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6 OCTOBRE 2016
Grand Salon du Colise, 1 rue d'Amsterdam, Chalon-sur-Sane
Ordre du jour
Partie 1 : rapports avec prsentation
1
27
39
44
93
119
122
10
Environnement - Dlgation de Service Public - Eau et Assainissement Adoption de lavenant n4 - Eau potable
Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
126
11
159
12
Environnement - Dlgation de Service Public - STEP du Port BaroisTraitement des eaux uses - Adoption de lavenant n9
178
13
226
14
233
15
239
16
245
17
248
284
19
285
20
Dcisions prises par le Bureau communautaire en vertu de l'article L521110 du Code Gnral des Collectivits Territoriales - 20 juin 2016 et 11
juillet 2016
295
21
Rglements de dommages
Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
307
22
309
23
311
24
320
25
324
26
328
27
Restauration des agents de la Ville, du CCAS et du Grand Chalon Conventions avec VERALLIA et l'Association Nouvelle de Gestion du
Restaurant Administratif des Impts de Chalon-sur-Sane
331
28
342
29
349
30
357
31
366
32
371
33
ZAC Thalie - Prs Devant - Pont Paron - Compte Rendu Annuel aux
Collectivits (CRAC) 2015
377
34
ZAC Parc dActivits Val de Bourgogne (PAVB) - Secteur Nord-Est Compte-Rendu Annuel aux Collectivits (CRAC) 2015
Rapporteur : Monsieur Eric MICHOUX
397
35
416
36
438
37
447
38
Conservatoire Rayonnement Rgional Danse, Musique et Thtre Saison de l'Auditorium 2016/2017Convention de partenariat avec la Cave des Vignerons de Buxy
458
39
Conservatoire Rayonnement Rgional Danse, Musique et Thtre Saison de l'Auditorium 2016/2017 Convention de partenariat avec le Music Hall Diner
463
40
Conservatoire Rayonnement Rgional Danse, Musique et Thtre Saison de l'Auditorium 2016/2017 - Convention de partenariat avec
l'Association RCF Parabole 21
468
41
Conservatoire Rayonnement Rgional Danse, Musique et Thtre Saison de l'Auditorium 2016/2017 Convention de partenariat avec le magazine "Diversions"
473
42
Conservatoire Rayonnement Rgional Danse, Musique et Thtre Convention de partenariat avec Nicphore Cit pour l'anne 2016/2017
478
43
Conservatoire Rayonnement Rgional Danse, Musique et Thtre Convention de partenariat avec la Communaut d'Agglomration du
Maconnais Val de Sane (CAMVAL)
2016-2017
485
44
Conservatoire Rayonnement Rgional Danse Musique Thtre Convention de partenariat avec la STAC
(Socit des Transports de l'Agglomration Chalonnaise) - 2016-2017
490
45
495
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Par renvoi de larticle L5211-1 et L5211-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales les
dispositions de ce mme code relatives au fonctionnement du Conseil municipal, ainsi quaux
dispositions relatives au maire et aux adjoints sont applicables aux Etablissements Publics de
Coopration Intercommunale, au Prsident et aux membres du bureau.
Conformment larticle L2121-15 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il convient lors
de la tenue de la sance du Conseil communautaire de dsigner un secrtaire de sance.
A cet effet, il est propos aux Conseillers communautaires, en application de larticle L2121-21 du
Code Gnral des Collectivits Territoriales, de ne pas avoir recours au vote scrutin secret pour
dsigner le secrtaire de sance. Cette dcision de ne pas recourir au vote scrutin secret doit tre
prise lunanimit.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-1, L2121-15 et L2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Par renvoi de larticle L5211-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales larticle L2121-33
du mme code, le Conseil communautaire procde la dsignation de ses membres pour siger au
sein de divers organismes.
Description du dispositif propos :
Suite aux lections municipales organises sur la commune de Fragnes-La loyre le 26 juin 2016, la
liste des reprsentants communautaires de cette commune a t modifie.
Les dlgus communautaires de Fragnes-La loyre sont Monsieur Alain GAUDRAY, et dornavant
Madame Virginie FAUVAUX en remplacement de Monsieur Fabrice HOHWEILLER, et ce,
jusquau 31 dcembre 2016.
Il est demand au Conseil de confirmer les reprsentations dtenues par Monsieur Alain
GAUDRAY :
- Handisertion (reprsentant) ;
- Commission Intercommunale pour l'Accessibilit (reprsentant) ;
- Rseau franais Villes et Sant (titulaire) ;
- Conseil Local de Sant mentale (reprsentant) ;
- EPIC Office du Tourisme et des Congrs (titulaire) ;
- EPCC Espace des Arts (supplant) ;
- Conseil de surveillance du Centre Hospitalier Spcialis de Sevrey (reprsentant) ;
- EPCC Espace des Arts (supplant) ;
et de modifier les reprsentations du Conseil communautaire par la dsignation dun nouveau
reprsentant en remplacement de Monsieur Fabrice HOHWEILLER dans les commissions ou
organismes suivants :
- EPCC Espace des Arts
un supplant
- Commission de suivi du Fonds d'Agglomration un reprsentant
aux Projets Communaux (FAPC)
2
un reprsentant
un titulaire
un reprsentant
DECISION
Cadre juridique :
Vu le renvoi de larticle L5211-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales aux articles
L2121-21 et L2121-33 du mme code,
Vu le rsultat des lections municipales du 26 juin 2016 sur la commune de Fragnes-La loyre,
Il est demand au Conseil communautaire :
un supplant
un reprsentant
un reprsentant
un titulaire
un reprsentant
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Conseil communautaire du Grand Chalon, lors de sa sance du 12 mai 2016 a donn un avis
favorable larrt prfectoral en date du 15 avril 2016 portant projet dextension du primtre du
Grand Chalon aux communes dAluze, Bouzeron, Chamilly, Charrecey, Chassey le Camp, Cheilly
les Maranges, Dennevy, Remigny, Saint-Brain-sur-Dheune, Saint-Gilles, Saint-Lger-sur-Dheune,
Saint-Loup-Ganges, Saint-Sernin du Plain et Sampigny les Maranges.
Par ailleurs, Monsieur le Prfet de Sane-et-Loire a transmis le 1 er juin 2016, un courrier au Grand
Chalon et ses communes membres, portant entre autres, sur les modalits de composition de
lorgane dlibrant.
Description du dispositif propos :
Le Conseil communautaire a dlibr lors de sa sance du 30 juin 2016 pour dterminer la
composition du nouveau Conseil communautaire.
Toutefois, par courrier du 22 juillet 2016, le Sous-Prfet de larrondissement de Chalon-sur-Sane a
inform le Conseil communautaire et les 51 communes du nouveau primtre que la nouvelle
composition du Conseil communautaire ntait pas conforme aux modalits prvues dans larticle
L5211-6-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales. En effet, suite une consultation des
services juridiques du ministre, la commune nouvelle de Fragnes-La Loyre ne peut conserver
quun seul sige.
La commune de Chalon-sur-Sane acquiert par ailleurs un sige supplmentaire, ce qui porte son
nombre de siges 34.
Il est propos de maintenir le principe dune rpartition des siges du nouveau Conseil
communautaire la rgle de rpartition de droit commun prvue larticle L5211-6-1 du Code
Gnral des Collectivits Territoriales afin de stabiliser la composition de cet organe dlibrant :
cette rgle est observe par le Grand Chalon depuis larrt prfectoral du 14 aot 2015 qui a fix le
nombre de conseillers communautaires 80, conformment larticle L5211-6-1 du CGCT.
La rpartition des siges du nouveau Conseil communautaire suite lextension gographique serait
donc la suivante :
Trente-quatre siges pour Chalon (+1), quatre siges pour chacune des communes suivantes
(inchang) : Saint-Rmy, Chtenoy-le-Royal et Saint-Marcel, deux siges pour Givry (inchang), et
un sige pour chacune des autres communes.
La commune de Fragnes-La Loyre ne disposera plus que dun sige (-1)
La composition du nouveau Conseil communautaire slverait donc 94 siges.
Le courrier du Prfet de Sane-et-Loire prvoit par ailleurs que le Grand Chalon et les communes
dlibrent sur les nouvelles comptences obligatoires prvues dans les articles 64 66 de la loi
NOTRe du 7 aot 2015.
Ces comptences sont les suivantes :
-
Les statuts actuels du Grand Chalon prvoient que ces trois comptences font partie des
comptences facultatives. Il y a donc lieu de modifier les statuts sur ce point.
Dautres modifications doivent galement intervenir au niveau des comptences obligatoires et
facultatives. Aussi, est-il ncessaire de reprendre la liste et lnonc des comptences de la
communaut dagglomration.
Par ailleurs, les statuts doivent tre repris et allgs afin de tenir compte de certaines observations
formules par le Sous-Prfet de lArrondissement de Chalon-sur-Sane du 2 fvrier 2015 :
-
Les dispositions qui sont approuves par arrt prfectoral, notamment la composition du
Conseil communautaire du Grand Chalon ne sont plus mentionnes,
La composition gographique tient compte du nouveau primtre au 1 er janvier 2017 avec
lintgration des 14 nouvelles communes suite au schma dpartemental de coopration
intercommunale arrt par le prfet dans son arrt n2016-089-029 du 29 mars 2016. Elle
devra tre confirme loccasion dune nouvelle rvision des statuts courant 2017 lie
lintgration de la comptence GEMAPI,
Les dispositions concernant la composition du bureau, qui sont approuves par dlibration
du Grand Chalon ne figurent plus dans les statuts,
La comptence eau fait dsormais partie des comptences optionnelles, la comptence
facultative assainissement fait lobjet dune rdaction plus prcise de la notion
dagglomration,
Seule la gestion du port de plaisance et le bassin Louis Patricot demeurent dans la
comptence facultative tourisme . Les autres dispositions sont intgres dans la
comptence obligatoire : dveloppement conomique : promotion du tourisme, dont la
cration doffices de tourisme du fait de la loi NOTRe.
La comptence collecte et traitement des dchets des mnages et assimils est transfre
des comptences facultatives aux comptences obligatoires.
La comptence facultative accueil des gens du voyage est transfre dans les
comptences obligatoires. Seule la comptence accompagnement des gens du voyage en
voie de sdentarisation demeure dans les comptences facultatives.
Un nouvel article 9 est introduit concernant les relations avec les communes non membres :
linstruction des autorisations pour le droit du sol pour le compte des communes non
membres est introduite dans les statuts ainsi que la possibilit de lintervention du service
dappui technique aux communes.
Les nouveaux statuts annexs ci-aprs font apparatre les modifications envisages. Ils sappliquent
partir du 1er janvier 2017. Les 37 communes seront appeles dlibrer sur ces statuts, tandis que
les 14 nouvelles communes du primtre en prendront acte.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, modifi par la loi 2015-991 du
7 aot 2015,
Vu les articles L5211-6-1 et L5211-6-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les articles L5211-17 et L5211-20 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larrt prfectoral du 2 fvrier 2015 portant modification des statuts,
Vu larrt prfectoral du 14 aot 2015 prvoyant la rgle de la rpartition de droit commun pour la
composition du Conseil communautaire du Grand Chalon,
Vu larrt prfectoral 71.2016.04 15005 du 15 avril 2016 portant projet dextension du primtre
du Grand Chalon, aux communes suivantes : Aluze, Bouzeron, Chamilly, Charrecey, Chassey le
Camp, Cheilly les Maranges, Dennevy, Remigny, Saint-Brain-sur-Dheune, Saint-Gilles, SaintLger-sur-Dheune, Saint-Loup-Ganges, Saint-Sernin du Plain et Sampigny les Maranges,
Vu la dlibration du 12 mai 2016 approuvant larrt prfectoral du 15 avril 2016 portant projet
dextension du primtre du Grand Chalon aux communes suivantes : Aluze, Bouzeron, Chamilly,
Charrecey, Chassey le Camp, Cheilly les Maranges, Dennevy, Remigny, Saint-Brain-sur-Dheune,
Saint-Gilles, Saint-Lger-sur-Dheune, Saint-Loup-Ganges, Saint-Sernin du Plain et Sampigny les
Maranges,
Vu le courrier du Prfet de Sane-et-Loire du 1er juin 2016,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 30 juin 2016 portant modification de composition
du Conseil communautaire,
Vu le courrier du Sous-Prfet de lArrondissement de Chalon-sur-Sane du 22 juillet 2016, joint en
annexe,
Vu le tableau de rpartition des siges du Conseil communautaire, joint en annexe,
Dapprouver les statuts modifis du Grand Chalon ci-joints, de les transmettre pour avis aux
37 communes actuelles du Grand Chalon et de les adresser aux 14 nouvelles communes du
primtre : Aluze, Bouzeron, Chamilly, Charrecey, Chassey le Camp, Cheilly les Maranges,
Dennevy, Remigny, Saint-Brain-sur-Dheune, Saint-Gilles, Saint-Lger-sur-Dheune, SaintLoup-Ganges, Saint-Sernin du Plain et Sampigny les Maranges afin quelles en prennent
acte.
Communes
nombre de siges
ALLEREY-SUR-SAONE
ALUZE
BARIZEY
BOUZERON
CHALON-SUR-SAONE
CHAMILLY
CHAMPFORGEUIL
CHARRECEY
CHASSEY-LE-CAMP
CHATENOY-EN-BRESSE
CHATENOY-LE-ROYAL
CHEILLY-LES-MARANGES
CRISSEY
DEMIGNY
DENNEVY
DRACY-LE-FORT
EPERVANS
FARGES-LES-CHALON
FONTAINES
FRAGNES-LA LOYERE
GERGY
GIVRY
JAMBLES
LA CHARMEE
LANS
LESSARD-LE-NATIONAL
LUX
MARNAY
MELLECEY
MERCUREY
OSLON
REMIGNY
RULLY
SAINT-BERAIN-SUR-DHEUNE
SAINT-DENIS-DE-VAUX
SAINT-DESERT
SAINT-GILLES
SAINT-JEAN-DE-VAUX
SAINT-LEGER-SUR-DHEUNE
SAINT-LOUP-DE-VARENNES
SAINT-LOUP-GEANGES
SAINT-MARCEL
SAINT-MARD-DE-VAUX
SAINT-MARTIN-SOUS-MONTAIGU
SAINT-REMY
SAINT-SERNIN-DU-PLAIN
SAMPIGNY-LES-MARANGES
SASSENAY
SEVREY
VARENNES-LE-GRAND
VIREY-LE-GRAND
total des siges
8
1
1
1
1
34
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
4
1
1
1
1
1
1
94
PROJET DE STATUTS
Les commentaires en bleu manent de la Sous Prfecture et ont t intgrs pour une
meilleure comprhension
Les commentaires en noir manent des services.
En rouge, dans le corps du texte, les propositions de modification
10
Prambule
11
Article 3 Sige
Son sige est situ fix ladresse au 23 avenue Georges Pompidou Chalon-sur-Sane
CS 90246
71106 CHALON SUR SAONE cedex
Le Grand Chalon
23, Avenue Pompidou
CS 90246
71106 CHALON-SUR-SAONE Cedex
Article 4 Dure
12
Commentaire [ac3] :
Disposition superftatoire qui na
pas tre intgre dans les statuts
dans la mesure o il sagit des
rgles applicables du CGCT
13
Commentaire [ac4] :
La composition du conseil
communautaire sappuie sur les
dispositions du CGCT et est
constate par arrt prfectoral
distinct : elle na pas figurer
dans les statuts.
Allerey-sur-Sane
Aluze
Barizey
Bouzeron
Chalon-sur-Sane
Chamilly
Champforgeuil
Charrecey
Chassey-le-Camp
Chtenoy-en-Bresse
Chtenoy-le-Royal
Cheilly-les-Maranges
Crissey
Demigny
Dennevy
Dracy-le-Fort
Epervans
Farges-les-Chalon
Fontaines
Fragnes-la loyre
Gergy
Givry
Jambles
La Charme
Lans
Lessard-le-national
Lux
Marnay
Mellecey
Mercurey
Oslon
Remigny
Rully
Saint-Brain-sur-Dheune
Saint-Denis-de-Vaux
Saint-Dsert
Saint-Gilles
Saint-Jean-de-Vaux
Saint-Lger-sur-Dheune
Saint-Loup-de-Varennes
Saint-Loup-Ganges
Saint-Marcel
Saint-Mard-de-Vaux
Saint-Martin-sous-Montaigu
Saint-Rmy
Saint-Sernin-du-Plain
Sampigny-les-Maranges
Sassenay
Sevrey
Varennes-le-Grand
Virey-le-Grand
1
1
1
1
34
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
4
1
1
1
1
1
1
14
Article 5 Bureau
Le Bureau est compos du Prsident, des vice-prsidents et dautres membres dont le nombre
est fix par dlibration du Conseil communautaire.
Larticle L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales prvoit que le bureau de
l'tablissement public de coopration intercommunale est compos du prsident, d'un ou
plusieurs vice-prsidents et, ventuellement, d'un ou de plusieurs autres membres.
Par dlibration du 6 mai 2014, le Conseil de communaut a fix la composition du bureau de
la manire suivante :
- Le prsident,
- Lensemble des Vice-prsidents,
- 11 membres
Commentaire [ac5] :
Nouvelle formulation propose
pour tenir compte de la lettre de la
sous prfecture du 2 fvrier 2015
Commentaire [ac6] :
Pour info : formulation dans les
statuts actuels
Commentaire [ac7] :
Dispositions superftatoires qui
nont pas tre intgres dans les
statuts dans la mesure o il sagit
des rgles applicables du CGCT
Commentaire [ac8] :
Pour info : formulation dans les
statuts actuels
15
Article 7 Comptences
La communaut dagglomration exerce de plein droit, au lieu et place des communes
membres, les comptences suivantes :
Les comptences obligatoires vises
1.
Dveloppement conomique
2.
16
Commentaire [ac9] :
Pour info : formulation dans les
statuts actuels
5.
Commentaire [ac10] :
Pour info : formulation dans les
statuts actuels
Commentaire [ac11] :
il ny a pas lieu danticiper les
comptences venir
Commentaire [ac12] :
il ny a pas lieu danticiper les
comptences venir
17
Commentaire [ac13] :
Pour info : agencement actuel
dans les statuts. Il a t choisi de
se calquer au plus prs sur la
formulation de larticle L5216-5
du CGCT
Commentaire [ac14] :
Il est propos dintgrer cette
comptence, jusqualors
positionne dans les statuts en
comptence facultative, en
comptence optionnelle. (pour
rappel leau tant positionne par
la loi NOTRe en comptence
optionnelle au 1er janvier 2018)
Urbanisme
Elaboration, rvision, modification et suivi des documents de planification existants
ou venir (plan local durbanisme intercommunal, plans locaux de lurbanisme, cartes
communales, plans de sauvegarde et de mise en valeur, aires de mise en valeur du
patrimoine architectural urbain et paysager (ex-ZPPAUP, ZAP)
Elaboration, rvision, modification et suivi des documents rglementant les dispositifs
publicitaires, les enseignes et prenseignes,
Instruction des autorisations lies aux dispositifs publicitaires, enseignes et
prenseignes,
Institution et exercice du droit de premption urbain et suivi des dclarations
dintention daliner,
Instruction des autorisations lies au droit des sols et la rglementation
accessibilit pour les communes membres
10
18
Commentaire [ac15] :
Pour linstruction des AOS
pour le compte des communes
membres et si cette prestation
est ralise dans le cadre dun
service commun prvu
larticle L5211-4-2, aucune
habilitation statutaire nest
requise ;
En revanche, lorsque
linstruction rsulte dune
dlgation prvue aux articles
R410-5 et R423-15 du code de
lurbanisme, une habilitation
statutaire doit tre prvue.
Commentaire [ac16] :
Cf commentaire 16
Enseignement suprieur
11
19
Commentaire [ac17] :
Pour ce qui est de la
comptence relative
lassainissement et ainsi
quchang avec les services
er
communautaires le 1
septembre dernier, si la
collectivit souhaite nassurer
quune partie de la
comptence exerce elle en a
er
la possibilit jusquau 1
janvier 2020.
Elle doit pour cela faire figurer
cette comptence dans le
groupe des comptences
facultatives et dtailler les
missions transfres par les
communes membres. Elle ne
pourra en aucun cas tre
comptabilise au titre des
comptences optionnelles. A
linverse si le Grand Chalon
souhaite dtenir la
comptence assainissement
dans son ensemble, celle-ci
doit figurer dans les
comptences optionnelles
inscrites dans les statuts.
Sur proposition de la Direction de
leau et de lassainissement Il est
ainsi propos la formulation en
agglomration au sens de larticle
R110-2 du code de la route afin
de recouvrir la situation actuelle
en termes dexercice de
comptence, et dautre part
apporter une dlimitation
synonyme dexercice partiel de la
comptence
Commentaire [ac18] :
Pour info : Cette comptence , qui
faisait dj partie des
comptences optionnelles de
larticle L5216-5 du CGCT au
moment des transferts de
comptences de 2012, avait t
volontairement place en
comptence facultative, ce afin
dintgrer la lutte contre la
pollution des sols et la protections
des milieux naturels et des
paysages
Dveloppement numrique
Participation ou cration des interconnexions avec des rseaux THD existants sur
des territoires voisins, ncessaires la mutualisation des quipements, la
scurisation ou l'ouverture sur les rseaux nationaux et internationaux.
Cohsion sociale :
Ralisation et participation aux actions visant au renforcement de la cohsion
sociale,
Soutien la Mission Locale et la Maison de l'Emploi et de la Formation
Commentaire [ac19] :
Formulation actuelle dans les
statuts.
Les points 1 et 3 peuvent tre
englobs dans la terminologie
gnrale promotion du
tourisme , prsente dans la
comptence dveloppement
conomique
Commentaire [ac20] :
Concernant la gestion des
quipements touristiques
autres que lOT comme le port
de plaisance (gestion en
comptence facultative) :
- soit lquipement appartient
un ensemble considr
comme une zone d'activit
touristique ; alors il relve de la
comptence conomique
- soit c'est un quipement seul,
auquel cas, sa gestion relve
d'une comptence facultative
qui doit tre prcise sans
rfrence un intrt
communautaire
cf. rponse ministrielle M.
Jean-Yves ROUX, publie au
JO du Snat du 30/6/2016
page 2 898.
Commentaire [ac21] :
cette dernire nexiste plus
12
20
13
21
Commentaire [ac22] :
formulation actuelle dans les
statuts
Commentaire [ac23] :
La comptence Gens du voyage
intgre les comptences
obligatoires compter du 1 er
janvier 2017, mais seulement pour
ce qui concerne
lamnagement, lentretien et la
gestion des aires daccueil : il
est propos le libell
accompagnement des gens du
voyage en voie de
sdentarisation , et ainsi de
conserver les comptences
actuellement dj dvolues au
Grand Chalon
Rflexion avec les communes et les clubs en matire de formation des intervenants
sportifs, de mutualisation dquipements et de moyens, de conduite de projets
partags.
Travaux divers
Amnagements et/ou entretiens en matire despaces verts, de VRD, dclairage
public et de protection phonique, induits par des oprations ou des quipements
dintrt communautaire.
Commentaire [ac24] :
Compte tenu de linterrogation
souleve par la sous prfecture sur
la teneur de ce point, il est
propos de le supprimer car en
tout tat de cause, ds lors que le
Grand Chalon va entreprendre une
opration ou la construction
dquipement dintrt
communautaire, les travaux lists
seront ncessairement excuts.
14
22
Commentaire [ac25] :
Pour ce qui est de linstruction
des dossiers dAOS de
communes non membres, elle
doit faire lobjet dune
habilitation statutaire inscrite
dans les statuts de lEPCIFP,
part du volet comptences
En cas de reprise de lactif dun EPCI prexistant, les biens de cet tablissement seront
transfrs de plein droit la communaut dagglomration.
La communaut dagglomration est substitue de plein droit aux communes et aux EPCI
prexistants pour les comptences qui lui sont transfres en matire de travaux en cours,
demprunts, de marchs et de contrats : les contrats sont excuts dans les conditions
antrieures jusqu leur chance, sauf accord contraire des parties, selon des modalits qui
devront tre prcises par des conventions spcifiques.
15
23
24
25
26
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPRIEUR DVELOPPEMENT NUMRIQUE - EMPLOI
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
Par sa dlibration n2016-03-6-1 du 30 mars 2016, le Conseil communautaire a approuv
ladhsion du Grand Chalon au Ple dIntelligence Economique dEurope du Sud (PILES) pour
lanne 2016. Cluster dentreprises reconnu par le Ministre de lAmnagement du Territoire
grappe dentreprise exemplaire, expert de lusine logistique, le PILES propose ses adhrents :
- la dynamique du rseau ;
- des actions concrtes rpondant leurs problmatiques ;
- des actions de promotion et de valorisation de lactivit logistique auprs des partenaires
institutionnels de la Rgion, des scolaires et des publics en recherche demploi.
Ladhsion au PILES permet au Grand Chalon, de bnficier de ses outils, de ses vnements
promotionnels (Logistic Expo notamment, dont la premire dition chalonnaise se tiendra le 18
novembre prochain), de son rseau et de son expertise en matire danimation dune filire
logistique.
Description du dispositif propos :
Afin de formaliser ladhsion au PILES, il est demand au Conseil communautaire de procder la
dsignation du reprsentant titulaire du Grand Chalon qui sigera lAssemble Gnrale ainsi qu
celle de son supplant.
Conformment larticle L.2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il convient de
procder au vote scrutin secret, la majorit absolue, mais le Conseil communautaire peut
dcider, lunanimit, de ne pas procder au scrutin secret.
27
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment le renvoi de larticle L5211-1 aux
articles L2121-33 et L2121-21 du mme code,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu les statuts et le rglement intrieur du PILES, ci-annexs,
Il est demand au Conseil communautaire :
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le PLH 2013-2018 a t valid lors du Conseil Communautaire du 21 mars 2013 pour une dure de
six ans, soit jusquau 31 dcembre 2018. Il se compose de trois documents : un diagnostic, des
orientations et un programme dactions.
Au terme du diagnostic, les quatre orientations suivantes ont t valides puis dclines dans un
programme dactions :
- Orientation n1 : rquilibrer le dveloppement territorial du Grand Chalon en produisant
une offre de qualit ;
- Orientation n2 : amliorer la qualit et lattractivit de tous les segments du parc existant ;
- Orientation n3 : tendre et adapter loffre de logements aux publics spcifiques, redfinir les
rles et les liens entre le parc banalis et les structures ddies ;
- Orientation n4 : doter le Grand Chalon des outils de pilotages, de connaissance et
danimation du PLH.
Larticle L302-3 du Code de la Construction et de lHabitat prcise quun bilan de ralisation du
PLH doit tre communiqu par lEPCI pour avis au reprsentant de lEtat et au Comit Rgional de
lHabitat et de lHbergement trois ans aprs son adoption.
Description du dispositif propos :
Ainsi, pour rpondre cette obligation et conformment aux engagements pris par le Grand Chalon,
le bilan triennal du PLH 2013-2018, objet de ce rapport, porte sur la priode dtudes comprenant
les trois premires annes civiles dexercice du PLH, soit du 1 er janvier 2013 jusquau 31 dcembre
2015. Celui-ci, joint en annexe, prsente, de manire dtaille, pour chacune des orientations, les
actions dj engages et les perspectives dici 2018.
Les principaux lments du bilan triennal retenir sont les suivants :
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du Grand Chalon, les conseillres-juristes de lADIL et les conseillers Espace Info Energie. Au 31
dcembre 2015, 151 habitants ont t conseills.
- Le renforcement du service Habitat avec larrive de quatre agents.
En termes de perspectives
- La mise en place de la rforme des procdures de demande dun logement social (article 97 de la
loi ALUR) dont lobjectif est de donner plus de transparence, defficacit et dquit au dispositif en
place, et de placer le dispositif au niveau intercommunal. Pour cela, les trois lments suivants
doivent tre mis en uvre :
-la confrence intercommunale du logement (CIL) ;
-le plan partenarial de gestion de la demande de logement social et dinformation des
demandeurs ;
-la convention intercommunale dquilibre territorial.
- Le dveloppement de lEspace Habitat Conseil avec notamment :
- la mise disposition dun Conseiller Espace Info Energie temps plein ;
- la mise en place de programmes rguliers danimations (confrence/ateliers) ;
- le renforcement des partenariats avec les organisations professionnelles reprsentantes des
entreprises du secteur de lhabitat.
Au niveau financier, afin de rpondre aux objectifs du PLH, le Grand Chalon a mis en place, en
2013, une autorisation de programme (AP) de 5 650 000 , rpartie entre 1 850 000 pour le
financement des aides la pierre ddies au logement social et 3 800 000 pour le financement des
investissements dans le cadre du PLH. A titre dinformation, 214 136 de crdits de paiement ont
t consomms sur la priode dtudes.
Le bilan complet du PLH pour la priode 2013-2018 est consultable la Direction de lHabitat et du
Foncier ainsi quau Service Assembles et Instances.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment son article L 5216-5,
Vu le Code de la Construction et de lHabitation, notamment larticle L302-3,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu le Programme Local de lHabitat 2013-2018, approuv par dlibration du Conseil
communautaire nCC2013-03-61-1 du 21 mars 2013,
Vu le bilan triennal joint en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'URBANISME
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Grand Chalon labore son premier Plan local dUrbanisme intercommunal (PLUi), valant
Programme local de lhabitat (PLH) et Plan des dplacements urbains (PDU). Larrt du projet du
PLUi est envisag en fvrier 2017 et son approbation en dcembre 2017.
Ainsi ds 2018, le PLUi se substituera aux 35 documents durbanisme communaux existants (25
plans locaux durbanisme, neuf plans doccupation des sols et une carte communale), au PLH 20132018 qui sera en voie dachvement, au PDU de 2003 devenu obsolte, et sappliquera aux
communes non dotes dun document durbanisme (soumises au Rglement National dUrbanisme
dit RNU).
Le Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable (PADD) du PLUi expos ci-dessous est le
fruit dun travail collectif men par les Maires ou leurs adjoints dans le cadre de runions de secteur
(le territoire ayant t rparti en cinq secteurs) puis lors de runions de coordination, associant les
reprsentants des secteurs et les Vice-prsidents du Grand Chalon.
Les orientations gnrales du PADD du PLUi sont structures en quatre axes stratgiques :
1. Renforcer lattractivit et la dynamique conomique du territoire :
1.1 Proposer une offre de foncier dactivit adapt aux diffrents besoins des entreprises,
1.2 Maintenir lquilibre commercial existant,
1.3 Prserver et valoriser la diversit des activits agricoles,
1.4 Favoriser lconomie touristique par une offre attractive.
2. Mener une politique de lhabitat en faveur de lattractivit rsidentielle et de la cohsion sociale :
2.1 Rpondre aux besoins en logements en mettant sur le march une offre diversifie de qualit,
2.2 Amliorer la qualit et lattractivit de tous les segments du parc de logements existant,
2.3 Requalifier le parc locatif social et valoriser les quartiers en Politique de la Ville,
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45
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment ses articles L.5211-17 et L5216-5,
Vu le Code de lUrbanisme recodifi au 1 er janvier 2016, et notamment ses articles L151-5 et L15312,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration du 18 dcembre 2014 dfinissant les modalits de collaboration avec les
communes membres,
Vu la dlibration du 12 fvrier 2015 prescrivant llaboration du Plan local durbanisme
intercommunal (PLUi) du Grand Chalon, tenant lieu de Programme local de lhabitat (PLH) et de
Plan des dplacements urbains (PDU),
Vu la consultation du Conseil communautaire en date du 11 fvrier 2016 et des Conseils
municipaux des communes membres entre mars et septembre 2016,
Vu les avis des personnes publiques associes et notamment de la Direction Dpartementale des
territoires (DDT),
Vu le courrier du Prfet de Sane-et-Loire relatif lanalyse du PASS par les services de ltat, joint
en annexe,
Vu le projet damnagement et de dveloppement durable joint en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
46
Plan local
d'urbanisme
intercommunal
Le Grand Chalon
2. PROJET D'AMENAGEMENT
ET DE DEVELOPPEMENT
DURABLES (PADD)
VERSION ETABLIE POUR LE CONSEIL
COMMUNAUTAIRE DU 06 OCTOBRE 2016
PLUi du Grand Chalon Projet d'amnagement et de dveloppement durables (PADD)
VERSION ETABLIE POUR LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 06/10/2016
47
SOMMAIRE
Prambule........................................................................................................ 3
Prambule
Le projet d'amnagement et de dveloppement durables (PADD) prsente les
orientations gnrales tablies par les lus du Grand Chalon en la matire pour les
10 15 prochaines annes. C'est la cl de vote du Plan Local dUrbanisme
intercommunal (PLUi), partir de laquelle les pices rglementaires (zonage,
rglement, orientations d'amnagement et de programmation) et les programmes
dactions habitat et dplacements seront labors pour le mettre en uvre.
L'ensemble des politiques publiques sectorielles et les projets connus, qu'ils soient
communaux, d'agglomration ou ports par d'autres collectivits, sont intgrs,
visant une meilleure cohrence et complmentarit des actions publiques. Le PLUi
s'insre dans les rflexions menes une chelle largie par le Syndicat mixte du
Chalonnais, qui labore le Schma de cohrence territoriale (ScoT).
Le PADD dfinit les priorits damnagement du territoire de manire concilier
notamment les enjeux de dveloppement des activits conomiques, de construction
de logement, de mobilit, de modration de la consommation despace, et de qualit
du cadre de vie. Le Grand Chalon a fait le choix dintgrer, dans le projet
damnagement du territoire, la politique de lhabitat (PLUi tenant lieu de Programme
Local de lHabitat - PLH) et celle des transports et dplacements (PLUi tenant lieu de
Plan des Dplacements Urbains - PDU).
Le PADD prend en compte l'volution des modes de vie. En effet, lessentiel des
activits quotidiennes se dploie aujourdhui au sein de l'agglomration au-del des
frontires communales : activits commerciales, dplacements domicile-travail,
loisirs Le PLUi vise rpondre ces diffrents besoins tout en valorisant la
complmentarit des communes.
Le PLUi tient lieu de PLH. A ce titre, le PADD nonce :
les principes retenus pour permettre, dans le respect des objectifs de mixit
sociale dans l'habitat, une offre suffisante, diversifie et quilibre des
diffrents types de logements dans toute l'agglomration, rpondant
notamment aux besoins des personnes mal loges, dfavorises ou
prsentant des difficults particulires ;
les principaux axes d'une politique d'adaptation de l'habitat en faveur des
personnes ges et handicapes et ceux susceptibles de guider les politiques
d'attribution des logements locatifs sociaux.
Le PLUi tient lieu galement de PDU. A ce titre, le PADD dtermine les principes
rgissant l'organisation du transport de personnes et de marchandises, la circulation
et le stationnement.
Cela ncessitera de :
finaliser la commercialisation des terrains amnags et viabiliss ;
les densifier ;
amliorer leur qualit urbaine, architecturale et paysagre ;
encourager la mutualisation de l'offre de stationnement et favoriser
l'accessibilit par tous les modes de dplacement (pitons, vlos, bus,
voiture...) ;
dvelopper l'offre de services collectifs proposs aux entreprises ;
optimiser leur performance environnementale en matire nergtique et de
gestion de l'eau notamment ;
matriser la cohabitation dusages diversifis, en interdisant notamment le
dveloppement de maisons d'habitation en zone artisanale, afin de limiter les
conflits d'usages : lorsque les cohabitations d'activits sont possibles,
limplantation de commerces et services daccompagnement des entreprises
est encourage en veillant ne pas affaiblir les centralits existantes.
Le maintien d'un maximum d'activits sera encourag dans les bourgs et quartiers,
notamment des commerces, services, bureaux et artisans, crant un cadre de vie
dynamique. Cest particulirement le cas dans les ples quips identifis, que le
PLUi vise conforter.
Il faut relever l'imbrication historique de l'activit viticole dans les bourgs de la cte
chalonnaise. Le maintien de ces activits identitaires dans les bourgs sera favoris
tandis que les quipements collectifs (aires de lavage...) seront implants de
prfrence au sein des zones artisanales.
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1.4 Favoriser
attractive
lconomie
touristique
par
une
offre
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Rpondre aux
durgence
besoins
identifis
en
termes
dhbergement
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Le patrimoine bti et culturel doit tre valoris tout en confortant la mixit des
fonctions indispensables au maintien d'un cur de ville et d'agglomration
dynamique, par un dveloppement d'une offre de logements diversifies, de
commerces et services.
2. La zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager de Fontaines
La commune de Fontaines sest dote dun outil de protection et de valorisation de
son patrimoine architectural, urbain et paysager, qui sera prennis et transform en
Aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine (AVAP). LAVAP de
Fontaines constituera une servitude dutilit publique, permettant une meilleure prise
en compte des enjeux environnementaux et nergtiques sur la commune tout en
continuant protger les paysages et le cadre de vie.
- Lutter contre la publicit et les enseignes invasives
Les principaux enjeux en matire de prservation du cadre de vie et des paysages
ont t identifis sur les secteurs d'entres de ville, les zones d'activits et les
traverses des villages. Le Rglement local de publicit intercommunal (RLPi)
encadrera limplantation denseignes, de prenseignes et de publicit sur le territoire
du Grand Chalon. Il sera annex au PLUi.
Ancrer lagglomration dans son poque en permettant lexpression
de larchitecture contemporaine et en favorisant linnovation
architecturale
L'ancien et le moderne peuvent tout fait se mettre en valeur l'un l'autre. Le PLUi
permettra l'expression d'une architecture contemporaine de qualit et favorisera son
intgration au sein des villages de caractre.
Il s'agit galement de marquer l'poque par des btiments contemporains.
-
Le PLUi vise conforter chaque secteur en renforant notamment les ples quips
qui les structurent.
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Le Schma directeur deau potable dresse ltat des lieux complet et dfinit les choix
stratgiques d'investissement du Grand Chalon visant :
optimiser / rationaliser les moyens de production deau potable paralllement
la recherche de nouvelles ressources exploiter autres que la nappe
alluviale de la Sane ;
restructurer les rseaux et amnagements locaux pour amliorer le
fonctionnement de la distribution et garantir la qualit de leau ;
anticiper les situations de crise par la cration dinterconnexions et la
mobilisation des rserves deau existantes ;
renforcer la sectorisation des rseaux (facilitant la dtection des fuites) ;
assurer la gestion patrimoniale des rseaux et des ouvrages
Les zones stratgiques identifies en matire de prlvement de la ressource long
terme seront protges par le PLUi.
Dans un souci de rationalisation des dpenses publiques, les nouveaux secteurs
urbaniser devront limiter au maximum le besoin d'extension des rseaux existants.
Amliorer et optimiser la gestion des eaux uses, de la collecte au
traitement, et encourager la gestion adapte des eaux pluviales,
alternative au tout tuyau
La politique du Grand Chalon en matire d'assainissement et deaux pluviales vise,
dans le cadre de sa comptence, :
Amliorer et optimiser la collecte et lpuration des eaux uses pour garantir
aux usagers un service de qualit, un cot acceptable et matris dans le
temps ;
encourager la gestion alternative au tout tuyau des eaux pluviales, pour limiter
la saturation des rseaux et ouvrages de traitement, la pollution des rivires et
les phnomnes dinondation par ruissellements, particulirement sensible sur
le secteur de la cte chalonnaise.
-
Le Schma directeur d'assainissement dresse l'tat des lieux complet et dfinit les
choix stratgiques dinvestissement du Grand Chalon visant :
mettre en conformit et en cohrence des systmes dassainissement
(collecte et traitement) ;
limiter les volumes deaux claires parasites et renouveler le rseau ;
surveiller les systmes dassainissement et valuer les effets des actions
engages ;
tre attentif lextension des systmes de collecte ;
PLUi du Grand Chalon Projet d'amnagement et de dveloppement durables (PADD)
VERSION ETABLIE POUR LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 06/10/2016
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28
Pour les eaux pluviales, lobjectif est de limiter limpermabilisation des sols et de
matriser le ruissellement via :
la limitation de nouveau rseau public dvacuation des eaux pluviales ;
le caractre drogatoire du raccordement aux rseaux existants ; le cas
chant, il est possible seulement aprs tamponnement et rgulation du
dbit ;
la forte incitation la mise en uvre des techniques dites alternatives de
gestion des eaux pluviales qui favorisent linfiltration des eaux pluviales et
contribuent lamnagement paysager.
La rhabilitation de la station dpuration de SoneOr (ex-AUZIN) permettra le
dveloppement programm de la zone dactivit.
Dans un souci de rationalisation des dpenses publiques, les nouveaux secteurs
urbaniser devront limiter au maximum le besoin d'extension des rseaux existants et
tenir compte du niveau de saturation des stations d'puration existantes et des
projets les concernant.
Intgrer la gestion des risques (naturels, technologiques) dans les
choix damnagement, particulirement ceux ne faisant lobjet
daucune servitude tel que le risque dinondation par ruissellement
sur la cte chalonnaise
Lagglomration est fortement marque par le risque inondation par dbordement
des cours deau (12% de sa surface totale et 18 000 habitants sont situs en zone
inondable de la Sane et de ses affluents). Ces secteurs font lobjet de Plans de
prvention des risques dinondation (PPRI), dont la plupart ont rcemment t
rviss, qui tmoignent dune forte exposition des personnes et des biens
(habitations et activits), aux risques de dbordement de la Sane et de ses
affluents.
-
29
ont
ont
3-4
t
Ces deux dmarches visent rduire les pollutions et nuisances, limiter l'exposition
des populations et renforcer l'information au public.
Le Grand Chalon soutient la surveillance des pollens sur le territoire, permettant
d'informer les habitants. Afin de limiter les risques allergiques, le PLUi encouragera
la plantation d'essences locales non allergisantes.
Rduire la production de dchets du territoire et amliorer leur
collecte et leur valorisation
Dans un contexte d'optimisation des cots, le Grand Chalon comptent en matire
de collecte des dchets tudie pour les prochaines annes :
la refonte du rseau de dchetteries, en proposant des sites plus pratiques et
adapts aux nouvelles collectes, tout en garantissant leurs mises aux
normes : certains sites pourront tre amens fermer ; dans ce cas, le foncier
libr devra trouver un nouvel usage ;
le dveloppement des points d'apport volontaire.
-
30
Cet objectif s'appuie sur une analyse des consommations foncires passes sur la
priode 2002-2012 pour l'habitat, l'activit, les quipements, les infrastructures, les
espaces verts et de loisirs.
Cette tude, mene sur la base des donnes cadastrales et dune analyse croise
des photos ariennes, permet de constater que :
730 hectares de foncier ont t consomms sur cette priode en densification
et en extension des espaces btis existants ;
36 hectares supplmentaires ont t consomms sur des espaces dj btis,
faisant ainsi lobjet de renouvellement urbain.
Ces terres consommes ont principalement servi la construction de nouvelles
habitations (55%) et lamnagement des zones dactivits (30%).
Rapporte une priode de 12 ans (2002-2014), la consommation foncire est
estime 876 hectares. Il sagira de rduire dau minimum 10 % la consommation
foncire future pour lurbanisation par rapport cette tendance passe.
31
32
Le projet vise conforter ces quipements sur site ou hors site, d'amliorer leur
visibilit, leur maillage dans le cadre d'une rflexion sur le centre-ville largi de
Chalon-sur-Sane.
-
33
maillage des voies cyclables et des cheminements raccourcis pour les pitons. La
qualit des espaces publics et l'agrment des itinraires doivent galement tre
promus.
Optimiser le rseau de transport urbain existant et amliorer son
attractivit pour les actifs
Le Grand Chalon dispose d'un rseau de bus urbain comprenant une ligne de bus
haut niveau de service. Celui-ci est principalement utilis par les scolaires.
-
Le rseau sera rendu plus attractif et concurrentiel par rapport l'automobile. Cela
implique de :
amliorer le rseau de transport urbain en rduisant notamment les temps de
parcours pour les usagers ;
adapter l'offre selon la densit des territoires parcourus ;
structurer l'offre en crant des ples de rabattement aux entres du centre
urbain ;
dvelopper une offre attractive pour les actifs en adaptant notamment les
horaires, les frquences et les points de desserte.
- Rationaliser l'usage individuel de la voiture particulire
Il sagit damliorer le remplissage des voitures pour une meilleure efficacit des
dplacements et limiter les nuisances lies l'automobile. Le Grand Chalon prvoit
ainsi de dvelopper le covoiturage et d'encourager les alternatives innovantes, et
notamment en :
crant des parkings de covoiturage, notamment Saint-Dsert aux abords de
la Route Centre Europe Atlantique (RCEA) ;
ddiant des places de stationnement existantes au covoiturage dans les
communes, dveloppant l'autopartage.
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35
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84
DDT 71/SPU/UPS
I. POINTS PRINCIPAUX
LHABITAT
Les besoins en matire dhabitat ont fait lobjet dun travail concert entre la communaut
dagglomration, lagence durbanisme sud Bourgogne, le syndicat mixte du Chalonnais et les
services de ltat. Par courrier du 25 janvier 2016, le prsident du Grand Chalon a confirm M. le
prfet de Sane-et-Loire, le choix retenu par les lus de lagglomration dun objectif de 4 400
logements lhorizon 2030, dont 400 logements vacants remis sur le march ou vits et
4 000 logements neufs, soit un rythme annuel denviron 330 logements neufs. Ce chiffre est en
cohrence avec ltude ralise par lINSEE, qui indique un besoin de 2 000 logements par an pour
lensemble du dpartement de Sane-et-Loire.
Ce scnario peut valablement figurer dans le PADD et remplacer la phrase ltat prvoit
lhorizon 2030 un besoin en logements importants... . En effet, le PADD est lexpression des
orientations du projet de territoire, arrtes par les lus.
Le PADD fait tat des dmarches enclenches pour la mise en uvre de la rforme de la gestion
de la demande et des attributions de logements sociaux. Il apparat important de le complter par les
grandes orientations qui ont t actes depuis, lors de la confrence intercommunale du logement
(CIL) du 26 avril 2016, en particulier, les orientations concernant les axes attributions et
mutations :
proposer un logement adapt aux besoins et possibilits des mnages, en ayant une attention
particulire sur la situation des quartiers politique de la ville , afin de ne pas accentuer
leur fragilit ;
rester vigilants sur la part des mutations parmi les attributaires de logements neufs qui aurait
pour effet de vider le parc existant et renforcer la vacance ;
affiner lanalyse de lindice de vigilance des grands programmes ;
favoriser au mieux le parcours rsidentiel des locataires, en mobilisant prioritairement le
parc de logements vacants disponibles.
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DDT 71/SPU/UPS
Sagissant du sujet des publics dfavoriss aborder dans le PADD, il convient galement de
sappuyer sur les orientations qui sy rapportent dans le cadre de la CIL, formules ainsi :
travailler llaboration de laccord collectif intercommunal du logement pour les publics en
situation de fragilit, sur la base :
dune analyse de la situation des publics concerns afin de proposer une rponse
correspondante en mobilisant lensemble des intervenants ;
Par ailleurs, ltat des lieux ralis dans le cadre de la CIL, a permis didentifier un besoin en
logements sociaux, cibl sur les petites typologies. Cette analyse a t ralise sur la base de
lindicateur du taux de pression de la demande1 issu des donnes du systme national
denregistrement. Ce taux est relativement lev sur le Grand Chalon comparativement aux autres
typologies de logements, mais galement vis- vis des autres ples de la rgion. Il slve 3,3 pour
les logements T1-T2 et reprsente un peu plus de 700 demandes en mai 2016. Il y a donc un besoin
mettre en avant pour ces logements dans laxe 2 des orientations du PADD.
Il apparat pertinent de dfinir une rpartition des besoins en logements par secteur
gographique, en envisageant deux niveaux de prcision :
par commune pour le centre-urbain identifi dans le PADD en incluant Saint Marcel, et pour
les communes SRU,
1Le taux de pression de la demande est dfini, pour un territoire donn, comme le rapport entre le nombre de
logements demands et le nombre de logements qui se librent sur une anne hors mutations internes.
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DDT 71/SPU/UPS
Ces orientations doivent tre analyses au regard des surfaces disponibles destines au
dveloppement de lactivit conomique au sein des documents durbanisme en vigueur sur le
territoire. Les tudes de diagnostic doivent permettre dvaluer si cette offre actuellement existante
permet de rpondre ces orientations. Dans le cas contraire, celle-ci devra tre ajuste pour
rpondre la fois aux objectifs de dveloppement conomique et de modration de la
consommation foncire (au moins 10 % par rapport la consommation passe).
Les lments de diagnostic de lAUSB et du bureau dtudes ASTYM, doivent permettre de raliser
cette valuation de ladquation de loffre actuelle avec les orientations du projet. Ltude ASTYM
identifie plusieurs secteurs comme pouvant potentiellement tre dclasss notamment au titre de la
prservation des terres agricoles.
Cette analyse permettra de rpondre aux objectifs fixs sur la dynamique conomique comme
la rduction de la concurrence entre zones dactivits , la proposition dune offre mutualise
et laugmentation du volume des surfaces vocation agricole au regard des documents
durbanisme existants .
Elle rpondra galement aux diffrentes orientations du projet telles que celles relatives la
prservation du cadre de vie ( favoriser la reconversion des friches , densifier les tissus
existants, notamment en zones dactivits ) et lobjectif de modration de la consommation des
espaces naturels et agricoles dau moins 10 % par rapport la tendance passe .
Concernant cet objectif chiffr de la modration de la consommation de lespace, le PADD fait
rfrence une tude qui aboutit la consommation de 730 hectares despaces naturels agricoles et
forestiers entre 2002 et 2012. Cette tude nest pas prsente dans le diagnostic et nest pas
conforme avec les donnes de lobservatoire du foncier publi par lAUSB en 2015 qui prsente
environ 675 ha de sols urbaniss entre 1990 et 2011 pour la communaut dagglomration. Le
diagnostic du PLUi doit consolider cette donne de rfrence pour assurer lvaluation de la
modration de la consommation foncire.
En effet, larticle L151-4 du code de lurbanisme prvoit que le rapport de prsentation analyse
la consommation despaces naturels, agricoles et forestiers au cours des dix annes prcdant
lapprobation du plan et justifie les objectifs chiffrs de modration de la consommation de lespace
et de la lutte contre ltalement urbain.
DDT 71/SPU/UPS
LE RISQUE INONDATION
Concernant le risque inondation, seul le risque inondation li lrosion viticole est cit
dans le PADD, or le territoire est fortement marqu par le risque inondation par dbordement de
cours deau (12% de sa surface totale et 18 000 habitants sont situs en zone inondable de la Sane
et de ses affluents). Cette caractristique prgnante a donn lieu lmergence de dmarches fortes
visant la rduction de la vulnrabilit territoriale du Val-de-Sane, notamment deux programmes
successifs dactions de prvention des inondations (de 2004 2013, puis de 2014 2016) faisant
suite aux consquences dommageables de linondation de mars 2001, ainsi que llaboration dune
stratgie locale de gestion des risques dinondation (qui sera approuve avant la fin de lanne
2016). cet gard, sept communes de lintercommunalit (Chalon-sur-Sane, Chtenoy-en-Bresse,
Chtenoy-le-Royal, Crissey, Lux, Saint-Marcel et Saint-Rmy) composent le territoire risque
important dinondation (TRI) du Chalonnais, issu de la directive 2007/60/CE du 23 octobre 2007
relative lvaluation et la gestion des risques dinondation.
Par ailleurs, il est important de faire le lien avec la dmarche de lagglomration du Grand
Chalon qui sest porte candidate pour bnficier en 2014 dune exprimentation de pr-diagnostic
de vulnrabilit de son territoire au risque inondation, la dmarche "ReViTeR" (Rduction de la
Vulnrabilit aux Inondations des Territoires Rhodaniens). Enfin, les plans de prvention des
risques dinondation du Chalonnais, rcemment rviss ou en cours de rvision, tmoignent dune
forte exposition des personnes, des habitations et des activits aux risques de dbordement de la
Sane.
Le diagnostic du PLUi du Grand Chalon mriterait donc dtre enrichi en rappelant les
dmarches susvises. Les principes fondamentaux de la politique nationale de gestion des risques
dinondation visent augmenter la scurit des personnes, stabiliser court terme et rduire
moyen terme le cot des dommages potentiels lis aux inondations, enfin de raccourcir fortement le
dlai de retour la normale des territoires sinistrs.
Face de tels enjeux, le PADD pourrait intgrer des orientations visant rduire la
vulnrabilit du territoire et sattacher le rendre plus rsilient aux inondations. La poursuite de la
dmarche ReViteR par la ralisation dun diagnostic territorial de rduction de la vulnrabilit
permettrait de faire merger ces orientations.
Le document identifie lexposition forte du territoire aux phnomnes de ruissellement dans
les coteaux viticoles. Afin de mieux identifier ce risque, un atlas des zones inondables rosion
viticole a t tabli par les services de ltat en 2001. Plus rcemment, une tude historique de
ruissellement de la cte viticole en Bourgogne a rvl que certaines communes, notamment
Mercurey, Givry et Rully, prsentent une vulnrabilit forte ce type de risque. Le diagnostic doit
tre complt pour prendre en compte ces tudes.
Dans le cadre du PLUi, la ralisation dun zonage dassainissement-volet pluvial a t engage.
Cette action est ncessaire mais non suffisante pour lutter contre ce phnomne. La ralisation de
cartes dalas mouvements de terrain et ruissellement pour les communes les plus exposes
permettrait damliorer la connaissance de ce risque. Cette analyse fine des alas ruissellement
affectant les communes viticoles favoriserait lintgration dorientations plus prcises et efficaces
pour apporter une rponse la plus adapte possible face aux vnements qui risquent de survenir.
4/8
88
DDT 71/SPU/UPS
DDT 71/SPU/UPS
Orientations 2.1 : Rpondre aux besoins en logements en mettant sur le march une offre
diversifie de qualit
Sur laspect fluidifier les parcours rsidentiels est indiqu un rle particulier allou aux
ples quips : ce rle doit tre prcis.
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DDT 71/SPU/UPS
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DDT 71/SPU/UPS
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'URBANISME
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Les nouvelles dispositions rglementaires issues de la loi du 24 mars 2014 pour laccs au logement
et un urbanisme rnov dite loi ALUR , prvoient la fin de la mise disposition gratuite des
services dconcentrs de lEtat au 1er janvier 2017 pour les communes appartenant des
communauts de plus de 10 000 habitants dotes dune carte communale adopte sans prise de
comptence en matire dautorisation durbanisme.
Le Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale labor en 2016 et applicable compter
du 1er janvier 2017, et les dispositions de la loi ALUR sus vises, imposent aux communes
comptentes en matire de dlivrance des autorisations durbanisme de prvoir une alternative pour
linstruction de ce type de demandes au 1er janvier 2017.
Ces communes pourront soit charger leurs services de linstruction des actes durbanisme, soit
confier cette prestation aux services dune autre collectivit territoriale ou un groupement de
collectivits en application de larticle R.423-15 du Code de lUrbanisme.
Pour mmoire, depuis le 1er janvier 2012, le Grand Chalon sest dot dun service qui assure
actuellement linstruction des autorisations durbanisme pour 35 communes membres du territoire
Grand Chalonnais.
De plus, il assure depuis le 1er juillet 2015 linstruction des dossiers pour les communes de Jugy,
Sennecey-le-Grand, Montceau-Ragny, Vers, Lalheue, Beaumont-sur-Grosne et Saint-Ambreuil
faisant partie de la Communaut de communes entre Sane et Grosne.
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Dans ce contexte, les communes ci-dessous numres souhaitent bnficier du service urbanisme
rglementaire du Grand Chalon pour quil procde linstruction des demandes dautorisation
durbanisme et actes relatifs loccupation des sols dposs sur leur territoire.
Il sagit plus prcisment :
- Sur le territoire du Grand Chalon, au 1 er janvier 2017, des communes de Bouzeron ; Aluze ;
Charrecey ; Chassey-le-Camp ; Saint-Gilles ; Saint-Lger-sur-Dheune ; Saint-Loup-Ganges et
Saint-Sernin-du-Plain ;
- Sur le territoire de la Communaut de Communes Sud Cte Chalonnaise des communes
de Bissey-sous-Cruchaud ; Burnand ; Buxy ; Chenoves ; Culles-les-Roches ; Fley ; Genouilly ;
Granges ; Jully-les-Buxy ; Marcilly-les-Buxy ; Messey-sur-Grosne ; Montagny-les-Buxy ;
Moroges ; Rosey ; Saint-Boil ; Saint-Gengoux-le-National ; Saint-Germain-les-Buxy ; SaintMartin-D'auxy ; Saint-Martin-du-Tartre ; Saint-Priv ; Saint-Vallerin ; Sainte-Hlne ; Santilly ;
Sassangy ; Saules ; Sercy ;
- Sur le territoire de la Communaut de Communes entre Sane et Grosne des communes de
Boyer, Chapaize, Cormatin, Curtil-sous-Burnand, Etrigny, Gigny-sur-Sane, La Chapelle-deBragny, Laives, Malay, Mancey, Nanton et Saint-Cyr, en plus des communes de Beaumont-surGrosne, Jugy, Lalheue, Montceau-Ragny, Saint-Ambreuil, Sennecey-le-Grand, et Vers qui ont
demand de reconduire la prestation selon les nouvelles modalits financires.
Description du dispositif propos :
La mise en place de ce service, permettra ces communes de bnficier de lexpertise acquise par le
service urbanisme rglementaire du Grand Chalon en matire durbanisme.
Le Grand Chalon serait en effet comptent pour raliser ces instructions en application de larticle
R423-15 du Code de lUrbanisme.
Le contenu et les modalits des prestations seront rgies par une convention signe entre la
commune et le Grand Chalon.
Cette convention indique notamment que le rgime des responsabilits en matire de dlivrance des
autorisations durbanisme, qui relve de la commune nest pas modifi.
Pour les communes membres du Grand Chalon, cette prestation de service est rendue titre
gracieux.
Pour les communes qui ne font pas partie du Grand Chalon cette prestation de service doit en
application de larticle L5211-56 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, donner lieu une
facturation et doit faire lobjet dune comptabilit spcifique.
La commune versera annuellement une contribution correspondant aux charges lies au
fonctionnement du service qui assure la prestation, et supportes par le Grand Chalon.
La contribution stablit sur la base dun cot forfaitaire correspondant aux charges de
fonctionnement du service instructeur selon les donnes de lanne de rfrence 2015.
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Lannexe 1 de la convention cadre dtaille les modalits qui ont permis dtablir le cot forfaitaire
correspondant 220 par quivalent Permis de Construire.
A noter que ce cot forfaitaire est susceptible dactualisation par voie davenant en cas de
modification sensible des charges supportes par le Grand Chalon.
Pour les communes de Beaumont-sur-Grosne, Jugy, Lalheue, Montceau-Ragny, Saint-Ambreuil,
Sennecey-le-Grand, et Vers, qui bnficient de cette prestation de service depuis le 1er juillet 2015, il
est propos de poursuivre cette prestation dans les conditions prvues par la convention-cadre
annexe au prsent rapport.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment les articles L5211-9 ; L5216-5 et
L5211-56,
Vu le Code de lUrbanisme et notamment les articles L422-8 et R423-15,
Vu la loi n2014-366 du 24 mars 2014 pour lAccs au Logement et un Urbanisme Rnov dite
loi ALUR et notamment son article 134,
Vu la loi n 2015-991 du 7 aot 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la Rpublique
(dite loi NOTRe),
Vu larrt prfectoral nDRCL-BCC-2016-089-029 du 29 mars 2016 portant Schma
Dpartemental de Coopration Intercommunal,
Vu linstruction du Gouvernement n NOR : ETLL1413007J du 3 septembre 2014 relative aux
missions de la filire ADS dans les services de lEtat et aux mesures daccompagnement des
collectivits locales pour linstruction autonome des autorisations durbanisme en application de
larticle 134 de la loi ALUR n2014-366 du 24 mars 2014,
Vu les dlibrations communautaires en date des 23 juin 2011 ; 18 novembre 2011 ; 16 fvrier
2012, et du 2 juillet 2015 qui approuvent la mise en place dune prestation de service pour
linstruction des dossiers des communes de Beaumont-sur-Grosne, Jugy, Lalheue, Montceau-Ragny,
Saint-Ambreuil, Sennecey-le-Grand, et Vers selon les termes de la convention signe le 31 aot
2015,
Vu les dlibrations des Conseils municipaux des communes de Beaumont-sur-Grosne, Jugy,
Lalheue, Montceau-Ragny, Saint-Ambreuil, Sennecey-le-Grand, et Vers qui approuvent le principe
dinstruction du droit des sols de la commune par le Grand Chalon selon les termes de la convention
signe le 31 aot 2015,
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Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer les conventions avec les
communes susmentionnes.
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Convention pour linstruction autorisations, des dclarations pralables des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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Dans ce cadre, la commune . qui fait partie de la Communaut dagglomration du Grand Chalon, a
sollicit le Grand Chalon par une dlibration en date du. pour quil procde linstruction des
demandes dautorisation ou dinformation durbanisme et lautorisation de travaux sur un Etablissement
Recevant du Public.
CECI EXPOSE, LES PARTIES ONT CONVENU CE QUI SUIT :
ARTICLE 1er OBJET
La prsente convention a pour objet de dfinir les modalits de linstruction portant sur les autorisations,
dclarations, demandes dinformation relatives au droit des sols et les autorisations de travaux portant sur un
Etablissement Recevant du Public ralises par le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon et
dlivres par le Maire.
La prsente convention a galement pour objectif de dfinir les modalits de financement de cette
prestation.
ARTICLE 2 SERVICE PRESTATAIRE
Le service urbanisme rglementaire de la direction de lurbanisme rattache la Direction Gnrale Adjointe
Dveloppement du Territoire du Grand Chalon assure une prestation de service pour la commune en
qualit de service instructeur.
La commune adresse directement au service Urbanisme Rglementaire du Grand Chalon susvis toutes les
instructions ncessaires lexcution des tches quelle lui confie.
Le Maire contrle lexcution de ces tches. Il est seul signataire des dcisions et actes administratifs.
ARTICLE 3 - CHAMP DAPPLICATION
La prsente convention sapplique exclusivement linstruction des :
Autorisations durbanisme :
permis de construire ;
permis damnager ;
permis de dmolir ;
Dclarations pralables ;
Certificats durbanisme oprationnels au sens de larticle L 410-1 b) du code de lurbanisme ;
Demandes de modification, de prorogation et de transfert de toutes les dcisions voques ci-dessus.
Autorisations de travaux au titre de la scurit et de laccessibilit des tablissements recevant du public
(E.R.P.)
Elle sapplique toutes les demandes et dclarations dposes durant sa priode de validit.
La prsente convention porte sur lensemble de la procdure dinstruction, depuis lexamen du caractre
complet du dossier du demandeur jusqu, et y compris, la prparation du projet de dcision ou dacte.
Pour la prsente, linstruction vise vrifier la conformit des projets avec les rglementations en vigueur sur
le territoire et fournir des propositions de dcisions au Maire de la Commune.
Cette prestation comprend lassistance de la Commune pour organiser le rcolement lorsque celui-ci est
obligatoire au regard de larticle R462-7 du Code de lurbanisme.
Convention pour linstruction autorisations, des dclarations pralables des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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procde laffichage en Mairie dun avis de dpt de la demande ou de la dclaration, dans les
quinze jours qui suivent son dpt et pendant toute la dure de linstruction, conformment aux
dispositions du Code de lurbanisme ;
transmet au plus tard dans les 3 jours ouvrs qui suivent le dpt en Mairie de la demande
dautorisation ou de la dclaration au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon par tout
moyen, en 3 exemplaires, selon les modalits dfinies par le code de lurbanisme;
envoie dans les 5 jours la demande dautorisation ou la dclaration lArchitecte des Btiments de
France lorsque son avis est requis, et lui indique que celui-ci doit tre directement adress au
service instructeur du Grand Chalon ;
envoie dans les 5 jours la demande dautorisation ou la dclaration ERDF lorsque le projet
impacte le rseau lectrique, et lui indique que celui-ci doit tre directement adress au service
urbanisme rglementaire du Grand Chalon;
transmet le dossier sans dlais la DDT, lorsque lautorit comptente pour dlivrer lautorisation
ou pour se prononcer sur la dclaration pralable est lEtat.
Dans le cadre de linstruction, la commune :
communique au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon son avis sur le projet, ainsi
que les informations utiles relatives la desserte en matire de voirie, la prsence ventuelle de
btiments gnrateurs de nuisances proximit, etc au plus tard dans les 10 jours compter
du dpt de la demande dautorisation ou de la dclaration ;
notifie au ptitionnaire, sur proposition du service urbanisme rglementaire du Grand Chalon, par
lettre recommande avec accus de rception :
o dans les conditions dfinies par le Code de lurbanisme, les prolongations de dlais,
Convention pour linstruction autorisations, des dclarations pralables des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur, les demandes de pices
complmentaires et il en adresse une copie signe au service urbanisme rglementaire du
Grand Chalon ;
rceptionne les pices complmentaires dposes en mairie et les transmet au service urbanisme
rglementaire du Grand Chalon dans les mmes dlais que la demande.
En cas de notification de sa dcision hors dlai du fait de la commune, le service urbanisme rglementaire
du Grand Chalon linforme des consquences juridiques, financires et fiscales qui peuvent en dcouler. Si
le dpassement de dlai nest pas imputable au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon, il ne
saurait en tre tenu responsable.
En cas davis dfavorable de lArchitecte des Btiments de France, si le Maire dcide dun recours auprs du
Prfet de Rgion contre cet avis, il en avisera le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon et la
demande fera lobjet dune dcision de prolongation du dlai dinstruction conformment aux dispositions du
Code de lurbanisme.
-
notifie au ptitionnaire la dcision, dans les conditions dfinies par le Code de lurbanisme, et en
transmet une copie signe au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon;
conserve en Mairie aprs instruction un exemplaire complet des dossiers, et transmet les autres
exemplaires au service Urbanisme Rglementaire du Grand Chalon.
transmet au plus tard dans les 3 jours ouvrs qui suivent le dpt en Mairie la demande au service
urbanisme rglementaire du Grand Chalon ;
envoie dans les 5 jours la demande ERDF lorsque le projet impacte le rseau lectrique, et lui
indique que celui-ci doit tre directement adress au service urbanisme rglementaire du Grand
Chalon;
Convention pour linstruction autorisations, des dclarations pralables des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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conserve un exemplaire complet des dossiers dont linstruction est confie au Grand Chalon.
Le cas chant, la commune communique au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon les
primtres suivants : droit de premption urbain simple ou renforc, droit de premption sur les fonds de
commerce, fonds artisanaux et baux commerciaux, primtres soumis dclaration pralable pour les
cltures, primtres soumis permis de dmolir, secteurs de la taxe damnagement et taux
correspondants, ds que les dlibrations correspondantes sont excutoires et ds quelles sont modifies
ou annules.
Concernant la dcision, la commune :
assure la signature de la dcision ;
-
notifie au ptitionnaire la dcision signe, dans les conditions prvues par le code de lurbanisme,
et la date laquelle la dcision et le dossier ont t transmis au prfet;
adresse une copie signe de la dcision au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon.
enregistre la demande ;
transmet, par tout moyen, au plus tard dans les 3 jours ouvrs qui suivent le dpt en Mairie, le
dossier au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon;
conserve un exemplaire complet des dossiers dont linstruction est confie au Grand Chalon ;
sur proposition du service urbanisme rglementaire du Grand Chalon, notifie au ptitionnaire par
courrier en recommand avec accus de rception, le dlai dinstruction, la demande ventuelle
de pices complmentaires ;
procde lexamen du caractre complet du dossier transmis par la Mairie en vue de dterminer
le dlai dinstruction et les consultations restant lancer ;
rdige la demande des pices manquantes, dans les conditions prvues par le Code de
lurbanisme dans lhypothse o le dossier est incomplet ;
consulte les personnes publiques, services ou commissions intresss (autres que ceux dj
consults par la commune lors du dpt de la demande), et transmet la commune une copie de
la consultation.
prpare le projet de dcision, compte tenu de lensemble des rgles durbanisme applicables et
des avis recueillis ;
transmet ce projet de dcision la commune accompagn le cas chant dune note explicative
et des avis des services consults ;
transmet la DDT les lments permettant la perception des taxes durbanisme en vigueur.
En cas de dsaccord sur le projet de dcision entre le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon et
la commune, le Maire en informera le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon qui lui prcisera les
ventuels risques de recours, le Maire tant seul responsable de la dcision dfinitive prise.
En cas de notification de la dcision hors dlai du fait de la commune, le service urbanisme rglementaire du
Grand Chalon linforme des consquences juridiques, financires et fiscales qui en dcoulent.
Le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon, rception de la dclaration
dachvement des travaux:
-
Ce rcolement est ralis en liaison avec le Service Dpartemental dIncendie et de Secours (SDIS)
pour les travaux autoriss dans le cadre de la rglementation portant sur les tablissements recevant du
public.
Lorsque les travaux concernent un immeuble protg au titre des monuments historiques, le rcolement
est assur en liaison avec lArchitecte des Btiments de France.
2) Dans le cadre de linstruction des demandes de certificat durbanisme :
Certificat durbanisme oprationnel (CUb)
Le service urbanisme rglementaire procde :
Convention pour linstruction autorisations, des dclarations pralables des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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Convention pour linstruction autorisations, des dclarations pralables des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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Dans le cadre de la prsente convention de prestation de services, les agents du Grand Chalon
instruisent selon les orientations du Maire. De ce fait, la responsabilit vis--vis des demandeurs ou
des tiers reste communale.
Le Grand Chalon est responsable vis--vis de la commune du non respect des obligations qui lui
incombent au titre de la prsente convention.
La commune et son assureur sengagent ne pas appeler en garantie le Grand Chalon et ne pas
engager daction rcursoire pour tout litige, sauf en cas dinexcution par le Grand Chalon des
obligations prvues par la prsente convention.
En tout tat de cause, la responsabilit du Grand Chalon ne pourra pas tre recherche lorsque la
dcision propose par le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon ne sera pas en tout ou
partie suivie par le Maire.
Assurances:
ARTICLE 15 RESILIATION
La prsente convention pourra tre dnonce tout moment par lune ou lautre des parties, par Lettre
Recommande avec Accus de Rception, lissue dun pravis de 6 mois.
Dun commun accord entre les parties, le dlai de pravis pourra tre raccourci.
ARTICLE 16 MODIFICATION
Toute modification de la prsente convention devra faire lobjet dun avenant crit, conclu entre les parties
la convention.
Convention pour linstruction autorisations, des dclarations pralables des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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ARTICLE 17 LITIGES
En cas de litiges intervenant dans le cadre de lexcution de la prsente convention les parties conviennent
que pralablement la saisine du tribunal administratif de Dijon, comptent pour en connaitre, elles se
rencontreront pour trouver une solution amiable au diffrend qui les oppose.
En cas dchec de cette recherche amiable, tout contentieux portant sur linterprtation ou sur lapplication
des prsentes sera port devant le tribunal administratif de Dijon.
Fait en deux exemplaires originaux, Chalon-sur-Sane, le ..
Pour la communaut
dagglomration du Grand Chalon,
Pour la commune
de ,
Le Prsident
Le Maire
Convention pour linstruction autorisations, des dclarations pralables des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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procde laffichage en Mairie dun avis de dpt de la demande ou de la dclaration, dans les
quinze jours qui suivent son dpt et pendant toute la dure de linstruction, conformment aux
dispositions du Code de lurbanisme ;
transmet au plus tard dans les 3 jours ouvrs qui suivent le dpt en Mairie de la demande
dautorisation ou de la dclaration au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon par tout
moyen, en 3 exemplaires, selon les modalits dfinies par le code de lurbanisme;
envoie dans les 5 jours la demande dautorisation ou la dclaration lArchitecte des Btiments de
France lorsque son avis est requis, et lui indique que celui-ci doit tre directement adress au
service instructeur du Grand Chalon ;
envoie dans les 5 jours la demande dautorisation ou la dclaration ERDF lorsque le projet
impacte le rseau lectrique, et lui indique que celui-ci doit tre directement adress au service
urbanisme rglementaire du Grand Chalon;
transmet le dossier sans dlais la DDT, lorsque lautorit comptente pour dlivrer lautorisation
ou pour se prononcer sur la dclaration pralable est lEtat.
Dans le cadre de linstruction, la commune :
communique au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon son avis sur le projet, ainsi
que les informations utiles relatives la desserte en matire de voirie, la prsence ventuelle de
btiments gnrateurs de nuisances proximit, etc au plus tard dans les 10 jours compter
du dpt de la demande dautorisation ou de la dclaration ;
notifie au ptitionnaire, sur proposition du service urbanisme rglementaire du Grand Chalon, par
lettre recommande avec accus de rception :
o dans les conditions dfinies par le Code de lurbanisme, les prolongations de dlais,
Convention pour linstruction des autorisations,des dclarations pralables, des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur, les demandes de pices
complmentaires et il en adresse une copie signe au service urbanisme rglementaire du
Grand Chalon ;
rceptionne les pices complmentaires dposes en mairie et les transmet au service urbanisme
rglementaire du Grand Chalon dans les mmes dlais que la demande.
En cas de notification de sa dcision hors dlai du fait de la commune, le service urbanisme rglementaire
du Grand Chalon linforme des consquences juridiques, financires et fiscales qui peuvent en dcouler. Si
le dpassement de dlai nest pas imputable au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon, il ne
saurait en tre tenu responsable.
En cas davis dfavorable de lArchitecte des Btiments de France, si le Maire dcide dun recours auprs du
Prfet de Rgion contre cet avis, il en avisera le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon et la
demande fera lobjet dune dcision de prolongation du dlai dinstruction conformment aux dispositions du
Code de lurbanisme.
-
notifie au ptitionnaire la dcision, dans les conditions dfinies par le Code de lurbanisme, et en
transmet une copie signe au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon;
conserve en Mairie aprs instruction un exemplaire complet des dossiers, et transmet les autres
exemplaires au service Urbanisme Rglementaire du Grand Chalon.
transmet au plus tard dans les 3 jours ouvrs qui suivent le dpt en Mairie la demande au service
urbanisme rglementaire du Grand Chalon ;
envoie dans les 5 jours la demande ERDF lorsque le projet impacte le rseau lectrique, et lui
indique que celui-ci doit tre directement adress au service urbanisme rglementaire du Grand
Chalon;
Convention pour linstruction des autorisations,des dclarations pralables, des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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conserve un exemplaire complet des dossiers dont linstruction est confie au Grand Chalon.
Le cas chant, la commune communique au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon les
primtres suivants : droit de premption urbain simple ou renforc, droit de premption sur les fonds de
commerce, fonds artisanaux et baux commerciaux, primtres soumis dclaration pralable pour les
cltures, primtres soumis permis de dmolir, secteurs de la taxe damnagement et taux
correspondants, ds que les dlibrations correspondantes sont excutoires et ds quelles sont modifies
ou annules.
Concernant la dcision, la commune :
assure la signature de la dcision ;
-
notifie au ptitionnaire la dcision signe, dans les conditions prvues par le code de lurbanisme,
et la date laquelle la dcision et le dossier ont t transmis au prfet;
adresse une copie signe de la dcision au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon.
enregistre la demande ;
transmet, par tout moyen, au plus tard dans les 3 jours ouvrs qui suivent le dpt en Mairie, le
dossier au service urbanisme rglementaire du Grand Chalon;
conserve un exemplaire complet des dossiers dont linstruction est confie au Grand Chalon ;
sur proposition du service urbanisme rglementaire du Grand Chalon, notifie au ptitionnaire par
courrier en recommand avec accus de rception, le dlai dinstruction, la demande ventuelle
de pices complmentaires ;
procde lexamen du caractre complet du dossier transmis par la Mairie en vue de dterminer
le dlai dinstruction et les consultations restant lancer ;
rdige la demande des pices manquantes, dans les conditions prvues par le Code de
lurbanisme dans lhypothse o le dossier est incomplet ;
consulte les personnes publiques, services ou commissions intresss (autres que ceux dj
consults par la commune lors du dpt de la demande), et transmet la commune une copie de
la consultation.
prpare le projet de dcision, compte tenu de lensemble des rgles durbanisme applicables et
des avis recueillis ;
transmet ce projet de dcision la commune accompagn le cas chant dune note explicative
et des avis des services consults ;
transmet la DDT les lments permettant la perception des taxes durbanisme en vigueur.
En cas de dsaccord sur le projet de dcision entre le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon et
la commune, le Maire en informera le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon qui lui prcisera les
ventuels risques de recours, le Maire tant seul responsable de la dcision dfinitive prise.
En cas de notification de la dcision hors dlai du fait de la commune, le service urbanisme rglementaire du
Grand Chalon linforme des consquences juridiques, financires et fiscales qui en dcoulent.
Le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon, rception de la dclaration
dachvement des travaux:
-
Ce rcolement est ralis en liaison avec le Service Dpartemental dIncendie et de Secours (SDIS)
pour les travaux autoriss dans le cadre de la rglementation portant sur les tablissements recevant du
public.
Lorsque les travaux concernent un immeuble protg au titre des monuments historiques, le rcolement
est assur en liaison avec lArchitecte des Btiments de France.
2) Dans le cadre de linstruction des demandes de certificat durbanisme :
Certificat durbanisme oprationnel (CUb)
Le service urbanisme rglementaire procde :
Convention pour linstruction des autorisations,des dclarations pralables, des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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Convention pour linstruction des autorisations,des dclarations pralables, des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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Dans le cadre de la prsente convention de prestation de services, les agents du Grand Chalon
instruisent selon les orientations du Maire. De ce fait, la responsabilit vis--vis des demandeurs ou
des tiers reste communale.
Le Grand Chalon est responsable vis--vis de la commune du non respect des obligations qui lui
incombent au titre de la prsente convention.
La commune et son assureur sengagent ne pas appeler en garantie le Grand Chalon et ne pas
engager daction rcursoire pour tout litige, sauf en cas dinexcution par le Grand Chalon des
obligations prvues par la prsente convention.
En tout tat de cause, la responsabilit du Grand Chalon ne pourra pas tre recherche lorsque la
dcision propose par le service urbanisme rglementaire du Grand Chalon ne sera pas en tout ou
partie suivie par le Maire.
Assurances:
Convention pour linstruction des autorisations,des dclarations pralables, des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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115
ARTICLE 16 RESILIATION
La prsente convention pourra tre dnonce tout moment par lune ou lautre des parties, par Lettre
Recommande avec Accus de Rception, lissue dun pravis de 6 mois.
Dun commun accord entre les parties, le dlai de pravis pourra tre raccourci.
ARTICLE 17 MODIFICATION
Toute modification de la prsente convention devra faire lobjet dun avenant crit, conclu entre les parties
la convention.
ARTICLE 18 LITIGES
En cas de litiges intervenant dans le cadre de lexcution de la prsente convention les parties conviennent
que pralablement la saisine du tribunal administratif de Dijon, comptent pour en connaitre, elles se
rencontreront pour trouver une solution amiable au diffrend qui les oppose.
En cas dchec de cette recherche amiable, tout contentieux portant sur linterprtation ou sur lapplication
des prsentes sera port devant le tribunal administratif de Dijon.
Fait en deux exemplaires originaux, Chalon-sur-Sane, le ..
Pour la communaut
dagglomration du Grand Chalon,
Pour la commune
de ,
Le Prsident
Le Maire
Convention pour linstruction des autorisations,des dclarations pralables, des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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116
Convention pour linstruction des autorisations,des dclarations pralables, des demandes en matire durbanisme et autres travaux
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118
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MERMET
EXPOSE
Rappel du contexte :
De nombreuses pistes cyclables vocation touristique convergent au niveau de Chalon-sur-Sane
(voie verte Cluny / Buxy / Chalon, voie verte Saint-Lger-sur-Dheune / Chagny / Chalon,
Eurovlo 6, etc.).
Malheureusement, plusieurs sections non amnages ne permettent pas un accs ais au centre-ville.
Par ailleurs, les jonctions entre ces diffrentes voies touristiques restent souvent crer.
Description du dispositif propos :
Le potentiel de dveloppement conomique li au cyclotourisme est reconnu et ce secteur est en
pleine expansion. A titre dexemple, plus de 10 000 cyclotouristes empruntent annuellement
lEurovlo 6.
Le Grand Chalon a donc entrepris des travaux permettant de relier les infrastructures cyclables et le
centre de lagglomration. La section de 3 km entre Crissey et Chalon, inaugure le 17 septembre
dernier, relve de cette dmarche.
A compter de 2017, il est envisag de raliser plusieurs nouvelles portions :
-
une piste cyclable reliant la voie verte dite de la Bresse qui aboutit Saint-Marcel (proche
du Rservoir) au centre de Chalon via lIle Saint-Laurent, sera mise en service pour lt
2017. Ces travaux sont chiffrs 100 000 HT.
une piste cyclable permettant de relier Saint-Loup-Ganges Allerey et Gergy est galement
ltude. Compte-tenu du linaire important (plus de 10 km) et des cots prvisionnels
(environ 750 000 HT), les travaux devront tre phass sur plusieurs annes.
Ces deux oprations permettront de relier Beaune Chalon puis Mcon ou Louhans et de faire du
Grand Chalon un vritable carrefour cyclotouriste.
119
Ces amnagements en faveur du tourisme nous permettant galement de favoriser les liens
cyclables entre diffrentes communes du Grand Chalon sont susceptibles dtre fortement
subventionns.
La Rgion Bourgogne Franche-Comt pourra tre sollicite via les crdits interterritoriaux, lEtat
via le Fonds de Soutien aux Investissements Locaux, lEurope via le programme LEADER port
par le Syndicat Mixte du Chalonnais, ainsi que le Dpartement de
Sane-et-Loire. Il est raisonnement envisageable dobtenir entre 50 et 70 % de subventions.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment les articles L.5216-5, L.5211-17 et le
renvoi de l'article de l'article L.5211-36 aux articles L.2331-4 et L.2331-6 du mme Code,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu le plan ci-annex,
Il est demand au Conseil communautaire :
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, solliciter les subventions les plus
leves auprs du Conseil dpartemental de Sane-et-Loire, du Conseil rgional Bourgogne
Franche-Comt, de lEtat et de lUnion Europenne.
120
121
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MERMET
EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre des travaux de la RCEA Cortelin - Droux, la DRAL a inform le Grand Chalon de
son acquisition du terrain bti mitoyen de lactuel parking P+R de Saint Rmy.
Ltat ayant dmoli la maison dhabitation, il a sollicit le Grand Chalon pour lui cder ce terrain.
Description du dispositif propos :
Lemprise de cette future extension reprsente une surface disponible de 2 000 m. Il parat
opportun damnager 64 places complmentaires au parking relais existant, trs utilis et souvent
saturation.
La capacit daccueil totale du site serait ainsi porte de 115 179 places de stationnement VL.
Les travaux comprennent la cration dune plateforme, la rfection de la chausse entre le parking
existant et lextension, la ralisation dune clture, type lice bois, le marquage au sol, la cration
dun rseau dassainissement, linstallation dun clairage et un amnagement paysager.
Lensemble de lopration, dont la dure prvisionnelle est de 13 mois, slve 300 000 TTC,
tudes pralables et ingnierie comprises.
Cette opration tant ligible la mobilisation de subventions de lEurope, au titre du programme
LEADER et de la Rgion Bourgogne Franche-Comt, au titre du Contrat territorial, le Grand
Chalon souhaite saisir ces instances dans les meilleurs dlais.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment les articles L.5216-5, L.5211-17 et le
renvoi de l'article de l'article L.5211-36 aux articles L.2331-4 et L.2331-6 du mme Code,
122
D'autoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, solliciter les subventions les plus
leves au titre du Contrat territorial du Chalonnais 2015-2020 et du programme LEADER
du Chalonnais 2014-2020.
123
Emprise actuelle
Extension envisage
124
125
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
10
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Francis DEBRAS
EXPOSE
Rappel du contexte :
En vertu dune dlibration du Conseil communautaire du 23 juin 2011, les comptences Eau et
Assainissement ont t transfres compter du 1er janvier 2012 au Grand Chalon.
A ce titre, les trois traits de concession du 21 juillet 1992, portant sur la distribution publique de
l'Eau potable, dEau industrielle, et de collecte en Assainissement de la Ville de Chalon-sur-Sane et
le trait de concession du 29 mars 1993, portant sur le service intercommunal dEpuration des eaux
en assainissement du SIEEAC, ayant comme dlgataire commun la socit Lyonnaise des Eaux
France, ont t transfrs au Grand Chalon.
Par un arrt en date du 8 avril 2009 Commune dOlivet , le Conseil dtat a estim que les
contrats conclus dans le domaine de leau potable avant la loi du 2 fvrier 1995 et pour une dure
suprieure 20 ans devaient tre rgulariss et soumis lexamen du Directeur Dpartemental des
Finances Publiques.
Cest dailleurs dans ce cadre que la collectivit a engag et men une ngociation avec la Lyonnaise
des Eaux visant une refondation des contrats dont les termes sont dsormais ramens au 31
dcembre 2018.
Lavenant n3, sign en dcembre 2012 loccasion de lapplication de cette jurisprudence a
notamment dfini un nouveau Plan pluriannuel dinvestissements pour un montant de 7 266K et a
mis la charge du dlgataire de nouvelles oprations concessives hauteur de 1 600K ; ces
nouveaux investissements tant programms entre le 1er janvier 2013 et la nouvelle chance du
contrat redfinie au 31 dcembre 2018.
126
la clture du fonds plomb , tous les branchements en plomb sous domaine public ayant
t contractuellement remplacs avant la date limite fixe au 25 dcembre 2013 ;
Les fonds contractuels Eau potable et Branchements plomb sont fusionns et reprsentent
une enveloppe totale de 3 836 K au 31 dcembre 2015. Une somme de 100 K est prleve sur
cette enveloppe en vue du financement de la surveillance du rseau deau potable. Lenveloppe
disponible au titre des fonds fusionns Eau potable stablit donc finalement 3 736 K.
Les emplois de ces fonds contractuels concernent notamment :
-
la scurisation de la ressource en eau, par la poursuite des travaux sur lusine de traitement
dEau potable (1 132 K),
Les nouvelles charges dexploitation induites par lapplication des Lois Hamon (imposant un
nouveau formalisme dans la contractualisation de labonnement) et Brottes (interdisant les
coupures deau aux rsidences principales) et estimes 77 K par an sont quant elles
entirement couvertes par la nouvelle capacit financire dgage par le ralentissement du nombre
de demandes dindividualisation.
127
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29, L2224-5, L1411-2 et L1413-1 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales,
Vu lavis de la Commission de Dlgation de Service Public du 26 septembre 2016,
Il est demand au Conseil communautaire :
128
COMMUNAUTE DAGGLOMERATION
DU GRAND CHALON
SERVICE PUBLIC DEAU POTABLE
de la Ville de Chalon-sur-Sane
AVENANT N4
Au Trait de Concession pour lexploitation
du service de distribution publique deau potable
1/30
PREAMBULE
Par un Trait de Concession, la Ville de Chalon-sur-Sane a dlgu Lyonnaise des Eaux Dumez,
devenue Lyonnaise des Eaux France, son service de distribution deau potable pour une dure de 30
annes compter du 1er juillet 1992. Trois avenants sont venus complter ce trait initial, lavenant
n3 ayant rduit la dure 27 ans. Lchance du contrat est ainsi fixe au 31 dcembre 2018.
Les comptences eau et assainissement de la Ville de Chalon-sur-Sane ont t transfres le 1er
janvier 2012 la Communaut dAgglomration Chalon Val de Bourgogne, devenue la Communaut
dAgglomration du Grand Chalon.
Lavenant n3 a dfini des orientations techniques et financires pour la priode 2013-2018.
PREMIEREMENT,
Dune part,
Le nouveau schma directeur du Grand Chalon adopt en 2016 dfinit de nouvelles priorits en
termes de travaux (amlioration de la sectorisation existante, augmentation du taux de
renouvellement des canalisations, scurisation de lalimentation).
Dautre part,
Tous les branchements en plomb sous domaine public ont t contractuellement remplacs entre
2003 et 2013 afin de respecter lobligation rglementaire sur la qualit de leau simposant au 25
dcembre 2013. Il est donc convenu de clturer le fonds plomb dont le solde slve 1,5 million
deuros HT et de raffecter cette somme aux travaux dfinis par le schma directeur.
Au 1er janvier 2016, les situations du Compte de suivi des oprations de renouvellement et petits
travaux neufs, et du Fonds Spcial Plomb, sont les suivantes :
Compte de Suivi Eau et Fonds plomb (en valeur uros 2015)
Soldes non actualiss
au 01/01/2016
Compte de suivi
Fonds Plomb
Dotation 2016
non actualise
-385 663
907 828
1 016 530
481 646
Dotations 2017-2018
non actualises
1 815 656
Enveloppes totales
(2016-2017-2018)
Enveloppe totale
(fusionne)
2 337 821
3 835 997
1 498 176
Dans ce contexte, la Collectivit et le Dlgataire se sont mis daccord pour rorienter certains des
investissements contractuels :
-
Dans le mme but de scurisation de la ressource en eau, les parties saccordent pour le
renouvellement en 2017 dune des 2 canalisations en sortie dusine deau potable
(canalisation de diamtre 400 mm sur une longueur de 1km), gnrant une dpense de 0,6
million deuros HT.
2/30
Afin de ne pas augmenter le prix pay par lusager dune part, ni de modifier lconomie gnrale du
contrat dautre part, la Collectivit dcide de raffecter la somme de 1,5 million deuros HT, dgage
par la clture du fonds spcial plomb, au financement de la ralisation des trois priorits du schma
directeur dcrites ci-dessus.
DEUXIEMEMENT,
Les outils de pilotage des nouveaux quipements de sectorisation dcrits ci-dessus (logiciels, gestion
des pr-localisateurs, maintenance des capteurs) gnrent de nouvelles charges dexploitation
supportes par le Dlgataire de 45 594 HT/an soit 100 000 HT sur la dure rsiduelle du
contrat.
Dans ce contexte, afin de ne pas modifier le prix pay par lusager, ni lconomie gnrale du
contrat, la Collectivit a demand au Dlgataire, compter de la date du prsent avenant,
dintgrer les frais dexploitation de la nouvelle sectorisation et de les financer par lallgement de la
dotation du compte de suivi Renouvellement et petits travaux neufs .
TROISIEMEMENT,
A la demande de la Collectivit, les ouvrages de production deau de la commune de SAINT MARCEL
sont intgrs au primtre du trait de concession initial compter du 01/01/2017. De ce fait, les
charges dexploitation et de renouvellement sont transfres au Dlgataire.
De plus, la convention particulire de traitement deau Saint Marcel applique jusqualors est
abandonne puisque devenue caduque par le fait de lintgration des puits de captage deau de
Saint Marcel au patrimoine de la concession.
QUATRIEMEMENT,
Dune part,
Le compte de suivi de lindividualisation des compteurs en habitat collectif , mis en place dans
lavenant n3, a permis de lancer la dynamique de lindividualisation des compteurs. Compte tenu
du ralentissement constat du rythme de lindividualisation, les parties conviennent dadapter le
compte de suivi, qui permet de dgager une nouvelle capacit financire.
Dautre part,
La mise en application de la loi n2013-312 du 5 avril 2013, dite loi Brottes , interdisant
notamment les coupures deau pour les rsidences principales des usagers tout au long de lanne,
et de la loi n2014-344 du 14 mars 2014 dite loi Hamon, entrane une hausse des cots de
recouvrement des factures et de gestion des contentieux, ainsi quune hausse des impays et des
crances irrcouvrables lis la vente deau, supportes par le Dlgataire.
De plus, dans un souci dconomie, la Collectivit souhaite simplifier le suivi de ses compteurs deau.
Afin de satisfaire cette demande, le Dlgataire sengage mettre en place un accs internet unique
aux informations tl releves regroupant lensemble de ces compteurs. Lexploitation de cette
interface internet unique engendre des cots dexploitation supplmentaires supports par le
Dlgataire.
3/30
Dans ce contexte, afin de ne pas modifier le prix pay par lusager, ni lconomie gnrale du
contrat, la Collectivit a demand au Dlgataire, compter de la date du prsent avenant,
dintgrer les hausses des charges de gestion des clients, des cots de recouvrement, de gestion des
impays et des crances irrcouvrables, conscutives aux lois Hamon et Brottes , et les
frais dexploitation de la plateforme internet unique de gestion des compteurs de la Collectivit. Ces
nouvelles charges, soit 297 500 HT, sont quilibres par les capacits financires dgages par la
rvaluation du compte de suivi de lindividualisation des compteurs.
Solde 2015
Fonds
Individualisation SRU
Solde 2016
102 556
Solde 2017
167 823
Solde 2018
232 813
2 016
297 482
2 017
Prvisionnel 500
compteurs/an
2 018
Loi "Brottes"
77 500
77 500
77 500
Plateforme centrale
compteurs
5 000
30 000
30 000
- 297 500
CINQUIEMEMENT,
Il convient galement de prendre en considration deux nouvelles rglementations ayant modifi de
manire substantielle les conditions dexploitations du service public de leau potable : la loi n2014344 du 14 mars 2014 relative la consommation dite loi Hamon , et la loi n2013-312 du 5 avril
2013, dite loi Brottes , telle quinterprte par la dcision du Conseil constitutionnel n2015-470
QPC du 29 mai 2015.
En effet, et en premier lieu, en consquence de lextension par la loi Hamon aux fournisseurs
deau potable de certaines dispositions du code de la consommation imposant un formalisme
spcifique pour la contractualisation des abonnements, en particulier distance, le dlgataire a
revu son processus dabonnement au service de leau de faon pouvoir :
- Apporter la preuve de lenvoi aux clients nouvellement abonns de la confirmation des
informations prcontractuelles dans les conditions de larticle L121-2 du code de la
consommation avec le contrat et les informations ncessaires lexercice du droit de
rtractation
- Permettre de conclure les contrats dabonnement par voie lectronique dans le respect de
larticle L121-19-3 du code de la consommation,
- Recueillir et archiver la commande pralable mise par les clients en application de larticle
L122-3 du code de la consommation, que cette commande soit formalise oralement ou par
courrier ou par courriel,
- Lorsque labonnement est souscrit distance, recueillir et archiver la demande orale ou crite
formule par le client pour lexcution du service avant lexpiration du dlai de rtractation,
dans les conditions de larticle L121-21-5 du Code de la consommation.
En second lieu, par sa dcision n2015-470 QPC du 29 mai 2015, le Conseil constitutionnel a jug
que la loi Brottes interdisait les coupures deau aux rsidences principales des usagers
particuliers tout au long de lanne.
Le rglement de service doit donc tre mis jour pour prendre en compte ces lments.
4/30
5/30
4.3
Un nouveau plan prvisionnel dinvestissements annule et remplace celui mentionn larticle 5 de
lavenant n3. Le nouveau plan prvisionnel dinvestissement, synthtis ci-dessous, est donn en
annexe 3.
(montants exprims en valeur 2015)
Nouvelle
Plan
Enveloppe
Charges
investissements
2016 -2018
reportes 2015
2016 non
non actualise
actualis
Compte de suivi +
Plomb
3 735 997
- 337 102
- 1 420 264
Plan
investissements
2017 non
actualis
-1 347 467
Plan
investissements
2018 non
actualis
-
631 164
Solde
NB: De l'enveloppe 2016-2018 donne en prambule, a t retir un montant de 100 000 pour couvrir les charges lies la maintenance et l'entretien
des capteurs sur les rseaux
6/30
Dans le cas o le solde de ce compte est dbiteur, ou crditeur de moins de 297 482 , en fin de
contrat, la Collectivit reversera au Dlgataire une somme permettant de r-tablir le solde du
compte de suivi hauteur de 297 482 HT au 31 dcembre 2018.
Le montant de 297 482 dgag par ladaptation de ce compte de suivi, est raffect au
financement :
6.1. des nouveaux moyens mis en place par le Dlgataire pour faire face la hausse des
charges de gestion clientle et des crances irrcouvrables sur la vente deau, conscutives aux
lois Hamon et Brottes , efforts supports par le Dlgataire estims 77 500 HT/an
pendant 3 ans,
6.2. des nouvelles charges dexploitation gnres par les services dfinis larticle 7 ci-dessous,
dun montant de 30 000 HT/an, pendant 2 ans et 2 mois.
7/30
ARTICLE 12 - ANNEXES
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
1
2
3
4
5
6
7
8
:
:
:
:
:
:
:
:
Pour la Collectivit :
Le Prsident,
Pour le Dlgataire :
Le Directeur Gnral,
Sbastien MARTIN
Bertrand CAMUS
8/30
ANNEXE 1
Inventaire des ouvrages de la commune de SAINT MARCEL
Site
Ouvrage
Equipement
Captage St Marcel
Captage St Marcel
1979
1979
1985
canalisation
1985
1999
1999
Longueur (m):100
1999
Longueur (m):120
1996
1996
1996
1985
vanne isolement
1985
Diamtre (mm):200
2011
Nom constructeur:CAPRARI
Rfrence constructeur:E8550/41
Dbit nominal (m3/h):90
2011
1979
Nom constructeur:CAPRARI
Rfrence constructeur:E8555-6/3A-V
Dbit nominal (m3/h):90
Diamtre (mm):150
Longueur (m):25
Matriau constituant:fonte
2002
Diamtre (mm):150
Longueur (m):6
Matriau constituant:acier
2002
1979
Diamtre (mm):100
Longueur (m):8
Matriau constituant:acier
Diamtre (mm):150
Longueur (m):43
Matriau constituant:fonte
2002
Diamtre (mm):150
Longueur (m):6
Matriau constituant:acier
1979
Diamtre (mm):150
Longueur (m):43
Matriau constituant:fonte
1996
Diamtre (mm):150
1996
Diamtre (mm):100
1996
Diamtre (mm):150
1998
Diamtre (mm):200
Longueur (m):40
Matriau constituant:Acier
1998
Diamtre (mm):200
Longueur (m):40
Matriau constituant:Acier
2007
Nom constructeur:GRUNDFOS
Rfrence constructeur:SP777-3
Numro de srie constructeur:16A01903
Dbit nominal (m3/h):85
HMT (mCE):30
Pompe sche ou immerge:Immerge ou
Position pompe:Axe vertical
Puissance (kW):11
1996
1996
1996
1996
Diamtre (mm):150
1996
Diamtre (mm):100
1996
Diamtre (mm):150
1998
Diamtre (mm):200
1998
Diamtre (mm):100
Forage refoulement
Diamtre (mm):200
Longueur (m):690
Matriau constituant : fonte
9/30
Site
Ouvrage
Equipement
Mesure dbit
Nom constructeur:KROHNE
Rfrence constructeur:OPTIFLUX 2000F
Numro de srie constructeur:A0690525
Agence de l'Eau:Oui
Coefficient de lecture:1
Comptage stratgique:Oui
Date de pose (JJ/MM/AAAA):15/09/2007
Diamtre (mm):200
Index de pose:0
Rfrence Agence de l'Eau:0171445003
Type de dbitmtre:Electromagntique
Poste HT
Armoire gnrale BT
Comptage EDF
transmetteur
2007
Nom constructeur:PERAX
Rfrence constructeur:P 200XM2
2009
Nom constructeur:NOVEXIA
Rfrence constructeur:D165T
Intensit (en A):4000
Tension nominale (V):420
liaison BT
1985
transformateur arien
1985
Nom constructeur:UNELEC
Rfrence constructeur:H61
Nature du dilectrique:Huile
Puissance (KVA):125
Tension nominale (V):20000
Tension secondaire (V):400
2007
2003
2003
2007
Coefficient de lecture:1
Index de pose:0
10/30
ANNEXE 2
Courrier de la Collectivit en date du 20 fvrier 2014
rfrenc AD 14 00 23
11/30
12/30
13/30
14/30
ANNEXE 3
Nouveau plan prvisionnel dinvestissements
PPI
2017
et
2018
2017
2018
2016
2016
244 277
66 429
10 000
20 000
41 800
228 140
RENOUVELLEMENT - RESEAUX
Renouvellement Programms
888 190
266 105
163 200
50 490
TRAVAUX NEUFS
Travaux Neufs Programms
Travaux Neufs Non Programms
1 347 467
631 164
15/30
16/30
17/30
18/30
19/30
20/30
Nom de l'ouvrage
Travaux programmer
Captage de Crissey
2017
Observations
2018
Dessablage puits 28
Rhabilitation puits 28
136 000
Captage Sassenay
Captage Saint Nicolas
Rhabiltation complte
Travaux d'tanchit intrieure (cuve intrieure et extrieure) et
tanchit extrieure du dme
porte d'entre
Station de Chalon
btiment principal
btiment principal
Huisseries de la station
btiment principal
batiment CAG
filtre sable
30 600
prvu en 2018
Rfection Terrasses
Rfection plancher filtre
poste chloration
Huisseries reprendre
Cltures
Station de la Citadelle
report en 2018
38 000
40 800
Station de St Nicolas
Vitrages
Ravalement faade et reprise GC
Renouvellement clture
Btiments d'exploitation
38 000
207 400
41 800
228 140
21/30
Canalisations
Programme
Observations
programme
205 648
545 455
Branchements vtustes
1330
1020
Renouvellement 15 u/an
li campagne plomb
li campagne plomb
Prlocalisateurs de fuites
2017
870
Diam 150
Diam 400
2018
181 564
33 250
33 250
19 763
20 000
3 330
3 500
SECTORISATION
C1 - ZI Sud
C2- Rservoir Bois de Menuse
C3-ZI Nord
Teltransmetteur LS42
C4-Avenue de Paris
Teltransmetteur LS42
2010
C5-Paris de Coubertin
Teltransmetteur Cello
C6-Rservoir Rue de Dijon
C7-Prof Leriche
Teltransmetteur LS42
C9- Rpublique
Teltransmetteur LS42
C10-Barrault
Teltransmetteur Cello
C11-Pont de fer
Teltransmetteur LS42
900
2010
Diam 250
900
2010
Diam 400, 2007
2010
900
807 445
241 914
888 190
266 105
22/30
Travaux programmer
Nom de l'ouvrage
2017
Observations
2018
PRODUCTION
Captage de Crissey
Captage du lac des prs St Jean (Secours)
Captage Sassenay
Dbitmtres puits 36 et 37
Station de Chalon
Travaux de mise en scurit : garde corps sur le dme sur 80 ml, travaux sur passerelle
Report 2016
25 500
Modification de la vidange
Report 2016
20 400
12 000
Station de la Citadelle
Station de St Nicolas
Travaux accompagnement nouveau Puits prairie St Nicolas
RESEAUX
Surveillance des rseaux d'eau
Nouvelle sectorisation
Passage 14 secteurs
136 364
148 364
45 900
163 200
50 490
23/30
ANNEXE 4
ANNEXE 4
Charges dexploitation des systmes de surveillance
des rseaux
2016
2017
2018
3 108
18 648
18 648
777
4 662
4 662
1 554
9 324
9 324
900
5 400
5 400
1 260
7 560
7 560
7 599
45 594
45 594
24/30
ANNEXE 5
Interoprabilit des logiciels en fin de contrat
Les outils mis en place pendant la dure du contrat et de ses avenants permettent les changes entre le
systme dinformation de Suez, le Dlgataire, et le Grand Chalon, la Collectivit. Ils sont des gages de facilit, de
souplesse pour un processus donn.
A la fin du contrat actuel de concession et dans le cas de changement dexploitant ou dun passage de
lexploitation en rgie, le Dlgataire assurera la continuit de service sur le plan du systme dinformation.
La prsente annexe dfinit les modalits de poursuite de lusage des logiciels spcifiques ou non, dvelopps au
cours du contrat liant la Collectivit et son ex-Dlgataire.
On parle ainsi dinteroprabilit du systme informatique.
1 Logiciels commerciaux
Si des logiciels du march ont t acquis pour le compte de l'exploitation, et n'ont pas demand
d'adaptation particulire, une clause de transfert de licence en fin de contrat sera obtenue auprs de lditeur
des logiciels concerns et transmis la Collectivit.
25/30
La prestation prvoit un droit dusage des logiciels et applications au futur gestionnaire, et ne peut tre
assimile un bien de retour ou un transfert de proprit intellectuelle.
Cette prestation sera contractualise par convention tri partite entre la Collectivit, le futur gestionnaire et
lentit porteuse du service. Elle dfinira en particulier :
-
Les modalits de transfert des donnes, y compris des donnes acquises au cours des annes antrieures
La dure de la convention
Cette approche SaaS ou littralement logiciel sous la forme de service , assure la continuit de service
pour la Collectivit qui aura comme capacit :
Le Dlgataire soumettra une proposition financire notamment sous la forme SaaS, 12 mois avant
lchance du contrat.
Ce dlai permettra la Collectivit de choisir ou non cette solution et, dans le dernier cas, de disposer dun dlai
suffisant pour mettre en place une autre solution ainsi quune priode de tuilage associe.
26/30
ANNEXE 6
Tableau de suivi du fonds dindividualisation des compteurs
en habitat collectif
Charges d'exploitation
Cot de cession Dolce
Intgration des nouveaux abonns dans la base clientle
Charges gestion de clientle hors relve
Frais gnraux (10%)
Charges d'investissement
2013
2014
2015
801
773
900
Total
2016
2017
2018
2 474
500
500
500
5 635
22 356
40 789
68 780
58 380
70 802
83 692
-5 387
11 022
-10 989
33 345
-16 814
57 603
-33 190
101 970
-20 616
78 996
-24 564
95 366
-28 662
112 353
27 986
46 926
71 558
146 471
80 701
95 152
110 149
3 791
8 170
13 481
2 544
7 598
8 042
27 020
4 266
12 182
9 551
43 320
6 505
23 571
25 763
83 821
13 316
14 937
5 311
53 117
7 336
17 797
5 417
63 288
8 650
20 766
5 525
73 844
10 014
56 070
54 110
63 000
173 180
35 700
36 414
37 142
Fourniture compteurs
Emetteurs
28 035
28 035
27 055
27 055
31 500
31 500
86 590
86 590
17 850
17 850
18 207
18 207
18 571
18 571
37 063
76 177
Dotation de l'anne
115 484
117 794
120 149
353 427
102 556
123 288
58 380
-35 700
-80 701
167 823
167 823
125 754
70 802
-36 414
-95 152
232 813
232 813
128 269
83 692
-37 142
-110 149
297 482
2016
29,00
2017
29,58
2018
30,17
5 635
22 356
40 789
68 780
Charges d'investissement
-56 070
-54 110
-63 000
-173 180
Charges d'exploitation
Solde au 31 dcembre
-27 986
-46 926
-71 558
-146 471
37 063
76 177
102 556
102 556
2013
27,52
2014
28,08
2015
28,46
11 022
22 492
10 853
22 796
22 000
12 807
56 310
32 853
12 807
23 229
22 417
26 100
7 250
23 694
22 865
26 622
14 790
7 395
24 166
23 321
27 153
15 085
15 085
7 543
11 022
33 345
57 603
101 970
78 996
95 366
112 353
en 2013
en 2014
en 2015
en 2016
en 2017
en 2018
Total
Total
2,0%
27/30
ANNEXE 7
Note descriptive de la plateforme clientle des compteurs
de la Collectivit
28/30
29/30
ANNEXE 8
Nouveau rglement de service
30/30
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
11
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Francis DEBRAS
EXPOSE
Rappel du contexte :
En vertu dune dlibration du Conseil communautaire du 23 juin 2011, les comptences Eau et
Assainissement ont t transfres compter du 1er janvier 2012 au Grand Chalon.
A ce titre, les trois traits de concession du 21 juillet 1992, portant sur la distribution publique de
l'Eau potable, dEau industrielle, et de collecte en Assainissement de la Ville de Chalon-sur-Sane et
le trait de concession du 29 mars 1993, portant sur le service intercommunal dEpuration des eaux
en assainissement du SIEEAC, ayant comme dlgataire commun la socit Lyonnaise des Eaux
France, ont t transfrs au Grand Chalon.
Par un arrt en date du 8 avril 2009 Commune dOlivet , le Conseil dtat a estim que les
contrats conclus dans le domaine de leau potable avant la loi du 2 fvrier 1995 et pour une dure
suprieure 20 ans devaient tre rgulariss et soumis lexamen du Directeur Dpartemental des
Finances Publiques.
Cest dailleurs dans ce cadre que la collectivit a engag et men une ngociation avec la Lyonnaise
des Eaux visant une refondation des contrats dont les termes sont dsormais ramens au 31
dcembre 2018.
Lavenant n3, sign en 2012 loccasion de lapplication de cette jurisprudence a notamment dfini
un nouveau Plan pluriannuel dinvestissements pour un montant de 3 905K et a mis la charge du
dlgataire de nouvelles oprations concessives hauteur de 1 300 K ; ces nouveaux
investissements tant programms entre le 1er janvier 2013 et la nouvelle chance du contrat
redfinie au 31 dcembre 2018.
159
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29, L2224-5, L1411-2 et L1413-1 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales,
Vu lavis de la Commission de Dlgation de Service Public du 26 septembre 2016,
Il est demand au Conseil communautaire :
160
COMMUNAUTE DAGGLOMERATION
DU GRAND CHALON
SERVICE PUBLIC DASSAINISSEMENT
de la Ville de Chalon-sur Sane
AVENANT N4
Au Trait de Concession pour lexploitation du service
public dassainissement
161
1/17
PREAMBULE
Par un Trait de Concession, la Ville de Chalon-sur-Sane a dlgu Lyonnaise des Eaux Dumez,
devenue Lyonnaise des Eaux France, son service de collecte dassainissement pour une dure de 30
annes compter du 1er juillet 1992. Trois avenants sont venus complter ce trait initial, lavenant
n3 ayant rduit la dure 27 ans. Lchance du contrat est ainsi fixe au 31 dcembre 2018.
Les comptences eau et assainissement de la Ville de Chalon-sur-Sane ont t transfres le 1er
janvier 2012 la Communaut dAgglomration Chalon Val de Bourgogne devenue Communaut
dAgglomration du Grand Chalon.
Lavenant n3 a dfini des orientations techniques et financires pour la priode 2013-2018.
Au 1er janvier 2016, la situation du Compte de suivi des oprations de renouvellement et petits travaux
neufs est la suivante :
Compte de suivi Renouvellement et petits travaux neufs (en valeur uros 2015)
Solde non actualis au
01/01/2016
Dotation 2016
non actualise
Dotations 2017-2018
non actualises
Enveloppe totale
2016-2017-2018
262 688
678 037
1 356 074
2 296 799
Le nouveau schma directeur du Grand Chalon adopt en 2016 dfinit de nouvelles priorits en termes
de travaux, dont la cible dun taux de 1% pour le renouvellement des rseaux. Dans ce contexte, la
Collectivit a demand au Dlgataire de rorienter certains des investissements contractuels :
-
Dun commun accord entre les parties, la ralisation du collecteur de la zone portuaire Nord
est reporte au-del de la fin du contrat, compte tenu de la priorit donne par la Collectivit
au dveloppement dautres zones conomiques de son territoire. Ce choix permet de dgager
une capacit dinvestissements de 1,3 million deuros HT.
Dans ce contexte, afin de ne pas augmenter le prix pay par lusager dune part, ni de modifier
lconomie gnrale du contrat dautre part, les deux parties sont convenues de raffecter cette
somme de 1,3 million deuros HT ainsi dgage au financement des nouveaux objectifs de
renouvellement dcrits ci-dessus.
162
2/17
3.3
Un nouveau plan prvisionnel dinvestissement annule et remplace celui mentionn larticle 4 de
lavenant n3. Le nouveau plan prvisionnel dinvestissement, synthtis ci-dessous, est joint en
annexe 2.
Nouvelle
enveloppe
2016/2018 non
actualise
Charges
reportes
2015
3 596 799
- 83 760
Plan
Plan
Plan
dinvestissements dinvestissements dinvestissements
2016 non actualis 2017 non actualis 2018 non actualis
- 683 758
-1 484 513
- 1 344 768
Solde
163
3/17
ARTICLE 5 - ANNEXES
Annexe 1 : Courrier de la Collectivit en date du 20 fvrier 2014 rfrenc
AD 14 00 23 dfinissant la nouvelle dotation du compte de suivi
Annexe 2 : Nouveau plan prvisionnel dinvestissements.
Pour la Collectivit :
Le Prsident,
Pour le Dlgataire :
Le Directeur Gnral,
Sbastien MARTIN
Bertrand CAMUS
164
4/17
ANNEXE 1
Courrier de la Collectivit en date du 20 fvrier 2014
rfrenc AD 14 00 23
165
5/17
166
6/17
167
7/17
168
8/17
ANNEXE 2
Nouveau plan prvisionnel dinvestissements
PPI
2017
et
2018
2017
2016
2018
2016
165 601
214 209
28 890
28 890
33 000
11 799
32 000
RENOUVELLEMENT - RESEAUX
Renouvellement Programm
1 202 022
1 057 871
TRAVAUX NEUFS
Travaux Neufs Programms
55 000
169
1 484 513
1 344 769
9/17
170
10/17
171
11/17
172
12/17
173
13/17
174
14/17
12/09/2016
GC - POSTES DE RELEVEMENT - RENOUVELLEMENT PROGRAMME
Nom du site
Travaux programmer
2017
Observations
2018
DO Avenue Monnot
DO Chenier
PR Batellerie
PR Champ Fleuri
PR Charreaux
15 000
report 2016
15 000
PR Kennedy
PR Lapierre
rehabilitation poste
PR Mathias
PR Messageries
PR Moirot
PR Moirot
PR Nord
PR Pont Nord
PR Port Villiers
Rhabilitation
PR Porte de Lyon
PR Sainte-Marie
Rhabilitation GC et trappes
5 626
Travaux de peinture
5 100
PR St Laurent(CRS)
PR Virey
PR ZUP St Jean
Total hors frais gnraux
175
30 000
10 726
33 000
11 799
15/17
12/09/2016
RENOUVELLEMENT PROGRAMME
Dsignation
Canalisations
29/03/2016
460
Branchements
Programme
2017
Observations
2018
423 760
284 044
Renouvellements complementaires
590 909
590 909
28 115
28 115
Accessoires de rseau
Tampons
550
36 211
36 211
Grillles et avaloirs
450
13 752
13 752
Vannes de crue
8670
176
8 670
1 092 747
961 701
1 202 022
1 057 871
16/17
12/09/2016
TRAVAUX NEUFS
Nom du site
Travaux programmer
2017
Observations
2018
Rseau d'assainissement
DO Avenue Monnot
DO Chenier
DO PR Nord
DO Ch Halage
PR Batellerie
PR Champ Fleuri
PR Champ Fleuri
PR Charreaux
PR Nord
PR Nugues (ZI Port Nord)
PR Parc d'activit - Bords de Sane
PR Ppinire
PR Pont des Dombes
50 000
Sparation bache en 2
PR Pont Nord
PR Port Villiers
PR Porte de Lyon
PR Sainte-Marie
PR Salvador Allende Emmas
PR St Laurent
PR St Laurent(CRS)
PR Virey
PR ZUP St Jean
50 000
55 000
177
17/17
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
12
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Francis DEBRAS
EXPOSE
Rappel du contexte :
En vertu dune dlibration du Conseil communautaire du 23 juin 2011, les comptences Eau et
Assainissement ont t transfres compter du 1er janvier 2012 au Grand Chalon.
A ce titre, les trois traits de concession du 21 juillet 1992, portant sur la distribution publique de
l'Eau potable, dEau industrielle, et de collecte en Assainissement de la Ville de Chalon-sur-Sane et
le trait de concession du 29 mars 1993, portant sur le service intercommunal dEpuration des eaux
en assainissement du SIEEAC, ayant comme dlgataire commun la socit Lyonnaise des Eaux
France, ont t transfrs au Grand Chalon.
Par un arrt en date du 8 avril 2009 Commune dOlivet , le Conseil dtat a estim que les
contrats conclus dans le domaine de leau potable avant la loi du 2 fvrier 1995 et pour une dure
suprieure 20 ans devaient tre rgulariss et soumis lexamen du Directeur Dpartemental des
Finances Publiques.
Cest dailleurs dans ce cadre que la collectivit a engag et men une ngociation avec la Lyonnaise
des Eaux visant une refondation des contrats dont les termes sont dsormais ramens au 31
dcembre 2018.
Lavenant n8, sign en dcembre 2012 loccasion de lapplication de cette jurisprudence, a
notamment dfini un nouveau Plan pluriannuel dinvestissements pour un montant de 3 811 K et
mis la charge du dlgataire de nouvelles oprations concessives hauteur de 1 800 k
(hors
subventions) ; ces nouveaux investissements tant programms entre le 1er janvier 2013 et la nouvelle
chance du contrat redfinie au 31 dcembre 2018.
178
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29, L2224-5, L1411-2 et L1413-1 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales,
Vu lavis de la Commission de Dlgation de Service Public du 26 septembre 2016,
Il est demand au Conseil communautaire :
179
COMMUNAUTE DAGGLOMERATION
DU GRAND CHALON
EXPLOITATION PAR CONCESSION
DE LA STATION DEPURATION DES EAUX USEES
situe Port Barois Chalon sur Sane
AVENANT N9
Au cahier des charges pour lexploitation par
concession de la station de la station dpuration des
eaux uses
180
PREAMBULE
Dotation 2016
non actualise
645 170
Dotations 2017-2018
non actualises
1 290 340
Enveloppe totale
2016-2017-2018
2 716 212
PREMIEREMENT,
A compter du 1er janvier 2016, larrt du 21 juillet 2015 relatif aux systmes
dassainissement est entr en vigueur, remplaant ainsi larrt du 22 juin 2007. La
Collectivit doit ainsi faire face de nouvelles obligations concernant son systme
dassainissement.
Larrt met en avant une logique damlioration continue et de matrise des risques du
systme dassainissement dans son ensemble associ des objectifs de performance.
Les principaux points de nouveaut en sont :
-
Le nouveau schma directeur du Grand Chalon adopt en 2016 dfinit en effet de nouvelles
priorits parmi lesquelles figure la ralisation dun diagnostic permanent du systme
dassainissement de Port Barois.
Dans ce contexte, la Collectivit a demand au Dlgataire daffecter aux investissements
concessifs contractuels, la cration dun systme mtrologique permettant le diagnostic
permanent des flux collects. Cette opration gnre une dpense dinvestissement de
440 000 euros HT.
181
Communaut d'Agglomration du Grand Chalon
Avenant n9 service exploitation de la station dpuration
2/46
DEUXIEMEMENT,
Dune part, un audit pouss du patrimoine de la station dpuration a montr le bon tat des
installations d une gestion patrimoniale rigoureuse des ouvrages, entrainant de ce fait une
capacit financire excdentaire du compte de suivi des oprations de renouvellement et petits
travaux neufs.
Dautre part, lexploitation du nouveau diagnostic permanent du systme dassainissement
gnre une nouvelle charge de 144 480 HT (valeur 2016) sur la dure rsiduelle du contrat.
Afin de ne pas augmenter le prix pay par lusager, ni de modifier lconomie gnrale du
contrat, la Collectivit dcide de financer cette nouvelle charge ci-dessus par une diminution
de la dotation du compte de suivi des oprations de renouvellement et petits travaux neufs.
TROISIEMEMENT,
Le territoire du Grand Chalon a subi deux vnements pluviomtriques exceptionnels en
lespace de 18 mois, les 4 et 5 novembre 2014 et le 16 mai 2016.
Par dcision du Conseil Communautaire du Grand Chalon en date du 9 juin 2016, Monsieur le
Prsident du Grand Chalon est autoris dune part engager une dmarche concerte relative
aux inondations et aux phnomnes de ruissellement et dautre part faire raliser une tude
qui permettra de disposer dune vision globale des enjeux lis aux inondations et aux
phnomnes de ruissellement. Cette tude aboutira sur des prconisations de travaux.
La saturation des rseaux dassainissement, situs en amont de la station dpuration, par des
eaux pluviales et des inondations peut avoir une influence sur le bon fonctionnement de celleci.
Par consquent, il est demand au Dlgataire dintgrer dans son programme concessif, toute
demande dtudes et de travaux en lien avec cette problmatique.
182
Communaut d'Agglomration du Grand Chalon
Avenant n9 service exploitation de la station dpuration
3/46
Estimation des
travaux
(HT)
Anne prvue de
ralisation
1 340 000
2016-2018
183
Communaut d'Agglomration du Grand Chalon
Avenant n9 service exploitation de la station dpuration
4/46
Nouvelle enveloppe
2016/2018 non
actualise
2 571 732
Charges
reportes 2015
- 122 655
Plan
Plan
Plan
dinvestissements dinvestissements dinvestissements
2016 non actualis 2017 non actualis 2018 non actualis
- 317 392
- 760 303
- 491 055
Solde
880 327
NB: De l'enveloppe 2016-2018 donne en prambule, a t pralablement retir un montant de 144 480 pour couvrir les charges lies au
diagnostic permanent du systme d'assainissement et la maintenance et l'entretien des capteurs sur le rseau
Le montant de 144 480 euros dgag par ladaptation de ce compte de suivi, est raffect au
financement des nouvelles charges dexploitation gnres par les services dfinis larticle 4
ci-dessous, dun montant de 72 240 HT/an.
184
Communaut d'Agglomration du Grand Chalon
Avenant n9 service exploitation de la station dpuration
5/46
ARTICLE 6 - ANNEXES
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
1
2
3
4
5
6
:
:
:
:
:
:
Pour la Collectivit :
Le Prsident,
Sbastien MARTIN
185
Communaut d'Agglomration du Grand Chalon
Avenant n9 service exploitation de la station dpuration
Pour le Dlgataire :
Le Directeur Gnral,
Bertrand CAMUS
6/46
ANNEXE 1
Calcul du solde du montant des investissements
460 000
-460000
2 140 000
-800 000
1 800 000
Solde au 1er juillet 2016 HT
-460 000
1 340 000
Dpenses prvues
l'article 6 de l'avenant 9
1 340 000
-440000
Solde aprs ralisation du
diagnostic permanent HT
900 000 AN
NEXE
186
Communaut d'Agglomration du Grand Chalon
Avenant n9 service exploitation de la station dpuration
7/46
2
ANNEXE 2
Note descriptive du diagnostic permanent du systme
dassainissement
187
Communaut d'Agglomration du Grand Chalon
Avenant n9 service exploitation de la station dpuration
8/46
AGENCE DE CHALON-SUR-SAONE
Entreprise Rgionale
Bourgogne Champagne Jura
Mise en place dun Diagnostic Permanent sur
les rseaux dassainissement du Grand Chalon
AVANT-PROJET SOMMAIRE
Juin 2016
188
AVANT-PROJET SOMMAIRE
Contributeurs
Objet
Date
Rdacteur
Validation
Avant-Projet
Sommaire
Juin 2016
JB. Clement
J.Piques
189
Sommaire
1.
2.
PROPOSITION TECHNIQUE.................................................................................................. 5
2.1
1)
2)
3)
2.2
1)
2)
3.
Quels sont les enjeux des rseaux dassainissement pour le Grand Chalon ............................... 5
190
PREAMBULE
Ce dispositif permettra au Grand Chalon dorienter les investissements futurs dfinis dans
le schma directeur :
191
1.
1.1
Primtre du projet
La station dpuration du port Barois Chalon-sur-Sane traite actuellement les effluents de 11 communes :
Le bassin versant aboutissant lexutoire de la STEP stend sur une superficie denviron 159 km pour une
population estime en 2009 83 245 habitants.
192
193
1.2 Contexte
Larrt du 21/07/2015 dcrit les obligations en matire dautosurveillance des systmes dassainissement.
Parmi les points de lautosurveillance rglementaire des rejets au milieu naturel, sont concerns les dversoirs
dorage quipant un systme de collecte en tout ou partie unitaire et les trop-pleins de postes de relvement
situs sur un tronon collectant une charge brute de pollution organique (CBPO) :
comprise entre 2 000 quivalents habitants (EH) et 10 000 EH doivent faire lobjet dune surveillance
permettant de mesurer le temps de dversement journalier et destimer les dbits dverss ;
suprieure 10 000 EH doivent faire lobjet dune surveillance permettant de mesurer le dbit en continu
et destimer la charge polluante dverse.
Le prfet peut remplacer les prescriptions ci-dessus par le suivi des Dversoirs dOrage (DO) reprsentant plus de
70% des rejets annuels en volume ou en flux du systme de collecte.
Actuellement sur le rseau de Chalon-sur-Sane, plusieurs non conformits cet arrt apparaissent, il manque
des surveillances sur certains dversoirs dorage concern par larrt du 21/07/2015.
La conformit du rseau de collecte est dcrite dans la note technique du 07/09/2015 relative la mise en uvre
de certaines dispositions de larrt du 21/07/2015 selon un critre choisir parmi trois options :
Les rejets par temps de pluie reprsentent moins de 5% des volumes deaux uses produits par
lagglomration dassainissement durant lanne ;
Les rejets par temps de pluie reprsentent moins de 5% des flux de pollution produits par lagglomration
dassainissement durant lanne ;
Moins de 20 jours de dversement ont t constats durant lanne au niveau de chaque dversoir
dorages soumis autosurveillance rglementaire.
Linstrumentation propose permettra dtre conforme vis--vis de larrt du 21/07/2015, mais galement
davoir un diagnostic permanent sur le rseau de collecte des eaux uses qui justifiera parmi les trois options
prcdente, laquelle est la plus adapte au systme de Chalon Port Barois.
Les connaissances acquises sur le fonctionnement du systme dassainissement de Port Barois ont dmontr la
sensibilit des rseaux aux apports issus des processus hydrologiques du bassin versant (prcipitations,
ruissellement, infiltration, nappes, etc.). Ces processus qui impactent le fonctionnement hydraulique du rseau,
peuvent le saturer et entrainer des risques de dbordements et de dversements plus frquents vers le milieu
naturel.
Or, ces phnomnes sont complexes et difficiles prvoir car ils rsultent dune srie dinteractions
4
194
entre :
les composantes du systme dassainissement : rseaux soumis linfluence des nappes, prsence
douvrages de stockage sur les bassins versants en amont, rseaux canalisant de petits cours deau,
rseaux soumis une influence aval, etc.
les phnomnes naturels : longues priodes de temps sec, pluviomtrie exceptionnelle, vnements
pluvieux trs intenses et trs localiss, nappes hautes, etc.
De plus, il existe de vraies difficults mthodologiques dans la recherche des eaux claires parasites, qui peuvent
tre permanentes (ECPP), infiltration de la nappe phratique dans le rseau, ou mtoriques (ECPM) avec
intrusions deaux pluviales.
O intervenir et comment prioriser les actions qui sont diffrentes selon le type deaux claires parasites ?
Le diagnostic permanent permettrait le suivi de ces eaux claires parasites ainsi que lamlioration des
performances du rseau afin de diminuer limpact des rejets sur les milieux naturels. Mais galement de prioriser
les actions mettre en uvre afin datteindre la conformit du systme dassainissement au regard de larrt du
21/07/2015.
1.3
Quels sont les enjeux des rseaux dassainissement pour le Grand Chalon
2.
Optimiser les investissements raliser sur les rseaux dassainissement en utilisant au mieux les
installations actuelles : rduire les eaux claires parasites permanentes, en priode de crue et en priode
de pluie pour viter des pompages inutiles et regagner de lautonomie hydraulique sur la station
dpuration de Chalon ;
PROPOSITION TECHNIQUE
195
Ce diagnostic permanent pourra tre mis en place par une instrumentation du rseau de collecte. Une fois cette
tape ralise et la remonte des premires donnes, la deuxime phase du projet pourra tre lance, la mise en
place dune plate-forme temps rel qui permettra le pilotage des installations.
le type dcoulement,
la prsence de dpt,
laccessibilit.
196
197
Synoptique dinstrumentation des rseaux de Sevrey, Lux, Varennes le Grand et Saint Loup de Varennes
Rseau Lux
Rseau Sevrey
Fosses Blanches
DO Digue de Lux
PR1 Varennes
PR3 Ma Campagne
Station dpuration
Synoptique dinstrumentation des rseaux de Chatenoy le Royal, Fontaines et Farges les Chalon
Rseau Fontaines
Farges Lagune
PR1 Fontaines
DO Rue de la Jonchre
PR Zone Verte
Avenue Boucicaut
Champ fleuri
Synoptique
rseau de
dinstrumentation du
Saint Marcel
Grange Forestier
Rseau St Marcel
Station dpuration
La Vacherie
198
Mesure de niveau au droit du dversoir avec sonde ultrason, pizomtrique ou radar et calcul dune loi de seuil
estime.
Mesure de hauteur via sondes ultra-son et calcul avec la loi de Manning lorsquil ny a pas de risque de
mise en charge du rseau laval immdiat risquant de perturber cette loi.
Pour les mesures aux exutoires des trois bassins versants, il sera utilis des mesures alimentes en
nergie afin de pouvoir mettre en place des capteurs combins hauteur-vitesse ultra-son.
Les capteurs au droit des dversoirs pour lestimation de dbits et ceux permettant les mesures de dbits dans le
rseau seront installs dans le regard correspondant avec lmetteur.
199
Pour les mesures aux exutoires des trois bassins versant, un raccordement lectrique sera demand. Lmetteur
et le convertisseur de mesures seront placs dans une armoire extrieure place sur une dalle en bton. Une
tranche sera faite pour le passage de fourreaux entre le regard et larmoire. Pour linstallation des capteurs de
mesures, un dvoiement des effluents devra tre programm.
Les mesures de dbits seront ralises par des dbitmtres lectromagntiques. La tlgestion sera faite
par des postes locaux Sofrel.
Deux cas de figures sont prsents :
-
Un dbitmtre est dj prsent, il sera install une tlgestion pour la transmission des donnes.
Aucun des deux composants nest prsent, lensemble sera install sur le poste de relvement.
Tous les points instrumenter sur le rseau de Chalon-sur-Sane sont prsents en annexes, avec le lieu
dimplantation, le type de matriel et les modalits dinstallation.
Mesure de la pluviomtrie
Rien nest dfini au niveau rglementaire mais il est ncessaire de corrler les mesures de dbit une mesure de
pluviomtrie afin de dfinir les contextes de temps sec et de temps de pluie.
Les pluviomtres augets basculants sont fiables et prcis pour mesurer la pluviomtrie en temps rel. Pour une
meilleure sectorisation et afin danticiper les vnements pluvieux, ils peuvent tre corrls une image radar
observe et prvue horizon 1 heure.
10
200
Campagnes de prlvements,
Chalon-sur-Sane, des valeurs fixes de concentrations sont utilises, elles sont dfinies comme suit :
-
Il existe galement dans le logiciel des mthodes de calcul intgres pour lautosurveillance et le diagnostic
permanent, ainsi que des bilans types.
11
201
Ci-dessous, diffrents exemples de bilans que lon peut tirer du logiciel BDLT :
12
202
Donnes hydromtorologiques
En hydrologie, la connaissance prcise des prcipitations passes constitue un lment fondamental pour ltude
et la gestion des systmes dassainissement.
En effet, ces phnomnes peuvent voluer rapidement et tre trs variables :
dans le temps : un mme cumul de pluie naura pas le mme impact sur le systme dassainissement si la
dure de prcipitation est courte ou longue,
dans lespace : un vnement pluvieux peut tre trs intense lamont dun bassin versant puis beaucoup
moins laval, etc.
En outre, un mme vnement pluvieux peut impacter trs diffremment deux ouvrages, en fonction des
diffrentes caractristiques :
des ouvrages du systme dassainissement (taille des conduites, hauteur des seuils, etc.).
13
203
Il est donc primordial de disposer dun dispositif dobservation et de surveillance mtorologique adapt.
Nous proposons tout dabord de valoriser les donnes issues du rseau existant de pluviomtres. Si toutefois ce
rseau ne semble pas suffisamment dense pour capter toute la variabilit des prcipitations sur le territoire de
Chalon et des communes priphriques.
Nous proposons galement damliorer le dispositif existant avec lutilisation des donnes issues des radars
mtorologiques. Ce type de donnes permettra de connatre la rpartition spatiale fine (rsolution de 1 km),
lintensit et la trajectoire des cellules pluvieuses. Ainsi, ces donnes informent sur les conditions de
prcipitations observes en temps rel et en prvision sur la prochaine heure.
Le territoire de Chalon est couvert par les mesures des radars mtorologiques situs Saint-Nizier au sud et
Blaisy-Haut au nord. La carte ci-dessous prsente le cumul calcul suite lpisode pluvieux du 24/12/2010 avec
la lame deau radar. La commune de Chalon-sur-Sane est couverte par 15 pixels (points mauves sur la carte).
Cet exemple illustre la rsolution spatiale que lon peut obtenir avec les donnes radar pour lobservation des
prcipitations.
Pixels radar
Cumul (mm)
Exemple de carte de cumul obtenue avec la lame d'eau radar (journe du 24/12/2010)
en temps rel dans le cadre de la gestion active du systme : gnration dalertes sur dpassement de
seuils pluviomtriques par exemple,
204
2) Plateforme de suivi
Nous proposons de mettre en place pour le systme dassainissement du Grand Chalon une plateforme de suivi,
outil de supervision ddi aux gestionnaires de systmes dassainissement. Cette plateforme permettra 2 choses :
Surveillance
Lacquisition des donnes mtrologiques dans les ouvrages du Grand Chalon (dbits, niveaux, etc.) et
mtorologiques permettra davoir un tat du rseau en temps rel avec calcul et mise en forme dindicateurs
dactivit et de performance pour le suivi et lamlioration permanente du fonctionnement du systme
dassainissement.
Exemple dindicateurs dactivit et de performance : visualisation de lvolution des ECPP en rseau et des conditions
mtorologiques : cumuls de pluie, temprature, etc.
Alertes
Les diffrentes mesures ralises sur le systme de collecte permettront de paramtrer des seuils dalerte.
La dtection de dpassements de seuils entrainant des risques dinondations, de dversements, de crues ou de
pollutions, gnrera des alertes en anticipation avec envoi automatiques de mails ou sms. Il y aura donc un gain
de ractivit sur les actions mettre en uvre en cas de crise.
15
205
Laffichage des donnes se fera sur des interfaces ergonomiques et intuitives dont le paramtrage et les visuels
seront spcifiques et raliss sur mesure pour le systme dassainissement du Grand Chalon.
Exemple de synoptique de fonctionnement de rseau et accs en quelques clics ltat des ouvrages (ouverture de vanne,
marche / arrt des pompes, etc.), au fonctionnement du rseau (dversement, dbit, niveau), aux mesures terrain, etc.
16
206
En fonction de lobjectif (pilotage ou analyse de fonctionnement), il sera possible de travailler selon deux modes
temporels :
le mode temps rel (TR) : consultation en continu lensemble des donnes collectes et calcules par le
systme, visualisation suivant diffrentes priodes dintgration (24h, 1 semaine, 1 mois),
le mode temps diffr (TD) : calculs dintgration sur une priode dfinie par lutilisateur (mensuelle,
annuelle, pluriannuelle, etc.). Cette fonctionnalit sera particulirement utile lors de lanalyse dun
vnement particulier (orage, pluie hivernale, etc.) ou de priodes spcifiques (nappe haute, crue de la
Sane, etc.)
Consolider le modle hydraulique, ralis dans le cadre du Schma Directeur et en faire un vritable outil
de gestion afin damliorer la performance globale du systme dassainissement,
Prioriser les investissements, dfinis dans le schma directeur, sur le systme dassainissement afin
dobtenir le meilleur rapport investissement / rsultat sur la qualit des milieux et sur la conformit
rglementaire,
17
207
3.
ESTIMATION TRAVAUX
Lensemble des points instrumenter tant dfini, nous nous sommes rendus sur place afin de dterminer
chaque condition de pose et diffrents devis ont t demands afin de raliser une estimation du montant hors
taxes des travaux effectuer.
Ci-dessous lestimation des travaux sur le rseau de la commune de Chalon-sur-Sane :
Ouvrage
R2133/R1881/R6299/
R2184/R3541/R3365/
R3967/R5016
R1843/R1783
Q1 (1 rue Sbastopol)
Descriptif
Total travaux HT
Estimation de dbit par mesure de niveau.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose de sondes ultra-sons autonomes,
- la main d'uvre ncessaire.
35 800,00
Estimation de dbit par mesure de niveau.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose de sondes ultra-sons autonomes,
- la main d'uvre ncessaire.
9 100,00
Estimation de dbit par mesure de niveau.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'une sonde ultra-son autonome,
- la main d'uvre ncessaire.
5 900,00
Estimation de dbit par mesure de niveau.
Ce poste comprend :
- un curage prventif,
- la fourniture et la pose d'une sonde ultra-son autonome,
- la main d'uvre ncessaire.
5 100,00
Estimation de dbit par mesure de niveau.
Ce poste comprend :
- un curage prventif,
- la fourniture et la pose d'une sonde ultra-son autonome,
- la main d'uvre ncessaire.
5 100,00
Estimation de dbit par mesure de niveau.
Ce poste comprend :
- un curage prventif,
- la fourniture et la pose d'une sonde ultra-son autonome,
- le faonnage d'une cunette,
- la main d'uvre ncessaire.
6 300,00
Estimation de dbit par mesure de niveau.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'une sonde ultra-son autonome,
- le faonnage d'une cunette,
- la main d'uvre ncessaire.
5 700,00
Estimation de dbit par mesure de niveau.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'une sonde ultra-son autonome,
- le faonnage d'une cunette,
- la main d'uvre ncessaire.
5 700,00
Calcul de dbit par mesure de niveau et de vitesse.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'une sonde hauteur-vitesse,
- le gnie civil (plot bton, tranche, fourreau, sable, asphalte,
enrob, mini pelle),
- le dvoiement des effluents (pompe et hydrocureur),
- le raccordement lectrique,
26 000,00
18
208
26 000,00
28 100,00
25 700,00
3 300,00
8 900,00
150 000,00
346 700,00
Ci-dessous lestimation des travaux sur les rseaux des communes de Chatenoy-le-Royal, Farges-les-Chalon,
Fontaines, Lux, Saint-Loup-de-Varennes, Saint-Marcel, Saint-Remy, Sevrey et Varennes-le-Grand.
19
209
Ouvrage
Saint Remy
Pont des Prunes
Saint Remy
Les Alouettes
Saint Remy
DO Pont Paron
Saint Remy
Pont Paron
Sevrey
DO Digue de Lux
Sevrey
Fausse Blanche
Sevrey
Acti Sud
Chatenoy le Royal
DO rue de la Jonchre
Descriptif
Mise en place tlgestion.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'un poste local Sofrel S550,
- le paramtrage des informations remonter la
supervision,
- la main d'uvre ncessaire.
Mise en place tlgestion.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'un poste local Sofrel S550,
- la main d'uvre ncessaire.
Total travaux HT
4 300,00
3 800,00
3 900,00
4 000,00
3 900,00
4 300,00
20
210
3 800,00
3 900,00
Chatenoy le Royal
La Garenne
Chatenoy le Royal
Les Rotondes
Chatenoy le Royal
Zone Verte
Fontaines
PR1
Fontaines
PR3
4 300,00
4 300,00
15 000,00
1 800,00
Mesure de dbit
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'un dbitmtre lectromagntique,
- le paramtrage des informations remonter la
supervision,
- la main d'uvre ncessaire.
5 600,00
Farges
Lagune
Varennes
PR1
Varennes
PR2
Paramtrage tlgestion.
Ce poste comprend :
- le paramtrage des informations remonter la
supervision,
- la main d'uvre ncessaire.
1 800,00
5 000,00
Paramtrage tlgestion.
Ce poste comprend :
- le paramtrage des informations remonter la
supervision,
- la main d'uvre ncessaire.
1 800,00
21
211
Varennes
PR3
Saint Marcel
La Vacherie
Saint Marcel
Paramtrage tlgestion.
Ce poste comprend :
- le paramtrage des informations remonter la
supervision,
- la main d'uvre ncessaire.
Mesure de dbit et dtection de surverse.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'un dbitmtre lectromagntique
et d'un dtecteur de surverse,
- le paramtrage des informations remonter la
supervision,
- la main d'uvre ncessaire.
Mesure de dbit.
Ce poste comprend :
- la fourniture et la pose d'un dbitmtre lectromagntique,
- le paramtrage des informations remonter la
supervision,
- la main d'uvre ncessaire.
Total travaux HT
22
212
1 800,00
10 900,00
9 100,00
93 300,00
440 000,00
ANNEXE 3
Courrier de la Collectivit en date du 20 fvrier 2014
rfrenc AD 14 00 23
213
34/46
214
35/46
215
36/46
216
37/46
ANNEXE 4
Nouveau plan prvisionnel dinvestissements
PPI
2017 et 2018
2017
2018
2016
2016
322 785
258 005
151 518
151 518
167 750
9 647
11 000
11 000
74 250
60 885
33 000
217
760 303
491 055
38/46
218
39/46
219
40/46
220
41/46
12/09/2016
Nom de l'ouvrage
Travaux programmer
2017
Observations
2018
Local prtraitement
Local prtraitement
Local prtraitement
Remplacement rails
008 AERATION
Bassin
Bassin
Bassins
local surpresseur
local surpresseur
009 DEGAZAGE
0010 CLARIFICATEUR
0011 FLOTTATION
0012 EAU INDUSTRIELLE
0013 RECIRCULATION
Flottateur
Btiment extrieur
Local bennes
btiment intrieur
btiment intrieur
GC VOIRIE
GC VOIRIE
Peinture du local
Remplacement de dallage entre laboratoire
Rfection aire camions
Rfection voirie ovale
rez de chausse
salle accueil public
Regard mesure
canalisation enterre
0014 STOCKEUR
0015 DESHYDRATATION
Btiment extrieur
5 500
5 200
16 000
3 570
0
15 000
0
32 000
152 500
42 000
42 000
221
8 770
167 750
9 647
11 000
11 000
42/46
12/09/2016
Nom de l'ouvrage
Travaux programmer
2017
Observations
2018
Nouveaux dgrilleurs
Baches souples
Automatisme injection
003 PRETRAITEMENT
004 BIOMASTER
60 000
0013 RECIRCULATION
10 000
0014 STOCKEUR
0015 DESHYDRATATION
filtre presse
cuve FECL2
30 350
0017 DESODORISATION
0018 MATIERE DE VIDANGE
0019 LABORATOIRE
0020 INFORMATIQUE
0021 GENIE CIVIL
0022 CANALISATION
0023 AMENAGEMENT
024 CANAL DE SORTIE
0256LAVEUR DE SABLES
Couverture
7 500
Passerelle de maintenance
15 000
67 500
74 250
33 000
222
55 350
60 885
43/46
ANNEXE 5
Dtail des charges des logiciels du diagnostic permanent
2017
2018
42 180
18 225
11 835
42 180
18 225
11 835
72 240
72 240
40
TOTAL HT
223
44/46
ANNEXE 6
Interoprabilit des logiciels en fin de contrat
Les outils mis en place pendant la dure du contrat et de ses avenants permettent les changes entre le
systme dinformation de Suez, le Dlgataire, et le Grand Chalon, la Collectivit. Ils sont des gages de facilit, de
souplesse pour un processus donn.
A la fin du contrat actuel de concession et dans le cas de changement dexploitant ou dun passage de
lexploitation en rgie, le Dlgataire assurera la continuit de service sur le plan du systme dinformation.
La prsente annexe dfinit les modalits de poursuite de lusage des logiciels spcifiques ou non, dvelopps au
cours du contrat liant la Collectivit et son ex-Dlgataire.
On parle ainsi dinteroprabilit du systme informatique.
1 Logiciels commerciaux
Si des logiciels du march ont t acquis pour le compte de l'exploitation, et n'ont pas demand
d'adaptation particulire, une clause de transfert de licence en fin de contrat sera obtenue auprs de lditeur
des logiciels concerns et transmis la Collectivit.
La prestation prvoit un droit dusage des logiciels et applications au futur gestionnaire, et ne peut tre
assimile un bien de retour ou un transfert de proprit intellectuelle.
224
45/46
Cette prestation sera contractualise par convention tri partite entre la Collectivit, le futur gestionnaire et
lentit porteuse du service. Elle dfinira en particulier :
-
Les modalits de transfert des donnes, y compris des donnes acquises au cours des annes antrieures
La dure de la convention
Cette approche SaaS ou littralement logiciel sous la forme de service , assure la continuit de service
pour la Collectivit qui aura comme capacit :
Le Dlgataire soumettra une proposition financire notamment sous la forme SaaS, 12 mois avant
lchance du contrat.
Ce dlai permettra la Collectivit de choisir ou non cette solution et, dans le dernier cas, de disposer dun dlai
suffisant pour mettre en place une autre solution ainsi quune priode de tuilage associe.
225
46/46
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITS
13
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Landry LEONARD
EXPOSE
Rappel du contexte :
La stratgie dintervention du Grand Chalon, adopte le 8 octobre 2015, a dfini comme prioritaire
pour le territoire, laction en faveur de la transition nergtique.
Pour cela, le Grand Chalon sest fix des objectifs ambitieux en matire de rduction des
consommations dnergie :
- 10 % pour la collectivit : sur la priode 2016/2020. Le Grand Chalon souhaite positionner
la collectivit dans un rle exemplaire en rduisant de 10 % les consommations dnergie et
de consommables, la production de dchets, la production de gaz effet de serre ;
- 8 % pour le territoire sur la priode 2016/2020 :
- rduire les consommations dnergie, la production de gaz effet de serre de 8 %,
en sappuyant notamment sur les changements de comportement,
- augmenter la part des nergies renouvelables de 8 % dans le mix nergtique local.
Lengagement du Grand Chalon est un signe fort qui rappelle que la lutte contre le drglement
climatique, si elle sappuie ncessairement sur des accords internationaux, ne sera possible que par
une forte mobilisation locale des acteurs et des habitants. La mise en uvre dactions concrtes
reprsente un levier de dveloppement de lactivit conomique pour le territoire.
Laction du Grand Chalon en matire de transition nergtique a dbut au milieu des annes 2000
et sest poursuivie avec notamment llaboration et la mise en uvre dun premier Plan Climat
Energie sur la priode 2012-2015. A ce titre, de nombreuses actions ont dj t engages dans les
domaines suivants :
Planification de laction publique : Signature dun Contrat dObjectif territorial avec lADEME et
labellisation du Syndicat Mixte du Chalonnais Territoire Energie Positive pour la Croissance
Verte ,
Urbanisme : Elaboration du nouveau Plan Local dUrbanisme intercommunal intgrant les objectifs
de transition nergtique dans le programme dAmnagement et de Dveloppement Durable,
226
227
Le tableau suivant rcapitule le potentiel dactions ralis et celui programm pour 2016-2018 :
Domaine stratgique daction
Planification
dveloppement territorial
et
Potentiel ralis
36,70 %
+29,30 %
Patrimoine de la collectivit
31,50 %
+13,20 %
Approvisionnement
en
nergie,
eau
et
assainissement, valorisation
des dchets
45,00 %
+7,40 %
Mobilit, transport
36,30 %
+10,70 %
Organisation interne
44,20 %
+19,30 %
39,30 %
+10,40 %
38,60 % (Niveau
CAPCitergie)
Communication
coopration
et
Total
Ces objectifs seront dclins et mis en uvre grce une gouvernance transversale, technique et
politique, pour que la prise en compte de lnergie soit une priorit dans lensemble des projets de
lagglomration.
Dans la perspective dune dmarche damlioration continue, ce plan dactions sera amend
annuellement et son bilan sera repris dans le rapport annuel de dveloppement durable de
lagglomration.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment les articles L.2311-1-1, L5216-5,
L.5211-17,
Vu la loi de programme n2005-781 du 13 juillet 2005 fixant les Orientations de la Politique
Energtique (Loi POPE),
Vu la loi n 2015-992 du 17 aot 2015 relative la Transition Energtique Pour la Croissance Verte,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration nCC-2015-10-12-1 du Conseil communautaire 8 octobre 2015 dfinissant la
stratgie environnement dveloppement durable du Grand Chalon,
Vu le Contrat dobjectifs territorial nergie climat sign avec lADEME pour la priode 2016-2018,
Vu le plan daction Citergie 2016 2019, joint en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
228
229
La stratgie dintervention du Grand Chalon, adopte le 8 octobre 2015, a dfini comme prioritaire
pour le territoire, laction en faveur de la transition nergtique.
Dans la continuit des actions dj engages au cours des dernires annes, notamment dans le
1er Plan Climat Energie Territorial (PCET) sur la priode 2012-2015, un nouveau Plan Climat Air
Energie Territorial (PCAET) est en cours dlaboration sur la priode 2016 - 2020.
En vue de dvelopper une politique nergie climat efficace et exemplaire et de sengager dans un
processus damlioration continue, le Grand Chalon sest fix lobjectif dobtenir, court terme, le
label Citergie (avec 50 % de potentiel daction), dclinaison franaise du label European Energy
Award.
Aprs avoir obtenu la reconnaissance CAP Citergie en 2012. Un tat des lieux ralis cette anne
sur 6 domaines dactions, avec un conseiller Citergie accrdit par lADEME, indique que
lagglomration a atteint 38,6 % de son potentiel daction, auxquels sajoutent 5 % pour les actions
dj programmes. Ce niveau permet dtre nouveau reconnu CAP Citergie, le premier niveau
de labellisation.
Pour aller plus loin, la collectivit prvoit de mettre en uvre un nouveau plan dactions Citergie
2016-2019, comprenant 28 objectifs dactions. Ces derniers doivent permettre, sur 3 ans,
datteindre la labellisation Citergie (avec a minima 54,6 % du potentiel daction) dici 2018.
ACTIONS
1- Planification du
dveloppement territorial
230
Potentiel
programm
3,0%
3,2%
3,0%
ACTIONS
4- Mobilit
3-Approvisionnement
nergie
2- Patrimoine de la collectivit
Potentiel
programm
3,8%
7,6%
3,8%
2,5%
2,3%
29,3%
8,7%
4,0%
0,5%
13,2%
0,6%
4,5%
2,4%
7,4%
1,1%
2,7%
231
1,1%
2,5%
ACTIONS
4- Mobilit
Potentiel
programm
4,1%
Favoriser la priorit des bus dans le trafic, aprs analyse au cas par cas.
1,1%
4,4%
5- Organisation interne
17,0%
Systmatiser l'information du personnel sur l'nergie et le climat.
Fixer des objectifs de rduction de consommation d'nergie et dmissions de
GES par service.
1,4%
8,9%
5,5%
3,6%
6- Communication, coopration
19,3%
Mettre en place un plan de communication global sur l'nergie et le
changement climatique et un budget ddi. Analyser les besoins en
information des diffrents acteurs.
Dfinir une identit nergie-climat pour la collectivit, intgrer le logo Citergie
dans les publications (papier et Internet), ainsi que la problmatique nergie
climat dans la charte graphique.
3,1%
4,2%
3,1%
10,4%
16,0%
232
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION DU CADRE DE VIE
SERVICE DOMAINES PUBLICS
14
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Landry LEONARD
Rseaux d'clairage public - Dtection et Gorfrencement Cration d'un groupement de commandes entre le Grand
Chalon, la Ville de Chalon-sur-Sane et les communes du
Grand Chalon
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le dcret du 5 octobre 2011 a donn naissance la rforme anti-endommagement dite DT-DICT.
Celui-ci a rgulirement t complt notamment par les arrts du 15 janvier 2012, du 22
dcembre 2015 et du 12 janvier 2016.
Concrtement, cette rforme (issue dans le cadre de la loi Grenelle 2) a t prise pour des raisons de
scurit suite des accidents parfois mortels, lors dinterventions proximit de rseaux dont la
localisation tait fortement imprcise.
En consquence, lensemble des dispositions doit conduire avoir une localisation extrmement
prcise des rseaux.
La rforme impose que dici le 1 er janvier 2019 les rseaux sensibles pour les units urbaines soient
rpertoris en classe A, c'est--dire avec une incertitude maximale de 40 cm pour un ouvrage rigide
et 50 cm pour un flexible.
Une unit urbaine sentend comme une commune ou groupement de communes de plus de 2 000
habitants reprsentant une zone de bti continue.
Le dlai est prorog au 1er janvier 2026 hors zones urbaines.
Afin de se conformer cette nouvelle rglementation, la Ville de Chalon-sur-Sane, le Grand
Chalon et ses communes membres envisagent de constituer un groupement de commandes en vue
de conclure un march ayant pour objet la dtection et le gorfrencement des rseaux dclairage
public.
233
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle 28 de lordonnance n2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchs publics,
Vu les articles L 2122-21 et L 2122-21-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la convention jointe en annexe,
Il est demand Conseil communautaire:
Dapprouver la cration dun groupement de commandes entre la Ville de Chalon-surSane, le Grand Chalon et ses communes membres pour un march de service de dtection
et gorfrencement de rseaux ;
234
CONVENTION CONSTITUTIVE
DUN GROUPEMENT DE COMMANDE
POUR UN MARCHE DE DETECTION ET DE GEOREFERENCEMENT DES RESEAUX
DECLAIRAGE PUBLIC
Compte tenu de lintrt de mutualiser les achats pour diminuer les cots et amliorer la
qualit du service public, et en application de larticle 28 de lordonnance n 2015-899 du
23/07/2015,
La commune de Chalon-sur-Sane, le Grand Chalon et les communes de ont dcid
de crer un groupement de commandes - en dsignant la commune de Chalon-surSane comme coordonnateur - pour la passation dun march de dtection et de gorfrencement de rseaux.
235
ARTICLE 2 : FONCTIONNEMENT
Le coordonnateur sera charg de lexcution du march et de son paiement pour les seules
prestations qui sont sa charge.
Si une avance est due au titulaire du march, elle sera rgle par chaque membre du
groupement au prorata des prestations qui lui incombent.
Chacun des membres du groupement sera charg de lexcution du march et de son
paiement pour les prestations qui lui incombent.
236
valuation
de
leurs
besoins
4.1 Adhsion
Chaque membre adhre au groupement de commandes en adoptant la prsente convention
par dlibration de son assemble dlibrante ou par toute dcision de linstance autorise.
Une copie de la dlibration ou de la dcision est notifie au coordonnateur du groupement
de commandes.
4.3 Rmunration
La mission de la Commune de Chalon-sur-Sane comme coordonnateur ne donne pas lieu
rmunration.
237
Sbastien MARTIN
Gilles PLATRET
Pour la commune de
Le Maire ou son reprsentant
Pour la commune de
Le Maire ou son reprsentant
238
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPRIEUR DVELOPPEMENT NUMRIQUE - EMPLOI
15
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Vianney GUIGUE
EXPOSE
Rappel du contexte :
LIUT propose trois DUT (Gnie Industriel et Maintenance, Science et Gnie des Matriaux,
Gestion Logistique et Transport), deux diplmes universitaires et cinq licences professionnelles
(Techniques et Activits de lImage et du Son, Logistique Hospitalire et Systmes dInformation
Logistiques, Maintenance Pluritechnique des Agroquipements, Transformations Industrielles).
La majorit des formations est propose en contrat de professionnalisation ou en apprentissage.
A la rentre 2016/2017, lIUT accueille environ 390 tudiants.
Description du dispositif propos :
LIUT de Chalon-sur-Sane bnficie depuis sa cration du soutien du Grand Chalon, tant pour ses
besoins en fonctionnement au travers de conventions annuelles que pour ses investissements.
Loffre denseignement suprieur est un atout fort pour le territoire du Grand Chalon. Elle ouvre des
perspectives de dveloppement conomique importantes, elle renforce lattractivit du territoire et
dynamise lagglomration par la prsence dune population jeune.
Le DUT Gnie Industriel et Maintenance est un dpartement stratgique, la fois pour lIUT de
Chalon-sur-Sane, mais aussi pour les industriels qui connaissent des difficults de recrutement.
Ainsi, lIUT a choisi de dvelopper ce dpartement, en proposant une coloration locale axe sur
lautomatisme et la robotique. Cest pourquoi, en 2016, lIUT veut se doter dun robot six axes.
La robotique prend une place de plus en plus importante dans les industries franaises. Selon lIFR
(Fdration Internationale de la Robotique), la France squipe denviron 30 000 robots industriels
chaque anne.
239
Avec ces robots, les diffrents fabricants (Fanuc, Staubli, Kuka, ) proposent des options
comprenant entre autres la maintenance de leur produit, car la plupart de leurs clients ne sont pas
forms la maintenance des robots industriels.
Actuellement, ni le dpartement Gnie Industriel et Maintenance (GIM) de Chalon-sur-Sane, ni
aucun dpartement Gnie Industriel et Maintenance des IUT en France nintgrent dans leur
formation la maintenance des robots industriels.
Former les tudiants ces nouvelles mthodes donnera, dune part une coloration pdagogique
autour du numrique et de lautomatisme en maintenance en rendant le dpartement GIM
chalonnais attractif. Dautre part, cet quipement sera mutualis avec deux licences professionnelles
(LP) accueillant des apprentis et des contrats de professionnalisation, la LP Contrle Non Destructif
des Matriaux et des Structures (CNDMS) et la LP Maintenance Pluritechnique des
Agroquipements (AGROE) .
Le budget de lacquisition du robot six axes slve environ 55 000 euros, et lIUT sollicite une
subvention de 20 000 euros. LIUT a prvu de cofinancer ce projet hauteur de 25 000 euros
environ.
Les crdits correspondants la subvention 2016 sont inscrits dans la dcision modificative. Les
crdits seront verss lIUT sur factures acquittes.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L5216-5 et par renvoi de
larticle L5211-36 larticle L2311-7 du mme Code,
Vu le Code de lEducation et notamment les articles L711-1 et suivants,
Vu la loi n2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations et notamment larticle 10,
Vu le dcret n2001-495 du 6 juin 2001 pris pour lapplication de larticle 10 de la loi n2000-321
du 12 avril 2000 relatif a la transparence financire des aides octroyes par les personnes publiques,
Vu le projet de convention joint en annexe,
240
Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :
a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +
VC):
02 attractivit
P0006 Enseignement Suprieur
09D00383 Recherche et Dveloppement
AB35 Enseignement Suprieur
204
5721 Subvention de soutien recherche IUT
0,00
20 000,00
0,00
0,00
e/ Crdits disponibles
0,00
241
CONVENTION 2016
ENTRE :
LUniversit de Bourgogne,
Campus universitaire Montmuzard BP 27877 21078 Dijon Cedex,
Reprsente par son Prsident, Monsieur Alain BONNIN
ci-aprs dnomme le bnficiaire
Agissant au nom de lIUT de Chalon-sur-Sane
1, Alle des Granges Forestier, 71100 Chalon-sur-Sane
reprsent par son Directeur, Monsieur Pascal MAUNY
ET :
Le Grand Chalon
23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex,
reprsent par son Prsident, Monsieur Sbastien MARTIN, dment habilit en vertu dune dlibration du
Conseil communautaire en date du 6 octobre 2016,
IL EST PREALABLEMENT EXPOSE CE QUI SUIT :
La robotique prend une place de plus en plus importante dans les industries franaises. Selon lIFR
(Fdration Internationale de la Robotique), la France squipe denviron 30 000 robots industriels chaque
anne.
Avec ces robots, les diffrents fabricants (Fanuc, Staubli, Kuka, ) proposent des options comprenant
entre autre la maintenance de leur produit, car la plupart de leurs clients ne sont pas forms la
maintenance des robots industriels.
Actuellement ni le dpartement Gnie Industriel et Maintenance (GIM) de Chalon-sur-Sane, ni aucun
dpartement Gnie Industriel et Maintenance des IUT en France nintgrent dans leur formation la
maintenance des robots industriels.
Dune part, former les tudiants ces nouvelles mthodes donnera, dune part une coloration pdagogique
autour du numrique et de lautomatisme en maintenance en rendant le dpartement GIM chalonnais
attractif. Dautre part, cet quipement sera mutualis avec deux licences professionnelles (LP) accueillant
des apprentis et des contrats de professionnalisation, la LP Contrle Non Destructif des Matriaux et des
Structures (CNDMS) et la LP Maintenance Pluritechnique des Agroquipements (AGROE) .
La maintenance industrielle est un enjeu important pour lindustrie franaise qui connat des difficults de
recrutement dans ce secteur. LIUT de Chalon-sur-Sane a choisi de renforcer les formations lies la
maintenance industrielle, en acqurant un robot 6 axes.
1
242
2
243
partie ou totalit des obligations sa charge et ne remdiait pas son ou ses manquement(s), le Grand
Chalon se rserve le droit de ne pas verser le montant total ou partiel de la subvention au bnficiaire ou
de faire mettre en recouvrement par son comptable public sur prsentation dun titre de recette mis par
lui, le montant partiel ou total de la subvention
Article 5 - Rsiliation
La mise en uvre des dispositions vises larticle 4 prcit entranera la rsiliation de plein droit et sans
indemnit de la prsente convention, sauf cas de force majeure au sens de larticle 1148 du code civil ou
de la jurisprudence ou accord du Grand Chalon.
Article 6 Communication
LIUT de Chalon-sur-Sane veillera faire figurer sur ses documents de promotion la participation du
Grand Chalon travers lapposition de son logotype.
Le Grand Chalon sengage faire valider par lIUT tout article ou information ayant trait aux projets raliss
lIUT.
Article 7 - Dure de la convention
La prsente subvention est attribue au titre de lanne 2016.
Article 8 - Dispositions diverses
8.1 Les tats justificatifs de dpenses seront transmis par le bnficiaire ladresse suivante : Le Grand
Chalon, 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex.
8.2 Toute modification la prsente convention devra faire lobjet dun avenant sign entre les parties.
Article 9 - Litiges
En cas de litiges sur linterprtation ou lapplication de la prsente convention, les parties conviennent de
faire leur possible pour les rsoudre lamiable. A dfaut, les parties conviennent de sen remettre
lapprciation du tribunal administratif de Dijon.
Le Prsident,
Le Directeur,
Le Prsident,
Alain BONNIN
Pascal MAUNY
Sbastien MARTIN
3
244
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES FINANCES
16
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
EXPOSE
Rappel du contexte :
Chaque anne, Monsieur le Trsorier Principal Municipal prsente la liste des produits et taxes
irrcouvrables pour des dbiteurs notoirement insolvables, ainsi que la liste des cltures pour
insuffisance dactif correspondant aux crances dites teintes .
Description du dispositif propos :
Les crances irrcouvrables concernent notamment des dbiteurs ayant fait lobjet de procdures
collectives, ou bien dont les nombreuses actions engages par le Trsorier Principal Municipal sont
restes totalement infructueuses. Ladmission en non-valeur de ces sommes doit tre prononce par
lassemble dlibrante, et cela nempche pas lexercice des poursuites par le Trsorier pour
obtenir le recouvrement.
En outre, le caractre irrcouvrable des crances teintes rsulte dune dcision juridique extrieure
dfinitive qui simpose la collectivit crancire, et qui soppose toute action en recouvrement.
Elles ne font pas obligatoirement lobjet dune dcision de lassemble dlibrante, puisque
lapurement de ces crances est automatique. Elles sont donc prsentes titre indicatif.
Les montants sont constats jusquau 7 septembre 2016.
DECISION
245
Cadre juridique :
Vu larticle L2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil communautaire :
Dapprouver ladmission des sommes en non valeur dun montant de 6 276,34 sur le
Budget Gnral ;
Dapprouver ladmission des sommes en non valeur dun montant de 15 656,55 sur le
Budget Annexe Eau ;
Dapprouver ladmission des sommes en non valeur dun montant de 17 897,10 sur le
Budget Annexe Assainissement ;
De constater que le montant de crances teintes sur le Budget Gnral slve 2 652,67 ;
De constater que le montant de crances teintes sur le Budget Annexe Eau slve
1 513,79 ;
Elments financiers:
Politique : N et libell
09 GESTION FINANCIERE
09 GESTION FINANCIERE
Programme : N et libell
P0044 OPERATIONS DE
GESTION
P0044 OPERATIONS DE
GESTION
Opration : N et libell
09D01470 OPERATIONS
BUDGETAIRES
09D01470 OPERATIONS
BUDGETAIRES
6541
6542
5743 CREANCES
IRRECOUVRABLES
30 000,00
32 000,00
6 276,34
2 652,67
6 276,34
2 652,67
23 325,03
3 202,85
Service gestionnaire : N et
libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :
246
e/ Crdits disponibles
398,63
26 144,48
247
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES FINANCES
17
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Finances - Dcision Modificative N 1 - Budget principal Dcision Modificative N1 - Budget Annexe Transports
Urbains - Dcision Modificative N1 - Budget Annexe
Arodrome - Dcision Modificative N1 - Budget Annexe
Port de Plaisance - Dcision Modificative N1 - Budget
Annexe Eaux - Dcision Modificative N1 - Budget Annexe
Assainissement - Dcision Modificative N2 - Budget
Annexe Locations Immobilires
EXPOSE
Rappel du contexte :
Au regard de lexcution budgtaire actuelle, il convient de procder divers ajustements
budgtaires et voter une Dcision Modificative n1 pour le budget principal du Grand Chalon, ainsi
que pour les budgets annexes Transports Urbains, Arodrome, Port de plaisance, Eaux et
Assainissement et une Dcision Modificative n2 pour le budget annexe Locations Immobilires.
Description du dispositif propos :
A. Dcision modificative n1: Budget principal
Globalement la Dcision Modificative squilibre 323 873 en section de fonctionnement et
4 676 261 en section dinvestissement.
I. Les ajustements budgtaires :
Il est propos de procder aux ajustements budgtaires suivants qui comportent des mouvements
quilibrs, des propositions nouvelles, des travaux en rgie et des critures dordre.
248
Les travaux en rgie slvent 39 279 et portent sur divers travaux raliser en interne par les
ateliers.
Les critures dordre budgtaires slvent 74 987 et sont constitues :
- de laugmentaiton du prlvement pour 30 421 ,
- du transfert des frais dtudes suivis deffet en travaux en cours pour 37 755 ,
- dune criture de cession leuro symbolique (bungalow bureau de la dchetterie de la
Valle des Vaux) pour 6 811 .
249
II. Synthse :
En
Ecritures relles
Ecritures d'ordre
Total
Fonctionnement
Dpenses
Recettes
293 452.00
30 421.00
323 873.00
323 873.00
0.00
323 873.00
Investissement
Dpenses
Recettes
4 631 695.00
44 566.00
4 676 261.00
4 601 274.00
74 987.00
4 676 261.00
Fonctionnement
Dpenses
Recettes
Ecritures relles
Ecritures d'ordre
Total
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Investissement
Dpenses
Recettes
147 587.00
0.00
147 587.00
147 587.00
0.00
147 587.00
250
Les critures dordre budgtaires slvent 2 000 et portent sur linscription de cessions dici la
fin de lanne.
II. Synthse :
En
Ecritures relles
Ecritures d'ordre
Total
Fonctionnement
Dpenses
Recettes
0.00
2 000.00
2 000.00
2 000.00
0.00
2 000.00
Investissement
Dpenses
Recettes
91 175.00
0.00
91 175.00
89 175.00
2 000.00
91 175.00
Fonctionnement
Dpenses
Recettes
Ecritures relles
Ecritures d'ordre
Total
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Investissement
Dpenses
Recettes
46 917.00
0.00
46 917.00
46 917.00
0.00
46 917.00
251
Il est propos de procder aux ajustements budgtaires suivants qui comportent exclusivement des
mouvements quilibrs.
En section de fonctionnement, , un redploiement de crdits est propos, afin de couvrir les
admissions en non valeur et les crances teintes.
En section dinvestissement :
- des rgularisation dimputations comptables, suite de nouvelles dclinaisons
comptables pour 82 111 ,
- un changement de chapitre budgtaire au sein de lAutorisation de programme pour la
1re tranche de scurisation deau potable pour 65 000 ,
- un complment de crdit pour des travaux de renouvellement du rseau deau , ainsi
quune tude de forage.
II. Synthse :
En
Fonctionnement
Dpenses
Recettes
Ecritures relles
Ecritures d'ordre
Total
0.00
0.00
0.00
Investissement
Dpenses
Recettes
0.00
0.00
0.00
98 811.11
0.00
98 811.00
98 811.00
0.00
98 811.00
un complment de crdit pour lacquisition dun logiciel, ainsi que pour les travaux
dextension des ateliers de la Direction de leau et de lassainissement Saint Rmy pour
306 200 en dpense, et en recette une refacturation de 50% en provenance du budget
annexe Eaux,
252
II. Synthse :
En
Fonctionnement
Dpenses
Recettes
Ecritures relles
Ecritures d'ordre
Total
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Investissement
Dpenses
Recettes
309 528.00
0.00
309 528.00
309 528.00
0.00
309 528.00
II. Synthse :
En
Ecritures relles
Ecritures d'ordre
Total
Fonctionnement
Dpenses
Recettes
0.00
25 995.00
25 995.00
0.00
25 995.00
25 995.00
253
Investissement
Dpenses
Recettes
2 723 275.00
25 995.00
2 749 270.00
2 723 275.00
25 995.00
2 749 270.00
DECISION
Cadre juridique :
254
Programme
Opration
Vot
Dpenses
Recettes
FONCTIONNEMENT
11
GESTION
FINANCIERE
P0036
DEPENSES ET RECETTES
INSTITUTIONNELLES
12D03375
FONDS DE PEREQUATION
DES RECETTES FISCALES
COMMUNALES ET
INTERCOMMUNALES
73
7325
01
956841,00
11
GESTION
FINANCIERE
P0036
DEPENSES ET RECETTES
INSTITUTIONNELLES
12D03375
FONDS DE PEREQUATION
DES RECETTES FISCALES
COMMUNALES ET
INTERCOMMUNALES
014
73925
01
219300,00
135267,00
11
GESTION
FINANCIERE
09D01470
OPERATIONS
BUDGETAIRES
65
6541
020
20000,00
25000,00
DEVELOPPEMENT ET
DEVELOPPEMENT
02 ATTRACTIVITE DU
P0007
ECONOMIQUE
TERRITOIRE
13I04519
SUBVENTIONS AUX
ASSOCIATIONS
65
6574
020
0,00
-5000,00
DEVELOPPEMENT ET
DEVELOPPEMENT
02 ATTRACTIVITE DU
P0007
ECONOMIQUE
TERRITOIRE
13I04519
SUBVENTIONS AUX
ASSOCIATIONS
65
6574
020
0,00
5000,00
09D00278
REGULARISATIONS
BUDGETAIRES
011
6188
020
59858,43
63906,00
OPERATIONS
09D01470
BUDGETAIRES
67
673
020
0,00
13000,00
11
GESTION
FINANCIERE
GESTION
11
FINANCIERE
237173,00
06
ENVIRONNEMENT ET
GESTION ET TRAITEMENT DES
P0021
QUALITE DE VIE
DECHETS
09D00824 DECHETTERIES
74
7478
812
151320,00
50000,00
06
ENVIRONNEMENT ET
GESTION ET TRAITEMENT DES
P0021
QUALITE DE VIE
DECHETS
09D00824 DECHETTERIES
75
758
812
162000,00
-50000,00
12 PETITE ENFANCE
PROJETS
11D02897 TRANSVERSAUX
PARENTALITE
74
7472
64
0,00
2000,00
12 PETITE ENFANCE
PROJETS
11D02897 TRANSVERSAUX
PARENTALITE
74
7473
64
5330,00
-2000,00
TOTAL FONCT
237173,00
237173,00
INVESTISSEMENT
GESTION
11
FINANCIERE
GESTION
11
FINANCIERE
AMORTISSEMENT09D00266
REPRISES (EO)
23
2312
01
0,00
29680,00
4141699,00
AMORTISSEMENT09D00266
REPRISES (EO)
23
2313
01
0,00
GESTION
11
FINANCIERE
AMORTISSEMENT09D00266
REPRISES (EO)
23
2313
01
0,00
123862,00
11
GESTION
FINANCIERE
09D00266
AMORTISSEMENTREPRISES (EO)
23
2314
01
0,00
3963,00
11
GESTION
FINANCIERE
09D00266
AMORTISSEMENTREPRISES (EO)
23
2315
01
0,00
AMORTISSEMENT09D00266
REPRISES (EO)
23
2315
01
0,00
507824,00
GESTION
11
FINANCIERE
GESTION
11
FINANCIERE
143640,00
AMORTISSEMENT09D00266
REPRISES (EO)
23
2317
01
0,00
3554057,00
GESTION
11
FINANCIERE
AMORTISSEMENT09D00266
REPRISES (EO)
23
2318
01
0,00
125313,00
GESTION
11
FINANCIERE
20
2031
020
10000,00
113500,00
11
GESTION
FINANCIERE
21
2188
020
119230,31
63000,00
11
GESTION
FINANCIERE
23
2313
020
117000,00
150000,00
09D00328
204
20422
520
724748,00
236000,00
23
2317
64
85000,00
-8092,00
204
20422
520
0,00
204
204113
822
3000000,00
COHESION SOCIALE
04 RENOUVELLEMENT
URBAIN
P32
COHESION SOCIALE
04 RENOUVELLEMENT
URBAIN
01
AMENAGEMENT DU
TERRITOIRE
P16
09D00328
ZONES D
ENTREE DE VILLE SUD ST
03 AMENAGEMENT ET D P0086
REMY
ACTIVITE
15D05447
13
13241
816
0,00
ZONES D
ENTREE DE VILLE SUD ST
03 AMENAGEMENT ET D P0086
REMY
ACTIVITE
15D05447
23
2315
822
200000,00
255
236000,00
-326500,00
20000,00
20000,00
Politique
Programme
Opration
Vot
12 PETITE ENFANCE
23
2317
64
358414,99
12 PETITE ENFANCE
11D02934 PARTICIPATIONS
23
238
64
10519,00
23
2313
64
19000,00
12 PETITE ENFANCE
P20
TOTAL INVEST
256
Dpenses
Recettes
8092,00
10519,00
10519,00
4581538,00
4581538,00
Programme
Opration
Chap
Nature Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
FONCTIONNEMENT
11
GESTION
FINANCIERE
06
ENVIRONNEMENT ET
DEVELOPPEMENT
P0022
QUALITE DE VIE
DURABLE
PROGRAMME LOCAL
15D05468 DE PREVENTION DES
DECHET
06
GESTION ET
ENVIRONNEMENT ET
P0021 TRAITEMENT DES
QUALITE DE VIE
DECHETS
09D00826
P0044
OPERATIONS DE
GESTION
12 PETITE ENFANCE
P0055
OPERATIONS
BUDGETAIRES
17000,00
67
673
020
0,00
74
7478
830
112751,00
13200,00
74
7478
812
50000,00
42000,00
15D05654 FILIERES
74
74718
90
0,00
2000,00
ESPACE MULTI
ACCUEIL
11D02934 PARTICIPATIONS
70
7066
64
1000000,00
16000,00
74
74718
512
1500,00
1500,00
DEVELOPPEMENT ET
DEVELOPPEMENT
02 ATTRACTIVITE DU
P0007
ECONOMIQUE
TERRITOIRE
09D01470
SENSIBILISATION ET
PREVENTION
13 SOLIDARITES
P0052
SANTE
PREVENTION
13 SOLIDARITES
P0052
SANTE
PREVENTION
11D02822
ATELIERS SANTE
VILLES
74
7478
512
31000,00
3000,00
COHESION SOCIALE
04 RENOUVELLEMENT
URBAIN
P0016
ACTIONS POUR
INSERTION EMPLOI
09D00307
PLAN LOCAL
INSERTION EMPLOI
74
74718
520
0,00
9000,00
TOTAL FONCT
17000,00
86700,00
INVESTISSEMENT
AMENAGEMENT DU
01
TERRITOIRE
P16
RCEA CORTELIN
DROUX
ETUDES ET
DIAGNOSTICS
204
204113
822
3000000,00
-1044324,00
20
2031
830
0,00
400000,00
06
ENVIRONNEMENT ET
DEVELOPPEMENT
P0022
QUALITE DE VIE
DURABLE
09D00583
06
ENVIRONNEMENT ET
DEVELOPPEMENT
P0022
QUALITE DE VIE
DURABLE
13
1312
830
17595,00
5450,00
06
ENVIRONNEMENT ET
DEVELOPPEMENT
P0022
QUALITE DE VIE
DURABLE
PROGRAMME LOCAL
15D05468 DE PREVENTION DES
DECHET
13
1313
830
1600,00
600,00
06
ENVIRONNEMENT ET
DEVELOPPEMENT
P0022
QUALITE DE VIE
DURABLE
PROGRAMME LOCAL
15D05468 DE PREVENTION DES
DECHET
13
1318
830
13312,38
8800,00
06
GESTION ET
ENVIRONNEMENT ET
P0021 TRAITEMENT DES
QUALITE DE VIE
DECHETS
09D00823 COLLECTE
21
2188
812
466520,00
257
530000,00
Politique
Programme
Opration
Chap
Nature Fonc
Vot
Dpenses
DEVELOPPEMENT ET
ENSEIGNEMENT
02 ATTRACTIVITE DU
P0006
SUPERIEUR
TERRITOIRE
09D00383
RECHERCHE ET
DEVELOPPEMENT
204
204181
23
0,00
20000,00
DEVELOPPEMENT ET
DEVELOPPEMENT
02 ATTRACTIVITE DU
P0007
ECONOMIQUE
TERRITOIRE
15D05243
PROMOTION DU
TERRITOIRE
20
2031
90
0,00
78000,00
06
ENVIRONNEMENT ET
P0023 EAUX PLUVIALES
QUALITE DE VIE
12D03475 TRAVAUX
13
13141
811
27130,00
06
ENVIRONNEMENT ET
P0023 EAUX PLUVIALES
QUALITE DE VIE
12D03475 TRAVAUX
23
2315
811
780502,56
65760,00
08
REVERSEMENTS
AUX COMMUNES
4886,00
P32
23
2317
64
85000,00
-40000,00
P32
23
238
64
200000,00
-60000,00
P0029
REVERSEMENTS
FACULTATITFS
204
2041412
020
1085844,30
140000,00
09D01921
TOTAL INVEST
258
Recettes
89436,00
19736,00
Programme
Opration
Chap
Nature Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
FONCTIONNEMENT
11
GESTION
FINANCIERE
P0044
OPERATIONS DE
GESTION
09D01470
OPERATIONS
BUDGETAIRES
023
023
01
4355000,00
30421,00
30421,00
TOTAL FONCT
INVESTISSEMENT
11
GESTION
FINANCIERE
P0035
OPERATIONS
BUDGETAIRES
09D00266
AMORTISSEMENTREPRISES (EO)
041
2031
01
0,00
11
GESTION
FINANCIERE
P0035
OPERATIONS
BUDGETAIRES
09D00266
AMORTISSEMENTREPRISES (EO)
041
21318
01
0,00
4440,00
AMORTISSEMENT09D00266
REPRISES (EO)
041
21731
01
0,00
13716,00
GESTION
11
FINANCIERE
OPERATIONS
P0035
BUDGETAIRES
37755,00
11
GESTION
FINANCIERE
P0035
OPERATIONS
BUDGETAIRES
09D00266
AMORTISSEMENTREPRISES (EO)
041
2315
01
0,00
15546,00
11
GESTION
FINANCIERE
P0035
OPERATIONS
BUDGETAIRES
09D00266
AMORTISSEMENTREPRISES (EO)
041
2317
01
0,00
4053,00
11
GESTION
FINANCIERE
P0035
OPERATIONS
BUDGETAIRES
09D01497
OPERATIONS
PATRIMONIALES
041
204422
01
0,00
6811,00
11
GESTION
FINANCIERE
P0035
OPERATIONS
BUDGETAIRES
09D01497
OPERATIONS
PATRIMONIALES
041
21731
01
0,00
6811,00
11
GESTION
FINANCIERE
P0044
OPERATIONS DE
GESTION
09D01470
OPERATIONS
BUDGETAIRES
021
021
01
4355000,00
30421,00
TOTAL INVEST
259
44566,00
74987,00
74987,00
74987,00
Programme
Opration
Vot
Dpenses
FONCTIONNEMENT
09
RESSOURCES
TRANSVERSALES
P0031
BATIMENTS
COMMUNAUTAIRES
09D00377
MATERIELS ET PETITS
EQUIPEMENTS
011
6068
020
12000,00
TOTAL FONCT
39279,00
39279,00
INVESTISSEMENT
ACTIONS
07 CULTURELLES ET
SPORTIVES
EQUIPEMENTS
P0053 SPORTIFS
COMMUNAUTAIRES
11D02843
MATERIEL ET
MATERIAUX
23
2317
414
18000,00
-5994,00
ACTIONS
07 CULTURELLES ET
SPORTIVES
09D00304
TRAVAUX ENTRETIEN
SERVICES DIVERS
23
2317
413
153764,18
-6540,00
09
RESSOURCES
TRANSVERSALES
P0031
BATIMENTS
COMMUNAUTAIRES
09D00384
TRAVAUX D ENTRETIEN
DU PATRIMOINE
23
2313
020
60480,20
-3713,00
09
RESSOURCES
TRANSVERSALES
P0031
BATIMENTS
COMMUNAUTAIRES
09D00384
TRAVAUX D ENTRETIEN
DU PATRIMOINE
21
2135
64
6000,00
-2000,00
09
RESSOURCES
TRANSVERSALES
P0031
BATIMENTS
COMMUNAUTAIRES
09D00384
TRAVAUX D ENTRETIEN
DU PATRIMOINE
23
2317
020
272523,41
-8139,00
09
RESSOURCES
TRANSVERSALES
P0032
SERVICES
TRANSVERSAUX
09D00418 COMMUNICATION
21
2188
020
2300,00
-765,00
12 PETITE ENFANCE
P0055
ESPACE MULTI
ACCUEIL
11D02858
23
2317
64
358414,99
-11336,00
13 SOLIDARITES
23
2315
523
12200,00
-792,00
ENTRETIEN ET
TRAVAUX
TOTAL INVEST
260
-39279,00
Recettes
Crdits vots
Propositions
Section d'investissement
Dpenses
13 Subventions
1641 Emprunts en Euros
16441 Emprunts revolving amortissement
16449 Mouvements revolving amortissement
165 Dpots et cautionnement reus
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
26 Participations
27 Immo financires
020 Dpenses imprvues
RAR 2014
745621,52
4141000,00
1259000,00
3736010,00
800,00
592944,75
10729193,84
2920604,10
4695864,05
8060,00
591500,00
-974824,00
590235,00
4424784,00
2306275,00
44566,00
31135373,26
4676261,00
Recettes
800000,00
3618768,00
10 FCTVA
10 Affectation 1068
10 Dotations et participations
13 Subventions d'quipement
1694384,34
9000000,00
3736010,00
800,00
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
RAR 2014
39736,00
236000,00
261
110519,00
42000,00
45000,00
4325538,00
4355000,00
342616,92
7390275,00
30421,00
31135373,26
4676261,00
0,00
44566,00
Crdits vots
Propositions
Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
656 Frais de fonctionnement des lus
66 Charges financires
67 Charges exceptionnelles
022 Dpenses imprvus
RAR 2014
023 Virement la section d'investissement
002 Dficit N-1 report
Autres oprations d'ordre
14296021,43
31700000,00
18184937,00
11416948,29
64287,00
1400000,00
1262200,00
103185,00
4355000,00
30421,00
135267,00
25000,00
30000,00
5820000,00
88499393,72
323873,00
50000,00
4350100,00
59041947,00
20852596,72
950430,00
18320,00
16000,00
237173,00
120700,00
-50000,00
Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
RAR 2014
002 Excdent N-1 report
Autres oprations d'ordre
2500000,00
736000,00
88499393,72
323873,00
0,00
0,00
262
Nature
Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
FONCTIONNEMENT
011
627
0,00
-10000,00
67
6718
34000,00
6000,00
014
739
40000,00
4000,00
TOTAL FONCT
INVESTISSEMENT
0,00
23
2312
50000,00
23
2313
20000,00
2487,00
23
2315
0,00
145100,00
23
2318
0,00
820,00
23
2315
910750,89
180,00
21
2153
159181,22
22320,00
21
2182
467585,52
18720,00
23
2312
50000,00
-22000,00
23
2313
145286,62
-22320,00
20
2033
2500,00
3280,00
TOTAL INVEST
146587,00
147587,00
263
147587,00
Crdits vots
Propositions
Section d'investissement
Dpenses
13 Subventions
1641 Emprunts
16441 Oprations affectes l'emprunt
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
27 Immo financires
RAR 2015
181000,00
2500,00
3280,00
674356,11
1156037,51
41040,00
103267,00
226100,00
2239993,62
147587,00
Recettes
10 FCTVA
10 Affectation 1068
13 Subventions d'quipement
16 Emprunts et dettes
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
RAR 2014
198200,00
40420,00
50000,00
121000,00
147587,00
100000,00
509373,62
1221000,00
2239993,62
147587,00
0,00
0,00
264
Crdits vots
Propositions
Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
67 Charges exceptionnelles
RAR 2015
259722,00
166150,00
40000,00
9804017,87
20000,00
34000,00
-10000,00
4000,00
6000,00
100000,00
1100000,00
11523889,87
0,00
Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
74 Subvention BG
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
RAR 2015
9400000,00
1397900,00
380000,00
142000,00
1400,00
97489,87
105100,00
11523889,87
0,00
0,00
0,00
0,00
265
Nature
Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
FONCTIONNEMENT
77
15850,00
775
2000,00
2000,00
TOTAL FCT
INVESTISSEMENT
23
2313
265202,03
23
2313
1000,00
23
2315
0,00
89175,00
21
2157
20000,00
130000,00
TOTAL INVEST
TOTAL
266
-128000,00
89175,00
91175,00
89175,00
91175,00
91175,00
Nature
Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
FONCTIONNEMENT
042
675
0,00
TOTAL FONCT
2000,00
2000,00
INVESTISSEMENT
040
2111
0,00
TOTAL INVEST
2000,00
2000,00
267
Crdits vots
Propositions
Section d'investissement
Dpenses
13 Subventions
16 Emprunts et dettes
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
27 Immo financires
RAR 2015
3150,00
20000,00
275202,03
130000,00
-38825,00
4500,00
302852,03
91175,00
10000,00
4500,00
89175,00
Recettes
10 FCTVA
10 Affectation 1068
13 Subventions d'quipement
16 Emprunts et dettes
204 Subventions d'quipement verses
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
RAR 2015
021 Virement de la section de fonctionnement
001 Excdent N-1 report
Autres oprations d'ordre
228852,03
59500,00
2000,00
302852,03
91175,00
0,00
0,00
268
Crdits vots
Propositions
Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
67 Charges exceptionnelles
RAR 2014
44555,30
230000,00
55000,00
2000,00
329555,30
2000,00
Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
74 Subvention BG
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
RAR 2014
240000,00
74850,00
2000,00
14705,30
329555,30
2000,00
0,00
0,00
0,00
269
Nature
Fonc
Ligne de Crdit
Vot
Dpenses
Recettes
INVESTISSEMENT
23
2313
3588,00
23
2315
0,00
10860,00
23
2317
45000,00
36057,00
TOTAL INVEST
46917,00
46917,00
270
46917,00
Crdits Vots
Propositions
Section d'investissement
Dpenses
13 Subventions
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
26 Participations
020 Dpenses imprvues
53588,00
46917,00
53588,00
46917,00
15000,00
5000,00
46917,00
1612,00
31976,00
53588,00
46917,00
0,00
0,00
271
Crdits Vots
Propositions
Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
67 Charges exceptionnelles
022 Dpenses imprvus
023 Virement la section d'investissement
002 Dficit N-1 report
Autres oprations d'ordre
24,32
31976,00
32000,32
0,00
Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
32000,32
32000,32
0,00
0,00
0,00
0,00
272
Chap
Nature
Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
FONCTIONNEMENT
011
618
130456,00
-22138,00
65
6541
5000,00
21014,00
65
6542
4000,00
1124,00
TOTAL FONCT
0,00
INVESTISSEMENT
P23
P23
21
2188
25004,26
23
2313
0,00
75171,00
23
2315
0,00
6940,00
23
2315
2283415,94
75171,00
23
2318
0,00
6940,00
20
2031
98450,00
9100,00
21
21561
100497,54
-65000,00
23
2315
2283415,94
24000,00
23
2315
0,00
23
2315
2283415,94
TOTAL INVEST
273
-16400,00
16700,00
65000,00
98811,00
98811,00
Crdits vots
Propositions
Section d'investissement
Dpenses
13 Subventions
1641 Emprunts
1678 Autres Emprunts et dettes
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
27 Immo financires
RAR 2015
150000,00
109102,66
9100,00
354668,80
2803415,94
-81400,00
171111,00
876486,17
118000,00
4411673,57
98811,00
Recettes
10 FCTVA
10 Affectation 1068
13 Subventions d'quipement
1641 Emprunts
204 Subventions d'quipement verses
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
RAR 2015
221673,57
3200000,00
50000,00
98811,00
940000,00
274
4411673,57
98811,00
0,00
0,00
Crdits vots
Propositions
Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
67 Charges exceptionnelles
RAR 2015
783563,85
500000,00
271450,00
184000,00
80000,00
68000,00
-22138,00
22138,00
940000,00
2827013,85
0,00
Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
74 Subvention BG
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
RAR 2015
2264650,00
50160,00
67500,00
326703,85
118000,00
2827013,85
0,00
0,00
0,00
0,00
275
Nature
Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
FONCTIONNEMENT
011
618
122128,38
-23371,00
65
6541
5000,00
22356,00
65
6542
5000,00
1015,00
TOTAL FONCT
0,00
INVESTISSEMENT
3328,00
23
2313
0,00
23
2315
3404817,62
3328,00
20
2051
6200,00
6200,00
20
2051
0,00
23
2313
3404817,62
23
2313
0,00
6200,00
300000,00
300000,00
309528,00
TOTAL INVEST
276
309528,00
Crdits vots
Propositions
Section d'investissement
Dpenses
13 Subventions
1641 Emprunts
1678 Autres Emprunts et dettes
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
27 Immo financires
RAR 2015
376000,00
348725,36
6200,00
721746,80
3792647,12
303328,00
263200,00
5502319,28
309528,00
Recettes
10 FCTVA
10 Affectation 1068
13 Subventions d'quipement
1641 Emprunts
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
RAR 2015
1432631,63
6200,00
50000,00
303328,00
2639687,65
1380000,00
5502319,28
309528,00
0,00
0,00
277
Crdits vots
Propositions
Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
67 Charges exceptionnelles
RAR 2015
2001939,54
1010000,00
147200,00
294500,00
140000,00
86400,00
1380000,00
5060039,54
-23371,00
23371,00
0,00
Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
74 Subvention BG
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
RAR 2015
3832400,00
95145,00
4160,00
67500,00
797634,54
263200,00
5060039,54
0,00
0,00
0,00
0,00
278
Nature
Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
INVESTISSEMENT
143475,00
23
2313
01
0,00
23
2315
01
0,00
23
2317
01
0,00
23
2317
01
923000,00
62258,00
23
2318
01
696000,00
74377,00
11640,00
4800,00
148275,00
TOTAL INVEST
279
148275,00
Chap
Nature
Fonc
Vot
Dpenses
Recettes
INVESTISSEMENT
P30
RESTRUCTURATION/MODERNISATION DE L'EDA
500000,00
2575000,00
16
1641
23
2315
314
0,00
60000,00
23
2317
314
900000,00
2500000,00
23
2318
314
696000,00
15000,00
TOTAL INVEST
280
2575000,00
2575000,00
Nature
Fonc
Vot
Dpenses
042
777
01
99125,00
023
023
01
35525,00
Recettes
FONCTIONNEMENT
TOTAL FONCT
25995,00
25995,00
25995,00
25995,00
INVESTISSEMENT
040
139141
01
0,00
25995,00
0,00
021
021
01
35525,00
0,00
25995,00
25995,00
25995,00
TOTAL INVEST
281
Crdits vots
Propositions
Section d'investissement
Dpenses
10 FCTVA
13 Subventions
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
16 Caution
16 Autres dette
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
26 Participations
27 Autres immobilisations financires
020 Dpenses imprvues
4581 Oprations d'investissement sous mandat
RAR 2015
001 Dficit N-1 report
Autres oprations d'ordre
Total dpenses investissement
598667,00
6000,00
206800,00
1780633,01
2723275,00
99125,00
25995,00
2691225,01
2749270,00
Recettes
10 FCTVA
10 Affectation 1068
10 Dotations et participations
13 Subventions d'quipement
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
16 Caution
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corporelles
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
4582 Oprations d'investissement sous mandat
RAR 2015
021 Virement de la section de fonctionnement
001 Excdent N-1 report
Autres oprations d'ordre
Total recettes investissement
Equilibre section d'investissement
282
34476,30
750000,00
500000,00
2575000,00
150000,00
473667,00
148275,00
35525,00
362556,71
385000,00
25995,00
2691225,01
2749270,00
0,00
0,00
Crdits vots
Propositions
Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
68 Dot. Amortissements et Provisions
67 Charges exceptionnelles
022 Dpenses imprvus
RAR 2015
58987,58
35525,00
385000,00
483512,58
1000,00
3000,00
25995,00
25995,00
Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
78 Reprise sur amortissements
RAR 2015
347750,00
36637,58
99125,00
25995,00
483512,58
25995,00
0,00
0,00
0,00
283
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
18
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Il est demand au Conseil communautaire dapprouver les procs-verbaux des sances des 9 juin et
30 juin 2016.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-1 et L2121-23 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil communautaire :
284
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
19
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Conformment larticle L2122-23 et L5211-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le
Prsident de la Communaut dAgglomration du Grand Chalon rend compte au Conseil
communautaire des dcisions prises en vertu des dlgations.
Dcisions :
Dcision n DA2016/106 du 30 mai 2016
Dans le cadre du dossier compacteur, quai de transfert, le Grand Chalon a mandat le cabinet BLT
Droit Public en vue d'assurer la dfense de ses intrts et dcide de verser titre
d'honoraires 1 630,70 TTC au Cabinet BLT Droit Public pour prparation de la runion
d'expertise, le dplacement et la reprsentation du Grand Chalon lors de l'accedit du 12 avril 2016.
Dcision n DA2016/107 du 31 mai 2016
Convention de partenariat pdagogique conclu avec l'association "Ioul musique" pour la mise
disposition de la salle de l'Harmonie, situe 6 rue Philibert Lon Couturier Chalon-sur-Sane
du 16 mai 2016 au 30 juin 2016 au bnfice de la compagnie Duo Uma, en complment d'une
master class assure par la Compagnie Duo Uma le 16 mars 2016 et en octobre ou novembre 2016
au conservatoire auprs des lves de danse du Conservatoire, titre gracieux.
Dcision n DA2016/108 du 23 mai 2016
Signature au bnfice du Grand Chalon pour occuper titre prcaire une partie des locaux de la
Halle Sainte-Marie l'angle de l'avenue Mathias et de la promenade Sainte-Marie Chalon-surSane du mois de mai 2016 au mois de fvrier 2018 afin de raliser les travaux sur le bti et sur les
extrieurs ncessaires au projet de ralisation d'une structure Petite Enfance. Cette mise
disposition est propose titre gracieux.
Dcision n DA2016/109 du 07 juin 2016
285
Convention de partenariat avec l'Association des Paralyss de France pour la mise disposition de
la salle du Conservatoire pour des sances de musicothrapie assures par l'AFP du 12 mai 2016
au 30 juin 2016, pour l'organisation d'une action de formation continue en septembre 2016 en
direction des enseignants du Conservatoire et la prsentation du mtier de musicothrapeute aux
lves du Conservatoire, titre gracieux.
Dcision n DA2016/110 du 07 juin 2016
Contrat conclu avec le "Centre pratique des musiques et percussions" pour l'organisation du concert
"Samarquand" le dimanche 29 mai 2016 au Piccolo et trois ateliers pratiques autour des musiques
Perses et des Balkans le samedi 28 mai 2016 au Conservatoire, pour un montant de 3 162 .
Dcision n DA2016/111 du 08 juin 2016
Avenant n 1 la convention relative au passage d'une canalisation d'eau pluviale Chtenoy-leRoyal conclu avec le Rseau Ferr de France, substituant d'une part la Communaut
dAgglomration le Grand Chalon la commune de Chtenoy-le-Royal et d'autre part, SNCF
Rseau Rseau Ferr de France, dans ses droits et ses obligations.
Dcision n DA2016/112 du 08 juin 2016
Avenant n 1 la convention relative au passage d'une canalisation d'eaux uses Sassenay conclu
avec le Rseau Ferr de France, substituant d'une part la Communaut dAgglomration le Grand
Chalon la commune de Sassenay et d'autre part, SNCF Rseau Rseau Ferr de France, dans ses
droits et ses obligations.
Dcision n DA2016/113 du 08 juin 2016
Avenant n 1 la convention relative au passage d'une canalisation d'eaux uses Gergy conclu
avec la SNCF, substituant la Communaut dAgglomration le Grand Chalon la commune de
Gergy dans ses droits et obligations.
Dcision n DA2016/114 du 08 juin 2016
Avenant n 1 la convention relative au passage d'une canalisation d'eau potable Fragnes-La
Loyre conclu avec la SNCF, substituant la Communaut dAgglomration le Grand Chalon au
syndicat des eaux du nord dans ses droits et obligations.
Dcision n DA2016/115 du 08 juin 2016
Avenant n 1 la convention relative au passage d'une canalisation d'eau potable Chalon-surSane conclu avec la SNCF, substituant la Communaut dAgglomration le Grand Chalon au
syndicat des eaux du nord dans ses droits et obligations.
Dcision n DA2016/116 du 09 juin 2016
March relatif la mission d'accompagnement la mise en uvre de la labellisation Cit'ergie, dans
le cadre d'un renouvellement de processus conclu avec la socit ALNAR ENVIRONNEMENT
pour un montant de 21 483,33 HT soit 25 780 TTC dcompos comme suit :
- Tranche ferme : 10 183,33 soit 12 220 TTC
- Tranche optionnelle 1 : 3 166,67 HT soit 3 800 TTC
- Tranche optionnelle 2 : 5 650 HT soit 6 780 TTC
- Tranche optionnelle complmentaire : 2 483,33 HT suit 2 980 TTC.
Dcision n DA2016/117 du 09 juin 2016
Vente d'un bungalow-bureau de la dchetterie de la Valle des Vaux Saint-Martin-sous-Montaigu
au bnfice de l'entreprise GMI.SAS sis Zone Henri Paul, 71210 MONTCHANIN l'euro
symbolique.
286
287
288
Conservatoire du Grand Chalon et l'Association dans le cadre du Festival "Les Musicaves" qui aura
lieu du 29 juin 2016 au 03 juillet 2016, pour un montant de 2 000 TTC.
Dcision n DA2016/134 du 07 juillet 2016
Mise disposition de salles du Conservatoire au bnfice de "l'cole de danse Maryvonne
VIRARD" pour l'organisation d'un spectacle de danse, les lundi 04 et mardi 05 juillet 2016 et de
rptitions le dimanche 03 juillet 2016, pour un montant de 1 212 .
Dcision n DA2016/135 du 11 juillet 2016
March relatif la cration d'une ossature brise soleil et modification d'une baie vitre l'Espace
Multi-Accueil Arc-en-Ciel - 1 rue Winston Churchill Chalon-sur-Sane conclu avec la socit
PEDRINIS pour un montant de 2 264,56 HT soit 2 717,47 TTC.
Dcision n DA2016/136 du 13 juillet 2016
Avenant n 1 au march de Mission de Contrle relatif au projet de rnovation-modernisation de
l'Espace des Arts conclu avec le Bureau Veritas, dont le montant initial tait de 28 710 HT
soit 34 452 TTC.
Cet avenant a pour objet de confier au titulaire la ralisation d'une mission complmentaire de
rdaction d'un Rapport initial - Phase PC.
Cet avenant reprsente une augmentation de 810 HT soit 972 TTC. Le nouveau march est ainsi
port 29 520 HT soit 35 424 TTC soit une augmentation de 2,82 %.
Dcision n DA2016/137 du 11 juillet 2016
Rgie de recettes pour la vente de composteurs : modification des produits encaisss par la rgie de
recettes suite au vote d'une tarification spcifique la mise en place de sites de compostage partag.
La rgie encaisse les produits suivants :
- les produits de la vente des composteurs de jardins ;
- les fonds verss en contrepartie de la mise disposition de benne de gros volume pour la collecte
de dchets produits lors de manifestations spcifiques, ou lors de rassemblements de personnes non
sdentaires ;
- les produits issus des sites de compostage partags.
Dcision n DA2016/138 du 19 juillet 2016
Avenant n 1 au lot 1 du march relatif aux animations pdagogiques d'ducation l'environnement
et au dveloppement durable en milieu scolaire
- Lot 1 Animations sur le thme de la biodiversit/eau et milieux aquatiques conclu avec
l'association CPIE, dont le montant initial tait de : 185 net par sance, dans le cadre d'un march
bons de commande avec les quantits contractuelles suivantes sur la dure totale du march :
- Quantit minimum : 43 sances
- Quantit maximum : 70 sances.
Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes : prolongation de dure
jusqu'au 30/06/2017.
Dcision n DA2016/139 du 19 juillet 2016
Convention sign avec Monsieur Xiangfeng LIU pour la mise disposition de salles de cours avec
piano et salle d'orchestre du Conservatoire du Grand Chalon, les 4, 5 et 6 juillet afin d'organiser un
stage musical de piano, pour un montant de 321 pour l'ensemble des 3 journes.
Dcision n DA2016/140 du 25 juillet 2016
March relatif la ralisation d'une mission de Coordination SPS conclu avec la socit BUREAU
VERITAS - Agence de Chalon-sur-Sane - pour un montant de 13 800 HT soit 16 560 TTC.
289
290
291
- Lot 1 Fourniture de pneumatiques pour Vhicules lgers, Poids-lourds et utilitaires conclu avec
CREUSOT PNEUS SAS pour un montant minimum annuel de commandes de 10 834 HT ainsi
qu'une remise sur catalogue ;
- Lot 2 Fourniture de pneumatiques pour vhicules agraires, travaux publics, et parcs et jardins
conclu avec EUROMASTER pour un montant minimum annuel de commandes de 4 167 HT ainsi
qu'une remise sur catalogue ;
- Lot 3 : Fourniture et maintenance de pneumatiques pour le parc Bennes ordures mnagres et
Poids Lourds du Grand Chalon conclu avec CREUSOT PNEUS SAS pour un montant minimum
annuel de commandes de 12 500 HT ainsi qu'une remise sur catalogue.
Dcision n DMA2016/016 du 03 juin 2016
March relatif l'mission de cartes d'achats et aux services associs au Grand Chalon pour une
dure de 4 ans conclu avec la Caisse d'Epargne pour un montant de 5 200 TTC.
Dcision n DMA2016/017 du 27 juin 2016
March relatif la Mission de suivi-animation du Programme Oprationnel de Prvention et
d'Accompagnement des Coproprits conclu avec la socit URBANIS pour un montant de devis
cadre de 122 350 HT soit 146 820 TTC dans le cadre d'un montant minimum de commandes
de 30 000 HT et d'un montant maximum de commandes de 30 000 HT et d'un montant
maximum de commandes de 125 000 HT,
Dcision n DMA2016/018 du 27 juin 2016
March relatif la fourniture d'un poids lourds 26 tonnes quip d'une grue et d'un bras hydraulique
conclu avec la socit BASSIGNY POIDS-LOURDS pour un montant net de 213 600
(soit 255 600 TTC concernant le cot du vhicule, et 42 000 net pour le prix de reprise du
vhicule de la Collectivit).
Dcision n DMA2016/019 du 12 juillet 2016
March relatif la fourniture de colonnes d'apport volontaire pour le territoire communautaire
conclu avec la socit PLASTIC OMNIUM SYSTEMES URBAINS pour un montant de deviscadre de 381 109,30 HT soit 457 331,16 TTC dans le cadre d'un minimum de commandes de
- montant minimum sur 3 ans : 345 000 HT
- Montant maximum sur 3 ans : 1 120 000 HT.
Dcision n DMA2016/020 du 12 juillet 2016
March relatif l'installation (fourniture, pose et travaux annexes) d'une structure dmontable pour
l'organisation de manifestations culturelles :
- Lot n 5 : Chauffage - ventilation - plomberie conclu avec la socit SIX M ENERGIE, pour un
montant forfaitaire, aprs ngociation, de 137 279,75 HT soit 164 735,70 TTC.
- Lot n 6 : Electricit conclu avec la socit EIFFAGE ENERGIE, pour un montant forfaitaire,
aprs ngociation, de 18 764,60 HT soit 22 517,52 TTC.
Dcision n DMGA2016/021 du 21 juillet 2016
Avenant n 1 au march de Transport de personnes pour les activits du Grand Chalon, de la Ville
de Chalon-sur-Sane et de son CCAS :
- Lot 1 : Transport des enfants vers les restaurants scolaires, transport rgulier des Accueils de
Loisirs Sans Hbergement et pour les crmonies patriotiques conclu avec les AUTOCARS
GIRARDOT - March sans montants de commande minimum et maximum de commandes
- Lot 2 : Transports des enfants vers le centre nautique et la piste routire conclu avec KEOLIS VAL
DE SAONE - March sans montants minimum de commande et maximum de commandes
- Lot 3 : Transport des enfants vers les activits sportives et les classes vertes conclu avec les
AUTOCARS GIRARDOT - March sans montants minimum et maximum de commandes.
292
Ces avenants ont pour objet d'apporter la modification suivante : remplacement de l'indice
supprim par l'indice des prix de production des services franais pour l'ensemble des marchs Autres transports terrestres de voyageurs.
Cet avenant n'a aucune incidence financire.
Dcision n DMA2016/022 du 28 juillet 2016
Avenant n1 au march d'amnagement d'un itinraire cyclable d'intrt communautaire entre
Chalon-sur-Sane et Crissey conclu avec la socit GUINOT TRAVAUX PUBLICS dont le
montant initial tait de 281 603,80 HT soit 337 924,56 TTC (avec PSE1).
Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes : ajout de prestations
supplmentaires sur les tronons 2, 4, 6 et 7.
Cet avenant reprsente une augmentation de 24 747,98 HT soit 29 697,58 TTC.
Le nouveau montant du march est ainsi port 306 351,78 HT soit 367 622,13 TTC soit une
augmentation de 8,79 % du montant initial du march.
Dcision n DMA2016/023 du 25 juillet 2016
March relatif la fourniture et livraison d'un minibus conclu avec la socit DIETRICH
VEHICULES pour un montant forfaitaire de 108 311,24 HT soit 129 973,48 TTC.
Dcision n DMA2016/024 du 25 juillet 2016
March relatif l'acquisition de 2 camions benne pour la collecte des ordures mnagres conclu
avec la socit BERNARD TRUCKS pour un montant de 266 800 HT soit 320 160 TTC, avec
une reprise de deux anciens vhicules pour 2 500 net.
Dcision nDMA2016/025 du 15 juillet 2016
Avenant n2 au march de matrise d'uvre relatif la rnovation - modernisation de l'Espace des
Arts, conclu avec le groupement ATELIER PIERRE HEBBELINCK-HART-BERTELOOT AATRICHARD KLEIN-ART SCENO SARL-KHALE ACOUSTICS-VERDI-BUREAU MICHEL
FORGUE, pour fixer le montant dfinitif des travaux 7 456 535 HT et fixer le montant dfinitif
de la rmunration du matre d'uvre 1 196 457,00 HT soit 1 435 748,40 TTC.
Dcision n DMA2016/026 du 13 juillet 2016
March relatif l'installation (fourniture, pose et travaux annexes) d'une structure dmontable pour
l'organisation de manifestations culturelles :
- Lot n 4 : Btiments modulaires conclu avec la socit DECORTES pour un montant forfaitaire
de 98 175 HT soit 117 810 TTC.
- Lot 8 : Peinture conclu avec la socit TECHNI PEINTURE pour un montant forfaitaire
de 27 150 HT soit 32 580 TTC (dont 8 100 TTC pour la tranche ferme et 24 480 TTC pour
la tranche optionnelle).
Conventions simples :
Convention n 16A118
Mise disposition par la Commune de Saint-Marcel au Grand Chalon des locaux utiliss pour la
comptence politique de la Ville dans la Communaut - Gestion des dispositifs d'accompagnement
sociaux collectifs et plus particulirement ES'PASSERELLE, titre gracieux sauf charges.
Convention n 16A119
Mise disposition du thtre Piccolo pour l'organisation de concert, d'un colloque et d'un projet de
cration thtrale au cours de la saison 2016/2017, titre gracieux.
293
Convention n 16A121
La Chambre de Commerce et d'Industrie de Sane-et-Loire met disposition du Grand Chalon, une
partie du domaine public fluvial qui lui est confie d'une superficie totale de 10 075 m2, situe sur
le Port Fluvial Nord de Chalon-sur-Sane. La prsente occupation est consentie moyennant une
redevance forfaitaire annuelle de 24 000,00 HT, pour lensemble du primtre doccupation.
Convention n 16A122
Contrat de location du "Grand Salon" au Colise grs par l'EPIC, dans le cadre de la convention
d'objectifs et de moyens, pour le Conseil communautaire du 26 juin 2016, titre gracieux, sauf les
prestations techniques complmentaires dont le montant s'lve 216,00 .
Convention n 16A124
Convention de mise disposition d'utilisation temporaire de lieux signe entre la Rgie Autonome
Personnalise du Ple des Arts de la Rue de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon relative
l'occupation temporaire de locaux dans le cadre de la manifestation "Chalon dans la Rue 2016",
titre gracieux.
Convention n 16A128
Convention entre la Rgie Autonome Personnalise du Ple des Arts de la Rue de Chalon-surSane et le Grand Chalon relative aux projets "Les Vitrines d'Expo", une galerie phmre au grand
air, avec 30 vitrines diffrentes retraant chacune une anne ou une compagnie phare du festival
Chalon dans la Rue dans le cadre de la manifestation "Chalon dans la Rue 2016", titre gracieux.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2122-23 et L5211-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les dlibrations du Conseil communautaire du 6 mai 2014 et du 8 octobre 2015 portant
dlgations dattribution au Prsident,
Il est demand au Conseil communautaire :
294
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
20
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Conformment larticle L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le
Prsident rend compte des travaux du Bureau et des attributions exercs par dlgation de
lorgane dlibrant.
Le Bureau communautaire a pris les dcisions suivantes :
Bureau communautaire du 20 juin :
N BC-2016-06-1-1
- Secrtaire de sance - DsignationAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
295
Attribue un fonds de concours dun montant de 14 840,03 la commune dAllereysur-Sane dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
o Divers travaux de voirie (rue du Petit Pussey, rue Voisset, et busage dun foss
route de Chalon) ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 3 671,50 la commune de Fargesls-Chalon dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
o Amnagement du chemin neuf, et cration dun nouveau rseau dvacuation
pour les eaux uses de la salle polyvalente ;
296
Attribue un fonds de concours dun montant de 47 529,40 la commune de Dracyle-Fort dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
o Amnagement de voirie route du Moulin Madame ;
297
Attribue un fonds de concours dun montant de 3 495,88 la commune de Lessardle-National dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
o Rnovation du logement communal ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 6 665 la commune de Lessard-leNational dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
o Travaux de voirie pour le chemin des Quatre-ufs 1re section ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 5 213,20 la commune de Lessardle-National dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
o Travaux de voirie pour lalle des Tilleuls ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 1 654,21 la commune de SaintJean-de-Vaux dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour
ses projets :
o Renforcement de llectricit de la guinguette du camping par un branchement
autonome ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 11 598,80 la commune de SaintMartin-sous-Montaigu dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public
local pour ses projets :
o Rfection de voirie, pose de grilles et amnagement du rseau deaux pluviales
dans diverses rues ;
298
Attribue un fonds de concours dun montant de 3 604,15 la commune de SaintMartin-sous-Montaigu dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public
local pour ses projets :
o Acquisition dun nouveau broyeur qui sera install sur le tracteur de la
commune, et installation dun nouveau chauffe-eau dans le logement
communal ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 45 690 la commune de Varennesle-Grand dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour ses
projets :
o Travaux de scurisation de la rue de Mirande (tranches 2016)
o Renforcement de la dfense incendie avec trois bouches incendie ;
o Achat de matriel communal ;
o Installation de stores et volets pour lcole maternelle ;
o Installation dun programmateur de chauffage pour la salle polyvalente ;
300
301
Attribue un fonds de concours dun montant de 45 375 la commune de Chalon-surSane dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
1. Travaux dans diffrents btiments scolaires ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 12 806,65 la commune de FragnesLa Loyre dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
302
Attribue un fonds de concours dun montant de 52 649,35 la commune de FragnesLa Loyre dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
1. Divers travaux dans les quipements publics ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 4 772,14 la commune de SaintMard-de-Vaux dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour
son projet :
1. Amnagement de la rue du Lavoir ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 4 571,44 la commune de SaintMard-de-Vaux dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour
son projet :
1. Amnagements relatifs laccessibilit et la mise en scurit du btiment de
la Mairie ;
N BC-2016-07-3-1
- Arodrome Chalon-Champforgeuil - Cession dune emprise foncire et dun hangar au
profit de lAssociation des Amateurs dAronefsAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
303
304
N BC-2016-07-6-1
- Petite Enfance - Modification des rglements de fonctionnement de l'espace multi accueil
Louise Michel et de l'atelier d'veil "La Coccinelle" - Ajustement de l'agrment modul Aprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Approuve les modifications apportes aux agrments moduls pour lespace multi
accueil Louise Michel ;
Approuve lattribution dune aide de 56 200 la SCI les Crays, dans le cadre du
fonds damorage Petite Enfance ;
DECISION
Cadre juridique :
305
Vu larticle L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le Prsident rend compte des
travaux du Bureau et des attributions exercs par dlgation de lorgane dlibrant,
Il est demand au Conseil communautaire :
De prendre acte des dcisions prises par le Bureau communautaire ci-dessus nonces.
306
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
PLE AFFAIRES JURIDIQUES
21
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Rglements de dommages
EXPOSE
Rappel du contexte :
Conscutivement la survenance de sinistres affectant le patrimoine du Grand Chalon, des
indemnisations ont t perues en rparation du prjudice subi.
Description du dispositif propos :
A la suite de sinistres non assurs, des recours ont t effectus directement contre les assureurs ou
auteurs des dommages et ont donn lieu lencaissement de la somme suivante :
Dpt sauvage de dchets devant lancienne dchetterie de Fragnes,
le 03/06/2015
120,00
Pour les sinistres garantis par une des polices dassurances, une indemnisation a t reue en
rparation de :
Choc de vhicule sur le portail de la dchetterie de Saint-Rmy
le 18/06/2014
999,00
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 8 octobre 2015 portant dlgation dattribution au
Prsident,
307
De prendre acte de lacceptation par Monsieur le Prsident, des indemnits de sinistres pour
un montant total de 1119,00 .
Elments financiers:
Politique : N et libell
09 Ressources transversales
Programme : N et libell
Opration : N et libell
09D00399 ASSURANCES
AB66 PAJA
7788
2725 REMT SINISTRES
1 119,00
308
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
PLE AFFAIRES JURIDIQUES
22
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Conseil communautaire est appel donner son accord pour procder lindemnisation de
dommages pour lesquels la responsabilit du Grand Chalon savre tre engage.
Description du dispositif propos :
Prjudice subi par Mme Ben Slimene, du fait du mauvais tat dune accroche
de portail au stade Lo Lagrange, lequel sest rabattu sur le vhicule de Mme
Ben Slimene.
752,87
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment les articles L5211-1 et L2121-29,
309
Elments financiers:
Politique : N et libell
09 Ressources transversales
Programme : N et libell
Opration : N et libell
09D00399 ASSURANCES
AB66 PAJA
6188
2747 PROV INDEMN SINISTRE
2 000,00
752,87
752,87
0,00
1 247,13
310
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
23
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Lorganisation des services en fonction des missions quils mettent en uvre suppose ladaptation
de leurs emplois.
Description du dispositif propos :
Il est propos de procder lactualisation du tableau des effectifs par des modifications de postes
qui rpondent aux besoins de lorganisation des services et des crations de postes permettant de
nommer des agents dans leur grade davancement suite aux rsultats de la Commission
Administrative Paritaire du 5 juillet 2016.
Direction Gnrale des Services adjointe Dlgation Ressources
Ple Systmes dInformation
Cration dun poste de rdacteur (catgorie B), temps complet, pour permettre de nommer un
agent dans son grade davancement.
Le poste dadjoint administratif occup actuellement par lagent sera supprim aprs titularisation
de lagent dans le grade de rdacteur.
Direction Gnrale adjointe Dlgation lAction Solidaire
Direction de la Petite Enfance
Cration dun poste de puricultrice (catgorie A), temps complet, afin de procder lintgration
dun agent dans le cadre demplois suite sa demande.
Suppression dun poste dinfirmire (catgorie A), temps complet.
Cette cration de poste et cette suppression de poste sont lies.
311
Suppression dun poste de puricultrice cadre de sant (catgorie A), temps complet, suite au
dpart dun agent.
Cration dun poste Educatrice Jeunes Enfants (catgorie B), temps complet, pour procder au
recrutement dun agent.
Cette suppression de poste et cette cration de poste sont lies.
Direction Gnrale Adjointe Dlgation lAttractivit du Territoire
Direction de la Culture et des Sports Coordination des politiques culturelles
Ecole Mdia Art
Transformation dun poste de professeur denseignement artistique (catgorie A), temps non
complet sept heures hebdomadaires en un poste de professeur denseignement artistique (catgorie
A), temps complet 16 h hebdomadaires.
Direction Gnrale adjointe Dlgation au Dveloppement du Territoire
Cration dun poste de rdacteur, (catgorie B), temps complet, pour permettre de nommer un
agent dans son grade davancement.
Le poste dadjoint administratif occup actuellement par lagent sera supprim aprs titularisation
de lagent dans le grade de rdacteur.
Service innovation environnementale
Cration dun poste dadjoint administratif (catgorie C), temps complet, pour permettre la
mobilit dun agent.
Suppression dun poste de technicien principal 2me classe (catgorie B), temps complet suite la
mutation dun agent.
Cette cration de poste et cette suppression de poste sont lies.
Ces crations et modifications de postes doivent enfin tre intgres dans le tableau des effectifs du
Grand Chalon, sous rserve de linscription des crdits correspondants aux budgets primitif 2016.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi 84-53 du 26 janvier 1984, article 34, portant dispositions statutaires relatives la Fonction
Publique Territoriale,
Vu lavis du Comit Technique du 29 septembre 2016,
Dapprouver les crations et modifications de postes qui doivent tre intgres dans le
tableau des effectifs du Grand Chalon pour rpondre aux besoins de lorganisation des
services et afin de nommer des agents dans leur grade davancement suite aux rsultats de la
Commission Administrative Paritaire du 5 juillet 2016 :
313
Cat
A
Cadre d'emploi
Administrateur
Grade
Administrateur
Attach Territorial
Directeur Territorial
Rdacteur Territorial
Donnes
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Total
2
0
2
2
0
2
8
2
10
31
8
39
3
0
3
42
10
52
1
1
2
13
2
15
6
0
6
13
2
15
33
5
38
18
5
23
45
4
49
11
2
13
14
3
17
88
14
102
165
29
194
2
0
2
1
0
1
3
0
3
1
0
1
13
1
Animation
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothques
Somme de Non pourvu Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothques
Somme de Total Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothques
Assistant d'Ensei Assistant d'enseignement artistique
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Assistant d'enseignement artistique princ Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Assistant d'enseignement artistique princ Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Assistant d'enseignement artistique princ Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Assistant d'Enseig. Artistique
Somme de Non pourvu Assistant d'Enseig. Artistique
Somme de Total Assistant d'Enseig. Artistique
C Adjoint du patrim Adjoint du patrimoine 1re classe
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Adjoint du patrimoine
Somme de Non pourvu Adjoint du patrimoine
Somme de Total Adjoint du patrimoine
Somme de Pourvu Culturelle
Somme de Non pourvu Culturelle
Somme de Total Culturelle
Mdico sociale
A Cadre territorial dInfirmier cadre de sant
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Cadre territorial de sant
Somme de Non pourvu Cadre territorial de sant
Somme de Total Cadre territorial de sant
Infirmier en soins Infirmier en soins gnraux de classe nor Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Infirmier en soins gnraux de classe supSomme de Pourvu
Somme de Non pourvu
315
Somme de Total
14
1
0
1
15
1
16
18
1
19
1
0
1
1
0
1
2
0
2
48
3
51
23
0
23
71
3
74
2
0
2
2
0
2
7
0
7
0
1
1
21
3
24
7
1
8
35
5
40
1
0
1
1
0
1
111
8
119
1
0
1
1
0
1
4
1
5
2
1
3
Mdico sociale
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Auxiliaire de puriculture principal 1re cl Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Auxiliaire de puriculture principal 2me cSomme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Auxiliaire de puriculture
Somme de Non pourvu Auxiliaire de puriculture
Somme de Total Auxiliaire de puriculture
Auxiliaire de soin Auxiliaire de soins principal 2me classe Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Auxiliaire de soins
Somme de Non pourvu Auxiliaire de soins
Somme de Total Auxiliaire de soins
Somme de Pourvu Mdico sociale
Somme de Non pourvu Mdico sociale
Somme de Total Mdico sociale
Mdico technique
B Techniciens para Technicien paramdical de classe norma Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu B
Somme de Non pourvu B
Somme de Total B
Somme de Pourvu Mdico technique
Somme de Non pourvu Mdico technique
Somme de Total Mdico technique
Sans filire
A
Collaborateur de Collaborateur de cabinet
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Emploi fonctionneDGA 80 150 000 316
habitants
Somme de Pourvu
0
1
1
6
3
9
0
1
1
0
1
1
1
1
2
1
0
1
2
1
3
3
0
3
1
2
3
4
2
6
0
1
1
0
1
1
55
6
61
8
0
8
31
0
31
94
6
100
1
0
1
1
0
1
108
14
122
1
1
2
1
1
2
1
1
2
3
0
3
3
Sans filire
CUI
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0
3
0
1
1
3
1
4
6
1
7
6
4
10
6
4
10
35
6
41
0
1
1
0
7
7
0
8
8
3
1
4
3
1
4
1
0
1
1
0
1
0
1
1
0
1
1
2
0
2
2
0
2
1
0
1
1
0
1
48
20
68
54
21
75
1
0
1
1
0
Sociale
Somme de Total A
B
Assistant socio Assistant socio ducatif
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
1
0
1
5
0
5
14
4
18
21
0
21
35
4
39
41
4
45
0
1
1
1
1
2
1
0
1
1
1
2
2
1
3
3
3
6
45
7
52
8
3
11
4
0
4
17
5
22
17
5
22
17
5
22
11
1
12
7
3
10
21
4
25
21
4
25
13
4
17
Technique
Technicien
319
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
6
2
8
38
6
44
38
6
44
8
1
9
106
13
119
18
4
22
148
21
169
11
1
12
6
3
9
17
4
21
165
25
190
224
35
259
743
121
864
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
24
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Certaines situations de sant peuvent rendre incompatible le maintien dans lemploi de certains
agents, sur leur poste de travail occup habituellement, malgr les diffrentes mesures
mises en oeuvre dans nos collectivits : amnagement de poste, volution des missions, ou sur
un autre poste de travail.
En complment des solutions existantes, il est propos dy intgrer la possibilit de permettre
le maintien dans lemploi au travers de la mise en place du tltravail.
Le tltravail dsigne toute forme dorganisation du travail dans laquelle les fonctions qui auraient
pu tre exerces par un agent dans les locaux de son employeur sont ralises hors de
ces locaux de faon rgulire et volontaire en utilisant les technologies de linformation et de
la communication.
Larticle 133 de la loi n 2012-347 du 12 mars 2012 a introduit le principe du tltravail dans
la fonction publique et sappuie sur le statut gnral de la fonction publique selon lequel il doit tre
soumis lavis des instances de concertation comptentes dans les conditions de droit commun.
Il peut y tre mis fin tout moment, sous rserve dun dlai de prvenance. Les fonctionnaires
exerant leurs fonctions dans le cadre du tltravail bnficient des droits prvus par la lgislation et
la rglementation applicables aux agents exerant dans les locaux de lemployeur public.
Le dcret n 2016-151 du 11 fvrier 2016 prcise les conditions de mise en oeuvre du
tltravail dans les trois fonctions publiques.
Les priodes dastreintes ne constituent pas du tltravail.
En vertu de larticle 7 du dcret, les modalits dorganisation du tltravail au sein de la
collectivit sont fixes par lassemble dlibrante, aprs avis du comit technique.
320
321
322
Le Comit Technique du 27 mai 2016 a t consult pour avis et approbation des modalits de mise
en oeuvre
Le Comit dHygine, de Scurit et des Conditions de Travail du 10 juin a t inform.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie portant disposition statutaires relatives la fonction
publique territoriale,
Vu larticle L.1222-9du code du travail,
Vu la loi n 2012-347 du 12 mars 2012 relative laccs lemploi titulaire et lamlioration des
conditions demploi des agents contractuels dans la fonction publique, la lutte contre les
discriminations et portant diverses dispositions relatives la fonction publique, notamment larticle
133 de cette mme loi,
Vu le dcret n 2016-151 du 11 fvrier 2016 relative aux conditions et modalits de mise en uvre
du tltravail dans la fonction publique pour les fonctionnaires et les agents contractuels de droit
public,
Vu lavis du Comit Technique du 27 mai 2016,
Vu linformation communique au Comit dHygine, de Scurit et des Conditions de Travail du
10 juin 2016,
Il est demand au Conseil communautaire :
323
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
25
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le rapport sur ltat de la collectivit, appel galement bilan social, est tabli tous les deux ans. Ce
rapport prsente, selon une liste dindicateurs dtermins par arrt ministriel, des donnes
chiffres relatives aux diffrentes caractristiques du personnel : effectifs, temps de travail,
absentisme, travailleurs handicaps, formation, relations professionnelles, hygine et scurit.
Le bilan social interne, labor partir des donnes brutes du rapport sur ltat de la collectivit, a
pour objet de les prsenter et de les analyser afin dapporter une lecture claire adapte aux
spcificits de la collectivit. Cest un tat des lieux de la situation du personnel de la collectivit
qui apporte une vue densemble des caractristiques du personnel et de ses conditions de travail.
Il se veut un outil dinformation et de concertation qui contribue au dialogue social interne.
Conformment aux dispositions de larticle 33 de la Loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la Fonction Publique Territoriale, modifies par les dispositions
de larticle 21 de la loi n 94-1134 du 27 dcembre 1994, le bilan social du Grand Chalon doit tre
prsent, au moins tous les deux ans, au comit technique.
Description du dispositif propos :
Le bilan social du Grand Chalon tabli pour lanne 2015 du Grand Chalon tabli partir du rapport
sur ltat de la collectivit a t prsent au comit technique le 29 septembre 2016.
Il a pour objet de prsenter et danalyser les lments essentiels relatifs aux caractristiques du
personnel.
Les emplois, les effectifs et les flux
Leffectif de la collectivit est de 922 agents prsents au 31 dcembre 2015, agents titulaires et non
titulaires, sur emplois permanents ou non permanents.
324
Le taux de fminisation des effectifs (64%), suprieur celui de la Fonction Publique Territoriale,
traduit les comptences exerces par le Grand Chalon, tout particulirement en matire de Petite
Enfance.
Les agents gs de plus de 50 ans (299), reprsentant 40% de leffectif, sont majoritairement des
hommes (61%).
Les moins de 35 ans (68) reprsentent 9 % de leffectif.
Les dparts :
Durant lanne 2015, 74 agents ont quitt la collectivit soit 8% des effectifs permanents (titulaires
ou non titulaires) et non permanents.
Les dparts la retraite reprsentent 42% des dparts des agents fonctionnaires et les mutations
39%.
325
Labsentisme
Pour lanne 2015, le taux dabsentisme global sur les emplois permanents pour un effectif moyen
de 753 agents est de :
-
Soit un nombre moyen de jours dabsence par agent de 14,46 jours de maladie ordinaire et 3,99
jours de longue maladie.
La masse salariale
Les charges de personnel et frais assimils reprsentent 37,6% des dpenses de fonctionnement de
la collectivit.
La part des primes dans la rmunration reprsente 18,8% du montant des traitements des agents
titulaires et 14,2% du montant total des traitements des agents non titulaires sur emploi permanent.
La formation
Le programme de formation ralis au cours de lanne 2015 pour les agents titulaires, stagiaires et
non titulaires sur emplois permanents est le suivant :
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle 33 de la loi n 84-53 du 24 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la
Fonction Publique Territoriale,
Vu larrt du 28 septembre 2015 fixant la liste des indicateurs contenus dans le rapport sur ltat de
la collectivit,
Vu lavis du Comit Technique du 29 septembre 2016,
Il est demand au Conseil communautaire :
De prendre acte de la prsentation du rapport sur ltat de la collectivit dit bilan social de
lanne 2015 du Grand Chalon.
327
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
26
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le dispositif de Service Civique volontaire, cr par la loi du 10 mars 2010 et le dcret
n2010-485 du 12 mai 2010, a pour objectif doffrir des jeunes volontaires gs de 16 25 ans et
largi 30 ans pour les jeunes en situation de handicap, sans condition de diplme, lopportunit de
sengager au service dun organisme but non lucratif (associatif) ou une personne morale de droit
public (collectivits locales, tablissements publics ou services de ltat) pour accomplir une
mission dintrt gnral, sur une dure de 6 12 mois.
Les domaines dintervention sont au nombre de neuf :
Culture et loisirs,
Dveloppement international et action humanitaire,
Education pour tous,
Environnement,
Intervention durgence en cas de crise,
Mmoire et citoyennet,
Sant,
Solidatit,
Sport.
Le Service Civique sinscrit dans le Code du Service National et non pas dans le Code du Travail.
Ce dispositif a galement pour objectif de renforcer la cohsion nationale et la mixit sociale.
Il est coordonn par lAgence Nationale du Service Civique qui a t cre afin de lanimer,
dassurer la dlivrance des agrments den contrler et valuer les impacts.
Cette agence dlivre un agrment pour deux ans au vu de la nature des missions proposes et de la
capacit de la structure assurer laccompagnement et prendre en charge des volontaires.
328
Un tuteur doit tre dsign au sein de la structure daccueil. Il sera charg de prparer et
daccompagner chaque jeune dans la ralisation de ses missions. Une formation civique et
citoyenne doit tre assure au volontaire en engagement de Service Civique. Par ailleurs, la
structure daccueil doit galement accompagner le jeune dans sa rflexion sur son projet davenir.
Le Service Civique donne lieu une indemnit verse directement par lEtat au volontaire, ainsi
qu la prise en charge des cots affrents la protection sociale de ce dernier.
Les frais dalimentation ou de transport peuvent tre couverts, par la collectivit daccueil, soit par
des prestations en nature (attribution de titres restaurant), soit par le versement dune indemnit
complmentaire.
Description du dispositif propos :
Dans un objectif de soutien et daccompagnement des jeunes dans leur insertion sociale et
professionnelle, le Grand Chalon propose la mise en place du Service Civique au sein de la
collectivit.
Pour permettre la mise en uvre de ce dispositif, le Grand Chalon sollicitera auprs de lAgence
Nationale du Service Civique un agrment pour accueillir un maximum de cinq jeunes par an
rpartis dans les services vocation sociale, culturelle, sportive et de la citoyennet.
Laccueil des jeunes volontaires fera lobjet dun contrat dengagement tabli sur la base dun temps
de travail de 24 heures hebdomadaires.
Cette mesure prendra effet compter de la date dentre en vigueur de lagrment. La possibilit du
versement de remboursement de frais de dplacements ainsi que lattribution de titres restaurant
devront figurer dans le contrat dengagement du bnficiaire du dispositif. Les agents en seront
bnficiaires sous rserve de service effectif.
Linformation sera communique auprs des jeunes par un appel candidature travers les relais
suivants :
- Lespace jeunesse,
- Les tablissements scolaires,
- La bibliothque,
- Les services de transports/bus,
- Les maisons de quartier et le service jeunesse.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi n 2010-241 du 10 mars 2010 instaurant le service civique,
Vu le dcret n 2010-485 du 12 mai 2010 et linstruction ASC-2010-01 du 24 juin 2010 relatifs au
service civique,
Vu lavis du Comit Technique du 29 septembre 2016,
329
Dautoriser Monsieur le Prsident ouvrir les crdits ncessaires pour le versement dune
indemnit complmentaire dont le montant en vigueur au 1er juillet 2016 est de 107,58 par
mois, pour la prise en charge de frais dalimentation ou de transport.
330
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
27
:
Monsieur le Prsident
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le restaurant municipal a cess son activit le 31 juillet 2016, suite la mise en place des tickets
restaurant pour le personnel de la Ville et de son CCAS.
Cependant, la Ville de Chalon-sur-Sane, en accord avec le CCAS et le Grand Chalon, a souhait
maintenir au bnfice des agents la possibilit de frquenter un restaurant collectif, afin de leur
permettre de disposer dune offre de repas complet et dun lieu convivial pour la pause mridienne.
Ainsi, la recherche de partenariats locaux, aprs diffrents contacts, a pu aboutir une convention
de nos collectivits avec la socit VERALLIA dune part, et lAssociation Nouvelle de gestion du
restaurant administratif des Impts dautre part, afin dautoriser laccs aux agents territoriaux aux
restaurants dentreprise et administratif.
Description du dispositif propos :
Les conventions de partenariat passer avec VERALLIA et lAssociation Nouvelle de gestion du
restaurant administratif des Impts ont pour objet de dfinir les conditions dans lesquelles les
personnels territoriaux de la Ville de Chalon, du CCAS et du Grand Chalon pourront accder aux
restaurants dentreprise et administratif sur le temps mridien.
Le rglement des repas sera effectu directement par le consommateur, il ny a donc aucune
incidence financire pour les collectivits.
La frquentation des restaurants dentreprise et administratif se fera selon les modalits suivantes :
331
DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 modifie portant droits et obligations des fonctionnaires, dite
loi Le Pors,
332
333
334
335
Pascal DUPLOYER
Pour le CCAS,
La Vice-Prsidente
Gilles PLATRET
Sbastien MARTIN
Amelle CHOUIT
336
ADHSION
AU CONTRAT DE GESTION
ENTRE
Le comit dentreprise de saint Gobain VERRALIA,
Numrro de siret : 343 190 948 00012
Code APE / 261E
Dont le sige social est sis rue Andr de Chnier
71100 CHALON SUR SAONE
Reprsente par Mme Janine DESCHERES, Secrtaire du comit dentreprise
Ci-aprs dnomme le CLIENT
DE PREMIERE PART
ET
La Socit SOGERES SAS,
Au capital de 1 986 752
Immatricule au R.C.S. de NANTERRE sous le n B 572 102 176
Dont le sige social est sis 30 Cours de lIle Sguin, 92100 BOULOGNE BILLANCOURT CEDEX
Reprsente par Mr DAMIEN SIMONAIRE
Ci-aprs dnomme le RESTAURATEUR
DE DEUXIEME PART
ET
La Ville de Chalon/Sane, reprsente par son Maire, Monsieur Gilles PLATRET, dment habilit en vertu dune
dlibration du Conseil Municipal en date du ..
ET
La Communaut dagglomration le Grand Chalon , reprsente par son Prsident, Monsieur Sbastien
MARTIN, dment habilit en vertu dune dlibration du Conseil Communautaire en date du ..
ET
Le Centre Communal dAction Sociale (CCAS) de la Ville de Chalon-sur-Sane, reprsent par sa Vice-Prsidente,
Madame Amelle CHOUIT, dment habilite en vertu dune dlibration du Conseil dAdministration en date du ..
et de larrt n AC2014/002 du Prsident en date du 11 juin 2014
Ci-aprs dnomms collectivement les COLLECTIVITES ADHERENTES
337
DE TROISIEME PART
338
Enfin, en tout tat de cause, si le contrat principal de restauration conclu entre le RESTAURATEUR et le CLIENT
prcit venait tre rompu, la prsente adhsion, convention accessoire au contrat principal de restauration, serait
automatiquement rsilie la mme date, quand bien mme le dlai de pravis serait infrieur trois (3) mois et
ce, sans indemnits et sans formalits.
ARTICLE 5 : PAIEMENT
Conformment aux articles L. 441-3 et L 441-6 du code de commerce, tout dbiteur payant une facture aprs
lexpiration du dlai de paiement devra verser au crancier une indemnit forfaitaire de compensation des frais de
recouvrement dun montant de 40 euros. Cette indemnit sajoute aux pnalits de retard fixes au prsent contrat.
Dans le cadre de la loi n 2001-420 du 15 mai 2001 et de la loi du 4 aot 2008, il est convenu :
Quil n'est appliqu aucun escompte sur rglement comptant,
Que les factures non payes leur chance porteront intrt au profit du RESTAURATEUR, de plein droit et sans
qu'il soit besoin d'une quelconque mise en demeure, au taux correspondant au taux de la banque centrale
europenne major de 10 points. Ces intrts seront dcompts chaque mois compter de la date dexigibilit de la
crance et jusqu' son paiement intgral.
En outre, le dfaut de paiement l'chance d'une ou plusieurs factures entranera la facult immdiate pour le
RESTAURATEUR de refuser laccs au restaurant au personnel des COLLECTIVITS ADHRENTES ou de
laccepter moyennant le paiement comptant de toute la prestation et/ou de rsilier la prsente convention de plein
droit.
La rsiliation prendra effet au terme dun dlai de quinze (15) ours aprs la date de rception ou de premire
prsentation d'une lettre recommande avec accus de rception (le cachet de la Poste faisant foi) envoye par le
RESTAURATEUR, sans prjudice de la mise en recouvrement des ventuelles sommes dues par les
COLLECTIVITS ADHRENTES qui deviendraient alors immdiatement exigibles.
ARTICLE 6 : RESPONSABILITE
Les dommages causs aux installations du RESTAURATEUR et du CLIENT par les agents des COLLECTIVITES
ADHERENTES relvent de la propre responsabilit civile de ces derniers. A ce titre, ils doivent avoir souscrit une
assurance responsabilit civile.
ARTICLE 7 : LITIGES
en cas de difficult quelconque lie linterprtation ou lexcution de la prsente convention, quel quen soit la
cause ou lobjet, il est expressment convenu et ce, avant tout recours contentieux, que les parties procderont par
voie de rglement amiable. A dfaut de rglement amiable, il sera fait attribution la juridiction comptente.
ARTICLE 8 : ANNEXES
-
339
Le RESTAURATEUR
Le CLIENT
La Ville de Chalon-sur-Sane
Lu et approuv
Lu et approuv
Lu et approuv
(Cachet commercial)
(Cachet commercial)
Le Grand Chalon
Lu et approuv
Sbastien MARTIN, Prsident
Le CCAS de Chalon-sur-Sane
Lu et approuv
Amelle CHOUIT,Vice-Prsidente
340
ANNEXE 1
ARTICLE 85 BIS DE LANNEXE III DU CODE GENERAL DES IMPOTS
L'application du taux rduit de la taxe sur la valeur ajoute aux recettes provenant de la fourniture des repas dans
les cantines d'entreprises est subordonne la ralisation des conditions suivantes :
a) L'objet de la cantine consiste fournir de faon habituelle des repas au personnel, qui doit tre en mesure de
justifier de son appartenance l'entreprise ;
b) Conformment aux dispositions de l'article R. 2323-21 du code du travail, la cantine est gre par le comit
d'entreprise ou par l'employeur ou par une association ou par un groupement de comits d'entreprises ou
d'employeurs. Son fonctionnement est, en tout tat de cause, soumis au contrle de reprsentants du personnel et
de l'entreprise ;
c) Les repas doivent tre fournis dans les locaux dont le gestionnaire de la cantine a la libre disposition ;
d) Le prix des repas doit tre sensiblement infrieur celui pratiqu, pour des prestations similaires, par les
restaurants ouverts au public ;
e) Les oprations ralises dans le cadre de la cantine font l'objet d'une comptabilisation distincte par le
gestionnaire ;
f) Dans le cas o il fait appel un prestataire extrieur, le gestionnaire de la cantine doit conclure avec ce dernier
un contrat prvoyant les conditions de la fourniture des repas. Le prestataire doit, dans le mois de sa signature par
les parties, dposer un exemplaire de ce contrat auprs du service des impts dont il dpend et de celui dont relve
le gestionnaire de la cantine.
Les oprations effectues dans le cadre de chacun des contrats doivent tre comptabilises distinctement par le
prestataire extrieur .
ANNEXE 2
CONTRAT PRINCIPAL DE RESTAURATION
341
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPRIEUR DVELOPPEMENT NUMRIQUE - EMPLOI
28
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
Depuis 2013, le Grand Chalon participe au SIMI, Salon de lImmobilier dentreprise. Rendez-vous
incontournable des professionnels de limmobilier, le SIMI enregistre une frquentation croissante
(plus de 26 040 visiteurs en 2015), compose de porteurs de projets, de promoteurs et constructeurs,
dinvestisseurs et autres prescripteurs. Il est loccasion, pour de nombreux territoires, de prsenter et
de promouvoir leur offre daccueil (parcs dactivits, quartiers daffaires, projets urbains, etc)
auprs des investisseurs, promoteurs et autres prescripteurs de programmes immobiliers.
Ds lorigine, le Grand Chalon a inscrit cette action de promotion de son territoire dans le cadre de
lEntente intercommunale avec la Communaut Urbaine Le Creusot-Montceau-les-Mines (CUCM).
Aprs deux annes de participation conjointe dans ce cadre, le partenariat a t ouvert en 2015 la
Communaut dAgglomration Mconnais Val de Sone (CAMVAL). Les trois territoires partagent,
travers leur participation, un mme objectif de promotion de leurs parcs dactivits et plus
spcifiquement de ceux ayant reu le label de Zones dIntrt Rgional , dont lamnagement a
t ralis avec laide du Conseil rgional de Bourgogne-Franche-Comt et du FEDER.
La qualit et le nombre de contacts obtenus lors de ldition 2015, ainsi que la reconnaissance
grandissante dont bnficie le territoire Sud Bourgogne au fil des ditions, ont convaincu les
trois collectivits de renouveler leur participation conjointe pour ldition 2016. Celle-ci se
droulera les 30 novembre, 1er et 2 dcembre au Palais des Congrs Paris.
342
La rpartition des dpenses prvisionnelles entre les trois EPCI est la suivante :
- CUCM : 38 000 TTC
- Grand Chalon : 20 000 TTC
- CAMVAL : 26 000 TTC
Afin dassurer une rpartition quitable dans la prise en charge des frais occasionns par leur
participation au SIMI, la CUCM, la CAMVAL et le Grand Chalon, souhaitent formaliser leurs
engagements respectifs travers une convention de partenariat. Etablie sur une base similaire
celle signe en 2015, cette convention prcise les modalits de rpartition des dpenses entre les
parties aprs dduction des subventions dont elles auront bnfici et, le cas chant, de
remboursement entre elles.
Dans le cadre de sa politique de soutien aux actions collectives, le Conseil rgional de BourgogneFranche-Comt accompagne les collectivits dans les actions contribuant la promotion de loffre
daccueil bourguignonne. La participation conjointe de la CUCM, de la CAMVAL et du Grand
Chalon entre dans ce cadre.
Il est donc propos dautoriser Monsieur le Prsident signer la convention prcite, jointe en
annexe.
Le Grand Chalon sollicitera une subvention auprs du Conseil rgional de Bourgogne-FrancheComt pour une dpense prvisionnelle de 20 000 TTC correspondant sa participation.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment les articles L.5216-5 et L.5221-1,
Vu les statuts du Grand Chalon,
343
Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
02
P0007
15D05182
AB36
Article comptable
6223
9514
24 647,00
22 476,10
2 170,90
e/ Crdits disponibles
0,00
344
CONVENTION PARTENARIALE
Entre,
La Communaut urbaine Le Creusot Montceau, reprsente par son prsident Monsieur David
MARTI, en vertu dune dlibration du Conseil communautaire en date du 30 juin 2016, et dsigne
dans ce qui suit par la CUCM ,
Dune part,
Et
Le Grand Chalon, reprsente par son prsident Monsieur Sbastien MARTIN, en vertu dune
dlibration du Conseil communautaire en date du
, et dsigne dans ce qui suit par le
Grand Chalon ,
Dautre part,
Et
La Communaut dagglomration du Mconnais Val de Sane, reprsente par son prsident, en
vertu dune dlibration du Conseil communautaire en date du 30 juin 2016, et dsigne dans ce qui
suit par la CAMVAL ,
Dautre part,
1
345
La CUCM, le Grand Chalon et la CAMVAL ont la volont conjointe de promouvoir loffre daccueil et
les atouts de leurs territoires respectifs, qui partagent un tissu industriel la fois dense et innovant,
en synergie avec loffre denseignement suprieur / recherche, ainsi quun positionnement
gographique central, associ des infrastructures de desserte pertinentes.
Depuis 2013, la CUCM et du Grand Chalon participent conjointement au Salon de limmobilier
dentreprises (SIMI) sous la bannire Sud Bourgogne Industry & Technology , matrialise
travers un logo et un fond de stand commun. Aprs deux annes de participation conjointe dans le
cadre de lEntente intercommunale, le partenariat a t ouvert en 2015 la Communaut
dAgglomration Mconnais Val de (CAMVAL).
Les trois territoires partagent, travers leur participation, un mme objectif de promotion de leurs
Parc dactivits et plus spcifiquement de ceux ayant reu le label de Zones dintrt rgional ,
dont lamnagement a t ralis avec laide du Conseil Rgional de Bourgogne et du FEDER.
La qualit et le nombre des contacts obtenus lors de ldition 2015, ainsi que la reconnaissance
grandissante dont bnficie le territoire Sud Bourgogne au fil des ditions, ont convaincu les trois
collectivits de renouveler leur participation conjointe pour ldition 2016, qui se droulera les 30
novembre, 1er et 2 dcembre au Palais des Congrs Paris.
Cette coopration sinscrit dans le cadre dun partenariat technique et financier quilibr, traduit
travers la prsente convention.
Ceci tant expos, il est dcid ce qui suit :
Article 1 : Objet du partenariat
La prsente convention dfinit les engagements rciproques des parties, ainsi que les modalits de
rpartition de la prise en charge des cots occasionns par leur participation conjointe ldition
2016 du salon SIMI, dans une perspective de partenariat quilibr entre les deux territoires.
Article 2 : Les engagements rciproques
La Communaut urbaine sengage :
- A prendre en charge la rservation dun stand Prestige , comprenant une dotation forfaitaire dquipement et de mobilier dfinis par le SIMI, dune superficie de 37 m2
Le Grand Chalon sengage :
- A prendre en charge son inscription en tant quexposant associ et la publication dans le catalogue exposant
- A assurer la liaison avec lorganisateur du salon pour lensemble des questions relatives
linstallation du stand et la logistique
- A prendre en charge la rservation des quipements et mobiliers non compris dans la dotation de base
- A assurer la conception et la ralisation des supports de promotion du stand commun
- A assurer la commande et la prise en charge des prestations de restauration / traiteurs (y
compris boisson) durant les 3 jours du salon, ainsi que la logistique dacheminement des matriels et supports de communication jusquau Palais des Congrs de Paris
2
346
La CAMVAL sengage :
- A prendre en charge son inscription en tant quexposant associ et la publication dans le catalogue exposant
- A prendre en charge les actions de communication destines promouvoir la participation
conjointe des trois EPCI au salon et amliorer la visibilit du stand commun
- A mettre disposition sa table numrique Kineti durant les 3 jours du salon
- A prendre en charge labonnement une base de donnes entreprises nationale pour une
dure dun an et le mettre disposition des deux autres EPCI afin dassurer les oprations
de prospection en amont et en aval du salon
Les parties sentendent pour prendre conjointement lensemble des dcisions relatives aux choix
oprer sur les diffrents points prcits, dans le cadre dun comit technique compos des services
de la CUCM, du Grand Chalon et de la CAMVAL, qui rfrera aux excutifs respectifs.
Article 3 : Budget prvisionnel et rpartition des dpenses entre les parties
Le budget prvisionnel de lopration 2016 est estim 84.000 TTC, comprenant :
-
La rpartition des dpenses prvisionnelles entre les trois EPCI est la suivante :
- CUCM : 38.000 TTC
- Grand Chalon : 20.000 TTC
- CAMVAL : 26.000 TTC
Article 4 : Modalits de financement et de remboursement
Les frais engags par chacune des parties (y compris les frais gnrs par la mobilisation des moyens
internes) pour la participation conjointe au salon seront partags quitablement entre la CUCM, le
Grand Chalon et la CAMVAL, qui prendront chacune en charge un tiers des dpenses, aprs dduction des subventions qui leur auront t notifies pour cette opration.
A cette fin, les trois parties procderont, lissue du salon, au bilan financier de lopration, par lad dition des dpenses relles factures et des charges internes valorises, sur les postes mentionns
larticle 3. Aprs dduction des subventions obtenues par chacune des parties, le montant total de
lopration sera divis en 3, afin dobtenir un cot net de participation gal pour chacune.
3
347
La ou les parties ayant engag des dpenses pour un montant suprieur un tiers du cot total de
lopration pourra solliciter la prise en charge de la diffrence auprs de la ou les parties nayant pas
atteint ce niveau de dpense. La facturation se fera par lmission dun titre de recette.
Article 5 : Dure de la convention
La convention prendra effet compter de sa signature et arrivera chance aprs liquidation des
titres de recettes, selon les modalits dfinies larticle 4. Celle-ci devra intervenir au plus tard le 31
octobre 2017.
Article 6 Responsabilit Assurances
Chacune des parties se dclare auprs dune compagnie notoirement solvable pour couvrir les
activits quelle dploie aux termes des prsentes. Chacune des parties est notamment assure en
responsabilit civile pour les dommages corporels, matriels, immatriels conscutifs quelle pourrait
causer de son fait, du fait des salaris et collaborateurs ou du fait de son matriel.
Article 7 Rsiliation Sanctions
La prsente convention est rsilie de plein droit en cas de manquement par lune ou lautre des
parties lune de ses obligations, non rpar dans un dlai de 30 jours compter dune mise en
demeure adresse par lettre recommande avec accus de rception.
La prsente convention peut galement tre rsilie dun commun accord entre les parties.
Article 8 Rglement amiable recours
Les Parties sefforceront de rgler leur diffrend lamiable.
En cas de dsaccord, tout litige rsultant de lexcution, linterprtation de la prsente convention
sera du ressort du Tribunal Administratif de Dijon.
Fait Le Creusot, le .........
En quatre exemplaires originaux,
4
348
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPRIEUR DVELOPPEMENT NUMRIQUE - EMPLOI
29
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Juliette METENIER-DUPONT
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Grand Chalon a dlgu en novembre 2005 la construction et l'exploitation de son rseau ouvert
de tlcommunications haut dbit, ddi aux entreprises et professionnels du territoire, la socit
Grand Chalon Networks, filiale de la socit COVAGE.
Huit avenants ont t contractualiss depuis, portant essentiellement sur des rvisions du catalogue
de services du dlgataire (avenants n2, 3, 4, 5, 6 et 8), sur les modalits d'extension et d'accs au
rseau (avenant n4) et sur l'volution de l'actionnariat au sein de COVAGE (avenant n7).
Description du dispositif propos :
Linfrastructure fibre optique mise en uvre par le Grand Chalon vise plusieurs objectifs :
- Amnager les zones dactivits avec une infrastructure de tlcommunications,
performante, prenne, neutre et ouverte, sans discrimination, tout oprateur ;
- Dvelopper une offre de services concurrentielle trs haut dbit pour les professionnels
(entreprises, artisans, collectivits) ;
- Faciliter la rsorption des zones blanches et favoriser le dgroupage.
Depuis 2009, la collectivit poursuit la densification de son rseau sur les zones d'activits
conomiques, et notamment les zones d'intrt communautaire, afin de faciliter le raccordement des
sites professionnels et amliorer le potentiel d'entreprises ligibles aux offres fibre optique des
oprateurs prsents sur le rseau.
Dans un souci d'adapter au mieux le catalogue de services du Dlgataire aux volutions constantes
du march des tlcoms, il est propos une volution de la grille tarifaire Bande passante
entreprises , introduite en dcembre 2013.
349
Cette volution se caractrise par une baisse de 10 % en moyenne du tarif sur les dbits suprieurs
20 Mbps, de 20 % sur le dbit de 1 Gbps et l'introduction de dbits intermdiaires de 200 Mbps, 300
Mbps et 500 Mbps.
Les autres grilles tarifaires restent inchanges.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-17, L1411-1 et suivants et L1425-1 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales,
Vu le Code des Postes et des Communications Electroniques,
Vu le dcret n 2016-86 du 1er fvrier 2016 relatif aux contrats de concession, et notamment son
article 36,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration du 28 septembre 2005 autorisant Monsieur le Prsident signer la convention de
dlgation de service public pour la construction et l'exploitation du rseau haut dbit du Grand
Chalon,
Il est demand au Conseil communautaire :
350
AVENANT N 9
A LA CONVENTION DE DELEGATION DE SERVICE PUBLIC
Signe le 3 novembre 2005 entre le Grand Chalon
et la socit Grand Chalon Networks
ET :
Grand CHALON Networks,
Socit par actions simplifie, au capital de 40 000 euros, dont le sige social est situ au 30 avenue
Edouard Belin, 92500 RUEIL-MALMAISON Cedex, immatricule au Registre du commerce et des
socits de NANTERRE sous le numro 484 775 481,
Reprsente par son Prsident COVAGE NETWORKS, socit par actions simplifie, au capital de
2.065.720,00 euros, dont le sige social est situ au 30 avenue Edouard Belin, 92566 RUEIL-MALMAISON Cedex, immatricule au Registre du Commerce et des Socits de NANTERRE sous le numro 508 094 927, elle-mme reprsente par Monsieur Jean-Michel SOULIER en sa qualit de Prsident,
Ci-aprs dnomme le Dlgataire ,
Dautre part.
Le Dlgant et le Dlgataire tant ci-aprs dnomms ensemble par les Parties et sparment la
Partie .
351
Le montant du prsent avenant est infrieur 5.225.000 HT et ne dpasse pas 10% du mon tant du contrat initial conformment l'article 36.6 du dcret du 1er fvrier 2016.
CECI EXPOSE, IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
352
ARTICLE 4 - ANNEXES
Sont annexs au prsent Avenant et en font partie intgrante les Annexes suivantes :
Annexe A - Services et tarifs
M Sbastien MARTIN
M. Jean-Michel SOULIER
353
ANNEXE A
SERVICES ET TARIFS
354
I-
IP Transit
Type de Tronc
de Collecte
Local
National
Non applicable
Dbit
HT par mois
HT par mois
HT par mois
2 Mbps
80
90
100
4 Mbps
160
180
200
6 Mbps
240
270
300
10 Mbps
360
410
460
20 Mbps
430
540
600
40 Mbps
510
680
800
100 Mbps
600
950
1200
200 Mbps
650
1150
1450
300 Mbps
700
1300
1600
500 Mbps
800
1400
1800
1 Gbps
1 000
1 900
2 400
III-
Adresses IPv4
La souscription du service IP Transit donne lieu lattribution de 1 adresse IPv4 par lien unitaire. Les
frais de mise disposition dune adresse supplmentaire sont de 50 HT, dans la limite de 3 adresses
supplmentaires.
La fourniture dadresses IP supplmentaires fera lobjet dun devis.
Grand Chalon Networks - 16, rue Louis-Jacques Thnard - 71100 CHALON SUR SAONE
Sige social : 30, avenue Edouard Belin355
- 92566 Rueil Malmaison Cedex - France
SAS au capital de 40 000 - RCS Nanterre 484 775 481 - code APE 6110Z - N TVA Intracommunautaire FR 23 484 775 481
IV-
La double adduction dun site dextrmit donne lieu 10% de remise sur le prix catalogue du lien de
scurisation.
V-
Les sites dextrmit ligibles, non raccords au rseau, supportent des Frais dAccs au Rseau
(FAR), qui dpendent de la localisation du site dextrmit.
Localisation du site
En THD Zone
Primtre restant
FAR en HT
0
Sur devis
Le devis de raccordement est tabli partir du cot rel de ralisation de l'Accs au Rseau major de
15% au titre des frais de gestion et de matrise d'uvre.
VI-
Frais dAdduction
Les Frais dAdduction (FAD) de sites non raccords au rseau sont facturs au cot rel de ralisation
de ladduction au rseau major de 15% au titre des frais de gestion et de matrise duvre.
VII-
Services Divers
Service
Rsiliation dun service
Dplacement dun technicien
Modification de service
Frais en HT
50
80 + 80/heure
50
Grand Chalon Networks - 16, rue Louis-Jacques Thnard - 71100 CHALON SUR SAONE
Sige social : 30, avenue Edouard Belin356
- 92566 Rueil Malmaison Cedex - France
SAS au capital de 40 000 - RCS Nanterre 484 775 481 - code APE 6110Z - N TVA Intracommunautaire FR 23 484 775 481
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPRIEUR DVELOPPEMENT NUMRIQUE - EMPLOI
30
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
Lassociation Bourgogne Angels, membre du rseau France Angels, fdre des investisseurs
bourguignons : dirigeants, cadres suprieurs en activit ou non, professionnels libraux, hommes,
femmes aux profils varis et les met en relation avec des entrepreneurs qui portent un projet de
cration, reprise ou dveloppement.
Elle est constitue dun rseau de plus de 50 adhrents, dont sept Chalonnais du Grand Chalon, qui
interviennent en appui la cration en apportant :
Le rseau sera prochainement largi sur la Franche-Comt afin de capter de nouveaux projets et
contribuer au dveloppement du territoire.
En 2015, les membres de lassociation ont financ 11 projets innovants pour un montant de
600 000 , gnrant ainsi un effet de levier important au regard des autres financeurs.
Depuis dbut 2016, trois entreprises ont bnfici dun accompagnement pour un montant de
175 000 et trois leves de fonds de 100 000 chacune sont en cours.
Le Grand Chalon, dans le cadre de sa stratgie conomique, a plac linnovation, lentrepreneuriat,
la transition numrique des entreprises au cur de son action collaborant troitement avec les
acteurs conomiques du territoire.
357
La rcente labellisation Rseaux Thmatiques French Tech du Grand Chalon et de Nicphore Cit
par le Ministre de lEconomie, de lIndustrie et du Numrique annonce le 25 juillet 2016 vient
renforcer cette dynamique qui va permettre de favoriser la cration de start-up, accompagner le tissu
industriel vers lIndustrie du Futur avec un rayonnement national et international.
Ces dernires annes, la Mission Dveloppement Economique du Grand Chalon a ainsi orient
plusieurs crateurs dentreprises auprs des Bourgogne Angels, lesquels ont accompagn et
conseill les porteurs de projets.
Description du dispositif propos :
Lexpertise, la leve de fonds et laccs des rseaux professionnels tant des lments
dterminants dans laccompagnement linnovation, il est propos que le Grand Chalon devienne
membre partenaire de lassociation Bourgogne Angels.
Ainsi, ladhsion lassociation Bourgogne Angels, dont la cotisation est fixe 250 (non soumis
TVA) va permettre au Grand Chalon de renforcer les collaborations et de travailler plus
troitement sur les projets de cration innovants du territoire.
Cette adhsion permettra galement d'amliorer la visibilit du Grand Chalon, comptent en matire
de dveloppement conomique, notamment au travers de l'animation d'ateliers trimestriels destins
aux porteurs de projets accompagns par les Bourgogne Angels, la participation aux sminaires
organiss par l'association et la prsence du logo du Grand Chalon sur leur site Internet.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L 5216-5 et L 5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Il est demand au Conseil communautaire :
358
Elments financiers:
Politique : N et libell
02 - DEVELOPPEMENT ET ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :
250,00
250,00
359
360
361
362
4. Le secrtaire est charg des convocations. Il tablit ou fait tablir les procs-verbaux des
runions du bureau, du conseil et de l'assemble gnrale. Il tient le registre prvu par l'article
5 de la loi du 1er juillet 1901.
5. Le trsorier tablit ou fait tablir, sous sa responsabilit, les comptes de l'association. Il est
charg de l'appel des cotisations. Il procde, sous le contrle du prsident, au paiement et la
rception de toutes sommes.
Il tablit un rapport sur la situation financire de l'association et le prsente l'assemble
gnrale annuelle.
6. Les fonctions de membre du bureau ne sont pas rmunres.
Article 14 - Rgles communes aux assembles gnrales.
1. Les assembles gnrales comprennent tous les membres de l'association jour du
paiement de leurs cotisations la date de la runion.
Chaque membre peut se faire reprsenter par un autre membre de l'association muni d'un
pouvoir spcial; la reprsentation par toute autre personne est interdite.
Le nombre de pouvoirs dont peut disposer un membre de l'assemble est illimit.
2. Chaque membre de l'association dispose d'une voix et des voix des membres qu'il
reprsente.
3. les assembles sont convoques l'initiative du prsident ou du conseil.
La convocation est effectue par lettre simple contenant l'ordre du jour arrt par le prsident
ou le conseil et adresse chaque membre de l'association quinze jours l'avance.
L'assemble ne peut dlibrer que sur les questions inscrites l'ordre du jour.
4. Les assembles gnrales se runissent au sige de l'association ou en tout autre lieu fix
par la convocation.
5. L'assemble est prside par le prsident du conseil ou en cas d'empchement par un des
vice prsidents, ou dfaut par la personne dsigne par l'assemble.
6. Il est tabli une feuille de prsence marge par les membres de l'assemble en entrant en
sance et certifie par le prsident et le secrtaire de l'assemble.
7. Les dlibrations des assembles sont constates sur des procs-verbaux contenant le
rsum des dbats, les textes des dlibrations et le rsultat des votes. Ils sont signs par le
prsident et le secrtaire. Les procs-verbaux sont retranscrits, sans blanc ni rature, dans
l'ordre chronologique sur le registre des dlibrations de l'association.
Article 15 - Assembles gnrales ordinaires
1. Une assemble gnrale ordinaire se runit au moins une fois par an dans les six mois de la
clture de l'exercice. Elle peut galement tre convoque titre extraordinaire par le
prsident, ou le conseil, ou sur la demande du quart au moins des membres de l'association.
2. L'assemble gnrale ordinaire annuelle entend les rapports du conseil sur la gestion, les
activits et la situation morale de l'association et le rapport financier.
Elle entend galement le rapport du commissaire aux comptes, s'il en existe un.
L'assemble gnrale ordinaire approuve ou redresse les comptes de l'exercice et donne quitus
aux membres du conseil et au trsorier.
Elle procde l'lection des nouveaux membres du conseil et ratifie les nominations
effectues titre provisoire.
Elle autorise la conclusion des actes ou oprations qui excdent les pouvoirs du conseil.
D'une manire gnrale, l'assemble gnrale ordinaire dlibre sur toutes les questions
inscrites l'ordre du jour qui ne relvent pas de la comptence de l'assemble gnrale
majorit particulire.
3. L'assemble gnrale ordinaire dlibre valablement quel que soit le nombre de membres
prsents ou reprsents.
363
364
Annexe
Liste des membres fondateurs de l'association
Bourgogne Angel
365
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPRIEUR DVELOPPEMENT NUMRIQUE - EMPLOI
31
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
La ZAC dite Zone d'activits industrielles et portuaires Chalon Sud a t cre par arrt
prfectoral en date du 9 juillet 1974 et modifie le 15 juillet 1975.
Le programme des quipements publics a t tabli conformment aux dispositions de larticle
R 311-8 du Code de lUrbanisme.
Le Conseil communautaire du 18 novembre 2011 a dfini l'intrt communautaire sur les zones
d'activits conomiques, prcisant galement les comptences du Grand Chalon en matire de
dveloppement conomique, portant sur la cration, l'amnagement, l'entretien et la gestion des
zones d'activit industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou
aroportuaire . La zone d'activit conomique Sud Est , incluant le primtre de la ZAC dite
Zone d'activits industrielles et portuaires Chalon Sud , a ainsi t reconnue d'intrt
communautaire.
Description du dispositif propos :
La SCI 3C4CH, reprsente par Monsieur Bruno CORSIN, grant, souhaite dposer un permis de
construire pour la ralisation dune concession VOLVO sur un terrain compos des parcelles BP340
et BP409, situes rue Louis Alphonse Poitevin, sur la commune de Chalon-sur-Sane. Ce
constructeur na pas acquis le terrain concern auprs de lamnageur de la ZAC.
Par consquent, en application du dernier alina de larticle L311-4 du Code de lUrbanisme, il est
ncessaire quune convention de participation au cot des quipements de la ZAC soit conclue entre
le constructeur et le Grand Chalon.
366
Cette convention est une pice obligatoire au dossier de demande de permis de construire.
La SCI 3C4CH envisage la ralisation d'une concession automobile, reprsentant environ 738 m
de surface de plancher.
Cette construction sera ralise sur un terrain desservi par une voirie existante, la rue LouisAlphonse Poitevin, comprise dans le primtre de la ZAC, qui est par ailleurs exclu du champ
d'application de la Taxe Locale d'Equipement (TLE).
Il est propos de fixer zro euro le montant de la participation au cot des quipements publics de
la ZAC.
La convention de participation jointe en annexe a t labore en consquence.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu le Code de lUrbanisme et notamment les articles L 311-1 et suivants, notamment larticle L3114, et les articles R. 311-1 et suivants,
Vu la convention de participation jointe en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
Dapprouver la convention de participation zro euro au cot des quipements publics de
la ZAC dite Zone d'activits industrielles et portuaires Chalon Sud , jointe en annexe ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer la convention de
participation au cot des quipements publics de la ZAC avec la SCI 3C4CH .
367
Le primtre de la ZAC est exclu du champ dapplication de la Taxe Locale dEquipement (TLE).
La SCI 3C4CH , reprsente par Monsieur CORSIN, souhaite dposer un permis de construire
pour la ralisation d'un nouveau btiment de concession Volvo. Ce constructeur n'a pas acquis le
terrain concern auprs de l'amnageur de la ZAC.
Par consquent, en application du dernier alina de larticle L. 311-4 du Code de lurbanisme il est
ncessaire qu'une convention de participation au cot des quipements de la ZAC soit conclue entre
le constructeur et le Grand Chalon.
Cette convention est une pice obligatoire au dossier de demande de permis de construire.
La SCI 3C4CH envisage la construction d'un btiment pour une concession Volvo, reprsentant
environ 738 m de surface de plancher, sur les parcelles cadastres BP409 et BP340.
Cette construction sera ralise sur un terrain desservi par une voirie existante, la rue Louis
Alphonse Poitevin.
Convention de participation SCI 3C4CH
1/3
368
ARTICLE 4 LITIGES
Tout litige rsultant de lapplication de la prsente convention de participation et ses suites sera du
ressort du tribunal administratif de Dijon.
ARTICLE 5 FRAIS
Les frais de timbre et denregistrement ventuels de la prsente convention de participation sont
la charge du Constructeur.
ARTICLE 6 EFFETS
6.1.- La signature de la prsente convention ne prjuge pas des dlais dinstruction de la demande
de permis de construire dpose par le Constructeur, ni de la dcision qui sera prise lissue de
cette instruction.
6.2.- Si, par impossible, une stipulation quelconque de la prsente convention tait entache
dillgalit, la constatation de ladite illgalit nemporterait pas, sauf indivisibilit, la nullit du
surplus.
Fait le ......
A .
en 2 exemplaires originaux
Pour le Constructeur
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPRIEUR DVELOPPEMENT NUMRIQUE - EMPLOI
32
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre de sa stratgie de dveloppement conomique articule autour des filires fortes du
territoire, au rang desquelles la filire logistique-transport, le Grand Chalon a vocation initier ou
participer toute rflexion ou action permettant de conforter ce secteur sur son territoire.
Ainsi, le Grand Chalon a dcid dadhrer en 2016 au Ple dIntelligence Logistique dEurope du
Sud et de dupliquer localement son concept de Logistic Expo, salon ddi aux mtiers, lemploi et
aux formations. Ce salon doit permettre tout la fois de rpondre aux difficults de recrutement
rencontres par les entreprises du secteur et dinitier une dynamique filire en fdrant ses acteurs
autour dune action collective forte.
La section Gestion Logistique Transport de lIUT de Chalon-sur-Sane et le Lyce des Mtiers
Camille du Gast ont souhait cooprer avec le Grand Chalon lorganisation de la premire dition
chalonnaise de Logistic Expo le 18 novembre 2016.
Description du dispositif propos :
Le Grand Chalon, lIUT de Chalon-sur-Sane et le Lyce Camille du Gast sont les organisateurs de
cet vnement qui accueillera 150 lves de la 4me la Terminale le matin et 150 demandeurs
demplois laprs-midi, et leur proposera diffrents espaces de dcouverte du secteur logistiquetransport :
-un circuit de visite immersif dune chaine logistique reconstitue pour dcouvrir les mtiers de la
logistique-transport au travers dateliers interactifs, de mises en dmonstration et de tmoignages de
professionnels,
-un espace Orientation, Emploi, Formation pour rencontrer les professionnels de lorientation, les
organismes de formation et les entreprises qui recrutent sur le bassin chalonnais,
371
-un espace La Logistique cest aussi pour prsenter les activits logistiques qui se cachent
derrire diffrents domaines issus de notre quotidien : logistique des dchets, logistique dun match
de lElan, logistique hospitalire
Dans le cadre du Contrat de ville et du financement de 2 000 octroy par le Commissariat Gnral
lEgalit des Territoires, des actions complmentaires seront proposes aux tablissements des
quartiers prioritaires de la Ville de Chalon-sur-Sane afin daider les enseignants prparer la visite
du salon avec leurs lves.
Logistic expo se droulera en parallle lIUT de Chalon-sur-Sane et au Lyce Camille du Gast.
Lobjectif de la convention jointe est de prciser les modalits de ce partenariat, afin de garantir le
bon droulement de Logistic Expo 2016 et dtablir les engagements de chaque partie.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment son article L5216-5,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu le projet de convention joint en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :
372
10 000,00
10 000,00
10 000,00
0,00
e/ Crdits disponibles
0,00
373
CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LE GRAND CHALON, LIUT DE CHALONSUR-SANE ET LE LYCEE CAMILLE DU GAST
ENTRE :
Le Grand Chalon
23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex,
reprsent par son Prsident, Monsieur Sbastien MARTIN, dment habilit en vertu dune
dlibration du Conseil communautaire en date du 6 octobre 2016,
ET
LUniversit de Bourgogne,
Campus universitaire Montmuzard BP 27877 21078 Dijon Cedex,
Reprsente par son Prsident, Monsieur Alain BONNIN
Agissant au nom de lIUT de Chalon-sur-Sane
1, Alle des Granges Forestier, 71100 Chalon-sur-Sane
reprsent par son Directeur, Monsieur Pascal MAUNY
ET
Le Lyce Camille du Gast
1 rue de la Manutention,71100 Chalon-sur-Sane,
Reprsent par son Proviseur, Monsieur Anthony BARBERO
374
375
Article 5 Dure
Les obligations conventionnelles prennent effet compter de la notification de la prsente
convention uniquement pour la dure de lorganisation de Logistic Expo, lors de Logistic
Expo 2016 et pour la dure du bilan de Logistic Expo.
Article 6 Rglement des litiges
Art 6.1 En cas de litige, les parties sengagent tout mettre en uvre pour rsoudre le
diffrend lamiable.
Art 6.2 En cas de non respect des engagements souscrits dans la prsente convention,
lune ou lautre des parties pourra rsilier cette dernire par lettre recommande avec accus
de rception avec un pravis de deux mois.
La rsiliation, quelle quen soit la cause, ne donnera lieu aucun versement dindemnit
compensatrice.
Art 6.3 A dfaut de rglement amiable dun diffrend relatif lexcution de la prsente
convention, les parties font attribution expresse de comptence auprs du tribunal
administratif de Dijon.
Fait Chalon-sur-Sane, en deux exemplaires originaux,
Le . 2016
Pour lUniversit de
Bourgogne
Le Prsident
Le Prsident
Le Proviseur
Sbastien Martin
Alain Bonnin
Anthony Barbero
376
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
PLE CONTRLE DE LA GESTION DLGUE ET AUDIT
33
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
Par dlibration du 11 avril 2006, le Grand Chalon a confi la SEM Val de Bourgogne
lamnagement de la ZAC Thalie Prs-Devant Pont Paron, sous la forme dune convention
publique damnagement (CPA).
La CPA prvoit lamnagement des secteurs des Prs-Devant Chalon-sur-Sane et du Pont Paron
Saint-Rmy, destins accueillir des projets structurants pour lagglomration tels que la
construction de lhpital de Chalon-sur-Sane et le prolongement de la rocade.
La ZAC Thalie Prs-Devant Pont Paron est localise sur les communes de
Chalon-sur-Sane et Saint-Rmy. La superficie de cette zone slve 85 hectares.
En application de larticle L300-5 du Code de lUrbanisme, lorsque le concdant dcide de
participer au cot de lopration, sous forme dapport financier ou dapport de terrains, le
concessionnaire est tenu de produire chaque anne, un compte-rendu la collectivit (CRAC). Ce
compte-rendu financier doit tre soumis lexamen de lassemble dlibrante, qui se prononce par
un vote.
Le CRAC 2015 correspond neuf annes et sept mois dexcution de la convention publique
damnagement.
Description du dispositif propos :
Le programme de la ZAC, tel quil ressort de la convention initiale et de ses avenants, prvoit la
ralisation des quipements publics suivants (les amnagements signals par * et surligns sont
rappels pour mmoire, ils ont t abandonns faute de financement) :
377
Equipements publics
Grand Chalon
Chalon-sur-Sane
Chalon-sur-Sane
Chalon-sur-Sane
Chalon-sur-Sane
Chalon-sur-Sane
Chalon-sur-Sane
Chalon-sur-Sane
Chalon-sur-Sane
Saint Rmy
Saint Rmy
Saint Rmy
Saint Rmy
Dpartement de Sane-et-Loire
Association syndicale libre
Par ailleurs, le primtre de la ZAC comprend lenfouissement de deux lignes haute tension afin de
librer les terrains de lemprise du futur hpital de Chalon-sur-Sane. Ces travaux ont t raliss
sous matrise douvrage SNCF - propritaire des installations - et ont donn lieu au versement dune
participation spcifique du Centre Hospitalier William MOREY dans le cadre dune convention
tripartite entre le Grand Chalon, le centre hospitalier et la SEM en date du 3 janvier 2008.
Les principales missions de la SEM Val de Bourgogne sont les suivantes :
- Acqurir le foncier,
- Viabiliser les terrains,
- Raliser les quipements publics prvus au programme,
- Commercialiser les terrains,
- Solliciter les subventions auprs des partenaires financiers.
Les risques et prils de cette opration sont assums par le concdant.
La convention publique damnagement avait une dure initiale de six ans compter du 30 mai
2006, soit jusquau 30 mai 2012.
Lavenant n1, approuv par le Conseil communautaire du 21 janvier 2008, a modifi lobjet de
lopration, la mission de lamnageur, les modalits de remise douvrages et le financement de
lopration.
Lavenant n2, approuv par le Conseil communautaire du 5 mars 2009, a modifi le programme de
travaux et le financement de lopration.
Lavenant n3, approuv par le Conseil communautaire du 22 mars 2012 a prolong la dure de la
CPA de 2 ans, jusquau 30 mai 2014 et mis en place un rgime spcifique de rmunration de la
SEM pour les exercices 2013 et 2014.
Lavenant n4, approuv par le Conseil communautaire du 26 septembre 2013 a prolong la dure
de la CPA jusquau 31 dcembre 2014.
378
Ralis au Ralisations
31/12/2014 anne 2015
Ralis au
31-12-2015
dernier
Bilan
approuv
CRAC 2014
nouveau
Bilan
Ecart avec
dernier
bilan
approuv
DEPENSES
192 746
192 746
192 746
213 846
21 100
ACQUISITIONS
1 009 421
1 009 421
1 009 421
1 009 421
3 823 761
3 823 761
3 823 761
3 823 761
TRAVAUX VRD
6 893 303
6 093
6 899 356
7 458 477
7 404 499
-53 978
127 461
477
127 978
150 330
ETUDES
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
0
142 426
-7 905
REMUNERATION
957 680
12 046
969 726
1 059 135
1 081 734
22 598
FRAIS FINANCIERS
476 160
5 838
481 998
503 742
491 876
-11 866
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
13 480 532
24 455
13 504 986
14 197 612
14 167 563
-30 050
1 060 510
1 060 510
2 185 510
2 073 010
-112 500
GESTION LOCATIVE
RECETTES
VENTES CHARGES FONCIERES
SUBVENTIONS
3 773 313
3 773 313
3 773 313
3 773 313
PARTICIPATION CONCEDANT
5 142 942
5 142 942
5 061 053
5 142 942
81 889
PRODUITS DIVERS
3 110 285
3 110 285
3 110 285
3 110 285
PRODUITS FINANCIERS
67 451
561
68 013
67 451
68 013
561
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
13 154 501
561
13 155 063
14 197 612
VENTES COLLECTIVITES
0
14 167 563
-30 050
6 093
477
12 046
5 838
A fin 2015, les dpenses ralises slvent 13 504 986 HT soit 95 % du total de lopration.
Recettes : 561 de produits financiers ont t perus en 2015, lexclusion de toute autre recette.
La signature de lacte de vente dfinitif avec la Croix Rouge na pas eu lieu en 2015, par ailleurs les
379
ngociations menes au cours de lanne ont abouti une diminution du prix de 112 500 , ce qui le
ramne 1 012 500 contre 1 125 000 ngocis pralablement en 2014.
A la fin de lanne 2015, les recettes ralises slvent 13 155 063 HT soit 93% du montant
global.
Sagissant des cessions de terrains, elles reprsentent 1 060 510 HT soit 51% de la totalit des
ventes foncires prvues, et 7,5 % du budget global de lopration.
La vente du dernier terrain, pour linstallation du centre de soins et de radaptation Mardor , est
sous compromis avec la Croix Rouge et devrait se raliser en 2017.
La ZAC Thalie Prs Devant Pont Paron a galement fait lobjet de nombreux soutiens financiers
pour un montant total de 3 773 313 HT, qui ont t entirement recouvrs et qui se dcomposent
ainsi :
- Ville de Chalon -sur-Sane :
- Ville de Saint-Rmy :
- Conseil dpartemental de Sane-et-Loire :
3 013 402
33 904
726 007
Rmunration de lamnageur :
Ralis au
31-12-2014
Dernier
bilan
approuv
crac 2014
Rem. Forfaitaire
464 945
504 945
11 550
476 495
506 495
354 712
371 667
496
355 208
377 216
64 920
87 420
64 920
82 920
Ralisations Ralis au
anne 2015 31-12-2015
Nouveau
Bilan
20 000 *
0
22 000
22 000
73103
73 103
73 103
73 103
957 680
1 059 135
12 046
969 726
1 081 734
* Le nouveau bilan prvisionnel prsent dans le tableau ci-dessus fait apparatre une ligne
supplmentaire de rmunration, dite rmunration forfaitaire parkings qui correspond une
nouvelle mission concernant la mise en place et lanimation dun groupe de travail sur le
stationnement, ainsi que le pilotage de ltude associe. Cette rmunration supplmentaire dun
montant de 20 000 est indique sous rserve de la passation dun avenant la CPA, dont lexamen
sera prochainement soumis au Conseil communautaire.
Sous rserve de lapprobation de cet avenant, la rmunration slverait 1 081 734 soit 7,6 %
de lopration.
Enfin, le Grand Chalon, concdant, a dj particip au 31/12/2014 hauteur de 5 142 942 en
contrepartie dun plan dquipements publics qui sont des biens de retour au profit de la
collectivit. Un PV de remise douvrage a dailleurs t tabli en 2012.
380
Trsorerie :
Pour le financement de cette opration, la SEM a mis en place en 2015 un emprunt de 390 000
quelle remboursera en 2017.
Perspectives 2016 :
Dpenses :
-
11 100
12 594
20 000
6 000
22 242
6 724
Recettes :
Le compromis de vente du dernier terrain au profit la Croix Rouge doit faire lobjet dun second
avenant afin dentriner la rengociation du prix 1 012 500 au lieu de 1 125 000 , et intgrer les
modifications du projet suite laccord donn par lAgence Rgionale de Sant.
La signature de lacte authentique est prvue en 2017 et la livraison du programme en fin danne
2018.
Lquilibre financier de lopration dpendra de la concrtisation de cette cession dans le dlai
prvu.
Il ny a plus de participation du Grand Chalon sur la dure restante de lopration, 5 142 942 HT
ayant dj t verss en fin danne 2014. Cependant, le dernier bilan approuv au CRAC 2014 qui
tait infrieur de 81 439 permettait denvisager, en fin dopration, une rtrocession en faveur de
la collectivit dun montant quivalent. Or, la diminution de 112 500 du prix de vente du terrain
la Croix Rouge, qui vient modifier lquilibre de lopration, conduit carter cette perspective.
De plus, la modification de la participation du Grand Chalon, qui passe de 5 061 053
5 142 942 , bien quelle nengendre pas deffort supplmentaire de la collectivit, est indique ici
sous rserve de la passation dun avenant qui sera soumis lapprobation du Conseil
communautaire.
Le nouveau bilan prvisionnel intgre le bilan de lopration tel quil est prsent ci-dessous :
381
Projections annuelles
Ralis au
31/12/2015
2016
2017
2018
Nouveau
bilan
reste
raliser
192 746
11 100
10 000
213 846
21 100
ACQUISITIONS
1 009 421
1 009 421
3 823 761
3 823 761
TRAVAUX VRD
TRAVAUX
SUPERSTRUCTURE
6 899 356
32 594
44 300
428 249
7 404 499
505 143
127 978
6 000
5 500
2 948
142 426
14 448
REMUNERATION
969 726
22 242
40 518
49 248
1 081 734
112 008
FRAIS FINANCIERS
481 998
6 724
3 155
491 876
9 878
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
13 504 986
78 660
103 473
480 445
14 167 563
662 577
1 060 510
1 012 500
2 073 010
1 012 500
SUBVENTIONS
PARTICIPATIONS DU
CONCEDANT
3 773 313
3 773 313
5 142 942
5 142 942
PRODUITS DIVERS
3 110 285
3 110 285
PRODUITS FINANCIERS
68 013
68 013
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
13 155 063
1 012 500
14 167 563
1 012 500
Thalie PDPP
DEPENSES
ETUDES
FRAIS DIVERS
GESTION LOCATIVE
RECETTES
VENTES DE CHARGES
FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5211-1 et L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle L300-5 du Code de lUrbanisme,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration du Conseil communautaire en date du 11 avril 2006, confiant lamnagement de
la ZAC Thalie Prs-Devant Pont-Paron la SEM Val de Bourgogne,
Vu la dlibration du Conseil communautaire en date du 21 janvier 2008, autorisant Monsieur le
Prsident signer lavenant n1 la Convention Publique dAmnagement,
382
Dapprouver le compte rendu annuel aux collectivits de lexercice 2015 prsent par la
SEM Val de Bourgogne, pour lopration damnagement de la ZAC Thalie Prs-DevantPont Paron.
383
Le Grand Chalon
ZAC THALIE PRES DEVANT PONT PARON
384
CRAC au 31.12.2015
385
CRAC au 31.12.2015
Sommaire
Page
Prsentation de lopration
p. 4
p. 6
Prvisions
p. 10
p. 13
386
CRAC au 31.12.2015
Prsentation de lopration
Rappel de ses objectifs et de ses enjeux
En juillet 2005, la Communaut dAgglomration Chalon Val de Bourgogne a dcid de
dclarer dintrt communautaire le projet de zone damnagement concert sur les secteurs
des Prs Devant Chalon-sur-Sane et du Pont Paron Saint-Rmy afin de permettre la mise en
uvre dun projet global damnagement de ces deux zones, destines accueillir des projets
structurants pour lagglomration (la construction du nouvel Hpital, dont les travaux de
construction ont eu lieu sur la priode 2007 2011, et le prolongement de la rocade, qui a t
mis en service fin danne 2008).
Programme de lopration
La ZAC Thalie Prs Devant Pont Paron, dune superficie de 85 hectares, a t cre en avril
2006.
Le programme de la ZAC Thalie Prs Devant Pont Paron comprenait la ralisation des travaux
suivants :
- Un barreau de liaison entre la Rocade Urbaine et la Grande rue St Cosme
- Le ramnagement de la rue du Capitaine Drillien
- La dviation de la rue des Lieutenants Chauveau
- La cration dun parc paysager sur lespace Balland
- La cration dune passerelle pitons/cycles au-dessus des voies ferres
- La cration des rseaux pour le raccordement du nouvel Hpital de Chalon sur Sane
- La construction de deux postes de refoulement des eaux pluviales aux Charreaux
- Lamnagement dune partie de la valle de la Thalie
- La ralisation des amnagements extrieurs du projet de ple mdical, situ face au
nouvel hpital,
De plus, deux lignes Haute Tension (HT) devaient tre enfouies dans le primtre de la
ZAC afin de librer les terrains de lemprise du futur Hpital de Chalon-sur-Sane.
- Le ramnagement de la Place du Pont Paron
- Le prolongement de la voie verte depuis le quartier des Charreaux jusquau quartier St
Cosme
- Le contournement de la Place du Pont Paron,
- La cration dune digue de protection des habitations au Pont Paron et dun dispositif
de relvement des eaux pluviales.
Les quatre derniers points ont t abandonns faute de financement.
387
CRAC au 31.12.2015
DATE
OBSERVATIONS / OBJET
la Conseil
Communautaire Expiration le 30/05/2012.
du 11/04/06, dpt au
contrle de lgalit le
18/04/06,
notifie
le
30/05/2006
Approbation
de
la Conseil
Communautaire
convention
de du 17 dcembre 2007
financement entre le
Centre Hospitalier et la
SEM Val de Bourgogne
Approbation du dossier Conseil
Communautaire
de ralisation de ZAC du 31 janvier 2008
et du programme des
quipements publics
Avenant n 1
concession
damnagement
la Conseil
Communautaire Modification de lobjet de lopration,
du 31 janvier 2008
de la mission de lamnageur, des
modalits de remise douvrages et du
financement de lopration.
Avenant n 2
concession
damnagement
la Conseil
Communautaire Modification du programme
du 5 mars 2009
financement de lopration.
Avenant n 3
concession
damnagement
la Conseil
Communautaire Prolongation de la Concession de 2
du 22 mars 2012
ans. Expiration le 30/05/2014.
Avenant n 4
concession
damnagement
Avenant n 5
concession
damnagement
et
du
Modification de la rmunration de la
SEM Val de Bourgogne.
la Conseil
Communautaire Prolongation de la Concession de 7
du 26 septembre 2013
mois. Expiration le 31/12/2014.
Modification de la participation.
la Conseil
Communautaire Prolongation de la Concession de 4
du 18 dcembre 2014
ans. Expiration le 31/12/2018.
388
CRAC au 31.12.2015
Avancement au 31.12.2015
Dpenses
Le montant des dpenses constates sur lopration au cours de lanne coule slve
24 k H.T.
Le montant total des dpenses constat depuis lengagement de lopration slve quant
lui 13 505 k H.T, correspondant 95 % du bilan prvisionnel.
Etudes
Il na pas t rgl de frais dtudes au cours de lanne 2015.
Acquisitions
Les acquisitions ont t menes lamiable.
Travaux
Etudes de matrise duvre
Il a t rgl 2 k de frais dtudes en 2015, correspondant au solde de la mission sur la piste
cyclable.
Frais divers
0,5 k H.T. ont t dpenss au titre des frais divers au cours de lanne 2015,
correspondant la taxe foncire.
389
CRAC au 31.12.2015
Rmunration de lamnageur
La rmunration de la SEM Val de Bourgogne est fonction de lavancement des tudes, des
travaux damnagement et de la commercialisation des terrains. Elle est perue dans les
conditions prvues au contrat de concession.
La rmunration perue par la SEM Val de Bourgogne au cours de lanne 2015 slve 12 k.
Frais financiers
Le montant total des frais financiers constats au cours de lanne slve 6 k, correspondant
aux intrts sur lemprunt de 390 k, ainsi que, dans une bien moindre mesure, aux frais de tenue
de compte.
Recettes
Ventes de terrains
Avancement
Au 31.12.2015, lavancement de la commercialisation est le suivant :
53 871 m de terrains ont t vendus, soit 71 % de la surface cessible totale de lopration.
2 679 m de terrain sur le Ple de Sant font lobjet dun compromis de vente intervenu le 21 juin
2013, via une SCI, avec la Croix Rouge Franaise, en vue de limplantation dun centre de soins
de suite et de radaptation dpendant de ltablissement MARDOR.
Ce compromis a fait lobjet dun avenant intervenu le 29 dcembre 2014, prenant en compte le
transfert de la totalit des activits du site de Couches sur le Ple de Sant : il porte donc sur la
surface de plancher autorise, le prix de vente, et les dlais de ralisation qui ont t prolongs
de prs de 18 mois.
18 899 m de terrains reviendront lAssociation Syndicale Libre forme entre les acqureurs du
ple de Sant, lachvement des travaux.
Produits financiers
Il sagit des intrts financiers perus lorsque la situation de trsorerie de lopration est positive.
Pour 2015, le montant des produits financiers perus par lopration est de 0,5 k.
390
CRAC au 31.12.2015
Autres Participations
Lhpital public William MOREY avait sold en 2012 sa participation aux frais denfouissement
des lignes SNCF qui traversaient lemprise de son terrain, ainsi que sa participation au titre des
travaux raliss par la SEM Val de Bourgogne sur ltang des Prs Devant.
Trsorerie
Un emprunt dun montant de 390 k de type in fine dune dure de 2 ans a t mis en place
auprs de la Caisse dEpargne en mars 2015.
391
CRAC au 31.12.2015
Prvisions
Dpenses
Etudes
Il est prvu de rgler en 2016 une synthse des tudes de sol pour rpondre une inquitude de
MARDOR.
Il est galement prvu dengager une tude sur le stationnement sur lensemble du secteur
mdical (Centre hospitalier + ple de sant) afin de sassurer du bon dimensionnement et de la
bonne organisation des parkings dans le secteur aprs larrive de ltablissement Mardor.
Acquisitions
Toutes les acquisitions ont t ralises.
Travaux
Etudes de matrise duvre
Il est prvu en 2016 les honoraires relatifs lexamen de la demande de permis de construire du
projet Mardor ainsi que des honoraires pour la mise au point du projet VRD au regard du projet
de construction.
Frais divers
Dans ce poste figurent des provisions qui concernent pour moiti des taxes, et pour moiti des
dpenses imprvues.
Rmunration de lamnageur
La rmunration de la SEM Val de Bourgogne est fonction de lavancement des tudes, des
travaux damnagement et de la commercialisation des terrains. Elle est perue dans les
conditions prvues au contrat de concession.
La rmunration prvisionnelle de la SEM Val de Bourgogne pour 2016 serait de 22 k.
392
CRAC au 31.12.2015
Ce montant intgre une rmunration forfaitaire nouvelle pour la mise en place et lanimation
dun groupe de travail sur le stationnement ainsi que le pilotage de ltude associe. Cette
nouvelle rmunration doit tre introduite au contrat par avenant.
Frais financiers
Ils correspondent 2 types de dpenses :
-
Recettes
Ventes de terrains
Lavenant n 1 au compromis de vente qui a t sign avec la Croix-Rouge franaise pour tenir
compte des modifications de programme du projet MARDOR recale la date de signature de
lacte authentique au plus tard au 31 dcembre 2016.
La Croix-Rouge a retravaill son projet sous ses diffrents aspects, mdicaux, humains
techniques et financiers.
Elle a obtenu laccord de lAgence Rgionale de Sant sur son projet.
Elle a retenu un Matre duvre du Havre avec qui elle a dj travaill sur dautres oprations.
La Croix-Rouge a souhait ngocier une remise sur le prix (rabais de 112 500 HT) mais annonce
vouloir tenir le dlai dune acquisition du terrain fin 2016.
Cependant, par prudence et connaissant la complexit du dossier, nous considrons que la
vente du terrain a de trs fortes chances de nintervenir quau premier trimestre 2017.
Un avenant n 2 au compromis de vente est en cours de prparation.
Lopration est en attente des autorisations durbanisme et des accords de financement
ncessaires MARDOR.
393
10
CRAC au 31.12.2015
Subventions
Il ny a plus de subvention appeler.
Trsorerie
Le financement de 390 k de type in fine , garanti hauteur de 80 % par le Concdant, et
dune dure de 2 ans permet dassurer la trsorerie pour un prix de cession encaisse avant le
mois de mars 2017.
394
11
CRAC au 31.12.2015
Dernier Bilan
Approuv
Ralisations
192 746
1 009 421
3 823 761
7 458 477
150 330
1 059 135
503 742
14 197 613
6 093
477
12 046
5 838
RECETTES
VENTES DE CHARGES FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
SUBVENTIONS
PARTICIPATIONS DU CONCEDANT
PRODUITS DIVERS
PRODUITS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
2 185 510
3 773 313
5 061 053
3 110 285
67 451
14 197 613
Nouveau Bilan
anne 2015
DEPENSES
ETUDES
ACQUISITIONS
MISE EN ETAT DES SOLS
TRAVAUX VRD
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
GESTION LOCATIVE
REMUNERATION
FRAIS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
31/12/2015
24 455
192 746
1 009 421
3 823 761
6 899 356
127 978
969 726
481 998
13 504 986
213 846
1 009 421
3 823 761
7 404 499
142 426
1 081 734
491 876
14 167 563
561
561
1 060 510
3 773 313
5 142 942
3 110 285
68 013
13 155 063
2 073 010
3 773 313
5 142 942
3 110 285
68 013
14 167 563
23 893
cart avec
dernier bilan
approuv
Ralis au
21 100
53 978
7 905
22 598
11 866
30 050
112 500
81 889
561
30 050
349 923
Les principaux carts par rapport au CRAC 2014 appellent les commentaires suivants :
-
travaux : labandon dune provision pour amene dun cble moyenne tension est
quasiment compens par les ajustements du projet VRD au projet de construction.
395
12
CRAC au 31.12.2014
Echancier prvisionnel
Compte tenu de ce qui a t indiqu prcdemment, le plan de trsorerie et de financement est le suivant :
Ralis au
2016
T1
31/12/2015
2017
T2
T3
T4
S1
S2
2018
Nouveau Bilan
DEPENSES
ETUDES
ACQUISITIONS
MISE EN ETAT DES SOLS
TRAVAUX VRD
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
GESTION LOCATIVE
REMUNERATION
FRAIS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
192 746
1 009 421
3 823 761
6 899 356
127 978
969 726
481 998
13 504 986
1 100
350
750
2 652
1 975
6 826
16 570
750
3 256
1 577
22 153
7 150
750
2 879
1 577
12 356
10 000
8 524
3 750
13 455
1 595
37 323
RECETTES
VENTES DE CHARGES FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
SUBVENTIONS
PARTICIPATIONS DU CONCEDANT
PRODUITS DIVERS
PRODUITS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
1 060 510
3 773 313
5 142 942
3 110 285
68 013
13 155 063
10 000
11 865
1 500
34 061
3 155
60 580
1 012 500
1 012 500
349 923
349 923
6 826
- 356 749
- 22 153
- 378 902
- 12 356
- 391 259
- 37 323
- 428 582
951 920
523 337
313
390 000
45 548
85 313
85 313
313
-
22 153
53 920
12 356
41 564
37 323
4 240
390 000
42 822
519 097
523 337
2 726
9 240
76 073
32 435
4 000
6 457
42 892
396
42 892
480 445
42 892
480 445
428 249
2 948
49 248
480 445
- 480 445
-
- 480 445
-
213 846
1 009 421
3 823 761
7 404 499
142 426
1 081 734
491 876
14 167 563
2 073 010
3 773 313
5 142 942
3 110 285
68 013
14 167 563
13
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
PLE CONTRLE DE LA GESTION DLGUE ET AUDIT
34
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
Par dlibration du Conseil communautaire en date du 1 er fvrier 2002, le Grand Chalon a confi
la SEM Val de Bourgogne lamnagement de la ZAC du Parc dActivits Val de Bourgogne (PAVB)
- secteur Nord-Est, dune superficie de 65 hectares, et situ au sud de Chalon-Sur-Sane, sur les
communes de Sevrey et Saint-Loup-de-Varennes.
Ce parc dactivits, vocation logistique, artisanale et industrielle, a pour objectif de renforcer le
dveloppement conomique de lagglomration chalonnaise travers le dveloppement dune offre
foncire au sud de lagglomration. Il est dlimit par trois secteurs :
- Partie Nord (18 hectares) : situe en prolongement de la zone dactivits communale de
Sevrey,
- Partie centrale (37 hectares) : correspondant au secteur logistique,
- Partie Sud (10 hectares) : situe sur la commune de Saint-Loup-de-Varennes.
Une Concession Publique dAmnagement (CPA) en date du 15 fvrier 2002 a dtermin les
modalits administratives, techniques et financires de lopration et fix lchance au 14 fvrier
2012, date qui a t repousse, par avenants successifs, au 15 fvrier 2019.
Conformment larticle L300-5 du Code de lUrbanisme, le compte-rendu annuel aux collectivits
2015 (CRAC), qui correspond la 14me anne de la Convention Publique dAmnagement, est
soumis lexamen du Conseil communautaire.
397
+ 2 075 158
- 1 684 840
Ralis au
31-12-2014
dernier bilan
approuv
CRAC 2014
Ralisations
anne 2015
Ralis au
31/12/2015
ecart avec
dernier bilan
approuv crac
2014
Nouveau bilan
DEPENSES
ETUDES
ACQUISITIONS
MISE EN ETAT DES SOLS
TRAVAUX VRD
244 409
253 909
2 791 233
2 791 233
130
252 039
-1 870
2 791 233
950 469
956 969
6 980
957 449
968 449
11 480
13 011 764
13 115 233
17 884
13 029 648
13 114 635
-598
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
244 539
2 791 233
0
205 276
228 825
3 182
GESTION LOCATIVE
208 458
0
220 709
-8 116
REMUNERATION
1 564 855
1 752 015
23 443
1 588 298
1 753 889
1 874
FRAIS FINANCIERS
1 079 279
1 226 251
35 715
1 114 994
1 224 780
-1 471
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
19 847 285
20 324 435
RECETTES
VENTES DE CHARGES
FONCIERES
8 022 778
SUBVENTIONS
PARTICIPATIONS DU CONCEDANT
87 334
19 934 619
20 325 734
1 299
10 099 856
8 022 778
10 099 856
5 416 073
5 416 073
5 416 073
5 416 073
4 453 434
4 635 434
4 635 434
4 635 434
24 958
24 958
24 958
24 958
148 114
148 114
1 277
149 413
149 413
1 299
TOTAL RECETTES HT
18 065 357
20 324 435
183 277
18 248 656
20 325 734
1 299
-1 781 928
95 943
-1 685 963
-1 781 928
VENTES COLLECTIVITES
PRODUITS DIVERS
PRODUITS FINANCIERS
0
182 000
FONDS DE CONCOURS
-1 685 963
399
Recettes : 18 248 656 ralises fin 2015, soit un taux davancement de 89,8 %, dont
183 277 au titre de lexercice 2015 comprenant principalement la participation du Grand Chalon
hauteur de 182 000 .
Au cours de lanne 2015, aucune cession na t ralise ; en revanche un compromis de vente a
t sign avec lentreprise Atout rception dj prsente sur le secteur nord, et qui souhaite acqurir
les deux terrains limitrophes de sa proprit, lun dune superficie denviron 1 700 m2 et lautre
denviron 2 750 m2.
A fin 2015, le montant des cessions slve 8 022 778 , soit 39,4 % du montant de lopration. Le
montant estim lhorizon 2019 slverait 10 099 856 , soit 49,7 % des dpenses HT de la
ZAC.
Cette opration a galement fait lobjet de nombreux soutiens financiers pour un montant total de
5,4 M qui ont t entirement recouvrs.
Rmunration de lamnageur :
PAVB - REMUNERATION
Rem. Forfaitaire
(indexation 2 976 )
Rem. sur dpenses (hors
REM) 2,5 %
Rem. sur recettes terrain (3
ou 4 ou 5%)
Rem. de clture
Rem Sur acquisitions
TOTAL REMUNERATION
Ralis au
31-12-2014
Dernier bilan
approuv
l'horizon 2019
Avenant 3
dernier bilan
Ralisations
approuv
anne 2015
CRAC 14
Ralis au
31-12-2015
Proposition
Nouveau
Bilan
800 708
880 708
880 708
20 060
820 768
880 768
457 060
463 546
464 267
1 565
458 625
464 263
307 087
382 065
382 040
308 904
383 857
1 564 855
25 000
1 751 319
25 000
1 588 297
25 000
1 753 888
1 752 015
1 817
23 442
400
Perspectives 2016
En Dpenses :
-
Prestations de gomtre
Entretien des parcelles non commercialises
Travaux
Frais divers
Frais financiers
1 000 HT
3 000 HT
42 875 HT
4 250 HT
35 437 HT
La rmunration de la SEM slvera en 2016 25 608 sachant toutefois que le montant dpend
de lavancement des tudes, des travaux damnagement et de la commercialisation des terrains.
En Recettes :
- cession des terrains sous compromis lentreprise Atout rception pour 95 525 HT,
- deux compromis de ventes sont prvus pour 2016.
La participation financire du Grand Chalon slevant pour lopration 4 635 434 HT a t
verse, aucun complment nest prvu lheure actuelle.
Trsorerie :
La SEM sollicitera une nouvelle ligne de trsorerie de 30 000 au cours de lanne 2016.
Le nouveau bilan prvisionnel de lopration se prsente comme suit :
Prvisions annuelles
PAVB
Ralis au
31-12-2015
2 016
2 017
2 018
2 019
Nouveau Bilan
Ecart avec
le dernier
Bilan
approuv
DEPENSES
ETUDES
244 539
ACQUISITIONS
MISE EN ETAT DES SOLS
TRAVAUX VRD
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
GESTION LOCATIVE
1 000
2 000
2 500
2 000
252 039
-1 870
2 791 233
2 791 233
957 449
3 000
3 000
2 500
2 500
968 449
11 480
13 029 648
42 875
17 250
24 863
13 114 636
-597
208 458
4 250
4 000
2 000
2 000
220 708
-8 117
REMUNERATION
1 588 298
25 608
33 826
43 076
63 081
1 753 889
1 874
FRAIS FINANCIERS
1 114 994
35 437
33 347
16 239
24 762
1 224 779
-1 472
FONDS DE CONCOURS
19 934 619
112 170
93 423
91 178
94 343
20 325 734
1 299
8 022 778
95 525
362 582
598 456
1 020 515
10 099 856
SUBVENTIONS
5 416 073
5 416 073
PARTICIPATION DU CONCEDANT
4 635 434
4 635 434
24 958
24 958
0
1 299
TOTAL DEPENSES HT
RECETTES
VENTES DE CHARGES FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
PRODUITS DIVERS
PRODUITS FINANCIERS
149 413
149 413
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
18 248 656
95 525
362 582
598 456
1 020 515
20 325 734
1 299
-1 685 963
-16 645
269 159
507 278
926 172
-1 685 963
-1 702 608
-1 433 449
-926 172
401
Acqureur
terrain
Atout rception
Atout rception
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
terrain
superficie
1 200 m
1 680 m
2 752 m
2 982 m
3 186 m
3 192 m
2 800 m
2 899 m
4 500 m
3 000 m
3 510 m
5 628 m
6 000 m
9 344 m
13 205 m
11 035 m
30 000 m
106 913 m
Plan de commercialisation
prix HT au m2
2016
2017
22 /m
1 320
25 080
19 /m
31 920
21 /m
57 792
21 /m
21 /m
66 906
21 /m
67 032
31 /m
31 /m
4 493
85 376
21 /m
31 /m
31 /m
21 /m
118 188
24 /m
21 /m
16 /m
21 /m
13 /m
95 525
362 582
ralis au
31/12/2015
8 022 778
2018
2019
62 622
86 800
94 500
93 000
108 810
144 000
196 224
598 456
reste
raliser
2 077 078
211 280
231 735
390 000
1 020 515
nouveau
Bilan
10 099 856
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5211-1 et L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle L300-5 du Code de lUrbanisme,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 1er fvrier 2002, confiant lamnagement de la
ZAC PAVB la SEM Val de Bourgogne,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 19 juillet 2003 autorisant Monsieur le Prsident
signer lavenant n1 la Convention Publique dAmnagement,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 11 juin 2009, autorisant Monsieur le Prsident
signer lavenant n2 la Convention Publique dAmnagement,
402
403
Le Grand Chalon
Parc dActivits Val de Bourgogne
404
CRAC au 31.12.2015
405
CRAC au 31.12.2015
Sommaire
Page
Prsentation de lopration
p. 4
Avancement
p. 6
Prvisions
p. 9
406
p. 11
CRAC au 31.12.2015
Prsentation de lopration
Rappel de ses objectifs et de ses enjeux
Dans le cadre du dveloppement conomique de son territoire, le Grand Chalon a
dcid de missionner en 2002 la SEM Val de Bourgogne en tant quamnageur du Parc
d'Activits Val de Bourgogne, afin quelle acquire les proprits situes sur la ZAC,
ralise les tudes et les travaux ncessaires lopration, et cde les terrains viabiliss.
Ce parc dactivits a pour vocation daccrotre le nombre dentreprises et demplois sur
le territoire du Grand Chalon dune faon matrise.
Programme de l'opration
Le PAVB est une ZAC de 65 hectares vocation logistique, artisanale et industrielle,
situe au sud de Chalon-sur-Sane.
Le parc dactivits se compose de 3 secteurs :
- Le secteur Nord, situ en prolongement de la zone dactivits communale de Sevrey,
destin aux activits artisanales, industrielles, et commerciales,
- La partie centrale correspondant au secteur logistique,
- Le secteur Sud, situ sur la commune de Saint-Loup-de-Varennes, destin aux
activits artisanales et industrielles.
407
CRAC au 31.12.2015
Date
10 Novembre 2001
15 Fvrier 2002
18 Juin 2002
Commentaires
Dlibration du
01 Fvrier 2002
Arrt prfectoral du 18 Juin
2002
29 Juin 2002
Avenant n 1 la concession
26 Aot 2003
Avenant n 2 la concession
20 Aot 2009
Avenant n 3 la concession
5 Janvier 2015
Dlibration du 18 Dcembre
2014
408
CRAC au 31.12.2015
Avancement au 31.12.2015
Dpenses
Le montant des dpenses constates sur lopration au cours de lanne coule
slve 87 k HT.
Le montant total constat depuis lengagement de lopration slve quant lui
19 934 k HT, correspondant 98 % du dernier bilan prvisionnel.
Travaux et Honoraires
Quelques travaux ont t raliss pour un montant de 2 k.
Frais divers
Au cours de lanne 2015, 3 k HT ont t consacrs ces frais divers.
Ces frais correspondent aux impts fonciers pays sur la zone.
Rmunration de lamnageur
La rmunration de la SEM Val de Bourgogne est fonction de lavancement des tudes,
des travaux damnagement et de la commercialisation des terrains. Elle est perue
dans les conditions prvues au contrat de concession.
La rmunration perue par la SEM Val de Bourgogne au cours de lanne 2015 slve
23 k.
409
CRAC au 31.12.2015
Frais financiers
Ils correspondent 3 types de dpenses :
- les frais de gestion du compte bancaire de lopration,
- les intrts demprunts,
- les frais et intrts bancaires sur les autorisations de dcouverts accords par les
organismes bancaires.
Le montant total des frais financiers constats au cours de lanne 2015 slve 36 k.
Recettes
Ventes de terrains
Promotion - commercialisation
En troite collaboration avec le Grand Chalon, la SEM Val de Bourgogne a poursuivi la
commercialisation des parties Sud et Nord du PAVB.
Durant lanne 2015, la zone a connu une certaine reprise et 2 prospects ont t
rencontrs. Un compromis de vente a galement t sign le 27 mai 2015 avec une
entreprise dj implante sur la zone en vue de lacquisition de deux terrains limitrophes
sa proprit actuelle.
Avancement
Au 31.12.2015, lavancement de la commercialisation est le suivant :
- 390 227 m de terrains ont t vendus, soit 77 % de la surface cessible totale de
lopration.
- Deux terrains dune surface totale de 4 444 m est sous compromis de vente
(entreprise Atout Rception secteur Nord)
Au cours de lanne 2015, aucune cession na eu lieu.
Terrains sous
compromis de vente
410
CRAC au 31.12.2015
Trsorerie
Pour le financement de lopration, la SEM Val de Bourgogne a mis en place :
- Diffrents prts dj amortis auprs de la Caisse dEpargne et du Crdit Agricole.
- Une ligne de trsorerie dun montant de 100 000 , valable jusquau 14 octobre 2016.
Au 31.12.2015, la situation de trsorerie de lopration est de + 29 k.
411
CRAC au 31.12.2015
Prvisions
Ce chapitre a pour objet de dcrire les principales hypothses retenues lors de
llaboration et de la mise jour du bilan financier et du plan de trsorerie prvisionnels
prsents au chapitre suivant.
Dpenses
Etudes
De 2015 2019, diffrentes prestations de gomtre seront engages afin dtablir des
plans de vente.
Travaux
Travaux de VRD
Quelques travaux dentretiens courants seront raliss entre 2015 et 2019.
Au cours de lanne 2016, des travaux de signaltique seront engags sur la zone pour
un montant denviron 30 k.
Rmunration de lamnageur
La rmunration de la SEM Val de Bourgogne est fonction de lavancement des tudes,
des travaux damnagement et de la commercialisation des terrains. Elle est perue
dans les conditions prvues au contrat de concession.
Au regard du planning prvisionnel, la rmunration au titre de lanne 2016 est value
26 k.
Frais financiers
Ils correspondent 3 types de dpenses :
- les frais de gestion du compte bancaire de lopration,
- les intrts demprunts,
- les frais et intrts bancaires sur les autorisations de dcouverts accords par les
organismes bancaires.
Ils sont estims hauteur de 35 k pour la seule anne 2016.
412
CRAC au 31.12.2015
Recettes
Ventes de terrains
Promotion - commercialisation
La SEM Val de Bourgogne, en collaboration avec le Grand Chalon, poursuit la
commercialisation des terrains ainsi que la prospection dentreprises.
Prvisions
Les nouvelles prvisions de cessions sont les suivantes :
Compromis de ventes
Actes de ventes
2016
2017
2018
2019
2
1
3
5
5
5
5
5
Il est noter que lacte de vente qui sera sign en 2016 fait suite la signature dun
compromis de vente en 2015 avec la socit Atout Rception.
Prix de vente
Les prix de vente retenus au nouveau bilan sont les suivants :
Secteur Nord : Entre 16 HT et 21 HT le m, selon la surface et limplantation des lots.
Secteur Sud :
- En faade : 31 HT le m,
- Ilot central : de 21 HT le m 24 HT le m,
- Arrire de la zone : de 13 HT le m (terrain de 3 hectares) 21 HT le m.
Subventions
Lensemble des subventions a t encaiss sur lopration.
Trsorerie
La SEM Val de Bourgogne sollicitera une nouvelle ligne de trsorerie de 30 k au cours de
lanne 2016.
413
10
CRAC au 31.12.2015
Ralisations
Ralis au
Anne 2015
31/12/2015
DEPENSES
ETUDES
ACQUISITIONS
MISE EN ETAT DES SOLS
TRAVAUX VRD
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
GESTION LOCATIVE
REMUNERATION
FRAIS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
253 909
2 791 233
956 969
13 115 233
228 825
1 752 015
1 226 251
20 324 435
130
6 980
17 884
3 182
23 443
35 715
87 334
244 539
2 791 233
957 449
13 029 647
208 459
1 588 298
1 114 994
19 934 619
252 039
2 791 233
968 449
13 114 635
220 709
1 753 888
1 224 780
20 325 734
RECETTES
VENTES DE CHARGES FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
SUBVENTIONS
PARTICIPATIONS DU CONCEDANT
PRODUITS DIVERS
PRODUITS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
10 099 856
5 416 073
4 635 434
24 958
148 114
20 324 435
182 000
1 277
183 277
8 022 778
5 416 073
4 635 434
24 958
149 413
18 248 656
10 099 856
5 416 073
4 635 434
24 958
149 413
20 325 734
95 943
-
1 685 964
1 685 964
79
1 700 000
14 685
28 800
28 800
Nouveau Bilan
1 870
11 480
598
8 116
1 874
1 471
1 299
1 299
1 299
414
11
CRAC au 31.12.2015
Echancier prvisionnel
Compte tenu de ce qui a t indiqu prcdemment, le plan de trsorerie et de
financement est donn ci-aprs :
Ralis au
2016
T1
31/12/2015
T2
2017
T3
T4
S1
Nouveau Bilan
2019
2018
S2
DEPENSES
ETUDES
ACQUISITIONS
MISE EN ETAT DES SOLS
TRAVAUX VRD
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
GESTION LOCATIVE
REMUNERATION
FRAIS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
244 539
2 791 233
957 449
13 029 647
208 459
1 588 298
1 114 994
19 934 619
2 625
250
5 278
8 254
16 408
8 506
9 075
17 581
1 000
3 000
28 750
2 000
6 108
9 554
50 412
11 500
2 000
5 716
8 554
27 770
1 000
3 000
5 750
14 246
16 839
40 835
1 000
11 500
4 000
19 580
16 508
52 588
2 500
2 500
24 863
2 000
43 076
16 239
91 178
2 000
2 500
2 000
63 081
24 762
94 343
252 039
2 791 233
968 449
13 114 635
220 709
1 753 888
1 224 780
20 325 734
RECETTES
VENTES DE CHARGES FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
SUBVENTIONS
PARTICIPATIONS DU CONCEDANT
PRODUITS DIVERS
PRODUITS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
8 022 778
5 416 073
4 635 434
24 958
149 413
18 248 656
89 712
89 712
5 813
5 813
123 062
123 062
239 520
239 520
598 456
598 456
1 020 515
1 020 515
10 099 856
5 416 073
4 635 434
24 958
149 413
20 325 734
82 227
1 620 381
186 932
- 1 433 449
507 278
926 172
926 172
-
1 685 964
1 685 964
16 408
1 702 371
72 131
- 1 630 240
- 50 412
- 1 680 652
21 956
- 1 702 608
79
1 700 000
14 685
28 800
28 800
79
25 000
100 000
14 685
43 828
72 628
72 131
144 759
- 70 000
- 120 412
24 348
21 956
2 392
TRESORERIE
Total TVA
Total EMPRUNTS SOUSCRITS
Total EMPRUNTS SIMULES
Total AVANCE COLLECTIVITE
Total COMPTES DE TIERS
Solde de trsorerie Priode
Solde de trsorerie Cumul
415
30 000
52 227
54 619
200 000
13 068
41 551
500 000
7 278
48 828
975 000
48 828
0
12
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AUX RESSOURCES
PLE CONTRLE DE LA GESTION DLGUE ET AUDIT
35
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
EXPOSE
Rappel du contexte :
Par dlibration du Conseil communautaire en date du 23 septembre 2004, le Grand Chalon a confi
la SEM Val de Bourgogne lamnagement de la Zone conomique dIntrt Communautaire
dite de la Sucrerie, dune superficie de 10 hectares, situe sur la commune de Chalon-sur-Sane.
Cette tude et ralisation de lopration damnagement ont pour vocation daccompagner le
programme Nicphore Cit, filire de dveloppement fonde sur les technologies de limage et du
son. Elles permettent galement laccueil doprations immobilires de nature soutenir le
dveloppement conomique du secteur sud Saint-Cosme. Gographiquement, il est dlimit par :
-
Une Concession Publique dAmnagement (CPA) en date du 21 dcembre 2004 a fix les modalits
administratives, techniques et financires de lopration dont la date dchance tait fixe au 21
dcembre 2008 et qui sest poursuivie par avenants dont la date dchance du dernier en cours est
fixe au 21 dcembre 2019.
Conformment larticle L300-5 du Code de lUrbanisme, lorsque le concdant dcide de
participer au cot de l'opration, sous forme d'apport financier ou d'apport en foncier, le
concessionnaire est tenu de produire chaque anne, un compte rendu la collectivit (CRAC).
Ce Compte Rendu Annuel aux Collectivits 2015 (CRAC), qui correspond la 11 me anne de la
Convention Publique dAmnagement, est donc soumis lexamen du Conseil communautaire.
Description du dispositif propos :
416
Lamnagement de cette opration Sucrerie est rgi par les documents contractuels suivants :
- Convention Publique dAmnagement (signe le 21/12/2004 pour 4 ans) : dtermination des bases
gnrales de lopration (dlibration du Conseil communautaire en date du 23/09/2004).
Les missions initiales de la SEM Val de Bourgogne sont les suivantes :
Les risques et prils de cette opration sont assums par le Grand Chalon.
- Avenant n1 (sign le 05/09/2006) : Rhabilitation du btiment des Labs, pour crer un incubateur
dentreprises (dlibration du Conseil communautaire en date du 20/07/2006) et allongement de la
concession dune anne. Ce btiment est dtenu par le Grand Chalon, dans le cadre dun bail
emphytotique avec la Ville de Chalon-sur-Sane.
Cette rhabilitation a t accompagne dun complment de participation dun montant de
61 833 HT, portant la participation financire totale du Grand Chalon 1 535 833 HT
(1 836 856 TTC).
Sur la base de cet avenant, le bilan prvisionnel de lopration passe dune estimation initiale de
4 867 641 HT 5 317 641 (6 125 083 TTC).
- Avenant n2 (sign le 24/04/2009), (dlibration du Conseil communautaire du 17/04/2009) a eu
pour objet de :
- Prolonger de 3 ans soit du 20/12/2009 au 20/12/2012,
- Prendre acte de labandon par la Ville de Chalon-sur-Sane du projet du futur muse,
- Modifier le primtre de lopration par :
- la rnovation de la Maison Bourgeoise,
- la cration de parkings provisoires et la mise en location de terrains cet usage
ltude des volutions de la zone,
-les formalits de remise douvrage et les rgles de TVA applicables pour se conformer
aux volutions rglementaires.
Sur la base de cet avenant, le bilan prvisionnel de lopration ressortait 6 078 466 HT
(6 650 591 TTC) ; la participation du concdant restant inchange.
- Avenant n3 (sign le 23/09/2010) : Dmolition de la Sucrerie Blanche (dlibration du Conseil
communautaire du 24/06/2010) en demandant la SEM Val de Bourgogne dengager les procdures
et de constituer les dossiers permettant cette dmolition. Cette dernire a t value 260 000
H.T. La participation du Grand Chalon slve 93 000 HT (111 228 TTC).
Il a galement valid la nouvelle rpartition des cessions et a procd des rectifications sur le cot
final des travaux de rhabilitation des Labs. La ventilation financire de la participation a t
ramene 1 187 014,93 H.T, au titre de lopration initiale.
417
A dduire subvention
FNADT
A dduire subvention
Rgion Charge pour le
Concdant :
1 274 000,00
1 187 014,93
501 833,00
588 818,07
-144 000,00
-144 000,00
- 96 000,00
- 96 000,00
= 261 833,00
= 348 818,07
93 000,00
Au titre de la
dmolition de la Sucrerie
Blanche
TOTAL H.T.
1 535 833,00
1 628 833,00
- Avenant 4 (sign le 9/11/2011) : Remise douvrages modifie afin que la totalit des biens de
retour soient remis au Grand Chalon (dlibration du Conseil communautaire du 23/06/2011).
- Avenant 5 (sign le 28/01/2013) : Prorogation de trois ans pour porter la dure globale de la
concession 11 ans soit un terme au 21/12/2015 (dlibration du Conseil communautaire du
27/09/2012).
- Avenant 6 (sign le 22 octobre 2015) : prorogation de quatre ans de la CPA dont lchance est
ainsi porte au 21 dcembre 2019, afin de mettre en uvre la nouvelle politique commerciale
ouverte au-del des activits de limage et du son ou de lenseignement toute activit de bureaux
et de logement ; Augmentation de la participation du concdant dun montant de 63 546 HT soit
au global 1 599 379 HT. (Dlibration du Conseil communautaire du 08 octobre 2015)
Paralllement, deux arrts de lotissement sont intervenus les 8 juillet 2008 et 11 fvrier 2014.
418
SUCRERIE
Ralis au
31/12/2014
dernier Bilan
approuv
Ralisations
anne 2015
Ralis au
31/12/2015
Ecart avec le
dernier Bilan
approuv
Nouveau
Bilan
DEPENSES
ETUDES
142 853
189 853
12 126
154 981
189 871
18
ACQUISITIONS
534 503
534 503
706
535 209
535 209
706
9 049
9 049
9 049
9 049
3 840 005
4 166 220
3 949
3 843 953
4 320 106
153 886
TRAVAUX Superstructure
741 114
741 114
741 108
741 108
-6
FRAIS DIVERS
123 293
167 415
7 363
129 914
168 866
1 452
REMUNERATION
475 898
598 373
17 144
493 042
607 861
9 488
FRAIS FINANCIERS
214 727
293 927
11 038
225 766
244 446
-49 481
6 081 443
6 700 454
52 326
6 133 022
6 816 516
116 063
792 129
1 859 794
792 129
1 974 857
115 063
SUBVENTIONS
3 129 886
3 129 886
3 129 886
3 129 886
PARTICIPATIONS Collectivit
1 599 379
1 599 379
1 599 379
1 599 379
PRODUITS DIVERS
85 499
85 499
85 499
85 499
PRODUITS FINANCIERS
25 897
25 897
999
26 896
26 896
999
GESTION LOCATIVE
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
RECETTES
VENTES Charges Foncires
VENTES COLLECTIVITES
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
5 632 789
6 700 454
999
5 633 789
6 816 516
116 063
-51 327
-499 233
-448 653
A lhorizon 2019, le cot prvisionnel de lamnagement de cette opration devrait slever 6 816
516 HT dont 607 861 de rmunration de lamnageur et 1 599 379 de participation du Grand
Chalon.
Quant au foncier non bti, lensemble des acquisitions ncessaires la ralisation du projet sont
dj effectues et slvent 535 209 .
La vente de charges foncires est projete en fin dopration 1 974 857 HT, avec un ralis au
31/12/2015 qui se chiffre 792 1 HT, soit 40 %.
17 144
419
12 126
11 038
3 949
7 363
Recettes : 5 633 789 ralises fin 2015, soit un taux davancement de 83 % par rapport au
nouveau bilan. En 2015 les recettes sont constitues seulement de produits financiers pour un
montant de 999 , aucune cession immobilire nayant t ralise et aucune participation du
concdant nayant t verse pour cet exercice.
A fin 2015, le ratio davancement des ventes foncires atteint 40 %, compte tenu du montant global
des cessions prvues la fin de lopration, 1 974 857 HT.
La Zone dActivit Economique Sucrerie a galement fait lobjet de nombreux soutiens
financiers pour un montant total de 3 129 886 qui ont t entirement recouvrs et qui se
dcomposent ainsi :
FEDER
FNADT
(Fond
National
dAmnagement
dveloppement du territoire)
Rgion Bourgogne
TOTAL
1 071 871
1 317 425
et
740 590
3 129 886
Rmunration de lamnageur :
Sucrerie - REMUNERATION
Rem. Forfaitaire
Rem. sur dpenses (hors REM) 3,5 %
Rem. sur recettes terrain ( 5%)
Rem. de clture
TOTAL REMUNERATION
Ralis au
31-12-2014
240 000
196 291
39 606
475 897
Dernier
Bilan
Ralisations
approuv
anne 2015
288 000
16 000
213 383
1 144
92 990
4 000
598 373
17 144
Ralis au
31-12-2015
256 000
197 435
39 606
493 042
Nouveau
Bilan
288 000
217 119
98 742
4 000
607 861
420
Pour le financement de lopration, la SEM a mis en place un prt bancaire auprs du Crdit
Agricole, dun montant de 560 000 , de type in fine , garanti hauteur de 80 % par le Grand
Chalon ; en relais du prcdent emprunt arriv chance en octobre 2015.
Lencours mobilis fin 2015 est de 560 000.
Perspectives 2016
En dpenses, les prvisions correspondent essentiellement aux besoins en travaux et tudes
ncessaires pour le dmarrage des nouveaux projets de logement, bureaux et stationnement :
Etude de faisabilit (lot 1 et Moulin) :
Travaux de terrassement et de raccordement :
(lot T2 cte du btiment Chalon Formation)
Frais divers :
Rmunration :
Frais financiers :
26 000 HT
73 046 HT
11 707 HT
24 553 HT
8 400 HT
La rmunration de la SEM slvera en 2016 24 553 sachant toutefois que le montant dpend
de lavancement des tudes, des travaux damnagement et de la commercialisation des terrains.
Conformment lavenant n6 qui a prolong de quatre ans de la dure de la concession
damnagement, la part forfaitaire de rmunration de la SEM sera rduite de moiti pour la priode
2016 2019, passant ainsi de 16 000 8 000 par an.
En ce qui concerne les recettes, les contacts commerciaux pris en 2015 permettent denvisager la
signature de plusieurs compromis de vente en 2016 :
-
Le montant des acomptes sur cessions percevoir par la SEM en 2016 slverait 252 073 HT.
Lot
1
Acqureur/
Localisation
Angle Alma /
Maugey
Programme
Logement
Prix
H.T.
2016
T1
T2
62500
2017
T3
3125
421
T4
S1
S2
59375
2018
Moulin
A
B
C/D
T1
T2
Btiment du
Moulin
logement
L'Immobilire logements
L'Immobilire bureaux
L'Immobilire logement
Places de
L'Immobilire parking
Oprateur
local
bureaux
Oprateur
Places de
local
parking
AMEC
bureaux
61380
3069
450000
45000
405000
58000
58000
262000
98000
190848
58311
13100
248900
98000
9700
181148
Si les ventes se ralisent comme prvu, il restera commercialiser le btiment du Moulin, et le lot
n1 sur lequel la SEM Val de Bourgogne ralise une tude de faisabilit pour un programme de
logements.
Il nest pas prvu de versement de participation au titre de lanne 2016.
Compte tenu de lvolution du contexte de lopration, le bilan prvisionnel projet fin 2019 fait
apparatre une augmentation de 116 062 HT, par rapport au dernier bilan approuv au CRAC
2014.
La hausse des Dpenses est conscutive aux travaux supplmentaires en vue doptimiser le
stationnement, mettre niveau les terrains et raliser les modifications de branchements de rseaux
ncessaires ;
La hausse des recettes dun montant de 115 063 HT, lies la cession en 2017 et 2018 de places
de stationnement aux oprateurs de bureaux (sur les lots ABCD et T1), permet dquilibrer
globalement lopration.
422
Le nouveau bilan prvisionnel intgre le bilan de lopration tel quil est prsent ci-dessous :
prvisions
SUCRERIE
Ralis au
31-12-2015
2 016
2 017
2 018
Ecart avec
le dernier
Bilan
approuv
Nouveau
Bilan
2 019
DEPENSES
ETUDES
154 981
26 000
2 000
6 890
189 871
18
ACQUISITIONS
535 209
535 209
706
9 049
9 049
3 843 953
73 046
26 917
351 266
24 923
4 320 105
153 885
741 108
741 108
-6
129 914
11 707
12 713
11 555
2 978
168 867
1 452
REMUNERATION
493 042
24 553
35 956
41 291
13 019
607 861
9 488
FRAIS FINANCIERS
225 766
8 400
6 480
2 600
1 200
244 446
-49 481
FONDS DE CONCOURS
6 133 022
143 706
84 066
413 602
42 120
6 816 516
116 062
792 129
252 073
525 444
405 211
1 974 857
115 063
SUBVENTIONS
PARTICIPATION DU
CONCEDANT
3 129 886
3 129 886
1 599 379
1 599 379
PRODUITS DIVERS
85 499
85 499
PRODUITS FINANCIERS
26 896
26 896
999
FONDS DE CONCOURS
5 633 789
252 073
525 444
405 211
6 816 516
116 062
-499 233
108 367
441 378
-8 391
-42 120
-499 233
-390 866
50 512
42 121
TOTAL DEPENSES HT
RECETTES
VENTES DE CHARGES
FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
TOTAL RECETTES HT
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5211-1 et L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle L300-5 du Code de lUrbanisme,
Vu les statuts du Grand Chalon,
423
424
Le Grand Chalon
Lotissement de la Sucrerie
Chalon-sur-Sane
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Le
prsent
compte
rendu
dactivit
concerne
lopration damnagement du lotissement de la SUCRERIE
situe Chalon-sur-Sane.
Conformment la convention de concession, il a t tabli
en application des dispositions combines de larticle L.300-5
du Code de lUrbanisme et des articles L.1523-2 et L.1523-3
du Code Gnral des Collectivits Territoriales.
Ce rapport vise prsenter :
426
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Sommaire
Page
Prsentation de lopration
p. 4
p. 6
Prvisions 2016
p. 10
p. 12
427
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Prsentation de lopration
Rappel de ses objectifs et de ses enjeux
Le Grand Chalon a dcid daccompagner le programme Nicphore Cit, filire de dveloppement
conomique fonde sur les technologies de limage et du son, dont la pierre fondatrice a t la
construction des Nicphore Labs, par une rnovation urbaine du site de la Sucrerie permettant laccueil
doprations immobilires de nature soutenir le dveloppement conomique.
Programme de l'opration
Le Grand Chalon a concd cette tche de rnovation du site de la Sucrerie la SEM Val de Bourgogne,
par convention effet du 21 dcembre 2004.
Les missions de la SEM consistent :
- acqurir le foncier,
- faire procder au dsamiantage et la dmolition de certains btiments,
- faire viabiliser les terrains,
- les commercialiser,
- solliciter les subventions du FEDER, du FNADT, et du Conseil Rgional.
428
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Chronologie de lopration :
EVENEMENTS
Concession
damnagement
DATE
OBSERVATIONS / OBJET
Avenant n 1
concession
damnagement
Arrt de Lotissement
08 juillet 2008
Avenant n 2
concession
damnagement
la Conseil Communautaire du
17 avril 2009.
Avenant n 3
concession
damnagement
la Conseil Communautaire du
24 juin 2010.
Avenant n 4
concession
damnagement
Avenant n 5
concession
damnagement
Arrt de
modificatif
Avenant n
concession
Allongement de la concession de 3
annes (chance 12/2012),
Rectification du primtre
Rnovation de la Maison Bourgeoise,
Cration de parkings provisoires,
Formalits de remise douvrage.
Prparation
des
dossiers
de
dmolition de la Sucrerie Blanche,
Modification des cessions,
Rectification de la ventilation VRD /
LABS.
429
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Avancement au 31.12.2015
Pour engranger les rsultats attendus dune prospection importante visant pour promouvoir la nouvelle
politique commerciale douverture de la zone au logement toutes les activits de bureaux, la convention
de concession a t proroge de 4 ans en octobre 2015, portant ainsi lchance au mois de dcembre
2019.
Dpenses
Le montant des dpenses constates sur lopration au cours de lanne coule slve 52 k H.T.
Le montant total des dpenses constat depuis lengagement de lopration slve 6 133 k H.T, ce qui
correspond 91 % du dernier bilan approuv.
Etudes
Au cours de lanne 2015, 12 k HT ont t consacrs la ralisation dtudes.
Un montant de 5 k concernait ltablissement des documents ncessaires la rtrocession des voiries. Un
2me montant de 5 k correspond au premier rglement dune tude de faisabilit engage sur un lot pour
faciliter sa commercialisation.
Les 2 k restant correspondent une tude sommaire de sol engage, elle aussi, dans le cadre dtudes de
faisabilits.
Acquisitions
Les acquisitions ont t menes lamiable auprs de la Ville, et trs accessoirement de RFF.
Travaux
Etudes de matrise duvre
Les rglements dhonoraires de matrise duvre en 2015, pour 1,3 k, correspondent ltude
doptimisation du parking derrire lAbattoir.
430
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Frais divers
7 k H.T. ont t consacrs des frais divers au cours de lanne 2015. Ils concernaient pour la quasi-totalit
la police dassurance du btiment du Moulin.
Rmunration de lamnageur
La rmunration de la SEM Val de Bourgogne est fonction de lavancement des tudes, des travaux, et de
la commercialisation. Elle est appele dans les conditions dfinies au contrat de concession.
La rmunration perue par la SEM Val de Bourgogne au cours de lanne 2015 slve 17 k.
Frais financiers
Le montant total des frais financiers constats au cours de lanne slve 11 k. Ils sont lis la ligne de
trsorerie mise en place auprs dtablissements bancaires (cf. chapitre trsorerie ci-aprs), ainsi quaux
frais de tenue de compte.
431
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Recettes
Ventes de terrains
Avancement
Au 31.12.2015, lavancement de la commercialisation est le suivant :
7 602 m de terrains ont t vendus, avec des surfaces de plancher autorises aux acqureurs de 11 256 m,
pour une surface de plancher cessible de 42 984 m.
432
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Subventions
Le FEDER, le FNADT et le Conseil Rgional ont subventionn en 2006 lopration pour la requalification du
site de la Sucrerie en site dactivits conomiques.
En 2007, le FNADT a accord au titre du contrat de site KODAK une subvention pour la rhabilitation des
Labs de 144 k, le Conseil Rgional ayant accord quant lui 96 k. Toutes les subventions ont t soldes
ds la fin 2009.
La SEM a obtenu en 2011 un accord pour une subvention de 167 000 au titre du Contrat de Site en vue de
la dmolition du btiment de la Sucrerie Blanche. Compte tenu du cot rel de dmolition de la Sucrerie
Blanche (hors moulin conserv aprs inscription au titre des monuments historiques), la subvention, qui a t
encaisse, se chiffre 84,5 k.
Il ny a pas eu de versement de subvention en 2015, et il nen est plus attendu, dans ltat actuel du
programme, pour les annes venir.
Produits financiers
Pour 2015, le montant des produits financiers perus par lopration est de 1 k.
Trsorerie
Pour le financement de lopration, la SEM Val de Bourgogne a mis en place un prt bancaire auprs du
Crdit Agricole, dun montant maximum de 560 k, de type in fine , garanti hauteur de 80 % par le
Grand Chalon, en relais du prcdent prt de 600 k consenti par la Caisse dEpargne qui venait
chance en octobre.
Lencours mobilis fin 2015 est de 560 k.
A fin 2015, la situation de trsorerie de lopration est de + 61 k.
433
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Prvisions 2016
Dpenses
Etudes
Il est provisionn une somme de 26 k H.T. destine la poursuite en 2016 dtudes de faisabilit
susceptibles damorcer des projets (ilot 1 et moulin).
Acquisitions
Tous les terrains sont acquis.
Travaux
Honoraires de matrise duvre
Le solde du march dAP05, urbaniste de la zone, reste prvu sur 2016.
Ltude pour optimiser et prenniser les possibilits de stationnement sur les terrains situs derrire lAbattoir
sera poursuivie sur 2016 en vue du dpt dune demande dautorisation durbanisme.
Travaux
En fonction des ngociations pour la commercialisation fin 2015, il est provisionn des travaux de
terrassement en 2016 sur le lot T2, au Nord du btiment de Chalon Formation, ainsi que des frais de
branchements rsultants dun possible dcoupage des lots diffrent des hypothses initiales.
Rmunration de lamnageur
La rmunration de la SEM Val de Bourgogne est fonction de lavancement des tudes, des travaux
damnagement et de la commercialisation des terrains. La principale rmunration serait celle lie la
signature de compromis de vente.
Frais financiers
Les frais financiers qui sont provisionns correspondent aux frais sur le prt de 560 k souscrit auprs du Crdit
Agricole. Ils sont en forte baisse par apport aux prvisions prcdentes, les taux bancaires actuels tant
exceptionnellement bas.
434
10
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
Recettes
Ventes de terrains
Le choix de nouvelles cibles commerciales a amen la SEM Val de Bourgogne rencontrer diffrents acteurs
susceptibles dintervenir sur le march chalonnais pour leur proposer les terrains disponibles, tels quils
apparaissent au plan de commercialisation ci-dessous.
Les terrains figurs en bleu sont proposs en priorit pour du logement, ceux qui sont colors en rouge sont
destins aux activits tertiaires. Les terrains qui sont en violet pourraient convenir tant pour de lhabitat que
pour de lactivit tertiaire.
Lavancement des diffrentes ngociations avec les contacts qui ont t initis permettent de prvoir la
signature de 3 compromis en 2016 (lots T1, T2 et ABCD), avec des signatures dactes entre fin 2016 et dbut
2018 suivant les projets (fonction de la commercialisation par les oprateurs).
Les changes avec les porteurs de projets de bureaux conduisent envisager la cession onreuse dune
partie des places de stationnement qui seront cres derrire lAbattoir, gnrant ainsi de nouvelles recettes.
Trsorerie
Il a t mis en place un nouvel emprunt de type remboursement in fine dun montant de 560 k, avec la
garantie de la Collectivit hauteur de 80 %. Lemprunt a t souscrit auprs du Crdit Agricole.
435
11
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2015
CRAC au
31/12/2014
Ralisations
anne 2015
Ralis au
31/12/2015
Nouveau Bilan
DEPENSES
ETUDES
ACQUISITIONS
MISE EN ETAT DES SOLS
TRAVAUX VRD
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
GESTION LOCATIVE
REMUNERATION
FRAIS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
189 853
534 503
9 049
4 166 220
741 114
167 415
598 373
293 927
6 700 454
12 127
706
3 949
7 363
17 144
11 038
52 326
154 981
535 209
9 049
3 843 953
741 108
129 914
493 042
225 766
6 133 022
189 871
535 209
9 049
4 320 106
741 108
168 866
607 861
244 446
6 816 516
RECETTES
VENTES DE CHARGES FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
SUBVENTIONS
PARTICIPATIONS DU CONCEDANT
PRODUITS DIVERS
PRODUITS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
1 859 794
3 129 886
1 599 379
85 498
25 897
6 700 454
999
999
792 129
3 129 886
1 599 379
85 499
26 896
5 633 788
1 974 857
3 129 886
1 599 379
85 499
26 896
6 816 516
Solde d'exploitation
51 327
499 233
18
706
153 886
6
1 452
9 488
49 482
116 062
115 063
0
999
116 063
436
12
ZAE de la Sucrerie
CRAC au 31.12.2014
Echancier prvisionnel
Compte tenu de ce qui a t indiqu prcdemment, le plan de trsorerie et de financement est donn ci-aprs :
Ralis au
31/12/2015
2016
2017
T1
T2
T3
T4
S1
S2
2018
2019
Nouveau Bilan
DEPENSES
ETUDES
ACQUISITIONS
MISE EN ETAT DES SOLS
TRAVAUX VRD
TRAVAUX SUPERSTRUCTURE
FRAIS DIVERS
GESTION LOCATIVE
REMUNERATION
FRAIS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL DEPENSES HT
154 981
535 209
9 049
3 843 953
741 108
129 914
493 042
225 766
6 133 022
2 745
4 207
2 581
2 100
11 633
14 000
16 301
1 000
5 419
2 100
38 821
11 000
1 000
3 305
2 100
17 405
1 000
54 000
5 500
13 248
2 100
75 849
500
4 071
6 472
27 866
5 040
43 949
1 500
22 846
6 241
8 090
1 440
40 117
6 890
351 266
11 555
41 291
2 600
413 602
24 923
2 978
13 019
1 200
42 120
189 871
535 209
9 049
4 320 106
741 108
168 866
607 861
244 446
6 816 516
RECETTES
VENTES DE CHARGES FONCIERES
VENTES COLLECTIVITES
SUBVENTIONS
PARTICIPATIONS DU CONCEDANT
PRODUITS DIVERS
PRODUITS FINANCIERS
FONDS DE CONCOURS
TOTAL RECETTES HT
792 129
3 129 886
1 599 379
85 499
26 896
5 633 788
9 700
9 700
45 000
45 000
16 225
16 225
181 148
181 148
466 069
466 069
59 375
59 375
405 211
405 211
1 974 857
3 129 886
1 599 379
85 499
26 896
6 816 516
1 933
501 166
6 179
494 987
1 180
496 167
105 299
390 867
422 120
31 252
19 258
50 511
105 299
169 133
400 000
22 120
191 252
19 258
210 511
499 233
499 233
411
560 000
867
61 223
61 223
411
867
2 389
58 834
6 179
65 013
1 180
63 833
437
8 391
42 120
100 000
108 391
102 120
42 120
-
60 000
102 120
-
13
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE
DIRECTION DE LA PETITE ENFANCE
36
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Fabienne SAINT-ARROMAN
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Grand Chalon a, par dcision en date du 25 fvrier 2013, confi la SEM Val de Bourgogne la
matrise douvrage dlgue pour la ralisation dun espace multi-accueil et dun relais dassistants
maternels, route de Chalon Givry.
La convention de mandat a t notifie le 05 mars 2013.
Lenveloppe prvisionnelle de dpenses aux tiers engager par le mandataire tait de 1 060 000
euros HT (valeur fvrier 2013).
La rmunration de la SEM Val de Bourgogne tait de 64 925 euros HT.
La collectivit a demand diffrentes modifications au cours des tudes menes par le matre
duvre. Lenveloppe financire prvisionnelle des dpenses aux tiers (dpenses pour travaux) a
ainsi t porte la somme de 1 110 000 euros HT par avenant n1 la convention de mandat,
notifi le 06 fvrier 2014.
La matrise duvre a t confie larchitecte Herv REGNAULT.
Les marchs de travaux (16 lots) ont t notifis en novembre 2013. Le chantier a dmarr le 25
novembre 2013.
La rception des travaux a t prononce le 22 juillet 2014, dmarrant par l mme lanne de
garantie de parfait achvement.
Louvrage a t mis en service le 1er septembre 2014.
Description du dispositif propos :
438
Larticle 16.1 du cahier des charges li au contrat de mandat fait tat des conditions de constatation
de lachvement des missions du mandataire sur le plan technique.
Conformment cet article, au cours et lissue de la priode de garantie de parfait achvement, la
SEM Val de Bourgogne a transmis au Grand Chalon les copies de lensemble des procs verbaux de
leves des rserves ou dsordres.
Le Grand Chalon est donc en mesure de constater lachvement de la mission technique du
mandataire.
Larticle 16.1 du cahier des charges li au contrat de mandat fait galement tat des conditions de
constatation de lachvement des missions du mandataire sur le plan financier.
Conformment cet article, le bilan de clture dfinitif de lopration a t transmis au Grand
Chalon par la SEM Val de Bourgogne le 31 aot 2016.
Ce bilan, prsent en annexe du prsent rapport, stablit la somme de 1 168 235,83 euros HT,
dont :
1 102 791,48 euros HT pour les dpenses aux tiers, ce qui reprsente une moins
value de 7 208,52 euros HT sur les 1 110 000 euros HT allous par lavenant n1 la
convention de mandat,
65 444,35 euros HT pour la rmunration de la SEM Val de Bourgogne, ce qui
reprsente une plus value de 519,35 euros HT par rapport au montant initial du
march.
Lopration enregistre par ailleurs, des produits financiers pour un montant de 2 379,89 euros,
correspondant au placement automatique du solde du compte ouvert au nom de lopration.
Au vu de ces lments, le Grand Chalon est en mesure daccepter la reddition des comptes de
lopration et ainsi constater lachvement de la mission du mandataire sur le plan financier et
quitus de sa mission.
A rception de la notification au mandataire de la prsente dlibration du Conseil Communautaire
valant quitus administratif, technique et financier pour sa mission, la SEM Val de Bourgogne
transmettra au Grand Chalon la facture de solde de ses honoraires pour un montant de 2 624,20
euros TTC.
La SEM Val de Bourgogne procdera par ailleurs au reversement au Grand Chalon, de la somme de
10 495,98 euros reprsentant le solde de trsorerie sur les avances consenties par le Grand Chalon.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5216-5 du Code des Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle 7.5 des statuts de la Communaut dagglomration du Grand Chalon,
Vu le contrat de mandat pass avec la SEM Val de Bourgogne pour la cration dun espace multiaccueil et relais dassistants maternels Givry, notifi le 6 mars 2013,
Vu lavenant n1 au contrat de mandat notifi le 6 fvrier 2014,
Vu le bilan de clture du mandat annex au prsent rapport,
439
Dapprouver la reddition des comptes prsents par la SEM Val de Bourgogne pour la
cration dun espace multi-accueil et relais dassistants maternels Givry ;
De donner quitus la SEM Val de Bourgogne sur les volets administratifs, techniques et
financiers de cette opration.
440
441
442
443
444
445
446
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER
37
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
Habitat - Convention de dlgation des aides la pierre 2016 Avenant n2 la convention cadre et avenant n2 la
convention pour la gestion des aides l'habitat priv
EXPOSE
Rappel du contexte :
Par convention du 12 avril 2013, lEtat a dlgu au Grand Chalon, pour une dure de six ans, la
comptence pour dcider de lattribution des aides publiques en faveur de la construction, de
lacquisition, de la rhabilitation et de la dmolition des logements locatifs sociaux et des
logements-foyers, de la location-accession, de la rnovation de lhabitat priv, de la cration et de
lamlioration de places dhbergement, et pour procder leur notification aux bnficiaires.
Les conventions avec l'Etat et avec l'ANAH sont signes pour six ans, mais ncessitent la signature
davenants annuels qui fixent les objectifs pour lanne et valident les crdits dlgus de lEtat
pour le financement de la construction de logements sociaux, ainsi que lenveloppe rserve par
lANAH pour le financement des projets damlioration de lhabitat en faveur du parc priv.
Ainsi, le Conseil communautaire du 30 mars 2016 a dlibr sur les deux premiers avenants 2016,
lun relatif la convention de dlgation des aides la pierre, lautre relatif la convention pour la
gestion des aides lhabitat priv.
Pour mmoire, lavenant n1 la convention de dlgation des aides la pierre portait sur les
objectifs suivants :
- Pour le parc public : lestimation de la programmation prvisionnelle 2016 portait sur la
production de 23 logements locatifs dont six logements PLAI. Lenveloppe prvisionnelle
alloue par l'Etat slevait 28 292 pour la programmation classique. Un projet de 33
logements PLS foyer ainsi quun projet de six logements PLSA (accession sociale la
proprit) avaient galement t inscrits au titre de cette programmation.
- Pour le parc priv : les objectifs prvisionnels initiaux portaient sur la rhabilitation de 95
logements, hors rserve rgionale (85 propritaires occupants et dix logements locatifs) pour
une enveloppe des aides attribues par l'ANAH estime 762 040 avec 631 883 pour les
crdits ANAH et 130 157 au titre des crdits du Fonds d'Aide la Rnovation Thermique
(FART).
447
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment son article L 5216-5,
Vu le Code de la Construction et de lHabitation et notamment les articles L.301-5-1 et suivants,
Vu la loi n2004-809 du 13 aot 2004 relative aux Liberts et Responsabilits locales,
Vu la loi n2009-323 du 25 mars 2009 de Mobilisation pour le Logement et la Lutte contre
lExclusion,
448
449
450
Article 2 :
Les articles B1 et B2 de l'avenant 2016 la convention de dlgation des aides la pierre,
relatifs la rpartition des moyens mis la disposition du dlgataire par ltat pour lanne
2016 sont modifis de la faon suivante :
451
452
Chalon-sur-Sane, le
Le Prsident du Grand Chalon
Le Prfet de Sane-et-Loire
Sbastien MARTIN
Gilbert PAYET
453
C - Modalits financires
C. 1. Montant des droits engagement mis disposition du Grand Chalon par lANAH
L'enveloppe des droits engagements ANAH (hors FART) destine au parc priv fixe initialement
631 883 est porte 839 461 pour lanne 2016, hors rserve rgionale.
L'enveloppe prvisionnelle des droits engagements Etat alloue dans le cadre du FART fixe
initialement 130 157 est porte 176 813 pour lanne 2016, hors rserve rgionale.
Ces objectifs initiaux, PB, PO LHI/TD, PO nergie, PO autonomie et les enveloppes de crdits
associes pourront tre rvalus par l'ouverture de la rserve rgionale. Pour en bnficier, l'un des
objectifs initiaux devra tre atteint au plus tard le 1er novembre, sans toutefois tre dpass de plus de
60%.
Ainsi, sil remplit ces conditions, (nom du dlgataire) se verra fixer en fonction de ses besoins, pour la
ou les interventions o lobjectif initial a t atteint, un objectif complmentaire, ainsi que les crdits
affrents ventuellement ncessaires, dans la limite dun surplus de 25 %, sauf sil peut bnficier de
redploiement de crdits au sein de la rgion ou entre rgions.
C. 2. Aides propres du dlgataire
Les dispositions prises dans le premier avenant la convention restent inchanges
D - Modifications apportes en 2016 la convention de gestion
Les dispositions prises dans le premier avenant la convention restent inchanges.
Fait Chalon-sur-Sane, le ..
Sbastien MARTIN
Le prsident
Gilbert PAYET
Prfet de Sane et Loire
PARC PRIVE
Logements de propritaires occupants :
2014
2015
2016
Prvu
Financ
Prvu
Financ
Prvu
Financ
Prvu
120
92
118
153
121
115
121
95
86
100
141
114
87
105
10
45
56
52
97
75
52
75
40
26
40
37
37
33
28
25
18
23
16
12
dont PO
dont PB
95
45
63
52
104
75
913 200 666 107 967 851 958 798 946 511 945 230
839461
150 000
150 000
254 614 235 814 382 855 379 105 277 058 190 234
176 813
457
Financ
2017
Prvu
Financ
2018
Prvu
Financ
TOTAL
Prvu
Financ
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
38
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
La Communaut dAgglomration le Grand Chalon, via le Conservatoire Rayonnement Rgional
de Danse, Musique et Thtre fait vivre une saison artistique de qualit et souhaite faire participer
lorganisation de cette saison, des partenaires issus, entre autres, du domaine conomique, afin de
proposer une offre culturelle diversifie et ouverte diffrents publics.
Description du dispositif propos :
La Cave des Vignerons de Buxy souhaite sengager nouveau aux cts du Grand Chalon, dans le
cadre de la Saison Culturelle 2016-2017 de lAuditorium du Conservatoire Rayonnement Rgional.
Ce partenariat consiste :
Pour le Grand Chalon :
- Mettre la disposition de la Cave des Vignerons de Buxy, cinq places gratuites pour treize concerts
de la Saison de lAuditorium, dtaills dans la convention de partenariat jointe en annexe,
- Mentionner le soutien des Vignerons de Buxy sur diffrents supports de communication de la saison
de lAuditorium.
458
- Mettre disposition gracieusement du Conservatoire 330 verres pied tout au long de la saison,
- Prciser la billetterie du Conservatoire, quatre jours avant chaque concert, le nombre de places
gratuites souhaites dans la limite de cinq maximum.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration n2011-11-28 du Conseil communautaire du 18 novembre 2011 portant dfinition
des intrts communautaires,
Vu la convention de partenariat jointe en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
459
CONVENTION DE PARTENARIAT
ENTRE
LA CAVE DES VIGNERONS DE BUXY
Reprsente par Monsieur Rmi MARLIN, Directeur Gnral
Les Vignes de la Croix 71390 BUXY
Tel 03 85 92.03.03
Ci-aprs dsigne par les termes : les Vignerons de Buxy ,
LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION le GRAND CHALON
Reprsente par son Prsident Monsieur Sbastien MARTIN dment habilit en vertu de la
Dlibration
du Conseil communautaire du 6 octobre 2016
Dont le sige social est situ 23 avenue Georges Pompidou
71 100 Chalon-sur-Sane
Tl 03 85 94 15 15
Ci-aprs dsigne par les termes, le Grand Chalon ,
Concernant le
CONSERVATOIRE A RAYONNEMENT REGIONAL (CRR)
de DANSE MUSIQUE ET THEATRE
1 rue Olivier Messiaen 71100 Chalon-sur-Sane
Il est convenu ce qui suit :
PRAMBULE
Le Grand Chalon et les Vignerons de Buxy souhaitent permettre au Conservatoire Rayonnement
Rgional de Danse Musique et Thtre de faire vivre et animer une saison artistique de qualit,
allant de la danse la musique en passant par le Thtre.
Dans ce contexte, le Grand Chalon propose de faire participer lorganisation de cette Saison de
lAuditorium des partenaires issus, entre autres, du monde conomique afin de proposer une offre
culturelle diversifie, exigeante et ouverte diffrents publics.
1
460
Article 1 : Objet
La prsente convention a pour objet de dfinir les modalits dorganisation du partenariat entre le
Grand Chalon et les Vignerons de Buxy.
Article 2 : Obligation des parties
Le Grand Chalon sengage :
Mettre la disposition de la Cave des Vignerons de Buxy 5 places gratuites pour :
-
les 3 reprsentations Salons Musicaux , 17 heures lAuditorium les samedis 15 octobre 2016, samedi 10 dcembre 2016 et samedi 7 janvier 2017,
le concert Les Inventions samedi 19 novembre 2016 20h lEglise du Sacr Cur,
A nommer le soutien des Vignerons de Buxy sur ses supports de communication lis la
saison de lAuditorium savoir : logo de la Cave des Vignerons de Buxy sur la plaquette de la saison, ainsi que sur les tracts, affiches et newsletters. Le logo de la Cave des Vignerons de Buxy figurera sur les documents relatifs aux cinq soires de partenariat ( Ouverture de saison , 4
concerts intituls Haut du Panier ) sur les affiches, tracts, programmes, dossiers de presse,
mensuels, encarts publicitaires.
La Cave des Vignerons de Buxy sengage :
-
mettre disposition pour la saison 2016/2017 les vins (vins blancs, vins rouges et crmant) pour un intermde avec 330 personnes maximum, lors de l Ouverture de saison ,
ainsi que le vin (crmant) pour les 4 concerts intituls Haut du Panier pour un apritif
avec 260 personnes maximum.
Les deux parties sengagent mentionner ce partenariat et travailler la bonne information de leurs usagers sur celui-ci. Ils sengagent galement collaborer sur dautres projets
susceptibles de pouvoir lier pdagogie et diffusion.
2
461
Les Vignerons de Buxy fourniront leur logo avec une bonne dfinition pour les documents de
communication et le programme des concerts du partenariat.
Article 4 : Dure
La prsente convention prend effet compter du 1er septembre 2016. Elle expire au 31/08/2017,
date correspondant la fin de la Saison de lAuditorium. A lissue de cette convention, les parties
se rservent le droit de ngocier les termes dun nouvel engagement en fonction de la
programmation de lAuditorium prvue pour lanne 2017-2018.
Article 5 : Rsiliation
Les deux parties se rservent la possibilit de rsilier la prsente convention sous rserve de
lexpdition dune lettre recommande avec accus de rception dans un dlai deux mois.
La prsente convention est rsilie de plein droit en cas de manquement par lune ou lautre des
parties lune de ses obligations, non rpar dans un dlai de 15 jours compter dune mise en
demeure adresse par lettre recommande avec accus de rception.
La rsiliation quelle quen soit la cause, ne donnera lieu aucun versement dindemnit
compensatrice.
Article 6 : Litiges
A dfaut de rglement amiable dun diffrend relatif lexcution de la prsente convention, le
Tribunal Administratif de Dijon sera seul comptent pour connatre du litige.
Fait Chalon-sur-Sane, en deux exemplaires originaux, le
Rmy MARLIN
Sbastien MARTIN
3
462
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
39
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
La Communaut dAgglomration le Grand Chalon, via le Conservatoire Rayonnement Rgional
de Danse, Musique et Thtre, fait vivre une saison artistique de qualit et souhaite faire participer
lorganisation de cette saison des partenaires issus du monde conomique, afin de proposer une
offre culturelle diversifie et exigeante, accessible tous.
Description du dispositif propos :
Le Music Hall Diner , situ au sein du Conservatoire, souhaite sengager aux cts du Grand
Chalon dans le cadre de la Saison Culturelle 2016-2017 de lAuditorium du Conservatoire
Rayonnement Rgional.
Ce partenariat consiste :
Pour le Grand Chalon :
-
463
fournir au Ple communication du Conservatoire si ncessaire son logo, afin quil puisse
tre insr dans la plaquette de la Saison de lAuditorium 2016-2017,
utiliser en priorit, pour le restaurant, les sets de table comportant le programme de la Saison
de lauditorium 2016-2017,
offrir au personnel du Conservatoire un buffet sucr-sal de fin danne scolaire lors de
lassemble gnrale de sortie programme dbut juillet 2017.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L.5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration n2011-11-28 du Conseil communautaire du 18 novembre 2011 portant dfinition
des intrts communautaires,
Vu la convention de partenariat jointe en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
464
CONVENTION DE PARTENARIAT
ENTRE
MUSIC HALL DINER
Reprsent par Madame Stphanie CLEMENT,
Dont le sige social est situ 1 rue Olivier Messiaen
71100 Chalon-sur-Sane
Tel 03 85 46 35 38
e.mail : stephanie.clement@orange.fr
Ci-aprs dsign par les termes : Music Hall Diner
1
465
Le Grand Chalon propose de faire participer lorganisation de cette Saison de lAuditorium des
partenaires issus, entre autres, du monde conomique, afin de proposer une offre culturelle diversifie et
exigeante, accessible tous.
Le Grand Chalon souhaite proposer un partenariat privilgi avec le Music Hall Diner, compte tenu de sa
localisation au sein du Conservatoire et de laccueil propos aux lves et enseignants du Conservatoire
mais galement diffrents publics.
Article 1 : Objet
La prsente convention a pour objet de dfinir les modalits dorganisation du partenariat entre le Grand
Chalon et le Music Hall Diner.
Article 2 : Obligation des parties
Le Grand Chalon sengage :
-
intgrer dans la plaquette de saison de lauditorium 2016-2017 le logo de Music Hall Diner ,
en prcisant, en bas de chaque page de concert du soir lauditorium, la mention suivante :
restauration possible sur place avant le concert, ds 18 heures + logo Music Hall Diner
fournir des sets de table (au maximum 2 par saison : soit 900 sets de table en septembre et 900
sets de table en Janvier/fvrier avec le programme de saison)
organiser un point mensuel avec la Direction du CRR les mardis matin 9h30, afin dvoquer
les concerts du mois en cours de la saison de lauditorium, concerts pdagogiques et autres vnements.
Article 3 : Dure
La prsente convention prend effet compter du 1er septembre 2016 et expire le 31 aot 2017, date
correspondant la fin de la Saison de lAuditorium et fin danne scolaire. A lissue de cette convention,
les parties se rservent le droit de ngocier les termes dun nouvel engagement en fonction de la
programmation de lAuditorium prvue pour lanne 2017-2018.
Article 4 : Rsiliation
Les deux parties se rservent la possibilit de rsilier la prsente convention sous rserve de
lexpdition dune lettre recommande avec accus de rception dans un dlai de deux mois.
2
466
La prsente convention est rsilie de plein droit, en cas de manquement par lune ou lautre des parties
lune de ses obligations, non rpare dans un dlai de 15 jours compter dune mise en demeure
adresse par lettre recommande avec accus de rception.
La rsiliation quelle quen soit la cause, ne donnera lieu aucun versement dindemnit compensatrice.
Article 5 : Litiges
En cas de litige portant sur l'interprtation ou l'application du prsent contrat, les parties conviennent de
s'en remettre l'apprciation des tribunaux comptents mais seulement aprs puisement des voies
amiables (conciliation, arbitrage, etc....).
Stphanie CLEMENT
Sbastien MARTIN
3
467
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
40
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
La Communaut dAgglomration le Grand Chalon, via le Conservatoire Rayonnement Rgional
de Danse, Musique et Thtre, fait vivre une saison artistique de qualit et souhaite faire participer
lorganisation de cette saison des partenaires issus du domaine de la communication et de
linformation, afin de proposer une offre culturelle diversifie et ouverte diffrents publics.
Description du dispositif propos :
LAssociation RCF Parabole 21 souhaite sengager aux cts du Grand Chalon dans le cadre de
la Saison Culturelle 2016-2017 de lAuditorium du Conservatoire Rayonnement Rgional.
Ce partenariat consiste :
Pour le Grand Chalon :
- Informer RCF Parabole 21 de chacun des spectacles du mois venir, au plus tard le 20 du
mois prcdent,
- Offrir deux places, destination des auditeurs de RCF Parabole 21 , pour les concerts dtaills
dans la convention de partenariat jointe en annexe,
- Offrir simultanment deux places (accrditations) RCF Parabole 21 destination des
animateurs ou chroniqueurs de lmission Pause culture ; chaque fois que ce sera possible et
sous rserve dune demande daccrditation formule au moins la veille du concert par RCF
Parabole 21,
468
- Permettre laccs aux animateurs et chroniqueurs, dans la mesure du possible et en accord avec
RCF Parabole 21 , aux rptitions des spectacles, pour la ralisation de reportages ou
dinterviews.
Pour lassociation RCF Parabole 21 :
- Faire la promotion des spectacles de la saison du Conservatoire dans lmission Pause
culture ; en particulier les mardis et jeudis, entre 12h15 et 12h25,
- Rencontrer des artistes du Conservatoire (danseurs, musiciens, acteurs, ) en fonction de
lactualit,
- Faire gagner deux lots de deux places des auditeurs de la radio pour les spectacles du
Conservatoire dtaills dans la convention de partenariat jointe en annexe,
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L.5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration n2011-11-28 du Conseil communautaire du 18 novembre 2011 portant dfinition
des intrts communautaires,
Vu la convention de partenariat jointe en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
469
CONVENTION DE PARTENARIAT
ENTRE :
lAssociation RCF Parabole 21, ayant son sige Dijon (21000), 7 boulevard Voltaire,
reprsente par Monsieur Jean-Michel REISS, son Directeur,
Ci aprs dsign par les termes RCF Parabole 21 , dune part
ET
La Communaut dAgglomration le Grand Chalon
Reprsente par son Prsident Monsieur Sbastien MARTIN dment habilit en vertu dune
dlibration
du 6 octobre 2016
Dont le sige social est situ 23 avenue Georges Pompidou
71 100 Chalon-sur-Sane
Tl / 03 85 94 15 15
Ci-aprs dsigne par les termes : le Grand Chalon dautre part.
Concernant :
Le Conservatoire Rayonnement Rgional (CRR)
De Danse, Musique et Thtre
1 rue Olivier Messiaen 71100 Chalon-sur-Sane
Tel : 03 85 42 42 65
ARTICLE 1 : OBJET
La prsente convention dfinit un cadre de partenariat entre le Conservatoire
Rayonnement Rgional de Chalon-sur-Sane, et RCF Parabole 21 pour lmission Pause
culture diffuse du mardi au vendredi 12h15.
Le Conservatoire Rayonnement Rgional de Danse, Musique et Thtre a pour vocation
lenseignement artistique et la promotion de la culture auprs des habitants du Grand
Chalon, du dpartement de la Sane-et-Loire, et de la rgion Bourgogne-Franche-Comt.
ARTICLE 2 : DURE
La prsente convention est valable pour la saison culturelle radiophonique 2016/2017.
470
ARTICLE 5 : RSILIATION
Chacune des parties pourra rsilier la convention, de plein droit, tout moment et sans
pravis, au cas o lautre partie manquerait gravement ses obligations contractuelles.
Cette rsiliation devra tre prcde dune mise en demeure par lettre recommande reste
sans effet durant 30 jours calendaires.
ARTICLE 6 : MODIFICATIONS
La prsente convention pourra tre complte par avenant et adapte en fonction des
ncessits constates au cours de sa mise en application et aprs accord des parties
signataires.
Ces modifications seront considres comme tant des modalits complmentaires de la
471
2016
Pour la Communaut
dAgglomration
Le Grand Chalon
472
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
41
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
La Communaut dAgglomration le Grand Chalon, via le Conservatoire Rayonnement Rgional
de Danse, Musique et Thtre, fait vivre une saison artistique de qualit et souhaite faire participer
lorganisation de cette saison des partenaires issus du domaine de la communication et de
linformation, afin de proposer une offre culturelle diversifie et ouverte diffrents publics.
Description du dispositif propos :
La socit Diversions souhaite sengager aux cts du Grand Chalon dans le cadre de la Saison
Culturelle 2016-2017 de lAuditorium du Conservatoire Rayonnement Rgional.
Diversions est un magazine abordant diffrents domaines dans ses articles tels que la culture, le
tourisme et l'actualit et qui est diffus en Alsace et Bourgogne-Franche-Comt.
Depuis 2011, Diversions propose galement une extension vido ses articles papier. Diffrents
reportages, interviews films sont prsents sur des sites selon les thmatiques.
Ce partenariat consiste :
Pour le Grand Chalon :
-
473
proposer 3 reportages vido (notamment sur des temps forts de la Saison de l'auditorium
du Conservatoire), sur la priode de septembre 2016 juin 2017.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L.5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration n2011-11-28 du Conseil communautaire du 18 novembre 2011 portant dfinition
des intrts communautaires,
Vu la convention de partenariat jointe en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :
a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +
VC):
b/ Crdits proposs dans la dlibration:
7 - ACTIONS CULTURELLES ET
SPORTIVES
P0024 - CONSERVATOIRE
10D02262 - SAISON AUDITO
AB14 - CRR
6231
2790 - ANNONCES ET INSERTION
5 000,00
900,00
474
900,00
5 841,00
312,00
475
CONVENTION DE PARTENARIAT
ENTRE
Sarl DIVERSIONS
Magazine dinformations culturelles
Reprsent par Boban STANOJEVIC, Directeur de publication
Dont le sige social est situ 1 rue de Vittel, 25000 BESANCON
Tel : 03 81 87 40 05
e.mail : diversions@orange.fr
Ci-aprs dsigne par les termes : Diversions
LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION LE GRAND CHALON
Reprsente par son Prsident Monsieur Sbastien Martin dment habilit en vertu de la
Dlibration n
du Conseil Communautaire 6 octobre 2016
Dont le sige social est situ 23 avenue Georges Pompidou, 71100 Chalon-sur-Sane
Tl 03 85 94 15 15
Ci-aprs dsigne par les termes : le Grand Chalon
Concernant le CONSERVATOIRE A RAYONNEMENT REGIONAL (CRR)
de DANSE MUSIQUE ET THEATRE
1 rue Olivier Messiaen, 71100 Chalon-sur-Sane
Il est convenu ce qui suit :
PRAMBULE
Le Grand Chalon et Diversions souhaitent permettre au Conservatoire Rayonnement Rgional de
Danse Musique et Thtre de faire vivre et animer une saison artistique de qualit, allant de la danse
la musique en passant par le thtre.
Dans ce contexte, Le Grand Chalon propose de faire participer lorganisation de cette Saison de
lAuditorium des partenaires issus, entre autre, du domaine de la communication et de linformation, afin
de proposer une offre culturelle diversifie, exigeante et ouverte diffrents publics.
1
476
Article 1 : Objet
La prsente convention a pour objet de dfinir les modalits dorganisation du partenariat entre Le
Grand Chalon et le magazine Diversions .
Article 2 : Obligation des parties
Le Grand Chalon sengage prendre en charge financirement 2 insertions (1/4 de page), dune valeur
globale de 900 TTC, sur la priode de septembre 2016 juin 2017, et intgrer le logo du magazine
sur ses supports de communication de la saison (plaquette, newsletter, affiches)
Le magazine Diversions sengage offrir 3 reportages vidos sur la priode de septembre 2016
juin 2017.
Article 3 : Dure
La prsente convention prend effet compter de sa notification. Elle expire le 31 aout 2017, date
correspondant la fin de la Saison de lAuditorium. A lissue de cette convention, les parties se
rservent le droit de ngocier les termes dun nouvel engagement en fonction de la programmation de
lAuditorium prvue pour lanne 2017-2018.
Article 4 : Rsiliation
Les deux parties se rservent la possibilit de rsilier la prsente convention sous rserve de
lexpdition dune lettre recommande avec accus de rception dans un dlai de deux mois.
La prsente convention est rsilie de plein droit, en cas de manquement par lune ou lautre des parties
lune de ses obligations, non rpare dans un dlai de 15 jours compter dune mise en demeure
adresse par lettre recommande avec accus de rception.
La rsiliation quelle quen soit la cause, ne donnera lieu aucun versement dindemnit compensatrice.
Article 5 : Litiges
A dfaut de rglement amiable dun diffrend relatif lexcution de la prsente convention, le Tribunal
Administratif de Dijon seul comptent pour connatre du litige.
Fait Chalon-sur-Sane, en deux exemplaires originaux, le
Pour le Magazine DIVERSIONS
Boban STANOJEVIC
Sbastien MARTIN
2
477
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
42
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
Nicphore Cit, ple de comptences en Image, Son et Numrique, centre agr au titre de la
formation continue, a engag une politique partenariale avec les acteurs conomiques et les acteurs
ducatifs du territoire dont fait partie le Conservatoire Rayonnement Rgional (CRR) Danse,
Musique et Thtre du Grand Chalon.
En partenariat avec la classe prparatoire aux grandes coles du Lyce Nicphore Nipce de
Chalon-sur-Sane, le CRR a cr depuis onze ans une formation unique en France permettant aux
lves Ingnieurs du son de prparer les concours aux grandes coles nationales.
Cette collaboration entre les deux structures existe depuis plusieurs annes, aussi le Conservatoire
Rayonnement Rgional et Nicphore Cit souhaitent renouveler la convention de partenariat pour
lanne 2016/2017, selon les mmes conditions que pour lanne 2015/2016.
Description du dispositif propos :
Ce partenariat entre le Conservatoire Rayonnement Rgional et Nicephore Cit permet de
dvelopper des actions communes dans le cadre de la formation et de mutualiser les moyens
humains et matriels. Il contribue renforcer lunit et le rayonnement du ple Son du
Conservatoire au sein du Grand Chalon et au niveau national.
Ce partenariat consiste en un :
Soutien pdagogique et de formation:
478
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L-5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon,
479
480
CONVENTION DE PARTENARIAT
2016 - 2017
Entre les partenaires soussigns :
La Communaut dAgglomration le Grand Chalon 23 Avenue Georges Pompidou 71100
Chalon-sur-Sane, reprsent par son Prsident Sbastien MARTIN, dment habilit en vertu dune
dlibration du Conseil communautaire en date du 6 octobre 2016.
Concernant le Conservatoire Rayonnement Rgional de Danse Musique et Thtre, 1, rue Olivier
Messiaen 71100 Chalon-sur-Sane,
Et
La SEM Nicphore Cit, 34 quai St Cosme 71100 Chalon-sur-Sane reprsente par sa
Prsidente Juliette METENIER-DUPONT.
Il a t convenu et arrt ce qui suit :
Prambule :
Nicphore Cit, ple de comptences en Image et Son et numrique, centre agr au titre de la
formation continue, a engag une politique partenariale avec les diffrents acteurs conomiques et
ducatifs. De nombreuses collaborations ont t dveloppes dans le domaine de laudiovisuel et de la
formation qui figurent parmi les axes essentiels de la stratgie de dveloppement de Nicphore Cit.
Nicphore Cit collabore ainsi avec lIUT (licence TAIS), le CNAM, la CCI de Sane-et-Loire (formations
Image et Son), le CIFA de Mercurey (BTM Photographie), lEcole Mdia Art Fructidor et le Conservatoire
Rayonnement Rgional pour les classes prpa Mtiers du Son qui suivent tout au long de lanne des
cours, TP ou workshops au sein de la structure, ainsi que pour les classes PESM.
Nicphore Cit met en place des workshops, journes thmatiques ou master classes permettant
de proposer des formations pratiques, trs cibles et dispenses par des professionnels. Ils reprsentent
galement une opportunit pour faire intervenir les diffrents professionnels des entreprises de Nicphore
Cit dans leurs domaines de comptences respectifs. Chaque anne, dans le cadre du Forum du Son en
partenariat avec le Conservatoire, des journes thmatiques sont ainsi organises sur des thmes varis
tels que lvolution des techniques du son dans les diffrents secteurs de production audio, la direction
artistique, la gestion des flux audio, le son au cinma, le mastering
Lagglomration chalonnaise et la ville centre Chalon-sur-Sane sont un des rares territoires
intgrant un bassin de population de cette dimension bnficier d'un Conservatoire Rayonnement
Rgional (CRR) de Danse Musique et Thtre, tablissement de formation et centre ressources. Avec plus
de 1900 lves, le CRR est reconnu dans lhexagone tout particulirement pour ses classes
dlectroacoustique, de mtiers du son et musiques actuelles amplifies.
1
481
En partenariat avec la classe prparatoire aux grandes coles du Lyce Nicphore Niepce, le CRR
a cr depuis onze ans une formation unique en France permettant aux lves Ingnieurs du son de
prparer les concours aux grandes coles Nationales telles que la Formation Suprieure aux Mtiers du
Son au sein du CNSMDP, Louis Lumire, lENSATT, la FEMIS, le master ISB - Image Son Brest. Cette
classe prparatoire qui prsente un taux de russite trs lev, rencontre un succs certain et reconnu
nationalement.
Le territoire du Grand Chalon regroupe donc un ensemble dinfrastructures et de matriels tout fait
uniques et la pointe de la technologie dans le domaine du son pour une agglomration de cette
dimension et la formation est donc relativement dveloppe.
Dans ce contexte, les deux parties conviennent de ce qui suit pour renforcer la formation au sein du
ple son de lagglomration et contribuer son rayonnement.
Article 1 : Objet de la convention
La prsente convention a pour objet de formaliser les changes et le partenariat entre Nicphore
cit et le Conservatoire Rayonnement Rgional, de dvelopper des actions communes et de mutualiser
les moyens humains et matriels dans le cadre de la formation afin de renforcer lunit et le rayonnement
du ple son du Conservatoire, au sein du Grand Chalon et au niveau national.
Article 2 : Plan daction et mise en uvre
Nicphore Cit met disposition gracieusement du Conservatoire Rayonnement Rgional des
quipements ressources, matriels et acoustiques. Cette mise disposition est possible grce une
organisation optimale des quipements et lexistence despaces de travail tout fait adapts et
complmentaires ceux du CRR pour les classes prparatoires option son.
Cette mise en uvre se dcline de la faon suivante :
- Accueil des tudiants du CRR au sein de Nicphore Cit sous la responsabilit technique de
Nicephore Cit par la mise disposition de matriel et de locaux, raison de deux jours par
semaine sur une dure de 33 semaines.
- Accueil des tudiants du CRR dans le cadre de leurs projets personnels au sein dun espace ddi
de Nicphore Cit,
- Accueil et suivi de projets et initiatives danciens tudiants du CRR des conditions de tarifs
prfrentielles de la part de Nicphore Cit. Les anciens lves seront accueillis dans des
conditions professionnelles identiques celles dune entreprise,
- Collaboration artistique et technique partage du Forum du Son, des Journes Nationales
Electroacoustique et dautres projets,
Une runion de rentre est organise en septembre entre le CRR et Nicphore Cit afin didentifier et
planifier les diffrents projets ainsi que leur dure.
Un planning prvisionnel de ces projets avec leur date de programmation est tabli conjointement
par les deux structures.
- Mise en place de Workshops orients Son par Nicephore Cit comme soutien pdagogique
dans lintrt des tudiants des diffrentes structures du territoire, notamment du CRR.
Ces workshops (dune journe deux semaines) ont pour but de former par la pratique un groupe
de stagiaires sur des sujets cibls comme l'utilisation dun logiciel, la rsolution dune
2
482
problmatique, lapprentissage dune mthodologie, linitiation sur un nouveau matriel, etc. Ils
feront lobjet dune programmation annuelle.
Article 3 : Moyens partags par les deux structures
- Nicphore Cit et le CRR conviennent dune mise disposition mutuelle et gracieuse de leurs
locaux et matriels notamment la salle de diffusion, les espaces formations pour des besoins particuliers
(workshop, formation logiciel, etc.), lauditorium du Conservatoire (notamment pour de lvnementiel) en
rfrence la dlibration du Conseil Communautaire en date du 27 avril 2011,
- Le parc du matriel son des deux structures sera gr en commun sous rserve des disponibilits
afin doptimiser la complmentarit matrielle entre les deux tablissements,
- Les besoins en vido du Conservatoire Rayonnement Rgional seront accompagns par
Nicephore Cit,
- En dehors des rparations et de la maintenance rgulire, un tat des lieux gnral sera effectu
et programm chaque anne entre lingnieur du son du CRR et l'quipe de Nicphore Cit,
- Une fiche de prt est mise en place pour faciliter la sortie de matriel.
Article 4 : Coordination, suivi et valuation
Pour la mise en uvre de cette convention, chacune des parties sengage dsigner un
responsable qui assurera la coordination et le suivi des actions mener bien au cours de la mission.
Une valuation des actions entreprises est faite une fois par an lissue de chaque chance de la
convention pour un ajustement rgulier.
Article 5 : Communication
Le Conservatoire et Nicphore Cit sengagent valoriser ce partenariat dans leurs supports de
communication respectifs et dans toutes les oprations conjointes.
Les actions susceptibles dintresser chacune des deux structures seront communiques le plus tt
possible aux deux partenaires.
Article 6 : Dure de la convention
La prsente convention conclue pour lanne denseignement 2016-2017, entre en vigueur
compter de sa notification et se termine le 31 aot 2017.
3
483
Article 8 : Rsiliation
La prsente convention peut tre rsilie par lune ou lautre des parties, sous rserve dun pravis
de 2 mois signifi par Lettre Recommande avec Accus de Rception.
La prsente convention est rsilie de plein droit en cas de manquement par lune ou lautre des
parties lune de ses obligations, non rpar dans un dlai dun mois compter dune mise en demeure
adresse par Lettre Recommande avec Accuse Rception.
Article 9 : Rglement des litiges
La prsente convention est rgie par le droit franais.
En cas de litige, les parties sengagent tout mettre en uvre pour rsoudre le diffrend.
En cas dchec de la ngociation amiable, chacune des parties pourra soumettre le litige devant les
tribunaux comptents.
Fait en trois exemplaires le
Sbastien MARTIN
4
484
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
43
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
La Communaut dAgglomration le Grand Chalon, via le Conservatoire Rayonnement Rgional
de Danse, Musique et Thtre, et la Communaut dAgglomration Mconnais Val de Sane
(CAMVAL) via le Conservatoire Rayonnement Dpartemental de Musique et de Danse du
Mconnais Val de Sane, souhaitent favoriser la rflexion et les changes pdagogiques, dvelopper
des actions pdagogiques communes et garantir la cohrence des diplmes sur les territoires
concerns.
Au-del de lharmonisation des contenus pdagogiques, la Communaut dAgglomration le Grand
Chalon et la CAMVAL via leurs conservatoires respectifs souhaitent dvelopper galement
ensemble des actions artistiques, et culturelles (masterclass, confrences, actions de diffusion).
Description du dispositif propos :
Pour permettre la mise en uvre de ce partenariat, les deux Conservatoires sengagent pour lanne
scolaire 2016/2017 :
1/ Dans le cadre de la concertation pdagogique :
-
mettre en place un conseil pdagogique commun au moins une fois par an pour aborder
des problmatiques pdagogiques communes. Ce conseil sera compos de lensemble des
professeurs coordinateurs et des quipes de direction des deux tablissements,
2/ Dans le cadre de lorganisation des examens :
485
remplir les ordres de missions de leurs collectivits respectives pour les dplacements des
agents hors leur rsidence administrative dans le cadre des activits cites au prsent contrat
de partenariat.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L-5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration n2011-11-28 du Conseil communautaire du 18 novembre 2011 portant dfinition
des intrts communautaires,
Vu la dlibration N2011-04-26 du Conseil communautaire du 27 avril 2011, relatives aux mises
disposition des salles du CRR,
Vu la convention de partenariat jointe en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
486
CONVENTION DE PARTENARIAT
ENTRE
LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION DU MACONNAIS-VAL DE SAONE
Reprsente par son Prsident, Monsieur Jean Patrick COURTOIS
Dont le sige social est situ 119, rue de Strasbourg, CS20811, 71 011 MACON CEDEX
Agissant s qualit en vertu dune dcision du Bureau Permanent en date du
Ci-aprs dsigne : la CAMVAL
Et
LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION LE GRAND CHALON
Reprsente par son Prsident, Monsieur Sbastien MARTIN, dment habilit par la Dlibration
N
en date du 6 octobre 2016
Dont le sige social est situ 23 avenue Georges Pompidou 71 100 Chalon-sur-Sane
Ci-aprs dsigne : le Grand Chalon
Concernant le
CONSERVATOIRE A RAYONNEMENT REGIONAL (CRR)
de DANSE MUSIQUE ET THEATRE
Situ au 1 rue Olivier Messiaen, 71100 Chalon-sur-Sane
PRAMBULE
Considrant la volont du Grand Chalon et de la CAMVAL de permettre au Conservatoire
Rayonnement Rgional Danse Musique et Thtre du Grand Chalon et au Conservatoire
Rayonnement Dpartemental de musique et de danse du Mconnais-Val de Sane de favoriser la
rflexion et les changes pdagogiques, de dvelopper des actions pdagogiques communes et
de garantir la cohrence des diplmes sur les territoires concerns,
Considrant la ncessit de formaliser lorganisation de ce partenariat entre la CAMVAL et le
Grand Chalon agissant pour leurs conservatoires respectifs,
Il est convenu ce qui suit :
1|3
487
enseignant
charg
de
Le dplacement des lves lors des rptitions, examens ou tout projet daction culturelle se fait
la charge et sous la responsabilit exclusive de leurs reprsentants lgaux ou deux-mmes sils
sont majeurs.
Les agents des deux collectivits signataires devant se dplacer hors de leur rsidence
administrative dans le cadre des activits prcites bnficient dordres de mission de leurs
collectivits respectives qui prend en charge les frais affrents.
Article 4 : Scurit
Les modalits de scurit et le rglement intrieur propres chaque tablissement simposent
toutes personnes prsentes dans les lieux.
Article 5 : Assurances Responsabilits
2|3
488
Le Grand Chalon et la CAMVAL dclarent quen aucun cas ces deux collectivits ne pourront tre
tenues responsables des pertes ou dommages subis pour les objets ou matriels dposs par les
occupants.
Article 6 : Dure de la convention :
La prsente convention est tablie pour lanne scolaire 2016-2017 et pourra tre renouvele par
tacite reconduction dans la limite de trois annes scolaires soit jusqu au 30 juin 2020.
Si les cocontractants estiment ncessaire de faire voluer les dispositions prvues par la prsente
convention, des modifications pourront tre apportes par avenant.
Article 7 : Rsiliation de la convention :
La prsente convention pourra tre dnonce par lettre recommande avec accus rception par
lune des parties en respectant un dlai de prvenance de trois mois avant le dbut de lanne
scolaire.
En cas de non reconduction, les deux parties prendront toutes les dispositions utiles pour conduire
leur terme les activits engages.
Article 8 : Litiges :
En cas de difficult quelconque lie la conclusion ou lexcution de la prsente convention, et
dfaut de rglement amiable, les parties conviennent de sen remettre lapprciation du tribunal
administratif de Dijon.
Fait Chalon-sur-Sane en deux exemplaires originaux, le
Pour la CAMVAL
Le Prsident
Sbastien MARTIN
Jean-Patrick COURTOIS
3|3
489
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS
44
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Florence PLISSONNIER
EXPOSE
Rappel du contexte :
La Communaut dAgglomration le Grand Chalon, via le Conservatoire Rayonnement Rgional
de Danse, Musique et Thtre fait vivre une Saison artistique de qualit et souhaite faire participer
lorganisation de cette Saison, des partenaires issus, entre autres, du domaine conomique, afin de
proposer une offre culturelle diversifie et ouverte diffrents publics.
Description du dispositif propos :
La Socit STAC (Socit de Transport en Commun), assurant le transport urbain sur le territoire du
Grand Chalon, souhaite sengager dans le cadre de la Saison Culturelle 2016-2017 de lAuditorium
du Conservatoire Rayonnement Rgional.
Ce partenariat consiste :
Pour le Grand Chalon :
- insrer le logo de la STAC sur chacun des documents de communication de la Saison
2016-2017 de lAuditorium ;
- mettre disposition de la STAC cinq places sur dix concerts de la Saison 2016-2017.
Pour la Socit STAC :
- verser la somme de 5 000 euros au budget de la Saison de lAuditorium 2016 2017 du
Conservatoire.
La socit STAC fournira son logo pour les documents de communication et le programme.
490
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L.5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 18 novembre 2011 portant dfinition de lintrt
communautaire en matire dquipements culturels et sportifs dintrt communautaire,
Vu la convention de partenariat jointe en annexe,
Il est demand au Conseil communautaire :
491
CONVENTION DE PARTENARIAT
ENTRE
La STAC (Socit de Transport en Commun),
SARL au capital de 16 000
Reprsente par Patrick COURANDON
Agissant en qualit de Directeur
Dont le sige social est situ
7, rue Franois Rude
71100 Chalon-sur-Sane
Tel : 03.85.46.97.80
e.mail : stac@transdev.eu
Ci-aprs dsign par les termes La STAC
LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION LE GRAND CHALON
Reprsente par son Prsident Monsieur Sbastien MARTIN dment habilit en vertu dune
dlibration
du 6 octobre 2016
Dont le sige social est situ 23 avenue Georges Pompidou
71100 Chalon-sur-Sane
Tl 03 85 94 15 15
Ci-aprs dsigne par les termes : le Grand Chalon .
Concernant le
CONSERVATOIRE A RAYONNEMENT REGIONAL (CRR)
de DANSE MUSIQUE ET THEATRE
1 rue Olivier Messiaen -71100 Chalon-sur-Sane
Il est convenu ce qui suit :
PRAMBULE
Le Grand Chalon souhaite permettre au CRR de faire vivre et animer une saison artistique
de qualit, allant de la danse la musique en passant par le thtre.
Dans ce contexte, le CRR souhaite faire participer lorganisation de cette Saison de
lAuditorium des partenaires privs, socits et entreprises locales, afin de proposer une
offre culturelle diversifie et ouverte diffrents publics.
1
492
Article 1 : Objet
La prsente convention a pour objet de dfinir les modalits dorganisation du partenariat
entre le Grand Chalon et la STAC pour la saison de lAuditorium 2016/2017 au
Conservatoire Rayonnement Rgional.
La STAC sengage :
- verser la somme de 5 000 euros au budget de la Saison de lAuditorium 2016
2017 du Conservatoire.
Article 3 : Modalits de mise en uvre du partenariat
La STAC fournira son logo avec une bonne dfinition pour les documents de communication
et le programme des spectacles du partenariat.
Article 4 : Dure
La prsente convention prend effet compter de la signature par les parties. Elle expire le
30 juin 2017, date correspondant la fin de la Saison de lAuditorium 2016-2017. A lissue
de cette convention, les parties se rservent le droit de ngocier les termes dun nouvel
engagement en fonction de la programmation de la saison de lAuditorium prvue pour
lanne 2017-2018.
Article 5 : Rsiliation
Les deux parties se rservent la possibilit de rsilier la prsente convention sous rserve de
lexpdition dune lettre recommande avec accus de rception dans un dlai de deux
mois.
La prsente convention est rsilie de plein droit, en cas de manquement par lune ou lautre
des parties lune de ses obligations, non rpare dans un dlai de 15 jours compter
dune mise en demeure adresse par lettre recommande avec accus de rception.
La rsiliation quelle quen soit la cause, ne donnera lieu aucun versement dindemnit
compensatrice.
2
493
Article 6 : Litiges
A dfaut de rglement amiable dun diffrend relatif lexcution de la prsente convention,
le Tribunal Administratif de Dijon seul comptent pour connatre du litige.
Pour La STAC
Le Directeur
Patrick COURAUDON
Sbastien MARTIN
3
494
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 6 OCTOBRE 2016
DIRECTION DE LA COMMUNICATION ET DE L'INFORMATION
45
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
EXPOSE
Rappel du contexte :
A loccasion des ftes de fin danne, le Grand Chalon installe une patinoire temporaire en glace,
dcouverte, place de Beaune Chalon-sur-Sane. Elle sera ouverte au public du mercredi 7
dcembre 2016 au lundi 2 janvier 2017 inclus.
Pour ce faire, un March Procdure Adapte portant sur linstallation, la location, la gestion,
lexploitation, la sonorisation, la mise en lumire, la scurit, le gardiennage et dmontage, dune
patinoire temporaire en glace, dcouverte, sur une dure de 27 jours de fonctionnement (montage et
dmontage en sus).
Cette activit constitue un rendez-vous important et convivial pour tous les habitants du Grand
Chalon.
Aussi, fort du succs des ditions prcdentes, le Grand Chalon propose de rserver, en priode
scolaire, des plages horaires aux coles primaires des communes du Grand Chalon, afin de proposer
gratuitement leurs lves de cycle 3 (CM1/CM2) des initiations au patinage. Le cycle concern et
lorganisation de la venue des coles sont organiss en troite collaboration avec lInspection
Acadmique.
En priode scolaire, la patinoire sera ouverte selon les conditions suivantes :
Pour les lves du Grand Chalon :
La patinoire sera ouverte en priode scolaire, du jeudi 8 dcembre au vendredi 16 dcembre 2016,
les lundis, mardis, jeudis et vendredis de 9h15 15h45, pour les classes lmentaires.
Ces horaires sont donns titre indicatif.
En moyenne une deux classes de vingt cinq trente lves frquenteront la patinoire, par
crneau dune heure, encadrs par des enseignants et du personnel accompagnant.
495
Cette prestation sera gratuite pour les lves et les coles du Grand Chalon qui souhaiteront
participer la dcouverte du patinage.
Pour le grand public :
Le grand public devra tre accueilli selon les horaires suivants. Ces horaires pourront tre affins et
rviss en fonction des conditions mtorologiques :
Horaires du mercredi 7 dcembre 2016 au dimanche 18 dcembre 2016
Lundis, mardis et jeudis : de 16h15 20 h
Mercredis : de 10h 20h
Vendredis : de 16h15 22h
Samedis : de 10h 22h
Dimanches : de 10h 20h
Le 8 dcembre, la patinoire sera ouverte jusqu minuit.
Horaires du lundi 19 dcembre 2016 au lundi 2 janvier 2017 (vacances scolaires)
Du lundi au jeudi : de 10h 20h
Vendredis : de 10h 22h
Samedis : de 10h 22h
Dimanches : de 10h 20h
Les dimanches 25 dcembre et 1er janvier, la patinoire sera ouverte de 16h 20h.
Chaque samedi, de 10 heures 12 heures, la patinoire sera exclusivement rserve aux familles
avec enfants de moins de 12 ans et accompagns au moins dun adulte.
Pour les enfants des Maisons de Quartiers et Centres Loisirs des communes du Grand Chalon :
Il est galement propos daccueillir gratuitement des enfants de structures de loisirs des communes
du Grand Chalon, pendant les vacances scolaires, du lundi 19 dcembre 2016 au lundi 2 janvier
2017 inclus, les lundis, mardis, mercredis, jeudis et vendredis de 9h 12h et 14h 16h.
Pendant ces crneaux, le prestataire pourra accueillir du public aux horaires douvertures
dtermins avec le Grand Chalon.
Pour laccueil des groupes (Maisons de Quartiers et Centres de Loisirs, etc) Hors Grand Chalon :
Le prestataire se chargera de grer la rservation et laccueil des structures. Il fournira au Grand
Chalon les coordonnes de la personne responsable de leur accueil.
Description du dispositif propos :
Le tarif de la patinoire, correspondant un droit dentre pour 1 heure, sera fix comme suit :
Cette tarification a pour but de soutenir les commerants et les entreprises du Grand Chalon qui
souhaiteraient engager une dmarche commerciale visant offrir leurs clients des places de
patinoire.
496
Les tarifs sont applicables durant louverture au public de la patinoire, du mercredi 7 dcembre
2016 au lundi 2 janvier 2017 inclus.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment ses articles L.5211-10, L.5216-5 et
L.5211-17,
Vu les articles 7-6, 7-1 et 7-16 des statuts du Grand Chalon,
Il est demand au Conseil communautaire :
497