Sumilla.- La prueba del hecho, desde luego, debe abarcar la
existencia del acuerdo previo o pacto venal en orden a aceptar o recibir, solicitar y condicionar un acto funcional a un donativo, promesa o ventaja, la cual incluso debe de precisarse, por lo menos, en sus contornos mnimos que la hagan identificable. Si no se verifica que ninguno de esos medios concurre, sencillamente, el delito no aparece. La simple irregularidad en el acto funcional o que el funcionario se conoca con la parte interesada no es un indicio que permita inferir el delito; adems se requiere otro indicio que permita inferir que la irregularidad en la tramitacin por parte del funcionario se deba a la existencia de un donativo, promesa o ventaja.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DE LA REPBLICA SALA PENAL TRANSITORIA R. N. N 1875-2015, JUNN
Lima, doce de enero de dos mil diecisis.
VISTOS: Los recursos de nulidad interpuestos por la defensa de los encausadosGUILLERMO APONTE LAYANDO y GIOYANNI ESPINOZA GMEZ contra la sentencia de fojas mil doscientos setenta y uno, del veinticinco de junio de dos mil quince, que por mayora los conden como cmplice primario y autor, respectivamente, del delito de cohecho pasivo propio en agravio del Estado Superintendencia Nacional de Registros Pblicos a cinco aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin por el mismo tiempo de la pena, as como al pago de mil soles que pagarn solidariamente por concepto de reparacin civil.
ODO el informe oral.
Interviene como ponente el seor SAN MARTN CASTRO. FUNDAMENTOS PRIMERO. Que la defensa del encausado Aponte Lavando en su recurso formalizado de fojas mil trescientos treinta y uno insta su absolucin. Alega que no se prob ni motiv de qu manera se habra concertado con su coencausadoEspinoza Gmez; que actu en la creencia que la solicitud de inscripcin del ttulo nmero veinticuatro mil novecientos nueve guin dos mil ocho reuna y cumpla los requisitos formales correspondientes; que no medi en esa inscripcin irregularidad ni observacin registral alguna; que recin conoci a su coencausado Espinoza Gmez durante el transcurso de este proceso y desconoca lo que habra realizado Manuel Benavides Bonilla; que Ja falta de competencia para calificar el ttulo por parte de su coencausado no constituye delito ni se acredit que ofreci ddiva alguna. SEGUNDO. Que la defensa del imputado Espinoza Gmez en su recurso formalizado de fojas mil trescientos cuarenta y dos solicita la absolucin de los cargos. Aduce que del escrito de su coimputado Aponte Lavando, dirigido a l, no se desprende algn tipo de acuerdo de voluntades, tanto ms si no respondi al escrito; que la celeridad en la calificacin del ttulo considerada como dato para la condena no determina que recibi ventaja material alguna, tanto ms si los ttulos que recibi los calific al da siguiente; que a la fecha de la presentacin del ttulo no tena habilitado su usuario como registrador pblico de predios, lo que recin se produjo el nueve de setiembre de dos mil ocho; que no existen pruebas de coordinaciones previas con su coimputado.
TERCERO. Que la sentencia de instancia declar probado que el
encausado Aponte Lavando el da dos de setiembre de dos mil ocho present una solicitud de inscripcin nmero veintitrs setenta y cuatro cincuenta y siete de contrato de transferencia de acciones y derechos de cancelacin de saldo deudor, de ratificacin de contrato A y D, y de aclaracin, que gener el nmero veinticuatro mil novecientos nueve guin dos mil ocho, ante elRegistro de Propiedad Inmueble de la Zona Registral nmero VIII Sede Huancayo SUNARP. Ese ttulo, pese a no corresponder al registrador Espinoza Gmez -el competente era el Registrador Jos Luis Farfn Silva, a quien se le haba designado-, le fue entregado indebidamente por el servidor Benavides Bobadilla al da siguiente, en horas de la maana -accediendo a un pedido telefnico suyo-, quien lo calific positivamente ese mismo da, pese a que careca de los requisitos formales para la rectificacin de rea. A su vez, el imputado Aponte Lavando tena el temor de que se declare la nulidad de su compraventa y quera apurar la inscripcin registral. Se afirma que medi una conversacin y acuerdo previo entre el registrador Espinoza Gmez y el solicitante Aponte Lavando, al punto que el primero recibi una ddiva del segundo. CUARTO. Que el ex encausado Benavides Bobadilla declar que recibi una llamada de su coencausado, registrador Espinoza Gmez, para pedirle que le derive el ttulo cuestionado, ingresado ese mismo da, lo que cumpli con hacer, al punto que se lo reasign. Agrega que no pens que tal hecho le ocasionase consecuencias lesivas y que no se le ofreci dinero alguno por esa actuacin [manifestacin de fojas sesenta y seis y declaraciones en sede sumarial y plenarial de fojas trescientos ochenta y siete y seiscientos dos]. Esa versin -del
pedido de Espinoza Gmez- la reitera en la confrontacin
plenarial de fojas seiscientos veintitrs. QUINTO. Que el encausado Espinoza Gmez acota que se le deriv el ttulo nmero veinticuatro mil novecientos nueve y lo calific como corresponda; que no encontr en ese ttulo alguna incorreccin ni aspectos materia de observacin registra), y no se ha explicado tal hecho en los procedimientos administrativo disciplinarios; que no habl con su coimputado Benavides Bobadilla y que el ttulo le corresponda porque el da en que se le entreg el ttulo tena habilitado el registro de predios y de personas jurdicas [declaraciones de fojas trescientos setenta y siete, seiscientos catorce y mil ciento setenta y siete]. SEXTO. Que el acusado Aponte Lavando afirma que el dos de setiembre de dos mil ocho present la inscripcin del ttulo veinticuatro mil novecientos nueve a Ja SUNARP; que no conoce a su coimputado Espinoza Gmez; que no hizo entrega alguna de dinero a algn servidor o funcionario de Registros Pblicos [declaracin plenarial de fojas mil ciento ochenta y tres]. SPTIMO. Que es evidente, primero, que a la fecha de los hechos no corresponda la calificacin del ttulo nmero veinticuatro mil novecientos nueve al encausado Espinoza Gmez, lo que fluye de la reunin de coordinacin del da veintinueve de agosto de dos mil ocho, que da cuenta el Informe de fojas setenta y tres. Segundo, que mediante un procedimiento irregular el ex encausado Benavides Bobadilla se reasign la calificacin del referido ttulo al citado procesado Espinoza Gmez, lo que se colige no solo de la propia versin de Benavides Bobadilla sino de las declaraciones del Registrador Farfn Silva y de los servidores Alania Vlchez y Ramos Arteaga [declaraciones sumariales de fojas trescientos sesenta y siete, trescientos sesenta y cinco y trescientos cuarenta y siete].
Tercero, que el imputado Espinoza Gmez quiso calificar ese
ttulo, para lo cual telefnicamente le pidi a Benavides Bobadilla que se lo reasignase -dato que se desprende no solo de la versin uniforme de este ltimo, quien no tena motivos para implicarlo gratuitamente, sino de la versin de los otros tres testigos ya mencionados, as como de la declaracin del servidor de Informtica Fabin Salinas de fojas mil ciento sesenta y cinco-. Cuarto, que tal situacin no hace sino reflejar, en va de inferencia razonable, que para que ello ocurra medi algn tipo de vinculacin con el beneficiario de la calificacin, encausado Aponte Lavanto, tanto ms si sta sali positiva y se efectu inmediatamente, el mismo da de su entrega, aunque un contraindicio slido es el mrito del documento de fojas novecientos doce que da cuenta que generalmente el registrador calificaba los ttulos de manera inmediata; sin disponer incluso su previa derivacin al rea de catastro [vase Informe del Jefe de la Unidad Registra! de Huancayo de fojas ochocientos noventa y nueve]. OCTAVO. Que la forma y circunstancias en que se produjo el ingreso del ttulo cuestionado, el trmite interno que sigui y su inmediata calificacin, por un Registrador Pblico, a quien no le corresponda el conocimiento del ttulo, revelan una conducta indebida por parte de los encausados Aponte Lavanto y Espinoza Gmez. Sin embargo, el delito de cohecho pasivo propio exige que el funcionario o servidor pblico solicite o acepte donativo, promesa o cualquier ventaja para la realizacin de un acto funcional indebido. La prueba del hecho, desde luego, debe abarcar la existencia del acuerdo previo o pacto venal en orden a aceptar o recibir, solicitar y condicionar un acto funcional a un donativo, promesa o ventaja, la cual incluso debe de precisarse, por lo menos, en sus contornos mnimos que la hagan identificable. Si no se
verifica que ninguno de esos medios concurre, sencillamente, el
delito no aparece [Conforme: SALINAS SICCHA, RAMIRO: Delitos contra la Administracin Pblica, Ed. Grijley, Lima, dos mil nueve, pgina cuatrocientos sesenta y cuatro]. Podr adecuarse la conducta al tipo legal de abuso de autoridad -ya prescrita en el presente caso-, pero no es de rigor efectuar una determinacin alternativa atento a lo anterior y porque no se advierte la presencia de otra figura delictiva homognea. NOVENO. Que, en el presente caso, es suficiente con tal finalidad, ante la inexistencia de prueba directa, la irregularidad del trmite y la rpida aceptacin de la inscripcin del ttulo? Slo se explica esta conducta por la solicitud o aceptacin de un donativo, de una promesa o de cualquier ventaja? La patente irregularidad del trmite y de la inscripcin consiguiente no es unvoca para concluir que si lo anterior se dio fue porque medi un donativo, promesa o ventaja. Muchas causalidades pueden determinarla. Es cierto que los imputados Aponte Lavanto y Espinoza Gmez aducen que no se conocan -lo que, empero, no tiene base para admitirla como cierta-, pero no existe otro indicio que permita inferir que la calificacin del ttulo se debi a la existencia de un donativo, promesa o ventaja. Ni siquiera se sabe en qu consisti el donativo, la promesa o la ventaja, ni cul de ellas fue y en qu dimensin y caractersticas. Incluso ninguno de los imputados habl de un donativo, promesa o ventaja; y, tampoco, los testigos han declarado en ese sentido. Siendo as, por falta de pruebas o, en todo caso, duda razonable -en tanto equilibrio de pruebas de cargo y de descargo que impiden un juicio de
condena-, debe dictarse sentencia absolutoria, de conformidad
con el artculo 301 primer prrafo del Cdigo de Procedimientos Penales. El recurso defensivo debe estimarse y as se declara. DECISIN Por estas razones, con lo expuesto por el seor Fiscal Supremo en lo Penal: declararonHABER NULIDAD en la sentencia de fojas mil doscientos setenta y uno, del veinticinco de junio de dos mil quince, que por mayora conden a GUILLERMO APONTE LAVANDO yGIOYANNI ESPINOZA GMEZ como cmplice primario y autor, respectivamente, del delito de cohecho pasivo propio en agravio del Estado Superintendencia Nacional de Registros Pblicos a cinco aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin por el mismo tiempo de la pena, as como al pago de mil soles que pagarn solidariamente por concepto de reparacin civil; reformndola en este extremo: los ABSOLVIERON de la acusacin fiscal formulada contra ellos por dicho delito en agravio del Estado Superintendencia Nacional de Registros Pblicos. En consecuencia, ORDENARON se archive lo actuado definitivamente en este extremo, se anulen sus antecedentes policiales y judiciales, y disponga su inmediata libertad, que se ejecutar siempre y cuando no exista mandato de detencin o prisin preventiva dictada en su contra por autoridad competente; oficindose. MANDARON se remita la causa al Tribunal de origen para los fines de ley. Hgase saber a las partes apersonadas en esta sede suprema. Interviene el seor juez supremo Csar Hinostroza Pariachi por licencia del seor juez supremo Vctor Prado Saldarriaga. Ss. SAN MARTN CASTRO SALAS ARENAS