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REGIME JURDICO
DOS SERVIDORES ESTATUTRIOS
DO MUNICPIO
DE RIO DAS OSTRAS
(Alterado at 23/12/2010)
LEI N 079/1994
Institui o Regime Jurdico nico para os Servidores Pblicos
Municipais, dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios Pblicos
Municipais e d outras providencias.
A CMARA MUNICIPAL DE RIO DAS OSTRAS, DELIBERA
e eu SANCIONO a seguinte,
LEI:
REGIME JURDICO NICO
TTULO I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 - Fica institudo o REGIME ESTATUTRIO como regime Jurdico nico dos Servidores
Municipais, aplicando-lhes as normas legais pertinentes, observados ainda, o constante em diplomas
especficos de determinadas categorias funcionais e o disposto na presente Lei.
Art. 2 - Ficam mantidos todos os direitos, vantagens e obrigaes relativos aos servidores pblicos
do Municpio de Casimiro de Abreu que fizeram opo pelo Municpio de Rio das Ostras, e que por
opo e aprovao em concurso pblico realizado por aquele municpio foram enquadrados no
Regime Estatutrio e efetivados nos respectivos cargos.
Art. 3 - Os servidores pblicos do Municpio de Casimiro de Abreu que fizeram opo pelo
Municpio de Rio das Ostras e que, entretanto, no optaram pelo enquadramento no Regime
Estatutrio e que so consideradas estveis no servio pblico, por fora do artigo 19 das
disposies transitrias da Constituio Federal, continuaro no regime da (Consolidao das Leis
Trabalhistas) sem prejuzo de seus direitos e vantagens, assegurados por aquele diploma legal
(CLT), passaro a integrar um Quadro Suplementar, que ser extinto medida que os seus
integrantes forem se desligando na forma da CLT ou por enquadramento no Regime Estatutrio, na
forma do inciso I, do artigo 6 da presente Lei.
TTULO II
DO PROVIMENTO
Art. 4 - Considera-se provimento, o ato, por um modo previsto em Lei, de se preencher um cargo,
sendo que as formas de provimento de cargo pblico dependero de ato da autoridade competente
de cada Poder.
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Nomeao;
Promoo;
Readaptao;
Reverso;
Aproveitamento;
Reintegrao; e
Reconduo.
CAPTULO I
DA NOMEAO
Art. 9 - Os editais de concurso devero ser publicados em jornal local de grande circulao, com
antecedncia mnima de 10 (dez) dias da data do incio das inscries e estas devero permanecer
abertas por, no mnimo 05 (cinco) dias teis.
Art. 10 - O intervalo de tempo entre o trmino das inscries e o incio da realizao das provas
dever ser, no mnimo, de 20 (vinte) dias.
Art. 11 - O Edital do Concurso disciplinar os requisitos para inscrio, processo de realizao,
prazo de validade, contedo das matrias e critrios de avaliao.
Art. 12 - O candidato dever comprovar, no ato da inscrio:
a) idade mnima 18 (dezoito anos);
b) ser brasileiro;
c) estar em gozo dos direitos polticos;
d) estar quite com as obrigaes militares e eleitorais;
e) outros requisitos, cuja exigncia constar do edital, bem como os relativos a cargos tcnicos ou a
serem ocupados por profissionais de formao universitria, bem como por deficiente fsicos.
Art. 13 O Poder Pblico, com base em Smulas do Supremo Tribunal Federal poder, antes,
durante ou aps a realizao do concurso, modificar condies inicialmente estabelecidas exceto
quanto aos critrios de pontuao ou at mesmo invalidar o concurso tendo em vista que os
concorrentes tm apenas uma expectativa de direito que no obriga a Administrao a realizar as
provas prometidas.
Art. 14 A aprovao em concurso no cria o direito nomeao, mas esta, quando se der, ser
exclusivamente no regime estatutrio e respeitar a ordem de classificao dos candidatos.
Art. 15 Enquanto houver candidato aprovado e classificado, no convocado para investidura em
cargo, no se publicar edital de concurso para provimento do mesmo cargo, exceto aps esgotado
o prazo de validade do concurso que habilitou o candidato.
Art. 16 O Poder Executivo regulamentar respectivamente as normas de concurso para
provimento de cargos pblicos da Prefeitura Municipal.
CAPTULO II
DA PROMOO
Art. 17 Denomina-se PROMOO a elevao do servidor, pelos critrios de antiguidade, de uma
referncia imediatamente superior aquela a que pertence, na mesma carreira, observados os
interstcios mnimo exigidos na legislao municipal.
Art. 18 Para efeito do disposto no artigo anterior, considerar se ANTIGUIDADE o tempo
em que o Servidor est efetivamente exercendo suas atividades no nvel referencial.
CAPTULO III
DA READAPTAO
Art. 19 O servidor cuja capacidade laborativa tenha sido prejudicada por leses de natureza fsica
e/ou mental, comprovada em inspeo mdica, poder ser READAPTADO para funes
compatveis com sua nova situao.
Pargrafo nico Para efetivo do caput desse artigo, a readaptao s poder ocorrer se o
servidor no for julgado incapaz para o servio pblico.
Art. 20 A Readaptao no poder acarretar a reduo do vencimento, no interrompe a
contagem de tempo de servio para quaisquer fins e deve respeitar a nova situao de capacidade
laborativa do servidor.
CAPTULO IV
DA REVERSO
Art. 21 REVERSO o reingresso do Servidor aposentado atividade, seja por desistncia da
aposentadoria, seja por insubsistncia do motivo que a ensejou, como na hiptese de invalidez no
comprovada em inspeo mdica.
Pargrafo nico No poder sofrer reverso o funcionrio que j houver atingido 70 (setenta)
anos de idade.
CAPTULO V
DO APROVEITAMENTO
Art. 22 APROVEITAMENTO a convocao do servidor posto em disponibilidade, para ocupar
cargo de atribuies e vencimentos compatveis ao anteriormente ocupado.
Art. 23 O aproveitamento ser tornado sem efeito, cessando a disponibilidade, para efeito de
demisso por abandono de emprego, se o servidor convocado no entrar em exerccio no prazo de
30 (trinta) dias, salvo em caso de doena comprovada por junta mdica oficial.
CAPTULO VI
DA REINTEGRAO
Art. 24 REINTEGRAO a recolocao do servidor no cargo anteriormente ocupado, ou no
cargo resultante de sua transformao, com ressarcimento de todas as vantagens a que fizer jus,
quando sua demisso for invalidade, transitado em julgado por deciso judicial.
CAPTULO VII
DA RECONDUO
Art. 25 RECONDUO o retorno do Servidor no cargo anteriormente ocupado, seja por
inabilitao para o cargo ao qual foi readaptado, seja por reintegrao deste no cargo anteriormente
ocupado.
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CAPTULO VIII
DA POSSE E DO EXERCCIO
Art. 26 O ato de investidura de servidor no cargo completa-se com a posse e o exerccio.
1 - A Posse marca o incio dos deveres e direitos funcionais, com todas as suas conseqncias;
2 - O Exerccio do cargo decorre naturalmente da posse, marcando o momento em que o servidor
passa a desempenhar legalmente suas funes, adquirindo direito contraprestao pecuniria pelo
Poder Pblico aos ocupantes do referido cargo.
Art. 27 S haver posse nos casos de provimento de cargo por Nomeao.
Pargrafo nico O Servidor s poder tomar posse em um nico cargo efetivo de mesma
categoria funcional, exceto no caso de Magistrio e Mdicos, desde que haja compatibilidade de
horrio.
Art. 28 A posse efetiva-se pela assinatura do respectivo Termo de Posse, individual, que deve
conter:
I As atribuies do cargo;
II Os deveres, responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo.
1 - Os elementos referidos nos incisos anteriores no podero ser alterados unilateralmente,
ressalvados os atos previstos em Lei;
2 - A posse dar-se- no prazo de 15 (quinze) dias a contar da Nomeao, prorrogvel por igual
perodo a pedido do interessado, devidamente justificado e aceito pela Administrao; (REDAO
MODIFICADA PELA LEI N 668/2002)
3 - Ser tornada sem efeito a nomeao, se a posse no ocorrer no prazo previsto;
4 - S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do
cargo, em prvia inspeo mdica oficial;
5 - Se o interessado estiver incapacitado para tomar posse, por motivo de doena ou legal, o
prazo ser contado do trmino do impedimento.
Art. 29 Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo, e dever ocorrer no prazo
mximo de 10 (dez) dias, contados da posse.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 668/2002)
Pargrafo nico Se o servidor empossado no entrar em exerccio no prazo legal, ser exonerado
sumariamente, sem quaisquer direitos, j que o exerccio condio fundamental para completar o
ato de provimento.
Art. 30 O servidor empossado em carter efetivo, atravs de concurso pblico, e em pleno
exerccio de suas funes, s adquirir estabilidade aps completar 3 (trs) anos de estgio
probatrio, observado o disposto no presente artigo e na legislao pertinente.
(REDAO MODIFICADA PELA EMENDA CONSTITUCIONAL N 19/98)
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Assiduidade;
Pontualidade;
Urbanidade;
Discrio;
Boa Conduta;
Lealdade e respeito s instituies constitucionais e administrativas;
Observncia s ordens superiores;
Observncia s normas legais regulamentares;
Organizao;
Interesse pelo servio;
Assimilao do Servio;
Capacidade;
Aptido para o cargo.
TTULO III
DA VACNCIA
Art. 32 A Vacncia do cargo pblico decorrer de:
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Exonerao;
Demisso;
Promoo;
Readaptao;
Aposentadoria;
Posse em outro cargo no acumulvel; e
Falecimento.
Art. 38 O servidor que tomar posse em outro cargo, cuja acumulao seja ilcita em relao ao
cargo que j ocupa, ensejar a vacncia de ambos os cargos, provocando automaticamente sua
demisso do cargo anteriormente ocupado.
Art. 39 O servidor aposentado poder exercer qualquer emprego, funo ou cargo em comisso.
TTULO IV
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPTULO I
DOS DIREITOS
Art. 40 So Direitos do Servidor Pblico os estabelecidos, em numerus clausus, pelo art. 39
2 da Constituio Federal:
I Salrio Mnimo;
II Irredutibilidade do Salrio;
III Garantia de Salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que recebem remunerao varivel;
IV 13 Salrio, Gratificao Natalina;
V Remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
VI Salrio Famlia para os dependentes;
VII A durao do trabalho normal no superior a 8 (oito) horas dirias e 40 (quarenta) horas
semanais, facultada a compensao de horrio e reduo de jornada;
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 138/1995)
VIII Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX Remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50% do normal;
X Gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 a mais que a remunerao normal;
XI Licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com durao de 120 dias;
XII Licena-Paternidade;
XIII Proteo do mercado de trabalho da mulher;
XIV Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XV Adicional de remunerao para atividades penosas, insalubridades ou perigosas;
XVI Proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrios de admisso por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
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SEO I
DOS VENCIMENTOS
Art. 41 Denomina-se Vencimento bsico a retribuio pecuniria, nunca inferior ao salrio
mnimo, pelo efetivo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em Lei.
1 - O Vencimento a soma do vencimento bsico com as vantagens permanentes relativas ao
cargo;
2 - Remunerao a soma do vencimento com as vantagens e com os adicionais de carter
individual e ainda, com os relativos natureza ou ao local de trabalho;
3 - Nenhum desconto, salvo por imposio legal, mandado judicial ou aqueles previstos, nesta
Lei, poder incidir sobre vencimento ou remunerao do Servidor ativo ou inativo;
4 - Mediante autorizao expressa do servidor, a ser realizada em formulrio prprio fornecido
pela Secretaria Municipal de Administrao, poder haver consignao em folha de pagamento, a
favor de terceiros.
Art. 42 No receber vencimento ou remunerao do cargo efetivo o servidor:
I Nomeado para Cargo em Comisso, salvo o direito de opo;
II Em exerccio de mandado eletivo remunerado, nas esferas governamentais federal e estadual.
Pargrafo nico Em relao esfera municipal, o servidor em exerccio de mandado de Prefeito,
ou Vice-Prefeito, dever optar pelos vencimentos, o mesmo ocorrendo ao Vereador, no caso de
incompatibilidade horria;
III Que se enquadrar num dos seguintes casos de afastamento:
a) por motivo de doena em pessoa da famlia, quando o afastamento ultrapassar 90 (noventa) dias;
b) para acompanhar cnjuge ou companheiro deslocado para fora do Municpio;
c) para tratar de assuntos particulares.
Art. 43 O servidor perder:
I O vencimento ou remunerao do dia, se no comparecer ao servio, salvo motivo justificado ou
molstia comprovada;
II 1/3 (um tero) do vencimento ou remunerao do dia, quando comparecer ao servio com um
atraso de at 01 (uma) hora, ou quando retirar-se antes de findo o expediente normal, sem
justificativa plausvel;
III 1/3 (um tero) do vencimento ou remunerao, durante afastamento por motivo de priso civil,
priso preventiva, pronncia por crime comum ou denncia por crime funcional, ou ainda
condenao por crime inafianvel em processo no qual no haja pronncia, com direito reposio
se for absolvido;
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SEO II
DOS ADICIONAIS E GRATIFICAES
Art. 47 Sero deferidos aos servidores as seguintes gratificaes e adicionais:
I-
II -
III -
IV -
Adicional noturno;
V-
VI -
Outros, relativos ao local ou natureza do trabalho, que venham a ser institudos por Lei.
SUBSEO I
DA GRATIFICAO NATALINA
Art. 48 Ao servidor ser concedida uma Gratificao Natalina, correspondente a 1/12 (um doze
avos) por ms ou frao de ms igual ou superior a 15 (quinze) dias de exerccio no respectivo ano,
da remunerao a que fizer jus no ms de dezembro.
Art. 49 A gratificao a que se refere o artigo anterior extensiva aos inativos e pensionistas, e
aos ocupantes em cargos em comisso, e dever ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro
de cada ano.
Art. 50 O servidor exonerado ou demitido receber Gratificao Natalina proporcional aos meses
de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms de ocorrncia da exonerao ou demisso.
Art. 51 O Chefe do Poder Executivo, conceder ao servidor, mediante requerimento apresentado
com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, um adiantamento correspondente a 50% (cinqenta
por cento) da Gratificao Natalina, calculada sobre a remunerao do ms do pagamento e pago
por ocasio da concesso de suas frias.
SUBSEO II
DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO
Art. 52 O Adicional por Tempo de Servio (ATS) devido razo de 5% (cinco por cento) por
trinio de exerccio efetivo no Municpio e incidir sobre o Vencimento Bsico de que trata o
caput do artigo 41 desta Lei.
1 - A apurao do tempo de servio ser feita em dias trabalhados, cujo nmero ser convertido
em ano civil, isto , de 365 dias, sendo levado em conta, para este cmputo, todo tempo de servio
prestado com vnculo empregatcio municipalidade;
2 - O servidor far jus ao adicional a partir do dia do ms em que completar o trinio.
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SUBSEO III
DO ADICIONAL PELA PRESTAO
DE SERVIO EXTRAORDINRIO
Art. 53 A prestao de servio extraordinrio ser remunerada com acrscimo de 50% (cinqenta
por cento) em relao hora normal de trabalho, em total mximo de 02 (duas) horas por jornada e,
excepcionalmente, 04 (quatro) horas por jornada, em atendimento a situaes emergenciais e
devidamente justificadas.
DO ADICIONAL NOTURNO
Art. 54 Considera-se, para efeito do Adicional Noturno, servio noturno prestado em horrio
compreendido entre 22 horas de um dia s 05 horas da manh do dia seguinte, sendo o valor hora
acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), em relao hora diurna de trabalho equivalente, e
computando-se cada 52 minutos e 30 segundos como hora trabalhada.
1 - Em tarefas habitualmente realizadas nesse horrio, a jornada de trabalho poder ser reduzida
em 25% (vinte e cinco por cento), ao invs de ser acrescentado esse valor a ttulo de Adicional
Noturno, a critrio da Administrao;
2 - Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata o presente artigo incidir
sobre a remunerao prevista no artigo anterior.
SUBSEO IV
DAS FRIAS E DO ADICIONAL DE FRIAS
Art. 55 O servidor, depois de cumprir o perodo aquisitivo de 12 (doze) meses de efetivo
exerccio, far jus a 30 (trinta) dias consecutivos de frias.
Art. 56 As frias podem ser acumuladas at o mximo de 02 (dois) perodos, no caso de
necessidade de servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica.
Pargrafo nico A necessidade de servio que implicar na alterao da escala de frias dever
ser comunicada ao Departamento de Pessoal da Secretaria Municipal de Administrao, pelo Chefe
da repartio em que o servidor estiver em exerccio, com uma antecedncia mnima de 30 (trinta)
dias de prazo para o incio das frias.
Art. 57 proibido levar conta de frias qualquer falta ao trabalho.
Art. 58 As frias no podero ser interrompidas, salvo motivo de calamidade pblica, convocao
para jri, servio militar ou eleitoral, ou por relevante interesse pblico.
Art. 59 Durante as frias o funcionrio ter direito a todas as vantagens de seu cargo efetivo ou
em comisso.
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Art. 60 Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio de suas frias, um
Adicional correspondente ao mnimo de 1/3 (um tero) da remunerao do perodo de frias,
conforme determinao constitucional.
1 - facultada ao servidor, mediante requerimento com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias,
a converso de 1/3 (um tero) das frias em abono pecunirio, sobre o qual tambm incide o
Adicional a que se refere o caput deste artigo;
2 - O pagamento da remunerao das frias ser efetuado juntamente com a folha normal, e caso
o perodo de gozo se inicie na segunda quinzena do ms poder ser realizado um adiantamento de
frias, em folha suplementar, a ser pago at 02 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo.
3 - Aps vencidos 02 (dois) perodos de frias, o 1 perodo passa a ser devido em dobro.
SUBSEO V
OUTROS ADICIONAIS E GRATIFICAES
Art. 61 Alm dos enumerados nos artigos anteriores, podero ser concedidos aos servidores,
mediante requerimento:
I Gratificao pela Representao de Gabinete, atribuvel aos servidores em exerccio no gabinete
do Prefeito, e dos Secretrios Municipais, em valor nunca excedente de 30% (trinta por cento) do
vencimento bsico do servidor, desde que o mesmo no ocupe cargo de direo, chefia ou
assessoramento;
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
1 - Ao receber essa gratificao, o servidor deixa de fazer jus a horas extras que porventura
venha a trabalhar;
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
2 - O Adicional de que trata o inciso I ser objeto de regulamentao prpria.
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
II Adicional pelo exerccio de atividades perigosas, penosas ou em locais insalubres, ser objeto
de regulamentao especfica, constantes do Plano de Cargos e Carreiras;
(REGULAMENTADO PELO DECRETO N 002/1997)
III Adicional Prmio por Assiduidade, ser pago durante os 5 (cinco) anos seguintes concesso,
como alternativa aos servidores que optaram por no gozar a Licena-Prmio por assiduidade, e
corresponder a 5% (cinco por cento) sobre o vencimento bsico.
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
1 - Este adicional substitui os 3 (trs) meses de licena a que teria direito o servidor, devendo ser
observadas as mesmas condies de concesso da referida Licena-Prmio.
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
Art. 62 Ser, concedido ao servidor, ativo ou inativo, salrio-famlia por dependente, do servidor
que perceba remunerao igual ou inferior a 1,5 (um e meio) piso salarial.
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1 - O valor do salrio-famlia ser calculado na razo de 4% (quatro por cento), por dependente,
do piso salarial dos servidores municipais, institudo atravs da Lei n 440/2000.
2 - Comprovaro a dependncia do servidor:
a) a certido de nascimento dos filhos at 18 anos, ou comprovante de que estejam cursando o
ensino superior para os casos de maiores de 18 at 24 anos.
b) o atestado pblico ou particular de invalidez, deficincia fsica ou mental do dependente de
qualquer idade.
c) o documento judicial de posse ou guarda ou adoo do dependente do servidor com idade at 18
anos e comprovante de que estejam cursando o ensino superior, para os casos maiores de 18 at 24
anos.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 530/2001)
Art. 63 O salrio-famlia ser atendido pelo Instituto de Previdncia e Assistncia dos Servidores
Municipais de Rio das Ostras IPASRO, mediante a compensao dos valores efetivamente pagos
em folha de pagamento pelo Municpio, com as contribuies por este devidas autarquia
municipal previdenciria.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 530/2001)
Art. 64 Quando o pai e a me forem servidores pblicos e viverem em comum, o salrio famlia
ser pago a um deles, quando separados, ser pago a um e/ou outro, conforme a distribuio da
guarda dos dependentes.
Pargrafo nico A madrasta e o padrasto, ou os representantes legais dos incapazes, equiparamse me o ao pai para efeito do salrio famlia.
Art. 65 O salrio famlia no est sujeito tributao e no pode servir de base a contribuies de
qualquer natureza.
CAPTULO II
DAS LICENAS E AFASTAMENTOS
Art. 66 Conceder-se- Licena ao servidor.
III III IV VVI VII VIII IX -
Pargrafo nico O Servidor que solicitar qualquer das licenas capituladas no referido artigo,
dever ter o seu pedido apreciado dentro do prazo de 15 (quinze) dias.
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Art. 67 Licena para tratamento de sade poder ser concedida a pedido ou ex-ofcio, e
depender de inspeo mdica, realizada, quando necessrio, no local onde se encontrar o servidor,
desde que seu estado fsico/mental no lhe permita locomover-se at onde funciona a junta mdica
do municpio.
1 - A licena que trata este artigo dever ser requerida no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a
contar da primeira falta ao servio.
2 - Findo o prazo de licenciamento, o servidor dever reassumir imediatamente, salvo
prorrogao concedida.
Art. 68 O servidor no poder permanecer em licena para tratamento de sade por perodo
superior a 24 (vinte e quatro) meses, exceto nos casos considerados recuperveis, nos quais a
critrio da junta mdica, a licena poder ser excepcionalmente prorrogada por at 12 (doze) meses.
Pargrafo nico Expirados os prazos constantes deste artigo, o servidor ser submetido nova
inspeo e aposentado por invalidez, observando-se o disposto nesta Lei.
Art. 69 Se o servidor encontrar-se em outro Municpio, a inspeo poder ser realizada pelo
respectivo rgo mdico oficial, cujo laudo dever instruir o requerimento.
Art. 70 O servidor licenciado para tratamento de sade, ou aposentado por invalidez, decorrente
de acidente do trabalho, que exercer qualquer atividades profissionais remuneradas, ter
interrompida a sua licena ou aposentadoria, com perda total da remunerao, a partir da data em
que for verificada esta prtica, at que reassuma o exerccio do cargo.
1 - Os dias correspondentes perda de remunerao, de que trata este artigo, sero considerados,
para todos os efeitos como de licena para tratar de interesses particulares;
2 - Constatado o fato e mantendo-se esta situao por mais de 30 (trinta) dias, o servidor
responder a processo administrativo-disciplinar, em conformidades com o que dispuser a Lei.
Art. 71 No processamento de licena para tratamento de sade, sero observados:
a) sigilo quanto ao diagnstico; e
b) remunerao integral.
Art. 72 A licena poder cessar a requerimento do servidor que, julgando-se apto a reassumir o
exerccio dever, para tal fim, ser submetido inspeo mdica.
Art. 73 A funcionria gestante ser concedida, mediante inspeo mdica e exames oficiais,
licena por 120 (cento e vinte) dias com remunerao integral.
1 - Salvo prescrio mdica em contrrio, a licena ser concedida a partir do 7 (stimo) ms de
gestao.
2 - A licena gestante poder, a critrio mdico, ser prorrogada por 15 (quinze) dias para atender
condies especiais do recm-nascido.
3 - A servidora que est amamentando, durante 6 (seis) meses aps o trmino da licenagestao, sero facilitados intervalos de tempo para que proceda ao aleitamento;
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Art. 79 A critrio do Poder Pblico, poder ser concedida ao servidor estvel Licena para tratar
de interesse particulares, pelo prazo no prorrogvel de 2 (dois) anos consecutivos e sem
remunerao.
Pargrafo nico A Licena de que trata o caput deste artigo poder ser interrompida, a
qualquer tempo, a pedido do servidor ou por necessidade do servio.
Art. 80 Ao servidor municipal quando no empenho do Mandato eletivo de Presidente de
Sindicato da categoria de servidores, municipais, fica assegurado o direito licena remunerada por
um prazo mximo de 03 (trs) anos podendo, a mesma, ser renovada por mais uma vez.
(REDAA MODIFICADA PELA LEI COMPLEMENTAR N 009/09)
1 - Se o mandado tiver prazo inferior ao limite mximo especificado no caput deste artigo, a
Licena ser concedida no prazo do mandado, renovvel por igual perodo;
2 - Fica limitado em 03 (trs) o nmero de servidores com mandado de Presidente que podem
gozar, simultaneamente, a Licena de que trata o presente artigo.
Art. 81 So considerados afastamentos:
I A cesso do servidor mediante portaria, para ter exerccio em outro rgo governamental.
Pargrafo nico Se o servidor for cedido para exercer suas funes, cargo em Comisso ou
funo gratificada em rgo ou entidade Municipal Estadual ou Federal o nus da remunerao
caber ao rgo ou entidade cessionria ou cedente conforme acordo entre as entidades:
II A investidura do servidor em mandado eletivo:
a) Federal ou Estadual caso em que o servidor ficar afastado do cargo efetivo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao;
b) de Prefeito do Municpio de Rio das Ostras o servidor afastado do cargo efetivo,
podendo optar pela sua remunerao
c) de Vereador junto a Cmara Municipal de Rio das Ostras havendo compatibilidade
horria, o servidor perceber as vantagens do cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, desde que permanea em efetivo exerccio; se no houver compatibilidade de
horrio, ser-lhe- facultada a opo pela sua remunerao;
d) de Prefeito ou Vereador em outro Municpio: com licena sem remunerao enquanto durar
o mandado.
III A ausncia para estudos e treinamentos, no Pas ou no Exterior, caso em que o servidor ser
remunerado, para perodos mximos de 01 (um) ano, prorrogveis a critrio do Poder Pblico e
dentro das normas que regulamentem a questo, obrigando-se o servidor a prestar administrao
Municipal servios ininterruptos pelo dobro do prazo que permanecer em gozo desse afastamento.
Art. 82 As licenas e afastamentos sero objeto de regulamentao especfica.
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CAPTULO III
DAS CONCESSES E DO DIREITO DE PETIO
Art. 83 O servidor poder ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo:
I - por 01 (um) dia, para doao de sangue;
II - por 01 (um) dia, para alistar-se como eleitor;
III - por 08 (oito) dias consecutivos, em razo de casamento, ou falecimento de cnjuge ou
companheiro, pais ou padrastos, filhos ou enteados, menor sob sua guarda ou tutela, e irmo;
IV - por 05 (cinco) dias, em licena paternidade.
Pargrafo nico O servidor encaminhar, via chefia imediata, ao Departamento de Pessoal, a
documentao comprobatria que justifique a falta, entre as ausncias acima listadas.
Art. 84 O afastamento de que trata o inciso III do artigo 81, da presente Lei, inclui-se na categoria
de concesso, dependendo de prvia e expressa autorizao do Chefe do Executivo.
Art. 85 Ao servidor estudante, conceder-se-, horrio que permita a freqncia regular s aulas,
sem prejuzo da durao semanal de trabalho e das horas extras que se fizerem imperiosas do
servio.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 527/2001)
Art. 86 O Governo Municipal poder conferir prmio a funcionrio autor de trabalho considerado
de interesse pblico ou utilidade administrativa.
Pargrafo nico Essa concesso dever ser objeto de regulamentao.
Art. 87 Conceder-se- famlia do servidor falecido, ativo ou inativo, um auxlio-funeral
correspondente a 01 (um) ms de remunerao, por conta de dotao oramentria prpria, no prazo
de 48 horas, a partir da apresentao do atestado de bito, incorrendo o responsvel por eventual
retardamento em pena de suspenso.
1 - O auxlio-funeral poder, na falta de pessoa da famlia, ser requerido por quem houver
efetuado as despesas do sepultamento, mediante adequada comprovao, e observados os limites,
nesse caso, das notas fiscais apresentadas e do salrio do servidor falecido, o que for menor;
2 - Se ocorrer falecimento do servidor fora do municpio, em desempenho de misso oficial, as
despesas de translado do corpo sero custeadas pelo Poder Pblico.
Art. 88 E assegurado ao servidor o direito de requerer ou representar aos Poderes Pblicos, em
defesa de direito ou interesse legtimo, devendo a petio ser dirigida autoridade competente.
Pargrafo nico O recurso no tem efeito suspensivo; seu provimento retroagir data do ato
impugnado.
Art. 89 O direito de requerer prescrever:
a) em 05 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso, de cassao de aposentadoria ou de
disponibilidade, e quanto s questes que envolvam direitos patrimoniais;
b) em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, ressalvados os previstos em leis especiais.
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
frias;
casamento;
luto;
exerccio em outro cargo, funo ou direo nos servios da Administrao Direta ou Indireta
do Municpio;
exerccio de cargo ou funo de direo, chefia ou assessoramento, quando cedido a rgo
Federal, Estadual ou a outro Municpio;
convocao para o servio militar;
jri e outros servios obrigatrios por lei;
licena-prmio;
licena gestante e licena paternidade;
licena ao servidor acidentado em servio ou sofrendo de doena profissional;
licena, at o limite de 02 (dois) anos, ao servidor acometido de doena a ser especificada em
Lei;
em misso oficial, no Pas ou no Exterior, mediante ato de autorizao do Chefe do Executivo;
participao em congressos, cursos de especializao, realizao de pesquisas cientficas,
estgios ou conferncias, com autorizao do poder competente e comprovante de freqncia
e/ou aproveitamento;
desempenho de comisso, em funo prevista em Lei ou regulamento;
desempenho de funo eletiva da Unio, Estado ou Municpio;
no exerccio de mandado de Presidente do Sindicato dos servidores Municipais, nos termos do
artigo 80 desta Lei;
em outros casos, por expressa determinao legal.
Pargrafo nico Equipara-se ao acidente de trabalho a agresso sofrida pelo servidor em servio,
ou em razo dele, quando no provocada.
Art. 99 Para efeito de aposentadoria e disponibilidade ser computado:
I O perodo de servio ativo nas Foras Armadas, prestado durante a paz e, em dobro, se em
operao de guerra;
II O tempo de servio prestado em autarquias;
III O perodo de trabalho prestado a instituio de carter privado que tiver sido transformada em
rgo da administrao direta ou autrquica;
IV Em dobro, o tempo de durao de licena prmio no gozada;
V O tempo de servio pblico Federal, Estadual ou Municipal;
VI O tempo de durao de licena para tratamento de sade;
VII O tempo de servio prestado em empresas privadas e servio cartorrio devidamente
comprovado.
Art. 100 Atendendo ao interesse da Administrao, julgando desnecessrio ou excedente cargo ou
funo pblica municipal, o Prefeito dever enviar a Cmara Municipal Projeto de Lei para sua
extino, ficando seu titular, em disponibilidade.
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Pargrafo nico caso o servidor no tenha estabilidade, poder ser dispensado do Servio
Pblico Municipal.
Art. 101 Extinto o cargo, o funcionrio estvel permanecer em disponibilidade remunerada, de
acordo com o Artigo anterior, at o seu obrigatrio aproveitamento em outro cargo, no prazo
mximo de 60 (sessenta) dias.
Art. 102 O servidor s poder ser colocado em disponibilidade, afora o motivo constante do Art.
100, ou por estar respondendo a processo administrativo, em que lhe deve ser assegurado o mais
amplo direito de defesa.
TTULO V
DOS DEVERES, PROIBIES E RESPONSABILIDADES
CAPTULO I
DOS DEVERES
Art. 103 So deveres do servidor:
I-
II -
III -
IV -
V-
VI -
X-
XI -
CAPTULO II
DAS PROIBIES
Art. 104 Ao servidor proibido:
I-
II -
III -
IV -
V-
VI -
VII -
Cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em Lei, o desempenho de
atribuies que sejam de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VIII -
IX -
X-
XI -
XII -
XIII -
XIV -
Cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de
emergncia e transitrias;
XV -
XVI -
XVII - Exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis ao exerccio do cargo ou funo ou
do horrio de trabalho, em especial no caso daqueles servidores com dedicao exclusiva;
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XVIII - Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade
da funo pblica;
XIX -
Manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana cnjuge, companheiro
ou parente at o segundo grau civil.
CAPTULO III
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 105 O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas
atribuies.
Pargrafo nico O servidor responder administrativamente pelo exerccio de atividades
incompatveis em seu vnculo com o Poder Pblico Municipal, na forma da presente Lei.
Art. 106 A responsabilidade administrativa resulta de ao ou omisso no desempenho do cargo
ou funo.
Art. 107 A responsabilidade civil decorre do procedimento doloso ou culposo, de ato omisso ou
comissivo, que resulte em prejuzo ao Errio Municipal ou a terceiros.
1 - O ressarcimento de prejuzo causado ao Errio Municipal, no que exceder aos limites do
seguro-fidelidade, se houver, falta de outros bens que respondem pela indenizao, se dar
conforme determinam os Arts. 44, 45 e 46 desta Lei;
2 - Se o prejuzo de alcance, desfalque, remisso ou omisso em efetuar recolhimentos ou
entradas, nos prazos legais, de desvios de materiais ou fraude em seu recebimento, o servidor ser
obrigado a repor e importncia respectiva de uma s vez, sem prejuzo das aes administrativas e
outras a que estiver sujeito;
3 - Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Municipal,
em ao regressiva, proposta aps transitar em julgado a deciso que condenar o Errio Pblico a
indenizar aos terceiros, aplicando-se aqui o presente artigo e o disposto nos artigos 44, 45 e 46 desta
Lei.
4 - O ressarcimento de prejuzo causado, inclusive, de multas e outros acessrios ao errio
municipal, por Agente Poltico, ter prazo mximo de at 48 (quarenta e oito) parcelas mensais,
aplicando-se no que couber o disposto no pargrafo 1 do artigo 44 desta Lei.
I O parcelamento depender do deferimento de requerimento circunstanciado do Agente Poltico
ao Prefeito Municipal.
a) Quando o requerente tratar-se de Prefeito Municipal, em exerccio, o requerimento ser
apreciado pelo Presidente da Cmara Municipal.
(PARGRAFO 4, INCISO I E ALNEA A ACRESCIDOS PELA LEI N 552/2001)
Art. 108 A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputados ao servidor,
nesta qualidade.
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TTULO VI
DAS PENALIDADES
Art. 109 So penas disciplinares:
III III IV VVI -
Repreenso;
Multa;
Suspenso;
Destituio de funo;
Demisso;
Cassao de aposentadoria ou disponibilidade.
XI - Infrao ao disposto nos incisos IX, X, XI, XIII, XVI e XVII do Art. 104 da presente Lei;
XII - Perda da nacionalidade brasileira;
XIII - 40 (quarenta) dias no consecutivos de falta ao servio, em perodo de 12 (doze) meses, sem
causa justificada;
1 - Considera-se abandono de cargo a ausncia ao servio, sem justa causa, por 30 (trinta) dais ou
mais, consecutivos;
2 - Considerada, no processo administrativo, justa a causa do afastamento, as faltas sero
justificadas to somente para os fins disciplinares previstos nos incisos II e XIII deste artigo, exceto
quando for provada a impossibilidade de comunicao do fato no devido momento.
3 - Para fins de que trata o inciso XIII deste artigo, as faltas ocorridas em dias antecedentes e ou
seguintes imediatos a sbados, domingos e feriados, sero contadas em dobro.
(INCISO XIII MODIFICADO E PARGRAFO 3ACRESCIDO PELA LEI N 639/2002)
Art. 115 O ato de demisso mencionar a causa da aplicao da penalidade e o dispositivo legal
em que se embasou.
Pargrafo nico Enquanto no concludo o processo administrativo em que se comprove, ou
no, a sua culpabilidade, o servidor no poder ser demitido.
Art. 116 Quando a demisso for fundamentada em motivo constante dos incisos I, VI, VII, IX, X
e XI do Art. 114 desta Lei, constar do respectivo ato a proposio A BEM DO SERVIO
PBLICO.
Art. 117 Ser cassada a aposentadoria ou disponibilidade, nos seguintes casos, se for constatado
em inqurito administrativo que o aposentado ou disponvel:
I Praticou, quando ainda no exerccio do cargo, falta suscetvel de determinar demisso;
II Aceitou, ilegalmente, cargo ou funo pblica, provada a m f;
III Perdeu a nacionalidade brasileira.
Pargrafo nico Ser cassada a disponibilidade ao funcionrio que no assumir no prazo legal o
exerccio do cargo ou funo em que for aproveitado.
Art. 118 So competentes para aplicao das penas disciplinares:
I O Prefeito em qualquer caso e, especialmente, nos casos de demisso e cassao de
aposentadoria ou disponibilidade;
II Os Secretrios, Assessores Chefes e Procurador Geral, em todos os casos exceto os de
demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
III Os Chefes de Diviso ou Departamento, nos casos de repreenso e suspenso de at 8 (oito)
dias.
Art. 119 O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da
sano disciplinar, e dever ser anotado no assentamento individual do servidor.
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Art. 127 A sindicncia dever ser realizada por 02 (dois) funcionrios designados pelo Chefe do
Poder competente autoridade que determina a instaurao do processo administrativo e dela
poder resultar:
I Arquivamento, pela autoridade competente, aps a comprovao da inexistncia de
irregularidades;
II Aplicao de pena at suspenso, quando constatado o descumprimento do dever por parte do
servidor, ressalvada a hiptese de falta mais grave;
III Abertura de inqurito administrativo, nos demais casos.
Art. 128 O inqurito administrativo ser processado por uma comisso composta de 3 (trs)
servidores, designados pela autoridade que determinar sua instaurao, devendo ser constituda por
funcionrios estveis e de categoria igual ou superior do indiciado.
Pargrafo nico O Presidente da Comisso de Processo Administrativo designar um servidor
para exercer as funes de Secretrio, excludos os membros da comisso.
Art. 129 O inqurito dever estar concludo no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da
data de entrega dos autos Comisso, prorrogveis por igual perodo em caso de fora maior.
Pargrafo nico A no observncia desses prazos no acarretar nulidade do processo,
importando, porm, quando no se trata de sobrestamento, em responsabilidade administrativa dos
membros da Comisso, a qual ser dissolvida, ensejando nova designao pela autoridade
competente.
Art. 130 Quando o servidor designado para compor a Comisso for parente, consangneo ou
afim, at o 3 (terceiro) grau civil, amigo ntimo ou inimigo do indiciado, dever declarar-se
suspeito, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas.
Pargrafo nico Procedente a suspeio, ser substitudo o suspeito; se julgada improcedente, o
servidor ser instado a explicar-se sendo anotado, em sua ficha funcional o descumprimento do
dever, que passar em seu conceito para efeito de merecimento.
Art. 131 Compete ao Secretrio da Comisso organizar os autos do processo, lavrar termos e atas,
autuar em separado e por dependncia o incidente de suspeio, bem como executar as
determinaes do Presidente.
Art. 132 A Comisso dever valer-se de todos os meios legais para a apurao minuciosa dos
fatos, tais como: inquiries, exames periciais e tudo mais que se fizer necessrio a perfeita
elucidao do caso.
Art. 133 Antes de encerrar a instruo permitindo ao indiciado ampla defesa, a Comisso indicar
as irregularidades e infraes a ele atribudas, fazendo remisso a documentos e depoimentos, com
indicaes das folhas correspondentes do autos.
Art. 134 As testemunhas sero convidadas a depor, mediante ofcio em que sero mencionados:
assunto, dia, hora e local de comparecimento.
28
Pargrafo nico Se a testemunha for servidor pblico, o ofcio ser dirigido ao Chefe da
Repartio que o certificar do fato.
Art. 135 Ultimada a instruo, ser feita, no prazo de 3 (trs) dias, a citao do indiciado, para a
apresentao da defesa no prazo de 10 (dez) dias, sendo-lhe facultada vista ao processo, durante
todo esse perodo, na sede da Comisso.
1 - Havendo 2 (dois) ou mais indiciados o prazo de vistas ser comum e de 20 (vinte) dias;
2 - Estando o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital por 3 (trs) vezes, no
prazo de 15 (quinze) dias;
3 - Nenhum servidor ser julgado sem defesa, que poder ser em causa prpria ou atravs de um
defensor.
Art. 136 Em caso de revelia, o Presidente da Comisso, solicitar a designao de um servidor
Bacharel em Direito, a ser indicado pelo Procurador Geral do Municpio, para que proceda a defesa
do indiciado.
(REVOGADO PELA LEI COMPLEMENTAR N 22/2010)
Art. 137 Concluda a defesa, produzidas as provas, a Comisso remeter o processo autoridade
competente, com relatrio circunstanciado, contendo a matria de fato e de direito, com parecer
conclusivo sobre a inocncia ou culpa do indiciado, indicando, no ltimo caso, as disposies legais
que entender transgredidas e a pena que julgar cabvel.
Pargrafo nico Recebidos os autos pela autoridade competente, no prazo de 20 (vinte) dias,
dever decidir-se, vista dos fatos apurados pela Comisso, no ficando, todavia, vinculado s
concluses do relatrio, podendo, inclusive, determinar o reexame do inqurito, se assim julgar
necessrio.
Art. 138 Ao processo administrativo aplicam-se subsidiariamente, as disposies da legislao
processual civil e penal cabveis.
Art. 139 Em caso de abandono de cargo ou funo, a Comisso iniciar seu trabalho fazendo
publicar, por 3 (trs) vezes, edital de chamada do acusado, no prazo mximo de 20 (vinte) dias.
Art. 140 O servidor s poder ser exonerado a pedido aps a concluso do inqurito
administrativo a que responder e do qual no resultar pena de demisso.
CAPTULO III
DA REVISO DO PROCESSO
Art. 141 A reviso do inqurito administrativo de que haja resultado pena disciplinar poder ser
requerida, a qualquer tempo, desde que sejam aduzidos fatos capazes de justificar a inocncia do
servidor punido.
Pargrafo nico Tratando-se de servidor falecido, desaparecido ou incapacitado de requerer, a
reviso poder ser solicitada por qualquer pessoa.
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TTULO VII
DA DISPOSIES GERAIS
Art. 146 As questes assistenciais e previdencirias, inclusive penses, clculos atuariais e
assuntos afins, sero objeto de Lei Complementar que criar e disciplinar o Instituto de
Previdncia e Assistncia dos Servidores do Municpio de Rio das Ostras.
1 - A criao e operao das Comisses Internas de Preveno de Acidentes CIPA ser
tratada em Lei especfica por iniciativa do Poder Executivo Municipal.
Art. 147 A Administrao Pblica, independentemente de requerimento do interessado, dever
proceder incluso dos direitos e vantagens inerentes ao cargo ocupado pelo servidor, em sua folha
de pagamento.
Art. 148 As escalas de planto, carga horria de revezamento e outras questes relativas a jornada
de trabalho sero objetos de tratamento no Plano de Classificao de Cargos e carreira a ser
encaminhado Cmara dos Vereadores, no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, para discusso e
aprovao, a partir da publicao da presente Lei.
Art. 149 O servidor tem direito s informaes relativas sua vida funcional, e outras que digam
respeito sua pessoa, que se encontrem anotadas em arquivos escritos ou informatizados dos
poderes pblicos municipais, a eles podendo ter acesso por requerimento graas ao instituto do
habeasdata consagrado no inciso LXXII do Art. 5 da Constituio Federal, cuja resposta no
pode ultrapassar a 30 (trinta) dias.
Art. 150 O vencimento, remunerao e o provento no sero objeto de arresto, seqestro ou
penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultantes de deciso judicial e nos
ressarcimentos previstos nesta Lei.
Art 151 Aos servidores estveis que se mantiverem sob o regime da consolidao das Leis do
trabalho, na conceituao do salrio, ser observado o disposto no artigo 457 1 da CLT, exceto
no que diz respeito a gratificao por tempo de servio, em que se dar a unificao pelo regime de
trinios.
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