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Ficha Tcnica
Ttulo Porto Solidrio Diagnstico Social do Porto (verso provisria)
Coordenao Global Joaquim Azevedo, Isabel Baptista
Equipa Tcnica Ildia Vieira, Ana Sofia Azevedo, Paulo Magalhes, Sara Dias, Francisco Martins
Nota Junto desta equipa colaboraram, de forma permanente, os membros da equipa de Pedagogia Social
da Faculdade de Educao e Psicologia da UCP; os membros da Rede de Mediadores DSP, bem como
membros do Conselho de Acompanhamento (UCP/FEP; FPS/CLASP).
ndice
Nota de Abertura
Abreviaturas e Siglrio
Sumrio Executivo
Introduo Geral
31
35
41
43
49
49
70
1.3. Habitao
94
1.4. Sade
109
136
1.6. Segurana
153
165
180
181
Diagnstico Social do Porto |
196
210
218
226
232
239
245
248
Bibliografia
257
ndice de Quadros
267
ndice de Grficos
268
273
Anexos
Anexo A Rede de Mediadores DSP
277
279
Nota de Abertura
Abreviaturas e Siglrio
ACAPO Associao de Cegos e Amblopes de Portugal
ACES Agrupamentos de Centros de Sade
ACIDI Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural
AMP rea Metropolitana do Porto
ANQ Agncia Nacional para a Qualificao
APAV Associao Portuguesa de Apoio Vtima
ARSN Administrao Regional de Sade do Norte
CA (DSP) Conselho de Acompanhamento (Diagnstico Social do Porto)
CAT Centro de Apoio a Toxicodependentes
CIG Comisso para a Cidadania e Igualdade de Gnero
CIDM Comisso para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres
CITE Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego
CLASP Conselho Local de Aco Social do Porto
CMP / FPS Cmara Municipal do Porto / Fundao Porto Social
CMP/GEP Cmara Municipal do Porto / Gabinete de Estratgia e Planeamento
CNAI - Centro Nacional de Apoio ao Imigrante
CPCJ Comisso de Proteco de Crianas e Jovens
CRI Centro de Respostas Integradas
CRP/UCP Campus Regional do Porto / Universidade Catlica Portuguesa
CSI Complemento Solidrio para Idosos
CT Comunidade Teraputica
DDO Doenas de Declarao Obrigatria
DECO Associao Portuguesa para a Defesa dos Consumidores
DSP Diagnstico Social do Porto
EFA Educao e Formao de Adultos
EPAV Equipas de Proximidade e Apoio Vitima
EPE Entidades Pblicas Empresariais
GAJI - Gabinete de Apoio Jurdico ao Imigrante
GAMP Grande rea Metropolitana do Porto
GARF Gabinete de Apoio ao Reagrupamento Familiar
GAS Gabinete de Apoio ao Sobreendividado
GAV Gabinetes de Apoio Vtima
GEP Gabinete de Estratgia e Planeamento
GEPE Gabinete de Estatstica e Planeamento da Educao
GEP/DME Gabinete de Estudos e Planeamento / Departamento Municipal de Estudos
GIM Gabinete do Inquilino Municipal
Diagnstico Social do Porto |
SUMRIO EXECUTIVO
Este sumrio executivo refere-se ao Diagnstico Social do Porto (DSP),
previsto no mbito da rede social concelhia e elaborado pela Universidade
Catlica Portuguesa, Faculdade de Educao e Psicologia (FEP/UCP) na
sequncia do protocolo celebrado com a Cmara Municipal do Porto/Fundao
Porto Social (CMP/FPS) e o Ncleo Executivo do Conselho Local da Aco
Social do Porto (CLASP).
Tomando como base o conhecimento produzido no mbito do Prdiagnstico (CMP/GEP, 2008), a UCP/FEP props-se conceber, coordenar e
dinamizar um diagnstico territorial que, a par do esforo de actualizao
da informao de teor estatstico anteriormente coligida, permitisse valorizar
o contributo dos diversos actores sociais, segundo lgicas de participao e de
compromisso potenciadoras de uma compreenso global, prospectiva e coresponsabilizante.
O Diagnstico Social da cidade do Porto resulta assim de um processo de
estudo, de auscultao e de participao cvica, desenvolvido ao longo de um
perodo de dez meses (Setembro 2008 Junho 2009) sob o enquadramento do
projecto Porto Solidrio.
10
Habitao,
Dinmicas
Sade,
Sociodemogrficas,
Educao
Formao,
Dinmicas
Socioeconmicas,
Segurana,
Igualdade
de
11
anos:
abrandamento
do
crescimento
populacional
total,
12
13
de
recesso
econmica.
nmero
de
processos
de
15
problemas
de
sade
singulares
especial
ao
nvel
das
zonas
da
Cidade
onde
fenmeno
da
um
in,dicador
de
risco
agravado
na
actual
conjuntura
17
Em
sntese,
sugere-se
ainda
reforo
das
intervenes
19
20
21
Crianas e Jovens
As mudanas de carcter sociodemogrfico em curso, aliadas s
alteraes prprias de uma conjuntura de crise, tm um reflexo directo no
processo de desenvolvimento das crianas e dos jovens, contribuindo em
muitos casos para agravar os j preocupantes indicadores de risco.
Os estudos internacionais mais recentes alertam para este facto,
lembrando que, tradicionalmente, em momentos de recesso econmica os
problemas relacionados com o bem-estar das populaes infantis e juvenis
acabam por tender a ficar em segundo plano nas agendas de poltica social.
Sem prejuzo da ponderao de elementos comuns e na preocupao de
melhor traduzir a especificidade das respectivas condies existenciais,
optou-se neste relatrio por assinalar uma separao entre a realidade vivida
pelas crianas e aquela que protagonizada pelos jovens.
A informao estatstica disponvel e que situa, persistentemente,
Portugal abaixo da mdia europeia nos vrios indicadores de bem-estar
infantil, permite compreender a dimenso de vulnerabilidade que caracteriza
a vida de muitas das nossas crianas. O quadro traado pelos actores sociais
da Cidade com interveno directa sobre esta populao (Comisses de
Proteco de Crianas e Jovens, Centro Distrital do Porto do Instituto de
Segurana Social, Autarquias, Parquias, Associaes cvicas e outros)
confirma esta constatao.
Em geral, os jovens reconhecem a Cidade como um importante centro de
vida cultural e de lazer, manifestando um sentimento de ligao positiva
Cidade, conforme ficou evidenciado nas vrias iniciativas de auscultao muito
participadas e em resultado das quais saiu um conjunto de recomendaes,
produzidas com o contributo de jovens de todas as idades. A par do
reconhecimento dos problemas especficos, sobressai neste contexto a
conscincia cvica, o afecto dos jovens pelos lugares habitados e o desejo de
aco solidria em favor de mudanas positivas.
Conforme se evidencia no domnio respeitante educao e formao,
o nmero de estudantes que frequentam o Ensino Superior bastante elevado,
embora muitos deles se vejam forados a escolher residncia noutros
22
termos
recomendaes
gerais,
os
apontam
problemas
assinalados
necessidade
de
consequentes
maior
envolvimento
23
da
retaguarda
familiar
constitui
uma
ameaa
especialmente
significativa.
Sugere-se neste sentido a aposta na criao de Centros de Acolhimento
para os mais velhos e o reforo de projectos de autonomizao.
As famlias reclamam apoio, desde logo, no que se refere a informao,
formao e aconselhamento, salientando-se aqui a necessidade de atender
diversidade de tipos de deficincia e consequente diferenciao de apoios, de
acordo com uma planificao concertada, de mdio e longo prazo, baseada
numa sinalizao precoce.
Numa cidade com as caractersticas do Porto e cheia de barreiras
arquitectnicas, as questes relativas mobilidade e s acessibilidades, de
24
no
perfil
tradicional
da
pessoa
sem-abrigo
identificado
25
Novos pobres
A introduo de um ponto especfico dedicado ao grupo humano aqui
designado por novos pobres resulta da necessidade de atender
singularidade das situaes de pobreza emergentes do contexto situacional e
que, atingindo muitas pessoas e famlias, se encontram fora dos tradicionais
quadros de sinalizao de risco, apelando para respostas sociais especficas.
Estas novas formas de pobreza tm vindo a afectar, essencialmente, famlias
da classe mdia que, por perda de salrio, deixam de conseguir fazer face s
despesas do seu agregado familiar.
Apesar de no ser possvel contabilizar com rigor este fenmeno, os
dados fornecidos por entidades como o Gabinete de Apoio ao Sobreendividado
(GAS) da Associao Portuguesa para a Defesa dos Consumidores (DECO)
sobre processos registados nos ltimos meses so elucidativos sobre o
agravamento progressivo das situaes de sobreendividamento.
A expresso fome envergonhada surge com recorrncia para
caracterizar este fenmeno. Por estas razes, importa conhecer melhor a
realidade
destas
acompanhamento
famlias
continuado
destas
destas
pessoas,
situaes,
seja
sugerindo-se
em
termos
um
de
27
29
30
Introduo Geral
Intitulado Porto Solidrio, o presente documento corresponde ao
relatrio final do Diagnstico Social do Porto (DSP), elaborado pela
Universidade Catlica Portuguesa, Faculdade de Educao e Psicologia
UCP/FEP), na sequncia de um protocolo celebrado com a Cmara Municipal
do Porto/Fundao Porto Social (CMP/FPS) e o Ncleo Executivo do Conselho
Local da Aco Social do Porto (CLASP).
Procurando dar seguimento aos imperativos de resposta social
decorrentes do retrato da Cidade apresentado no Pr-diagnstico (CMP/GEP,
2008), o processo de diagnstico visou, prioritariamente, ir ao encontro de
todos actores sociais poderes pblicos, instituies, associaes cvicas,
pessoas de todas as idades tentando identificar problemas, recursos,
potencialidades e eixos de aco em favor de um Porto Solidrio.
Assim, a par do esforo de actualizao de dados de carcter estatstico e
tendo por referncia os domnios ligados aos direitos humanos considerados
bsicos e que se encontram consagrados nas estratgias de desenvolvimento
social de mbito europeu, nacional e regional: Dinmicas Sociodemogrficas;
Dinmicas Socioeconmicas; Habitao; Sade; Educao e Formao;
Segurana e Igualdade de Oportunidades para o Gnero.
No seguimento das mesmas preocupaes, optou-se ainda por destacar a
situao especfica dos seguintes grupos humanos: Crianas e Jovens;
Pessoas idosas; Pessoas com deficincia; Pessoas sem-abrigo; Imigrantes e
minorias tnicas; Pessoas em situao de grande dependncia e Novos
pobres.
31
32
I.
Enquadramento conceptual e metodolgico
33
34
35
Poverty and the International Covenant on Economics, Social and Cultural Rights. (2001).
Para uma melhor compreenso do complexo fenmeno da pobreza, ver Um Olhar sobre a
Council of Europe (2008). Report of High-Level Task Force on Social Cohesion. Towards an
37
de
territrio
como
princpio
de
inteligibilidade
e,
refere
Jean-Franois
Bernoux
(2005),
partir
deste
princpio,
habitam, significa, por outro lado, reconhecer que nenhuma pessoa, nenhuma
instituio, nenhuma entidade poltica ou nenhuma autoridade profissional,
possui um saber completo e exclusivo sobre essa realidade, o que significa
que s atravs do dilogo, do debate e do confronto de ideias, possvel obter
vises globais, sistmicas, concertadas e, acima de tudo, mobilizadoras.
Com efeito, os processos de reflexo partilhada permitem:
39
ameaas. A sigla SWOT resulta justamente da juno da letra inicial de cada uma destas
palavras em Ingls - Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats.
40
41
na
actualizao
da
cartografia
social,
na
identidade
FEP (Joaquim Azevedo; Isabel Baptista) e dois elementos da FPS e do CLASP (Margarida
Fernandes; Paula Macedo).
42
Envelhecimento;
Dinmicas
sociocomunitrias
Para alm dos docentes UCP, colaboraram neste curso como dinamizadores convidados
43
45
46
II
Diagnstico Social Territorial
47
48
habitantes serve para designar os residentes, aqueles que dormem e votam na cidade, mas
tambm aqueles que a ela acorrem numa base quotidiana por razes de estudo, de trabalho e
de acesso a uma multiplicidade de servios.
49
50
51
216080
200000
142445
118512
150000
100000 118916
97568
50000
0
52
53
Portugal
Lisboa
0,23
0,09
Norte
0,40
0,5
Porto
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
0,1
0,2
0,14
0,1
0
0,1
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0,2
0,3
0,24
0,4
0,4
0,5
0,6
Portugal
Porto
1,4
1,2
1
1,176
0,974
0,8
0,6
0,4
0,2
0
0,2
0,03
0,096
Ano2007
Ano2008
EU27
Portugal
55
0,50
0,09
0,03
0,00
Porto
GrandePorto
Lisboa
Portugal
0,50
1,00
1,50
1,82
2,00
2,50
2,21
0,16
0,09
0,01
0,00
0,50
Porto
Grande
Porto
Norte
Lisboa
Portugal
1,00
1,50
2,00
2,05
2,50
2,61
3,00
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados do INE, 2009)
56
57
50,00
48,00
46,00
44,00
Porto
42,00
Portugal
40,00
38,00
36,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
58
1,80
1,60
1,60
1,30
1,40
1,30
1,20
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
Portugal
Norte
GrandePorto
GrandeLisboa
180,00
160,00
140,00
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
158,90
140,70
115,50
102,20
2000 2001
2002 2003
Porto
2004
2005 2006
2007 2008
Portugal
59
60
61
62
140,00
122,60
120,00
111,20
99,80
100,00
88,80
86,70
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Porto
Grande
Porto
Norte
Lisboa
Portugal
Outro dos indicadores que importa ter em conta neste contexto de anlise
refere-se aos ndices de dependncia da populao da Cidade.
No que respeita ao ndice de dependncia total, o concelho do Porto
apresenta valores semelhantes aos da mdia nacional, no tendo sofrido
grandes flutuaes nos ltimos anos. (grfico 15).
Grfico 15: Evoluo do ndice de dependncia total no concelho do Porto, 2004
a 2008
50,80
51,00
50,50
50,00
49,80
49,50
49,00
49
48,50
48,50
48,00
47,50
47,00
2004
2005
Porto
2006
2007
2008
Portugal
63
35,00
30,00
31,20
28,20
25,00
20,00
26,30
24,20
Porto
15,00
Portugal
10,00
5,00
0,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados do INE, 2009)
64
()
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Porto
GrandePorto
Norte
Taxabrutadenatalidade
Lisboa
Portugal
Taxabrutademortalidade
65
Tabela 1: Estrutura das famlias por dimenso mdia em Portugal, 2001 a 2007
monoparentais,
conforme
podemos
observar
na
tabela
3,
66
67
Problemas / Obstculos
Envelhecimento populacional.
Oportunidades de convvio e de
aprendizagem intergeracional.
68
Eixos Estratgicos
intergeracional
decorrentes
do
aumento
da
69
70
71
Total
euros
Inferior
1 CEB
2 CEB
3 CEB
ao 1
Ensino
Bacharelato
Licenciatura
Mestrado
Doutoramento
Secundrio
CEB
Portugal
933,96
595,66
683,09
691,82
803,89
1 027,69
1 655,82
1 944,48
1942,51
2 260,12
Grande
954,02
599,88
695,12
711,17
812,89
1022,37
1596,96
1821,07
1804,98
2204,28
1109,40
599,04
705,38
757,61
882,16
1121,62
1639,04
1911,58
1884,25
2519,08
Porto
Porto
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados do Anurio Estatstico da Regio Norte 2007, INE)
O ganho mdio mensal no Porto em 2006 era de 1109,4 acima dos 934
estimados para o Pas para o mesmo ano.
Por outro lado, constata-se que a taxa de desemprego em Portugal tem
vindo a aumentar continuamente desde o ano de 2000, ultrapassando a mdia
da Unio Europeia em 2006 (grfico 18), situao que se mantm actualmente.
72
73
75
18000
16000
13926
14000
12000
10250
10000
8000
6000
4000
2000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009*
*1Trimestre
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos por IEFP Delegao Regional do Norte)
76
10
Cf. Relatrio de Processo, designadamente nas rubricas Fruns DSP e Registos de Sala
77
DOUTORAMENTO 3
MESTRADO
60
LICENCIATURA
1515
BACHARELATO
169
ENSINOPSSECUNDRIO
26
12ANOS
2000
11ANOS
627
9ANOS
2658
6ANOS
2632
4ANOS
3775
LERESCREVERS/GRAUENSINO
336
NOSABELER/ESCREVER
125
500
1000
1500
2000
2500
3000
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos por IEFP Delegao Regional do Norte)
78
3500
4000
Como podemos constatar (grfico 24), a faixa etria mais afectada pelo
desemprego no concelho do Porto a dos 35 aos 54 anos, com 46% do total de
inscritos nos Centros de Emprego. Segundo dados do Relatrio Semestral do
IEFP para o 1 Semestre de 2009, esta faixa etria constitua tambm o
escalo com maior volume de desempregados registados no total do
continente (43,5%).
Grfico 24: Distribuio dos desempregados inscritos nos Centros de Emprego
do Porto no final do 1 trimestre de 2009 por faixa etria
55Anose+
20%
<25Anos
12%
2534Anos
22%
3554Anos
46%
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos por IEFP Delegao Regional do Norte)
79
1161
TRABN/QUQLDASMINAS,DACONSTCIVIL
TRABN/QUALDOSSERVECOMRCIO
1912
CONDDEVECEEMBEOPERDEEQPESMV
452
OPERDEMQETRABALDAMONTAGEM
296
OPERDEINSTALFIXASESIMILARES
34
528
OUTOPERRIOS,ARTFETRABALSIMILARE
MECDEPREC,OLEVID,ART,TRABARTESGRF
137
TRABDAMETALEDAMETALETRABSIMILA
562
OPERRIOS,ARTFICESETRABALHADORESSIM
668
AGRICETRABQUALDAAGRICCRIANIPESCA
72
1229
MANEQUINS,VENDEDORESEDEMONSTRADORES
PESDOSSERVDIRECEPARTDEPROTESEG
1722
EMPREGADOSDERECEPO,CAIXAS,BILHETEI
357
EMPREGADOSDEESCRITRIO
1604
OUTTCNICOSEPROFDENVEINTEREMDIO
1068
51
PROFDENVELINTERMDIODOENSINO
PROFDENVELINTERMDIODASCINCIAS
77
TCEPROFISSIONAISDENVELINTERM
462
OUTROSESPECIALISTASDASPROFISSESINTECTAISECIENTIFICAS
677
DOCENTESDOENSINOSECUNDRIO,SUPERIOREPROFISSESSIMILARE
100
85
ESPECIALISTASDASCINCIASDAVIDAEPROFSADE
ESPECIALISTASDASCINCIASFSICAS,MATEMTICASEENGENHARIAS
274
DIRECTORESEGERENTESDEPEQUENASEMPRESAS
58
DIRECTORESDEEMPRESA
331
QUADROSSUPERIORESDAADMPBLCA
500
1000
1500
2000
2500
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos por IEFP Delegao Regional do Norte)
11
Cidade das Profisses Projecto de apoio gratuito aos cidados nas reas da informao
Grfico 26: Taxa de risco de pobreza segundo o sexo e grupo etrio, Portugal,
EU-SILC 2007
81
83
84
Grfico 30: Total de despesas com cuidados com pessoas idosas (% do PIB) em
2006
O tipo de prestao social com o qual a Unio Europeia teve mais gastos
foi a penso de velhice e sobrevivncia, seguida da penso de sade por
doena e invalidez (Grfico 31).
85
600
500
539
400
442
426
300
200
100
0
2006
2007
2008
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
200
173
180
160
140
112
120
100
84
80
62
60
40
20
0
1Trimestre2006 1Trimestre2007 1Trimestre2008 1Trimestre2009
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
de
Insero,
visando
socorrer
as
situaes
de
maior
vulnerabilidade.
87
500
450
437
400
350
300
271
250
200
150
100
50
0
88
10000
8000
10405
9051
6000
4000
2000
0
Dezembro2006
Dezembro2007
Dezembro2008
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
12829
12700
12600
12649
12500
12400
12447
12300
12200
Janeiro2009
Fevereiro2009
Maro2009
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
Diagnstico Social do Porto |
89
3221
Paranhos
1815
Lordelo do Ouro
1446
Bonfim
1309
Ramalde
1308
Cedofeita
719
Aldoar
709
Santo Ildefonso
666
436
Vitria
297
Massarelos
244
So Nicolau
225
Miragaia
209
Foz do Douro
204
Nevogilde
20
Desconhecida
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
90
55a59anos
5%
50a54anos
7%
60a64anos
3%
>=65anos
2%
<18anos
33%
45a49anos
8%
40a44anos
8%
18anos
2%
19anos
2%
20a24
25a29anos
anos
7%
8%
35a39anos
8% 30a34anos
7%
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
indicadores
num
futuro
prximo,
confrontamo-nos
com
um
socioeconmica
da
sociedade,
remetendo
para
desafios
91
as
circunstncias
que
contemporaneamente
determinam
as
92
Problemas / Obstculos
Empreendorismo social.
Microcrdito
Educao e formao ao longo da vida.
Eixos Estratgicos
longo
da
vida,
com
aposta
em
prticas
de
mediao
93
1.3. Habitao
As questes relativas ao acesso habitao ocupam um lugar central nas
preocupaes e aspiraes existenciais de todos os cidados, sendo
consideradas
como
elemento
bsico
de
suporte
aos
processos
de
94
95
Fonte: INHRU, 2007 (Plano Estratgico Nacional para uma Poltica de Habitao 2007/2013. Documento
I Diagnstico)
96
Fonte: CMP, 2006 (Destaque Informativo Evoluo do Mercado Imobilirio do Grande Porto)
97
13
Porto Vivo, SRU Sociedade criada em 2004, tendo como accionistas o Instituto Nacional da
99
Bairros reabilitados
Fogos
Bairros em reabilitao
reabilitados
Duque de
Fogos
Fogos em
Fogos
reabilitados
reabilitao
por reabilitar
Saldanha
119 quintais
32
58
Pio XII
356
282
Carvalhido
260
175
Outeiro
418 Campinas
188
Pasteleira
608 Aldoar
234
Agra do Amial
161 Lordelo
88
Carrial
258 Contumil
712
162
91
128
126
Ferno
Magalhes
Cerco
804
Francos
522
80
560
883
1.363
Dr. Nuno
Pinheiro Torres
Regado
Vale Formoso
Total
722
64
4.379
1.286
14
101
Campanh
28,8%
Paranhos
22,3%
LordelodoOuro
19,8%
Ramalde
15,9%
Aldoar
8,0%
Bonfim
Massarelos
3,6%
1,1%
Cedofeita
0,3%
SantoIldefonso
0,2%
102
Freguesia
ALDOAR
BONFIM
Bairro
Domus)
autorizados
FONTE DA MOURA
638
1573
99
228
332
469
445
6,80
ALDOAR
396
1100
91
196
271
329
213
2,73
FERNAO MAGALHAES
323
714
39
70
119
195
291
10,22
DUQUE DE SALDANHA
118
197
16
33
80
60
15,74
21
173
471
47
105
99
181
39
1,70
157
429
45
91
98
141
54
2,10
126
461
87
104
115
137
18
0,00
6,00
ILHU
15 a 24
25 a 44
45 a 64
Mais
por
de 64
idosos
(ss)
em ocupao
254
617
22
55
134
189
217
CERCO DO PORTO
804
2128
179
321
543
622
463
4,89
89
229
29
54
99
41
3,49
272
615
44
77
117
173
204
8,94
FALCAO
397
965
42
104
187
339
293
5,80
LAGARTEIRO
446
1225
117
189
301
389
229
2,86
MONTE DA BELA
237
558
29
53
111
161
204
8,60
PIO XII
124
313
20
43
60
93
97
5,43
144
395
18
36
143
120
78
2,78
S. ROQUE DA LAMEIRA
453
1015
57
101
211
319
327
9,16
S. VICENTE DE PAULO
18
48
10
16
14
4,17
40
65
186
24
35
87
33
2,69
327
983
170
222
234
262
95
1,42
MOUTEIRA
336
849
29
114
169
355
182
3,18
PASTELEIRA
611
1625
123
255
370
487
390
5,35
RAINHA D. LEONOR
250
365
24
48
81
125
87
6,85
BESSA LEITE
14
46
10
14
4,35
LORDELO
179
457
15
54
95
162
131
5,47
ALEIXO
320
960
114
168
260
272
146
2,71
430
1121
93
194
273
293
268
5,17
BOM SUCESSO
91
236
10
23
51
76
76
4,24
54
153
15
16
48
48
26
1,96
PASTELEIRA
MASSARELOS
0 a 14
CONTUMIL
AGRUP. HABITACIONAL
OURO
% fogos
ocupados
legalmente
AGRUPAMENTO HABITACIONAL
LORDELO DO
(sob
ANTAS
CEDOFEITA
N
residente
gesto
AGRUPAMENTO HABITACIONAL
CAMPANHA
N
Fogos
em ocupao
103
PARANHOS
AGRA DO AMIAL
161
358
18
40
79
106
115
8,66
BOM PASTOR
275
701
54
90
144
193
220
6,85
CARRICAL
259
601
44
81
139
172
165
6,66
CARVALHIDO
264
645
55
101
117
187
185
6,05
OUTEIRO
418
949
61
120
187
289
292
9,59
REGADO
722
1450
104
166
274
421
485
12,62
VALE FORMOSO
62
156
16
30
60
48
3,85
55
160
21
25
50
47
17
0,63
642
1750
74
237
370
724
345
2,91
257
693
105
123
175
215
75
2,45
CENTRAL DE FRANCOS
51
130
17
26
43
36
3,08
CAMPINAS
900
2014
134
252
412
612
604
7,40
FRANCOS
522
1168
82
150
240
367
329
8,65
RAMALDE
280
726
44
103
160
244
175
4,27
24
70
14
12
24
17
1,43
28
65
12
26
10
6,15
RAMALDE
AGRUP. HABITACIONAL DA
ILDEFONSO
FONTINHA
muito isso que ests a dizer, mas agora j no tanto. Mas da fama ningum
nos livra.
15
Porto, Bairro a Bairro - projecto municipal iniciado em 2005, tendo como principais
destinatrios os moradores dos bairros sociais do Porto e que passa pela promoo de
diversas actividades de ndole cultural e sociopedaggica.
105
Era preciso comunicar dos bairros para fora. Existem muitas pessoas a
visitar o bairro? Como que achas que se pode mostrar que o bairro est a
melhorar? Atravs do Jornal da Junta? De espectculos?
(Estudante do Ensino Superior/Associao Juvenil/Empresa Jnior)
106
Quadro IV - Habitao
Problemas / Obstculos
Associaes de Moradores.
Desejo de residncia.
Degradao do edificado.
Dinmica associativa dos bairros.
Desertificao do Centro Histrico/Baixa.
Projectos de requalificao urbana.
107
Eixos estratgicos
108
1.4. Sade
Confirmando o seu potencial em termos de plataforma interterritorial e
intermunicipal, a cidade do Porto constitui um plo de referncia da rede
regional de prestao de servios de sade, sendo os indicadores sanitrios
gerais na Regio do Norte considerados como globalmente positivos.
De acordo com o Programa Territorial de Desenvolvimento da AMP 20072013, os grandes desafios que ainda se colocam nesta rea continuam a ser a
melhoria das condies de sade para os utentes, a preveno da doena e
uma maior facilidade no acesso a esses cuidados.
O relatrio do Ministrio de Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do
Desenvolvimento Regional de 2006 (Norte 2015 Competitividade e
Desenvolvimento. Uma Viso Estratgica) aponta uma melhoria dos
indicadores sanitrios gerais na regio. No entanto, no mesmo documento
reconhece-se que subsistem problemas de acessibilidade e de eficincia da
rede regional de prestao de cuidados de sade, apontando como aspectos
crticos os seguintes:
109
110
111
%0
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
2001/2005
2002/2006
Porto
Grande
Porto
Norte
Portugal
%0
5
4
3
2001/2005
2002/2006
1
0
Porto
Grande
Porto
Norte
Portugal
112
113
extino
das
Sub-Regies
de
Sade
sucedeu
nova
114
115
Hospital de So Joo
116
N.
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2005
2006/2007
Porto
Grande
Porto
Norte
Portugal
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados dos Anurios Estatsticos da Regio Norte 2006 e 2007, INE)
N.
15
2005
10
2006/2007
5
0
Porto
Grande
Porto
Norte
Portugal
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados dos Anurios Estatsticos da Regio Norte 2006 e 2007, INE)
Numa cidade como o Porto que conta com uma presena muito forte de
populao idosa, os cuidados de sade continuados adquirem especial
importncia.
117
Psiquiatria
Sade
construo/projecto.
118
Mental
nos
novos
hospitais
gerais
em
Casos/situaes
sem
respostas
adequadas
suas
119
Perturbaes da personalidade;
120
foram
substitudos
por
Centros
de
Respostas
Integradas,
havendo
Entende-se por Programas de Respostas Integradas (PRI) uma interveno que integra
121
so
as
que
apresentam
maior
incidncia
relativa
de
S;
70
Vitria;53
SantoIldefonso;
130
Aldoar;113
Bonfim;250
Ramalde;220
Campanh;
337
Paranhos;
329
Nevogilde;18
Cedofeita;215
Miragaia;44
Massarelos;57
FozdoDouro;93
Lordelodo
Ouro;210
Indefinida;13
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pela Delegao Regional do Norte do IDT)
maioria destes utentes era solteira (57%), seguindo-se o estado civil de casado
ou em unio de facto (24,8%).
Por outro lado, esta populao continua a caracterizar-se por nveis de
escolaridade bastante baixos e ndices de desemprego muito elevados (55%).
Grfico 47: Utentes activos por grupo etrio em 2008
1519;0,10%
0 14;0,30%
20
24;
1,30%
>=50;
11,20%
25 29;5,60%
30 34;13,90%
45 49;
19,60%
35 39;
25,20%
40 44;
22,90%
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pela Delegao Regional do Norte do IDT)
Casado(a)/
Uniodefacto;
24,80%
Solteiro(a);
57,00%
Desconhecido;
2,40%
Separado(a)/
Divorciado(a);
14,80%
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pela Delegao Regional do Norte do IDT)
123
Desconhecido;
3,5%
Secundrio
completo/
Equivalente(12
ano);10,1%
Nuncafoi
escola/Nunca
completou1
ciclo;3,3%
1Ciclocompleto
(antiga4classe);
22,3%
Bacharelato/
Licenciatura;2,8%
3Ciclocompleto/
Equivalente(9
ano);22,9%
2Ciclocompleto
(6ano);35,2%
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pela Delegao Regional do Norte do IDT)
Formao
profissional Outro;1,10%
(remunerada);
0,70%
Desconhecido;
11,60%
Inactivo
econmicamente;
1,90%
Emrpegado
(tempointeiroou
parcial);28,10%
Desempregado/
procurade
emprego;55,00%
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pela Delegao Regional do Norte do IDT)
124
implica a
17
125
Fonte: Felcio & Machado, ARSN 2008 (Perfil de Sade da Regio Norte)
Fonte: Felcio & Machado, ARSN 2008 (Perfil de Sade da Regio Norte)
126
Relatrio de 2007 da ARSN, ao longo desse ano foram levadas a cabo aces
de investigao, diagnstico, monitorizao e formao no mbito do VIH/SIDA.
Remetendo ainda para a publicao Perfil de Sade da Regio do Norte a
tuberculose constitui outro dos problemas que tem, nesta regio, uma
expresso superior nacional, razo pela qual tem sido considerada um
problema de sade de interveno prioritria desde 2005.
A mesma publicao refere que a taxa de incidncia de tuberculose na
Regio do Norte foi, em 2006, 24% superior observada no pas. Na Regio do
Norte h uma maior concentrao de risco nos centros urbanos do litoral, do vale
do Ave e da rea Metropolitana do Porto. A diminuio do nmero de casos de
tuberculose pulmonar bacilfera nos ltimos anos no invalida o facto de no ter
sido ainda possvel atingir nveis de sucesso teraputico que permitam um
adequado controlo do problema. No que respeita cidade do Porto, segundo
dados do Sistema de Declarao Obrigatria de Doenas Transmissveis (DDO)
cedidos pela Autoridade de Sade do Concelho do Porto, foram notificados no ano
de 2007 um total de 166 casos de tuberculose pulmonar. Destas notificaes
83,1% corresponderam a casos novos, 13,3% a recidivas e 3,6% a retratamentos.
A tuberculose pulmonar no concelho afecta maioritariamente indivduos do sexo
masculino (68%) e a faixa etria compreendida entre os 15 e os 64 anos de idade
(83,1%). No grfico 53 possvel observar a distribuio das notificaes de
tuberculose pulmonar no concelho do Porto, por freguesia.
Grfico 53: Notificaes de Tuberculose Pulmonar no concelho do Porto por
freguesia, no ano de 2007
Paranhos
18%
Foz
2%
Miragaia
1%
Aldoar
5%
Nevogilde
0%
Lordelo
9%
Ramalde
10%
Bonfim
11%
Vit ria
1%
St o Ildefonso
Massarelos
5%
Cedofeit a
6%
Campanh
21%
S.Nicolau 7%
S
1%
3%
Fonte: DDO Porto, 2007 (dados cedidos pela Autoridade de Sade do Concelho do Porto)
Diagnstico Social do Porto |
127
Concelho do Porto
129
dados
do
Ministrio
da
Sade
(disponveis
em
131
133
Quadro V Sade
Problemas / Obstculos
134
Eixos estratgicos
integrados,
reconhecendo
que
as
perturbaes
Aces
de
interveno
sociocomunitria,
programas
de
apoio
de
reforo
de
medidas
de
carcter
preventivo,
135
137
Modalidade de Ensino
matrculas
Educao Pr-
29688
-escolar
Total Educao Pr-escolar
Ensino regular
29688
137034
Cursos profissionais
10
Cursos CEF
2708
Cursos EFA
449
Ensino recorrente
1466
141667
30118
685
Ensino
Cursos profissionais
Secundrio
Cursos CEF
5484
362
Ensino recorrente
7730
191
44570
Total
215925
Modalidade de Ensino
Ensino regular
Transies/Concluses
123516
Cursos profissionais
Cursos CEF
2008
Cursos EFA
Ensino recorrente
317
125841
23399
Cursos profissionais
Secundrio
Cursos CEF
563
1022
274
Ensino recorrente
2495
25
27778
Total
153619
139
140
AVE
Pires de Lima
AVE
Augusto Gil
AVE Areosa
AVE
Ramalho Ortigo
AVE
das Antas
AVE
Escolas do Cerco
AVE
do Amial
AVE
Eugnio de Andrade
AVE
Manoel de Oliveira
ESCOLA
ESCAL
O
Pr + 1 + 2 ano
3 e 4 ano
39
36
75
EB1 da Alegria
35
41
76
EB1 da S
50
32
82
14
26
27
53
10
EB1da Fontinha
51
57
108
18
26
16
13
12
50
24
74
33
21
54
EB1/JI do Lagarteiro
48
44
92
EB1/JI da Lomba
29
33
62
EB1/JI da Noeda
22
19
41
EB1 de Montebello
51
56
107
19
13
32
33
14
EB1/JI da Corujeira
33
36
69
EB1/JI do Falco
31
35
66
58
66
124
24
31
55
Campanh
28
27
55
Jardim Falco II
21
12
26
25
51
EB1/JI de S.Tom
29
23
52
EB1 da Azenha
19
19
38
EB1/JI da Agra
34
28
62
28
56
84
16
15
31
EB1 do Covelo
27
24
51
EB1 da Ponte
EB1/JI da Vilarinha
18
27
31
33
64
34
41
75
Jardim Aldoar
141
AVEIrene Lisboa
AVE
Maria Lamas
AVE
Francisco Torrinha
AVE
Leonardo Coimbra
AVE
Viso
41
20
61
EB1/JI da Constituio
13
28
41
31
20
51
JI da Constituio
13
18
31
EB1/JIda Caramila
17
21
38
26
26
52
28
47
75
19
27
46
Jardim Foz
Jardim"Cantinho ao Sol"
23
39
62
EB1/JI de Lordelo
26
29
55
EB1/JI da Pasteleira
26
32
58
Estoril
EB1/JI do Viso
45
51
96
24
18
42
28
18
46
48
59
107
17
AVE
Miragaia
AVE
Gomes Teixeira
da Gama)
33
18
EB1 da Bandeirinha
15
18
33
EB1 de S. Nicolau
17
37
54
29
36
Jardim Miragaia
14
28
42
EB1 de Glgota
11
Alberto)
24
33
57
EB1/JI da Torrinha
40
44
84
EB1 do Pinheiro
13
19
1599
1.562
3.092
Jardim Massarelos (
R.Barbosa Du Bocage)
Jardim Vitria ( Pr.Carlos
TOTAL
142
Ensino
Idades
1 ciclo
2 ciclo
10
22,7
77,3
11
7,6
91,4
1,1
12
2,2
29,3
68,5
13
1,0
14,7
84,3
14
0,6
7,5
91,1
0,9
15
0,2
3,4
46,1
50,0
16
0,1
1,0
27,4
62,3
17
0,3
12,9
66,9
18
0,1
4,2
41,2
19
1,3
23,3
20
0,6
12,7
21
0,4
7,5
22
0,3
5,1
3 ciclo
Secundrio
143
da
exigncia
em
garantir
melhores
taxas
de
19
EPIS (Empresrios pela Incluso Social) Associao criada em 2006 com o Alto Patrocnio
Porto Futuro - Projecto que visa, entre outras dinmicas, a promoo de parcerias entre o
localizadas
no
concelho
do
Porto,
procurou-se
compreender,
se
encontram
muito
atentos
suas
necessidades
21
Vieira, I. (2008). Factores que Promovem o Sucesso Educativo nas Escolas Profissionais.
145
22
146
40%
35%
30%
25%
20%
Bsico
15%
Secun.
10%
Total
5%
0%
18 24anos 25 34anos 35 44anos 45 54anos 55 64anos 65oumais
anos
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados provisrios da SIGO, actualizados a 31 de Janeiro de 2009, cedidos
pela ANQ)
147
Grfico 55: Formandos em Cursos EFA no concelho do Porto desde 2007, por
nvel de qualificao e grupo etrio
45%
40%
35%
30%
25%
Bsico
20%
Secun.
15%
Total
10%
5%
0%
18 24anos
25 34anos
35 44anos
45 54anos
55 64anos 65oumaisanos
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados provisrios da SIGO actualizados a 31 de Janeiro de 2009, cedidos pela ANQ)
148
23
A este propsito ver, por exemplo, o documento The Learning Revolution (2009) produzido
149
150
Problemas / Obstculos
Insucesso escolar.
Abandono escolar .
Nveis baixos de escolarizao e/ou
qualificao profissional .
151
Eixos estratgicos
152
1.6. Segurana
O conceito de segurana que decorre das exigncias de bem-estar, de
proteco e de paz social dos cidados reenvia para um universo de sentido
muito amplo e multifacetado que, em boa medida, percorre todos os domnios
de anlise considerados neste diagnstico.
Os fenmenos de insegurana associados violncia tendem a ser
apresentados como marcas das culturas urbanas e suburbanas. Todavia, os
indicadores de segurana de uma cidade no se restringem s taxas de
criminalidade, aos registos de agresses pessoais ou a quaisquer actos de
perturbao da ordem pblica. De certo modo, pode dizer-se, com Robert
Castel (2003), que as sociedades contemporneas so construdas sobre o
terreno da insegurana, porque so sociedades de indivduos que no
encontram, nem em si mesmos, nem no seu contexto imediato, a capacidade
de assegurar a sua proteco.
Neste entendimento, e reconhecendo que existe sempre alguma
distncia entre os sentimentos de insegurana vividos pelas pessoas e os
perigos reais que configuram os seus espaos de vida, tentou-se neste
domnio proceder identificao de dados objectivos sobre problemas que
ameaam a qualidade de vida dos cidados em termos de segurana.
Os testemunhos recolhidos autorizam-nos a afirmar que a cidade do
Porto considerada pelos seus habitantes como uma cidade segura, onde, ao
contrrio do que acontece noutras metrpoles, ainda possvel encontrar
contextos de vida favorveis s relaes de confiana entre parentes, vizinhos,
amigos e concidados.
Mas os sentimentos de insegurana, e mesmo de medo, esto
igualmente presentes, sendo verbalizados de forma recorrente por
determinados sectores da populao, sobretudo pelas pessoas mais velhas.
Em todas as circunstncias, a segurana constitui preocupao para a
maioria dos cidados do Porto, sendo que a actualizao de dados de natureza
estatstica, com desagregao por freguesia, nos confronta com um aumento
de criminalidade participada no ano de 2008.
Diagnstico Social do Porto |
153
155
N de casos registados
Lisboa
110 211
Porto
64 575
Setbal
38 532
Faro
28 278
Aveiro
26 087
Braga
25 173
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados do Relatrio Anual de Segurana Interna. Ano 2008)
156
Grfico 57: Total de crimes registados no concelho do Porto em 2008 por freguesia
3000
2580
2386
2500
2091
1932
2000
1610
1841
1550
1500
865
1000
518
643
605
500
419
238
310
161
S
Vi
t
ria
Al
do
ar
Bo
Ca nfim
m
pa
n
Ce h
do
Fo fe
it
z
Lo do a
rd D
el ou
o
do ro
M Our
as
o
sa
re
lo
s
M
ira
g
Ne aia
vo
gi
Pa lde
ra
nh
o
Ra s
m
a
S lde
Sa .Ni
nt co
o
l
Ild au
ef
on
so
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Comando Metropolitano do Porto da Polcia de
Segurana Pblica)
157
No ano de 2008 a APAV registou 18 669 crimes, mais 2002 do que no ano
anterior, o que se traduz num aumento de 12%. Foram abertos 10 001
processos, mais 19,4% do que em 2007 e o nmero de vtimas foi de 7852, mais
11,5% do que no ano transacto. Conforme se salienta noutro ponto a propsito
da Igualdade de Oportunidades de Gnero, a maioria das vtimas destes crimes
participados so do sexo feminino (87,1%), 8% crianas e 8,2% pessoas idosas.
Neste mesmo ano, a APAV atingiu a faixa dos 10 000 processos de apoio,
num universo de mais de 20 000 pessoas atendidas e apoiadas,
correspondente a cerca de 19 000 factos criminosos registados.
Neste cenrio, o distrito do Porto ocupa o segundo lugar no que respeita
ao volume de processos de apoio, com 12,3% do total de processos, situandose, contudo, muito longe de Lisboa, com 38%.
158
Fonte: APAV, 2009 (Estatsticas APAV 2008 Distribuio por Distrito / Regio Autnoma)
159
Fonte: APAV, 2009 (Estatsticas APAV 2008 Distribuio por Distrito / Regio Autnoma)
160
350
299
300
266
250
200
187
170
130
150
121
95
100
50
50
42
50
30
24
22
23
14
S
Vi
t
ria
Al
do
ar
Bo
Ca nfim
m
pa
n
Ce h
do
Fo fe
it
z
Lo do a
rd Do
el
o uro
do
O
ur
M
o
as
sa
re
lo
s
M
ira
g
Ne aia
vo
gi
l
Pa de
ra
nh
o
Ra s
m
al
de
S
Sa .Ni
nt co
o
l
Ild au
ef
on
so
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedido pelo Comando Metropolitano do Porto da Polcia de Segurana Pblica)
161
24
163
Problemas / Obstculos
Policiamento de Proximidade.
Aces de sensibilizao e de formao
cvica.
Eixos estratgicos
164
ratificadas
nas
vrias
instncias
internacionais,
no
165
mais anos, essa percentagem sobe para 58,2%. No que diz concretamente
respeito ao concelho do Porto, as mulheres constituem 54,8% do total de
residentes. A populao mais idosa do Porto tambm maioritariamente
feminina, sendo a mdia para este concelho (63,7%) superior mdia nacional.
semelhana do que acontece na Unio Europeia, o fenmeno da
pobreza em Portugal atinge tambm particularmente as mulheres, sendo que
19% se encontram em risco de pobreza, contra 17% dos homens. Em
Dezembro de 2006, 53,5% dos beneficirios de RSI a nvel nacional eram
mulheres, o que sugere uma maior vulnerabilidade destas a situaes de
pobreza.
Concretamente no que se refere ao concelho do Porto, 52,8% dos
beneficirios do RSI no final do primeiro trimestre de 2009 eram do sexo
feminino. Como podemos constatar pelo grfico 61, o nmero de mulheres a
beneficiar de RSI na Cidade superior ao nmero de homens em todas as
faixas etrias, excepo dos beneficirios com menos de 18 anos.
Grfico 61: Beneficirios de RSI no concelho do Porto no final do primeiro
trimestre de 2009 por sexo e faixa etria
5000
4443
4295
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1122
892
1000
1011
970
710
500
268 239
811
1107
946
1189
1008
10991016
918832
733
624
516
331
256227
271 206
0
<18anos 18anos 19anos 20a24 25a29 30a34 35a39 40a44 45a49 50a54 55a59 60a64
anos
anos
anos
anos
anos
anos
anos
anos
anos
Muheres
>=65
anos
Homens
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
167
Como podemos ver pelo grfico 63, a taxa de emprego das mulheres no
pas bastante inferior dos homens. No primeiro trimestre de 2009 a taxa de
emprego masculina situou-se nos 63%, continuando a exceder a feminina, que
no ultrapassou os 50,7%. No entanto, ambas as taxas desceram face ao
trimestre anterior.
168
169
170
171
Grfico 65: Ganho mdio mensal por sexo em Portugal, 2002 a 2006
172
885
900
823
792
800
809
600
725
768
Fev09
Mar09
680
400
200
0
Jan09
Abr09
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados do IEFP - Estatsticas Mensais dos Centros de Emprego)
24
25
29
29
28
28
Mar09
Abr09
23
20
15
10
5
12
14
0
Jan09
Fev09
H
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados do IEFP - Estatsticas Mensais dos Centros de Emprego)
173
7400
7200
7000
6800
6600
6400
6200
6000
5800
7323
6960
6703
6707
6795
6510
6363
Jan09
Fev09
H
Mar09
Abr09
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados do IEFP - Estatsticas Mensais dos Centros de Emprego)
25
A Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego (CITE) uma entidade formada por
175
176
maioritariamente
177
Problemas / Obstculos
Desigualdade salarial.
178
Eixos estratgicos
179
180
181
Fonte: European Communities, 2008 (Thematic study on policy measures concerning child poverty)
182
183
184
Grfico 72: Taxas de pobreza infantil antes e depois das transferncias sociais,
EU-SILC 2006
A Linha Nacional de Emergncia Social (LNES) contou at 31 de Outubro de 2008 com uma
Equipa Distrital do Porto, tendo a partir dessa data a responsabilidade de actuao neste
mbito e em articulao com a Equipa Central de Emergncia passado para a Cruz Vermelha
Portuguesa no caso do Porto ao ncleo de Matosinhos.
Diagnstico Social do Porto |
185
Tipologia
Incidncia
Violncia domstica
28%
Perda de autonomia
24,7%
19,6%
12,8%
Sem abrigo
9,8%
Abandono
1,5%
Outras
3,6%
boas experincias mas ainda no chegam. Temos que estar todos envolvidos,
mas no sabemos como faz-lo.
(Responsvel por uma CPCJ, Sesso temtica de auscultao DSP Infncia
pessoa idnea, de acordo com apreciao e seleco prvias, que, por conta prpria e
mediante retribuio, cuida de crianas que no sejam seus parentes ou afins na linha recta
ou 2 grau colateral.
28
187
188
189
190
O meu bairro so as Antas. Passa toda a gente por ali. Tem esquadra e
polcia de proximidadeRaramente h problemas. Ser jovem neste momento
tem muito a ver com os locais de encontro dos jovens. As escolas so
essenciais, as universidades, a interaco noite, os clubes, as colectividades
e o desporto. Se calhar era importante que no s os jovens interagissem mas
tambm as colectividades.
(Estudante do ensino superior, Sesso temtica de auscultao DSP Ser Jovem na Cidade do
Porto, Maio 2009)
A este respeito ver Agra C. et al. 1999, Crime e Delinquncia auto-revelada, Porto,
191
192
ACTORES
Pessoas*
Necessidades /
Obstculos
Oportunidades de
palavra/escuta.
Oportunidades/Linh
as de fora
Afecto pela escola.
Sugestes
Divulgao de
histrias dos bairros.
Associativismo juvenil.
Espaos de participao
cvica.
Locais de encontro e de
convvio.
Projectos de interveno
social.
Oportunidades de
educao, cultura e lazer.
Emprego.
Condies de autonomia
financeira.
Imagem negativa que
afecta jovens de
determinados bairros.
Divulgao da
produo artstica dos
jovens.
Iniciativas de convvio.
Visitas inter-bairros.
Debates e outras
iniciativas de
auscultao e
participao.
193
Entidades
Sistemas de Autoridade.
Quantidade e diversidade
de projectos em curso.
Qualificao das
instituies.
Habitao.
Dinmicas de Voluntariado Acessoria tcnica.
Cooperao inter-actores existentes.
Insucesso escolar.
Articulao entre
entidades.
Comportamentos
desviantes.
Servios comunitrios
de apoio s famlias.
Profissionais
Crianas imigrantes.
Interveno
comunitria.
Interveno precoce.
Trabalho em rede.
Mediao social.
Jovens como
mediadores.
Outros
Valores.
Voluntariado.
Formao cvica.
Formao de
voluntrios e/ou
mediadores.
*Pessoas mais directamente afectadas pelas situaes descritas, neste caso crianas e jovens.
Como
podemos
constatar,
alguns
dos
itens
aparecem
indicados
ao
mesmo
tempo
que
os
jovens
assinalam
entre
os
31
Ver em RP, concretamente a este respeito as iniciativas que contaram com a participao do
195
196
172,20
158,90
115,50
Porto
98,70
99,30
Grande
Porto
Norte
Lisboa
Portugal
197
158,90
140,70
115,50
102,20
2000
2001
2002
2003
Porto
2004
2005
2006
2007
2008
Portugal
14929
14355
10000
8000
6887
6843
6000
4000
2000
0
2000
2001
2002
2003
H
2004
2005
2006
2007
2008
198
35,00
30,00
31,20
28,20
25,00
20,00
24,20
26,30
Porto
15,00
Portugal
10,00
5,00
0,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados do INE, 2009)
199
201
Fonte: CGTP, 2008 (Conferncia da Inter-Reformados da CGTP in Evoluo e Caracterizao das Penses)
202
170
170
165
160
154
155
150
147
145
140
135
2006
2007
2008
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
203
S
S.Nicolau
3%
SantoIldefonso1%
Vitria
3%
Aldoar
4%
6%
Bonfim
13%
Ramalde
12%
Campanh
17%
Paranhos
18%
Nevogilde
Miragaia
Massarelos
LordelodoOuroFozdoDouro
1%2%
3%
2%
5%
Cedofeita
10%
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
204
140
120
100
80
Deferidos
60
Total
40
20
0
Dez08
Jan09
Fev09
Mar09
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Centro Distrital do Porto do Instituto de Segurana
Social, I.P.)
205
Outroscrimescontraaliberdadeeaautodeterminao
sexual
Outroscrimesdemaustratos
Outrosroubos
25
Roubonaviapblico(exceptoestico)
44
Violnciadomsticacontracnjugeouanlogos
86
Furto/rouboporestico
138
OfensaIntegridadefsicavoluntriasimples
140
Outroscrimesdeviolnciadomstica
144
20
40
60
80
100
120
140
160
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pelo Comando Metropolitano do Porto da Polcia de
Segurana Pblica)
Pela
sua
especificidade
geogrfica
arquitectnica
207
ACTORES
Pessoas*
Necessidades/
/Obstculos
Oportunidades/
/Linhas de fora
Insegurana.
Polcia de proximidade.
Isolamento.
Redes de vizinhana.
Habitao.
Associaes e projectos
locais.
Sugestes
Policiamento de
proximidade.
Formao ao longo da
Vida.
Convvios
intergeracionais.
Cuidados bsicos.
Mobilidades.
Apoio domicilirio.
Acessibilidades.
Entidades
Apoios financeiros.
Informao sobre
direitos/servios.
Profissionais
Isolamento dos
prprios tcnicos.
Sensibilidade e
motivao dos tcnicos.
Recolha de Histrias
de vida.
Falta de
Equipamentos.
Voluntariado social.
Projectos de
Intergeracionalidade.
Formao
especializada.
Formao especfica.
Apoio.
Outros
Individualismo
Voluntariado social.
Formao de
voluntrios.
*Pessoas mais directamente afectadas pelas situaes descritas, neste caso pessoas idosas.
208
209
211
212
213
edificado.
Registam-se
melhorias
ao
nvel
de
zonas
das pessoas com deficincia, como dos actos discriminatrios que ofendem a
33
traduzir para voz cada SMS recebido com a informao sobre o tempo de chegada dos
autocarros.
214
215
Pessoas*
Necessidades/
Obstculos
Falta de Centros de
Acolhimento para os
mais velhos.
Oportunidades/
Linhas de fora
Papel das Associaes
Cvicas, em particular
das Associaes das
Pessoas com Deficincia.
Informao, formao e
aconselhamento para as
famlias.
Sugestes
Aces de sensibilizao e
formao cvica dirigidas
aos cidados em geral e aos
servios pblicos.
Reforo de medidas de
apoio especfico
qualificao e integrao
socioprofissional.
Tutor/Mediador de famlia.
Sistemas pblicos de
informao e
sensibilizao.
Centros de Acolhimento
para os deficientes adultos.
Acessibilidades.
Escassez de recursos
financeiros e outros.
Entidades
Qualidade de servio
prestado pelas
Instituies e
associaes existentes.
Sinalizao precoce.
Planificao de mdio e
longo prazo.
Esforos da autarquia na
adequao e aplicao
Sensibilizao junto das
da lei das
escolas.
acessibilidades.
Sensibilizao junto de
Provedoria Municipal dos entidades empregadoras.
Cidados com
Deficincia.
Reforo de equipamentos.
Cooperao entre actores.
Profissionais
Escassez de iniciativas de
autonomizao assistida.
Problemas de incluso
na Escola.
Poucas escolas de
educao especial.
Criao de bolsas de
usados - cadeiras de rodas
e outros.
Apartamentos de
autonomizao.
Lares residenciais.
Cuidados continuados.
*Pessoas mais directamente afectadas pelas situaes descritas, neste caso pessoas com deficincia e
famlias de pessoas com deficincia.
216
217
34
35
218
219
36
Housing First /Casas Primeiro projectos de habitao apoiada, visando garantir o acesso e
Como foi dito noutro ponto, a sade constitui uma dimenso prioritria no
mbito das respostas sociais dirigidas a este grupo humano, com especial
incidncia para os problemas relacionados com o alcoolismo e a
toxicodependncia e doenas mentais.
Por outro lado, tratando-se de um grupo maioritariamente composto por
pessoas com baixas qualificaes educacionais e profissionais, o acesso ao
mercado de trabalho, condio fundamental de suporte aos projectos de vida,
torna-se muito difcil, acrescendo a essas razes a tendencial perda de hbitos
de disciplina resultante de trajectrias de vida privadas de horizontes de
sentido e, em muitos casos, marcadas por grandes perodos de permanncia
na rua.
As pessoas sem-abrigo protagonizam situaes extremas de excluso e
ruptura social, constituindo nessa medida um dos principais alvos das aces
de solidariedade voluntria. Este um facto consonante com a tradio do pas
ao nvel das prticas de apoio a este grupo e que importa relevar e apoiar,
valorizando neste caso o patrimnio social da Cidade ao nvel do
associativismo e do capital de voluntariado, o que, desde logo, requer
articulao com as respostas de carcter tcnico e profissional.
Considerando o nmero e o tipo de instituies, de associaes cvicas e
de projectos existente, pode dizer-se que a Cidade possui uma boa rede de
servios e de respostas para fazer face s necessidades especficas deste
grupo humano, sugerindo-se a este respeito um reforo de investimento no
mbito das iniciativas de habitao assistida. A forma como os actores sociais
que actuam junto das pessoas sem-abrigo se envolveram neste diagnstico foi
particularmente expressiva, no s ao nvel da disponibilidade para efeitos de
auscultao mas tambm, e de forma muito representativa, ao nvel da
participao conjunta em fruns de discusso.
A cidade do Porto possui uma boa rede de respostas sociais
equipamentos, servios, projectos, iniciativas de voluntariado. Confirmando
esta constatao, e ao contrrio da tendncia referida no estudo nacional (ISS,
2005), neste caso, os actores, inclusive as pessoas sem-abrigo, apreciam a
221
que
se
colocam
os
principais
obstculos
ou
foras
de
ainda
aspectos
como
necessidade
de
melhoria
das
222
Fui sem- abrigo durante quatro anos. Sinto-me extremamente feliz por
ver tanta gente aqui, interessada em debater estes problemas. Gostaria de
enaltecer algumas situaes em que fui tratado como gente e com carinho ().
O que conta o tempo. Dentro de cada uma dessas equipas, havia sempre
tempo para nos ouvirem e isso extremamente importante para os semabrigo. Quando ca na rua se tivesse tido um tcnico, um psiclogo ou outro,
que falasse comigo e me aconselhasse, se calhar no estava l 4 dias, nem 4
horas assim fiquei 4 anos. Fazem falta equipas de rua de profissionais, de
tcnicos e a parte do apoio psicolgico muito importante.
Ex Sem-abrigo, responsvel por uma associao de apoio s pessoas sem-abrigo, Sesso
temtica de auscultao DSP - Pessoas sem-abrigo, Maio 2009)
223
Pessoas *
Necessidades /
obstculos
Linhas de fora /
/ Oportunidades
Dificuldade no acesso
habitao e a
determinados apoios
sociais.
Resposta existente ao
nvel da satisfao das
necessidades bsicas
alimentao,
alojamento, higiene e
apoio financeiro
Apoio tcnico a projectos
de autonomizao de vida. pontual.
Sugestes
Necessidade de espaos e
tempos de escuta.
Articulao entre
servios.
Entidades
Diversidade e
qualidade dos
recursos humanos.
Diversidade e
qualidade das
respostas disponveis
Fragilidade financeira.
Profissionais
Partilha de informao e
de recursos.
Competncias de
trabalho em rede.
Sobreposio de
iniciativas e rondas.
Especial vulnerabilidade
dos imigrantes em
situao ilegal
Co-responsabilizao das
pessoas sem-abrigo.
Formao e apoio
personalizado dos
prprios tcnicos e outros
sujeitos de interveno.
Outros
Diversidade e
qualidade das
respostas disponveis.
Existncia de muitos
tcnicos com
sentimento.
Testemunhos de
profissionalismo mas
tambm de
disponibilidade cvica.
Aces de formao e
sensibilizao no mbito do
voluntariado social.
Divulgao de boas prticas.
*Pessoas mais directamente afectadas pelas situaes descritas, neste caso pessoas que esto ou j
estiveram na situao de sem-abrigo.
224
Constituda em 2009, tendo por base o compromisso de uma vasta rede de entidades que
trabalham junto das pessoas sem-abrigo da cidade do Porto e visando mobilizar todas
instituies e organizaes que directamente ou indirectamente faam interveno junto das
pessoas Sem-abrigo na cidade do Porto.
Diagnstico Social do Porto |
225
226
Nmero de residentes
Brasil
2264
Ucrnia
766
China
762
Cabo Verde
747
Espanha
337
Angola
313
Marrocos
286
Bangladesh
178
ndia
174
Alemanha
165
Bulgria
162
Rssia
159
Romnia
148
Itlia
146
Reino Unido
143
So Tom e Prncipe
132
Guin-Bissau
129
Moldvia
106
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pela Direco Regional do Norte do Servio de Estrangeiros e
Fronteiras)
Ainda segundo dados cedidos pelo SEF, ao longo do ano de 2008, foram
concedidas no distrito do Porto 2630 autorizaes de residncia, distribudas
como se pode ver no grfico 86.
227
ConcessoArt.109
ConcessoArt.98n.2
843
ConcessoArt.98n.1
132
ConcessoArt.88n.2
1568
ConcessoArt.88n.1
83
0
500
1000
1500
2000
Fonte: UCP/FEP (a partir de dados cedidos pela Direco Regional do Norte do Servio de Estrangeiros e
Fronteiras)
228
229
230
Pessoas *
Necessidades/
obstculos
Dificuldade na
aquisio de Habitao
prpria.
Linhas de fora /
Oportunidades
Cidade hospitaleira e
acolhedora.
Associaes cvicas..
Sugestes
Divulgao das
especificidades
culturais histria,
cultura, valores.
Desemprego.
Comunidades
organizadas
Entidades
Famlias sem
retaguarda ao nvel
das redes de
proximidade.
Boas estruturas de
apoio especfico como
o CNAI.
Acompanhamento
de proximidade,
sobretudo das
pessoas em
situao de
irregularidade.
Profissionais
Situaes de
irregularidade.
Iniciativas de
sensibilizao e de
formao cvica.
Reforo de
Mediadores
Socioculturais,
incluindo pessoas
imigrantes.
Receio de
discriminao num
momento de crise de
emprego.
Projectos de
educao
intercultural.
*Pessoas mais directamente afectadas pelas situaes descritas, neste caso pessoas
que integram grupos de imigrantes e minorias tnicas.
231
2. 6. Novos pobres
A introduo de um ponto especfico dedicado aos novos pobres
resulta da necessidade de alertar para as situaes de pobreza emergentes do
contexto situacional de crise e que, atingindo pessoas e famlias situadas fora
dos tradicionais quadros de risco, apelam para respostas sociais especficas.
Estas novas formas de pobreza tm vindo a afectar, essencialmente,
famlias da classe mdia que, por perda de salrio, deixam de conseguir fazer
face s despesas do seu agregado familiar.
Apesar de no ser possvel contabilizar com rigor este fenmeno, os dados
fornecidos por entidades como o Gabinete de Apoio ao Sobreendividado (GAS) da
DECO, sobre o nmero de processos registados nos ltimos anos, so
elucidativos
sobre
agravamento
progressivo
das
situaes
de
232
As
dvidas
em
causa
no
podem
ser
nem
de
natureza
233
234
235
236
III
Retrato prospectivo da Cidade
237
238
239
240
241
242
TOTAL
Iniciativas
140
Entidades
330
3294
Narrativas/testemunhos pessoais
64
Nmero de pessoas
5209
* No foi contabilizado para este efeito o nmero de pessoas que, tendo participado nas iniciativas
pblicas, como o Frum DSP por exemplo, optaram por no deixar registo de presena.
243
acontece
que
muitos
dos
cidados
revelam
grande
244
territorial
insero
geogrfica,
caracterizao
245
Dinmica
territorial
SINAIS DE ALERTA
LINHAS DE FORA
Diminuio da populao
residente.
Envelhecimento
populacional.
Perda de populao
estrangeira.
Perda na funo
residencial.
Degradao do edificado.
Dificuldade na aquisio e
manuteno da Habitao.
Fenmenos de separatismo
e segregao.
Sistemas de Mobilidade e
de Acessibilidade.
Aumento de situaes de
desemprego.
Aumento de pessoas a
viver de rendimentos de
teor assistencial.
Dinmica social
Novos pobres.
Oportunidades de convvio e
aprendizagem intergeracional.
Grupos de risco.
Violncia.
Individualismo.
246
Actores
Scio-institucionais
Problemas de
financiamento
Precariedade laboral dos
prprios tcnicos.
Fragmentao e disperso
de dados.
Dificuldade de trabalho
em rede.
Respostas sociais
Aumento de nmero de
pessoas que carecem de
ajuda.
Quantidade e diversidade de
projectos em curso.
Qualidade dos tcnicos.
Sustentabilidade financeira
dos projectos.
Desarticulao entre
iniciativas.
Motivao e disponibilidade
cvica.
Redes de voluntrios e de
dinmicas informais existente.
247
39
249
Divulgao
incentivo
ao
Microcrdito,
projectos
de
250
251
252
competncias
tcnicas
especficas
competncias
253
A idade mais avanada chegou agora!... Que fazer? A filha est criada,
tudo o que queramos foi realizadoa velhice aproxima-se, traz-nos
recordaes do tempo em que tudo era cor-de-rosa ou azul e ento decidi,
para no pensar muito nos tempos que se avizinham, fazer algoO que era
preciso era conviver e decidi entrar no Trajectrias, onde convivo, rio, dou
ideias, recebo carinho, informaes e sobretudo aprendo tudo aquilo que no
pude aprender quando era mais nova.
(Foz do Douro, projecto Trajectrias40)
40
O Projecto Trajectrias promovido pela Junta de Freguesia da Foz do Douro, sendo dirigido
a pessoas com idade igual ou superior a 55 anos, residentes na freguesia. O projecto elege
como objectivos: melhorar a qualidade de vida das pessoas idosas e das suas famlias,
promover a mudana de atitudes face ao envelhecimento e isolamento, proporcionar
oportunidades de educao e formao, apoiando-se numa vasta rede de parceiros, entre os
quais se conta o projecto Porto Solidrio.
254
vontades
em
torno
de
valores
de
esperana,
de
co-
responsabilizao e de solidariedade.
No contexto de incerteza e de crise econmica em que se vive
actualmente, em que tende a aumentar a desconfiana, a resignao e o
pessimismo face ao futuro, importa valorizar, em termos sociais, dinmicas
imateriais, que foquem os investimentos a realizar em torno do eixo de
solidariedade, actuando nos planos da comunicao e do encontro, na
cooperao, na participao e na inovao social.
255
256
Bibliografia
(As referncias aqui apresentadas correspondem bibliografia consultada, indicada por ordem
alfabtica)
Actividades 2007.
- Administrao Regional de Sade do Norte, I.P. (2009). Relatrio de
rea
Metropolitana
do
Porto
(2008).
Programa
Territorial
de
rea
Metropolitana
do
Porto
(2008).
Programa
Territorial
de
rea
Metropolitana
do
Porto
(2008).
Programa
Territorial
de
rea
Metropolitana
do
Porto
(2008).
Programa
Territorial
de
rea
Metropolitana
do
Porto
(2008).
Programa
Territorial
de
Educadoras.
- Autoridade Nacional de Proteco Civil / Direco Nacional de Planeamento
de Emergncia (2008). Cadernos Tcnicos PROCIV #4. Estabelecimentos
257
Educacional, 1, 7-40.
- Balsa, C. et al. (2007). II Inqurito Nacional ao Consumo de Substncias
258
Final 2008.
- Centro de Investigao e Estudos de Sociologia - Instituto Superior de
Cincias do Trabalho e da Empresa (2008). Estudo de Diagnstico e
Estratgico
de
Habitao
-2008/2013.
Estratgia
Modelo
de
Interveno.
- CET-ISCTE, IRIC & A. Mateus e Associados (2008). Contributos para o Plano
259
Pessoas Idosas.
- Entidade Reguladora da Sade (2009). Estudo ao Acesso aos Cuidados de
261
Destaque do INE.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2003). Destaque Movimentos
Pendulares
Organizao
do
Territrio
Metropolitano:
rea
Lisboa 2006.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2007). Anurio Estatstico de Portugal
2006.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2007). Anurio Estatstico da Regio
Norte 2006.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2007). As pessoas.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2007). Estimativas Provisrias de
Norte 2007.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2008). Anurio Estatstico de Portugal
2007.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2008). Destaque Rendimento e
262
Habitao 2007.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2008). Estatsticas Demogrficas 2007.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2008). Estimativas Provisrias de
Trimestre 2009.
- Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (2009). Projeces de Populao
Sade 2005/06.
- Instituto Nacional de Habitao e Reabilitao Urbana (2007). Plano
Preliminar.
Diagnstico Social do Porto |
263
Territrio Relatrio.
- Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento
Regional (2006). Norte 2015 Competitividade e Desenvolvimento. Uma
Viso Estratgica.
- Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social (2005). Plano Nacional de
Emprego.
- Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social (2007). Carta Social Rede
265
- The Social Protection Committee (2008). Child Poverty and Well-Being in the
ndice de Quadros
Quadro I: Dinmicas Sociodemogrficas
68
72
93
107
Quadro V: Sade
134
151
164
178
186
193
208
216
224
231
243
246
267
ndice de Grficos
Grfico 1: Evoluo da populao residente no concelho do Porto,
2000 a 2008
52
53
54
54
55
56
56
58
59
59
60
61
62
63
268
63
64
65
73
73
74
75
76
78
79
80
81
82
84
85
85
86
86
87
88
269
89
89
91
95
102
111
112
112
113
117
117
122
123
123
124
124
126
126
270
127
147
148
155
157
158
159
161
167
168
169
169
Grfico 65: Ganho mdio mensal por sexo em Portugal, 2002 a 2006
172
173
173
174
176
176
182
185
197
271
198
198
199
202
203
204
205
Grfico 81: Pessoas idosas vtimas de violncia, por sexo, 2000 a 2007
206
207
212
213
219
228
232
272
233
66
66
66
90
100
103
125
138
139
141
143
156
160
162
171
184
227
273
51
274
97
Anexos
275
276
PROFISSO / INSTITUIAO
Educadora Social / CAIS Porto
Voluntria / Associao Catlica Internacional ao
Servio da Juventude Feminina Junta Diocesana do
Porto (Lar Nossa Senhora do Bom Conselho)
Madureira Carvalho
de Campanha
Moreira
Ribeiro
do Porto
277
Matos S
Misericrdia do Porto
Barreira Freitas
de Campanh
Tcnica Superior de Servio Social / Associao Catlica
Tesoureira da Dir. ACV e presidente C. Fiscal UDIPSSPorto / Aposentada trabalha como voluntria
Ferreira
Guimares
Porto
Vilhena
Martins
Aldoar
278
279
Carvalhosa
- Extenso Anbal Cunha
do Douro
- Extenso de Sade Lordelo do Ouro
280
Hospital de So Joo
281
Urgncia SASU
Associaes/Instituies
ABRAO Associao de Apoio a Pessoas com VIH/SIDA
ACREDITAR Associao de Pais e Amigos das Crianas com Cancro
Administrao Regional de Sade do Norte Sub-Regio de Sade do
Porto
ANEIS Associao Nacional para o Estudo e Interveno na
Sobredotao
APN Associao Portuguesa de Doentes Neuromusculares
Associao de Dadores de Sangue da Foz do Douro
Associao dos Familiares e Amigos dos Anorcticos e Bulmicos
Associao Portuguesa de Osteoporose (Particular)
Autoridade da Sade do Concelho do Porto
Centro Hospitalar do Porto
EPI APFAPE (Associao Portuguesa de Familiares, Amigos e Pessoas
com Epilepsia)
Fundao Portuguesa A Comunidade Contra a Sida
IDT Instituto da Droga e da Toxicodependncia (Centros de Resposta
Integrada)
Instituto de Psicologia e Neuropsicologia do Porto
Instituto Ricardo Jorge
Liga Portuguesa Contra o Cancro - Ncleo Regional do Norte
Mdicos do Mundo
Norte Vida - Associao para a Promoo da Sade
Associao de Apoio aos Doentes Depressivos e Bipolares Delegao
Regio Norte
Associao contra a Tuberculose do Porto
Educao e Formao
Rede Escolar Pblica
Diagnstico Social do Porto |
283
285
287
289
291
- Faculdade de Economia
- Faculdade de Engenharia
- Faculdade de Farmcia
- Faculdade de Letras
- Faculdade de Medicina
- Faculdade de Medicina Dentria
- Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao
- Instituto de Cincias Biomdicas de Abel Salaz
Ensino Superior pblico Politcnico (5 Estabelecimentos)
Escola Superior de Enfermagem do Porto
Instituto Politcnico do Porto
- Escola Superior de Educao do Porto
- Escola Superior de Msica e das Artes do Espectculo do Porto
- Escola Superior de Tecnologia da Sade do Porto
- Instituto Superior de Engenharia do Porto
Universidade Lusada
Universidade Lusfona do Porto
Universidade Portucalense Infante D. Henrique
293
Asas de Ramalde
Associao Banco da Esperana
Associao Benjamim
Associao CAOS Juvenil (Coragem Acima de Outras Situaes)
Associao Catlica Internacional ao Servio da Juventude Feminina
Junta Diocesana do Porto
Associao Criana e Vida
Associao de Moradores da Ex-Escola Acadmica do Porto
Associao de Moradores de Massarelos
Associao de Pais e Amigos do Infantrio e Jardim-de-infncia Dr.
Leonardo
Associao de Pais para a Educao de Crianas Deficientes Auditivas
Associao de Preveno e Apoio a Crianas em Risco
Associao de Solidariedade e Aco Social de Ramalde
Associao Nun'alvares da Campanh
Associao Portuguesa para o Direito dos Menores e da Famlia
ATL O Sorriso da Criana
ATL Associao de Moradores da Zona do Pego Negro
ATL Centro Social do Barredo
ATL Cooperativa de Habitao e Construo da Zona da Boavista
ATL da Associao de Promoo Social da Populao do Bairro do Aleixo
ATL da Junta de Freguesia de Aldoar
ATL da Junta de Freguesia de Massarelos
ATL Espao da Criana
ATL Junta de Freguesia da S
ATL Txtil
B--B 2
Bem Me Queres Associao de Apoio Adopo de Crianas
Bero da Caridade
Casa da Juventude do Viso
Casa do Estudante Pobre
Casa do Pego Negro
Diagnstico Social do Porto |
295
Casa do Vale
Casa Madalena de Canossa
Casa Me Margarida (Lar Nossa Senhora das Dores e So Jos do
Postigo do Sol)
Casa Nossa Senhora da Conceio
Centro Antnio Cndido
Centro Claretiano de Apoio Infncia, Juventude e Famlia
Centro Comunitrio do Amial
Centro de Acolhimento Casa de Cedofeita
Centro de Actividades de Tempos Livres/ Ludotecas do Porto
Centro de Animao para a Infncia
Centro de Atendimento a Jovens (consultas e apoio de Educao Sexual)
Centro de Atendimento a Jovens de Aldoar
Centro de Bem-estar Infantil e Juvenil do Corao de Jesus
Centro de Campo Lindo e S. Jos
Centro de Caridade de Nossa Senhora do Perptuo Socorro
Centro de Convvio Social da Paroquia do Carvalhido
Centro Doutor Rui Abrunhosa
Centro Infantil O Tocas
Centro Infantil A Minha Janela
Centro Infantil Abrigo dos Pequeninos
Centro Infantil Nova Aurora
Centro Juvenil da Campanh
Centro S. P. da N Sr. da Boavista Dependncia de Francos
Centro Social da Foz do Douro
Centro Social da Paroquia da Areosa
Centro Social da Paroquia de Miragaia
Centro Social da Paroquia de Nossa Senhora da Ajuda
Centro Social da Pasteleira
Centro Social da S Catedral do Porto
Centro Social de Cedofeita
Centro Social Desportivo e Cultural do Bairro das Campinas
296
297
Jardim Pr-Escolar N 2
Jardim-de-infncia Associao das Creches de So Vicente de Paulo
Jardim-de-infncia Centro Bem-Estar Social de Nossa Senhora do
Socorro
Jardim-de-infncia Centro Infantil da Zona de Justino Teixeira
Jardim-de-infncia da Associao de Beneficncia Florinhas do Lar
Jardim-de-infncia da Associao de Moradores das Antas
Jardim-de-infncia da Junta de Freguesia do Bonfim
Jardim-de-infncia e ATL da Junta de Freguesia de Miragaia
Jardim-de-infncia e Salas de Estudo do Bairro Pio XII
Jardim-de-infncia Lda Lar de Bebs Primavera
Jardim-de-infncia O Miminho
Jardim-de-infncia O Perusinho
Jardim-de-infncia O Sonho
Jardim-de-infncia Os Rabinos
Jardim-de-infncia Patronato do Menino Jesus da Torre da Marca
Jardim-de-infncia, Lda Lar de Crianas e Jovens Oficina de So Jos
Lar de Crianas e Jovens Proteco da Infncia - Bispo Dom Antnio
Barroso
Lar de N S do Acolhimento da Obra Nossa Senhora das Candeias
Lar de Nossa Senhora do Livramento
Lar de S. Miguel
Lar Lusa Canavarro
Lar Nossa Senhora das Candeias
Lar Nossa Senhora do Livramento
Lar Rosa Santos
Lares Nossa Senhora da Conceio/ Nossa Senhora do Acolhimento
N. Sra. de Lurdes Jardim-de-infncia, Lda
O Barozinho
O Dragozinho
O Fio de Ariana - Educao e Terapia de Crianas e Adolescentes, CRL
O Fraldinhas
Diagnstico Social do Porto |
299
O Meu Lar
O Patinhas - Jardim Infantil, Lda.
O Pequerrucho Creche Jardim-de-infncia
O Pom-Pom Jardins-de-infncia
O Toquinha 2
Obra Diocesana-Centro Social do Bairro do Lagarteiro
Obra Diocesiana de Promoo Social - Centro Social So Joo de Deus
Patronato Nossa Senhora da Nazar
Patronato Santa Maria de Ramalde
Pequenos Talentos Creche e Jardim-de-infncia Lda.
Qualificar Para Incluir - Associao de Solidariedade Social
Servios de Assistncia Organizaes de Maria - SAOM
Sininho - Creche e Jardim de Infncia
Sociedade O Popas Creche e Jardim-de-infncia, Lda.
Tribunal de Famlia e Menores do Porto
Um Cantinho ao Sol
Zona Jovem (Fundao par o Desenvolvimento da Zona Histrica do
Porto)
Pessoas Idosas
Apoio Domicilirio da Junta de Freguesia de Paranhos
Associao Benfica Previdente Associao Mutualista
Associao Corao Amarelo
Associao Nun'Alvares da Campanh
Associao Social e Cultural de So Nicolau
Avs e Netos - Apoio Famlia, Lda.
Beneficncia Evanglica do Porto
Casa das Glicnias - Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto
Casa de Repouso e Clnica de Recuperao Sara Costa
Casa de Repouso Maria Augusta Gonalves
Casa do Lordelo
Centro Comunitrio de Ramalde
300
301
303
Pessoas Deficientes
AAJUDE - Associao de Apoio Juventude Deficiente
ACAPO Associao de Cegos e Amblopes
ADFA Associao dos Deficientes das Foras Armadas
APD - Associao Portuguesa de Deficientes, Delegao Distrital do
Porto
APECDA Associao de Pais para a Educao de Crianas Deficientes
Auditivas do Porto
APPACDM Associao Portuguesa de Pais e Amigos do Cidado
Deficiente Mental do Porto
Servios Centrais
Unidade Educacional
Unidade de Ajuda pelo Trabalho (hoje CAO)
Lar Transitrio (Pousada dos Rouxinis)
Unidade de Integrao em Jardins de Infncia Regulares
Unidade de Estimulao Precoce
Unidade Residencial
Associao de Surdos do Porto
Associao.de Pais para a Educao de Crianas Deficientes Auditivas
Associao do Porto de Paralisia Cerebral
Associao Portuguesa de Sndrome de Down, Instituto de Gentica
Mdica
Associao Portuguesa Paralisia Cerebral
Associao Nacional dos Deficientes Sinistrados no Trabalho
Centro Condessa de Lobo
Centro de Convvio da Associao de Surdos do Porto
Centro de Costa Cabral
Centro Doutor Rui Abrunhosa
Centro de Latino Coelho
Frum Scio-Ocupacional Nova Aurora
Provedoria Municipal dos Cidados com Deficincia
Provedoria Metropolitana dos Cidados com Deficincia
304
305
306
307
Kalina
Kehillah-Or-Aha-Yim Associao Judaica da Vida
Liga dos Chineses
Movimento SOS Racismo
SEF Servio de Estrangeiros e Fronteiras
Tane Timor Associao Amparar Timor
Famlia e Comunidade
A Benfica e Previdente Associao Mutualista
ADILO Agncia de Desenvolvimento Integrado de Lordelo do Ouro
APECDA Porto, Associao de Educao e Desenvolvimento Social
ARRIMO Organizao Cooperativa para o Desenvolvimento Social e
Comunitrio, CRL
ASI Associao de Solidariedade Internacional
Associao Cruzada do Bem Fazer da Foz do Douro
Associao das Obras Sociais de S. Vicente de Paulo
Associao de Promoo Social da Populao do Bairro do Aleixo
Associao de Solidariedade e Aco Social de Ramalde (ASAS de
Ramalde)
Associao Metropolitana de Servios
Associao Nacional de Ajuda aos Pobres
Associao Nunlvares de Campanh
Associao Social e Cultural de S. Nicolau
Banco Alimentar Contra a Fome
Critas Diocesana do Porto
Casa das Glicnias Fundao para o Desenvolvimento Social do Porto
Centro Comunitrio de Lordelo do Ouro
Centro Comunitrio do Amial
Centro de Apoio Familiar e Acompanhamento Parental
Centro de Bem Estar Bom Pastor
Centro de Bem Estar Social Nossa Senhora do Socorro
Centro Paroquial de N. Sra. do Calvrio
308
309
310