011, de 6 de
Janeiro, tomada no prazo de 60 dias a contar da data da verificao da desafectao.
Artigo 198.
Adjudicao de bens perdidos a favor do Estado
Revertem a favor do Fundo para a Modernizao da Justia 50 % do produto da
alienao dos bens perdidos a favor do Estado, nos termos do artigo 186. do Cdigo
de Processo Penal e do n. 1 do artigo 35. e do artigo 36. do Decreto-Lei n. 15/93,
de 22 de Janeiro, alterado e republicado pela Lei n. 18/2009, de 11 de Maio, e alterado
pela Lei n. 38/2009, de 20 de Julho, e pelo Decreto-Lei n. 114/2011, de 30 de
Novembro.
Artigo 199.
Depsitos obrigatrios
1 - Os depsitos obrigatrios existentes na Caixa Geral de Depsitos em 1 de Janeiro de
2004, e que ainda no tenham sido objecto de transferncia para a conta do Instituto
de Gesto Financeira e de Infra-Estruturas da Justia, I. P. (IGFIJ, I. P.), em
cumprimento do disposto no n. 8 do artigo 124. do Decreto-Lei n. 324/2003, de 27
de Dezembro, alterado pela Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro, so objecto de
transferncia imediata para a conta do IGFIJ, I. P., independentemente de qualquer
formalidade, designadamente de ordem do tribunal com jurisdio sobre os mesmos.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o IGFIJ, I. P., pode notificar a Caixa
Geral de Depsitos para, no prazo de 30 dias, efectuar a transferncia de depsitos que
venham a ser posteriormente apurados e cuja transferncia no tenha sido ainda
efectuada.
Artigo 200.
Prescrio dos depsitos obrigatrios e dos depsitos autnomos
1 - O direito devoluo de quantias depositadas ordem de quaisquer processos
judiciais, independentemente do regime legal ao abrigo do qual os depsitos tenham
sido constitudos, prescreve no prazo de cinco anos, a contar da data em que o titular
for, ou tenha sido, notificado do direito a requerer a respectiva devoluo, salvo norma
especial em contrrio.
2 - As quantias prescritas nos termos do nmero anterior consideram-se perdidas a
favor do IGFIJ, I. P.
Artigo 201.
Processos judiciais eliminados

Os valores depositados na Caixa Geral de Depsitos ou guarda dos tribunais, ordem


de processos judiciais eliminados aps o decurso dos prazos de conservao
administrativa fixados na lei, consideram-se perdidos a favor do IGFIJ, I. P.
Artigo 202.
Exerccio de funes pblicas por beneficirios de penses de reforma pagas pela
segurana social ou por outras entidades gestoras de fundos
1 - O regime de cumulao de funes pblicas remuneradas previsto nos artigos 78.
e 79. do Estatuto da Aposentao aplicvel aos beneficirios de penses de reforma
da segurana social e de penses pagas por entidades gestoras de fundos de penses
ou planos de penses de entidades pblicas, designadamente de institutos pblicos e de
entidades pertencentes aos sectores empresariais do Estado, regional e local, a quem
venha a ser autorizada ou renovada a situao de cumulao.
2 - O disposto no nmero anterior abrange os beneficirios que se encontrem no
exerccio de funes nos servios, entidades ou empresas a que se refere o artigo 78.
do Estatuto da Aposentao, na data de entrada em vigor da presente lei.
3 - No prazo de 10 dias contados da data referida no nmero anterior, os beneficirios
a referidos devem comunicar s entidades empregadoras pblicas ou ao servio
processador da penso em causa, consoante o caso, se optam pela suspenso do
pagamento da remunerao ou da penso, salvo no caso dos beneficirios que j o
tenham feito ao abrigo do regime decorrente do artigo 173. da Lei n. 55-A/2010, de
31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de Agosto, e 60-A/2011, de
30 de Novembro.
4 - Caso a opo de suspenso de pagamento recaia sobre a remunerao, deve a
entidade empregadora pblica a quem tenha sido comunicada a opo informar o
servio processador da penso dessa suspenso.
5 - Quando se verifiquem situaes de cumulao sem que tenha sido manifestada a
opo a que se refere o n. 3, deve o servio processador da penso suspender o
pagamento do correspondente valor da penso.
6 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre
quaisquer outras normas, gerais ou especiais, em contrrio.
Artigo 203.
Limites s cumulaes por beneficirios de subvenes mensais vitalcias
O artigo 9. da Lei n. 52-A/2005, de 10 de Outubro, alterado pela Lei n. 55-A/2010,
de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 9.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...

6 - ...
7 - Os beneficirios de subvenes mensais vitalcias que exeram quaisquer
actividades privadas, incluindo de natureza liberal, s podem acumular a totalidade da
subveno com a remunerao correspondente actividade privada desempenhada se
esta for de valor inferior a trs vezes o indexante dos apoios sociais (IAS).
8 - Quando a remunerao correspondente actividade provada desempenhada for de
valor superior a trs IAS, a subveno mensal vitalcia reduzida na parte excedente a
trs IAS at ao limite do valor da subveno.
9 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, os beneficirios de subvenes
mensais vitalcias comunicam Caixa Geral de Aposentaes, at ao dia 31 de Janeiro
de cada ano, o montante dos rendimentos provenientes de actividade privada auferidos
no ano civil anterior.
10 - O incumprimento do dever de comunicao estabelecido no nmero anterior
constitui o beneficirio de subveno mensal vitalcia responsvel pelo reembolso das
importncias que venha a abonar em consequncia daquela omisso.
Artigo 204.
Revogao do Decreto-Lei n. 49 403, de 24 de Novembro de 1969
revogado o Decreto-Lei n. 49 403, de 24 de Novembro de 1969.
Artigo 205.
Alterao ao Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto
Os artigos 60., 61., 85., 89., 92. e 94. do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de
Agosto, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 60.
Negociao e hasta pblica
O arrendamento realizado preferencialmente por hasta pblica ou por negociao,
com publicao prvia de anncio, sendo aplicveis, com as necessrias adaptaes, os
procedimentos previstos nos artigos 86. a 95. e nos artigos 96. a 104.,
respectivamente.
Artigo 61.
[...]
1 - Pode o membro do Governo responsvel pela rea das finanas autorizar o
arrendamento por ajuste directo nas seguintes situaes:
a) Quando no tenham sido apresentadas propostas no procedimento por negociao;
b) Quando a praa da hasta pblica tenha ficado deserta;
c) Quando o arrendatrio pertena ao sector pblico administrativo ou ao sector
empresarial do Estado, das regies autnomas e das autarquias locais;
d) Quando o arrendatrio seja pessoa colectiva de utilidade pblica e o imvel se
destine

directa

determinado;

imediatamente

realizao dos seus fins

por um perodo

e) Quando o imvel esteja ocupado h mais de cinco anos e o arrendatrio seja o


prprio ocupante;
f) Por motivos de interesse pblico, devidamente fundamentado.
2 - O membro do Governo responsvel pela rea das finanas fixa, com base em
proposta da Direco-Geral do Tesouro e Finanas, a importncia da respectiva renda e
as condies a que o arrendamento fica sujeito.
3 - Ao arrendamento por ajuste directo aplicvel, com as devidas adaptaes, o
procedimento previsto nos artigos 105. e seguintes.
Artigo 85.
[...]
1 - ...
2 - O perodo do pagamento em prestaes no pode exceder seis anos.
3 - (Revogado.)
Artigo 89.
[...]
1 - As propostas a apresentar devem indicar um valor para arrematao do imvel
superior base de licitao e ser acompanhadas de um cheque de montante
correspondente percentagem do valor da proposta que for fixada no anncio pblico,
emitido ordem do Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico, I. P.
2 - A percentagem prevista no nmero anterior no pode ser inferior a 5 %.
3 - (Anterior n. 2.)
4 - (Anterior n. 3.)
5 - (Anterior n. 4.)
Artigo 92.
[...]
1 - ...
2 - O adjudicatrio provisrio deve, de imediato, efectuar o pagamento de 5 % do valor
da adjudicao, ou de outro montante superior que haja sido fixado no anncio pblico,
e declarar se opta pela modalidade do pagamento em prestaes, se admitida, bem
como se pretende que o imvel seja para pessoa a designar, a qual deve ser
identificada no prazo de cinco dias.
3 - No caso de o adjudicatrio provisrio ter apresentado proposta nos termos do artigo
89., tem de proceder ao pagamento apenas da diferena entre o valor a que se refere
o nmero anterior e o valor do cheque que acompanhou a proposta, caso este seja
inferior quele.
4 - ...
5 - ...
6 - ...

Artigo 94.
[...]
1 - No pagamento a pronto, a quantia remanescente ao valor pago aquando da
adjudicao provisria liquidada no prazo de 30 dias contados da data da notificao
da adjudicao definitiva.
2 - No pagamento a prestaes, a quantia remanescente paga at um mximo de 11
prestaes semestrais.
3 - ...
4 - ...
Artigo 206.
Aplicao no tempo do regime de regularizao de arrendamentos
O disposto na alnea e) do n. 1 do artigo 61. do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de
Agosto, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, na redaco introduzida
pelo artigo anterior, aplica-se s situaes de ocupao que estejam constitudas h
mais de cinco anos data da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 207.
Alterao Lei n. 63-A/2008, de 24 de Novembro
O artigo 2. da Lei n. 63-A/2008, de 24 de Novembro, alterada pelas Leis n.os 3B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - As modalidades previstas no n. 1 tm natureza subsidiria e temporria, sendo
aplicveis a operaes de capitalizao de instituies de crdito a realizar at 31 de
Dezembro de 2012.
4 - (Revogado.)
Artigo 208.
Regularizao extraordinria dos pagamentos aos fornecedores do sector pblico
administrativo e empresarial
1 - Compete aos rgos de gesto das entidades dos sectores pblico administrativo e
empresarial assegurar que a gesto de tesouraria dessas entidades adequada ao
cumprimento das condies de pagamento acordadas com os seus fornecedores.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, nos casos em que os prazos
acordados, ou os prazos efectivos de pagamento, excedam os 60 dias, os rgos de
gesto devem contactar os fornecedores, propondo a renegociao das condies
contratuais, em ordem a ser obtida uma adequada compensao em funo do perodo
de antecipao e do custo do financiamento implcito.

3 - O processo relativo a cada dvida deve ser organizado de modo a ser claramente
identificado o fornecedor, a natureza de bem ou servio, o prazo contratual do
pagamento e o nmero, data de emisso e montante da factura a pagar e o respectivo
cabimento oramental.
4 - Na realizao dos pagamentos aos fornecedores deve ser respeitada a ordem
cronolgica das dvidas.
5 - Compete aos rgos de gesto das entidades referidas no n. 1 assegurar a
divulgao nas respectivas pginas electrnicas da situao no final de cada semestre,
nos termos a fixar pelos servios de inspeco com competncia sobre cada entidade e
em coordenao com a Inspeco-Geral de Finanas (IGF), devendo identificar,
designadamente, os montantes em dvida para cada prazo, agrupados segundo a
natureza de bem ou servio fornecido.
6 - Compete aos rgos de inspeco sectorial a avaliao da qualidade da informao
divulgada pelas entidades referidas no n. 1, bem como emitir recomendaes relativas
sua melhoria.
7 - Findo o semestre, a IGF, em articulao com as inspeces sectoriais, divulga na
sua pgina electrnica, at ao final do ms seguinte, um resumo da situao para o
conjunto dos sectores pblico administrativo e empresarial, acompanhada de uma
sntese da avaliao sobre o cumprimento do referido no n. 1.
8 - At ao final do ms de Maro de 2012, os rgos de gesto das entidades referidas
no n. 1 publicam os quadros relativos situao em 31 de Dezembro de 2011.
9 - Os responsveis dos rgos de gesto a que se refere o n. 1 incorrem em
responsabilidade financeira e disciplinar, para alm de outra eventualmente aplicvel,
quando, tendo disponibilidades financeiras decorrentes da aplicao da presente lei ou
podendo a elas ter acesso, no efectuarem os pagamentos a fornecedores nos termos
estipulados no n. 1 ou no criarem as condies para que tal possa suceder.
10 - A autorizao de endividamento constante do artigo 95. pode, at ao limite de
(euro) 1 000 000 000, ser utilizada para fazer face s necessidades de financiamento
com regularizao de dvidas a fornecedores, nos limites das possibilidades do exerccio
oramental.
11 - Com respeito pelo disposto nos nmeros anteriores, o membro do Governo
responsvel pela rea das finanas fixa, por portaria, os procedimentos necessrios
para a concretizao das modalidades de regularizao.
12 - Nos casos das empresas regionais e municipais, o financiamento efectuado s
respectivas regies e municpios.
13 - As entidades pblicas beneficirias do financiamento criam todas as condies para
que os processos de conferncia das facturas ocorram dentro de um prazo razovel.
Artigo 209.
Entidades com autonomia administrativa que funcionam junto da Assembleia da
Repblica
1 - Os oramentos da Comisso Nacional de Eleies, da Comisso de Acesso aos
Documentos Administrativos, da Comisso Nacional de Proteco de Dados e do

Conselho Nacional de tica para as Cincias da Vida so desagregados no mbito da


verba global atribuda Assembleia da Repblica.
2 - Os mapas de desenvolvimento das despesas dos servios e fundos autnomos Assembleia da Repblica - oramento privativo - funcionamento so alterados em
conformidade com o disposto no nmero anterior.
Artigo 210.
Excepo ao princpio de onerosidade
Fica o Ministrio dos Negcios Estrangeiros (MNE) isento da aplicao do princpio de
onerosidade previsto no Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela Lei n.
55-A/2010, de 31 de Dezembro, para efeitos de pagamento da renda prevista no auto
de cedncia e aceitao assinado entre a Secretaria-Geral do MNE e a DGTF, no mbito
da cedncia de imvel quele ministrio com vista instalao da sede da Comunidade
dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP).
Artigo 211.
Financiamento do Programa de Emergncia Social
Durante o ano de 2012, do total da receita do IVA resultante da revogao das verbas
2.12 e 2.16 da lista i anexa ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, ao
abrigo da Lei n. 51-A/2011, de 30 de Setembro, ficam consignadas ao oramento da
segurana social as seguintes verbas:
a) At ao limite mximo de (euro) 200 000 000 para financiamento do Programa de
Emergncia Social;
b) At ao limite mximo de (euro) 30 000 000 para financiamento do apoio social
extraordinrio ao consumidor de energia.
Artigo 212.
Norma interpretativa
Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1 do artigo 19. da Lei n. 2/2007, de 15 de
Janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de
Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, a participao
varivel de 5 % no IRS a favor das autarquias locais das regies autnomas deduzida
receita de IRS cobrada na respectiva regio autnoma, devendo o Estado proceder
directamente sua entrega s autarquias locais.
Artigo 213.
Norma transitria
1 - Durante a vigncia do PAEF, os magistrados jubilados podem, mediante autorizao
expressa dos respectivos conselhos, prestar servio judicial, desde que esse exerccio
de funes no importe em qualquer alterao do regime remuneratrio que auferem
por fora da jubilao.
2 - As penses de aposentao dos magistrados jubilados podem ser objecto de
contribuies extraordinrias nos termos da presente Lei do Oramento do Estado.
Artigo 214.
Norma revogatria

So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 290/75, de 14 de Junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 109/85, de
15 de Abril;
b) O Decreto-Lei n. 232/87, de 11 de Junho;
c) O n. 6 do artigo 173. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas,
aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de
28 de Abril, e pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro.
Artigo 215.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia 1 de Janeiro de 2012.
Aprovada em 30 de Novembro de 2011.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da Assuno A. Esteves.
Promulgada em 30 de Dezembro de 2011.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, Anbal Cavaco Silva.
Referendada em 30 de Dezembro de 2011.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Mapa de alteraes e transferncias oramentais
(a que se refere o artigo 7.)
Diversas alteraes e transferncias
1 - Transferncia de verbas inscritas no oramento do Fundo para as Relaes
Internacionais, I. P. (FRI), para o oramento de investimento do Ministrio dos
Negcios Estrangeiros (MNE), destinadas cobertura de encargos com projectos de
investimento da Secretaria-Geral e da Direco-Geral dos Assuntos Consulares e das
Comunidades Portuguesas, ficando os mesmos, incluindo o Instituto Cames e o
Instituto Portugus de Apoio ao Desenvolvimento, autorizados a inscrever no seu
oramento de investimento as verbas transferidas do FRI.
2 - Transferncia de verbas inscritas no oramento do Fundo para as Relaes
Internacionais, I. P. (FRI), para o oramento da Secretaria-Geral do Ministrio dos
Negcios Estrangeiros (MNE), destinadas a suportar encargos com o financiamento do
abono de instalao, viagens e transportes e assistncia na doena previstos nos
artigos 62., 67. e 68. do Estatuto da Carreira Diplomtica, aprovado pelo DecretoLei n. 40-A/98, de 27 de Fevereiro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 153/2005, de 2
de Setembro, e 10/2008, de 17 de Janeiro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de
Dezembro.
3 - Fica autorizada a transferncia de verbas inscritas no oramento do Fundo para as
Relaes Internacionais, I. P. (FRI), para a associao MUDIP - Mutualista Diplomtica
Portuguesa, destinadas a suportar encargos com o financiamento do complemento de
penso de modo a garantir a igualdade de tratamento de funcionrios diplomticos
aposentados antes da entrada em vigor do regime de jubilao previsto no n. 5 do

artigo 33. do Decreto-Lei n. 40-A/98, de 28 de Fevereiro, alterado pelos DecretosLeis n.os 153/2005, de 2 de Setembro, e 10/2008, de 17 de Janeiro, e pela Lei n. 55A/2010, de 31 de Dezembro, ou de quem lhes tenha sucedido no direito penso.
4 - Transferncia de verbas a inscrever no oramento do Alto Comissariado para a
Imigrao e Dilogo Intercultural, I. P., para as autarquias locais, destinadas a projecto
no mbito do Fundo Europeu para a Integrao de Nacionais de Pases Terceiros.
5 - Transferncia de uma verba at (euro) 2 855 000, proveniente do saldo de gerncia
do Turismo de Portugal, I. P., para a AICEP, E. P. E., Agncia para o Investimento e
Comrcio Externo de Portugal, destinada promoo de Portugal no exterior, nos
termos a contratualizar entre as duas entidades.
6 - Transferncia de uma verba, at ao limite de 10 % da verba disponvel no ano de
2012 por despacho conjunto dos ministros responsveis pelas reas das finanas e da
defesa

nacional,

destinada

cobertura

de

encargos,

designadamente,

com a

preparao, operaes e treino de foras, de acordo com a finalidade prevista no artigo


1. da Lei Orgnica n. 4/2006, de 29 de Agosto.
7 - Alteraes entre captulos do oramento do Ministrio da Defesa Nacional
decorrentes da Lei do Servio Militar, da reestruturao dos estabelecimentos fabris das
Foras Armadas, das alienaes e reafectaes dos imveis afectos s Foras Armadas,
no mbito das misses humanitrias e de paz e dos observadores militares no
enquadrveis nestas misses.
8 - Transferncia de verbas do Ministrio da Defesa Nacional para a Caixa Geral de
Aposentaes, I. P., e para a segurana social, destinadas ao reembolso do pagamento
das prestaes previstas nas Leis n.os 9/2002, de 11 de Fevereiro, e 21/2004, de 5 de
Junho, e no Decreto-Lei n. 320-A/2000, de 15 de Dezembro, alterado pelos DecretosLeis n.os 118/2004, de 21 de Maio, e 320/2007, de 27 de Setembro.
9 - Transferncias de verbas, entre ministrios, no mbito da Comisso Interministerial
para os Assuntos do Mar, destinados implementao dos programas integrantes da
Estratgia Nacional para o Mar, aprovada pela Resoluo do Conselho de Ministros n.
163/2006, de 12 de Dezembro, e das actividades do Frum Permanente para os
Assuntos do Mar, criado nos termos do despacho n. 28267/2007 (2. srie), de 17 de
Dezembro.
10 - Alteraes oramentais e transferncias necessrias ao reforo do oramento do
Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio para a
execuo do Programa PRODER, at ao montante de (euro) 50 000 000, tendo como
contrapartida verbas no utilizadas e inscritas em outros programas oramentais.
11 - Transferncia de verbas, no montante de (euro) 1 250 000, proveniente de
receitas prprias do oramento de receita da Autoridade Florestal Nacional (AFN), do
Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio
(MAMAOT), para o Instituto Geogrfico Portugus (IGP), do mesmo Ministrio, para
assegurar a comparticipao do MAMAOT na contrapartida nacional do projecto inscrito
em oramento de investimento, da responsabilidade do IGP, que assegura o
financiamento do Sistema Nacional de Explorao e Gesto de Informao Cadastral
(SINERGIC).

12 - Transferncia de verbas atravs da Direco-Geral das Autarquias Locais, a ttulo


de comparticipao financeira do Estado como contrapartida das actividades e
atribuies de servio pblico para a Fundao para os Estudos e Formao Autrquica.
13 - Transferncia de verbas no mbito do Ministrio da Educao e Cincia, (captulo
50), Fundao para a Cincia e Tecnologia (FCT), destinadas a medidas, com igual ou
diferente programa e classificao funcional, incluindo servios integrados.
14 - Transferncia de verbas inscritas nos oramentos de laboratrios e outros
organismos do Estado para outros laboratrios, independentemente da classificao
orgnica e funcional, desde que as transferncias se tornem necessrias pelo
desenvolvimento de projectos e actividades de investigao cientfica a cargo dessas
entidades.
15 - Transferncia de receitas prprias do Instituto da Vinha e do Vinho, I. P., at ao
limite de (euro) 1 000 000 para aplicao no Programa PRODER em projectos de
investimento ligados ao sector vitivincola.
16 - Transferncia de receitas prprias do Fundo Portugus de Carbono at ao limite de
(euro) 3 000 000 para aplicao no Programa PRODER em projectos agrcolas e
florestais que contribuam para o sequestro de carbono.
Alteraes e transferncias no mbito da administrao central
(ver documento original)
Transferncias relativas ao captulo 50
(ver documento original)
Transferncias para entidades externas, alm das que constam do captulo 50
(ver documento original)
Mapa referido no artigo 61.
Mapa - Transferncias para reas metropolitanas e associaes de municpios (Leis n.os
45/2008 e 46/2008, ambas de 27 de Agosto)
(ver documento original)

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