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MUNICIPAL
2007 - 2016
SILVANIA CUNDINAMARCA
PROLOGO
CAPITULO I
PRESENTACION DEL PLAN
1. PRESENTACION
El Sistema de Gestin Ambiental Municipal apoya a los entes territoriales, a
travs de las corporaciones autnomas regionales en estructurar unos
mecanismos de polticas, planificacin, estrategias y acciones para optimizar su
gestin en pro de la adecuada gestin del medio ambiente desde una visin de
la sostenibilidad; sin embargo la sostenibilidad est dada por la prioridad que
la corporacin y el municipio tengan en conjunto para, el desarrollo del proceso
e implementacin del PAAM como instrumento.
De esta manera el municipio como entidad bsica de la organizacin poltica y
administrativa del pas y eje para la articulacin del Sistema Nacional
Ambiental, adopta un Sistema de Gestin Ambiental, fundado en el
ordenamiento del territorio, la planificacin del desarrollo ambiental, la
regulacin y el control del patrimonio ecolgico y configura la base para la
construccin de un modelo de desarrollo que garantice la proteccin y
recuperacin del capital ambiental; mediante la definicin de las siguientes
lneas estratgicas, desarrolladas a partir de las potencialidades y problemtica
socio-ambiental identificada y priorizada durante el proceso de concertacin
para la creacin del SIGAM.
FUNDACIN:
EXTENSIN
TERRITORIAL:
MUNICIPIO DE SILVANIA
LIMITES:
LOCALIZACIN EN LA
CUENCA:
LOCALIZACIN
(COORDENADAS):
1.
S
Este: 957.500 y
977.500
Recurso hdrico
El sistema hdrico del municipio, hace parte de la cuenca del Ro Sumapaz y las
subcuencas del Ro Subia y Barro Blanco, las cuales drenan hacia el Ro Chocho
Panches; la red de drenajes se caracteriza por presentar cursos surcados y
fuertes desniveles estabilizados por afloramientos estructurales, caractersticos
de cauces con corrientes fuertes.
La subcuenca del Ro Subia posee un rea de 120.87 kms2 que corresponden
al 74.72% del rea municipal y recoge el agua de las quebradas Chiquinquir,
La Victoria, Puente de Piedra, Carbonera, Guachuni, Quebrada Honda y Yayat.
Limita por el norte con el municipio de Granada, al este con el municipio de
Sibat, al sur con la subcuenca del Ro Barro Blanco y la subcuenca de los
drenajes directos del Ro Los Panches y al oeste con el municipio de Viot.
1.2
equivalente al 0.4% del rea total del municipio; por ltimo encontramos el
Bosque hmedo Montano(bh-M) equivalente al 0.27% del rea municipal y se
encuentra ubicado al este del municipio en la cima de la cordillera.
1.3
AREA
(Ha)
% (%)
Golpe de Cuchara
5368.5
32.95
Solifluxin
7680.5
47.14
46.28
Deslizamiento
7540.4
LOCALIZACIN
Centro y sur del municipio, en su mayora al este de la carretera
panamericana, entre las cotas 1400 y 2000 m, partes bajas de las
cuencas de las quebradas Carbonera, Portugal y del Ro Subia, y
en toda la cuenca del ro Barro Blanco y las quebradas el
Guardado y la Morcilla,
Coladas de Barro
Erosin
407.3
2629.6
2629.6
Escurrimiento
Concentrado
Escurrimiento Difuso
1386.5
646.8
2.50
16.14
16.14
8.51
3.97
Reptacin
1.4
10
Fuente: Autora
11
Pastoril (P)
Forestal (S)
LOCALIZACION
20,57
15,2
14,25
13,6
12
Fuente: Autora.
13
U.M.A.T.A.
Consejo
Ambiental
Municipal
Educacin
y
participaci
n
comunitari
a
Legislativo
y de
control
Secretaria
de
gobierno
Planeacin
municipal
Jefatura de
ncleo
Desarrollo
Social y
Comunitari
o
Aguas y
saneamien
to
Direccin
local de
salud
Aguas y
saneamien
to bsico.
14
2.2
15
16
ejecucin para la consolidacin de Silvania como municipio conciente y proactivo del desarrollo sostenible.
Tabla 03. Matriz DOFA ambiental para el Municipio de Silvania
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
Mediana capacidad de
gestin municipal en
materia ambiental
Consolidacin de planes y
programas de educacin
ambiental contemplados en
el Plan de desarrollo
municipal
Existencia de grupos
ambientales,
organizaciones
juveniles y JAC.
Estructuracin de
programas de ecoturismo y
educacin ambiental
contemplados dentro del
Plan de Desarrollo Municipal
Desarrollo e
implementacin del PGIRS
Instrumentacin de
incentivos para la
transferencia de tecnologa
limpia
Prdida de propiedades
fsicas y qumicas de los
suelos por el
establecimiento de
cultivos limpios y conflicto
de uso.
Procesos puntuales de
deslizamientos ubicados
sobre la va
Panamericana, la va San
Miguel, va Club El
Bosque-Tibacuy y otros en
las veredas Azafranal y
Panam; adems de los
sectores del alto de la
virgen y alto del siete en
Desarrollo de estudios
detallados para la
evaluacin de zonas de
riesgo auspiciados por la
Nacin, Departamento y el
Municipio.
Formulacn e
implementacin del
Plan Maestro de
Acueducto y
Alcantarillado
Existe una valoracin
de reas para la
disposicin de
residuos slidos.
Existencia de una
asociacin de
recuperadores
ASODREP.
Localizacin
geogrfica del
municipio.
En el 78,25% de los
suelos (clases III, IV
y VI), se puede
desarrollar
produccin
agropecuaria bajo
prcticas sostenibles
de manejo y
conservacin
Existencia de un
COPAD
AMENAZAS
Contaminacin de los
cauces de las subcuencas
del Ro Subia y la Cuenca
del Barro Blanco y Chocho
por los municipios de
Sibat, Granada y
Fusagasuga y por fugas del
ducto proveniente del
embalse del mua.
Expansin de la frontera
agropecuaria.
Existe contaminacin
hdrica por parte de
municipio vecinos
Escasa capacitacin a la
comunidad y escaso
dimensionamiento acerca
de las implicaciones del mal
manejo de residuos slidos.
Falta de regulacin por
parte de entidades
descentralizadas
encargadas.
El desconocimiento de la
fragilidad de los recursos
naturales por parte de la
comunidad genera el
aceleramiento de procesos
erosivos y de remocin en
masa.
Falta accesibilidad a la
informacin relacionada con
causas y obras de
mitigacin en movimientos
de tierra de vas nacionales
o departamentales por
parte de INVIAS o la
Secretara de Obras del
Departamento.
17
Fuente: Autora.
3.2
Estrategias FO y DO
Tabla 04. Estrategias FO y estrategias DO en materia ambiental
OPORTUNIDADES
Estructuracin de programas de
ecoturismo contemplados dentro del
Plan de Desarrollo Municipal
Desarrollo e implementacin del
PGIRS
Instrumentacin de incentivos para la
transferencia de tecnologa limpia
ESTRATEGIAS FO
(De crecimiento)
Consolidar alianzas estratgicas con
municipios vecinos que comparten la
cuenca, uso y conservacin de los
recursos naturales y del ambiente.
ESTRATEGIAS DO
(De supervivencia)
Mitigacin de impacto sobre
el recurso agua, con el apoyo
del departamento, la nacin y
el compromiso del sector
privado
Capacitacin y fortalecimiento de los Desarrollo de programas de
mecanismos
de
participacin educacin ambiental formal y
Comunitaria en materia ambiental, no formal
gestin, formulacin y desarrollo de
proyectos y veeduras, tanto para
pobladores como para funcionarios.
Coordinacin interinstitucional para el Educacin ambiental en aulas
manejo y conservacin de reas de abiertas
e
interpretacin
reserva
ambiental.
Fortalecimiento y cooperacin de Desarrollo de programas de
entidades territoriales para el manejo educacin ambiental en aulas
de residuos slidos
abiertas
Articulacin
de
programas
con Control y multas sobre el mal
polticas nacionales y mecanismos de uso
de
los
recursos
desarrollo limpio
destinados a la conservacin
del ambiente
Establecer convenios de cooperacin Fortalecimiento de la gestin
para la transferencia de tecnologa y ambiental
municipal
y
capacitacin
para
la
produccin zonificacin de reas de
agropecuaria sostenible.
manejo especial.
Metodologa propuesta por Jorge Parra. Programa de Especializacin en Desarrollo Rural, Universidad
Nacional de Colombia, Facultad de Agronoma.
18
Fuente: Autora.
Estrategias FA y DA
Tabla 05. Estrategias FA y DA para el Municipio de Silvania en materia
ambiental
AMENAZAS
ESTRATEGIAS FA
ESTRATEGIAS DA
(De supervivencia)
(De fuga)
Consolidar alianzas estratgicas con Control por parte de la
municipios vecinos que comparten la autoridad
ambiental
cuenca, uso y conservacin de los regional pertinente.
recursos naturales y del ambiente.
Declaracin de reas de
manejo
especial
en
calidad de distritos de
conservacin de suelos.
Implementacin
de
prcticas de recuperacin
de suelos y estabilizacin
de taludes.
Fuente: Autora.
Al igual que las oportunidades sealadas en la tabla 04, las amenazas recalcan
la importancia de desarrollar acuerdos interinstitucionales y entre entes
territoriales para fortalecer los procesos de educacin ambiental y conservacin
del patrimonio regional y as reconocer la importancia de la regin en la
conservacin, uso y manejo de los recursos naturales.
19
De otra parte las estrategias DA, sealan a la CAR como autoridad ambiental
regional segn la legislacin nacional, para que sea esta quien aborde la
coordinacin y planificacin entre entes territoriales, en aras de adelantar
labores de control y uso de los recursos naturales en jurisdiccin de ms de
una entidad territorial.
Es importante incluir dentro de los lineamientos de poltica, aquellos que
establezcan estrategias permanentes de innovacin tecnolgica para lograr y
mantener la competitividad de las cadenas y en materia de servicios
ambientales el desarrollo de una agenda ambiental focalizada en prioridades.
20
CAPITULO III
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN AMBIENTAL PARTICIPATIVA
Pese a los lineamientos polticos y estructura normativa en materia ambiental,
el municipio como entidad bsica de la organizacin poltica y administrativa
del pas y eje para la articulacin del Sistema Nacional Ambiental, es la figura
mas dbil en materia de gestin ambiental, ya que la descentralizacin le
deleg ms responsabilidades, sin un proceso previo de fortalecimiento para el
conocimiento, articulacin y coordinacin de los actores e instrumentos, que le
permitiera cumplir eficientemente su misin.
Para ello el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y las
Corporaciones Autnomas Regionales, como entidades competentes para el
manejo ambiental del orden Nacional y Regional respectivamente, en
cumplimiento a las competencias asignadas por ley estn en la obligacin de
coordinar y apoyar a los municipios en el desarrollo de polticas, planificacin,
estrategias y acciones para optimizar su gestin en pro de la sostenibilidad del
medio ambiente.
Por tal motivo, el fortalecimiento de la Gestin Ambiental Participativa en el
espacio local (el municipio) se constituye en la poltica rectora para la
formulacin de este plan, puesto que gran parte de la ejecucin de programas
y proyectos, dependen de la oportuna y eficiente administracin de recursos
humanos, tcnicos y financieros disponibles en materia ambiental.
Adems; la organizacin, el desarrollo de mecanismos de control y la
evaluacin de desempeo respecto a metas propuestas y funciones de las
diferentes dependencias encargadas del funcionamiento del SIGAM, facilita la
identificacin de puntos de fuga y la adopcin de medidas oportunas en aras
de lograr un uso apropiado de los recursos naturales del municipio.
1.
PROGRAMA DE COORDINACIN Y
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SIGAM
FORTALECIMIENTO
DE
21
Objetivo
Metas
Tabla 06. Metas del programa para el fortalecimiento de entidades que
conforman el SIGAM
METAS
RESPONSABLES
1.3
Secretaria de Gobierno,
con el apoyo de la oficina
de control interno
Tesorera municipal y
entidades del SIGAM
PLAZO DE EJECUCIN
Inicio
Duracin
1
semana
2 meses
2016
Secretaria de Gobierno
2009 y de carcter
peridico
CAR, Municipio
2009
2016
Proyectos
1.3.1
FORTALECIMIENTO DE
GESTIN AMBIENTAL
1.3.1.1
Objetivo
LA
ESTRUCTURA
MUNICIPAL
PARA
LA
22
1.3.1.2
Actividades
23
24
2.2
Metas
Tabla 07. Metas del programa para la formacin de lderes promotores y
veedores ambientales
META
2.3
RESPONSABLES
PLAZO DE EJECUCIN
Inicio
Duracin
Comisin
Educativa
y
de
Participacin
Comunitaria
y Permanente
miembros
de
organizaciones
comunales.
UMATA y Comisin educativa y de 2008 y de carcter
participacin comunitaria.
peridico cada tres aos
Proyectos
2.3.1
2.3.1.1
Objetivo
Actividades
Intercambiar
experiencias
y
personal
de
las
organizaciones
comunitarias, bajo mecanismos equitativos de participacin; para su
formacin en gestin comunitaria.
25
la
de
de
as
26
3.
3.1
Objetivo
Metas
3.3
PLAZO DE EJECUCIN
Inicio
Duracin
RESPONSABLES
de
2 semestre
2007
permanente
permanente
2016
Proyectos
3.3.1
3.3.1.1
Objetivo
Actividades
27
28
3.4
29
RECURSOS
Equipo de oficina y
papelera
50.000
FUENTES
municipio por
intermedio de la
Secretaria de
Gobierno
EJECUCION
2 semana
50.000.000
Municipio,
Gobernacin de
C/marca,
universidades,
fundaciones y
FONADE
2009 y de
carcter
permanente.
Oficina, papelera,
software y personal
experto en manejo
de sistemas.
12.000.000
Municipio, divisin
de Desarrollo
Territorial del
MAVDT, CAR
2009
Talleres, papelera,
viticos,
comunicaciones
20.000.000
Ecofondo, Municipio,
Permanente
CAR, Gobernacin
Comunicaciones,
publicaciones,
viticos y
transportes.
10.000.000
CAPACITAR,
ecofondo y
municipio
2008 y de
carcter
anual.
Transporte,
comunicaciones,
publicaciones y
papelera, viticos,
inscripciones .
60.000.000
CORPOICA, FNA,
CAR, MAVDT,
Municipio y
municipios vecinos.
2010 2016
Papelera,
transporte, recurso
humanos del
municipio y de
entidades
descentralizadas o
fundaciones.
10.000.000
Municipio,
CAPACITAR,
fundaciones y ONGs
permanente
7.000.000
Municipio
2 semestre
de 2007
2016
Oficina, papelera,
comunicaciones,
viticos, talleristas,
expertos y
publicaciones.
Publicacin y distribucin de un
boletn ambiental semestral.
Publicaciones
TOTAL
PRESUPUESTO
169.050.000
CAPITULO IV
30
Objetivo
1.2
Metas
31
Tabla 10. Metas del programa de conservacin y manejo del recurso hdrico y
la biodiversidad
META
Apoyo a la implementacin del plan de ordenamiento
de la cuenca del Ro Los Panches.
Formulacin y ejecucin del 80% de actividades en
materia de ordenacin de la microcuenca de la
quebrada La carbonera.
Apoyo al desarrollo de actividades de manejo de la
reserva forestal protectora la Mistela.
Cercado del 80% de los predios del municipio definidos
como estratgicos para la conservacin del recurso
hdrico y la biodiversidad.
Formulacin y ejecucin de un proyecto la valoracin y
control del impacto ambiental de los sectores
comerciales e industriales localizados en el municipio.
Formulacin y ejecucin de un sistema para el control
de las medidas de prevencin, control y compensacin
de las obras adelantadas en el municipio y que afecten
los recursos naturales y del ambiente.
Plan
maestro
de
acueducto
y
alcantarillado
implementado en un 40%.
1.3
PLAZO DE EJECUCIN
Inicio
Duracin
RESPONSABLES
UMATA
2009
2010
2007
2010
2009
2011
2007
2016
2010
2016
2009
2016
UMATA
UMATA
UMATA, Secretaria
aguas y CAR
de
Secretaria de Gobierno
Departamento
Planeacin
Secretaria de Aguas
de
2016
Proyectos
1.3.1
1.3.1.1
Objetivo
Actividades
32
33
1.3.2.1
Objetivo
Actividades
34
licencias ambientales que por ley deben ser otorgadas por el municipio. As
mismo le corresponde verificar el cumplimiento de las medidas de prevencin,
mitigacin y compensacin de las obras y actividades desarrolladas por esta y
las dems dependencias del municipio, que causen afectacin sobre el medio
ambiente y los recursos naturales.
Ejecucin: dos aos para el diseo y puesta en funcionamiento del sistema de
valoracin y control de impacto ambiental; pero este control contina durante
periodo de funcionamiento del presente Plan.
1.3.3
1.3.3.1
Objetivo
Actividades
1.4
35
Tabla 11. Metas, recursos y presupuesto del programa de manejo del recurso
hdrico y la biodiversidad
META
Apoyar a la CAR en la
implementacin del plan de
ordenamiento de la cuenca
del Ro los Panches.
Apoyo
al
desarrollo
de
actividades de manejo de la
reserva forestal protectora
la Mistela.
RECURSOS
Compra de
predios,
cercado,
material
vegetal,
talleres y
capacitaciones
entre otros.
Cartografa
digital,
talleres,
consultores o
Profesional
idneo,
equipos de
medicin,
visitas de
campo entre
otras.
Material
vegetal,
talleres,
logstica y
capacitaciones
entre otros
PRESUPUESTO
80.000.000
FUENTES
Municipio, FNA, crditos
BID y banco Mundial.
EJECUCION
2009 2011
40.000.000
Municipio y CAR
2007-2010
50.000.000
2009-2011
350.000.000
2007 2016
150.000.000
2010 2016
80.000.000
2009 2016
1.200.000.0006
Municipio
2016
1.950.000.000
CAPITULO V
6
36
Objetivo
37
1.2
Metas
Tabla 12. Metas del programa de capacitacin e implementacin de
buenas prcticas agropecuarias
META
RESPONSABLES
UMATA
2007
2016
2009
Secretaria de Gobierno
1.3
PLAZO DE EJECUCIN
Inicio
Duracin
1 semestre de 2009
2010
2016
Proyectos
1.3.1
1.3.1.1
Objetivo
Actividades
38
39
DEGRADADOS
Objetivo
Metas
Tabla 13. Metas del programa de mejoramiento de suelos degradados y
zonificacin de reas de manejo especial
META
RESPONSABLES
UMATA y CAR
PLAZO DE EJECUCIN
Inicio
Duracin
2007 y de carcter
peridico
UMATA y CAR
2008
Departamento
de
Planeacin, UMATA, COPAD 2010
y CAM
Comisin normativa y de
control, COPAD, inspeccin
2009
de polica y secretaria de
salud.
2.3
2010
2016
2012
2016
Proyectos
40
2.3.1
2.3.1.1
Objetivo
Actividades
Actualizacin cartogrfica
41
INVESTIGACIN
ESPECIAL
2.3.2.1
Objetivo
ADMINISTRACIN
DE
REAS
DE
MANEJO
Actividades
42
esta ndole, esta ligada a la fecha de aprobacin por parte de la CAR del
respectivo Plan de Manejo. Las actividades de zonificacin, conservacin,
restauracin e investigacin formuladas por la CAR y que requieran de la
colaboracin del municipio, sern dadas a conocer al Consejo Ambiental, a
travs de la UMATA, quien coordinara y delegar responsabilidades sobre las
comisiones del SIGAM.
43
Tabla 14. Metas, recursos y presupuesto para el manejo del recurso suelo
META
Aumentar en un 100%
el apoyo a productores
agropecuarios en BPA,
y prcticas de manejo
sostenible del suelo.
Dar a conocer los
principios y beneficios
de la produccin ms
limpia e incentivos
tributario
a
la
inversin ambiental, a
un
20%
de
los
industriales
en
el
sector rural y un 50%
en el sector de los
cascos urbanos.
Elaboracin
de
un
documento
diagnstico y anlisis
de resultado de la
difusin
de
informacin
entre
industriales
y
empresarios
del
municipio.
RECURSOS
Apoyo tcnico,
insumos y
capacitaciones
PRESUPUESTO
150.000.000
FUENTES
CORPOICA, SENA,
Universidades,
PRONATTA
EJECUCION
2007 2016
Consultorias
comunicacione
s, talleres y
asesores.
80.000.000
CORPOICA, SENA,
Universidades,
PRONATTA
2008 2009
Equipo de
oficina,
comunicacione
s y personal
idneo para la
elaboracin de
propuestas
1.000.000
Municipio
2009
Brindar
apoyo
logstico,
normativo,
tcnico e institucional
al
100%
de
los
industriales
y
empresarios
interesados
en
el
desarrollo
e
implementacin
de
tecnologas
de
produccin limpia
Asesores
ambientales y
comerciales,
40.000.000
DNP, IFI,
2009 2016
Zonificacin
e
implementacin
de
obras para el control
de
fenmenos
de
remocin en masa en
las veredas San Luis,
Subia, Inspeccin de
aguabonita, Panama y
Santa Rita.
Consultorias
60.000.000
FNR, Municipio,
CAR y DNP
2007 - 2011
META
RECURSOS
PRESUPUESTO
FUENTES
EJECUCION
60.000.000
FNR, Municipio
2008 - 2010
Zonificacin
implementacin
e Consultorias
de recursos
44
TOTAL
20.000.000
Municipio, DNP,
FNA, CORPOICA
2010 - 2016
15.000.000
DNP, municipio,
CAR, Gobernacin,
COPAD.
2009 2012
50.000.000
indefinida
20.000.000
Municipio,
Gobernacin y FNR
2011 - 2016
496.000.000
45
CAPITULO VI
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
El manejo y disposicin final de los residuos slidos por su variada composicin
y alta produccin, son uno de los problemas ms notorios que atentan afectan
el Medio Ambiente a nivel Regional, Nacional e Internacional; por tanto el Plan
de Gestin Integral de Residuos slidos para el municipio de Silvania, aborda
como ejes temticos la educacin ambiental participativa en instituciones
educativas y para el sector generador, un programa de manejo integral de
residuos slidos y el fortalecimiento institucional mediante la definicin e
implementacin de una Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, que
establezca mecanismos de seguimiento y control que garanticen el
mejoramiento continuo de cada uno de los procesos del PGIRS.
La educacin ambiental bajo lineamientos de integralidad y sostenibilidad, y el
programa de seguimiento y control de la gestin ambiental y del estado de
manejo de los recursos naturales; son estrategias transversales al presente
Plan de Accin Ambiental municipal y por tanto se desarrollan cada uno en un
capitulo especial, por tanto los proyectos y acciones del presente captulo se
refieren a las actividades especficas para el manejo integral de residuos
slidos.
1. PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
La clasificacin, almacenamiento, tratamiento, transporte y disposicin final de
los residuos slidos, conforman una serie de eventos que deben estar
normalizados y coordinados en cada uno de los sectores municipales, de tal
manera que sean eficientes y eliminen el factor de riesgo contra la salud de las
personas, manteniendo as el equilibrio de los componentes ambientales.
1.1
Objetivo
Metas
TABLA 15. Metas del programa de manejo integral de residuos slidos
46
META
PLAZO DE EJECUCIN
Inicio
Duracin
RESPONSABLES
1.3
2007
2016
2014
2014
2014
2016
2007
2008
2016
2010
2008
Proyectos
1.3.1
Objetivo
Actividades
residuos
en
la
fuente,
47
1.3.2.1
Objetivo
Actividades
48
1.3.3.1
Objetivo
Actividades
Establecer
e
institucionalizar
jornadas
embellecimiento de reas pblicas.
de
mantenimiento
49
2.1
Objetivo
Metas
2.3
RESPONSABLES
PLAZO DE
EJECUCIN
Inicio
Duracin
Comisin de aguas y
Saneamiento
2010
2016
Comisin de aguas y
Saneamiento
2009
2016
2009
2016
Comisin de aguas y
Saneamiento y asociaciones de
recuperadores
Secretaria de aguas y
saneamiento bsico.
Secretaria de aguas y
saneamiento bsico.
Secretaria de aguas y
saneamiento bsico.
2016
2011
2010-2013-2016
Proyectos
2.3.1
2.3.1.1
Objetivo
2.3.1.2
Actividades
50
la actualizacin,
Barrido
Recoleccin y transporte
Disposicin Final
51
52
Se deben manejar los aportes solidarios a travs del Fondo, de acuerdo con lo
establecido por la ley.
e. Sistema de Planeacin
DE
SEGUIMIENTO
CONTROL
DE
RESIDUOS
Objetivo
Metas
PLAZO DE
EJECUCIN
Inicio
Duracin
RESPONSABLES
Comisin de
saneamiento
Departamento
Planeacin
aguas
y
2011
de
2016
permanente
53
3.3
Proyectos
Objetivo
Actividades
Objetivo
54
Metas
Tabla 18. Metas del programa para la prestacin del servicio de aseo en el rea
rural
META
Zonas de recoleccin en el rea rural definidas.
Comisin
de
aguas
saneamiento
Recoleccin de basuras en el rea rural.
Secretaria
de
aguas
saneamiento bsico
Implementacin de obras de adecuacin y Comisin
de
aguas
aislamiento en el sector Divino Nio, inspeccin de saneamiento y la CAR
Aguabonita.
4.3
PLAZO DE
EJECUCIN
Inicio
Duracin
RESPONSABLES
y
y
2011
2011
2016
y
2011
Proyectos
4.3.1
4.3.1.1
Objetivo
Actividades
Realizar la recoleccin.
55
4.4
PRESUPUESTO
2.000.000
FUENTES
Municipio
EJECUCION
2007 2016
2.000.000
Municipio
2014
186.000.000
2014
4.000.000
Municipio,
FINDETER
FINDETER
2014 - 2016
50.000
Municipio
2007
4.000.000
Municipio
2008 - 2016
1.000.000
4.000.000
Municipio
Municipio
2010
2008
100.000
Municipio
2010 2016
Desarrollar e implementar
herramientas de seguimiento y
monitoreo de la implementacin
del PGIRS.
Visitas de
campo y
registros de
seguimiento
12.000.000
Municipio,
FINDETER
2010-2016
Humanos,
talleres y
asesores.
500.000
Ecofondo,
Municipio
2009 2016
12.000.000
Municipio
2016
1.000.000
Municipio
2011
56
Municipio
PRESUPUESTO
500.000
FUENTES
Municipio
2010-20132016
EJECUCION
2011- 2016
2.000.000
Municipio
2007-2016
2.000.000
Municipio
2011
40.000.000
Municipio
2011-2016
10.000.000
Municipio,
CAR
2012
283.150.000
57
CAPITULO VII
EDUCACION AMBIENTAL Y DESARROLLO TURISTICO
En el ao 1991 a travs del documento CONPES DNP 2541 Depac: Una
poltica ambiental para Colombia, se ubica a la Educacin Ambiental como una
de las estrategias fundamentales para reducir las tendencias de deterioro
ambiental y para el desarrollo de una nueva concepcin en la relacin sociedad
- naturaleza10.
En este sentido se contempla la educacin ambiental como eje transversal y
herramienta de articulacin entre los programas y proyectos de orden
ambiental que ataen al municipio. Es decir que las acciones para la proteccin
del recurso hdrico y la biodiversidad, el manejo y disposicin de residuos
slidos, la proteccin de los suelos y la concepcin de los mismos como unidad
de produccin; soportan el desarrollo del presente capitulo con lineamientos de
integracin, cooperacin, participacin y responsabilidad compartida.
De otra parte este proceso de educacin ambiental se complementa con una
visin para el desarrollo ecoturstico, a partir de la generacin de una
conciencia crtica y proactiva de los silvanenses, acerca de los excedentes
sociales, ambientales y econmicos, generados por el manejo racional y
coordinado de los recursos naturales.
1. PROGRAMA DE EDUCACIN PARA LA PROTECCIN, MANEJO Y USO
EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES
1.1
Objetivo
10
Poltica Nacional de Educacin Ambiental SINA, Ministerio de Medio Ambiente y Ministerio de Educacin
Nacional. Colombia , 2002
58
1.2
Metas
Tabla 20. Metas del Programa de educacin para la proteccin, manejo y uso
eficiente de los recursos naturales
META
RESPONSABLES
1.3
PLAZO DE
EJECUCIN
Inicio
Duracin
2007
2007
2009
2008
2009
2007
Proyectos
1.3.1
1.3.1.1
Objetivo
Actividades
59
1.3.2.1
Objetivo
Actividades
Formulacin de PRAES11
60
61
62
2.1
Metas
Tabla 21. Metas del programa de desarrollo ecoturstico
META
2.3
RESPONSABLES
PLAZO DE
EJECUCIN
Inicio
Duracin
2016
2016
Proyectos
2.3.1
2.3.1.1
Objetivo
63
2.3.1.2
Actividades
Jerarquizacin de atractivos
2.3.2.1
Objetivo
64
2.3.2.2
Actividades
2.3.3.1
Objetivo
65
2.3.3.2
Actividades
66
2.4
RECURSOS
Oficina, asesores
externos, viticos
y comunicaciones
PRESUPUESTO
1.500.000
FUENTES
Municipio e
instituciones
educativas
Profesionales
externos o
consultores
3.000.000
municipio
2009
Senderos,
material vegetal,
cartillas
informativas,
sealizacin entre
otras
Asesores,
viticos,
comunicaciones y
oficina.
12.000.000
Municipio y
empresarios
privados u
organizaciones
comunitarias
2009
4.000.000
2007
12.000.000
Municipio y
organizaciones
ambientales y
comunitarias del
municipio.
Municipio,
MAVDT y
empresa
privada.
Empresa privada
u organizaciones
.
Empresa privada
u organizaciones
2016
TOTAL
74.500.000
40.000.000
2.000.000
EJECUCION
Seis meses
2012
2016
67
CAPITULO VIII
SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL
En esta fase, se contempla avanzar en la determinacin de la lnea base de los
recursos naturales y medio ambiente, as como en el diseo de los indicadores
ambientales que permitan llevar a cabo el seguimiento, evaluacin y control
del estado de los recursos naturales y del ambiente.
El seguimiento del estado de los recursos naturales y de la implementacin del
Plan de Accin Ambiental Municipal, permitir conocer el impacto de la
planificacin y gestin ambiental en el largo plazo sobre la calidad de vida de la
poblacin y las condiciones de desarrollo local. El sistema de evaluacin tiene
por objeto establecer el nivel de cumplimiento del PAAM, en trmino de
productos y desempeo acorde con las metas propuestas.
1. COMPONENTES
1.1
Investigacion
68
Operativizacion
69
Mdulo de Indicadores
70