Viernes 7 de mayo de 1993

Diario Oficia

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SECRETARIA DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL

Decreto que promueve la organizacin de Empresas
Integradoras.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados
Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.

Que en el marco de la internacionalizacin de la

economa, la estrategia se orienta a mejorar las escalas de
produccin mediante la organizacin interempresarial; lo que
facilitar el acceso de la tecnologa y propiciar la insercin
de las empresas en el mercado exterior;

CARLOS SALINAS DE
GORTARI, Presidente
Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio
de la facultad que al Ejecutivo Federal confiere la fraccin I
del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y con fundamento en los artculos 31 y 34
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y 2.
y 5. de la Ley Orgnica de Nacional Financiera, y

Que con el fin de apoyar la modernizacin de la

actividad productiva de las empresas del subsector y de
mejorar su capacidad de negociacin en los diferentes
mercados, se fomentarn formas asociativas para la
produccin bajo diversas modalidades, cada una de ellas
responder a objetivos y necesidades concretas; sin que ello
signifique afectar la autonoma de las empresas;

CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 1989 1994 seala
entre sus objetivos, que el mejoramiento productivo de las
estructuras econmicas nacionales debe adaptarse a las
nuevas modalidades de integracin y competencia
internacional;
Que el Programa Nacional de Modernizacin Industrial y
del Comercio Exterior 1990 1994, plantea la necesidad de
propiciar un desarrollo industrial ms equilibrado
promoviendo la utilizacin regional de los recursos y la
creacin de empleos productivos y, con ello, contribuir a
incrementar el bienestar de los consumidores.
Que se impulsar la modernizacin de las formas
tradicionales de produccin de las empresas micro, pequeas
y medianas y se brindar especial atencin a los programas
de organizacin interempresarial que faciliten el trabajo en
equipo e incrementen su capacidad de negociacin en los
mercados;
Que el Programa para la modernizacin y Desarrollo de
la Industria Micro, Pequea y Mediana 1991 1994, propone
como lneas de accin, la organizacin interempresarial para
la formacin de empresas integradoras de industrias micro,
pequeas y medianas en ramas y regiones con potencial
exportador, reconoce adems que uno de los problemas de
dichas empresas es su limitada capacidad de negociacin
derivada de su reducida escala productiva, as como de los
bajos niveles de organizacin y gestin;
Que dentro de los objetivos de este ltimo Programa
est el de fortalecer el crecimiento de las empresas de menor
tamao, mediante cambios

Que se requiere impulsar la formacin de empresas

integradoras de unidades productivas de escala micro,
pequea y mediana como una forma para eficientar su
organizacin y su competitividad, he tenido a bien expedir el
siguiente:
DECRETO QUE PROMUEVE LA
ORGANIZACION DE EMPRESAS
INTEGRADORAS
ARTICULO 1o.El presente Decreto tiene por objeto
promover la creacin organizacin, operacin y desarrollo de
empresas integradoras de unidades productivas de escala
micro, pequea y mediana, cuyo propsito sea realizar
gestiones y promociones orientadas a modernizar y ampliar la
participacin de las empresas de estos estratos en todos los
mbitos de la vida econmica nacional;
ARTICULO 2o.- El Ejecutivo Federal por conducto de la
Secretara de Comercio y Fomento Industrial, en coordinacin
con los gobiernos de los estados y la banca de desarrollo y,
en concertacin con los organismos empresariales,
fomentar la creacin, organizacin, operacin y desarrollo
de empresas integradoras;
ARTICULO 3o.Las empresas que deseen hacerse
acreedoras a los beneficios que otorga el presente Decreto,
debern solicitar su inscripcin en el Registro Nacional de
Empresas Integradoras, el cual estar a cargo de la
Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
ARTICULO 4o.- Para obtener su inscripcin en el Registro
Nacional de Empresas Integradoras, las empresas
integradoras debern cumplir con los siguientes requisitos:
I.-

cualitativos en las formas de comprar, producir y

comercializar, a efecto de consolidar su presencia en el
mercado interno e incrementar su concurrencia en los
mercados de exportacin.

Tener personalidad jurdica propia que su objeto social

preponderante sea la prestacin de servicios
especializados de apoyo a las empresas micro,
pequeas y medianas integradas;

II.-

Constituirse, con las empresas integradas, mediante la

adquisicin, por parte de stas, de acciones o partes
sociales. Las empresas integradas debern, adems,
ser usuarias de los servicios que presta la empresa
integradora;

f)

III.- No participar en forma directa o indirecta en el capital

social de las empresas integradas;

g) Otros servicios que se requieran para el ptimo

desempeo de las empresas integradas, tipo
administrativo, fiscal, jurdico, informtico, formacin
empresarial y capacitacin de la mano de obra.

IV.- Tener una cobertura nacional, o bien, circunscribirse a

una regin, entidad federativa, municipio o localidad, en
funcin de sus propios requerimientos y los de sus
socios;
V.- Unicamente percibir ingresos por concepto de cuotas,
comisiones y prestacin de servicios;
VI.- Que la administracin y la prestacin de sus servicios lo
realice personal calificado ajeno a las empresas asociadas.
VII.- Proporcionar a sus socios, algunos de los siguientes
servicios especializados:
a) Tecnolgicos, cuyo objetivo ser facilitar el uso
sistemtico de informacin tcnica especializada, de
equipo y maquinaria moderna, de laboratorios
cientficos y tecnolgicos, as como de personal
calificado, entre otros, para elevar la productividad y
la calidad de los productos de las empresas
integradas;
b) Promocin y comercializacin, con el propsito de
incrementar y diversificar la participacin de las
empresas integradas en los mercados internos y de
exportacin, as como para abatir los costos de
distribucin, mediante la consolidacin de ofertas,
elaboracin conjunta de estudios de mercado y
catlogos promocionales y la participacin en ferias
y exposiciones;
c) Diseo, que contribuya a la diferenciacin de los
productos de las empresas integradas, para mejorar
su competitividad.
Igualmente, el desarrollo y
aplicacin de innovaciones y elementos de
originalidad que impriman a los productos
caractersticas peculiares y propias;
d) Subcontratacin
de
productos
y
procesos
industriales, con el fin de complementar cadenas
productivas y apoyar la articulacin de diversos
tamaos de planta, promoviendo la especializacin,
as como la homologacin de la produccin y, en
consecuencia, una mayor competitividad;
e) Promover la obtencin de financiamiento en
condiciones de fomento a efecto de favorecer el
cambio tecnolgico de productos y procesos,
equipamiento y modernizacin de las empresas, con
base en esquemas especiales de carcter integral
que incluyan aspectos de capacitacin y asesora
tcnica, medio ambiente, calidad total de seguridad
industrial,
orientados
a
incrementar
la
competitividad;

Actividades
en
comn,
que
eviten
el
intermediarismo y permitan a las empresas
asociadas la adquisicin de materias primas,
insumos, activos y tecnologa en comn, en
condiciones favorables de precio, calidad y
oportunidad de entrega;

En el caso de las Uniones de Crdito, prestar por lo menos

dos de los servicios sealados en la Fraccin anterior;
ARTICULO 5o.- Las empresas integradoras se podrn
acoger, al Rgimen Simplificado de las Personas Morales
que establece el Ttulo II-A de la Ley del Impuesto Sobre la
Renta y a las reglas de carcter general que establezca la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, por un perodo de
cinco aos, a partir del inicio de sus operaciones, siempre
que los ingresos propios de la actividad no rebasen el factor
que resulte de multiplicar quinientos mil nuevos pesos por el
nmero de socios, sin que sta cantidad exceda de diez
millones de nuevos pesos, en el ejercicio;
ARTICULO 6o.- La banca de desarrollo disear programas
especiales de apoyo para las empresas integradoras.
Nacional Financiera, S.N.C. apoyar a los socios
otorgndoles crditos a travs de intermediarios financieros
para que puedan realizar sus aportaciones al capital social de
la empresa integradora; asimismo, otorgar a los
intermediarios financieros garantas complementarias a las
ofrecidas por las propias empresas integradoras y/o sus
socios;
ARTICULO 7o.- Con el objeto de facilitar la creacin de las
empresas integradoras, se adoptarn medidas que eliminen
obstculos administrativos, para lo cual:
I.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, debern adoptar mecanismos de apoyo en la esfera
de sus competencias, y
II.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de
Comercio y Fomento Industrial, promover convenios y
acuerdos con los gobiernos de las entidades federativas en
los que se establezcan apoyos y facilidades administrativas
que agilicen su establecimiento y desarrollo.
ARTICULO 8o.- Las empresas integradoras podrn realizar
los trmites y gestiones de sus socios a travs de la
Ventanilla nica de Gestin y de los Centros NAFIN para el
Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.
I.

TRANSITORIO.

UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente

de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la

Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los seis das del mes de
mayo de mil novecientos noventa y tres.- Carlos salinas de
Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Hacienda y Crdito
Pblico, Pedro Aspe.- Rbrica.- El Secretario de Comercio y
Fomento Industrial, Jaime Serra Puche.- Rbrica.