Prefsp160322 Agpp PDF

Prefeitura do Municpio de So Paulo/SP
ASSISTENTE DE GESTO DE POLTICAS PBLICAS I

(AGPP I) Segmento: GESTO ADMINISTRATIVA
CONHECIMENTOS GERAIS
LNGUA PORTUGUESA:
1 Compreenso e interpretao de textos de gneros variados. ...................................................... 1
2 Reconhecimento de tipos textuais: narrao, descrio, dissertao............................................. 1
3 Domnio da ortografia oficial. ......................................................................................................... 10
3.1 Emprego das letras.
3.2 Emprego da acentuao grfica.
4 Emprego das classes de palavras: substantivos, adjetivos, verbos, conjunes, preposies,
pronomes, advrbios. ....................................................................................................................... 19
5 Reconhecimento e emprego das estruturas morfossintticas do texto. ........................................ 41
5.1 Relaes de regncia entre termos.
5.2 Relaes de concordncia entre termos.
5.3 Sinais de pontuao.
6 Reescritura de frases e pargrafos do texto. ................................................................................. 47
RACIOCNIO LGICO E MATEMTICO:

1 Estruturas lgicas..........................................................................................................................20
2 Lgica de argumentao: analogias, inferncias, dedues e concluses. ................................ 23
3 Princpios de contagem e probabilidade. ...................................................................................... 23
4 Operaes com conjuntos. ............................................................................................................ 34
5 Raciocnio lgico envolvendo problemas aritmticos, geomtricos e matriciais. .......................... 44
6 Potenciao e suas propriedades. .................................................................................................. 1
7 Expresses algbricas. .................................................................................................................... 7
8 Sistemas e equaes de primeiro e segundo grau. ...................................................................... 10
9 Regras de trs simples e composta. ............................................................................................... 4
10 Juros simples. ................................................................................................................................ 6
11 Porcentagem aplicao de problemas. ...................................................................................... 6
REALIDADES MUNICIPAIS:
1 Novos aspectos das Polticas Pblicas da Cidade de So Paulo: cidadania, migrao, transversalidades (juventude, gnero e raa), sade, mobilidade urbana, segurana, educao,ocupao
do solo e zoneamento, indicadores de economia, cultura e desenvolvimento sustentvel. 2 Controle social da Cidade de So Paulo: transparncia e participao social. ............................. PP 1 a 78
NOES DE INFORMTICA:
1 Noes de sistema operacional (ambientes Linux e Windows). .................................................... 1
2 Edio de textos, organizao de planilhas dinmicas, tabelas, grficos e apresentaes (ambiente Microsoft Office e BrOffice). ..................................................................................................... 32
ASSISTENTE DE GESTO
Apostila Digital Licenciada para adauto jose - torpedo.br@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
2.1 Digitalizao de documentos.

2.2 Criao de PDF.
2.3 Uso do programa de OCR (leitor ptico).
3 Redes de computadores. ............................................................................................................... 77
3.1 Conceitos bsicos, ferramentas, aplicativos e procedimentos de Internet e intranet.
3.2 Programas de navegao (Microsoft Internet Explorer, Mozilla Firefox e Google Chrome).
3.3 Programas de correio eletrnico (Outlook Express).
3.4 Stios de busca e pesquisa na Internet.
4 Conceitos de organizao e de gerenciamento de informaes, arquivos, pastas e programas.96
5 Procedimentos de segurana ....................................................................................................... 100
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
1 Competncias do Ente Municipal, Administrao Direta, Indireta, conselhos participativos e Subprefeituras. .......................................................................................................................................... 1
2 Administrao de documentos: arquivos correntes e intermedirios, protocolos, arquivos permanentes, tipos de documentos, guarda e conservao de documentos , mtodos de arquivamento e
regulamentao do processo eletrnico e Sistema Eletrnico de Informaes (SEI). ................... 34
3 Administrao de Recursos Materiais: conceituao de Material e Patrimnio na Administrao
Pblica e tipos de controle. ............................................................................................................... 51
4 Noes de Administrao de Recursos Humanos na Administrao Pblica: formas de ingresso;
Regime Jurdico; Conceito de cargo e carreira. ............................................................................... 59
5 Noes de Contrato e Compras na Administrao Pblica: formas de contratao; tipos de contrato; Conceito de prego e tipos; Conceito de convnios e parceiras; Conceito de financiamento
pblico e repasses de recursos. ....................................................................................................... 79
6 Canais de atendimento e qualidade no atendimento ao pblico: Direitos do usurio dos servios
pblicos prestados pelo municpio; Lei de Acesso Informao; Conduta funcional dos agentes
pblicos. ................................................................................................................................................
7 Noes de planejamento, oramento (Lei de Diretrizes Oramentarias, Lei Oramentaria Anual,
Plano Plurianual e Programa de Metas) e pagamentos .................................................................. 98
ASSISTENTE DE GESTO
APOSTILAS OPO
A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos
A PRESENTE APOSTILA NO EST VINCULADA A EMPRESA ORGANIZADORA DO CONCURSO

PBLICO A QUE SE DESTINA, ASSIM COMO SUA AQUISIO NO GARANTE A INSCRIO DO
CANDIDATO OU MESMO O SEU INGRESSO NA CARREIRA PBLICA.
O CONTEDO DESTA APOSTILA ALMEJA ENGLOBAR AS EXIGENCIAS DO EDITAL, PORM, ISSO
NO IMPEDE QUE SE UTILIZE O MANUSEIO DE LIVROS, SITES, JORNAIS, REVISTAS, ENTRE OUTROS
MEIOS QUE AMPLIEM OS CONHECIMENTOS DO CANDIDATO, PARA SUA MELHOR PREPARAO.
ATUALIZAES LEGISLATIVAS, QUE NO TENHAM SIDO COLOCADAS DISPOSIO AT A
DATA DA ELABORAO DA APOSTILA, PODERO SER ENCONTRADAS GRATUITAMENTE NO SITE DA
APOSTILAS OPO, OU NOS SITES GOVERNAMENTAIS.
INFORMAMOS QUE NO SO DE NOSSA RESPONSABILIDADE AS ALTERAES E RETIFICAES
NOS EDITAIS DOS CONCURSOS, ASSIM COMO A DISTRIBUIO GRATUITA DO MATERIAL RETIFICADO,
NA VERSO IMPRESSA, TENDO EM VISTA QUE NOSSAS APOSTILAS SO ELABORADAS DE ACORDO
COM
EDITAL
INICIAL.
QUANDO
ISSO
OCORRER,
INSERIMOS
EM
NOSSO
SITE,
www.apostilasopcao.com.br, NO LINK ERRATAS, A MATRIA ALTERADA, E DISPONIBILIZAMOS

GRATUITAMENTE O CONTEDO ALTERADO NA VERSO VIRTUAL PARA NOSSOS CLIENTES.
CASO HAJA ALGUMA DVIDA QUANTO AO CONTEDO DESTA APOSTILA, O ADQUIRENTE
DESTA DEVE ACESSAR O SITE www.apostilasopcao.com.br, E ENVIAR SUA DVIDA, A QUAL SER
RESPONDIDA O MAIS BREVE POSSVEL, ASSIM COMO PARA CONSULTAR ALTERAES LEGISLATIVAS
E POSSVEIS ERRATAS.
TAMBM FICAM DISPOSIO DO ADQUIRENTE DESTA APOSTILA O TELEFONE (11) 2856-6066,
DENTRO DO HORRIO COMERCIAL, PARA EVENTUAIS CONSULTAS.
EVENTUAIS RECLAMAES DEVERO SER ENCAMINHADAS POR ESCRITO, RESPEITANDO OS
PRAZOS ESTITUDOS NO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR.
PROIBIDA A REPRODUO TOTAL OU PARCIAL DESTA APOSTILA, DE ACORDO COM O
ARTIGO 184 DO CDIGO PENAL.
APOSTILAS OPO
A Opo Certa Para a Sua Realizao

APOSTILAS OPO

APOSTILAS OPO
Podemos, tranquilamente, ser bem-sucedidos numa interpretao de texto. Para isso, devemos observar o seguinte:
LNGUA PORTUGUESA
01. Ler todo o texto, procurando ter uma viso geral do

assunto;
02. Se encontrar palavras desconhecidas, no interrompa
a leitura, v at o fim, ininterruptamente;
03. Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo menos umas trs vezes ou mais;
04. Ler com perspiccia, sutileza, malcia nas entrelinhas;
05. Voltar ao texto tantas quantas vezes precisar;
06. No permitir que prevaleam suas ideias sobre as do
autor;
07. Partir o texto em pedaos (pargrafos, partes) para
melhor compreenso;
08. Centralizar cada questo ao pedao (pargrafo, parte)
do texto correspondente;
09. Verificar, com ateno e cuidado, o enunciado de cada
questo;
10. Cuidado com os vocbulos: destoa (=diferente de ...),
no, correta, incorreta, certa, errada, falsa, verdadeira, exceto,
e outras; palavras que aparecem nas perguntas e que, s
vezes, dificultam a entender o que se perguntou e o que se
pediu;
11. Quando duas alternativas lhe parecem corretas, procurar a mais exata ou a mais completa;
12. Quando o autor apenas sugerir ideia, procurar um fundamento de lgica objetiva;
13. Cuidado com as questes voltadas para dados superficiais;
14. No se deve procurar a verdade exata dentro daquela
resposta, mas a opo que melhor se enquadre no sentido do
texto;
15. s vezes a etimologia ou a semelhana das palavras
denuncia a resposta;
16. Procure estabelecer quais foram as opinies expostas
pelo autor, definindo o tema e a mensagem;
17. O autor defende ideias e voc deve perceb-las;
18. Os adjuntos adverbiais e os predicativos do sujeito so
importantssimos na interpretao do texto.
Ex.: Ele morreu de fome.
de fome: adjunto adverbial de causa, determina a causa
na realizao do fato (= morte de "ele").
Ex.: Ele morreu faminto.
faminto: predicativo do sujeito, o estado em que "ele" se
encontrava quando morreu.;
19. As oraes coordenadas no tm orao principal,
apenas as ideias esto coordenadas entre si;
20. Os adjetivos ligados a um substantivo vo dar a ele
maior clareza de expresso, aumentando-lhe ou determinando-lhe o significado. Eraldo Cunegundes
DICAS PARA UMA BOA INTERPRETAO DE TEXTO

Uma boa interpretao de texto importante para o desenvolvimento pessoal e profissional, por isso elaboramos
algumas dicas preciosas para auxiliar voc nos seus estudos.
Voc tem dificuldades para interpretar um texto? Se a sua
resposta for sim, no se desespere, voc no o nico a
sofrer com esse problema que afeta muitos leitores.
No saber interpretar corretamente um texto pode gerar
inmeros problemas, afetando no s o desenvolvimento
profissional, mas tambm o desenvolvimento pessoal. O
mundo moderno cobra de ns inmeras competncias, uma
delas a proficincia na lngua, e isso no se refere apenas a
uma boa comunicao verbal, mas tambm capacidade de
entender aquilo que est sendo lido. O analfabetismo funcional est relacionado com a dificuldade de decifrar as entrelinhas do cdigo, pois a leitura mecnica bem diferente da
leitura interpretativa, aquela que fazemos ao estabelecer
analogias e criar inferncias. Para que voc no sofra mais
com a anlise de textos, elaboramos algumas dicas para voc
seguir e tirar suas dvidas.
Uma interpretao de texto competente depende de inmeros fatores, mas nem por isso deixaremos de contemplar
alguns que se fazem essenciais para esse exerccio. Muitas
vezes, apressados, descuidamo-nos das mincias presentes
em um texto, achamos que apenas uma leitura j se faz suficiente, o que no verdade. Interpretar demanda pacincia e,
por isso, sempre releia, pois uma segunda leitura pode apresentar aspectos surpreendentes que no foram observados
anteriormente. Para auxiliar na busca de sentidos do texto,
voc pode tambm retirar dele os tpicos frasais presentes
em cada pargrafo, isso certamente auxiliar na apreenso
do contedo exposto. Lembre-se de que os pargrafos no
esto organizados, pelo menos em um bom texto, de maneira
aleatria, se esto no lugar que esto, porque ali se fazem
necessrios, estabelecendo uma relao hierrquica do pensamento defendido, retomando ideias supracitadas ou apresentando novos conceitos.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
TEXTO NARRATIVO
As personagens: So as pessoas, ou seres, viventes
ou no, foras naturais ou fatores ambientais, que desempenham papel no desenrolar dos fatos.
Para finalizar, concentre-se nas ideias que de fato foram

explicitadas pelo autor: os textos argumentativos no costumam conceder espao para divagaes ou hipteses, supostamente contidas nas entrelinhas. Devemos nos ater s ideias
do autor, isso no quer dizer que voc precise ficar preso na
superfcie do texto, mas fundamental que no criemos,
revelia do autor, suposies vagas e inespecficas. Quem l
com cuidado certamente incorre menos no risco de tornar-se
um analfabeto funcional e ler com ateno um exerccio que
deve ser praticado exausto, assim como uma tcnica, que
far de ns leitores proficientes e sagazes. Agora que voc j
conhece nossas dicas, desejamos a voc uma boa leitura e
bons estudos! Luana Castro Alves Perez
Lngua Portuguesa
Toda narrativa tem um protagonista que a figura central,

o heri ou herona, personagem principal da histria.
O personagem, pessoa ou objeto, que se ope aos designos do protagonista, chama-se antagonista, e com ele que a
personagem principal contracena em primeiro plano.
As personagens secundrias, que so chamadas tambm
de comparsas, so os figurantes de influencia menor, indireta,
no decisiva na narrao.
O narrador que est a contar a histria tambm uma
personagem, pode ser o protagonista ou uma das outras
personagens de menor importncia, ou ainda uma pessoa
1
APOSTILAS OPO
estranha histria.
Podemos ainda, dizer que existem dois tipos fundamentais

de personagem: as planas: que so definidas por um trao
caracterstico, elas no alteram seu comportamento durante o
desenrolar dos acontecimentos e tendem caricatura; as
redondas: so mais complexas tendo uma dimenso psicolgica, muitas vezes, o leitor fica surpreso com as suas reaes
perante os acontecimentos.
Sequncia dos fatos (enredo): Enredo a sequncia

dos fatos, a trama dos acontecimentos e das aes dos personagens. No enredo podemos distinguir, com maior ou menor nitidez, trs ou quatro estgios progressivos: a exposio
(nem sempre ocorre), a complicao, o clmax, o desenlace
ou desfecho.
Formas de apresentao da fala das personagens

Como j sabemos, nas histrias, as personagens agem e
falam. H trs maneiras de comunicar as falas das personagens.
Discurso Direto: a representao da fala das personagens atravs do dilogo.

Exemplo:
Z Lins continuou: carnaval festa do povo. O povo
dono da verdade. Vem a polcia e comea a falar em
ordem pblica. No carnaval a cidade do povo e de ningum mais.
Na exposio o narrador situa a histria quanto poca, o

ambiente, as personagens e certas circunstncias. Nem sempre esse estgio ocorre, na maioria das vezes, principalmente nos textos literrios mais recentes, a histria comea a ser
narrada no meio dos acontecimentos (in mdia), ou seja, no
estgio da complicao quando ocorre e conflito, choque de
interesses entre as personagens.
No discurso direto frequente o uso dos verbo de locuo

ou descendi: dizer, falar, acrescentar, responder, perguntar,
mandar, replicar e etc.; e de travesses. Porm, quando as
falas das personagens so curtas ou rpidas os verbos de
locuo podem ser omitidos.
O clmax o pice da histria, quando ocorre o estgio

de maior tenso do conflito entre as personagens centrais,
desencadeando o desfecho, ou seja, a concluso da histria
com a resoluo dos conflitos.
Os fatos: So os acontecimentos de que as personagens participam. Da natureza dos acontecimentos
apresentados decorre o gnero do texto. Por exemplo
o relato de um acontecimento cotidiano constitui uma
crnica, o relato de um drama social um romance
social, e assim por diante. Em toda narrativa h um fato central, que estabelece o carter do texto, e h os
fatos secundrios, relacionados ao principal.
Espao: Os acontecimentos narrados acontecem em
diversos lugares, ou mesmo em um s lugar. O texto
narrativo precisa conter informaes sobre o espao,
onde os fatos acontecem. Muitas vezes, principalmente nos textos literrios, essas informaes so extensas, fazendo aparecer textos descritivos no interior dos
textos narrativo.
Tempo: Os fatos que compem a narrativa desenvolvem-se num determinado tempo, que consiste
na
identificao do momento, dia, ms, ano ou poca em
que ocorre o fato. A temporalidade salienta as relaes
passado/presente/futuro do texto, essas relaes podem ser linear, isto , seguindo a ordem cronolgica
dos fatos, ou sofre inverses, quando o narrador nos
diz que antes de um fato que aconteceu depois.
Discurso Indireto: Consiste em o narrador transmitir,

com suas prprias palavras, o pensamento ou a fala
das personagens. Exemplo:
Z Lins levantou um brinde: lembrou os dias triste
e passados, os meus primeiros passos em liberdade, a fraternidade que nos reunia naquele momento, a minha literatura e os menos sombrios por vir.
Discurso Indireto Livre: Ocorre quando a fala da personagem se mistura fala do narrador, ou seja, ao fluxo normal da narrao. Exemplo:
Os trabalhadores passavam para os partidos,
conversando alto. Quando me viram, sem chapu,
de pijama, por aqueles lugares, deram-me bonsdias desconfiados. Talvez pensassem que estivesse doido. Como poderia andar um homem quela
hora , sem fazer nada de cabea no tempo, um
branco de ps no cho como eles? S sendo doido
mesmo.
(Jos Lins do Rego)
As perspectivas que o observador tem do objeto so muito

importantes, tanto na descrio literria quanto na descrio
tcnica. esta atitude que vai determinar a ordem na enumerao dos traos caractersticos para que o leitor possa combinar suas impresses isoladas formando uma imagem unificada.
Narrador: observador e personagem: O narrador,

como j dissemos, a personagem que est a contar
a histria. A posio em que se coloca o narrador para
contar a histria constitui o foco, o aspecto ou o ponto
de vista da narrativa, e ele pode ser caracterizado por :
viso por detrs : o narrador conhece tudo o que
diz respeito s personagens e histria, tendo uma viso panormica dos acontecimentos e a narrao
feita em 3a pessoa.
viso com: o narrador personagem e ocupa o
centro da narrativa que feito em 1a pessoa.
Lngua Portuguesa
TEXTO DESCRITIVO
Descrever fazer uma representao verbal dos aspectos
mais caractersticos de um objeto, de uma pessoa, paisagem,
ser e etc.
O tempo pode ser cronolgico ou psicolgico. O cronolgico o tempo material em que se desenrola ao, isto ,
aquele que medido pela natureza ou pelo relgio. O psicolgico no mensurvel pelos padres fixos, porque aquele
que ocorre no interior da personagem, depende da sua percepo da realidade, da durao de um dado acontecimento
no seu esprito.
viso de fora: o narrador descreve e narra apenas o

que v, aquilo que observvel exteriormente no
comportamento da personagem, sem ter acesso a sua
interioridade, neste caso o narrador um observador e
a narrativa feita em 3a pessoa.
Foco narrativo: Todo texto narrativo necessariamente
tem de apresentar um foco narrativo, isto , o ponto de
vista atravs do qual a histria est sendo contada.
Como j vimos, a narrao feita em 1a pessoa ou 3a
pessoa.
Uma boa descrio vai apresentando o objeto progressivamente, variando as partes focalizadas e associando-as ou
interligando-as pouco a pouco.
Podemos encontrar distines entre uma descrio literria e outra tcnica. Passaremos a falar um pouco sobre cada
uma delas:
Descrio Literria: A finalidade maior da descrio
literria transmitir a impresso que a coisa vista des2
APOSTILAS OPO
perta em nossa mente atravs do sentidos. Da decorrem dois tipos de descrio: a subjetiva, que reflete o
estado de esprito do observador, suas preferncias,
assim ele descreve o que quer e o que pensa ver e
no o que v realmente; j a objetiva traduz a realidade do mundo objetivo, fenomnico, ela exata e dimensional.
Descrio de Personagem: utilizada para caracterizao das personagens, pela acumulao de traos
fsicos e psicolgicos, pela enumerao de seus hbitos, gestos, aptides e temperamento, com a finalidade
de situar personagens no contexto cultural, social e
econmico .
Descrio de Paisagem: Neste tipo de descrio, geralmente o observador abrange de uma s vez a globalidade do panorama, para depois aos poucos, em
ordem de proximidade, abranger as partes mais tpicas
desse todo.
Descrio do Ambiente: Ela d os detalhes dos interiores, dos ambientes em que ocorrem as aes, tentando dar ao leitor uma visualizao das suas particularidades, de seus traos distintivos e tpicos.
Descrio da Cena: Trata-se de uma descrio movimentada, que se desenvolve progressivamente no
tempo. a descrio de um incndio, de uma briga, de
um naufrgio.
Descrio Tcnica: Ela apresenta muitas das caractersticas gerais da literatura, com a distino de que nela se utiliza um vocabulrio mais preciso, salientandose com exatido os pormenores. predominantemente denotativa tendo como objetivo esclarecer convencendo. Pode aplicar-se a objetos, a aparelhos ou mecanismos, a fenmenos, a fatos, a lugares, a eventos e
etc.
O TEXTO ARGUMENTATIVO
Um texto argumentativo tem como objetivo convencer
algum das nossas ideias. Deve ser claro e ter riqueza lexical,
podendo tratar qualquer tema ou assunto.
constitudo por um primeiro pargrafo curto, que deixe a
ideia no ar, depois o desenvolvimento deve referir a opinio
da pessoa que o escreve, com argumentos convincentes e
verdadeiros, e com exemplos claros. Deve tambm conter
contra-argumentos, de forma a no permitir a meio da leitura
que o leitor os faa. Por fim, deve ser concludo com um pargrafo que responda ao primeiro pargrafo, ou simplesmente
com a ideia chave da opinio.
Geralmente apresenta uma estrutura organizada em trs
partes: a introduo, na qual apresentada a ideia principal
ou tese; o desenvolvimento, que fundamenta ou desenvolve a
ideia principal; e a concluso. Os argumentos utilizados para
fundamentar a tese podem ser de diferentes tipos: exemplos,
comparao, dados histricos, dados estatstico, pesquisas,
causas socioeconmicas ou culturais, depoimentos - enfim
tudo o que possa demonstrar o ponto de vista defendido pelo
autor tem consistncia. A concluso pode apresentar uma
possvel soluo/proposta ou uma sntese. Deve utilizar ttulo
que chame a ateno do leitor e utilizar variedade padro de
lngua.
TEXTO DISSERTATIVO
Dissertar significa discutir, expor, interpretar ideias. A dissertao consta de uma srie de juzos a respeito de um
determinado assunto ou questo, e pressupe um exame
critico do assunto sobre o qual se vai escrever com clareza,
coerncia e objetividade.
A linguagem normalmente impessoal e objetiva.

O roteiro da persuaso para o texto argumentativo:
Na introduo, no desenvolvimento e na concluso do
texto argumentativo espera-se que o redator o leitor de seu
ponto de vista. Alguns recursos podem contribuir para que a
defesa da tese seja concluda com sucesso. Abaixo veremos
algumas formas de introduzir um pargrafo argumentativo:
A dissertao pode ser argumentativa - na qual o autor

tenta persuadir o leitor a respeito dos seus pontos de vista ou
simplesmente, ter como finalidade dar a conhecer ou explicar
certo modo de ver qualquer questo.
Declarao inicial: uma forma de apresentar com

assertividade e segurana a tese.
A linguagem usada a referencial, centrada na mensagem, enfatizando o contexto.
A aprovao das Cotas para negros vem reparar uma divida moral e um dano social. Oferecer oportunidade igual de
ingresso no Ensino Superior ao negro por meio de polticas
afirmativas uma forma de admitir a diferena social marcante na sociedade e de igualar o acesso ao mercado de trabalho.
Quanto forma, ela pode ser tripartida em :

Introduo: Em poucas linhas coloca ao leitor os dados fundamentais do assunto que est tratando. a
enunciao direta e objetiva da definio do ponto de
vista do autor.
Desenvolvimento: Constitui o corpo do texto, onde as
ideias colocadas na introduo sero definidas com os
dados mais relevantes. Todo desenvolvimento deve
estruturar-se em blocos de ideias articuladas entre si,
de forma que a sucesso deles resulte num conjunto
coerente e unitrio que se encaixa na introduo e desencadeia a concluso.
Concluso: o fenmeno do texto, marcado pela sntese da ideia central. Na concluso o autor refora sua
opinio, retomando a introduo e os fatos resumidos
do desenvolvimento do texto. Para haver maior entendimento dos procedimentos que podem ocorrer em um
dissertao, cabe fazermos a distino entre fatos, hiptese e opinio.
- Fato: o acontecimento ou coisa cuja veracidade e
reconhecida; a obra ou ao que realmente se prati-
Lngua Portuguesa
cou.
Hiptese: a suposio feita acerca de uma coisa
possvel ou no, e de que se tiram diversas concluses; uma afirmao sobre o desconhecido, feita
com base no que j conhecido.
Opinio: Opinar julgar ou inserir expresses de
aprovao ou desaprovao pessoal diante de acontecimentos, pessoas e objetos descritos, um parecer
particular, um sentimento que se tem a respeito de algo.
Interrogao: Cria-se com a interrogao uma relao prxima com o leitor que, curioso, busca no texto resposta as perguntas feitas na introduo.
Por que nos orgulhamos da nossa falta de conscincia
coletiva? Por que ainda insistimos em agir como espertos
individualistas?
Citao ou aluso: Esse recurso garante defesa

da tese carter de autoridade e confere credibilidade ao discurso argumentativo, pois se apoia nas palavras e pensamentos de outrem que goza de prestigio.
As pessoas chegam ao ponto de uma criana morrer e
os pais no chorarem mais, trazerem a criana, jogarem
num bolo de mortos, virarem as costas e irem embora. O
comentrio do fotgrafo Sebastio Salgado sobre o que
3
APOSTILAS OPO
presenciou na Ruanda um chamado conscincia pblica.
O paradoxo acontece porque, de certa forma, o avano

tem um preo a se pagar. As indstrias, por exemplo, que so
costumeiramente ligadas ao progresso, emitem quantidades
exorbitantes de CO2 (carbono), responsveis pelo prejuzo
causado Camada de Oznio e, por conseguinte, problemas
ambientais que afetam a populao.
Exemplificao: O processo narrativo ou descritivo

da exemplificao pode conferir argumentao leveza a
cumplicidade. Porm, deve-se tomar cuidado para que esse
recurso seja breve e no interfira no processo persuasivo.
Mas, se a tecnologia significa conhecimento, nesse caso,

no vemos contrastes com o meio-ambiente. Estamos numa
poca em que preservar os ecossistemas do planeta mais
do que avano, uma questo de continuidade das espcies
animais e vegetais, incluindo-se principalmente ns, humanos. As pesquisas acontecem a todo o momento e, dessa
forma, podemos consider-las parceiras na busca por solues a essa problemtica.
Noite de quarta-feira nos Jardins, bairro paulistano de

classe mdia. Restaurante da moda, frequentado por jovens
bem-nascidos, sofre o segundo arrasto do ms. Clientes e
funcionrios so assaltados e ameaados de morte. O cotidiano violento de So Paulo se faz presente.
Roteiro: A antecipao do que se pretende dizer pode funcionar como encaminhamento de leitura da tese.
O desenvolvimento de projetos cientficos que visem a

amenizar os transtornos causados Terra plenamente
possvel e real. A era tecnolgica precisa atuar a servio do
bem-estar, da qualidade de vida, muito mais do que em favor
de um conforto momentneo. Nessas circunstncias no
existe contraste algum, pelo contrrio, h uma relao direta
que poder se transformar na salvao do mundo.
Busca-se com essa exposio analisar o descaso da

sociedade em relao s coletas seletivas de lixo e a incompetncia das prefeituras.
Enumerao: Contribui para que o redator analise

os dados e exponha seus pontos de vista com mais exatido.
Portanto, as universidades e instituies de pesquisas em

geral precisam agir rapidamente na elaborao de pacotes
cientficos com vistas a combater os resultados caticos da
falta de conscientizao humana. Nada melhor do que a cincia para direcionar formas prticas de amenizarmos a ferida
que tomou conta do nosso Planeta Azul.
Pesquisa realizada pela Secretaria de Estado da Sade de So Paulo aponta que as maiores vtimas do abuso
sexual so as crianas menores de 12 anos. Elas representam 43% dos 1.926 casos de violncia sexual atendidos pelo Programa Bem-Me-Quer, do Hospital Prola Byington.
Causa e consequncia: Garantem a coeso e a

concatenao das ideias ao longo do pargrafo, alm de
conferir carter lgico ao processo argumentativo.
Nesse modelo, didaticamente, podemos perceber a estrutura textual dissertativa assim organizada:
1 pargrafo: Introduo com apresentao da tese a
ser defendida;
No final de maro, o Estado divulgou ndices vergonhosos do Idesp indicador desenvolvido pela Secretaria Estadual de Educao para avaliar a qualidade do ensino (). O
pssimo resultado apenas consequncia de como est
baixa a qualidade do ensino pblico. As causas so vrias,
mas certamente entre elas est a falta de respeito do Estado que, prximo do fim do 1 bimestre, ainda no enviou
apostilas para algumas escolas estaduais de Rio Preto.
Uma das maiores preocupaes do sculo XXI a preservao ambiental, fator que envolve o futuro do planeta e,
consequentemente, a sobrevivncia humana. Contraditoriamente, esses problemas da natureza, quando analisados, so
equivocadamente colocados em oposio tecnologia.
2 pargrafo: H o desenvolvimento da tese com fundamentos argumentativos;
Sntese: Refora a tese defendida, uma vez que fecha o texto com a retomada de tudo o que foi exposto ao
longo da argumentao. Recurso seguro e convincente para
arrematar o processo discursivo.
O paradoxo acontece porque, de certa forma, o avano

tem um preo a se pagar. As indstrias, por exemplo, que so
costumeiramente ligadas ao progresso, emitem quantidades
exorbitantes de CO2 (carbono), responsveis pelo prejuzo
causado Camada de Oznio e, por conseguinte, problemas
ambientais que afetam a populao.
Quanto a Lei Geral da Copa, aprovou-se um texto que

no o ideal, mas sustenta os requisitos da Fifa para o
evento.
O aspecto mais polmico era a venda de bebidas alcolicas nos estdios. A lei eliminou o veto federal, mas no
exclui que os organizadores precisem negociar a permisso
em alguns Estados, como So Paulo.
Mas, se a tecnologia significa conhecimento, nesse caso,

no vemos contrastes com o meio-ambiente. Estamos numa
poca em que preservar os ecossistemas do planeta mais
do que avano, uma questo de continuidade das espcies
animais e vegetais, incluindo-se principalmente ns, humanos. As pesquisas acontecem a todo o momento e, dessa
forma, podemos consider-las parceiras na busca por solues a essa problemtica.
Proposta: Revela autonomia critica do produtor do

texto e garante mais credibilidade ao processo argumentativo.
Recolher de forma digna e justa os usurios
de crack que buscam ajuda, oferecer tratamento humano
dever do Estado. No faz sentido isolar para fora dos olhos
da sociedade uma chaga que pertence a todos. Mundograduado.org
3 pargrafo: A concluso desenvolvida com uma

proposta de interveno relacionada tese.
O desenvolvimento de projetos cientficos que visem a
amenizar os transtornos causados Terra plenamente
possvel e real. A era tecnolgica precisa atuar a servio do
bem-estar, da qualidade de vida, muito mais do que em favor
de um conforto momentneo. Nessas circunstncias no
existe contraste algum, pelo contrrio, h uma relao direta
que poder se transformar na salvao do mundo.
Modelo de Dissertao-Argumentativa
Meio-ambiente e tecnologia: no h contraste, h soluo
Uma das maiores preocupaes do sculo XXI a preservao ambiental, fator que envolve o futuro do planeta e,
consequentemente, a sobrevivncia humana. Contraditoriamente, esses problemas da natureza, quando analisados, so
equivocadamente colocados em oposio tecnologia.
Lngua Portuguesa
Portanto, as universidades e instituies de pesquisas em

geral precisam agir rapidamente na elaborao de pacotes
cientficos com vistas a combater os resultados caticos da
falta de conscientizao humana. Nada melhor do que a cin4
APOSTILAS OPO
cia para direcionar formas prticas de amenizarmos a ferida
que tomou conta do nosso Planeta Azul. Prof Francinete
TTULO DO TEXTO
"O HOMEM UNIDO
Dissertao expositiva e argumentativa
PARFRASES
A INTEGRAO DO MUNDO
A INTEGRAO DA HUMANIDADE
A UNIO DO HOMEM
HOMEM + HOMEM = MUNDO
A MACACADA SE UNIU (STIRA)
A dissertao pode ser feita de maneira expositiva ou argumentativa.

Expositiva
A dissertao expositiva quando h a abordagem de uma
verdade indiscutvel. O texto oferece um conhecimento ou
informao sobre o assunto atravs da exposio de ideias,
no tomando uma posio sobre elas.
CONDIES BSICAS PARA INTERPRETAR
Argumentativa
Fazem-se necessrios:
A dissertao argumentativa aquela que aborda o assunto

com uma viso crtica, onde o autor defende o seu ponto de
vista, buscando sempre convencer o leitor atravs de evidncias, juzos, provas e opinies relevantes.
a) Conhecimento Histrico literrio (escolas e gneros literrios, estrutura do texto), leitura e prtica;
COMO INTERPRETAR TEXTOS
b) Conhecimento gramatical, estilstico (qualidades do texto) e

semntico;
OBSERVAO na semntica (significado das palavras)
incluem-se: homnimos e parnimos, denotao e conotao,
sinonmia e antonimia, polissemia, figuras de linguagem, entre
outros.
muito comum, entre os candidatos a um cargo pblico a

preocupao com a interpretao de textos. Isso acontece
porque lhes faltam informaes especficas a respeito desta
tarefa constante em provas relacionadas a concursos pblicos.
c) Capacidade de observao e de sntese e

d) Capacidade de raciocnio.
Por isso, vo aqui alguns detalhes que podero ajudar no

momento de responder as questes relacionadas a textos.
INTERPRETAR x COMPREENDER
INTERPRETAR SIGNIFICA
- EXPLICAR, COMENTAR, JULGAR, TIRAR CONCLUSES,
DEDUZIR.
- TIPOS DE ENUNCIADOS
Atravs do texto, INFERE-SE que...
possvel DEDUZIR que...
O autor permite CONCLUIR que...
Qual a INTENO do autor ao afirmar que...
TEXTO um conjunto de ideias organizadas e relacionadas

entre si, formando um todo significativo capaz de produzir
INTERAO COMUNICATIVA (capacidade de CODIFICAR E
DECODIFICAR).
CONTEXTO um texto constitudo por diversas frases. Em
cada uma delas, h uma certa informao que a faz ligar-se
com a anterior e/ou com a posterior, criando condies para a
estruturao do contedo a ser transmitido. A essa interligao d-se o nome de CONTEXTO. Nota-se que o relacionamento entre as frases to grande, que, se uma frase for
retirada de seu contexto original e analisada separadamente,
poder ter um significado diferente daquele inicial.
COMPREENDER SIGNIFICA
- INTELECO, ENTENDIMENTO, ATENO AO QUE
REALMENTE EST ESCRITO.
- TIPOS DE ENUNCIADOS:
O texto DIZ que...
SUGERIDO pelo autor que...
De acordo com o texto, CORRETA ou ERRADA a afirmao...
O narrador AFIRMA...
INTERTEXTO - comumente, os textos apresentam referncias diretas ou indiretas a outros autores atravs de citaes.
Esse tipo de recurso denomina-se INTERTEXTO.
INTERPRETAO DE TEXTO - o primeiro objetivo de uma
interpretao de um texto a identificao de sua ideia principal. A partir da, localizam-se as ideias secundrias, ou fundamentaes, as argumentaes, ou explicaes, que levem
ao esclarecimento das questes apresentadas na prova.
ERROS DE INTERPRETAO
muito comum, mais do que se imagina, a ocorrncia de
erros de interpretao. Os mais frequentes so:
a) Extrapolao (viagem)
Ocorre quando se sai do contexto, acrescentado ideias que
no esto no texto, quer por conhecimento prvio do tema
quer pela imaginao.
Normalmente, numa prova, o candidato convidado a:

1. IDENTIFICAR reconhecer os elementos fundamentais
de uma argumentao, de um processo, de uma poca (neste
caso, procuram-se os verbos e os advrbios, os quais definem o tempo).
2. COMPARAR descobrir as relaes de semelhana ou
de diferenas entre as situaes do texto.
3. COMENTAR - relacionar o contedo apresentado com
uma realidade, opinando a respeito.
4. RESUMIR concentrar as ideias centrais e/ou secundrias em um s pargrafo.
5. PARAFRASEAR reescrever o texto com outras palavras.
b) Reduo
o oposto da extrapolao. D-se ateno apenas a um
aspecto, esquecendo que um texto um conjunto de ideias, o
que pode ser insuficiente para o total do entendimento do
tema desenvolvido.
c) Contradio
No raro, o texto apresenta ideias contrrias s do candidato,
fazendo-o tirar concluses equivocadas e, consequentemente, errando a questo.
EXEMPLO
Lngua Portuguesa
APOSTILAS OPO
OBSERVAO - Muitos pensam que h a tica do escritor e
a tica do leitor. Pode ser que existam, mas numa prova de
concurso qualquer, o que deve ser levado em considerao
o que o AUTOR DIZ e nada mais.
F Figuras de linguagem: conhec-las bem ajudam a compreender o texto e, at, as questes.

G Gramtica: a alma do texto. Sem ela, no haver
texto interpretvel. Portanto, estude-a bastante.
COESO - o emprego de mecanismo de sintaxe que relacionam palavras, oraes, frases e/ou pargrafos entre si. Em
outras palavras, a coeso d-se quando, atravs de um pronome relativo, uma conjuno (NEXOS), ou um pronome
oblquo tono, h uma relao correta entre o que se vai dizer
e o que j foi dito.
H - Histria da Literatura: reconhecer as escolas e os gneros literrios fundamental. Revise seus apontamentos de
literatura.
I Interpretao: o ato de interpretar tem primeiro e principal
objetivo a identificao da ideia principal. Intertexto: so as
citaes que complementam, ou reforam, o enfoque do
autor .
OBSERVAO So muitos os erros de coeso no dia-a-dia

e, entre eles, est o mau uso do pronome relativo e do pronome oblquo tono. Este depende da regncia do verbo;
aquele do seu antecedente. No se pode esquecer tambm
de que os pronomes relativos tm, cada um, valor semntico,
por isso a necessidade de adequao ao antecedente.
Os pronomes relativos so muito importantes na interpretao
de texto, pois seu uso incorreto traz erros de coeso. Assim
sedo, deve-se levar em considerao que existe um pronome
relativo adequado a cada circunstncia, a saber:
J Jamais responda de cabea. Volte sempre ao texto.

L Localizar-se no contexto permite que o candidato DESCUBRA a resposta.
M Mensagem: s vezes, a mensagem no explcita, mas
o contexto informa qual a inteno do autor.
QUE (NEUTRO) - RELACIONA-SE COM QUALQUER ANTECEDENTE. MAS DEPENDE DAS CONDIES DA FRASE.
QUAL (NEUTRO) IDEM AO ANTERIOR.
QUEM (PESSOA)
CUJO (POSSE) - ANTES DELE, APARECE O POSSUIDOR
E DEPOIS, O OBJETO POSSUDO.
COMO (MODO)
ONDE (LUGAR)
QUANDO (TEMPO)
QUANTO (MONTANTE)
N Nexos: so importantssimos na coeso. Estude os pronomes relativos e as conjunes.

O Observao: se voc no bom observador, comece a
praticar HOJE, pois essa capacidade est intimamente ligada
ateno. OBSERVAO = ATENO = BOA INTERPRETAO.
P Parafrasear: dizer o mesmo que est no texto com
outras palavras. o mais conhecido pega rato das provas.
EXEMPLO:
Q Questes de alternativas ( de a a e ): devem ser
todas lidas. Nunca se convena de que a resposta a letra
a . Duvide e leia at a letra e, pois a resposta correta pode
estar aqui.
Falou tudo QUANTO queria (correto)

Falou tudo QUE queria (errado - antes do QUE, deveria aparecer o demonstrativo O ).
VCIOS DE LINGUAGEM h os vcios de linguagem clssicos (BARBARISMO, SOLECISMO,CACOFONIA...); no diaa-dia, porm , existem expresses que so mal empregadas,
e, por fora desse hbito cometem-se erros graves como:
R Roteiro de Interpretao
- Ele correu risco de vida , quando a verdade o risco era de

morte.
- Senhor professor, eu lhe vi ontem . Neste caso, o pronome correto oblquo tono
a) ler atentamente todo o texto, procurando focalizar sua ideia

central;
b) interpretar as palavras desconhecidas atravs do contexto;
c) reconhecer os argumentos que do sustentao a ideia
central;
d) identificar as objees ideia central;
e) sublinhar os exemplos que foram empregados como ilustrao da ideia central;
f) antes de responder as questes, ler mais de uma vez todo o
texto, fazendo o mesmo com as questes e as alternativas;
g) a cada questo, voltar ao texto, no responder de cabea;
h) se preferir, faa anotaes margem ou esquematize o
texto;
i) se o enunciado pedir a ideia principal, ou tema, estar situada na introduo, na concluso, ou no ttulo;
j) se o enunciado pedir a argumentao, esta estar localizada, normalmente, no corpo do texto.
Na hora de interpretar um texto, alguns cuidados so necessrios:
Dicionrio de Interpretao de textos

A - Ateno ao ler o texto fundamental.
B - Busque a resposta no texto. No tente adivinh-la.
Chute s em ltimo caso.
C - Coeso: uma frase com erro de coeso pode tornar um
contexto indecifrvel. Contexto: o conjunto de ideias que
formam um texto o contedo.
D - Deduzir: deduz- se somente atravs do que o texto informa.
S Semntica: a parte da gramtica que estuda o significado das palavras. bom estudar: homnimos e parnimos,
denotao e conotao, polissemia, sinnimos e antnimos.
No esquea que a mudana de um i para e pode mudar
o significado da palavra e do contexto.
E - Erros de Interpretao:
Extrapolao ( viagem ): proibido viajar. No se pode permitir que o pensamento voe.
Reduo: sntese serve apenas para facilitar o entendimento do contexto e para fixar a ideia principal. Na hora de responder l-se o texto novamente.
Contradio: proibido contradizer o autor. S se contradiz
se solicitado.
Lngua Portuguesa
IMINENTE - EMINENTE
APOSTILAS OPO
T Texto: basicamente, um conjunto de IDEIAS (Assunto) ORGANIZADAS (Estrutura). (INTRODUOARGUMENTAO-CONCLUSO)
tritongo. Exs.: cai-a-ra, te-sou-ro, Pa-ra-guai.

CONSOANTES
n, K
p, q,
B Cb,Dc,Fd,Gf,Hg,Jh,Kj, Ll, m,
M N
P r,
R s,S t,Tv,Vx,Xz Z Y W
U Uma vez, contaram a voc que existem a tica do escritor e a tica do leitor. MENTIRA! Voc deve responder s
questes de acordo com o escritor.
ENCONTROS VOCLICOS
A sequncia de duas ou trs vogais em uma palavra, damos o nome de encontro voclico.
Ex.: cooperativa
V Vcios: esses errinhos do cotidiano atrapalham muito

na interpretao. No deixe que eles interfiram no seu conhecimento.
Trs so os encontros voclicos: ditongo, tritongo, hiato

X Xerocar os contedos, isto , decor-los no o suficiente: necessrio raciocinar.
DITONGO
a combinao de uma vogal + uma semivogal ou viceversa.
Dividem-se em:
- orais: pai, fui
- nasais: me, bem, po
- decrescentes: (vogal + semivogal) meu, riu, di
- crescentes: (semivogal + vogal) ptria, vcuo
Z Zebra no existe: o que existe a falta de informao.

Portanto, informe-se!
http://www.tudosobreconcursos.com/materiais/portugues
/como-interpretar-textos
Idia centgral
Na verdade a idia central de um texto no uma parte dele
especfica e sim que o texto quer lhe passar, vc deve ler o
texto todoIN pensar: " O que esse texto est querendo dizer?". Quando vc dscobrir qual o objetivo desse texto, ou seja,
oque ele quer dizer sobe oque ele fala ento vc descobriu a
idia central. Jean lira
TRITONGO (semivogal + vogal + semivogal)

Ex.: Pa-ra-guai, U-ru-guai, Ja-ce-guai, sa-guo, quo,
iguais, mnguam
HIATO
o encontro de duas vogais que se pronunciam separadamente, em duas diferentes emisses de voz.
Ex.: fa-s-ca, sa--de, do-er, a-or-ta, po-di-a, ci--me, po-eira, cru-el, ju--zo
FONTICA E FONOLOGIA
Em sentido mais elementar, a Fontica o estudo dos sons
ou dos fonemas, entendendo-se por fonemas os sons emitidos
pela voz humana, os quais caracterizam a oposio entre os
vocbulos.
Ex.: em pato e bato o som inicial das consoantes p- e bque ope entre si as duas palavras. Tal som recebe a denominao de FONEMA.
Quando proferimos a palavra aflito, por exemplo, emitimos
trs slabas e seis fonemas: a-fli-to. Percebemos que numa
slaba pode haver um ou mais fonemas.
No sistema fontica do portugus do Brasil h, aproximadamente, 33 fonemas.
importante no confundir letra com fonema. Fonema
som, letra o sinal grfico que representa o som.
SLABA
D-se o nome de slaba ao fonema ou grupo de fonemas
pronunciados numa s emisso de voz.
Quanto ao nmero de slabas, o vocbulo classifica-se em:
Monosslabo - possui uma s slaba: p, mel, f, sol.
Disslabo - possui duas slabas: ca-sa, me-sa, pom-bo.
Trisslabo - possui trs slabas: Cam-pi-nas, ci-da-de, atle-ta.
Polisslabo - possui mais de trs slabas: es-co-la-ri-dade, hos-pi-ta-li-da-de.
TONICIDADE
Nas palavras com mais de uma slaba, sempre existe uma
slaba que se pronuncia com mais fora do que as outras: a
slaba tnica.
Exs.: em l-gri-ma, a slaba tnica l; em ca-der-no, der;
em A-ma-p, p.
Vejamos alguns exemplos:

Manh 5 letras e quatro fonemas: m / a / nh /
Txi 4 letras e 5 fonemas: t / a / k / s / i
Corre letras: 5: fonemas: 4
Hora letras: 4: fonemas: 3
Aquela letras: 6: fonemas: 5
Guerra letras: 6: fonemas: 4
Fixo letras: 4: fonemas: 5
Hoje 4 letras e 3 fonemas
Canto 5 letras e 4 fonemas
Tempo 5 letras e 4 fonemas
Campo 5 letras e 4 fonemas
Chuva 5 letras e 4 fonemas
Considerando-se a posio da slaba tnica, classificam-se

as palavras em:
Oxtonas - quando a tnica a ltima slaba: Pa-ra-n,
sa-bor, do-mi-n.
Paroxtonas - quando a tnica a penltima slaba:
mr-tir, ca-r-ter, a-m-vel, qua-dro.
Proparoxtonas - quando a tnica a antepenltima slaba: -mi-do, c-li-ce, ' s-fre-go, ps-se-go, l-gri-ma.
LETRA - a representao grfica, a representao

escrita, de um determinado som.
ENCONTROS CONSONANTAIS
a sequncia de dois ou mais fonemas consonnticos num
vocbulo.
Ex.: atleta, brado, creme, digno etc.
CLASSIFICAO DOS FONEMAS
DGRAFOS
So duas letras que representam um s fonema, sendo
uma grafia composta para um som simples.
VOGAIS
a, e, i, o, u
A E I O U
H os seguintes dgrafos:
1) Os terminados em h, representados pelos grupos ch, lh,
nh.
SEMIVOGAIS
S h duas semivogais: i e u, quando se incorporam
vogal numa mesma slaba da palavra, formando um ditongo ou
Lngua Portuguesa
APOSTILAS OPO
Exs.: chave, malha, ninho.

2) Os constitudos de letras dobradas, representados pelos
grupos rr e ss.
Exs. : carro, pssaro.
3) Os grupos gu, qu, sc, s, xc, xs.
Exs.: guerra, quilo, nascer, cresa, exceto, exsurgir.
4) As vogais nasais em que a nasalidade indicada por m
ou n, encerrando a slaba em uma palavra.
Exs.: pom-ba, cam-po, on-de, can-to, man-to.
NOTAES LXICAS
So certos sinais grficos que se juntam s letras, geralmente para lhes dar um valor fontico especial e permitir a
correta pronncia das palavras.
Tambm acentuamos as paroxtonas terminadas em ditongos

crescentes (semivogal+vogal):
Nvoa, infncia, tnue, calvcie, srie, polcia, residncia,
frias, lrio.
3. Todas as proparoxtonas so acentuadas.
Ex. Mxico, msica, mgico, lmpada, plido, plido, sndalo,
crisntemo, pblico, proco, proparoxtona.
So os seguintes:
1) o acento agudo indica vogal tnica aberta: p, av,
lgrimas;
2) o acento circunflexo indica vogal tnica fechada:
av, ms, ncora;
3) o acento grave sinal indicador de crase: ir cidade;
4) o til indica vogal nasal: l, m;
5) a cedilha d ao c o som de ss: moa, lao, aude;
6) o apstrofo indica supresso de vogal: me-dgua,
pau-dalho;
o hfen une palavras, prefixos, etc.: arcos-ris, peo-lhe,
ex-aluno.
QUANTO CLASSIFICAO DOS ENCONTROS VOCLICOS

4. Acentuamos as vogais I e U dos hiatos, quando:
ACENTUAO GRFICA
1. Acentuam-se as oxtonas terminadas em A, E,

O, seguidas ou no de S, inclusive as formas verbais
quando seguidas de LO(s) ou LA(s). Tambm recebem
acento as oxtonas terminadas em ditongos abertos, como I, U, I, seguidos ou no de S
Ex.
Ms
Sap
Caf
Vocs
pontaps
portugus
v-lo
Conhec-los
F
Vu
cu
Chapus
parabns
ns
cip
avs
comps
s
rob
av
p-los
comp-los
di
mi
anzis
Jerusalm
Ele tem
Eles tm
Ele vem
Eles vm
Essa regra se aplica a todos os verbos derivados de ter e

vir, como: conter, manter, intervir, deter, sobrevir, reter, etc.
Resumindo:
Novo Acordo Ortogrfico Descomplicado
S no acentuamos oxtonas terminadas em I ou U, a no

ser que seja um caso de hiato. Por exemplo: as palavras
ba, a, Esa e atra-lo so acentuadas porque as vogais i e u esto tnicas nestas palavras.
Trema
No se usa mais o trema, salvo em nomes prprios e seus
derivados.
Acento diferencial
No preciso usar o acento diferencial para distinguir:
2. Acentuamos as palavras paroxtonas quando terminadas

em:
1.
Formarem slabas sozinhos ou com S
Ex. Ju--zo, Lu-s, ca-fe--na, ra--zes, sa--da, e-go-s-ta.

IMPORTANTE
Por que no acentuamos ba-i-nha, fei-u-ra, ru-im, ca-ir,
Ra-ul, se todos so i e u tnicas, portanto hiatos?
Porque o i tnico de bainha vem seguido de NH. O u e o
i tnicos de ruim, cair e Raul formam slabas com m,
r e l respectivamente. Essas consoantes j soam forte por
natureza, tornando naturalmente a slaba tnica, sem precisar de acento que reforce isso.
5. Trema
No se usa mais o trema em palavras da lngua portuguesa.
Ele s vai permanecer em nomes prprios e seus derivados,
de origem estrangeira, como Bndchen, Mller, mlleriano
(neste caso, o l-se i)
6. Acento Diferencial
O acento diferencial permanece nas palavras:
pde (passado), pode (presente)
pr (verbo), por (preposio)
Nas formas verbais, cuja finalidade determinar se a 3 pessoa do verbo est no singular ou plural:
SINGULAR PLURAL
QUANTO POSIO DA SLABA TNICA
Ch
Gs
Dar
Par
vatap
Alis
d-lo
recuper-los
guard-la
ris (moeda)
mis
pastis
ningum
N plen, abdmen, smen, abdmen.

R cncer, carter, nctar, reprter.
X trax, ltex, nix, fnix.
PS frceps, Quops, bceps.
(S) m, rfs, ms, Blcs.
O(S) rgo, bno, sto, rfo.
I(S) jri, txi, lpis, grtis, osis, miostis.
ON(S) nilon, prton, eltrons, cnon.
UM(S) lbum, frum, mdium, lbuns.
US nus, bnus, vrus, Vnus.
Para (verbo) de para (preposio)
L afvel, fcil, cnsul, desejvel, gil, incrvel.
Lngua Portuguesa
APOSTILAS OPO
Esse carro velho para em toda esquina.
Estarei voltando para casa daqui a uma hora.
1.
2.
3.
Paroxtonas terminadas em L tm acento, mas as oxtonas

no levam porque o L, o R e o Z deixam a slaba em que
se encontram naturalmente forte, no preciso um acento
para reforar isso.
por isso que: as palavras rapaz, corao, Nobel, capataz,
pastel, bombom; verbos no infinitivo (terminam em ar, -er,
-ir) doar, prover, consumir so oxtonas e no precisam de
acento. Quando terminarem do mesmo jeito e forem paroxtonas, ento vo precisar de acento.
Pela, pelo (verbo pelar) de pela, pelo (preposio +

artigo) e pelo (substantivo)
Polo (substantivo) de polo (combinao antiga e popular de por e lo).
pera (fruta) de pera (preposio arcaica).
A pronncia ou categoria gramatical dessas palavras dar-se-

mediante o contexto.
Acento agudo
Ditongos abertos ei, oi
No se usa mais acento nos ditongos ABERTOS ei, oi
quando estiverem na penltima slaba.
He-roi-co
ji-boi-a
As-sem-blei-a
i-dei-a
Pa-ra-noi-co
joi-a
OBS. S vamos acentuar essas letras quando vierem
na ltima slaba e se o som delas estiverem aberto.
Cu
vu
Di
heri
Chapu
belelu
Rei, dei, comeu, foi (som fechado sem acento)
No se recebem mais acento agudo as vogais tnicas I e U
quando forem paroxtonas (penltima slaba forte) e precedidas de ditongo.
feiura
baiuca
cheiinho
saiinha
boiuno
No devemos mais acentuar o U tnico os verbos dos grupos GUE/GUI e QUE/QUI. Por isso, esses verbos sero
grafados da seguinte maneira:
Averiguo (leia-se a-ve-ri-gu-o, pois o U tem som forte)
Arguo
apazigue
Enxague
arguem
Delinguo
Acento Circunflexo
No se acentuam mais as vogais dobradas EE e OO.
Creem
veem
Deem
releem
Leem
descreem
Voo
perdoo
enjoo
Outras dicas
H muito tempo a palavra coco fruto do coqueiro deixou
de ser acentuada. Entretanto, muitos alunos insistem em
colocar o acento: Quero beber gua de cco.
Quem recebe acento coc palavra popularmente usada
para se referir a excremento.
Ento, a menos se que queira beber gua de fezes, melhor
parar de colocar acento em coco.
Para verificar praticamente a necessidade de acentuao
grfica, utilize o critrio das oposies:
Imagem
armazm
Paroxtonas terminadas em M no levam acento, mas as
oxtonas SIM.
Jovens
provns
Paroxtonas terminadas em ENS no levam acento, mas as
oxtonas levam.
til
sutil
Lngua Portuguesa
Uso do Hfen
Novo Acordo Ortogrfico Descomplicado (Parte V) Uso do
Hfen
Tem se discutido muito a respeito do Novo Acordo Ortogrfico e a grande queixa entre os que usam a Lngua Portuguesa
em sua modalidade escrita tem gerado em torno do seguinte
questionamento: por que mudar uma coisa que a gente demorou um tempo para aprender? Bom, para quem j dominava a antiga ortografia, realmente essa mudana foi uma
chateao. Quem saiu se beneficiando foram os que esto
comeando agora a adquirir o cdigo escrito, como os alunos
do Ensino Fundamental I.
Se voc tem dificuldades em memorizar regras, intil estudar o Novo Acordo comparando o antes e o depois,
feito revista de propaganda de cosmticos. O ideal que as
mudanas sejam compreendidas e gravadas na memria:
para isso, preciso coloc-las em prtica.
No precisa mais quebrar a cabea: uso hfen ou no?
Regra Geral
A letra H uma letra sem personalidade, sem som. Em
Helena, no tem som; em Hollywood, tem som de R.
Portanto, no deve aparecer encostado em prefixos:
pr-histria
anti-higinico
sub-heptico
super-homem
Ento, letras IGUAIS, SEPARA. Letras DIFERENTES, JUNTA.

Anti-inflamatrio
neoliberalismo
Supra-auricular
extraoficial
Arqui-inimigo
semicrculo
sub-bibliotecrio superintendente
Quanto ao R e o S, se o prefixo terminar em vogal, a consoante dever ser dobrada:
suprarrenal (supra+renal)
ultrassonografia (ultra+sonografia)
minissaia
antissptico
contrarregra
megassaia
Entretanto, se o prefixo terminar em consoante, no se unem
de jeito nenhum.
Sub-reino
ab-rogar
sob-roda
ATENO!
Quando dois R ou S se encontrarem, permanece a regra
geral: letras iguais, SEPARA.
9
APOSTILAS OPO
super-requintado
inter-resistente
super-realista
CONTINUAMOS A USAR O HFEN

Diante dos prefixos ex-, sota-, soto-, vice- e vizo-:
Ex-diretor, Ex-hospedeira, Sota-piloto, Soto-mestre, Vicepresidente , Vizo-rei
Diante de ps-, pr- e pr-, quando TEM SOM FORTE E
ACENTO.
ps-tnico, pr-escolar, pr-natal, pr-labore
pr-africano, pr-europeu, ps-graduao
Diante de pan-, circum-, quando juntos de vogais.
Pan-americano, circum-escola
OBS. Circunferncia junto, pois est diante da consoante
F.
NOTA: Veja como fica estranha a pronncia se no usarmos
o hfen:
Exesposa, sotapiloto, panamericano, vicesuplente, circumescola.
ATENO!
No se usa o hfen diante de CO-, RE-, PRE (SEM ACENTO)
Coordenar
reedio
preestabelecer
Coordenao
refazer
preexistir
Coordenador
reescrever prever
Coobrigar
relembrar
Cooperao
reutilizao
Cooperativa
reelaborar
O ideal para memorizar essas regras, lembre-se, conhecer
e usar pelo menos uma palavra de cada prefixo. Quando
bater a dvida numa palavra, compare-a palavra que voc
j sabe e escreva-a duas vezes: numa voc usa o hfen, na
outra no. Qual a certa? Confie na sua memria! Uma delas
vai te parecer mais familiar.
REGRA GERAL (Resumindo)
Letras iguais, separa com hfen(-).
Letras diferentes, junta.
O H no tem personalidade. Separa (-).
O R e o S, quando esto perto das vogais, so dobrados.
Mas no se juntam com consoantes.
http://www.infoescola.com/portugues/novo-acordo-ortograficodescomplicado-parte-i/
T
ORTOGRAFIA OFICIAL
A ortografia se caracteriza por estabelecer padres para a
forma escrita das palavras. Essa escrita est relacionada
tanto a critrios etimolgicos (ligados origem das palavras)
quanto fonolgicos (ligados aos fonemas representados).
importante compreender que a ortografia fruto de uma conveno. A forma de grafar as palavras produto de acordos
ortogrficos que envolvem os diversos pases em que a lngua
portuguesa oficial. A melhor maneira de treinar a ortografia
ler, escrever e consultar o dicionrio sempre que houver
dvida.
Representao do fonema /s/.
O fonema /s/, conforme o caso, representa-se por:
1) C,:
acetinado, aafro, almao, anoitecer, censura, cimento,
dana, contoro, exceo, endereo, Iguau, maarico,
maaroca, mao, macio, mianga, muulmano, paoca,
pana, pina, Sua etc.
Lngua Portuguesa
2) S:
nsia, ansiar, ansioso, ansiedade, cansar, cansado, descansar, descanso, diverso, excurso, farsa, ganso, hortnsia,
pretenso, pretensioso, propenso, remorso, sebo, tenso,
utenslio etc.
3) SS:
acesso, acessrio, acessvel, assar, asseio, assinar, carrossel, cassino, concesso, discusso, escassez, escasso, essencial, expresso, fracasso, impresso, massa, massagista,
misso, necessrio, obsesso, opresso, pssego, procisso,
profisso, ressurreio, sessenta, sossegar, sossego, submisso, sucessivo etc.
4) SC,S
acrscimo, adolescente, ascenso, conscincia, consciente,
crescer, creso, cresa, descer, deso, desa, disciplina,
discpulo, discernir, fascinar, fascinante, florescer, imprescindvel, nscio, oscilar, piscina, ressuscitar, seiscentos, suscetvel, suscetibilidade, suscitar, vscera
5) X:
aproximar, auxiliar, auxlio, mximo prximo, proximidade, trouxe, trouxer, trouxeram etc
6) XC:
exceo, excedente, exceder, excelncia, excelente, excelso,
excntrico, excepcional, excesso, excessivo, exceto,excitar
etc.
Emprego de s com valor de z
1) adjetivos com os sufixos oso, -osa:
teimoso, teimosa
2) adjetivos ptrios com os sufixos s, -esa:
portugus, portuguesa
3) substantivos e adjetivos terminados em s, feminino esa:
burgus, burguesa
4) substantivos com os sufixos gregos esse, -isa, -ose:
diocese, poetisa, metamorfose
5) verbos derivados de palavras cujo radical termina em s:
analisar (de anlise)
6) formas dos verbos pr e querer e de seus derivados:
pus, ps, pusemos, puseram, puser, comps, compusesse,
impuser etc
quis, quisemos, quiseram, quiser, quisera, quisssemos etc
7) os seguintes nomes prprios personativos:
Ins, Isabel, Isaura, Lus, Queirs, Resende, Sousa, Teresa,
Teresinha.
Emprego da letra z
1) os derivados em zal, -zeiro, -zinho, -zinha, -zito, -zita:
cafezal, cafezeiro, cafezinho, avezinha, cozito, avezita etc
2) os derivados de palavras cujo radical termina em z:
cruzeiro (de cruz), enraizar (de raiz), esvaziar, vazar, vazo
(de vazio) etc
3) os verbos formados com o sufixo izar e palavras cognatas:
fertilizar, fertilizante, civilizar, civilizao etc
4) substantivos abstratos em eza, derivados de adjetivos e
denotando qualidade fsica ou moral:
pobreza (de pobre), limpeza (de limpo), frieza (de frio) etc
5) as seguintes palavras:
azar, azeite, baliza, buzinar, bazar, chafariz, cicatriz, ojeriza,
prezar, vizinho
S ou Z ?
Sufixos s e ez
1) O sufixo s (latim ense) forma adjetivos (s vezes substantivos) derivados de substantivos concretos:
monts (de monte) montanhs (de montanha) corts (de
corte)
2) O sufixo ez forma substantivos abstratos femininos derivados de adjetivos:
aridez (de rido) acidez (de cido) rapidez (de rpido)
Sufixos esa e eza
Escreve-se esa (com s):
10
APOSTILAS OPO
1) nos seguintes substantivos cognatos de verbos terminados
em ender:
defesa (defender), presa (prender)...
2) nos substantivos femininos designativos de nobreza:
baronesa, marquesa, princesa
3) nas formas femininas dos adjetivos terminados em s:
burguesa (de burgus)...
4) nas seguintes palavras femininas:
framboesa, indefesa, lesa, mesa, sobremesa, obesa, Teresa,
tesa, turquesa etc
Escreve-se eza nos substantivos femininos abstratos derivados de adjetivos e denotando qualidade, estado, condio:
beleza (de belo), franqueza (de franco), pobreza (de pobre),
leveza (de leve)
Verbos em isar e izar
Escreve-se isar (com s) quando o radical dos nomes correspondentes termina em s. Se o radical no terminar em s,
grafa-se izar (com z):
avisar (aviso+ar) anarquizar (anarquia+izar)
O fonema j:
Escreve-se com G e no com J:
as palavras de origem grega ou rabe

Exemplos: tigela, girafa, gesso. estrangeirismo, cuja letra G
originria.
Exemplos: sargento, gim.
as terminaes: agem, igem, ugem, ege, oge (com poucas

excees)
Exemplos: imagem, vertigem, penugem, bege, foge.
Observao
Exceo: pajem as terminaes: gio, gio, gio, gio, ugio.
Exemplos: sufrgio, sortilgio, litgio, relgio, refgio.
os verbos terminados em ger e gir.

Exemplos: eleger, mugir.
Emprego do x
1) Esta letra representa os seguintes fonemas:
/ch/ xarope, enxofre, vexame etc;
/cs/ sexo, ltex, lxico, txico etc;
/z/ exame, exlio, xodo etc;
/ss/ auxlio, mximo, prximo etc;
/s/ sexto, texto, expectativa, extenso etc;
2) No soa nos grupos internos xce e xci:
exceo, exceder, excelente, excelso, excntrico, excessivo,
excitar etc
3) Grafam-se com x e no s:
expectativa, experiente, expiar (remir, pagar), expirar (morrer),
expoente, xtase, extrair, fnix, txtil, texto etc
4) Escreve-se x e no ch:
a) em geral, depois de ditongo:
caixa, baixo, faixa, feixe, frouxo, ameixa, rouxinol, seixo etc
Excetuam-se: recauchutar e recauchutagem
b) geralmente, depois da slaba inicial em:
enxada, enxame...
Excetuam-se: encharcar (de charco), encher e seus derivados (enchente, enchimento, preencher), enchova, enchumaar (de chumao), enfim, toda vez que se trata do prefixo
en+palavra iniciada por ch.
c) em vocbulos de origem indgena ou africana:
abacaxi, xavante, caxambu (dana negra), orix, xar, maxixe
etc
d) nas seguintes palavras: bexiga, bruxa, coaxar, faxina, praxe xarope, xaxim, xcara, xale, xingar, xampu.
depois da letra "r" com poucas excees.
Emprego do dgrafo ch
Escrevem-se com ch, entre outros, os seguintes vocbulos:
bucha, charque, chimarro, chuchu, cochilo, fachada, ficha,
flecha, mecha, mochila, pechincha, tocha.
Consoantes dobradas
1) Nas palavras portuguesas s se duplicam as consoantes c,
r, s.
2) Escreve-se cc ou c quando as duas consoantes soam
distintamente:
convico, coco, frico faco, suco etc
3) Duplicam-se o r e o s em dois casos:
a) Quando, intervoclicos, representam os fonemas /r/ forte e
/s/ sibilante, respectivamente:
carro, ferro, pssego, misso etc
b) Quando a um elemento de composio terminado em vogal
seguir, sem interposio do hfen, palavra comeada por r ou
s:
arroxeado, correlao, pressupor, bissemanal, girassol, minissaia etc.
http://www.tudosobreconcursos.com/
Lngua Portuguesa
Exemplos: emergir, surgir. depois da letra a, desde que no

seja radical terminado com j.
Exemplos: gil, agente.
Escreve-se com J e no com G:
as palavras de origem latinas
Exemplos: jeito, majestade, hoje.
as palavras de origem rabe, africana ou extica.
Exemplos: alforje, jibia, manjerona.
as palavras terminada com aje.
Exemplos: laje, ultraje

O fonema ch:
Escreve-se com X e no com CH:
as palavras de origem tupi, africana ou extica.
Exemplo: abacaxi, muxoxo, xucro.

as palavras de origem inglesa (sh) e espanhola (J).
Exemplos: xampu, lagartixa.
depois de ditongo. Exemplos: frouxo, feixe. depois de en.
Exemplos: enxurrada, enxoval

Observao:
Exceo: quando a palavra de origem no derive de outra
iniciada com ch - Cheio - (enchente)
Escreve-se com CH e no com X:
as palavras de origem estrangeira

Exemplos: chave, chumbo, chassi, mochila, espadachim,
chope, sanduche, salsicha.
http://www.comoescreve.com/2013/02
GUIA PRTICO DA NOVA ORTOGRAFIA
11
APOSTILAS OPO
Mudanas no alfabeto
O alfabeto passa a ter 26 letras. Foram reintroduzidas as
letras k, w e y.
O alfabeto completo passa a ser: A B C D E F G H I J K L M
N O P Q R S T U V WX Y Z
As letras k, w e y, que na verdade no tinham desaparecido
da maioria dos dicionrios da nossa lngua, so usadas em
vrias situaes.
Por exemplo:
a) na escrita de smbolos de unidades de medida: km (quilmetro), kg (quilograma), W (watt);
b) na escrita de palavras e nomes estrangeiros (e seus derivados): show, playboy, playground, windsurf, kung fu, yin,
yang, William, kaiser, Kafka, kafkiano.
Trema
No se usa mais o trema (), sinal colocado sobre a letra u
para indicar que ela deve ser pronunciada nos grupos gue, gui, que, qui.
Como era: agentar, argir, bilnge, cinqenta, delinqente, eloqente,ensangentado, eqestre, freqente, lingeta,
lingia, qinqnio, sagi,seqncia, seqestro, tranqilo,
Como fica: aguentar, arguir, bilngue, cinquenta, delinquente,
eloquente, ensanguentado, equestre, frequente, lingueta,
linguia, quinqunio, sagui, sequncia, sequestro, tranquilo.
Ateno: o trema permanece apenas nas palavras estrangeiras e em suas derivadas. Exemplos: Mller, mlleriano.
Mudanas nas regras de acentuao
1. No se usa mais o acento dos ditongos abertos i e i das
palavras paroxtonas (palavras que tm acento tnico na
penltima slaba).
Como era: alcalide, alcatia, andride, apia, apio(verbo
apoiar), asteride, bia,celulide, clarabia, colmia, Coria,
debilide, epopia, estico, estria, estrio (verbo estrear),
gelia, herico, ideia, jibia, jia, odissia, parania, paranico, platia, tramia.
Como fica: alcaloide, alcateia, androide apoia, apoio (verbo
apoiar), asteroide, boia, celuloide, claraboia, colmeia, Coreia,
debiloide, epopeia, estoico, estreia, estreio(verbo estrear),
geleia, heroico, ideia, jiboia joia, odisseia, paranoia, paranoico, plateia tramoia.
Ateno: essa regra vlida somente para palavras paroxtonas. Assim, continuam a ser acentuadas as palavras oxtonas terminadas em is, u, us, i, is.
Exemplos: papis, heri, heris, trofu, trofus.
2. Nas palavras paroxtonas, no se usa mais o acento no i e
no u tnicos quando vierem depois de um ditongo.
Como era: baica, bocaiva, caula, feira.
Como fica: baiuca, bocaiuva, cauila, feiura.
Ateno: se a palavra for oxtona e o i ou o u estiverem em
posio final (ou seguidos de s), o acento permanece.
Exemplos: tuiui, tuiuis, Piau.
3. No se usa mais o acento das palavras terminadas
em em e o(s).
Como era: abeno, crem (verbo crer), dem (verbo dar),
do (verbo doar), enjo, lem (verbo ler),mago (verbo magoar), perdo (verbo perdoar), povo (verbo povoar), vem
(verbo ver), vos, zo.
Como fica: abenoo creem (verbo crer), deem (verbo dar),
doo (verbo doar), enjoo, leem (verbo ler), magoo (verbo magoar), perdoo (verbo perdoar), povoo (verbo povoar), veem
(verbo ver), voos, zoo.
4. No se usa mais o acento que diferenciava os pares pra/para, pla(s)/ pela(s),plo(s)/pelo(s), plo(s)/polo(s) e pra/pera.
Como era: Ele pra o carro. Ele foi ao ploNorte. Ele gosta
de jogar plo. Esse gato tem plos brancos. Comi uma pra.
Como fica: Ele para o carro. Ele foi ao polo Norte. Ele gosta
de jogar polo. Esse gato tem pelos brancos. Comi uma pera.
Lngua Portuguesa
Ateno: Permanece o acento diferencial em pde/pode.

Pde a forma do passado do verbo poder (pretrito perfeito
do indicativo), na 3 pessoa do singular.
Pode a forma do presente do indicativo, na 3 pessoa do
singular.
Exemplo: Ontem, ele no pde sair mais cedo, mas hoje ele
pode.
Permanece o acento diferencial em pr/por. Pr verbo. Por
preposio.
Exemplo: Vou pr o livro na estante que foi feita por mim.
Permanecem os acentos que diferenciam o singular do plural
dos verbos ter e vir, assim como de seus derivados (manter,
deter, reter, conter, convir, intervir, advir etc.).
Exemplos: Ele tem dois carros. / Eles tm dois carros. Ele
vem de Sorocaba. / Eles vm de Sorocaba. Ele mantm a
palavra. / Eles mantm a palavra. Ele convm aos estudantes.
/ Eles convm aos estudantes. Ele detm o poder. / Eles
detm o poder. Ele intervm em todas as aulas. / Eles intervm em todas as aulas.
facultativo o uso do acento circunflexo para diferenciar as
palavras forma/ frma. Em alguns casos, o uso do acento
deixa a frase mais clara. Veja este exemplo: Qual a forma
da frma do bolo?
5. No se usa mais o acento agudo no u tnico das formas
(tu) arguis, (ele) argui, (eles) arguem, do presente do indicativo dos verbos arguir e redarguir.
6. H uma variao na pronncia dos verbos terminados
em guar, quar e quir, como aguar, averiguar, apaziguar,
desaguar, enxaguar, obliquar, delinquir, etc. Esses verbos
admitem duas pronncias em algumas formas do presente do
indicativo, do presente do subjuntivo e tambm do imperativo.
Veja: a) se forem pronunciadas com a ou i tnicos, essas
formas devem ser acentuadas.
Exemplos:
verbo enxaguar: enxguo, enxguas, enxgua, enxguam;
enxgue, enxgues, enxguem.
verbo delinquir: delnquo, delnques, delnque, delnquem;
delnqua, delnquas, delnquam.
b) se forem pronunciadas com u tnico, essas formas deixam
de ser acentuadas.
Exemplos: (a vogal sublinhada tnica, isto , deve ser pronunciada mais fortemente que as outras): verbo enxaguar:
enxaguo, enxaguas, enxagua, enxaguam; enxague, enxagues, enxaguem. verbo delinquir: delinquo, delinques, delinque, delinquem; delinqua, delinquas, delinquam.
Ateno: no Brasil, a pronncia mais corrente a primeira,
aquela com a e i tnicos.
Uso do hfen
Algumas regras do uso do hfen foram alteradas pelo novo
Acordo. Mas, como se trata ainda de matria controvertida em
muitos aspectos, para facilitar a compreenso dos leitores,
apresentamos um resumo das regras que orientam o uso do
hfen com os prefixos mais comuns, assim como as novas
orientaes estabelecidas pelo Acordo. As observaes a
seguir referem-se ao uso do hfen em palavras formadas por
prefixos ou por elementos que podem funcionar como prefixos, como: aero, agro, alm, ante, anti, aqum, arqui, auto,
circum, co, contra, eletro, entre, ex, extra, geo, hidro, hiper, infra, inter, intra, macro, micro, mini, multi, neo, pan, pluri, proto,
ps, pr, pr, pseudo, retro, semi, sobre, sub, super, supra,
tele, ultra, vice, etc.
1. Com prefixos, usa-se sempre o hfen diante de palavra
iniciada por h.
Exemplos: anti-higinico, anti-histrico, co-herdeiro, macrohistria, mini-hotel, proto-histria, sobre-humano, superhomem, ultra-humano.
Exceo: subumano (nesse caso, a palavra humano perde
o h).
12
APOSTILAS OPO
2. No se usa o hfen quando o prefixo termina em vogal
diferente da vogal com que se inicia o segundo elemento.
Exemplos: aeroespacial, agroindustrial, anteontem, antiareo,
antieducativo, autoaprendizagem, autoescola, autoestrada,
autoinstruo, coautor, coedio, extraescolar, infraestrutura,
plurianual, semiaberto, semianalfabeto, semiesfrico, semiopaco.
Exceo: o prefixo co aglutina-se em geral com o segundo
elemento, mesmo quando este se inicia por o: coobrigar,
coobrigao, coordenar, cooperar, cooperao, cooptar, coocupante etc.
3. No se usa o hfen quando o prefixo termina em vogal e o
segundo elemento comea por consoante diferente de r ou s.
Exemplos: anteprojeto, antipedaggico, autopea, autoproteo, coproduo, geopoltica, microcomputador, pseudoprofessor, semicrculo, semideus, seminovo, ultramoderno.
Ateno: com o prefixo vice, usa-se sempre o hfen.
Exemplos: vice-rei, vice-almirante etc.
4. No se usa o hfen quando o prefixo termina em vogal e o
segundo elemento comea por r ou s. Nesse caso, duplicamse essas letras.
Exemplos: antirrbico, antirracismo, antirreligioso, antirrugas,
antissocial, biorritmo, contrarregra, contrassenso, cosseno,
infrassom, microssistema, minissaia, multissecular, neorrealismo, neossimbolista, semirreta, ultrarresistente, Ultrassom.
5. Quando o prefixo termina por vogal, usa-se o hfen se o
segundo elemento comear pela mesma vogal.
Exemplos: anti-ibrico, anti-imperialista, anti-inflacionrio, antiinflamatrio, auto-observao, contra-almirante, contra-atacar,
contra-ataque micro-ondas micro-nibus semi-internato, semiinterno.
6. Quando o prefixo termina por consoante, usa-se o hfen se
o segundo elemento comear pela mesma consoante.
Exemplos: hiper-requintado, inter-racial, inter-regional, subbibliotecrio, super-racista, super-reacionrio, superresistente, super-romntico.
Ateno: Nos demais casos no se usa o hfen.
Exemplos: hipermercado, intermunicipal, superinteressante,
superproteo.
Com o prefixo sub, usa-se o hfen tambm diante de palavra
iniciada por r: sub-regio, sub-raa etc.
Com os prefixos circum e pan, usa-se o hfen diante de palavra iniciada por m, n e vogal: circum-navegao, panamericano etc.
7. Quando o prefixo termina por consoante, no se usa o
hfen se o segundo elemento comear por vogal.
Exemplos: hiperacidez, hiperativo, interescolar, interestadual,
interestelar, interestudantil, superamigo, superaquecimento,
supereconmico, superexigente, superinteressante, superotimismo.
8. Com os prefixos ex, sem, alm, aqum, recm, ps, pr, pr, usa-se
sempre o hfen.
Exemplos: alm-mar, alm-tmulo, aqum-mar, ex-aluno, exdiretor, ex-hospedeiro, ex-prefeito, ex-presidente, psgraduao, pr-histria, pr-vestibular, pr-europeu, recmcasado, recm-nascido, sem-terra.
9. Deve-se usar o hfen com os sufixos de origem tupiguarani: au, guau e mirim.
Exemplos: amor-guau, anaj-mirim, capim-au.
10. Deve-se usar o hfen para ligar duas ou mais palavras que
ocasionalmente se combinam, formando no propriamente
vocbulos, mas encadeamentos vocabulares.
Exemplos: ponte Rio-Niteri, eixo Rio-So Paulo.
11. No se deve usar o hfen em certas palavras que perderam a noo de composio.
Lngua Portuguesa
Exemplos: girassol, madressilva, mandachuva, paraquedas,

paraquedista, pontap.
12. Para clareza grfica, se no final da linha a partio de uma
palavra ou combinao de palavras coincidir com o hfen, ele
deve ser repetido na linha seguinte.
Exemplos: Na cidade, conta-se que ele foi viajar.
O diretor recebeu os ex-alunos.
Resumo
Emprego do hfen com prefixos.
Regra bsica - Sempre se usa o hfen diante de h: antihiginico, super-homem.
Outros casos:
1. Prefixo terminado em vogal: Sem hfen diante de vogal
diferente: autoescola, antiareo.
Sem hfen diante de consoante diferente de r e s: anteprojeto,
semicrculo.
Sem hfen diante de r e s.
Dobram-se essas letras: antirracismo, antissocial, ultrassom.
Com hfen diante de mesma vogal: contra-ataque, microondas.
2. Prefixo terminado em consoante:
Com hfen diante de mesma consoante: inter-regional, subbibliotecrio.
Sem hfen diante de consoante diferente: intermunicipal, supersnico.
Sem hfen diante de vogal: interestadual, superinteressante.
Observaes:
1. Com o prefixo sub, usa-se o hfen tambm diante de palavra iniciada por r sub-regio, sub-raa etc.
Palavras iniciadas por h perdem essa letra e juntam-se sem
hfen: subumano, subumanidade.
2. Com os prefixos circum e pan, usa-se o hfen diante de
palavra iniciada por m, n e vogal: circum-navegao, panamericano etc.
3. O prefixo co aglutina-se em geral com o segundo elemento,
mesmo quando este se inicia por o: coobrigao, coordenar,
cooperar, cooperao, cooptar, coocupante etc.
4. Com o prefixo vice, usa-se sempre o hfen: vice-rei, vicealmirante etc.
5. No se deve usar o hfen em certas palavras que perderam
a noo de composio, como girassol, madressilva, mandachuva, pontap, paraquedas, paraquedista etc.
6. Com os prefixos ex, sem, alm, aqum, recm, ps, pr, pr, usa-se
sempre o hfen: ex-aluno, sem-terra, alm-mar, aqum-mar,
recm-casado, ps-graduao, pr-vestibular, pr-europeu.
Fonte: Guia Prtico da Nova Ortografia - Douglas Tufano

Editora Melhoramentos - Agosto de 2008
Novo Acordo Ortogrfico adiado para 2016
O objetivo de adiar a vigncia do novo Acordo Ortogrfico visa a alinhar o cronograma brasileiro com o de outros
pases e dar um maior prazo de adaptao s pessoas.
Prorrogao visa a alinhar cronograma brasileiro com o de
outros pases, como Portugal.
A vigncia obrigatria do novo Acordo Ortogrfico da Lngua
Portuguesa foi adiada pelo governo brasileiro por mais trs
anos. A implementao integral da nova ortografia estava
prevista para 1 de janeiro de 2013, contudo, o Governo Federal adiou para 1 de janeiro de 2016, prazo estabelecido
tambm por Portugal.
Assinado em 1990 por sete naes da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) e adotado em 2008 pelos
setores pblico e privado, o Acordo tem como objetivo unificar
as regras do portugus escrito em todos os pases que tm a
lngua portuguesa como idioma oficial. A reforma ortogrfica
tambm visa a melhorar o intercmbio cultural, reduzir o custo
econmico de produo e traduo de livros e facilitar a difuso bibliogrfica nesses pases.
13
APOSTILAS OPO
Nesse sentido, a grafia de aproximadamente 0,5 das palavras
em portugus teve alteraes propostas, a exemplo de ideia,
crem e bilngue, que, com a obrigatoriedade do uso do novo
Acordo Ortogrfico, passaram a ser escritas sem o acento
agudo, circunflexo e trema, respectivamente. Com o adiamento, tanto a ortografia atual quanto a prevista so aceitas, ou
seja, a utilizao das novas regras continua sendo opcional
at que a reforma ortogrfica entre em vigor.
PALAVRAS COM CERTAS DIFICULDADES

Mas ou mais: dvidas de ortografia
Publicado por: Vnia Maria do Nascimento Duarte
Mais ou mais? Onde ou aonde? Essas e outras expresses
geralmente so alvo de questionamentos por parte dos usurios da lngua.
Falar e escrever bem, de modo que se atenda ao padro
formal da linguagem: eis um pressuposto do qual devemos
nos valer mediante nossa postura enquanto usurios do sistema lingustico. Contudo, tal situao no parece assim to
simples, haja vista que alguns contratempos sempre tendem a
surgir. Um deles diz respeito a questes ortogrficas no
momento de empregar esta ou aquela palavra.
Nesse sentido nunca demais mencionar que o emprego
correto de um determinado vocbulo est intimamente ligado
a pressupostos semnticos, visto que cada vocbulo carrega
consigo uma marca significativa de sentido. Assim, mesmo
que palavras se apresentem semelhantes em temos sonoros,
bem como nos aspectos grficos, traduzem significados distintos, aos quais devemos nos manter sempre vigilantes, no
intuito de fazermos bom uso da nossa lngua sempre que a
situao
assim
o
exigir.
Pois bem, partindo dessa premissa, ocupemo-nos em conhecer as caractersticas que nutrem algumas expresses que
rotineiramente utilizamos. Entre elas, destacamos:
Mas e mais
A palavra mas atua como uma conjuno coordenada adversativa, devendo ser utilizada em situaes que indicam
oposio, sentido contrrio. Vejamos, pois:
Esforcei-me bastante, mas no obtive o resultado necessrio.
J o vocbulo mais se classifica como pronome indefinido
ou advrbio de intensidade, opondo-se, geralmente, a menos. Observemos:
Ele escolheu a camiseta mais cara da loja.
Onde e aonde
Aonde resulta da combinao entre a + onde, indicando
movimento para algum lugar. usada com verbos que tambm expressem tal aspecto (o de movimento). Assim, vejamos:
Aonde voc vai com tanta pressa?
Onde indica permanncia, lugar em que se passa algo ou
que se est. Portanto, torna-se aplicvel a verbos que tambm denotem essa caracterstica (estado ou permanncia).
Vejamos o exemplo:
Onde mesmo voc mora?
Que e qu
O que pode assumir distintas funes sintticas e morfolgicas, entre elas a de pronome, conjuno e partcula expletiva
de realce:
Convm que voc chegue logo. Nesse caso, o vocbulo em
questo atua como uma conjuno integrante.
J o qu, monosslabo tnico, atua como interjeio e como
substantivo, em se tratando de funes morfossintticas:
Ela tem um qu de mistrio.
Lngua Portuguesa
Mal e mau
Mal pode atuar com substantivo, relativo a alguma doena;
advrbio, denotando erradamente, irregularmente; e como
conjuno, indicando tempo. De acordo com o sentido, tal
expresso sempre se ope a bem:
Como ela se comportou mal durante a palestra. (Ela poderia
ter se comportado bem)
Mau ope-se a bom, ocupando a funo de adjetivo:
Pedro um mau aluno. (Assim como ele poderia ser um bom
aluno)
Ao encontro de / de encontro a
Ao encontro de significa ser favorvel, aproximar-se de algo:
Suas ideias vo ao encontro das minhas. (So favorveis)
De encontro a denota oposio a algo, choque, coliso:
O carro foi de encontro ao poste.
Afim e a fim
Afim indica semelhana, relacionando-se com a ideia relativa afinidade:
Na faculdade estudamos disciplinas afins.
A fim indica ideia de finalidade:
Estudo a fim de que possa obter boas notas.
A par e ao par
A par indica o sentido voltado para ciente, estar informado
acerca de algo:
Ele no estava a par de todos os acontecimentos.
Ao par representa uma expresso que indica igualdade,
equivalncia ente valores financeiros:
Algumas moedas estrangeiras esto ao par.
Demais e de mais
Demais pode atuar como advrbio de intensidade, denotando o sentido de muito:
A vtima gritava demais aps o acidente.
Tal palavra pode tambm representar um pronome indefinido,
equivalendo-se aos outros, aos restantes:
No se importe com o que falam os demais.
De mais se ope a de menos, fazendo referncia a um substantivo ou a um pronome:
Ele no falou nada de mais.
Seno e se no
Seno tem sentido equivalente a caso contrrio ou a no
ser:
bom que se apresse, seno poder chegar atrasado.
Se no se emprega a oraes subordinadas condicionais,
equivalendo-se a caso no:
Se no chover iremos ao passeio.
Na medida em que e medida que
Na medida em que expressa uma relao de causa, equivalendo-se a porque, uma vez que e j que:
Na medida em que passava o tempo, a saudade ia ficando
cada vez mais apertada.
medida que indica a ideia relativa proporo, desenvolvimento gradativo:
medida que iam aumentando os gritos, as pessoas se
aglomeravam ainda mais.
Nenhum e nem um
Nenhum representa o oposto de algum:
Nenhum aluno fez a pesquisa.
Nem um equivale a nem sequer um:
Nem uma garota ganhar o prmio, quem dir todas as competidoras.
Dia a dia e dia-a-dia (antes da nova reforma ortogrfica grafado com hfen):
14
APOSTILAS OPO
Antes do novo acordo ortogrfico, a expresso dia-a-dia,
cujo sentido fazia referncia ao cotidiano, era grafada com
hfen. Porm, depois de instaurado, passou a ser utilizada
sem dele, ou seja:
O dia a dia dos estudantes tem sido bastante conturbado.
J dia a dia, sem hfen mesmo antes da nova reforma, atua
como uma locuo adverbial referente a todos os dias e
permaneceu sem nenhuma alterao, ou seja:
Ela vem se mostrando mais competente dia a dia.
aluguel ou aluguer
hem? ou hein?
alpartaca, alpercata ou imundcie ou imundcia
alpargata
infarto ou enfarte
amdala ou amgdala
laje ou lajem
assobiar ou assoviar
lantejoula ou lentejoula
assobio ou assovio
nen ou nenen
azala ou azaleia
nhambu, inhambu ou nambu
bbado ou bbedo
quatorze ou catorze
blis ou bile
surripiar ou surrupiar
cibra ou cimbra
taramela ou tramela
carroaria ou carroceria
relampejar, relampear, relampechimpanz ou chipanz
guear ou relampar
debulhar ou desbulhar
porcentagem ou percentagem
fleugma ou fleuma
Fim-de-semana e fim de semana

A expresso fim-de-semana, grafada com hfen antes do
novo acordo, faz referncia a descanso, diverso, lazer.
Com o advento da nova reforma ortogrfica, alguns compostos que apresentam elementos de ligao, como o caso de
fim de semana, no so mais escritos com hfen. Portanto, o
correto :
Como foi seu fim de semana?
Fim de semana tambm possui outra acepo semntica
(significado), relativa ao final da semana propriamente dito,
aquele que comeou no domingo e agora termina no sbado.
Assim, mesmo com a nova reforma ortogrfica, nada mudou
no tocante ortografia:
Viajo todo fim de semana.
Vnia Maria do Nascimento Duarte
EMPREGO DE MAISCULAS E MINSCULAS

Escrevem-se com letra inicial maiscula:
1) a primeira palavra de perodo ou citao.
Diz um provrbio rabe: "A agulha veste os outros e vive
nua."
No incio dos versos que no abrem perodo
facultativo o uso da letra maiscula.
2) substantivos
prprios
(antropnimos,
alcunhas,
topnimos,
nomes
sagrados,
mitolgicos,
astronmicos): Jos, Tiradentes, Brasil, Amaznia,
Campinas, Deus, Maria Santssima, Tup, Minerva, ViaLctea, Marte, Cruzeiro do Sul, etc.
O deus pago, os deuses pagos, a deusa Juno.
3) nomes de pocas histricas, datas e fatos importantes,
festas religiosas: Idade Mdia, Renascena, Centenrio
da Independncia do Brasil, a Pscoa, o Natal, o Dia
das Mes, etc.
4) nomes de altos cargos e dignidades: Papa, Presidente
da Repblica, etc.
5) nomes de altos conceitos religiosos ou polticos: Igreja,
Nao, Estado, Ptria, Unio, Repblica, etc.
6) nomes de ruas, praas, edifcios, estabelecimentos,
agremiaes, rgos pblicos, etc.:
Rua do 0uvidor, Praa da Paz, Academia Brasileira de
Letras, Banco do Brasil, Teatro Municipal, Colgio
Santista, etc.
7) nomes de artes, cincias, ttulos de produes artsticas,
literrias e cientficas, ttulos de jornais e revistas:
Medicina, Arquitetura, Os Lusadas, 0 Guarani,
Dicionrio Geogrfico Brasileiro, Correio da Manh,
Manchete, etc.
8) expresses de tratamento: Vossa Excelncia, Sr. Presidente, Excelentssimo Senhor Ministro, Senhor Diretor,
etc.
9) nomes dos pontos cardeais, quando designam regies:
Os povos do Oriente, o falar do Norte.
Mas: Corri o pas de norte a sul. O Sol nasce a leste.
10) nomes comuns, quando personificados ou individuados:
o Amor, o dio, a Morte, o Jabuti (nas fbulas), etc.
O uso dos porqus

O uso dos porqus um assunto muito discutido e traz muitas dvidas. Com a anlise a seguir, pretendemos esclarecer o
emprego dos porqus para que no haja mais impreciso a
respeito desse assunto.
Por que
O por que tem dois empregos diferenciados:
Quando for a juno da preposio por + pronome interrogativo ou indefinido que, possuir o significado de por qual razo
ou por qual motivo:
Exemplos: Por que voc no vai ao cinema? (por qual razo)
No sei por que no quero ir. (por qual motivo)
Quando for a juno da preposio por + pronome relativo que, possuir o significado de pelo qual e poder ter as
flexes: pela qual, pelos quais, pelas quais.
Exemplo: Sei bem por que motivo permaneci neste lugar.
(pelo qual)
Por qu
Quando vier antes de um ponto, seja final, interrogativo,
exclamao, o por qu dever vir acentuado e continuar
com o significado de por qual motivo, por qual razo.
Exemplos: Vocs no comeram tudo? Por qu?
Andar cinco quilmetros, por qu? Vamos de carro.
Porque
conjuno causal ou explicativa, com valor aproximado de
pois, uma vez que, para que.
Exemplos: No fui ao cinema porque tenho que estudar para
a prova. (pois)
No v fazer intrigas porque prejudicar voc mesmo. (uma
vez que)
Porqu
substantivo e tem significado de o motivo, a razo. Vem
acompanhado de artigo, pronome, adjetivo ou numeral.
Exemplos: O porqu de no estar conversando porque
quero estar concentrada. (motivo)
Diga-me um porqu para no fazer o que devo. (uma razo)
Por Sabrina Vilarinho
Escrevem-se com letra inicial minscula:

1) nomes de meses, de festas pags ou populares, nomes
gentlicos, nomes prprios tornados comuns: maia,
bacanais, carnaval, ingleses, ave-maria, um havana,
etc.
2) os nomes a que se referem os itens 4 e 5 acima,
quando empregados em sentido geral:
So Pedro foi o primeiro papa. Todos amam sua ptria.
3) nomes comuns antepostos a nomes prprios
geogrficos: o rio Amazonas, a baa de Guanabara, o
pico da Neblina, etc.
4) palavras, depois de dois pontos, no se tratando de
citao direta:
"Qual deles: o hortelo ou o advogado?" (Machado de
Assis)
"Chegam os magos do Oriente, com suas ddivas:
FORMAS VARIANTES
Existem palavras que apresentam duas grafias. Nesse caso, qualquer uma delas considerada correta. Eis alguns
exemplos.
Lngua Portuguesa
15
APOSTILAS OPO
ouro, incenso, mirra." (Manuel Bandeira)
SINAIS DE PONTUAO
DIVISO SILBICA
No se separam as letras que formam os dgrafos CH,
NH, LH, QU, GU.
1- chave: cha-ve
aquele: a-que-le
palha: pa-lha
manh: ma-nh
guizo: gui-zo
No se separam as letras dos encontros consonantais que
apresentam a seguinte formao: consoante + L ou consoante + R
2emblema:
em-ble-ma
abrao:
a-bra-o
reclamar:
re-cla-mar
recrutar:
re-cru-tar
flagelo:
fla-ge-lo
drama:
dra-ma
globo:
glo-bo
fraco:
fra-co
implicar:
im-pli-car
agrado:
a-gra-do
atleta:
a-tle-ta
atraso:
a-tra-so
prato:
pra-to
Separam-se as letras dos dgrafos RR, SS, SC, S, XC.
3- correr:
cor-rer
desam:
des-am
passar:
pas-sar
exceto:
ex-ce-to
fascinar:
fas-ci-nar
No se separam as letras que representam um ditongo.
4- mistrio:
mis-t-rio
herdeiro:
her-dei-ro
crie:
c-rie
Separam-se as letras que representam um hiato.
5- sade:
sa--de
cruel:
cru-el
rainha:
ra-i-nha
enjoo:
en-jo-o
No se separam as letras que representam um tritongo.
6- Paraguai:
Pa-ra-guai
saguo:
sa-guo
Consoante no seguida de vogal, no interior da palavra, fica na slaba que a antecede.
7- torna:
tor-na
npcias:
np-cias
tcnica:
tc-ni-ca
submeter: sub-me-ter
absoluto: ab-so-lu-to perspicaz: pers-pi-caz
Consoante no seguida de vogal, no incio da palavra, junta-se slaba que a segue
8pneumtico: pneu-m-ti-co
gnomo:
gno-mo
psicologia: psi-co-lo-gia
No grupo BL, s vezes cada consoante pronunciada separadamente, mantendo sua autonomia fontica. Nesse caso,
tais consoantes ficam em slabas separadas.
9- sublingual: sub-lin-gual
sublinhar:
sub-li-nhar
sublocar:
sub-lo-car
Preste ateno nas seguintes palavras:
trei-no
so-cie-da-de
gai-o-la
ba-lei-a
des-mai-a-do
im-bui-a
ra-diou-vin-te
ca-o-lho
te-a-tro
co-e-lho
du-e-lo
v-a-mos
a-mn-sia
gno-mo
co-lhei-ta
quei-jo
pneu-mo-ni-a
fe--ri-co
dig-no
e-nig-ma
e-clip-se
Is-ra-el
mag-n-lia
Lngua Portuguesa
Pontuao o conjunto de sinais grficos que indica

na escrita as pausas da linguagem oral.
PONTO
O ponto empregado em geral para indicar o final de uma
frase declarativa. Ao trmino de um texto, o ponto conhecido como final. Nos casos comuns ele chamado de simples.
Tambm usado nas abreviaturas: Sr. (Senhor), d.C. (depois de Cristo), a.C. (antes de Cristo), E.V. (rico Verssimo).
PONTO DE INTERROGAO
usado para indicar pergunta direta.
Onde est seu irmo?
s vezes, pode combinar-se com o ponto de exclamao.
A mim ?! Que ideia!
PONTO DE EXCLAMAO
usado depois das interjeies, locues ou frases exclamativas.
Cus! Que injustia! Oh! Meus amores! Que bela vitria!
jovens! Lutemos!
VRGULA
A vrgula deve ser empregada toda vez que houver uma
pequena pausa na fala. Emprega-se a vrgula:
Nas datas e nos endereos:
So Paulo, 17 de setembro de 1989.
Largo do Paissandu, 128.
No vocativo e no aposto:
Meninos, prestem ateno!
Termpilas, o meu amigo, escritor.
Nos termos independentes entre si:
O cinema, o teatro, a praia e a msica so as suas diverses.
Com certas expresses explicativas como: isto , por
exemplo. Neste caso usado o duplo emprego da vrgula:
Ontem teve incio a maior festa da minha cidade, isto , a
festa da padroeira.
Aps alguns adjuntos adverbiais:
No dia seguinte, viajamos para o litoral.
Com certas conjunes. Neste caso tambm usado o
duplo emprego da vrgula:
Isso, entretanto, no foi suficiente para agradar o diretor.
Aps a primeira parte de um provrbio.
O que os olhos no veem, o corao no sente.
Em alguns casos de termos oclusos:
Eu gostava de ma, de pera e de abacate.
RETICNCIAS
So usadas para indicar suspenso ou interrupo do
pensamento.
No me disseste que era teu pai que ...
Para realar uma palavra ou expresso.
Hoje em dia, mulher casa com "po" e passa fome...
Para indicar ironia, malcia ou qualquer outro sentimento.
Aqui jaz minha mulher. Agora ela repousa, e eu tambm...
PONTO E VRGULA
Separar oraes coordenadas de certa extenso ou que
mantm alguma simetria entre si.
"Depois, lracema quebrou a flecha homicida; deu a haste
ao desconhecido, guardando consigo a ponta farpada. "
Para separar oraes coordenadas j marcadas por vrgula ou no seu interior.
Eu, apressadamente, queria chamar Socorro; o motorista,
porm, mais calmo, resolveu o problema sozinho.
16
APOSTILAS OPO
DOIS PONTOS
Enunciar a fala dos personagens:
Ele retrucou: No vs por onde pisas?
Para indicar uma citao alheia:
Ouvia-se, no meio da confuso, a voz da central de informaes de passageiros do voo das nove: queiram dirigirse ao porto de embarque".
Para explicar ou desenvolver melhor uma palavra ou expresso anterior:
Desastre em Roma: dois trens colidiram frontalmente.
Enumerao aps os apostos:
Como trs tipos de alimento: vegetais, carnes e amido.
TRAVESSO
Marca, nos dilogos, a mudana de interlocutor, ou serve
para isolar palavras ou frases
"Quais so os smbolos da ptria?
Que ptria?
Da nossa ptria, ora bolas!" (P. M Campos).
"Mesmo com o tempo revoltoso - chovia, parava, chovia,
parava outra vez.
a claridade devia ser suficiente p'ra mulher ter avistado
mais alguma coisa". (M. Palmrio).
Usa-se para separar oraes do tipo:
Avante!- Gritou o general.
A lua foi alcanada, afinal - cantava o poeta.
COLCHETES [ ]
Os colchetes so muito empregados na linguagem cientfica.
ASTERISCO
O asterisco muito empregado para chamar a ateno do
leitor para alguma nota (observao).
BARRA
A barra muito empregada nas abreviaes das datas e
em algumas abreviaturas.
OBSERVE O EFEITO CAUSADO PELA PONTUAO
A) Minha vizinha costuma sair s noite.
B) Minha vizinha costuma sair, s, noite.
C) Minha vizinha costuma sair, s noite.
D) Minha vizinha... costuma sair s noite.
E) Minha vizinha costuma sair s... noite.
F) Minha vizinha costuma sair s noite....
G) Minha vizinha costuma sair... s noite.
H) Minha vizinha? Costuma sair s noite.
I) Minha vizinha costuma sair, s noite!
J) Minha vizinha! Costuma sair s noite.
CRASE
Usa-se tambm para ligar palavras ou grupo de palavras

que formam uma cadeia de frase:
A estrada de ferro Santos Jundia.
A ponte Rio Niteri.
A linha area So Paulo Porto Alegre.
ASPAS
So usadas para:
Indicar citaes textuais de outra autoria.
"A bomba no tem endereo certo." (G. Meireles)
Para indicar palavras ou expresses alheias ao idioma em
que se expressa o autor: estrangeirismo, grias, arcaismo,
formas populares:
H quem goste de jazz-band.
No achei nada "legal" aquela aula de ingls.
Para enfatizar palavras ou expresses:
Apesar de todo esforo, achei-a irreconhecvel" naquela
noite.
Ttulos de obras literrias ou artsticas, jornais, revistas,
etc.
"Fogo Morto" uma obra-prima do regionalismo brasileiro.
Em casos de ironia:
A "inteligncia" dela me sensibiliza profundamente.
Veja como ele educado" - cuspiu no cho.
PARNTESES
Empregamos os parnteses:
Nas indicaes bibliogrficas.
"Sede assim qualquer coisa.
serena, isenta, fiel".
(Meireles, Ceclia, "Flor de Poemas").
Nas indicaes cnicas dos textos teatrais:
"Mos ao alto! (Joo automaticamente levanta as mos,
com os olhos fora das rbitas. Amlia se volta)".
(G. Figueiredo)
Quando se intercala num texto uma ideia ou indicao
acessria:
"E a jovem (ela tem dezenove anos) poderia mord-Io,
morrendo de fome."
(C. Lispector)
Para isolar oraes intercaladas:
"Estou certo que eu (se lhe ponho
Minha mo na testa alada)
Sou eu para ela."
(M. Bandeira)
Lngua Portuguesa
Crase a fuso da preposio A com outro A.

Fomos a a feira ontem = Fomos feira ontem.
EMPREGO DA CRASE
em locues adverbiais:
vezes, s pressas, toa...
em locues prepositivas:
em frente , procura de...
em locues conjuntivas:
medida que, proporo que...
pronomes demonstrativos: aquele, aquela, aqueles, aquelas, aquilo, a, as
Fui ontem quele restaurante.
Falamos apenas quelas pessoas que estavam no salo:
Refiro-me quilo e no a isto.
A CRASE FACULTATIVA
diante de pronomes possessivos femininos:
Entreguei o livro a() sua secretria .
diante de substantivos prprios femininos:
Dei o livro (a) Snia.
CASOS ESPECIAIS DO USO DA CRASE

Antes dos nomes de localidades, quando tais nomes admitirem o artigo A:
Viajaremos Colmbia.
(Observe: A Colmbia bela - Venho da Colmbia)
Nem todos os nomes de localidades aceitam o artigo:
Curitiba, Braslia, Fortaleza, Gois, Ilhus, Pelotas, Porto
Alegre, So Paulo, Madri, Veneza, etc.
Viajaremos a Curitiba.
(Observe: Curitiba uma bela cidade - Venho de Curitiba).
Haver crase se o substantivo vier acompanhado de adjunto que o modifique.
Ela se referiu saudosa Lisboa.
Vou Curitiba dos meus sonhos.
Antes de numeral, seguido da palavra "hora", mesmo
subentendida:
s 8 e 15 o despertador soou.
Antes de substantivo, quando se puder subentender as
palavras moda ou "maneira":
Aos domingos, trajava-se inglesa.
Cortavam-se os cabelos Prncipe Danilo.
Antes da palavra casa, se estiver determinada:
17
APOSTILAS OPO
Referia-se Casa Gebara.

No h crase quando a palavra "casa" se refere ao prprio
lar.
No tive tempo de ir a casa apanhar os papis. (Venho de
casa).
Antes da palavra "terra", se esta no for antnima de bordo.
Voltou terra onde nascera.
Chegamos terra dos nossos ancestrais.
Mas:
Os marinheiros vieram a terra.
O comandante desceu a terra.
Se a preposio AT vier seguida de palavra feminina que
aceite o artigo, poder ou no ocorrer a crase, indiferentemente:
Vou at a ( ) chcara.
Cheguei at a() muralha
A QUE - QUE
Se, com antecedente masculino ocorrer AO QUE, com o
feminino ocorrer crase:
Houve um palpite anterior ao que voc deu.
Houve uma sugesto anterior que voc deu.
Se, com antecedente masculino, ocorrer A QUE, com o
feminino no ocorrer crase.
No gostei do filme a que voc se referia.
No gostei da pea a que voc se referia.
O mesmo fenmeno de crase (preposio A) - pronome
demonstrativo A que ocorre antes do QUE (pronome relativo), pode ocorrer antes do de:
Meu palpite igual ao de todos
Minha opinio igual de todos.
NO OCORRE CRASE
antes de nomes masculinos:
Andei a p.
Andamos a cavalo.
antes de verbos:
Ela comea a chorar.
Cheguei a escrever um poema.
em expresses formadas por palavras repetidas:
Estamos cara a cara.
antes de pronomes de tratamento, exceto senhora, senhorita e dona:
Dirigiu-se a V. Sa com aspereza.
Escrevi a Vossa Excelncia.
Dirigiu-se gentilmente senhora.
quando um A (sem o S de plural) preceder um nome plural:
No falo a pessoas estranhas.
Jamais vamos a festas.
ORTOPIA E PROSDIA
Ortoepia trata da correta pronncia das palavras.

Exemplo: "advogado", e no "adevogado" (o d mudo).
Prosdia trata da correta acentuao tnica das palavras.
Exemplo: "rubrica" (palavra paroxtona), e no "rbrica" (palavra proparoxtona).
Dessa forma, segue abaixo uma lista das principais palavras
que normal
ACRBATA / ACROBATA: esta palavra, COMO MUITAS
OUTRAS DE NOSSA lNGUA, admite as duas pronncias:
acrbata, com nfase na slaba "cr", ou acrobata, com fora
na slaba "ba". Tambm indiferente dizer Ocenia ou Oceania, transstor ou transistor (com fora na slaba "tor", com o
"" fechado).
ALGOZ: (carrasco): palavra oxtona, cuja pronncia do "o"
deve ser fechada (algz, = arroz).
Lngua Portuguesa
AUTPSIA / NECROPSIA: apesar de autpsia ter como vogal

tnica o "", a forma necropsia, que possui o mesmo significado, deve ser pronunciada com nfase no "i".
AZLEA / AZALIA: segundo os melhores dicionrios, estas
duas formas so aceitveis;
AVARO: (indivduo muito apegado ao dinheiro): deve ser
pronunciada como paroxtona (acento tnico na slaba va), e
por terminar em "o", no deve ser acentuada.
BOMIA: de origem francesa, relativa cidade de Bome,
esta palavra tem sua slaba forte no "", e no no "mi".
CARTER: paroxtona que apresenta o plural caracteres,
tendo o acrscimo da letra "c", e o deslocamento do acento
tnico da slaba "ra" para a slaba "te", sem o emprego de
acento grfico.
CATETER, MISTER e URETER: Todas possuindo sua acentuao tnica na ltima slaba (tr), sendo assim oxtonas.
CHICLETE / CHOPE / CLIPE / DROPE: quando se referindo a
uma s unidade de cada um destes produtos, deve-se falar
"um chiclete, um chope, um clipe, um drope", e no "um chicletes, um chopes, um clipes, um dropes". Existe, ainda, a
variante "chicl" (um chicl, dois chicls).
CUPIDO e CPIDO: a primeira forma (paroxtona e sem
acento) significa o deus alado do amor; a segunda (proparoxtona) tem o sentido de vido de dinheiro, ambicioso, tambm
pode ser usada como possudo de desejos amorosos.
EXTINGUIR: a slaba "guir" desta palavra deve ser pronunciada como nas palavras "perseguir", "seguir", "conseguir". Isso
tambm vale para "distinguir".
FLUIDO: pronuncia-se como a forma verbal "cuido", verbo
cuidar (com fora no u). Assim tambm GRATUITO, CIRCUITO, INTUITO, fortuito. No entanto, o particpio do verbo fluir
"fludo", acontecendo aqui um hiato, onde a vogal tnica agora passa a ser o "".
IBERO: Pronuncia-se como paroxtona (nfase na slaba BE,
IBRO).
INEXORVEL: (= austero, rgido, inabalvel...): esse "x" l-se
como os de exemplo, exame, exato, exerccio, isto , com o
som de "z".
LTEX: tendo seu acento tnico na penltima slaba e terminando com a letra x, uma palavra paroxtona, e como tal
deve ser pronunciada e acentuada.
MAQUINARIA: o acento tnico deve recair na slaba "ri", e
no sobre a slaba "na".
NON: muitos dicionrios apresentam esta palavra como
paroxtona, sendo acentuada por terminar em "n"; no entanto,
o dicionrio Michaelis Melhoramentos, recentemente editado,
traz as duas grafias: non (paroxtona) e neon (oxtona).
NOVEL e NOBEL: palavras oxtonas que no devem ser
acentuadas.
OBESO: palavra paroxtona que deve ser pronunciada com o
"e" aberto (obso). Tambm so abertos o "e" de outras paroxtonas como "coeso" (coso), "obsoleto" (obsolto), o "o" de
"dolo" (dlo), o "e" de "extra" (xtra) e o "e" de "blefe" (blfe).
Apresentam-se, porm, fechados o "e" de "nesga" (nsga), o
de "destro" (dstro), e o "o" "torpe" (trpe).
OPTAR: ao se conjugar este verbo na 1 pessoa do singular
do presente do indicativo, deve-se pronunciar "pto", e no
"opito". Assim tambm em relao s formas verbais "capto,
adapto, rapto" - todas com fora na slaba que vem antes do
"p".
18
APOSTILAS OPO
PROJTIL / PROJETIL: ambas as formas tm o mesmo significado, apesar de a primeira ser paroxtona e a segunda oxtona. Plurais: PROJTEIS / PROJETIS.
Derivao - processo em que a palavra primitiva (1 radical) sofre o acrscimo de afixos. So cinco tipos de derivao.
PUDICO: (aquele que tem pudor, envergonhado): palavra

paroxtona (nfase na slaba "di").
til);
RECORDE: deve ser pronunciada como paroxtona (recrde).

RPTIL / REPTIL: mesmo caso da palavra PROJTIL. Plurais. RPTEIS / REPTIS.
RUBRICA: palavra paroxtona, e no proparoxtona como se
costuma pensar (nfase na slaba "bri").
RUIM: palavra oxtona (rum).
RUPIA / RPIA: a primeira forma se refere moeda utilizada
na Indonsia (fora no "i") e a segunda relativa a uma planta
aqutica (com nfase no "").
SUBSDIOS: a pronncia correta com som de "ss", e no "z"
(subssdios).
SUTIL e STIL: a primeira forma, sendo oxtona, significa
"tnue, delicado, hbil"; a segunda, paroxtona, significa "tudo
aquilo que composto de pedaos costurados".
TXICO: pronuncia-se com o som de "cs" = tcsico.
Nota
Existe alguma discordncia quanto ao som do "x" de "hexa-".
O Dicionrio Aurlio - Sculo XXI, o Vocabulrio Ortogrfico
da Lngua Portuguesa - da Academia Brasileira de Letras, e o
dicionrio de Caldas Aulete dizem que esse "x" deve ter o
som de "cs", e deve ser pronunciado como o "x" de "fixo",
"txi", "txico", etc. J o "Houaiss" diz que esse "x" corresponde a "z", portanto deve ser lido como o "x" de "exame", "exerccio", "xodo", etc.. Na lngua falada do Brasil, nota-se interessante ambiguidade: o "x" de "hexgono" normalmente
lido como "z", mas o de "hexacampeo" costuma ser lido
como "cs". Por: Eduardo Fernandes Paes
FORMAO DAS PALAVRAS
prefixal: acrscimo de prefixo palavra primitiva (in sufixal: acrscimo de sufixo palavra primitiva (claramente);
parassinttica ou parassntese: acrscimo simultneo de prefixo e sufixo, palavra primitiva (em + lata + ado).
Esse processo responsvel pela formao de verbos, de
base substantiva ou adjetiva;
regressiva: reduo da palavra primitiva. Nesse processo forma-se substantivos abstratos por derivao regressiva de formas verbais (ajuda / de ajudar);
imprpria: a alterao da classe gramatical da palavra primitiva ("o jantar" - de verbo para substantivo, " um
judas" - de substantivo prprio a comum).
Alm desses processos, a lngua portuguesa tambm
possui outros processos para formao de palavras, como:
Hibridismo: so palavras compostas, ou derivadas,

constitudas por elementos originrios de lnguas diferentes
(automvel e monculo, grego e latim / sociologia, bgamo,
bicicleta, latim e grego / alcalide, alcometro, rabe e grego /
caiporismo: tupi e grego / bananal - africano e latino / sambdromo - africano e grego / burocracia - francs e grego);
Onomatopeia: reproduo imitativa de sons (pinguepingue, zunzum, miau);
Abreviao vocabular: reduo da palavra at o limite
de sua compreenso (metr, moto, pneu, extra, dr., obs.)
Siglas: a formao de siglas utiliza as letras iniciais de
uma sequncia de palavras (Academia Brasileira de Letras ABL). A partir de siglas, formam-se outras palavras tambm
(aidtico, petista)
Neologismo: nome dado ao processo de criao de
novas palavras, ou para palavras que adquirem um novo
significado. pciconcursos
As palavras esto em constante processo de evoluo, o

que torna a lngua um fenmeno vivo que acompanha o homem. Por isso alguns vocbulos caem em desuso (arcasmos), enquanto outros nascem (neologismos) e outros mudam de significado com o passar do tempo.
EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS: SUBSTANTIVO, ADJETIVO, NUMERAL, PRONOME, VERBO, ADVRBIO, PREPOSIO, CONJUNO (CLASSIFICAO E
SENTIDO QUE IMPRIMEM S RELAES ENTRE AS
ORAES).
Na Lngua Portuguesa, em funo da estruturao e origem das palavras encontramos a seguinte diviso:
SUBSTANTIVOS
palavras primitivas - no derivam de outras (casa,

flor)
palavras derivadas - derivam de outras (casebre, flor-
Substantivo a palavra varivel em gnero, nmero e

grau, que d nome aos seres em geral.
zinha)
palavras simples - s possuem um radical (couve,

flor)
palavras compostas - possuem mais de um radical

(couve-flor, aguardente)
Para a formao das palavras portuguesas, necessrio
o conhecimento dos seguintes processos de formao:
Composio - processo em que ocorre a juno de dois
ou mais radicais. So dois tipos de composio.
justaposio: quando no ocorre a alterao fontica

(girassol, sexta-feira);
aglutinao: quando ocorre a alterao fontica, com
perda de elementos (pernalta, de perna + alta).
Lngua Portuguesa
So, portanto, substantivos.

os nomes de coisas, pessoas, animais e lugares: livro,
cadeira, cachorra, Valria, Talita, Humberto, Paris, Roma,
Descalvado.
b) os nomes de aes, estados ou qualidades, tomados como
seres: trabalho, corrida, tristeza beleza altura.
a)
CLASSIFICAO DOS SUBSTANTIVOS

a) COMUM - quando designa genericamente qualquer elemento da espcie: rio, cidade, pais, menino, aluno
b) PRPRIO - quando designa especificamente um determinado elemento. Os substantivos prprios so sempre grafados com inicial maiscula: Tocantins, Porto Alegre, Brasil,
Martini, Nair.
c) CONCRETO - quando designa os seres de existncia real
ou no, propriamente ditos, tais como: coisas, pessoas,
19
APOSTILAS OPO
animais, lugares, etc. Verifique que sempre possvel visualizar em nossa mente o substantivo concreto, mesmo que
ele no possua existncia real: casa, cadeira, caneta, fada,
bruxa, saci.
d) ABSTRATO - quando designa as coisas que no existem
por si, isto , s existem em nossa conscincia, como fruto
de uma abstrao, sendo, pois, impossvel visualiz-lo como um ser. Os substantivos abstratos vo, portanto, designar aes, estados ou qualidades, tomados como seres:
trabalho, corrida, estudo, altura, largura, beleza.
Os substantivos abstratos, via de regra, so derivados de
verbos ou adjetivos
trabalhar - trabalho
correr
- corrida
alto
- altura
belo
- beleza
fauna - de animais de uma regio

feixe - de lenha, de raios luminosos
flora - de vegetais de uma regio
frota - de navios mercantes, de txis, de nibus
girndola - de fogos de artifcio
horda - de invasores, de selvagens, de brbaros
junta - de bois, mdicos, de examinadores
jri - de jurados
legio - de anjos, de soldados, de demnios
malta - de desordeiros
manada - de bois, de elefantes
matilha - de ces de caa
ninhada - de pintos
nuvem - de gafanhotos, de fumaa
panapan - de borboletas
peloto - de soldados
penca - de bananas, de chaves
pinacoteca - de pinturas
plantel - de animais de raa, de atletas
quadrilha - de ladres, de bandidos
ramalhete - de flores
rstia - de alhos, de cebolas
rcua - de animais de carga
romanceiro - de poesias populares
resma - de papel
revoada - de pssaros
scia - de pessoas desonestas
vara - de porcos
vocabulrio - de palavras
FORMAO DOS SUBSTANTIVOS

a) PRIMITIVO: quando no provm de outra palavra existente
na lngua portuguesa: flor, pedra, ferro, casa, jornal.
b) DERIVADO: quando provem de outra palavra da lngua
portuguesa: florista, pedreiro, ferreiro, casebre, jornaleiro.
c) SIMPLES: quando formado por um s radical: gua, p,
couve, dio, tempo, sol.
d) COMPOSTO: quando formado por mais de um radical:
gua-de-colnia, p-de-moleque, couve-flor, amorperfeito, girassol.
COLETIVOS
Coletivo o substantivo que, mesmo sendo singular, designa um grupo de seres da mesma espcie.
Veja alguns coletivos que merecem destaque:
alavo - de ovelhas leiteiras
alcateia - de lobos
lbum - de fotografias, de selos
antologia - de trechos literrios escolhidos
armada - de navios de guerra
armento - de gado grande (bfalo, elefantes, etc)
arquiplago - de ilhas
assembleia - de parlamentares, de membros de associaes
atilho - de espigas de milho
atlas - de cartas geogrficas, de mapas
banca - de examinadores
bandeira - de garimpeiros, de exploradores de minrios
bando - de aves, de pessoal em geral
cabido - de cnegos
cacho - de uvas, de bananas
cfila - de camelos
cambada - de ladres, de caranguejos, de chaves
cancioneiro - de poemas, de canes
caravana - de viajantes
cardume - de peixes
clero - de sacerdotes
colmeia - de abelhas
conclio - de bispos
conclave - de cardeais em reunio para eleger o papa
congregao - de professores, de religiosos
congresso - de parlamentares, de cientistas
conselho - de ministros
consistrio - de cardeais sob a presidncia do papa
constelao - de estrelas
corja - de vadios
elenco - de artistas
enxame - de abelhas
enxoval - de roupas
esquadra - de navios de guerra
esquadrilha - de avies
falange - de soldados, de anjos
farndola - de maltrapilhos
fato - de cabras
Lngua Portuguesa
FLEXO DOS SUBSTANTIVOS

Como j assinalamos, os substantivos variam de gnero,
nmero e grau.
Gnero
Em Portugus, o substantivo pode ser do gnero masculino ou feminino: o lpis, o caderno, a borracha, a caneta.
Podemos classificar os substantivos em:
a) SUBSTANTIVOS BIFORMES, so os que apresentam duas
formas, uma para o masculino, outra para o feminino:
aluno/aluna
homem/mulher
menino /menina
carneiro/ovelha
Quando a mudana de gnero no marcada pela desinncia, mas pela alterao do radical, o substantivo denomina-se heternimo:
padrinho/madrinha
bode/cabra
cavaleiro/amazona
pai/me
b) SUBSTANTIVOS UNIFORMES: so os que apresentam
uma nica forma, tanto para o masculino como para o feminino. Subdividem-se em:
1. Substantivos epicenos: so substantivos uniformes, que
designam animais: ona, jacar, tigre, borboleta, foca.
Caso se queira fazer a distino entre o masculino e o feminino, devemos acrescentar as palavras macho ou fmea: ona macho, jacar fmea
2. Substantivos comuns de dois gneros: so substantivos
uniformes que designam pessoas. Neste caso, a diferena
de gnero feita pelo artigo, ou outro determinante qualquer: o artista, a artista, o estudante, a estudante, este
dentista.
3. Substantivos sobrecomuns: so substantivos uniformes
que designam pessoas. Neste caso, a diferena de gnero
no especificada por artigos ou outros determinantes,
que sero invariveis: a criana, o cnjuge, a pessoa, a
criatura.
Caso se queira especificar o gnero, procede-se assim:
uma criana do sexo masculino / o cnjuge do sexo feminino.
AIguns substantivos que apresentam problema quanto ao
20
APOSTILAS OPO
Gnero:
papelzinho, papeizinhos; cozinho, cezitos.
So masculinos
o antema
o grama (unidade
o telefone- de peso)
ma
o d (pena, como teorema
paixo)
o trema
o gape
o edema
o caudal
o eclipse
o champanha
o
lana- o alvar
perfume
o formicida
o fibroma
o guaran
o
estrata- o plasma
gema
o cl
o proclama
So femininos
a abuso
a derme
a aluvio
a omoa anlise
plata
a cal
a usua cataplas- capio
ma
a bacaa dinamite
nal
a comicho a lbido
a aguarden- a sentite
nela
a hlice
Substantivos s usados no plural

afazeres
anais
arredores
belas-artes
cs
condolncias
confins
exquias
frias
fezes
npcias
culos
olheiras
psames
viveres
copas, espadas, ouros e paus (naipes)
Plural dos Nomes Compostos
1. Somente o ltimo elemento varia:
a) nos compostos grafados sem hfen: aguardente, aguardentes; claraboia, claraboias; malmequer, malmequeres;
vaivm, vaivns;
b) nos compostos com os prefixos gro, gr e bel: gromestre, gro-mestres; gr-cruz, gr-cruzes; bel-prazer,
bel-prazeres;
c) nos compostos de verbo ou palavra invarivel seguida
de substantivo ou adjetivo: beija-flor, beija-flores; quebra-sol, quebra-sis; guarda-comida, guarda-comidas;
vice-reitor, vice-reitores; sempre-viva, sempre-vivas. Nos
compostos de palavras repetidas mela-mela, melamelas; recoreco, recorecos; tique-tique, tique-tiques)
Mudana de Gnero com mudana de sentido

Alguns substantivos, quando mudam de gnero, mudam
de sentido.
Veja alguns exemplos:
o cabea (o chefe, o
lder)
o capital (dinheiro, bens)
o rdio (aparelho receptor)
o moral (nimo)
o lotao (veculo)
o lente (o professor)
a cabea (parte do corpo)

a capital (cidade principal)
a rdio (estao transmissora)
a moral (parte da Filosofia,
concluso)
a lotao (capacidade)
a lente (vidro de aumento)
2. Somente o primeiro elemento flexionado:

a) nos compostos ligados por preposio: copo-de-leite,
copos-de-leite; pinho-de-riga, pinhos-de-riga; p-demeia, ps-de-meia; burro-sem-rabo, burros-sem-rabo;
b) nos compostos de dois substantivos, o segundo indicando finalidade ou limitando a significao do primeiro:
pombo-correio, pombos-correio; navio-escola, naviosescola; peixe-espada, peixes-espada; banana-ma,
bananas-ma.
A tendncia moderna de pluralizar os dois elementos:
pombos-correios, homens-rs, navios-escolas, etc.
Plural dos Nomes Simples

1. Aos substantivos terminados em vogal ou ditongo acrescenta-se S: casa, casas; pai, pais; im, ims; me, mes.
2. Os substantivos terminados em O formam o plural em:
a) ES (a maioria deles e todos os aumentativos): balco,
balces; corao, coraes; grandalho, grandalhes.
b) ES (um pequeno nmero): co, ces; capito, capites;
guardio, guardies.
c) OS (todos os paroxtonos e um pequeno nmero de oxtonos): cristo, cristos; irmo, irmos; rfo, rfos; sto,
stos.
3. Ambos os elementos so flexionados:

a) nos compostos de substantivo + substantivo: couve-flor,
couves-flores; redator-chefe, redatores-chefes; cartacompromisso, cartas-compromissos.
b) nos compostos de substantivo + adjetivo (ou vice-versa):
amor-perfeito, amores-perfeitos; gentil-homem, gentishomens; cara-plida, caras-plidas.
Muitos substantivos com esta terminao apresentam mais

de uma forma de plural: aldeo, aldeos ou aldees; charlato,
charlates ou charlates; ermito, ermitos ou ermites; tabelio, tabelies ou tabelies, etc.
3. Os substantivos terminados em M mudam o M para NS.
armazm, armazns; harm, harns; jejum, jejuns.
4. Aos substantivos terminados em R, Z e N acrescenta-selhes ES: lar, lares; xadrez, xadrezes; abdmen, abdomens
(ou abdmenes); hfen, hfens (ou hfenes).
Obs: carter, caracteres; Lcifer, Lciferes; cnon, cnones.
5. Os substantivos terminados em AL, EL, OL e UL o l por is:
animal, animais; papel, papis; anzol, anzis; paul, pauis.
Obs.: mal, males; real (moeda), reais; cnsul, cnsules.
6. Os substantivos paroxtonos terminados em IL fazem o
plural em: fssil, fsseis; rptil, rpteis.
Os substantivos oxtonos terminados em IL mudam o l para
S: barril, barris; fuzil, fuzis; projtil, projteis.
7. Os substantivos terminados em S so invariveis, quando
paroxtonos: o pires, os pires; o lpis, os lpis. Quando oxtonas ou monosslabos tnicos, junta-se-lhes ES, retira-se o
acento grfico, portugus, portugueses; burgus, burgueses; ms, meses; s, ases.
So invariveis: o cais, os cais; o xis, os xis. So invariveis, tambm, os substantivos terminados em X com valor
de KS: o trax, os trax; o nix, os nix.
8. Os diminutivos em ZINHO e ZITO fazem o plural flexionando-se o substantivo primitivo e o sufixo, suprimindo-se, porm, o S do substantivo primitivo: corao, coraezinhos;
Lngua Portuguesa
So invariveis:
a) os compostos de verbo + advrbio: o fala-pouco, os falapouco; o pisa-mansinho, os pisa-mansinho; o cola-tudo,
os cola-tudo;
b) as expresses substantivas: o chove-no-molha, os
chove-no-molha; o no-bebe-nem-desocupa-o-copo,
os no-bebe-nem-desocupa-o-copo;
c) os compostos de verbos antnimos: o leva-e-traz, os leva-e-traz; o perde-ganha, os perde-ganha.
Obs: Alguns compostos admitem mais de um plural,
como o caso por exemplo, de: fruta-po, fruta-pes ou
frutas-pes; guarda-marinha, guarda-marinhas ou guardas-marinhas; padre-nosso, padres-nossos ou padrenossos; salvo-conduto, salvos-condutos ou salvocondutos; xeque-mate, xeques-mates ou xeques-mate.
Adjetivos Compostos
Nos adjetivos compostos, apenas o ltimo elemento se flexiona. Ex.:histrico-geogrfico, histrico-geogrficos; latinoamericanos, latino-americanos; cvico-militar, cvico-militares.
1) Os adjetivos compostos referentes a cores so invariveis, quando o segundo elemento um substantivo: lentes verde-garrafa, tecidos amarelo-ouro, paredes azulpiscina.
21
APOSTILAS OPO
2) No adjetivo composto surdo-mudo, os dois elementos
variam: surdos-mudos > surdas-mudas.
3) O composto azul-marinho invarivel: gravatas azulmarinho.
Observao: no que se refere ao gnero, a flexo dos adjetivos semelhante a dos substantivos.
Nmero
a) Adjetivo simples
Os adjetivos simples formam o plural da mesma maneira que os substantivos simples:
pessoa honesta
pessoas honestas
regra fcil
regras fceis
homem feliz
homens felizes
Observao: os substantivos empregados como adjetivos ficam invariveis:
blusa vinho
blusas vinho
camisa rosa
camisas rosa
b) Adjetivos compostos
Como regra geral, nos adjetivos compostos somente o
ltimo elemento varia, tanto em gnero quanto em nmero:
acordos scio-poltico-econmico
acordos scio-poltico-econmicos
causa scio-poltico-econmica
causas scio-poltico-econmicas
acordo luso-franco-brasileiro
acordo luso-franco-brasileiros
lente cncavo-convexa
lentes cncavo-convexas
camisa verde-clara
camisas verde-claras
sapato marrom-escuro
sapatos marrom-escuros
Observaes:
1) Se o ltimo elemento for substantivo, o adjetivo composto fica invarivel:
camisa verde-abacate
camisas verde-abacate
sapato marrom-caf
sapatos marrom-caf
blusa amarelo-ouro
blusas amarelo-ouro
2) Os adjetivos compostos azul-marinho e azul-celeste ficam invariveis:
blusa azul-marinho
blusas azul-marinho
camisa azul-celeste
camisas azul-celeste
3) No adjetivo composto (como j vimos) surdo-mudo,
ambos os elementos variam:
menino surdo-mudo
meninos surdos-mudos
menina surda-muda
meninas surdas-mudas
Graus do substantivo
Dois so os graus do substantivo - o aumentativo e o diminutivo, os quais podem ser: sintticos ou analticos.
Analtico
Utiliza-se um adjetivo que indique o aumento ou a diminuio do tamanho: boca pequena, prdio imenso, livro grande.
Sinttico
Constri-se com o auxlio de sufixos nominais aqui apresentados.
Principais sufixos aumentativos
AA, AO, ALHO, ANZIL, O, ARU, ARRA, ARRO,
ASTRO, ZIO, ORRA, AZ, UA. Ex.: A barcaa, ricao, grandalho, corpanzil, caldeiro, povaru, bocarra, homenzarro,
poetastro, copzio, cabeorra, lobaz, dentua.
Principais Sufixos Diminutivos
ACHO, CHULO, EBRE, ECO, EJO, ELA, ETE, ETO, ICO,
TIM, ZINHO, ISCO, ITO, OLA, OTE, UCHO, ULO, NCULO,
ULA, USCO. Exs.: lobacho, montculo, casebre, livresco, arejo,
viela, vagonete, poemeto, burrico, flautim, pratinho, florzinha,
chuvisco, rapazito, bandeirola, saiote, papelucho, glbulo, homncula, apcula, velhusco.
Observaes:
Alguns aumentativos e diminutivos, em determinados contextos, adquirem valor pejorativo: medicastro, poetastro,
velhusco, mulherzinha, etc. Outros associam o valor aumentativo ao coletivo: povaru, fogaru, etc.
usual o emprego dos sufixos diminutivos dando s palavras valor afetivo: Joozinho, amorzinho, etc.
H casos em que o sufixo aumentativo ou diminutivo
meramente formal, pois no do palavra nenhum daqueles dois sentidos: cartaz, ferro, papelo, carto, folhinha, etc.
Muitos adjetivos flexionam-se para indicar os graus aumentativo e diminutivo, quase sempre de maneira afetiva:
bonitinho, grandinho, bonzinho, pequenito.
Apresentamos alguns substantivos heternimos ou desconexos. Em lugar de indicarem o gnero pela flexo ou pelo
artigo, apresentam radicais diferentes para designar o sexo:
bode - cabra
genro - nora
burro - besta
padre - madre
carneiro - ovelha
padrasto - madrasta
co - cadela
padrinho - madrinha
cavalheiro - dama
pai - me
compadre - comadre
veado - cerva
frade - freira
zango - abelha
frei soror
etc.
ADJETIVOS
FLEXO DOS ADJETIVOS
Gnero
Quanto ao gnero, o adjetivo pode ser:
a) Uniforme: quando apresenta uma nica forma para os
dois gneros: homem inteligente - mulher inteligente;
homem simples - mulher simples; aluno feliz - aluna feliz.
b) Biforme: quando apresenta duas formas: uma para o
masculino, outra para o feminino: homem simptico /
mulher simptica / homem alto / mulher alta / aluno estudioso / aluna estudiosa
Lngua Portuguesa
Graus do Adjetivo
As variaes de intensidade significativa dos adjetivos podem ser expressas em dois graus:
- o comparativo
- o superlativo
Comparativo
Ao compararmos a qualidade de um ser com a de outro,
ou com uma outra qualidade que o prprio ser possui, podemos concluir que ela igual, superior ou inferior. Da os trs
tipos de comparativo:
- Comparativo de igualdade:
O espelho to valioso como (ou quanto) o vitral.
Pedro to saudvel como (ou quanto) inteligente.
- Comparativo de superioridade:
O ao mais resistente que (ou do que) o ferro.
Este automvel mais confortvel que (ou do que)
econmico.
- Comparativo de inferioridade:
A prata menos valiosa que (ou do que) o ouro.
Este automvel menos econmico que (ou do que)
confortvel.
Ao expressarmos uma qualidade no seu mais elevado
grau de intensidade, usamos o superlativo, que pode ser
absoluto ou relativo:
22
APOSTILAS OPO
-
Superlativo absoluto
Neste caso no comparamos a qualidade com a de outro ser:
Esta cidade poluidssima.
Esta cidade muito poluda.
Superlativo relativo
Consideramos o elevado grau de uma qualidade, relacionando-a a outros seres:
Este rio o mais poludo de todos.
Este rio o menos poludo de todos.
Bragana - bragantino
Bucareste - bucarestino,
-bucarestense
Cairo - cairota
Cana - cananeu
Catalunha - catalo
Chicago - chicaguense
Coimbra - coimbro,
conimbricense
Crsega - corso
Crocia - croata
Egito - egpcio
Equador - equatoriano
Filipinas - filipino
Florianpolis - florianopolitano
Fortaleza - fortalezense
Gabo - gabons
Genebra - genebrino
Goinia - goianense
Groenlndia - groenlands
Guin - guinu, guineense
Himalaia - himalaico
Hungria - hngaro, magiar
Iraque - iraquiano
Joo Pessoa - pessoense
La Paz - pacense, pacenho
Macap - macapaense
Macei - maceioense
Madri - madrileno
Maraj - marajoara
Moambique - moambicano
Montevidu - montevideano
Normndia - normando
Pequim - pequins
Porto - portuense
Quito - quitenho
Santiago - santiaguense
So Paulo (Est.) - paulista
So Paulo (cid.) - paulistano
Terra do Fogo - fueguino
Trs Coraes - tricordiano
Tripoli - tripolitano
Veneza - veneziano
Observe que o superlativo absoluto pode ser sinttico ou

analtico:
- Analtico: expresso com o auxlio de um advrbio de intensidade - muito trabalhador, excessivamente frgil,
etc.
- Sinttico: expresso por uma s palavra (adjetivo + sufixo) antiqussimo: cristianssimo, sapientssimo, etc.
Os adjetivos: bom, mau, grande e pequeno possuem, para
o comparativo e o superlativo, as seguintes formas especiais:
NORMAL
COM. SUP.
SUPERLATIVO
ABSOLUTO
RELATIVO
bom
melhor
timo
melhor
mau
pior
pssimo
pior
grande
maior
mximo
maior
pequeno
menor
mnimo
menor
Eis, para consulta, alguns superlativos absolutos sintticos:
acre - acrrimo
gil - aglimo
agradvel - agradabils- agudo - acutssimo
simo
amvel - amabilssimo
amargo - amarssimo
antigo - antiqussimo
amigo - amicssimo
atroz - atrocssimo
spero - asprrimo
benfico - beneficentssimo
audaz - audacssimo
capaz - capacssimo
benvolo - benevolen- cristo - cristianssimo
tssimo
doce - dulcssimo
clebre - celebrrimo
feroz - ferocssimo
cruel - crudelssimo
frgil - fragilssimo
eficaz - eficacssimo
humilde - humlimo (humildsfiel - fidelssimo
simo)
frio - frigidssimo
inimigo - inimicssimo
incrvel - incredibilssimo jovem - juvenssimo
ntegro - integrrimo
magnfico - magnificentssimo
livre - librrimo
malfico - maleficentssimo
magro - macrrimo
mido - minutssimo
manso - mansuetssimo nobre - nobilssimo
negro - nigrrimo (ne- pobre - pauprrimo (pobrsgrssimo)
simo)
pessoal - personalssi- preguioso - pigrrimo
mo
provvel - probabilssimo
possvel - possibilssimo pudico - pudicssimo
prspero - prosprrimo
sagrado - sacratssimo
pblico - publicssimo
sensvel - sensibilssimo
sbio - sapientssimo
tenro - tenerissimo
salubre - salubrrimo
ttrico - tetrrimo
simples simplicssimo visvel - visibilssimo
terrvel - terribilssimo
vulnervel - vuInerabilssimo
velho - vetrrimo
voraz - voracssimo
Locues Adjetivas
As expresses de valor adjetivo, formadas de preposies mais substantivos, chamam-se LOCUES ADJETIVAS. Estas, geralmente, podem ser substitudas por um
adjetivo correspondente.
PRONOMES
Pronome a palavra varivel em gnero, nmero e
pessoa, que representa ou acompanha o substantivo, indicando-o como pessoa do discurso. Quando o pronome
representa o substantivo, dizemos tratar-se de pronome
substantivo.
Ele chegou. (ele)
Convidei-o. (o)
Adjetivos Gentlicos e Ptrios

Arglia argelino
Bagd - bagdali
Bizncio - bizantino
Bogot - bogotano
Bston - bostoniano
Braga - bracarense
Lngua Portuguesa
Braslia - brasiliense
Buenos Aires - portenho, buenairense
Campos - campista
Caracas - caraquenho
Ceilo - cingals
Chipre - cipriota
Crdova - cordovs
Creta - cretense
Cuiab - cuiabano
EI Salvador - salvadorenho
Esprito Santo - espritosantense, capixaba
vora - eborense
Finlndia - finlands
Formosa - formosano
Foz do lguau - iguauense
Galiza - galego
Gibraltar - gibraltarino
Granada - granadino
Guatemala - guatemalteco
Haiti - haitiano
Honduras - hondurenho
Ilhus - ilheense
Jerusalm - hierosolimita
Juiz de Fora - juiz-forense
Lima - limenho
Macau - macaense
Madagscar - malgaxe
Manaus - manauense
Minho - minhoto
Mnaco - monegasco
Natal - natalense
Nova lguau - iguauano
Pisa - pisano
Pvoa do Varzim - poveiro
Rio de Janeiro (Est.) - fluminense
Rio de Janeiro (cid.) - carioca
Rio Grande do Norte - potiguar
Salvador salvadorenho, soteropolitano
Toledo - toledano
Rio Grande do Sul - gacho
Varsvia - varsoviano
Vitria - vitoriense
23
APOSTILAS OPO
Quando o pronome vem determinando o substantivo, restringindo a extenso de seu significado, dizemos tratar-se de
pronome adjetivo.
Esta casa antiga. (esta)
Meu livro antigo. (meu)
Classificao dos Pronomes
H, em Portugus, seis espcies de pronomes:
pessoais: eu, tu, ele/ela, ns, vs, eles/elas e as formas oblquas de tratamento:
possessivos: meu, teu, seu, nosso, vosso, seu e flexes;
demonstrativos: este, esse, aquele e flexes; isto, isso,
aquilo;
relativos: o qual, cujo, quanto e flexes; que, quem,
onde;
indefinidos: algum, nenhum, todo, outro, muito, certo,
pouco, vrios, tanto quanto, qualquer e flexes; algum, ningum, tudo, outrem, nada, cada, algo.
interrogativos: que, quem, qual, quanto, empregados
em frases interrogativas.
PRONOMES PESSOAIS
Pronomes pessoais so aqueles que representam as pessoas do discurso:
1 pessoa: quem fala, o emissor.
Eu sai (eu)
Ns samos (ns)
Convidaram-me (me)
Convidaram-nos (ns)
2 pessoa: com quem se fala, o receptor.
Tu saste (tu)
Vs sastes (vs)
Convidaram-te (te)
Convidaram-vos (vs)
3 pessoa: de que ou de quem se fala, o referente.
Ele saiu (ele)
Eles sairam (eles)
Convidei-o (o)
Convidei-os (os)
Os pronomes pessoais so os seguintes:
NMERO
PESSOA
singular
1
2
3
CASO
RETO
eu
tu
ele, ela
1
2
3
ns
vs
eles, elas
plural
CASO OBLQUO
me, mim, comigo
te, ti, contigo
se, si, consigo, o, a,
lhe
ns, conosco
vs, convosco
se, si, consigo, os,
as, lhes
PRONOMES DE TRATAMENTO
Na categoria dos pronomes pessoais, incluem-se os pronomes de tratamento. Referem-se pessoa a quem se fala,
embora a concordncia deva ser feita com a terceira pessoa.
Convm notar que, exceo feita a voc, esses pronomes so
empregados no tratamento cerimonioso.
Veja, a seguir, alguns desses pronomes:
PRONOME
ABREV. EMPREGO
Vossa Alteza
V. A.
prncipes, duques
Vossa Eminncia
V .Ema
cardeais
Vossa Excelncia
V.Exa
altas autoridades em
geral Vossa Magnificncia
V. Mag a
reitores
de universidades
Vossa Reverendssima
V. Revma
sacerdotes em geral
Vossa Santidade
V.S.
papas
Vossa Senhoria
V.Sa
funcionrios graduados
Lngua Portuguesa
Vossa Majestade
V.M.
reis, imperadores
So tambm pronomes de tratamento: o senhor, a senhora, voc, vocs.

EMPREGO DOS PRONOMES PESSOAIS
1. Os pronomes pessoais do caso reto (EU, TU, ELE/ELA,
NS, VS, ELES/ELAS) devem ser empregados na funo sinttica de sujeito. Considera-se errado seu emprego
como complemento:
Convidaram ELE para a festa (errado)
Receberam NS com ateno (errado)
EU cheguei atrasado (certo)
ELE compareceu festa (certo)
2. Na funo de complemento, usam-se os pronomes oblquos e no os pronomes retos:
Convidei ELE (errado)
Chamaram NS (errado)
Convidei-o. (certo)
Chamaram-NOS. (certo)
3. Os pronomes retos (exceto EU e TU), quando antecipados
de preposio, passam a funcionar como oblquos. Neste
caso, considera-se correto seu emprego como complemento:
Informaram a ELE os reais motivos.
Emprestaram a NS os livros.
Eles gostam muito de NS.
4. As formas EU e TU s podem funcionar como sujeito.
Considera-se errado seu emprego como complemento:
Nunca houve desentendimento entre eu e tu. (errado)
Nunca houve desentendimento entre mim e ti. (certo)
Como regra prtica, podemos propor o seguinte: quando
precedidas de preposio, no se usam as formas retas EU e
TU, mas as formas oblquas MIM e TI:
Ningum ir sem EU. (errado)
Nunca houve discusses entre EU e TU. (errado)
Ningum ir sem MIM. (certo)
Nunca houve discusses entre MIM e TI. (certo)
H, no entanto, um caso em que se empregam as formas
retas EU e TU mesmo precedidas por preposio: quando
essas formas funcionam como sujeito de um verbo no infinitivo.
Deram o livro para EU ler
(ler: sujeito)
Deram o livro para TU leres
(leres: sujeito)
Verifique que, neste caso, o emprego das formas retas EU
e TU obrigatrio, na medida em que tais pronomes exercem
a funo sinttica de sujeito.
5. Os pronomes oblquos SE, SI, CONSIGO devem ser empregados somente como reflexivos. Considera-se errada
qualquer construo em que os referidos pronomes no
sejam reflexivos:
Querida, gosto muito de SI.
(errado)
Preciso muito falar CONSIGO.
(errado)
Querida, gosto muito de voc.
(certo)
Preciso muito falar com voc.
(certo)
Observe que nos exemplos que seguem no h erro algum, pois os pronomes SE, SI, CONSIGO, foram empregados
como reflexivos:
Ele feriu-se
Cada um faa por si mesmo a redao
O professor trouxe as provas consigo
6. Os pronomes oblquos CONOSCO e CONVOSCO so
utilizados normalmente em sua forma sinttica. Caso haja
palavra de reforo, tais pronomes devem ser substitudos
pela forma analtica:
Queriam falar conosco = Queriam falar com ns dois
Queriam conversar convosco = Queriam conversar com
24
APOSTILAS OPO
vs prprios.
7. Os pronomes oblquos podem aparecer combinados entre
si. As combinaes possveis so as seguintes:
me+o=mo
me + os = mos
te+o=to
te + os = tos
lhe+o=lho
lhe + os = lhos
nos + o = no-lo
nos + os = no-los
vos + o = vo-lo
vos + os = vo-los
lhes + o = lho
lhes + os = lhos
A combinao tambm possvel com os pronomes oblquos femininos a, as.
me+a=ma
me + as = mas
te+a=ta
te + as = tas
- Voc pagou o livro ao livreiro?
- Sim, paguei-LHO.
Verifique que a forma combinada LHO resulta da fuso de
LHE (que representa o livreiro) com O (que representa o livro).
8. As formas oblquas O, A, OS, AS so sempre empregadas
como complemento de verbos transitivos diretos, ao passo
que as formas LHE, LHES so empregadas como complemento de verbos transitivos indiretos:
O menino convidou-a.
(V.T.D )
O filho obedece-lhe.
(V.T. l )
Consideram-se erradas construes em que o pronome O
(e flexes) aparece como complemento de verbos transitivos
indiretos, assim como as construes em que o nome LHE
(LHES) aparece como complemento de verbos transitivos
diretos:
Eu lhe vi ontem.
(errado)
Nunca o obedeci.
(errado)
Eu o vi ontem.
(certo)
Nunca lhe obedeci.
(certo)
9. H pouqussimos casos em que o pronome oblquo pode
funcionar como sujeito. Isto ocorre com os verbos: deixar,
fazer, ouvir, mandar, sentir, ver, seguidos de infinitivo. O
nome oblquo ser sujeito desse infinitivo:
Deixei-o sair.
Vi-o chegar.
Sofia deixou-se estar janela.
fcil perceber a funo do sujeito dos pronomes oblquos, desenvolvendo as oraes reduzidas de infinitivo:
Deixei-o sair = Deixei que ele sasse.
10. No se considera errada a repetio de pronomes oblquos:
A mim, ningum me engana.
A ti tocou-te a mquina mercante.
Nesses casos, a repetio do pronome oblquo no constitui pleonasmo vicioso e sim nfase.
13. Os pronomes de tratamento devem vir precedidos de

VOSSA, quando nos dirigimos pessoa representada pelo pronome, e por SUA, quando falamos dessa pessoa:
Ao encontrar o governador, perguntou-lhe:
Vossa Excelncia j aprovou os projetos?
Sua Excelncia, o governador, dever estar presente na
inaugurao.
14. VOC e os demais pronomes de tratamento (VOSSA
MAJESTADE, VOSSA ALTEZA) embora se refiram pessoa com quem falamos (2 pessoa, portanto), do ponto de
vista gramatical, comportam-se como pronomes de terceira pessoa:
Voc trouxe seus documentos?
Vossa Excelncia no precisa incomodar-se com seus
problemas.
COLOCAO DE PRONOMES
Em relao ao verbo, os pronomes tonos (ME, TE, SE,
LHE, O, A, NS, VS, LHES, OS, AS) podem ocupar trs
posies:
1. Antes do verbo - prclise
Eu te observo h dias.
2. Depois do verbo - nclise
Observo-te h dias.
3. No interior do verbo - mesclise
Observar-te-ei sempre.
nclise
Na linguagem culta, a colocao que pode ser considerada normal a nclise: o pronome depois do verbo, funcionando como seu complemento direto ou indireto.
O pai esperava-o na estao agitada.
Expliquei-lhe o motivo das frias.
Ainda na linguagem culta, em escritos formais e de estilo
cuidadoso, a nclise a colocao recomendada nos seguintes casos:
1. Quando o verbo iniciar a orao:
Voltei-me em seguida para o cu lmpido.
2. Quando o verbo iniciar a orao principal precedida de
pausa:
Como eu achasse muito breve, explicou-se.
3. Com o imperativo afirmativo:
Companheiros, escutai-me.
4. Com o infinitivo impessoal:
A menina no entendera que engorda-las seria apressarlhes um destino na mesa.
5. Com o gerndio, no precedido da preposio EM:
E saltou, chamando-me pelo nome, conversou comigo.
6. Com o verbo que inicia a coordenada assindtica.
A velha amiga trouxe um leno, pediu-me uma pequena
moeda de meio franco.
1.
11. Muitas vezes os pronomes oblquos equivalem a pronomes possessivo, exercendo funo sinttica de adjunto
adnominal:
Roubaram-me o livro = Roubaram meu livro.
No escutei-lhe os conselhos = No escutei os seus conselhos.
2.
12. As formas plurais NS e VS podem ser empregadas
para representar uma nica pessoa (singular), adquirindo
valor cerimonioso ou de modstia:
Ns - disse o prefeito - procuramos resolver o problema
das enchentes.
Vs sois minha salvao, meu Deus!
Lngua Portuguesa
3.
4.
Prclise
Na linguagem culta, a prclise recomendada:
Quando o verbo estiver precedido de pronomes relativos,
indefinidos, interrogativos e conjunes.
As crianas que me serviram durante anos eram bichos.
Tudo me parecia que ia ser comida de avio.
Quem lhe ensinou esses modos?
Quem os ouvia, no os amou.
Que lhes importa a eles a recompensa?
Emlia tinha quatorze anos quando a vi pela primeira vez.
Nas oraes optativas (que exprimem desejo):
Papai do cu o abenoe.
A terra lhes seja leve.
Com o gerndio precedido da preposio EM:
Em se animando, comea a contagiar-nos.
Bromil era o suco em se tratando de combater a tosse.
Com advrbios pronunciados juntamente com o verbo,
sem que haja pausa entre eles.
25
APOSTILAS OPO
Aquela voz sempre lhe comunicava vida nova.
Antes, falava-se to-somente na aguardente da terra.
Mesclise
Usa-se o pronome no interior das formas verbais do futuro
do presente e do futuro do pretrito do indicativo, desde que
estes verbos no estejam precedidos de palavras que reclamem a prclise.
Lembrar-me-ei de alguns belos dias em Paris.
Dir-se-ia vir do oco da terra.
Mas:
No me lembrarei de alguns belos dias em Paris.
Jamais se diria vir do oco da terra.
Com essas formas verbais a nclise inadmissvel:
Lembrarei-me (!?)
Diria-se (!?)
O Pronome tono nas Locues Verbais
1. Auxiliar + infinitivo ou gerndio - o pronome pode vir procltico ou encltico ao auxiliar, ou depois do verbo principal.
Podemos contar-lhe o ocorrido.
Podemos-lhe contar o ocorrido.
No lhes podemos contar o ocorrido.
O menino foi-se descontraindo.
O menino foi descontraindo-se.
O menino no se foi descontraindo.
2. Auxiliar + particpio passado - o pronome deve vir encltico
ou procltico ao auxiliar, mas nunca encltico ao particpio.
"Outro mrito do positivismo em relao a mim foi ter-me
levado a Descartes ."
Tenho-me levantado cedo.
No me tenho levantado cedo.
O uso do pronome tono solto entre o auxiliar e o infinitivo,
ou entre o auxiliar e o gerndio, j est generalizado, mesmo
na linguagem culta. Outro aspecto evidente, sobretudo na
linguagem coloquial e popular, o da colocao do pronome
no incio da orao, o que se deve evitar na linguagem escrita.
No me respeitava a adolescncia.
A repulsa estampava-se-lhe nos msculos da face.
O vento vindo do mar acariciava-lhe os cabelos.
Alm da ideia de posse, podem ainda os pronomes exprimir:
1. Clculo aproximado, estimativa:
Ele poder ter seus quarenta e cinco anos
2. Familiaridade ou ironia, aludindo-se personagem de
uma histria
O nosso homem no se deu por vencido.
Chama-se Falco o meu homem
3. O mesmo que os indefinidos certo, algum
Eu c tenho minhas dvidas
Cornlio teve suas horas amargas
4. Afetividade, cortesia
Como vai, meu menino?
No os culpo, minha boa senhora, no os culpo
No plural usam-se os possessivos substantivados no sentido de parentes de famlia.
assim que um moo deve zelar o nome dos seus?
Podem os possessivos ser modificados por um advrbio
de intensidade.
Levaria a mo ao colar de prolas, com aquele gesto to
seu, quando no sabia o que dizer.
PRONOMES DEMONSTRATIVOS
So aqueles que determinam, no tempo ou no espao, a
posio da coisa designada em relao pessoa gramatical.
Quando digo este livro, estou afirmando que o livro se
encontra perto de mim a pessoa que fala. Por outro lado,
esse livro indica que o livro est longe da pessoa que fala e
prximo da que ouve; aquele livro indica que o livro est
longe de ambas as pessoas.
Os pronomes demonstrativos so estes:
ESTE (e variaes), isto = 1 pessoa
ESSE (e variaes), isso = 2 pessoa
AQUELE (e variaes), prprio (e variaes)
MESMO (e variaes), prprio (e variaes)
SEMELHANTE (e variao), tal (e variao)
PRONOMES POSSESSIVOS
Os pronomes possessivos referem-se s pessoas do discurso, atribuindo-lhes a posse de alguma coisa.
Quando digo, por exemplo, meu livro, a palavra meu informa que o livro pertence a 1 pessoa (eu)
Eis as formas dos pronomes possessivos:
1 pessoa singular: MEU, MINHA, MEUS, MINHAS.
2 pessoa singular: TEU, TUA, TEUS, TUAS.
3 pessoa singular: SEU, SUA, SEUS, SUAS.
1 pessoa plural: NOSSO, NOSSA, NOSSOS, NOSSAS.
2 pessoa plural: VOSSO, VOSSA, VOSSOS, VOSSAS.
3 pessoa plural: SEU, SUA, SEUS, SUAS.
Os possessivos SEU(S), SUA(S) tanto podem referir-se
3 pessoa (seu pai = o pai dele), como 2 pessoa do discurso (seu pai = o pai de voc).
Por isso, toda vez que os ditos possessivos derem margem a ambiguidade, devem ser substitudos pelas expresses
dele(s), dela(s).
Ex.:Voc bem sabe que eu no sigo a opinio dele.
A opinio dela era que Camilo devia tornar casa deles.
Eles batizaram com o nome delas as guas deste rio.
Os possessivos devem ser usados com critrio. Substitulos pelos pronomes oblquos comunica frase desenvoltura e
elegncia.
Crispim Soares beijou-lhes as mos agradecido (em vez
de: beijou as suas mos).
Lngua Portuguesa
Emprego dos Demonstrativos

1. ESTE (e variaes) e ISTO usam-se:
a) Para indicar o que est prximo ou junto da 1 pessoa
(aquela que fala).
Este documento que tenho nas mos no meu.
Isto que carregamos pesa 5 kg.
b) Para indicar o que est em ns ou o que nos abrange
fisicamente:
Este corao no pode me trair.
Esta alma no traz pecados.
Tudo se fez por este pas..
c) Para indicar o momento em que falamos:
Neste instante estou tranquilo.
Deste minuto em diante vou modificar-me.
d) Para indicar tempo vindouro ou mesmo passado, mas
prximo do momento em que falamos:
Esta noite (= a noite vindoura) vou a um baile.
Esta noite (= a noite que passou) no dormi bem.
Um dia destes estive em Porto Alegre.
e) Para indicar que o perodo de tempo mais ou menos
extenso e no qual se inclui o momento em que falamos:
Nesta semana no choveu.
Neste ms a inflao foi maior.
Este ano ser bom para ns.
Este sculo terminar breve.
f) Para indicar aquilo de que estamos tratando:
Este assunto j foi discutido ontem.
Tudo isto que estou dizendo j velho.
26
APOSTILAS OPO
g) Para indicar aquilo que vamos mencionar:
S posso lhe dizer isto: nada somos.
Os tipos de artigo so estes: definidos e indefinidos.
2. ESSE (e variaes) e ISSO usam-se:
a) Para indicar o que est prximo ou junto da 2 pessoa
(aquela com quem se fala):
Esse documento que tens na mo teu?
Isso que carregas pesa 5 kg.
b) Para indicar o que est na 2 pessoa ou que a abrange
fisicamente:
Esse teu corao me traiu.
Essa alma traz inmeros pecados.
Quantos vivem nesse pais?
c) Para indicar o que se encontra distante de ns, ou aquilo
de que desejamos distncia:
O povo j no confia nesses polticos.
No quero mais pensar nisso.
d) Para indicar aquilo que j foi mencionado pela 2 pessoa:
Nessa tua pergunta muita matreirice se esconde.
O que voc quer dizer com isso?
e) Para indicar tempo passado, no muito prximo do momento em que falamos:
Um dia desses estive em Porto Alegre.
Comi naquele restaurante dia desses.
f) Para indicar aquilo que j mencionamos:
Fugir aos problemas? Isso no do meu feitio.
Ainda hei de conseguir o que desejo, e esse dia no est
muito distante.
3. AQUELE (e variaes) e AQUILO usam-se:
a) Para indicar o que est longe das duas primeiras pessoas
e refere-se 3.
Aquele documento que l est teu?
Aquilo que eles carregam pesa 5 kg.
b) Para indicar tempo passado mais ou menos distante.
Naquele instante estava preocupado.
Daquele instante em diante modifiquei-me.
Usamos, ainda, aquela semana, aquele ms, aquele ano,
aquele sculo, para exprimir que o tempo j decorreu.
4. Quando se faz referncia a duas pessoas ou coisas j
mencionadas, usa-se este (ou variaes) para a ltima
pessoa ou coisa e aquele (ou variaes) para a primeira:
Ao conversar com lsabel e Lus, notei que este se encontrava nervoso e aquela tranquila.
5. Os pronomes demonstrativos, quando regidos pela preposio DE, pospostos a substantivos, usam-se apenas no
plural:
Voc teria coragem de proferir um palavro desses, Rose?
Com um frio destes no se pode sair de casa.
Nunca vi uma coisa daquelas.
6. MESMO e PRPRIO variam em gnero e nmero quando
tm carter reforativo:
Zilma mesma (ou prpria) costura seus vestidos.
Lus e Lusa mesmos (ou prprios) arrumam suas camas.
7. O (e variaes) pronome demonstrativo quando equivale
a AQUILO, ISSO ou AQUELE (e variaes).
Nem tudo (aquilo) que reluz ouro.
O (aquele) que tem muitos vcios tem muitos mestres.
Das meninas, Jeni a (aquela) que mais sobressaiu nos
exames.
A sorte mulher e bem o (isso) demonstra de fato, ela no
ama os homens superiores.
8. NISTO, em incio de frase, significa ENTO, no mesmo
instante:
A menina ia cair, nisto, o pai a segurou
9. Tal pronome demonstrativo quando tomado na acepo
DE ESTE, ISTO, ESSE, ISSO, AQUELE, AQUILO.
Tal era a situao do pas.
No disse tal.
Tal no pde comparecer.
Pronome adjetivo quando acompanha substantivo ou pro-
Lngua Portuguesa
nome (atitudes tais merecem cadeia, esses tais merecem

cadeia), quando acompanha QUE, formando a expresso que
tal? (? que lhe parece?) em frases como Que tal minha filha?
Que tais minhas filhas? e quando correlativo DE QUAL ou
OUTRO TAL:
Suas manias eram tais quais as minhas.
A me era tal quais as filhas.
Os filhos so tais qual o pai.
Tal pai, tal filho.
pronome substantivo em frases como:
No encontrarei tal (= tal coisa).
No creio em tal (= tal coisa)
PRONOMES RELATIVOS
Veja este exemplo:
Armando comprou a casa QUE lhe convinha.
A palavra que representa o nome casa, relacionando-se
com o termo casa um pronome relativo.
PRONOMES RELATIVOS so palavras que representam
nomes j referidos, com os quais esto relacionados. Da
denominarem-se relativos.
A palavra que o pronome relativo representa chama-se
antecedente. No exemplo dado, o antecedente casa.
Outros exemplos de pronomes relativos:
Sejamos gratos a Deus, a quem tudo devemos.
O lugar onde paramos era deserto.
Traga tudo quanto lhe pertence.
Leve tantos ingressos quantos quiser.
Posso saber o motivo por que (ou pelo qual) desistiu do
concurso?
Eis o quadro dos pronomes relativos:
VARIVEIS
Masculino
o qual
os quais
cujo
cujos
quanto
quantos
Feminino
a qual
as quais
cuja
cujas
quanta
quantas
INVARIVEIS
quem
que
onde
Observaes:
1. O pronome relativo QUEM s se aplica a pessoas, tem
antecedente, vem sempre antecedido de preposio, e
equivale a O QUAL.
O mdico de quem falo meu conterrneo.
2. Os pronomes CUJO, CUJA significam do qual, da qual, e
precedem sempre um substantivo sem artigo.
Qual ser o animal cujo nome a autora no quis revelar?
3. QUANTO(s) e QUANTA(s) so pronomes relativos quando
precedidos de um dos pronomes indefinidos tudo, tanto(s),
tanta(s), todos, todas.
Tenho tudo quanto quero.
Leve tantos quantos precisar.
Nenhum ovo, de todos quantos levei, se quebrou.
4. ONDE, como pronome relativo, tem sempre antecedente e
equivale a EM QUE.
A casa onde (= em que) moro foi de meu av.
PRONOMES INDEFINIDOS
Estes pronomes se referem 3 pessoa do discurso, designando-a de modo vago, impreciso, indeterminado.
1. So pronomes indefinidos substantivos: ALGO, ALGUM,
FULANO, SICRANO, BELTRANO, NADA, NINGUM,
OUTREM, QUEM, TUDO
Exemplos:
Algo o incomoda?
Acreditam em tudo o que fulano diz ou sicrano escreve.
No faas a outrem o que no queres que te faam.
Quem avisa amigo .
27
APOSTILAS OPO
Encontrei quem me pode ajudar.
Ele gosta de quem o elogia.
2. So pronomes indefinidos adjetivos: CADA, CERTO,
CERTOS, CERTA CERTAS.
Cada povo tem seus costumes.
Certas pessoas exercem vrias profisses.
Certo dia apareceu em casa um reprter famoso.
PRONOMES INTERROGATIVOS
Aparecem em frases interrogativas. Como os indefinidos,
referem-se de modo impreciso 3 pessoa do discurso.
Exemplos:
Que h?
Que dia hoje?
Reagir contra qu?
Por que motivo no veio?
Quem foi?
Qual ser?
Quantos vm?
Quantas irms tens?
VERBO
CONCEITO
As palavras em destaque no texto abaixo exprimem
aes, situando-as no tempo.
Queixei-me de baratas. Uma senhora ouviu-me a queixa.
Deu-me a receita de como mat-las. Que misturasse em
partes iguais acar, farinha e gesso. A farinha e o acar as
atrairiam, o gesso esturricaria dentro elas. Assim fiz. Morreram.
(Clarice Lispector)
Essas palavras so verbos. O verbo tambm pode exprimir:
a) Estado:
No sou alegre nem sou triste.
Sou poeta.
b) Mudana de estado:
Meu av foi buscar ouro.
Mas o ouro virou terra.
c) Fenmeno:
Chove. O cu dorme.
VERBO a palavra varivel que exprime ao, estado,
mudana de estado e fenmeno, situando-se no tempo.
FLEXES
O verbo a classe de palavras que apresenta o maior
nmero de flexes na lngua portuguesa. Graas a isso, uma
forma verbal pode trazer em si diversas informaes. A forma
CANTVAMOS, por exemplo, indica:
a ao de cantar.
a pessoa gramatical que pratica essa ao (ns).
o nmero gramatical (plural).
o tempo em que tal ao ocorreu (pretrito).
o modo como encarada a ao: um fato realmente
acontecido no passado (indicativo).
que o sujeito pratica a ao (voz ativa).
Portanto, o verbo flexiona-se em nmero, pessoa, modo,
tempo e voz.
1. NMERO: o verbo admite singular e plural:
O menino olhou para o animal com olhos alegres. (singular).
Os meninos olharam para o animal com olhos alegres.
(plural).
2. PESSOA: servem de sujeito ao verbo as trs pessoas
gramaticais:
1 pessoa: aquela que fala. Pode ser
a) do singular - corresponde ao pronome pessoal EU. Ex.: Eu
adormeo.
Lngua Portuguesa
b) do plural - corresponde ao pronome pessoal NS. Ex.:

Ns adormecemos.
2 pessoa: aquela que ouve. Pode ser
a) do singular - corresponde ao pronome pessoal TU. Ex.:Tu
adormeces.
b) do plural - corresponde ao pronome pessoal VS. Ex.:Vs
adormeceis.
3 pessoa: aquela de quem se fala. Pode ser
a) do singular - corresponde aos pronomes pessoais ELE,
ELA. Ex.: Ela adormece.
b) do plural - corresponde aos pronomes pessoas ELES,
ELAS. Ex.: Eles adormecem.
3. MODO: a propriedade que tem o verbo de indicar a
atitude do falante em relao ao fato que comunica. H
trs modos em portugus.
a) indicativo: a atitude do falante de certeza diante do fato.
A cachorra Baleia corria na frente.
b) subjuntivo: a atitude do falante de dvida diante do fato.
Talvez a cachorra Baleia corra na frente .
c) imperativo: o fato enunciado como uma ordem, um conselho, um pedido
Corra na frente, Baleia.
4. TEMPO: a propriedade que tem o verbo de localizar o
fato no tempo, em relao ao momento em que se fala. Os
trs tempos bsicos so:
a) presente: a ao ocorre no momento em que se fala:
Fecho os olhos, agito a cabea.
b) pretrito (passado): a ao transcorreu num momento
anterior quele em que se fala:
Fechei os olhos, agitei a cabea.
c) futuro: a ao poder ocorrer aps o momento em que se
fala:
Fecharei os olhos, agitarei a cabea.
O pretrito e o futuro admitem subdivises, o que no
ocorre com o presente.
Veja o esquema dos tempos simples em portugus:
Presente (falo)
INDICATIVO
Pretrito perfeito ( falei)
Imperfeito (falava)
Mais- que-perfeito (falara)
Futuro do presente (falarei)
do pretrito (falaria)
Presente (fale)
SUBJUNTIVO
Pretrito imperfeito (falasse)
Futuro (falar)
H ainda trs formas que no exprimem exatamente o
tempo em que se d o fato expresso. So as formas nominais, que completam o esquema dos tempos simples.
Infinitivo impessoal (falar)
Pessoal (falar eu, falares tu, etc.)
FORMAS NOMINAIS Gerndio (falando)
Particpio (falado)
5. VOZ: o sujeito do verbo pode ser:
a) agente do fato expresso.
O carroceiro disse um palavro.
(sujeito agente)
O verbo est na voz ativa.
b) paciente do fato expresso:
Um palavro foi dito pelo carroceiro.
(sujeito paciente)
O verbo est na voz passiva.
c) agente e paciente do fato expresso:
O carroceiro machucou-se.
(sujeito agente e paciente)
O verbo est na voz reflexiva.
6. FORMAS RIZOTNICAS E ARRIZOTNICAS: d-se o
nome de rizotnica forma verbal cujo acento tnico est
no radical.
Falo - Estudam.
D-se o nome de arrizotnica forma verbal cujo acento
28
APOSTILAS OPO
7.
a)
b)
c)
d)
e)
1.
2.
a)
b)
c)
tnico est fora do radical.

Falamos - Estudarei.
CLASSIFICACO DOS VERBOS: os verbos classificamse em:
regulares - so aqueles que possuem as desinncias
normais de sua conjugao e cuja flexo no provoca alteraes no radical: canto - cantei - cantarei cantava - cantasse.
irregulares - so aqueles cuja flexo provoca alteraes
no radical ou nas desinncias: fao - fiz - farei - fizesse.
defectivos - so aqueles que no apresentam conjugao
completa, como por exemplo, os verbos falir, abolir e os
verbos que indicam fenmenos naturais, como CHOVER,
TROVEJAR, etc.
abundantes - so aqueles que possuem mais de uma
forma com o mesmo valor. Geralmente, essa caracterstica ocorre no particpio: matado - morto - enxugado - enxuto.
anmalos - so aqueles que incluem mais de um radical
em sua conjugao.
verbo ser: sou - fui
verbo ir: vou - ia
QUANTO EXISTNCIA OU NO DO SUJEITO
Pessoais: so aqueles que se referem a qualquer sujeito
implcito ou explcito. Quase todos os verbos so pessoais.
O Nino apareceu na porta.
Impessoais: so aqueles que no se referem a qualquer
sujeito implcito ou explcito. So utilizados sempre na 3
pessoa. So impessoais:
verbos que indicam fenmenos meteorolgicos: chover,
nevar, ventar, etc.
Garoava na madrugada roxa.
HAVER, no sentido de existir, ocorrer, acontecer:
Houve um espetculo ontem.
H alunos na sala.
Havia o cu, havia a terra, muita gente e mais Anica com
seus olhos claros.
FAZER, indicando tempo decorrido ou fenmeno meteorolgico.
Fazia dois anos que eu estava casado.
Faz muito frio nesta regio?
O VERBO HAVER (empregado impessoalmente)

O verbo haver impessoal - sendo, portanto, usado invariavelmente na 3 pessoa do singular - quando significa:
1) EXISTIR
H pessoas que nos querem bem.
Criaturas infalveis nunca houve nem haver.
Brigavam toa, sem que houvesse motivos srios.
Livros, havia-os de sobra; o que faltava eram leitores.
2) ACONTECER, SUCEDER
Houve casos difceis na minha profisso de mdico.
No haja desavenas entre vs.
Naquele presdio havia frequentes rebelies de presos.
3) DECORRER, FAZER, com referncia ao tempo passado:
H meses que no o vejo.
Haver nove dias que ele nos visitou.
Havia j duas semanas que Marcos no trabalhava.
O fato aconteceu h cerca de oito meses.
Quando pode ser substitudo por FAZIA, o verbo HAVER
concorda no pretrito imperfeito, e no no presente:
Havia (e no H) meses que a escola estava fechada.
Morvamos ali havia (e no H) dois anos.
Ela conseguira emprego havia (e no H) pouco tempo.
Havia (e no H) muito tempo que a policia o procurava.
4) REALIZAR-SE
Houve festas e jogos.
Se no chovesse, teria havido outros espetculos.
Todas as noites havia ensaios das escolas de samba.
5) Ser possvel, existir possibilidade ou motivo (em frases
Lngua Portuguesa
negativas e seguido de infinitivo):

Em pontos de cincia no h transigir.
No h cont-lo, ento, no mpeto.
No havia descrer na sinceridade de ambos.
Mas olha, Tomsia, que no h fiar nestas afeiezinhas.
E no houve convenc-lo do contrrio.
No havia por que ficar ali a recriminar-se.
Como impessoal o verbo HAVER forma ainda a locuo
adverbial de h muito (= desde muito tempo, h muito tempo):
De h muito que esta rvore no d frutos.
De h muito no o vejo.
O verbo HAVER transmite a sua impessoalidade aos verbos que com ele formam locuo, os quais, por isso, permanecem invariveis na 3 pessoa do singular:
Vai haver eleies em outubro.
Comeou a haver reclamaes.
No pode haver umas sem as outras.
Parecia haver mais curiosos do que interessados.
Mas haveria outros defeitos, devia haver outros.
A expresso correta HAJA VISTA, e no HAJA VISTO.
Pode ser construda de trs modos:
Hajam vista os livros desse autor.
Haja vista os livros desse autor.
Haja vista aos livros desse autor.
CONVERSO DA VOZ ATIVA NA PASSIVA
Pode-se mudar a voz ativa na passiva sem alterar substancialmente o sentido da frase.
Exemplo:
Gutenberg inventou a imprensa. (voz ativa)
A imprensa foi inventada por Gutenberg. (voz passiva)
Observe que o objeto direto ser o sujeito da passiva, o
sujeito da ativa passar a agente da passiva e o verbo assumir a forma passiva, conservando o mesmo tempo.
Outros exemplos:
Os calores intensos provocam as chuvas.
As chuvas so provocadas pelos calores intensos.
Eu o acompanharei.
Ele ser acompanhado por mim.
Todos te louvariam.
Serias louvado por todos.
Prejudicaram-me.
Fui prejudicado.
Condenar-te-iam.
Serias condenado.
EMPREGO DOS TEMPOS VERBAIS
a) Presente
Emprega-se o presente do indicativo para assinalar:
- um fato que ocorre no momento em que se fala.
Eles estudam silenciosamente.
Eles esto estudando silenciosamente.
- uma ao habitual.
Corra todas as manhs.
- uma verdade universal (ou tida como tal):
O homem mortal.
A mulher ama ou odeia, no h outra alternativa.
- fatos j passados. Usa-se o presente em lugar do pretrito
para dar maior realce narrativa.
Em 1748, Montesquieu publica a obra "O Esprito das
Leis".
o chamado presente histrico ou narrativo.
- fatos futuros no muito distantes, ou mesmo incertos:
Amanh vou escola.
Qualquer dia eu te telefono.
b) Pretrito Imperfeito
Emprega-se o pretrito imperfeito do indicativo para de29
APOSTILAS OPO
-
c)
d)
e)
f)
signar:
um fato passado contnuo, habitual, permanente:
Ele andava toa.
Ns vendamos sempre fiado.
um fato passado, mas de incerta localizao no tempo.
o que ocorre por exemplo, no inicio das fbulas, lendas,
histrias infantis.
Era uma vez...
um fato presente em relao a outro fato passado.
Eu lia quando ele chegou.
Pretrito Perfeito
Emprega-se o pretrito perfeito do indicativo para referir
um fato j ocorrido, concludo.
Estudei a noite inteira.
Usa-se a forma composta para indicar uma ao que se
prolonga at o momento presente.
Tenho estudado todas as noites.
Pretrito mais-que-perfeito
Chama-se mais-que-perfeito porque indica uma ao
passada em relao a outro fato passado (ou seja, o
passado do passado):
A bola j ultrapassara a linha quando o jogador a alcanou.
Futuro do Presente
Emprega-se o futuro do presente do indicativo para apontar um fato futuro em relao ao momento em que se fala.
Irei escola.
Futuro do Pretrito
Emprega-se o futuro do pretrito do indicativo para assinalar:
um fato futuro, em relao a outro fato passado.
Eu jogaria se no tivesse chovido.
um fato futuro, mas duvidoso, incerto.
Seria realmente agradvel ter de sair?
Um fato presente: nesse caso, o futuro do pretrito indica
polidez e s vezes, ironia.
Daria para fazer silncio?!
Modo Subjuntivo
a) Presente
Emprega-se o presente do subjuntivo para mostrar:
- um fato presente, mas duvidoso, incerto.
Talvez eles estudem... no sei.
- um desejo, uma vontade:
Que eles estudem, este o desejo dos pais e dos professores.
b) Pretrito Imperfeito
Emprega-se o pretrito imperfeito do subjuntivo para indicar uma hiptese, uma condio.
Se eu estudasse, a histria seria outra.
Ns combinamos que se chovesse no haveria jogo.
e) Pretrito Perfeito
Emprega-se o pretrito perfeito composto do subjuntivo
para apontar um fato passado, mas incerto, hipottico, duvidoso (que so, afinal, as caractersticas do modo subjuntivo).
Que tenha estudado bastante o que espero.
d) Pretrito Mais-Que-Perfeito - Emprega-se o pretrito maisque-perfeito do subjuntivo para indicar um fato passado
em relao a outro fato passado, sempre de acordo com
as regras tpicas do modo subjuntivo:
Se no tivssemos sado da sala, teramos terminado a
prova tranquilamente.
e) Futuro
Emprega-se o futuro do subjuntivo para indicar um fato
futuro j concludo em relao a outro fato futuro.
Quando eu voltar, saberei o que fazer.
VERBOS AUXILIARES
INDICATIVO
SER
ESTAR
Lngua Portuguesa
TER
HAVER
PRESENTE
sou
estou
tenho
hei
s
ests
tens
hs
est
tem
h
somos
estamos
temos
havemos
sois
estais
tendes
haveis
so
esto
tm
ho
PRETRITO PERFEITO
era
estava
tinha
havia
eras
estavas
tinhas
havias
era
estava
tinha
havia
ramos
estvamos tnhamos
havamos
reis
estveis
tnheis
haves
eram
estavam
tinham
haviam
PRETRITO PERFEITO SIMPLES
fui
estive
tive
houve
foste
estiveste
tiveste
houveste
foi
esteve
teve
houve
fomos
estivemos
tivemos
houvemos
fostes
estivestes
tivestes
houvestes
foram
estiveram
tiveram
houveram
PRETRITO PERFEITO COMPOSTO
tenho sido
tenho esta- tenho tido
tenho havido
do
tens sido
tens estado tens tido
tens havido
tem sido
tem estado tem tido
tem havido
temos sido
temos esta- temos tido
temos havido
do
tendes sido
tendes
tendes tido tendes
estado
havido
tm sido
tm estado tm tido
tm havido
PRETRITO MAIS-QUE-PERFEITO SIMPLES
fora
estivera
tivera
houvera
foras
estiveras
tiveras
houveras
fora
estivera
tivera
houvera
framos
estivramos tivramos
houvramos
freis
estivreis
tivreis
houvreis
foram
estiveram
tiveram
houveram
PRETRITO MAIS-QUE-PERFEITO COMPOSTO
tinha, tinhas, tinha, tnhamos, tnheis, tinham (+sido,
estado, tido , havido)
FUTURO DO PRESENTE SIMPLES
serei
estarei
terei
haverei
sers
estars
ters
haver
ser
estar
ter
haver
seremos
estaremos
teremos
haveremos
sereis
estareis
tereis
havereis
sero
estaro
tero
havero
FUTURO DO PRESENTE COMPOSTO
terei, ters, ter, teremos, tereis, tero, (+sido, estado,
tido, havido)
FUTURO DO
PRETRITO
SIMPLES
seria
estaria
teria
haveria
serias
estarias
terias
haverias
seria
estaria
teria
haveria
seramos
estaramos teramos
haveramos
serieis
estareis
tereis
havereis
seriam
estariam
teriam
haveriam
FUTURO DO PRETRITO COMPOSTO
teria, terias, teria, teramos, tereis, teriam (+ sido, estado, tido, havido)
PRESENTE SUBJUNTIVO
seja
esteja
tenha
haja
sejas
estejas
tenhas
hajas
seja
esteja
tenha
haja
sejamos
estejamos
tenhamos
hajamos
sejais
estejais
tenhais
hajais
30
APOSTILAS OPO
sejam
estejam
tenham
hajam
PRETRITO IMPERFEITO SIMPLES
fosse
estivesse
tivesse
houvesse
fosses
estivesses
tivesses
houvesses
fosse
estivesse
tivesse
houvesse
fssemos
estivssetivssemos houvssemos
mos
fsseis
estivsseis tivsseis
houvsseis
fossem
estivessem tivessem
houvessem
tenha, tenhas, tenha, tenhamos, tenhais, tenham (+ sido,
estado, tido, havido)
tivesse, tivesses, tivesses, tivssemos, tivsseis, tivessem ( + sido, estado, tido, havido)
FUTURO
SIMPLES
se eu for
se eu esti- se eu tiver
se eu houver
ver
se tu fores
se tu estive- se tu tiveres se tu houveres
res
se ele for
se ele esti- se ele tiver se ele houver
ver
se ns formos se
ns se
ns se
ns
estivermos tivermos
houvermos
se vs fordes
se
vs se
vs se
vs
estiverdes
tiverdes
houverdes
se eles forem se
eles se
eles se
eles
estiverem
tiverem
houverem
FUTURO COMPOSTO
tiver, tiveres, tiver, tivermos, tiverdes, tiverem (+sido,
estado, tido, havido)
AFIRMATIVO IMPERATIVO
s tu
est tu
tem tu
h tu
seja voc
esteja voc tenha voc haja voc
sejamos ns
estejamos
tenhamos
hajamos
ns
ns
ns
sede vs
estai vs
tende vs
havei vs
sejam vocs
estejam
tenham
hajam vovocs
vocs
cs
NEGATIVO
no sejas tu
no estejas no tenhas no hajas tu
tu
tu
no seja voc no esteja no tenha no
haja
voc
voc
voc
no sejamos no esteja- no tenha- no
hajans
mos ns
mos ns
mos ns
no sejais vs no estejais no tenhais no hajais
vs
vs
vs
no
sejam no estejam no tenham no hajam
vocs
vocs
vocs
vocs
IMPESSOAL INFINITIVO
ser
estar
ter
haver
IMPESSOAL COMPOSTO
Ter sido
ter estado
ter tido
ter havido
PESSOAL
ser
estar
ter
haver
seres
estares
teres
haveres
ser
estar
ter
haver
sermos
estarmos
termos
havermos
serdes
estardes
terdes
haverdes
serem
estarem
terem
haverem
SIMPLES GERNDIO
sendo
estando
tendo
havendo
COMPOSTO
tendo sido
tendo esta- tendo tido
tendo havido
do
PARTICPIO
sido
estado
tido
havido
Lngua Portuguesa
CONJUGAES VERBAIS
INDICATIVO
PRESENTE
canto
vendo
parto
cantas
vendes
partes
canta
vende
parte
cantamos
vendemos
partimos
cantais
vendeis
partis
cantam
vendem
partem
PRETRITO IMPERFEITO
cantava
vendia
partia
cantavas
vendias
partias
cantava
vendia
partia
cantvamos
vendamos
partamos
cantveis
vendeis
parteis
cantavam
vendiam
partiam
PRETRITO PERFEITO SIMPLES
cantei
vendi
parti
cantaste
vendeste
partiste
cantou
vendeu
partiu
cantamos
vendemos
partimos
cantastes
vendestes
partistes
cantaram
venderam
partiram
tenho, tens, tem, temos, tendes, tm (+ cantado, vendido, partido)
PRETRITO MAIS-QUE-PERFEITO SIMPLES
cantara
vendera
partira
cantaras
venderas
partiras
cantara
vendera
partira
cantramos
vendramos
partramos
cantreis
vendreis
partreis
cantaram
venderam
partiram
tinha, tinhas, tinha, tnhamos, tnheis, tinham (+ cantando, vendido, partido)
Obs.: Tambm se conjugam com o auxiliar haver.
FUTURO DO PRESENTE SIMPLES
cantarei
venderei
partirei
cantars
venders
partirs
cantar
vender
partir
cantaremos
venderemos
partiremos
cantareis
vendereis
partireis
cantaro
vendero
partiro
FUTURO DO PRESENTE COMPOSTO
terei, ters, ter, teremos, tereis, tero (+ cantado, vendido, partido)
Obs.: Tambm se conjugam com o auxiliar haver.
FUTURO DO PRETRITO SIMPLES
cantaria
venderia
partiria
cantarias
venderias
partirias
cantaria
venderia
partiria
cantaramos
venderamos
partiramos
cantareis
vendereis
partireis
cantariam
venderiam
partiriam
teria, terias, teria, teramos, tereis, teriam (+ cantado,
vendido, partido)
teria, terias, teria, teramos, tereis, teriam, (+ cantado,
vendido, partido)
Obs.: tambm se conjugam com o auxiliar haver.
PRESENTE SUBJUNTIVO
cante
venda
parta
cantes
vendas
partas
cante
venda
parta
cantemos
vendamos
partamos
31
APOSTILAS OPO
canteis
vendais
partais
cantem
vendam
partam
PRETRITO
IMPERFEITO
cantasse
vendesse
partisse
cantasses
vendesses
partisses
cantasse
vendesse
partisse
cantssemos
vendssemos
partssemos
cantsseis
vendsseis
partsseis
cantassem
vendessem
partissem
tenha, tenhas, tenha, tenhamos, tenhais, tenham (+
cantado, vendido, partido)
Obs.: tambm se conjugam com o auxiliar haver.
FUTURO SIMPLES
cantar
vender
partir
cantares
venderes
partires
cantar
vender
partir
cantarmos
vendermos
partimos
cantardes
venderdes
partirdes
cantarem
venderem
partirem
FUTURO COMPOSTO
tiver, tiveres, tiver, tivermos, tiverdes, tiverem (+ cantado, vendido, partido)
AFIRMATIVO
IMPERATIVO
canta
vende
parte
cante
venda
parta
cantemos
vendamos
partamos
cantai
vendei
parti
cantem
vendam
partam
NEGATIVO
no cantes
no vendas
no partas
no cante
no venda
no parta
no cantemos
no
vendano partamos
mos
no canteis
no vendais
no partais
no cantem
no vendam
no partam
Entre os tempos compostos da voz ativa merecem realce

particular aqueles que so constitudos de formas do verbo ter
(ou, mais raramente, haver) com o particpio do verbo que se
quer conjugar, porque costume inclu-los nos prprios paradigmas de conjugao:
MODO INDICATIVO
1) PRETRITO PERFEITO COMPOSTO. Formado do
PRESENTE DO INDICATIVO do verbo ter com o
PARTICPIO do verbo principal:
tenho cantado
tens cantado
tem cantado
temos cantado
tendes cantado
tm cantado
tenho partido
tens partido
tem partido
temos partido
tendes partido
tm partido
2) PRETRITO MAIS-QUE-PERFEITO COMPOSTO.

Formado do IMPERFEITO DO INDICATIVO do verbo
ter. (ou haver) com o PARTICPIO do verbo principal:
tinha cantado
tinhas cantado
tinha cantado
tnhamos cantado
tnheis cantado
tinham cantado
tinha vendido
tinhas vendido
tinha vendido
tnhamos vendido
tnheis vendido
tinham vendido
tinha partido
tinhas .partido
tinha partido
tnhamos partido
tnheis partido
tinham partido
3) FUTURO DO PRESENTE COMPOSTO. Formado

do FUTURO DO PRESENTE SIMPLES do verbo ter
(ou haver) com o PARTICPIO do verbo principal:
terei cantado
ters cantado
ter cantado
teremos cantado
tereis cantado
tero cantado
INFINITIVO IMPESSOAL SIMPLES
terei vendido
ters vendido
ter vendido
teremos vendido
tereis vendido
tero vendido
terei partido
ters, partido
ter partido
teremos partido
tereis , partido
tero partido
4) FUTURO DO PRETRITO COMPOSTO. Formado

do FUTURO DO PRETRITO SIMPLES do verbo ter
(ou haver) com o PARTICPIO do verbo principal:
PRESENTE
cantar
vender
partir
INFINITIVO PESSOAL SIMPLES - PRESENTE FLEXIONADO
cantar
vender
partir
cantares
venderes
partires
cantar
vender
partir
cantarmos
vendermos
partirmos
cantardes
venderdes
partirdes
cantarem
venderem
partirem
INFINITIVO IMPESSOAL COMPOSTO - PRETRITO
IMPESSOAL
ter (ou haver), cantado, vendido, partido
INFINITIVO PESSOAL COMPOSTO - PRETRITO
PESSOAL
ter, teres, ter, termos, terdes, terem (+ cantado, vendido, partido)
GERNDIO SIMPLES - PRESENTE
cantando
vendendo
partindo
GERNDIO COMPOSTO - PRETRITO
tendo (ou havendo), cantado, vendido, partido
PARTICPIO
cantado
vendido
partido
teria cantado
terias cantado
teria cantado
teramos cantado
tereis cantado
teriam cantado
teria vendido
terias vendido
teria vendido
teramos vendido
tereis vendido
teriam vendido
teria partido
terias partido
teria partido
teramos partido
tereis partido
teriam partido
MODO SUBJUNTIVO
1) PRETRITO PERFEITO. Formado do PRESENTE
DO SUBJUNTIVO do verbo ter (ou haver) com o
PARTICPIO do verbo principal:
tenha cantado
tenhas cantado
tenha cantado
tenhamos cantado
tenhais cantado
tenham cantado
tenha vendido
tenhas vendido
tenha vendido
tenhamos vendido
tenhais vendido
vendido
tenha
tenhas partido
tenha partido
tenhamos partido
tenhais partido
tenham partido
2) PRETRITO MAIS-QUE-PERFEITO. Formado do

IMPERFEITO DO SUBJUNTIVO do verbo ter (ou
haver) com o PARTICPIO do verbo principal:
Formao dos tempos compostos

Com os verbos ter ou haver
Da Pgina 3 Pedagogia & Comunicao
Lngua Portuguesa
tenho vendido
tens vendido
tem vendido
temos vendido
tendes vendido
tm vendido
tivesse cantado
tivesses cantado
tivesse cantado
tivesse vendido
tivesses vendido
tivesse vendido
tivesse partido
tivesses partido
tivesse partido
32
APOSTILAS OPO
tivssemos cantado
tivsseis cantado
tivessem cantado
tivssemos vendido
tivsseis vendido
tivessem vendido
tivssemos
partido
tivsseis partido
tivessem partido
3) FUTURO COMPOSTO. Formado do FUTURO

SIMPLES DO SUBJUNTIVO do verbo ter (ou haver)
com o PARTICPIO do verbo principal:
tiver cantado
tiveres cantado
tiver cantado
tivermos cantado
tiverdes cantado
tiverem cantado
tiver vendido
tiveres vendido
tiver vendido
tivermos vendido
tiverdes vendido
tiverem vendido
tiver partido
tiveres partido
tiver partido
tivermos partido
tiverdes partido
tiverem partido
FORMAS NOMINAIS
1) INFINITIVO IMPESSOAL COMPOSTO (PRETRITO IMPESSOAL). Formado do INFINITIVO IMPESSOAL do verbo ter (ou haver) com o PARTICPIO do
verbo principal:
ter cantado
ter vendido
ter partido
2) INFINITIVO PESSOAL COMPOSTO (OU PRETRITO PESSOAL). Formado do INFINITIVO PESSOAL

do verbo ter (ou haver) com o PARTICPIO do verbo
principal:
ter cantado
teres cantado
ter cantado
termos cantado
terdes cantado
terem cantado
ter vendido
teres vendido
ter vendido
termos vendido
terdes vendido
terem vendido
ter partido
teres partido
ter partido
termos partido
terdes partido
terem partido
3) GERNDIO COMPOSTO (PRETRITO). Formado

do GERNDIO do verbo ter (ou haver) com o PARTICPIO do verbo principal:
tendo cantado
tendo vendido
tendo partido
Fonte: Nova Gramtica do Portugus Contemporneo,

Celso Cunha e Lindley Cintra, Editora Nova Fronteira,
2 edio, 29 impresso.
VERBOS IRREGULARES
DAR
Presente do indicativo
dou, ds, d, damos, dais, do
Pretrito perfeito dei, deste, deu, demos, destes, deram
dera, deras, dera, dramos, dreis, deram
Presente do subjuntivo
d, ds, d, demos, deis, dem
Imperfeito do subjuntivo desse, desses, desse, dssemos,
dsseis, dessem
Futuro do subjuntivo
der, deres, der, dermos, derdes,
derem
MOBILIAR
mobilio, moblias, moblia, mobiliamos, mobiliais, mobiliam
mobilie, mobilies, moblie, mobiliemos, mobilieis, mobiliem
Imperativo
moblia, mobilie, mobiliemos, mobiliai, mobiliem
AGUAR
guo, guas, gua, aguamos,
aguais, guam
Pretrito perfeito aguei, aguaste, aguou, aguamos, aguastes,
aguaram
gue, agues, ague, aguemos,
Lngua Portuguesa
agueis, guem
MAGOAR
magoo, magoas, magoa, magoamos, magoais, magoam
Pretrito perfeito magoei, magoaste, magoou, magoamos,
magoastes, magoaram
magoe, magoes, magoe, magoemos, magoeis, magoem
Conjugam-se como
magoar, abenoar, abotoar, caoar,
voar e perdoar
APIEDAR-SE
Presente do indicativo:
apiado-me, apiadas-te, apiada-se,
apiedamo-nos, apiedais-vos, apiadam-se
apiade-me, apiades-te, apiade-se,
apiedemo-nos, apiedei-vos, apiedem-se
Nas formas rizotnicas, o E do radical substitudo por A
MOSCAR
musco, muscas, musca, moscamos, moscais, muscam
musque, musques, musque, mosquemos, mosqueis, musquem
Nas formas rizotnicas, o O do radical substitudo por U
RESFOLEGAR
resfolgo, resfolgas, resfolga, resfolegamos, resfolegais, resfolgam
resfolgue, resfolgues, resfolgue,
resfoleguemos, resfolegueis, resfolguem
Nas formas rizotnicas, o E do radical desaparece
NOMEAR
Presente da indicativo
nomeio, nomeias, nomeia, nomeamos, nomeais, nomeiam
Pretrito imperfeito
nomeava, nomeavas, nomeava,
nomevamos, nomeveis, nomeavam
Pretrito perfeito nomeei, nomeaste, nomeou, nomeamos,
nomeastes, nomearam
nomeie, nomeies, nomeie, nomeemos, nomeeis, nomeiem
Imperativo afirmativo
nomeia, nomeie, nomeemos, nomeai, nomeiem
Conjugam-se como
nomear, cear, hastear, peritear,
recear, passear
COPIAR
copio,
copiais, copiam
Pretrito imperfeito
copiei,
copiastes, copiaram
copiramos, copireis, copiaram
copie,
copieis, copiem
copia,
copiem
copias, copia, copiamos,

copiaste, copiou, copiamos,
copiara, copiaras, copiara,
copies, copie, copiemos,
copie,
copiemos,
copiai,
ODIAR
odeio, odeias, odeia, odiamos,
odiais, odeiam
Pretrito imperfeito
odiava, odiavas, odiava, odivamos, odiveis, odiavam
Pretrito perfeito odiei, odiaste, odiou, odiamos, odiastes,
odiaram
odiara, odiaras, odiara,
odiramos, odireis, odiaram
odeie, odeies, odeie, odiemos,
odieis, odeiem
Conjugam-se como odiar, mediar, remediar, incendiar, ansiar
33
APOSTILAS OPO
CABER
caibo, cabes, cabe, cabemos, cabeis, cabem
Pretrito perfeito coube, coubeste, coube, coubemos, coubestes, couberam
coubera, couberas, coubera, coubramos, coubreis, couberam
caiba, caibas, caiba, caibamos,
caibais, caibam
Imperfeito do subjuntivo coubesse, coubesses, coubesse,
coubssemos, coubsseis, coubessem
couber, couberes, couber, coubermos, couberdes, couberem
O verbo CABER no se apresenta conjugado nem no imperativo afirmativo nem no imperativo negativo
CRER
creio, crs, cr, cremos, credes,
crem
creia, creias, creia, creiamos,
creiais, creiam
cr, creia, creiamos, crede, creiam
Conjugam-se como crer, ler e descrer
DIZER
digo, dizes, diz, dizemos, dizeis,
dizem
Pretrito perfeito disse, disseste, disse, dissemos, dissestes,
disseram
dissera, disseras, dissera,
dissramos, dissreis, disseram
Futuro do presente
direi, dirs, dir, diremos, direis,
diro
Futuro do pretrito
diria, dirias, diria, diramos, direis,
diriam
diga, digas, diga, digamos, digais,
digam
Pretrito imperfeito
dissesse, dissesses, dissesse,
dissssemos, disssseis, dissesse
Futuro
disser, disseres, disser, dissermos, disserdes, disserem
Particpio
dito
Conjugam-se como dizer, bendizer, desdizer, predizer, maldizer
FAZER
fao, fazes, faz, fazemos, fazeis,
fazem
Pretrito perfeito fiz, fizeste, fez, fizemos fizestes, fizeram
fizera, fizeras, fizera, fizramos, fizreis, fizeram
Futuro do presente
farei, fars, far, faremos, fareis,
faro
Futuro do pretrito
faria, farias, faria, faramos, fareis,
fariam
faze, faa, faamos, fazei, faam
faa, faas, faa, faamos, faais,
faam
Imperfeito do subjuntivo fizesse, fizesses, fizesse, fizssemos, fizsseis, fizessem
fizer, fizeres, fizer, fizermos, fizerdes, fizerem
Conjugam-se como fazer, desfazer, refazer satisfazer
PERDER
perdeis, perdem
percais. percam
percam
Lngua Portuguesa
perco, perdes, perde, perdemos,

perca, percas, perca, percamos,
perde, perca, percamos, perdei,
PODER
Presente do Indicativo
posso, podes, pode, podemos,
podeis, podem
Pretrito Imperfeito
podia, podias, podia, podamos,
podeis, podiam
Pretrito perfeito pude, pudeste, pde, pudemos, pudestes,
puderam
pudera, puderas, pudera,
pudramos, pudreis, puderam
possa, possas, possa, possamos,
possais, possam
Pretrito imperfeito
pudesse, pudesses, pudesse, pudssemos, pudsseis, pudessem
Futuro
puder, puderes, puder, pudermos, puderdes, puderem
Infinitivo pessoal pode, poderes, poder, podermos, poderdes,
poderem
Gerndio
podendo
Particpio
podido
O verbo PODER no se apresenta conjugado nem no imperativo afirmativo nem no imperativo negativo
PROVER
provejo, provs, prov, provemos,
provedes, provem
Pretrito imperfeito
provia, provias, provia, provamos,
proveis, proviam
Pretrito perfeito provi, proveste, proveu, provemos, provestes, proveram
provera, proveras, provera, provramos, provreis, proveram
Futuro do presente
proverei, provers, prover, proveremos, provereis, provero
Futuro do pretrito
proveria, proverias, proveria, proveramos, provereis, proveriam
Imperativo
prov, proveja, provejamos, provede, provejam
proveja, provejas, proveja, provejamos, provejais. provejam
Pretrito imperfeito
provesse, provesses, provesse,
provssemos, provsseis, provessem
Futuro
prover, proveres, prover, provermos, proverdes, proverem
Gerndio
provendo
Particpio
provido
QUERER
quero, queres, quer, queremos,
quereis, querem
Pretrito perfeito quis, quiseste, quis, quisemos, quisestes,
quiseram
quisera, quiseras, quisera,
quisramos, quisreis, quiseram
queira, queiras, queira, queiramos,
queirais, queiram
Pretrito imperfeito
quisesse, quisesses, quisesse,
quisssemos quissseis, quisessem
Futuro
quiser, quiseres, quiser, quisermos, quiserdes, quiserem
REQUERER
requeiro, requeres, requer, requeremos, requereis. requerem
Pretrito perfeito requeri, requereste, requereu, requeremos,
requereste, requereram
requerera,
requereras,
requerera, requereramos, requerereis, requereram
Futuro do presente
requererei, requerers requerer,
requereremos, requerereis, requerero
Futuro do pretrito
requereria, requererias, requereria,
requereramos, requerereis, requereriam
34
APOSTILAS OPO
Imperativo
requere, requeira, requeiramos,
requerer, requeiram
requeira, requeiras, requeira, requeiramos, requeirais, requeiram
Pretrito Imperfeito
requeresse, requeresses, requeresse, requerssemos, requersseis, requeressem,
Futuro
requerer, requereres, requerer, requerermos, requererdes, requerem
Gerndio
requerendo
Particpio
requerido
O verbo REQUERER no se conjuga como querer.
REAVER
reavemos, reaveis
Pretrito perfeito reouve, reouveste, reouve, reouvemos,
reouvestes, reouveram
Pretrito mais-que-perfeito reouvera, reouveras, reouvera, reouvramos, reouvreis, reouveram
Pretrito imperf. do subjuntivo
reouvesse,
reouvesses,
reouvesse, reouvssemos, reouvsseis,
reouvessem
Futuro
reouver, reouveres, reouver, reouvermos,
reouverdes, reouverem
O verbo REAVER conjuga-se como haver, mas s nas formas
em que esse apresenta a letra v
SABER
sei, sabes, sabe, sabemos, sabeis,
sabem
Pretrito perfeito soube, soubeste, soube, soubemos, soubestes, souberam
soubera, souberas, soubera, soubramos, soubreis, souberam
Pretrito imperfeito
sabia, sabias, sabia, sabamos,
sabeis, sabiam
soubesse, soubesses, soubesse,
soubssemos, soubsseis, soubessem
Futuro
souber, souberes, souber, soubermos, souberdes, souberem
VALER
valem
valhais, valham
lham
valho, vales, vale, valemos, valeis,
trazendo
trazido
VER
vejo, vs, v, vemos, vedes, vem
Pretrito perfeito vi, viste, viu, vimos, vistes, viram
vira, viras, vira, viramos,
vireis, viram
v, veja, vejamos, vede vs, vejam
vocs
veja, vejas, veja, vejamos, vejais,
vejam
Pretrito imperfeito
visse, visses, visse, vssemos,
vsseis, vissem
Futuro
vir, vires, vir, virmos, virdes, virem
Particpio
visto
ABOLIR
aboles, abole abolimos, abolis,
abolem
Pretrito imperfeito
abolia, abolias, abolia, abolamos,
aboleis, aboliam
Pretrito perfeito aboli, aboliste, aboliu, abolimos, abolistes,
aboliram
abolira, aboliras, abolira,
abolramos, abolreis, aboliram
Futuro do presente
abolirei, abolirs, abolir, aboliremos, abolireis, aboliro
Futuro do pretrito
aboliria, abolirias, aboliria, aboliramos, abolireis, aboliriam
no h
Presente imperfeito
abolisse, abolisses, abolisse, abolssemos, abolsseis, abolissem
Futuro
abolir, abolires, abolir, abolirmos, abolirdes,
abolirem
abole, aboli
Imperativo negativo
no h
Infinitivo pessoal abolir, abolires, abolir, abolirmos, abolirdes,
abolirem
Infinitivo impessoal
abolir
Gerndio
abolindo
Particpio
abolido
O verbo ABOLIR conjugado s nas formas em que depois
do L do radical h E ou I.
valha, valhas, valha, valhamos,

vale, valha, valhamos, valei, va-
TRAZER
trago, trazes, traz, trazemos, trazeis, trazem
Pretrito imperfeito
trazia, trazias, trazia, trazamos,
trazeis, traziam
Pretrito perfeito trouxe, trouxeste, trouxe, trouxemos, trouxestes, trouxeram
trouxera, trouxeras, trouxera, trouxramos, trouxreis, trouxeram
Futuro do presente
trarei, trars, trar, traremos, trareis, traro
Futuro do pretrito
traria, trarias, traria, traramos,
trareis, trariam
Imperativo
traze, traga, tragamos, trazei, tragam
traga, tragas, traga, tragamos,
tragais, tragam
Pretrito imperfeito
trouxesse, trouxesses, trouxesse,
trouxssemos, trouxsseis, trouxessem
Futuro
trouxer, trouxeres, trouxer, trouxermos,
trouxerdes, trouxerem
Infinitivo pessoal trazer, trazeres, trazer, trazermos, trazerdes,
trazerem
Lngua Portuguesa
Gerndio
Particpio
AGREDIR
agrido, agrides, agride, agredimos,
agredis, agridem
agrida, agridas, agrida, agridamos,
agridais, agridam
Imperativo
agride, agrida, agridamos, agredi,
agridam
Nas formas rizotnicas, o verbo AGREDIR apresenta o E do
radical substitudo por I.
COBRIR
cubro, cobres, cobre, cobrimos,
cobris, cobrem
cubra, cubras, cubra, cubramos,
cubrais, cubram
Imperativo
cobre, cubra, cubramos, cobri,
cubram
Particpio
coberto
Conjugam-se como COBRIR, dormir, tossir, descobrir, engolir
FALIR
falimos, falis
Pretrito imperfeito
falia, falias, falia, falamos, faleis,
faliam
falira, faliras, falira, falramos, falireis, faliram
Pretrito perfeito fali, faliste, faliu, falimos, falistes, faliram
35
APOSTILAS OPO
Futuro do presente
falirei, falirs, falir, faliremos, falireis, faliro
Futuro do pretrito
faliria, falirias, faliria, faliramos,
falireis, faliriam
no h
Pretrito imperfeito
falisse, falisses, falisse, falssemos,
falsseis, falissem
Futuro
falir, falires, falir, falirmos, falirdes, falirem
fali (vs)
Imperativo negativo
no h
Infinitivo pessoal falir, falires, falir, falirmos, falirdes, falirem
Gerndio
falindo
Particpio
falido
FERIR
firo, feres, fere, ferimos, feris, ferem
fira, firas, fira, firamos, firais, firam
Conjugam-se como FERIR: competir, vestir, inserir e seus
derivados.
MENTIR
minto, mentes, mente, mentimos,
mentis, mentem
minta, mintas, minta, mintamos,
mintais, mintam
Imperativo
mente, minta, mintamos, menti,
mintam
Conjugam-se como MENTIR: sentir, cerzir, competir, consentir, pressentir.
FUGIR
fogem
Imperativo
fujam
fujo, foges, foge, fugimos, fugis,

foge, fuja, fujamos, fugi, fujam
fuja, fujas, fuja, fujamos, fujais,
IR
vou, vais, vai, vamos, ides, vo
Pretrito imperfeito
ia, ias, ia, amos, eis, iam
Pretrito perfeito fui, foste, foi, fomos, fostes, foram
fora, foras, fora, framos,
freis, foram
Futuro do presente
irei, irs, ir, iremos, ireis, iro
Futuro do pretrito
iria, irias, iria, iramos, ireis, iriam
vai, v, vamos, ide, vo
Imperativo negativo
no vo, no v, no vamos, no
vades, no vo
v, vs, v, vamos, vades, vo
Pretrito imperfeito
fosse, fosses, fosse, fssemos,
fsseis, fossem
Futuro
for, fores, for, formos, fordes, forem
Infinitivo pessoal ir, ires, ir, irmos, irdes, irem
Gerndio
indo
Particpio
ido
OUVIR
ouvem
ais, ouam
Imperativo
Particpio
POLIR
pulem
pulam
Imperativo
REMIR
mos, redimis, redimem
mos, redimais, redimam
pulo, pules, pule, polimos, polis,

pula, pulas, pula, pulamos, pulais,
pule, pula, pulamos, poli, pulam
redimo, redimes, redime, redimiredima, redimas, redima, redima-
RIR
rio, ris, ri, rimos, rides, riem
Pretrito imperfeito
ria, rias, ria, riamos, reis, riam
Pretrito perfeito ri, riste, riu, rimos, ristes, riram
rira, riras, rira, rramos,
rireis, riram
Futuro do presente
rirei, rirs, rir, riremos, rireis, riro
Futuro do pretrito
riria, ririas, riria, riramos, rireis,
ririam
ri, ria, riamos, ride, riam
ria, rias, ria, riamos, riais, riam
Pretrito imperfeito
risse, risses, risse, rssemos, rsseis, rissem
Futuro
rir, rires, rir, rirmos, rirdes, rirem
Infinitivo pessoal rir, rires, rir, rirmos, rirdes, rirem
Gerndio
rindo
Particpio
rido
Conjuga-se como rir: sorrir
VIR
venho, vens, vem, vimos, vindes,
vm
Pretrito imperfeito
vinha, vinhas, vinha, vnhamos,
vnheis, vinham
Pretrito perfeito vim, vieste, veio, viemos, viestes, vieram
viera, vieras, viera, viramos, vireis, vieram
Futuro do presente
virei, virs, vir, viremos, vireis,
viro
Futuro do pretrito
viria, virias, viria, viramos, vireis,
viriam
vem, venha, venhamos, vinde,
venham
venha, venhas, venha, venhamos,
venhais, venham
Pretrito imperfeito
viesse, viesses, viesse, vissemos,
visseis, viessem
Futuro
vier, vieres, vier, viermos, vierdes, vierem
Infinitivo pessoal vir, vires, vir, virmos, virdes, virem
Gerndio
vindo
Particpio
vindo
Conjugam-se como vir: intervir, advir, convir, provir, sobrevir
ouo, ouves, ouve, ouvimos, ouvis,

oua, ouas, oua, ouamos, ououve, oua, ouamos, ouvi, ouam
ouvido
PEDIR
peo, pedes, pede, pedimos, pedis,
pedem
Pretrito perfeito pedi, pediste, pediu, pedimos, pedistes,
pediram
pea, peas, pea, peamos, peais, peam
Imperativo
pede, pea, peamos, pedi, peam
Lngua Portuguesa
Conjugam-se como pedir: medir, despedir, impedir, expedir
SUMIR
sumo, somes, some, sumimos,
sumis, somem
suma, sumas, suma, sumamos,
sumais, sumam
Imperativo
some, suma, sumamos, sumi, sumam
Conjugam-se como SUMIR: subir, acudir, bulir, escapulir,
fugir, consumir, cuspir
Verbo ''haver'' e suas diferentes construes
Por Thas Nicoleti
Havero mudanas, mas creio que sero pequenas.
36
APOSTILAS OPO
O verbo haver, no sentido de ocorrer ou existir, impessoal. Isso quer dizer que permanece na terceira pessoa do
singular, pois no tem sujeito.
A confuso frequente no s na hora de escrever mas tambm na hora de falar. Muita gente faz a flexo do verbo, como
se seu objeto direto fosse seu sujeito. possvel que a origem
do erro esteja na analogia com os verbos existir e ocorrer.
Estes tm sujeito e, portanto, as flexes de nmero e pessoa e costumam antepor-se a ele. Assim:
Ocorrero mudanas.
Existiro mudanas.
Com o verbo haver, a histria outra:
Haver mudanas.
importante observar que os verbos auxiliares assumem o
comportamento dos verbos principais. Assim, temos o seguinte:
Devero ocorrer mudanas.
Devero existir mudanas.
Dever haver mudanas.
No se pode, no entanto, dizer que o verbo haver nunca vai
para o plural, pois isso no verdade. Ele pode, por exemplo,
ser um verbo auxiliar (sinnimo de ter nos tempos compostos), situao em que pode ir para o plural. Assim:
Eles haviam chegado cedo.
Eles tinham chegado cedo.
Como verbo pessoal (com sujeito), pode assumir o sentido de
obter:
Houveram do juiz a comutao da pena.
Como sinnimo de considerar, tambm tem sujeito:
Ns o havemos por honesto.
O mesmo comportamento se observa quando empregado na
acepo de comportar-se:
Eles se houveram com elegncia diante das crticas.
O plural tambm pode aparecer quando usado com o sentido
de lidar. Assim:
Os alunos houveram-se muito bem nos exames.
Fique claro, portanto, que no sentido de existir e de ocorrer, bem como na indicao de tempo decorrido (H dois
anos...), que o verbo haver permanece invarivel. Assim:
Haver mudanas, mas creio que sero pequenas.
Educaouol
3)
4)
5)
6)
7)
Advrbios Interrogativos
Onde?, aonde?, donde?, quando?, porque?, como?
Palavras Denotativas
Certas palavras, por no se poderem enquadrar entre os
advrbios, tero classificao parte. So palavras que denotam excluso, incluso, situao, designao, realce, retificao, afetividade, etc.
1) DE EXCLUSO - s, salvo, apenas, seno, etc.
2) DE INCLUSO - tambm, at, mesmo, inclusive, etc.
3) DE SITUAO - mas, ento, agora, afinal, etc.
4) DE DESIGNAO - eis.
5) DE RETIFICAO - alis, isto , ou melhor, ou antes, etc.
6) DE REALCE - c, l, s, que, ainda, mas, etc.
Voc l sabe o que est dizendo, homem...
Mas que olhos lindos!
Veja s que maravilha!
NUMERAL
Numeral a palavra que indica quantidade, ordem, mltiplo ou frao.
O numeral classifica-se em:
- cardinal - quando indica quantidade.
- ordinal - quando indica ordem.
- multiplicativo - quando indica multiplicao.
- fracionrio - quando indica fracionamento.
ADVRBIO
Advrbio a palavra que modifica a verbo, o adjetivo ou o
prprio advrbio, exprimindo uma circunstncia.
Exemplos:
Silvia comprou dois livros.
Antnio marcou o primeiro gol.
Na semana seguinte, o anel custar o dobro do preo.
O galinheiro ocupava um quarto da quintal.
Os advrbios dividem-se em:

1) LUGAR: aqui, c, l, acol, ali, a, aqum, alm, algures,
alhures, nenhures, atrs, fora, dentro, perto, longe, adiante, diante, onde, avante, atravs, defronte, aonde, etc.
2) TEMPO: hoje, amanh, depois, antes, agora, anteontem,
sempre, nunca, j, cedo, logo, tarde, ora, afinal, outrora,
ento, amide, breve, brevemente, entrementes, raramente, imediatamente, etc.
3) MODO: bem, mal, assim, depressa, devagar, como, debalde, pior, melhor, suavemente, tenazmente, comumente,
etc.
4) ITENSIDADE: muito, pouco, assaz, mais, menos, to,
bastante, demasiado, meio, completamente, profundamente, quanto, quo, tanto, bem, mal, quase, apenas, etc.
5) AFIRMAO: sim, deveras, certamente, realmente, efefivamente, etc.
6) NEGAO: no.
7) DVIDA: talvez, acaso, porventura, possivelmente, qui, decerto, provavelmente, etc.
QUADRO BSICO DOS NUMERAIS
Romanos
I
II
H Muitas Locues Adverbiais

1) DE LUGAR: esquerda, direita, tona, distncia,
frente, entrada, sada, ao lado, ao fundo, ao longo, de
fora, de lado, etc.
2) TEMPO: em breve, nunca mais, hoje em dia, de tarde,
Lngua Portuguesa
tarde, noite, s ave-marias, ao entardecer, de manh, de

noite, por ora, por fim, de repente, de vez em quando, de
longe em longe, etc.
MODO: vontade, toa, ao lu, ao acaso, a contento, a
esmo, de bom grado, de cor, de mansinho, de chofre, a rigor, de preferncia, em geral, a cada passo, s avessas,
ao invs, s claras, a pique, a olhos vistos, de propsito,
de sbito, por um triz, etc.
MEIO OU INSTRUMENTO: a pau, a p, a cavalo, a martelo, a mquina, a tinta, a paulada, a mo, a facadas, a picareta, etc.
AFIRMAO: na verdade, de fato, de certo, etc.
NEGAAO: de modo algum, de modo nenhum, em hiptese alguma, etc.
DVIDA: por certo, quem sabe, com certeza, etc.
Algarismos
ArCardibicos
nais
Ordinais
1
2
um
dois
primeiro
segundo
III
IV
3
4
trs
quatro
terceiro
quarto
cinco
quinto
VI
VII
VIII
IX
6
7
8
9
seis
sete
oito
nove
sexto
stimo
oitavo
nono
Numerais
Multipli- Fracioncativos
rios
simples
duplo
dobro
trplice
qudruplo
quntuplo
sxtuplo
stuplo
ctuplo
nnuplo
37
meio
tero
quarto
quinto
sexto
stimo
oitavo
nono
APOSTILAS OPO
X
XI
10
11
dez
onze
XII
12
doze
XIII
13
treze
XIV
14
quatorze
XV
15
quinze
XVI
16
XVII
17
XVIII
18
dezesseis
dezessete
dezoito
XIX
19
XX
XXX
XL
20
30
40
50
LX
60
LXX
70
cinquenta
sessenta
setenta
LXXX
80
oitenta
XC
90
noventa
C
CC
100
200
CCC
CD
D
DC
DCC
DCC
C
CM
M
dezenove
vinte
trinta
quarenta
cem
duzentos
300
trezentos
400 quatrocentos
500 quinhentos
600 seiscentos
700 setecentos
800 oitocentos
900
novecentos
1000
mil
dcimo
dcimo
primeiro
dcimo
segundo
dcimo
terceiro
dcimo
quarto
dcimo
quinto
dcimo
sexto
dcimo
stimo
dcimo
oitavo
dcimo
nono
vigsimo
trigsimo
quadragsimo
quinquagsimo
sexagsimo
septuagsimo
octogsimo
nonagsimo
centsimo
ducentsimo
trecentsimo
quadringentsimo
quingentsimo
sexcentsimo
septingentsimo
octingentsimo
nongentsimo
milsimo
dcuplo
dcimo
onze avos
doze avos
treze avos
quatorze
avos
quinze
avos
dezesseis
avos
dezessete
avos
dezoito
avos
dezenove
avos
vinte avos
trinta avos
quarenta
avos
cinquenta
avos
sessenta
avos
setenta
avos
oitenta
avos
noventa
avos
centsimo
ducentsimo
trecentsimo
quadringentsimo
quingentsimo
sexcentsimo
septingentsimo
octingentsimo
nongentsimo
milsimo
Emprego do Numeral
Na sucesso de papas, reis, prncipes, anos, sculos, captulos, etc. empregam-se de 1 a 10 os ordinais.
Joo Paulo I I (segundo)
ano lll (ano terceiro)
Luis X (dcimo)
ano I (primeiro)
Pio lX (nono)
sculo lV (quarto)
De 11 em diante, empregam-se os cardinais:
Leo Xlll (treze)
ano Xl (onze)
Pio Xll (doze)
sculo XVI (dezesseis)
Luis XV (quinze)
capitulo XX (vinte)
Se o numeral aparece antes, lido como ordinal.
XX Salo do Automvel (vigsimo)
VI Festival da Cano (sexto)
lV Bienal do Livro (quarta)
XVI captulo da telenovela (dcimo sexto)
ferncia ao emprego do ordinal.

Hoje primeiro de setembro
No aconselhvel iniciar perodo com algarismos
16 anos tinha Patrcia = Dezesseis anos tinha Patrcia
A ttulo de brevidade, usamos constantemente os cardinais pelos ordinais. Ex.: casa vinte e um (= a vigsima primeira casa), pgina trinta e dois (= a trigsima segunda pgina).
Os cardinais um e dois no variam nesse caso porque est
subentendida a palavra nmero. Casa nmero vinte e um,
pgina nmero trinta e dois. Por isso, deve-se dizer e escrever tambm: a folha vinte e um, a folha trinta e dois. Na linguagem forense, vemos o numeral flexionado: a folhas vinte e
uma a folhas trinta e duas.
ARTIGO
Artigo uma palavra que antepomos aos substantivos para determin-los. Indica-lhes, ao mesmo tempo, o gnero e o
nmero.
Dividem-se em
definidos: O, A, OS, AS
indefinidos: UM, UMA, UNS, UMAS.
Os definidos determinam os substantivos de modo preciso, particular.
Viajei com o mdico. (Um mdico referido, conhecido, determinado).
Os indefinidos determinam os substantivos de modo vago,
impreciso, geral.
Viajei com um mdico. (Um mdico no referido, desconhecido, indeterminado).
lsoladamente, os artigos so palavras de todo vazias de
sentido.
CONJUNO
Conjuno a palavra que une duas ou mais oraes.
Coniunes Coordenativas
ADITIVAS: e, nem, tambm, mas, tambm, etc.
ADVERSATIVAS: mas, porm, contudo, todavia,
entretanto, seno, no entanto, etc.
3)
ALTERNATIVAS: ou, ou.., ou, ora... ora, j... j,
quer, quer, etc.
4)
CONCLUSIVAS. logo, pois, portanto, por conseguinte, por consequncia.
5)
EXPLICATIVAS: isto , por exemplo, a saber, que,
porque, pois, etc.
1)
2)
Conjunes Subordinativas
1) CONDICIONAIS: se, caso, salvo se, contanto que, uma vez
que, etc.
2) CAUSAIS: porque, j que, visto que, que, pois, porquanto,
etc.
3) COMPARATIVAS: como, assim como, tal qual, tal como,
mais que, etc.
4) CONFORMATIVAS: segundo, conforme, consoante, como,
etc.
5) CONCESSIVAS: embora, ainda que, mesmo que, posto que,
se bem que, etc.
6) INTEGRANTES: que, se, etc.
7) FINAIS: para que, a fim de que, que, etc.
8) CONSECUTIVAS: tal... qual, to... que, tamanho... que, de
sorte que, de forma que, de modo que, etc.
9) PROPORCIONAIS: proporo que, medida que, quanto...
tanto mais, etc.
10) TEMPORAIS: quando, enquanto, logo que, depois que, etc.
Quando se trata do primeiro dia do ms, deve-se dar pre-
Lngua Portuguesa
38
APOSTILAS OPO
No solte bales, que (ou porque, ou pois, ou porquanto) podem causar incndios.
Choveu durante a noite, porque as ruas esto molhadas.
VALOR LGICO E SINTTICO DAS CONJUNES

Examinemos estes exemplos:
1) Tristeza e alegria no moram juntas.
2) Os livros ensinam e divertem.
3) Samos de casa quando amanhecia.
No primeiro exemplo, a palavra E liga duas palavras da
mesma orao: uma conjuno.
No segundo a terceiro exemplos, as palavras E e QUANDO
esto ligando oraes: so tambm conjunes.
Conjuno uma palavra invarivel que liga oraes ou
palavras da mesma orao.
No 2 exemplo, a conjuno liga as oraes sem fazer que
uma dependa da outra, sem que a segunda complete o sentido
da primeira: por isso, a conjuno E coordenativa.
No 3 exemplo, a conjuno liga duas oraes que se completam uma outra e faz com que a segunda dependa da primeira: por isso, a conjuno QUANDO subordinativa.
As conjunes, portanto, dividem-se em coordenativas e
subordinativas.
CONJUNES COORDENATIVAS
As conjunes coordenativas podem ser:
1) Aditivas, que do ideia de adio, acrescentamento:
e, nem, mas tambm, mas ainda, seno tambm, como tambm, bem como.
O agricultor colheu o trigo e o vendeu.
No aprovo nem permitirei essas coisas.
Os livros no s instruem mas tambm divertem.
As abelhas no apenas produzem mel e cera mas ainda polinizam as flores.
2) Adversativas, que exprimem oposio, contraste, ressalva, compensao: mas, porm, todavia, contudo,
entretanto, sendo, ao passo que, antes (= pelo contrrio), no entanto, no obstante, apesar disso, em todo
caso.
Querem ter dinheiro, mas no trabalham.
Ela no era bonita, contudo cativava pela simpatia.
No vemos a planta crescer, no entanto, ela cresce.
A culpa no a atribuo a vs, seno a ele.
O professor no probe, antes estimula as perguntas
em aula.
O exrcito do rei parecia invencvel, no obstante, foi
derrotado.
Voc j sabe bastante, porm deve estudar mais.
Eu sou pobre, ao passo que ele rico.
Hoje no atendo, em todo caso, entre.
3) Alternativas, que exprimem alternativa, alternncia
ou, ou ... ou, ora ... ora, j ... j, quer ... quer, etc.
Os sequestradores deviam render-se ou seriam mortos.
Ou voc estuda ou arruma um emprego.
Ora triste, ora alegre, a vida segue o seu ritmo.
Quer reagisse, quer se calasse, sempre acabava apanhando.
"J chora, j se ri, j se enfurece."
(Lus de Cames)
4) Conclusivas, que iniciam uma concluso: logo, portanto, por conseguinte, pois (posposto ao verbo), por
isso.
As rvores balanam, logo est ventando.
Voc o proprietrio do carro, portanto o responsvel.
O mal irremedivel; deves, pois, conformar-te.
5) Explicativas, que precedem uma explicao, um motivo: que, porque, porquanto, pois (anteposto ao verbo).
Lngua Portuguesa
Observao: A conjuno A pode apresentar-se com sentido adversativo:

Sofrem duras privaes a [= mas] no se queixam.
"Quis dizer mais alguma coisa a no pde."
(Jorge Amado)
Conjunes subordinativas
As conjunes subordinativas ligam duas oraes, subordinando uma outra. Com exceo das integrantes, essas
conjunes iniciam oraes que traduzem circunstncias
(causa, comparao, concesso, condio ou hiptese, conformidade, consequncia, finalidade, proporo, tempo).
Abrangem as seguintes classes:
1) Causais: porque, que, pois, como, porquanto, visto que,
visto como, j que, uma vez que, desde que.
O tambor soa porque oco. (porque oco: causa; o tambor soa: efeito).
Como estivesse de luto, no nos recebeu.
Desde que impossvel, no insistirei.
2) Comparativas: como, (tal) qual, tal a qual, assim como,
(tal) como, (to ou tanto) como, (mais) que ou do que,
(menos) que ou do que, (tanto) quanto, que nem, feito (=
como, do mesmo modo que), o mesmo que (= como).
Ele era arrastado pela vida como uma folha pelo vento.
O exrcito avanava pela plancie qual uma serpente
imensa.
"Os ces, tal qual os homens, podem participar das trs
categorias."
(Paulo Mendes Campos)
"Sou o mesmo que um cisco em minha prpria casa."
(Antnio Olavo Pereira)
"E pia tal a qual a caa procurada."
(Amadeu de Queirs)
"Por que ficou me olhando assim feito boba?"
(Carlos Drummond de Andrade)
Os pedestres se cruzavam pelas ruas que nem formigas
apressadas.
Nada nos anima tanto como (ou quanto) um elogio sincero.
Os governantes realizam menos do que prometem.
3) Concessivas: embora, conquanto, que, ainda que, mesmo que, ainda quando, mesmo quando, posto que, por
mais que, por muito que, por menos que, se bem que, em
que (pese), nem que, dado que, sem que (= embora no).
Clia vestia-se bem, embora fosse pobre.
A vida tem um sentido, por mais absurda que possa parecer.
Beba, nem que seja um pouco.
Dez minutos que fossem, para mim, seria muito tempo.
Fez tudo direito, sem que eu lhe ensinasse.
Em que pese autoridade deste cientista, no podemos
aceitar suas afirmaes.
No sei dirigir, e, dado que soubesse, no dirigiria de
noite.
4) Condicionais: se, caso, contanto que, desde que, salvo
se, sem que (= se no), a no ser que, a menos que, dado
que.
Ficaremos sentidos, se voc no vier.
Comprarei o quadro, desde que no seja caro.
No sairs daqui sem que antes me confesses tudo.
"Eleutrio decidiu logo dormir repimpadamente sobre a
areia, a menos que os mosquitos se opusessem."
(Ferreira de Castro)
5) Conformativas: como, conforme, segundo, consoante.
As coisas no so como (ou conforme) dizem.
"Digo essas coisas por alto, segundo as ouvi narrar."
(Machado de Assis)
39
APOSTILAS OPO
6) Consecutivas: que (precedido dos termos intensivos tal,
to, tanto, tamanho, s vezes subentendidos), de sorte
que, de modo que, de forma que, de maneira que, sem
que, que (no).
Minha mo tremia tanto que mal podia escrever.
Falou com uma calma que todos ficaram atnitos.
Ontem estive doente, de sorte que (ou de modo que) no
sa.
No podem ver um cachorro na rua sem que o persigam.
No podem ver um brinquedo que no o queiram comprar.
7) Finais: para que, a fim de que, que (= para que).
Afastou-se depressa para que no o vssemos.
Falei-lhe com bons termos, a fim de que no se ofendesse.
Fiz-lhe sinal que se calasse.
8) Proporcionais: proporo que, medida que, ao passo
que, quanto mais... (tanto mais), quanto mais... (tanto menos), quanto menos... (tanto mais), quanto mais... (mais),
(tanto)... quanto.
medida que se vive, mais se aprende.
proporo que subamos, o ar ia ficando mais leve.
Quanto mais as cidades crescem, mais problemas vo
tendo.
Os soldados respondiam, medida que eram chamados.
5) Comparativa (= do que, como):

A luz mais veloz que o som.
Ficou vermelho que nem brasa.
6) Concessiva (= embora, ainda que):
Alguns minutos que fossem, ainda assim seria muito
tempo.
Beba, um pouco que seja.
7) Temporal (= depois que, logo que):
Chegados que fomos, dirigimo-nos ao hotel.
8) Final (= pare que):
Vendo-me janela, fez sinal que descesse.
9) Causal (= porque, visto que):
"Velho que sou, apenas conheo as flores do meu
tempo." (Vivaldo Coaraci)
A locuo conjuntiva sem que, pode ser, conforme a frase:
1) Concessiva: Ns lhe dvamos roupa a comida, sem
que ele pedisse. (sem que = embora no)
2) Condicional: Ningum ser bom cientista, sem que
estude muito. (sem que = se no,caso no)
3) Consecutiva: No vo a uma festa sem que voltem
cansados. (sem que = que no)
4) Modal: Sairs sem que te vejam. (sem que = de modo
que no)
Conjuno a palavra que une duas ou mais oraes.
Observao:
So incorretas as locues proporcionais medida em
que, na medida que e na medida em que. A forma correta
medida que:
" medida que os anos passam, as minhas possibilidades
diminuem."
(Maria Jos de Queirs)
9) Temporais: quando, enquanto, logo que, mal (= logo que),
sempre que, assim que, desde que, antes que, depois
que, at que, agora que, etc.
Venha quando voc quiser.
No fale enquanto come.
Ela me reconheceu, mal lhe dirigi a palavra.
Desde que o mundo existe, sempre houve guerras.
Agora que o tempo esquentou, podemos ir praia.
"Ningum o arredava dali, at que eu voltasse." (Carlos
Povina Cavalcnti)
10) Integrantes: que, se.
Sabemos que a vida breve.
Veja se falta alguma coisa.
Observao:
Em frases como Sairs sem que te vejam, Morreu sem
que ningum o chorasse, consideramos sem que conjuno
subordinativa modal. A NGB, porm, no consigna esta espcie de conjuno.
Locues conjuntivas: no entanto, visto que, desde que,
se bem que, por mais que, ainda quando, medida que, logo
que, a rim de que, etc.
Muitas conjunes no tm classificao nica, imutvel,
devendo, portanto, ser classificadas de acordo com o sentido
que apresentam no contexto. Assim, a conjuno que pode
ser:
1) Aditiva (= e):
Esfrega que esfrega, mas a ndoa no sai.
A ns que no a eles, compete faz-lo.
2) Explicativa (= pois, porque):
Apressemo-nos, que chove.
3) Integrante:
Diga-lhe que no irei.
4) Consecutiva:
Tanto se esforou que conseguiu vencer.
No vo a uma festa que no voltem cansados.
Onde estavas, que no te vi?
Lngua Portuguesa
PREPOSIO
Preposies so palavras que estabelecem um vnculo
entre dois termos de uma orao. O primeiro, um subordinante ou antecedente, e o segundo, um subordinado ou consequente.
Exemplos:
Chegaram a Porto Alegre.
Discorda de voc.
Fui at a esquina.
Casa de Paulo.
Preposies Essenciais e Acidentais
As preposies essenciais so: A, ANTE, APS, AT,
COM, CONTRA, DE, DESDE, EM, ENTRE, PARA, PERANTE, POR, SEM, SOB, SOBRE e ATRS.
Certas palavras ora aparecem como preposies, ora pertencem a outras classes, sendo chamadas, por isso, de preposies acidentais: afora, conforme, consoante, durante,
exceto, fora, mediante, no obstante, salvo, segundo, seno,
tirante, visto, etc.
INTERJEIO
Interjeio a palavra que comunica emoo. As interjeies podem ser:
- alegria: ahl oh! oba! eh!
- animao: coragem! avante! eia!
- admirao: puxa! ih! oh! nossa!
- aplauso: bravo! viva! bis!
- desejo: tomara! oxal!
- dor: a! ui!
- silncio: psiu! silncio!
- suspenso: alto! basta!
LOCUO INTERJETIVA a conjunto de palavras que
tm o mesmo valor de uma interjeio.
Minha Nossa Senhora! Puxa vida! Deus me livre! Raios te
partam!
Meu Deus! Que maravilha! Ora bolas! Ai de mim!
SINTAXE DA ORAO E DO PERODO
40
APOSTILAS OPO
FRASE
Frase um conjunto de palavras que tm sentido
completo.
O tempo est nublado.
Socorro!
Que calor!
ORAO
Orao a frase que apresenta verbo ou locuo verbal.
A fanfarra desfilou na avenida.
As festas juninas esto chegando.
PERODO
Perodo a frase estruturada em orao ou oraes.
O perodo pode ser:
simples - aquele constitudo por uma s orao
(orao absoluta).
Fui livraria ontem.
composto - quando constitudo por mais de uma
orao.
Fui livraria ontem e comprei um livro.
TERMOS ESSENCIAIS DA ORAO
So dois os termos essenciais da orao:
SUJEITO
Sujeito o ser ou termo sobre o qual se diz alguma coisa.
Os bandeirantes
bandeirantes)
capturavam
os
ndios.
(sujeito
O sujeito pode ser :

- simples:
quando tem um s ncleo
As rosas tm espinhos. (sujeito: as
rosas; ncleo: rosas)
- composto:
quando tem mais de um ncleo
O burro e o cavalo saram em
disparada.
(suj: o burro e o cavalo; ncleo burro,
cavalo)
- oculto:
ou elptico ou implcito na desinncia
verbal
Chegaste com certo atraso. (suj.:
oculto: tu)
- indeterminado: quando no se indica o agente da
ao verbal
Come-se bem naquele restaurante.
- Inexistente:
quando a orao no tem sujeito
Choveu ontem.
H plantas venenosas.
PREDICADO
Predicado o termo da orao que declara alguma coisa
do sujeito.
O predicado classifica-se em:
1. Nominal: aquele que se constitui de verbo de ligao
mais predicativo do sujeito.
Nosso colega est doente.
Principais verbos de ligao: SER, ESTAR, PARECER,
PERMANECER, etc.
Predicativo do sujeito o termo que ajuda o verbo de
ligao a comunicar estado ou qualidade do sujeito.
Nosso colega est doente.
A moa permaneceu sentada.
2. Predicado verbal aquele que se constitui de verbo
intransitivo ou transitivo.
O avio sobrevoou a praia.
Verbo intransitivo aquele que no necessita de
complemento.
O sabi voou alto.
Verbo transitivo aquele que necessita de complemento.
Transitivo direto: o verbo que necessita de complemento
Lngua Portuguesa
sem auxlio de proposio.

Minha equipe venceu a partida.
Transitivo indireto: o verbo que necessita de
complemento com auxlio de preposio.
Ele precisa de um esparadrapo.
Transitivo direto e indireto (bitransitivo) o verbo que
necessita ao mesmo tempo de complemento sem auxlio
de preposio e de complemento com auxilio de preposio.
Damos uma simples colaborao a vocs.
3. Predicado verbo nominal: aquele que se constitui de
verbo intransitivo mais predicativo do sujeito ou de verbo
transitivo mais predicativo do sujeito.
Os rapazes voltaram vitoriosos.
Predicativo do sujeito: o termo que, no predicado verbonominal, ajuda o verbo intransitivo a comunicar estado ou
qualidade do sujeito.
Ele morreu rico.
Predicativo do objeto o termo que, que no predicado
verbo-nominal, ajuda o verbo transitivo a comunicar
estado ou qualidade do objeto direto ou indireto.
Elegemos o nosso candidato vereador.
TERMOS INTEGRANTES DA ORAO
Chama-se termos integrantes da orao os que
completam a significao transitiva dos verbos e dos nomes.
So indispensveis compreenso do enunciado.
1. OBJETO DIRETO
Objeto direto o termo da orao que completa o sentido
do verbo transitivo direto. Ex.: Mame comprou PEIXE.
2. OBJETO INDIRETO
Objeto indireto o termo da orao que completa o
sentido do verbo transitivo indireto.
As crianas precisam de CARINHO.
3. COMPLEMENTO NOMINAL
Complemento nominal o termo da orao que completa
o sentido de um nome com auxlio de preposio. Esse nome
pode ser representado por um substantivo, por um adjetivo ou
por um advrbio.
Toda criana tem amor aos pais. - AMOR (substantivo)
O menino estava cheio de vontade. - CHEIO (adjetivo)
Ns agamos favoravelmente s discusses. FAVORAVELMENTE (advrbio).
4. AGENTE DA PASSIVA
Agente da passiva o termo da orao que pratica a ao
do verbo na voz passiva.
A me amada PELO FILHO.
O cantor foi aplaudido PELA MULTIDO.
Os melhores alunos foram premiados PELA DIREO.
TERMOS ACESSRIOS DA ORAO
TERMOS ACESSRIOS so os que desempenham na
orao uma funo secundria, limitando o sentido dos
substantivos ou exprimindo alguma circunstncia.
So termos acessrios da orao:
1. ADJUNTO ADNOMINAL
Adjunto adnominal o termo que caracteriza ou determina
os substantivos. Pode ser expresso:
pelos adjetivos: gua fresca,
pelos artigos: o mundo, as ruas
pelos pronomes adjetivos: nosso tio, muitas coisas
pelos numerais : trs garotos; sexto ano
pelas locues adjetivas: casa do rei; homem sem
escrpulos
2. ADJUNTO ADVERBIAL
Adjunto adverbial o
termo
que
exprime
41
uma
APOSTILAS OPO
circunstncia (de tempo, lugar, modo etc.), modificando o
sentido de um verbo, adjetivo ou advrbio.
Cheguei cedo.
Jos reside em So Paulo.
3. APOSTO
Aposto uma palavra ou expresso que explica ou
esclarece, desenvolve ou resume outro termo da orao.
Dr. Joo, cirurgio-dentista,
Rapaz impulsivo, Mrio no se conteve.
O rei perdoou aos dois: ao fidalgo e ao criado.
4. VOCATIVO
Vocativo o termo (nome, ttulo, apelido) usado para
chamar ou interpelar algum ou alguma coisa.
Tem compaixo de ns, Cristo.
Professor, o sinal tocou.
Rapazes, a prova na prxima semana.
PERODO COMPOSTO - PERODO SIMPLES
No perodo simples h apenas uma orao, a qual se diz
absoluta.
Fui ao cinema.
O pssaro voou.
Apressou-se, CONTUDO NO CHEGOU A TEMPO.

3. ALTERNATIVAS:
Ligam palavras ou oraes de sentido separado, uma
excluindo a outra (ou, ou...ou, j...j, ora...ora, quer...quer,
etc).
Mudou o natal OU MUDEI EU?
OU SE CALA A LUVA e no se pe o anel,
OU SE PE O ANEL e no se cala a luva!
(C. Meireles)
4. CONCLUSIVAS:
Ligam uma orao a outra que exprime concluso (LOGO,
POIS, PORTANTO, POR CONSEGUINTE, POR ISTO,
ASSIM, DE MODO QUE, etc).
Ele est mal de notas; LOGO, SER REPROVADO.
Vives mentindo; LOGO, NO MERECES F.
5. EXPLICATIVAS:
Ligam a uma orao, geralmente com o verbo no
imperativo, outro que a explica, dando um motivo (pois,
porque, portanto, que, etc.)
Alegra-te, POIS A QUI ESTOU. No mintas, PORQUE
PIOR.
Anda depressa, QUE A PROVA S 8 HORAS.
PERODO COMPOSTO
No perodo composto h mais de uma orao.
(No sabem) (que nos calores do vero a terra dorme) (e
os homens folgam.)
Perodo composto por coordenao
Apresenta oraes independentes.
(Fui cidade), (comprei alguns remdios) (e voltei cedo.)
Perodo composto por subordinao
Apresenta oraes dependentes.
( bom) (que voc estude.)
Perodo composto por coordenao e subordinao
Apresenta
tanto
oraes
dependentes
como
independentes. Este perodo tambm conhecido como
misto.
(Ele disse) (que viria logo,) (mas no pde.)
ORAO COORDENADA
Orao coordenada aquela que independente.
As oraes coordenadas podem ser:
- Sindtica:
Aquela que independente e introduzida por uma
conjuno coordenativa.
Viajo amanh, mas volto logo.
- Assindtica:
Aquela que independente e aparece separada por uma
vrgula ou ponto e vrgula.
Chegou, olhou, partiu.
A orao coordenada sindtica pode ser:
1. ADITIVA:
Expressa adio, sequncia de pensamento. (e, nem = e
no), mas, tambm:
Ele falava E EU FICAVA OUVINDO.
Meus atiradores nem fumam NEM BEBEM.
A doena vem a cavalo E VOLTA A P.
ORAO INTERCALADA OU INTERFERENTE

aquela que vem entre os termos de uma outra orao.
O ru, DISSERAM OS JORNAIS, foi absolvido.
A orao intercalada ou interferente aparece com os
verbos: CONTINUAR, DIZER, EXCLAMAR, FALAR etc.
ORAO PRINCIPAL
Orao principal a mais importante do perodo e no
introduzida por um conectivo.
ELES DISSERAM que voltaro logo.
ELE AFIRMOU que no vir.
PEDI que tivessem calma. (= Pedi calma)
ORAO SUBORDINADA
Orao subordinada a orao dependente que
normalmente introduzida por um conectivo subordinativo.
Note que a orao principal nem sempre a primeira do
perodo.
Quando ele voltar, eu saio de frias.
Orao principal: EU SAIO DE FRIAS
Orao subordinada: QUANDO ELE VOLTAR
ORAO SUBORDINADA SUBSTANTIVA
Orao subordinada substantiva aquela que tem o valor
e a funo de um substantivo.
Por terem as funes do substantivo, as oraes
subordinadas substantivas classificam-se em:
1) SUBJETIVA (sujeito)
Convm que voc estude mais.
Importa que saibas isso bem. .
necessrio que voc colabore. (SUA COLABORAO)
necessria.
2) OBJETIVA DIRETA (objeto direto)
Desejo QUE VENHAM TODOS.
Pergunto QUEM EST AI.
3) OBJETIVA INDIRETA (objeto indireto)
Aconselho-o A QUE TRABALHE MAIS.
Tudo depender DE QUE SEJAS CONSTANTE.
Daremos o prmio A QUEM O MERECER.
2. ADVERSATIVA:
Ligam oraes, dando-lhes uma ideia de compensao ou
de contraste (mas, porm, contudo, todavia, entretanto,
seno, no entanto, etc).
A espada vence MAS NO CONVENCE.
O tambor faz um grande barulho, MAS VAZIO POR
DENTRO.
Lngua Portuguesa
4) COMPLETIVA NOMINAL
Complemento nominal.
42
APOSTILAS OPO
Ser grato A QUEM TE ENSINA.
Sou favorvel A QUE O PRENDAM.
5) PREDICATIVA (predicativo)
Seu receio era QUE CHOVESSE. = Seu receio era (A
CHUVA)
Minha esperana era QUE ELE DESISTISSE.
No sou QUEM VOC PENSA.
6) APOSITIVAS (servem de aposto)
S desejo uma coisa: QUE VIVAM FELIZES = (A SUA
FELICIDADE)
S lhe peo isto: HONRE O NOSSO NOME.
7) AGENTE DA PASSIVA
O quadro foi comprado POR QUEM O FEZ = (PELO SEU
AUTOR)
A obra foi apreciada POR QUANTOS A VIRAM.
ORAES SUBORDINADAS ADJETIVAS
Orao subordinada adjetiva aquela que tem o valor e a
funo de um adjetivo.
H dois tipos de oraes subordinadas adjetivas:
OLHOS.
Bebia QUE ERA UMA LSTIMA!
Tenho medo disso QUE ME PLO!
7) FINAIS: exprimem finalidade, objeto:
Fiz-lhe sinal QUE SE CALASSE.
Aproximei-me A FIM DE QUE ME OUVISSE MELHOR.
8) PROPORCIONAIS: denotam proporcionalidade:
MEDIDA QUE SE VIVE, mais se aprende.
QUANTO MAIOR FOR A ALTURA, maior ser o tombo.
9) TEMPORAIS: indicam o tempo em que se realiza o fato
expresso na orao principal:
ENQUANTO FOI RICO todos o procuravam.
QUANDO OS TIRANOS CAEM, os povos se levantam.
10) MODAIS: exprimem modo, maneira:
Entrou na sala SEM QUE NOS CUMPRIMENTASSE.
Aqui vivers em paz, SEM QUE NINGUM
INCOMODE.
TE
ORAES REDUZIDAS
Orao reduzida aquela que tem o verbo numa das
formas nominais: gerndio, infinitivo e particpio.
1) EXPLICATIVAS:
Explicam ou esclarecem, maneira de aposto, o termo
antecedente, atribuindo-lhe uma qualidade que lhe inerente
ou acrescentando-lhe uma informao.
Deus, QUE NOSSO PAI, nos salvar.
Ele, QUE NASCEU RICO, acabou na misria.
Exemplos:
Penso ESTAR PREPARADO = Penso QUE ESTOU
PREPARADO.
Dizem TER ESTADO L = Dizem QUE ESTIVERAM
L.
FAZENDO ASSIM, conseguirs = SE FIZERES
ASSIM, conseguirs.
bom FICARMOS ATENTOS. = bom QUE
FIQUEMOS ATENTOS.
AO SABER DISSO, entristeceu-se = QUANDO
SOUBE DISSO, entristeceu-se.
interesse ESTUDARES MAIS.= interessante QUE
ESTUDES MAIS.
SAINDO DAQUI, procure-me. = QUANDO SAIR
DAQUI, procure-me.
2) RESTRITIVAS:
Restringem ou limitam a significao do termo
antecedente, sendo indispensveis ao sentido da frase:
Pedra QUE ROLA no cria limo.
As pessoas A QUE A GENTE SE DIRIGE sorriem.
Ele, QUE SEMPRE NOS INCENTIVOU, no est mais
aqui.
ORAES SUBORDINADAS ADVERBIAIS
Orao subordinada adverbial aquela que tem o valor e
a funo de um advrbio.
CONCORDNCIA NOMINAL E VERBAL

As oraes subordinadas adverbiais classificam-se em:
1) CAUSAIS: exprimem causa, motivo, razo:
Desprezam-me, POR ISSO QUE SOU POBRE.
O tambor soa PORQUE OCO.
2) COMPARATIVAS: representam o segundo termo de
uma comparao.
O som menos veloz QUE A LUZ.
Parou perplexo COMO SE ESPERASSE UM GUIA.
3) CONCESSIVAS: exprimem um fato que se concede,
que se admite:
POR MAIS QUE GRITASSE, no me ouviram.
Os louvores, PEQUENOS QUE SEJAM, so ouvidos com
agrado.
CHOVESSE OU FIZESSE SOL, o Major no faltava.
4) CONDICIONAIS: exprimem condio, hiptese:
SE O CONHECESSES, no o condenarias.
Que diria o pai SE SOUBESSE DISSO?
5) CONFORMATIVAS: exprimem acordo ou conformidade
de um fato com outro:
Fiz tudo COMO ME DISSERAM.
Vim hoje, CONFORME LHE PROMETI.
6) CONSECUTIVAS: exprimem uma consequncia, um
resultado:
A fumaa era tanta QUE EU MAL PODIA ABRIR OS
Lngua Portuguesa
CONCORDNCIA NOMINAL E VERBAL

Concordncia o processo sinttico no qual uma palavra
determinante se adapta a uma palavra determinada, por meio
de suas flexes.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Principais Casos de Concordncia Nominal

O artigo, o adjetivo, o pronome relativo e o numeral
concordam em gnero e nmero com o substantivo.
As primeiras alunas da classe foram passear no zoolgico.
O adjetivo ligado a substantivos do mesmo gnero e
nmero vo normalmente para o plural.
Pai e filho estudiosos ganharam o prmio.
O adjetivo ligado a substantivos de gneros e nmero
diferentes vai para o masculino plural.
Alunos e alunas estudiosos ganharam vrios prmios.
O adjetivo posposto concorda em gnero com o substantivo mais prximo:
Trouxe livros e revista especializada.
O adjetivo anteposto pode concordar com o substantivo
mais prximo.
Dedico esta msica querida tia e sobrinhos.
O adjetivo que funciona como predicativo do sujeito
concorda com o sujeito.
Meus amigos esto atrapalhados.
O pronome de tratamento que funciona como sujeito
pede o predicativo no gnero da pessoa a quem se refere.
43
APOSTILAS OPO
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
Sua excelncia, o Governador, foi compreensivo.

Os substantivos acompanhados de numerais precedidos
de artigo vo para o singular ou para o plural.
J estudei o primeiro e o segundo livro (livros).
Os substantivos acompanhados de numerais em que o
primeiro vier precedido de artigo e o segundo no vo
para o plural.
J estudei o primeiro e segundo livros.
O substantivo anteposto aos numerais vai para o plural.
J li os captulos primeiro e segundo do novo livro.
As palavras: MESMO, PRPRIO e S concordam com
o nome a que se referem.
Ela mesma veio at aqui.
Eles chegaram ss.
Eles prprios escreveram.
A palavra OBRIGADO concorda com o nome a que se
refere.
Muito obrigado. (masculino singular)
Muito obrigada. (feminino singular).
A palavra MEIO concorda com o substantivo quando
adjetivo e fica invarivel quando advrbio.
Quero meio quilo de caf.
Minha me est meio exausta.
meio-dia e meia. (hora)
As palavras ANEXO, INCLUSO e JUNTO concordam
com o substantivo a que se referem.
Trouxe anexas as fotografias que voc me pediu.
A expresso em anexo invarivel.
Trouxe em anexo estas fotos.
Os adjetivos ALTO, BARATO, CONFUSO, FALSO, etc,
que substituem advrbios em MENTE, permanecem invariveis.
Vocs falaram alto demais.
O combustvel custava barato.
Voc leu confuso.
Ela jura falso.
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
16) CARO, BASTANTE, LONGE, se advrbios, no variam,

se adjetivos, sofrem variao normalmente.
Esses pneus custam caro.
Conversei bastante com eles.
Conversei com bastantes pessoas.
Estas crianas moram longe.
Conheci longes terras.
CONCORDNCIA VERBAL
CASOS GERAIS
1)
2)
3)
4)
O verbo concorda com o sujeito em nmero e pessoa.

O menino chegou. Os meninos chegaram.
Sujeito representado por nome coletivo deixa o verbo no
singular.
O pessoal ainda no chegou.
A turma no gostou disso.
Um bando de pssaros pousou na rvore.
Se o ncleo do sujeito um nome terminado em S, o
verbo s ir ao plural se tal ncleo vier acompanhado de
artigo no plural.
Os Estados Unidos so um grande pas.
Os Lusadas imortalizaram Cames.
Os Alpes vivem cobertos de neve.
Em qualquer outra circunstncia, o verbo ficar no singular.
Flores j no leva acento.
O Amazonas desgua no Atlntico.
Campos foi a primeira cidade na Amrica do Sul a ter luz
eltrica.
Coletivos primitivos (indicam uma parte do todo) seguidos de nome no plural deixam o verbo no singular ou levam-no ao plural, indiferentemente.
Lngua Portuguesa
A maioria das crianas recebeu, (ou receberam) prmios.

A maior parte dos brasileiros votou (ou votaram).
O verbo transitivo direto ao lado do pronome SE concorda com o sujeito paciente.
Vende-se um apartamento.
Vendem-se alguns apartamentos.
O pronome SE como smbolo de indeterminao do
sujeito leva o verbo para a 3 pessoa do singular.
Precisa-se de funcionrios.
A expresso UM E OUTRO pede o substantivo que a
acompanha no singular e o verbo no singular ou no plural.
Um e outro texto me satisfaz. (ou satisfazem)
A expresso UM DOS QUE pede o verbo no singular ou
no plural.
Ele um dos autores que viajou (viajaram) para o Sul.
A expresso MAIS DE UM pede o verbo no singular.
Mais de um jurado fez justia minha msica.
As palavras: TUDO, NADA, ALGUM, ALGO, NINGUM, quando empregadas como sujeito e derem ideia
de sntese, pedem o verbo no singular.
As casas, as fbricas, as ruas, tudo parecia poluio.
Os verbos DAR, BATER e SOAR, indicando hora,
acompanham o sujeito.
Deu uma hora.
Deram trs horas.
Bateram cinco horas.
Naquele relgio j soaram duas horas.
A partcula expletiva ou de realce QUE invarivel e o
verbo da frase em que empregada concorda normalmente com o sujeito.
Ela que faz as bolas.
Eu que escrevo os programas.
O verbo concorda com o pronome antecedente quando
o sujeito um pronome relativo.
Ele, que chegou atrasado, fez a melhor prova.
Fui eu que fiz a lio
Quando a LIO pronome relativo, h vrias construes possveis.
que: Fui eu que fiz a lio.
quem: Fui eu quem fez a lio.
o que: Fui eu o que fez a lio.
14) Verbos impessoais - como no possuem sujeito, deixam

o verbo na terceira pessoa do singular. Acompanhados
de auxiliar, transmitem a este sua impessoalidade.
Chove a cntaros. Ventou muito ontem.
Deve haver muitas pessoas na fila. Pode haver brigas e
discusses.
CONCORDNCIA DOS VERBOS SER E PARECER
1) Nos predicados nominais, com o sujeito representado por
um dos pronomes TUDO, NADA, ISTO, ISSO, AQUILO,
os verbos SER e PARECER concordam com o predicativo.
Tudo so esperanas.
Aquilo parecem iluses.
Aquilo iluso.
2) Nas oraes iniciadas por pronomes interrogativos, o
verbo SER concorda sempre com o nome ou pronome
que vier depois.
Que so florestas equatoriais?
Quem eram aqueles homens?
3) Nas indicaes de horas, datas, distncias, a concordncia se far com a expresso numrica.
So oito horas.
Hoje so 19 de setembro.
De Botafogo ao Leblon so oito quilmetros.
44
APOSTILAS OPO
4) Com o predicado nominal indicando suficincia ou falta, o
verbo SER fica no singular.
Trs batalhes muito pouco.
Trinta milhes de dlares muito dinheiro.
9. QUERER - desejar, querer, possuir - objeto direto

A moa queria um vestido novo.
GOSTAR DE, ESTIMAR, PREZAR - objeto indireto
O professor queria muito a seus alunos.
5) Quando o sujeito pessoa, o verbo SER fica no singular.

Maria era as flores da casa.
O homem cinzas.
10. VISAR - almejar, desejar - objeto indireto

Todos visamos a um futuro melhor.
APONTAR, MIRAR - objeto direto
O artilheiro visou a meta quando fez o gol.
pr o sinal de visto - objeto direto
O gerente visou todos os cheques que entraram naquele
dia.
6) Quando o sujeito constitudo de verbos no infinitivo, o

verbo SER concorda com o predicativo.
Danar e cantar a sua atividade.
Estudar e trabalhar so as minhas atividades.
7) Quando o sujeito ou o predicativo for pronome pessoal, o
verbo SER concorda com o pronome.
A cincia, mestres, sois vs.
Em minha turma, o lder sou eu.
8) Quando o verbo PARECER estiver seguido de outro verbo
no infinitivo, apenas um deles deve ser flexionado.
Os meninos parecem gostar dos brinquedos.
Os meninos parece gostarem dos brinquedos.
REGNCIA NOMINAL E VERBAL
Regncia o processo sinttico no qual um termo depende gramaticalmente do outro.
A regncia nominal trata dos complementos dos nomes
(substantivos e adjetivos).
Exemplos:
- acesso: A = aproximao - AMOR: A, DE, PARA, PARA COM
EM = promoo
- averso: A, EM, PARA, POR
PARA = passagem
A regncia verbal trata dos complementos do verbo.
ALGUNS VERBOS E SUA REGNCIA CORRETA
1. ASPIRAR - atrair para os pulmes (transitivo direto)
pretender (transitivo indireto)
No stio, aspiro o ar puro da montanha.
Nossa equipe aspira ao trofu de campe.
2. OBEDECER - transitivo indireto
Devemos obedecer aos sinais de trnsito.
3. PAGAR - transitivo direto e indireto
J paguei um jantar a voc.
4. PERDOAR - transitivo direto e indireto.
J perdoei aos meus inimigos as ofensas.
5. PREFERIR - (= gostar mais de) transitivo direto e indireto
Prefiro Comunicao Matemtica.
6. INFORMAR - transitivo direto e indireto.
Informei-lhe o problema.
7. ASSISTIR - morar, residir:
Assisto em Porto Alegre.
amparar, socorrer, objeto direto
O mdico assistiu o doente.
PRESENCIAR, ESTAR PRESENTE - objeto direto
Assistimos a um belo espetculo.
SER-LHE PERMITIDO - objeto indireto
Assiste-lhe o direito.
8. ATENDER - dar ateno
Atendi ao pedido do aluno.
CONSIDERAR, ACOLHER COM ATENO - objeto direto
Atenderam o fregus com simpatia.
Lngua Portuguesa
11. OBEDECER e DESOBEDECER - constri-se com objeto

indireto
Devemos obedecer aos superiores.
Desobedeceram s leis do trnsito.
12. MORAR, RESIDIR, SITUAR-SE, ESTABELECER-SE
exigem na sua regncia a preposio EM
O armazm est situado na Farrapos.
Ele estabeleceu-se na Avenida So Joo.
13. PROCEDER - no sentido de "ter fundamento" intransitivo.
Essas tuas justificativas no procedem.
no sentido de originar-se, descender, derivar, proceder,
constri-se com a preposio DE.
Algumas palavras da Lngua Portuguesa procedem do
tupi-guarani
no sentido de dar incio, realizar, construdo com a preposio A.
O secretrio procedeu leitura da carta.
14. ESQUECER E LEMBRAR
quando no forem pronominais, constri-se com objeto
direto:
Esqueci o nome desta aluna.
Lembrei o recado, assim que o vi.
quando forem pronominais, constri-se com objeto indireto:
Esqueceram-se da reunio de hoje.
Lembrei-me da sua fisionomia.
15. Verbos que exigem objeto direto para coisa e indireto para
pessoa.
perdoar - Perdoei as ofensas aos inimigos.
pagar - Pago o 13 aos professores.
dar - Daremos esmolas ao pobre.
emprestar - Emprestei dinheiro ao colega.
ensinar - Ensino a tabuada aos alunos.
agradecer - Agradeo as graas a Deus.
pedir - Pedi um favor ao colega.
16. IMPLICAR - no sentido de acarretar, resultar, exige objeto
direto:
O amor implica renncia.
no sentido de antipatizar, ter m vontade, constri-se com
a preposio COM:
O professor implicava com os alunos
no sentido de envolver-se, comprometer-se, constri-se
com a preposio EM:
Implicou-se na briga e saiu ferido
17. IR - quando indica tempo definido, determinado, requer a
preposio A:
Ele foi a So Paulo para resolver negcios.
quando indica tempo indefinido, indeterminado, requer
PARA:
Depois de aposentado, ir definitivamente para o Mato
Grosso.
45
APOSTILAS OPO
18. CUSTAR - Empregado com o sentido de ser difcil, no
tem pessoa como sujeito:
O sujeito ser sempre "a coisa difcil", e ele s poder
aparecer na 3 pessoa do singular, acompanhada do pronome oblquo. Quem sente dificuldade, ser objeto indireto.
Custou-me confiar nele novamente.
Custar-te- aceit-la como nora.
Funes da Linguagem
Funo referencial ou denotativa: transmite uma informao objetiva, expe dados da realidade de modo objetivo, no
faz comentrios, nem avaliao. Geralmente, o texto apresenta-se na terceira pessoa do singular ou plural, pois transmite
impessoalidade. A linguagem denotativa, ou seja, no h
possibilidades de outra interpretao alm da que est exposta.
Em alguns textos mais predominante essa funo, como:
cientficos, jornalsticos, tcnicos, didticos ou em correspondncias comerciais.
nosso receptor Est entendendo?, estamos utilizando este

tipo de funo ou quando atendemos o celular e dizemos Oi
ou Al.
Funo potica: O objetivo do emissor expressar seus
sentimentos atravs de textos que podem ser enfatizados por
meio das formas das palavras, da sonoridade, do ritmo, alm
de elaborar novas possibilidades de combinaes dos signos
lingusticos. presente em textos literrios, publicitrios e em
letras de msica.
Por exemplo: negcio/ego/cio/cio/0
Na poesia acima Epitfio para um banqueiro, Jos de Paulo
Paes faz uma combinao de palavras que passa a ideia do
dia a dia de um banqueiro, de acordo com o poeta.
Por Sabrina Vilarinho
COLOCAO PRONOMINAL (PRCLISE, MESCLISE,
NCLISE)
Por Cristiana Gomes
Por exemplo: Bancos tero novas regras para acesso de

deficientes. O Popular, 16 out. 2008.
Funo emotiva ou expressiva: o objetivo do emissor
transmitir suas emoes e anseios. A realidade transmitida
sob o ponto de vista do emissor, a mensagem subjetiva e
centrada no emitente e, portanto, apresenta-se na primeira
pessoa. A pontuao (ponto de exclamao, interrogao e
reticncias) uma caracterstica da funo emotiva, pois
transmite a subjetividade da mensagem e refora a entonao
emotiva. Essa funo comum em poemas ou narrativas de
teor dramtico ou romntico.
Por exemplo: Porm meus olhos no perguntam nada./ O
homem atrs do bigode srio, simples e forte./Quase no
conversa./Tem poucos, raros amigos/o homem atrs dos
culos e do bigode. (Poema de sete faces, Carlos Drummond
de Andrade)
Funo conativa ou apelativa: O objetivo de influenciar,
convencer o receptor de alguma coisa por meio de uma ordem (uso de vocativos), sugesto, convite ou apelo (da o
nome da funo). Os verbos costumam estar no imperativo
(Compre! Faa!) ou conjugados na 2 ou 3 pessoa (Voc no
pode perder! Ele vai melhorar seu desempenho!). Esse tipo
de funo muito comum em textos publicitrios, em discursos polticos ou de autoridade.
Por exemplo: No perca a chance de ir ao cinema pagando
menos!
Funo metalingustica: Essa funo refere-se metalinguagem, que quando o emissor explica um cdigo usando o
prprio cdigo. Quando um poema fala da prpria ao de se
fazer um poema, por exemplo. Veja:
Pegue um jornal
Pegue a tesoura.
Escolha no jornal um artigo do tamanho que voc deseja dar
a seu poema.
Recorte o artigo.
Este trecho da poesia, intitulada Para fazer um poema dadasta utiliza o cdigo (poema) para explicar o prprio ato de
fazer um poema.
Funo ftica: O objetivo dessa funo estabelecer uma
relao com o emissor, um contato para verificar se a mensagem est sendo transmitida ou para dilatar a conversa.
Quando estamos em um dilogo, por exemplo, e dizemos ao
Lngua Portuguesa
o estudo da colocao dos pronomes oblquos tonos (me,

te, se, o, a, lhe, nos, vos, os, as, lhes) em relao ao verbo.
Os pronomes tonos podem ocupar 3 posies: antes do
verbo (prclise), no meio do verbo (mesclise) e depois do
verbo (nclise).
Esses pronomes se unem aos verbos porque so fracos na
pronncia.
PRCLISE
Usamos a prclise nos seguintes casos:
(1) Com palavras ou expresses negativas: no, nunca, jamais, nada, ningum, nem, de modo algum.
- Nada me perturba.
- Ningum se mexeu.
- De modo algum me afastarei daqui.
- Ela nem se importou com meus problemas.
(2) Com conjunes subordinativas: quando, se, porque, que,
conforme, embora, logo, que.
- Quando se trata de comida, ele um expert.
- necessrio que a deixe na escola.
- Fazia a lista de convidados, conforme me lembrava dos
amigos sinceros.
(3) Advrbios
- Aqui se tem paz.
- Sempre me dediquei aos estudos.
- Talvez o veja na escola.
OBS: Se houver vrgula depois do advrbio, este (o advrbio)
deixa de atrair o pronome.
- Aqui, trabalha-se.
(4) Pronomes relativos, demonstrativos e indefinidos.
- Algum me ligou? (indefinido)
- A pessoa que me ligou era minha amiga. (relativo)
- Isso me traz muita felicidade. (demonstrativo)
(5) Em frases interrogativas.
- Quanto me cobrar pela traduo?
(6) Em frases exclamativas ou optativas (que exprimem desejo).
- Deus o abenoe!
- Macacos me mordam!
- Deus te abenoe, meu filho!
(7) Com verbo no gerndio antecedido de preposio EM.
- Em se plantando tudo d.
- Em se tratando de beleza, ele campeo.
(8) Com formas verbais proparoxtonas
46
APOSTILAS OPO
- Ns o censurvamos.
MESCLISE
Usada quando o verbo estiver no futuro do presente (vai
acontecer amarei, amars, ) ou no futuro do pretrito (ia
acontecer mas no aconteceu amaria, amarias, )
- Convidar-me-o para a festa.
- Convidar-me-iam para a festa.
6.2 Retextualizao de diferentes gneros e nveis de

formalidade.
Este tem ser abordado como um tema s, pois a separao
deles est meio complicada, pois a substituio de palavras
ou de trechos tem tudo a ver com a retextualizao
Reescriturao de textos
- No (palavra atrativa) me convidaro para a festa.
Figuras de estilo, figuras ou Desvios de linguagem so nomes

dados a alguns processos que priorizam a palavra ou o todo
para tornar o texto mais rico e expressivo ou buscar um novo
significado, possibilitando uma reescritura correta de textos.
NCLISE
Podem ser:
nclise de verbo no futuro e particpio est sempre errada.
Figuras de palavras
- Tornarei-me. (errada)
- Tinha entregado-nos.(errada)
As figuras de palavra consistem no emprego de um termo

com sentido diferente daquele convencionalmente empregado, a fim de se conseguir um efeito mais expressivo na comunicao.
Se houver uma palavra atrativa, a prclise ser obrigatria.
nclise de verbo no infinitivo est sempre certa.

- Entregar-lhe (correta)
- No posso receb-lo. (correta)
Outros casos:
- Com o verbo no incio da frase: Entregaram-me as camisas.
- Com o verbo no imperativo afirmativo: Alunos, comportemse.
- Com o verbo no gerndio: Saiu deixando-nos por instantes.
- Com o verbo no infinitivo impessoal: Convm contar-lhe
tudo.
OBS: se o gerndio vier precedido de preposio ou de palavra atrativa, ocorrer a prclise:
So figuras de palavras:
Comparao:
Ocorre comparao quando se estabelece aproximao entre
dois elementos que se identificam, ligados por conectivos
comparativos explcitos feito, assim como, tal, como, tal
qual, tal como, qual, que nem e alguns verbos parecer,
assemelhar-se e outros.
Exemplos: Amou daquela vez como se fosse mquina. /
Beijou sua mulher como se fosse lgico. (Chico Buarque);
- Em se tratando de cinema, prefiro o suspense.

- Saiu do escritrio, no nos revelando os motivos.
As solteironas, os longos vestidos negros fechados no pescoo, negros xales nos ombros, pareciam aves noturnas paradas (Jorge Amado).
COLOCAO PRONOMINAL NAS LOCUES VERBAIS
Metfora:
Locues verbais so formadas por um verbo auxiliar + infinitivo, gerndio ou particpio.
Ocorre metfora quando um termo substitui outro atravs de

uma relao de semelhana resultante da subjetividade de
quem a cria. A metfora tambm pode ser entendida como
uma comparao abreviada, em que o conectivo no est
expresso, mas subentendido.
AUX + PARTICPIO: o pronome deve ficar depois do verbo

auxiliar. Se houver palavra atrativa, o pronome dever ficar
antes do verbo auxiliar.
- Havia-lhe contado a verdade.
- No (palavra atrativa) lhe havia contado a verdade.
AUX + GERNDIO OU INFINITIVO: se no houver palavra
atrativa, o pronome oblquo vir depois do verbo auxiliar ou do
verbo principal.
Infinitivo
- Quero-lhe dizer o que aconteceu.
- Quero dizer-lhe o que aconteceu.
Gerndio
- Ia-lhe dizendo o que aconteceu.
- Ia dizendo-lhe o que aconteceu.
Exemplo: Supondo o esprito humano uma vasta concha, o

meu fim, Sr. Soares, ver se posso extrair prolas, que a
razo. (Machado de Assis).
Metonmia:
Ocorre metonmia quando h substituio de uma palavra por
outra, havendo entre ambas algum grau de semelhana,
relao, proximidade de sentido ou implicao mtua. Tal
substituio fundamenta-se numa relao objetiva, real, realizando-se de inmeros modos:
o continente pelo contedo e vice-versa: Antes de sair,
tomamos um clice (o contedo de um clice) de licor.
Se houver palavra atrativa, o pronome oblquo vir antes do

verbo auxiliar ou depois do verbo principal.
a causa pelo efeito e vice-versa: E assim o operrio ia /

Com suor e com cimento (com trabalho) / Erguendo uma casa
aqui / Adiante um apartamento. (Vinicius de Moraes).
Infinitivo
- No lhe quero dizer o que aconteceu.
- No quero dizer-lhe o que aconteceu.
o lugar de origem ou de produo pelo produto: Comprei

uma garrafa do legtimo porto (o vinho da cidade do Porto).
Gerndio
- No lhe ia dizendo a verdade.
- No ia dizendo-lhe a verdade.
6 Reescritura de frases e pargrafos do texto.

6.1 Substituio de palavras ou de trechos de texto.
Lngua Portuguesa
o autor pela obra: Ela parecia ler Jorge Amado (a obra de

Jorge Amado).
o abstrato pelo concreto e vice-versa: No devemos contar
com o seu corao (sentimento, sensibilidade).
o smbolo pela coisa simbolizada: A coroa (o poder) foi
disputada pelos revolucionrios.
a matria pelo produto e vice-versa: Lento, o bronze (o sino)
soa.
47
APOSTILAS OPO
o inventor pelo invento: Edson (a energia eltrica) ilumina o
mundo.
a coisa pelo lugar: Vou Prefeitura (ao edifcio da Prefeitura).
o instrumento pela pessoa que o utiliza: Ele um bom garfo
(guloso, gluto).
Sindoque:
Ocorre sindoque quando h substituio de um termo por
outro, havendo ampliao ou reduo do sentido usual da
palavra numa relao quantitativa. Encontramos sindoque
nos seguintes casos:
o todo pela parte e vice-versa: A cidade inteira (o povo) viu
assombrada, de queixo cado, o pistoleiro sumir de ladro,
fugindo nos cascos (parte das patas) de seu cavalo. (J. Cndido de Carvalho)
o singular pelo plural e vice-versa: O paulista (todos os
paulistas) tmido; o carioca (todos os cariocas), atrevido.
o indivduo pela espcie (nome prprio pelo nome comum):
Para os artistas ele foi um mecenas (protetor).
Catacrese:
A catacrese um tipo de especial de metfora, uma espcie de metfora desgastada, em que j no se sente nenhum
vestgio de inovao, de criao individual e pitoresca. a
metfora tornada hbito lingstico, j fora do mbito estilstico. (Othon M. Garcia).
So exemplos de catacrese: folhas de livro / pele de tomate /
dente de alho / montar em burro / cu da boca / cabea de
prego / mo de direo / ventre da terra / asa da xcara / sacar
dinheiro no banco.
Sinestesia:
A sinestesia consiste na fuso de sensaes diferentes numa
mesma expresso. Essas sensaes podem ser fsicas (gustao, audio, viso, olfato e tato) ou psicolgicas (subjetivas).
Exemplo: A minha primeira recordao um muro velho, no
quintal de uma casa indefinvel. Tinha vrias feridas no reboco
e veludo de musgo. Milagrosa aquela mancha verde [sensao visual] e mida, macia [sensaes tteis], quase irreal.
(Augusto Meyer)
Antonomsia:
Ocorre antonomsia quando designamos uma pessoa por
uma qualidade, caracterstica ou fato que a distingue.
Na linguagem coloquial, antonomsia o mesmo que apelido,
alcunha ou cognome, cuja origem um aposto (descritivo,
especificativo etc.) do nome prprio.
Exemplos: E ao rabi simples (Cristo), que a igualdade prega,
/ Rasga e enlameia a tnica inconstil; (Raimundo Correia). /
Pel (= Edson Arantes do Nascimento) / O Cisne de Mntua
(= Virglio) / O poeta dos escravos (= Castro Alves) / O Dante
Negro (= Cruz e Souza) / O Corso (= Napoleo)
Alegoria:
A alegoria uma acumulao de metforas referindo-se ao
mesmo objeto; uma figura potica que consiste em expressar uma situao global por meio de outra que a evoque e
intensifique o seu significado. Na alegoria, todas as palavras
esto transladadas para um plano que no lhes comum e
oferecem dois sentidos completos e perfeitos um referencial
e outro metafrico.
Exemplo: A vida uma pera, uma grande pera. O tenor e
o bartono lutam pelo soprano, em presena do baixo e dos
Lngua Portuguesa
comprimrios, quando no so o soprano e o contralto que

lutam pelo tenor, em presena do mesmo baixo e dos mesmos comprimrios. H coros numerosos, muitos bailados, e a
orquestra excelente (Machado de Assis).
Figuras de sintaxe ou de construo:
As figuras de sintaxe ou de construo dizem respeito a desvios em relao concordncia entre os termos da orao,
sua ordem, possveis repeties ou omisses.
Elas podem ser construdas por:
a) omisso: assndeto, elipse e zeugma;
b) repetio: anfora, pleonasmo e polissndeto;
c) inverso: anstrofe, hiprbato, snquise e hiplage;
d) ruptura: anacoluto;
e) concordncia ideolgica: silepse.
Portanto, so figuras de construo ou sintaxe:
Assndeto:
Ocorre assndeto quando oraes ou palavras deveriam vir
ligadas por conjunes coordenativas, aparecem justapostas
ou separadas por vrgulas.
Exigem do leitor ateno maior no exame de cada fato, por
exigncia das pausas rtmicas (vrgulas).
Exemplo: No nos movemos, as mos que se estenderam
pouco a pouco, todas quatro, pegando-se, apertando-se,
fundindo-se. (Machado de Assis).
Elipse:
Ocorre elipse quando omitimos um termo ou orao que facilmente podemos identificar ou subentender no contexto.
Pode ocorrer na supresso de pronomes, conjunes, preposies ou verbos. um poderoso recurso de conciso e dinamismo.
Exemplo: Veio sem pinturas, em vestido leve, sandlias coloridas. (elipse do pronome ela (Ela veio) e da preposio de
(de sandlias).
Zeugma:
Ocorre zeugma quando um termo j expresso na frase
suprimido, ficando subentendida sua repetio.
Exemplo: Foi saqueada a vida, e assassinados os partidrios
dos Felipes. (Zeugma do verbo: e foram assassinados)
(Camilo Castelo Branco).
Anfora:
Ocorre anfora quando h repetio intencional de palavras
no incio de um perodo, frase ou verso.
Exemplo: Depois o areal extenso / Depois o oceano de
p / Depois no horizonte imenso / Desertos desertos
s (Castro Alves).
Pleonasmo:
Ocorre pleonasmo quando h repetio da mesma idia, isto
, redundncia de significado.
a) Pleonasmo literrio:
o uso de palavras redundantes para reforar uma idia,
tanto do ponto de vista semntico quanto do ponto de vista
sinttico. Usado como um recurso estilstico, enriquece a
expresso, dando nfase mensagem.
Exemplo: Iam vinte anos desde aquele dia / Quando com os
olhos eu quis ver de perto / Quando em viso com os da saudade via. (Alberto de Oliveira).
48
APOSTILAS OPO
Morrers morte vil na mo de um forte. (Gonalves Dias)
mar salgado, quando do teu sal / So lgrimas de Portugal (Fernando Pessoa).
b) Pleonasmo vicioso:
o desdobramento de idias que j estavam implcitas em
palavras anteriormente expressas. Pleonasmos viciosos devem ser evitados, pois no tm valor de reforo de uma idia,
sendo apenas fruto do descobrimento do sentido real das
palavras.
Exemplo: Quando a gente novo, gosta de fazer bonito.

(Guimares Rosa).
b) Silepse de nmero:
Ocorre quando h discordncia envolvendo o nmero gramatical (singular ou plural).
Exemplo: Corria gente de todos lados, e gritavam. (Mrio
Barreto).
c) Silepse de pessoa:
Exemplos: subir para cima / entrar para dentro / repetir de

novo / ouvir com os ouvidos / hemorragia de sangue / monoplio exclusivo / breve alocuo / principal protagonista.
Ocorre quando h discordncia entre o sujeito expresso e a

pessoa verbal: o sujeito que fala ou escreve se inclui no sujeito enunciado.
Polissndeto:
Exemplo: Na noite seguinte estvamos reunidas algumas

pessoas. (Machado de Assis).
Ocorre polissndeto quando h repetio enftica de uma

conjuno coordenativa mais vezes do que exige a norma
gramatical (geralmente a conjuno e). um recurso que
sugere movimentos ininterruptos ou vertiginosos.
Exemplo: Vo chegando as burguesinhas pobres, / e as
criadas das burguesinhas ricas / e as mulheres do povo, e as
lavadeiras da redondeza. (Manuel Bandeira).
Anstrofe:
Ocorre anstrofe quando h uma simples inverso de palavras vizinhas (determinante/determinado).
Figuras de pensamento:
As figuras de pensamento so recursos de linguagem que se
referem ao significado das palavras, ao seu aspecto semntico.
So figuras de pensamento:
Anttese:
Ocorre anttese quando h aproximao de palavras ou expresses de sentidos opostos.
Exemplo: To leve estou (estou to leve) que nem sombra

tenho. (Mrio Quintana).
Exemplo: Amigos ou inimigos esto, amide, em posies

trocadas. Uns nos querem mal, e fazem-nos bem. Outros nos
almejam o bem, e nos trazem o mal. (Rui Barbosa).
Hiprbato:
Apstrofe:
Ocorre hiprbato quando h uma inverso completa de membros da frase.
Ocorre apstrofe quando h invocao de uma pessoa ou

algo, real ou imaginrio, que pode estar presente ou ausente.
Corresponde ao vocativo na anlise sinttica e utilizada
para dar nfase expresso.
Exemplo: Passeiam tarde, as belas na Avenida. (As belas

passeiam na Avenida tarde.) (Carlos Drummond de Andrade).
Snquise:
Ocorre snquise quando h uma inverso violenta de distantes
partes da frase. um hiprbato exagerado.
Exemplo: Deus! Deus! onde ests, que no respondes?

(Castro Alves).
Paradoxo:
Hiplage:
Ocorre paradoxo no apenas na aproximao de palavras de

sentido oposto, mas tambm na de idias que se contradizem
referindo-se ao mesmo termo. uma verdade enunciada com
aparncia de mentira. Oxmoro (ou oximoron) outra designao para paradoxo.
Ocorre hiplage quando h inverso da posio do adjetivo:

uma qualidade que pertence a um objeto atribuda a outro,
na mesma frase.
Exemplo: Amor fogo que arde sem se ver; / ferida que di

e no se sente; / um contentamento descontente; / dor
que desatina sem doer; (Cames)
Exemplo: as lojas loquazes dos barbeiros. (as lojas dos

barbeiros loquazes.) (Ea de Queiros).
Eufemismo:
Exemplo: A grita se alevanta ao Cu, da gente. (A grita da

gente se alevanta ao Cu ) (Cames).
Anacoluto:
Ocorre anacoluto quando h interrupo do plano sinttico
com que se inicia a frase, alterando-lhe a seqncia lgica. A
construo do perodo deixa um ou mais termos que no
apresentam funo sinttica definida desprendidos dos
demais, geralmente depois de uma pausa sensvel.
Ocorre eufemismo quando uma palavra ou expresso empregada para atenuar uma verdade tida como penosa, desagradvel ou chocante.
Exemplo: E pela paz derradeira (morte) que enfim vai nos
redimir Deus lhe pague. (Chico Buarque).
Gradao:
Exemplo: Essas empregadas de hoje, no se pode confiar

nelas. (Alcntara Machado).
Ocorre gradao quando h uma seqncia de palavras que

intensificam uma mesma idia.
Silepse:
Exemplo: Aqui alm mais longe por onde eu movo o

passo. (Castro Alves).
Ocorre silepse quando a concordncia no feita com as

palavras, mas com a idia a elas associada.
Hiprbole:
a) Silepse de gnero:
Ocorre hiprbole quando h exagero de uma idia, a fim de

proporcionar uma imagem emocionante e de impacto.
Ocorre quando h discordncia entre os gneros gramaticais

(feminino ou masculino).
Exemplo: Rios te correro dos olhos, se chorares! (Olavo

Bilac).
Lngua Portuguesa
49
APOSTILAS OPO
Ironia:
Ocorre ironia quando, pelo contexto, pela entonao, pela

contradio de termos, sugere-se o contrrio do que as palavras ou oraes parecem exprimir. A inteno depreciativa
ou sarcstica.
galicismo ou francesismo, quando provenientes

do francs (de Glia, antigo nome da Frana);
anglicismo, quando do ingls;
castelhanismo, quando vindos do espanhol;
Mais penso, mais fico inteligente (galicismo; o mais

adequado seria quanto mais penso, (tanto) mais
fico inteligente);
Comeu um roast-beef (anglicismo; o mais adequado

seria comeu um rosbife);
Havia links para sua pgina (anglicismo; o mais

adequado seria Havia ligaes (ou vnculos) para
sua pgina.
Eles tm servio de delivery. (anglicismo; o mais

adequado seria Eles tm servio de entrega).
Premi apresenta prioridades da Presidncia lusa da

UE (galicismo, o mais adequado seria Primeiroministro)
Perfrase:
Ocorre perfrase quando se cria um torneio de palavras para

expressar algum objeto, acidente geogrfico ou situao que
no se quer nomear.
Nesta receita gastronmica usaremos Blueberries

e Grapefruits. (anglicismo, o mais adequado seria Mirtilo e Toranja)
Convocamos para a Reunio do Conselho de DAs

(plural da sigla de Diretrio Acadmico). (anglicismo,
e mesmo nesta lngua no se usa apstrofo s para
pluralizar; o mais adequado seria DD.AA. ou DAs.)
Exemplo: Moa linda, bem tratada, / trs sculos de famlia, /

burra como uma porta: / um amor. (Mrio de Andrade).
Ex:
Prosopopia:
Ocorre prosopopia (ou animizao ou personificao) quando se atribui movimento, ao, fala, sentimento, enfim, caracteres prprios de seres animados a seres inanimados ou
imaginrios.
Tambm a atribuio de caractersticas humanas a seres
animados constitui prosopopia o que comum nas fbulas e
nos aplogos, como este exemplo de Mrio de Quintana: O
peixinho () silencioso e levemente melanclico
Exemplos: os rios vo carregando as queixas do caminho. (Raul Bopp)
Um frio inteligente () percorria o jardim (Clarice Lispector)
Exemplo: Cidade maravilhosa / Cheia de encantos mil / Cidade maravilhosa / Corao do meu Brasil. (Andr Filho).
At este ponto retirei informaes do site PCI cursos
Vcios de Linguagem
Ambiguidade
Ambiguidade a possibilidade de uma mensagem ter dois
sentidos. Ela geralmente provocada pela m organizao
das palavras na frase. A ambiguidade um caso especial de
polissemia, a possibilidade de uma palavra apresentar vrios
sentidos em um contexto.
Ex:
Onde est a vaca da sua av? (Que vaca? A av

ou a vaca criada pela av?)
Onde est a cachorra da sua me? (Que cachorra?

A me ou a cadela criada pela me?)
Este lder dirigiu bem sua nao(Sua? Nao da

2 ou 3 pessoa (o lder)?).
Obs 1: O pronome possessivo seu(ua)(s) gera muita confuso por ser geralmente associado ao receptor da mensagem.
Obs 2: A preposio como tambm gera confuso com o
verbo comer na 1 pessoa do singular.
A ambiguidade normalmente indesejvel na comunicao
unidirecional, em particular na escrita, pois nem sempre
possvel contactar o emissor da mensagem para question-lo
sobre sua inteno comunicativa original e assim obter a
interpretao correta da mensagem.
H quem considere barbarismo tambm divergncias de

pronncia, grafia, morfologia, etc., tais como adevogado ou
eu sabo, pois seriam atitudes tpicas de estrangeiros, por
eles dificilmente atingirem alta fluncia no dialeto padro da
lngua.
Em nvel pragmtico, o barbarismo normalmente indesejvel
porque os receptores da mensagem frequentemente conhecem o termo em questo na lngua nativa de sua comunidade
lingustica, mas nem sempre conhecem o termo correspondente na lngua ou dialeto estrangeiro comunidade com a
qual ele est familiarizado. Em nvel poltico, um barbarismo
tambm pode ser interpretado como uma ofensa cultural por
alguns receptores que se encontram ideologicamente inclinados a repudiar certos tipos de influncia sobre suas culturas.
Pode-se assim concluir que o conceito de barbarismo relativo ao receptor da mensagem.
Em alguns contextos, at mesmo uma palavra da prpria
lngua do receptor poderia ser considerada como um barbarismo. Tal o caso de um cultismo (ex: abdmen) quando
presente em uma mensagem a um receptor que no o entende (por exemplo, um indivduo no escolarizado, que poderia
compreender melhor os sinnimos barriga, pana ou bucho).
Cacofonia
A cacofonia um som desagradvel ou obsceno formado
pela unio das slabas de palavras contguas. Por isso temos
que cuidar quando falamos sobre algo para no ofendermos a
pessoa que ouve. So exemplos desse fato:
Barbarismo
Barbarismo, peregrinismo, idiotismo ou estrangeirismo
(para os latinos qualquer estrangeiro era brbaro) o uso de
palavra, expresso ou construo estrangeira no lugar de
equivalente verncula.
De acordo com a lngua de origem, os estrangeirismos recebem diferentes nomes:
Lngua Portuguesa
Ele beijou a boca dela.
Bata com um mamo para mim, por favor.
Deixe ir-me j, pois estou atrasado.
No tem nada de errado a cerca dela
Vou-me j que est pingando. Vai chover!
50
APOSTILAS OPO
Instrumento para socar alho.
Daqui vai, se for dai.
No so cacofonia:
Eu amo ela demais !!!
Eu vi ela.
voc veja
Como cacofonias so muitas vezes cmicas, elas so algumas vezes usadas de propsito em certas piadas, trocadilhos
e pegadinhas.
O pleonasmo nem sempre um vcio de linguagem, mesmo

para os exemplos supra citados, a depender do contexto. Em
certos contextos, ele um recurso que pode ser til para se
fornecer nfase a determinado aspecto da mensagem.
Especialmente em contextos literrios, musicais e retricos,
um pleonasmo bem colocado pode causar uma reao notvel nos receptores (como a gerao de uma frase de efeito ou
mesmo o humor proposital). A maestria no uso do pleonasmo
para que ele atinja o efeito desejado no receptor depende
fortemente do desenvolvimento da capacidade de interpretao textual do emissor. Na dvida, melhor que seja evitado
para no se incorrer acidentalmente em um uso vicioso.
Solecismo
Plebesmo
O plebesmo normalmente utiliza palavras de baixo calo,
grias e termos considerados informais.
Solecismo uma inadequao na estrutura sinttica da frase

com relao gramtica normativa do idioma. H trs tipos
de solecismo:
Exemplos:
De concordncia:
Ele era um tremendo man!
T ferrado!
T ligado nas quebradas, meu chapa?
Esse bagulho radicaaaal!!! T ligado mano?
V pilmais tarde !!! Se ligou maluko ?
Por questes de etiqueta, convm evitar o uso de plebesmos

em contextos sociais que requeiram maior formalismo no
tratamento comunicativo.
Meninos, entrem j para dentro! (O verbo entrar

j exprime ideia de ir para dentro)
Estou subindo para cima. (O verbo subir j exprime ideia de ir para cima)
No deixe de comparecer pessoalmente. ( impossvel comparecer a algum lugar de outra forma

que no pessoalmente)
Meio-ambiente o meio em que vivemos = o ambiente em que vivemos.
No pleonasmo:
As palavras so de baixo calo. Palavras podem

ser de baixo ou de alto calo.
Lngua Portuguesa
Ontem eu assisti um filme de poca. (Ontem eu assisti a um filme de poca.)
Me empresta um lpis, por favor. (Empresta-me um

lpis, por favor.)
Me parece que ela ficou contente. (Parece-me que

ela ficou contente.)
Eu no respondi-lhe nada do que perguntou. (Eu

no lhe respondi nada do que perguntou.)
Eco
O Eco vem a ser a prpria rima que ocorre quando h na

frase terminaes iguais ou semelhantes, provocando dissonncia.
Ex:
Ele vai ser o protagonista principal da pea.
(Um protagonista , necessariamente, a personagem principal)
Aluga-se salas nesse edifcio. (Alugam-se salas

nesse edifcio.)
De colocao:
O pleonasmo uma figura de linguagem. Quando consiste

numa redundncia intil e desnecessria de significado em
uma sentena, considerado um vcio de linguagem. A esse
tipo de pleonasmo chamamos pleonasmo vicioso.
a exposio fastidiosa e intil de palavras ou argumentos e

sua superabundncia. o excesso de palavras para exprimir poucas idias. Ao texto prolixo falta objetividade, o qual
quase sempre compromete a clareza e cansa o leitor.
Pleonasmo vicioso
Fazem trs anos que no vou ao mdico. (Faz trs

anos que no vou ao mdico.)
De regncia:
Prolixidade
A preveno prolixidade requer que se tenha ateno

conciso e preciso da mensagem. Conciso a qualidade
de dizer o mximo possvel com o mnimo de palavras. Preciso a qualidade de utilizar a palavra certa para dizer exatamente o que se quer.
Falar em desenvolvimento pensar em alimento,

sade e educao.
O aluno repetente mente alegremente.
O presidente tinha dor de dente constantemente.

Coliso
O uso de uma mesma vogal ou consoante em vrias palavras

denominado aliterao. Aliteraes so preciosos recursos
estilsticos quando usados com a inteno de se atingir efeito
literrio ou para atrair a ateno do receptor. Entretanto,
quando seus usos no so intencionais ou quando causam
um efeito estilstico ruim ao receptor da mensagem, a aliterao torna-se um vcio de linguagem e recebe nesse contexto
o nome de coliso. Exemplos:
Eram comunidades camponesas com cultivos coleti

vos.
O papa Paulo VI pediu a paz.
Uma coliso pode ser remediada com a reestruturao sinttica da frase que a contm ou com a substituio de alguns
termos ou expresses por outras similares ou sinnimas.
Esta matria eu retirei da Wikipdia
51
APOSTILAS OPO
BIBLIOGRAFIA/PORTUGUS
Encyclopaedia Britannica do Brasil Publicaes Ltda.
ALMANAQUE ABRIL CULTURAL Editora Abril/So Paulo
CITELLI, Adilson; O Texto Argumentativo So Paulo SP,
Editora ..Scipione, 1994 - 6 edio.
J. Joo Campagnaro http://www.gramaticaportuguesa.com/GLPshop/ptbr/pg_18.html
Vrios artigos foram extrados da Internet: Provedores: uol, ig,
bol, terra, google
NOVSSIMA GRAMTICA DA LNGUA PORTUGUESA
Domingos Paschoal Cegalla
PORTUGUS, teoria e prtica Walter Rossignoli Editora
tica/SP
BIBLIOTECA INTEGRADA Claudinei Flores Editora Lisa
S.A.
Celso Cunha - Gramtica da Lngua Portuguesa, 2 edio,
MEC-FENAME.
http://www.portugues.com.br/sintaxe/regenomi.asp
Pciconcursos.com.br
Luiz Antonio Sacconi - Nossa Gramtica Teoria e Prtica.
Editora Atual, 1994.
http://www.portugues.com.br/morfologia/classes/verbos/verbo
s.asp
Portugus - GUIA INTENSIVO DE ENSINO GLOBALIZADO 1 E 2 GRAU E VESTIBULARES INDSTRIA GRFICA E
EDITORA LTDA - ERECHIM RS
http://www.portugues.com.br/morfologia/classes/verbos/conju
gacoes.asp
PROVA SIMULADA I
01. Assinale a alternativa correta quanto ao uso e grafia
das palavras.
(A) Na atual conjetura, nada mais se pode fazer.
(B) O chefe deferia da opinio dos subordinados.
(C) O processo foi julgado em segunda estncia.
(D) O problema passou despercebido na votao.
(E) Os criminosos espiariam suas culpas no exlio.
02.
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
A alternativa correta quanto ao uso dos verbos :

Quando ele vir suas notas, ficar muito feliz.
Ele reaveu, logo, os bens que havia perdido.
A colega no se contera diante da situao.
Se ele ver voc na rua, no ficar contente.
Quando voc vir estudar, traga seus livros.
03.
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
O particpio verbal est corretamente empregado em:

No estaramos salvados sem a ajuda dos barcos.
Os garis tinham chego s ruas s dezessete horas.
O criminoso foi pego na noite seguinte do crime.
O rapaz j tinha abrido as portas quando chegamos.
A faxineira tinha refazido a limpeza da casa toda.
04. Assinale a alternativa que d continuidade ao texto abaixo, em conformidade com a norma culta.
Nem s de beleza vive a madreprola ou ncar. Essa
substncia do interior da concha de moluscos rene outras caractersticas interessantes, como resistncia e flexibilidade.
(A) Se puder ser moldada, daria timo material para a confeco de componentes para a indstria.
(B) Se pudesse ser moldada, d timo material para a confeco de componentes para a indstria.
(C) Se pode ser moldada, d timo material para a confeco de componentes para a indstria.
(D) Se puder ser moldada, dava timo material para a confeco de componentes para a indstria.
(E) Se pudesse ser moldada, daria timo material para a
confeco de componentes para a indstria.
Lngua Portuguesa
05. O uso indiscriminado do gerndio tem-se constitudo

num problema para a expresso culta da lngua. Indique
a nica alternativa em que ele est empregado conforme
o padro culto.
(A) Aps aquele treinamento, a corretora est falando muito
bem.
(B) Ns vamos estar analisando seus dados cadastrais
ainda hoje.
(C) No haver demora, o senhor pode estar aguardando na
linha.
(D) No prximo sbado, procuraremos estar liberando o seu
carro.
(E) Breve, queremos estar entregando as chaves de sua
nova casa.
06. De acordo com a norma culta, a concordncia nominal e
verbal est correta em:
(A) As caractersticas do solo so as mais variadas possvel.
(B) A olhos vistos Lcia envelhecia mais do que rapidamente.
(C) Envio-lhe, em anexos, a declarao de bens solicitada.
(D) Ela parecia meia confusa ao dar aquelas explicaes.
(E) Qualquer que sejam as dvidas, procure san-las logo.
07. Assinale a alternativa em que se respeitam as normas
cultas de flexo de grau.
(A) Nas situaes crticas, protegia o colega de quem era
amiqussimo.
(B) Mesmo sendo o Canad friosssimo, optou por permanecer l durante as frias.
(C) No salto, sem concorrentes, seu desempenho era melhor de todos.
(D) Diante dos problemas, ansiava por um resultado mais
bom que ruim.
(E) Comprou uns copos baratos, de cristal, da mais malssima qualidade.
Nas questes de nmeros 08 e 09, assinale a alternativa
cujas palavras completam, correta e respectivamente, as
frases dadas.
08. Os pesquisadores trataram de avaliar viso pblico financiamento estatal cincia e tecnologia.
(A) ... sobre o ... do ... para
(B) a ... ao ... do ... para
(C) ... do ... sobre o ... a
(D) ... ao ... sobre o ...
(E) a ... do ... sobre o ...
09. Quanto perfil desejado, com vistas qualidade dos candidatos, a franqueadora procura ser muito mais criteriosa
ao contrat-los, pois eles devem estar aptos comercializar seus produtos.
(A) ao ... a ...
(B) quele ... ...
(C) quele... ... a
(D) ao ... ...
(E) quele ... a ... a
10. Assinale a alternativa gramaticalmente correta de acordo
com a norma culta.
(A) Bancos de dados cientficos tero seu alcance ampliado.
E isso traro grandes benefcios s pesquisas.
(B) Fazem vrios anos que essa empresa constri parques,
colaborando com o meio ambiente.
(C) Laboratrios de anlise clnica tem investido em institutos, desenvolvendo projetos na rea mdica.
(D) Havia algumas estatsticas auspiciosas e outras preocupantes apresentadas pelos economistas.
(E) Os efeitos nocivos aos recifes de corais surge para
quem vive no litoral ou aproveitam frias ali.
52
APOSTILAS OPO
11. A frase correta de acordo com o padro culto :
(A) No vejo mal no Presidente emitir medidas de emergncia devido s chuvas.
(B) Antes de estes requisitos serem cumpridos, no receberemos reclamaes.
(C) Para mim construir um pas mais justo, preciso de maior
apoio cultura.
(D) Apesar do advogado ter defendido o ru, este no foi
poupado da culpa.
(E) Faltam conferir trs pacotes da mercadoria.
12. A maior parte das empresas de franquia pretende expandir os negcios das empresas de franquia pelo contato direto com os possveis investidores, por meio de
entrevistas. Esse contato para fins de seleo no s
permite s empresas avaliar os investidores com relao
aos negcios, mas tambm identificar o perfil desejado
dos investidores.
(Texto adaptado)
Para eliminar as repeties, os pronomes apropriados
para substituir as expresses: das empresas de franquia, s empresas, os investidores e dos investidores,
no texto, so, respectivamente:
(A) seus ... lhes ... los ... lhes
(B) delas ... a elas ... lhes ... deles
(C) seus ... nas ... los ... deles
(D) delas ... a elas ... lhes ... seu
(E) seus ... lhes ... eles ... neles
13. Assinale a alternativa em que se colocam os pronomes
de acordo com o padro culto.
(A) Quando possvel, transmitirei-lhes mais informaes.
(B) Estas ordens, espero que cumpram-se religiosamente.
(C) O dilogo a que me propus ontem, continua vlido.
(D) Sua deciso no causou-lhe a felicidade esperada.
(E) Me transmita as novidades quando chegar de Paris.
14. O pronome oblquo representa a combinao das funes de objeto direto e indireto em:
(A) Apresentou-se agora uma boa ocasio.
(B) A lio, vou faz-la ainda hoje mesmo.
(C) Atribumos-lhes agora uma pesada tarefa.
(D) A conta, deixamo-la para ser revisada.
(E) Essa histria, contar-lha-ei assim que puder.
15. Desejava o diploma, por isso lutou para obt-lo.
Substituindo-se as formas verbais de desejar, lutar e
obter pelos respectivos substantivos a elas correspondentes, a frase correta :
(A) O desejo do diploma levou-o a lutar por sua obteno.
(B) O desejo do diploma levou-o luta em obt-lo.
(C) O desejo do diploma levou-o luta pela sua obteno.
(D) Desejoso do diploma foi luta pela sua obteno.
(E) Desejoso do diploma foi lutar por obt-lo.
16. Ao Senhor Diretor de Relaes Pblicas da Secretaria
de Educao do Estado de So Paulo. Face proximidade da data de inaugurao de nosso Teatro Educativo, por ordem de , Doutor XXX, Dignssimo Secretrio
da Educao do Estado de YYY, solicitamos a mxima
urgncia na antecipao do envio dos primeiros convites para o Excelentssimo Senhor Governador do Estado
de So Paulo, o Reverendssimo Cardeal da Arquidiocese de So Paulo e os Reitores das Universidades Paulistas, para que essas autoridades possam se programar e
participar do referido evento.
Atenciosamente,
ZZZ
Assistente de Gabinete.
De acordo com os cargos das diferentes autoridades, as
lacunas so correta e adequadamente preenchidas,
respectivamente, por
Lngua Portuguesa
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
Ilustrssimo ... Sua Excelncia ... Magnficos

Excelentssimo ... Sua Senhoria ... Magnficos
Ilustrssimo ... Vossa Excelncia ... Excelentssimos
Excelentssimo ... Sua Senhoria ... Excelentssimos
Ilustrssimo ... Vossa Senhoria ... Dignssimos
17. Assinale a alternativa em que, de acordo com a norma

culta, se respeitam as regras de pontuao.
(A) Por sinal, o prprio Senhor Governador, na ltima entrevista, revelou, que temos uma arrecadao bem maior
que a prevista.
(B) Indagamos, sabendo que a resposta obvia: que se
deve a uma sociedade inerte diante do desrespeito
sua prpria lei? Nada.
(C) O cidado, foi preso em flagrante e, interrogado pela
Autoridade Policial, confessou sua participao no referido furto.
(D) Quer-nos parecer, todavia, que a melhor soluo, no
caso deste funcionrio, seja aquela sugerida, pela prpria chefia.
(E) Impunha-se, pois, a recuperao dos documentos: as
certides negativas, de dbitos e os extratos, bancrios
solicitados.
18. O termo orao, entendido como uma construo com
sujeito e predicado que formam um perodo simples, se
aplica, adequadamente, apenas a:
(A) Amanh, tempo instvel, sujeito a chuvas esparsas no
litoral.
(B) O vigia abandonou a guarita, assim que cumpriu seu
perodo.
(C) O passeio foi adiado para julho, por no ser poca de
chuvas.
(D) Muito riso, pouco siso provrbio apropriado falta de
juzo.
(E) Os concorrentes vaga de carteiro submeteram-se a
exames.
Leia o perodo para responder s questes de nmeros
19 e 20.
O livro de registro do processo que voc procurava era o
que estava sobre o balco.
19. No perodo, os pronomes o e que, na respectiva sequncia, remetem a
(A) processo e livro.
(B) livro do processo.
(C) processos e processo.
(D) livro de registro.
(E) registro e processo.
20. Analise as proposies de nmeros I a IV com base no
perodo acima:
I.
h, no perodo, duas oraes;
II.
o livro de registro do processo era o, a orao principal;
III. os dois qu(s) introduzem oraes adverbiais;
IV. de registro um adjunto adnominal de livro.
Est correto o contido apenas em
(A) II e IV.
(B) III e IV.
(C) I, II e III.
(D) I, II e IV.
(E) I, III e IV.
21. O Meretssimo Juiz da 1. Vara Cvel devia providenciar
a leitura do acrdo, e ainda no o fez. Analise os itens
relativos a esse trecho:
I.
as palavras Meretssimo e Cvel esto incorretamente
grafadas;
II.
ainda um adjunto adverbial que exclui a possibilidade
53
APOSTILAS OPO
III.
IV.
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
da leitura pelo Juiz;

o e foi usado para indicar oposio, com valor adversativo equivalente ao da palavra mas;
em ainda no o fez, o o equivale a isso, significando
leitura do acrdo, e fez adquire o respectivo sentido de
devia providenciar.
II e IV.
III e IV.
I, II e III.
I, III e IV.
II, III e IV.
22. O rapaz era campeo de tnis. O nome do rapaz saiu

nos jornais.
Ao transformar os dois perodos simples num nico
perodo composto, a alternativa correta :
(A) O rapaz cujo nome saiu nos jornais era campeo de
tnis.
(B) O rapaz que o nome saiu nos jornais era campeo de
tnis.
(C) O rapaz era campeo de tnis, j que seu nome saiu
nos jornais.
(D) O nome do rapaz onde era campeo de tnis saiu nos
jornais.
(E) O nome do rapaz que saiu nos jornais era campeo de
tnis.
23. O jardineiro daquele vizinho cuidadoso podou, ontem, os
enfraquecidos galhos da velha rvore.
Assinale a alternativa correta para interrogar, respectivamente, sobre o adjunto adnominal de jardineiro e o objeto direto de podar.
(A) Quem podou? e Quando podou?
(B) Qual jardineiro? e Galhos de qu?
(C) Que jardineiro? e Podou o qu?
(D) Que vizinho? e Que galhos?
(E) Quando podou? e Podou o qu?
24. O pblico observava a agitao dos lanterninhas da
plateia.
Sem pontuao e sem entonao, a frase acima tem
duas possibilidades de leitura. Elimina-se essa ambiguidade pelo estabelecimento correto das relaes entre
seus termos e pela sua adequada pontuao em:
(A) O pblico da plateia, observava a agitao dos lanterninhas.
(B) O pblico observava a agitao da plateia, dos lanterninhas.
(C) O pblico observava a agitao, dos lanterninhas da
plateia.
(D) Da plateia o pblico, observava a agitao dos lanterninhas.
(E) Da plateia, o pblico observava a agitao dos lanterninhas.
25. Felizmente, ningum se machucou.
Lentamente, o navio foi se afastando da costa.
Considere:
I.
felizmente completa o sentido do verbo machucar;
II.
felizmente e lentamente classificam-se como adjuntos
adverbiais de modo;
III. felizmente se refere ao modo como o falante se coloca
diante do fato;
IV. lentamente especifica a forma de o navio se afastar;
V. felizmente e lentamente so caracterizadores de substantivos.
(A) I, II e III.
(B) I, II e IV.
(C) I, III e IV.
(D) II, III e IV.
Lngua Portuguesa
(E)
III, IV e V.
26. O segmento adequado para ampliar a frase Ele comprou o carro..., indicando concesso, :
(A) para poder trabalhar fora.
(B) como havia programado.
(C) assim que recebeu o prmio.
(D) porque conseguiu um desconto.
(E) apesar do preo muito elevado.
27. importante que todos participem da reunio.
O segmento que todos participem da reunio, em relao a
importante, uma orao subordinada
(A) adjetiva com valor restritivo.
(B) substantiva com a funo de sujeito.
(C) substantiva com a funo de objeto direto.
(D) adverbial com valor condicional.
(E) substantiva com a funo de predicativo.
28. Ele realizou o trabalho como seu chefe o orientou. A
relao estabelecida pelo termo como de
(A) comparatividade.
(B) adio.
(C) conformidade.
(D) explicao.
(E) consequncia.
29. A regio alvo da expanso das empresas, _____, das
redes de franquias, a Sudeste, ______ as demais regies tambm sero contempladas em diferentes propores; haver, ______, planos diversificados de acordo com as possibilidades de investimento dos possveis
franqueados.
A alternativa que completa, correta e respectivamente,
as lacunas e relaciona corretamente as ideias do texto,
:
(A) digo ... portanto ... mas
(B) como ... pois ... mas
(C) ou seja ... embora ... pois
(D) ou seja ... mas ... portanto
(E) isto ... mas ... como
30. Assim que as empresas conclurem o processo de seleo dos investidores, os locais das futuras lojas de franquia sero divulgados.
A alternativa correta para substituir Assim que as empresas conclurem o processo de seleo dos investidores por uma orao reduzida, sem alterar o sentido da
frase, :
(A) Porque concluindo o processo de seleo dos investidores ...
(B) Concludo o processo de seleo dos investidores ...
(C) Depois que conclussem o processo de seleo dos
investidores ...
(D) Se concludo do processo de seleo dos investidores...
(E) Quando tiverem concludo o processo de seleo dos
investidores ...
A MISRIA DE TODOS NS
Como entender a resistncia da misria no Brasil, uma
chaga social que remonta aos primrdios da colonizao? No
decorrer das ltimas dcadas, enquanto a misria se mantinha mais ou menos do mesmo tamanho, todos os indicadores
sociais brasileiros melhoraram. H mais crianas em idade
escolar frequentando aulas atualmente do que em qualquer
outro perodo da nossa histria. As taxas de analfabetismo e
mortalidade infantil tambm so as menores desde que se
passou a registr-las nacionalmente. O Brasil figura entre as
dez naes de economia mais forte do mundo. No campo
diplomtico, comea a exercitar seus msculos. Vem firmando
uma inconteste liderana poltica regional na Amrica Latina,
54
APOSTILAS OPO
ao mesmo tempo que atrai a simpatia do Terceiro Mundo por
ter se tornado um forte oponente das injustas polticas de
comrcio dos pases ricos.
Apesar de todos esses avanos, a misria resiste.
Embora em algumas de suas ocorrncias, especialmente
na zona rural, esteja confinada a bolses invisveis aos olhos
dos brasileiros mais bem posicionados na escala social, a
misria onipresente. Nas grandes cidades, com aterrorizante frequncia, ela atravessa o fosso social profundo e se manifesta de forma violenta. A mais assustadora dessas manifestaes a criminalidade, que, se no tem na pobreza sua
nica causa, certamente em razo dela se tornou mais disseminada e cruel. Explicar a resistncia da pobreza extrema
entre milhes de habitantes no uma empreitada simples.
Veja, ed. 1735
31.
A)
B)
C)
D)
E)
O ttulo dado ao texto se justifica porque:

a misria abrange grande parte de nossa populao;
a misria culpa da classe dominante;
todos os governantes colaboraram para a misria comum;
a misria deveria ser preocupao de todos ns;
um mal to intenso atinge indistintamente a todos.
32. A primeira pergunta - ''Como entender a resistncia da

misria no Brasil, uma chaga social que remonta aos
primrdios da colonizao?'':
A) tem sua resposta dada no ltimo pargrafo;
B) representa o tema central de todo o texto;
C) s uma motivao para a leitura do texto;
D) uma pergunta retrica, qual no cabe resposta;
E) uma das perguntas do texto que ficam sem resposta.
33. Aps a leitura do texto, s NO se pode dizer da misria
no Brasil que ela:
A) culpa dos governos recentes, apesar de seu trabalho
produtivo em outras reas;
B) tem manifestaes violentas, como a criminalidade nas
grandes cidades;
C) atinge milhes de habitantes, embora alguns deles no
apaream para a classe dominante;
D) de difcil compreenso, j que sua presena no se
coaduna com a de outros indicadores sociais;
E) tem razes histricas e se mantm em nveis estveis
nas ltimas dcadas.
34. O melhor resumo das sete primeiras linhas do texto :
A) Entender a misria no Brasil impossvel, j que todos
os outros indicadores sociais melhoraram;
B) Desde os primrdios da colonizao a misria existe no
Brasil e se mantm onipresente;
C) A misria no Brasil tem fundo histrico e foi alimentada
por governos incompetentes;
D) Embora os indicadores sociais mostrem progresso em
muitas reas, a misria ainda atinge uma pequena parte
de nosso povo;
E) Todos os indicadores sociais melhoraram exceto o indicador da misria que leva criminalidade.
35. As marcas de progresso em nosso pas so dadas com
apoio na quantidade, exceto:
A) frequncia escolar;
B) liderana diplomtica;
C) mortalidade infantil;
D) analfabetismo;
E) desempenho econmico.
36. ''No campo diplomtico, comea a exercitar seus msculos.''; com essa frase, o jornalista quer dizer que o Brasil:
A) j est suficientemente forte para comear a exercer sua
Lngua Portuguesa
E)
liderana na Amrica Latina;

j mostra que mais forte que seus pases vizinhos;
est iniciando seu trabalho diplomtico a fim de marcar
presena no cenrio exterior;
pretende mostrar ao mundo e aos pases vizinhos que j
suficientemente forte para tornar-se lder;
ainda inexperiente no trato com a poltica exterior.
37.
A)
B)
C)
D)
E)
Segundo o texto, ''A misria onipresente'' embora:

aparea algumas vezes nas grandes cidades;
se manifeste de formas distintas;
esteja escondida dos olhos de alguns;
seja combatida pelas autoridades;
se torne mais disseminada e cruel.
B)
C)
D)
38. ''...no uma empreitada simples'' equivale a dizer que

uma empreitada complexa; o item em que essa equivalncia feita de forma INCORRETA :
A) no uma preocupao geral = uma preocupao
superficial;
B) no uma pessoa aptica = uma pessoa dinmica;
C) no uma questo vital = uma questo desimportante;
D) no um problema universal = um problema particular;
E) no uma cpia ampliada = uma cpia reduzida.
39. ''...enquanto a misria se mantinha...''; colocando-se o
verbo desse segmento do texto no futuro do subjuntivo,
a forma correta seria:
A) mantiver; B) manter; C)manter; D)manteria;
E) mantenha.
40. A forma de infinitivo que aparece substantivada nos
segmentos abaixo :
A) ''Como entender a resistncia da misria...'';
B) ''No decorrer das ltimas dcadas...'';
C) ''...desde que se passou a registr-las...'';
D) ''...comea a exercitar seus msculos.'';
E) ''...por ter se tornado um forte oponente...''.
PROTESTO TMIDO
Ainda h pouco eu vinha para casa a p, feliz da minha
vida e faltavam dez minutos para a meia-noite. Perto da Praa
General Osrio, olhei para o lado e vi, junto parede, antes
da esquina, algo que me pareceu uma trouxa de roupa, um
saco de lixo. Alguns passos mais e pude ver que era um menino.
Escurinho, de seus seis ou sete anos, no mais. Deitado
de lado, braos dobrados como dois gravetos, as mos protegendo a cabea. Tinha os gambitos tambm encolhidos e
enfiados dentro da camisa de meia esburacada, para se defender contra o frio da noite. Estava dormindo, como podia
estar morto. Outros, como eu, iam passando, sem tomar conhecimento de sua existncia. No era um ser humano, era
um bicho, um saco de lixo mesmo, um traste intil, abandonado sobre a calada. Um menor abandonado.
Quem nunca viu um menor abandonado? A cinco passos,
na casa de sucos de frutas, vrios casais de jovens tomavam
sucos de frutas, alguns mastigavam sanduches. Alm, na
esquina da praa, o carro da radiopatrulha estacionado, dois
boinas-pretas conversando do lado de fora. Ningum tomava
conhecimento da existncia do menino.
Segundo as estatsticas, como ele existem nada menos
que 25 milhes no Brasil, que se pode fazer? Qual seria a
reao do menino se eu o acordasse para lhe dar todo o
dinheiro que trazia no bolso? Resolveria o seu problema? O
problema do menor abandonado? A injustia social?
(....)
55
APOSTILAS OPO
Vinte e cinco milhes de menores - um dado abstrato, que
a imaginao no alcana. Um menino sem pai nem me,
sem o que comer nem onde dormir - isto um menor abandonado. Para entender, s mesmo imaginando meu filho
largado no mundo aos seis, oito ou dez anos de idade, sem
ter para onde ir nem para quem apelar. Imagino que ele venha a ser um desses que se esgueiram como ratos em torno
aos botequins e lanchonetes e nos importunam cutucandonos de leve - gesto que nos desperta mal contida irritao para nos pedir um trocado. No temos disposio sequer para
olh-lo e simplesmente o atendemos (ou no) para nos livrarmos depressa de sua incmoda presena. Com o sentimento que sufocamos no corao, escreveramos toda a obra
de Dickens. Mas estamos em pleno sculo XX, vivendo a era
do progresso para o Brasil, conquistando um futuro melhor
para os nossos filhos. At l, que o menor abandonado no
chateie, isto problema para o juizado de menores. Mesmo
porque so todos delinquentes, pivetes na escola do crime,
cedo terminaro na cadeia ou crivados de balas pelo Esquadro da Morte.
45
Pode ser. Mas a verdade que hoje eu vi meu filho dormindo na rua, exposto ao frio da noite, e alm de nada ter
feito por ele, ainda o confundi com um monte de lixo.
Fernando Sabino
47
41
A)
B)
C)
D)
E)
42
A)
B)
C)
D)
E)
43
A)
B)
C)
D)
E)
Uma crnica, como a que voc acaba de ler, tem

como melhor definio:
registro de fatos histricos em ordem cronolgica;
pequeno texto descritivo geralmente baseado em fatos
do cotidiano;
seo ou coluna de jornal sobre tema especializado;
texto narrativo de pequena extenso, de contedo e
estrutura bastante variados;
pequeno conto com comentrios, sobre temas atuais.
O texto comea com os tempos verbais no pretrito
imperfeito - vinha, faltavam - e, depois, ocorre a mudana para o pretrito perfeito - olhei, vi etc.; essa mudana
marca a passagem:
do passado para o presente;
da descrio para a narrao;
do impessoal para o pessoal;
do geral para o especfico;
do positivo para o negativo.
''...olhei para o lado e vi, junto parede, antes da esquina, ALGO que me pareceu uma trouxa de roupa...''; o
uso do termo destacado se deve a que:
o autor pretende comparar o menino a uma coisa;
o cronista antecipa a viso do menor abandonado como
um traste intil;
a situao do fato no permite a perfeita identificao do
menino;
esse pronome indefinido tem valor pejorativo;
o emprego desse pronome ocorre em relao a coisas
ou a pessoas.
''Ainda h pouco eu vinha para casa a p,...''; veja as

quatro frases a seguir:
I - Daqui h pouco vou sair.
I - Est no Rio h duas semanas.
III - No almoo h cerca de trs dias.
IV - Estamos h cerca de trs dias de nosso destino.
As frases que apresentam corretamente o emprego do
verbo haver so:
A) I - II
B) I - III
C) II - IV
D) I - IV
E) II - III
A)
B)
C)
D)
E)
46
A)
B)
C)
D)
E)
A)
B)
C)
D)
E)
48
A)
B)
C)
D)
E)
49
A)
B)
C)
D)
E)
50
A)
B)
C)
D)
E)
O comentrio correto sobre os elementos do primeiro

pargrafo do texto :
o cronista situa no tempo e no espao os acontecimentos abordados na crnica;
o cronista sofre uma limitao psicolgica ao ver o menino
a semelhana entre o menino abandonado e uma trouxa
de roupa a sujeira;
a localizao do fato perto da meia-noite no tem importncia para o texto;
os fatos abordados nesse pargrafo j justificam o ttulo
da crnica.
Boinas-pretas um substantivo composto que faz o
plural da mesma forma que:
salvo-conduto;
abaixo-assinado;
salrio-famlia;
banana-prata;
alto-falante.
A descrio do menino abandonado feita no segundo
pargrafo do texto; o que NO se pode dizer do processo empregado para isso que o autor:
se utiliza de comparaes depreciativas;
lana mo de vocbulo animalizador;
centraliza sua ateno nos aspectos fsicos do menino;
mostra preciso em todos os dados fornecidos;
usa grande nmero de termos adjetivadores.
''Estava dormindo, como podia estar morto''; esse segmento do texto significa que:
a aparncia do menino no permitia saber se dormia ou
estava morto;
a posio do menino era idntica de um morto;
para os transeuntes, no fazia diferena estar o menino
dormindo ou morto;
no havia diferena, para a descrio feita, se o menino
estava dormindo ou morto;
o cronista no sabia sobre a real situao do menino.
Alguns textos, como este, trazem referncias de outros
momentos histricos de nosso pas; o segmento do texto
em que isso ocorre :
''Perto da Praa General Osrio, olhei para o lado e
vi...'';
''...ou crivados de balas pelo Esquadro da Morte'';
''...escreveramos toda a obra de Dickens'';
''...isto problema para o juizado de menores'';
''Escurinho, de seus seis ou sete anos, no mais''.
''... era um bicho...''; a figura de linguagem presente
neste segmento do texto uma:
metonmia;
comparao ou smile;
metfora;
prosopopeia;
personificao.
44
Lngua Portuguesa
RESPOSTAS PROVA I
01. D 11. B
21.
02. A
12. A
22.
03. C 13. C
23.
04. E
14. E
24.
05. A
15. C
25.
06. B
16. A
26.
07. D 17. B
27.
08. E
18. E
28.
09. C 19. D
29.
10. D 20. A
30.
B
A
C
E
D
E
B
C
D
B
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
D
B
A
A
B
C
C
A
A
B
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
56
D
B
C
E
A
A
D
C
B
C
APOSTILAS OPO
se cada fator a esse expoente.
(a. b)m = am . bm
RACIOCNIO LGICO E
MATEMTICO
Exemplos: (4 . 7)3 = 43 . 73 ;
RAZES E PROPORES
POTENCIAO
Considere a multiplicao:
fatores so todos iguais a 2.
1. INTRODUO
Se a sua mensalidade escolar sofresse hoje um reajuste de R$ 80,00, como voc reagiria? Acharia caro,
normal, ou abaixo da expectativa? Esse mesmo valor,
que pode parecer caro no reajuste da mensalidade,
seria considerado insignificante, se tratasse de um
acrscimo no seu salrio.
2 . 2 . 2 em que os trs
Esse produto pode ser escrito ou indicado na forma

23 (l-se: dois elevado terceira potncia), em que o 2
o fator que se repete e o 3 corresponde quantidade
desses fatores.
Naturalmente, voc j percebeu que os R$ 80,00

nada representam, se no forem comparados com um
valor base e se no forem avaliados de acordo com a
natureza da comparao. Por exemplo, se a mensalidade escolar fosse de R$ 90,00, o reajuste poderia ser
considerado alto; afinal, o valor da mensalidade teria
quase dobrado. J no caso do salrio, mesmo considerando o salrio mnimo, R$ 80,00 seriam uma parte
mnima. .
Assim, escrevemos: 23 = 2 . 2 . 2 = 8 (3 fatores)

A operao realizada chama-se potenciao.
O nmero que se repete chama-se base.
O nmero que indica a quantidade de fatores iguais
a base chama-se expoente.
O resultado da operao chama-se potncia.
23 =
8
3
expoente
base
(3. 5)2 = 32 . 52
A fim de esclarecer melhor este tipo de problema,

vamos estabelecer regras para comparao entre
grandezas.
potncia
Observaes:
1) os expoentes 2 e 3 recebem os nomes especiais de quadrado e cubo, respectivamente.
2) As potncias de base 0 so iguais a zero. 02 =
2. RAZO
Voc j deve ter ouvido expresses como: "De cada
20 habitantes, 5 so analfabetos", "De cada 10 alunos,
2 gostam de Matemtica", "Um dia de sol, para cada
dois de chuva".
0.0=0
3) As potncias de base um so iguais a um.
Exemplos: 13 = 1 . 1 . 1 = 1
15 = 1 . 1 . 1 . 1 . 1 = 1
Em cada uma dessas. frases est sempre clara uma

comparao entre dois nmeros. Assim, no primeiro
caso, destacamos 5 entre 20; no segundo, 2 entre 10, e
no terceiro, 1 para cada 2.
4) Por conveno, tem-se que:

- a potncia de expoente zero igual a 1 (a0 = 1,
a 0)
30 = 1 ; 50 = 1 ; 120 = 1
-
Todas as comparaes sero matematicamente

expressas por um quociente chamado razo.
a potncia de expoente um igual base (a1 =

a)
21 = 2 ;
71 = 7 ;
1001 =100
Teremos, pois:
PROPRIEDADES DAS POTNCIAS
De cada 20 habitantes, 5 so analfabetos.
1) para multiplicar potncias de mesma base,

conserva-se a base e adicionam-se os expoentes.
Razo =
am . an = a m + n
De cada 10 alunos, 2 gostam de Matemtica.
Exemplos: 32 . 38 = 32 + 8 = 310
6
5.5 = 5
1+6
=5
Razo =
2) para dividir potncias de mesma base, conserva-se a base e subtraem-se os expoentes.
2
10
c. Um dia de sol, para cada dois de chuva.
am : an = am - n
Razo =
Exemplos:
37 : 3 3 = 3 7 3 = 34
510 : 58 = 5 10 8 = 52
1
2
A razo entre dois nmeros a e b, com b 0, o
3) para elevar uma potncia a um outro expoente,

conserva-se base e multiplicam-se os expoentes.
Exemplo: (32)4 = 32 . 4 = 38
4) para elevar um produto a um expoente, eleva-
RACIOCNIO LGICO E MATEMTICO
5
20
quociente
a
, ou a : b.
b
Nessa expresso, a chama-se antecedente e b,

1
APOSTILAS OPO
consequente. Outros exemplos de razo:
a c
= ad = bc ; b, d 0
b d
Em cada 10 terrenos vendidos, um do corretor.

Razo =
1
10
Exemplo:
Se 6
Os times A e B jogaram 6 vezes e o time A ganhou

todas.
Razo =
24
6
6
2
3
(ferro) Razo =
5
5
(zinco).
a
c
=
, entao
b
d
a - c
a
ou
=
=
b - d
b
Se
3. PROPORO
H situaes em que as grandezas que esto sendo
comparadas podem ser expressas por razes de antecedentes e consequentes diferentes, porm com o
mesmo quociente. Dessa maneira, quando uma pesquisa escolar nos revelar que, de 40 alunos entrevistados, 10 gostam de Matemtica, poderemos supor que,
se forem entrevistados 80 alunos da mesma escola, 20
devero gostar de Matemtica. Na verdade, estamos
afirmando que 10 esto representando em 40 o mesmo
que 20 em 80.
Escrevemos:
10
40
20
80
c
,
d
21 - 7
14
=
12 - 4
8
a
e
b
7
4
7
4
GRANDEZAS PROPORCIONAIS E DIVISO

PROPORCIONAL
1. INTRODUO:
No dia-a-dia, voc lida com situaes que envolvem
nmeros, tais como: preo, peso, salrio, dias de trabalho, ndice de inflao, velocidade, tempo, idade e outros. Passaremos a nos referir a cada uma dessas situaes mensurveis como uma grandeza. Voc sabe
que cada grandeza no independente, mas vinculada
a outra conveniente. O salrio, por exemplo, est relacionado a dias de trabalho. H pesos que dependem
de idade, velocidade, tempo etc. Vamos analisar dois
tipos bsicos de dependncia entre grandezas proporcionais.
Exemplo:
9
, ou 3 : 7 : : 9 : 21,
21
2. PROPORO DIRETA
Grandezas como trabalho produzido e remunerao
obtida so, quase sempre, diretamente proporcionais.
De fato, se voc receber R$ 2,00 para cada folha que
datilografar, sabe que dever receber R$ 40,00 por 20
folhas datilografadas.
lida da seguinte forma: 3 est para 7 assim como 9

est para 21. Temos ainda:
3 e 9 como antecedentes,
7 e 21 como consequentes,
7 e 9 como meios e
3 e 21 como extremos.
Podemos destacar outros exemplos de grandezas

diretamente proporcionais:
3.1 PROPRIEDADE FUNDAMENTAL

O produto dos extremos igual ao produto dos
meios:
a
=
b
21
7
=
12
4
A proporo tambm pode ser representada como a

: b = c : d. Qualquer uma dessas expresses lida
assim: a est para b assim como c est para d. E importante notar que b e c so denominados meios e a e
d, extremos.
a + c
=
b + d
c
d
21 + 7
28
=
12 + 4
16
Na expresso acima, a e c so chamados de

antecedentes e b e d de consequentes. .
3
7
= 24 . 24 = 576.
Exemplo:
c
, com b e d 0,
d
a
c
=
teremos uma proporo se
.
b
d
A proporo
. 96
Essa propriedade vlida desde que nenhum

denominador seja nulo.
A esse tipo de igualdade entre duas razes d-se o

nome de proporo.
Dadas duas razes
24 , ento 6
96
3.2
ADIO
(OU
SUBTRAO)
DOS
ANTECEDENTES E CONSEQUENTES
Em toda proporo, a soma (ou diferena) dos antecedentes est para a soma (ou diferena) dos consequentes assim como cada antecedente est para seu
consequente. Ou seja:
3. Uma liga de metal feita de 2 partes de ferro e 3

partes de zinco.
Razo =
Velocidade mdia e distncia percorrida, pois, se

voc dobrar a velocidade com que anda, dever, num
mesmo tempo, dobrar a distncia percorrida.
2
APOSTILAS OPO
quantia a ser gasta pelo grupo seja sempre de
R$2.000,00. Perceba, ento, que o tempo de permanncia do grupo depender do nmero de pessoas.
rea e preo de terrenos.

Altura de um objeto e comprimento da sombra projetada por ele.
Analise agora a tabela abaixo :

Nmero de
pessoas
Assim:
Duas grandezas So diretamente proporcionais
quando, aumentando (ou diminuindo) uma delas
numa determinada razo, a outra diminui (ou
aumenta) nessa mesma razo.
Tempo
de
permanncia
(dias)
3. PROPORO INVERSA
Podemos concluir que :

Duas grandezas so inversamente proporcionais
quando, aumentando (ou diminuindo) uma delas
numa determinada razo, a outra diminui (ou
aumenta) na mesma razo.
20
10
X + Y = 660
Vamos analisar outro exemplo, com o objetivo de

reconhecer a natureza da proporo, e destacar a
razo. Considere a situao de um grupo de pessoas
que, em frias, se instale num acampamento que cobra
R$100,00 a diria individual.
X
6
Y
5
Esse sistema pode ser resolvido, usando as

propriedades de proporo. Assim:
Observe na tabela a relao entre o nmero de

pessoas e a despesa diria:
10
Dividir um nmero em partes diretamente

proporcionais a outros nmeros dados
encontrar partes desse nmero que sejam
diretamente proporcionais aos nmeros dados e
cuja soma reproduza o prprio nmero.
do objeto.
No nosso problema, temos de dividir 660 em partes
diretamente proporcionais a 6 e 5, que so as horas
que A e B trabalharam.
Vamos formalizar a diviso, chamando de x o que A
tem a receber, e de y o que B tem a receber.
Teremos ento:
Nmero de torneiras de mesma vazo e tempo para

encher um tanque, pois, quanto mais torneiras estiverem abertas, menor o tempo para completar o tanque.
4. 1 Diretamente proporcional
Duas pessoas, A e B, trabalharam na fabricao de
um mesmo objeto, sendo que A o fez durante 6 horas e
B durante 5 horas. Como, agora, elas devero dividir
com justia os R$ 660,00 apurados com sua venda?
Na verdade, o que cada um tem a receber deve ser
diretamente proporcional ao tempo gasto na confeco
Velocidade mdia e tempo de viagem, pois, se voc

dobrar a velocidade com que anda, mantendo fixa a
distncia a ser percorrida, reduzir o tempo do percurso pela metade.
4. DIVISO EM PARTES PROPORCIONAIS
Podemos destacar outros exemplos de grandezas

inversamente proporcionais:
Note que, se dobrarmos o nmero de pessoas, o

tempo de permanncia se reduzir metade. Esta ,
portanto, uma proporo inversa, ou melhor, as grandezas nmero de pessoas e nmero de dias so inversamente proporcionais.
Grandezas como tempo de trabalho e nmero de

operrios para a mesma tarefa so, em geral, inversamente proporcionais. Veja: Para uma tarefa que 10
operrios executam em 20 dias, devemos esperar que
5 operrios a realizem em 40 dias.
Nmero de
pessoas
X + Y
6 + 5
10
= Substituindo
X + Y por
660,
660
X
6 660
=
X =
= 360
11
6
11
Como X + Y = 660, ento Y = 300
Concluindo, A deve receber R$ 360,00 enquanto B,
R$ 300,00.
vem
Despesa
diria (R$ )
100
200
400
500
1.000
Voc pode perceber na tabela que a razo de aumento do nmero de pessoas a mesma para o aumento da despesa. Assim, se dobrarmos o nmero de
pessoas, dobraremos ao mesmo tempo a despesa.
Esta portanto, uma proporo direta, ou melhor, as
grandezas nmero de pessoas e despesa diria so
diretamente proporcionais.
Suponha tambm que, nesse mesmo exemplo,
4.2 INVERSAMENTE PROPORCIONAL

E se nosso problema no fosse efetuar diviso em
partes diretamente proporcionais, mas sim inversamente? Por exemplo: suponha que as duas pessoas, A e B,
trabalharam durante um mesmo perodo para fabricar e
vender por R$ 160,00 um certo artigo. Se A chegou
atrasado ao trabalho 3 dias e B, 5 dias, como efetuar
com justia a diviso? O problema agora dividir R$
a
3
APOSTILAS OPO
160,00 em partes inversamente proporcionais a 3 e a 5,
pois deve ser levado em considerao que aquele que
se atrasa mais deve receber menos.
Para a empreiteira, o problema passaria a ser,

portanto, de diviso diretamente proporcional a 50 (que
10 . 5), e 48 (que 12 . 4).
Para dividir um nmero em partes de tal forma que
uma delas seja proporcional a m e n e a outra a p
e q, basta divida esse nmero em partes
proporcionais a m . n e p . q.
Dividir um nmero em partes inversamente proporcionais a outros nmeros dados encontrar partes
desse nmero que sejam diretamente proporcionais aos inversos dos nmeros dados e cuja soma
reproduza o prprio nmero.
Convm lembrar que efetuar uma diviso em partes

inversamente proporcionais a certos nmeros o
mesmo que fazer a diviso em partes diretamente proporcionais ao inverso dos nmeros dados.
No nosso problema, temos de dividir 160 em partes

inversamente proporcionais a 3 e a 5, que so os nmeros de atraso de A e B. Vamos formalizar a diviso,
chamando de x o que A tem a receber e de y o que B
tem a receber.
Resolvendo nosso problema, temos:

Chamamos de x: a quantia que deve receber a
primeira turma; y: a quantia que deve receber a
segunda turma. Assim:
x + y = 160
Teremos:
x
1
3
y
1
5
x
y
x
y
=
ou
=
10 5
12 4
50
48
x + y
x
=
50 + 48
50
Resolvendo o sistema, temos:
x + y
1
1
+
3
5
x
x + y
=
1
8
3
15
Mas, como x + y = 160, ento
160
x
160
1
=
x =
8
1
8
3
15
3
15
=
x = 160
x
1
3
Como x + y = 29400, ento

x=
29400 50
15.000
98
Portanto y = 14 400.
Concluindo, a primeira turma deve receber R$
15.000,00 da empreiteira, e a segunda, R$ 14.400,00.
15
1
x = 100
8
3
Observao: Firmas de projetos costumam cobrar

cada trabalho usando como unidade o homem-hora. O
nosso problema um exemplo em que esse critrio
poderia ser usado, ou seja, a unidade nesse caso seria
homem-dia. Seria obtido o valor de R$ 300,00 que o
resultado de 15 000 : 50, ou de 14 400 : 48.
Como x + y = 160, ento y = 60. Concluindo, A

deve receber R$ 100,00 e B, R$ 60,00.
4.3 DIVISO PROPORCIONAL COMPOSTA
Vamos analisar a seguinte situao: Uma empreiteira foi contratada para pavimentar uma rua. Ela dividiu o
trabalho em duas turmas, prometendo pag-las proporcionalmente. A tarefa foi realizada da seguinte maneira:
na primeira turma, 10 homens trabalharam durante 5
dias; na segunda turma, 12 homens trabalharam durante 4 dias. Estamos considerando que os homens tinham a mesma capacidade de trabalho. A empreiteira
tinha R$ 29.400,00 para dividir com justia entre as
duas turmas de trabalho. Como faz-lo?
REGRA DE TRS SIMPLES

REGRA DE TRS SIMPLES
Retomando o problema do automvel, vamos
resolv-lo com o uso da regra de trs de maneira
prtica.
Devemos dispor as grandezas, bem como os valores envolvidos, de modo que possamos reconhecer a
natureza da proporo e escrev-la.
Assim:
Essa diviso no de mesma natureza das anteriores. Trata-se aqui de uma diviso composta em partes
proporcionais, j que os nmeros obtidos devero ser
proporcionais a dois nmeros e tambm a dois outros.
Na primeira turma, 10 homens trabalharam 5 dias,
produzindo o mesmo resultado de 50 homens, trabalhando por um dia. Do mesmo modo, na segunda turma, 12 homens trabalharam 4 dias, o que seria equivalente a 48 homens trabalhando um dia.
29400 x
=
98
50
Grandeza 1: tempo
(horas)
Grandeza 2: distncia
percorrida
(km)
900
APOSTILAS OPO
Regra de trs simples um processo prtico utilizado
para resolver problemas que envolvam pares de
grandezas direta ou inversamente proporcionais.
Essas grandezas formam uma proporo em que se
conhece trs termos e o quarto termo procurado.
Observe que colocamos na mesma linha valores

que se correspondem: 6 horas e 900 km; 8 horas e o
valor desconhecido.
Vamos usar setas indicativas, como fizemos antes,
para indicar a natureza da proporo. Se elas estiverem no mesmo sentido, as grandezas so diretamente
proporcionais; se em sentidos contrrios, so inversamente proporcionais.
REGRA DE TRS COMPOSTA

Vamos agora utilizar a regra de trs para resolver
problemas em que esto envolvidas mais de duas
grandezas proporcionais. Como exemplo, vamos analisar o seguinte problema.
Nesse problema, para estabelecer se as setas tm

o mesmo sentido, foi necessrio responder pergunta:
"Considerando a mesma velocidade, se aumentarmos
o tempo, aumentar a distncia percorrida?" Como a
resposta a essa questo afirmativa, as grandezas so
diretamente proporcionais.
Numa fbrica, 10 mquinas trabalhando 20 dias

produzem 2 000 peas. Quantas mquinas sero necessrias para se produzir 1 680 peas em 6 dias?
Como nos problemas anteriores, voc deve verificar
a natureza da proporo entre as grandezas e escrever
essa proporo. Vamos usar o mesmo modo de dispor
as grandezas e os valores envolvidos.
J que a proporo direta, podemos escrever:
6
900
8
x
7200
Ento: 6 . x = 8 . 900 x =
6
= 1 200
Grandeza 1:
nmero de mquinas
Grandeza 2:
dias
Grandeza 3:
nmero de peas
10
20
2000
1680
Concluindo, o automvel percorrer 1 200 km em 8

horas.
Vamos analisar outra situao em que usamos a
regra de trs.
Natureza da proporo: para estabelecer o sentido

das setas necessrio fixar uma das grandezas e
relacion-la com as outras.
Um automvel, com velocidade mdia de 90 km/h,

percorre um certo espao durante 8 horas. Qual ser o
tempo necessrio para percorrer o mesmo espao com
uma velocidade de 60 km/h?
Grandeza 1: tempo
(horas)
Grandeza 2: velocidade
(km/h)
90
60
Supondo fixo o nmero de dias, responda questo: "Aumentando o nmero de mquinas, aumentar o
nmero de peas fabricadas?" A resposta a essa questo afirmativa. Logo, as grandezas 1 e 3 so diretamente proporcionais.
Agora, supondo fixo o nmero de peas, responda
questo: "Aumentando o nmero de mquinas, aumentar o nmero de dias necessrios para o trabalho?"
Nesse caso, a resposta negativa. Logo, as grandezas
1 e 2 so inversamente proporcionais.
A resposta pergunta "Mantendo o mesmo espao

percorrido, se aumentarmos a velocidade, o tempo
aumentar?" negativa. Vemos, ento, que as grandezas envolvidas so inversamente proporcionais.
Como a proporo inversa, ser necessrio invertermos a ordem dos termos de uma das colunas, tornando a proporo direta. Assim:
8
60
90
Para se escrever corretamente a proporo, devemos fazer com que as setas fiquem no mesmo sentido,
invertendo os termos das colunas convenientes. Naturalmente, no nosso exemplo, fica mais fcil inverter a
coluna da grandeza 2.
10
2000
20
1680
Agora, vamos escrever a proporo:
Escrevendo a proporo, temos:
8
60
8 90
x
= 12
x
90
60
10
6
2000
x
20
1680
(Lembre-se de que uma grandeza proporcional a
duas outras proporcional ao produto delas.)
Concluindo, o automvel percorrer a mesma

distncia em 12 horas.
APOSTILAS OPO
10 12000
10 33600
x
28
x
33600
12000
centsima parte de 800 8, ento 20 dessas partes

ser 160.
Concluindo, sero necessrias 28 mquinas.
Chamamos: 20% de taxa porcentual;

principal; 160 de porcentagem.
Temos, portanto:
Principal: nmero sobre o qual se vai calcular a
porcentagem.
Taxa: valor fixo, tomado a partir de cada 100
partes do principal.
Porcentagem: nmero que se obtm somando
cada uma das 100 partes do principal at
conseguir a taxa.
PORCENTAGEM
1. INTRODUO
Quando voc abre o jornal, liga a televiso ou olha
vitrinas, frequentemente se v s voltas com
expresses do tipo:
"O ndice de reajuste salarial de maro de
16,19%."
"O rendimento da caderneta de poupana em
fevereiro foi de 18,55%."
"A inflao acumulada nos ltimos 12 meses foi
de 381,1351%.
"Os preos foram reduzidos em at 0,5%."
A partir dessas definies, deve ficar claro que, ao

calcularmos uma porcentagem de um principal conhecido, no necessrio utilizar a montagem de uma
regra de trs. Basta dividir o principal por 100 e tomarmos tantas destas partes quanto for a taxa. Vejamos outro exemplo.
Exemplo:
Calcular 32% de 4.000.
Primeiro dividimos 4 000 por 100 e obtemos 40, que
a centsima parte de 4 000. Agora, somando 32 partes iguais a 40, obtemos 32 . 40 ou 1 280 que a resposta para o problema.
Mesmo supondo que essas expresses no sejam

completamente desconhecidas para uma pessoa,
importante fazermos um estudo organizado do assunto
porcentagem, uma vez que o seu conhecimento ferramenta indispensvel para a maioria dos problemas
relativos Matemtica Comercial.
Observe que dividir o principal por 100 e multiplicar

o resultado dessa diviso por 32 o mesmo que multi32
plicar o principal por
ou 0,32. Vamos usar esse
100
raciocnio de agora em diante:
2. PORCENTAGEM
O estudo da porcentagem ainda um modo de
comparar nmeros usando a proporo direta. S que
uma das razes da proporo um frao de denominador 100. Vamos deixar isso mais claro: numa situao em que voc tiver de calcular 40% de R$ 300,00, o
seu trabalho ser determinar um valor que represente,
em 300, o mesmo que 40 em 100. Isso pode ser resumido na proporo:
Porcentagem = taxa X principal
JUROS SIMPLES
40
x
100
300
Consideremos os seguintes fatos:

Emprestei R$ 100 000,00 para um amigo pelo
prazo de 6 meses e recebi, ao fim desse tempo,
R$ 24 000,00 de juros.
O preo de uma televiso, a vista, R$ 4.000,00.
Se eu comprar essa mesma televiso em 10
prestaes, vou pagar por ela R$ 4.750,00. Portanto, vou pagar R$750,00 de juros.
No 1. fato, R$ 24 000,00 uma compensao em
dinheiro que se recebe por emprestar uma quantia por
determinado tempo.
Ento, o valor de x ser de R$ 120,00.

Sabendo que em clculos de porcentagem ser
necessrio utilizar sempre propores diretas, fica
claro, ento, que qualquer problema dessa natureza
poder ser resolvido com regra de trs simples.
3. TAXA PORCENTUAL
O uso de regra de trs simples no clculo de porcentagens um recurso que torna fcil o entendimento
do assunto, mas no o nico caminho possvel e nem
sequer o mais prtico.
No 2. fato, R$ 750,00 uma compensao em dinheiro que se paga quando se compra uma mercadoria
a prazo.
Para simplificar os clculos numricos,

necessrio, inicialmente, dar nomes a alguns termos.
Veremos isso a partir de um exemplo.
Assim:
Quando depositamos ou emprestamos certa
quantia por determinado tempo, recebemos uma
compensao em dinheiro.
Quando pedimos emprestada certa quantia por
determinado tempo, pagamos uma compensao em dinheiro.
Quando compramos uma mercadoria a prazo,
Exemplo:
Calcular 20% de 800.
20
de 800 dividir 800 em
100
100 partes e tomar 20 dessas partes. Como a
Calcular 20%, ou
800 de
APOSTILAS OPO
pagamos uma compensao em dinheiro.
Dai:
3600 = 0,072 . x 0,072x = 3 600
3600
x=
0,072
x = 50 000
Resposta: A quantia emprestada foi
50.000,00.
Pelas consideraes feitas na introduo, podemos

dizer que :
Juro uma compensao em dinheiro que se
recebe ou que se paga.
Nos problemas de juros simples, usaremos a seguinte nomenclatura: dinheiro depositado ou emprestado denomina-se capital.
R$
4. exemplo: Um capital de R$ 80 000,00, aplicado

durante 6 meses, rendeu juros de R$ 4 800,00.
Qual foi a taxa (em %) ao ms?
De acordo com os dados do problema:
x% em 1 ms (6x)% em 6 meses
Devemos, ento, resolver o seguinte problema:
4 800 representam quantos % de 80 000?
Dai:
4 800 = 6x . 80 000 480 000 x = 4 800
4 800
48
x=
x=
x = 0,01
480 000
4 800
1
0,01 =
=1%
100
Resposta: A taxa foi de 1% ao ms.
O porcentual denomina-se taxa e representa o juro

recebido ou pago a cada R$100,00, em 1 ano.
O perodo de depsito ou de emprstimo denominase tempo.
A compensao em dinheiro denomina-se juro.
RESOLUO DE PROBLEMAS DE JUROS SIMPLES
Vejamos alguns exemplos:
1. exemplo: Calcular os juros produzidos por um
capital de R$ 720 000,00, empregado a 25% ao
ano, durante 5 anos.
De acordo com os dados do problema, temos:
25% em 1ano 125% (25 . 5) em 5 anos
125
125% =
= 1,25
100
Resolva os problemas:
- Emprestando R$ 50 000,00 taxa de 1,1% ao
ms, durante 8 meses, quanto deverei receber
de juros?
- Uma pessoa aplica certa quantia durante 2 anos,
taxa de 15% ao ano, e recebe R$ 21 000,00 de
juros. Qual foi a quantia aplicada?
- Um capital de R$ 200 000,00 foi aplicado durante
1 ano e 4 meses taxa de 18% ao ano. No final
desse tempo, quanto receberei de juros e qual o
capital acumulado (capital aplicado + juros)?
- Um aparelho de televiso custa R$ 4 500,00.
Como vou compr-lo no prazo de 10 meses, a loja cobrar juros simples de 1,6% ao ms. Quanto
vou pagar por esse aparelho.
- A quantia de R$ 500 000,00, aplicada durante 6
meses, rendeu juros de R$ 33 000,00. Qual foi
a taxa (%) mensal da aplicao
- Uma geladeira custa R$ 1 000,00. Como vou
compra-la no prazo de 5 meses, a loja vendedora cobrara juros simples de 1,5% ao ms. Quanto pagarei por essa geladeira e qual o valor de
cada prestao mensal, se todas elas so iguais.
- Comprei um aparelho de som no prazo de 8 meses. O preo original do aparelho era de R$
800,00 e os juros simples cobrados pela firma foram de R$ 160,00. Qual foi a taxa (%) mensal
dos juros cobrados?
Nessas condies, devemos resolver o seguinte

problema:
Calcular 125% de R$ 720 000,00. Dai:
x = 125% de 720 000 =
1,25 . 720 000 = 900 000.
900.000 720.000 = 180.000
Resposta: Os juros produzidos so de R$
180.000,00
2. exemplo: Apliquei um capital de R$ 10.000,00 a
uma taxa de 1,8% ao ms, durante 6 meses. Quanto esse capital me render de juros?
1,8% em 1 ms 6 . 1,8% = 10,8% em 6 meses
10,8
10,8% =
= 0,108
100
Dai:
x = 0,108 . 10 000 = 1080
Resposta: Render juros de R$ 1 080,00.
3. exemplo: Tomei emprestada certa quantia durante 6 meses, a uma taxa de 1,2% ao ms, e devo
pagar R$ 3 600,00 de juros. Qual foi a quantia emprestada?
De acordo com os dados do problema:
1,2% em 1 ms 6 . 1,2% = 7,2% em 6 meses
7,2
7,2% =
= 0,072
100
Nessas condies, devemos resolver o seguinte
problema:
3 600 representam 7,2% de uma quantia x. Calcule
x.
de
Respostas
R$ 4 400,00
R$ 70 000,00
R$ 48 000,00 e R$ 248 000,00
R$ 5 220,00
1,1%
R$ 1 075,00 e R$ 215,00
2,5%
EQUAES
7
APOSTILAS OPO
nmios.
EXPRESSES LITERAIS OU ALGBRICAS
Exemplos: 1)2a2b 5x
IGUALDADES E PROPRIEDADES
So expresses constitudas por nmeros e letras,
unidos por sinais de operaes.
Polinmios na varivel x so expresses polinomiais

com uma s varivel x, sem termos semelhantes.
Exemplo: 3a2; 2axy + 4x2; xyz; x
+ 2 , o mesmo
3
que 3.a ; 2.a.x.y + 4.x ; x.y.z; x : 3 + 2, as letras a, x, y
e z representam um nmero qualquer.
2
Exemplo:
5x2 + 2x 3 denominada polinmio na varivel x cuja
forma geral a0 + a1x + a2x2 + a3x3 + ... + anxn, onde a0,
a1, a2, a3, ..., an so os coeficientes.
Chama-se valor numrico de uma expresso algbrica quando substitumos as letras pelos respectivos
valores dados:
Grau de um polinmio no nulo, o grau do monmio de maior grau.

Exemplo: 5a2x 3a4x2y + 2xy
Exemplo:
3x2 + 2y para x = 1 e y = 2, substituindo
os respectivos valores temos, 3.(1)2 + 2.2 3 . 1+ 4
3 + 4 = 7 o valor numrico da expresso.
Grau 2+1 = 3, grau 4+2+1= 7, grau 1+1= 2, 7 o

maior grau, logo o grau do polinmio 7.
Exerccios
Calcular os valores numricos das expresses:
1) 3x 3y para x = 1 e y =3
2) x + 2a
para x =2 e a = 0
3) 5x2 2y + a
para x =1, y =2 e a =3
Respostas: 1) 6
2) 2 3) 4
Exerccios
1) Dar os graus e os coeficientes dos monmios:
a)3x y2 z grau
coefciente__________
b)a7 x2 z2 grau
coeficiente__________
c) xyz grau
coeficiente__________
2) Dar o grau dos polinmios:
a) 2x4y 3xy2+ 2x
grau __________
b) 2+xyz+2x5 y2
grau __________
Termo algbrico ou monmio: qualquer nmero

real, ou produto de nmeros, ou ainda uma expresso
na qual figuram multiplicaes de fatores numricos e
literais.
Exemplo:
5x4 , 2y,
3x , 4a ,
Respostas:
1) a) grau 4, coeficiente 3
b) grau 11, coeficiente 1
c) grau 3, coeficiente 1
2) a) grau 5
b) grau 7
3,x
Partes do termo algbrico ou monmio.

Exemplo:
sinal ()
3x5ybz 3 coeficiente numrico ou parte numrica
x5ybz parte literal
CLCULO COM EXPRESSES LITERAIS

Adio e Subtrao de monmios e expresses polinmios: eliminam-se os sinais de associaes, e reduzem os termos semelhantes.
Obs.:
1) As letras x, y, z (final do alfabeto) so usadas como variveis (valor varivel)
2) quando o termo algbrico no vier expresso o coeficiente ou parte numrica fica subentendido que
este coeficiente igual a 1.
Exemplo:
3x2 + (2x 1) (3a) + (x2 2x + 2) (4a)
3x2 + 2x 1 + 3a + x2 2x + 2 4a =
3x2 + 1.x2 + 2x 2x + 3a 4a 1 + 2 =
(3+1)x2 + (22)x + (34)a 1+2 =
4x2 + 0x 1.a + 1 =
4x2 a + 1
Exemplo: 1) a3bx4 = 1.a3bx4 2) abc = 1.a.b.c

Termos semelhantes: Dois ou mais termos so semelhantes se possuem as mesmas letras elevadas aos
mesmos expoentes e sujeitas s mesmas operaes.
Obs.: As regras de eliminao de parnteses so as

mesmas usadas para expresses numricas no conjunto
Z.
Exerccios. Efetuar as operaes:
1) 4x + (5a) + (a 3x) + ( x 3a)
2) 4x2 7x + 6x2 + 2 + 4x x2 + 1
Exemplos:
1) a3bx, 4a3bx e 2a3bx so termos semelhantes.
2) x3 y, +3x3 y e 8x3 y so termos semelhantes.
Grau de um monmio ou termo algbrico: E a soma dos expoentes da parte literal.
Respostas: 1) 2x +3a
Exemplos:
1) 2 x4 y3 z = 2.x4.y3.z1 (somando os expoentes da
parte literal temos, 4 + 3 + 1 = 8) grau 8.
2) 9x2 3x + 3
MULTIPLICAO DE EXPRESSES ALGBRICAS

Multiplicao de dois monmios: Multiplicam-se os
coeficientes e aps o produto dos coeficientes escrevem-se as letras em ordem alfabtica, dando a cada
Expresso polinmio: toda expresso literal

constituda por uma soma algbrica de termos ou mo-
2)3x2 + 2b+ 1
APOSTILAS OPO
letra o novo expoente igual soma de todos os expoentes dessa letra e repetem-se em forma de produto as
letras que no so comuns aos dois monmios.
8
2
x=4
x
Exemplos:
1) 2x4 y3 z . 3xy2 z3 ab = 2.3 .x 4+1 . y 3+2. z 1+3.a.b =
6abx5y5z4
2) 3a2bx . 5ab= 3.5. a2+1.b1 +1. x = 15a3b2 x
Sabendo que o valor de x igual 4 substitua este valor em qualquer uma das equaes ( I ou II ),
Substitui em I fica:
4+y=7 y=74 y=3
Exerccios: Efetuar as multiplicaes.

1) 2x2 yz . 4x3 y3 z =
2) 5abx3 . 2a2 b2 x2 =
Respostas: 1) 8x5 y4 z2
Se quisermos verificar se est correto, devemos

substituir os valores encontrados x e y nas equaes
x+y=7
xy=1
4 +3 = 7
43=1
2) 10a3 b3 x5
Dizemos que o conjunto verdade: V = {(4, 3)}

2x y 11 - I
Exemplo 2 :
x y 8 - II
EQUAES DO 1. GRAU
Equao: o nome dado a toda sentena algbrica
que exprime uma relao de igualdade.
Note que temos apenas a operao +, portanto devemos multiplicar qualquer uma ( I ou II) por 1, escolhendo a II, temos:
2x y 11
2x y 11
x y 8 . ( - 1)
- x y 8
Ou ainda: uma igualdade algbrica que se verifica

somente para determinado valor numrico atribudo
varivel. Logo, equao uma igualdade condicional.
Exemplo: 5 + x = 11
1 0.membro
20.membro
soma-se membro a membro

2x y 11
- x- y-8
onde x a incgnita, varivel ou oculta.
x0 3
Resoluo de equaes
x3
Para resolver uma equao (achar a raiz) seguiremos os princpios gerais que podem ser aplicados numa
igualdade.
Ao transportar um termo de um membro de uma
igualdade para outro, sua operao dever ser invertida.
Exemplo:
2x + 3 = 8 + x
fica assim: 2x x = 8 3 = 5 x = 5
Agora, substituindo x = 3 na equao II: x + y = 8, fica

3 + y = 8, portanto y = 5
Exemplo 3:
-
5x 2y 18
-
3x - y 2
Resoluo por adio.

x y7 -I
Exemplo 1:
x y 1 - II
neste exemplo, devemos multiplicar a equao II por

2 (para desaparecer a varivel y).
5x 2y 18
5 x 2 y 18
3x - y 2 .(2)
6 x 2 y 4
soma-se membro a membro:
5x + 2y = 18
6x 2y = 4
22
11x+ 0=22 11x = 22 x =
x=2
11
Substituindo x = 2 na equao I:
5x + 2y = 18
5 . 2 + 2y = 18
10 + 2y = 18
2y = 18 10
2y = 8
8
y=
2
y =4
ento V = {(2,4)}
Soma-se membro a membro.

2x +0 =8
2x = 8
Exerccios. Resolver os sistemas de Equao Linear:

8 x 4 y 28
7 x y 20
5 x y 7
1)
2)
3)
2x 2y 10
5 x y 16
8 x 3 y 2
Note que o x foi para o 1. membro e o 3 foi para o

2. membro com as operaes invertidas.
Dizemos que 5 a soluo ou a raiz da equao, dizemos ainda que o conjunto verdade (V).
Exerccios
Resolva as equaes :
1) 3x + 7 = 19
2) 4x +20=0
3) 7x 26 = 3x 6
Respostas: 1) x = 4 ou V = {4}
2) x = 5 ou V = {5}
3) x = 5 ou V = {5}
EQUAES DO 1. GRAU COM DUAS VARIVEIS
OU SISTEMA DE EQUAES LINEARES
APOSTILAS OPO
Respostas: 2. caso
1) a2 4a +4
3) y4 4y2b + 4b2
Respostas: 1) V = {(3,1)} 2) V = {(1,2)} 3) V {(3,2 )}
2) 16 24a + 9a2
INEQUAES DO 1. GRAU
Distinguimos as equaes das inequaes pelo sinal,
na equao temos sinal de igualdade (=) nas inequaes so sinais de desigualdade.
> maior que, maior ou igual, < menor que ,
menor ou igual
Exemplo 1: Determine os nmeros naturais de modo
que 4 + 2x > 12.
4 + 2x > 12
2x > 12 4
8
2x > 8 x >
x>4
2
Exemplo 2: Determine os nmeros inteiros de modo
que 4 + 2x 5x + 13
4+2x 5x + 13
2x 5x 13 4
3x 9 . (1) 3x 9, quando multiplicamos por
(-1), invertemos o sinal d desigualdade para , fica:
9
3x 9, onde x
ou x 3
3
Exerccios. Resolva:
1) x 3 1 x,
2) 2x + 1 6 x 2
3) 3 x 1 + x
Respostas: 1) x 2
2) x 3/4 3) x 2
PRODUTOS NOTVEIS
1. Caso: Quadrado da Soma
(a + b)2 = (a+b). (a+b)= a2 + ab + ab + b2

1. 2.
a2 + 2ab +b2
Resumindo: O quadrado da soma igual ao quadrado do primeiro mais duas vezes o 1. pelo 2. mais o
quadrado do 2..
Exerccios. Resolver os produtos notveis
1)(a+2)2
2) (3+2a)2
3) (x2+3a)2
Respostas: 1. caso
1) a2 + 4a + 4
3) x4 + 6x2a + 9a2
3. Caso: Produto da soma pela diferena

(a b) (a + b) = a2 ab + ab +b2 = a2 b2

1. 2. 1. 2.
Resumindo: O produto da soma pela diferena
igual ao quadrado do 1. menos o quadrado do 2..
Exerccios. Efetuar os produtos da soma pela diferena:
1) (a 2) (a + 2)
2) (2a 3) (2a + 3)
3) (a2 1) (a2 + 1)
Respostas: 3. caso
1) a2 4
2) 4a2 9
4
3) a 1
FATORAO ALGBRICA
1. Caso: Fator Comum
Exemplo 1:
2a + 2b: fator comum o coeficiente 2, fica:
2 .(a+b). Note que se fizermos a distributiva voltamos
no incio (Fator comum e distributiva so operaes
inversas)
Exerccios. Fatorar:
1) 5 a + 5 b
2) ab + ax
Respostas: 1. caso
1) 5 .(a +b )
3) 4a. (c + b)
Resumindo: O quadrado da diferena igual ao

quadrado do 1. menos duas vezes o 1. pelo 2. mais o
quadrado do 2..
O m.d.c. entre: a e a2 a (menor expoente), ento

o fator comum da expresso 3a2 + 6a 3a. Dividindo
3a2: 3a = a e 6 a : 3 a = 2, fica: 3a. (a + 2).
Exerccios. Fatorar:
1) 4a2 + 2a
2) 3ax + 6a2y
Respostas: 1. caso
2) 3a .(x + 2ay)
3) 4a3 + 2a2
1) 2a .(2a + 1)
3) 2a2 (2a + 1)
2. Caso: Trinmio quadrado perfeito ( a operao inversa dos produtos notveis caso 1)
Exemplo 1
a2 + 2ab + b2 extrair as razes quadradas do extremo a2 + 2ab + b2
a2 = a e b2 = b e o
2
termo do meio 2.a.b, ento a + 2ab + b2 = (a + b)2
(quadrado da soma).
Exerccios. Resolver os produtos notveis:

1) (a 2)2
2) (4 3a)2
3) (y2 2b)2
2) a. (b + x)
Exemplo 2:
3a2 + 6a: Fator comum dos coeficientes (3, 6) 3,
porque MDC (3, 6) = 3.
2) 9 + 12a + 4a2
2. Caso : Quadrado da diferena

(a b)2 = (a b). (a b) = a2 ab ab - b2

1. 2.
a2 2ab + b2
3) 4ac + 4ab
Exemplo 2:
4a2 + 4a + 1
extrair as razes dos extremos
10
APOSTILAS OPO
4a2 + 4a + 1 4a2 = 2a , 1 = 1 e o termo central 2.2a.1 = 4a, ento 4a2 + 4a + 1 = (2a + 1)2
2x .
Exerccios
Fatorar os trinmios (soma)
1) x2 + 2xy + y2
2) 9a2 + 6a + 1
2
3) 16 + 8a + a
Respostas: 2. caso
2) (3a + 1)2
2 + 6x = 7x equao do 1. grau.
Resolvendo temos: 2 = 7x 6x
2 = x ou x = 2 ou V = { 2 }
1) (x + y)2
3) (4 + a)2
Exerccios
Resolver as equaes fracionrias:
3 1
3
1)

x 0
x 2 2x
1
5
2) 1
x 0
x
2x
Respostas: Equaes: 1) V = {3} 2) V = { 3
Fazendo com trinmio (quadrado da diferena)

x2 2xy + y2, extrair as razes dos extremos
x2 = x e
y 2 = y, o termo central 2.x.y, ento:
x2 2xy + y2 = (x y)2
Exemplo 3:
16 8a + a2, extrair as razes dos extremos
16 = 4 e a2 = a, termo central 2.4.a = 8a,

ento: 16 8a + a2 = (4 a)2
Exerccios
Fatorar:
1) x2 2xy + y2
Respostas: 2. caso
2) (2 a)2
4 2, 1 1, 9 3, 16 4 , etc., so razes exatas so nmeros inteiros, portanto so racionais:

2) 4 4a + a2
3) 4a2 8a + 4
1) (x y)2
3) (2a 2)2
a b , extrair as razes dos extremos

2
a = a e
b2 = b, ento fica: a2 b2 = (a + b) . (a b)
2=
1,41421356...,
= 1,73205807...,
=
3
5
2,2360679775..., etc. no so razes exatas, no so
nmeros inteiros. So nmeros irracionais. Do mesmo
modo
Exemplo 1
1 = 1, 3 8 2 , 3 27 3 , 3 64 4 ,etc., so
racionais, j 3 9 = 2,080083823052..,
2,714417616595... so irracionais.
20
Nomes: n a b : n = ndice; a = radicando

= sinal
da raiz e b = raiz. Dois radicais so semelhantes se o
ndice e o radicando forem iguais.
Exemplos:
Exemplo 2:
4 a2 , extrair as razes dos extremos
= a, fica: (4 a2) = (2 a). (2+ a)
Exerccios. Fatorar:
1) x2 y2
2) 9 b2
Respostas: 3. caso
2) (3 + b) (3 b)
RADICAIS
3. Caso: (Diferena de dois quadrados) (note que

um binmio)
1
7
+3 =
. 2x
x
2
2x
14 x
+ 6x =
, simplificando
2
x
4 = 2,
a2
3) 16x2 1
1) (x + y) (x y)
3) (4x + 1) (4x 1)
1)
2, 3 2, - 2 so semelhantes observe o n = 2
raiz quadrada pode omitir o ndice, ou seja, 2 5 5

2) 53 7, 3 7, 23 7 so semelhantes
Operaes: Adio e Subtrao
S podemos adicionar e subtrair radicais semelhantes.
Exemplos:
EQUAES FRACIONRIAS
1) 3 2 2 2 5 2 3 2 5 2 6 2
So Equaes cujas variveis esto no denominador
2) 53 6 33 6 73 6 5 3 73 6 93 6
Ex:
4
1
3
= 2,
+
= 8, note que nos dois exemx
x
2x
plos x 0, pois o denominador dever ser sempre diferente de zero.
Multiplicao e Diviso de Radicais

S podemos multiplicar radicais com mesmo ndice e
usamos a propriedade: n a n b n ab
Exemplos
Para resolver uma equao fracionria, devemos

achar o m.m.c. dos denominadores e multiplicamos os
dois membros por este m.m.c. e simplificamos, temos
ento uma equao do 1. grau.
1
7
Ex:
+ 3 = , x 0,
m.m.c. = 2x
x
2
2 2 2.2 4 2
1)
3 4 3 . 4 12
2)
3)
3 3 9 3 3 . 9 3 27 3
4)
5 3 4 3 5 . 4 3 20
11
APOSTILAS OPO
fica
3 5 6 3 . 5 . 6 90
5)
128 23 23 2 23 23 3 2 2 2 3 2 43 2
Exerccios
Exerccios
Simplificar os radicais:
Efetuar as multiplicaes
3 8
1)
Respostas: 1)
3) 3 6 3 4 3 5
5 5
2)
24
2) 5 3)
120
Para a diviso de radicais usamos a propriedade

a
a : b a:b
tambm com ndices iguais
b
Exemplos:
18
1)
10
3
3)
18 : 2 18 : 2 9 3
20
2)
15
1)
Respostas: 1)
16
2 3
so fraes equivalentes. Dizemos que
3
3 o fator racionalizante.
3 15 : 3 5 3 15 : 5 3 3
2)
3) 2. 3 5
2) 5 2
Racionalizao de Radiciao
Em uma frao quando o denominador for um radical
2
devemos racionaliz-lo. Exemplo:
devemos multipli3
car o numerador e o denominador pelo mesmo radical
do denominador.
2
3
2 3
2 3 2 3
3
3
3
33
9
20 : 10 20 : 10 2
3) 3 40
50
Respostas: 1) 2 5
Exerccios
Racionalizar:
Exerccios. Efetuar as divises

1)
2)
20
24
3)
1)
2
2) 2 3) 2
2)
3)
2
5
2) 2
5
Respostas: 1)
3)
6
2
Simplificao de Radicais
Outros exemplos:
Podemos simplificar radicais, extraindo parte de razes exatas usando a propriedade

com expoente do radicando.
Exemplos:
n n
simplificar ndice
2
3
1)Simplificar 12
decompor 12 em fatores primos:
12 2
6
3
2
3
1
21
22
22
2 3 22
3
21 2 2
1)
1
3
Respostas: 1)
32 , decompondo 32 fica:
3) Simplificar 3 128 , decompondo fica:

128
2
64
2
32
2
16
2
8
2
4
2
2
2
1
2)
3
32 22 22 2 2 22 2 22 2 2 2 2 4 2
devemos fazer:
2
23 4
3
23
23 4 3
4
2
Exerccios.
Racionalizar:
12 22 3 22 3 2 3
2) Simplificar
32 2
16 2
8
2
4
2
2
2
2
3
16
4
3
3
3)
2
3
2)
3 2
2
3)
18
3
EQUAES DO 2. GRAU
Definio: Denomina-se equao de 2. grau com
varivel toda equao de forma:
ax2 + bx + c = 0
onde : x varivel e a,b, c R, com a 0.
Exemplos:
3x2 - 6x + 8 = 0
2x2 + 8x + 1 = 0
x2 + 0x 16 = 0
- 3y2 - 9y+0 = 0
y2 - y + 9 = 0
5x2 + 7x - 9 = 0
COEFICIENTE DA EQUAO DO 2. GRAU

Os nmeros a, b, c so chamados de coeficientes da
equao do 2. grau, sendo que:
12
APOSTILAS OPO
a representa sempre o coeficiente do termo x2.
b representa sempre o coeficiente do termo x.
c chamado de termo independente ou termo
constante.
Exemplos:
a)3x2 + 4x + 1= 0
a =3,b = 4,c = 1
c) 2x2 3x +1 = 0
a = 2, b = 3, c = 1
b b2 4 a c
x
2a
7 49 24
7 25
x
4
4
7 5
7 5 -2 -1
x'
x

4
4
4 2
7 5 -12
x"
-3
4
4
1
S , - 3
2
ou
b) 2x2 +7x + 3 = 0 a = 2, b = 7, c = 3
= b2 4.a. c
=72 4 . 2 . 3
= 49 24
= 25
7 25
7 5
x
x
4
4
7 5 -2 -1
x'

4
4 2
7 5 -12
x"
-3
4
4
1
S , - 3
2
os
So equaes completas.
Quando uma equao incompleta, b = 0 ou c = 0,

costuma-se escrever a equao sem termos de coeficiente nulo.
Exemplos:
x2 16 = 0, b = 0 (No est escrito o termo x)
x2 + 4x = 0, c = 0 (No est escrito o termo independente ou termo constante)
x2 = 0,
b = 0, c = 0 (No esto escritos
o termo x e termo independente)
EXERCCIOS
Resolva as equaes do 2. grau completa:
1) x2 9x +20 = 0
2) 2x2 + x 3 = 0
3) 2x2 7x 15 = 0
4) x2 +3x + 2 = 0
5) x2 4x +4 = 0
Respostas
1) V = { 4 , 5)
3
2) V = { 1,
}
2
3
3) V = { 5 ,
}
2
4) V = { 1 , 2 }
5) V = {2}
EXERCCIOS
Escreva as equaes na forma normal:
1) 7x2 + 9x = 3x2 1
2) 5x2 2x = 2x2 + 2
2
Respostas: 1) 4x + 9x + 1= 0 2) 3x2 2x 2 = 0
Resoluo de Equaes Completas
Para resolver a equao do 2. Grau, vamos utilizar a
frmula resolutiva ou frmula de Bscara.
A expresso b2 - 4ac, chamado discriminante de
equao, representada pela letra grega (l-se deita).
= b2 - 4ac logo se > 0 podemos escrever:
b
2a
RESUMO
NA RESOLUO DE EQUAES DO 2. GRAU
COMPLETA PODEMOS USAR AS DUAS FORMAS:
Observao: fica ao SEU CRITRIO A ESCOLHA

DA FORMULA.
FORMA NORMAL DA EQUAO DO 2. GRAU

ax 2 + bx + c = 0
b
2a
Respostas:
1) a =3, b = 5 e c = 0
2)a = 2, b = 2 e c = 1
3) a = 5, b = 2 e c =3
4) a = 6, b = 0 e c =3
a = 2, b =7, c = 3
2
7 7 4 2 3
b b2 4 a c
x
x
2a
22
Exerccios
Destaque os coeficientes:
1)3y2 + 5y + 0 = 0
2)2x2 2x + 1 = 0
2
3)5y 2y + 3 = 0
4) 6x2 + 0x +3 = 0
3x2 2x 1= 0
y2 2y 3 = 0
y2 + 2y + 5 = 0
= b2 - 4ac
Exemplos:
a) 2x2 + 7x + 3 = 0
b) y2 + 0y + 3 = 0
a = 1,b = 0, c = 3
d) 7y2 + 3y + 0 = 0
a = 7, b = 3, c = 0
EQUAES COMPLETAS E INCOMPLETAS

Temos uma equao completa quando
coeficientes a , b e c so diferentes de zero.
Exemplos:
ou
EQUAO DO 2. GRAU INCOMPLETA

Estudaremos a resoluo das equaes incompletas
do 2. grau no conjunto R. Equao da forma: ax2 + bx =
0 onde c = 0
Exemplo:
13
APOSTILAS OPO
2x2 7x = 0 Colocando-se o fator x em evidncia
(menor expoente)
x . (2x 7) = 0
x=0
ou
2x 7 = 0
Os nmeros reais 0 e
x'x"
b b
2a
2b
b
x'x"
x'x"
2a
a
x'x"
x=
7
2
7
so as razes da equao
2
7
S={0;
)
2
Equao da forma: ax2 + c = 0, onde b = 0
Da a soma das razes igual a -b/a ou seja, x+ x =

-b/a
b
Relao da soma: x ' x "
a
Exemplos
a) x2 81 = 0
x2 = 81transportando-se o termo independente
para o 2. termo.
RELAO: PRODUTO DAS RAZES
x' x"
x = 81 pela relao fundamental.

x=9
S = { 9; 9 }
x'x"
25 ,
25 no representa nmero real,
4a2
b2 b2 4ac
x'x"
2
4a
9x 81= 0
9x2 = 81
81
x2 =
9
x2 = 9
2
x= 9
x=3
S = { 3}
x 'x "
b2 b2 4ac
4a2
x'x"
4ac
4a2
x'x"
c
a
Da o produto das razes igual a

x'x"
Equao da forma: ax = 0 onde b = 0, c = 0

A equao incompleta ax = 0 admite uma nica
soluo x = 0. Exemplo:
3x2 = 0
0
x2 =
3
x2 = 0
x2 = + 0
S={0}
Exerccios
1) 4x2 16 = 0
2) 5x2 125 = 0
3) 3x2 + 75x = 0
b b

isto 25 R
a equao dada no tem razes em IR.
S=
ou S = { }
c)
b b
2a
2a
b2 2
x'x"
b2 4 a c
2
4a
b) x2 +25 = 0
x2 = 25
x =
b b
2a
2a
c
ou seja:
a
c
( Relao de produto)
a
Sua Representao:
Representamos a Soma por S
b
Sx'x"
a
Representamos o Produto pr P
P x 'x "
c
a
Exemplos:
1) 9x2 72x +45 = 0 a = 9, b = 72, c = 45.
-72 72 8
b
Sx' x" a
9
9
c 45
P x'x"
5
a 9
Respostas:
1) V = { 2, + 2}
2) V = { 5, +5}
3) V = { 0, 25}
Relaes entre coeficiente e razes

2) 3x2 +21x 24= 0 a = 3, b = 21,c = 24
21 - 21 7
b
Sx'x" a
3
3
c - 24 24
P x'x"
8
a
3
3
a = 4,
Seja a equao ax2 + bx + c = 0 ( a 0), sejam x e x

as razes dessa equao existem x e x reais dos
coeficientes a, b, c.
b
b
e x"
x'
2a
2a
3) 4x2 16 = 0
RELAO: SOMA DAS RAZES
b = 0, (equao incompleta)
14
APOSTILAS OPO
c = 16
Exemplos:
a) razes 3 e 4
S = x+ x = 3 + (-4) =3 4 = 1
P = x .x = 3 . (4) = 12
x Sx + P = 0
x2 + x 12 = 0
b 0
S x ' x " 0
a 4
c - 16 16
P x'x"
4
a
4
4
4) ( a+1) x2 ( a + 1) x + 2a+ 2 = 0
a = a+1
b = (a+ 1)
c = 2a+2
b) 0,2 e 0,3
S = x+ x =0,2 + 0,3 = 0,5
P = x . x =0,2 . 0,3 = 0,06
x2 Sx + P = 0
x2 0,5x + 0,06 = 0
- a 1 a 1 1
b
a
a 1
a 1
c 2a 2 2a 1
P x'x"
2
a
a 1
a 1
Sx'x"
c)
Se a = 1 essas relaes podem ser escritas:
b
x ' x " b
x' x"
1
c
x 'x "c
x'x"
1
5
3 10 3 13
+ =
2
4
4
4
5 3 15
P=x.x=
. =
8
2 4
x2 Sx + P = 0
15
13
x2
x+
=0
8
4
a = 1, b =7, c = 2
b
- 7
Sx'x" 7
a
1
c 2
P x'x" 2
a 1
EXERCCIOS
Calcule a Soma e Produto
1) 2x2 12x + 6 = 0
2) x2 (a + b)x + ab = 0
3) ax2 + 3ax- 1 = 0
4) x2 + 3x 2 = 0
d) 4 e 4
S = x +x = 4 + (4) = 4 4 = 0
P = x . x = 4 . (4) = 16
x2 Sx + P = 0
x2 16 = 0
Exerccios
Componha a equao do 2. grau cujas razes so:
4
1) 3 e 2
2) 6 e 5
3) 2 e
5
Respostas:
1) S = 6 e P = 3
2) S = (a + b) e P = ab
1
3) S = 3 e P =
a
4) S = 3 e P = 2
Da temos: x2 + bx + c = 0
REPRESENTAO
Representando a soma
x + x = S
Representando o produto x . x = P
E TEMOS A EQUAO: x2 Sx + P = 0
3
4
S = x+ x =
Exemplo:
x2 7x+2 = 0
APLICAES DAS RELAES

Se considerarmos a = 1, a expresso procurada x2
+ bx + c: pelas relaes entre coeficientes e razes
temos:
x + x= b
b = ( x + x)
x . x = c
c = x . x
5
e
2
4) 3 +
5e3
5) 6 e 0
Respostas:
1) x2 5x+6= 0
2) x2 x 30 = 0
6x
8
3)x2
=0
5
5
4) x2 6x + 4 = 0
5) x2 6x = 0
RESOLUO DE PROBLEMAS
Um problema de 2. grau pode ser resolvido por meio
de uma equao ou de um sistema de equaes do 2.
grau.
Para resolver um problema do segundo grau deve-se
seguir trs etapas:
Estabelecer a equao ou sistema de equaes correspondente ao problema (traduzir matematicamente), o enunciado do problema para linguagem
simblica.
Resolver a equao ou sistema
Interpretar as razes ou soluo encontradas
Exemplo:
Qual o nmero cuja soma de seu quadrado com
seu dobro igual a 15?
nmero procurado : x
equao: x2 + 2x = 15
15
APOSTILAS OPO
Resoluo:
x2 + 2x 15 = 0
=b2 4ac
= (2)2 4 .1.(15)
= 64
2 64
2 8
x
x
2 1
2
2 8 6
x'
3
2
2
2 8 10
x"
5
2
2
= 4 + 60
Substituindo na segunda:
Logo:
Os nmeros so 3 e 5.
Verificao:
x2 + 2x 15 = 0
(3)2 + 2 (3) 15 = 0
9 + 6 15 = 0
0=0
(V)
S = { 3 , 5 }
x2 + 2x 15 = 0
(5)2 + 2 (5) 15 = 0
25 10 15 = 0
0=0
(V)
Usando a frmula:
RESOLVA OS PROBLEMAS DO 2. GRAU:

1) O quadrado de um nmero adicionado com o qudruplo do mesmo nmero igual a 32.
2) A soma entre o quadrado e o triplo de um mesmo
nmero igual a 10. Determine esse nmero.
3) O triplo do quadrado de um nmero mais o prprio
nmero igual a 30. Determine esse numero.
4) A soma do quadrado de um nmero com seu quntuplo igual a 8 vezes esse nmero, determine-o.
Respostas:
1) 4 e 8
3) 10 3 e 3
Logo
2) 5 e 2
4) 0 e 3
SISTEMA DE EQUAES DO 2 GRAU

Como resolver
Para resolver sistemas de equaes do 2 grau, importante dominar as tcnicas de resoluo de sistema
de 1 grau: mtodo da adio e mtodo da substituio.
Substituindo em I:
Imagine o seguinte problema: dois irmos possuem

idades cuja soma 10 e a multiplicao 16. Qual a
idade de cada irmo?
Equacionando:
As idades dos dois irmos so, respectivamente, de 2

e 8 anos. Testando:
a multiplicao de 2 X 8 = 16 e a soma 2 + 8 = 10.
Outro exemplo
Encontre dois nmeros cuja diferena seja 5 e a soma
dos quadrados seja 13.
Pela primeira equao, que vamos chamar de I:
16
APOSTILAS OPO
Da primeira, que vamos chamar de II:

Substituindo em II:
Aplicando na segunda:
Os nmeros so 3 e - 2 ou 2 e - 3.
De Produtos notveis:
Os sistemas a seguir envolvero equaes do 1 e do

2 grau, lembrando de que suas representaes grficas constituem uma reta e uma parbola, respectivamente. Resolver um sistema envolvendo equaes
desse modelo requer conhecimentos do mtodo da
substituio de termos. Observe as resolues comentadas a seguir:
Exemplo 1
Dividindo por 2:
Isolando x ou y na 2 equao do sistema:

x+y=6
x=6y
Substituindo o valor de x na 1 equao:
x + y = 20
(6 y) + y = 20
(6) 2 * 6 * y + (y) + y = 20
36 12y + y + y 20 = 0
16 12y + 2y = 0
2y 12y + 16 = 0 (dividir todos os membros da
equao por 2)
y 6y + 8 = 0
Logo:
= b 4ac
= (6) 4 * 1 * 8
= 36 32
=4
a = 1, b = 6 e c = 8
Substituindo em II:
17
APOSTILAS OPO
Determinando os valores de x em relao aos valores

de y obtidos:
Para y = 4, temos:
x=6y
x=64
x=2
Determinando os valores de x em relao aos valores

de y obtidos:
Para y = 3, temos:
x=y3
x=33
x=0
Par ordenado (2; 4)

Par ordenado (0; 3)
Para y = 2, temos:
x=6y
x=62
x=4
Para y = 1, temos:
x=y3
x = 1 3
x = 4
Par ordenado (4; 2)
Par ordenado (4; 1)
S = {(2: 4) e (4; 2)}

S = {(0; 3) e (4; 1)}
Exemplo 2
Isolando x ou y na 2 equao:
x y = 3
x=y3
Substituindo o valor de x na 1 equao:
x + 2y = 18
(y 3) + 2y = 18
y 6y + 9 + 2y 18 = 0
3y 6y 9 = 0 (dividir todos os membros da equao
por 3)
Sistema de equaes do 1 e 2 grau

Um sistema de equaes formado por duas ou mais expresses, no qual o nmero de equaes deve ser igual ao
nmero de variveis. Por exemplo, se uma das funes possui trs variveis: x, y e z, devemos ter trs equaes para
que o sistema permita possveis solues dentro dos nmeros reais.
O sistema pode ser formado por diferentes tipos de equaes. Vamos abordar os sistemas envolvendo equaes do
1 e do 2 grau. O mtodo de resoluo, nesses casos, o
da substituio. Observe:
Exemplo 1
y 2y 3 = 0
= b 4ac
= (2) 4 * 1 * (3)
= 4 + 12
= 16
a = 1, b = 2 e c = 3
Isolando y na 2 equao:
y 2x = 0
y = 2x
18
APOSTILAS OPO
Substituindo o valor de y na 1 equao:
y x = 2
2x x = 2
x + 2x 2 = 0
x 2x + 2 = 0
Resolver a equao do 2 grau utilizando Bhskara:
a = 1, b = 2 e c = 2
= b 4ac
= 2 4 * 1 * 2
=48
=4
Nesse caso, a equao no possui razes reais e, dessa
forma, no existe ponto em comum entre as equaes y x
= 2 e y 2x = 0. Observe o grfico referente a elas:
Calculando o valor de y:
y = 2x
y=2*1
y=2
A soluo do sistema o par ordenado (1, 2), no qual x = 1 e
y = 2. Isso indica que, em uma situao grfica, a reta representativa da equao do 1 grau intercepta a parbola representativa da equao do 2 grau. Veja o grfico representativo das equaes y 2x = 0 e y x = 1:
Exemplo 2
Exemplo 3
y 2x = 0
y = 2x
y x = 1
2x x = 1
x + 2x 1 = 0
yx=0
y=x

a = 1, b = 2 e c = 1
= 2 4*(1)*(1)
=44
=0
y x = 2
x x = 2
x + x + 2 = 0
a = 1, b = 1 e c = 2
19
APOSTILAS OPO
= b 4ac
= 1 4 *(1) * 2
=1+8
=9
Exemplo 1: Joo anda de bicicleta.

Exemplo 2: Maria no gosta de banana.
Tanto o exemplo 1 quanto o 2 caracterizam uma afirmao/proposio.
A base das estruturas lgicas saber o que verdade
ou mentira (verdadeiro/falso).
Os resultados das proposies SEMPRE tem que dar
verdadeiro.
H alguns princpios bsicos:
Contradio: Nenhuma proposio pode ser verdadeira e
falsa ao mesmo tempo.
Terceiro Excludo: Dadas duas proposies lgicas contraditrias somente uma delas verdadeira. Uma proposio
ou verdadeira ou falsa, no h um terceiro valor lgico
(mais ou menos, meio verdade ou meio mentira).
Calculando o valor de y, de acordo com y = x:

Quando x = 1, y = 1.
Quando x = 2, y = 2.
A soluo do sistema so os pares ordenados (1, 1) e (2,

2). Nessa situao, as equaes y x = 0 e y x = 2 possuem dois pontos em comum. Observe o grfico:
Ex. Estudar fcil. (o contrrio seria: Estudar difcil.

No existe meio termo, ou estudar fcil ou estudar difcil).
Para facilitar a resoluo das questes de lgica usam-se
os Conectivos Lgicos, que so smbolos que comprovam a
veracidade das informaes e unem as proposies uma a
outra ou as transformam numa terceira proposio.
Veja abaixo:
(~) no: negao
() e: conjuno
(V) ou: disjuno
() se...ento: condicional
() se e somente se: bicondicional
Agora, vejamos na prtica como funcionam estes conectivos:
Temos as seguintes proposies:
O Po barato. O Queijo no bom.
A letra P, representa a primeira proposio e a letra Q, a
segunda. Assim, temos:
P: O Po barato.
Q: O Queijo no bom.
NEGAO (smbolo ~):
Quando usamos a negao de uma proposio invertemos a afirmao que est sendo dada. Veja os exemplos:
Ex1. : ~P (no P): O Po no barato. ( a negao lgica de P)
~Q (no Q): O Queijo bom. ( a negao lgica de Q)
Se uma proposio verdadeira, quando usamos a negao vira falsa.
Por Marcos No
RACIOCNIO LGICO
Se uma proposio falsa, quando usamos a negao vira verdadeira.

Regrinha para o conectivo de negao (~):
ESTRUTURAS LGICAS
As questes de Raciocnio Lgico sempre vo ser compostas por proposies que provam, do suporte, do razo
a algo, ou seja, so afirmaes que expressam um pensamento de sentindo completo. Essas proposies podem ter
um sentindo positivo ou negativo.
~P
CONJUNO (smbolo ):
20
APOSTILAS OPO
Regrinha para o conectivo bicondicional ():
Este conectivo utilizado para unir duas proposies formando uma terceira. O resultado dessa unio somente ser
verdadeiro se as duas proposies (P e Q) forem verdadeiras, ou seja, sendo pelo menos uma falsa, o resultado ser
FALSO.
Ex.2: P Q. (O Po barato e o Queijo no bom.) =
e
Regrinha para o conectivo de conjuno ():
P
PQ
DISJUNO (smbolo V):

Este conectivo tambm serve para unir duas proposies.
O resultado ser verdadeiro se pelo menos uma das proposies for verdadeira.
Ex3.: P V Q. (Ou o Po barato ou o Queijo no bom.)
V = ou
PVQ
PQ
Fonte: http://www.concursospublicosonline.com/
TABELA VERDADE
Tabela-verdade, tabela de verdade ou tabela veritativa
um tipo de tabela matemtica usada em Lgica para
determinar se uma frmula vlida ou se um sequente
correto.
As tabelas-verdade derivam do trabalho de Gottlob Frege,
Charles Peirce e outros da dcada de 1880, e tomaram a
forma atual em 1922 atravs dos trabalhos de Emil Post e
Ludwig Wittgenstein. A publicao do Tractatus LogicoPhilosophicus, de Wittgenstein, utilizava as mesmas para
classificar funes veritativas em uma srie. A vasta
influncia de seu trabalho levou, ento, difuso do uso de
tabelas-verdade.
Regrinha para o conectivo de disjuno (V):

P
Como construir uma Tabela Verdade

Uma tabela de verdade consiste em:
1) Uma linha em que esto contidos todas as
subfrmulas de uma frmula. Por exemplo, a frmula
((A B)C) tem o seguinte conjuntos de subfrmulas:
{ ((AB)C) , (A B)C , A B , A , B , C}
2) l linhas em que esto todos possveis valores que os
termos podem receber e os valores cujas as frmulas
moleculares tem dados os valores destes termos.
CONDICIONAL (smbolo )
Este conectivo d a ideia de condio para que a outra
proposio exista. P ser condio suficiente para Q e Q
condio necessria para P.
Ex4.: P Q. (Se o Po barato ento o Queijo no
bom.) = se...ento
Regrinha para o conectivo condicional ():
P
PQ
O nmero destas linhas l = nt , sendo n o nmero de

valores que o sistema permite (sempre 2 no caso do Clculo
Proposicional Clssico) e t o nmero de termos que a frmula
contm. Assim, se uma frmula contm 2 termos, o nmero
de linhas que expressam a permutaes entre estes ser 4:
um caso de ambos termos serem verdadeiros (V V), dois
casos de apenas um dos termos ser verdadeiro (V F , F V) e
um caso no qual ambos termos so falsos (F F). Se a frmula
contiver 3 termos, o nmero de linhas que expressam a
permutaes entre estes ser 8: um caso de todos termos
serem verdadeiros (V V V), trs casos de apenas dois termos
serem verdadeiros (V V F , V F V , F V V), trs casos de
apenas um dos termos ser verdadeiro (V F F , F V F , F F V)
e um caso no qual todos termos so falsos (F F F).
Tabelas das Principais Operaes do Clculo
Proposicional Dei
Negao
BICONDICIONAL (smbolo )
O resultado dessas proposies ser verdadeiro se e somente se as duas forem iguais (as duas verdadeiras ou as
duas falsas). P ser condio suficiente e necessria para
Q
Ex5.: P Q. (O Po barato se e somente se o Queijo
no bom.) = se e somente se
~A
A negao da proposio "A" a proposio "~A", de

maneira que se "A" verdade ento "~A" falsa, e viceversa.
21
APOSTILAS OPO
Conjuno (E)
A conjuno verdadeira se e somente se os operandos
so verdadeiros
A
A^B
V
V
F
F
V
F
V
F
V
F
F
F
F
F
V
F
V
F
F
V
Como usar tabelas para verificar a validade de

argumentos
Verifique se a concluso nunca falsa quando
as premissas so verdadeiros. Em caso positivo, o
argumento vlido. Em caso negativo, invlido.
Alguns argumentos vlidos
Modus ponens
Disjuno (OU)
A disjuno falsa se, e somente se ambos os operandos
forem falsos
AvB
V
V
F
F
V
F
V
F
V
V
V
F
AB
V
V
F
F
V
F
V
F
V
F
V
V
Modus tollens
Condicional (Se... Ento) [Implicao]

A conjuno falsa se, e somente se, o primeiro
operando verdadeiro e o segundo operando falso
A
V
V
F
F
B
V
F
V
F
AB
V
F
V
V
AB
V
V
F
F
V
F
V
F
F
F
V
V
F
V
F
V
V
F
V
V
Silogismo Hipottico
Bicondicional (Se e somente se) [Equivalncia]

A conjuno verdadeira se, e somente se, ambos
operandos forem falsos ou ambos verdadeiros
A
AB
V
V
F
F
V
F
V
F
V
F
F
V
DISJUNO EXCLUSIVA (OU... OU XOR)

A conjuno verdadeira se, e somente se, apenas um
dos operandos for verdadeiro
A
V
V
F
F
V
F
V
F
AB
BC
AC
V
V
V
V
F
F
F
F
V
V
F
F
V
V
F
F
V
F
V
F
V
F
V
F
V
V
F
F
V
V
V
V
V
F
V
V
V
F
V
V
V
F
V
F
V
V
V
V
Algumas falcias
AB
F
V
V
F
Afirmao do conseqente
Se A, ento B. (AB)
B.
Logo, A.
Adaga de Quine (NOR)

A conjuno verdadeira se e somente se os operandos
so falsos
A
AB
AB
V
V
V
F
V
V
F
F
AB
V
V
F
F
V
F
V
F
V
F
V
V
22
APOSTILAS OPO
1. Introduo
Comutao dos Condicionais
A implica B. (AB)
Logo, B implica A. (BA)
A
V
V
F
F
B
V
F
V
F
AB
V
F
V
V
BA
V
V
F
V
Fonte: Wikipdia
DIAGRAMAS LGICOS
Histria
Para entender os diagramas lgicos vamos dar uma rpida passada em sua origem.
O suo Leonhard Euler (1707 1783) por volta de 1770,
ao escrever cartas a uma princesa da Alemanha, usou os
diagramas ao explicar o significado das quatro proposies
categricas:
Todo A B.
Algum A B.
Nenhum A B.
Algum A no B.
Mais de 100 anos depois de Euler, o logicista ingls John
Venn (1834 1923) aperfeioou o emprego dos diagramas,
utilizando sempre crculos. Desta forma, hoje conhecemos
como diagramas de Euler/Venn.
Tipos
Existem trs possveis tipos de relacionamento entre dois
diferentes conjuntos:
Indica que um conjunto est ompletamente contido no
outro, mas o inverso
no verdadeiro.
Indica que os dois

conjuntos tem alguns
elementos em comum, mas no todos.
Indica que no existem elementos comuns entre os conjuntos.
OBS: CONSIDERE QUE O TAMANHO DOS CRCULOS

NO INDICA O TAMANHO RELATIVO DOS CONJUNTOS.
LGICA DE ARGUMENTAO: ANALOGIAS,

INFERNCIAS, DEDUES E CONCLUSES.
Desde suas origens na Grcia Antiga, especialmente de

Aristteles (384-322 a.C.) em diante, a lgica tornou-se um
dos campos mais frteis do pensamento humano, particularmente da filosofia. Em sua longa histria e nas mltiplas
modalidades em que se desenvolveu, sempre foi bem claro
seu objetivo: fornecer subsdios para a produo de um bom
raciocnio.
Por raciocnio, entende-se tanto uma atividade mental
quanto o produto dessa atividade. Esse, por sua vez, pode
ser analisado sob muitos ngulos: o psiclogo poder estudar
o papel das emoes sobre um determinado raciocnio; o
socilogo considerar as influncias do meio; o criminlogo
levar em conta as circunstncias que o favoreceram na
prtica de um ato criminoso etc. Apesar de todas estas possibilidades, o raciocnio estudado de modo muito especial
no mbito da lgica. Para ela, pouco importam os contextos
psicolgico, econmico, poltico, religioso, ideolgico, jurdico
ou de qualquer outra esfera que constituam o ambiente do
raciocnio.
Ao lgico, no interessa se o raciocnio teve esta ou aquela motivao, se respeita ou no a moral social, se teve influncias das emoes ou no, se est de acordo com uma
doutrina religiosa ou no, se foi produzido por uma pessoa
embriagada ou sbria. Ele considera a sua forma. Ao considerar a forma, ele investiga a coerncia do raciocnio, as
relaes entre as premissas e a concluso, em suma, sua
obedincia a algumas regras apropriadas ao modo como foi
formulado etc.
Apenas a ttulo de ilustrao, seguem-se algumas definies e outras referncias lgica:
A arte que dirige o prprio ato da razo, ou seja, nos
permite chegar com ordem, facilmente e sem erro, ao prprio
ato da razo o raciocnio (Jacques Maritain).
A lgica o estudo dos mtodos e princpios usados para distinguir o raciocnio correto do incorreto (Irving Copi).
A lgica investiga o pensamento no como ele , mas
como deve ser (Edmundo D. Nascimento).
A princpio, a lgica no tem compromissos. No entanto,
sua histria demonstra o poder que a mesma possui quando
bem dominada e dirigida a um propsito determinado, como o
fizeram os sofistas, a escolstica, o pensamento cientfico
ocidental e, mais recentemente, a informtica (Bastos; Keller).
1.1. Lgica formal e Lgica material
Desde Aristteles, seu primeiro grande organizador, os
estudos da lgica orientaram-se em duas direes principais:
a da lgica formal, tambm chamada de lgica menor e a
da lgica material, tambm conhecida como lgica maior.
A lgica formal preocupa-se com a correo formal do
pensamento. Para esse campo de estudos da lgica, o contedo ou a matria do raciocnio tem uma importncia relativa. A preocupao sempre ser com a sua forma. A forma
respeitada quando se preenchem as exigncias de coerncia
interna, mesmo que as concluses possam ser absurdas do
ponto de vista material (contedo). Nem sempre um raciocnio formalmente correto corresponde quilo que chamamos
de realidade dos fatos. No entanto, o erro no est no seu
23
APOSTILAS OPO
aspecto formal e, sim, na sua matria. Por exemplo, partindo
das premissas que
(1) todos os brasileiros so europeus
e que
(2) Pedro brasileiro,
formalmente, chegar-se- concluso lgica que
(3) Pedro europeu.
Materialmente, este um raciocnio falso porque a experincia nos diz que a premissa falsa.
No entanto, formalmente, um raciocnio vlido, porque a
concluso adequada s premissas. nesse sentido que se
costuma dizer que o computador falho, j que, na maioria
dos casos, processa formalmente informaes nele previamente inseridas, mas no tem a capacidade de verificar o
valor emprico de tais informaes.
J, a lgica material preocupa-se com a aplicao das
operaes do pensamento realidade, de acordo com a
natureza ou matria do objeto em questo. Nesse caso, interessa que o raciocnio no s seja formalmente correto, mas
que tambm respeite a matria, ou seja, que o seu contedo
corresponda natureza do objeto a que se refere. Neste
caso, trata-se da correspondncia entre pensamento e realidade.
Assim sendo, do ponto de vista lgico, costuma-se falar
de dois tipos de verdade: a verdade formal e a verdade material. A verdade formal diz respeito, somente e to-somente,
forma do discurso; j a verdade material tem a ver com a
forma do discurso e as suas relaes com a matria ou o
contedo do prprio discurso. Se houver coerncia, no primeiro caso, e coerncia e correspondncia, no segundo, temse a verdade.
Em seu conjunto, a lgica investiga as regras adequadas
produo de um raciocnio vlido, por meio do qual visa-se
consecuo da verdade, seja ela formal ou material. Relacionando a lgica com a prtica, pode-se dizer que importante que se obtenha no somente uma verdade formal, mas,
tambm, uma verdade que corresponda experincia. Que
seja, portanto, materialmente vlida. A conexo entre os
princpios formais da lgica e o contedo de seus raciocnios
pode ser denominada de lgica informal. Trata-se de uma
lgica aplicada ao plano existencial, vida quotidiana.
1.2. Raciocnio e Argumentao
Trs so as principais operaes do intelecto humano: a
simples apreenso, os juzos e o raciocnio.
A simples apreenso consiste na captao direta (atravs dos sentidos, da intuio racional, da imaginao etc) de
uma realidade sobre a qual forma-se uma idia ou conceito
(p. ex., de um objeto material, ideal, sobrenatural etc) que,
por sua vez, recebe uma denominao (as palavras ou termos, p. ex.: mesa, trs e arcanjo).
O juzo ato pelo qual os conceitos ou idias so ligadas
ou separadas dando origem emisso de um julgamento
(falso ou verdadeiro) sobre a realidade, mediante proposies
orais ou escritas. Por exemplo: H trs arcanjos sobre a
mesa da sala
e defende-se ou aprofunda-se o que j se conhece. Para

tanto, a cada passo, preciso preencher os requisitos da
coerncia e do rigor. Por exemplo: Se os trs arcanjos esto
sobre a mesa da sala, no esto sobre a mesa da varanda
Quando os raciocnios so organizados com tcnica e arte e expostos de forma tal a convencer a platia, o leitor ou
qualquer interlocutor tem-se a argumentao. Assim, a atividade argumentativa envolve o interesse da persuaso. Argumentar o ncleo principal da retrica, considerada a arte
de convencer mediante o discurso.
Partindo do pressuposto de que as pessoas pensam aquilo que querem, de acordo com as circunstncias da vida e as
decises pessoais (subjetividade), um argumento conseguir
atingir mais facilmente a meta da persuaso caso as idias
propostas se assentem em boas razes, capazes de mexer
com as convices daquele a quem se tenta convencer. Muitas vezes, julga-se que esto sendo usadas como bom argumento opinies que, na verdade, no passam de preconceitos pessoais, de modismos, de egosmo ou de outras formas
de desconhecimento. Mesmo assim, a habilidade no argumentar, associada desateno ou ignorncia de quem
ouve, acaba, muitas vezes, por lograr a persuaso.
Pode-se, ento, falar de dois tipos de argumentao: boa
ou m, consistente/slida ou inconsistente/frgil, lgica ou
ilgica, coerente ou incoerente, vlida ou no-vlida, fraca ou
forte etc.
De qualquer modo, argumentar no implica, necessariamente, manter-se num plano distante da existncia humana,
desprezando sentimentos e motivaes pessoais. Pode-se
argumentar bem sem, necessariamente, descartar as emoes, como no caso de convencer o aluno a se esforar nos
estudos diante da perspectiva de frias mais tranqilas. Enfim, argumentar corretamente (sem armar ciladas para o
interlocutor) apresentar boas razes para o debate, sustentar adequadamente um dilogo, promovendo a dinamizao
do pensamento. Tudo isso pressupe um clima democrtico.
1.3. Inferncia Lgica
Cabe lgica a tarefa de indicar os caminhos para um raciocnio vlido, visando verdade.
Contudo, s faz sentido falar de verdade ou falsidade
quando entram em jogo asseres nas quais se declara algo,
emitindo-se um juzo de realidade. Existem, ento, dois tipos
de frases: as assertivas e as no assertivas, que tambm
podem ser chamadas de proposies ou juzos.
Nas frases assertivas afirma-se algo, como nos exemplos:
a raiz quadrada de 9 3 ou o sol brilha noite. J, nas
frases no assertivas, no entram em jogo o falso e o verdadeiro, e, por isso, elas no tm valor de verdade. o caso
das interrogaes ou das frases que expressam estados
emocionais difusos, valores vivenciados subjetivamente ou
ordens. A frase toque a bola, por exemplo, no falsa nem
verdadeira, por no se tratar de uma assero (juzo).
As frases declaratrias ou assertivas podem ser combinadas de modo a levarem a concluses conseqentes, constituindo raciocnios vlidos. Veja-se o exemplo:
O raciocnio, por fim, consiste no arranjo intelectual dos

juzos ou proposies, ordenando adequadamente os contedos da conscincia. No raciocnio, parte-se de premissas
para se chegar a concluses que devem ser adequadas.
Procedendo dessa forma, adquirem-se conhecimentos novos
(1) No h crime sem uma lei que o defina;

(2) no h uma lei que defina matar ETs como crime;
(3) logo, no crime matar ETs.
24
APOSTILAS OPO
Ao serem ligadas estas assertivas, na mente do interlocutor, vo sendo criadas as condies lgicas adequadas
concluso do raciocnio. Esse processo, que muitas vezes
permite que a concluso seja antecipada sem que ainda
sejam emitidas todas as proposies do raciocnio, chamase
inferncia. O ponto de partida de um raciocnio (as premissas) deve levar a concluses bvias.
1.4. Termo e Conceito
Para que a validade de um raciocnio seja preservada,
fundamental que se respeite uma exigncia bsica: as palavras empregadas na sua construo no podem sofrer modificaes de significado. Observe-se o exemplo:
Os jaguares so quadrpedes;
Meu carro um Jaguar
logo, meu carro um quadrpede.
O termo jaguar sofreu uma alterao de significado ao
longo do raciocnio, por isso, no tem validade.
Quando pensamos e comunicamos os nossos pensamentos aos outros, empregamos palavras tais como animal,
lei, mulher rica, crime, cadeira, furto etc. Do ponto de
vista da lgica, tais palavras so classificadas como termos,
que so palavras acompanhadas de conceitos. Assim sendo,
o termo o signo lingstico, falado ou escrito, referido a um
conceito, que o ato mental correspondente ao signo.
Desse modo, quando se emprega, por exemplo, o termo
mulher rica, tende-se a pensar no conjunto das mulheres s
quais se aplica esse conceito, procurando apreender uma
nota caracterstica comum a todos os elementos do conjunto,
de acordo com a intencionalidade presente no ato mental.
Como resultado, a expresso mulher rica pode ser tratada
como dois termos: pode ser uma pessoa do sexo feminino
cujos bens materiais ou financeiros esto acima da mdia ou
aquela cuja trajetriaexistencial destaca-se pela bondade,
virtude, afetividade e equilbrio.
Para que no se obstrua a coerncia do raciocnio, preciso que fique bem claro, em funo do contexto ou de uma
manifestao de quem emite o juzo, o significado dos termos
empregados no discurso.
1.5. Princpios lgicos
Existem alguns princpios tidos como conditio sine qua
non para que a coerncia do raciocnio, em absoluto, possa
ocorrer. Podem ser entendidos como princpios que se referem tanto realidade das coisas (plano ontolgico), quanto
ao pensamento (plano lgico), ou seja, se as coisas em geral
devem respeitar tais princpios, assim tambm o pensamento
deve respeit-los. So eles:
a) Princpio da identidade, pelo qual se delimita a realidade de um ser. Trata-se de conceituar logicamente qual a
identidade de algo a que se est fazendo referncia. Uma vez
conceituada uma certa coisa, seu conceito deve manter-se ao
longo do raciocnio. Por exemplo, se estou falando de um
homem chamado Pedro, no posso estar me referindo a
Antnio.
b) Princpio da no-contradio. Se algo aquilo que ,
no pode ser outra coisa, sob o mesmo aspecto e ao mesmo
tempo. Por exemplo, se o brasileiro Joo est doente agora,
no est so, ainda que, daqui a pouco possa vir a curar-se,
embora, enquanto Joo, ele seja brasileiro, doente ou so;
c) Princpio da excluso do terceiro termo. Entre o falso e o verdadeiro no h meio termo, ou falso ou verdadeiro. Ou est chovendo ou no est, no possvel um
terceiro termo: est meio chovendo ou coisa parecida.
A lgica clssica e a lgica matemtica aceitam os trs
princpios como suas pedras angulares, no entanto, mais
recentemente, Lukasiewicz e outros pensadores desenvolveram sistemas lgicos sem o princpio do terceiro excludo,
admitindo valor lgico no somente ao falso e ao verdadeiro,
como tambm ao indeterminado.
2. Argumentao e Tipos de Raciocnio
Conforme vimos, a argumentao o modo como exposto um raciocnio, na tentativa de convencer algum de
alguma coisa. Quem argumenta, por sua vez, pode fazer uso
de diversos tipos de raciocnio. s vezes, so empregados
raciocnios aceitveis do ponto de vista lgico, j, em outras
ocasies, pode-se apelar para raciocnios fracos ou invlidos
sob o mesmo ponto de vista. bastante comum que raciocnios desse tipo sejam usados para convencer e logrem o
efeito desejado, explorando a incapacidade momentnea ou
persistente de quem est sendo persuadido de avaliar o valor
lgico do raciocnio empregado na argumentao.
Um bom raciocnio, capaz de resistir a crticas, precisa ser
dotado de duas caractersticas fundamentais: ter premissas
aceitveis e ser desenvolvido conforme as normas apropriadas.
Dos raciocnios mais empregados na argumentao, merecem ser citados a analogia, a induo e a deduo. Dos
trs, o primeiro o menos preciso, ainda que um meio bastante poderoso de convencimento, sendo bastante usado
pela filosofia, pelo senso comum e, particularmente, nos
discursos jurdico e religioso; o segundo amplamente empregado pela cincia e, tambm, pelo senso comum e, por
fim, a deduo tida por alguns como o nico raciocnio
autenticamente lgico, por isso, o verdadeiro objeto da lgica
formal.
A maior ou menor valorizao de um ou de outro tipo de
raciocnio depender do objeto a que se aplica, do modo
como desenvolvido ou, ainda, da perspectiva adotada na
abordagem da natureza e do alcance do conhecimento.
s vezes, um determinado tipo de raciocnio no adequadamente empregado. Vejam-se os seguintes exemplos: o
mdico alemo Ludwig Bchner (1824-1899) apresentou
como argumento contra a existncia da alma o fato de esta
nunca ter sido encontrada nas diversas dissecaes do corpo
humano; o astronauta russo Gagarin (1934-1968) afirmou
que Deus no existe pois esteve l em cima e no o encontrou. Nesses exemplos fica bem claro que o raciocnio indutivo, baseado na observao emprica, no o mais adequado
para os objetos em questo, j que a alma e Deus so de
ordem metafsica, no fsica.
2.1. Raciocnio analgico
Se raciocinar passar do desconhecido ao conhecido,
partir do que se sabe em direo quilo que no se sabe, a
analogia (an = segundo, de acordo + lgon = razo) um
dos caminhos mais comuns para que isso acontea. No raciocnio analgico, compara-se uma situao j conhecida com
uma situao desconhecida ou parcialmente conhecida, aplicando a elas as informaes previamente obtidas quando da
vivncia direta ou indireta da situao-referncia.
25
APOSTILAS OPO
Normalmente, aquilo que familiar usado como ponto
de apoio na formao do conhecimento, por isso, a analogia
um dos meios mais comuns de inferncia. Se, por um lado,
fonte de conhecimentos do dia-a-dia, por outro, tambm
tem servido de inspirao para muitos gnios das cincias e
das artes, como nos casos de Arquimedes na banheira (lei do
empuxo), de Galileu na catedral de Pisa (lei do pndulo) ou
de Newton sob a macieira (lei da gravitao universal). No
entanto, tambm uma forma de raciocnio em que se cometem muitos erros. Tal acontece porque difcil estabelecerlhe regras rgidas. A distncia entre a genialidade e a falha
grosseira muito pequena. No caso dos raciocnios analgicos, no se trata propriamente de consider-los vlidos ou
no-vlidos, mas de verificar se so fracos ou fortes. Segundo Copi, deles somente se exige que tenham alguma probabilidade (Introduo lgica, p. 314).
Analogia forte - A pescaria em rios no proveitosa por

ocasio de tormentas e tempestades; a pescaria marinha no
est tendo sucesso porque troveja muito.
A fora de uma analogia depende, basicamente, de trs

aspectos:
Tal ocorre porque, apesar de existir uma estrutura geral

do raciocnio analgico, no existem regras claras e precisas
que, uma vez observadas, levariam a uma concluso necessariamente vlida.
a) os elementos comparados devem ser verdadeiros e

importantes;
b) o nmero de elementos semelhantes entre uma situao e outra deve ser significativo;
c) no devem existir divergncias marcantes na comparao.
No raciocnio analgico, comparam-se duas situaes,
casos, objetos etc. semelhantes e tiram-se as concluses
adequadas. Na ilustrao, tal como a carroa, o carro a motor
um meio de transporte que necessita de um condutor. Este,
tanto num caso quanto no outro, precisa ser dotado de bom
senso e de boa tcnica para desempenhar adequadamente
seu papel.
Aplicao das regras acima a exemplos:
a) Os elementos comparados devem ser verdadeiros e relevantes, no imaginrios ou insignificantes.tc
"a) Os elementos comparados devem ser verdadeiros e
relevantes, no imaginrios ou insignificantes."
Analogia forte - Ana Maria sempre teve bom gosto ao
comprar suas roupas, logo, ter bom gosto ao comprar as
roupas de sua filha.
Analogia fraca - Joo usa terno, sapato de cromo e perfume francs e um bom advogado;
Antnio usa terno, sapato de cromo e perfume francs;
logo, deve ser um bom advogado.
b) O nmero de aspectos semelhantes entre uma situao e outra deve ser significativo.tc "b) O nmero de aspectos
semelhantes entre uma situao e outra deve ser significativo."
Analogia forte - A Terra um planeta com atmosfera,
com clima ameno e tem gua; em Marte, tal como na Terra,
houve atmosfera, clima ameno e gua; na Terra existe vida,
logo, tal como na Terra, em Marte deve ter havido algum tipo
de vida.
Analogia fraca - T. Edison dormia entre 3 e 4 horas por
noite e foi um gnio inventor; eu dormirei durante 3 1/2 horas
por noite e, por isso, tambm serei um gnio inventor.
c) No devem existir divergncias marcantes na comparao.tc "c) No devem existir divergncias marcantes na
comparao.."
Analogia fraca - Os operrios suos que recebem o salrio mnimo vivem bem; a maioria dos operrios brasileiros,
tal como os operrios suos, tambm recebe um salrio
mnimo; logo, a maioria dos operrios brasileiros tambm vive
bem, como os suos.
Pode-se notar que, no caso da analogia, no basta considerar a forma de raciocnio, muito importante que se avalie
o seu contedo. Por isso, esse tipo de raciocnio no admitido pela lgica formal. Se as premissas forem verdadeiras, a
concluso no o ser necessariamente, mas possivelmente,
isto caso cumpram-se as exigncias acima.
O esquema bsico do raciocnio analgico :

A N, L, Y, X;
B, tal como A, N, L, Y, X;
A , tambm, Z
logo, B, tal como A, tambm Z.
Se, do ponto de vista da lgica formal, o raciocnio analgico precrio, ele muito importante na formulao de
hipteses cientficas e de teses jurdicas ou filosficas. Contudo, as hipteses cientficas oriundas de um raciocnio analgico necessitam de uma avaliao posterior, mediante procedimentos indutivos ou dedutivos.
Observe-se o seguinte exemplo: John Holland, fsico e
professor de cincia da computao da Universidade de
Michigan, lanou a hiptese (1995) de se verificar, no campo
da computao, uma situao semelhante que ocorre no da
gentica. Assim como na natureza espcies diferentes podem ser cruzadas para obter o chamado melhoramento gentico - um indivduo mais adaptado ao ambiente -, na informtica, tambm o cruzamento de programas pode contribuir
para montar um programa mais adequado para resolver um
determinado problema. Se quisermos obter uma rosa mais
bonita e perfumada, teremos que cruzar duas espcies: uma
com forte perfume e outra que seja bela diz Holland. Para
resolver um problema, fazemos o mesmo. Pegamos um programa que d conta de uma parte do problema e cruzamos
com outro programa que solucione outra parte. Entre as vrias solues possveis, selecionam-se aquelas que parecem
mais adequadas. Esse processo se repete por vrias geraes - sempre selecionando o melhor programa - at obter o
descendente que mais se adapta questo. , portanto,
semelhante ao processo de seleo natural, em que s sobrevivem os mais aptos. (Entrevista ao JB, 19/10/95, 1 cad.,
p. 12).
Nesse exemplo, fica bem clara a necessidade da averiguao indutiva das concluses extradas desse tipo de raciocnio para, s depois, serem confirmadas ou no.
2.2. Raciocnio Indutivo - do particular ao geral
Ainda que alguns autores considerem a analogia como
uma variao do raciocnio indutivo, esse ltimo tem uma
base mais ampla de sustentao. A induo consiste em
partir de uma srie de casos particulares e chegar a uma
concluso de cunho geral. Nele, est pressuposta a possibilidade da coleta de dados ou da observao de muitos fatos e,
na maioria dos casos, tambm da verificao experimental.
26
APOSTILAS OPO
Como dificilmente so investigados todos os casos possveis,
acaba-se aplicando o princpio das probabilidades.
Assim sendo, as verdades do raciocnio indutivo dependem das probabilidades sugeridas pelo nmero de casos
observados e pelas evidncias fornecidas por estes. A enumerao de casos deve ser realizada com rigor e a conexo
entre estes deve ser feita com critrios rigorosos para que
sejam indicadores da validade das generalizaes contidas
nas concluses.
O esquema principal do raciocnio indutivo o seguinte:
B A e X;
C A e tambm X;
D A e tambm X;
E A e tambm X;
logo, todos os A so X
No raciocnio indutivo, da observao de muitos casos
particulares, chega-se a uma concluso de cunho geral.
Aplicando o modelo:
A jararaca uma cobra e no voa;
A caninana uma cobra e tambm no voa;
A urutu uma cobra e tambm no voa;
A cascavel uma cobra e tambm no voa;
logo, as cobras no voam.
Apesar das muitas crticas de que passvel o raciocnio

indutivo, este um dos recursos mais empregados pelas
cincias para tirar as suas concluses. H dois procedimentos principais de desenvolvimento e aplicao desse tipo de
raciocnio: o da induo por enumerao incompleta suficiente e o da induo por enumerao completa.
a. Induo por enumerao incompleta suficiente
Nesse procedimento, os elementos enumerados so tidos
como suficientes para serem tiradas determinadas concluses. o caso do exemplo das cobras, no qual, apesar de
no poderem ser conferidos todos os elementos (cobras) em
particular, os que foram enumerados so representativos do
todo e suficientes para a generalizao (todas as cobras...)
b. Induo por enumerao completa
Costuma-se tambm classificar como indutivo o raciocnio
baseado na enumerao completa.
Ainda que alguns a classifiquem como tautologia, ela
ocorre quando:
b.a. todos os casos so verificados e contabilizados;
Contudo,
Ao sair de casa, Joo viu um gato preto e, logo a seguir,
caiu e quebrou o brao. Maria viu o mesmo gato e, alguns
minutos depois, foi assaltada. Antonio tambm viu o mesmo
gato e, ao sair do estacionamento, bateu com o carro. Logo,
ver um gato preto traz azar.
Os exemplos acima sugerem, sob o ponto de vista do valor lgico, dois tipos de induo: a induo fraca e a induo
forte. forte quando no h boas probabilidades de que um
caso particular discorde da generalizao obtida das premissas: a concluso nenhuma cobra voa tem grande probalidade de ser vlida. J, no caso do gato preto, no parece
haver sustentabilidade da concluso, por se tratar de mera
coincidncia, tratando-se de uma induo fraca. Alm disso,
h casos em que uma simples anlise das premissas suficiente para detectar a sua fraqueza.
Vejam-se os exemplos das concluses que pretendem ser
aplicadas ao comportamento da totalidade dos membros de
um grupo ou de uma classe tendo como modelo o comportamento de alguns de seus componentes:
1. Adriana mulher e dirige mal;
Ana Maria mulher e dirige mal;
Mnica mulher e dirige mal;
Carla mulher e dirige mal;
logo, todas as mulheres dirigem mal.
2. Antnio Carlos poltico e corrupto;
Fernando poltico e corrupto;
Paulo poltico e corrupto;
Estevo poltico e corrupto;
logo, todos os polticos so corruptos.
A avaliao da suficincia ou no dos elementos no tarefa simples, havendo muitos exemplos na histria do conhecimento indicadores dos riscos das concluses por induo.
Basta que um caso contrarie os exemplos at ento colhidos
para que caia por terra uma verdade por ela sustentada. Um
exemplo famoso o da cor dos cisnes. Antes da descoberta
da Austrlia, onde foram encontrados cisnes pretos, acreditava-se que todos os cisnes fossem brancos porque todos os
at ento observados eram brancos. Ao ser visto o primeiro
cisne preto, uma certeza de sculos caiu por terra.
b.b. todas as partes de um conjunto so enumeradas.

Exemplos correspondentes s duas formas de induo
por enumerao completa:
b.a. todas as ocorrncias de dengue foram investigadas e
em cada uma delas foi constatada uma caracterstica prpria
desse estado de morbidez: fortes dores de cabea; obtevese, por conseguinte, a concluso segura de que a dor de
cabea um dos sintomas da dengue.
b.b. contam-se ou conferem-se todos as peas do jogo de
xadrez: ao final da contagem, constata-se que so 32 peas.
Nesses raciocnios, tem-se uma concluso segura, podendo-se classific-los como formas de induo forte, mesmo
que se revelem pouco criativos em termos de pesquisa cientfica.
O raciocnio indutivo nem sempre aparece estruturado
nos moldes acima citados. s vezes, percebe-se o seu uso
pela maneira como o contedo (a matria) fica exposta ou
ordenada. Observem-se os exemplos:
- No parece haver grandes esperanas em se erradicar a
corrupo do cenrio poltico brasileiro.
Depois da srie de protestos realizados pela populao,
depois das provas apresentadas nas CPIs, depois do vexame sofrido por alguns polticos denunciados pela imprensa,
depois do escrnio popular em festividades como o carnaval
e depois de tanta insistncia de muitos sobre necessidade de
moralizar o nosso pas, a corrupo parece recrudescer,
apresenta novos tentculos, se disfara de modos sempre
novos, encontrando-se maneiras inusitadas de ludibriar a
nao.
- Sentia-me totalmente tranqilo quanto ao meu amigo,
pois, at ento, os seus atos sempre foram pautados pelo
respeito s leis e dignidade de seus pares. Assim, enquanto
alguns insinuavam a sua culpa, eu continuava seguro de sua
inocncia.
2.2.1. Procedimentos indutivos
27
APOSTILAS OPO
Tanto no primeiro quanto no segundo exemplos est sendo empregando o mtodo indutivo porque o argumento principal est sustentado pela observao de muitos casos ou
fatos particulares que, por sua vez, fundamentam a concluso. No primeiro caso, a constatao de que diversas tentativas de erradicar a corrupo mostraram-se infrutferas conduzem concluso da impossibilidade de sua superao,
enquanto que, no segundo exemplo, da observao do comportamento do amigo infere-se sua inocncia.
Analogia, induo e probabilidade
Nos raciocnios analgico e indutivo, apesar de boas
chances do contrrio, h sempre a possibilidade do erro. Isso
ocorre porque se est lidando com probabilidades e estas
no so sinnimas de certezas.
H trs tipos principais de probabilidades: a matemtica, a
moral e a natural.
a) A probabilidade matemtica aquela na qual, partindo-se dos casos numerados, possvel calcular, sob forma
de frao, a possibilidade de algo ocorrer na frao, o denominador representa os casos possveis e o numerador o
nmero de casos favorveis. Por exemplo, no caso de um
sorteio usando uma moeda, a probabilidade de dar cara de
50% e a de dar coroa tambm de 50%.
b) A probabilidade moral a relativa a fatos humanos
destitudos de carter matemtico. o caso da possibilidade
de um comportamento criminoso ou virtuoso, de uma reao
alegre ou triste etc.
Exemplos: considerando seu comportamento pregresso,
provvel que Pedro no tenha cometido o crime, contudo...
Conhecendo-se a meiguice de Maria, provvel que ela o
receba bem, mas...
c) A probabilidade natural a relativa a fenmenos naturais dos quais nem todas as possibilidades so conhecidas.
A previso meteorolgica um exemplo particular de probalidade natural. A teoria do caos assenta-se na tese da imprevisibilidade relativa e da descrio apenas parcial de alguns
eventos naturais.
Por lidarem com probabilidades, a induo e a analogia
so passveis de concluses inexatas.
Assim sendo, deve-se ter um relativo cuidado com as suas concluses. Elas expressam muito bem a necessidade
humana de explicar e prever os acontecimentos e as coisas,
contudo, tambm revelam as limitaes humanas no que diz
respeito construo do conhecimento.
2.3. Raciocnio dedutivo - do geral ao particular
O raciocnio dedutivo, conforme a convico de muitos estudiosos da lgica, aquele no qual so superadas as deficincias da analogia e da induo.
No raciocnio dedutivo, inversamente ao indutivo, parte-se
do geral e vai-se ao particular. As inferncias ocorrem a partir
do progressivo avano de uma premissa de cunho geral, para
se chegar a uma concluso to ou menos ampla que a premissa. O silogismo o melhor exemplo desse tipo de raciocnio:
Premissa maior: Todos os homens so mamferos. universal
Premissa menor: Pedro homem.
Concluso: Logo, Pedro mamfero. Particular

No raciocnio dedutivo, de uma premissa de cunho geral
podem-se tirar concluses de cunho particular.
Aristteles refere-se deduo como a inferncia na
qual, colocadas certas coisas, outra diferente se lhe segue
necessariamente, somente pelo fato de terem sido postas.
Uma vez posto que todos os homens so mamferos e que
Pedro homem, h de se inferir, necessariamente, que Pedro um mamfero. De certo modo, a concluso j est presente nas premissas, basta observar algumas regras e inferir
a concluso.
2.3.1. Construo do Silogismo
A estrutura bsica do silogismo (sn/com + lgos/razo)
consiste na determinao de uma premissa maior (ponto de
partida), de uma premissa menor (termo mdio) e de uma
concluso, inferida a partir da premissa menor. Em outras
palavras, o silogismo sai de uma premissa maior, progride
atravs da premissa menor e infere, necessariamente, uma
concluso adequada.
Eis um exemplo de silogismo:
Todos os atos que ferem a lei so punveis Premissa Maior A concusso um ato que fere a lei Premissa Menor
Logo, a concusso punvel Concluso
O silogismo estrutura-se por premissas. No mbito da lgica, as premissas so chamadas de proposies que, por
sua vez, so a expresso oral ou grfica de frases assertivas
ou juzos. O termo uma palavra ou um conjunto de palavras
que exprime um conceito. Os termos de um silogismo so
necessariamente trs: maior, mdio e menor. O termo maior
aquele cuja extenso maior (normalmente, o predicado
da concluso); o termo mdio o que serve de intermedirio
ou de conexo entre os outros dois termos (no figura na
concluso) e o termo menor o de menor extenso (normalmente, o sujeito da concluso). No exemplo acima, punvel
o termo maior, ato que fere a lei o termo mdio e concusso o menor.
2.3.1.1. As Regras do Silogismo
Oito so as regras que fazem do silogismo um raciocnio
perfeitamente lgico. As quatro primeiras dizem respeito s
relaes entre os termos e as demais dizem respeito s relaes entre as premissas. So elas:
2.3.1.1.1. Regras dos Termos
1) Qualquer silogismo possui somente trs termos: maior,
mdio e menor.
Exemplo de formulao correta:
Termo Maior: Todos os gatos so mamferos.
Termo Mdio: Mimi um gato.
Termo Menor: Mimi um mamfero.
Exemplo de formulao incorreta:
Termo Maior: Toda gata(1) quadrpede.
Termo Mdio: Maria uma gata(2).
Termo Menor: Maria quadrpede.
O termo gata tem dois significados, portanto, h quatro
termos ao invs de trs.
2) Os termos da concluso nunca podem ser mais extensos que os termos das premissas.
Termo Maior: Todas as onas so ferozes.
Termo Mdio: Nikita uma ona.
28
APOSTILAS OPO
Termo Menor: Nikita feroz.
Termo Maior: Antnio e Jos so poetas.
Termo Mdio: Antnio e Jos so surfistas.
Termo Menor: Todos os surfistas so poetas.
Antonio e Jos um termo menos extenso que todos
os surfistas.
3) O predicado do termo mdio no pode entrar na concluso.
Termo Maior: Todos os homens podem infringir a lei.
Termo Mdio: Pedro homem.
Termo Menor: Pedro pode infringir a lei.
Termo Maior: Todos os homens podem infringir a lei.
Termo Menor: Pedro ou homem (?) ou pode infringir a
lei.
A ocorrncia do termo mdio homem na concluso
inoportuna.
4) O termo mdio deve ser tomado ao menos uma vez em
sua extenso universal.
Termo Maior: Todos os homens so dotados de habilidades.
Termo Menor: Pedro dotado de habilidades.
Termo Maior: Alguns homens so sbios.
Termo Mdio: Ora os ignorantes so homens
Termo Menor: Logo, os ignorantes so sbios
O predicado homens do termo mdio no universal,
mas particular.
2.3.1.1.2. Regras das Premissas
5) De duas premissas negativas, nada se conclui.
Premissa Maior: Nenhum gato mamfero
Premissa Menor: Lulu no um gato.
Concluso: (?).
6) De duas premissas afirmativas, no se tira uma concluso negativa.
Premissa Maior: Todos os bens morais devem ser desejados.
Premissa Menor: Ajudar ao prximo um bem moral.
Concluso: Ajudar ao prximo no (?) deve ser desejado.
7) A concluso segue sempre a premissa mais fraca. A
premissa mais fraca sempre a de carter negativo.
Premissa Maior: As aves so animais que voam.
Premissa Menor: Alguns animais no so aves.
Concluso: Alguns animais no voam.
Premissa Maior: As aves so animais que voam.
Premissa Menor: Alguns animais no so aves.
Concluso: Alguns animais voam.
8) De duas premissas particulares nada se conclui.
Premissa Maior: Mimi um gato.
Premissa Menor: Um gato foi covarde.
Concluso: (?)
Fonte: estudaki.files.wordpress.com/2009/03/logicaargumentacao.pdf
DIAGRAMAS LGICOS
Prof Msc SANDRO FABIAN FRANCILIO DORNELLES
Introduo
Os diagramas lgicos so usados na resoluo de vrios
problemas.
Uma situao que esses diagramas podero ser usados, na
determinao da quantidade de elementos que apresentam
uma determinada caracterstica.
Assim, se num grupo de pessoas h 43 que dirigem carro, 18

que dirigem moto e 10 que dirigem carro e moto. Baseandose nesses dados, e nos diagramas lgicos poderemos saber:
Quantas pessoas tm no grupo ou quantas dirigem somente
carro ou ainda quantas dirigem somente motos.
Vamos inicialmente montar os diagramas dos conjuntos que
representam os motoristas de motos e motoristas de carros.
Comearemos marcando quantos elementos tem a interseco e depois completaremos os outros espaos.
Marcando o valor da interseco, ento iremos subtraindo

esse valor da quantidade de elementos dos conjuntos A e B.
A partir dos valores reais, que poderemos responder as
perguntas feitas.
a) Temos no grupo: 8 + 10 + 33 = 51 motoristas.

b) Dirigem somente carros 33 motoristas.
c) Dirigem somente motos 8 motoristas.
No caso de uma pesquisa de opinio sobre a preferncia
quanto leitura de trs jornais. A, B e C, foi apresentada a
seguinte tabela:
29
APOSTILAS OPO
Para termos os valores reais da pesquisa, vamos inicialmente

montar os diagramas que representam cada conjunto.
A colocao dos valores comear pela interseco dos trs
conjuntos e depois para as interseces duas a duas e por
ltimo s regies que representam cada conjunto individualmente.
Representaremos esses conjuntos dentro de um retngulo
que indicar o conjunto universo da pesquisa.
Com essa distribuio, poderemos notar que 205 pessoas

lem apenas o jornal A.
Prof Msc SANDRO FABIAN FRANCILIO DORNELLES
Verificamos que 500 pessoas no lem o jornal C, pois a
soma 205 + 30 + 115 + 150.
Notamos ainda que 700 pessoas foram entrevistadas, que
a soma 205 + 30 + 25 + 40 + 115 + 65 + 70 +
150.
EXERCCIOS DE CONCURSOS
Diagramas Lgicos
1. De um total de 30 agentes administrativos sabe-se que:
I. 18 gostam de cinema
II. 14 gostam de teatro
III. 2 no gostam de cinema, nem de teatro
O nmero de agentes que gostam de cinema e de teatro
corresponde a:
a) 2
b) 4
c) 6
d) 8
2. De um grupo de N auxiliares tcnicos de produo, 44
lem jornal A, 42 o jornal B e 18 lem ambos os jornais. sabendo que todo auxiliar deste grupo leitor de pelo menos
um dos jornais, o nmero N de auxiliares : R: c) 68
Fora dos diagramas teremos 150 elementos que no so

leitores de nenhum dos trs jornais.
Na regio I, teremos: 70 - 40 = 30 elementos.
Na regio II, teremos: 65 - 40 = 25 elementos.
Na regio III, teremos: 105 - 40 = 65 elementos.
Na regio IV, teremos: 300 - 40 - 30 - 25 = 205 elementos.
Na regio V, teremos: 250 - 40 -30 - 65 = 115 elementos.
Na regio VI, teremos: 200 - 40 - 25 - 65 = 70 elementos.
Dessa forma, o diagrama figura preenchido com os seguintes
elementos:
3. Em uma turma, 45% dos alunos falam ingls e 33% falam

francs. Se 25% dos alunos no falam nenhuma duas lnguas, a porcentagem de alunos que falam francs, mas no
falam ingls de:
a) 3%
b) 15%
c) 27%
d) 30%
e) 33%
4. Realizou-se uma pesquisa e verificou-se que, das pessoas
consultadas, 200 ouviam a rdio A, 300 ouviam a rdio B, 20
ouviam as duas rdios (A e B) e 220 no ouviam nenhuma
das duas rdios.
Quantas pessoas foram consultadas?
a) 520
b) 560
c) 640
d) 680
e) 700
30
APOSTILAS OPO
5. Em uma pesquisa, foram entrevistados 100 telespectadores. 60 assistiam televiso noite e 50 assistiam televiso de dia. Quantos assistiam televiso de dia e de noite?
a) 5
b) 10
c) 15
d) 20
e) 25
6. Em uma pesquisa, foram entrevistadas 200 pessoas. 100
delas iam regularmente ao cinema, 60 iam regularmente ao
teatro e 50 no iam regularmente nem ao cinema nem ao
teatro. Quantas
dessas pessoas iam regularmente a ambos?
a) 10
b) 20
c) 30
d) 40
e) 50
7. (NCNB_02) Uma professora levou alguns alunos ao parque de diverses chamado Sonho. Desses alunos:
16 j haviam ido ao parque Sonho, mas nunca andaram de
montanha russa.
6 j andaram de montanha russa, mas nunca haviam ido
ao parque Sonho.
Ao todo, 20 j andaram de montanha russa.
Ao todo, 18 nunca haviam ido ao parque Sonho.
Pode-se afirmar que a professora levou ao parque Sonho:
a) 60 alunos
b) 48 alunos
c) 42 alunos
d) 366alunos
e) 32 alunos
8. (ICMS_97_VUNESP) Em uma classe, h 20 alunos que
praticam futebol mas no praticam vlei e h 8 alunos que
praticam vlei mas no praticam futebol. O total dos que
praticam vlei 15.
Ao todo, existem 17 alunos que no praticam futebol. O nmero de alunos da classe :
a) 30
b) 35
c) 37
d) 42
e) 44
9. Suponhamos que numa equipe de 10 estudantes, 6 usam
culos e 8 usam relgio. O numero de estudantes que usa ao
mesmo tempo, culos e relgio :
a) exatamente 6
b) exatamente 2
c) no mnimo 6
d) no mximo 5
e) no mnimo 4
e) 510
11. No problema anterior, calcular quantas pessoas compram
apenas o produto A; apenas o produto B; apenas o produto
C.
a) 210;210;250
b) 150;150;180
c) 100;120;150
d) 120;140;170
e) n.d.a.
12. (A_MPU_ESAF_04) Um colgio oferece a seus alunos
prtica de um ou mais de um dos seguintes esportes: futebol,
basquete e vlei. Sabe-se que, no atual semestre,
20 alunos praticam vlei e basquete;
60 alunos praticam futebol e 65 praticam basquete;
21 alunos no praticam nem futebol nem vlei;
o nmero de alunos que praticam s futebol idntico ao
nmero dos alunos que praticam s vlei;
17 alunos praticam futebol e vlei;
45 alunos praticam futebol e basquete; 30, entre os 45, no
praticam vlei;
O nmero total de alunos do colgio, no atual semestre,
igual a:
a) 93
b) 114
c) 103
d) 110
e) 99
13. (ESAF_97) Uma pesquisa entre 800 consumidores sendo 400 homens e 400 mulheres- mostrou os seguintes
resultados:
Do total de pessoas entrevistadas:
500 assinam o jornal X
350 tm curso superior
250 assinam o jornal X e tm nvel superior
Do total de mulheres entrevistadas:
200 assinam o jornal X
150 tm curso superior
50 assinam o jornal X e tm nvel superior
O nmero de homens entrevistados que no assinam o jornal
X e no tm curso superior , portanto, igual a:
a) 100
b) 200
c) 0
d) 50
e) 25
14. No diagrama abaixo, considere os conjuntos A, B, C e U (
universo ).
10. Numa pesquisa de mercado, foram entrevistadas vrias

pessoas acerca de suas preferncias em relao a 3 produtos: A, B e C. Os resultados da pesquisa indicaram que:
210 pessoas compram o produto A.
210 pessoas compram o produto N.
250 pessoas compram o produto C.
20 pessoas compram os trs produtos.
100 pessoas no compram nenhum dos 3 produtos.
60 pessoas compram o produto A e B.
70 pessoas compram os produtos A eC.
50 pessoas compram os produtos B e C.
Quantas pessoas foram entrevistadas:
a) 670
b) 970
c) 870
d) 610
31
APOSTILAS OPO
A regio sombreada corresponde seguinte operao:
a) A B C
b) (A B) C
c) A B C
d) (A B) C
QUESTES CERTO / ERRADO (CESPE / UNB)
15. (UNB) Numa entrevista realizada pelo Departamento de
Cincias Econmicas da UCG com 50 pessoas, da classe
mdia de Goinia, acerca de suas preferncias por aplicaes de seus excedentes financeiros, obteve-se o seguinte
resultado: 21 pessoas disseram que aplicam em fundos de
renda fixa; 34 em cadernetas de poupana e 50 no aplicam
em nenhuma dasmodalidades. Deste modo, 10 pessoas
aplicam nas duas modalidades (obs.: uma mesma pessoa
pode aplicar em mais de uma modalidade).
16. (MPU_99UNB) Em exames de sangue realizados em 500
moradores de uma regio com pssimas condies sanitrias
foi constatada a presena de trs tipos de vrus: A, B, C . O
resultado dos exames revelou que o vrus A estava presente
em 210 moradores; o vrus B, em 230; os vrus A e B, em 80;
os vrus A e C, em 90; e os vrus B e C, em 70. Alm disso,
em 5 moradores no foi detectado nenhum dos trs vrus e o
numero de moradores infectados pelo vrus C era igual ao
dobro dos infectados apenas pelo vrus B.
Com base nessa situao, julgues os itens abaixo:
I. O nmero de pessoas contaminadas pelo trs vrus simultaneamente representa 9% do total de
pessoas examinadas.
II. O nmero de moradores que apresentam o vrus C igual
a 230.
III. 345 moradores apresentam somente um dos vrus.
IV. Mais de 140 moradores apresentaram pelo menos, dois
vrus.
V. O nmero de moradores que no foram contaminados
pelos vrus B e C representa menos de 16% do total de pessoas examinadas.
17. Pedro, candidato ao cargo de Escrivo de Polcia Federal,
necessitando adquirir livros para se preparar para o concurso,
utilizou um site de busca da Internet e pesquisou em uma
livraria virtual, especializada nas reas de direito, administrao e economia, que vende livros nacionais e importados.
Nessa livraria, alguns livros de direito e todos os de administrao fazem parte dos produtos nacionais. Alem disso, no
h livro nacional disponvel de capa dura. Com base nas
informaes acima possvel que Pedro, em sua pesquisa,
tenha:
I. Encontrado um livro de administrao de capa dura.
II. Adquirido dessa livraria um livro de economia de capa
flexvel.
III. Selecionado para compra um livro nacional de direito de
capa dura.
IV. Comprado um livro importado de direito de capa flexvel.
Respostas exerccios: 1-C 2-A 3-A 4-B 5-B
RESPOSTAS
1.B
2.C
3.D
4.E
5.B
6.A
7.B
8.E
9.E
10.D
11.C
12.E
13.A
14.C
15.C (certo)
16.C,E,C,C,E
17.E,C,E,C
PRINCIPIO FUNDAMENTAL DA CONTAGEM

Por meio do princpio fundamental da contagem, podemos
determinar quantas vezes, de modo diferente, um
acontecimento pode ocorrer.
Se um evento (ou fato) ocorre em n etapas consecutivas e
independentes, de maneira que o nmero de possibilidades:
Na 1a etapa k1,
Na 2a etapa k2,
Na 33 etapa k3,
..........................
Na ensima etapa kn, ento o nmero total de
possibilidades de ocorrer o referido evento o produto k1, k2,
k3 ... kn.
O princpio fundamental da contagem nos diz que sempre
devemos multiplicar os nmeros de opes entre as escolhas
que podemos fazer. Por exemplo, para montar um computador, temos 3 diferentes tipos de monitores, 4 tipos de teclados, 2 tipos de impressora e 3 tipos de "CPU". Para saber o
numero de diferentes possibilidades de computadores que
podem ser montados com essas peas, somente multiplicamos as opes:
3 x 4 x 2 x 3 = 72
Ento, tm-se 72 possibilidades de configuraes diferentes.
Um problema que ocorre quando aparece a palavra
"ou", como na questo:
Quantos pratos diferentes podem ser solicitados por um
cliente de restaurante, tendo disponvel 3 tipos de arroz, 2 de
feijo, 3 de macarro, 2 tipos de cervejas e 3 tipos de refrigerante, sendo que o cliente no pode pedir cerveja e refrigerante ao mesmo tempo, e que ele obrigatoriamente tenha de
escolher uma opo de cada alimento?
A resoluo simples: 3 x 2 x 3 = 18 , somente pela comida. Como o cliente no pode pedir cerveja e refrigerantes
juntos, no podemos multiplicar as opes de refrigerante
pelas opes de cerveja. O que devemos fazer aqui apenas
somar essas possibilidades:
(3 x 2 x 3) x (2 + 3) = 90
Resposta para o problema: existem 90 possibilidades de
pratos que podem ser montados com as comidas e bebidas
disponveis.
Outro exemplo:
No sistema brasileiro de placas de carro, cada placa
formada por trs letras e quatro algarismos. Quantas placas
onde o nmero formado pelos algarismos seja par, podem
ser formadas?
Primeiro, temos de saber que existem 26 letras. Segundo,
para que o numero formado seja par, teremos de limitar o
ultimo algarismo um numero par. Depois, basta multiplicar.
26 x 26 x 26 = 17.567 -> parte das letras
10 x 10 x 10 x 5 = 5.000 -> parte dos algarismos, note que
na ltima casa temos apenas 5 possibilidades, pois queremos
um nmero par (0, 2 , 4 , 6 , 8).
Agora s multiplicar as partes: 17.567 x 5.000 =
87.835.000
Resposta para a questo: existem 87.835.000 placas onde a parte dos algarismos formem um nmero par.
PRINCPIO DA ADIO
32
APOSTILAS OPO
Suponhamos um procedimento executado em k fases. A
fase 1 tem n1 maneiras de ser executada, a fase 2 possui n2
maneiras de ser executada e a fase k tem nk modos de ser
executada. As fases so excludentes entre si, ou seja, no
possvel que duas ou mais das fases sejam realizadas em
conjunto. Logo, todo o procedimento tem n1 + n2 + ... + nk
maneiras de ser realizado.
Exemplo
Deseja-se fazer uma viagem para a cidade A ou para a
cidade B. Existem 5 caminhos possveis para a cidade A e 3
possveis caminhos para a cidade B. Logo, para esta viagem,
existem no total 5 + 3 = 8 caminhos possveis.
PRINCPIO DA MULTIPLICAO
Suponhamos um procedimento executado em k fases,
concomitantes entre si. A fase 1 tem n1 maneiras de ser
executada, a fase 2 possui n2 maneiras de ser executada e a
fase k tem nk modos de ser executada. A fase 1 poder ser
seguida da fase 2 at a fase k, uma vez que so
concomitantes. Logo, h n1 . n2 . ... . nk maneiras de
executar o procedimento.
Exemplo
Supondo uma viagem para a cidade C, mas para chegar
at l voc deve passar pelas cidades A e B. Da sua cidade
at a cidade A existem 2 caminhos possveis; da cidade A at
a B existem 4 caminhos disponveis e da cidade B at a C h
3 rotas possveis. Portanto, h 2 x 4 x 3 = 24 diferentes
caminhos possveis de ida da sua cidade at a cidade C.
Exerccios
Princpio Fundamental da Contagem
Professores: Jorge e Lauro
1) (FGV/2005) Em uma gaveta de armrio de um quarto escuro h 6 camisetas vermelhas, 10 camisetas brancas e 7
camisetas pretas. Qual o nmero mnimo de camisetas que
se deve retirar da gaveta, sem que se vejam suas cores, para
que:
a) Se tenha certeza de ter retirado duas camisetas

de cores diferentes.
b) Se tenha certeza de ter retirado duas camisetas de mesma
cor.
c) Se tenha certeza de ter retirado pelo menos uma camiseta
de cada cor.
2) (Enem/2004)No Nordeste brasileiro, comum encontrarmos peas de artesanato constitudas por garrafas preenchidas com areia de diferentes cores, formando desenhos. Um
arteso deseja fazer peas com areia de cores cinza, azul,
verde e amarela, mantendo o mesmo desenho, mas variando
as cores da paisagem (casa, palmeira e fundo), conforme a
figura.
Os princpios enunciados acima so bastante intuitivos.

Contudo, apresentaremos ainda alguns exemplos um pouco
mais complexos de aplicao.
Quantos nmeros naturais pares de trs algarismos
distintos podemos formar?
Inicialmente, devemos observar que no podemos colocar
o zero como primeiro algarismo do nmero. Como os
nmeros devem ser pares, existem apenas 5 formas de
escrever o ltimo algarismo (0, 2, 4, 6, 8). Contudo, se
colocamos o zero como ltimo algarismo do nmero, nossas
escolhas para distribuio dos algarismos mudam. Portanto,
podemos pensar na construo desse nmero como um
processo composto de 2 fases excludentes entre si.
Fixando o zero como ltimo algarismo do nmero, temos
as seguintes possibilidades de escrever os demais
algarismos:
1 algarismo: 9 possibilidades (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
2 algarismo: 8 possibilidades (1,2,3,4,5,6,7,8,9), porm
exclumos a escolha feita para o 1 algarismo;
3 algarismo: 1 possibilidade (fixamos o zero).
Logo, h 9 x 8 x 1 = 72 formas de escrever um nmero de
trs algarismos distintos tendo o zero como ltimo algarismo.
Sem fixar o zero, temos:
3 algarismo: 4 possibilidades (2,4,6,8)
1 algarismo: 8 possibilidades
(1,2,3,4,5,6,7,8,9),
excluindo a escolha feita para o ltimo algarismo;
2 algarismo: 8 possibilidades (0,1,2,3,4,5,6,7,8,9) , porm
excluindo as escolhas feitas para o primeiro e ltimo
algarismos.
O fundo pode ser representado nas cores azul ou cinza; a

casa, nas cores azul, verde ou amarela; e a palmeira, nas
cores cinza ou verde. Se o fundo no pode ter a mesma cor
nem da casa nem da palmeira, por uma questo de contraste, ento o nmero de variaes que podem ser obtidas para
a paisagem
a) 6. b) 7. c) 8. d) 9. e) 10.
3) (UFES/2002) Num aparelho telefnico, as dez teclas numeradas esto dispostas em fileiras horizontais, conforme
indica a figura a seguir. Seja N a quantidade de nmeros de
telefone com 8 dgitos, que comeam pelo dgito 3 e terminam pelo dgito zero, e, alm disso, o 2o e o 3o dgitos so
da primeira fileira do teclado, o 4o e o 5o dgitos so da segunda fileira, e o 6o e o 7o so da terceira fileira.
Portanto, temos 8 x 8 x 4 = 256 maneiras de escrever um

nmero de trs algarismos distintos sem zero no ltimo
algarismo.
Ao todo, temos 72 + 256 = 328 formas de escrever o
nmero.
33
APOSTILAS OPO
O valor de N
a) 27 b) 216 c) 512 d) 729 e) 1.331
4) (UFC/2002) A quantidade de nmeros inteiros, positivos e
mpares, formados por trs algarismos distintos, escolhidos
dentre os algarismos 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9, igual a:
Conjuntos so um dos conceitos bsicos da matemtica.

Um conjunto apenas uma coleo de entidades, chamadas
de elementos. A notao padro lista os elementos
separados por vrgulas entre chaves (o uso de "parnteses"
ou "colchetes" incomum) como os seguintes exemplos:
{1, 2, 3}
a) 320 b) 332 c) 348 d) 360 e) 384
{1, 2, 2, 1, 3, 2}
5)(UFAL/200) Quantos nmeros pares de quatro algarismos

distintos podem ser formados com os elementos do conjunto
A={0,1,2,3,4}?
{x : x um nmero inteiro tal que 0<x<4}

Os trs exemplos acima so maneiras diferentes de
representar o mesmo conjunto.
a) 60 b) 48 c) 36 d) 24 e) 18
6)(UFPI/2000) Escrevendo-se em ordem decrescente todos
os nmeros de cinco algarismos distintos formados pelos
algarismos 3, 5, 7, 8 e 9, a ordem do nmero 75389 :
a) 54 b) 67 c) 66 d) 55 e) 56
7)(UFAL/99) Com os elementos do conjunto {1, 2, 3, 4, 5, 6,
7} formam-se nmeros de 4 algarismos distintos. Quantos
dos nmeros formados NO so divisveis por 5?
a) 15 b) 120 c) 343 d) 720 e) 840
8)(ITA/2001) Considere os nmeros de 2 a 6 algarismos
distintos formados utilizando-se apenas 1, 2, 4, 5, 7 e 8.
Quantos destes nmeros so mpares e comeam com um
dgito par?
possvel descrever o mesmo conjunto de diferentes

maneiras: listando os seus elementos (ideal para conjuntos
pequenos e finitos) ou definindo uma propriedade de seus
elementos. Dizemos que dois conjuntos so iguais se e
somente se cada elemento de um tambm elemento do
outro, no importando a quantidade e nem a ordem das
ocorrncias dos elementos.
Conceitos essenciais
Conjunto: representa uma coleo de

geralmente representado por letras maisculas;
objetos,
Elemento: qualquer um dos componentes de um

conjunto, geralmente representado por letras minsculas;
Pertinncia: a caracterstica associada a um
elemento que faz parte de um conjunto;
a) 375 b) 465 c) 545 d) 585 e) 625

Pertence ou no pertence
9)(UNESP/2000) Um turista, em viagem de frias pela Europa, observou pelo mapa que, para ir da cidade A cidade B,
havia trs rodovias e duas ferrovias e que, para ir de B at
uma outra cidade, C, havia duas rodovias e duas ferrovias. O
nmero de percursos diferentes que o turista pode fazer para
ir de A at C, passando pela cidade B e utilizando rodovia e
trem obrigatoriamente, mas em qualquer ordem, :
a) 9. b) 10. c) 12. d) 15. e) 20.
10)(UECE/99) Quantos nmeros mpares, cada um com trs
algarismos, podem ser formados com os algarismos 2,3,4,6 e
7, se a repetio de algarismos permitida?
a) 60 b) 50 c) 40 d) 30
GABARITO:
1) a)11 b)4 c)18 2)B 3)D 4)A 5)A 6)C 7)D 8)D 9)B 10)B
Se
elemento
Em matemtica, um conjunto uma coleo de

elementos. No interessa a ordem e quantas vezes os
elementos esto listados na coleo. Em contraste, uma
coleo de elementos na qual a multiplicidade, mas no a
ordem, relevante, chamada multiconjunto.
, ns podemos dizer que o
pertence ao conjunto
. Se
e podemos escrever
no um elemento de
dizer que o elemento

podemos escrever
, ns podemos
no pertence ao conjunto
1. Conceitos primitivos
Antes de mais nada devemos saber que conceitos
primitivos so noes que adotamos sem definio.
Adotaremos aqui trs conceitos primitivos: o de conjunto,
o de elemento e o de pertinncia de um elemento a um conjunto. Assim, devemos entender perfeitamente a frase: determinado elemento pertence a um conjunto, sem que tenhamos definido o que conjunto, o que elemento e o que
significa dizer que um elemento pertence ou no a um conjunto.
TEORIA DOS CONJUNTOS

CONJUNTO
um elemento de
2 Notao
Normalmente adotamos, na teoria dos conjuntos, a
seguinte notao:
os conjuntos so indicados por letras maisculas: A, B,
C, ... ;
os elementos so indicados por letras minsculas: a,
b, c, x, y, ... ;
o fato de um elemento x pertencer a um conjunto C
indicado com x C;
34
APOSTILAS OPO
o fato de um elemento y no pertencer a um conjunto
C indicado y C.
3. Representao dos conjuntos
Um conjunto pode ser representado de trs maneiras:
por enumerao de seus elementos;
por descrio de uma propriedade caracterstica do

conjunto;
atravs de uma representao grfica.

Um conjunto representado por enumerao quando
todos os seus elementos so indicados e colocados dentro
de um par de chaves.
Exemplo:
a) A = ( 0; 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9 ) indica o conjunto
formado pelos algarismos do nosso sistema de numerao.
b) B = ( a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, l, m, n, o, p, q, r, s, t, u, v,
x, z ) indica o conjunto formado pelas letras do nosso
alfabeto.
c) Quando um conjunto possui nmero elevado de
elementos, porm apresenta lei de formao bem clara,
podemos representa-lo, por enumerao, indicando os
primeiros e os ltimos elementos, intercalados por
reticncias. Assim: C = ( 2; 4; 6;... ; 98 ) indica o conjunto
dos nmeros pares positivos, menores do que100.
d) Ainda usando reticncias, podemos representar, por
enumerao, conjuntos com infinitas elementos que tenham
uma lei de formao bem clara, como os seguintes:
D = ( 0; 1; 2; 3; .. . ) indica o conjunto dos nmeros
inteiros no negativos;
E = ( ... ; -2; -1; 0; 1; 2; . .. ) indica o conjunto dos nmeros
inteiros;
F = ( 1; 3; 5; 7; . . . ) indica o conjunto dos nmeros
mpares positivos.
A representao de um conjunto por meio da descrio de
uma propriedade caracterstica mais sinttica que sua representao por enumerao. Neste caso, um conjunto C, de
elementos x, ser representado da seguinte maneira:
Por esse tipo de representao grfica, chamada

diagrama de Euler-Venn, percebemos que x C, y C, z
C; e que a C, b C, c C, d C.
4 Nmero de elementos de um conjunto
Consideremos um conjunto C. Chamamos de nmero de
elementos deste conjunto, e indicamos com n(C), ao nmero
de elementos diferentes entre si, que pertencem ao conjunto.
Exemplos
a) O conjunto A = { a; e; i; o; u }
tal que n(A) = 5.
b) O conjunto B = { 0; 1; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9 } tal que
n(B) = 10.
c) O conjunto C = ( 1; 2; 3; 4;... ; 99 ) tal que n (C) =
99.
5 Conjunto unitrio e conjunto vazio
Chamamos de conjunto unitrio a todo conjunto C, tal que
n (C) = 1.
Exemplo: C = ( 3 )
E chamamos de conjunto vazio a todo conjunto c, tal que
n(C) = 0.
Exemplo: M = { x | x2 = -25}
C = { x | x possui uma determinada propriedade }
O conjunto vazio representado por
que se l: C o conjunto dos elementos x tal que possui

uma determinada propriedade:
Exemplos
{ } ou por
Exerccio resolvido
Determine o nmero de elementos dos seguintes com
juntos :
O conjunto A = { 0; 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9 } pode ser

representado por descrio da seguinte maneira: A = { x | x
algarismo do nosso sistema de numerao }
a)
A = { x | x letra da palavra amor }
b)
B = { x | x letra da palavra alegria }
c)
c o conjunto esquematizado a seguir
d)
D = ( 2; 4; 6; . . . ; 98 )
e)
E o conjunto dos pontos comuns s relas
r e s, esquematizadas a seguir :
O conjunto G = { a; e; i; o, u } pode ser representado por

descrio da seguinte maneira G = { x | x vogal do nosso
alfabeto }
O conjunto H = { 2; 4; 6; 8; . . . } pode ser representado
por descrio da seguinte maneira:
H = { x | x par positivo }
A representao grfica de um conjunto bastante cmoda. Atravs dela, os elementos de um conjunto so representados por pontos interiores a uma linha fechada que no se
entrelaa. Os pontos exteriores a esta linha representam os
elementos que no pertencem ao conjunto.
Exemplo
Resoluo
a) n(A) = 4
b) n(B) = 6,'pois a palavra alegria, apesar de possuir
dote letras, possui apenas seis letras distintas entre si.
35
APOSTILAS OPO
c)
n(C) = 2, pois h dois elementos que pertencem a C:
ceCedeC
d) observe que:
2 = 2 . 1 o 1 par positivo
.
.
.
.
.
.
O conjunto C = {1; 2 } possui dois elementos; logo, ele

ter 22 = 4 subconjuntos.
Exerccio resolvido:
1. Determine o nmero de subconjuntos do conjunto C =
(a; e; i; o; u ) .
Resoluo: Como o conjunto C possui cinco elementos, o
nmero dos seus subconjuntos ser 25 = 32.
Exerccios propostas:
logo: n(D) = 49
2. Determine o nmero de subconjuntos do conjunto
C = { 0; 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9 }
e)
As duas retas, esquematizadas na figura,
possuem apenas um ponto comum.
Logo, n( E ) = 1, e o conjunto E , portanto, unitrio.
Resposta: 1024
6 igualdade de conjuntos
3. Determine o nmero de subconjuntos do conjunto
Vamos dizer que dois conjuntos A e 8 so iguais, e indicaremos com A = 8, se ambos possurem os mesmos elementos. Quando isto no ocorrer, diremos que os conjuntos so
diferentes e indicaremos com A B. Exemplos .
a) {a;e;i;o;u} = {a;e;i;o;u}
b) {a;e;i;o,u} = {i;u;o,e;a}
c) {a;e;i;o;u} = {a;a;e;i;i;i;o;u;u}
d) {a;e;i;o;u} {a;e;i;o}
e) { x | x2 = 100} = {10; -10}
f) { x | x2 = 400} {20}
7 Subconjuntos de um conjunto
Dizemos que um conjunto A um subconjunto de um
conjunto B se todo elemento, que pertencer a A, tambm
pertencer a B.
C=
1 1 1 2 3 3
; ; ; ; ;
2 3 4 4 4 5
Resposta: 32
B) OPERAES COM CONJUNTOS
1 Unio de conjuntos
Dados dois conjuntos A e B, chamamos unio ou reunio
de A com B, e indicamos com A B, ao conjunto constitudo
por todos os elementos que pertencem a A ou a B.
Usando os diagramas de Euler-Venn, e representando
com hachuras a interseo dos conjuntos, temos:
Neste caso, usando os diagramas de Euler-Venn, o

conjunto A estar "totalmente dentro" do conjunto B :
Exemplos
a)
b)
c)
Indicamos que A um subconjunto de B de duas

maneiras:
a) A B; que deve ser lido : A subconjunto de B ou
A est contido em B ou A parte de B;
b) B A; que deve ser lido: B contm A ou B inclui A.
{a;b;c} U {d;e}= {a;b;c;d;e}

{a;b;c} U {b;c;d}={a;b;c;d}
{a;b;c} U {a;c}={a;b;c}
2 Interseco de conjuntos
Dados dois conjuntos A e B, chamamos de interseo de
A com B, e indicamos com A B, ao conjunto constitudo
por todos os elementos que pertencem a A e a B.
Exemplo
Sejam os conjuntos A = {x | x mineiro} e B = { x | x
brasileiro} ; temos ento que A B e que B A.

com hachuras a interseco dos conjuntos, temos:
Observaes:
Quando A no subconjunto de B, indicamos com A
B ou B
A.
Admitiremos que o conjunto vazio est contido em
qualquer conjunto.
Exemplos
a) {a;b;c}
b) {a;b;c}
c) {a;b;c}
8 Nmero de subconjuntos de um conjunto dado

Pode-se mostrar que, se um conjunto possui n elementos,
ento este conjunto ter 2n subconjuntos. Exemplo
{d;e} =
{b;c,d} = {b;c}
{a;c} = {a;c}
36
APOSTILAS OPO
Quando a interseco de dois conjuntos vazia, como no
exemplo a, dizemos que os conjuntos so disjuntos.
Determine n(A B).

Resoluo
Exerccios resolvidos
1. Sendo A = ( x; y; z ); B = ( x; w; v ) e C = ( y; u; t ),
determinar os seguintes conjuntos:
a) A B
f) B C
b) A B
g) A B C
c) A C
h) A B C
d) A C
i) (A B) U (A C)
e) B C
Resoluo
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
A B = {x; y; z; w; v }
A B = {x }
A C = {x; y;z; u; t }
A C = {y }
B C={x;w;v;y;u;t}
B C=
A B C= {x;y;z;w;v;u;t}
A B C=
(A B) u (A C)={x} {y}={x;y}
2. Dado o diagrama seguinte, represente com hachuras

os conjuntos: :
a) A B C
b) (A B) (A
C)
Se juntarmos, aos 20 elementos de A, os 30 elementos de

B, estaremos considerando os 5 elementos de A n B duas
vezes; o que, evidentemente, incorreto; e, para corrigir este
erro, devemos subtrair uma vez os 5 elementos de A n B;
teremos ento:
n(A
B) = n(A) + n(B) - n(A
n(A
B) = 20 + 30 5 e ento:
n(A
B) = 45.
B) ou seja:
4 Conjunto complementar
Dados dois conjuntos A e B, com
B A, chamamos
de conjunto complementar de B em relao a A, e indicamos
com CA B, ao conjunto A - B.
Observao: O complementar um caso particular de
diferena em que o segundo conjunto subconjunto do
primeiro.
com hachuras o complementar de B em relao a A, temos:
.Resoluo
Exemplo: {a;b;c;d;e;f} - {b;d;e}= {a;c;f}

Observao: O conjunto complementar de B em
relao a A formado pelos elementos que faltam para
"B chegar a A"; isto , para B se igualar a A.
Exerccios resolvidos:
4. Sendo A = { x; y; z } , B = { x; w; v } e C = { y; u; t
}, determinar os seguintes conjuntos:
AB
BA
AC
C-A
BC
CB
Resoluo
a)
b)
c)
d)
e)
f)
A - B = { y; z }
B - A= {w;v}
A - C= {x;z}
C A = {u;t}
B C = {x;w;v}
C B = {y;u;t}
3. No diagrama seguinte temos:

n(A) = 20
n(B) = 30
n(A B) = 5
37
APOSTILAS OPO
PROBABILIDADES
Introduo
Os 5 funcionrios tm todos a mesma chance de serem

sorteados. No caso de Paulo, por exemplo, as chances de
ser sorteado so de 1 para 5, ou 1/5. Ento, podemos dizer
que a chance, ou a probabilidade, de cada um deles ser sorteado de 1/5 , ou 0,2, ou ainda 20%.
Quando usamos probabilidades?

EXEMPLO 3
Ouvimos falar desse assunto em situaes como: a probabilidade de ser sorteado, de acertar numa aposta, de um
candidato vencer uma eleio, de acertar o resultado de um
jogo etc. Portanto, usamos probabilidades em situaes em
que dois ou mais resultados diferentes podem ocorrer e no
possvel saber, prever, qual deles realmente vai ocorrer em
cada situao.
No lanamento de um dado, qual a probabilidade de o resultado ser um nmero par?

Soluo:
Para que o resultado seja par devemos conseguir:
Ao lanarmos para o alto uma moeda e quisermos saber

se o resultado cara ou coroa, no podemos prever o resultado mas podemos calcular as chances de ocorrncia de
cada um. Este clculo a probabilidade de ocorrncia de um
resultado.
Por meio dos exemplos desta aula, voc aprender o clculo de probabilidades.
Assim, temos 3 resultados favorveis (2, 4 ou 6) em um

total de 6 resultados possveis (1, 2, 3, 4, 5, 6).
EXEMPLO 1
Qual a chance de dar cara no lanamento de uma moeda?
As chances de dar um resultado par so 3 num total de 6.

Ento, podemos dizer que a probabilidade de isso acontecer
3/6 ou 1/2 .
Generalizando essa soluo:
n de resultados favorveis a
3 1
P (par) E
= = =
6 2
=
n total de resultados poss50%
veis
COROA
CARA
Soluo:
Raciocinando matematicamente, os resultados cara e coroa tm as mesmas chances de ocorrer. Como so duas
possibilidades (cara ou coroa) podemos dizer que as chances
de dar cara de 1 para 2. Isto o mesmo que dizer que a
probabilidade de o resultado ser cara ou 0,5 ou 50%.
Neste exemplo calculamos intuitivamente a probabilidade
de o resultado ser cara e voc deve ter percebido que a probabilidade de dar coroa a mesma, 50%.
No entanto, quando dizemos que a probabilidade ou
50% isso no significa que a cada 2 lanamentos um vai ser
cara e o outro vai ser coroa. O fato de a probabilidade ser
ou 50% quer dizer apenas que as chances so iguais e que,
se fizermos muitos lanamentos, provvel que aproximadamente metade deles d cara como resultado.
Onde P (par) significa probabilidade de o resultado ser

par.
Nos trs exemplos que acabamos de ver h dois ou mais
resultados possveis, todos com a mesma chance de ocorrer.
A probabilidade de ocorrer um desses resultados ou um conjunto de resultados que satisfaam uma condio ou exigncia E, representado por p (E) e calculado por:
p (E) =
O chefe de uma seo com 5 funcionrios deu a eles 1

ingresso da final de um campeonato para que fosse sorteado.
Aps escreverem seus nomes em papis idnticos, colocaram tudo num saco para fazer o sorteio. Qual a chance que
cada um tem de ser sorteado?
Soluo:
n total de resultados possveis
EXEMPLO 4
No Exemplo 2 da Aula 48 vimos que, num restaurante que
prepara 4 pratos quentes, 2 saladas e 3 sobremesas diferentes, existem 24 maneiras diferentes de um fregus se servir
de um prato quente, uma salada e uma sobremesa.
No Exemplo 3 daquela aula descobrimos que havia, dentre os 24 cardpios possveis, 6 cardpios econmicos. Qual
a probabilidade de um fregus desavisado escolher uma das
opes mais caras?
O conceito de probabilidade
EXEMPLO 2
n de resultados favorveis a E
Soluo:
J sabemos que a probabilidade de escolher os mais caros ser:
p(mais caro) =
n de cardpios mais caros

n de cardpios possveis
Se temos 6 opes econmicas num total de 24, temos

24 - 6 = 18 opes mais caras. Como o nmero de cardpios
possveis 24, ento:
38
APOSTILAS OPO
p(mais caro) =
Os valores possveis para as probabilidades
18 3
= = 0,75 = 75%
54 4
As chances de esse fregus escolher um dos cardpios

mais caros de 75%.
No Exemplo 7 os grupos contados em a) e em b) completam todos os grupos possveis (6 + 120 = 126). Portanto as
possibilidades somadas daro
6
120 126
+
=
ou 100%
126 126 126
(5% + 95%).
EXEMPLO 5
J sabemos que:
Numa urna esto 10 bolas de mesmo tamanho e de

mesmo material, sendo 8 pretas e 2 brancas. Pegando-se
uma bola qualquer dessa urna, qual a probabilidade de ela
ser branca?
p (E) =
A quantidade m ser escolhida dentre as n existentes, por

isso m dever ser menor ou igual a n (m n) e a frao
Soluo:
n de bolas brancas
p(branca) =
n total de bolas
m
ser menor ou igual a 1: p (E) 1.
n
2 1
= = 20%
10 5
EXEMPLO 6
De um baralho normal de 52 cartas e mais 2 coringas retiramos uma das cartas ao acaso. Qual a probabilidade de:
Caso a condio E exigida no possa ser cumprida, ou

seja, se no houver nenhum resultado favorvel a E, o nmero m ser zero e p (E) =
m
=0
n
a) ser um s?
b) ser um coringa, em jogos que tambm consideram o 2
como coringa?
Percebemos ainda que a frao

pois m e n so nmeros naturais.
Soluo:
Assim, podemos concluir que:
O nmero total de cartas 54 sendo que h 13 cartas (s,

2 a 10, valete, dama, rei) de cada um dos 4 naipes (copas,
ouro, paus e espadas) e 2 coringas.
a) p (s) =
n de ases existentes
n total de cartas
4
= 0,07 = 7%
54
n de coringas
n total de cartas
m
1
n
ou
0 p (E) 1
EXEMPLO 8
Com os algarismos 1, 3 e 5 formamos todos os nmeros
de 3 algarismos possveis. Dentre eles escolhemos um nmero, ao acaso.
b) Como as 4 cartas com n 2 tambm so consideradas

coringas, a probabilidade de tirar um coringa ser:
p(coringa) =
m
ser sempre positiva
n
a) Qual a probabilidade de escolher um nmero que seja

mltiplo de 3?
6
= 0,11 = 11%
54
b) Qual a probabilidade de o nmero escolhido ser par?

Soluo:
EXEMPLO 7
Em anlise combinatoria, vimos que, com 6 homens e 3
mulheres, podemos formar
C59
= 126 grupos de 5 pessoas e
C56 = 6 grupos de 5 pessoas nos quais s escolhemos homens. Supondo que as chances de cada um dos grupos a
mesma, qual a probabilidade de escolher:
O total de nmeros formados por 3 algarismos igual ao

nmero de permutaes possveis com os algarismos 1, 3 e 5
em trs posies, ou seja, 3! = 6.
a) Como a soma dos algarismos 1 + 3 + 5 igual a 9, que
um mltiplo de 3, qualquer um dos nmeros formados ser
mltiplo de 3. Assim, a probabilidade de isso ocorrer ser:
a) um grupo onde no h mulheres;

P (mltiplo de 3) =
b) um grupo onde haja pelo menos uma mulher.

Soluo:
a) p (no mulher) =
6
= 0,05 = 5%
126
b) p (pelo menos 1 mulher) =
120
= 0,95 = 95%
126
6
=1
6
b) Como qualquer dos algarismos 1, 3 e 5 colocados no

final do nmero formado gera um nmero mpar, no formaremos nenhum nmero par.
Assim, como a quantidade de casos favorveis zero,
temos:
p (par) =
0
=0
6
39
APOSTILAS OPO
Um pouco de histria
Os primeiros estudos envolvendo probabilidades foram
motivados pela anlise de jogos de azar. Sabe-se que um
dos primeiros matemticos que se ocupou com o clculo das
probabilidades foi Cardano (1501-1576). Data dessa poca a
expresso que utilizamos at hoje para o clculo da probabilidade de um evento (nmero de casos favorveis dividido
pelo nmero de casos possveis).
Suponha que sejam iguais as chances de qualquer uma

das placas novas para automveis (3 letras e 4 nmeros) ser
escolhida para o seu automvel.
Qual a probabilidade de voc receber uma placa com as
iniciais de seu nome em qualquer ordem?
Respostas:
Com Fermat (1601-1665) e Pascal (1623-1662), a teoria

das probabilidades comeou a evoluir e ganhar mais consistncia, passando a ser utilizada em outros aspectos da vida
social, como, por exemplo, auxiliando na descoberta da vacina contra a varola no sculo XVIII.
1. a)
Atualmente, a teoria das probabilidades muito utilizada

em outros ramos da Matemtica (como o Clculo e a Estatstica), da Biologia (especialmente nos estudos da Gentica),
da Fsica (como na Fsica Nuclear), da Economia, da Sociologia etc.
b)
12 2
= = 23%
52 3
2.
4
1
=
= 67%
6 13
3. a)
Exerccios
4
1
=
= 7,69%
52 13
1
6
= = 17%
36 6
Exerccio 1
b) 0
De um baralho de 52 cartas retirada uma carta ao aca-
c) 0
a) Qual a probabilidade de a carta retirada ser um rei?
d)
24
= 67%
36
4.
1
= 0,000 000 000 087 =
1144130400 0
so.
b) Qual a probabilidade de a carta retirada ser uma figura

(valete, dama ou rei)?
Exerccio 2
0,000 000 0087%
No lanamento de um dado, qual a probabilidade de o

nmero obtido ser menor ou igual a 4?
5.
Exerccio 3
No lanamento de dois dados, um verde e outro vermelho, qual a probabilidade de que a soma dos pontos obtidos
seja:
1
= 0,000 000 000 11 =
9034502400
0,000 000 011%
6.
a) 7
3!
3
26 10
6
= 0,000 000 034 =
175760000
0,000 003 4%
b) 1
Calculando probabilidades
c) maior que 12
Voc j aprendeu que a probabilidade de um evento E :
d) um nmero par
Exerccio 4
Na Aula 48 vimos que na SENA existem 11.441.304.000
maneiras de escolher 6 nmeros de 01 a 50. Se voc apostar
em 6 nmeros, qual a probabilidade de sua aposta ser a
sorteada?
Exerccio 5
O que acontece se voc apostar em 5 nmeros de 01 a
100? Qual a probabilidade de voc acertar a quina de nmeros sorteada?
Exerccio 6
p (E) =
Iremos calcular a probabilidade de ocorrncia de um

evento e outro, bem como a ocorrncia de um ou outro evento. Em muitas situaes a ocorrncia de um fato qualquer
depende da ocorrncia de um outro fato; nesse caso dizemos
que so ocorrncias dependentes. Em situaes onde no h
essa dependncia, precisamos calcular probabilidades de
duas situaes ocorrerem ao mesmo tempo.
Para abordarmos situaes como as que acabamos de
descrever, utilizaremos vrios exemplos durante esta aula.
40
APOSTILAS OPO
Leia-os com bastante ateno e procure refazer as solues
apresentadas.
Calculando:
Clculo da probabilidade de ocorrncia de um evento e de

outro
P (A) =
10 1
=
30 3
P (B) =
25 5
=
30 6
EXEMPLO 1
Num grupo de jovens estudantes a probabilidade de que
um jovem, escolhido ao acaso, tenha mdia acima de 7,0
1
. Nesse mesmo grupo, a probabilidade de que um jovem
5
5
saiba jogar futebol
. Qual a probabilidade de escolher6
mos um jovem (ao acaso) que tenha mdia maior que 7,0 e
saiba jogar futebol?
P (A e B) = P (A) P (B) =
1 5 5
x =
3 6 18
A probabilidade de que ele seja canhoto e v de nibus

para o trabalho de
5
.
18
EXEMPLO 3
Soluo:
O fato de ter mdia maior que 7,0 no depende do
fato de saber jogar futebol, e vice-versa. Quando
isso ocorre, dizemos que os eventos so independentes.
Considere ento os eventos:
A: ter mdia acima de 7,0.
B: saber jogar futebol.
A e B: ter mdia acima de 7,0 e saber jogar futebol.
Alguns atletas participam de um triathlon (prova formada

por 3 etapas consecutivas: natao, corrida e ciclismo). A
probabilidade de que um atleta escolhido ao acaso termine a
primeira etapa (natao)
4
. Para continuar na competio
7
com a segunda etapa (corrida) o atleta precisa ter terminado

a natao. Dos atletas que terminam a primeira etapa, a
probabilidade de que um deles, escolhido ao acaso, termine a
segunda
3
. Qual a probabilidade de que um atleta que
4
iniciou a prova, e seja escolhido ao acaso, termine a primeira

e a segunda etapas?
Como queremos calcular P (A e B), pense o seguinte: de
1
5
tm mdia acima de 7,0 e
sabem jogar
5
6
5
1
5
1 1
futebol. Ora,
de
, ou seja,
x
=
, sabem jogar
6
5
6
5
6
1
futebol e tm mdia acima de 7,0. Portanto, P (A e B) =
.
6
Soluo:
todos os jovens,
Repare que para encontrarmos P (A e B) efetuamos P (A)

P (B). Ento, conclumos que, quando A e B so eventos
independentes (no tm nada a ver um com o outro):
P (A e B) = P (A) P (B)
EXEMPLO 2
Dos 30 funcionrios de uma empresa, 10 so canhotos e
25 vo de nibus para o trabalho. Escolhendo ao acaso um
desses empregados, qual a probabilidade de que ele seja
canhoto e v de nibus para o trabalho?
Soluo:
A : terminar a 1 etapa da prova (natao).

B : terminar a 2 etapa da prova (corrida), tendo terminado
a 1.
Note que A e B no so eventos independentes pois, para
comear a 2 etapa necessrio, antes, terminar a 1.
Nesse caso dizemos que a ocorrncia do evento B depende (est condicionada) ocorrncia do evento A.
Utilizamos ento a notao B/A, que significa a dependncia dos eventos, ou melhor, que o evento B/A denota a
ocorrncia do evento B, sabendo que A j ocorreu. No caso
deste exemplo, temos: B/A terminar a 2 etapa (corrida),
sabendo que o atleta terminou a 1 etapa (natao).
E agora? Como calcular P (A e B)?
simples: no lugar de usarmos P(B) na frmula P(A e B)
= P(A) P(B), usaremos P(B/A) j que a ocorrncia de B
depende da ocorrncia de A.
Considere os eventos:
O
A : ser canhoto
B : ir de nibus para o trabalho
claro que A e B so eventos independentes, portanto
um no depende em nada do outro. A probabilidade de os
dois eventos (A e B) ocorrerem simultaneamente calculada
por P (A e B) = P (A) P (B).
enunciado
deste
problema
nos
diz
4
3
= P(B/A)=
; assim,
7
4
P(A e B) = P(A) P(B/A)=
4 3 3
x =
7 4 7
41
que
P(A)
APOSTILAS OPO
A probabilidade de que um atleta, escolhido ao acaso,
3
termine a 1 e a 2 etapas
.
7
Quando A e B no so eventos independentes a probabilidade de ocorrncia de A e B calculada por:
Na Copa Amrica de 1995, o Brasil jogou com a Colmbia. No primeiro tempo, a seleo brasileira cometeu 10 faltas, sendo que 3 foram cometidas por Leonardo e outras 3
por Andr Cruz. No intervalo, os melhores lances foram reprisados, dentre os quais uma falta cometida pelo Brasil, escolhida ao acaso. Qual a probabilidade de que a falta escolhida
seja de Leonardo ou de Andr Cruz?
P (A e B) = P (A) P (B/A)
Soluo:
onde P (B/A) a probabilidade de B, dado que A j ocorreu.
Das 10 faltas, 3 foram de Leonardo e 3 de Andr Cruz.

Portanto, os dois juntos cometeram 6 das 10 faltas do Brasil.
Assim, a probabilidade de que uma das faltas seja a escolhi-
EXEMPLO 4
da dentre as 10
No exame para tirar a carteira de motorista, a probabilidade de aprovao na prova escrita
9
. Depois de ser apro10
vado na parte terica, h uma prova prtica de direo. Para

os que j passaram no exame escrito, a probabilidade de
Tambm podemos resolver este problema da seguinte maneira:
probabilidade de ser escolhida uma falta do Leonardo =
3
.
10
2
passar nessa prova prtica .
3
probabilidade de ser escolhida uma falta do Andr Cruz =
Qual a probabilidade de que, escolhido um candidato ao

acaso, ele seja aprovado em ambas as provas escrita e prtica e tire a carteira de motorista?
3
.
10
Soluo:
probabilidade de ser escolhida uma falta de um destes

dois jogadores=
Considere os eventos:
A: aprovao na prova escrita.
B: aprovao na prova prtica de direo.
Os eventos A e B no so independentes, pois preciso
ter aprovao na prova escrita e para fazer a prova prtica de
direo. Como a ocorrncia de B est condicionada ocorrncia de A, criamos o evento:
Lembre-se de que qualquer uma das duas escolhas ter

um resultado favorvel.
Se A e B so os eventos (escolher uma falta de Leonardo
ou escolher uma falta de Andr Cruz), estamos interessados
na probabilidade do evento A ou B.
Temos ento:
P(A ou B) = P(A) + P(B)
Para calcular P(A e B), usamos: P(A e B) = P(A) P(B/A)
P(A) =
Note que isso vale porque uma falta no pode ser cometida pelos dois jogadores ao mesmo tempo, ou seja, o evento
A e B impossvel.
9
10
P(B/A) =
EXEMPLO 6
2
3
P(A e B) =
3
3
3
6
+
=
=
5
10
10
10
B/A: ter aprovao na prova prtica de direo, sabendo

que o candidato foi aprovado na prova escrita.
Calculando:
3
6
= .
5
10
9 2 3
x =
10 3 5
A probabilidade de passar na prova escrita e na prova de
3
direo .
5
Uma empresa que fabrica suco de laranja fez uma pesquisa para saber como est a preferncia do consumidor em
relao ao seu suco e ao fabricado por seu principal concorrente. Essa empresa chamada SOSUMO, e seu concorrente SUMOBOM. A pesquisa concluiu que dos 500 entrevistados, 300 preferiam o SUMOBOM, 100 consumiam os dois,
250 preferiam SOSUMO e 50
nenhum dos dois. Um dos entrevistados foi escolhido ao
acaso. Qual a probabilidade de que ele seja:
a) consumidor de SOSUMO e SUMOBOM;
Clculo da probabilidade de ocorrncia de um evento

ou outro
b) consumidor de SOSUMO ou SUMOBOM.
EXEMPLO 5
Soluo:
42
APOSTILAS OPO
a) De acordo com a pesquisa dos 500 entrevistados, 100
consomem os dois sucos. Logo, a probabilidade de que um
entrevistado, escolhido ao acaso, consuma os dois sucos :
100
1
= .
500
5
b) Usando o raciocnio do Exemplo 5, para saber a probabilidade da ocorrncia de um evento ou outro, somamos as
probabilidades de os dois eventos ocorrerem separadamente.
Mas, neste exemplo, devemos tomar cuidado com o seguinte:
existem pessoas que consomem os dois sucos indiferentemente, compram o que estiver mais barato, por exemplo.
Assim, no podemos contar essas pessoas (que consomem
um e outro) duas vezes.
Observe que a soma dos resultados maior que o
nmero de entrevistados (300 + 100 + 200 + 50 =
650), ou seja, h pessoas que, apesar de preferirem um dos sucos, consomem os dois. Para facilitar daremos nomes aos eventos:
Observe que o evento A ou B (consumir um suco ou outro) deve incluir como casos favorveis todas as pessoas que
no fazem parte do grupo dos que no consomem esses dois
sucos.
Sabamos que dos 500 entrevistados, 50 pessoas consumiam nenhum dos dois e a probabilidade de escolhermos
uma dessas pessoas ao acaso era
50
1
, ou seja,
. As500
10
sim, podamos concluir que a probabilidade de no fazer

parte desse grupo era 1 -
1
9
=
, raciocinando por exclu10
10
so.
Exerccios propostos.
Exerccio 1
A : preferir o SOSUMO
Em uma cidade do interior do Brasil, a probabilidade de

que um habitante escolhido ao acaso tenha televiso em
B: preferir o SUMOBOM
casa
A e B: consumir SOSUMO e SUMOBOM

A ou B: consumir SOSUMO ou SUMOBOM
11
. J a probabilidade de esse habitante ser um
12
1
comerciante
. Escolhendo um habitante dessa cidade
11
ao acaso, qual a probabilidade de que ele tenha televiso em
casa e seja comerciante?
Repare que este ou quer dizer: apenas o SOSUMO ou

apenas o SUMOBOM.
Fazendo P(A ou B) = P(A) + P(B) estamos contando duas
vezes as pessoas que apesar de preferirem um dos sucos,
consomem os dois. Logo, devemos
subtrair de P(A) + P(B) o resultado de P(A e B) para retirar
a contagem dobrada.
Exerccio 2
Alguns professores esto prestando concurso para dar
aulas em uma escola.
Inicialmente, eles faro uma prova escrita e, depois de serem aprovados nessa prova, faro uma prova prtica. Aquele
que for aprovado na prova prtica ser contratado. Sabendo
que a probabilidade de aprovao na prova escrita
Temos ento:
1
e de
4
aprovao na prova prtica (depois de ser aprovado na escriP (A ou B) = P (A) + P (B) P (A e B)

ta)
lhido ao acaso, seja contratado.
Calculando:
P(A) =
P(B) =
Exerccio 3
250 1
=
500 2
Em uma noite de sexta-feira, pesquisadores percorreram

500 casas perguntando em que canal estava ligada a televiso. Desse modo, descobriram que em 300 casas assistiam
ao canal VER-DE-PERTO, 100 viam o canal VERMELHOR e
outras 100 casas no estavam com a TV ligada. Escolhida
uma
300 3
=
500 5
P(A e B) =
100
1
=
500
5
P(A ou B) =
2
, calcule a probabilidade de que um professor, esco3
1 3 1 1 2 54 9
+ - = + =
=
10
2 5 5 2 5 10
A probabilidade de que o escolhido consuma um suco ou
9
outro
.
10
Observao
das 500 casas, ao acaso, qual a probabilidade de que a

TV esteja sintonizada no canal VER-DE-PERTO ou no canal
VER-MELHOR?
Exerccio 4
Dos 140 funcionrios de uma fbrica, 70 preferem a marca de cigarros FUMAA, 80 preferem TOBACO e 30 fumam
ambas sem preferncia.
Sabendo que 20 funcionrios no fumam, calcule a probabilidade de que um funcionrio, escolhido ao acaso:
Em exemplos como o que acabamos de ver h outras solues possveis.
a) fume FUMAA e TOBACO
43
APOSTILAS OPO
b) fume FUMAA ou TOBACO
f)
Exerccio 5
40 20 60 3
=
=
140
140 7
Fonte: http://www.bibvirt.futuro.usp.br
Com as mesmas informaes do exerccio anterior, calcule a probabilidade de que um funcionrio, escolhido ao acaso:
MATRIZES
a) fume s FUMAA
Conceito
b) fume s TOBACO
Matrizes formam um importante conceito matemtico, de especial uso n transformaes lineares.

No o propsito de o estudo de sta pgina a
teoria dessas transformaes, mas apenas alguns fundamentos e operaes bsicas com matrizes que as representam.
c) fume s FUMAA ou s TOBACO

d) no fume nenhuma das duas marcas de cigarro
e) no fume FUMAA
f) no fume TOBACO
Uma matriz Amn pode ser entendida como um conjunto

de mn (m multiplicado por n) nmeros ou variveis dispostos
em m linhas e n colunas e destacados por colchetes conforme abaixo:
Respostas
1. Eventos independentes:
2. Eventos dependentes:
3.
1
12
1
6
A mxn
300 100 400 4

+
=
=
500 500 500 5
4. a) P (A e B) =
30
3
=
140 14
a11 a12 ... a1n
a 21 a 22 ... a 2n
.a a ...a
mn
m1 m2
Portanto, para a matriz da Figura 02, de 2 linhas e 3

colunas,
a11 = 4 a12 = 0 a13 = 9
a21 = 1 a22 = 7 a23 = 3
4 0 9
A 2x3
b) P (A ou B) =
5. a)
40 30 50 120 6
=
=
140
140 7
40 2
=
140 7
50
5
b)
=
140 14
c)
Rigorosamente, uma matriz Amn definida como

uma funo cujo domnio o conjunto de todos
os pares de nmeros inteiros (i, j) tais que 1 i
m e 1 j n. E os valores que a funo pode assumir so dados pelos elementos aij.
40 50 9
=
140
14
ADIO E SUBTRAO
Essa operao s pode ser feita com matrizes de mesmo
nmero de linhas e mesmo nmero de colunas.
Sejam duas matrizes Amn e Bmn. Ento a matriz R = A
B uma matriz mn tal que cada elemento de R dado
por:
rij = aij bij .
20 1
d)
=
140 7
e)
Exemplo:
4 0 8 2 4 1 6 4 9
1 3 3 2 5 4 3 8 7
50 20 70 1
=
=
140
140 2
44
APOSTILAS OPO
MULTIPLICAO POR UM ESCALAR
A 3x3
NESSA OPERAO, TODOS OS ELEMENTOS DA MATRIZ

SO MULTIPLICADOS PELO ESCALAR. SE AMN UMA
MATRIZ QUALQUER E C UM ESCALAR QUALQUER,
P = c A uma matriz mn tal que
- 3 0
0 5
0 0
0
0
8
A matriz unitria , portanto, uma matriz diagonal com os

elementos no nulos iguais a 1.
pij = c aij
Uma matriz quadrada Ann dita matriz simtrica se
aij=aji
Exemplo:
Exemplo:
4 0 2 8 0 4
2x
1 3 3 2 6 6
A 3x3
ALGUMAS PROPRIEDADES DAS OPERAES DE

ADIO E DE MULTIPLICAO POR ESCALAR
7
4
6
9
6
2
Multiplicao de matrizes
Sejam as matrizes A e B, ambas mn, e os escalares a e

b.
3
7
9
Sejam Amp e Bpn, isto , duas matrizes tais que o nmero de colunas da primeira (p) igual ao nmero de linhas da
segunda (p).
a (bA) = ab (A)
a (A + B) = aA + aB
O produto C = AB uma matriz mn (Cmn) tal que
se aA = aB, ento A = B
cij = k=1,p aik bkj
Matrizes nulas, quadradas, unitrias, diagonais e simtricas
1 2
4 0 5
2 5 C AB 9 8
A
B
6 7
1 1 3
1 0
Uma matriz mn dita matriz nula se todos os elementos

so iguais a zero. Geralmente simbolizada por Omn.
Assim, Oij = 0
Exemplo:
No exemplo acima,os clculos so:
0 0 0
O 3x2
000
c11 = 4.1 + 0.2 + 5.1 = 9

c12 = 4.2 + 0.5 + 5.0 = 8
Matriz quadrada a matriz cujo nmero de linhas igual

ao de colunas. Portanto, se Amn quadrada, m = n. Podese ento dizer que A uma matriz mm ou nn.
c21 = 1.1 + 1.2 + 3.1 = 6

c22 = 1.2 + 1.5 + 3.0 = 7
Matriz unitria In (ou matriz identidade) uma matriz

quadrada nn tal que
Iij = 1 se i = j e Iij = 0 se i j.
Exemplo:
1 0 0
I 3 0 1 0
0 0 1
Na linguagem prtica, pode-se dizer que se toma a primeira linha de A e se multiplica pela primeira coluna de B (a
soma a primeira linha e primeira coluna da matriz do produto). Depois, a primeira linha de A pela segunda coluna de B.
Depois, a segunda linha de A pela primeira coluna de B e
assim sucessivamente.
Ordem dos fatores
Notar que, segundo a definio anterior de produto, s
possvel calcular AB e BA se A e B so matrizes quadradas.
Uma matriz quadrada Ann dita matriz diagonal se
1 1
2 2
3 3
B
AB
A
1 1
4 4
1 2
aij = 0 para i j
Exemplo:
45
APOSTILAS OPO
Entretanto, na multiplicao de matrizes, a ordem dos fa-
(AT)T = A
tores no indiferente. Em geral, AB BA. Veja exemplo:
(A + B)T = AT + BT
1 1
2 2
4 8
B
BA
1 2
2 3
1 1
(kA)T = k AT
(AB)T = BT AT
Isso significa que nem sempre ocorre a propriedade comutativa. Se AB = BA, as matrizes A e B so denominadas
comutativas.
Se A = AT, ento A simtrica
Algumas propriedades do produto de matrizes
det(AT) = det(A)
Sejam as matrizes A, B e C.
Matriz inversa
1) Se os produtos A (BC) e (AB) C so possveis de clculo,
ento
A (BC) = (AB) C
Seja A uma matriz quadrada. A matriz inversa de A, usualmente simbolizada por A1, uma matriz tambm quadrada
tal que
A A 1 = A 1 A = I
2) Se os produtos AC e BC so possveis, ento

(A + B) C = AC + BC
3) Se os produtos CA e CB so possveis, ento
C (A + B) = CA + CB
Ou seja, o produto de ambas a matriz unitria (ou matriz

identidade).
Nem toda matriz quadrada admite uma matriz inversa. Se
a matriz no possui inversa, ela dita matriz singular. Se a
inversa possvel, ela uma matriz no singular.
Algumas propriedades das matrizes inversas
4) Se Ip a matriz unitria pp conforme visto em pgina

anterior, ento valem as relaes:
(A 1) 1 = A
Ip Apn = Apn
Bmp Ip = Bmp
(AB) 1 = B 1 A 1
Potncias de matrizes
(AT) 1 = (A 1)T
Seja A uma matriz quadrada e n um inteiro n1. As relaes bsicas de potncias so:
Matriz ortogonal uma matriz quadrada cuja transposta igual sua inversa. Portanto,
A =I
An = A An1
A AT = A T A = I
Transposio de matrizes
Determinando a matriz inversa
Seja uma matriz Amn. A matriz transposta de A, usual-
Neste tpico so dados os passos para a determinao

da matriz inversa pelo mtodo de Gauss-Jordan.
mente simbolizada por AT, uma matriz nm tal que
Seja a matriz da abaixo, cuja inversa se deseja saber.
aTij = aji para 1 i n e 1 j m
2
1
Na prtica, as linhas de uma so as colunas da outra.

Exemplo:
1 4
2 5
3 6
1
1
3
1
1
2
1 2 3
4 5 6
O primeiro passo acrescentar uma matriz unitria no lado direito conforme abaixo:
2 1 1
1 1 1
2 3 2
Algumas propriedades da transposio de matrizes
1 0 0
0 1 0
0 0 1
46
APOSTILAS OPO
O objetivo somar ou subtrair linhas multiplicadas por escalares de forma a obter a matriz unitria no lado esquerdo.
Notar que esses escalares no so elementos da matriz.
Devem ser escolhidos de acordo com o resultado desejado.
E a matriz inversa a parte da direita.
1 - 1 0
0 - 2 1
- 1 4 - 1
1 linha = 1 linha + 2 linha multiplicada por 1.

Com essa operao, consegue-se 1 no elemento 11 (primeira linha, primeira columa) da matriz esquerda.
1 0 0
1 1 1
2 3 2
1 -1 0
0 1 0
0 0 1
Os elementos 12 e 13 tornaram-se nulos, mas apenas

uma coincidncia. Em geral isso no ocorre logo na primeira
operao.
claro que h outros mtodos para a finalidade. Para matrizes 2x2, uma frmula rpida dada na Figura 08A (det =
determinante.
Se
a b
A
,
c d
d -b
- c a
ento A1 = ( 1 / det(A) ) =

1 0 0 1 - 1 0
0 1 1 - 1 2 0
0 3 2 - 2 2 1
Obs: o mtodo de Gauss-Jordan pode ser usado tambm

para resolver um sistema de equaes lineares. Nesse
caso, a matriz inicial (Figura 01) a matriz dos coeficientes e
a matriz a acrescentar a matriz dos termos independentes.
Seja o sistema de equaes:
2x 5y + 4z = 3
x 2y + z =
x 4y + 6z = 10
Com as operaes acima, os elementos 21 e 22 tornaram-se nulos, formando a primeira coluna da matriz unitria.
Monta-se a matriz conforme abaixo:
1 0 0
0 1 1
0 0 - 1
0
- 1 2 0
1 - 4 1
2 - 5
1 - 2
1 - 4
1 -1
Essa operao formou a segunda coluna da matriz identidade.
-3
10
Usando procedimento similar ao anterior, obtm-se a matriz unitria:
1 0 0 124
0 1 0 75
0 0 1 31
3 linha = 3 linha multiplicada por 1.

Multiplicao executada para fazer 1 no elemento 33 da
matriz esquerda.
1 0 0
0 1 1
0 0 1
E a soluo do sistema :
0
- 1 2 0
- 1 4 - 1
1 -1
x = 124 y = 75 z = 31.
Fonte: http://www.mspc.eng.br
GEOMETRIA PLANA
Essa operao forma a terceira e ltima coluna da desejada matriz identidade no lado esquerdo.
reas
1 0 0
0 1 0
0 0 1
0
0 - 2 1
- 1 4 - 1
1 -1
Procedimentos para o clculo das medidas de uma superfcie plana. Mtodo para calcular a rea do quadrado, do
losango, do paralelogramo, do tringulo, do retngulo, do
polgono e do crculo geomtrico.
47
APOSTILAS OPO
Geometria Plana (formulrio) - Frmula para o clculo
da rea das figuras geomtricas. Tringulo, trapzio, paralelogramo, retngulo, losango, quadrado, crculo e polgono
regular.
Colaterais externos | a e h; d e g|
Suplementares
Alternos externos | a e g; b e h|
Congruentes
Alternos internos | c e e; d e f|
Congruentes
ngulos
NGULOS NA CIRCUNFERNCIA
L-se: ngulo
AOB
so lados
do ngulo. O
ponto O o seu
vrtice.
Bissetriz de um ngulo
a semi-reta de origem no
vrtice de um ngulo e que o
divide em dois ngulos congruentes.
Arco: qualquer uma das duas partes em que uma circunferncia fica dividida por dois quaisquer de seus pontos .
Corda: Segmento de reta que une dois pontos quaisquer
de uma circunferncia.
Dimetro: Qualquer corda que passa pelo centro de uma
circunferncia.
Alguns ngulos notveis
ngulo central
Um ngulo central em relao a uma circunferncia se o seu vrtice coincide com o centro da mesma.
- Quando um arco interceptado por um ngulo central,
ele chamado de arco correspondente ao ngulo.
ngulo inscrito
inscrito numa circunferncia somente se o seu
vrtice um ponto da circunferncia e cada um de
seus lados contm uma
corda dessa circunferncia.
ngulos de duas paralelas cortadas por uma transversal
Obs: A medida de um ngulo inscrito igual metade da

medida do arco correspondente ele.
REAS DE QUADRILTEROS E TRINGULOS
Retngulo
S=a.b
Nomenclatura
Propriedades
Correspondentes | a e e; b e f; c e g; d e h| Congruentes
Colaterais internos | e e f; d e e|
Suplementares
48
APOSTILAS OPO
Quadrado
S = a
Paralelogramo
S=a.h
Podemos tambm calcular a rea de um tringulo utilizando o semi-permetro:
Classificao dos polgonos
Losango
Vamos ressaltar a definio de polgono:

Polgono uma regio plana de uma linha poligonal
fechada com o conjunto de seus pontos interiores.
Essas linhas so chamadas de lados e a unio delas
chamada de vrtice e a unio dos vrtices chamada de
diagonal. O nico polgono que no possui diagonal o tringulo.
Dependendo do nmero de lados de um polgono
ele receber uma nomenclatura diferente, ( o
menor nmero de lados para que seja formado
um polgono so trs lados) veja abaixo:
Trapzio
Tringulo
3 lados triangulo ou triltero

4 lados quadrngulo ou quadriltero
5 lados pentgono ou pentaltero
6 lados hexagonal ou hexaltero
7 lados heptgono ou heptaltero
8 lados octgono ou octoltero
9 lados enegono ou enealtero
10 lados decgono ou decaltero
11 lados undecgono ou undecaltero
12 lados dodecgono ou dodecaltero
15 lados pentadecgono ou pentadecaltero
20 lados icosgono ou icosaltero
Alm de classificar um polgono pelo seu nmero de lados, podemos tambm classific-lo conforme a congruncia
de seus lados e ngulos internos.
Quando o polgono tem todos os lados e ngulos internos congruentes eles recebem o nome de polgonos regulares.
Quando o polgono no tem nem lados e nem ngulos
congruentes recebe o nome de irregulares.
Se conhecermos as medidas a e b de dois lados de um

tringulo e a sua medida , podemos calcular sua rea:
Para que um polgono seja regular ele tem que assumir

ser: eqiltero, ter todos os lados congruentes e ser ao mesmo tempo eqingulo, ter os ngulos congruentes.
Na construo de um polgono preciso utilizar um transferidor para medir os ngulos corretamente e uma rgua para
medir os lados corretamente.
POLGONOS
convexo somente se, quaisquer que sejam os pontos x
e y do seu interior, o segmento de reta xy est inteiramente
contido em seu interior.
49
APOSTILAS OPO
Polgono convexo
Polgono cncavo
Trapzio issceles
Os lados transversos
tm medidas iguais.
AD BC
Soma dos ngulos internos de um polgono

- A soma dos ngulos internos de um polgono de n lados
:
Um ponto I qualquer no interior do polgono unindo esse

ponto a cada vrtice, o polgono
fica decomposto em n tringulos,
Trapzio retngulo
Um dos lados transversos perpendicular as
bases.
Paralelogramos
todo quadriltero que possui os lados opostos respectivamente paralelos.
Soma dos ngulos externos de um polgono

Em qualquer polgono convexo, a soma das medidas
dos ngulos externos constante e igual a 360.
i1, i2, i3, i4, ... in
so as medidas
dos ngulos internos de um
polgono de n lados.
Paralelogramos Notveis
RETNGULO
Polgono regular
Um polgono regular
somente se, todos os seus
lados so congruentes e se
todos os seus ngulos
internos so congruentes.
QUADRILTEROS
Teorema
A soma das medidas dos quatro ngulos internos de um
quadriltero qualquer igual a 360.
Trapzio
todo quadriltero que possui somente
um par, de lados opostos
paralelos.
AB e CD
todo paralelogramo
que possui seu ngulos
retos.
LOSANGO
todo paralelogramo
que possui quatro lados
congruentes.
QUADRADO
todo paralelogramo que
retngulo e losango simultneamente, ou seja, seu ngulos
so retos e seu lados so congruentes.
AB e CD so as bases do trapzio
AC e BD so os lados transversa is
Congruncia de tringulos
Classificao dos Trapzios

Trapzio escaleno
Os lados transversos
tm medidas diferentes
AD BC
50
APOSTILAS OPO
Dois ou mais tringulos so congruentes somente se os
seus lados e ngulos forem ordenados congruentes.
3) Caso LLL (lado, lado, lado) Dois tringulos so

semelhantes somente se, tm os trs lados,
respectivamente, proporcionais.
O emprego da congruncia de tringulos em demonstrao

Com o auxilio da congruncia de tringulos que se demonstra grande parte dos teoremas fundamentais da geometria.
Semelhana de tringulos
Dois tringulos so semelhantes somente se, existe uma
correspondncia biunvoca que associa os trs vrtices de
um dos tringulos aos trs vrtices do outro, de forma que:
I) lados opostos a vrtices correspondentes so proporcionais.
II) ngulos com vrtices correspondentes so congruentes.
Relaes Mtricas no tringulo Retngulo

Caso ABC seja um tringulo retngulo em A, traando-se
a altura AH, relativa hipotenusa, ficam definidos os seguintes elementos.
Relaes Mtricas
Tringulo Retngulo
Num tringulo ABC, retngulo em A, indicamos por:
A a medida da hipotenusa BC
Casos de semelhana de tringulos

Critrios utilizados para que haja semelhana de tringu-
B a medida do cateto AC
los
1) Caso AA (ngulo, ngulo)Dois tringulos so semelhantes
somente se, tm dois ngulos respectivamente congruentes.
C a medida do cateto AB
H a medida de AH, altura relativa a BC
M a medida de HC, projeo ortogonal de AC sobre BC
N a medida de BH, projeo ortogonal de AB sobre BC.
2) Caso LAL (lado, ngulo, lado)Dois tringulos so semelhantes somente se, tm dois lados, respectivamente,
proporcionais; e so congruentes os ngulos formados
por esses lados.
A soma dos quadrados dos catetos igual ao quadrado da
hipotenusa, ou seja,
b + c = a (teorema de Pitgoras).
O quadrado da medida de um cateto igual ao produto da
medida da hipotenusa pela medida da projeo ortogonal desse cateto sobre a hipotenusa, ou seja,
51
APOSTILAS OPO
b = a . m
c = a . n
O produto das medidas dos catetos igual ao produto da
hipotenusa pela altura relativa hipotenusa, ou seja,
b.c=a.h.
O quadrado da altura relativa hipotenusa igual ao produto
dos segmentos que ela determina na hipotenusa, ou seja,
h = m . n
Tringulo Equiltero
- Um feixe de paralelas separa, sobre duas transversais

quaisquer, segmentos de uma proporcionais aos segmentos
correspondentes na outra.
Num tringulo eqiltero ABC, cujo lado tem medida a:

AH altura, mediana e bissetriz relativa ao lado BC;
sua medida h dada por:
O baricentro (ponto de interseco das medianas), o ortocentro (ponto de interseco das retas suportes das alturas),
o incentro (ponto de interseco das bissetrizes internas) e o
circuncentro(ponto de interseco das mediatrizes dos lados)
coincidem.
O baricentro divide cada mediana em duas partes tais que
a que contm o vrtice o dobro da outra.
Quadrado
Num quadrado, cujo lado tem medida a, a medida d de
uma diagonal dada por:
d = a 2
Teorema de Tales
Se um feixe de paralelas determina segmentos congruentes sobre uma transversal, ento esse feixe determina
segmentos congruentes sobre qualquer outra transversal.
Fonte: http://www.brasilescola.com
52
APOSTILAS OPO
REALIDADES MUNICIPAIS:
Novos aspectos das Polticas Pblicas da Cidade de So Paulo: cidadania, migrao, transversalidades (juventude, gnero e raa), sade, mobilidade urbana, segurana, educao,ocupao
do solo e zoneamento, indicadores de economia, cultura e desenvolvimento sustentvel. Controle social da Cidade de So Paulo: transparncia e participao social.
Poltica e administrao pblica do municpio de So Paulo
Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.
A poltica do Municpio de So Paulo, dado que o municpio possui posio de destaque na economia brasileira,
tradicionalmente envolve interesses bastante diversos, no raro ligados a grupos sociais e polticos externos ao municpio. As
decises polticas que a ocorrem costumam apresentar conseqncias em regies alheias cidade: visto que pela cidade circula
grande parte dos capitais em fluxo no pas, por exemplo, leis municipais envolvendo taxaes diversas fatalmente acarretaro
alteraes econmicas em regies distantes.
Desta forma, a configurao poltica do Municpio considerada bastante complexa, composta por grupos e foras scio-polticas
de caracterizao bastante variada no espectro poltico. Muitos dos principais polticos do pas so paulistanos, assim como
vrios dos maiores partidos polticos brasileiros possuem lderes importantes em So Paulo. Porm, so comuns ao longo da
histria poltica de So Paulo fenmenos essencialmente bairristas, exemplificados por polticos que possuem uma base de apoio
restrita ao microcosmos paulistano. Dois exemplos tpicos deste tipo de acontecimento poltico so os ex-prefeitos Adhemar de
Barros e Paulo Maluf.
Municpio de So Paulo
Palcio do Anhangaba, sede da prefeitura de So Paulo.
Palcio Anchieta, sede da Cmara Municipal de So Paulo.

O Poder Executivo do municpio de So Paulo representado pelo Prefeito e seu Gabinete de Secretrios, seguindo o modelo
proposto pela Constituio Federal. A Lei Orgnica do Municpio e o atual Plano Diretor da cidade, porm, determinam que a
administrao pblica deva garantir populao ferramentas efetivas de manifestao da democracia participativa, o que faz
com que a cidade seja dividida em subprefeituras, cada uma delas liderada por um subprefeito, nomeado pelo prefeito. Cada
subprefeitura conta com um conselho de representantes da sociedade civil eleito a cada 2 anos.
A prefeitura atualmente composta por 26 secretarias: Secretaria de Assistncia e Desenvolvimento Social (SMADS); de
Comunicao; de Coordenao das Subprefeituras (SMSP); de Cultura (SMC); do Desenvolvimento, Trabalho e
REALIDADES MUNICIPAIS
APOSTILAS OPO
Empreendedorismo (SEMDET); de Desenvolvimento Urbano (SMDU); de Direitos Humanos e Cidadania; de Educao (SME); de
Esportes, Lazer e Recreao (SEME); de Finanas e Desenvolvimento Econmico (SF); do Governo Municipal (SGM); de
Habitao (SEHAB); de Promoo da Igualdade Racial; de Infraestrutura Urbana e Obras (SIURB); de Licenciamento (SEL); dos
Negcios Jurdicos (SNJ); de Participao e Parceria (SMPP); da Pessoa com Deficincia e Mobilidade Reduzida (SMPED); de
Planejamento, Oramento e Gesto (SEMPLA); de Polticas Para as Mulheres; de Relaes Governamentais; de Relaes
Internacionais e Federativas (SMRI); da Sade (SMS); de Segurana Urbana (SMSU); de Servios (SES); de Transportes (SMT)
e do Verde e Meio Ambiente (SVMA). H ainda as seguintes secretarias especiais: Articulao Metropolitana; Controle Urbano;
Direitos Humanos; Micro-Empreendedor Individual e Relaes Governamentais.
Helicptero sobre a prefeitura de So Paulo

O Poder Legislativo representado pela Cmara de Vereadores, composta por 55 vereadores eleitos para cargos de quatro
anos. Cabe Cmara elaborar e votar leis fundamentais administrao e ao Executivo, especialmente leis relacionadas ao
oramento municipal, como, por exemplo, a Lei de Diretrizes Oramentrias. Devido ao poder de veto do Prefeito, em perodos
de conflito entre o Executivo e o Legislativo, o processo de votao deste tipo de lei costuma gerar bastante polmica.
Em complementao ao processo legislativo e ao trabalho das secretarias, existem tambm uma srie de conselhos municipais,
cada um deles versando sobre temas diferentes, compostos obrigatoriamente por representantes dos vrios setores da
sociedade civil organizada. A atuao e representatividade efetivas de tais conselhos, porm, so por vezes questionadas. Os
seguintes conselhos municipais esto atualmente em atividade: Conselho Municipal da Criana e do Adolescente (CMDCA); da
Informtica (CMI); dos Deficientes Fsicos (CMDP); da Educao (CME); da Habitao (CMH); do Meio Ambiente (CADES); da
Sade (CMS); do Turismo (COMTUR); dos Direitos Humanos (CMDH); da Cultura (CMC); da Assistncia Social (COMAS) e das
Drogas e lcool (COMUDA).
Administrao Indireta
A Prefeitura conta com o auxlio de entidades da administrao pblica indireta vinculadas a diferentes secretarias, dependendo
de sua rea de atuao, podendo ser destacado o Instituto de Previdncia Municipal (IPREM) responsvel pela administrao
previdenciria dos servidores efetivos do municpio.
Pertencem tambm Prefeitura (ou ela scia majoritria em seus capitais sociais) uma srie de empresas responsveis por
aspectos diversos dos servios pblicos e da economia de So Paulo. So elas:
Anhembi Turismo e Eventos da Cidade de So Paulo. Empresa responsvel pela organizao de grandes eventos e
de promoo turstica da cidade.
Companhia de Engenharia de Trfego - CET. Subordinada Secretaria Municipal de Transportes, responsvel pela
fiscalizao do trnsito, aplicao de multas (em cooperao com o DETRAN) e manuteno do sistema virio da
cidade.
Companhia Metropolitana de Habitao de So Paulo - COHAB. Subordinada Secretaria de Habitao,

responsvel pela implementao de polticas pblicas de habitao, especialmente a construo de conjuntos
habitacionais.
Empresa Municipal de Urbanizao de So Paulo - Emurb. Subordinada Secretaria de Planejamento,

responsvel por obras urbansticas e pela manuteno dos espaos pblicos urbanos.
Companhia de Processamento de Dados de So Paulo - PRODAM. Responsvel pela infra-estrutura eletrnica e

informtica da Prefeitura.
So Paulo Obras - SPObras. Instituda por meio de ciso da Emurb, vinculada Secretaria Municipal de
Infraestrutura Urbana e Obras, responsvel pela prestao de servios e obras para as entidades da administrao
pblica direta e indireta.
So Paulo Transportes Sociedade Annima - SPTrans. Responsvel pelo funcionamento dos sistemas de transposte
pblico geridos pela Prefeitura, como as linhas de nibus municipais.
Trajetria poltica
Com uma populao municipal menor apenas que 4 Estados, no espantoso que as eleies paulistanas sejam as mais
concorridas e que movimentem mais recursos no Pas. Dois partidos alternaram-se no governo durante a dcada de 1990
(perodo imediatamente posterior ao da Ditadura Militar, no qual os prefeitos eram invariavelmente nomeados pelo Executivo
Federal), o PT das prefeitas Luiza Erundina (1989 - 1992, hoje no PSB) e Marta Suplicy (2001 - 2004) e o PP (ex-PPB) de Paulo
Maluf (1993 - 1996) e seu afilhado poltico Celso Pitta (1997 - 2000).
APOSTILAS OPO
Em 2004, a ento prefeita Marta Suplicy (PT) disputou a reeleio contra Erundina, Maluf e o ex-ministro do Planejamento e da
Sade Jos Serra (PSDB), alm de uma srie de candidatos menores. Jos Serra venceu a eleio e passa a ser prefeito da
cidade em 1 de janeiro de 2005. Seu mandato se estenderia at 1 de janeiro de 2009, porm renunciou ao cargo no fim de
maro de 2006 para concorrer ao governo do Estado de So Paulo. Dessa forma, assume o seu vice, Gilberto Kassab, do DEM
(ex-PFL), reeleito em 2008. O atual prefeito, Fernando Haddad do PT, foi eleito no segundo turno.
Como as juventudes aproveitam e vivem a cidade de So Paulo

Fomos conhecer o cotidiano trs personagens que vivem a cultura do hip-hop aproveitando as oportunidades do centro, da periferia ou mesmo criando histrias e aes
Postado por: Escola de Notcias em 02/09/2015 s 12:24
ltima atualizao: 03/09/2015 s 11:01
Ilustrao: Leo Pereira/Escola de Notcias.

Como voc se relaciona com a cidade? Como voc relaciona com seu bairro? Precisa se deslocar muito para buscar diverso,
formao ou qualquer outra atividade? Com esses questionamentos, a Escola de Notcias foi descobrir como so usados os
espaos do centro e das periferias. Entender como os jovens ocupam as salas de aula, palcos, pontos de convivncia, ou seja,
como eles vivem a cidade.
Desde a dcada de 1980, So Paulo uma referncia importante no Hip-Hop nacional.
Essa fora se estabeleceu a partir dos encontros realizados em trs pontos: na Rua 24 de Maio, na estao do Metr So Bento
e Metr Santa Cruz. Grafiteiras e grafiteiros, Mcs, DJs, B. Boys e B. Girls, de toda parte da cidade, se reuniam para por em prtica a arte nas suas diversas linguagens. Foi assim que surgiram grandes artistas, grupos e coletivos que so referncia nacional
da cultura de rua at hoje como Racionais MCs, Doctor MCs e o Rappin Hood.
E o movimento segue desta maneira, no apenas somando com as aes realizadas e reconhecidas no centro, mas principalmente na raiz onde o Hip-Hop surge, que nas extremidades da cidade.
Seguindo esta lgica, conhecemos Alan Cruz, 19 anos, morador do Jaan, bairro localizado na Zona Norte. Ele teve a iniciativa de organizar os grupos de rap da regio onde mora e criou em agosto desse ano a Batalha de Mcs do Jaan. uma interveno, que importante pois alm de propagar a cultura do rap e do hip-hop, eu acredito que ela salva vidas. entretenimento,
mas contempla a questo de usufruir do espao pblico. O pessoal do meu bairro precisa muito entender que o espao nosso,
explica.
APOSTILAS OPO
O inquieto e criativo Alan Cruz. Foto: Arquivo pessoal.

So Paulo tambm uma cidade efervescente na linguagem de dana de rua e o street dance est presente. E se a dana cativa uma molecada que quer se expressar, surge logo a questo Onde aprender?
Yudi Minnie, 23 anos, morador da Vila Carro, Zona Leste, teve esta dvida h 3 anos e ento decidiu fazer o Centro Cultural
So Paulo (CCSP) seu espao de busca da arte. Aqui um espao bom para treinar, sempre tem outros b-boys. Gosto de falar
com eles, me divertir e treinar juntos, conta Yudi que demora cerca de 1 hora no trajeto da Vila Carro at o CCSP.
O estudante diz que sente falta de apoio dos poucos centros culturais de seu bairro e narra um pouco do seu trajeto: Pego um
nibus que leva 20 minutos para chegar estao de Metr Carro, na linha vermelha. Ento, fao baldeao nas linhas amarela, verde e azul e chego aqui. D uma desanimada, s vezes, fico estressado com o metr cheio, mas o treino que vai fazer
valer a pena e eu vou embora feliz. Antes a gente podia usar o espao inteiro, agora tem dias que aqui fica to cheio que no d
pra danar direito, precisa ficar reservando.
Camila Nunes, 18 anos, moradora de Paraispolis, Zona Sul, tambm pratica o break dance, porm usa como espao para a
ao salas de dana e as ruas de seu bairro. Eu costumava praticar no Cu Paraispolis e depois fui chamada para danar em
uma escola de dana que tem na minha rea, mas atualmente s treino em casa. Usar o seu bairro como um lugar de desenvolvimento timo, vrias pessoas se inspiram. Onde moro o street dance no tem tanta representatividade, mas tem um valor
muito forte l dentro um valor cultural.
Voc pensa em dana voc pensa em cultura, e mais, voc pensa na felicidade e no prazer de danar, afirma Camila Nunes.
Foto: Arquivo pessoal.
Ento voc se pergunta: se meu bairro no contempla a pratica de uma atividade que eu curto fazer, o que eu devo fao? Vou
para outros lugares ou penso em como trazer estas atividades para o meu bairro?
Uma forma de repensar a cidade atravs das informaes compiladas no Guia da Juventude de SP. Nele existe um mapeamento de aes, atividades, locais que nos mostram as potencialidades dos quatro cantos da cidade, seja na educao, cultura,
trabalho ou sade.
So Paulo est repleta de pessoas como Alan, Camila e Yudi, que valorizam as atividades e a ocupao da cidade, inspirando
uma garotada que os cerca, seja no bairro ou no centro.
APOSTILAS OPO
Saiba mais:
A Batalha dos Mcs do Jaan acontece todos os sbados das 15h s 17h, na Praa do Jaan (prximo a Estao do Metr
Tucuruvi).
Gesto da Transversalidade em Polticas Pblicas

Autoria: Tatiana Dias Silva
Este ensaio tem como objetivo apresentar algumas reflexes sobre a transversalidade, como abordagem e como instrumento de
gesto, especialmente em relao a polticas pblicas. Os limites da organizao burocrtica e os novos requisitos ambientais
tm demando esforos de reestruturao organizacional relevantes. Na gesto de polticas pblicas, esses elementos somam-se
emergncia de novos temas na agenda governamental, reforando a necessidade de aprimorar as polticas de forma a incorporar pblicos e temticas especficas, em alinhamento com suas diversas estruturas setoriais. Nesses casos, exigido que os
rgos governamentais considerem as mltiplas facetas da realidade, possibilitando o atendimento a requisitos diversos ou a
considerao particular de fatores de vulnerabilizao de diferentes grupos sociais. o caso da perspectiva ambiental ou das
demandas por igualdade de oportunidade de grupos historicamente em situao de desigualdade, como mulheres, negros, pessoas com deficincia ou idosos. Avalia-se que a efetividade social depende ento desse olhar diferenciado e complexo sobre a
realidade social. Isso posto, o tema da transversalidade tem conquistado espao como requisito fundamental para adequao a
esse novo cenrio. De fato, a proposta da transversalidade tem encontrado campo frtil, especialmente na gesto pblica, como
estratgia conceitual e operacional que permitiria a incorporao de vises multifacetadas sob problemas complexos. Contudo,
pouco tem se avanado na especificao do que seria uma abordagem transversal e, no raro, esta se apresenta sem distino
em relao a outras propostas dentro de uma concepo ps-burocrtica ou reformista. Assim, em contraste com a crescente
referncia transversalidade na literatura sobre polticas pblicas, limitado o nmero de trabalhos que avanam para alm do
diagnstico de sua necessidade ou ainda aprofundam conceitualmente o que seria essa to desejada transversalidade. Alguns
autores tm defendido que a transversalidade, para alm da utilizao de estratgias de coordenao horizontal para sua operao, caracteriza-se pela resignificao necessria das atividades setoriais para abarcar as novas perspectivas propostas. Com
base nesse referencial, parte-se para analisar requisitos, potencialidades e limites da abordagem transversal na gesto de polticas pblicas. Em seguida, so apresentados resultados de duas pesquisas que abordam a adoo da transversalidade no governo federal, por meio da base de avaliao dos programas constantes do Plano Plurianual. Constata-se tanto a fluidez do tema
e da sua percepo junto aos gestores, como os diferentes nveis de adoo e densidade com que a transversalidade tem sido
implementada. Por fim, retomam-se algumas reflexes acerca da aplicao da gesto da transversalidade, dando nfase possvel relao desta com as diferentes etapas do ciclo das polticas pblicas.
2 1. Introduo Os limites da organizao burocrtica tm sido expostos com variadas intensidades e de maneira histrica entre
tericos e profissionais em vrios campos de atuao. As chamadas disfunes burocrticas, refletidas em geral na extrema
impessoalidade e no apego excessivo s normas, impem constrangimentos ao organizacional sobre a qual tem recado,
crescentemente, demandas por agilidade, inovao e flexibilidade. H farta literatura na administrao sobre modelos psburocrticos ou ainda desenhos burocrticos revisitados, a depender do ngulo de anlise. O foco dos modelos de gesto apresentados como aperfeioamento ou ruptura do modelo burocrtico est em alterar a estrutura vertical e hierarquizada, possibilitando maior interao entre as partes, e propondo processos de trabalho que permitam mais flexibilidade e adaptao a ambientes complexos e mutantes. Para as organizaes pblicas, novos formatos estruturais e processuais so igualmente requeridos.
Alm dos argumentos relativos a mudanas ambientais de toda ordem, toda a reflexo sobre o papel do Estado-nao tem motivado propostas e aplicaes de modelos mais condizentes com os novos requisitos ambientais. A emergncia de novas demandas sociais e sua assuno agenda pblica e governamental tm demandado respostas especialmente complexas dos aparatos governamentais. o caso da perspectiva ambiental ou das demandas por igualdade de oportunidade de grupos historicamente em situao de desigualdade, como mulheres, negros, pessoas com deficincia ou idosos. Nesses casos, exigido que
os rgos governamentais considerem as mltiplas facetas da realidade, possibilitando o atendimento a requisitos ou a observncia particular a fatores de vulnerabilizao de diferentes grupos sociais. Nesse caso, como ressalta Macedo (2008), atuar
apenas na discusso sobre carncia socioeconmica e desigualdades de classe acaba por negligenciar aspectos fundamentais
da pluralidade e hierarquias sociais. No entanto, a autora acrescenta ao debate a noo de interseccionalidesi para advertir que
as diversas dimenses constitutivas dos sujeitos no se sobrepem como camadas, mas se articulam de forma dinmica na
conformao estrutural de diferentes grupos, como o caso das relaes de gnero e raa. Nesse contexto, a proposta da transversalidade tem encontrado campo frtil, especialmente no campo da gesto pblica, como estratgia conceitual e operacional
para permitir a incorporao de vises multifacetadas sob problemas complexos. Entretanto, em contraste com a crescente referncia transversalidade na literatura sobre polticas pblicas, limitado o nmero de estudos que avanam para alm do diagnstico de sua necessidade ou ainda aprofundem conceitualmente o que seria essa to desejada transversalidade. Assim, este
breve ensaio tem como objetivo compartilhar algumas reflexes sobre transversalidade como instrumento de gesto e sua aplicao nas polticas pblicas. Para tanto, inicialmente concentra-se em discutir o conceito de transversalidade, sua origem, a que
se destina e como se diferencia de outras abordagens ps-burocrticas. Em seguida, a transversalidade ser abordada como
modelo de gesto de polticas pblicas e, como, nessa categoria, tem sido empregada na prtica governamental. 3 2. Afinal, o
que transversalidade? A procedncia do termo transversalidade conferida aos estudos sobre educao e abordagem interdisciplinar dos diversos fenmenos, em contraposio a uma viso fragmentada da realidade. Essa concepo, transposta para a
discusso de polticas pblicas [...] pressupe atuao interdepartamental e criao de fruns horizontais de dilogo e tomada de
deciso, em que conhecimentos, recursos e tcnicas acumuladas em cada espao institucional possam atuar em sinergia. Quando aplicado a polticas para grupos populacionais especficos, por exemplo, o conceito compreende aes que, tendo por objetivo
lidar com determinada situao enfrentada por um ou mais destes grupos, articulam diversos rgos setoriais, nveis da Federao ou mesmo setores da sociedade na sua formulao e/ou execuo (IPEA, 2009, p. 780). A origem da transversalidade, como
instrumento de implementao de polticas pblicas, tem sido atribuda discusso de gnero. Tendo se constitudo na Sucia
na dcada de 1990, a partir da IV Conferncia Mundial das Mulheres em Beijing (1995) que a defesa do gender mainstreaming
ganhou relevncia e destaque em compromissos internacionais (SERRA, 2005; BANDEIRA, 2005). Definia-se que a perspectiva
de gnero deveria ser uma corrente principal, a perpassar, impregnar e atravessar as demais polticas e aes a fim de garantir
efetivamente igualdade entre homens e mulheres em todos os campos da vida social O termo transversalidade tem sido bastante
APOSTILAS OPO
utilizado, comportando, no entanto, diferentes acepes. Ao discutir cultura e capital social nas organizaes, Ariznabarreta
(2001) qualifica transversalidade como uma reao coordenao burocrtica e uma forma de reforar a coordenao horizontal,
por meio de vias alternativas de articulao organizacional, para alm das linhas de autoridade e com a associao de especializao e interdisciplinariedade. Em geral, o vocbulo tem sido empregado para definir aes compartilhadas, intersetorialidade,
multimensionalidade de programas ou ateno a pblicos focalizados. Os aspectos elencados por essas diversas definies,
embora estejam contidos no que se considera como uma abordagem transversal, no a distingue de outras opes de desenho
organizacional, como o caso da estrutura matricial, das redes interorganizacionais, coordenao horizontal, por exemplo. Bandeira (2005, p. 5), ao abordar a perspectiva de gnero nas polticas pblicas, defende que a transversalidade envolve a elaborao de uma matriz que permita orientar uma nova viso de competncias (polticas, institucionais e administrativa). Envolveria
igualmente responsabilizao dos agentes pblicos, em processo que favorece integrao e conseqente aumento da eficcia
das polticas. Serra (2005) tambm atribui transversalidade a possibilidade de garantir uma nova leitura, uma resignificao das
atribuies dos rgos setorias (ou verticais, segundo sua classificao). Assim, diferencia gesto transversal de outras ferramentas organizacionais que buscam sinergia e articulao interdepartamental ou interorganizacional. Enquanto a coordenao
intersetorial envolve a atuao conjunta para atingir um objetivo j posto, no caso da transversalidade, est em jogo a introduo
de linhas de trabalho no atendidas anteriormente ou que no poderiam ser atendidas de forma vertical. Com efeito, possvel
reunir esforos e cooperao intra e interorganizacional com foco em pblico especfico sem necessariamente recorrer a uma
estratgia transversal. 4 Transversalidade pressupe, pro conseguinte, resignificar a estratgia setorial, da formulao implementao. Assim, compreende-se transversalidade como instrumento gerencial que visa dotar as organizaes de capacidades
para fazer frente a uma realidade complexa e com a qual os instrumentos clssicos no tm conseguido dialogar a contento.
Como defende Serra (2005, p. 3-4), en este sentido, responde tanto a necesidades de diseo de la organizacin como a necesidades de gestin. La transversalidad intenta dar respuestas organizativas a la necesidad de incorporar temas, visiones, enfoques, problemas pblicos, objetivos, etc., y a las tareas de la organizacin que no encajan en una sola de las estructuras organizativas verticales. Asimismo, intenta que esas estructuras verticales compartan sinrgicamente la consecucin de un objetivo
comn, que no es especfico de cada una de ellas. [] [e acrescenta] Precisamente, lo que es especfico de la transversalidad es
la introduccin de lneas de trabajo no asignadas ni asignables verticalmente. Dessa forma, esta concepo aproxima-se da
anlise que rejeita a transversalidade apenas como atributo inerente a determinados temas, mas que a qualifica como uma estratgia de ao, deliberada e estruturada (IPEA, 2009), para dar conta de desafios especficos, que, alm de envolver esforo
intersetorial, requerem requalificao do modus operandi dos diversos atores. A adoo da gesto transversal ento poderia
abarcar, para sua operacionalizao, instrumentos de coordenao horizontal no seu escopo de atuao, mas no se restringe a
eles. A partir dessas referncias, compreende-se ento transversalidade como um instrumento de interveno social que visa
incorporar gesto aspectos selecionados da realidade que so determinantes para atendimento a um problema ou situao
especfica e que necessitam de abordagem multidimensional e integrada para enfrentamento eficaz, atravessando vrios campos
de anlise e atuao e resignificando suas respectivas atividades. H que se ponderar que essa adoo transversal de uma
perspectiva no se d de forma homognea, quer pela natureza das atividades setoriais, quer pelo nvel de aprofundamento
desse vis na poltica setorial. Destarte, pode-se considerar a incorporao da transversalidade como um continuum, em que a
perspectiva transversal pode ser introduzida com diferentes nveis de aproximao em relao a um tipo-ideal. Tomando-se como locus de aplicao da transversalidade uma organizao ou um conjunto de organizaes, como a estrutura governamental, a gesto da transversalidade pode ser delegada a uma instncia que tenha como funo coordenar esses processos entre os
rgos setoriais. Essa instncia exerceria ento funo de staff, por meio de assessoramento para as unidades de linha. Todavia, esse tipo de desenho exige cuidados especficos, com funes bem definidas, a fim de garantir o equilbrio entre a especializao e a integrao das atividades. O rgo responsvel pela transversalidade deveria ento delimitar sua atuao atividade
de assessoria e advocacy, tanto evitando assumir funes concorrentes. Dente outras conseqencias, esse padro de comportamento conflituoso implicaria o risco de liberar o rgo vertical da responsabilidade de incorporar o tema, o que, em ltima instncia, o fracasso da poltica de transversalidade (SERRA, 2005) e a sobrecarrega do gestor da transversalidade a ponto de
comprometer sua funo primordial de coordenao. 5 3. Transversalidade e polticas pblicas Segundo destaca Serra (2005, p.
1-2), as estruturas clssicas de desenho organizacional no se apresentam capazes de abarcar dois desafios importantes: o
surgimento de demandas sociais ou polticas pblicas que no fazem parte da misso ou das competncias de s uma parte da
estrutura orgnica vertical da corporao, j que correspondem a toda a organizao ou a uma parte significativa dela e a necessidade de dispor de uma viso integrada de determinados segmentos da populao considerados prioritrios do ponto de
vista a ao pblica.ii A emergncia de novos temas agenda governamental enquadra-se, assim, como um dos antecedentes
das demandas por transversalidade. Questes estruturantes, como as desigualdades de gnero e raa na sociedade brasileira,
embora h muito sejam debatidas pelos movimentos sociais e por intelectuais, somente recentemente foram incorporadas na
agenda dos governos (IPEA, 2010a). Tomando a promoo da igualdade de gnero como ilustrao, a presena de uma estrutura para a temtica em quase 20% dos municpios brasileiros, ainda que pequena, sinaliza a difuso dessa perspectiva que concentra uma tendncia significativa de ser adotada por meio de uma gesto transversal (IBGE, 2009)iii. Ao tratar da gesto horizontal, Peters (2005) acrescenta outros fatores motivadores para sua adoo, tais como a presso fiscal e o conseqente propsito de eliminar redundncias e aumentar eficinciaiv e os requisitos organizacionais para promoo para uma gesto estratgica
mais efetiva. O enfoque da transversalidade tem sido adotado pelo governo federal de modo mais direcionado s polticas voltadas aos grupos vulnerveis, o que, na viso de IPEA (2009), provocou uma confuso conceitual, em que se passa a compreender transversalidade como sinnimo de polticas para minoriasv . Assim, alm dos desafios da gesto da transversalidade, ao
direcionar-se a esses grupos de beneficirios, a administrao desse tema passa ainda por desafios como o carter inovador da
temtica, escassa teorizao, em alguns casos, ou ainda desconhecimento mais aprofundamento da problemtica. Na implementao do enfoque da transversalidade como conceito organizacional no campo das polticas pblicas, acresce-se ainda o desafio
de lidar com estruturas setoriais complexas, que, encerram debates em torno de poltica, coalizes, limites legais, marcos regulatrios, participao sociais, sobretudo permeadas por desenhos altamente departamentalizados. Os desafios parecem amplificados. Nessa breve anlise, conquanto o desenho dos rgos incumbidos da gesto da transversalidade no seja objeto direto
deste ensaio, conforma campo rico de anlise. Nesse sentido, aspecto interessante analisar como a administrao pblica tem
se reconfigurado para atender o desafio da transversalidade, em diferentes nveis esferas de governo e duas estruturas organizacionais. Constitui assim desafio para a gesto transversal integrar e, paralelamente, fortalecer e qualificar as competncias das
estruturas bsicas setoriais. A eventual criao de estrutura vertical para lidar com o tema tem que se prestar, primordialmente, a
promover coordenao e consultoria especializada s estruturas setoriais. Incorporar a essas novas estruturas atividades finalsticas pode redundar em diversos problemas, como desestruturao de servios nos rgos setoriais, ao migrar para si parte de
APOSTILAS OPO
suas incumbncias; perda de especializao 6 setorial e criao de deseconomias operacionais na gesto; competio por recursos entre pastas que deveriam se voltar cooperao; bem como incentivar o rgo setorial a repensar suas atividades sob o
prisma da transversalidade (IPEA, 2010; SERRA, 2005). Contudo, cabe salientar que, embora a gesto transversal deva estabelecer para si limites em relao s atividades finalsticas, deve conhecer profundamente seu desenvolvimento e mecanismos de
gesto, estando em contato permanente com seus executores. Estes so, sem dvida, elementos fundamentais para que a proposta de transversalidade se apresente como factvel para os rgos setoriais. Para Macedo (2008), ao tratar da transversalidade
de gnero e raa, umas das principais dificuldades a resistncia de gestores e planejadores pblicos em compreender a relevncia dos temas, em sentido amplo e em suas atividades especficas, bem como converter os conceitos tericos em sua prtica
cotidiana. Essa avaliao refora a necessidade de incorporao da perspectiva da transversalidade na agenda do topo da administrao da poltica pblica. O compromisso como sucesso da gesto da transversalidade deve ser mantido e defendido pela
alta administrao. Capacidade tcnica para promover acmulo de conhecimento sobre os temas, desenvolver comprometimento
e ilustrar mecanismos de implementao setorial igualmente contribuem para enfrentamento desses aspectos. A adoo da
perspectiva transversal inegavelmente incorre na ampliao de custos de diferentes naturezas. Requer estratgia de coordenao, com transparncia, pactuao e articulao, que envolve tempo, novos recursos e competncias e que acarreta tambm
nova configurao nas estruturas de poder: o domnio do processo e dos recursos passa a ser mais negociado e, ao demandar
outras competncias, pode desestabilizar posies j constitudas resistncias tornam-se previsveis. Por conseguinte, a gesto
da transversalidade vai se constituir, a despeito da sua importncia, em um encargo adicional para os rgos setoriais (SERRA,
2005; PETERS, 2005). De fato, o adequado considerar essa perspectiva como fundamental para efetivamente realizar a misso
institucional e alcanar efetividade em seus resultados. No entanto, fato que novas atividades e novo aprendizado so requeridos para os rgos setoriais. Nesse sentido, essencial que os gestores da transversalidade antevejam possveis obstculos e
procurem minimizar ou facilitar esforos setoriais, a fim de promover ainda maior comprometimento com o projeto. claro que o
limite para essa cooperao est em no assumir as funes setorias strito sensu, o que seria contraproducente em termos de
gesto da transversalidade. Ademais, a tentativa de delimitar os usos e escopo de gesto da transversalidade torna-se premente
para que essa abordagem possa realmente influenciar na gesto das polticas pblicas e servir aos fins de incorporar novas
perspectivas na agenda governamental. No raro a referncia transversalidade tem se tornado um conceito-curinga (IPEA,
2009), esvaziado de sentido e cuja aluso tem carter por vezes legitimador, por vezes eivado de nobres intenes, mas sem
potencial para interveno. Nesse sentido, anlises sobre a gesto da transversalidade e a delimitao de seu campo e seus
instrumentos de interveno so fundamentais para no se tomar a transversalidade como verdadeira panacia (SERRA, 2005).
7 4. Adoo da abordagem transversal Estudo realizado pelo IPEA (2009) procurou identificar como os programas do governo
federal incorporavam a transversalidade em seu escopo. Para tanto, utilizou como fonte de anlise questionrio de avaliao dos
programas federais constantes do Plano Plurianual (PPA), entre os anos de 2004 a 2008vi. Cada programa do PPA contava com
gerente, que tinha como atribuio promover auto-avaliao de suas atividades. Durante esse perodo, dentre outros aspectos,
era solicitado aos gerentes avaliarem o desenho do programa em relao transversalidade, indicando se os temas raa, gnero, pessoa com deficincia e criana e juventude estavam contemplados no mbito de suas atividades. Embora em 2007 todos
os rgos afirmassem contemplar algumas dessas temticas de forma transversal, a anlise por programas permitiu observar
que a transversalidade no estava presente em todo o rol de programas a cargo de cada rgo. Entre os 334 programas avaliados no PPA 2004-2007, apenas 44% afirmaram contemplar, em alguma medida, um dos temas relacionados de forma transversalvii (IPEA, 2009). A concepo de transversalidade no governo federal, de acordo com as orientaes para elaborao dos
programas dos diversos ministrios, podia ser traduzida como uma forma de atuao horizontal que busca construir polticas
pblicas integradas, por meio de aes articuladas (BRASIL, 2007, p. 17). Ao analisar as respostas, no entanto, percebe-se que
a apreenso do que transversalidade, de forma geral, e do escopo dos temas, de forma particular, muito diversa e no raro
reflete muito mais intenes e busca por legitimao do que aes concretas. por essa razo que, em um segundo momento
desse estudo, o autor atribui aos programas, com base no detalhamento das respostas dos gerentes, diferentes categoriais de
transversalidade, transcritas a seguir. Transversal especfico o gerente alega que o programa objetiva solucionar especificamente questes ligadas a um dos grupos vulnerveis, como trabalho infantil, educao especial etc. No necessariamente sua
atuao faz-se de forma transversal em sentido estrito, isto , o programa pode ou no promover prticas de gesto lateral e
articulao intersetorial. Transversal concreto o programa concretamente desenvolve aes ou iniciativas que trabalham de
forma transversal no trato das minorias. o tipo idealizado pela diretriz da transversalidade. Transversal vago o gerente sentese impelido a afirmar que seu programa trabalha com transversalidade, porm no tem qualquer elemento concreto que explicite
como o programa faz isto. A transversalidade aqui um conceito-curinga, vago, que suscita discurso circular e vazio de sentido
ou contedo concreto. Transversal por adeso o gerente alega que o programa faz parte de um ou mais espao de articulao
transversal, como mesas, grupos de trabalho ou planos governamentais. Este tipo revela mais claramente o trabalho realizado
pelos gestores da transversalidade, no sentido em que os gerentes dos programas so chamados a atentarem para questes
como violncia sexual, acessibilidade etc. O que adere pode tambm ter aes concretas para promoo da transversalidade ou
manter discurso vago sobre o tema. Transversal universalista o programa no possui nenhum foco especfico para lidar com
grupos vulnerveis. O gerente desconhece ou discorda da perspectiva transversal dos planejadores e dos gestores da transversalidade e considera que esta deve ser obtida por meio de tratamento igualitrio no sentido de exatamente igual a todos os
cidados, independentemente de sexo, raa ou idade. viso antitransversal, no limite. Transversal social o gerente desconhece o que significa transversalidade e considera que o programa atinge esta diretriz quando atende aos pobres, ataca desigualdade, promove participao social ou alavanca desenvolvimento econmico e social de determinada regio.(IPEA, 2009, p.
789). 8 Com base nessa tipologia e na anlise dos discursos impressos na avaliao dos programas, constata que apenas 51%
das prticas que os gerente afirmavam ser transversais poderiam ser consideradas na categoria transversal concreto. A incidncia das outras categorias, como transversal vago, social, ou ainda a universalista, permitiu identificar que o tema carecia de
maior discusso no mbito governamental. Essas diferentes concepes sobre transversalidade tambm permitem reforar a
perspectiva de um continuum de abordagens no processo de adoo dessa inovao organizacional, com contornos mais ou
menos prximos de um tipo ideal de transversalidade. Ainda com suporte nessa base de dados sobre a avaliao de programas
do Plano Plurianual, Silva e outros (2011) promoveram anlise apenas da abordagem transversal relacionada questo racial.
Nessa pesquisa, foi possvel identificar variados padres de abordagem do tema racial, desde formas convencionais, como a
criao de projetos especficos que no dialogam com as demais atividades, a mecanismos que sinalizam para uma perspectiva
transversal da temtica. Assim, foram identificados programas que contemplavam a temtica racial ao: coletar dados desagregados; utilizar dados desagregados como indicadores; estabelecer como diretriz a priorizao da populao negra, em geral;
abordar o tema no contedo programtico; estimular o desenvolvimento de aes afirmativas para a populao negra; na
APOSTILAS OPO
definio de pblico prioritrio; desenvolver projetos especficos no mbito das aes ordinrias; estabelecer aes oramentrias especficas, com dotao financeira definida para tratar da questo racial (IPEA, 2009, p. 7 e 9). Sem dvida, essa anlise,
dado o carter limitado do texto das respostas e ao vis interpretativo do respondente, carece de maior investigao, mas sinaliza para ateno com diferentes possibilidades e intensidades de uma gesto transversal. Essa intensidade, por um lado, esta
condicionada compreenso e ao comprometimento da gesto setorial com a temtica, capacidade de teorizao e oferta de
assessoria dos gestores da transversalidade, alm da prpria natureza da atividade. 5. Consideraes finais A necessidade de
atuar de forma transversal tem se tornado lugar comum especialmente no debate sobre polticas pblicas e ateno a minorias
e pblicos vulnerveis. Todavia, verificase pouca teorizao sobre o temaviii e uso indiscriminado ou pontual dessa perspectiva.
Como alerta Macedo (2008, p. 1163), (...) transversalizar no pode ser confundida com costurar ou mesmo adicionar uma
determinada abordagem nos programas e projetos, pois as questes em foco devem atravessar todos os componentes desses
programas e projetos. Assim, esse breve ensaio teve como objetivo contribuir para a reflexo desse novo campo de atuao,
especialmente no tocante gesto pblica. 9 Para uso mais eficiente das possibilidades sinalizadas com a abordagem transversal, alm de reconhecer os limites e especificidades dessa forma de gesto, os gestores devem considerar as diferentes etapas
do ciclo de poltica pblica para perseguir no apenas a adeso setorial, mas a efetividade em sua aplicao. Nesse sentido,
considerando-se as fases de formulao, implementao e avaliao (RUA, s.d.), algumas consideraes podem ser apresentadas. Embora algumas questes mais propensas a serem incorporadas na dinmica transversal de gesto, como os temas de
igualdade racial e gnero, tenham sido incorporadas pelo discurso e macro estratgia governamentalix, na gesto setorial este
objetivo no est plenamente contemplado pelos diversos rgos setoriais (IPEA, 2009, 2011). Para que a formulao das polticas setoriais comporte as dimenses selecionadas pelos gestores da transversalidade, necessrio que o tema adentre com
consistncia suas respectivas agendas. Nessa fase, o apoio poltico da alta administrao e o trabalho de teorizao dos gestores da transversalidade so elementos essenciais. Por teorizao, entendese iniciativas de sensibilizao quando relevncia do
tema, explicitao da operacionalidade da perspectiva transversal nas atividades setoriais e incluso da abordagem nos diversos
processos formativos dos profissionais envolvidos. De fato, muitas vezes os gestores mostram-se sensveis ao tema, mas no
encontram suporte dos gestores da transversalidade para indicar, de forma objetiva e imbricada com a natureza e operao de
suas atividades, como determinadas perspectivas so importantes para efetividade das aes que desenvolvem e, mais ainda,
como podem ser desenvolvidas em suas prticas cotidianas. Igualmente elemento relevante nesse processo de tomada de
deciso pela adoo da perspectiva transversal, a percepo sobre os encargos envolvidos. Serra (2005) destaca que, embora
traga significativos benefcios em termos de efetividade social e, inclusive, eficincia operacional ao reduzir redundncias, a gesto transversal tambm incorre em custos. A funo do gestor da transversalidade deve ser ento minimizar os custos especialmente para as reas verticais, encarando-as como usurias de seus esforos, no sentido de prov-las de meios e recursos para
incorporar o tema proposto, sem no entanto descuidar de criar autonomia setorial na temtica. Para isso, necessrio que os
gestores da transversalidade detenham amplo conhecimento sobre as atividades setoriais sobre quais julgue ser necessrio
incidir. Em seguida, o aperfeioamento dos mtodos requeridos para a gesto transversal, como a coordenao horizontal, sero
essenciais para o momento da implementao e avaliao dos resultados. Aprofundar a compreenso sobre esses aspectos,
procurando rebuscar o entendimento sobre a gesto da transversalidade e seus requisitos operacionais, seus instrumentos de
ao e sua inter-relao com o ciclo das polticas pblicas apresenta-se como desafio inadivel para avanar em uma gesto
pblica com maior possibilidade de atuar com efetividade em cenrios cuja complexidade tem sido progressivamente reconhecida.
So Paulo (cidade)
So Paulo (pronuncia-se AFI: [sw
pawlu] oua) um municpio brasileiro, capital do estado de So Paulo e principal centro
financeiro, corporativo e mercantil da Amrica do Sul.[12] a cidade mais populosa do Brasil, do continente americano, da
lusofonia e de todo o hemisfrio sul.[6] So Paulo a cidade brasileira mais influente no cenrio global, sendo considerada a 14
cidade mais globalizada do planeta,[12] recebendo a classificao de cidade global alfa, por parte do Globalization and World
Cities Study Group & Network (GaWC).[13] O lema da cidade, presente em seu braso oficial, "Non ducor, duco", frase latina
que significa "No sou conduzido, conduzo".[14]
Fundada em 1554 por padres jesutas, a cidade mundialmente conhecida e exerce significativa influncia nacional e
internacional, seja do ponto de vista cultural, econmico ou poltico. Conta com importantes monumentos, parques e museus,
como o Memorial da Amrica Latina, o Museu da Lngua Portuguesa, o Museu do Ipiranga, o MASP, o Parque Ibirapuera, o
Jardim Botnico de So Paulo e a avenida Paulista, e eventos de grande repercusso, como a Bienal Internacional de Arte, o
Grande Prmio do Brasil de Frmula 1, a So Paulo Fashion Week e a Parada do orgulho LGBT.
O municpio possui o 10 maior PIB do mundo,[15] representando, isoladamente, 10,7% de todo o PIB brasileiro[10] e 36% de toda
a produo de bens e servios do estado de So Paulo, sendo sede de 63% das multinacionais estabelecidas no Brasil,[16] alm
de ter sido responsvel por 28% de toda a produo cientfica nacional em 2005. [17] A cidade tambm a sede da Bolsa de
Valores, Mercadorias e Futuros de So Paulo (BM&FBovespa), a segunda maior bolsa de valores do mundo em valor de
mercado.[18] So Paulo tambm concentra muitos dos edifcios mais altos do Brasil, como os edifcios Mirante do Vale, Itlia,
Altino Arantes, a Torre Norte, entre outros.
So Paulo a stima cidade mais populosa do planeta e sua regio metropolitana, com cerca de 20 milhes de habitantes,[19] a
oitava maior aglomerao urbana do mundo.[20] Regies ao redor da Grande So Paulo tambm so metrpoles, como
Campinas, Baixada Santista e Vale do Paraba; alm de outras cidades prximas, que compreendem aglomeraes urbanas em
processo de conurbao, como Sorocaba e Jundia. Esse complexo de metrpoles o chamado Complexo Metropolitano
Expandido ultrapassa 30 milhes de habitantes (cerca de 75% da populao do estado) e forma a primeira megalpole do
hemisfrio sul.[21]
Histria
Imigrantes e migrantes
Ver tambm: Lista dos bairros paulistanos por imigrao
APOSTILAS OPO
Ver tambm: Imigrao rabe no Brasil, Imigrao japonesa no Brasil, Imigrao italiana em So Paulo, Imigrao portuguesa no
Brasil e Migrao nordestina
Imigrantes italianos posando para fotografia no ptio central da Hospedaria dos Imigrantes (atual Memorial do Imigrante), ca.
1890.
So Paulo a cidade mais multicultural do Brasil e uma das mais diversas do mundo. Desde 1870, aproximadamente 2,3 milhes
de imigrantes chegaram ao estado, vindos de todas as partes do mundo. Atualmente, a cidade com as maiores populaes de
origens tnicas italiana, portuguesa, japonesa, espanhola, libanesa e rabe fora de seus pases respectivos, [90] e com o maior
contigente de nordestinos fora do Nordeste.[91] No censo de 2010, da populao total, 6 823 004 eram brancos (60,63%),
3 447 290 pardos (30,63%), 717 215 pretos (6,37%), 250 146 amarelos (2,22%) e 12 959 indgenas (0,12%), alm de 2 891 sem
declarao (0,03%).[92]
A comunidade italiana uma das mais fortes, marcando presena em toda a cidade. Dos dez milhes de habitantes de So
Paulo, 60% (seis milhes de pessoas) possuem alguma ascendncia italiana. So Paulo tem mais descendentes de italianos que
qualquer outra cidade italiana (a maior cidade da Itlia Roma, com 2,5 milhes de habitantes). Ainda hoje, os italianos
agrupam-se em bairros como o Bixiga, Brs e Mooca para promover comemoraes e festas.[93] No incio do sculo XX, o italiano
e seus dialetos eram to falados quanto o portugus na cidade, o que influenciou na formao do dialeto paulistano da
atualidade.[94] So Paulo a segunda maior cidade consumidora de pizza do mundo. So seis mil pizzarias produzindo cerca de
um milho de pizzas por dia.[95] [96]
A comunidade portuguesa tambm bastante numerosa, e estima-se que trs milhes de paulistanos possuem alguma origem
em Portugal.[97] A colnia judaica representa mais de 60 mil pessoas em So Paulo e concentra-se principalmente em
Higienpolis (presena maior) e no Bom Retiro (presena menor, atualmente). A partir do sculo XIX, e especialmente durante a
primeira metade do sculo XX, So Paulo recebeu tambm imigrantes alemes (no atual bairro de Santo Amaro), espanhis e
lituanos (no bairro Vila Zelina). Podemos destacar tambm a importante comunidade armnia, com suas diversas instituies
instaladas nas proximidades dos bairros Bom Retiro, prximo a Estao Armnia do Metr, Imirim e Brs. Os armnios fizeram
do comrcio e da fabricao de calados suas principais atividades.[98]
Bairro da Liberdade, reduto Um bazar srio em 1940.

da comunidade japonesa
da cidade.
Com a decadncia da imigrao europeia e asitica aps a dcada de 1930, passou a predominar a vinda de migrantes, em sua
maioria oriundos da regio Nordeste do Brasil.[99]
A cidade j contava com populao afrodescendente no sculo XIX, mas foi a partir da segunda metade do sculo XX que a
populao de origem africana cresceu rapidamente, atravs da chegada de pessoas de outros estados brasileiros,
principalmente da zona litornea da Bahia.[100] De acordo com o IBGE, em 2005, pelo menos cerca de 30% da populao
paulistana tinham alguma ascendncia africana; isto , declaravam-se como "pretos" e "pardos".[101]
Uma das colnias mais marcantes da cidade a de origem rabe. Os libaneses e srios chegaram em grande nmero entre os
anos de 1900 a 1930. Hoje seus descendentes esto totalmente integrados populao brasileira, embora aspectos culturais de
origem rabe marcam at hoje a cultura da capital paulista. Restaurantes de comida rabe abundam por toda a cidade,
vendendo pratos que j entraram definitivamente na culinria brasileira: quibe, esfiha, charutinho de repolho etc.[102] A rua 25 de
Maro foi criada pelos rabes, que eram em sua maioria comerciantes.[103]
A cidade de So Paulo possui o maior nmero de pessoas que se declaram de origem asitica (amarelos) do Brasil. Cerca de
456 mil pessoas so de origem oriental,[104] dos quais 326 mil so japoneses. A comunidade japonesa da cidade a maior fora
do Japo. Imigrantes vindos do Japo comearam a chegar em 1908, e imigraram em grande nmero at a dcada de 1950. A
APOSTILAS OPO
maior concentrao de orientais da cidade est no distrito da Liberdade. Este distrito de So Paulo possui inmeros restaurantes
japoneses, lojas com peas tpicas do Japo, e nele veem-se letreiros escritos em japons e ouve-se muito o idioma. A colnia
coreana da cidade tambm notvel. So mais de 60 mil pessoas de origem sul-coreana, particularmente concentrados no Bom
Retiro, Aclimao e Liberdade. No bairro da Aclimao possvel encontrar diversos restaurantes coreanos, alm de locadoras
de vdeo e mercearias coreanas. Os chineses so bastante numerosos nos distritos da zona central da cidade, como o Brs e a
Liberdade.[98]
Panorama da Zona Central de So Paulo a partir do edifcio Altino Arantes

Religies
A Praa da S e a Catedral Metropolitana de So Paulo.

Tal qual a variedade cultural verificvel em So Paulo, so diversas as manifestaes religiosas presentes na cidade. Embora
tenha se desenvolvido sobre uma matriz social eminentemente catlica, tanto devido colonizao quanto imigrao e
ainda hoje a maioria dos paulistanos declara-se catlica , possvel encontrar atualmente na cidade dezenas de
denominaes protestantes diferentes, assim como a prtica do islamismo, espiritismo, entre outras. O budismo e as religies
orientais tambm tm relevncia entre as crenas mais praticadas pelos paulistanos. Estima-se que existem mais de cem mil
seguidores budistas, seichonoitas e hindustas.[105] Tambm so considerveis as comunidades judaica, mrmon, e das religies
afro-brasileiras.[106]
De acordo com dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em 2010 a populao de So Paulo era de
6 549 775 catlicos apostlicos romanos (58,2%), 2 487 810 protestantes (22,11%), 531 822 espritas (4,73%), 101 493
testemunhas de Jeov (0,9%), 75 075 budistas 50 794 umbandistas (0,45%), 43 610 judeus (0,39%), 28 673 catlicos
apostlicos brasileiros (0,25%), 25 853 religiosos orientais (0,23%), 18 058 candomblecistas (0,16%), 17 321 mrmons (0,15%),
14 894 catlicos ortodoxos (0,13%), 9 119 espiritualistas (0,08%), 8 277 islmicos (0,07%), 7 139 esotricos (0,06%), 1 829
praticavam tradies indgenas (0,02%) e 1 008 eram hindustas (0,01%). Outros 1 056 008 no tinham religio (9,38%), 149 628
seguiam outras religiosidades crists (1,33%), 55 978 tinham religio indeterminada ou mltiplo pertencimento (0,5%), 14 127
no souberam (0,13%) e 1 896 declararam seguir outras religiosidades (0,02%).[106]
A Igreja Catlica divide o territrio do municpio de So Paulo em quatro circunscries eclesisticas: a Arquidiocese de So
Paulo, a Diocese de Santo Amaro, a Diocese de So Miguel Paulista e a Diocese de Campo Limpo, sendo estas trs ltimas
sufragneas da primeira. O arquivo da arquidiocese, denominado Arquivo Metropolitano Dom Duarte Leopoldo e Silva, localizado
no bairro do Ipiranga, guarda um dos mais importantes patrimnios documentais do Brasil. [107] A s arquiepiscopal a Catedral
Metropolitana de So Paulo (conhecida como Catedral da S), localizada na Praa da S, considerada um dos cinco maiores
templos gticos do mundo.[108] A Igreja Catlica reconhece como padroeiros da cidade So Paulo de Tarso[109] e Nossa Senhora
da Penha de Frana.[110]
A cidade possui os mais diversos credos protestantes ou reformados, como a Comunidade Evanglica Sara Nossa Terra, a Igreja
Crist Maranata, Igreja Luterana, a Igreja Presbiteriana, a Igreja Metodista, a Igreja Episcopal Anglicana, as igrejas batistas, a
Igreja Assembleia de Deus, a Igreja Adventista do Stimo Dia, a Igreja Mundial do Poder de Deus, a Igreja Universal do Reino de
Deus, a Congregao Crist no Brasil, entre outras, alm de cristos de vrias outras denominaes. [106]
10
APOSTILAS OPO
Segurana pblica e criminalidade
Formao de soldados da PMSP na Academia de Polcia Militar do Barro Branco.

De acordo com o Estudo Global de Homicdios 2011, divulgado pela Organizao das Naes Unidas (ONU), no perodo entre
2004 e 2009 a taxa de homicdios caiu de 20,8 para 10,8 assassinatos por 100 mil habitantes. A ONU apontou So Paulo como
exemplo de como grandes cidades podem diminuir a criminalidade. [111] ndices de criminalidade, como o homicdio, tm diminudo
continuamente por 8 anos.[112] O nmero de assassinatos em 2007 foi 63% mais baixo do que em 1999. [113] O 9 DP do Carandiru
considerado uma das cinco melhores delegacias do mundo e a melhor da Amrica Latina.[114]
Em 2008, a cidade de So Paulo ocupava a 493 posio na lista das cidades mais violentas do Brasil. Entre as capitais, era a
quarta menos violenta, registrando, em 2006, ndices de homicdios superiores apenas aos de Boa Vista, Palmas e Natal.[115] [116]
Em uma pesquisa sobre o ndice de Homicdios na Adolescncia (IHA), divulgada em 2009, So Paulo ficou no 151 lugar entre
267 cidades com mais de cem mil habitantes. [117] Em novembro de 2009, o Ministrio da Justia e o Frum Brasileiro de
Segurana Pblica divulgaram uma pesquisa que apontou a So Paulo como a capital brasileira mais segura para jovens. [118]
Entre os anos de 2000 e 2010, a cidade de So Paulo reduziu em 78% a sua taxa de homicdios. [119] De acordo com dados do
"Mapa da Violncia 2011", publicado pelo Instituto Sangari e pelo Ministrio da Justia, a cidade de So Paulo tem a menor taxa
de homicdios por 100 mil habitantes entre todas as capitais do Brasil.[120]
Governo
Ver artigo principal: Poltica e administrao pblica do municpio de So Paulo
Ver artigo principal: Lista de prefeitos da cidade de So Paulo
O Edifcio Matarazzo, sede da Prefeitura de So Paulo, no centro da cidade.

Por ser a capital do estado de So Paulo, a cidade sede do Palcio dos Bandeirantes (Governo Estadual) e da Assembleia
Legislativa.[121]
O Poder Executivo do municpio de So Paulo representado pelo prefeito e seu gabinete de secretrios, seguindo o modelo
proposto pela Constituio Federal. A lei orgnica do municpio e o atual Plano Diretor da cidade, porm, determinam que a
administrao pblica deva garantir populao ferramentas efetivas de manifestao da democracia participativa, o que faz
com que a cidade seja dividida em subprefeituras, cada uma delas liderada por um subprefeito nomeado pelo prefeito.[122]
O Poder Legislativo representado pela cmara municipal, composta por 55 vereadores eleitos para cargos de quatro anos (em
observncia ao disposto no artigo 29 da Constituio, que disciplina um nmero mnimo de 42 e mximo de 55 para municpios
com mais de cinco milhes de habitantes).[123] Cabe casa elaborar e votar leis fundamentais administrao e ao Executivo,
especialmente o oramento municipal (conhecido como Lei de Diretrizes Oramentrias).[124]
Em complementao ao processo legislativo e ao trabalho das secretarias, existem tambm uma srie de conselhos municipais,
cada um deles versando sobre temas diferentes, compostos obrigatoriamente por representantes dos vrios setores da
sociedade civil organizada. A atuao e representatividade efetivas de tais conselhos, porm, so por vezes questionadas. Os
seguintes conselhos municipais esto atualmente em atividade: Conselho Municipal da Criana e do Adolescente (CMDCA); da
Informtica (CMI); dos Deficientes Fsicos (CMDP); da Educao (CME); da Habitao (CMH); do Meio Ambiente (CADES); da
Sade (CMS); do Turismo (COMTUR); dos Direitos Humanos (CMDH); da Cultura (CMC); da Assistncia Social (COMAS) e das
Drogas e lcool (COMUDA).
Pertence tambm prefeitura (ou esta scia majoritria em seus capitais sociais) uma srie de empresas responsveis por
aspectos diversos dos servios pblicos e da economia de So Paulo:
11
APOSTILAS OPO
Vista da Praa da Bandeira e a entrada do Tnel do Anhangaba, no Centro, com o Palcio Anchieta ao fundo, a sede da
Cmara Municipal de So Paulo.
So Paulo Turismo S/A (SPTuris): empresa responsvel pela organizao de grandes eventos e pela promoo turstica
da cidade.[125]
Companhia de Engenharia de Trfego (CET): subordinada Secretaria Municipal de Transportes, responsvel pela
fiscalizao do trnsito, aplicao de multas (em cooperao com o DETRAN) e manuteno do sistema virio da
cidade.[126]
Companhia Metropolitana de Habitao de So Paulo (COHAB): subordinada Secretaria de Habitao, responsvel
pela implementao de polticas pblicas de habitao, especialmente a construo de conjuntos habitacionais. [127]
Empresa Municipal de Urbanizao de So Paulo (EMURB): subordinada Secretaria de Planejamento, responsvel
por obras urbansticas e pela manuteno dos espaos pblicos e mobilirio urbanos. [128]
Companhia de Processamento de Dados de So Paulo (PRODAM): responsvel pela infraestrutura eletrnica e
informtica da prefeitura.[129]
So Paulo Transportes Sociedade Annima (SPTrans): responsvel pelo funcionamento dos sistemas de transposte
pblico geridos pela prefeitura, como as linhas de nibus municipais.[130]
Relaes internacionais
As cidades-irms da cidade de So Paulo esto regulamentadas atravs da lei n 14 471/2007.[131]
Amman, Jordnia
Assuno, Paraguai
Bucareste, Romnia
Buenos Aires, Argentina
Cluj-Napoca, Romnia
Chicago, Estados Unidos
Coimbra, Portugal
Crdoba, Espanha
Funchal, Portugal
Gis, Portugal
Hamburgo, Alemanha
Havana, Cuba
Mendoza, Argentina
Milo, Itlia
La Paz, Bolvia
Leiria, Portugal
Lisboa, Portugal
Luanda, Angola
Montevidu, Uruguai
Santiago, Chile
Toronto, Canad
Damasco, Sria
Macau, China
Naha, Japo
Ningbo, China
Osaka, Japo
Pequim, China
Pvoa de Varzim, Portugal
Santiago de Compostela, Espanha
Seul, Coreia do Sul
Tel Aviv, Israel

Yerevan, Armnia
Subdivises
Subdivises da cidade de So Paulo
Localizao
Populao rea
Zona
est. de 2008 em km
Central'
328.597
31
Centro-Sul
715.910
74
Leste 1
1.212.099 140
Leste 2
1.342.924 68,8
Norte ou Nordeste
1.181.582 152
Noroeste'
1.007.691 144
12
APOSTILAS OPO
Oeste
Sudeste
Sul
Cidade de So Paulo
Fonte:[132]
872.817
1.494.770
2.346.913
10.940.311
128
128
607
1509
O municpio de So Paulo est, administrativamente, dividido em trinta e uma subprefeituras, cada uma delas, por sua vez,
divididas em distritos, sendo estes ltimos, eventualmente, subdivididos em subdistritos (a designao "bairro", porm, no existe
oficialmente, embora seja usualmente aplicada pela populao). Os atuais distritos foram criados pela lei municipal n 11 220 de
20 de maio de 1992, e as atuais subprefeituras pela lei municipal n 13 399, de 1 de agosto de 2002.[133] [134] As subprefeituras
esto oficialmente agrupadas em nove regies (ou "zonas"), levando em conta a posio geogrfica e histria de ocupao.
Entretanto, h certos rgos e instituies (companhias telefnicas, zonas eleitorais, etc.) que adotam uma diviso diferente da
oficial.[122] Cabem s subprefeituras os servios ordinrios populao, dessa forma, descentralizando alguns servios
rotineiros.[122]
A diviso poltica oficial da cidade leva em conta tanto caractersticas histrico-culturais dos diferentes bairros de So Paulo como
fatores de ordem prtica (como a diviso de duas subprefeituras em uma avenida importante). Porm, muitas vezes tal diviso
no reflete a percepo socioespacial que a populao local tem dos lugares: h regies da cidade que no so oficialmente
reconhecidas pela prefeitura, de forma que sua delimitao seja informal e abranja diferentes distritos e subprefeituras, mantendo
o nome por tradio, contiguidade fsica ou facilidade de localizao. O fenmeno tende a se repetir na cidade inteira e
considerado de forma ampla, pode levar a uma no identificao dos moradores com as instncias polticas locais. [122]
Alm da diviso poltica, h tambm uma diviso em nove zonas geogrficas, cada uma delas representada por cores diferentes
nas placas de ruas e na cor dos nibus que circulam na regio. Essas regies so estabelecidas radialmente, usando apenas
critrios topogrficos, e, salvo algumas excees, no tm uma homogeneidade urbana, nem qualquer distino administrativa,
com exceo do centro histrico e do centro expandido, onde vigora o rodzio municipal.[135]
Subprefeituras do municpio de So Paulo[136]
Subprefeitura rea
Populao
Subprefeitura rea
Populao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Aricanduva
21,5 km 266 838
Butant
56,1 km 345 943
Campo Limpo 36,7 km 508 607
Capela
do
134,2 km 561 071
Socorro
Casa Verde
26,7 km 313 176
Cidade
Ade30,7 km 370 759
mar
Cidade
Tira15 km
248 762
dentes
Ermelino Ma15,1 km 204 315
tarazzo
Freguesia do
31,5 km 391 403
Guaianases
17,8 km 283 162
Ipiranga
37,5 km 427 585
Itaim
Paulis21,7 km 358 888
ta/Vila Curu
Itaquera
54,3 km 488 327
Jabaquara
14,1 km 214 200
Lapa
40,1 km 270 102
16 M'Boi Mirim
17 Mooca
18 Parelheiros
19 Penha
35,2 km 305 436

353,5 km 110 909
42,8 km 472 247
20 Perus
57,2 km 109 218
21 Pinheiros
31,7 km 270 798
22 Pirituba
54,7 km 390 083
23 S
26,2 km 373 160
24 Santana
34,7 km 327 279
25 Trememb
64,1 km 255 435
26 Santo Amaro 37,5 km

27 So Mateus
45,8 km
So
Miguel
28
24,3 km
Paulista
29 Vila Maria
26,4 km
30 Vila Mariana 26,5 km
31 Vila Prudente 33,3 km
217 280
422 199
377 540
302 899
311 019
523 138
62,1 km 480 823
Economia
So Paulo possui o maior PIB dentre as cidades brasileiras, o dcimo maior do mundo e, segundo projeo da
PricewaterhouseCoopers, ser o sexto maior em 2025.[15] Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), em 2013 seu Produto Interno Bruto (PIB) foi de 570 706 191 594,60 reais, o que equivale a cerca de 10,7% do PIB
brasileiro, 36% de toda a produo de bens e servios do estado de So Paulo e 21% da economia da regio sudeste.[10] De
acordo com uma pesquisa divulgada Federao do Comrcio de Bens, Servios e Turismo do Estado de So Paulo
(Fecomercio), se fosse um pas, a cidade de So Paulo poderia ser classificada como a 36 maior economia do mundo, acima de
naes como Portugal, Finlndia e Hong Kong. De acordo com o mesmo estudo, o municpio sedia 63% dos grupos
internacionais instalados no pas e 17 dos 20 maiores bancos. [138] Sua regio metropolitana possui um PIB de cerca de 613
bilhes de reais (dados de 2009).[139] Segundo dados do IBGE, a rede urbana de influncia exercida pela cidade no resto do pas
abrange 28% da populao e 40,5% do PIB brasileiro. [140]
A capital paulista a sexta cidade do mundo em nmero de bilionrios, segundo a listagem da revista Forbes considera como
referncia o endereo principal dos 1 210 bilionrios da lista de 2011 feita pela revista, com base em valores convertidos para o
dlar norte-americano.[141] Entretanto, a crise financeira de 2008-2009 afetou a renda mdia domiciliar per capita dos moradores
de So Paulo, que, em 2008, era de 816,40 reais, o que posiciona a cidade na oitava colocao no ranking das capitais
13
APOSTILAS OPO
brasileiras, atrs de Florianpolis, Porto Alegre, Vitria, Braslia, Curitiba, Rio de Janeiro e Belo Horizonte.[142] Segundo pesquisa
da consultoria Mercer sobre o custo de vida para funcionrios estrangeiros, So Paulo est entre as dez cidades mais caras do
mundo, classificada na dcima posio en 2011, 11 postos acima de sua clasificao de 2010, e na frente de cidades como
Londres, Paris, Milo e Nova Iorque.[143] [144]
Vista da regio do Brooklin Novo noite. Ao fundo, a Ponte Octvio Frias de Oliveira, o Centro Empresarial Naes Unidas e a
torre da sede da Globo So Paulo ( esquerda)
Rua Oscar Freire, na regio dos Jardins, eleita a oitava rua mais luxuosa do planeta[145]
Um dos maiores centros financeiros do Brasil e do mundo, So Paulo passa hoje por uma transformao em sua economia.
Durante muito tempo a indstria constituiu uma atividade econmica bastante presente na cidade, porm So Paulo tem
atravessado nas ltimas trs dcadas uma clara mudana em seu perfil econmico: de uma cidade com forte carter industrial, o
municpio tem cada vez mais assumido um papel de cidade terciria, plo de servios e negcios para o pas. Em So Paulo, por
exemplo, est sediada a Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros de So Paulo (BM&FBovespa), a bolsa oficial do Brasil. Em
2012, a BMF&Bovespa era a oitava maior bolsa de valores do mundo em capitalizao de mercado.[18] [146] So Paulo ficou em
segundo lugar depois de Nova York no ranking bi-anual da revista FDI das "Cidades do Futuro" 2013/14 nas Amricas, e foi
nomeada a cidade latino-americana do Futuro 2013/14, ultrapassando a Santiago de Chile, a primeira cidade na classificao
anterior. Santiago agora ocupa o segundo lugar, seguido por Rio de Janeiro,[147] o estudo tambm indica que So Paulo
recebeu mais Investimentos Estrangeiros Diretos que Nova York, Estados Unidos.[148]
O municpio tem alguns centros financeiros espalhados por seu territrio, concentrados na regio das subprefeituras da S,
Pinheiros e Santo Amaro. O principal e mais famoso deles a avenida Paulista, que abriga sedes de bancos, multinacionais,
hotis, consulados e se impe como um dos principais pontos tursticos e culturais da cidade. O centro da cidade, que apesar de
ter sido ofuscado pelas centralidades econmicas mais recentes, abriga a bolsa de valores, diversas empresas e hotis. Alm
destes, outras regies que se destacam por sua intensa e moderna verticalizao, pela presena de hotis de luxo e empresas
multinacionais so as regies das avenidas Brigadeiro Faria Lima e Lus Carlos Berrini. [149]
Muitos analistas tambm tm apontado So Paulo como uma importante "cidade global" (ou "metrpole global", classificao
dividida apenas com o Rio de Janeiro entre as cidades brasileiras[150] ). Como cidade global, So Paulo tem acesso s principais
rotas aerovirias mundiais, s principais redes de informao, assim como sedia filiais de empresas transnacionais de
importncia global, alm de importantes instituies financeiras, mesmo estando conectada marginalmente aos fluxos
transnacionais de pessoas, investimentos e empregos. [151]
O urbanista Joo Sette Whitaker Ferreira, entretanto, considera que a desigualdade social e a segregao espacial
descaracterizam So Paulo como uma cidade global. [152] Apesar de ser o centro financeiro do pas, So Paulo apresenta tambm
alto ndice de negcios ligados economia informal.[153] Neste mesmo cenrio, segundo dados de 2001 da prefeitura do
municpio,[154] cerca de 10% dos paulistanos vivia abaixo da linha de pobreza.
A cidade de So Paulo tambm tem se consolidado em um polo de comrcio de produtos contrabandeados, pirateados e
falsificados,[155] em geral localizados em alguns pontos do centro da cidade como a Rua 25 de Maro, a rua Santa Ifignia e
reas prximas a estaes de metr. Os artigos em geral so CDs com verses piratas de softwares, filmes ou lbuns em CD e
DVD,[156] ou ento acessrios e itens de vesturio, principalmente mochilas e tnis de marcas internacionais, entre outros artigos.
Nos ltimos anos, porm, tem crescido a apreenso desses artigos pirateados. [157]
14
APOSTILAS OPO
Turismo
Parque da Independncia com o Museu Paulista ao fundo
Pavilho da Bienal Internacional de Arte de So Paulo
Mercado Municipal de So Paulo

So Paulo destaca-se mais como uma cidade marcada pelo turismo de negcios que pelo turismo recreativo. Grandes redes de
hotis cujo pblico-alvo o corporativo esto instaladas na cidade e possuem filiais espalhadas em vrias das suas
centralidades. Toda a infraestrutura para eventos da cidade faz com que ela seja sede de 75% das principais feiras do pas.
Dentre as principais, esto o Salo do Automvel de So Paulo, a Couromoda e a Francal, entre outras.[158] A cidade ainda
promove uma das mais importantes semanas de moda do mundo, a So Paulo Fashion Week, sendo um dos principais centros
geradores de tendncias em moda.[159]
O turismo cultural tambm possui relevncia para a cidade, especialmente quando se tm em vista os vrios eventos
internacionais que ocorrem na metrpole, como a Bienal de Artes de So Paulo e os vrios espetculos de celebridades
estrangeiras que, quando se apresentam no Brasil, escolhem poucas metrpoles. [158] Alm disso, a Parada do orgulho LGBT de
So Paulo, que acontece desde 1997 na Avenida Paulista em prol do combate homofobia, o evento que atrai mais turistas
cidade.[160]
A cidade possui inmeras atividades culturais e uma vida noturna que considerada umas das melhores do pas. H diversos
cinemas, teatros, museus e centros culturais, alguns atendendo a parcela de maior poder aquisitivo, outros contemplando mais o
pblico popular, o que leva muitos a dizerem que "sempre h um programa para se fazer em So Paulo". A rua Oscar Freire, de
acordo com a Mystery Shopping International, foi eleita uma das oito ruas mais luxuosas do mundo, [145] e So Paulo, a 25
"cidade mais cara" do planeta.[161]
De acordo com a International Congress & Convention Association (ICCA), So Paulo ocupa o primeiro lugar entre as cidades
que mais recebem eventos internacionais na Amrica e a 12 posio no mundo, depois de Viena, Paris, Barcelona, Singapura,
Berlim, Budapeste, Amsterd, Estocolmo, Seul, Lisboa e Copenhague.[162] De acordo com um estudo feito pela MasterCard em
130 cidades ao redor do mundo, a capital paulista foi o terceiro destino mais visitado da Amrica Latina (atrs da Cidade do
Mxico e de Buenos Aires), com 2,4 milhes de viajantes estrangeiros, que gastaram 2,9 bilhes de dlares em 2013 (o valor
mais alto entre as cidades da regio). Alm disso, estima-se que a metrpole se torne a mais visitada da Amrica Latina at
2017.[163] Em 2014, a CNN classificou a vida noturna paulistana como a quarta melhor do mundo, atrs apenas de Nova York,
Berlim e Ibiza, na Espanha, que ficou no primeiro lugar.[164]
A diversidade de povos e culturas que construram a cidade faz tambm com que a rica gastronomia da regio seja por si s um
grande atrativo turstico. Essa afirmao pode ser comprovada atravs da ampla variedade gastronmica da cidade, que abrange
mais de 50 tipos de culinria. Durante o 10 Congresso Internacional de Gastronomia, Hospitalidade e Turismo (CIHAT) realizado
em 1997, a cidade recebeu o ttulo de "Capital Mundial da Gastronomia" de uma comisso formada por representantes de 43
naes.[165] O municpio tem ganhado espao em diversos jornais internacionais (ex.: The New York Times, The Wall Street
Journal e CNN), que demonstram a pluralidade cultural da capital paulista para todo o mundo. [166]
Infraestrutura urbana
15
APOSTILAS OPO
Vista da cidade a partir do Edifcio Itlia. Em destaque, o Edifcio Copan (esquerda), projetado por Oscar Niemeyer, e o Ipiranga
165, a antiga sede do Hotel Hilton de So Paulo.
Desde o comeo do sculo XX, So Paulo o principal centro econmico da Amrica Latina. Com a primeira e a segunda
guerras mundiais e a Grande Depresso, as exportaes do caf aos Estados Unidos e Europa foram fortemente afetadas,
forando os ricos cafeicultores a investir nas atividades industriais que transformariam So Paulo no maior centro industrial do
Brasil. As novas vagas de trabalho contriburam para atrair um nmero significativo de imigrantes (sobretudo da Itlia)[93] e de
migrantes, especialmente dos estados do Nordeste.[99] De uma populao de apenas 32 mil pessoas em 1880, So Paulo passa
a ter 8,5 milhes de habitantes em 1980. O rpido crescimento demogrfico trouxe como consequncia inmeros problemas para
a cidade.[78]
So Paulo praticamente toda servida pela rede de abastecimento de gua potvel. [167] A cidade consome uma mdia de 221
litros de gua/habitante/dia enquanto a ONU recomenda o consumo de 110 litros/dia. A perda de gua de 30,8%. [168] No
entanto entre 11 a 12,8% das residncias no possui rede de esgoto, depositando dejetos em fossas e valas.[167] Sessenta por
cento do esgoto coletado tratado.[168] Segundo dados do IBGE e da Eletropaulo a rede eltrica atende quase 100% das
residncias. A rede de telefonia fixa ainda precria, com cobertura de 67,2%. [167] A coleta de lixo domiciliar cobre todas as
regies do municpio mas ainda insuficiente, atingindo cerca de 94% da demanda, em distritos como Parelheiros e Perus.[167]
Cerca de 80% do lixo produzido diariamente pelos paulistanos exportado para outras cidades, como Caieiras e Guarulhos.[169]
A reciclagem atinge cerca de 1% das 15 mil toneladas de lixo produzidas diariamente. [169]
Tecidos urbanos
Favela do Jardim Jaqueline, no distrito Variao de tecidos urbanos na regio do

de Vila Snia, com edifcios residenciais Pacaembu: lado a lado, reas verticalizaao fundo.
das e de casario baixo.
So Paulo possui uma mirade de tecidos urbanos. Os ncleos originais da cidade apresentam-se verticalizados, caracterizados
pela presena de edifcios comerciais e de servios; e as periferias desenvolvem-se, de forma geral, com edificaes de dois a
quatro andares - embora tal generalizao certamente encontre excees no tecido da metrpole. Comparada a outras cidades
globais (como as cidades-ilha de Nova Iorque e Hong Kong), porm, So Paulo considerada uma cidade de "edifcios baixos".
Seus maiores edifcios raramente atingem quarenta andares, e a mdia entre os edifcios residenciais de vinte. Todavia, a
terceira cidade no mundo em quantidade de prdios, de acordo com a pgina especializada em pesquisa de dados sobre
edificaes Emporis Buildings,[170] alm de possuir o maior arranha-cu do pas, o Mirante do Vale, tambm conhecido como
Palcio Zarzur Kogan, com 170 metros de altura.[171]
So comuns as seguintes regies, caracterizadas de acordo com seu tecido urbano:
Casario composto por sobrados de classe mdia, recuados em relao ao lote, em bairros predominantemente
residenciais ou comerciais.
Periferias nas quais a legislao de ocupao do solo menos respeitada, composta por sobrados ou residncias
trreas mas com densidade maior que o casario supracitado
Bairros de classe mdia, normalmente localizados em um anel perifrico imediatamente seguinte ao Centro da cidade,
mas no to distantes quanto as periferias extremas, ocupados por condomnios verticais (edifcios de apartamentos
isolados em meio ao lote, contendo quase 50% de espao livre e normalmente de acesso privativo).
Regies verticalizadas do Centro da cidade, variando bastante a relao entre a largura da rua e a altura dos edifcios.
Novas regies verticalizadas e com edifcios mais recuados e com maior presena do automvel (como a Nova Faria
Lima e a regio da avenida Lus Carlos Berrini).
Regies de condomnios fechados horizontais, de acesso restrito.
Regies tradicionalmente caracterizadas como favelas.
16
APOSTILAS OPO
Regio verticalizada da Avenida So Joo, no Centro. Na fotografia, em destaque o edifcio Altino Arantes, que foi considerado a
maior estrutura de concreto armado do mundo e que durante 20 anos ele foi tambm o prdio mais alto de So Paulo. [172]
Tal heterogeneidade de tecidos, porm, no to previsvel quanto o modelo genrico pode fazer imaginar. Algumas regies
centrais da cidade passaram a concentrar indigentes, trfico de drogas, comrcio ambulante e prostituio, o que incentivou a
criao de novas centralidades do ponto de vista socioeconmico. A caracterizao de cada regio da cidade tambm passou
por vrias mudanas ao longo do sculo XX. Com o deslocamento de indstrias para outras cidades ou estados, vrias reas
que antes abrigavam galpes de fbricas transformaram-se em reas comerciais ou mesmo residenciais. [173]
A mais caracterizada mudana no perfil econmico da cidade, porm, o chamado vetor sudoeste, rea da cidade que engloba
as regies oeste e centro-sul. A expresso refere-se tendncia do mercado imobilirio (e das empresas em geral) em "levar" o
centro da cidade para regies antes consideradas perifricas, seguindo em geral a direo nordeste-sudoeste, com algumas
poucas excees. Esta tendncia pode ser acompanhada desde as primeiras dcadas do sculo XX: partindo da regio do
Tringulo histrico (ncleo original da cidade), a centralidade socioeconmica da cidade (que difere da centralidade geogrfica)
passou para a regio do Centro Novo (do outro lado do Vale do Anhangaba), e mais tarde para a regio da avenida Paulista.
Nas ltimas duas dcadas, este processo tem levado tal centralidade principalmente para a regio das avenidas Faria Lima e
Berrini. Fora dessa regio, existem tambm outras reas como os distritos de Tatuap e Santana, que tambm se
desenvolveram e tornaram-se centralidades socioeconmicas regionais, funcionando ainda como plo de comrcio, servios e
lazer para outras localidades fora do eixo de desenvolvimento principal do municpio. [173]
As regies que permanecem afastadas destas centralidades acabam, na maioria dos casos, servindo como bairros-dormitrios.
Isto se deve ao processo de planejamento urbano da cidade ao longo do sculo XX, que manteve as reas de habitao popular
isoladas das centralidades principais do municpio.[174] Ao crescimento demogrfico estiveram associados processos de
especulao imobiliria que aceleraram a ocupao de reas perifricas com pouca infraestrutura, em alguns casos fomentados
pelos prprios programas urbansticos estatais de habitao popular. [175] Nas ltimas dcadas, algumas famlias de baixa renda
passaram a ocupar irregularmente regies de mananciais.[176]
Martinelli, o primeiro arranha-cu construdo na Amrica Latina.[177]

A constante mudana da paisagem paulistana devido s alteraes tecnolgicas de seus edifcios tem sido uma caracterstica
marcante da cidade, apontada por estudiosos como Benedito Lima de Toledo. Segundo Toledo, em um perodo de um sculo,
entre meados de 1870 e 1970 a cidade de So Paulo foi praticamente demolida e reconstruda no mnimo trs vezes. Estes trs
perodos so caracterizados pelos processos construtivos tpicos de suas pocas: em um primeiro momento a cidade
17
APOSTILAS OPO
apresentava-se como um emaranhado de construes em taipa de pilo, situao que perdurou desde o perodo colonial at as
ltimas dcadas do sculo XIX. No incio do sculo XX, a cidade foi rapidamente transformada e passou a apresentar-se como
uma cidade de alvenaria, importando mtodos de construo e arquiteturas europeias. Enfim, com a necessidade de
verticalizao e expanso e a popularizao de avanos tecnolgicos, a cidade foi novamente demolida e reconstruda em
concreto armado e metal, constituindo parte da paisagem atual. De cada um dos perodos anteriores restam poucos exemplares:
algumas poucas residncias bandeiristas preservadas e o Museu de Arte Sacra de So Paulo so os nicos resqucios da
"cidade de taipa". Da mesma maneira, da "cidade de alvenaria", so preservados ainda edifcios como o da Pinacoteca do
Estado.[173]
No entanto, segundo dados do censo de 2000 do IBGE, da fundao SEADE e de pesquisas feitas pela prefeitura de So Paulo
no perodo 2000-2004,[178] o municpio apresentava at aquele momento um dficit de aproximadamente 800 mil unidades
habitacionais. Isto equivaleria, segundo tais pesquisas, a aproximadamente trs milhes de cidados sem acesso habitao
formal ou em habitaes precrias: nestes nmeros constam a populao de loteamentos clandestinos e irregulares, a populao
moradora de favelas e a populao moradora de cortios.[179] Tal dficit equivaleria, segundo alguns autores, a aproximadamente
um dcimo de todo o dficit habitacional nacional (estimado em aproximadamente oito milhes de unidades [180] ). Em 2006, dos
1 522,986 km do municpio de So Paulo, 31 km eram ocupados por mais de duas mil favelas.[181]
Aliado ao problema do dficit habitacional est o fato de que, ainda segundo dados das pesquisas em distritos censitrios do
IBGE e da fundao SEADE, a cada ano as reas centrais da cidade - correspondentes s regies centrais tradicionais e
quelas ligadas ao j citado vetor sudoeste - apresentam uma taxa negativa de crescimento demogrfico (de -5% entre 2000 e
2008).[182]
Planejamento urbano
A cidade vista Altino Arantes
Vale do Anhangaba, no Centro, com destaque para o Palcio dos Correios esquerda e para o Mirante do Vale e o Viaduto
Santa Ifignia direita.
Avenida Paulista, um importante centro financeiro da cidade.[183]

So Paulo possui um histrico de aes, projetos e planos ligados ao urbanismo e ao planejamento urbano que podem ser
traados at as administraes de Antnio da Silva Prado, Baro de Duprat, Washington Lus e completado por Francisco
Prestes Maia. Porm, de uma forma geral, a cidade constituiu-se ao longo do sculo XX, saltando de vila metrpole, por meio
de uma srie de processos informais ou irregulares de expanso urbana. [184]
Desta forma, So Paulo difere consideravelmente de cidades brasileiras como Belo Horizonte e Goinia, cuja expanso inicial
seguiu determinaes de um plano e de um projeto urbano original, ou de uma cidade como Braslia, cujo plano piloto fora
inteiramente desenhado previamente construo da cidade. [184]
Por outro lado, a sucesso de loteamentos perifricos e dos processos de requalificao e reconstruo de tecidos j
consagrados, comuns na cidade ao longo de sua evoluo, foi eventualmente acompanhada de planos urbansticos que
tentavam ordenar segundo diretrizes de planejamento a lgica informal prpria da constituio da cidade. Se as primeiras
intervenes de Prado e Teodoro possuam carter pontual, tais planos procuraram, ora setorialmente integrados e ora isolados,
a definio de padres a serem seguidos na produo de novos espaos urbanos e na regulao dos anteriores. [184]
A eficcia histrica de tais planos em cumprir aquilo a que, aparentemente, se propunham, porm, tem sido apontada por alguns
planejadores e historiadores diversos como questionvel. Por outro lado, outros destes mesmos estudiosos alegam que tais
18
APOSTILAS OPO
planos foram produzidos visando o benefcio exclusivo das camadas mais abastadas da populao, enquanto as camadas
populares ficariam relegadas aos processos informais tradicionais. [185]
Em So Paulo, at meados da dcada de 1950, os planos apresentados para a cidade ainda possuam um carter
haussmanniano, ou seja, eram baseados na ideia de "demolir e reconstruir". Podem-se citar planos como os apresentados pelo
ento prefeito Prestes Maia para o sistema virio paulistano (conhecido como Plano de Avenidas) ou o de Saturnino de Brito para
as marginais do rio Tiet.[184]
Em 1968 proposto o Plano Urbanstico Bsico que se desdobraria no Plano Diretor Integrado de Desenvolvimento de So
Paulo, desenvolvido durante a gesto de Figueiredo Ferraz. O principal resultado deste plano foi aquilo que ficou conhecido
como lei de zoneamento e que vigorou at 2004, quando foi substituda pelo atual Plano Diretor. Naquele zoneamento, aprovado
em 1972, notava-se uma clara proteo s chamadas Z1 (zonas cuja definio de uso era exclusivamente residencial e era
destinada s elites da cidade) e uma certa indefinio da maior parte da cidade, classificada como Z3 (vagamente regulamentada
como "zona mista" mas sem definies mais claras a respeito de suas caractersticas). Desta forma, tal zoneamento incentivou o
crescimento de bairros perifricos dotados de edifcios de baixo gabarito aliados a processos de especulao imobiliria ao
mesmo tempo que valorizava regies nas quais se permitia construir edifcios altos. [186]
Regio central da cidade vista do Edifcio Itlia.

Sade
Instituto do Cncer, parte do complexo do Hospital das Clnicas

So Paulo um dos principais polos de sade na Amrica Latina. Entre seus melhores hospitais esto o israelita Hospital Albert
Einstein, classificado como o melhor da Amrica Latina, [187] o Hospital das Clnicas da Universidade de So Paulo, o maior
complexo hospitalar latino-americano,[188] o Hospital Srio-Libans e o Instituto do Cncer, o maior centro de oncologia da
Amrica Latina.[189]
O municpio a sede de instituies de todos os trs nveis de governo: federal, estadual e municipal. O setor privado de sade
tambm relevante e a grande parte dos melhores hospitais brasileiros est localizada na cidade. Os servios pblicos de sade
so geralmente de responsabilidade do governo municipal e esto espalhados por todo o territrio municipal, com um total de
770 unidades bsicas de sade (UBS), clnicas ambulatoriais e de emergncia, e 17 hospitais. [190]
A Secretaria Municipal de Sade tem 59 mil funcionrios, entre eles mais de 8.000 mdicos e 12.000 enfermeiros. Em setembro
de 2009, a cidade de So Paulo tinha 32.553 ambulatrios, centros e escritrios de profissionais (mdicos, dentistas e outros);
217 hospitais, com 32.554 leitos; 137.745 profissionais de sade, sendo 28.316 mdicos. [190]
19
APOSTILAS OPO
Mobilidade urbana e acessibilidade
Marginal Tiet, a principal via expressa da cidade.

A cidade de So Paulo sofre um problema comum a outras grandes metrpoles mundiais: o grande congestionamento de carros
em suas principais vias. O transporte coletivo, no entanto, representa um papel fundamental no dia a dia da metrpole. So
Paulo conta com uma imensa estrutura de linhas de nibus, com uma frota de cerca de quinze mil unidades[191] entre nibus
comuns e articulados (cerca de 10 mil), trlebus (215 veculos) e micro-nibus (cerca de 5 mil). Em 2003, iniciou-se uma grande
reformulao no sistema de transporte pblico na cidade que reduziu significativamente o grande nmero de lotaes
clandestinas, que em sua maioria foram recadastradas e organizadas em cooperativas.[192]
Na cidade, em mdia, existe um veculo para cada dois habitantes, totalizando mais de 6 milhes de unidades somente. [193] Alm
disso, So Paulo possui a terceira maior frota de txis da Amrica Latina[194] e a maior frota de helicpteros do mundo.[195]
Os trens da CPTM, o Metr e o sistema de interligao entre eles completam o sistema municipal e estadual de transporte na
cidade.
O sistema virio do municpio notadamente heterogneo, especialmente do ponto de vista rodovirio. A cidade cortada por
duas grandes vias que tm papel estruturador, tanto na escala infraurbana quanto na metropolitana: a Marginal Tiet e a
Marginal Pinheiros. Estas duas "artrias" so consideradas as principais vias estruturais (ou vias expressas) do municpio, sendo
que, a elas, conectam-se diversas rodovias estaduais e federais, dentre as quais a Anchieta, Anhanguera, Raposo Tavares,
Dutra (acesso ao Vale do Paraba e ao Rio de Janeiro), Ferno Dias (acesso a Belo Horizonte), Imigrantes (acesso Praia
Grande), Bandeirantes (acesso regio de Campinas), Castelo Branco e Ayrton Senna (acesso Guararema). Est em
construo o Rodoanel Mrio Covas, que permitir o acesso a vrios municpios da regio metropolitana de So Paulo.[196]
Trecho Sul do Rodoanel Mrio Covas.
Terminal 3 do Aeroporto Internacional de So Paulo-Guarulhos

Com uma frota de 5 392 692 veculos em 2007,[197] estima-se que So Paulo alcanou uma taxa de motorizao de 0,454
veculos por habitante, o que corresponde aproximadamente a um veculo para cada dois habitantes. A taxa mdia no Brasil de
0,24, o que coloca So Paulo entre os municpios com maior nvel de motorizao do pas, superado s por alguns como So
Caetano do Sul (0,739), Curitiba (0,545) e Goinia (0,512).[198]
O congestionamento de veculos na cidade recorrente, principalmente, mas no restrito, aos horrios de pico. Desde 1996, a
prefeitura adota medidas paleativas para amenizar os problemas causados pelo trnsito, como a adoo do Rodzio Municipal, a
20
APOSTILAS OPO
restrio de estacionamentos (Zona Azul) e de circulao de caminhes e veculos de carga. O recorde de congestionamento da
cidade foi o de 344 km, em maio de 2014.[199]
Hoje, como medidas para solucionar o problema do trnsito, investe-se a ampliao do metr, na construo de mais corredores
de nibus, no alargamento da Marginal Tiet e na construo do Rodoanel Metropolitano e existem estudos para uma futura
implementao de pedgio urbano.[200]
Em relao ao transporte areo a cidade possui dois principais aeroportos: Aeroporto de Congonhas/So Paulo[201] , que serve
voos domsticos e o Aeroporto Internacional de So Paulo-Guarulhos[202] , locializado na municpio de Guarulhos, que serve voos
domesticos e internacionais, sendo um dos principais aeroportos internacionais do Brasil, alm destes aeroportos possui o
Aeroporto Campo de Marte[203] que serve para helicopteros e avies de pequeno porte. Com exceo do aeroporto internacional
de Guarulhos, concedido iniciativa provada pelo governo federal, [204] todos estes centros aerovirios so operados pela estatal
Infraero.
Transporte pblico
Terminal Rodovirio Tiet, o segundo maior terminal rodovirio do mundo.[205]
Estao metro-ferroviria da Luz. Juntas, as redes de trens urbanos e metr percorrem 334 quilmetros.
Os sistemas de transporte pblico tambm apresentam certa heterogeneidade e, eventualmente, alguma contraditoriedade. So
comuns crticas ao sistema no sentido de que os vrios sistemas que o compem no respondem a uma mesma autoridade de
planejamento, o que resultaria em situaes paradoxais e duplicao de esforos. Tal fato se deve, primariamente, pelo fato de
os dois principais meios de transporte pblico (o metr e os nibus) serem administrados por esferas diferentes: o Metr de So
Paulo,[206] a Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM)[207] e a Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de So
Paulo (EMTU),[208] so empresas cujo scio principal o Estado de So Paulo, enquanto o sistema de nibus municipais
(composto por diversas empresas particulares) responde So Paulo Transporte (SPTrans), entidade municipal.[209]
Na zona norte da cidade encontra-se o Terminal Rodovirio Tiet, o segundo maior do mundo,[205] que possui linhas de nibus
para diversos municpios paulistas e para muitos outros estados do pas, alm de linhas para outros pases sul-americanos, como
Chile, Argentina, Paraguai, Uruguai e Peru.[210] [211] integrado estao do metr Portuguesa-Tiet.[212] Existem tambm outros
terminais rodovirios, como o Terminal Intermodal da Barra Funda (zona oeste), com destinos para outros estados brasileiros, e o
Terminal Intermunicipal Jabaquara (zona sul), com linhas de nibus para vrias cidades do litoral paulista.[210]
A malha metro-ferroviria da cidade tem 335 quilmetros de extenso, sendo 75 quilmetros de linhas administradas pelo Metr
de So Paulo (34,6 quilmetros inteiramente subterrneo), com cinco linhas em operao e 63 estaes de embarque, [213] e 258
quilmetros de linhas administradas pela Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM). A CPTM e o Metr transportam
em mdia 5,9 milhes de pessoas por dia,[214] e algumas linhas subterrneas que esto sendo construdas vo adicionar ainda
mais passageiros ao sistema dentro dos prximos cinco anos.
Segundo dados da administrao atual espera-se expandir o sistema de trens urbanos de So Paulo para mais de 500
quilmetros nos prximos 10 anos.[215] O The Metros, principal premiao do setor metrovirio no mundo, fez uma conferncia no
dia 23 de maro de 2010, no Reino Unido, que analisou os 70 maiores metropolitanos do mundo, que deu resultado como o de
So Paulo o melhor metr das Amricas, superando a dos Estados Unidos, Canad e Mxico.[216]
Trem modelo TUE CAF 7000 da CPTM.
21
APOSTILAS OPO
Estao Butant da Linha 4 - Amarela do Metr de So Paulo.
Monotrilho da Linha 15 do metr.
Terminal Sacom do Expresso Tiradentes.
Ciclovia Rio Pinheiros.
Educao e cincia
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (USP), na Cidade Universitria Armando de Salles Oliveira.
A cidade de So Paulo tem um sistema de ensino primrio e secundrio, pblico e privado, e uma variedade de profissionais de
escolas tcnicas. Com 2 725 estabelecimentos de ensino fundamental, 2 998 unidades pr-escolares e 1 199 escolas de nvel
mdio, a rede de ensino da cidade a mais extensa do pas.[217] Ao total, so 2 850 133 matrculas e 153 284 docentes
registrados.[217] Contemplado por expressivo nmero de renomadas instituies de ensino e centros de excelncia, So Paulo o
maior polo de pesquisa e desenvolvimento do Brasil, responsvel por 28% da produo cientfica nacional segundo dados de
2005.[17] [218]
O fator "educao" do IDH no municpio atingiu em 2010 a marca de 0,725 patamar considerado alto, em conformidade aos
padres do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)[9] ao passo que a taxa de analfabetismo indicada
pelo ltimo censo demogrfico do IBGE foi de 4,9%, superior apenas porcentagem verificada nas cidades de Curitiba, Porto
Alegre, Florianpolis, Rio de Janeiro, Vitria e Belo Horizonte.[219] [220] Os melhores distritos classificados pelo IDH em educao
so Moema, Jardim Paulista e Pinheiros, os piores so Marsilac, Jardim ngela e Graja.[84]
Tomando-se por base o relatrio do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) de 2007, So Paulo obteve a nona
colocao entre as capitais brasileiras.[221] Na classificao geral do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) de 2007, trs
escolas da cidade figuraram entre as 20 melhores no exame, sendo os colgios Vrtice, Bandeirantes e Mbile os respectivos
terceiro, dcimo quarto e vigsimo colocados. [222] Contudo e em consonncia aos grandes contrastes verificados na metrpole
, em algumas regies perifricas e empobrecidas, o aparato educacional pblico de nvel mdio e fundamental ainda
deficitrio, dada a escassez relativa de escolas ou recursos. Nesses locais, a violncia costuma impor certas barreiras ao
aproveitamento escolar, constituindo-se em uma das causas preponderantes evaso ou ao aprendizado carencial. [223]
22
APOSTILAS OPO
Instituto Pasteur, na Avenida Paulista.

No cenrio atual, destacam-se importantes universidades pblicas e privadas, muitas delas consideradas centros de referncia
em determinadas reas. Entre as muitas instituies de ensino superior, podem-se destacar o Instituto Federal de So Paulo
(IFSP),[224] a Universidade Federal de So Paulo (UNIFESP),[225] a Universidade Estadual Paulista (UNESP)[226] e a Universidade
de So Paulo (USP),[218] criada em 1934, quando incorporou a histrica Faculdade de Direito de So Paulo, no Largo de So
Francisco. Entre as universidades pblicas, a USP aquela com o maior nmero de vagas de graduao e de ps-graduao no
Brasil, sendo responsvel tambm pela formao do maior nmero de mestres e doutores do mundo,[227] bem como responsvel
por metade de toda a produo cientfica do estado de So Paulo e mais de 25% da brasileira. [228] Como o Brasil responsvel
por cerca de 2% da produo mundial, pode-se dizer que a USP responsvel por 0,5% das pesquisas do mundo. [227]
Instituies filiadas universidade incluem o Instituto Butantan, plo de pesquisa biomdica fundado em 1901, e atualmente
vinculado Secretaria de Sade de So Paulo, fabrica antgenos e vacinas diversos, e o maior produtor nacional de soros
antiofdicos.[229] Centro de renome internacional em pesquisa cientfica de animais peonhentos, conta com 14 laboratrios e um
ncleo de biotecnologia.[230]
O municpio tambm possui universidades particulares de grande reputao nacional e internacional, como a Pontifcia
Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP)[231] e a Universidade Presbiteriana Mackenzie,[232] alm de diversos institutos de
ensino superior e pesquisa em reas especficas, entre os quais podem ser destacados a Fundao Armando lvares Penteado
(FAAP) (engenharia, artes e cincias humanas),[233] a Fundao Getlio Vargas (FGV) (administrao e direito)[234] e a Escola
Superior de Propaganda e Marketing (ESPM).[235]
Cultura
Concerto da Orquestra Sinfnica do Estado de So Paulo (OSESP) na Sala So Paulo, classificada como uma das dez melhores
casas de concerto do mundo pelo jornal britnico The Guardian.[236] [237]
Fachada do Teatro Municipal de So Paulo.

So Paulo considerada polo cultural no Brasil, tendo-se consolidado como local de origem de toda uma srie de movimentos
artsticos e estticos ao longo da histria do sculo XX. Apesar de tradicionalmente rivalizar com o Rio de Janeiro o status de
sede das principais instituies culturais do pas, em So Paulo que existe o maior mercado para a cultura, tendo hoje se
consolidado como uma das principais capitais culturais do Brasil e da Amrica Latina.[238]
A cultura da cidade de So Paulo foi largamente influenciada pelos diversos grupos de imigrantes que ali se estabeleceram,
principalmente italianos. So Paulo possui uma ampla rede de teatros, casas de show e espetculo, bares e grandes eventos
culturais como a Bienal de So Paulo e a Virada Cultural. Instituies de ensino, museus e galerias de arte no raro empregam
superlativos em suas descries (sedia, por exemplo, a maior universidade pblica do pas a Universidade de So Paulo a
maior universidade privada a Universidade Paulista e a maior casa de espetculos do pas, o Credicard Hall).[239] Entre os
museus mais famosos da cidade esto Museu de Arte de So Paulo (MASP), o Museu do Ipiranga, o Museu de Arte Sacra, o
Museu da Lngua Portuguesa, a Pinacoteca do Estado de So Paulo, entre outras instituies de renome. Tambm abriga um
dos cinco maiores parques zoolgicos do mundo, o Parque Zoolgico de So Paulo.[240]
A literatura na cidade de So Paulo comea com a chegada dos missionrios da Companhia de Jesus, cujos membros so
conhecidos como jesutas, no incio do sculo XVI. Os padres jesutas Manuel da Nbrega e Jos de Anchieta so considerados
os fundadores da capital paulista.[241] Durante o sculo XIX a cidade teve grandes nomes da literatura como o escritor lvares de
Azevedo, representante da fase ultrarromntica do romantismo. Porm, os escritores paulistanos s atingem independncia
23
APOSTILAS OPO
cultural e projeo nacional no incio do sculo XX, com o movimento modernista brasileiro, principalmente aps a realizao da
Semana de Arte Moderna em 1922.[242] Durante essa poca surgem importantes escritores da literatura brasileira como Mrio de
Andrade e Oswald de Andrade, responsveis pela introduo do modernismo no pas e produtores de uma extensa e importante
obra literria, dramatrgica e crtica para a cultura brasileira.[243]
Um dos artistas grafiteiros "Os Gmeos", no festival Indie Hip Hop de 2009.
A cidade possui nomes de renome como Adoniran Barbosa, cujos sucessos mais lembrados so Saudosa Maloca e Trem das
Onze, e os Demnios da Garoa, grupo de samba da dcada de 1940 ainda em atividade considerado o "Conjunto Vocal Mais
Antigo do Brasil em Atividade".[244] O municpio tambm foi o bero de vrias bandas de rock nas dcadas de 1960, 1970 e 1980,
como os Os Mutantes,[245] o Ultraje a Rigor e os Tits.[246] Entre os cantores paulistanos contemporneos de maior
reconhecimento, esto artistas como Ana Caas, Criolo, Emicida, Maria Gad, Maria Rita, Mallu Magalhes, Marcelo Jeneci,
Racionais MC's, Ti, entre outros. So Paulo tambm um dos principais centros de msica erudita do Brasil, sendo local de
nascimento de compositores internacionalmente reconhecidos como Osvaldo Lacerda e Amaral Vieira, e palco durante o ano
todo de apresentaes de concertos e peras em suas diversas salas, como a Sala So Paulo, o Teatro Municipal de So Paulo,
o Teatro So Pedro e o Teatro Alfa. A Orquestra Sinfnica do Estado de So Paulo (Osesp) considerada o melhor conjunto
sinfnico da Amrica Latina.[247]
So Paulo um dos principais centros de comunicao do Brasil e da Amrica Latina, por reunir em seu territrio a sede de
vrios grandes grupos de comunicao. Dois dos jornais mais influentes do pas [248] so publicados na cidade, ambos com
reputao internacional: a Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo (o jornal mais antigo da cidade ainda em circulao). [249] No
campo da televiso, a cidade foi pioneira com a criao da primeira emissora do pas, a TV Tupi, pelo empresrio Assis
Chateaubriand, em setembro de 1950.[250] A cidade tambm foi pioneira em publicidade, sendo que nela foi instalada a primeira
agncia de publicidade do pas, chamada "A Ecltica", em 1914. Atualmente, o municpio um grande centro publicitrio nacional
e internacional.[251] So Paulo tambm concentra um grande nmero de editoras que produzem algumas das principais
publicaes do Brasil. Entre elas destaca-se o Grupo Abril.[252]
Esportes
Fachada do Estdio Municipal Paulo Machado de Carvalho, conhecido popularmente como Pacaembu, onde tambm est
localizado o Museu do Futebol.
A cidade sedia eventos esportivos de importncia nacional e internacional, como o Grande Prmio do Brasil de Frmula 1,
realizado no Autdromo de Interlagos, o So Paulo Indy 300, evento que faz parte da IndyCar Series e realizado no Circuito
Anhembi,[253] [254] e o Aberto de So Paulo de Tnis, realizado no Complexo de Tnis do Parque Villa-Lobos. Tambm realiza-se
na cidade a tradicional Corrida de So Silvestre. Entre os principais eventos dos quais So Paulo foi sede, esto a Copa do
Mundo FIFA de 1950,[255] os Jogos Pan-Americanos de 1963[256] e o Mundial Interclubes de 2000,[257] alm de ser a cidade-sede
que recebeu a Abertura da Copa do Mundo FIFA de 2014 (e mais cinco partidas do mesmo torneio). [258] A cidade conta tambm
com um Jockey Club, onde a primeira corrida aconteceu em 29 de outubro de 1876. [259]
O municpio sede de trs grandes clubes brasileiros de futebol: Corinthians, Palmeiras (fundado por italianos) e So Paulo FC.
Alm do chamado "Trio de Ferro", ainda conta com outras agremiaes futebolsticas, como a Portuguesa de Desportos, o
Juventus e o Nacional.[260] A cidade conta com cinco grandes estdios: Morumbi, do So Paulo FC;[261] Pacaembu, da
administrao municipal; a arena Allianz Parque da S.E Palmeiras[262] ; Estdio do Canind, da Portuguesa de Desportos[261] e a
Arena do Corinthians, do Sport Club Corinthians Paulista, localizado em Itaquera, zona leste da cidade, com capacidade
planejada para 48 mil pessoas.[263] Conta tambm com diversos ginsios de vlei e basquete, quadras de tnis, e muitas outras
arenas esportivas, como o Estdio do Ibirapuera, destinado principalmente ao atletismo.[264]
24
APOSTILAS OPO
Estdio Ccero Pompeu de Toledo (Morumbi), a sede do So Paulo Futebol Clube.
Allianz Parque, a arena do Sociedade Esportiva Palmeiras.
Arena Corinthians, uma das sedes da Copa do Mundo de 2014 e dos Jogos Olmpicos de 2016.
Aberto de So Paulo de Tnis de 2009, realizado no Parque Villa-Lobos.
Corrida Internacional de So Silvestre de 2012, uma das mais antigas da Amrica do Sul.
25
APOSTILAS OPO
Esporte Clube Pinheiros.

Referncias
1. Ir para cima "Unidade Territorial: 3515 - Metropolitana de So Paulo - SP". Diviso Territorial do Brasil e Limites
Territoriais. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). 2013. Consultado em 27 de setembro de 2013.
2. Ir para cima "Unidade Territorial: 35061 - So Paulo - SP". Diviso Territorial do Brasil e Limites Territoriais. Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). 2013. Consultado em 27 de setembro de 2013.
3. Ir para cima "Distncias rodovirias". Areaseg. Consultado em 31 de dezembro de 2010.
4. Ir para cima "Capitais dos estados". Atlas Geogrfico do Brasil. Consultado em 1 de janeiro de 2011.
5. Ir para: a b IBGE (10 out. 2002). "rea territorial oficial". Resoluo da Presidncia do IBGE de n 5 (R.PR-5/02).
Consultado em 5 dez. 2010.
6. Ir para: a b c d e "Estimativa populacional para 2015". Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). 31 de agosto
de 2015. Consultado em 20 de fevereiro de 2016.
7. Ir para: a b c Embrapa. "So Paulo". Arquivado desde o original em 23 de agosto de 2011. Consultado em 23 de agosto
de 2011.
8. Ir para: a b "Climate Summary" (em ingls). Weatherbase. Arquivado desde o original em 2 de maio de 2014. Consultado
em 2 de maio de 2014.
9. Ir para: a b c "Ranking decrescente do IDH-M dos municpios do Brasil" (PDF). Atlas do Desenvolvimento Humano.
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). 2010. Consultado em 31 de julho de 2013.
10. Ir para: a b c "Produto Interno Bruto dos Municpios 2010-2013". Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Consultado
em 31 dezembro 2015.
11. Ir para cima "Produto Interno Bruto dos Municpios 2010-2013". Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
Consultado em 31 dezembro 2015.
12. Ir para: a b Pimenta, Angela. "Esquea os pases. O poder est com as cidades". Revista Exame.
13. Ir para cima GaWC, Univ. Loughborough. "Inventory of World Cities".
14. Ir para cima Sem nome. Braso & Divisa da Cidade de So Paulo. Acesso: 23 de Janeiro, 2009
15. Ir para: a b "So Paulo ser 6 cidade mais rica do mundo at 2025, diz ranking". Price Waterhouse & Coopers e BBC
Brasil. 08 de novembro de 2009. Consultado em 8 de novembro de 2009.
16. Ir para cima "Cidade do Mundo". Secretaria de Relaes Internacionais de So Paulo.
17. Ir para: a b "Assessoria de Comunicao e Imprensa". Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). 17 de junho de
2005. Consultado em 8 de setembro de 2008.
18. Ir para: a b "Sobre a Bolsa". BM&FBovespa. Consultado em 20 de maro de 2010.
19. Ir para cima "Tabela 793 Populao residente, em 1 de abril de 2007: Publicao Completa". Sistema IBGE de
Recuperao Automtica (SIDRA). 14 de novembro de 2007. Consultado em 10 de agosto de 2008.
20. Ir para: a b "World Gazetteer Welt: Ballungsrume". Consultado em 10 de agosto de 2008.
21. Ir para cima "A primeira macrometrpole do hemisfrio sul". Arquivado desde o original em 2015. Consultado em
08/11/2015.
22. Ir para: a b c AZEVEDO MARQUES, Manuel Eufrsio, Provncia de So Paulo, Editora Itatiaia, 1980
23. Ir para cima SampaArt (: ). "O Caminho do Padre Jos de Anchieta". Arquivado desde o original em 22 de maro de
2012. Consultado em 12 de maro de 2012.
24. Ir para: a b Portal So Francisco (: ). "Histria da cidade de So Paulo - Fundao". Arquivado desde o original em 22 de
maro de 2012. Consultado em 12 de maro de 2012.
25. Ir para cima PEREZ, Sandra. Santo Andr: a inveno da cidade. Dissertao de Mestrado. USP: So Paulo, 2010.
26. Ir para cima Lus Indriunas. HowStuffWorks, : . "Como surgiu e cresceu So Paulo". Arquivado desde o original em 22
de maro de 2012. Consultado em 12 de maro de 2012.
27. Ir para cima "The Origins of the City: Patio do Colegio Sao Paulo" (em ingls). So Paulo Info. Arquivado desde o
original em 22 de maro de 2012. Consultado em 10 de setembro de 2011.
28. Ir para cima PRESTES DE ALBUQUERQUE, Jlio, No Rancho de Paranapiacaba, Casa Mayena, So Paulo, 1922
29. Ir
para
cima
Cylaine
Maria
das
Neves.
"Marqus+de+Cascais"+1683&source=bl&ots=UmbwPZe1uy&sig=1fUK5s40dy8IM5YUHEYUjLnhSWc&hl=ptBR&sa=X&ei=s5ZdT_qPCZKltweckbmGDw&ved=0CDUQ6AEwAg "A vila de So Paulo de Piratininga: fundao e
representao". Consultado em 12 de maro de 2012.
30. Ir para cima Amilcar Torro Filho (outubro de 2007). FAPESP, : . "Paradigma do Caos ou Cidade da Converso?".
Consultado em 20 de setembro de 2015.
31. Ir para cima ELLIS JNIOR, Alfredo, O Bandeirismo Paulista e o Recuo do Meridiano, Companhia Editora Nacional,
So Paulo, 1934.
32. Ir para cima Danilo Ribeiro Gallucci. Almanaque Brasil, : . "Primeira estrada pavimentada aproxima So Paulo de
Santos". Arquivado desde o original em 22 de maro de 2012. Consultado em 12 de maro de 2012.
33. Ir para cima Companhia de Processamento de Dados de So Paulo (PRODAM) (: ). "Imperial Cidade e Burgo dos
Estudantes (1822 -1889)". Arquivado desde o original em 22 de maro de 2012. Consultado em 12 de maro de 2012.
34. Ir para: a b c d Paula Porta, Antonio Arnoni Prado, Alzira Campos, Adriano Luiz Duarte (2004). "Histria da cidade de So
Paulo: A cidade no Imprio, 1823-1889". Consultado em 12 de maro de 2012.
26
APOSTILAS OPO
35. Ir para: a b c d Prefeitura de So Paulo, : (5 de outubro de 2005). "Abrindo os trilhos para a locomotiva". Arquivado desde
o original em 22 de maro de 2012. Consultado em 12 de maro de 2012.
36. Ir para cima PIRES, Cornlio, Sambas e Caterets, Editora Unitas Ltda, So Paulo, 1932
37. Ir para cima Toledo, 2004
38. Ir para cima Jssika Torrezan (29 de junho de 2011). Revista Veja, : . "A histria dos Jardins". Arquivado desde o
original em 22 de maro de 2012. Consultado em 12 de maro de 2012.
39. Ir para cima Turismo (4 de maro de 2010). "Histria de So Paulo". Arquivado desde o original em 30 de maro de
2012. Consultado em 3 de janeiro de 2011.
40. Ir para cima Baty, Phil. "The goals will come". Times Higher Education. Consultado em 30 de outubro de 2010.
41. Ir para: a b c So Paulo 450 anos (: ). "Cidade Moderna (1930-1960)". Arquivado desde o original em 30 de maro de
2012. Consultado em 28 de maro de 2012.
42. Ir para cima PRESTES MAIA, Francisco, Plano de Avenidas para a Cidade de So Paulo, Editora Melhoramentos, So
Paulo, 1930
43. Ir para cima O Estado ajuda a Prefeitura a resolver o problema crucial da cidade: o metr, Dirio Oficial do Estado de
So Paulo, pgina 1, 14 de fevereiro de 1963
44. Ir para cima Metr de So Paulo (: ). "1974". Arquivado desde o original em 30 de maro de 2012. Consultado em 14
de maro de 2012.
45. Ir para cima "So Paulo ocupa 56 posio em ranking de comrcio global". BBC Brasil. Arquivado desde o original em
22 de maro de 2012. Consultado em 13 de outubro de 2008.
46. Ir para cima Cidade de So Paulo. "Pico do Jaragu". Consultado em 5 de maro de 2011.
47. Ir para cima "A maior floresta urbana do mundo". Parque Estadual da Pedra Branca. Consultado em 22 de novembro
de 2008.
48. Ir para cima Gabriela Taussig Fujita (maro de 2005). "gua para os ecossistemas". Revista Terra da Gente.
Consultado em 22 de novembro de 2008.
49. Ir para cima "Produto Interno Bruto dos Municpios 2005-2009" (PDF). Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
Consultado em 31 de janeiro de 2012.
50. Ir para: a b "Temperatura Mdia Compensada (C)". Instituto Nacional de Meteorologia. 1961-1990. Arquivado desde o
original em 4 de maio de 2014. Consultado em 12 de junho de 2014.
51. Ir para: a b "Precipitao Acumulada Mensal e Anual (mm)". Instituto Nacional de Meteorologia. 1961-1990. Arquivado
desde o original em 4 de maio de 2014. Consultado em 12 de junho de 2014.
52. Ir para: a b "Insolao Total (horas)". Instituto Nacional de Meteorologia. Arquivado desde o original em 4 de maio de
2014. Consultado em 12 de junho de 2014.
53. Ir para: a b "Umidade Relativa do Ar Mdia Compensada (%)". Instituto Nacional de Meteorologia. Arquivado desde o
original em 4 de maio de 2014. Consultado em 12 de junho de 2014.
54. Ir para cima Eugenio Hackbart (5 de junho de 2007). "Onda de frio garante raras imagens de geada dentro da cidade
de So Paulo". METSUL. Arquivado desde o original em 24 de maro de 2014. Consultado em 24 de maro de 2014.
55. Ir para: a b c d "BDMEP - Srie Histrica - Dados Dirios - Temperatura Mnima (C) - So Paulo (Mirante de Santana)".
Banco de Dados Meteorolgicos para Ensino e Pesquisa. Instituto Nacional de Meteorologia. Consultado em 3 de
janeiro de 2015.
56. Ir para: a b "BDMEP - Srie Histrica - Precipitao (mm) - So Paulo (Mirante de Santana)". Instituto Nacional de
Meteorologia. Consultado em 24 de maro de 2014.
57. Ir para cima "So Paulo registra menor temperatura em quase oito anos". Portal Notcias R7. 28 de junho de 2011.
Arquivado desde o original em 24 de junho de 2012. Consultado em 26 de abril de 2014.
58. Ir para: a b "BDMEP - Srie Histrica - Dados Dirios - Temperatura Mxima (C) - So Paulo (Mirante de Santana)".
Banco de Dados Meteorolgicos para Ensino e Pesquisa. Instituto Nacional de Meteorologia. Consultado em 3 de
janeiro de 2015.
59. Ir para cima Joslia Pegorim (17 de outubro de 2014). "So Paulo 37,8C maior temperatura em 71 anos".
Climatempo. Consultado em 17 de outubro de 2014.
60. Ir para cima "BDMEP - Srie Histrica - Dados Mensais - Precipitao Total (mm) - So Paulo (Mirante de Santana)".
Instituto Nacional de Meteorologia. Consultado em 26 de abril de 2014.
61. Ir para cima "BDMEP - Srie Histrica - Dados Horrios - Umidade Relativa (%) - So Paulo (Mirante de Santana)".
Instituto Nacional de Meteorologia. Consultado em 26 de abril de 2014.
62. Ir para cima "Temperatura Mxima (C)". Instituto Nacional de Meteorologia. 1961-1990. Arquivado desde o original
em 4 de maio de 2014. Consultado em 12 de junho de 2014.
63. Ir para cima "Temperatura Mnima (C)". Instituto Nacional de Meteorologia. 1961-1990. Arquivado desde o original em
4 de maio de 2014. Consultado em 12 de junho de 2014.
64. Ir para cima "Nmero de Dias com Precipitao Maior ou Igual a 1 mm (dias)". Instituto Nacional de Meteorologia.
Arquivado desde o original em 4 de maio de 2014. Consultado em 12 de junho de 2014.
65. Ir para cima "Consulta Dados da Estao Convencional: SO PAULO (MIR.de SANTANA) (SP)". Instituto Nacional de
Meteorologia. Consultado em 24 de outubro de 2015.
66. Ir para cima School of Public Health, University of Sao Paulo. (2003). "Air pollution and children's health in Sao Paulo
(1986-1998)". Soc Sci Med. 53 (Dec): 20132022.
67. Ir para cima Revista Veja, : (26 de setembro de 2011). "Rio tem ar mais poludo que Cubato e So Paulo, diz OMS".
68. Ir para cima G1, : (24 de setembro de 2013). "Estudo aponta que poluio mata mais que o trnsito em So Paulo".
69. Ir para cima O Estado de S. Paulo, : (22 de setembro de 2013). "Rio mais poludo do Pas, Tiet tambm o mais rico
e populoso". Consultado em 27 de setembro de 2013.
70. Ir para cima Whately, Marussia; Blauth, Fernanda; Weiss, Bruno; "Haver gua para todos?" in Le Monde
Diplomatique Brasil, edio de janeiro de 2008; So Paulo: Instituto Plis
71. Ir para cima "Carros de R$ 6 mil antecipariam apago no trnsito". Notcias Terra. 22 de setembro de 2007.
27
APOSTILAS OPO
72. Ir para cima Edison Veiga (30 de agosto de 2014). O Estado de S. Paulo, : . "O sessento que no sai de moda".
73. Ir para cima "Parques Municipais". Prefeitura de So Paulo. Consultado em 20 de maro de 2010.
74. Ir para cima "Parque Estadual da Cantareira". Governo do Estado de So Paulo. Consultado em 18 de setembro de
2010.
75. Ir para cima "Paulistanos carentes de reas verdes". Eco. Consultado em 27 de junho de 2009.
76. Ir para cima "Mapa Verde". Prefeitura de So Paulo. Consultado em 25 de janeiro de 2011.
77. Ir para cima Prefeitura de So Paulo, : (2002). "Atlas Ambiental". Consultado em 11 de outubro de 2014.
78. Ir para: a b "Histrico demogrfico do municpio de So Paulo". Prefeitura de So Paulo. Arquivado desde o original em
28 de maro de 2012. Consultado em 24 de novembro de 2008.
79. Ir para cima "As capitais brasileiras que mais cresceram no ltimo sculo". 30 de maio de 2013. Consultado em 21 de
junho de 2015.
80. Ir para cima "So Paulo outrora e agora" (PDF). Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados. 2004. Consultado
em 21 de junho de 2015.
81. Ir para cima "Tabela 2.1 - Populao residente, total, urbana total e urbana na sede municipal, em nmeros absolutos
e relativos, com indicao da rea total e densidade demogrfica, segundo as Unidades da Federao e os municpios
2010". IBGE. 2010. Consultado em 10 de setembro de 2011.
82. Ir para cima "Tabela 608 - Populao residente, por situao do domiclio e sexo - Sinopse". IBGE. 2010. Consultado
em 18 de junho de 2015.
83. Ir para cima "Tabela 761 - Populao residente, por situao do domiclio, com indicao da populao urbana
residente na sede municipal - Sinopse". IBGE. 2010. Consultado em 18 de junho de 2015.
84. Ir para: a b c Prefeitura de So Paulo (: ). "Atlas de Trabalho e Desenvolvimento da Cidade de So Paulo". Consultado em
28 de maro de 2012.
85. Ir para: a b Eunice Ribeiro Durham (abril de 1986). "A Sociedade Vista da Periferia". Consultado em 29 de maro de
2012.
86. Ir para cima Villaa, 1998; Maricato, 1996; Rolnik, 2003
87. Ir para cima BBC/G1. (26 de maio de 2010). So Paulo ocupa 117 posio em ranking mundial de qualidade de vida,
acesso em 26 de maio de 2010
88. Ir para cima BBC/O Estado de S. Paulo. (26 de maio de 2010).So Paulo ocupa 117 posio em ranking de qualidade
de vida, acesso em 26 de maio de 2010
89. Ir para cima "So Paulo, SP". Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. Consultado em 21 de junho de 2015.
90. Ir para cima "Brasile, la stella del Sud". Archivio Storico dell'Emigrazione Italiana. 11 de dezembro de 2007. Consultado
em 20 de novembro de 2008.
91. Ir para cima "Nordestinos so vtimas de preconceitos". Folha Online. Consultado em 20 de novembro de 2008.
92. Ir para cima "Tabela 2093 - Populao residente por cor ou raa, sexo, situao do domiclio e grupos de idade Amostra - Caractersticas Gerais da Populao". IBGE. 2010. Consultado em 1 de abril de 2012.
93. Ir para: a b "A capital paulista tem sotaque italiano". Agncia Brasil. Consultado em 10 de setembro de 2011.
94. Ir para cima "Italianos - Histria da Comunidade". Prefeitura Municipal de So Paulo. Consultado em 22 de novembro
de 2008.
95. Ir para cima "So Paulo consome mais pizza do que a Itlia". JB Online. Consultado em 20 de novembro de 2008.
96. Ir para cima "Consumo de pizzas na capital paulista s perde para Nova Iorque". UOL Notcias. 10 de julho de 2008.
97. Ir para cima "Mais de trs milhes de portugueses moram na cidade". Agncia Brasil. Consultado em 22 de novembro
de 2008.
98. Ir para: a b Fernanda Pereira Neves e Matheus Magenta (25 de janeiro de 2009). Folha de S. Paulo, : . "Asiticos e sulamericanos so os principais povos que imigram para So Paulo". Consultado em 28 de maro de 2012.
99. Ir para: a b Monia Ferrari/UFSCar. "A Migrao Nordestina para So Paulo no segundo governo Vargas (1951-1954)
Seca e desigualdades regionais". Consultado em 4 de setembro de 2011.
100. Ir para cima "Migrantes". Governo do Estado de So Paulo. Consultado em 24 de novembro de 2008.
101. Ir para cima SEADE, : (2006). "Maior populao negra do pas" (PDF). Consultado em 28 de maro de 2012.
102. Ir para cima "Giving Brazil a taste of Arabia". BBC. Consultado em 22 de novembro de 2008.
103. Ir para cima "rabes encontram paz e prosperidade em So Paulo". Agncia Brasil. Consultado em 24 de novembro
de 2008.
104. Ir para cima "So Paulo - Quatro sculos e meio". Agncia Brasil. Consultado em 10 de setembro de 2011.
105. Ir para cima Gilberto Baptista Castilho e Marlia Gomes Ghizzi Godoy (Abril de 2006). Universidade So Marcos, : . "A
presena de valores orientais na cultura brasileira: as novas religies japonesas" (PDF). Consultado em 29 de maro de
2012.
106. Ir para: a b c "Tabela 2094 Populao residente por cor ou raa e religio". IBGE. 2010. Consultado em 18 de junho de
2015.
107. Ir para cima "Arquidiocese de So Paulo". Consultado em 28 de maro de 2012.
108. Ir para cima Lvia Marra (1 de outubro de 2002). "Reaberta, catedral da S (SP) tem missas dirias e visitas guiadas".
Folha de S.Paulo. Consultado em 24 de novembro de 2008.
109. Ir para cima Cano Nova, : (24 de janeiro de 2008). "Apstolo Paulo novo padroeiro da cidade". Consultado em 28
de maro de 2012.
110. Ir para cima Prefeitura de So Paulo (: ). "Subprefeitura da Penha - Histrico". Consultado em 28 de maro de 2012.
111. Ir para cima Revista Exame, : (6 de outubro de 2011). "Reduo do ndice de homicdios em SP surpreende ONU".
Consultado em 11 de outubro de 2010.
112. Ir para cima "Estatsticas". Secretaria de Segurana Pblica website. Consultado em 21 de maro de 2010.
113. Ir para cima "Uma vitria sobre o crime". poca magazine website. 31 de janeiro de 2008. Consultado em 14 de
fevereiro de 2008.
114. Ir para cima Lessandro Vendrame e Kerma Matos (Qui, 01/03/07). "Serra e Marzago visitam 9 DP, um dos cinco
melhores do mundo". Secretria de Segurana Pblica - Governo do Estado de So Paulo. Consultado em 18 de
setembro de 2010.
28
APOSTILAS OPO
115. Ir para cima "Mapa da Violncia dos Municpios Brasileiros 2008". Rede de Informao Tecnolgica Latino Americana
(RITLA). 29 de janeiro de 2008. Consultado em 26 de outubro de 2008.
116. Ir para cima Angela Pinho (30 janeiro de 2008). "Nmero de homicdios cai no Brasil". Folha Online. Consultado em 14
de fevereiro de 2008.
117. Ir para cima Demtrio Weber (21 de julho de 2009). "Violncia: ndice de mortes do Rio trs vezes maior que o de
SP". O Globo Online. Consultado em 22 de julho de 2009.
118. Ir para cima "SP capital com menos jovens expostos violncia, diz pesquisa". G1. 24 de novembro de 2009.
119. Ir para cima "SEm 10 anos, novo perfil do crime em SP". O Estado de S. Paulo. 13 de fevereiro de 2011. Consultado
em 15 de fevereiro de 2010.
120. Ir para cima WAISELFISZ, Julio Jacobo (2011). "Mapa da Violncia 2011" (PDF). Instituto Sangari. Consultado em 5
de maro de 2011.
121. Ir para cima Prefeitura de So Paulo (: ). "So Paulo, da taipa ao concreto". Consultado em 29 de maro de 2012.
122. Ir para: a b c d Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras. "O que ". Secretaria Municipal de Coordenao
das Subprefeituras. Consultado em 18 de setembro de 2010.
123. Ir para cima "EMENDA CONSTITUCIONAL N 58, DE 23 DE SETEMBRO DE 2009". Senado Federal. Consultado em
24 de novembro de 2008.
124. Ir para cima Prefeitura de So Paulo (: ). "LDO Lei de Diretrizes Oramentrias". Consultado em 29 de maro de
2012.
125. Ir para cima So Paulo Turismo. "Sobre a So Paulo Turismo". Consultado em 18 de setembro de 2010.
126. Ir para cima ASSOCIAO NACIONAL DE TRANSPORTES PBLICOS. "CIA. ENGENHARIA DE TRFEGO CET/SP". Consultado em 18 de setembro de 2010.
127. Ir para cima Prefeitura de So Paulo. "Histria". Consultado em 18 de setembro de 2010.
128. Ir para cima Prefeitura de So Paulo. "Empresa". Consultado em 18 de setembro de 2010.
129. Ir para cima Prefeitura de So Paulo. "Empresa". Consultado em 18 de setembro de 2010.
130. Ir para cima "A SPTrans". Consultado em 18 de setembro de 2010.
131. Ir para cima Prefeitura Municipal de So Paulo. "Lei n 14 471 de 10 de julho de 2007". Consultado em 10 de
novembro de 2008.
132. Ir para cima Observatrio Cidado - Rede Nossa So Paulo, esse site anlisa as 31 subprefeituras e os 96 distritos
133. Ir para cima "LEI N 13.399, DE 1 DE AGOSTO DE 2002 - DISPE SOBRE A CRIAO DE SUBPREFEITURAS NO
MUNICPIO DE SO PAULO, E D OUTRAS PROVIDNCIAS". Portal da Prefeitura de So Paulo. Arquivado desde o
original (PDF) em 14 de setembro de 2012. Consultado em 19 de junho de 2012.
134. Ir para cima "LEI N 11.220, DE 20 DE MAIO DE 1992 - INSTITUI A DIVISO GEOGRFICA DA REA DO
MUNICPIO EM DISTRITOS, REVOGA A LEI N 10.932, DE 15 DE JANEIRO DE 1991, E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.". Consultado em 19/06/2012.
135. Ir para cima "Ruas de So Paulo ganham novas placas de identificao". Prefeitura de So Paulo. Consultado em 18
de setembro de 2010.
136. Ir para cima Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras. "Dados Demogrficos dos Distritos
pertencentes s Subprefeituras". Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras. Arquivado desde o original
em 14 de setembro de 2012. Consultado em 27 de setembro de 2010.
137. Ir para cima "Atividades econmicas do Brasil por empregados (2012)". Plataforma DataViva. Consultado em 13 de
janeiro de 2014.
138. Ir para cima O Estado de S. Paulo, : (24 de janeiro de 2013). "Cidade de So Paulo gera R$ 14 mil de riqueza por
segundo". Consultado em 25 de janeiro de 2013.
139. Ir para cima "IBGE: metade do PIB de SP est na regio metropolitana". Jornal "O Estado". 20 de dezembro de 2007.
140. Ir para cima "IBGE divulga relao das 12 cidades mais influentes do pas". G1. 10 de outubro de 2008. Consultado
em 21 de maro de 2010.
141. Ir para cima Patricia Lara (21 de maio de 2011). "SP a sexta cidade no mundo em nmero de bilionrios". Agncia
Estado. Consultado em 10 de setembro de 2011.
142. Ir para cima Crise global afetou mais SP, diz FGV, O Estado de S. Paulo, 9 de outubro de 2009.
143. Ir para cima "Worldwide Cost of Living survey 2011 - Top 50 cities: Cost of living ranking" (em ingls). Mercer. 2011-0712. Consultado em 2011-07-22.
144. Ir para cima "SP a 10 cidade mais cara do mundo para estrangeiros; RJ a 12". UOL Noticias. Consultado em 22
de julho de 2011. Parmetro desconhecido |dataa= ignorado (Ajuda)
145. Ir para: a b Ricardo Gallo. "Incompleta, Oscar Freire inaugura sua nova cara". Consultado em 26 de dezembro de 2007.
146. Ir para cima Revista Exame (2012). "As 10 maiores bolsas do mundo em capitalizao de mercado". Exame.abril.com.
Consultado em 25 de janeiro de 2013.
147. Ir para cima "American Cities of the Future 2013/14"
148. Ir para cima http://www.bolsademulher.com/dinheiro/ranking-coloca-sao-paulo-como-segunda-cidade-do-futuro-naamerica
149. Ir para cima Heitor Frgoli Jr. "Centralidade em So Paulo: trajetrias, conflitos e negociaes na metrpole". So
Paulo 450 Anos. Consultado em 15 de dezembro de 2010.
150. Ir para cima "Tendncias da segregao social em metrpoles globais e desiguais: Paris e Rio de Janeiro nos anos
1980". Eure (Santiago). Consultado em 24 de novembro de 2008.
151. Ir para cima Zeuler Lima. "Enclaves globais em So Paulo: urbanizao sem urbanismo?". Portal Vitruvius. Consultado
em 17 de fevereiro de 2008.
152. Ir para cima Ferreira, Joo Sette Whitaker; O mito da cidade global, tese de doutorado apresentada FAUUSP, 2003;
Fix, Mariana; So Paulo: Cidade global; So Paulo: Boitempo, 2007
153. Ir para cima "Estudo sobre a economia informal em So Paulo". Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade (IETS).
Consultado em 17 de fevereiro de 2008.
29
APOSTILAS OPO
154. Ir para cima "Perfil de jovens pobres em So Paulo revela aumento de escolaridade". Folha Online. 23 de agosto de
2001. Consultado em 22 de novembro de 2008.
155. Ir para cima Marcelo Mora (10 de julho de 2008). "25 de Maro plo irradiador da pirataria, diz delegado". G1.
156. Ir para cima Priscila Trindade (16 de dezembro de 2009). "Prefeitura faz operao contra pirataria em So Paulo".
Agncia Estado. Consultado em 10 de setembro de 2011.
157. Ir para cima "Prefeitura destri 1,5 milho de CDs e DVDs piratas e contrabandeados". Prefeitura Municipal de So
Paulo (SP). 18 de dezembro de 2007. Consultado em 10 de setembro de 2011.
158. Ir para: a b So Paulo Turismo S/A (SP Turis) (: ). "O melhor destino para seus eventos e negcios". Consultado em 29
de maro de 2012.
159. Ir para cima Carol Garcia. "So Paulo Fashion Week e a expanso de valor agregado s marcas participantes". Moda
Brasil. Consultado em 20 de novembro de 2008.
160. Ir para cima Folha de S.Paulo, : (24 de junho de 2011). http://www1.folha.uol.com.br/turismo/934700-parada-gay-eevento-que-atrai-mais-turistas-a-sp-diz-spturis.shtml. Consultado em 3 de julho de 2015. Falta o |titulo= (Ajuda)
161. Ir para cima "So Paulo entre as 25 cidades mais caras do mundo". RFI. 24 de julho de 2008. Consultado em 22 de
novembro de 2008.
162. Ir para cima "Paris ties with Vienna as top conference city in ICCA rankings". Maio de 2009. Consultado em Junho de
2009.
163. Ir para cima BBC Brasil, : (11 de julho de 2014). "SP pode virar principal destino turstico na AL em 2017, aponta
estudo". Consultado em 12 de julho de 2014.
164. Ir para cima Yahoo! Notcias, : (29 de setembro de 2014). "As 10 melhores cidades do mundo para sair noite (tem
brasileira na lista)". Consultado em 1 de outubro de 2014.
165. Ir para cima "Retrospectiva". Congresso Internacional de Gastronomia, Hospitalidade e Turismo. Consultado em 21 de
maro de 2010.
166. Ir para cima "Cobertura de jornais internacionais revela So Paulo ao mundo". Maro de 2013. Consultado em 29 de
Maro de 2013.
167. Ir para: a b c d Municpio em Dados: Infra-estrutura Prefeitura de So Paulo
168. Ir para: a b Abastecimento de gua e esgotamento sanitrio nas capitais brasileiras, em 2004 (pdf)
169. Ir para: a b O Estado de S. Paulo. (14 de maio de 2010). A sustentabilidade urbana, acesso em 14 de maio de 2010
170. Ir para cima "Skyline Ranking". Emporis.com. Consultado em 20 de novembro de 2008.
171. Ir para cima Sylvio Rocha Nogueira. "A verticalizao predial e o melhor urbanismo brasileiro". Revista SIM.
172. Ir para cima Portal Terra, : (20 de novembro de 2000). "Sede do Banespa passa a ser espanhola". Consultado em 4 de
outubro de 2014.
173. Ir para: a b c Lus Indriunas. HowStuffWorks, : . "Planejamento urbano em So Paulo". Consultado em 29 de maro de
2012.
174. Ir para cima Cf. Feldman, 2005 e Villaa, 2001
175. Ir para cima Rolnik, 2007; Maricato, 2003 ([1])
176. Ir para cima Maricato, op. cit.
177. Ir para cima Heitor e Silvia Reali. "Edifcio Martinelli". Andreato Comunicao e Cultura. Consultado em 10 de
setembro de 2011.
178. Ir para cima "O Dficit Habitacional e a invaso do edifcio Prestes Maia". Prefeitura de So Paulo. 26 de feveiro de
2006. Consultado em 22 de novembro de 2008.
179. Ir para cima Idem, excerto: ()3,4 milhes residem em moradias precrias, 1,6 milhes em loteamentos clandestinos
ou irregulares, 1,2 milho em favelas e 600 mil em cortios.
180. Ir para cima Luiza Bragion. "Dficit habitacional exige medidas urgentes". ComCincia. Consultado em 20 de
novembro de 2008.
181. Ir para cima "Metrpole". O Estado de S. Paulo. 23 de novembro de 2006. Consultado em 20 de novembro de 2008.
182. Ir para cima "So Paulo tem queda no crescimento populacional". Terra Notcias. 24 de janeiro de 2008. Consultado
em 24 de novembro de 2008.
183. Ir para cima "Paulista e Masp: destino mais procurado pelos turistas". Veja So Paulo.
184. Ir para: a b c d Marisa Varanda Teixeira Carpintro (2007). Instituto de Filosofia e Cincias Humanas (IFCH) da
Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), : . [12URBANA2_CARPINTERO.pdf "Tempo e Histria no Plano de
Avenidas"] (PDF). Consultado em 29 de maro de 2012.
185. Ir para cima Feldman, Sarah; Planejamento e zoneamento: So Paulo 1947-1972; So Paulo: Edusp, 2002, ISBN
8531408482
186. Ir para cima Feldman, 2004. Op. cit.; Villaa, 1998, op. cit.
187. Ir para cima Hospital Albert Einstein (: ). "Einstein no 1 lugar no ranking dos melhores Hospitais da Amrica Latina".
188. Ir para cima Notcias Hospitalares (: ). "Gesto do complexo: O Hospital das Clnicas de So Paulo, o maior complexo
hospitalar da Amrica Latina, busca novos caminhos para melhorar sua gesto". Consultado em 6 de novembro de
2012.
189. Ir para cima Folha de S. Paulo, : (7 de maio de 2008). "Novo instituto do cncer ir atender planos de sade".
190. Ir para: a b Datasus. "DATASUS". Datasus.gov.br. Consultado em 6 de novembro de 2012.
191. Ir para cima "So Paulo em Movimento - Frota de linhas municipais de nibus". Prefeitura de So Paulo. Consultado
192. Ir para cima "Prefeita entrega certificados de regularidade a empresas de fretamento". APROVETUR. Consultado em
193. Ir para cima "So Paulo deve atingir hoje a marca de 6 milhes de veculos". Folha Online. 21 de fevereiro de 2008.
194. Ir para cima "Nmeros da Metrpole". SPMetrpole. Consultado em 1 de maio de 2010.
30
APOSTILAS OPO
195. Ir para cima Carolina Garcia (19 de agosto de 2013). "So Paulo passa a ter a maior frota de helicpteros do mundo e
adota restries". IG. Consultado em 27 de setembro de 2013.
196. Ir para cima "Segunda Fase do Rodoanel deve diminuir trnsito de caminhes na marginal". Consultado em 31 de
janeiro de 2011.
197. Ir para cima "So Paulo". Governo do Estado de So Paulo. Consultado em 20 de maro de 2010.
198. Ir para cima "Curitiba capital mais motorizada do Pas, seguida por Goinia".
199. Ir para cima "So Paulo registra maior trnsito de sua histria". uol.com.br. 23/05/2014. Arquivado desde o original em
13/06/2014. Consultado em 13/05/2014.
200. Ir para cima "Investimento em transporte pblico nica soluo para trnsito de SP, dizem especialistas" Uol Notcias
[S.l.] 01/05/2011. Consultado em 12/032012.
201. Ir para cima Infraero (: ). "Aeroporto de So Paulo/Congonhas". Consultado em 29 de maro de 2012.
202. Ir para cima Infraero (: ). "Aeroporto Internacional de So Paulo-Guarulhos". Consultado em 29 de maro de 2012.
203. Ir para cima Infraero (: ). "Aeroporto Campo de Marte". Consultado em 29 de maro de 2012.
204. Ir para cima Jornal Nacional, : (6 de fevereiro de 2012). "Privatizao de trs aeroportos brasileiros rende R$ 24,5
bilhes". Consultado em 29 de maro de 2012.
205. Ir para: a b Do G1, em So Paulo, com informaes do SPTV (21 de novembro de 2007). G1, : . "Terminal Tiet
comemora 25 anos nesta tera". Consultado em 17 de abril de 2010.
206. Ir para cima Metr de So Paulo (: ). "Quem somos". Consultado em 29 de maro de 2012.
207. Ir para cima Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM) (: ). "A Companhia". Consultado em 29 de maro de
2012.
208. Ir para cima Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de So Paulo (EMTU) (: ). "Quem somos". Consultado
209. Ir para cima So Paulo Transporte (SPTrans) (: ). "A SPTrans". Consultado em 29 de maro de 2012.
210. Ir para: a b "Folha Online - Especial - 2006 - So Paulo 452". 23 de janeiro de 2006. Consultado em 31 de janeiro de
2011.
211. Ir para cima "TERMINAIS RODOVIRIOS - Socicam - Terminais de Passageiros". Consultado em 31 de janeiro de
2011.
212. Ir para cima "METR - SP - Mapa da Rede - Linha 1-Azul - Estao Portuguesa-Tiet". Consultado em 31 de janeiro
de 2011.
213. Ir para cima "Metr de So Paulo - Mapa da Rede".
214. Ir para cima "Metr ter novos cargos de confiana para evitar greve". G1. 3 de agosto de 2007. Consultado em 10 de
setembro de 2011.
215. Ir para cima All the main projects from the So Paulo railway and underground system for the next 10 years can be
found on the Metr and CPTM.
216. Ir para cima "Metr de So Paulo escolhido como o melhor das Amricas". abn Agncia Brasileira de Notcias [S.l.] 2
de abril de 2010. Consultado em 05/04/2010.
217. Ir para: a b "IBGE Cidades". Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
218. Ir para: a b Universidade de So Paulo (1997). "A USP". Consultado em 19 de abril de 2011.
219. Ir para cima "Analfabetismo na cidade do Rio de Janeiro" (PDF). Governo do Estado do Rio de Janeiro. junho de 2002.
Consultado em 5 de agosto de 2008.
220. Ir para cima "Rio e So Paulo so as cidades com mais analfabetos do Pas". UOL Notcias da Educao. 5 de junho
de 2003. Consultado em 5 de agosto de 2008.
221. Ir para cima "No IDEB, 'pior' cidade raspa nota zero; maioria tira menos de 5". UOL Educao. 26 de abril de 2007.
222. Ir para cima "As 20 melhores escolas do pas no ENEM 2007". Portal G1. 3 de abril de 2008. Consultado em 5 de
agosto de 2008.
223. Ir para cima "Virada Social leva servios gratuitos ao Jardim Elisa Maria". Governo do Estado de So Paulo.
224. Ir para cima IFSP. "Instituto Federal de So Paulo - Campus So Paulo". Consultado em 19 de abril de 2011.
225. Ir para cima Universidade Federal de So Paulo (2006). "UNIFESP - Campus So Paulo". Consultado em 19 de abril
de 2011.
226. Ir para cima Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho. "Unidades". Consultado em 19 de abril de 2011.
227. Ir para: a b "Reitora da USP nega queda em produo cientfica". 25 de janeiro de 2009. Consultado em 10 de setembro
de 2011.
228. Ir para cima Roberto C. G. Castro (30 de maio a 05 de junho de 2005). "Os nmeros da inovao no Pas". Jornal da
USP. Consultado em 10 de setembro de 2011.
229. Ir para cima "Apresentao". Instituto Butantan. Consultado em 6 de agosto de 2008.
230. Ir para cima "Unidades de pesquisa". Instituto Butantan. Consultado em 6 de agosto de 2008.
231. Ir para cima Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (2010). "Campi/Unidades Suplementares". Consultado em
19 de abril de 2011.
232. Ir para cima Universidade Presbiteriana Mackenzie (2011). "Universidade Presbiteriana Mackenzie". Consultado em 19
de abril de 2011.
233. Ir para cima FAAP. "Fundao Armando lvares Penteado". Consultado em 19 de abril de 2011.
234. Ir para cima Sistema de Bibliotecas da FGV. "Biblioteca Karl A. Boedecker (SP)". Consultado em 20 de abril de 2011.
235. Ir para cima Escola Superior de Propaganda e Marketing. "ESPM - So Paulo". Consultado em 20 de abril de 2011.
236. Ir para cima Folha de S. Paulo, : (5 de maro de 2015). "Jornal 'The Guardian' inclui Sala So Paulo entre as 10
melhores do mundo". Consultado em 6 de maro de 2015.
237. Ir para cima The Guardian, : (5 de maro de 2015). "10 of the worlds best concert halls". Consultado em 6 de maro
de 2015.
238. Ir para cima "So Paulo: Capital Cultural do Brasil". BrasilViagem.com. Consultado em 24 de novembro de 2008.
239. Ir para cima Revista Exame, : (8 de dezembro de 2003). "A invaso Estrangeira". Consultado em 29 de maro de
2012.
31
APOSTILAS OPO
240. Ir para cima "Conhea o Zoo". Fundao Parque Zoolgico de So Paulo. 2007. Consultado em 22 de novembro de
2008.
241. Ir para cima Antonio Carlos Olivieri. Uol, : . "O que se escrevia sobre a colnia". Consultado em 29 de maro de 2012.
242. Ir para cima "Literatura com sotaque paulistano". HowStuffWorks. Consultado em 18 de setembro de 2010.
243. Ir para cima "Modernismo no Brasil". Ita Cultural. Consultado em 18 de setembro de 2010.
244. Ir para cima "Demnios da Garoa". Demnios da Garoa. Consultado em 20 de maro de 2010.
245. Ir para cima Os Mutantes (: ). "Biografia". Consultado em 29 de maro de 2012.
246. Ir para cima Ultraje a Rigor (: ). "Biografia". Consultado em 29 de maro de 2012.
247. Ir para cima "Msica". Governo do Estado de So Paulo. Consultado em 22 de novembro de 2008.
248. Ir para cima Paulino Motter (2008). The role of the media in educational policy formation and legitimation in Brazil:
1995-2008 Universidade do Wisconsin-Madison [S.l.]
249. Ir para cima O Estado de S. Paulo (: ). "Histrico - Grupo Estado". Consultado em 31 de maro de 2012.
250. Ir para cima Netsaber (biografias) Assis Chateaubriand
251. Ir para cima Adolpho Queiroz. "Primrdios da publicidade na cidade de So Paulo e o pioneirismo de Joo Castaldi".
Consultado em 31 de maro de 2012.
252. Ir para cima Institucional Abril Media
253. Ir para cima Band (26 de janeiro de 2010). "Frmula Indy divulga traado do circuito de So Paulo" [S.l.: s.n.]
Consultado em 11 de fevereiro de 2010.
254. Ir para cima Prefeitura de So Paulo (2009). "So Paulo sediar abertura do Mundial de Frmula Indy". Consultado em
255. Ir para cima Portal Terra (: ). "Copa de 1950". Consultado em 31 de maro de 2012.
256. Ir para cima Portal Terra (: ). "So Paulo 1963". Consultado em 31 de maro de 2012.
257. Ir para cima FIFA (: ). "Uma festa no pas do futebol". Consultado em 31 de maro de 2012.
258. Ir para cima Revista Veja, : (Janeiro de 2009). "Cidades-sede da Copa de 2014". Consultado em 31 de maro de 2012.
259. Ir para cima "Jockey Club de So Paulo". Consultado em 20/03/2012.
260. Ir para cima "Copa 2014 - So Paulo". Consultado em 20/03/2012.
261. Ir para: a b "Stadiums in Brazil (So Paulo)". World Stadiums. Consultado em 24 de novembro de 2008.
262. Ir para cima "Allianz Parque, do Palmeiras, eleito o melhor estdio de 2014". Consultado em 26/02/2015.
263. Ir para cima "Corinthians". Consultado em 7 de abril de 2012.
264. Ir para cima Parque do Ibirapuera (: ). "Ginsio do Ibirapuera". Consultado em 31 de maro de 2012.
Bibliografia
________, Planejamento Prefeito Ademar de Barros 1957 - 1961, Departamento de Urbanismo - Secretaria de Obras Prefeitura Municipal de So Paulo, 1961.
Arantes, Otlia; Maricato, Ermnia; Vainer, Carlos; A cidade do pensamento nico; Petrpolis: Vozes, 2000
O que define So Paulo

Bela, rica, intelectual, democrtica, viva, esportiva, cultural, sentimental, romntica, moderna, sria, extrovertida, profissional.
Afinal, o que define So Paulo? No h absolutamente nenhum adjetivo que consiga decifrar com exatido o que representa uma
das megacidades do mundo.
Minuciosamente desenhada por multinacionalidades, culturas, crenas, formaes e ideais, a grande metrpole bandeirante
verdadeiramente cosmopolita, por vocao e adoo. italiana, alem, judaica, portuguesa, japonesa, chinesa, francesa, africana, rabe, espanhola, latina, brasileira, paulistana. Estas e outras tantas faces esto presentes na arquitetura dos prdios, nas
ruas, no paladar refinado de suas sugestes gastronmicas e nos trajes e trejeitos de uma gente que no pra, dia-a-dia escrevendo valorosamente a histria da cidade.
Podemos descrever a grandeza paulistana de muitas maneiras. Destacando que ela abriga o maior complexo hoteleiro da Amrica Latina, o mais completo centro hospitalar do pas e concentra em seu territrio o maior plo cultural brasileiro. ainda uma
das capitais internacionais da gastronomia, destino fixo de grandes eventos, feiras e exposies mundialmente reconhecidas,
sede de centros acadmicos e de pesquisas conceituados, entre outras tantas referncias.
A capital paulista um dos poucos lugares capazes de mesclar harmoniosamente modernidade e histria. J foi palco de acontecimentos marcantes que envolvem desde as margens do Ipiranga, passando por revolues polticas, culturais e protestos em
favor da democracia. Abriga centenas de cinemas, museus, teatros, reas de patrimnio histrico-cultural, parques, casas de
espetculos, parques temticos, restaurantes, bares, hotis, espaos para eventos, feiras, shopping centers, ruas de comrcio
especializado.
A cada ano, cerca de 15 milhes de visitantes vm cidade para alavancar os negcios ou estreitar contatos profissionais, fazer
compras ou aproveitar um calendrio cultural antenado com o que se faz no mundo. Estar em So Paulo vivenciar uma metrpole 24 horas, com estilo de vida que conjuga trabalho e lazer como se fossem duas faces da mesma moeda. Capital de um
Estado do tamanho do Reino Unido, com uma populao prxima da Espanha e que gera quase metade da economia brasileira, So Paulo tornou-se tambm o primeiro destino turstico do pas. Por isso, enchemos o peito com orgulho para lhe fazer um
convite:
Venha a So Paulo,
Tudo de Bom!
Conhecendo as 7 Maravilhas de So Paulo!

Brasil | junho 2015 |
por Dicas SP
32
APOSTILAS OPO
Fiz uma lista das 7 maravilhas de So Paulo. bom deixar claro, que os locais citados, foram escolhidos por mim. No
so oficiais. Na verdade, nem sei se existe algum lugar oficial que cita as 7 maravilhas de So Paulo. Enfim, escolhi como as minhas 7 maravilhas de So Paulo, locais que eu adoro e considero nicos na cidade. Vamos ver:
1) Jardim Botnico de So Paulo
Para quem segue o Dicas, no novidade que eu AMO o Jardim Botnico de So Paulo. Minha primeira visita neste parque, foi
quando estava fazendo o projeto SP 365, voc pode ler o post que fiz na poca aqui. Desde ento, voltei mais algumas vezes,
no tanto quanto gostaria, pois fica looooonge. Mas sempre que consigo, dou um pulinho l.
O Jardim Botnico ocupa uma rea de 36 mil m2 e considerado a terceira maior reserva de Mata Atlntica do municpio de So
Paulo. Alm de lindo, possui vrias atraes. Como ele faz parte do Parque Estadual das Fontes do Ipiranga, ele cheio de
riachos, lagos e crregos. O Jardim possui uma importante atrao histrica, a nascente do crrego Piraungua, que se junta ao
crrego dos Simes formando o Riacho do Ipiranga. Tambm possui estufas que abrigam exposies de plantas tropicais.
Fora tudo isso, a manuteno do parque muito boa. Tudo super limpo e organizado. Com certeza um programa perfeito para
um final de semana tranquilo junto com a natureza.
33
APOSTILAS OPO
2) Sesc Pompia
Com projeto de Lina Bo Bardi, o Sesc Pompia lindo e ainda recebe excelentes projetos culturais como teatro, msica, exposies, fotografia
3) Terrao Itlia (bar)

O Terrao Itlia tem uma das melhores vistas de So Paulo. Voc pode ir ao restaurante, que delicioso, ou no bar. Confesso
que meu favorito o bar. Com um clima um tanto quanto nostlgico, voc pode tomar um drink enquanto observa o tamanho de
So Paulo e o quanto ela linda. timo para ir no final do dia e ver o sol se por.
4) Teatro Municipal
Inspirado na pera de Paris, o Teatro Municipal lindo. Confesso que no acho ele to parecido com a pera de Paris no, mas
isso nada influencia sua beleza. O Teatro est todo restaurado e ainda possvel fazer visitas guiadas. O caf, que foi restaurado pelos irmos Campana tambm outra atrao. Um passeio no Teatro Municipal sempre uma deliciosa volta no tempo.
34
APOSTILAS OPO
5) Mosteiro So Bento
Apesar de no seguir nenhuma religio e muito menos ser catlica, o Mosteiro So Bento um dos meus locais favoritos no
centro de So Paulo. A igreja simplesmente linda! Pequena, aconchegante e colorida. Acho fantstica. Claro, que ali tambm
possvel encontrar o melhor po de mel de So Paulo, na lojinha do mosteiro, que fica logo na entrada do lado esquerdo. Alm
dos incrveis pes de mel, na padaria doMosteiro, voc tambm encontra gelias, pes, bolos Enfim, tudo muito, muito, muito
bom.
6) Parque do Ibirapuera
Ahhh o que seria de So Paulo sem o Ibira? Lotado aos finais de semana, tranquilo durante a semana, o Ibirapuera est, com
certeza, no corao de 99% da populao de So Paulo. Ok, exageros parte, o Ibirapuera uma delcia. Com ciclovias, museus, lagos, rvores. O Ibirapuera uma tima opo de lazer para os moradores de So Paulo.
35
APOSTILAS OPO
7) Avenida Paulista
A mais paulista das avenidas, um dos meus locais favoritos em So Paulo. Tem o MASP, o Trianon, cinemas, a feirinha aos
domingos, palco de grandes atraes e manifestaes, tem ciclovia, tem pedestre, tem vida 24 horas, todos os dias.
texto Dicas SP
fotos Dicas SP e Divulgao
Formao de Conselheiras/os em Direitos Humanos e Participao Social

Curso aborda conceitos de participao social e educao popular. Os contedos e metodologias foram elaborados em parceria
com o Instituto Paulo Freire
A Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania (SMDHC), em parceria com o Instituto Paulo Freire, oferece curso de
formao aos conselheiros e conselheiras integrantes dos rgos Colegiados vinculados pasta de Direitos Humanos. A formao ser fundamentada nos princpios filosficos e poltico-pedaggicos de Paulo Freire. Os participantes recebero certificado.
Pblico alvo:
Representantes dos rgos Colegiados (conselhos, comits e comisses) vinculados SMDHC. Caso haja vagas remanescentes, podero participar representantes de outros Conselhos ligados Prefeitura de So Paulo, alm de demais interessados da
sociedade civil.
Contedos:
Princpios ticos, polticos e filosficos da pedagogia freiriana
Subsdios terico-metodolgicos da teoria de Paulo Freire
Participao Social, Participao Popular e Educao Popular
Programa Nacional de Direitos Humanos e Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos
Poltica Municipal de Direitos Humanos em So Paulo
O que so os Conselhos e os Comits de Direitos Humanos? Histria, fundamentos, prticas, estrutura e objetivos
Subsdios tericos e prticos para a atuao dos Conselhos na Cidade de So Paulo, na perspectiva freiriana
LEI N 15.764, DE 27 DE MAIO DE 2013

(Projeto de Lei n 237/13, do Executivo, aprovado na forma de Substitutivo do Legislativo)
Dispe sobre a criao e alterao da estrutura organizacional das Secretarias Municipais que especifica, cria a Subprefeitura de
Sapopemba e institui a Gratificao pela Prestao de Servios de Controladoria.
FERNANDO HADDAD, Prefeito do Municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so conferidas por lei, faz saber que
a Cmara Municipal, em sesso de 16 de maio de 2013, decretou e eu promulgo a seguinte lei:
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Esta lei dispe sobre a criao das Secretarias Municipais de Promoo da Igualdade Racial SMPIR, de Relaes Governamentais SMRG, de Licenciamento SEL, de Polticas para as Mulheres SMPM, bem como da Controladoria Geral do
Municpio CGM e da Subprefeitura de Sapopemba SP-SB, reorganiza a Coordenadoria de Incluso Digital, da Secretaria
Municipal de Servios, e as Secretarias Municipais de Desenvolvimento Urbano SMDU, de Habitao SEHAB, de Relaes
Internacionais e Federativas SMRIF, de Direitos Humanos e Cidadania SMDHC, e institui a Gratificao pela Prestao de
Servios de Controladoria.
Pargrafo nico. Os cargos de provimento em comisso destinados aos rgos de que trata o caput deste artigo so os constantes dos Anexos integrantes desta lei.
TTULO II
SECRETARIA MUNICIPAL DE PROMOO DA IGUALDADE RACIAL SMPIR
36
APOSTILAS OPO
CAPTULO I
DA FINALIDADE E COMPETNCIAS
Art. 2 Fica criada a Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial SMPIR, rgo da Administrao Municipal Direta,
com a finalidade de formular, coordenar e articular polticas e diretrizes para a promoo da igualdade racial e avaliao das
polticas pblicas de aes afirmativas da promoo dos direitos dos indivduos e grupos tnico-raciais, com nfase na populao
negra, que sofreram injustias histricas e sofrem de desigualdades sociais motivadas pela discriminao racial e demais formas
de intolerncia.
Art. 3 Compete Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial:
I assessorar o Prefeito na formulao de polticas e diretrizes voltadas promoo da igualdade racial;
II coordenar e acompanhar as polticas transversais de Governo para a promoo da igualdade racial, no planejamento, coordenao da execuo e avaliao do Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial;
III promover e acompanhar a execuo dos programas de cooperao com organismos nacionais e internacionais, pblicos e
privados, voltados implementao da promoo da igualdade racial;
IV articular e facilitar a concretizao de projetos, programas e polticas pblicas de ao governamental para a promoo da
igualdade racial;
V promover o enfrentamento da discriminao racial, em todas as formas de violncia, defendendo os direitos individuais e
coletivos dos diversos grupos tnico-raciais;
VI acompanhar e propor polticas de necessidades especficas para os povos indgenas e comunidades tradicionais e religies
de tradio africana;
VII estabelecer parcerias com entidades pblicas e privadas, nacionais e internacionais, com vistas a promover projetos voltados promoo da igualdade racial;
VIII realizar as Conferncias Municipais de Promoo da Igualdade Racial;
IX exercer outras atribuies correlatas e complementares na sua rea de atuao.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 4 A Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial tem a seguinte estrutura:
I Gabinete do Secretrio, com:
a) Chefia de Gabinete;
b) Assessoria Tcnico-Jurdica;
c) Assessoria de Planejamento e Projetos Especiais;
II Coordenao de Aes Afirmativas, com:
a) Gabinete do Coordenador;
b) Superviso de Aes Programticas;
c) Superviso de Aes Regionalizadas, composta de 8 (oito) Centros de Referncia Regionais, nas macrorregies: Sul 1; Sul 2;
Centro; Oeste; Leste 1; Leste 2; Norte 1 e Norte 2;
III Coordenao de Patrimnio Cultural e Comunidades Tradicionais, com Gabinete do Coordenador;
IV Superviso de Administrao e Finanas;
V Observatrio de Polticas de Promoo da Igualdade Racial;
VI Conselho Municipal de Igualdade Racial;
VII Conselho Municipal dos Povos Indgenas.
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DAS UNIDADES
Art. 5 A Chefia de Gabinete tem as seguintes atribuies:
I planejar, coordenar, supervisionar e orientar as atividades tcnicas e administrativas de apoio ao Secretrio Municipal de
Promoo da Igualdade Racial e ao Secretrio Adjunto;
II executar atividades relacionadas com as audincias e representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal de
Promoo da Igualdade Racial;
III supervisionar e coordenar as atividades de administrao geral da Secretaria.
Art. 6 A Assessoria Tcnico-Jurdica tem por atribuio a elaborao de pareceres tcnicos e jurdicos em processos e documentos enviados pelas unidades da Secretaria e demais rgos municipais em assuntos pertinentes sua rea de atuao, que
devem ser submetidos ao Secretrio, ao Secretrio Adjunto e ao Chefe de Gabinete.
Art. 7 A Assessoria de Planejamento e Projetos Especiais tem as seguintes atribuies:
I apoiar planos, programas, projetos e aes voltados promoo da igualdade racial, em especial a aprovao e execuo do
Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial;
II acompanhar a elaborao de proposta setorial e transversal da promoo da igualdade racial para compor a Lei de Diretrizes
Oramentrias e elaborao do Oramento-Programa da Secretaria;
III representar a Secretaria perante os rgos colegiados e instncias de deliberaes do governo municipal nos assuntos relativos promoo da igualdade racial.
Art. 8 A Coordenao de Aes Afirmativas tem as seguintes atribuies:
I formular e gerir programas e projetos desenvolvidos pela SMPIR, com a adoo de medidas que visem correo das desigualdades raciais e a promoo da igualdade de oportunidades de forma territorializada;
II desenvolver e coordenar a implementao de polticas e programas de ao afirmativa e do Plano Municipal de Promoo da
Igualdade Racial, destinados ao enfrentamento das desigualdades tnico-raciais no tocante educao, cultura, esporte e lazer,
sade, segurana, trabalho, moradia, meios de comunicao de massa, financiamentos pblicos e acesso justia;
III desenvolver aes transversais, observados os objetivos voltados para a promoo da igualdade racial;
IV estimular, apoiar e fortalecer iniciativas oriundas da sociedade civil direcionadas promoo da igualdade de oportunidades
e ao combate s desigualdades tnico-raciais, mediante a implementao de incentivos e critrios de condicionamento e prioridade no acesso aos recursos pblicos;
V realizar aes regionalizadas e territorializadas no enfrentamento da discriminao racial e promoo da igualdade racial, por
meio dos Centros de Referncia Regionais;
VI colaborar com o Conselho Municipal de Igualdade Racial na consecuo dos objetivos estabelecidos neste Ttulo.
Art. 9 A Coordenao de Patrimnio Cultural e Comunidades Tradicionais tem as seguintes atribuies:
37
APOSTILAS OPO
I formular polticas de promoo da defesa dos direitos e interesses das comunidades tradicionais, reduzindo as desigualdades
e eliminando todas as formas de discriminao identificadas;
II promover a preservao da memria histrica dos grupos tnico-raciais;
III promover o dilogo com comunidades de expresses culturais tradicionais vinculadas com os grupos tnico-raciais, buscando o reconhecimento e respeito ao patrimnio histrico e cultural, como forma de combate discriminao racial;
IV desenvolver atividades voltadas aos trs pilares do patrimnio cultural, material e imaterial sobre africanidades;
V colaborar com o Conselho Municipal dos Povos Indgenas na consecuo dos objetivos estabelecidos na Lei n 15.248, de
26 de julho de 2010.
Art. 10. A Superviso de Administrao e Finanas tem as seguintes atribuies:
I gerir o quadro de pessoal, os recursos oramentrios e financeiros, os contratos, convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos congneres e os equipamentos de informtica;
II adquirir bens e servios;
III administrar os bens patrimoniais mveis;
IV providenciar servios gerais e de manuteno;
V exercer outras atribuies compatveis com a rea de atuao.
Art. 11. O Observatrio de Polticas de Promoo da Igualdade Racial tem as seguintes atribuies:
I analisar a eficcia das polticas pblicas de combate s desigualdades sociais aplicadas pelo Municpio;
II monitorar os dados existentes no mbito do Municpio sobre a questo tnico-racial;
III produzir, disseminar e divulgar indicadores, anlises, estudos e pesquisas quantitativas e qualitativas sobre a situao tnico-racial no Municpio, visando a subsidiar o desenvolvimento de polticas pblicas municipais voltadas a aes afirmativas que
permitam a promoo da igualdade racial;
IV gerenciar, desenvolver e manter sistema informatizado de coleta, registro e anlise de dados e resultados para servir de
subsdio formulao e implementao das polticas pblicas voltadas melhoria da qualidade de vida dos segmentos da populao envolvidos.
Pargrafo nico. A composio e o funcionamento do Observatrio de Polticas de Promoo da Igualdade Racial sero estabelecidos em regulamento.
CAPTULO IV
DAS COMPETNCIAS DOS DIRIGENTES
Art. 12. Ao Secretrio Municipal de Promoo da Igualdade Racial compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo,
acompanhar e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas
pelo Prefeito.
Art. 13. Aos demais dirigentes da Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial compete planejar, dirigir, coordenar e
orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies que
lhe forem cometidas em suas respectivas reas de competncia.
CAPTULO V
DOS RGOS COLEGIADOS
Art. 14. Fica criado, na Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial, o Conselho Municipal de Igualdade Racial
COMPIR, rgo colegiado de composio tripartite, composto por representantes do poder pblico municipal, servidores pblicos
e da sociedade civil, com a finalidade de subsidiar a elaborao, a implementao, o acompanhamento e a avaliao da poltica
pblica local de igualdade racial.
Art. 15. O Conselho Municipal de Igualdade Racial tem as seguintes atribuies:
I propor, em mbito municipal, polticas de promoo da igualdade racial, com o objetivo de combater o racismo e a discriminao racial, desconstruir preconceitos e reduzir as desigualdades raciais, inclusive no aspecto econmico, financeiro, social, poltico e cultural;
II propor estratgias de acompanhamento, avaliao e fiscalizao das polticas de promoo da igualdade racial, fomentando
a incluso da dimenso racial nas polticas pblicas desenvolvidas no Municpio;
III acompanhar, analisar e apresentar sugestes em relao ao desenvolvimento de programas e aes governamentais, com
vistas implementao de aes de promoo da igualdade racial;
IV acompanhar e propor medidas de defesa de direitos de indivduos e grupos tnico-raciais afetados por discriminao racial e
demais formas de intolerncia;
V organizar e acompanhar a Conferncia Municipal de Promoo da Igualdade Racial.
Art. 16. O Conselho Municipal de Igualdade Racial ser integrado por 10 (dez) membros titulares e 5 (cinco) suplentes.
Art. 17. A Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial ser representada no Conselho Municipal de Igualdade Racial
pelo Secretrio Municipal e pelos Coordenadores Gerais.
Art. 18. Os representantes dos servidores pblicos sero eleitos em plenrias convocadas pela Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial.
Art. 19. A representao dos servidores pblicos e da SMPIR no poder ultrapassar 40% (quarenta por cento) da totalidade dos
membros do Conselho.
Art. 20. representao da sociedade civil ser obtida em plenria aberta a entidades, grupos, movimentos e associaes previamente cadastradas na Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial e que tenham, comprovadamente, desenvolvido
esforos na luta contra a discriminao racial.
Art. 21. As regras para a primeira eleio dos membros do Conselho e dos suplentes, bem como seu funcionamento sero estabelecidos em regulamento.
Art. 22. O mandato dos representantes do Conselho Municipal de Igualdade Racial ser de 2 (dois) anos, permitida uma reeleio.
Pargrafo nico. As funes dos membros do Conselho sero consideradas como servio pblico relevante, sendo, contudo,
vedada sua remunerao a qualquer ttulo.
Art. 23. Mantidas suas atribuies, o Conselho Municipal dos Povos Indgenas criado pelo Decreto n 52.146, de 28 de fevereiro
de 2011, passa a vincular-se Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial.
Pargrafo nico. Decreto do Executivo dispor sobre a composio e o funcionamento do Conselho.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS
38
APOSTILAS OPO
Art. 24. Ficam absorvidas pela Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial, ora criada:
I as incumbncias fixadas para o Secretrio Especial de Promoo da Igualdade Racial por meio do art. 4 do Decreto n
53.685, de 1 de janeiro de 2013;
II as atribuies previstas no art. 7 da Lei n 14.667, de 14 de janeiro de 2008, para a Coordenadoria de Assuntos da Populao Negra CONE.
Art. 25. Durante o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data da publicao desta lei, a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania prestar apoio administrativo e a infraestrutura necessrios ao desempenho das atribuies da Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial.
Pargrafo nico. No curso do prazo fixado no caput deste artigo, a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania dever repassar Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial, de forma gradual, os servios por ela atualmente executados.
TTULO III
SECRETARIA MUNICIPAL DE RELAES GOVERNAMENTAIS SMRG
CAPTULO I
Art. 26. Fica criada a Secretaria Municipal de Relaes Governamentais SMRG, rgo da Administrao Municipal Direta, com
a finalidade de promover a coordenao poltica do Poder Executivo e a conduo de seu relacionamento com o Poder Legislativo Municipal, bem assim com a sociedade civil e suas instituies.
Art. 27. Compete ao Secretrio Municipal de Relaes Governamentais:
I realizar a conduo do relacionamento do Governo com a Cmara Municipal e os partidos polticos;
II coordenar as aes e assuntos de natureza parlamentar e de relacionamentos com outras instncias legislativas e prefeituras;
III atender e gerir as demandas da sociedade civil organizada determinadas pelo Prefeito;
IV autorizar o afastamento de servidores e empregados pblicos municipais da Administrao Direta, das Autarquias e Fundaes para as esferas Federal, Estadual, Distrital e para outros municpios, nos casos e condies previstos na legislao municipal;
V autorizar o afastamento dos servidores da Administrao Direta para a Administrao Indireta do Municpio de So Paulo,
para o Tribunal de Contas do Municpio e para a Cmara Municipal;
VI aprovar, previamente formalizao dos pedidos s autoridades competentes, as solicitaes de afastamento de servidores
e empregados pblicos da Administrao Direta, Indireta ou Fundacional da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e de outros
municpios para prestar servios na Prefeitura do Municpio de So Paulo;
VII conhecer e opinar nas propostas de denominao de vias e logradouros pblicos, relativamente s indicaes dos homenageados;
VIII opinar sobre o apoio da Prefeitura realizao de eventos tursticos, culturais e cvicos, de interesse do Gabinete do Prefeito;
IX opinar sobre o mrito social de associaes e fundaes nos pedidos de declarao de utilidade pblica formulados nos
termos da legislao especfica, quando:
a) no houver correlao das atividades ou finalidades das associaes ou fundaes com algum rgo municipal;
b) houver conflito de competncia entre as Secretarias Municipais na matria;
c) a anlise das Secretarias Municipais no for conclusiva ou restar prejudicada por fora de determinaes da legislao pertinente;
d) a prestao de servios da entidade esteja voltada apenas para parcela da coletividade.
CAPTULO II
Art. 28. A Secretaria Municipal de Relaes Governamentais tem a seguinte estrutura:
II Coordenao de Assuntos Parlamentares e Administrativos;
III Coordenao de Articulao Poltica e Social;
IV os Conselhos Participativos Municipais.
CAPTULO III
Art. 29. A Chefia de Gabinete tem as seguintes atribuies:
I planejar, coordenar, supervisionar e orientar as atividades tcnicas e administrativas de apoio ao Secretrio;
II executar atividades relacionadas com as audincias e representaes polticas e institucionais do Secretrio;
Art. 30. A Assessoria Tcnico-Jurdica tem por atribuio a elaborao de pareceres tcnicos e jurdicos em processos e documentos enviados pelas unidades da Secretaria e demais rgos municipais em assuntos pertinentes sua rea de atuao, que
Art. 31. O Gabinete do Secretrio Municipal de Relaes Governamentais contar tambm com um Assessor incumbido dos
assuntos de comunicao e imprensa afetos Secretaria.
Art. 32. A Coordenao de Assuntos Parlamentares e Administrativos tem as seguintes atribuies:
I assistir o Secretrio no acompanhamento dos assuntos:
a) de natureza parlamentar com a Cmara Municipal e com outras instncias legislativas e prefeituras;
b) relacionados com os projetos de leis de iniciativa dos parlamentares e emendas parlamentares;
c) relativos aos pedidos de afastamento referidos nos incisos IV e V do art. 27 desta lei, observada a legislao especfica;
II estabelecer canais de interao permanente com a liderana do Governo na Cmara Municipal;
III organizar e auxiliar o Secretrio no atendimento aos parlamentares.
Art. 33. A Coordenao de Articulao Poltica e Social tem por atribuio assistir o Secretrio:
I na coordenao e articulao das relaes polticas do Governo com os rgos da Administrao e com os diferentes segmentos da sociedade civil organizada;
39
APOSTILAS OPO
II no desenvolvimento e implementao de metodologias e instrumentos de participao voltados ao dilogo com os movimentos sociais e associaes comunitrias, visando a subsidiar o Prefeito nas aes de articulao com a sociedade civil organizada.
Art. 34. O Conselho Participativo Municipal ser organizado em cada subprefeitura e ser formado por representantes eleitos,
residentes no distrito, em nmero nunca inferior a 5 em cada distrito.
Art. 35. Os Conselhos Participativos Municipais tem as seguintes atribuies:
I colaborar com a Coordenao de Articulao Poltica e Social no nvel com sua funo de articulao com os diferentes segmentos da sociedade civil organizada;
II desenvolver ao integrada e complementar s reas temticas de conselhos, fruns e outras formas de organizao e representao da sociedade civil e de controle social do poder pblico, sem interferncia ou sobreposio s funes destes mecanismos;
III zelar para que os direitos da populao e os interesses pblicos sejam atendidos nos servios, programas e projetos pblicos da regio e comunicar oficialmente aos rgos competentes em caso de deficincias neste atendimento;
IV monitorar no mbito de seu territrio a execuo oramentria, a evoluo dos Indicadores de Desempenho dos Servios
Pblicos, a execuo do Plano de Metas e outras ferramentas de controle social com base territorial;
V colaborar no planejamento, mobilizao, execuo, sistematizao e acompanhamento de Audincias Pblicas e outras
iniciativas de participao popular do Executivo;
VI manter comunicao com os conselhos gestores de equipamentos pblicos municipais do territrio do distrito e subprefeitura
visando a articular aes e contribuir com as coordenaes.
1 O Poder Executivo regulamentar o funcionamento destes Conselhos.
2 Os Conselhos de que trata o caput subsistiro at que os Conselhos de Representantes de que tratam os arts. 54 e 55 da
Lei Orgnica possam validamente existir e estarem em funcionamento.
CAPTULO IV
Art. 36. As demais atividades e atribuies relacionadas administrao em geral, de pessoal, de finanas, contbil e outras
voltadas ao funcionamento da Secretaria Municipal de Relaes Governamentais sero exercidas pela Secretaria do Governo
Municipal, por meio de suas unidades competentes.
Art. 37. Ficam absorvidas pela Secretaria Municipal de Relaes Governamentais, ora criada, as incumbncias fixadas para o
Secretrio Especial de Relaes Governamentais por meio do Decreto n 50.380, de 14 de janeiro de 2009.
TTULO IV
SECRETARIA MUNICIPAL DE LICENCIAMENTO SEL
CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS
Art. 38. Fica criada a Secretaria Municipal de Licenciamento - SEL, rgo da Administrao Municipal Direta.
Art. 39. Compete Secretaria Municipal de Licenciamento:
I controlar o uso e a ocupao do solo urbano, especialmente o parcelamento do solo e as edificaes;
II licenciar o parcelamento do solo;
III licenciar as edificaes e equipamentos, no tocante construo, reforma, reconstruo, demolio e regularizao, bem
como certificar a sua concluso;
IV licenciar a instalao e funcionamento dos equipamentos e sistemas de segurana, dos depsitos de combustveis, produtos
qumicos, explosivos e assemelhados;
V controlar o uso dos imveis especialmente no que se refere s normas de segurana e acessibilidade;
VI regularizar as edificaes;
VII denominar logradouros pblicos;
VIII informatizar, integrar e operacionalizar os sistemas de cadastro do Municpio de So Paulo pertinentes s reas de atuao
da Secretaria;
IX implantar, controlar e coordenar o sistema de licenciamento eletrnico, definindo sua aplicabilidade, os fluxos de atendimento de cada tipo de licenciamento e sua interface com os processos em meio fsico;
X controlar e coordenar o processo de anlise de licenciamento de empreendimentos que envolvam outras Secretarias Municipais;
XI normatizar a aplicao, bem como propor alterao e regulamentao da legislao de obras, de edificaes, de parcelamento do solo, de acessibilidade e de segurana de uso das edificaes e equipamentos;
XII formular a poltica de licenciamento e controle urbano.
CAPTULO II
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 40. A Secretaria Municipal de Licenciamento tem a seguinte estrutura bsica:
I Gabinete do Secretrio;
II Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial RESID;
III Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso Institucional SERVIN;
IV Coordenadoria de Edificao de Uso Comercial e Industrial COMIN;
V Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao de Interesse Social PARHIS;
VI Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana de Uso SEGUR;
VII Superviso Geral de Informao INFO;
VIII Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF;
IX Unidade de Gesto Tcnica de Anlise GTEC;
X Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO;
XI Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS;
XII Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS.
Seo II
Do Detalhamento da Estrutura Bsica
Subseo I
40
APOSTILAS OPO
Do Gabinete do Secretrio
Art. 41. Integram o Gabinete do Secretrio:
I Chefia de Gabinete;
II Assessoria Tcnica e Jurdica ATAJ;
III Assessoria de Gesto Estratgica AGE;
IV Secretaria Executiva dos rgos Colegiados SEC.
Subseo II
Da Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial RESID
Art. 42. A Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial RESID tem a seguinte estrutura:
I Gabinete do Coordenador;
II Diviso Tcnica de Edificao de Uso Residencial Horizontal RESID-1;
III Diviso Tcnica de Edificao de Uso Residencial Vertical RESID-2;
IV Diviso Tcnica de Conjunto Residencial de Grande Porte RESID-3;
V Seo Tcnica de Programao de Vistoria.
Art. 43. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Residencial Horizontal RESID-1 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Conjunto Vila RESID-11;
II Seo Tcnica de Conjunto Residencial Horizontal RESID-12.
Art. 44. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Residencial Vertical RESID-2 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Prdio Residencial RESID-21;
II Seo Tcnica de Conjunto Residencial Vertical RESID-22.
Art. 45. A Diviso Tcnica de Conjunto Residencial de Grande Porte RESID-3 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Conjunto Residencial Horizontal de Grande Porte RESID-31;
II Seo Tcnica de Conjunto Residencial Vertical de Grande Porte RESID-32.
Subseo III
Da Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso Institucional SERVIN
Art. 46. A Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso Institucional SERVIN tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica de Edificao de Servios SERVIN-1;
III Diviso Tcnica de Edificao de Uso Institucional SERVIN-2;
IV Diviso Tcnica de Edificao de Servios e Uso Institucional de Grande Porte SERVIN-3;
Art. 47. A Diviso Tcnica de Edificao de Servios SERVIN-1 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Edificao de Escritrio SERVIN-11;
II Seo Tcnica de Edificao de Servios SERVIN-12.
Art. 48. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Institucional SERVIN-2 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Edificao de Uso Educacional SERVIN-21;
II Seo Tcnica de Edificao de Uso Institucional SERVIN-22.
Art. 49. A Diviso Tcnica de Edificao de Servios e Uso Institucional de Grande Porte SERVIN-3 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Servios de Grande Porte SERVIN-31;
II Seo Tcnica de Edificao de Uso Institucional de Grande Porte SERVIN-32.
Subseo IV
Da Coordenadoria de Edificao de Uso Comercial e Industrial COMIN
Art. 50. A Coordenadoria de Edificao de Uso Comercial e Industrial COMIN tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica de Edificao de Uso Comercial COMIN-1;
III Diviso Tcnica de Edificao de Uso Industrial COMIN-2;
IV Diviso Tcnica de Edificao de Uso Comercial e Industrial de Grande Porte COMIN-3;
Art. 51. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Comercial COMIN-1 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Depsitos COMIN-11;
II Seo Tcnica de Edificao de Uso Comercial COMIN-12.
Art. 52. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Industrial COMIN-2 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Edificao de Uso Industrial Incmodo COMIN-21;
II Seo Tcnica de Edificao de Uso Industrial COMIN-22.
Art. 53. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Comercial e Industrial de Grande Porte COMIN-3 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Uso Comercial de Grande Porte COMIN-31;
II Seo Tcnica de Uso Industrial de Grande Porte COMIN-32.
Subseo V
Da Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao de Interesse Social PARHIS
Art. 54. A Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao de Interesse Social PARHIS tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica de Habitao de Interesse Social PARHIS-1;
III Diviso Tcnica de Habitao de Mercado Popular PARHIS-2;
IV Diviso Tcnica de Diretrizes e de Parcelamento do Solo PARHIS-3;
V Diviso Tcnica de Aceitao de Parcelamento do Solo PARHIS-4;
VI Seo Tcnica de Programao de Vistoria.
Art. 55. A Diviso Tcnica de Habitao de Interesse Social PARHIS-1 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Habitao de Interesse Social PARHIS-11;
II Seo Tcnica de Conjunto Habitacional de Interesse Social PARHIS-12.
Art. 56. A Diviso Tcnica de Habitao de Mercado Popular PARHIS-2 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Habitao de Mercado Popular PARHIS-21;
II Seo Tcnica de Conjunto Habitacional de Mercado Popular PARHIS-22.
41
APOSTILAS OPO
Art. 57. A Diviso Tcnica de Diretrizes e de Parcelamento do Solo PARHIS-3 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Diretrizes PARHIS-31;
II Seo Tcnica de Parcelamento do Solo PARHIS-32.
Art. 58. A Diviso Tcnica de Aceitao de Parcelamento do Solo PARHIS-4 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Acompanhamento e Aceitao PARHIS-41;
II Seo Tcnica de Oficializao de Logradouros PARHIS-42.
Subseo VI
Da Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana de Uso SEGUR
Art. 59. A Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana de Uso SEGUR tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica de Atividade Especial SEGUR-1;
III Diviso Tcnica de Adaptao Acessibilidade e Segurana de Uso SEGUR-2;
IV Diviso Tcnica de Local de Reunio SEGUR-3;
V Diviso Tcnica de Manuteno de Instalaes de Segurana SEGUR-4;
Art. 60. A Diviso Tcnica de Atividade Especial SEGUR-1 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Atividade Incmoda SEGUR-11;
II Seo Tcnica de Uso Especial SEGUR-12.
Art. 61. A Diviso Tcnica de Adaptao Acessibilidade e Segurana de Uso SEGUR-2 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Acessibilidade de Edificao SEGUR-21;
II Seo Tcnica de Segurana de Uso em Edificao de Servios e Uso Institucional SEGUR-22;
III Seo Tcnica de Segurana de Uso em Edificao de Uso Comercial e Industrial SEGUR-23.
Art. 62. A Diviso Tcnica de Local de Reunio SEGUR-3 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Alvar de Funcionamento de Local de Reunio SEGUR-31;
II Seo Tcnica de Licenciamento de Evento SEGUR-32.
Art. 63. A Diviso Tcnica de Manuteno de Instalaes de Segurana SEGUR-4 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Tanque e Reservatrio SEGUR-41;
II Seo Tcnica de Sistema de Segurana e Equipamento SEGUR-42.
Subseo VII
Da Superviso Geral de Informao INFO
Art. 64. A Superviso Geral de Informao INFO tem a seguinte estrutura:
I Gabinete do Supervisor;
II Superviso de Informatizao INFO-1;
III Superviso de Cadastro de Logradouros INFO-2;
IV Superviso de Cadastro de Edificaes INFO-3;
V Superviso de Informaes INFO-4.
Art. 65. A Superviso de Cadastro de Logradouros INFO-2 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Denominao de Logradouros INFO-21;
II Seo Tcnica de Acervo INFO-22.
Art. 66. A Superviso de Cadastro de Edificaes INFO-3 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Numerao INFO-31;
II Seo Tcnica de Regularidade INFO-32.
Art. 67. A Superviso de Informaes INFO-4 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Informao Administrao Pblica INFO-41;
II Seo Tcnica de Informao ao Muncipe INFO-42.
Subseo VIII
Da Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF
Art. 68. A Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF tem a seguinte estrutura:
II Superviso de Execuo Oramentria e Financeira SGAF-1;
III Superviso de Gesto de Pessoas SGAF-2;
IV Superviso de Processos e Documentos SGAF-3;
V Superviso de Administrao SGAF-4.
Subseo IX
Da Unidade de Gesto Tcnica de Anlise GTEC
Art. 69. A Unidade de Gesto Tcnica de Anlise GTEC tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Anlise 1 GTEC-1;
II Seo Tcnica de Anlise 2 GTEC-2;
III Seo Tcnica de Anlise 3 GTEC-3.
CAPTULO III
Seo I
Das Unidades de Assistncia Direta ao Secretrio
Subseo I
Da Chefia de Gabinete
I planejar, coordenar, supervisionar e orientar as atividades tcnicas e administrativas de apoio ao Secretrio e ao Secretrio
Adjunto;
II executar atividades relacionadas com as audincias e representaes polticas e institucionais do Secretrio;
III examinar e preparar o expediente encaminhado ao Secretrio;
IV supervisionar e coordenar as atividades de administrao geral da Secretaria;
V exercer outras atribuies que lhe forem incumbidas pelo Secretrio.
42
APOSTILAS OPO
Subseo II
Da Assessoria Tcnica e Jurdica ATAJ
Art. 71. A Assessoria Tcnica e Jurdica tem as seguintes atribuies:
I emitir pareceres jurdicos e tcnicos em processos e documentos que devam ser submetidos ao Secretrio;
II prestar informaes para subsidiar a defesa da Prefeitura do Municpio de So Paulo em juzo, obtendo as informaes e
demais elementos necessrios perante as unidades da Secretaria;
III prestar suporte jurdico Secretaria;
IV assessorar o Secretrio na formulao de polticas e diretrizes de licenciamento;
V analisar e propor solues para assuntos que lhe sejam atribudos pelo Secretrio;
VI estudar, propor e sugerir alternativas de orientao em consultas formuladas pelas unidades da Secretaria;
VII acompanhar a implementao das polticas definidas pela Administrao Pblica Municipal no mbito de competncia da
Secretaria;
VIII exercer outras atribuies que lhe forem incumbidas pelo Secretrio.
Subseo III
Da Assessoria de Gesto Estratgica AGE
Art. 72. A Assessoria de Gesto Estratgica AGE tem as seguintes atribuies:
I participar da formulao da poltica de licenciamento e controle urbano;
II apoiar o planejamento estratgico da Secretaria e monitorar o cumprimento das metas estabelecidas.
Subseo IV
Da Secretaria Executiva dos rgos Colegiados SEC
Art. 73. A Secretaria Executiva dos rgos Colegiados SEC tem por atribuio, analisar e instruir os processos e documentos a
serem submetidos aos rgos Colegiados e prestar apoio aos trabalhos afetos queles rgos.
Seo II
Das Unidades Especficas
Subseo I
Da Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial RESID, da Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso Institucional
SERVIN e da Coordenadoria de Edificao de Uso Comercial e Industrial COMIN
Art. 74. A Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial RESID, a Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso Institucional SERVIN e a Coordenadoria de Edificao de Uso Comercial e Industrial COMIN, em suas respectivas reas de atuao,
tm por atribuio instruir e decidir os pedidos referentes a:
I construo, reforma, reconstruo e demolio;
II diretrizes de projeto;
III comunicao de pequena reforma;
IV regularizao;
V instalao e funcionamento de sistema de segurana;
VI instalao e funcionamento de equipamentos de transporte vertical e horizontal;
VII movimento de terra;
VIII certificado de concluso e certificado de mudana de uso.
Subseo II
Da Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao de Interesse Social PARHIS
Art. 75. A Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao de Interesse Social PARHIS tem as seguintes atribuies:
I instruir e decidir os pedidos relativos habitao e conjunto habitacional de interesse social e de mercado popular, referentes
a:
a) construo, reforma, reconstruo e demolio;
b) diretrizes de projeto;
c) comunicao de pequena reforma;
d) regularizao;
e) instalao e funcionamento de sistema de segurana;
f) instalao e funcionamento de equipamentos de transporte vertical e horizontal;
g) movimento de terra;
h) certificado de concluso e certificado de mudana de uso;
II instruir e decidir os pedidos referentes a parcelamento do solo relativos a:
a) diretrizes;
b) loteamento, desmembramento de gleba e desdobro de lote;
c) termo de verificao de execuo de obras;
d) certides;
III propor a oficializao e desoficializao de logradouros pblicos.
Subseo III
Da Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana de Uso SEGUR
Art. 76. A Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana de Uso SEGUR tem por atribuio instruir e decidir os pedidos
relativos a:
I atividades incmodas e uso especial referentes a:
d) regularizao;
e) movimento de terra;
f) instalao e funcionamento de sistema de segurana;
g) instalao e funcionamento de equipamento de transporte vertical e horizontal;
II adaptao de edificao existente s normas de acessibilidade;
III adaptao de edificao existente s normas de segurana de uso;
43
APOSTILAS OPO
IV funcionamento de local de reunio;
V autorizao para a realizao de evento temporrio;
VI manuteno de instalao de equipamento do sistema de segurana das edificaes e dos reservatrios de materiais qumicos e inflamveis;
VII manuteno de equipamento de transporte vertical e horizontal.
Subseo IV
Art. 77. A Superviso Geral de Informao INFO tem as seguintes atribuies:
I implantar, operacionalizar, informatizar e promover a permanente atualizao dos seguintes cadastros tcnicos de:
a) edificaes e terrenos pblicos e privados;
b) atos legais e dados tcnicos dos logradouros pblicos;
c) numerao das unidades imobilirias;
d) estrutura urbana, incluindo melhoramento virio, legislao sobre zoneamento, reas de proteo ambiental, bens tombados e
reas envoltrias, proteo aos aeroportos, reas contaminadas;
II implantar e operacionalizar qualquer outro cadastro de dados tcnicos que venha a ser institudo pela Administrao Municipal, desde que pertinente s atribuies da Secretaria;
III desenvolver e implantar o projeto de informatizao dos cadastros e do licenciamento eletrnico;
IV fornecer Administrao Municipal as informaes constantes dos cadastros;
V atender s solicitaes referentes a dados cadastrais existentes;
VI propor a denominao e designao de logradouros pblicos;
VII proceder guarda e conservao de documentos especficos da Secretaria, garantindo a recuperao da informao, o
acesso ao documento e a preservao de sua memria, prestando informao atualizada no mbito interno e externo.
Subseo V
Art. 78. A Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF tem as seguintes atribuies:
I elaborar a proposta oramentria da Secretaria;
II promover a execuo oramentria e a aplicao de recursos;
III realizar servios de natureza contbil e financeira;
IV elaborar termos de contratos, de prorrogao, resciso, aditamentos e quitaes, acompanhando sua execuo;
V observadas as diretrizes formuladas pela Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento e Gesto:
a) planejar, coordenar, executar e monitorar as atividades referentes administrao dos recursos humanos da Secretaria;
b) executar a poltica de capacitao e desenvolvimento dos servidores da Secretaria;
c) coordenar a poltica de estgio no mbito da Secretaria;
VI autuar e proceder movimentao de processos e documentos da Secretaria;
VII promover o levantamento das necessidades de compras e contrataes de servios, propondo a realizao das respectivas
modalidades de licitao;
VIII assegurar apoio administrativo, material, de transporte e demais servios necessrios ao desempenho da Secretaria;
IX exercer outras atividades afins.
Subseo VI
Art. 79. A Unidade de Gesto Tcnica de Anlise GTEC tem por atribuio proceder anlise tcnica e decidir os pedidos de
regularizao de edificaes, de competncia da Secretaria, formulados com base na Lei n 11.522, de 3 de maio de 1994, e na
Lei n 13.558, de 14 de abril de 2003, alterada pela Lei n 13.876, de 23 de julho de 2004.
CAPTULO IV
Art. 80. Ao Secretrio Municipal de Licenciamento compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Prefeito.
Art. 81. Aos demais dirigentes da Secretaria Municipal de Licenciamento compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies que lhe forem cometidas em suas respectivas reas de competncia.
CAPTULO V
DOS RGOS COLEGIADOS
Seo I
Da Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO
Art. 82. A Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO, prevista na Lei n 10.237, de 17 de dezembro de 1986, rgo normativo e consultivo sobre a legislao de obras, de edificaes, de parcelamento do solo, de acessibilidade e de segurana de
uso das edificaes e equipamentos tem as seguintes atribuies:
I propor e opinar sobre alterao e regulamentao da legislao a que se refere o caput deste artigo, bem como dirimir dvidas e expedir instrues normativas sobre sua aplicao, no que couber;
II examinar e fixar parmetros e procedimentos prprios para instruo e deciso, aps consulta aos rgos eventualmente
envolvidos com a matria, nos casos previstos no Cdigo de Obras e Edificaes e legislao complementar;
III emitir parecer conclusivo sobre a aplicao da legislao de regularizao edilcia;
IV analisar e instruir os processos a serem submetidos em grau de recurso ao Prefeito, nos pedidos referentes legislao a
que se refere o caput deste artigo;
V apreciar e decidir, em grau de 4 instncia administrativa, os recursos interpostos do despacho do Secretrio Municipal de
Habitao ou dos Subprefeitos, nos pedidos relativos legislao a que se refere o caput deste artigo, protocolados anteriormente data da publicao desta lei.
Art. 83. A CEUSO composta por 8 (oito) membros, todos com seus respectivos suplentes, sendo 4 (quatro) do Poder Pblico e
4 (quatro) da sociedade civil, assim definidos:
I do Poder Pblico:
a) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Licenciamento SEL;
b) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras SMSP;
44
APOSTILAS OPO
c) 1 (um) representante da Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos SNJ;
d) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano SMDU;
II da sociedade civil:
a) 1 (um) representante do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado de So Paulo CREA-SP;
b) 1 (um) representante do Conselho de Arquitetura e Urbanismo de So Paulo CAU/SP;
c) 1 (um) representante do Instituto de Arquitetos do Brasil Departamento de So Paulo IAB/SP;
d) 1 (um) representante do Instituto de Engenharia IE.
1 Caber ao Secretrio Municipal de Licenciamento indicar, dentre os membros da Comisso, o seu Presidente, bem como o
Vice-Presidente, que o substituir nos impedimentos.
2 O representante da Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos dever ser Procurador do Municpio e os demais representantes engenheiros ou arquitetos.
3 Os membros da Comisso sero designados pelo Prefeito, mediante indicao dos rgos e entidades previstos neste artigo.
4 O mandato dos membros da Comisso ser de 2 (dois) anos, permitida uma reconduo por igual perodo.
5 Caber Comisso elaborar e aprovar o seu Regimento Interno.
Seo II
Da Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS
Art. 84. A Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS, criada com o objetivo
de coordenar a deciso dos processos de licenciamento que envolvam outras Secretarias Municipais, tem as seguintes atribuies:
I analisar, instruir e decidir sobre os pedidos de aprovao de projetos de empreendimentos que dependam do exame de outras Secretarias Municipais, alm da Secretaria Municipal de Licenciamento;
II exercer outras atribuies conferidas por legislao especfica.
Art. 85. A CAIEPS examinar, em carter prioritrio, os processos relativos a:
I implantao de equipamento e edifcio pblico;
II empreendimento habitacional de interesse social, quando houver solicitao da Comisso de Avaliao de Empreendimentos
Habitacionais de Interesse Social CAEHIS.
Art. 86. A CAIEPS ser composta por 11 (onze) membros, todos com seus respectivos suplentes, assim definidos:
I 3 (trs) representantes da Secretaria Municipal de Licenciamento SEL;
II 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras SMSP;
III 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Cultura SMC;
IV 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano SMDU;
V 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana e Obras SIURB;
VI 1 (um) representante da Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos SNJ;
VII 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Transportes SMT;
VIII 1 (um) representante da Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente SVMA;
IX 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Habitao SEHAB.
1 A Comisso ser presidida pelo Secretrio Municipal de Licenciamento, que poder indicar seu suplente.
2 Os membros da Comisso e seus respectivos suplentes sero designados pelo Prefeito, mediante indicao dos Secretrios
Municipais.
Art. 87. O Presidente da Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo poder convocar
representantes de outras Secretarias Municipais ou das Subprefeituras para prestar esclarecimentos e informaes necessrias
anlise dos processos.
Seo III
Da Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS
Art. 88. A Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS, rgo normativo, consultivo
e decisrio sobre legislao de zonas especiais de interesse social, empreendimentos habitacionais de interesse social e de
mercado popular, tem as seguintes atribuies:
I implementar propostas e opinar sobre alteraes na legislao de que trata este artigo, bem como expedir instrues normativas referentes sua aplicao;
II apreciar e decidir sobre os casos omissos e sobre aqueles que lhe so delegados por norma especfica;
III analisar e aprovar os Planos de Urbanizao das Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS;
IV estabelecer exigncias complementares para a aprovao de empreendimentos em reas de mananciais;
V instruir e decidir outros casos previstos em lei.
Art. 89. A CAEHIS ser composta por 8 (oito) membros, todos com seus respectivos suplentes, sendo 7 (sete) do Poder Pblico
Municipal e 1 (um) da sociedade civil, assim definidos:
I do Poder Pblico Municipal:
a) 2 (dois) representantes do Gabinete do Secretrio, da Secretaria Municipal de Licenciamento SEL;
b) 2 (dois) representantes da Coordenadoria de Parcelamento do Solo e Habitao de Interesse Social PARHIS, sendo, um
deles, o diretor;
c) 2 (dois) representantes da Secretaria Municipal de Habitao SEHAB;
d) 1 (um) representante da Companhia Municipal de Habitao COHAB;
II da sociedade civil: 1 (um) representante dos movimentos populares por moradia.
1 A Comisso ser presidida pelo Secretrio Municipal de Licenciamento, que poder indicar seu suplente.
2 Os membros da Comisso sero designados pelo Prefeito, mediante indicao dos rgos referidos no inciso I deste artigo,
e no caso do inciso II ser indicado pelo Conselho Municipal de Habitao CMH, da Secretaria Municipal de Habitao.
45
APOSTILAS OPO
Art. 90. O Presidente da Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS poder convocar representantes de outras Secretarias Municipais ou das Subprefeituras para prestar esclarecimentos e informaes necessrias anlise dos processos.
CAPTULO VI
Art. 91. As instncias administrativas para apreciao e deciso dos pedidos referentes s competncias da Secretaria Municipal
de Licenciamento, bem como das Subprefeituras, protocolados a partir da vigncia desta lei, so as seguintes:
I para os pedidos de competncia das Subprefeituras:
a) Supervisor Tcnico de Uso do Solo e Licenciamentos;
b) Coordenador de Planejamento e Desenvolvimento Urbano;
c) Subprefeito;
d) Prefeito;
II para os pedidos de competncia da Secretaria Municipal de Licenciamento:
a) Diretor de Diviso Tcnica;
b) Coordenador;
c) Secretrio Municipal de Licenciamento;
d) Prefeito.
Art. 92. Ficam transferidas para a Secretaria Municipal de Licenciamento:
I as competncias estabelecidas na Lei n 10.237, de 1986, e legislao subsequente, referentes s seguintes unidades da
Secretaria Municipal de Habitao:
a) do Departamento de Aprovao das Edificaes APROV;
b) do Departamento de Controle de Uso de Imveis CONTRU;
c) do Departamento de Cadastro Setorial CASE;
d) do Departamento de Parcelamento do Solo e Intervenes Urbanas PARSOLO;
e) da Diviso de Processamento de Documentao SEHAB-2;
f) da Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO e sua Assessoria Tcnica;
g) da Assessoria de Legislao e Normalizao Tcnica ALNORM;
h) da Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS;
i) da Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS;
j) do Grupo Tcnico Especial de Anlise GTEA;
II as demais atribuies anteriormente conferidas Secretaria Municipal de Habitao, relativas s competncias estabelecidas
no art. 39 desta lei.
Pargrafo nico. A transferncia das atribuies e competncias previstas neste artigo ocorrer na data da publicao desta lei,
inclusive quanto aos pedidos em anlise, anteriormente protocolados, e independentemente da instncia recursal alcanada,
ressalvado o disposto no inciso V do art. 82 desta lei.
Art. 93. Ficam transferidas da Secretaria Municipal de Habitao para a Secretaria Municipal de Licenciamento:
I a Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO;
II a Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS;
III a Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS.
Art. 94. Ficam suprimidas as seguintes unidades administrativas da Secretaria Municipal de Habitao:
I o Departamento de Aprovao das Edificaes APROV;
II o Departamento de Controle de Uso de Imveis CONTRU;
III o Departamento de Cadastro Setorial CASE;
IV o Departamento de Parcelamento do Solo e Intervenes Urbanas PARSOLO;
V a Diviso de Processamento de Documentao SEHAB-2;
VI a Assessoria de Legislao e Normalizao Tcnica ALNORM;
VII a Assessoria Tcnica, da Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO;
VIII o Grupo Tcnico Especial de Anlise GTEA.
Art. 95. Em decorrncia do disposto nos arts. 92, 93 e 94 desta lei, transferem-se para a Secretaria Municipal de Licenciamento
os bens patrimoniais, servios, acervo, pessoal e contratos das unidades neles previstas, bem como os cargos de provimento em
comisso previstos no respectivo Anexo.
Art. 96. Ficam absorvidas pela Secretaria Municipal de Licenciamento ora criada as incumbncias fixadas para o Secretrio Especial de Licenciamento, por meio do art. 7, inciso IV do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013.
Art. 97. A Secretaria Municipal de Licenciamento passa a compor os seguintes rgos colegiados:
I vinculados Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano:
a) a Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica CTLU;
b) o Conselho Municipal de Poltica Urbana CMPU;
II vinculado Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente: o Conselho Municipal do Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel CADES;
III vinculado Secretaria Municipal de Cultura: o Conselho Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico, Cultural e Ambiental da Cidade de So Paulo CONPRESP;
IV vinculado Secretaria Municipal de Habitao: o Conselho Municipal de Habitao CMH;
V vinculado Secretaria Municipal da Pessoa com Deficincia e Mobilidade Reduzida: a Comisso Permanente de Acessibilidade CPA.
Pargrafo nico. Eventuais representaes no previstas neste artigo podero ser estabelecidas em decreto.
Art. 98. As Secretarias Municipais de Planejamento, Oramento e Gesto, de Habitao e de Finanas e Desenvolvimento Econmico adotaro, no mbito de suas respectivas competncias, as medidas necessrias ao integral cumprimento do disposto
neste Ttulo.
TTULO V
SECRETARIA MUNICIPAL DE POLTICAS PARA AS MULHERES SMPM
CAPTULO I
46
APOSTILAS OPO
Art. 99. Fica criada a Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres SMPM, rgo da Administrao Municipal Direta, com
a finalidade de assessorar, coordenar e articular junto Administrao, na definio e implantao de polticas pblicas voltadas
para a promoo dos direitos das mulheres, visando sua plena integrao social, poltica, econmica e cultural.
Art. 100. Compete Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres:
I assessorar a Administrao Pblica Municipal:
a) na formulao, proposio, acompanhamento, coordenao e implementao de aes governamentais para promoo da
igualdade entre mulheres e homens visando ampliao de seus direitos sociais, econmicos, polticos e culturais e das polticas
de gnero para a melhoria da qualidade de vida da mulher, sua autonomia e participao na sociedade;
b) na formulao e implementao de polticas pblicas que contribuam com o empoderamento, cidadania e participao poltica
das mulheres;
c) na formulao e implementao de polticas e aes de enfrentamento violncia contra as mulheres;
II elaborar o planejamento de gnero que contribua na ao do governo municipal com a promoo da igualdade entre os sexos;
III articular, promover e executar programas de cooperao entre organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados,
voltados implementao de polticas para as mulheres;
IV articular as polticas transversais de gnero do governo municipal;
V implementar e coordenar polticas de proteo s mulheres em situao de vulnerabilidade;
VI implementar, coordenar, monitorar e avaliar o Plano Municipal de Polticas para as Mulheres;
VII assegurar a transversalidade das polticas para as mulheres, a partir de programas desenvolvidos em parceria com os demais rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal;
VIII implementar programas para a construo da autonomia econmica das mulheres;
IX estabelecer aes visando ao fortalecimento e participao das organizaes do movimento de mulheres;
X estabelecer parcerias com entidades pblicas e privadas, nacionais e internacionais, com vistas a promover projetos voltados
implementao de polticas para as mulheres;
XI exercer outras atribuies correlatas e complementares na sua rea de atuao.
CAPTULO II
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 101. A Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres tem a seguinte estrutura bsica:
II Coordenao de Enfrentamento Violncia;
III Coordenao de Autonomia Econmica das Mulheres;
IV Superviso de Equipamentos;
V Superviso de Administrao e Finanas.
Seo II
Subseo I
II Assessoria Tcnico-Jurdica;
III Assessoria de Participao e Controle Social;
IV Assessoria de Aes Temticas.
Subseo II
Da Coordenao de Enfretamento Violncia
Art. 103. A Coordenao de Enfretamento Violncia tem a seguinte estrutura:
II Diviso de Fortalecimento da Rede de Atendimento;
III Diviso de Aes Preventivas;
IV Diviso de Acesso Justia.
Subseo III
Da Coordenao de Autonomia Econmica das Mulheres
Art. 104. A Coordenao de Autonomia Econmica das Mulheres tem a seguinte estrutura:
II Diviso de Incentivo Atividade Produtiva;
III Diviso de Alternativa de Renda.
Subseo IV
Da Superviso de Equipamentos
Art. 105. Integram a Superviso de Equipamentos:
I Casa Eliane de Grammont;
II Casa Abrigo Helenira Rezende de Souza Nazareth;
III Casa Brasilndia Centro de Atendimento Mulher;
IV Centro de Referncia da Mulher;
V Centros de Cidadania da Mulher: de Parelheiros CRCM PA; de Itaquera CRCM IT; de Perus CRCM PR; da Capela do
Socorro CRCM CS e de Santo Amaro CRCM SA.
CAPTULO III
Seo I
Subseo I
47
APOSTILAS OPO
Polticas para as Mulheres e ao Secretrio Adjunto;
Polticas para as Mulheres;
III examinar e preparar o expediente encaminhado ao Titular da Secretaria;
IV supervisionar e coordenar as atividades de administrao geral da Secretaria.
Subseo II
Da Assessoria Tcnico-Jurdica
Subseo III
Da Assessoria de Participao e Controle Social
Art. 108. A Assessoria de Participao e Controle Social tem como atribuio manter canais permanentes de relao com movimentos sociais de mulheres e outros segmentos da sociedade civil.
Subseo IV
Da Assessoria de Aes Temticas
Art. 109. A Assessoria de Aes Temticas tem as seguintes atribuies:
I prestar assessoria nas aes relacionadas ao planejamento da Secretaria;
II assessorar na formulao de polticas para as mulheres nas reas de educao, cultura, lazer, esportes, sade, que promovam a igualdade racial, de orientao sexual, geracional, relativa a mulheres com deficincia e mulheres indgenas, sem prejuzo
de outras formas de diversidade;
III desenvolver e implementar programas e projetos temticos nas reas de educao, cultura, lazer, esportes, sade, que
considerem as mulheres em sua diversidade, visando promoo da igualdade de gnero e dos direitos das mulheres de forma
direta ou em parceria com organismos governamentais e no governamentais.
Seo II
Subseo I
Da Coordenao de Enfrentamento Violncia
Art. 110. A Coordenao de Enfrentamento Violncia tem as seguintes atribuies:
I propor polticas de enfrentamento violncia contra as mulheres, com vistas preveno, combate violncia, assistncia e
garantia de direitos s mulheres em situao de violncia;
II desenvolver, implementar e apoiar programas e projetos voltados ao enfrentamento violncia contra as mulheres, diretamente, ou em parceria com organismos governamentais ou demais setores da sociedade civil.
Subseo II
Art. 111. A Coordenao de Autonomia Econmica das Mulheres tem as seguintes atribuies:
I apoiar e disseminar polticas, programas e projetos para as mulheres nas reas de trabalho, empreendedorismo e autonomia
econmica das mulheres, diretamente, ou em parceria com organismos governamentais ou setores da sociedade civil;
II desenvolver, apoiar e disseminar estudos e pesquisas sobre temticas de gnero, estabelecendo indicadores, para subsidiar
as definies de polticas para as mulheres e sua participao social;
III avaliar e monitorar as polticas pblicas para as mulheres na Cidade de So Paulo.
Subseo III
Art. 112. A Superviso de Equipamentos tem por atribuio coordenar, supervisionar, avaliar e gerir os equipamentos sociais
pertencentes Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres.
Subseo IV
Da Superviso de Administrao e Finanas
IV providenciar servios gerais e de manuteno, englobando as atividades de zeladoria e realizao dos servios de manuteno predial.
CAPTULO IV
Art. 114. Ao Secretrio Municipal de Polticas para as Mulheres compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo
Prefeito.
Art. 115. Aos demais dirigentes da Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, e exercer outras atribuies que lhe forem
cometidas, em suas respectivas reas de competncia.
CAPTULO V
Art. 116. Ficam absorvidas pela Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres, ora criada:
I as incumbncias fixadas para o Secretrio Especial de Polticas para as Mulheres, por meio do art. 5 do Decreto n 53.685,
de 1 de janeiro de 2013;
II as atribuies previstas no art. 7 da Lei n 14.667, de 14 de janeiro de 2008, para a Coordenadoria da Mulher.
48
APOSTILAS OPO
Art. 117. At a efetiva implantao da estrutura organizacional da Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres, a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania prestar o apoio administrativo e a infraestrutura necessrios ao desempenho das
atribuies da Pasta.
TTULO VI
CONTROLADORIA GERAL DO MUNICPIO CGM
CAPTULO I
Art. 118. Fica criada a Controladoria Geral do Municpio CGM, rgo da Administrao Municipal Direta, com a finalidade de
promover o controle interno dos rgos municipais e das entidades da administrao indireta.
Art. 119. Compete Controladoria Geral do Municpio assistir, direta e imediatamente, o Prefeito no desempenho de suas atribuies quanto aos assuntos e providncias que, no mbito do Poder Executivo, sejam atinentes defesa do patrimnio pblico, ao
controle interno, auditoria pblica, correio, preveno e ao combate corrupo, s atividades de ouvidoria, a promoo
da tica no servio pblico, o incremento da moralidade e da transparncia e o fomento ao controle social da gesto, no mbito
da Administrao Municipal.
1 A Controladoria Geral do Municpio o rgo central do Sistema de Controle Interno, do Sistema de Corregedorias e do
Sistema de Ouvidorias.
2 A Procuradoria Geral do Municpio assistir a Controladoria Geral do Municpio no controle interno da legalidade dos atos da
Administrao, resguardada sua autonomia relativa s atividades de consultoria e assessoria jurdica do Poder Executivo, nos
termos do art. 87 da Lei Orgnica do Municpio.
Art. 120. As competncias da Controladoria Geral do Municpio se estendem, no que couber, s entidades privadas de interesse
pblico incumbidas, ainda que transitria e eventualmente, da administrao ou gesto de receitas pblicas em razo de convnio, termo de parceria, termo de cooperao, contrato de gesto ou quaisquer outros instrumentos de parceria.
CAPTULO II
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 121. A Controladoria Geral do Municpio tem a seguinte estrutura bsica:
I Gabinete do Controlador Geral;
II Coordenadoria de Auditoria Interna CAIN;
III Coordenadoria de Promoo da Integridade COPI;
IV Corregedoria Geral do Municpio CGM;
V Ouvidoria Geral do Municpio OGM;
VI Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF.
Seo II
Subseo I
Do Gabinete do Controlador Geral
Art. 122. Integram o Gabinete do Controlador Geral:
II Assessoria de Produo de Informaes e Inteligncia APRI;
III Assessoria Tcnica AT;
IV Assessoria Jurdica AJ.
Subseo II
Da Coordenadoria de Auditoria Interna
Art. 123. A Coordenadoria de Auditoria Interna tem a seguinte estrutura:
II Diviso da rea de Desenvolvimento Institucional e Cidadania;
III Diviso da rea de Desenvolvimento Social;
IV Diviso da rea de Desenvolvimento Sustentvel;
V Diviso da rea de Ordenao Territorial.
Art. 124. A Coordenadoria de Auditoria Interna atuar nas seguintes reas de abrangncia:
I desenvolvimento institucional e cidadania, compreendendo as seguintes Secretarias Municipais: Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania SMDHC, Secretaria Municipal da Pessoa com Deficincia e Mobilidade Reduzida SMPED, Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial SMPIR, Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres SMPM, Secretaria do Governo Municipal SGM, Secretaria Municipal de Finanas e Desenvolvimento Econmico SF, Secretaria Municipal de
Planejamento, Oramento e Gesto SEMPLA, Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos SNJ, Secretaria Municipal de
Relaes Internacionais e Federativas SMRIF, Secretaria Executiva de Comunicao SECOM e Secretaria Municipal de
Relaes Governamentais SMRG;
II desenvolvimento social, compreendendo as seguintes Secretarias Municipais: Secretaria Municipal de Educao SME,
Secretaria Municipal da Sade SMS, Secretaria Municipal de Assistncia e Desenvolvimento Social SMADS, Secretaria Municipal de Esportes, Lazer e Recreao SEME, Secretaria Municipal de Cultura SMC e Secretaria Municipal do Trabalho e do
Empreendedorismo SEMTE;
III desenvolvimento sustentvel, compreendendo as seguintes Secretarias Municipais: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano SMDU, Secretaria Municipal de Habitao SEHAB, Secretaria Municipal de Transportes SMT, Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente SVMA, Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana e Obras SIURB e Secretaria Municipal de Licenciamento SEL;
IV ordenao territorial, compreendendo as seguintes Secretarias Municipais: Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras SMSP, Secretaria Municipal de Servios SES e Secretaria Municipal de Segurana Urbana SMSU.
Pargrafo nico. O Executivo poder dispor sobre as reas de abrangncia por regulamento, especialmente nos casos de alterao, criao ou extino de Secretarias Municipais.
Subseo III
Da Coordenadoria de Promoo da Integridade
49
APOSTILAS OPO
Art. 125. A Coordenadoria de Promoo da Integridade tem a seguinte estrutura:
II Diviso de Transparncia Ativa;
III Diviso de Fomento ao Controle Social;
IV Diviso de Fortalecimento de Gesto;
V Diviso de Promoo da tica.
Subseo IV
Da Corregedoria Geral do Municpio
Art. 126. A Corregedoria Geral do Municpio tem a seguinte estrutura:
I Gabinete do Corregedor Geral;
II Subcorregedoria da rea de Desenvolvimento Institucional e Cidadania;
III Subcorregedoria da rea de Desenvolvimento Social;
IV Subcorregedoria da rea de Desenvolvimento Sustentvel;
V Subcorregedoria da rea de Ordenao Territorial.
Subseo V
Da Ouvidoria Geral do Municpio
Art. 127. A Ouvidoria Geral do Municpio tem a seguinte estrutura:
I Gabinete do Ouvidor Geral;
II Diviso de Transparncia Passiva;
III Diviso de Atendimento ao Pblico e Interlocuo Social;
IV Diviso de Processamento das Demandas;
V Diviso de Relatrios e Estatstica.
Subseo VI
Da Superviso Geral de Administrao e Finanas
Art. 128. A Superviso Geral de Administrao e Finanas tem a seguinte estrutura:
II Superviso de Execuo Oramentria e Financeira;
III Superviso de Gesto de Pessoas;
IV Superviso de Administrao;
V Superviso de Licitaes e Contratos.
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES
Seo I
Das Unidades de Assistncia Direta ao Controlador Geral
Subseo I
I planejar, coordenar, supervisionar e orientar as atividades tcnicas e administrativas de apoio ao Controlador Geral e ao Controlador Adjunto;
II executar atividades relacionadas com as audincias e representaes polticas e institucionais do Controlador Geral;
III examinar e preparar o expediente encaminhado ao Titular da Controladoria Geral do Municpio;
IV supervisionar e coordenar as atividades de administrao geral da Controladoria Geral do Municpio;
V adotar as providncias necessrias ao efetivo cumprimento dos objetivos da Controladoria Geral do Municpio e exercer
outras atribuies que lhe forem determinadas.
Subseo II
Da Assessoria de Produo de Informaes e Inteligncia
Art. 130. A Assessoria de Produo de Informaes e Inteligncia tem as seguintes atribuies:
I supervisionar a coleta de informaes estratgicas necessrias ao desenvolvimento das atividades da Controladoria Geral do
Municpio;
II promover intercmbio contnuo, com outros rgos, de informaes estratgicas para a preveno e o combate corrupo;
III coordenar, no mbito da Controladoria Geral do Municpio, as atividades que exijam aes integradas de inteligncia;
IV manter intercmbio com rgos e entidades do poder pblico e instituies privadas, que realizem atividades de investigao
e inteligncia, visando troca e ao cruzamento de informaes estratgicas e obteno de conhecimento, necessrios s atividades da Controladoria Geral do Municpio;
V prospectar tecnologias voltadas integrao e anlise de dados, com vistas produo de informao estratgica;
VI realizar anlises, promover estudos e pesquisas para o desenvolvimento de tcnicas de investigao que permitam identificar ilicitudes praticadas por agentes pblicos municipais;
VII executar atividades de pesquisa e investigao na rea de inteligncia, inclusive com emprego de tcnicas operacionais,
inspees e anlises com o objetivo de buscar e coletar dados que permitam produzir informaes estratgicas para subsidiar as
atividades da Controladoria Geral do Municpio;
VIII acompanhar, por meio de sistemas de informao, a evoluo dos padres das despesas pblicas municipais.
Subseo III
Da Assessoria Tcnica
Art. 131. A Assessoria Tcnica tem as seguintes atribuies:
I elaborar estudos, anlises e pareceres tcnicos que sirvam de base s decises, determinaes e despachos do Controlador
Geral;
II desenvolver estudos e atividades relacionados rea de atuao da Controladoria;
III prestar assessoria tcnica ao Controlador Geral, ao Controlador Adjunto e ao Chefe de Gabinete, e demais dirigentes da
Controladoria Geral do Municpio;
IV operacionalizar a interface com outros rgos municipais e de outras esferas administrativas, no mbito de sua rea de
atuao;
V exercer outras atribuies que lhe forem cometidas no mbito de sua rea de atuao.
50
APOSTILAS OPO
Subseo IV
Da Assessoria Jurdica
Art. 132. A Assessoria Jurdica, no mbito da Controladoria Geral do Municpio, tem as seguintes atribuies:
I emitir pareceres jurdicos em processos e documentos enviados pelos rgos da Controladoria Geral do Municpio e da Administrao, que devam ser submetidos ao Controlador Geral;
II analisar e propor solues, de carter jurdico, para os assuntos que lhe sejam cometidos pelo Controlador Geral;
III estudar, propor e sugerir alternativas em consultas formuladas pelos rgos da Controladoria Geral do Municpio;
IV instruir pedidos de informao encaminhados ao Controlador Geral do Municpio pelo Ministrio Pblico, Tribunal de Contas
do Municpio e Cmara Municipal;
V prestar informaes para subsidiar a defesa da Prefeitura do Municpio de So Paulo em juzo, obtendo as informaes e
demais elementos necessrios perante os rgos da Controladoria Geral do Municpio;
VI prestar assessoria e consultoria jurdica s demais unidades da Controladoria Geral do Municpio;
VII adotar as providncias necessrias ao efetivo cumprimento dos objetivos da Controladoria Geral do Municpio e exercer
outras atribuies que lhe forem determinadas.
Seo II
Subseo I
Art. 133. A Coordenadoria de Auditoria Interna tem as seguintes atribuies:
I exercer as atividades de rgo central do Sistema de Auditorias do Poder Executivo Municipal;
II fiscalizar e avaliar a execuo dos programas de governo, quanto ao nvel de execuo das metas e dos objetivos estabelecidos e qualidade do gerenciamento;
III realizar auditorias sobre a gesto dos recursos pblicos municipais sob a responsabilidade de rgos e entidades pblicos e
privados;
IV realizar atividades de auditoria e fiscalizao nos sistemas contbil, financeiro, oramentrio, patrimonial, de pessoal e demais sistemas administrativos e operacionais;
V apurar, em articulao com a Corregedoria Geral do Municpio e com a Assessoria de Produo de Informaes e Inteligncia, os atos ou fatos inquinados de ilegalidade ou irregularidade, praticados por agentes pblicos ou privados, na utilizao de
recursos pblicos.
Subseo II
Art. 134. A Coordenadoria de Promoo da Integridade tem as seguintes atribuies:
I promover o incremento da transparncia pblica;
II fomentar a participao da sociedade civil na preveno da corrupo;
III atuar para prevenir situaes de conflito de interesses no desempenho de funes pblicas;
IV contribuir para a promoo da tica e o fortalecimento da integridade das instituies pblicas;
V propor parcerias com entes pblicos e privados com vistas ao desenvolvimento de projetos de preveno da corrupo;
VI promover projetos e aes de capacitao dos agentes pblicos municipais em assuntos relacionados boa governana
dos recursos pblicos.
Subseo III
Art. 135. A Corregedoria Geral do Municpio tem as seguintes atribuies:
I exercer as atividades de rgo central do Sistema de Correio do Poder Executivo Municipal;
II analisar, em articulao com a Coordenadoria de Auditoria Interna e com a Assessoria de Produo de Informaes e Inteligncia, as representaes e as denncias que forem encaminhadas Controladoria Geral do Municpio;
III acompanhar a evoluo patrimonial dos agentes pblicos do Poder Executivo Municipal, com exame sistemtico das declaraes de bens e renda, e observar a existncia de sinais exteriores de riqueza, identificando eventuais incompatibilidades com a
renda declarada, por meio, inclusive, de acesso aos bancos de dados municipais e de outros entes, alm de requisio de todas
as informaes e documentos que entender necessrio, instaurando, se for o caso, procedimento para a apurao de eventual
enriquecimento ilcito;
IV apurar a responsabilidade de agentes pblicos pelo descumprimento injustificado de recomendaes do controle interno e
das decises do controle externo da Administrao Pblica Municipal;
V realizar inspees nas unidades do Sistema de Correio do Poder Executivo Municipal;
VI avaliar a regularidade de quaisquer processos ou procedimentos, incluindo licitatrios e disciplinares instaurados no mbito
do Poder Executivo Municipal;
VII solicitar aos rgos e entidades pblicas e pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, documentos e informaes necessrios instruo de procedimentos em curso na Controladoria Geral do Municpio;
VIII requisitar a realizao de percias a rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal;
IX promover capacitao e treinamento em processo administrativo disciplinar e em outras atividades de correio;
X propor ao Controlador Geral as medidas previstas no art. 138 desta lei, especialmente instaurao de apuraes e procedimentos disciplinares, requisio de empregados e servidores pblicos, sua suspenso preventiva e suspenso cautelar em procedimentos licitatrios.
Subseo IV
Art. 136. A Ouvidoria Geral do Municpio tem as seguintes atribuies:
I orientar a atuao das demais unidades de ouvidoria dos rgos e entidades do Poder Executivo Municipal;
II examinar manifestaes referentes prestao de servios pblicos pelos rgos e entidades do Poder Executivo Municipal;
III propor a adoo de medidas para a correo e a preveno de falhas e omisses pelos responsveis pela inadequada prestao do servio pblico;
IV produzir estatsticas indicativas do nvel de satisfao dos usurios dos servios pblicos prestados no mbito do Poder
Executivo Municipal;
51
APOSTILAS OPO
V contribuir com a disseminao das formas de participao popular no acompanhamento e fiscalizao da prestao dos
servios pblicos;
VI identificar e sugerir padres de excelncia das atividades de ouvidoria do Poder Executivo Municipal;
VII coordenar as aes de transparncia passiva no mbito municipal;
VIII sugerir ao Controlador Geral a propositura de medidas legislativas ou administrativas, visando a corrigir situaes de inadequada prestao de servios pblicos;
IX promover capacitao e treinamento relacionados s atividades de ouvidoria;
X analisar as denncias e representaes recebidas na Controladoria Geral do Municpio, encaminhando-as, conforme a matria, s unidades competentes para a adoo das medidas cabveis.
Subseo V
Art. 137. A Superviso Geral de Administrao e Finanas tem as seguintes atribuies:
I elaborar a proposta oramentria da Controladoria;
II promover a execuo oramentria e aplicao de recursos;
IV propor a elaborao de termos de contratos, de prorrogao, resciso, aditamentos e quitaes, acompanhando sua execuo;
V promover o levantamento das necessidades de compras e contrataes de servios, propondo a realizao das respectivas
VI controlar a movimentao de papis e documentos da Controladoria;
VII assegurar apoio administrativo, material, de transporte e demais servios necessrios ao desempenho da Controladoria;
VIII fornecer subsdios para a elaborao de programas e projetos, dentro de sua rea especfica;
IX promover cursos de capacitao profissional, visando a dar apoio tcnico aos servidores da Controladoria;
X promover atualizao permanente das informaes do quadro funcional da Controladoria;
XI exercer outras atividades afins.
CAPTULO IV
Art. 138. Compete ao Controlador Geral:
I formular, propor, sugerir, acompanhar, coordenar e implementar aes governamentais voltadas:
a) implantao de modelo para a superviso tcnica do Sistema de Controle Interno, compreendendo o plano de organizao,
mtodos e procedimentos para proteo do patrimnio pblico, confiabilidade e tempestividade dos registros e informaes, bem
como a eficcia e eficincia operacionais;
b) ao combate corrupo;
c) correo e preveno de falhas e omisses na prestao de servios pblicos;
II determinar a instaurao de apuraes preliminares, inspees, sindicncias e demais procedimentos disciplinares de preparao e investigao, inclusive inquritos administrativos para o exerccio da pretenso punitiva, nos termos do art. 208, pargrafo nico, da Lei n 8.989, de 29 de outubro de 1979, sem prejuzo das competncias da Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos;
III acompanhar procedimentos e processos administrativos em curso em outros rgos ou entidades da Administrao Pblica
Municipal;
IV realizar inspees e avocar procedimentos e processos em curso perante a Administrao Pblica Municipal, para exame de
regularidade, determinando a adoo de providncias, ou a correo de falhas;
V requisitar procedimentos e processos administrativos j arquivados por autoridade da Administrao Pblica Municipal;
VI requisitar aos rgos ou entidades da Administrao Pblica Municipal informaes e documentos necessrios ao regular
desenvolvimento dos trabalhos da Controladoria Geral do Municpio;
VII requisitar informaes ou documentos de quaisquer entidades privadas encarregadas da administrao ou gesto de receitas pblicas;
VIII requisitar, aos rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal, os agentes pblicos, materiais e infraestrutura necessrios ao regular desempenho das atribuies da Controladoria Geral do Municpio;
IX propor medidas legislativas ou administrativas e sugerir aes necessrias para evitar a repetio de irregularidades constatadas;
X criar mecanismos, diretrizes e rotinas voltadas regular aplicao da Lei de Acesso Informao e ao aperfeioamento da
transparncia, os quais sero de observncia obrigatria por todos os rgos da Administrao Pblica Municipal e pelas entidades incumbidas da administrao ou gesto de receitas pblicas, em razo de instrumentos de parcerias;
XI regulamentar a atividade de Correio, de Auditoria Pblica, de Controle Interno, de Ouvidoria e de outras matrias afetas
preveno e ao combate corrupo e transparncia da gesto, no mbito da Administrao Pblica Municipal;
XII suspender preventivamente servidores municipais, na forma do art. 199 da Lei n 8.989, de 1979;
XIII suspender cautelarmente procedimentos licitatrios, at o final do procedimento de apurao, sempre que houver indcios
de fraude ou graves irregularidades que recomendem a medida;
XIV atuar em conjunto com a Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos para assegurar a celeridade e a efetividade dos
procedimentos administrativos disciplinares, fornecendo subsdios para o desempenho das competncias do Departamento de
Procedimentos Disciplinares;
XV encaminhar Procuradoria Geral do Municpio os casos que configurem, em tese, improbidade administrativa e todos aqueles que recomendem a indisponibilidade de bens, o ressarcimento ao errio e outras providncias no mbito da competncia
daquele rgo;
XVI exercer outras atribuies que lhe forem incumbidas pelo Prefeito.
1 O descumprimento injustificado das requisies do Controlador Geral no prazo assinalado acarretar suspenso de vencimentos, nos termos do art. 230 da Lei n 8.989, de 1979, e responsabilizao do agente omisso, com instaurao do correspondente processo administrativo disciplinar, devendo ser observados, para a definio da penalidade, o impacto social da negativa
e a imprescindibilidade das informaes negligenciadas.
2 Os procedimentos previstos no inciso II do caput deste artigo podero, excepcionalmente, ser conduzidos no mbito da
Controladoria Geral do Municpio, quando a importncia do objeto, seu impacto social ou relevncia econmica assim indicar,
52
APOSTILAS OPO
hipteses em que competir ao Controlador Geral decidir, por despacho, nos casos previstos no art. 3, III e IV da Lei n 10.182,
de 30 de outubro de 1986, observado o disposto no pargrafo nico do mesmo dispositivo legal e o art. 208, pargrafo nico, da
Lei n 8.989, de 1979.
3 Para atendimento das determinaes previstas no inciso II do caput deste artigo, o Departamento de Procedimentos Disciplinares poder criar Comisses Processantes e solicitar ao Controlador Geral a requisio de servidores para comp-las ou para
atuarem como assistentes tcnicos, nos termos do inciso VIII, do caput deste artigo, observado o disposto no 1 deste artigo.
Art. 139. Aos demais dirigentes da Controladoria Geral do Municpio compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo,
acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies que lhe forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia.
CAPTULO V
DA GRATIFICAO ESPECIAL PELA PRESTAO DE SERVIOS DE CONTROLADORIA GEP
Art. 140. Fica instituda a Gratificao Especial pela Prestao de Servios de Controladoria GEP, a ser concedida mensalmente aos servidores pblicos de todos os Quadros de Pessoal da PMSP, efetivos, admitidos ou contratados nos termos da Lei n
9.160, de 3 de dezembro de 1980, lotados e em efetivo exerccio na Controladoria Geral do Municpio, de acordo com os seguintes valores:
I titulares de cargos de provimento efetivo ou ocupantes de funo de nvel superior, optantes ou no pela carreira do Quadro
de Pessoal do Nvel Superior, prevista na Lei n 14.591, de 13 de novembro de 2007, bem como aos titulares de cargos de provimento em comisso de Referncia DAS-9 a DAS-16: R$ 595,10 (quinhentos e noventa e cinco reais e dez centavos);
II titulares de cargos de provimento efetivo ou ocupantes de funo de nvel mdio e nvel mdio tcnico, optantes ou no pela
carreira do Quadro de Pessoal do Nvel Mdio, prevista na Lei n 13.748, de 16 de janeiro de 2004, bem como aos titulares de
cargos de provimento em comisso de Referncia DAI-5 a DAI-8: R$ 186,46 (cento e oitenta e seis reais e quarenta e seis centavos);
III titulares de cargos de provimento efetivo ou ocupantes de funo de nvel bsico, optantes ou no pela carreira do Quadro
de Pessoal do Nvel Bsico, prevista na Lei n 13.652, de 25 de setembro de 2003, bem como aos titulares de cargos de provimento em comisso de Referncia DAI-1 a DAI-4: R$ 127,34 (cento e vinte e sete reais e trinta e quatro centavos).
1 O valor da gratificao de que trata este artigo ser reajustado na mesma data e no mesmo percentual dos reajustes de
vencimentos dos servidores municipais, na forma da legislao especfica.
2 A gratificao de que trata este artigo:
I no se incorporar aos vencimentos para qualquer efeito, bem como sobre ela no incidir qualquer vantagem a que faa jus
o servidor, vedada, assim, sua utilizao, sob qualquer forma, para clculo simultneo que importe em acrscimo de outra vantagem pecuniria;
II poder ser includa, por opo do servidor, na base de clculo da contribuio para o Regime Prprio de Previdncia Social
institudo pela Lei n 13.973, de 12 de maio de 2005, na forma do 2 do seu art. 1, observadas as regras estabelecidas no
regulamento a que alude o 4 do mesmo artigo.
3 A gratificao de que trata este artigo no ser paga nas hipteses de afastamentos, licenas e ausncias de qualquer natureza, mesmo que sejam considerados em lei especfica de efetivo exerccio, ressalvados os casos de:
I afastamentos previstos nos incisos I a IV, VI a X do art. 64 da Lei n 8.989, de 1979;
II licena-paternidade prevista no art. 3 da Lei n 10.726, de 8 de maio de 1989;
III licena-adoo referida no pargrafo nico do art. 1 da Lei n 9.919, de 21 de junho de 1985.
CAPTULO VI
Art. 141. Os rgos municipais devero atender, em carter prioritrio, s demandas da Controladoria Geral do Municpio, ficando esta ainda autorizada a requisitar recursos materiais, pessoal e infraestrutura de outros rgos municipais para a consecuo
de seus objetivos.
Pargrafo nico. As requisies de que trata este artigo so irrecusveis, devendo os rgos ou entes destinatrios atend-las
no prazo indicado, da mesma forma que s demais requisies do Controlador Geral, bem como a comunicar-lhe a instaurao
de sindicncia ou de outro processo ou procedimento administrativo disciplinar e o respectivo resultado.
Art. 142. As atividades da Controladoria Geral do Municpio desenvolver-se-o sem prejuzo das atribuies investigativas outorgadas aos diversos rgos ou entes administrativos para apurar preliminarmente eventuais irregularidades, sendo obrigatria a
comunicao Controladoria da instaurao e concluso de todo e qualquer procedimento com esse fim.
Art. 143. Qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde ou administre valores, bens ou receitas pblicas ou pelas quais o Municpio responda, ou que em nome dele assuma obrigaes de natureza pecuniria estar
sujeita s normas e procedimentos da Controladoria Geral do Municpio.
Art. 144. Os pedidos ou requisies de informaes ou processos de contedo reservado ou protegidos por sigilo, nos termos da
lei, sero formalizados mediante termo de recebimento, sendo necessria a identificao do processo regularmente instaurado,
com indicao da finalidade especfica, e os dados obtidos devero permanecer resguardados e sob controle, com acesso restrito, sob pena de responsabilidade funcional.
Art. 145. Ficam transferidas para a Controladoria Geral do Municpio, com seus cargos, bens patrimoniais, servios, contratos,
acervo e pessoal, as seguintes unidades administrativas:
I a Corregedoria Geral do Municpio, vinculada ao Gabinete do Prefeito;
II a Ouvidoria Geral do Municpio;
III a Auditoria Geral AUDIG, vinculada Secretaria Municipal de Finanas e Desenvolvimento Econmico.
Pargrafo nico. Ficam transferidos da Auditoria Geral para a Subsecretaria do Tesouro Municipal, da Secretaria Municipal de
Finanas e Desenvolvimento Econmico, 3 (trs) cargos de provimento em comisso na seguinte conformidade:
I 1 (um) cargo de Assessor Tcnico, Ref. DAS-12, de livre provimento em comisso pelo Prefeito, dentre portadores de diploma
de nvel superior, com a denominao alterada para Assessor Tcnico II;
II 1 (um) cargo de Assistente Tcnico II, Ref. DAS-11, de livre provimento em comisso pelo Prefeito, dentre portadores de
diploma de nvel superior, com a denominao alterada para Assessor Tcnico I;
III 1 (um) cargo de Assistente Tcnico II, Ref. DAS-11, de livre provimento em comisso pelo Prefeito, com a denominao
alterada para Assessor Tcnico I.
53
APOSTILAS OPO
Art. 146. As Secretarias Municipais de Planejamento, Oramento e Gesto, de Finanas e Desenvolvimento Econmico e do
Governo Municipal adotaro as medidas necessrias, no mbito de suas respectivas competncias, ao integral cumprimento do
disposto no art. 136 desta lei.
Art. 147. Ficam absorvidas pela Controladoria Geral do Municpio ora criada as incumbncias fixadas para o Secretrio Especial
da Controladoria Geral do Municpio por meio do art. 6 do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013.
Art. 148. At a efetiva implantao da estrutura organizacional da Controladoria Geral do Municpio, a Secretaria do Governo
Municipal prestar o apoio administrativo e a infraestrutura necessrios ao desempenho das atribuies da Controladoria.
TTULO VII
SUBPREFEITURA DE SAPOPEMBA
CAPTULO I
Art. 149. Fica criada a Subprefeitura de Sapopemba SP-SB.
Pargrafo nico. As atribuies da Subprefeitura de Sapopemba e a competncia do Subprefeito so, respeitados os limites de
seu territrio administrativo e as atribuies dos rgos do nvel central, as previstas para as demais Subprefeituras na Lei n
13.399, de 1 de agosto de 2002.
Art. 150. A Subprefeitura de Sapopemba ter dotao oramentria prpria, com autonomia para a realizao de despesas operacionais, administrativas e de investimento, e participao na elaborao da proposta oramentria da Prefeitura do Municpio
de So Paulo.
Art. 151. A implantao da Subprefeitura de Sapopemba ter incio imediato, a partir da publicao desta lei.
Art. 152. O art. 7 da Lei n 13.399, de 2002, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 7 .............................................................
29. Vila Prudente: Vila Prudente, So Lucas;
................................................................................
32. Sapopemba: Sapopemba. (NR)
Art. 153. Em decorrncia do disposto neste Ttulo, o Anexo I da Lei n 13.399, de 2002, fica substitudo pelo Anexo XV desta lei.
CAPTULO II
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 154. A estrutura organizacional da Subprefeitura de Sapopemba constitui-se de:
I Gabinete do Subprefeito;
II Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano;
III Coordenadoria de Projetos e Obras;
IV Coordenadoria de Administrao e Finanas;
V Superviso Tcnica de Limpeza Pblica;
VI Superviso Tcnica de Manuteno.
Seo II
Subseo I
Do Gabinete do Subprefeito
Art. 155. Integram o Gabinete do Subprefeito:
II Assessoria Jurdica;
III Assessoria Tcnica;
IV Assessoria Executiva de Defesa Civil;
V Assessoria Executiva de Comunicao;
VI Praa de Atendimento ao Pblico.
Subseo II
Da Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano
Art. 156. A Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano tem a seguinte estrutura:
I Unidade de Autos de Infrao;
II Unidade de Cadastro;
III Superviso Tcnica de Uso do Solo e Licenciamentos, com:
a) Unidade Tcnica de Aprovao de Projetos;
b) Unidade Tcnica de Licenciamentos;
IV Superviso Tcnica de Planejamento Urbano;
V Superviso Tcnica de Fiscalizao, com Unidade Tcnica de Fiscalizao.
Subseo III
Da Coordenadoria de Projetos e Obras
Art. 157. Integra a Coordenadoria de Projetos e Obras a Superviso Tcnica de Projetos e Obras, com Unidade Tcnica de Projetos e Obras em Vias e Logradouros Pblicos.
Subseo IV
Da Coordenadoria de Administrao e Finanas
Art. 158. A Coordenadoria de Administrao e Finanas tem a seguinte estrutura:
I Superviso de Administrao e Suprimentos, com:
a) Unidade de Armazenamento;
b) Unidade de Compras;
II Superviso de Gesto de Pessoas, com:
a) Unidade de Remunerao e Folha de Pagamento;
b) Unidade Tcnica de Desenvolvimento e Acompanhamento Profissional;
c) Unidade de Ingresso, Movimentao e Desligamento;
III Superviso de Finanas, com:
54
APOSTILAS OPO
a) Unidade Tcnica de Controle Oramentrio;
b) Unidade de Execuo Oramentria.
Subseo V
Da Superviso Tcnica de Limpeza Pblica
Art. 159. A Superviso Tcnica de Limpeza Pblica tem a seguinte estrutura:
I Unidade de reas Verdes;
II Unidade de Varrio.
Subseo VI
Da Superviso Tcnica de Manuteno
Art. 160. Integra a Superviso Tcnica de Manuteno a Unidade de Manuteno dos Sistemas de Drenagem e Virio.
TTULO VIII
COORDENADORIA DE CONECTIVIDADE E CONVERGNCIA DIGITAL
CAPTULO I
Art. 161. A Coordenadoria de Incluso Digital, da Secretaria Municipal de Servios, prevista na Lei n 13.166, de 5 de julho de
2001, no Decreto n 45.853, de 27 de abril de 2005, e no Decreto n 46.856, de 26 de dezembro de 2005, e Decreto n 53.728,
de 04 de fevereiro de 2013, fica reorganizada nos termos deste Ttulo, alterada sua denominao para Coordenadoria de Conectividade e Convergncia Digital.
Art. 162. A Coordenadoria de Conectividade e Convergncia Digital tem a seguinte estrutura:
II Coordenao de Praas Digitais, com:
a) Superviso de Manuteno e Suporte Digital de reas I;
b) Superviso de Manuteno e Suporte Digital de reas II;
III Coordenao de Desenvolvimento de Projetos para Servios e Tecnologias Digitais, com:
a) Superviso de Comunidades e Coletivos Tecnolgicos;
b) Superviso de Servios de Mobilidade;
IV Coordenao de Gesto de Parcerias, com:
a) Superviso de Acesso e Uso de Linguagens Digitais;
b) Superviso de Parcerias para Pesquisa e Desenvolvimento;
V Coordenao dos Telecentros, com:
a) Superviso Regional Norte;
b) Superviso Regional Sul;
c) Superviso Regional Leste;
d) Superviso Regional Centro-Oeste;
VI Seo Tcnica de Manuteno e Patrimnio;
VII Seo Tcnica de Atendimento ao Pblico.
Pargrafo nico. As Coordenaes contaro, cada uma, com o Gabinete do Coordenador.
CAPTULO II
Seo I
Da Coordenadoria de Conectividade e Convergncia Digital
Art. 163. A Coordenadoria de Conectividade e Convergncia Digital tem as seguintes atribuies:
I planejar, coordenar, implantar e manter os servios de conectividade Internet disponibilizados pelo Municpio;
II implementar iniciativas de convergncia digital para os servios municipais;
III propor parcerias com universidades, organizaes da sociedade civil e com o setor privado para incentivar a criao e aplicao de solues tecnolgicas inovadoras voltadas digitalizao dos servios municipais;
IV gerir a poltica municipal de incluso digital, reorientando suas aes de forma a ampliar sua abrangncia e qualificar seu
escopo.
Seo II
Da Coordenao de Praas Digitais
Art. 164. A Coordenao de Praas Digitais tem por atribuio planejar e organizar o processo de abertura do sinal wireless
gratuito nas diversas reas do Municpio, como praas, parques e demais logradouros e equipamentos de uso pblico, formulando e implementando os modelos de manuteno e suporte.
Seo III
Da Coordenao de Desenvolvimento de Projetos para Servios e Tecnologias Digitais
Art. 165. A Coordenao de Desenvolvimento de Projetos para Servios e Tecnologias Digitais tem por atribuio incentivar a
descoberta e a formulao de novos processos, tcnicas, aplicaes, modelos e inventos voltados digitalizao dos servios de
interesse do Municpio e dos cidados.
Seo IV
Da Coordenao de Gesto de Parcerias
Art. 166. A Coordenao de Gesto de Parcerias tem por atribuio viabilizar, manter, avaliar e definir prioridades para o estabelecimento de parcerias com universidades, organizaes da sociedade civil e com o setor privado.
Seo V
Da Coordenao dos Telecentros
Art. 167. A Coordenao dos Telecentros tem por atribuio implementar as aes referentes poltica municipal de incluso
digital, de acordo com as especificidades socioterritoriais do Municpio.
CAPTULO III
Art. 168. As atribuies da atual Coordenadoria de Incluso Digital ficam absorvidas pela Coordenadoria de Conectividade e
Convergncia Digital.
Pargrafo nico. O Fundo Municipal de Incluso Digital FUMID, vincula-se Secretaria Municipal de Servios, cabendo-lhe a
sua gesto administrativa.
55
APOSTILAS OPO
TTULO IX
SECRETARIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO SMDU
CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS
Art. 169. A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano SMDU, criada pela Lei n 14.879, de 7 de janeiro de 2009, fica
reorganizada nos termos deste Ttulo.
Art. 170. Compete Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, rgo da Administrao Municipal Direta, conduzir aes
governamentais voltadas ao planejamento urbano e promoo do desenvolvimento urbano do Municpio de So Paulo, cabendo-lhe, em especial:
I desenvolver processo permanente e contnuo de acompanhamento, avaliao e aprimoramento da legislao relativa ao planejamento e desenvolvimento urbano, inclusive as relativas ao Plano Diretor Estratgico, aos Planos Regionais e de Bairros das
Subprefeituras, ao Parcelamento, ao Uso e Ocupao do Solo, s Operaes Urbanas e demais instrumentos urbansticos;
II coordenar o desenvolvimento de projetos urbanos interagindo com os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta,
com outras esferas de governo e com a sociedade civil;
III promover a integrao dos planos, programas e projetos dos diversos rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta
relacionados ao desenvolvimento urbano, de forma a maximizar os resultados positivos para a Cidade de So Paulo;
IV desenvolver e consolidar planos de desenvolvimento urbano de mdio e longo prazo, considerando o Plano Diretor Estratgico do Municpio e os Planos Regionais e de Bairros das Subprefeituras;
V formular polticas, diretrizes e aes que propiciem o posicionamento do Municpio em questes relacionadas ao seu desenvolvimento urbano, incluindo as que decorram de sua insero em planos nacionais, regionais, estaduais e metropolitanos;
VI desenvolver os mecanismos e modelos mais adequados para a viabilizao e implementao de projetos de desenvolvimento urbano, explorando as potenciais parcerias com a iniciativa privada, com outros setores das polticas pblicas e com outras
esferas de governo, utilizando os instrumentos de poltica urbana;
VII coordenar, organizar, manter, atualizar e disponibilizar permanentemente o sistema municipal de informaes sociais, culturais, econmicas, financeiras, patrimoniais, administrativas, fsico-territoriais, inclusive cartogrficas e geolgicas, ambientais,
imobilirias e outras de relevante interesse para o Municpio, progressivamente georreferenciadas em meio digital.
CAPTULO II
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 171. A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano tem a seguinte estrutura bsica:
II Departamento de Urbanismo DEURB;
III Departamento do Uso do Solo DEUSO;
IV Departamento de Produo e Anlise de Informao DEINFO;
V Departamento de Controle da Funo Social da Propriedade DCFSP;
VI Coordenadoria de Administrao e Finanas CAF;
VII rgos colegiados:
a) Conselho Municipal de Poltica Urbana CMPU;
b) Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica CTLU;
c) Comisso de Proteo Paisagem Urbana CPPU;
d) Conselho Gestor do Fundo de Desenvolvimento Urbano FUNDURB.
Seo II
Subseo I
III Assessoria de Participao Popular e Comunicao;
IV Assessoria de Relaes Institucionais;
V Assessoria de Pesquisa Aplicada e Fomento;
VI Secretaria Executiva dos rgos Colegiados.
Subseo II
Do Departamento de Urbanismo DEURB
Art. 173. O Departamento de Urbanismo tem a seguinte estrutura:
I Gabinete do Diretor;
II Diviso de Ordenamento Territorial;
III Diviso de Monitoramento e Avaliao;
IV Diviso de Articulao Intersetorial.
Subseo III
Do Departamento do Uso do Solo DEUSO
Art. 174. O Departamento do Uso do Solo tem a seguinte estrutura:
II Diviso de Sistema de Informaes sobre Zoneamento;
III Diviso de Normatizao do Uso do Solo;
IV Diviso de Monitoramento do Uso do Solo.
Subseo IV
Do Departamento de Produo e Anlise de Informao DEINFO
Art. 175. O Departamento de Produo e Anlise de Informao tem a seguinte estrutura:
II Diviso de Produo e Geoprocessamento;
56
APOSTILAS OPO
III Diviso de Anlise e Disseminao;
IV Diviso de Sistema de Informaes Geogrficas.
Subseo V
Do Departamento de Controle da Funo Social da Propriedade DCFSP
Art. 176. O Departamento de Controle da Funo Social da Propriedade tem a seguinte estrutura:
II Diviso de Assuntos Jurdicos;
III Diviso de Tecnologia da Informao;
IV Diviso de Acompanhamento de Notificaes;
V Diviso de Avaliao;
VI Centro de Documentao.
Subseo VI
Da Coordenadoria de Administrao e Finanas CAF
Art. 177. A Coordenadoria de Administrao e Finanas tem a seguinte estrutura:
II Superviso de Gesto de Pessoas;
III Superviso de Finanas;
V Superviso de Tecnologia da Informao;
VI Centro de Documentao e Difuso.
CAPTULO III
Seo I
Subseo I
Desenvolvimento Urbano e ao Secretrio Adjunto;
II executar atividades relacionadas com as audincias e representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal;
Subseo II
Art. 179. A Assessoria Jurdica tem as seguintes atribuies:
I emitir pareceres jurdicos em processos e documentos enviados pelos rgos da Secretaria e da Administrao, que devam
ser submetidos ao Secretrio;
II analisar e propor solues para assuntos que lhe sejam cometidos pelo Secretrio;
III estudar, propor e sugerir alternativas de orientao em consultas formuladas pelos rgos da Secretaria e da Administrao;
IV atender aos pedidos de informao do Ministrio Pblico, do Tribunal de Contas do Municpio e da Cmara Municipal;
V prestar informaes para subsidiar a defesa da Prefeitura do Municpio de So Paulo em juzo, obtendo as informaes e
demais elementos necessrios perante os rgos da Secretaria;
VI prestar suporte jurdico s demais reas da Secretaria.
Subseo III
Da Assessoria de Participao Popular e Comunicao
Art. 180. A Assessoria de Participao Popular e Comunicao tem as seguintes atribuies:
I assessorar e dar suporte ao conjunto dos processos participativos sob responsabilidade da SMDU, interagindo com a sociedade civil organizada e garantindo instrumentos de participao popular e a manuteno de canais de comunicao permanentes
com a sociedade;
II promover processos de formao cidad que subsidiem o fortalecimento da participao popular na formulao, implementao, monitoramento e avaliao do planejamento e gesto urbana e territorial;
III acompanhar a implementao de canais participativos das polticas e aes urbanas definidas pela Administrao Pblica
Municipal.
Subseo IV
Da Assessoria de Relaes Institucionais
Art. 181. A Assessoria de Relaes Institucionais tem as seguintes atribuies:
I assessorar o desenvolvimento das aes da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, interagindo com o Poder Legislativo Municipal, com os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta e com outras esferas de governo, conforme as
diretrizes da Administrao Municipal;
II estabelecer canais de interao permanente com os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta relacionados ao
desenvolvimento urbano, visando articulao intersetorial das polticas pblicas.
Subseo V
Da Assessoria de Pesquisa Aplicada e Fomento
Art. 182. A Assessoria de Pesquisa Aplicada e Fomento tem as seguintes atribuies:
I assessorar a formulao e implementao de polticas urbanas no mbito do Municpio e regio metropolitana;
II desenvolver parcerias com instituies pblicas e/ou privadas, nacionais e/ou internacionais, para o desenvolvimento de
pesquisas e parcerias no campo do desenvolvimento urbano do Municpio e Regio Metropolitana;
III desenvolver projetos estruturados para a pesquisa em inovao de tcnicas e instrumentos urbanos e implementao de
aes estratgicas nos projetos urbanos de acordo com o Plano Diretor Estratgico do Municpio.
Subseo VI
Da Secretaria Executiva dos rgos Colegiados
Art. 183. A Secretaria Executiva dos rgos Colegiados tem as seguintes atribuies:
57
APOSTILAS OPO
I propiciar o apoio logstico e operacional dos rgos colegiados vinculados Secretaria;
II acompanhar as reunies sob sua competncia e sistematizar, sempre que necessrio, propostas de melhorias e aperfeioamentos nos marcos legais pertinentes;
III organizar as reunies dos rgos colegiados, mantendo sua composio atualizada, convocando as reunies, preparando as
pautas, registrando as atas, e estabelecendo fluxo contnuo de informaes entre todos os participantes.
Seo II
Subseo I
Art. 184. O Departamento de Urbanismo tem as seguintes atribuies:
I formular polticas, diretrizes, planos, instrumentos e aes para planejar e regular o desenvolvimento urbano e ambiental e
orientar o ordenamento territorial do Municpio;
II subsidiar os processos de implementao do Plano Diretor Estratgico, dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras e dos Planos de Bairros;
III coordenar os processos participativos de elaborao, monitoramento, avaliao, reviso e de gesto do Plano Diretor Estratgico, dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras e dos Planos de Bairros, juntamente com a Secretaria Municipal de
Coordenao das Subprefeituras;
IV elaborar relatrios de gesto sobre a implementao do Plano Diretor Estratgico, Planos Regionais das Subprefeituras e
Planos de Bairros;
V elaborar estudos tcnicos que subsidiem a formulao de propostas para a elaborao e reviso do Plano Diretor Estratgico, Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras e Planos de Bairros;
VI propor planos setoriais, programas e projetos para a implementao das diretrizes e objetivos do Plano Diretor Estratgico e
dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras;
VII desenvolver novos instrumentos de poltica urbana condizentes com as realidades da cidade, bem como elaborar as propostas de alterao do Plano Diretor Estratgico e dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras a serem submetidas ao
Conselho Municipal de Poltica Urbana;
VIII propor normas, critrios e procedimentos com vistas a regulamentar o Plano Diretor Estratgico, os Planos Regionais Estratgicos, os Planos de Bairro e as reas de Interveno Urbana;
IX compatibilizar as metas, investimentos e aes estratgicas necessrias ao cumprimento das funes sociais da cidade, ao
atendimento das necessidades sociais e implementao dos elementos estruturadores e integradores definidos no Plano Diretor Estratgico e nos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras com os instrumentos de planejamento das finanas municipais como os Programas de Metas, os Planos Plurianuais, as Leis de Diretrizes Oramentrias e as Leis Oramentrias Anuais;
X subsidiar o Departamento do Uso do Solo na elaborao das normas referentes legislao de uso e ocupao do solo e
decorrentes do Plano Diretor Estratgico e dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras;
XI compatibilizar e articular as polticas setoriais com as diretrizes e metas do Plano Diretor Estratgico e dos Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras, especialmente no que se refere habitao, transporte, verde e meio ambiente e infraestrutura;
XII participar da concepo e elaborao dos projetos urbanos para melhorias, ampliao e complementao dos sistemas
virios e de transportes pblicos, reestruturao de centralidades e corredores comerciais, bem como dos sistemas estruturadores e transformadores do espao fsico da Cidade;
XIII promover a integrao dos planos, programas e projetos dos diversos rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta, quando relacionados ao desenvolvimento urbano, de forma a maximizar os resultados positivos para a Cidade de So Paulo,
incluindo as reas de transportes, infraestrutura urbana, obras e meio ambiente;
XIV desenvolver e consolidar planos de desenvolvimento urbano de mdio e longo prazo, considerando o Plano Diretor Estratgico do Municpio, os Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras e a Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo;
XV desenvolver mecanismos e modelos mais adequados para a viabilizao e implementao de projetos de desenvolvimento
urbano, explorando as potenciais parcerias com a iniciativa privada e com outras esferas de governo, fazendo uso dos instrumentos de poltica urbana;
XVI subsidiar, em assuntos de sua competncia, os trabalhos e funcionamento dos canais participativos das polticas e aes
urbanas definidas pela Administrao Pblica Municipal.
Subseo II
Art. 185. O Departamento do Uso do Solo tem as seguintes atribuies:
I elaborar e propor normas referentes legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo, com base na Lei Federal n
10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade, na Lei Orgnica do Municpio, no Plano Diretor Estratgico, nos Planos
Regionais e Planos de Bairro e nas suas atualizaes subsequentes;
II coordenar o processo de reviso da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo;
III subsidiar o Departamento de Urbanismo na reviso do Plano Diretor Estratgico e dos Planos Regionais e na elaborao
dos Planos de Bairros;
IV subsidiar a elaborao de planos de operaes urbanas;
V assessorar, nos assuntos de sua competncia, a Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica CTLU;
VI assessorar, nos assuntos de sua competncia, a Comisso de Proteo Paisagem Urbana CPPU;
VII assessorar, nos assuntos de sua competncia, o Conselho Municipal de Poltica Urbana CMPU;
VIII coordenar estudos e desenvolver propostas relativas ao uso e ocupao de reas pblicas, fomentando sua adequada
destinao;
IX expedir as diretrizes urbansticas para instalaes, equipamentos e edificaes, bem como para implantao e melhoria de
infraestrutura e servios urbanos do Municpio;
X monitorar, nos assuntos de sua competncia, as Zonas de Preservao Cultural ZEPECs e promover sua reviso de forma
articulada com os demais rgos de preservao da Administrao Pblica Municipal, Estadual e Federal;
XI controlar e emitir a certido de declarao de potencial construtivo referente s Zonas de Preservao Cultural ZEPECs,
bem como a certido de transferncia de potencial construtivo de imveis situados na Operao Urbana Centro;
XII propor normas e monitorar a transferncia de potencial construtivo no Municpio;
58
APOSTILAS OPO
XIII expedir diretrizes de dimensionamento de anncios em Zonas de Preservao Cultural ZEPECs, juntamente com a Secretaria Municipal de Cultura, nos termos do art. 125 da Lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004;
XIV manter atualizado o cadastro das Zonas de Preservao Cultural ZEPECs;
XV subsidiar a Secretaria Municipal de Habitao no monitoramento das Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, conforme
o Plano Diretor Estratgico e o Plano Municipal de Habitao;
XVI monitorar os estoques de potencial construtivo adicional e suas implicaes na infraestrutura urbana e no meio fsico, dando publicidade aos seus resultados;
XVII elaborar estudos das transformaes urbanas produzidas no parcelamento, uso e ocupao do solo, principalmente aquelas decorrentes dos estoques de potencial construtivo adicional, promovendo sua reavaliao peridica com base no Plano Diretor Estratgico e na legislao urbanstica municipal correlata;
XVIII propor normas relativas ao Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), conforme a Lei Federal n 10.257, de 2001, e as orientaes do Plano Diretor Estratgico, de forma articulada com os demais rgos municipais responsveis pelo licenciamento de
empreendimentos e atividades;
XIX manter atualizado e georreferenciado o Sistema de Informaes de Zoneamento SISZON, possibilitando ampla consulta
das normas de parcelamento, uso e ocupao do solo pelos rgos internos e externos Prefeitura do Municpio de So Paulo,
bem como pelos cidados.
Subseo III
Do Departamento de Produo e Anlise de Informao DEINFO
Art. 186. O Departamento de Produo e Anlise de Informao DEINFO tem as seguintes atribuies:
I elaborar anlises e diagnsticos socioeconmicos, demogrficos e territoriais para subsidiar o planejamento e as aes da
Secretaria e da Administrao Pblica Municipal;
II produzir indicadores socioeconmicos, demogrficos e urbanos relativos s condies de vida da populao e ao espao
urbano, como subsdio s polticas e aes do Poder Pblico Municipal;
III subsidiar a implementao e a atualizao do Sistema Municipal de Informaes, em especial nos temas relativos ao espao
urbano;
IV coordenar o desenvolvimento tcnico do Sistema de Informaes Geogrficas do Municpio de So Paulo SIG-SP;
V manter base de dados socioeconmicos, demogrficos e de equipamentos urbanos do Municpio, voltada s atividades de
gesto e planejamento urbanos;
VI disponibilizar dados, informaes e anlises gerados no mbito do Departamento s unidades da Secretaria, aos demais
rgos pblicos e ao cidado;
VII desenvolver aes e iniciativas que fomentem o uso dos indicadores urbanos pela administrao pblica e pela sociedade
civil, bem como a difuso de ferramentas e instrumentos de anlise;
VIII subsidiar, com dados, informaes e anlises, o Departamento de Urbanismo DEURB na elaborao, monitoramento,
avaliao, reviso e de gesto do Plano Diretor Estratgico, dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras e dos Planos
de Bairros;
IX subsidiar, com dados, informaes e anlises, o Departamento de Uso do Solo DEUSO na elaborao, reviso e avaliao
das normas referentes legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo;
X desenvolver parcerias com instituies municipais, estaduais e federais, no sentido de qualificar e ampliar o acervo de informaes sobre a Cidade e sua capacidade de anlise de dados;
XI promover o constante aprimoramento do acervo de informaes sobre a cidade, mediante anlises crticas, seminrios e
reunies com outros rgos da administrao pblica e organizaes da sociedade civil;
XII desenvolver metodologias, instrumentos e parmetros para avaliao das polticas pblicas e da aplicao dos instrumentos
de planejamento, com destaque para a dimenso urbana, entre eles o Plano Diretor Estratgico, os Planos Plurianuais, os Programas de Metas e as leis oramentrias.
Subseo IV
Art. 187. A Coordenadoria de Administrao e Finanas tem as seguintes atribuies:
IV providenciar servios gerais e de manuteno, englobando as atividades de zeladoria e realizao dos servios de manuteno predial.
Pargrafo nico. As atribuies referidas no caput deste artigo sero exercidas pelas unidades que integram a Coordenadoria,
de acordo com as respectivas reas de atuao, conforme detalhamento a ser estabelecido por meio de decreto.
Subseo V
Do Departamento de Controle da Funo Social da Propriedade CCFSP
Art. 188. O Departamento de Controle da Funo Social da Propriedade tem as seguintes atribuies:
I identificar as reas passveis de no cumprimento da Funo Social da Propriedade, segundo a Lei n 15.234, de 2010;
II realizar convnios com rgos pblicos, empresas da administrao direta, indireta ou autrquica ou concessionrias para
criar bancos de dados e ferramentas para o efetivo cumprimento do objetivo disposto no Inciso I;
III notificar os imveis identificados como no cumpridores da Funo Social da Propriedade e tomar as providncias jurdicas e
administrativas necessrias;
IV fiscalizar o cumprimento dos prazos e diretrizes dos projetos que visem a regularizao dos imveis notificados mencionados no inciso III;
V encaminhar aos rgos competentes para providncias os imveis cuja regularizao no foi efetivada;
VI providenciar junto aos Cartrios de Registro de Imveis a averbao nas matrculas dos imveis irregulares observaes
sobre o descumprimento da Lei n 15.234, de 2010, nos termos do 2 do art. 2 da referida lei;
VII publicizar o banco de dados produzido com os imveis irregulares junto aos rgos ligados produo de habitao de
interesse social de todas as esferas de governo com o objetivo de contribuir no esforo pblico e comunitrio de prospeco de
reas para desenvolvimento de projetos de habitao de interesse social.
59
APOSTILAS OPO
Pargrafo nico. As atribuies referidas no caput deste artigo sero exercidas pelas unidades que integram a Coordenadoria,
de acordo com as respectivas reas de atuao, conforme detalhamento a ser estabelecido por meio de decreto.
CAPTULO IV
Art. 189. Ao Secretrio Municipal de Desenvolvimento Urbano compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo
Prefeito.
Art. 190. Aos demais dirigentes da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies que lhe
forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia.
CAPTULO V
DOS RGOS COLEGIADOS
Seo I
Do Conselho Municipal de Poltica Urbana CMPU e Da Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica CTLU
Art. 191. O Conselho Municipal de Poltica Urbana e a Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica, institudos pela Lei n 13.430,
de 13 de setembro de 2002, tem as atribuies e a composio previstas no Decreto n 43.230, de 22 de maio de 2003, e legislao subsequente.
Seo II
Da Comisso de Proteo Paisagem Urbana CPPU
Art. 192. A Comisso de Proteo Paisagem Urbana prevista na Lei n 10.237, de 17 de dezembro de 1986, tem as atribuies
e a composio previstas no Decreto n 50.822, de 28 de agosto de 2009, e legislao subsequente.
Seo III
Do Conselho Gestor do Fundo de Desenvolvimento Urbano FUNDURB
Art. 193. O Conselho Gestor do Fundo de Desenvolvimento Urbano tem as atribuies e a composio previstas no Decreto n
47.661, de 6 de setembro de 2006, e legislao subsequente.
CAPTULO VI
Art. 194. Ficam com a denominao alterada as seguintes unidades administrativas da Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Urbano:
I o Departamento de Estatstica e Produo de Informao DIPRO para Departamento de Produo e Anlise de Informao
DEINFO;
II da Coordenadoria de Administrao e Finanas:
a) a Superviso de Recursos Humanos para Superviso de Gesto de Pessoas;
b) a Superviso de Informtica para Superviso de Tecnologia da Informao.
Art. 195. Ficam extintas na Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano as unidades administrativas no aproveitadas na
reorganizao de que trata este Ttulo.
TTULO X
SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAO SEHAB
CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS
Art. 196. A Secretaria Municipal de Habitao SEHAB, prevista na Lei n 10.237, de 17 de dezembro de 1986, e legislao
subsequente, fica reorganizada nos termos deste Ttulo.
Art. 197. Compete Secretaria Municipal de Habitao SEHAB, rgo da Administrao Municipal direta:
I gerir e executar a Poltica Municipal da Habitao Social;
II promover a regularizao Urbanstica e Fundiria de Assentamentos Precrios, Loteamentos e Parcelamentos Irregulares;
III estabelecer convnios e parcerias, com entidades pblicas ou privadas, nacionais e internacionais, necessrios execuo
de projetos, no mbito da Secretaria.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Habitao o rgo central e superior da Poltica Municipal de Habitao Social sendo a Companhia Metropolitana de Habitao de So Paulo COHAB/SP o rgo operacional, conforme estabelecido nos programas e aes da Poltica Habitacional do Municpio.
CAPTULO II
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 198. A Secretaria Municipal de Habitao tem a seguinte estrutura bsica:
II Coordenadoria de Gesto do Atendimento Social CAS;
III Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e Obras CPO;
IV Coordenadoria de Regularizao Fundiria CRF;
V Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF;
VI rgos colegiados:
a) Conselho Municipal de Habitao CMH;
b) Conselho Gestor do Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura FMSAI.
Pargrafo nico. Vincula-se Secretaria Municipal de Habitao, como entidade da Administrao Indireta, a Companhia Metropolitana de Habitao de So Paulo COHAB/SP.
Seo II
Subseo I
60
APOSTILAS OPO
III Assessoria de Planejamento e Relaes Institucionais ATPR.
Subseo II
Da Coordenadoria de Gesto do Atendimento Social CAS
Art. 200. A Coordenadoria de Gesto do Atendimento Social CAS tem a seguinte estrutura:
II Departamento de Atendimento Social DEAS;
III Departamento de Aes Regionalizadas I DEAR-I;
IV Departamento de Aes Regionalizadas II DEAR-II.
Art. 201. O Departamento de Atendimento Social DEAS tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica de Gesto de Termos e Ttulos DEAS-1;
III Diviso Tcnica Social DEAS-2, com:
a) Seo Tcnica Regional 1;
b) Seo Tcnica Regional 2;
c) Seo Tcnica Regional 3.
Art. 202. O Departamento de Aes Regionalizadas I DEAR-I tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica Regional Norte DEAR-Norte;
III Diviso Tcnica Regional Leste DEAR-Leste;
IV Diviso Tcnica Regional Centro DEAR-Centro.
Pargrafo nico. As Divises Tcnicas Regionais contaro, cada uma, com:
I Seo Tcnica de Trabalho Social;
II Seo Tcnica de Apoio de Intervenes.
Art. 203. O Departamento de Aes Regionalizadas II DEAR-II tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica Regional Sudeste DEAR-Sudeste;
III Diviso Tcnica Regional Sul DEAR-Sul;
IV Diviso Tcnica Regional Extremo Sul DEAR-Extremo Sul.
Pargrafo nico. As Divises Tcnicas Regionais contaro, cada uma, com:
Subseo III
Da Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e Obras CPO
Art. 204. A Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e Obras CPO tem a seguinte estrutura:
II Coordenao de Programas Mananciais CPM;
III Departamento de Projetos e Obras DPO.
Art. 205. A Coordenao de Programas Mananciais CPM contar com o Gabinete do Coordenador.
Art. 206. O Departamento de Projetos e Obras DPO tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica de Projetos DPO-1, com Seo Tcnica de Projetos;
III Diviso Tcnica de Obras DPO-2, com:
a) Seo Tcnica de Obras 1;
b) Seo Tcnica de Obras 2.
Subseo IV
Da Coordenadoria de Regularizao Fundiria CRF
Art. 207. A Coordenadoria de Regularizao Fundiria CRF tem a seguinte estrutura:
II Departamento de Regularizao DTR.
Art. 208. O Departamento de Regularizao DTR tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica de reas Particulares DTR-1, com Seo Tcnica de reas Particulares;
III Diviso Tcnica de Regularizao de Mananciais DTR-2, com Seo Tcnica de Regularizao de Mananciais;
IV Diviso Tcnica de Regularizao de reas Pblicas e Empreendimentos DTR-3, com Seo Tcnica de Regularizao de
reas Pblicas e Empreendimentos;
V Diviso Tcnica de Assistncia Tcnica Gratuita para projetos de Regularizao Fundiria de Interesse Social.
Subseo V
II Superviso de Execuo Oramentria e Financeira SGAF-1;
III Superviso de Licitao SGAF-2;
IV Superviso de Gesto de Pessoas SGAF-3;
V Superviso de Administrao SGAF-4;
VI Centro de Documentao SGAF-5;
VII Servio de Informao ao Cidado SIC.
CAPTULO III
Seo I
Subseo I
61
APOSTILAS OPO
Habitao e ao Secretrio Adjunto;
II executar atividades relacionadas com as audincias e representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal;
Subseo II
Art. 211. A Assessoria Tcnica e Jurdica tem as seguintes atribuies:
I emitir pareceres jurdicos em processos e documentos que devam ser submetidos ao Secretrio;
II prestar informaes para subsidiar a defesa da Prefeitura do Municpio de So Paulo em juzo, obtendo as informaes e
demais elementos necessrios perante as unidades da Secretaria;
IV assessorar o Secretrio na formulao de polticas e diretrizes de programas na rea de atuao da Secretaria;
V analisar e propor solues para assuntos que lhe sejam atribudos pelo Secretrio;
VI acompanhar a implementao das polticas definidas pela Administrao Pblica Municipal no mbito da competncia da
Secretaria;
VII exercer outras atribuies que lhe forem incumbidas pelo Secretrio.
Subseo III
Da Assessoria de Planejamento e Relaes Institucionais ATPR
Art. 212. A Assessoria de Planejamento e Relaes Institucionais tem as seguintes atribuies:
I assessorar no planejamento de aes referentes aos programas e projetos da Secretaria;
II estabelecer canais de interao permanente com os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta relacionadas s
atividades da Secretaria, visando articulao intersetorial das polticas pblicas.
Seo II
Subseo I
Art. 213. A Coordenadoria de Gesto do Atendimento Social tem por atribuio coordenar e articular a implementao dos programas e projetos da Secretaria Municipal de Habitao no conjunto das unidades regionalizadas sob sua responsabilidade,
cabendo-lhe ainda, por meio de suas unidades:
I providenciar a emisso e gesto dos Termos de Permisso de Uso TPU e dos Ttulos de Concesso de Direito Real de Uso
CDRU e de Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia CUEM, Termo de Legitimao de Posse TLP e pela organizao e controle das situaes de adimplncia dos permissionrios;
II coordenar, organizar e operacionalizar os programas e projetos da Secretaria, garantindo, na esfera local, a representao da
Pasta nas redes sociais, possibilitando a sustentabilidade das intervenes urbano-habitacionais, e, em especial, a coordenao,
programas e demais aes de apoio habitacional, destinados ao atendimento de demandas;
III orientar e coordenar as aes de trabalho social nos programas e projetos da Secretaria;
IV elaborar, no campo social, documentos tcnicos e estudos necessrios implementao da poltica habitacional;
V executar a gesto de contratos e convnios no mbito do trabalho social;
VI prestar orientao tcnica e administrativa s unidades da Coordenadoria, necessrias ao encaminhamento das demandas
apresentadas por grupos sociais, organizaes no governamentais e rgos pblicos;
VII representar a SEHAB no Conselho Municipal de Assistncia Social COMAS e no Comit Intersetorial da Poltica Municipal
para a Populao em Situao de Rua Comit PopRua;
VIII responder, no mbito regional, pela coordenao e execuo do trabalho social em programas e projetos da Secretaria,
incluindo o atendimento social e a elaborao de parecer tcnico social;
IX responder, no mbito regional, pelo acompanhamento de projetos e obras dos programas da Secretaria, apoiando a interface entre as aes fsicas de projetos e obras com as aes sociais com vistas a viabilizar a sua implementao;
X exercer outras atribuies compatveis com sua rea de atuao.
Subseo II
Da Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e Obras CPO
Art. 214. A Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e Obras tem as seguintes atribuies:
I elaborar, coordenar, orientar e articular os programas, projetos e obras no mbito da Secretaria;
II orientar e coordenar as aes necessrias para estudos de programas, projetos e obras de sua competncia, inclusive para
regularizao de reas e programas mananciais;
III coordenar, organizar e operacionalizar as aes de desenvolvimento de termos de referncia, normas e diretrizes tcnicas
para a elaborao de projeto relativos a sua rea de atuao;
IV gerir e fiscalizar os contratos no mbito de sua competncia;
V elaborar elementos tcnicos para subsidiar os procedimentos licitatrios de contratao de obras;
VI coordenar, organizar e operacionalizar a execuo de servios e obras do agrupamento de aes nas regies da cidade em
mananciais;
VII atender s demandas tcnicas e judiciais, solicitadas pelo Ministrio Pblico, Defensoria Pblica, Procuradoria Geral do
Municpio e demais rgos pblicos;
VIII exercer outras atribuies compatveis com sua rea de atuao.
Subseo III
Art. 215. A Coordenadoria de Regularizao Fundiria CRF tem as seguintes atribuies:
I orientar e coordenar as aes necessrias para os estudos e providncias tcnicas objetivando a regularizao formal dos
assentamentos precrios, pblicos e privados, e parcelamentos do solo irregulares, no mbito da Secretaria;
II proferir despacho final nos processos administrativos;
III expedir auto de regularizao;
IV constituir e coordenar os trabalhos dos conselhos gestores nas ZEIS-1;
V proceder anlise tcnica fundiria dos processos de regularizao;
62
APOSTILAS OPO
VI atender s demandas tcnicas e judiciais, solicitadas pelo Ministrio Pblico, Defensoria Pblica, Procuradoria Geral do
Municpio e demais rgos pblicos;
VII coordenar, organizar e operacionalizar as aes necessrias para a regularizao de assentamentos, parcelamentos de
solo irregulares em reas particulares, em reas de mananciais e em reas pblicas e de empreendimentos de competncia da
Secretaria;
VIII coordenar a prestao de assistncia tcnica gratuita para associaes, cooperativas e comunidades na elaborao de
projeto de regularizao fundiria de interesse social;
IX exercer outras atribuies compatveis com sua rea de atuao.
Subseo IV
Da Superviso Geral de Administrao SGAF
a) planejar, coordenar, executar e monitorar as atividades referentes administrao dos recursos humanos da Secretaria;
b) executar a poltica de capacitao e desenvolvimento dos servidores da Secretaria;
c) coordenar a poltica de estgio, no mbito da Secretaria;
VI supervisionar o processamento e a expedio de processos e documentos da Secretaria;
VII promover o levantamento das necessidades de compras e contrataes de servios, indicando as respectivas modalidades
de licitao;
VIII controlar a movimentao de papis e documentos da Secretaria;
IX assegurar apoio administrativo, material, de transporte e demais servios necessrios ao desempenho da Secretaria;
X supervisionar a contabilidade do Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura FMSAI;
XI apoiar os processos de prestao de contas dos Fundos Municipais da Habitao FMH, nos termos da Lei n 13.425, de 2
de setembro de 2002, e do Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura FMSAI, nos termos da Lei n 14.934, de
18 de junho de 2009;
XII proceder guarda e conservao de documentos, garantindo a recuperao da informao, o acesso ao documento e a
preservao de sua memria, prestando informao atualizada no mbito interno e externo;
XIII coordenar as atividades do Servio de Informao ao Cidado SIC.
CAPTULO IV
Art. 217. Ao Secretrio Municipal de Habitao compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar e avaliar as
atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Prefeito.
Art. 218. Aos demais dirigentes da Secretaria Municipal de Habitao compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo,
acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies que lhe forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia.
CAPTULO V
DOS RGOS COLEGIADOS
Seo I
Do Conselho Municipal de Habitao CMH
Art. 219. O Conselho Municipal de Habitao CMH tem as atribuies e a composio previstas na Lei n 13.425, de 2002.
Pargrafo nico. As competncias atribudas pela Lei n 13.425, de 2002, ao Superintendente de Habitao Popular passam a
ser de responsabilidade do Secretrio Adjunto.
Seo II
Do Conselho Gestor do Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura CGFMSAI
Art. 220. O Conselho Gestor do Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura CGFMSAI tem as atribuies e a
composio prevista na Lei n 14.934, de 2009, e legislao subsequente.
CAPTULO VI
Art. 221. As atribuies do atual Departamento de Regularizao do Solo RESOLO e da Superintendncia de Habitao Popular HABI, da Secretaria Municipal de Habitao, ficam absorvidas pelas Coordenadorias de Gesto do Atendimento Social,
Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e Obras e Coordenadoria de Regularizao Fundiria.
TTULO XI
SECRETARIA MUNICIPAL DE RELAES INTERNACIONAIS E FEDERATIVAS SMRIF
CAPTULO I
Art. 222. A Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas SMRIF, criada pela Lei n 13.165, de 5 de julho de
2001, fica reorganizada nos termos deste Ttulo.
Art. 223. A Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas tem por finalidade promover e coordenar aes conjuntas e de cooperao com a Unio, os Estados, os Municpios, em especial, os da Regio Metropolitana da Grande So Paulo e
entes e organizaes internacionais e estrangeiros.
Art. 224. Compete Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas assessorar o Prefeito e os rgos da Administrao Direta e Indireta do Municpio:
I nas relaes e no desenvolvimento de aes conjuntas e de cooperao com os demais entes da Federao;
II nos assuntos relacionados Regio Metropolitana da Grande So Paulo e seus rgos de gesto;
III nas relaes de cooperao com instituies e centros de estudos sobre federalismo;
IV nas relaes com associaes e entidades de representao de Municpios;
V nas relaes e no desenvolvimento de aes conjuntas e de cooperao com governos estrangeiros e seus representantes
diplomticos e consulares;
63
APOSTILAS OPO
VI nas relaes e no desenvolvimento de aes conjuntas e de cooperao com entidades pblicas e privadas de carter internacional;
VII nas relaes e parcerias com organismos e fruns internacionais multilaterais, em especial, com redes de cidades, cidadesirms do Municpio de So Paulo e no mbito do Mercado Comum do Sul MERCOSUL, da Unio de Naes Sul-Americanas
UNASUL e a Comunidade dos Estados Latinoamericanos e Caribenhos CELAC;
VIII na organizao e coordenao de eventos de relevncia nacional e internacional;
IX na identificao de projetos, aes e boas prticas nacionais e internacionais de interesse do Municpio.
CAPTULO II
Art. 225. A Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas tem a seguinte estrutura:
I Gabinete do Secretrio, com Chefia de Gabinete;
II Coordenao para Assuntos Metropolitanos e Estaduais;
III Coordenao para Assuntos Federativos;
IV Coordenao para Assuntos Internacionais;
V Coordenao de Cooperao Internacional e Rede de Cidades;
VI Coordenao de Projetos Especiais;
VII Superviso de Administrao e Finanas.
Pargrafo nico. No exerccio de suas atribuies, a Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas poder manter escritrio permanente no Distrito Federal.
CAPTULO III
Relaes Internacionais e Federativas e ao Secretrio Adjunto;
Relaes Internacionais e Federativas;
Art. 227. A Coordenao para Assuntos Metropolitanos e Estaduais tem por atribuio assessorar o Prefeito e os rgos municipais nas relaes:
I com o Estado de So Paulo e a Unio, inclusive quanto s questes oramentrias, convnios e polticas pblicas;
II com os rgos de gesto da Regio Metropolitana da Grande So Paulo e Municpios que a integram;
III com associaes e entidades de representao de Municpios.
Art. 228. A Coordenao para Assuntos Federativos tem as seguintes atribuies:
I assessorar o Prefeito e os rgos municipais nas relaes com a Unio e entidades da administrao federal indireta;
II acompanhar os projetos e programas de interesse do Municpio em tramitao no governo federal;
III identificar e promover oportunidades de aes conjuntas no mbito da Unio.
Art. 229. A Coordenao de Assuntos Internacionais tem as seguintes atribuies:
I assessorar o Prefeito e os rgos municipais nas relaes internacionais bilaterais;
II identificar e promover oportunidades de aes conjuntas e de cooperao de interesse do Municpio com rgos e entidades
estrangeiros.
Art. 230. A Coordenao de Cooperao Internacional e Redes de Cidades tem por atribuio assessorar o Prefeito:
I no relacionamento e em parcerias com organismos e fruns internacionais multilaterais, em especial, com o Mercado Comum
do Sul MERCOSUL, a Unio de Naes Sul-Americanas UNASUL e a Comunidade dos Estados Latinoamericanos e Caribenhos CELAC;
II na atuao em redes de cidades e no relacionamento com cidades-irms;
III identificar e promover oportunidades de aes conjuntas e de cooperao de interesse do Municpio com organismos e fruns internacionais.
Art. 231. A Coordenao de Projetos Especiais tem as seguintes atribuies:
I assessorar o Prefeito e os rgos municipais na realizao de eventos de relevncia nacional ou internacional;
II identificar projetos, aes e boas prticas nacionais e internacionais de interesse do Municpio.
IV providenciar servios gerais e de manuteno.
CAPTULO IV
Art. 233. Ao Secretrio Municipal de Relaes Internacionais e Federativas compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Prefeito.
Art. 234. Aos demais dirigentes da Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades e exercer outras atribuies que
lhe forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia.
CAPTULO V
Art. 235. Fica extinta na Secretaria do Governo Municipal a Assessoria de Assuntos Metropolitanos prevista na Lei n 13.169, de
11 de julho de 2001.
Pargrafo nico. Em decorrncia do disposto no caput deste artigo, ficam transferidos para a Coordenao para Assuntos Metropolitanos e Estaduais, da Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas, os bens patrimoniais, acervo e pessoal da Assessoria de Assuntos Metropolitanos.
64
APOSTILAS OPO
Art. 236. A Assessoria Tcnica e a Assessoria Jurdica, da Secretaria do Governo Municipal, prestaro o suporte necessrio
Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas, no mbito de suas respectivas reas de atuao.
TTULO XII
SECRETARIA MUNICIPAL DE DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA SMDHC
CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS
Art. 237. Fica reorganizada a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania SMDHC, nos termos deste Ttulo.
Art. 238. Compete Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, rgo da Administrao Municipal Direta:
I assessorar o Prefeito nas aes governamentais voltadas formulao de polticas pblicas para a promoo e defesa dos
direitos humanos e de cidadania, na poltica municipal de participao social, mediante atuao articulada com rgos pblicos
municipais, estaduais e federal;
II coordenar a poltica municipal de direitos humanos e de participao social, em conformidade com as diretrizes do Programa
Nacional de Direitos Humanos PNDH-3 e em consonncia com a Constituio Federal e Pactos Internacionais;
III articular iniciativas e apoiar projetos voltados para a promoo e defesa dos direitos humanos e da participao social no
mbito municipal, tanto por organismos governamentais, incluindo os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, quanto por
organizaes da sociedade civil;
IV elaborar projetos e programas que promovam a construo de uma sociedade mais justa, apresentando propostas que assegurem a igualdade de condies, a justia social e a valorizao da diversidade;
V estabelecer parcerias com entidades pblicas e privadas, nacionais e internacionais, com vistas a promover projetos voltados
efetivao de direitos humanos, cidadania e participao social, nas reas afetas s suas atribuies;
VI exercer outras atribuies correlatas e complementares na sua rea de atuao.
CAPTULO II
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 239. A Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania tem a seguinte estrutura bsica:
II unidades especficas:
a) Coordenadoria de Promoo e Defesa de Direitos Humanos;
b) Coordenadoria de Participao Social e Gesto Estratgica;
c) Superviso Geral de Administrao e Finanas;
III rgos Colegiados:
a) Comisso Municipal de Direitos Humanos CMDH;
b) Comisso Municipal de Erradicao do Trabalho Escravo;
c) Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA;
d) Conselho Municipal dos Direitos da Juventude CONJUVE;
e) Grande Conselho Municipal do Idoso GCMI;
f) Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual COMADS;
g) Conselho Municipal de Polticas Pblicas de Drogas e lcool COMUDA;
h) Conselho Municipal de Participao da Comunidade Nordestina;
i) Comit Intersetorial da Poltica Municipal para a Populao em Situao de Rua Comit PopRua;
j) Comit Municipal de Educao em Direitos Humanos.
1 Vinculam-se ainda Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania:
I o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente FUMCAD, com o Conselho de Orientao Tcnica COT;
II o Fundo Municipal do Idoso, com o Conselho de Orientao e Administrao Tcnica COAT.
2 A Comisso Municipal de Direitos Humanos transfere-se do Gabinete do Prefeito para a Secretaria Municipal de Direitos
Humanos e Cidadania, com pessoal, acervo, contratos e demais ajustes, recursos e cargos em comisso previstos nesta lei.
Art. 240. A Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania prestar o apoio necessrio ao desenvolvimento dos trabalhos
afetos aos Ncleos de Direitos Humanos criados nas Subprefeituras, em atendimento s diretrizes traadas pela Comisso Municipal de Direitos Humanos, nos termos do disposto no Decreto n 53.133, de 10 de maio de 2012.
Seo II
Subseo I
III Secretaria Executiva dos rgos Colegiados.
Subseo II
Da Coordenadoria de Promoo e Defesa de Direitos Humanos
Art. 242. A Coordenadoria de Promoo e Defesa de Direitos Humanos tem a seguinte estrutura:
II Coordenao de Educao em Direitos Humanos;
III Coordenao de Polticas para Juventude;
IV Coordenao de Polticas para a Populao em Situao de Rua;
V Coordenao de Polticas para Crianas e Adolescentes;
VI Coordenao de Polticas para Idosos;
VII Coordenao de Polticas para Migrantes;
VIII Coordenao de Polticas para LGBT, com um Centro de Referncia LGBT.
1 As Coordenaes contaro, cada uma, com Gabinete do Coordenador.
2 Caber Coordenao de Polticas para Idosos coordenar o Polo Cultural da 3 Idade do Municpio de So Paulo.
Subseo III
65
APOSTILAS OPO
Da Coordenadoria de Participao Social e Gesto Estratgica
Art. 243. A Coordenadoria de Participao Social e Gesto Estratgica tem a seguinte estrutura:
II Coordenao de Planejamento, Monitoramento e Avaliao, com Centro de Informaes de Direitos Humanos;
III Coordenao de Cidadania Participativa;
IV Coordenao de Dilogo Social;
V Coordenao da Poltica Municipal de Participao Social;
VI Escritrio de Gerenciamento de Projetos, com Incubadora de Projetos.
Pargrafo nico. As Coordenaes, bem como o Escritrio de Gerenciamento de Projetos, contaro com Gabinete do Coordenador.
Subseo IV
III Superviso de Compras e Contratos;
IV Superviso de Gesto de Pessoas;
V Superviso de Administrao;
CAPTULO III
Seo I
Subseo I
Direitos Humanos e Cidadania e ao Secretrio Adjunto;
Direitos Humanos e Cidadania;
Subseo II
Subseo III
Art. 247. A Secretaria Executiva dos rgos Colegiados tem por atribuio analisar e instruir os processos e documentos a serem submetidos aos rgos Colegiados e prestar apoio aos trabalhos afetos queles rgos.
Seo II
Subseo I
Art. 248. A Coordenadoria de Promoo e Defesa de Direitos Humanos, por meio de suas Coordenaes, tem por atribuio
coordenar a formulao, implementao, monitoramento e avaliao de projetos, programas e polticas pblicas no mbito do
Municpio, visando promoo da cidadania, o respeito aos direitos humanos, o combate a todas as formas de discriminao e
preconceito e a valorizao da diversidade, bem como exercer outras atribuies correlatas e complementares na sua rea de
atuao.
Pargrafo nico. Caber ainda Coordenadoria de Promoo e Defesa de Direitos Humanos atuar nos assuntos referentes s
polticas sobre drogas, direito memria e verdade, combate ao trabalho escravo e outras que vierem a ser definidas pela
Administrao Municipal.
Subseo II
Art. 249. A Coordenadoria de Participao Social e Gesto Estratgica, por meio de suas Coordenaes, tem por atribuio coordenar a formulao, implementao, monitoramento e avaliao de projetos, programas e polticas pblicas, de modo a consolidar a participao social como mtodo de governo, bem como exercer outras atribuies correlatas e complementares na sua
rea de atuao.
Subseo III
V promover o levantamento das necessidades de compras e contrataes de servios, propondo a realizao das respectivas
VI controlar a movimentao de papis e documentos da Secretaria;
VII assegurar apoio administrativo, material, de transporte, de tecnologia da informao e demais servios necessrios ao desempenho da Secretaria;
VIII fornecer subsdios para a elaborao de programas e projetos, dentro de sua rea especfica;
66
APOSTILAS OPO
IX promover cursos de capacitao profissional, visando a dar apoio tcnico aos servidores;
X promover atualizao permanente das informaes do quadro funcional da Secretaria;
XI promover a guarda e conservao de documentos especficos da Secretaria, garantindo a recuperao das informaes, o
acesso aos documentos e a preservao de sua memria;
XII exercer outras atividades afins.
CAPTULO IV
Art. 251. Ao Secretrio Municipal de Direitos Humanos e Cidadania compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo,
acompanhar e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas
pelo Prefeito.
Art. 252. Aos demais dirigentes da Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, compete planejar, dirigir, coordenar e
orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhe forem
cometidas, em suas respectivas reas de competncia.
CAPTULO V
DOS RGOS COLEGIADOS
Seo I
Da Comisso Municipal de Direitos Humanos CMDH
Art. 253. A Comisso Municipal de Direitos Humanos tem as atribuies e a composio previstas na Lei n 13.292, de 14 de
janeiro de 2002, e legislao subsequente.
Seo II
Do Conselho Municipal de Polticas de Drogas e lcool COMUDA
Art. 254. O Conselho Municipal de Polticas Pblicas de Drogas e lcool tem as atribuies e a composio previstas na Lei n
13.321, de 6 de fevereiro de 2002, e legislao subsequente.
Seo III
Do Conselho Municipal de Participao da Comunidade Nordestina
Art. 255. O Conselho Municipal de Participao da Comunidade Nordestina tem as atribuies e a composio previstas na Lei n
15.408, de 11 de julho de 2011, e legislao subsequente.
Seo IV
Do Comit Intersetorial da Poltica Municipal para a Populao em Situao de Rua Comit PopRua
Art. 256. O Comit Intersetorial da Poltica Municipal para a Populao em Situao de Rua Comit PopRua tem as atribuies
e a composio previstas no Decreto n 53.795, de 25 de maro de 2013.
Seo V
Do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA
Art. 257. O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente tem as atribuies e a composio previstas na Lei n
11.123, de 22 de novembro de 1991, e legislao subsequente.
Seo VI
Do Conselho Municipal dos Direitos da Juventude CONJUVE
Art. 258. O Conselho Municipal da Juventude, ora renomeado Conselho Municipal dos Direitos da Juventude, tem as atribuies
e a composio previstas na Lei n 14.687, de 12 de fevereiro de 2008, e legislao subsequente.
Seo VII
Do Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual COMADS
Art. 259. O Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual tem as atribuies e a composio previstas no Decreto n
46.037, de 4 de julho de 2005, e legislao subsequente.
Seo VIII
Do Grande Conselho Municipal do Idoso GCMI
Art. 260. O Grande Conselho Municipal do Idoso tem as atribuies e a composio previstas na Lei n 11.242, de 24 de setembro de 1992, e legislao subsequente.
Seo IX
Do Conselho de Orientao Tcnica COT, do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente
Art. 261. O Conselho de Orientao Tcnica, do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, tem as atribuies e
a composio previstas no Decreto n 43.135, de 25 de abril de 2003, e legislao subsequente.
Seo X
Do Conselho de Orientao e Administrao Tcnica COAT
Art. 262. O Conselho de Orientao e Administrao Tcnica tem as atribuies e a composio previstas na Lei n 15.679, de
21 de dezembro de 2012.
Seo XI
Da Comisso Municipal de Erradicao do Trabalho Escravo e do Comit Municipal de Educao em Direitos Humanos
Art. 263. Ficam institudos na Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, a Comisso Municipal de Erradicao do
Trabalho Escravo e o Comit Municipal de Educao em Direitos Humanos.
Pargrafo nico. Decreto do Executivo dispor sobre a regulamentao da Comisso Municipal de Erradicao do Trabalho Escravo e do Comit Municipal de Educao em Direitos Humanos.
TTULO XIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 264. O Quadro dos Profissionais da Administrao constante do Anexo I, Tabela A, Grupo 5, da Lei n 11.511, de 19 de
abril de 1994, e legislao subsequente, fica alterado na conformidade das disposies dos Anexos integrantes desta lei, observadas as seguintes normas:
I criados, os cargos constantes na coluna Situao Nova, sem correspondncia na coluna Situao Atual;
II mantidos, com as alteraes eventualmente ocorridas, os que constam das duas situaes;
III extintos, os constantes na coluna Situao Atual, sem correspondncia na coluna Situao Nova.
Pargrafo nico. Fica ressalvada a situao dos atuais servidores ocupantes dos cargos de provimento em comisso, ainda que
no preencham as novas condies de provimento estabelecidas por esta lei.
67
APOSTILAS OPO
Art. 265. Ficam includos no Anexo I, Tabela A, da Lei n 15.509, de 15 de dezembro de 2011, os seguintes cargos de provimento em comisso para as seguintes secretarias:
I Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial SMPIR:
a) 1 (um) cargo de Secretrio Adjunto, Smbolo SAD;
b) 1 (um) cargo de Chefe de Gabinete, Smbolo CHG;
II Secretaria Municipal de Relaes Governamentais SMRG:
III Secretaria Municipal de Licenciamento SEL:
IV Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres SMPM:
V Controladoria Geral do Municpio CGM:
a) 1 (um) cargo de Controlador Adjunto, Smbolo CAD, com valor do subsdio correspondente ao de Secretrio Adjunto, Smbolo
SAD;
b) 1 (um) cargo de Chefe de Gabinete, Smbolo CHG.
Art. 266. Ficam includos no Anexo II, Tabela A da Lei n 15.509, de 15 de dezembro de 2011, um cargo de Subprefeito, Smbolo SBP, e um cargo de Chefe de Gabinete, Smbolo CHG, passando o total de cargos previstos na coluna Situao Nova do
referido Anexo para 32 (trinta e dois) e 54 (cinquenta e quatro), respectivamente.
Art. 267. Aplica-se ao cargo de Controlador Geral do Municpio, Smbolo SM, o disposto na Lei n 15.401, de 6 de julho de 2011.
Art. 268. Ficam transferidos:
I do Quadro Especfico de Cargos de Provimento em Comisso, de que trata o Decreto n 45.751, de 4 de maro de 2005, para
o Gabinete do Secretrio, da Secretaria Municipal de Finanas e Desenvolvimento Econmico, um cargo de Assessor Tcnico,
Ref. DAS-12, de livre provimento pelo Prefeito, em comisso, dentre titulares de cargo da carreira de Especialista em Administrao, Oramento e Finanas Pblicas, na disciplina de Cincias Contbeis, com a denominao e a forma de provimento alterada
para Assessor Tcnico II, Ref. DAS-12, de livre provimento em comisso pelo Prefeito, dentre servidores municipais, portadores
de diploma de curso superior;
II do Departamento de Administrao Financeira, da Subsecretaria do Tesouro Municipal, da Secretaria Municipal de Finanas
e Desenvolvimento Econmico, para o Quadro Especfico de Cargos de Provimento em Comisso, de que trata o Decreto n
45.751, de 2005, 3 (trs) cargos de Assistente II, Ref. DAI-5, de livre provimento, em comisso, entre titulares de cargo de Assistente de Gesto de Polticas Pblicas, com a denominao e o provimento alterados para Encarregado de Equipe II, Ref. DAI-5,
de livre provimento em comisso pelo Prefeito, dentre servidores municipais.
Art. 269. Ficam transferidos do Gabinete do Secretrio, da Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, para o Gabinete do Secretrio, da Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento e Gesto, 2 (dois) cargos de Assessor Especial, Ref.
DAS-15, de livre provimento em comisso, previstos nos Anexos I e II do Decreto n 53.691, de 7 de janeiro de 2013.
Art. 270. Ficam excludos do Anexo nico, a que se refere o art. 4 da Lei n 15.690, de 15 de abril de 2013, as seguintes funes de confiana e cargos de provimento em comisso do Conselho Municipal de Tributos:
I 5 (cinco) funes de Conselheiro Julgador, Smbolo ATC-2, de livre designao pelo Prefeito, dentre integrantes da carreira de
Auditor-Fiscal Tributrio Municipal, sendo:
a) 1 (um) da Primeira Cmara Julgadora;
b) 2 (dois) da Quinta Cmara Julgadora;
c) 2 (dois) da Sexta Cmara Julgadora;
II 2 (dois) cargos de Conselheiro Julgador, Ref. DAS-12, de livre provimento em comisso pelo Prefeito, dentre integrantes da
carreira de Procurador do Municpio, sendo 1 (um) da Quinta Cmara Julgadora e 1 (um) da Sexta Cmara Julgadora.
1 As funes de confiana e os cargos de provimento em comisso de que trata o caput deste artigo passam a integrar a
estrutura organizacional da Controladoria Geral do Municpio, na forma constante do Anexo V desta lei.
2 Em decorrncia do disposto no caput deste artigo, a quantidade de funes de Conselheiro Julgador, Smbolo ATC-2, e de
cargos de Conselheiro Julgador, Ref. DAS-12, prevista no Anexo nico da Lei n 15.690, de 2013, fica alterada para 7 (sete) e 4
(quatro), respectivamente.
Art. 271. Ficam revogados:
I a partir da publicao desta lei: a Lei n 14.667, de 14 de janeiro de 2008, e os Decretos n 47.897, de 20 de novembro de
2006, n 48.092, de 10 de janeiro de 2007, n 52.145, de 28 de fevereiro de 2011, e o inciso I do art. 3 e o art. 4, ambos do
Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013; o art. 10 do Decreto n 29.663, de 8 de abril de 1991, e o Decreto n 50.380, de 14
de janeiro de 2009; os arts. 1 ao 19, da Lei n 14.879, de 2009; os arts. 98 e 99 do Decreto n 44.667, de 26 de abril de 2004, e
o inciso IV do art. 7 do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013; as Leis n 13.167, de 5 de julho de 2001, e n 14.349, de 5
de abril de 2007; o inciso II do art. 3 e o art. 5, ambos do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013; a Lei n 13.165, de 5 de
julho de 2001; o inciso III do art. 7 do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013;
II 45 (quarenta e cinco) dias aps a publicao desta lei, a Lei n 10.237, de 17 de dezembro de 1986.
Art. 272. As despesas com a execuo desta lei correro por conta das dotaes oramentrias prprias, suplementadas se
necessrio.
1 Os rgos que se originaram do desdobramento de outro j existente, cujo oramento vigente contempla recursos para as
respectivas atividades transferidas, excepcionalmente no presente exerccio, a ttulo de transio, utilizaro as estruturas oramentrias dos rgos dos quais se originaram, com o apoio administrativo e de infraestrutura que se fizer necessrio.
2 A partir do prximo exerccio, as despesas correro por conta de dotaes oramentrias prprias desses novos rgos.
Art. 273. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, exceto em relao aos arts. 38 e 196, que surtiro efeito 45 (quarenta e cinco) dias aps a sua publicao.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 27 de maio de 2013, 460 da fundao de So Paulo.
FERNANDO HADDAD, PREFEITO
ANTONIO DONATO MADORMO, Secretrio do Governo Municipal
Publicada na Secretaria do Governo Municipal, em 27 de maio de 2013.
68
APOSTILAS OPO
Evento So Paulo Aberta debate transparncia e participao social na Cidade
Realizado pela Prefeitura, encontro ter, at o dia 27, seminrios, debates e oficinas. Tambm sero realizados um Caf Hacker
e a Hackatona do nibus, em que programadores e pesquisadores usaro dados da SPTrans para criar aplicativos que beneficiem o sistema de transporte pblico do Municpio
Comeou nesta quarta-feira, dia 23, e segue at domingo, dia 27, o evento So Paulo Aberta, que tem como objetivo debater as
melhores formas de participao e acompanhamento da gesto da Cidade. O encontro teve incio s 9h, com a participao do
controlador-geral do Municpio, Mrio Spinelli, e do secretrio municipal de Direitos Humanos e Cidadania, Rogrio Sottili.
Participaram tambm o secretrio de Transparncia e Preveno da Corrupo da Controladoria Geral da Unio (CGU), Srgio
Nogueira Seabra, e o secretrio-executivo da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, Diogo de SantAna.
At a sexta-feira, dia 25, acontecem discusses sobre a relao entre Estado e a sociedade civil, sobre participao social, formas de mobilizao e engajamento e ainda transparncia e controle participativo. As mesas sero compostas por cientistas e
acadmicos, movimentos sociais e organizaes no-governamentais, alm de representantes do poder pblico.
Na quinta, dia 24, e na sexta, dia 25, s 16h30, sero realizadas as atividades do Caf Hacker e do Caf com Proposta. No primeiro dia, o Caf Hacker incentivar o pblico a discutir melhorias para o Portal da Transparncia da Prefeitura e, no Caf com
Proposta, a oferecer subsdios para a elaborao de diretrizes e propostas para a Poltica Municipal de Participao Social.
Na sexta, os temas sero, respectivamente, a qualidade das informaes disponveis na rea da Sade e a elaborao de propostas e diretrizes para o Plano de Transparncia Ativa de So Paulo.
Como encerramento do evento, nos dia 26 e 27 (sbado e domingo), programadores, pesquisadores e profissionais interessados
em desenvolver softwares e aplicativos digitais sobre transporte pblico participaro da Hackatona do nibus. A maratona hacker
premiar os trs melhores projetos, entre dez selecionados, com R$ 8 mil, R$ 4 mil e R$ 3 mil. A iniciativa uma parceria da
Controladoria Geral do Municpio (CGM), da SPTrans e da Fundao Getlio Vargas.
Interesse pblico, monitoramento participativo, criatividade e qualidade tcnica sero os critrios adotados para julgamento dos
projetos. Os inscritos podero usar como base para as ferramentas digitais os dados da SPTrans e uma lista de desafios, construda a partir das demandas e necessidades dos usurios de nibus da Capital. O objetivo da criao de ferramentas na Hackatona do nibus melhorar a mobilidade urbana, alm de reforar a divulgao de dados da atual gesto e estimular o desenvolvimento de aplicaes que melhorem a prestao de servios pblicos.
Veja os arquivos do Projeto de Lei do Zoneamento enviado Cmara

A reviso da Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo est em curso. Conhecida como Lei de Zoneamento, ela normatiza a
ao pblica e privada sobre as formas de uso do solo da cidade. O projeto de lei 272/2015, resultante do processo participativo
coordenado pelo Executivo, foi encaminhado Cmara no dia 2 de junho, sinalizando o slido compromisso da gesto Haddad
com o esforo de reviso do conjunto de leis que regulamentam a poltica urbana do municpio.
Essa ao permite aproximar os instrumentos de planejamento esfera local, atendendo aos pleitos legtimos da populao em
rever os padres de uso e ocupao de cada bairro, quarteiro ou lote da cidade.
O processo de reviso da lei segue os mesmos parmetros de participao democrtica que legitimaram a reviso do Plano
Diretor Estratgico (PDE), motivada principalmente pela busca da melhoria da vida cotidiana e pela transformao de So Paulo
em uma cidade mais humana.
Nesse sentido, o maior desafio foi tratar o zoneamento no apenas como um instrumento de poltica urbana, mas sim como uma
ferramenta para a efetivao do direito cidade e ao equilbrio do seu desenvolvimento.
A reviso da poltica urbana do municpio est sendo conduzida a partir da conscincia de que nossa crise ambiental urbana se
intensifica e que a cidade demanda um outro modelo, devidamente amparado por um pacto social que lhe confira sustentao
poltica.
Entre todas as inovaes da nova proposta de zoneamento, a maior delas a identificao do territrio como um todo, levando
em conta tanto os efeitos e consequncias nos territrios locais bem como os impactos mais amplos. Desse modo a proposta vai
alm da colcha de retalhos e enfrenta as desigualdades e particularidades territoriais como parte de um conjunto necessrio
para o desenvolvimento estratgico da cidade.
Agrupamentos de zonas em 3 categorias: transformao, qualificao e preservao
As zonas foram organizadas em 3 diferentes agrupamentos: territrios de transformao, qualificao e preservao.
Territrios de transformao: objetiva a promoo do adensamento construtivo e populacional das atividades econmicas e dos
servios pblicos, a diversificao de atividades e a qualificao paisagstica dos espaos pblicos de forma a adequar o uso do
solo oferta de transporte pblico coletivo. (Formado pelas zonas: ZEU | ZEUP | ZEM | ZEMP).
Territrios de qualificao: buscam a manuteno de usos no residenciais existentes, o fomento s atividades produtivas, a
diversificao de usos ou o adensamento populacional moderado, a depender das diferentes localidades que constituem esses
territrios. (Formado pelas zonas: ZOE | ZPI | ZDE | ZEIS | ZM | ZCOR | ZC).
Territrios de preservao: reas em que se objetiva a preservao de bairros consolidados de baixa e mdia densidades, de
conjuntos urbanos especficos e territrios destinados promoo de atividades econmicas sustentveis conjugada com a preservao ambiental, alm da preservao cultural. (Formado pelas Zonas: ZEPEC | ZEP | ZEPAM | ZPDS | ZER | ZPR)
Participao popular durante o processo de reviso
69
APOSTILAS OPO
Ao todo foram realizadas de 41 audincias e oficinas pblicas, participao de 8.028 cidados e 7.629 contribuies recebidas. O
Conselho Municipal de Poltica Urbana (CMPU) e a Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica (CTLU) acompanham todo o
processo desde o incio. Tanto em reunies individuais quanto em conjunto, os rgos apresentaram e debateram aes referentes reviso participativa em andamento.
Todos os arquivos referentes ao processo participativo de reviso da lei foram disponibilizados para visualizao e download em
formato aberto incluindo textos, mapas, quadros, listas de presena e apresentaes. Foram criadas tambm plataformas digitais
de participao como a minuta colaborativa, o aplicativo para celular Olhares Urbanos, formulrios online e transmisses ao vivo.
Veja aqui o relatrio final do processo de participao da reviso da lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
Simplificao da lei
O novo zoneamento consolida todas as regras de parcelamento, uso e ocupao do solo em uma nica lei, o que simplifica todo
o processo de aplicao e consulta reduzindo de forma significativa as dvidas quanto incidncia das zonas. Os 156 artigos da
proposta consolidam 51 leis que continham mais de 1.600 artigos. Ainda assim, so adotados sistemas eletrnicos para tramitao de processos e procedimentos de licenciamento declaratrios.
Definio de estratgias que estruturam a proposta
Garantir moradia digna para quem precisa
Foram preservadas as Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) definidas pelo Plano Diretor e demarcados, como ZEIS 3,
permetros em reas centrais com projetos de HIS em andamento, facilitando assim a aquisio de terras para produo de moradias populares.
Orientar o crescimento da cidade nas proximidades do transporte pblico
O Plano Diretor de so Paulo definiu os Eixos de Estruturao da Transformao Urbana, reas em que se pretende otimizar a
oferta de transporte pblico instalada permitindo que mais pessoas morem nas proximidades de locais com grande acessibilidade. A proposta de Projeto de Lei de reviso do Zoneamento demarca estes Eixos como zonas, a Zona de Estruturao Urbana
(ZEU) e a Zona de Estruturao Urbana Previsto (ZEUp). Alm disso, na Macrorea de Estruturao Metropolitana foram criadas
zonas especficas que seguem a mesma lgica de transformao urbana com o objetivo de conferir maior qualidade de vida a
estes territrios, a Zonas Eixo de Estruturao da Transformao Metropolitana (ZEM) e a Zona de Estruturao da Transformao Metropolitana Prevista (ZEMp).
Criao da Zona Mista de Interesse Social (ZMIS) e a Zona Centralidade em ZEIS (ZC-ZEIS)
O Projeto de lei institui a Zona Mista de Interesse Social (ZMIS) e a Zona Centralidade em ZEIS (ZC-ZEIS), com objetivo de fomentar os usos mistos e a gerao de empregos nos bairros com predominncia da populao de baixa renda. A diferena entre
ambas as zonas esta no fato de a ZMIS incidir em reas anteriormente demarcadas como ZEIS-1 e que tenham sido regularizadas e urbanizadas (por exemplo, conjuntos habitacionais) e a ZC-ZEIS incide em lotes localizados em ZEIS-1 e que sejam lindeiros a determinadas vias internas ou limtrofes s ZEIS (neste caso, a maior parte deles esta em situao irregular). Tanto nas
ZMIS, quanto nas ZC-ZEIS, a nica modalidade residencial permitida a produo de Habitao de Interesse Social HIS.
Facilitao da instalao de usos no residenciais na periferia
Para facilitar a gerao de emprego e renda nas reas mais povoadas da cidade foi concedida a iseno de atendimento de
largura de via para empreendimentos de baixo risco, alm de eliminadas as restries de uso e ocupao do solo conforme a
classificao da via em Zonas Mistas (ZM).
Definio de tamanho mximo de lote para ampliar conectividade do sistema virio
A nova proposta de zoneamento institui dimenses mximas de lotes e quadras, com a finalidade de adequar a insero de empreendimentos de mdio e grande porte em relao ao entorno, melhorar a proporo entre reas pblicas e privadas e evitar a
descontinuidade do sistema virio. Ou seja, os lotes e glebas com reas superiores ao limite devero ser objeto de loteamento,
resultando na abertura de vias, na criao de reas verdes e na reserva de reas para equipamentos sociais. Os valores adotados (reas mximas de lotes e quadras) tomaram por base a quadra como unidade de referncia, fazendo com que o limite mximo de rea do lote coincida com a dimenso e a proporo de uma quadra. Assim, o regramento novo evita a formao de
grandes quadras que geram descontinuidade do sistema virio e que resultam em longas distncias a serem percorridas, o que
incompatvel com a escala do pedestre e com os preceitos da mobilidade urbana sustentvel.
Melhorar a mobilidade urbana
De acordo com a proposta para o novo zoneamento no sero exigidas vagas de automvel para usos residenciais, nem para
usos no residenciais em lotes pequenos. Em paralelo, o texto do PL traz a exigncia de nmero mnimo de vagas de bicicleta,
exigncia de vestirio para usurios de bicicleta, o alargamento de calada (obrigatrio para lotes em nas zonas de transformao e para lotes maiores que 2.500m nas Zonas de Centralidade) e oferece incentivos construo de edifcio garagem.
Promoo do desenvolvimento econmico da cidade
A nova proposta busca o fortalecimento do setor produtivo com a criao da Zona de Desenvolvimento Econmico (ZDE)
Criao da Zona Predominantemente Industrial 2 (ZPI-2) e proteo aos usos industriais regularmente instalados. Facilita tambm a instalao de usos no residenciais em lotes pequenos com a iseno do atendimento de nmero mnimo de vagas e
iseno do espao para carga e descarga em grande parte dos espaos da cidade, alm de desassociar a regularidade da edificao da possibilidade de instalao de atividades de baixo risco.
Incorporao da agenda ambiental da cidade
Entre as novidades est a criao da Quota ambiental, que associa uma perspectiva de qualificao ambiental produo imobiliria, fazendo com que o processo de produo e transformao do espao urbano, em especial o adensamento demogrfico e
70
APOSTILAS OPO
construtivo, seja acompanhado de medidas de melhoria da drenagem urbana como dispositivos de reteno das guas pluviais
e solues paisagsticas voltadas infiltrao da gua no solo, quando o solo assim favorecer e medidas de reduo das ilhas
de calor e de melhoria da paisagem por meio da arborizao e do plantio de diversas espcies vegetais. A Quota Ambiental
exige que lotes com rea superior a 500m atinjam determinada pontuao mnima para obterem o licenciamento e a proposta
ainda prev incentivos para aqueles que pretenderem pontuao superior mnima ou que apresentarem solues sustentveis
comprovadas por certificao especializada.
Economia de So Paulo (cidade)

A economia de So Paulo forma o maior Produto Interno Bruto (PIB) municipal do Brasil, fazendo da capital paulista a 10 mais
rica do mundo e, segundo previses, ser em 2025, a 6 cidade mais rica do planeta[1] . Segundo dados do Fecomercio/SP, em
2011 seu PIB foi de R$ 450 bilhes[2] . Em 2005, aproximadamente 12,26% do PIB brasileiro[3] e 36% de toda produo de bens
e servios do estado de So Paulo foi gerado na metrpole.
Muitos analistas tambm tm apontado So Paulo como uma importante "cidade global" (ou "metrpole global", classificao
dividida apenas com o Rio de Janeiro entre as cidades brasileiras[4] ). Como "cidade global", So Paulo teria acesso s principais
rotas aerovirias mundiais, s principais redes de informao, assim como sediaria filiais de empresas transnacionais de
importncia global e importantes instituies financeiras. Esta designao, porm, tambm criticada por outros estudiosos
devido s contradies e particularidades de uma grande cidade latino-americana[5] , visto que segundo eles a mesma apresenta
graves problemas de excluso social e segregao espacial, configurando-a como metrpole economicamente perifrica no
cenrio capitalista global. Apesar de ser o centro financeiro do pas, So Paulo apresenta tambm alto ndice de negcios ligados
economia informal [6] . Neste mesmo cenrio, segundo dados de 2001 da prefeitura do municpio [7] , cerca um milho de
paulistanos (aproximadamente dez por cento da populao) vivia abaixo da linha de pobreza.
Estatsticas
Avenida Paulista, o mais tradicional e importante centro financeiro da cidade e do Brasil.

A magnitude econmica da cidade de So Paulo tamanha que pode ser comparada a de um pas. Com um oramento anual de
R$ 42 bilhes e arrecadao de mais de R$ 17 bilhes, o Produto Interno Bruto (PIB) da capital paulista bastante expressivo
(cerca de 389 bilhes de reais).
Evoluo do Produto Interno Bruto (PIB)
Ano PIB (R$ 1000) PIB per Capita (R$)
2002 189 053 675 17 734
2003 211 436 094 19 669
2004 226 988 440 20 943
2005 263 177 148 24 083
2008 357 116 681 32 493
2009 389 317 167 35 422
2010 416 569 368 37 901
2011 450 000 000 39 799
A cidade abriga 63% das sedes de grupos internacionais instalados no pas[8] , oito das dez maiores corretoras de valores e cinco
das dez maiores empresas de seguros, gerando, isoladamente, mais riqueza do que 22 estados estadunidenses (como exemplo,
o Maine e New Hampshire), segundo pesquisa realizada pela Federao do Comrcio do Estado de So Paulo (Fecomercio).
Em 2005, a cidade foi responsvel por 12,26% do PIB nacional, um montante 37% superior contribuio de todo o estado de
Minas Gerais. Portanto, se o municpio fosse uma unidade da federao brasileira, seria o segundo estado mais rico do pas,
superado apenas pelo prprio estado de So Paulo.
71
APOSTILAS OPO
Brooklin Novo, um dos principais e mais recentes centros financeiros da cidade.

Se a capital paulista fosse uma nao, seria a 40 maior economia do mundo. A cidade gera um PIB (Produto Interno Bruto) de
R$ 389 bilhes ou de US$ 195,29 bilhes. O montante superior ao PIB de pases como Israel, Cingapura, Egito e Chile. Os
dados so relativos a 2009. Na comparao com pases da Amrica Latina, So Paulo ocupa a 5 posio, perdendo apenas
para Brasil (US$ 1.624.983), Argentina (US$ 310.351), Venezuela (US$ 325.678) e Colmbia (US$ 234.182). Para ter uma ideia,
o PIB paulistano equivale a 62,93% do PIB argentino.
So Paulo encontra-se posicionada na 14 colocao do ranking das cidades mais globalizadas as chamadas cidades globais
, um estudo elaborado pelo Globalization and World Cities Study Group & Network (GaWC), da Universidade de Loughborough,
no Reino Unido.
Em 2011 seu PIB per capita foi de R$ 39,7 mil.[9]
Na metrpole est sediada a BM&FBOVESPA, a segunda maior Bolsa de valores do mundo em valor de mercado, sendo a maior
do continente Americano[10] .
Empresas de So Paulo no Financial Times Global 500 em 2012[11]
SP
Empresa
BRA
Mundo
1
2
3
4
5
6
7
Ambev
Ita Unibanco
Bradesco
Santander Brasil
Telefonica Brasil
Itasa
Cielo
2
4
5
6
8
9
10
43
100
127
260
282
348
423
Composio econmica
Composio econmica da cidade de So Paulo[12]
Servios
46,3%
Comrcio
39,4%
Indstria
11,9%
Painel de cotaes da BM&FBOVESPA, a segunda maior bolsa de valores do mundo, em valor de mercado.
Nos ltimos anos, So Paulo tem passado por uma ntida transformao em sua economia. Durante muito tempo a indstria
constituiu uma atividade econmica bastante presente no municpio.
Porm, So Paulo tem atravessado nas ltimas trs dcadas uma clara mudana em seu perfil econmico: de uma cidade com
forte carter industrial, o municpio tem cada vez mais assumido um papel de cidade terciria, plo de servios e negcios para o
pas.
Em So Paulo, por exemplo, est sediada a BM&FBovespa (Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros de So Paulo), a bolsa
oficial do Brasil. A BM&FBovespa a maior bolsa de valores da Amrica Latina e a 2 maior do mundo.[13]
Turismo
Vista area do Parque do Ibirapuera, o principal e mais famoso parque da cidade, assim como um de seus mais ilustres pontos
tursticos.
72
APOSTILAS OPO
A cidade um dos maiores indutores de turismo no Brasil, sendo a cidade mais visitada no pas pelo turismo de negcios e
ocupando a terceira posio procura de lazer. Por ser considerada o principal centro financeiro da Amrica Latina, possui a
maior rede hoteleira do pas, e recebe muitos dos principais eventos nacionais e internacionais que ocorrem no Brasil, entre eles
esto o So Paulo Fashion Week, Bienal Internacional de Arte de So Paulo, Grande Prmio do Brasil, Parada do Orgulho
GLBT, entre outros, alm das feiras, congressos e exposies especficos de determinadas reas de atuao do mercado ou da
academia.
Museu do Ipiranga, um dos smbolos da histria da cidade e do pas.

O turismo cultural tambm se destaca na metrpole, devido ao nmero de museus, teatros, centros culturais e salas de concerto.
Entre os mais famosos esto, o MASP, Museu do Ipiranga, Museu da Lngua Portuguesa, Pinacoteca do Estado, Instituto
Butantan, Sala So Paulo, Teatro Municipal de So Paulo, Ptio do Colgio, etc.
a terceira cidade brasileira visitada por turistas estrangeiros em busca de lazer, devido aos seus parques, reservas ambientais,
shoppings centers e pelos diversos pontos tursticos, dentre museus, monumentos, shows, eventos, etc. Entre os mais
procurados esto, a Avenida Paulista, a regio dos Jardins, Parque Ibirapuera e os diversos cones da cidade localizados na
regio central de So Paulo, com destaque para o Centro histrico. nele que esto situados os primrdios da cidade como: O
Ptio do Colgio, a Praa e Catedral da S, Vale do Anhangaba, Praa da Repblica, os edifcios Martinelli, Altino Arantes,
Itlia, Copan e Mirante do Vale.
Estatsticas
Alm de um famoso hotel paulistano, o Hotel Unique um dos smbolos da arquitetura da cidade.
Grandes redes de hotis cujo pblico-alvo o corporativo esto instaladas na cidade e possuem filiais espalhadas em vrias das
suas centralidades. Possui entre 410[14] e 550 hotis[15] , disponibilizando ao visitante entre 42.000[16] e 50.000 quartos.[15]
Em 2009, o turismo em So Paulo alcanou um novo recorde, recebendo 11,3 milhes de turistas durante o ano, sendo 9,7
milhes domsticos (turistas brasileiros) e 1,6 milhes de estrangeiros, os quais deixaram R$ 8,5 bilhes na cidade.[17] Em 2008,
foram recebidos 11 milhes de turistas. Dos 9 milhes de turistas domsticos, 25% so paulistas, seguidos pelos mineiros. Entre
os turistas estrangeiros, os norte-americanos e argentinos so os que mais visitam a cidade de So Paulo. [18]
Teatro Municipal de So Paulo, uma das principais casas de pera do pas.

So Paulo a o maior centro financeiro do pas, e dispe de uma vasta quantia de equipamentos culturais e atividades de lazer.
So 280 cinemas, 160 teatros, 110 museus e 39 centros culturais[16] , alguns atendendo a parcela de maior poder aquisitivo,
outros contemplando mais o pblico popular, o que leva muitos a dizerem que "sempre h um programa para se fazer em So
Paulo". A vida noturna da cidade referncia e um de seus pontos altos. Isso sem falar nas compras, com mais de 45 shoppings
e dezenas de ruas de comrcio especializado.[16] E na gastronomia, so mais de 12 mil restaurantes, com 52 tipos de cozinha. [19]
A cidade ainda conta com o Anhembi Parque, uma empresa administrada pela So Paulo Turismo S/A pertencente ao municpio
de So Paulo.Alm de gerenciar o Anhembi, a SP Turis administra o Autdromo de Interlagos e eventos paulistanos de grande
porte. Conta com: Pavilho de Exposies, o maior do pas, Sambdromo Plo Cultural e Esportivo Grande Otelo, Auditrio Elis
Regina, Arena Skol Anhembi e o Hotel Holiday Inn, o maior hotel do Brasil.
Referncias
73
APOSTILAS OPO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ir para cima http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2009/11/091109_ranking_cidades_price_rw.shtml

Ir para cima Fecomercio/SP, Produto Interno Bruto 2012 - So Paulo - SP - Dados do Fecomercio/SP obtidos em
05/02/2012
Ir para cima IBGE, Produto Interno Bruto dos Municpios 2005. Acessado em 20 de dezembro de 2007.
Ir para cima [1]
Ir para cima Ferreira, Joo Sette Whitaker; O mito da cidade global, tese de doutorado apresentada FAUUSP, 2003;
Fix, Mariana; So Paulo: Cidade global; So Paulo: Boitempo, 2007
Ir para cima http://www.iets.org.br/article.php3?id_article=567 Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade - Visitado
em 17 de fevereiro de 2008
Desenvolvimento Sustentvel: Cultura e cidadania

http://periodicos.pucminas.br/index.php/horizonte/article/view/1293/2334
O presente artigo tem como objetivo apresentar a trajetria da valorizao da cultura no contexto do crescimento e desenvolvimento sustentvel desde o encontro das Naes Unidas no Brasil, que ficou conhecido como ECO-92 e, como a cultura teve sua
insero nos comprometimentos apresentados nas Agendas 21 Global e Local tomando, neste caso, o exemplo da cidade de
So Paulo. Hoje, mais do que nunca, os pases esto percebendo que o reconhecimento da identidade cultural de sua sociedade
elemento fundamental para qualquer tipo de transformao econmica, social ou ambiental, uma vez que a integrao destas
esferas s ser possvel quando se olhar para a necessidade da incluso e da prtica da cidadania, para que ento se possa
respeitar a diversidade. Este artigo aponta tambm para a importncia da tradio cultural dos povos, sociedades, grupos e comunidades e como estes podem se beneficiar das polticas pblicas que podero ser criadas para garantir a liberdade da sociedade em manifestar e expressar sua cultura em tempos de globalizao. Palavras-chave: valorizao cultural; desenvolvimento
sustentvel; agenda 21; globalizao. Abstract The present article aims to present the trajectory of the valuation of the culture in
the context of the growth and sustainable development since the meeting of United Nations in Brazil, known as ECO-92. It also
shows the roll of the culture in the commitments presented in Local and Global Agendas 21, taking into account the example of
the city of So Paulo. Nowadays, the countries realize that the recognition of the cultural identity is a basic element for any kind of
social, economic or environmental transformation. In this way, such integration will be a result of inclusive policies, the practice of
citizenship and the respect to cultural diversity. This article also highlights the importance of cultural tradition of people, societies,
groups and communities and shows how they can benefit from those public policies that should be created in order to guarantee
the freedom of the society in revealing and expressing its culture in globalization times. Keywords: cultural valuation; sustainable
development; agenda 21; globalization. Comunicao recebida em 30 de maro de 2010 e aprovada em 01 de junho de 2010.
Ps doutorando do Programa de Mestrado em Ambiente Construido e Patrimnio Sustentvel da Escola de Arquitetura da
UFMG, Doutor e Mestre em Sociologia pela PUC-SP e Especialista em Desenvolvimento Sustentvel pelo Programa de Alta
Formao da Unio Europia. Pas de origem: Brasil. E-mail: stagliano26@hotmail.com Silvio Pinto Ferreira 179
Introduo
A ampliao da noo de patrimnio cultural pode ser considerada mais um dos efeitos da chamada globalizao, na medida
em que ter aspectos de sua cultura talvez at ento considerada como primitiva e extica reconhecidos como Patrimnio
Mundial, contribuiu para inserir um pas ou um grupo social na comunidade internacional, com benefcios, no somente polticos,
como tambm econmicos. Cada vez mais a preocupao em preservar est associada conscincia da importncia da diversidade seja a biodiversidade, seja a diversidade cultural para a sobrevivncia da humanidade. Pretende-se aqui fazer uma
observao a respeito da importncia da cultura na insero dos documentos elaborados para o Desenvolvimento Sustentvel. 1
Globalizao e biodiversidade No caso da biodiversidade, h clareza cada vez maior, por parte da opinio pblica, de que se
trata de patrimnio de todos, acima de interesses particulares. Talvez as origens do movimento ambientalista, que j nasce associado pesquisa cientfica e s organizaes da sociedade, tenham favorecido esta mobilizao em torno da necessidade de
preservao do meio ambiente, dificultando a apropriao dessa causa por faces polticas ou sua associao a posturas
ideolgicas, como elitismo ou conservadorismo. (Cf. LONDRES, 2001, p. 198). Sem dvida, a ampliao do conceito de cidadania implica o reconhecimento dos direitos culturais dos diferentes grupos que compem uma sociedade, entre eles o direito
memria, ao acesso cultura e liberdade de criar, como tambm o reconhecimento de que produzir e consumir cultura so
fatores fundamentais para o desenvolvimento da questo do que nacional, beneficiando-se do aporte de reas como a antropologia, a sociologia, a esttica e a histria. (Cf. LONDRES, 2001, p. 198). Outra analogia com a questo ambiental diz respeito
posio, nesse novo cenrio, de muitos pases em desenvolvimento. Nesse caso, menos pode significar mais: uma relao menos predatria com o meio ambiente os torna ricos nesse sentido, assim como Comunicao: Desenvolvimento Sustentvel:
Cultura e cidadania
a sobrevivncia de formas de vida, ou melhor, de formas de expresso e modos de criar, fazer e viver diversificados, em geral
mais apropriados aos recursos disponveis na regio, tornam, no s esses recursos, como os conhecimentos a eles associados,
uma riqueza que tem sido cobiada e, em muitos casos, expropriada pelos pases desenvolvidos. Pensar em formas de preservar esse patrimnio, como tambm a relao que com ele tm seus produtores e consumidores, sem que isso signifique associar
a preservao a pobreza e atraso, passa a ser estratgia importante para o desenvolvimento dessas regies. (Cf. LONDRES,
2001, p.199). fundamental que se formulem e implementem polticas que tenham como objetivo enriquecer a relao da sociedade com seus bens culturais, sem perder de vista os valores que justificam a preservao. A histria da arte e da arquitetura, a
arqueologia, a antropologia e a etnologia no se limitam mais ao estudo dos monumentos em si mesmos, mas se voltam preferencialmente para os conjuntos culturais complexos e multidimensionais que traduzem no espao as organizaes sociais, os
modos de vida, as crenas, os saberes e as representaes das diferentes culturas passadas e presentes no mundo inteiro.
Cada testemunho material no mais, portanto, considerado isoladamente, mas em seu contexto e na compreenso das mltiplas relaes que mantm de modo recproco com seu ambiente fsico-cultural e natural e no apenas fsico. Os elementos do
patrimnio fsico aparecem, juntamente com seu ambiente, sempre como suporte de saberes, de prticas e de crenas; eles
organizam uma paisagem vivida pela comunidade e participam de sua identidade. (Cf. LEVYSTRAUSS, 2001, p.24). 2 Princpios da insero do item cultura nas agendas 21 Durante a Conferncia das Naes Unidas sobre meio ambiente e Desenvolvimento, que foi realizada no Brasil em 1992 e que ficou conhecida como ECO- 92, discutiu-se o panorama mundial que se dese-
74
APOSTILAS OPO
nhava para o novo milnio nos aspectos econmico, social e ambiental. O consenso a que se chegou no encontro entre 179
pases foi o de que a humanidade se encontra em um momento de definio histrica: Silvio Pinto Ferreira 181
Defrontamos-nos com a perpetuao das disparidades existentes entre as naes e no interior delas, o agravamento da pobreza,
da fome, das doenas e do analfabetismo, e com a deteriorao contnua dos ecossistemas de que depende nosso bem-estar.
No obstante, caso se integrem as preocupaes relativas a meio ambiente e desenvolvimento e a elas se dedique mais ateno, ser possvel satisfazer s necessidades bsicas, elevar o nvel da vida de todos, obter ecossistemas melhor protegidos e
gerenciados e construir um futuro mais prspero e seguro. So metas que nao alguma pode atingir sozinha; juntos, porm,
podemos - em uma associao mundial em prol do desenvolvimento sustentvel. Em termos gerais, o Prembulo do captulo 1
do documento, gerado pelo encontro citado, define em termos gerais que Desenvolvimento Sustentvel aumentar a qualidade
de vida satisfazendo as necessidades atuais, sem comprometer a possibilidade de que as geraes futuras possam fazer o
mesmo. O conceito foi introduzido em 1997 e se tornou um discurso objetivo e primrio usado pela EU. Com a transformao
dos tempos e os processos construdos pela globalizao, a sociedade se volta para uma questo urgente: a do meio ambiente.
A Conferncia das Naes Unidas no Rio de Janeiro foi um marco importante nos avanos das discusses sobre a conscientizao das questes sobre o meio ambiente e crescimento econmico, reunindo a comunidade internacional pela primeira vez para
definir compromissos de ao global para o sculo XXI, criando a Agenda 21. Segundo diz o item 1.3 do Prembulo do Captulo
1 do documento gerado pelo encontro das Naes Unidas no Rio de Janeiro em 1992 (ECO-92), firmado pela Cpula da Terra: A
Agenda 21 est voltada para os problemas prementes de hoje e tem o objetivo, ainda, de preparar o mundo para os desafios do
prximo sculo. Reflete um consenso mundial e um compromisso poltico no nvel mais alto no que diz respeito a desenvolvimento e cooperao ambiental. O xito de sua execuo responsabilidade, antes de mais nada, dos Governos. Para concretiz-la,
so cruciais as estratgias, os planos, as polticas e os processos nacionais. A cooperao internacional dever apoiar e complementar tais esforos nacionais. Nesse contexto, o sistema das Naes Unidas tem um papel fundamental a desempenhar.
Outras organizaes internacionais, regionais e sub-regionais tambm so convidadas a contribuir para tal esforo. A mais ampla
participao pblica e o envolvimento ativo das organizaes no-governamentais e de outros grupos tambm devem ser estimulados. Comunicao: Desenvolvimento Sustentvel: Cultura e cidadania
Desde ento diversos pases tm criado medidas em conjunto, como por exemplo a Unio Europia, ou individualmente, para
que os objetivos da Agenda 21 sejam alcanados. Obviamente existem pases muito empenhados, outros consolidando medidas
e alguns ainda sem nenhum envolvimento com tais objetivos. Para tanto, o cumprimento dos objetivos da Agenda 21 acerca de
desenvolvimento e meio ambiente exigir um fluxo substancial de recursos financeiros novos e adicionais para os pases em
desenvolvimento, destinados a cobrir os custos incrementais necessrios s aes que esses pases devero empreender para
fazer frente aos problemas ambientais mundiais e acelerar o desenvolvimento sustentvel. Alm disso, o fortalecimento da capacidade das instituies internacionais para a implementao da Agenda 21 tambm exige recursos financeiros. Cada uma das
reas do programa inclui uma estimativa indicadora da ordem de grandeza dos custos. Essa estimativa dever ser examinada e
aperfeioada pelas agncias e organizaes implementadoras. Conforme se l no item l.5: Na implementao das reas pertinentes de programas identificadas na Agenda 21, especial ateno dever ser dedicada s circunstncias especficas com que
se defrontam as economias em transio. necessrio reconhecer, ainda, que tais pases enfrentam dificuldades sem precedentes na transformao de suas economias, em alguns casos em meio a considervel tenso social e poltica. Entretanto, as aes,
objetivos, atividades e meios de implementao da Agenda 21 sero levadas a cabo pelos diversos atores segundo as diferentes
situaes, capacidades e prioridades dos pases e regies e com plena observncia de todos os princpios contidos na Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Esse processo assinala o incio de uma nova associao mundial em prol
do desenvolvimento sustentvel e a partir de ento reforado por novos encontros para verificar os avanos destes compromissos e determinar novas medidas adaptadas s transformaes do planeta em questes ambientais, sociais e econmicas. Como
por exemplo, em 1997, as Naes Unidas novamente discutem Sobre Mudanas Climticas e criam o Protocolo de Kyoto assinado por vrios pases que se comprometeram a criar medidas de reduo dos poluentes. Outra vez, em 2008, representantes
de 191 pases se reunem em Bali para negociar o futuro climtico do planeta e discutir quem vai arcar com as metas de reduo
de gases aps o fim do Protocolo de Silvio Pinto Ferreira
Kyoto, que expirar em 2012. O que esteve em jogo quanto cada pas ir pagar e como cada nao vai lidar com as mudanas
no sistema de produo. De acordo com um estudo do Banco Mundial, o impacto das mudanas climticas poder reduzir de 5%
a 20% o Produto Interno Bruto (PIB) do planeta. Foi por isso que o mundo acompanhou com ateno a conferncia na Indonsia.
Para que os compromissos sejam adaptados s diversas realidades de cada pas, regio, estado e cidade, num conceito que
parte do Global para o Local, criou-se a Agenda 21 Local, cuja competncia formula-se em termos de desenvolver projetos e
planejamentos especficos para uma realidade mais direcionada. Seria utpico imaginar que os pases se uniriam para resolver
os problemas do planeta, cujos efeitos seria, de forma geral, quase imperceptveis. No entanto se cada pas, dentro dos compromissos firmados com sua prpria realidade ambiental, econmica e social, cumprir suas metas, com certeza o impacto traria
conseqncias positivas para todo o planeta. 3 A Agenda 21 Local do Municpio de So Paulo Tomemos como exemplo a Agenda 21 Local Compromisso do Municpio de So Paulo, aprovada em 1996 pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (CADES), rgo superior do Sistema Municipal de Meio Ambiente, durante a gesto do prefeito Celso
Pitta. So itens fundamentais da agenda: o desenvolvimento urbano, o desenvolvimento social, a qualidade ambiental e a estrutura econmica e administrativa. Segundo trecho da apresentao da Agenda 21 Local, por Werner E. Zulauf, presidente do
CADES, A elaborao da Agenda 21 de So Paulo, principal centro metropolitano do hemisfrio sul, significa um avano de nosso compromisso em relao a inmeros pontos da Agenda Global e uma valiosa contribuio ao processo de elaborao da
Agenda Nacional (...). O enfrentamento destes problemas d-se pelo fortalecimento da atuao municipal voltada ao meio ambiente e qualidade de vida, mas deve ser atribudo fundamentalmente populao paulistana no exerccio cotidiano de sua cidadania.
Comunicao: Desenvolvimento Sustentvel: Cultura e cidadania
A Agenda 21 Local diz respeito aos processos de desenvolvimento sustentvel e de construo de parcerias entre autoridades
locais e outros setores para implement-las, sendo parte crucial do movimento em direo sustentabilidade. Conforme explica o
Pequeno Guia da Agenda 21 Local, elaborado pela Secretaria Municipal do Meio Ambiente do Rio de Janeiro: um processo
contnuo e no um nico acontecimento, documento ou atividade. No existe uma lista de coisas a serem feitas, mas uma meto-
75
APOSTILAS OPO
dologia que envolve uma srie de atividades, ferramentas e abordagens que podem ser escolhidas pelas autoridades locais e
seus parceiros de acordo com as circunstncias e prioridades. Dentre os compromissos assumidos pela Agenda 21 Local, a
cidade de So Paulo incluiu, no tratamento sobre o Desenvolvimento Social, o item 6 (Cultura e Meio Ambiente), cujas bases de
ao foram propostas nestes termos: Diversidade a senha para entrar no mundo da ecologia. No plano da cultura proteger a
diversidade significa valorizar o multiculturalismo. O desaparecimento de povos, lnguas, formas especficas e insubstituveis de
conhecimento, confirma que amplos setores do mundo civilizado esto abandonando a tica da cultura, que a tica da liberdade e da defesa da vida. O compromisso com o multiculturalismo solidrio a principal resposta aos novos desafios da globalizao e entropia social e poltica do fim do sculo. A exploso demogrfica, a urbanizao desordenada, a volta ao tribalismo, o
terrorismo, a droga, o crescimento vertiginoso das desigualdades sociais e uma corrupo sem fronteiras so apenas alguns dos
novos desafios. Tais aes tm como objetivo: Obteno do equilbrio entre as culturas da diversidade, presentes no contexto da
cidade de So Paulo, e a cultura da globalizao e mercado comum, resultante de bens e servios culturais. Tornar os cidados
de So Paulo cidados do mundo, sem que abandonem suas origens aldes. Para tanto, a Administrao Pblica dever estar
comprometida com a tica da liberdade e estimular estratgias e aes. Dentre as diversas aes propostas, destaco os itens
seis a dez, por se mostrarem mais prximos das questes relacionadas proteo e preservao do patrimnio cultural da Cida
6. Preservar a memria artstica e cultural da cidade e seus grupos, atravs de registros adequados, disponibilizando-os a pesquisadores e estudantes. Ampliar a pesquisa efetuada no Centro de Documentao do IDART (Centro Cultural So Paulo) e
agilizar a informatizao do seu acervo.
7. Preservar o patrimnio cultural da cidade, utilizando para isso os mecanismos j disponveis (tombamento, inventrios, etc...) e
criando outros, incentivadores da ao cidad da populao (incentivos fiscais, autorizao para investimento pblico na conservao de imveis tombados, etc...).
8. Adequar e aperfeioar a legislao regente dos rgos pblicos de administrao cultural, flexibilizando seus procedimentos
burocrticos, sem perda dos controles exigveis. 9. Estabelecer parcerias cada vez mais freqentes e significativas com a iniciativa privada, para a obteno dos recursos necessrios atuao cultural. A presena do Estado dever assegurar a liberdade
nas manifestaes culturais e na criao intelectual, patrocinadas ou no. So Paulo dever ser, como realidade, uma cidaderefgio. 10. Patrimnio Histrico. Na configurao da identidade cultural da cidade, desempenha papel preponderante. Destacamos a existncia de uma massa de populao que se assenta sem criar vnculos perenes entre seus componentes, enquanto
grupo social e mediante relaes de produo cada vez menos estveis. globalizao de parte da economia, corresponde o
crescimento da massa de populao de excludos com dificuldades crescentes de preservar e forjar a prpria cultura; aumentando a ocorrncia do crescimento da cidade de modo segregado. As dimenses ambientais desses problemas incluem a generalizada forma insustentvel de ocupao dos espaos urbanos e a diminuio dos espaos pblicos da cidade, que no crescem
proporcionalmente ao incremento populacional. Coloca-se, enquanto objetivo da ao cultural, participar do processo de consolidao do reconhecimento da pluralidade cultural ou do multiculturalismo solidrio, com o fortalecimento do sistema de referncias
identitrias da cidade (Agenda 21 Local da cidade de So Paulo. Cultura e meio ambiente. Item 6)). Comunicao: Desenvolvimento Sustentvel: Cultura e cidadania Horizonte
Concluso No contexto da globalizao, preciso verificar que as transformaes acontecem em ritmo acelerado e o confronto
entre o tradicional e o moderno inevitvel decidindo quase que por si s o que manter e o que deixar cair no esquecimento.
Como uma das formas de garantir este direito, tendo a cidade de So Paulo como exemplo, a proteo do Patrimnio Imaterial,
amparado pela Lei n 14.406, de 21 de maio de 2007, uma das formas de manter vivas as tradies culturais, valorizando a
diversidade para a importncia do reconhecimento da identidade em suas diversas formas, e reforando os institutos da cidadania, seja do ponto de vista dos direitos do cidado, seja do ponto de vista das necessrias prestaes estatais na realizao de
polticas pblicas de promoo e garantia de tais direitos. Referncias DUARTE, Fbio. Global e local no mundo contemporneo:
integrao e conflito em escala global. So Paulo: Moderna, 1998. LVI-STRAUSS, Claude. Patrimnio Imaterial e diversidade
cultural: O novo decreto para a proteo dos bens imateriais. In: Patrimnio Imaterial. Revista Tempo Brasileiro, Rio de Janeiro,
2001, n. 147, p. 23-28. LONDRES, Ceclia.. Para alm da pedra e cal: por uma concepo ampla de patrimnio. (org.) Patrimnio Imaterial. In: Patrimnio Imaterial. Revista Tempo Brasileiro, Rio de Janeiro, 2001, n. 147, p. 185-207. MIRA, Maria Celeste .
O global e o local: mdia, identidades e usos da cultura. Margem, So Paulo: Educ, n 3, pp. 131-149, dez. 1994.
Prefeitura promove audincia pblica para debater criao de poltica municipal para imigrantes
Recm-criado Comit Intersetorial da Poltica Municipal para a Populao Imigrante se reuniu pela primeira vez na tarde desta
quinta-feira (17), na sede da administrao municipal
Fonte: Secom
A Prefeitura de So Paulo realizar, no prximo dia 26, uma audincia pblica para debater a construo da Poltica Municipal
para a Populao Imigrante. A iniciativa foi anunciada na primeira reunio do recm-criado Comit Intersetorial da Poltica Municipal para a Populao Imigrante, realizada na tarde desta quinta-feira (17), na sede da administrao municipal.
Formado por 26 integrantes, sendo 13 representantes do poder pblico - um de cada secretaria municipal envolvida na ao - e
mais 13 integrantes da sociedade civil, o grupo ter como misso principal a elaborao da poltica, com o apontamento de objetivos e a definio de seus princpios e diretrizes, definidos sempre com a colaborao da populao.
76
APOSTILAS OPO
Rogrio Sottili. Foto: Heloisa Ballarini / Secom

"Ns temos o compromisso de construir uma poltica exemplar para o Brasil e quem sabe ser, mais uma vez, referncia internacional de como devem ser vistos os imigrantes e refugiados e de como eles devem ser tratados. E vale destacar a importncia
disso acontecer [a elaborao da poltica], como forma de afirmao, em um momento em h tanta negao, discriminao e
criminalizao de refugiados no mundo inteiro", afirmou o secretrio-adjunto da Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania (SMDHC), Rogrio Sottili.
Para Sottili, os programas implementados pela cidade de So Paulo para o cuidado com imigrantes e refugiados j so exemplo.
Segundo o secretrio-adjunto, devido a essas polticas adotadas que a capital sediar, inclusive, o Frum Social Mundial das
Migraes (WSFM), a ser realizado no prximo ano.
Durante a reunio desta quinta-feira, foram apresentados aos membros do comit o regimento interno - que estabelece as normas e regulamentaes do grupo - e um cronograma prvio com as principais reunies plenrias e prazos que devero ser adotados. A principal dessas reunies ser, justamente, a audincia pblica que acontecer no prximo dia 26.
Paulo Illes. Foto: Heloisa Ballarini / Secom

"O objetivo principal desse comit que ns estamos instalando hoje delinearmos juntos um trabalho [que dever funcionar] de
forma coordenada e articulada para que o imigrante seja realmente acolhido de forma digna, alm de inserido e integrado a nossa sociedade. Acho que a melhor forma de a gente combater a discriminao e a xenofobia justamente com a criao de espaos para que eles possam se desenvolver na cidade", afirmou Paulo Illes, coordenador de Polticas para Migrantes da SMDHC e
coordenador do Comit.
77
APOSTILAS OPO
Para um melhor aproveitamento e maior efetividade das discusses que sero levantadas dentro do colegiado, seus integrantes
se dividiro em grupos de trabalho temticos, que tero sesses plenrias especficas para o debate de aes que lhes competem. Elas sero divididas da seguinte forma: Assistncia Social e Sade; Educao e Trabalho; e Habitao, Cultura, Esportes e
Participao Social. Essas reunies acontecero entre os meses de outubro e dezembro.
Isabel Meunier. Foto: Heloisa Ballarini / Secom

"A gente fala da importncia de se institucionalizar uma poltica para o imigrante na cidade de So Paulo. Mas por que criar uma
poltica se a gente j tem planos? Essa poltica vai consagrar objetivos de polticas gerais e os princpios fundamentais que vo
no apenas articular os planos e projetos j existentes, como vo fundamentar os prximos", destacou Isabel Meunier, consultora
da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que tem trabalhado junto Prefeitura para a elaborao da poltica.
No incio do prximo ano, aps validao de uma minuta elaborada a partir dos encontros temticos, uma proposta da Poltica
Municipal para a Populao Imigrante ser divulgada pela Prefeitura e colocada em consulta pblica. Sua verso final, construda
a partir da colaborao da sociedade civil, dever ser definida ainda no primeiro semestre de 2016.
Audincia
Pblica
sobre
a
Sindicato
dos
Bancrios
Rua
So
26/9,
das
Inscries aqui: tinyurl.com/audienciaimigrantes
Poltica
em
Municipal
So
Bento,
14h
para
Paulo
a
413,
s
Populao
Auditrio
78
Imigrante
Azul
centro
19h
APOSTILAS OPO
NOES DE INFORMTICA:
Microsoft Windows e Mac OS, principalmente por parte de

pessoas acostumadas com o Unix na escola e no trabalho. O
sistema tornou-se popular no mercado de servidores, prin
cipalmente para a Web e servidores de bancos de dados,
inclusive no ambiente corporativo onde tambm comeou a
ser adotado em desktops especializados.
No decorrer do tempo vrias distribuies surgiram e desapareceram, cada qual com sua caracterstica. Algumas
distribuies so maiores outras menores, dependendo do
nmero de aplicativos e sua finalidade. Algumas distribuies
de tamanhos menores cabem em um disquete com 1,44 MB,
outras precisam de vrios CDs, existem at algumas que tem
verses em DVD. Cada uma tem seu pblico e sua finalidade.
Arquivos
onde gravamos nossos dados. Um arquivo pode conter
um texto feito por ns, uma msica, programa, planilha, etc.
Cada arquivo deve ser identificado por um nome, assim
ele pode ser encontrado facilmente quando desejar usalo.
Se estiver fazendo um trabalho de histria, nada melhor que
salvalo com o nome historia. Um arquivo pode ser binrio ou
texto.O GNU/Linux Case Sensitive ou seja, ele diferencia
letras maisculas e minsculas nos arquivos. O arquivo historia completamente diferente de Historia. Esta regra tambm
vlido para os comandos e diretrios.
Prefira, sempre que possvel, usar letras minsculas para
identificar seus arquivos, pois quase todos os comandos do
sistema esto em minsculas.
Um arquivo oculto no GNU/Linux identificado por um "."
no inicio do nome . Arquivos ocultos no aparecem em listagens normais de diretrios, deve ser usado o comando ls a
para tambm listar arquivos ocultos.
Extenso de arquivos
A extenso serve para identificar o tipo do arquivo. A extenso so as letras aps um "." no nome de um arquivo,
explicando melhor:
relatorio.txt O .txt indica que o contedo um arquivo texto
script.sh Arquivo de Script (interpretado por /bin/sh).
system.log Registro de algum programa no sistema
arquivo.gz Arquivo compactado pelo utilitrio gzip
index.aspl Pgina de Internet (formato Hypertexto)
A extenso de um arquivo tambm ajuda a saber o que
precisamos fazer para abrilo. Por exemplo, o arquivo relatorio.txt um texto simples e podemos ver seu contedo atravs do comando cat, j o arquivo index.aspl contm uma
pgina de Internet e precisaremos de um navegador para
poder visualizalo (como o lynx, Mosaic ou o Netscape).
A extenso (na maioria dos casos) no requerida pelo
sistema operacional GNU/Linux, mas conveniente o seu
uso para determinarmos facilmente o tipo de arquivo e que
programa precisaremos usar para abrilo.
Arquivo texto e binrio
Quanto ao tipo, um arquivo pode ser de texto ou binrio:
Texto
Seu contedo compreendido pelas pessoas. Um arquivo
texto pode ser uma carta, um script, um programa de computador escrito pelo programador, arquivo de configurao, etc.
Binrio
Seu contedo somente pode ser entendido por computadores. Contm caracteres incompreensveis para pessoas
normais. Um arquivo binrio gerado atravs de um arquivo
de programa (formato texto) atravs de um processo chamado de compilao. Compilao bsicamente a converso
de um programa em linguagem humana para a linguagem de
mquina.
Diretrio
1 Noes de sistema operacional (ambientes Linux e Windows).

2 Edio de textos, organizao de planilhas dinmicas,
tabelas, grficos e apresentaes (ambiente Microsoft
Office e BrOffice).
2.2 Criao de PDF.
3 Redes de computadores.
3.2 Programas de navegao (Microsoft Internet Explorer,
Mozilla Firefox e Google Chrome).
4 Conceitos de organizao e de gerenciamento de informaes, arquivos, pastas e programas. 5 Procedimentos
de segurana
1 Noes de sistema operacional (ambientes Linux e

Windows).
SISTEMA OPERACIONAL E AMBIENTE LINUX
O que Linux
Linux ao mesmo tempo um kernel (ou ncleo) e o sistema operacional que roda sobre ele, dependendo do contexto em que voc encontrar a referncia. O kernel Linux foi
criado em 1991 por Linus Torvalds, ento um estudante finlands, e hoje mantido por uma comunidade mundial de
desenvolvedores (que inclui programadores individuais e
empresas como a IBM, a HP e a Hitachi), coordenada pelo
mesmo Linus, agora um desenvolvedor reconhecido mundialmente e mais representativo integrante da Linux Foundation.
O Linux adota a GPL, uma licena de software livre o
que significa, entre outras coisas, que todos os interessados
podem us-lo e redistribu-lo, nos termos da licena. Aliado a
diversos outros softwares livres, como o KDE, o GNOME, o
Apache, o Firefox, os softwares do sistema GNU e o OpenOffice.org, o Linux pode formar um ambiente moderno, seguro e
estvel para desktops, servidores e sistemas embarcados.
O sistema operacional Linux (ou GNU/Linux)
Logo que Linus Torvalds passou a disponibilizar o Linux,
ele apenas disponibilizava o kernel (ncleo) de sua autoria
juntamente com alguns utilitrios bsicos. O prprio usurio
devia encontrar os outros programas, compil-los e configurlos e, talvez por isso, o Linux tenha comeado a ter a fama de
sistema operacional apenas para tcnicos. Foi neste ambiente que surgiu a MCC (Manchester Computer Centre), a
primeira distribuio Linux, feita pela Universidade de
Manchester, na tentativa de poupar algum esforo na instalao do Linux.
Hoje em dia, um sistema operacional Linux completo (ou
uma distribuio de Linux) uma coleo de softwares
(livres ou no) criados por indivduos, grupos e organizaes
ao redor do mundo, tendo o Linux como seu ncleo. Companhias como a Red Hat, a Novell/SUSE, a Mandriva (unio da
Mandrake com a Conectiva), bem como projetos de comunidades como o Debian, o Ubuntu, o Gentoo e o Slackware,
compilam o software e fornecem um sistema completo, pronto para instalao e uso.
As distribuies de GNU/Linux comearam a ter maior
popularidade a partir da segunda metade da dcada de 1990,
como uma alternativa livre para os sistemas operacionais
Informtica
APOSTILAS OPO
Diretrio o local utilizado para armazenar conjuntos arquivos para melhor organizao e localizao. O diretrio,
como o arquivo, tambm "Case Sensitive" (diretrio /teste
completamente diferente do diretrio/Teste).
No podem existir dois arquivos com o mesmo nome em
um diretrio, ou um subdiretrio com um mesmo nome de
um arquivo em um mesmo diretrio.
Um diretrio nos sistemas Linux/UNIX so especificados
por uma "/" e no uma "\" como feito no DOS.
Diretrio Raz
Este o diretrio principal do sistema. Dentro dele esto
todos os diretrios do sistema. O diretrio Raz representado por uma "/", assim se voc digitar o comando cd / voc
estar acessando este diretrio.
Nele esto localizados outros diretrios como o /bin, /sbin,
/usr, /usr/local, /mnt, /tmp, /var, /home, etc. Estes so chamados de subdiretrios pois esto dentro do diretrio "/". A
estrutura de diretrios e subdiretrios pode ser identificada
da seguinte maneira:
/
/bin
/sbin
/usr
/usr/local
/mnt
/tmp
/var
/home
A estrutura de diretrios tambm chamada de rvore de
Diretrios porque parecida com uma rvore de cabea para
baixo. Cada diretrio do sistema tem seus respectivos arquivos que so armazenados conforme regras definidas pela
FHS (FileSystem Hierarchy Standard Hierarquia Padro do
Sistema deArquivos), definindo que tipo de arquivo deve ser
armazenado em cada diretrio.
Diretrio padro
o diretrio em que nos encontramos no momento. Tambm chamado de diretrio atual. Voc pode digitar pwd
para verificar qual seu diretrio padro.
O diretrio padro tambm identificado por um . (ponto).
O comando comando ls . pode ser usado para listar os arquivos do diretrio atual ( claro que isto desnecessrio porque se no digitar nenhum diretrio, o comando ls listar o
contedo do diretrio atual).
Diretrio home
Tambm chamado de diretrio de usurio. Em sistemas
GNU/Linux cada usurio (inclusive o root) possui seu prprio
diretrio onde poder armazenar seus programas e arquivos
pessoais.
Este diretrio est localizado em /home/[login], neste caso
se o seu login for "joao" o seu diretrio home ser
/home/joao. O diretrio home tambm identificado por um
~(til), voc pode digitar tanto o comando ls/home/joao como ls
~ para listar os arquivos de seu diretrio home.
O diretrio home do usurio root (na maioria das distribuies GNU/Linux) est localizado em /root. Dependendo de
sua configurao e do nmero de usurios em seu sistema, o
diretrio de usurio pode ter a seguinte forma: /ho
me/[1letra_do_nome]/[login], neste caso se o seu login for
"joao" o seu diretrio home ser /home/j/joao.
Diretrio Superior e anterior
O diretrio superior (Upper Directory) identificado por ..
(2 pontos).
Caso estiver no diretrio /usr/local e quiser listar os arquivos do diretrio /usr voc pode digitar, ls .. Este recurso tambm pode ser usado para copiar, mover arquivos/diretrios,
etc.
Informtica
O diretrio anterior identificado por . til para retornar

ao ltimo diretrio usado.
Se estive no diretrio /usr/local e digitar cd /lib, voc pode
retornar facilmente para o diretrio /usr/local usando cd .
Exemplo de diretrio
Um exemplo de diretrio o seu diretrio de usurio, todos seus arquivos essenciais devem ser colocadas neste
diretrio. Um diretrio pode conter outro diretrio, isto til
quando temos muitos arquivos e queremos melhorar sua
organizao. Abaixo um exemplo de uma empresa que precisa controlar os arquivos de Pedidos que emite para as fbricas:
/pub/vendas
diretrio
principal
de
vendas
/pub/vendas/mes0105 diretrio contendo vendas do ms
01/2005 /pub/vendas/mes0205 diretrio contendo vendas
do ms 02/2005/pub/vendas/mes0305 diretrio contendo
vendas do ms 03/2005
o diretrio vendas o diretrio principal.
mes0105 subdiretrio que contm os arquivos de
vendas do ms 01/2005.
mes0105, mes0205, mes0305 so diretrios usados para armazenar os arquivos de pedidos do ms e ano
correspondente. Isto essencial para organizao,
pois se todos os pedidos fossem colocados diretamente no
diretrio vendas, seria muito difcil encontrar o arquivo do
cliente "Joo" ;)
Voc deve ter reparado que usei a palavra subdiretrio
para mes0105, mes0205 e mes0305, porque que eles
esto dentro do diretrio vendas. Da mesma forma, vendas
um subdiretrio de pub.
Estrutura bsica de diretrios do Sistema Linux
O sistema GNU/Linux possui a seguinte estrutura bsica
de diretrios:
/bin Contm arquivos programas do sistema que so
usados com frequncia pelos usurios.
/boot Contm arquivos necessrios para a inicializao do sistema.
/cdrom Ponto de montagem da unidade de CDROM.
/dev Contm arquivos usados para acessar dispositivos (perifricos) existentes no computador.
/etc Arquivos de configurao de seu computador local.
/floppy Ponto de montagem de unidade de disquetes
/home Diretrios contendo os arquivos dos usurios.
/lib Bibliotecas compartilhadas pelos programas do
sistema e mdulos do kernel.
/lost+found Guia Completo Linux.Local para a gravao de arquivos/diretrios recuperados pelo utilitrio
fsck.ext2. Cada partio possui seu prprio diretrio
lost+found.
/mnt Ponto de montagem temporrio.
/proc Sistema de arquivos do kernel. Este diretrio
no existe em seu disco rgido, ele colocado l pelo kernel
e usado por diversos programas que fazem sua leitura, verificam configuraes do sistema ou modificar o funcionamento
de dispositivos do sistema atravs da alterao em seus
arquivos.
/root Diretrio do usurio root.
/sbin Diretrio de programas usados pelo superusurio (root) para administrao e controle do funcionamento do
sistema.
/tmp Diretrio para armazenamento de arquivos tem2
APOSTILAS OPO
porrios criados por programas.

/usr Contm maior parte de seus programas. Normalmente acessvel somente como leitura.
/var Contm maior parte dos arquivos que so gravados com frequncia pelos programas do sistema, emails,
spool de impressora, cache, etc.
Nomeando Arquivos e Diretrios
No GNU/Linux, os arquivos e diretrios pode ter o tamanho de at 255 letras. Voc pode identificalo com uma extenso (um conjunto de letras separadas do nome do arquivo
por um ".").
Os programas executveis do GNU/Linux, ao contrrio
dos programas de DOS e Windows, no so executados a
partir de extenses .exe, .com ou .bat. O GNU/Linux (como
todos os sistemas POSIX) usa a permisso de execuo de
arquivo para identificar se um arquivo pode ou no ser executado.
No exemplo anterior, nosso trabalho de histria pode ser
identificado mais facilmente caso fosse gravado com o nome
trabalho.text ou trabalho.txt. Tambm permitido gravar o
arquivo com o nome Trabalho de Historia.txt mas no recomendado gravar nomes de arquivos e diretrios com espaos. Porque ser necessrio colocar o nome do arquivo entre
"aspas" para acessalo (por exemplo, cat "Trabalho de Historia.txt"). Ao invs de usar espaos, prefira capitalizar o arquivo (usar letras maisculas e minsculas para identificalo):
TrabalhodeHistoria.txt.
Comandos
Comandos so ordens que passamos ao sistema operacional para executar uma determinada tarefa.
Cada comando tem uma funo especfica, devemos saber a funo de cada comando e escolher o mais adequado
para fazer o que desejamos, por exemplo:
ls Mostra arquivos de diretrios
cd Para mudar de diretrio
Opes
As opes so usadas para controlar como o comando
ser executado, por exemplo, para fazer uma listagem mostrando o dono, grupo, tamanho dos arquivos voc deve digitar
ls l.
Opes podem ser passadas ao comando atravs de um
"" ou "":
Opo identificada por uma letra. Podem ser usadas
mais de uma opo com um nico hifen. O comando ls
Eles so carregados na memria RAM do computador junto

com o interpretador de comandos. Quando executa um comando, o interpretador de comandos verifica primeiro se ele
um Comando Interno caso no seja verificado se um
Comando Externo.
Exemplos de comandos internos so: cd, exit, echo, bg,
fg, source, help.
Comandos Externos
So comandos que esto localizados no disco. Os comandos so procurados no disco usando o path e executados assim que encontrados.
Aviso de comando (Prompt)
Aviso de comando (ou Prompt), a linha mostrada na tela
para digitao de comandos que sero passados aointerpretador de comandos para sua execuo.
A posio onde o comando ser digitado marcado um
"trao" piscante na tela chamado de cursor. Tanto em shells
texto como em grficos necessrio o uso do cursor para
sabermos onde iniciar a digitao de textos e nos orientarmos
quanto a posio na tela.
O aviso de comando do usurio root identificado por
uma # (tralha), e o aviso de comando de usurios identificado pelo smbolo $. Isto padro em sistemas UNIX.
Voc pode retornar comandos j digitados pressionando
as teclas Seta para cima / Seta para baixo. A tela pode ser
rolada para baixo ou para cima segurando a tecla SHIFT e
pressionando PGUP ou PGDOWN. Isto til para ver textos
que rolaram rapidamente para cima.
Abaixo algumas dicas sobre a edio da linha de comandos):
Pressione a tecla Backspace ("<") para apagar um
caracter esquerda do cursor.
Pressione a tecla Del para apagar o caracter acima do
cursor.
Pressione CTRL+A para mover o cursor para o inicio
da linha de comandos.
Pressione CTRL+E para mover o cursor para o fim da
linha de comandos.
Pressione CTRL+U para apagar o que estiver esquerda do cursor. O contedo apagado copiado para uso
com CTRL+y.
Pressione CTRL+K para apagar o que estiver direita
do cursor. O contedo apagado copiado para uso com
CTRL+y.
Pressione CTRL+L para limpar a tela e manter o texto
que estiver sendo digitado na linha de comando
Pressione CTRL+Y para colocar o texto que foi apagado na posio atual do cursor.
Interpretador de comandos
Tambm conhecido como "shell". o programa responsvel em interpretar as instrues enviadas pelo usurio e
seus programas ao sistema operacional (o kernel). Ele que
executa comandos lidos do dispositivo de entrada padro
(teclado) ou de um arquivo executvel. a principal ligao
entre o usurio, os programas e o kernel. O GNU/Linux possui diversos tipos de interpretadores de comandos, entre eles
posso destacar o bash, ash, csh, tcsh, sh, etc. Entre eles o
mais usado o bash. O interpretador de comandos do DOS,
por exemplo, o command.com.
Os comandos podem ser enviados de duas maneiras para
o interpretador: interativa e nointerativa:
Interativa
Os comandos so digitados no aviso de comando e passados ao interpretador de comandos um a um. Neste modo, o
computador depende do usurio para executar uma tarefa, ou
prximo comando.
Nointerativa
l a a mesma coisa de ls la
Opo identificada por um nome. O comando ls all
equivalente a ls a.
Pode ser usado tanto "" como "", mas h casos em
que somente "" ou "" esta disponvel.
Parmetros
Um parmetro identifica o caminho, origem, destino, entrada padro ou sada padro que ser passada ao comando.
Se voc digitar: ls /usr/doc/copyright, /usr/doc/copyright
ser o parmetro passado ao comando ls, neste caso queremos que ele liste os arquivos do diretrio /usr/doc/copyright.
normal errar o nome de comandos, mas no se preocupe, quando isto acontecer o sistema mostrar a mensagem
command not found (comando no encontrado) e voltar ao
aviso de comando. Os comandos se encaixam em duas categorias: Comandos Internos e Comandos Externos.
Por exemplo: "ls la /usr/doc", ls o comando, la a
opo passada ao comando, e /usr/doc o diretrio passado
como parmetro ao comando ls.
Comandos Internos
So comandos que esto localizados dentro do interpretador de comandos (normalmente o Bash) e no no disco.
Informtica
APOSTILAS OPO
So usados arquivos de comandos criados pelo usurio

(scripts) para o computador executar os comandos na ordem
encontrada no arquivo. Neste modo, o computador executa
os comandos do arquivo um por um e dependendo do trmino do comando, o script pode checar qual ser o prximo
comando que ser executado e dar continuidade ao processamento.
Este sistema til quando temos que digitar por vrias
vezes seguidas um mesmo comando ou para compilar algum
programa complexo.
O shell Bash possui ainda outra caracterstica interessante: A completao dos nomes de comandos. Isto feito pressionandose a tecla TAB, o comando completado e acrescentado um espao. Isto funciona sem problemas para comandos internos, caso o comando no seja encontrado, o
Bash emite um beep.
Terminal Virtual (console)
Terminal (ou console) o teclado e tela conectados em
seu computador. O GNU/Linux faz uso de sua caracterstica
multiusuria usando os "terminais virtuais". Um terminal
virtual uma segunda seo de trabalho completamente
independente de outras, que pode ser acessada no computador local ou remotamente via telnet, rsh, rlogin, etc.
No GNU/Linux, em modo texto, voc pode acessar outros
terminais virtuais segurando a tecla ALT e pressionando F1 a
F6. Cada tecla de funo corresponde a um nmero de terminal do 1 ao 6 (o stimo usado por padro pelo ambiente
grfico X). O GNU/Linux possui mais de 63 terminais virtuais,
mas apenas 6 esto disponveis inicialmente por motivos de
economia de memria RAM .
Se estiver usando o modo grfico, voc deve segurar
CTRL+ ALT enquanto pressiona uma tela de <F1> a <F6>.
Um exemplo prtico: Se voc estiver usando o sistema no
Terminal 1 com o nome "joao" e desejar entrar como "root"
par
a instalar algum programa, segure ALT enquanto pressiona <F2> para abrir o segundo terminal virtual e faa o login
como "root". Ser aberta uma nova seo para o usurio
"root" e voc poder retornar a hora que quiser para o primeiro terminal pressionando ALT+<F1>.
Login e logout
Login a entrada no sistema quando voc digita seu nome e senha.
Logout a sada do sistema. A sada do sistema feita
pelos comandos logout, exit, CTRL+D, ou quando o sistema
reiniciado ou desligado.
Parties
So divises existentes no disco rgido que marcam onde
comea onde termina um sistema de arquivos. Por causa
destas divises, ns podemos usar mais de um sistema operacional no mesmo computador (como o GNU/Linux, Windows e DOS), ou dividir o disco rgido em uma ou mais partes
para ser usado por um nico sistema operacional.
Formatando
disquetes
compatveis
com
o
DOS/Windows
A formatao de disquetes DOS no GNU/Linux feita usando o comando superformat que geralmente incluido no
pacote mtools. O superformat formata (cria um sistema de
arquivos) um disquete para ser usado no DOS e tambm
possui opes avanadas para a manipulao da unidade,
formatao de intervalos de cilindros especficos, formatao
de discos em alta capacidade e verificao do disquete superformat [opes] [dispositivo]
Dispositivo
Unidade de disquete que ser formatada. Normalmente
/dev/fd0 ou /dev/fd1 especificando respectivamente a primeira
e segunda unidade de disquetes.
Opes
Informtica
v [num] Especifica o nvel de detalhes que sero exibidos durante a formatao do disquete. O nvel 1 especifica
um ponto mostrado na tela para cada trilha formatada.
superverify Verifica primeiro se a trilha pode ser lida
antes de formatala. Este o padro.
dosverify, B Verifica o disquete usando o utilitrio
mbadblocks. Usando esta opo, as trilhas defeituosas encontradas sero automaticamente marcadas para no serem
utilizadas.
verify_later, V Verifica todo o disquete no final da
formatao.
noverify, f No faz verificao de leitura
Segue abaixo exemplos de como formatar seus disquetes
com o superformat:
superformat /dev/fd0 Formata o disquete na primeira
unidade de disquetes usando os
valores padres.
superformat /dev/fd0 dd Faz a mesma coisa que o
acima, mas assume que o disquete deDupla Densidade
(720Kb).
superformat v 1 /dev/fd0 Faz a formatao da primeira unidade de disquetes (/dev/fd0)e especifica o nvel de
detalhes para 1, exibindo um ponto aps cada trilha formatada.
Pontos de Montagem
O GNU/Linux acessa as parties existente em seus discos rgidos e disquetes atravs de diretrios. Os diretrios
que so usados para acessar (montar) parties so chamados de Pontos de Montagem. No DOS cada letra de unidade
(C:, D:, E:) identifica uma partio de disco, no GNU/Linux os
pontos de montagem fazem parte da grande estrutura do
sistema de arquivos raiz.
Voc pode acessar uma partio de disco usando o comando mount.
mount [dispositivo] [ponto de montagem] [opes]
Onde:
Identificao da unidade de disco/partio que deseja
acessar (como /dev/hda1 (disco rgido) ou /dev/fd0 (primeira
unidade de disquetes).
Ponto de montagem
Diretrio de onde a unidade de disco/partio ser acessado. O diretrio deve estar vazio para montagem de um
sistema de arquivo. Normalmente usado o diretrio /mnt
para armazenamento de pontos de montagem temporrios.
Exemplo de Montagem:
Montar uma partio Windows (vfat)em /dev/hda1 em
/mnt somente para leitura: mount
/dev/hda1 /mnt r t ext2
Montar a primeira unidade de disquetes /dev/fd0 em
/floppy: mount /dev/fd0 /floppy tvfat
Montar uma partio DOS localizada em um segundo
disco rgido /dev/hdb1 em /mnt:mount
/dev/hdb1 /mnt t msdos.
fstab
O arquivo /etc/fstab permite que as parties do sistema
sejam montadas facilmente especificando somente o dispositivo ou o ponto de montagem. Este arquivo contm parmetros sobre as parties que so lidos pelo comando mount.
Cada linha deste arquivo contm a partio que desejamos
montar, o ponto de montagem, o sistema de arquivos usado
pela partio e outras opes.
Aps configurar o /etc/fstab, basta digitar o comando
mount /dev/hdg ou mount /cdrom para que a unidade de
CDROM seja montada.
Desmontando uma partio de disco
Para desmontar um sistema de arquivos montado com o
4
APOSTILAS OPO
comando mount, use o comando umount. Voc deve ter permisses de root para desmontar uma partio.
umount [dispositivo/ponto de montagem].
path
Path o caminho de procura dos arquivos/comandos executveis. O path (caminho) armazenado na varivel de
ambiente PATH. Voc pode ver o contedo desta varivel
com o comando echo $PATH.
Executando um comando/programa
Para executar um comando, necessrio que ele tenha
permisses de execuo (veja a Tipos de Permisses de
acesso, e que esteja no caminho de procura de arquivos.
No aviso de comando #(root) ou $(usurio), digite o nome
do comando e tecle Enter. O programa/comando executado
e receber um nmero de identificao (chamado de PID
Process Identification), este nmero til para identificar o
processo no sistema e assim ter um controle sobre sua execuo. Todo o programa executado no GNU/Linux roda sob o
controle das permisses de acesso.
Tipos de Execuo de comandos/programas
Um programa pode ser executado de duas formas:
Primeiro Plano Tambm chamado de foreground. Qu
Voc pode usar outros comandos ou rodar outros programas enquanto o programa atual est interrompido.
Portas de impressora
Uma porta de impressora o local do sistema usado para
se comunicar com a impressora. Em sistemas GNU/Linux, a
porta de impressora identificada como lp0, lp1, lp2 no diretrio /dev, correspondendo respectivamente a LPT1, LPT2 e
LPT3 no DOS e Windows. Recomendo que o suporte a porta
paralela esteja compilado como mdulo no kernel.
Imprimindo diretamente para a porta de impressora
Isto feito direcionando a sada ou o texto com > diretamente para a porta de impressora no diretrio /dev.
Supondo que voc quer imprimir o texto contido do arquivo trabalho.txt e a porta de impressora em seusistema
/dev/lp0, voc pode usar os seguintes comandos:
cat trabalho.txt >/dev/lp0. Direciona a sada do comando
cat para a impressora.
cat <trabalho.txt >/dev/lp0. Faz a mesma coisa que o acima.
cat n trabalho.txt >/dev/lp0 Numera as linhas durante a
impresso.
head n 30 trabalho.txt >/dev/lp0 Imprime as 30 linhas
iniciais do arquivo.
cat trabalho.txt|tee /dev/lp0 Mostra o contedo do cat na
tela e envia tambm para a impressora.
Os mtodos acima servem somente para imprimir em
modo texto (letras, nmeros e caracteres semigrficos).
Help on line
Ajuda rpida, til para sabermos quais opes podem
ser usadas com o comando/programa. Quase todos os comandos/programas GNU/Linux oferecem este recurso que
til para consultas rpidas (e quando no precisamos dos
detalhes das pginas de manual). til quando se sabe o
nome do programa mas deseja saber quais so as opes
disponveis e para o que cada uma serve. Para acionar o help
on line, digite:
help[comando]
comando o comando/programa que desejamos ter
uma explicao rpida.
O Help on Line no funciona com comandos internos
(embutidos no Bash)
Por exemplo, ls help.
Help
Ajuda rpida, til para saber que opes podem ser usadas com os comandos internos do interpretador de comandos. O comando help somente mostra a ajuda para comandos internos, para ter uma ajuda similar para comandos externos. Para usar o help digite:
help [comando]
Por exemplo, help echo, help exit.
COMANDOS BSICOS DO LINUX
Introduo
O Linux (na verdade, GNU/Linux), assim como qualquer
sistema operacional moderno, perfeitamente capaz de
oferecer interao com o usurio por meio de grficos, fazendo com que seja possvel utilizar a maioria de seus recursos
atravs do mouse. Porm, em dado momento, o modo grfico
pode no estar disponvel, restando apenas o modo texto
(para a insero de comandos). Alm disso, determinadas
tarefas s podem ser executadas por comandos digitados.
Para no ficar perdido em qualquer dessas situaes, necessrio conhecer alguns comandos do Linux. isso que
essa matria apresenta a seguir.
Onde e como digitar os comandos?
Se o Linux que voc utiliza entra direto no modo grfico
ao ser inicializado (que o que acontece na grande maioria
das distribuies atuais), possvel inserir comandos no
ando voc deve esperar o trmino da execuo de um

programa para executar um novo comando. Somente mostrado o aviso de comando aps o trmino de execuo do
comando/programa.
Segundo Plano Tambm chamado de background.
Quando voc no precisa esperar o trmino da execuo de
um programa para executar um novo comando. Aps iniciar
um programa em background, mostrado um nmero PID
(identificao do Processo) e o aviso de comando novamente mostrado, permitindo o uso normal do sistema.
O programa executado em background continua sendo
executado internamente. Aps ser concludo, o sistema retorna uma mensagem de pronto acompanhado do nmero PID
do processo que terminou. Para iniciar um programa em
primeiro plano, basta digitar seu nome normalmente.Para
iniciar um programa em segundo plano, acrescente o caracter
"&" aps o final do comando.
OBS: Mesmo que um usurio execute um programa em
segundo plano e saia do sistema, o programa continuar
sendo executado at que seja concluido ou finalizado pelo
usurio que iniciou a execuo (ou pelo usurio root).
Exemplo: find / name boot.b &
O comando ser executado em segundo plano e deixar
o sistema livre para outras tarefas. Aps o comando find
terminar, ser mostrada uma mensagem.
Executando programas em sequncia
Os programas podem ser executados e sequncia (um
aps o trmino do outro) se os separarmos com ;. Por exemplo: echo primeiro;echo segundo;echo terceiro.
Interrompendo a execuo de um processo
Para cancelar a execuo de algum processo rodando em
primeiro plano, basta pressionar as teclas CTRL+C. A execuo do programa ser cancelada e ser mostrado o aviso de
comando. Voc tambm pode usar o comando kill, para interromper um processo sendo executado.
Parando momentaneamente a execuo de um processo
Para parar a execuo de um processo rodando em primeiro plano, basta pressionar as teclas CTRL+Z. O programa
em execuo ser pausado e ser mostrado o nmero de
seu job (job comando jobs mostra os processos que esto
parados ou rodando em segundo plano), e o aviso de comando. Para retornar a execuo de um comando pausado,
use fg, ou bg.O programa permanece na memria no ponto
de processamento em que parou quando ele interrompido.
Informtica
APOSTILAS OPO

com o nome infowester2.txt para /home, basta digitar cp infowester.txt /home/infowester2.txt;
date: mostra a data e a hora atual;
df: mostra as parties usadas;
diff arquivo1 arquivo2: indica as diferenas entre dois
arquivos, por exemplo: diff calc.c calc2.c;
du diretrio: mostra o tamanho de um diretrio;
emacs: abre o editor de textos emacs;
file arquivo: mostra informaes de um arquivo;
find diretrio parmetro termo: o comando find serve
para localizar informaes. Para isso, deve-se digitar o comando seguido do diretrio da pesquisa mais um parmetro
(ver lista abaixo) e o termo da busca. Parmetros:
name - busca por nome
type - busca por tipo
size - busca pelo tamanho do arquivo
mtime - busca por data de modificao
Exemplo: find /home name tristania
finger usurio: exibe informaes sobre o usurio indicado;
free: mostra a quantidade de memria RAM disponvel;
halt: desliga o computador;
history: mostra os ltimos comandos inseridos;
id usurio: mostra qual o nmero de identificao do
usurio especificado no sistema;
kill: encerra processados em andamento. Saiba mais
no artigo Processos no Linux;
ls: lista os arquivos e diretrios da pasta atual;
lpr arquivo: imprime o arquivo especificado;
lpq: mostra o status da fila de impresso;
lprm: remove trabalhos da fila de impresso;
lynx: abre o navegador de internet de mesmo nome;
mv origem destino: tem a mesma funo do comando
cp, s que ao invs de copiar, move o arquivo ou o diretrio
para o destino especificado;
mkdir diretrio: cria um diretrio, por exemplo, mkdir
infowester cria uma pasta de nome infowester;
passwd: altera sua senha. Para um administrador mudar a senha de um usurio, basta digitar passwd seguido do
nome deste;
ps: mostra os processos em execuo. Saiba mais no
artigo Processos no Linux;
pwd: mostra o diretrio em que voc est;
reboot: reinicia o sistema imediatamente (pouco recomendvel, prefervel shutdown -r now);
rm arquivo: apaga o arquivo especificado;
rmdir diretrio: apaga o diretrio especificado, desde
que vazio;
shutdown: desliga ou reinicia o computador, veja:
shutdown -r now: reinicia o computador
shutdown -h now: desliga o computador
O parmetro now pode ser mudado. Por exemplo: digite
shutdown -r +10 e o sistema ir reiniciar daqui a 10 minutos;
su: passa para o usurio administrador, isto , root
(perceba que o smbolo $ mudar para #);
tar -xzvf arquivo.tar.gz: extrai um arquivo compactado
em tar.gz. Saiba mais no artigo Compactao e descompactao de arquivos com Tar e gzip;
telnet: ativa o servio de Telnet em uma mquina. Para acessar esse computador a partir de outros por Telnet,
basta digitar telnet nomedamquina ou telnet IP. Por exem-
sistema atravs de uma aplicao de terminal. Esse recurso

facilmente localizvel em qualquer distribuio. A imagem
abaixo, por exemplo, mostra um terminal no Ubuntu Linux:
Se o computador que voc acessa no estiver com o modo grfico ativado, ser possvel digitar comandos diretamente, bastando se logar. Quando o comando inserido, cabe ao
interpretador de comandos (tambm conhecido como shell)
execut-lo. O Linux conta com mais de um, sendo os mais
conhecidos o bash e o sh.
Quando um terminal acessado, uma informao aparece no campo de insero de comandos. importante saber
interpret-la. Para isso, veja os exemplos abaixo:
Exemplo 1: [root@infowester /root]#
Exemplo 2: [wester@alecrim /]$
Observao: dependendo de sua distribuio e de seu
shell, a linha de comandos pode ter um formato ligeiramente
diferente do que mostrado nos exemplos. No Ubuntu Linux,
por exemplo, o segundo exemplo fica na seguinte forma:
wester@alecrim: ~$
Nos exemplos, a palavra existente antes do smbolo @
diz qual o nome do usurio que est usando o terminal. Os
nomes que aparecem depois do @ indicam o computador
que est sendo acessado seguido do diretrio.
O caractere que aparece no final indica qual o "poder" do
usurio. Se o smbolo for #, significa que usurio tem privilgios de administrador (root). Por outro lado, se o smbolo for
$, significa que este um usurio comum, incapaz de acessar todos os recursos que um administrador acessa. Independente de qual seja, depois do caractere que o usurio
pode digitar os comandos.
Os comandos bsicos do Linux
Agora que voc j sabe como agir em um terminal, vamos
aos comandos do Linux mais comuns. Para utiliz-los, basta
digit-los e pressionar a tecla Enter de seu teclado. importante frisar que, dependendo de sua distribuio Linux, um ou
outro comando pode estar indisponvel. Alm disso, alguns
comandos s podem ser executados por usurios com privilgios de administrador.
A relao a seguir mostra os comandos seguidos de uma
breve descrio:
cal: exibe um calendrio;
cat arquivo: mostra o contedo de um arquivo. Por exemplo, para ver o arquivo infowester.txt, basta digitar cat
infowester.txt;
cd diretrio: abre um diretrio. Por exemplo, para abrir
a pasta /mnt, basta digitar cd /mnt. Para ir ao diretrio raiz a
partir de qualquer outro, digite apenas cd;
chmod: comando para alterar as permisses de arquivos e diretrios. Saiba mais neste artigo sobre permisses;
clear: elimina todo o contedo visvel, deixando a linha
de comando no topo, como se o terminal acabasse de ter
sido acessado;
cp origem destino: copia um arquivo ou diretrio para
outro local. Por exemplo, para copiar o arquivo infowester.txt
Informtica
APOSTILAS OPO
plo: telnet 192.168.0.10. Aps abrir o Telnet, digite help para

conhecer suas funes;
top: exibe a lista dos processos, conforme os recursos
de memria consumidos;
uname: mostra informaes do sistema operacional e
do computador. Digite uname -a para obter mais detalhes;
vasta gama de aplicativos escritos para ele.

Com o tempo o KDE foi crescendo e incorporando mais e
mais facilidades e funcionalidades para o usurio final. Devido a isto, recomendado que se tenha uma mquina mais
robusta que a utilizada para executar outros gerenciadores
mais leves, como, por exemplo, o WindowMaker.
Veja agora como iniciar o KDE. Estando no modo texto, e
sem utilizar nenhum ambiente grfico, basta digitar:
$ kde
estando no KDM (login grfico), selecione o KDE em Menu -> Tipo de Sesso.
Interface do KDE
Uma das novidades do KDE o Plastik, que um estilo
de menus transparente e muito bonito. Na Figura 2.2. Interface do KDE voc pode ver a janela do ambiente inicial do
KDE.
useradd usurio: cria uma nova conta usurio, por exemplo, useradd marvin cria o usurio marvin;
userdel usurio: apaga a conta do usurio especificado;
uptime: mostra a quantas horas seu computador est
ligado;
vi: inicia o editor de textos vi. Saiba mais aqui;
whereis nome: procura pelo binrio do arquivo indicado, til para conhecer seu diretrio ou se ele existe no sistema;
w: mostra os usurios logados atualmente no computador (til para servidores);
who: mostra quem est usando o sistema.
Finalizando
Praticamente todos os comandos citados possuem parmetros que permitem incrementar suas funcionalidades. Por
exemplo, se voc digitar o comando ls com o parmetro -R (ls
-R), este mostrar todos os arquivos do diretrio, inclusive os
ocultos.
A melhor forma de conhecer os parmetros adicionais de
cada comando consultando as informaes de ajuda. Para
isso, pode-se usar o recurso --help. Veja o exemplo para o
comando ls:
ls --help
Tambm possvel utilizar o comando man (desde que
seu contedo esteja instalado), que geralmente fornece informaes mais detalhadas. Par usar o man para obter detalhes do comando cp, por exemplo, a sintaxe :
man cp
Se voc estiver utilizando o bash, pode-se aplicar o comando help ou info da mesma forma que o comando man:
help cp
info cp
Assim como conhecer os comandos bsicos do Linux
importante, tambm o saber como acessar seus recursos
de ajuda, pois isso te desobriga de decorar as sequncias
das funcionalidades extras. Sabendo usar todos os recursos,
voc certamente ter boa produtividade em suas tarefas no
Linux.
AMBIENTE LINUX
O ambiente Linux basicamente um ambiente de texto,
porm, existem diversas interfaces grficas que melhoram a
usabilidade para os usurios do sistema operacional. Veremos abaixo os mais usados:
Nesta seo ser examinado o gerenciador de janelas
KDE (K Desktop Environment) que muito poderoso, intuitivo, fcil de utilizar e que possui inmeros recursos grficos,
funcionalidades e facilidades para o usurio, alm de uma
Informtica
Figura 2.2. Interface do KDE

A rea de Trabalho do KDE
A rea de trabalho compreende a rea central (com o papel de parede), o painel (ou barra de ferramentas) e os cones de atalhos para dispositivos e programas. Podem ser
adicionados novos itens na rea de trabalho, conforme voc
preferir. Estes itens podem ser tanto pastas de arquivos e
aplicativos, quanto dispositivos de sistemas. Na rea de trabalho do KDE voc tambm pode alterar o papel de parede e
acessar alguns menus especiais, clicando com o boto direito
sobre o papel de parede.
Sero explicados agora os itens mais importantes da interface do KDE. Lembre-se apenas que este Desktop altamente gerencivel, ou seja, o usurio pode deixar o KDE ao
seu gosto, trocando praticamente toda a interface dele, ou
deixando ela semelhante a interface de outros sistemas operacionais.
O Painel ou Barra de Ferramentas
Est localizado na parte inferior da janela e utilizado para gerenciar a sua sesso do KDE. Ele possui menus que
possibilitam o gerenciamento da rea de Trabalho na qual o
usurio est, e dos aplicativos que esto sendo executados,
permitindo que seja alternado entre eles, alm de outros
comandos. Relembre essa barra na Figura 2.3. Painel do
KDE.
Figura 2.3. Painel do KDE
Atalhos do Painel
Existe a possibilidade de se inserir cones de atalhos no
painel, para agilizar seu acesso a pastas e aplicativos. Este
recurso muito interessante e pode otimizar seu trabalho do
dia-a-dia, pois se voc usa, por exemplo, o e-mail diariamente e vrias vezes ao dia, interessante colocar um atalho na
barra de ferramentas para abrir mais rapidamente sua ferramenta de e-mail.
7
APOSTILAS OPO
Por padro, o Conectiva Linux deixou trs cones com

atalhos no painel. Um deles chama-se Meus Arquivos, e um
atalho para abrir o Konqueror como gerenciador de arquivos.
O segundo chama-se Mostrar rea de Trabalho e um atalho para a visualizao da sua rea de trabalho, e o ltimo
um atalho para o navegador Internet. Para inserir mais cones
de atalhos, basta clicar com o boto direito sobre o painel e
escolher a opo Adicionar -> Boto do Aplicativo, escolhendo em seguida o aplicativo a ser deixado na barra de alhos.
Se voc desejar inserir uma pasta (ou a Lixeira) nesta barra
de botes de atalho, quando voc tentar arrast-la, o sistema
perguntar para voc a maneira que deseja adicionar este
cone, que pode ser como Navegador Rpido, que quando
clicado abre uma barra de menus com o contedo da pasta,
ou como URL de Gerenciador de Arquivos, que quando clicado abre uma janela do Konqueror para voc navegar pela
pasta.
Diversas reas de Trabalho
Na barra de ferramentas esto presentes, ao lado dos
atalhos, dois cones numerados, que representam uma rea
de Trabalho do KDE. Voc pode usar vrias reas de Trabalho ao mesmo tempo, para agilizar seu servio. Para cada
nova rea de Trabalho criada, ser criado um cone de nmero para represent-la.
Barra de Tarefas
A barra de tarefas est localizada ao lado dos botes dos
Desktops Virtuais. Cada vez que voc abre um aplicativo no
Linux, fica um cone dele na barra de tarefas, indicando que
ele est em uso.
O Menu K
um menu que contm atalhos para a maioria dos programas do KDE. Estes atalhos so divididos em tipos de
programas semelhantes, ou seja, os programas de escritrio
esto no atalho de escritrio, e assim por diante. No fim deste
captulo ser feita uma explicao mais detalhada sobre este
menu.
Gerenciador de rea de Transferncia (Klipper)
Ainda na barra de ferramentas, est o gerenciador da rea de transferncia, que um programa que guarda o histrico de cpia e colagem que voc faz no seu sistema. til,
pois voc pode copiar vrias coisas ao tempo tempo, e no
apenas uma coisa de cada vez.
Data e Hora
o relgio que aparece no canto direito da sua barra de
ferramentas. Com um clique sobre ele, aparecer um calendrio para voc. Para ajustar a data e hora, clique com o
boto direito sobre ele e depois em Ajustar Data e Hora.
O sistema poder pedir a senha de root, quando for necessrio.
CD-ROM e Disquete
Dentre os cones da rea de trabalho, encontram-se os de
CD-ROM e Disquete. O Conectiva Linux traz o supermount,
que um programa que permite o acesso a disquetes e CDROMs com um clique.
Para testar o processo de montagem, insira um CD-ROM
no seu drive e clique no boto CD-ROM. Abrir uma janela do
Konqueror com o contedo deste disco.
Ainda sobre a interface do KDE, importante ressaltar a
estrutura das janelas. No projeto do KDE, um dos itens mais
claros em relao a padronizao dos aplicativos. Isto no
significa que ningum pode inovar ao fazer aplicativos para o
KDE, mas significa sim que os aplicativos tero uma interface
bsica em comum, ou seja, tero os menus, barra de status,
etc. O importante aqui que, quando voc abrir um novo
aplicativo KDE, voc no se sinta perdido em relao a como
utiliz-lo, j que todos tem um padro semelhante.
Estrutura das janelas
Veja agora o estilo de uma janela do KDE e a finalidade
dos botes na janela. Observe a Figura 2.4. Aparncia da
Informtica
Janela do KDE.
Figura 2.4. Aparncia da Janela do KDE

Ser usada a janela do editor de texto avanado apenas
como ilustrao, no importa qual aplicativo voc esteja utilizando. A aparncia pode ser modificada utilizando o Centro
de Controle KDE que ser visto mais frente. Observe a
parte superior da janela: voc pode notar que existem vrios
botes que executam determinadas aes. Comeando da
direita para a esquerda voc tem:
O boto com um x fecha a janela.

O boto com um quadrado maximiza a janela.
O boto com uma linha minimiza a janela.
O boto com um ? (ponto de interrogao) representa a ajuda clique sobre este boto e repare que um sinal de
? seguir o ponteiro do mouse. Quando tiver dvidas sobre
a utilizao de um boto, clique sobre o boto da ajuda, e em
seguida sobre o boto que voc tem dvidas sobre a utilizao. Abrir uma janela com um texto de ajuda.
A barra de ttulo da janela tem o nome do aplicativo.

O cone da aplicao na barra de ferramentas permite
modificar as caractersticas da janela. Para isso clique com o

boto direito sobre ele.
Na rea de trabalho do Desktop, existe um menu com diversas opes interessantes, que servem para dar mais rapidez ao trabalho do dia-a-dia. A Figura 2.5. Menu da rea de
Trabalho mostra este menu de opes.
Para acessar este menu, clique com o boto direito do
mouse sobre uma rea livre da rea de trabalho.
Figura 2.5. Menu da rea de Trabalho

As principais opes deste menu so:
Criar Novo
talvez a opo mais interessante do menu. Aqui voc
pode criar novos arquivos e dispositivos.
O menu Criar Novo no caracterstica bsica dos menus
da rea de trabalho, pois est presente, por exemplo, em
todo o Konqueror. Quando voc abre uma janela qualquer do
gerenciador de arquivos e clica com o boto direito, a mesma
opo de Criar Novo aparecer para voc. Aqui voc poder
criar novas pastas, arquivos ou dispositivos de sistema.
Clique na opo de Criar Novo e veja as opes que aparecem para voc. Dentre as vrias opes, as mais importante so:
8
APOSTILAS OPO
Tabela 2.1. Menu criar Novo

Pastas
vo
Arqui-
Barra de Ttulo: onde aparece a localizao atual

seguido do nome do Konqueror.
Cria uma nova pasta com o nome que voc

escolher.
Barra de Menus: nesta barra que se localizam os

menus Localizao, Editar e Ver, entre outros.
Cria um novo arquivo e coloca-o na pasta

Desktop. Este arquivo pode ser somente um link
para outro arquivo ou localizao, ou uma nova
planilha, arquivo texto, arquivo de apresentao
ou arquivo HTML.
Barra de Ferramentas: Nesta barra esto as ferramentas mais utilizadas no Konqueror, como as setas de movimentao e o cone de incio.
Barra de Localizao: Aqui voc digita os endereos
da internet que deseja visitar ou endereos locais para visualizar os arquivos do seu computador. Durante a navegao,
voc pode conferir o que est sendo visualizado atravs
dessa barra.
Ao criar um novo dispositivo pelo menu, voc

estar criando um cone na rea de trabalho para
acessar um dispositivo, que pode ser um CDROM, Disquete, DVD-ROM e Zip-Drive, entre
outros tipos de hardware. Sempre que voc criar
Dispo- um dispositivo, o sistema perguntar onde ele
est localizado.
sitivo
Voc tambm poder montar um dispositivo
de disco rgido (que exibir informaes sobre o
seu HD), de NFS, que vai ajud-lo a visualizar
diretrios localizados em um servidor na rede
(sistema de arquivos de rede), etc.
Favoritos: Aqui esto todos os endereos que foram

adicionados aos seus favoritos, de forma que voc possa
acess-los de forma prtica e rpida.
Janela: nesta rea que so mostrados os arquivos
que esto no seu diretrio home e tambm o contedo das
pginas WWW, quando solicitadas.
Barra de Status: Localizada no rodap da janela,
nesse local que so mostradas informaes sobre o que est
sendo processado pelo Konqueror.
O Konqueror tambm atua como gerenciador de arquivos,
alm de navegador internet. Nos atalhos da barra de ferramentas, voc tem um cone em forma de uma casa. Clique
neste cone para abrir o Konqueror, como gerenciador de
arquivos.
Observe o painel da esquerda, onde voc pode ver toda a
estrutura de diretrios presente na sua mquina. Caso voc
no veja o painel da esquerda ou veja simplesmente um
nico painel, v em Janela -> Mostrar Painel de Navegao.
Inicialmente o Konqueror nos levar direto ao diretrio home
(sua pasta de trabalho). Para compreender melhor o funcionamento do Konqueror, vamos utiliz-lo para criar pastas (ou
diretrios) e movimentar arquivos, para familiarizar-nos com
seu funcionamento.
Agora ser criada uma nova pasta, dentro da pasta atual
(ou o local que se est agora).
Inicialmente, clique com o boto direito em qualquer rea
livre (sem cones) do painel direito, e com o boto esquerdo
em Criar Novo -> Pasta. A seguir indique o nome da pasta
que ser criada: Teste (note que o Linux diferencia maisculas de minsculas). Surgir ento o cone da pasta Teste no
painel direito do Konqueror.
Veja que o painel esquerdo tambm foi atualizado quando
voc criou a pasta: isso ocorre porque as duas janelas esto
interligadas. Observe tambm que no canto inferior direito de
cada painel existe uma caixa de marcao. As duas caixas
esto marcadas indicando a interligao das janelas. Clicando por sobre a caixa de marcao voc desvincula os painis. Esse recurso til quando voc quer acessar um site
de FTP num painel, e em outro, acessar os arquivos da sua
mquina.
No canto inferior esquerdo existe um indicador de que
painel est ativo. O painel ativo indicado por um crculo de
cor verde limo. Exercite essas propriedades clicando em
Janela -> Separar a Viso Esquerda/Direita ou Janela ->
Separar a Viso Topo/Fundo.
Para entrar na pasta recm-criada (neste caso, a pasta
Teste), basta dar um duplo clique sobre ela.
Quando voc criou o diretrio Teste deve ter notado que
pode criar arquivos nesse menu tambm. Os arquivos que
so criados dessa maneira no tm contedo algum, apenas
possuem um nome.
Clicando com o boto direito do mouse por sobre o novo
diretrio (Teste), crie um arquivo texto (Criar Novo -> Arquivo
-> Arquivo de Texto...) de maneira semelhante utilizada
para criar uma nova pasta. Clique em OK. Ao clicar com o
boto direito sobre o cone do arquivo texto, observe que
cones
Organiza e alinha os cones da rea de trabalho de maneira que fiquem dispostos em linha na vertical, por ordem de
Nome, Tamanho ou Tipo. Voc tambm pode escolher que
os diretrios apaream antes dos demais cones.
Janelas
Existem duas opes dentro deste menu, que so: Janelas Ordenadas, que ordena as janelas de modo que todas
fique visveis, e Janelas em Cascata, que organiza as janelas
como numa cascata, deixando somente a barra de ttulo das
janelas sobrepostas aparecendo.
Configurar rea de Trabalho
Nesta opo voc pode mudar, entre outras coisas, o papel de parede e o protetor de tela.
Para finalizar a explanao sobre a interface do KDE, vale
ressaltar mais uma vez que ela altamente gerencivel, ou
seja, voc pode modific-la totalmente, a seu gosto. Algumas
destas alteraes podem ser feitas no Centro de Controle,
que o prximo tpico deste captulo.
Konqueror
Nesta seo ser estudado o Konqueror, que um aplicativo muito verstil, pois incorpora as funes de navegador
Internet e gerenciador de arquivos, entre outras. Veja a janela
inicial do Konqueror na Figura 2.9. Janela do Konqueror.
Para iniciar o Konqueror clique em Menu K -> Meus Arquivos.
Observando a janela inicial do Konqueror voc pode ver
sete reas distintas. Comeando de cima para baixo:
Figura 2.9. Janela do Konqueror

reas da Janela do Konqueror
Informtica
APOSTILAS OPO
surge a opo Abrir Com... para editar o arquivo recmcriado. Experimente editar o arquivo com o Bloco de Notas,
alterando-o e salvando. Volte ao Konqueror e verifique o
arquivo que voc criou, agora com o texto editado.
Tente utilizar o recurso de arrastar e soltar do Konqueror
para movimentar o arquivo que foi criado. Primeiro, crie um
diretrio com o nome de segundo dentro de Teste. Voc pode
modificar o nome dos diretrios, o importante que perceba
que essa nova pasta indica o segundo nvel dentro da sua
rvore de pastas. Note que, assim que terminada a execuo do comando, aparece o cone escrito segundo. Agora,
clique com o boto esquerdo do mouse sobre o arquivo texto
e arraste-o at o cone da pasta segundo. Surgir um menu,
permitindo que voc copie/mova/crie um link para o arquivo
selecionado.
De maneira semelhante, voc pode utilizar esse recurso
para as pastas que esto localizadas na rvore, no painel da
esquerda.
Alguns outros detalhes do Konqueror merecem ateno
especial, como por exemplo, a maneira pela qual ele apaga
os arquivos. Ele fornece trs aes que podem ser executadas para remover um arquivo:
1. Movendo-os para a lixeira.
2. Apagando-os da maneira convencional.
3. Apagando o arquivo e sobrescrevendo a rea ocupada no disco com dados aleatrios e removendo esses dados
diversas vezes, garantindo assim que os arquivos no sero
recuperados.
As teclas de atalho associadas a essas funes so as
seguintes:
1. Mover os arquivos para a lixeira: Del
2. Apagar os arquivos: Shift - Del.
Quando voc for apagar os arquivos com um Shift-Del, o
sistema perguntar se voc tem certeza disso. Nesta mesma
janela, tem uma caixa com a seguinte mensagem: No mostre esta mensagem novamente. Deixe esta caixa marcada,
caso no queira mais ver esta janela.
Quando voc apagar o arquivo com um Del, este arquivo
vai para a lixeira. Caso exista outro arquivo com um nome
igual, na lixeira, o sistema lhe perguntar se voc deseja
sobrescrever o arquivo antigo, ou deseja mudar o nome do
arquivo que voc est apagando.
O Konqueror a que possibilita "filtrar" os arquivos que
sero mostrados no painel. Para fazer isto, basta que voc
especifique um padro de procura (por exemplo: *.jpg para
buscar todos os arquivos da pasta atual, finalizados com jpg,
ou seja, arquivos de figuras) ao final do endereo do diretrio
na barra de localizao.
Veja o contedo da barra de localizao antes da seleo:
Figura 2.10. Barra de Localizao Antes de Selecionar

os Arquivos
E agora o endereo na barra de localizao modificado
para selecionar os arquivos:
Informtica
Figura 2.11. Barra de Localizao com Endereo Modificado

Observe que bem fcil criar esses "filtros", que ajudam
quando so procurados por determinado tipo de arquivos
dentro de um diretrio com muitos arquivos.
Agora que j conhece algumas das opes existentes no
Konqueror, veja alguns menus que fornecem mais algumas
funcionalidades, na Figura 2.12. Menus Superiores do Konqueror.
Figura 2.12. Menus Superiores do Konqueror
Nesta imagem observa-se o menu superior do Konqueror,
onde o menu Localizao permite:
Informar um novo endereo a ser aberto.

Abrir uma nova janela com o contedo atual do Kon-
queror.
Duplicar a janela.
Sair do Konqueror.
No menu Editar voc pode:
Desfazer a ltima ao efetuada.

Copiar e colar arquivos da rea de transferncia.
Criar novos arquivos.
Modificar a seleo dos arquivos do painel.

No menu Ver voc pode modificar o modo de viso, recarregar o contedo dos painis, atribuir uma imagem de fundo
ao painel, alm de outras opes. No menu Ferramentas
existe uma opo de abrir um terminal texto no diretrio atual,
executar um comando e procurar um arquivo.
Na barra de ferramentas do Konqueror, observe os botes
de movimentao (so as flechas, no lado superior esquerdo
da tela): elas permitem subir, avanar e retroceder um ou
mais nveis dentro da navegao. Por exemplo: se voc estiver navegando em uma pgina web, e clica em um link para
outra pgina, voc no precisa digitar novamente o endereo
da pgina anterior para voltar para ela, bastando apenas
clicar na flecha que aponta para a esquerda. Este exemplo
tambm serve para quando voc est navegando em pastas,
quando o Konqueror estiver trabalhando como gerenciador
de arquivos (neste caso, clicando na flecha que aponta para
cima, voc sobe um nvel no seu sistema de arquivos).
Do lado das flechas, voc tem um boto em forma de casa, que faz a sua pasta de trabalho (ou diretrio home). Em
seguida, voc poder observar os botes de Recarregar,
Recortar, Copiar, Colar, Imprimir, Parar, os botes de zoom
e, por fim, os botes de modo de visualizao dos arquivos.
Os nomes dos botes j dizem muito sobre eles. Utilize eles
para entender melhor sua funcionalidade.
Como ltimo item do Konqueror, importante falar dos
links favoritos, que so atalhos para websites e pastas do seu
computador. Para adicionar um link nos favoritos, clique em
Favoritos, e depois em Adicionar Favoritos, estando na pasta
ou website que deseja gravar nos favoritos. Para editar estes
links e melhor organiz-los, clique em Editar Favoritos, que
10
APOSTILAS OPO
abrir a janela de configurao de seus favoritos. Aqui voc
poder organiz-los de melhor forma, criando pastas e subpastas.
GNOME
O GNOME (GNU Network Object Model Environment)
um ambiente grfico disponvel sob a licena GPL a muitos
sistemas operacionais baseados em Unix, com destaque
para as distribuies Linux e BSD. Este artigo tem como
principal objetivo mostrar suas principais caractersticas, de
forma que o usurio possa analisar se esse ou se outro ambiente de desktop (como o KDE) o mais adequado s suas
necessidades.
O que GNOME
Usurios mais experientes de sistemas operacionais baseados em Unix, tm prtica na utilizao de comandos digitados (o chamado "modo texto") para executar tarefas no
computador, mesmo porque, em alguns casos, somente isso
necessrio. No entanto, se voc quer ver imagens, vdeos,
utilizar o mouse e aplicaes grficas, necessrio o uso de
um ambiente grfico.
Para essa finalidade, utiliz-se ferramentas que tornam
possveis a existncia de um modo grfico. Os mais conhecidos so os sistemas grficos Xfree86 e X.Org, este ltimo
mais atual. Grossamente falando, esses softwares permitem
que um ambiente grfico funcione no sistema operacional.
Os sistemas grficos no trabalham sozinhos. necessrio complement-los com gerenciadores de janelas (ou window managers), que so ferramentas que permitem controlar
o tamanho de janelas, botes, cores, cones, efeitos visuais,
entre outros.
neste ponto que o GNOME entra. Alm de trabalhar
com todos os recursos grficos, o GNOME tambm oferece
um ambiente de desktop completo, isto , disponibiliza aplicativos para diversas finalidades (como jogos, editores de texto,
planilhas, gerenciadores de arquivos, manipuladores de imagens, ferramentas para redes, etc), controla recursos do
computador, enfim.
Como "concorrente", o GNOME tem o ambiente de desktop KDE. No entanto, possvel encontrar, com facilidade,
gerenciadores de janelas mais simples, ou seja, que trabalham apenas com a questo visual, mas que, na maioria dos
casos, so compatveis com programas feitos para KDE,
GNOME ou programas independentes desses ambientes,
como o pacote de escritrio (office) OpenOffice, o manipulador de imagens GIMP, o navegador de internet Mozilla Firefox, entre outros.
Dos gerenciadores de janelas mais simples, os mais conhecidos (pelo menos aqui no InfoWester) so: BlackBox,
Enlightenment, FluxBox, IceWM, WindowMaker e Blanes.
Caractersticas do GNOME
O GNOME um projeto em constante desenvolvimento, o
que significa que, com o passar do tempo, algumas de suas
caractersticas mudam. Naturalmente, as verses usada pelo
InfoWester para este artigo - a 2.12 e a 2.14 - tm muitas
diferenas em relao s primeiras. De qualquer forma, veremos a partir do prximo tpico os recursos mais interessantes do GNOME.
Interface
A interface do GNOME totalmente personalizvel. Tanto, que muitos usurios o alteram de tal forma que impossvel encontrar uma rea de trabalho igual.
O usurio pode alterar cores, tamanho de fonte, o "desenho" das janelas, a disposio dos cones, a posio de menus, o papel de parede, a proteo de tela, enfim. Alm disso,
possvel instalar temas, alterar o idioma (a verso 2.14
suportava 45 lnguas), acrescentar aplicativos otimizados
para o GNOME, enfim.
Por este ser um artigo de apresentao do GNOME, estas
possibilidades no sero explicadas aqui, embora no se
Informtica

trate de nenhum segredo: a personalizao do GNOME
muito fcil, bastando clicar sob uma barra para ver as opes
de alterao, por exemplo. Alm disso, o GNOME oferece as
ferramentas GNOME Control Center (Centro de Controle
GNOME) e GConf, que permitem a configurao de uma
srie de itens.
Nautilus
O Nautilus um intuitivo gerenciador de arquivos. Usurios do Windows o entendero como o Windows Explorer do
GNOME. Ele permite no s a navegao entre diretrios,
como a visualizao de arquivos em miniaturas e a possibilidade de copiar ou mover pastas e arquivos. Alm disso, o
Nautilus oferece algumas funcionalidades interessantes,
como a criao de CDs, a alterao de permisses de arquivos com o uso do mouse, opo de busca de arquivos, enfim.
O Nautilus tambm associa determinados tipos de arquivos a programas, de forma que basta clicar em um arquivo de
msica no formato Ogg Vorbis, por exemplo, para ele acionar
um software que o execute. Alm disso, a ferramenta tambm capaz de acessar diretrios atravs de FTP, Samba,
entre outros.
Multimdia
Para aplicaes de udio e vdeo, o GNOME oferece ferramentas muito boas. O destaque fica por conta do Totem,
um player compatvel com vrios formatos multimdia, alm
de ser capaz de executar DVDs.
O Totem baseado no framework GStreamer, que permite executar udio e vdeo de maneira otimizada, melhorando
a utilizao dos recursos de hardware do computador e provendo imagens e sons de tima qualidade, inclusive pela
internet (streaming).
11
APOSTILAS OPO

Multiusurio
Capacidade de criar diversos perfis de usurios. No caso,
o Windows Seven tem duas opes de contas de usurios:
Administrador (root) e o Usurio padro (limitado). O administrador pode instalar de desinstalar impressoras, alterar as
configuraes do sistema, modificar a conta dos outros usurios entre outras configuraes. J, o usurio padro poder
apenas usar o computador, no poder, por exemplo, alterar
a hora do Sistema.
GDM
Uma das coisas bacanas no Linux a possibilidade de se
usar vrios gerenciadores de janelas. Imagine, por exemplo,
que voc prefira usar o GNOME, mas seu irmo goste mais
do KDE. possvel ter os dois ambientes em uma mesma
instalao do Linux. Para alternar entre as opes, basta
utilizar um gerenciador de telas.
Para isso, o GNOME oferece o GDM (GNOME Display
Manager) que, alm de permitir a seleo de um gerenciador
de janelas, tambm cumpre a tarefa de ser uma interface
para os usurios efetuarem login no computador. Assim como
o prprio GNOME, o GDM tambm suporta temas, reforando a caracterstica de personalizao.
Atualmente, o principal concorrente do GDM o KDM
(KDE Display Manager).
WINDOWS 7.
Prof. Wagner Bugs
http://www.professormarcelomoreira.com.br/arquivos/APOSTILA_MS
WINDOWS7.pdf
Sistema Operacional multitarefa e mltiplos usurios. O

novo sistema operacional da Microsoft trouxe, alm dos recursos do Windows Seven, muitos recursos que tornam a
utilizao do computador mais amigvel.
O que o Windows 7?
Sistema Operacional Grfico:
O Sistema Operacional MS-DOS um exemplo de sistema operacional no-grfico. A caracterstica visual, ou interface no nada amigvel. Tem apenas uma tela escura e
uma linha de comando. Quando desejvamos acessar algum
arquivo, pasta ou programa, digitamos seu endereo no computador e vale lembrar que um ponto a mais ou a menos o
suficiente para no abri-lo.
Lembre-se que tanto os administradores quanto os limitados podem colocar senhas de acesso, alterar papel de parede, tero as pastas Documentos, Imagens, entre outras pastas, diferentes. O Histrico e Favoritos do Internet Explorer,
os Cookies so diferentes para cada conta de usurio criada.
Plug And Play (PnP)
Instalao automtica dos itens de hardware. Sem a necessidade de desligar o computador para iniciar sua instalao. O Windows possui dezenas de Drivers (pequenos arquivos de configurao e reconhecimento que permitem o correto funcionamento do item de hardware, ou seja, ensinam ao
Windows como utilizar o hardware). Quando plugado o Windows inicia a tentativa de instalao procurando nos Drivers,
j existentes, que condizem com o hardware plugado.
Centro de Boas-Vindas
medida que as pessoas comeam a utilizar o computador pela primeira vez, normalmente completam um conjunto
de tarefas que tm como objetivo otimizar o computador para
as suas necessidades. Essas tarefas incluem a ligao
Internet, adicionar contas de utilizadores e a transferncia de
arquivos e configuraes a partir de outro computador.
O Linux tambm no um sistema operacional grfico,

porm utiliza um ambiente grfico para tornar mais amigvel
sua utilizao como, por exemplo, GNOME e KDE.
Ambientes visuais como o Windows 3.11 facilitavam muito, mas so duas coisas distintas, a parte operacional (MSDOS) e parte visual (Windows 3.11). A partir do Windows 95
temos, ento, as duas coisas juntas, a parte operacional e
grfica, logo, um Sistema Operacional Grfico.
Na nova verso do Windows Seven a aparncia e caractersticas visuais mudaram em relao ao Vista e, muito mais,
em relao ao XP.
Multitarefa
Mais uma caracterstica do Windows Seven. Um sistema
operacional multitarefa permite trabalhar com diversos programas ao mesmo tempo (Word e Excel abertos ao mesmo
tempo).
Informtica
medida que as pessoas comeam a utilizar o computador pela primeira vez, normalmente completam um conjunto
de tarefas que tm como objetivo otimizar o computador para
as suas necessidades. Essas tarefas incluem a ligao
Internet, adicionar contas de utilizadores e a transferncia de
arquivos e configuraes a partir de outro computador.
O Centro de Boas-Vindas aparece quando o computador
ligado pela primeira vez, mas tambm pode aparecer sempre que se queira.
12
APOSTILAS OPO
rea de Trabalho (Desktop)

A barra de tarefas pode conter cones e atalhos e tambm
como uma ferramenta do Windows. Desocupa memria RAM,
quando as janelas so minimizadas.
A barra de tarefas tambm possui o menu Iniciar, barra de
inicializao rpida e a rea de notificao, onde voc ver o
relgio. Outros cones na rea de notificao podem ser exibidos temporariamente, mostrando o status das atividades
em andamento. Por exemplo, o cone da impressora exibido quando um arquivo enviado para a impressora e desaparece quando a impresso termina. Voc tambm ver um
lembrete na rea de notificao quando novas atualizaes
do Windows estiverem disponveis para download no site da
Microsoft.
cones
Representao grfica de um arquivo, pasta ou programa.
Voc pode adicionar cones na rea de trabalho, assim como
pode excluir. Alguns cones so padres do Windows: Computador, Painel de Controle, Rede, Lixeira e a Pasta do usurio.
Os cones de atalho so identificados pela pequena seta
no canto inferior esquerdo da imagem. Eles permitem que
voc acesse programas, arquivos, pastas, unidades de disco,
pginas da web, impressoras e outros computadores.
O Windows Seven mantm a barra de tarefas organizada

consolidando os botes quando h muitos acumulados. Por
exemplo, os botes que representam arquivos de um mesmo
programa so agrupados automaticamente em um nico
boto. Clicar no boto permite que voc selecione um determinado arquivo do programa.
Outra caracterstica muito interessante a prvisualizao das janelas ao passar a seta do mouse sobre os
botes na barra de tarefas.
Os cones de atalho oferecem links para os programas ou

arquivos que eles representam. Voc pode adicion-los e
exclu-los sem afetar os programas ou arquivos atuais. Para
selecionar cones aleatrios, pressione a tecla CTRL e clique
nos cones desejados.
possvel adicionar novos gadgets rea de trabalho.
Barra de tarefas
A barra de tarefas mostra quais as janelas esto abertas
neste momento, mesmo que algumas estejam minimizadas
ou ocultas sob outra janela, permitindo assim, alternar entre
estas janelas ou entre programas com rapidez e facilidade.
Podemos alternar entre as janelas abertas com a sequncia de teclas ALT+TAB (FLIP) permitindo escolher qual janela, ou programa deseja manipular, ALT+ESC que alterna
entre as janelas abertas sequencialmente e Tecla Windows
(WINKEY) + TAB (FLIP 3D) tambm acessvel pelo boto.
Boto Iniciar
O boto Iniciar o principal elemento da Barra de Tarefas. Ele d acesso ao Menu Iniciar, de onde se podem acessar outros menus que, por sua vez, acionam programas do
Windows. Ao ser acionado, o boto Iniciar mostra um menu
vertical com vrias opes. Alguns comandos do menu Iniciar
tm uma seta para a direita, significando que h opes adicionais disponveis em um menu secundrio. Se voc posicionar o ponteiro sobre um item com uma seta, ser exibido
outro menu.
O boto Iniciar a maneira mais fcil de iniciar um programa que estiver instalado no computador, ou fazer alteraes nas configuraes do computador, localizar um arquivo,
abrir um documento. apresentado em duas colunas. A
coluna da esquerda (2) apresenta atalhos para os programas,
os (3) programas fixados, (4) programas mais utilizados e (5)
caixa de pesquisa instantnea. A coluna da direita (1) o menu
personalizado apresentam atalhos para as principais pastas
do usurio como Documentos, Imagens, Msicas e Jogos. A
sequncia de teclas para ativar o Boto Iniciar CTRL+ESC
ou a Tecla do Windows (WINKEY).
Informtica
13
APOSTILAS OPO
Executar:
Executar programas, arquivos, pasta, acessar pginas da
internet, entre outras utilidades.
Busca Instantnea: Com este recurso fica muito fcil localizar os arquivos, programas, sites favoritos, msicas e
qualquer outro arquivo do usurio. Basta digitar e os resultados vo aparecendo na coluna da esquerda.
Alguns comandos mais populares so:
Desligamento: O novo conjunto de comandos permite

Desligar o computador, Bloquear o computador, Fazer Logoff,
Trocar Usurio, Reiniciar, Suspender ou Hibernar.
explorer (abre o Windows Explorer); msconfig (abre o

programa de configurao da Inicializao do Windows, permitindo escolher qual programa deve ou no ser carregado
com o Windows); regedit (abre o programa de Controle de
Registros do Windows); calc (abre a Calculadora); notepad
(abre o Bloco de Notas); cmd (abre o Prompt de Comando do
Windows); control (abre o Painel de Controle); fonts (abre a
pasta das Fontes); iexplore (abre o Internet Explorer); excel
(abre o Microsoft Excel); mspaint (abre o Paint).
Elementos da Janela
As janelas, quadros na rea de trabalho, exibem o contedo dos arquivos e programas.
Suspender: O Windows salva seu trabalho, no h necessidade de fechar os programas e arquivos antes de colocar o computador em suspenso. Na prxima vez que voc
ligar o computador (e inserir sua senha, se necessrio), a
aparncia da tela ser exatamente igual a quando voc suspendeu o computador.
Se o contedo do arquivo no couber na janela, surgir a

barra de rolagem voc pode visualizar o restante do contedo
pelo quadro de rolagem ou clique nos botes de rolagem ao
lado e/ou na parte inferior da janela para mover o contedo
para cima, para baixo ou para os lados.
Para alterar o tamanho da janela, clique na borda da janela e arraste-a at o tamanho desejado.
Para acordar o computador, pressione qualquer tecla.

Como voc no tem de esperar o Windows iniciar, o computador acorda em segundos e voc pode voltar ao trabalho
quase imediatamente.
Observao: Enquanto est em suspenso, o computador
usa uma quantidade muito pequena de energia para manter
seu trabalho na memria. Se voc estiver usando um computador mvel, no se preocupe a bateria no ser descarregada. Se o computador ficar muitas horas em suspenso
ou se a bateria estiver acabando, seu trabalho ser salvo no
disco rgido e o computador ser desligado de vez, sem consumir energia.
possvel solicitar o desligamento do computador pressionando as teclas ALT+F4 na rea de trabalho, exibindo a
janela de desligamento com as seguintes opes:
Informtica
Localizado no canto superior esquerdo. Neste menu podemos ativar os seguintes comandos:
14
APOSTILAS OPO

Este boto aparece quando a janela est maximizada,
no podendo mover esta janela.
Boto Fechar:
Fecha a janela, encerrando o aplicativo.

Barra de Menus:
Dicas: Para ativar este menu usando o teclado tecle ALT+
ESPAO.
Um duplo clique neste menu fecha (sair) do programa.
Barra de Ttulo:
As informaes que podem ser obtidas nesta barra so:

Nome do Arquivo e Nome do Aplicativo. Podemos mover a
Janela a partir desta barra (clicar com o boto esquerdo do
mouse, manter pressionado o clique e mover, ou arrastar).
Dicas: Quando a Janela estiver Maximizada, ou seja,
quando estiver ocupando toda a rea de trabalho a janela
no pode ser movimentada. Arrastando a barra de ttulo para
o lado direito ou esquerdo da rea de trabalho (at que o
cursor encoste no extremo direito ou esquerdo) o modo de
organizao das janela LADO a LADO sugerido.
Nesta barra apresentada a lista de menus disponveis

no aplicativo.
Dicas: Para ativar qualquer menu pode-se utilizar a seguinte sequncia de teclas: ALT+Letra sublinhada.
No Windows Seven os menus no aparecem. Para visualizar os menus deve ser pressionada a tecla ALT e ento,
escolher o menu pela letra que aparecer sublinhada.
Barra de Rolagem:
A barra de rolagem constituda por: (1) setas de rolagem

que permitem visualizar uma parte do documento que no
visualizada por ser maior que a janela e (2) quadro ou caixa
de rolagem que permite ter uma ideia de qual parte do documento est sendo visualizado.
Windows Explorer
E caso voc agite a janela, as janelas em segundo plano

sero minimizadas.
Boto Minimizar:
No Windows, os Exploradores so as ferramentas principais para procurar, visualizar e gerenciar informao e recursos documentos, fotos, aplicaes, dispositivos e contedos da Internet. Dando uma experincia visual e funcional
consistente, os novos Exploradores do Windows Seven permitem-lhe gerenciar a sua informao com flexibilidade e
controle. Isto foi conseguido pela incluso dos menus, barras
de ferramentas, reas de navegao e anteviso numa nica
interface que consistente em todo o sistema.
Ao abrir o Windows Explorer o novo sistema de BIBLIOTECAS permite acesso rpido as principais pastas do usurio.
Ao clicar neste boto a janela ir reduzir. O programa

permanece aberto, porm, em forma de boto na barra de
tarefas.
Boto Maximizar:
Ao clicar neste boto a janela atingira seu tamanho mximo, geralmente ocupando toda a rea de trabalho.
Este boto apresenta-se quando a janela esta em seu tamanho restaurado. A janela pode ser movimentada.
Boto Restaurar:
Os elementos chave dos Exploradores do Windows

Seven so:
Busca Instantnea, que est sempre disponvel.
Ao clicar neste boto a janela retornar ao seu tamanho

anterior, antes de ser maximizada. Caso a janela j inicie
maximizado o tamanho ser igual ao de qualquer outro no
mantendo um padro.
Informtica
rea de Navegao, que contm tanto as novas Pastas de Busca e as pastas tradicionais.
Barra de Comandos, que lhe mostra as tarefas apropriadas para os arquivos que esto sendo exibidos.
Live Icons, que lhe mostram uma pr-visualizao em
miniatura (Thumbnail), do contedo de cada pasta.
15
APOSTILAS OPO
rea de Visualizao, que lhe mostra informaes adicionais sobre os arquivos.

rea de Leitura, que per
mite aos utilizadores ver uma anteviso do contedo nas
aplicaes que suportem esta funo.
Barras de Endereo, Barras de Ttulo e recursos melhorados.
Busca Instantnea
Cada janela do Explorador no Windows Seven contm um

campo de busca integrado no qual pode ser introduzida parte
de uma palavra, uma palavra ou frase. O sistema de Busca
Instantnea procura imediatamente nomes de arquivos, propriedades dos arquivos (metadados) e o texto contido nos
arquivos e mostra-lhe os resultados imediatamente.
Live Icons (Modos de Exibio)

Os cones ao vivo no Windows Seven so um grande
melhoramento em relao aos cones tradicionais. Nas aplicaes que tenham esta funcionalidade disponvel, os Live
Icons fornecem-lhe uma pr-visualizao em miniatura do
contedo de cada arquivo, em vez de uma representao
genrica da aplicao que est associada ao arquivo. Conseguir ver pr-visualizao dos arquivos - incluindo as primeiras pginas dos seus documentos, as suas fotos e mesmo as capas dos lbuns das msicas que tm gravadas no
computador sem ter que abrir qualquer desses arquivos.
O exemplo mostrado na ilustrao introduzindo a palavra

Internet no campo de Busca Instantnea resulta na apresentao de um nmero de arquivos relacionados com o nome
arquivos cujo a palavra mencionada tanto no nome como
no contedo do arquivo.
Barra de Ferramentas (Comandos)
Organizar
O comando Organizar exibe uma srie de comandos como, por exemplo, recortar, copiar, colar, desfazer, refazer,
selecionar tudo, Layout do Explorador (Barra de menus, Painel de Detalhes, Painel de Visualizao e Painel de Navegao), Opes de pasta e pesquisa, excluir, renomear, remover propriedades, propriedades e fechar.
A barra de comandos muda conforme o tipo de arquivo
escolhido na pasta.
A nova Barra de Comandos mostra-lhe as tarefas que so
mais apropriadas aos arquivos que esto a sendo exibidos no
Explorador. O contedo da Barra de Comandos baseado no
contedo da janela. Por exemplo, a Barra de Comandos do
Explorador de Documentos contm tarefas apropriadas para
trabalhar com documentos enquanto que a mesma barra no
Explorador de Fotos contm tarefas apropriadas para trabalhar com imagens.
Ao contrrio do Windows XP e Exploradores anteriores,
tanto a Barra de Comandos como a rea de Navegao
esto disponveis simultaneamente, assim as tarefas na Barra de Comandos esto sempre disponveis para que no
tenha que andar a alternar entre a rea de Navegao e a
Barra de Comandos.
Com a rea de Anteviso j no tem que clicar com o boto direito do mouse em um arquivo para abrir a caixa das
propriedades. Em vez disso, uma descrio completa das
propriedades do arquivo est sempre visvel no Painel de
detalhes. Aqui tambm possvel adicionar ou editar propriedades de um ou mais arquivos.
Painel de Visualizao
De forma a oferecer-lhe uma maneira ainda mais completa de pr-visualizar os contedos dos documentos sem ter
que os abrir, os Exploradores como o Explorador de Documentos, Explorador de Msica e o Explorador de Imagens
oferecem-lhe um Painel de Visualizao opcional. Nas apli-
Informtica
16
APOSTILAS OPO
caes que disponibilizem esta funcionalidade poder navegar por pr-visualizaes legveis de vrios documentos ou
antever alguns segundos do contedo de arquivos de mdia.

No podemos manipular arquivos que esto na lixeira. (no
caso das imagens podemos ativar o modo de exibio para
visualizar quais imagens foram excludas);
A Lixeira do Windows possui dois cones.
Lixeira vazia / Lixeira com itens
Barra de Endereos
A Barra de Endereos melhorada contm menus que percorrem todas as etapas de navegao, permitindo-lhe andar
para trs ou para frente em qualquer ponto de navegao.
Para esvaziar a lixeira podemos seguir os seguintes procedimentos:

Clicar com o boto direito do mouse sobre o cone da lixeira, no menu de contexto ativar o comando Esvaziar a
lixeira. Na janela que aparece em decorrncia desta ao
ativar o comando Sim.
Abrir a pasta Lixeira, clicar no comando Esvaziar lixeira na
Barra de comandos. Na janela que aparece em decorrncia
desta ao ativar o boto Sim.
Para recuperar arquivo(s) excludo(s):
Abrir a pasta Lixeira, selecionar o(s) arquivo(s) desejado(s), clicar no comando Restaurar este item, da barra de
comandos.
Abrir a pasta Lixeira, selecionar o(s) arquivo(s) desejado(s), clicar o boto direito do mouse e, no menu de contexto,
ativar o comando Restaurar.
Acessrios do Windows
Lixeira do Windows
uma pasta que armazena temporariamente arquivos
excludos. Podemos restaurar arquivos excludos.
Dicas: O tamanho padro personalizado (podemos alterar o tamanho da lixeira acessando as propriedades da lixeira);
O Windows XP inclui muitos programas e acessrios teis. So ferramentas para edio de texto, criao de imagens, jogos, ferramentas para melhorar a performance do
computador, calculadora e etc.
Se fssemos analisar cada acessrio que temos, encontraramos vrias aplicaes, mas vamos citar as mais usadas
e importantes.
A pasta Acessrios acessvel dandose um clique no
boto Iniciar na Barra de tarefas, escolhendo a opo Todos
os Programas e no submenu, que aparece, escolha Acessrios.
Bloco de Notas
Editor simples de texto utilizado para gerar programas, retirar a formatao de um texto e etc.
Sua extenso de arquivo padro TXT. A formatao escolhida ser aplicada em todo texto.
Word Pad
Editor de texto com formatao do Windows. Pode conter
imagens, tabelas e outros objetos. A formatao limitada se
comparado com o Word. A extenso padro gerada pelo
Word Pad a RTF. Lembre-se que por meio do programa
Word Pad podemos salvar um arquivo com a extenso DOC
entre outras.
Informtica
17
APOSTILAS OPO
Paint
Editor simples de imagens do Windows. A extenso padro a BMP. Permite manipular arquivos de imagens com
as extenses: JPG ou JPEG, GIF, TIFF, PNG, ICO entre
outras.
Verificador de Erros
Varre a unidade em busca de erros, defeitos ou arquivos
corrompidos e caso o usurio deseje e tenta corrigi-los automaticamente.
Calculadora
Pode ser exibida de duas maneiras: padro, cientfica,
programador e estatstica.
Desfragmentador de Disco
um utilitrio que reorganiza os dados em seu disco rgido, de modo que cada arquivo seja armazenado em blocos
contguos, ao invs de serem dispersos em diferentes reas
do disco e elimina os espaos em branco.
Windows Live Movie Maker

Editor de vdeos. Permite a criao e edio de vdeos.
Permite inserir narraes, msicas, legendas, etc... Possui
vrios efeitos de transio para unir cortes ou cenas do vdeo. A extenso padro gerada pelo Movie Maker a
MSWMM se desejar salvar o projeto ou WMV se desejar
salvar o vdeo.
Backup (cpia de segurana)

Permite transferir arquivos do HD para outras unidades de
armazenamento. As cpias realizadas podem seguir um
padro de intervalos entre um backup e outro.
Ferramentas do Sistema
As principais ferramentas do sistema so:
Limpeza de disco
Permite apagar arquivos e programas (temporrios, da lixeira, que so pouco usados) para liberao do espao no
HD.
Informtica
18
APOSTILAS OPO
Os principais tipos de backup so:

Normal: limpa os marcadores. Faz o backup de arquivos
e pastas selecionados. Agiliza o processo de restaurao,
pois somente um backup ser restaurado.
Cpia: no limpa os marcadores. Faz o backup de arquivos e pastas selecionados.
Diferencial: no limpa os marcadores. Faz o backup somente de arquivos e pastas selecionados que foram alterados aps o ultimo backup.
Incremental: limpa os marcadores. Faz o backup somente de arquivos e pastas selecionados que foram alterados
aps o ultimo backup.
Windows Defender
O Windows Defender (anteriormente conhecido por Windows AntiSpyware) uma funcionalidade do Windows Seven
que ajuda a proteger o seu computador fazendo anlises
regulares ao disco rgido do seu computador e oferecendo-se
para remover qualquer spyware ou outro software potencialmente indesejado que encontrar. Tambm oferece uma proteo que est sempre ativa e que vigia locais do sistema,
procurando alteraes que assinalem a presena de spyware
e comparando qualquer arquivo inserido com uma base de
dados do spyware conhecido que constantemente atualizada.
Dirio: no limpa os marcadores. Faz o backup de arquivos e pastas selecionados que foram alterados durante o dia.
Ferramentas de Segurana
Recursos como o Firewall do Windows e o Windows Defender podem ajudar a manter a segurana do computador. A
Central de Segurana do Windows tem links para verificar o
status do firewall, do software antivrus e da atualizao do
computador. O UAC (Controle de Conta de Usurio) pode
ajudar a impedir alteraes no autorizadas no computador
solicitando permisso antes de executar aes capazes de
afetar potencialmente a operao do computador ou que
alteram configuraes que afetam outros usurios.
Firewall do Windows
Um firewall uma primeira linha de defesa contra muitos
tipos de malware (programa malicioso). Configurada como
deve ser, pode parar muitos tipos de malware antes que
possam infectar o seu computador ou outros computadores
na sua rede. O Windows Firewall, que vem com o Windows
Seven, est ligado por omisso e comea a proteger o seu
PC assim que o Windows iniciado. Foi criado para ser fcil
de usar, com poucas opes de configurao e uma interface
simples.
Mais eficiente que o Firewall nas verses anteriores do
Windows, a firewall do Windows Seven ajuda-o a proteger-se
restringindo outros recursos do sistema operacional se comportarem de maneira inesperada um indicador comum da
presena de malware.
Windows Update
Outra funcionalidade importante do Windows Seven o
Windows Update, que ajuda a manter o seu computador
atualizado oferecendo a opo de baixar e instalar automaticamente as ltimas atualizaes de segurana e funcionalidade. O processo de atualizao foi desenvolvido para ser
simples a atualizao ocorre em segundo plano e se for
preciso reiniciar o computador, poder ser feito em qualquer
outro momento.
Teclas de atalho gerais

F1 (Exibir a Ajuda)
CTRL+C (Copiar o item selecionado)
CTRL+X (Recortar o item selecionado)
CTRL+V (Colar o item selecionado)
CTRL+Z (Desfazer uma ao)
CTRL+Y (Refazer uma ao)
DELETE (Excluir o item selecionado e mov-lo para a Lixeira)
SHIFT+DELETE (Excluir o item selecionado sem mov-lo
para a Lixeira primeiro)
F2 (Renomear o item selecionado)
CTRL+SETA PARA A DIREITA (Mover o cursor para o incio da prxima palavra)
CTRL+SETA PARA A ESQUERDA (Mover o cursor para
o incio da palavra anterior)
CTRL+SETA PARA BAIXO (Mover o cursor para o incio
do prximo pargrafo)
CTRL+SETA PARA CIMA (Mover o cursor para o incio do
pargrafo anterior)
Informtica
19
APOSTILAS OPO
CTRL+SHIFT com uma tecla de seta (Selecionar um bloco de texto)
SHIFT com qualquer tecla de seta (Selecionar mais de um
item em uma janela ou na rea de trabalho ou selecionar o
texto dentro de um documento)
CTRL com qualquer tecla de seta+BARRA DE ESPAOS
(Selecionar vrios itens individuais em uma janela ou na rea
de trabalho)
CTRL+A (Selecionar todos os itens de um documento ou
janela)
F3 (Procurar um arquivo ou uma pasta)
ALT+ENTER (Exibir as propriedades do item selecionado)

Windows tecla de logotipo +SHIFT+M (Restaurar janelas
minimizadas na rea de trabalho)
Windows tecla de logotipo +E (Abrir computador)
Windows tecla de logotipo +F (Procurar um arquivo ou
uma pasta)
CTRL+Windows tecla de logotipo do +F (Procurar computadores (se voc estiver em uma rede))
Windows tecla de logotipo +L (Bloquear o computador ou
alternar usurios)
Windows tecla de logotipo +R (Abrir a caixa de dilogo
Executar)
ALT+F4 (Fechar o item ativo ou sair do programa ativo)
Windows tecla de logotipo +T (Percorrer programas na

barra de tarefas)
ALT+BARRA DE ESPAOS (Abrir o menu de atalho para

a janela ativa)
Windows tecla de logotipo +TAB (Percorrer programas na

barra de tarefas usando o Flip 3-D do Windows)
CTRL+F4 (Fechar o documento ativo (em programas que

permitem vrios documentos abertos simultaneamente))
CTRL+Windows tecla de logotipo do +TAB (Usar as teclas

de seta para percorrer programas na barra de tarefas usando
o Flip 3-D do Windows)
ALT+TAB (Alternar entre itens abertos)

CTRL+ALT+TAB (Usar as teclas de seta para alternar entre itens abertos)
Windows tecla de logotipo +TAB (Percorrer programas na
barra de tarefas usando o Flip 3-D do Windows)
CTRL+Windows tecla de logotipo do +TAB (Usar as teclas
de seta para percorrer programas na barra de tarefas usando
o Flip 3-D do Windows)
ALT+ESC (Percorrer os itens na ordem em que foram abertos)
F6 (Percorrer os elementos da tela em uma janela ou na
rea de trabalho)
F4 (Exibir a lista da Barra de endereos no Windows Explorer)
Windows tecla de logotipo +BARRA DE ESPAOS (Trazer todos os gadgets para a frente e selecionar a Barra Lateral do Windows)
Windows tecla de logotipo +G (Percorrer gadgets da Barra Lateral)
Windows tecla de logotipo +U (Abrir a Central de Facilidade de Acesso)
Windows tecla de logotipo +X (Abrir a Central de Mobilidade do Windows)
Windows tecla de logotipo com qualquer tecla numrica
(Abrir o atalho de Incio Rpido que estiver na posio correspondente ao nmero. Por exemplo, use a Windows tecla
de logotipo +1 para iniciar o primeiro atalho no menu Incio
Rpido)
SHIFT+F10 (Exibir o menu de atalho para o item selecionado)
Principais Atalhos do Windows.

http://www.boadica.com.br/dica/416/teclas-de-atalhos
CTRL+ESC (Abrir o menu Iniciar)

ALT+letra sublinhada (Exibir o menu correspondente)
ALT+letra sublinhada (Executar o comando do menu (ou
outro comando sublinhado))
Alt + Enter
Exibe propriedades de arquivo
Alt + Esc
Alterna entre janelas na ordem em que

foram abertas
Alt + F4
Fecha programa
Alt + Tab
Alterna entre janelas de programas abertos
F10 (Ativar a barra de menus no programa ativo)

SETA PARA A DIREITA (Abrir o prximo menu direita
ou abrir um submenu)
SETA PARA A ESQUERDA (Abrir o prximo menu esquerda ou fechar um submenu)
F5 (Atualizar a janela ativa)
ALT+SETA PARA CIMA (Exibir a pasta um nvel acima no
Windows Explorer)
Alt + espao, Minimiza ou maximiza janela

depois N ou X
ESC (Cancelar a tarefa atual)
Ctrl + Esc
Abre menu Iniciar
CTRL+SHIFT+ESC (Abrir o Gerenciador de Tarefas)
Ctrl + F4
Fecha janela de programa
Ctrl + Z
Desfaz ltima ao
F1
Abre a ajuda
F2
Renomeia o item selecionado.
F3
Realiza pesquisa
Print Screen
Captura tela, para colar em programas

como o "Paint"
SHIFT quando inserir um CD (Evitar que o CD seja executado automaticamente)

Atalhos com tecla do Windows (Winkey)
Windows tecla de logotipo (Abrir ou fechar o menu Iniciar)
Windows tecla de logotipo +PAUSE (Exibir a caixa de dilogo Propriedades do Sistema)
Windows tecla de logotipo +D (Exibir a rea de trabalho)
Windows tecla de logotipo +M (Minimizar todas as janelas)
Informtica
20
APOSTILAS OPO
Alt + Print
Screen
Captura somente janela ativa
Shift
Ao inserir CD-ROM no drive, evita que

ele seja reproduzido automaticamente
Shift + Del
Exclui um item sem armazen-lo na

lixeira
Shift + F10
Equivale ao clique com o boto direito do

mouse
Shift + Tab
Retrocede entre itens de um documento
Tab
Avana entre itens de um documento
Windows + D Minimiza ou restaura todas as janelas

Windows
Mostra o Menu Iniciar
Windows + E
Abre o Windows Explorer
Windows + F
Abre o Pesquisar para arquivos
Windows + R Mostra a janela Executar

Windows + L
Tranca a tela
Windows + U Abre o Gerenciador de Utilitrios

Windows +
CTRL + F
Mostra o Pesquisar para computador (em

rede)
Windows +
Shift + M
Desfaz minimizar (para todas as janelas)

seta para a
esquerda
Alt + Home Abre pgina inicial do Internet Explorer
Ctrl + B
Abre janela para organizar Favoritos
Ctrl + D
Adiciona pgina pasta Favoritos
Ctrl + F
Localiza palavra na pgina
Ctrl + H
Ativa barra com histrico na lateral da janela
Ctrl + I
Ativa barra com sites favoritos na lateral da

janela
Ctrl + N
Abre nova janela do navegador
Ctr + O ou L Abre campo para digitar e ir a nova pgina

da rede ou abrir arquivo
Ctrl + Enter Adiciona http://www. Antes e .com depois
de palavra digitada na barra de endereos
Ctrl + setas
para a esquerda ou
para a direita
Na barra de endereos - move o cursor

para a esquerda ou para a direita da quebra lgica anterior ou seguinte: ponto, barra
ou dois pontos
Esc
Interrompe a transmisso de uma pgina

quando est sendo carregada ou a msica
de fundo quando existe e a pgina j est
carregada
F4
Exibe histrico da barra de endereos
F5
Atualiza pgina recarregando-a
F6
Alterna entre frames de uma pgina e barra

de endereos.
F11
Alterna entre visualizao normal e tela

cheia
Windows + F1 Para Ajuda e Suporte

Windows +
BREAK
Mostra as Propriedades de Sistema
Geral de aplicativos do Windows:

Ctrl + F4
para fechar documentos
Ctrl + F12
para abrir documentos
F12
para abrir o "salvar como"
Ctrl + D
Apaga mensagem
Ctr + TAB
para alternar entre documentos, como no

excel, imaging ou photoeditor, por exemplo
(no funciona no Word)
Ctrl + E
Localiza pessoa no catlogo de

endereos
Ctrl + F
Encaminha mensagem
Ctrl + J
Vai prxima pasta com mensagens

no lidas
Ctrl + M
Enviar e receber mensagens
Ctrl + N
Nova mensagem
Ctrl + Q
Marca mensagem como lida
Ctrl + R
Responde ao autor
Alguns Atalhos do Outlook Express.
Alguns Atalhos do Internet Explorer:

Alt + seta
para cima
ou para
baixo
Na janela de organizar favoritos - move

item para cima ou para baixo.
Alt + seta
Avana para pgina seguinte
para a direita
Backspace Volta para pgina anterior
ou Alt +
Informtica
21
APOSTILAS OPO
Ctrl + S
Salva mensagem
Ctrl + Enter

Ctrl + Shift + C
ou V
Copia ou cola formatao de fontes
Quando conectado e com destinatrio definido, envia mensagem
F4
Repete a ltima ao
Ctrl + F3
Exibe cdigo-fonte da mensagem
F7
Verifica ortografia e gramtica
Ctrl + Shift + A
Marca todas mensagens de uma

pasta como lidas
F12
Salvar como
Ctrl + Shift + B
Shift + F3
Abre catlogo de endereos
Aplica letras maisculas em todo o

texto selecionado
Ctrl + Shift + E
Abre janela para criar nova pasta
Shift + F7
Abre dicionrio de sinnimos
Ctrl + Shift + F
Localiza mensagem
Ctrl + Home
vai para o incio do "mesmo" documento
Ctrl + Shift + N
Cria nova entrada no catlogo de

endereos
Ctrl + Shift + O
Abre opes do Outlook Express
Ctrl + Shift + R
Responder a todos
Esc
Fecha mensagem
Alguns Atalhos do Word:

Alt + Ctrl + F
Insere nota de rodap, aquela com o

nmero 1 sobrescrito no texto e a
referncia no p da pgina
Alt + Ctrl + I, O,
P ou N
Muda estilo de visualizao da pgina
Alt + Ctrl + Y
Vai para incio da pgina seguinte
Alt + Ctrl + M
Insere comentrio
Ctrl + [ ou ]
Diminui ou aumenta tamanho da

fonte em um ponto
Ctrl + =
aplica subscrito
Ctrl + Shift + =
Aplica sobrescrito
Ctrl + 1, 2 ou 5
Define espaamento entre linhas

simples, duplo ou de 1,5 linha
Ctrl + D
Abre caixa de formatao de fonte
Ctrl + End
Vai para fim do documento
Ctrl + I, N ou S
Aplica efeito itlico, negrito ou sublinhado em termos selecionados
Ctrl + T
Seleciona todo o texto
Ctrl + U
Localiza e substitui palavras ou

expresses
Ctrl + Del ou
backspace
Apaga palavra seguinte ou anterior
Ctrl + Shift + F8 Ativa seleo de bloco quadriltero

de texto
Informtica
Atalhos do Excel:
shift + ctrl +
seta p/ baixo
vai para o ultimo registro da coluna
shift + ctrl +
seta p/ cima
vai para o primeiro registro da coluna
shift + ctrl +
seta p/ direita
vai para o ultimo registro da linha
shift + ctrl +
vai pra o primeiro registro da linha
seta p/ esquerda
ctrl + pgdown
vai para a prxima planilha
ctrl + pgup
vai para a planilha anterior
shfit + tab
volta uma clula
Criar atalhos de teclado para abrir programas

possvel criar atalhos de teclado para abrir programas, o
que pode ser mais simples que abrir programas usando o
mouse ou outro dispositivo apontador. Antes de concluir estas etapas, verifique se j foi criado um atalho para o programa ao qual deseja atribuir um atalho de teclado. Se nenhum
atalho tiver sido criado, v at a pasta que contm o programa, clique com o boto direito do mouse no arquivo do programa e clique em Criar Atalho para criar um atalho.
Localize o atalho para o programa para o qual deseja criar
um atalho de teclado.
Clique com o boto direito do mouse no atalho e clique
em Propriedades.
Na caixa de dilogo Propriedades do Atalho, clique na
guia Atalho e na caixa Tecla de atalho.
Pressione a tecla que deseja usar no teclado em combinao com CTRL+ALT (atalhos de teclado iniciam automaticamente com CTRL+ALT) e clique em OK.
Agora voc j pode usar esse atalho de teclado para abrir
o programa quando estiver usando a rea de trabalho. O
atalho tambm funcionar enquanto voc estiver usando
alguns programas, embora possa no funcionar com alguns
programas que tenham seus prprios atalhos de teclado.
Observaes
A caixa Tecla de atalho exibir Nenhum at a tecla ser selecionada. Depois, a caixa exibir Ctrl+Alt seguido pela tecla
selecionada.
22
APOSTILAS OPO
Voc no pode usar as teclas ESC, ENTER, TAB, BARRA
DE ESPAOS, PRINT SCREEN, SHIFT ou BACKSPACE
para criar um atalho de teclado.
O Windows apresenta muitas falhas em seu sistema. Falhas imperceptveis que os usurios comuns no se do
conta, porem, no passam despercebidas pelos Hackers que
exploram estas falhas para danificar o sistema de outras
pessoas.
Em virtude disso, a Microsoft esta continuamente lanando atualizaes que servem para corrigir estas falhas.
muito importante manter o sistema atualizado e uma
vantagem do Windows que ele se atualiza automaticamente, basta uma conexo com a internet.
Bibliografia
http://www.ebah.com.br/content/ABAAAfcAQAK/curso-windows7-basico-completo
http://blog.tribunadonorte.com.br/tnconcursos/files/2013/04/Quest
es-do-Windows-7.pdf
Prof. Wagner Bugs http://www.wagnerbugs.com.br
Trabalhando com arquivos e pastas

Windows 7
Arquivo um item que contm informaes como texto,
imagens ou msica. Quando aberto, o arquivo pode ser muito
parecido com um documento de texto ou com uma imagem
que voc poderia encontrar na mesa de algum ou em um
fichrio. Em seu computador, os arquivos so representados
por cones; isso facilita o reconhecimento de um tipo de arquivo bastando olhar para o respectivo cone. Veja a seguir
alguns cones de arquivo comuns:

As pastas tambm podem ser armazenadas em outras
pastas. A pasta dentro de uma pasta chamada subpasta.
Voc pode criar quantas subpastas quiser, e cada uma pode
armazenar qualquer quantidade de arquivos e subpastas
adicionais.
Usando bibliotecas para acessar arquivos e pastas
Quando se trata de se organizar, no necessrio comear do zero. Voc pode usar as bibliotecas, um novo recurso
desta verso do Windows, para acessar seus arquivos e
pastas, e organiz-los de formas diferentes. Esta uma lista
das quatro bibliotecas padro e para que elas so usadas
normalmente:
Biblioteca Documentos. Use essa biblioteca para organizar documentos de processamento de texto, planilhas,
apresentaes e outros arquivos relacionados a texto. Para
obter mais informaes, consulte Gerenciamento de documentos.
Por padro, os arquivos movidos, copiados ou salvos na
biblioteca Documentos so armazenados na pasta Meus
Documentos.
Biblioteca Imagens. Use essa biblioteca para organizar suas imagens digitais, sejam elas obtidas da cmera, do
scanner ou de emails recebidos de outras pessoas. Para
obter mais informaes, consulte Gerenciando as imagens.
biblioteca Imagens so armazenados na pasta Minhas Imagens.
Biblioteca Msicas. Use essa biblioteca para organizar

sua msica digital, como msicas que voc copia de um CD
ou baixa da Internet. Para obter mais informaes, consulte Gerenciamento de msicas.
biblioteca Msicas so armazenados na pasta Minhas Msicas.
Biblioteca Vdeos. Use essa biblioteca para organizar

seus vdeos, como clipes da cmera digital ou da filmadora,
ou arquivos de vdeo baixados da Internet. Para obter mais
informaes, consulte Gerenciamento de vdeos.
biblioteca Vdeos so armazenados na pasta Meus Vdeos.
cones de alguns tipos de arquivo
Pasta um continer que serve para armazenar arquivos.

Se voc costumava ter vrias pilhas de papis sobre sua
mesa, provavelmente era quase impossvel encontrar algum
arquivo especfico quando precisava dele. por isso que as
pessoas costumam armazenar os arquivos em papel em
pastas dentro de um fichrio. As pastas no computador funcionam exatamente da mesma forma. Veja a seguir alguns
cones de pasta comuns:
Uma pasta vazia ( esquerda); uma pasta contendo arquivos ( direita)
Informtica
Para abrir as bibliotecas Documentos, Imagens ou Msica, clique no boto Iniciar

em Documentos, Imagens
ou Msica.
ar
23
possvel abrir bibliotecas comuns a partir do menu Inici-
APOSTILAS OPO
Para obter mais informaes sobre as bibliotecas, consulte Trabalhando com bibliotecas.
Compreendendo as partes de uma janela
Quando voc abrir uma pasta ou biblioteca, voc a ver
em uma janela. As vrias partes dessa janela foram projetadas para facilitar a navegao no Windows e o trabalho com
arquivos, pastas e bibliotecas. Veja a seguir uma janela tpica
e cada uma de suas partes:
Parte da janela Funo

Painel de navegao
Use o painel de navegao para acessar bibliotecas, pastas, pesquisas salvas e at mesmo discos rgidos inteiros.
Use a seo Favoritos para abrir as pastas e pesquisas mais
utilizadas. Na seo Bibliotecas, possvel acessar suas
bibliotecas. Voc tambm pode expandir Computador para
procurar pastas e subpastas. Para obter mais informaes,
consulte Trabalhando com o painel de navegao.
Botes Voltar e Avanar
Use os botes Voltar e Avanar
para navegar para
outras pastas ou bibliotecas que voc j tenha aberto, sem
fechar, na janela atual. Esses botes funcionam juntamente
com a barra de endereos. Depois de usar a barra de endereos para alterar pastas, por exemplo, voc pode usar o
boto Voltar para retornar pasta anterior.
Barra de ferramentas
Use a barra de ferramentas para executar tarefas comuns, como alterar a aparncia de arquivos e pastas, gravar
arquivos em um CD ou iniciar uma apresentao de slides de
imagens digitais. Os botes da barra de ferramentas mudam
para mostrar apenas as tarefas que so relevantes. Por exemplo, se voc clicar em um arquivo de imagem, a barra de
ferramentas mostrar botes diferentes daqueles que mostraria se voc clicasse em um arquivo de msica.
Barra de endereos
Use a barra de endereos para navegar para uma pasta
ou biblioteca diferente ou voltar anterior. Para obter mais
informaes, consulte Navegar usando a barra de endereos.
Painel da biblioteca
Informtica

O painel da biblioteca exibido apenas quando voc est
em uma biblioteca (como a biblioteca Documentos). Use o
painel da biblioteca para personalizar a biblioteca ou organizar os arquivos por propriedades distintas. Para obter mais
informaes, consulte Trabalhando com bibliotecas.
Ttulos de coluna
Use os ttulos de coluna para alterar a forma como os itens na lista de arquivos so organizados. Por exemplo, voc
pode clicar no lado esquerdo do cabealho da coluna para
alterar a ordem em que os arquivos e as pastas so exibidos
ou pode clicar no lado direito para filtrar os arquivos de maneiras diversas. (Observe que os ttulos de coluna s esto
disponveis no modo de exibio Detalhes. Para aprender
como alternar para o modo de exibio Detalhes, consulte
'Exibindo e organizando arquivos e pastas' mais adiante neste tpico.)
Lista de arquivos
aqui que o contedo da pasta ou biblioteca atual exibido. Se voc digitar na caixa de pesquisa para localizar um
arquivo, somente os arquivos correspondentes ao seu modo
de exibio atual (incluindo arquivos em subpastas) sero
exibidos.
Caixa de pesquisa
Digite uma palavra ou frase na caixa de pesquisa para
procurar um item na pasta ou biblioteca atual. A pesquisa
iniciada assim que voc comea a digitar; portanto, quando
voc digita "B", por exemplo, todos os arquivos cujos nomes
comeam com a letra B aparecem na lista de arquivos. Para
obter mais informaes, consulte Localizar um arquivo ou
uma pasta.
Painel de detalhes
Use o painel de detalhes para ver as propriedades mais
comuns associadas ao arquivo selecionado. As propriedades
do arquivo so informaes sobre um arquivos, como autor, a
data que fez a ltima alterao no arquivo e quaisquer marcas descritivas que voc tenha adicionado ao arquivo. Para
obter mais informaes, consulte Alterar as propriedades
de um arquivo.
Painel de visualizao
Use o painel de visualizao para ver o contedo da maioria dos arquivos. Se voc selecionar uma mensagem de
email, um arquivo de texto ou uma imagem, por exemplo,
poder ver seu contedo sem abri-lo em um programa. Caso
no esteja vendo o painel de visualizao, clique no boto Painel de visualizao
ativ-lo.
na barra de ferramentas para
Exibindo e organizando arquivos e pastas

Quando voc abre uma pasta ou biblioteca, pode alterar a
aparncia dos arquivos na janela. Por exemplo, talvez voc
prefira cones maiores (ou menores) ou uma exibio que lhe
permita ver tipos diferentes de informaes sobre cada arquivo. Para fazer esses tipos de alteraes, use o boto Modos
de Exibio
na barra de ferramentas.
Toda vez que voc clicar do lado esquerdo do boto Modos de Exibio, ele vai alterar a exibio dos arquivos e das
pastas entre cinco ciclos diferentes de modos de exibio:
cones Grandes, Lista, um modo de exibio chamado Detalhes, que mostra vrias colunas de informaes sobre o arquivo, um modo de exibio de cones menores chamado
Lado a Lado e um modo de exibio chamado Contedo, que
mostra parte do contedo do arquivo.
Se voc clicar na seta do lado direito do boto Modos de
Exibio, ter mais opes. Mova o controle deslizante para
cima ou para baixo para ajustar o tamanho dos cones das
pastas e dos arquivos. Voc pode ver os cones alterando de
tamanho enquanto move o controle deslizante.
24
APOSTILAS OPO

teca Documentos, mas no conseguir encontr-lo, poder
clicar em Bibliotecas para expandir a pesquisa s demais
bibliotecas. Para obter mais informaes, consulte Localizar
um arquivo ou uma pasta.
Copiando e movendo arquivos e pastas
possvel tambm alterar o local onde os arquivos ficam
armazenados no computador. Talvez voc queira mover
arquivos para uma pasta diferente, por exemplo, ou copi-los
para uma mdia removvel (como CDs ou cartes de memria) para compartilhar com outra pessoa.
A maioria das pessoas copia e move arquivos usando um
mtodo chamado arrastar e soltar. Comece abrindo a pasta
que contm o arquivo ou a pasta que deseja mover. Depois,
em uma janela diferente, abra a pasta para onde deseja mover o item. Posicione as janelas lado a lado na rea de trabalho para ver o contedo de ambas.
Em seguida, arraste a pasta ou o arquivo da primeira pasta para a segunda. Isso tudo.
As opes do boto Modos de Exibio

Nas bibliotecas, tambm possvel organizar seus arquivos de diversas maneiras. Por exemplo, digamos que voc
deseja organizar os arquivos na biblioteca Msicas por gnero (como Jazz e Clssico):
1. Clique no boto Iniciar
em Msicas.
e, em seguida, clique
2. No painel da biblioteca (acima da lista de arquivos),

clique no menu prximo a Organizar por e em Gnero.
Localizando arquivos
Dependendo da quantidade de arquivos que voc tem e
de como eles esto organizados, localizar um arquivo pode
significar procurar em centenas de arquivos e subpastas;
uma tarefa nada simples. Para poupar tempo e esforo, use a
caixa de pesquisa para localizar o arquivo.
Para copiar ou mover um arquivo, arraste-o de uma janela

para outra
Ao usar o mtodo arrastar e soltar, note que algumas vezes o arquivo ou a pasta copiado e, outras vezes, ele
movido. Se voc estiver arrastando um item entre duas pastas que esto no mesmo disco rgido, os itens sero movidos
para que duas cpias do mesmo arquivo ou pasta no sejam
criadas no mesmo local. Se voc arrastar o item para uma
pasta que esteja em um local diferente (como um local de
rede) ou para uma mdia removvel como um CD e, em seguida, o item copiado.
Dicas
A caixa de pesquisa
A caixa de pesquisa est localizada na parte superior de
cada janela. Para localizar um arquivo, abra a pasta ou biblioteca mais provvel como ponto de partida para sua pesquisa,
clique na caixa de pesquisa e comece a digitar. A caixa de
pesquisa filtra o modo de exibio atual com base no texto
que voc digita. Os arquivos sero exibidos como resultados
da pesquisa se o termo de pesquisa corresponder ao nome
do arquivo, a marcas e a outras propriedades do arquivo ou
at mesmo parte do texto de um documento.
Se voc estiver pesquisando um arquivo com base em
uma propriedade (como o tipo do arquivo), poder refinar a
pesquisa antes de comear a digitar; basta clicar na caixa de
pesquisa e depois em uma das propriedades exibidas abaixo
dessa caixa. Isso adiciona um filtro de pesquisa (como "tipo")
ao seu texto de pesquisa, apresentando assim resultados
mais precisos.
Caso no esteja vendo o arquivo que est procurando,
voc poder alterar todo o escopo de uma pesquisa clicando
em uma das opes na parte inferior dos resultados da pesquisa. Por exemplo, se voc pesquisar um arquivo na biblio-
Informtica
A maneira mais fcil de organizar duas janelas na rea

de trabalho usando o recurso Encaixar. Para obter mais
informaes, consulte Organizar janelas lado a lado na
rea de trabalho usando o recurso Ajustar.
Se voc copiar ou mover um arquivo ou uma pasta para uma biblioteca, ele ser armazenado no local
local de salvasalva-
men
mento pa
padro da biblioteca. Para saber como personalizar o
local de salvamento padro de uma biblioteca, consulte Personalizar uma biblioteca.
Outra forma de copiar ou mover um arquivo arrastando-o da lista de arquivos para uma pasta ou biblioteca no
painel de navegao. Com isso, no ser necessrio abrir
duas janelas distintas.
Criando e excluindo arquivos
O modo mais comum de criar novos arquivos usando
um programa. Por exemplo, voc pode criar um documento
de texto em um programa de processamento de texto ou um
arquivo de filme em um programa de edio de vdeos.
Alguns programas criam um arquivo no momento em que
so abertos. Quando voc abre o WordPad, por exemplo, ele
25
APOSTILAS OPO
iniciado com uma pgina em branco. Isso representa um
arquivo vazio (e no salvo). Comece a digitar e quando estiver pronto para salvar o trabalho, clique no boto Salvar .
Na caixa de dilogo exibida, digite um nome de arquivo que o
ajudar a localizar o arquivo novamente no futuro e clique
em Salvar.
Por padro, a maioria dos programas salva arquivos em
pastas comuns, como Meus Documentos e Minhas Imagens,
o que facilita a localizao dos arquivos na prxima vez.
Quando voc no precisar mais de um arquivo, poder
remov-lo do computador para ganhar espao e impedir que
o computador fique cheio de arquivos indesejados. Para
excluir um arquivo, abra a respectiva pasta ou biblioteca e
selecione o arquivo. Pressione Delete no teclado e, na caixa
de dilogo Excluir Arquivo, clique em Sim.
Quando voc exclui um arquivo, ele armazenado temporariamente na Lixeira. Pense nela como uma rede de segurana que lhe permite recuperar pastas ou arquivos excludos
por engano. De vez em quando, voc deve esvaziar a Lixeira
para recuperar o espao usado pelos arquivos indesejados
no disco rgido. Para saber como, consulte Excluir arquivos
permanentemente da Lixeira.

no criar um. Os computadores que pertencem a um domnio
podem ingressar em um grupo domstico, mas no podem
compartilhar arquivos. Eles s podem acessar os arquivos
compartilhados por outros.
Observao
Os grupos domsticos no esto disponveis no Windows Server 2008 R2.

Incio da pgina
Compartilhando com todos, com qualquer pessoa - ou
com ningum
Os grupos domsticos oferecem uma forma rpida e conveniente para compartilhar automaticamente msicas, imagens e muito mais. Mas e em relao a arquivos e pastas que
no so automaticamente compartilhados? Ou o que voc faz
enquanto est no escritrio?
a que entra o novo menu Compartilhar com.
Abrindo um arquivo existente

Para abrir um arquivo, clique duas vezes nele. Em geral, o
arquivo aberto no programa que voc usou para cri-lo ou
alter-lo. Por exemplo, um arquivo de texto ser aberto no
seu programa de processamento de texto.
Mas nem sempre o caso. O clique duplo em um arquivo
de imagem, por exemplo, costuma abrir um visualizador de
imagens. Para alterar a imagem, voc precisa usar um programa diferente. Clique com o boto direito do mouse no
arquivo, clique em Abrir com e clique no nome do programa
que deseja usar.
Dados bsicos de compartilhamento de arquivos
Compartilhamento de pasta pblica

O Windows 7 torna mais fcil do que nunca o compartilhamento de documentos, msicas, fotos e outros arquivos
com pessoas em casa ou no escritrio.
Se o compartilhamento de arquivos for uma novidade para voc, este artigo o ajudar a entender por que ele til e,
mais amplamente, como ele funciona no Windows 7. Para
instrues passo a passo, consulte Compartilhar arquivos
com algum.
Introduo aos grupos domsticos: compartilhamento fcil
em casa
A maneira mais simples de compartilhar arquivos em uma
rede domstica criando ou ingressando em um grupo domstico. Um grupo domstico um grupo de computadores
que compartilha imagens, msicas, vdeos, documentos e,
at mesmo, impressoras. Os computadores devem executar
o Windows 7 para participarem de um grupo domstico.
Ao configurar ou ingressar em um grupo domstico, voc
informa ao Windows que pastas ou bibliotecas deseja compartilhar e quais deseja manter particulares. O Windows ento trabalhar em segundo plano para alternar entre as configuraes apropriadas. Outras pessoas no podem alterar os
arquivos que voc compartilha, a menos que voc lhes d
permisso para faz-lo. Voc tambm pode ajudar a proteger
seu grupo domstico com uma senha, que poder ser alterada a qualquer momento.
Menu Compartilhar com

Voc pode usar o menu Compartilhar com para selecionar
arquivos e pastas individuais e compartilh-los com outras
pessoas. As opes exibidas no menu dependem do tipo de
item selecionado e do tipo de rede qual seu computador
est conectado. (Se no estiver certo de que tipo de rede
possui, consulte Qual a diferena entre domnio,grupo de
trabalho e grupo domstico?)
As opes de menu mais comuns so:
Ningum. Essa opo torna um item particular, de

modo que apenas voc tenha acesso.
Grupo Domstico (Leitura). Essa opo torna um item
disponvel para o seu grupo domstico com permisses de
somente leitura.
Grupo Domstico (Leitura/Gravao)
(Leitura/Gravao). Essa opo torna um item disponvel para o seu grupo domstico com permisses de leitura/gravao.
Compartilhamento de arquivos, de modo que voc possa

escolher com quais pessoas especficas compartilhar.
Observao
Se um arquivo ou pasta no for compartilhado e voc

optar por compartilh-lo com Ningum, ser perguntado se
voc deseja interromper o compartilhamento. No se preocupe, o arquivo ou pasta no foi iniciado inicialmente. Nesse
caso, voc est simplesmente confirmando que deseja continuar no compartilhando o arquivo.
Incio da pgina
O grupo domstico est disponvel em todas as edies

do Windows 7. No entanto, nas edies Home Basic e Starter, apenas possvel ingressar em um grupo domstico, e
Informtica
Pessoas especficas. Essa opo abre o assistente de
26
APOSTILAS OPO
A finalidade de permisses
No Windows, possvel decidir no apenas quem pode
exibir um arquivo, mas o que os destinatrios podem fazer
com ele. Isso chamado de permisso de compartilhamento.
Voc tem duas opes:
Leitura. A opo "olhe, mas no toque". Os destinat-
rios podem abrir, mas no modificar nem excluir um arquivo.
Leitura/Gravao. A opo "fazer qualquer coisa". Os

destinatrios podem abrir, modificar ou excluir um arquivo.
Incio da pgina
O que eu compartilhei?
No Windows 7, fcil dizer o que est compartilhado examinando o painel de detalhes no Windows Explorer. (Para
abrir o Windows Explorer, clique no boto Iniciar
e em seu
nome de usurio.)
Clique em qualquer arquivo ou pasta. O painel de detalhes na parte inferior da janela mostrar a voc se esse item
est compartilhado ou no e com quem.
As pastas pblicas so includas em bibliotecas do Windows.

Voc pode estar pensando por que usaria as pastas Pblicas.
Elas so teis se voc deseja compartilhar temporariamente um documento ou outro arquivo com vrias pessoas.
Tambm uma maneira til de controlar o que voc est
compartilhando com outras pessoas; se est na pasta, est
compartilhado.
As desvantagens: No possvel restringir as pessoas
apenas visualizao de alguns arquivos da pasta Pblica.
tudo ou nada. Alm disso, no possvel ajustar as permisses. Mas, se essas no forem consideraes importantes,
as pastas Pblicas oferecem uma maneira conveniente e
alternativa de compartilhar.
Fonte: http://windows.microsoft.com/
COMO ALTERAR A RESOLUO DA TELA
Por Jonathan D. Machado
Windows O Explorer mostra os arquivos que voc compartilhou e os arquivos que outras pessoas compartilharam
com voc.
Compartilhamento de pasta pblica
O menu Compartilhar com oferece a maneira mais simples e fcil de compartilhar coisas no Windows 7. Mas existe
uma outra forma: Pastas pblicas.
Voc j se deparou com aquela situao em que, ao atender ao chamado de um amigo para ver algo na tela do
computador dele, voc percebe que tem algo estranho com
as formas dos cones da rea de trabalho? Como se os desenhos, que deveriam ser quadrados, estivessem alongados,
embaados e difceis de ver?
Quase sempre o usurio do computador em questo
sempre o usou assim e nem se dava conta de que aquilo no
era normal. Pois saiba que muito provvel que esse seja
um problema de resoluo inadequada, entre o monitor sendo usado e as configuraes do computador. Fique ligado e
descubra como resolver isso!
Pr-requisitos
Pense nessas pastas como caixas suspensas; quando

voc copia um arquivo ou pasta para uma delas, voc disponibiliza imediatamente esse arquivo ou pasta para outros
usurios no seu computador ou pessoas na sua rede.
Voc encontrar uma pasta Pblica localizada em cada
uma de suas bibliotecas. Exemplos incluem Documentos
Pblicos, Msicas Pblicas, Imagens Pblicas e Vdeos Pblicos. O Compartilhamento de pasta pblica est desativado
por padro, exceto em um grupo domstico. Para obter instrues sobre como ativ-lo, consulte Compartilhar arquivos
com algum.
- Windows 7, XP ou Vista
- Permisses de Administrador do Sistema
Faa voc mesmo
Resoluo Nativa
Resoluo refere-se ao tamanho (largura x altura)
em pixels de um objeto grfico, nesse caso, a prpria rea de
trabalho. Todo e qualquer monitor possui uma resoluo
mxima com a qual ele pode ser usado, chamada Resoluo
Nativa, e essa configurao a que melhor se encaixa nele.
Para saber qual a Resoluo Nativa de seu monitor, basta
consultar o manual de instrues que o acompanha, ou
mesmo a prpria embalagem. Como ns sabemos que voc
dificilmente vai ter a caixa ou manual dele por perto, fica a
dica: pesquise pelo nmero do modelo dele no site do fabricante, ou mesmo em sites de venda online. A informao
sobre a Resoluo Nativa quase sempre est na primeira
pgina do modelo em questo.
Informtica
27
APOSTILAS OPO
Widescreen ou fullscreen?
Tambm importante saber se seu monitor do tipo wide
ou fullscreen, isso , se ele do tipo (quase) quadrado ou
alongado. Usar uma resoluo de um monitor fullscreen em
um monitor widescreen vai ocasionar as famosas imagens
esticadas.

A primeira opo serve para escolher o monitor que vai
receber as alteraes, e s dever ser usada se voc tiver
mais que um ligado sua placa de vdeo. A segunda opo,
Resoluo, a que altera o tamanho da tela. Clique nela.
Alterando as configuraes
Para acessar as configuraes do monitor, clique com o
boto direito na rea de trabalho e, em seguida, clique em
Resoluo da Tela (ou Configuraes, no Windows XP). O
acesso tambm pode ser feito pelo Painel de Controle, na
opo Ajustar a resoluo da tela, abaixo de Aparncia e
Personalizao.
Agora voc pode escolher qual a resoluo que quer usar.

No exemplo, perceba que a resoluo mxima (1680 x 1050
pixels) est marcada como recomendvel. Isso porque o
Windows conseguiu detectar que essa Resoluo Nativa do
monitor e sabe que esse o tamanho mais adequado para a
rea de trabalho.
A janela que apareceu o centro de controle da tela no
Windows. aqui que voc pode mudar a resoluo de um ou
mais monitores que estiverem ligados ao computador.
Se a resoluo de seu monitor no estiver marcada como

a mxima, experimente alterar para a resoluo mais alta
possvel e, em seguida, clicar em Aplicar. Perceba que a
tela fica preta por alguns segundos e, logo aps, o aviso de
que as configuraes sero revertidas aparece.
Se voc consegue ler o aviso corretamente, clique em

Manter alteraes para aplicar a nova resoluo. Se a tela
ficar preta e no aparecer mais, no se preocupe, ela voltar
para as configuraes que estavam antes, assim que o tempo de 15 segundos acabar.
Como uma lupa
Voc pode usar essas configuraes no s para escolher a resoluo mais adequada para o monitor, mas tambm
para aumentar o tamanho dos itens na tela, caso os cones e
os textos estejam muito pequenos e difceis de enxergar. Mas
isso tem um custo, j que quantidade informaes que aparecem no monitor tambm vai diminuir.
Informtica
28
APOSTILAS OPO
Ferramentas como o Aspect Ratio Calculator podem ajudar voc a escolher uma resoluo alternativa sem sair da
proporo ideal e distorcer a aparncia da rea de trabalho.
Para isso, basta colocar a Resoluo Nativa do seu monitor
nos campos X e Y do aplicativo e ver qual o nmero de proporo que aparece abaixo. Agora faa o mesmo com uma
resoluo menor e veja se a proporo se mantm. Se as
duas forem iguais, voc poder usar a tela menor sem distorcer a aparncia.
Vale lembrar a placa de vdeo tambm possui um limite
para a resoluo que pode ser usada. Isso perceptvel em
casos em que a Resoluo Nativa de seu monitor no aparece nas configuraes de vdeo do Windows. Nessa situao,
voc no ter outra escolha seno usar uma resoluo diferente da nativa.
Fonte: tecmundo.com.br
COMO ALTERAR
WINDOWS 7
FONTE
DAS
JANELAS
NO
Por Andr Cabral

Se voc deseja alterar a fonte das suas janelas no
Windows 7 basta seguir os passos abaixo:
Alterando fontes de janelas do Windows 7
1 - Clique com o boto direito do mouse na rea de Trabalho e clique em "Personalizar":
2 - Agora v at "Cor da Janela" e em seguida "Configuraes de aparncia avanadas":
3 - Ir abrir uma nova janela, agora basta selecionar qual
rea voc deseja alterar e escolher a fonte, o tamanho e a
cor:
A Barra de Tarefas do Windows um espao um tanto

familiar, mas na sua verso para Seven (Windows 7) ela
adquire novas funes. Agora ela est mais intuitiva e fcil de
usar, permitindo ao usurio personaliza-la da forma que preferir. possvel colar alguns programas na barra, para facilitar seu acesso.
Normalmente, quando vrias janelas do mesmo aplicativo
esto abertas elas no mais se alinham lado a lado, como
nas verses anteriores, ao invs disso, so sobrepostos de
maneira a permitir um uso mais organizado deste espao.
claro que como em verses anteriores, a barra pode ser reconfigurada para melhor se adaptar as suas necessidades.
Se esta velha amiga lhe parece muito diferente, apresentamos aqui um rpido tutorial que vai ensin-lo como a modificar algumas de suas configuraes. A maneira mais fcil de
aprender a redistribuir os programas clicar com o boto
direito do mouse sobre a barra. Note que uma janela surgir
com uma srie de opes disponveis, entre elas: Janela em
cascata, Mostrar Janela Empilhada, Mostrar Janela Lado a
Lado, Mostrar a rea de Trabalho.
A maioria delas j era acessvel nas duas verses anteriores (XP e Vista), mas no h como negar que seu visual aqui
est muito mais bonito. Para mudanas menos sutis clique
em Iniciar >Painel de Controle >Aparncia >Personalizao >Barra de Tarefas e Menu Iniciar para ganhar acesso
as Propriedades da Barra de Tarefas e Menu Iniciar. Uma
pequena janela com 3 abas surgir (Barra de Tarefas, Menu
Iniciar e Barra de Ferramentas).
Fonte todoespacoonline.com
Modifique a aparncia da Barra de Tarefas do
Windows 7
Rmulo Verosa
Informtica
A maioria delas j era acessvel nas duas verses anteriores (XP e Vista), mas no h como negar que seu visual aqui
est muito mais bonito. Para mudanas menos sutis clique
em Iniciar >Painel de Controle >Aparncia >Personalizao >Barra de Tarefas e Menu Iniciar para ganhar acesso
as Propriedades da Barra de Tarefas e Menu Iniciar. Uma
pequena janela com 3 abas surgir (Barra de Tarefas, Menu
Iniciar e Barra de Ferramentas). Escolha a abaBarra de Tarefas (a primeira) para selecionar selecione uma das opes
na lista.
29
APOSTILAS OPO

madeira. Mas, quando o assunto tecnologia, ele no to
genial.
Parece que sempre existe algo de errado em seu computador. Digo que ele est imaginando coisas, mas, com bastante frequncia, ele acaba usando o meu computador. "O
seu funciona melhor", diz ele. "Alm disso, parece bem mais
legal."
No sei se acontece o mesmo com voc, mas eu me incomodo um pouco quando algum usa o meu computador.
No que eu tenha algo a esconder. Mas, quando configuramos o computador do nosso jeito, ele se torna extremamente pessoal. Dessa forma, eu dei a ele um computador
com o Windows 7 de presente de aniversrio.
Tudo sobre temas
Foi incrivelmente fcil personalizar o Windows 7, at para
o meu marido. Isso porque o Windows 7 conta com vrios
temas. Cada tema inclui um plano de fundo da rea de trabalho, um protetor de tela, uma cor de borda para as janelas,
alm de vrios sons, cones e ponteiros do mouse.
Local da barra de tarefas

Inferior, Esquerda, Direita, Superior
1) Inferior
Configurao-padro. A lista de programas da barra de tarefas ocupa toda rea inferior do monitor.
2) Esquerda
A lista de programas da barra de tarefas ocupa toda rea
esquerda do monitor.
3)Direita
direita do monitor.
4)Superior
Com um ou dois cliques, voc muda o plano de fundo

Para alterar o tema da rea de trabalho

superior do monitor.
Botes da barra de tarefas
Sempre combinar, ocultar rtulos; Combinar quando a
barra de tarefas estiver cheia; ou Nunca combinar.
1) Sempre combinar, ocultar rtulos
Configurao-padro. Cada programa aparece com um
boto nico e sem rtulo, mesmo quando vrias janelas de
um programa estiverem abertas.
2) Combinar quando a barra de tarefas estiver cheia
Mostra cada janela como um boto individual e rotulado.
Quando a barra de tarefas fica cheia, programas com vrias
janelas abertas so recolhidos em um s boto de programa.
Clicar no boto exibe uma lista das janelas que esto abertas.
3) Nunca combinar
Semelhante configurao Combinar quando a barra de
tarefas estiver cheia, exceto pelo fato de que os botes nunca
se recolhem a um nico boto, independentemente de quantas janelas estejam abertas.
Fonte: http://ziggi.uol.com.br/
1. Siga um destes procedimentos:
Clique com o boto direito do mouse na rea de trabalho e, em seguida, clique em Personalizar(meu mtodo).
Clique no boto Iniciar , clique em Painel de Controle e clique em Personalizao (mtodo do meu marido).
2. Voc ver vrios temas. Basta clicar em um deles e
ver a transformao instantnea.
3. Clique em Obter mais temas online para obter temas
diferentes. Por exemplo, voc sabia que outros temas so
includos nos computadores enviados para os demais pases
ou regies? Voc pode baix-los gratuitamente. Ou escolher
fotos realmente elegantes do Bing e de outras empresas.
Confira tambm aWindows Galeria de Personalizao.
O interessante em relao ao Windows 7 que voc pode
usar um tema inteiro ou apenas parte dele. Na parte inferior
da janela de Personalizao, voc ver botes adicionais
para o plano de fundo da rea de trabalho, a cor da janela, os
sons e o protetor de tela. possvel alterar cada aspecto do
seu tema at que ele esteja exatamente como voc quer e
clicar em Salvar alteraes. E se quiser salvar o tema para
uso posterior (ou compartilhar o tema com um amigo), clique
em Salvar tema.
SEGUNDO PLANO E PROTETOR DE TELA

Configurando seu computador como voc gosta
Meu marido faz coisas incrveis. J ps a mo na massa e
montou as bancadas da cozinha. Ele construiu um lindo viveiro para nossas galinhas. Fez todo o beiral de nossa casa em
Informtica
30
APOSTILAS OPO

novo tema para us-lo, no ser m ideia explor-lo um pouco mais.
E, vamos combinar, quem resiste? Com certeza, eu no.
Tornando a tela mais legvel
Uso notebook. Minha tela menor do que um monitor
convencional. Isso significa que tudo o que aparece nela
tambm menor. Um recurso de que realmente gosto o
fato de que posso ajustar o tamanho do texto mais facilmente. O Windows 7 seleciona automaticamente a resoluo de
exibio ideal para a sua tela, mas depois voc tambm pode
escolher o tamanho da fonte. (Em verses anteriores do
Windows, no era possvel fazer isso separadamente.)
simples:
Opes de cor e aparncia da janela
1. Clique com o boto direito do mouse na rea de trabalho e clique em Personalizar.

2. Clique em Vdeo no canto inferior esquerdo.
Crie o plano de fundo que voc quer
3. Opte por exibir fontes em 100%, 125% ou 150%.
"No seria excelente poder usar uma apresentao de slides com fotos como plano de fundo da rea de trabalho?",
meu marido perguntou quando ligou seu computador pela
primeira vez.
Veja mais informaes sobre acessibilidade do Windows, inclusive tutoriais e guias passo a passo gratuitos.
Na verdade, voc pode. Muitos temas reproduzem automaticamente uma apresentao de slides de imagens selecionadas. por essa razo que, ao clicar em Plano de Fundo da rea de Trabalho na janelaPersonalizao, voc v
um grupo de imagens com marcas de seleo acima delas.
dessa maneira que voc escolhe as imagens a serem vistas.
Vivemos em Seattle, onde sempre chove. Meu marido

gosta de acompanhar a previso de tempo s para saber se
haver uma brecha de dois minutos de sol no dia que ele
poderia eventualmente perder. Isso seria trgico. Felizmente,
existem gadgets.
Miniprogramas exatamente onde voc quer
Gadgets da rea de trabalho so miniprogramas personalizveis que exibem informaes diretamente na rea de
trabalho. Voc no precisa abrir uma nova janela ou iniciar
um novo programa porque eles so executados continuamente. Voc pode exibir feeds de notcias atualizados, seu calendrio, jogos ou, no caso do meu marido, a previso do tempo.
Para usar gadgets:
1. Clique com o boto direito do mouse na rea de trabalho e, em seguida, clique em Gadgets.
2. Veja os gadgets disponveis.
3. Arraste os gadgets para qualquer lugar da rea de trabalho.
Opes de plano de fundo da rea de trabalho

No gosta de uma imagem? Desmarque a caixa de seleo correspondente e ela no aparecer. Quer ver apenas
uma imagem? Desmarque todas as caixas de seleo, exceto aquela relativa imagem que voc quer. Quer as fotos do
seu Boston terrier brincando na praia? Clique em Procurar,
navegue at Minhas Imagens e selecione um arquivo de
uma imagem esttica ou toda a pasta de uma apresentao
de slides. Em seguida, escolha a frequncia de alterao da
imagem, pode ser a cada dez segundos at uma vez por dia.
Vrios outros sons, janelas e protetores de tela
Quando instalei o Windows 7 pela primeira vez, deixei
meu marido irritado de tanto tocar os sons. O que eu gosto
em relao aos 14 diferentes esquemas de som que todos
so parecidos com o esquema de som padro do Windows,
mas com um diferencial. Por exemplo, o esquema Sonata
tem o som de violinos clssicos, enquanto o esquema Delta
parece um banjo.
Da mesma forma, voc pode personalizar a cor e a transparncia das janelas, e tambm o protetor de tela, usando os
botes na parte inferior da janela Personalizao. Depois de
alterar todas essas reas da forma como quiser, voc ter
criado um novo tema. E embora voc no precise salvar seu
Informtica
Os gadgets podem ser movidos para onde voc quiser

COMO COMPARTILHAR A IMPRESSORA EM UMA
REDE DOMSTICA NO WINDOWS 7
Ramon Cardoso
1 comentrio
Configurar uma impressora para compartilhar em uma rede algo muito simples. Neste tutorial, explicaremos como
fazer para compartilhar sua impressora no Windows 7 com
outros computadores e permitir que os demais usurios realizem impresses de suas mquinas. Para isso, voc precisar
apenas de uma impressora compatvel, seu driver de instala31
APOSTILAS OPO
o (normalmente incluso) e um roteador wireless, alm,

bvio, de mais de um computador. Acompanhe.
Graas queda de preos e incluso digital, cada vez
mais comum encontrarmos residncias com mais de um
computador (muitas vezes, um para cada membro da famlia). Porm, alm de no ser economicamente vantajoso, ter
mais de uma impressora em casa tambm desnecessrio,
visto que, por meio do compartilhamento, possvel que
todos os usurios utilizem o mesmo equimapento de seus
respectivos computadores.
Passo 1. Clique no boto "Iniciar" e, na coluna da direita,
selecione a opo "Dispositivos e Impressoras".
Compartilhamento de impressora em rede (Foto: Reproduo/TechTudo)

Passo 2. Clique com o boto direito do mouse sobre o cone da impressora utilizada e selecione a opo "Propriedades da impressora".
Passo 3. Em seguida, selecione acesse "Alterar Opes
de Compartilhamento" e marque a opo "Compartilhar esta
impressora". O "Nome de compartilhamento" ser o nome
visto pelos outros computadores.
Compartilhar impressora (Foto: Reproduo/TechTudo)

Passo 7. O computador vai iniciar uma busca automtica
pelas impressoras disponveis (sua impressora e o roteador
devem estar ligados). Selecione a impressora com o nome
definido no Passo 3 e avance com a instalao.
Passo 8. Se a impressora for a nica utilizada, defina-a
como "Impressora padro".
Caso o computador principal possua um login de acesso,
pode ser necessrio informar os dados do login no momento
de instalao da impressora. Alm disso, muitos dos computadores mais novos j possuem um bom nmero de impressoras cadastradas em seu sistema, o que dispensa a instalao de alguns drivers.
Fonte: techtudo.com.br
2 Edio de textos, organizao de planilhas dinmicas, tabelas, grficos e apresentaes (ambiente Microsoft Office e BrOffice).
WORD 2013
TAREFAS BSICAS NO WORD 2013
O Microsoft Word 2013 um programa de processamento
de texto, projetado para ajud-lo a criar documentos com
qualidade profissional. O Word ajuda voc a organizar e escrever os documentos de forma mais eficiente.
Sua primeira etapa ao criar um documento no Word 2013
escolher se deve iniciar a partir de documento em branco
ou permitir que um modelo faa a maior parte do trabalho por
voc. A partir da, as etapas bsicas ao criar e compartilhar
documentos so as mesmas. As poderosas ferramentas de
edio e reviso ajudam voc a trabalhar com outras para
tornar seu documento perfeito.
Compartilhamento
o/TechTudo)
de
impressora
(Foto:
Reprodu-
Passo 4. Agora voc precisa adicionar a impressora nos

demais computadores. Para isso, primeiro instale o driver da
impressora, que pode ser disponibilizado em um CD ou online. Caso no saiba qual o driver correto, busque no site do
fabricante ou entre em contato com a empresa.
Passo 5. Repita o Passo 1. Em seguida, clique em "Adicionar uma impressora", na barra superior.
Passo 6. Na janela que se abrir, selecione a opo "Adicionar uma impressora de rede, sem fio ou Bluetooth".
Informtica
Escolher um modelo Geralmente mais fcil criar um

novo documento usando um modelo do que comear de uma
pgina em branco. Os modelos do Word esto prontos para
serem usados com temas e estilos. Tudo o que voc precisa
fazer adicionar seu contedo.
Sempre que voc iniciar o Word 2013, voc poder escolher um modelo da galeria, clicar em uma categoria para ver
os modelos contidos nela ou procurar mais modelos online.
Se voc preferir no usar um modelo, basta clicar em Documento em branco.
32
APOSTILAS OPO
Para analisar melhor qualquer modelo, basta clicar nele

para abrir uma visualizao maior.
Ler documentos Abra seu documento no Modo de Leitura para ocultar a maioria dos botes e ferramentas, assim
voc pode se concentrar em sua leitura sem distraes.
Abrir um documento Sempre que voc iniciar o Word

2013, ver uma lista dos documentos usados mais recentemente na coluna esquerda.
Se o documento que voc est procurando no estiver l,
clique em Abrir Outros Documentos.
1. Abra o documento que voc deseja ler.

Observao: Alguns documentos so abertos automaticamente no Modo de Leitura, como documentos protegidos
ou anexos.
2. Clique em Exibio > Modo de Leitura ou clique no cone destacado acima na barra de status do Word 2013.
3. Para mover-se de uma pgina para outra em um documento, siga este procedimento:
Se voc j estiver no Word, clique em Arquivo > Abrir e
navegue at o local do arquivo.
Quando voc abre um documento criado em verses anteriores do Word, ver o Modo de Compatibilidade exibido
na barra de ttulo da janela do documento. Voc poder trabalhar no modo de compatibilidade ou atualizar o documento
para usar os recursos do que so novos ou aprimorados no
Word 2013.
Salvar um documento Para salvar um documento pela
primeira vez, faa o seguinte:
1. Clique na guia Arquivo.
2. Clique em Salvar como.
3. Navegue at o local onde voc gostaria de salvar seu
documento.
Observao: Para salvar o documento em seu computador, escolha uma pasta em Computador ou clique em Procurar. Para salvar seu documento online, escolha um local em
Locais ou clique em Adicionar um Local. Quando seus arquivos esto online, voc pode compartilhar, fazer comentrios e
trabalhar junto neles em tempo real.
- Clique nas setas nas laterais esquerda e direita das pginas.

- Pressione as teclas page down e page up ou a barra de
espaos e o backspace no teclado. Voc tambm pode usar
as teclas de seta ou rolar a roda de seu mouse.
- Se voc estiver usando um dispositivo sensvel ao toque, toque nos lados esquerdo ou direito com seu dedo.
Nota: Clique em Exibio > Editar Documento para editar
novamente o documento.
Controlar alteraes Quando voc estiver trabalhando
em um documento com outras pessoas ou quando voc
mesmo estiver editando um documento, ative a opo Controlar Alteraes para ver cada mudana.
O Word marca todas as adies, excluses, movimentaes e mudanas de formatao.
1. Abra o documento a ser revisado.
2. Clique em Reviso e no boto Controlar Alteraes. Em
seguida selecione Controlar Alteraes.
4. Clique em Salvar.
Observao: O Word salva os documentos automaticamente no formato de arquivo .docx. Para salv-los em um
formato diferente de .docx, clique na lista Salvar como tipo e
selecione o formato do arquivo desejado.
Para salvar seu documento medida que voc continua a
trabalhar nele, clique em Salvar na Barra de Ferramentas de
Acesso Rpido.
Informtica
Imprimir um documento Tudo em um s lugar, voc

pode ver a aparncia de documento quando for impresso,
definir as opes de impresso e imprimir o arquivo.
33
APOSTILAS OPO

3. Digite um nome para o seu modelo na caixa Nome do
arquivo.
1. Clique na guia Arquivo e em Imprimir.

2. Agora siga este procedimento:
4. Para um modelo bsico, clique em Modelo do

Word na lista Salvar como tipo.
- Em Imprimir, na caixa Cpias, digite o nmero de cpias

desejadas.
- Em Impressora, verifique se a impressora desejada est
selecionada.
- Em Configuraes, as configuraes padro da impressora esto selecionadas para voc. Para alterar uma delas,
apenas clique na configurao que voc deseja alterar e
selecione uma nova configurao.
3. Quando voc estiver satisfeito com as configuraes,
clique em Imprimir.
Se seu documento contiver macros, clique em Modelo

Habilitado para Macro do Word.
O Word vai automaticamente para a pasta Modelos Personalizados do Office.
Alm do bsico V alm do bsico em seus documentos

criando um ndice, salvando um documento como modelo ou
imprimindo vrias cpias de um documento.
Fonte: baboo.com.br
Criar um modelo
Um modelo simplesmente um ponto de partida. Voc
cria um modelo do Word (ou qualquer outro modelo do Office)
uma vez para usar vrias vezes. Para criar um modelo, voc
pode comear com um documento que j criou, baixou, ou
um documento novo que decide personalizar de diversas
formas.
1. Para salvar um documento como um modelo, clique
em Arquivo > Salvar como.
2. Clique duas vezes em Computador.
DICA Para alterar o local em que o Word salva automaticamente

seus
modelos,
clique
em Arquivo > Opes >Salvar e digite a pasta e o caminho
que voc quer usar na caixa Local padro para modelos
pessoais . O Word salvar todos os novos modelos nessa
pasta, e quando voc clicar em Arquivo > Novo > Pessoal ,
o Word exibir os modelos que esto nessa pasta.
Editar seu modelo
Para atualizar seu modelo, abra o arquivo, faa as alteraes desejadas e salve o modelo.
1. Clique em Arquivo > Abrir.
2. Clique duas vezes em Computador.
3. Navegue para a pasta Modelos Personalizados do
Office que se encontra em Meus Documentos.
4. Clique no seu modelo e clique em Abrir.
5. Faa as alteraes desejadas e, em seguida salve e
feche o modelo.
Adicionar contedo a seu modelo
Adicione controles de contedo, como listas suspensas e
seletores de data. Adicione texto com instrues para explicar
como usar seu modelo. Adicione proteo por senha para
ajudar a impedir que algum exclua ou altere seu modelo.
Para obter mais informaes, consulte Editar modelos.
Usar seu modelo para criar um novo documento
Para iniciar um novo documento com base no seu modelo, clique em Arquivo > Novo > Pessoal e clique no seu
modelo.
Informtica
34
APOSTILAS OPO
Usar os seus modelos de verses anteriores do Word.

Se voc fez modelos em uma verso anterior do Word,
voc ainda poder us-los no Word 2013. A primeira etapa
transferi-los para a pasta Modelos Personalizados do Office,
onde o Word poder localiz-los. Para transferir os seus
modelos rapidamente, use a ferramenta Corrigir.
Imprimir vrias cpias de um documento

1. Clique em Arquivo > Imprimir.
2. Na parte superior da pgina Imprimir, ao lado do boto Imprimir, h uma caixa com o rtulo Cpias, com setas
para cima e para baixo para voc escolher quantas cpias
quer deste documento.
No conjunto Escolher idiomas de Edio, em Adicionar

mais idiomas de edio, escolha o idioma desejado (sim, a
lista longa) e depois clique emAdicionar;
3. Faa sua escolha (inserindo um nmero ou usando as

setas), selecione a impressora e altere ou mantenha qualquer
outra configurao desejada e clique em Imprimir.
Usando o Dicionrio de Sinnimos no Word 2013
Agora vejamos como usar o dicionrio de sinnimos existente no Word 2013, outra ferramenta muito boa!
Para usar este recurso, selecione a palavra desejada e
clique em Dicionrio de Sinnimos;
les;
Ento voc ser redirecionado para a pgina do Office,

onde ter de selecionar o idioma novamente;
Isso far com que seja aberta outra janela, mostrando e-
Na coluna do Revisor de Texto voc encontrar o boto

que deseja, a s clicar em Baixar e depois em Executar;
Legal no ? Agora, que tal fazer isso em outro idioma?

Seguindo a mesma ideia do post anterior (Usando dicionrio de significados no Word 2013), vou seguir usando a
palavra inconsciente, porm desta vez, vou coloc-la
em Italiano. Por que Italiano? Simples, foi o primeiro idioma
que pensei, mas voc pode escolher qualquer outro.
Primeiro vamos instalar o dicionrio de sinnimos em Italiano,
para
tanto
clique
em Reviso > Idioma
> Preferncias de idioma;
Informtica
35
APOSTILAS OPO
Na janela de confirmao clique em Sim e depois aceite

os termos de uso (sim, eles estaro no idioma que voc est
adicionando);
A nica coisa que voc precisa fazer alterar o idioma
para o correto, no menu inferior (selecionado acima);
Ento bastar voc reiniciar o Word para as alteraes

surtirem efeito;
Agora, acesse novamente o documento, selecione a palavra e clique em Reviso > Dicionrio de Sinnimos (da
mesma forma descrita acima). Por padro, ele vai abrir direto
o dicionrio de sinnimos de seu idioma padro, informando
que no localizou a palavra;
Prontinho! Isso no timo para quando estamos escrevendo textos em outros idiomas e queremos evitar repeties
da mesma palavra? Aproveite!
Fonte: http://carlosfprocha.com/
Como mudar o espaamento padro de linhas no
Word 2013
Definir um espaamento entre linhas padro para novos
documentos no Word facilita o trabalho de quem usa o programa constantemente. Este ajuste faz com que o aplicativo,
sempre que aberto, permanea configurado da forma desejada. Para alterar esta e outras opes na ltima verso do
editor de texto daMicrosoft, o TechTudo preparou o tutorial
abaixo. Veja como simples:
Passo 1. Abra um novo documento em branco do Word e
acesse a guia Design;
Informtica
36
APOSTILAS OPO

Definindo espaamento como padro para novos documentos (Foto: Reproduo/Helito Bijora)
Passo 5. Uma mensagem de confirmao ser exibida.
Clique em Sim para continuar.
Acessando a guia Design (Foto: Reproduo/Helito Bijora)

Passo 2. Clique em Espaamento entre Pargrafos e,
em seguida, em Personalizar Espaamento entre Pargrafos, o ltimo item da lista;
Confirmando alteraes (Foto: Reproduo/Helito Bijora)

Pronto! Agora, sempre que voc criar um novo documento, ele seguir as configuraes definidas como padro, facilitando o seu trabalho.
Quer saber quais so as vantagens de comprar o Microsoft Office 2013? Pergunte no Frum do TechTudo!
Aprenda como criar um PDF com senha no Word 2013
por Helito Bijora
Para o TechTudo
Comente agora
Nesse tutorial, mostraremos como criar arquivos PDF protegidos por senha atravs do Word 2013. Embora utilizamos
a ltima verso do processador de textos do Microsoft Office,
as verses 2010 e 2007, desde que instalado uma pequena
atualizao, tambm podem contar com este recurso.
Configurando espaamento (Foto: Reproduo/Helito Bijora)
Passo 1. Abra o arquivo que deseja salvar em PDF no

Word. Feito isso, acesse o menu Arquivo e clique em Salvar como;
Passo 3. Na aba Definir padres, escolha um espaamento entre linhas desejado. Caso queira, voc tambm
pode alterar o espaamento entre pargrafos, tamanho da
fonte, dentre outras configuraes;
Salvando arquivo (Foto: Reproduo/Helito Bijora)

Passo 2. No Word 2013, para salvar um documento no
disco rgido, clique em Computador e, em seguida, em
Procurar. Por fim, selecione a pasta que o documento PDF
ser salvo;
Alterando espaamento padro (Foto: Reproduo/Helito

Bijora)
Passo 4. Pressione OK para aplicar as modificaes.
Voltando janela principal do Word, ainda na aba Design,
clique em Definir como Padro;
Salvando arquivo no HD (Foto: Reproduo/Helito Bijora)

Passo 3. Digite um nome para o arquivo e, em Tipo, selecione a opo PDF. Note que o boto Opes deve
aparecer logo abaixo. nele que voc deve clicar;
Informtica
37
APOSTILAS OPO

Protegendo arquivo com senha
Passo 6. Por fim, clique em Salvar e aguarde enquanto
o Word cria o novo documento. Quando terminar, ele ser
aberto em seu leitor de PDF padro. Note que para visualizar
o contedo do arquivo necessrio inserir a senha.
Arquivo sendo salvo como PDF

Passo 4. Na janela de Opes, marque o ltimo item da
lista, Criptografar o documento com uma senha, e pressione
OK;
Para abrir documento, necessrio inserir a senha (Foto:

Reproduo/Helito Bijora)
Pronto! Dessa forma, possvel proteger documentos importantes antes de salvar no pen drive, por exemplo, e evitar
aborrecimentos caso venha a perd-lo.
Como converter um texto criado no Word 2010 ou
2013 em tabela.
Para que o texto seja separado de uma maneira correta
na tabela, o mesmo deve estar separado por ponto vrgula,
Pargrafo, tabulao
Vou usar o exemplo abaixo para converter em tabela:
Selecione o texto;
Opes de salvamento em PDF (Foto: Reproduo/Helito

Bijora)
Passo 5. Entre duas vezes a senha que liberar o acesso
ao documento PDF que ser gerado e clique em OK;
V at a guia Inserir, Grupo Tabelas;

Clique no boto Tabela/Converter Texto em Tabela
Informtica
38
APOSTILAS OPO
Ir surgir uma janela;

No item Tamanho de tabela, determine o nmero de coluna desejada, no meu caso irei precisar de 2, depois escolha o
Texto separado em, utilizarei o ; (ponto e vrgula)
Talvez aparea uma caixa de mensagem perguntando se

voc deseja mudar apenas o documento atual ou todos os
documentos baseados no modelo normal.
No nosso caso, queremos que todos os documentos futuros tenham a formao escolhida.
Depois de escolher a opo, clique no boto OK.
Depois basta clicar no Boto OK e sua tabela ir aparecer;
Fonte: http://blog.npibrasil.com/
EXCELL 2013
Tarefas bsicas no Excel 2013
Espero que esta dica seja til e at a prxima!
Fonte: http://blog.npibrasil.com/
Como definir uma formatao de fonte padro no
Word 2013
Como definir uma formatao de fonte padro para seus
documentos criados no Word 2013.
Com este recurso configurado, voc poder padronizar
uma formatao para seus arquivos.
Para isso, basta:
Abra o Microsoft Word;
V at Pgina Inicial/Grupo Fonte e Clique no Iniciador da
Caixa de dilogo;
O Excel uma ferramenta incrivelmente poderosa para

tornar significativa uma vasta quantidade de dados. Mas ele
tambm funciona muito bem para clculos simples e para
rastrear de quase todos os tipos de informaes. A chave
para desbloquear todo esse potencial a grade de clulas.
As clulas podem conter nmeros, texto ou frmulas. Voc
insere dados nas clulas e as agrupa em linhas e colunas.
Isso permite que voc adicione seus dados, classifique-os e
filtre-os, insira-os em tabelas e crie grficos incrveis. Vejamos as etapas bsicas para voc comear.
DICA Para um curso de treinamento para ajud-lo a
criar sua primeira pasta de trabalho, veja Crie sua primeira
pasta de trabalho em Excel 2013. Para saber mais sobre
novos recursos, veja Novidades do Excel 2013.
Criar uma nova pasta de trabalho
Faa a Escolha da Fonte, Tamanho, Cor
Os documentos do Excel so chamados de pastas de trabalho. Cada pasta de trabalho contm folhas que, normalmente, so chamadas de planilhas. Voc pode adicionar
quantas planilhas desejar a uma pasta de trabalho ou pode
criar novas pastas de trabalho para guardar seus dados separadamente.
1. Clique em Arquivo > Novo.
2. Em Novo, que em Pasta de trabalho em branco
Insira os dados
Depois basta clicar no boto Definir como Padro;
Informtica
1. Clique em um clula vazia. Por exemplo, a clula A1

em uma nova planilha.
39
APOSTILAS OPO
As clulas so referenciadas por sua localizao na linha

e na coluna da planilha, portanto, a clula A1 fica na primeira
linha da coluna A.
2. Inserir texto ou nmeros na clula.
3. Pressione Enter ou Tab para se mover para a clula
seguinte.
Saiba mais maneiras de inserir dados manualmente nas
clulas da planilha.
Usar a AutoSoma para adicionar seus dados
Ao inserir nmeros em sua planilha, talvez deseje somlos. Um modo rpido de fazer isso usar o AutoSoma.
1. Selecione a clula direita ou abaixo dos nmeros
que voc deseja adicionar.
2. Clique em Pgina Inicial > AutoSoma ou pressione
Alt+=.
A AutoSoma soma os nmeros e mostra o resultado na

clula selecionada.
Criar uma frmula simples
Somar nmeros uma das coisas que voc poder fazer,
mas o Excel tambm pode executar outras operaes matemticas. Tente algumas frmulas simples para adicionar,
subtrair, multiplicar ou dividir seus valores.
1. Selecione uma clula e digite um sinal de igual (=). Isso informa o Excel que essa clula conter uma frmula.
2. Digite uma combinao de nmeros e operadores de
clculos, como o sinal de mais (+) para adio, o sinal de
menos (-) para subtrao, o asterisco (*) para multiplicao
ou a barra (/) para diviso.
Por exemplo, digite =2+4, =4-2, =2*4 ou =4/2.
3. Pressione Enter. Essa ao executar o clculo .
Voc tambm pode pressionar Ctrl+Enter (se voc deseja
que o cursor permanea na clula ativa).
Caso voc no veja o formato de nmero que est procurando, clique em Mais Formatos de Nmero.
Saiba mais maneiras de formatar nmeros.
Inserir dados em uma tabela
Um modo simples de acessar grande parte dos recursos
do Excel colocar os dados em uma tabela. Isso permite que
voc filtre ou classifique rapidamente os dados para iniciadores.
1. Selecione os dados clicando na primeira clula e arrastar a ltima clula em seus dados.
Para usar o teclado, mantenha a tecla Shift pressionada
ao mesmo tempo em que pressiona as teclas de direo para
selecionar os dados.
2. Clique no boto Anlise Rpida
direito da seleo.
no canto inferior
Saiba mais sobre como criar uma frmula simples.

Aplicar um formato de nmero
Para distinguir entre os diferentes tipos de nmeros, adicione um formato, como moeda, porcentagens ou datas.
1. Selecione as clulas que contm nmeros que voc
deseja formatar.
2. Clique em Pgina Inicial > Seta ao lado de Geral.
3. Selecione um formato de nmero
3. Clique em Tabelas, mova seu cursor at o boto Tabela assim voc pode ver a aparncia dos dados. Se
gostar da aparncia, clique no boto.
Informtica
40
APOSTILAS OPO

As ferramentas de Anlise Rpida permitem que voc totalize os nmeros rapidamente. Se for uma soma, mdia ou
contagem que voc deseja, o Excel mostra os resultados do
clculo logo abaixo ou ao lado dos nmeros.
1. Selecione as clulas que contm os nmeros que voc somar ou contar.
4. Agora voc pode brincar com os dados: filtre-os para

ver apenas os dados desejados ou os classifique, digamos,

direito da seleo.
do maior para o menor. Clique na seta

tabela de uma coluna.
3. Clique em Totais, mova o cursos entre os botes para

ver os resultados dos clculos dos dados e clique no boto
para aplicar os totais.
no cabealho da
5. Para filtrar os dados, desmarque a caixa Selecionar

Tudo para apagar todas as marcas de seleo e depois marque as caixas dos dados que voc deseja mostrar na tabela.
no canto inferior
Adicionar significado aos seus dados

A formatao condicional ou minigrficos podem destacar
os dados mais importantes ou mostrar tendncias de dados.
Use a ferramenta Anlise Rpida para um Visualizao Dinmica para experimentar.
1. Selecione os dados que voc deseja examinar mais
detalhadamente.
canto direito inferior de sua seleo.
que aparece no
3. Explore
as
opes
nas
guias Formatao e Minigrficos para ver como elas afetam os
dados.
6. Para classificar os dados, clique em Classificar de A

a Z ou Classificar de Z a A.
Por exemplo, selecione uma escala de cores na galeria Formatao para diferenciar as temperaturas alta, mdia e
baixa.
4. Quando gostar da opo, clique nela.

Saiba mais sobre como aplicar a formatao condicional ou analisar tendncias em dados usando minigrficos.
Mostrar os dados em um grfico
A ferramenta Anlise Rpida recomenda o grfico correto
para seus dados e fornece uma apresentao visual com
apenas alguns cliques.
1. Selecione as clulas contendo os dados que voc
quer mostrar em um grfico.
canto direito inferior de sua seleo.
que aparece no
Mostrar totais para os nmeros
Informtica
41
APOSTILAS OPO
3. Clique em Grficos, mova-se entre os grficos recomendados para ver qual tem a melhor aparncia para seus
dados e clique no que desejar.

Neste artigo, mostraremos algumas funes bsicas do
Excel, bem como sugestes para que voc formate suas
planilhas, deixando-as com uma aparncia que facilitar a
visualizao e compreenso das informaes.
Desvende recursos simples
Copiando e colando
OBSERVAO
O Excel mostra diferentes grficos
nesta galeria, dependendo do que for recomendado para
seus dados.
Saiba sobre outras maneiras de criar um grfico.
Sempre que voc copiar alguma clula, ou mesmo um

texto de outro programa, a formatao ser copiada junto, o
que pode acabar com os formatos que voc j havia definido
para as clulas. Quando voc for colar algo em uma clula,
prefira clicar na seta para baixo que fica logo abaixo do boto
Colar. Ela oferecer a opo Colar Valores, dentre vrias
outras. Clicando nela, voc far com que somente o texto ou
nmero seja colado, adquirindo a formatao j definida para
a clula.
Salvar seu trabalho

1. Clique no boto Salvar na Barra de Ferramentas de
Acesso Rpido ou pressione Ctrl+S.
Se voc salvou seu trabalho antes, est pronto.

2. Se esta for a primeira vez, prossiga para concluir as
prximas etapas:
1. Em Salvar Como, escolha onde salvar sua pasta de
trabalho e navegue at uma pasta.
2. Na caixa Nome do arquivo, digite um nome para a
pasta de trabalho.
3. Clique em Salvar para concluir.
Imprimir
1. Clique em Arquivo > Imprimir ou pressione Ctrl+P.
2. Visualize as pginas clicando nas setas Prxima Pgina e Pgina Anterior.
A janela de visualizao exibe as pginas em preto e

branco ou colorida, dependendo das configuraes de sua
impressora.
Se voc no gostar de como suas pginas sero impressas, voc poder mudar as margens da pgina ou adicionar
quebras de pgina.
Tabelas coloridas
Planilhas totalmente preto no branco no so muito atrativas visualmente, nem muito fceis de serem visualizadas.
Melhore isso selecionando as clulas que contm dados e
clicando no boto Formatar como Tabela. Veja que existem
diversas opes de cores. Clicando em um estilo, o Excel
destacar a rea selecionada e pedir uma confirmao de
que so realmente aqueles os dados a serem formatados.
Clique em OK e a aparncia dos dados selecionados ser
colorizada conforme sua opo.
3. Clique em Imprimir.
Saiba mais sobre como imprimir uma planilha ou pasta de
trabalho.
Alm do bsico
V alm do bsico em suas pastas de trabalho usando
uma funo para criar uma frmula, usando segmentaes
de dados para filtrar os dados em uma tabela do Excel ou adicionando uma linha de tendncia ou de mdia a um
grfico.
Excel: conhea alguns recursos

em tem o Microsoft Office instalado no computador j pode ter se deparado com a ideia de que nunca utilizaria o Excel. Entretanto, o programa to til para usurios iniciantes,
quanto para os que precisam us-lo profissionalmente e criar
planilhas gigantescas, com dados importantes. Controlar o
oramento familiar ou monitorar seus gastos pessoais so
duas sugestes extremamente teis do editor de planilhas da
Microsoft, assim como ficar sempre atualizado nos resultados
do seu time de futebol no campeonato estadual.
Informtica
*Se voc no gostar do modelo de cores que escolheu,

selecione novamente os dados e clique no boto Formatar
como Tabela. Como os dados j foram formatados, ser
possvel visualizar como ficaro as cores quando voc passar
o mouse sobre cada uma das opes.
*No necessrio que voc formate como tabela os dados que forem inseridos depois. Basta digitar os valores nas
linhas abaixo da tabela para que o Excel reconhea que sua
inteno inclu-los junto com o restante dos dados. Se voc
quiser aumentar a rea da tabela manualmente, basta clicar
na seta que fica no canto inferior direito dela e arrast-la at o
tamanho desejado.
Exibio dos dados
42
APOSTILAS OPO
O Excel costuma tentar interpretar as intenes do usurio, mas nem sempre isso funciona. Se voc digitar a data
23/03 em uma clula, ela ser convertida para o texto
23/mar. Cabe a voc alterar o formato para o desejado.
Para isso, selecione as clulas que quer modificar e clique na
seta para baixo, no grupo Nmero, conforme imagem abaixo.
A opo citada dispe dos formatos mais utilizados, como

nmero, moeda, data, hora, texto e outros. A prxima imagem mostra datas e nmeros antes e depois da converso
para Data Abreviada e Moeda, respectivamente.

Sequncias de nmeros
Quando voc tiver que fazer uma lista com nmeros sequenciais, no h motivo para digitar todos os nmeros, um a
um. Simplesmente digite o primeiro nmero da sequncia,
seguro a tecla CTRL, depois clique e arraste a quina da
clula para baixo (ou para a direita).
O processo inverso pode ser executado para sequncias

decrescentes. Basta pressionar CTRL, clicar e arrastar o
mouse para cima ou para a esquerda.
Ordem alfabtica
Digamos que voc esteja fazendo uma lista de convidados para sua festa de aniversrio. lgico que no ser
possvel lembrar o nome dos seus amigos em ordem alfabtica. Por isso, digite os nomes na ordem em que voc lembrar,
clique no primeiro nome da lista, depois no boto Classificar
e Filtrar, escolhendo a opo Classificar de A a Z.
Clculos automticos
Ter que digitar frmulas todas as vezes que voc precisar
fazer clculos simples uma grande perda de tempo. Portanto, utilize o boto AutoSoma para que o Excel preencha a
frmula sozinho. A operao padro a da soma dos nmeros selecionados, mas se voc clicar na seta para baixo que
fica do lado direito do boto, sero exibidas mais opes de
clculos automticos.
Estas foram somente algumas dicas de operao do Excel 2007. Fique sempre atento, pois mostraremos sempre
novos recursos para que voc fique fera na utilizao do
programa de edio de planilhas da Microsoft.
Fonte: tecmundo
23 FRMULAS E ATALHOS NO EXCEL
Informtica
43
APOSTILAS OPO
Se voc do tipo que gosta de usar planilhas para organizar a vida, voc provavelmente j sabe que o Microsoft
Excel pode ser uma mo na roda.
Mas se palavras como clulas, frmulas e funes fazem
voc sentir urticria, isso significa que voc no teve uma boa
experincia com o programa no passado.
Pois saiba que, se bem utilizado, o software permitir que
voc economize muito tempo e trabalho. Com alguns comandos simples, voc consegue resultados excelentes em um
curto espao de tempo.
Que tal dar uma nova chance a ele? Confira algumas frmulas e atalhos que vo tornar sua experincia de uso do
Excel mais simples e eficaz:
Frmulas bsicas
As primeiras frmulas aprendidas na escola so as de adio, subtrao, multiplicao e diviso. No Excel no
diferente.
Clculo
Adio
Frmula
=SOMA
(clulaX;clula Y)
Explicao
Exemplo
Para aplicar a frmula de =SOMA(A1;A2).
soma voc precisa, ape- Dica: Sempre separe a indicanas, selecionar as clulas o das clulas com ponto e
que estaro envolvidas na vrgula (;). Dessa forma, mesmo
adio, incluindo a se- as que estiverem em localizaquncia no campo superi- es distantes sero consideraor do programa junto com das na adio
o smbolo de igual (=)
Clculo
Frmula
Subtrao
=(clulaX-clulaY)
Segue a mesma lgica da =(A1-A2)
adio, mas dessa vez
voc usa o sinal correspondente a conta que
ser feita (-) no lugar do
ponto e vrgula (;), e retira
a palavra soma da funo
Clculo
Frmula
Multiplicao
= (clulaX*clulaY)
Use o asterisco (*) para = (A1*A2)
indicar o smbolo de multiplicao
Diviso
=(clulaX/clulaY)
A diviso se d com a =(A1/A2)
barra de diviso (/) entre
as clulas e sem palavra
antes da funo
Frmulas bastante requisitadas
Outros algoritmos que so bastante importantes nas planilhas so aqueles que mostram valores de mdia, mxima e
mnimo. Mas para usar essas funes, voc precisa estabelecer um grupo de clulas.
Informtica

Clculo
Frmula
Mdia
=MEDIA(clula X:clulaY)
Explicao
Exemplo
Voc deve usar a palavra =MEDIA(A1:A10)
media antes das clulas
indicadas, que so sempre
separadas por dois pontos
(:) e representam o grupo
total que voc precisa calcular
Mxima
=MAX(clula X:clulaY)
Segue a mesma lgica, mas =MAX(A1:A10)
usa a palavra max
Mnima
=MIN(clula X:clulaY)
Dessa vez, use a expresso =MIN(A1:A10)
min
Funo
Se
Essa funo trata das condies de valores solicitados. Para
que entenda, se voc trabalhar em uma loja que precisa
saber se os produtos ainda esto no estoque ou precisam de
mais unidades, essa uma excelente ferramenta. Veja por
que:
Clculo
Funo Se
Frmula
Exemplo
=se(clulaX<=0 ; O =se(B1<=0 ; a ser enviado ; no
que precisa saber 1 ; estoque)
o que precisa saber 2) Essa linguagem diz ao Excel que
se o contedo da clula B1 menor ou igual a zero ele deve exibir
a mensagem a ser enviado na
clula que contem a frmula. Caso
o contedo seja maior que zero, a
mensagem que aparecer no
estoque
Teclas de atalho
No tem nada que faz voc economizar mais tempo do
que usar a combinao de teclas do teclado como atalho. E
no Excel diversas funes podem ser controladas dessa
forma. Abaixo esto as mais requisitadas.
Frmula
CTRL + (
Explicao
Para visualizar dados que no esto
prximos, voc pode usar a opo
de ocultar clulas e colunas. Usando
esse comando voc far com que as
linhas correspondentes seleo
sejam
ocultadas.
Para que aquilo que voc ocultou
reaparea, selecione uma clula da
linha anterior e uma da prxima e
depois tecle CTRL + SHIFT + (
CTRL + )
Atalho igual ao anterior, mas oculta
colunas e no linhas
CTRL + SHIFT + $ Atalho para aplicar a contedos
monetrios o formato de moeda. Ele
coloca o smbolo desejado (por
exemplo, R$) no nmero, alm de
duas casas decimais
CTRL + SHIFT + Para selecionar dados que esto
Asterisco (*)
envolta da clula atualmente ativa.
Caso existam clulas vazias no
meio dessas informaes, elas tambm sero selecionadas
CTRL + Sinal de Para inserir clulas, linhas ou coluadio (+)
nas no meio dos dados
CTRL + Sinal de Para excluir clulas, linhas ou colu44
APOSTILAS OPO
subtrao (-)
CTRL + D
nas inteiras
Quando voc precisar que todas as
clulas de determinada linha tenham
o mesmo valor, use esse comando.
Por exemplo: o nmero 2574 est
na clula A1 e voc quer que ele se
repita at a linha 20. Selecione da
clula A1 at a A20 e pressione o
comando. Todas as clulas sero
preenchidas com o mesmo nmero
CTRL + R
Igual ao comando acima, mas para
preenchimento de colunas
CTRL + ALT + V
O comando colar valores faz com
que somente os valores das clulas
copiadas apaream, sem qualquer
formatao
CTRL
+
PAGE Muda para a prxima planilha da
DOWN
sua pasta de trabalho
CTRL + PAGE UP Similar ao anterior, mas muda para
a planilha anterior
CTRL+SHIFT+&
Aplica o contorno s clulas selecionadas
CTRL+SHIFT+_
Remove o contorno das clulas
selecionadas
CTRL+SHIFT+Sinal Aplica o formato porcentagem sem
de
porcentagem casas decimais
(%)
CTRL+SHIFT+ Si- Inclui no arquivo data com dia, ms
nal de cerquilha (#) e ano
CTRL+SHIFT+ Si- Inclui no arquivo hora com a hora e
nal de arroba (@) minutos, AM ou PM
Fonte http://cursosonline.uol.com.br/
Definir margens de pgina antes de imprimir uma planilha
Para alinhar melhor uma planilha do Microsoft Excel em
uma pgina impressa, voc pode alterar margens, especificar
margens personalizadas ou centralizar a planilha horizontal
ou verticalmente na pgina.
As margens de pginas so os espaos em branco entre
os dados da planilha e as bordas da pgina impressa. Essas
margens superiores e inferiores podem ser usadas para alguns itens, como cabealhos, rodaps e nmeros de pgina.
1. Selecione a(s) planilha(s) que deseja imprimir.
Para definir as margens de cabealho ou rodap, clique em Margens Personalizadas e digite um novo tamanho
de margem na caixa Cabealho ou Rodap. A definio das
margens de cabealho ou rodap altera a distncia da borda
superior do papel at o cabealho ou da borda inferior do
papel at o rodap.
OBSERVAO As definies de cabealho ou rodap
devem ser menores do que as definies de margens superior e inferior, e maiores ou iguais s margens mnimas da
impressora.
Para centralizar a pgina horizontal ou verticalmente,

clique em Margens Personalizadas e, em Centralizar na
pgina, marque a caixa de seleo Horizontalmente
ou Verticalmente.
DICA Para saber como as novas margens afetaro a
planilha impressa, clique em Visualizar Impresso na guia
Margens na caixa de dilogo Configurar Pgina. Para ajustar as margens em Visualizao de Impresso, marque a
caixa de seleo Mostrar Margens no canto inferior direito
da janela de visualizao e arraste as alas pretas das margens nos dois lados ou na parte superior ou inferior da pgina.
Observao As margens de pginas definidas em uma
determinada planilha so armazenadas com ela quando voc
salva a pasta de trabalho. No possvel alterar as margens
de pgina padro para novas pastas de trabalho.
Fonte: http://office.microsoft.com/
Novidades do Excel 2013

Observao O SkyDrive agora o OneDrive, e o SkyDrive Pro agora o OneDrive for Business. Leia mais sobre
essa alterao em o SkyDrive para o OneDrive.
A primeira coisa que voc ver quando abrir o Excel
uma nova aparncia. Ela mais organizada, mas tambm foi
desenvolvida para ajudar voc a obter resultados com aparncia profissional rapidamente. Voc encontrar muitos
recursos novos que permitiro que voc se livre de paredes
de nmeros e desenhe imagens mais persuasivas de seus
dados, levando-o a tomar decises melhores e com base em
mais informaes.
DICA Para saber como voc pode comear a criar uma
pasta de trabalho bsica do Excel rapidamente, vejaTarefas
bsicas no Excel 2013.
Principais recursos a serem explorados
Como selecionar planilhas
Iniciar rapidamente
2. Na guia Layout da Pgina, no grupo Configurar Pgina, clique em Margens.
3. Siga um destes procedimentos:
Para
usar
margens
em Normal, Larga ou Estreita.
predefinidas,
clique
DICA Caso voc tenha usado antes uma configurao

de margem personalizada, essa configurao estar disponvel como a opo de margem predefinida ltima Configurao Personalizada.
Para especificar margens de pgina personalizadas,
clique em Margens Personalizadas e, nas caixasSuperior, Inferior, Esquerda e Direita, digite os tamanhos de margem desejados.
Informtica
Os modelos fazem a maior parte da configurao e o design do trabalho para voc, assim voc poder se concentrar
nos dados. Quando voc abre o Excel 2013 so exibidos
modelos para oramentos, calendrios, formulrios e relatrios, e muito mais.
45
APOSTILAS OPO
Anlise instantnea de dados

Introduzido pela primeira vez no Excel 2010 como um
modo interativo de filtrar dados da Tabela Dinmica, as segmentaes de dados agora tambm filtram os dados nas
tabelas do Excel, tabelas de consulta e outras tabelas de
dados. Mais simples de configurar e usar, as segmentaes
de dados mostram o filtro atual, assim voc saber exatamente quais dados est examinando.
Uma pasta de trabalho, uma janela
A nova ferramenta Anlise Rpida permitem que voc

converta seus dados em um grfico ou tabela em duas etapas ou menos. Visualize os dados com formatao condicional, minigrficos ou grficos, e faa sua escolha ser aplicada
com apenas um clique. Para usar esse novo recurso, veja Analisar seus dados instantaneamente.
Preencher uma coluna inteira de dados em um
instante
No Excel 2013 cada pasta de trabalho tem sua prpria janela, facilitando o trabalho em duas pastas de trabalho ao
mesmo tempo. Isso tambm facilita a vida quando voc est
trabalhando em dois monitores.
Novas funes do Excel
O Preenchimento Relmpago como um assistente de

dados que termina o trabalho para voc. Assim que ele percebe o que voc deseja fazer, o Preenchimento Relmpago insere o restante dos dados de uma s vez, seguindo o
padro reconhecido em seus dados. Para ver quando este
recurso til, veja Dividir uma coluna de dados com base no
que voc digitar.
Criar o grfico certo para seus dados
Voc encontrar vrias funes novas nas categorias de

funo de matemtica, trigonometria, estatstica, engenharia,
dados e hora, pesquisa e referncia, lgica e texto. Tambm
novas so algumas funes do servio Web para referenciar
os servios Web existentes em conformidade com o REST
(Representational State Transfer). Procure detalhes
em Novas funes do Excel 2013.
Salvar e compartilhar arquivos online
Encontre a melhor maneira de visualizar a aparncia de

seus dados em um grfico usando Recomendaes de
grfico. O Excel recomenda os grficos mais adequados
com base em seus dados. D uma rpida olhada para ver
como seus dados aparecero em diferentes grficos e simplesmente selecione aquele que mostrar os insights que voc
deseja apresentar. Experimente esse recurso quando voc criar seu primeiro grfico.
Filtrar dados da tabela usando segmentao de dados
O Excel torna mais fcil salvar suas pastas de trabalho no

seu prprio local online, como seu OneDrive gratuito do servio do Office 365 de sua organizao. Tambm ficou mais
fcil compartilhar suas planilhas com outras pessoas. Independentemente de qual dispositivo elas estiverem usando ou
onde estiverem, todos trabalham com a verso mais recente
de uma planilha e voc pode at mesmo trabalhar com
outras pessoas em tempo real. Para mais informaes, consulte Salvar uma pasta de trabalho na Web.
Inserir dados da planilha em uma pgina da Web
Para compartilhar parte de sua planilha na Web, voc pode simplesmente inseri-la em sua pgina da Web. Outras
pessoas podero trabalhar com os dados no Excel Online ou
abrir os dados inseridos no Excel.
Informtica
46
APOSTILAS OPO
Compartilhar uma planilha do Excel em uma reunio
online
Independentemente de onde voc estiver e de qual dispositivo estiver usando seja um smartphone, tablet ou PC
desde que voc tenha o Lync instalado, poder se conectar e
compartilhar uma pasta de trabalho em uma reunio online.
Para saber mais sobre isso, consulte Apresentar uma pasta
de trabalho online.
Salvar em um novo formato de arquivo
Agora voc pode salvar e abrir arquivos no novo formato
de arquivo Planilha Strict Open XML (*.xlsx). Esse formato de
arquivo permite que voc leia e grave datas ISO8601 para
solucionar um problema do ano bissexto 1900. Para saber
mais sobre isso, consulte Salvar uma pasta de trabalho em
outro formato de arquivo.

t-los para seus pontos de dados com linhas de preenchimento em todos os grficos, no apenas em grficos de pizza. Para trabalhar com dados ricos e rtulos, veja Alterar o
formato dos rtulos de dados em um grfico.
Visualizar animao nos grficos
Veja um grfico ganhar vida quando voc faz alteraes
em seus dados de origem. No apenas divertido observar,
o movimento no grfico tambm torna as mudanas em seus
dados muito mais claras.
Anlise poderosa de dados
Criar uma Tabela Dinmica que seja adequada aos
seus dados
Novos recursos de grfico

Mudanas na faixa de opes para grficos
O novo boto Grficos Recomendados na guia Inserir permite que voc escolha dentre uma srie de grficos que so adequados para seus dados. Tipos relacionados
de grficos como grficos de disperso e de bolhas esto sob
um guarda-chuva. E existe um novo boto para grficos
combinados: um grfico favorito que voc solicitou. Quando
voc clicar em um grfico, voc tambm ver uma faixa de
opes mais simples de Ferramentas de Grfico. Com apenas uma guia Design e Formatar, ficar mais fcil encontrar
o que voc precisa.
Fazer ajuste fino dos grficos rapidamente
Trs novos botes de grfico permitem que voc escolha

e visualize rapidamente a mudanas nos elementos do grfico (como ttulos ou rtulos), a aparncia e o estilo de seu
grfico ou os dados que sero mostrados. Para saber mais
sobre isso, veja Formatar seu grfico.
Escolher os campos corretos para resumir seus dados em

um relatrio de Tabela Dinmica pode ser uma tarefa desencorajadora. Agora voc ter algum ajuda com isso. Ao criar
uma Tabela Dinmica, o Excel recomenda vrias maneiras
de resumir seus dados e mostra uma rpida visualizao dos
layouts de campo. Assim ser possvel escolher aquele que
apresenta o que est voc procurando. Para saber mais,
consulte Criar uma Tabela Dinmica para analisar dados da
planilha.
Usar uma Lista de Campos para criar diferentes tipos
de Tabelas Dinmicas
Rtulos de dados mais elaborados
Agora voc pode incluir um texto rico e atualizvel a partir

dos pontos de dados ou qualquer outro texto em seus rtulos
de dados, aprimor-los com formatao e texto livre adicional, e exibi-los em praticamente qualquer formato. Os rtulos
dos dados permanecem no lugar, mesmo quando voc muda
para um tipo diferente de grfico. Voc tambm pode conec-
Informtica
Crie o layout de uma Tabela Dinmica com uma ou vrias

tabelas usando a mesma Lista de Campos. Reformada para
acomodar tanto uma como vrias Tabelas Dinmicas, a Lista
de Campos facilita a localizao de campos que voc deseja
inserir no layout da Tabela Dinmica, a mudana para o novo
Modelo de Dados do Excel adicionando mais tabelas e a
explorao e a navegao em todas as tabelas. Para saber
mais, consulte Usar a Lista de Campos para organizar os
campos em uma Tabela Dinmica.
Usar vrias tabelas em sua anlise de dados
O novo Modelo de Dados do Excel permite que voc aproveite os poderosos recursos de anlise que estavam dis47
APOSTILAS OPO
ponveis anteriormente somente com a instalao do suplemento Power Pivot. Alm de criar as Tabelas Dinmicas
tracionais, voc agora pode criar Tabelas Dinmicas com
base em vrias tabelas do Excel. Ao importar diferentes tabelas e criar relaes entre elas, voc poder analisar seus
dados com resultados que no pode obter de dados em uma
Tabela Dinmica tradicional. Para saber mais, consulte Criar
um Modelo de Dados no Excel.
Power Query
Se voc estiver utilizando o Office Professional Plus 2013
ou o Office 365 Pro Plus,poder aproveitar o Power Query
para o Excel. Utilize o Power Query para descobrir e se conectar facilmente aos dados de fontes de dados pblicas e
corporativas. Isso inclui os novos recursos de pesquisa de
dados, bem como recursos para transformar e mesclar facilmente os dados de vrias fontes de dados para que voc
possa continuar a analis-los no Excel. Para saber mais sobre isso, consulte Descobrir e combinar com o Power Query
para Excel.
Power Map

simplesmente filtrar as datas interativamente ou mover-se
pelos dados em perodos sequenciais, como rolar pelo desempenho ms a ms, com apenas um clique. Para saber
mais sobre isso, consulte Criar uma linha do tempo para filtrar
dados da Tabela Dinmica.
Usar Drill Down, Drill Up e Cross Drill para obter
diferentes nveis de detalhes
Fazer drill down em diferentes nveis de detalhes em um
conjunto complexo de dados no uma tarefa fcil. Personalizar os conjuntos til, mas localiz-los em uma grande
quantidade de campos na Lista de Camposdemora. No novo
Modelo de Dados do Excel, voc poder navegar em diferentes nveis com mais facilidade. Use o Drill Down em uma
hierarquia de Tabela Dinmica ou Grfico Dinmico para ver
nveis granulares de detalhes e Drill Up para acessar um
nvel superior para obter insights de um quadro geral. Para
saber mais sobre isso, consulte Detalhar dados da Tabela
Dinmica.
Usar membros e medidas calculados por OLAP
Aproveite o poder da BI (Business Intelligence, Inteligncia Comercial) de autoatendimento e adicione seus prprios
clculos com base em MDX (Multidimensional Expression)
nos dados da Tabela Dinmica que est conectada a um
cubo OLAP (Online Analytical Processing). No preciso
acessar o Modelo de Objetos do Excel -- voc pode criar e
gerenciar membros e medidas calculados diretamente no
Excel.
Criar um Grfico Dinmico autnomo
Se estiver usando o Office 365 Pro Plus, Office 2013 ou

Excel 2013, voc poder tirar proveito do Power Map para
Excel. O Power Map uma ferramenta de visualizao de
dados tridimensionais (3D) que permite que voc examine
informaes de novas maneiras usando dados geogrficos e
baseados em tempo. Voc pode descobrir percepes que
talvez no veja em grficos e tabelas bidimensionais (2D)
tradicionais. O Power Map interno ao Office 365 Pro Plus,
mas ser necessrio baixar uma verso de visualizao para
us-lo com o Office 2013 ou Excel 2013. Consulte Power
Map para Excel para obter detalhes sobre a visualizao.
Para saber mais sobre como usar o Power Map para criar um
tour visual 3D de seus dados, consulte Introduo ao Power
Map.
Um Grfico Dinmico no precisa mais ser associado a

uma Tabela Dinmica. Um Grfico Dinmico autnomo ou
separado permite que voc experimente novas maneiras de
navegar pelos detalhes dos dados usando os novos recursos Fazer Drill Down e Fazer Drill Up.Tambm ficou muito
mais fcil copiar ou mover um Grfico Dinmico separado.
Para saber mais sobre isso, consulte Criar um Grfico Dinmico.
Power View
Conectar a novas origens de dados

Para usar vrias tabelas do Modelo de Dados do Excel,
voc pode agora conectar e importar dados de fontes de
dados adicionais no Excel como tabelas ou Tabelas Dinmicas. Por exemplo, conectar feeds de dados como os feeds de
dados OData, Windows Azure DataMarket e SharePoint.
Voc tambm pode conectar as fontes de dados de fornecedores OLE DB adicionais.
Criar relaes entre tabelas
Quando voc tem dados de diferentes fontes de dados
em vrias tabelas do Modelo de Dados do Excel, criar relaes entre essas tabelas facilita a anlise de dados sem a
necessidade de consolid-las em uma nica tabela. Ao usar
as consultas MDX, voc pode aproveitar ainda mais as relaes das tabelas para criar relatrios significativos de Tabela
Dinmica. Para saber mais sobre isso, consulte Criar uma
relao entre duas tabelas.
Se voc estiver usando o Office Professional Plus, poder

aproveitar o Power View. Basta clicar no boto Power View
na faixa de opes para descobrir os insights sobre seus
dados com os recursos de explorao, visualizao e apresentao de dados altamente interativos e poderosos que
so fceis de aplicar. O Power View permite que voc crie e
interaja com grficos, segmentaes de dados e outras visualizaes de dados em uma nica planilha. Saiba mais
em Power View no Excel 2013.
Suplementos e conversores novos e aprimorados
Usar uma linha do tempo para mostrar os dados para

diferentes perodos
Uma linha do tempo simplifica a comparao de seus dados da Tabela Dinmica ou Grfico Dinmico em diferentes
perodos. Em vez de agrupar por datas, agora voc pode
Informtica
Suplemento Power Pivot para Excel

ou o Office 365 Pro Plus, o suplemento Power Pivot vem
instalado com o Excel. O mecanismo de anlise de dados do
48
APOSTILAS OPO
Power Pivot agora est incorporado ao Excel para que seja

possvel criar modelos de dados simples diretamente no
Excel. O suplemento Power Pivot oferece um ambiente de
criao de modelos mais sofisticados. Utilize-o para filtrar
dados ao import-los, definir suas prprias hierarquias, os
campos de clculo e principais indicadores de desempenho
(KPIs), alm de utilizar a linguagem de Expresses de Anlise de dados (DAX) para criar frmulas avanadas. Saiba
mais sobre o no suplemento do Excel 2013.
Suplemento Inquire
ou o Office 365 Pro Plus, o suplemento Inquire vem instalado
com o Excel. Ele lhe ajuda a analisar e revisar suas pastas de
trabalho para compreender seu design, funo e dependncias de dados, alm de descobrir uma srie de problemas
incluindo erros ou inconsistncias de frmula, informaes
ocultas, links inoperacionais entre outros. A partir do Inquire,
possvel iniciar uma nova ferramenta do Microsoft Office,
chamada Comparao de Planilhas, para comparar duas
verses de uma pasta de trabalho, indicando claramente
onde as alteraes ocorreram. Durante uma auditoria, voc
tem total visibilidade das alteraes efetuadas em suas pastas de trabalho.
Adicionando uma forma para inserir o ttulo

Passo 4. Caso deseje, possvel alterar algumas opes
da forma (como cor, contorno, transparncia etc.) clicando
com o boto direito sobre ela e selecionando a opo Formatar Forma.
Passo 5. Para criar o ttulo, ainda na aba Inserir, clique
em Caixa de Texto. Crie uma caixa arrastando o cursor,
mas no se preocupe, pois o tamanho pode ser alterado.
POWERPOINT 2013
Como fazer uma apresentao no PowerPoint
por RAMON CARDOSO
Neste tutorial, mostraremos como criar uma apresentao
de slides em PPT, utilizando os principais recursos que
o Microsoft PowerPoint tem. O programa uma tima ferramenta para criar apresentaes acadmicas, ou mesmo
profissionais.
Criando um ttulo dentro da forma adicionada

Passo 6. Depois de inserir o ttulo, voc ir automaticamente para a aba Incio. L, possvel escolher a fonte do
texto, a cor, e algumas outras opes.
Apresentao em PowerPoint
Passo 1. Partiremos de um slide em branco. Vamos considerar que ele ser a capa da nossa apresentao. Clique
em Inserir e depois em Imagem para adicionar uma imagem de fundo. Se preferir, tambm possvel arrastar uma
imagem para dentro do programa.
Escolhendo as opes de texto

Passo 7. Agora que a nossa capa tem um ttulo, podemos
adicionar outros elementos a ela, como o logo de uma empresa, outras imagens e formas, e o que mais voc julgar
necessrio. Nesse caso, adicionaremos o logo do TechTudo
arrastando-o para dentro do PowerPoint. E a nossa capa est
criada.
Inserindo uma imagem de fundo

Passo 2. Se preferir, clique na aba Design e selecione
um dos modelos de fundo j disponveis no prprio PowerPoint.
Passo 3. Agora que j temos uma imagem de fundo, criaremos o ttulo da nossa apresentao. Para dar mais destaque, colocaremos o texto dentro de uma forma, que pode ser
adicionada clicando no menu Formas.
PowerPoint com a capa da apresentao criada
Informtica
49
APOSTILAS OPO
Passo 8. Agora que j temos a capa, hora de criar o restante da apresentao. Para adicionar novos slides, v para a
aba Incio e clique em Novo Slide. Tambm possvel
pelo atalho Ctrl+M ou clicando com o boto direito do mouse
na coluna de slides e selecionando a opo Novo slide.

de, ou definir o mesmo efeito para todos os slides clicando
em Aplicar a todos.
Definindo os efeitos de transio

Adicionando um novo slide apresentao
Nos prximos slides, voc pode optar por adicionar uma
nova imagem (Passo 1) ou utilizar a mesma imagem da capa.
Em nosso caso, utilizaremos a mesma imagem, e para no
precisar adicion-la a cada slide, iremos defini-la como imagem de fundo padro.
Passo 9. Para isso, clique com o boto direito no slide em
branco e selecione a opo Formatar Plano de Fundo.
Passo 13. Caso deseje adicionar um efeito a um elemento

especfico (como fazer o logo que adicionamos aparecer, por
exemplo), clique no elemento desejado antes de escolher o
efeito.
Passo 14. Para visualizar como a sua apresentao est
ficando ou iniciar a apresentao quando termin-la, selecione a aba Apresentao de Slides e clique na opo Do
comeo (F5), para iniciar a apresentao do primeiro slide,
ou Do slide atual (Shift+F5) para iniciar do slide selecionado.
Alterando as opes do plano de fundo do slide

Passo 10. Na aba Preenchimento, marque a opo
Preenchimento com imagem ou textura, clique em Inserir
de arquivo para localizar a imagem desejada (em nosso
caso, a mesma da capa) e, depois, em Aplicar a tudo.
Iniciando a apresentao de slides

Passo 15. Aps criar todos os slides necessrios e definir
as opes desejadas, hora de salvar a sua apresentao.
Para isso, clique no Boto Office, depois em Salvar como,
e escolha o tipo de arquivo recomendamos a utilizao da
opo Apresentao do PowerPoint 97-2003, para evitar
problemas de incompatibilidade com verses anteriores.
Salvando a apresentao de slide

Definindo uma imagem como plano de fundo
Passo 11. Crie quantos slides achar necessrio para a
sua apresentao (todos eles j viro com a imagem de fundo definida no passo anterior) e adicione os elementos desejados (textos, formas, outras imagens, grficos etc.)
Passo 12. Para adicionar efeitos aos slides, selecione o slide que deseja animar, clique em Animaes e escolha a
opo desejada. Depois de decidir qual efeito usar, voc
pode adicionar tambm sons de transio, alterar a velocida-
Informtica
O PowerPoint tem muitas outras opes para a criao

de apresentaes de slide. Com os passos acima, pretendemos mostras as principais funes e os recursos bsicos do
programa para que, com a prtica, voc descubra e utilize
novas opes de acordo com a sua necessidade e preferncia.
Fonte: Para o TechTudo
50
APOSTILAS OPO
BROFFICE VERSO 3.0

dos com freqncia. Usando o comando do menu Exibir >
Barras de ferramentas possvel escolher quais barras
estaro ativadas ou desativadas. Observe:
As opes de ferramentas so auto-explicativas e sua utilizao muito especfica. As barras mais comuns e utilizadas so a Padro apresenta opes para salvar, abrir e
imprimir documentos, entre outros; a Formatao cujo
contedo se refere aos formatos de fonte, de direo, entre
outros incluindo Desenho com a qual possvel inserir
figuras e outros desenhos.
Cabealho e rodap
CABEALHOS
Escolha no menu Formatar > Pgina a guia Cabealho
WRITER
Estrutura bsica dos documentos
O processador de textos BrOffice.org Writer um software similar ao Microsoft Word, destinado edio de palavras
(textos, documentos, formulrios) com o objetivo de produzir
correspondncias, relatrios, brochuras ou livros. Entretanto,
ao contrrio de seu similar, distribudo gratuitamente.
Ao iniciar o BrOffice.org Writer apresentada a seguinte
rea de trabalho, contendo uma janela genrica de documento em branco:
Criando Texto
Para ativar este recurso selecione a opo Cabealho ativado. Tambm possvel format-lo ajustando suas margens, altura e, clicando no boto Mais, suas bordas e plano
de fundo.
Para excluir um cabealho, basta desativar o recurso.
RODAPS
Escolha no menu Formatar > Pgina a guia Rodap.
Para ativar este recurso selecione a opo Ativar rodap.
Tambm possvel format-lo ajustando suas margens,
altura e, clicando no boto Mais, suas bordas e plano de
fundo.
Para excluir um rodap, basta desativar o recurso.
Para criar um novo texto, No menu suspenso, v em

Arquivo Documento de texto ou clique no cone "Novo"
ou utilize a tecla de atalho CTRL + N.
Nmero de pginas
NUMERANDO PGINAS
Depois de inserido o rodap, selecione no menu Inserir
> Campos a opo Nmero da Pgina.
Tambm possvel utilizar a numerao no formato Pgina 1 de 30, basta, depois de inserida a numerao no
rodap, digitar no rodap, antes do nmero da pgina, a
palavra Pgina e, depois do nmero, a palavra de. Como na
figura a seguir.
Em seguida selecione no menu Inserir > Campos a opo Contagem de Pginas.

Edio e formatao
Para abrir um documento j existente, clique no menu Arquivo/Abrir e em seguida localize e selecione (com duplo
clique) o documento desejado, ou utilize a tecla de atalho
CTRL + O. Ao iniciar o Writer, o modo de edio ativado.
Isto significa que voc pode comear a digitar seu documento
imediatamente. Ao digitar o texto, s pressione a Tecla <Enter> quando desejar iniciar um novo pargrafo, pois o Writer
mudar de linha automaticamente a cada linha preenchida.
possvel escolher e executar comandos rapidamente
usando os menus, a barra de ferramentas ou ainda teclas de
atalho.
BARRA DE FERRAMENTAS
O BrOffice.org Writer possui barras de ferramentas prticas para tornar rpida a escolha de muitos comandos utiliza-
Informtica
1. EDIO DE TEXTO
A.
SELECIONANDO TEXTO
Muitas vezes preciso alterar, copiar, mover, apagar palavras ou pargrafos, porm todas essas operaes e muitas
outras so precedidas pela seleo de texto.
Para selecionar uma palavra, d um clique duplo nela.
Para selecionar um pargrafo inteiro d um clique triplo
em qualquer palavra do pargrafo.
Para selecionar qualquer bloco de texto, mantenha o
boto esquerdo do mouse pressionado desde o incio e mova
o ponteiro at o final.
Experimente tambm utilizar a tecla SHIFT associada
com as setas do teclado para realizar essas operaes de
51
APOSTILAS OPO
seleo. Mantenha-a pressionada enquanto move as setas
para a direo desejada.
B.
MOVENDO E COPIANDO
A maneira mais prtica e comum de copiar um texto ou

um trecho de texto , aps selecion-lo, pressionar a tecla de
atalho CTRL e, mantendo-a pressionada, pressionar tambm
a tecla C. Para colar esse texto coloque o ponto de insero
no local desejado e pressione CTRL + V. Para mov-lo
utilizada a operao de recortar, que consiste em, aps selecionado o texto desejado, pressionar CTRL + X.

Algumas formataes mais comuns se encontram na barra de ferramentas de formatao, como o tipo de letra. Experimente as diversas fontes disponveis e selecione a que mais
agrada. Destaques como negrito, itlico e sublinhado podem
ser interessantes em algumas partes do texto.
Para mudar o espaamento entre linhas ou alinhamento
do texto, selecione o pargrafo e aplique as formataes
abaixo
Obs: A barra de ferramentas Padro tambm apresenta

todas essas opes. O simples movimento do mouse sobre
os botes dessa barra exibem sua funcionalidade. Lembrese: antes de qualquer ao deve-se selecionar o texto desejado.
C.
EXCLUIR, DESFAZER E REFAZER
Para excluir textos ou elementos grficos selecione e

pressione a tecla DEL ou Delete.
Se um erro foi cometido, possvel desfazer a ao simplesmente pressionando CTRL + Z. Para refazer uma ao
desfeita pressione CTRL + Y. O menu Editar tambm apresenta estas mesmas opes.
Para mudar a aparncia dos caracteres, preciso selecionar o texto e clicar sobre o menu Formatar > Caractere.
Alinhar o texto pela margem esquerda e deixar a borda direita desalinhada o padro. Justificar significa alinhar
esquerda e direita ao mesmo tempo.
Marcadores simblicos e numricos
Para adicionar listas numeradas ou marcadores com o objetivo de numerar tpicos,
clique sobre o boto marcadores ou numerao na barra de ferramentas Formatao.
O menu Formatar apresenta o submenu Marcadores e

Numerao, que mostra vrias opes e estilos para os
mesmos.
Colunas
Especifica o nmero de colunas e o layout de coluna para
um estilo de pgina, quadro ou seo.
Inserir Colunas
Nesta caixa selecionada a fonte, estilo, tamanho, cor e

efeitos. Caso a formatao de uma palavra seja necessria
para outra, possvel copiar a formatao da primeira usando a ferramenta pincel:
No menu suspenso, v em Formatar > Colunas...
Para isso selecione o texto que possui os formatos a serem copiados e clique na ferramenta pincel, quando o ponteiro do mouse mudar para um pincel selecione o texto a ser
formatado com o mouse.
Informtica
52
APOSTILAS OPO

Definio de Legendas
Selecione o item ao qual voc deseja adicionar uma legenda.
No menu suspenso, v em INSERIR > LEGENDA.
Voc tambm pode acessar este comando clicando com o
boto direito do mouse no item ao qual deseja adicionar a
legenda.
Configuraes padro
Voc pode selecionar entre layouts de colunas predefinidos ou criar o seu prprio. Quando um layout aplicado a um
estilo de pgina, todas as pginas que utilizam o estilo so
atualizadas. Do mesmo modo, quando um layout de coluna
aplicado a um estilo de quadro, todos os quadros que utilizam
o estilo so atualizados. Voc tambm pode alterar o layout
da coluna para um nico quadro.
Uso da barra de ferramentas
BARRA DE FERRAMENTAS
O BrOffice.org Writer possui barras de ferramentas prticas para tornar rpida a escolha de muitos comandos utilizados com freqncia. Usando o comando do menu Exibir >
Barras de ferramentas possvel escolher quais barras
estaro ativadas ou desativadas. Observe:
Legenda
Digite o texto a ser exibido aps o nmero da legenda.
Por exemplo, se desejar rotular os objetos como "Objeto 1:
texto", digite dois-pontos (:), um espao e, em seguida, o
texto.
Propriedades
Define as opes de legenda para a seleo atual.
Categoria
Selecione a categoria da legenda ou digite um nome para
criar uma nova categoria. O texto da categoria aparecer
antes do nmero da legenda no rtulo da legenda. Cada
categoria de legenda predefinida formatada com o estilo de
pargrafo de mesmo nome. Por exemplo, a categoria "Ilustrao" formatada com o estilo de pargrafo "Ilustrao".
Numerao
Selecione o tipo de numerao que deseja usar na legenda.
Separador
Insira caracteres de texto opcionais para aparecerem entre o nmero e o texto da legenda.
As opes de ferramentas so auto-explicativas e sua utilizao muito especfica. As barras mais comuns e utilizadas so a Padro apresenta opes para salvar, abrir e
imprimir documentos, entre outros; a Formatao cujo
contedo se refere aos formatos de fonte, de direo, entre
outros incluindo Desenho com a qual possvel inserir
figuras e outros desenhos.
Legendas
Em documentos de texto, voc pode adicionar legendas
com numerao seqencial a figuras, tabelas, quadros e
objetos de desenho.
Voc pode editar o texto e os intervalos numricos de tipos de legendas diferentes.
Quando voc adiciona uma legenda a uma figura (ou a
um objeto), a figura (ou objeto) e o texto da legenda so colocados juntos em um novo quadro. Quando voc adiciona uma
legenda a uma tabela, o texto da legenda inserido como um
pargrafo ao lado da tabela. Quando voc adiciona= uma
legenda a um quadro, o texto da legenda adicionado ao
texto que se encontra dentro do quadro, antes ou depois do
texto j existente.
Posio
Adiciona a legenda acima ou abaixo do item selecionado.
Esta opo s est disponvel para alguns objetos.
Nome do objeto
Digite um nome para o objeto de legenda, de modo que
voc possa usar o Navegar para ir rapidamente at a legenda
no documento.
Opes
Adiciona o nmero do captulo ao rtulo da legenda.
Para usar este recurso, voc deve primeiro atribuir um nvel da estrutura de tpicos a um estilo de pargrafo e, em
seguida, aplicar o estilo aos ttulos de captulos do documento.
Para mover o objeto e a legenda, arraste o quadro que

contm esses itens. Para atualizar a numerao das legendas depois que voc mover o quadro, pressione F9.
Informtica
53
APOSTILAS OPO
Controle de quebras
Permite realizar trs opes de quebra, quebra de linha,
quebra de coluna e quebra de pgina. Ao inserir uma quebra
de pgina possvel alterar o estilo da pgina e alterar a sua
numerao.
No menu suspenso, v em INSERIR > QUEBRA MANUAL.
Ser aberta a caixa de dilogo a seguir.
Cada caixa na grade uma clula.

O menu Tabela apresenta diversas opes para a formatao da tabela, como o comando Inserir que permite Inserir
clulas, linhas e colunas. No se esquea que antes de inserir preciso selecionar uma clula, linha ou coluna existente.
A opo AutoFormatao de Tabela permite definir uma
formatao j pronta para a tabela. Escolha a mais agradvel.
Inserir quebra manual
Insere uma quebra manual de linha, de coluna ou de pgina na posio atual em que se encontra o cursor.
Tipo
Selecione o tipo de quebra que voc deseja inserir.
Quebra de Linha
Termina a linha atual e move o texto encontrado direita
do cursor para a prxima linha, sem criar um novo pargrafo.
Voc tambm pode inserir uma quebra de linha teclando
Shift+Enter
Quebra de Coluna
Para mesclar clulas, selecione-as e a partir do menu Tabela -> Mesclar Clulas, o BrOffice.org Writer converter o
contedo de cada clula mesclada em pargrafos dentro da
clula combinada.
Para classificar informaes de uma tabela, selecione as
linhas ou os itens da lista que ser classificada
Insere uma quebra manual de coluna (no caso de um layout de vrias colunas) e move o texto encontrado direita
do cursor para o incio da prxima coluna. A quebra manual
de coluna ser indicada por uma borda no-imprimvel no
canto superior da nova coluna.
No menu Tabela, escolha Classificar.
Quebra de Pgina
Insere uma quebra de pgina manual e move o texto encontrado direita do cursor para o incio da prxima pgina.
A quebra de pgina inserida ser indicada por uma borda
no-imprimvel no canto superior da nova pgina.
Tabelas
TABELAS
Para criar uma tabela posicione o ponto de insero no
local desejado e, na barra de Ferramentas Padro, clique
sobre o boto Inserir Tabela.
Inserir Tabela
Arraste a grade para selecionar o tamanho de tabela desejado e solte o boto do mouse.
Informtica
Operaes com arquivos

ABRIR, SALVAR
Para salvar o documento editado, clique no boto salvar
na barra de ferramentas Padro.
Digite o nome do documento que deseja salvar e selecione o local em que este ficar armazenado.
54
APOSTILAS OPO

ndices
Para criar um ndice, deve-se posicionar o cursor no local
desejado e selecionar no menu Inserir > ndices e Tabelas
a opo ndices e Sumrios.
Para editar o mtodo de backups e auto-salvar o arquivo

em intervalos de tempo, v em Ferramentas -> Opes.., no
menu a esquerda abra o submenu Carregar/Salvar -> Geral,
ento em salvar, voc pode editar de quantos minutos ele
deve auto-salvar e se o programa deve salvar backups, os
backups sero salvos em "C:/Arquivos de programas/BrOffice.org 2.3/backup".
Para abrir um documento existente, clique no boto abrir
na barra de ferramentas Padro.
Na caixa Nome do Arquivo, digite ou selecione o nome

do documento que deseja abrir. Se o arquivo no aparecer
nesta lista, selecione a unidade de disco onde ele se encontra e Ok.
H vrios tipos de ndices. Neste caso demonstraremos o

ndice analtico a partir dos estilos pr-definidos no texto
anterior (pg. 21). Clique em Ok.
ORTOGRAFIA E GRAMTICA
O BrOffice.org Writer exibe linhas onduladas vermelhas
abaixo das palavras erradas e linhas onduladas verdes abaixo de sentenas que apresentem problemas gramaticais.
Para verificar ortografia e gramtica em seu documento,
clique no menu Ferramentas Verificao Ortogrfica.
CARACTERES ESPECIAIS
Para inserir caracteres especiais no documento clique em
Inserir Caracteres Especiais.
Inserir figuras e caixa de texto
Impresso
Para inserir uma figura em seu documento posicione o

ponto de insero onde deseja inserir a mesma e, em seguida, clique em Inserir Figura. Tambm possvel inserir
figuras atravs da barra de ferramentas Desenho. Esta, por
sua vez, permite inserir, entre outras coisas, Caixa de Texto.
Para imprimir um documento clique no boto imprimir na

barra de ferramentas Padro.
Para definir opes de impresso, escolha no menu Arquivo a opo Imprimir.
Informtica
55
APOSTILAS OPO
OBJETOS
Para inserir recursos especiais de outros aplicativos BrOffice, pode-se usar o Inserir - Objeto - Objeto OLE.
Assim poder ser inserido formulas do Math, planilhas do
Calc, desenhos do Draw e outros, e pode-se tambm inserir
arquivos prontos. Ex: Desenvolve uma frmula no BrOffice.org Math, salva, e abre ela em seu documento Writer.

Prximo.
4. Selecione a opo Carta e clique em Prximo;
5. Clique em Selecionar lista de endereos e na tela que
ser exibida clique em Criar;
Desenhos e Clipart
Insere uma figura no arquivo atual.
No menu suspenso, v em INSERIR > FIGURA Do arquivo Estilo Selecione
6. Ao terminar do preenchimento, salve a lista (fonte de

dados) em um local apropriado.
7. O prximo passo destinado criao da saudao.
Estilo
Selecione um estilo de quadro para a figura.
Vnculo
Insere o arquivo grfico selecionado como um vnculo.
Visualizar
Exibe uma visualizao do arquivo grfico selecionado.
Campo de visualizao
8. O passo seguinte permite alinhar a saudao na

pgina
Exibe uma visualizao da seleo atual.

MALA DIRETA
Para criar cartas ou e-mails padronizados que sero enviados para uma grande quantidade de destinatrios, deve-se
utilizar o recurso de mala direta. Para criar Cartas-Modelo
associadas a um banco de dados, ou seja, criar um modelo
(de carta comercial por exemplo), com o texto raramente
alterado e associar a este documento um banco de dados
com nomes de clientes, devemos seguir estes passos:
1. Abra um arquivo novo;
2. Selecione o menu Ferramentas Assistente de Mala
Direta;
3. Escolha a opo Usar documento atual e clique em
Informtica
9. No prximo passo possvel escrever a carta clicando

em Editar documento.
56
APOSTILAS OPO
10. Terminada a carta clique em Retornar ao Assistente

de Mala Direta.
Atravs desse recurso pode-se dividir um texto em

colunas.
Para finalizar conclua a mesclagem (documento com a

fonte de dados), imprima ou salve o documento para posterior impresso.
1. Selecione a poro do texto que ser dividido em

colunas.
CONFIGURAR PGINA
CONFIGURAR PGINA
Recomenda-se antes de iniciar o documento definir o tamanho do papel, a orientao da pgina, cabealhos, rodaps e outras opes que veremos a seguir.
2. No menu suspenso v em Formatar > Colunas. Ser

aberta a caixa de dilogo a seguir:
3. No campo Colunas especifique o nmero de colunas

desejada ou selecione um dos exemplos de colunas
mostrado ao lado.
4. Caso deseje especificar a largura da coluna
desmarque a opo Largura automtica e em Largura
especifique a largura de cada coluna.
5. Aps realizadas as configuraes da coluna clique no
boto OK.
TAMANHO, MARGENS E ORIENTAO
6. O texto ser dividido em colunas.
No menu Formatar -> Pgina selecione a guia Pgina.
Atalhos
Uso do Teclado
Permite selecionar um tamanho de papel predefinido ou

digitar suas medidas de largura e altura; selecionar a opo
Retrato ou Paisagem em Orientao e definir o espaamento entre as bordas e o texto; alm de outras opes como o
layout de pgina.
Para definir as margens usando a rgua, no modo de edio de texto, arraste os limites das margens nas rguas
horizontais e verticais. O ponteiro do mouse transforma-se
numa seta dupla quando est sobre o limite da margem.
Para navegar
Pressione
Uma letra para direita
Seta para direita
Uma letra para esquerda
Seta para esquerda
Uma palavra para direita
Ctrl + seta para direita
Uma palavra para esquerda
Ctrl + seta para esquerda
At o final da linha
End
At o incio da linha
Home
At o final do texto
Ctrl + End
At o incio do texto
Ctrl + Home
Uma tela para cima
Page Up
Uma tela para baixo
Page Down
Um caracter para a direita
Shift + seta para direita
Um caracter para a esquerda
Shift + seta para esquerda
At o final de uma palavra
Ctrl + Shift + seta
At o final de uma linha
Shift + End
At o incio de uma linha
Shift + Home
Uma tela para baixo
Shift + Page Down
PROTEO DE DOCUMENTOS
TEXTO COLUNADO
i.
Colunas
Informtica
Proteo de Todos os Documentos ao Salvar

Opo disponvel somente para o formato ODT. Ou seja,
ao tentar abrir o documento no Word, o mesmo no abrir.
57
APOSTILAS OPO
Os documentos salvos com senha no podero ser abertos

sem essa senha. O contedo protegido de modo que no
possa ser lido com um editor externo. Isso se aplica ao contedo, s figuras e aos objetos presentes no documento.
Ativao da proteo:
Escolha Arquivo - Salvar Como e marque a caixa de seleo Salvar com senha. Salve o documento.
Desativao da proteo:
veis para serem usadas a qualquer momento.

Estrutura bsica das planilhas
A unidade bsica de uma planilha chama-se clula, que
formada pela juno de uma linha com uma coluna.
Cada clula possui o seu prprio endereo, o qual composto pela letra da coluna e pelo nmero da linha.
Ex.: A1 identifica o endereo da clula pertencente coluna A juntamente com a linha 1.
Abra o documento, inserindo a senha correta. Escolha Arquivo - Salvar como e desmarque a caixa de seleo Salvar
com senha.
Veja:
Inserir Clulas
Abre a caixa de dilogo Inserir clulas, na qual voc pode
inserir novas clulas de acordo com as opes especificadas.
No menu suspenso v em Inserir > Clulas
Seleo
Proteo de Marcas de Reviso

A cada alterao feita no Calc e no Writer, a funo de reviso grava o autor da mudana.
Essa funo pode ser ativada com proteo, de forma que
s possa ser desativada quando a senha correta for inserida.
At ento, todas as alteraes continuaro sendo gravadas.
No possvel aceitar ou rejeitar as alteraes.
Ativao da proteo:
Escolha Editar - Alteraes - Proteger Registros. Insira e
confirme uma senha de, no mnimo, 5 caracteres.
Desativao da proteo:
Escolha Editar - Alteraes - Proteger Registros. Insira a
senha correta.
CALC
O BrOffice.org Calc um software editor de planilhas, ou
seja, uma ferramenta para a criao de planilhas eletrnicas.
dita eletrnica por permitir a construo e gravao em
meios magnticos, o que possibilita a recuperao e alterao eficiente, confivel e veloz, alm de impresso.
Uma planilha tem como funo substituir o processo manual ou mecnico de registrar contas comerciais e clculos,
sendo utilizadas para formulaes de projees tabelas,
folhas de pagamento, etc.
Neste manual, objetivamos apresentar e ensinar a utilizao das funcionalidades bsicas do Calc, permitindo assim
ao leitor conhecer e fazer uso dos recursos necessrios para
a elaborao de planilhas eletrnicas.
Esta rea contm as opes disponveis para a insero

de clulas em uma planilha. A quantidade de clulas e as
suas posies so definidas selecionando antecipadamente
um intervalo de clulas da planilha.
Deslocar Clulas para Baixo
Desloca o contedo do intervalo selecionado para baixo
ao inserir clulas.
Deslocar Clulas para a Direita
Desloca o contedo do intervalo selecionado para a direita ao inserir clulas.
Linha Inteira
Insere uma linha inteira. A posio da linha ser determinada pela seleo feita na planilha. O nmero de linhas inseridas depende de quantas linhas forem selecionadas. O contedo das linhas originais ser deslocado para baixo.
Coluna Inteira
Insere uma coluna inteira. O nmero de colunas a serem
inseridas ser determinado pelo nmero de colunas selecionadas. O contedo das colunas originais ser deslocado para
a direita.
Linhas
Insere uma nova linha acima da clula ativa. O nmero de
linhas inseridas corresponder ao nmero de linhas selecionadas. As linhas existentes so movidas para baixo.
No menu suspenso v em Inserir > Linhas
Colunas
Insere uma nova coluna esquerda da clula ativa. O
nmero de colunas inseridas corresponde ao nmero de
colunas selecionadas. As colunas existentes so deslocadas
para a direita.
Conceito Bsico
Uma planilha simplesmente um conjunto de linhas e colunas, dividida em 256 colunas e 65.536 linhas, as quais
podem armazenar textos e nmeros. Sua vantagem que os
dados podem ser manipulados atravs de frmulas dispon-
Informtica
No menu suspenso v em Inserir > Colunas

Inserir Planilha
Define as opes a serem usadas para a insero de uma
nova planilha. Voc pode criar uma nova planilha ou inserir
58
APOSTILAS OPO
uma j existente a partir de um arquivo.
No menu suspenso v em Inserir > Planilha

No menu suspenso v em Inserir > Vincular a dados externos
Posio
Especifica a posio na qual a nova planilha dever ser
inserida no documento.
Antes da planilha atual
Insere uma nova planilha diretamente antes da planilha
atual.
Aps a planilha atual
Insere uma nova planilha diretamente aps a planilha atual.
Planilha
URL de uma fonte de dados externa.

Digite o URL ou o nome do arquivo que contm os dados
que voc quer inserir e pressione Enter.
Tabelas/intervalos disponveis
Selecione a tabela ou o intervalo de dados que voc deseja inserir.
Atualizar sempre
Insira o nmero de segundos para espera antes que os
dados externos sejam recarregados no documento atual.
FRMULAS
Especifica se uma nova planilha ou uma planilha existente

ser inserida no documento.
Nova Planilha
Cria uma nova planilha. Insira um nome de planilha no
campo Nome.
Nmero de planilhas
Frmulas
Para desenvolver planilhas essencial compreender como executada a confeco de frmulas.
Alm dos sinais bsicos: +, -, * (multiplicao), / (diviso),
o BrOffice.org Calc permite a utilizao de outros sinais necessrios para operaes matemticas. Exemplo:
Especifica o nmero de planilhas que devero ser criadas.

Nome
Especifica o nome da nova planilha. O nome pode conter
letras e nmeros.
Do arquivo
Insere uma planilha de um arquivo existente na planilha
ativa
Procurar
Abre uma caixa de dilogo para a seleo de um arquivo.
Escolha Arquivo - Abrir para exibir uma caixa de dilogo semelhante.
Planilhas disponveis
Se voc tiver selecionado um arquivo utilizando o boto
Procurar, sero exibidas na caixa de listagem as planilhas
contidas nesta caixa de dilogo. O caminho do arquivo ser
exibido embaixo dessa caixa. Na caixa de listagem, selecione
a planilha que dever ser inserida.
Em A3 foi digitada a frmula que resulta a soma de A1 e

A2. O sinal de igual obrigatrio para indicar o incio da frmula.
Para se referenciar intervalo de clulas usa-se o sinal : .
Exemplo:
Vinculos
Vincula o documento atual planilha selecionada na lista.
Obteno de dados externos
Permite inserir dados de outras tabelas na planilha mantendo-os sempre atualizados.
Insere dados de um arquivo HTML, Calc ou Excel na planilha atual como um link. Os dados devem estar localizados
em um intervalo nomeado.
Para importar dados de um arquivo *.csv ou *.txt, escolha
Arquivo - Abrir e, em seguida, selecione os Arquivos do tipo
"Texto CSV".
Informtica
No exemplo, esto selecionadas as linhas de A10 at

A71. Referencia-se A10:A17.
59
APOSTILAS OPO
REFERNCIAS RELATIVAS E ABSOLUTAS

Observe: Ao copiarmos (CTRL + C) uma clula que foi
resultado de uma frmula, as bordas da clula ficam pontilhadas. Escolhido o local de destino (qualquer outra clula)
pressione CTRL + V (colar). A clula destino no copiou o
valor exibido na clula de origem, mas sim a frmula digitada
previamente, s que referenciando a(s) linha(s) e coluna(s)
do destino.
No exemplo a clula A3 contm a frmula: =A1+A2. Ao

copiar essa clula e colar em C4, o valor 85 no foi copiado,
mas sim a frmula atualizada para as novas clulas: =C2+C3.
Se a planilha possui um valor que no deve ser atualizado, deve-se utilizar o sinal de cifro ($) antes da indicao da
linha e/ou coluna, por exemplo:
Para copiarmos o valor 85, resultado da frmula: =A1+A2,

devemos modificar a frmula para: =$A$1+$A$2 ou soma($A1;$A2) e ento utilizar os procedimentos de copiar e
colar.
Isso o que chamamos de referncia absoluta.
PRINCIPAIS FUNES
Para facilitar e racionalizar a utilizao de frmulas, foram
criadas algumas funes especficas:
1. SOMA: Soma clulas ou intervalo de clulas. Ex:
=SOMA(A1:A10).
2. MDIA: Calcula a mdia aritmtica entre os nmeros
selecionados. Ex: =MEDIA(A1:10).
3. MNIMO: Mostra o valor mnimo dos nmeros
selecionados. Ex: =MINMO(A1:10).
Outra maneira de somar utilizando o boto (Auto

Soma). Selecione os valores que deseja somar e clique no
boto Auto Soma; a soma ser demonstrada automaticamente.
4. MXIMO: Mostra o valor mximo dos nmeros

selecionados. Ex: =MAXIMO(A1:10).
5. SE: Mostra se uma condio verdadeira ou falsa.
Exemplo: com a frmula =SE(A1<7; REPROVADO;
APROVADO) o BrOffice.org Calc verificar se A1 menor
que 7; em caso afirmativo o mesmo devolve o texto
REPROVADO, caso contrrio devolve APROVADO.
Numa pasta (arquivo do BrOffice.org Calc) pode-se trocar
informaes entre planilhas. Para somar, por exemplo, o
valor da planilha 1 da clula A1 com o valor da planilha 2 da
clula A4 e colocar o resultado em B1 da planilha 1, deve-se
fazer: =SOMA(Plan1.A1;Plan2.A4).
Informtica
60
APOSTILAS OPO
O Assistente de Funes possui duas guias: a guia Funes usada para criar frmulas e a guia
Estrutura usada para verificar a construo da frmula.
GUIA FUNES
Categoria
Lista todas as categorias s quais as diferentes funes
so atribudas. Seleciona a categoria para exibir as funes
apropriadas no campo de lista abaixo. Seleciona "Tudo" para
exibir todas as funes em ordem alfabtica, independentemente da categoria. "ltima utilizao" lista as funes usadas recentemente.
Funo
NUMERAO DE PGINAS
Como inserir um nmero de pgina no formato Pgina 1
de N em cada pgina da planilha?
Nmeros de pginas podem ser inseridos no cabealho
ou no rodap da planilha. Eles sero visveis na impresso ou
visualizao de impresso. No entanto no podem ser vistas
na planilha propriamente ditas. Para inserir os nmeros das
pginas, siga os passos:
1. v at o menu Editar > Cabealhos e Rodaps;
2. selecione a aba Cabealho ou Rodap;
3. clique na rea onde se deseja que o nmero da pgina seja inserido (Esquerda, Centro ou Direita da pgina);
4. digite o texto Pgina;
5. os campos disponveis so representados por cones.
Clique no cone que possui uma cerquilha (#) para inserir o
nmero da pgina. Esses so os nicos campos e formatos
disponveis nas planilhas;
6. digite o texto de;
7. clique no cone que contm duas cerquilhas (##) para
inserir o nmero total de pginas;
8. clique em OK.
FUNES
Abre o Assistente de Funes, que ajuda a criar frmulas
de modo interativo. Antes de iniciar o
Assistente, selecione a clula ou o intervalo de clulas da
planilha atual, a fim de determinar a posio na qual a frmula ser inserida.
No menu suspenso v em Inserir > Funes
Informtica
Exibe as funes encontradas na categoria selecionada.

Clique duas vezes para selecionar a funo. Um clique simples exibe a descrio resumida da funo.
Listas de Categorias e Funes
Esta seo descreve as funes do BrOffice.org Calc. As
vrias funes esto divididas em categorias lgicas no Assistente de Funes. Os operadores tambm esto disponveis.
Banco de dados
Essa seo aborda as funes usadas com dados organizados na forma de uma linha de dados de um registro.
Data e Hora
As funes de planilha a seguir so utilizadas para a insero e a edio de datas e horas.
Financeiro
Esta categoria contm as funes financeiras matemticas do BrOffice.org Calc.
Informaes
Esta categoria contm as funes de informao.
Matemtico
Esta categoria contm as funes matemticas do Calc.
Matriz
Esta categoria contm as funes de matriz.
Estatstico
Esta categoria contm as funes Estatsticas.
Planilha
Esta seo contm descries das funes de Planilha
com exemplos.
Texto
Essa seo contm descries das funes de Texto.
Suplemento
Em seguida, exibida uma descrio e uma listagem das
funes de suplemento (add-in) disponveis.
Matriz
Especifica que a funo selecionada ser inserida no intervalo de clulas selecionado como uma frmulade matriz.
Frmulas de matriz operam em vrias clulas. Cada clula na
matriz contm a frmula, no como uma cpia, mas como
uma frmula comum compartilhada por todas as clulas da
matriz. A opo Matriz idntica ao comando C61
APOSTILAS OPO
trl+Shift+Enter, usado para inserir e confirmar frmulas na
planilha: A frmula inserida como uma frmula de matriz
indicada por duas chaves { }.
Campos de Entrada de Argumentos
Ao clicar duas vezes em uma funo, ser(o) exibido(s)
o(s) campo(s) de entrada de argumentos no lado direito da
caixa de dilogo. Para selecionar uma referncia de clula
como um argumento, clique diretamente na clula ou mantenha pressionado o boto do mouse enquanto arrasta o intervalo necessrio da planilha. Voc tambm pode inserir valores numricos e outros valores ou referncias diretamente
nos campos correspondentes da caixa de dilogo. Ao utilizar
entradas de data, certifiquese de que esteja utilizando o formato correto. Clique em OK para inserir o resultado na planilha.

Lista todas as categorias s quais as diferentes funes
so atribudas. Seleciona a categoria para exibir as funes
apropriadas no campo de lista abaixo. Seleciona "Tudo" para
exibir todas as funes em ordem alfabtica, independentemente da categoria. "ltima utilizao" lista as funes usadas recentemente.
Lista de Funes
Exibe as funes disponveis. Quando voc seleciona
uma funo, a rea abaixo da caixa de listagem exibe uma
descrio curta. Para inserir a funo selecionada, clique nela
duas vezes ou clique no cone Inserir funo na planilha de
clculo.
Inserir Funo na planilha de clculo
fx Insere a funo selecionada no documento.
Grfico
Resultado da Funo
Assim que voc inserir os argumentos da funo, o resultado ser calculado. Esta visualizao informa se o clculo
pode ser realizado com os argumentos inseridos. Se os argumentos resultarem em um erro, ser exibido o cdigo de
erro correspondente.
Cria um grfico no documento atual.

Para usar um intervalo de clulas como a fonte de dados
do seu grfico, selecione as clulas e, em seguida, No menu
suspenso v em Inserir > Grfico
Os argumentos de entrada necessrios estaro indicados

com o nome em negrito f(x) (dependente da funo selecionada)
Permite acessar um nvel subordinado do Assistente de
Funes de modo a inserir uma funo aninhada dentro da
funo, em vez de um valor ou uma referncia.
Argumento / Parmetro / Referncia de Clula (dependente da funo selecionada)
O nmero de campos de texto visveis depende da funo. Insira os argumentos diretamente no campo de argumentos ou clique em uma clula na tabela.
Resultado
Exibe o resultado do clculo ou uma mensagem de erro.
Lista de Funes
Este comando abre a janela Lista de funes, que exibe
todas as funes que podem ser inseridas no documento. A
janela Lista de funes parecida com a pgina da guia
Funes do Assistente de Funes. As funes so inseridas
com espaos reservados que devem ser substitudos pelos
valores que voc escolher.
No menu suspenso v em Inserir > Lista de funes
1. Abra uma planilha e insira alguns dados com ttulos de

linha e de coluna.
2. Selecione os dados juntamente com os ttulos.
3. Clique no cone Inserir grfico na barra de ferramentas
Padro.
O ponteiro do mouse assume o formato de uma cruz
com um pequeno smbolo de grfico.
4. Na planilha, arraste para abrir um retngulo que defina
a localizao inicial e o tamanho do grfico.
5. Assim que voc soltar o boto do mouse, aparecer
uma caixa de dilogo na qual voc poder fazer outras entradas
Caso deseje trocar os eixos horizontal e vertical de um
grfico, clique duas vezes no grfico e, em seguida, clique no
cone Dados em colunas ou Dados em linhas na barra Formatao.
Suponha que voc tenha colocado o grfico na sua planilha do BrOffice.org Calc em segundo plano e agora esteja se
perguntando como selecion-la para posterior edio.
A janela Lista de Funes uma redimensionvel. Use-a

para inserir funes na planilha rapidamente. Se voc clicar
duas vezes em uma entrada na lista de funes, a respectiva
funo ser inserida diretamente com todos os parmetros.
Lista de Categorias
Informtica
Abra a barra de ferramentas Desenho e clique na seta Selecionar. Agora voc pode clicar no grfico para selecion-lo.
Em um grfico do BrOffice.org Calc, voc pode mover
uma srie de dados para a frente ou para trs.
Voc pode dispor a srie de forma tal que as barras 3D in62
APOSTILAS OPO
feriores sejam posicionadas no primeiro plano e as mais altas
no plano de fundo. Para alterar a disposio no grfico, use
um comando no menu de contexto de uma srie de dados ou
escolha Formatar - Disposio. Os intervalos de clulas correspondentes na planilha do BrOffice.org Calc no ser dispostos novamente.
Em documentos do BrOffice.org Writer, voc pode inserir
um grfico obtido dos dados de uma tabela do BrOffice.org
Writer. Se voc no tiver selecionado dado algum em uma
tabela do BrOffice.org Writer, escolha Inserir - Objeto - Grfico para inserir um grfico que contenha exemplos de dados.
Voc pode alterar os exemplos de valores de dados clicando duas vezes no grfico e escolhendo Editar - Dados do
grfico. Caso deseje alterar os valores de um grfico obtido
nas clulas selecionadas, voc precisar alterar os valores
nas clulas da tabela. Se o grfico estiver em um documento
de texto, pressione F9 para atualizar o grfico.
Um mtodo fcil de alterar os nmeros em um grfico
usando o recurso arrastar e soltar: selecione qualquer intervalo de clulas da tabela e arraste-as e solte-as no grfico. O
grfico ser atualizado com novos valores.
A modificao dos dados do grfico tambm ser possvel
se, por exemplo, voc tiver copiado um grfico de um documento do BrOffice.org Calc em um documento do BrOffice.org Writer e agora clicar duas vezes no grfico do documento do BrOffice.org Writer. No entanto, lembre-se de que
voc s est editando a cpia, e no o documento original.
Voc pode alterar o tipo de grfico a qualquer momento.
Quando voc clicar duas vezes no grfico e escolher Formatar - Tipo de grfico, ser exibida uma caixa de dilogo com
vrios tipos a escolher. Teste as diferentes opes na caixa
de dilogo Tipo de grfico. Voc tambm pode alternar entre
representao 2D e 3D. Com o tipo de grfico Colunas, voc
pode selecionar um Grfico de combinao de linhas e colunas.
Os grficos 3D podem ser girados e inclinados com o
mouse para que se tenha uma viso ideal deles.
Campos predefinidos
Formatao Condicional
Antes de aplicar a formatao condicional preciso criar
um estilo a ser aplicado na clula conforme item formatao
de estilos.
Depois do estilo criado, para fazer formatao condicional, selecione o intervalo ou clula,

corresponder condio, o estilo definido ser usado. Caso
contrrio, a condio 2 ser avaliada e o seu estilo definido
ser usado.
Se esse estilo no corresponder, a condio 3 ser avaliada.
Condio 1/2/3
Marque as caixas que correspondem a cada condio e
insira a condio correspondente. Para fechar a caixa de
dilogo, clique em OK.
Valor da Clula / Frmula
Especifica se a formatao condicional depende de um
valor de clula ou de uma frmula. Se voc selecionar frmula como referncia, a caixa Condio do valor da clula
exibida direita do campo Valor da clula/Frmula. Se a
condio for "A frmula ", insira uma referncia de clula. Se
a referncia de clula for um valor diferente de zero, a condio ser correspondente.
Condio do Valor da Clula
Escolha uma condio para o formato a ser aplicado s
clulas selecionadas.
Estilo da clula
Escolha o estilo a ser aplicado se as condies especificadas corresponderem.
Campo do parmetro
Insira uma referncia, um valor ou uma frmula. Insira
uma referncia, um valor ou uma frmula no campo do parmetro ou em ambos os campos de parmetro se voc tiver
selecionado uma condio que requer dois parmetros. Tambm possvel inserir frmulas contendo referncias relativas.
Uma vez definidos os parmetros, a condio estar
completa. Ela poder aparecer, por exemplo, como: O valor
da clula igual a 0: valor Nulo de estilo de clula ( preciso
definir um estilo de clula com esse nome antes de atribui-lo
a uma condio).
O valor da clula est entre $B$20 e $B$21: Estilo de clula Resultado (os limites de valores correspondentes j devem existir nas clulas B20 e B21)
A frmula SOMA($A$1:$A$5)=10: Estilo de clula Resultado (as clulas selecionadas sero formatadas com o
estilo Resultado se a soma do contedo das clulas A1 a A5
for igual a 10.
Teclas de atalho
No menu suspenso, v em Formatar > Formatao condiconal.
Teclas
Efeitos
Alt+Seta
baixo
para
Abre a caixa de combinao
Alt+Seta
cima
para
Fecha a caixa de combinao
Shift+Enter
Insere uma nova linha.
Seta para cima
Posiciona o cursor na linha

anterior.
Escolha Formatao condicional para definir estilos de

formato dependendo de certas condies.
Seta para baixo
Posiciona o cursor na prxima

linha.
Se um estilo j tiver sido atribudo a uma clula, ele permanecer inalterado.
Inserir
Completa a entrada no campo e

posiciona o cursor no prximo
campo.
O estilo inserido aqui ser ento avaliado. Voc poder

inserir trs condies que consultam o contedo dos valores
das clulas ou frmulas.
Macro
Permite gravar, organizar e edite macros.
As condies sero avaliadas de 1 a 3. Se a condio 1
Informtica
63
APOSTILAS OPO
Macros so um recurso tipicamente usado para automao de funes em aplicativos, podendo variar desde a mais
simples digitao automatizada de textos repetitivos at as
mais complexas formataes condicionais de documentos.
No menu suspenso, v em Ferramentas > Macro

Decrescente
Classifica a seleo do maior ao menor valor, ou seja, de
Z a A ou de 9 a 0.
E, em seguida, por
Selecione a coluna que voc deseja utilizar como a chave
secundria de classificao.
Crescente
Classifica a seleo do menor ao maior valor, ou seja, de
A a Z ou de 0 a 9.
Decrescente
Z a A ou de 9 a 0.
E, em seguida, por
Selecione a coluna que voc deseja utilizar como a terceira chave de classificao.
Crescente
A a Z ou de 0 a 9.
Decrescente
Gravar macro
Grava uma nova macro.
Executar macro
Executa ou salva a macro atual.
Organizar macros
Abre um submenu que contm links para caixas de dilogo onde voc pode organizar as macros e scripts.

Z a A ou de 9 a 0.
Classificar
Classifica a seleo a partir do valor mais alto para o mais
baixo ou do valor mais baixo para o mais alto, usando a coluna que contm o cursor. Os campos de nmero so classificados por tamanho, e os campos de texto so classificados
pela ordem ASCII dos caracteres.
cones da barra de ferramentas Padro
Classificao
Opes
Classifica as linhas selecionadas de acordo com as condies especificadas. O BrOffice.org reconhece e seleciona
automaticamente os intervalos de banco de dados.
Define as opes de classificao adicionais.
Voc no poder classificar os dados se as opes de alterao de registro estiverem ativadas.

No Menu suspenso, v em Dados Classificar
Distino entre Maisculas e Minsculas

Classifica primeiro pelas letras maisculas e, em seguida,
pelas letras minsculas.
Critrios de classificao
Especifique as opes de classificao para o intervalo
selecionado.
Classificar por
Selecione a coluna que voc deseja utilizar como a chave
primria de classificao.
Crescente
Nota para idiomas asiticos: Marque Distino entre maisculas e minsculas para aplicar um agrupamento de vrios
nveis. Nesse tipo de agrupamento, as entradas primeiro so
comparadas em suas formas primitivas, ignorando maisculas / minsculas e sinais diacrticos. Se sua avaliao for
igual, seus sinais diacrticos sero considerados para a comparao de segundo nvel. Se sua avaliao continuar sendo
a mesma, as maisculas / minsculas, as larguras dos caracteres e a diferena do kana japons sero consideradas para
a comparao de terceiro nvel.
O intervalo contm rtulos de coluna/linha

A a Z ou de 0 a 9.
Informtica
Omite a primeira linha ou coluna da seleo a partir da

64
APOSTILAS OPO
classificao. A configurao Direo, localizada na parte
inferior da caixa de dilogo, define o nome e a funo desta
caixa de seleo.
Incluir formatos
Mantm a formatao de clula atual.
Copiar resultados da classificao para:
Copia a lista classificada para o intervalo de clulas especificado.
Resultados da classificao
Selecione um intervalo de clulas nomeado no qual voc
deseja exibir a lista classificada ou insira um intervalo de
clulas na caixa de entrada.
Resultados da classificao
Insira o intervalo de clulas no qual deseja exibir a lista
classificada ou selecione um intervalo nomeado na lista.
Ordem de classificao definida pelo usurio

nome do arquivo que esta sendo utilizado no momento.
Clicando com o boto direito do mouse sobre a barra de
ttulos pode-se minimizar, maximizar/restaurar ou fechar a
janela do aplicativo.
2. Barra de Menus: Apresenta lista de comandos e
funes disponveis no Calc.
3. Barra de Funes: Apresenta atalhos para as
funes mais comuns do Calc.
4. Barra de Objetos: Apresenta atalhos para os
principais comandos de edio de texto.
5. Barra de Rolagem: Utilizada para mover pela
planilha.
6. Barra de Formula: Apresenta o contedo, valores ou
formulas, presente nas clulas da planilha.
7. Na opo Exibir > Barra de ferramentas localizada
na Barra de Menus possvel selecionar as barras que
ficaro ativa.
IMPRESSO
Clique aqui e selecione a ordem de classificao personalizada que desejar.

Ordem de classificao personalizada
Selecione a ordem de classificao personalizada que voc deseja aplicar. Para definir uma ordem de classificao
personalizada, escolha Ferramentas - Opes - BrOffice.org
Calc - Listas personalizadas.
Imprimir
Imprime o documento atual, a seleo ou as pginas que
voc especificar. Voc tambm pode definir as opes de
impresso para o documento atual. Tais opes variam de
acordo com a impressora e com o sistema operacional que
voc utiliza.
Idioma
No menu suspenso, v em Arquivo Imprimir - Ctrl+P
Selecione o idioma para as regras de classificao.
Configurao da Impressora
Opes
Selecione uma opo de classificao para o idioma. Por
exemplo, selecione a opo "lista telefnica" para o alemo a
fim de incluir o caractere especial "trema" na classificao.
Direo
Permite realizar a configurao das propriedades da impressora.

Sair
Fecha todos os programas do BrOffice.org e solicita que
voc salve suas alteraes.
Inserir objetos
De Cima para Baixo (Classificar Linhas)

Classifica as linhas de acordo com os valores nas colunas
ativas do intervalo selecionado.
Permite a edio de um objeto selecionado no arquivo inserido com o comando Inserir - Objeto.
No menu suspenso v em Editar > Objeto
Da Esquerda para a Direita (Classificar Colunas)

Classifica as colunas de acordo com os valores nas linhas
ativas do intervalo selecionado.
rea de dados
Editar
Exibe o intervalo de clulas que voc deseja classificar.

UTILIZANDO O CALC
Tela Inicial
Componentes bsicos da janela do Calc.
Permite que voc edite no seu arquivo um objeto selecionado inserido com o comando Inserir - Objeto.
Abrir
Abre o objeto OLE selecionado com o programa em que o
objeto foi criado.
Barras de ferramentas
Abre um submenu para mostrar e ocultar barras de ferramentas.
No menu suspenso v em Exibir > Barras de Ferramentas
Uma barra de ferramentas contm cones e opes que
permitem acessar rapidamente os comandos do BrOffice.org.
Todas as barras que estiverem com uma marca de seleo
ficaro ativas na janela do Cal
Descrio:
1. Barra de Ttulos: Mostra o nome do aplicativo e o
Informtica
65
APOSTILAS OPO

tas na caixa Barras de ferramentas e, em seguida, clique em
Adicionar.
Botes em uso
Lista os botes disponveis da barra de ferramentas selecionada na caixa Barras de ferramentas. Para exibir um boto, marque a caixa de seleo ao lado do nome. Para ocultar um boto, desmarque a caixa de seleo. Voc tambm
pode clicar com o boto direito na barra de ferramentas, escolher a opo Botes visveis e, em seguida, clicar no nome
do boto para exibi-lo ou ocult-lo.
Adicionar
Adiciona o boto selecionado na caixa Botes disponveis
caixa Botes em uso. Por padro, o boto visvel.
Remover
Remove da caixa Botes em uso o boto selecionado.
Aplicar
Aplica as alteraes efetuadas na barra de ferramentas
selecionada. Se a barra de ferramentas estiver visvel, as
alteraes sero exibidas imediatamente.
Padro
Restaura as configuraes originais do layout do boto da
barra de ferramentas selecionada.
Mover para Cima
Move o boto selecionado uma posio para cima na lista
Botes em uso.
Mover para Baixo
Move o boto selecionado uma posio para baixo na lista Botes em uso.
cones
Escolha uma nova imagem para o boto selecionado. Voc s pode alterar a imagem de um boto com uma marca de
seleo na frente dele na lista Botes em uso.
Personalizar barras de ferramentas

Personaliza botes da barra de ferramentas.
No menu suspenso v em Exibir > Barras de Ferramentas > Personalizar
Personalizar Botes
Selecione um novo cone e clique em OK para aplicar a
alterao.
Caso deseje usar um cone personalizado, salve-o no diretrio "$[officepath]/share/config/symbol" em formato *.BMP.
O BrOffice.org procura automaticamente nesse diretrio novos cones toda vez que a caixa de dilogo Personalizar
botes aberta. Os cones personalizados devem ter 16 x 16
ou 26 x 26 pixels de tamanho e no podem conter mais de
256 cores.
Funo:
Exibe o nome da funo para a qual voc pode selecionar
um cone.
Padro
Retorna o cone do boto selecionado ao seu formato padro.
Controle de quebras
Este comando insere quebras manuais de linhas ou colunas para assegurar que os dados sejam impressos de forma
correta.
Voc pode inserir uma quebra de pgina horizontal acima
ou uma quebra de pgina vertical esquerda da clula ativa.
Botes Disponveis
Exibe uma lista de botes organizados por categoria. Clique no sinal de mais (+) ou pressione Mais (+) para exibir os
botes de uma categoria. Para adicionar um boto selecionado a uma barra de ferramentas, escolha a barra de ferramen-
Informtica
Escolha Editar Desfazer Quebra Manual para remover

quebras criadas manualmente.
No menu suspenso v em Inserir > Quebra manual
66
APOSTILAS OPO
Quebra de linha
Insere uma quebra de linha (quebra de pgina horizontal)
acima da clula selecionada.
A quebra de linha manual indicada por uma linha horizontal azul-escura.
Quebra de coluna
Insere uma quebra de coluna (quebra de pgina vertical)
esquerda da clula ativa.
A quebra de coluna manual indicada por uma linha vertical azul-escuro.
Na guia Fonte, altera-se a aparncia da planilha.
MENUS
b. Arquivo
O menu Arquivo apresenta as mesmas opes apresentadas no curso de BrOffice.org Writer, ou seja, Novo, Abrir,
Salvar, Salvar como e Imprimir. Lembre-se: as principais
opes dos menus podem ser acessadas pela barra de ferramentas, no caso do menu arquivo, estas opes esto na
barra de ferramentas padro.
c. Editar
Na guia Alinhamento, define-se tipos de alinhamento horizontal ou vertical para o texto contido dentro da clula e
ainda o grau de orientao, que causa efeitos interessantes.
Experimente.
As opes bsicas: recortar (CTRL + X), copiar (CTRL +

C) e colar(CTRL + V), j foram explicadas no curso de BrOffice.org Writer. Observe que ao aplicar as operaes de recortar e copiar em uma ou mais clulas, esta(s) ficam selecionadas.
d. Formatar
Clique no menu Formatar Clulas.
A guia Borda tem por finalidade definir bordas (cores, largura, delimitaes) para as clulas.
Na guia Nmeros, alterar-se- apresentao dos nmeros, como por exemplo, a quantidade de casas decimais e a
moeda.
Informtica
67
APOSTILAS OPO
E por fim, a guia Plano de Fundo determina a cor do fundo e sombreamento da clula.
Para facilitar a utilizao de nmeros, a barra de ferramentas Formatao apresenta suas opes mais comuns.

gravao de documentos de textos denominado .DOC que
passou a ser adotado por um grande nmero de Empresas
como forma de garantir o correto intercmbio de documentos
entre diferentes setores e filiais.
Posteriormente apareceram as Planilhas Eletrnicas que
facilitaram e agilizaram a confeco de documentos contendo
clculos de variadas complexidades. Nessa especialidade
reinavam o Visicalc, Corel Quatto Pro, o Lotus 123 e o
Microsoft Excel.
No demorou para que esses dois tipos de aplicao
fossem reunidos em um s pacote, adotando ento a
denominao de SUITE OFFICE que, um pouco mais tarde,
passou ainda a agregar um Editor de Apresentaes e um
Gerenciador de Banco de Dados (GBD), de pequeno porte,
para facilitar ainda mais a vida de todos aqueles que
dependiam desse tipo de aplicao para aumentar a
eficincia e a eficcia das atividades exercidas em uma
Empresa.
IMPRESS
Desde que os microcomputadores passaram a fazer parte
da vida diria de pequenas e mdias Empresas, na dcada
de 70-80, o Processador de Textos sempre foi uma das aplicaes mais utilizadas e que maiores impactos trouxe ao diaa-dia dos escritrios. Aqueles que tiveram a oportunidade de
vivenciar as primeiras experincias com esse tipo de aplicao devero se lembrar do WordStar, do Corel WordPerfect e do Fcil (um Processador de Textos nacional).
O aparecimento do Microsoft Word revolucionou ainda
mais esse mercado, criando um padro para o formato de
gravao de documentos de textos denominado .DOC que
passou a ser adotado por um grande nmero de Empresas
como forma de garantir o correto intercmbio de documentos
entre diferentes setores e filiais.
Posteriormente apareceram as Planilhas Eletrnicas que
facilitaram e agilizaram a confeco de documentos contendo
clculos de variadas complexidades. Nessa especialidade
reinavam o Visicalc, Corel Quatto Pro, o Lotus 123 e o
Microsoft Excel.
No demorou para que esses dois tipos de aplicao
fossem reunidos em um s pacote, adotando ento a
denominao de SUITE OFFICE que, um pouco mais tarde,
passou ainda a agregar um Editor de Apresentaes e um
Gerenciador de Banco de Dados (GBD), de pequeno porte,
para facilitar ainda mais a vida de todos aqueles que
dependiam desse tipo de aplicao para aumentar a
eficincia e a eficcia das atividades exercidas em uma
Empresa.
O BrOffice.Org. uma SUITE OFFICE, multi-plataforma

j que possui verses para o Linux, Microsoft Windows e
Solaris, multilingual (traduzido para mais de 80 lnguas
diferentes) e open source o que significa que sua
distribuio e sua utilizao podem ser efetuados sem custos
para qualquer atividade. Como vantagem adicional o
BrOffice.Org tambm compatvel com o formato de arquivos
gerado pela grande maioria das SUITE OFFICE comerciais
disponveis no mercado alm de conter todas as facilidades e
funcionalidades implementadas por elas.
Acessando o Impress
Apresentaremos a verso do BrOffice.Org Impress para
Microsoft Windows tendo em vista que ela ainda utilizada
por um grande nmero de usurios. De qualquer forma, a
utilizao do aplicativo bastante semelhante em qualquer
ambiente diferindo apenas em pequenos detalhes como a
forma de selecionar os comandos e opes (clique/duplo
clique). Assim, ao iniciar seu ambiente Microsoft Windows e
instalar o BrOffice.Org voc vai notar em sua rea de trabalho
um cone como a figura abaixo:
Na seqncia aparecer ento uma tela principal, do Assistente do BrOffice.Org 3.0 Impress que permitir que o
usurio inicie a criao de uma apresentao vazia ou j com
uma pr-formatao (opo A PARTIR DO MODELO), ou
ento que abra uma apresentao j existente
O BrOffice.Org. uma SUITE OFFICE, multi-plataforma

j que possui verses para o Linux, Microsoft Windows e
Solaris, multilingual (traduzido para mais de 80 lnguas
diferentes) e open source o que significa que sua
distribuio e sua utilizao podem ser efetuados sem custos
para qualquer atividade. Como vantagem adicional o
BrOffice.Org tambm compatvel com o formato de arquivos
gerado pela grande maioria das SUITE OFFICE comerciais
disponveis no mercado alm de conter todas as facilidades e
funcionalidades implementadas por elas.
Desde que os microcomputadores passaram a fazer parte
da vida diria de pequenas e mdias Empresas, na dcada
de 70-80, o Processador de Textos sempre foi uma das aplicaes mais utilizadas e que maiores impactos trouxe ao diaa-dia dos escritrios. Aqueles que tiveram a oportunidade de
vivenciar as primeiras experincias com esse tipo de aplicao devero se lembrar do WordStar, do Corel WordPerfect e do Fcil (um Processador de Textos nacional).
O aparecimento do Microsoft Word revolucionou ainda
mais esse mercado, criando um padro para o formato de
Informtica
Clicando na opo de Prximo>> o usurio ser conduzido durante o processo de criao de uma apresentao
fornecendo suas escolhas. Finalmente ser apresentada a
tela principal do Impress.
68
APOSTILAS OPO
A tela principal do aplicativo contm algumas reas importantes, que sero referenciadas ao longo de todo esse Manual, conforme descrito abaixo:

Criando uma nova Apresentao
Para criar uma nova Apresentao, No menu suspenso,
v em Arquivo Novo clique no cone Apresentao ou
utilize a tecla de atalho CTRL + N.
CRIAO DE APRESENTAES
FORMAS DAS APRESENTAES:
Sempre ao iniciar o BrOffice.org Apresentao ser apresentado ao usurio a tela do assistente de apresentao com
3 opes.
Use o Assistente para criar interativamente uma apresentao. Com o Assistente, voc pode modificar os exemplos
de modelos conforme a necessidade. O Assistente guia voc
passo a passo pelos elementos de design e oferece vrias
opes de edio.
Especifica o tipo de apresentao e permite que voc selecione um modelo.
Tipo
Voc pode determinar o tipo de apresentao neste rea.
Apresentao vazia
Cria uma nova apresentao (em branco).
A partir do modelo
Abre uma caixa de listagem contendo vrias apresentaes modificveis.
Abrir uma apresentao existente
1. Apresentao vazia Cria uma apresentao em

branco para ser editado.
2. A partir do modelo Cria uma apresentao a partir
de um modelo j existente.
3. Abrir uma apresentao existente Abre uma
apresentao criada anteriormente.
Exibe uma lista de apresentaes criadas anteriormente.

Clique em Abrir para ver uma caixa de dilogo de seleo
de arquivo.
Criando uma apresentao a partir de uma Apresentao vazia
Apresentao Vazia
1. Selecione apresentao vazia na tela do assistente de
apresentao e clique em criar ou prximo.
2. Opo prximo Antes de ser criada uma
apresentao em branco, permite ao usurio configurar
detalhes de sua apresentao.
3. Opo criar Cria a apresentao em branco sem
pedir detalhes da configurao.
Obs.: A configurao poder ser feita posteriormente. Ao
clicar no boto prximo ser apresentada a seguinte tela:
Tela Inicial
A tela inicial do Impress composta por vrios elementos,
como pode ser visto na figura abaixo:
O assistente fornece opes de design para os slides. Se

optarmos para e obter mais recursos prontos clique em Prximo
1. Barra de Menus
2. Barra de Funes
3. Barra de Formatao de Texto
4. Barra de Status
Informtica
69
APOSTILAS OPO

Substitui o documento atual pela ltima verso salva.
Todos as alteraes efetuadas aps o ltimo salvamento
sero perdidas.
Uso da barra de ferramentas
Descrio das Barras:
1- Barra de Ttulos: Mostra o nome do aplicativo e os botes para minimizar, maximizar/restaurar e fechar o aplicativo;
2- Barra de Menus: Apresenta os nomes dos menus para
acesso s listas de comandos e funes do BrOffice.org
Apresentao;
ABRIR
Para abrir uma apresentao que se encontre numa pasta
em seu computador, clique no menu Arquivo/Abrir e em seguida localize e selecione (com duplo clique) o documento
desejado, ou utilize a tecla de atalho CTRL + O.
DOCUMENTOS RECENTES
Lista os arquivos abertos mais recentemente. Para abrir
um arquivo da lista, clique no nome dele. Este arquivo aberto pelo mdulo do que o salvou.
ASSISTENTES
Guia na criao de cartas comerciais e pessoais, fax, agendas, apresentaes etc.
de modelos conforme a necessidade.
FECHAR
3 - Barra de Ferramentas: Apresenta os botes para acessar os comandos bsicos do BrOffice.org

Apresentao, tais como: abrir, salvar, cortar, copiar,
colar etc;
4 Barra de figura: Quando voc seleciona uma figura, a
barra Figura aberta. Use essa barra encaixvel para definir
as opes de cor, contraste e brilho do(s) objeto(s) grfico(s)
selecionado(s).!
5- Barra de Formatao de Texto: Apresenta os botes
para acessar os comandos de edio de texto, tais como: tipo
e tamanho de letras, estilos de pargrafos, etc.
6- Rgua: utilizada para marcar tabulaes e recuos;
7- Barra de Controle da Apresentao: Possibilita o controle do modo de apresentao e o incio da apresentao;
8- Slide: a pgina da apresentao, e a quantidade de
Slides existente.
BARRA DE MENU
Feche o documento atual sem sair do programa.

Quando voc fechar a ltima janela de documento aberta,
a janela principal do BrOffice.org Start
Module permanecer aberta. O comando Fechar fecha todas as janelas abertas do documento atual.
Barra de Menus
D acesso aos menus suspensos onde se encontram todas as opes para trabalho com o Impress;
Se foram efetuadas alteraes no documento atual, voc

ser perguntado se deseja salvar as alteraes.
SALVAR
Salvando a Apresentao
No menu suspenso, v em Arquivo Salvar ou clique
no cone Salvar na barra padro ou pressione as teclas de
atalho Ctrl+S.
O documento ser salvo no prprio caminho e com nome
original, na mdia de dados local, unidade de rede ou na Internet, substituindo qualquer arquivo com o mesmo nome.
Na primeira vez em que voc salvar um novo arquivo, a
caixa de dilogo Salvar como ser aberta.
Nela, voc poder inserir um nome, uma pasta e uma unidade ou volume para o arquivo. Para abrir essa caixa de
dilogo, escolha Arquivo - Salvar como.
Voc poder definir a opo AutoSalvar ou criao automtica de cpia de backup em Ferramentas - Opes - Carregar/Salvar - Geral.
Arquivo
Este menu contm comandos que se aplicam ao documento todo.
NOVO
SALVAR COMO
Salva o documento atual em outro local ou com um nome
de arquivo ou tipo de arquivo diferente.
SALVAR TUDO
Criando uma nova Apresentao

Para criar uma nova Apresentao, No menu suspenso,
v em Arquivo Novo clique no cone Apresentao ou
utilize a tecla de atalho CTRL + N.
Salva todos os documentos abertos do BrOffice.org. Este

comando s estar disponvel se dois ou mais arquivos tiverem sido modificados.
RECARREGAR
Informtica
70
APOSTILAS OPO

O assistente fornece opes de design para os slides. Se
optarmos para e obter mais recursos prontos clique em Prximo.
Cria um novo documento de apresentao (BrOffice.org

Impress). exibida a caixa de dilogo Assistente de Apresentaes.
Ou se desejar criar a apresentao clique em Criar

MODELOS
Permite organizar e editar os modelos, bem como salvar o
arquivo atual como um modelo.
No menu suspenso, v em Arquivo Modelos
Organizar
Criao e uso de modelos
de modelos conforme a necessidade. O Assistente guia voc
passo a passo pelos elementos de design e oferece vrias
opes de edio.
Abre a caixa de dilogo Gerenciamento de modelos, que

permite organizar modelos e definir modelos padro.
Especifica o tipo de apresentao e permite que voc selecione um modelo.

Tipo
Voc pode determinar o tipo de apresentao neste rea.
Apresentao vazia
Cria uma nova apresentao (em branco).
A partir do modelo
Abre uma caixa de listagem contendo vrias apresentaes modificveis.
Abrir uma apresentao existente
Selecione Modelos ou Documentos para alterar o contedo que exibido na lista acima.
Categorias de modelos so representadas por cones em
forma de pasta. Para exibir os arquivos de modelos para uma
categoria, clique duas vezes em uma pasta.
Exibe uma lista de apresentaes criadas anteriormente.

Clique em Abrir para ver uma caixa de dilogo de seleo de
arquivo.
Para exibir os estilos que so usados em um arquivo, clique duas vezes no nome do arquivo e, em seguida, clique
duas vezes no cone Estilos.
Criando uma apresentao a partir de uma Apresentao vazia
Para copiar um estilo, mantenha pressionada a tecla Ctrl

e arraste o estilo de um arquivo para outro. Para deslocar um
estilo, arraste o estilo de um arquivo para outro.
Impresso de apresentaes
Imprime o documento atual, a seleo ou as pginas que
voc especificar. Voc tambm pode definir as opes de
impresso para o documento atual.
Informtica
71
APOSTILAS OPO

Ajustar pgina
Especifica se os objetos que esto alm das margens de
impresso atual devero ser dimensionados de modo que se
ajustem ao papel na impressora.
Pginas lado a lado
Especifica que pginas devero ser impressas no formato
lado a lado. Se as pginas ou os slides so menores que o
papel, vrias pginas ou slides sero impressos em uma
folha de papel.
Folheto
Opes
Especifica as configuraes de impresso dentro de um
documento de desenho ou de apresentao.
Selecione a opo Folheto para imprimir o documento no

formato de folheto. Voc tambm pode optar entre imprimir
na frente, no verso ou nos dois lados do folheto.
Frente
Contedo
Selecione Frente para imprimir a frente de um folheto.
Especifica quais partes do documento sero impressas.
Verso
Desenho
Selecione Verso para imprimir o verso de um folheto.
Especifica se o contedo grfico das pginas dever ser

impresso.
Notas
Bandeja de papel conforme configuraes da impressora

Determina que seja usada a bandeja de papel definida na
configurao da impressora.
Especifica se as notas sero includas na impresso.
MULTIMDIA, DESENHO E CLIPART
Folhetos
MEDIA PLAYER
Especifica se os folhetos sero includos na impresso.

Estrutura de tpicos
Especifica se a estrutura de tpicos dever ser impressa.
Qualidade
Consulte tambm Impresso em Preto e Branco.
Padro
Abre a janela do Media Player, em que voc pode visualizar arquivos de filme e som e inseri-los no documento atual.
yer
No menu suspenso, v em FERRAMENTAS Media Pla-
O Media Player oferece suporte a diversos formatos de

mdia. Voc tambm pode inserir arquivos de mdia do Media
Player no seu documento.
Especifica que voc deseja imprimir nas cores originais.
Abrir
Escala de Cinza
Abre um arquivo de filme ou de som para ser visualizado.
Especifica que voc deseja imprimir as cores como em

uma escala de cinza.
Preto e Branco
Aplicar
Insere o arquivo de filme ou de som como um objeto de
mdia no documento atual.
Especifica que voc deseja imprimir o documento em preto e branco.

Imprimir
Define os elementos adicionais a serem impressos na
margem da pgina. No possvel selecionar alguns elementos se voc selecionou Folheto na rea Opes de pgina.
Nome da pgina
Especifica se o nome da pgina de um documento dever
ser impresso.
Data
Especifica se a data atual dever ser impressa.
Hora
Especifica se a hora atual dever ser impressa.
Pginas ocultas
Especifica se as pginas atualmente ocultas na apresentao devero ser impressas.
Opes de pgina
Define opes adicionais para a impresso das pginas.
Padro
Especifica que voc no deseja alterar o dimensionamento das pginas ao imprimir.
Informtica
GALERIA
Abre a Galeria, onde voc poder selecionar figuras e
sons para inserir em seu documento.
Voc pode exibir o contedo da Galeria como cones ou
cones com ttulos e informaes de caminho.
Para mais zoom ou menos zoom em um nico objeto na
Galeria, clique no objeto duas vezes ou selecione o objeto e
pressione a barra de espaos.
No menu suspenso, v em FERRAMENTAS - Galeria
Os temas sero listados no lado esquerdo da Galeria.Clique em um tema para visualizar os objetos associados a
72
APOSTILAS OPO
ele.
Para inserir um objeto na Galeria, selecione o objeto e arraste-o at o documento.
Adio de um Novo Arquivo Galeria
Para adicionar um arquivo Galeria, clique com o boto
direito do mouse em um tema, selecione Propriedades, clique
na guia Arquivos e clique em Adicionar. Voc poder tambm
clicar em um objeto no documento atual, pressionar o boto
do mouse sobre ele e arrast-lo at a janela Galeria.
Novo tema
Adiciona um novo tema Galeria e permite que voc escolha os arquivos a serem includos nele. Para acessar os
seguintes comandos, clique com o boto direito em um tema
da Galeria:
Inserindo figuras
Esta opo permite que sejam includas imagens, de diversos formatos, no slide que est sendo editado. Ao ser
selecionada a opo ser apresentada uma Caixa de Dilogo
que permite selecionar a origem da imagem a ser includa:
Do Arquivo
Esta opo apresentar uma outra Caixa de Dilogo para
localizao da imagem dentro da mquina do usurio, em um
dispositivo da Rede Local (Network) onde estiver conectado
ou em um dos perifricos que permitam o armazenamento de
arquivos digitais.
Integrao com BrOffice.org Write e BrOffice.og Calc;

salvar apresentao para acesso via browser
MARCA DE FORMATAO
No menu suspenso, v em INSERIR Marca de formatao
Espaos no separveis
Para evitar que duas palavras sejam separadas no fim de
uma linha, mantenha pressionada a tecla Ctrl quando voc
digitar um espao entre elas.
Hfen Incondicional (Trao incondicional)
Um exemplo de trao incondicional um nome de empresa como A-Z. Obviamente voc no gostaria que A- aparecesse no final de uma linha e -Z no incio da prxima. Para
resolver esse problema, pressione Shift+Ctrl+ sinal de subtrao. Em outras palavras, mantenha pressionadas as teclas
Shift e Ctrl e pressione o sinal de subtrao.
Hfen, trao
Para inserir traos mais longos, voc poder localizar
em Ferramentas - AutoCorreo - Opes a opo Substituir
traos. Sob determinadas condies, essa opo substitui um
ou dois sinais de menos por um travesso (consulte a Ajuda
do BrOffice.org).
Para outras substituies, veja a tabela de substituies
em Ferramentas - AutoCorreo- Substituir.
Aqui voc poder, entre outras coisas, substituir automaticamente um atalho por um trao, mesmo em outra fonte.
HYPERLINK
Digitalizar
Esta opo permite que seja includa uma imagem no texto obtida a partir da digitalizao da imagem atravs de um
scanner ou de uma webcam.
Inserindo filmes e sons
Esta opo permite que seja includo no slide um arquivo
de vdeo ou de som. Ao ser selecionada esta opo ser
apresentada uma Caixa de Dilogo, idntica aquela apresentada para seleo do arquivo de imagem, a ser utilizada para
indicar o arquivo a ser includo.
Inserindo Objetos
Esta opo permite que seja includo no slide um objeto
diferente daqueles descritos anteriormente, conforme a relao apresentada ao ser selecionada a opo, que pode ser:
Os hyperlinks so referncias cruzadas, realados no texto em vrias cores e ativados por meio de um clique no mouse. Com eles, os leitores podem saltar para uma informao especfica dentro de um documento, bem como para
informaes relacionadas em outros documentos.
O BrOffice.org permite que voc atribua hyperlinks a texto
e quadros de texto e figuras (consulte o cone Caixa de Dilogo do Hyperlink na barra de status).
Abre uma caixa de dilogo que permite que voc crie e
edite hyperlinks.
No menu suspenso, v em INSERIR - Hyperlink
Internet Use a pgina Internet da caixa de dilogo Hyperlink para editar os hyperlinks com endereos WWW ou via
FTP
Web Cria um hyperlink http.
FTPCria um hyperlink FTP.
Telnet Cria um hyperlink Telnet. Destino
Insira um URL para o arquivo que voc deseja abrir
Informtica
73
APOSTILAS OPO
quando clicar no hyperlink. Se voc no especificar
um
quadro de destino, o arquivo ser aberto no quadro ou documento atual.

este comando. No menu suspenso, v em INSERIR Grfico.
Navegador WWW Abre um navegador da Web, no qual

voc pode carregar o URL desejado. Depois, basta copiar e
colar o
URL no campoDestino. Destino no Documento
Abre a caixa de dilogo Destino no documento. Nela voc
poder selecionar o destino dentro de um documento e adicion-lo ao URL de destino por meio do boto Inserir.
FTP
Nome de login Especifica o nome de login se voc estiver
trabalhando com endereos FTP.
Senha Especifica a senha se voc estiver trabalhando
com endereos FTP.
Usurio annimo Permite que voc faa o login no endereo FTP como um usurio annimo
Configuraes Adicionais
Quadro Insira o nome do quadro em que voc deseja abrir o arquivo vinculado ou selecione um quadro predefinido na lista. Se voc deixar essa caixa em branco, o arquivo vinculado ser aberto na janela do navegador
atual.
Formulrio Especifica se o hyperlink inserido como um
texto ou como um boto.
Eventos Abre a caixa de dilogo Atribuir macro, em que
voc pode atribuir cdigos de programa eventos como "mouse sobre objeto" ou "executar hyperlink".
Texto Especifica a legenda do texto ou boto do hyperlink.
Se voc tiver criado um grfico utilizando dados de um intervalo de clulas, o BrOffice.org atualizar automaticamente o grfico quando voc
alterar os dados. Ser exibida automaticamente a Barra de ferramenta de
formatao do grfico.
E Clicando com o boto direito do mouse sobre o grfico obter tambm as opes de formatao do grfico

2.2 Criao de PDF.
Nome Digite um nome para o hyperlink.

OBJETOS
Insere um objeto em seu documento. No menu suspenso,
v em INSERIR Objetos.
Objeto OLE
Insere um objeto OLE no documento atual. O objeto OLE
inserido como um vnculo ou como um objeto incorporado.
Plug-In
Insere um plug-in no documento atual. Umplug-in consiste em um componente de software que amplia a capacidade
de um navegador da Web.Som.Insere um arquivo de som no
documento atual.
Vdeo Insere um arquivo de vdeo no documento atual.
Miniaplicativo Insere um miniaplicativo escrito na linguagem de programao Java (tambm conhecido como miniaplicativo Java) no documento atual.
Frmula Insere uma frmula no documento atual. Para
obter mais informaes, abra a Ajuda do BrOffice.org Math.
PLANILHA
Insere uma nova planilha do BrOffice.org Calc no slide atual. No menu suspenso, v em INSERIR Planilha.
Clique duas vezes na planilha para edit-la. Clique uma
vez para mov-la ou redimension-la arrastando. Ser exibida automaticamente a Barra de ferramenta de formulas da
planilha.
GRFICO
Cria um grfico no documento atual.
DIGITALIZAO DE DOCUMENTOS
A digitalizao de documentos a converso de documentos escritos em papel para arquivos digitais.
Este processo consiste em quatro passos fundamentais:
Preparao: Os documentos escritos precisam estar aptos ao processo de digitalizao, ser necessrio a retirada
de clipes, grampos, para que nada prejudique a scanneao
do documento.
Digitalizao: Gerar a imagem digital, disponibilizando-a
para uma posterior pesquisa no computador de forma rpida .
Indexao: Nomeao do documento, designao, dar
nome ao documento, para que o mesmo seja posteriormente
localizado rapidamente.
Controle de qualidade: Todas as imagens geradas sero
revisadas, para verificar se as mesmas esto de acordo com
as especificaes do projeto inicial. Todo o trabalho realizado
gravado ficando disponvel para consulta e impresso.
Digitalizar um documento ou uma foto com o Fax e Scanner do Windows
O Fax e Scanner do Windows pode digitalizar documentos ou fotos. Tudo o que voc precisa fazer acoplar um
scanner ao computador.
Digitalizar um documento ou uma foto com o Fax e
Scanner do Windows
O Fax e Scanner do Windows pode digitalizar documentos ou fotos. Tudo o que voc precisa fazer acoplar um
scanner ao computador. Para mais informaes, consulte Instalar um scanner.
Assista a este vdeo para saber como digitalizar um documento ou foto (1:29)
Para usar um intervalo de clulas como a fonte de dados

do seu grfico, selecione as clulas e, em seguida, escolha
Informtica
74
APOSTILAS OPO
Para digitalizar documentos com o Fax e Scanner do
Windows
Antes de comear, verifique se o scanner est instalado e
ligado corretamente.
1. Clique no boto Iniciar , clique em Todos os Programas e em Fax e Scanner do Windows.
2. Clique em Digitalizao na parte inferior do painel esquerdo.
3. Na barra de ferramentas, clique em Nova Digitalizao.
4. Na caixa de dilogo Nova Digitalizao, clique na lista Perfil e escolha Documentos. As configuraes padro
para digitalizao de documentos, que voc pode usar ou
alterar, so exibidas automaticamente.
5. Para saber como ser a aparncia de um documento
quando digitalizado, clique em Visualizao.
6. Clique em Digitalizar.
Para digitalizar imagens com o Fax e Scanner do
Windows
Antes de comear, verifique se o scanner est instalado e
ligado corretamente.
1. Clique no boto Iniciar , clique em Todos os Programas e em Fax e Scanner do Windows.
2. Clique em Digitalizao na parte inferior do painel esquerdo.
3. Na barra de ferramentas, clique em Nova Digitalizao.
4. Na caixa de dilogo Nova Digitalizao, clique na lista Perfil e em Foto. As configuraes padro para digitalizao de fotos, que voc pode usar ou alterar, so exibidas
automaticamente.
5. Para saber como ser a aparncia da foto quando digitalizada, clique em Visualizao. Se necessrio, altere as
configuraes da digitalizao e visualize a imagem novamente.
6. Clique em Digitalizar.
Observaes
Voc pode cortar uma imagem antes de digitaliz-la

clicando em Visualizao na caixa de dilogo Nova Digitalizao. Na rea de visualizao, arraste as alas da ferramenta de cortar para redimensionar a imagem.

talizao. Selecione a sua opo preferida, especifique os
detalhes e clique em Salvar.
Fonte: http://windows.microsoft.com
ARQUIVO PDF
Introduo
Cada vez mais tem-se usado arquivos dos mais diversos
tipos "convertidos" para o formato PDF (PortableDocument Format). Graas internet, tornou-se possvel e necessrio realizar a distribuio e a troca de documentos eletrnicos entre indivduos e empresas e, nesse ponto, a tecnologia
PDF a mais predominante. Este artigo mostrar um pouco
da histria deste formato, o porqu de ter se tornado to
popular e como possvel converter arquivos de vrios tipos
para o formato PDF.
Como surgiu o formato PDF
O PDF surgiu graas aos esforos de um dos fundadores
da empresa Adobe Systems, John Warnock. A idia inicial
era criar uma tecnologia que permitisse a visualizao de
arquivos em qualquer computador, independente de plataforma, e que pudesse ser impresso em qualquer impressora.
A tecnologia PDF acabou sendo lanada com base na
tecnologia PostScript. A primeira verso do PDF foi disponibilizada oficialmente em 1993, sendo composto por dois programas: o Acrobat e o Reader. O primeiro permite a criao
de arquivos PDFs a partir de outro arquivo, enquanto que o
segundo um visualizador de arquivos em PDF e distribudo gratuitamente (a primeira verso do Reader era paga).
Como funciona a tecnologia PDF
O PDF um tipo de arquivo que representa na tela do
computador pginas de documentos eletrnicos. possvel
converter para PDF vrios tipos de arquivos, desde os baseados em texto at documentos com tabelas, grficos, imagens, etc. Para isso, o PDF gera arquivos usando os princpios essenciais da tecnologia PostScript, que uma espcie
de linguagem usada para constituir pginas para os mais
diversos fins.
Alguns scanners podem salvar fotos ou documentos

individuais posicionados no vidro do scanner como arquivos
separados. Se o seu scanner tem esse recurso, voc pode
marcar a caixa de seleo Visualizar ou digitalizar como
arquivos separados. Se o scanner no possuir esse recurso, a opo no estar disponvel.
Em geral, possvel transformar para PDF qualquer arquivo que possa ser impresso. neste ponto que geralmente
h confuso. Boa parte dos programas que convertem arquivos para o formato PDF funcionam da seguinte forma: voc
instala o software em seu computador e ele ser listado como
uma impressora. Ento, quando voc quiser converter um
arquivo para PDF, deve abr-lo atravs do programa que o
manipula, ir nas funes de impresso e l selecionar o programa. Em seguida, basta clicar no boto Imprimir e o arquivo vai ser impresso no formato PDF.
Os documentos digitalizados so armazenados na

pasta Documentos, em Documentos Digitalizados. Se voc
criar uma nova pasta na pasta Documentos Digitalizados, ela
no aparecer no modo de exibio Digitalizao at voc
fechar e reabrir o Fax e Scanner do Windows ou recolher e
expandir a lista de pastas.
Veja este exemplo para entender melhor: foi instalado em

um computador com Windows o programa gratuito PDFCreator para gerar arquivos em PDF (existem vrios
programas para essa finalidade, mas o mais conhecido o
Adobe Acrobat). Ao ser instalado, ele "se adiciona" lista de
impressoras do computador, como mostra a figura a seguir:
Para alterar o nome de arquivo padro para uma foto

ou um documento digitalizado, clique com o boto direito do
mouse no modo de exibio Scanner e clique em Renomear.
Para organizar fotos ou documentos digitalizados, clique com o boto direito do mouse na pasta Digitalizao, no
painel esquerdo, e clique em Nova Pasta. Para mover um
documento ou foto digitalizado para uma pasta, clique com o
boto direito do mouse no documento, clique em Mover para
Pasta e selecione o destino.
Os documentos digitalizados podem ser encaminhados automaticamente para um endereo de email ou uma
pasta da rede. Para escolher uma opo de encaminhamento, clique no menu Ferramentas e em Roteamento da Digi-
Informtica
75
APOSTILAS OPO
Repare que o programa se instalou como se fosse uma
impressora. A partir da, em todo programa em que possvel
imprimir, basta selecionar a impressora de PDF (ao invs de
uma impressora de verdade) que ele converter o arquivo em
questo para esse formato. Em nosso exemplo, vamos utilizar o programa Paint.NET e imprimir para PDF uma tofografia. Para isso, a imagem foi carregada no programa e, em
seguida, foi acionado o recurso de impresso em Arquivo /
Imprimir. OPaint.NET utiliza o assistente de impresso do
Windows, que pergunta qual impressora escolher:

pode trabalhar de maneira integrada a vrios programas mais
conhecidos, principalmente com a linha Microsoft Office.
Trabalhando de maneira conjunta com outros programas,
possvel deixar o arquivo PDF gerado mais compacto, como
melhor visualizao e com maior fidelidade verso original.
Algo importante a ser citado que o PDF consegue distinguir fontes para a utilizao dos textos. Assim, na converso, ele no trata necessariamente os textos do arquivo como se fossem uma imagem. Ao invs disso, o PDF reconhece o texto e tenta format-lo o mais parecido possvel com o
arquivo de origem. por isso que alguns arquivos em PDF
saem diferentes do que a verso original. Se voc utiliza uma
fonte especfica no arquivo, ela precisa estar instalada no
computador de destino, do contrrio a fonte do texto pode ser
diferente. Para lidar com isso, possvel incorporar fontes e
outros recursos ao arquivo PDF antes de sua gerao. Basta
explorar as funcionalidades do programa que voc usa.
Atualmente, existem outros meios de se criar um arquivo
PDF, mas o mtodo que funciona como impressora o mais
comum. Vale frisar que os arquivos em PDF podem ser gerados e lidos em qualquer plataforma (Linux, Mac, Windows,
etc).
Dependendo do programa, surgir uma tela semelhante a

que mostrada abaixo:
Quando um arquivo convertido em PDF, todo seu contedo disponibilizado como se fosse uma imagem. Assim, o
formato no permite que os textos sejam alterados, figuras
sejam tiradas ou at mesmo que o arquivo seja impresso
(este ltimo requer a habilitao deste recurso no programa
gerador). at possvel fazer edio de arquivos em PDF
com ajuda dos programas geradores de PDF, mas de maneira muito limitada (desde que o arquivo no tenha recursos de
proteo). essa uma das razes da popularidade deste
formato: possvel distribuir documentos mantendo a integridade dos arquivos, incluindo formatao, padro de fontes,
etc. Devido a isso, o formato PDF tambm muito usado
para a distribuio de livros eletrnicos.
O formato PDF to seguro que at mesmo difcil corromp-lo. Alm disso, no ato da converso de um arquivo em
PDF, este compactado. Assim, arquivos com 1 MB de tamanho podem ter 100 ou 200 KB. Por no se tratar de um
formato "pesado", a distribuio de arquivos em PDF pela
Internet j se tornou comum. Empresas que necessitam disponibilizar suas demonstraes financeiras, por exemplo,
costumam fazer isso usando o formato PDF.
Finalizando
Aps a seleo da impressora (em nosso caso, PDFCreator), bastou seguir os passos seguintes, dar um nome ao
arquivo em PDF e clicar em Save. A figura a seguir mostra o
PDF sendo exibido pelo programa Adobe Reader:
O que permite ao PDF trabalhar com diversos formatos de
arquivos no bem uma compatibilidade com os programas
relacionados, mas sim trabalhar com o formato que enviado
s impressoras. Quando voc manda seu computador imprimir um arquivo, os dados so transmitidos impressora de
uma maneira que esta imprima o arquivo da forma mais fiel
possvel verso eletrnica. De grosso modo, como se seu
computador tirasse uma foto do arquivo e enviasse impressora de uma maneira que ela entende. O que o PDF faz
justamente capturar essa "foto do arquivo" e ao invs de
imprimir em papel, imprime em um formato de visualizao
eletrnica.
Com a evoluo da tecnologia PDF, possvel que esta
trabalhe de maneira precisa com figuras, links, fontes e at
com arquivos de som e vdeo. Tudo depende do programa
que gera o arquivo em PDF. O Acrobat Reader, por exemplo,
Informtica
A tecnologia PDF se tornou um padro para a distribuio

de documentos, principalmente por permitir a integridade dos
arquivos e uma compactao eficiente. Outro ponto de grande influncia o fato de que as pessoas trabalham com os
mais diferentes tipos de programas. A variedade to grande
que impossvel uma pessoa ter todos os softwares instalados em seu computador. Imagine a seguinte situao: um
indivduo usa um programa de edio de textos desenvolvido
pela empresa em que trabalha e precisa enviar um relatrio
para uma determinada pessoa. Essa pessoa porm, usa
apenas o OpenOffice.org para Linux, que no l arquivos do
programa da tal companhia. Para resolver o problema e entregar o relatrio, basta convert-lo para PDF e enviar ao
destinatrio, que certamente ter um programa para visualizar PDFs.
Graas a todas essas vantagens, o formato PDF est cada vez mais popular. Tanto, que hoje possvel at mesmo
integrar arquivos de som e vdeo a documentos em PDF. Em
um momento em que a disseminao de vrus e outras pragas digitais cada vez maior, o PDF a escolha certa para a
troca de documentos, afinal at nisso ele possui vantagem:
praticamente impossvel adicionar vrus ou programas maliciosos em arquivos PDF.
Escrito por Emerson Alecrim
Fonte: infowester.com
76
APOSTILAS OPO
. OCR um acrnimo para o ingls Optical Character Recognition, uma tecnologia para reconhecer caracteres a
partir de um arquivo de imagem ou mapa de bits sejam eles
escaneados, escritos a mo, datilografados ou impressos.
Dessa forma, atravs do OCR possvel obter um arquivo de
texto editvel por um computador.
3 Redes de computadores.
REDES DE COMPUTADORES: CONCEITOS BSICOS

O que uma Rede de Computadores?
A ltima coisa que devemos entender ao comear a estudar redes entender o que uma rede. Quando falamos em
redes de computadores, a maioria das pessoas pensa em
uma srie de computadores ligados entre si por meio de
cabos para trocarem dados ou ento pensa em grandes redes como a internet. A disciplina de Redes de Computadores
de fato estuda estas coisas, mas ela tambm estuda muito
mais coisas, pois o assunto de redes de computadores algo
bastante amplo e possui uma quantidade enorme de aplicaes.
Uma boa definio de Rede de Computadores : Uma rede de computadores um conjunto de dois ou mais dispositivos (tambm chamados de ns) que usam um conjunto de
regras (protocolo) em comum para compartilhar recursos
(hardware, troca de mensagens) entre si, atravs de uma
rede.
Perceba que qualquer tipo de dispositivo capaz de enviar
ou receber dados pode ajudar a compor uma rede, no apenas um computador. Por essa razo, quando falamos em
componentes de rede, nos referimos eles como ns, e no
computadores. Como exemplo de Redes, podemos citar:
A Internet
Uma rede local de uma empresa
Uma rede de telefonia
Como exemplo de ns que vemos com frequncia conectados uma rede, podemos citar:
Terminais de computadores
Impressoras
Computadores
Repetidores
Pontes
Roteadores
Chaves
Abaixo veremos alguns termos e expresses que so essenciais para que possamos estudar redes de computadores:

entidades que se comunicam entre si. Por exemplo, quando
conversamos com algum, devemos sempre esperar a pessoa terminar de falar para que possamos dizer algo tambm.
No permitido comear a falar ao mesmo tempo que outra
pessoa. Isso um exemplo de protocolo usado por humanos
para que eles possam conversar. Da mesma forma, tambm
somos obrigados a seguir protocolos diferentes em festas,
ocasies formais ou reunies executivas. Como exemplos de
protocolos que regem a comunicao entre computadores,
podemos citar o TCP/IP (Transmission Control Protocol/ Internet Protocol') - um protocolo para controle de transmisso
e para a internet, o FTP (File Transfer Protocol) - um protocolo para a transmisso de arquivos entre computadores, HTTP
(HyperText Transfer Protocol) - protocolo de transmisso de
hiper-textos e o protocolo Google Talk - conjunto de protocolos de rede usado pelo Google. Protocolos so to importantes que s vezes comum chamarmos uma rede pelo nome
de seu protocolo.
Roteamento: Rotear significa determinar qual o caminho que um pacote de dados deve tomar ao viajar entre os
ns de origem e destino. Em redes em lao completo no qual
todas as mquinas esto conectadas entre si, isto uma
tarefa fcil. Mas no caso de redes mistas, por exemplo, esta
pode ser uma tarefa complicada. Para fazer este servio,
costuma-se usar unidades de hardware dedicadas chamadas roteadores.
Tipos Bsicos de rede
Classificao de redes pela rea Ocupada
Com relao rea que ocupa, uma rede pode ser classificada em:
Rede Local: (LAN - Local Area Network) Qualquer rede
com um raio de 10 Km ou menos. Elas so bastante usadas
para conectar computadores em uma sala, prdio ou campus
universitrio.
Rede Metropolitana: (MAN - Metropolitana Area Network)
Uma rede que conecta mquinas ao longo de uma rea metropolitana. Por exemplo, considere uma empresa com sedes
em vrios pontos ao longo de uma metrpole cujos computadores estejam em rede.
Rede de Longa Distncia: (WAN - Wide Area Network)
Qualquer rede que seja maior do que uma Rede Local descrita acima. Muitas delas so usadas para conectar mquinas
entre diferentes cidades, estados ou pases. Alm destas
duas classificaes principais, existem outras:
Rede Pessoal: (PAN - Personal Area Network) Uma rede
domstica que liga recursos diversos ao longo de uma residncia. Atravs da tecnologiaBluetooth obtm-se uma rede PAN.
Rede Global: (GAN - Global Area Network) Colees de
redes de longa distncia ao longo do globo
Rede de Armazenamento de Dados (SAN - Storage Area
Network) Redes destinadas exclusivamente a armazenar
dados.
Classificao de redes pela Topologia
Endereamento: Isso significa alocar um endereo para cada n conectado a uma rede. Um exemplo o usado
pelas redes de telefonia, onde cada aparelho de telefone
possui o seu prprio nmero.
Meio: O ambiente fsico usado para conectar os ns
de uma rede. O meio de uma rede pode ser algum tipo de
cabo ou atravs de ondas de rdio ou outro tipo de radiao
eletromagntica.
Protocolo: Um protocolo so algumas regras que os
ns devem obedecer para se comunicarem uns com os outros. O que eles fazem criar uma linguagem comum entre
diferentes mquinas. De forma geral, ele um conjunto de
regras, especificaes e procedimentos que devem governar
Informtica
77
APOSTILAS OPO
Diversas topologias de rede.

Outra forma muito usada de se classificar redes pela
sua topologia. Ou seja, a forma pela qual os computadores se
conectam entre si. De acordo com a topologia, elas podem
ser classificadas em:
Rede Ponto-a-Ponto: Neste tipo de rede, cada mquina
s tem a capacidade de se comunicar com mquinas adjacentes entre si. Por exemplo, suponha que existem os ns A,
B e C. A s pode se comunicar com B, B pode se comunicar
com A e C enquanto C s pode se comunicar com B. Nessa
rede, se o n A deseja se comunicar com C, a sua mensagem deve obrigatoriamente passar por B. Esta uma rede
ponto-a-ponto. No desenho mostrado ao lado, todas as redes
so ponto-a-ponto, com exceo da ltima. Existem alguns
tipos especiais de redes deste tipo:
Rede em Estrela: Neste tipo de rede, existe um n central
que adjacente todos os outros. J os outros ns, no
possuem adjacncia entre si, somente com o n central. O
dispositivo que costuma ser usado como n central deste tipo
de rede oHub. A terceira rede mostrada no desenho ao lado
uma rede deste tipo.
Rede em Lao: So semelhantes s Redes Estrela, mas
nelas no existe um n central. Ele substitudo por um cabeamento dedicado. Um tipo de Rede em Lao a Rede em
Anel. Nela, todas as mquinas ligam-se outras duas formando um circuito fechado. As informaes podem ser passadas tanto em sentido horrio, como anti-horrio. Com isso,
a rede no destruda mesmo que um cabo seja destrudo.
Outro tipo de Rede em Lao o Lao Completo. Nela, todas
as mquinas ligam-se entre si. Ela um tipo de rede cara,
mas bastante confivel Mesmo que um punhado de cabos
sejam destrudos, ela pode continuar funcionando. A Quarta
rede mostrada no desenho acima uma Rede em Lao
Completo.
Rede em rvore: uma rede na qual os ns esto dispostos de forma hierrquica. Existe um n-raiz que se conecta com ns de segundo nvel. Estes, por sua vez, conectamse ns de terceiro nvel e assim por diante. Um exemplo a
rede do meio da linha de baixo mostrada no desenho acima.
Redes de Difuso: Neste tipo de rede, sempre que uma
mquina envia uma mensagem, esta se propaga ao longo da
rede de forma que todos os ns escutem a mensagem. Uma
vantagem deste tipo de rede que podemos classificar as
suas mensagens em trs diferentes tipos: mensagens nicas
destinadas um nico n, mltipla para um certo nmero de
ns e ampla para todos os ns da rede. Como exemplos
deste tipo de rede podemos citar:
Redes em Barramento: Nesta rede, existe um barramento
por onde toda a informao passa e toda vez que algum
coloca uma informao no barramento, as mquinas conectadas ele recebem a mensagem. Um exemplo a ltima
rede mostrada no desenho acima.
Redes via Satlite: Neste tipo de rede, existe um satlite
capaz de transmitir dados em rbita ao redor da terra. Em
uma determinada regio geogrfica, todas as mquinas sintonizadas ele so capazes de receber os dados.
http://pt.wikibooks.org/w/index.php?title=Redes_de_comp
utadores/Introduo&oldid=271272
-o0oAtualmente praticamente impossvel no se deparar
com uma rede de computadores, em ambientes relacionados
informtica, principalmente porque a maioria dos usurios
de computadores se conectam a Internet - que a rede mundial de computadores.
As redes de computadores surgiram da necessidade de

troca de informaes, onde possvel ter acesso a um dado
que est fisicamente localizado distante de voc, por exemplo
em sistemas bancrios. Neste tipo de sistema voc tem os
dados sobre sua conta armazenado em algum lugar, que no
importa onde, e sempre que voc precisar consultar informaes sobre sua conta basta acessar um caixa automtico.
As redes no so uma tecnologia nova. Existe desde a
poca dos primeiros computadores, antes dos PCs existirem,
entretanto a evoluo da tecnologia permitiu que os computadores pudessem se comunicar melhor a um custo menor.
Alm da vantagem de se trocar dados, h tambm a vantagem de compartilhamento de perifricos, que podem significar uma reduo nos custos de equipamentos. A figura
abaixo representa uma forma de compartilhamento de impressora (perifrico) que pode ser usado por 3 computadores.
importante saber que quando nos referimos a dados,
no quer dizer apenas arquivos, mas qualquer tipo de informao que se possa obter de um computador.
Os principais motivos que levam a implantao de uma
rede de computadores so:
Possibilitar o compartilhamento de informaes (programas e dados) armazenadas nos computadores da rede;
Permitir o compartilhamento de recursos associados s

mquinas interligadas;
Permitir a troca de informaes entre os computadores

interligados;
Permitir a troca de informaes entre usurios dos computadores interligados;
Possibilitar a utilizao de computadores localizados

remotamente;
Permitir o gerenciamento centralizado de recursos e dados;

Tipos de redes
Do ponto de vista da maneira com que os dados de uma

rede so compartilhados podemos classificar as redes em
dois tipos bsicos:
Ponto-a-ponto: que usado em redes pequenas;
Cliente/servidor: que pode ser usado em redes pequenas ou em redes grandes.

Esse tipo de classificao no depende da estrutura fsica
usada pela rede (forma como est montada), mas sim da
maneira com que ela est configurada em software.
Redes Ponto-a-Ponto
Esse o tipo mais simples de rede que pode ser montada, praticamente todos os Sistemas Operacionais j vm com
Informtica
78
APOSTILAS OPO
suporte a rede ponto-a-ponto (com exceo do DOS). Nesse
tipo de rede, dados e perifricos podem ser compartilhados
sem muita burocracia, qualquer micro pode facilmente ler e
escrever arquivos armazenados em outros micros e tambm
usar os perifricos instalados em outros PCs, mas isso s
ser possvel se houver uma configurao correta, que feita
em cada micro. Ou seja, no h um micro que tenha o papel
de servidor da rede, todos micros podem ser um servidor
de dados ou perifricos.
Apesar de ser possvel carregar programas armazenados
em outros micros, prefervel que todos os programas estejam instalados individualmente em cada micro. Outra caracterstica dessa rede na impossibilidade de utilizao de servidores de banco de dados, pois no h um controle de sincronismo para acesso aos arquivos.
Vantagens e Desvantagens de uma rede Ponto-aPonto:
Usada em redes pequenas (normalmente at 10 micros);
Baixo Custo;
Fcil implementao;
Baixa segurana;
Sistema simples de cabeamento;
Micros funcionam normalmente sem estarem conectados a rede;
Micros instalados em um mesmo ambiente de trabalho;
No existe um administrador de rede;
No existe micros servidores;
A rede ter problemas para crescer de tamanho.
Redes Cliente/Servidor
Este tipo de rede usado quando se deseja conectar
mais de 10 computadores ou quando se deseja ter uma maior
segurana na rede. Nesse tipo de rede aparece uma figura
denominada servidor. O servidor um computador que oferece recursos especializados, para os demais micros da rede,
ao contrrio do que acontece com a rede ponto-a-ponto onde
os computadores compartilham arquivos entre si e tambm
podem estar fazendo um outro processamento em conjunto.
A grande vantagem de se ter um servidor dedicado a
velocidade de resposta as solicitaes do cliente (computador
do usurio ou estaes de trabalho), isso acontece porque
alm dele ser especializado na tarefa em questo, normalmente ele no executa outra tarefas. Em redes onde o desempenho no um fator importante, pode-se ter servidores
no dedicados, isto , micros servidores que so usados
tambm como estao de trabalho.
Outra vantagem das redes cliente/servidor a forma centralizada de administrao e configurao, o que melhora a
segurana e organizao da rede.
Para uma rede cliente/servidor podemos ter vrios tipos
de servidores dedicados, que vo variar conforme a necessidade da rede, para alguns tipos desses servidores podemos
encontrar equipamentos especficos que fazem a mesma
funo do computador acoplado com o dispositivo, com uma
vantagem, o custo desses dispositivos so bem menores.
Abaixo temos exemplos de tipos de servidores:
Servidor de Arquivos: um servidor responsvel pelo
armazenamento de arquivos de dados - como arquivos de
texto, planilhas eletrnicas, etc... importante saber que
esse servidor s responsvel por entregar os dados ao
usurio solicitante (cliente), nenhum processamento ocorre
nesse servidor, os programas responsveis pelo processamento dos dados dos arquivos deve estar instalados nos
computadores clientes.
Servidor de Impresso: um servidor responsvel

por processar os pedidos de impresso solicitados pelos
Informtica

micros da rede e envi-los para as impressoras disponveis.
Fica a cargo do servidor fazer o gerenciamento das impresses.
Servidor de Aplicaes: responsvel por executar
aplicaes do tipo cliente/servidor como, por exemplo, um
banco de dados. Ao contrrio do servidor de arquivos, esse
tipo de servidor faz processamento de informaes.
Servidor de Correio Eletrnico: Responsvel pelo
processamento e pela entrega de mensagens eletrnicas.
Componentes de uma Rede
Cliente: Um cliente em uma rede, corresponde a todo
computador que busca a utilizao de recursos compartilhados ou o acesso a informaes que encontram-se em pontos
centralizados na rede.
Servidor: Um servidor em uma rede corresponde a um
computador que centraliza o oferecimento de recursos compartilhados e que atende as requisies dos computadores
clientes desta rede.
Usurio: Corresponde a toda pessoa que utiliza um computador cliente e que procura acess de uma rede
Administrador: O administrador de uma rede corresponde ao profissional que que cuida do gerenciamento dos recursos da rede, manuteno, segurana etc.
Hardware de rede: A placa de redes ou interface corresponde ao dispositivo que anexado ao computador permite
que ele possa ser conectado fisicamente a rede.
Modem: responsvel pela modulao e demodulao
dos dados, ou seja codifica o sinal de entrada e sada dos
dados.
Sistema operacionais: Para um computador operar em
uma rede, tanto no papel cliente, como no servidor, necessrio que o sistema operacional instalado neste computador
possa suportar as operaes de comunicao em rede. Todos os sistemas operacionais atuais suportam e reconhecem
a operao em rede,implementando em suas operaes de
entrada e sada, as funes de utilizao como clientes e
servidores. Temos como exemplo os seguintes sistemas:
Windows (9x, XP, NT, 2000 e 2003), Novell Netware, Mac
OS, Unix e Linux.
Protocolo: O protocolo de rede corresponde a um padro
de comunicao existente em uma rede. Para que dois computadores possam trocar informaes entre si, necessrio
que utilizem o mesmo protocolo de rede. Como exemplos de
protocolos de rede atuais temos: TCP/IP, IPX/SPX, AppleTalk, SNA, NETBEUI.
Topologia: Uma topologia de rede corresponde ao desenho lgico que uma rede apresenta. Mostrando principalmente o caminho da comunicao entre os computadores de uma
rede.
Classificao de redes de computadores
As redes de computadores podem ser classificadas de
duas formas: pela sua disperso geogrfica e pelo seu tipo
de topologia de interconexo. Em relao a disperso geogrfica podemos classifica-las como:
Rede Local - LAN (Local Area Network): que so redes
de pequena disperso geogrfica dos computadores interligados que conectam computadores numa mesma sala, prdio, ou campus com a finalidade de compartilhar recursos
associados aos computadores, ou permitir a comunicao
entre os usurios destes equipamentos.
Rede de Longa Distncia -WAN (Wide Area Network):
redes que usam linhas de comunicao das empresas de
79
APOSTILAS OPO
telecomunicao. usada para interligao de computadores
localizados em diferentes cidades, estados ou pases.
Rede Metropolitana - MAN (Metropolitan Area Network): computadores interligados em uma regio de uma
cidade, chegando, s vezes, a interligar at computadores de
cidades vizinhas prximas. So usadas para interligao de
computadores dispersos numa rea geogrfica mais ampla,
onde no possvel ser interligada usando tecnologia para
redes locais.

grande depsito de armazenamento e que necessita que um
funcionrio possa levar um computador porttil e registrar a
quantidade dos itens no estoque conferindo em cada prateleira. Este computador estaria ligado a rede da empresa, permitindo ao funcionrio consultar os dados no banco de dados
de estoque e atualizando esses valores se fosse necessrio.
Podemos fazer interligaes entre redes, de forma que

uma rede distinta possa se comunicar com uma outra rede.
Entre as formas de interligaes de rede destacamos a Internet, Extranet e Intranet.
Internet
A Internet (conhecida como rede mundial de computadores) uma interligao de mais de uma rede local ou remota,
na qual necessrio a existncia de um roteador na interface
entre duas redes. A transferncia de dados ocorre de forma
seletiva entre as redes, impedindo assim o trfego desnecessrio nas redes. A Internet tem por finalidade restringir o fluxo
das comunicaes locais ao mbito de suas limitaes fsicas, permitindo o acesso a recursos remotos e o acesso de
recursos locais por computadores remotos, quando necessrio.
lntranet
A Intranet uma rede privada localizada numa corporao constituda de uma ou mais redes locais interligadas e
pode incluir computadores ou redes remotas. Seu principal
objetivo o compartilhamento interno de informaes e recursos de uma companhia, podendo ser usada para facilitar o
trabalho em grupo e para permitir teleconferncias. o uso de
um ou mais roteadores podem permitir a interao da rede
interna com a Internet. Ela se utiliza dos protocolos TCP/IP,
HTTP e os outros protocolos da Internet so usados nas
comunicaes e caracterizada pelo uso da tecnologia
WWW dentro de uma rede corporativa.
Extranet
uma rede privada (corporativa) que usa os protocolos
da Internet e os servios de provedores de telecomunicao
para compartilhar parte de suas informaes com fornecedores, vendedores, parceiros e consumidores. Pode ser vista
como a parte de uma Intranet que estendida para usurios
fora da companhia. Segurana e privacidade so aspectos
fundamentais para permitir o acesso externo, que realizado
normalmente atravs das interfaces da WWW, com autenticaes, criptografias e restries de acesso. Pode ser usado
para troca de grandes volumes de dados, compartilhamento
de informaes entre vendedores, trabalho cooperativo entre
companhias, etc.
Redes sem fio
A tecnologia hoje, atingiu um grau de disseminao na
sociedade que faz com que esteja presente em todas as
reas de trabalho e tambm at nas reas do entretenimento.
Esse crescimento fez com que as pessoas precisem se conectar em redes em qualquer lugar a qualquer hora. Em muitas situaes impossvel ou mesmo muito custoso montar
uma estrutura de conexo utilizando cabeamento convencional. a que entra a conexo de redes sem fio. As redes sem
fio (ou tambm conhecidas pelos termos em ingls Wireless e
WiFi) correspondem a infra estruturas que permitem a conexo de computadores entre si ou a uma rede convencional,
utilizando tecnologias de comunicao que dispensam a
utilizam de cabos.
A grande vantagem da rede sem fio a mobilidade que
ela permite aos computadores, particularmente aos notebooks e portteis de mo (Palmtops ou PDAs).Um exemplo
pode ser dado pelo caso de uma empresa que mantm um
Informtica
O que topologia fsica da rede

Topologia fsica de rede refere-se ao layout fsico dos
computadores em uma rede.
Os profissionais de rede utilizam esse termo quando querem referir-se ao projeto fsico da rede, ou a forma como os
computadores, e outros componentes de rede, ficam dispostos no projeto geral de uma rede.
A forma de realizar uma tarefa pode tornar um processo
mais eficiente. Computadores conectam-se para compartilharem recursos e promoverem servios para toda a rede. A
forma de conectar computadores em rede pode torn-los
mais eficientes nas atividades de rede. A topologia de uma
rede pode afetar o seu desempenho e sua capacidade.
Montar ou organizar uma rede no um processo muito
simples. Devem-se combinar diferentes tipos de componentes, escolher o sistema operacional de rede, alm de prever
como estes componentes estaro sendo conectados em
diferentes tipos de ambientes.
Neste ponto a topologia da rede se mostra crucial, por
que define como estes componentes estaro sendo interligados em diferentes ambientes e situaes e em ltima anlise
definem como a informao vai se propagar na rede.
A topologia fsica de rede tambm vai definir a topologia
lgica da rede ou, como mais conhecida, a tecnologia de
rede a ser utilizada.
Quando usado sozinho, o termo topologia, refere-se a topologia fsica da rede.
Uma topologia normalmente no corresponde a toda a rede, mas a desenhos bsicos encontrados em diversas partes
de uma rede e que assim acabam formando o conjunto completo de uma rede que pode acabar combinando vrias topologias.
As estruturas bsicas de topologia que formam uma rede
podem ser: Barramento - Anel - Estrela - Malha e Sem fio
Barramento
Na topologia de barramento os computadores ficam conectados em um nico segmento denominado barramento
central ou backbone. Esse segmento conecta todos os computadores daquele segmento em uma nica linha. Pode ser o
caso de que este barramento central do ponto de vista fsico,
ser formado de pequenos trechos interligados, mas em termos de transmisso de sinal ser considerado apenas um
trecho nico.
Comunicao
Os computadores na topologia de barramento enviam o
sinal para o backbone que transmitido em ambas as direes para todos os computadores do barramento.
Problemas com o barramento
80
APOSTILAS OPO
Terminador com defeito ou solto: Se um terminador estiver com defeito, solto, ou mesmo se no estiver presente, os
sinais eltricos sero retornados no cabo fazendo com que os
demais computadores no consigam enviar os dados.
Rompimento do backbone: Quando ocorre um rompimento no backbone, as extremidades do ponto de rompimento
no estaro terminadas e os sinais comearo a retornar no
cabo fazendo com que a rede seja desativada. Objetos pesados que caam sobre o cabo podem provocar o seu rompimento. O rompimento s vezes no visual, ficando interno
ao cabo, dificultando a identificao.
Estrela
Na topologia estrela, os computadores ficam ligados a um
ponto central que tem a funo de distribuir o sinal enviado
por um dos computadores a todos os outros ligados a este
ponto. Esta topologia assim chamada, pois seu desenho
lembra uma estrela.
Funcionamento
Na topologia de anel a comunicao entre os computadores feita atravs de um processo denominado passagem de
token ou basto. Um sinal especial denominado Token (basto) circula pelo anel no sentido horrio e somente quando
recebe o token que um computador transmite seu sinal. O
sinal circula pelo anel at chegar ao destino, passando por
todos os outros computadores. S aps receber de volta o
sinal que o computador libera o token permitindo assim que
outro computador possa se comunicar.
Problemas
Funcionamento
O ponto central da topologia estrela pode ser um dispositivo de rede denominado Hub ou ainda ser um dispositivo
mais complexo tal como uma switch ou roteador. A implementao mais comum encontrada a que utiliza um hub
como ponto central e cabeamento de par-tranado.
O nico problema da topologia de anel a dependncia

total do anel fsico implementado, sendo que se for rompido
ou comprometido, a comunicao em todo o anel interrompida.
Malha
Na topologia em malha os computadores estariam conectados uns aos outros diretamente formando um desenho
semelhante a uma trama ou malha.
No caso de um Hub o sinal enviado simplesmente redirecionado a todas as conexes existentes neste Hub, chegando assim a todos os computadores ligados no Hub.
Na topologia de estrela, h a necessidade de uma conexo de cabo entre cada computador e o Hub ou outro dispositivo agindo como ponto central.
Problemas
Os problemas ou desvantagens da utilizao desta topologia podem ser resumidos nos seguintes:
Utilizao de uma grande quantidade e metragem de
cabos. Em grandes instalaes de rede ser preciso um cabo
para conectar cada computador ao hub. Dependendo da
distncia que o hub fica dos computadores, a metragem e a
quantidade de cabos, pode se tornar significativa.
Perda de Conexo na falha do hub. Se, por qualquer
razo, o hub for desativado ou falhar,todos os computadores
ligados a este hub vo perder a conexo uns com os outros.
Anel
Numa topologia em anel os computadores so conectados numa estrutura em anel ou um aps o outro num circuito
fechado. A comunicao feita de computador a computador
num sentido nico (horrio) atravs da conexo em anel.
Uma caracterstica importante desta topologia que cada
computador recebe a comunicao do computador anterior e
retransmite para o prximo computador.
Informtica
Funcionamento
A topologia em malha no utilizada para conexo de
computadores, pois implicaria em mltiplas conexes a partir
de cada computador, o que numa grande rede se tornaria
invivel. Mas esta topologia pode ser encontrada na conexo
de componentes avanados de rede tais como roteadores,
criando assim rotas alternativas na conexo de redes.
Redes sem fio
Na topologia sem fio os computadores so interligados atravs de um meio de comunicao que utiliza uma tecnologia sem fio tal como RF (rdio -frequncia) ou Infravermelho.
Funcionamento
A comunicao numa topologia sem fio feita computador a computador atravs do uso de uma frequncia comum
nos dispositivos em ambos os computadores.
Quando um computador entra no raio de alcance do outro
computador, cada um passa a enxergar o outro, permitindo
assim a comunicao entre eles.
Numa rede RF multiponto, existem pontos de conexo
denominados wireless access points - WAP que conectam
computadores com dispositivos RF (tranceivers) a uma rede
convencional. Este sistema o mais utilizado em escritrios e
tambm no acesso a Internet em redes metropolitanas.
81
APOSTILAS OPO
Problemas
O principal problema da topologia sem fio a segurana
da comunicao. Pelo fato de que a comunicao sem fio
pode ser capturada por qualquer receptor sintonizado na
mesma frequncia da comunicao, torna-se necessrio que
exista um mecanismo adicional de segurana na implementao desta topologia tal como a criptografia da comunicao.

Quando temos que implementar uma rede de mdia com
fio, dizemos que temos que efetuar cabeamento desta rede.
O processo de cabeamento corresponde a conectar todos
os computadores numa rede utilizando o tipo de cabo correto
em cada situao diferente que se encontrar. Para a rea de
redes podemos usar os seguintes tipos de cabos:
Outro problema tambm encontrado nas redes sem fio a

interferncia proveniente de dois pontos.
Outros dispositivos que atuam na mesma banda de espectro.
Obstculos tais como paredes ou naturais, tal como montes.
Equipamentos de rede
Placas Adaptadoras de Rede
Para que um computador possa se conectar numa mdia
de redes necessrio que exista uma expanso em seu
hardware para permitir essa comunicao. Esta expanso
denominada placa adaptadora de rede e pode se apresentar
de duas formas:
Coaxial
Como uma placa de expanso conectada em um slot

vazio do computador.
Repetidores
Conector de mdia
Baseado na mdia a ser utilizada cada placa adaptadora
de rede pode apresentar os seguintes conectores responsveis para ligar a mdia.
RJ45 o mais comum utilizado com cabo de partranado
BNC mais antigo, uti
AUI utilizado com adaptadores para coaxial ThickNet
ST/SC utilizados para fibra ptica
Padro
Par tranado
Fibra ptica
O repetidor um dispositivo responsvel por ampliar o
tamanho mximo do cabeamento da rede. Ele funciona como
um amplificador de sinais, regenerando os sinais recebidos e
transmitindo esses sinais para outro segmento da rede. Como o nome sugere, ele repete as informaes recebidas em
sua porta de entrada na sua porta de sada. Isso significa que
os dados que ele mandar para um micro em um segmento,
estes dados estaro disponveis em todos os segmentos,
pois o repetidor um elemento que no analisa os quadros
de dados para verificar para qual segmento o quadro destinado. Assim ele realmente funciona como um extensor do
cabeamento da rede. como se todos os segmentos de rede
estivessem fisicamente instalados no mesmo segmento.
Uma placa adaptadora de rede pode utilizar um dos seguintes padres de rede hoje utilizados:
Etthenert - o mais utilizado
Token Ring mais antigo em desuso
FDDI utilizado em redes de fibra ptica MAN
WLAN redes sem fio
Velocidade
Dentro de cada padro existem diferentes velocidades de
transmisso como por exemplo no caso de Ethernet:
GigaBit Ethernet 1000 Mbits/s
Standard Ethernet 10 Mbits/s
Fast Ethernet 100 Mbits/s
Endereo fsico
Cada placa adaptadora de rede vem com um endereo,j
designado no fabricante, que unicamente te de informao
pela mdia, a placa adaptadora de rede identifica esta placa
dentro da rede.
Este endereo formado internamente como um nmero
de 48 bits e visualizado externamente como um conjunto de
12 caracteres hexadecimais.
O endereo fsico tambm denominado endereo MAC
e exclusivo de cada placa adaptadora de rede.
Cabeamento de redes
Informtica
Hubs
Os Hubs so dispositivos concentradores, responsveis
por centralizar a distribuio dos quadros de dados em redes
fisicamente ligadas em estrelas. Funcionando assim como
uma pea central, que recebe os sinais transmitidos pelas
estaes e os retransmite para todas as demais. Existem
vrios tipos de hubs, vejamos:
Passivos: O termo Hub um termo muito genrico
usado para definir qualquer tipo de dispositivo concentrador.
Concentradores de cabos que no possuem qualquer tipo de
alimentao eltrica so chamados hubs passivos funcionando como um espelho, refletindo os sinais recebidos para
todas as estaes a ele conectadas. Como ele apenas distribui o sinal, sem fazer qualquer tipo de amplificao, o comprimento total dos dois trechos de cabo entre um micro e
outro, passando pelo hub, no pode exceder os 100 metros
permitidos pelos cabos de par tranado.
Ativos: So hubs que regeneram os sinais que recebem de suas portas antes de envi-los para todas as portas.
Funcionando como repetidores. Na maioria das vezes, quando falamos somente hub estamos nos referindo a esse tipo
de hub. Enquanto usando um Hub passivo o sinal pode trafegar apenas 100 metros somados os dois trechos de cabos
entre as estaes, usando um hub ativo o sinal pode trafegar
por 100 metros at o hub, e aps ser retransmitido por ele
trafegar mais 100 metros completos.
82
APOSTILAS OPO
Inteligentes: So hubs que permitem qualquer tipo de
monitoramento. Este tipo de monitoramento, que feito via
software capaz de detectar e se preciso desconectar da rede
estaes com problemas que prejudiquem o trfego ou mesmo derrube a rede inteira; detectar pontos de congestionamento na rede, fazendo o possvel para normalizar o trfego;
detectar e impedir tentativas de invaso ou acesso no autorizado rede entre outras funes, que variam de acordo
com a fabricante e o modelo do Hub.
Switches
O switch um hub que, em vez de ser um repetidor
uma ponte. Com isso, em vez dele replicar os dados recebidos para todas as suas portas, ele envia os dados somente
para o micro que requisitou os dados atravs da anlise da
Camada de link de dados onde possui o endereo MAC da
placa de rede do micro, dando a ideia assim de que o switch
um hub Inteligente, alm do fato dos switches trazerem
micros processadores internos, que garantem ao aparelho
um poder de processamento capaz de traar os melhores
caminhos para o trafego dos dados, evitando a coliso dos
pacotes e ainda conseguindo tornar a rede mais confivel e
estvel. De maneira geral a funo do switch muito parecida com a de um bridge, com a exceo que um switch tem
mais portas e um melhor desempenho, j que manter o
cabeamento da rede livre. Outra vantagem que mais de
uma comunicao pode ser estabelecida simultaneamente,
desde que as comunicaes no envolvam portas de origem
ou destino que j estejam sendo usadas em outras comunicaes.
Diferena entre Hubs e Switches
Um hub simplesmente retransmite todos os dados que
chegam para todas as estaes conectadas a ele, como um
espelho. Causando o famoso broadcast que causa muito
conflitos de pacotes e faz com que a rede fica muito lenta. O
switch ao invs de simplesmente encaminhar os pacotes para
todas as estaes, encaminha apenas para o destinatrio
correto pois ele identifica as maquinas pelo o MAC addrees
que esttico. Isto traz uma vantagem considervel em termos desempenho para redes congestionadas, alm de permitir que, em casos de redes, onde so misturadas placas
10/10 e 10/100, as comunicaes possam ser feitas na velocidade das placas envolvidas.
Roteadores
Roteadores so pontes que operam na camada de Rede
do modelo OSI (camada trs), essa camada produzida no
pelos componentes fsicos da rede (Endereo MAC das placas de rede, que so valores fsicos e fixos), mais sim pelo
protocolo mais usado hoje em dia, o TCP/IP, o protocolo IP
o responsvel por criar o contedo dessa camada. Isso significa que os roteadores no analisam os quadros fsicos que
esto sendo transmitidos, mas sim os datagramas produzidos
pelo protocolo que no caso o TCP/IP, os roteadores so
capazes de ler e analisar os datagramas IP contidos nos
quadros transmitidos pela rede.
O papel fundamental do roteador poder escolher um
caminho para o datagrama chegar at seu destino. Em redes
grandes pode haver mais de um caminho, e o roteador o
elemento responsvel por tomar a deciso de qual caminho
percorrer. Em outras palavras, o roteador um dispositivo
responsvel por interligar redes diferentes, inclusive podendo
interligar redes que possuam arquiteturas diferentes.
O que so protocolos
Pacote uma estrutura de dados utilizada para que dois
computadores possam enviar e receber dados em uma rede.
Atravs do modelo OSI, cada camada relaciona-se com a
superior e inferior a ela agregando informaes de controle
aos pacotes. Cada camada do modelo OSI se comunica com
a camada adjacente sua, ou seja, as camadas de um com-
Informtica

putador se comunicam com as mesmas camadas em um
outro computador.
Para que dois computadores possam enviar e receber pacotes e para que as camadas possam comunicar-se de forma
adjacente (no mesmo nvel) necessrio um tipo de software
chamado de protocolo.
Mas o que so protocolos?
Protocolos so padres que definem a forma de comunicao entre dois computadores e seus programas.
Protocolos de Mercado
Com o desenvolvimento das redes LAN e WAN, e mais
recentemente com o crescimento da Internet, alguns protocolos tornaram-se mais comuns. Entre eles pode-se citar: NetBEUI, IPX/SPX e TCP/IP
Cada um desses protocolos apresenta caractersticas
prprias e que podem ser utilizados em situaes diferentes.
Endereos de IP
Um host TCP/IP dentro de uma LAN identificado por um
endereo lgico de IP. O endereo de IP identifica a localizao de um computador na rede da mesma forma que um
endereo em uma rua identifica uma casa em uma cidade.
Assim como um endereo residencial identifica uma nica
residncia ou uma casa, um endereo de IP deve ser nico
em nvel global ou mundial e ter um nico formato. Um exemplo de endereos TCP/IP seria: 192.168.10.1
3.2 Programas de navegao (Microsoft Internet Explorer, Mozilla Firefox e Google Chrome).
INTERNET EXPLORER 11
Introduo ao Internet Explorer 11
O Internet Explorer 11 fornecido junto com a atualizao
do Windows 8.1 ou do Windows RT 8.1. O Internet Explorer
facilita o acesso a sites e ajuda a ver com o mximo de qualidade todo o contedo incrvel que voc pode encontrar. Depois de aprender alguns gestos e truques comuns, voc poder usar seu novo navegador com todo o conforto e aproveitar ao mximo seus sites favoritos.
Observao: se voc no estiver usando o Internet Explorer 11 no Windows 8.1 ou no Windows RT 8.1
Noes bsicas sobre navegao
Mos obra. Para abrir o Internet Explorer 11, toque ou
clique no bloco Internet Explorer na tela Inicial.
Uma barra de endereos, trs formas de usar
A barra de endereos o seu ponto de partida para navegar pela Internet. Ela combina barra de endereos e caixa de
pesquisa para que voc possa navegar, pesquisar ou receber
sugestes em um s local. Ela permanece fora do caminho
quando no est em uso para dar mais espao para os sites.
Para que a barra de endereos aparea, passe o dedo de
baixo para cima na tela ou clique na barra na parte inferior da
tela se estiver usando um mouse. H trs maneiras de utilizla:
Para navegar. Insira uma URL na barra de endereos

para ir diretamente para um site. Ou toque, ou clique, na
barra de endereos para ver os sites que mais visita (os sites
mais frequentes).
Para pesquisar. Insira um termo na barra de endereos e toque ou clique em Ir para pesquisar a Internet com o
mecanismo de pesquisa padro.
83
APOSTILAS OPO
Para obter sugestes. No sabe para onde deseja ir?
Digite uma palavra na barra de endereos para ver sugestes
de sites, aplicativos e pesquisa enquanto digita. Basta tocar
ou clicar em uma das sugestes acima da barra de endereos.

na tela Inicial e, em seguida, toque ou clique em Abrir nova
janela.
Duas janelas podem ser exibidas lado a lado na tela. Abra
uma janela e arraste-a de cima para baixo, para o lado direito
ou esquerdo da tela. Em seguida, arraste a outra janela a
partir do lado esquerdo da tela.
Dica
Voc pode manter a barra de endereos e as guias encaixadas na parte inferior da tela para abrir sites e fazer pesquisas rapidamente. Abra o boto Configuraes, toque ou
clique em Opes e, em Aparncia, altere Sempre mostrar
a barra de endereos e as guias para Ativado.
Personalizando sua navegao
Depois de ter aprendido as noes bsicas sobre o uso
do navegador, voc poder alterar suas home pages, adicionar sites favoritos e fixar sites tela Inicial.
Multitarefas com guias e janelas

Com as guias, voc pode ter muitos sites abertos em uma
s janela do navegador, para que seja mais fcil abrir, fechar
e alternar os sites. A barra de guias mostra todas as guias ou
janelas que esto abertas no Internet Explorer. Para ver a
barra de guias, passe o dedo de baixo para cima (ou clique)
na tela.
Para escolher suas home pages

As home pages so os sites que se abrem sempre que
voc inicia uma nova sesso de navegao no Internet Explorer. Voc pode escolher vrios sites, como seus
sites de notcias ou blogs favoritos, a serem carregados na
abertura do navegador. Dessa maneira, os sites que voc
visita com mais frequncia estaro prontos e esperando por
voc.
1. Passe o dedo da borda direita da tela e toque
em Configuraes.(Se voc estiver usando um mouse, aponte para o canto inferior direito da tela, mova o ponteiro do
mouse para cima e clique em Configuraes.)
2. Toque ou clique em Opes e, em Home pages, toque ou clique em Gerenciar.
3. Insira a URL de um site que gostaria de definir como
home page ou toque ou clique em Adicionar site atual se
estiver em um site que gostaria de transformar em home
page.
Abrindo e alternando as guias

Abra uma nova guia tocando ou clicando no boto Nova
. Em seguida, insira uma URL ou um termo de pesguia
quisa ou selecione um de seus sites favoritos ou mais visitados.
Alterne vrias guias abertas tocando ou clicando nelas na
barra de guias. Voc pode ter at 100 guias abertas em uma
s janela. Feche as guias tocando ou clicando
no canto de cada guia.
char
Para salvar seus sites favoritos

Salvar um site como favorito uma forma simples de
memorizar os sites de que voc gosta e que deseja visitar
sempre. (Se voc tiver feito a atualizao para
o Windows 8.1 a partir do Windows 8 e entrado usando sua
conta da Microsoft, todos os favoritos j existentes tero sido
importados automaticamente.)
1. V at um site que deseja adicionar.
2. Passe o dedo de baixo para cima (ou clique) para exibir os comandos de aplicativos. Em seguida, toque ou clique
no boto Favoritos
para mostrar a barra de favoritos.
3. Toque ou clique em Adicionar a favoritos
seguida, toque ou clique em Adicionar.
e, em
Usando vrias janelas de navegao

Tambm possvel abrir vrias janelas no Internet Explorer 11 e exibir duas delas lado a lado. Para abrir
uma nova janela, pressione e segure o blocoInternet Explorer (ou clique nele com o boto direito do mouse)
Para fixar um site na tela Inicial
Informtica
84
APOSTILAS OPO
A fixao de um site cria um bloco na tela Inicial, o que

fornece acesso com touch ao site em questo. Alguns sites
fixados mostraro notificaes quando houver novo contedo
disponvel. Voc pode fixar quantos sites quiser e organizlos em grupos na tela Inicial.
Um artigo da Internet com o modo de exibio de leitura

ativado
Para personalizar as configuraes do modo de exibio de leitura
1. Passe o dedo da borda direita da tela e toque
em Configuraes. (Se voc estiver usando um mouse,
aponte para o canto inferior direito da tela, mova o ponteiro
do mouse para cima e clique em Configuraes.)
2. Toque ou clique em Opes e, em Modo de exibio
de leitura, escolha um estilo de fonte e um tamanho de texto.
Estas so algumas opes de estilo que voc pode selecionar.
1. Para exibir os comandos de aplicativos, passe o dedo

de baixo para cima (ou clique).
2. Toque ou clique no boto Favoritos
que no boto Fixar site
em Fixar na Tela Inicial.
, toque ou cli-
e, em seguida, toque ou clique
Dica
Voc pode alternar rapidamente os favoritos e as guias
tocando ou clicando no boto Favoritos
to Guias
ou no bo-
nos comandos de aplicativos.
Lendo, salvando e compartilhando contedo da Internet

Ao examinar seu contedo online favorito, procure pelo
cone Modo de exibio de leitura
na barra de endereos. O Modo de exibio de leitura retira quaisquer itens
desnecessrios, como anncios, para que as matrias sejam
destacadas. Toque ou clique no cone para abrir a pgina no
modo de exibio de leitura. Quando quiser retornar navegao, basta tocar ou clicar no cone novamente.
Para salvar pginas na Lista de Leitura

Quando voc tiver um artigo ou outro contedo que deseje ler mais tarde, basta compartilh-lo com sua Lista de Leitura em vez de envi-lo por email para voc mesmo ou de
deixar mais guias de navegao abertas. A Lista de Leitura
a sua biblioteca pessoal de contedo. Voc pode adicionar
artigos, vdeos ou outros tipos de contedo a ela diretamente
do Internet Explorer, sem sair da pgina em que voc est.
Um artigo da Internet com o modo de exibio de leitura desativado
1. Passe o dedo desde a borda direita da tela e toque

em Compartilhar. (Se usar um mouse, aponte para o canto
superior direito da tela, mova o ponteiro do mouse para baixo
e clique emCompartilhar.)
2. Toque ou clique em Lista de Leitura e, em seguida,
em Adicionar. O link para o contedo ser armazenado na
Lista de Leitura.
Ajudando a proteger sua privacidade
Interagir em redes sociais, fazer compras, estudar, compartilhar e trabalhar: voc provavelmente faz tudo isso diariamente na Internet, o que pode disponibilizar suas informaes pessoais para outras pessoas. O Internet Explorer ajuda
voc a se proteger melhor com uma segurana reforada e
mais controle sobre sua privacidade. Estas so algumas das
maneiras pela quais voc pode proteger melhor a sua privacidade durante a navegao:
Informtica
85
APOSTILAS OPO
Use a Navegao InPrivate. Os navegadores armazenam informaes como o seu histrico de pesquisa para
ajudar a melhorar sua experincia. Quando voc usa uma
guia InPrivate, pode navegar normalmente, mas os dados
como senhas, o histrico de pesquisa e o histrico de pginas da Internet so excludos quando o navegador fechado.
Para abrir uma nova guia InPrivate, passe o dedo de baixo
para cima na tela (ou clique nela) para mostrar os comandos
de aplicativos, ou toque ou clique no botoFerramentas de
guia
e em Nova guia InPrivate.
Use a Proteo contra Rastreamento e o recurso Do

Not Track para ajudar a proteger sua privacidade. O rastreamento refere-se maneira como os sites, os provedores
de contedo terceiros, os anunciantes, etc. aprendem a forma
como voc interage com eles. Isso pode incluir o rastreamento das pginas que voc visita, os links em que voc clica e
os produtos que voc adquire ou analisa. No Internet Explorer, voc pode usar a Proteo contra Rastreamento e o recurso Do Not Track para ajudar a limitar as
informaes que podem ser coletadas por terceiros sobre a
sua navegao e para expressar suas preferncias de privacidade para os sites que visita.

Pensando duas vezes sobre ter visitado um certo site?
Com esse recurso voc poder remover todos os traos de
navegao de qualquer site do seu navegador e sem perguntas!
Proteo Antiataques
O Firefox o protege contra diversos tipos de vrus, cavalos
de troia e programas espies. Se voc acessar acidentalmente um site foco de ataques, o Firefox exibir uma mensagem
de aviso informando por que o site no seguro. O Firefox
verifica cada parte de uma pgina antes de carreg-la para
assegurar-se de que nada prejudicial esteja espreita.
MOZILLA FIREFOX 3
O que o Firefox tem de to bom?
O Firefox mais rpido de todos
As coisas mudam rapidamente na web, por isso melhoramos o motor do Firefox para assegurar que voc possa
acompanh-las: o Firefox 3.5 duas vezes mais rpido que o
*
Firefox 3 e dez vezes mais rpido que o Firefox 2. Dessa
forma, aplicaes Web como emails e sites de fotos estaro
mais rpidas e sem atrasos.
Segurana & Privacidade
Identidade em um clique
Quer ter uma certeza extra sobre a legitimidade de um site antes de efetuar uma compra? Clique no cone do site para
ter uma viso geral da sua identidade. Mais um clique para
aprofundar: quantas vezes voc o visitou? Suas senhas foram armazenadas? Verifique sites suspeitos, evite sites falsos e tenha certeza de que o site realmente aquilo que diz
ser.
Navegao Privativa
s vezes interessante vestir uma mscara. Quando esse recurso ativado, voc no deixa um rastro sequer de
navegao para que outros possam mexer. Voc pode entrar
e sair do modo de navegao privativa rapidamente, ento
fcil retornar ao que voc estava fazendo antes como se
nada tivesse acontecido.
Limpar tudo sobre este site
Informtica
Proteo Antiphishing
Voc faz compras ou realiza negcios na Internet? O Firefox recebe uma atualizao de sites falsos 48 vezes por dia.
Se voc tentar visitar um site fraudulento que finge ser um
site em que voc confia (como o seu banco), uma janela do
navegador realmente grande ir alert-lo.
Controle dos Pais
Sincronize o Controle dos Pais que voc configurou no
Windows Vista com o Firefox bloqueie downloads indesejados e mais.
Limpar Histrico Recente
Limpe todos os seus dados pessoais ou somente suas atividades das ltimas horas com apenas alguns cliques. Voc
tem controle total sobre o que apagar, e suas informaes
pessoais sero apagadas definitivamente no seu computador ou naquele da biblioteca. Simples assim.
Configuraes Personalizadas de Segurana
Controle o nvel de recursos que voc deseja que o Firefox d aos sites e adicione excees sites que no precisam de controle. Personalize configuraes de senhas, cookies, carregamento de imagens e instalao de complementos para uma experincia Web totalmente controlada.
Complementos
O Firefox procura conexes seguras antes de instalar ou
atualizar complementos, software de terceiros.
Gerenciador de Senhas
Ns integramos esse recurso em harmonia com a sua experincia de navegao. Voc pode escolher "memorizar"
senhas de sites sem janelas popup intrusivas. Agora voc
ver a notificao de "memorizar senha" integrada ao seu
campo de viso no topo da pgina visualizada.
Integrao com AntiVrus
O Firefox integra-se elegantemente com o seu antivrus.
Quando voc baixar um arquivo da internet, seu programa
antivrus o verificar automaticamente para proteg-lo de
vrus e outros tipos de programas maliciosos que podem
atacar o seu computador.
Bloqueador de popups
Elimine popups (e popunders) da sua experincia de navegao de uma vez por todas. Ou encontre um meio-termo
escolha desbloquear popups ou crie uma lista "Permitir"
86
APOSTILAS OPO

Personalizao
com os sites dos quais voc aceita popups.

Atualizaes automticas
Nossa estratgia de segurana de cdigo aberto nos
permite encontrar e corrigir problemas de segurana em
tempo recorde, tornando o Firefox a maneira mais segura de
navegar. Instale as atualizaes ao receber notificaes automticas ou aguarde at que voc possa instal-las.
DESEMPENHO
Menor Utilizao de Memria
Curto e elegante, o Firefox utiliza menos memria do
computador quando est em funcionamento.
Gerenciamento de memria aperfeioado
Com novas funes de gerenciamento, o Firefox mantm
a utilizao de memria sob controle. O coletor de ciclos
XPCOM limpa continuamente a memria no utilizada. Alm
disso, centenas de casos de vazamentos de memria foram
eliminados.
Carregamento de pginas mais rpido
Um renderizador de pginas e gerador de layout remodelados permitem que voc veja pginas da Web mais rpido
e da maneira que elas foram feitas para serem visualizadas.
Suporte a Perfis de Cores
As cores em seus lbuns de fotos online sero mais precisas e brilhantes do que nunca, graas a melhorias no nosso
mecanismo de gerao de grficos.
Incrvel velocidade
Afivelem seus cintos: o Firefox 3.5 inclui o motor de JavaScript TraceMonkey, que melhora drasticamente o desempenho do navegador. O Firefox sempre foi rpido, mas este
o Firefox mais rpido de todos (mais que o dobro de velocidade em relao ao Firefox 3 e dez vezes mais rpido que o
Firefox 2), o que significa que aplicaes Web como emails,
sites de fotos e processadores de texto estaro mais rpidos
e sem atrasos.
Informtica
Mais de 6.000 maneiras de personalizar

O cu o limite com o acervo crescente de mais de 6.000
complementos do Firefox, pequenos extras que voc pode
baixar e instalar para que o navegador funcione do seu jeito.
Gerencie seus leiles online, envie fotos, veja a previso do
tempo e oua as msicas que gosta, tudo convenientemente
integrado ao seu navegador; no h necessidade de abrir
uma nova janela ou aba para cada servio. Se voc no sabe
por onde comear, tente o servio Fashion Your Firefox
uma aplicao que recomenda complementos baseados nos
seus interesses.
Gerenciador de Complementos
Encontre e instale complementos diretamente do seu navegador. No mais necessrio que voc visite o site de
complementos; simplesmente abra o Gerenciador de Complementos. No tem certeza sobre qual complemento melhor para voc? Avaliaes, recomendaes, descries e
imagens dos complementos iro ajud-lo na sua escolha.
Completamente integrado, o Gerenciador de Complementos
permite que voc visualize, gerencie e desative complementos de terceiros em poucos cliques.
Aparncia & Sensao
Vista seu navegador como desejar. Com os temas, voc
pode escolher entre um painel de controle no estilo de naves
espaciais, um revestimento em madeira ou centenas de outros estilos nicos para acompanh-lo durante a sua navegao. Com as Personas, voc pode adicionar um tema leve
em um instante. (Personas um projeto do Mozilla Labs.)
Alm dos Complementos
Os Complementos so o corao da personalizao, mas
existem outras maneiras de adaptar o Firefox ao seu estilo.
Voc pode adicionar novas ferramentas de pesquisa, personalizar suas barras de ferramentas, exibir diferentes estilos,
formas e tamanhos nos botes de navegao e mais. Com
opes adicionais, voc pode especificar aplicaes de
Webmail, como o Gmail ou Yahoo!, para abrir sempre que
voc clicar em endereos de email em pginas na Web, ou
associar um leitor de notcias aos blogs que voc encontrar.
PESSOAL
Campo de Endereos Inteligente
Uma maneira rpida de ter acesso aos sites que voc
gosta mesmo aqueles com endereos difceis que voc
lembra vagamente. Escreva um termo no Campo de endereos e perceba como ele completa automaticamente com
possveis sites relacionados com seu histrico de navegao,
assim como com os sites armazenados nos favoritos ou associados a marcadores.
87
APOSTILAS OPO

ir se adaptar s suas preferncias.
Favoritos Inteligentes
Encontre favoritos rapidamente com as Pastas de Favoritos Inteligentes. Clique no cone na barra de favoritos para
uma lista rpida de sites organizados por visitas adies e
marcadores recentes.
Por exemplo, voc pode escrever o termo "economia" para encontrar UOL economia. O Campo de Endereos Inteligente aprende medida que voc o utiliza com o tempo,
ele se adapta s suas preferncias e oferece resultados mais
precisos. Melhorias no Firefox 3.5 oferecem maior controle
sobre o campo de endereos, incluindo ajustes de privacidade.
PRODUTIVIDADE
Aparncia integrada ao Sistema
O novo Firefox traz uma aparncia familiar. Pense nele
como um Firefox que muito bom em fazer amigos. Seja
voc usurio do Windows Vista, XP, Linux ou Mac, o navegador suavemente adapta-se ao ambiente do seu computador.
Uma aparncia familiar com o seu sistema representa uma
interface sem falhas e que voc entende na hora.
Leitor de RSS
Voc pode ler RSS utilizando servios online na Web,
uma aplicao local ou simplesmente criando pastas de Favoritos RSS. Assim, no existe necessidade de escavar a
Web atrs das ltimas notcias e atualizaes. Veja as ltimas notcias na barra ou em um menu e v direto para o
artigo de seu interesse.
Marcadores ou Tags
Classifique sites com nomes ou categorias que tm significado para voc. Por exemplo, voc pode marcar o site economia.uol.com.br com o marcador "notcias" e tambm o
marcador "economia"; da mesa forma, voc pode marcar o
site www.g1.com.br com o marcador "notcias". Quando voc
digitar "notcias" no campo de endereos, ambos os sites
aparecero nos resultados. Um nico site pode ser associado
a diversos marcadores, e no existe limite para o nmero de
marcadores que voc pode criar. Voc pode no lembrar
exatamente o nome de um site, mas com os marcadores
voc estar apto a encontr-lo de modo que faa sentido
para voc.
Biblioteca
Torne o seu navegador to eficiente quanto voc puder
imaginar. Seu histrico de navegao (todos os sites que
voc visitou) e seus favoritos (todos os sites que voc salvou)
so catalogados na Biblioteca, onde podem ser facilmente
encontrados e organizados. Voc tambm pode salvar suas
buscas frequentes em pastas inteligentes que se atualizam
automaticamente medida em que sua lista de favoritos e
histrico de sites crescem.
Favoritos em Um Clique
Organize pouco ou muito os seus favoritos. Um clique no
cone da estrela no final do campo de endereos lhe permite
adicionar o site aos favoritos. Dois cliques e voc poder
escolher onde salvar e associar um marcador. Arquive sites
nos favoritos em pastas de acesso fcil e organize-os de
acordo com tpicos (como "empregos" ou "compras"). Encontre os sites arquivados instantaneamente simplesmente digitando o marcador (tag), pgina ou ttulo dos favoritos no
campo de endereo. Quanto mais voc utilizar marcadores e
nomes de favoritos no campo de endereos, mais o sistema
Informtica
Gerenciador de Downloads
Baixe arquivos com segurana e sem interrupes. Com o
recurso de pausa no mais necessrio esperar o download
terminar antes de desconectar-se. Assim, se voc est no
meio de um download do lbum do White Stripes e chegou a
hora de pegar o nibus, voc pode pausar e continuar o
download quando voc chegar em casa. A opo Continuar
tambm funciona se o seu sistema falhar ou se for forado a
reiniciar. O gerenciador mostra o progresso do download e
deixa voc procurar seus arquivos por nome ou o endereo
da Web de onde seu download iniciou.
Verificao Ortogrfica
A verificao ortogrfica integrada permite que voc digite
seu texto em qualquer pgina na Web como postagens em
blogs ou sites de email sem a necessidade de se preocupar com erros de sintaxe ou digitao. Funciona diretamente
nas pginas e economiza o seu tempo. Dicionrios atualizados com a nova ortografia j esto disponveis.
Restaurao de Sesses
88
APOSTILAS OPO
Reinicie o navegador sem perder o seu lugar aps a instalao de um complemento ou atualizao do navegador. E,
se o Firefox fechar sem aviso, voc no precisa perder tempo
recuperando dados ou relembrando seus passos na Web. Se
voc estiver no meio da digitao de um email, voc poder
continuar exatamente onde havia deixado, at a ltima palavra que havia digitado. A Restaurao de Sesses traz instantaneamente suas janelas e abas, recuperando o contedo
que voc digitou e qualquer download que estava em andamento.
Zoom Completo
Visite sua pgina favorita de notcias e leia as legendas
das imagens ou visualize as prprias imagens no tamanho
que desejar. O novo zoom suave e permite que voc possa
controlar as escalas nas pginas Web. O controle visual ocorre da maneira que voc espera de um zoom, com todos os
elementos da pgina se expandindo igualmente, permitindo
ficar com o tamanho que voc preferir.
Abas
primeira vista, elas parecem pequenas etiquetas que vivem em cima do site que voc est visitando. Mas elas so
uma forma brilhante de navegar em vrios sites ao mesmo
tempo. Simples e fcil, voc pode imagin-las como sendo
uma verso eletrnica de um arquivo de pastas, com as abas
como divisores e os sites como o contedo das pastas. Cada
novo site aparece como uma nova aba (e no uma nova
janela) e o acesso pode ser feito com um clique.
Organizao simples
Coloque ordem nos seus sites. Simplesmente arrume a
ordem das suas abas arrastando-as com um movimento fcil
do mouse. Ou, se sua janela estiver ficando bagunada com
muitas abas, arraste uma aba para fora da janela e ela abrir
automaticamente em uma nova janela.
Reabrindo abas fechadas
Se voc acidentalmente fechar uma aba, voc poder reabri-la com um clique. Simplesmente acesse a opo Reabrir
abas no menu Histrico e selecione a aba que voc deseja
reabrir.
Salvar ao sair
Quando voc abre o Firefox, suas abas e janelas aparecem exatamente como elas estavam quando voc o fechou.
No existe necessidade de reabrir todas as suas janelas cada
vez que voc inicia uma sesso.
Rolagem suave
Gosta de ter aquelas 20 pginas abertas ao mesmo tempo? Um novo e elegante recurso permite que voc navegue
atravs das abas, podendo ver todas elas e, com rapidez e
facilidade, entrar naquela que voc quer.
PESQUISA
Palavras-chave Inteligentes
Busque na Web em tempo recorde com palavras-chave
inteligentes. Com alguns cliques voc pode associar palavras-chave a servios de busca e depois, facilmente, entrar
com a palavra-chave e os termos da busca no campo de
endereos. Com este recurso, ao digitar "livro arquitetura",
voc poder gerar uma busca na Amazon.com, que vai lhe
trazer diretamente a pgina de resultados de livros de arquitetura, sem a necessidade de voc visitar a pgina principal.
Informtica
Sugestes de Pesquisa
Simplesmente digite no campo de buscas e opes sero
apresentadas com sugestes e termos relevantes. Voc
tambm pode utilizar o campo de buscas como calculadora,
conversor de medidas, e mais.
Pesquisa Integrada
Pesquisar na Web ficou fcil com o campo de pesquisa integrado, localizado direita do campo de endereos. Use o
mecanismo de pesquisa de sua preferncia digitando diretamente no campo. A largura do campo ajustvel para que
voc possa aument-lo se precisar de mais espao.
Centenas de Ferramentas de Pesquisa
Escolha seu site de busca favorito rapidamente utilizando
o campo de buscas. Voc pode utilizar um novo servio de
buscas para cada pesquisa, ou permanecer com uma opo
favorita. Escolha a partir de opes pr-selecionadas ou
selecione "Organizar pesquisas" para escolher outras opes
de mecanismos de pesquisa disponveis como complementos. Conhea algumas opes agora.
Localizar
O recurso Localizar rpido como um clique. Procure por
palavras ou frases em pginas Web abertas. Se voc prselecionar um texto antes de utilizar este recurso, o localizador ir abrir com a seleo colocada no campo de pesquisa.
Voc poder ver todas as ocorrncias da sua procura de uma
vez, ou correr para frente ou para trs, atravs das ocorrncias da palavra selecionada na pgina.
ACESSO UNIVERSAL
Renderizao de texto aprimorada
Leia seu idioma como ele escrito mais prximo da vida real. Com o novo renderizador grfico, rabe, Persa, Panjabi e outros idiomas caligrficos agora renderizam de maneira notavelmente suave.
89
APOSTILAS OPO
Fontes Online
novo Exiba uma variedade maior de fontes nas pginas
Web ao navegar. Designers e desenvolvedores de sites podem criar fontes personalizadas que sero exibidas e renderizadas adequadamente mesmo que voc no tenha a fonte
instalada no seu computador.
nfase na Acessibilidade
Minimizando sequncias de teclas, permitindo que usurios possam efetuar zoom em pginas Web e suportando
leitores de tela, o Firefox torna seu uso mais fcil por aqueles
com dificuldades motoras ou visuais.
Personalizao Universal
V muito alm de tradues e experimente a internet de
uma forma que faz sentido para voc. Desenvolvedores locais com conhecimento das necessidades regionais personalizaram o Firefox com dicionrios, servios de busca e Favoritos RSS regionais. Dependendo do local onde voc mora,
voc poder ver contedo personalizado, como as ltimas
manchetes da BBC da sua regio ou recursos integrados
com o Baidu, o mecanismo de pesquisa mais popular na
China.
O Idioma do Firefox
O Firefox fala sua lngua como nenhum outro navegador
no mundo. Porque a Web um recurso disponvel no mundo
todo e ns acreditamos que esse recurso pertence s pessoas, tornamos nosso navegador disponvel no maior nmero
de idiomas locais possvel. Temos mais de 70 tradues, de
Francs e Mandarim at Finlands e Tcheco.
TECNOLOGIA AVANADA
Navegao Offline
Desconecte-se e continue com suas informaes na ponta dos dedos. Certos tipos de sites podem oferecer aplicaes como o seu leitor de email na Web que permanecem com voc o tempo todo.
Integrao com Aplicaes Web
Aumente o poder das aplicaes na Web. No passado,
voc clicava em um endereo de email em um site e a aplicao padro de email do seu computador era aberta para voc
enviar uma mensagem para o endereo clicado mesmo
que voc nunca tivesse utilizado a tal aplicao. Agora voc
pode associar um servio de email na Web (como o Hotmail,
Gmail ou Yahoo! Mail) para abrir quando voc clicar naquele
endereo de email.
Grficos de Nova Gerao
Voc tem que ver pra crer. A renderizao de textos e
grficos, incluindo SVG e Canvas, est mais rpida e precisa
do que nunca, graas ao nosso motor grfico atualizado. O
Firefox 3.5 corrige automaticamente as cores de imagens que
possuem perfis de cores embutidos (como suas fotos digitais)
para certificar-se de que as cores so exibidas exatamente
como pretendido.
Novas tecnologias da Web
Recursos novos e melhorados permitem que autores de
sites e desenvolvedores criem contedo e aplicaes avanados. Suporte disponvel:
CSS2.1
CSS3
Informtica
ECMAScript 4
PNG Animado (APNG)
HTML5
XMLHttpRequest Cross-Site
Animaes SVG
Ogg Vorbis
Microformatos
Web Worker Threads
Ogg Theora
JSON Nativo
MathML
AJUDA
Suporte em tempo real
Ns temos especialistas em Firefox de prontido para ajud-lo com questes que simplesmente requerem uma pessoa e uma conversa real. Agora voc pode entrar em um chat
com membros experientes da comunidade Firefox que podem
resolver problemas via nosso site de chat ao vivo. Voc no
ficar na espera por uma resposta resolva seus problemas
na hora. (Atualmente disponvel somente em Ingls)
Suporte do Firefox
A ajuda est no lugar que voc espera, alm de alguns
lugares onde voc no esperaria. Um menu na parte superior
do navegador o levar para o site de suporte, onde esto as
respostas que voc precisa. Quer se aprofundar ou tem perguntas realmente difceis?
O Site de Suporte do Firefox possui uma Base de Conhecimento pesquisvel com diversos artigos, alm de fruns e
tutoriais com muitas solues e dicas para uma experincia
melhor.
Fonte: http://www.mozilla.com/pt-BR/firefox/
GOOGLE CHROME
O Google Chrome o um navegador desenvolvido pelo
Google e compilado com base em componentes de cdigo
aberto como o motor de renderizao o WebKit, da Apple
Inc. e
sua
estrutura
de
desenvolvimento
de
aplicaes(Framework) Em menos de dois anos de uso, o
Google Chrome j era o terceiro browser mais usado do
mundo, atrs apenas do Internet Explorere Mozilla Firefox.
Em outubro de 2010, cerca de 8,50% dos usurios de
Internet do mundo mantiveram o Google Chrome como seu
browser principal. Ainda em outubro de 2010, o navegador
passou a ter uma participao no mercado de 8,47%. Est
disponvel
gratuitamente sob
condies
de
servio
especficas. O nome do navegador deriva do trmino usado
para o marco da interface grfica do usurio ("chrome").
Em 2 de setembro de 2008 saiu a primeira verso ao
mercado, sendo esta uma verso beta.5 Finalmente, em 11
de dezembro de 2008 foi lanada uma verso estvel ao
pblico em geral. O navegador est disponvel em mais de 51
idiomas
para
as
plataformas Windows, Mac
OS
X, Android, Ubuntu, Debian, Fedora e OpenSuSE.
A partir da verso 28, o Chrome deixa de usar o WebKit
como motor de renderizao e passa a usar o Blink,
desenvolvido pelo Google.
90
APOSTILAS OPO
Recursos
Barra de endereo com recursos de auto-completar,
batizada de "omnibox"
V8, uma mquina virtual JavaScript
Modo privativo
Aplicativos web podem ser executados em uma janela
prpria sem a barra de endereos e ferramentas
Lista
negra atualizada
automaticamente
contra phishing e malware utilizando a API de navegao
segura do Google
Utilizao do renderizador WebKit, tambm usado
no Safari (navegador)
Abas e plugins so executados como processos
separados
Integrao do Gears - cujo desenvolvimento foi
terminado, em face atender a especificao HTML, que
implementa um mecanismo similar a ele
Ferramentas para desenvolvedores de sites
Traduo automtica quando entra em um site que
est em outra lngua
Diferente da maioria dos navegadores, o Chrome no
possui um modo offline
Compatvel nativamente com a tecnologia WebM
Implementao de referncia do protocolo SPDY
Histria
Anncio
O anncio oficial, por meio de uma histria em
quadrinhos (banda desenhada em Portugal) a ser enviada
para jornalistas e blogueiros, foi planejado para 3 de
setembro de 2008. No entanto, as cpias planejadas para a
Europa foram enviadas antes da data de lanamento oficial e
o blogueiro Philipp Lenssen do Google Blogoscoped recebeu
sua cpia no dia 1 de setembro de 2008. Ele,
posteriormente, digitalizou a histria em quadrinhos de 38
pginas e a publicou em seuwebsite.
Os quadrinhos foram desenhados e criados por Scott
McCloud.
Histrico de verses
Verses do Google Chrome
Em 3
de
setembro de 2008,
uma
notcia
no Slashdot chamou a ateno para uma passagem
nos termos de servio para a primeira verso beta, o que
parecia conceder uma licena para o Google a todos os
contedos transmitidos atravs do navegador. No mesmo dia,
o Google respondeu a essas crticas, afirmando que a
linguagem utilizada foi emprestada a partir de outros
produtos, e removeu a passagem em causa dos termos de
servio. A primeira verso do Google Chrome passou nos
testes Acid1 e Acid2, mas no no Acid3. No entanto, ele teve
uma pontuao de 78/100, que superior tanto ao Internet
Explorer
7 quanto
ao Firefox
3,
mas
inferior
ao Opera Browser.
Verses para Linux e Mac
A primeira verso estvel (5 verso) foi lanada em 25
de maio de 2010 para os sistemas Linux e Mac OS X.
Atualmente o Google Chrome encontra-se na mesma verso
disponibilizada para o sistema Windows.
Linux: Suportados os ambientes Debian, Ubuntu,
Fedora e openSUSE
Mac: Suportados os ambientes Mac OS X
Atualmente, o Chrome o navegador mais utilizado no
mundo, com 32,43% dos usurios contra 32,12% doInternet
Explorer e 25,55% do Mozilla Firefox, segundo a
StatCounter.8 O navegador passou o Firefox em nmeros de
usurios pela primeira vez em novembro de 2011,130 e o
Internet
Explorer
em
maio
de
2012.131 .
Informtica

Em 27 de maro de 2013, o Chrome continua liderando o
ranking mundial, com 33,76%; seguido do Internet Explorer,
com 32,43%; e em 3 lugar, o Mozilla Firefox, com 23,34%.
No Brasil
Em maio de 2011, o Google Chrome passou a ser o
segundo navegador mais usado no pas, ultrapassando o
Mozilla Firefox, segundo dados do StatCounter. Em
novembro do mesmo ano, o Chrome ultrapassou oInternet
Explorer, se tornando o navegador mais usado no pas, com
39,8% dos usurios contra 34,4% do IE.8133 .
Em 27 de maro de 2013, o Chrome continua liderando o
ranking no Brasil, com 51,64%; seguido do Internet Explorer,
com 25,32%; e em 3 lugar, o Mozilla Firefox, com 20,35%.
Chromium
Chromium o projeto de software livre criado pelo
Google e com participao comunitria (sob o mbito de
Google Code) para fundamentar as bases do design e
desenvolvimento do navegador Chrome (junto com a
extenso Chrome
Frame),
ademais
do sistema
operacional Google Chrome OS. A poro realizada pelo
Google est coberta pela licena de uso BSD, com outras
partes sujeitas a uma variedade de licenas de cdigo
aberto permissivas que incluem Licena Apache,Licena
MIT, MSPL, zlib, ICU e a licena dual MPL/GPL/LGPL.135 O
objetivo principal do projeto proporcionar um navegador
com maior estabilidade, velocidade e segurana alm de
incluir uma interface de usurio simples e eficiente.136 No
essencial, as contribuies feitas pelo projeto livre Chromium
fundamentam o cdigo-fonte do navegador sobre o qual ele
foi baseado, o Google Chrome e, portanto, (o Chromium)
possuir as mesmas caractersticas deste, mas com um
logotipo ligeiramente diferente e sem o apoio comercial ou
tcnico da companhia Google. De acordo com a
documentao para os programadores, "Chromium" o nome
do projeto, no do produto, e no deveria aparecer nunca
entre as variveis do cdigo, nomes de APIs (da sigla em
ingls "Application programming interface") etc. Utiliza-se
"chrome" em seu lugar.
Google Chrome OS
O anncio de que o Google estava desenvolvendo um
sistema
operacional
baseado
na web com
foco
em netbooks causou uma enorme movimentao no mundo
da tecnologia. O Chrome OS um sistema operacional de
cdigo aberto baseado em Linux projetado pelo Google para
trabalhar exclusivamente com aplicaes web. Anunciado
em 7 de julho de 2009, o Chrome OS teve um lanamento
pblico de uma verso estvel durante o segundo semestre
de 2010, no dia 7 de dezembro de 2010. A interface de
usurio faz uma abordagem minimalista, assemelhando-se
ao navegador Chrome. O Chrome OS no estar disponvel
como download para instalao, em vez disso, o sistema
operacional s vir em hardware especfico de fabricao dos
parceiros do Google. O browser ser a nica aplicao
residente no dispositivo, pois o Google Chrome OS
destinado aos usurios que passam a maior parte do seu
tempo de uso de computador navegando na Internet. Em si, o
Google Chrome OS baseado no ncleo Linux.
10 funes do Google Chrome que

provavelmente voc no conhecia
1. Acredito que esta dica seja a mais bsica, mas sempre vale a pena ressaltar. Caso voc tenha sua conta no
Google, voc pode fazer login no Chrome. Desta forma
voc sempre ter sincronizado entre qualquer dispositivo (at
mesmo computadores de outras pessoas) seus atalhos, favoritos, aplicativos e extenses que instale no browser. Realmente uma mo na roda ( o fim do enviar um link para abrir
em casa!)
2. Visualizar pginas no formato de iPad. Alguns sites
(como este blog por exemplo!) possuem um formato de visua91
APOSTILAS OPO
lizao distinto para tablets. Para visualizar neste formato
basta seguir alguns passos bsicos explicados no Guiding
Tech.
3. Gerenciador de Tarefas.Sim, o Chrome tambm tem o
seu. O Browser considera cada aba aberta com uma tarefa e
podem ser encerradas caso apresentem algum problema. O
Gerenciador de Taregas pode ser acessado atravs do menu
Ferramentas, ou tambm atravs do atalho Shift+Esc.
4. A barra de endereos (tambm conhecida como omnibox) permite rapidamente digitar um endereo (claro!) ou
realizar uma busca, sem necessariamente entrar na pgina
de Google. Alm de fazer buscas nos favoritos, entre outras
partes. Isso realmente pode nos ajudar a economizar alguns
preciosos segundos do nosso dia.
5. Os arquivos baixados atravs do Google Chrome podem ser copiados para nossas pastas pessoais apenas arrastando e soltando o arquivo, depois que o download tenha sido
concludo, da barra inferior onde ele exibido para o local
desejado. Caso queira acessar os downloads mais antigos,
basta acessar a opo Downloads no menu de opes do
browser (ou simplesmente digitar chrome://downloads na
barra de endereos).
6. Para quem trabalha sempre com determinadas pginas abertas, ou costuma fechar pginas por engano, pode
fixar determinadas abas. Basca clicar com o boto direito
sobre a aba e clicar em Fixar Guia. At mesmo se voc fechar o browser, ao reabr-lo, as pginas fixadas voltaro a ser
abertas.
7. Seu chefe esta chegando bem no momento que voc
est atualizando seu status no Facebook? Calma. Basta
pressionar F4 e a aba ser ocultada. Porm para isso necessitamos instalar uma extenso chamada Panic Button.
8. Podemos mover uma aba para dentro e fora de uma
janela. Ao mov-la para fora, uma nova janela ser criada.
9. Para quem comparte um computador e no quer deixar rastros, podemos abrir uma janela no Modo Annimo.
Atravs desta janela no sero criados registros no histrico
e no sero gravados cookies. Porm caso seja feito algum
download, o mesmo aparecer em sua lista. Para abrir uma
janela nesse modo, clique no boto de opes do Chrome e
selecione Nova Janela Annima.
10. Colar apenas texto. Quando copiamos texto de uma
pgina web, no estamos copiando apenas o que est escrito. Tambm estamos levando o formato html ou as imagens
entre os textos, o que as vezes atrapalha nosso trabalho.
Para resolver isso basta apenas ao colar usar as teclas Ctrl+Shift+V.

MICROSOFT OFFICE OUTLOOK
Envie e receba email; gerencie sua agenda, contatos e tarefas; e registre suas atividades usando o Microsoft Office
Outlook.
Iniciando o Microsoft Office Outlook
Clique em Iniciar, Todos os programas, Microsoft Office,
Microsoft Office Outlook.
Esta verso do Outlook inclui novos recursos criados para
ajud-lo a acessar, priorizar e lidar com comunicao e informaes, de forma a otimizar o seu tempo e facilitar o gerenciamento do fluxo crescente de emails recebidos.
Experincia de Email Dinmica. O Outlook ajuda voc a
ler, organizar, acompanhar e localizar emails com mais eficincia do que antigamente. O novo layout da janela exibe
mais informaes na tela de uma s vez, mesmo em monitores pequenos. A lista de mensagens foi reprojetada para
Informtica

utilizar o espao de forma mais inteligente. Como resultado
disso, voc perder menos tempo com a navegao e dedicar mais tempo realizao de suas tarefas. O agrupamento automtico de mensagens ajuda o usurio a localizar e a ir
para emails em qualquer lugar da lista com mais rapidez do
que antes. E voc ainda pode mover ou excluir todas as
mensagens em um grupo de uma vez.
Filtro de Lixo Eletrnico. O novo Filtro de Lixo Eletrnico
ajuda a evitar muitos dos emails indesejveis que voc recebe todos os dias. Ele usa a tecnologia mais avanada desenvolvida pelo Centro de Pesquisa da Microsoft para avaliar se
uma mensagem deve ser tratada como lixo eletrnico com
base em vrios fatores como, por exemplo, o horrio em que
a mensagem foi enviada e o seu contedo. O filtro no identifica nenhum remetente ou tipo de email especfico; ele se
baseia no contedo da mensagem e faz uma anlise avanada da estrutura da mensagem para determinar a probabilidade de ser ou no lixo eletrnico. Qualquer mensagem detectada pelo filtro movida para a pasta Lixo Eletrnico, de onde
ela pode ser recuperada ou revisada posteriormente. Voc
pode adicionar emails Lista de Remetentes Confiveis para
garantir que as mensagens desses remetentes nunca sejam
tratadas como lixo eletrnico e pode ainda bloquear mensagens de determinados endereos de email ou nomes de
domnio adicionando o remetente Lista de Remetentes
Bloqueados.
Painel de Navegao. O Painel de Navegao mais do
que uma simples lista de pastas: ele combina os recursos de
navegao principal e compartilhamento do Outlook em um
local de fcil utilizao. Em Email, voc encontrar mais pastas de email do que antigamente. Alm disso, poder adicionar suas pastas favoritas ao incio da lista. Em Calendrio,
voc poder exibir os calendrios compartilhados de outras
pessoas lado a lado com o seu prprio calendrio. Em Contatos, voc ver a lista de todas as pastas de contatos que
poder abrir (estejam elas armazenadas no seu computador
ou em um local da rede), bem como maneiras aperfeioadas
de exibir os contatos. Todos os oito mdulos do Outlook possuem uma interface de usurio criada para ajud-lo a encontrar rapidamente o que voc est procurando, na forma como
voc gosta de ver essa informao.
Painel de Leitura. O Painel de Leitura o local ideal para
ler emails, sem a necessidade de abrir uma janela separada
para cada mensagem. Como um pedao de papel, o Painel
de Leitura posicionado verticalmente. Esse layout mais
confortvel e, em conjunto com a nova lista de mensagens de
vrias linhas, significa que voc pode ver quase o dobro do
contedo de um email em um monitor do mesmo tamanho, se
comparado com o Painel de Visualizao das verses anteriores do Outlook.
Sinalizadores Rpidos. Se voc precisar responder a um
email, mas no tiver tempo agora, clique no cone do sinalizador ao lado da mensagem para marc-la com um Sinalizador Rpido. Os diversos sinalizadores coloridos facilitam a
categorizao das mensagens. A pasta denominada Para
Acompanhamento" sempre contm uma lista atualizada de
todas as mensagens marcadas com sinalizadores rpidos em
cada pasta da caixa de correio.
Organizar por Conversao. Se voc receber muitos
emails diariamente, poder se beneficiar da opo de agrupamento denominada Organizar por Conversao. O modo
de exibio Organizar por Conversao mostra a lista de
mensagens de uma forma orientada a conversao ou "segmentada". Para que voc leia os emails com mais rapidez,
esse modo de exibio mostra primeiro apenas as mensagens no lidas e marcadas com Sinalizadores Rpidos. Cada
conversao pode ser ainda mais expandida para mostrar
todas as mensagens, inclusive os emails j lidos. Para organizar as mensagens dessa forma, clique em Organizar por
Conversao no menu Exibir.
92
APOSTILAS OPO
Pastas de Pesquisa. As Pastas de Pesquisa contm resultados de pesquisa, atualizados constantemente, sobre
todos os itens de email correspondentes a critrios especficos. Voc pode ver todas as mensagens no lidas de cada
pasta na sua caixa de correio em uma Pasta de Pesquisa
denominada "Emails No Lidos". Para ajud-lo a reduzir o
tamanho da caixa de correio, a Pasta de Pesquisa "Emails
Grandes" mostra os maiores emails da caixa de correio, independentemente da pasta em que eles esto armazenados.
Voc tambm pode criar suas prprias Pastas de Pesquisa:
escolha uma pasta na lista de modelos predefinidos ou crie
uma pesquisa com critrios personalizados e salve-a como
uma Pasta de Pesquisa para uso futuro.

sada dos e-mails.
2. Voc precisar saber o tipo de servidor usado : POP3
(Post Office Protocol), IMAP (Internet Message Access Protocol) ou HTTP (Hypertext Transfer Protocol). Precisa tambm
saber o nome da conta e a senha, o nome do servidor de email de entrada e, para POP3 e IMAP, o nome de um servidor de e-mail de sada, geralmente SMTP (Simple Mail Transfer Protocol)
Vamos configurao:
3. No menu Ferramentas, clique em Contas.
Calendrios Lado a Lado,.Agora voc pode exibir vrios

calendrios lado a lado na janela Calendrio do Outlook.Todos os calendrios podem ser vistos lado a lado: calendrios locais, calendrios de pastas pblicas, calendrios de
outros usurios ou lista de eventos da equipe do Microsoft
Windows SharePoint Services. Os calendrios so codificados por cores para ajud-lo a distingui-los.
Regras e Alertas. O Outlook o alertar da chegada de
novos emails na sua Caixa de Entrada exibindo uma notificao discreta na rea de trabalho, mesmo quando voc estiver
usando outro programa. possvel criar rapidamente regras
para arquivar emails com base na mensagem, selecionando
a mensagem e clicando em Criar Regra.
Modo de Transferncia em Cach. Se voc usa o Microsoft Exchange Server no precisa mais se preocupar com
problemas causados por redes lentas ou distantes. O Outlook
pode baixar a caixa de correio para o seu computador, reduzindo a necessidade de comunicao com o servidor de email. Se a rede ficar indisponvel, o Outlook continuar utilizando
as informaes j baixadas e talvez voc nem perceba a
queda da rede. O Outlook se adapta ao tipo de rede disponvel, baixando mais itens de email em redes mais rpidas e
oferecendo mais controle sobre os itens baixados em redes
lentas. Se usar o Outlook com o Microsoft Exchange Server,
voc se beneficiar de uma reduo significativa no trfego
da rede, que o ajudar a obter as informaes com mais
rapidez.
cones de listas de mensagens do Outlook Express
Logo a seguir visualizaremos o assistente de configurao

do Outlook, posteriormente clique no boto adicionar- Email.
Os cones a seguir aparecem nos e-mails e indicam a prioridade das mensagens, se as mensagens possuem arquivos
anexados ou ainda se as mensagens esto marcadas como
lidas ou no lidas. Veja o que eles significam:
Clique em Email e o Assistente para conexo com a Internet ir se abrir. Basta seguir as instrues para estabelecer uma conexo com um servidor de e-mail ou de notcias e
ir preenchendo os campos de acordo com seus dados.
Observao:
Cada usurio pode criar vrias contas de e-mail, repetindo
o procedimento descrito acima para cada conta.
Compartilhar contatos
Como criar uma conta de e-mail
Para adicionar uma conta de e-mail em seu Outlook faa
o seguinte:
1. Entre em contato com seu provedor de servios de Internet ou do administrador da rede local e informe-se sobre o
tipo de servidor de e-mail usado para a entrada e para a
Informtica
Para compartilhar contatos voc tiver outras identidades

(outras pessoas) usando o mesmo Outlook Express, poder
fazer com que um contato fique disponvel para outras identidades, colocando-o na pasta Contatos compartilhados. Desta
forma, as pessoas que esto em seu catlogo de endereos
"aparecero" tambm para outras identidades de seu Outlook. O catlogo de endereos contm automaticamente duas
93
APOSTILAS OPO
pastas de identidades: a pasta Contatos da identidade principal e uma pasta que permite o compartilhamento de contatos
com outras identidades, a pasta Contatos compartilhados.
Nenhuma destas pastas pode ser excluda. Voc pode criar
um novo contato na pasta compartilhada ou compartilhar um
contato existente, movendo um de seus contatos para a pasta Contatos compartilhados.
1. Clique em Ferramentas/ Catlogo de Endereos.
Seu catlogo de endereos ir se abrir. Se voc no
estiver visualizando a pasta Contatos compartilhados esquerda, clique em Exibir de seu Catlogo de Endereos,
clique em Pastas e grupos.
2. No menu Arquivo, clique em Salvar anexos.
Uma nova janela se abre. Clique no(s) anexo(s) que

voc quer salvar.
4. Antes de clicar em Salvar, confira se o local indicado
na caixa abaixo onde voc quer salvar seus anexos. (Caso
no seja, clique em "Procurar" e escolha outra pasta ou arquivo.)
Como redigir um e-mail
Na lista de contatos, selecione o contato que deseja compartilhar.

Arraste o contato para a pasta Contatos compartilhados
ou para uma de suas subpastas.
Salvar um rascunho
Para salvar um rascunho da mensagem para usar mais
tarde, faa o seguinte:
1. Com sua mensagem aberta, clique em Arquivo.
2. A seguir, clique em Salvar.
Voc tambm pode clicar em Salvar como para salvar
uma mensagem de e-mail em outros arquivos de seu computador no formato de e-mail (.eml), texto (.txt) ou HTML (.htm
ou html).
Abrir anexos
Para ver um anexo de arquivo, faa o seguinte:
1. No painel de visualizao, clique no cone de clipe de
papel no cabealho da mensagem e, em seguida, clique no
nome do arquivo.
Ou apenas clique no smbolo de anexo
A competitividade no mundo dos negcios obriga os profissionais a uma busca cada vez maior de um diferencial em
sua qualificao. Sabe-se da importncia de uma boa comunicao em nossos dias. Quantos no vivem s voltas com emails, atas, cartas e relatrios?
A arte de se comunicar com simplicidade essencial para
compor qualquer texto. Inclumos aqui todas e quaisquer
correspondncias comerciais, empresariais ou via Internet
(correio eletrnico).
Uma correspondncia tem como objetivo comunicar algo.
Portanto, fundamental lembrar que a comunicao s ser
eficiente se transmitir ao destinatrio as ideias de modo simples, claro, objetivo, sem deixar dvidas quanto ao que estamos querendo dizer.
O e-mail uma forma de comunicao escrita e, portanto,
exige cuidado. A maior diferena entre um e-mail e uma correspondncia via correio tradicional est na forma de transmisso, sendo a primeira, indubitavelmente, mais rpida e
eficiente.
Ao escrevermos um e-mail, sobretudo com finalidade comercial ou empresarial, devemos observar alguns pontos:
Na parte superior da janela da mensagem, clique duas

vezes no cone de anexo de arquivo no cabealho da mensagem.
(Quando uma mensagem tem um arquivo anexado, um
cone de clipe de papel exibido ao lado dela na lista de
mensagens.)
Salvar anexos
1. A forma como voc escreve e enderea o e-mail permite que o destinatrio interprete seu interesse e o quanto ele
importante para voc.
O bom senso deve sempre prevalecer de acordo com o
tipo de mensagem a ser transmitida. A natureza do assunto e
a quem se destina o e-mail determinam se a mensagem ser
informal ou mais formal. Em qualquer um dos casos, os textos devem ser curtos, bastante claros, objetivos.
O alinhamento esquerda facilita a leitura.
Para salvar um anexo de arquivo de seu e-mail, faa o

seguinte:
2. Quando vamos enviar um e-mail em nome de uma empresa ou organizao, conveniente deixar em destaque que
se trata de uma comunicao institucional, o que no se faz
necessrio na correspondncia tradicional, uma vez que esse
aspecto evidenciado pelo timbre, nome ou marca j impresso no papel.
1. Clique na mensagem que tem o arquivo que voc quer

salvar.
No caso dos e-mails, temos apenas os campos Para ou

To e, para enviarmos com uma cpia para outra pessoa,
Informtica
94
APOSTILAS OPO
preenchemos o campo CC (Cpia Carbono).
Convm ressaltar que existe um outro campo que pode utilizado para enviarmos uma cpia para outra pessoa, de
modo que no seja exibido o endereo em questo: o campo CCO (Cpia Carbono Oculta).
s vezes, recebemos um e-mail com uma lista enorme de
destinatrios, o que no nada recomendvel. Se quisermos
enviar uma mesma mensagem para um grande
Veja o exemplo:
Posteriormente basta clicar no boto enviar

pastas e regras para mudar o lugar para o qual suas mensagens devam ser encaminhadas.).
2. Caixa de Sada: aqui ficam os e-mails que voc j escreveu e que vai mandar para o(s) destinatrio(s).
3. Itens Enviados: nesta pasta ficam guardados os emails que voc j mandou.
4. Itens Excludos: aqui ficam as mensagens que voc j
excluiu de outra(s) pasta(s), mas continuam em seu Outlook.
5. Rascunhos: as mensagens que voc est escrevendo
podem ficar guardadas aqui enquanto voc no as acaba de
compor definitivamente. Veja como salvar uma mensagem na
pasta Rascunhos.
Criar novas pastas
Para organizar seu Outlook, voc pode criar ou adicionar
quantas pastas quiser.
Para grupos de endereos, prefervel colocarmos todos

eles no campo CCO e apenas um endereo no campo Para.
Estaremos fazendo um favor a quem recebe, alm de no
estarmos divulgando o endereo de outras pessoas desnecessariamente.
3. importante indicar no campo Assunto qual o tema a
ser tratado. Uma indicao clara nessa linha ajuda na recepo da mensagem. Lembre-se de que seu destinatrio pode
receber muitas mensagens e no presuma que ele seja um
adivinho. Colocar, por exemplo, apenas a palavra informaes no campo assunto, no ajuda em nada. Especifique
claramente o contedo. Por exemplo: Informaes sobre
novo curso.
1. No menu Arquivo, clique em Pasta.

2. Clique em Nova.
3. Uma nova janela se abrir.
Na caixa de texto Nome da pasta, digite o nome que deseja dar pasta e, em seguida, selecione o local para a nova
pasta.
Lembre-se de que o Outlook Express vai criar sua pasta
nova dentro daquela que estiver selecionada no momento. Se
voc selecionar, por exemplo, "Caixa de Entrada" e solicitar
uma nova pasta, esta ser posicionada dentro da Caixa de
Entrada.
4. No espao reservado mensagem, especifique logo no

incio o emissor e o receptor. Exemplo:
Prezado Cliente
Agradecemos aquisio de nossos produtos.
Grato.
Podemos sintetizar assim:
1. Sempre colocar o assunto.
2. Indique o emissor e o destinatrio no corpo da mensagem.
3. Coloque apenas uma saudao.
4. Escreva a mensagem com palavras claras e objetivas.
5. Coloque em destaque (negrito, sublinhado, ou itlico)
os aspectos principais do e-mail.
6. Digite o seu nome completo ou nome da empresa.
7. Abaixo digite o seu e-mail (no caso do destinatrio
querer responder para voc, ou guardar seu endereo).
Se o que voc quer uma nova pasta, independente das

que voc j criou, selecione sempre o item Pastas Locais
D um nome e selecione o local onde quer que fique esta
nova pasta que voc acabou de criar.
8. Envie a mensagem.
Verificar novas mensagens
Para saber se chegaram novas mensagens, faa o seguinte:
Com seu Outlook aberto, clique em Enviar/receber na barra de ferramentas.
Os e-mail sero recebidos na caixa de entrada do Outlook, caso houver algum e-mail a ser enviado, o mesmo ser
enviado automaticamente.
Pastas Padres
As pastas padres do Outlook no podem ser alteradas.
Voc poder criar outras pastas, mas no deve mexer nas
seguintes pastas:
1. Caixa de Entrada: local padro para onde vo as
mensagens que chegam ao seu Outlook. (Voc pode criar
Informtica
Stios de busca e pesquisa na Internet

O surgimento da World Wide Web e o conceito de arquivos hipermdia conectados entre si trouxe uma sobrecarga de
informaes disponveis mas no facilmente acessadas por
um ser humano comum. Uma edio de um jornal de grande
circulao contm mais informaes do que um ser humano
do sculo 17 receberia em toda a sua vida, por exemplo. Esta
grande base de dados tem sido utilizada por diversas empresas e organizaes para obter informaes que no conseguiriam obter de outra forma. No entanto, diferente dos
sistemas de bancos de dados comuns, estas informaes
no esto organizadas e disponibilizadas de forma eficiente
para o pblico comum. Os mtodos de busca na Web tem
servido de base para a rea de Recuperao de Informaes
que serve tanto para uso na rede como para recuperao de
informaes em uma rede especfica.
95
APOSTILAS OPO
Buscadores Web
Sistemas especializados em buscar dados de sites e arquivos disponibilizados na Web.
Os dados recuperados nestas buscas so armazenados
em bancos de dados, que posteriormente serviro para consulta por parte do usurio final atravs das tcnicas comuns
de bancos de dados. Inicialmente, os primeiros sites de busca no faziam esta busca de forma automtica: a insero
de sites era feita de forma manual atravs de profissionais
humanos. Em geral, para um site ser detectado era necessrio a visita deste profissional de forma espontnea ou atravs
de um cadastro feito pelo profissional do site. Logicamente,
este tipo de busca trazia srias limitaes o que levou s
tentativas de automatizao do processo de indexao dos
contedos de arquivos na Web.
Neste sentido foram desenvolvidos os search engines (mecanismos de busca) que so programas cujas funes incluem:

Cada buscador oferece opes de busca diferenciadas.
Em geral, utiliza-se a busca por palavras coincidentes com a
palavra buscada desejada, ou, para usurios mais avanados, tcnicas de busca booleanas (usando AND ou OR).
Como as informaes retornadas por um buscador genrico
podem ser amplas demais, existem buscadores especficos
agregados em buscadores genricos ou de forma independente, para tornar os resultados mais apropriados para a
convenincia do usurio final.
Atualmente, os mecanismos de busca oferecem a busca
no apenas por contedo escrito, mas tambm por imagens,
vdeos e outras espcies de mdia.
Mecanismos de Busca na Web
DuckDuckGo: mecanismo de busca que tem como

princpio o no-armazenamento de dados do usurio.
Identificar uma pgina de internet;
Google: o mecanismo de busca mais popular na Web.
Yahoo!: mecanismo de busca da empresa Yahoo!.
Fonte: REVISTA BRASILEIRA DE WEB - TECNOLOGIA
Extrair os dados dos documentos (isto , fazem uma

cpia dos dados dos documentos);
Bing: mecanismo de busca da empresa Microsoft.
Armazenar os dados obtidos em um banco de dados;
Oferecer uma interface ao usurio para consulta dos

dados.
4 Conceitos de organizao e de gerenciamento de

informaes, arquivos, pastas e programas.
A identificao de uma pgina de internet feita atravs

do reconhecimento de hiperligaes. Um search engine varre
um site, copiando seu contedo e abrindo as hiperligaes,
que levam para outras pginas onde efetuado o mesmo
processo. Este processo, mesmo sendo mais eficiente do que
o processo manual anterior, ainda assim no consegue acessar todo o contedo disponvel na Web. Estima-se que a Web
oculta seja at 500 vezes maior do que a Web visvel.
CONCEITOS DE ORGANIZAO E DE GERENCIAMENTO

DE ARQUIVOS, PASTAS E PROGRAMAS.
Quando um site indexado, ele pode ser categorizado ou

associado por palavras-chaves. Existem diversos buscadores
que disponibilizam Diretrios de Sites, que so pginas com
categorias onde a navegao feita de acordo com o assunto que interessa ao usurio. Outros buscadores contabilizam
as palavras internas de um site e retornam os sites com maior nmero de palavras-chaves iguais uma palavra digitada
por um usurio na sua busca.
Outro tipo de buscador conhecido como metabuscador,
tipo de sistema que faz busca em outros buscadores, trazendo os resultados mais convenientes de acordo com a proposta do buscador. Este modelo de buscador, em geral, no
possui bancos de dados prprios.
Organizao de Resultados
Quando uma determinada consulta retorna dois ou mais
resultados, h uma necessidade de organizao destes dados. Existem diversos modelos em como organizar estes
dados, de acordo com a proposta do buscador em questo. O
buscador Google, por exemplo, contabiliza a quantidade de
links externos que apontam para uma determinada pgina.
Quanto mais pginas externas fazem referncia a uma determinada pgina, melhor seu posicionamento nos resultados da busca.
Com a dependncia das pessoas para com os buscadores, possuir um bom posicionamento em um buscador pode
ser uma questo de sobrevivncia de uma empresa. A grande maioria das pessoas no passa da segunda pgina de
resultados: isto levou ao surgimento de uma nova rea chamada Search Engine Optimization (SEO), cuja funo estudar e criar ferramentas que possibilitem que um site melhore
seu posicionamento em um mecanismo de busca.
A capacidade de armazenamento dos computadores pessoais aumentou muito, desde os tempos ureos da dcada
de 80, em que 16Kb de memria eram um verdadeiro luxo
para mquinas deste porte, at os dias atuais, em que temos
de lidar com mega, giga e at terabytes de informao. Administrar tanta coisa requer prtica, bom senso, e muita, mas
muita pacincia.
Conceitos de organizao de arquivos e mtodo de
acesso
O que , afinal, um arquivo de dados? Imagine o seu
computador como um grande gaveteiro. As gavetas principais
contm pastas que, por sua vez, contm as folhas de papel
com as informaes. Estes so os arquivos moda antiga.
Mas a lgica de organizao de arquivos no computador
guarda uma diferena essencial: as pastas dos micros podem
conter outras pastas!
Os arquivos podem ser classificados mediante a sua colocao em diferentes pastas e as prprias pastas podem ser
classificadas do mesmo modo. Dessa forma, pastas podem
conter arquivos, junto com outras pastas, que podem conter
mais arquivos e mais pastas, e assim por diante.
Mas onde termina (ou comea) isso tudo??
H pastas que no esto contidas em outras pastas e sim
no que chamamos de diretrio-raiz.
Esse diretrio representa um disco do computador que
pode estar visvel, como um disquete de pequena capacidade, ou um CD-ROM (disco compacto de mdia capacidade)
nele embutido, como um HD (hard-disk disco rgido, fixo no
computador) de alta capacidade, no qual normalmente ficam
armazenados o sistema operacional e os programas (softwares) instalados.
Observe na imagem seguinte uma estrutura tpica de organizao de pastas no Windows:
Formas de Recuperao de Dados
Informtica
Exemplo de estrutura de pastas do Windows
96
APOSTILAS OPO
No lado esquerdo da tela acima, vemos o diretrio-raiz,

designado como arquivos de programas: e as pastas que
esto abaixo dele, como Acessrios e Adobe. Note como
a estrutura de pastas permite, por exemplo, que a pasta Adobe contenha inmeras outras pastas e, dentro destas,
Entretanto, ambas esto vinculadas pasta Arquivos e
Programas. Estando a pasta (ou diretrio) Arquivos de Programas selecionada, como na figura anterior, voc pode ver
o seu contedo do lado direito: ela contm outros arquivos.
2. Utilizando o cone Meu Computador
Em todas as reas de trabalho (desktop) dos computadores que operam com o Windows h um cone chamado Meu
Computador. Esse cone um atalho para um gerenciador
de arquivos armazenados no micro.
Vamos verificar alguns dos comandos bsicos nele existentes.
Ao clicar duas vezes no cone Meu computador, surgir
uma nova janela com outros cones para se acessar os arquivos do drive A: (para disquetes de 3), do drive C: (disco
rgido), do drive D (CD-ROM ou DVD) e finalmente do Painel
de Controle.
Esses so os caminhos bsicos.

Eventualmente haver outros cones, dependendo da
configurao do computador, como um drive de Zip (D:), por
exemplo.
Ao clicar apenas uma vez nos cones de qualquer drive,
vamos poder visualizar quanto de espao est ocupado por
arquivos e quanto ainda est livre para gravarmos mais contedo.
Informtica
Essas informaes ficam visveis por um grfico em forma

de pizza que o Meu Computador exibe automaticamente.
Veja o exemplo: disco rgido e em nossos disquetes e CDs.
Com o boto esquerdo do mouse podemos executar vrios comandos para o determinado arquivo. Entre eles: abrir,
imprimir, examinar com o anti-virus, abrir com um determinado aplicativo, enviar para outro diretrio ou outra pasta. Tambm possvel escolher a opo enviar para destinatrio de
correio e anexar o documento em uma mensagem do nosso
gerenciador de e-mails. Alm desses comandos, pode-se
tambm copiar, recortar, criar um atalho, renomear, excluir e
verificar as propriedades como o tamanho do arquivo, a
data de criao e a data da ltima alterao.
O cone mais diferente do Meu Computador o Painel
de Controle. Como o prprio nome j diz, por ele que se
gerencia vrias modificaes nas configuraes do computador. por esse painel, por exemplo, que acessamos os aplicativos gerenciadores de instalao e remoo de hardwares
(placas de vdeo, som etc.) e softwares.
Tela do Painel de Controle. As caractersticas do
micro so modificadas por aqui. Podemos adicionar e
remover softwares, entre outras coisas.
Pelo Painel de Controle ainda possvel mudar as configuraes do vdeo, determinar como o mouse deve funcionar (para pessoas destras ou canhotas), configurar o teclado,
adicionar ou remover tipos de fontes e muitas outras aplicaes.
Clicando duas vezes sobre um cone do drive, vamos visualizar todas as pastas, subpastas e arquivos gravados
nessa unidade. Para abrir as pastas ou os arquivos, basta
clicar duas vezes sobre eles. O cone Meu Computador o
principal meio para verificar o espao disponvel no nosso
3. Conhecendo os comandos do Windows Explorer
O Windows Explorer um aplicativo de gerenciamento de
arquivos j instalado nos computadores com sistema Windows. Sua utilizao bastante simples. Por ele pode-se
organizar os arquivos de dados e de programas do seu com97
APOSTILAS OPO
putador, mov-los de uma pasta para outra, copi-los, excluir,
compactar etc. O principal atalho para abrir o Windows Explorer apertar ao mesmo tempo as teclas do Windows e da
letra E.
pelo Explorer tambm que se organiza arquivos gravados em outros computadores ligados a uma rede local. Por
exemplo, nos Infocentros (salas de acesso pblico Internet
para pessoas que no possuem micros prprios) os computadores esto ligados uns aos outros pela rede interna. Um
usurio do Infocentro pode escrever, de qualquer computador, o seu currculo e salv-lo no Micro 01. Desse computador, o usurio pode salvar seu documento em um disquete
sempre pelo Windows Explorer, j que o Micro 01 o nico
da sala com drive de disquete. Portanto, esse aplicativo do
Windows serve tanto para manipular arquivos do computador
que estamos operando quanto de algum outro da rede local.
Fazer uma busca pelo Windows para procurar um arquivo
que voc no sabe ao certo em que pasta est gravado um
recurso interessante. Clique no cone Pesquisar, no alto da
tela. A parte da tela esquerda mudar e voc ter duas
opes de pesquisa: escrevendo o nome ou parte do nome
do arquivo ou ento um trecho do texto contido no documento. Caso voc no se lembre do nome do arquivo ou de uma
palavra especfica do texto, mas sabe que arquivo do Word,
pode escrever *.doc no campo Procurar por Arquivos Chamados:. O sinal de asteriscos (*) indica que o aplicativo deve
procurar todos os arquivos com essa extenso, no importando o que estiver escrito antes. Para concluir a pesquisa,
escolha o diretrio onde o arquivo poderia estar.
Como fazer
O compartilhamento de pastas e arquivos em micros ligados em uma rede interna bem simples. Basta habilitar que
determinada pasta seja compartilhada. Para isso, clique na
pasta desejada com o boto esquerdo do mouse. Escolha
Compartilhamento. Na tela que se abrir, marque a opo
Compartilhar esta Pasta. Voc ainda pode determinar quantas pessoas podero abrir a pasta e se podero modificar ou
no os arquivos abertos.

ser baixado pela rede.
Alm de gerenciar arquivos, o Total Commander um
programa de FTP e compactador de arquivos.
Seus comandos para gerenciamento de arquivos so bastante intuitivos, permitindo que organizemos nossas pastas
muito facilmente. Alm dos recursos bsicos de um gerenciador padro, ele possui outros bastante sofisticados.
E bom saber
As aes de abrir e renomear um arquivo so iguais no
Windows Explorer e no Total Commander. Em ambos utilize
os seguintes comandos:
1. Para abrir um arquivo, selecione-o, posicionando o
cursor sobre ele e d um duplo dique, automaticamente ele
se abrir.
2. Paro renome-lo, selecione-o e dique uma vez sobre
ele. Espere alguns instantes para que se torne editvel e
escreva o novo nome. Ateno! Ao renomear um arquivo,
mantenha a sua extenso, caso contrrio poder no
conseguir abri-lo novamente! O arquivo deve estar Fechado,
pois no possvel renomear documentos abertos.
Vamos conhecer alguns comandos bsicos como:
visualizar, abrir, renomear, copiar, e apagar arquivos e
diretrios.
No Total Commander possvel visualizar os arquivos por
meio de duas janelas diferentes, o que nos possibilita ver, ao
mesmo tempo, o contedo do diretrio-raiz C:, do drive A: ou
D: (letras normalmente atribudas aos drives de disquete e
CD-ROM, respectivamente) e de outros diretrios raiz ou
drives que o micro possa ter. Para essa operao, basta
selecionar a letra do drive ou diretrio no menu principal.
Visualizando simultaneamente arquivos de drives e diretrios por meio do Total commander
Com este aplicativo voc pode copiar arquivos de dois
modos: selecionando o arquivo com o mouse e arrastando-o
para o local em que se deseja copi-lo ou selecionando o
arquivo e clicando na opo F5 Copy (ou clicando na tecla
F5 do seu teclado).
Nos dois casos, aparecer uma janela para confirmar a
ao. Basta clicar em 0k.
Para apagar um arquivo necessrio selecion-lo com o
mouse e clicar na tecla Delete/Del. Voc tambm pode
apag-lo, aps a seleo, clicando na opo F8 Delete (ou
apertando a tecla F8 do teclado). Nesse momento tambm
aparecer uma janela para confirmar a ao. Basta ento
clicar em Sim.
Apagando arquivos com o Total Commander
Finalmente, para criar pastas ou diretrios, selecione o
local em que a pasta ou o diretrio ser criado. dique no
boto F7 New Folder (ou aperte a tecla F7). Logo em
seguida aparecer uma caixa de dilogo para digitar o nome
do novo diretrio ou pasta. Depois s clicar em 0k.
Associando programas a seus respectivos Formatos
Para permitir que a pasta seja aberta por outros micros da

rede interna, selecione Compartilhar esta pasta Defina tambm qual ser o tipo de compartilhamento.
Caso no se lembre do diretrio, escolha o drive C: para
pesquisar por todo o disco rgido do micro. Clicando no boto
Pesquisar, o sistema comear a procurar por todos os
arquivos de Word gravados no computador.
GERENCIANDO SEUS ARQUIVOS COM O TOTAL
COMMANDER
O Total Comander um aplicativo shareware que pode
Informtica
Voc j sabe que um arquivo armazena dados. Dados, na

linguagem da informtica, pode significar desde uma receita
de bolo a um videoclipe do Olodum. Uma receita de bolo
pode ser feita utilizando um editor de texto como o Word, por
exemplo, enquanto um videoclipe pode ser visualizado pelo
Windows Media Player.
Se tivermos os devidos programas aqui citados instalados
em nosso computador, um duplo dique em cada um dos
arquivos do exemplo anterior faz com que o Word ou o Media
Player iniciem-se automaticamente, carregando e mostrando
o arquivo no formato desejado.
Como o sistema operacional, no caso o Windows,
98
APOSTILAS OPO
consegue distinguir entre os dois arquivos, o de texto e o de

filme, sabendo qual aplicativo chamar, para cada um deles?
Isso possvel graas extenso dos arquivos. A
extenso simplesmente a parte final do nome do arquivo.
Quando clicamos duas vezes sobre um arquivo, o sistema
operacional olha primeiramente para a extenso do arquivo.
Se for uma extenso que j est registrada, o sistema
chama o aplicativo que capaz de carregar aquele tipo de
arquivo, a fim de exibi-lo corretamente.
E bom saber: E aconselhvel compactar grandes arquivos

para armazen-los, otimizando espao de armazenagem em
seu HD. Esse procedimento tambm recomendado para
envi-los por e-mail, pois assim o tempo de download e
upload desses arquivos bem menor.
H diversos softwares para compactar e descompactar
arquivos disponveis no mercado. Eles reduzem diferentes
arquivos em formato .zip, .arj e outros.
E bom saber: Se voc necessita ler apenas algumas
informaes de um documento compactado, no
necessrio descompact-lo para isso o aplicativo Zip Peeker
permite que o usurio leia o contedo dos arquivos mas sem
a inconvenincia de descompact-los. E possvel tambm
remover, copiar ou mover os arquivos escolhidos.
Importante
A extenso tudo o que vai depois do ponto, no nome do
arquivo. Portanto, todos os arquivos que terminam em .doc
reconhecidos pelo sistema para serem visualizados por meio
do Word e ou do Open Writer. J a extenso .avi indico que o
arquivo visualizvel atravs do Media Player e assim por
diante.
Mas o que significa registrar uma extenso? Registrar
avisar para o Windows que aplicativo ele deve chamar quando precisar abrir arquivos daquela extenso. Assim, o sistema operacional guarda a informao de quais aplicativos
abrem os arquivos, livrando voc de ter de se preocupar com
isso.
O registro das extenses normalmente feito durante a
instalao de cada aplicativo. Cada programa de instalao
cuida de registrar, automaticamente, a extenso dos arquivos
com os quais o aplicativo que est sendo instalado trabalha.
Por exemplo, o instalador do Office que registra as extenses .doc, .dot (associando-as ao Word), assim como associa
as extenses .xls e .xlt ao Excel; .ppt ao PowerPoint e assim
por diante.
Muitas
vezes,
porm,
precisamos
fazer
isso
manualmente. Isso acontece quando um programa de
instalao no completou sua execuo, registrando
erradamente extenses de um aplicativo que no instalou.
Para efetuar esse registro manual, voc pode usar o
Windows Explorer. Selecione a opo de menu
Ferramentas, Opes de Pasta. Dentro dessa opo,
selecione a ltima aba, Tipos de Arquivo.
Para registrar uma extenso, basta clicar em Novo,
preencher o campo com a extenso desejada, clicar em
Avanado e escolher que aplicativo abrir os arquivos com
a extenso registrada: no nosso exemplo, a extenso fictcia
XYZ, como na figura 1.
Escolhido o aplicativo, basta clicar em 0K e pronto. De
acordo com nosso exemplo, o sistema operacional passar a
reconhecer arquivos do tipo XYZ como um arquivo de udio
do Windows Media Player.
Ganhe tempo e espao: aprenda a compactar e
descompactar arquivos
No passado, para guardar arquivos em nosso computador
precisvamos que ele tivesse muita memria e isso exigia
investimento. Alguns arquivos no podiam ser copiados para
disquetes, pois eles no tinham memria suficiente para
armazen-los. Esses e outros problemas motivaram
programadores a desenvolver formas de se trabalhar os
arquivos alterando seu formato, tomando-os menores. Hoje,
com as tcnicas adotadas, consegue-se reduzir um arquivo
de texto em 82% ou mais de seu tamanho original,
dependendo do contedo. Isso feito com programas
chamados compactadores.
Um dos softwares mais utilizados pelos usurios o

Winzip. Se esse aplicativo estiver devidamente instalado,
para se compactar um arquivo pelo Windows Explorer, basta
clicar nele com o boto direito e escolher a opo Add to
Zip. Isso pode ser feito com conjuntos de arquivos e at
mesmo com pastas. Ao se escolher essa opo, uma janela
se abrir perguntando o nome do novo arquivo a ser criado
com o(s) arquivo(s) devidamente compactado(s) e outras
informaes. Aps o preenchimento dessas informaes, o
arquivo compactado estar pronto.
Em verses mais recentes do Winzip, ao se clicar com o
boto direito sobre um arquivo, automaticamente se habilita a
opo de se criar o arquivo compactado (ou zipado, como se
costuma dizer) j com o mesmo nome do arquivo original,
trocando-se somente a extenso original do arquivo para
.zip.
Para se descompactar um arquivo, basta que se d duplo
dique nele. Uma janela se abrir com todos os arquivos
armazenados dentro de um arquivo compactado e pode-se
optar por descompactar todos, clicando-se no boto Extrair,
ou apenas alguns deles, selecionando-os com um dique e
usando novamente o boto Extrair. Vale lembrar que como
possvel compactar diretrios inteiros, quando estes so
descompactados,
o
Winzip
e
outros
programas
compactadores reconstroem a estrutura original das pastas.
O Freezip um descompactador freeware. Veja na seo
Links na lnternet o endereo para efetuar o download desse
aplicativo. Sua instalao bastante simples, basta clicar
duas vezes sobre o cone do arquivo executvel, aceitar o
contrato de licena e pronto: a instalao seguir sem
transtornos.
Para usar esse aplicativo, inicie o Windows Explorer,
escolha a pasta a ser compactada (preferencialmente no lado
esquerdo da tela, onde apenas as pastas so mostradas) e
clique com o boto direito do mouse sobre ela.
Ao aparecer o menu suspenso, voc dever escolher a
opo Add to Zip. Um arquivo com todo o contedo da
pasta selecionada compactado ser gerado. Como na
imagem ao lado, o contedo de uma pasta ser compactado
e colocado no arquivo Free.zip.
Para fazer a operao inversa, basta clicar duas vezes no
arquivo compactado e os arquivos sero retirados do arquivo
zip e colocados em suas respectivas pastas.
Como dissemos, o Total Commander tambm tem funo
de compactao de arquivos. Basta selecionar o arquivo que
desejamos compactar e clicar no menu Arquivos,
Compactar.
Para descompactar um arquivo, basta selecion-lo, clicar
no menu Arquivo e escolher a opo Descompactar. Em
seguida voc ver uma caixa de dilogo, semelhante da
imagem anterior, para escolher a pasta em que o arquivo
ser descompactado.
Informtica
99
APOSTILAS OPO
Amplie sua segurana: Faa cpias de seus arquivos
muito importante que voc faa a cpia de segurana
(backup) dos seus arquivos, principalmente daqueles com os
quais voc trabalha todos os dias.
Para isso, tenha sempre mo um disquete. lnsira-o no
drive de mdia flexvel, geralmente representado pela letra A:.
Abra o Windows Explorer e, do lado direito da tela, selecione
os arquivos (ou pastas) que voc quer copiar. Para selecionar
mais de um arquivo, basta manter a tecla CTRL
pressionada enquanto voc clica sobre os arquivos. Depois
dique no menu Editar, Copiar.
Essa ao cria uma cpia temporria dos arquivos em um
lugar especial chamado rea de Transferncia. Depois,
dique sobre o cone A:, que indica a unidade de disquete, e
selecione Editar, Colar. Os arquivos armazenados na rea
de Transferncia sero copiados no disquete.
A utilizao de um disquete limita o processo de cpia de
arquivos ou conjuntos de arquivos at o tamanho total de
1.44Mb. Para a cpia de grandes quantidades de informao,
o ideal utilizar discos virtuais, oferecidos por alguns
servidores, ou uma mdia compacta como o CD-ROM.
Importante: E essencial utilizar antivrus no seu
computador. Deixe sempre ativada a funo Proteo de
Arquivos. Essa funo possibilita a verificao automtica
medida que eles so copiados.
bom saber: H outros modos de copiar arquivos. Um

deles selecionar aqueles que se deseja copiar, clicar e
sobre eles e, sem soltar o boto do mouse, arrast-los at o
drive A:.
Detectando e corrigindo problemas: Scandisk
Sabemos que os arquivos so guardados em setores de
disco (rgido ou flexvel). Muitas vezes, porm, esses setores
podem apresentar defeitos, provocando perda de dados.
Outras vezes, processos de gravao no concludos podem
levar o sistema de arquivos a um estado inconsistente.
Quando voc comeara se deparar com erros do tipo:
Impossvel ler/gravar a partir do dispositivo, fique certo de
que as coisas no esto como deveriam.
O primeiro passo para tentar uma soluo executar o
Scandisk para detectar e corrigir problemas no sistema de
arquivos.
bom saber: O Scandisk elimina setores marcados
erroneamente como se pertencessem a mais de um arquivo,
e setores rfos, que esto marcados como usados, mas no
pertencem a nenhum arquivo. Ele tambm tenta ler os dados
de setores deFeituosos, transferindo-os para setores bons,
marcando os defeituosos de modo que o sistema operacional
no os use mais.
Para executar o Scandisk, entre no Windows Explorer e
dique com o boto direito do mouse sobre a unidade de disco
a ser diagnosticada (A:, B:, C: ou D:). Selecione a opo
Propriedades e, dentro da janela Propriedades, selecione
a opo Ferramentas. Clique sobre o boto Verificar Agora
e o Scandisk ser iniciado. Selecione a opo teste Completo e marque a opo de correo automtica. dUque em
Iniciar para realizar a verificao e correo.
A primeira opo procura ler os dados, buscando setores
defeituosos. A segunda procura fazer sua transferncia para
setores bons, corrigindo automaticamente os setores
ambguos e rfos. Em qualquer caso, os setores defeituosos
eventualmente encontrados so marcados para no serem
mais utilizados pelo sistema operacional. Dependendo do
tamanho em megabytes da unidade de disco a ser
diagnosticada, esse processo pode ser demorado.
Informtica

Importante: A Ferramenta do Scandisk s pode ser
usada em discos que aceitam nova gravao de dados, como
os disquetes e os HDs. Assim, CD-ROMs que s podem ser
gravados uma nica vez no podem ser corrigidos, caso haja
algum problema no processo de gravao.
Faa uma faxina em seu computador
O sistema operacional Windows, medida de trabalha,
faz uso de uma rea de rascunho que usa para guardar
dados temporariamente. Quando voc navega pela web, por
exemplo, as pginas que voc visitou so armazenadas em
uma rea temporria, para que possam ser visualizadas
rapidamente, caso voc retome a elas. Tudo isso consome
espao em seu disco rgido, o que, como veremos no tpico
seguinte, toma seu computador mais lento.
Para ficar livre desses arquivos temporrios, de tempos
em tempos, utilize a opo Limpeza de Disco. Para isso,
faa o seguinte caminho: na rea de trabalho do Windows,
dique na barra Iniciar, Programas, Acessrios,
Ferramenta do Sistema, Limpeza de disco. Ao acionar
essa opo, uma janela aparecer para que voc escolha a
unidade de disco a ser limpa. Faa a escolha e dique em
0K. O Windows calcular quanto de espao pode ser
liberado no disco e aps esse processo abrir uma janela
como a ilustrada ao lado.
Ao optar, por exemplo, em apagar os arquivos ActiveX e
Java baixados da lnternet, voc impedir a execuo offline
dos mesmos. Mas ainda ficaro rastros de navegao como
os cookies, por exemplo.
H outros modos de apagar arquivos desnecessrios,
cookies e outras pistas deixadas em nosso micro todas as
vezes que abrimos um arquivo, acionamos um programa ou
navegamos na lnternet. Existem, inclusive, programas
especializados nessa tarefa. Essa limpeza torna a navegao
mais rpida.
Para apagar seus rastros de navegao, por exemplo,
abra o Windows Explorer e selecione no disco C: as pastas
Arquivos de Programas Windows, Tempo, Temporary
lnternet Files. Ao lado direito da tela voc poder ver todos
os arquivos e cookies recentemente baixados da Internet
para o seu computador. Basta selecion-los e teclar os
comandos shiftldel.
5 Procedimentos de segurana
CONCEITOS DE SEGURANA E PROTEO

Importncia da Preocupao com a Segurana.
Apesar de muitas pessoas no se preocuparem com a
segurana de seu computador, h tambm grandes
empresas e comrcio que no se preocupam com a
segurana do usurio como, por exemplo, em uma
compra on-line, transaes de Internet banking e outros.
Mas porqu se preocupar com a segurana da
informao? A resposta simples, sendo itens bsicos
como:
Garantia de identidade dos sistemas participantes de

uma transao;
Garantia de confidencialidade;
Garantia de integridade dos dados;
Garantia de unicidade da transao(nica), impedindo
sua replicao indevida;
Garantia de autoria da transao;
100
APOSTILAS OPO
Defesa contra carona, ou seja, o processo em que
um terceiro intervm numa transao autntica j estabelecida;
Defesa contra a indisponibilizao forada;
Estes so alguns dos muitos motivos que nos trazem a
preocupao com a segurana, assim tornando-os o objetivo
de uma luta intensa para se ter a to imaginada segurana da
informao.
Por que devo me preocupar com a segurana do meu
computador?
Computadores domsticos so utilizados para realizar inmeras tarefas, tais como: transaes financeiras, sejam
elas bancrias ou mesmo compra de produtos e servios;
comunicao, por exemplo, atravs de e-mails; armazenamento de dados, sejam eles pessoais ou comerciais, etc.

licitando que voc salve o arquivo. Depois de salvo, se voc
abr-lo ou execut-lo, ser instalado um programa malicioso
(malware) em seu computador, por exemplo, um cavalo de
tria ou outro tipo de spyware, projetado para furtar seus
dados pessoais e financeiros, como senhas bancrias ou
nmeros de cartes de crdito2. Caso o seu programa leitor
de e-mails esteja configurado para exibir mensagens em
HTML, a janela solicitando que voc salve o arquivo poder
aparecer automaticamente, sem que voc clique no link.
Ainda existe a possibilidade do arquivo/programa malicioso ser baixado e executado no computador automaticamente,
ou seja, sem a sua interveno, caso seu programa leitor de
e-mails possua vulnerabilidades.
suas senhas e nmeros de cartes de crdito fossem

furtados e utilizados por terceiros;
Esse tipo de programa malicioso pode utilizar diversas

formas para furtar dados de um usurio, dentre elas: capturar
teclas digitadas no teclado; capturar a posio do cursor e a
tela ou regies da tela, no momento em que o mouse clicado; sobrepor a janela do browser do usurio com uma janela
falsa, onde os dados sero inseridos; ou espionar o teclado
do usurio atravs da Webcam (caso o usurio a possua e
ela esteja apontada para o teclado).
sua conta de acesso a Internet fosse utilizada por al-
Como identificar: seguem algumas dicas para identificar

este tipo de mensagem fraudulenta:
seus dados pessoais, ou at mesmo comerciais, fos-
leia atentamente a mensagem. Normalmente, ela conter diversos erros gramaticais e de ortografia;
seu computador deixasse de funcionar, por ter sido
os fraudadores utilizam tcnicas para ofuscar o real

link para o arquivo malicioso, apresentando o que parece ser
um link relacionado instituio mencionada na mensagem.
Ao passar o cursor do mouse sobre o link, ser possvel ver o
real endereo do arquivo malicioso na barra de status do
programa leitor de e-mails, ou browser, caso esteja atualizado e no possua vulnerabilidades. Normalmente, este link
ser diferente do apresentado na mensagem; qualquer extenso pode ser utilizada nos nomes dos arquivos maliciosos,
mas fique particularmente atento aos arquivos com extenses
".exe", ".zip" e ".scr", pois estas so as mais utilizadas. Outras
extenses frequentemente utilizadas por fraudadores so
".com", ".rar" e ".dll"; fique atento s mensagens que solicitam a instalao/execuo de qualquer tipo de arquivo/programa; acesse a pgina da instituio que supostamente enviou a mensagem, e procure por informaes relacionadas com a mensagem que voc recebeu. Em muitos
casos, voc vai observar que no poltica da instituio
enviar e-mails para usurios da Internet, de forma indiscriminada, principalmente contendo arquivos anexados.
importante que voc se preocupe com a segurana de

seu computador, pois voc, provavelmente, no gostaria que:
gum no autorizado;
sem alterados, destrudos ou visualizados por terceiros;
comprometido e arquivos essenciais do sistema terem sido

apagados, etc
Engenharia Social
Nos ataques de engenharia social, normalmente, o atacante se faz passar por outra pessoa e utiliza meios, como
uma ligao telefnica ou e-mail, para persuadir o usurio a
fornecer informaes ou realizar determinadas aes. Exemplos destas aes so: executar um programa, acessar uma
pgina falsa de comrcio eletrnico ou Internet Banking atravs de um link em um e-mail ou em uma pgina, etc.
Como me protejo deste tipo de abordagem?
Em casos de engenharia social o bom senso essencial.
Fique atento para qualquer abordagem, seja via telefone, seja
atravs de um e-mail, onde uma pessoa (em muitos casos
falando em nome de uma instituio) solicita informaes
(principalmente confidenciais) a seu respeito.
Procure no fornecer muita informao e no fornea, sob
hiptese alguma, informaes sensveis, como senhas ou
nmeros de cartes de crdito.
Nestes casos e nos casos em que receber mensagens,
procurando lhe induzir a executar programas ou clicar em um
link contido em um e-mail ou pgina Web, extremamente
importante que voc, antes de realizar qualquer ao, procure identificar e entrar em contato com a instituio envolvida,
para certificar-se sobre o caso.
Mensagens que contm links para programas maliciosos
Voc recebe uma mensagem por e-mail ou via servio de
troca instantnea de mensagens, onde o texto procura atrair
sua ateno, seja por curiosidade, por caridade, pela possibilidade de obter alguma vantagem (normalmente financeira),
entre outras. O texto da mensagem tambm pode indicar que
a no execuo dos procedimentos descritos acarretaro
consequncias mais srias, como, por exemplo, a incluso do
seu nome no SPC/SERASA, o cancelamento de um cadastro,
da sua conta bancria ou do seu carto de crdito, etc. A
mensagem, ento, procura induz-lo a clicar em um link, para
baixar e abrir/executar um arquivo.
Risco: ao clicar no link, ser apresentada uma janela, so-
Informtica
Recomendaes:
No caso de mensagem recebida por e-mail, o remetente
nunca deve ser utilizado como parmetro para atestar a veracidade de uma mensagem, pois pode ser facilmente forjado
pelos fraudadores; se voc ainda tiver alguma dvida e acreditar que a mensagem pode ser verdadeira, entre em contato
com a instituio para certificar-se sobre o caso, antes de
enviar qualquer dado, principalmente informaes sensveis,
como senhas e nmeros de cartes de crdito.
Como verificar se a conexo segura
Existem pelo menos dois itens que podem ser visualizados na janela do seu browser, e que significam que as informaes transmitidas entre o browser e o site visitado esto
sendo criptografadas.
O primeiro pode ser visualizado no local onde o endereo
do site digitado. O endereo deve comear com https://
(diferente do http:// nas conexes normais), onde o s antes do
sinal de dois-pontos indica que o endereo em questo de
um site com conexo segura e, portanto, os dados sero
criptografados antes de serem enviados. A figura abaixo
apresenta o primeiro item, indicando uma conexo segura,
observado nos browsers Firefox e Internet Explorer, respecti101
APOSTILAS OPO
vamente.

Existem adwares que tambm so considerados um tipo
de spyware, pois so projetados para monitorar os hbitos do
usurio durante a navegao na Internet, direcionando as
propagandas que sero apresentadas.
Alguns browsers podem incluir outros sinais na barra de

digitao do endereo do site, que indicam que a conexo
segura. No Firefox, por exemplo, o local onde o endereo do
site digitado muda de cor, ficando amarelo, e apresenta um
cadeado fechado do lado direito.
Proteo contra Malware
Vrus
Vrus um programa ou parte de um programa de computador, normalmente malicioso, que se propaga infectando,
isto , inserindo cpias de si mesmo e se tornando parte de
outros programas e arquivos de um computador. O vrus
depende da execuo do programa ou arquivo hospedeiro
para que possa se tornar ativo e dar continuidade ao processo de infeco.
Nesta seo, entende-se por computador qualquer dispositivo computacional passvel de infeco por vrus. Computadores domsticos, notebooks, telefones celulares e PDAs
so exemplos de dispositivos computacionais passveis de
infeco.
Como um vrus pode afetar um computador
Normalmente o vrus tem controle total sobre o computador, podendo fazer de tudo, desde mostrar uma mensagem
de "feliz aniversrio", at alterar ou destruir programas e
arquivos do disco.
Como o computador infectado por um vrus
Para que um computador seja infectado por um vrus,
preciso que um programa previamente infectado seja executado. Isto pode ocorrer de diversas maneiras, tais como:
Os spywares, assim como os adwares, podem ser utilizados de forma legtima, mas, na maioria das vezes, so utilizados de forma dissimulada, no autorizada e maliciosa.
Seguem algumas funcionalidades implementadas em
spywares, que podem ter relao com o uso legtimo ou malicioso:
- monitoramento de URLs acessadas enquanto o usurio navega na Internet;
- alterao da pgina inicial apresentada no browser do
usurio;
- varredura dos arquivos armazenados no disco rgido
do computador;
- monitoramento e captura de informaes inseridas em
outros programas, como IRC ou processadores de texto;
instalao de outros programas spyware;
- monitoramento de teclas digitadas pelo usurio ou regies da tela prximas ao clique do mouse;
- captura de senhas bancrias e nmeros de cartes de
crdito;
- captura de outras senhas usadas em sites de comrcio eletrnico;
importante ter em mente que estes programas, na maioria das vezes, comprometem a privacidade do usurio e, pior,
a segurana do computador do usurio, dependendo das
aes realizadas pelo spyware no computador e de quais
informaes so monitoradas e enviadas para terceiros.
Como se proteger
- abrir arquivos armazenados em outros computadores,

atravs do compartilhamento de recursos;
Existem ferramentas especficas, conhecidas como "antispyware", capazes de detectar e remover uma grande quantidade de programas spyware. Algumas destas ferramentas
so gratuitas para uso pessoal e podem ser obtidas pela
Internet (antes de obter um programa anti-spyware pela Internet, verifique sua procedncia e certifique-se que o fabricante confivel).
- instalar programas de procedncia duvidosa ou desconhecida, obtidos pela Internet, de disquetes, pen drives,
CDs, DVDs, etc;
Alm da utilizao de uma ferramenta anti-spyware, as

medidas preventivas contra a infeco por vrus so fortemente recomendadas.
- ter alguma mdia removvel (infectada) conectada ou

inserida no computador, quando ele ligado.
Uma outra medida preventiva utilizar um firewall pessoal, pois alguns firewalls podem bloquear o recebimento de
programas spyware. Alm disso, se bem configurado, o firewall pode bloquear o envio de informaes coletadas por
estes programas para terceiros, de forma a amenizar o impacto da possvel instalao de um programa spyware em um
computador.
abrir arquivos anexados aos e-mails;
abrir arquivos do Word, Excel, etc;
Algumas das medidas de preveno contra a infeco

por vrus so:
instalar e manter atualizados um bom programa antivrus e suas assinaturas;

desabilitar no seu programa leitor de e-mails a autoexecuo de arquivos anexados s mensagens;
no executar ou abrir arquivos recebidos por e-mail ou
por outras fontes, mesmo que venham de pessoas conhecidas. Caso seja necessrio abrir o arquivo, certifique-se que
ele foi verificado pelo programa antivrus; procurar utilizar na
elaborao de documentos formatos menos suscetveis
propagao de vrus, tais como RTF, PDF ou PostScript;
procurar no utilizar, no caso de arquivos comprimidos, o
formato executvel. Utilize o prprio formato compactado,
como por exemplo Zip ou Gzip.
SPYWARE
Spyware, por sua vez, o termo utilizado para se referir a
uma grande categoria de software que tem o objetivo de
monitorar atividades de um sistema e enviar as informaes
coletadas para terceiros.
Informtica
WORMS
Worm um programa capaz de se propagar automaticamente atravs de redes, enviando cpias de si mesmo de
computador para computador.
Diferente do vrus, o worm no embute cpias de si mesmo em outros programas ou arquivos e no necessita ser
explicitamente executado para se propagar. Sua propagao
se d atravs da explorao de vulnerabilidades existentes
ou falhas na configurao de softwares instalados em computadores.
Como um worm pode afetar um computador
Geralmente o worm no tem como consequncia os
mesmos danos gerados por um vrus, como por exemplo a
infeco de programas e arquivos ou a destruio de informaes. Isto no quer dizer que no represente uma ameaa
102
APOSTILAS OPO
segurana de um computador, ou que no cause qualquer
tipo de dano.
Worms so notadamente responsveis por consumir muitos recursos. Degradam sensivelmente o desempenho de
redes e podem lotar o disco rgido de computadores, devido
grande quantidade de cpias de si mesmo que costumam
propagar. Alm disso, podem gerar grandes transtornos para
aqueles que esto recebendo tais cpias.
Como posso saber se meu computador est sendo utilizado para propagar um worm?
Detectar a presena de um worm em um computador no
uma tarefa fcil. Muitas vezes os worms realizam uma srie
de atividades, incluindo sua propagao, sem que o usurio
tenha conhecimento.
Embora alguns programas antivrus permitam detectar a
presena de worms e at mesmo evitar que eles se propaguem, isto nem sempre possvel.
Portanto, o melhor evitar que seu computador seja utilizado para propag-los.
Como posso proteger um computador de worms
Alm de utilizar um bom antivrus, que permita detectar e
at mesmo evitar a propagao de um worm, importante
que o sistema operacional e os softwares instalados em seu
computador no possuam vulnerabilidades.
Normalmente um worm procura explorar alguma vulnerabilidade disponvel em um computador, para que possa se
propagar. Portanto, as medidas preventivas mais importantes
so aquelas que procuram evitar a existncia de vulnerabilidades: Riscos Envolvidos no Uso da Internet e Mtodos de
Preveno.
Uma outra medida preventiva ter instalado em seu computador um firewall pessoal6. Se bem configurado, o firewall
pessoal pode evitar que um worm explore uma possvel vulnerabilidade em algum servio disponvel em seu computador
ou, em alguns casos, mesmo que o worm j esteja instalado
em seu computador, pode evitar que explore vulnerabilidades
em outros computadores.
TROJANS
Conta a mitologia grega que o "Cavalo de Tria" foi uma
grande esttua, utilizada como instrumento de guerra pelos
gregos para obter acesso a cidade de Tria. A esttua do
cavalo foi recheada com soldados que, durante a noite, abriram os portes da cidade possibilitando a entrada dos gregos
e a dominao de Tria. Da surgiram os termos "Presente de
Grego" e "Cavalo de Tria".
Na informtica, um cavalo de tria (trojan horse) um
programa, normalmente recebido como um "presente" (por
exemplo, carto virtual, lbum de fotos, protetor de tela, jogo,
etc), que alm de executar funes para as quais foi aparentemente projetado, tambm executa outras funes normalmente maliciosas e sem o conhecimento do usurio.
Algumas das funes maliciosas que podem ser executadas por um cavalo de tria so:
Furto de senhas e outras informaes sensveis, como
nmeros de cartes de crdito; incluso de backdoors, para
permitir que um atacante tenha total controle sobre o computador; alterao ou destruio de arquivos.
Como um cavalo de tria pode ser diferenciado de um
vrus ou worm
Por definio, o cavalo de tria distingue-se de um vrus
ou de um worm por no infectar outros arquivos, nem propagar cpias de si mesmo automaticamente.

Podem existir casos onde um cavalo de tria contenha um
vrus ou worm. Mas mesmo nestes casos possvel distinguir
as aes realizadas como consequncia da execuo do
cavalo de tria propriamente dito, daquelas relacionadas ao
comportamento de um vrus ou worm.
Como um cavalo de tria se instala em um computador
necessrio que o cavalo de tria seja executado para
que ele se instale em um computador. Geralmente um cavalo
de tria vem anexado a um e-mail ou est disponvel em
algum site na Internet.
importante ressaltar que existem programas leitores de
e-mails que podem estar configurados para executar automaticamente arquivos anexados s mensagens. Neste caso, o
simples fato de ler uma mensagem suficiente para que um
arquivo anexado seja executado.
Que exemplos podem ser citados sobre programas
contendo cavalos de tria?
Exemplos comuns de cavalos de tria so programas que
voc recebe ou obtm de algum site e que parecem ser apenas cartes virtuais animados, lbuns de fotos de alguma
celebridade, jogos, protetores de tela, entre outros.
Enquanto esto sendo executados, estes programas podem ao mesmo tempo enviar dados confidenciais para outro
computador, instalar backdoors, alterar informaes, apagar
arquivos ou formatar o disco rgido.
Existem tambm cavalos de tria, utilizados normalmente
em esquemas fraudulentos, que, ao serem instalados com
sucesso, apenas exibem uma mensagem de erro.
O que um cavalo de tria pode fazer em um computador
O cavalo de tria, na maioria das vezes, instalar programas para possibilitar que um invasor tenha controle total
sobre um computador. Estes programas podem permitir que
o invasor: tenha acesso e copie todos os arquivos armazenados no computador; descubra todas as senhas digitadas pelo
usurio; formate o disco rgido do computador, etc.
Um cavalo de tria pode instalar programas sem o
conhecimento do usurio?
Sim. Normalmente o cavalo de tria procura instalar, sem
que o usurio perceba, programas que realizam uma srie de
atividades maliciosas.
possvel saber se um cavalo de tria instalou algo
em um computador?
A utilizao de um bom programa antivrus (desde que seja atualizado frequentemente) normalmente possibilita a deteco de programas instalados pelos cavalos de tria.
importante lembrar que nem sempre o antivrus ser
capaz de detectar ou remover os programas deixados por um
cavalo de tria, principalmente se estes programas forem
mais recentes que as assinaturas do seu antivrus.
Existe alguma maneira de proteger um computador
dos cavalos de tria?
Instalar e manter atualizados um bom programa antivrus
e suas assinaturas; desabilitar no seu programa leitor de emails a auto-execuo de arquivos anexados s mensagens;
no executar ou abrir arquivos recebidos por e-mail ou por
outras fontes, mesmo que venham de pessoas conhecidas.
Caso seja necessrio abrir o arquivo, certifique-se que ele foi
verificado pelo programa antivrus; devem estar sempre atualizados, caso contrrio poder no detectar os vrus mais
recentes
PHISHIN SCAN
Normalmente um cavalo de tria consiste em um nico

arquivo que necessita ser explicitamente executado.
Informtica
Phishing, tambm conhecido como phishing scam ou phi103
APOSTILAS OPO
shing/scam, foi um termo originalmente criado para descrever
o tipo de fraude que se d atravs do envio de mensagem
no solicitada, que se passa por comunicao de uma instituio conhecida, como um banco, empresa ou site popular, e
que procura induzir o acesso a pginas fraudulentas (falsificadas), projetadas para furtar dados pessoais e financeiros
de usurios.

ticas e de plano de fundo so bloqueadas, mas aquelas abertas por um usurio ainda abrem normalmente.
Como ativar o Bloqueador de pop-ups
O Bloqueador de pop-ups pode ser ativado das seguintes
maneiras:
A palavra phishing (de "fishing") vem de uma analogia criada pelos fraudadores, onde "iscas" (e-mails) so usadas
para "pescar" senhas e dados financeiros de usurios da
Internet.
Abrir o browser ou seja o navegador de internet.
No menu Ferramentas.
A partir das Opes da Internet.
Atualmente, este termo vm sendo utilizado tambm para

se referir aos seguintes casos:
- mensagem que procura induzir o usurio instalao
de cdigos maliciosos, projetados para furtar dados pessoais
e financeiros;
- mensagem que, no prprio contedo, apresenta formulrios para o preenchimento e envio de dados pessoais e
financeiros de usurios.
A subsees a seguir apresentam cinco situaes envolvendo phishing, que vm sendo utilizadas por fraudadores na
Internet. Observe que existem variantes para as situaes
apresentadas. Alm disso, novas formas de phishing podem
surgir, portanto muito importante que voc se mantenha
informado sobre os tipos de phishing que vm sendo utilizados pelos fraudadores, atravs dos veculos de comunicao,
como jornais, revistas e sites especializados.
Tambm muito importante que voc, ao identificar um
caso de fraude via Internet, notifique a instituio envolvida,
para que ela possa tomar as providncias cabveis.
Tipos de programas disponveis na Internet
Shareware: distribudo livremente, voc pode copi-
lo para o seu computador e test-lo, mas deve pagar uma

certa quantia estipulada pelo autor do programa, se quiser
ficar com ele. Normalmente custam menos que os programas
comerciais, pois o dinheiro vai direto para o desenvolvedor.
Demos: So verses demonstrativas que no possuem todas as funes contidas no programa completo.
Trials: Tambm so verses para testes, mas seu uso
restrito a um determinado perodo. Depois dessa data,
deixam de funcionar.
Freeware: So programas gratuitos, que podem ser
utilizados livremente. O autor continua detendo os direitos
sobre o programa, embora no receba nada por isso.
Addware: O usurio usa o programa gratuitamente,
mas fica recebendo propaganda.
Observao O Bloqueador de pop-ups est ativado por

padro. Voc precisar ativ-lo apenas se estiver desativado.
Fazer abrir uma janela do tipo pop up sem identificao,
solicitando dados confidenciais que so fornecidos pelo usurio por julgar que a janela pop up enviar os dados ao domnio da instituio segura, quando na verdade ela foi aberta
a partir de cdigo gerado por terceiros.
A partir da verso 7 do IE isso j no mais pode ocorrer j
que toda janela, pop up ou no, apresenta obrigatoriamente
uma barra de endereos onde consta o domnio a partir de
onde foi gerada (Veja na Figura a barra de endereos na
janela pop up).
XP
1. Clique em Iniciar, aponte para Todos os programas e

clique em Internet Explorer.
2. No menu Ferramentas, aponte para - Desligarr bloqueador de janelas pop-up
COOKIES
Um cookie um arquivo de texto muito pequeno, armazenado em sua maquina (com a sua permisso) por um Servidor de pginas Web. H dois tipos de cookie: um armazenado permanentemente no disco rgido e o outro armazenado temporariamente na memria. Os web sites geralmente
utilizam este ltimo, chamado cookie de sesso e ele armazenado apenas enquanto voc estiver o usando. No h
perigo de um cookie ser executado como cdigo ou transmitir
vrus, ele exclusivamente seu e s pode ser lido pelo servidor que o forneceu.
Pelos procedimentos abaixo, voc pode configurar seu
browser para aceitar todos os cookies ou para alert-lo sempre que um deles lhe for oferecido. Ento voc poder decidir
se ir aceit-lo ou no.
Para que mais eles so utilizados?
UPLOAD
Como j verificamos anteriormente a transferncia de
arquivos de um cliente para um servidor. Caso ambos estejam em rede, pode-se usar um servidor de FTP, HTTP ou
qualquer outro protocolo que permita a transferncia. Ou seja
caso tenha algum arquivo, por exemplo fotos ou musicas, e
gostaria de disponibilizar estes arquivos para outros usurios
na Internet, basta enviar os arquivos para um provedor ou
servidor, e posteriormente disponibilizar o endereo do arquivo para os usurios, atravs deste endereo, os arquivos
podero ser compartilhados.
Gerenciamento de Pop-ups e Cookies
Este artigo descreve como configurar o Bloqueador de
pop-ups em um computador executando o Windows . O Bloqueador de pop-ups um novo recurso no Internet Explorer.
Esse recurso impede que a maioria das janelas pop-up indesejadas apaream. Ele est ativado por padro. Quando o
Bloqueador de Pop-ups ativado, as janelas pop-up autom-
Informtica
Como desativar a ferramanta anti- popup no Windows
Compras online e registro de acesso so os motivos correntes de utilizao. Quando voc faz compras via Internet,
cookies so utilizados para criar uma memria temporria
onde seus pedidos vo sendo registrados e calculados. Se
voc tiver de desconectar do portal antes de terminar as
compras, seus pedidos ficaro guardados at que voc retorne ao site ou portal.
Webmasters e desenvolvedores de portais costumam utilizar os cookies para coleta de informaes. Eles podem dizer
ao webmaster quantas visitas o seu portal recebeu, qual a
frequncia com que os usurios retornam, que pginas eles
visitam e de que eles gostam. Essas informaes ajudam a
gerar pginas mais eficientes, que se adaptem melhor as
preferncias dos visitantes. Sua privacidade e segurana
mantida na utilizao de cookies temporrios.
Como configurar os cookies em seu computador
104
APOSTILAS OPO
1. Escolha Ferramentas e, em seguida,

2. Opes da Internet
3. Clique na guia Segurana
4. Selecione a rea Internet ou Intranet, a depender da
sua forma de acesso
5. Clique no boto "Nvel personalizado"
6. Ativar a opo "Permitir Cookies por sesso"
Spam
PROVA SIMULADA
1.
a)
b)
Spam o termo usado para se referir aos e-mails no solicitados, que geralmente so enviados para um grande nmero de pessoas. Quando o contedo exclusivamente
comercial, este tipo de mensagem tambm referenciada
como UCE (do ingls Unsolicited Commercial E-mail).
c)
Quais so os problemas que o spam pode causar para

um usurio da Internet?
2.
a)
Os usurios do servio de correio eletrnico podem ser

afetados de diversas formas. Alguns exemplos so:
No recebimento de e-mails. Boa parte dos provedores de
Internet limita o tamanho da caixa postal do usurio no seu
servidor. Caso o nmero de spams recebidos seja muito
grande o usurio corre o risco de ter sua caixa postal lotada
com mensagens no solicitadas. Se isto ocorrer, o usurio
no conseguir mais receber e-mails e, at que possa liberar
espao em sua caixa postal, todas as mensagens recebidas
sero devolvidas ao remetente. O usurio tambm pode
deixar de receber e-mails em casos onde estejam sendo
utilizadas regras anti-spam ineficientes, por exemplo, classificando como spam mensagens legtimas.
Gasto desnecessrio de tempo. Para cada spam recebido, o usurio necessita gastar um determinado tempo para
ler, identificar o e-mail como spam e remov-lo da caixa postal.
Aumento de custos. Independentemente do tipo de acesso a Internet utilizado, quem paga a conta pelo envio do
spam quem o recebe. Por exemplo, para um usurio que
utiliza acesso discado a Internet, cada spam representa alguns segundos a mais de ligao que ele estar pagando.
Perda de produtividade. Para quem utiliza o e-mail como
uma ferramenta de trabalho, o recebimento de spams aumenta o tempo dedicado tarefa de leitura de e-mails, alm de
existir a chance de mensagens importantes no serem lidas,
serem lidas com atraso ou apagadas por engano.
Contedo imprprio ou ofensivo. Como a maior parte dos
spams so enviados para conjuntos aleatrios de endereos
de e-mail, bem provvel que o usurio receba mensagens
com contedo que julgue imprprio ou ofensivo.
Prejuzos financeiros causados por fraude. O spam tem
sido amplamente utilizado como veculo para disseminar
esquemas fraudulentos, que tentam induzir o usurio a acessar pginas clonadas de instituies financeiras ou a instalar
programas maliciosos projetados para furtar dados pessoais
e financeiros. Este tipo de spam conhecido como phishing/scam (Fraudes na Internet). O usurio pode sofrer
grandes prejuzos financeiros, caso fornea as informaes
ou execute as instrues solicitadas neste tipo de mensagem
fraudulenta.
Como fazer para filtrar os e-mails de modo a barrar o
recebimento de spams
Existem basicamente dois tipos de software que podem
ser utilizados para barrar spams: aqueles que so colocados
nos servidores, e que filtram os e-mails antes que cheguem
at o usurio, e aqueles que so instalados nos computadores dos usurios, que filtram os e-mails com base em regras
individuais de cada usurio.
Informtica
d)
b)
c)
d)
O Word para Windows:

permite a alterao do tamanho da fonte no Word atravs do menu Formatar + Fonte, ou da Barra de Ferramentas de Formatao;
possui como algumas de suas ferramentas a Hifenizao, a Autocorreo e a Mala Aberta;
no permite aplicar frmulas como SOMAS nas suas
tabelas;
faz a Verificao Ortogrfica Automtica s aps se ter
digitado todo o texto e se ativar a opo Ferramentas +
Verificar Ortografia;
Sobre Windows, assinale a alternativa correta:
A opo de Auto-Ocultar da Barra de Tarefas funciona
escondendo a mesma e s exibindo-a quando se d um
clique duplo com o mouse.
O relgio da Barra de Tarefas do Windows fica no lado
direito da mesma, no importando a sua posio na tela.
No menu Iniciar a opo Localizar, em conjunto com
Arquivos e Atalhos tem como finalidade localizar arquivos nas unidades ou perifricos do seu computador.
Pode-se localizar um arquivo no Windows, caso se
tenha s o seu tamanho aproximado.
3.
a)
b)
c)
d)
So opes do Painel de Controle, exceto:

vdeo;
adicionar ou remover Hardware;
adicionar ou remover Programas;
mouse.
4.
c)
d)
Com relao ao Windows e seus componentes, assinale a incorreta:

o Backup permite fazer cpias de segurana de arquivos;
o Scandisk permite verificar e corrigir erros em arquivos
e pastas;
o Drivespace reorganiza os arquivos no Winchester;
o Wordpad um editor de texto
5.
a)
b)
c)
d)
So recursos do Word, exceto:

criao automtica de listas numeradas;
bordas simples ou duplas automticas;
assistente de Ajuda do Word;
verificao Ortogrfica ao digitar
6.
No menu "Inserir do Word" temos as opes, exceto:

quebra;
smbolo;
zoom;
figura.
a)
b)
a)
b)
c)
d)
7.
a)
b)
c)
d)
8.
a)
b)
c)
105
No menu "Inserir do Excel" temos as opes, exceto:

linha;
coluna;
funo;
tela inteira.
Quando se afirma que um computador de 16 bits,
com 16 Mb de Memria, isto significa que:
o tamanho da palavra manipulado pela UCP de 16
bits;
os dados so armazenados na sua memria em blocos
de 16 bits, denominados bytes.
o seu clock deve oscilar numa frequncia superior a
16Mb.
APOSTILAS OPO
d)
sua memria cache 16 bits.
b)
9.
A respeito das noes de informtica, assinale a

incorreta:
cilindros e trilhas so como esto organizados os discos
flexveis;
Winchester e Disco Rgido designam o mesmo perifrico;
o Cd-Rom um perifrico usado no kit-multimdia;
a RAM e o Winchester so tipos de memrias do computador.
c)
a)
b)
c)
d)
10. Acerca de um computador digital, assinale a incorreta:

a) memria, unidade central de processamento e dispositivos de entrada/sada, so seus componentes bsicos;
b) disquete, fita magntica e disco rgido so memrias
secundrias;
c)
unidade de controle e unidade lgica e aritmtica so
partes da CPU;
d) "mouse", gabinete e impressora so perifricos.
11. Com relao ao Microsoft Word, assinale a incorreta:
a) o comando Capitular insere automaticamente um grande caractere maisculo como primeiro caractere de um
pargrafo e alinha a extremidade superior do caractere
primeira linha do pargrafo;
b) uma ncora indica que uma determinada figura est
ancorada ao pargrafo, significando que ela acompanhar um possvel deslocamento desse pargrafo;
c)
legendas so usadas no Word tambm para se criar
ndices;
d) efeitos especiais, tais como: curvar, girar ou esticar um
texto, no podem ser criados com o Microsoft Word.
12. Com relao ao Microsoft Word para Windows:
a) Um documento com vrias sees possui, necessariamente, numerao de pgina independente para cada
seo.
b) A fim de facilitar a edio, Cabealhos e Rodaps so
visveis tanto no modo de Visualizao de Impresso,
quanto no modo de Layout de Pgina.
c)
O boto Imprimir - da Barra de Ferramentas Padro permite que apenas uma parte do documento ativo seja
selecionada para impresso.
d) Uma deficincia do Word no permitir o acesso direto
a uma pgina especfica, obrigando o usurio a rolar,
por meio da Barra de Rolagem, todas as pginas precedentes pgina desejada, a fim de visualiz-la na tela.
13. Com relao utilizao de frmulas no Microsoft
Excel, julgue os itens abaixo.
a) Frmulas podem ser constitudas por funes usadas
sozinhas ou aninhadas dentro de outras funes, as
quais podem ser inseridas automaticamente pelo Assistente de Funo.
b) As
frmulas
"=MDIA(C22:C26)
e
=(C22+C23+C24+C25+C26)/5" so equivalentes.
c)
Nomes de intervalos - grupos de dados semelhantes em
uma rea retangular de uma planilha - podem ser utilizados nas frmulas, no lugar das referncias de clulas.
d) todas esto corretas
14. Com relao ao Windows:
a) Permite copiar arquivos, de um diretrio e/ou disco para
outro, da mesma forma que blocos de texto so copiados e colados em um editor de textos para Windows ou
seja, utilizando-se as opes Copiar e Colar do menu
Editar.
Informtica
d)
15.
a)
b)
c)
d)
Utiliza o conceito de pastas analogamente ao conceito

de arquivos, das verses anteriores do Windows.
Permite abrir os documentos mais recentemente utilizados, a partir da opo Configuraes do menu Iniciar.
Possui o Windows Explorer para configurar a aparncia
da rea de trabalho.
O Microsoft Word para Windows um programa de
processamento de textos que possui vrios recursos, exceto:
Autocorreo = corrige erros ortogrficos comuns como digitar "numero" em vez de "nmero" - assim que
o usurio digita o primeiro espao aps a palavra.
Verificao de Ortografia Automtica = revisa rapidamente o texto e a formatao existente em um documento e melhora sua aparncia, aplicando estilos - padro a cabealho, pargrafos de texto e pargrafos formatados como listas.
Assistente do Office = monitora os comandos utilizados
enquanto trabalha com o Word e apresenta sugestes
para tornar o trabalho mais eficiente.
Autotexto = permite maior controle sobre a insero de
texto repetido e especialmente til quando se digitam
nmeros ou texto com formatao complexa.
16. Uma tabela, no Word para Windows, uma grade de

linhas e colunas contendo caixas - chamadas clulas - de textos ou de grficos. A respeito desse assunto, assinale a alternativa correta:
a) Dentro de cada clula, o texto quebra somente quando
se pressiona a tecla Enter, ao contrrio do que acontece
nas outras partes do documento, em que a quebra ocorre de forma automtica, nas margens.
b) A estrutura esttica de uma tabela pode ser reproduzida
utilizando-se recursos de tabulao.
c)
O Contedo de uma tabela s pode ser alterado quando
as grades esto visveis.
d) O Microsoft Word no possui opo para auto-formatar
tabelas.
17. A respeito do Microsoft Excel, assinale a incorreta:
a) Para selecionar apenas duas clulas no-adjacentes,
um usurio deve selecionar uma clula qualquer e, mantendo a tecla Shift pressionada, selecionar a clula noadjacente desejada.
b) No Excel, as pastas de trabalho podem conter mltiplas
planilhas, podendo o usurio navegar de uma para a outra utilizando as combinaes das teclas CTRL + Page
Down e CTRL + Page Up.
c)
A fim de indicar ao Microsoft Excel que uma frmula vai
iniciar em uma clula, qualquer um dos seguintes caracteres deve ser digitado + - = @.
d) O boto AutoSoma - da Barra de Ferramentas Padro pode ser usado para localizar e totalizar as linhas ou colunas do intervalo mais prximo clula, para totalizar
todo um intervalo selecionado ou para acrescentar totais
gerais a um intervalo contendo outros totais.
18. Com relao ao Windows:
a) a nica forma para se mudar o horrio mostrado na
Barra de Ferramentas modificar o arquivo CONFIG.SYS, por meio de um editor de texto;
b) uma das limitaes do Windows no permitir a execuo de qualquer programa em ambiente de rede;
c)
no Windows, os nomes de arquivos no podem conter
todos os caracteres constantes no teclado do computador;
d) a funo principal do acessrio ScanDisk, fornecido pelo
Windows, a edio de texto;
19. Na memria principal do computador:
106
APOSTILAS OPO
a)
esto presentes as partes dos programas e dos dados

que esto sendo processados naquele momento;
esto presentes todos os programas e dados que podem ser processados pelo computador;
esto presentes todos os comandos que compem uma
linguagem de programao;
esto armazenadas as instrues de um nico programa que est em execuo naquele momento;
b)
c)
d)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
20.
a)
b)
c)
d)
A barra de ttulos, no Windows, identifica

o cone que est ativo no momento;
o ttulo da aplicao que est ativa no momento;
a janela (ou o grupo de comandos) que est ativa(o) no
momento;
a aplicao futura.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
GABARITO
1. A;
2. D;
3. B;
4. C;
5. C;
6. C;
7. D;
8. A;
9. A;
10. D;
______________________________________________________
11. D;
12. B;
13. D;
14. A;
15. B;
16. B;
17. C;
18. C;
19. A;
20. B.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
http://blogfolhadosconcursos.blogspot.com.br/2010/08/confira-simulado-deinformatica-com-20.html
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
___________________________________
_______________________________________________________
___________________________________
_______________________________________________________
___________________________________
_______________________________________________________
___________________________________
_______________________________________________________
___________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Informtica
107
APOSTILAS OPO
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Informtica
108
APOSTILAS OPO
o. No mbito federal, essa enumerao j era vista no Decreto-Lei n 200/67, recepcionado pela CF/88. Lembre que
esses 4 fazem parte da Administrao Pblica Indireta.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
1 Competncias do Ente Municipal, Administrao Direta, Indireta, conselhos participativos e Subprefeituras.
2 Administrao de documentos: arquivos correntes e
intermedirios, protocolos, arquivos permanentes, tipos
de documentos, guarda e conservao de documentos
, mtodos de arquivamento e regulamentao do processo eletrnico e Sistema Eletrnico de Informaes
(SEI).
3 Administrao de Recursos Materiais: conceituao
de Material e Patrimnio na Administrao Pblica e
tipos de controle.
4 Noes de Administrao de Recursos Humanos na
Administrao Pblica: formas de ingresso; Regime
Jurdico; Conceito de cargo e carreira.
5 Noes de Contrato e Compras na Administrao
Pblica: formas de contratao; tipos de contrato; Conceito de prego e tipos; Conceito de convnios e parceiras; Conceito de financiamento pblico e repasses
de recursos.
6 Canais de atendimento e qualidade no atendimento
ao pblico:
Direitos do usurio dos servios pblicos prestados
pelo municpio;
Lei de Acesso Informao;
Conduta funcional dos agentes pblicos.
7 Noes de planejamento, oramento (Lei de Diretrizes Oramentarias, Lei Oramentaria Anual, Plano
Plurianual e Programa de Metas) e pagamentos (noes de contabilidade pblica) na Administrao Pblica Municipal.
Chama-se centralizada a atividade exercida diretamente

pelos entes estatais, ou seja, pela Administrao Direta.
Descentralizada, por sua vez, a atividade delegada (por
contrato) ou outorgada (por lei) para as entidades
da Administrao Indireta.
Ateno: no confunda descentralizao com desconcentrao!
Descentralizar repassar a execuo e a titularidade, ou s
a execuo de uma pessoa para outra, no havendo hierarquia. Por exemplo, quando a Unio transferiu a titularidade
dos servios relativos seguridade social autarquia INSS.
J na desconcentrao h somente uma pessoa, que reparte
competncias entre seus rgos, despersonalizados, onde h
hierarquia. Por exemplo, a subdiviso do Poder Executivo em
Ministrios, do Ministrio da Fazenda em Secretarias, e assim
por diante.
Na esfera federal, a Administrao Direta ou Centralizada
composta por rgos subordinados Presidncia da Repblica e aos Ministrios, como o Departamento da Polcia Federal, Secretaria do Tesouro Nacional ou a Corregedoria-Geral
da Unio.
O conselho
O Conselho Participativo Municipal um organismo
autnomo da sociedade civil, reconhecido pelo Poder Pblico
Municipal como espao consultivo e de representao da
sociedade no territrio das 32 subprefeituras da cidade.
Sua funo exercer o controle social e assegurar a
participao no planejamento e fiscalizao das aes e
gastos pblicos, como tambm sugerir aes e polticas
pblicas nos territrios.
1 Competncias do Ente Municipal, Administrao Direta, Indireta, conselhos participativos e Subprefeituras.
formado por representantes da sociedade civil eleitos

por todos os cidados paulistanos.
No Brasil as subprefeituras so divises administrativas de
alguns municpios, tais como So Paulo e Rio de Janeiro,
embora no seja uma diviso obrigatria como ocorre com as
freguesias em Portugal. A autoridade mxima do Poder
Executivo em uma subprefeitura o subprefeito, que
normalmente indicado diretamente pelo prefeito do
municpio (embora alguns urbanistas advogam que tal cargo
deveria ser submetido votao popular)[carece de fontes?]. Em
outras cidades, como Curitiba, no h subprefeitos: a
subprefeitura apenas um meio de concentrar bairros
semelhantes e instituir polticas pblicas de acordo com a
necessidade de cada regio. Com estrutura muito semelhante
s subprefeituras, existem as Regies Administrativas no
Distrito Federal.
Administrao Direta e Indireta, Concentrao e Desconcentrao

por: Prof. Leandro Cadenas
A Administrao Direta corresponde prestao dos servios
pblicos diretamente pelo prprio Estado e seus rgos. Na
lio do saudoso Hely Lopes Meirelles, rgos pblicos "so
centros de competncia institudos para o desempenho de
funes estatais, atravs de seus agentes, cuja atuao
imputada pessoa jurdica a que pertencem".
Indireto o servio prestado por pessoa jurdica criada pelo
poder pblico para exercer tal atividade.
A cidade de So Paulo est dividida em 32

subprefeituras, que por sua vez englobam todos os distritos
da cidade. [1] A diviso territorial em 31 subprefeituras foi
estabelecida pela Lei Municipal n 13.399/2002. Em maio de
2013, a Subprefeitura de Vila Prudente foi desmembrada,
dando origem ao 32 territrio, a Subprefeitura de Sapopemba
[2] . Durante a gesto de Gilberto Kassab (2006-2012), 30 das
31 subprefeituras ento existentes chegaram a ser
controladas por oficiais da PM [3] , mas estes foram afastados
de seus cargos em janeiro de 2013, no incio da gesto de
Fernando Haddad [4] . A partir de 2013, cada prefeitura
passou a contar com um conselho eleito a cada 2 anos por
voto direto, composto por representantes da sociedade civil.
Assim, quando a Unio, os Estados-membros, Distrito Federal

e Municpios, prestam servios pblicos por seus prprios
meios, diz-se que h atuao da Administrao Direta. Se
cria autarquias, fundaes, sociedades de economia mista ou
empresas pblicas e lhes repassa servios pblicos, haver
Administrao Indireta.
Segundo lio de Maria Sylvia Z. Di Pietro, na composio da
Administrao Pblica, tecnicamente falando, dever-se-iam
incluir as empresas concessionrias e permissionrias de
servios pblicos, constitudas ou no com participao acionria do Estado.
Entretanto, segundo o inciso XIX do art. 37 da CF/88, alterado
pela EC n 19/98, somente compem a Administrao Pblica Indireta as autarquias, fundaes, sociedades de
economia mista e empresas pblicas, e nenhuma outra
entidade, valendo essa regra para todos os entes da federa-
Conhecimentos especficos
A cidade de Santa Maria, no Rio Grande do Sul, possui

subprefeituras em seus distritos que no a Sede do municpio,
onde h de se atender populaes geralmente rurais e
1
APOSTILAS OPO
distantes do Centro da Cidade. Em 2011, foram criadas
Centros de Administrao Regionais no distrito da Sede nos
bairros Camobi e Tancredo Neves.
V promover o enfrentamento da discriminao racial, em

todas as formas de violncia, defendendo os direitos individuais e coletivos dos diversos grupos tnico-raciais;
LEI N 15.764, DE 27 DE MAIO DE 2013
VI acompanhar e propor polticas de necessidades especficas para os povos indgenas e comunidades tradicionais e
religies de tradio africana;
(Projeto de Lei n 237/13, do Executivo, aprovado na forma de

Substitutivo do Legislativo)
VII estabelecer parcerias com entidades pblicas e privadas, nacionais e internacionais, com vistas a promover projetos voltados promoo da igualdade racial;
Dispe sobre a criao e alterao da estrutura organizacional das Secretarias Municipais que especifica, cria a Subprefeitura de Sapopemba e institui a Gratificao pela Prestao
de Servios de Controladoria.
VIII realizar as Conferncias Municipais de Promoo da

Igualdade Racial;
FERNANDO HADDAD, Prefeito do Municpio de So Paulo,

no uso das atribuies que lhe so conferidas por lei, faz
saber que a Cmara Municipal, em sesso de 16 de maio de
2013, decretou e eu promulgo a seguinte lei:
IX exercer outras atribuies correlatas e complementares

na sua rea de atuao.
TTULO I
Art. 4 A Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade

Racial tem a seguinte estrutura:
CAPTULO II
Art. 1 Esta lei dispe sobre a criao das Secretarias Municipais de Promoo da Igualdade Racial SMPIR, de Relaes
Governamentais SMRG, de Licenciamento SEL, de Polticas para as Mulheres SMPM, bem como da Controladoria
Geral do Municpio CGM e da Subprefeitura de Sapopemba
SP-SB, reorganiza a Coordenadoria de Incluso Digital, da
Secretaria Municipal de Servios, e as Secretarias Municipais
de Desenvolvimento Urbano SMDU, de Habitao
SEHAB, de Relaes Internacionais e Federativas SMRIF,
de Direitos Humanos e Cidadania SMDHC, e institui a Gratificao pela Prestao de Servios de Controladoria.

c) Assessoria de Planejamento e Projetos Especiais;
II Coordenao de Aes Afirmativas, com:
a) Gabinete do Coordenador;
b) Superviso de Aes Programticas;
Pargrafo nico. Os cargos de provimento em comisso destinados aos rgos de que trata o caput deste artigo so os
constantes dos Anexos integrantes desta lei.
c) Superviso de Aes Regionalizadas, composta de 8 (oito)

Centros de Referncia Regionais, nas macrorregies: Sul 1;
Sul 2; Centro; Oeste; Leste 1; Leste 2; Norte 1 e Norte 2;
TTULO II
SECRETARIA
MUNICIPAL
IGUALDADE RACIAL SMPIR
DE
PROMOO
III Coordenao de Patrimnio Cultural e Comunidades

Tradicionais, com Gabinete do Coordenador;
DA
IV Superviso de Administrao e Finanas;
CAPTULO I
V Observatrio de Polticas de Promoo da Igualdade

Racial;
Art. 2 Fica criada a Secretaria Municipal de Promoo da
Igualdade Racial SMPIR, rgo da Administrao Municipal
Direta, com a finalidade de formular, coordenar e articular
polticas e diretrizes para a promoo da igualdade racial e
avaliao das polticas pblicas de aes afirmativas da promoo dos direitos dos indivduos e grupos tnico-raciais,
com nfase na populao negra, que sofreram injustias
histricas e sofrem de desigualdades sociais motivadas pela
discriminao racial e demais formas de intolerncia.
VI Conselho Municipal de Igualdade Racial;

VII Conselho Municipal dos Povos Indgenas.
CAPTULO III
Art. 5 A Chefia de Gabinete tem as seguintes atribuies:
I planejar, coordenar, supervisionar e orientar as atividades
tcnicas e administrativas de apoio ao Secretrio Municipal de
Promoo da Igualdade Racial e ao Secretrio Adjunto;
Art. 3 Compete Secretaria Municipal de Promoo da

Igualdade Racial:
I assessorar o Prefeito na formulao de polticas e diretrizes voltadas promoo da igualdade racial;
II executar atividades relacionadas com as audincias e

representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal de Promoo da Igualdade Racial;
II coordenar e acompanhar as polticas transversais de

Governo para a promoo da igualdade racial, no planejamento, coordenao da execuo e avaliao do Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial;
III supervisionar e coordenar as atividades de administrao

geral da Secretaria.
III promover e acompanhar a execuo dos programas de

cooperao com organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados, voltados implementao da promoo da
igualdade racial;
Art. 6 A Assessoria Tcnico-Jurdica tem por atribuio a

elaborao de pareceres tcnicos e jurdicos em processos e
documentos enviados pelas unidades da Secretaria e demais
rgos municipais em assuntos pertinentes sua rea de
atuao, que devem ser submetidos ao Secretrio, ao Secretrio Adjunto e ao Chefe de Gabinete.
IV articular e facilitar a concretizao de projetos, programas e polticas pblicas de ao governamental para a promoo da igualdade racial;
Art. 7 A Assessoria de Planejamento e Projetos Especiais

tem as seguintes atribuies:
I apoiar planos, programas, projetos e aes voltados
promoo da igualdade racial, em especial a aprovao e
APOSTILAS OPO
execuo do Plano Municipal de Promoo da Igualdade
Racial;
V exercer outras atribuies compatveis com a rea de

atuao.
II acompanhar a elaborao de proposta setorial e transversal da promoo da igualdade racial para compor a Lei de
Diretrizes Oramentrias e elaborao do OramentoPrograma da Secretaria;
Art. 11. O Observatrio de Polticas de Promoo da Igualdade Racial tem as seguintes atribuies:
I analisar a eficcia das polticas pblicas de combate s
desigualdades sociais aplicadas pelo Municpio;
III representar a Secretaria perante os rgos colegiados e

instncias de deliberaes do governo municipal nos assuntos relativos promoo da igualdade racial.
II monitorar os dados existentes no mbito do Municpio

sobre a questo tnico-racial;
III produzir, disseminar e divulgar indicadores, anlises,
estudos e pesquisas quantitativas e qualitativas sobre a situao tnico-racial no Municpio, visando a subsidiar o desenvolvimento de polticas pblicas municipais voltadas a aes
afirmativas que permitam a promoo da igualdade racial;
Art. 8 A Coordenao de Aes Afirmativas tem as seguintes

atribuies:
I formular e gerir programas e projetos desenvolvidos pela
SMPIR, com a adoo de medidas que visem correo das
desigualdades raciais e a promoo da igualdade de oportunidades de forma territorializada;
IV gerenciar, desenvolver e manter sistema informatizado

de coleta, registro e anlise de dados e resultados para servir
de subsdio formulao e implementao das polticas pblicas voltadas melhoria da qualidade de vida dos segmentos da populao envolvidos.
II desenvolver e coordenar a implementao de polticas e

programas de ao afirmativa e do Plano Municipal de Promoo da Igualdade Racial, destinados ao enfrentamento das
desigualdades tnico-raciais no tocante educao, cultura,
esporte e lazer, sade, segurana, trabalho, moradia, meios
de comunicao de massa, financiamentos pblicos e acesso
justia;
Pargrafo nico. A composio e o funcionamento do Observatrio de Polticas de Promoo da Igualdade Racial sero
estabelecidos em regulamento.
III desenvolver aes transversais, observados os objetivos

voltados para a promoo da igualdade racial;
CAPTULO IV
IV estimular, apoiar e fortalecer iniciativas oriundas da sociedade civil direcionadas promoo da igualdade de oportunidades e ao combate s desigualdades tnico-raciais, mediante a implementao de incentivos e critrios de condicionamento e prioridade no acesso aos recursos pblicos;
Art. 12. Ao Secretrio Municipal de Promoo da Igualdade

Racial compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades das unidades que
integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe
forem cometidas pelo Prefeito.
V realizar aes regionalizadas e territorializadas no enfrentamento da discriminao racial e promoo da igualdade

racial, por meio dos Centros de Referncia Regionais;
Art. 13. Aos demais dirigentes da Secretaria Municipal de

Promoo da Igualdade Racial compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, bem como exercer outras
atribuies que lhe forem cometidas em suas respectivas
reas de competncia.
VI colaborar com o Conselho Municipal de Igualdade Racial

na consecuo dos objetivos estabelecidos neste Ttulo.
Art. 9 A Coordenao de Patrimnio Cultural e Comunidades
Tradicionais tem as seguintes atribuies:
CAPTULO V
DOS RGOS COLEGIADOS
I formular polticas de promoo da defesa dos direitos e

interesses das comunidades tradicionais, reduzindo as desigualdades e eliminando todas as formas de discriminao
identificadas;
Art. 14. Fica criado, na Secretaria Municipal de Promoo da

Igualdade Racial, o Conselho Municipal de Igualdade Racial
COMPIR, rgo colegiado de composio tripartite, composto
por representantes do poder pblico municipal, servidores
pblicos e da sociedade civil, com a finalidade de subsidiar a
elaborao, a implementao, o acompanhamento e a avaliao da poltica pblica local de igualdade racial.
II promover a preservao da memria histrica dos grupos

tnico-raciais;
III promover o dilogo com comunidades de expresses
culturais tradicionais vinculadas com os grupos tnico-raciais,
buscando o reconhecimento e respeito ao patrimnio histrico
e cultural, como forma de combate discriminao racial;
Art. 15. O Conselho Municipal de Igualdade Racial tem as

seguintes atribuies:
I propor, em mbito municipal, polticas de promoo da
igualdade racial, com o objetivo de combater o racismo e a
discriminao racial, desconstruir preconceitos e reduzir as
desigualdades raciais, inclusive no aspecto econmico, financeiro, social, poltico e cultural;
IV desenvolver atividades voltadas aos trs pilares do patrimnio cultural, material e imaterial sobre africanidades;
V colaborar com o Conselho Municipal dos Povos Indgenas
na consecuo dos objetivos estabelecidos na Lei n 15.248,
de 26 de julho de 2010.
II propor estratgias de acompanhamento, avaliao e fiscalizao das polticas de promoo da igualdade racial, fomentando a incluso da dimenso racial nas polticas pblicas
desenvolvidas no Municpio;
Art. 10. A Superviso de Administrao e Finanas tem as

I gerir o quadro de pessoal, os recursos oramentrios e
financeiros, os contratos, convnios, acordos, ajustes e outros
instrumentos congneres e os equipamentos de informtica;
III acompanhar, analisar e apresentar sugestes em relao

ao desenvolvimento de programas e aes governamentais,
com vistas implementao de aes de promoo da igualdade racial;

IV acompanhar e propor medidas de defesa de direitos de

indivduos e grupos tnico-raciais afetados por discriminao
racial e demais formas de intolerncia;
IV providenciar servios gerais e de manuteno;
APOSTILAS OPO
V organizar e acompanhar a Conferncia Municipal de Promoo da Igualdade Racial.
Art. 26. Fica criada a Secretaria Municipal de Relaes Governamentais SMRG, rgo da Administrao Municipal
Direta, com a finalidade de promover a coordenao poltica
do Poder Executivo e a conduo de seu relacionamento com
o Poder Legislativo Municipal, bem assim com a sociedade
civil e suas instituies.
Art. 16. O Conselho Municipal de Igualdade Racial ser integrado por 10 (dez) membros titulares e 5 (cinco) suplentes.
Art. 17. A Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade
Racial ser representada no Conselho Municipal de Igualdade
Racial pelo Secretrio Municipal e pelos Coordenadores Gerais.
Art. 27. Compete ao Secretrio Municipal de Relaes Governamentais:

I realizar a conduo do relacionamento do Governo com a
Cmara Municipal e os partidos polticos;
Art. 18. Os representantes dos servidores pblicos sero

eleitos em plenrias convocadas pela Secretaria Municipal de
Promoo da Igualdade Racial.
II coordenar as aes e assuntos de natureza parlamentar e

de relacionamentos com outras instncias legislativas e prefeituras;
Art. 19. A representao dos servidores pblicos e da SMPIR

no poder ultrapassar 40% (quarenta por cento) da totalidade dos membros do Conselho.
III atender e gerir as demandas da sociedade civil organizada determinadas pelo Prefeito;
Art. 20. representao da sociedade civil ser obtida em plenria aberta a entidades, grupos, movimentos e associaes
previamente cadastradas na Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial e que tenham, comprovadamente,
desenvolvido esforos na luta contra a discriminao racial.
IV autorizar o afastamento de servidores e empregados

pblicos municipais da Administrao Direta, das Autarquias e
Fundaes para as esferas Federal, Estadual, Distrital e para
outros municpios, nos casos e condies previstos na legislao municipal;
Art. 21. As regras para a primeira eleio dos membros do

Conselho e dos suplentes, bem como seu funcionamento
sero estabelecidos em regulamento.
V autorizar o afastamento dos servidores da Administrao

Direta para a Administrao Indireta do Municpio de So
Paulo, para o Tribunal de Contas do Municpio e para a Cmara Municipal;
Art. 22. O mandato dos representantes do Conselho Municipal

de Igualdade Racial ser de 2 (dois) anos, permitida uma
reeleio.
VI aprovar, previamente formalizao dos pedidos s

autoridades competentes, as solicitaes de afastamento de
servidores e empregados pblicos da Administrao Direta,
Indireta ou Fundacional da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e de outros municpios para prestar servios na Prefeitura do Municpio de So Paulo;
Pargrafo nico. As funes dos membros do Conselho sero

consideradas como servio pblico relevante, sendo, contudo,
vedada sua remunerao a qualquer ttulo.
Art. 23. Mantidas suas atribuies, o Conselho Municipal dos
Povos Indgenas criado pelo Decreto n 52.146, de 28 de
fevereiro de 2011, passa a vincular-se Secretaria Municipal
de Promoo da Igualdade Racial.
VII conhecer e opinar nas propostas de denominao de

vias e logradouros pblicos, relativamente s indicaes dos
homenageados;
Pargrafo nico. Decreto do Executivo dispor sobre a composio e o funcionamento do Conselho.
VIII opinar sobre o apoio da Prefeitura realizao de eventos tursticos, culturais e cvicos, de interesse do Gabinete do
Prefeito;
CAPTULO VI
IX opinar sobre o mrito social de associaes e fundaes

nos pedidos de declarao de utilidade pblica formulados
nos termos da legislao especfica, quando:

Art. 24. Ficam absorvidas pela Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial, ora criada:
a) no houver correlao das atividades ou finalidades das

associaes ou fundaes com algum rgo municipal;
I as incumbncias fixadas para o Secretrio Especial de

Promoo da Igualdade Racial por meio do art. 4 do Decreto
n 53.685, de 1 de janeiro de 2013;
b) houver conflito de competncia entre as Secretarias Municipais na matria;
II as atribuies previstas no art. 7 da Lei n 14.667, de 14

de janeiro de 2008, para a Coordenadoria de Assuntos da
Populao Negra CONE.
c) a anlise das Secretarias Municipais no for conclusiva ou

restar prejudicada por fora de determinaes da legislao
pertinente;
Art. 25. Durante o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data da publicao desta lei, a Secretaria Municipal de
Direitos Humanos e Cidadania prestar apoio administrativo e
a infraestrutura necessrios ao desempenho das atribuies
da Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial.
d) a prestao de servios da entidade esteja voltada apenas

para parcela da coletividade.
CAPTULO II
Pargrafo nico. No curso do prazo fixado no caput deste

artigo, a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania dever repassar Secretaria Municipal de Promoo da
Igualdade Racial, de forma gradual, os servios por ela atualmente executados.
TTULO III
SECRETARIA
MUNICIPAL
GOVERNAMENTAIS SMRG
DE
Art. 28. A Secretaria Municipal de Relaes Governamentais

tem a seguinte estrutura:
RELAES
CAPTULO I
II Coordenao de Assuntos Parlamentares e Administrativos;
III Coordenao de Articulao Poltica e Social;

IV os Conselhos Participativos Municipais.
APOSTILAS OPO
CAPTULO III
pblicos da regio e comunicar oficialmente aos rgos competentes em caso de deficincias neste atendimento;
IV monitorar no mbito de seu territrio a execuo oramentria, a evoluo dos Indicadores de Desempenho dos
Servios Pblicos, a execuo do Plano de Metas e outras
ferramentas de controle social com base territorial;

tcnicas e administrativas de apoio ao Secretrio;
V colaborar no planejamento, mobilizao, execuo, sistematizao e acompanhamento de Audincias Pblicas e

outras iniciativas de participao popular do Executivo;

representaes polticas e institucionais do Secretrio;
VI manter comunicao com os conselhos gestores de

equipamentos pblicos municipais do territrio do distrito e
subprefeitura visando a articular aes e contribuir com as
coordenaes.
Art. 30. A Assessoria Tcnico-Jurdica tem por atribuio a

1 O Poder Executivo regulamentar o funcionamento destes Conselhos.

2 Os Conselhos de que trata o caput subsistiro at que
os Conselhos de Representantes de que tratam os arts. 54 e
55 da Lei Orgnica possam validamente existir e estarem em
funcionamento.
Art. 31. O Gabinete do Secretrio Municipal de Relaes

Governamentais contar tambm com um Assessor incumbido dos assuntos de comunicao e imprensa afetos Secretaria.
CAPTULO IV
Art. 32. A Coordenao de Assuntos Parlamentares e Administrativos tem as seguintes atribuies:
I assistir o Secretrio no acompanhamento dos assuntos:
Art. 36. As demais atividades e atribuies relacionadas

administrao em geral, de pessoal, de finanas, contbil e
outras voltadas ao funcionamento da Secretaria Municipal de
Relaes Governamentais sero exercidas pela Secretaria do
Governo Municipal, por meio de suas unidades competentes.
a) de natureza parlamentar com a Cmara Municipal e com

outras instncias legislativas e prefeituras;
b) relacionados com os projetos de leis de iniciativa dos parlamentares e emendas parlamentares;
Art. 37. Ficam absorvidas pela Secretaria Municipal de Relaes Governamentais, ora criada, as incumbncias fixadas
para o Secretrio Especial de Relaes Governamentais por
meio do Decreto n 50.380, de 14 de janeiro de 2009.
c) relativos aos pedidos de afastamento referidos nos incisos

IV e V do art. 27 desta lei, observada a legislao especfica;
II estabelecer canais de interao permanente com a liderana do Governo na Cmara Municipal;
TTULO IV
III organizar e auxiliar o Secretrio no atendimento aos

parlamentares.
CAPTULO I
SECRETARIA MUNICIPAL DE LICENCIAMENTO SEL
DAS COMPETNCIAS
Art. 33. A Coordenao de Articulao Poltica e Social tem

por atribuio assistir o Secretrio:
Art. 38. Fica criada a Secretaria Municipal de Licenciamento SEL, rgo da Administrao Municipal Direta.
I na coordenao e articulao das relaes polticas do

Governo com os rgos da Administrao e com os diferentes
segmentos da sociedade civil organizada;
Art. 39. Compete Secretaria Municipal de Licenciamento:

I controlar o uso e a ocupao do solo urbano, especialmente o parcelamento do solo e as edificaes;
II no desenvolvimento e implementao de metodologias e

instrumentos de participao voltados ao dilogo com os
movimentos sociais e associaes comunitrias, visando a
subsidiar o Prefeito nas aes de articulao com a sociedade civil organizada.
II licenciar o parcelamento do solo;

III licenciar as edificaes e equipamentos, no tocante
construo, reforma, reconstruo, demolio e regularizao, bem como certificar a sua concluso;
Art. 34. O Conselho Participativo Municipal ser organizado

em cada subprefeitura e ser formado por representantes
eleitos, residentes no distrito, em nmero nunca inferior a 5
em cada distrito.
IV licenciar a instalao e funcionamento dos equipamentos

e sistemas de segurana, dos depsitos de combustveis,
produtos qumicos, explosivos e assemelhados;
Art. 35. Os Conselhos Participativos Municipais tem as seguintes atribuies:
V controlar o uso dos imveis especialmente no que se

refere s normas de segurana e acessibilidade;
I colaborar com a Coordenao de Articulao Poltica e

Social no nvel com sua funo de articulao com os diferentes segmentos da sociedade civil organizada;
VI regularizar as edificaes;
VII denominar logradouros pblicos;
II desenvolver ao integrada e complementar s reas

temticas de conselhos, fruns e outras formas de organizao e representao da sociedade civil e de controle social do
poder pblico, sem interferncia ou sobreposio s funes
destes mecanismos;
VIII informatizar, integrar e operacionalizar os sistemas de

cadastro do Municpio de So Paulo pertinentes s reas de
atuao da Secretaria;
IX implantar, controlar e coordenar o sistema de licenciamento eletrnico, definindo sua aplicabilidade, os fluxos de
atendimento de cada tipo de licenciamento e sua interface
com os processos em meio fsico;
III zelar para que os direitos da populao e os interesses

pblicos sejam atendidos nos servios, programas e projetos
APOSTILAS OPO
X controlar e coordenar o processo de anlise de licenciamento de empreendimentos que envolvam outras Secretarias
Municipais;
IV Diviso Tcnica de Conjunto Residencial de Grande

Porte RESID-3;
XI normatizar a aplicao, bem como propor alterao e

regulamentao da legislao de obras, de edificaes, de
parcelamento do solo, de acessibilidade e de segurana de
uso das edificaes e equipamentos;
Art. 43. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Residencial

Horizontal RESID-1 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Conjunto Vila RESID-11;
XII formular a poltica de licenciamento e controle urbano.
II Seo Tcnica de Conjunto Residencial Horizontal

RESID-12.
CAPTULO II
Art. 44. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Residencial

Vertical RESID-2 tem a seguinte estrutura:
Seo I
I Seo Tcnica de Prdio Residencial RESID-21;
Da Estrutura Bsica
II Seo Tcnica de Conjunto Residencial Vertical RESID22.
Art. 40. A Secretaria Municipal de Licenciamento tem a seguinte estrutura bsica:

Art. 45. A Diviso Tcnica de Conjunto Residencial de Grande

Porte RESID-3 tem a seguinte estrutura:
II Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial

RESID;
I Seo Tcnica de Conjunto Residencial Horizontal de

Grande Porte RESID-31;
III Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso Institucional SERVIN;
II Seo Tcnica de Conjunto Residencial Vertical de Grande Porte RESID-32.
IV Coordenadoria de Edificao de Uso Comercial e Industrial COMIN;
Subseo III
Da Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso Institucional SERVIN
V Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao

de Interesse Social PARHIS;
Art. 46. A Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso

Institucional SERVIN tem a seguinte estrutura:
VI Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana de

Uso SEGUR;
VII Superviso Geral de Informao INFO;
II Diviso Tcnica de Edificao de Servios SERVIN-1;
VIII Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF;
III Diviso Tcnica de Edificao de Uso Institucional

SERVIN-2;
IX Unidade de Gesto Tcnica de Anlise GTEC;

X Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO;
IV Diviso Tcnica de Edificao de Servios e Uso Institucional de Grande Porte SERVIN-3;
XI Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS;
XII Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS.
Art. 47. A Diviso Tcnica de Edificao de Servios

SERVIN-1 tem a seguinte estrutura:
Seo II
I Seo Tcnica de Edificao de Escritrio SERVIN-11;
II Seo Tcnica de Edificao de Servios SERVIN-12.
Subseo I
Art. 48. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Institucional

SERVIN-2 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Edificao de Uso Educacional

SERVIN-21;

II Seo Tcnica de Edificao de Uso Institucional

SERVIN-22.

III Assessoria de Gesto Estratgica AGE;
Art. 49. A Diviso Tcnica de Edificao de Servios e Uso

Institucional de Grande Porte SERVIN-3 tem a seguinte
estrutura:
IV Secretaria Executiva dos rgos Colegiados SEC.

Subseo II
Da Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial RESID
I Seo Tcnica de Servios de Grande Porte SERVIN31;
Art. 42. A Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial

RESID tem a seguinte estrutura:
II Seo Tcnica de Edificao de Uso Institucional de

Grande Porte SERVIN-32.
Subseo IV
II Diviso Tcnica de Edificao de Uso Residencial Horizontal RESID-1;
Da Coordenadoria de Edificao de Uso Comercial e Industrial COMIN
III Diviso Tcnica de Edificao de Uso Residencial Vertical RESID-2;
Art. 50. A Coordenadoria de Edificao de Uso Comercial e

Industrial COMIN tem a seguinte estrutura:
APOSTILAS OPO
II Diviso Tcnica de Edificao de Uso Comercial
COMIN-1;
II Seo Tcnica de Parcelamento do Solo PARHIS-32.

Art. 58. A Diviso Tcnica de Aceitao de Parcelamento do
Solo PARHIS-4 tem a seguinte estrutura:
III Diviso Tcnica de Edificao de Uso Industrial

COMIN-2;
I Seo Tcnica de Acompanhamento e Aceitao

PARHIS-41;
IV Diviso Tcnica de Edificao de Uso Comercial e Industrial de Grande Porte COMIN-3;
II Seo Tcnica de Oficializao de Logradouros

PARHIS-42.

Art. 51. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Comercial
COMIN-1 tem a seguinte estrutura:
Subseo VI
I Seo Tcnica de Depsitos COMIN-11;
Da Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana de Uso

SEGUR
II Seo Tcnica de Edificao de Uso Comercial COMIN12.
Art. 59. A Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana

de Uso SEGUR tem a seguinte estrutura:
Art. 52. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Industrial

COMIN-2 tem a seguinte estrutura:
II Diviso Tcnica de Atividade Especial SEGUR-1;
I Seo Tcnica de Edificao de Uso Industrial Incmodo

COMIN-21;
III Diviso Tcnica de Adaptao Acessibilidade e Segurana de Uso SEGUR-2;
II Seo Tcnica de Edificao de Uso Industrial COMIN22.
IV Diviso Tcnica de Local de Reunio SEGUR-3;

V Diviso Tcnica de Manuteno de Instalaes de Segurana SEGUR-4;
Art. 53. A Diviso Tcnica de Edificao de Uso Comercial e

Industrial de Grande Porte COMIN-3 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Uso Comercial de Grande Porte

COMIN-31;
Art. 60. A Diviso Tcnica de Atividade Especial SEGUR-1

II Seo Tcnica de Uso Industrial de Grande Porte

COMIN-32.
I Seo Tcnica de Atividade Incmoda SEGUR-11;

II Seo Tcnica de Uso Especial SEGUR-12.
Subseo V
Art. 61. A Diviso Tcnica de Adaptao Acessibilidade e

Segurana de Uso SEGUR-2 tem a seguinte estrutura:
Da Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao

de Interesse Social PARHIS
I Seo Tcnica de Acessibilidade de Edificao SEGUR21;
Art. 54. A Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao de Interesse Social PARHIS tem a seguinte estrutura:
II Seo Tcnica de Segurana de Uso em Edificao de

Servios e Uso Institucional SEGUR-22;
II Diviso Tcnica de Habitao de Interesse Social

PARHIS-1;
III Seo Tcnica de Segurana de Uso em Edificao de

Uso Comercial e Industrial SEGUR-23.
III Diviso Tcnica de Habitao de Mercado Popular

PARHIS-2;
Art. 62. A Diviso Tcnica de Local de Reunio SEGUR-3

IV Diviso Tcnica de Diretrizes e de Parcelamento do Solo

PARHIS-3;
I Seo Tcnica de Alvar de Funcionamento de Local de

Reunio SEGUR-31;
V Diviso Tcnica de Aceitao de Parcelamento do Solo

PARHIS-4;
II Seo Tcnica de Licenciamento de Evento SEGUR-32.
Art. 63. A Diviso Tcnica de Manuteno de Instalaes de

Segurana SEGUR-4 tem a seguinte estrutura:
Art. 55. A Diviso Tcnica de Habitao de Interesse Social

PARHIS-1 tem a seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Tanque e Reservatrio SEGUR-41;

II Seo Tcnica de Sistema de Segurana e Equipamento
SEGUR-42.
I Seo Tcnica de Habitao de Interesse Social

PARHIS-11;
Subseo VII
II Seo Tcnica de Conjunto Habitacional de Interesse

Social PARHIS-12.
Art. 56. A Diviso Tcnica de Habitao de Mercado Popular

PARHIS-2 tem a seguinte estrutura:
Art. 64. A Superviso Geral de Informao INFO tem a

seguinte estrutura:
I Seo Tcnica de Habitao de Mercado Popular

PARHIS-21;
II Seo Tcnica de Conjunto Habitacional de Mercado

Popular PARHIS-22.
III Superviso de Cadastro de Logradouros INFO-2;
Art. 57. A Diviso Tcnica de Diretrizes e de Parcelamento do

Solo PARHIS-3 tem a seguinte estrutura:
V Superviso de Informaes INFO-4.
II Superviso de Informatizao INFO-1;
IV Superviso de Cadastro de Edificaes INFO-3;
I Seo Tcnica de Diretrizes PARHIS-31;
APOSTILAS OPO
Art. 65. A Superviso de Cadastro de Logradouros INFO-2
Art. 71. A Assessoria Tcnica e Jurdica tem as seguintes

atribuies:
I Seo Tcnica de Denominao de Logradouros INFO21;
I emitir pareceres jurdicos e tcnicos em processos e documentos que devam ser submetidos ao Secretrio;
II Seo Tcnica de Acervo INFO-22.

Art. 66. A Superviso de Cadastro de Edificaes INFO-3
II prestar informaes para subsidiar a defesa da Prefeitura

do Municpio de So Paulo em juzo, obtendo as informaes
e demais elementos necessrios perante as unidades da
Secretaria;
I Seo Tcnica de Numerao INFO-31;
II Seo Tcnica de Regularidade INFO-32.
IV assessorar o Secretrio na formulao de polticas e

diretrizes de licenciamento;
Art. 67. A Superviso de Informaes INFO-4 tem a seguinte estrutura:
V analisar e propor solues para assuntos que lhe sejam

atribudos pelo Secretrio;
I Seo Tcnica de Informao Administrao Pblica

INFO-41;
VI estudar, propor e sugerir alternativas de orientao em

consultas formuladas pelas unidades da Secretaria;
II Seo Tcnica de Informao ao Muncipe INFO-42.
VII acompanhar a implementao das polticas definidas

pela Administrao Pblica Municipal no mbito de competncia da Secretaria;
Art. 68. A Superviso Geral de Administrao e Finanas

SGAF tem a seguinte estrutura:
VIII exercer outras atribuies que lhe forem incumbidas

pelo Secretrio.
Subseo III
II Superviso de Execuo Oramentria e Financeira

SGAF-1;
Da Assessoria de Gesto Estratgica AGE
Subseo VIII
Art. 72. A Assessoria de Gesto Estratgica AGE tem as

III Superviso de Gesto de Pessoas SGAF-2;

IV Superviso de Processos e Documentos SGAF-3;
I participar da formulao da poltica de licenciamento e

controle urbano;
V Superviso de Administrao SGAF-4.
II apoiar o planejamento estratgico da Secretaria e monitorar o cumprimento das metas estabelecidas.
Subseo IX
Subseo IV
Art. 69. A Unidade de Gesto Tcnica de Anlise GTEC tem

a seguinte estrutura:
Da Secretaria Executiva dos rgos Colegiados SEC

Art. 73. A Secretaria Executiva dos rgos Colegiados SEC
tem por atribuio, analisar e instruir os processos e documentos a serem submetidos aos rgos Colegiados e prestar
apoio aos trabalhos afetos queles rgos.
I Seo Tcnica de Anlise 1 GTEC-1;

II Seo Tcnica de Anlise 2 GTEC-2;
III Seo Tcnica de Anlise 3 GTEC-3.
Seo II
CAPTULO III
Subseo I
Seo I
Da Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial

RESID, da Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso
Institucional SERVIN e da Coordenadoria de Edificao de
Uso Comercial e Industrial COMIN

Subseo I
Art. 74. A Coordenadoria de Edificao de Uso Residencial

RESID, a Coordenadoria de Edificao de Servios e Uso
Institucional SERVIN e a Coordenadoria de Edificao de
Uso Comercial e Industrial COMIN, em suas respectivas
reas de atuao, tm por atribuio instruir e decidir os pedidos referentes a:

tcnicas e administrativas de apoio ao Secretrio e ao Secretrio Adjunto;
representaes polticas e institucionais do Secretrio;
I construo, reforma, reconstruo e demolio;
III examinar e preparar o expediente encaminhado ao Secretrio;
II diretrizes de projeto;
IV supervisionar e coordenar as atividades de administrao

geral da Secretaria;
IV regularizao;
III comunicao de pequena reforma;
V instalao e funcionamento de sistema de segurana;
V exercer outras atribuies que lhe forem incumbidas pelo

Secretrio.
VI instalao e funcionamento de equipamentos de transporte vertical e horizontal;
Subseo II
VII movimento de terra;
APOSTILAS OPO
VIII certificado de concluso e certificado de mudana de
uso.
VI manuteno de instalao de equipamento do sistema de

segurana das edificaes e dos reservatrios de materiais
qumicos e inflamveis;
Subseo II
VII manuteno de equipamento de transporte vertical e

horizontal.
Da Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao

de Interesse Social PARHIS
Subseo IV
Art. 75. A Coordenadoria de Parcelamento do Solo e de Habitao de Interesse Social PARHIS tem as seguintes atribuies:

Art. 77. A Superviso Geral de Informao INFO tem as
I instruir e decidir os pedidos relativos habitao e conjunto habitacional de interesse social e de mercado popular,
referentes a:
I implantar, operacionalizar, informatizar e promover a permanente atualizao dos seguintes cadastros tcnicos de:
a) edificaes e terrenos pblicos e privados;
b) atos legais e dados tcnicos dos logradouros pblicos;
c) numerao das unidades imobilirias;
d) regularizao;
d) estrutura urbana, incluindo melhoramento virio, legislao

sobre zoneamento, reas de proteo ambiental, bens tombados e reas envoltrias, proteo aos aeroportos, reas
contaminadas;
e) instalao e funcionamento de sistema de segurana;

f) instalao e funcionamento de equipamentos de transporte
vertical e horizontal;
II implantar e operacionalizar qualquer outro cadastro de

dados tcnicos que venha a ser institudo pela Administrao
Municipal, desde que pertinente s atribuies da Secretaria;
II instruir e decidir os pedidos referentes a parcelamento do

solo relativos a:
III desenvolver e implantar o projeto de informatizao dos

cadastros e do licenciamento eletrnico;
a) diretrizes;
IV fornecer Administrao Municipal as informaes constantes dos cadastros;
g) movimento de terra;
b) loteamento, desmembramento de gleba e desdobro de lote;
V atender s solicitaes referentes a dados cadastrais

existentes;
c) termo de verificao de execuo de obras;

d) certides;
VI propor a denominao e designao de logradouros

pblicos;
III propor a oficializao e desoficializao de logradouros

pblicos.
VII proceder guarda e conservao de documentos especficos da Secretaria, garantindo a recuperao da informao, o acesso ao documento e a preservao de sua memria, prestando informao atualizada no mbito interno e externo.
Subseo III
Da Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana de Uso
SEGUR
Art. 76. A Coordenadoria de Atividade Especial e Segurana
de Uso SEGUR tem por atribuio instruir e decidir os pedidos relativos a:
Subseo V
I atividades incmodas e uso especial referentes a:

SGAF tem as seguintes atribuies:
II promover a execuo oramentria e a aplicao de recursos;
d) regularizao;
e) movimento de terra;
IV elaborar termos de contratos, de prorrogao, resciso,

aditamentos e quitaes, acompanhando sua execuo;
f) instalao e funcionamento de sistema de segurana;
g) instalao e funcionamento de equipamento de transporte

vertical e horizontal;
a) planejar, coordenar, executar e monitorar as atividades

referentes administrao dos recursos humanos da Secretaria;

II adaptao de edificao existente s normas de acessibilidade;
b) executar a poltica de capacitao e desenvolvimento dos

servidores da Secretaria;
III adaptao de edificao existente s normas de segurana de uso;
c) coordenar a poltica de estgio no mbito da Secretaria;
IV funcionamento de local de reunio;
VI autuar e proceder movimentao de processos e documentos da Secretaria;
V autorizao para a realizao de evento temporrio;
APOSTILAS OPO
VII promover o levantamento das necessidades de compras
e contrataes de servios, propondo a realizao das respectivas modalidades de licitao;
a) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Licenciamento SEL;

b) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras SMSP;
VIII assegurar apoio administrativo, material, de transporte e

demais servios necessrios ao desempenho da Secretaria;
c) 1 (um) representante da Secretaria Municipal dos Negcios

Jurdicos SNJ;
IX exercer outras atividades afins.

Subseo VI
d) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano SMDU;
II da sociedade civil:
Art. 79. A Unidade de Gesto Tcnica de Anlise GTEC tem

por atribuio proceder anlise tcnica e decidir os pedidos
de regularizao de edificaes, de competncia da Secretaria, formulados com base na Lei n 11.522, de 3 de maio de
1994, e na Lei n 13.558, de 14 de abril de 2003, alterada
pela Lei n 13.876, de 23 de julho de 2004.
a) 1 (um) representante do Conselho Regional de Engenharia

e Agronomia do Estado de So Paulo CREA-SP;
b) 1 (um) representante do Conselho de Arquitetura e Urbanismo de So Paulo CAU/SP;
c) 1 (um) representante do Instituto de Arquitetos do Brasil
Departamento de So Paulo IAB/SP;
CAPTULO IV
d) 1 (um) representante do Instituto de Engenharia IE.
Art. 80. Ao Secretrio Municipal de Licenciamento compete

planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar
e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo
Prefeito.
1 Caber ao Secretrio Municipal de Licenciamento indicar,

dentre os membros da Comisso, o seu Presidente, bem
como o Vice-Presidente, que o substituir nos impedimentos.
2 O representante da Secretaria Municipal dos Negcios
Jurdicos dever ser Procurador do Municpio e os demais
representantes engenheiros ou arquitetos.

Licenciamento compete planejar, dirigir, coordenar e orientar
a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas
respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies
que lhe forem cometidas em suas respectivas reas de competncia.
3 Os membros da Comisso sero designados pelo Prefeito, mediante indicao dos rgos e entidades previstos neste
artigo.
4 O mandato dos membros da Comisso ser de 2 (dois)
anos, permitida uma reconduo por igual perodo.
CAPTULO V
DOS RGOS COLEGIADOS
Seo I
5 Caber Comisso elaborar e aprovar o seu Regimento

Interno.
Da Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO
Seo II
Art. 82. A Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO,

prevista na Lei n 10.237, de 17 de dezembro de 1986, rgo
normativo e consultivo sobre a legislao de obras, de edificaes, de parcelamento do solo, de acessibilidade e de
segurana de uso das edificaes e equipamentos tem as
Da Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes

e de Parcelamento do Solo CAIEPS
Art. 84. A Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS, criada com o
objetivo de coordenar a deciso dos processos de licenciamento que envolvam outras Secretarias Municipais, tem as
I propor e opinar sobre alterao e regulamentao da legislao a que se refere o caput deste artigo, bem como dirimir
dvidas e expedir instrues normativas sobre sua aplicao,
no que couber;
I analisar, instruir e decidir sobre os pedidos de aprovao

de projetos de empreendimentos que dependam do exame de
outras Secretarias Municipais, alm da Secretaria Municipal
de Licenciamento;
II examinar e fixar parmetros e procedimentos prprios

para instruo e deciso, aps consulta aos rgos eventualmente envolvidos com a matria, nos casos previstos no
Cdigo de Obras e Edificaes e legislao complementar;
II exercer outras atribuies conferidas por legislao especfica.

Art. 85. A CAIEPS examinar, em carter prioritrio, os processos relativos a:
III emitir parecer conclusivo sobre a aplicao da legislao

de regularizao edilcia;
I implantao de equipamento e edifcio pblico;
IV analisar e instruir os processos a serem submetidos em

grau de recurso ao Prefeito, nos pedidos referentes legislao a que se refere o caput deste artigo;
II empreendimento habitacional de interesse social, quando

houver solicitao da Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS.
V apreciar e decidir, em grau de 4 instncia administrativa,

os recursos interpostos do despacho do Secretrio Municipal
de Habitao ou dos Subprefeitos, nos pedidos relativos
legislao a que se refere o caput deste artigo, protocolados
anteriormente data da publicao desta lei.
Art. 86. A CAIEPS ser composta por 11 (onze) membros,

todos com seus respectivos suplentes, assim definidos:
I 3 (trs) representantes da Secretaria Municipal de Licenciamento SEL;
Art. 83. A CEUSO composta por 8 (oito) membros, todos

com seus respectivos suplentes, sendo 4 (quatro) do Poder
Pblico e 4 (quatro) da sociedade civil, assim definidos:
II 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras SMSP;

III 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Cultura
SMC;
I do Poder Pblico:
10
APOSTILAS OPO
IV 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano SMDU;
II da sociedade civil: 1 (um) representante dos movimentos

populares por moradia.
V 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana e Obras SIURB;
1 A Comisso ser presidida pelo Secretrio Municipal de

Licenciamento, que poder indicar seu suplente.
VI 1 (um) representante da Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos SNJ;

VII 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Transportes SMT;
2 Os membros da Comisso sero designados pelo Prefeito, mediante indicao dos rgos referidos no inciso I deste
artigo, e no caso do inciso II ser indicado pelo Conselho
Municipal de Habitao CMH, da Secretaria Municipal de
Habitao.
VIII 1 (um) representante da Secretaria Municipal do Verde

e do Meio Ambiente SVMA;

IX 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Habitao SEHAB.

Interno.
1 A Comisso ser presidida pelo Secretrio Municipal de

Licenciamento, que poder indicar seu suplente.
Art. 90. O Presidente da Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS poder convocar representantes de outras Secretarias Municipais ou das Subprefeituras para prestar esclarecimentos e
informaes necessrias anlise dos processos.
2 Os membros da Comisso e seus respectivos suplentes

sero designados pelo Prefeito, mediante indicao dos Secretrios Municipais.
CAPTULO VI

Interno.
Art. 91. As instncias administrativas para apreciao e deciso dos pedidos referentes s competncias da Secretaria
Municipal de Licenciamento, bem como das Subprefeituras,
protocolados a partir da vigncia desta lei, so as seguintes:
Art. 87. O Presidente da Comisso de Anlise Integrada de

Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo poder
convocar representantes de outras Secretarias Municipais ou
das Subprefeituras para prestar esclarecimentos e informaes necessrias anlise dos processos.
I para os pedidos de competncia das Subprefeituras:

a) Supervisor Tcnico de Uso do Solo e Licenciamentos;
Seo III
b) Coordenador de Planejamento e Desenvolvimento Urbano;
Da Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS
c) Subprefeito;
Art. 88. A Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS, rgo normativo,
consultivo e decisrio sobre legislao de zonas especiais de
interesse social, empreendimentos habitacionais de interesse
social e de mercado popular, tem as seguintes atribuies:
II para os pedidos de competncia da Secretaria Municipal

de Licenciamento:
d) Prefeito;
a) Diretor de Diviso Tcnica;

b) Coordenador;
I implementar propostas e opinar sobre alteraes na legislao de que trata este artigo, bem como expedir instrues
normativas referentes sua aplicao;
c) Secretrio Municipal de Licenciamento;

d) Prefeito.
II apreciar e decidir sobre os casos omissos e sobre aqueles

que lhe so delegados por norma especfica;
Art. 92. Ficam transferidas para a Secretaria Municipal de

Licenciamento:
III analisar e aprovar os Planos de Urbanizao das Zonas

Especiais de Interesse Social ZEIS;
I as competncias estabelecidas na Lei n 10.237, de 1986,

e legislao subsequente, referentes s seguintes unidades
da Secretaria Municipal de Habitao:
IV estabelecer exigncias complementares para a aprovao de empreendimentos em reas de mananciais;
a) do Departamento de Aprovao das Edificaes APROV;
V instruir e decidir outros casos previstos em lei.
b) do Departamento de Controle de Uso de Imveis

CONTRU;
Art. 89. A CAEHIS ser composta por 8 (oito) membros, todos

com seus respectivos suplentes, sendo 7 (sete) do Poder
Pblico Municipal e 1 (um) da sociedade civil, assim definidos:
c) do Departamento de Cadastro Setorial CASE;
I do Poder Pblico Municipal:
d) do Departamento de Parcelamento do Solo e Intervenes

Urbanas PARSOLO;
a) 2 (dois) representantes do Gabinete do Secretrio, da Secretaria Municipal de Licenciamento SEL;
e) da Diviso de Processamento de Documentao SEHAB2;
b) 2 (dois) representantes da Coordenadoria de Parcelamento

do Solo e Habitao de Interesse Social PARHIS, sendo,
um deles, o diretor;
f) da Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO e sua

Assessoria Tcnica;
g) da Assessoria de Legislao e Normalizao Tcnica
ALNORM;
c) 2 (dois) representantes da Secretaria Municipal de Habitao SEHAB;
h) da Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS;
d) 1 (um) representante da Companhia Municipal de Habitao COHAB;
11
APOSTILAS OPO
V vinculado Secretaria Municipal da Pessoa com Deficincia e Mobilidade Reduzida: a Comisso Permanente de
Acessibilidade CPA.
i) da Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS;

j) do Grupo Tcnico Especial de Anlise GTEA;
Pargrafo nico. Eventuais representaes no previstas

neste artigo podero ser estabelecidas em decreto.
II as demais atribuies anteriormente conferidas Secretaria Municipal de Habitao, relativas s competncias estabelecidas no art. 39 desta lei.
Art. 98. As Secretarias Municipais de Planejamento, Oramento e Gesto, de Habitao e de Finanas e Desenvolvimento Econmico adotaro, no mbito de suas respectivas
competncias, as medidas necessrias ao integral cumprimento do disposto neste Ttulo.
Pargrafo nico. A transferncia das atribuies e competncias previstas neste artigo ocorrer na data da publicao
desta lei, inclusive quanto aos pedidos em anlise, anteriormente protocolados, e independentemente da instncia recursal alcanada, ressalvado o disposto no inciso V do art. 82
desta lei.
TTULO V
SECRETARIA MUNICIPAL
MULHERES SMPM
Art. 93. Ficam transferidas da Secretaria Municipal de Habitao para a Secretaria Municipal de Licenciamento:
POLTICAS
PARA
AS
CAPTULO I
I a Comisso de Edificaes e Uso do Solo CEUSO;
II a Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e de Parcelamento do Solo CAIEPS;
Art. 99. Fica criada a Secretaria Municipal de Polticas para as

Mulheres SMPM, rgo da Administrao Municipal Direta,
com a finalidade de assessorar, coordenar e articular junto
Administrao, na definio e implantao de polticas pblicas voltadas para a promoo dos direitos das mulheres,
visando sua plena integrao social, poltica, econmica e
cultural.
III a Comisso de Avaliao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social CAEHIS.

Art. 94. Ficam suprimidas as seguintes unidades administrativas da Secretaria Municipal de Habitao:
I o Departamento de Aprovao das Edificaes APROV;
Art. 100. Compete Secretaria Municipal de Polticas para as

Mulheres:
II o Departamento de Controle de Uso de Imveis

CONTRU;
I assessorar a Administrao Pblica Municipal:
III o Departamento de Cadastro Setorial CASE;
a) na formulao, proposio, acompanhamento, coordenao e implementao de aes governamentais para promoo da igualdade entre mulheres e homens visando ampliao de seus direitos sociais, econmicos, polticos e culturais
e das polticas de gnero para a melhoria da qualidade de
vida da mulher, sua autonomia e participao na sociedade;
IV o Departamento de Parcelamento do Solo e Intervenes

Urbanas PARSOLO;
V a Diviso de Processamento de Documentao
SEHAB-2;
VI a Assessoria de Legislao e Normalizao Tcnica
ALNORM;
b) na formulao e implementao de polticas pblicas que

contribuam com o empoderamento, cidadania e participao
poltica das mulheres;
VII a Assessoria Tcnica, da Comisso de Edificaes e

Uso do Solo CEUSO;
c) na formulao e implementao de polticas e aes de

enfrentamento violncia contra as mulheres;
VIII o Grupo Tcnico Especial de Anlise GTEA.
II elaborar o planejamento de gnero que contribua na ao

do governo municipal com a promoo da igualdade entre os
sexos;
Art. 95. Em decorrncia do disposto nos arts. 92, 93 e 94

desta lei, transferem-se para a Secretaria Municipal de Licenciamento os bens patrimoniais, servios, acervo, pessoal e
contratos das unidades neles previstas, bem como os cargos
de provimento em comisso previstos no respectivo Anexo.
III articular, promover e executar programas de cooperao

entre organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados, voltados implementao de polticas para as mulheres;
Art. 96. Ficam absorvidas pela Secretaria Municipal de Licenciamento ora criada as incumbncias fixadas para o Secretrio Especial de Licenciamento, por meio do art. 7, inciso IV
do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013.
IV articular as polticas transversais de gnero do governo

municipal;
V implementar e coordenar polticas de proteo s mulheres em situao de vulnerabilidade;
Art. 97. A Secretaria Municipal de Licenciamento passa a

compor os seguintes rgos colegiados:
VI implementar, coordenar, monitorar e avaliar o Plano

Municipal de Polticas para as Mulheres;
I vinculados Secretaria Municipal de Desenvolvimento

Urbano:
VII assegurar a transversalidade das polticas para as mulheres, a partir de programas desenvolvidos em parceria com
os demais rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal;
a) a Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica CTLU;

b) o Conselho Municipal de Poltica Urbana CMPU;
II vinculado Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente: o Conselho Municipal do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel CADES;
VIII implementar programas para a construo da autonomia econmica das mulheres;

IX estabelecer aes visando ao fortalecimento e participao das organizaes do movimento de mulheres;
III vinculado Secretaria Municipal de Cultura: o Conselho

Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico, Cultural e
Ambiental da Cidade de So Paulo CONPRESP;
X estabelecer parcerias com entidades pblicas e privadas,

nacionais e internacionais, com vistas a promover projetos
voltados implementao de polticas para as mulheres;
IV vinculado Secretaria Municipal de Habitao: o Conselho Municipal de Habitao CMH;
DE
12
APOSTILAS OPO
XI exercer outras atribuies correlatas e complementares

Seo I
CAPTULO II
Subseo I
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 101. A Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres

tem a seguinte estrutura bsica:

Polticas para as Mulheres e ao Secretrio Adjunto;
II Coordenao de Enfrentamento Violncia;

representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal de Polticas para as Mulheres;
III Coordenao de Autonomia Econmica das Mulheres;

IV Superviso de Equipamentos;
III examinar e preparar o expediente encaminhado ao Titular

da Secretaria;
V Superviso de Administrao e Finanas.

Seo II
Subseo II
Subseo I


III Assessoria de Participao e Controle Social;
Subseo III
IV Assessoria de Aes Temticas.
Da Assessoria de Participao e Controle Social
Subseo II
Art. 103. A Coordenao de Enfretamento Violncia tem a

seguinte estrutura:
Art. 108. A Assessoria de Participao e Controle Social tem

como atribuio manter canais permanentes de relao com
movimentos sociais de mulheres e outros segmentos da sociedade civil.
Subseo IV
II Diviso de Fortalecimento da Rede de Atendimento;
Da Assessoria de Aes Temticas
III Diviso de Aes Preventivas;
Art. 109. A Assessoria de Aes Temticas tem as seguintes

atribuies:
Da Coordenao de Enfretamento Violncia
IV Diviso de Acesso Justia.
I prestar assessoria nas aes relacionadas ao planejamento da Secretaria;
Subseo III
II assessorar na formulao de polticas para as mulheres

nas reas de educao, cultura, lazer, esportes, sade, que
promovam a igualdade racial, de orientao sexual, geracional, relativa a mulheres com deficincia e mulheres indgenas,
sem prejuzo de outras formas de diversidade;
Art. 104. A Coordenao de Autonomia Econmica das Mulheres tem a seguinte estrutura:
II Diviso de Incentivo Atividade Produtiva;
III desenvolver e implementar programas e projetos temticos nas reas de educao, cultura, lazer, esportes, sade,
que considerem as mulheres em sua diversidade, visando
promoo da igualdade de gnero e dos direitos das mulheres de forma direta ou em parceria com organismos governamentais e no governamentais.
III Diviso de Alternativa de Renda.

Subseo IV
Art. 105. Integram a Superviso de Equipamentos:
Seo II
I Casa Eliane de Grammont;
II Casa Abrigo Helenira Rezende de Souza Nazareth;
Subseo I
III Casa Brasilndia Centro de Atendimento Mulher;
Da Coordenao de Enfrentamento Violncia
IV Centro de Referncia da Mulher;
Art. 110. A Coordenao de Enfrentamento Violncia tem as

V Centros de Cidadania da Mulher: de Parelheiros CRCM

PA; de Itaquera CRCM IT; de Perus CRCM PR; da Capela
do Socorro CRCM CS e de Santo Amaro CRCM SA.
I propor polticas de enfrentamento violncia contra as

mulheres, com vistas preveno, combate violncia, as-
CAPTULO III
13
APOSTILAS OPO
I as incumbncias fixadas para o Secretrio Especial de
Polticas para as Mulheres, por meio do art. 5 do Decreto n
53.685, de 1 de janeiro de 2013;
sistncia e garantia de direitos s mulheres em situao de

violncia;
II desenvolver, implementar e apoiar programas e projetos
voltados ao enfrentamento violncia contra as mulheres,
diretamente, ou em parceria com organismos governamentais
ou demais setores da sociedade civil.
II as atribuies previstas no art. 7 da Lei n 14.667, de 14

de janeiro de 2008, para a Coordenadoria da Mulher.
Art. 117. At a efetiva implantao da estrutura organizacional
da Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres, a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania prestar
o apoio administrativo e a infraestrutura necessrios ao desempenho das atribuies da Pasta.
Subseo II
Art. 111. A Coordenao de Autonomia Econmica das Mulheres tem as seguintes atribuies:
TTULO VI
I apoiar e disseminar polticas, programas e projetos para as

mulheres nas reas de trabalho, empreendedorismo e autonomia econmica das mulheres, diretamente, ou em parceria
com organismos governamentais ou setores da sociedade
civil;
CONTROLADORIA GERAL DO MUNICPIO CGM
II desenvolver, apoiar e disseminar estudos e pesquisas

sobre temticas de gnero, estabelecendo indicadores, para
subsidiar as definies de polticas para as mulheres e sua
participao social;
Art. 118. Fica criada a Controladoria Geral do Municpio

CGM, rgo da Administrao Municipal Direta, com a finalidade de promover o controle interno dos rgos municipais e
das entidades da administrao indireta.
III avaliar e monitorar as polticas pblicas para as mulheres

na Cidade de So Paulo.
Art. 119. Compete Controladoria Geral do Municpio assistir,

direta e imediatamente, o Prefeito no desempenho de suas
atribuies quanto aos assuntos e providncias que, no mbito do Poder Executivo, sejam atinentes defesa do patrimnio pblico, ao controle interno, auditoria pblica, correio, preveno e ao combate corrupo, s atividades de
ouvidoria, a promoo da tica no servio pblico, o incremento da moralidade e da transparncia e o fomento ao controle social da gesto, no mbito da Administrao Municipal.
CAPTULO I
Subseo III
Art. 112. A Superviso de Equipamentos tem por atribuio
coordenar, supervisionar, avaliar e gerir os equipamentos
sociais pertencentes Secretaria Municipal de Polticas para
as Mulheres.
1 A Controladoria Geral do Municpio o rgo central do

Sistema de Controle Interno, do Sistema de Corregedorias e
do Sistema de Ouvidorias.
Subseo IV
Da Superviso de Administrao e Finanas
2 A Procuradoria Geral do Municpio assistir a Controladoria Geral do Municpio no controle interno da legalidade dos
atos da Administrao, resguardada sua autonomia relativa
s atividades de consultoria e assessoria jurdica do Poder
Executivo, nos termos do art. 87 da Lei Orgnica do Municpio.

Art. 120. As competncias da Controladoria Geral do Municpio se estendem, no que couber, s entidades privadas de
interesse pblico incumbidas, ainda que transitria e eventualmente, da administrao ou gesto de receitas pblicas em
razo de convnio, termo de parceria, termo de cooperao,
contrato de gesto ou quaisquer outros instrumentos de parceria.

IV providenciar servios gerais e de manuteno, englobando as atividades de zeladoria e realizao dos servios de
manuteno predial.
CAPTULO IV
CAPTULO II
Art. 114. Ao Secretrio Municipal de Polticas para as Mulheres compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo,
acompanhar e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem
cometidas pelo Prefeito.
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 121. A Controladoria Geral do Municpio tem a seguinte
estrutura bsica:

Polticas para as Mulheres compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades
de suas respectivas unidades, e exercer outras atribuies
que lhe forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia.
I Gabinete do Controlador Geral;

II Coordenadoria de Auditoria Interna CAIN;
III Coordenadoria de Promoo da Integridade COPI;
IV Corregedoria Geral do Municpio CGM;
CAPTULO V
V Ouvidoria Geral do Municpio OGM;
VI Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF.
Art. 116. Ficam absorvidas pela Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres, ora criada:
Seo II
14
APOSTILAS OPO
Subseo I
Do Gabinete do Controlador Geral
II Diviso de Transparncia Ativa;
Art. 122. Integram o Gabinete do Controlador Geral:
III Diviso de Fomento ao Controle Social;
IV Diviso de Fortalecimento de Gesto;
II Assessoria de Produo de Informaes e Inteligncia

APRI;
V Diviso de Promoo da tica.

Subseo IV
III Assessoria Tcnica AT;
IV Assessoria Jurdica AJ.

Subseo II
Art. 126. A Corregedoria Geral do Municpio tem a seguinte

estrutura:
I Gabinete do Corregedor Geral;
Art. 123. A Coordenadoria de Auditoria Interna tem a seguinte

estrutura:
II Subcorregedoria da rea de Desenvolvimento Institucional e Cidadania;
III Subcorregedoria da rea de Desenvolvimento Social;
II Diviso da rea de Desenvolvimento Institucional e Cidadania;
IV Subcorregedoria da rea de Desenvolvimento Sustentvel;
III Diviso da rea de Desenvolvimento Social;
V Subcorregedoria da rea de Ordenao Territorial.
IV Diviso da rea de Desenvolvimento Sustentvel;
Subseo V
V Diviso da rea de Ordenao Territorial.
Art. 124. A Coordenadoria de Auditoria Interna atuar nas

seguintes reas de abrangncia:
Art. 127. A Ouvidoria Geral do Municpio tem a seguinte estrutura:
I desenvolvimento institucional e cidadania, compreendendo

as seguintes Secretarias Municipais: Secretaria Municipal de
Direitos Humanos e Cidadania SMDHC, Secretaria Municipal da Pessoa com Deficincia e Mobilidade Reduzida
SMPED, Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade
Racial SMPIR, Secretaria Municipal de Polticas para as
Mulheres SMPM, Secretaria do Governo Municipal SGM,
Secretaria Municipal de Finanas e Desenvolvimento Econmico SF, Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento
e Gesto SEMPLA, Secretaria Municipal dos Negcios
Jurdicos SNJ, Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas SMRIF, Secretaria Executiva de Comunicao SECOM e Secretaria Municipal de Relaes Governamentais SMRG;
I Gabinete do Ouvidor Geral;

II Diviso de Transparncia Passiva;
III Diviso de Atendimento ao Pblico e Interlocuo Social;
IV Diviso de Processamento das Demandas;
V Diviso de Relatrios e Estatstica.
Subseo VI
II desenvolvimento social, compreendendo as seguintes

Secretarias Municipais: Secretaria Municipal de Educao
SME, Secretaria Municipal da Sade SMS, Secretaria Municipal de Assistncia e Desenvolvimento Social SMADS,
Secretaria Municipal de Esportes, Lazer e Recreao
SEME, Secretaria Municipal de Cultura SMC e Secretaria
Municipal do Trabalho e do Empreendedorismo SEMTE;

III Superviso de Gesto de Pessoas;
V Superviso de Licitaes e Contratos.
CAPTULO III
III desenvolvimento sustentvel, compreendendo as seguintes Secretarias Municipais: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano SMDU, Secretaria Municipal de Habitao
SEHAB, Secretaria Municipal de Transportes SMT, Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente SVMA, Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana e Obras SIURB e
Secretaria Municipal de Licenciamento SEL;
DAS ATRIBUIES
Seo I
Das Unidades de Assistncia Direta ao Controlador Geral
Subseo I
IV ordenao territorial, compreendendo as seguintes Secretarias Municipais: Secretaria Municipal de Coordenao

das Subprefeituras SMSP, Secretaria Municipal de Servios
SES e Secretaria Municipal de Segurana Urbana SMSU.

tcnicas e administrativas de apoio ao Controlador Geral e ao
Controlador Adjunto;
Pargrafo nico. O Executivo poder dispor sobre as reas de

abrangncia por regulamento, especialmente nos casos de
alterao, criao ou extino de Secretarias Municipais.

representaes polticas e institucionais do Controlador Geral;
Subseo III

da Controladoria Geral do Municpio;

Art. 125. A Coordenadoria de Promoo da Integridade tem a
seguinte estrutura:
15
APOSTILAS OPO
geral da Controladoria Geral do Municpio;
da Administrao, que devam ser submetidos ao Controlador

Geral;
V adotar as providncias necessrias ao efetivo cumprimento dos objetivos da Controladoria Geral do Municpio e exercer outras atribuies que lhe forem determinadas.
II analisar e propor solues, de carter jurdico, para os

assuntos que lhe sejam cometidos pelo Controlador Geral;
III estudar, propor e sugerir alternativas em consultas formuladas pelos rgos da Controladoria Geral do Municpio;
Subseo II
IV instruir pedidos de informao encaminhados ao Controlador Geral do Municpio pelo Ministrio Pblico, Tribunal de
Contas do Municpio e Cmara Municipal;
Da Assessoria de Produo de Informaes e Inteligncia

Art. 130. A Assessoria de Produo de Informaes e Inteligncia tem as seguintes atribuies:
I supervisionar a coleta de informaes estratgicas necessrias ao desenvolvimento das atividades da Controladoria
Geral do Municpio;
V prestar informaes para subsidiar a defesa da Prefeitura

e demais elementos necessrios perante os rgos da Controladoria Geral do Municpio;
II promover intercmbio contnuo, com outros rgos, de

informaes estratgicas para a preveno e o combate
corrupo;
VI prestar assessoria e consultoria jurdica s demais unidades da Controladoria Geral do Municpio;
III coordenar, no mbito da Controladoria Geral do Municpio, as atividades que exijam aes integradas de inteligncia;
VII adotar as providncias necessrias ao efetivo cumprimento dos objetivos da Controladoria Geral do Municpio e
exercer outras atribuies que lhe forem determinadas.
IV manter intercmbio com rgos e entidades do poder

pblico e instituies privadas, que realizem atividades de
investigao e inteligncia, visando troca e ao cruzamento
de informaes estratgicas e obteno de conhecimento,
necessrios s atividades da Controladoria Geral do Municpio;
Seo II
Subseo I
V prospectar tecnologias voltadas integrao e anlise de

dados, com vistas produo de informao estratgica;
Art. 133. A Coordenadoria de Auditoria Interna tem as seguintes atribuies:
VI realizar anlises, promover estudos e pesquisas para o

desenvolvimento de tcnicas de investigao que permitam
identificar ilicitudes praticadas por agentes pblicos municipais;
I exercer as atividades de rgo central do Sistema de Auditorias do Poder Executivo Municipal;

II fiscalizar e avaliar a execuo dos programas de governo,
quanto ao nvel de execuo das metas e dos objetivos estabelecidos e qualidade do gerenciamento;
VII executar atividades de pesquisa e investigao na rea

de inteligncia, inclusive com emprego de tcnicas operacionais, inspees e anlises com o objetivo de buscar e coletar
dados que permitam produzir informaes estratgicas para
subsidiar as atividades da Controladoria Geral do Municpio;
III realizar auditorias sobre a gesto dos recursos pblicos

municipais sob a responsabilidade de rgos e entidades
pblicos e privados;
IV realizar atividades de auditoria e fiscalizao nos sistemas contbil, financeiro, oramentrio, patrimonial, de pessoal e demais sistemas administrativos e operacionais;
VIII acompanhar, por meio de sistemas de informao, a

evoluo dos padres das despesas pblicas municipais.
Subseo III
V apurar, em articulao com a Corregedoria Geral do Municpio e com a Assessoria de Produo de Informaes e
Inteligncia, os atos ou fatos inquinados de ilegalidade ou
irregularidade, praticados por agentes pblicos ou privados,
na utilizao de recursos pblicos.
Da Assessoria Tcnica
Art. 131. A Assessoria Tcnica tem as seguintes atribuies:
I elaborar estudos, anlises e pareceres tcnicos que sirvam de base s decises, determinaes e despachos do
Controlador Geral;
Subseo II
II desenvolver estudos e atividades relacionados rea de

atuao da Controladoria;
Art. 134. A Coordenadoria de Promoo da Integridade tem

as seguintes atribuies:
III prestar assessoria tcnica ao Controlador Geral, ao Controlador Adjunto e ao Chefe de Gabinete, e demais dirigentes
da Controladoria Geral do Municpio;
I promover o incremento da transparncia pblica;

II fomentar a participao da sociedade civil na preveno
da corrupo;
IV operacionalizar a interface com outros rgos municipais

e de outras esferas administrativas, no mbito de sua rea de
atuao;
III atuar para prevenir situaes de conflito de interesses no

desempenho de funes pblicas;
V exercer outras atribuies que lhe forem cometidas no

mbito de sua rea de atuao.
IV contribuir para a promoo da tica e o fortalecimento da

integridade das instituies pblicas;
Subseo IV
V propor parcerias com entes pblicos e privados com vistas ao desenvolvimento de projetos de preveno da corrupo;
Art. 132. A Assessoria Jurdica, no mbito da Controladoria
Geral do Municpio, tem as seguintes atribuies:
VI promover projetos e aes de capacitao dos agentes

pblicos municipais em assuntos relacionados boa governana dos recursos pblicos.
I emitir pareceres jurdicos em processos e documentos

enviados pelos rgos da Controladoria Geral do Municpio e
16
APOSTILAS OPO
VI identificar e sugerir padres de excelncia das atividades
de ouvidoria do Poder Executivo Municipal;
Subseo III
VII coordenar as aes de transparncia passiva no mbito

municipal;
Art. 135. A Corregedoria Geral do Municpio tem as seguintes

atribuies:
VIII sugerir ao Controlador Geral a propositura de medidas

legislativas ou administrativas, visando a corrigir situaes de
inadequada prestao de servios pblicos;
I exercer as atividades de rgo central do Sistema de Correio do Poder Executivo Municipal;

II analisar, em articulao com a Coordenadoria de Auditoria Interna e com a Assessoria de Produo de Informaes e
Inteligncia, as representaes e as denncias que forem
encaminhadas Controladoria Geral do Municpio;
IX promover capacitao e treinamento relacionados s

atividades de ouvidoria;
X analisar as denncias e representaes recebidas na
Controladoria Geral do Municpio, encaminhando-as, conforme a matria, s unidades competentes para a adoo das
medidas cabveis.
III acompanhar a evoluo patrimonial dos agentes pblicos

do Poder Executivo Municipal, com exame sistemtico das
declaraes de bens e renda, e observar a existncia de
sinais exteriores de riqueza, identificando eventuais incompatibilidades com a renda declarada, por meio, inclusive, de
acesso aos bancos de dados municipais e de outros entes,
alm de requisio de todas as informaes e documentos
que entender necessrio, instaurando, se for o caso, procedimento para a apurao de eventual enriquecimento ilcito;
Subseo V
I elaborar a proposta oramentria da Controladoria;
IV apurar a responsabilidade de agentes pblicos pelo descumprimento injustificado de recomendaes do controle

interno e das decises do controle externo da Administrao
Pblica Municipal;

V realizar inspees nas unidades do Sistema de Correio

do Poder Executivo Municipal;
IV propor a elaborao de termos de contratos, de prorrogao, resciso, aditamentos e quitaes, acompanhando

sua execuo;
VI avaliar a regularidade de quaisquer processos ou procedimentos, incluindo licitatrios e disciplinares instaurados no

mbito do Poder Executivo Municipal;
V promover o levantamento das necessidades de compras

VII solicitar aos rgos e entidades pblicas e pessoas

fsicas e jurdicas de direito privado, documentos e informaes necessrios instruo de procedimentos em curso na
VI controlar a movimentao de papis e documentos da

Controladoria;
VIII requisitar a realizao de percias a rgos e entidades

da Administrao Pblica Municipal;
VII assegurar apoio administrativo, material, de transporte e

demais servios necessrios ao desempenho da Controladoria;
IX promover capacitao e treinamento em processo administrativo disciplinar e em outras atividades de correio;
VIII fornecer subsdios para a elaborao de programas e

projetos, dentro de sua rea especfica;
X propor ao Controlador Geral as medidas previstas no art.

138 desta lei, especialmente instaurao de apuraes e
procedimentos disciplinares, requisio de empregados e
servidores pblicos, sua suspenso preventiva e suspenso
cautelar em procedimentos licitatrios.
IX promover cursos de capacitao profissional, visando a

dar apoio tcnico aos servidores da Controladoria;
Subseo IV
XI exercer outras atividades afins.
CAPTULO IV
Art. 136. A Ouvidoria Geral do Municpio tem as seguintes

atribuies:
X promover atualizao permanente das informaes do

quadro funcional da Controladoria;
Art. 138. Compete ao Controlador Geral:
I orientar a atuao das demais unidades de ouvidoria dos

rgos e entidades do Poder Executivo Municipal;
I formular, propor, sugerir, acompanhar, coordenar e implementar aes governamentais voltadas:
II examinar manifestaes referentes prestao de servios pblicos pelos rgos e entidades do Poder Executivo
Municipal;
a) implantao de modelo para a superviso tcnica do

Sistema de Controle Interno, compreendendo o plano de
organizao, mtodos e procedimentos para proteo do
patrimnio pblico, confiabilidade e tempestividade dos registros e informaes, bem como a eficcia e eficincia operacionais;
III propor a adoo de medidas para a correo e a preveno de falhas e omisses pelos responsveis pela inadequada prestao do servio pblico;
IV produzir estatsticas indicativas do nvel de satisfao
dos usurios dos servios pblicos prestados no mbito do
Poder Executivo Municipal;
b) ao combate corrupo;
c) correo e preveno de falhas e omisses na prestao
de servios pblicos;
V contribuir com a disseminao das formas de participao

popular no acompanhamento e fiscalizao da prestao dos
servios pblicos;
II determinar a instaurao de apuraes preliminares, inspees, sindicncias e demais procedimentos disciplinares de

preparao e investigao, inclusive inquritos administrativos
para o exerccio da pretenso punitiva, nos termos do art.
17
APOSTILAS OPO
2 Os procedimentos previstos no inciso II do caput deste
artigo podero, excepcionalmente, ser conduzidos no mbito
da Controladoria Geral do Municpio, quando a importncia do
objeto, seu impacto social ou relevncia econmica assim
indicar, hipteses em que competir ao Controlador Geral
decidir, por despacho, nos casos previstos no art. 3, III e IV
da Lei n 10.182, de 30 de outubro de 1986, observado o
disposto no pargrafo nico do mesmo dispositivo legal e o
art. 208, pargrafo nico, da Lei n 8.989, de 1979.
208, pargrafo nico, da Lei n 8.989, de 29 de outubro de

1979, sem prejuzo das competncias da Secretaria Municipal
dos Negcios Jurdicos;
III acompanhar procedimentos e processos administrativos
em curso em outros rgos ou entidades da Administrao
Pblica Municipal;
IV realizar inspees e avocar procedimentos e processos
em curso perante a Administrao Pblica Municipal, para
exame de regularidade, determinando a adoo de providncias, ou a correo de falhas;
3 Para atendimento das determinaes previstas no inciso

II do caput deste artigo, o Departamento de Procedimentos
Disciplinares poder criar Comisses Processantes e solicitar
ao Controlador Geral a requisio de servidores para complas ou para atuarem como assistentes tcnicos, nos termos
do inciso VIII, do caput deste artigo, observado o disposto
no 1 deste artigo.
V requisitar procedimentos e processos administrativos j

arquivados por autoridade da Administrao Pblica Municipal;
VI requisitar aos rgos ou entidades da Administrao
Pblica Municipal informaes e documentos necessrios ao
regular desenvolvimento dos trabalhos da Controladoria Geral
do Municpio;
Art. 139. Aos demais dirigentes da Controladoria Geral do

Municpio compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a
execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies que
VII requisitar informaes ou documentos de quaisquer

entidades privadas encarregadas da administrao ou gesto
de receitas pblicas;
VIII requisitar, aos rgos e entidades da Administrao
Pblica Municipal, os agentes pblicos, materiais e infraestrutura necessrios ao regular desempenho das atribuies da
CAPTULO V
IX propor medidas legislativas ou administrativas e sugerir

aes necessrias para evitar a repetio de irregularidades
constatadas;
Art. 140. Fica instituda a Gratificao Especial pela Prestao

de Servios de Controladoria GEP, a ser concedida mensalmente aos servidores pblicos de todos os Quadros de
Pessoal da PMSP, efetivos, admitidos ou contratados nos
termos da Lei n 9.160, de 3 de dezembro de 1980, lotados e
em efetivo exerccio na Controladoria Geral do Municpio, de
acordo com os seguintes valores:
DA GRATIFICAO ESPECIAL PELA PRESTAO DE

SERVIOS DE CONTROLADORIA GEP
X criar mecanismos, diretrizes e rotinas voltadas regular

aplicao da Lei de Acesso Informao e ao aperfeioamento da transparncia, os quais sero de observncia obrigatria por todos os rgos da Administrao Pblica Municipal e pelas entidades incumbidas da administrao ou gesto
de receitas pblicas, em razo de instrumentos de parcerias;
I titulares de cargos de provimento efetivo ou ocupantes de

funo de nvel superior, optantes ou no pela carreira do
Quadro de Pessoal do Nvel Superior, prevista na Lei n
14.591, de 13 de novembro de 2007, bem como aos titulares
de cargos de provimento em comisso de Referncia DAS-9
a DAS-16: R$ 595,10 (quinhentos e noventa e cinco reais e
dez centavos);
XI regulamentar a atividade de Correio, de Auditoria Pblica, de Controle Interno, de Ouvidoria e de outras matrias
afetas preveno e ao combate corrupo e transparncia da gesto, no mbito da Administrao Pblica Municipal;
XII suspender preventivamente servidores municipais, na
forma do art. 199 da Lei n 8.989, de 1979;
II titulares de cargos de provimento efetivo ou ocupantes de

funo de nvel mdio e nvel mdio tcnico, optantes ou no
pela carreira do Quadro de Pessoal do Nvel Mdio, prevista
na Lei n 13.748, de 16 de janeiro de 2004, bem como aos
titulares de cargos de provimento em comisso de Referncia
DAI-5 a DAI-8: R$ 186,46 (cento e oitenta e seis reais e quarenta e seis centavos);
XIII suspender cautelarmente procedimentos licitatrios, at

o final do procedimento de apurao, sempre que houver
indcios de fraude ou graves irregularidades que recomendem
a medida;
XIV atuar em conjunto com a Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos para assegurar a celeridade e a efetividade
dos procedimentos administrativos disciplinares, fornecendo
subsdios para o desempenho das competncias do Departamento de Procedimentos Disciplinares;
III titulares de cargos de provimento efetivo ou ocupantes de

funo de nvel bsico, optantes ou no pela carreira do Quadro de Pessoal do Nvel Bsico, prevista na Lei n 13.652, de
25 de setembro de 2003, bem como aos titulares de cargos
de provimento em comisso de Referncia DAI-1 a DAI-4: R$
127,34 (cento e vinte e sete reais e trinta e quatro centavos).
XV encaminhar Procuradoria Geral do Municpio os casos

que configurem, em tese, improbidade administrativa e todos
aqueles que recomendem a indisponibilidade de bens, o ressarcimento ao errio e outras providncias no mbito da competncia daquele rgo;
1 O valor da gratificao de que trata este artigo ser reajustado na mesma data e no mesmo percentual dos reajustes
de vencimentos dos servidores municipais, na forma da legislao especfica.
XVI exercer outras atribuies que lhe forem incumbidas

pelo Prefeito.
2 A gratificao de que trata este artigo:

I no se incorporar aos vencimentos para qualquer efeito,
bem como sobre ela no incidir qualquer vantagem a que
faa jus o servidor, vedada, assim, sua utilizao, sob qualquer forma, para clculo simultneo que importe em acrscimo de outra vantagem pecuniria;
1 O descumprimento injustificado das requisies do Controlador Geral no prazo assinalado acarretar suspenso de
vencimentos, nos termos do art. 230 da Lei n 8.989, de 1979,
e responsabilizao do agente omisso, com instaurao do
correspondente processo administrativo disciplinar, devendo
ser observados, para a definio da penalidade, o impacto
social da negativa e a imprescindibilidade das informaes
negligenciadas.
II poder ser includa, por opo do servidor, na base de

clculo da contribuio para o Regime Prprio de Previdncia
Social institudo pela Lei n 13.973, de 12 de maio de 2005,
18
APOSTILAS OPO
II 1 (um) cargo de Assistente Tcnico II, Ref. DAS-11, de
livre provimento em comisso pelo Prefeito, dentre portadores
de diploma de nvel superior, com a denominao alterada
para Assessor Tcnico I;
na forma do 2 do seu art. 1, observadas as regras estabelecidas no regulamento a que alude o 4 do mesmo artigo.
3 A gratificao de que trata este artigo no ser paga nas
hipteses de afastamentos, licenas e ausncias de qualquer
natureza, mesmo que sejam considerados em lei especfica
de efetivo exerccio, ressalvados os casos de:
III 1 (um) cargo de Assistente Tcnico II, Ref. DAS-11, de

livre provimento em comisso pelo Prefeito, com a denominao alterada para Assessor Tcnico I.
I afastamentos previstos nos incisos I a IV, VI a X do art. 64

da Lei n 8.989, de 1979;
Art. 146. As Secretarias Municipais de Planejamento, Oramento e Gesto, de Finanas e Desenvolvimento Econmico
e do Governo Municipal adotaro as medidas necessrias, no
mbito de suas respectivas competncias, ao integral cumprimento do disposto no art. 136 desta lei.
II licena-paternidade prevista no art. 3 da Lei n 10.726, de

8 de maio de 1989;
III licena-adoo referida no pargrafo nico do art. 1 da
Lei n 9.919, de 21 de junho de 1985.
Art. 147. Ficam absorvidas pela Controladoria Geral do Municpio ora criada as incumbncias fixadas para o Secretrio
Especial da Controladoria Geral do Municpio por meio do art.
6 do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013.
Art. 141. Os rgos municipais devero atender, em carter

prioritrio, s demandas da Controladoria Geral do Municpio,
ficando esta ainda autorizada a requisitar recursos materiais,
pessoal e infraestrutura de outros rgos municipais para a
consecuo de seus objetivos.
Art. 148. At a efetiva implantao da estrutura organizacional

da Controladoria Geral do Municpio, a Secretaria do Governo
Municipal prestar o apoio administrativo e a infraestrutura
necessrios ao desempenho das atribuies da Controladoria.
Pargrafo nico. As requisies de que trata este artigo so

irrecusveis, devendo os rgos ou entes destinatrios atend-las no prazo indicado, da mesma forma que s demais
requisies do Controlador Geral, bem como a comunicar-lhe
a instaurao de sindicncia ou de outro processo ou procedimento administrativo disciplinar e o respectivo resultado.
TTULO VII
Art. 142. As atividades da Controladoria Geral do Municpio

desenvolver-se-o sem prejuzo das atribuies investigativas
outorgadas aos diversos rgos ou entes administrativos para
apurar preliminarmente eventuais irregularidades, sendo obrigatria a comunicao Controladoria da instaurao e concluso de todo e qualquer procedimento com esse fim.
Art. 149. Fica criada a Subprefeitura de Sapopemba SP-SB.
CAPTULO VI
SUBPREFEITURA DE SAPOPEMBA
CAPTULO I
Pargrafo nico. As atribuies da Subprefeitura de Sapopemba e a competncia do Subprefeito so, respeitados os

limites de seu territrio administrativo e as atribuies dos
rgos do nvel central, as previstas para as demais Subprefeituras na Lei n 13.399, de 1 de agosto de 2002.
Art. 143. Qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde ou administre valores, bens
ou receitas pblicas ou pelas quais o Municpio responda, ou
que em nome dele assuma obrigaes de natureza pecuniria
estar sujeita s normas e procedimentos da Controladoria
Geral do Municpio.
Art. 150. A Subprefeitura de Sapopemba ter dotao oramentria prpria, com autonomia para a realizao de despesas operacionais, administrativas e de investimento, e participao na elaborao da proposta oramentria da Prefeitura
do Municpio de So Paulo.
Art. 151. A implantao da Subprefeitura de Sapopemba ter
incio imediato, a partir da publicao desta lei.
Art. 144. Os pedidos ou requisies de informaes ou processos de contedo reservado ou protegidos por sigilo, nos
termos da lei, sero formalizados mediante termo de recebimento, sendo necessria a identificao do processo regularmente instaurado, com indicao da finalidade especfica, e
os dados obtidos devero permanecer resguardados e sob
controle, com acesso restrito, sob pena de responsabilidade
funcional.
Art. 152. O art. 7 da Lei n 13.399, de 2002, passa a vigorar

com as seguintes alteraes:
Art. 7 .............................................................
29. Vila Prudente: Vila Prudente, So Lucas;
................................................................................
Art. 145. Ficam transferidas para a Controladoria Geral do

Municpio, com seus cargos, bens patrimoniais, servios,
contratos, acervo e pessoal, as seguintes unidades administrativas:
32. Sapopemba: Sapopemba. (NR)

Art. 153. Em decorrncia do disposto neste Ttulo, o Anexo I
da Lei n 13.399, de 2002, fica substitudo pelo Anexo XV
desta lei.
I a Corregedoria Geral do Municpio, vinculada ao Gabinete

do Prefeito;
CAPTULO II
II a Ouvidoria Geral do Municpio;
III a Auditoria Geral AUDIG, vinculada Secretaria Municipal de Finanas e Desenvolvimento Econmico.
Seo I
Da Estrutura Bsica
Pargrafo nico. Ficam transferidos da Auditoria Geral para a

Subsecretaria do Tesouro Municipal, da Secretaria Municipal
de Finanas e Desenvolvimento Econmico, 3 (trs) cargos
de provimento em comisso na seguinte conformidade:
Art. 154. A estrutura organizacional da Subprefeitura de Sapopemba constitui-se de:

I Gabinete do Subprefeito;
I 1 (um) cargo de Assessor Tcnico, Ref. DAS-12, de livre

provimento em comisso pelo Prefeito, dentre portadores de
diploma de nvel superior, com a denominao alterada para
Assessor Tcnico II;
II Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano;

III Coordenadoria de Projetos e Obras;
19
APOSTILAS OPO
IV Coordenadoria de Administrao e Finanas;
Da Superviso Tcnica de Limpeza Pblica
V Superviso Tcnica de Limpeza Pblica;
Art. 159. A Superviso Tcnica de Limpeza Pblica tem a

seguinte estrutura:
VI Superviso Tcnica de Manuteno.
I Unidade de reas Verdes;
Seo II
II Unidade de Varrio.
Subseo VI
Subseo I
Da Superviso Tcnica de Manuteno
Do Gabinete do Subprefeito
Art. 155. Integram o Gabinete do Subprefeito:
Art. 160. Integra a Superviso Tcnica de Manuteno a Unidade de Manuteno dos Sistemas de Drenagem e Virio.
TTULO VIII
III Assessoria Tcnica;
COORDENADORIA
DE
CONVERGNCIA DIGITAL
IV Assessoria Executiva de Defesa Civil;
CAPTULO I
V Assessoria Executiva de Comunicao;
VI Praa de Atendimento ao Pblico.
Art. 161. A Coordenadoria de Incluso Digital, da Secretaria

Municipal de Servios, prevista na Lei n 13.166, de 5 de julho
de 2001, no Decreto n 45.853, de 27 de abril de 2005, e no
Decreto n 46.856, de 26 de dezembro de 2005, e Decreto n
53.728, de 04 de fevereiro de 2013, fica reorganizada nos
termos deste Ttulo, alterada sua denominao para Coordenadoria de Conectividade e Convergncia Digital.
Subseo II
Da Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano
Art. 156. A Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano tem a seguinte estrutura:
CONECTIVIDADE
I Unidade de Autos de Infrao;
Art. 162. A Coordenadoria de Conectividade e Convergncia

Digital tem a seguinte estrutura:
II Unidade de Cadastro;
III Superviso Tcnica de Uso do Solo e Licenciamentos,

com:
II Coordenao de Praas Digitais, com:

a) Superviso de Manuteno e Suporte Digital de reas I;
a) Unidade Tcnica de Aprovao de Projetos;
b) Superviso de Manuteno e Suporte Digital de reas II;
b) Unidade Tcnica de Licenciamentos;

IV Superviso Tcnica de Planejamento Urbano;
III Coordenao de Desenvolvimento de Projetos para Servios e Tecnologias Digitais, com:
V Superviso Tcnica de Fiscalizao, com Unidade Tcnica de Fiscalizao.
a) Superviso de Comunidades e Coletivos Tecnolgicos;

b) Superviso de Servios de Mobilidade;
Subseo III
IV Coordenao de Gesto de Parcerias, com:
Da Coordenadoria de Projetos e Obras
a) Superviso de Acesso e Uso de Linguagens Digitais;
Art. 157. Integra a Coordenadoria de Projetos e Obras a Superviso Tcnica de Projetos e Obras, com Unidade Tcnica
de Projetos e Obras em Vias e Logradouros Pblicos.
b) Superviso de Parcerias para Pesquisa e Desenvolvimento;
Subseo IV
V Coordenao dos Telecentros, com:
a) Superviso Regional Norte;
Art. 158. A Coordenadoria de Administrao e Finanas tem a

seguinte estrutura:
b) Superviso Regional Sul;
I Superviso de Administrao e Suprimentos, com:
d) Superviso Regional Centro-Oeste;
a) Unidade de Armazenamento;
VI Seo Tcnica de Manuteno e Patrimnio;
b) Unidade de Compras;
VII Seo Tcnica de Atendimento ao Pblico.
II Superviso de Gesto de Pessoas, com:
Pargrafo nico. As Coordenaes contaro, cada uma, com

o Gabinete do Coordenador.
c) Superviso Regional Leste;
a) Unidade de Remunerao e Folha de Pagamento;

b) Unidade Tcnica de Desenvolvimento e Acompanhamento
Profissional;
CAPTULO II
c) Unidade de Ingresso, Movimentao e Desligamento;
Seo I
III Superviso de Finanas, com:
Da Coordenadoria de Conectividade e Convergncia Digital
a) Unidade Tcnica de Controle Oramentrio;
Art. 163. A Coordenadoria de Conectividade e Convergncia

Digital tem as seguintes atribuies:
b) Unidade de Execuo Oramentria.

Subseo V
20
APOSTILAS OPO
I planejar, coordenar, implantar e manter os servios de
conectividade Internet disponibilizados pelo Municpio;
aes governamentais voltadas ao planejamento urbano e

promoo do desenvolvimento urbano do Municpio de So
Paulo, cabendo-lhe, em especial:
II implementar iniciativas de convergncia digital para os

servios municipais;
I desenvolver processo permanente e contnuo de acompanhamento, avaliao e aprimoramento da legislao relativa

ao planejamento e desenvolvimento urbano, inclusive as
relativas ao Plano Diretor Estratgico, aos Planos Regionais e
de Bairros das Subprefeituras, ao Parcelamento, ao Uso e
Ocupao do Solo, s Operaes Urbanas e demais instrumentos urbansticos;
III propor parcerias com universidades, organizaes da

sociedade civil e com o setor privado para incentivar a criao
e aplicao de solues tecnolgicas inovadoras voltadas
digitalizao dos servios municipais;
IV gerir a poltica municipal de incluso digital, reorientando
suas aes de forma a ampliar sua abrangncia e qualificar
seu escopo.
II coordenar o desenvolvimento de projetos urbanos interagindo com os rgos e entidades da Administrao Direta e
Indireta, com outras esferas de governo e com a sociedade
civil;
Seo II
Da Coordenao de Praas Digitais
III promover a integrao dos planos, programas e projetos

dos diversos rgos e entidades da Administrao Direta e
Indireta relacionados ao desenvolvimento urbano, de forma a
maximizar os resultados positivos para a Cidade de So Paulo;
Art. 164. A Coordenao de Praas Digitais tem por atribuio

planejar e organizar o processo de abertura do sinal wireless
gratuito nas diversas reas do Municpio, como praas, parques e demais logradouros e equipamentos de uso pblico,
formulando e implementando os modelos de manuteno e
suporte.
IV desenvolver e consolidar planos de desenvolvimento

urbano de mdio e longo prazo, considerando o Plano Diretor
Estratgico do Municpio e os Planos Regionais e de Bairros
das Subprefeituras;
Seo III
Da Coordenao de Desenvolvimento de Projetos para Servios e Tecnologias Digitais
V formular polticas, diretrizes e aes que propiciem o

posicionamento do Municpio em questes relacionadas ao
seu desenvolvimento urbano, incluindo as que decorram de
sua insero em planos nacionais, regionais, estaduais e
metropolitanos;
Art. 165. A Coordenao de Desenvolvimento de Projetos

para Servios e Tecnologias Digitais tem por atribuio incentivar a descoberta e a formulao de novos processos, tcnicas, aplicaes, modelos e inventos voltados digitalizao
dos servios de interesse do Municpio e dos cidados.
VI desenvolver os mecanismos e modelos mais adequados

para a viabilizao e implementao de projetos de desenvolvimento urbano, explorando as potenciais parcerias com a
iniciativa privada, com outros setores das polticas pblicas e
com outras esferas de governo, utilizando os instrumentos de
poltica urbana;
Seo IV
Da Coordenao de Gesto de Parcerias
Art. 166. A Coordenao de Gesto de Parcerias tem por
atribuio viabilizar, manter, avaliar e definir prioridades para
o estabelecimento de parcerias com universidades, organizaes da sociedade civil e com o setor privado.
VII coordenar, organizar, manter, atualizar e disponibilizar

permanentemente o sistema municipal de informaes sociais, culturais, econmicas, financeiras, patrimoniais, administrativas, fsico-territoriais, inclusive cartogrficas e geolgicas,
ambientais, imobilirias e outras de relevante interesse para o
Municpio, progressivamente georreferenciadas em meio
digital.
Seo V
Da Coordenao dos Telecentros
Art. 167. A Coordenao dos Telecentros tem por atribuio
implementar as aes referentes poltica municipal de incluso digital, de acordo com as especificidades socioterritoriais
do Municpio.
CAPTULO II
CAPTULO III
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 168. As atribuies da atual Coordenadoria de Incluso

Digital ficam absorvidas pela Coordenadoria de Conectividade
e Convergncia Digital.
Art. 171. A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano

tem a seguinte estrutura bsica:
Pargrafo nico. O Fundo Municipal de Incluso Digital

FUMID, vincula-se Secretaria Municipal de Servios, cabendo-lhe a sua gesto administrativa.
II Departamento de Urbanismo DEURB;

III Departamento do Uso do Solo DEUSO;
TTULO IX
SECRETARIA
MUNICIPAL
URBANO SMDU
DE
IV Departamento de Produo e Anlise de Informao

DEINFO;
DESENVOLVIMENTO
CAPTULO I
V Departamento de Controle da Funo Social da Propriedade DCFSP;
DAS COMPETNCIAS
VI Coordenadoria de Administrao e Finanas CAF;
Art. 169. A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano

SMDU, criada pela Lei n 14.879, de 7 de janeiro de 2009,
fica reorganizada nos termos deste Ttulo.
VII rgos colegiados:

a) Conselho Municipal de Poltica Urbana CMPU;
b) Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica CTLU;
Art. 170. Compete Secretaria Municipal de Desenvolvimento

Urbano, rgo da Administrao Municipal Direta, conduzir
c) Comisso de Proteo Paisagem Urbana CPPU;

21
APOSTILAS OPO
d) Conselho Gestor do Fundo de Desenvolvimento Urbano
FUNDURB.
Seo II
Da Coordenadoria de Administrao e Finanas CAF
Subseo VI

Subseo I
Art. 177. A Coordenadoria de Administrao e Finanas tem a

seguinte estrutura:
II Superviso de Gesto de Pessoas;
III Superviso de Finanas;
III Assessoria de Participao Popular e Comunicao;
V Superviso de Tecnologia da Informao;
IV Assessoria de Relaes Institucionais;
VI Centro de Documentao e Difuso.
V Assessoria de Pesquisa Aplicada e Fomento;
CAPTULO III
VI Secretaria Executiva dos rgos Colegiados.
Subseo II
Seo I
Art. 173. O Departamento de Urbanismo tem a seguinte estrutura:
Subseo I
II Diviso de Ordenamento Territorial;

Desenvolvimento Urbano e ao Secretrio Adjunto;
III Diviso de Monitoramento e Avaliao;

IV Diviso de Articulao Intersetorial.

representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal;
Art. 174. O Departamento do Uso do Solo tem a seguinte

estrutura:

da Secretaria;

Subseo III
II Diviso de Sistema de Informaes sobre Zoneamento;
Subseo II
III Diviso de Normatizao do Uso do Solo;
IV Diviso de Monitoramento do Uso do Solo.
Art. 179. A Assessoria Jurdica tem as seguintes atribuies:
Subseo IV
Do Departamento de Produo e Anlise de Informao
DEINFO
I emitir pareceres jurdicos em processos e documentos

enviados pelos rgos da Secretaria e da Administrao, que
devam ser submetidos ao Secretrio;
Art. 175. O Departamento de Produo e Anlise de Informao tem a seguinte estrutura:
II analisar e propor solues para assuntos que lhe sejam

cometidos pelo Secretrio;
III estudar, propor e sugerir alternativas de orientao em

consultas formuladas pelos rgos da Secretaria e da Administrao;
II Diviso de Produo e Geoprocessamento;

III Diviso de Anlise e Disseminao;
IV atender aos pedidos de informao do Ministrio Pblico,

do Tribunal de Contas do Municpio e da Cmara Municipal;
IV Diviso de Sistema de Informaes Geogrficas.
V prestar informaes para subsidiar a defesa da Prefeitura

e demais elementos necessrios perante os rgos da Secretaria;
Subseo V
Do Departamento de Controle da Funo Social da Propriedade DCFSP
Art. 176. O Departamento de Controle da Funo Social da
Propriedade tem a seguinte estrutura:
VI prestar suporte jurdico s demais reas da Secretaria.
Subseo III
II Diviso de Assuntos Jurdicos;
Da Assessoria de Participao Popular e Comunicao
III Diviso de Tecnologia da Informao;
Art. 180. A Assessoria de Participao Popular e Comunicao tem as seguintes atribuies:
IV Diviso de Acompanhamento de Notificaes;
I assessorar e dar suporte ao conjunto dos processos participativos sob responsabilidade da SMDU, interagindo com a
sociedade civil organizada e garantindo instrumentos de parti-
V Diviso de Avaliao;
22
APOSTILAS OPO
I formular polticas, diretrizes, planos, instrumentos e aes
para planejar e regular o desenvolvimento urbano e ambiental
e orientar o ordenamento territorial do Municpio;
cipao popular e a manuteno de canais de comunicao

permanentes com a sociedade;
II promover processos de formao cidad que subsidiem o
fortalecimento da participao popular na formulao, implementao, monitoramento e avaliao do planejamento e
gesto urbana e territorial;
II subsidiar os processos de implementao do Plano Diretor Estratgico, dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras e dos Planos de Bairros;
III acompanhar a implementao de canais participativos

das polticas e aes urbanas definidas pela Administrao
Pblica Municipal.
III coordenar os processos participativos de elaborao,

monitoramento, avaliao, reviso e de gesto do Plano Diretor Estratgico, dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras e dos Planos de Bairros, juntamente com a Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras;
Subseo IV
Da Assessoria de Relaes Institucionais
IV elaborar relatrios de gesto sobre a implementao do

Plano Diretor Estratgico, Planos Regionais das Subprefeituras e Planos de Bairros;
Art. 181. A Assessoria de Relaes Institucionais tem as seguintes atribuies:
V elaborar estudos tcnicos que subsidiem a formulao de

propostas para a elaborao e reviso do Plano Diretor Estratgico, Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras e
Planos de Bairros;
I assessorar o desenvolvimento das aes da Secretaria

Municipal de Desenvolvimento Urbano, interagindo com o
Poder Legislativo Municipal, com os rgos e entidades da
Administrao Direta e Indireta e com outras esferas de governo, conforme as diretrizes da Administrao Municipal;
VI propor planos setoriais, programas e projetos para a

implementao das diretrizes e objetivos do Plano Diretor
Estratgico e dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras;
II estabelecer canais de interao permanente com os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta relacionados ao desenvolvimento urbano, visando articulao
intersetorial das polticas pblicas.
VII desenvolver novos instrumentos de poltica urbana condizentes com as realidades da cidade, bem como elaborar as
propostas de alterao do Plano Diretor Estratgico e dos
Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras a serem
submetidas ao Conselho Municipal de Poltica Urbana;
Subseo V
Da Assessoria de Pesquisa Aplicada e Fomento
Art. 182. A Assessoria de Pesquisa Aplicada e Fomento tem
VIII propor normas, critrios e procedimentos com vistas a

regulamentar o Plano Diretor Estratgico, os Planos Regionais Estratgicos, os Planos de Bairro e as reas de Interveno Urbana;
I assessorar a formulao e implementao de polticas

urbanas no mbito do Municpio e regio metropolitana;
II desenvolver parcerias com instituies pblicas e/ou privadas, nacionais e/ou internacionais, para o desenvolvimento
de pesquisas e parcerias no campo do desenvolvimento urbano do Municpio e Regio Metropolitana;
IX compatibilizar as metas, investimentos e aes estratgicas necessrias ao cumprimento das funes sociais da cidade, ao atendimento das necessidades sociais e implementao dos elementos estruturadores e integradores definidos
no Plano Diretor Estratgico e nos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras com os instrumentos de planejamento das finanas municipais como os Programas de Metas, os
Planos Plurianuais, as Leis de Diretrizes Oramentrias e as
Leis Oramentrias Anuais;
III desenvolver projetos estruturados para a pesquisa em

inovao de tcnicas e instrumentos urbanos e implementao de aes estratgicas nos projetos urbanos de acordo
com o Plano Diretor Estratgico do Municpio.
Subseo VI
X subsidiar o Departamento do Uso do Solo na elaborao

das normas referentes legislao de uso e ocupao do
solo e decorrentes do Plano Diretor Estratgico e dos Planos
Regionais Estratgicos das Subprefeituras;

Art. 183. A Secretaria Executiva dos rgos Colegiados tem
XI compatibilizar e articular as polticas setoriais com as

diretrizes e metas do Plano Diretor Estratgico e dos Planos
Regionais Estratgicos das Subprefeituras, especialmente no
que se refere habitao, transporte, verde e meio ambiente
e infraestrutura;
I propiciar o apoio logstico e operacional dos rgos colegiados vinculados Secretaria;

II acompanhar as reunies sob sua competncia e sistematizar, sempre que necessrio, propostas de melhorias e aperfeioamentos nos marcos legais pertinentes;
XII participar da concepo e elaborao dos projetos urbanos para melhorias, ampliao e complementao dos sistemas virios e de transportes pblicos, reestruturao de centralidades e corredores comerciais, bem como dos sistemas
estruturadores e transformadores do espao fsico da Cidade;
III organizar as reunies dos rgos colegiados, mantendo

sua composio atualizada, convocando as reunies, preparando as pautas, registrando as atas, e estabelecendo fluxo
contnuo de informaes entre todos os participantes.
Seo II
XIII promover a integrao dos planos, programas e projetos dos diversos rgos e entidades da Administrao Direta
e Indireta, quando relacionados ao desenvolvimento urbano,
de forma a maximizar os resultados positivos para a Cidade
de So Paulo, incluindo as reas de transportes, infraestrutura urbana, obras e meio ambiente;

Subseo I
Art. 184. O Departamento de Urbanismo tem as seguintes
atribuies:
XIV desenvolver e consolidar planos de desenvolvimento

urbano de mdio e longo prazo, considerando o Plano Diretor
Estratgico do Municpio, os Planos Regionais Estratgicos
23
APOSTILAS OPO
XVI monitorar os estoques de potencial construtivo adicional
e suas implicaes na infraestrutura urbana e no meio fsico,
dando publicidade aos seus resultados;
das Subprefeituras e a Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao

do Solo;
XV desenvolver mecanismos e modelos mais adequados
para a viabilizao e implementao de projetos de desenvolvimento urbano, explorando as potenciais parcerias com a
iniciativa privada e com outras esferas de governo, fazendo
uso dos instrumentos de poltica urbana;
XVII elaborar estudos das transformaes urbanas produzidas no parcelamento, uso e ocupao do solo, principalmente
aquelas decorrentes dos estoques de potencial construtivo
adicional, promovendo sua reavaliao peridica com base no
Plano Diretor Estratgico e na legislao urbanstica municipal correlata;
XVI subsidiar, em assuntos de sua competncia, os trabalhos e funcionamento dos canais participativos das polticas e
aes urbanas definidas pela Administrao Pblica Municipal.
XVIII propor normas relativas ao Estudo de Impacto de

Vizinhana (EIV), conforme a Lei Federal n 10.257, de 2001,
e as orientaes do Plano Diretor Estratgico, de forma articulada com os demais rgos municipais responsveis pelo
licenciamento de empreendimentos e atividades;
Subseo II
XIX manter atualizado e georreferenciado o Sistema de

Informaes de Zoneamento SISZON, possibilitando ampla
consulta das normas de parcelamento, uso e ocupao do
solo pelos rgos internos e externos Prefeitura do Municpio de So Paulo, bem como pelos cidados.
Art. 185. O Departamento do Uso do Solo tem as seguintes

atribuies:
I elaborar e propor normas referentes legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo, com base na Lei Federal n
10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade, na Lei
Orgnica do Municpio, no Plano Diretor Estratgico, nos
Planos Regionais e Planos de Bairro e nas suas atualizaes
subsequentes;
Subseo III
Do Departamento de Produo e Anlise de Informao
DEINFO
II coordenar o processo de reviso da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo;
Art. 186. O Departamento de Produo e Anlise de Informao DEINFO tem as seguintes atribuies:
III subsidiar o Departamento de Urbanismo na reviso do

Plano Diretor Estratgico e dos Planos Regionais e na elaborao dos Planos de Bairros;
I elaborar anlises e diagnsticos socioeconmicos, demogrficos e territoriais para subsidiar o planejamento e as

aes da Secretaria e da Administrao Pblica Municipal;
IV subsidiar a elaborao de planos de operaes urbanas;
II produzir indicadores socioeconmicos, demogrficos e

urbanos relativos s condies de vida da populao e ao
espao urbano, como subsdio s polticas e aes do Poder
Pblico Municipal;
V assessorar, nos assuntos de sua competncia, a Cmara

Tcnica de Legislao Urbanstica CTLU;
VI assessorar, nos assuntos de sua competncia, a Comisso de Proteo Paisagem Urbana CPPU;
III subsidiar a implementao e a atualizao do Sistema

Municipal de Informaes, em especial nos temas relativos ao
espao urbano;
VII assessorar, nos assuntos de sua competncia, o Conselho Municipal de Poltica Urbana CMPU;
IV coordenar o desenvolvimento tcnico do Sistema de

Informaes Geogrficas do Municpio de So Paulo SIGSP;
VIII coordenar estudos e desenvolver propostas relativas ao

uso e ocupao de reas pblicas, fomentando sua adequada
destinao;
V manter base de dados socioeconmicos, demogrficos e

de equipamentos urbanos do Municpio, voltada s atividades
de gesto e planejamento urbanos;
IX expedir as diretrizes urbansticas para instalaes, equipamentos e edificaes, bem como para implantao e melhoria de infraestrutura e servios urbanos do Municpio;
VI disponibilizar dados, informaes e anlises gerados no

mbito do Departamento s unidades da Secretaria, aos demais rgos pblicos e ao cidado;
X monitorar, nos assuntos de sua competncia, as Zonas

de Preservao Cultural ZEPECs e promover sua reviso
de forma articulada com os demais rgos de preservao da
Administrao Pblica Municipal, Estadual e Federal;
VII desenvolver aes e iniciativas que fomentem o uso dos

indicadores urbanos pela administrao pblica e pela sociedade civil, bem como a difuso de ferramentas e instrumentos
de anlise;
XI controlar e emitir a certido de declarao de potencial

construtivo referente s Zonas de Preservao Cultural
ZEPECs, bem como a certido de transferncia de potencial
construtivo de imveis situados na Operao Urbana Centro;
VIII subsidiar, com dados, informaes e anlises, o Departamento de Urbanismo DEURB na elaborao, monitoramento, avaliao, reviso e de gesto do Plano Diretor Estratgico, dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras
e dos Planos de Bairros;
XII propor normas e monitorar a transferncia de potencial

construtivo no Municpio;
XIII expedir diretrizes de dimensionamento de anncios em
Zonas de Preservao Cultural ZEPECs, juntamente com a
Secretaria Municipal de Cultura, nos termos do art. 125 da Lei
n 13.885, de 25 de agosto de 2004;
IX subsidiar, com dados, informaes e anlises, o Departamento de Uso do Solo DEUSO na elaborao, reviso e
avaliao das normas referentes legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo;
XIV manter atualizado o cadastro das Zonas de Preservao Cultural ZEPECs;
X desenvolver parcerias com instituies municipais, estaduais e federais, no sentido de qualificar e ampliar o acervo
de informaes sobre a Cidade e sua capacidade de anlise
de dados;
XV subsidiar a Secretaria Municipal de Habitao no monitoramento das Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS,
conforme o Plano Diretor Estratgico e o Plano Municipal de
Habitao;
XI promover o constante aprimoramento do acervo de informaes sobre a cidade, mediante anlises crticas, semin24
APOSTILAS OPO
rios e reunies com outros rgos da administrao pblica e
organizaes da sociedade civil;

Art. 189. Ao Secretrio Municipal de Desenvolvimento Urbano
compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo,
acompanhar e avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe forem
cometidas pelo Prefeito.
XII desenvolver metodologias, instrumentos e parmetros

para avaliao das polticas pblicas e da aplicao dos instrumentos de planejamento, com destaque para a dimenso
urbana, entre eles o Plano Diretor Estratgico, os Planos
Plurianuais, os Programas de Metas e as leis oramentrias.

Desenvolvimento Urbano compete planejar, dirigir, coordenar
e orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de
suas respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies que lhe forem cometidas, em suas respectivas reas de
competncia.
Subseo IV
Art. 187. A Coordenadoria de Administrao e Finanas tem
CAPTULO V
Seo I
DOS RGOS COLEGIADOS
Do Conselho Municipal de Poltica Urbana CMPU e Da

Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica CTLU

IV providenciar servios gerais e de manuteno, englobando as atividades de zeladoria e realizao dos servios de
manuteno predial.
Art. 191. O Conselho Municipal de Poltica Urbana e a Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica, institudos pela Lei n
13.430, de 13 de setembro de 2002, tem as atribuies e a
composio previstas no Decreto n 43.230, de 22 de maio de
2003, e legislao subsequente.
Pargrafo nico. As atribuies referidas no caput deste

artigo sero exercidas pelas unidades que integram a Coordenadoria, de acordo com as respectivas reas de atuao,
conforme detalhamento a ser estabelecido por meio de decreto.
Seo II
Da Comisso de Proteo Paisagem Urbana CPPU
Subseo V
Art. 192. A Comisso de Proteo Paisagem Urbana prevista na Lei n 10.237, de 17 de dezembro de 1986, tem as atribuies e a composio previstas no Decreto n 50.822, de
28 de agosto de 2009, e legislao subsequente.
Do Departamento de Controle da Funo Social da Propriedade CCFSP

Art. 188. O Departamento de Controle da Funo Social da
Propriedade tem as seguintes atribuies:
Seo III
Do Conselho Gestor do Fundo de Desenvolvimento Urbano
FUNDURB
I identificar as reas passveis de no cumprimento da Funo Social da Propriedade, segundo a Lei n 15.234, de 2010;
II realizar convnios com rgos pblicos, empresas da
administrao direta, indireta ou autrquica ou concessionrias para criar bancos de dados e ferramentas para o efetivo
cumprimento do objetivo disposto no Inciso I;
Art. 193. O Conselho Gestor do Fundo de Desenvolvimento

Urbano tem as atribuies e a composio previstas no Decreto n 47.661, de 6 de setembro de 2006, e legislao subsequente.
III notificar os imveis identificados como no cumpridores

da Funo Social da Propriedade e tomar as providncias
jurdicas e administrativas necessrias;
CAPTULO VI
Art. 194. Ficam com a denominao alterada as seguintes
unidades administrativas da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano:
IV fiscalizar o cumprimento dos prazos e diretrizes dos projetos que visem a regularizao dos imveis notificados mencionados no inciso III;
I o Departamento de Estatstica e Produo de Informao

DIPRO para Departamento de Produo e Anlise de Informao DEINFO;
V encaminhar aos rgos competentes para providncias

os imveis cuja regularizao no foi efetivada;
VI providenciar junto aos Cartrios de Registro de Imveis a
averbao nas matrculas dos imveis irregulares observaes sobre o descumprimento da Lei n 15.234, de 2010, nos
termos do 2 do art. 2 da referida lei;
II da Coordenadoria de Administrao e Finanas:
VII publicizar o banco de dados produzido com os imveis

irregulares junto aos rgos ligados produo de habitao
de interesse social de todas as esferas de governo com o
objetivo de contribuir no esforo pblico e comunitrio de
prospeco de reas para desenvolvimento de projetos de
habitao de interesse social.
b) a Superviso de Informtica para Superviso de Tecnologia da Informao.
a) a Superviso de Recursos Humanos para Superviso de

Gesto de Pessoas;
Art. 195. Ficam extintas na Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano as unidades administrativas no aproveitadas
na reorganizao de que trata este Ttulo.
TTULO X
Pargrafo nico. As atribuies referidas no caput deste

artigo sero exercidas pelas unidades que integram a Coordenadoria, de acordo com as respectivas reas de atuao,
conforme detalhamento a ser estabelecido por meio de decreto.
SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAO SEHAB

CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS
CAPTULO IV
25
APOSTILAS OPO
Art. 196. A Secretaria Municipal de Habitao SEHAB, prevista na Lei n 10.237, de 17 de dezembro de 1986, e legislao subsequente, fica reorganizada nos termos deste Ttulo.
IV Departamento de Aes Regionalizadas II DEAR-II.

Art. 201. O Departamento de Atendimento Social DEAS tem
a seguinte estrutura:
Art. 197. Compete Secretaria Municipal de Habitao

SEHAB, rgo da Administrao Municipal direta:
I gerir e executar a Poltica Municipal da Habitao Social;
II Diviso Tcnica de Gesto de Termos e Ttulos DEAS1;
II promover a regularizao Urbanstica e Fundiria de Assentamentos Precrios, Loteamentos e Parcelamentos Irregulares;
III Diviso Tcnica Social DEAS-2, com:

a) Seo Tcnica Regional 1;
III estabelecer convnios e parcerias, com entidades pblicas ou privadas, nacionais e internacionais, necessrios
execuo de projetos, no mbito da Secretaria.
b) Seo Tcnica Regional 2;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Habitao o

rgo central e superior da Poltica Municipal de Habitao
Social sendo a Companhia Metropolitana de Habitao de
So Paulo COHAB/SP o rgo operacional, conforme estabelecido nos programas e aes da Poltica Habitacional do
Municpio.
Art. 202. O Departamento de Aes Regionalizadas I

DEAR-I tem a seguinte estrutura:
CAPTULO II
IV Diviso Tcnica Regional Centro DEAR-Centro.
c) Seo Tcnica Regional 3.
II Diviso Tcnica Regional Norte DEAR-Norte;
III Diviso Tcnica Regional Leste DEAR-Leste;
Seo I
Pargrafo nico. As Divises Tcnicas Regionais contaro,

cada uma, com:
Da Estrutura Bsica
Art. 198. A Secretaria Municipal de Habitao tem a seguinte

estrutura bsica:
Art. 203. O Departamento de Aes Regionalizadas II

DEAR-II tem a seguinte estrutura:
II Coordenadoria de Gesto do Atendimento Social CAS;
III Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e

Obras CPO;
II Diviso Tcnica Regional Sudeste DEAR-Sudeste;

III Diviso Tcnica Regional Sul DEAR-Sul;
IV Coordenadoria de Regularizao Fundiria CRF;
IV Diviso Tcnica Regional Extremo Sul DEAR-Extremo

Sul.
V Superviso Geral de Administrao e Finanas SGAF;

VI rgos colegiados:
Pargrafo nico. As Divises Tcnicas Regionais contaro,

cada uma, com:
a) Conselho Municipal de Habitao CMH;
b) Conselho Gestor do Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura FMSAI.

Subseo III
Pargrafo nico. Vincula-se Secretaria Municipal de Habitao, como entidade da Administrao Indireta, a Companhia
Metropolitana de Habitao de So Paulo COHAB/SP.
Da Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e Obras

CPO
Seo II
Art. 204. A Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos

e Obras CPO tem a seguinte estrutura:
Subseo I
II Coordenao de Programas Mananciais CPM;
III Departamento de Projetos e Obras DPO.
Art. 205. A Coordenao de Programas Mananciais CPM

contar com o Gabinete do Coordenador.
Art. 206. O Departamento de Projetos e Obras DPO tem a

seguinte estrutura:
III Assessoria de Planejamento e Relaes Institucionais

ATPR.
Subseo II
II Diviso Tcnica de Projetos DPO-1, com Seo Tcnica

de Projetos;
Art. 200. A Coordenadoria de Gesto do Atendimento Social

CAS tem a seguinte estrutura:
III Diviso Tcnica de Obras DPO-2, com:

a) Seo Tcnica de Obras 1;
b) Seo Tcnica de Obras 2.
II Departamento de Atendimento Social DEAS;
Subseo IV
III Departamento de Aes Regionalizadas I DEAR-I;
26
APOSTILAS OPO
e demais elementos necessrios perante as unidades da

Secretaria;
Art. 207. A Coordenadoria de Regularizao Fundiria CRF

IV assessorar o Secretrio na formulao de polticas e

diretrizes de programas na rea de atuao da Secretaria;
II Departamento de Regularizao DTR.
V analisar e propor solues para assuntos que lhe sejam

atribudos pelo Secretrio;
Art. 208. O Departamento de Regularizao DTR tem a

seguinte estrutura:
VI acompanhar a implementao das polticas definidas

pela Administrao Pblica Municipal no mbito da competncia da Secretaria;
II Diviso Tcnica de reas Particulares DTR-1, com Seo Tcnica de reas Particulares;
VII exercer outras atribuies que lhe forem incumbidas

pelo Secretrio.
III Diviso Tcnica de Regularizao de Mananciais DTR2, com Seo Tcnica de Regularizao de Mananciais;
Subseo III
IV Diviso Tcnica de Regularizao de reas Pblicas e

Empreendimentos DTR-3, com Seo Tcnica de Regularizao de reas Pblicas e Empreendimentos;
Da Assessoria de Planejamento e Relaes Institucionais

ATPR
V Diviso Tcnica de Assistncia Tcnica Gratuita para

projetos de Regularizao Fundiria de Interesse Social.
Art. 212. A Assessoria de Planejamento e Relaes Institucionais tem as seguintes atribuies:

I assessorar no planejamento de aes referentes aos programas e projetos da Secretaria;
Subseo V
II estabelecer canais de interao permanente com os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta relacionadas s atividades da Secretaria, visando articulao intersetorial das polticas pblicas.

Seo II
II Superviso de Execuo Oramentria e Financeira

SGAF-1;
III Superviso de Licitao SGAF-2;
Subseo I
IV Superviso de Gesto de Pessoas SGAF-3;
V Superviso de Administrao SGAF-4;
Art. 213. A Coordenadoria de Gesto do Atendimento Social

tem por atribuio coordenar e articular a implementao dos
programas e projetos da Secretaria Municipal de Habitao
no conjunto das unidades regionalizadas sob sua responsabilidade, cabendo-lhe ainda, por meio de suas unidades:
VI Centro de Documentao SGAF-5;

VII Servio de Informao ao Cidado SIC.
CAPTULO III
I providenciar a emisso e gesto dos Termos de Permisso de Uso TPU e dos Ttulos de Concesso de Direito
Real de Uso CDRU e de Concesso de Uso Especial para
Fins de Moradia CUEM, Termo de Legitimao de Posse
TLP e pela organizao e controle das situaes de adimplncia dos permissionrios;

Seo I
Subseo I
II coordenar, organizar e operacionalizar os programas e

projetos da Secretaria, garantindo, na esfera local, a representao da Pasta nas redes sociais, possibilitando a sustentabilidade das intervenes urbano-habitacionais, e, em especial, a coordenao, programas e demais aes de apoio
habitacional, destinados ao atendimento de demandas;
Habitao e ao Secretrio Adjunto;
III orientar e coordenar as aes de trabalho social nos

programas e projetos da Secretaria;

representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal;
IV elaborar, no campo social, documentos tcnicos e estudos necessrios implementao da poltica habitacional;

V executar a gesto de contratos e convnios no mbito do

trabalho social;
Subseo II
VI prestar orientao tcnica e administrativa s unidades

da Coordenadoria, necessrias ao encaminhamento das
demandas apresentadas por grupos sociais, organizaes
no governamentais e rgos pblicos;

Art. 211. A Assessoria Tcnica e Jurdica tem as seguintes
atribuies:
VII representar a SEHAB no Conselho Municipal de Assistncia Social COMAS e no Comit Intersetorial da Poltica
Municipal para a Populao em Situao de Rua Comit
PopRua;
I emitir pareceres jurdicos em processos e documentos que

devam ser submetidos ao Secretrio;
II prestar informaes para subsidiar a defesa da Prefeitura
27
APOSTILAS OPO
VIII responder, no mbito regional, pela coordenao e
execuo do trabalho social em programas e projetos da
Secretaria, incluindo o atendimento social e a elaborao de
parecer tcnico social;
VIII coordenar a prestao de assistncia tcnica gratuita

para associaes, cooperativas e comunidades na elaborao
de projeto de regularizao fundiria de interesse social;
IX exercer outras atribuies compatveis com sua rea de
atuao.
IX responder, no mbito regional, pelo acompanhamento de

projetos e obras dos programas da Secretaria, apoiando a
interface entre as aes fsicas de projetos e obras com as
aes sociais com vistas a viabilizar a sua implementao;
Subseo IV
Da Superviso Geral de Administrao SGAF
X exercer outras atribuies compatveis com sua rea de

atuao.

Subseo II
Da Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos e Obras

CPO
Art. 214. A Coordenadoria de Gesto de Programas, Projetos

e Obras tem as seguintes atribuies:

I elaborar, coordenar, orientar e articular os programas,

projetos e obras no mbito da Secretaria;
II orientar e coordenar as aes necessrias para estudos

de programas, projetos e obras de sua competncia, inclusive
para regularizao de reas e programas mananciais;
a) planejar, coordenar, executar e monitorar as atividades

referentes administrao dos recursos humanos da Secretaria;
III coordenar, organizar e operacionalizar as aes de desenvolvimento de termos de referncia, normas e diretrizes
tcnicas para a elaborao de projeto relativos a sua rea de
atuao;
b) executar a poltica de capacitao e desenvolvimento dos

servidores da Secretaria;
c) coordenar a poltica de estgio, no mbito da Secretaria;
IV gerir e fiscalizar os contratos no mbito de sua competncia;
VI supervisionar o processamento e a expedio de processos e documentos da Secretaria;
V elaborar elementos tcnicos para subsidiar os procedimentos licitatrios de contratao de obras;
VII promover o levantamento das necessidades de compras

e contrataes de servios, indicando as respectivas modalidades de licitao;
VI coordenar, organizar e operacionalizar a execuo de

servios e obras do agrupamento de aes nas regies da
cidade em mananciais;
VIII controlar a movimentao de papis e documentos da

Secretaria;
VII atender s demandas tcnicas e judiciais, solicitadas

pelo Ministrio Pblico, Defensoria Pblica, Procuradoria
Geral do Municpio e demais rgos pblicos;
IX assegurar apoio administrativo, material, de transporte e

demais servios necessrios ao desempenho da Secretaria;
VIII exercer outras atribuies compatveis com sua rea de

atuao.
X supervisionar a contabilidade do Fundo Municipal de

Saneamento Ambiental e Infraestrutura FMSAI;
Subseo III
Art. 215. A Coordenadoria de Regularizao Fundiria CRF

XI apoiar os processos de prestao de contas dos Fundos

Municipais da Habitao FMH, nos termos da Lei n 13.425,
de 2 de setembro de 2002, e do Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura FMSAI, nos termos da Lei
n 14.934, de 18 de junho de 2009;
I orientar e coordenar as aes necessrias para os estudos

e providncias tcnicas objetivando a regularizao formal
dos assentamentos precrios, pblicos e privados, e parcelamentos do solo irregulares, no mbito da Secretaria;
XII proceder guarda e conservao de documentos, garantindo a recuperao da informao, o acesso ao documento e a preservao de sua memria, prestando informao
atualizada no mbito interno e externo;
II proferir despacho final nos processos administrativos;
XIII coordenar as atividades do Servio de Informao ao

Cidado SIC.
III expedir auto de regularizao;

IV constituir e coordenar os trabalhos dos conselhos gestores nas ZEIS-1;
CAPTULO IV
V proceder anlise tcnica fundiria dos processos de

regularizao;
Art. 217. Ao Secretrio Municipal de Habitao compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar e
avaliar as atividades das unidades que integram a Secretaria
e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo
Prefeito.
VI atender s demandas tcnicas e judiciais, solicitadas

pelo Ministrio Pblico, Defensoria Pblica, Procuradoria
Geral do Municpio e demais rgos pblicos;

Habitao compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a
execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades, bem como exercer outras atribuies que
VII coordenar, organizar e operacionalizar as aes necessrias para a regularizao de assentamentos, parcelamentos
de solo irregulares em reas particulares, em reas de mananciais e em reas pblicas e de empreendimentos de competncia da Secretaria;
28
APOSTILAS OPO
VII nas relaes e parcerias com organismos e fruns internacionais multilaterais, em especial, com redes de cidades,
cidades-irms do Municpio de So Paulo e no mbito do
Mercado Comum do Sul MERCOSUL, da Unio de Naes
Sul-Americanas UNASUL e a Comunidade dos Estados
Latinoamericanos e Caribenhos CELAC;
CAPTULO V
DOS RGOS COLEGIADOS
Seo I
Do Conselho Municipal de Habitao CMH
Art. 219. O Conselho Municipal de Habitao CMH tem as
atribuies e a composio previstas na Lei n 13.425, de
2002.
VIII na organizao e coordenao de eventos de relevncia nacional e internacional;

IX na identificao de projetos, aes e boas prticas nacionais e internacionais de interesse do Municpio.
Pargrafo nico. As competncias atribudas pela Lei n

13.425, de 2002, ao Superintendente de Habitao Popular
passam a ser de responsabilidade do Secretrio Adjunto.
CAPTULO II
Seo II
Do Conselho Gestor do Fundo Municipal de Saneamento

Ambiental e Infraestrutura CGFMSAI
Art. 225. A Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e

Federativas tem a seguinte estrutura:
Art. 220. O Conselho Gestor do Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura CGFMSAI tem as atribuies e a composio prevista na Lei n 14.934, de 2009, e
legislao subsequente.
I Gabinete do Secretrio, com Chefia de Gabinete;
CAPTULO VI
IV Coordenao para Assuntos Internacionais;
V Coordenao de Cooperao Internacional e Rede de

Cidades;
II Coordenao para Assuntos Metropolitanos e Estaduais;

III Coordenao para Assuntos Federativos;
Art. 221. As atribuies do atual Departamento de Regularizao do Solo RESOLO e da Superintendncia de Habitao Popular HABI, da Secretaria Municipal de Habitao,
ficam absorvidas pelas Coordenadorias de Gesto do Atendimento Social, Coordenadoria de Gesto de Programas,
Projetos e Obras e Coordenadoria de Regularizao Fundiria.
VI Coordenao de Projetos Especiais;

VII Superviso de Administrao e Finanas.
Pargrafo nico. No exerccio de suas atribuies, a Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas poder
manter escritrio permanente no Distrito Federal.
TTULO XI
SECRETARIA
MUNICIPAL
DE
INTERNACIONAIS E FEDERATIVAS SMRIF
CAPTULO III
RELAES

CAPTULO I

Relaes Internacionais e Federativas e ao Secretrio Adjunto;
Federativas SMRIF, criada pela Lei n 13.165, de 5 de julho
de 2001, fica reorganizada nos termos deste Ttulo.

representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal de Relaes Internacionais e Federativas;

Federativas tem por finalidade promover e coordenar aes
conjuntas e de cooperao com a Unio, os Estados, os Municpios, em especial, os da Regio Metropolitana da Grande
So Paulo e entes e organizaes internacionais e estrangeiros.

da Secretaria;
Art. 224. Compete Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas assessorar o Prefeito e os rgos da
Administrao Direta e Indireta do Municpio:
Art. 227. A Coordenao para Assuntos Metropolitanos e

Estaduais tem por atribuio assessorar o Prefeito e os rgos municipais nas relaes:
I nas relaes e no desenvolvimento de aes conjuntas e

de cooperao com os demais entes da Federao;
I com o Estado de So Paulo e a Unio, inclusive quanto s

questes oramentrias, convnios e polticas pblicas;
II nos assuntos relacionados Regio Metropolitana da

Grande So Paulo e seus rgos de gesto;
II com os rgos de gesto da Regio Metropolitana da

Grande So Paulo e Municpios que a integram;
III nas relaes de cooperao com instituies e centros de

estudos sobre federalismo;
III com associaes e entidades de representao de Municpios.
IV nas relaes com associaes e entidades de representao de Municpios;
Art. 228. A Coordenao para Assuntos Federativos tem as

V nas relaes e no desenvolvimento de aes conjuntas e

de cooperao com governos estrangeiros e seus representantes diplomticos e consulares;
I assessorar o Prefeito e os rgos municipais nas relaes

com a Unio e entidades da administrao federal indireta;
II acompanhar os projetos e programas de interesse do
Municpio em tramitao no governo federal;
VI nas relaes e no desenvolvimento de aes conjuntas e

de cooperao com entidades pblicas e privadas de carter
internacional;
III identificar e promover oportunidades de aes conjuntas

no mbito da Unio.
29
APOSTILAS OPO
Art. 229. A Coordenao de Assuntos Internacionais tem as
srio Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e

Federativas, no mbito de suas respectivas reas de atuao.
I assessorar o Prefeito e os rgos municipais nas relaes

internacionais bilaterais;
TTULO XII
SECRETARIA MUNICIPAL DE DIREITOS HUMANOS E
CIDADANIA SMDHC
II identificar e promover oportunidades de aes conjuntas e

de cooperao de interesse do Municpio com rgos e entidades estrangeiros.
CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS
Art. 230. A Coordenao de Cooperao Internacional e Redes de Cidades tem por atribuio assessorar o Prefeito:
Art. 237. Fica reorganizada a Secretaria Municipal de Direitos

Humanos e Cidadania SMDHC, nos termos deste Ttulo.
I no relacionamento e em parcerias com organismos e fruns internacionais multilaterais, em especial, com o Mercado
Comum do Sul MERCOSUL, a Unio de Naes SulAmericanas UNASUL e a Comunidade dos Estados Latinoamericanos e Caribenhos CELAC;
Art. 238. Compete Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, rgo da Administrao Municipal Direta:
I assessorar o Prefeito nas aes governamentais voltadas
formulao de polticas pblicas para a promoo e defesa
dos direitos humanos e de cidadania, na poltica municipal de
participao social, mediante atuao articulada com rgos
pblicos municipais, estaduais e federal;
II na atuao em redes de cidades e no relacionamento com

cidades-irms;
III identificar e promover oportunidades de aes conjuntas
e de cooperao de interesse do Municpio com organismos e
fruns internacionais.
II coordenar a poltica municipal de direitos humanos e de

participao social, em conformidade com as diretrizes do
Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3 e em
consonncia com a Constituio Federal e Pactos Internacionais;
Art. 231. A Coordenao de Projetos Especiais tem as seguintes atribuies:

I assessorar o Prefeito e os rgos municipais na realizao
de eventos de relevncia nacional ou internacional;
III articular iniciativas e apoiar projetos voltados para a promoo e defesa dos direitos humanos e da participao social
no mbito municipal, tanto por organismos governamentais,
incluindo os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, quanto por organizaes da sociedade civil;
II identificar projetos, aes e boas prticas nacionais e

internacionais de interesse do Municpio.
IV elaborar projetos e programas que promovam a construo de uma sociedade mais justa, apresentando propostas
que assegurem a igualdade de condies, a justia social e a
valorizao da diversidade;

V estabelecer parcerias com entidades pblicas e privadas,

nacionais e internacionais, com vistas a promover projetos
voltados efetivao de direitos humanos, cidadania e participao social, nas reas afetas s suas atribuies;

IV providenciar servios gerais e de manuteno.
CAPTULO IV
VI exercer outras atribuies correlatas e complementares

CAPTULO II
Art. 233. Ao Secretrio Municipal de Relaes Internacionais

e Federativas compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a
execuo, acompanhar e avaliar as atividades das unidades
que integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 239. A Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania tem a seguinte estrutura bsica:

Relaes Internacionais e Federativas compete planejar,
dirigir, coordenar e orientar a execuo, acompanhar e avaliar
as atividades de suas respectivas unidades e exercer outras
atribuies que lhe forem cometidas, em suas respectivas
reas de competncia.
II unidades especficas:
a) Coordenadoria de Promoo e Defesa de Direitos Humanos;
CAPTULO V
b) Coordenadoria de Participao Social e Gesto Estratgica;
Art. 235. Fica extinta na Secretaria do Governo Municipal a

Assessoria de Assuntos Metropolitanos prevista na Lei n
13.169, de 11 de julho de 2001.
c) Superviso Geral de Administrao e Finanas;

III rgos Colegiados:
Pargrafo nico. Em decorrncia do disposto no caput deste

artigo, ficam transferidos para a Coordenao para Assuntos
Metropolitanos e Estaduais, da Secretaria Municipal de Relaes Internacionais e Federativas, os bens patrimoniais, acervo e pessoal da Assessoria de Assuntos Metropolitanos.
a) Comisso Municipal de Direitos Humanos CMDH;
Art. 236. A Assessoria Tcnica e a Assessoria Jurdica, da

Secretaria do Governo Municipal, prestaro o suporte neces-
d) Conselho
CONJUVE;
b) Comisso Municipal de Erradicao do Trabalho Escravo;

c) Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA;
Municipal
dos
Direitos
da Juventude
30
APOSTILAS OPO
e) Grande Conselho Municipal do Idoso GCMI;
2 Caber Coordenao de Polticas para Idosos coordenar o Polo Cultural da 3 Idade do Municpio de So Paulo.
f) Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual

COMADS;
Subseo III
g) Conselho Municipal de Polticas Pblicas de Drogas e

lcool COMUDA;
h) Conselho Municipal de Participao da Comunidade Nordestina;
Art. 243. A Coordenadoria de Participao Social e Gesto

Estratgica tem a seguinte estrutura:
i) Comit Intersetorial da Poltica Municipal para a Populao

em Situao de Rua Comit PopRua;
II Coordenao de Planejamento, Monitoramento e Avaliao, com Centro de Informaes de Direitos Humanos;
j) Comit Municipal de Educao em Direitos Humanos.
III Coordenao de Cidadania Participativa;
1 Vinculam-se ainda Secretaria Municipal de Direitos

Humanos e Cidadania:
IV Coordenao de Dilogo Social;
I o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente FUMCAD, com o Conselho de Orientao Tcnica
COT;
V Coordenao da Poltica Municipal de Participao Social;

VI Escritrio de Gerenciamento de Projetos, com Incubadora de Projetos.
II o Fundo Municipal do Idoso, com o Conselho de Orientao e Administrao Tcnica COAT.
Pargrafo nico. As Coordenaes, bem como o Escritrio de

Gerenciamento de Projetos, contaro com Gabinete do Coordenador.
2 A Comisso Municipal de Direitos Humanos transfere-se

do Gabinete do Prefeito para a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, com pessoal, acervo, contratos e
demais ajustes, recursos e cargos em comisso previstos
nesta lei.
Subseo IV
Art. 240. A Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania prestar o apoio necessrio ao desenvolvimento dos
trabalhos afetos aos Ncleos de Direitos Humanos criados
nas Subprefeituras, em atendimento s diretrizes traadas
pela Comisso Municipal de Direitos Humanos, nos termos do
disposto no Decreto n 53.133, de 10 de maio de 2012.

Seo II
IV Superviso de Gesto de Pessoas;
V Superviso de Administrao;
Subseo I
III Superviso de Compras e Contratos;
CAPTULO III
Seo I
III Secretaria Executiva dos rgos Colegiados.
Subseo I
Subseo II
Art. 242. A Coordenadoria de Promoo e Defesa de Direitos

Humanos tem a seguinte estrutura:

Direitos Humanos e Cidadania e ao Secretrio Adjunto;

representaes polticas e institucionais do Secretrio Municipal de Direitos Humanos e Cidadania;
II Coordenao de Educao em Direitos Humanos;

III Coordenao de Polticas para Juventude;

da Secretaria;
IV Coordenao de Polticas para a Populao em Situao

de Rua;
V Coordenao de Polticas para Crianas e Adolescentes;

VI Coordenao de Polticas para Idosos;
Subseo II
VII Coordenao de Polticas para Migrantes;
VIII Coordenao de Polticas para LGBT, com um Centro

de Referncia LGBT.

1 As Coordenaes contaro, cada uma, com Gabinete do

Coordenador.
31
APOSTILAS OPO
X promover atualizao permanente das informaes do
quadro funcional da Secretaria;
Subseo III
XI promover a guarda e conservao de documentos especficos da Secretaria, garantindo a recuperao das informaes, o acesso aos documentos e a preservao de sua memria;
Art. 247. A Secretaria Executiva dos rgos Colegiados tem

por atribuio analisar e instruir os processos e documentos a
serem submetidos aos rgos Colegiados e prestar apoio
aos trabalhos afetos queles rgos.
XII exercer outras atividades afins.
Seo II
CAPTULO IV
Subseo I
Art. 251. Ao Secretrio Municipal de Direitos Humanos e Cidadania compete planejar, dirigir, coordenar, orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades das unidades que
integram a Secretaria e exercer outras atribuies que lhe

Art. 248. A Coordenadoria de Promoo e Defesa de Direitos
Humanos, por meio de suas Coordenaes, tem por atribuio coordenar a formulao, implementao, monitoramento
e avaliao de projetos, programas e polticas pblicas no
mbito do Municpio, visando promoo da cidadania, o
respeito aos direitos humanos, o combate a todas as formas
de discriminao e preconceito e a valorizao da diversidade, bem como exercer outras atribuies correlatas e complementares na sua rea de atuao.

Direitos Humanos e Cidadania, compete planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo, acompanhar e avaliar as atividades de suas respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas, em suas respectivas reas de
competncia.
CAPTULO V
Pargrafo nico. Caber ainda Coordenadoria de Promoo

e Defesa de Direitos Humanos atuar nos assuntos referentes
s polticas sobre drogas, direito memria e verdade,
combate ao trabalho escravo e outras que vierem a ser definidas pela Administrao Municipal.
DOS RGOS COLEGIADOS

Seo I
Da Comisso Municipal de Direitos Humanos CMDH
Subseo II
Art. 253. A Comisso Municipal de Direitos Humanos tem as

atribuies e a composio previstas na Lei n 13.292, de 14
de janeiro de 2002, e legislao subsequente.
Seo II
Art. 249. A Coordenadoria de Participao Social e Gesto

Estratgica, por meio de suas Coordenaes, tem por atribuio coordenar a formulao, implementao, monitoramento
e avaliao de projetos, programas e polticas pblicas, de
modo a consolidar a participao social como mtodo de
governo, bem como exercer outras atribuies correlatas e
complementares na sua rea de atuao.
Do Conselho Municipal de Polticas de Drogas e lcool

COMUDA
Art. 254. O Conselho Municipal de Polticas Pblicas de Drogas e lcool tem as atribuies e a composio previstas na
Lei n 13.321, de 6 de fevereiro de 2002, e legislao subsequente.
Subseo III
Seo III
Do Conselho Municipal de Participao da Comunidade Nordestina

Art. 255. O Conselho Municipal de Participao da Comunidade Nordestina tem as atribuies e a composio previstas
na Lei n 15.408, de 11 de julho de 2011, e legislao subsequente.
Seo IV

Do Comit Intersetorial da Poltica Municipal para a Populao em Situao de Rua Comit PopRua
V promover o levantamento das necessidades de compras

Art. 256. O Comit Intersetorial da Poltica Municipal para a

Populao em Situao de Rua Comit PopRua tem as
atribuies e a composio previstas no Decreto n 53.795,
de 25 de maro de 2013.
VI controlar a movimentao de papis e documentos da

Secretaria;
Seo V
Do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA
VII assegurar apoio administrativo, material, de transporte,

de tecnologia da informao e demais servios necessrios
ao desempenho da Secretaria;
VIII fornecer subsdios para a elaborao de programas e
projetos, dentro de sua rea especfica;
Art. 257. O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do

Adolescente tem as atribuies e a composio previstas na
Lei n 11.123, de 22 de novembro de 1991, e legislao subsequente.
IX promover cursos de capacitao profissional, visando a

dar apoio tcnico aos servidores;
Seo VI
32
APOSTILAS OPO
Do Conselho Municipal dos Direitos da Juventude
CONJUVE
Art. 265. Ficam includos no Anexo I, Tabela A, da Lei n

15.509, de 15 de dezembro de 2011, os seguintes cargos de
provimento em comisso para as seguintes secretarias:
Art. 258. O Conselho Municipal da Juventude, ora renomeado

Conselho Municipal dos Direitos da Juventude, tem as atribuies e a composio previstas na Lei n 14.687, de 12 de
fevereiro de 2008, e legislao subsequente.
I Secretaria Municipal de Promoo da Igualdade Racial

SMPIR:
Seo VII
Do Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual

COMADS
II Secretaria Municipal de Relaes Governamentais

SMRG:
Art. 259. O Conselho Municipal de Ateno Diversidade

Sexual tem as atribuies e a composio previstas no Decreto n 46.037, de 4 de julho de 2005, e legislao subsequente.
Seo VIII
III Secretaria Municipal de Licenciamento SEL:
Do Grande Conselho Municipal do Idoso GCMI
Art. 260. O Grande Conselho Municipal do Idoso tem as atribuies e a composio previstas na Lei n 11.242, de 24 de
setembro de 1992, e legislao subsequente.
IV Secretaria Municipal de Polticas para as Mulheres

SMPM:
Seo IX
Do Conselho de Orientao Tcnica COT, do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente
Art. 261. O Conselho de Orientao Tcnica, do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, tem as atribuies e a composio previstas no Decreto n 43.135, de
25 de abril de 2003, e legislao subsequente.
V Controladoria Geral do Municpio CGM:
Seo X
b) 1 (um) cargo de Chefe de Gabinete, Smbolo CHG.
Do Conselho de Orientao e Administrao Tcnica COAT
Art. 266. Ficam includos no Anexo II, Tabela A da Lei n

15.509, de 15 de dezembro de 2011, um cargo de Subprefeito, Smbolo SBP, e um cargo de Chefe de Gabinete, Smbolo
CHG, passando o total de cargos previstos na coluna Situao Nova do referido Anexo para 32 (trinta e dois) e 54 (cinquenta e quatro), respectivamente.
a) 1 (um) cargo de Controlador Adjunto, Smbolo CAD, com

valor do subsdio correspondente ao de Secretrio Adjunto,
Smbolo SAD;
Art. 262. O Conselho de Orientao e Administrao Tcnica

tem as atribuies e a composio previstas na Lei n 15.679,
de 21 de dezembro de 2012.
Seo XI
Da Comisso Municipal de Erradicao do Trabalho Escravo
e do Comit Municipal de Educao em Direitos Humanos
Art. 267. Aplica-se ao cargo de Controlador Geral do Municpio, Smbolo SM, o disposto na Lei n 15.401, de 6 de julho de
2011.
Art. 263. Ficam institudos na Secretaria Municipal de Direitos

Humanos e Cidadania, a Comisso Municipal de Erradicao
do Trabalho Escravo e o Comit Municipal de Educao em
Direitos Humanos.
Art. 268. Ficam transferidos:

I do Quadro Especfico de Cargos de Provimento em Comisso, de que trata o Decreto n 45.751, de 4 de maro de
2005, para o Gabinete do Secretrio, da Secretaria Municipal
de Finanas e Desenvolvimento Econmico, um cargo de
Assessor Tcnico, Ref. DAS-12, de livre provimento pelo
Prefeito, em comisso, dentre titulares de cargo da carreira de
Especialista em Administrao, Oramento e Finanas Pblicas, na disciplina de Cincias Contbeis, com a denominao
e a forma de provimento alterada para Assessor Tcnico II,
Ref. DAS-12, de livre provimento em comisso pelo Prefeito,
dentre servidores municipais, portadores de diploma de curso
superior;
Pargrafo nico. Decreto do Executivo dispor sobre a regulamentao da Comisso Municipal de Erradicao do Trabalho Escravo e do Comit Municipal de Educao em Direitos
Humanos.
TTULO XIII
Art. 264. O Quadro dos Profissionais da Administrao constante do Anexo I, Tabela A, Grupo 5, da Lei n 11.511, de 19
de abril de 1994, e legislao subsequente, fica alterado na
conformidade das disposies dos Anexos integrantes desta
lei, observadas as seguintes normas:
II do Departamento de Administrao Financeira, da Subsecretaria do Tesouro Municipal, da Secretaria Municipal de

Finanas e Desenvolvimento Econmico, para o Quadro Especfico de Cargos de Provimento em Comisso, de que trata
o Decreto n 45.751, de 2005, 3 (trs) cargos de Assistente II,
Ref. DAI-5, de livre provimento, em comisso, entre titulares
de cargo de Assistente de Gesto de Polticas Pblicas, com
a denominao e o provimento alterados para Encarregado
de Equipe II, Ref. DAI-5, de livre provimento em comisso
pelo Prefeito, dentre servidores municipais.
I criados, os cargos constantes na coluna Situao Nova,

sem correspondncia na coluna Situao Atual;
II mantidos, com as alteraes eventualmente ocorridas, os
que constam das duas situaes;
III extintos, os constantes na coluna Situao Atual, sem
correspondncia na coluna Situao Nova.
Pargrafo nico. Fica ressalvada a situao dos atuais servidores ocupantes dos cargos de provimento em comisso,
ainda que no preencham as novas condies de provimento
estabelecidas por esta lei.
Art. 269. Ficam transferidos do Gabinete do Secretrio, da

Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, para o
Gabinete do Secretrio, da Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento e Gesto, 2 (dois) cargos de Assessor
Especial, Ref. DAS-15, de livre provimento em comisso,
33
APOSTILAS OPO
previstos nos Anexos I e II do Decreto n 53.691, de 7 de
janeiro de 2013.
ANTONIO DONATO MADORMO, Secretrio do Governo

Municipal
Art. 270. Ficam excludos do Anexo nico, a que se refere o

art. 4 da Lei n 15.690, de 15 de abril de 2013, as seguintes
funes de confiana e cargos de provimento em comisso
do Conselho Municipal de Tributos:
Publicada na Secretaria do Governo Municipal, em 27 de

maio de 2013.
2 Administrao de documentos: arquivos

correntes e intermedirios, protocolos, arquivos permanentes, tipos de documentos,
guarda e conservao de documentos ,
mtodos de arquivamento e regulamentao do processo eletrnico e Sistema Eletrnico de Informaes (SEI).
I 5 (cinco) funes de Conselheiro Julgador, Smbolo ATC2, de livre designao pelo Prefeito, dentre integrantes da
carreira de Auditor-Fiscal Tributrio Municipal, sendo:
a) 1 (um) da Primeira Cmara Julgadora;
b) 2 (dois) da Quinta Cmara Julgadora;
c) 2 (dois) da Sexta Cmara Julgadora;
II 2 (dois) cargos de Conselheiro Julgador, Ref. DAS-12, de
livre provimento em comisso pelo Prefeito, dentre integrantes da carreira de Procurador do Municpio, sendo 1 (um) da
Quinta Cmara Julgadora e 1 (um) da Sexta Cmara Julgadora.
NOES DE ARQUIVOLOGIA:
Teoria Arquivstica
Princpios e Conceitos
1 As funes de confiana e os cargos de provimento em

comisso de que trata o caput deste artigo passam a integrar a estrutura organizacional da Controladoria Geral do
Municpio, na forma constante do Anexo V desta lei.
2 Em decorrncia do disposto no caput deste
quantidade de funes de Conselheiro Julgador,
ATC-2, e de cargos de Conselheiro Julgador, Ref.
prevista no Anexo nico da Lei n 15.690, de 2013,
rada para 7 (sete) e 4 (quatro), respectivamente.
Conceito: A Teoria Arquivstica, tambm conhecida como

Arquivologia, pode ser entendida como um conjunto de princpios, conceitos e tcnicas a serem observados na produo,
organizao, guarda, preservao e uso de documentos em
arquivos.
artigo, a
Smbolo
DAS-12,
fica alte-
Sntese: A teoria e o trabalho acadmico dos arquivos

chamada arquivstica.
H 2 (dois) aspectos que devemos salientar sobre "Arquivstica":
Art. 271. Ficam revogados:

I a partir da publicao desta lei: a Lei n 14.667, de 14 de
janeiro de 2008, e os Decretos n 47.897, de 20 de novembro
de 2006, n 48.092, de 10 de janeiro de 2007, n 52.145, de
28 de fevereiro de 2011, e o inciso I do art. 3 e o art. 4,
ambos do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013; o art.
10 do Decreto n 29.663, de 8 de abril de 1991, e o Decreto n
50.380, de 14 de janeiro de 2009; os arts. 1 ao 19, da Lei n
14.879, de 2009; os arts. 98 e 99 do Decreto n 44.667, de 26
de abril de 2004, e o inciso IV do art. 7 do Decreto n 53.685,
de 1 de janeiro de 2013; as Leis n 13.167, de 5 de julho de
2001, e n 14.349, de 5 de abril de 2007; o inciso II do art. 3
e o art. 5, ambos do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de
2013; a Lei n 13.165, de 5 de julho de 2001; o inciso III do
art. 7 do Decreto n 53.685, de 1 de janeiro de 2013;
a) O primeiro refere-se aos grandes volumes de documentos acumulados diariamente pelas organizaes, o que exige
uma maior sofisticao dos esquemas de classificao e;
b) O segundo relaciona-se ao desenvolvimento terico da
organizao de documentos arquivsticos.
Princpios: Os princpios arquivsticos constituem o marco
principal da diferena entre a arquivstica e as outras cincias documentrias. So eles:
Princpio da Provenincia: Fixa a identidade do documento, relativamente a seu produtor. Por este princpio, os
arquivos devem ser organizados em obedincia competncia e s atividades da instituio ou pessoa legitimamente
responsvel pela produo, acumulao ou guarda dos documentos. Arquivos originrios de uma instituio ou de uma
pessoa devem manter a respectiva individualidade, dentro de
seu contexto orgnico de produo, no devendo ser mesclados a outros de origem distinta.
II 45 (quarenta e cinco) dias aps a publicao desta lei, a

Lei n 10.237, de 17 de dezembro de 1986.
Art. 272. As despesas com a execuo desta lei correro por
conta das dotaes oramentrias prprias, suplementadas
se necessrio.
Princpio da Organicidade: As relaes administrativas

orgnicas se refletem nos conjuntos documentais. A organicidade a qualidade segundo a qual os arquivos espelham a
estrutura, funes e atividades da entidade produtora/acumuladora em suas relaes internas e externas.
1 Os rgos que se originaram do desdobramento de outro

j existente, cujo oramento vigente contempla recursos para
as respectivas atividades transferidas, excepcionalmente no
presente exerccio, a ttulo de transio, utilizaro as estruturas oramentrias dos rgos dos quais se originaram, com o
apoio administrativo e de infraestrutura que se fizer necessrio.
Princpio da Unicidade: No obstante, forma, gnero, tipo ou suporte, os documentos de arquivo conservam seu
carter nico, em funo do contexto em que foram produzidos.
2 A partir do prximo exerccio, as despesas correro por

conta de dotaes oramentrias prprias desses novos rgos.
Princpio da Indivisibilidade ou integridade: Os fundos

de arquivo devem ser preservados sem disperso, mutilao,
alienao, destruio no autorizada ou adio indevida.
Art. 273. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao,

exceto em relao aos arts. 38 e 196, que surtiro efeito 45
(quarenta e cinco) dias aps a sua publicao.
Princpio da Cumulatividade: O arquivo uma formao

progressiva, natural e orgnica. http://www.tecnolegis.com/
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 27 de

maio de 2013, 460 da fundao de So Paulo.
Sistemtica da documentao
34
APOSTILAS OPO
Os principais instrumentos da documentao so a classificao e a normalizao. Com a classificao, procura-se
organizar a informao em ordem temtica e no apenas
alfabtica ou alfanumrica. A normalizao racionaliza os
processos de produo, organizao e difuso da informao
contida nos documentos. Essa fase ainda mais importante
que a classificao, uma vez que esta tambm deve ser normalizada.
(2) sistemas baseados em mtodos fotogrficos (geralmente

microcpias), com seleo fotoeltrica por meio de cdigo; (3)
sistemas baseados no registro magntico (em fios, tambores
ou ncleos). Com o avano das tcnicas de informtica, foram
criados programas mais sofisticados para armazenamento e
recuperao de informaes, que podem ser especficas para
cada assunto, principalmente no tocante s informaes
tcnicas. A informtica tornou ilimitado o campo da
documentao.
Os processos de normalizao tiveram origem na indstria

e consistiam em fixar condies para execuo de clculos,
projetos, obras, servios ou instalaes, bem como a elaborao das prprias normas e regulamentos. A uniformidade dos
processos proporcionou economia na utilizao internacional
dos produtos industriais. O sucesso da normalizao no campo da indstria fez com que a documentao a adotasse, com
o objetivo de tornar internacionalmente acessveis os resultados do trabalho intelectual de cada autor, uma vez que para
obter a mxima disseminao da informao cientfica o pesquisador deve apresentar os dados de forma que a interpretao deles se faa sem dificuldade. Para que a informao se
torne imediatamente acessvel, a documentao estabelece
normas para organizao e difuso dos documentos. Todos
os documentos devem ser normalizados, isto , produzidos e
divulgados de acordo com as normas internacionalmente
aceitas. O progresso da cincia exige o mais amplo intercmbio de informaes e a normalizao internacional tem o objetivo de facilitar esse intercmbio.
A Arquivologia resgata a memria do pas, das instituies

e da comunidade e dissemina a cultura, perpetuando a Histria. O arquivista planeja, projeta e administra a organizao
de arquivos, analisando, classificando, selecionando, restaurando e conservando documentos. Empregando modernas
tcnicas de microfilmagem, informtica, preservao e restaurao de documentos, o trabalho do arquivista indispensvel nas pesquisas histricas, sendo, ele prprio, um pesquisador. Seu campo de trabalho so os arquivos (pblicos,
privados e pessoais), tais como: bancrios, audiovisuais,
cartogrficos, cartorais, computacionais, contbeis, eclesisticos, empresariais, escolares, fotogrficos, histricos, mdicos, microgrficos, policiais e de imigrao, atuando tambm,
em centros culturais e laboratrios de conservao e restaurao de documentos.
As trs correntes
Se a documentao pouco ajudou biblioteconomia, arquivologia e museologia na organizao de documentos em

bibliotecas, arquivos e museus, muito contribuiu no campo da
produo de documentos e na difuso das informaes neles
contidas. A bibliografia tradicional limita-se a referenciar livros,
que por seu atraso em relao a documentos de outra natureza no so considerados pela documentao. Tampouco
satisfazem os documentalistas descries puramente externas dos documentos. documentao interessa, principalmente, a difuso das informaes contidas em artigos de
publicaes peridicas, em comunicaes a congressos, em
relatrios de pesquisas -- concludas ou em andamento -teses universitrias, registros de patentes etc.
De acordo com Rousseau e Couture (1998, p. 70), a

Arquivstica pode ser abordada de trs maneiras: uma
maneira unicamente administrativa (records management),
cuja principal preocupao ter em conta o valor primrio do
documento; uma maneira tradicional, que pe a tnica
exclusivamente no valor secundrio do documento; ou, por
ltimo, uma maneira nova, integrada e englobante, que tem
como objetivo ocupar-se simultaneamente do valor primrio e
do valor secundrio do documento.
Os referenciais tericos arquivsticos
Segundo Faria (2006, p. 29), dentre os referenciais
arquivsticos, destacam-se os princpios fundamentais, os
conceitos de fundo e documento de arquivo, o ciclo de vida
dos documentos, os conceitos de valor primrio e valor
secundrio, o princpio do respect des fonds, as funes de
classificao documental e avaliao documental e a
definio de instrumento de gesto arquivstica.
Na conceituao moderna, portanto, documentao , em

sentido amplo, a produo, organizao e difuso de documentos de qualquer natureza. Em sentido estrito, a difuso
das informaes neles contidas. A organizao de documentos cabe, conforme a natureza dos mesmos, s bibliotecas,
arquivos, museus etc. A difuso de documentos o objetivo
especfico dos servios ou centro de documentao.
Ciclo de vida dos documentos ou a Teoria das trs idade
Documentao, portanto, no se confunde com biblioteconomia, arquivologia ou museologia, nem centro de documentao com biblioteca, arquivo ou museu. Como os documentos bibliogrficos esto nas bibliotecas, alguns dos maiores
servios de documentao do mundo funcionam dentro da
estrutura de algumas dessas instituies. Outros, porm, so
independentes.
arquivos correntes, intermedirios e permanentes

Arquivo de primeira idade, corrente, ativo ou de momento:
constitudo de documentos em curso ou consultados
frequentemente, conservados nos escritrios ou nas
reparties que os receberam e os produziram ou em
dependncias prximas de fcil acesso . Por documentos em
curso entenda-se que, nesta fase, os documentos tramitam
bastante de um setor para outro, ou seja, podem ser
emprestados a outros setores para atingirem a finalidade para
a qual foram criados .
Mecanizao e automao
Livros, artigos, relatrios e comunicados, por exemplo, so
chamados documentos primrios. Documentos secundrios
so aqueles que se produzem para difuso da informao
contida nos primeiros: bibliografias comentadas ou crticas,
resumos, tradues, reprodues etc. Os estudos recapitulativos so os documentos tercirios.
Arquivo de segunda idade, intermedirio ou limbo:

constitudo de documentos que deixaram de ser
frequentemente consultados, mas cujos rgos que os
receberam e os produziram podem ainda solicit-los , para
tratar de assuntos idnticos ou retomar um problema
novamente focalizado. No h necessidade de serem
conservados prximos aos escritrios. A permanncia dos
documentos nesses arquivos transitria. So por isso
tambm chamados de limbo ou purgatrio, sendo estes
termos adotados na Gr-Bretanha para designar esta fase .
Com o advento do processamento eletrnico de dados,

aps a segunda guerra mundial, mtodos mais eficientes
comearam a ser experimentados pelos centros e servios de
documentao. Distinguem-se trs tipos de sistemas que,
embora tenham atingido diferentes graus de aperfeioamento,
possuem caractersticas comuns: (1) fichas perfuradas e
selecionadas por processos eletrnicos ou eletromecnicos;
35
APOSTILAS OPO
Arquivo de terceira idade, permanente, histrico ou de
custdia: constitudo de documentos que perderam todo valor
de natureza administrativa e que se conservam em razo de
seu valor histrico ou documental e que constituem os meios
de conhecer o passado e sua evoluo . Estes so os
arquivos propriamente ditos, pois ali os documentos so
arquivados de forma definitva.
As empresas que investem pela soluo Gesto

Documental conseguem um retorno elevado pois reduzem a
quantidade de documentos em papel, h um ganho na
produtividade devido a uma uniformizao dos processos e
facilitando a implementao de normas de qualidade.
Estas fases so complementares, pois os documentos

podem passar de uma fase para outra, e para cada uma
corresponde uma maneira diferente de conservar e tratar os
documentos e, consequentemente, uma organizao
adequada, ou seja, as unidades de acondicionamento
(pastas, catlogos etc.), adotadas na fase corrente sero
substitudas por unidades mais adequadas ao funcionamento
da fase intermediria, que, por sua vez, adotara
acondicionamento diferente da fase permanente .
Reduo do custo do nmero de cpias, aumento de

produtividade na procura, no re-encaminhamento de
documentos e reduo do espao de arquivo;
As vantagens na sua utilizao so as seguintes:
Gesto de Informao Integrada conseguida a partir da

consolidao transparente dos documentos eletrnicos
(originados pela aplicaes Office) e de documentos com
origem em papel;
Uniformizao de Processos de reencaminhamento,
aprovao, arquivo e eliminao dos documentos, mantendo
o histrico de verses dos documentos;
Classificao segundo a valorao dos documentos

Valor administrativo: ou primrio, refere-se ao valor que
o documento apresenta para o funcionamento da instituio.
o valor pelo qual o documento foi criado (todo documento
nasce com um objetivo administrativo) e por isso est
presente em todo documento quando de sua criao. um
valor temporrio, perdendo seu valor administrativo quando
atingir todas as finalidades que se possam esperar do mesmo
para o funcionamento da instituio.
Digitalizao dos documentos;

Descentralizao e libertao do espao fsico, isto , os
documentos e processos esto sempre disponveis,
independente do local onde o utilizador aceda aplicao;
Com o auxilio de um browser a pesquisa da informao
dos documentos est facilitada e rpida;
Formao de um Backup que permite a recuperao da
informao em caso de incndio ou inundao do seu arquivo
fsico;
Valor histrico: ou secundrio, refere-se possibilidade

de uso dos documentos para fins diferentes daqueles para os
quais foram originariamente criados, quando passa a ser
considerado fonte de pesquisa e informao para terceiros e
para a prpria administrao. O documento, aps perder seu
valor administrativo, pode ou no adquirir valor histrico, e
uma vez tendo-o adquirido, este se torna definitivo no
podendo jamais serem eliminados.
As solues de Gesto Documental tm mecanismos de

controlo de acessos e segurana protegendo os seus
documentos de acessos no autorizados.
Casos de aplicao
Gesto documental
A Gesto Documental quer seja eletrnica ou em arquivo
de papel est presente em todas as organizaes.

A gesto documental ou gesto de documentos um
ramo do arquivo documental responsvel pela administrao
de documentos nas fases corrente e intermediria (primeira e
segunda idade).
As solues de Gesto Documental aplicam-se a um

conjunto alargados de reas funcionais:
Administrativa e Financeira (documentos financeiros)
Em termos informticos, a Gesto Documental uma

soluo de arquivo, organizao e consulta de documentos
em formato eletrnico onde existe toda a informao de
natureza documental trocada entre os utilizadores da
aplicao. Esta soluo permite a colaborao numa
organizao atravs da partilha de documentos, beneficia e
facilita os processos de negcio de uma empresa.
Qualidade (normas, procedimentos, auditorias e fichas de

no conformidade)
A Gesto Documental integrada com outras solues,

como por exemplo, a digitalizao, fax e email permitem gerir
toda a informao no estruturada (documentos) importante
da organizao.
Servios a Cliente (informaes, apoiam tcnico e

documentos de Cliente)
Produo (desenho tcnicos, normas e procedimentos

operacionais e controlo de produo)
Jurdica (contratos, propostas, concursos pblicos e
cadernos de encargos)
Marketing
(estudos
de
especificaes de produtos)
Num processo de gesto documental o seu inicio ocorre

com a recepo do documento em que este passa pela fase
de desmaterializao, ou seja, digitalizao do documento
geralmente em formato papel para um formato eletrnico.
Numa segunda fase os documentos em formato eletrnico
so submetidos a uma classificao, de seguida h uma
definio dos vrios estdios do ciclo de vida do documento
ao longo da sua existncia, como por exemplo, a publicao,
aprovao, distribuio, reencaminhamento e desatualizado
(destrudo). Por ltimo, este processo disponibiliza ao
utilizador um mtodo de localizao eficaz semelhante a de
um sistema de busca, por exemplo, o Google.
Desenvolvimento
desenvolvimento)
descritivas,
brochuras
pesquisa
e
e
Recursos Humanos (contratos de pessoal, fichas tcnicas

e regulamento)
ARQUIVOLOGIA
Considerada disciplina, tcnica e arte, a arquivologia
uma cincia auxiliar da histria. Fonte de consulta para todos
os fins, um arquivo organizado constitui valioso patrimnio e
pode documentar o passado de uma nao.
Arquivologia o conjunto de conhecimentos sobre a organizao de arquivos, tanto no que se refere ao recolhimento e
conservao de documentos, ttulos e textos de valor permanente e elaborao dos respectivos instrumentos de pesqui-
Vantagens na sua utilizao
(memrias
mercado,
36
APOSTILAS OPO
sa, como no que toca eliminao de peas de valor transitrio e controle dos arquivos em formao. Inclui tambm as
tarefas dos arquivistas. O termo arquivstica pode, de modo
geral, ser empregado como sinnimo de arquivologia.
Arquivos so conjuntos organizados de documentos, produzidos ou recebidos e preservados por instituies pblicas
ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na constncia e em
decorrncia de seus negcios, de suas atividades especficas
e no cumprimento de seus objetivos, qualquer que seja a
informao ou a natureza do documento.
Os arquivos de determinada origem constituem um todo

orgnico denominado fundo, grupo, ncleo ou corpo de arquivos, no qual se incluem documentos escritos e iconogrficos,
como os audiovisuais, discos, fitas magnticas e filmes. Comeam tambm a ser objeto da arquivologia os arquivos
eletrnicos. Os arquivos econmicos, de empresas comerciais, bancrias, industriais, desde que se revistam de importncia histrica, como ocorre, em alguns casos, com papis
de famlias e pessoas ilustres, interessam arquivstica.
Os arquivos, portanto, podem ser pblicos ou privados.

1. Arquivos pblicos: so conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por rgos governamentais, em nvel
federal, estadual ou municipal, em decorrncia de suas atividades administrativas, judicirias ou legislativas. Existem trs
espcies de arquivos pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
A preocupao dos governos e autoridades em conservar

determinados documentos em lugares seguros por motivos de
ordem administrativa, jurdica ou militar, remonta antiguidade, sobretudo no que diz respeito a ttulos de propriedade. Os
eruditos do Renascimento foram os primeiros a ocupar-se dos
arquivos como fonte da histria, dando incio aos estudos de
diplomtica, que levariam moderna crtica histrica. A partir
da revoluo francesa, os arquivos tornaram-se bem pblico,
proclamando-se o direito do povo de acesso aos documentos,
cuja preservao foi oficialmente reconhecida como de responsabilidade do Estado.
Correntes: conjuntos de documentos atuais, em curso,

que so objeto de consultas e pesquisas frequentes.
Temporrios: conjunto de documentos oriundos de arquivos correntes que aguardam remoo para depsitos
temporrios.
Permanentes: so conjuntos de documentos de valor

histrico, cientfico ou cultural que devem ser preservados
indefinidamente.
2. Arquivos privados: so conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por instituies no pblicas, ou por
pessoas fsicas, devido a suas atividades especficas.
Uma arquivstica essencialmente voltada para os diplomas

medievais surgiu no sculo XIX, principalmente aps a criao da cole des Chartes (Escola das Cartas), que passaria a
formar arquivistas palegrafos altamente qualificados. Em
meados do mesmo sculo lanaram-se as bases da arquivstica moderna, com os princpios do respect des fonds (todos
os documentos originais de uma autoridade administrativa,
corporao ou famlia devem ser mantidos em grupos, separados segundo a natureza das instituies que os criaram); da
provenincia (os documentos pblicos devem ser agrupados
de acordo com as unidades administrativas que os originaram); do respeito ordem original (o arranjo dado aos documentos pelos rgos criadores deve ser mantido nos arquivos
gerais ou de custdia permanente); e da centralizao (unidade e indivisibilidade dos arquivos pblicos nacionais).
Assim, o arquivo de uma empresa, por exemplo, reflete

sua atividade, seu porte e seus objetivos. Documentos de
natureza diversa, colecionados com outros objetivos, no
devem misturar-se com o arquivo principal, j que o tratamento que a eles se deve dar diferente. Uma empresa. imobiliria de porte mdio forosamente ter um arquivo composto de
documentos relativos atividade que desenvolve. Haver
contratos de locao, de imveis residenciais e comerciais;
opes de venda de casas, apartamentos, terrenos; cartas
pedindo informaes; contratos de compra e venda; certides;
traslados; anncios em jornais; relatrios e vistorias e outros
documentos ligados ao setor. Um catlogo de livros de uma
editora, por exemplo, foge ao objetivo dessa empresa e, naturalmente, no deve fazer parte do arquivo principal. Tratandose, porm, de uma empresa ligada rea educacional, a
abordagem seria outra, pois catlogo de livros fundamental
a sua prpria sobrevivncia, enquanto certides, traslados,
opes de compra de terrenos e outros documentos prprios
do ramo imobilirio seriam afastados do arquivo principal.
Uma srie de fatos novos, diretamente relacionados com

os progressos da civilizao, marcam a arquivologia na segunda metade do sculo XX. So eles, entre outros: adoo
de arquitetura moderna e funcional nos prdios de arquivos;
uso de microfilmagem de substituio; programas de histria
oral; restaurao de documentos pelo emprego de mquinas
e material sinttico; interveno dos arquivistas na gesto de
papis administrativos e nos arquivos econmicos, pessoais e
familiares; aparecimento de depsitos intermedirios de arquivos ou centros de pr-arquivamento; tentativas de aplicar
as conquistas da eletrnica ao trabalho arquivstico.
IMPORTNCIA
A importncia dos arquivos to evidente que a prpria
Constituio Federal, em seus artigos 215 e 216, determina:
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos
direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e
apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
O grande problema da arquivologia contempornea o

volume de papis criados e acumulados pelas administraes
e a necessria eliminao de documentos depois de avaliados. O arquivista desenvolve padres de avaliao, elabora
planos de descarte, prepara tabelas e listas de material repetitivo de descarte automtico. As listas e tabelas de descarte
especificam o perodo de reteno de documentos comuns
maioria dos servios existentes, e tabelas especiais cogitam
de cada administrao em particular. O arquivista pode recorrer a especialistas para decidir quanto destinao dos documentos.
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas

populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas
de alta significao para os diferentes segmentos tnicos
nacionais.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens
de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou
em conjunto, portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira, nos quais se incluem:
O primeiro tratado moderno de arquivstica, de autoria dos

holandeses Samuel Muller, Johan Adriaan Feith e Robert
Fruin, data de 1898 e intitula-se, em edio brasileira, Manual
de arranjo e descrio de arquivos (1960).Encyclopaedia
Britannica do Brasil Publicaes Ltda.
I as formas de expresso;
CONCEITO
II os modos de criar, fazer e viver;

37
APOSTILAS OPO
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
tos a serem arquivados. As normas de classificao no devem ser muito rgidas, pois apenas dificultam a atividade de
arquivamento.
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais

espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
Acesso: o arquivo deve oferecer condies de consulta

imediata, proporcionando pronta localizao dos documentos.
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e
cientfico.
A procura de documentos de todos os tipos aumentou

muito nos ltimos anos, graas principalmente necessidade
cada vez maior de informaes. O arquivo no se reduz apenas a guardar documentos; significa tambm uma fonte inesgotvel de informaes, que pretende atender a todos e a
todas as questes.
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade,

promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por
meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as providncias
para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
ARQUIVOS DE PROSSEGUIMENTO
Esses arquivos so muito importantes para a empresa, j
que por meio deles se podem acompanhar assuntos pendentes ou que aguardam providncias: cartas que esperam respostas; duplicatas a cobrar; faturas a pagar; aplices de seguro que devem ser renovadas; lembretes ou controles para
renovao de assinaturas de jornais ou revistas; contratos a
serem assinados; enfim, inmeros assuntos que no devem
ser simplesmente arquivados e fatalmente esquecidos. O
arquivo de prosseguimento possibilita secretria constante
follow up.
3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais.

4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
No Brasil, o Arquivo Nacional, previsto na Constituio de
1824, foi criado em 1836.
Tambm conhecido como arquivo de andamento, ou de

follow up, precisa ser organizado convenientemente e, para
isso, existem mtodos tradicionais, como o cronolgico e o
alfabtico, e modernos, como o de jogos de fichas prontas, o
de equipamentos compactos, prprios para vrios tipos de
controle, ou os desenvolvidos pela informtica.
No passado, a preservao do patrimnio documental era

encarada principalmente por seu valor histrico. Aps a Segunda Guerra Mundial, comearam a aparecer as primeiras
preocupaes com uma nova concepo arquivstica, em que
o documento perdia seu exclusivo enfoque histrico. Surgiam
outros aspectos relevantes, como a racionalizao da informao, a eficincia administrativa e a finalidade prtica na
tomada de decises.
1. Mtodo cronolgico: em primeiro lugar, prepara-se um

jogo de doze guias com os nomes dos meses e depois um
jogo de guias numeradas de1 a 31, representando os dias
dos meses. Esse ultimo jogo deve ser disposto apos a guia do
ms em curso. medida que os dias vo passando, deve-se
coloc-los nos ms seguinte. No caso de empresas com muito movimento de contas a receber e/ou a pagar, inclusive com
prazos de 30, 60 ou 90 dias, recomenda-se a utilizao de
trs jogos de guias numeradas, de modo que o acompanhamento seja trimestral e no mensal, ou, ento, que se guardem os documentos em pastas separadas at o momento
oportuno.
A difuso da informao de contedo tcnico e cientfico,

a nova mentalidade que se introduz na administrao pblica,
a necessidade de pesquisa constante e sistemtica, objetivando particularmente a correta tomada de deciso pela empresa privada, favoreceram o surgimento de um novo enfoque
do arquivo, distante daquele critrio eminentemente histrico.
Como consequncia, o conceito de arquivo ampliou-se de tal
forma que sua importncia ultrapassou os limites que at h
bem pouco tempo existiam. Atualmente, j no se conseguem
restringir e delimitar o campo de atuao e a utilidade do
arquivo. Sua importncia e seu potencial de crescimento so
ilimitados.
O mtodo cronolgico permite a utilizao de pastas ou

cartes. Havendo opo pelo uso de pastas, ser necessria
uma cpia adicional de todos os documentos que exigem
prosseguimento e que sero colocados nas pastas por ordem
alfabtica dos nomes e, em seguida, arquivados aps as
guias que correspondem s datas de acompanhamento.
ORGANIZAO
O arquivo precisa ser organizado de forma que proporcione condies de segurana, preciso, simplicidade, flexibilidade e acesso:
O emprego de cartes ou fichas elimina a necessidade de

cpias adicionais dos documentos, porm exige anotaes
pormenorizadas para que se possa fazer o acompanhamento.
Como nas empresas de grande porte o nmero de cartes ou
fichas imenso, tal fato dificulta sobremaneira o manuseio e,
alm disso, aumenta a possibilidade de falhas no acompanhamento.
Segurana: o arquivo deve apresentar condies mnimas de segurana, incluindo-se medidas de preveno contra
incndio, extravio, roubo e deteriorao. Dependendo da
natureza do arquivo, importante cuidar do sigilo, impedindo
ou dificultando o livre acesso a documentos confidenciais.
Preciso: o arquivo deve oferecer garantia de preciso
na consulta a documentos e assegurar a localizao de qualquer documento arquivado, ou de qualquer documento que
tenha sido dele retirado.
2. Mtodo alfabtico: esse mtodo tambm possibilita o

uso de pastas ou cartes. As pastas so colocadas em ordem
alfabtica. Nas margens superiores das pastas, devero
constar: letra correspondente; nmeros de 1 a 31, representando os dias do ms; e um indicador mvel que se desloca
na pasta, servindo para indicar o dia especfico.
Simplicidade: o arquivo precisa ser simples e de fcil

compreenso. As possibilidades de erros so reduzidas em
arquivos simples e funcionais. O nmero e a variedade de
documentos no exigem necessariamente um arquivo complexo e de difcil entendimento.
Os documentos so postos nas pastas em ordem alfabtica. Em cada pasta, os documentos so colocados em ordem
cronolgica e, medida que os dias vo passando, os documentos so retirados e o indicador mvel vai-se deslocando
at o fim, dia 31, retornando ao dia 1 no incio de um novo
ms.
Flexibilidade: o arquivo deve acompanhar o desenvolvimento ou crescimento da empresa, ou rgo pblico, ajustando-se ao aumento do volume e complexidade dos documen-
38
APOSTILAS OPO
A possibilidade de uso de cartes ou fichas tambm existe, embora seja mais trabalhosa, pois exige a anotao de
todos os pormenores do documento. Os cartes so colocados nas pastas alfabticas respectivas, conforme o modelo
descrito, e seu funcionamento tambm ser o mesmo.
Os documentos tambm podem ser analisados pela frequncia de sua utilizao: alguns so muito procurados, outros so consultados poucas vezes, ou quase nunca, e ainda
existem aqueles que, aps a concluso do fato que os criou,
no serviro para mais nada.
3. Mtodos modernos: surgiram com o prprio desenvolvimento das empresas e da tecnologia, notadamente da informtica. Existem, entretanto, mtodos que oferecem fichas
j preparadas para os diversos controles, como, por exemplo,
de pessoal, de estoque, de contabilidade e outros. Alguns
trazem equipamentos compactos em que as fichas ficam
visveis e os dados principais so lanados tambm na margem superior das fichas, vista do manipulador, facilitando,
assim, o manuseio e a consulta.
Com o passar do tempo, observa-se que os arquivos ficam sobrecarregados de papis, dificultando o trabalho e, na
maioria dos casos, a tendncia adquirir mveis novos, na
tentativa de se resolver o problema de espao. Soluo muito
mais lgica, econmica e eficaz a de eliminar ou destruir o
que no tem mais valor e transferir o que se encontra em
desuso ou desatualizado para local apropriado. Assim, transferncia a operao que visa separar os documentos que
ainda esto em uso, ou so bastante consultados, daqueles
que perderam sua utilidade prtica, mas no seu valor.
O computador trouxe consigo possibilidades ilimitadas que

podem ser adaptadas a qualquer empresa. As informaes
necessrias para o correto acompanhamento so fornecidas
diariamente pelas impressoras, ou por uma tela de terminal
de microcomputador. A grande vantagem da utilizao da
informtica, alm da rapidez, a reduo da margem de erro.
A transferncia pretende:
REFERNCIAS CRUZADAS
A expresso referncias cruzadas largamente usada pelas pessoas que lidam com arquivos, enquanto entre os bibliotecrios a palavra mais empregada remisso.
A principal finalidade das referncias cruzadas a de informar a quem for consultar o arquivo que determinado assunto ou nome est arquivado em tal pasta. As referncias
cruzadas podem vir em pequenas fichas, principalmente
quando colocadas em ndices. Quando, porm, guardadas
nos prprios arquivos, devem estar escritas em folhas de
papel e inseridas nas respectivas pastas. Por exemplo, um
fornecedor do Mappin provavelmente ter uma pasta com
esse nome no arquivo, apesar de a razo social dessa loja de
departamento ser Casa Anglo Brasileira S:A.. Recomendase, nesse caso, que se escreva numa ficha ou folha de papel:
liberar o arquivo de papis sem utilidade prtica atual;
manter espao disponvel e de fcil manuseio nos arquivos em uso ou ativos;
facilitar o trabalho de arquivar, localizar e consultar documentos nos arquivos;
manter o arquivo em bom estado de conservao, aumentando sua vida til; e
reduzir ou eliminar despesas desnecessrias com novos

equipamentos.
Portanto, as transferncias de documentos devem ser cuidadosas e criteriosamente estudadas e planejadas, considerando as diferenas no apenas quanto frequncia do uso
ou da consulta, mas tambm quanto a seu valor.
Tipos de arquivo
No que se refere frequncia do uso ou consulta, existem
trs tipos de arquivos: arquivo ativo, arquivo inativo e arquivo
morto.
muito comum encontrar anotaes como Veja tambm, indicando que o assunto ou nome possui outras ligaes importantes. Suponha-se uma empresa que se dedica
principalmente ao comrcio exterior. E provvel que ela arquive os conhecimentos areos relativos carga transportada
numa pasta de Carga Area. Entretanto, essas exportaes
so efetuadas por uma companhia area, por exemplo, a
VARIG. Nesse caso, recomenda-se que se abra uma pasta
em nome de VARIG, em que podero ser colocados, por
exemplo, os horrios dos vos, inclusive dos vos cargueiros,
as cidades que ela serve, as conexes possveis, as tarifas de
carga area e outras informaes pertinentes, e ainda uma
observao: Veja tambm Carga Area.
Arquivo ativo: mantm arquivados os documentos e papis de uso, consulta e referncia constantes e atuais, ou que
se encontram em fase de concluso.
Arquivo inativo: guarda documentos e papis que oferecem menor frequncia de uso, consulta ou referncia.
Arquivo morto: armazena documentos de frequncia de
uso, consulta ou referncia quase nulas. No entanto, no se
deve considerar este arquivo como um depsito de lixo,
mesmo porque os documentos definidos como inteis ou
imprestveis devem ser destrudos. O arquivo morto precisa,
inclusive, ser organizado dentro das mesmas tcnicas e regras que prevalecem para o arquivo ativo, pois muitas vezes
sero necessrias a imediata localizao e a consulta a papis em desuso.
Igualmente no caso de siglas, deve-se fazer uma referncia cruzada. Assim, pode-se abrir uma pasta para Cacex e
fazer uma referncia para Carteira de Comrcio Exterior, ou
vice-versa. O importante que a pasta fique com a forma
mais conhecida e mais fcil. Por exemplo, talvez seja prefervel abrir uma pasta para Instituto Nacional do Livro e uma
referncia cruzada para INL, para no se fazer confuso
com IML (Instituto Mdico Legal).
Uma empresa que tenha, por exemplo, 50 anos de existncia dever manter em seu arquivo morto o registro de
todos seus antigos empregados, mesmo que entre eles existam alguns j aposentados ou falecidos. A destruio desses
registros s ser possvel ou permitida no caso de se proceder a uma completa microfilmagem.
De um lado, a referncia cruzada muito importante, pois

ajuda e agiliza o funcionamento do arquivo, porm, de outro,
deve-se tomar cuidado e evitar o excesso de referncias que
acarretam volume muito grande de papis, congestionando,
consequentemente, o arquivo.
Destaque-se que se deve fazer anotao dos documentos

transferidos e, no caso de destruio, registro da data em que
ocorreu a destruio e referncia ao contedo deles.
Atualizao de arquivo
TRANSFERNCIA
Existem trs tipos de transferncias de documentos ou

papis de um arquivo para outro: transferncias peridicas,
transferncias permanentes e transferncias dirias:
H documentos que esto sujeitos ao fator tempo, isto ,

h aqueles que tm valor de um ano; outros de dois, trs,
cinco ou mais anos; outros, ainda, possuem valor permanente
e nunca podero ser destrudos.
39
APOSTILAS OPO
CENTRALIZAO OU DESCENTRALIZAO?
Transferncias peridicas: as transferncias so efetuadas em intervalos predeterminados, para os arquivos inativos ou mortos, dependendo da frequncia de uso.
Trata-se de uma questo muito comum, principalmente

nas grandes empresas. A centralizao dos arquivos
proporciona vantagens, mas existem desvantagens que
naturalmente devem ser conhecidas antes de se tomar uma
deciso sobre o assunto. As principais vantagens da
centralizao so as seguintes:
Transferncias permanentes: so transferncias realizadas em intervalos irregulares, sem qualquer planejamento. Normalmente, acontecem quando o acmulo de
papis no arquivo ativo to grande que chega a atrapalhar o bom andamento do servio. A transferncia, ento,
ir acarretar grande perda de tempo, j que o arquivo inteiro ter de ser analisado.
Eficincia: devido centralizao, tende-se a manter um

especialista em arquivstica, o que sem dvida melhora a
eficincia e a rapidez do trabalho em todas suas etapas.
Transferncias dirias: so as mais recomendveis,

porque mantm em ordem os arquivos ativos. O trabalho
poder ser grandemente facilitado se do documento j arquivado constar sua validade ou vencimento, ou marcao
indicando a data da transferncia. Dessa forma, as transferncias podem ser feitas no mesmo instante em que se
arquiva ou se consulta um documento qualquer.
Responsabilidade: o cuidado e a proteo de documentos melhora muito, pois a responsabilidade se encontra

nas mos de um especialista.
Economia: grande a economia de equipamento; de

pessoal; de tempo gasto no arquivamento; na localizao
e na preparao de cpias adicionais ou referncias.
Conservao e proteo de documentos
Uniformidade: proporciona certa padronizao ao sistema e mtodos de arquivamento, o que no acontecer se

houver inmeros arquivos departamentais.
Concentrao: os documentos so concentrados por

assuntos, oferecendo ao consulente viso global. Na descentralizao, os mesmos assuntos tendem a ficar espalhados pelos diversos arquivos.
Utilizao: amplia o uso do equipamento e, consequentemente, alonga sua vida til.
Determina-se o valor do documento levando em considerao todas as finalidades que possui e seu tempo de vigncia, que muitas vezes se subordina a imperativos da lei. Nesse sentido, pode-se organizar um quadro ou tabela de prazos
de vigncia para os diversos documentos, facilitando sobremaneira o trabalho do arquivista. Os documentos so classificados por seu valor em: permanentes - vitais, permanentes e
temporrios.
Permanentes - vitais: so documentos que devem ser

conservados indefinidamente, pois possuem importncia
vital para a empresa, isto , sem eles a empresa no tem
condies de funcionar. Citam-se, entre outros: contratos;
escrituras; estatutos; livros de atas; livros de registros de
aes; cartas - patentes; frmulas (qumicas); procuraes.
H algumas desvantagens na centralizao, que precisam

ser apontadas:
Consulta dificultada: necessidade de locomoo at

o centro de arquivos; tal fato no ocorre com a descentralizao, em que o arquivo do departamento se encontra mo.
Acmulo de pessoas: poder acontecer o acmulo

de pessoas no local onde esto colocados os arquivos, o que
dificulta a consulta e tumultua o trabalho do arquivista.
Permanentes: so documentos que devem ser guardados

indefinidamente, porm no tm importncia vital. Como
exemplo, podem-se relacionar: rela trios anuais; registros
de empregados; livros e registros contbeis; recibos de
impostos e taxas; avaliaes; e outros.
Perda de tempo: muito tempo perdido na locomoo

at o arquivo central e espera para poder iniciar a consulta,
principalmente se houver muitas pessoas no local.
Temporrios: so documentos que tm valor temporrio

de um, dois, cinco ou mais anos. Recomenda-se a confeco de um quadro ou tabela, com anotao da vigncia
do documento que, naturalmente, seguir critrios determinados pela prpria empresa. Assim, so temporrios:
recibos; faturas; notas fiscais; contas a receber e a pagar;
extratos bancrios; aplices de seguro; folhetos; correspondncia; memorandos e outros.
Espao: necessidade de mais espao para incluir

todos os arquivos, alm de mesas e cadeiras para as diversas
consultas.
Dificuldade no sigilo: os arquivos ficam muito abertos consulta generalizada, dificultando a manuteno do
sigilo, to necessrio vida da empresa.
Disperso: a pasta em que est classificado um documento, no momento de uma consulta, pode estar com outro
consulente, em outro departamento.
Os documentos considerados vitais para a empresa, alm

de serem conservados indefinidamente, devem merecer cuidados especiais, notadamente de proteo contra incndios,
inundaes, furtos, desabamentos e outros eventos. A perda
ou destruio de tais documentos pode, em casos extremos,
significar at o fracasso total de uma empresa. Existem algumas formas de proteger esses documentos:
Utilizao de cofres a prova de fogo.
Preparao de cpias adicionais dos documentos e envio

delas a outros lugares para guarda, como cofres de bancos, cofres de filiais da empresa, ou escritrios de advogados.
Microfilmagem de todos os documentos vitais e conservao dos microfilmes em local seguro.
As solues variam de empresa para empresa; o mais

comum, entretanto, a opo pelo sistema misto, ou seja,
centralizao parcial. Em princpio, os documentos vo para o
arquivo central; entretanto; documentos especficos que s
interessam a certos departamentos ficam nos arquivos desses departamentos. Assim, por exemplo, devem ser arquivados no prprio departamento de vendas a relao de representantes ou clientes, seus pedidos, reclamaes, correspondncia de modo geral.
Outro caminho a seguir o que procura basicamente centralizar o controle e no o arquivo. Um especialista organiza
um arquivo central, onde devero ser guardados os documentos de interesse geral, inclusive aqueles que so vitais e/ou
sigilosos, naturalmente tomando-se todas as precaues. Em
seguida, ele dever planejar os diversos arquivos localizados
nos vrios departamentos. O conhecimento da empresa e de
seu organograma fundamental nessa etapa. Seu trabalho,
alm da administrao do arquivo central, pressupe a classi-
A conservao e a proteo desses documentos devem

ser acompanhadas de um registro que especifique o modo, a
data e o local para onde foram encaminhados, de forma que
possam ser localizados imediatamente.
40
APOSTILAS OPO
ficao e a distribuio diria de documentos aos diversos
departamentos.
Realmente, trata-se de um assunto de soluo no muito

fcil, j que existem vantagens e desvantagens em todos os
mtodos. O importante que a empresa decida pelo que for
mais adequado a suas condies, necessidades e objetivos a
curto, mdio e longo prazos.
Em princpio, a organizao de um arquivo de microfilmes

deve seguir o sistema e o mtodo empregados nos arquivos
de documentos; o arquivo deve vir acompanhado de ndices
que facilitem a pronta localizao, bem como deve existir na
empresa aparelho prprio para a leitura dos microfilmes.
MICROFILMAGEM
necessidade de proteger . os documentos dos riscos de

incndio, inundao ou furto.
muito importante, tambm, considerar o aspecto legal

da microfilmagem. A legislao brasileira determina a guarda
de originais por tempo determinado ou mesmo indefinidamente. A reproduo de um microfilme no formato do documento
exige, para sua validade, que seja autenticado em cartrio e
vista do documento original.
Observa-se na poca atual excessivo aumento do nmero

de documentos. De um lado, devido expanso da administrao pblica em todos os setores e em todos os nveis:
federal, estadual e municipal; de outro, graas ao desenvolvimento das atividades empresariais e ao rpido avano da
tecnologia, em todos os setores da economia.
Portanto, a microfilmagem no deve ser entendida apenas

como substituidora de documentos originais. Antes de mais
nada, preciso encarar o microfilme como cpia adicional de
documento cuja utilidade para a empresa tenha sido estudada
e comprovada.
crescente a indagao de como e quando se deve proceder para reduzir e racionalizar a produo de documentos
e, por consequncia, seu arquivamento e conservao. O
microfilme surgiu como uma das principais respostas a essa
questo.
EQUIPAMENTOS
O microfilme um processo de reproduo fotogrfica reduzida, chegando a quase 95% do documento original. So
vrias as vantagens obtidas na microfilmagem de documentos
que devem ser transferidos do arquivo ativo para o inativo, j
que dificilmente o microfilme ser utilizado para arquivos
ativos. As vantagens so:
Entende-se por equipamento o mvel utilizado para arquivamento. O conhecimento dos sistemas de equipamento, de
suas vantagens e desvantagens, ir facilitar em muito o servio do arquivista. Denomina-se sistema de equipamento a
maneira como os documentos so colocados no mvel arquivador. So trs os sistemas de equipamento:
Economia: os ganhos em espao, peso e tamanho dos

arquivos chegam a mais de 80% em muitos casos.
Reduo do volume: muito grande a reduo do volume de papis e documentos, o que proporciona economia
de tempo e mo-de-obra.
Segurana: os microfilmes protegem e conservam os

documentos vitais da empresa ou rgo pblico, dos riscos de eventos, como incndio, inundao ou furto, pois,
alm de representarem cpias adicionais desses documentos, so facilmente guardados em cofres especiais. -
1. Horizontal: os documentos ficam uns sobre os outros,

em posio horizontal dentro do mvel arquivador. E um sistema antigo, mas que ainda utilizado em algumas reparties pblicas, que amarram ou colocam os documentos em
pacotes. Tambm pertencem ao sistema horizontal as mapotecas, muito utilizadas, e os fichrios tipo kardex, Securit,
muito conhecidos e empregados com bastante sucesso em
inmeras empresas.
Durabilidade: o microfilme reveste-se de grande durabilidade, atingindo at 150 anos.
Reproduo: a microfilmagem oferece condies de

reproduo ilimitada, alm de fidelidade, exatido perfeita
dos documentos reproduzidos.
Custo: embora e microfilme possa assustar pelo custo

elevado, preciso levar em considerao a economia que
proporciona com a reduo do espao, de equipamento e
de pessoal necessrio para a manuteno de arquivos
convencionais, especialmente nas grandes empresas.
Consulta: a consulta a documentos imediata e mais

fcil, agilizando em muito o servio. Verifique-se, por
exemplo, a microfilmagem de cheques compensados.
Mvel Securit para arquivo horizontal de mapas, plantas,
heliografias e mapotecas
As tcnicas modernas de microfilmagem evoluram muito

nos ltimos anos; entretanto, a escolha do produtor dos microfilmes deve ser feita de modo que garanta a qualidade e a
durabilidade deles.
As vantagens do sistema so as seguintes:
A deciso de utilizar a microfilmagem na empresa tambm

pode ser auxiliada pela ocorrncia de um ou mais dos seguintes fatos:
necessidade de entregar ou devolver s pessoas os originais dos documentos;
necessidade de conservar os documentos por mais de

cinco anos;
necessidade de conservar os documentos por tempo

indeterminado ou permanentemente;
a iluminao direta;
as anotaes podem ser efetuadas no mesmo local;
as possibilidades de perda de documentos so bastante reduzidas.

As desvantagens so:
ocupa muito espao;
h necessidade de retirar todos os documentos para

arquivar ou retirar um documento;
a consulta demorada;
41
APOSTILAS OPO
tos.
a consulta exige o deslocamento de outros documen-
2.
Suporte regulvel.
3.
ndice alfabtico.
2.Vertical: os documentos permanecem no interior do

mvel arquivador em posio vertical. So dois os tipos nesse
sistema:
4.
Estrutura.
5.
Dispositivo antiimpacto.
Frontal. Os documentos so colocados uns atrs

dos outros, com a frente voltada para o arquivista.
6.
Ps antiderrapantes.
ACESSRIOS
Lateral. Os documentos so colocados uns ao lado

dos outros, com a lateral voltada para o arquivista.
Acessrios so materiais que visam auxiliar o equipamento. A correta e eficiente utilizao dos mesmos criar condies favorveis para o andamento do servio.
Atualmente, com o desenvolvimento da tecnologia e as

exigncias do mercado, as pastas ficam suspensas nos arquivos verticais, por meio de braos metlicos apoiados em
suportes especiais.
A escolha acertada dos acessrios est diretamente ligada ao sistema e mtodo de classificao e arquivamento
empregados, assim como ao conhecimento dos tipos e modelos existentes no mercado.
So vantagens do sistema:
custo mais baixo;
fcil manuseio;
fcil conservao;
fcil atualizao do material arquivado;
Os principais acessrios so: pastas; guias; projees; tiras de insero e notaes.

1. Pastas: so pedaos de cartolina dobrada, que formam
uma aresta comum chamada vinco. As pastas servem para
agrupar e proteger os documentos comuns a um assunto e,
normalmente, tm dimenses padronizadas. Com relao ao
vinco, as pastas podem ser normais ou sanfonadas, para
permitir o maior acmulo de documentos; algumas possuem
divises internas. No que se refere projeo, ela poder ou
no constar da pasta. As pastas suspensas, largamente usadas nos equipamentos modernos, so semelhantes s convencionais, apenas com a particularidade de possurem dois
braos metlicos ou outro material que se apia nos suportes
laterais do arquivo.
possibilidade de arquivar muitos documentos em pequeno espao;
consulta rpida e sem necessidade de deslocar outros documentos.

So desvantagens do sistema:
necessidade de retirar o documento para fazer anotaes;
quivo.
2. Guias: so pedaos de cartolinas do tamanho das pastas ou mesmo menores, com uma salincia na parte superior,
chamada projeo. As guias servem para dividir as pastas ou
documentos em grupos. As guias, quanto projeo, podem
ter, ou no, encaixes para as tiras de insero. Nas guias, as
projees podem vir em posio central, em diferentes posies ou, ento, formando um jogo de, por exemplo, duas,
trs, quatro, cinco ou mais posies. A diferena das posies
possibilita ao arquivista ampla visibilidade, o que facilita o
arquivamento ou a localizao de documentos.
iluminao deficiente;
pouca visibilidade dos documentos no interior do ar-
3.Rotativo: os documentos so colocados de modo que

possam girar em torno de um eixo vertical ou horizontal. O
sistema muito empregado em atividades que requerem
grande quantidade de consultas e necessidade de informaes rpidas.
Fichrios
3.Projees: so salincias colocadas na parte superior

das pastas ou das guias que recebem as anotaes ou dizeres pertinentes. Servem para ajudar o arquivista a localizar os
assuntos no arquivo. As projees podem ser de papelo, de
material plstico ou de ao. Alm disso, podem ser fixas ou
adaptveis. Essas ltimas no fazem parte das pastas ou das
guias e podem ser colocadas posteriormente.
So caixas de diversos tamanhos que guardam fichas ou

cartes, podendo ser de madeira, de ao, de material plstico
ou de acrLico. So largamente utilizados e servem a muitas
finalidades: ndices, informaes, endereos, relao de clientes, representantes, fornecedores e outras.
O equipamento deve satisfazer s necessidades da empresa e dos servios a que se destina. Alguns requisitos so:
adequao s necessidades do servio;
obteno de maior economia de espao;
facilidade de acesso;
possibilidade de expanso;
resistncia e durabilidade;
tos;
4. Tiras de insero: papeletas ou rtulos que, aps receberem os dizeres ou inscries correspondentes, devero
ser inseridas nas projees das pastas ou das guias. Servem
para indicar a finalidade da pasta ou da guia.
5. Notaes: so os dizeres, as inscries registradas nas
tiras de insero e em seguida inseridas nas pastas ou guias.
fato conhecido que um dos fatores para a excelncia
dos arquivos reside na combinao harmoniosa e funcional
dos sistemas e mtodos de classificao e arquivamento, e
dos equipamentos e acessrios.
garantia de segurana e conservao de documen-
SISTEMAS E MTODOS DE ARQUIVAMENTO
aparncia e funcionalidade.
A opinio de que os arquivos so simples depsitos de

papis ou documentos velhos e inteis, arquivados por mera
tradio, apia-se no fato de que a maioria dos arquivos mal
organizada, mal administrada e, portanto, dificulta a localizao imediata das informaes desejadas. Mera opinio, pois,
em verdade, um arquivo moderno, bem estruturado, um
centro atuante de informaes, um instrumento de controle
H inmeros tipos e modelos de equipamentos que podem ser utilizados pelos trs sistemas: horizontal, vertical e
rotativo. A escolha de um dos sistemas, assim como do equipamento propriamente dito, deve seguir os critrios apontados e outros que so considerados essenciais pela empresa
ou rgo pblico e que prevalecem numa boa administrao.
1.
Cadeado.
42
APOSTILAS OPO
para a atividade administrativa, que auxilia na correta tomada
de deciso.
ses da administrao pblica, seja mostrando as relaes e

planejamento do passado, seja evitando duplicidade antieconmica de velhas iniciativas.
Entretanto, para que isso acontea, necessrio que se

decida sobre o sistema de arquivamento que melhor se ajuste
a determinada empresa.
Verifica-se, atualmente, enorme empenho dos rgos do

governo em desenvolver sistemas de informaes altamente
sofisticados, em que a informtica assumiu posio de grande
relevncia.
Sistema um conjunto de princpios interligados, que orienta o que se deve fazer para atingir um fim especfico. So
trs os sistemas de arquivamento: direto, indireto e semiindireto.
MTODOS DE ARQUIVAMENTO
Modernamente, o arquivo de informaes tornou-se uma
atividade que pode ser realizada eletronicamente atravs de
computadores. A tarefa da secretria, neste caso, consiste
em registrar as informaes em programas previa-mente
estabelecidos. A empresa contrata um especialista em programao (ou j dispe dele em seu quadro de empregados),
que dever preparar um programa segundo as necessidades
da secretria. Enganam-se os que acreditam que o uso do
computador dispensa o estudo dos mtodos tradicionais de
classificao de informaes. O programador apenas executar um programa depois de ouvir a secretria sobre as reais
necessidades do departamento. Assim sendo, ela deve conhecer os variados mtodos de classificao para propor
solues apropriadas. Acrescente-se que o estudo dos mtodos aqui expostos permite a aquisio de tcnicas de classificao e simplificao de tarefas. Deixar de aprend-los
prejudicial at mesmo para o domnio de um pensamento
claro e bem estruturado. Alm disso, a secretria manipula
informaes escritas (documentos), internas e externas, que
ela precisa arquivar.
Direto: o arquivo pode ser consultado diretamente,

sem necessidade de recorrer a um ndice. Neste sistema,
inclui-se, principalmente, o mtodo alfabtico de arquivamento e suas variaes.
Indireto: o arquivo, neste caso, depende de um ndice
para ser consultado. O sistema inclui, em especial, o mtodo
numrico de arquivamento e suas variaes.
Semi-indireto: o arquivo pode ser consultado sem o
auxlio de ndices, mas com a utilizao de tabelas em forma
de carto. Neste sistema, encontra-se, por exemplo, o mtodo
automtico, variedade do mtodo alfanumrico.
A opo por um dos sistemas est intimamente ligada
empresa, a seu campo de atividade, porte e objetivos de
curto, mdio ou longo prazos. O principal, antes de tudo,
compreender o verdadeiro potencial que o arquivo representa,
considerando-se que a memria viva da empresa.
Para ser eficaz, o sistema necessita de mtodos que indiquem a maneira de proceder, isto , o que se deve fazer para
alcanar o fim desejado. Os mtodos de arquivamento sero
analisados mais adiante.
SISTEMA
PBLICOS
DE
ARQUIVAMENTO
EM
Havendo um sistema de arquivamento j definido, a empresa ou rgo pblico dever decidir qual mtodo de arquivamento ir empregar. O mtodo estabelece o que preciso
fazer para alcanar o fim desejado pelo sistema de arquivamento.
RGOS
Um plano previamente estabelecido para a colocao e

guarda de documentos facilita a pesquisa, a coleta de dados,
a busca de informaes e proporciona uma correta tomada de
deciso.
A administrao de documentos oficiais pressupe a existncia de um sistema de arquivamento. O conceito de sistema

tambm vlido para os rgos da administrao pblica, e
as trs espcies, direto, indireto e semi-indireto, sero empregadas conforme os critrios estabelecidos previamente.
Os diversos mtodos de arquivamento, que atravs dos

anos foram desenvolvidos em todas as partes do mundo,
podem ser utilizados tanto nas empresas como nos rgos
governamentais. Todos so bons e apresentam vantagens e
desvantagens. O importante que a deciso quanto ao mtodo leve em considerao o tamanho, a estrutura organizacional e os objetivos da empresa ou do rgo pblico; as pessoas normalmente envolvidas; os servios prestados; as informaes comumente solicitadas; e os tipos de documento que
devem ser arquivados.
Nas instituies pblicas, predomina um modelo de sistema de organizao de arquivos em que o documento pblico
controlado desde sua produo. conhecido como a teoria
das trs idades, concepo moderna de arquivstica, em que
se distinguem trs etapas quanto aos documentos:
Corrente: os documentos circulam pelos canais decisrios, buscando soluo ou resposta. So os arquivos correntes.
Temporria: os documentos apresentam interesse e
so objeto de consultas, embora os assuntos neles contidos
j tenham sido solucionados ou as respostas, obtidas. So os
arquivos temporrios.
So trs os principais mtodos de arquivamento: alfabtico, numrico e alfanumrico.

Esses mtodos, por sua vez, formam a base a partir da
qual se criaram vrios outros.
Permanente: os documentos passam a ter valor cultural e cientfico. So os arquivos permanentes ou histricos.
Mtodos de arquivamento:
Mtodo alfabtico:
especfico ou por assunto;
geogrfico;
mnemnico;
variadex.
Mtodo numrico:
simples;
dplex.
Mtodo alfanumrico:
decimal;
automtico;
automtico moderno.
A criao do arquivo temporrio, por exemplo, segunda

etapa do sistema, foi um grande avano e tomou-se pea
fundamental dentro do sistema de arquivamento da administrao pblica. So inmeras as vantagens conseguidas:
obteno de mais espaos fsicos pela retirada de documentos dos arquivos correntes; reduo ao essencial da quantidade de documentos nos arquivos correntes; reduo de
pessoal e consequente economia de custos; controle de
quantidade e da qualidade dos documentos; melhor manuteno, uso e superviso dos arquivos; e melhor critrio de preservao, controle e eliminao de documentos.
Um sistema de arquivos moderno e bem organizado ter
todas as condies para oferecer subsdios a planos e deci-
43
APOSTILAS OPO
Protocolo
Separar as correspondncias de carter ostensivo das de

carter sigiloso, encaminhado as de carter sigiloso aos seus
respectivos destinatrios;
o registro das deliberaes ou das atas de um congresso ou conferncia diplomtica. Por protocolo tambm se entende o livro em que os escrives do juzo registram o que se
passa na audincia e que no fim desta assinado pelo juiz.
Tomar conhecimento das correspondncias de carter ostensivos por meio da leitura, requisitando a existncia de
antecedentes, se existirem;
De modo geral, significa o livro onde se registram, em ordem, os documentos apresentados numa repartio ou, ento, os fatos e as decises ocorridos numa assemblia ou
audincia. A principal funo do protocolo autenticar a entrega de um documento, ou evidenciar a deciso ou o fato
que deve ser registrado. Em linguagem diplomtica, significa
a prpria deliberao ou resoluo que foi registrada na ata
da reunio respectiva e que acarretou uma espcie de conveno entre os participantes da assemblia ou congresso.
Classificar o documento de acordo com o mtodo da instituio;, carimbando-o em seguida;

Elaborar um resumo e encaminhar os documentos ao protocolo.
Preparar a ficha de protocolo, em duas vias, anexando a
segunda via da ficha ao documento;
Rearquivar as fichas de procedncia e assunto, agora com
os dados das fichas de protocolo;
Protocolo a denominao geralmente atribuda a setores

encarregados do recebimento, registro, distribuio e movimentao dos documentos em curso; denominao atribuda
ao prprio nmero de registro dado ao documento; Livro de
registro de documentos recebidos e/ou expedidos.
Arquivar as fichas de protocolo.

A tramitao de um documento dentro de uma instituio
depende diretamente se as etapas anteriores foram feitas da
forma correta. Se feitas, fica mais fcil, com o auxlio do protocolo, saber sua exata localizao, seus dados principais,
como data de entrada, setores por que j passou, enfim,
acompanhar o desenrolar de suas funes dentro da instituio. Isso agiliza as aes dentro da instituio, acelerando
assim, processos que anteriormente encontravam dificuldades, como a no localizao de documentos, no se podendo
assim, us-los no sentido de valor probatrio, por exemplo.
de conhecimento comum o grande avano que a humanidade teve nos ltimos anos. Dentre tais avanos, incluemse as reas que vo desde a poltica at a tecnolgica. Tais
avanos contriburam para o aumento da produo de documentos. Cabe ressaltar que tal aumento teve sua importncia
para a rea da arquivstica, no sentido de ter despertado nas
pessoas a importncia dos arquivos. Entretanto, seja por
descaso ou mesmo por falta de conhecimento, a acumulao
de massas documentais desnecessrias foi um problema que
foi surgindo. Essas massas acabam por inviabilizar que os
arquivos cumpram suas funes fundamentais. Para tentar
sanar esse e outros problemas, que recomendvel o uso
de um sistema de protocolo.
Aps cumprirem suas respectivas funes, os documentos

devem ter seu destino decidido, seja este a sua eliminao ou
recolhimento. nesta etapa que a expedio de documentos
torna-se importante, pois por meio dela, fica mais fcil fazer
uma avaliao do documento, podendo-se assim decidir de
uma forma mais confivel, o destino do documento. Dentre
as recomendaes com relao a expedio de documentos,
destacam-se:
Dentre os cinco setores distintos das atividades dos arquivos correntes (Protocolo, Expedio, Arquivamento, Emprstimo e Consulta, Destinao) vamos dar ateno especial ao
Protocolo. sabido que durante a sua tramitao, os arquivos
correntes podem exercer funes de protocolo (recebimento,
registro, distribuio, movimentao e expedio de documentos), da a denominao comum de alguns rgos como
Protocolo e Arquivo. E neste ponto que os problemas tm
seu incio. Geralmente, as pessoas que lidam com o recebimento de documentos no sabem, ou mesmo no foram
orientadas sobre como proceder para o documento cumpra a
sua funo na instituio. Para que este problema inicial seja
resolvido, a implantao de um sistema de base de dados, de
preferncia simples e descentralizado, permitindo que, to
logo cheguem s instituies, os documentos fossem registrados, pelas devidas pessoas, no seu prprio setor de trabalho seria uma tima alternativa. Tal ao diminuiria o montante de documentos que chegam as instituies, cumprem suas
funes, mas sequer tiveram sua tramitao ou destinao
registrada.
Receber a correspondncia, verificando a falta de anexos

e completando dados;
Separar as cpias, expedindo o original;
Encaminhar as cpias ao Arquivo.
vlido ressaltar que as rotinas acima descritas no valem como regras, visto que cada instituio possui suas tipologias documentais, seus mtodos de classificao, enfim,
surgem situaes diversas. Servem apenas como exemplos
para a elaborao de rotinas em cada instituio.
Aps a discusso das vantagens de implantao de um
sistema de protocolo, cabe avaliar as desvantagens do uso
deste sistema, se feito de forma errnea. Num primeiro momento, deve-se pensar num sistema simples de insero de
dados, que venha a atender as necessidades da empresa.
Contudo, essencial que as pessoas que trabalham diretamente com o recebimento e registro de documentos, recebam
um treinamento adequado, para que possam executar essa
tarefa da forma correta, visto que, se feita da forma errada,
todo o trmite do documento pode ser comprometido. Devese esquecer a idia de que basta inserir dados e nmeros
num sistema, que todos os problemas sero resolvidos. A
prpria conscientizao dos funcionrios, no sentido de que,
se organizados e devidamente registrados, as tarefas que
necessitam do uso de documentos se tornaro mais fceis
para todos que venham a execut-las., proporcionado assim
um melhor rendimento de todo o pessoal. Portanto, fica claro
que o protocolo pode ser uma sada para os problemas mais
comuns de tramitao documental, desde que utilizado da
forma correta. Do contrrio, a implantao deste sistema pode
ocasionar outros problemas, talvez de cunho ainda maior.
Algumas rotinas devem ser adotadas no registro documental, afim de que no se perca o controle, bem como surjam problemas que facilmente poderiam ser evitados (como o
preenchimento do campo Assunto, de muita importncia, mas
que na maioria das vezes feito de forma errnea). Dentre as
recomendaes de recebimento e registro (SENAC. D. N.
Tcnicas de arquivo e protocolo.
Receber as correspondncias, separando as de carter
oficial da de carter particular, distribuindo as de carter particular a seus destinatrios.
Aps essa etapa, os documentos devem seguir seu curso,
a fim de cumprirem suas funes. Para que isto ocorra, devem ser distribudos e classificados da forma correta, ou
seja, chegar ao seu destinatrio Para isto, recomenda-se
(SENAC. D. N. Tcnicas de arquivo e protocolo.
44
APOSTILAS OPO
AVALIAO
INFORMAES
GESTO
DE
DOCUMENTOS
efetivamente implantado atravs das Tabelas de Temporalidade, no tardar muito para que a produo e acumulao
desordenadas preencham novamente todos os espaos disponveis.
O termo gesto de documentos ou administrao de

documentos uma traduo do termo ingls records management. O primeiro originrio da expresso francocanadense gestion de documents e o segundo uma verso
iberoamericana do conceito ingls. Entre essas duas variantes, o primeiro parece ser o mais difundido entre ns.
Trabalho interdisciplinar que consiste em identificar valores para os documentos (imediato e mediato) e analisar seu
ciclo de vida, com vistas a estabelecer prazos para sua guarda ou eliminao, contribuindo para a racionalizao dos
arquivos e eficincia administrativa, bem como para a preservao do patrimnio documental.
O Dicionrio de Terminologia Arquivstica editado pelo

Conselho Internacional de Arquivos em 1984 define gesto de
documentos como um aspecto da administrao geral relacionado com a busca de economia e eficcia na produo,
manuteno, uso e destinao final dos documentos.
A avaliao consiste fundamentalmente em identificar valores e definir prazos de guarda para os documentos de arquivo, independentemente de seu suporte ser o papel, o filme,
a fita magntica, o disquete, o disco tico ou qualquer outro.
O Dicionrio de Terminologia Arquivstica, publicado

em So Paulo em 1990 e reeditado em 1996, conceitua gesto de documentos como um conjunto de medidas e rotinas
visando a racionalizao e eficincia na criao, tramitao,
classificao, uso primrio e avaliao de arquivos.
A avaliao dever ser realizada no momento da produo, paralelamente ao trabalho de classificao, para evitar a
acumulao desordenada, segundo critrios temticos, numricos ou cronolgicos. Esse o grande problema no momento
de avaliar massas documentais acumuladas nos arquivos
centrais ou intermedirios, especialmente nos do servio
pblico. O critrio de arquivamento dos processos administrativos ainda o sequencial numrico/cronolgico, de acordo
com o nmero recebido no protocolo, no momento da autuao. Essa prtica resulta na mescla de documentos gerados
no exerccio de funes diversas, o que dificulta a recuperao do contexto original de produo. A avaliao de documentos arquivados em sequncia numrica implica basicamente a anlise de documento por documento, o que bastante trabalhoso em face da massa documental acumulada
com o decorrer do tempo. frequente, por isso, a eliminao
sem critrio ou, o que igualmente grave, a reproduo do
acervo em outros suportes, sem a prvia identificao e avaliao dos conjuntos documentais. O que interessa, nessa
viso imediatista, a liberao de espaos.
No mbito da legislao federal, considera-se gesto de

documentos o conjunto de procedimentos e operaes referentes sua produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente .
RACIONALIZAO, EFICINCIA, PRESERVAO DA
MEMRIA
GESTO DE DOCUMENTOS
Conjunto de medidas e rotinas que garante o efetivo controle de todos os documentos de qualquer idade desde sua
produo at sua destinao final (eliminao ou guarda
permanente), com vistas racionalizao e eficincia administrativas, bem como preservao do patrimnio documental de interesse histrico-cultural.
Esse procedimento pode representar um investimento intil quando incidir sobre documentos rotineiros, repetitivos,
desprovidos de valor informativo, probatrio ou cultural, que
poderiam ser eliminados, conservando-se deles apenas pequenas amostragens.
A gesto pressupe, portanto, uma interveno no ciclo de

vida dos documentos desde sua produo at serem eliminados ou recolhidos para guarda definitiva. Nesse sentido, um
programa geral de gesto compreende todas as atividades
inerentes s idades corrente e intermediria de arquivamento,
o que garante um efetivo controle da produo documental
nos arquivos correntes (valor administrativo/vigncia), das
transferncias aos arquivos centrais/intermedirios (local
onde os documentos geralmente aguardam longos prazos
precaucionais), do processamento das eliminaes e recolhimentos ao arquivo permanente (valor histrico-cultural).
CONCEITO DE CONSERVAO E RESTAURAO

Dentro de uma biblioteca, arquivo ou museu duas sees
devem ser enfocadas: a de conservao e a de restaurao.
1 - Conservao - um conceito amplo e pode ser pensado como termo que abrange pelo menos trs (3) ideias:
preservao, proteo e manuteno.
So de fcil reconhecimento, assim, os trs momentos da

gesto, no necessariamente consecutivos:
Conservar bens culturais (livros, documentos, objetos de

arte, etc) defend-lo da ao dos agentes fsicos, qumicos
e biolgicos que os atacam.
1.
Produo dos documentos: inclui a elaborao de
formulrios, implantao de sistemas de organizao da informao, aplicao de novas tecnologias aos procedimentos
administrativos.
3.
Destinao final dos documentos: programa de
avaliao que garanta a proteo dos conjuntos documentais
de valor permanente e a eliminao de documentos rotineiros
e desprovidos de valor probatrio e informativo.
O principal objetivo portanto da conservao o de estender a vida til dos materiais, dando aos mesmos o tratamento
correto. Para isso necessrio permanente fiscalizao das
condies ambientais, manuseio e armazenamento.
A preservao ocupa-se diretamente com o patrimnio cultural consistindo na conservao desses patrimnios em seus
estados atuais. Por isso, devem ser impedidos quaisquer
danos e destruio causadas pela umidade, por agentes
qumicos e por todos os tipos de pragas e de microorganismo.
A manuteno, a limpeza peridica a base da preveno.
A avaliao de documentos de arquivo uma etapa decisiva no processo de implantao de polticas de gesto de
documentos, tanto nas instituies pblicas quanto nas empresas privadas. Mas, o que significa avaliar documentos?
Para o administrador, que est com seus depsitos abarrotados de documentos, sem dvida, a avaliao sugere uma
eliminao imediata de papel, com vistas liberao de espao fsico. No entanto, se o processo de avaliao no for
2 - Conservao Preventiva (Restaurao) - tem por objetivo revitalizar a concepo original, ou seja, a legibilidade
do objeto. A restaurao uma atividade que exige dos profissionais grande habilidade, pacincia, amor arte, pois
nesta seo se praticam verdadeiras intervenes cirrgicas
com os bens culturais, "a restaurao quase uma neurose
da perfeio, em que o mais ou menos no existe" como
disse certa vez a restauradora Marilka Mendes.
2.
Manuteno e uso: implantao de sistemas de arquivo, seleo dos sistemas de reproduo, automatizao do
acesso, mobilirio, materiais, local.
45
APOSTILAS OPO
Em uma restaurao nenhum fator pode ser negligenciado, preciso levantar a histria, revelar a tecnologia empregada na fabricao ou a tcnica de impresso utilizada e
traar um plano de acondicionamento do objeto restaurado de
modo que no volte a sofrer efeitos de deteriorao do futuro.
O Homem, ao lado dos insetos e microrganismos um outro inimigo dos livros e documentos, embora devssemos
imaginar que ele seria ser o mais cuidadoso guardio dos
mesmos.
Gesto documental
Como sabemos so poucos os tcnicos ligados a esta

rea e leva anos para formar um bom restaurador, por estes
fatores podemos dizer que melhor: Conservar e preservar
para no restaurar"
AGENTES EXTERIORES
DOCUMENTOS
QUE
DANIFICAM
A gesto documental ou gesto de documentos um

ramo da arquivstica responsvel pela administrao de
documentos nas fases corrente e intermediria (primeira e
segunda idade).
OS
Em termos informticos, a Gesto Documental uma

soluo de arquivo, organizao e consulta de documentos
em formato eletrnico onde existe toda a informao de
natureza documental trocada entre os utilizadores da
aplicao. Esta soluo permite a colaborao numa
organizao atravs da partilha de documentos, beneficia e
facilita os processos de negcio de uma empresa. A Gesto
Documental integrada com outras solues, como por
exemplo, a digitalizao, fax e email permitem gerir toda a
informao no estruturada (documentos) importante da
organizao. Num processo de gesto documental o seu
inicio quando h a recepo do documento em que este
passa pela fase de desmaterializao, ou seja, digitalizao
do documento geralmente em formato papel para um formato
eletrnico. Numa segunda fase os documentos em formato
eletrnico so submetidos a uma classificao, de seguida h
uma definio dos vrios estdios do ciclo de vida do
documento ao longo da sua existncia, como por exemplo, a
publicao, aprovao, distribuio, reencaminhamento e
desactualizado (destrudo). Por ltimo, este processo
disponibiliza ao utilizador um mtodo de localizao eficaz
semelhante a um browser, por exemplo, o Google.
1. FSICOS
Luminosidade - a luz um dos fatores mais agravantes no
processo de degradao dos materiais bibliogrficos.
Temperatura - o papel se deteriora com o tempo mesmo
que as condies de conservao sejam boas. O papel fica
com sua cor original alterada e se torna frgil e isto se chama
envelhecimento natural.
Umidade - o excesso de umidade estraga muito mais o
papel que a deficincia de gua
2. QUMICOS
Acidez do Papel - Os papis brasileiros apresentam um
ndice de acidez elevado (pH 5 em mdia) e portanto uma
permanncia duvidosa. Somemos ao elevado ndice de acidez, o efeito das altas temperaturas predominante nos pases
tropicais e subtropicais e uma variao da umidade relativa,
teremos um quadro bastante desfavorvel na conservao de
documentos em papel. Dentre as causas de degradao do
papel, podemos citar as de origem intrnseca e as de origem
extrnsecas.
Vantagens na sua utilizao
Poluio Atmosfrica - A celulose atacada pelos cidos, ainda que nas condies de conservao mais favorveis. A poluio atmosfrica uma das principais causas da
degradao qumica.
As empresas que investem pela soluo Gesto

Documental conseguem um retorno elevado pois reduzem a
quantidade de documentos em papel, h um ganho na
produtividade devido a uma uniformizao dos processos e
facilitando a implementao de normas de qualidade. As
vantagens na sua utilizao so as seguintes:
Tintas - a tinta um dos compostos mais importantes na

documentao. Foi e usada para escrever em papis, pergaminhos e materiais similares, desde que o homem sentiu
necessidade de registrar seu avano tcnico e cultural, e
ainda indispensvel para a criao de registros e para atividades relacionadas aos interesses de vida diria.
Reduo do custo do nmero de cpias, aumento de

produtividade na procura, no re-encaminhamento de
documentos e reduo do espao de arquivo;
3. BIOLGICOS
Gesto de Informao Integrada conseguida a partir da

consolidao transparente dos documentos eletrnicos
(originados pela aplicaes Office) e de documentos com
origem em papel;
Insetos - o ataque de insetos tem provocado graves danos a arquivos e bibliotecas, destruindo colees e documentos preciosos. Os principais insetos so:
Uniformizao de Processos de reencaminhamento,

aprovao, arquivo e eliminao dos documentos, mantendo
o histrico de verses dos documentos;
Anobideos (brocas ou carunchos)

Thysanura (traa)
Blatta orientalis (barata)
Digitalizao dos documentos;
Fungos - atuam decompondo a celulose, grande parte deles produzem pigmentos que mancham o papel.
Roedores - A luta contra ratos mais difcil que a preveno
contra os insetos. Eles podem provocar desgastes de at
20% do total do documento.
Descentralizao do espao fsico, isto , os documentos

e processos esto sempre disponveis, independente do local
onde o utilizador aceda aplicao;
Com o auxilio de um browser a pesquisa da informao
dos documentos est facilitada e rpida;
4. AMBIENTAIS
Formao de um Backup que permite a recuperao da

informao em caso de incndio ou inundao do seu arquivo
fsico;
Ventilao - um outro fator a considerar como elemento

que favorece o desenvolvimento dos agentes biolgicos,
quando h pouca aerao.
As solues de Gesto Documental tm mecanismos de

controlo de acessos e segurana protegendo os seus
documentos de acessos no autorizados.
Poeira - um outro fator que pode favorecer o desenvolvimento dos agentes biolgicos sobre os materiais grficos, a
presena de p.
Casos de aplicao
5. HUMANOS
46
APOSTILAS OPO
A Gesto Documental quer seja eletrnica ou em arquivo
de papel est presente em todas as organizaes. As
solues de Gesto Documental aplicam-se a um conjunto
alargados de reas funcionais:
Durante os anos de 1960 assiste-se implantao de

computadores nos governos e corporaes mais importantes.
Muito caros, esses aparelhos so sensveis temperatura e
precisam ser instalados nos locais talhados sob medida e
com acesso controlado. Os computadores no so muito
inteligentes, mas o que interessa que podem calcular com
muita rapidez. Somente hoje os computadores comeam a
ser capazes de tratar de atividades mais inteligentes.
Administrativa e Financeira (documentos financeiros)

Qualidade (normas, procedimentos, auditorias e fichas de
no conformidade)
Ao mesmo tempo, as organizaes de menor tamanho

buscam a mquina de escrever eltrica, que se espalha durante os anos de 1960 e 1970. Por volta do fim dos anos de
1970 assiste-se chegada de aparelhos dedicados ao tratamento de textos. Ainda uma vez, os preos so to elevados
que somente as organizaes bastante importantes tm condies de usar essas mquinas. Ao mesmo tempo, as mquinas de escrever eletrnicas chegam ao mercado, mas sua
utilizao no se torna muito difundida em razo da chegada
quase simultnea dos microcomputadores.
Produo (desenho tcnicos, normas e procedimentos

operacionais e controlo de produo)
Jurdica (contratos, propostas, concursos pblicos e
cadernos de encargos)
Servios a Cliente (informaes, apiam tcnico e
documentos de Cliente)
Marketing
(estudos
de
especificaes de produtos)
Desenvolvimento
desenvolvimento)
(memrias
mercado,
descritivas,
brochuras
pesquisa
e
e
O aparecimento dos microcomputadores em 1980 muda

radicalmente o quadro tecnolgico. O computador pessoal
custa menos que um automvel. Hoje um computador custa
muito menos que um carro e capaz de executar as importantes operaes que os grandes computadores do tipo mainframe no realizavam nos anos de 1960 e 1970. O novo ambiente, que se instala rapidamente, cria um problema de escala para os aparelhos administrativos, que se vem impossibilitados de seguir tantos desenvolvimentos.
Recursos Humanos (contratos de pessoal, fichas tcnicas

e regulamento)
AUTOMAO
O novo mundo dos arquivos automao
.James M. Turner U. de Montreal
Por exemplo, a poltica do NARA ( National Archives and

Records Administration, nos Estados Unidos) sobre os arquivos ordinolingues est to mal estabelecida (aproximadamente 25 anos aps o comeo da informatizao), que a chegada
da microinformtica nos obriga a interrogar sobre a pertinncia dessa poltica (Bergeron 1992,54).
Introduo
Para bem se entender a problemtica atual dos arquivos,
preciso compreender o sculo XX sob o ponto de vista da
extraordinria rapidez da evoluo tecnolgica. suficiente
lembrar que diversos atores, cada um tendo uma influncia
profunda sobre a sociedade humana, se instalaram no cenrio tecnolgico durante esse perodo: por exemplo, a eletricidade, o rdio, o telefone, o automvel, o cinema, a mquina
de escrever, para nomear somente alguns. A partir da Segunda Guerra Mundial, assiste-se chegada da fotocopiadora, a
eletrnica, a televiso, os satlites, e sobretudo os computadores. A partir da dcada de 1970, a telemtica, ou seja, o
computador conectado a outros computadores via linhas
telefnicas, mudou profundamente as possibilidades de comunicao de documentos. Desde 1990, a Internet e a World
Wide Web no cessam de nos espantar por causa do desenvolvimento quase cotidiano de novas possibilidades de interao no mundo da informao.
Alis, os exemplos de perdas de arquivos eletrnicos importantes se multiplicam: os dados do recenseamento americano de 1960, a primeira mensagem de correio eletrnico em
1964, os dados sobre as florestas do Brasil capturadas por
satlite nos anos de 1970, os dados da NASA, e assim por
diante. Os exemplos americanos so caractersticos da situao por toda parte do mundo.
A situao hoje
Atualmente a capacidade dos computadores muda de
modo radical e muito velozmente, abalando assim os fundamentos tericos do arquivismo. Ns transferimos para o ambiente informatizado as polticas desenvolvidas para os documentos sobre papel, mas a complexificao das tecnologias e a influncia dessas ltimas sobre nossos mtodos de
trabalho foram de tal ordem que essas polticas no so mais
suficientes. O documento eletrnico tornou-se um conjunto de
relaes ou de trechos de informao, podendo residir em
diferentes arquivos (Bergeron 1992, 53). Por exemplo, o relatrio anual de uma companhia pode consistir em arquivos de
texto, cada um redigido por uma pessoa diferente, empregando um processador textual diferente num ambiente informtico diverso. Pode-se encontrar na relao das fotos e outros
grficos criados com outros sistemas operacionais, assim
como os quadros estatsticos criados com diferentes sistemas
operacionais, e ainda grficos gerados por outros sistemas,
tudo reunido em um documento eletrnico colocado em pgina para a impresso sobre papel ainda por outro sistema
operacional, e ainda com uma verso diversa para ser instalada no Web. O leitor recebe um simples documento em papel, mas o arquivista responsvel pelo documento eletrnico
deve pensar a organizao para a armazenagem, a marcao
e a preservao de todos esses arquivos, bem como a relao entre eles.
Depois de muitos anos, a disciplina de arquivstica conheceu desenvolvimentos importantes no estabelecimento da

teoria, nas tcnicas de organizao e nos mtodos de trabalho. Constata-se, entretanto, que apesar de nossa disciplina
ainda no estar estabilizada definitivamente, desde j preciso rever seus fundamentos tericos e estabelecer um novo
paradigma para a disciplina em funo das novas tecnologias
da informao.
til observar nesse contexto que no h nada de novo.
Pode-se constatar que so sempre as mudanas tecnolgicas
que determinam a maneira de se realizar nosso trabalho de
organizao da informao. O surgimento de novas e importantes tecnologias no campo da informao, como nos casos
do papel e da prensa de Gutenberg, causaram tambm mudanas fundamentais nos mtodos de trabalho das pessoas
que geravam a informao no momento desses desenvolvimentos e pelos sculos seguintes. Essas tecnologias tambm
mudaram profundamente a sociedade em seu conjunto. Ns
que vivemos sobre a terra nesse momento somos testemunhas de desenvolvimentos que se desenrolam a uma velocidade impressionante.
Outro problema de capacidade: no se pode mais conservar a informao apenas em formato linear. O hipertexto e as
Histrico recente
47
APOSTILAS OPO
ligaes hipertextuais e hipermiditicas, assim como as estruturas relacionais das bases de dados, acrescentam uma outra
dimenso e complexificam mais o problema. Por outro lado, a
chegada dos arquivos multimdia torna mais complexos do
que nunca os arquivos eletrnicos (Bergeron 1992,53).
Por outro lado, esse novo mundo nos apresenta um problema filosfico: sobre a Infovia, h uma verdadeira distino
entre arquivos numricos e bibliotecas numricas ( arquivos
digitais e bibliotecas digitais)? Se todos os textos so conservados em formato eletrnico, em que a cpia original
estocada num computador para consulta atravs das redes,
ou seja, se um documento de arquivo torna-se um fichrio
informtico e se um livro torna-se tambm um fichrio informtico, podemos ainda distinguir as bibliotecas dos arquivos (
Preserving digital information 1996, 7)? Esse problema demonstra a que ponto as mudanas tecnolgicas so profundas.
Outros fatores importantes que contribuem para as mudanas fundamentais nas teorias e nas prticas, quando se
trabalha com os documentos eletrnicos, so a dependncia
diante da mdia e dos aparelhos, a impossibilidade de entrevistar os aparelhos, a volatilidade da informao, sua segurana e sua integridade, e a proliferao de formatos proprietrios, de sistemas de explorao, de sistemas operacionais,
de verses desses sistemas operacionais, bem como o preo
do desenvolvimento de tudo isso.
Nesse complexo contexto , os metadados, essas camadas

de dados adicionais que utilizamos para descrever e organizar os dados contidos nos documentos eletrnicos, ganham
muita importncia. H mltiplos tipos de metadados: para a
apresentao do documento (por exemplo, os sinais de estilos, de caracteres itlicos), para exprimir suas relaes com
outros documentos (por exemplo, de linhas, de pontos), para
exprimir a catalogao, a classificao, a indexao ( os pontos de acesso para o tema), para gerir o fichrio informtico
(por exemplo, as informaes tcnicas concernentes ao formato do fichrio), etc.. Porm, sobretudo a normalizao
dos metadados que de uma importncia capital nesse contexto. Se se deseja permitir o acesso a muita informao via
redes, tem-se todo o interesse em normalizar prticas de
descrio e de organizao, seno o usurio ser obrigado a
aprender a linguagem de cada novo sistema com o qual deseja trabalhar.
Breve, no espao de trinta anos, a natureza da matria de

que tratam os arquivistas ter mudado radicalmente. Deve-se
j distinguir o conceito de suporte daquele de informao.
Antes, como a informao estava sempre integrada ao suporte, tratavam-se os dois ao mesmo tempo e pensavam-se nos
dois como sendo uma coisa s: um documento. Para adaptar
a expresso de Negroponte (1995), antes tratavam-se dos
tomos, hoje tratam-se dos bits.
Questes atuais
Para os fins de nossa apresentao hoje, dividimos as
questes em cinco categorias: os documentos e seus suportes, a interconectividade, a normalizao, a converso e a
preservao. Os documentos e seus suportes: A tendncia
para a numerizao faz com que quase a totalidade dos arquivos seja j criado em formato informtico. claro, pode-se
encontrar excees; entretanto, essa tendncia clara. Ora, o
antigo papel pode durar milhares de anos, mesmo em ms
condies. Pode-se maltrat-lo e mesmo assim ler facilmente
o texto que est relatado sobre o papel. Ao contrrio, os suportes eletrnicos so muito instveis, mesmo nas melhores
condies. A durao dos suportes eletrnicos suficiente
para muitas situaes, claro, mas pouca para a conservao a longo prazo dos arquivos. O problema tributrio do
fato de que nossa tendncia adotar, para fins de gesto da
informao, as tecnologias criadas para outros fins.
Muitas iniciativas nesse sentido foram empreendidas, por

exemplo, as Regras para a Descrio dos Documentos de
Arquivos (RDDA, no Canad), a Encoded Archival Description
(EAD, nos Estados Unidos), a Standart Generalized Markup
Language (SGML, norma ISO 8879), e a Duplin Core, a
Wrawick Framework e seus sucessores (15 elementos de
base para a comunicao de documentos em rede). Resta
ainda muito trabalho a fazer, especialmente o aperfeioamento das normas e sua implantao universal de forma independente dos sistemas operacionais e do material informtico. O
que nos permite ser otimistas que, a longo prazo, seremos
os conservadores de documentos altamente estruturados e
onde as informaes concernentes estrutura e organizao desses documentos "viajem" atravs das redes com os
documentos como parte integrante de tudo isso, no importando onde esto os diversos destinatrios eletrnicos pelo
mundo afora. Com a sistematizao das prticas, passa-se de
um mundo tecnolgico catico a um mundo ordenado.
Para conjugar-se ao problema da longevidade dos suportes, tem-se recorrido ao repiquage. Periodicamente, copia-se
o sinal eletrnico sobre um suporte novo a fim de assegurar
sua sobrevida. Todavia, hoje, os desenvolvimentos tecnolgicos esto de tal forma rpidos, que esta prtica no mais
suficiente. Agora a mudana que precisa ser vista a "migrao", ou seja, a prtica no somente de copiar um documento
eletrnico antigo sobre um suporte novo, mas tambm de o
converter a uma verso mais recente do sistema operacional
empregado para o conceber, ou ainda em um outro sistema
operacional mais normalizado e capaz de o ler, a fim de assegurar sua consultabilidade a longo prazo.
Para chegar a um mundo no qual toda a informao est

em formato eletrnico e acessvel a quem possua um computador e uma ligao com as redes, precisaria considerar a
converso macia dos fichrios j existentes, seno no se
poderia consultar as informaes mais recentes. Como assinalava Clifford Lynch, este importante observador das atividades das grandes redes, se se confia nas informaes disponveis em linha, teremos a impresso de que a histria da raa
humana sobre a terra comeou em 1970. Que fazer ento
com as informaes acumuladas em nossos depsitos depois
de sculos?
A interconectividade, representada atualmente pela Internet e pelo Word Wibe Web, acrescenta uma dimenso nova
problemtica. No somente pode-se conectar dois computadores via rede telefnica, mas v-se hoje redes inteiras de
computadores interligadas em uma vasta super-rede em escala mundial. V-se nesse contexto do desenvolvimento da
Infovia, numerosas vantagens para os depsitos dos arquivos: por exemplo, a visibilidade, a difuso ampla das fontes, a
facilidade de consulta pelos usurios, a possibilidade do teletrabalho para os arquivistas. Mas at onde deveria ir esta
presena? Dever-se-ia contentar com informaes gerais num
resumo das fontes, ou seria melhor colocar em linha os instrumentos de pesquisa, os planos de classificao, os calendrios de conservao, e eventualmente o texto inteiro de
documentos manuscritos? Dever-se-ia fornecer o acesso via
as redes s nossas bases de dados, aos documentos eletrnicos, s imagens de documentos manuscritos?
preciso demonstrar se a converso dos fichrios existentes desejvel, se ela necessria, se ela possvel. No
momento, entretanto, h obstculos importantes, especialmente as infra-estruturas atuais, o estado das tecnologias e
os custos necessrios. Tomemos por exemplo o estado dos
numriseurs e os sistemas operacionais de reconhecimento
tico de caracteres (ROC). O alvo desses ltimos permitir a
converso de documentos impressos sobre papel e fichrios
tratveis por computador e isso a custo abordvel. Mas os
melhores sistemas operacionais atuais no fazem prova de
uma taxa de resultados alm de 97% ou 98% (Linke 1997,
70). Em princpio, isso pode parecer muito elevado, mas
48
APOSTILAS OPO
quando se considera que aquilo se traduz por cerca de trinta
erros por folha A4 datilografada em espao duplo, compreende-se facilmente que a interveno humana necessria para
efetuar a correo de cada pgina antes que a possamos
considerar como consultvel.
Como os suportes numricos no so confiveis para a

conservao a longo prazo, enaltece-se s vezes a impresso
sobre papis do cdigo informtico codificado em algarismos
1 e 0, em razo das propriedades de conservao a longo
praz do papel. Mais tarde um sistema operacional de reconhecimento tico de caracteres ler o cdigo para reconstituir
o fichrio informtico. Para a imagem em movimento, esta
prtica no ser nada prtica, pois um clculo rpido nos d
os algarismos seguintes, baseados sobre um sistema que
permite a resoluo comandada de 320 milhes de pixels por
imagem: a 24 imagens/segundo, sero necessrios aproximadamente 8 bilhes de pixels/segundo de filme 35mm. No
ritmo de 6000 bits/pgina (quando se datilografa com entrelinha simples, calcula-se 3000), contaremos 5600 pginas
(uma pilha de aproximadamente 5m) por cada segundo de
filme, e portanto 180 m3 por minuto de filme, vale dizer, 16 km
de espao para estocar nosso filme de 90 minutos! Decididamente, no se poder considerar a numerao das colees
de imagem em movimento antes de encontrar maneiras mais
econmicas de estocar os fichrios assim criados.
Por outro lado, seria necessrio prever muitas vezes no

apenas a converso de textos em octetos, mas tambm uma
restruturao dos dados. Por exemplo, um fichrio de informao estocado sobre fichas de carto tomar sem dvida a
forma de uma base de dados. preciso no somente prever
os campos evidentes nas estruturas, mas tambm de outros
para acomodar a informao analgica e aquela que pode ser
acrescentada mo sobre as fichas, seno h perda de informaes.
Consideremos igualmente o caso da dimenso dos fichrios de imagens de pginas, fichrios onde o texto no tratvel por computadores, mas que se pode ler sobre uma tela.
A uma resoluo de 400 pontos por polegada (ppp), se conta
em torno de 85Ko/pgina. Porm, quando melhora-se a resoluo para 600 ppp, ele nos custa em espao de estocagem
cerca de 500 Ko/pgina. Para atender a resoluo do microfilme, precisaria escanear a 1000 ppp. A ttulo de exemplo
desse problema escala de um arquivo, nota-se que para
contar o estado civil dos habitantes de Qubec, em torno de
18 milhes de certides, ele custar 650 Go de espao de
estocagem para registrar somente as imagens desses dados,
que no estaro ainda em formato de fichrios manipulveis
para uso, sem falar nos trinta meses de trabalho para efetuar
essa pesquisa (Lubkov 1997, 42).
Considerando a preservao e a conservao dos arquivos eletrnicos, podemos nos voltar um pouco para as concluses do grupo de trabalho sobre a preservao dos arquivos numricos (Preserving digital information 1996, 37). Este
grupo de trabalho conclui que a responsabilidade primeira
para a informao numrica permanece com os criadores, os
fornecedores e, eventualmente, os proprietrios. Alm disso,
o grupo enaltece a criao de uma infra-estrutura muito profunda (deep infrastructure) capaz de suportar um sistema
distribudo de dados. Na disposio de uma tal estrutura,
criar-se- um processo de certificao de organizaes capazes de estocar, de migrar e abastecer o acesso s colees
numricas. Estas organizaes certificadas teriam o direito
legal de intervir pela salvaguarda de documentos depositados
alhures, em caso de perigo de destruio, seja por uma ameaa fsica integridade dos documentos, seja por uma mudana de polticas de conservao em outro lugar, devido
privatizao de um arquivo, por exemplo.
Para disfarar os problemas desses fichrios de imagens

que permitem ao usurio ver a colocao de um texto na
pgina, mas que no o permite manipular os dados, desenvolve-se atualmente linguagens de descrio de pginas. Isto
acrescentou uma camada de metadados, permitindo afixar o
texto com a sua colocao na pgina exigida, e substituiro,
pode-se esperar, esses sistemas operacionais intermitentes
tal como o Acrobat dAdobe, que oferece uma colocao em
pgina que exige muita memria informtica, mas que est
sempre em forma de ficha no manipulvel, como uma telecpia.
Obstculos automao
Nesta parte, resume-se brevemente alguns obstculos
atuais automao dos arquivos. Em nvel das infraestruturas, a banda frequentada ter necessidade de ser
acrescida consideravelmente antes que se possa responder
convenientemente s necessidades dos usurios cujo nmero
no cessa de crescer. Devemos prever eventualmente o
acesso universal Internet e seus sucessores, como o caso
do correio escala internacional, ou ainda do telefone. Lembremos que no momento somente uma nfima parte da populao global est em linha, e que mesmo nos pases industrializados falamos apenas de dez ou quinze por cento da populao.
Os problemas associados imagem fixa e em movimento

so ainda mais importantes. A questo mais notvel associada a esse gnero de documentos a dimenso dos fichrios
quando esses documentos so informatizados. Para a imagem fixa, no h mais problema com as simples imagens em
preto e branco, mas cada pixel que compe a imagem tem
necessidade de muito mais profundidade para exprimir as
cores, e assim mais memria informtica. Para uma imagem
em torno de 20 cm por 25 cm, preciso mais ou menos 1Mo
de memria. Para a imagem em movimento, sem compresso, necessita-se 40 Mo/imagens. A taxa de affichage do
filme de 24 imagens/segundo, e do vdeo, 30 imagens/segundo. O custo em memria para estocar um filme de
90 minutos ento de 960 Mo por segundo de filme, e ento
de 59,6 Go por minuto e de 3,5 To/hora, ou seja, aproximadamente 5 To por 90 minutos de filme.
A questo da priso ASCIL, expresso de Mitchell Kapor

para designar o problema das lnguas no inglesas que lutam
para ostentar suas marcas diacrticas no meio informtico,
extremamente importante no contexto das redes. A consortium Unicode trabalha h vrios anos para desenvolver um
cdigo informtico que d conta de todas as lnguas escritas,
mas esse cdigo toma 16 bits de memria para cada caracter
comparado a 7 ou 8 para os dados codificados em ASCIL, e
os produtores de sistemas operacionais no os adotam muito
rapidamente. Todavia, com o desenvolvimento das solues a
baixo custo dos problemas de estocagem e de tratamento,
este problema importante vai, sem dvida, ser solucionado
num futuro no muito distante. Um passo importante: a World
Wide Web Consortium vem de anunciar (julho 1997) a publicao da primeira verso de trabalho da HTML 4, a qual adota como jogo de caracteres a Unicode.
A ttulo de exemplo do que estes algarismos representam

em um caso concreto, pode-se notar que o sistema Cineon
de Kodak, um dos poucos sistemas disponveis para a numerao da imagem em movimento, necessitaria de 33 grossos
cassetes para estocar este filme, ao custo de 13.000 $ US
pela fita magntica somente! Alm disto, o sistema necessitaria de 110 horas para converter a imagem em movimento do
formato analgico ao formato numrico. Isto se traduz por
mais de uma hora de tratamento por minuto de filme. No
falamos ainda de custos de tratamento. E com tudo isso, seria
necessrio transplantar cassetes em dez ou vinte anos para
evitar a perda de todo esse trabalho!
Ao nvel dos suportes fsicos, o obstculo principal sua

instabilidade. necessrio encontrar solues neste nvel
49
APOSTILAS OPO
para evitar que estejamos eternamente condenados a substituir a intervalos relativamente curtos a totalidade de arquivos
que possumos. No momento, no h nada alm de tecnologias experimentais, mas preciso crer que o problema ser
resolvido eventualmente. Passa-se sob silncio os problemas
de deteriorao qumica e biolgica.
to grande em nossas vidas. Veremos eventualmente a automatizao de procedimentos de salvaguarda, de formao

de usurios, de migrao de dados e de outras funes arquivistas. Finalmente, com o tempo assistiremos sem dvida ao
desenvolvimento de suportes informticos to inabalveis
quanto o velho papel.
Ao nvel do endocage, assinalemos os problemas de integridade e autenticidade dos dados. Os arquivistas precisam
ter confiana de que os documentos informticos dos quais
eles tm a guarda no podem ser alterados, e que o documento que eles oferecem aos usurios por consulta o mesmo que eles receberam por arquivo.
Terminando, ser bom lembrar que ns nos encontramos

atualmente no meio desse turbilho tecnolgico, que o papel
que representamos neste momento de uma grande importncia histrica, pois a presente gerao de arquivistas que
assegura a transio entre dois mundos tecnolgicos fundamentalmente diferentes um do outro. na gesto dessa transio que ns podemos tirar vantagem de nossas atividades
para os prximos anos. Traduo de Andra Arajo do Vale,
Carla da Silva Miguelote e Rejane Moreira.
Ao nvel dos sistemas operacionais, tem-se a necessidade

de desenvolver os sistemas melhor integrados s necessidades dos arquivistas e dos usurios, tanto ao nvel das linhas
diretas entre os sistemas de gesto e documentos quanto ao
nvel da interao pessoa-mquina. Visto desta ltima perspectiva, os sistemas operacionais disponveis atualmente so
bastante penosos, no recorrem seno de maneira muito
primitiva aos aparelhos cognitivos dos usurios.
Tabela de temporalidade
Tabela de temporalidade o instrumento com o qual se
determina o prazo de permanncia de um documento em um
arquivo e sua destinao aps este prazo, pois existem
documentos que devem ser guardados por mais tempo como
os relacionados s reas contbil, fiscal, financeira e pessoal.
Ela muito utilizada pelos rgos pblicos, importante frisar
que a eliminao de documentos de arquivos, devem
obedecer s normas do CONARQ, em destaque os
documentos produzidos por todos os rgos integrantes do
poder pblico.
Como vimos, a converso dos fichrios permanece um

problema importante por vrias razes. Podemos assinalar
particularmente as dificuldades de converso de fichrios de
ordem tcnica e aqueles de ordem econmica. Alm disso,
teramos vantagem em considerar como inaceitvel a prtica
atual de versar os dados nos sistemas de informao sem
controle de qualidade, ao dizer que se far correes mais
tarde. Muito frequentemente vimos que as condies econmicas no permitem essas correes. As pessoas que administram os oramentos tm a impresso de que os trabalhos
esto completos, e so os usurios que sofrem a utilizao
desses dados no verificados e no corrigidos. Como o
caso em qualquer ouro lugar, o controle de qualidade importante no arquivamento de dados eletrnicos.
Segundo Wadson Faria (2006, p. 35), a tabela de

temporalidade documental (TTD) o instrumento de gesto
arquivstica que determina:
os prazos em que os documentos devem ser
mantidos no arquivo corrente (setorial);
quando devem
intermedirio (central);
Terminando, analisaremos o problema considervel da pilha de fichrios necessria para a estocagem de imagens em
movimento quando estas ltimas so numerosas, os problemas arquivsticos associados compreenso de imagens
para melhor estoc-las, o trabalho considervel requerido
para efetuar os trabalhos de converso, os custos implicados
nesse processo, e o problema ao nvel da infra-estrutura incapaz de tratar convenientemente esses enormes fichrios.
transferidos
ao
arquivo
e por quanto tempo devem ali permanecer.

Alm disso, a TTD estabelece critrios para a migrao de
suporte (microforma, digitalizao etc.) e para a eliminao ou
recolhimento dos documentos ao arquivo permanente.
Comisso permanente de avaliao de documentos
Solues a longo prazo Apesar dos numerosos e importantes problemas associados atualmente aos arquivos automatizados, podemos ainda assim esperar ver melhoras considerveis a curto, mdio e longo prazo. A importncia dos
trabalhos em curso nos deixa crer que se ver o controle dos
dados desde sua criao at sua disposio eventual, seja
por eliminao, seja por sua instituio como arquivos permanentes. Nossos mtodos, nossos processos, nossas prticas,
nossas normas sero estabilzadas eventualmente. O turbilho
tecnolgico no qual nos encontramos atualmente dar lugar
aos mtodos normalizados, sobre os quais trabalhamos atualmente.
necessrio que cada organizao faa a constituio

legal de sua Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos. Dependendo do porte da mesma, poder haver
mais de uma Comisso. A comisso permanente de avaliao
de documentos tem por finalidade assessorar Diviso de
Arquivo Geral nas aes e procedimentos referentes a
avaliao documental, tambm orientar e realizar a anlise,
avaliao e seleo da produo documental produzida e
acumulada, deve ser formada por representantes dos mais
importantes setores da instituio.
Caractersticas
No que concerne aos computadores, esses instrumentos

de trabalho to importantes nossa vida, veremos bem eventualmente a chegada de computadores melhor educados
para responder a nossas necessidades. Eles sero capazes
de detectar um problema de funcionamento que experimentamos, por exemplo, e intervir de maneira interativa para nos
apontar as solues possveis. Veremos disponveis em linha
de demonstraes vdeo para nos mostrar como executar tal
funo, como executar tal tarefa, efetuar tal manobra informtica. Alm disso, o desenvolvimento de tipos de memria viva
e morta que no se apagam automaticamente ou que no se
corrompem em funo de uma falha de eletricidade nos permite assegurar nossos temores psicolgicos face a nossas
relaes com esses instrumentos que tm uma importncia
ser
Tabela de temporalidade documental deve ser vista como

um documento institucional e normativo, servindo de suporte
para questes que se referem a perodos de permanncia de
documentos no arquivo da mesma. Os processos de
arquivamento que no estejam orientados por uma TTD,
necessitam frequentemente de novas reorganizaes, pois o
crescimento em volume passa a no ter limites, ser
descontrolado e desordenado.
A equipe do arquivo ter que dedicar um tempo
considervel para trabalhos de triagem frequentes, pois
quanto mais ampla for a TTD, no que diz respeito a cobertura
da massa documental produzida pela organizao, maior ser
50
APOSTILAS OPO
a eficcia da mesma no processo de arquivamento. A pessoa
responsvel pelo processo de arquivamento tem que ter um
conhecimento bsico sobre as ferramentas da TTD para que
haja o melhor funcionamento do arquivo.
O projeto j envolve mais de 40 rgos federais, estaduais e

municipais e a estimativa que a economia de pessoal, equipamentos e papel gire em torno de R$ 1 bilho j neste primeiro ano de implantao, se mantidos os patamares alcanados com os projetos-piloto.
Vantagens
S no Ministrio das Comunicaes (Minicom), o PEN trouxe

uma economia de mais de R$ 500 mil reais nos gastos com
aluguel de impressoras e impresso em 2014. J a durao
mdia da tramitao no rgo passou de 199 para 25 dias.
So inmeras as vantagens da aplicao de uma TTD,

como por exemplo, diminuio da ocupao do espao fsico,
agilidade na recuperao da informao, definies de
responsabilidade para com a gesto dos processos de
arquivamento, diminuio com custos operacionais, controle
geral da massa documental, eficcia sobre a gesto
documental.
PEN e Protocolo Integrado

Para orientar os rgos pblicos na implantao do PEN e
tambm na utilizao do Protocolo Integrado, a Secretaria de
Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI) e o Arquivo Nacional realizam, entre os dias 10 e 11 de maro, uma capacitao no auditrio do subsolo do MP. O objetivo formar
gestores e servidores sobre esses dois novos paradigmas da
Administrao Pblica Federal.
Dicas
As organizaes devem levar em considerao algumas
orientaes prticas para efetivao das TTDs que so as
seguintes: planejar com simplicidade sobre os mecanismos
de execuo, a participao de todos da organizao para
criao da Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos, obteno de conhecimento sobre a estrutura
funcional da organizao, de seu objetivo, ou seja, das
atividades meio e fim, conhecer a tipologia documental
produzida ou recebida pela organizao.
Os interessados em participar devem preencher o formulrio

disponvel no Portal de Compras Governamentais, o Comprasnet. Como as vagas so limitadas, a SLTI tambm transmitir o evento online. Aps o evento, o vdeo ser publicado
no Comprasnet.
Fonte:
Ministrio do Planejamento
3 Administrao de Recursos Materiais:

conceituao de Material e Patrimnio na
Administrao Pblica e tipos de controle.
Sistema Eletrnico de Informaes implantado

Informatizao
Tramitao de documentos ter tempo mdio reduzido em
90%
ADMINISTRAO DE MATERIAIS
Redefinio do modelo de trabalho promovendo a eficincia

da gesto e economia para os cofres pblicos. Este objetivo
da implantao do processo eletrnico para tramitao de
documentos a partir da utilizao do Sistema Eletrnico de
Informaes (SEI, no Ministrio do Planejamento). Desde o
incio deste ms, nenhum documento do ministrio pode ser
tramitado em papel.
Prof. Wendell Lo
As Empresas e Seus Recursos
Toda produo depende da existncia conjunta de trs fatores de produo: natureza, capital e trabalho, integrados
por um quarto fator denominado empresa. Para os economistas, todo processo produtivo se fundamenta na conjuno
desses quatro fatores de produo.
"No podemos usar o SEI como uma automatizao da burocracia. preciso que utilizemos a soluo para redefinir todo
o processo de trabalho no ministrio, no podemos desperdiar o potencial da ferramenta", afirma Cristiano Heckert, secretrio de Logstica e Tecnologia da Informao do MP.
Os quatro fatores de produo.

Cada um dos quatro fatores de produo tem uma funo
especfica, a saber:
a) Natureza: o fator que fornece os insumos necessrios produo, como as matrias primas, os materiais, a
energia etc. o fator de produo que proporciona as entradas de insumos para que a produo possa se realizar. Dentre os insumos, figuram os materiais e matrias-primas;
Com a melhoria da eficincia por meio do aperfeioamento

das rotinas de trabalho ser possvel, ainda, promover a realocao do pessoal das reas de apoio para outras funes
mais qualificadas.
Somente na Secretaria de Gesto Pblica, a Segep, estimase uma reduo de 68% os gastos com papel; em 62% os
gastos com impresso; e em 55% o custo com o aluguel de
equipamentos de impresso.
b) Capital: o fator que fornece o dinheiro necessrio para adquirir os insumos e pagar o pessoal. O capital representa
o fator de produo que permite meios para comprar, adquirir
e utilizar os demais fatores de produo;
Alm disso, boa parte do gasto com o material de montagem

dos processos, como capas e grampos tambm ser reduzido. Com a implantao do SEI, o tempo mdio da gesto de
documentos e processos ser reduzido em 90%.
c) Trabalho: o fator constitudo pela mo-de-obra, que

processa e transforma os insumos, atravs de operaes
manuais ou de mquinas e ferramentas, em produtos acabados ou servios prestados. O trabalho representa o fator de
produo que atua sobre os demais, isto , que aciona e
agiliza os outros fatores de produo. comumente denominado mo-de-obra, porque se refere principalmente ao operrio manual ou braal que realiza operaes fsicas sobre as
matrias-primas, com ou sem o auxlio de mquinas e equipamentos;
Software
A implantao do SEI no Ministrio do Planejamento uma
das aes do Processo Eletrnico Nacional (PEN). Para implantar o PEN, o MP focou na padronizao do modelo de
troca de documentos e processos eletrnicos. Para isso,
assinou um acordo de cooperao com o Tribunal Regional
Federal da 4 Regio (TRF4) para a utilizao soluo.
d) Empresa: o fator integrador capaz de aglutinar a natureza, o capital e o trabalho em um conjunto harmonioso que
permite que o resultado alcanado seja muito maior do que a
soma dos fatores aplicados no negcio. A empresa constitui o
Coordenado pela Secretaria de Logstica e Tecnologia da

Informao do MP, a SLTI, o PEN pretende incentivar o mtodo na administrao pblica.
51
APOSTILAS OPO
sistema que aglutina e coordena todos os fatores de produo
envolvidos, fazendo com que o resultado do conjunto supere
o resultado que teria cada fator isoladamente. Isto significa
que a empresa tem um efeito multiplicador, capaz de proporcionar um ganho adicional, que o lucro. Mas adiante, ao
falarmos de sistemas, teremos a oportunidade de conceituar
esse efeito multiplicador, tambm denominado efeito sinergstico ou sinergia. Modernamente, esses fatores de produo
costumam ser denominados recursos empresariais. Os
principais recursos empresariais so: Recursos Materiais,
Recursos Financeiros, Recursos Humanos, Recursos Mercadolgicos e Recursos Administrativos.
A meta principal de uma empresa maximizar o lucro sobre o capital investido e para atingir mais lucro ela deve usar
o capital para que este no permanea inativo. Espera-se
ento, que o dinheiro que est investido em estoque seja
necessrio para a produo e o bom atendimento das vendas. Contudo, a manuteno de estoques requer investimentos e gastos elevados; evitar a formao ou, quando muito, tlos em nmero reduzidos de itens e em quantidade mnimas,
sem que, em contrapartida, aumente o risco de no ser satisfeita a demanda dos usurios o conflito que a administrao
de materiais visa solucionar.
O objetivo, portanto, otimizar o investimento em estoques, aumentando o uso eficiente dos meios internos da empresa, minimizando as necessidades de capital investido.
Introduo Histrica a Administrao de Materiais

A atividade de material existe desde a mais remota poca,
atravs das trocas de caas e de utenslios at chegarmos
aos dias de hoje, passando pela Revoluo Industrial. Produzir, estocar, trocar objetos e mercadorias algo to antigo
quanto a existncia do ser humano.
A grande questo poder determinar qual a quantidade

ideal de material em estoque, onde tanto os custos, como os
riscos de no poder satisfazer a demanda sero os menores
possveis.
A Revoluo Industrial, meados dos sc. XVIII e XIX, acirrou a concorrncia de mercado e sofisticou as operaes de
comercializao dos produtos, fazendo com que compras e
estoques ganhassem maior importncia. Este perodo foi
marcado por modificaes profundas nos mtodos do sistema
de fabricao e estocagem em maior escala. O trabalho, at
ento, totalmente artesanal foi em parte substitudo pelas
mquinas, fazendo com a produo evolusse para um estgio tecnologicamente mais avanado e os estoques passassem a ser vistos sob um outro prisma pelas administraes. A
constante evoluo fabril, o consumo, as exigncias dos consumidores, o mercado concorrente e novas tecnologias deram
novo impulso Administrao de Materiais, fazendo com que
a mesma fosse vista como uma arte e uma cincia das mais
importantes para o alcance dos objetivos de uma organizao, seja ela qualquer que fosse.
A Administrao de Materiais tem por finalidade principal

assegurar o contnuo abastecimento de artigos necessrios
para comercializao direta ou capaz de atender aos servios
executados pela empresa. As empresas objetivam diminuir os
custos operacionais para que elas e seus produtos possam
ser competitivos no mercado. Mais especificamente, os materiais precisam ser de qualidade produtiva para assegurar a
aceitao do produto final. Precisam estar na empresa prontos para o consumo na data desejada e com um preo de
aquisio acessvel, a fim de que o produto possa ser competitivo e assim, dar empresa um retorno satisfatrio do capital
investido.
Seguem os principais objetivos da rea de Administrao
de Recursos Materiais e Patrimoniais:
a) Preo Baixo - este o objetivo mais bvio e, certamente um dos mais importantes. Reduzir o preo de compra implica em aumentar os lucros, se mantida a mesma qualidade;
Um dos fatos mais marcantes e que comprovaram a necessidade de que materiais devem ser administrados cientificamente foi, sem dvida, as duas grandes guerras mundiais,
isso sem contar com outros desejos de conquistas como,
principalmente, o empreendimento de Napoleo Bonaparte.
Em todos os embates ficou comprovado que o fator abastecimento ou suprimento se constituiu em elemento de vital
importncia e que determinou o sucesso ou o insucesso dos
empreendimentos. Soldados e estratgias por mais eficazes
que fossem, eram insuficientes para o alcance dos resultados
esperados. Munies, equipamentos, vveres, vesturios
adequados, combustveis foram, so e sero necessrios
sempre, no momento oportuno e no local certo, isto quer dizer
que administrar materiais como administrar informaes:
quem os tm quando necessita, no local e na quantidade
necessria, possui ampla possibilidade de ser bem sucedido.
b) Alto Giro de Estoques - implica em melhor utilizao

do capital, aumentando o retorno sobre os investimentos e
reduzindo o valor do capital de giro;
c) Baixo Custo de Aquisio e Posse - dependem fundamentalmente da eficcia das reas de Controle de Estoques, Armazenamento e Compras;
d) Continuidade de Fornecimento - resultado de uma
anlise criteriosa quando da escolha dos fornecedores. Os
custos de produo, expedio e transportes so afetados
diretamente por este item;
e) Consistncia de Qualidade - a rea de materiais
responsvel apenas pela qualidade de materiais e servios
provenientes de fornecedores externos. Em algumas empresas a qualidade dos produtos e/ou servios constituem-se no
nico objetivo da Gerncia de Materiais;
Objetivo e funo da administrao de materiais

Pesquisas feitas em algumas empresas revelaram os seguintes dados: 30% a 60% do estoque de ferramentas ficam
espalhados pelo cho das fbricas, perdidos, deteriorando-se
ou no disponveis (dentro de caixas de ferramentas pessoais); o que resulta em mdia de 20% do tempo dos operadores desperdiado procurando por ferramentas. Se somarmos
meia hora por turno, chegaremos em mais de trs semanas
de trabalho perdidas por ano.
f) Despesas com Pessoal - obteno de melhores resultados com a mesma despesa ou, mesmo resultado com menor despesa - em ambos os casos o objetivo obter maior
lucro final. As vezes compensa investir mais em pessoal
porque pode-se alcanar com isto outros objetivos, propiciando maior benefcio com relao aos custos ;
g) Relaes Favorveis com Fornecedores - a posio
de uma empresa no mundo dos negcios , em alto grau
determinada pela maneira como negocia com seus fornecedores;
Imagine quanto estas empresas deixaram de ganhar por

no estarem gerenciando de maneira eficaz estes recursos do
processo produtivo.
A administrao de materiais muito mais do que o simples controle de estoques, envolve um vasto campo de relaes que so interdependentes e que precisam ser bem geridos para evitar desperdcios.
h) Aperfeioamento de Pessoal - toda unidade deve estar interessada em aumentar a aptido de seu pessoal;
i) Bons Registros - so considerados como o objetivo
primrio, pois contribuem para o papel da Administrao de
52
APOSTILAS OPO
Departamento de compras: a favor de grande quantidade , pois obtm grandes descontos, reduzindo assim, os
custos e consequentemente aumentando os lucros.
Material, na sobrevivncia e nos lucros da empresa, de forma

indireta.
Responsabilidades e Atribuies da Administrao de
Materiais
Departamento de produo: o maior medo deste departamento que falte MP, pois sem ela a produo fica parada,
ocasionando atrasos podendo at mesmo perder o cliente,
portanto. Ele a favor de grande quantidade para produzir
grandes lotes de fabricao e diminuir o risco de no ter satisfeita a demanda de consumidores.
a) suprir, atravs de Compras, a empresa, de todos os

materiais necessrios ao seu funcionamento;
b) avaliar outras empresas como possveis fornecedores;
c) supervisionar os almoxarifados da empresa;
Departamentos de vendas e marketing: a favor de

grande quantidade de matria-prima, pois significa grandes
lotes de fabricao e consequentemente, grande quantidade
de material no estoque para que as entregas possam ser
realizadas rapidamente, o que resultar em uma boa imagem
da empresa, aumentar as vendas e consequentemente os
lucros.
d) controlar os estoques;
e) aplicar um sistema de reprovisionamento adequado, fixando Estoques Mnimos, Lotes Econmicos e outros ndices
necessrios ao gerenciamento dos estoques, segundo critrios aprovados pela direo da empresa;
f) manter contato com as Gerncias de Produo, Controle de Qualidade, Engenharia de Produto, Financeira etc.
Departamentos financeiro: a favor de pequena quantidade de material no estoque, pois a medida que aumenta a
quantidade significa:
g) estabelecer sistema de estocagem adequado;
alto investimento de capital - caso no venda, este capital fica inativo;
h) coordenar os inventrios rotativos.
alto risco - as perdas podem ser maiores, obsolescncia,
Planejamentos de Materiais
altos custos de armazenagem.
Segundo Faria (1985) o conceito de planejamento de estoques seria: O estabelecimento da distribuio racional no
tempo e no espao dos recursos disponveis, como o objetivo
de atender um menor desperdcio possvel a hierarquia de
prioridades necessrias para a realizao, com xito, de um
propsito previamente definido.
A administrao de matrias visado harmonizar os conflitos existentes entres os departamentos e para poder determinar a quantidade ideal que deve ter no estoque adota a seguinte poltica de estoques:
Estabelece metas para entregas dos produtos aos clientes;
O dilema do gerenciamento de estoques est fundamentado em dois fatores:
Quantidade / capacidade dos almoxarifados
- O primeiro consiste em manter estoques a nveis aceitveis de acordo com o mercado, evitando a sua falta e o risco
de obsolescncia;
Previso de estoques
- O segundo trata dos custos que esses proporcionam em

relao aos nveis e ao dimensionamento do espao fsico.
Rotatividade, prazo mdio em dias
Lote econmico
At que nvel devero oscilar os estoques para atender

uma alterao de consumo
Assim nenhuma organizao pode planejar detalhadamente todos os aspectos de suas aes atuais ou futuras,
mas todas podem e devem ter noo para onde esto dirigindo-se e determinar como podem chegar l, ou seja, precisam
de uma viso estratgica de todo o complexo produtivo.
At que ponto ser permitida a especulao com estoques, fazendo compra antecipada com preos mais baixos ou
comprando uma quantidade maior para obter desconto.
Neste posicionamento todas as empresas devem constituir polticas para a administrao de materiais, que atribui
grande nfase s compras, criando a cada dia parcerias com
fornecedores qualificados, mantendo a qualidade de seus
produtos e o bom atendimento a seus clientes, ou seja, buscando criar uma economia de escala que aquela que organiza o processo produtivo de maneira que se alcance a
mxima utilizao dos fatores produtivos envolvidos no processo, buscando como resultado baixos custos de produo e
o incremento de bens e servios. Ela ocorre quando a expanso da capacidade de produo de uma empresa ou indstria
provoca um aumento na quantidade total produzida sem um
aumento proporcional no custo de produo. Como resultado,
o custo mdio do produto tende a ser menor com o aumento
da produo.
Em funo desses critrios apresentados acima, a administrao de materiais ir determinar a quantidade ideal a se
ter no estoque. Portanto, a quantidade ideal a permanecer
no estoque o mnimo, porm, o mnimo necessrio para
satisfazer a demanda.
Definies da Administrao de Materiais
A Administrao de Materiais definida como sendo um
conjunto de atividades desenvolvidas dentro de uma empresa, de forma centralizada ou no, destinadas a suprir as diversas unidades, com os materiais necessrios ao desempenho normal das respectivas atribuies. Tais atividades
abrangem desde o circuito de reprovisionamento, inclusive
compras, o recebimento, a armazenagem dos materiais, o
fornecimento dos mesmos aos rgos requisitantes, at as
operaes gerais de controle de estoques etc.
Conflitos
A administrao de materiais envolve vrios departamentos, desde a aquisio at a venda para o consumidor, durante esse processo, normal surgirem conflitos sobre a quantidade a ser adquirida, o prazo de entrega, os custos envolvidos, veremos agora em sentido estrito, o ponto de vista de
alguns departamentos sobre a quantidade de matria prima a
ser adquirida.
Em outras palavras: A Administrao de Materiais visa

garantia de existncia contnua de um estoque, organizado de
modo a nunca faltar nenhum dos itens que o compem, sem
tornar excessivo o investimento total.
A Administrao de Materiais moderna conceituada e
estudada como um Sistema Integrado em que diversos sub53
APOSTILAS OPO
sistemas prprios interagem para constituir um todo organizado. Destina-se a dotar a administrao dos meios necessrios
ao suprimento de materiais imprescindveis ao funcionamento
da organizao, no tempo oportuno, na quantidade necessria, na qualidade requerida e pelo menor custo.
guarda fsica dos materiais em estoque, com exceo dos

produtos em processo. o local onde ficam armazenados os
produtos, para atender a produo e os materiais entregues
pelos fornecedores
* Movimentao de Material - subsistema encarregado
do controle e normalizao das transaes de recebimento,
fornecimento, devolues, transferncias de materiais e
quaisquer outros tipos de movimentaes de entrada e de
sada de material.
A oportunidade, no momento certo para o suprimento de

materiais, influi no tamanho dos estoques. Assim, suprir antes
do momento oportuno acarretar, em regra, estoques altos,
acima das necessidades imediatas da organizao. Por outro
lado, a providncia do suprimento aps esse momento poder
levar a falta do material necessrio ao atendimento de determinada necessidade da administrao. Do mesmo modo, o
tamanho do Lote de Compra acarreta as mesmas conseqncias: quantidades alm do necessrio representam inverses em estoques ociosos, assim como, quantidades
aqum do necessrio podem levar insuficincia de estoque,
o que prejudicial eficincia operacional da organizao.
* Inspeo de Recebimento - subsistema responsvel

pela verificao fsica e documental do recebimento de material, podendo ainda encarregar-se da verificao dos atributos
qualitativos pelas normas de controle de qualidade.
* Cadastro - subsistema encarregado do cadastramento
de fornecedores, pesquisa de mercado e compras.
Subsistemas Especficos:
Estes dois eventos, tempo oportuno e quantidade necessria, acarretam, se mal planejados, alm de custos financeiros indesejveis, lucros cessantes, fatores esses decorrentes de quaisquer das situaes assinaladas. Da mesma
forma, a obteno de material sem os atributos da qualidade
requerida para o uso a que se destina acarreta custos financeiros maiores, retenes ociosas de capital e oportunidades
de lucro no realizadas. Isto porque materiais, nestas condies podem implicar em paradas de mquinas, defeitos na
fabricao ou no servio, inutilizao de material, compras
adicionais, etc.
* Inspeo de Suprimentos - subsistema de apoio responsvel pela verificao da aplicao das normas e dos
procedimentos estabelecidos para o funcionamento da Administrao de Materiais em toda a organizao, analisando os
desvios da poltica de suprimento traada pela administrao
e proporcionando solues.
* Padronizao e Normalizao - subsistema de apoio
ao qual cabe a obteno de menor nmero de variedades
existentes de determinado tipo de material, por meio de unificao e especificao dos mesmos, propondo medidas de
reduo de estoques.
Os subsistemas da Administrao de Materiais, integrados

de forma sistmica, fornecem, portanto, os meios necessrios
consecuo das quatro condies bsicas alinhadas acima,
para uma boa Administrao de material.
* Transporte de Material - subsistema de apoio que se

responsabiliza pela poltica e pela execuo do transporte,
movimentao e distribuio de material. A colocao do
produto acabado nos clientes e as entregas das matriasprimas na fbrica de responsabilidade do setor de Transportes e Distribuio. nesse setor que se executa a Administrao da frota de veculos da empresa, e/ou onde tambm
so contratadas as transportadoras que prestam servios de
entrega e coleta.
Decompondo esta atividade atravs da separao e identificao dos seus elementos componentes, encontramos as
seguintes subfunes tpicas da Administrao de Materiais,
alm de outras mais especficas de organizaes mais complexas:
Subsistemas Tpicos:
A integrao destas subfunes funciona como um sistema de engrenagens que aciona a Administrao de Material e
permite a interface com outros sistemas da organizao.
Assim, quando um item de material recebido do fornecedor,
houve, antes, todo um conjunto de aes inter-relacionadas
para esse fim: o subsistema de Controle de Estoque aciona o
subsistema de Compras que recorre ao subsistema de Cadastro.
* Controle de Estoque - subsistema responsvel pela

gesto econmica dos estoques, atravs do planejamento e
da programao de material, compreendendo a anlise, a
previso, o controle e o ressuprimento de material. O estoque
necessrio para que o processo de produo-venda da
empresa opere com um nmero mnimo de preocupaes e
desnveis. Os estoques podem ser de: matria-prima, produtos em fabricao e produtos acabados. O setor de controle
de estoque acompanha e controla o nvel de estoque e o
investimento financeiro envolvido.
Quando do recebimento, do material pelo almoxarifado, o

subsistema de Inspeo acionado, de modo que os itens
aceitos pela inspeo fsica e documental so encaminhados
ao subsistema de Armazenagem para guarda nas unidades
de estocagem prprias e demais providncias, ao mesmo
tempo que o subsistema de Controle de Estoque informado
para proceder aos registros fsicos e contbeis da movimentao de entrada. O subsistema de Cadastro tambm informado, para encerrar o dossi de compras e processar as
anotaes cadastrais pertinentes ao fornecimento. Os materiais recusados pelo subsistema de Inspeo so devolvidos ao
fornecedor. A devoluo providenciada pelo subsistema de
Aquisio que aciona o fornecedor para essa providncia
aps ser informado, pela Inspeo, que o material no foi
aceito. Igualmente, o subsistema de Cadastro informado do
evento para providenciar o encerramento do processo de
compra e processar, no cadastro de fornecedores, os registros pertinentes.
* Classificao de Material - subsistema responsvel pela identificao (especificao), classificao, codificao,

cadastramento e catalogao de material.
* Aquisio / Compra de Material - subsistema responsvel pela gesto, negociao e contratao de compras de
material atravs do processo de licitao. O setor de Compras
preocupa-se sobremaneira com o estoque de matria-prima.
da responsabilidade de Compras assegurar que as matrias-primas exigida pela Produo estejam disposio nas
quantidades certas, nos perodos desejados. Compras no
somente responsvel pela quantidade e pelo prazo, mas
precisa tambm realizar a compra em preo mais favorvel
possvel, j que o custo da matria-prima um componente
fundamental no custo do produto.
* Armazenagem / Almoxarifado - subsistema responsvel pela gesto fsica dos estoques, compreendendo as atividades de guarda, preservao, embalagem, recepo e expedio de material, segundo determinadas normas e mtodos de armazenamento. O Almoxarifado o responsvel pela
Quando o material requisitado dos estoques, este evento comunicado ao subsistema de Controle de Estoque pelo
subsistema de Armazenagem. Este procede baixa fsica e
contbil, podendo, gerar com isso, uma ao de ressuprimen54
APOSTILAS OPO
n) Estoque Mximo: a quantidade necessria de um
item para suprir a organizao em um perodo estabelecido
mais o Estoque de Segurana;
to. Neste caso, emitida pelo subsistema de Controle de

Estoques uma ordem ao subsistema de Compras, para que o
material seja comprado de um dos fornecedores cadastrados
e habilitados junto organizao pelo subsistema de Cadastro. Aps a concretizao da compra, o subsistema de Cadastro tambm fica responsvel para providenciar, junto aos
fornecedores, o cumprimento do prazo de entrega contratual,
iniciando o ciclo, novamente, por ocasio do recebimento de
material.
o) Ponto de Pedido, Limite de Chamada ou Ponto de

Ressuprimento: a quantidade de item de estoque que ao
ser atingida requer a anlise para ressuprimento do item;
p) Ponto de Chamada de Emergncia: a quantidade
que quando atingida requer medidas especiais para que no
ocorra ruptura no estoque. Normalmente igual a metade do
Estoque Mnimo;
Todos esses subsistemas no aparecem configurados na

Administrao de Materiais de qualquer organizao. As partes componentes desta funo dependem do tamanho, do
tipo e da complexidade da organizao, da natureza e de sua
atividade-fim, e do nmero de itens do inventrio.
q) Ruptura de Estoque: ocorre quando o estoque de determinado item zera ( E = 0 ). A continuao das solicitaes
e o no atendimento a caracteriza;
Terminologias Utilizadas na Administrao de Materiais
r) Freqncia - o nmero de vezes que um item solicitado ou comprado em um determinado perodo;
a) Artigo ou Item - designa qualquer material, matriaprima ou produto acabado que faa parte do estoque;
s) Quantidade a Pedir - a quantidade de um item que

dever ser fornecida ou comprada;
b) Unidade - identificam a medida, tipo de acondicionamento, caractersticas de apresentao fsica (caixa, bloco,
rolo, folha, litro, galo, resma, vidro, pea, quilograma, metro,....);
t) Tempo de Tramitao Interna: o tempo que um documento leva, desde o momento em que emitido at o momento em que a compra formalizada;
u) Prazo de Entrega: tempo decorrido da data de formalizao do contrato bilateral de compra at a data de recebimento da mercadoria;
c) Pontos de Estocagem - locais aonde os itens em estoque so armazenados e sujeitos ao controle da administrao;
v) Tempo de Reposio, Ressuprimento: tempo decorrido desde a emisso do documento de compra ( requisio )
at o recebimento da mercadoria; w) Requisio ou Pedido
de Compra - documento interno que desencadeia o processo
de compra;
d) Estoque - conjunto de mercadorias, materiais ou artigos existentes fisicamente no almoxarifado espera de utilizao futura e que permite suprir regularmente os usurios,
sem causar interrupes s unidades funcionais da organizao;
x) Coleta ou Cotao de Preos: documento emitido pela unidade de Compras, solicitando ao fornecedor Proposta
de Fornecimento. Esta Coleta dever conter todas as especificaes que identifiquem individualmente cada item;
e) Estoque Ativo ou Normal - o estoque que sofre flutuaes quanto a quantidade, volume, peso e custo em conseqncia de entradas e sadas;
f) Estoque Morto ou Inativo - no sofre flutuaes, esttico;
y) Proposta de Fornecimento - documento no qual o fornecedor explicita as condies nas quais se prope a atender
(preo, prazo de entrega, condies de pagamento etc);
g) Estoque Empenhado ou Reservado - quantidade de

determinado item, com utilizao certa, comprometida previamente e que por alguma razo permanece temporariamente
em almoxarifado. Est disponvel somente para uma aplicao ou unidade funcional especfica;
z) Mapa Comparativo de Preos - documento que serve

para confrontar condies de fornecimento e decidir sobre a
mais vivel;
aa) Contato, Ordem ou Autorizao de Fornecimento:
documento formal, firmado entre comprador e fornecedor, que
juridicamente deve garantir a ambos (fornecimento x pagamento);
h) Estoque de Recuperao - quantidades de itens constitudas por sobras de retiradas de estoque, salvados ( retirados de uso atravs de desmontagens) etc., sem condies de
uso, mas passveis de aproveitamento aps recuperao,
podendo vir a integrar o Estoque Normal ou Estoque de Materiais Recuperados, aps a obteno de sua condies normais;
bb) Custo Fixo:- o custo que independe das quantidades estocadas ou compradas ( mo-de-obra, despesas administrativas, de manuteno etc. ); cc) Custo Varivel - existe
em funo das variaes de quantidade e de despesas operacionais;
i) Estoque de Excedentes, Obsoletos ou Inservveis constitui as quantidades de itens em estoque, novos ou recuperados, obsoletos ou inteis que devem ser eliminados.
Constitui um Estoque Morto;
dd) Custo de Manuteno de Estoque, Posse ou Armazenagem: so os custos decorrentes da existncia do item
ou artigo no estoque. Varia em funo do nmero de vezes ou
da quantidade comprada;
j) Estoque Disponvel - a quantidade de um determinado item existente em estoque, livre para uso;
ee) Custo de Obteno de Estoque, do Pedido ou

Aquisio: constitudo pela somatria de todas as despesas efetivamente realizadas no processamento de uma compra. Varia em funo do nmero de pedidos emitidos ou das
quantidades compradas.
k) Estoque Terico - o resultado da soma do disponvel

com a quantidade pedida, aguardando o fornecimento;
l) Estoque Mnimo: a menor quantidade de um artigo
ou item que dever existir em estoque para prevenir qualquer
eventualidade ou emergncia ( falta ) provocada por consumo
anormal ou atraso de entrega;
ff) Custo Total: o resultado da soma do Custo Fixo com

o Custo de Posse e o Custo de Aquisio;
m) Estoque Mdio, Operacional: considerado como

sendo a metade da quantidade necessria para um determinado perodo mais o Estoque de Segurana;
gg) Custo Ideal: aquele obtido no ponto de encontro ou

interseo das curvas dos Custos de Posse e de Aquisio.
Representa o menor valor do Custo Total.
Controle da administrao pblica
55
APOSTILAS OPO
Diogo Dias Ramis
A classificao das formas de controle se dar, portanto,

conforme: sua origem; o momento do exerccio; ao aspecto
controlado; amplitude.
2.1. Conforme a origem
2.1.1. Controle interno
Sumrio: 1. Conceito de controle da administrao pblica. 2.

Classificao das formas de controle da administrao pblica. 2.1. Conforme a origem. 2.1.1. Controle interno. 2.1.2.
Controle externo. 2.1.3. Controle externo popular. 2.2. Conforme o momento do exerccio. 2.2.1. Controle prvio ou preventivo (a priori). 2.2.2. Controle concomitante. 2.2.3. Controle
subsequente ou corretivo (a posteriori). 2.3. Quanto ao aspecto controlado. 2.3.1. Controle de legalidade ou legitimidade.
2.3.2. Controle de mrito. 2.4. Quanto amplitude. 2.4.1.
Controle hierrquico. 2.4.2. Controle finalstico. 3. Controle
judicial da administrao pblica. 3.1. Meios de controle judicirio. 3.1.1. Habeas corpus. 3.1.2. Habeas data. 3.1.3. Mandado de segurana individual. 3.1.4. Mandado de segurana
coletivo. 3.1.5. Ao popular. 3.1.6. Ao civil pblica. Referncias
O controle interno aquele que exercido pela entidade ou

rgo que o responsvel pela atividade controlada, no mbito de sua prpria estrutura. O controle que as chefias exercem nos atos de seus subordinados dentro de um rgo pblico considerado um controle interno. Segundo Marinela,
todo superior hierrquico poder exercer controle administrativo nos atos de seus subalternos, sendo, por isso, responsvel por todos os atos praticados em seu setor por servidores
sob seu comando.
Sempre ser interno o controle exercido no Legislativo ou no
Judicirio por seus rgos de administrao, sobre seus servidores e os atos administrativos praticados por estes.
A Constituio Federal, em seu artigo 74, determina que
dever ser mantido pelos Poderes sistemas de controle interno, estabelecendo alguns itens mnimos que este controle
dever ter como objeto, conforme exposto abaixo:
1. CONCEITO DE CONTROLE DA ADMINISTRAO

PBLICA
Para iniciar o entendimento de o que o controle da administrao pblica, cabe se utilizar do conceito da palavra controle, em tema de administrao pblica, utilizado pelo Professor
Hely Lopes Meirelles, dizendo que controle a faculdade de
vigilncia, orientao e correo que um Poder, rgo ou
autoridade exerce sobre a conduta funcional de outro.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a
finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
J se utilizando deste conceito, Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo conceituam o controle da administrao pblica dizendo que esta tanto o poder como o dever, que a prpria
Administrao (ou outro Poder) tem de vigiar, orientar e corrigir, diretamente ou por meio de rgos especializados, a sua
atuao administrativa. o controle que o Poder Executivo
e os outros rgos administrativos dos demais Poderes tem
sobre suas prprias atividades, tendo como inteno a legitimidade de seus atos, mant-los dentro da lei, a defesa dos
direitos dos administrados e a conduta adequada de seus
agentes.
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto

eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal,
bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades
de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
Assim, chega-se ao conceito mais simples de Fernanda Marinela, que explana o controle da administrao como o conjunto de mecanismos jurdicos e administrativos para a fiscalizao e reviso de toda atividade administrativa.
Em seu pargrafo primeiro, fica estabelecido que Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao
Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade
solidria. Ou seja, se torna obrigatrio a denncia de qualquer irregularidade encontrada para o TCU.
Cabe ressaltar que o controle da administrao exercitvel

em todos e por todos os Poderes do Estado, devendo-se
estender toda atividade administrativa e todos seus agentes.
2.1.2. Controle externo

O controle externo ocorre quando outro Poder exerce controle
sobre os atos administrativos praticados por outro Poder. Nas
palavras de Hely Lopes Meirelles, o que se realiza por
rgo estranho Administrao responsvel pelo ato controlado. Este mesmo autor utiliza como exemplo a apreciao
das contas do Executivo e do Judicirio pelo Legislativo; a
auditoria do Tribunal de Contas sobre a efetivao de determinada despesa do Executivo; a anulao de um ato do Executivo por deciso do Judicirio; a sustao de ato normativo
do Executivo pelo Legislativo.
Qualquer atuao administrativa estar condicionada aos

princpios expressos no artigo 37 da Constituio Federal.
Porm, no h um captulo ou ttulo especfico, nem um diploma nico que discipline o controle da administrao. Por
outro lado, a existncia de diversos atos normativos colaboram com regras, modalidades, instrumentos, rgos, etc. para
a organizao desse controle.
Portanto, este controle extremamente necessrio para se
garantir que a administrao pblica mantenha suas atividades sempre em conformidade com os referidos princpios
encontrados na Constituio e com as regras expressas nos
atos normativos tornando legtimos seus atos e afast-los
da nulidade.
2.1.3. Controle externo popular

J que a administrao sempre atua visando o interesse pblico, necessrio a existncia de mecanismos que possibilitem a verificao da regularidade da atuao da administrao por parte dos administrados, impedindo a prtica de atos
ilegtimos, lesivos tanto ao indivduo como coletividade, e
que tambm seja possvel a reparao de danos caso estes
atos de fato se consumem.
2. CLASSIFICAO DAS FORMAS DE CONTROLE DA

ADMINISTRAO PBLICA
Existem diversos tipos e formas de controlar a administrao
pblica. Estes variam conforme o Poder, rgo ou autoridade
que o exercitar, ou tambm pelo sua fundamentao, modo
e momento de sua efetivao.
O exemplo mais comum de controle externo popular o previsto no artigo 31, 3, da Constituio Federal, que determina
56
APOSTILAS OPO
que as contas dos Municpios fiquem, durante sessenta dias,
anualmente, disposio de qualquer contribuinte para o
exame e apreciao, podendo questionar-lhes a legitimidade
nos termos da lei. No existindo lei especfica sobre o assunto, o controle poder ser feito atravs dos meios processuais
comuns, como, por exemplo, o mandado de segurana e a
ao popular.
O controle de mrito tem como objetivo a verificao da eficincia, da oportunidade, da convenincia e do resultado do ato
controlado. Conforme Hely Lopes Meirelles, a eficincia
comprovada em face do desenvolvimento da atividade programada pela Administrao e da produtividade de seus servidores.
Ele normalmente de competncia do prprio Poder que
editou o ato. Todavia, existem casos expressos na Constituio em que o Poder Legislativo dever exercer controle de
mrito sobre atos que o Poder Executivo praticou, caso este
previsto no artigo 49, inciso X:
2.2. Conforme o momento do exerccio

2.2.1. Controle prvio ou preventivo (a priori)
Se chama prvio o controle exercido antes do incio ou da
concluso do ato, sendo um requisito para sua eficcia e
validade. exemplo de controle prvio quando o Senado
Federal autoriza a Unio, os Estados, o Distrito Federal ou os
Municpios a contrair emprstimos externos. Outro exemplo
apresentado por Hely Lopes Meirelles o da liquidao da
despesa para oportuno pagamento.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:

(...)
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas
Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;
2.2.2. Controle concomitante
Segundo grande parte da doutrina, no cabe ao Poder Judicirio exercer esta reviso, para no violar o princpio de separao dos poderes. Quando o Poder Judicirio exerce controle sobre atos do Executivo, o controle ser sempre de legalidade ou legitimidade.
o controle exercido durante o ato, acompanhando a sua

realizao, com o intento de verificar a regularidade de sua
formao. Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo expem como
exemplos do controle concomitante a fiscalizao da execuo de um contrato administrativo e a realizao de uma
auditoria durante a execuo do oramento, entre outros.
Entretanto, pelo fortalecimento dos princpios fundamentais

da administrao como o da moralidade e eficincia, e os
princpios constitucionais implcitos da razoabilidade e da
proporcionalidade, existe atualmente, nas palavras de Alexandrino e Paulo, uma ntida tendncia atenuao dessa
vedao ao exerccio, pelo Poder Judicirio, do controle de
determinados aspectos de alguns atos administrativos, que
costumavam ser encobertos pelo conceito vago de mrito
administrativo.
2.2.3. Controle subsequente ou corretivo (a posteriori)

Considera-se subsequente ou corretivo, o controle exercido
aps a concluso do ato, tendo como inteno, segundo Fernanda Marinela, corrigir eventuais defeitos, declarar sua
nulidade ou dar-lhe eficcia, a exemplo da homologao na
licitao. Alexandrino e Paulo ainda constatam que o controle
judicial dos atos administrativos, por via de regra um controle subsequente.
Portanto, hoje em dia o Poder Judicirio pode invalidar um ato

administrativo de aplicao de uma penalidade disciplinar, por
considerar a sano desproporcional ao motivo que a causou,
por exemplo. Quando o Judicirio se utiliza do controle de
mrito, ele est declarando ilegal um ato que estar ferindo os
princpios jurdicos bsicos, como no exemplo acima, o da
razoabilidade. Cabe tambm lembrar que o Judicirio no
poder revogar o ato administrativo, e sim apenas anul-lo.
2.3. Quanto ao aspecto controlado

2.3.1. Controle de legalidade ou legitimidade
este tipo de controle que verifica se o ato foi praticado em
conformidade com a lei; nas palavras de Hely Lopes Meirelles, o que objetiva verificar unicamente a conformao do
ato ou do procedimento administrativo com as normas legais
que o regem.
2.4. Quanto amplitude

2.4.1. Controle hierrquico
O controle de legalidade e legitimidade no s verifica apenas a compatibilidade entre o ato e o disposto na norma legal
positivada, mas tambm dever ser apreciado os aspectos
relativos observncia obrigatria da dos princpios administrativos.
O controle hierrquico, segundo Hely Lopes Meirelles,

aquele que resulta automaticamente do escalonamento vertical dos rgos do Executivo, em que os inferiores esto subordinados aos superiores. O controle hierrquico sempre
que os rgos superiores (dentro de uma mesma estrutura
hierrquica) tm competncia para controlar e fiscalizar os
atos praticados por seus subordinados.
Poder ser exercido tanto pela prpria administrao que

praticou o ato (que configurar um controle interno de legalidade) quanto pelo Poder Judicirio, no exerccio de sua funo jurisdicional, ou pelo Poder Legislativo em casos previstos na Constituio.
Esta forma de controle sempre um controle interno, tpico do

Poder Executivo, mas que tambm existe nos demais poderes. Nas palavras do professor Gustavo Mello, existe controle hierrquico em todos os poderes, quanto s funes administrativas, de acordo com a escala hierrquica ali existente,
mas no h nenhum controle hierrquico entre Poderes distintos, vez que os trs Poderes so independentes entre si. Um
exemplo de controle hierrquico o diretor de uma secretaria
controlando o ato de seu serventurio.
Nas palavras de Alexandrino e Paulo, como resultado do

exerccio do controle de legalidade pode ser declarada a
existncia de vcio no ato que implique a declarao de sua
nulidade.
O ato ser declarado nulo nos casos em que existir ilegalidade neste, e poder ser feita pela prpria Administrao, ou
pelo Poder Judicirio. A anulao ter efeito retroativo, desfazendo as relaes resultantes dele.
O controle hierrquico irrestrito e no depende de alguma

norma especfica que o estabelea ou o autorize. Graas a
este controle que se pode verificar os aspectos relativos
legalidade e ao mrito de todos atos praticados pelos agentes
ou rgos subordinados a determinado agente ou rgo.
Com a edio da Lei n 9.784/99, alm de um ato poder ser

vlido ou nulo, passou a ser admitida a convalidao do ato
administrativo defeituoso, quando este no acarretar leso ao
interesse pblico ou a terceiros.
2.4.2. Controle finalstico
2.3.2. Controle de mrito
o controle que exercido pela Administrao Direta sobre

as pessoas jurdicas integrantes da Administrao Indireta.
57
APOSTILAS OPO
um controle que depende de lei que o estabelea, determine
os meios de controle, as autoridades responsveis pela sua
realizao, bem como as suas finalidades.
De acordo com Hely Lopes Meirelles, os meios de controle

judicirio so as vias processuais de procedimento ordinrio,
sumarssimo ou especial de que dispe o titular do direito
lesado ou ameaado de leso para obter a anulao do ilegal
em ao contra a Administrao Pblica.
Em casos excepcionais (casos de descalabro administrativo),

poder a Administrao Direta controlar a indireta independentemente de regulamentao legal. a chamada tutela
extraordinria.
3.1.1. Habeas corpus

O habeas corpus tem como objetivo proteger o direito de
locomoo. Gustavo Mello ensina que este ser concedido
sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer
violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder.
Ele no se submete a hierarquia, visto que no h subordinao entre a entidade controlada e a autoridade ou o rgo
controlador. Segundo Hely Lopes Meirelles, um controle
teleolgico, de verificao do enquadramento da instituio no
programa geral no Governo e de seu acompanhamento dos
atos de seus dirigentes no desempenho de suas funes
estaturias, para o atingimento das finalidades da entidade
controlada.
Este instrumento poder ser impetrado por qualquer pessoa

(no necessita de advogado) quando seu direito de ir, vir e
ficar for prejudicado por algum, tanto uma autoridade pblica
quanto um particular estranho Administrao. Ele gratuito,
conforme disposto no artigo 5, inciso LXXVII e se encontra
previsto no inciso LXVIII deste mesmo artigo:
3. CONTROLE JUDICIAL DA ADMINSTRAO PBLICA

O controle judicirio ou judicial o exercido pelos rgos do
Poder Judicirio sobre os atos administrativos exercidos pelo
Poder Executivo, Legislativo e do prprio Judicirio quando
este realiza atividade administrativa.
LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum

sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao
em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de
poder;
De acordo com Maria Sylvia Zanella Di Pietro, graas a adoo do sistema da jurisdio una, fundamentado no artigo 5,
inciso XXXV da Constituio Federal, no direito brasileiro, o
Poder Judicirio dever apreciar qualquer leso ou ameaa a
direito, mesmo que o autor da leso seja o poder pblico.
3.1.2. Habeas data

O habeas data o instrumento constitucional que ser concedido para assegurar pessoa fsica ou jurdica o conhecimento de informaes contidas em registros concernentes ao
postulante e constantes de reparties pblicas ou particulares acessveis ao pblico, ou para retificao de dados pessoais. A Lei n 9.507/97, acrescentou mais uma hiptese em
seu artigo 7, inciso III, garantindo tambm para a anotao
nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao sobre dado verdadeiro mas justificvel e que esteja sob
pendncia judicial ou amigvel.
Este tipo de controle exercido, por via de regra, posteriormente. Ele tem como intuito unicamente a verificao da
legalidade do ato, verificando a conformidade deste com a
norma legal que o rege.
Conforme Alexandrino e Paulo, os atos administrativos podem
ser anulados mediante o exerccio do controle judicial, mas
nunca revogados. A anulao ocorrer nos casos em que a
ilegalidade for constatada no ato administrativo, podendo a
anulao ser feita pela prpria Administrao ou pelo Poder
Judicirio, e ter efeitos retroativos, desfazendo as relao
resultantes do ato. Entretanto, de acordo com os mesmos
autores, a regra de o ato nulo no gerar efeitos h que ser
excepcionada para com os terceiros de boa-f que tenham
sido atingidos pelos efeitos do ato anulado. Em relao a
esses, em face da presuno de legitimidade que norteia toda
a atividade administrativa, devem ser preservados os efeitos
j produzidos na vigncia do ato posteriormente anulado.
Deve-se lembrar que esse remdio constitucional tem como

objetivo garantir que a pessoa tenha conhecimento de quais
informaes sobre sua prpria pessoa constam de algum
banco de dados, bem como para retific-las, caso tenha interesse. O habeas data no serve para garantir o direito de
obter uma informao qualquer, mesmo sendo de seu interesse particular, mas que no se refira sua vida pessoal.
O habeas data ser cabvel, conforme o STJ consagrou em
sua Smula n 2, aps a recusa por parte da autoridade administrativa em fornecer a informao indesejada.
No que concerne aos limites do controle do Poder Judicirio,

este no dever invadir os aspectos que so reservados
apreciao subjetiva da Administrao Pblica, conhecidos
como o mrito (oportunidade e convenincia). Neste ponto, a
doutrina se divide ao analisar qual o limite que a apreciao
judicial poder chegar: Alexandrino e Paulo consideram que
o Judicirio no pode invalidar, devido ao acima explicado, a
escolha pelo administrador (resultado de sua valorao de
oportunidade e convenincia administrativas) dos elementos
motivo e objeto desses atos, que formam o chamado mrito
administrativo, desde que feita, essa escolha, dentro dos
limites da lei, j Di Pietro considera que no h invaso de
mrito quando o Judicirio aprecia os motivos, ou seja, os
fatos que precedem a elaborao; a ausncia ou falsidade do
motivo caracteriza ilegalidade, suscetvel de invalidao pelo
Poder Judicirio.
3.1.3. Mandado de segurana individual

O mandado de segurana o meio constitucional que ser
concedido sempre para proteger um direito lquido e certo,
que no seja amparado por habeas corpus e habeas data,
lesado ou ameaado de leso por ato de autoridade pblica
ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do
Poder Pblico. Segundo Hely Lopes Meirelles, Destina-se a
coibir atos ilegais de autoridade que lesam direito subjetivo,
liquido e certo, do impetrante.
O prazo para impetrar o mandado de segurana de 120 dias
contados aps o conhecimento do ato a ser impugnado. um
prazo decadencial, onde no se admite interrupo nem suspenso. Este meio constitucional no ser cabvel nas hipteses de: direitos amparados pelo habeas corpus e habeas
data; para corrigir leso decorrente de lei em tese (conforme
preceitua a Smula n 266 do STF); ato do qual caiba recurso
administrativo com efeito suspensivo, independente de cauo; deciso judicial que caiba recurso com efeito suspensivo;
e de deciso judicial transitada em julgado.
O Poder Judicirio sempre poder, portanto, anular atos administrativos, vinculados ou discricionrios, desde que provocado, que apresentem vcios de ilegalidade ou ilegitimidade.
Existem diversos meios de controle dos atos da Administrao, sendo alguns acessveis a todos os administrados, e
outros restritos a legitimados especficos. Estes meios sero
expostos a seguir.
Esse remdio constitucional admite a suspenso liminar do

ato, e a ordem, quando concedida, tem efeito mandamental e
imediato, no podendo ser impedida sua execuo por ne-
3.1. Meios de controle judicirio
58
APOSTILAS OPO
nhum recurso comum, exceto pelo Presidente do Tribunal
competente para apreciar a deciso inferior.
Em termos contbeis, o patrimnio das entidades, sejam elas

pblicas ou privadas, compreende o conjunto de seus bens,
direitos e obrigaes, avaliado em moeda corrente, destinado
realizao de seus fins.
3.1.4. Mandado de segurana coletivo

Esse tipo de mandado de segurana surgiu com a Constituio Federal de 88, em seu artigo 5, inciso LXX, que determina:
2. O PATRIMNIO DAS ENTIDADES PBLICAS:

O Cdigo Civil dispe que so pblicos os bens do domnio
nacional pertencentes s pessoas jurdicas de direito pblico
interno, sendo todos os outros particulares, seja qual for a
pessoa a que pertencerem.
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado

por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
Os bens pblicos, especialmente, so classificados conforme

a seguir:
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao

legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos
um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
a) Bens de Uso Comum do Povo: so todos aqueles postos

disposio do povo e destinados ao uso direto e imediato da
coletividade, entendendo-se como uso direto aquele que se
faz pessoalmente e uso imediato aquele que se faz sem a
necessidade de intermedirio. Assim, podemos citar como
exemplo de bens de uso comum os rios, mares, estradas,
ruas, praas, etc;
De acordo com Gustavo Mello, cabe ressaltar que as entidades relacionadas na alnea b s podem defender os interesses de seus membros ou associados, enquanto os partidos
polticos defendem os interesses da populao.
b) Bens de Uso Especial: so aqueles destinados prestao

de um servio pblico, sempre dependente de interferncia de
pessoas que administram o servio pblico, e s conservam
esse carter enquanto tm essa destinao, sendo inalienveis, s perdendo essa caracterstica por autorizao legal.
So os edifcios ou terrenos destinados a servio ou estabelecimento da administrao federal, estadual, distrital ou municipal, inclusive os de suas autarquias. Como exemplo podemos citar as bibliotecas pblicas, as escolas pblicas, os
postos de sade, etc;
3.1.5. Ao popular
A ao popular um instrumento de defesa dos interesses da
coletividade. Ela utilizvel por qualquer de seus membros,
exercendo seus direitos cvicos e polticos. No tem como
inteno proteger direito prprio do autor, mas sim interesses
de toda a comunidade. Ela poder ser utilizada de forma
preventiva ou de forma repressiva contra a atividade administrativa lesiva do patrimnio pblico.
Ela poder ser proposta por qualquer cidado, ou seja, o
brasileiro nato ou naturalizado, que est no gozo de seus
direitos polticos, apto a votar e ser votado. Caso derrotado na
ao, o autor no ser obrigado a pagar custas judiciais ou
indenizar a parte contraria, visto que a ao visa proteger um
interesse pblico, e no o seu interesse individual, salvo se o
autor houver movido a ao de m-f.
c) Bens Dominicais: embora os bens acima faam parte do

conjunto dos bens pblicos, isto , de propriedade do Estado,
que se utiliza de recursos da Lei Oramentria para os manter, conservar, etc, apenas os bens dominicais constituem o
patrimnio pblico, ou seja, so incorporveis ao patrimnio
da Administrao Pblica, como objeto de direito pessoal ou
real de cada uma de suas entidades. So estes que, de fato,
interessam Contabilidade Governamental, pois so os que
provocam mutao patrimonial e por isso so considerados
para efeito de registros e escriturao contbil. Temos como
exemplo os grupos patrimoniais do Disponvel, dos Bens
Mveis, Bens Imveis, Bens de Natureza Industrial, etc, e sua
decomposio usual de ( continua ... )
A ao popular se encontra prevista no artigo 5, inciso

LXXIII, da Constituio Federal:
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou
de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas
judiciais e do nus da sucumbncia;
4 Noes de Administrao de Recursos

Humanos na Administrao Pblica: formas de ingresso; Regime Jurdico; Conceito de cargo e carreira.
Em caso de desistncia da ao por parte do autor, como

esta se trata de um interesse pblico, poder haver o prosseguimento da ao pelo Ministrio Pblico ou por outro cidado.
3.1.6. Ao civil pblica
SERVIDORES PBLICOS
Consideraes gerais
Servidores pblicos
Os servidores pblicos constituem subespcies dos
agentes pblicos administrativos, categoria que abrange a
grande massa de prestadores de servios Administrao e
a ela vinculados por relaes profissionais, em razo de investidura em cargos e funes, a ttulo de emprego e com
retribuio pecuniria.
A Constituio de 1988, corrigindo a anterior, abriu a se.
II do seu cap. VII com a epgrafe Dos servidores pblicos
civis, no que andou bem, porque seus dispositivos englobam
todos os que prestam servios Administrao em geral.
Nesta seo a Constituio reformulou o tratamento do pessoal do servio pblico civil, separando-o dos militares (se.
III). Estas ses. II e III e outras normas da Constituio de
1988 concernentes aos servidores pblicos civis e militares
foram profundamente modificadas pelas EC 18, 19 e 20,
Nas palavras de Alexandrino e Paulo a ao civil pblica visa

reprimir ou impedir leso a interesses difusos e coletivos,
como os relacionados proteo do patrimnio pblico e
social, do meio ambiente, do consumidor, etc.. Ela nunca
dever ser proposta para defesa de direitos individuais, e no
se destina a reparar prejuzos causados a particulares pela
conduta comissiva ou omissiva do ru.
O doutrinador Gustavo Mello considera que essa ao no
especificamente uma forma de controle da Administrao, vez
que tem como sujeito passivo qualquer pessoa, pblica ou
privada, que cause o referido dano; eventualmente, essa
pessoa poder ser da Administrao Pblica.
Contabilidade Governamental - O Patrimnio Pblico
Comentrio - Federal/Contbil - 2005/0997
1. CONCEITO DE PATRIMNIO:
59
APOSTILAS OPO
publicadas, respectivamente, em 6.2.98, 5.6.98 e 16.12.98, e,
agora, pela EC 41, de 19.12.2003, publicada em 3 1.12.2003.
Assim, pela EC 18, a se. II passou a denominar-se
Dos servidores pblicos, e a se. III, Dos militares dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, passando os
militares das Foras Armadas a ser disciplinados
exclusivamente no cap. II, Das Foras Armadas, do tt. V,
mediante o acrscimo do 3 ao art. 142 da CF. O regime
jurdico nico previsto pela
Carta de 1988, que tanta polemica causou, tambm foi
abolido pela EC 19.
A Carta de 1988 estendeu diversos direitos dos
trabalhadores urbanos e rurais aos servidores pblicos civis
(art. 39, 3). Como o Autor havia advertido, essa extenso,
pelas dificuldades impostas aos Estados e Municpios,
provocou reaes que culminaram com as modificaes
determinadas pela EC 19, que suprimiu as vantagens
previstas nos incs. VI e XXIII do art. 70, alm de estabelecer
que a lei poder estabelecer requisitos diferenciados de
admisso, de acordo com a natureza ou a complexidade do
cargo ou emprego.
A EC 20 tambm modificou profundamente a
previdncia social concernente aos servidores, efetuando
ntida distino entre o servidor titular de cargo vitalcio e
efetivo e os demais servidores, titulares de outros cargos ou
de empregos pblicos. Na seqncia, a EC 41/2003 trouxe
novas e significativas alteraes na parte relativa ao teto
remuneratrio e ao sistema de previdncia social. Por sua
vez, a EC 47, que entrou em vigor em 6.7.2005, data da sua
publicao, mas com efeitos retroativos data de vigncia da
EC 4 1/2003, modificou esses dois pontos.
Por fim, ante tantas e profundas alteraes, a
inevitvel questo pertinente ao direito adquirido ser tratada
no fim deste captulo.
Classificao na Constituio
Servidores pblicos em sentido amplo, no nosso
entender, so todos os agentes pblicos que se vinculam
Administrao Pblica, direta e indireta, do Estado, sob
regime jurdico (a) estatutrio regular, geral ou peculiar, ou (b)
administrativo especial, ou (c) celetista (regido pela
Consolidao das Leis do Trabalho CLT), de natureza
profissional e empregatcia.
A classificao dos servidores pblicos em sentido
amplo campo propcio para divergncias doutrinrias. De
acordo com a Constituio Federal, na redao resultante da
EC 19, chamada de Emenda da Reforma Administrativa,
bem como da EC 20, classificam-se em quatro espcies:
agentes polticos, servidores pblicos em sentido es frito ou
estatutrios, empregados pblicos e os contratados por tempo
determinado.
Reitere-se que a classificao ora proposta procura
espelhar a sistemtica da Carta Poltica, com a ressalva de
que esta, nas ses. I e II do cap. VII (Da Administrao
Pblica), embora trate de forma preponderante dos
servidores pblicos em sentido estrito, tambm contm vrios
dispositivos aplicveis s demais espcies.
Os agentes polticos constituem, na realidade,
categoria prpria de agente pblico. Porm, sem dvida, no
ttulo e sees referidas, a Carta Magna, para fins de
tratamento jurdico, coloca-os como se fossem servidores
pblicos, sem embargo de os ter como agentes polticos,
como se ver mais adiante. Todos os cargos vitalcios so
ocupados por agentes polticos, porm estes tambm ocupam
cargos em comisso, como os Ministros de Estado.
Normalmente devero ser regidos pelo regime estatutrio,
contudo alguns esto obrigatoriamente submetidos a um
regime estatutrio de natureza peculiar, a exemplo da
Magistratura e do Ministrio Pblico.
Os servidores pblicos em sentido estrito ou
estatutrios so os titulares de cargo pblico efetivo e em
comisso, com regime jurdico estatutrio geral ou peculiar e

integrantes da Administrao direta, das autarquias e das
fundaes pblicas com personalidade de Direito Pblico.
Tratando-se de cargo efetivo, seus titulares podem adquirir
estabilidade e estaro sujeitos a regime peculiar de
previdncia social.
Os empregados pblicos so todos os titulares de
emprego pblico (no de cargo pblico) da Administrao
direta e indireta, sujeitos ao regime jurdico da CLT; da serem
chamados tambm de celetistas. No ocupando cargo
pblico e sendo celetistas, no tm condio de adquirir a
estabilidade constitucional (CF, art. 41), nem podem ser
submetidos ao regime de previdncia peculiar, como os
titulares de cargo efetivo e os agentes polticos, sendo
obrigatoriamente enquadrados no regime geral de previdncia
social, a exemplo dos titulares de cargo em comisso ou
temporrio. Salvo para as funes de confiana e de direo,
a serem previstas luz dos princpios de eficincia e
razoabilidade nos respectivos quadros de pessoal das
pessoas jurdicas da Administrao indireta (na Administrao
direta, autrquica e fundacional as funes de confiana s
podem ser exercidas por ocupantes de cargo efetivo art.
37, V), os empregados pblicos devem ser admitidos
mediante concurso ou processo seletivo pblico, de modo a
assegurar a todos a possibilidade de participao.
Os contratados por tempo determinado so os
servidores pblicos submetidos ao regime jurdico
administrativo especial da lei prevista no art. 37, IX, da Carta
Magna, bem como ao regime geral de previdncia social. A
contratao s pode ser por tempo determinado e com a
finalidade de atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico. Ademais, a lei deve prever os
casos de contratao temporria de forma especifica, no se
admitindo hipteses abrangentes ou genricas. O inc. IX no
se refere exclusivamente s atividades de natureza eventual,
temporria ou excepcional. Assim, no veda a contratao
para atividades de natureza regular e permanentes. O que
importa o atendimento da finalidade prevista pela Norma.
Assim, desde que indispensveis ao atendimento de
necessidade temporria de excepcional interesse pblico,
quer para o desempenho das atividades de carter eventual,
temporrio ou excepcional, quer para o desempenho das
atividades de carter regular ou permanente, a contratao
permitida. Desta forma, embora no possa envolver cargos
tpicos de carreira, a contratao pode envolver o
desempenho da atividade ou funo da carreira, desde que
atendidos os requisitos acima. Fora da, tal contratao tende
a contornar a exigncia de concurso pblico, caracterizando
fraude Constituio.
Regime jurdico
O regime jurdico dos servidores civis consubstancia
os preceitos legais sobre a acessibilidade aos cargos
pblicos, a investidura em cargo efetivo (por concurso
pblico) e em comisso, as nomeaes para funes de
confiana; os deveres e direitos dos servidores; a promoo e
respectivos critrios; o sistema remuneratrio (subsdios ou
remunerao, envolvendo os vencimentos, com as
especificaes das vantagens de ordem pecuniria, os
salrios e as reposies pecunirias); as penalidades e sua
aplicao; o processo administrativo; e a aposentadoria.
Como vimos, a EC 19, ao dar contedo totalmente
diverso ao art. 39, caput, e ao alterar a redao do art. 206, V,
suprimiu a obrigatoriedade de um regime jurdico nico para
todos os servidores pblicos.
Assim, o regime jurdico pode ser estatutrio, celetista
(o da CLT) e administrativo especial.
Em conseqncia, em razo de suas autonomias
polticas, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podem estabelecer regime jurdico no contratual
para os titulares de cargo pblico, sempre atravs de lei geral
ou de leis especficas para determinadas categorias
60
APOSTILAS OPO
profissionais, as quais consubstanciam o chamado regime
estatutrio regular, geral ou peculiar. Podem, ainda, adotar
para parte de seus servidores o regime da CLT. Por fim,
devem adotar um de natureza administrativa especial, na
forma da lei de cada pessoa poltica, prevista pelo art. 37, IX,
da CF, para a contratao por tempo determinado para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico.
Mister, no entretanto, ter presente que alguns
servidores pblicos, por exercerem atribuies exclusivas de
Estado, submetem-se, obrigatoriamente, a regime jurdico
estatutrio, pois, como se depreende do art. 247 da CF, com
a redao da EC 19, devem ter cargo efetivo, sendo certo que
alguns, como os membros da Magistratura e do Ministrio
Pblico e os Conselheiros dos Tribunais de Contas, tm,
tambm por fora da prpria Carta Magna, cargo vitalcio.
Depreende-se, tambm, do exposto, que certas categorias de
servidores pblicos tm necessariamente regimes jurdicos
peculiares, de natureza estatutria.
O legislador dever adotar cautela extrema na
elaborao desses regimes jurdicos diferenciados, uma vez
que no passado tal aspecto gerou e ainda gera inmeras
disputas judiciais, que, alm da insegurana jurdica para a
prpria pessoa poltica, acabam causando vantagens muitas
vezes por ela no pretendidas.
Querendo atender ao princpio da publicidade e
assegurar um controle sobre os valores percebidos pelos
servidores pblicos em geral, o art. 39, 6, da CF, na
redao da EC 19, determina que os Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio publiquem anualmente os valores do
subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos
obrigao que, obviamente, se estende ao Ministrio
Pblico e aos Tribunais de Contas, rgos constitucionais
autnomos e independentes. importante esclarecer que a
norma no obriga publicao de quanto percebe cada
servidor, mas dos valores dos cargos e dos empregos
pblicos.
Organizao do servio pblico
As entidades estatais so livres para organizar seu
pessoal para o melhor atendimento dos servios a seu cargo,
mas h trs regras fundamentais que no podem postergar: a
que exige que a organizao se faa por lei; a que prev a
competncia exclusiva da entidade ou Poder interessado; e a
que impe a observncia das normas constitucionais federais
pertinentes aos servidores pblicos e das leis federais, de
carter nacional. Vejamos separadamente cada uma dessas
regras.
Organizao legal
A organizao legal do servio pblico exigida pela
Constituio ao permitir a acessibilidade dos cargos,
empregos e funes pblicas a todos os brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei (art. 37, I). A parte final do
dispositivo refere-se expressamente lei. Isto significa que
todo cargo pblico s pode ser criado e modificado por norma
legal aprovada pelo Legislativo. Todavia, o Executivo pode,
por ato prprio, extinguir cargos pblicos, na forma da lei (CF,
art. 84, XXV), competindo-lhe, ainda, prov-los e
regulamentar seu exerccio, bem como praticar todos os atos
relativos aos servidores (nomeao, demisso, remoo,
promoo, punio, lotao, concesso de frias, assistncia
sade, licena mdica, aposentadoria etc.).
Na organizao do servio pblico a Administrao
cria cargos e funes, institui classes e carreiras, faz
provimentos e lotaes, estabelece vencimentos e vantagens
e delimita os deveres e direitos de seus servidores.
Conselhos de poltica de administrao e remunerao de
pessoal. Escolas de governo
Como acentuado, a EC 19 deu ao art. 39, caput, da CF
contedo totalmente diverso, afastando, de um lado, a
exigncia de um regime jurdico nico para os servidores e

acrescentando, de outro, a obrigatoriedade de a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios institurem, no
mbito de suas Administraes, conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado por
servidores designados pelos respectivos Poderes.
A composio entre os Poderes dever ser paritria e
recomendvel que seus integrantes tenham investidura a
termo certo, para terem maior independncia na formulao
da poltica pretendida pela norma constitucional. Desse
conselho tambm devero participar integrantes do Tribunal
de Contas e do Ministrio Pblico, uma vez que estes rgos
constitucionais autnomos e independentes tm competncia
para a iniciativa de leis a respeito de sua Administrao e da
remunerao de seus membros e pessoal. Alis, quanto ao
ltimo, a redao do 2 do art. 127 da CF assegura-lhe
autonomia na formulao de sua poltica remuneratria e
planos de carreira. Assim, se, de um lado, estes rgos tm
competncia para a formulao de suas polticas, no podem,
de outro, estar divorciados da poltica geral pretendida pela
EC 19, e que deve decorrer justamente das diretrizes desse
conselho. No podem tambm deixar de considerar os
comandos do art. 169 e da CF.
Obrigou, ainda, pelo 2 do art. 39, a Unio, os
Estados e o Distrito Federal no os Municpios a instituir
e manter escolas de governo para a formao e o
aperfeioamento dos servidores pblicos, facultada a
celebrao de convnios ou contratos entre os entes
federados. Tal ressalva era desnecessria, pois, de regra, os
entes federados podem celebrar convnios e contratos.
Parece-nos que a ressalva objetiva estimular a celebrao de
convnios e contratos, como meio de racionalizao desse
encargo para aquelas pessoas polticas, que, dessa forma,
podero manter suas escolas de governo sem que, para
tanto, tenham que constru-las ou admitir servidores. ,
portanto, instrumento de eficincia e economia, mesmo
porque o objetivo maior da reforma propiciar reduo de
gastos. Os Municpios, embora no obrigados, podero
instituir suas escolas; contudo, pelo que se exps, -lhes
muito mais conveniente a celebrao de convnios e contratos para esse fim. Convm observar que alguns rgos
constitucionais, em razo de suas atribuies, podero ter
escolas prprias, como, a ttulo de exemplo, ocorre com a
Magistratura, o Ministrio Pblico, a Advocacia Pblica e os
rgos de fiscalizao tributria.
Cargos e funes
Cargo pblico o lugar institudo na organizao do
servio pblico, com denominao prpria, atribuies e
responsabilidades especficas e estipndio correspondente,
para ser provido e exercido por um titular, na forma
estabelecida em lei. Funo a atribuio ou o conjunto de
atribuies que a Administrao confere a cada categoria
profissional ou comete individualmente a determinados
servidores para a execuo de servios eventuais, sendo
comumente remunerada atravs de pro labore. Diferenciase,
basicamente, do cargo em comisso pelo fato de no
titularizar cargo pblico.
Em face da EC 19, as funes de confiana, que s
podem ser exercidas por servidores ocupantes de cargo
efetivo, destinam-se, obrigatoriamente, apenas s atribuies
de direo, chefia e assessoramento (CF, art. 37, V), que so
de natureza permanente. Tal comando independe de lei, uma
vez que o exame desse art. 37, V, revela que para as funes
de confiana ele de eficcia plena, ao reverso do que ocorre
em relao aos cargos em comisso, a serem preenchidos
por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais
mnimos previstos em lei, como ali est dito. Essas funes,
por serem de confiana, a exemplo dos cargos em comisso,
so de livre nomeao e exonerao.
Todo cargo tem funo, mas pode haver funo sem
cargo. As funes do cargo so definitivas; as funes
61
APOSTILAS OPO
Cargo de chefia o que se destina direo de
servios. Pode ser de carreira ou isolado, de provimento
efetivo ou em comisso, tudo dependendo da lei que o
instituir.
Lotao o nmero de servidores que devem ter
exerccio em cada repartio ou servio. A lotao pode ser
numrica ou bsica e nominal ou supletiva: a primeira
corresponde aos cargos e funes atribudos s vrias
unidades administrativas; a segunda importa a distribuio
nominal dos servidores para cada repartio, a fim de
preencher os claros do quadro numrico. Ambas so atos
administrativos tpicos e, como tais, da competncia privativa
do Executivo, no que concerne aos servios. Por lei se
instituem os cargos e funes; por decreto se movimentam os
servidores, segundo as necessidades do servio. A lotao e
a relotao constituem prerrogativas do Executivo, contra as
quais no se podem opor os servidores, desde que feitas na
forma estatutria. Na omisso da lei, entende-se amplo e
discricionrio o poder de movimentao dos servidores, por
ato do Executivo, no interesse do servio, dentro do quadro a
que pertencem.
Criao, transformao e extino de cargos, funes ou
empregos pblicos
A criao, transformao e extino de cargos,
empregos e funes pblicas do Poder Executivo exige lei de
iniciativa privativa do Presidente da Repblica, dos
Governadores dos Estados e do Distrito Federal e dos
Prefeitos Municipais, conforme seja federal, estadual ou
municipal a Administrao interessada, abrangendo a
Administrao direta, autrquica e fundacional (CF, art. 48, X,
c/c o art. 61, 1, II, d). Com a EC 32/2001, ao Chefe do
Executivo compete privativamente dispor sobre a extino de
funes ou cargos quando vagos (CF, art. 84, VI, b). Assim,
no estando vago, a extino depende de lei, tambm de sua
iniciativa privativa.
A privatividade de iniciativa do Executivo toma
inconstitucional o projeto oriundo do Legislativo, ainda que
sancionado e promulgado pelo Chefe do Executivo, porque as
prerrogativas constitucionais so irrenunciveis por seus
titulares. Trata-se do princpio constitucional da reserva de
administrao, que impede a ingerncia do Poder Legislativo
em matria administrativa de competncia exclusiva do Poder
Executivo ou, mesmo, do Judicirio.
A transformao de cargos, funes ou empregos do
Executivo admissvel desde que realizada por lei de sua
iniciativa. Pela transformao extinguem-se os cargos
anteriores e se criam os novos, que sero providos por
concurso ou por simples enquadramento dos servidores j
integrantes da Administrao, mediante apostila de seus
ttulos de nomeao. Assim, a investidura nos novos cargos
poder ser originria (para os estranhos ao servio pblico)
ou derivada (para os servidores que forem enquadrados),
desde que preencham os requisitos da lei. Tambm podem
ser transformadas funes em cargos, observados o
procedimento legal e a investidura originria ou derivada, na
forma da lei. Todavia, se a transformao implicar em
alterao do ttulo e das atribuies do cargo, configura novo
provimento, que exige o concurso pblico.
No Poder Executivo a extino de cargos, funes ou
empregos s pode ser feita por lei de sua iniciativa ou por ato
prprio (CF, art. 84, XXV), removendo-se seus titulares para
cargos, funes ou empregos equivalentes. Se se tratar de
servidor estvel, extinto o cargo, ser ele colocado em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo (CF,
art. 41, 3). Antes da EC 19 a remunerao era integral.
As leis de criao, transformao e extino de
cargos, funes ou empregos, ainda que dependam de
iniciativa do Poder competente, podem sofrer emendas do
Legislativo, desde que no ultrapassem os limites qualitativos
(natureza ou espcie, ou seja, estreita pertinncia com o
autnomas so, por ndole, provisrias, dada a

transitoriedade do servio que visam a atender, como ocorre
nos casos de contratao por prazo determinado (CF, art. 37,
IX). Da por que as funes permanentes da Administrao s
podem ser desempenhadas pelos titulares de cargos efetivos,
e as transitrias, por servidores designados, admitidos ou
contratados precariamente. Os servidores podem estabilizarse nos cargos, mas no nas funes. Como visto, a EC 19
restringe o exerccio das funes de confiana apenas para o
titular de cargo efetivo, vale dizer, o concursado. Dessa
forma, o fator confiana fica restrito ao mbito interno da
Administrao.
Os cargos distribuem-se em classes e carreiras, e
excepcionalmente criam-se isolados.
Classe o agrupamento de cargos da mesma
profisso, e com idnticas atribuies, responsabilidades e
vencimentos. As classes constituem os degraus de acesso na
carreira.
Carreira E o agrupamento de classes da mesma
profisso ou atividade, escalonadas segundo a hierarquia do
servio, para acesso privativo dos titulares dos cargos que a
integram, mediante provimento originrio. O conjunto de
carreiras e de cargos isolados constitui o quadro permanente
do servio dos diversos Poderes e rgos da Administrao
Pblica. As carreiras iniciam-se e terminam nos respectivos
quadros.
Quadro o conjunto de carreiras, cargos isolados e
funes gratificadas de um mesmo servio, rgo ou Poder.
O quadro pode ser permanente ou provisrio, mas sempre
estanque, no admitindo promoo ou acesso de um para
outro.
Cargo de carreira E o que se escalona em classes,
para acesso privativo de seus titulares, at o da mais alta
hierarquia profissional.
Cargo isolado o que no se escalona em
classes, por ser o nico na sua categoria. Os cargos isolados
constituem exceo no funcionalismo, porque a hierarquia
administrativa exige escalonamento das funes para
aprimoramento do servio e estmulo aos servidores, atravs
da promoo vertical. No o arbtrio do legislador que deve
predominar na criao de cargos isolados, mas sim a
natureza da funo e as exigncias do servio.
Cargo tcnico o que exige conhecimentos
profissionais especializados para seu desempenho, dada a
natureza cientfica ou artstica das funes que encerra.
Nesta acepo que o art. 37, XVI, b, da CF o emprega,
sinonimizando-o com cargo cientfico, para efeito de
acumulao.
Cargo em comisso E o que s admite provimento
em carter provisrio. So declarados em lei de livre
nomeao (sem concurso pblico) e exonerao (art. 37, II),
destinando-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento (CF, art. 37, V). Todavia, pela EC 19, o
preenchimento de uma parcela dos cargos em comisso darse- unicamente por servidores de carreira, nos casos,
condies e percentuais mnimos previstos em lei (art. 37, V).
Portanto, nestas hipteses o provimento no ser totalmente
livre, como ocorre com os no servidores, isto , os sem
vnculo efetivo anterior nomeao. A lei ali referida ser de
cada entidade poltica, mas, especialmente na fixao dos
percentuais mnimos, dever observar o princpio da
razoabilidade, sob pena de fraudar a determinao
constitucional, no sentido de uma parte dos cargos em
comisso ser provida de forma totalmente livre e outra,
parcialmente, diante das limitaes e condies previstas
nessa lei. A instituio de tais cargos permanente, mas seu
desempenho sempre precrio, pois quem os exerce no
adquire direito continuidade na funo, mesmo porque a
exerce por confiana do superior hierrquico; da a livre
nomeao e exonerao.
62
APOSTILAS OPO
objeto do projeto) e quantitativos da proposta, nem
desfigurem o projeto original. Negar totalmente o poder de
emenda suprimir uma prerrogativa institucional do
Legislativo, mas permiti-lo sem limites invalidar o controle
de um Poder sobre seus servios e seu oramento, cuja
competncia lhe dada pela prpria Constituio da
Repblica. Da por que a Carta Magna veda expressamente
emendas que aumentem a despesa prevista na proposta de
iniciativa exclusiva do Chefe do Executivo (art. 63, I) e do
Legislativo ou do Judicirio (art. 63, II). Essas colocaes so
tambm aplicveis Constituio Estadual e suas Emendas,
bem como Lei Orgnica Municipal, como tem proclamado o
STF.
Em que pese Constituio proibir somente emendas
que aumentem a despesa prevista, entendemos tambm
inadmissveis as que alterem, em qualidade (natureza ou
espcie) ou quantidade, o cargo, funo ou emprego proposto
pelo Poder competente.
No Poder Legislativo a criao, transformao ou
extino de cargos, empregos ou funes cabe Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal, s Assemblias Legislativas
e s Cmaras de Vereadores, respectiva-mente, que podem,
no mbito de sua competncia privativa, dispor sobre sua
organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao
ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios,
e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias (CF, arts. 51, IV, e 52, XIII). Esses atos de
criao, transformao ou extino de cargos, funes ou
empregos devem ser efetuados por resoluo, como se infere
da interpretao do art. 48, c/c os arts. 51 e 52, da CF.
Todavia, a fixao ou a alterao de vencimentos s pode ser
efetuada mediante lei especfica, sujeita, evidentemente, a
sano (CF, art. 37, X). No, porm, a fixao dos subsdios
dos Deputados Federais e Senadores, do Presidente e do
Vice-Presidente e dos Ministros de Estado, uma vez que tal
matria, por fora do art. 49, VII e VIII, est entre aquelas de
competncia exclusiva do Congresso Nacional, para as
quais no se exige sano, o que constitui exceo regra
introduzida pela Reforma Administrativa, de que a fixao ou
maj orao de subsidio e vencimentos est sujeita ao
princpio da reserva legal especifica.
No Poder Judicirio a criao e a extino de cargos e
a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que
lhes forem vinculados, bem como afixao do subsdio de
seus membros e dos juizes, inclusive dos tribunais inferiores,
observado o disposto no art. 169 da CF, dependem de lei de
iniciativa privativa do STF, dos Tribunais Superiores e dos
Tribunais de Justia (CF, art. 96, II, b), salvo no tocante aos
subsdios dos Ministros do STF, cuja fixao deve observar o
disposto no art. 48, XV, da Carta.
Os Tribunais de Contas, embora rgos auxiliares do
Poder Legislativo, por serem rgos constitucionais
autnomos e independentes, tm quadro prprio de pessoal e
exercem, no que couber, as atribuies previstas no art. 96
(CF, art. 73), acima examinadas.
Quanto ao Ministrio Pblico, a Constituio de 1988 estendeu-lhe a faculdade de propor a criao e extino de
seus cargos e servios auxiliares. Agora, com a EC 19 tambm ficou assente sua competncia para propor ao Poder
Legislativo a sua poltica remuneratria (CF, art. 127, 2), o
que o STF j havia proclamado.
Provimento de cargos
Provimento o ato pelo qual se efetua o
preenchimento do cargo pblico, com a designao de seu
titular. O provimento pode ser originrio ou inicial e derivado.
Provimento inicial o que se faz atravs de nomeao, que
pressupe a inexistncia de vinculao entre a situao de
servio anterior do nomeado e o preenchimento do cargo.
Assim, tanto provimento inicial a nomeao de pessoa
estranha aos quadros do servio pblico quanto a de outra
que j exercia funo pblica como ocupante de cargo no

vinculado quele para o qual foi nomeada. J, o provimento
derivado, que se faz por transferncia, promoo, remoo,
acesso,
reintegrao,
readmisso,
enquadramento,
aproveitamento ou reverso, sempre uma alterao na
situao de servio do provido.
Em razo do art. 37, II, da CF, qualquer investidura em
carreira diversa daquela em que o servidor ingressou por
concurso , hoje, vedada. Acrescente-se que a nica
reinvestidura permitida sem concurso a reintegrao,
decorrente da ilegalidade do ato de demisso.
Em qualquer hiptese, porm, o provimento de cargos
do Executivo da competncia exclusiva do Chefe deste
Poder (CF, art. 84, XXV), uma vez que a investidura ato
tipicamente
administrativo.
Por
idntica
razo,
a
desinvestidura dos cargos e os exerccios dos poderes
hierrquico e disciplinar so da alada privativa do Executivo
no que concerne a seus servidores. A lei s poder
estabelecer a forma e as condies de provimento e
desprovimento;
no
poder,
entretanto,
concretizar
investiduras ou indicar pessoas a serem nomeadas, porque
isto misso do Executivo, indelegvel ao Legislativo. O
provimento feito por lei nulo, como nula a criao ou
modificao de cargo por decreto ou qualquer outro ato
administrativo.
No mbito do Legislativo, do Judicirio, do Tribunal de
Contas e do Ministrio Pblico o provimento e demais atos
atinentes aos cargos e seus servidores devem ser da
competncia do respectivo Presidente ou do ProcuradorGeral, conforme o caso.
Direitos do titular do cargo
Os direitos do titular do cargo restringem-se ao seu
exerccio, s prerrogativas da funo e ao subsdio ou aos
vencimentos e vantagens decorrentes da investidura, sem
que o servidor tenha propriedade do lugar que ocupa, visto
que o cargo inaproprivel pelo servidor. Da por que a
Administrao pode suprimir, transformar e alterar os cargos
pblicos ou servios independentemente da aquiescncia de
seu titular, uma vez que o servidor no tem direito adquirido
imutabilidade de suas atribuies, nem continuidade de
suas funes originrias. A lei posterior pode extinguir e
alterar cargos e funes de quaisquer titulares vitalcios,
estveis e instveis.
O servidor poder adquirir direito permanncia no
servio pblico, mas no adquirir nunca direito ao exerccio
da mesma funo, no mesmo lugar e nas mesmas condies,
salvo os vitalcios, que constituem uma exceo constitucional
regra estatutria. O poder de organizar e reorganizar os
servios pblicos, de lotar e relotar servidores, de criar e
extinguir cargos, indespojvel da Administrao, por
inerente soberania interna do prprio Estado.
Enquanto subsistir o cargo, como foi provido, seu
titular ter direito ao exerccio nas condies estabelecidas
pelo estatuto; mas, se se modificarem a estrutura, as
atribuies, os requisitos para seu desempenho, lcitas so a
exonerao, a disponibilidade, a remoo ou a transferncia
de seu ocupante, para que outro o desempenhe na forma da
lei. O que no se admite o afastamento arbitrrio ou abusivo
do titular, por ato do Executivo, sem lei que o autorize.
Acesso a informaes privilegiadas
O acesso a informaes privilegiadas em razo do
exerccio de cargo ou emprego pblico questo que sempre
preocupou o Governo e os estudiosos, por envolver, inclusive,
a moralidade administrativa. Agora, segundo o art. 37, 7,
da CF, com a redao da EC 19, a lei dispor sobre os
requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego
da Administrao direta e indireta que possibilite aquele
acesso. Essa lei ser de carter nacional.
O objetivo estatuir um verdadeiro cdigo de conduta
para aqueles agentes pblicos que pelo s exerccio de suas
63
APOSTILAS OPO
funes tenham acesso a informaes privilegiadas sobre
programas e atividades do Governo relativas a qualquer
campo, como o tecnolgico, o industrial, o das finanas
pblicas, inclusive cmbio, o comercial e societrio, o da
segurana nacional ou qualquer outro que o possibilite.
As restries devem ocorrer quer durante, quer aps o
exerccio da funo, durante o tempo a ser fixado de acordo
com as nuanas de cada cargo ou emprego pblico. A
restrio ao exerccio de determinadas atividades ou
empregos aps os da atividade pblica dever ser
estabelecida com razoabilidade, para que no se contrariem
outros dispositivos constitucionais, como o que assegura o
livre exerccio de qualquer trabalho, oficio ou profisso (CF,
art. 5, XIII).
Competncia para organizar o servio pblico
A competncia para organizar o servio pblico da
entidade estatal a que pertence o respectivo servio. Sobre
esta matria as competncias so estanques e
incomunicveis. As normas estatutrias federais no se
aplicam aos servidores estaduais ou municipais, nem as do
Estado-membro se estendem aos servidores dos Municpios.
Cada entidade estatal autnoma para organizar seus
servios e compor seu pessoal. Atendidos os princpios
constitucionais e os preceitos das leis nacionais de carter
complementar, a Unio, os Estados-membros, o Distrito
Federal e os Municpios instituiro seus regimes jurdicos,
segundo suas convenincias administrativas e as foras de
seus errios (CF, arts. 39 e 169).
Competncia da Unio A competncia da Unio
para organizar seu servio pblico s encontra limites na
Constituio da Repblica e no enseja conflito de normas,
porque suas leis ordinrias jamais podero colidir, nesse
campo, com a legislao dos Estados-membros, do Distrito
Federal e dos Municpios. A questo, porm, complica-se no
mbito estadual e municipal, em face da superposio de
normas de entidades diferentes e das diversas reas de
competncia, nem sempre bem delimitadas e muitas vezes
confundidas pelo administrador e pelo legislador das trs
entidades estatais.
A legislao federal, fora os casos expressamente
previstos no texto constitucional, s atinge os servidores
estaduais do Distrito Federal e municipais quando tem
natureza jurdica de lei nacional. So dessa natureza,
exemplificativamente, as que dispem sobre crimes
funcionais (CP, arts. 312 a 327; CPP, arts. 513 a 518);
inviolabilidade no exerccio da funo pblica (CP, art. 142,
III); perda da funo pblica e interdio de direitos (CP, arts.
92, I, e 47, I); facilitao culposa de conhecimento de segredo
concernente segurana nacional, revelao de segredo
funcional relacionado com operaes anti-subversivas (Lei
6.620/78, arts. 29 e 37); sanes especficas, seqestro e
perdimento de bens, pela prtica de atos de improbidade
administrativa (Lei 8.429/92); coao eleitoral (Cdigo
Eleitoral, art. 300); requisio para o servio eleitoral (Cdigo
Eleitoral, arts. 30, XIV, e 344); retardamento ou recusa de
publicao em rgo oficial de atos da Justia Eleitoral
(Cdigo Eleitoral, art. 341); proibio de uso de servios ou
dependncias pblicas em beneficio de partido poltico
(Cdigo Eleitoral, arts. 346 e 377); proibio de nomeao e
de remoo no perodo pr e ps-eleitoral (Lei 6.091, de
15.8.74, art. 13); requisies e afastamentos de servidores
pblicos pela Justia Eleitoral (Lei 6.999, de 7.6.82);
impedimentos e prazos de desincompatibilizao (Lei
Complementar 64, de 18.5.90 Lei das Inelegibilidades);
requisio de veculos e embarcaes oficiais para o
transporte gratuito de eleitores (Lei 6.091/74, art. 1); acidente
do trabalho (Lei 6.367, de 19.10.76); seguridade social (Lei
8.212, de 24.7.91); Programa de Formao do Patrimnio do
Servidor Pblico PASEP (Lei Complementar 8, de 3.12.70);
obrigatoriedade de declarao de bens (Leis 8.429/92 e
8.730/93); conduta do servidor nas eleies (Lei 9.424/97).
Essa legislao federal bem como outras que tenham

a mesma natureza de leis nacionais so aplicveis s
entidades estatais Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios , obrigatoriamente, sem que se possa falar em
quebra das suas respectivas autonomias administrativas,
porque tais leis nacionais so hierarquicamente superiores,
por fora da prpria Carta Magna. Alis, o mesmo ocorre, por
exemplo, com a lei nacional sobre normas gerais de licitao
e contratos administrativos (Lei 8.666/93).
Competncia do Estado-membro A competncia do
Estado-membro ampla, mas fica adstrita no s s normas
pertinentes da Constituio da Repblica e aos preceitos das
leis de carter nacional, bem como aos ditames especiais da
Constituio Estadual, no que concerne ao seu pessoal. O
estatuto dos servidores federais e demais normas
complementares e regulamentares no se aplicam aos
servidores estaduais pela bvia razo de que o Estadomembro autnomo para organizar seus servios e compor
seu pessoal.
Competncia do Municpio A competncia do
Municpio para organizar seu funcionalismo consectrio da
autonomia administrativa de que dispe (CF, art. 30, I).
Assim, a exemplo dos Estados, atendidas as normas
constitucionais aplicveis ao servidor pblico, os preceitos
das leis de carter nacional e de sua Lei Orgnica, pode o
Municpio elaborar o regime jurdico de seus servidores,
segundo as convenincias locais. Nesse campo
inadmissvel a extenso das normas estatutrias federais ou
estaduais aos servidores municipais. S ser possvel a
aplicao do estatuto da Unio ou do Estado-membro se a lei
municipal assim o determinar expressamente.
Nem mesmo a Constituio Estadual poder
estabelecer direitos, encargos ou vantagens para o servidor
municipal, porque isto atenta contra a autonomia local. Desde
que o Municpio livre para aplicar suas rendas e organizar
seus servios (CF, art. 30, III e V), nenhuma interferncia
pode ter o Estado-membro nesse campo da privativa
competncia local.
S o Municpio poder estabelecer o regime de
trabalho e de pagamento de seus servidores, tendo em vista
as peculiaridades locais e as possibilidades de seu
oramento. Nenhuma vantagem ou encargo do funcionalismo
federal ou estadual se estende automaticamente aos
servidores municipais, porque isto importaria hierarquizao
do Municpio Unio e ao Estado-membro. As Constituies
Estaduais e leis ordinrias que estabelecem essa extenso de
vantagens do servidor pblico estadual ao municipal tiveram
as respectivas disposies invalidadas, por inconstitucionais.
Competncia do Distrito Federal A competncia do
Distrito Federal corresponde prevista para os Estados e
para os Municpios, por fora do art. 32, 1, da CF. Assim, o
que foi dito para essas duas entidades vale para o Distrito
Federal.
Observncia das normas constitucionais
Como j vimos, em razo de sua autonomia
constitucional, as entidades estatais so competentes para
organizar e manter seus servidores, criando e extinguindo
cargos, funes e empregos pblicos, instituindo carreiras e
classes, fazendo provimentos e lotaes, estabelecendo a
remunerao, delimitando os seus deveres e direitos e
fixando regras disciplinares. Os preceitos reguladores das
relaes jurdicas entre a Administrao e o servidor
constituem o regime jurdico, explicitados nos decretos e
regulamentos expedidos para sua fiel execuo pelo Poder
Executivo ou pelos demais Poderes, pelo Tribunal de Contas
e pelo Ministrio Pblico, no exerccio das suas respectivas
administraes.
As disposies estatutrias ou de outra natureza, se
outro for o regime jurdico, todavia, no podem contrariar o
estabelecido na Constituio da Repblica como normas
64
APOSTILAS OPO
gerais de observncia obrigatria pela Administrao direta e
indireta, conforme o caso, na organizao do seu pessoal e
dos respectivos regimes jurdicos. Sempre entendemos, com
a melhor doutrina, que essas normas, mesmo no perodo
anterior Constituio de 1988, eram impositivas para toda a
Administrao, em face do seu duplo objetivo. Realmente, ao
institu-las, a Constituio no visa unicamente ao resguardo
dos interesses dos servidores, como erroneamente se pensa.
No assim. Juntamente com as garantias outorgadas aos
servidores, o texto constitucional assegura ao Estado os
meios para realizar uma boa administrao, dentre os quais o
poder-dever de zelar pela eficincia, moralidade e
aprimoramento do pessoal administrativo. o que ocorre, p.
ex., com o instituto da estabilidade, que, a par de um direito,
para o servidor titular de cargo efetivo, de permanncia no
servio pblico enquanto bem servir, representa para a
Administrao a garantia de que nenhum servidor nomeado
para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso
poder subtrair-se ao estgio probatrio de trs anos e a de
que nenhum outro servidor titular de cargo em comisso
poder adquirir igual direito. Assim, no pode a Administrao
federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal
ampliar o prazo do art. 41 da CF, pois estaria restringindo
direito do servidor pblico; mas tambm no pode diminu-lo
ou estend-lo a outros servidores que no os efetivos
nomeados por concurso, porque estaria renunciando a
prerrogativas constitucionais consideradas essenciais na
relao Estado-agente administrativo. No sendo lcito ao
Estado renunciar a essas prerrogativas, seria nula e de
nenhum efeito, portanto, a disposio estatutria em
desacordo com o preceito constitucional.
O exame dessas normas constitucionais deu ensejo a
que o TJSP, em sesso plenria, nos legasse esta magnfica
lio de Direito Pblico: Tais dispositivos no contm
somente garantia, benefcios aos funcionrios; tm uma
acepo mais ampla, pois so as normas primordiais que
regem as relaes entre o Poder Pblico e seus agentes.
Nessas relaes h sempre duas pessoas: uma de Direito
Pblico o Estado , outra, a individual do funcionrio. No
se pode considerar que os princpios preceituados na
Constituio visaram apenas a favorecer uma dessas
pessoas, o funcionrio. Ao contrrio, dizem respeito tambm
ao Estado, para garantia de sua boa administrao. E por
esse raciocnio, de inegvel lgica, a E. Corte Estadual
concluiu que os Estados (e, por extenso, os Municpios)
podem dar aos funcionrios outras garantias, outros
benefcios alm dos conferidos pela Constituio Federal.
certo, mas, se essas garantias, esses benefcios esto
previstos na Constituio, no possvel ampli-los e nem
estend-los a outros funcionrios que no os por ela
favorecidos.
Se at a Constituio de 1967 os dispositivos
constitucionais pertinentes ao servidor pblico eram vistos
apenas como mnimos de garantia dos servidores pblicos e
s se impunham integralmente por recomendao da boa
doutrina e pela moralizadora orientao jurisprudencial, a
partir de ento passaram a ser normas de observncia
obrigatria em todas as esferas administrativas, situao
mantida pela atual Constituio da Repblica (arts. 37 a 41).
Com isso, fica prejudicada qualquer discusso sobre a
possibilidade de sua restrio ou ampliao, uma vez que,
atualmente, constituem, mesmo, um cdigo de direitos e
obrigaes fundamentais que devem ser respeitados pelo
Distrito Federal, pelos Estados e Municpios (e, tambm, pela
Unio, acrescentamos) em suas leis ordinrias, como ensina
Themstocles Cavalcanti.
Sobejam razes justificadoras desse entendimento,
mas a principal delas que a organizao legal dos
servidores pblicos tarefa do Legislativo, e este, muitas
vezes, desconhecendo particularidades administrativas e
peculiaridades dos servios afetos ao Executivo e para
atender a pretenses classistas, confere aos servidores

vantagens e prerrogativas que vo dificultar substancialmente
o manejo e a execuo do servio pblico. Ora, o servidor
apenas meio e no fim da Administrao, e toda vez que esta
lhe confere uma vantagem deve faz-lo na exata medida do
interesse pblico. Vale dizer, as prerrogativas, garantias e
demais vantagens do servidor s se legitimam quando
reclamadas pelo servio pblico e no anulem seus requisitos
de eficincia, moralidade e aperfeioamento. Na concesso
desses benefcios por via constitucional existe uma presuno
de imprescindibilidade, diante da qual devem curvar-se as
entidades estatais; mas, ao conced-los, a Constituio
subtrai de cada uma delas o poder de disposio sobre a
mesma matria, de modo que lhes defeso posterg-los,
restringi-los ou ampli-los, salvo quando expressamente
autorizadas, e nos estritos limites da autorizao. Assim, se o
constituinte entendeu que somente os servidores pblicos
nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso tm direito permanncia no servio aps trs anos
de exerccio o que, em principio, constitui um entrave para
a Administrao , no licito ao Estado abdicar da sua
prerrogativa de livre disposio do seu pessoal para estender
a estabilidade a outros servidores, nem para reduzir o lapso
do estgio probatrio. Pelas mesmas razes, no pode
conceder a outras as prerrogativas de vitaliciedade, de
inamovibilidade ou de irredutibilidade de vencimentos que a
Carta Magna outorgou a determinadas categorias de agentes
pblicos e que no so exigidas pelos interesses
administrativos.
No quer isso dizer que a Administrao esteja
impedida de conceder outros direitos e vantagens a seus
servidores, atravs de normas legais. Absolutamente, no.
Alm de o texto constitucional no exaurir a matria,
deixando, portanto, muita coisa discrio das entidades
estatais, estas se vem, comumente, obrigadas a assegurar
outros benefcios a seus servidores, pois os recrutam em
competio com o mercado empresarial. Da por que os
regimes jurdicos, alm de encampar as garantias outorgadas
constitucionalmente aos servidores (art. 39, 3), costumam
dispor sobre outros direitos e vantagens de que esses muitas
vezes no desfrutam (licena para tratamento de interesses
particulares, licena-prmio, adicional por tempo de servio
etc.). Todas essas concesses so legtimas desde que,
como j salientamos, se conformem aos interesses do servio
pblico, pois, no que concerne aos direitos e vantagens de
seus servidores, cada entidade estatal pode estabelec-los
livremente, com observncia das normas constitucionais e
das leis de carter nacional. O que no se permite
dispensar ou alterar o que a Constituio j estabeleceu como
condies de eficincia, moralidade e aprimoramento do
servio (requisitos de investidura, estgio probatrio, limite
para
a
aposentadoria,
processo
demissrio,
inacumulabilidade de cargos, responsabilizao funcional) e
como garantias dos servidores pblicos (estabilidade,
aposentadoria remunerada, contagem do tempo de servio
prestado s trs esferas administrativas, disponibilidade).
Feitas estas consideraes de ordem geral, vejamos, a
seguir, em espcie, as normas constitucionais pertinentes ao
servidor pblico para, ao depois, examinarmos os deveres e
direitos dos servidores que podero constar de disposies
estatutrias ou de outro regime jurdico.
Deveres e direitos dos servidores
Os deveres e direitos dos servidores esto
detalhadamente estabelecidos na Constituio da Repblica,
a serem observados pelos respectivos regimes jurdicos
ditados segundo as regras de iniciativa de lei previstas
naquela Carta. Na imposio desses deveres e na concesso
desses direitos a Administrao dever ter sempre presente o
interesse coletivo na obteno dos servios pblicos,
65
APOSTILAS OPO
lembrando-se de que como o nome est indicando so
servios para o pblico e de que seus agentes so servidores
pblicos, vale dizer, servidores do pblico: public servants, na
expresso inglesa consagrada por Brandeis.
Neste item estudaremos esses direitos e deveres e,
separadamente, o sistema remuneratrio ou a remunerao
em sentido amplo, que destacamos do tpico Direitos, pela
importncia e complexidade do seu estudo.
Muitas vezes o dever no resulta diretamente das

normas estatutrias, mas de outras, hierarquicamente
superiores, que exigem dos servidores em geral determinada
conduta, positiva ou negativa, decorrente das chamadas
restries funcionais, a seguir examinadas.
A Lei de Improbidade Administrativa, ao tratar dos atos
que atentam contra os princpios da administrao pblica, diz
constituir ato dessa natureza qualquer ao ou omisso que
viole os deveres de honestidade, legalidade e lealdade s
instituies (art. 11, caput, da Lei 8.429/92).
Deveres
Restries funcionais
Os regimes jurdicos modernos impem uma srie de

deveres aos servidores pblicos como requisitos para o bom
desempenho de seus encargos e regular funcionamento dos
servios pblicos. A Lei de Improbidade Administrativa, de
natureza nacional, diz que constitui ato de improbidade
administrativa que atenta contra os princpios da
administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os
deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade
s instituies (cf. Lei 8.429/92, art. 10, caput), as quais, para
serem punidas, pressupem que o agente as pratique com a
conscincia da ilicitude, isto , dolosamente.
Dentre esses deveres salientam-se, por sua
constncia na legislao dos povos cultos, o de lealdade
Administrao, o de obedincia s ordens superiores e,
agora, o de conduta tica.
Dever de lealdade O dever de lealdade, tambm
denominado dever de fidelidade, exige de todo servidor a
maior dedicao ao servio e o integral respeito s leis e s
instituies constitucionais, identificando-o com os superiores
interesses do Estado. Tal dever impede que o servidor atue
contra os fins e os objetivos legtimos da Administrao, pois
que, se assim agisse, incorreria em infidelidade funcional,
ensejadora da mais grave penalidade, que a demisso, vale
dizer, o desligamento compulsrio do servio pblico.
Dever de obedincia O dever de obedincia impe
ao servidor o acatamento s ordens legais de seus superiores
e sua fiel execuo.. Tal dever resulta da subordinao
hierrquica e assenta no princpio disciplinar que informa toda
organizao administrativa.
Por esse dever no est o servidor obrigado a cumprir
mecanicamente toda e qualquer ordem superior, mas,
unicamente, as ordens legais. E por ordens legais entendemse aquelas emanadas de autoridade competente, em forma
adequada e com objetivos lcitos. Tanto o cumprimento de
ordem manifestamente ilegal como o descumprimento de
ordem legal acarretam para o servidor responsabilidade
disciplinar e criminal (CP, art. 22), conforme seja a leso
causada Administrao ou a terceiros.
Dever de conduta tica O dever de conduta tica
decorre do princpio constitucional da moralidade
administrativa e impe ao servidor pblico a obrigao de
jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. De acordo
com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
Federal (Dec. 1.171, de 22.6.94), a dignidade, o decoro, o
zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so
primados maiores que devem nortear o servidor pblico. O
dever de honestidade est includo na conduta tica.
Dever de eficincia O dever de eficincia do
servidor pblico decorre do inc. LXXVIII do art. 5 da CF,
acrescentado pela EC 45/2004
Outros deveres Outros deveres so comumente
especificados nos estatutos, procurando adequar a conduta
do servidor ao servio que lhe cometido; mas, como bem
observa Masago, j se acham compreendidos nos deveres
de fidelidade e obedincia. Realmente, os deveres de lealdade e obedincia constituem a matriz dos demais, porque
neles se contm as imposies e proibies exigidas para o
exato desempenho da funo pblica, sendo redundantes e
ociosas quaisquer outras especificaes.
Dentre as restries que a funo pblica impe aos

seus exercentes destacam-se a de se sujeitarem aos
impedimentos estabelecidos para o desempenho do cargo.
Os impedimentos ou incompatibilidades para o
desempenho de funo pblica constituem restries
perfeitamente admissveis ao direito dos servidores estatais,
autrquicos e paraestatais, porque lcito Administrao
estabelecer condies para a realizao de seus servios.
Assim sendo, permitido ao Poder Pblico impedir contratos
de seus servidores com a Administrao, estabelecer
incompatibilidades entre o exerccio do cargo ou da funo e
certas atividades pblicas ou particulares, impor exigncias
de residncia no local do trabalho e quaisquer outros
requisitos de eficincia e moralidade do servio pblico,
desde que no afronte os direitos fundamentais do servidor,
resguardados pela Constituio da Repblica. Nessa linha
sero os requisitos e restries da lei prevista pela Carta
Magna em seu art. 37, 7, comentado em outra passagem.
A Lei nacional 9.504, de 30.9.97, que dispe sobre
normas gerais de eleies para cargos no Executivo e no
Legislativo, estabelece as condutas de agentes pblicos que
podem afetar a igualdade de oportunidades entre os
candidatos, vedando-as, sob as penas ali previstas e sem
prejuzo da aplicao da Lei 8.429/92 (Lei de Improbidade
Administrativa).
Direitos
A Constituio da Repblica, ao cuidar do servidor
pblico (arts. 37 a 41), detalhou seus direitos, indicando
especificamente os que lhe so extensivos dentre os
reconhecidos aos trabalhadores urbanos e rurais (CF, art. 7).
De um modo geral, pode dizer-se que os servidores
pblicos tm os mesmos direitos reconhecidos aos cidados,
porque cidados tambm o so, apenas com certas restries
exigidas para o desempenho da funo publica. Com a
Constituio de 1988 gozam dos seguintes direitos
assegurados aos trabalhadores do setor privado: salrio
mnimo; garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os
que percebem remunerao varivel; dcimo-terceiro salrio;
remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
salrio-famlia para os seus dependentes; jornada de trabalho
no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais; repouso semanal remunerado; remunerao do
servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por
cento do normal; gozo de frias anuais remuneradas com,
pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; licena
gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a
durao de cento e vinte dias; licena-paternidade, nos
termos fixados em lei; proteo do mercado de trabalho da
mulher; reduo dos riscos inerentes ao trabalho; proibio de
diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de
admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil. A
Constituio admitiu, agora, o direito de greve ao servidor
pblico, que ser exercido nos termos e nos limites definidos
em lei agora especifica, e no mais em lei complementar (art.
37, VII, com a redao da EC 19), e garantiu seu direito
66
APOSTILAS OPO
sindicalizao (art. 37, VI).
Os
direitos
decorrentes
da funo
pblica
consubstanciam-se no exerccio do cargo, na remunerao,
nas frias, na aposentadoria e demais vantagens concedidas
expressamente pela Constituio e respectivas leis da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. So
direitos dos servidores pblicos que vicejam ao lado dos
direitos gerais e fundamentais do cidado, e, por isso mesmo,
sua extenso e seus limites s podem ser apreciados em face
das normas legais que os concedem, segundo as
convenincias do servio. Dentre os direitos dos servidores
veremos especifica-mente, a seguir, o sistema remuneratrio,
o subsdio e a remunerao, envolvendo os vencimentos,
com as vantagens pecunirias, e os salrios.
assegurada reviso geral anual dos subsdios e

vencimentos, sempre na mesma data e sem distino de
ndices (CF, art. 37, X).Parece-nos que essa rega, a par de
consagrar o princpio da periodicidade da reposio da
remunerao do servidor, culminou por assegurar a
irredutibilidade real, e no apenas nominal, do subsdio e dos
vencimentos, mas no obriga a que a reviso seja feita numa
data-base. Essa reviso no se equipara chamada
reestruturao, significando, na realidade, um aumento geral,
por ns denominado de imprprio, como veremos mais
adiante.
O art. 37, XI, na redao da EC 41, institui tetos para a
Unio, para os Estados, para o Distrito Federal e para os
Municpios, no mbito de seus Poderes e das suas
Administraes diretas, autrquicas e fundacionais. Alguns
falam em subtetos o que, a nosso ver, no adequado,
pois o que se tem um teto para a Unio e tetos para os
entes federados. Assim, a remunerao, o subsdio dos
ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes
polticos, bem como os proventos, penses ou outra espcie
remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas
as vantagens pessoais ou de qualquer natureza, no podero
exceder: a) na Unio, o subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do STF; b) nos Estados e no Distrito Federal: b1) no
poder Executivo, o subsidio mensal do Governador; b2) no
Poder Legislativo, o subsdio dos Deputados Estaduais e
Distritais; b3) no Poder Judicirio, o subsdio dos
Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio
mensal, em espcie, dos Ministros do STF; b4) o teto previsto
em b3 aplica-se tambm aos membros do Ministrio
Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; e c)
nos Municpios, o subsdio do Prefeito. Registre-se, todavia,
que em nenhuma hiptese os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero fixar seus tetos acima daquele previsto
para a Unio. Nas ADIs 112, 120-5 e 1.434, considerando que
o art. 132 da Carta s abrangeu os procuradores do Estado
(este como pessoa jurdica distinta da autarquia), o STF
entendeu que ela no se refere aos procuradores autrquicos.
Dai por que o teto acima referido para os procuradores s
abarca os procuradores dos Estados ou do Distrito Federal.
Para os fins do disposto nesse referido inciso XI, a EC
47 acrescentou o 12 ao art. 37 da CF, facultando aos
Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante
emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como
limite nico, o subsidio mensal dos Desembargadores do
respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e
vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal. O disposto nesse
12 no se aplica aos subsdios dos Deputados Estaduais e
dos Vereadores.
Nas edies anteriores, quando tratamos do subsdio,
como parcela nica, com base na prpria Constituio,
dissemos que as indenizaes no integram tal parcela.
Agora, explicitando a questo a EC 47 inseriu o 11 ao art.
37, da CF, dispondo que no sero computados, para efeito
dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI desse
artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei .
Segundo o art. 40 da EC 47, enquanto no editada essa lei,
no ser computada, para efeito dos limites remuneratrios
de que trata o inciso XI do art. 37, qualquer parcela de carter
indenizatrio, assim definida pela legislao em vigor na data
da publicao da EC 41, de 2003.
O inc. XV do art. 48, caput, na redao da EC 19/98,
determinava que a fixao do subsdio dos Ministros do STF,
previstos no inc. XI do art. 37, fosse feita por lei de iniciativa
conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal e do STF. Como o STF
entendeu que esse inc. XI no era auto-aplicvel, para
contornar esse entendimento e assegurar a auto-
Sistema remuneratrio. Remunerao. Subsdio. Vencimentos. Vantagens pecunirias. Indenizaes

No campo funcional a matria de maior interesse,
pelos constantes atritos entre o servidor e a Administrao,
a concernente ao sistema remuneratrio ou remunerao
em sentido amplo. Esses atritos decorrem das posies
diametralmente opostas em que se colocam o servidor e o
Poder Pblico na interpretao das leis pertinentes,
pressionado aquele pelas exigncias financeiras do seu
status; interessado este em realizar o mximo de servio com
o mnimo de despesas de custeio, dentre as quais se incluem
as de pessoal. Da a nossa preocupao em destacar o
assunto do tpico relativo aos direitos dos servidores, para
esta apreciao mais detida e aprofundada.
Sistema remuneratrio O exame da Constituio
Federal, com as alteraes das ECs 19/98 e 41/2003,
demonstra que h um sistema remuneratrio para os
ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da
Administrao direta, autrquica e fundacional, para os
membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, para os detentores de
mandato eletivo e para os demais agentes polticos, bem
como para os empregados pblicos das chamadas pessoas
governamentais, com personalidade de Direito Privado.
Assim, o sistema remuneratrio ou a remunerao em
sentido amplo da Administrao direta e indireta para os
servidores da ativa compreende as seguintes modalidades: a)
subsdio, constitudo de parcela nica e pertinente, como
regra geral, aos agentes polticos; b) remunerao, dividida
em (b1) vencimentos, que corresponde ao vencimento (no
singular, como est claro no art. 39, 1, da CF, quando fala
em fixao dos padres de vencimento) e s vantagens
pessoais (que, como diz o mesmo art. 39, 1, so os demais
componentes do sistema remuneratrio do servidor pblico
titular de cargo pblico na Administrao direta, autrquica e
fundacional), e em (b2) salrio, pago aos empregados
pblicos da Administrao direta e indireta regidos pela CLT,
titulares de empregos pblicos, e no de cargos pblicos.
Nesse sentido, dentre outros, o contedo dos arts. 37,
XI (com a redao da EC 41), 61, 1, II, a e f, e 96, b, da
CF. No entanto, a Constituio e as Emendas referidas em
alguns pontos empregam terminologia equivocada e no
sistematizada. Assim, a titulo de exemplo, no art. 37, o inc.
XV, quando fala em vencimentos, quer se referir a
remunerao, e no inc. X desse artigo remunerao significa
vencimentos.
Outra inovao que o subsdio (salvo o dos
Deputados Federais, dos Senadores, do Presidente e VicePresidente e dos Ministros, por fora do art. 49, VII e VIII, da
CF) e os vencimentos, por expresso mandamento
constitucional, esto sujeitos ao princpio da reserva legal
especifica, pelo qu somente podero ser fixados e alterados
por lei especifica, isto , para cada hiptese de fixao ou
modificao, observada a iniciativa privativa em cada caso.
67
APOSTILAS OPO
128, 5, I, c).
Dessa forma, para os que a Carta Magna considera
agentes polticos os membros de Poder, os detentores de
mandato eletivo, os Ministros de Estado, os Secretrios
Estaduais e Municipais, os Ministros dos Tribunais de Contas
e os membros do Ministrio Pblico o subsdio a nica
modalidade de remunerao cabvel.
Os servidores integrantes das carreiras relativas
Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, das Procuradorias dos Estados e do Distrito Federal
e da Defensoria Pblica, bem como os servidores policiais
das Polcias Federal, Ferroviria Federal, Civil, Militares (no
os das Foras Armadas) e Corpos de Bombeiros Militares, por
fora dos arts. 135 e 144, 9, da CF, embora no sejam
agentes
polticos,
tambm
sero
obrigatoriamente
remunerados na forma do art. 39, 4. Outrossim, como
prev o art. 39, 8, da CF, outros servidores pblicos, desde
que organizados em carreira, tambm podero, por lei
federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ter
remunerao fixada nos termos do 4, acima referido.
Como se v, na sistemtica constitucional os agentes
polticos s podem perceber subsdio, enquanto que os
demais agentes pblicos podero ter remunerao fixada
nos termos ou na forma do 4 do art. 39, porm para
alguns servidores a prpria Cada Poltica j se antecipou,
determinando que seria fixada na forma desse dispositivo, ou
seja, exclusiva-mente em parcela nica (arts. 135 e 144, 9,
c/c o art. 39, 8 e 4).
Em razo da natureza jurdica que lhe foi imposta
constitucionalmente, o subsdio constitudo de parcela
nica. Por isso, o art. 39, 4, veda expressamente que tal
parcela seja acrescida de qualquer gratificao, adicional,
abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria. Obviamente, como a Cada Poltica deve ser
interpretada de forma sistematizada, deve-se concluir que os
valores correspondentes aos direitos por ela assegurados no
3 do art. 39 como, para ilustrar, do dcimo-terceiro
salrio e do tero de frias no so atingidos pela proibio
de qualquer acrscimo. Alis, como visto, o mesmo ocorre em
relao ao teto geral.
Como vimos antes, o 11 do art. 37, da Constituio,
acrescentado pela EC 47, dispe que no sero computadas,
para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI,
as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
Os aspectos acima apontados devero, por cedo, servir
de norte para a estipulao, pela lei ali referida, das parcelas
remuneratrias que no sero computadas nos limites do
inciso XI do art. 37, da CF, e, tambm no subsdio como as
relativas a gastos de transporte, dirias, ajuda de custo, presena em sesso extraordinria. O mesmo aplica-se s frias
e licenas-prmios no gozadas e indenizadas. Todas devero, obviamente, observar os princpios constitucionais, especialmente os da legalidade, razoabilidade e moralidade, sob
pena de caracterizarem inaceitvel fraude aos limites remuneratrios e ao conceito constitucional de subsdio, a ser
repelida pelo Poder Judicirio no exame de constitucionalidade, direto (concentrado) ou incidental (difuso), da lei que as
institurem.
Vencimentos Vencimentos (no plural) espcie
de remunerao e corresponde soma do vencimento e das
vantagens pecunirias, constituindo a retribuio pecuniria
devida ao servidor pelo exerccio do cargo pblico. Assim, o
vencimento (no singular) correspondente ao padro do cargo
pblico fixado em lei, e os vencimentos so representados
pelo padro do cargo (vencimento) acrescido dos demais
componentes do sistema remuneratrio do servidor pblico da
Administrao direta, autrquica e fundacional. Esses
conceitos resultam, hoje, da prpria Cada Magna, como se
depreende do art. 39, 1, I, c/c o art. 37, X, XI, XII e XV.
Quando o legislador pretender restringir o conceito ao
aplicabilidade do teto previsto pelo art. 37, XI, na redao

dada pela EC 41, o art. 8 dessa Emenda 41, em regra de
transio, estatui que, at que o valor desse subsdio seja
fixado, ser considerado como limite para a aplicao do art.
37, XI, na sua nova redao: a) no mbito da Unio, o valor
da maior remunerao atribuda por lei a Ministro do STF, a
titulo de vencimento, de representao mensal e da parcela
recebida em razo de tempo de servio; b) nos Estados e no
Distrito Federal: b1) no Poder Executivo, o subsdio mensal
do Governador; b2) no Poder Legislativo, o subsdio dos
Deputados Estaduais e Distritais; b3) no Poder Judicirio, o
subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por
cento da maior remunerao mensal de Ministro do STF,
prevista pela letra a, acima; b4) o teto previsto em b3
aplica-se tambm aos membros do Ministrio Pblico, aos
Procuradores e aos Defensores Pblicos; e c) nos Municpios,
o subsidio do Prefeito.
Ao lado dessa rega, especificamente quanto aos
vencimentos, temos a do inc. XII do mesmo art. 37,
estabelecendo que os dos cargos do Legislativo e do
Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo. Portanto, temos os tetos acima referidos e h um
teto entre os vencimentos dos cargos pertencentes aos
Poderes, que corresponde queles pagos pelo Executivo.
Registre-se, por relevante, que os salrios dos
empregados pblicos das empresas pblicas e das
sociedades de economia mista, e suas subsidirias, s
estaro submetidos ao teto geral se essas pessoas jurdicas
receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de
pessoal ou de custeio em geral (CF, art. 37, 9) Assim, se
tiverem vida financeira prpria no que diz respeito s
despesas de custeio em geral e de pessoal, excludos, pois,
os investimentos, no estaro submetidas ao comando do art.
37, XI. A exceo altamente salutar e moralizadora,
servindo de estimulo eficincia. A lei nacional prevista no
art. 173, 1, da CF, por ela chamada de estatuto jurdico,
dever dispor a respeito da aplicao dessa matria.
Vale ainda observar que o art. 37, XI, da CF, ao falar
em outras espcies remuneratrias aps cuidar de
proventos e penses por morte, deixa patente que aqueles e
estas constituem espcies remuneratrias, pelo qu tambm
se enquadram no conceito geral de remunerao, para fins de
observncia dos tetos gerais.
Faculta-se Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios estabelecer por lei a relao entre a maior e a
menor remunerao dos servidores pblicos (art. 39, 5, da
CF, na redao da EC 19), observando-se, como diz a parte
final desse 5, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
Vale dizer, a relao ter de respeitar os tetos
constitucionais a previstos.
Embora evidente, por fora da sistematizao, convm
consignar que os direitos assegurados pelo 3 do art. 39
como, por exemplo, o dcimo-terceiro salrio e o tero de
frias no esto includos nos tetos remuneratrios.
Cada uma dessas modalidades ou formas de
remunerao, como contraprestao devida pelo exerccio de
funo pblica, ser objeto de exame a seguir.
Subsdio outra grande novidade da chamada
Emenda da Reforma Administrativa (EC 19). Como visto,
subsdio uma modalidade de remunerao, fixada em
parcela nica, paga obrigatoriamente aos detentores de
mandato eletivo (Senadores, Deputados Federais e
Estaduais, Vereadores, Presidente e Vice-Presidente,
Governador e Vice-Governador e Prefeito e Vice-Prefeito) e
aos demais agentes polticos, assim compreendidos os
Ministros de Estado, Secretrios Estaduais e Municipais, os
membros da Magistratura e do Ministrio Pblico e os
Ministros e Conselheiros dos Tribunais de Contas (CF, arts.
39, 4, 49, VII e VIII , e 73, 3, c/c os arts. 75, 95, III, e
68
APOSTILAS OPO
servidores civis ,j vinha sendo freqentemente invocado
para a equiparao de servidores no contemplados nas leis
majoradoras de vencimentos ou concessivas de vantagens.
Hoje, com a redao do 1do art. 39 dada pela EC 19,
suprimindo o princpio da isonomia da se. II Dos
servidores civis , a questo regulada pelo principio geral
da igualdade previsto no art. 5 da Carta. Dessa forma,
mesmo com a EC 19 sua aplicao no pode ser afastada.
Mas h de ser entendido e aplicado nos justos limites do
mandamento igualitrio.
Oque a Constituio assegura a igualdade jurdica,
ou seja, tratamento igual, aos especificamente iguais perante
a lei. A igualdade genrica dos servidores pblicos no os
equipara em direitos e deveres e, por isso mesmo, no os
iguala em vencimentos e vantagens. Genericamente, todos os
servidores so iguais, mas pode haver diferenas especificas
de funo, de tempo de servio, de condies de trabalho, de
habilitao profissional e outras mais, que desigualem os
genericamente iguais. Se assim no fosse, ficaria a
Administrao obrigada a dar os mesmos vencimentos e
vantagens aos portadores de iguais ttulos de habilitao, aos
que desempenham o mesmo oficio, aos que realizam o
mesmo servio embora em cargos diferentes ou em
circunstncias diversas. Todavia, no assim, porque cada
servidor ou classe de servidor pode exercer as mesmas
funes (v.g., de mdico, engenheiro, escriturrio, porteiro
etc.) em condies funcionais ou pessoais distintas, fazendo
jus a retribuies diferentes, sem ofensa ao princpio
isonmico. At mesmo a organizao da carreira, com
escalonamento de classes para acesso sucessivo, com
gradao crescente dos vencimentos, importa diferenar os
servidores sem os desigualar perante a lei. uma
contingncia da hierarquia e da seleo de valores humanos
na escala dos servidores pblicos.
O que o princpio da isonomia impe tratamento
igual aos realmente iguais. A igualdade nominal no se
confunde com a igualdade real. Cargos de igual denominao
podem ser funcionalmente desiguais, em razo das condies
de trabalho de um e de outro; funes equivalentes podem
diversificar-se pela qualidade ou pela intensidade do servio
ou, ainda, pela habilitao profissional dos que as realizam. A
situao de fato que dir da identidade ou no entre cargos
e funes nominalmente iguais.
H duas espcies de aumento de vencimentos: uma
genrica, provocada pela alterao do poder aquisitivo da
moeda, qual poderamos denominar aumento imprprio, por
se tratar, na verdade, de um reajustamento destinado a
manter o equilbrio da situao financeira dos servidores
pblicos; e outra especfica, geralmente feita margem da lei
que concede o aumento geral, abrangendo determinados
cargos ou classes funcionais e representando realmente uma
elevao de vencimentos, por se fazer em ndices no
proporcionais ao do decrscimo do poder aquisitivo.
No tocante primeira espcie, a parte final do inc. X
do art. 37, na redao da EC 19, assegura reviso geral
anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices,
dos vencimentos e dos subsdios. A reviso j era prevista
pela mesma norma na sua antiga redao, que, todavia, no
a assegurava. Agora, no entanto, na medida em que o
dispositivo diz que a reviso assegurada, trata-se de
verdadeiro direito subjetivo do servidor e do agente poltico, a
ser anualmente respeitado e atendido pelo emprego do ndice
que for adotado, o qual, evidncia, sob pena de fraude
Constituio e imoralidade, no pode deixar de assegurar a
reviso. Tais consideraes que nos levaram a entender
que, agora, a Constituio assegura a irredutibilidade real, e
no apenas nominal, da remunerao. Este aumento no
obsta, como se ver a seguir, ao aumento imprprio.
A segunda espcie ocorre atravs das chamadas
reestruturaes, pelas quais se corrigem as distores
existentes no servio pblico, tendo em vista a valorizao
padro do cargo do servidor, dever empregar o vocbulo no

singular vencimento; quando quiser abranger tambm as
vantagens conferidas ao servidor, dever usar o termo no
plural vencimentos.
Os vencimentos padro e vantagens s por lei
especfica (reserva legal especfica) podem ser fixados ou
alterados (art. 37, X), segundo as convenincias e
possibilidades da Administrao. A EC 19 manteve a
irredutibilidade assegurada pela Constituio de 1988 e
esclareceu que ela s se aplica ao subsdio e aos
vencimentos (aqui empregado com o significado de
remunerao) dos ocupantes de cargos pblicos e empregos
pblicos. Todavia, restringindo a Constituio Federal de
1988, ressalvou que ela no se aplica nos casos previstos
nos incs. XI e XIV do art. 37 e nos arts. 39, 4, 150, II, 153,
III, e 153, 2, I (art. 37, XV), o que tambm previsto para
os magistrados, conselheiros dos Tribunais de Contas e
membros do Ministrio Pblico.
Vantagens irretirveis do servidor s so as que j
foram adquiridas pelo desempenho efetivo da funo (pro
labore facto) ou pelo transcurso do tempo de servio (ex facto
temporis); nunca, porm, as que dependem de um trabalho a
ser feito (pro labore faciendo), ou de um servio a ser
prestado em determinadas condies (ex facto officii), ou em
razo da anormalidade do servio (proper laborem), ou,
finalmente, em razo de condies individuais do servidor
(propterpersonam).
Desde que sob o regime estatutrio o Estado no firma
contrato com seus servidores, mas para eles estabelece
unilateralmente um regime de trabalho e de retribuio por via
estatutria, lcito lhe , a todo tempo, alterar esse regime
jurdico e, assim, as condies de servio e de pagamento,
desde que o faa por lei, sem discriminaes pessoais,
visando s convenincias da Administrao. Todavia, da
alterao do regime jurdico no pode advir reduo de
remunerao, pois a garantia da irredutibilidade, acima
referida, protege o montante dos ganhos.
A percepo de vencimentos pelo exerccio do cargo
a regra da Administrao Brasileira, que desconhece cargo
sem retribuio pecuniria. Pode haver funo gratuita, como
so as honorificas e as de suplncia, mas cargo gratuito
inadmissvel na nossa organizao administrativa. Diante
deste princpio, resulta que todo aquele que for investido num
cargo e o exercer como titular ou substituto tem direito ao
vencimento respectivo, salvo, obviamente, quando a funo
do cargo for a de substituio. Da por que a jurisprudncia
uniforme e pacfica no reconhecer ao suplente que substitui o
titular a retribuio correspondente ao exerccio do cargo.34
A mesma razo de direito impe o pagamento da diferena35
de vencimento entre a do cargo do substitudo e a do
substituto, mas a lei pode condicionar este pagamento a um
perodo mnimo de substituio e a outros requisitos de
eficincia.
O aumento de subsdio e de vencimentos padro e
vantagens dos servidores pblicos depende de lei
especfica, observada a competncia. constitucional para a
iniciativa privativa em cada caso (CF, art. 37, X). Assim, para
os do Executivo a iniciativa exclusiva de seu Chefe (CF, art.
61, 1, II, a). uma restrio fundada na harmonia dos
Poderes e no reconhecimento de que s o Executivo est em
condies de saber quando e em que limites pode majorar a
retribuio de seus servidores. Para no repetir a matria,
remetemos o leitor ao item 2.8 deste mesmo captulo, onde,
sob a epigrafe Competncia para organizar o servio pblico,
j analisamos a privatividade da iniciativa do Executivo para
os seus servidores e os limites do poder de emenda do
Legislativo nessa matria.
O princpio da isonomia, mesmo antes da Carta de
1988 que, pelo 10 do art. 39, modificado inteiramente
pela EC 19, o havia determinado especificamente para os
69
APOSTILAS OPO
profissional observada no setor empresarial, para que a
Administrao no fique impossibilitada de satisfazer suas
necessidades de pessoal. A fim de facilitar a ao do Poder
Pblico e evitar a descaracterizao das reestruturaes,
anteriormente transformadas em verdadeiros aumentos
gerais, pela reao em cadeia que provocavam relativamente
aos vencimentos de cargos no abrangidos diretamente pela
lei reestruturadora, foi que as Constituies, desde 1967,
passaram a proibir a vinculao ou equiparao de
vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do
servio pblico (CF, art. 37, XIII).
Em qualquer das hipteses aumento imprprio e
reestruturao podem ocorrer injustias, pela inobservncia
do princpio da isonomia, tal como explicado acima. Nesse
caso, porm, somente a lei poder corrigi-las, pois qualquer
interferncia do Judicirio nesta matria constituiria
usurpao de atribuies do Legislativo, consoante vm
decidindo reiterada-mente nossos Tribunais e, finalmente,
sumulou o STF, nestes termos: No cabe ao Poder
Judicirio, que no tem funo legislativa, aumentar vencimentos de servidores pblicos sob fundamento de isonomia
(Smula 339).
A natureza alimentar dos vencimentos no permite
sejam eles retidos pela Administrao, nem admite arresto,
seqestro ou penhora, consoante dispe o art. 649, IV, do
CPC, a que fazem remisso os arts. 821 e 833 do mesmo
diploma legal, relativamente ao arresto e ao seqestro.
Todavia, as prestaes alimentcias devidas pelo servidor
pblico so descontveis em folha (CPC, art. 734).
O desconto em folha de pagamento forma
administrativa usual para a reteno de contribuies de
previdncia, de imposto de renda, de quantias pagas
indevidamente aos servidores, de emprstimos contrados no
servio, de aquisies ou consumaes feitas na prpria
repartio ou por seu intermdio. Essa modalidade de
desconto legtima quando realizada na forma e limites
previstos no estatuto respectivo e no houver dvida sobre a
quantia a ser reposta. Se, porm, ocorrer divergncia sobre o
quantum a descontar ou sobre a legalidade do ato que
determinou a restituio, j no poder a Administrao
efetivar os descontos a que se ope o servidor. Em tal
hiptese, somente aps a soluo definitiva da controvrsia
que se iniciar o desconto em folha, nas condies
constantes do estatuto ou de leis especiais, assegurado o
direito de defesa. Os vencimentos ou vantagens percebidos
em virtude de medida liminar obtida em mandado de
segurana ficam sujeitos a reposio, mediante desconto em
folha, caso a liminar seja cassada ou a segurana denegada.
Em julgado exemplar, o TSE entendeu que o desconto
em folha de contribuio para partido poltico discrepa do
arcabouo normativo em vigor.
A prescrio de vencimentos e vantagens
consuma-se em cinco anos (Dec. federal 20.910, de 6.1.32) e
sua interrupo s poder ser feita uma vez, recomeando o
prazo a correr pela metade (Dec.-lei 4.597, de 19.8.42).
Suspende-se, entretanto, a prescrio durante o tempo em
que a Administrao permanecer estudando o recurso ou a
reclamao do servidor (Lei 5.761, de 25.6.30). Como se trata
de dbito vencvel ms a ms, a prescrio s atinge os
vencimentos e vantagens anteriores ao qinqnio. Observese que a irredutibilidade dos vencimentos dos servidores
pblicos no tem o condo de torn-los imprescritveis, uma
vez que a perda da ao pela inrcia do seu titular no se
confunde com a garantia constitucional que os tomou
irredutveis.
Vantagens pecunirias J vimos que os servidores
pblicos, quando no remunerados por subsdio, podem ser
estipendiados por meio de vencimento. Alm dessa
retribuio estipendiria podem, ainda, receber outras
parcelas em dinheiro, constitudas pelas vantagens
pecunirias a que fizerem jus, na conformidade das leis que
as estabelecem. Neste tpico veremos a natureza e efeitos

das vantagens pecunirias, bem como as espcies e
modalidades em que geralmente se repartem.
Vantagens
pecunirias
so
acrscimos
ao
vencimento do servidor, concedidas a titulo definitivo ou
transitrio, pela decorrncia do tempo de servio (ex facto
temporis), ou pelo desempenho de funes especiais (ex
facto officii), ou em razo das condies anormais em que se
realiza o servio (propter laborem), ou, finalmente, em razo
de condies pessoais do servidor (propter personam). As
duas primeiras espcies constituem os adicionais (adicionais
de vencimento e adicionais de funo), as duas ltimas
formam a categoria das gratificaes (gratificaes de servio
e gratificaes pessoais). Todas elas so espcies do gnero
retribuio
pecuniria,
mas
se
apresentam
com
caractersticas prprias e efeitos peculiares em relao ao
beneficirio e Administrao, constituindo os demais
componentes do sistema remuneratrio referidos pelo art. 39,
1, da CF. Somadas ao vencimento (padro do cargo),
resultam nos vencimentos, modalidade de remunerao.
Certas
vantagens
pecunirias
incorporam-se
automaticamente ao vencimento (v.g., por tempo de servio)
e o acompanham em todas as suas mutaes, inclusive
quando se converte em proventos da inatividade (vantagens
pessoais subjetivas); outras apenas so pagas com o
vencimento, mas dele se desprendem quando cessa a
atividade do servidor (vantagens de funo ou de servio);
outras independem do exerccio do cargo ou da funo,
bastando a existncia da relao funcional entre o servidor e
a Administrao (v.g., salrio-famlia), e, por isso, podem ser
auferidas mesmo na disponibilidade e na aposentadoria,
desde que subsista o fato ou a situao que as gera
(vantagens pessoais objetivas).
Em razo do art. 37, XIV, da CF, com a redao da EC
19, os acrscimos pecunirios percebidos pelo servidor no
sero computados nem acumulados para fim de concesso
de acrscimos posteriores. No podem, pois, incidir um sobre
o outro. No h confundir acumulao de cargos com
acumulao de vantagens de um mesmo cargo, ou de cargos
diversos constitucionalmente acumulveis. Desde que ocorra
o motivo gerador da vantagem, nada impede sua
acumulao, se duplicadas forem as situaes que a
ensejam. Outra observao que se impe a de que a
concesso das vantagens pecunirias s por lei pode ser
feita, e por lei cuja iniciativa deve observar os preceitos
constitucionais dos arts. 61, 1 , II, a, e 63, I.
As vantagens pecunirias podem ser concedidas
tendo-se em vista unicamente o tempo de servio, como
podem ficar condicionadas a determinados requisitos de
durao, modo e forma da prestao de servio (vantagens
modais ou condicionais). As primeiras tomam-se devidas
desde logo e para sempre com o s exerccio do cargo pelo
tempo fixado em lei; as ltimas (modais ou condicionais)
exigem, alm do exerccio do cargo, a ocorrncia de certas
situaes, ou o preenchimento de determinadas condies ou
encargos estabelecidos pela Administrao. Exemplo tpico
de vantagens dependentes apenas do tempo de servio so
os adicionais por binio, trinio, qinqnio etc.; exemplos de
vantagens condicionais ou modais temo-los nos adicionais de
tempo integral, de dedicao plena e de nvel universitrio,
como, tambm, nas gratificaes por risco de vida e sade,
no salrio-famlia, na licena-prmio conversvel em pecnia e
outras dessa espcie.
O que convm fixar que as vantagens por tempo de
servio integram-se automaticamente no padro de
vencimento, desde que consumado o tempo estabelecido em
lei, ao passo que as vantagens condicionais ou modais,
mesmo que auferidas por longo tempo em razo do
preenchimento dos requisitos exigidos para sua percepo,
no se incorporam ao vencimento, a no ser quando essa
integrao for determinada por lei. E a razo dessa diferena
70
APOSTILAS OPO
de tratamento est em que as primeiras (por tempo de
servio) so vantagens pelo trabalho j feito (pro labore
facto), ao passo que as outras (condicionais ou modais) so
vantagens pelo trabalho que est sendo feito (pro labore
faciendo), ou, por outras palavras, so adicionais de funo
(ex facto officii), ou so gratificaes de servio (propter
laborem), ou, finalmente, so gratificaes em razo de
condies pessoais do servidor (propter personam). Da por
que quando cessa o trabalho, ou quando desaparece o fato
ou a situao que lhes d causa, deve cessar o pagamento
de tais vantagens, sejam elas adicionais de funo,
gratificaes de servio ou gratificaes em razo das
condies pessoais do servidor.
Alm dessas vantagens, que encontram justificativa
em fatos ou situaes de interesse administrativo, por
relacionadas direta ou indiretamente com a prestao do
servio ou com a situao do servidor, as Administraes tm
concedido vantagens anmalas, que refogem completamente
dos princpios jurdicos e da orientao tcnica que devem
nortear a retribuio do servidor. Estas vantagens anmalas
no se enquadram quer como adicionais, quer como
gratificaes, pois no tm a natureza administrativa de
nenhum destes acrscimos estipendirios, apresentando-se
como liberalidades ilegtimas que o legislador faz custa do
errio, com o s propsito de cortejar o servidor pblico.
A legislao federal, estadual e municipal apresenta-se
com lamentvel falta de tcnica e sistematizao na
denominao das vantagens pecunirias de seus servidores,
confundindo e baralhando adicionais com gratificaes, o que
vem dificultando ao Executivo e ao Judicirio o
reconhecimento dos direitos de seus beneficirios. Essa
impreciso conceitual que responde pela hesitao da
jurisprudncia, pois que em cada estatuto, em cada lei, em
cada decreto, a nomenclatura diversa e, no raro, errnea,
designando uma vantagem com o nomenjuris da outra. Urge,
portanto, a adoo da terminologia certa e prpria do Direito
Administrativo, para unidade de doutrina e exata
compreenso da natureza, extenso e efeitos das diferentes
vantagens pecunirias que a Administrao concede aos
seus servidores.
Feitas essas consideraes de ordem geral sobre o
gnero vantagens pecunirias, vejamos as suas espcies,
isto , os adicionais e as gratificaes e suas vrias
modalidades.
Adicionais: so vantagens pecunirias que a
Administrao concede aos servidores em razo do tempo de
exerccio (adicional de tempo de servio) ou em face da
natureza peculiar da funo, que exige conhecimentos
especializados ou um regime prprio de trabalho (adicionais
de funo). Os adicionais destinam-se a melhor retribuir os
exercentes de funes tcnicas, cientficas e didticas, ou a
recompensar os que se mantiveram por longo tempo no
exerccio do cargo. O que caracteriza o adicional e o distingue
da gratificao o ser aquele uma recompensa ao tempo de
servio do servidor, ou uma retribuio pelo desempenho de
funes especiais que refogem da rotina burocrtica, e esta,
uma compensao por servios comuns executados em
condies anormais para o servidor, ou uma ajuda pessoal
em face de cenas situaes que agravam o oramento do
servidor. O adicional relaciona-se com o tempo ou com a
funo; a gratificao relaciona-se com o servio ou com o
servidor. O adicional, em princpio, adere ao vencimento e,
por isso, tem carter permanente; a gratificao autnoma e
contingente. Ambos, porm, podem ser suprimidos para o
futuro.
Fixada a distino conceitual entre adicional e
gratificao, vejamos as modalidades ou subespcies de
adicionais (de tempo de servio e de funo) para, aps,
examinarmos as gratificaes e suas variantes, encontradias
na prtica administrativa.
Adicional por tempo de servio o acrscimo
pecunirio que se adita definitivamente ao padro do cargo

em razo exclusiva do tempo de exerccio estabelecido em lei
para o auferimento da vantagem. um adicional ex facto
temporis, resultante de servio j prestado pro labore facto.
Dai por que se incorpora automaticamente ao vencimento e o
acompanha na disponibilidade e na aposentadoria.
Este adicional adere ao vencimento para todos os
efeitos legais, salvo para fins de concesso de acrscimos
ulteriores (CF, art. 37, XIV), pois a regra sua vinculao ao
padro de vencimento do beneficirio. E irretirvel do
funcionrio
precisamente
porque
representa
uma
contraprestao de servio j feito. uma vantagem pessoal,
um direito adquirido para o futuro. Sua conditio juris apenas
e to-somente o tempo de servio j prestado, sem se exigir
qualquer outro requisito da funo ou do servidor.
O adicional por tempo de servio tem origem remota
em nossa Administrao, pois vem da Lei de 14.10.1827,
interpretada pelo Aviso Imperial 35, de 10.2.1854, onde se l
que tal vantagem tem em vista remunerar servios j
prestados; sendo de natureza mui diversa das gratificaes
que se concedem em vista de servios prestados na
atualidade. De l para c esse adicional generalizou-se nas
Administraes e se estendeu a quase todas as categorias de
servidores das reparties centralizadas e das entidades
autrquicas. E louvvel sua adoo, pelo sentido de justia
que tal acrscimo apresenta para aqueles que h mais tempo
se dedicam ao servio pblico, e nos quais se presume maior
experincia e mais eficincia no desempenho de suas
funes, o que justifica o acrscimo estipendirio, sem correr
os azares de uma eventual promoo.
O adicional em exame tanto pode ser calculado
percentualmente sobre o padro de vencimento atual do
servidor como pode a lei indicar outro ndice ou, mesmo,
institu-lo em quantia fixa, igual para todos, ou progressiva em
relao aos estipndios. Sua adoo fica inteiramente a
critrio e escolha da Administrao, que poder conced-lo,
modific-lo ou extingui-lo a qualquer tempo, desde que o faa
por lei e respeite as situaes jurdicas anteriores,
definitivamente constitudas em favor dos servidores que j
completaram o tempo necessrio para a obteno da
vantagem.
O adicional de funo apresenta-se como vantagem
pecuniria ex facto officii, ligada a determinados cargos ou
funes que, para serem bem desempenhados, exigem um
regime especial de trabalho, uma particular dedicao ou uma
especial habilitao de seus titulares. Ocorrendo qualquer
dessas hipteses, em que o servio refoge da rotina
burocrtica, por seu carter tcnico, didtico ou cientfico,
passando a exigir maior jornada de trabalho, maior ateno
do servidor ou maior especializao profissional, a
Administrao recompensa pecuniariamente os funcionrios
que o realizam, pagando-lhes um adicional de funo
enquanto
desempenham
o
cargo
nas
condies
estabelecidas pelo Poder Pblico.
Nesta categoria entram os adicionais de tempo
integral, de dedicao plena e nvel universitrio.
Todo adicional de funo , por natureza, vantagem
pecuniria pro labore faciendo, de auferimento condicionado
efetiva prestao do servio nas condies estabelecidas pela
Administrao.
Dai
por
que
no
se
incorpora
automaticamente ao vencimento, mas deve integr-lo para
efeitos de disponibilidade ou aposentadoria se no momento
da passagem para a inatividade remunerada o funcionrio
estava exercendo o cargo ou a funo com o perodo de
carncia consumado. Nem seria justo e jurdico que a
Administrao se beneficiasse durante todo o tempo de
atividade do servidor com as vantagens da exclusividade de
seu trabalho e de sua profisso e ao plo em disponibilidade,
ou ao conceder-lhe a aposentadoria, passasse a desconhecer
o regime especial em que trabalhou e o diploma universitrio
que apresentou para ter acesso ao cargo ou funo.
71
APOSTILAS OPO
Comumente, o estatuto estabelece um perodo de
carncia para que o adicional de funo se incorpore ao
vencimento, cautela muito conveniente, a fim de que a
Administrao obtenha uma relativa continuidade nos
trabalhos empreendidos por seus tcnicos, professores e
pesquisadores e, por outro lado, para que o acrscimo
estipendirio no venha a integrar o vencimento dos
inconstantes no servio, nem se preste maj orao de proventos daqueles que s vsperas da aposentadoria
ingressem no regime de tempo integral ou no de dedicao
plena ou passem a exercer cargos ou funes de nvel
universitrio.
O adicional de tempo integral advm do regime de fulltime norte-americano e s recentemente foi adotado pela
Administrao Brasileira. O estatuto federal facultava o
estabelecimento deste regime de trabalho para os cargos ou
funes indicados em lei (Lei 1.711/52, art. 244). A
subseqente Lei 3.780, de 12.7.60, permitia sua adoo pelo
servidor que exercesse atividades tcnico-cientficas, de
magistrio ou pesquisa, satisfeitas
as exigncias
regulamentares, declarando-o incompatvel com o exerccio
cumulativo de cargos, empregos ou funes, bem como de
qualquer outra atividade pblica ou privada (art. 49 e 1).
Posteriormente, as Leis 4.345, de 26.6.64, e 3.863, de
29.11.65, estabeleceram novas regras para esse adicional,
especificando os casos em que poderia ser adotado.
Atualmente, o regime jurdico dos servidores pblicos civis da
Unio57 no prev esse adicional.
As esferas pblicas estaduais e municipais podem ou
no adotar esse regime, variando na percentagem do
adicional e em mincias para sua concesso. O adicional de
tempo integral , assim, uma vantagem pecuniria ex facto
officii, privativo de certas atividades (comumente de
Magistrio e Pesquisa) e condicionado a determinados
requisitos regulamentares. No um acrscimo por tempo de
servio, como primeira vista pode parecer; um tpico
adicional de funo, aufervel em razo do servio tcnico ou
cientfico a ser prestado (pro labore faciendo) nas condies
estabelecidas pela Administrao. A ampliao da jornada de
trabalho entra, to-somente, como pressuposto do regime, e
no como causa da vantagem pecuniria, a qual assenta,
precipuamente, na realizao de certas atividades que
exigem maior assistncia do funcionrio, que h de ficar
integralmente disposio da Administrao, e somente dela.
O que caracteriza o regime de tempo integral o fato de o
servidor s poder exercer uma funo ou um cargo pblico,
sendo-lhe vedado realizar qualquer outra atividade
profissional particular ou pblica. Nesse regime a regra um
emprego e um s empregador, diversamente do que ocorre
no regime de dedicao plena, em que o servidor pode ter
mais de um emprego e mais de um empregador, desde que
diversos da funo pblica a que se dedica precipuamente.
Como adicional de funo, o acrscimo de tempo
integral no deve ser estendido, indiscriminadamente, a
cargos e funes de atividades meramente burocrticas,
porque isto importa desvirtuar o regime e anular sua
finalidade, convertendo-o num simples meio de majorao de
vencimento, quando seu objetivo institucional o de
aprimorar o trabalho tcnico e incrementar a investigao
cientfica e a formao de pesquisadores, necessrios ao
desenvolvimento do Pas. Por idntica razo, este adicional
no deve ser institudo como vantagem pessoal pura, sem
condies de melhoria do servio e sem prazo de carncia
para se incorporar ao vencimento.
O adicional de dedicao plena tem natureza similar
do de tempo integral, visto que ambos resultam de regimes
especiais de trabalho, exigidos por determinadas atividades
do Magistrio e Pesquisa, prprias das Universidades e
Institutos cientficos.
A diferena entre o regime de tempo integral e o de
dedicao plena est em que naquele o servidor s pode
trabalhar no cargo ou na funo que exerce para a

Administrao, sendo-lhe vedado o desempenho de qualquer
outra atividade profissional pblica ou particular, ao passo que
neste (regime de dedicao plena) o servidor trabalhar na
atividade profissional de seu cargo ou de sua funo
exclusivamente para a Administrao, mas poder
desempenhar atividade diversa da de seu cargo ou de sua
funo em qualquer outro emprego particular ou pblico,
desde que compatvel com o da dedicao plena. No regime
de tempo integral o servidor s poder ter um emprego; no de
dedicao plena poder ter mais de um, desde que no
desempenhe a atividade correspondente sua funo pblica
exercida neste regime. Exemplificando: o professor em
regime de tempo integral s poder exercer as atividades do
cargo e nenhuma outra atividade profissional pblica ou
particular; o advogado em regime de dedicao plena s
poder exercer a Advocacia para a Administrao da qual
servidor, mas poder desempenhar a atividade de Magistrio
ou qualquer outra para a Administrao (acumulao de
cargos) ou para particulares.
Trabalhando em regime de dedicao plena o servidor
far jus ao adicional de funo estabelecido em lei, como
compensao pelas restries do cargo. Este regime s se
justifica para aqueles servios que exigem demorados
estudos e pacientes trabalhos tcnicos que nem sempre
podem ser feitos nas reparties, requerendo do funcionrio a
preparao ou a complementao em casa ou, mesmo, em
biblioteca e locais diversos do da sede do servio. O adicional
de dedicao plena no se incorpora imediatamente ao
vencimento, dependendo do transcurso de perodo de
carncia que a Administrao estabelecer.
O adicional de nvel universitrio um tpico adicional
de funo (ex facto officii), decorrente do carter tcnico de
certas
atividades
da
Administrao,
que
exigem
conhecimentos especializadas para serem bem realizadas.
Por sua natureza, deve incorporar-se ao vencimento, mas
essa integrao tem sido evitada pela legislao pertinente
das trs esferas administrativas, que o classificam,
equivocadamente, como gratificao.
Desde que a finalidade institucional deste adicional
propiciar melhor remunerao aos profissionais diplomados
em curso superior, de cuja habilitao se presume a maior
perfeio tcnica de seu trabalho, no se justifica sua
extenso a servidores leigos, embora exercendo funes
especializadas ou ocupando cargos reservados a titulares de
nvel universitrio. A ampliao dessa vantagem aos no
diplomados, sobre ser um contra-senso, prejudicaria os
objetivos que a Administrao teve em vista quando a
destinou unicamente aos diplomados em curso superior,
excluindo de seus benefcios at mesmo os habilitados em
cursos de grau mdio.
Finalmente, de se observar que no basta seja o
servidor titular de diploma de curso superior para o
auferimento da vantagem de nvel universitrio; necessrio
que esteja desempenhando funo ou exercendo cargo para
o qual se exige o diploma de que portador. O que a
Administrao remunera no a habilitao universitria em
si mesma; o trabalho profissional realizado em decorrncia
dessa habilitao, e da qual se presume maior perfeio
tcnica e melhor rendimento administrativo.
Gratificaes: so vantagens pecunirias atribudas
precariamente aos servidores que esto prestando servios
comuns da funo em condies anormais de segurana,
salubridade ou onerosidade (gratificaes de servio), ou
concedidas como ajuda aos servidores que renam as
condies pessoais que a lei especifica (gratificaes
especiais). As gratificaes de servio ou pessoais no
so liberalidades puras da Administrao; so vantagens
pecunirias concedidas por recproco interesse do servio e
do servidor, mas sempre vantagens transitrias, que no se
incorporam automaticamente ao vencimento, nem geram
72
APOSTILAS OPO
direito subjetivo continuidade de sua percepo. Na feliz
expresso de Mendes de Almeida, so partes contingentes,
isto , partes que jamais se incorporam aos proventos, porque
pagas episodicamente ou em razo de circunstncias
momentneas.
Como j vimos precedentemente, as gratificaes
distinguem-se dos adicionais porque estes se destinam a
compensar encargos decorrentes de funes especiais, que
se apartam da atividade administrativa ordinria, e aquelas
as gratificaes visam a compensar riscos ou nus de
servios comuns realizados em condies extraordinrias,
tais como os trabalhos executados em perigo de vida e
sade, ou no perodo noturno, ou alm do expediente normal
da repartio, ou fora da sede etc. As gratificaes so
concedidas em razo das condies excepcionais em que
est sendo prestado um servio comum (propter laborem) ou
em face de situaes individuais do servidor (propter
personam), diversamente dos adicionais, que so atribudos
em face do tempo de servio (ex facto officii). No h
confundir, portanto, gratificao com adicional, pois so
vantagens pecunirias distintas, com finalidades diversas,
concedidas por motivos diferentes. A gratificao retribuio
de um servio comum prestado em condies especiais; o
adicional retribuio de uma funo especial exercida em
condies comuns. Da por que a gratificao , por ndole,
vantagem transitria e contingente e o adicional , por
natureza, permanente e perene.
Em ltima anlise, a gratificao no vantagem
inerente ao cargo ou funo, sendo concedida em face das
condies excepcionais do servio. ou do servidor.
Feitas essas consideraes preliminares sobre as
gratificaes, vejamos as duas modalidades em que se
apresentam na Administrao Pblica: gratificao de servio
e gratificao pessoal.
Gratificao de servio (propter laborem) aquela que
a Administrao institui para recompensar riscos ou nus
decorrentes de trabalhos normais executados em condies
anormais de perigo ou de encargos para o servidor, tais como
os servios realizados com risco de vida e sade ou
prestados fora do expediente, da sede ou das atribuies
ordinrias do cargo. O que caracteriza essa modalidade de
gratificao sua vinculao a um servio comum, executado
em condies excepcionais para o funcionrio, ou a uma
situao normal do servio mas que acarreta despesas
extraordinrias para o servidor. Nessa categoria de
gratificaes entram, dentre outras, as que a Administrao
paga pelos trabalhos realizados com risco de vida e sade;
pelos servios extraordinrios; pelo exerccio do Magistrio;
pela representao de gabinete; pelo exerccio em
determinadas zonas ou locais; pela execuo de trabalho
tcnico ou cientfico no decorrente do cargo; pela
participao em banca examinadora ou comisso de estudo
ou de concurso; pela transferncia de sede6 (ajuda de
custo); pela prestao de servio fora da sede (dirias).
Essas gratificaes s devem ser percebidas enquanto
o servidor est prestando o servio que as enseja, porque so
retribuies pecunirias pro labore faciendo e propter
laborem. Cessado o trabalho que lhes d causa ou
desaparecidos os motivos excepcionais e transitrios que as
justificam, extingue-se a razo de seu pagamento. Da por
que no se incorporam automaticamente ao vencimento, nem
so auferidas na disponibilidade e na aposentadoria, salvo
quando a lei expressamente o determina, por liberalidade do
legislador.
Dentre as gratificaes de servio merece algumas
consideraes, por sua novidade e generalidade no servio
pblico, a que se paga aos servidores que executam trabalho
com risco de vida ou sade.
A gratificao por risco de vida ou sade uma
vantagem pecuniria vinculada diretamente s condies
especiais de execuo do servio. No uma retribuio

genrica pela funo desempenhada pelo servidor; uma
compensao especfica pelo trabalho realizado em
condies potencial-mente nocivas para o servidor. O que se
compensa com esta gratificao o risco, ou seja, a
possibilidade de dano vida ou sade daqueles que
executam determinados trabalhos classificados pela
Administrao como perigosos. Da por que tal gratificao s
aufervel enquanto o servidor estiver executando o trabalho
beneficiado com essa vantagem.
Essa gratificao s pode ser instituda por lei, mas
cabe ao Executivo especificar, por decreto, quais os servios
e os servidores que iro auferi-la. No ser o servidor, nem o
Judicirio, que dir se ocorre o risco gratificvel, porque o
conceito de risco, para fins de vantagem pecuniria, no
tcnico, nem jurdico: meramente administrativo. O risco s
existe, para efeito de gratificao, onde a Administrao o
admitir, e cessar quando ela o considerar inexistente. Por
esse motivo, a gratificao por risco de vida ou sade pode
ser suprimida, ampliada ou restringida a todo tempo, sem
ofensa a direito dos que a estavam percebendo.
Por outro lado, o Executivo no pode estender essa
vantagem a servios e servidores que no satisfaam os
pressupostos legais para seu auferimento, porque, como bem
decidiu o STF, isto importaria majorao de vencimentos por
decreto, o que inadmissvel para o servio pblico de
qualquer das entidades estatais.
Observe-se, finalmente, que a gratificao por risco de
vida ou sade no cobre o dano efetivo que o servidor venha
a suportar no servio. Esta gratificao visa a compensar,
apenas, a possibilidade de dano, vale dizer, o risco em si
mesmo, e no a morte, a doena ou a leso ocasionada pelo
trabalho. Se nada ocorrer ao servidor durante o servio,
cessado este, deve cessar a gratificao, por afastada a
potencialidade do dano, que o risco. Assim, todavia, no
tem sido entendido pela jurisprudncia, que vem
considerando a gratificao incorporada ao vencimento e
integrante dos proventos da aposentadoria. No podemos
abonar esse entender, contrrio natureza e finalidade da
vantagem em exame, que uma gratificao de servio, e
no um componente do padro de vencimento, que deva
acompanh-lo na inatividade.
Gratificao pessoal, ou, mais precisamente,
gratificao em razo de condies pessoais do servidor
(propter personam), toda aquela que se concede em face
de fatos ou situaes individuais do servidor, tais como a
existncia de filhos menores ou dependentes incapacitados
para o trabalho (salrio-famlia) e outras circunstncias
peculiares do beneficio. Tais gratificaes no decorrem de
tempo de servio, nem do desempenho de determinada
funo, nem da execuo de trabalhos especiais, mas, sim,
da ocorrncia de fatos ou situaes individuais ou familiares
previstas em lei. Da por que podem ser auferidas
independentemente do exerccio do cargo, bastando que
persista a relao de emprego entre o beneficirio e a
Administrao, como ocorre com os que se encontram em
disponibilidade ou na aposentadoria.
O salrio-famlia uma tpica gratificao pessoal, pois
concedido aos servidores em exerccio ou em inatividade,
desde que apresentem as condies familiares estabelecidas
na lei respectiva. Essa gratificao no deflui do servio
pblico, nem lhe privativa, mas encontra justificativa no
interesse do Estado em amparar os servidores que tenham
maiores encargos pessoais para a manuteno de filhos
menores ou de dependentes incapacitados para o trabalho.
assegurado aos servidores de baixa renda nos termos da lei
(arts. 7, 39, 3, e 142, 3, VIII, da CF, com as redaes
das EC 18, 19 e 20). Essa lei de carter nacional. Enquanto
no editada, o salrio-famlia assim como o auxlio-recluso
somente sero concedidos queles que tenham renda bruta
mensal igual ou inferior a R$ 360,00 (art. 13 da EC 20).
73
APOSTILAS OPO
Com essas vantagens pecunirias a Administrao
atende recomendao constitucional para que se d
famlia especial proteo do Estado (CF, art. 226). No se
incorporam remunerao, mas devem ser auferidas tambm
na disponibilidade, na aposentadoria e na penso enquanto
subsistirem as condies legais para sua percepo.
Desde que o salrio-famlia no integra o vencimento,
sobre esta gratificao no devem incidir os adicionais de
tempo de servio ou de funo, nem as gratificaes de
servio, os quais tero para base de clculo o padro do
cargo, se de outra forma no dispuser a lei.
A Constituio de 1988 acrescentou dentre os direitos
dos servidores pblicos e aos militares, a licena-gestante e a
licena-paternidade (arts. 39, 3, e 142, 3, VIII), as quais,
embora no sejam tipicamente vantagens pecunirias,
assumem esse carter, por serem remunerados os perodos
de afastamento do trabalho.
Indenizaes So previstas em lei e destinam-se a
indenizar o servidor por gastos em razo da funo. Seus
valores podem ser fixados em lei ou em decreto, se aquela
permitir. Tendo natureza jurdica indenizatria, no se
incorporam remunerao, no repercutem no clculo dos
benefcios previdencirios e no esto sujeitas ao imposto de
renda. Normalmente, recebem as seguintes denominaes:
ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de
instalao em nova sede de servio, pressupondo mudana
de domiclio em carter permanente; dirias indenizam as
despesas com passagem e/ou estadia em razo de prestao
de servio em outra sede e em carter eventual; auxliotransporte destina-se ao custeio total ou parcial das
despesas realizadas pelo servidor com transporte coletivo nos
deslocamentos de sua residncia para o trabalho e viceversa.
Outras podem ser previstas pela lei, desde que tenham
natureza indenizatria. Seus valores no podem ultrapassar
os limites ditados por essa finalidade, no podem se converter em remunerao indireta. H de imperar, como sempre, a
razoabilidade.
Responsabilidades dos servidores
Os servidores pblicos, no desempenho de suas
funes ou a pretexto de exerc-las, podem cometer
infraes de quatro ordens: administrativa, civil, criminal e
improbidade administrativa. Por essas infraes devero ser
responsabilizados no mbito interno da Administrao e/ou
judicialmente.
A responsabilizao dos servidores pblicos dever
genrico da Administrao e especfico de todo chefe, em
relao a seus subordinados.
No campo do Direito Administrativo esse dever de
responsabilizao foi erigido em obrigao legal, e, mais que
isso, em crime funcional, quando relegado pelo superior
hierrquico, assumindo a forma de condescendncia
criminosa (CP, art. 320). E sobejam razes para esse rigor,
uma vez que tanto lesa a Administrao a infrao do
subordinado como a tolerncia do chefe pela falta cometida, o
que um estmulo para o cometimento de novas infraes.
presuno constitucional de no culpabilidade. Apurada a

falta funcional, pelos meios adequados (processo
administrativo, sindicncia ou meio sumrio), o servidor fica
sujeito,
desde
logo,
penalidade
administrativa
correspondente.
A punio interna, autnoma que , pode ser aplicada
ao servidor antes do julgamento judicial do mesmo fato. E
assim porque, como j vimos, o ilcito administrativo
independe do ilcito penal. A absolvio criminal s afastar o
ato punitivo se ficar provada, na ao penal, a inexistncia do
fato ou que o acusado no foi seu autor.7 Mas, se a punio
estiver fundamentada na prtica de crime contra a
Administrao Pblica, este h que estar afirmado em
sentena transitada em julgado.
O que a Administrao no pode aplicar punies
arbitrrias, isto , que no estejam legalmente previstas.
Desde j deixamos esclarecido que tais atos exigem fiel
observncia da lei para sua prtica e impem Administrao
o dever de motiv-los, isto , de demonstrar sua
conformidade com os dispositivos em que se baseiam. Alis,
a tendncia moderna, como observa mui agudamente Jze,
a da motivao de todo ato administrativo que no decorra do
poder discricionrio da Administrao e da sua vinculao aos
motivos determinantes do seu cometimento. Na motivao da
penalidade, a autoridade administrativa competente para sua
aplicao deve justificar a punio imposta, alinhando os atos
irregulares praticados pelo servidor, analisando sua
repercusso danosa para o Poder Pblico, apontando os
dispositivos legais ou regulamentares violados e a cominao
prevista. O necessrio que a Administrao Pblica, ao
punir seu servidor, demonstre a legalidade da punio. Feito
isso, ficar justificado o ato, e resguardado de reviso judicial,
visto que ao Judicirio s permitido examinar o aspecto da
legalidade do ato administrativo, no podendo adentrar os
motivos de convenincia, oportunidade ou justia das
medidas da competncia especfica do Executivo.
A extino da pena administrativa d-se normalmente
pelo seu cumprimento, e excepcionalmente pela prescrio e
pelo perdo por parte da Administrao. O cumprimento da
pena exaure a sano; a prescrio extingue a punibilidade,
com a fluncia do prazo fixado em lei, ou, na sua omisso,
pelo da norma criminal correspondente; o perdo da pena
ato de demncia da Administrao e s por ela pode ser
concedido em carter geral (a que se denomina,
impropriamente, anistia administrativa), ou em cada caso,
sempre por atuao do Executivo que aplicou a sano. No
pode o Legislativo conceder anistia administrativa por lei de
sua iniciativa, porque isto importaria cancelamento de ato do
Executivo por norma legislativa, o que vedado pelo nosso
sistema constitucional (art. 2) (STF, RDA 86/142).
Observamos que a pena expulsiva (demisso) insuscetvel
de extino, porque todos os seus efeitos se consumam no
ato de sua imposio, fazendo cessar o vinculo funcional com
a Administrao.
Responsabilidade administrativa
A responsabilidade civil a obrigao que se impe ao

servidor de reparar o dano causado Administrao por culpa
ou dolo no desempenho de suas funes. No h, para o
servidor, responsabilidade objetiva ou sem culpa. A sua
responsabilidade nasce com o ato culposo e lesivo e se
exaure com a indenizao. Essa responsabilidade (civil)
independente das demais (administrativa e criminal) e se
apura na forma do Direito Privado, perante a Justia Comum.
A Administrao no pode isentar de responsabilidade
civil seus servidores, porque no possui disponibilidade sobre
o patrimnio pblico. Muito ao contrrio, seu dever zelar
pela integridade desse patrimnio, adotando todas as
providncias legais cabveis para a reparao dos danos a ele
Responsabilidade civil
Responsabilidade administrativa a que resulta da

violao de normas internas da Administrao pelo servidor
sujeito ao estatuto e disposies complementares
estabelecidas em lei, decreto ou qualquer outro provimento
regulamentar da funo pblica. A falta funcional gera o ilcito
administrativo e d ensejo aplicao de pena disciplinar,
pelo superior hierrquico, no devido processo legal.
A punio administrativa ou disciplinar no depende de
processo civil ou criminal a que se sujeite tambm o servidor
pela mesma falta, nem obriga a Administrao a aguardar o
desfecho dos demais processos, bem mesmo em face da
74
APOSTILAS OPO
causados, qualquer que seja o autor. Dai por que a parte final
do 6 do art. 37 da CF impe a responsabilizao do agente
causador do dano somente quando agir com culpa ou dolo,
excluindo, portanto, a responsabilidade objetiva, que
unicamente da Administrao perante a vitima.
A responsabilizao de que cuida a Constituio a
civil, visto que a administrativa decorre da situao estatutria
e a penal est prevista no respectivo Cdigo, em captulo
dedicado aos crimes funcionais (arts. 312 a 327). Essas trs
responsabilidades so independentes e podem ser apuradas
conjunta ou separadamente. A condenao criminal implica,
entretanto, o reconhecimento automtico das duas outras,
porque o ilcito penal mais que o ilcito administrativo e o
ilcito civil. Assim sendo, a condenao criminal por um delito
funcional importa o reconhecimento, tambm, de culpa
administrativa e civil, mas a absolvio no crime nem sempre
isenta o servidor destas responsabilidades, porque pode no
haver ilcito penal e existir ilcitos administrativo e civil.
A absolvio criminal s afasta a responsabilidade
administrativa e civil quando ficar decidida a inexistncia do
fato ou a no autoria imputada ao servidor, dada a
independncia das trs jurisdies. A absolvio na ao
penal, por falta de provas ou ausncia de dolo, no exclui a
culpa administrativa e civil do servidor pblico, que pode,
assim, ser punido administrativamente e responsabilizado
civilmente.
Culpa e dolo so conceitos diversos. A culpa verificase na ao ou omisso lesiva, resultante de imprudncia,
negligncia ou impercia do agente; o dolo ocorre quando o
agente deseja a ao ou omisso lesiva ou assume o risco de
produzi-la. Um exemplo distinguir bem as duas situaes: se
um motorista propositadamente atropelar um transeunte,
desejando matar ou ferir, cometer um crime doloso; se o
mesmo motorista atropelar um mesmo transeunte sem o
querer, mas com imprudncia, impercia ou negligncia, ter
cometido um crime culposo. A diferena entre os dois ilcitos
subjetiva: varia segundo a conduta do agente. Assim, se o
servidor causar prejuzo Administrao por negligncia,
impercia ou imprudncia na sua conduta, ficar sujeito
responsabilizao civil e administrativa, mas pode no ficar
sujeito responsabilizao penal, se no cometeu nenhum
ilcito criminal. A culpa menos que o dolo, como os ilcitos
administrativo e civil so menos que o ilcito penal, e, por isso,
pode haver responsabilidade civil e administrativa sem haver
responsabilidade
criminal,
mas
no
pode
haver
responsabilidade penal sem responsabilidade administrativa e
civil.
Essencial para existncia da responsabilidade civil
que o ato culposo do servidor cause dano patrimonial
Administrao. Sem a ocorrncia de dano patrimonial no h
fundamento para a responsabilizao civil, que visa,
unicamente, reparao material, pecuniria, da
Administrao.
A comprovao do dano e da culpa do servidor
comumente feita atravs do processo administrativo, findo o
qual a autoridade competente lhe impe a obrigao de
repar-lo, atravs de indenizao em dinheiro, indicando a
forma de pagamento. Os estatutos costumam exigir a
reposio de uma s vez quando o prejuzo decorrer de
alcance, desfalque, remisso ou omisso de recolhimento ou
entrada no prazo devido, admitindo para os demais casos o
desconto em folha, em bases mdicas, geralmente no mais
de dez por cento do vencimento do responsvel.
Esse procedimento vlido inclusive na hiptese
prevista no 6 do art. 37 da CF, mas, em qualquer caso,
necessria a concordncia do responsvel, porque a
Administrao no pode lanar mo dos bens de seus
servidores, nem gravar unilateralmente seus vencimentos,
para ressarcir-se de eventuais prejuzos. Faltando-lhe esta
aquiescncia, dever recorrer s vias judiciais, quer propondo
ao de indenizao contra o servidor, quer executando a
sentena condenatria do juzo criminal ou a certido da

divida ativa (no caso de alcances e reposies de
recebimentos indevidos).
A responsabilizao civil de servidor por danos
causados a terceiros no exerccio de suas atividades
funcionais depende da comprovao de sua culpa em ao
regressiva proposta pela pessoa jurdica de Direito Pblico
depois de condenada reparao (CF, art. 37, 6). bvio
que o servidor pode ter interesse em intervir na ao,
principalmente para assegurar o justo valor da indenizao,
devendo faz-lo na qualidade de assistente voluntrio, e
nunca como litis-consorte necessrio (CPC, art. 75, I),
situao que lhe permite, entre outras coisas, confessar os
fatos alegados pelo autor (art. 75, III), prejudicando a defesa
da Administrao e obrigando-a a uma indenizao nem
sempre devida, sem possibilidade, na maioria das vezes, de
ressarcir-se.
Responsabilidade criminal
A responsabilidade criminal a que resulta do
cometimento de crimes funcionais. O ilcito penal sujeita o
servidor a responder a processo crime e a suportar os efeitos
legais da condenao (CP, arts. 91 e 92). O Estado-membro
e o Municpio no podem legislar sobre crimes funcionais,
porque tal matria de Direito Penal e constitui reserva
constitucional da Unio (CF, art. 22, I).
A maioria dos crimes contra a Administrao Pblica
est definida no tt. XI, caps. 1 (arts. 312 a 326) e II (arts. 359A a 359-H), do Cdigo Penal; este ltimo com o nome de
Crimes Contra as Finanas Pblicas, foi acrescentado pela
Lei 10.028, de 19.10.2000, que instituiu novos crimes em
decorrncia da Lei de Responsabilidade Fiscal, mas nada
impede que lei especial federal estabelea outras infraes,
visando a proteger determinados interesses administrativos.
Considera-se servidor pblico, para efeitos penais,
quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce
cargo, emprego ou funo pblica (art. 327 do CP). O
pargrafo nico desse art. 327, na redao dada pela Lei
9.983, de 14.7.2000, equipara a funcionrio pblico quem
exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal e
quem trabalha para empresa prestadora de servio
contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica
da Administrao Pblica. Convm observar que a legislao
penal continua a empregar a terminologia funcionrio
pblico mesmo diante da Constituio Federal de 1988, que
s utiliza o nomen juris servidor pblico.
O processo dos crimes funcionais previstos no Cdigo
Penal e em leis esparsas obedece ao rito estabelecido nos
arts. 513 a 518 do CPP, ficando o ru, desde o indiciamento,
sujeito ao seqestro de bens, a requerimento do Ministrio
Pblico, quando houver prejuzo para a Fazenda Pblica
(Dec.-lei 3.240/41). Para os crimes de abuso de autoridade o
processo o previsto nos arts. 12 a 28 da Lei 4.898/65.
Alm dos crimes funcionais comuns, nos quais pode
incidir qualquer servidor pblico, h, ainda, os crimes de
responsabilidade dos agentes polticos (Chefes do Executivo
federal, estadual e municipal, Ministros do Estado e do STF,
Procurador-Geral da Repblica e Secretrios de Estado),
capitulados na Lei 1.079, de 10.4.50, que regula o
impeachment a ser aplicado como penalidade polticoadministrativa, sem prejuzo da ao penal, e no Dec.-lei 201,
de 27.2.67 (para os Prefeitos).
Todos os crimes funcionais e os de responsabilidade
so delitos de ao pblica, o que permite a instaurao do
processo respectivo mediante comunicao de qualquer
pessoa autoridade competente e denncia do Ministrio
Pblico. Para os crimes de abuso de autoridade a Lei
4.898/65 condicionava a denncia do Ministrio Pblico a
representao do ofendido (art. 12), mas a Lei 5.249, de
75
APOSTILAS OPO
9.2.67, praticamente dispensou este requisito ao dispor que a
falta de representao no obsta a iniciativa ou o curso da
ao (art. 1).
2.797-DF. Assim, quer se cuide de ocupante de cargo pblico,

quer se cuide de titular de mandato eletivo, a ao de
improbidade de que trata a Lei 8.429/92 ser proposta em
primeiro grau.
Responsabilidade por improbidade administrativa

Meios de punio
O art. 12, caput, da Lei 8.429/92 diz que,
independentemente
das
sanes
penais,
civis
e
administrativas, o responsvel pelo ato de improbidade
administrativa fica sujeito s punies previstas nos seus incs.
I, II e III. Logo, ex vi legis, a punio por improbidade
administrativa decorre de responsabilidade distinta e
independente das responsabilidades penal, civil e
administrativa previstas na legislao especfica, analisadas
acima. Por essa razo, a aplicao das penalidades
previstas na Lei 8.429/92 no incumbe Administrao,
sendo privativa do Poder Judicirio (STF, RTJ 195/73).
A Lei 8.429/92 classifica e define os atos de
improbidade administrativa em trs espcies: a) os que
importam enriquecimento ilcito (art. 90); b) os que causam
prejuzo ao errio (art. 10); e c) os que atentam contra os
princpios da Administrao Pblica (art. 11). Para cada
espcie h uma previso de punies, descritas nos incs. I a
III do art. 12. Conforme o caso, as cominaes podem ser:
perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente;
ressarcimento integral do dano; perda da funo pblica;
suspenso dos direitos polticos; multa civil; proibio de
contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou
incentivos fiscais ou creditcios cabendo ao Judicirio
aplic-las, levando em conta a extenso do dano e o proveito
patrimonial obtido pelo agente, dentre outros fatores inerentes
e inafastveis na aplicao da lei (art. 12, pargrafo nico).
Dentre os diversos atos de improbidade administrativa,
exemplificados nessa lei, o de adquirir, para si ou para
outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo
pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja
desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente
pblico (art. 9, VII) merece destaque, dado seu notvel
alcance, pois inverte o nus da prova, sempre difcil para o
autor da ao em casos como o descrito pela norma. Nessa
hiptese, quando desproporcional, o enriquecimento
presumido como ilcito, cabendo ao agente pblico a prova de
que ele foi lcito, apontando a origem dos recursos
necessrios aquisio.
Para os fins previstos na Lei 8.429/92, reputa-se
agente pblico todo aquele que exerce, ainda que
transitoriamente ou sem remunerao, por eleio,
nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma
de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou
funo em entidades da Administrao direta, indireta ou
fundacional ou de empresa incorporada ao patrimnio pblico
ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja
concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do
patrimnio ou da receita anual (art. 2, c/c O art. 1).
Os responsveis por atos de improbidade praticados
contra o patrimnio de entidade que receba subveno ou
qualquer beneficio do Poder Pblico ou para cuja criao ou
custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de
cinqenta por cento tambm esto sujeitos s penalidades
dessa lei (art. 1, pargrafo nico). O art. 52 da Lei
10.527/2001 (Estatuto da Cidade) diz que, pelas condutas ali
relacionadas, o Prefeito pode incorrer em improbidade
administrativa, nos termos da Lei 8.429/92. Embora essa
norma mencione apenas o Prefeito, claro que outros
agentes pblicos que tambm participarem ou concorrerem
para aquelas condutas podero cometer improbidade
administrativa, s que esta dever se enquadrar nas espcies
previstas pela Lei 8.429/92.
O 2 do art. 84 do CPP, na redao que lhe dava a
Lei 10.268/2003, foi julgado inconstitucional pelo STF na ADI
A responsabilizao e a punio dos servidores

pblicos fazem-se por meios internos e externos. Aqueles
abrangem o processo administrativo disciplinar e os meios
sumrios, com a garantia do contraditrio e da ampla defesa;
estes compreendem os processos judiciais, civis e criminais.
Os meios internos, como o nome est indicando,
desenvolvem-se e se exaurem no mbito da prpria
Administrao; os meios externos ficam a cargo exclusivo do
Poder Judicirio e se realizam como prestaes jurisdicionais
comuns, quando requeridas pela prpria Administrao
(aes civis) ou pelo Ministrio Pblico (aes criminais e
ao civil pblica). Ao Direito Administrativo s interessam os
meios internos como formas especificas de proteo ao
servio pblico e de represso s infraes funcionais dos
servidores.
Conforme a gravidade da infrao a apurar e da pena
a aplicar, a Administrao dispor do meio de
responsabilizao adequado, que vai desde o processo
administrativo disciplinar at a apurao sumria da falta,
atravs de simples sindicncia, ou mesmo pela verdade
sabida, mas, em qualquer hiptese, com a garantia de ampla
defesa (CF, art. 5, LV).
Para a demisso dos vitalcios, entretanto, o meio
nico o processo judicial (CF, arts. 95, I, e 128, 5, I, a);
para os estveis poder ser utilizado o processo
administrativo disciplinar (CF, art. 41, 1) e para os instveis
bastar a sindicncia, despida de maiores formalidades,
desde que por ela se demonstre a falta ensejadora da pena
demissria. Em qualquer caso, porm, necessrio que se
faculte ao processado ou ao sindicado a possibilidade de
ampla defesa.
Por ampla defesa deve-se entender a vista do
processo ou da sindicncia ao servidor acusado, com a
faculdade de resposta e de produo de provas contrrias
acusao. Essa defesa poder ser feita pessoalmente pelo
servidor ou por advogado regularmente constitudo, sem que
os autos saiam da repartio em que tramitam. No se
exigem para a punio disciplinar os rigores do processo
criminal, nem do contraditrio da ao penal, mas
necessrio que se conceda ao acusado oportunidade de ilidir
a acusao. Sem esta possibilidade de defesa a punio
administrativa nula, por afrontar uma garantia constitucional
(CF, art. 5, LV).
Dada sua importncia como meio de punio interno, o
processo administrativo disciplinar, espcie do gnero
processo administrativo, est examinado exaustivamente no
item 3.3.6 do cap. XI, a que remetemos o leitor, para evitar
repeties.
Seqestro e perdimento de bens
O seqestro e o perdimento de bens so cabveis
contra os servidores que enriqueceram ilicitamente com o
produto de crime contra a Administrao, ou por influncia ou
com abuso de cargo, funo ou emprego pblico. O seqestro
providncia cautelar, enquanto o perdimento medida
definitiva, respaldada no art. 5, XLV, da CF, que resulta do
reconhecimento da ilicitude do enriquecimento do servidor. O
perdimento, quando no decorre de sentena criminal
condenatria (CP, art. 74, II), pode ser declarado
judicialmente, atravs de procedimento prprio.
Oseqestro dos bens adquiridos pelo indiciado com o
produto da infrao penal est genericamente disciplinado no
76
APOSTILAS OPO
CPP, arts. 125 a 144. Todavia, quando a vtima a Fazenda
Pblica, o procedimento o previsto no Dec.-lei 3.240, de
8.5.4 1, expressamente revigorado pelo Dec.-lei 359/68 (art.
11). Nesse caso, requerido pelo Ministrio Pblico, por
representao da autoridade policial ou da administrativa,
dependendo sua subsistncia da instaurao da ao penal
no prazo de noventa dias (arts. 6, I, e 20, 1).
Oseqestro cabvel, tambm, como medida
preliminar, nos processos de perdimento, a requerimento do
Ministrio Pblico ou da pessoa jurdica interessada (art. 16
da Lei 8.429/92). O pedido pode incluir, ainda, a investigao,
o exame e o bloqueio de bens, contas bancrias e aplicaes
financeiras mantidas pelo indiciado no Exterior, nos termos da
lei e dos tratados internacionais (art. 16, 2). evidente que
tais medidas podem envolver contas e aplicaes existentes
no territrio nacional.
Operdimento dos bens que constituem produto de
crime ou proveito auferido pelo agente com a prtica do fato
criminoso, em favor da Unio, um dos efeitos da
condenao, nos termos do art. 91, II, b, do CP. Por isso
mesmo, na hiptese de crime comum, a Administrao
interessada dever promover o seqestro, na forma do Dec.lei 3.240/41, a fim de garantir o ressarcimento com os
referidos bens.
Em qualquer hiptese, porm, cabvel ao
autnoma visando decretao da perda dos bens, a qual,
caso tenha havido medida cautelar, deve ser proposta dentro
de trinta dias, contados da efetivao da medida (Lei
8.429/92, art. 17).
no art. 37, 6, da CF, independentemente de qualquer

representao do ofendido (Lei 4.619, de 28.4.65).
Militares
Como acentuado, a EC 18 alterou a denominao da
se. III do cap. VII do tt. III da Constituio para Dos
militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e
deslocou o tratamento dos militares das Foras Armadas para
o cap. II do tt. V. De servidores pblicos, passaram a ser
denominados exclusivamente de militares, quando membros
das Foras Armadas; e de servidores policiais ou, ainda, de
militares, quando integrantes das Polcias Militares e Corpos
de Bombeiros (cf. art. 42, do art. 144, 9, e art. 142, 3)
Os no integrantes das Foras Armadas esto
tratados no tt. III, cap. VII, que cuida Da Administrao
Pblica, apenas separados dos servidores civis, em seo
diversa. J os membros das Foras Armadas esto tratados
no cap. II (Das Foras Armadas) do tt. V, que cuida Da
defesa do Estado e das instituies democrticas.
O ingresso no servio pblico militar d-se,
normalmente, por recrutamento e, excepcionalmente, por
concurso, na forma regulamentar da respectiva Arma ou
servio. Os militares tm por base a hierarquia e a disciplina,
no que diferem dos servidores civis. A estrutura do servio
militar consiste em patentes (para os oficiais) e graduao
(para os praas).
Os direitos e deveres dos militares constam dos
respectivos
regulamentos,
atendidos
os
preceitos
constitucionais pertinentes (art. 42, 1 e 2, para os
Estados; e art. 142, 3, para as Foras Armadas),
ressaltando-se que ao militar so proibidas a sindicalizao e
a greve, aplicando-se-lhes o disposto no art. 7, VIII, XII,
XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, XI, XIII, XIV e XV, bem
como no art. 40, 4, 5 e 6, da CF (art. 142, 3, IV e VIII).
Vale destacar que para as punies disciplinares militares no
cabvel habeas corpus (CF, art. 142, 2).
Os militares em atividade, como ocorre com os
servidores civis, podem passar para a inatividade
remunerada, mediante reforma, nos termos da Constituio
Federal e da legislao ordinria correspondente, ou, ainda,
manter-se na reserva no remunerada, como ocorre com os
oficiais provenientes do Centro e Ncleos de Preparao de
Oficiais da Reserva CPOR e NPOR, os quais, em tempo de
guerra, podem ser convocados para a ativa de sua patente.
O art. 42, 1, da CF, na redao dada pela EC 20/98,
manda aplicar aos militares dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as
disposies do art. 14, 8 (militar alistvel e elegvel), do art.
40, 9 (contagem de tempo de contribuio), e do art. 142,
2 e 3, cabendo lei estadual especfica dispor sobre as
matrias do art. 142, 3, X, sendo as patentes dos oficiais
conferidas pelos respectivos Governadores. Esse inc. X do
3 do art. 142, na redao dada pela EC 18, prev um regime
jurdico peculiar para os militares, inclusive sobre a
remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais,
consideradas as peculiaridades de suas atividades. Quanto
aos pensionistas, o 2 do art. 42, na redao da EC 41,
determina a aplicao do que for fixado em lei especfica de
cada Estado, do Distrito Federal e dos Territrios. Registre-se
que a aplicao do disposto no art. 40, 7 e 8, da CF,
prevista pelo inc. IX do 3 do art. 142 da CF, foi excluda,
por fora de sua revogao pelo art. 10 da EC 4 1/2003.
Enriquecimento ilcito
Enriquecimento ilcito, no que tange a servidores
pblicos, o que decorre da prtica de crime contra a
Administrao definido no CP, arts. 312 a 327.
Abuso de autoridade
O abuso de autoridade, definido na Lei 4.898, de
9.12.65, alterada pela Lei 6.657, de 5.6.79, sujeita o agente
pblico federal, estadual ou municipal trplice
responsabilidade civil, administrativa e penal.
A apurao da responsabilidade civil faz-se por ao
ordinria, perante a Justia Comum federal ou estadual,
conforme seja a autoridade. A responsabilidade administrativa
e a penal apuram-se atravs dos processos especiais
estabelecidos pela prpria lei, mediante representao da
vtima autoridade superior ou ao Ministrio Pblico
competente para a ao criminal.
Os abusos de autoridade punveis nos termos dessa
lei so somente os indicados em seus arts. 3 e 4, relativos
liberdade individual, inviolabilidade do domiclio e da
correspondncia e aos direitos de locomoo, de culto, de
crena, de conscincia, de voto e de reunio, bem como os
concernentes incolumidade fsica do indivduo.
Para os efeitos dessa lei, considera-se autoridade todo
aquele que exerce cargo, emprego ou funo pblica, de
natureza civil ou militar, ainda que transitoriamente ou sem
remunerao.
As penas por abuso de autoridade vo desde a advertncia administrativa at a demisso, e no processo penal escalonam-se em multa, deteno, perda do cargo e inabilitao
para funo pblica, aplicadas isolada ou cumulativamente.
Os procedimentos decorrentes dessa lei so
autnomos em relao responsabilizao civil e
administrativa da prpria Administrao, visto que o legislador
deu legitimidade s vitimas para chamarem a juzo
diretamente seus ofensores. Isto no impede, entretanto, que
a Administrao tome a iniciativa da ao regressiva prevista
Direito adquirido
A EC 19 determina, pelo seu art. 29, que os
subsdios, vencimentos, remunerao, proventos de
aposentadoria e penses e quaisquer outras espcies
remuneratrias adequar-se-o, a partir da sua publicao,
77
APOSTILAS OPO
aos limites decorrentes da Constituio Federal, no se
admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo. J a EC
20, no art. 30, caput e seus 2, 3 e 4, aps assegurar o
direito adquirido quanto ao regime jurdico anterior para os j
aposentados ou os pensionistas dos j falecidos ou para os
que j tenham cumprido os requisitos para a aposentadoria
e/ou para a concesso da penso com base na legislao
ento vigente, determina que seja observado o disposto no
art. 37, XI (cf parte final do referido 4). Por seu turno, o art.
90 da EC 41 determina a aplicao do disposto no art. 17 do
ADCT da CF/88, aos vencimentos, remuneraes e
subsdios, bem como aos proventos, penses e outra espcie
remuneratria percebidos cumulativamente ou no, includas
as vantagens pessoais ou de qualquer natureza.
Em razo dessas normas, pode-se pensar que a EC
41 teria imposto uma reduo do valor percebido quando este
for superior ao resultante da aplicao do art. 37, XI, na
redao por ela dada, mesmo nos casos em que esse
quantum decorra de ato legtimo, ou seja, conforme aos
princpios constitucionais e lei. Assim seria porque, como
aquele valor estaria sendo percebido em desacordo com a
Constituio, haveria a incidncia do disposto no art. 17 do
ADCT da Carta de 1988. Como veremos, esse raciocnio no
admitido pela ordem jurdica, mesmo porque recentemente
o colendo STF voltou a proclamar que a garantia
constitucional de irredutibilidade de vencimentos ou do valor
dos benefcios (arts. 37, XV, e 194, pargrafo nico, IV, da
CF) modalidade qualificada da proteo ao direito
adquirido.
Por isso, a exemplo do que dissemos nas edies
anteriores a respeito das EC 19 e 20, para evitar numerosos
conflitos entre servidores e a Administrao Pblica, cremos
que o art. 90 da EC 41, na sua parte final, deveria ter o
acrscimo da locuo salvo os direitos adquiridos, em
especial o da garantia da irredutibilidade do quantum
percebido. Note-se que essa proteo decorre tambm do
princpio da segurana jurdica. Isso sem falar que somente
dessa forma que se assegura a preservao da dignidade
dos servidores, aposentados ou pensionistas. Aqui, desde
logo, deve-se frisar que a garantia da irredutibilidade refere-se
ao montante global de remunerao, obstando diminuio
do quanto j percebido. Assim sendo, desde que no haja
reduo, no vedada a alterao de critrios legais de
fixao do valor da remunerao ou do regime legal de
clculo ou reajuste de vencimentos ou vantagens funcionais.
Na aplicao de norma constitucional que tem por
objetivo fixar um valor mximo e ideal para a remunerao e
os proventos dos servidores pblicos, do naipe, por exemplo,
do art. 37, XI, haver sempre uma postura voltada para o
ideal e outra para o cumprimento dos mandamentos
constitucionais, ainda que isto no corresponda ao ideal.
Preferimos, como se ver, flcar com a segunda hiptese,
nica cabvel no Estado de Direito, mesmo porque,
acreditamos, o sistema constitucional institudo pela Carta de
1988 contm mecanismos que podem levar quele ideal,
como, a ttulo de exemplo, a correta aplicao dos princpios
da razoabilidade e da moralidade administrativo, mesmo
porque, no mesmo precedente acima referido, o STF
consignou que a incidncia da garantia da irredutibilidade,
como direito adquirido, pressupe a licitude da aquisio do
direito a determinada remunerao.
Perfilhando o entendimento dominante entre os
publicistas, o STF assentou a possibilidade de emenda
constitucional ser submetida ao controle concentrado ou
difuso de constitucionalidade. Assim, qualquer emenda
constitucional
pode
ser
objeto
de
controle
de
constitucionalidade no pertinente s limitaes decorrentes da
prpria Carta Magna. Segundo Michel Temer, essas
limitaes so de trs espcies: procedimentais, materiais
(explcitas e implcitas) e circunstanciais. No caso, o exame
do direito adquirido irredutibilidade envolve limitao de
natureza material explcita, uma vez que advm do art. 60,

4, da CF.
Com efeito, ali est consignado que no ser objeto de
deliberao a proposta de emenda tendente a abolir, dentre
outros, os direitos e garantias individuais. Como ensina o
acatado constitucionalista Jos Afonso da Silva, claro que
o texto no probe apenas emendas que expressamente
declarem: fica abolida a Federao ou a forma federativa de
Estado, fica abolido o voto direto (...), passa a vigorar a
concentrao de Poderes, ou ainda fica extinta a liberdade
religiosa, ou de comunicao (...), ou o habeas corpus, o
mandado de segurana (...). A vedao atinge a pretenso
de modificar qualquer elemento conceitual (...) ou
indiretamente restringir a liberdade religiosa, ou de
comunicao ou outro direito e garantia individual; basta que
a proposta de emenda se encamINhe, ainda que
remotamente, tenda (emendas tendentes, diz o texto) para
sua abolio.
Nessa linha, por fora dessa clusula ptrea, a
garantia do direito adquirido h de ser respeitada e
preservada mesmo pelo chamado poder constituinte derivado.
Vale dizer, nenhum pessoa e, portanto, nenhum servidor
poder ter seu direito adquirido desrespeitado ou
afrontado, ainda que remotamente, por qualquer emenda
constitucional. Nas palavras do STF nosso maior guardio
e intrprete da Constituio , as limitaes constitucionais
explcitas, definidas no 4 do art. 60 da Constituio da
Repblica, incidem diretamente sobre o poder de reforma
conferido ao Poder Legislativo da Unio, inibindo-lhe o
exerccio quanto s categorias temticas ali referidas.
No se afirma, aqui, que h direito adquirido ao regime
jurdico; o que se sustenta o direito adquirido de ordem
individual, isto , os efeitos jurdicos produzidos no passado
(facta praeterita) e j incorporados ao patrimnio jurdico do
servidor, ativo e inativo, e de seus pensionistas. Portanto, os
limites remuneratrios decorrentes da EC 19 da EC 20 e,
agora, da EC 41 aplicam-se a partir da entrada em vigor de
cada uma, e, quanto ltima, para o futuro, no podendo
retroagir para colher efeitos que ocorreram em momento
anterior ao da respectiva publicao. Registre-se: os efeitos
jurdicos j produzidos, no as meras expectativas de direito,
na medida em que estas no caracterizam direito adquirido,
justamente porque, por serem expectativas, ainda no se
concretizaram e, por no terem se concretizado, no
produziram efeitos anteriormente norma nova.
Comensurando o exposto, temos que o servidor, o
inativo ou o pensionista que percebia quando da publicao
da EC 41 remunerao, proventos ou penso superior ao teto
geral previsto no art. 37, XI, da CF, na sua nova redao, no
poder ter reduo desse valor. A diferena entre esse valor e
o do teto geral dever ser absorvida por alteraes futuras do
subsdio, da remunerao ou do beneficio.
manifesto que somente o que foi adquirido de
conformidade com a ordem jurdica constitucional e legal
ento vigente que tem a garantia do direito adquirido. Nessa
linha, no nosso entender, remuneraes que estejam em
valores notoriamente desproporcionais aos limites mximos
estabelecidos pelo art. 37, Xl, da CF, inclusive com as
vantagens pessoais incorporadas, no guardam razoabilidade
e moralidade. Vale dizer, revelam-se destitudas do
necessrio coeficiente de razoabilidade e, assim, lesivas
clusula do substantive due process of law, objeto de
expressa proclamao pelo art. 50, LIV, da CF (cf Ministro
Celso de Melo, RTJ 160/ 143, STF, Pleno). Portanto e
considerando que, como visto, o douto Plenrio do STF
proclamou que a incidncia da garantia da irredutibilidade
pressupe a licitude da aquisio da remunerao as
remuneraes ilegtimas, ou seja, no conformes com a lei e
os princpios constitucionais, podem e devem ser revistas.
Dessa forma, o caminho est no exame da razoabilidade e da
moralidade entre as vantagens pessoais, antes no sujeitas
78
APOSTILAS OPO
ao clculo do teto, e os valores computados nesse clculo. E,
pois, possvel alcanar a aplicao da ordem jurdica sem
ofensa s garantias individuais e, portanto, aos mandamentos
constitucionais e ao real e legtimo direito adquirido.
Obviamente, cada situao individual ou cada carreira
podero ser objeto dessa reviso. Porm, quando o exame do
caso indicar a ilicitude da remunerao, a Administrao
Pblica dever instaurar processo administrativo e observar o
devido processo legal, com o direito de defesa e contraditrio,
devendo a deciso pela reduo ou pela manuteno ser
amplamente motivada e comunicada ao respectivo Tribunal
de Contas.
Fonte: DIREITO ADMINISTRATIVO BRASILEIRO
Hely Lopes Meirelles 33 edio, Malheiros Editores Ltda.,
2007, SP
anulao do procedimento, qualquer antecipao referente as

propostas.
- Vinculao ao Edital: o princpio bsico; no pode a Administrao fixar no edital a forma e o modo de participao, e
no decorrer do procedimento afastar-se do estabelecido.
- Julgamento objetivo: o que se baseia no critrio indicado
no edital e nos termos especficos das propostas; visa afastar
o discricionarismo na escolha das propostas.
- Probidade administrativa: dever de todo administrador
pblico, includa tambm dentre os princpios especficos da
licitao.
- Adjudicao compulsria: impede que a Administrao,
concludo o procedimento licitatrio, atribua seu objeto a
outrem que no o legtimo vencedor.
Objeto da licitao: a obra,o servio, a compra, a alienao, a concesso, a permisso e a locao que, afinal, ser
contratada com o particular.
5 Noes de Contrato e Compras na Administrao Pblica: formas de contratao; tipos de

contrato; Conceito de prego e tipos; Conceito
de convnios e parceiras; Conceito de financiamento pblico e repasses de recursos.
Obrigatoriedade de licitao: exigncia constitucional para

toda a Administrao, ressalvados os casos especificados na
legislao pertinente; somente a lei pode desobrigar a Administrao, quer autorizando a dispensa de licitao, quando
exigvel. quer permitindo a substituio de uma modalidade
por outra.
LICITAO
Arquivos compilados da Internet
Dispensa de licitao: a lei diversificou os casos em que a

Administrao pode ou deve deixar de realizar licitao, tornando-a dispensada ( aquela que a prpria lei declarou-a
como tal), dispensvel ( toda aquela que a Administrao
pode dispensar se assim lhe convier). Lei 8.666/93 art. 17, I e
II; art. 24, I a XX)
Edital e convite
Chama-se edital o documento atravs do qual a instituio
compradora estabelece todas as condies da licitao que
ser realizada e divulga todas as caractersticas do bem ou
servio que ser adquirido. A correta elaborao do edital e a
definio precisa das caractersticas do bem ou servio pretendido pela entidade licitadora so essenciais para a concretizao de uma boa compra ou contratao. Na modalidade
convite o edital ser substitudo pela carta-convite (ou simplesmente convite), que um oferecimento para que determinada empresa do setor pertinente, cadastrada ou no junto
administrao pblica, oferea lances na licitao. Cabe destacar que na modalidade convite, um licitante pode se convidar, solicitando administrao pblica que participe do certame.
Inexigibilidade de licitao: ocorre quando h impossibilidade jurdica de competio entre os contratantes, quer pela
natureza especfica do negcio, quer pelos objetivos sociais
visados pela Administrao; a lei, por exemplo, considera
inexigvel a licitao para aquisio de produtos que s possam ser fornecidos por produtor ou vendedor exclusivo.
a dispensa e a inexigibilidade de licitao devem ser necessariamente justificadas e o respectivo processo deve ser
instrudo com elementos que demonstrem a caracterizao
da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso; a razo da escolha do fornecedor
do bem ou executante da obra ou do servio; e a justificativa
do preo.
A licitao o antecedente necessrio do contrato administrativo, o contrato o conseqente lgico da licitao; a licitao s dispensada nos casos previstos em lei.
Conceito e finalidades da licitao: Licitao o procedimento administrativo, mediante o qual a Administrao seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato de seu interesse; desenvolve-se atravs de uma sucesso ordenada de
atos vinculantes, o que propicia igual oportunidade a todos os
interessados e atua como fator de eficincia e moralidade nos
negcios administrativos.
Procedimento da Licitao: inicia-se na repartio interessado com a abertura de processo em que a autoridade competente determina sua realizao, define seu objeto e indica
os recursos hbeis para a despesa (fase interna); qual se
desenvolve atravs dos seguintes atos (fase externa):
Princpios da Licitao: resumem-se nos seguintes preceitos:

- Procedimento formal: o que impe a vinculao da licitao s prescries legais que a regem em todos seus atos e
fases; no se decreta nulidade onde no houver dano para
qualquer das partes.
- Publicidade de seus atos: abrange desde os avisos de sua
abertura at o conhecimento do edital e seus anexos, o exame da documentao e das propostas pelos interessados e o
fornecimento de certides de quaisquer peas, pareceres ou
decises com ela relacionadas.
- Igualdade entre os licitantes: princpio impeditivo da discriminao entre os participantes do certame; seu desatendimento constitui a forma mais insidiosa de desvio de poder.
- Sigilo na apresentao das propostas: consectrio da
igualdade entre os licitantes; constitui ilcito penal, alm da
a) Edital: o instrumento pelo qual a Administrao leva ao

conhecimento pblico a abertura de concorrncia, de tomada
de preos, de concursos e de leilo, fixa as condies de sua
realizao e convoca os interessados para a apresentao de
suas propostas; nulo o edital omisso em pontos essenciais,
ou que contenha disposies discricionrias ou preferenciais;
a divulgao obrigatria pela imprensa oficial e particular. O
texto deve ser articulado contendo todos os elementos que o
constituem, a saber:
1) objeto;
2) prazo e condies;
3) garantias;
4) local e condies de exame do projeto bsico e do projeto
executivo, se houver;
5) condies de participao na licitao;
6) fornecimento de informaes relativas a licitao;
7) critrio de julgamento;
8) critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global;
79
APOSTILAS OPO
- Anulao e revogao da licitao: Anulao a invalidao por motivo de ilegalidade; revogao a invalidao da
licitao por interesse pblico; anula-se o que ilegtimo;
revoga-se o que legtimo mas inoportuno e inconveniente
Administrao; em princpio a competncia da autoridade
superior que autorizou ou determinou a licitao; a anulao
opera efeitos ex tunc, retroage s origens do ato anulado; a
revogao opera efeitos ex nunc, a partir da deciso revocatria.
a observao a de que a revogao da licitao s
pode ser feita pela Administrao interessada, e no
pelo rgo julgador das propostas.
9) critrio de reajuste de preos;

10) condies de pagamento e atualizao financeira dos
valores;
11) recursos admissveis;
12) recebimento do objeto;
13) outras indicaes (arts. 40, I a XVII).
- Impugnao administrativa do edital: o edital discriminatrio
ou omisso em pontos essenciais pode ser impugnado por
qualquer cidado, alm dos interessados em participar do
certame; deve ser apresentada at 5 dias teis da data fixada.
- Carta-Convite: o instrumento convocatrio dos interessados no convite (modalidade de licitao); por lei, dispensa a
publicidade;
Modalidades de Licitao
Concorrncia: a modalidade de licitao prpria para contratos de grande valor, em que se admite a participao de
quaisquer interessados, cadastrados ou no, que satisfao
as condies do edital, convocados com a antecedncia
prevista na lei, com ampla publicidade pelo rgo oficial e
pela imprensa particular; obrigatria tambm, independentemente do valor, na compra ou alienao de bens imveis e
na concesso de direito real de uso; Requisitos: universalidade, a ampla publicidade, a habilitao preliminar e o julgamento por comisso; admite a participao internacional de
concorrentes, o consrcio de firmas e a pr-qualificao dos
licitantes.
- Recebimento da documentao e propostas: o ato que

inicia a fase de habilitao; sempre pblico, caracteriza-se
pela abertura dos envelopes que contm a documentao e
pelo exame da regularidade formal dos documentos de habilitao, lavrando-se as atas e os termos respectivos; no poder ser tomado conhecimento de papel ou documento no
solicitado, exigir mais, considerar completa a documentao
falha, nem conceder prazo para a apresentao dos faltantes.
- Habilitao dos licitantes: o ato pelo qual o rgo competente, examinada a documentaomanifesta-se sobre os
requisitos pessoais dos licitantes, habilitando-os ou no; a
habilitao realizada em oportunidades diversas e o por
sistemas diferentes: na concorrncia (aps a abertura da
licitao, antes do julgamento); na tomada de preos (antes
da instaurao do procedimento); no convite ( feita pelo
rgo licitante; em todas as modalidades de licitao a habilitao consistir na verificao e reconhecimento da habilitao jurdica, da regularidade fiscal, da qualificao tcnica e
da qualificao econmico-financeira, levando-se em considerao ainda, em casos especiais, a real disponibilidade
financeira e a real capacidade operativa dos proponentes.
Concorrncia Internacional: aquela em que se permite a

participao de firmas nacionais e estrangeiras, isoladamente
ou em consrcio com empresas nacionais; tem o mesmo
procedimento, apenas com sujeio s diretrizes estabelecidas pelo Banco Central e pelo Ministrio da Fazenda; todas
as propostas devem ser cotadas na mesma moeda e as garantias devem ser equivalentemente oferecidas.
Consrcio de empresas: a associao de dois ou mais
interessados na concorrncia, de modo que, somando tcnica, capital, trabalho e know-how, possam executar um empreendimento que, isoladamente, no teriam condies de
realizar; vedada a participao da empresa ou profissional,
na mesma licitao, em mais de um consrcio, ou isoladamente.
- Julgamento das propostas: o ato pelo qual se confrontam

as ofertas, classificam-se as propostas e escolhe-se o vencedor a que dever ser adjudicado o objeto da licitao; o julgamento regular (feito em estrita consonncia com as normas
legais) gera para o vencedor o direito subjetivo adjudicao,
e o coloca em condies de firmar o contrato; a norma federal
impe quanto ao julgamento:
1) a obrigatoriedade da indicao de um critrio de julgamento;
2) o atendimento do interesse pblico;
3) a existncia de fator ou fatores a serem necessariamente
considerados e justificados no julgamento das propostas; os
fatores que podem ser levados em conta no interesse do
servio pblico so a qualidade, rendimento, preos, condies de pagamento, prazos e outros pertinentes, estabelecidos no edital.
Pr-qualificao: a verificao prvia de idoneidade jurdica, tcnica e financeiras de firmas ou consrcios para participarem de determinadas e futuras concorrncias de um mesmo empreendimento.
Tomada de Preos: a licitao realizada entre interessados previamente registrados, observada a necessria habilitao, convocados com a antecedncia mnima prevista em
lei, por aviso publicado na imprensa oficial e em jornal particular, contendo as informaes essenciais da licitao e o
local onde pode ser obtido o edital; admissvel nas contrataes de obras, servios e compras dentro dos limites de
valor, estabelecidos no ato competente; tem o mesmo procedimento da concorrncia; o que distingue a existncia da
habilitao prvia dos licitantes atravs dos Registros Cadastrais ( so assentamentos que se fazem nas reparties administrativas que realizam licitaes, para fins de qualificao
dos interessados em contratar com a Administrao, no ramo
de suas atividades.
Convite: destinada s contrataes de pequeno valor,
consistindo na solicitao escrita a pelo menos 3 interessados do ramo, registrados ou no, para que apresentem suas
propostas no prazo mnimo de 5 dias teis; no exige publicao; dispensa a apresentao de documentos; admissvel nas contrataes de obras, servios e compras dentro dos
limites de valor fixados pelo ato competente.
- Consideraes finais sobre o julgamento: o julgamento

privativo de uma comisso de julgadores de pelo menos 3
membros (exceto no convite); s poder ser anulado se irregular ou ilegal; possvel a divisibilidade do julgamento; o
empate das propostas ser decidido por sorteio, salvo a preferncia dada a bens ou servios produzidos no Pas. (art. 45,
par. 2. Lei 8666/93)
Adjudicao: o a pelo qual se atribui ao vencedor

do objeto da licitao para a subseqente efetivao
do contrato. Homologao: o ato de controle pelo
qual a autoridade superior confirma o julgamento
das propostas e, conseqentemente, confere eficcia adjudicao.
80
APOSTILAS OPO
Concurso: destina escolha de trabalho tcnico ou artstico, predominantemente de criao intelectual; exaure-se com
a classificao dos trabalhos e o pagamento dos prmios,
no conferindo qualquer direito a contrato com a Administrao.
Conjunto de documentos que comprovam a existncia da

Pessoa Jurdica ou da Pessoa Fsica em questo bem como
provam sua regularidade fiscal e tributria, e, dependendo do
edital, podem servir para comprovar outras exigncias de
acordo com o interesse pblico e com o objeto disputado.
Leilo: utilizvel na venda de bens mveis e semoventes e,

em casos especiais, tambm de imveis; poder valer-se de
2 tipos de leilo: o comum - regido pela legislao federal
pertinente - e o administrativo - institudo para a venda de
mercadorias apreendidas como contrabando -, observadas as
normas regulamentares da administrao interessada.; no
necessria qualquer habilitao prvia; o essencial que os
bens sejam previamente avaliados e postos disposio dos
interessados para exame.
Verificado o atendimento de exigncias fixadas no edital,

o licitante ser declarado vencedor. Homologada a licitao
pela autoridade competente, o adjudicatrio(licitante
vencedor) ser convocado para assinar o contrato no prazo
definido em edital. Se o licitante vencedor, convocado dentro
do prazo de validade de sua proposta (o prazo de validade
das propostas ser de sessenta dias, se outro no estiver
fixado no edital), no celebrar o contrato, este ser celebrado
com o colocado seguinte que atenda s exigncias da
habilitao e demais estabelecidas no edital.
Sanes Penais: diz respeito aos crimes e s penas relacionados com a licitao e o contrato administrativo (arts. 89 a
98 Lei 8666/93), tipificando as condutas criminosas e as respectivas penas (deteno e de multa); so crimes de ao
penal pblica incondicionada; no mais aplicam-se, subsidiariamente, os dispositivos do CPP (arts. 100 a 108).
Ganhos com o uso do Prego

Outro grande diferencial do Prego em relao as demais
modalidades de licitao a sua economicidade, pois, como
os licitantes podem baixar suas ofertas e disputar a venda do
objeto em questo, os preos costumam chegar a patamares
bem mais baixos do que os conseguidos com as demais
modalidades. Tambm a reduo do tempo em que se
transcorre a licitao menor, e isto viabiliza contrataes
mais rpidas e eficientes:
Prego
Prego uma das 6 modalidades de licitao utilizadas
no Brasil, considerada como um aperfeioamento do regime
de licitaes para a Administrao Pblica Federal, Estadual,
Distrital e Municipal. Esta modalidade possibilita o incremento
da competitividade e ampliao das oportunidades de
participao nas licitaes, por parte dos licitantes que so
Pessoas Jurdicas ou Pessoas Fsicas interessadas em
vender bens e/ou servios comuns conforme os editais e
contratos que visam o interesse pblico.
Atualmente, a modalidade Prego eletrnico a que mais

cresce, e as suas inovaes e beneficios esto sendo
estendidos para as outras modalidades, como o uso de
internet para registro de ata, e afins. O projeto de lei que pode
vir a mudar a Lei 8.666/93 traz estas inovaes.
Diferenas entre os contratos e convnios administrativos
Tambm chamado de Leilo Reverso ou Holands, o

Prego realizado em lances sucessivos e decrescentes, no
chamado "quem d menos" (NBS). Desta forma, a
Administrao Publica, que est comprando, gera economia,
o que significa o bom uso do dinheiro pblico.
Ronaldo Quintanilha da Silva

Os convnios so marcados pelo interesse recproco e mtua
cooperao, j os contratos pelo interesse oposto e contraprestao, ou seja, o preo a ser pago pelo objeto correspondente.
O prego pode ser Presencial (onde os licitantes se

encontram e participam da disputa) ou Eletrnico (onde os
licitantes se encontram em sala virtual pela internet, usando
sistemas de governo ou particulares). O designado
Resumo: Neste artigo, definem-se as diferenas entre os

convnios e os contratos administrativos, firmados pela Administrao Pblica, tendo em vista as obrigaes desta na
prestao de servios pblicos em prol da sociedade. Apesar
de serem utilizados h vrios anos, ainda costumam ser confundidos, em razo do desconhecimento da legislao pertinente ou da inteno de fugir das regras impostas pela lei, a
fim de beneficiar interesses particulares.
responsvel pelo prego tem o nome de Pregoeiro.

O prego caracterizado por inverter as fases de um
processo licitatrio comum regido pela lei 8.666/93. Ou seja,
primeiro ocorre a abertura das propostas das licitantes e
depois procedido o julgamento da habilitao dos mesmos.
O Prego regido pela Lei Federal Brasileira n 10.520/2002.
Palavras-chave: Contratos administrativos. Convnios administrativos. Diferenas.
Propostas
Sumrio: 1. Introduo. 2. Origem dos termos. 3. Definio e

diferenas. 4. Decises do Tribunal de Contas da Unio. 5.
Consideraes finais. 6. Referncias bibliogrficas.
Conjunto de documentos que de acordo com o edital

devem propor os valores do objeto licitado. Estes documentos
so entregues junto com a habilitao antes da sesso
pblica para o julgamento das propostas. Aps a conferencia
destes documentos, aberta a sesso de lances em que,
1.Introduo
Este artigo objetiva delinear as diferenas entre os convnios
e os contratos administrativos, firmados pela Administrao
Pblica, tendo em vista as obrigaes desta na prestao de
servios pblicos em prol da sociedade. A realizao de polticas pblicas nas reas de sade, educao, trabalho e emprego, previdncia social, segurana pblica entre outras
envolve a execuo de convnios e contratos. Apesar de
serem utilizados h vrios anos, ainda costumam ser confundidos, em razo do desconhecimento da legislao pertinente
ou da inteno de fugir das regras impostas pela lei, a fim de
beneficiar interesses particulares.
assim como num leilo s avessas, oslicitantes efetuam

ofertas de reduo do preo do objeto oferecido um a um at
que nenhum dos licitantes baixe uma oferta efetuada, este
ser considerado o vencedor da licitao para o objeto
disputado.
Habilitao
81
APOSTILAS OPO
convnio como forma de descentralizao da administrao
federal para as unidades federadas, quando estejam devidamente aparelhadas. Percebe-se a preocupao com a capacidade de execuo daquele que receber o recurso sem
mencionar as entidades privadas.
De incio, apresenta-se o surgimento dos dois instrumentos. O

contrato centenrio, j o convnio, com cerca de cinquenta
anos, demonstra necessidade de melhorias, para os fins a
que presta, principalmente, em razo das distores em seu
uso. Recentemente, o Poder Executivo editou o Decreto 7.568, de 16/9/2011, que altera, mais uma vez, as regras
para o convnio e o Decreto 7.592, de 28/10/2011, que suspende por trinta dias os repasses s entidades privadas sem
fins lucrativos, os quais devem ser reavaliados. Em seguida, o
artigo define os dois institutos, apoiando-se na legislao e
doutrina, com nfase nas diferenas entre eles. Destaca-se
nesse item, o tratamento feito pelo Tribunal de Contas da
Unio (TCU), quanto responsabilizao, inclusive com mudana recente mediante o Acrdo 2.763/2011-Plenrio.
Depois, mencionam-se outras decises do TCU que abordaram a questo. Por ltimo, as consideraes finais, no sentido
de se caracterizar os contornos dos contratos e convnios
administrativos, para que cumpram sua finalidade precpua de
atender ao interesse pblico e comum, cada um da sua forma
e regra.
Com advento da Emenda Constitucional 19, de 4/6/1998, o

art. 241 passou a ter a seguinte redao:
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios
de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia
total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos.
Por fim, o art. 199 da CF/1988 faz meno aos convnios
como forma de participao de instituies privadas no sistema nico de sade (SUS).
.Definio e diferenas
Preliminarmente, h que se buscar na legislao a definio
para os dois institutos. O Decreto 93.872/1986 trazia o conceito e a primeira diferenciao entre convnio e contrato, porm, seu art. 48 foi revogado em 2007. Embora no esteja
mais em vigor, a sua transcrio importante para o entendimento:
2.Origem dos termos

A palavra contrato compe-se de dois elementos: o pr-verbo
con junto de e o substantivo tractus que, embora tenha sentido primeiro de ao de arrastar, encerra a ideia em seu
elemento radical, de confiana e fidelidade (CRETELLA,
2006, p. 259). Nesse sentido, o termo contrato significa arrastamento de confiana.
Art. 48. Os servios de interesse recproco dos rgos e entidades de administrao federal e de outras entidades pblicas ou organizaes particulares, podero ser executados
sob regime de mtua cooperao, mediante convnio, acordo
ou ajuste. (Revogado pelo Decreto n 6.170/2007)
Os contratos so seculares. O procedimento licitatrio foi

introduzido no direito pblico brasileiro h mais de 140 anos
pelo Decreto 2.926, de 14/5/1862, que regia as arremataes
dos servios sob a responsabilidade do ento Ministrio da
Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas (COUTO, 2010, p.
28). A regulamentao s se tornou mais slida, em 1922, por
meio do Cdigo de Contabilidade Decreto 4.536, de
28/1/1922. Depois, passou-se pelo Decreto-Lei 200, de
25/2/1967, at ser reunida em um estatuto no Decretolei 2.300, de 21/11/1986.
1 Quando os participantes tenham interesses diversos e

opostos, isto , quando se desejar, de um lado, o objeto do
acordo ou ajuste, e de outro lado a contraprestao correspondente, ou seja, o preo, o acordo ou ajuste constitui contrato. (Revogado pelo Decreto n 6.170/2007)
De acordo com esse decreto, prevalecem nos convnios o
interesse recproco e a mtua cooperao, e nos contratos o
interesse oposto e a contraprestao, ou seja, o preo a ser
pago pelo objeto correspondente.
A Constituio Federal de 1988 (CF/1988) elevou o procedimento licitatrio a status constitucional, fazendo com que ele
passasse a ser obrigatrio. Para se chegar a atual
Lei 8.666/1993, o Parlamento enfrentou problemas em obras
pblicas, os quais foram analisados pela Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) das obras pblicas de 1991, o que resultou no estatuto de licitaes e contratos, um dos mais detalhados do mundo.
O Decreto 6.170, de 25/7/2007, revogou os arts. 48 a 57, que

tratavam de convnios e acordos. Tambm trouxe a definio
atual de convnio da seguinte maneira:
Acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento que discipline a
transferncia de recursos financeiros de dotaes consignadas nos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social da Unio
e tenha como partcipe, de um lado, rgo ou entidade da
administrao pblica federal, direta ou indireta, e, de outro
lado, rgo ou entidade da administrao pblica estadual,
distrital ou municipal, direta ou indireta, ou ainda, entidades
privadas sem fins lucrativos, visando a execuo de programa
de governo, envolvendo a realizao de projeto, atividade,
servio, aquisio de bens ou evento de interesse recproco,
em regime de mtua cooperao.
Com relao ao convnio, o vocbulo tem a mesma origem

da palavra conveno e deriva do latim convenire, significando o acordo entre duas ou mais pessoas. Tem por objetivo a
realizao de certos atos ou omisses (SZKLAROWSKY,
2011, p. 2).
A CF/1988 no trouxe, de incio, tratamento expresso ao
termo convnio, contudo no se percebia qualquer impedimento a sua realizao. Pelo contrrio, o art. 23, pargrafo
nico, preconiza que "Leis complementares fixaro normas
para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional".
O conceito de contrato est expresso no art. 2, pargrafo

nico, da Lei 8.666/1993, a saber: Para os fins desta Lei,
considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou
entidades da Administrao Pblica e particulares, em que
haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e a
estipulao de obrigaes recprocas, sejam qual for a denominao.
Os convnios surgem da necessidade da descentralizao

apregoada na reforma administrativa de 1967, cujos principais
instrumentos foram a Constituio de 1967 e o Decreto-Lei
200 do mesmo ano. A ateno do legislador estava exclusivamente voltada para as verbas a serem repassadas pela
Unio aos Estados e Municpios, esquecendo-se o formulador dos atos normativos de mencionar as entidades privadas
nas definies dos referidos ajustes (SALINAS, 2009, p. 193).
Srgio Resende de Barros critica a definio em lei, dado que

enrijece os conceitos. Para ele, cabe doutrina acomod-los
da melhor forma. Sendo assim, vamos a ela.
Hely Lopes Meirelles ensina que o contrato administrativo o
ajuste que a Administrao Pblica, agindo nessa qualidade,
firma com particular ou outra entidade administrativa para
Vale destacar que o Decreto-lei 200, de 25/2/67, que estabeleceu a reforma administrativa federal, prev, no art. 10, o
82
APOSTILAS OPO
esse fim, pois no podem ser consideradas sem fins lucrativos, pois essas prestam bons servios e de forma correta. J
aquelas so entidades de fachada constitudas com finalidade de malversao de recursos pblicos.
consecuo de objetivos de interesse pblico, nas condies

estabelecidas pela prpria Administrao (MEIRELLES,
2008, p. 214). Ele consensual, formal, oneroso e intuitu
personae. Consensual consiste em dizer que ele de anuncia entre as duas partes. Formal refere-se ao fato de ser consubstanciado em documento prprio. Oneroso diz respeito s
obrigaes de ambas as partes. Intuitu personae porque no
permite que seja executado por outro, salvo as excees
trazidas pela lei.
Portanto, apesar do interesse pblico estar subentendido no

convnio e at mesmo nos contratos, segundo Medauar
(2009, p. 255) se h presena de poder pblico num dos
polos ento o raciocnio seria que o interesse pblico fim
visado por ambos. Mesmo assim, em razo dos desvirtuamentos ocorridos, adiciona-se ao conceito de convnio a
expresso interesse pblico, com intuito de frisar que aquela
avena jamais poder servir a interesses comuns privados.
Dessa forma, os convnios so acordos firmados entre entidades pblicas quaisquer, ou entre estas e entidades privadas sem fins lucrativos, para realizao de objetivos comuns
de interesse pblico.
Aproveitando as lies de Hely (2008, p. 412), para ele os

convnios administrativos so acordos firmados por entidades
pblicas de qualquer espcie, ou entre estas e organizaes
particulares, para realizao de objetivos de interesse comum
dos partcipes.
Maral Justen Filho (2009, p. 674) leciona que h contratos
administrativos em sentido amplo, de que participa a Administrao Pblica e cujo objeto consiste numa prestao de dar,
fazer ou no fazer. um gnero que comporta vrias espcies, que so os acordos de vontade da Administrao Pblica, os contratos administrativos em sentido restrito e os contratos de direito privado praticados pela Administrao.
Retornando as diferenciaes, dentre as comentadas pelos

doutrinadores pode-se destacar ainda.
Nos convnios, os objetivos so institucionais e comuns,
como vimos acima, o que move os partcipes do convnio a
mesma inteno. Nos contratos, de um lado, espera-se o
produto e, de outro, o pagamento.
Ao comentar o art. 116 da Lei 8.666/1993, Maral (2009, p.

908) define convnio como sendo um acordo de vontades, em
que pelo menos uma das partes integra a Administrao Pblica, por meio do qual so conjugados esforos e (ou) recursos, visando disciplinar a atuao harmnica e sem intuito
lucrativo das partes, para o desempenho de competncias
administrativas.
Nessas avenas, j desde o Decreto 93.872/1986, consta a

caracterstica de mtua colaborao, o que demonstra a necessidade de interesses convergentes. Assim, o municpio,
conhecedor de sua realidade local, fornece as informaes e
mobiliza a comunidade e o estado, detentor de planejamento,
programa e recursos financeiros, atua, por exemplo, objetivando diminuir o nmero de moradores de rua ou de dependentes qumicos.
Odete Medauar (2009, p. 214), de forma semelhante a Maral, classifica o mdulo contratual em alguns tipos: a) contratos administrativos clssicos; b) contratos regidos parcialmente pelo Direito Privado; c) figuras contratuais recentes, regidas
precipuamente pelo Direito Pblico, como os convnios, contratos de gesto e consrcios pblicos.
Nesse sentido, as vontades nos convnios se somam, j que

so convergentes. Por outro lado, nos contratos, elas apenas
se juntam, pois so antagnicas e opostas.
Outra interessante diferena diz respeito responsabilizao
no mbito do Tribunal de Contas da Unio. No caso dos contratos, quando caracterizada a ocorrncia de dbitos, com
responsabilidade solidria da empresa contratada, essa responsabilidade deve ser imputada pessoa jurdica, no alcanando o patrimnio das pessoas fsicas dos scios, salvo
quando ficar comprovado o uso da personificao societria
com intuito de abuso de direito, para fraudar a lei ou prejudicar terceiros. Aplicando-se, nesse caso, a teoria da despersonalizao da pessoa jurdica.
Para ela, convnios so ajustes entre rgo ou entidades do

poder pblico ou entre estes e entidades privadas, visando
realizao de projetos ou atividades de interesse comum, em
regime de mtua cooperao (MEDAUAR, 2009, p. 234).
Sem mencionar classificao, Maria Sylvia Zanella Di Pietro
(2009, p. 319) ensina que convnio um dos instrumentos de
que o Poder Pblico se utiliza para associar-se quer com
outras entidades pblicas quer com entidades privadas.
Assim, nota-se que o acordo de vontades encontrado nos
convnios marcado pela cooperao ou mtua colaborao.
Diferentemente do acordo travado nos contratos, em que se
espera a entrega ou prestao de um produto em troca de
remunerao. Por exemplo, a Administrao Pblica precisa
construir uma nova sede para determinado Ministrio, ento,
abre-se procedimento licitatrio, em busca da melhor proposta. As empresas participantes procuram vencer o certame
com o maior preo possvel, para que obtenham uma margem
maior de lucro.
No tocante aos convnios, o dever de prestar contas de recursos repassados recai sobre a pessoa fsica, ou seja, o
agente pblico e no sobre a entidade privada que firmou a
avena ou o ente estatal. A jurisprudncia do TCU no sentido de atribuir responsabilidade pessoal do gestor pela comprovao da boa e regular aplicao dos recursos federais
recebidos mediante convnio (art. 145 do Decreto
93.872/1986;
Acrdos
384/1998-Segunda
Cmara;
372/1999-Segunda Cmara e 92/1999-Primeira Cmara).
No convnio, o objeto pretendido interessa a todos envolvidos, por exemplo, se h pessoas, em situao de fragilidade
social, que sobrevivem catando resduos slidos em determinada localidade, tanto o municpio quanto a entidade privada
sem fins lucrativos buscam retirar esse grupo da situao
precria de trabalho, para inclu-lo em uma associao ou
cooperativa, que proporcionar, inclusive, aumento da renda
recebida. Veja que a entidade no busca o lucro, tanto que os
recursos repassados pelo municpio tero destinao certa. A
contrapartida da entidade sua experincia e proximidade
com aquele pblico e com outras instituies capazes de
colaborar na execuo do convnio.
O Tribunal de Contas da Unio no julga as contas de uma

entidade ou rgo, e sim dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos, de acordo
com o art. 71, inciso II, da CF/88. O prprio Supremo Tribunal
Federal proferiu julgamento nesse sentido nos autos
MS 21.644/DF (Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento:
4/11/1993, Tribunal pleno, D.J. de 8/11/1993, p. 43.204).
Nessa linha, o voto do Ministro Ubiratan Aguiar no mbito do
Acrdo 27/2004-Segunda Cmara, resume a questo:
(...) diferentemente das relaes de natureza contratual, nas
quais a responsabilidade do contratado, em princpio, restringe-se pessoa jurdica da entidade privada contratada, no
caso do convnio entre a administrao e outra entidade
pblica ou privada, o dirigente da entidade convenente
Em decorrncia das notcias veiculadas na imprensa sobre o

desvio de recursos pblicos, por meio de convnio, em especial envolvendo entidades privadas criadas, na verdade, para
83
APOSTILAS OPO
pessoalmente responsvel pela aplicao dos recursos pblicos.
por um convnio e no por um contrato. O objeto era o treinamento de jovens no mbito de um programa federal.
Contudo, essa jurisprudncia relativa ao convnio no era

unssona nas decises do TCU. Existindo, em relao s
transferncias voluntrias para entidades privadas sem fins
lucrativos, trs tipos de responsabilizao, quando havia dbito: a) julgamento das contas apenas do gestor da entidade
privada, imputando-se-lhe o dbito; b) julgamento das contas
apenas da entidade privada, imputando-se-lhe o dbito; c)
julgamento das contas de ambos, imputando-se o dbito a
ambos.
No Acrdo 2.085/2007-Plenrio, o Banco do Brasil e a Caixa

Econmica Federal firmam convnios, cujo objeto a fiscalizao de obras. O Tribunal determinou s consignatrias das
avenas que se abstenham de celebrar convnio de fiscalizao ou qualquer outro instrumento da mesma natureza
com rgos da Administrao sujeitos aos procedimentos
insculpidos na Lei 8.666/1993, j que esses convnios possuem natureza de contrato, devendo, portanto, observar os
ditames insculpidos no Estatuto das Licitaes.
Com isso, suscitou-se incidente de uniformizao de jurisprudncia naquela Corte de Contas, por meio do Acrdo 2.763/2011-Plenrio, que firmou o entendimento de que
na hiptese na qual a pessoa jurdica de direito privado e
seus administradores derem causa a dano ao errio na execuo da avena celebrada com o poder pblico com vistas
realizao de uma finalidade pblica, incide sobre ambos a
responsabilidade solidria pelo dano.
J o Acrdo 1.625/2005-Plenrio, o Tribunal Regional do

Trabalho de Sergipe (TRT/SE) e o Departamento Estadual de
Habitao e Obras Pblicas DHOP/SE firmaram um convnio
para construo da nova sede do Tribunal, contudo o instrumento adequado seria o contrato. Nesse caso, h interesses
opostos, o primeiro almeja a construo de uma nova sede,
ento, preciso instaurar um procedimento licitatrio para
que as empresas interessadas apresentem as propostas.
Em relao legislao regulamentadora dos dois institutos.

Faz-se meno aos vrios normativos que se referem aos
convnios, a saber: Decreto-Lei 200/1967, Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO), IN/STN 01/1997 e Decreto 6.170/2007.
Inclusive, ressalte que este ltimo no operou a revogao da
IN. O Tribunal de Contas da Unio decidiu que houve revogao somente de dispositivos especficos cujo objeto foi regulado de forma diversa (Acrdo 1.937/2008-Plenrio). Todavia, a Portaria 127/2008, que estabelece normas para execuo do Decreto 6.170/2007, em seu art. 74-B, estabelece que
a IN/01 no se aplica aos convnios e contratos de repasse
celebrados sob a vigncia desta Portaria.
O Acrdo 1.542/2008-Plenrio tratou de convnio celebrado

entre o Instituto Nacional de Meteorologia, Normalizao e
Qualidade Industrial (Inmetro) e o Centro para Inovao e
Competitividade (CIC), quando, de fato, deveria ser firmado
um contrato. No caso em tela, o objeto consistia na execuo
de projetos e consultorias.
Quanto aos contratos, as Leis 8.666/1993 e 10.520/2002 so

as principais normas regulamentadoras dos procedimentos
que resultam nos acordos contratuais. Inclusive, possvel
apresentar mais uma diferena entre os dois institutos: a
estabilidade normativa. De um lado, a segunda lei citada, Lei
do Prego, possui treze artigos somente e completar dez
anos em 2012, sem nenhuma alterao em seu texto. De
outro lado, o Decreto 6.170/2007, que, em pouco mais de
quatro anos de vigncia, possui seis decretos posteriores
alterando seu texto.
Com relao ao Acrdo 875/2007-Segunda Cmara, nessa

deciso o Tribunal analisou um convnio que, na verdade,
no se constitua em convnio, pois dele surgiria outras parcerias (convnios, termo de parceria entre outros), mas, ao
final, concluiu-se que o objeto pretendido entre a Superintendncia da Rodoviria Federal no Cear - 16 SPRF/MJ-CE e
o Instituto Marazul, qualificada como Oscip, seriam a prestao de servio desta e a contrapartida financeira daquele, ou
seja, um contrato. Ento, da mesma forma que no Acrdo
1.625/2005, aplica-se a Lei 8.666/1993.
H ainda outras diferenas, como a ausncia de clusulas

exorbitantes nos convnios e possibilidade de se liberar unilateralmente dos termos da avena.
Comentando mais uma deciso, o Acrdo 2.569/2010Primeira Cmara apontou o pagamento de taxa de administrao no mbito do Convnio 001/2002, o que incompatvel
com este tipo de instrumento. Nos convnios, no h remunerao de qualquer tipo.
Quando os participantes em um acordo ou ajuste tenham

interesses diversos e opostos, isto , quando se desejar, de
um lado, o objeto, e de outro lado, a contraprestao correspondente, ou seja, o preo, o acordo ou ajuste constitui contrato, independentemente da denominao que lhe for dada.
Em suma, as principais caractersticas so divididas no quadro abaixo:
Portanto, nos seis acrdos mencionados anteriormente,

verifica-se a confuso entre os institutos, que exigiu atuao
do TCU para escoimar os vcios nas relaes jurdicas.
Tabela 1 - Principais diferenas entre contratos e convnios

Contratos
5.Consideraes finais
Convnios
Conforme breve reviso da literatura empreendida, apresentaram-se o histrico e a conceituao dos contratos e convnios
administrativos. Para que, em seguida, fosse possvel delinear as diferenas entre esses dois institutos, que so utilizados
pela Administrao Pblica na prestao dos servios pblicos.
Interesses opostos e antagInteresses convergentes

nicos
Composio
(juntam-se)
de
interesses Conjugao
(somam-se)
de
interesses
Os contratos feitos, em regra, mediante licitao, so firmados para aquisio de materiais e contratao de servios de
terceiros, os quais fornecem subsdios para atuao dos rgos e entidades pblicas.
4.Decises do Tribunal de Contas da Unio

Tambm no difcil encontrar julgados do Tribunal de Contas da Unio, demonstrando a confuso causada pela interprestao equivocada das normas atinentes matria, o que
resulta na adoo de convnio em vez de contrato ou viceversa.
Os convnios oriundos da reforma administrativa de 1967,

que objetivou descentralizar as atividades, so instrumentos
de parcerias para execuo das polticas pblicas.
Quanto conceituao dos convnios, em razo dos vrios
problemas recentes envolvendo desvio de recursos pblicos
no mbito das avenas, prope-se adicionar ao seu conceito
No Acrdo 2.027/2011-Plenrio, a relao jurdica entre a

Prefeitura de Cascavel e o Servio Nacional de Aprendizagem
Industrial do Paran (Senai/PR) estaria mais bem amparada
84
APOSTILAS OPO
a expresso interesse pblico. No obstante a premissa de
que tal caracterstica esteja presente nas avenas, uma vez
que est ali o Poder Pblico legitimado pela sociedade para
buscar e atender os anseios dela. Com isso, busca-se apenas
defini-lo com maior completude.
ligao entre o visitante e seus propsitos. E bem mais fcil e

racional tratar bem e receber um sorriso, do que atender mal
e ouvir palavras grosseiras.
Uma das tarefas especficas do agente prestar informaes,
o que deve ser feito com gentileza, mostrando certeza no que
indicado e habilidade para no transmitir o inconveniente:
Com efeito, os convnios so acordos firmados entre entidades pblicas quaisquer, ou entre estas e entidades privadas
sem fins lucrativos, para realizao de objetivos comuns de
interesse pblico.
"O Dr. Fulano saiu para um cafezinho e duvido que volte to

cedo. E seu hbito sair pela manh e s voltar tarde."
Cuidado com as informaes de ordem particular! Quanto s
gerais, tm de ser precisas e correias, como indicaes de
cursos, prdios, o tempo hbil para inscrio em algum curso
ou concurso, documentao exigida etc. Compete secretria informar-se, porque inadmissvel uma alegao como
"eu no sabia". claro que da chefia que partem as orientaes, mas os detalhes que a secretria deve conhecer nem
sempre so divulgados, pressupondo-se que cada uma assuma suas funes e parta em busca do necessrio para um
bom trabalho de equipe.
Com objetivo de evitar a confuso entre os dois institutos e a

inteno de utilizar um no lugar do outro de forma proposital,
para fugir das regras estabelecidas, torna-se importante definir os contornos de cada um dos instrumentos, com base na
doutrina e na legislao que os regem.
No tocante responsabilizao no mbito do TCU, nas relaes contratuais, a responsabilidade incide, em princpio,
sobre a pessoa jurdica da entidade contratada, no caso dos
convnios, o gestor da entidade convenente pessoalmente
responsvel pela aplicao dos recursos pblicos e, se for
entidade privada, esta tambm ser responsvel solidariamente, de acordo com o entendimento do Acrdo
2.763/2011-Plenrio.
atribuio do agente tambm, fazer encaminhamentos, os

quais obedecem a duas formas. Quando se trata de um visitante de destaque, a quem o chefe pretende demonstrar maior considerao, a secretria deve encaminh-lo pessoalmente, indicando-lhe o caminho e abrindo a porta da sala onde
ser realizada a entrevista.
Tambm demonstrou a diferena da estabilidade normativa,

enquanto a Lei 10.520/2002, Lei do Prego, mantm-se intacta h quase dez anos, o Decreto 6.170/2007, que regulamenta os convnios, sofreu diversas alteraes em curto espao
de tempo.
Quando se trata de encaminhamento do grande pblico, basta a indicao clara do local procurado (evitar gestos largos e
indicador apontando) e o meio mais fcil de acesso a ele.
Marcar entrevistas um trabalho simples, mas requer muito
cuidado. Em primeiro lugar, preciso saber se convm
chefia receber a visita. Para tanto, necessrio muita habilidade, quer para identificar o visitante, quer para fazer triagem
do motivo de sua presena. Sabemos de pessoas que procuram a obteno de propsitos os mais absurdos, fazendo
pedidos impossveis. Estas, com sutileza, devem ser levadas
a aguardar uma folga na agenda do chefe.
Assim, os convnios so marcados pelo interesse recproco e

mtua cooperao, j os contratos pelo interesse oposto e
contraprestao, ou seja, o preo a ser pago pelo objeto correspondente. Veja que nos convnios os interesses convergem, ocorrendo um somatrio de aes, em prol de um objetivo comum de interesse pblico. Por outro lado, nos contratos, h a conjugao de interesses, os quais no se somam,
apenas se juntam.
Outro aspecto a considerar o acmulo de entrevistas. Uma

chefia tem, tambm, trabalho burocrtico e no pode dedicar
todo o seu tempo ao pblico. necessrio que haja um entendimento prvio entre o chefe imediato e a secretria, a fim
de que sejam determinados horrios convenientes.
Entende-se por financiamento pblico de campanhas

desde a reforma constitucional de 1967, na Constituio
de 1946,. como a destinao de recursos pblicos a
campanhas
eleitorais
e
a
partidos
polticos,
proporcionalmente representatividade desses partidos no
parlamento.[1]
Em quaisquer circunstncias prioritrio o conforto da clientela. A sala deve dispor de cadeiras confortveis, revistas e
jornais atuais, que amenizem o tempo da espera e, se possvel caf, ch ou suco podem ser oferecidos.
"Tal fato se deve a Corrupo sempre havida quando

recursos advm de outros meios. Sendo considerados na
data como criminosos. Foram ento criados meios para
evitar-se a corrupo havida em datas anteriores ao chamado
"Movimento de 1964" ou "Golpe de 1964", na chamada de
"compra de votos ou Investimentos - eleitorais"." (Mario
Henrique Simonsen)
Lembretes:
1. Cumprimente sempre o visitante com um "Bom dia" ou
"Boa tarde". Deixe-o dizer o que deseja e escute atentamente
para poder encaminh-lo pessoa apropriada.
2. Solicite-lhe que aguarde um instante e oferea-lhe uma
cadeira.
6 Canais de atendimento e qualidade no atendimento ao pblico: Direitos do usurio dos

servios pblicos prestados pelo municpio;
Lei de Acesso Informao; Conduta funcional
dos agentes pblicos.
3. Chame a pessoa com quem deseja falar ou, se possvel,

leve-o at a pessoa, depois de avis-la. Este ltimo procedimento s deve ser adotado se a pessoa solicitada estiver bem
perto do seu local de trabalho.
4. Se voc estiver atendendo uma ligao e chegar um visitante, cumprimente-o com um movimento de cabea para que
ele saiba que foi notado. Assim que terminar o atendimento
da ligao, dirija-se imediatamente ao visitante.
Atendimento com qualidade (pblico interno e

externo).
5. Use sempre as expresses por favor, por gentileza e obrigado. Elas fazem parte de uma boa educao.
Fonte: PROF. JALBER RELAES PBLICAS

1. As normas sociais determinam certas formas de comportamento aceitveis, ou no. No convvio com as pessoas,
deve estar sempre presente a certeza de que o nosso compromisso atender bem, com pacincia e cortesia, independente do prprio cansao fsico ou de problemas pessoais.
Quem procura o agente porque precisa dele como elo de
2. Qualidade no atendimento ao pblico

A qualidade no atendimento pr-requisito de qualquer
servio prestado no mercado, tanto no setor pblico quanto no privado. Aqui, interessa que essa qualidade esteja
voltada tambm para os pr-requisitos constitucionais do
85
APOSTILAS OPO
ato administrativo e dos princpios gerais da administrao
pblica, j comentados nos tpicos de Direito Administrativo e constitucional. Mas tambm esto relacionados a:
cados ao mximo para o atendido. Alcanar o objetivo do

atendimento, sem rodeios ou dificuldades adicionais.
3. Trabalho em equipe
da essncia do trabalho em rgos pblicos o interrelacionamento de qualidade mpar, devido ao alto grau de
responsabilidade desejado. Como os rgos obedecem a
estruturas pr-determinadas por Lei, as reparties, sees, departamentos, etc. j trazem pronta a sua funcionabilidade e todas elas, sem exceo, dependem de trabalho em equipe. o perfil principal da administrao moderna, que se projeta na administrao pblica como soluo inteligente (isso ocorre j h alguns anos).
Assim, o trabalho em equipe deixa de ser uma caracterstica para ser uma determinante superior de funcionabilidade do setor pblico. Ainda que funcione isoladamente,
sozinho num posto de atendimento, o servidor ter vinculada a sua rotina a de outros colegas, que recebem sua
produo ou lhe enviam informaes e procedimentos a
serem cumpridos.
2.1 Comunicabilidade
Tanto na sua divulgao (publicidade) quanto na entrega
do servio, o ato de atendimento pblico deve ser livre de
embaraos e complicaes na sua prestabilidade. Deve
chegar como informao completa e eficaz, capaz de realizar-se como atendimento s necessidades a que se prope satisfazer.
Mas tambm pr-requisito ligado diretamente ao comportamento do servidor que entrega o servio, que dever
portar-se de maneira gentil, objetiva e eficaz, na mesma
proporo e com os mesmos objetivos no atendimento.
2.2 Apresentao
A apresentao se refere ao servidor, que dever estar
sempre de acordo com a prestao a que se determinou.
Assim, importante que esteja adequadamente trajado,
demonstrando higiene e organizao pessoal.
3.1 Personalidade e relacionamento no trabalho

No h muito que se falar em personalidade do servidor e
tampouco do setor em que funciona, pois as instrues
que normatizam sua prestabilidade so determinadas em
escala decrescente (vm de cima para baixo, j prontas) e
sua conduta profissional est amarrada no cdigo de
tica do servio pblico. Tanto com os colegas de trabalho
quanto no atendimento ao pblico, sua personalidade deve
ser moldada segundo os princpios que regem o atendimento pblico, como vimos no texto sobre a tica no servio pblico. Comportando-se de acordo com aqueles princpios, o servidor estar atendendo perfeitamente ao perfil
de personalidade desejado para o exerccio da funo
pblica.
2.4 Ateno
Refere-se atenciosidade desprendida no ato do atendimento. imprescindvel para a concluso de eficincia do
atendimento.
2.5 Cortesia
Ser corts e polido obrigao que provm da urbanidade, requisito constitucional do ato de atendimento.
2.6 Interesse e presteza
So importantssimos para concluir o atendimento em
eficincia. Esto expressos na boa vontade e determinao em atingir os objetivos do atendimento, at fim.
3.2 Eficcia no comportamento inter-pessoal

Est ligada diretamente ao princpio de mesmo nome, que
norteia o servio pblico, a administrao pblica e demais
atividades em que o interesse pblico alvo ou cliente.
Significa que o servidor no pode se interpor, em atitude
de cunho pessoal, ante os interesses coletivos, sem risco
de comprometer a eficcia, a segurana da realizao do
servio, do atendimento, da prestao pblica.
Os funcionrios pblicos so treinados para atuarem segundo o que hoje se chama etiqueta profissional, uma
espcie de cdigo de conduta convencional, nascido no
prprio mercado, das relaes modernas do mundo dos
negcios e que permeou para a qualidade de atendimento
e inter-relacionamentos no setor pblico.
O saber se comportar e a aparncia so questes cada
vez mais exigidas para o funcionrio pblico. As administraes desenvolvem cursos e treinamento para prepararem seus funcionrios. Quem faz o curso aprende ainda:
a) a criticar com resultados positivos;
b) transformar reclamaes em resultados e lidar com
colegas e clientes de temperamento difcil;
c) apresentar ideias e projetos com eficincia;
d) conduzir reunies e at mesmo contornar situaes
mais graves,
Dentro de uma dinmica atual, no setor pblico (e no privado tambm), estas seriam as prticas mais procuradas:
2.7 Eficincia
Requisito j comentado, o cerne da realizao do ato de
atendimento. to importante que est prescrito no texto
da Constituio Federal como princpio da administrao
pblica.
2.8 Tolerncia
Leia-se aqui pacincia, para no se confundir com favorecimento mediante benevolncia. Deve o funcionrio ser
tolerante com o pblico atendido ou assistido, no sentido
de compreender suas dificuldades e viabilizar a melhor e
mais adequada soluo do problema apresentado.
2.9 Discrio
Recomenda-se que seja o servidor discreto no atendimento, evitando situaes de constrangimento para os atendidos, no adentrando em situaes particulares ou impertinentes. comum o atendido expor certas situaes pessoais (atendimento mdico, por exemplo) ou segredos de
famlia (atendimento jurdico) que devem ser tratadas com
a devida reserva e respeito.
2.10 Conduta
o conjunto de todas essas recomendaes e prticas, no
ato do atendimento, dentro dos critrios de urbanidade j
mencionados. Mas tambm a livre conduo de sua vida
privada, que dever ser sempre condizente com o exerccio do cargo que ocupa. Ex.: as restries de comportamento social inadequado por que passam os juzes e promotores, sob risco de comprometerem a qualidade e credibilidade dos seus trabalhos.
Ser bem-educado exige algumas atitudes fundamentais. Esmerar-se nas boas maneiras
quando tiver que:
Expressar-se
jamais fale palavres
verbalmente
Redigir docud sempre um cunho elegante
2.11 Objetividade
Ligado eficincia e presteza. Devem ser os atendimentos feitos com loquacidade, tornando-se prticos e simplifi-
86
APOSTILAS OPO
mentos, memorandos ou ofcios
e positivo nos textos
habilidade e ao
conhecimento
para executar o
servio
lembre-se de sempre de ser

gentil com os atendidos
pessoas elegantes no perdem
Respeitar os
seu tempo com fofocas e coausentes
mentrios sobre a vida alheia
no desconsiderar os menos
Tratar com pesfavorecidos, tratar a todos com
soas socialmenrespeito independentemente
te carentes
da hierarquia
Ser sempre tico e essencialmente profissional
Conduzir os servios conserAgir dentro da
vando a tica e a honestidade
tica profissioem suas relaes com atendinal
dos, funcionrios, fornecedores, etc.
Pensar sempre
Ceder espontaneamente o seu
primeiro nos
lugar para idosos, gestantes ou
outros
deficientes fsicos;
Cumprimentar e agradecer os
atendidos e assistidos; agradeAgir com urbacer aos auxiliares, mesmo
nidade
quando cumpriram suas obrigaes;
Cuidar da linguagem corporal
Estar atento aos gestos, expresso facial, postura
quando em p ou sentado;
Saber sentar, levantar-se, comer, apresentar corretamente as pessoas, usar cartes de visita, cumprimentar, presentear e ser presenteado, pedir
licena, agradecer, dizer no, criticar sem ofender,
ser pontual, conversar de forma agradvel, ser um
bom ouvinte e, principalmente, ter autocrtica e
perceber quando deve desculpar-se.
Manter amizades
Velocidade de
Atendimento
Atendimento
reconhecimento,
o grau de cortesia criando o

prazer da participao do cliente no processo
de produo do
servio.
Aspectos tangveis
Consistncia
Competncia
Nem sempre a
reduo do
tempo real a
desejada no
tempo percebido.
Numa repartio
pblica, alm da
cortesia pessoal
ir contribuir
para uma boa
atmosfera a
msica, a luz, a
temperatura, a
decorao, etc.
3.3 Servidor e opinio pblica (o rgo e a opinio pblica)

Nos dias de hoje, um dos elementos de mensurao da qualidade a opinio pblica. Mas aqui, trata-se mais da imagem
que tm o servidor e o rgo pblico a que pertence. Tomemos como exemplo o INSS e a sua j clssica m fama no
atendimento ao pblico. Muitas vezes isso decorre, mas da
desorganizao dos servios prestados, do mau planejamento, da inadequao de prticas administrativas do que da real
conduta de seus servidores. Isso torna a imagem do servio e
por consequncia, do rgo, associada m qualidade, o que
gera uma imagem pblica ruim. Outro exemplo o atendimento mdico na sade pblica, que dispensa maiores comentrios. Essa imagem de descaso e ineficincia reflete na
opinio que o pblico em geral tem desses servios.
Segundo os estudiosos, alguns critrios servem de orientao ao

cliente na hora de avaliar a qualidade do servio ou produto.
Embora o nvel de importncia de cada critrio varie de acordo
com as caractersticas de cada servio, pode-se listar nove principais critrios de avaliao da qualidade do servio utilizados
pelo cliente:
Refere-se
qualidade (e/ou
aparncia) de
qualquer evidncia fsica do
servio: bens
facilitadores,
equipamentos,
instalaes,
pessoal.
a ausncia da
variabilidade no
resultado ou no
processo. Consistncia influencia at na
propaganda
boca-a-boca
realizada por
clientes frequentes e potenciais.
Refere-se
Critrio importante para a

maioria dos
consumidores de
servios (na
tica deles,
sempre). O
tempo pode ter
duas dimenses:
a real e a percebida.
Refere-se
experincia que
o cliente tem
durante o processo de atendimento: a capacidade de agradar
(de exceder) as
expectativas. A
capacidade de
para servios
profissionais:
servios mdicos, assistncia
jurdica, por
exemplo.
um importante
critrio pela
prpria visualizao e compreenso do servio.
3.4 Fatores positivos do relacionamento

Chamamos de fatores positivos todos aqueles que, num somatrio geral, iro contribuir para uma boa qualidade no atendimento. Assim, desde que cumpridos ou atendidos todos os
requisitos antes mencionados para o concurso de um bom
atendimento, estaremos falando de um bom relacionamento
entre servidor e atendidos. Os nveis de relacionamento aqui
devem ser elevados, tendo em vista sempre o direito de cada
assistido de receber com qualidade a supresso de suas
necessidades.
importante
para clientes
que querem
saber o que
esperar do servio
3.4.1 Comportamento receptivo e defensivo

Receptivo, como o prprio nome j diz, o comportamento
que transcorre naturalmente aberto, solcito, prestativo, objetivo, claro, sem rodeios, indo direto ao ponto da necessidade
do atendido. Defensivo, ao contrrio, aquele em que o ser-
importante
87
APOSTILAS OPO
Ouvidorias e Comisses de tica - Sero institudas ouvidorias e comisses de tica em todos os rgos e entidades
prestadores de servios pblicos no Estado. As ouvidorias
avaliaro a procedncia das sugestes, reclamaes e denncias e as encaminharo s autoridades competentes,
incluindo a Comisso de tica.
vidor cria obstculos e dificuldades para livrar-se do encargo,

obstruindo a qualidade.
3.4.2 Empatia e compreenso mtua
E empatia resultado de uma preparao do servidor em
atender. De sua dedicao ao exerccio da funo. Deve ser
natural e quase pessoal. Pode estar resumido no aspecto
daquele servidor que gosta do que faz. Ser muito mais fcil
transmitir empatias nesses casos. O resultado da empatia,
mesmo que consciente e provocada com gentileza, a compreenso mtua, que certamente facilitar o atendimento e a
concluso pela eficincia.
O Governador receber relatrio semestral das atividades das

ouvidorias, acompanhado de sugestes para o aprimoramento do servio pblico. Nos casos de infrao comprovada, as
Comisses de tica devem adotar as providncias cabveis
(Artigos 8, 9 e 10).
Fonte: PROF. JALBER RELAES PBLICAS
Responsabilidade - Os prestadores de servios pblicos

respondero pelos danos que causarem ao usurio ou a terceiros. Sero instaurados processos administrativos para
apurar queixas e reclamaes, que sero registrados em
banco de dados, indicando data e local da emisso e assinatura do agente pblico responsvel. O projeto de lei estabelece prazos para providncias que, no total, no devem ultrapassar 66 dias (Artigos 11 a 15).
Proteo e Defesa do Usurio de Servios Pblicos

http://www.cidadao.sp.gov.br/protecao.php
Principais Pontos
A lei que dispe sobre a Proteo e Defesa do Usurio de
Servios Pblicos uma iniciativa do Poder Executivo e teve
apoio amplo e imediato da Assemblia Legislativa.
Processos - Os processos administrativos sero encaminhados Ouvidoria do rgo ou entidade responsvel pela infrao. O usurio dever ter disposio formulrios simplificados e de fcil compreenso para a apresentao do requerimento. Apenas sero rejeitadas as representaes improcedentes. Sero assegurados o contraditrio e a ampla defesa,
admitindo-se toda e qualquer forma de prova, desde que
lcitas (Artigos 16 a 26).
Normas Bsicas - Esta lei estabelece normas bsicas de

proteo e defesa do usurio dos servios pblicos prestados
pela Administrao Pblica direta e indireta e por todos os
demais rgos que prestam servio ao pblico para o Governo do Estado. Tambm esto includos os rgos do Ministrio Pblico, quando no desempenho de funo administrativa,
e as empresas privadas que prestam servio de carter pblico ao Governo do Estado mediante concesso, permisso,
autorizao ou qualquer outra forma de delegao por ato
administrativo, contrato ou convnio (Artigo 1).
Deciso e Sanes - Caber ao rgo responsvel pela

apurao da infrao determinar se o processo ser arquivado ou encaminhado aos rgos competentes para apurar os
ilcitos administrativos, alm de elaborar sugestes para a
melhoria dos servios pblicos. A infrao s normas desta lei
sujeitar o servidor pblico s sanes previstas no Estatuto
dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado e nos regulamentos das entidades da Administrao indireta (Artigos 27 e
28).
Divulgao - Com periodicidade mnima de um ano, o Poder

Executivo publicar e divulgar quadro geral dos servios
pblicos prestados pelo Estado, especificando os rgos ou
entidades responsveis por sua realizao (Artigo 2).
Direitos - O usurio tem direito informao, qualidade e
ao controle adequado do servio pblico. indispensvel a
participao do cidado no planejamento, execuo e fiscalizao dos servios (Artigo 3).
Sistema de Defesa - Para o exerccio desta lei ser criado e

assegurado canal de comunicao direto entre prestadores
de servios e usurios. Os usurios tero manuais informativos de seus direitos, dos procedimentos disponveis para o
seu exerccio e dos rgos e endereos para apresentao
de queixas e sugestes. Ser incentivada a participao de
associaes e rgos representativos de classes ou categorias profissionais para defesa dos associados.
Informaes Precisas - O usurio tem o direito de obter

informaes precisas sobre o horrio de funcionamento, o tipo
de atividade exercida em cada rgo, localizao exata e a
indicao do responsvel pelo atendimento ao pblico.
necessrio que o usurio seja informado sobre procedimentos
para acesso a exames, formulrios e a outros dados necessrios prestao do servio. Todo usurio tem o direito de
saber a quem reclamar.
O Sistema Estadual de Defesa do Usurio do Servio Pblico

atuar de forma integrada com entidades representativas da
sociedade civil. Ser formada uma Comisso de Centralizao das informaes dos Servios Pblicos do Estado com
representao dos usurios, para sistematizar e controlar
todas as informaes relativas aos servios especificados na
lei (Artigos 29 a 31).
O prestador do servio pblico deve oferecer aos usurios

acesso a atendimento pessoal, por telefone, informao computadorizada e banco de dados. As minutas de contratospadro devem ser redigidas em termos claros, legveis e de
fcil compreenso. O cidado deve ter acesso a informaes
sobre taxas e tarifas cobradas pela prestao de servios
pblicos e o usurio deve receber a cobrana em tempo hbil.
Para permitir ao contribuintes um acompanhamento do uso
dos recursos pblicos, dever estar disponvel banco de dados com informaes sobre gastos, licitaes e contrataes
(Artigos 4 e 5).
LEI N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011.

Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do
art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da
Constituio Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e
dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d
outras providncias.
Qualidade - O usurio tem direito prestao de servios

pblicos de boa qualidade, com urbanidade, respeito e igualdade de tratamento. Tambm ser assegurado o atendimento
por ordem de chegada, com prioridade aos idosos, grvidas,
doentes e deficientes fsicos. Sero perseguidos a racionalizao, cumprimento de prazos e normas de procedimentos,
fixao e cumprimento de horrios e normas e adoo de
medidas de proteo sade ou segurana dos usurios
(Artigos 6 e 7).
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o

Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
88
APOSTILAS OPO
DISPOSIES GERAIS
VII - autenticidade: qualidade da informao que tenha

sido produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivduo, equipamento ou sistema;
1o
Art.
Esta Lei dispe sobre os procedimentos a serem observados pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, com o fim de garantir o acesso a informaes previsto
no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2
do art. 216 da Constituio Federal.
VIII - integridade: qualidade da informao no modificada, inclusive quanto origem, trnsito e destino;
IX - primariedade: qualidade da informao coletada
na fonte, com o mximo de detalhamento possvel, sem modificaes.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei:

I - os rgos pblicos integrantes da administrao direta dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes
de Contas, e Judicirio e do Ministrio Pblico;
Art. 5o dever do Estado garantir o direito de acesso

informao, que ser franqueada, mediante procedimentos
objetivos e geis, de forma transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso.
II - as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas

pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios.
CAPTULO II
DO ACESSO A INFORMAES E DA SUA DIVULGAO
Art. 2o Aplicam-se as disposies desta Lei, no que

couber, s entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realizao de aes de interesse pblico, recursos
pblicos diretamente do oramento ou mediante subvenes
sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios,
acordo, ajustes ou outros instrumentos congneres.
Art. 6o Cabe aos rgos e entidades do poder pblico,

observadas as normas e procedimentos especficos aplicveis, assegurar a:
I - gesto transparente da informao, propiciando
amplo acesso a ela e sua divulgao;
Pargrafo nico. A publicidade a que esto submetidas as entidades citadas no caput refere-se parcela dos
recursos pblicos recebidos e sua destinao, sem prejuzo
das prestaes de contas a que estejam legalmente obrigadas.
II - proteo da informao, garantindo-se sua disponibilidade, autenticidade e integridade; e

III - proteo da informao sigilosa e da informao
pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e eventual restrio de acesso.
Art. 3o Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de acesso informao e devem ser executados em conformidade com os
princpios bsicos da administrao pblica e com as seguintes diretrizes:
Art. 7o O acesso informao de que trata esta Lei

compreende, entre outros, os direitos de obter:
I - orientao sobre os procedimentos para a consecuo de acesso, bem como sobre o local onde poder ser
encontrada ou obtida a informao almejada;
I - observncia da publicidade como preceito geral e

do sigilo como exceo;
II - informao contida em registros ou documentos,

produzidos ou acumulados por seus rgos ou entidades,
recolhidos ou no a arquivos pblicos;
II - divulgao de informaes de interesse pblico, independentemente de solicitaes;
III - informao produzida ou custodiada por pessoa fsica ou entidade privada decorrente de qualquer vnculo com
seus rgos ou entidades, mesmo que esse vnculo j tenha
cessado;
III - utilizao de meios de comunicao viabilizados

pela tecnologia da informao;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparncia na administrao pblica;
IV - informao primria, ntegra, autntica e atualiza-
V - desenvolvimento do controle social da administrao pblica.
da;
V - informao sobre atividades exercidas pelos rgos e entidades, inclusive as relativas sua poltica, organizao e servios;
Art. 4o Para os efeitos desta Lei, considera-se:

I - informao: dados, processados ou no, que podem
ser utilizados para produo e transmisso de conhecimento,
contidos em qualquer meio, suporte ou formato;
VI - informao pertinente administrao do patrimnio pblico, utilizao de recursos pblicos, licitao, contratos administrativos; e
II - documento: unidade de registro de informaes,

qualquer que seja o suporte ou formato;
VII - informao relativa:
III - informao sigilosa: aquela submetida temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a segurana da sociedade e do Estado;
a) implementao, acompanhamento e resultados

dos programas, projetos e aes dos rgos e entidades
pblicas, bem como metas e indicadores propostos;
b) ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e
tomadas de contas realizadas pelos rgos de controle interno e externo, incluindo prestaes de contas relativas a exerccios anteriores.
IV - informao pessoal: aquela relacionada pessoa

natural identificada ou identificvel;
V - tratamento da informao: conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao, utilizao, acesso,
reproduo, transporte, transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao, avaliao, destinao ou
controle da informao;
1o O acesso informao previsto no caput no

compreende as informaes referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientficos ou tecnolgicos cujo sigilo
seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
VI - disponibilidade: qualidade da informao que pode

ser conhecida e utilizada por indivduos, equipamentos ou
sistemas autorizados;
2o Quando no for autorizado acesso integral informao por ser ela parcialmente sigilosa, assegurado o
acesso parte no sigilosa por meio de certido, extrato ou
cpia com ocultao da parte sob sigilo.
89
APOSTILAS OPO
3o O direito de acesso aos documentos ou s informaes neles contidas utilizados como fundamento da tomada de deciso e do ato administrativo ser assegurado com a
edio do ato decisrio respectivo.
VII - indicar local e instrues que permitam ao interessado comunicar-se, por via eletrnica ou telefnica, com o
rgo ou entidade detentora do stio; e
VIII - adotar as medidas necessrias para garantir a
acessibilidade de contedo para pessoas com deficincia, nos
termos do art. 17 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000, e
do art. 9o da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, aprovada pelo Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de
2008.
4o A negativa de acesso s informaes objeto de

pedido formulado aos rgos e entidades referidas no art. 1o,
quando no fundamentada, sujeitar o responsvel a medidas
disciplinares, nos termos do art. 32 desta Lei.
5o Informado do extravio da informao solicitada,
poder o interessado requerer autoridade competente a
imediata abertura de sindicncia para apurar o desaparecimento da respectiva documentao.
4o Os Municpios com populao de at 10.000 (dez

mil) habitantes ficam dispensados da divulgao obrigatria
na internet a que se refere o 2o, mantida a obrigatoriedade
de divulgao, em tempo real, de informaes relativas
execuo oramentria e financeira, nos critrios e prazos
previstos no art. 73-B da Lei Complementar no 101, de 4 de maio
de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
6o Verificada a hiptese prevista no 5o deste artigo, o responsvel pela guarda da informao extraviada dever, no prazo de 10 (dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que comprovem sua alegao.
Art. 9o O acesso a informaes pblicas ser assegurado mediante:
Art. 8o dever dos rgos e entidades pblicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgao
em local de fcil acesso, no mbito de suas competncias, de
informaes de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas.
I - criao de servio de informaes ao cidado, nos

rgos e entidades do poder pblico, em local com condies
apropriadas para:
1o Na divulgao das informaes a que se refere o

caput, devero constar, no mnimo:
a) atender e orientar o pblico quanto ao acesso a informaes;
I - registro das competncias e estrutura organizacional, endereos e telefones das respectivas unidades e horrios de atendimento ao pblico;
b) informar sobre a tramitao de documentos nas suas respectivas unidades;

c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso
a informaes; e
II - registros de quaisquer repasses ou transferncias

de recursos financeiros;
II - realizao de audincias ou consultas pblicas, incentivo participao popular ou a outras formas de divulgao.
III - registros das despesas;

IV - informaes concernentes a procedimentos licitatrios, inclusive os respectivos editais e resultados, bem como
a todos os contratos celebrados;
CAPTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO INFORMAO
V - dados gerais para o acompanhamento de programas, aes, projetos e obras de rgos e entidades; e
Seo I
Do Pedido de Acesso
VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade.
Art. 10. Qualquer interessado poder apresentar pedido de acesso a informaes aos rgos e entidades referidos
no art. 1o desta Lei, por qualquer meio legtimo, devendo o
pedido conter a identificao do requerente e a especificao
da informao requerida.
2o
Para cumprimento do disposto no caput, os rgos e entidades pblicas devero utilizar todos os meios e
instrumentos legtimos de que dispuserem, sendo obrigatria
a divulgao em stios oficiais da rede mundial de computadores (internet).
3o Os stios de que trata o 2o devero, na forma de
regulamento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos:
1o Para o acesso a informaes de interesse pblico, a identificao do requerente no pode conter exigncias
que inviabilizem a solicitao.
I - conter ferramenta de pesquisa de contedo que

permita o acesso informao de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso;
2o Os rgos e entidades do poder pblico devem

viabilizar alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso por meio de seus stios oficiais na internet.
3o So vedadas quaisquer exigncias relativas aos
motivos determinantes da solicitao de informaes de interesse pblico.
II - possibilitar a gravao de relatrios em diversos

formatos eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios,
tais como planilhas e texto, de modo a facilitar a anlise das
informaes;
Art. 11. O rgo ou entidade pblica dever autorizar

ou conceder o acesso imediato informao disponvel.
III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas

externos em formatos abertos, estruturados e legveis por
mquina;
1o No sendo possvel conceder o acesso imediato,

na forma disposta no caput, o rgo ou entidade que receber
o pedido dever, em prazo no superior a 20 (vinte) dias:
IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para

estruturao da informao;
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a

consulta, efetuar a reproduo ou obter a certido;
V - garantir a autenticidade e a integridade das informaes disponveis para acesso;
II - indicar as razes de fato ou de direito da recusa, total ou parcial, do acesso pretendido; ou
VI - manter atualizadas as informaes disponveis para acesso;
III - comunicar que no possui a informao, indicar,

se for do seu conhecimento, o rgo ou a entidade que a
detm, ou, ainda, remeter o requerimento a esse rgo ou
90
APOSTILAS OPO
entidade, cientificando o interessado da remessa de seu pedido de informao.
II - a deciso de negativa de acesso informao total

ou parcialmente classificada como sigilosa no indicar a autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior a quem
possa ser dirigido pedido de acesso ou desclassificao;
2o O prazo referido no 1o poder ser prorrogado

por mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da
qual ser cientificado o requerente.
III - os procedimentos de classificao de informao

sigilosa estabelecidos nesta Lei no tiverem sido observados;
e
3o
Sem prejuzo da segurana e da proteo das informaes e do cumprimento da legislao aplicvel, o rgo
ou entidade poder oferecer meios para que o prprio requerente possa pesquisar a informao de que necessitar.
IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros

procedimentos previstos nesta Lei.
4o Quando no for autorizado o acesso por se tratar

de informao total ou parcialmente sigilosa, o requerente
dever ser informado sobre a possibilidade de recurso, prazos
e condies para sua interposio, devendo, ainda, ser-lhe
indicada a autoridade competente para sua apreciao.
1o O recurso previsto neste artigo somente poder

ser dirigido Controladoria-Geral da Unio depois de submetido apreciao de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior quela que exarou a deciso impugnada,
que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias.
5o A informao armazenada em formato digital ser

fornecida nesse formato, caso haja anuncia do requerente.
2o Verificada a procedncia das razes do recurso,

a Controladoria-Geral da Unio determinar ao rgo ou
entidade que adote as providncias necessrias para dar
cumprimento ao disposto nesta Lei.
6o Caso a informao solicitada esteja disponvel ao

pblico em formato impresso, eletrnico ou em qualquer outro
meio de acesso universal, sero informados ao requerente,
por escrito, o lugar e a forma pela qual se poder consultar,
obter ou reproduzir a referida informao, procedimento esse
que desonerar o rgo ou entidade pblica da obrigao de
seu fornecimento direto, salvo se o requerente declarar no
dispor de meios para realizar por si mesmo tais procedimentos.
3o Negado o acesso informao pela Controladoria-Geral da Unio, poder ser interposto recurso Comisso
Mista de Reavaliao de Informaes, a que se refere o art.
35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de desclassificao de informao protocolado em rgo da administrao pblica federal, poder o requerente recorrer ao
Ministro de Estado da rea, sem prejuzo das competncias
da Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, previstas
no art. 35, e do disposto no art. 16.
Art. 12. O servio de busca e fornecimento da informao gratuito, salvo nas hipteses de reproduo de documentos pelo rgo ou entidade pblica consultada, situao
em que poder ser cobrado exclusivamente o valor necessrio ao ressarcimento do custo dos servios e dos materiais
utilizados.
1o O recurso previsto neste artigo somente poder

ser dirigido s autoridades mencionadas depois de submetido
apreciao de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior autoridade que exarou a deciso impugnada e,
no caso das Foras Armadas, ao respectivo Comando.
Pargrafo nico. Estar isento de ressarcir os custos

previstos no caput todo aquele cuja situao econmica no
lhe permita faz-lo sem prejuzo do sustento prprio ou da
famlia, declarada nos termos da Lei no 7.115, de 29 de agosto de
1983.
2o Indeferido o recurso previsto no caput que tenha

como objeto a desclassificao de informao secreta ou
ultrassecreta, caber recurso Comisso Mista de Reavaliao de Informaes prevista no art. 35.
Art. 13. Quando se tratar de acesso informao contida em documento cuja manipulao possa prejudicar sua
integridade, dever ser oferecida a consulta de cpia, com
certificao de que esta confere com o original.
Art. 18. Os procedimentos de reviso de decises denegatrias proferidas no recurso previsto no art. 15 e de reviso de classificao de documentos sigilosos sero objeto de
regulamentao prpria dos Poderes Legislativo e Judicirio e
do Ministrio Pblico, em seus respectivos mbitos, assegurado ao solicitante, em qualquer caso, o direito de ser informado sobre o andamento de seu pedido.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de obteno de

cpias, o interessado poder solicitar que, a suas expensas e
sob superviso de servidor pblico, a reproduo seja feita
por outro meio que no ponha em risco a conservao do
documento original.
Art. 19. (VETADO).
Art. 14. direito do requerente obter o inteiro teor de

deciso de negativa de acesso, por certido ou cpia.
1o (VETADO).
2o Os rgos do Poder Judicirio e do Ministrio
Pblico informaro ao Conselho Nacional de Justia e ao
Conselho Nacional do Ministrio Pblico, respectivamente, as
decises que, em grau de recurso, negarem acesso a informaes de interesse pblico.
Seo II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informaes ou s razes da negativa do acesso, poder o interessado interpor recurso contra a deciso no prazo de 10
(dez) dias a contar da sua cincia.
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a

Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que
trata este Captulo.
Pargrafo nico. O recurso ser dirigido autoridade

hierarquicamente superior que exarou a deciso impugnada, que dever se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
CAPTULO IV
DAS RESTRIES DE ACESSO INFORMAO
Art. 16. Negado o acesso a informao pelos rgos

ou entidades do Poder Executivo Federal, o requerente poder recorrer Controladoria-Geral da Unio, que deliberar no
prazo de 5 (cinco) dias se:
Seo I
Disposies Gerais
Art. 21. No poder ser negado acesso informao
necessria tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
I - o acesso informao no classificada como sigilosa for negado;
91
APOSTILAS OPO
4o Transcorrido o prazo de classificao ou consumado o evento que defina o seu termo final, a informao
tornar-se-, automaticamente, de acesso pblico.
Pargrafo nico. As informaes ou documentos que

versem sobre condutas que impliquem violao dos direitos
humanos praticada por agentes pblicos ou a mando de autoridades pblicas no podero ser objeto de restrio de acesso.
5o Para a classificao da informao em determinado grau de sigilo, dever ser observado o interesse pblico
da informao e utilizado o critrio menos restritivo possvel,
considerados:
Art. 22. O disposto nesta Lei no exclui as demais hipteses legais de sigilo e de segredo de justia nem as hipteses de segredo industrial decorrentes da explorao direta
de atividade econmica pelo Estado ou por pessoa fsica ou
entidade privada que tenha qualquer vnculo com o poder
pblico.
I - a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do Estado; e

II - o prazo mximo de restrio de acesso ou o evento
que defina seu termo final.
Seo II
Da Classificao da Informao quanto ao Grau e Prazos
de Sigilo
Seo III
Art. 23. So consideradas imprescindveis segurana da sociedade ou do Estado e, portanto, passveis de classificao as informaes cuja divulgao ou acesso irrestrito
possam:
Art. 25. dever do Estado controlar o acesso e a divulgao de informaes sigilosas produzidas por seus rgos e entidades, assegurando a sua proteo. (Regulamento)
Da Proteo e do Controle de Informaes Sigilosas
1o O acesso, a divulgao e o tratamento de informao classificada como sigilosa ficaro restritos a pessoas
que tenham necessidade de conhec-la e que sejam devidamente credenciadas na forma do regulamento, sem prejuzo
das atribuies dos agentes pblicos autorizados por lei.
I - pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a

integridade do territrio nacional;
II - prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes internacionais do Pas, ou as que tenham
sido fornecidas em carter sigiloso por outros Estados e organismos internacionais;
2o O acesso informao classificada como sigilosa

cria a obrigao para aquele que a obteve de resguardar o
sigilo.
III - pr em risco a vida, a segurana ou a sade da

populao;
3o Regulamento dispor sobre procedimentos e medidas a serem adotados para o tratamento de informao
sigilosa, de modo a proteg-la contra perda, alterao indevida, acesso, transmisso e divulgao no autorizados.
IV - oferecer elevado risco estabilidade financeira,

econmica ou monetria do Pas;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operaes
estratgicos das Foras Armadas;
Art. 26. As autoridades pblicas adotaro as providncias necessrias para que o pessoal a elas subordinado
hierarquicamente conhea as normas e observe as medidas e
procedimentos de segurana para tratamento de informaes
sigilosas.
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e

desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, assim como a
sistemas, bens, instalaes ou reas de interesse estratgico
nacional;
Pargrafo nico. A pessoa fsica ou entidade privada

que, em razo de qualquer vnculo com o poder pblico, executar atividades de tratamento de informaes sigilosas adotar as providncias necessrias para que seus empregados,
prepostos ou representantes observem as medidas e procedimentos de segurana das informaes resultantes da aplicao desta Lei.
VII - pr em risco a segurana de instituies ou de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares;
ou
VIII - comprometer atividades de inteligncia, bem como de investigao ou fiscalizao em andamento, relacionadas com a preveno ou represso de infraes.
Seo IV
Art. 24. A informao em poder dos rgos e entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado,
poder ser classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada.
Dos Procedimentos de Classificao, Reclassificao e

Desclassificao
Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no
mbito da administrao pblica federal de competncia: (Regulamento)
1o Os prazos mximos de restrio de acesso informao, conforme a classificao prevista no caput, vigoram a partir da data de sua produo e so os seguintes:
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
a) Presidente da Repblica;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
b) Vice-Presidente da Repblica;
III - reservada: 5 (cinco) anos.
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas

prerrogativas;
2o As informaes que puderem colocar em risco a

segurana do Presidente e Vice-Presidente da Repblica e
respectivos cnjuges e filhos(as) sero classificadas como
reservadas e ficaro sob sigilo at o trmino do mandato em
exerccio ou do ltimo mandato, em caso de reeleio.
d) Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; e

e) Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no exterior;
3o Alternativamente aos prazos previstos no 1o,

poder ser estabelecida como termo final de restrio de
acesso a ocorrncia de determinado evento, desde que este
ocorra antes do transcurso do prazo mximo de classificao.
II - no grau de secreto, das autoridades referidas no

inciso I, dos titulares de autarquias, fundaes ou empresas
pblicas e sociedades de economia mista; e
92
APOSTILAS OPO
2o Os rgos e entidades mantero extrato com a
lista de informaes classificadas, acompanhadas da data, do
grau de sigilo e dos fundamentos da classificao.
III - no grau de reservado, das autoridades referidas

nos incisos I e II e das que exeram funes de direo, comando ou chefia, nvel DAS 101.5, ou superior, do GrupoDireo e Assessoramento Superiores, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regulamentao especfica de cada
rgo ou entidade, observado o disposto nesta Lei.
Seo V
Das Informaes Pessoais
1o
A competncia prevista nos incisos I e II, no que

se refere classificao como ultrassecreta e secreta, poder
ser delegada pela autoridade responsvel a agente pblico,
inclusive em misso no exterior, vedada a subdelegao.
Art. 31. O tratamento das informaes pessoais deve

ser feito de forma transparente e com respeito intimidade,
vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como s
liberdades e garantias individuais.
2o A classificao de informao no grau de sigilo ultrassecreto pelas autoridades previstas nas alneas d e e
do inciso I dever ser ratificada pelos respectivos Ministros de
Estado, no prazo previsto em regulamento.
1o As informaes pessoais, a que se refere este artigo, relativas intimidade, vida privada, honra e imagem:
I - tero seu acesso restrito, independentemente de
classificao de sigilo e pelo prazo mximo de 100 (cem)
anos a contar da sua data de produo, a agentes pblicos
legalmente autorizados e pessoa a que elas se referirem; e
3o A autoridade ou outro agente pblico que classificar informao como ultrassecreta dever encaminhar a deciso de que trata o art. 28 Comisso Mista de Reavaliao
de Informaes, a que se refere o art. 35, no prazo previsto
em regulamento.
II - podero ter autorizada sua divulgao ou acesso

por terceiros diante de previso legal ou consentimento expresso da pessoa a que elas se referirem.
Art. 28. A classificao de informao em qualquer

grau de sigilo dever ser formalizada em deciso que conter,
no mnimo, os seguintes elementos:
2o Aquele que obtiver acesso s informaes de que

trata este artigo ser responsabilizado por seu uso indevido.
3o O consentimento referido no inciso II do 1o no
ser exigido quando as informaes forem necessrias:
I - assunto sobre o qual versa a informao;

II - fundamento da classificao, observados os critrios estabelecidos no art. 24;
I - preveno e diagnstico mdico, quando a pessoa estiver fsica ou legalmente incapaz, e para utilizao
nica e exclusivamente para o tratamento mdico;
III - indicao do prazo de sigilo, contado em anos,

meses ou dias, ou do evento que defina o seu termo final,
conforme limites previstos no art. 24; e
II - realizao de estatsticas e pesquisas cientficas

de evidente interesse pblico ou geral, previstos em lei, sendo
vedada a identificao da pessoa a que as informaes se
referirem;
IV - identificao da autoridade que a classificou.

Pargrafo nico. A deciso referida no caput ser
mantida no mesmo grau de sigilo da informao classificada.
III - ao cumprimento de ordem judicial;
Art. 29. A classificao das informaes ser reavaliada pela autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior, mediante provocao ou de ofcio, nos
termos e prazos previstos em regulamento, com vistas sua
desclassificao ou reduo do prazo de sigilo, observado o
disposto no art. 24. (Regulamento)
IV - defesa de direitos humanos; ou

V - proteo do interesse pblico e geral preponderante.
4o A restrio de acesso informao relativa vida
privada, honra e imagem de pessoa no poder ser invocada
com o intuito de prejudicar processo de apurao de irregularidades em que o titular das informaes estiver envolvido,
bem como em aes voltadas para a recuperao de fatos
histricos de maior relevncia.
1o O regulamento a que se refere o caput dever

considerar as peculiaridades das informaes produzidas no
exterior por autoridades ou agentes pblicos.
2o Na reavaliao a que se refere o caput, devero
ser examinadas a permanncia dos motivos do sigilo e a
possibilidade de danos decorrentes do acesso ou da divulgao da informao.
5o Regulamento dispor sobre os procedimentos para tratamento de informao pessoal.

CAPTULO V
3o Na hiptese de reduo do prazo de sigilo da informao, o novo prazo de restrio manter como termo
inicial a data da sua produo.
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilcitas que ensejam responsabilidade do agente pblico ou militar:
Art. 30. A autoridade mxima de cada rgo ou entidade publicar, anualmente, em stio disposio na internet
e destinado veiculao de dados e informaes administrativas, nos termos de regulamento:
I - recusar-se a fornecer informao requerida nos termos desta Lei, retardar deliberadamente o seu fornecimento
ou fornec-la intencionalmente de forma incorreta, incompleta
ou imprecisa;
I - rol das informaes que tenham sido desclassificadas nos ltimos 12 (doze) meses;
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir,

inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente,
informao que se encontre sob sua guarda ou a que tenha
acesso ou conhecimento em razo do exerccio das atribuies de cargo, emprego ou funo pblica;
II - rol de documentos classificados em cada grau de

sigilo, com identificao para referncia futura;
III - relatrio estatstico contendo a quantidade de pedidos de informao recebidos, atendidos e indeferidos, bem
como informaes genricas sobre os solicitantes.
III - agir com dolo ou m-f na anlise das solicitaes

de acesso informao;
1o Os rgos e entidades devero manter exemplar

da publicao prevista no caput para consulta pblica em
suas sedes.
IV - divulgar ou permitir a divulgao ou acessar ou

permitir acesso indevido informao sigilosa ou informao
pessoal;
93
APOSTILAS OPO
V - impor sigilo informao para obter proveito pessoal ou de terceiro, ou para fins de ocultao de ato ilegal
cometido por si ou por outrem;
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 35. (VETADO).
VI - ocultar da reviso de autoridade superior competente informao sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou
em prejuzo de terceiros; e
1o instituda a Comisso Mista de Reavaliao de

Informaes, que decidir, no mbito da administrao pblica federal, sobre o tratamento e a classificao de informaes sigilosas e ter competncia para:
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos concernentes a possveis violaes de direitos humanos
por parte de agentes do Estado.
I - requisitar da autoridade que classificar informao

como ultrassecreta e secreta esclarecimento ou contedo,
parcial ou integral da informao;
1o
Atendido o princpio do contraditrio, da ampla

defesa e do devido processo legal, as condutas descritas no
caput sero consideradas:
II - rever a classificao de informaes ultrassecretas

ou secretas, de ofcio ou mediante provocao de pessoa
interessada, observado o disposto no art. 7o e demais dispositivos desta Lei; e
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Foras

Armadas, transgresses militares mdias ou graves, segundo
os critrios neles estabelecidos, desde que no tipificadas em
lei como crime ou contraveno penal; ou
II - para fins do disposto na Lei 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e suas alteraes, infraes administrativas, que
devero ser apenadas, no mnimo, com suspenso, segundo
os critrios nela estabelecidos.
III - prorrogar o prazo de sigilo de informao classificada como ultrassecreta, sempre por prazo determinado,
enquanto o seu acesso ou divulgao puder ocasionar ameaa externa soberania nacional ou integridade do territrio
nacional ou grave risco s relaes internacionais do Pas,
observado o prazo previsto no 1o do art. 24.
2o Pelas condutas descritas no caput, poder o militar ou agente pblico responder, tambm, por improbidade
administrativa, conforme o disposto nas Leis nos 1.079, de 10 de
abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho de 1992.
2o O prazo referido no inciso III limitado a uma

nica renovao.
no
3o A reviso de ofcio a que se refere o inciso II do

1o dever ocorrer, no mximo, a cada 4 (quatro) anos, aps a
reavaliao prevista no art. 39, quando se tratar de documentos ultrassecretos ou secretos.
Art. 33. A pessoa fsica ou entidade privada que detiver informaes em virtude de vnculo de qualquer natureza
com o poder pblico e deixar de observar o disposto nesta Lei
estar sujeita s seguintes sanes:
4o A no deliberao sobre a reviso pela Comisso

Mista de Reavaliao de Informaes nos prazos previstos no
3o implicar a desclassificao automtica das informaes.
I - advertncia;
II - multa;
5o Regulamento dispor sobre a composio, organizao e funcionamento da Comisso Mista de Reavaliao

de Informaes, observado o mandato de 2 (dois) anos para
seus
integrantes
e
demais
disposies
desta
Lei. (Regulamento)
III - resciso do vnculo com o poder pblico;

IV - suspenso temporria de participar em licitao e
impedimento de contratar com a administrao pblica por
prazo no superior a 2 (dois) anos; e
V - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar
com a administrao pblica, at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade.
Art. 36. O tratamento de informao sigilosa resultante

de tratados, acordos ou atos internacionais atender s normas e recomendaes constantes desses instrumentos.
Art. 37. institudo, no mbito do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, o Ncleo de
Segurana e Credenciamento (NSC), que tem por objetivos: (Regulamento)
1o As sanes previstas nos incisos I, III e IV podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II, assegurado o
direito de defesa do interessado, no respectivo processo, no
prazo de 10 (dez) dias.
I - promover e propor a regulamentao do credenciamento de segurana de pessoas fsicas, empresas, rgos e

entidades para tratamento de informaes sigilosas; e
2o A reabilitao referida no inciso V ser autorizada

somente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao
rgo ou entidade dos prejuzos resultantes e aps decorrido
o prazo da sano aplicada com base no inciso IV.
II - garantir a segurana de informaes sigilosas, inclusive aquelas provenientes de pases ou organizaes internacionais com os quais a Repblica Federativa do Brasil
tenha firmado tratado, acordo, contrato ou qualquer outro ato
internacional, sem prejuzo das atribuies do Ministrio das
Relaes Exteriores e dos demais rgos competentes.
3o A aplicao da sano prevista no inciso V de

competncia exclusiva da autoridade mxima do rgo ou
entidade pblica, facultada a defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista.
Pargrafo nico. Regulamento dispor sobre a composio, organizao e funcionamento do NSC.
Art. 34. Os rgos e entidades pblicas respondem diretamente pelos danos causados em decorrncia da divulgao no autorizada ou utilizao indevida de informaes
sigilosas ou informaes pessoais, cabendo a apurao de
responsabilidade funcional nos casos de dolo ou culpa, assegurado o respectivo direito de regresso.
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei no 9.507, de 12

de novembro de 1997, em relao informao de pessoa,
fsica ou jurdica, constante de registro ou banco de dados de
entidades governamentais ou de carter pblico.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se

pessoa fsica ou entidade privada que, em virtude de vnculo
de qualquer natureza com rgos ou entidades, tenha acesso
a informao sigilosa ou pessoal e a submeta a tratamento
indevido.
Art. 39. Os rgos e entidades pblicas devero proceder reavaliao das informaes classificadas como ultrassecretas e secretas no prazo mximo de 2 (dois) anos,
contado do termo inicial de vigncia desta Lei.
94
APOSTILAS OPO
Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado
civil, penal ou administrativamente por dar cincia autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento
desta, a outra autoridade competente para apurao de informao concernente prtica de crimes ou improbidade de
que tenha conhecimento, ainda que em decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou funo pblica.
1o A restrio de acesso a informaes, em razo

da reavaliao prevista no caput, dever observar os prazos
e condies previstos nesta Lei.
2o No mbito da administrao pblica federal, a reavaliao prevista no caput poder ser revista, a qualquer
tempo, pela Comisso Mista de Reavaliao de Informaes,
observados os termos desta Lei.
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos

Municpios, em legislao prpria, obedecidas as normas
gerais estabelecidas nesta Lei, definir regras especficas,
especialmente quanto ao disposto no art. 9o e na Seo II do
Captulo III.
3o Enquanto no transcorrido o prazo de reavaliao

previsto no caput, ser mantida a classificao da informao
nos termos da legislao precedente.
4o As informaes classificadas como secretas e ultrassecretas no reavaliadas no prazo previsto no caput sero consideradas, automaticamente, de acesso pblico.
Art. 46. Revogam-se:

I - a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005; e
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da

vigncia desta Lei, o dirigente mximo de cada rgo ou entidade da administrao pblica federal direta e indireta designar autoridade que lhe seja diretamente subordinada para,
no mbito do respectivo rgo ou entidade, exercer as seguintes atribuies:
II - os arts. 22 a 24 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991.

Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta)
dias aps a data de sua publicao.
Braslia, 18 de novembro de 2011; 190o da Independncia e 123o da Repblica.
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao

acesso a informao, de forma eficiente e adequada aos
objetivos desta Lei;
DECRETO N 56.130, DE 26 DE MAIO DE 2015 Institui, no

mbito do Poder Executivo, o Cdigo de Conduta Funcional dos Agentes Pblicos e da Alta Administrao Municipal
II - monitorar a implementao do disposto nesta Lei e

apresentar relatrios peridicos sobre o seu cumprimento;
DECRETO N 56.130, DE 26 DE MAIO DE 2015
III - recomendar as medidas indispensveis implementao e ao aperfeioamento das normas e procedimentos

necessrios ao correto cumprimento do disposto nesta Lei; e
Institui, no mbito do Poder Executivo, o Cdigo de Conduta

Funcional dos Agentes Pblicos e da Alta Administrao Municipal.
IV - orientar as respectivas unidades no que se refere

ao cumprimento do disposto nesta Lei e seus regulamentos.
FERNANDO HADDAD, Prefeito do Municpio de So Paulo,

no uso das atribuies que lhe so conferidas por lei,
Art. 41. O Poder Executivo Federal designar rgo

da administrao pblica federal responsvel:
CONSIDERANDO a necessidade de ser estabelecido um

conjunto de normas que defina padres de conduta para os
agentes pblicos na prestao de servios de qualidade;
I - pela promoo de campanha de abrangncia nacional de fomento cultura da transparncia na administrao

pblica e conscientizao do direito fundamental de acesso
informao;
II - pelo treinamento de agentes pblicos no que se refere ao desenvolvimento de prticas relacionadas transparncia na administrao pblica;
CONSIDERANDO que a orientao, a preparao e a profissionalizao dos agentes pblicos afiguram-se imprescindveis para que esses tenham conhecimento e clareza das
normas de conduta tica voltadas ao correto cumprimento de
suas funes;
III - pelo monitoramento da aplicao da lei no mbito

da administrao pblica federal, concentrando e consolidando a publicao de informaes estatsticas relacionadas no
art. 30;
CONSIDERANDO que se impe prevenir condutas incompatveis com o padro tico esperado dos agentes pblicos, de
modo a inclusive contribuir para o aprimoramento dos mecanismos de controle interno no combate corrupo;
IV - pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de

relatrio anual com informaes atinentes implementao
desta Lei.
CONSIDERANDO que, ademais, a existncia de um Cdigo

de Conduta Funcional constitui fator de segurana para os
agentes pblicos,
Art. 42. O Poder Executivo regulamentar o disposto

nesta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da
data de sua publicao.
D E C R E T A:
CAPTULO I
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de

dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1 Fica institudo, no mbito do Poder Executivo, o Cdigo

de Conduta Funcional dos Agentes Pblicos e da Alta Administrao Municipal, compreendendo normas de conduta
funcional, de educao tica e de preveno corrupo, na
conformidade das disposies deste decreto.
Art. 116. ...................................................................

............................................................................................
VI - levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do
cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando
houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de
outra autoridade competente para apurao;
Art. 2 So objetivos do Cdigo de Conduta Funcional dos

Agentes Pblicos e da Alta Administrao Municipal:
I - estabelecer, no campo tico, normas especficas de conduta funcional;
................................................................................. (NR)
II - orientar e difundir os princpios ticos, prevenindo condutas disfuncionais e ampliando a confiana da sociedade na
integridade das atividades desenvolvidas pela Administrao
Pblica Municipal;
Art. 44. O Captulo IV do Ttulo IV da Lei no 8.112, de

1990, passa a vigorar acrescido do seguinte art. 126-A:
95
APOSTILAS OPO
III - reforar um ambiente de trabalho tico que estimule o
respeito mtuo entre os servidores e a qualidade dos servios
pblicos;
Art. 5 O agente pblico, includo o da alta administrao,

alm dos deveres previstos no Estatuto dos Servidores Pblicos do Municpio de So Paulo, deve:
IV - aperfeioar o relacionamento com os cidados e o respeito ao patrimnio pblico;
I - exercer suas atribuies com eficincia, com otimizao

dos recursos disponibilizados pela Administrao, buscando
prestar os servios de maneira gil e sem atrasos;
V - assegurar a clareza das normas de conduta, de modo que

a sociedade possa exercer sobre elas o controle social inerente ao regime democrtico;
II - ser ntegro;
III - dar celeridade a qualquer prestao de contas para otimizao dos recursos, direitos e servios da coletividade sob o
seu encargo;
VI - amparar a Corregedoria Geral do Municpio na apurao

das condutas em desacordo com as normas de conduta funcional.
IV - tratar com respeito e prontido os usurios dos servios

pblicos, buscando, quando possvel, aperfeioar processos
de comunicao e o contato com o pblico;
Art. 3 Para os fins deste Cdigo, considera-se:

I - agente pblico, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura
ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica Direta ou Indireta;
V - respeitar todos os usurios, sem qualquer espcie de

preconceito ou distino de sexo, cor, idade, nacionalidade,
religio, orientao sexual, opinio e/ou filiao polticoideolgica e posio social;
II - alta administrao municipal, os seguintes cargos e funes:
VI - respeitar a hierarquia e cumprir as ordens superiores,

exceto quando manifestamente ilegais e antiticas, dando
cincia s autoridades competentes;
a) Prefeito, Vice-Prefeito, Secretrio Municipal, Controlador

Geral do Municpio, Procurador Geral do Municpio, Subprefeito, Secretrio Executivo, Secretrio Adjunto, Controlador
Adjunto, Secretrio-Executivo Adjunto, Chefe de Gabinete,
bem como Subsecretrio e seus equivalentes hierrquicos,
nos rgos da Administrao Direta;
VII - resistir s presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer
favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de
aes imorais, ilegais ou antiticas, denunciando-as s autoridades competentes;
b) Superintendente, Presidente, Diretor Geral, Diretor Executivo e os equivalentes hierrquicos nos rgos e entidades da
Administrao Indireta.
VIII - manter sob sigilo informaes sensveis ou que atentem

contra a privacidade, s quais tenha acesso em decorrncia
do exerccio profissional ou convvio social;
CAPTULO II
IX - assegurar o direito fundamental de acesso informao,

considerando a publicidade como preceito geral e o sigilo
como exceo, em conformidade com as demais diretrizes e
princpios bsicos da Administrao Pblica;
DOS PRINCPIOS E VALORES FUNDAMENTAIS

Art. 4 A conduta do agente pblico, includo o da alta administrao, reger-se-, especialmente, pelos seguintes princpios e valores:
X - assegurar, observadas as normas e procedimentos especficos aplicveis, a gesto transparente da informao;
I - tica;
XI - proteger informaes sob sigilo na forma da lei e da

Constituio Federal;
II - integridade;
XII - zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias

especficas da defesa da vida, da segurana coletiva e da
prestao dos servios essenciais;
III - transparncia;
IV - respeito ao meio ambiente e dignidade da pessoa humana;
V - impessoalidade;
XIII - ser assduo e pontual ao trabalho, levando em conta os

potenciais danos diretos e indiretos Administrao Pblica;
VI - dignidade e decoro no exerccio de suas funes;
XIV - manter limpo e organizado o local de trabalho;
VII - boa-f;
XV - compartilhar com os colegas o conhecimento obtido em

cursos, congressos e outras modalidades de treinamento,
realizados em funo de seu trabalho;
VIII - iniciativa;
IX - eficincia;
XVI - facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por

quem de direito, na forma da lei;
X - presteza;
XI - legalidade;
XVII - abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo,

poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse
pblico, mesmo que observando as formalidades legais;
XII - compromisso com o interesse pblico;

XIII - responsabilidade;
XVIII - zelar pelo meio ambiente, evitando desperdcio e estimulando atitudes sustentveis.
XIV - assiduidade;
Pargrafo nico. Nas situaes previstas nos incisos VI e VII,

a representao, denncia ou comunicao poder ser feita
diretamente Controladoria Geral do Municpio, instruda com
provas, sendo assegurado o total sigilo dos dados do denunciante.
XV - pontualidade.
CAPTULO III
DAS CONDUTAS TICAS
Seo I
Art. 6 O agente pblico, includo o da alta administrao,

alm das vedaes previstas no Estatuto dos Servidores
Pblicos do Municpio de So Paulo, no pode:
Das Condutas Fundamentais
96
APOSTILAS OPO
I - ser conivente com erro ou infrao a este Cdigo de Conduta Funcional ou legislao correlata AdministraoPblica
Municipal;
que tenha interesse em deciso individual ou coletiva do Municpio, em matria que se relacione com a finalidade da unidade ou servio em que esteja lotado;
II - usar de artifcios para dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa;
II - o uso de influncia, de forma direta ou indireta, cujo agente tenha acesso em razo do cargo, para benefcio privado
prprio ou de outrem;
III - deixar, sem justa causa, de observar prazos legais administrativos ou judiciais;
III - o uso ou vazamento seletivo de informao sigilosa, em

proveito prprio ou de outrem, qual o agente tenha acesso
em razo do cargo.
IV - utilizar sua funo em situaes que configurem abuso de

poder ou prticas autoritrias;
Pargrafo nico. A ocorrncia de conflito de interesses independe do recebimento direto ou por meio de terceiros de
qualquer ganho ou retribuio pelo agente pblico.
V - apresentar acusao infundada contra qualquer agente

pblico ou da alta administrao, atribuindo infrao de que o
sabe inocente;
VI - alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias;
Art. 13. vedada ao agente pblico, includo o da alta administrao, a aceitao de presentes, benefcios ou vantagens,
exceto as decorrentes de premiaes.
VII - iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do

atendimento em servios pblicos;
Pargrafo nico. No se consideram presentes para os fins

deste artigo os brindes que:
VIII - fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito

interno de seu servio, em benefcio prprio ou de outrem,
salvo em defesa de direito;
I - no tenham valor comercial; ou

II - que sejam distribudos a ttulo de cortesia, propaganda,
divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou
datas comemorativas, no ultrapassando o valor de R$
100,00(cem reais).
IX - apresentar-se sob efeito de substancias alcolicas e/ou

entorpecentes no servio ou em situaes que comprometam
a imagem institucional da Prefeitura;
Art. 14. Os agentes pblicos, includos os da alta administrao, no podero receber salrio ou qualquer outra remunerao de fonte privada em desacordo com a lei, nem receber
transporte, hospedagem, alimentao ou quaisquer favores
de particulares de forma a permitir situao que possa gerar
dvida sobre a sua probidade ou honorabilidade.
X - exigir os motivos da solicitao de informaes de interesse pblico, salvo nas hipteses legais;
XI - recusar-se, sem justificativa, a fornecer informao requerida, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornecla intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa.
Pargrafo nico. permitida a participao em seminrios,

congressos e eventos semelhantes, na condio de titular do
cargo ocupado, desde que informada eventual remunerao
Controladoria Geral do Municpio, bem como o pagamento
das despesas de viagem pelo promotor do evento, que no
poder ter interesse em deciso a ser tomada pela autoridade
pblica da alta administrao.
Seo II
Das Atividades de Natureza Poltico-Eleitoral
Art. 7 Os agentes pblicos, includos os da alta administrao, podero participar de eventos de natureza polticoeleitoral, como convenes e reunies de partidos polticos,
comcios e manifestaes pblicas autorizadas em lei.
Art. 15. Os agentes pblicos, includos os da alta administrao, podero prevenir a ocorrncia de conflito de interesses
ao adotar, conforme o caso, uma ou mais das seguintes providncias:
Art. 8 A participao em atividades de natureza polticoeleitoral no poder resultar em prejuzo do exerccio da funo
pblica, nem implicar o uso de recursos pblicos de qualquer
espcie ou de outros agentes pblicos, salvo excees previstas em lei.
I - encerrar a atividade externa ou licenciar-se do cargo pblico ou funo pblica, enquanto perdurar a situao passvel
de suscitar conflito de interesses;
Art. 9 Aos agentes pblicos, includos os da alta administrao, vedado valer-se de viagens de trabalho para participar
de eventos poltico-eleitorais.
II - alienar bens e direitos que integram o seu patrimnio e

cuja manuteno possa suscitar conflito de interesses;
Art. 10. Os agentes pblicos, includos os da alta administrao, a partir do momento em que manifestar de forma pblica
a inteno de candidatar-se a cargo eletivo, no podero
praticar ato de gesto visando sua promoo pessoal em
detrimento do interesse pblico.
III - na hiptese de conflito de interesses especficos e transitrios, comunicar sua ocorrncia ao superior hierrquico ou
aos demais membros de rgo colegiado de que faa parte,
em se tratando de deciso coletiva, abstendo-se de votar ou
participar da discusso do assunto.
Art. 11. Havendo possibilidade de conflito de interesse entre a

atividade poltico-eleitoral e a funo pblica, os agentes
pblicos, includos os da alta administrao, devero absterse de participar daquela atividade ou requerer seu afastamento do cargo.
Art. 16. No trabalho voluntrio em organizaes do terceiro

setor, sem finalidade de lucro, tambm dever ser observado
o disposto nesta seo.
Seo III
DAS NORMAS FUNDAMENTAIS DE CONDUTA TICA DA

ALTA ADMINISTRAO
CAPTULO IV
Do Conflito de Interesses
Art. 17. As normas fundamentais de conduta tica da alta

administrao Municipal visam, especialmente, s seguintes
finalidades:
Art. 12. Suscita conflito de interesses o exerccio de atividades por agente pblico, includo o da alta administrao, que
contrarie o interesse pblico e beneficie interesses particulares, como:
I - tornar claras as regras ticas de conduta da alta administrao, possibilitando sociedade aferir a lisura do processo
decisrio governamental;
I - a prestao de servios pessoa fsica ou jurdica ou manuteno de vnculo de negcio com pessoa fsica ou jurdica
97
APOSTILAS OPO
II - contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos da
Administrao Pblica Municipal, a partir do exemplo dado
pelas autoridades de nvel hierrquico superior.
FRANCISCO MACENA DA SILVA, Secretrio do Governo

Municipal
Publicado na Secretaria do Governo Municipal, em 26 de
maio de 2015.
Art. 18. As alteraes relevantes no patrimnio das autoridades pblicas da alta administrao devero ser imediatamente comunicadas a Controladoria Geral do Municpio, na forma
estabelecida em regulamento, especialmente quando se tratar
de:
Publicado no DOC de 27/05/2015
7 Noes de planejamento, oramento (Lei de

Diretrizes Oramentarias, Lei Oramentaria
Anual, Plano Plurianual e Programa de Metas) e
pagamentos (noes de contabilidade pblica)
na Administrao Pblica Municipal.
I - atos de gesto patrimonial que envolvam:

a) transferncia de bens mveis e imveis em valor definido
em regulamento a cnjuge ou companheiro, e a parentes,
consanguneos, por adoo e por afinidade, em linha reta ou
colateral at o terceiro grau;
Oramento pblico.
b) aquisio, direta ou indireta, do controle de empresa;

Oramento Pblico - Conceitos Bsicos
c) outras alteraes significativas ou relevantes no valor ou na

natureza do patrimnio, assim definidas em regulamento;
http://www.tudosobreconcursos.com/materiais/orcamento-efinancas/orcamento-publico-conceitos-basicos
II - atos de gesto de bens, cujo valor possa ser substancialmente afetado por deciso ou poltica governamental da qual
tenha prvio conhecimento em razo do cargo ou funo,
inclusive a aquisio de imveis e investimentos em renda
varivel, aes, mercadorias, contratos futuros e moedas.
APRESENTAO
O oramento pblico uma lei que, entre outros aspectos,
exprime em termos financeiros a alocao dos recursos pblicos.
Art. 19. As autoridades pblicas da alta administrao, que

mantiverem participao superior a 5% (cinco por cento) do
capital de sociedade de economia mista, de instituio financeira ou de empresa que negocie com o Poder Pblico, comunicaro esse fato Controladoria Geral do Municpio.
Trata-se de um instrumento de planejamento que espelha as

decises polticas, estabelecendo as aes prioritrias para o
atendimento das demandas da sociedade, em face da escassez de recursos. Apresenta mltiplas funes - de planejamento, contbil, financeira e de controle. As despesas, para
serem realizadas, tm que estar autorizadas na lei oramentria anual.
Art. 20. As informaes pertinentes situao patrimonial das

autoridades pblicas da alta administrao sero protegidas
pelo sigilo constitucional.
No Brasil, como na maioria dos pases de regime democrtico, o processo oramentrio reflete a co-responsabilidade
entre os poderes, caracterizando-se por configurar quatro
fases distintas:
Art. 21. permitido s autoridades pblicas da alta administrao o exerccio no remunerado de encargo de mandatrio, desde que no implique a prtica de atividade empresarial
ou quaisquer outras incompatveis com o exerccio do seu
cargo ou funo, nos termos da lei.
1 - a elaborao da proposta, feita no mbito do Poder Executivo;
Art. 22. As divergncias entre autoridades pblicas da alta

administrao sero resolvidas internamente, mediante coordenao administrativa, no lhes cabendo manifestar-se publicamente sobre matria que no seja afeta sua rea de
competncia.
2 - a apreciao e votao pelo Legislativo - no caso do governo federal, o Congresso Nacional;

3 - a sua execuo; e
4 - o controle, consubstanciado no acompanhamento e avaliao da execuo.
CAPTULO V
Com a estabilizao econmica, o oramento se reveste da

maior importncia, na medida em que os valores expressos
em termos reais tendem a no ficar defasados, como ocorria
no perodo inflacionrio. Em conseqncia, passa a espelhar,
com maior nitidez, a alocao dos recursos, favorecendo o
acompanhamento e a avaliao das aes governamentais,
principalmente pelo contribuinte e seus representantes, colaborando assim, para a construo de um estado moderno,
voltado para os interesses da sociedade.
Art. 23. O disposto neste Cdigo dever ser observado tambm durante o perodo de cumprimento do estgio probatrio.
Art. 24. Os preceitos relacionados neste Cdigo no substituem e sim corroboram os deveres e vedaes constantes do
Estatuto dos Servidores Pblicos do Municpio de So Paulo
e da legislao correlata.
Art. 25. As normas e orientaes complementares que se
afigurarem necessrias execuo deste decreto sero expedidas em conjunto pela Controladoria Geral do Municpio e
pelas Secretarias Municipais do Governo e de Gesto.
Esta nova realidade demanda a necessidade de difundir amplamente o contedo do oramento, que expressa o esforo
do governo para atender programao requerida pela sociedade, a qual financiada com as contribuies de todos os
cidados por meio do pagamento de seus tributos, contribuies sociais e tarifas de servios pblicos.
Art. 26. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.

PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 26 de
maio de 2015, 462 da fundao de So Paulo.
CONCEITOS BSICOS
O que o Oramento Pblico?

ROBINSON SAKIYAMA BARREIRINHAS, Secretrio Municipal dos Negcios Jurdicos
O Oramento Geral da Unio (OGU) prev todos os recursos

e fixa todas as despesas do Governo Federal, referentes aos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio.
ROBERTO TEIXEIRA PINTO PORTO, Controlador Geral do

Municpio
As despesas fixadas no oramento so cobertas com o produto da arrecadao dos impostos federais, como o Imposto
98
APOSTILAS OPO
de Renda (IR) e o Imposto sobre Produtos Industrializados
(IPI), bem como das contribuies, como o da Contribuio
para Financiamento da Seguridade Social - COFINS, que
calculado sobre o faturamento mensal das empresas, nas
vendas de mercadorias, de mercadorias e servios e de servios de qualquer natureza, e bem assim do desconto na
folha que o assalariado paga para financiar sua aposentadoria. Os gastos do governo podem tambm ser financiados por
operaes de crdito - que nada mais so do que o endividamento do Tesouro Nacional junto ao mercado financeiro interno e externo. Este mecanismo implica o aumento da dvida
pblica.
nfase no Oramento-Programa nas realizaes do

Governo).
As receitas so estimadas pelo governo. Por isso mesmo,

elas podem ser maiores ou menores do que foi inicialmente
previsto.
O OGU constitudo de trs peas em sua composio: o

Oramento Fiscal, o Oramento da Seguridade Social e o
Oramento de Investimento das Empresas Estatais Federais.
O Oramento Pblico no Brasil (Oramento Geral da Unio)

inicia-se com um texto elaborado pelo Poder Executivo e
entregue ao Poder Legislativo para discusso, aprovao
e converso em lei. O documento contm a estimativa de
arrecadao das receitas federais para o ano seguinte e a
autorizao para a realizao de despesas do Governo.
Porm, est atrelado a um forte sistema de planejamento
pblico das aes a realizar no exerccio.
Se a economia crescer durante o ano, mais do que se esperava, a arrecadao com os impostos tambm vai aumentar.
O movimento inverso tambm pode ocorrer.
Existem princpios bsicos que devem ser seguidos para

elaborao e controle dos Oramentos Pblicos, que esto
definidos no caso brasileiro na Constituio, na Lei 4.320/64,
no Plano Plurianual, na Lei de Diretrizes Oramentrias e na
recente Lei de Responsabilidade Fiscal.
Com base na receita prevista, so fixadas as despesas dos

poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. Depois que o
Oramento aprovado pelo Congresso, o governo passa a
gastar o que foi autorizado. Se a receita do ano for superior
previso inicial, o governo encaminha ao Congresso um projeto de lei pedindo autorizao para incorporar e executar o
excesso de arrecadao. Nesse projeto, define as novas
despesas que sero custeadas pelos novos recursos. Se, ao
contrrio, a receita cair, o governo fica impossibilitado de
executar o oramento na sua totalidade, o que exigir corte
nas despesas programadas.
A Constituio Federal de 1988 atribui ao Poder Executivo a

responsabilidade pelo sistema de Planejamento e Oramento,
e a iniciativa dos seguintes projetos de lei:
A inflao crnica, antes do Plano Real, distorcia o oramento. Quando o governo elaborava a proposta oramentria,
previa uma taxa anual de inflao, a fim de corrigir as dotaes oramentrias para que elas mantivessem o valor real.
Mas na ltima dcada, por causa da inflao crnica e ascendente, essa taxa estimada quase sempre era menor que a
inflao efetivamente ocorrida no ano. Com isso, o processo
inflacionrio corroa as dotaes oramentrias.
Plano Plurianual (PPA)
Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO)
Lei de Oramento Anual (LOA)
O PPA a lei que define as prioridades do Governo pelo

perodo de 4 (quatro) anos. O projeto de lei do PPA deve
ser enviado pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional at o dia 31 de agosto do primeiro ano de seu mandato (4 meses antes do encerramento da sesso legislativa).
Por exemplo, se o oramento previa um determinado valor

para a construo de uma estrada federal, quando o recurso
era liberado, o seu valor real (ou seja, descontada a inflao
do perodo) no era mais suficiente para a execuo da obra.
Esse problema gerou inmeras distores, como a paralisao de projetos pela metade ou a construo de estradas de
pssima qualidade.
De acordo com a Constituio Federal, o PPA deve conter

as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica
federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Oramento Pblico Conceito E Princpios

O Oramento Pblico, em sentido amplo, um documento
legal (aprovado por lei) contendo a previso de receitas e a
estimativa de despesas a serem realizadas por um Governo
em um determinado exerccio (geralmente um ano).
A LDO a lei anterior lei oramentria, que define as

metas e prioridades em termos de programas a executar
pelo Governo. O projeto de lei da LDO deve ser enviado
pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional at o dia 15 de
abril de cada ano (8 meses e meio antes do encerramento
da sesso legislativa).
Os primeiros Oramentos que se tm notcia eram os chamados oramentos tradicionais, que se importavam apenas
com o gasto (nfase no gasto). Eram meros documentos de
previso de receita e autorizao de despesas sem nenhum
vnculo com um sistema de planejamento governamental.
Simplesmente se fazia uma estimativa de quanto se ia arrecadar e decidia-se o que comprar, sem nenhuma prioridade
ou senso distributivo na alocao dos recursos pblicos.
De acordo com a Constituio Federal, a LDO estabelece as

metas e prioridades para o exerccio financeiro subsequente, orienta a elaborao do Oramento (Lei Oramentria Anual), dispe sobre alteraes na legislao tributria e estabele a poltica de aplicao das agncias financeiras de fomento.
Com base na LDO aprovada a cada ano pelo Poder Legislativo, a Secretaria de Oramento Federal, rgo do Poder Executivo, consolida a proposta oramentria de todos os rgos
dos Poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio) para o ano
seguinte no Projeto de Lei encaminhado para discusso e
votao no Congresso Nacional.
O Oramento evoluiu ao longo da histria para um conceito

de Oramento-Programa, segundo o qual o Oramento no
apenas um mero documento de previso da arrecadao e
autorizao do gasto, mas um documento legal que contm
programas e aes vinculados a um processo de planejamento pblico, com objetivos e metas a alcanar no exerccio (a
99
APOSTILAS OPO
Por determinao constitucional, o Governo obrigado a
encaminhar o Projeto de Lei Oramentria Anual ao Congresso Nacional at o dia 31 de agosto de cada ano (4
meses antes do encerramento da sesso legislativa).
Acompanha o projeto uma Mensagem do Presidente da Repblica, na qual feito um diagnstico sobre a situao econmica do pas e suas perspectivas.
A Lei Oramentria Anual disciplina todos os programas e
aes do governo federal no exerccio. Nenhuma despesa
pblica pode ser executada sem estar consignada no Oramento. No Congresso, deputados e senadores discutem na
Comisso Mista de Oramentos e Planos a proposta oramentria (projeto de lei) enviada pelo Poder Executivo, fazendo modificaes que julgar necessrias, por meio de emendas, votando ao final o projeto.
A Constituio determina que o Oramento deve ser votado e aprovado at o final de cada Legislatura (15.12 de
cada ano). Depois de aprovado, o projeto sancionado e
publicado pelo Presidente da Repblica, transformandose na Lei Oramentria Anual.
A Lei Oramentria Anual (LOA) estima as receitas e autoriza
as despesas do Governo de acordo com a previso de arrecadao. Se durante o exerccio financeiro houver necessidade de realizao de despesas acima do limite que est previsto na Lei, o Poder Executivo submete ao Congresso Nacional
um novo projeto de lei solicitando crdito adicional.
Por outro lado, a necessidade de conteno dos gastos obriga o Poder Executivo muitas vezes a editar Decretos com
limites oramentrios e financeiros para o gasto, abaixo dos
limites autorizados pelo Congresso. So os intitulados Decretos de Contingenciamento, que limitam as despesas abaixo
dos limites aprovados na lei oramentria.
A Lei de Responsabilidade Fiscal, aprovada em 2000 pelo
Congresso Nacional introduziu responsabilidades para o administrador pblico em relao aos Oramentos da Unio, dos
Estados e Municpios, como o limite de gastos com pessoal,
por exemplo. A LRF instituiu a disciplina fiscal para os trs
Poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio, estendendo tambm a disciplina aos Oramentos de Estados e Municpios.
Os objetivos de toda poltica oramentria so corrigir as
falhas de mercado e as distores, visando manter a
estabilidade, melhorar a distribuio de renda, e alocar os
recursos com mais eficincia. O Oramento tem a funo
de tambm regular o mercado e coibir abusos, reduzindo
falhas de mercado e externalidades negativas (fatores
adversos causados pela produo, como poluio, problemas
urbanos, etc).
O Governo intervm de vrias formas no mercado. Por intermdio da poltica fiscal e da poltica monetria, por exemplo,
possvel controlar preos, salrios, inflao, impor choques na
oferta ou restringir a demanda.
Instrumentos e recursos utilizados pelo Governo para intervir
na Economia:
Poltica Fiscal - envolve a administrao e a gerao de

receitas, alm do cumprimento de metas e objetivos governamentais no oramento, utilizado para a alocao, distribuio de recursos e estabilizao da economia. possvel, com
a poltica fiscal, aumentar a renda e o PIB e aquecer a economia, com uma melhor distribuio de renda.
Poltica Regulatria - envolve o uso de medidas legais

como decretos, leis, portarias, etc., expedidos como alternativa para se alocar, distribuir os recursos e estabilizar a economia. Com o uso das normas, diversas condutas podem ser
banidas, como a criao de monoplios, cartis, prticas
abusivas, poluio, etc.
Poltica Monetria envolve o controle da oferta de

moeda, da taxa de juros e do crdito em geral, para efeito de
estabilizao da economia e influncia na deciso de produtores e consumidores. Com a poltica monetria, pode-se controlar a inflao, preos, restringir a demanda, etc.
O Oramento Pblico funciona como um balizador na Economia. Se temos elevados investimentos governamentais no
Oramento, provavelmente o nmero de empregos aumentar, assim como a renda agregada melhorar. Em compensao, um oramento restrito em investimentos, provocar desemprego, desacelerao da economia, e decrscimo no
produto interno bruto.
O Governo pode provocar oramentos expansionistas ou
gerar um oramento recessivo.
Dentre as funes consubstanciadas no Oramento Pblico,
destacamos:
Funo alocativa - Oferecer bens e servios (pblicos

puros) que no seriam oferecidos pelo mercado ou seriam em
condies ineficientes (meritrios ou semipblicos) e. criar
condies para que bens privados sejam oferecidos no mercado (devido ao alto risco, custo, etc) pelos produtores, por
investimentos ou intervenes, corrigir imperfeies no sistema de mercado (oligoplios, monoplios, etc) e corrigir os
efeitos negativos de externalidades.
Funo distributiva Tornar a sociedade menos desigual em termos de renda e riqueza, atravs da tributao e
transferncias financeiras, subsdios, incentivos fiscais, alocao de recursos em camadas mais pobres da populao, etc.
Funo estabilizadora ajustar o nvel geral de preos,

nvel de emprego, estabilizar a moeda, mediante instrumentos
de poltica monetria, cambial e fiscal, ou outras medidas de
interveno econmica (controles por leis, limites).
Princpios Do Oramento Pblico

Existem princpios bsicos que devem ser seguidos na elaborao e execuo do oramento, que esto definidos na
Constituio Federal, na Lei n 4.320, de 17 de maro de
1964, no Plano Plurianual e na Lei de Diretrizes Oramentrias.
A Lei n 4.320/64 estabelece os fundamentos da transparncia oramentria (art. 2):
"A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e
despesa, de forma a evidenciar a poltica econmicofinanceira e o programa de trabalho do governo, obedecidos
os princpios da unidade, universalidade e anualidade".
PRINCPIOS ORAMENTRIOS
Unidade S existe um Oramento para cada ente

federativo (no Brasil, existe um Oramento para a Unio, um
100
APOSTILAS OPO
para cada Estado e um para cada Municpio). Cada ente deve
possuir o seu Oramento, fundamentado em uma poltica
oramentria e estruturado uniformemente. No h mltiplos
oramentos em uma mesma esfera. O fato do Oramento
Geral da Unio possuir trs peas, como o Oramento Fiscal,
o Oramento da Seguridade Social e o Oramento de Investimento no representa afronta ao princpio da unidade, pois o
Oramento nico, vlido para os trs Poderes. O que h
apenas volumes diferentes segundo reas de atuao do
Governo.
Universalidade o Oramento deve agregar todas

as receitas e despesas de toda a administrao direta e indireta dos Poderes. A Lei oramentria deve incorporar todas
as receitas e despesas, ou seja, nenhuma instituio pblica
que receba recursos oramentrios ou gerencie recursos
federais pode ficar de fora do Oramento.
Anualidade / Periodicidade o Oramento cobre

um perodo limitado. No Brasil, este perodo corresponde ao
ano ou exerccio financeiro, de 01/01 a 31/12. O perodo estabelece um limite de tempo para as estimativas de receita e
fixao da despesa, ou seja, o oramento deve se realizar no
exerccio que corresponde ao prprio ano fiscal.
Legalidade O Oramento objeto de uma lei especfica (Lei ordinria no Brasil), e como tal, deve cumprir o
rito legislativo prprio, com o cumprimento de todos os quesitos, inclusive seu sancionamento e publicao pelo Presidente da Repblica ou Congresso Nacional.
Exclusividade O Oramento s versa sobre matria oramentria, podendo conter autorizao para abertura
de crditos suplementares e operaes de crdito, ainda que
por antecipao da receita.
es, programas e aes. H outra tabela de classificao da

despesa por fontes de recursos e outra por unidade oramentria, por exemplo. No processo de programao da despesa
no Oramento, em primeiro lugar preciso identificar a funo
a que pertence a despesa (se uma despesa classificvel na
funo Educao, Sade, Cincia e Tecnologia, Transportes,
ou qualquer outra). A funo o nvel mais elevado de agregao de despesas, representando quase que uma rea de
atuao do Governo. As diferentes funes se dividem em
subfunes, que, por sua vez, comportam diferentes programas de Governo, compostos por aes (projetos, atividades
ou operaes especiais) a realizar no exerccio. Programar
uma despesa classificar a despesa de maneira a ficar evidenciado onde ser utilizado o recurso (em qual funo, subfuno, programa ou ao do Governo). Porm, no processo
de programao, pode ocorrer de um programa no se vincular sua respectiva subfuno da tabela de classificao
funcional. OU uma subfuno no se vincular sua funo
tpica, constante da tabela de classificao funcional. Ou seja,
em termos prticos, nem sempre se programa a despesa
respeitando-se a classificao funcional existente nas tabelas
oramentrias. Quando um programa vinculado a uma subfuno que no aquela correspondente da tabela de classificao, dizemos que ocorreu atipicidade na programao da
despesa, ou seja, no h uma classificao tpica. O mesmo
acontece quando uma despesa classificada no Oramento em
uma subfuno est vinculada a outra funo que no a funo correspondente, segundo a tabela de classificao oramentria. A tabela de classificao funcional da despesa por
funes e subfunes est consignada no livro Manual Tcnico de Oramento publicado pela Secretaria de Oramento
Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
(MPOG). www.concursopublico.trix.net
Oramento pblico no Brasil.

Suas origens, princpios norteadores e forma de execuo
Especificao ou discriminao ou especializao So vedadas autorizaes globais no Oramento. As

despesas devem ser especificadas no Oramento, no mnimo,
por modalidade de aplicao.
Antnio Carlos da Cunha Gonalves

1.INTRODUO
Publicidade O Oramento de um pas deve ser

sempre divulgado quando aprovado e transformado em lei.
No Brasil, o Oramento Federal publicado no Dirio Oficial
da Unio.
A relevncia do tema em apreo e a sua essencialidade

para o Estado seduz o constituinte a fertilizar os textos constitucionais com princpios destinados a orientar a futura elaborao legislativa, retirando previamente do legislador ordinrio
parcela de seu poder legiferante.
Equilbrio As despesas autorizadas no Oramento

devem ser, sempre que possvel, iguais s receitas previstas.
No pode haver um desequilbrio acentuado nos gastos.
O princpio constitucional da legalidade das despesas pblicas, corolrio do princpio da legalidade tributria, conquistado a duras penas, informa-nos que nenhuma despesa pode
ser feita sem uma prvia aprovao legislativa. No entanto,
no podemos esquecer que todo o poder emana do povo e,
em ltima anlise, ele quem acaba aprovando ou reprovando a utilizao da receita pblica em determinada despesa (!).
Oramento-Bruto - A receita e despesa constante

no Oramento, exceto os descontos constitucionais
(ex.transferncias constitucionais), devem aparecer no Oramento pelo valor total ou valor bruto, sem dedues de nenhuma espcie.
No-afetao ou no-vinculao vedada a

vinculao dos impostos a rgo, fundo ou despesa, exceto
as prprias transferncias constitucionais para manuteno e
desenvolvimento do ensino (FPE, FPM, etc). e as garantias
s operaes de crdito por antecipao da receita.
Programao, tipicidade e atipicidade Durante a

fase de consolidao da proposta de Oramento, geralmente
se seguem determinadas classificaes oramentrias existentes. H uma tabela de classificao funcional de despesas,
por exemplo, que classifica a despesa em funes, subfun-
Como cedio, a lei do oramento que fixa as despesas

do exerccio, sendo vedada a concesso de crditos ilimitados. Mas de onde surgiu a ideia de criar um oramento para
gerir a receita pblica? Quais so os princpios que devem ser
observados na elaborao de tal planejamento? Como
elaborado o nosso oramento? Procuraremos responder
essas perguntas neste ensaio, sem muitas delongas.
Um oramento, em contabilidade e finanas, a expresso das receitas e despesas de um indivduo, organizao ou
governo, relativamente a um perodo de execuo determinado. Deriva do processo de planejamento da gesto, onde se
deve estabelecer objetivos e metas materializados em um
plano financeiro, isto , contendo valores em moeda, para o
devido acompanhamento e avaliao da gesto.
101
APOSTILAS OPO
No apenas a mera fixao de receitas visando o pagamento de certas despesas, mas sim o direcionamento das
receitas pblicas para cumprimento das diversas finalidades
estatais, atribuindo verbas a cada uma das diversas dotaes
oramentrias, desdobrando-se cada uma delas em vrios
elementos de despesas, atendendo ao princpio da transparncia oramentria e possibilitando a fiscalizao e o controle eficiente dos gastos pblicos pelo Legislativo.
No entanto, o oramento pblico no nasceu do modo
como o temos hoje. Como parte do ordenamento jurdico, que
dinmico e se modifica conforme a sociedade se evolui, o
oramento pblico, tambm, foi se modificando com o tempo,
ganhando cada vez mais um aspecto social e deixando de ser
a simples anlise das contas pblicas.
Hoje, o exame do oramento permite identificar o plano de
ao governamental, bem como saber se as promessas de
campanhas do governante eleito esto refletidas ou no nesse programa de governo.
O nosso intuito, nesse artigo, demonstrar a evoluo do
oramento pblico desde seu surgimento na Idade Mdia,
passando pela Idade Moderna e chegando Idade Contempornea. Mas no s! Buscaremos demonstrar a evoluo
principiolgica oramentria brasileira em nossas Cartas
Constitucionais e, por fim, esclarecer como elaborado o
oramento que, hoje, possumos.
No temos o intuito de esgotar o assunto, mas de trazer
importantes consideraes que, certamente, iro auxiliar o
leitor a compreender os programas contidos em nossas leis
oramentrias, e, principalmente, o motivo pelo qual o governo decide por executar determinada obra ou colocar em prtica determinado programa.
Certo que a Administrao dotada de uma grande parcela de discricionariedade, no entanto, tal discricionariedade
da Administrao deve ser positivada, tornando-se um plano
de metas, um oramento, que como j sabido, deve ser cumprido.
2.ASPECTOS
PBLICO
HISTRICOS
DO
ORAMENTO
O estudo do oramento pblico, com caractersticas contemporneas, remota dcada de 1920 nos Estados Unidos
da Amrica, quando a gesto empresarial deu enormes saltos
de qualidade, propiciando o desenvolvimento de diversas
tcnicas de gesto e de elaborao do oramento.
Desde 1916, o francs JULES HENRI FAYOL,
em sua obra Administrao Industrial e Geral, j defendia que
as empresas eram conjuntos de funes (tcnicas, comerciais, financeiras, segurana, contbil e administrativas). Assim,
com o desenvolvimento do pensamento empresarial e acadmico, para efetuar o acompanhamento e controle da funo
administrativa, era necessrio estabelecer mecanismos que
proporcionassem bases seguras na conduo das atividades
empresariais. Nesse sentido, surgiram as tcnicas oramentrias que conhecemos, dentre elas, o Oramento Pblico.
Oramento Pblico o instrumento de planejamento e
execuo das finanas pblicas. Na atualidade, tal conceito
est intimamente ligado previso das Receitas e fixao
das Despesas pblicas. Em outras palavras, o Oramento
Pblico o documento legal (ou o conjunto de documentos
legais) contendo a previso de receitas e despesas de um
governo, durante um determinado exerccio.
Na verdade, a origem do oramento advm desde o perodo de transio do Mercantilismo para o Liberalismo. Inicialmente, o oramento vinculou-se s reivindicaes da burguesia, que buscava a limitao dos poderes do Soberano que,
durante o Absolutismo, era visto como fonte de poder absolu-
to, divino, acarretando que a vontade do Rei se confundia

com o prprio ordenamento normativo.
Se, hoje, o oramento se apresenta como um mtodo utilizado pela Administrao para coordenar as despesas e receitas pblicas, imprimindo-lhe organizao e possibilitando um
panorama geral dos negcios pblicos bem como a avaliao
e a correo do emprego dos recursos pblicos, fato que a
origem do oramento no se deu a partir de um olhar financeiro contemporneo, que marcado pela tcnica e racionalidade financeiras [01].
As origens histricas do oramento tm em conta
as caractersticas sociais, polticas e econmicas existentes
na Idade Mdia, que definiam e contextualizavam o seu aspecto financeiro.
Como, na poca, no existiam os Estados Nacionais, a
construo das relaes sociais, econmicas e militares se
estabeleciam nos feudos, nas relaes de subordinao dos
servos ao senhor feudal, em troca de alimentos, abrigo e
segurana, e nas relaes de apoio recproco deste com o
Rei, essencial segurana e a manuteno daquela sociedade. O Rei cobrava dos senhores feudais um valor referente
utilizao das terras reais. Tal preo dominial era o que proporcionava a formao e manuteno do exrcito real.
Na insuficincia dos ingressos dominiais para o atendimento das necessidades supervenientes e extraordinrias, o
Rei lanava tributos adicionais o que, desde j, demonstrava
a arbitrariedade na formao e recebimento dos recursos
reais. Em outras palavras, o Rei podia dispor de numerrios
obtidos mediante a cobrana de impostos conforme os desgnios reais.
Tal situao s foi alterada quando se passou a exigir o
consentimento dos principais vassalos reais para a cobrana
dos tributos adicionais, gerando a impossibilidade do Monarca, coativamente, arrecadar os tributos almejados.
A partir de ento, a instituio de tributos s seria possvel
se existisse um carter extraordinrio e o consentimento dos
principais sditos, que se reuniam em conselhos ou assembleias, para autorizar a instituio do tributo tido como extraordinrio e essencial. Nesse sentido, ALIOMAR BALEEIRO
preleciona que:
com o tempo, essas assembleias, em cada pas, receberam nomes especficos. Viriam a tomar carter peridico e, no
mundo contemporneo, passaram a ser permanentes. Esses
estilos provam que desde a alta Idade Mdia, no seio de vrios povos da Europa, os monarcas encontravam dificuldade
em criar impostos novos e manejar os antigos, ou levantar
emprstimos forados, sem o consentimento de certos rgos
colegiados, que pretendiam falar em nome dos contribuintes. [02]
Diante da mobilizao dos bares ingleses, que obrigaram
o Rei Joo-Sem-Terra a se submeter ao conselho do reino
(que mais tarde viria a se tornar o Parlamento ingls), vedando a cobrana de qualquer tributo sem o consentimento deste, a assinatura da Magna Carta, em 1215, externou o sentimento de que o Poder Real deveria ser exercido dentro de
limites, dentre os quais se inclua a impossibilidade de cobrana arbitrria de tributos.
No Absolutismo, as origens oramentrias esto identificadas, fundamentalmente, limitao do poder absoluto do
soberano por meio de pressupostos legais que impediam a
cobrana arbitrria de tributos.
Se, por um lado, as origens oramentrias so identificadas nas Revolues Liberais europeias ocorridas, sobretudo,
nos sculos XVII e XVIII, atravs da exigncia de autorizao
parlamentar para a cobrana de tributos, por outro, no se
pode deixar de reconhecer, nas palavras de RICARDO LOBO
102
APOSTILAS OPO
TORRES, que: esses impostos, a rigor, no se confundem
com os que permanentemente passam a ser cobrados a partir
da instaurao da estrutura liberal de Governo, posto que
eram apropriados privadamente, sem a nota da publicidade
que marca os tributos permanentes. [03]
Com a criao do Estado de Direito, fruto das Revolues
Liberais, foi possvel organizar e publicizar as finanas pblicas, o que possibilitou o lanamento e a cobrana regular de
tributos efetuados, por uma autoridade fortalecida devido
unidade nacional, alm de definir os requisitos e limites para a
utilizao dos recursos pblicos.
O fortalecimento da autoridade real, expresso na possibilidade de cobrana de tributos direta e permanentemente, sem
a necessidade de intermediao dos senhores feudais, no
significou discricionariedade relativa s finanas pblicas. O
Estado liberal traou limites claros ao exerccio do poder pela
autoridade real ou republicana: a Teoria Constitucional, as
garantias individuais, a separao dos poderes em Legislativo, Executivo e Judicirio e a criao de um Parlamento permanente demonstravam a existncia de um novo panorama
filosfico, poltico e econmico que refletiria na prpria concepo oramentria.
Pautado em normas constitucionais, o oramento liberal
tanto assegurava a cobrana permanente de tributos com
vistas ao atendimento das despesas dos Estados Nacionais,
como garantia, normativamente, a liberdade de seus cidados.
Investida no poder, a burguesia concebeu o Estado de Direito, cujos valores advieram do liberalismo, passando o oramento a ser utilizado para a avaliao da compatibilidade
anual entre as despesas e as receitas pblicas [04].
O dogma liberal, que era pautado na ideia de que no cabia ao Estado a intromisso no setor econmico, estabeleceu
um modelo de Estado em que a preocupao financeira,
particularmente a oramentria, limitava-se a assegurar a
inexistncia de dficits fiscais atravs da harmonizao entre
os recursos gastos e os impostos arrecadados [05].
O Estado liberal, identificava-se por um comportamento
eminentemente negativo, limitando-se interferncia mnima
na economia. Escreve ALIOMAR BALEEIRO que para o liberalismo "o melhor governo seria o que governasse menos, a
melhor despesa a menor possvel (...) a sociedade como
estava, a atividade financeira obedecia a uma poltica eminentemente conservadora". [06]
Diante da crise do Estado Liberal, ficou evidente a insuficincia desse modelo oramentrio, j que sequer oferecia
solues s reivindicaes dos direitos sociais, levadas a
cabo pelos trabalhadores a partir do sculo XIX , nem garantia o pleno funcionamento do mercado ou solues que pusessem fim s constantes crises econmicas.
Aconteceu que o agravamento da crise econmica do Estado e a necessidade de que este interviesse no domnio
econmico possibilitou o advento de um novo modelo de
Estado, o Estado de Bem-estar Social.
Nesse contexto, para que o Estado cumprisse o seu novo
papel, no bastava o simples equilbrio das contas estatais
por meio de uma equalizao entre receitas e despesas; era
necessrio um, verdadeiro, planejamento financeiro-estatal
para atender s novas demandas surgidas.
Nesse contexto, fotalecido com o surgimento da teoria geral de JOHN MAYNARD KEYNES (Teoria Keynesiana), houve
o rompimento da ideia de um oramento neutro e se procurou
ampliar o papel do Estado na sociedade e na economia, custeado atravs do aumento de tributos e da criao de outras
receitas oramentrias. Atuando funcionalmente, a atividade
financeira estatal devia orientar-se para influir sobre a conjun-
tura econmica, sobrepondo-se iniciativa privada, inclusive

a benefcio desta nos momentos de desequilbrios cclicos.
Ao aumentar as prestaes pblicas, sobretudo na esfera
da previdncia e seguridade social e dos subsdios, o Estado
de Bem-Estar Social criou um sistema baseado
na solidariedade que visava reduzir as desigualdades sociais.
Noutro giro, no campo econmico, o oramento passava a
ser utilizado para combater as crises do sistema capitalista e,
principalmente, o problema da falta de empregos. imperioso
ressaltar que a teoria keynesiana foi fomentada na crise capitalista da terceira dcada do sculo XX, perodo em que se
exigiu do Estado uma maior interveno sobre o domnio
econmico, em busca do crescimento econmico, controlando
os preos, instituindo monoplios e criando barreiras aos
mercados internos.
Estudando a forte influncia keynesiana sobre o oramento, ALIOMAR BALEEIRO, escreveu que o oramento se inclina a transformar-se em alavanca de comando da conjuntura
econmica. Diante disso: as ideias e prticas buscam empregar o oramento como o aparelho para combater fases de
depresso e de desemprego, promover investimentos, ou
para conter os quadros inflacionrios. Os velhos princpios de
tcnica oramentria consagrados pelas geraes anteriores,
vergam ao peso dessa tarefa enorme.[07]
Nesse sentido, o oramento deixa de ser mero documento
financeiro ou contbil para passar a ser o instrumento de ao
do Estado.
Atravs dele que se fixam os objetivos a serem atingidos
pelo Estado. Por meio dele que o Estado assume funes
reais de interveno no domnio econmico. Em resumo, o
oramento deixou de ser um mero documento esttico de
previso de receitas e autorizao de despesas para se constituir em um documento dinmico, solene, de atuao do
Estado perante a sociedade, intervindo e dirigindo seus rumos.
Assim, os governos contemporneos no se resignam a
planejar apenas a administrao pblica e passaram a planejar, tambm, a economia, colocando-a como centro da poltica.
Essa nova perspectiva resultou na alterao da perspectiva eminentemente poltica do oramento, que servia, sobretudo, como escudo de defesa dos contribuintes para conter as
despesas governamentais e, implicitamente, o aumento na
tributao e passou a ser utilizado pelos governos para o
planejamento econmico recaindo sobre todos os setores da
economia.
Usando as palavras de RINALDO SEGUNDO:
Os sucessivos dficits oramentrios, as exacerbadas
subvenes ao capital privado e o volume de receitas incompatveis com as despesas a serem despendidas, dentre outros fatores, conduziram crise do Estado de Bem-estar Social a partir dos anos 70. Atualmente, desenham-se modelos
de superao da crise do Welfare State. Para o discurso conservador, o neoliberalismo tem sido a alternativa. Reduo
dos gastos sociais e reduo de interveno estatal na ordem
econmica compe algumas das caractersticas desse Estado
Mnimo. Para outros, a alternativa estaria fundada na reduo
dos excessos provenientes duma poca em que a doutrina
Keyneseana dominava a poltica econmica e fiscal dos Estados. Na formao dessa nova concepo fiscal, retoma-se a
preocupao com a compatibilizao entre receitas e despesas, inaugurando um modelo em que a sade financeira do
Estado mantida por suas prprias fontes. A Lei de Responsabilidade Fiscal reforaria essa perspectiva.
Do ponto de vista dos investimentos sociais, parece-nos
que a melhor interpretao aquela que procura redirecionar
103
APOSTILAS OPO
os gastos pblicos para os setores mais carentes de cidadania. A prpria Constituio Federal de 1988, numa interpretao calcada na vedao do retrocesso, desautoriza a interpretao que prope a reduo dos gastos sociais. Contrariamente, os gastos sociais devem ser empregados em maior
volume e de forma mais racional. [08]
No Brasil, a partir da Lei n. 4.320, de 17.03.1964, e com o
advento da Lei Complementar n 101, de 04.05.2000, o oramento pblico ganhou o status com de oramento-programa,
integrado aos sistemas de contabilidade pblica. Em direito
administrativo brasileiro, o oramento pblico o ato administrativo atravs do qual o Poder Legislativo autoriza o Poder
Executivo a executar determinada despesa pblica, destinada
a cobrir o custeio do ente ou a seguir a sua poltica econmica.
O oramento pblico brasileiro, conforme estudaremos
adiante, compreende a elaborao e a execuo de trs leis
bsicas: (i) o Plano Plurianual ("PPA"), (ii) a Lei de Diretrizes
Oramentrias ("LDO") e a Lei de Oramento Anual ("LOA"),
que em conjunto materializam o planejamento e a execuo
das polticas pblicas de cada ente da Federao.
3.OS
PRINCPIOS
CONSTITUCIONAIS
ORAMENTO PBLICO BRASILEIRO
DO
Ensina-nos RICARDO LOBO TORRES, que:

Os princpios, sendo enunciados genricos que quase
sempre se expressam em linguagem constitucional ou legal,
esto a meio passo entre os valores e as normas na escala
da concretizao do direito e com eles no se confundem. Os
princpios representam o primeiro estgio de concretizao
dos valores jurdicos a que se vinculam. A justia e a segurana jurdica comeam a adquirir concretitude normativa e
ganham expresso escrita. Mas os princpios ainda comportam grau elevado de abstrao e indeterminao. (...) Os
princpios financeiros so dotados de eficcia, isto , produzem efeitos e vinculam a eficcia principiolgica, conducente
normativa plena, e no a eficcia prpria da regra concreta,
atributiva de direitos e obrigaes. [09]
Nesse sentido, JORGE MIRANDA afirma que:
Os princpios no se colocam, pois, alm ou acima do Direito (ou do prprio Direito positivo); tambm eles - numa
viso ampla, superadora de concepes positivistas, literalista
e absolutizantes das fontes legais - fazem parte do complexo
ordenamental. No se contrapem s normas, contrapem-se
to-somente aos preceitos; as normas jurdicas que se
dividem em normas-princpios e normas-disposies. [10]
Como resultado da histria da gesto dos recursos pblicos, os princpios oramentrios foram desenvolvidos pela
doutrina e pela jurisprudncia, permitindo que as normas
oramentrias adquirissem crescente eficcia, ou seja, que
produzissem o efeito desejado, tivessem efetividade social e
fossem observadas por seus receptores, em especial o administrador.
Como princpios informadores do direito, os princpios oramentrios foram sendo, gradativa e cumulativamente, incorporados ao sistema normativo, projetando efeitos sobre o
processo legislativo, possibilitando a colmatagem das lacunas
existentes no ordenamento e auxiliando na interpretao do
direito oramentrio, colaborando no exerccio da funo
jurisdicional ao permitir a aplicao de uma norma a uma
situao no regulada especificamente.
Alguns desses princpios foram adotados determinados
momentos por condizerem com as necessidades da poca e
posteriormente abandonados, ou pelo menos transformados,
relativizados, ou mesmo mitigados, o que ocorreu, por
exemplo, com o princpio do equilbrio oramentrio, to precioso ao Estado Liberal do sculo XIX, como visto no Captulo
1 deste ensaio, e que foi em parte relativizado com o advento

do Estado do Bem-estar social no perodo ps-guerra.
Nas dcadas de oitenta e noventa, o princpio do equilbrio
oramentrio foi revigorado com uma nova roupagem em face
dos crescentes dficits estruturais advindos da dificuldade do
Estado em financiar os extensos programas de segurana
social e de alavancagem do desenvolvimento econmico.
Nossas Constituies, desde a Imperial at a atual, sempre deram tratamento privilegiado matria oramentria. De
maneira crescente, foram sendo incorporados novos princpios oramentrios s vrias cartas constitucionais reguladoras do Estado brasileiro, conforme passaremos a analisar.
Foi com a Constituio Imperial, outorgada em
25.03.1824, que se instaurou, no Brasil a ordem constitucional. Tal diploma constitucional, de conturbada elaborao
(sendo redigido, s portas fechadas, por um grupo de dez
cidados pertencentes ao Partido Portugus), em seus artigos
171 e 172, instituiu as primeiras normas sobre o oramento
pblico brasileiro, estatuindo a reserva de lei - a aprovao da
pea oramentria deveria observar um regular processo
legislativo - e a reserva de parlamento - a competncia para a
aprovao privativa do Poder Legislativo, sujeita sano
do Poder Executivo - para a aprovao do oramento. Eis os
dispositivos em comento:
Art. 171. Todas as contribuies directas, excepo daquellas, que estiverem applicadas aos juros, e amortisao da
Divida Publica, sero annualmente estabelecidas pela Assembla Geral, mas continuaro, at que se publique
a sua derogao, ou sejam substituidas por outras.
Art. 172. O Ministro de Estado da Fazenda, havendo recebido dos outros Ministros os oramentos relativos s despezas das suas Reparties, apresentar na Camara dos Deputados annualmente, logo que esta estiver reunida, um Balano geral da receita e despeza do Thesouro Nacional do anno
antecedente, e igualmente o oramento geral de todas as
despezas publicas do anno futuro, e da importancia de todas
as contribuies, e rendas publicas. [11] (SIC)
Inseriu-se, tambm, o princpio da anualidade ou temporalidade, que significa que a autorizao legislativa do gasto
deve ser renovada a cada ano, pois o oramento era para
viger por um ano, sendo a sua elaborao uma competncia
do Ministro da Fazenda, e cabendo Assembleia-Geral
a sua discusso e aprovao.
Com a insero da anualidade, fixou-se o princpio da legalidade da despesa - advindo do princpio geral da submisso da Administrao lei - onde a despesa pblica deve ter
prvia autorizao legal. Todavia, no perodo compreendido
entre 1822 e 1829, o Brasil somente teve oramentos para a
Corte e a Provncia do Rio de Janeiro, no sendo observado
o princpio da universalidade, o qual previa que o oramento
deveria conter todas as receitas e despesas da entidade, de
qualquer natureza, procedncia ou destino, inclusive a dos
fundos, dos emprstimos e dos subsdios.
Somente com o Decreto Legislativo de 15.12.1830 que o
primeiro oramento geral do Imprio brasileiro veio a ser
aprovado, referente ao exerccio de 1831/32. Tal oramento
continha normas relativas elaborao dos oramentos futuros e dos balanos, instituio de comisses parlamentares
para o exame de qualquer repartio pblica e obrigatoriedade dos ministros de Estado apresentarem relatrios impressos sobre a situao dos negcios a cargo das respectivas
pastas
e
a
utilizao
das
verbas
sob sua responsabilidade.
A reforma da Constituio Imperial de 1824, em
12.08.1834, regulou o funcionamento das assembleias legislativas provinciais definindo-lhes a competncia na fixao
das receitas e despesas municipais e provinciais, bem como
104
APOSTILAS OPO
regrando
a
repartio
a sua fiscalizao.
entre
os
municpios
Com o advento do governo republicano e a promulgao

da Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil,
em 24.02.1891, foram introduzidas profundas alteraes no
processo oramentrio. A elaborao do oramento passou
competncia privativa do Congresso Nacional (artigo 34, 1,
CR/1891), no entanto, nas palavras de ARIZIO DE VIANA, "a
iniciativa sempre partiu do gabinete do ministro da Fazenda
que, mediante entendimentos reservados e extra-oficiais,
orientava a comisso parlamentar de finanas na confeco
da lei oramentria" [12].
Contudo, a experincia oramentria da Repblica Velha
se revelou inadequada. Os parlamentos, em toda parte, so
mais sensveis criao de despesas do que ao controle
do dficit. A reforma Constitucional de 1926 tratou de eliminar
as distores observadas no oramento da Repblica, a qual
ALIOMAR BALEEIRO costumeiramente chamava de "o parto
da montanha". Buscou-se, para tanto, promover duas alteraes significativas: (i) a proibio da concesso de crditos
ilimitados e (ii) a introduo do princpio constitucional da
exclusividade, ao inserir-se preceito prevendo:
Art. 34. (...)
1 As leis de oramento no podem conter disposies
estranhas previso da receita e despesa fixada para os
servios anteriormente criados.
No se incluam nessa proibio (i) a autorizao para
abertura de crditos suplementares e para operaes de
crdito como antecipao da receita e a (ii) determinao do
destino a dar ao saldo do exerccio ou do modo de cobrir
o deficit.
O princpio da exclusividade, ou da pureza oramentria,
limita o contedo da lei oramentria, impedindo que nela se
pretendam incluir normas pertencentes a outros campos jurdicos, como forma de se tirar proveito de um processo legislativo mais rpido, as denominadas "caudas oramentrias"
(tackings dos ingleses, os riders dos norte-americanos, ou
os Bepackungen dos alemes, ou ainda os cavaliers budgetaires dos franceses). Prtica essa denominada por
EPITCIO PESSOA, em 1922, de "verdadeira calamidade
nacional" e pelo saudoso RUY BARBOSA como "oramentos
rabilongos", que introduziram o registro de hipotecas no Brasil
e at a alterao no processo de desquite propiciaram. Essa
foi a primeira insero deste princpio em textos constitucionais brasileiros, j na sua formulao clssica, segundo a
qual a lei oramentria no deveria conter matria estranha
previso da receita e fixao da despesa, ressalvadas: a
autorizao para abertura de crditos suplementares e para
operaes de crdito como antecipao de receita; e a determinao do destino a dar ao saldo do exerccio ou do modo
de cobrir o dficit.
O princpio da exclusividade sofreu duas modificaes na
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de
05.10.1988. Na primeira, no mais se autoriza a incluso na
lei oramentria de normas sobre o destino a dar ao saldo do
exerccio como o fazia a Constituio da Repblica Federativa
do Brasil, de 24.01.1967. Na segunda, podem ser autorizadas
quaisquer operaes de crdito, por antecipao de receita
ou no.
A mudana refletiu um aprimoramento da tcnica oramentria, principalmente, com o advento da Lei n 4.320, de
17.03.1964, que regulou a utilizao dos saldos financeiros
apurados no exerccio anterior pelo Tesouro ou entidades
autrquicas e classificou como receita do oramento o produto das operaes de crdito.
A Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil
de 1934, promulgada 16.07.1934, que reformou profunda-
mente a organizao da chamada Repblica Velha (buscando

"organizar um regime democrtico, que assegure Nao a
unidade, a liberdade, a justia e o bem-estar social e econmico", segundo o prprio prembulo) restaurou, no plano
constitucional, a competncia do Poder Executivo para elaborao da proposta, que passou responsabilidade direta do
Presidente da Repblica.
Cabia ao Poder Legislativo a anlise e votao do oramento, que podia, inclusive, ser emendado. Alm disso, a
Constituio de 1934 estabeleceu que a despesa deveria ser
discriminada, obedecendo, pelo menos a parte varivel,
rigorosa especializao. Trata-se do princpio da especificao, ou especialidade, ou ainda, da discriminao da despesa, que se confunde com a prpria questo da legalidade da
despesa pblica e a razo de ser da lei oramentria, prescrevendo que a autorizao legislativa se refira a despesas
especficas e no a dotaes globais.
O princpio da especialidade abrange tanto o aspecto qualitativo dos crditos oramentrios quanto o quantitativo, vedando a concesso de crditos ilimitados. Tal princpio s
veio a ser expresso quando promulgada a Constituio de
1934, encerrando a explicitao da finalidade e da natureza
da despesa e dando efetividade indicao do limite preciso
do gasto, ou seja, a dotao. Tal norma de limitao dos
crditos oramentrios permaneceu em quase todas as constituies subsequentes reforma de 1926, sendo exceo a
Constituio dos Estados Unidos do Brasil, outorgada por
Getlio Vargas em 10.11.1937.
Expe EBER SOEHLER SANTA HELENA, que:
O princpio da especificao tem profunda significncia
para a eficcia da lei oramentria, determinando a fixao do
montante dos gastos, proibindo a concesso de crditos ilimitados, que na Constituio de 1988, como nas demais anteriores, encontra-se expresso no texto constitucional, art. 167,
VII (art. 62, 1, "b", na de 1969 e art. 75 na de 1946). Pode
ser tambm de carter qualitativo, vedando a transposio,
remanejamento ou a transferncia de recursos de uma catergora (SIC) de programao para outra ou de um rgo para
outro, como hoje dispe o art. 167, VI (art. 62, 1, "a", na de
1969 e art. 75 na de 1946). Ou, finalmente pode o princpio
referir-se ao aspecto temporal, limitando a vigncia dos crditos especiais e extraordinrios ao exerccio financeiro em que
forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em
que reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente, ex
vi do atual art. 167, 2 (art. 62, 4, na de 1969 e sem previso na de 1946). [13]
Tal princpio, no entanto, no constou da Constituio dos
Estados Unidos do Brasil de 1937, outorgada em 10.11.1937
(mesmo dia em que foi implantado o regime ditatorial do Estado Novo), que previa a aprovao pelo Legislativo de verbas globais por rgos e entidades.
Nessa Constituio, a elaborao do oramento continuava sendo de responsabilidade do Poder Executivo - agora a
cargo de um departamento administrativo a ser criado junto
Presidncia da Repblica - e seu exame e aprovao seria da
competncia da Cmara dos Deputados e do Conselho Fiscal.
Durante o Estado Novo, entretanto, tal prerrogativa no
chegou a ser exercida, uma vez que as casas legislativas no
foram instaladas e os oramentos do perodo compreendido
entre 1938 e 1945 terminaram sendo elaborados e aprovados
pelo Presidente da Repblica, com o assessoramento do
recm criado Departamento Administrativo do Servio Pblico
("DASP"). Assim, o perodo do Estado Novo marcou de forma
indelvel a ausncia do estado de direito, demonstrando cabalmente a importncia da existncia de uma lei orament105
APOSTILAS OPO
ria, soberanamente aprovada pelo Parlamento, para a manuteno dos poderes constitudos, esteio da democracia.
Com o fim do Estado Novo, em 18.09.1946, foi promulgada a Constituio dos Estados Unidos do Brasil de 1946, que
junto do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, de
mesma data, consagrou as liberdades individuais previstas na
Constituio de 1934, que haviam sido retiradas pela Constituio de 1937 (igualdade de todos perante a lei; liberdade de
manifestao, conscincia e crena, inviolabilidade do sigilo
de correspondncia, separao dos Poderes, dentre outros) e
no campo financeiro reafirmou a competncia do Poder Executivo quanto elaborao da proposta oramentria, devolvendo ao Poder Legislativo suas prerrogativas quanto anlise e aprovao do oramento, inclusive emendas proposta
do governo. Alm disso, manteve intactos os princpios oramentrios at ento consagrados.
Sob a gide da Constituio de 1946 foi aprovada e sancionada a Lei n 4.320, de 17.03.64, estatuindo "Normas Gerais de Direito Financeiro para a elaborao e controle dos
oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal". Verdadeiro estatuto das finanas
pblicas, com statusde Lei Complementar, que incorporou
importantes avanos em termos de tcnica oramentria,
inclusive com a introduo da tcnica do oramento-programa
a nvel federal. A Lei n 4.320/64, em seu artigo 15, estabeleceu que a despesa fosse discriminada no mnimo por elementos ("Art. 15. Na Lei de Oramento a discriminao da despesa far-seno mnimo por elementos." Dispositivo que teve a
expresso no mnimo vetada pelo Presidente da Repblica
Joo Goulart, veto que foi derrubado pelo Congresso Nacional, conforme publicado no Dirio Oficial do dia 05.05.1964).
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1967
("promulgada" em 15.03.1967, buscando legalizar e institucionalizar o regime militar, decorrente da Revoluo de 1964)
registrou pela primeira vez em um texto constitucional
o princpio do equilbrio oramentrio.
O axioma clssico de boa administrao para as finanas
pblicas perdeu seu carter absoluto, tendo sido abandonado
pela doutrina o equilbrio geral e formal, embora no se deixe
de postular a busca de um equilbrio dinmico. Inserem-se
neste contexto as normas que limitam os gastos com pessoal,
acolhidas nas Constituies de 1967 e de 1988 [14] e a vedao realizao de operaes de crditos que excedam o
montante das despesas de capital (art. 167, III, da CF/88).
Assim, atualmente, no mais se busca o equilbrio oramentrio formal, mas sim o equilbrio amplo das finanas pblicas,
como nos ensina MARCO NBREGA ao analisar a Lei de
Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101, de
04.05.2000) e o princpio do equilbrio:
O grande princpio da Lei de Responsabilidade Fiscal o
princpio do equilbrio fiscal. Esse princpio mais amplo e
transcende o mero equilbrio oramentrio. Equilbrio fiscal
significa que o Estado dever pautar sua gesto pelo equilbrio entre receitas e despesa. Dessa forma, toda vez que
aes ou fatos venham a desviar a gesto da equalizao,
medidas devem ser tomadas para que a trajetria de equilbrio seja retomada. [15]
Os princpios da unidade e da universalidade tambm sofreram alteraes na Constituio de 1967. Tais princpios
so complementares e preveem que todas as receitas e todas
as despesas de todos os Poderes, rgos e entidades devem
estar consignadas num nico documento, numa nica conta,
de modo a evidenciar a completa situao fiscal para o perodo.
A partir de 1967, a Constituio deixou de consignar expressamente o mandamento de que o oramento seria uno,
inserto nas Cartas Constitucionais brasileiras desde 1934.
Coincidentemente, foi nessa Constituio que, ao lado do
oramento anual, introduziu-se o oramento plurianual de

investimentos. Surgia, assim, um novo princpio constitucional-oramentrio, o da programao a programao constante da lei oramentria relativa aos projetos com durao
superior a um exerccio financeiro devem observar o planejamento de mdio e longo prazo constante de outras normas
preordenadoras.
Sem ferir o princpio da unidade, por se tratar de instrumento de planejamento complementar autorizao para a
despesa contida na lei oramentria anual, ou o princpio da
universalidade, que diz respeito unicamente ao oramento
anual, o princpio da programao veio propiciar uma ligao
entre o planejamento de mdio e longo prazo com o oramento anual. O Oramento Plurianual de Investimentos ("OPI")
no chegou a ter eficcia, no encontrando abrigo na Constituio de 1988, que estabeleceu, ao invs, um Plano Plurianual ("PPA").
No obstante o fato das Constituies e das legislao infraconstitucional alardearem os princpios da universalidade e
unidade oramentria, na prtica, at a metade da dcada de
80, parcela considervel dos dispndios da Unio no passavam pelo Oramento Geral da Unio ("OGU"). O oramento
discutido e aprovado pelo Congresso Nacional no inclua os
encargos da dvida mobiliria federal, os gastos com subsdios e praticamente a totalidade das operaes de crdito de
responsabilidade do Tesouro, como fundos e programas. Tais
despesas eram realizadas autonomamente pelo Banco Central ("BACEN") e Banco do Brasil ("BB") por intermdio dos
denominados Oramento Monetrio ("OM"), do BACEN, e
Conta-movimento, do BB. Ainda tinha-se o chamado Oramento-SEST, que consistia no oramento de investimento das
empresas estatais (empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas direta ou indiretamente pela Unio). Todos estes documentos eram aprovados, exclusivamente, pelo Presidente da Repblica. [16]
Somente a partir de 1984, com a gradativa incluso no
OGU do OM, e com a extino da Conta-movimento, no Banco do Brasil e de outras medidas administrativas, coroadas
pela promulgao da Carta Constitucional de 1988, que se
passou a dar efetividade aos princpios da unidade e da universalidade oramentria. [17]
A aplicao do princpio da unidade foi elastecido, na
Constituio de 1988. No entanto, embora o pargrafo quinto
de seu artigo 165 diga o que "A lei oramentria anual compreender", deixou de fora do oramento fiscal as aes de
sade e assistncia social, tipicamente financiadas com os
recursos ordinrios do Tesouro Nacional, para compor com
elas um oramento distinto, em relao promscua com as
prestaes da Previdncia Social, que tambm foi merecedora de tratamento em documento separado, observadas em
seu mbito a unidade e a universalidade, j que se trata de
um sistema distinto de prestaes e contraprestaes de
carter continuado, que deve manter um equilbrio econmico- financeiro auto-sustentado.
Outra inovao da Constituio de 1988 foi o oramento
de investimentos das empresas estatais. No h aqui, entretanto, quebra da unidade oramentria, uma vez que se trata,
obviamente, de um segmento nitidamente distinto do oramento fiscal, a no ser no que se refere quelas unidades
empresariais dependentes de recursos do Tesouro Nacional
para sua manuteno, caso em que devem ser includas
integralmente no oramento fiscal, como vem ocorrendo por
fora de disposies contidas na ltimas LDOs.
A adoo do Oramento de Investimento nas empresas
nas quais a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria
do capital com direito a voto, nos termos do artigo 165, 5,
correspondeu a um avano na aplicao do princpio da uni-
106
APOSTILAS OPO
versalidade dos gastos, ainda que excludos os dispndios
relativos manuteno destas entidades.
aes de desenvolvimento para as reas abordadas pelo

plano vigente.
O princpio da no afetao de receitas determina que essas no sejam previamente vinculadas a determinadas despesas, a fim de que estejam livres para sua alocao racional,
no momento oportuno, conforme as prioridades pblicas. A
Constituio de 1967 o adotou, ressalvada a sua aplicao
nos impostos nicos e naqueles tributos cuja prpria Constituio e as leis complementares vedava. A Carta de 1988,
por sua vez, restringe a aplicao de tal princpio aos impostos, observadas as excees indicadas prpria Constituio,
no permitindo sua ampliao mediante lei complementar.
O PPA dividido em planos de aes, e cada plano dever conter: (i) objetivo, rgo do Governo responsvel pela
execuo do projeto, (ii) o valor, (iii) o prazo de concluso, (iv)
as fontes de financiamento, (v) o indicador que represente a
situao que o plano visa alterar, (vi) a necessidade de bens
e servios para a correta efetivao do previsto, (vii) a regionalizao do plano, etc.
A Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 01.03.1994,

ao criar o Fundo Social de Emergncia ("FSE") e desvincular,
ainda que somente para os exerccios financeiros de 1994 e
1995, 20% (vinte por cento) dos impostos e contribuies da
Unio, demonstrou a necessidade de se permitir a flexibilidade na alocao dos recursos na elaborao e execuo oramentria.
A Constituio de 1988, ainda, inovou em termos de constitucionalizao de princpios regentes dos atos administrativos em geral e aplicando-os matria oramentria, elevando
a nvel constitucional os princpios da clareza e da publicidade, a exemplo do previsto no art. 165, 6 - que determina
que o projeto da lei oramentria venha acompanhado de
demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e
despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia - e no art. 165, 3 - que estipula a publicao bimestralmente de relatrio resumido da execuo oramentria.
4.AS LEIS ORAMENTRIAS BRASILEIRAS E A
EXECUO DO ORAMENTO
Como cedio e j ressaltado no Captulo 1 deste ensaio, o
oramento pblico brasileiro compreende a elaborao e a
execuo de trs leis bsicas: (i) o Plano Plurianual ("PPA"),
(ii) a Lei de Diretrizes Oramentrias ("LDO") e a Lei de Oramento Anual ("LOA"), que em conjunto materializam o planejamento e a execuo das polticas pblicas de cada ente
da Federao (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal).
Nesse captulo, analisaremos cada uma das leis, buscando
demonstrar a sua funo no sistema oramentrio brasileiro,
e de que forma respeitam os oramentrios ptrios, vistos no
Captulo 2.
4.1.O Plano Plurianual
O Plano Plurianual ("PPA"), no Brasil, previsto no artigo
165 da Constituio Federal de 1988, e regulamentado pelo
Decreto n 2.829, de 29.10.1998, em plena compatibilidade
com o princpio do oramento investimento, estabelece as
medidas, gastos e objetivos a serem seguidos pela Administrao ao longo de um perodo (exerccio) de quatro anos.
aprovado por lei quadrienal, sujeita a prazos e ritos diferenciados de tramitao e tem vigncia do segundo ano de
um mandato do Poder Executivo at o final do primeiro ano
do mandato seguinte.
Nele se prev a atuao do Governo, durante o perodo
mencionado, em programas de durao continuada j institudos ou a instituir no mdio prazo, buscando o cumprimento do
princpio da continuidade da prestao do servio pblico, em
prol do interesse pblico.
Com a obrigatoriedade do PPA, tornou-se obrigatrio o
Governo planejar todas as suas aes e tambm seu oramento de modo a no ferir as diretrizes nele contidas, somente devendo efetuar investimentos em programas estratgicos
previstos na redao do PPA para o perodo vigente. A Constituio, tambm, sugere que a iniciativa privada volte suas
Cada um desses planos (ou programas), ser designado a

uma unidade responsvel competente, mesmo que durante a
execuo dos trabalhos vrias unidades da esfera pblica sejam envolvidas. Tambm ser designado
um gerente especfico para cada ao prevista no Plano Plurianual, por determinao direta da Administrao Pblica.
O Decreto n 2.829, 29.10.1998, que regulamentou o PPA
prev que sempre se deve buscar a integrao das vrias
esferas do poder pblico (federal, estadual e municipal), e
tambm destas com o setor privado.
A cada ano, dever ser realizada uma avaliao do processo de andamento das medidas a serem desenvolvidas
durante o perodo quadrienal no s apresentando a situao atual dos programas, mas tambm sugerindo formas de
evitar o desperdcio de dinheiro pblico em aes no significativas. Com base nesta avaliao que sero traadas as
bases para a elaborao do oramento anual.
A avaliao anual poder se utilizar de vrios recursos para sua efetivao, inclusive de pesquisas de satisfao pblica, quando viveis.
Embora teoricamente todos os projetos do PPA sejam importantes e necessrios para o desenvolvimento scioeconmico do ente, dentro do mesmo devem ser estabelecidos projetos que detm de maior prioridade na sua realizao.
4.2.A Lei de Diretrizes Oramentrias
A Lei de Diretrizes Oramentrias ("LDO") tem a finalidade
precpua de orientar a elaborao dos oramentos fiscal e da
seguridade social e de investimento das empresas estatais.
Busca sincronizar a Lei Oramentria Anual ("LOA") com as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica, estabelecidas no PPA, em estrita observncia aos princpios do
oramento investimento e da unidade oramentria.
De acordo com o pargrafo 2, do art. 165, da Constituio Federal de 1988, a LDO (i) dever trazer as metas e
prioridades da administrao pblica, incluindo as despesas
de capital para o exerccio financeiro subsequente, (ii) orientar a elaborao da LOA, (iii) dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e (iv) estabelecer a poltica de aplicao
das agncias financeiras oficiais de fomento.
Em observncia do princpio da anualidade oramentria,
a LDO ser elaborada, anualmente, pela Administrao e
aprovada pelo Poder Legislativo que, aps aprovao, devolver ao Executivo para sao. importante destacar que a
Constituio de 1988 no prev a possibilidade de rejeio do
projeto de lei de diretrizes oramentrias, uma vez que prescreve, em seu art. 57, 2, que a sesso legislativa no ser
interrompida sem a aprovao do projeto, logo, o projeto aps
entregue pelo Executivo dever ser analisado e encaminhado
para aprovao.
A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n
101, de 04.05.2000) ampliou a importncia da LDO, determinando a previso de vrias outras situaes, alm das previstas na Constituio. So elas (i) estabelecer os critrios para
o congelamento de dotaes, quando as receitas no evolurem de acordo com a estimativa oramentria; (ii) estabelecer
controles operacionais e suas regras de atuao para avalia107
APOSTILAS OPO
o das aes desenvolvidas ou em desenvolvimento; (iii)
estabelecer as condies de ajudar ou subvencionar financeiramente instituies privadas, fornecendo o nome da instituio, valor a ser concedido, objetivo etc., sendo importante
ressaltar que sero nulas as subvenes no previstas na
LDO, excluindo casos de emergncia; (iv) estabelecer condies para autorizar os entes a auxiliar o custeio de despesas
prprias de outros entes, como por exemplo, gastos de quartel da Polcia Militar, de Cartrio Eleitoral, Recrutamento Militar, de atividades da Justia etc.; (v) estabelecer critrios para
o incio de novos projetos, aps o adequado atendimento dos
que esto em andamento; (vi) estabelecer critrios de programao financeira mensal; (vii) estabelecer o percentual da
receita corrente lquida a ser retido na pea oramentria,
como Reserva de Contingncia.
Alm do estabelecimento e definio dos itens acima, a
LDO dever ser acompanhada dos chamados Anexos de
Metas Fiscais. Esses Anexos devero conter: (i) metas anuais
para receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida para o exerccio a que se referirem e para
os dois exerccios seguintes; (ii) a avaliao do cumprimento
das metas relativas ao ano anterior; (iii) o demonstrativo das
metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as
com as fixadas nos trs ltimos exerccios, evidenciando a
consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica vigente; (iv) o demonstrativo da evoluo do patrimnio
lquido nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a
aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos; (v)
a avaliao financeira e atuarial de todos os fundos e programas de natureza atuarial; (vi) o demonstrativo da estimativa e
compensao da renncia de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado; (vii) a
avaliao dos passivos contingentes e outros riscos capazes
de afetar as contas, informando as providncias, caso se
concretizem, como por exemplo, importante verificar os
processos judiciais de devoluo de tributos questionveis, ou
demanda de reivindicaes salariais no concedidas.
Enfim, o Anexo de Metas Fiscais compreender: (i) a previso trienal da receita, da despesa, estimando, assim, os
resultados nominal e primrio; (ii) a previso trienal do estoque da dvida pblica, considerando os passivos financeiro e
permanente; (iii) a avaliao do cumprimento das metas do
ano anterior; (iv) a evoluo do patrimnio lquido ou passivo
real descoberto (resultado patrimonial negativo); (v) a avaliao financeira e atuarial dos fundos de previdncia dos servidores pblicos; (vi) a Estimativa de compensao da renncia
de receitas (anistias, remisses, isenes, subsdios etc.) e
da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
4.3.A Lei Oramentria Anual
A Lei Oramentria Anual ("LOA") ou oramento anual visa concretizar os objetivos e metas propostas no PPA, segundo as diretrizes estabelecidas pela LDO, em conformidade
com o princpio da unidade do oramento pblico. uma lei,
em sentido formal, elaborada pelo Poder Executivo e aprovada pelo Poder Legislativo, que estabelece as despesas e as
receitas que sero realizadas em determinado ano (princpio
da anualidade do oramento). A Constituio determina que o
Oramento deve ser votado e aprovado at o final de cada
Legislatura, sendo competncia do Chefe do Poder Executivo
de cada ente pblico enviar ao rgo legislativo a proposta do
oramento.
A proposta da LOA compreende os trs tipos distintos de
oramentos, a saber: (i) o Oramento Fiscal, que compreende
os poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, os Fundos, rgos, Autarquias, inclusive as especiais, e Fundaes institudas e mantidas pelo ente pblico;
abrange, tambm, as empresas pblicas e sociedades de
economia mista em que o Poder Pblico, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto
e que recebam desta quaisquer recursos que no sejam provenientes de participao acionria, pagamentos de servios
prestados, transferncias para aplicao em programas de
financiamento atendendo ao disposto na alnea "c" do inciso I
do art. 159 da CF e refinanciamento da dvida externa; (ii) o
Oramento de Seguridade Social, que compreende todos os
rgos e entidades a quem compete executar aes nas
reas de sade, previdncia e assistncia social, quer sejam
da Administrao Direta ou Indireta, bem como os fundos e
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; compreende, ainda, os demais subprojetos ou subatividades, no
integrantes do Programa de Trabalho dos rgos e Entidades
mencionados, mas que se relacionem com as referidas
aes, tendo em vista o disposto no art. 194 da CF; e (iii)
o Oramento de Investimento das Empresas Estatais: previsto
no inciso II, pargrafo 5 do art. 165 da CF, que abrange as
empresas pblicas e sociedades de economia mista em que o
Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto.
4.4.A Execuo Oramentria
A execuo oramentria ocorre concomitantemente com
a financeira! Esta afirmativa tem como sustentao o fato de
que a execuo tanto oramentria como financeira esto
atreladas uma a outra. Havendo oramento e no existindo o
financeiro, no poder ocorrer a despesa. Por outro lado,
havendo recurso financeiro, mas no se podendo gast-lo,
no h que se falar em disponibilidade oramentria.
Em consequncia, pode-se definir execuo oramentria
como sendo a utilizao dos crditos na LOA. J a execuo
financeira, por sua vez, representa a utilizao de recursos
financeiros, visando atender realizao dos projetos e/ou
atividades atribudas s Unidades Oramentrias pelo Oramento.
Na tcnica oramentria, inclusive, habitual se fazer a
distino entre as palavras crdito e recursos. O primeiro
termo designa o lado oramentrio e o segundo, o lado financeiro. Crdito e Recurso so duas faces de uma mesma moeda! O crdito a dotao ou autorizao de gasto ou sua
descentralizao, e o recurso o dinheiro ou saldo de disponibilidade bancria.
Uma vez publicada a LOA, observadas as normas de execuo oramentria e de programao financeira para o exerccio, e lanadas as informaes oramentrias, cria-se o
crdito oramentrio e, a partir da, tem-se o incio da execuo oramentria propriamente dita.
Executar o oramento , portanto, realizar as despesas
pblicas nele previstas, ressaltando que para que qualquer
utilizao de recursos pblicos seja efetuada, a primeira condio que esse gasto tenha sido legal e oficialmente previsto e autorizado pelo Poder Legislativo e que sejam seguidos
risca os trs estgios da execuo das despesas previstos na
Lei n 4.320/64, isto , (i) o empenho, (ii) a liquidao e (iii) o
pagamento atualmente se encontra em aplicao a sistemtica do pr-empenho antecedendo esses estgios, j que,
aps o recebimento do crdito oramentrio e antes do seu
comprometimento para a realizao da despesa, existe uma
fase geralmente demorada de licitao obrigatria junto a
fornecedores de bens e servios que impe a necessidade de
se assegurar o crdito at o trmino do processo licitatrio.
Pois bem, o empenho o primeiro estgio da despesa e
pode ser conceituado como sendo o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado a obrigao de pagamento, pendente ou no, de implemento de condio. Nele
se registra o comprometimento da despesa oramentria,
obedecidos os limites estritamente legais, bem como aos
casos em que se faa necessrio o reforo ou a anulao
108
APOSTILAS OPO
desse compromisso. No se deve confundir, entretanto, empenho da despesa com nota de empenho; esta, na verdade,
a materializao daquele, embora, no dia-a-dia haja a juno
dos dois procedimentos em um nico.
Todavia, ocorre que estando a despesa legalmente empenhada, nem assim o Estado se v obrigado a efetuar o pagamento, uma vez que, o implemento de condio poder estar
concludo ou no. Seria um absurdo se assim no fosse, pois
a Lei n 4.320/64 determina que o pagamento de qualquer
despesa pblica, seja ela de que importncia for, passe pelo
crivo da liquidao. nesse segundo estgio da execuo da
despesa que ser cobrada a prestao dos servios ou a
entrega dos bens, ou ainda, a realizao da obra, evitando,
dessa forma, o pagamento sem o implemento de condio.
O segundo estgio da despesa pblica a liquidao, que
consiste na verificao do direito adquirido pelo credor, tendo
por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito, ou seja a comprovao de que o credor cumpriu
todas as obrigaes constantes do empenho.
Esse estgio tem por finalidade reconhecer ou apurar a
origem e o objeto do que se deve pagar, a importncia exata
a pagar e a quem se deve pagar para extinguir a obrigao e
efetuado pelo documento Nota de Lanamento ("NL"). Ele
envolve, portanto, todos os atos de verificao e conferncia,
desde a entrega do material ou a prestao do servio at o
reconhecimento da despesa.
Ao fazer a entrega do material ou a prestao do servio,
o credor dever apresentar a nota fiscal, fatura ou conta correspondente, acompanhada da primeira via da nota de empenho, devendo o funcionrio competente atestar o recebimento
do material ou a prestao do servio correspondente, no
verso da nota fiscal, fatura ou conta.
O ltimo estgio da despesa o pagamento, que consiste
na entrega de numerrio ao credor do Estado, extinguindo
dessa forma o dbito ou obrigao. Esse procedimento normalmente efetuado por tesouraria, que deve ter como favorecido o credor do empenho. O pagamento normalmente
efetuado por meio de crdito em conta bancria do favorecido. Se houver importncia paga a maior ou indevidamente,
sua reposio aos rgos pblicos dever ocorrer dentro do
prprio exerccio.
Todo esse processo ocorre observando, estritamente, os
princpios constitucionais oramentrios, bem como aqueles
que regem a Administrao Pblica, dentre eles a moralidade,
a publicidade e a eficincia, de modo que o interesse pblico
seja sempre garantido.
5.CONCLUSO
Os argumentos aqui trazidos no dizem respeito somente
ao oramento pblico, mas prpria essncia do Estado,
entendido como provedor de bens e servios, cujas relaes
com a comunidade so de subordinao e domnio.
Como submisso, o Estado, ao ordenamento normativo gerado em seu prprio seio, pela sociedade por ele regulada, a
partir do instrumento da representao poltica, deve observar
os princpios e normas no momento de elaborao de suas
polticas, com vistas promover o interesse social.
Como demonstrado, a relevncia do oramento e sua essencialidade para o Estado seduz o constituinte a fertilizar os
textos constitucionais com princpios destinados a orientar a
futura elaborao legislativa, retirando previamente do legislador ordinrio parcela de seu poder legiferante.
No preciso chamar a ateno para a importncia do oramento na vida poltica e administrativa de determinado
Estado como o plano das suas necessidades monetrias, em
determinado perodo de tempo, exercendo grande influncia
na vida estatal e produzindo reflexos negativos na tarefa da
consecuo de suas atividades quando for deficiente ou malelaborado.

atravs do oramento que se fixam os objetivos a serem
atingidos pelo Estado. Por meio dele que o Estado assume
funes reais de interveno no domnio econmico.
O estudo do oramento, desde sua origem, e principalmente de seus princpios auxiliar o administrador pblico a
no cometer erros no momento da elaborao de sua proposta, ajudar o legislador a aprovar a proposta, que se tornar
lei, influenciar o administrador na execuo das metas e
programas lanados na lei oramentria e trar facilidades ao
intrprete do direito no momento da anlise da legislao
oramentria.
Como visto, com o tempo e as evolues sociais, o oramento deixou de ser um mero documento esttico de previso
de receitas e autorizao de despesas para se constituir em
um documento dinmico, solene, de atuao do Estado perante a sociedade, intervindo e dirigindo seus rumos. Mais do
que isso! O oramento deixou de ser instrumento de reivindicao da burguesia medieval e passou a ser um instrumento
de solidariedade, que busca garantir os direitos constitucionais dos cidados, em um Estado de Bem-estar social.
Pode-se afirmar que o oramento faz parte de
uma poltica de descentralizao do governo, que j prevista na Constituio vigente. Pois, nas diretrizes estabelecidas
em cada plano, fundamental a participao e apoio das
esferas inferiores da administrao pblica, que sem dvida
tm mais conhecimento dos problemas e desafios que so
necessrios enfrentar para o desenvolvimento sustentvel local.
Nesse giro, interessante notar que os municpios vm
assumindo um novo papel, que era dever do ente Federal e
dos Estados: assegurar aos cidados as condies bsicas
de sobrevivncia e tambm impor limites ao processo de
excluso. Esse novo papel um dos resultado do processo
de descentralizaoadministrativa brasileira, onde a Constituio Federal de 1988 outorgou aos governos locais a responsabilidade de definir as novas de polticas pblicas, o que se
faz por meio do oramento.
Por conta disso, os municpios preocupados com seu sucesso e com a qualidade de vida de seus cidados devem
integrar ou alinhar os seus diferentes planejamentos.
E para terminar, h que se lembrar que o oramento pblico permite ao cidado identificar o plano de ao governamental, bem como saber se as promessas de campanhas do
governante eleito esto refletidas ou no nesse programa de
governo, podendo cobrar da mquina administrativa o cumprimento da lei, continuamente, com transparncia, eficincia
e moralidade.
Notas
BALEEIRO, Aliomar. Uma Introduo Cincia das Finanas. 16 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2002, pg. 412.
BALEEIRO, op. cit., pg. 43.
TORRES, Ricardo Lobo. Tratado de Direito Constitucional,
Financeiro e Tributrio. Volume V, O Oramento na Constituio. 2 ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Renovar, 2000, pg. 3.
SEGUNDO, Rinaldo. Breves Consideraes sobre o Oramento Pblico. Artigo publicado no
site http://jus.com.br/revista/texto/4505">http://jus.com.br/revista
/texto/4505">http://jus.com.br/revista/texto/4505, acessado em
15.06.2009.
109
APOSTILAS OPO
TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro e
Tributrio. Rio de Janeiro: Renovar, 2002, pg 77.
MIRANDA, Jorge. Direito Constitucional. Coimbra: Almedina, 1983, pg.199.
Constituio Poltica do Imprio do Brazil de 25.03.1824.
VIANA, Arizio de. Oramento Brasileiro. Rio de Janeiro:
Edies Financeiras, 1986, pg. 43.
SANTA HELENA, Eber Zoehler, Evoluo Histrica dos
Princpios Oramentrio-constitucionais brasileiros. Artigo
publicado
no
site
http://http://jus.com.br/revista/texto/5962">http://jus.com.br/rev
ista/texto/5962">http://jus.com.br/revista/texto/5962, acessado
em 15.06.2009.
Vide artigo 169, da Constituio Federal de 1988.
NOBREGA, Marcos. Lei de Responsabilidade Fiscal e
Leis Oramentrias. So Paulo: Editora Juarez de Oliveira,
2002, pg. 32.
GUARDIA, Eduardo Refinetti.O processo Oramentrio do
Governo Federal: Consideraes sobre o Novo Arcabouo
Institucional e a Experincia Recente. So Paulo: Instituto de
Economia do Setor Pblico, 1993, pg. 5.GUARDIA, Eduardo
Refinetti. op. cit., pg 5.
econmico-financeira do Governo; justificao da receita e

despesa, particularmente no tocante ao oramento de capital;
GONALVES, Antnio Carlos da Cunha. O oramento pblico brasileiro. Suas origens, princpios norteadores e forma de
execuo. Jus
Navigandi,
Teresina, ano
15, n.
2523, 29 maio 2010 .
Disponvel
em: <http://jus.com.br/revista/texto/14940>. Acesso em: 29
mar. 2013.
IV. Especificao dos programas especiais de trabalho,

custeados por dotaes globais, em termos de metas visadas,
decompostas em estimativa do custo das obras a realizar e
dos servios a prestar, acompanhadas de justificao
econmica, financeira, social e administrativa.
O ciclo oramentrio.
Heilio Kohama
o ciclo oramentrio, que a sequncia das etapas
desenvolvidas
pelo
processo
oramentrio,
esto
consubstanciadas em elaborao, estudo e aprovao,
execuo e avaliao.
II. Projeto de Lei de Oramento;

III.Tabelas explicativas, das quais, alm das estimativas
de receita e despesa, constaro, cm colunas distintas e para
fins de comparao:
a.a receita arrecadada nos trs ltimos exerccios
anteriores quele em que se elaborou a proposta;
b.a receita prevista para o exerccio em que se elabora a
proposta;
e. a receita prevista para o exerccio a que se refere a
proposta;
d.a despesa
anterior;
realizada
no
exerccio
imediatamente
e.a despesa fixada para o exerccio em que se elabora a

proposta;
f. a despesa prevista para o exerccio a que se refere a
proposta.
Pargrafo nico. Constar da proposta oramentria, para

cada unidade administrativa, descrio sucinta de suas
principais finalidades, com indicao da respectiva legislao.
Estudo e aprovao: Esta fase exclusiva do Poder
Legislativo, onde o oramento ser discutido, sendo,
posteriormente, devolvido ao Poder Executivo.
O art. 32 da Lei 4.320, de 17 de maro de 1964, esclarece
que:
Elaborao: consiste no estabelecimento de objetivos

que possam ser alcanados naquele perodo, levando-se em
conta os recursos necessrios sua execuo. Ex: recursos
financeiros; recursos materiais; recursos humanos etc.
Art. 32. Se no receber a proposta oramentria no prazo

fixado nas Constituies ou nas Leis Orgnicas dos
Municpios, o Poder Legislativo considerar como proposta a
Lei de Oramento vigente.
Cada unidade da Administrao Pblica, far propostas

parciais, em formulrio prprio, devendo conter detalhamento
das despesas realizadas no exerccio anterior; a despesa
para o exerccio em que a proposta esta sendo elaborada e a
despesa para o exerccio a que a proposta esta se referindo.
O departamento contbil ou de arrecadao o responsvel
por organizar os demonstrativos das receitas arrecadadas
para que sirvam como base para a proposta de oramento,
levando-se em considerao e demonstrativo da arrecadao
dos ltimos 3 (trs) anos (art. 30 da Lei n.4.320/64).
Ao se discutir a proposta oramentria, se o Poder

Legislativo, quiser propor emendas, as mesmas s sero
aprovadas se observados o disposto no art. 166, 3 I, II e III,
e 4 da Constituio Federal de 1988.
O Poder Executivo Federal dever enviar o projeto de lei

oramentria at 31 de agosto; sendo que, cm regra geral, os
demais entes federados obedecem esta data limite. Contudo,
se houver previso nas Constituies Estaduais, ou nas Leis
Orgnicas Municipais, esse limite poder ser ampliado.
Art. 166. (omissis)

3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou
aos projetos que o modifiquem somente sero aprovadas
caso:
I. Sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de
diretrizes oramentrias;
II.Indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesa, excludas as que
incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
A proposta oramentria, segundo o art. 22 da Lei n.

4.320, de 17 de maro de 1964, dever conter:
Art. 22. A proposta oramentria, que o Poder Executivo
encaminhar ao Poder Legislativo nos prazos estabelecidos
nas constituies e nas Leis Orgnicas dos Municpios,
compor-sede:
b)servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados,
Municpios e Distrito Federal; ou
III.sejam relacionadas:
a)com a correo de erros ou omisses; ou
I. Mensagem, que conter: exposio circunstanciada da

situao
econmico-financeira,
documentada
com
demonstrao da divida fundada e flutuante, saldos de
crditos especiais, restos a pagar e outros compromissos
financeiros exigveis; exposio e justificao da poltica
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
110
APOSTILAS OPO
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
Se a proposta oramentria for aprovada pelo Poder
Legislativo, a mesma ser enviada ao Poder Executivo para a
sano ou veto do seu Chefe.
Execuo: esta se caracteriza na mobilizao de recursos
humanos, materiais e financeiros para que sejam alcanados
os objetivos propostos.
A execuo orientar-seno oramento aprovado.
Avaliao: tem como funo orientar a execuo do
oramento. Nesta fase ressalta-se a importncia dos sistemas
contbil e estatstico, de modo a exercer a controladoria da
gesto financeira. Assim, atravs das informaes obtidas
junto a todos os setores da Administrao Pblica, o rgo
encarregado do exerccio do controle interno, deve proceder
uma avaliao dos objetivos fixados nas Leis Oramentrias
(PPA LDO LOA), diagnosticando, prontamente, as
modificaes e os problemas surgidos quando de sua
execuo.
Esta avaliao, que na prtica utiliza-se de dados obtidos
junto contabilidade e o planejamento estatstico da
Administrao Pblica, deve ser feita de forma ativa e
simultnea, de modo a permitir o acompanhamento da
execuo oramentria e o conhecimento da composio
patrimonial, atravs de demonstrativos, cuja anlise
possibilitar a tomada de decises por parte dos dirigentes
estatais.
A propsito, convm trazer lume, os ensinamentos de
KOHAMA, para quem:
A constatao do que realiza, e do que deixar de fazer, como obvio, restringir-se somente ao julgamento a
posteriori. A avaliao deve ser ativa, desempenhar um
papel importante como orientadora da execuo fixar em
bases consistentes as futuras programaes, por isso
esta fase simultnea execuo, e a informao que
fornece deve estar disponvel quando dela se necessitar".
oportuno destacar, tambm, que esta avaliao de vital importncia para a conduo dos negcios pblicos, tanto
que a Lei de Responsabilidade Fiscal, estabelece normas de
gesto, que obrigam os Administradores Pblicos a procederem demonstrativos peridicos, de molde a publicizar a avaliao da execuo oramentria.
Resumindo:
Na lei oramentria anual (LOA) esto estimadas as receitas que sero arrecadadas durante o ano e definidas as despesas que o governo espera realizar com esses recursos,
conforme aprovado pelo Legislativo. A LOA contm trs oramentos, previstos na Constituio Federal: o oramento
fiscal, o oramento da seguridade social (previdncia, assistncia e sade) e o oramento de investimentos das empresas estatais.
O projeto de lei oramentria elaborado pela Secretaria
de Oramento Federal (SOF) e encaminhado ao Congresso
Nacional pelo Presidente da Repblica. O Executivo possui
exclusividade na iniciativa das leis oramentrias. Composto
pelo texto da lei, quadros oramentrios consolidados e anexos dos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento das Empresas Estatais, o projeto de lei deve ser encaminhado para apreciao do Congresso Nacional at 31 de
agosto de cada ano.
A lei de diretrizes oramentrias (LDO) orienta a elaborao e execuo do oramento anual e trata de vrios outros
temas, como alteraes tributrias, gastos com pessoal, poltica fiscal e transferncias da Unio.
O plano plurianual (PPA) estabelece os projetos e os programas de longa durao do governo, definindo objetivos e
metas da ao pblica para um perodo de quatro anos.
Lei de Diretrizes Oramentrias
No Brasil, a Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO tem
como a principal finalidade orientar a elaborao dos
oramentos fiscal e da seguridade social e de investimento do
Poder Pblico, incluindo os poderes Executivo, Legislativo,
Judicirio e as empresas pblicas e autarquias. Busca
sintonizar a Lei Oramentria Anual -LOA com as diretrizes,
objetivos e metas da administrao pblica, estabelecidas no
Plano Plurianual. De acordo com o pargrafo 2 do art. 165 da
Constituio Federal, a LDO:
compreender as metas e prioridades da administrao
pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente;
orientar a elaborao da LOA;
dispor sobre as alteraes na legislao tributria; e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
A Constituio no admite a rejeio do projeto de lei de
diretrizes oramentrias, porque declara, expressamente, que
a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao
do projeto de lei de diretrizes oramentrias (art. 57, 2.).
O Processo de elaborao do Oramento brasileiro
Trechos de artigos que explicam as etapas do processo
oramentrio no Brasil.
(O trecho abaixo foi retirado do artigo "Programao Fiscal: Sugestes a mdio prazo" de Fbio Giambiangi. Ele explica o que so o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Oramentrias, assim como o papel que eles desempenham na
elaborao do oramento pblico no Brasil)
O processo oramentrio no Brasil: uma descrio
O nosso processo oramentrio obedece aos ditames estabelecidos na Constituio (Constituio, 1988; Serra, 1989;
Afonso, 1999; Pereira, 1999). A seo II (dos oramentos)
do captulo II (das finanas pblicas) do ttulo VI (da tributao e do oramento) da mesma trata, nos artigos 165 a
169, das disposies gerais que norteiam o referido processo. Em particular, o artigo 165 confere ao Poder Executivo a
obrigatoriedade de estabelecer o Plano Plurianual (PPA), a
Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e o oramento.
No referido artigo, define-se que a lei que instituir o PPA
deve estabelecer ... as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada. Enquanto isso, a LDO, submetida ao
Congresso Nacional no incio de cada ano, compreender as
metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais
de fomento. Por ltimo, define-se tambm que a lei oramentria anual, que deve ser enviada ao Congresso Nacional
at 31 de agosto de cada ano, compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II o
oramento de investimento das empresas em que a Unio,
direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
com direito a voto; III o oramento da seguridade social,
abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
111
APOSTILAS OPO
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
A atribuio pela elaborao do PPA, da LDO e do OGU
cabe ao Ministrio de Planejamento e Oramento (MPO),
sendo o primeiro elaborado pela Secretaria de Planejamento
e os outros dois pela Secretaria de Oramento Federal (SOF),
que deve preparar as instrues para a elaborao das propostas oramentrias, orientar e coordenar as atividades dos
rgos setoriais e regionais, analisar e consolidar as propostas oramentrias dos rgos setoriais, elaborando a proposta do oramento geral da Unio, bem como disciplinar os
critrios de execuo das dotaes oramentrias no mbito
federal (Pereira, 1999, pginas 170/171).
Cabe tambm mencionar, como parte do contexto legal
em que se processa a poltica fiscal, a recentemente aprovada LRF, que normatiza uma srie de procedimentos a serem
obedecidos pelas autoridades nos diferentes nveis de Governo, dispondo sobre regras de endividamento e de controle
fiscal em geral.
Entre outras modificaes, essa Lei define: i) que a poltica fiscal do setor pblico deve obedecer aos limites para a
dvida pblica consolidada, a serem estabelecidos pelo Senado Federal por proposta do Presidente da Repblica; e ii)
os limites para o gasto com pessoal por cada um dos trs
Poderes, como proporo da receita corrente lquida.
Por ltimo, deve ser citada a Lei 4320, de 17 de maro de
1964, que estatui normas gerais de direito financeiro para a
elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio,
dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal e ainda
constitui a referncia legal que normatiza os procedimentos
contbeis a serem seguidos na elaborao dos oramentos.
(O trecho abaixo foi retirado do artigo "Comportamento estratgico em Presidencialismo de Coalizo: As relaes entre
Executivo e Legislativo na elaborao do oramento brasileiro" de Carlos Pereira e Bernardo Mueller. Ele explica as etapas de elaborao da Lei Oramentria Anual.)
O processo de Elaborao do Oramento no Brasil
Historicamente, o processo de elaborao do oramento
brasileiro tem alternado situaes em que o Congresso efetivamente participa e define onde e como os recursos pblicos
so distribudos e outras nas quais ele tem pouca ou nenhuma influncia direta (ver Serra, 1994; Bezerra, 1999). Atualmente, mesmo quando os parlamentares tm um papel efetivo, este se limita essencialmente proposio de emendas
ao projeto de lei oramentria que visam direcionar para suas
bases eleitorais programas e projetos de interesse local.
A Constituio de 1988 gerou um novo conjunto de normas complexas para regulamentar o processo decisrio do
oramento federal. O principal objetivo dessas inovaes foi
criar um sofisticado sistema hierrquico de coordenao e
planejamento para um perodo de quatro anos, ampliando,
assim, o ciclo oramentrio para alm da formulao do projeto de lei anual (Rocha e Machado, 1995). Foram criados trs
instrumentos institucionais responsveis pela regulamentao, planejamento e distribuio dos recursos federais: o
Plano Plurianual - PPA, a Lei de Diretrizes Oramentrias LDO e a Lei Oramentria Anual - LOA. Pela Constituio,
esta trade se liga hierarquicamente em diferentes etapas.
As metas e diretrizes definidas pelo PPA e pela LDO so
utilizadas pelo Executivo para elaborar o Projeto de Lei Oramentria - PLO. Este projeto de oramento estima o total
das receitas e fixa as despesas para o exerccio fiscal subsequente, ou seja, a proposta detalha programas e atividades
especficas que devem estar de acordo com os dois instrumentos mencionados. O presidente da Repblica est obrigado a enviar para o Congresso o PLO at 30 de agosto e o
prazo que este tem para emendar e aprovar o projeto se es-
tende at 15 de dezembro. O exame da proposta realizado

pela Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao - CMPOF, sendo em seguida apreciado pelas duas
Casas do Congresso. O PLO, posteriormente, devolvido ao
Executivo para sano, com ou sem vetos.
A Lei Oramentria Anual composta de trs oramentos
diferentes: fiscal, da seguridade social e de investimentos das
estatais. O oramento fiscal abrange impostos e as despesas
de toda a administrao pblica, incluindo os trs Poderes e
as fundaes mantidas pelo Estado. O oramento da seguridade social corresponde ao do governo em trs setores:
sade, previdncia e assistncia social. Por ltimo, o oramento de investimentos das estatais responsvel pelo montante total das receitas de capital5 (de origem no fiscal) a ser
investido pelos rgos pblicos. Como ser mostrado adiante,
a rubrica "investimentos", constante nos trs oramentos,
um dos componentes mais importantes do oramento federal,
porque basicamente aqui que se d a participao dos
parlamentares com a apresentao de emendas individuais e
coletivas. A participao dos congressistas depende, portanto, da disponibilidade de recursos de investimentos, os quais
se baseiam nas receitas de capital.
O Executivo responsvel pela coordenao e elaborao da Proposta de Oramento Anual - POA, mais especificamente, compete Secretaria de Oramento Federal - SOF,
do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, a coordenao e detalhamento da POA. A SOF estima o total de
receitas e despesas de cada ministrio (pessoal, contribuies previdencirias, dvidas etc.), do Legislativo e do Judicirio. Na sequncia, define os parmetros para todas as demais
despesas, inclusive operacionais e de investimentos, alm de
especificar os limites de despesas para cada programa que
cada um dos rgos pblicos se prope a desenvolver. Aps
considerar esses limites oramentrios, cada ministrio e
rgo pblico devolve seu projeto SOF, que fica com a
responsabilidade de consolidar tudo em uma proposta nica,
o PLO, que ento encaminhado ao Congresso.
importante notar que nessa etapa que alguns parlamentares, especialmente os de mais prestgio e poder poltico, recorrem s suas redes polticas dentro dos ministrios e
rgos federais para incluir projetos de seu interesse na proposta que o Executivo deve enviar ao Congresso Nacional.
Em outras palavras, esses parlamentares saltam um estgio
importante das negociaes no Congresso, fazendo constar
seus pedidos j no projeto enviado pelo presidente da Repblica. nessa fase que se do as negociaes mais ardilosas
dentro do Poder Executivo, com cada parte buscando alargar
seu quinho do oramento e o Tesouro procurando conter as
reivindicaes de todos.
Mas o jogo oramentrio no acaba depois que o PLO
aprovado pelo Congresso e sancionado pelo presidente da
Repblica. Mesmo esgotadas essas etapas, ainda possvel
modificar o projeto mediante crditos adicionais que abrem a
possibilidade de introduzir novas emendas com potencial de
redistribuir recursos. Esse mecanismo institucional torna o
processo oramentrio quase interminvel, convertendo-o
emumjogo sequencial em que Executivo e Congresso interagem em mais de uma ocasio. Conforme demonstraremos
adiante, o Executivo participa desse jogo em uma posio
mais favorvel, pois se utiliza da assimetria de informaes e
de mecanismos institucionais que lhe outorgam considerveis
poderes discricionrios.
H trs tipos de crditos adicionais: suplementares, especiais e extraordinrios. Os crditos suplementares reforam
as alocaes oramentrias j includas na LOA quando o
montante original de recursos insuficiente para concluir o
projeto. Se essa mudana est dentro dos limites estabelecidos pela LOA, os crditos suplementares significam basicamente uma redistribuio de recursos sem implicar novas
112
APOSTILAS OPO
despesas. Por essa razo, o crdito autorizado por decreto
presidencial e no requer aprovao do Congresso, o que
confere ao Executivo um instrumento adicional para recompensar ou punir os parlamentares em funo de como votam
no Congresso.
Se a mudana desejada pelo Executivo ultrapassa o limite
autorizado pela LOA, ou se corresponde a uma atividade ou
projeto inteiramente novos, isto , um gasto no associado a
uma alocao oramentria, necessrio que se crie um
crdito especial. Nesse caso, preciso enviar ao Congresso
um novo projeto de lei que, por sua vez, deve ser aprovado
pela Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao-CMPOF. Esta, todavia, no tem poderes nem para
alterar a destinao de recursos nem para mudar a soma total
do crdito proposto. Alm disso, o crdito especial tem de ser
aprovado por maioria simples do Congresso Nacional, o que
no difcil para um governo que possua uma maioria confortvel de votos, como no raro tem acontecido.
Finalmente, o crdito extraordinrio somente utilizado
em casos urgentes e no previstos tais como guerra, desastres naturais ou situao semelhante, e autorizado por Medida Provisria. Em resumo: enquanto o crdito suplementar
redistribui as despesas dentro dos limites previstos pela LOA,
o crdito especial implica uma reformulao do oramento,
exigindo novas negociaes com os parlamentares. As verbas a ser do cancelamento de despesas previstas na LOA, de
excedentes da arrecadao tributria e de emprstimos. Observe-se que o Executivo leva vantagem no processo por
concentrar as informaes sobre a disponibilidade de recursos no Tesouro Nacional.
A participao dos parlamentares no ciclo oramentrio
tem lugar, sobretudo, na CMPOF. Rocha (1997:108), ao comparar o nmero de emendas aprovadas pela CMPOF e pelo
plenrio do Congresso, chama a ateno para o fato de que o
Congresso no modifica substancialmente o relatrio ratificado pela comisso. De acordo com esse autor, a Comisso de
Oramento o principal lcus decisrio do oramento no
mbito do Congresso (ver, tambm, Castro Santos e Machado, 1995). Trata-se da comisso mais numerosa, com 84
membros efetivos e 84 suplentes, 63 dos quais so deputados e 21 senadores. Sua composio baseia-se na proporo
de cadeiras que cada partido poltico detm no Congresso,
da que os grandes partidos tm uma representao maior na
mesma. Segundo as normas internas do Congresso, os lderes partidrios so responsveis no s pela indicao dos
membros da CMPOF, como tambm tm considervel influncia na escolha do presidente e dos trs vice-presidentes.
Essas funes hierrquicas, mais a de relator, so alternadas
a cada ano entre representantes do Senado e da Cmara dos
Deputados. Dada a importncia desses cargos, as prerrogativas dos lderes partidrios na composio da comisso representam, para eles, um importante instrumento de controle do
processo de elaborao do oramento, assim como um meio
de recompensar ou punir seus membros.
disputas para integrar a comisso e, principalmente, para ser

nomeados para as principais funes hierrquicas, de relator
e sub-relator. Seus ocupantes tm a prerrogativa de propor a
redistribuio de verbas, j que o processo de aprovao de
emendas centralizado no relator. Alm disso, somente os
membros das comisses podem intitular as emendas durante
o processo de votao no plenrio da comisso.
Embora os parlamentares tenham direito de propor emendas aos projetos de lei, cujo encaminhamento ao Congresso
Nacional direito exclusivo do presidente da Repblica, eles
somente podem faz-lo se as emendas forem compatveis
com o Plano Plurianual elaborado pelo Executivo e com a Lei
de Diretrizes Oramentrias. Ademais, o Congresso pode no
autorizar despesas que excedam a receita oramentria. As
normas sobre o processo de apresentao de emendas ao
PLO tm variado muito nos ltimos anos. Em 1992, somente
eram aceitas emendas propostas individualmente pelos parlamentares. Em 1993, tambm as bancadas estaduais e outros grupos de congressistas podiam apresentar emendas
coletivas. Para os oramentos de 1994 e 1995, foram aceitos
quatro tipos de emendas: de comisses permanentes, de
partidos polticos, de bancadas estaduais e de parlamentares
individuais. Com a Resoluo n 2/95-CN, de 1996, as comisses permanentes, as bancadas estaduais e regionais e os
parlamentares podem propor emendas.
As emendas coletivas tm mais chances de aprovao
porque tm o apoio no s de indivduos mas de um grupo
que chegou a um acordo coletivo. Porm, a admisso de
emendas coletivas no quer dizer que as individuais tenham
desaparecido ou perdido importncia. No raro que parlamentares entrem em acordo com polticos nos estados e
municpios para propor emendas individuais - conhecidas
como "rachadinhas" - disfaradas de coletivas, pois consistem
na apresentao de emendas genricas ao oramento, sem
indicao do municpio onde ser aplicado o recurso. Depois
de aprovada a emenda, entretanto, os parlamentares enviam
para o ministrio responsvel pela obra uma lista de municpios que devero ser contemplados na hora da liberao da
verba. De acordo com o deputado Srgio Miranda (PC do BMG), integrante da CMPOF,
"[...] bvio que h uso eleitoral, pois vincula a obra ao
deputado ou senador. E so todas obras localizadas e em
geral de baixo valor em dinheiro e grande apelo popular. Isso
uma distoro do esprito da emenda coletiva, criada para
atender obras estruturais nos estados. Esta prtica vem aumentando consideravelmente nos ltimos anos, onde quase
40% das emendas coletivas esto sendo usadas para atender
a obras eleitorais de deputados e senadores no Oramento
da Unio de 2002"(Folha de S. Paulo, Caderno Brasil,
13/11/2001).
A CMPOF estrutura-se ainda em subcomisses temticas

formadas por, no mximo, sete parlamentares. Cada subcomisso tem um sub-relator setorial cuja responsabilidade
preparar um relatrio parcial contendo as emendas aprovadas
por seus membros. O relator geral da CMPOF consolida todos esses relatrios. As funes de relator geral e de relator
setorial so de grande influncia e dependem de indicao do
presidente da comisso, respeitando-se a norma da entre os
partidos.
At 1993 no havia limite ao nmero de emendas que cada parlamentar podia propor. A Resoluo n 1/93 restringiu
esse nmero a cinquenta por parlamentar, em uma tentativa
de racionalizar o processo, dando prioridade s emendas
coletivas e refreando os numerosos conflitos entre os congressistas. Em 1995, a Resoluo n 2/95-CN reduziu-o a
vinte e estabeleceu um teto de R$ 1,5 milho como valor total
de emendas por parlamentar. Recentemente, este valor foi
elevado para R$ 2 milhes. importante ter em mente, entretanto, que, ao compartilhar ou dar um uso individual s emendas coletivas, os parlamentares conseguem extrapolar esse
teto de R$ 2 milhes reservados para as emendas individuais.
Quando um projeto de lei chega CMPOF, o relator geral

apresenta um parecer preliminar baseado nas negociaes
realizadas entre as lideranas dos partidos. Um dos aspectos
mais importantes desse parecer definir os parmetros e
prazos finais para que os parlamentares proponham emendas
coletivas e individuais. Isto faz com que eles travem acirradas
A Resoluo n 2/95-CN tambm estabeleceu novos limites ao nmero de emendas coletivas: cinco para as comisses permanentes, cinco para as bancadas regionais e dez
para as bancadas estaduais. Contudo, mesmo com esse
limite de valor e de nmero de emendas, os parlamentares
no tm certeza de que suas propostas sero aprovadas pela
113
APOSTILAS OPO
Comisso Mista do Oramento e, por isso, ainda precisam
negociar com os relatores e lderes para que seus pedidos
sejam aprovados na LOA, j que muitos so simplesmente
deixados de lado.
Outra importante mudana institucional introduzida em
1995 foi a descentralizao do poder dentro da CMPOF, com
o aumento da autonomia dos relatores das subcomisses em
relao ao relator geral da comisso, o qual perdeu a prerrogativa de apresentar emendas de relator e o direito de reapresentar emendas rejeitadas. Vale notar que a distribuio
de poder dentro da comisso e das subcomisses no equilibrada e depende da quantidade de recursos disponveis.
Assim, as subcomisses responsveis pela definio da alocao de recursos para educao, sade e infra-estrutura so
muito mais disputadas. Os parlamentares muitas vezes contam com o apoio de seus prefeitos e governadores para fazer
lobby dos seus pedidos no Congresso.
As mudanas introduzidas no funcionamento da comisso
visando descentraliz-la, o aumento do poder dos subrelatores e o estabelecimento de limites ao nmero de emendas tiveram o propsito de reduzir os custos de transao e
os problemas de ao coletiva entre os congressistas. A inteno era redistribuir o poder no sentido de viabilizar o acesso equitativo aos recursos, aumentando com isso a probabilidade de aprovao mtua de emendas por acordo de apoio
recproco entre parlamentares [logrolling].
Entretanto, todos esses passos e complexas negociaes
para aprovar emendas no garantem que um projeto, uma
vez aprovado e sancionado pelo presidente da Repblica,
seja realmente implementado. Embora os parlamentares
tenham o direito de propor emendas individuais e coletivas ao
oramento anual, cabe ao Executivo determinar quais delas
sero executadas, na dependncia dos recursos disponveis
no Tesouro Nacional.
A grande maioria dos parlamentares lana mo dessa
prerrogativa para propor emendas destinadas a beneficiar
suas principais bases eleitorais, isto , essa estratgia utilizada por uma poltica clientelista com o objetivo de maximizar
o futuro eleitoral e a carreira do parlamentar. Dessa maneira,
plausvel supor que o Executivo, que tem grande poder
discricionrio na execuo do oramento anual, use este
poder para fazer presso sobre a atuao dos parlamentares
(Pereira, 2000).
a falta de sincronia entre a arrecadao fiscal e as despesas previstas que permite ao Executivo agir estrategicamente ao contingenciar a liberao das emendas disponibilidade de recursos. Em consequncia disso, o Executivo usa
de extrema flexibilidade e arbtrio na negociao com os parlamentares, ao no aplicar critrios homogneos quando
decide sobre as emendas que sero de fato executadas. As
evidncias apresentadas neste artigo demonstram que o
presidente da Repblica recompensa os parlamentares que
sistematicamente votam a favor dos projetos de interesse do
governo, autorizando a execuo de suas emendas individuais, e, ao mesmo tempo, pune os que no votam nesses
projetos simplesmente no executando as emendas propostas por eles. O artigo afirma ainda que, mantidas constantes
as demais condies, quanto maior o valor das emendas
executadas deumcongressista, maiores so suas chances de
reeleio (Pereira, 2000; Pereira e Renn, no prelo).
Em outras palavras, em face desse arcabouo institucional, no admira que alguns parlamentares votem sistematicamente nos projetos do governo, porque sabem que tal
comportamento aumenta a probabilidade de os seus pedidos
serem atendidos pelo chefe do Executivo. Por outro lado, os
parlamentares que no acompanham com tanta frequncia as
preferncias do governo tm menos possibilidades de implementar programas e projetos que beneficiem seu eleitorado.
Aqui, procuramos responder por que os parlamentares se

contentam com um papel to reduzido no processo de elaborao do oramento e por que a maioria dos parlamentares
no tenta alcanar um melhor equilbrio no que diz respeito ao
acesso aos recursos pblicos. A resposta que esse papel,
mesmo que limitado, proporciona altos retornos eleitorais,
pois quanto mais emendas individuais so executadas, maiores sero as chances de reeleio do parlamentar.
ORAMENTO-PROGRAMA: CONCEITOS E
OBJETIVOS.
CONCEITO DE ORAMENTO-PROGRAMA
Oramento-Programa aquele que enfatiza o que o governo faz, realiza, e no aquilo que o governo adquire. o
que se chamou de oramento de realizaes ou desempenho
onde apresenta os propsitos e objetivos para os quais os
crditos se fazem necessrios, os custos dos programas
propostos para atingir queles objetivos e dados quantitativos
que meam as realizaes e o trabalho levado a efeito em
cada programa.
Diante desta definio, viu-se que os elementos essenciais do Oramento-Programa so:
os objetivos e propsitos, perseguidos pela instituio e
cuja consecuo so utilizados os recursos oramentrios;
os programas, como instrumentos de integrao dos esforos governamentais no sentido da concretizao dos objetivos;
os custos dos programas medidos atravs de identificao dos meios e insumos (pessoal, material, equipamentos,
servios etc.) necessrios para obteno dos resultados; e
medidas de desempenho com a finalidade de medir realizaes (produto final) e os esforos despendidos na execuo dos programas.
A MENSURAO E OS CUSTOS NA TCNICA DO
ORAMENTO-PROGRAMA.
O Oramento-Programa se destaca por ter como consequncia de sua aplicao, a mensurao das aes de governo, consistindo na medio dos trabalhos governamentais.
Atravs de um sistema que mea o rendimento do trabalho
atravs dos quais se buscam objetivos. Performance Budget
(apud Giacomoni, 1998:145)
Segundo a Organizao das Naes Unidas, os objetivos
bsicos da mensurao so os seguintes:
"...medir fisicamente o trabalho e seus resultados e
estabelecer relaes pertinentes com o emprego de recursos a fim de obter dados que sejam teis para formular e apresentar as propostas oramentrias, dotar pessoal e distribuir fundos aos rgos encarregados de executar planos aprovados, e verificar o progresso alcanado na consecuo dos objetivos da poltica e metas dos
programas e trabalhos. Tais medidas contribuem para
modificar os planos e programas de modo que a administrao possa adapt-los s exigncias conjunturais fazendo face, tambm, a acontecimentos imprevistos. Alm
disso, servem para comparar as realizaes de operaes
semelhantes e avaliar a eficincia relativa de unidades
administrativas de prticas e mtodos."
Dentro da estrutura organizacional que composta de vrios nveis, existem vrias exigncias no que concerne
mensurao.
Nveis superiores de governo - esto as decises das
grandes estratgias de governo envolvendo os campos de
desenvolvimento administrativo, econmico e social, e sofrem
114
APOSTILAS OPO
diretamente a ao da poltica do momento. Neste nvel podero ser vistas medidas como renda per capita, por exemplo.
Nveis intermedirio de governo - onde esto as direes
de unidades administrativas e ou entidades descentralizadas
a mensurao feita com base nos programas. Durante a
elaborao da proposta oramentria, so imputados aos
programas metas ou produtos que, durante a execuo e
especialmente na avaliao final do oramento, indicaro se
estes objetivos foram alcanados, medindo-se, assim a eficcia da instituio.(Giacomoni, 1998 : 157).
Nos nveis executivos - ou nvel operacional, esto os projetos e/ou as atividades e o lugar onde a mensurao ocorre. Esta mensurao indica a eficincia com que os setores
executivos se comportam, atravs do seu esforo para obteno do resultado final e neste nvel possvel se verificar e
acompanhar os custos de cada etapa de trabalho.
http://www.eps.ufsc.br/
O oramento, com o tempo, deixou de ser um mero instrumento de previso de arrecadao e autorizao de gastos e
tornou-se um instrumento legal que contm programas e
aes vinculadas a um processo de planejamento pblico,
com objetivos e metas a alcanar no exerccio ( com nfase
s realizaes do GOVERNO).
Cada governo apresenta ao eleitor seu programa de trabalho.
Este programa ir orientar o Estado enquanto sob a direo
do respectivo governo. Exemplo: um governo neo-liberal ter
um programa orientado para a conteno dos gastos pblicos
e diminuio da ao do Estado na economia, exemplo: privatizao de estatais. Um governo de esquerda por outro lado
visar ( em hiptese) uma maior interferncia do Estado buscando um crescimento econmico mais moderado no entanto
com mais avanos sociais. O oramento pblico, ao invs de
um documento que somente autorize arrecadar receitas e
executar gastos dever trazer as metas e objetivos que o
governo pretende alcanar em determinado exerccio.
O oramento programa um plano de trabalho expresso por
um conjunto de aes a realizar e pela identificao dos recursos necessrios a sua execuo.
Digamos que voc estudante para o MPU estabelecesse seu
oramento-programa; voc deveria listar as suas despesas (
livros, apostilas, cursos, passagens etc)..suas fontes de recursos e alm disso seu planejamento com suas aes para
alcanar tais metas e objetivo, como por exemplo: pretendo
fazer tal curso, dia tal estudarei tal matria, dia tal outra e
assim por diante. Voc teria seu oramento programa, diferente de um simples oramento tal como: esse ms receberei
tanto e tereis tais despesas: gua, luz, mercado
Podemos visualizar que por meio do oramento programa o
Governo sinaliza que caminho ir tomar e quais so suas
metas e objetivos e direciona as aes do Estado neste caminhar.
Veremos mais adiante algumas caractersticas do
ORAMENTO PROGRAMA.
CARACTERSTICAS DO ORAMENTO PROGRAMA.
Aes melhor planejadas.
Identificao dos gastos e realizao por programas e sua
comparao em termos absolutos e relativos.
Oramento mais preciso.
Inter-relao entre custo e programao vinculada a objetivos
maior possibilidade de reduo de custos
mais fcil identificar funes duplas.
nfase no que a instituio realiza e no no que ela gasta.
Melhor controle e execuo do programa.
ORAMENTO TRADICIONAL x ORAMENTO PROGRAMA.
TRADICIONAL
No se baseia em uma programao.
Distribui os recursos segundo os objetos de gastos ( pessoal,
material de consumo e outros)
fora os diferentes setores pblicos a pressionarem as admi-
nistraes superiores em busca de maiores recursos.

Conduz a administrao superior a :
para adequar o total de despesas ao montante das receitas
previstas:
proceder cortes indiscriminados no montante dos recursos
solicitados.
superestimar as receitas para atender s presses das
despesas.
No incentiva a busca da economicidade por parte do administrador, j que no possui mecanismos para controlar os
custos dos produtos oferecidos.
PROGRAMA
Atribui recursos para o cumprimento de determinados objetivos e metas. (no atribui recursos para um conjunto de compras e pagamentos)
atribui responsabilidade ao administrador
permite interdependncia e conexo entre os diferentes programas de trabalho
permite mobilizar recursos com razovel antecedncia.
Permite localizar duplicidade de esforos
permite o controle de custos do produto oferecido pelo governo sociedade.
Ateno: a teoria, infelizmente, sempre difere da prtica. Na
teoria o oramento programa estabelece os objetivos como
critrio para a alocao de recursos. Na prtica, entretanto,no
Brasil o compromisso com a tradio oramentria tem consumido a maior parte dos recursos.
ESCOLA DE ADMINISTRAO FAZENDRIA - ESAF
Helder Kiyoshi Kashiwakura
Oramento-Programa e seu Papel no Planejamento
Planejamento
Planejamento , no dizer de Aluzio Loureiro Pinto, "uma
atividade
mental inerente atividade humana e que visa a dar racionalidade ao curso da ao de um indivduo ou de uma organizao, no sentido da consecuo de seus objetivos."
No conceito de Jorge Ahumada, o planejamento o instrumento complementar utilizado pela sociedade para resolver
os seus problemas de uso dos recursos. Assim, o Governo,
parte integral dos grupos sociais , no pode deixar de utilizar
o planejamento associado ao que ele tem de cristalizado no
tempo como boa norma de administrao: o oramento (grifo
nosso). Anthony descreve o planejamento estratgico como
"o processo de decidir sobre os objetivos da organizao,
sobre mudanas nesses objetivos, sobre os recursos usados
para atingi-los e sobre as diretrizes que orientaro a obteno, uso e disposio desses recursos".
Segundo Kitchell, "o planejamento estratgico visto como
um processo que diz respeito no apenas formulao de
planos a longo prazo e polticas da mesma natureza, mas
tambm decises estratgicas de prazo mais curto, que podem mudar o carter ou o curso da organizao, assim como
a distribuio bsica dos recursos".
Um dos papis importantes do plano estratgico , por conseguinte, a identificao das decises-chave que devem ser
tomadas para integrar os planos e prazos mais longos da
organizao, as operaes correntes e os novos desenvolvimentos.
De acordo com Motta, "O planejamento estratgico se volta
para o alcance de resultados, atravs de um processo contnuo e sistemtico de antecipar mudanas futuras, tirando
vantagem das oportunidades que surgem, examinando os
pontos fortes e fracos da organizao, estabelecendo e corrigindo cursos de ao a longo prazo". Ainda segundo o mesmo autor, essencialmente um processo gerencial, que se
concentra nos nveis hierrquicos mais elevados da organizao e que no pode ser concebido como atividade clssica de
115
APOSTILAS OPO
planejamento, delegvel a comisses ou grupos de planejamento. Constitui a essncia da gerncia de alto nvel sobre a
qual recai o maior peso da responsabilidade externa e interna
pelos rumos da organizao.
O denominador comum de todo e qualquer planejamento
eficaz consiste no fato de que o planejamento deve ser "factvel" (capaz de transformar-se em ao) e, como tal, parte
integrante dos processos administrativos e decisrios de uma
organizao. Embora essa nova concepo esteja em maior
evidncia, atualmente, para muitos, planejamento ainda
sinnimo de previso, ou seja, a simples projeo de recursos, necessidades, pesquisa, anlise econmica, e assim por
diante.
O planejamento passa a significar os processos que orientam
a ateno do administrador para o estabelecimento de metas
e objetivos, isto , a especificao dos resultados desejados,
e dos meios e mtodos de alcan-los. Posto em outros termos, o planejamento nada mais do que uma orientao
sistemtica para a soluo de problemas e tomada de decises racionais com base numa configurao temporal mais
dilatada.
O planejamento um processo contnuo e que deveria ser
olhado como tal, no se confundindo como um quadro momentneo de uma de suas sequncias. precisamente quando a situao altamente incerta e os riscos elevados, que o
planejamento pode dar excelentes resultados, afirma Kitchell.
Se o mero ambiente esttico e o trabalho repetitivo, difcil
ser justificar a necessidade de planejamento formal.
A Tcnica do Oramento-Programa
Planejamento, programao e oramentao constituem os
processos por meio dos quais objetivos e recursos, e as suas
interligaes, so levadas em conta para obter um programa
de ao coerente e compreensivo para o governo como um
todo. O oramento-programa envolve o uso de tcnicas oramentrias que facilitam a verificao do grau da interveno governamental tendo em vista o atingimento dos objetivos
e os custos econmicos atuais e futuros relativos execuo
dos diferentes programas.
De acordo com Smithies, as atividades relacionadas com a
utilizao do oramento-programa envolvem:
1- estimativas e comparaes entre os vrios programas do
governo, em termos de sua contribuio para o atingimento
dos objetivos nacionais;
2- determinao de como os objetivos escolhidos podem ser
alcanados com o mnimo de alocao de recurso;
3- projeo das atividades do governo dentro de um horizonte
temporal adequado;
4- comparao das contribuies relativas das atividades
pblicas e privadas na obteno das metas nacionais;
5- revises dos objetivos, programas e oramentos, tendo em
vista a experincia adquirida e as diferentes circunstncias.
Estas operaes so inerentes a qualquer processo de planejamento, programao e oramento. O oramento-programa
envolve um reconhecimento mais explcito da necesidade de
execut-las, bem como sugere a aplicao de novas tcnicas
de anlise para auxiliar o julgamento a respeito da escolha de
alternativas.
H inumerveis razes pelas quais os custos devem estar
presentes na tcnica do oramento por programas nos governos modernos, democraticamente preocupados em produzir
com o dinheiro arrecadado do pblico o maior
benefcio pelo menor custo maior quantidade de cidados.
O oramento por programas caracteriza-se no somente pelo
sistema de classificao, mas inerente a ideia de custo.
Oramento na Constituio da Repblica.

DOS ORAMENTOS
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer,
de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas
de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender
as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras
oficiais de fomento.
3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps
o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
4 - Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em
consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
5 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio,
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que
a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado
de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e
despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
7 - Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas
funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo
critrio populacional.
8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo
estranho previso da receita e fixao da despesa, no se
incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda
que por antecipao de receita, nos termos da lei.
9 - Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da
lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;
II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta bem como condies
para a instituio e funcionamento de fundos.
III - dispor sobre critrios para a execuo equitativa,
alm de procedimentos que sero adotados quando houver
impedimentos legais e tcnicos, cumprimento de restos a
pagar e limitao das programaes de carter obrigatrio,
para a realizao do disposto no 11 do art. 166. (Includo
pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do
Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
116
APOSTILAS OPO
1 - Caber a uma Comisso mista permanente de
Senadores e Deputados:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos
neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo
Presidente da Repblica;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do
Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com
o art. 58.
2 - As emendas sero apresentadas na Comisso
mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma
regimental, pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual
ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a
lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as
que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis
com o plano plurianual.
5 - O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao nos
projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a
votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
6 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo
Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos
da lei complementar a que se refere o art. 165, 9.
7 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais
normas relativas ao processo legislativo.
8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem
sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares,
com prvia e especfica autorizao legislativa.
9 As emendas individuais ao projeto de lei oramentria sero aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois
dcimos por cento) da receita corrente lquida prevista no
projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a
metade deste percentual ser destinada a aes e servios
pblicos de sade. (Includo pela Emenda Constitucional n
86, de 2015)
10. A execuo do montante destinado a aes e
servios pblicos de sade previsto no 9, inclusive custeio,
ser computada para fins do cumprimento do inciso I do 2
do art. 198, vedada a destinao para pagamento de pessoal
ou encargos sociais. (Includo pela Emenda Constitucional n
86, de 2015)
11. obrigatria a execuo oramentria e financeira das programaes a que se refere o 9 deste artigo,
em montante correspondente a 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento) da receita corrente lquida realizada no exerccio anterior, conforme os critrios para a execuo equitativa da programao definidos na lei complementar prevista no
9 do art. 165. (Includo pela Emenda Constitucional n 86,
de 2015)
12. As programaes oramentrias previstas no

9 deste artigo no sero de execuo obrigatria nos casos
dos impedimentos de ordem tcnica. (Includo pela Emenda
Constitucional n 86, de 2015)
13. Quando a transferncia obrigatria da Unio, para a execuo da programao prevista no 11 deste artigo,
for destinada a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios,
independer da adimplncia do ente federativo destinatrio e
no integrar a base de clculo da receita corrente lquida
para fins de aplicao dos limites de despesa de pessoal de
que trata o caput do art. 169. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
14. No caso de impedimento de ordem tcnica, no
empenho de despesa que integre a programao, na forma
do 11 deste artigo, sero adotadas as seguintes medidas: (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
I - at 120 (cento e vinte) dias aps a publicao da lei
oramentria, o Poder Executivo, o Poder Legislativo, o Poder
Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica enviaro ao Poder Legislativo as justificativas do impedimento; (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
II - at 30 (trinta) dias aps o trmino do prazo previsto
no inciso I, o Poder Legislativo indicar ao Poder Executivo o
remanejamento da programao cujo impedimento seja insupervel; (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de
2015)
III - at 30 de setembro ou at 30 (trinta) dias aps o
prazo previsto no inciso II, o Poder Executivo encaminhar
projeto de lei sobre o remanejamento da programao cujo
impedimento seja insupervel; (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
IV - se, at 20 de novembro ou at 30 (trinta) dias aps
o trmino do prazo previsto no inciso III, o Congresso Nacional no deliberar sobre o projeto, o remanejamento ser implementado por ato do Poder Executivo, nos termos previstos
na lei oramentria. (Includo pela Emenda Constitucional n
86, de 2015)
15. Aps o prazo previsto no inciso IV do 14, as
programaes oramentrias previstas no 11 no sero de
execuo obrigatria nos casos dos impedimentos justificados
na notificao prevista no inciso I do 14. (Includo pela
Emenda Constitucional n 86, de 2015)
16. Os restos a pagar podero ser considerados para fins de cumprimento da execuo financeira prevista no
11 deste artigo, at o limite de 0,6% (seis dcimos por cento)
da receita corrente lquida realizada no exerccio anterior. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
17. Se for verificado que a reestimativa da receita e
da despesa poder resultar no no cumprimento da meta de
resultado fiscal estabelecida na lei de diretrizes oramentrias, o montante previsto no 11 deste artigo poder ser
reduzido em at a mesma proporo da limitao incidente
sobre o conjunto das despesas discricionrias. (Includo pela
18. Considera-se equitativa a execuo das programaes de carter obrigatrio que atenda de forma igualitria
e impessoal s emendas apresentadas, independentemente
da autoria. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de
2015)
Art. 167. So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na
lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por
maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo
ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arreca117
APOSTILAS OPO
dao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a
destinao de recursos para as aes e servios pblicos de
sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para
realizao de atividades da administrao tributria, como
determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37,
XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por
antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como
o disposto no 4 deste artigo; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem
prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra
ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social
para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 165, 5;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem
prvia autorizao legislativa.
X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita,
pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art.
201. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse
um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso,
sob pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados,
salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos
limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subsequente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes,
como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto no art. 62.
4. permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e
dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e
II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e
para pagamento de dbitos para com esta. (Includo pela
5 A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra
podero ser admitidos, no mbito das atividades de cincia,
tecnologia e inovao, com o objetivo de viabilizar os resultados de projetos restritos a essas funes, mediante ato do
Poder Executivo, sem necessidade da prvia autorizao
legislativa prevista no inciso VI deste artigo. (Includo pela
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, serlhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos,
na forma da lei complementar a que se refere o art. 165,
9. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no
poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento

de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou
alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero
ser feitas: (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; (Includo pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes
oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali
previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses
de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com
base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar
referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios adotaro as seguintes providncias: (Includo pela
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - exonerao dos servidores no estveis. (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide Emenda
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo
anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento
da determinao da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da
reduo de pessoal. (Includo pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um
ms de remunerao por ano de servio. (Includo pela
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos
anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de
cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. (Includo pela Emenda
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4. (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Programa de Metas da Cidade de So Paulo 20132016
118
APOSTILAS OPO
O Programa de Metas da Cidade de So Paulo 20132016 pode ser entendido como a consolidao do programa
de governo: Um Tempo Novo Para So Paulo, que, em 2012,
foi escolhido nas urnas pela maioria da populao paulistana.
O plano utiliza como fio condutor das metas o reordamento
territorial e a reduo das desigualdades, tendo como diretrizes a integrao com outros instrumentos de planejamento e
oramento, a articulao entre os diversos rgos e secretarias da Prefeitura e a participao social na sua elaborao.
Na metodologia utilizada para a construo do Programa de
Metas, as metas referem-se aos produtos concretos que a
Prefeitura pretende entregar populao ao longo dos quatro
anos de gesto. Tais metas foram selecionadas a partir de um
diagnstico em torno dos objetivos estratgicos aos quais
elas se relacionam, levando em considerao o benefcio
efetivo ao muncipe, esperado da implementao desses
equipamentos e servios.
As metas so as aes que levam a atingir esses objetivos,
os quais foram associados a indicadores para seu acompanhamento.
A primeira verso do Programa de Metas apresentava 100
metas, nmero ampliado para 123 aps a participao social
nas audincias pblicas. A Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento e Gesto (Sempla) concluiu, em 31 de
agosto de 2013, a apresentao da verso final do Programa
de Metas da Cidade de So Paulo (2013-2016) nas 31 subprefeituras e os resultados das 35 audincias pblicas realizadas durante o ms de abril - que registraram mais de 9.400
sugestes e 876 mensagens eletrnicas, computadas e sistematizadas, e que ajudaram na formulao das metas do
Programa.
Cerca de 3.400 pessoas participaram das audincias devolutivas. Os moradores conheceram as principais propostas
feitas em cada regio e quais metas foram includas. Tambm
puderam escolher os membros da Comisso Eleitoral do
Conselho Participativo Municipal e iniciar as discusses em
torno das propostas do Plano Plurianual 2014-2017 (PPA
2014-2017) e da Lei Oramentria Anual (2014).
O novo Programa de Metas da Cidade de So Paulo (2013 2016) incorporou 28 metas sugeridas pela populao as 100
iniciais e excluiu cinco, totalizando 123 itens que foram divididos em 20 objetivos e 3 eixos temticos.
ARTICULAES TERRITORIAIS
As 123 metas do programa esto agrupadas em 20 objetivos
estratgicos, que se organizam em trs eixos temticos. Alm
disso, elas se distribuem no territrio segundo um modelo de
desenvolvimento urbano proposto em cinco articulaes territoriais, que so as seguintes:
1. Resgate da cidadania nos territrios mais vulnerveis:
Ao integrada nas reas que concentram a pobreza, envolvendo transferncia de renda, servios pblicos, insero
urbana e participao poltica;
2. Estruturao do Arco do Futuro:
Desenvolvimento equilibrado, integrado aos recursos ambientais e com aproveitamento das infraestruturas existentes e
das planejadas;
3. Fortalecimento das centralidades locais e das redes de
equipamentos pblicos:
Qualificao e ampliao dos centros de bairros, integrao
dos usos e gesto integrada da rede de equipamentos pblicos;
4. Requalificao da rea central:
Apropriao do Centro como referncia de toda a cidade, a
partir da requalificao dos equipamentos urbanos, dos espaos para pedestres e da habitao social;
5. Reordenao da fronteira ambiental:
Articulao de projetos que compatibilizem proteo ambiental, melhoria da qualidade do habitat e criao de oportunidades de trabalho
As articulaes territoriais do Programa de Metas esto em
sintonia com o novo Plano Diretor Estratgico, elaborado este
ano de forma participativa e enviado Cmara Municipal.
DIRETRIZES DE EXECUO
Alm de uma estratgia territorial, o Programa de Metas
2013-2016 tambm estabelece diretrizes de execuo para as
iniciativas do poder pblico, que buscam unificar as aes nos
diversos territrios, funcionando como eixos integradores.
Tais diretrizes esto organizadas em trs eixos temticos:
1. Compromisso com os direitos sociais e civis;
2. Desenvolvimento econmico sustentvel para a reduo das desigualdades;
3. Gesto descentralizada, participativa e transparente.
Cada eixo apresenta o conjunto de 20 objetivos estratgicos
que apontam aspectos importantes para a melhoria da vida
na cidade de So Paulo.
O pagamento ou adimplemento, no Direito Civil, uma das
formas de extino de uma obrigao, caracterizando-se pelo
cumprimento voluntrio desta pelo devedor, geralmente pela
entrega de dinheiro ao credor. Feito o pagamento, a obrigao solucionada (solutio) e o devedor liberado da obrigao[1] .
Tais obrigaes podem ser pessoais ou de crdito e se configuram atravs de conceitos cientficos utilizados pela cincia
tais como: novao, sub-rogao, transao, compensao e
outros.
CONTABILIDADE PBLICA
Equipe Portal de Contabilidade
Define-se Contabilidade Pblica como sendo o ramo da contabilidade que registra, controla e demonstra a execuo dos
oramentos, dos atos e fatos da fazenda pblica e o patrimnio pblico e suas variaes.
Portanto, seu escopo relaciona-se ao controle e gesto dos
recursos pblicos. Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF (Lei Complementar 101/2000), a contabilidade
pblica alou uma maior importncia e valorizao.
A contabilidade societria, relacionada com a atividade privada, rege-se pela Lei das Sociedades Annimas e pelo Cdigo
Civil, que estabelecem regras de procedimentos contbeis. J
a contabilidade pblica regulada pela Lei 4.320/1964, que
a Lei das Finanas Pblicas.
A contabilidade societria tem como foco principal o patrimnio e as suas avaliaes, de tal forma que a principal pea o
balano patrimonial.
Porm, na contabilidade pblica, o mais relevante o balano
de resultados, que trata da despesa e da receita, ou seja, de
que forma foi arrecadado o dinheiro e como foi aplicado.
Outra diferena que a contabilidade da rea societria tem
como viso o patrimnio e o lucro. J na rea pblica, a viso
a gesto.
A Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF deu forma ao Relatrio Resumido da Execuo Oramentria, definiu o que compe o relatrio, como se publica essa informao. Tambm
trouxe como inovao o relatrio de gesto fiscal, que visa
demonstrar se foram atingidas as metas e os limites estabele119
APOSTILAS OPO
_______________________________________________________
cidos na lei de responsabilidade fiscal. Outra inovao que

a lei exigiu que as receitas vinculadas tenham a contabilizao de onde est evidenciado o que j foi aplicado e qual o
saldo.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
A lei tambm passou a dar uma maior importncia e visibilidade contabilidade.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
A Contabilidade Pblica - seja na rea Federal, Estadual,

Municipal ou no Distrito Federal - tem como base a Lei 4.320,
de 17 de maro de 1964, que instituiu normas gerais de direito financeiro para elaborao e controle dos oramentos e
balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito
Federal.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
A Lei 4.320/64 est para a Contabilidade Aplicada Administrao Pblica assim como a Lei das Sociedade por Aes ,
Lei 6.404/76, est para a Contabilidade aplicada atividade
empresarial.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
A Contabilidade Pblica registra a previso da receita e a

fixao da despesa, estabelecidas no Oramento Pblico
aprovado para o exerccio, escritura a execuo oramentria
da receita e da despesa, faz a comparao entre a previso e
a realizao das receitas e despesas, controla as operaes
de crdito, a dvida ativa, os valores, os crditos e obrigaes,
revela as variaes patrimoniais e mostra o valor do patrimnio.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
______________________________________________________
A contabilidade pblica est interessada tambm em todos os

atos praticados pelo administrador, sejam de natureza oramentria (previso da receita, fixao da despesa, empenho,
descentralizao de crditos etc.) ou sejam meramente administrativos (contratos, convnios, acordos, ajustes, avais,
fianas, valores sob responsabilidade, comodatos de bens,
etc.) representativos de valores potenciais que podero afetar
o patrimnio no futuro.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
O objeto de qualquer contabilidade o patrimnio. A contabilidade pblica no est interessada somente no patrimnio e
suas variaes, mas, tambm, no oramento e sua execuo
(previso e arrecadao da receita e a fixao e a execuo
da despesa).
_______________________________________________________
A contabilidade pblica, alm de registrar todos os fatos contbeis (modificativos, permutativos e mistos), registra os atos
potenciais praticados pelo administrador, que podero alterar
qualitativa e quantitativamente o patrimnio.
_______________________________________________________
O objetivo da Contabilidade Pblica o de fornecer aos gestores informaes atualizadas e exatas para subsidiar as
tomadas de decises, aos rgos de controle interno e externo para o cumprimento da legislao e s instituies governamentais e particulares informaes estatsticas e outras de
interesse dessas instituies.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
______________________________________________________
120
APOSTILAS OPO
Resumo: Contabilidade Pblica Autor: Carine Jansen Batista Neves
Autor:
CARINE JANSEN BATISTA NEVES
ESTADO: Receitas regime de caixa- efetivo recebimento Despesas regime de competncia fato gerador Receitas +
despesas = regime misto de escriturao
A finalidade do regime misto a de promover o equilbrio da execuo oramentria, gastando as disponibilidades efetivas
Lei 430/64
Oramento: Receita-fontes.
Despesas funes.
Transferncia: Despesa para entidade que transfere
Receita para a que recebe.
A fiscalizao da gesto fiscal
de competncia do legislativo com ajuda do TCU/TCE, Ministrio Pblico e o controle interno de cada poder.
Controle:
Externo Poder legislativo (congresso), Tribunal de Contas Interno Poder executivo cada poder.
RELATORIO RESUMIDO DA EXECUO ORAMENTARIA- MENSAL RELATORIO DA GESTO FISCAL- QUADRIMESTRAL
RESULTADO FINANCEIRO DO EXERCCIO= (Receitas Oramentrias + Receitas Extra- Oramentrias) (Despesas Oramentrias + Despesas Extra-Oramentrias)
RESULTADO OPERACIONAL = Resultado Nominal correo monetria e cambial
REGRA DE OURO
o limite das operaes de crdito o total das despesas de capital. Despesa corrente limite receita corrente.
Contra o chamado dficit continuado das operaes correntes.
Art. 167, IV. Veda a relao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital salvo aquelas autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovadas pelo poder legislativo por maioria absoluta.
PRICPIOS CONTBEIS aplicveis a Contabilidade Publica:
Entidade separa patrimnio
Oportunidade regime de tempo e extino prprio
Continuidade curto e longo prazo

Registro pelo valor original nota fiscal
Prudncia critrio de escriturao baixo PL
PRICPIOS CONTBEIS no aplicveis a Contabilidade Publica:
Atualizao Monetria- VALOR ORIGINAL

Competncia APLICA REGIME MISTO
Correo poder pblico= ndices oficiais

Atualizao poder privado= ndices pactuados.
ECONOMIA ORAMENTRIA = saldo da despesa que no for executada.A contingncia deve ser a contento, metas.
FAZENDA PBLICA = Estado no seu aspecto Administrativo Financeiro.
PASSIVO REAL = passivo financeiro + passivo permanente
curto prazo + longo prazo
SERVIO DA DVIDA = acrscimos do passivo pblico decorrentes de juros e encargos do principal.
121
APOSTILAS OPO
SERVIDOR EM ALCANCE = responsvel por adiantamento que est em atraso ou errado com a prestao de contas. Deve a
Fazenda saldos ou aplicou recursos erradamente.
SUBSTNCIA PATRIMONIAL = a parte positiva do patrimnio pblico.
SUBVENES = transferncias correntes para pagamento de despesas de custeio:
Subvenes econmicas:transferncias destinadas a cobrir despesas de custeios de instituies privadas com fins lucrativos,
visando cobrir os dficits de manuteno ( despesas correntes ). carter comercial empresas
Subvenes sociais: dotaes destinadas a cobrir despesas de instituies privadas sem fins lucrativos ( carter assistencial /
cultural ). entidades sem fins lucrativos
Unidade oramentria= unidade da adm. direta que recebe dotaes especificas para a realizao de seus programas de trabalho. =parte de um mesmo rgo com dotao prpria.
Juros nominais inflao = juros reais
As despesas e as receitas so controladas por uma conta nica do tesouro nacional junto ao Banco Central do Brasil, pelo Sistema Financeiro ( SIAF ), que movimentado por intermdio do Banco do Brasil atravs das ordens bancarias mas poder ser
efetuada por outros agentes financeiros, em circunstancias emergenciais por ordem do Ministrio da Fazenda
Contabilidade Publica
Contabilidade empresarial
Lei 4320/64
Lei 6404/76
DIREITO PUBLICO Direito Financeiro
DIREITO PRIVADO Direito

Comercial
Empresas privadas
Administrao direta - PJ de Direito Publico Interno.
Administrao indireta - autarquias, fundaes publicas,
fundos especiais, empresas estatais dependentes.
Sociedade de economia mista. Empresa publica
licitao
Compra livre
salvo- empresa publica e SEM.
Supervit/ dficit
Lucro/ prejuzo
4 sistemas de contas
1 sistema de contas
oramentria, financeira, patrimonial, de compensao
Presta contas:
poder Legislativo
populao
Presta contas:
Administrao
acionistas
Oramento rgido
Oramento flexvel
Objeto patrimnio + variaes
Objeto patrimnio
Regime misto
Regime de competncia
Depreciao no exigida
Depreciao exigida em lei
Balanos: patrimonial, oramentrio,

financeiro
Balano patrimonial
Demonstraes das mutaes do PL

Demonstrao da variao patrimonial
DRE DOAR
122
APOSTILAS OPO
LEI 4320/64
LEI 101/00 LRF
Normas gerais para elaborao e controle dos oramentos e

balanos.
Normas de finanas pblicas voltada para a gesto fiscal.
Normatiza as finanas pblicas
Regula CF 163-165 e 169.

Tributao e oramento.
A CF lhe deu status de lei complementar
Tambm lei complementar.

Prevalece lei mais recente em caso de conflito.
No revoga, impe alteraes e releituras:
Conceito de dvida fundada
Conceito de empresa estatal dependente
Algumas classificaes oramentrias
Carter mais gerencial / maior controle
RECEITAS
Derivada: Renda gerada pelo Poder privado- tributos.

Originria ou propria: Patrimnio do Estado gera renda. receitas cujos ingressos so promovidos pelo ente
pblico / agente arrecadador.
Receita Efetiva: Fato modificativo aumenta a riqueza Receita por mutao patrimonial Fato permutativo.
eita: Queda: limitao de empenho bimestral Excesso: recursos para os crditos adicionais.
RECEITA DE CAPITAL = ingressos originados de emprstimos e financiamentos RECEITA DE FINANCIAMENTO = recurso

recebido com destinao especfica.RECEITA PBLICA = Receita oramentria + Receita extra-oramentria
RECEITA EXTRA-ORAMENTRIA = ingressos que sero restitudos no futuro.
Estado = simples depositrio: receita e ao mesmo tempo exigvel.
Receita corrente liquida. = soma de receitas correntes - transferncias constitucionais - contribuies para a seguridade.
Somatrio: Arrecadao de tributos.
Contribuies econmicas e sociais. Explorao do patrimnio.
Receitas industriais: de servios agropecurios /industriais. Transferncias correntes recebidas / outras.
Deduzindo-se: Transferncias correntes recebidas. ( CF )
Contribuio plano de seguridade social.
Valores de compensao financeira entre regimes de
previdncia.
fundamental ).
Deduo para o FUNDEF ( fundo de manuteno do ensino
Calcula-se somando 12 meses, menos da duplicidade.
Receitas de capital: realizao de recursos financeiros oriundos do: Supervit do oramento corrente
De operaes de crditos externas e internas. Vendas de aes e ttulos mobilirios.
Da alienao de bens moveis e imveis.
Fases da receita:
Previso - estimativa tcnica.
Arrecadao - pagamento.
Recolhimento - transferncia para conta nica do tesouro.
123
APOSTILAS OPO
Aps a previso pode ocorrer o lanamento
Recolhimento: agente arrecadador transfere receita para a conta do tesouro.
Arrecadao: contribuinte paga tributo
QUEM ARRECADA O CONTRIBUINTE QUEM RECOLHE O AGENTE PUBLICO
disponibilidade residual = receita ainda no recolhida
DESPESAS
DESPESA = GASTO = AUTORIZAO = DOTAO ORAMENTARIA = DISPENDIOS = CREDITOS ORAMENTARIOS
Despesa Efetiva - Fato modificativo reduz a riqueza Despesa por mutao patrimonial Fato permutativo.
Fases da Despesa - fases: financeiras* e oramentrias
1.
Programao - fixao da despesa - proposta executiva - autorizao legislativa.
2.
Licitao - concorrncia
3-*Empenho - autorizao do pagamento, equivale a cheque pr-datado.
4-*Liquidao - processamento / conferencia / verifica legitimidade do empenho. processada = liquidada, processamento da
despesa, a conferencia da divida do estado e do credito do fornecedor.
5-Suprimento - transferncia da quantia para a unidade oramentria. adiantamento = variante do suprimento.
6-*Pagamento - entrega do recurso ao credor.
Empenho: Ordinrio: nica prestao compra
Global: conhece montante geral / pega parcelado. aluguel
Por estimativa: no se conhece montante final paga parte realizada. construo
DESPESA EXTRA - ORAMENTRIA = desembolsos relativos restituio de ingressos anteriores.
O gestor Publico no pode aumentar despesas sem aumentar a arrecadao, nem criar cargos em comisso, salvo funo da
direo, chefia e assessoramento.
DVIDA
Consolidada: passivo permanente.
Divida pblica de longo prazo PP. Flutuante: dvida pblica de curto prazo PC. Fundada: Dvida Pblica de longo prazo PP.
Base: ttulos emitidos pelo governo.
Mobiliria: Obrigao do estado decorrente de ttulos no mercado de capitais.
Da Despesa
1. Despesa de custeio:Manuteno dos servios existentes, conservao e adaptao de bens e imveis.
2.
Transferncias correntes: subvenes de outras entidades pblicas e privadas, so despesas sem contraprestao direta.
3.
Investimento: execuo de obras, aquisio de imveis, equipamentos, aumento do capital de empresas sem fins lucrativos
4. Inverses financeiras= despesa de Capital para compra de imveis ou bens de capital ou compra de aes sem resultar em
aumento de capital.
=dotaes destinadas a:
1. aquisio de imveis / bens de capital.
2. Aquisio de ttulos do capital da empresa que no represente aumento de capital. III- Constituio ou aumento de capital de
empresa com fins comerciais financeiras.
5. Transferncia de capital: as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de dir. Publico ou
privado devam realizar, independentemente de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo estas transferncias
auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da lei de oramento ou de lei especialmente anterior bem como as dotaes para amortizao da divida publica.
Precatrio = despesas decorrentes de sentenas jurdicas, de pagamento obrigatrio.
Transferncia voluntria: ajuda financeira entre entes da federao, so entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da
Federao e que no decorre de imposio legal .
No se podem utilizar recursos pblicos para socorrer Instituies do Sistema Financeiro Nacional.
Vedado contrair obrigao nos ltimos dois quadrimestres do mandato, salvo de deixar reservado recursos bastantes para a
satisfao da divida no exerccio seguinte.
Limite com pessoal base na receita corrente: Unio 50%
Estado 60%
Municpio 60%
124
APOSTILAS OPO
Nulo aumento de despesa com pessoal nos 180 dias finais do mandato
Queda de arrecadao no bimestre ( metas bimestrais ) limite de empenho No se limitam despesas constitucionais e legais.
Reservas de contingncia: destinada a cobertura de crditos adicionais, ou seja, autorizao de despesas no computadas ou
insuficientemente dotadas na lei de oramento.
Restos a pagar: despesas empenhadas e no pagas at 31 de dezembro.
Divida ativa= importncias relativas a tributos, multas e crditos da fazenda, lanados mas no recebidos no prazo de vencimento a partir da data de sua inscrio.
ORAMENTO
Oramento = Planejamento econmico e financeiro Natureza: - legal lei
administrativa planeja
contbil registra
Princpios oramentrios
Anualidade/ periodicidade -o oramento anual. Tem perodo limitado
Exclusividade -apenas matria receita e despesas
No afetao das receitas -no vinculao s despesas
Unidade um s documento oramentrio - viso global
Unidade de tesouraria conta nica do tesouro
Universalidade oramento bruto
Equilbrio oramentrio: equivalncia entre receitas previstas, despesas autorizadas
Publicidade divulgao para o conhecimento da sociedade.
Clareza facilidade de compreenso e consulta.
Programao
Legalidade o administrador se subordina aos ditamos da lei
Especializao / discriminao / especificao - detalhamento do oramento

Oramento bruto todas as receitas e despesas
Excees ao princpio da no afetao ( art 167 IV )
Transferncias constitucionais
Destinao de recursos - para sade e ensino
Garantias para operaes de credito por antecipao da receita.

ORAMENTOS CLASSIFICAO
Tradicional: plano financeiro anual, nfase nos gastos, realiza despesa e receita pblica = executa oramento de meios.
1 receitas 2 despesas leis de meios
Base Zero (OBZ): enfatiza a instituio ou grandes rgos e seus programas.
Desempenho: custos dos programas
enfatiza as organizaes responsveis pela execuo das aes nfase na funo dos gastos.
Programa: modalidade de oramento (obrigatria no Brasil) - instrumento de planejamento na qual a estimativa dos recursos
financeiros e a sua destinao derivam da elaborao de um plano ou programa de trabalho do Governo = programa de trabalho
= instrumento de planejamento, busca de financiamento. 1 despesas 2 receitas.(metas). Lei 4320. Institui o oramento
programa, instrumento de alocao de recursos com nfase no no objeto de gasto, mas no seu objetivo
TRADICIONAL / ORTODOXO
PROGRAMA
Corte de despesas contabiliza / executa
Mobilizao de recursos planeja / programa
Recursos gastos. Necessidades das unidades no h

Recursos cumprimento de objetivos e metas.
acompanhamento.
Avalia honestidade / legalidade
Avalia eficincia / eficcia
Controle financeiro legal / formal
Controle das realizaes fsicas
Estado Laisse faire:
Estado intervencionista
125
APOSTILAS OPO
Busca de meios (recursos)
Busca do financiamento
1 receitas 2 despesas
1 despesas 2 receitas
Instrumento de contabilidade
Instrumento de administrao
Atribui responsabilidade ao administrador
Previsto LRF
Previsto CF/ lei 4320
Necessidades das unidades
Melhor alternativa
No h acompanhamento.
Medio de trabalho
.
Elaborao do oramento programa:
1. Identificar problemas existentes
2. Identificar suas causas
3. Apresenta solues
4. Ordena solues
5. Define objetivos
6. Define tarefas
7. Determina recursos
8. Determina meios financeiros
Medidas de modernizao do oramento.
9. Instituio de programas gerenciados, avaliao dos objetivos estratgicos.
10.
Descriminao das despesas publicas por funes, funo / sub-funo / programa / projeto / atividade.
11.
Normas para a responsabilidade fiscal, divulgao e transferncia da execuo oramentria
12.
Classificao das despesas por: categoria econmica e natureza.
CICLO DA PROPOSTA ORAMENTRIA
EXECUTIVO LEGISLATIVO
( Presidente ) ELABORAO compatvel com planos e diretrizes j submetidos ao legislativo.
Encaminha proposta
DISCUSSO E APROVAO
Comisso de planos, Oramento publico e Fiscalizao AVALIA. Relator Geral parecer preliminar
Discusso relatrio geral Votao plenria da comisso
Votao plenria do congresso nacional Aprovada a redao final
Presidente SANCIONA 15 dias
Presidente VETA 48 hs
ACEITA DERRUBA (maioria absoluta)
PROMULGA
publica lei entra em vigor
prazo de 30 dias para elaborar CRONOGRAMA MENSAL DE DESEMBOLSO
Aps o fim do ciclo o chefe do executivo tem 60 dias da abertura da sesso para PRESTAR CONTAS.
Se o executivo no encaminhar a proposta at o dia estabelecido, o legislativo devera decretar o oramento vigente para o exerccio seguinte.
Se o parlamento no apreciar a matria oramentria e restitu-la, a sano executiva, at a data prevista ao chefe do executivo
promulgara e publicara a lei oramentria tal qual fora encaminhada.
Ciclo oramentrio, mais de 1 exerccio envolve:
13. Elaborao da proposta Poder Executivo :
14. Discusso e aprovao. Poder legislativo
15. Execuo e acompanhamento.
16. Controle e avaliao de oramento.
Autorizao na lei de oramento para o executivo.
Abrir crditos suplementares
Operaes de crditos por antecipao da receita, para atender a insuficincia de caixa.
DOTAO: autorizao para gastar.
126
APOSTILAS OPO
Menor Capital Prprio (PL) - menor ativo receita sub-avaliada
maior passivo despesa elevada
SUPERVENIENCIA E INSUBSISTENCIA
A aplicao dos termos objetiva destacar da gesto patrimonial, os componentes das variaes patrimoniais de natureza eventual, espordica. A evidenciao permite evitar a desfigurao da composio dos resultados relativos a vrios exerccios.
SUPERVENIENCIA = aumentar /adicionar. Supervenincia do ativo= aumento do ativo (receita credito)
Supervenincia ativa= aumento da situao positiva (receita credito) Supervenincia do passivo= aumento do passivo (despesa
debito). Supervenincia passiva= aumento da situao negativa (despesa debito).
INSUBSISTENCIA= algo que deixa de existir.
Insubsistncia do ativo= um ativo que deixa de existir (despesa debito). Insubsistncia ativa= algo que deixa de existir, com efeito, positivo (receita credito) Insubsistncia do passivo= passivo que deixa de existir (receita credito) Insubsistncia passiva= algo
que deixa de existis, com efeito, negativo.
AUMENTA PL
DIMINUI PL
Ativo aumenta Passivo diminui
Ativo diminui Passivo aumenta
SUPERVENIENCIA DO ATIVO
SUPERVENIENCIA DO PASSIVO
SUPERVENIENCIA ATIVA
SUPERVENIENCIA PASSIVA
INSUBISITENCIA ATIVA
INSUBISITENCIA PASSIVA
INSUBISITENCIA DO PASSIVO
INSUBISITENCIA DO ATIVO
FATO GERADOR DA DESPESA
FATO GERADOR DA RECEITA
CONSUMO DE MERCADORIA
VENDA DE MERCADORIA
UTILIZAO DE SERVIO
PRESTAO DE SERVIO
SUPERVENIENCIA PASSIVA
SUPERVENIENCIA ATIVA
INVENTARIO
Relao de todos os ativos e passivos com indicao de seus valores.
Bases: Inventario analtico de cada unidade administrativa.
Elementos da escriturao sinttica na contabilidade.
Inventario fsico, funo: Controle e preservao do patrimnio.
Comprovar saldo no balano geral do exerccio.
Confirmar as responsabilidades dos agentes.
Instruir a prestao de contas.
Bens inventariados: Consumo e permanentes em almoxarifado.
Bens permanentes em uso. Bens imveis.
Valores existentes em tesouraria.
Fases:
1.
Levantamento: Identificao Agrupamento Mensurao
Pode ser: Fsico ou contbil
2.
Arrolamento:Sinttico - resumido
Analtico - componente so relacionados individualmente
3.
Avaliao - expresso econmica.
Princpios do Inventario Instantaneidade - retrata o momento
Oportunidade - realizado no mesmo intervalo de tempo possvel.
Integridade - envolve todos os elementos patrimoniais.
Especificao - classifica-se pelas caractersticas comuns.
Uniformidade - critrios de mensurao devem ser o mesmo ou o maior.
Tipos de Inventario
Anual - ao final de cada exerccio.
Inicial - quando se cria nova unidade administrativa.
127
APOSTILAS OPO
De transferncia de responsabilidade - quando ocorrer substituio definitiva dos titulares dos servios pblicos.
De extino ou de transformao - quando o rgo for extinto ou transformado em outro.
Eventual - qualquer momento, quando houver ndice de prejuzo.
Material de consumo.( custos de estoque )
Bens em almoxarifados avaliados pelo preo mdio ponderado das compras.
Material permanente. ( durao superior a 2 anos )
Devem ser tombados ( recebem n individuais )
Avaliao patrimonial.
Dbitos e crditos: Valor nominal
Moeda nacional - converso taxa de cambio na data do balano.
Bens mveis, bens imveis: custo de aquisio/ produo. Possveis reavaliaes.
Bens de almoxarifado: preo mdio ponderado compra. Possvel reavaliao de bens: moveis
Imveis
.
Portaria n42/99
Funo: maior nvel de agregao das despesas Subfuno: parte da funo.
Programa: o instrumento de organizao da ao governamental visando a concretizao dos objetivos pretendidos, sendo
mensurada por indicadores estabelecidos no plano plurianual.
Programa dever conter:
Objetivo. Valor global.
rgo responsvel. Prazo de concluso. Fonte de financiamento.
Metas de qualidade e de produtividade. Aes necessrias e realizaes das metas. Regionalizao das metas.
Modelo de gerenciamento: Unidade responsvel.
Sistema informatizado.
Controle de prazos e custos
Atributos do programa:
Unidade responsvel: unidade administrativa que gerencia
Denominao: nome fantasia que indica o propsito.
Objeto: resultado desejado.

Indicador: relao ou taxa entre variao relevantes capaz de medir a evoluo do programa.
Publico alvo: pessoas beneficiadas pelo programa.

Justificativa: descrio do problema.
Programa tipos:
Finalistico bens ou servios diretamente ofertados sociedade.
Gesto de poltica publica planejamento, controle, (sistema de nformaes)
Servios ao estado bens ou servios diretamente afetado ao estado.
Apoio administrativo despesas administrativas
Projeto: instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, visa expanso ou aperfeioamento da ao de
governo, operaes limitadas no tempo.
Atividade: instrumento de programao para alcanar o objetivo operaes continuas ou permanentes de um programa. Visa
manuteno da ao do governo.
Operaes especiais: despesas singulares, a reserva de contingncia garante recurso para abertura de crditos adicionais.
Diretrizes orientaes, princpios que notaro os gastos pblicos planejados. Objetivos discriminao dos resultados que se
pretende alcanar.
Metas traduo quantitativa dos objetivos.
128

Prefsp160322 Agpp PDF

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Prefsp160322 Agpp PDF

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Prefeitura do Municpio de So Paulo/SP

ASSISTENTE DE GESTO DE POLTICAS PBLICAS I

RACIOCNIO LGICO E MATEMTICO:

2.1 Digitalizao de documentos.

A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

A PRESENTE APOSTILA NO EST VINCULADA A EMPRESA ORGANIZADORA DO CONCURSO

www.apostilasopcao.com.br, NO LINK ERRATAS, A MATRIA ALTERADA, E DISPONIBILIZAMOS

A Opo Certa Para a Sua Realizao

A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

A Opo Certa Para a Sua Realizao

01. Ler todo o texto, procurando ter uma viso geral do

DICAS PARA UMA BOA INTERPRETAO DE TEXTO

Para finalizar, concentre-se nas ideias que de fato foram

Toda narrativa tem um protagonista que a figura central,

Podemos ainda, dizer que existem dois tipos fundamentais

Sequncia dos fatos (enredo): Enredo a sequncia

Formas de apresentao da fala das personagens

Discurso Direto: a representao da fala das personagens atravs do dilogo.

Na exposio o narrador situa a histria quanto poca, o

No discurso direto frequente o uso dos verbo de locuo

O clmax o pice da histria, quando ocorre o estgio

Discurso Indireto: Consiste em o narrador transmitir,

As perspectivas que o observador tem do objeto so muito

Narrador: observador e personagem: O narrador,

viso de fora: o narrador descreve e narra apenas o

A linguagem normalmente impessoal e objetiva.

A dissertao pode ser argumentativa - na qual o autor

Declarao inicial: uma forma de apresentar com

A linguagem usada a referencial, centrada na mensagem, enfatizando o contexto.

Quanto forma, ela pode ser tripartida em :

Citao ou aluso: Esse recurso garante defesa

O paradoxo acontece porque, de certa forma, o avano

Exemplificao: O processo narrativo ou descritivo

Mas, se a tecnologia significa conhecimento, nesse caso,

Noite de quarta-feira nos Jardins, bairro paulistano de

O desenvolvimento de projetos cientficos que visem a

Busca-se com essa exposio analisar o descaso da

Enumerao: Contribui para que o redator analise

Portanto, as universidades e instituies de pesquisas em

Causa e consequncia: Garantem a coeso e a

O paradoxo acontece porque, de certa forma, o avano

Quanto a Lei Geral da Copa, aprovou-se um texto que

Mas, se a tecnologia significa conhecimento, nesse caso,

Proposta: Revela autonomia critica do produtor do

3 pargrafo: A concluso desenvolvida com uma

Portanto, as universidades e instituies de pesquisas em

Dissertao expositiva e argumentativa

A dissertao pode ser feita de maneira expositiva ou argumentativa.

CONDIES BSICAS PARA INTERPRETAR

A dissertao argumentativa aquela que aborda o assunto

COMO INTERPRETAR TEXTOS

b) Conhecimento gramatical, estilstico (qualidades do texto) e

muito comum, entre os candidatos a um cargo pblico a

c) Capacidade de observao e de sntese e

Por isso, vo aqui alguns detalhes que podero ajudar no

TEXTO um conjunto de ideias organizadas e relacionadas

Normalmente, numa prova, o candidato convidado a:

F Figuras de linguagem: conhec-las bem ajudam a compreender o texto e, at, as questes.

OBSERVAO So muitos os erros de coeso no dia-a-dia

J Jamais responda de cabea. Volte sempre ao texto.

N Nexos: so importantssimos na coeso. Estude os pronomes relativos e as conjunes.

Falou tudo QUANTO queria (correto)

- Ele correu risco de vida , quando a verdade o risco era de