Bol Dgi 0222 1 2016

N
N 222222
EEnne
erro
o 22001166
Administrador Federal de Ingresos Pblicos

Dr. Alberto Remigio ABAD
Subdirectores Generales
de Administracin Financiera
Cont. Pb. Abel Daniel TAGLIATORE
de Asuntos Jurdicos
Abog. Eliseo DEVOTO
de Auditora Interna
Cont. Pb. Nstor Abelardo SOSA
de Coordinacin Tcnico Institucional
Abog. Pedro Ernesto DONATO
de Fiscalizacin
Cont. Pb. Marcelo Pablo COSTA
de Planificacin
Lic. Mario Ramn ROSSELLO
de Recaudacin
Cont. Pb. Sebastian Omar Antonio PALADINO
de Recursos Humanos
Cont. Pb. Mara Adriana BELTRAMONE
de Servicios al Contribuyente
Cont. Pb. Sergio Javier RUFAIL
de Sistemas y Telecomunicaciones
Sr. Jorge Enrique LINSKENS
Director General de la Direccin General Impositiva
Lic. Horacio CASTAGNOLA
de Operaciones Impositivas de Grandes Contribuyentes Nacionales
Cont. Pb. Juan Carlos SANTOS
de Operaciones Impositivas del Interior
Cont. Pb. Jaime Leonardo MECIKOVSKY
de Operaciones Impositivas Metropolitanas
Cont. Pb. Adriana Graciela RAGGI
Tcnico Legal Impositiva
Cont. Pb. Oscar Alfredo VALERGA
Director General de la Direccin General de Aduanas
Lic. Juan Jos GOMEZ CENTURION
de Control Aduanero
Cont. Pub. Ramiro ROIBAS
de Operaciones Aduaneras del Interior
Sr. Esteban Claudio MENGARELLI
de Operaciones Aduaneras Metropolitanas
Lic. Javier ZABALJAUREGUI
Tcnico Legal Aduanera
Cont. Pb. Gladys Liliana MORANDO
Director General de la Direccin General de los Recursos de la Seguridad Social

Abog. Guillermo Alberto RAMIREZ
de Coordinacin Operativa de los Recursos de la Seguridad Social
Cont. Pb. Pablo Martn PATURLANE
Tcnico Legal de los Recursos de la Seguridad Social

Abog. Rubn Javier DE MATIAS
Volumen 19/ Boletn Impositivo N 222 Enero 2016

- Direccin Nacional del Derecho de Autor : 5269393 - ISSN 0518-4630
- Publicacin mensual de la A.F.I.P., confeccionada por la Divisin Anlisis y Sistematizacin Normativa de la Direccin de Legislacin, dedicada a
la materia impositiva , Notas y Comentarios, Legislacin, Resea mensual de Legislacin, Jurisprudencia, Vencimientos, Coeficientes y Montos,
Documentacin nacional y extranjera, etctera.
- Corresponde exclusivamente a los autores la responsabilidad por los conceptos expuestos en artculos firmados, de lo cual debe inferirse que la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos puede compartir las opiniones vertidas o no.
- Se autoriza la reproduccin de los textos incluidos en este Boletn, con la sola mencin de la fuente.
- DIRECTOR: Cont. Pb. Javier Alejandro DUELLI
- PROPIETARIO: ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
- Hiplito Yrigoyen 370 - C.A.B.A
LEYES
GANADERA OVINA
LEY N 27.230:
RGIMEN PARA LA RECUPERACIN DE LA
GANADERA OVINA. LEY N 25.422. MODIFICACIN..........................................................1
DECRETO N 262/15: PROMLGASE LEY N 27.230 ..........................................................2
ACUICULTURA
LEY N 27.231:
DESARROLLO SUSTENTABLE DEL SECTOR
ACUCOLA. OBJETIVOS ........................................................................................................3
DECRETO N 263/15: PROMLGASE LEY N 27.231 ........................................................19
SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL

LEY N 27.233:
DECLARACIN DE INTERS NACIONAL.
RESPONSABLES. AUTORIDAD DE APLICACIN. COMPETENCIA Y
FACULTADES. SANCIONES ................................................................................................19
DECRETO N 264/15: PROMLGASE LEY N 27.233 ........................................................23
DECRETOS
COMBUSTIBLES
DECRETO N 276/15: BIODIESEL. VIGENCIA DEL TRATAMIENTO.
PRRROGA ..........................................................................................................................24
IMPUESTOS INTERNOS
DECRETO N 11/16: LEY N 24.674 Y SU MODIFICATORIA, TITULO II,
CAPTULO V. DJASE SIN EFECTO TRANSITORIAMENTE GRAVAMEN ........................26
MERCOSUR
DECRETO N 25/16: DERECHO DE EXPORTACIN. DECRETO N
509/97 Y SU MODIFICATORIO DECRETO N 160/15. MODIFICACIN ..............................28
DECRETO N 205/16: DERECHO DE EXPORTACIN. DECRETO N
509/97 .MODIFICACIN. MODIFICACIN. ADPTANSE DISPOSICIONES.......................29
IMPUESTO ADICIONAL DE EMERGENCIA SOBRE EL PRECIO FINAL DE

VENTA DE CIGARRILLOS
DECRETO N 26/16:
ALCUOTA. DISMINUCIN. LEY N 24.625,
ARTCULO 1 ........................................................................................................................36
AFIP- Bol. Imp. N 222 Enero 2016
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL

DECRETO N 32/16 (*):
MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA.
ORGANIGRAMA DE APLICACIN.
DECRETO N 357/02 Y SU
MODIFICATORIO DECRETO N 13/15. MODIFICACIN ....................................................38
DECRETO N 35/16(*): MINISTERIO DE CULTURA. ORGANIGRAMA DE
APLICACIN. DECRETO N 357/02 Y SU MODIFICATORIO DECRETO
N 13/15. MODIFICACIN .....................................................................................................39
DECRETO N 42/16(*): MINISTERIO DE DEFENSA. ORGANIGRAMA DE
N 13/15. MODIFICACIN .....................................................................................................41
DECRETO N 57/16 (*): MINISTERIO DE EDUCACIN Y DEPORTES.
REORDENAMIENTO DE RESPONSABILIDADES. ORGANIGRAMA DE
N 13/15. MODIFICACIN .....................................................................................................43
DECRETO N 114/16 (*): MINISTERIO DE SALUD. REORDENAMIENTO
DE RESPONSABILIDADES. ORGANIGRAMA DE APLICACIN.
DECRETO N 357/02 Y SU MODIFICATORIO DECRETO N 13/15.
MODIFICACIN ....................................................................................................................45
DECRETO N 223/16: LEY DE MINISTERIOS. LEYES N 22.520 Y N
26.168. MODIFICACIONES ...................................................................................................46
DECRETO N 227/16:
COMPETENCIAS EN MATERIA DE
DESIGNACIONES Y CONTRATACIONES DE PERSONAL .................................................51
BIENES DE CAPITAL
DECRETO N 51/16:
RGIMEN DE INCENTIVO FISCAL PARA
FABRICANTES. DECRETO N 594/04. MODIFICACIN .....................................................54
IMPUESTOS COPARTICIPABLES
DECRETO N 73/16: PROVINCIAS DE CRDOBA, SAN LUIS Y SANTA
FE. CESE. DECRETO N 2.635/15. DEROGACIN ..............................................................57
MINISTERIO DE MODERNIZACIN
DECRETO N 117/16: PLAN DE APERTURA DE DATOS. AUTORIDAD
DE APLICACIN. LINEAMIENTOS ......................................................................................62
PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL

DECRETO N 124/16: DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES .........................................................................................65
II

PROVINCIA DE CRDOBA ..................................................................................................67
PROVINCIA DE JUJUY .........................................................................................................69
PROVINCIA DE MENDOZA ..................................................................................................71
PROVINCIA DEL CHUBUT ...................................................................................................73
PROVINCIA DE SANTA FE...................................................................................................75
PROVINCIA DEL NEUQUN ................................................................................................77
PROVINCIA DE ENTRE ROS ...............................................................................................79
BICENTENARIO DE LA DECLARACIN DE LA INDEPENDENCIA

NACIONAL
DECRETO N 177/16: DECLRASE EL AO 2016 COMO EL AO DEL
NACIONAL ..........................................................................................................................81
COPARTICIPACIN FEDERAL DE RECURSOS FISCALES

DECRETO N 194/16: LEY N 23.548. CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS
AIRES. APLICACIN ............................................................................................................82
BOLETN OFICIAL DE LA REPUPLICA ARGENTINA

DECRETO N 207/16: EDICIN ELECTRNICA. VALIDEZ JURDICA ..............................84
SEGURIDAD PBLICA
DECRETO N 228/16: DECLARACIN DE EMERGENCIA .................................................87
EMERGENCIA HDRICA
DECRETO N 266/16: DECLRASE EL ESTADO DE EMERGENCIA
HDRICA ............................................................................................................................103
III
DECISIONES ADMINISTRATIVAS
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
DECISIN ADMINISTRATIVA N 10/16(*):
EJERCICIO 2016.
DISTRIBUCIN ...................................................................................................................105
ACUERDOS
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
ACUERDOS
ACUERDO ENTRE IRLANDA Y LA REPUBLICA ARGENTINA PARA EL
INTERCAMBIO DE INFORMACIN EN MATERIA TRIBUTARIA.
PUBLICACIN. LEY N 24.080. INSTRUMENTOS BILATERALES QUE
NO REQUIRIERON APROBACIN LEGISLATIVA PARA SU ENTRADA
EN VIGOR(*) .........................................................................................................................112
RESOLUCIONES
MINISTERIO DE PRODUCCIN Y MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS
IMPORTACIONES
RESOLUCIN CONJUNTA N 5/16 (MP) Y N 7/16 (MHYFP): RGIMEN
DE IMPORTACIN TEMPORARIA PARA PERFECCIONAMIENTO
INDUSTRIAL. DECRETO N 1,330/04. REGISTRO DE OPERADORES DE
SOJA AUTORIZADOS. RESOLUCIN CONJUNTA N 438/12 (MEYFP),
N 269/12 (MI) Y N 1.001/12 (MPF). MODIFICACIN ........................................................120
SECRETARA DE FINANZAS Y SECRETARA DE HACIENDA

DEUDA PBLICA
RESOLUCIN CONJUNTA N 5/15 (SF) Y N 35/15 (SH): DISPNESE
EL CANJE DE LAS LETRAS
DEL
TESORO
NACIONAL
INTRANSFERIBLES............................................................................................................122
RESOLUCIN CONJUNTA N 6/15 (SF) Y N 36/15 (SH): BONOS DE
LA NACIN ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA VTO. 2017.
AMPLASE EMISIN...........................................................................................................128
RESOLUCIN CONJUNTA N 1/16 (SF) Y N 2/16 (SH): BONOS DE LA
NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020.
AMPLASE EMISIN...........................................................................................................129
IV
RESOLUCIN CONJUNTA N 3/16 (SF) Y N 5/16 (SH): BONOS DEL

TESORO NACIONAL VTO. MARZO 2016 Y BONOS DEL TESORO
NACIONAL VTO. SEPTIEMBRE 2016. TASA VARIABLE ................................................135
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS

COEFICIENTE DE ESTABILIZACIN DE REFERENCIA
RESOLUCIN N 5/16: METODOLOGA DE CLCULO...................................................137
RESOLUCIN N 17/16: NDICE APLICABLE PARA EL CLCULO DEL
COEFICIENTE DE ESTABILIZACIN DE REFERENCIA (C.E.R.)
CORRESPONDIENTE AL PERODO COMPRENDIDO ENTRE EL 26 DE
ENERO Y EL 25 DE FEBRERO DE 2016. DETERMINACIN ............................................ 141
SECRETARA DE COMERCIO
LEALTAD COMERCIAL
RESOLUCIN N 1/16: MECANISMOS DE CONTROL. RESOLUCIN N
453/10 (SC). ARTCULO 9 . SUSTITUCIN ......................................................................143
IMPORTACIONES
RESOLUCIN N 2/16:
TRAMITACIN DE LICENCIAS DE
IMPORTACIN AUTOMTICAS Y/O NO AUTOMTICAS RESOLUCIN
N 5/15 (MP). MODIFICACIN. ...........................................................................................146
SECRETARA DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL

MONOTRIBUTO SOCIAL
RESOLUCIN
N
18.847/15(*):OBJETIVOS
GENERALES
Y
PROCEDIMIENTOS DE GESTIN DE LA DIRECCIN NACIONAL DE
FOMENTO DEL MONOTRIBUTO SOCIAL. DERGASE LA RESOLUCIN
N 10.204/10 (SCYMI)..........................................................................................................152
SECRETARA DE EMPLEO
PROMOCIN DE EMPLEO
RESOLUCIN N 2.822/15:
RGIMEN DE INSERCIN LABORAL.
RESOLUCIN N 2.186/10. MODIFICACIN .....................................................................154
UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA

PREVENCIN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y DE LA FINANCIACIN DEL
TERRORISMO
RESOLUCIN N 494/15: SOCIEDADES DE CAPITALIZACIN, DE
AHORRO, DE AHORRO Y PRSTAMO, DE ECONOMA, DE
CONSTITUCIN
DE
CAPITALES
CON
LA
PROMESA
DE
ADJUDICACIN O ENTREGA DE BIENES, PRESTACIONES DE
SERVICIOS O BENEFICIOS FUTUROS. RESOLUCIN N 50/13 (UIF).
MODIFICACINES ..............................................................................................................164
INSPECCIN GENERAL DE JUSTICIA

DECLARACIONES JURADAS
RESOLUCIN GENERAL N 1/16: PREVENCIN COMISIN DE
DELITOS DE LAVADO DE ACTIVO Y FINANCIACIN DEL
TERRORISMO. RESOLUCIN GENERAL N 3/12 (IGJ). DEROGACIN ......................... 166
DOCUMENTOS
RESOLUCIN GENERAL N 2/16: RESOLUCIN GENERAL N 3/12
(IGJ). DEROGACIN ..........................................................................................................167
COMISIN NACIONAL DE VALORES

FONDOS COMUNES DE INVERSIN
RESOLUCIN GENERAL N 652/16: NORMAS (NT 2003 Y MODIF.)
RESOLUCIN GENERAL N 644/15 (CNV). PRORRGASE PLAZO ............................... 168
VALORES NEGOCIABLES
RESOLUCIN GENERAL N 653/16:
NORMAS (N.T. 2013).
MODIFICACIN ..................................................................................................................170
COMUNICACIONES
BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA
COEFICIENTE DE ESTABILIZACIN DE REFERENCIA (CER)
COMUNICACIN B 11.060/15: PERODO DEL 7/07/15 AL 6/08/15 ............................. 173
TTULOS PBLICOS Y PRSTAMOS GARANTIZADOS

COMUNICACIN B 11.168/15: VALORES PRESENTES DE TTULOS
PBLICOS Y PRSTAMOS GARANTIZADOS. NOVIEMBRE DE 2015 ............................ 175
VI
DISPOSICIONES
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
DISPOSICIN N 593/15:
FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE
DIRECTORES INTERINOS EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN
GENERAL DE COORDINACIN OPERATIVA DE LOS RECURSOS DE
LA SEGURIDAD SOCIAL....................................................................................................178
JEFATURAS EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE
RECAUDACIN ..................................................................................................................179
DISPOSICIN N 1/16:
DIRECTORES INTERINOS EN EL MBITO DE LA DIRECCIN GENERAL
DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL ...........................................................182
DISPOSICIN N 2/16:
DIRECTORAS INTERINAS EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN
GENERAL DE FISCALIZACIN .........................................................................................183
DISPOSICIN N 3/16:
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA
SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DE
GRANDES CONTRIBUYENTES NACIONALES. S/ ADECUACIN ................................... 184
DISPOSICIN N 4/16: CONTADOR PBLICO COSTA, MARCELO
PABLO (LEG. N 028452/34). S/DESIGNACIN COMO OFICIAL DE
ENLACE. CONTADORA PBLICA GUTERMAN, DIANA (LEG. N
022959/99). S/ DESIGNACIN COMO OFICIAL DE CUMPLIMIENTO, EN
LOS TRMINOS DE LOS ARTCULOS 12, 20 Y 20 BIS DE LA LEY N
25.246 Y SUS MODIFICATORIAS .......................................................................................187
DISPOSICIN N 5/16:
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA. SU
MODIFICACIN ..................................................................................................................189
DISPOSICIN N 7/16: FINALIZACIN DE FUNCIONES DE DIRECTORA
INTERINA DE LA DIRECCIN DE ACADEMIA DE ENTRENAMIENTO
FISCAL ................................................................................................................................201
DISPOSICIN N 8/16: FINALIZACIN DE FUNCIONES DE DIRECTORA
REGIONAL INTERINA DE LA DIRECCIN REGIONAL RO GALLEGOS Y
OTORGAMIENTO DE LICENCIA SIN GOCE DE HABERES .............................................. 202
DISPOSICIN N 9/16:
FUNCIONES INTERINAS EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN
GENERAL DE OPERACIONES ADUANERAS DEL INTERIOR ......................................... 203
DISPOSICIN N 11/16:
DIRECTORES INTERINOS EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN
GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL INTERIOR ......................................... 205
VII
DISPOSICIN N 12/16: DESIGNACIN DE DIRECTORA INTERINA DE

LA DIRECCIN DE INFORMTICA ADUANERA...............................................................207
DISPOSICIN N 14/16:
DIRECTOR EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE
OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL INTERIOR .................................................................208
DISPOSICIN N 16/16: FINALIZACIN DE FUNCIONES EN EL MBITO
DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DE
GRANDES CONTRIBUYENTES NACIONALES .................................................................209
DISPOSICIN N 19/16: PAPELERA OFICIAL. 2016 - AO DEL
NACIONAL ........................................................................................................................211
DISPOSICIN N 25/16:
FINALIZACIN DE FUNCIONES Y
DESIGNACIN DE DIRECTOR INTERINO DE LA DIRECCIN DE
PLANEAMIENTO EDILICIO ................................................................................................214
DISPOSICIN N 26/16:
JEFATURAS EN EL MBITO DE LA DIRECCIN GENERAL DE
ADUANAS ...........................................................................................................................215
SUBDIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN

DISPOSICIN N 5/15:
DISPOSICIN N 4/14 (SDG PLA).
CRONOGRAMA DE ADECUACIN DE DEPSITOS FISCALES Y
TERMINALES PORTUARIAS. RESOLUCIN GENERAL N 3581/14
(AFIP). SU ADECUACIN...................................................................................................219
SUBDIRECCIN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

DISPOSICIN N 10/16:
SUPERVISORES Y JEFATURAS INTERINAS EN EL MBITO DE LA
SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL
INTERIOR ............................................................................................................................220
DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA

INTERIOR
DISPOSICIN N 1/16:
S/MODIFICACIN DE RGIMEN DE
REEMPLAZOS DE LA DIRECCIN REGIONAL COMODORO RIVADAVIA ..................... 226
VIII
SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS

METROPOLITANAS
DIRECCIN REGIONAL CENTRO
DISPOSICIN N 9/16:
MODIFICACIN DEL RGIMEN DE
REEMPLAZOS DE LA AGENCIA N 7................................................................................227
DIRECCIN REGIONAL LA PLATA

DISPOSICIN N 6/16:
MODIFICACIN DEL RGIMEN DE
REEMPLAZOS DE DEPENDENCIAS DE LA DIRECCION REGIONAL LA
PLATA .................................................................................................................................228
DIRECCIN GENERAL DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

DISPOSICIN N 5/16: RGIMEN DE REEMPLAZOS ......................................................230
SUBDIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN OPERATIVA DE LOS

RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DISPOSICIN N 1/16: RGIMEN DE REEMPLAZOS ......................................................231
SUBDIRECCIN GENERAL DE TCNICO LEGAL DE LOS RECURSOS

DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DIRECCIN DE CONTROL DE MONOTRIBUTO
DISPOSICIN N 6/16:
S/RGIMEN DE REEMPLAZOS EN
JURISDICCIN DE LA DIRECCIN DE CONTROL DE MONOTRIBUTO ......................... 232
RESOLUCIONES ADUANERAS
ADUANAS
RESOLUCIN N
2/16:
HABILITACIN PROVISORIA ZONA
OPERATIVA ADUANERA PRESIDENCIA ROQUE SENZ PEA.
DIVISIN ADUANA DE BARRANQUERAS ........................................................................234
SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES ADUANERAS DEL

INTERIOR
RESOLUCIN N 1/16:
HABILITACIN PROVISORIA ZONA
OPERATIVA ADUANERA NUEVO PUERTO DE TRFICO FRONTERIZO
DE POSADAS. DIVISIN ADUANA DE POSADAS ...........................................................235
IX
JURISPRUDENCIA JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
MOLINOS RO DE LA PLATA SA C/ENAFIPDGI RESOLUCIN N
68/10 (GC) Y OTROS S/DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA. CRDITO
FISCAL IVA. OPERACIONES DE EXPORTACIN. ...........................................................237
CONSULTAS VINCULANTES
DIRECCIN DE ASESORA TCNICA
IMPUESTO A LAS GANANCIAS
DICTAMEN N 5/15: CONTRATO DE FIDEICOMISO. TIPIFICACIN
COMO FIDEICOMISO PBLICO O FINANCIERO. TRATAMIENTO.
FIDEICOMISO FINANCIERO FINANCIAMIENTO PARCIAL DE LA
. ENTRE PROVINCIA . Y PROVINCIA . ....................................... 240
DICTAMEN N 6/15: ARTCULO 77 DE LA LEY. REORGANIZACIN DE
EMPRESAS. ESCISIN. XX S.A.I.C................................................................................242
DICTAMEN N 7/15: REORGANIZACIN DE EMPRESAS. ESCISIN DE
SOCIEDAD DE HECHO EN EMPRESAS UNIPERSONALES. ACTIVIDAD
AGROPECUARIA. EXPLOTACIN DIRECTA E INDIRECTA. XX
HERMANAS S.H. ...............................................................................................................248

DICTAMEN N 8/15: ART. 7, INC. H), PUNTO 7, APARTADO E).
SERVICIO Y PROVISIN DE PRTESIS Y RTESIS. MM S.R.L.. ................................ 254
SUBDIRECCIN GENERAL DE TCNICO LEGAL IMPOSITIVA

SNTESIS
RESOLUCIN N 26/15 (SDG TLI) .....................................................................................258
COEFICIENTES Y MONTOS
1. IMPUESTO A LAS GANANCIAS
1.1. PERSONAS FISCAS Y SUCESIONES INDIVISAS .....................................................262

1.1.1. DEDUCCIONES PERSONALES................................................................................262
1.1.2. ESCALA DE IMPUESTO APLICABLE A PARTIR DEL PERIODO
FISCAL 2000. ART. 90 DE LA LEY (*) ......................................................................263
1.2. DEDUCCIONES DE LA TERCERA CATEGORA ........................................................264
1.2.1. HONORARIOS A DIRECTORES, CONSEJO DE VIGILANCIA Y
RETRIBUCIN A SOCIOS ADMINISTRADORES. DEDUCCIN
MXIMA ...................................................................................................................264
1.2.2. SEGUROS DE RETIRO PRIVADOS. APORTES EFECTUADOS POR
LA EMPRESA. DEDUCCIN POR CADA ASEGURADO........................................ 264
1.3. DEDUCCIONES ADMITIDAS PARA TODAS LAS CATEGORAS .............................. 264
1.3.1. INTERESES. ART. 81, INC. A) DE LA LEY ...............................................................264
1.3.2. PRIMAS DE SEGURO DE VIDA ART. 81, INC. B) DE LA LEY................................ 265
1.3.3. DONACIONES ART. 81, INC. C) DE LA LEY ...........................................................265
1.3.4. CUOTAS A INSTITUCIONES QUE PRESTEN COBERTURA
MDICO ASISTENCIAL ART. 81, INC. G) DE LA LEY ............................................ 266
1.3.5. HONORARIOS MDICOS Y PARAMDICOS ART. 81, INC. H) DE
LA LEY .....................................................................................................................266
1.4. RETENCIONES RGIMEN DE LA RESOLUCIN GENERAL N
830, SUS MODIFICATORIAS Y COMPLEMENTARIAS. APLICABLE
A PARTIR DE ENERO DEL AO 2005 ........................................................................266
2. IMPUESTO INTERNO A LOS CIGARRILLOS

RESOLUCIN GENERAL N 2.539 ....................................................................................268
3. FONDO ESPECIAL DEL TABACO LEY NACIONAL DEL TABACO N

19.800, ARTICULO 25
RESOLUCIN CONJUNTA - RESOLUCIN GENERAL N 2.844 (AFIP) Y
N 264/10 (SAGYP) .............................................................................................................269
4. IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL GAS

NATURAL. LEY N 23.966
RESOLUCIN GENERAL N 1.555 ....................................................................................269
5. PROCEDIMIENTO
TASAS DE INTERES EVOLUCIN DESDE EL 01/07/06 ...................................................270
XI
6. RGIMEN NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y OBRAS

SOCIALES(1)
6.1. CONTRIBUCIONES A CARGO DEL EMPLEADOR Y APORTES DEL
TRABAJADOR EN RELACIN DE DEPENDENCIA ....................................................270
6.2. CRDITO FISCAL IVA. PUNTOS PORCENTUALES SOBRE LA BASE
IMPONIBLE PARA EL CMPUTO DEL CRDITO FISCAL IVA.................................. 273
7.- RGIMEN SIMPLIFICADO -MONOTRIBUTOLEY 26.565 -ANEXO-, ARTS. 8, 11 Y 39 ...........................................................................274
8. TRABAJADORES AUTNOMOS (1)

8.1. ALCUOTAS APLICABLES ..........................................................................................276
8.2. CATEGORA DE REVISTA Y APORTES. APORTES MENSUALES
VIGENTES DESDE EL 01/09/2015, INCLUSIVE ..........................................................276
8.2.1. TRABAJADORES AUTNOMOS .............................................................................276
8.2.2. TRABAJADORES AUTNOMOS QUE REALICEN ACTIVIDADES
PENOSAS O RIESGOSAS A LAS QUE LES CORRESPONDE UN
RGIMEN PREVISIONAL DIFERENCIAL................................................................276
8.2.3. AFILIACIONES VOLUNTARIAS................................................................................277
8.2.4. MENORES DE 21 AOS ...........................................................................................277
8.2.5. BENEFICIARIOS
DE
PRESTACIONES
PREVISIONALES
OTORGADAS EN EL MARCO DE LA LEY N 24.241 Y SUS
MODIFICACIONES
QUE
INGRESEN,
REINGRESEN
O
CONTINEN EN LA ACTIVIDAD AUTNOMA .......................................................277
8.2.6. AMAS DE CASA QUE OPTEN POR EL APORTE REDUCIDO
PREVISTO POR LA LEY N 24.828 (*)1 ....................................................................277
9. APORTES Y CONTRIBUCIONES. MONTOS MXIMOS (LEY N 24.241,

ART. 9)
TOPES A LA BASE IMPONIBLE PARA EL CLCULO DE LOS APORTES
Y CONTRIBUCIONES AL SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL
ARGENTINO DESDE EL 01/09/2015, INCLUSIVE..............................................................278
BIBLIOTECA AFIP-DGI
INDICE POR AUTOR DE LIBROS PARA CONSULTA ......................................................279
SELECCIN DE ARTCULOS DE REVISTAS ORDENADOS POR AUTOR ..................... 301
XII
Leyes
LEYES
GANADERA OVINA
LEY N 27.230:
RGIMEN PARA LA RECUPERACIN DE LA GANADERA OVINA. LEY N 25.422.
MODIFICACIN
Sancionada: 26/11/15
Promulgada: 29/12/15
B O.: 4/01/16
El Senado y Cmara de Diputados
de la Nacin Argentina
reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de
Ley:
ARTCULO 1 Modifcase el artculo 1 de la ley 25.422, para la recuperacin de la ganadera
ovina, el que quedar redactado de la siguiente forma:
Artculo 1 - Instityese un rgimen para la recuperacin de la ganadera ovina, que regir con los
alcances y limitaciones establecidas en la presente ley y las normas complementarias que en su
consecuencia dicte el Poder Ejecutivo nacional, destinado a lograr la adecuacin y modernizacin
de los sistemas productivos ovinos que permita su sostenibilidad a travs del tiempo y,
consecuentemente, permita mantener e incrementar las fuentes de trabajo y la radicacin de la
poblacin rural.
Esta ley comprende la explotacin de la hacienda ovina que tenga el objetivo final de lograr una
produccin comercializable, ya sea de animales en pie, lana, carne, cuero, leche, grasa, semen,
embriones u otro producto derivado, y que se realice en cualquier parte del territorio nacional, en
tierras y en condiciones agroecolgicas adecuadas y la produccin de llamas.
Artculo 2 - Las actividades relacionadas con la ganadera ovina comprendidas en el rgimen
instituido por la presente ley son: la recomposicin de las majadas, la mejora de la productividad,
la intensificacin racial de las explotaciones, la mejora de la calidad de la produccin, la utilizacin
de tecnologa adecuada de manejo extensivo, la reestructuracin parcelaria, el fomento a los
emprendimientos asociativos, el mejoramiento de los procesos de esquila, clasificacin y
acondicionamiento de la lana, el control sanitario, el aprovechamiento y control de la fauna
silvestre, el apoyo a las pequeas explotaciones y las acciones de comercializacin e
industrializacin de la produccin realizadas en forma directa por el productor o a travs de
cooperativas u otras empresas de integracin vertical donde el productor tenga una participacin
directa y activa en su conduccin.
Las actividades relacionadas para ovinos y llamas comprendidas en el siguiente rgimen son:
financiamiento de infraestructura, prefinanciamiento comercial, financiamiento de capital de
trabajo, compra de insumos, equipos y maquinaria necesarios para prestar al productor los
Leyes
servicios en forma eficiente, puesta en funcionamiento o readecuacin de plantas para
procesamiento de fibras, carnes, cueros y/o leche, logstica, promocin de productos, puesta en
funcionamiento y compra de equipos y/o insumos para locales comerciales, ferias y mercados.
Artculo 4: Sern beneficiarios las personas fsicas o jurdicas y las sucesiones indivisas que
realicen actividades objeto de la presente ley, y que cumplan con los requisitos que establezca su
reglamentacin, as como tambin los prestadores de servicios, transformadores,
comercializadores de ovinos y llamas.
Se consideran prestadores de servicios a aquellas personas fsicas o jurdicas que presten al
productor servicios relacionados con las actividades previstas por la presente ley.
Se consideran transformadores a las personas fsicas o jurdicas que elaboren, a partir de la
materia prima, productos derivados o destinados a la produccin.
Se consideran comercializadores a las personas fsicas o jurdicas que comercialicen las materias
primas o productos manufacturados.
ARTCULO 4 La aplicacin de la ley 25.422, en todos sus artculos, se extender a los
productores que posean poblaciones de ovinos y/o llamas y los dems beneficiarios previstos en
el artculo 4 de la presente ley.
ARTCULO 5 Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS VEINTISIS DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL QUINCE.
REGISTRADO BAJO EL N 27230
JULIN A. DOMNGUEZ. GERARDO ZAMORA. LUCAS CHEDRESE. JUAN H.
ESTRADA.
DECRETO N 262/15:
PROMLGASE LEY N 27.230
Fecha: 29/12/15
B O.:
4/01/16
POR TANTO:
Tngase por Ley de la Nacin N 27.230 cmplase, comunquese, publquese, dse a la Direccin
Nacional del Registro Oficial y archvese.
MACRI. MARCOS PEA. RICARDO BURYAILE.
Leyes
ACUICULTURA
LEY N 27.231:
DESARROLLO SUSTENTABLE DEL SECTOR ACUCOLA. OBJETIVOS
B O.:
4/01/16
Ley:
CAPTULO I
OBJETIVOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL SECTOR ACUCOLA
ARTCULO 1 La presente ley tiene por objeto regular, fomentar y administrar, disponiendo las
normativas generales necesarias para su ordenamiento, el desarrollo de la actividad de la
acuicultura dentro del territorio de la Repblica Argentina, en concordancia con las atribuciones
del Gobierno nacional, de los gobiernos provinciales, municipales y/o de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires. Los objetivos particulares de esta ley, son los siguientes:
a) Propiciar el desarrollo integral y sustentable de la actividad productiva de la acuicultura,
orientndola como fuente de alimentacin, empleo y rentabilidad, garantizando el uso
sustentable de los recursos (suelo, agua, organismos acuticos); as como la optimizacin de
los beneficios econmicos a obtener en condiciones de armona con la preservacin del medio
ambiente y de la biodiversidad;
b) Proponer el ordenamiento territorial, el fomento, el control y la fiscalizacin de la actividad;
c) Proceder a la preservacin o la recuperacin de los recursos acuticos del territorio nacional,
por medio de la acuicultura de repoblamiento, en caso de necesidad y cuando as lo indicaren
estudios previos;
d) Promover el desarrollo socioeconmico, cultural y profesional de los actores del sector acucola,
desarrollando y/o mejorando principalmente, las economas regionales mediante programas
especficos;
e) Establecer bases y mecanismos de coordinacin entre las autoridades nacionales, provinciales,
municipales y/o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para el mejor cumplimento de los
objetivos de la presente ley;
f) Apoyar y facilitar la investigacin cientfica, especialmente aquella dirigida a los aspectos de
desarrollo tecnolgico en materia de acuicultura;
g) Establecer convenios con las autoridades provinciales para la implantacin de un (1) Sistema
Nacional de Estadstica en Acuicultura (SINEA), as como convenios de reciprocidad para la
continuidad y ampliacin del nico Registro Nacional de Establecimientos de Acuicultura
(RENACUA) existente en el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca;
Leyes
h) Promover la capacitacin a todos los niveles: productores, profesionales, tcnicos, pescadores
artesanales, operarios y estudiantes;
i) Establecer las bases de control de la produccin en materia de acuicultura, coordinadamente
con las autoridades competentes a nivel provincial;
j) Apoyar el agregado de valor al producto cosechado, impulsar su comercializacin, calidad,
trazabilidad, etiquetado e inocuidad; as como toda otra certificacin que sirva a su promocin
y competitividad en el mercado nacional e internacional, junto al aumento de volumen obtenido
en todas sus variantes, en coordinacin con las dependencias competentes.
ARTCULO 2 Corresponder al Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca:
a) El fomento y aprovechamiento de los recursos acucolas para el aumento de su produccin por
cultivo, as como su intervencin en materia de produccin e introduccin al pas de
organismos acuticos, productos y subproductos de la acuicultura en vivo;
b) Proponer, formular, coordinar y ejecutar una poltica nacional para una acuicultura sustentable;
as como planes y programas que de ella se deriven, en comn acuerdo con gobiernos
provinciales, municipales y/o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires;
c) Establecer las medidas administrativas y de control a que debe ajustarse la actividad de la
acuicultura, dentro de sus competencias;
d) Promover y ejecutar acciones orientadas a la homologacin y armonizacin entre provincias y
pases en materia de sanidad, inocuidad y calidad de las especies acuticas cultivadas por
intermedio del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA);
e) Concertar acuerdos y ejecutar programas de cooperacin tcnica en materia acucola y
proponer posiciones relacionadas a dicha materia, para ser presentadas por el Gobierno
nacional en los diversos foros y organismos internacionales, en coordinacin con el Ministerio
de Relaciones Exteriores y Culto;
f) Proponer al Poder Ejecutivo nacional el presupuesto adecuado con destino al sector acucola,
que deber incluir el fortalecimiento de la cadena productiva, el ordenamiento del sector, su
organizacin y capacitacin, investigacin e infraestructura, as como la asignacin
presupuestaria correspondiente destinada a las delegaciones actuales y futuras del Ministerio
de Agricultura, Ganadera y Pesca;
g) Mantener actualizadas las estadsticas referidas a produccin acucola a nivel del territorio
nacional, de comn acuerdo con las provincias o por medio de censos efectuados al efecto;
h) Responder en materia de estadstica de la acuicultura del pas frente al Instituto Nacional de
Estadstica y Censos (INDEC) del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, as como
frente a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), y
otras organizaciones de las cuales se participe, contando con las correspondientes originadas
a nivel provincial.
ARTCULO 3 Las autoridades competentes en materia de acuicultura, a nivel nacional y
provincial, fomentarn y promovern los posibles cultivos a desarrollar y el crecimiento de la
produccin existente, as como la calidad de los productos, su agregado de valor, su
Leyes
comercializacin y competitividad de los mismos; tanto sea de aquellos dirigidos al mercado
interno como a la exportacin, en coordinacin con las dependencias competentes.
ARTCULO 4 Las autoridades nacionales estarn facultadas para celebrar convenios o
acuerdos que lleven a una coordinacin y colaboracin con los gobiernos provinciales en materia
de acuicultura, as como con otros pases. En este ltimo caso, con la participacin que le
corresponda al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Podrn participar activamente de la
Red de Acuicultura de las Amricas, de la cual la Repblica Argentina forma parte a travs de la
Subsecretara de Pesca y Acuicultura de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca del
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca (MAGyP). Asimismo, el mencionado ministerio
designar a sus representantes para que concurran a las reuniones que se desarrollen en foros
internacionales sobre el tratamiento de temas acucolas que sean considerados estratgicos y de
importancia nacional, relacionados con la actividad.
CAPTULO II
DE LAS DEFINICIONES
ARTCULO 5 A los efectos de esta ley, se entiende por:
a) Acuicultura: actividad de cultivo y produccin de organismos acuticos (vegetales y animales)
con ciclo de vida total o parcial desarrollado en el agua, sea dulce, salobre o marina en el
territorio de la Repblica Argentina y que se desarrolle de acuerdo a cualquiera de los sistemas
de produccin existentes o que se desarrollen posteriormente, por efecto de los avances
tecnolgicos futuros, aplicados a la actividad. La acuicultura comercial, implica el proceso de
cultivo con intervencin humana y propiedad individual, asociada o empresarial, de las
poblaciones bajo cultivo y en cautiverio;
b) Acuicultor: toda persona fsica o jurdica que, registrada en los correspondientes registros
(nacionales y provinciales) existentes, determinados por las autoridades competentes, ejerza la
actividad con fines comerciales o bien, la ejecute, para beneficio de su sustento familiar;
c) Acuicultura familiar: sistema de cultivo que produce organismos acucolas para el consumo de
los miembros de la familia y puede incluir adems, una comercializacin de pequea escala
(tambin llamada acuicultura rural o agro-acuicultura);
d) Acuicultura comercial: cultivo de organismos acuticos cuya finalidad es la de maximizar el
volumen producido, as como sus utilidades. Puede practicarse en pequea, mediana y gran
escala, tanto sea en agua dulce como salobre o marina, con utilizacin de cualquiera de los
sistemas reconocidos en la actividad, por medio de las actuales o futuras tecnologas que
existan;
e) Acuicultura de repoblamiento: este tipo de acuicultura se destina a incrementar las poblaciones
de organismos acuticos de los ambientes naturales o artificiales, practicada a nivel extensivo
y a baja densidad. En general, est basada en la reproduccin y obtencin de alevinos para su
siembra, y es clasificada tambin como una semi-acuicultura;
f) Acuicultura basada en captura (ABC): tambin incluida dentro de una semi-acuicultura, debido a
que los juveniles empleados, son capturados en medio ambiente;
Leyes
g) Acuicultura de investigacin: trata de la actividad desarrollada por personas fsicas, legalmente
habilitadas para recabar conocimientos relacionados a la actividad en cualquiera de sus
etapas, as como la de los agentes patgenos que puedan afectar a los organismos;
h) Acuicultura de recursos limitados (AREL): se define segn la FAO (2010) como la actividad
que se practica sobre la base del autoempleo, sea sta practicada de forma exclusiva o
complementaria, en condiciones de carencia de uno o ms recursos que impiden su
autosostenibilidad productiva y la cobertura de la canasta bsica familiar en la regin en que se
desarrolle. Esta definicin segn la FAO, incluye a aquellos productores que realizan
acuicultura como diversificacin productiva para complementar la satisfaccin de su canasta
bsica familiar. Los recursos que pueden limitar esta actividad estn referidos a tecnologas,
recursos naturales, administracin, mercado, capital, insumos y servicios para la cadena
productiva acucola. Se incluye generalmente en lo que en nuestro pas se clasifica como
acuicultura familiar o acuicultura rural familiar;
i) Concesin acucola: todo permiso que en el uso de sus facultades otorgan las autoridades
provinciales y/o nacionales competentes para el usufructo de parcelas en los espacios
pblicos, sean stos naturales o artificiales, con fines de colocacin de determinada
infraestructura y para proceder a una produccin acucola;
j) Permiso de acuicultura: documento extendido por las autoridades competentes a nivel nacional
o provincial, que permite llevar a cabo la actividad objeto de la presente ley;
k) Permiso de introduccin: documento extendido por las autoridades competentes, nacional o
provincial, al efecto de la aprobacin de una solicitud emitida por un interesado para importar
individuos y/o subproductos de una especie de organismo acutico, de carcter autctono o
extico que se desee introducir al territorio argentino;
l) Cuarentena: tiempo que determine la autoridad competente en sanidad animal a nivel nacional,
para mantener en observacin los organismos acuticos o sus subproductos provenientes del
exterior, mediante normas u otra regulacin que emita el Servicio Nacional de Sanidad y
Calidad Agroalimentaria (SENASA);
m) Certificado de sanidad acucola e inocuidad: documento oficial expedido por el referido Servicio
Nacional en que se hace constar que las especies acucolas producidas estn autorizadas
para su comercializacin o bien, puede certificar las instalaciones en las que ellas se producen,
determinando la exencin de patgenos causantes de enfermedades. La sanidad acucola
abarca el conjunto de prcticas y medidas establecidas en normas oficiales, encaminadas a la
prevencin, diagnstico y control de las enfermedades y plagas que afectan a las especies de
cultivo. Se considera como inocuidad a la garanta de que los productos originados en la
acuicultura no causen dao alguno a la salud de los consumidores;
n) Gua de acuicultura: documento otorgado para amparar el transporte por va terrestre, martima
o area de los productos de la acuicultura en vivo, fresco, o congelados dentro del territorio
argentino, segn lo determinen las autoridades competentes en la materia;
o) Centro Nacional de Desarrollo Acucola -CENADAC: organismo de la Delegacin de la
Direccin de Acuicultura de la Direccin Nacional de Planificacin Pesquera de la
Subsecretara de Pesca y Acuicultura;
p) Recursos acucolas: se refiere a los recursos empleados directamente en la actividad de
acuicultura, pudiendo tratarse de especies acuticas susceptibles de cultivo, sus productos y
Leyes
subproductos vivos. En acuicultura son empleados tambin otros recursos, como el agua y el
suelo.
q) Registro Nacional: el nico Registro Nacional de Establecimientos de Acuicultura (RENACUA)
donde deben inscribirse aquellos acuicultores y personas que producen y/o comercializan
organismos acuticos en vivo (en este ltimo caso, abarca la acuicultura ornamental y el
comercio de especies ornamentales). La inscripcin en este Registro es obligatoria y el mismo
funciona en la Direccin de Acuicultura de la Direccin Nacional de Planificacin Pesquera de
la Subsecretara de Pesca y Acuicultura;
r) SENASA: Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, que entiende en la sanidad e
inocuidad de los organismos acuticos vivos o procesados.
s) Artefactos navales: trmino referido a los cerramientos o recintos denominado comnmente
jaulas u otros, tales como lneas o balsas destinados al cultivo de determinados organismos
acuticos, que son empleados en cultivos de orden marino, de agua salobre o dulce y que son
suspendidos en la superficie de cuerpos de agua por medio de boyados y anclados a los
fondos con estructuras adecuadas que los inmovilizan;
t) Asilvestrada: especie extica que ha sido introducida al pas durante un tiempo lo
suficientemente extenso como para haberse adaptado y distribuido en determinados cuerpos
de agua del territorio nacional, incorporndose a la vida silvestre de los mismos.
u) Procesamiento: fase de la actividad de acuicultura posterior a la cosecha (tambin conocida
como post-cosecha), destinada al procesamiento y/o aprovechamiento de los productos de
cultivo obtenidos y/o a sus derivados.
CAPTULO III
DE LOS SISTEMAS Y RECINTOS EMPLEADOS EN ACUICULTURA
ARTCULO 6 Las principales tecnologas empleadas en produccin acucola, podrn
desarrollarse en general, en los diversos recintos (infraestructuras destinadas al cultivo), que
abarquen estanques, tanques, piletas, corrales, jaulas, linternas o lneas suspendidas y balsas
(con sus boyados y anclajes respectivos), u otro tipo que pueda existir a travs del futuro
desarrollo tecnolgico destinado a la actividad. Por su lado, los sistemas de produccin acucola
podrn ser planificados como extensivos, semi-intensivos e intensivos, segn la densidad utilizada
en cultivo y el grado de tecnologa aplicado. Estos pueden ser ejecutados a cielo abierto o bien,
en encierro. El primero dependiendo de las temperaturas en el sitio seleccionado y el segundo,
con mayor inversin, en recintos especficamente preparados que cuenten o con circulacin de
agua y fijacin de los parmetros fsicos y qumicos principales, o bien, con produccin de focos
bacterianos.
CAPTULO IV
DE LA ACUICULTURA SUSTENTABLE
ARTCULO 7 Corresponder a las provincias y a la Nacin el aprovechamiento sustentable de
sus recursos acucolas, la conservacin del medio, la restauracin del mismo de ser necesario y la
proteccin de aquellos ecosistemas en los que se realicen cultivos de peces u otros organismos
acuticos. Para estos fines, las autoridades nacionales o provinciales, procedern a la
determinacin de la capacidad de carga o capacidad de soporte de los mismos; con el objeto
Leyes
de sustentar las potenciales unidades de cultivo. De esta forma, los sistemas acuticos pblicos,
naturales o artificiales, sometidos a produccin acucola se mantendrn, en lo posible,
ecolgicamente sustentables en el tiempo, soportando producciones acordes a sus caractersticas
biolgicas.
ARTCULO 8 El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, como autoridad de aplicacin,
participar junto al Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) en los
estudios correspondientes a la determinacin de presencia o ausencia de enfermedades y en el
reconocimiento de zonas libres y/o de baja prevalencia de las mismas y su sustentabilidad en el
tiempo. Para ello, se implementarn programas de vigilancia epidemiolgica, desarrollndolos con
la colaboracin de las provincias y otras entidades involucradas. Asimismo, el mencionado
Servicio Nacional, desarrollar dentro de su Plan Nacional de Sanidad de Animales Acuticos, lo
referido a la prevencin y control de contingencias y de monitoreo, as como normativas que por
las caractersticas propias de las especies explotadas, sean requeridas para el mantenimiento de
la actividad sustentable en todas las cuencas acucolas del territorio. Por otra parte, dicho
organismo deber dar cumplimiento al desarrollo de los temas acucolas de su injerencia en otras
materias a contemplar y cumplir con los servicios que le sean demandados por el sector acucola
en todo el territorio nacional.
ARTCULO 9 Corresponder a las autoridades provinciales y/o nacionales determinar las
normativas destinadas a regular la captura de ejemplares de organismos acuticos en los
ambientes naturales, en cualquiera de las fases de sus ciclos de vida, que fueran destinados a
proyectos de acuicultura aprobados por las mismas. Se debern normar asimismo, los
lineamientos necesarios en materia de recoleccin, aclimatacin, manejo y transporte,
estableciendo adecuadas sanciones en los casos que correspondan, con el fin de objetivar el
resguardo y mantenimiento de la propia sustentabilidad biolgica de dichos ambientes.
CAPTULO V
DE LAS EMBARCACIONES Y RECINTOS A EMPLEAR EN CUERPOS DE AGUAS PBLICAS
ARTCULO 10. Toda embarcacin utilizada en apoyo a las tareas que se desarrollen con el
objeto de produccin acucola en cuerpos de agua pblicos, deber ser matriculada en la
Prefectura Naval Argentina (PNA) y portar los elementos correspondientes a la seguridad de
navegacin y al personal afectado. Igualmente se debern registrar los artefactos navales que
sean destinados a produccin acucola cumpliendo las normas originadas en el mencionado
organismo.
CAPTULO VI
DE LA SANIDAD E INOCUIDAD ACUCOLA
ARTCULO 11. La vigilancia sobre la sanidad e inocuidad acucola de los productos
provenientes de la acuicultura, desde su cultivo hasta su captura o cosecha, dentro del territorio
argentino ser resorte del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), y
estar sujeta a las normativas que el mismo emita para crear las condiciones necesarias,
ordenando las producciones y la comercializacin inocua de los productos originados desde la
actividad y dirigidos a los mercados de consumo. Asimismo, las normativas y controles
correspondientes a la comercializacin de organismos acuticos para ornamento, correspondern
al citado organismo.
Leyes
CAPTULO VII
DEL REGISTRO NACIONAL
ARTCULO 12. El nico Registro Nacional de Establecimientos de Acuicultura (RENACUA) se
encuentra a cargo del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, a travs de la Direccin de
Acuicultura, y posee carcter pblico, manteniendo el objetivo de inscripcin obligatoria de todos
los actores del sector acucola, solicitando la informacin relativa a las actividades que stos
desarrollen.
Estn exceptuados de inscripcin aquellos cultivos destinados a una acuicultura para consumo
domstico familiar, sin venta comercial alguna.
Para el caso de introduccin de organismos acuticos o subproductos de los mismos, con fines de
cultivo o comercializacin, la citada Direccin intervendr, previo a las acciones correspondientes
al Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) y a la Direccin General de
Aduanas de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP), entidad autrquica en la rbita
del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 13. Corresponde a las autoridades provinciales y/o nacionales conceder los
permisos y/o concesiones, as como las normales habilitaciones en los casos del ejercicio de la
acuicultura, de cualquier especie de organismo acutico que se trate.
ARTCULO 14. En el caso de especies consideradas como exticas, que fueran autorizadas
para su cultivo y produccin por las respectivas autoridades competentes, ser responsabilidad
del propio acuicultor asegurar la contencin de los individuos bajo cultivo en el mbito de su
explotacin, impidiendo su acceso a las aguas que drenen hacia las cuencas hidrogrficas del
territorio argentino o cuencas hidrogrficas compartidas con pases vecinos, en cuanto a las
especies de agua dulce o salobre, y hacia el mar, cuando se trate de especies marinas; a los fines
de evitar, en lo posible, toda contaminacin gentica de la propia fauna autctona.
ARTCULO 15. La captura, introduccin y cultivo de organismos acuticos para proceder a una
acuicultura de investigacin, incluidos aquellos organismos considerados como exticos para el
pas, deber estar autorizada por las autoridades competentes a nivel nacional y provincial, segn
corresponda. Los resultados obtenidos a partir de investigaciones que sean efectuadas por entes
pblicos, debern ser difundidos por las vas que se consideren oportunas, con la finalidad de
alcanzar al sector acucola interesado y a la comunidad toda.
ARTCULO 16. Los rganos responsables de la gestin de los recursos acucolas destinados a
cultivo y produccin acucola, tanto sea a nivel nacional como provincial, podrn solicitar toda la
informacin que estimen necesaria en todo momento sobre muestra de material biolgico, o sobre
antecedentes existentes en los propios registros que los acuicultores debern mantener
obligatoriamente al da en sus establecimientos. Ello tendr como finalidad, la generacin de datos
fehacientes que respondan a las estadsticas, o bien, a otros aspectos que ataen directamente a
la materia acuicultura en general.
ARTCULO 17. Queda terminantemente prohibida la suelta o siembra de organismos acuticos
exticos o genticamente modificados, caracterizados de conformidad con los trminos existentes
en la legislacin especfica a nivel mundial, en cualquier ambiente acutico del territorio nacional,
as como de organismos acuticos autctonos, sin la previa autorizacin de las respectivas
autoridades competentes en la materia.
Leyes
CAPTULO VIII
DE LA CAPACITACIN E INVESTIGACIN
ARTCULO 18. La capacitacin otorgada por el Estado nacional o los estados provinciales,
dentro de cualquier orden referido a la actividad de acuicultura, estar orientada a una mayor
transferencia del desarrollo tecnolgico alcanzado, para conocimiento y prcticas en el manejo de
los cultivos y la sustentabilidad de la actividad respecto de la produccin, con la aplicacin de las
Buenas Prcticas de Manejo y Manufactura en Acuicultura referidas a esta actividad en las
especies que sean contempladas, apoyando para ello al sector acucola.
ARTCULO 19. Corresponder a la iniciativa de los poderes pblicos (nacionales y
provinciales) la promocin de la actividad, incentivando la investigacin y la capacitacin de los
profesionales, tcnicos y estudiantes, as como a la mano de obra empleada en los
establecimientos, por medio de actividades desarrolladas al efecto en los diferentes mbitos
mencionados. Se invitar asimismo a la actividad privada a asistir y contribuir en estos
importantes aspectos. Desde los Estados ser importante promocionar la puesta a punto de las
Buenas Prcticas de Manejo y Manufactura en Acuicultura tanto para promover una
sustentabilidad biolgica y econmica, como para lograr que los proyectos acucolas sean
amigables con el medio ambiente. La transferencia deber realizarse para cada especie o grupos
de especies en particular (herbvoras, omnvoras y carnvoras). Se deber promover tambin el
cuidado y el bienestar de los animales bajo cultivo, capacitando al productor en todas aquellas
certificaciones en referencia a las tecnologas de procesamiento y suma de valor, relacionados a
los productos originados por el sector.
ARTCULO 20. Las autoridades nacionales y provinciales procurarn promover y coordinar
acciones con las respectivas autoridades de Ciencia, Investigacin e Innovacin Productiva, as
como con los Ministerios de Educacin de nivel nacional y/o provincial, la participacin y
vinculacin de las entidades educativas, centros de investigacin y universidades para el
desarrollo y ejecucin de proyectos de investigacin aplicada e innovacin tecnolgica
directamente ligados a las producciones acucolas. Promovern especialmente los estudios
biolgicos y tcnicos para el desarrollo de aquellas especies nativas potencialmente aptas para su
cultivo y produccin en el territorio nacional. Asimismo, debern contribuir al desarrollo de la
actividad en aquellas escuelas de carcter agrotcnico o de nivel secundario especializado, que
materialicen el tema acucola en su currcula y deseen capacitar a sus alumnos en ello.
ARTCULO 21. Las autoridades competentes en acuicultura, tanto a nivel nacional como
provincial promovern dentro de sus posibilidades, la construccin de la infraestructura necesaria
donde se evidencien faltantes, a los fines de un desarrollo tecnolgico ordenado, sustentable y
transferible a productores actuales y potenciales dentro de los principales cultivos acucolas aptos
para el territorio, como asimismo brindarn un fuerte apoyo al sector productivo, en cada una de
las cuencas acucolas del mismo.
CAPTULO IX
DE LAS FISCALIZACIONES Y SANCIONES
ARTCULO 22. Las fiscalizaciones previstas por las autoridades sern resorte del poder
pblico nacional, provincial, municipal y/o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, segn las
competencias que detenten cada una de ellas.
10
Leyes
ARTCULO 23. Las conductas y actividades lesivas a los recursos naturales acuticos y al
ambiente, dentro y en los alrededores de las instalaciones de los establecimientos de produccin
para desarrollo de la actividad de acuicultura, debern ser sancionadas a su comprobacin, por
las autoridades competentes a nivel provincial y/o nacional.
CAPTULO X
DEL PROCESAMIENTO DE LOS PRODUCTOS ACUCOLAS
ARTCULO 24. Las actividades de produccin y comercializacin de productos de la
acuicultura debern cumplir con las normas de sanidad, higiene, seguridad, inocuidad y el
bienestar de los animales bajo cultivo, as como la preservacin del medio ambiente y estarn
sujetas a las normativas especficas desde los organismos nacionales y provinciales competentes
en dichas materias y segn corresponda.
CAPTULO XI
DEL CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO
ARTCULO 25. Crase la Comisin de Acuicultura del Consejo Federal Agropecuario (CFA)
que constar de cuatro (4) subcomisiones, una (1) por cada regin acucola con el objetivo de
apoyar, coordinar, concertar y armonizar la normativa entre provincias y Nacin as como
gestionar la creacin y seguimiento de programas de desarrollo; siendo convocadas como mnimo
una (1) vez al ao. La Comisin estar presidida por el titular de la Subsecretara de Pesca y
Acuicultura o por su representante designado y las Subcomisiones, por quien l mismo designe.
Se invitar a todas las provincias a formalizar su participacin, enviando un representante a cada
una de las Subcomisiones mencionadas. La Comisin y sus Subcomisiones, como parte del
Consejo Federal Agropecuario, tendrn como objetivo trabajar en la proposicin de polticas e
instrumentos tendientes al apoyo del desarrollo, difusin, fomento, capacitacin, productividad,
regulacin y control armonizado de la acuicultura y su cadena de valor; as como al incremento de
su competitividad en sus sectores productivos. Adems de los representantes provinciales, las
Subcomisiones invitarn a participar de las mismas a un (1) representante por el Servicio Nacional
de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA); uno (1) por la Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros; uno (1) por el Instituto Nacional de
Investigacin y Desarrollo Pesquero (INIDEP); y uno (1) por el Centro de Investigaciones de
Tecnologa Pesquera y Alimentos Regionales CITEP (INTI). Las Subcomisiones podrn invitar a
su vez, y cuando lo consideren necesario, segn el tema a tratar, a un (1) miembro de una
organizacin no gubernamental ligada directa o indirectamente al sector productivo de la
acuicultura.
CAPTULO XII
DE LOS ESTMULOS PARA EL AUMENTO DE LA PRODUCCIN
ARTCULO 26. La aplicacin de estmulos fiscales, econmicos y de apoyo financiero o
cualquier otro mecanismo destinado a la promocin y el desarrollo productivo y sustentable de la
acuicultura, ser coordinado con las dependencias y entidades de nivel nacional y provincial
competentes en la materia. Se promover as, el ordenamiento y crecimiento de la acuicultura y se
disearn estructuras y mecanismos para el otorgamiento de crditos especficos para la
actividad, as como otras formas de beneficio a sus potenciales y actuales actores.
11
Leyes
ARTCULO 27. Los productos de la acuicultura sern considerados productos agropecuarios a
todo efecto. Los organismos nacionales y provinciales adecuarn las reglamentaciones referidas
al trnsito federal incorporando la gua respectiva en todo el territorio del pas. Los productos de
acuicultura vivos destinados al consumo humano quedan excluidos de los alcances de la ley
22.241.
CAPTULO XIII
RGIMEN DE FOMENTO Y DESARROLLO PARA EL CRECIMIENTO DEL
SECTOR ACUCOLA
ARTCULO 28. Crase un rgimen de Promocin para la Acuicultura reembolsable, a
excepcin de lo mencionado en el artculo 37 de la presente ley. Para ello, se proceder a instituir
un Fondo Nacional para el Desarrollo de Actividades Acucolas (FONAC), destinado a las
operaciones de la actividad acucola que podrn estar originadas en una diversificacin agraria o
en actividades con proyeccin de pequea escala, Pymes, semi-industrial o industrial, en sitios
considerados con aptitud para tal desarrollo dentro del territorio nacional (en ambiente marino,
salobre y continental), hayan sido ya iniciadas o se inicien. El presente rgimen regir la
promocin de la actividad para todo el territorio e islas de la Repblica rigindose por los alcances
y limitaciones establecidas en la presente ley y en las normas complementarias que en su
consecuencia dicte el Poder Ejecutivo nacional.
ARTCULO 29. Las actividades relacionadas al desarrollo de la acuicultura, comprendidas en el
rgimen instituido por la presente ley, abarcarn las fases de cada cultivo, sea que la actividad se
considere como una produccin integrada vertical comprendiendo todas las fases del ciclo de
vida especfico: reproduccin, larvicultura, pre-engorde y engorde de las especies junto a su
cosecha y post-cosecha; o bien, una produccin no-vertical que incluya solamente la fase de
produccin de alevinos o bien, las de pre-engorde, engorde. Los aportes del FONAC podrn ser
solicitados para la adquisicin de materiales de construccin para infraestructura; de insumos
varios; maquinarias para elaboracin de alimentos; clasificadoras de peces; tractores y palas
mecnicas u otras; as como aquellas destinadas al mejoramiento de la produccin y/o calidad de
los productos obtenidos; desarrollo de tecnologas para cultivo de especies acuticas adecuadas a
cada uno de los sistemas de produccin; fomento de los emprendimientos asociativos,
cumplimiento de programas de control sanitario; acceso a la comercializacin y marketing de los
productos finales obtenidos, agregado de valor generado por el propio productor o bien, por
cooperativas, asociaciones u otras formas de empresas integradoras, donde el productor muestre
participacin directa y activa.
ARTCULO 30. La actividad de la acuicultura se llevar a cabo mediante el uso de prcticas
que se encuentren enmarcadas dentro de los criterios de sustentabilidad de los recursos naturales
empleados en su desarrollo y dentro de los parmetros de respeto por el medio ambiente. La
autoridad de aplicacin deber exigir, entre otros requisitos, estudios de determinacin de posibles
impactos ambientales cuando los proyectos presentados puedan considerarse de riesgo grave a
criterio de la misma, derivados de la propia produccin y podr imponer requisitos a cumplir que
verificar peridicamente, pudiendo definir asimismo los condicionantes de los respectivos
estudios a realizar cuando lo considere conveniente.
ARTCULO 31. Sern beneficiarios del presente rgimen de promocin las personas fsicas o
jurdicas que desarrollen la actividad de acuicultura, por hasta un mximo de un mil toneladas
(1000 t) anuales consideradas como biomasa en vivo, en cuyos cultivos tengan como objetivo a
los organismos acuticos (dependientes total o parcialmente del agua por su ciclo de vida), de
12
Leyes
carcter animal y vegetal, siempre que se observe el cumplimiento de lo dispuesto en el cuerpo de
la presente ley.
Ser obligacin de los beneficiarios del presente rgimen presentar cada tres (3) meses ante la
autoridad de aplicacin, informes con carcter de declaraciones juradas, en los que se detallarn
los avances del proyecto de inversin aprobado, junto a los montos y destino del financiamiento
otorgado.
ARTCULO 32. Al efecto de acogerse al rgimen instituido, los productores debern presentar
un Proyecto de Acuicultura frente a la autoridad correspondiente encargada de aplicar este
rgimen en las provincias adheridas al mismo, en las que el productor desarrolle o pretenda
afincarse y planifique su produccin. Dicho proyecto deber demostrar su viabilidad biolgica,
tcnica, ambiental y econmica. Luego de su aprobacin por la autoridad provincial respectiva, la
presentacin ser remitida a la autoridad de aplicacin nacional, que deber expedirse en un
plazo no mayor de noventa (90) das contados a partir de su recepcin. Las propuestas
presentadas para optar al beneficio del FONAC podrn ser de carcter anual o plurianual.
ARTCULO 33. La autoridad de aplicacin designar a un funcionario para que acte como
Coordinador Nacional del presente rgimen de promocin, quien tendr a cargo la aplicacin del
mismo y desarrollar sus actividades actuando en forma conjunta con una Comisin Asesora
Tcnica para la Acuicultura.
ARTCULO 34. Crase la Comisin Asesora Tcnica para la Acuicultura (CATA) en el mbito
del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca que se abocar al presente rgimen con carcter
consultivo, con las consideraciones que se detallan en los artculos 36, 37 y 38 de la presente.
ARTCULO 35. La Comisin Asesora Tcnica para la Acuicultura (CATA), ser presidida por el
Ministro de Agricultura, Ganadera y Pesca o por quien l mismo delegue, y estar integrada por el
Coordinador Nacional del Rgimen por parte del citado ministerio y por los miembros titulares y
suplentes en representacin de los organismos que a continuacin se nominan: uno (1) por el
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA); uno (1) por el Servicio Nacional de Sanidad
y Calidad Agroalimentaria (SENASA); uno (1) por la Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable; uno (1) por el Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo Pesquero (INIDEP); y
uno (1) por el Centro de Investigaciones de Tecnologa Pesquera y Alimentos Regionales CITEP
(INTI). La CATA se reunir mensualmente para evaluar en forma alternativa, los proyectos
previamente seleccionados por las respectivas provincias, para cada una de las cuencas
acucolas que integran el territorio, con la participacin de las provincias que pertenezcan a ellas.
La CATA actuar tambin como rgano consultivo para recomendar a la autoridad de aplicacin
las sanciones que debern ser aplicadas a los titulares de los beneficios cuando stos no cumplan
con las obligaciones correspondientes. Los funcionarios designados se desempearn con
carcter honorario.
ARTCULO 36. Los miembros de la CATA tendrn derecho a voto. Esta Comisin podr
incorporar, en caso de consulta necesaria, a otros representantes de organismos no
gubernamentales, quienes no contarn con derecho a voto.
ARTCULO 37. La autoridad de aplicacin o su delegado dictar el reglamento interno para el
funcionamiento de la Comisin Asesora Tcnica para la Acuicultura. Se autoriza a la CATA a
firmar convenios con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que cumplan
funciones de desarrollo en el sector social a los efectos de optimizar la asistencia proyectada. Si
los proyectos presentados constituyen un apoyo de orden social (actividad denominada de
13
Leyes
autosustento), que no cumplan con la condicin de ser econmicamente rentables, pero
dedicados a la actividad de acuicultura, en tierras o ambientes acuticos con condiciones aptas,
los mismos podrn acceder a la recepcin de aportes implementados en el presente Rgimen y
en este caso, los fondos otorgados no sern reembolsables.
ARTCULO 38. La autoridad de aplicacin convocar una vez al ao un Foro Nacional de
Produccin Acucola o Mesa Acucola. El mismo se integrar de la siguiente forma:
a) Un (1) representante titular y un (1) suplente de las provincias adheridas al rgimen, por cada
regin acucola;
b) Un (1) funcionario nacional titular y un (1) suplente por los organismos integrantes de la
Comisin Asesora Tcnica para la Acuicultura;
c) Un (1) representante titular y un (1) suplente de Universidades y/o Centros de Investigacin por
regin acucola;
d) Un (1) representante titular y un (1) suplente por Asociaciones o Cmaras del sector de
acuicultura por regin acucola;
e) Un (1) representante titular y un (1) suplente por el Instituto Nacional de Investigacin y
Desarrollo Pesquero (INIDEP);
f) Un (1) representante titular y un (1) suplente por el Centro de Investigaciones de Tecnologa
Pesquera y Alimentos Regionales CITEP (INTI).
Su objetivo ser analizar la situacin del sector y la aplicacin del presente Rgimen de
Promocin para el desarrollo y crecimiento del mismo. El Foro podr efectuar recomendaciones
consensuadas que sirvan de orientacin a la autoridad de aplicacin y a la Comisin Asesora
Tcnica para la Acuicultura.
ARTCULO 39. El FONAC se integrar con:
a) Una partida del presupuesto nacional durante el trmino de diez (10) aos incluida en el
presupuesto del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca no inferior al uno por ciento (1%)
del presupuesto de dicho ministerio;
b) Los aranceles provenientes de la emisin de autorizaciones para el ejercicio de la acuicultura;
c) Donaciones y aportes de organismos internacionales, provinciales y de los propios productores;
d) Recupero de los montos que fueran otorgados por el propio FONAC en carcter de fondos
reembolsables;
e) Multas originadas en sanciones aplicadas a los productores (incisos a, b y c del artculo 46 de la
presente ley);
f) La recaudacin que por cualquier otro concepto legalmente se prevea.
ARTCULO 40. La autoridad de aplicacin, previa consulta con la CATA, podr destinar
anualmente hasta un veinte por ciento (20%) de los fondos del FONAC a otras acciones de apoyo
general para el desarrollo y crecimiento del sector acucola, tales como:
14
Leyes
a) Efectuar campaas de difusin del presente rgimen;
b) Realizar censos al efecto del conocimiento de productores, hectreas bajo cultivo y/o volumen
producido;
c) Realizar estudios de mercado con transferencia hacia los productores;
d) Realizar acciones de apertura o mantenimiento de mercados;
e) Apoyar a los productores en casos de emergencias por desastres naturales o en casos graves
y urgentes que afecten sanitariamente a los organismos en produccin y que superen la
capacidad presupuestaria de los organismos nacionales y provinciales especficos
correspondientes;
f) Apoyar el financiamiento de estudios a nivel de suelos, aguas y determinacin de capacidad
de carga de los cuerpos de agua dulce destinados a la acuicultura para determinar el alcance
de concesiones provinciales a otorgar;
g) Apoyar el financiamiento de estudios sobre patologas de las especies bajo cultivo, determinar
zonas exentas de patologas denunciables internacionalmente, y determinar acciones a
efectuar en conjunto con la autoridad de aplicacin nacional correspondiente;
h) Apoyar la realizacin de talleres y seminarios de capacitacin para productores, obreros
permanentes de los establecimientos de produccin acucola, pescadores artesanales fluviales
y martimos con potencial de produccin acucola, tcnicos y profesionales (nacionales y
provinciales) involucrados en la formulacin, evaluacin y ejecucin de planes y proyectos de
inversin presentados para optar a este rgimen.
ARTCULO 41. La autoridad de aplicacin, previa consulta con la CATA establecer el criterio
para la distribucin de los fondos de FONAC, priorizando aquellas zonas del pas que por sus
cualidades y aptitudes mantengan una significativa importancia en produccin acucola, para el
arraigo de las poblaciones humanas, apoyando con acciones socioeconmicas y destinndolos a
aquellos proyectos de inversin que incrementen la produccin y la ocupacin de mano de obra
especializada y no especializada.
Hasta el cinco por ciento (5%) de los fondos del FONAC se podrn destinar anualmente a la
compensacin de gastos administrativos, recursos humanos, equipamiento y viticos, tanto en el
mbito nacional, como provincial, municipal y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que
demande la implementacin, seguimiento, control y evaluacin del presente rgimen.
Hasta un diez por ciento (10%) de los fondos del FONAC se podrn destinar anualmente para
programas de subsidio de tasa de crditos bancarios que puedan implementarse en el futuro en el
marco de la presente ley.
ARTCULO 42. Los beneficios econmico-financieros previstos en los artculos siguientes de la
presente ley, tendrn vigencia por el trmino de diez (10) aos desde su promulgacin.
ARTCULO 43. Los fondos solicitados por los aspirantes a estos beneficios, una vez
presentados y aprobados sus proyectos ante la autoridad de aplicacin, sern otorgados a la firma
del contrato respectivo con cada productor o potencial productor como beneficiario, o bien con una
asociacin o cooperativa constituida, que podr destinar los mismos a las inversiones que se
15
Leyes
enumeran a continuacin y en los porcentajes determinados en el presente artculo, siempre que
su objeto social ponga de manifiesto expresamente la actividad de acuicultura:
a) Hasta el cien por ciento (100%) del monto solicitado para la adquisicin o alquiler de
maquinarias destinadas al movimiento de tierra para preparacin del terreno y construccin de
estanques excavados destinados al cultivo, reservorios de agua, as como la construccin de
raceways, piletas, tanques, piletas de purgado, mesas, balsas y long-lines o balsas-jaulas
(incluidas redes apropiadas) para cultivo de peces, elementos para cultivo de moluscos
bivalvos, acompaado de sus partes rgidas y anclajes para su sustentabilidad en el agua
(marina o dulce) u otro sistema utilizado en produccin acucola actual o que se desarrolle en
el futuro con tecnologa probada, como tambin costos de adquisicin de bombas y extractoras
de agua y de construccin de pozos y encamisados.
Asimismo, podr solicitar montos destinados a la construccin de un laboratorio para
reproduccin y alevinaje primario o bien, como laboratorio o hatchery de cuarentena para
cualquier organismo acutico de cultivo, as como para seguimiento de la produccin
mantenida, galpn de guarda de elementos, adquisicin de tractor destinado a la actividad de
acuicultura, desmalezadora para mantenimiento y limpieza del predio, acoplado para
transporte de agua y cargas (con excepcin de vehculos automotores tipo camioneta o
automviles); incluyendo lanchas o botes con motor fuera de borda de hasta 40 HP, trailer y
elementos de buceo que sean destinados a tareas propias de la acuicultura (diferentes etapas
de la produccin de un organismo acutico, segn la especie y el sistema de cultivo
desarrollado);
b) Hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor del alimento balanceado destinado al cultivo de
la/s especie/s seleccionada/s que se adquiera en comercios nacionales, segn el volumen de
produccin planificada a la que se lo destine; igualmente para adquisicin de medicamentos y
honorarios de asistencia sanitaria debido a prevencin de patologas o patologas
probadamente detectadas durante cualquier etapa del ciclo de produccin de la especie bajo
cultivo o bien, erogacin por costos de anlisis y controles de laboratorio determinados o a
determinar por la autoridad sanitaria competente y otras certificaciones necesarias en funcin
del cumplimiento de normativas nacionales y/o internacionales;
c) Hasta el veinte por ciento (20%) de la adquisicin de material de animales reproductores para
inicio de la actividad o de semilla (larvas y/o juveniles) segn el proyecto presentado;
d) Hasta el cincuenta por ciento (50%) de los costos de proyectos para la obtencin de
certificaciones de calidad, de origen o de produccin orgnica.
La autoridad de aplicacin reglamentar las condiciones de otorgamiento de los montos de tipos
de fondos reembolsables estableciendo un perodo de gracia mnimo de treinta (30) meses y
fijando los intereses que se aplicarn a los mismos.
ARTCULO 44. Los beneficiarios acucolas tendrn los siguientes beneficios impositivos:
a) Eliminacin de aranceles de importacin de equipos o maquinarias incluidas en los proyectos,
cuando no hubiera produccin nacional;
b) Amortizacin anticipada, en el impuesto a las ganancias, del cien por ciento (100%), en dos (2)
ejercicios, del valor de las maquinarias adquiridas para el proyecto aprobado.
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Leyes
Los beneficios impositivos descriptos en el presente artculo, tendrn una duracin no mayor a dos
(2) ejercicios fiscales desde su otorgamiento por la autoridad correspondiente.
ARTCULO 45. El presente rgimen ser de aplicacin en las provincias que adhieran
expresamente al mismo. Para acogerse a los beneficios de la presente ley durante el tiempo de
implantacin del presente rgimen, las provincias adheridas debern:
a) Designar un organismo provincial encargado de la aplicacin del presente rgimen, que deber
cumplir con los procedimientos que se establezcan en la reglamentacin del mismo dentro de
los plazos fijados, coordinando las funciones y servicios de los organismos provinciales y/o
comunales encargados del fomento acucola, con la autoridad de aplicacin;
b) Declarar exento del pago de impuestos de sellos a los actos provenientes de las actividades
comprendidas en el presente rgimen, salvo que la provincia destine los fondos recaudados
por este concepto a la implementacin de medidas de accin directa a favor de la produccin
acucola;
c) Respetar la intangibilidad de los proyectos de inversin aprobados por la autoridad
correspondiente;
d) Declarar exentos del pago del impuesto sobre los ingresos brutos u otro que lo reemplace o
complemente en el futuro y que graven la actividad lucrativa generada en los proyectos de
inversin que sean beneficiados por la presente ley;
e) Eliminar el cobro de guas o cualquier otro instrumento que grave la libre circulacin de
elementos destinados a la produccin a obtener o ya obtenida, en los proyectos de inversin
beneficiados por la presente ley;
f) Al momento de adhesin, las provincias deben informar taxativamente cules beneficios y
plazos sern otorgados. En el caso de que el beneficio sea otorgado por el inciso e) de este
artculo, desde las autoridades municipales o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, las
mismas debern obligatoriamente adherir al rgimen aprobado en la presente ley y a las
normas provinciales de adhesin, estableciendo taxativamente los beneficios a otorgar.
ARTCULO 46. Toda infraccin al presente rgimen y a las reglamentaciones que en su
consecuencia se dicten, ser sancionada, en forma gradual y acumulativa, con:
a) Caducidad total o parcial de los beneficios otorgados;
b) Devolucin del monto total otorgado por el FONAC o como otra ayuda aportada por el Estado
Nacional o los provinciales. En todos los casos se recargarn los montos a reintegrar con las
actualizaciones, intereses y multas que establezcan las normas legales vigentes en el mbito
nacional;
c) Devolucin de los tributos no ingresados con motivo de la promocin;
d) Pago a las administraciones provinciales, municipales o de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires de los montos de los impuestos, tasas y/o cualquier otro tipo de contribucin provincial,
municipal o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires no abonados de acuerdo a lo que
establezcan las normas provinciales, municipales o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
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Leyes
La autoridad de aplicacin nacional, a propuesta de la CATA, impondr las sanciones indicadas
en los incisos a), b) y c), y las provincias afectadas impondrn sanciones expuestas en el inciso
d). La reglamentacin establecer el procedimiento para la imposicin de las sanciones,
garantizando el derecho de defensa de los productores.
CAPTULO XIV
SISTEMA DE INFORMACIN
ARTCULO 47. El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, establecer, operar y
mantendr actualizado, el Sistema Nacional de Estadstica en Acuicultura (SINEA), mencionado
en el artculo 1, inciso g) de la presente ley, integrado por los datos que aporten las provincias,
que debern implementar a su vez, sus propios registros de producciones por establecimiento
existente en sus territorios. Los productores que compongan al sector de la acuicultura, aportarn
obligatoriamente, entre los meses de mayo a junio de cada ao, los datos de produccin
estimados, a la Direccin de Acuicultura, a travs de la respectiva autoridad provincial. En el caso
de que una provincia posea numerosos productores de acuicultura familiar o rural o agroacuicultura, deber informar a la autoridad competente nacional sobre los volmenes producidos,
identificndolos por especie, que sean obtenidos al trmino del ao de que se trate. La Direccin
de Acuicultura ser la responsable de comunicar la estadstica total del pas a travs del portal del
ministerio y de comunicarla al Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC), as como a
otras organizaciones internacionales en las cuales posea participacin.
ARTCULO 48. Dentro de la planificacin y ejecucin de las acciones a cargo de las
dependencias y entidades de las administraciones, tanto a nivel nacional como provincial,
conforme a sus respectivas esferas de competencia, y en ejercicio de sus correspondientes
atribuciones, se observarn los lineamientos que, de comn acuerdo, se consideren estratgicos
para el Sector Acucola, insistiendo ante los productores en la integracin de cooperativas o
asociaciones y participando a su vez, de otras planificaciones que pudieran surgir acerca de
diferentes aspectos a encarar como parte de organismos nacionales e internacionales.
CAPTULO XV
DEL PRESUPUESTO A ASIGNAR
ARTCULO 49. El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca por medio de la Subsecretaria
de Pesca y Acuicultura, estimar e integrar dentro de su presupuesto a presentar anualmente al
Poder Ejecutivo nacional, el correspondiente al desarrollo de la acuicultura dentro del territorio,
que contemplar las erogaciones correspondientes al FONAC y el direccionado al funcionamiento
y mantenimiento de sus Delegaciones actuales y futuras.
CAPTULO XVI
DE LA PRESENTE LEY
ARTCULO 50. Se invita a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adherirse
a la presente ley.
ARTCULO 51. El Poder Ejecutivo nacional, reglamentar la presente norma en un plazo no
mayor a los ciento veinte (120) das de su promulgacin.
ARTCULO 52. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
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Leyes
ESTRADA.
DECRETO N 263/15:
Fecha: 29/12/15
B O.:
4/01/16
POR TANTO:
SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL

LEY N 27.233:
DECLARACIN DE INTERS NACIONAL. RESPONSABLES. AUTORIDAD DE APLICACIN.
COMPETENCIA Y FACULTADES. SANCIONES
B O.: 4/01/16
Sancionada: Noviembre 26 de 2015
Promulgada: Diciembre 29 de 2015
Ley:
CAPTULO I
DECLARACIN DE INTERS NACIONAL
ARTCULO 1 Se declara de inters nacional la sanidad de los animales y los vegetales, as
como la prevencin, el control y la erradicacin de las enfermedades y de las plagas que afecten
la produccin silvoagropecuaria nacional, la flora y la fauna, la calidad de las materias primas
producto de las actividades silvo-agrcolas, ganaderas y de la pesca, as como tambin la
produccin, inocuidad y calidad de los agroalimentos, los insumos agropecuarios especficos y el
control de los residuos qumicos y contaminantes qumicos y microbiolgicos en los alimentos y el
comercio nacional e internacional de dichos productos y subproductos.
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Leyes
Quedan comprendidas en los alcances de la presente ley las medidas sanitarias y fitosanitarias
definidas en el Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), aprobado por la ley 24.425.
Esta declaracin abarca todas las etapas de la produccin primaria, elaboracin, transformacin,
transporte, comercializacin y consumo de agroalimentos y el control de los insumos y productos
de origen agropecuario que ingresen al pas, as como tambin las producciones de agricultura
familiar o artesanales con destino a la comercializacin, sujetas a la jurisdiccin de la autoridad
sanitaria nacional.
DECLARACIN DE ORDEN PBLICO
ARTCULO 2 Se declaran de orden pblico las normas nacionales por las cuales se
instrumenta o reglamenta el desarrollo de las acciones destinadas a preservar la sanidad animal y
la proteccin de las especies de origen vegetal, y la condicin higinico-sanitaria de los alimentos
de origen agropecuario con los alcances establecidos en el artculo anterior.
RESPONSABILIDAD DE LOS ACTORES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA
ARTCULO 3 Ser responsabilidad primaria e ineludible de toda persona fsica o jurdica
vinculada a la produccin, obtencin o industrializacin de productos, subproductos y derivados de
origen silvo-agropecuario y de la pesca, cuya actividad se encuentre sujeta al contralor de la
autoridad de aplicacin de la presente ley, el velar y responder por la sanidad, inocuidad, higiene y
calidad de su produccin, de conformidad a la normativa vigente y a la que en el futuro se
establezca. Esta responsabilidad se extiende a quienes produzcan, elaboren, fraccionen,
conserven, depositen, concentren, transporten, comercialicen, expendan, importen o exporten
animales, vegetales, alimentos, materias primas, aditivos alimentarios, material reproductivo,
alimentos para animales y sus materias primas, productos de la pesca y otros productos de origen
animal y/o vegetal que acten en forma individual, conjunta o sucesiva, en la cadena
agroalimentaria.
ARTCULO 4 La intervencin de las autoridades sanitarias competentes, en cuanto
corresponda a su actividad de control, no exime la responsabilidad directa o solidaria de los
distintos actores de la cadena agroalimentaria respecto de los riesgos, peligros o daos a terceros
que deriven de la actividad desarrollada por estos.
CAPTULO II
AUTORIDAD DE APLICACIN
ARTCULO 5 El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, en su carcter de
organismo descentralizado con autarqua econmica-financiera y tcnico-administrativa y dotado
de personera jurdica propia, en el mbito del derecho pblico y privado, en jurisdiccin del
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, es la autoridad de aplicacin y el encargado de
planificar, ejecutar y controlar el desarrollo de las acciones previstas en la presente ley.
DE LAS COMPETENCIAS Y FACULTADES DEL SENASA
ARTCULO 6 Para el cumplimiento de las responsabilidades asignadas en el artculo que
precede, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria tendr las competencias y
facultades que especficamente le otorga la legislacin vigente.
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Leyes
A los efectos de las previsiones de la presente ley y del cumplimiento de los objetivos del Sistema
Nacional de Control de Alimentos creado mediante decreto 815 del 26 de julio de 1999, se
encuentra facultado, asimismo, para establecer los procedimientos y sistemas para el control
pblico y privado de la sanidad y la calidad de los animales y vegetales y del trfico federal,
importaciones y exportaciones de los productos, subproductos y derivados de origen animal y
vegetal, estos ltimos en las etapas de produccin, transformacin y acopio, que correspondan a
su jurisdiccin, productos agroalimentarios, frmaco-veterinarios y fitosanitarios, fertilizantes y
enmiendas, adecuando los sistemas de fiscalizacin y certificacin higinico-sanitaria actualmente
utilizados.
ARTCULO 7 A fin de concurrir al mejor cumplimiento de las responsabilidades asignadas en
la presente ley o de los programas sanitarios o de investigacin que ejecute, o con el propsito de
complementar su descentralizacin operativa, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria podr promover la constitucin de una red institucional con asociaciones civiles
sin fines de lucro o el acuerdo con entidades acadmicas, colegios profesionales, entes oficiales
nacionales, provinciales y/o municipales, de carcter pblico, privado o mixto, previa firma del
convenio respectivo, a fin de ejecutar, en forma conjunta y coordinada, las acciones sanitarias y
fitosanitarias, de investigacin aplicada, de investigacin productiva, de control pblico o
certificacin de agroalimentos en reas de su competencia, verificando el cumplimiento de la
normativa vigente en la materia.
La prestacin de los servicios por parte de los entes sanitarios, durante el lapso que estn
obligados, se considera servicio pblico de asistencia sanitaria. La ejecucin fuera de los
parmetros del acuerdo y/o de la normativa vigente, la suspensin, la interrupcin, la paralizacin
o la negacin de tales servicios, directa o indirectamente, se considerar falta grave y har pasible
la aplicacin de las sanciones establecidas al efecto, incluyendo la rescisin de los acuerdos
celebrados y, de corresponder, la exclusin del sistema.
ARTCULO 8 Los establecimientos, empresas y/o responsables de produccin primaria,
elaboracin, conservacin, distribucin, transporte y comercio de agroalimentos que hagan trfico
federal o exportacin o se importen al pas, debern aplicar los programas o planes de autocontrol
(Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control APPCC) y otros de sistemas de aseguramiento
alimentario establecidos y aprobados por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria, pudiendo los mismos ser monitoreados y verificada su aplicacin por parte de los
entes sanitarios referidos en el artculo 7 de la presente ley.
CAPTULO III
OBLIGACIONES DE LOS ENTES SANITARIOS
ARTCULO 9 La aprobacin de los programas nacionales o provinciales sanitarios y
fitosanitarios de ejecucin regional y/o provincial implicar, para los entes sanitarios, la obligacin
de respetar los valores arancelarios que se establezcan para las prestaciones a cargo, mantener
las prestaciones de los mismos durante el lapso acordado y ajustarse a las normas que en
ejercicio de sus facultades y atribuciones establezca el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria. En el caso de la lucha contra la fiebre aftosa, se deber ajustar a lo establecido
por la ley 24.305.
ARTCULO 10. Los entes sanitarios constituidos o que se constituyan, u otras entidades
intermedias, debern poseer personera, jurdica y demostrar capacidad tcnica, administrativa y
financiera suficientes para el desarrollo de las acciones sanitarias que se les encomienden.
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Leyes
ARTCULO 11. En caso de alerta y/o emergencia sanitaria o fitosanitaria, cualquiera fuera su
alcance, declarada por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, los servicios
prestados por parte de los entes sanitarios o fitosanitarios mientras dure la emergencia debern
ajustarse estrictamente a las directivas que al efecto imparta el citado Organismo.
CAPTULO IV
DE LOS RECURSOS Y DEL PRESUPUESTO
ARTCULO 12. Para el cumplimiento de sus objetivos y de las previsiones de la presente ley, el
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria contar con los recursos establecidos por
el decreto 1.585 del 19 de diciembre de 1996 y sus modificatorios, as como por aquellos que le
hayan sido asignados por la normativa vigente.
ARTCULO 13. Anualmente, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
elaborar su presupuesto general, que incluir la totalidad de los recursos y erogaciones
previstas, y conformar un presupuesto operativo y otro de funcionamiento.
CAPTULO V
DE LAS SANCIONES
ARTCULO 14. Las infracciones a las normas aplicadas por el Servicio Nacional de Sanidad y
Calidad Agroalimentaria sern sancionadas con las siguientes penalidades, las que sustituyen las
previstas en los respectivos ordenamientos:
a) Apercibimiento pblico o privado;
b) Multas de hasta pesos diez millones ($ 10.000.000);
c) Suspensin de hasta un (1) ao o cancelacin de la inscripcin de los respectivos registros;
d) Clausura temporaria o definitiva de los establecimientos;
e) Decomiso de productos, subproductos y/o elementos relacionados con la infraccin cometida.
Las sanciones enumeradas podrn ser aplicadas por separado o en forma conjunta varias de
ellas, conforme con la gravedad de la infraccin, el dao causado, y los antecedentes del
responsable, y con independencia de las medidas preventivas dictadas por el Organismo, de
acuerdo a la legislacin vigente. Cuando se hubiere dispuesto la suspensin preventiva de un
establecimiento, la misma no podr exceder de noventa (90) das hbiles, salvo que razones
debidamente fundadas aconsejen la extensin de dicho plazo.
A los efectos de la adopcin de las acciones sanitarias, de control, verificacin y fiscalizacin,
tanto preventivas como las que deriven de procedimientos de infraccin a la normativa vigente, el
personal actuante podr requerir el auxilio de la fuerza pblica y solicitar rdenes de allanamiento
a los jueces competentes para asegurar el adecuado cumplimiento de sus funciones.
ARTCULO 15. El monto de las sanciones podr ser adecuado anualmente, conforme la
cotizacin del kilo vivo de la categora novillo en el mercado de Liniers o el que en su defecto lo
reemplace, tomando como referencia la cotizacin ms alta del mes de marzo de cada ao, valor
que se aplicar a partir del mes de septiembre del mismo ao. A las multas que se impongan y no
22
Leyes
se abonen en trmino se les aplicar el ndice de evolucin de precios mayoristas nivel general,
suministrado por el organismo estadstico nacional, entre la fecha que debi abonarse y aquella
en que se haga efectiva.
ARTCULO 16. Las sanciones sern aplicadas por el Presidente del Servicio Nacional de
Sanidad y Calidad Agroalimentaria, o por el funcionario en quien ste delegue tal facultad, previo
procedimiento que asegure el derecho de defensa del imputado, de acuerdo a la Ley de
Procedimiento Administrativo (ley 19.549).
Las acciones para imponer sanciones prescribirn a los cinco (5) aos, contados a partir de la
fecha de la comisin de la infraccin.
La prescripcin de las sanciones que se impongan operar a los tres (3) aos, contados a partir
de la fecha en que haya quedado firme la resolucin que la impuso.
ARTCULO 17. Las prescripciones establecidas en el artculo precedente; se interrumpen por
la comisin de una nueva infraccin, as como por todo acto, administrativo o judicial, que impulse
el procedimiento tendiente a la aplicacin de la sancin o a la percepcin del crdito emergente
por dicha causa.
ARTCULO 18. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
ESTRADA.
Referencias Normativas
L. 19.549:
L. 24.305:
DECRETO N 264/15:
Fecha: 29/12/15
B O.:
4/01/16
POR TANTO:
23
Decretos
DECRETOS
COMBUSTIBLES
DECRETO N 276/15:
BIODIESEL. VIGENCIA DEL TRATAMIENTO. PRRROGA
Fecha: 29/12/15
B O.:
6/01/16
VISTO el Expediente N S01:0364350/2015 del Registro del MINISTERIO DE ENERGA Y
MINERA, las Leyes Nros. 23.966, 26.028 y sus modificatorias, y
CONSIDERANDO:
Que a travs del Artculo 1 del Captulo I del Ttulo III de la Ley N 23.966 se aprob el Impuesto
sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural, determinando que regir para todo el territorio
de la Nacin de manera de que incida en una sola de las etapas de su circulacin, un impuesto
sobre la transferencia a ttulo oneroso o gratuito de los productos de origen nacional o importado
que se detallan en el Artculo 4 del citado Captulo.
Que por su parte el Artculo 1 de la Ley N 26.028 estableci para todo el territorio de la Nacin,
con afectacin especfica al desarrollo de los proyectos de infraestructura vial y/o a la eliminacin
o reduccin de los peajes existentes, a hacer efectivas las compensaciones tarifarias a las
empresas de servicios pblicos de transportes de pasajeros por automotor, a la asignacin de
fondos destinados a la mejora y profesionalizacin de servicios de transporte de carga por
automotor y a los subsidios e inversiones para el sistema ferroviario de pasajeros o de carga, de
manera que incida en una sola de las etapas de su circulacin, un impuesto sobre la transferencia
a ttulo oneroso o gratuito, o importacin, de gasoil o cualquier otro combustible lquido que lo
sustituya en el futuro, que regir hasta el 31 de diciembre de 2024.
Que la incorporacin de los biocombustibles en la matriz energtica nacional contribuye a cubrir
las exigencias que plantea el incremento de la demanda de combustibles, potenciando el
desarrollo a nivel nacional del sector agropecuario y de las economas regionales con el agregado
de valor a sus materias primas.
Que en el marco del papel trascendental que reviste para el pas la incorporacin de la energa
renovable en la matriz energtica nacional, el Artculo 1 de la Ley N 26.942 sustituy el Artculo
4 del Captulo I del Ttulo III de la Ley N 23.966 determinando que con respecto al biodiesel
combustible, el impuesto creado por dicha norma estar totalmente satisfecho con el pago del
gravamen sobre el componente gasoil u otro componente gravado y que dicho tratamiento no
puede modificarse hasta el 31 de diciembre de 2015. Respecto del biodiesel puro, dispuso que
ste no podr ser gravado hasta la misma fecha, facultando al PODER EJECUTIVO NACIONAL a
prorrogar el citado plazo en ambas situaciones.
Que en el mismo sentido, el Artculo 2 de la Ley N 26.942 sustituy el Artculo 1 de la Ley N
26.028 estableciendo que, con respecto a la aplicacin del tributo creado por esta ltima, cuando
el biodiesel fuera empleado como combustible lquido en la generacin de energa elctrica se
encontrar exceptuado de dicho impuesto hasta el 31 de diciembre de 2015, y facultando al
PODER EJECUTIVO NACIONAL a prorrogar el plazo referido.
24
Decretos
Que en virtud del rol estratgico que tienen los biocombustibles en el desarrollo de la matriz
energtica, y habida cuenta de que no han variado las condiciones por las que oportunamente se
otorg un tratamiento diferenciado para el biodiesel a travs de la mencionada Ley N 26.942,
resulta necesario hacer uso de las facultades otorgadas al PODER EJECUTIVO NACIONAL por
las disposiciones legales citadas, en orden a extender la vigencia del marco legal impositivo
descripto, a fin de seguir impulsando la competitividad del biodiesel destinado al abastecimiento
del mercado interno para su mezcla con el gasoil a comercializarse en todo el territorio de la
Nacin, as como su utilizacin para la generacin de energa elctrica en los casos en que ello
sea tcnicamente posible.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS ha tomado la intervencin que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes del Artculo 4 del Captulo I
del Ttulo III de la Ley N 23.966 y del Artculo 1 de la Ley N 26.028, ambas modificadas por la
Ley N 26.942.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 1 Prorrgase hasta el 30 de abril de 2016 la vigencia del tratamiento dispuesto
para el biodiesel combustible y el biodiesel puro por el Artculo 4 del Captulo I del Ttulo III de la
Ley N 23.966 (modificada por la Ley N 26.942) con relacin al impuesto creado por el Artculo 1
del mismo Captulo.
ARTCULO 2 Prorrgase hasta el 30 de abril de 2016 la excepcin dispuesta por el Artculo
1 de la Ley N 26.028 (modificada por la Ley N 26.942) sobre el biodiesel, que fuere empleado
como combustible lquido en la generacin de energa elctrica, con relacin al impuesto creado
en el mismo artculo.
ARTCULO 3 Dse cuenta a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN.
ARTCULO 4 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.
MACRI. MARCOS PEA. ALFONSO DE PRAT GAY. JUAN JOS ARANGUREN.
L. 23.966:
L. 23.966 Ttulo III (t.o. en 1998):
L. 26.028: Bol. A.F.I.P. N 95, jun. ' 2005, p. 1129
L. 26.942: Bol. A.F.I.P. N 203, jun. ' 2014, p. 1030
25
Decretos
IMPUESTOS INTERNOS
DECRETO N 11/16:
LEY N 24.674 Y SU MODIFICATORIA, TITULO II, CAPTULO V. DJASE SIN EFECTO
TRANSITORIAMENTE GRAVAMEN
Fecha: 5/01/16
B O.:
6/01/16
VISTO el Expediente N S01:0361298/2015 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCIN y la
Ley N 24.674 de Impuestos Internos y sus modificatorias; y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley N 24.674 y sus modificatorias se sustituy el texto de la Ley de Impuestos
Internos, texto ordenado en 1979.
Que el artculo incorporado sin nmero a continuacin del Artculo 14 del Ttulo I de la Ley N
24.674 de Impuestos Internos y sus modificatorias faculta al PODER EJECUTIVO NACIONAL
para aumentar hasta en un VEINTICINCO POR CIENTO (25%) los gravmenes previstos en
dicha ley o para disminuirlos o dejarlos sin efecto transitoriamente, cuando as lo aconseje la
situacin econmica de determinada o determinadas industrias.
Que, en ejercicio de dicha facultad, el Decreto N 2 de fecha 7 de enero de 2014 introdujo
modificaciones respecto de los bienes comprendidos en los incisos c) y e) del Artculo 38 de la
citada ley.
Que, posteriormente, por medio del Decreto N 2.578 de fecha 30 de diciembre de 2014 y del
Decreto N 1.243 de fecha 30 de junio de 2015 se practicaron modificaciones respecto de los
bienes comprendidos en el Artculo 38 de la citada ley.
Que razones de poltica econmica hacen aconsejable dejar transitoriamente sin efecto el
gravamen previsto en el Captulo V del Ttulo II de la Ley N 24.674 de Impuestos Internos y sus
modificatorias, como as tambin realizar ciertos cambios a los valores y alcuotas establecidos
para los bienes comprendidos en el Artculo 38 de dicha ley.
Que, asimismo, se considera conveniente establecer la vigencia de la presente medida desde el
1 de enero de 2016 hasta el 30 de junio de 2016, inclusive.
Que los organismos tcnicos del MINISTERIO DE PRODUCCIN y del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS han emitido los informes tcnicos favorables requeridos por
las disposiciones legales en relacin a la medida proyectada.
Que los servicios jurdicos competentes han tomado la intervencin que les compete.
Que el presente decreto se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artculo incorporado
sin nmero a continuacin del Artculo 14 del Ttulo I de la Ley N 24.674 de Impuestos Internos y
sus modificatorias.
26
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Djase transitoriamente sin efecto el gravamen previsto en el Captulo V del
Ttulo II de la Ley N 24.674 de Impuestos Internos y sus modificatorias.
ARTCULO 2 A los fines de la aplicacin del gravamen previsto en el Captulo IX del Ttulo II
de la Ley N 24.674 de Impuestos Internos y sus modificatorias respecto de los bienes
comprendidos en los incisos a), b) y d) del Artculo 38 de dicha ley, se deja transitoriamente sin
efecto el impuesto establecido en el Artculo 39 de esa norma para aquellas operaciones cuyo
precio de venta, sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea igual o inferior a PESOS
TRESCIENTOS CINCUENTA MIL ($ 350.000). Aquellas operaciones cuyo precio de venta, sin
considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea superior a PESOS TRESCIENTOS
CINCUENTA MIL ($ 350.000) hasta PESOS OCHOCIENTOS MIL ($ 800.000) estarn gravadas
con una tasa del DIEZ POR CIENTO (10%). Para el caso de que se supere el monto de PESOS
OCHOCIENTOS MIL ($ 800.000) ser de aplicacin la tasa del VEINTE POR CIENTO (20%).
Respecto de los bienes comprendidos en el inciso c) del Artculo 38 de la referida ley se deja
transitoriamente sin efecto el impuesto establecido en su Artculo 39 para aquellas operaciones
cuyo precio de venta, sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea igual o inferior a
PESOS SESENTA Y CINCO MIL ($ 65.000). Aquellas operaciones cuyo precio de venta, sin
considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea superior a PESOS SESENTA Y CINCO MIL ($
65.000) estarn gravadas con una tasa del DIEZ POR CIENTO (10%).
Respecto de los bienes comprendidos en el inciso e) del Artculo 38 de la referida ley se deja
PESOS CUATROCIENTOS MIL ($ 400.000). Aquellas operaciones cuyo precio de venta, sin
considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea superior a PESOS CUATROCIENTOS MIL ($
400.000) estarn gravadas con una tasa del DIEZ POR CIENTO (10%).
Respecto de los bienes comprendidos en el inciso f) del Artculo 38 de la referida ley se deja
PESOS DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL ($ 225.000). Aquellas operaciones cuyo precio de
venta, sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea superior a PESOS DOSCIENTOS
VEINTICINCO MIL ($ 225.000) estarn gravadas con una tasa del DIEZ POR CIENTO (10%).
ARTCULO 3 Las disposiciones del presente decreto entrarn en vigencia el da de su
publicacin en el Boletn Oficial y surtirn efectos para los hechos imponibles que se produzcan a
partir del 1 de enero de 2016 y hasta el 30 de junio de 2016, inclusive.
ARTCULO 4 Comunquese a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE
archvese.
MACRI. MARCOS PEA. ALFONSO DE PRAT GAY. FRANCISCO A. CABRERA.
27
Decretos
L. 24.674:
D. 2/14: Bol. A.F.I.P. N 198, ene. '2014, p. 7
D. 2.578/14: Bol. A.F.I.P. N 209, dic. '2014, p. 2938
D. 1.243/15: Bol. A.F.I.P. N 216, jul. '2015, p. 1857
MERCOSUR
DECRETO N 25/16:
DERECHO DE EXPORTACIN. DECRETO N 509/97 Y SU MODIFICATORIO DECRETO N
160/15. MODIFICACIN
Fecha: 6/01/16
B O.: 7/01/16
VISTO el Expediente N S01:0354938/2015 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCIN, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N 509 de fecha 15 de mayo de 2007 y sus modificaciones se
estableci, entre otros, el derecho de exportacin de diversas mercaderas industriales.
Que por medio del Decreto N 160 de fecha 18 de diciembre de 2015 se fij en la alcuota del
CERO POR CIENTO (0%) el derecho de exportacin de las mercaderas comprendidas en las
posiciones arancelarias de los Captulos 28 a 40 de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR
(NCM), con excepcin de aquellas que clasifican en el tem 3826.00.00 las cuales mantendran la
alcuota del TREINTA Y DOS POR CIENTO (32%).
Que, no obstante, a travs del Decreto N 1.719 de fecha 19 de septiembre de 2012 se modific la
alcuota relativa al Derecho de Exportacin aplicable a la posicin arancelaria de la Nomenclatura
Comn del MERCOSUR (N.C.M) 3826.00.00, consignada en el Anexo XIV del Decreto N 509/07
y sus modificaciones, por lo que corresponde precisar los trminos del Artculo 1 del decreto
citado en el considerando precedente.
Que los Servicios Jurdicos pertinentes han tomado la intervencin que les compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artculo 99, inciso 1 de
la CONSTITUCIN NACIONAL y por el Artculo 755 de la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero) y sus
modificatorias.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
28
Decretos
ARTCULO 1 Sustityese el texto del Artculo 1 del Decreto N 160 de fecha 18 de diciembre
de 2015, el que quedar redactado de la siguiente manera:
ARTCULO 1.- Fjase en la alcuota del CERO POR CIENTO (0%) el derecho de exportacin de
las mercaderas comprendidas en las posiciones arancelarias de los Captulos 28 a 40 de la
Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM), con excepcin de aquellas que clasifican en el
tem 3826.00.00 las que tributan el nivel arancelario que resulte de la aplicacin de lo dispuesto
por el Decreto N 1.719 de fecha 19 de septiembre de 2012, sus modificaciones y normas
complementarias.
ARTCULO 2 El presente decreto entrar en vigencia el da de su publicacin en el Boletn
Oficial y sus disposiciones resultarn de aplicacin para las operaciones que se perfeccionen a
partir de la entrada en vigencia del Decreto N 160/15.
archvese.
D. 509/07: Bol. A.F.I.P. N 121, ago. '2007, p. 1695
D. 1.719/12: Bol. A.F.I.P. N 182, set. '2012, p. 2305
D. 160/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3534
DECRETO N 205/16:
DERECHO DE EXPORTACIN. DECRETO N 509/97 .MODIFICACIN. MODIFICACIN.
ADPTANSE DISPOSICIONES
Fecha: 18/01/16
B O.:
19/01/16
VISTO el Expediente N S01:0186737/2015 del Registro del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de la Decisin N 58 de fecha 16 de diciembre de 2010 del Consejo del Mercado
Comn se autoriz a la REPBLICA ARGENTINA a mantener, hasta el da 31 de diciembre de
2015, una Lista Nacional de Excepciones al Arancel Externo Comn (A.E.C.) de hasta CIEN (100)
cdigos de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.).
Que el Decreto N 100 de fecha 12 de enero de 2012 en su Artculo 15, adopt las disposiciones
de la norma comunitaria mencionada en el considerando precedente.
Que asimismo, el Artculo 2 del mencionado decreto, actualiz la sealada Lista Nacional de
Excepciones, sustituyendo el Anexo II del Decreto N 509 de fecha 15 de mayo de 2007 y sus
modificaciones, por el Anexo II all establecido.
29
Decretos
Que, por otro lado, mediante la Decisin N 26 de fecha 16 de julio de 2015 del Consejo del
Mercado Comn, se modificaron los plazos previstos en el Artculo 1 de la citada Decisin N
58/10 del Consejo del Mercado Comn, establecindose, para la REPBLICA ARGENTINA, la
posibilidad de mantener una Lista Nacional de Excepciones hasta el da 31 de diciembre de 2021,
mantenindose vigentes los dems plazos y condiciones en ella previstos.
Que por otro lado, entre los cdigos de la Lista Nacional de Excepciones actualmente vigente, se
encuentra contemplada la posicin arancelaria de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR
(N.C.M.) 2826.12.00, por la cual clasifica la mercadera denominada fluoruro de aluminio,
fijndose para la misma un Derecho de Importacin Extrazona del DOS POR CIENTO (2%).
Que el Arancel Externo Comn (A.E.C.) acordado a nivel regional sobre ese compuesto qumico,
fue objeto de las modificaciones introducidas por la Resolucin N 9 de fecha 13 de mayo de 2014
del Grupo Mercado Comn, que estableciera para el mismo una alcuota del DOS POR CIENTO
(2%).
Que, por la equiparacin de las alcuotas sealadas, resulta ocioso mantener incluido al producto
en cuestin en la Lista Nacional de Excepciones, correspondiendo su exclusin.
Que, adems, resulta conveniente incorporar en la mencionada lista, a los herbicidas que
clasifican por la posicin arancelaria de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.)
3808.93.24, elaborados a base de glifosato o de sus sales.
Que, por otro lado, corresponde adecuar la excepcin actualmente establecida para la posicin
arancelaria de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) 3824.90.31, reemplazndola
por el cdigo 3909.30.20, en orden a las disposiciones de la ORGANIZACIN MUNDIAL DE
ADUANAS (O.M.A.) sobre la materia.
Que, en consecuencia, corresponde incorporar al ordenamiento jurdico de la REPBLICA
ARGENTINA la Resolucin N 9/14 del Grupo Mercado Comn y la Decisin N 26/15 del Consejo
del Mercado Comn, efectuando las adecuaciones correspondientes en los Anexos I y II del
Decreto N 509/07 y sus modificaciones.
Que han tomado intervencin las reas tcnicas pertinentes del MINISTERIO DE PRODUCCIN
y del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE PRODUCCIN ha tomado la
intervencin que le compete.
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL se encuentra facultado para el dictado del acto, en virtud
de las atribuciones conferidas por el artculo 99, inciso 1 de la CONSTITUCION NACIONAL y de
los artculos 11, apartado 2, y 12 de la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero) y sus modificaciones, tal
como se consignara en el Decreto N 509/07 y sus modificatorios.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Adptanse las disposiciones de la Resolucin N 9 de fecha 13 de mayo de
2014 del Grupo Mercado Comn y de la Decisin N 26 de fecha 16 de julio de 2015 del Consejo
30
Decretos
del Mercado Comn, que en copia autenticada se reproducen en TRES (3) planillas que, como
Anexo I, forman parte integrante de la presente medida.
ARTCULO 2 Modifcase el Anexo I del Decreto N 509 de fecha 15 de mayo de 2007 y sus
modificaciones, de acuerdo al detalle que se consigna en la planilla que, como Anexo II, forma
parte integrante del presente decreto.
ARTCULO 3 Sustityese el Anexo II del Decreto N 509/07 y sus modificaciones, por el
consignado en las DOS (2) planillas que, como Anexo III, forman parte integrante de la presente
medida.
ARTCULO 4 Lo dispuesto en el Artculo 3 del presente decreto, mantendr su vigencia en
los trminos de la citada Decisin N 26/15 del Consejo del Mercado Comn.
ARTCULO 5 Remtase copia autenticada de la presente medida al MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO atento a su carcter de Coordinador de la Seccin
Nacional del Grupo Mercado Comn.
ARTCULO 6 El presente decreto comenzar a regir a partir del da siguiente al de su
publicacin en el Boletn Oficial.
archvese.
D. 509/07: Bol. A.F.I.P. N 121, ago. '2007, p. 1695
D. 100/12: Bol. A.F.I.P. N 174, ene. '2012, p. 53
ANEXO I
MERCOSUR/GMC/RES. N 09/14
MODIFICACIN DE LA NOMENCLATURA COMN DEL MERCOSUR
Y SU CORRESPONDIENTE ARANCEL EXTERNO COMN
VISTO: El Tratado de Asuncin, el Protocolo de Ouro Preto, las Decisiones N 07/94, 22/94 y 31/04 del
Consejo del Mercado Comn y la Resolucin N 05/11 del Grupo Mercado Comn.
CONSIDERANDO:
Que se hace necesario ajustar la Nomenclatura Comn del MERCOSUR y su correspondiente Arancel
Externo Comn, instrumentos esenciales de la Unin Aduanera.
EL GRUPO MERCADO COMN
RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar la Modificacin de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR y su correspondiente Arancel
Externo Comn, en sus versiones en espaol y portugus, que constan como Anexo y forman parte de la
presente Resolucin.
Art. 2 - Las modificaciones a la Nomenclatura Comn del MERCOSUR y su correspondiente Arancel
Externo Comn, aprobadas por la presente Resolucin, tendrn vigencia antes del 01/I/2015, debiendo los
31
Decretos
Estados Partes asegurar su incorporacin a sus respectivos ordenamientos jurdicos nacionales antes de
esa fecha.
XCIV GMC - Caracas, 13/V/14.
ANEXO
MERCOSUR/CMC/DEC. N 26/15
MODIFICACIN DE LA DECISIN CMC N 58/10
VISTO: El Tratado de Asuncin, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones N 07/94, 22/94. 68/00, 31/03,
38/05, 59/07, 28/09 y 58/10 del Consejo del Mercado Comn.
CONSIDERANDO:
Que la consecucin de los objetivos del Tratado de Asuncin requiere la adopcin de instrumentos de
poltica comercial que promuevan la competitividad en la regin.
Que una adecuada gestin de la poltica arancelaria del MERCOSUR debe tener en cuenta la coyuntura
econmica internacional.
EL CONSEJO DEL MERCADO COMN
DECIDE:
Art. 1 - Modificar los plazos previstos en el Artculo 1 de la Decisin CMC N 58/10 que autoriza a los
Estados Partes a mantener una Lista Nacional de Excepciones al Arancel Externo Comn (AEC) en los
siguientes trminos:
a) Repblica Argentina: hasta 100 cdigos NCM hasta el 31 de diciembre de 2021
b) Repblica Federativa del Brasil: hasta 100 cdigos NCM hasta el 31 de diciembre de 2021
c) Repblica del Paraguay: hasta 649 cdigos NCM hasta el 31 de diciembre de 2023
d) Repblica Oriental del Uruguay: hasta 225 cdigos NCM hasta el 31 de diciembre de 2022
e) Repblica Bolivariana de Venezuela: hasta 225 cdigos NCM hasta el 31 de diciembre de 2022
Art. 2 - Continuarn vigentes los dems plazos y condiciones previstos en la Decisin CMC N 58/10.
Art. 3 - Esta Decisin deber ser incorporada al ordenamiento jurdico de los Estados Partes antes del
01/XI/2015.
XLVIII CMC - Brasilia, 16/VII/15.
32
Decretos
ANEXO II
33
Decretos
ANEXO III
34
Decretos
35
Decretos
IMPUESTO ADICIONAL DE EMERGENCIA SOBRE EL PRECIO FINAL
DE VENTA DE CIGARRILLOS
DECRETO N 26/16:
ALCUOTA. DISMINUCIN. LEY N 24.625, ARTCULO 1
Fecha: 6/01/16
B O.: 7/01/16
VISTO la Ley N 24.625 de Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de Venta de
Cigarrillos y sus modificaciones, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Artculo 9 del Ttulo IX de la Ley N 25.239 se modific la Ley N 24.625 de
Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos y sus
modificaciones, elevndose al VEINTIUNO POR CIENTO (21%) la tasa del gravamen,
facultndose asimismo al PODER EJECUTIVO NACIONAL para disminuirla hasta un mnimo del
SIETE POR CIENTO (7%), previo informe tcnico favorable y fundado del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que a travs del Decreto N 518 de fecha 30 de junio de 2000, se dispuso un cronograma
progresivo de disminucin de la alcuota del impuesto, establecindose la misma en el DIECISIS
POR CIENTO (16%) desde el 4 de julio de 2000 hasta el 19 de octubre de 2000, en el DOCE POR
CIENTO (12%) desde el 20 de octubre de 2000 hasta el 19 de febrero de 2001 y en el SIETE POR
CIENTO (7%) desde el 20 de febrero de 2001 hasta el 19 de junio de 2001.
Que a travs de los Decretos Nros. 792 de fecha 14 de junio de 2001, 861 de fecha 23 de mayo
de 2002 y 40 de fecha 9 de enero de 2004, se prorrog la vigencia de la aplicacin de la alcuota
reducida del SIETE POR CIENTO (7%) hasta el 19 de junio de 2002, el 31 de diciembre de 2003 y
el 31 de diciembre de 2004, respectivamente.
Que mediante los Decretos Nros. 295 de fecha 9 de marzo de 2004, 345 de fecha 28 de marzo de
2006, 1.961 de fecha 28 de diciembre de 2006, 90 de fecha 14 de enero de 2008, 2.355 de fecha
30 de diciembre de 2008, 111 de fecha 21 de enero de 2010, 2.111 de fecha 30 de diciembre de
2010, 148 de fecha 24 de enero de 2012, 2.736 de fecha 28 de diciembre de 2012, 111 de fecha
29 de enero de 2014 y 237 de fecha 25 de febrero de 2015 se disminuy la alcuota del
VEINTIUNO POR CIENTO (21%) al SIETE POR CIENTO (7%) hasta el 31 de marzo de 2006, el
31 de diciembre de 2006, el 31 de diciembre de 2007, el 31 de diciembre de 2008, el 31 de
diciembre de 2009, el 31 de diciembre de 2010, el 31 de diciembre de 2011, el 31 de diciembre de
2012, el 31 de diciembre de 2013, el 31 de diciembre de 2014 y el 31 de diciembre de 2015,
respectivamente.
Que las medidas oportunamente dictadas fueron tomadas de acuerdo con los estudios tcnicos
requeridos por la norma legal, habindose evaluado en cada caso la conveniencia de mantener la
reduccin de la tasa del tributo.
Que de acuerdo con los informes tcnicos pertinentes, teniendo en cuenta las metas de
recaudacin del Gobierno Nacional y con el objeto de lograr un equilibrio razonable entre las
36
Decretos
distintas partes que operan en el campo productivo del sector tabacalero, se hace aconsejable en
esta instancia establecer la misma reduccin de la alcuota del gravamen para los hechos
imponibles que se perfeccionen a partir del 1 de enero de 2016 y hasta el 30 de abril de 2016.
Que sin perjuicio de la decisin que se adopta, en el caso de que la evolucin de la recaudacin lo
aconseje, conforme los informes tcnicos pertinentes, la misma ser modificada o dejada sin
efecto.
Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS ha tomado la intervencin que le compete.
Que el presente decreto se dicta en uso de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el segundo prrafo del Artculo 9 del Ttulo IX de la Ley N 25.239.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Disminyese la alcuota del VEINTIUNO POR CIENTO (21%) establecida en el
Artculo 1 de la Ley N 24.625 de Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de
Venta de Cigarrillos y sus modificaciones, establecindose la misma en el SIETE POR CIENTO
(7%).
ARTCULO 2 Las disposiciones del presente decreto entrarn en vigencia el da de su
publicacin en el Boletn Oficial y surtirn efectos para los hechos imponibles que se perfeccionen
a partir del 1 de enero de 2016 y hasta el 30 de abril de 2016, ambas fechas inclusive.
ARTCULO 3 Comunquese a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE
archvese.
MACRI. MARCOS PEA. ALFONSO DE PRAT GAY. RICARDO BURYAILE.
L. 24.625:
L. 25.239: Bol. A.F.I.P. N 31, feb. 2000, p. 232
D. 518/00: Bol. A.F.I.P. N 37, ago. 2000, p. 1291
D. 792/01: Bol. A.F.I.P. N 48, jul. 2001, p. 1082
D. 861/02: Bol. A.F.I.P. N 60, jul. '2002, p. 1147
D. 40/04: Bol. A.F.I.P. N 79, feb. '2004, p. 198
D. 295/04: Bol. A.F.I.P. N 81, abr. '2004, p. 526
D. 345/06: Bol. A.F.I.P. N 106, may. '2006, p. 912
D. 1.961/06: Bol. A.F.I.P. N 115, feb. '2007, p. 232
D. 90/08: Bol. A.F.I.P. N 127, feb. '2008, p. 212
D. 2.355/08: Bol. A.F.I.P. N 139, feb. '2009, p. 232
D. 111/10: Bol. A.F.I.P. N 152, mar. '2010, p. 439
D. 2.111/10: Bol. A.F.I.P. N 163, feb. '2011, p. 194
D. 148/12: Bol. A.F.I.P. N 174, ene. '2012, p. 57
D. 2.736/12: Bol. A.F.I.P. N 187, feb. '2013, p. 237
37
Decretos
D. 111/14: Bol. A.F.I.P. N 199, feb. '2014, p. 158
D. 237/15: Bol. A.F.I.P. N 211, feb. '2015, p. 418
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL

MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA. ORGANIGRAMA DE APLICACIN. DECRETO N 357/02
Y SU MODIFICATORIO DECRETO N 13/15. MODIFICACIN
Fecha: 7/01/16
B O.:
8/01/16
VISTO el Decreto N 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios, y el
Decreto N 13 del 10 de diciembre de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N 357/02, se aprob el Organigrama de Aplicacin de la Administracin
Nacional centralizada hasta nivel de Subsecretara, entre los cuales se encuentra el referido al
entonces MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA, para cumplir con las
responsabilidades que le son propias, estableciendo, asimismo, sus competencias.
Que por el Decreto N 13/15 se modific la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N
438/92) y modificatorias, establecindose la nueva denominacin y competencias del
MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA.
Que en funcin de las competencias asignadas al MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA por el
Decreto mencionado en el Considerando anterior, resulta necesario reordenar las
responsabilidades de dicha rea.
Que una de las premisas del Gobierno Nacional es lograr la utilizacin de los recursos pblicos
con miras a una mejora sustancial en la calidad de vida de los ciudadanos, focalizando su
accionar en la produccin de resultados que sean colectivamente compartidos y socialmente
valorados.
Que ese reordenamiento requiere establecer una nueva conformacin organizativa de los niveles
polticos, basada en criterios de racionalidad y eficiencia que posibiliten una rpida respuesta a las
demandas de la sociedad, dando lugar a estructuras dinmicas y adaptables a los cambios
permanentes.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 99, inciso
1, de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
38
Decretos
ARTCULO 1 Sustityese del Anexo I al Artculo 1 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Organigrama de Aplicacin de la Administracin
Nacional centralizada el Apartado XXIV, correspondiente al MINISTERIO DE
AGROINDUSTRIA, el que quedar redactado de conformidad con el detalle obrante en la planilla
anexa al presente artculo, que forma parte integrante de este Decreto.
ARTCULO 2 Sustityese del Anexo II al Artculo 2 del Decreto N 357 de fecha 21 de
febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios Objetivos el Apartado XXIV,
correspondiente al MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA, el que quedar redactado de conformidad
con el detalle obrante en la planilla anexa al presente artculo, que forma parte integrante de este
Decreto.
ARTCULO 3 Sustityese del Anexo III al Artculo 3 del Decreto N 357 del 21 de febrero de
2002 Organismos Descentralizados el apartado XXIV - MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA
de conformidad con el detalle que se aprueba como planilla anexa al presente artculo.
ARTCULO 4 Aprubase la conformacin organizativa del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA
de acuerdo con el Organigrama que como Anexo I forma parte integrante del presente.
ARTCULO 5 El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida ser atendido
con cargo a los crditos de las partidas de origen asignadas por el Presupuesto General de la
Administracin Nacional vigente, facultndose al Jefe de Gabinete de Ministros a realizar las
modificaciones pertinentes.
ARTCULO 6 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL y archvese.
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488
________________
(*) El/los Anexo/s que integra/n este Decreto se publican en la edicin web del BORA www.boletinoficial.gob.ar y
tambin podrn ser consultados en la Sede Central de esta Direccin Nacional (Suipacha 767 - Ciudad Autnoma
de Buenos Aires).
DECRETO N 35/16(*):
MINISTERIO DE CULTURA. ORGANIGRAMA DE APLICACIN. DECRETO N 357/02 Y SU
MODIFICATORIO DECRETO N 13/15. MODIFICACIN
Fecha: 7/01/16
B O.:
8/01/16
VISTO el Decreto N 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios y el
CONSIDERANDO:
39
Decretos
Que mediante el Decreto N 357/02, sus modificatorios y complementarios se aprob el
Organigrama de Aplicacin de la ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL centralizada hasta
nivel de Subsecretara, entre los cuales se encuentran los referidos al MINISTERIO DE
CULTURA, estableciendo sus competencias.
438/92) y modificatorias.
Que en funcin de las competencias asignadas al MINISTERIO DE CULTURA por el Decreto
mencionado en el considerando anterior, resulta necesario reordenar las responsabilidades de
dicha rea.
valorados.
polticos, basado en criterios de racionalidad y eficiencia que posibiliten una rpida respuesta a las
permanentes.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 99 inciso
1 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Sustityese del Anexo I al artculo 1 del Decreto N 357 del 21 de febrero de
2002 Organigrama de aplicacin de la Administracin Nacional centralizada hasta nivel de
Subsecretara el apartado XXVII - MINISTERIO DE CULTURA de conformidad con el detalle
que se aprueba como planilla anexa al presente artculo.
ARTCULO 2 Sustityese del Anexo II al artculo 2 del Decreto 357 del 21 de febrero de
2002 Objetivos el apartado XXVII - MINISTERIO DE CULTURA, de conformidad con el detalle
que se aprueba como planilla anexa al presente artculo.
ARTCULO 3 Sustityese del Anexo III al artculo 3 del Decreto N 357 del 21 de febrero de
2002 Organismos Descentralizados el apartado XXVII - MINISTERIO DE CULTURA de
conformidad con el detalle que se aprueba como planilla anexa al presente artculo.
ARTCULO 4 Aprubase la conformacin organizativa del MINISTERIO DE CULTURA de
acuerdo al Organigrama que como Anexo I forma parte integrante del presente decreto.
ARTCULO 5 Hasta tanto se aprueben las unidades de nivel inferior a las aprobadas por el
presente Decreto, conservarn su vigencia las existentes que hayan sido transferidas desde otros
ministerios o secretaras con sus acciones, dotaciones, niveles, grados de revista y funciones
ejecutivas previstas en el Decreto N 2098/08.
40
Decretos
OFICIAL y archvese.
MACRI. MARCOS PEA. ALEJANDRO P. AVELLUTO.
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488
________________
de Buenos Aires).
DECRETO N 42/16(*):
MINISTERIO DE DEFENSA. ORGANIGRAMA DE APLICACIN. DECRETO N 357/02 Y SU
Fecha: 7/01/16
B O.:
8/01/16
VISTO el Decreto N 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios, el
Decreto N 13 de fecha 11 de diciembre de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N 357/02, se aprob el Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL centralizada hasta nivel de Subsecretara, entre los
cuales se encuentran los referidos al MINISTERIO DE DEFENSA, estableciendo sus
competencias.
Que por el Decreto N 13/15 se modific la Ley de Ministerios (texto ordenado Decreto N 438/92)
y modificatorias.
Que en funcin de las competencias asignadas al MINISTERIO DE DEFENSA por el Decreto
mencionado en el considerando anterior, resulta necesario reordenar las responsabilidades de
dicha Jurisdiccin.
Que una de las premisas del Gobierno Nacional es lograr de utilizacin los recursos pblicos con
miras a una mejora sustancial en la calidad de vida de los ciudadanos, focalizando su accionar en
la produccin de resultados que sean colectivamente compartidos y socialmente valorados.
polticos y tcnicos, basado en criterios de racionalidad y eficiencia que posibiliten una rpida
41
Decretos
respuesta a las demandas de la sociedad, dando lugar a estructuras dinmicas y adaptables a los
cambios permanentes.
1 de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
de 2002, sus modificatorios y complementarios Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PUBLICA NACIONAL centralizada el Apartado XIV, correspondiente al
MINISTERIO DE DEFENSA, el que quedar redactado de conformidad con el detalle obrante en
la Planilla Anexa al presente artculo, que forma parte integrante de este Decreto.
ARTCULO 2 Sustityese del Anexo II al Artculo 2 del Decreto N 357 de fecha 21 de
febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios Objetivos el Apartado XIV,
correspondiente al MINISTERIO DE DEFENSA, el que quedar redactado de conformidad con el
detalle obrante en la Planilla Anexa al presente artculo, que forma parte integrante de este
Decreto.
ARTCULO 3 Aprubase la conformacin organizativa de la MINISTERIO DE DEFENSA de
acuerdo con el Organigrama que como Anexo I forma parte integrante del presente.
ARTCULO 5 Establcese que las aperturas estructurales existentes de nivel inferior a las
aqu aprobadas, mantendrn las responsabilidades primarias, acciones y dotaciones, stas con
sus respectivos niveles y funciones ejecutivas y de jefatura, previstas en el SISTEMA NACIONAL
DE EMPLEO PUBLICO, homologado por el Decreto N 2098/08 y modificatorios.
OFICIAL y archvese.
MACRI. MARCOS PEA. JULIO C. MARTINEZ.
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488
________________
de Buenos Aires).
42
Decretos
MINISTERIO DE EDUCACIN Y DEPORTES. REORDENAMIENTO DE
RESPONSABILIDADES. ORGANIGRAMA DE APLICACIN. DECRETO N 357/02 Y SU
Fecha: 8/01/16
B O.:
11/01/16
VISTO el Decreto N 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios y el
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N 357 del 21 de febrero de 2002 se aprob el Organigrama de
Aplicacin de la ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL centralizada hasta el nivel de
Subsecretara, entre los cuales se encuentran los referidos al entonces MINISTERIO DE
EDUCACIN, para cumplir con las responsabilidades que le son propias, estableciendo,
asimismo, sus competencias.
438/92) y modificatorias, dando la nueva denominacin y competencias al MINISTERIO DE
EDUCACIN Y DEPORTES.
Que el Decreto N 13/15 transfiri las competencias relativas al deporte en todas sus
manifestaciones y los organismos de la administracin central y descentralizados ejecutores de
las mismas desde la rbita del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL al MINISTERIO DE
EDUCACIN Y DEPORTES.
Que en funcin de las competencias asignadas al MINISTERIO DE EDUCACIN Y DEPORTES
por el decreto mencionado en el considerando anterior, resulta necesario reordenar las
responsabilidades de dicha rea.
Que una de las premisas del Gobierno Nacional es lograr el perfeccionamiento de la utilizacin de
los recursos pblicos con miras a una mejora sustancial en la calidad de vida de los ciudadanos,
focalizando su accionar en la produccin de resultados que sean colectivamente compartidos y
socialmente valorados.
permanentes.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
43
Decretos
ARTCULO 1 Sustityese del Anexo I al artculo 1 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002 y sus modificatorios y complementarios Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL centralizada el Apartado XXI, correspondiente al
MINISTERIO DE EDUCACIN Y DEPORTES, el que quedar conformado de acuerdo al detalle
obrante en la Planilla Anexa al presente artculo, que forma parte integrante de este decreto.
ARTCULO 2 Sustityese del Anexo II al artculo 2 del Decreto N 357 de fecha 21 de
febrero de 2002 y sus modificatorios y complementarios Objetivos el Apartado XXI,
correspondiente al MINISTERIO DE EDUCACIN Y DEPORTES, el que quedar redactado de
conformidad con el detalle obrante en la Planilla Anexa al presente artculo, que forma parte
integrante de este decreto.
ARTCULO 3 Sustityese del Anexo III al artculo 3 del Decreto N 357 del 21 de febrero de
2002 Organismos Descentralizados el apartado XXI - MINISTERIO DE EDUCACIN Y
DEPORTES de conformidad con el detalle que se aprueba como planilla anexa al presente
artculo.
ARTCULO 4 Aprubase la conformacin organizativa del MINISTERIO DE EDUCACIN Y
DEPORTES de acuerdo con el Organigrama que como Anexo I forma parte integrante del
presente decreto.
ARTCULO 5 Hasta tanto se aprueben las unidades de nivel inferior a las aprobadas por el
presente decreto, conservarn su vigencia las existentes que hayan sido transferidas desde otros
ministerios o secretaras con sus acciones, dotaciones, niveles, grados de revista y funciones
ejecutivas previstas en el Decreto N 2.098/08.
OFICIAL y archvese.
MACRI. MARCOS PEA. ESTEBAN J. BULLRICH.
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488
________________
de Buenos Aires).
44
Decretos
DECRETO N 114/16 (*):
MINISTERIO DE SALUD. REORDENAMIENTO DE RESPONSABILIDADES. ORGANIGRAMA
DE APLICACIN. DECRETO N 357/02 Y SU MODIFICATORIO DECRETO N 13/15.
MODIFICACIN
Fecha: 12/01/16
B O.:
13/01/16
VISTO el Decreto N 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios, y el
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N 357/02, se aprob el Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL centralizada hasta nivel de Subsecretara, entre los
cuales se encuentran los referidos al MINISTERIO DE SALUD, para cumplir con las
responsabilidades que le son propias, estableciendo, asimismo, sus competencias.
438/92) y modificatorias.
Que en funcin de las competencias asignadas al MINISTERIO DE SALUD por el Decreto
mencionado en el prrafo anterior, resulta necesario reordenar las responsabilidades de dicha
rea.
valorados.
permanentes.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
de 2002, sus modificatorios y complementarios Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PUBLICA NACIONAL centralizada el Apartado XX, correspondiente al
MINISTERIO DE SALUD, el que quedar redactado de conformidad con el detalle obrante en la
Planilla Anexa al presente artculo, que forma parte integrante de este Decreto.
45
Decretos
ARTCULO 2
febrero de 2002,
correspondiente al
detalle obrante en
Decreto.
Sustityese del Anexo II al Artculo 2 del Decreto N 357 de fecha 21 de

sus modificatorios y complementarios Objetivos el Apartado XX,
MINISTERIO DE SALUD, el que quedar redactado de conformidad con el
la Planilla Anexa al presente artculo, que forma parte integrante de este
ARTCULO 3 Aprubase la conformacin organizativa del MINISTERIO DE SALUD de

acuerdo con el Organigrama que como Anexo I forma parte integrante del presente.
OFICIAL y archvese.
MACRI. MARCOS PEA. JORGE D. LEMUS.
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488
DECRETO N 223/16:
LEY DE MINISTERIOS. LEYES N 22.520 Y N 26.168. MODIFICACIONES
Fecha: 19/01/16
B O.:
20/01/16
VISTO la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438 del 12 de marzo de 1992), y sus
modificatorias, y
CONSIDERANDO:
Que a travs del Decreto N 13 del 10 de diciembre de 2015, se modific la Ley de Ministerios.
Que, en ese orden de ideas, y habindose analizado los cometidos del MINISTERIO DE MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE creado por la norma indicada por el considerando
que antecede, resulta procedente modificar la denominacin de dicha Cartera a fin de reflejar ms
adecuadamente sus competencias, pasando a denominarse MINISTERIO DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE.
Que considerando la trascendencia de los cometidos asignados a la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO y en particular al Presidente de la misma, se estima necesario que la
titularidad de dicho cargo sea ejercida por el responsable del rea de Ambiente y Desarrollo
Sustentable tal como figuraba en la versin originaria del artculo 2 de la Ley N 26.168, por lo
que corresponde en esta instancia su sustitucin.
Que, en igual sentido, resulta necesario efectuar adecuaciones en las competencias del JEFE DE
GABINETE DE MINISTROS, del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA,
46
Decretos
del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PUBLICAS, del MINISTERIO DE PRODUCCIN y del MINISTERIO DE TURISMO.
Que, asimismo, por el artculo 23 quter del precitado Decreto se establecieron las competencias
del MINISTERIO DE EDUCACION Y DEPORTES, correspondiendo en esta instancia adecuar sus
cometidos a las leyes y reglamentaciones vigentes en la materia.
Que, por otra parte, a los fines de una mayor eficiencia en el funcionamiento de la administracin
pblica se estima oportuno derogar los Decretos Nros. 491 del 12 de marzo de 2002, 601 del 11
de abril de 2002 y 577 del 7 de agosto de 2003, y sus modificatorios.
Que la urgencia en la adopcin de la presente medida hace imposible seguir los trmites
ordinarios previstos por la CONSTITUCION NACIONAL para la sancin de las leyes.
Que la Ley N 26.122, regula el trmite y los alcances de la intervencin del HONORABLE
CONGRESO DE LA NACION respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el
PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el artculo 99, inciso 3, de la
CONSTITUCION NACIONAL.
Que la citada ley determina que la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE tiene competencia
para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los Decretos de Necesidad y Urgencia, as
como elevar el dictamen al plenario de cada Cmara para su expreso tratamiento, en el plazo de
DIEZ (10) das hbiles.
Que el artculo 22 de la Ley N 26.122 dispone que las Cmaras se pronuncien mediante sendas
resoluciones, y que el rechazo o aprobacin de los decretos deber ser expreso conforme lo
establecido en el artculo 82 de la Carta Magna.
Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artculo 99, incisos 1
y 3, de la CONSTITUCIN NACIONAL y de acuerdo a los artculos 2, 19 y 20 de la Ley N
26.122.
Por ello,
EL PRESIDENTE
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
ARTCULO 1 Sustityese la denominacin del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE por la de MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE, debiendo considerarse modificada tal denominacin cada vez que se hace
referencia a la Cartera Ministerial citada en primer trmino.
ARTCULO 2 Sustityese el artculo 2 de la Ley N 26.168 por el siguiente: La AUTORIDAD
DE CUENCA MATANZA RIACHUELO estar compuesta por OCHO (8) integrantes, entre ellos el
titular del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, quien ejercer la
presidencia.
Los restantes integrantes sern TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo nacional, DOS (2)
representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2) representantes de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.
47
Decretos
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo dictar sus reglamentos de organizacin interna y de
operacin..
ARTCULO 3 Sustityese el inciso 29 del artculo 16 del Ttulo V de la Ley de Ministerios (Ley
N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) por el siguiente:
29. Aprobar las estructuras organizativas de la jurisdiccin, Ministerios y organismos
descentralizados que les dependan, correspondientes al primer nivel operativo.
ARTCULO 4 Sustityense los incisos 7 y 8 del artculo 17 del Ttulo V de la Ley de
Ministerios (Ley N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias), por los
siguientes:
7. Intervenir en la evaluacin de la estructura econmica-financiera de los estados provinciales y
regiones del pas, para estar en condiciones de asistir a los mismos.
8. Intervenir en la instrumentacin y seguimiento de polticas fiscales, econmicas y financieras
entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Provinciales y Municipales.
ARTCULO 5 Sustityense los incisos 19, 20, 21, 36 y 41 del artculo 18 del Ttulo V de la Ley
de Ministerios (Ley N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias), por
los siguientes:
19. Entender en la ejecucin de la poltica comercial en el exterior, incluyendo la promocin y las
negociaciones internacionales de naturaleza econmica y comercial e intervenir en la formulacin,
definicin y contenidos de la poltica comercial en el exterior.
20. Entender, desde el punto de vista de la poltica exterior, en las negociaciones econmicas
bilaterales con las naciones con las que la Repblica mantenga relaciones, as como en las
negociaciones econmicas multilaterales a travs de los organismos econmicos internacionales y
comerciales, regionales y subregionales.
21. Entender en la promocin, organizacin y participacin en exposiciones, ferias, concursos,
muestras y misiones de carcter econmico y comercial, oficiales y privadas, en el exterior,
ejecutando la poltica econmica global y sectorial que se definan.
36. Entender en la planificacin y direccin de la poltica antrtica, como as tambin en la
implementacin de los compromisos internacionales y, conjuntamente con el MINISTERIO DE
DEFENSA, en la ejecucin de la actividad antrtica.
40. Intervenir en la poltica de desarrollo de la inversin extranjera de carcter productivo en el
pas, as como entender en la poltica de internacionalizacin de las empresas argentinas en el
exterior..
ARTCULO 6 Incorprase como inciso 20 bis del artculo 18 del Ttulo V de la Ley de
Ministerios (Ley N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias), el
siguiente:
20 bis. Entender en las relaciones con los organismos econmicos y comerciales
internacionales.
ARTCULO 7 Sustityese el inciso 21 del artculo 20 del Ttulo V de la Ley de Ministerios (Ley
N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias), por el siguiente:
48
Decretos
21. Entender en las negociaciones internacionales de naturaleza monetaria y financiera y en las
relaciones con los organismos monetarios y financieros internacionales.
ARTCULO 8 Incorprase como inciso 21 bis del artculo 20 del Ttulo V de la Ley de
Ministerios (Ley N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) el
siguiente:
21 bis. Participar en las negociaciones internacionales de naturaleza econmica.
ARTCULO 9 Sustityese el inciso 27 del artculo 20 bis del Ttulo V de la Ley de Ministerios
(Ley N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias), por el siguiente:
27. Entender en la definicin de la poltica comercial en el exterior e intervenir, en el mbito de
sus competencias especficas, en la promocin de la poltica comercial en el exterior, incluyendo
las negociaciones internacionales que correspondan.
ARTCULO 10 Suprmense los incisos 28 y 31 del artculo 20 bis del Ttulo V de la Ley de
Ministerios (Ley N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias).
ARTCULO 11 Sustityense los incisos 7 y 13 del artculo 20 quter del Ttulo V de la Ley de
Ministerios (Ley N 22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) por los
siguientes:
7. Entender en las acciones referidas a la percepcin, depsito y fiscalizacin del impuesto sobre
pasajes areos al exterior en vuelos regulares y no regulares de pasajeros, as como sobre
pasajes fluviales al exterior y martimos al exterior.
13. Impulsar la Marca Argentina conforme los lineamientos del Decreto N 699/14.
ARTCULO 12 Sustityese el artculo 23 quter del Ttulo V de la Ley de Ministerios (Ley N
22.520, texto ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) por el siguiente:
ARTCULO 23 quter.- Compete al MINISTERIO DE EDUCACIN Y DEPORTES asistir al
Presidente de la Nacin y al Jefe de Gabinete de Ministros en orden a sus competencias, en todo
lo inherente a la Educacin y al Deporte, y en particular:
1. Entender en la determinacin de los objetivos y polticas del rea de su competencia.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del rea de su competencia elaborados conforme
las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
3. Entender en la definicin de polticas y estrategias educativas, considerando los procedimientos
de participacin y consulta establecidos en la Ley de Educacin Nacional.
4. Entender en el cumplimiento de los principios, fines, objetivos y previsiones establecidos en la
normativa vigente para el Sistema Educativo Nacional a travs de la planificacin, ejecucin,
supervisin y evaluacin de polticas, programas y resultados educativos.
5. Entender en el fortalecimiento de las capacidades, planificacin y gestin educativa de los
gobiernos provinciales para el cumplimiento de las funciones propias y aquellas emanadas de la
Ley de Educacin Nacional.
49
Decretos
6. Entender en el desarrollo de programas de investigacin, formacin de formadores e innovacin
educativa, por iniciativa propia o en cooperacin con las instituciones de Educacin Superior y
otros centros acadmicos.
7. Entender en el funcionamiento del sistema educativo, contribuyendo con asistencia tcnica y
financiera a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
8. Entender en los casos de emergencia educativa para brindar asistencia de carcter
extraordinario en aquellas jurisdicciones en las que se encuentre en riesgo el derecho a la
educacin.
9. Entender en la elaboracin de normas generales sobre equivalencias de planes de estudios y
diseos curriculares de las jurisdicciones y otorgar validez nacional a los ttulos y certificaciones
de estudios.
10. Elaborar normas generales sobre revalidacin, equivalencia y reconocimiento de ttulos
expedidos y de estudios realizados en el extranjero.
11. Coordinar y gestionar la cooperacin tcnica y financiera internacional en el mbito de su
competencia y promover la integracin en materia educativa.
12. Entender en la formulacin de polticas generales en materia universitaria, respetando el
principio de autonoma consagrado para las instituciones universitarias.
13. Entender en las acciones inherentes a la formulacin de un sistema de Evaluacin y
Acreditacin para la Educacin Superior, universitaria y no universitaria.
14. Intervenir en la formulacin, gestacin y negociacin de tratados y convenios internacionales
relativos a la educacin, y entender en la aplicacin de los tratados y convenios internacionales,
leyes y reglamentos generales relativos a la materia.
15. Entender en todo lo relativo a la promocin y desarrollo en el pas de la actividad deportiva en
todas sus formas.
16. Entender como Autoridad de Aplicacin en el establecimiento de las polticas, planes,
programas, infraestructura y seguridad vinculados al fomento y al desarrollo integral del deporte a
nivel local e internacional, en todas sus etapas y niveles de competencia y de recreacin en todas
sus formas y modalidades en coordinacin con los organismos nacionales, provinciales,
municipales e instituciones privadas.
ARTCULO 13 Derganse los Decretos Nros. 491 del 12 de marzo de 2002, 601 del 11 de
abril de 2002 y 577 del 7 de agosto de 2003, y sus modificatorios.
ARTCULO 14 El presente Decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su dictado.
ARTCULO 15 Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
OFICIAL y archvese.
MACRI. MARCOS PEA. JULIO C. MARTNEZ. JOS G. SANTOS. GERMN C.
GARAVANO. PATRICIA BULLRICH. ALBERTO J. TRIACA. CAROLINA STANLEY.
JOS L. BARAAO. ALEJANDRO P. AVELLUTO. ROGELIO FRIGERIO. ALFONSO DE
50
Decretos
PRAT GAY. FRANCISCO A. CABRERA. RICARDO BURYAILE. JAVIER DIETRICH.
ESTEBAN J. BULLRICH. SERGIO A. BERGMAN. ANDRS H. IBARRA. JUAN JOS
ARANGUREN. OSCAR R. AGUAD. JORGE D. LEMUS.
Constitucin Nacional:
L. 26.122: Bol. A.F.I.P. N 110, set. ' 2006, p. 1662
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488
DECRETO N 227/16:
COMPETENCIAS EN MATERIA DE DESIGNACIONES Y CONTRATACIONES DE PERSONAL
Fecha: 20/01/16
B O.:
21/01/16
VISTO los artculos 99 y 100 de la CONSTITUCIN NACIONAL, la Ley de Ministerios (texto
ordenado por Decreto N 438 del 12 de marzo de 1992), y sus modificatorias, los Decretos Nros.
13 del 10 de diciembre de 2015 y 223 del 19 de enero de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto citado en ltimo trmino en el VISTO de la presente medida se derogaron los
Decretos Nros. 491 de fecha 12 de marzo de 2002, 601 de fecha 11 de abril de 2002 y 577 de
fecha 7 de agosto de 2003 y sus modificatorios.
Que en consecuencia resulta necesario dictar las medidas pertinentes para delimitar las
competencias de los seores Jefe de Gabinete de Ministros, Ministros y Secretarios de la
PRESIDENCIA DE LA NACIN.
Que en tal sentido corresponde al PODER EJECUTIVO NACIONAL adoptar las medidas
pertinentes en orden a un eficiente funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional.
Que el inciso 3 del artculo 100 de la CONSTITUCIN NACIONAL establece entre las
competencias del seor Jefe de Gabinete de Ministros la de Efectuar los nombramientos de los
empleados de la administracin, excepto los que correspondan al presidente.
Que la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438 del 12 de marzo de 1992), y sus
modificatorias, establece las competencias correspondientes a los seores Ministros Secretarios
que tendrn a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin.
Que por el Decreto N 13/15 se sustituyeron, entre otros, el artculo 1 y el Ttulo V de la Ley de
Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias, incorporndose el
MINISTERIO DE MODERNIZACIN, a travs del artculo 23 octies.
Que, de acuerdo a ello, el MINISTERIO DE MODERNIZACIN es el rgano rector en materia de
empleo pblico y autoridad de aplicacin e interpretacin de las disposiciones de dicho rgimen.
Que entre los objetivos establecidos al MINISTERIO DE MODERNIZACION se encuentran los de
Entender en el perfeccionamiento de la organizacin y funcionamiento de la Administracin
Pblica Nacional Central y Descentralizada, procurando optimizar y coordinar los recursos
humanos, tcnicos, materiales y financieros con que cuenta.
51
Decretos
Que en funcin de las competencias asignadas al MINISTERIO DE MODERNIZACIN, y a
propuesta del mismo, se entiende oportuno redefinir las mismas en materia de designacin y
contratacin de personal en la Administracin Pblica Nacional, manteniendo las intervenciones
tcnicas previstas en las normas actualmente vigentes.
Que resulta procedente a su vez simplificar los circuitos de intervencin en lo que respecta a la
autoridad competente para efectuar los nombramientos del personal de la administracin pblica.
1 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
LA VICEPRESIDENTE
EN EJERCICIO DEL PODER EJECUTIVO
DECRETA:
ARTCULO 1 Toda designacin, asignacin de funciones, promocin y reincorporacin de
personal, en el mbito de la Administracin Pblica Nacional, centralizada y descentralizada, en
cargos de rango y jerarqua inferior a Subsecretario, que corresponda a cargos de la dotacin de
su planta permanente y transitoria y cargos extraescalafonarios, correspondiente a los cargos
vacantes y financiados con la correspondiente partida presupuestaria de conformidad a las
estructuras jurisdiccionales aprobadas ser efectuada por el seor Jefe de Gabinete de Ministros,
a propuesta de la Jurisdiccin o Entidad correspondiente.
ARTCULO 2 Exceptuase de lo dispuesto en el artculo anterior, a las jurisdicciones y
unidades organizativas dependientes de la PRESIDENCIA DE LA NACIN.
ARTCULO 3 Establcese que las designaciones correspondientes a cargos de Subsecretario,
o de rango o jerarqua equivalente o superior, y de titulares o integrantes de rganos superiores
de entes descentralizados, cualquiera sea su denominacin o naturaleza jurdica, sern
efectuadas por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, con intervencin del Ministerio o Jurisdiccin
en cuyo mbito acte el organismo.
ARTCULO 4 Facultase a los Seores Ministros y Secretarios de la Presidencia de la Nacin
a efectuar contrataciones de personal, asignar funciones, promover y reincorporar personal y
designar al personal de gabinete de las autoridades superiores de sus respectivas jurisdicciones.
Las contrataciones efectuadas en los trminos del artculo 9 del Anexo I de la Ley 25.164, y sus
normas complementarias requerirn la previa intervencin del MINISTERIO DE
MODERNIZACIN. De la misma manera se proceder con los contratos de locacin de servicios
personales con honorarios correspondientes a la mxima funcin en virtud de lo dispuesto por el
Decreto N 2.345/08 y sus modificatorios como as tambin los convenidos para proyectos o
programas de cooperacin tcnica con financiamiento bilateral o multilateral, nacional e
internacional, comprendindose entre estos ltimos los que tramiten por acuerdo entre cada
jurisdiccin o entidad y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y los
contratos de locacin de obra intelectual prestados a ttulo personal encuadrados en el Decreto N
1.023/01 y sus normas modificatorias y reglamentarias cuyos honorarios superen la retribucin
correspondiente a la mxima funcin y rango del ANEXO 2 al artculo 7 del ANEXO I del Decreto
N 2.345/08 y sus modificatorios.
52
Decretos
Lo establecido en el prrafo precedente ser de aplicacin a aquellos supuestos de renovaciones
o prrrogas de contratos en los cuales se modifique la equiparacin retributiva al mximo nivel o
categora escalafonaria.
ARTCULO 5 Las Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Pblica Nacional detalladas
en el listado que como Anexo I forma parte integrante del presente, mantienen las facultades para
designar personal que fueran otorgadas con carcter de excepcin a las disposiciones del Decreto
N 491/02, sus modificatorios y complementarios, dentro del mbito y lmites expresamente
otorgados por las normas de excepcin que en cada caso se detallan.
ARTCULO 6 Sin perjuicio de la intervencin prevista en el artculo 4, en el plazo de CINCO
(5) das de efectuadas las contrataciones o sus respectivas renovaciones o prrrogas, bajo
cualquier modalidad la autoridad correspondiente deber comunicar las mismas al MINISTERIO
DE MODERNIZACION. El incumplimiento de la mencionada comunicacin producir la afectacin
del nivel de crditos pertinentes de la respectiva jurisdiccin o entidad.
ARTCULO 7 En el caso de los organismos descentralizados y dems entidades dotados con
facultades establecidas en Leyes y normas especiales relacionadas con la administracin de su
personal, previo a efectuar las designaciones para el cual quedan facultados por el dictado de la
presente medida, debern requerir la intervencin previa al MINISTERIO DE MODERNIZACIN
para que emita opinin en la materia.
ARTCULO 8 El MINISTERIO DE MODERNIZACIN dictar las normas complementarias,
aclaratorias e interpretativas que fueran necesarias para mejor aplicacin del presente.
ARTCULO 9 La presente medida tendr vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el
Boletn Oficial.
ARTCULO 10 Comunquese, publquese, dese a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL y archvese.
MICHETTI. ANDRS H. IBARRA.
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488
D. 223/16: Bol. A.F.I.P. N 222, ene. '2016, Ver
ANEXO I
ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES. Decreto N 1180/02.
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS. Decreto N 1322/05.
AGENCIA FEDERAL DE INTELIGENCIA Decreto N 1311/15
BANCO DE LA NACION ARGENTINA, SOCIEDADES NACION SEGUROS DE RETIRO S.A., NACION
SEGUROS DE VIDA S.A., NACION ADMINISTRADORA DE FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES
S.A., NACION FACTORING S.A., NACION FIDEICOMISO S.A., NACION LEASING S.A., NACION
BURSATIL SOCIEDAD DE BOLSA S.A. y PELLEGRINI S.A. GERENTE DE FONDOS COMUNES DE
INVERSION, Decreto N 433/03
COMISIN NACIONAL DE EVALUACIN Y ACREDITACIN UNIVERSITARIA Decreto N 898/02.
53
Decretos
CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y TCNICAS (CONICET) Decreto N
767/04.
DIRECCIN NACIONAL DE INTELIGENCIA ESTRATGICA MILITAR. Decreto N 116/14.
EDUC.AR SOCIEDAD DEL ESTADO. Decreto N 945/07.
ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES (EX. AUTORIDAD FEDERAL DE TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES) Decreto N 2486/15.
ESTABLECIMIENTOS HOSPITALARIOS Y ASISTENCIALES. Decreto N 851/02.
HOSPITAL NACIONAL PROFESOR ALEJANDRO POSADAS. Decreto N 1096/15.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS. Decreto N 55/16.
INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO. Decreto N 815/03.
INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA. Decreto N 2467/02
MINISTERIO DE CULTURA (Ex SECRETARA DE CULTURA). Decreto N 778/02
PERSONAL DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE LAS FUERZAS ARMADAS. Decreto N 992/05.
SECRETARIA DE SEGURIDAD INTERIOR. Decreto N 1201/05.
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL. Decreto N 803/02.
SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN. Decreto N 2456/02.
SOCIEDAD DEL ESTADO CASA DE MONEDA Decreto N 644/10.
TELAM SOCIEDAD DEL ESTADO Decreto N 1065/05.
BIENES DE CAPITAL
DECRETO N 51/16:
RGIMEN DE INCENTIVO FISCAL PARA FABRICANTES. DECRETO N 594/04.
MODIFICACIN
Fecha: 7/01/16
B O.:
8/01/16
CONSIDERANDO:
Que en virtud del Decreto N 379 de fecha 29 de marzo de 2001 y sus modificaciones se cre un
Rgimen de Incentivo Fiscal para los Fabricantes de los bienes comprendidos en el Anexo I de la
Resolucin N 8 de fecha 23 de marzo de 2001 del ex MINISTERIO DE ECONOMA, que
contaren con establecimientos industriales radicados en el Territorio Nacional.
54
Decretos
Que el objeto principal del citado Rgimen consiste en mejorar la competitividad de la industria
local productora de bienes de capital a fin de que pueda participar en condiciones equitativas en la
provisin de tales bienes, promoviendo as su fabricacin nacional.
Que los Decretos Nros. 201 de fecha 22 de febrero de 2006, 2.316 de fecha 30 de diciembre
2008, 188 de fecha 3 de febrero de 2010, 917 de fecha 28 de junio de 2010, 362 de fecha 22
marzo de 2011, 430 de fecha 21 de marzo de 2012, 1.027 de fecha 2 de julio de 2012, 480
fecha 2 de mayo de 2013. 1.591 de fecha 21 de octubre de 2013, 965 de fecha 17 de junio
2014, 2.512 de fecha 18 de diciembre de 2014, 451 de fecha 25 de marzo de 2015 y 1.424
fecha 24 de julio de 2015, mediante sendas sustituciones del Artculo 5 del Decreto N 594
fecha 11 de mayo de 2004, extendieron la vigencia del Rgimen creado mediante el Decreto
379/01 y sus modificaciones hasta el da 31 de diciembre de 2015, inclusive.
de
de
de
de
de
de
N
Que el Decreto N 1.347 de fecha 26 de octubre de 2001 aprob el listado de las posiciones
arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) comprendidas en el Rgimen
del Decreto N 379/01 y sus modificaciones.
Que el Artculo 15 del Decreto N 509 de fecha 15 de mayo de 2007 y sus modificaciones, por
medio de su Anexo XIII, sustituy el Anexo I del mencionado Decreto N 1.347/01.
Que, a su vez, los Decretos Nros. 1.554 de fecha 29 de noviembre de 2001 y 770 de fecha 25 de
junio de 2009 ampliaron el universo de bienes alcanzados por el citado Rgimen.
Que en el mbito del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) no existe actualmente bice para
mantener vigentes los regmenes de promocin en materia de bienes de capital establecidos por
cada Estado Parte.
Que el Gobierno Nacional asigna a los sectores alcanzados por la presente prioritaria importancia
en el proceso de crecimiento productivo de la economa.
Que la inversin en capital productivo tiene como resultado directo el aumento de la
competitividad de la industria y de la economa en general, y simultneamente coadyuva a
consolidar el desarrollo de la industria local productora de bienes de capital.
Que la industria de bienes de capital es un sector estratgico para el desarrollo econmico y, al
ser proveedora de todas las cadenas productivas, su progreso tcnico impacta positivamente en la
competitividad de la economa del pas.
Que, en virtud de lo expuesto, se estima oportuno y conveniente prorrogar hasta el da 30 de junio
de 2016, inclusive, el plazo de vigencia del Rgimen creado por el Decreto N 379/01 y sus
modificaciones.
Que, asimismo, resulta pertinente sustituir el inciso a) del Artculo 1 del Decreto N 594/04 a fin
de ajustar lo all requerido a las nuevas condiciones emergentes de la prrroga dispuesta.
Que han tomado intervencin los Servicios Jurdicos competentes en virtud de lo dispuesto por el
Artculo 7, inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N 19.549.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades previstas en el Artculo 99, inciso 1 de la
CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
55
Decretos
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Sustityese el inciso a) del Artculo 1 del Decreto N 594 de fecha 11 de mayo
de 2004 y sus modificaciones, por el siguiente:
a) Informar con carcter de declaracin jurada la cantidad de trabajadores en relacin de
dependencia, debidamente registrados conforme el Libro Especial previsto por el Artculo 52 de la
Ley N 20.744, t.o. 1976 y sus modificaciones, al da 31 de diciembre de 2011.
Otra declaracin jurada en los mismos trminos, deber presentarse al da 30 de junio de 2016,
asumiendo el compromiso por escrito y con participacin de la asociacin sindical signataria del
convenio colectivo vigente, a no reducir la plantilla de personal teniendo como base de referencia
el mayor nmero de empleados registrados durante el mes de diciembre de 2011, ni aplicar
suspensiones sin goce de haberes. El incumplimiento de este compromiso facultar a la Autoridad
de Aplicacin a rechazar las solicitudes y/o a rescindir el beneficio otorgado.
Facltase al MINISTERIO DE PRODUCCIN a dictar las disposiciones complementarias y
reglamentarias que resulten pertinentes.
ARTCULO 2 Sustityese el Artculo 5 del Decreto N 594/04 y sus modificaciones, por el
siguiente:
ARTCULO 5.- El Rgimen creado por el Decreto N 379 de fecha 29 de marzo de 2001 y sus
modificaciones tendr vigencia hasta el da 30 de junio de 2016.
ARTCULO 3 El presente decreto comenzar a regir a partir de su publicacin en el Boletn
Oficial, establecindose que los efectos resultantes de sus disposiciones se aplican a partir del da
1 de enero de 2016.
archvese.
L. 19.549:
D. 379/01: Bol. A.F.I.P. N 46, may. 2001, p. 694
D. 1.347/01: Bol. A.F.I.P. N 53, dic. 2001, p. 2051
D. 1.554/01: Bol. A.F.I.P. N 54, ene. '2002, p. 51
D. 594/04: Bol. A.F.I.P. N 83, jun. '2004, p. 1045
D. 201/06: Bol. A.F.I.P. N 105, abr. '2006, p. 576
D. 509/07: Bol. A.F.I.P. N 121, ago. '2007, p. 1695
D. 2.316/08: Bol. A.F.I.P. N 139, feb. '2009, p. 229
D. 770/09: Bol. A.F.I.P. N 145, ago. '2009, p. 1414
D. 188/10: Bol. A.F.I.P. N 152, mar. '2010, p. 442
D. 917/10: Bol. A.F.I.P. N 157, ago. '2010, p. 1559
D. 362/11: Bol. A.F.I.P. N 166, may. '2011, p. 998
D. 430/12: Bol. A.F.I.P. N 176, mar. '2012, p. 729
D. 1.027/12: Bol. A.F.I.P. N 180, jul. '2012, p. 1732
D. 480/13: Bol. A.F.I.P. N 190, may. '2013, p. 872
D. 1.591/13: Bol. A.F.I.P. N 195, oct. '2013, p. 2093
56
Decretos
D. 965/14: Bol. A.F.I.P. N 203, jun. '2014, p. 1072
D. 2.512/14: Bol. A.F.I.P. N 209, dic. '2014, p. 2934
D. 451/15: Bol. A.F.I.P. N 213, abr. '2015, p. 994
D. 1.424/15: Bol. A.F.I.P. N 216, ago. '2015, p. 1880
IMPUESTOS COPARTICIPABLES
DECRETO N 73/16:
PROVINCIAS DE CRDOBA, SAN LUIS Y SANTA FE. CESE. DECRETO N 2.635/15.
DEROGACIN
Fecha: 11/01/16
B O.:
13/01/16
VISTO el Expediente N S01:0001805/2016 del Registro del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS, lo resuelto por la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN el da
24 de noviembre de 2015 en los autos caratulados CSJ 538/2009 (45-S)/CS1 Santa Fe, Provincia
de c/ Estado Nacional s/ accin declarativa de inconstitucionalidad, CSJ 191/2009 (45-S)/CS1
San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/ accin declarativa de inconstitucionalidad y cobro de
pesos, CSJ 786/2013 (49-C) /CS1 Crdoba, Provincia de c/ Estado Nacional y otro s/ medida
cautelar, CSJ 539/2009 (45-S) CS1 Santa Fe, Provincia de c/ Estado Nacional s/ accin
declarativa de inconstitucionalidad y CSJ 1039/2008 (44-S)/CS1 San Luis, Provincia de c/ Estado
Nacional y otra s/ cobro de pesos y el Decreto N 2.635 de fecha 30 de noviembre de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que mediante las resoluciones judiciales consignadas en el Visto, la CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA NACIN declar la inconstitucionalidad del Artculo 76 de la Ley N 26.078,
respecto de su aplicacin a las Provincias de CRDOBA, SAN LUIS y SANTA FE y de los
Artculos 1, inciso a) y 4 del Decreto N 1.399 de fecha 4 de noviembre de 2001.
Que el Artculo 76 de la Ley N 26.078 de Presupuesto General de la Administracin Nacional
para el Ejercicio 2006, estableci en concordancia con los denominados Pactos Fiscales la
prrroga durante la vigencia de los impuestos respectivos, o hasta la sancin de la Ley de
Coparticipacin Federal que establece el Artculo 75, inciso 2 de la CONSTITUCIN NACIONAL,
lo que ocurra primero, de la distribucin del producido de los tributos prevista en las Leyes Nros.
24.977, 25.067 y sus modificatorias, Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. 1997 y sus
modificatorias), 24.130, 23.966 (t.o. 1997 y sus modificatorias), 24.464 - Artculo 5, 24.699 y sus
modificatorias, 25.226 y sus modificatorias y 25.239 Artculo 11, modificatoria de la Ley N
24.625, y por CINCO (5) aos de los plazos establecidos en el Artculo 17 de la Ley N 25.239.
Que la deduccin dispuesta por el Artculo 76 de la Ley N 26.078 tiene como antecedente lo
pactado en la Clusula Primera del ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y LOS
GOBIERNOS PROVINCIALES suscripto el 12 de agosto de 1992, entre el PODER EJECUTIVO
NACIONAL y los Gobernadores y Representantes de las Provincias, y que fuera ratificado por la
Ley N 24.130.
Que la referida clusula estableci que A partir del 1ro. de Setiembre de 1992, el Estado Nacional
queda autorizado a retener un 15 % (quince por ciento), con ms una suma fija de $ 43.800.000
57
Decretos
mensual, de la masa de impuestos coparticipables prevista en el artculo 2do de la Ley 23.548 y
sus modificatorias vigentes a la fecha de la firma del presente, en concepto de aportes de todos
los niveles estatales que integran la Federacin para los siguientes destinos: a) El 15% (quince
por ciento) para atender el pago de las obligaciones previsionales nacionales y otros gastos
operativos que resulten necesarios....
Que asimismo, la Clusula Octava de dicho Acuerdo dispuso que El presente convenio tendr
vigencia hasta el 31 de Diciembre de 1993. Las Provincias y la Nacin se comprometen a seguir
financiando mancomunadamente el Rgimen Nacional de Previsin Social, por lo cual se
asegurara el descuento del 15 % de la masa de impuestos coparticipables hasta tanto no exista
un nuevo acuerdo de partes o una nueva Ley de Coparticipacin Federal....
Que el Acuerdo suscripto en el ao 1992 fue prorrogado sucesivamente mediante diversos Pactos
y leyes de la misma naturaleza.
Que, en ese marco, qued estructurado el financiamiento de la ADMINISTRACIN NACIONAL
DE LA SEGURIDAD SOCIAL con sustento en los acuerdos celebrados por el ESTADO
NACIONAL, las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en materia de previsin social
en todo el territorio nacional.
Que el Sistema Previsional Argentino se financia en un QUINCE POR CIENTO (15%) con los
fondos provenientes de la masa de recursos coparticipables cuya detraccin fue prorrogada por la
Ley N 26.078, siendo tambin aplicados por la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL a fin de afrontar los beneficios otorgados por las cajas provinciales
transferidas, la asistencia a las cajas provinciales no transferidas y otras prestaciones de la
seguridad social.
Que mediante el Decreto N 2.635 de fecha 30 de noviembre de 2015 se dispuso el cese, para
todas las jurisdicciones en la proporcin que les corresponda, de la detraccin del QUINCE POR
CIENTO (15%) de la masa de impuestos coparticipables, generando consecuencias inexorables
desde el punto de vista econmico, toda vez que el impacto negativo que origina dicho decreto al
financiamiento de la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL deber ser
compensado con un ajuste sobre el gasto primario a cargo del Tesoro Nacional, con el agravante
de que dicha norma no prev la posibilidad de atender ese dficit con el uso del crdito pblico,
circunstancia que empeora las polticas presupuestarias.
Que en tal sentido, el presupuesto del ao 2016 de la seguridad social se encontrara seriamente
comprometido en cuanto a su nivel de gasto y financiamiento, situacin que se agravara en forma
notable de no mediar la inmediata extincin del mencionado decreto.
Que la motivacin del Decreto N 2.635/15 consider extender la doctrina de los citados fallos de
la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN en la especie, por lo que entendi necesario
ajustar la conducta del ESTADO NACIONAL a los fines de evitar futuros pleitos, gastos e
intereses; disponiendo, en base a ello, el mencionado cese de la detraccin del QUINCE POR
CIENTO (15%) de la masa de impuestos coparticipables pactada en la Clusula Primera del
ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y LOS GOBIERNOS PROVINCIALES del 12 de
agosto de 1992, ratificado por la Ley N 24.130, a todas las jurisdicciones, en la proporcin que
les corresponda de acuerdo a la distribucin y los ndices fijados en la Ley N 23.548.
Que, sin embargo, el decreto en cuestin excede el estricto cumplimiento de las precitadas
decisiones judiciales, las que establecen claramente la necesidad de que la Nacin celebre con
las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires acuerdos intrafederales, respecto del
58
Decretos
financiamiento de las prestaciones que debe afrontar la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL, para que la detraccin de la masa coparticipable sea admisible o que
dichas jurisdicciones adhieran a la deduccin referida.
Que con posterioridad al dictado del Decreto N 2.635/15, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE
LA NACIN dict sentencia en la causa N 4783/2015 caratulada Formosa Provincia de c/
Estado Nacional, actuaciones en las cuales la mencionada Provincia solicitaba al Alto Tribunal se
ordene con carcter de medida cautelar el cese de la detraccin del QUINCE POR CIENTO (15%)
de la masa de coparticipacin federal con destino a la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL en la proporcin que le corresponde.
Que el Alto Tribunal resolvi el rechazo in limine de la presentacin efectuada por la Provincia de
FORMOSA.
Que el reclamo de la mencionada Provincia en su naturaleza resulta equivalente al que haban
formulado las Provincias de SANTA FE, SAN LUIS y CRDOBA.
Que la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN en los fundamentos del fallo que
rechaza la demanda puntualiz (i) que no cabe presumir ni suponer la aplicacin automtica de
las mencionadas decisiones judiciales; (ii) que resulta ineludible examinar las conductas asumidas
por cada una de las provincias frente a la prrroga dispuesta mediante el Artculo 76 de la Ley N
26.078; y (iii) que el acatamiento que merecen sus fallos slo es jurdicamente exigible en relacin
a quines han sido parte en el pleito y que ...la pretendida extensin de la solucin dispuesta por
esta Corte al dictar sentencia en los casos citados a otros que no han sido resueltos por ella, en
modo alguno puede ser entendida como una obligacin que emana de la sentencia.
Que en este sentido, expuso que ...el Tribunal debe examinar en cada caso concreto los alcances
y consecuencias de los comportamientos provinciales jurdicamente relevantes adoptados en el
marco del derecho intrafederal por cada uno de los estados parte, y que ...Tambin debe
analizar los compromisos asumidos en los sucesivos convenios suscriptos por las provincias con
la Nacin desde la instauracin del Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias
Argentinas (decreto 660/2010 y dems normas complementarias) y dilucidar aquello que hubieran
resignado con el propsito de obtener el refinanciamiento del universo de deudas provinciales
contemplado en dicho rgimen, dando ejemplos concretos de varias jurisdicciones que
renunciaron a la accin y el derecho de cuestionar la constitucionalidad tanto en relacin al art. 76
de la ley 26.078, como al decreto 1399/2001, respectivamente.
Que por lo tanto no resulta cierto el aserto contenido en el tercer considerando del Decreto N
2.635/15, por cuanto lejos de encontrarnos ante una situacin en la cual las implicancias del
precedente judicial deban extenderse a todas las jurisdicciones provinciales y a la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
Que asimismo, con el mencionado Decreto N 2.635/15 se vulnera la expresa limitacin
constitucional del Artculo 99, inciso 3, en cuanto prohbe dictar decretos de necesidad y urgencia
en materia tributaria, por tratarse su objeto de la distribucin intrafederal de recursos de naturaleza
impositiva.
Que el Decreto N 2.635/15 modifica una ley de naturaleza tributaria.
Que la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN en el caso Santa Fe, Provincia de c/
Estado Nacional s/ accin declarativa de Inconstitucionalidad recuerda que el Artculo 75 de la
CONSTITUCIN NACIONAL antes Artculo 67, incorporado en su actual redaccin por la
59
Decretos
reforma constitucional de 1994, introdujo modificaciones sustanciales en el tratamiento de la
coparticipacin federal de impuestos, entre las que adquiere la mayor relevancia la asignacin de
rango constitucional a dicha materia.
Que el Mximo Tribunal indica que la norma en su inciso segundo, dispone que son
coparticipables los impuestos indirectos internos y los directos creados, por tiempo determinado,
por el ESTADO NACIONAL. Prev que debe dictarse una ley convenio, sobre la base de acuerdos
entre la Nacin y las provincias, a los efectos de instituir regmenes de coparticipacin de esas
contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisin de los fondos. Establece que esa ley
tendr como Cmara de origen al Senado y deber ser sancionada con una mayora calificada, no
podr ser modificada unilateralmente ni reglamentada y ser aprobada por las provincias.
Que el Alto Tribunal cita al seor convencional D. Hctor MASNATTA, para sostener que se
constitucionaliza un tema, hasta entonces reservado al mbito normativo federal y de derecho
pblico local mediante el sistema de las leyes convenio. (Insercin solicitada por el convencional
Masnatta sobre Rgimen Federal y Rgimen de Coparticipacin, entregada en Secretara
Parlamentaria en la Sesin Plenaria n 28, tomo VI, pgina 5618 , que obra en fs. 7109 y sgtes.
del tomo VII de la Obra de la Convencin Nacional Constituyente, 1994, La Ley S.A., 1998)
Que el prestigioso constituyente ha dicho que La insercin constitucional del rgimen de
coparticipacin reconoce sucintamente varios fundamentos: ajustar el texto normativo
constitucional a una prctica de distribucin fiscal que desde hace aproximadamente seis dcadas
se ha consolidado en el pas, eliminando de esta manera una situacin de incertidumbre jurdica;
conferir racionalidad a la administracin y distribucin de recursos financieros y fiscales entre las
diferentes jurisdicciones; estructurar un espacio institucional de concertacin federal desde donde
se disee, en un marco de participacin igualitaria, la matriz tributaria y la pauta distributiva de los
fondos que se recauden; superar los inconvenientes que genera un sistema rgido de separacin
de fuentes tributarias; beneficiar al contribuyente individual, disminuyendo la presin fiscal global y
reduciendo los costos de la percepcin, fundamentalmente dando posibilidad a las provincias
chicas de poder compartir la recaudacin de otras provincias; favorecer a los estados provinciales
ms pobres, que permite su subsistencia en este momento, como acabo de expresar. Tambin
destac que La consagracin constitucional de las leyes convenio configura una novedad jurdico
institucional que se caracteriza por un proceso poltico y jurdico complejo: acuerdo federal entre la
Nacin y las provincias, sancin por el Congreso de la Nacin con una mayora absoluta, y
aprobacin por las legislaturas provinciales. Dicha ley convenio reconoce como particularidades
la imposibilidad de su modificacin unilateral y la prohibicin de su reglamentacin. Agreg que
La inclusin del instituto de las leyes convenio tiende a saldar tambin una dilatada discusin
respecto de su constitucionalidad, y que las mencionadas leyes son una genuina interpretacin y
expresin de un federalismo concertativo y solidario (Diario de Sesiones de la Convencin
Nacional Constituyente, Santa Fe-Paran, 1994, Secretara Parlamentaria, Direccin
Publicaciones, tomo III, pgs. 3172/3177; versin taquigrfica de la 24a Reunin - 3a Sesin
Ordinaria [Continuacin] 4 de agosto de 1994, Orden del Da n 8).
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL est obligado a observar y hacer observar los preceptos
constitucionales y lejos de ser una facultad, cumplir la CONSTITUCIN NACIONAL, es una
obligacin.
Que respecto de la vigencia y constitucionalidad de los decretos de necesidad y urgencia, la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin ya resolvi en forma categrica que, cuando ese tipo de normas
regulan materias tributarias, ello contraviene el principio de legalidad sean cuales fueren las
circunstancias fcticas (Fallos 318:1154).
60
Decretos
Que, por otra parte, en el marco del expediente caratulado Gioannini, Rubn Francisco y otros c/
Estado Nacional s/ medida cautelar autnoma, en trmite ante el Juzgado Nacional en lo
Contencioso Administrativo Federal N 10, Secretara N 19, se dict con fecha 9 de diciembre de
2015 una medida cautelar interina, que ordena la suspensin de los efectos del Decreto N
2.635/15 y que, por lo tanto, lo priva actualmente de eficacia.
Que en virtud ello y teniendo en cuenta que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN se
encuentra en receso, resulta necesario recurrir al remedio constitucional establecido en el inciso 3
del Artculo 99 de la CONSTITUCIN NACIONAL, en el marco del procedimiento reglado en la
Ley N 26.122, atento que la medida que se deroga fue dispuesta en ejercicio de igual facultad
extraordinaria.
Que en atencin a lo expuesto previamente, el Decreto N 2.635/15 ha perdido virtualidad jurdica
ya que adolece de evidentes vicios que afectan su validez y tornan imprescindible su inmediata y
urgente derogacin.
Que el presente acto se dicta en virtud de las facultades emergentes del Artculo 99, inciso 3, de la
CONSTITUCIN NACIONAL y conforme lo dispuesto por los Artculos 2, 19 y 20 de la Ley N
26.122.
Por ello,
EL PRESIDENTE
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
ARTCULO 1 Dergase el Decreto N 2.635 de fecha 30 de noviembre de 2015 a partir de la
publicacin de la presente medida.
ARTCULO 2 Dse cuenta a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN a los efectos de su tratamiento y consideracin legislativa.
archvese.
MACRI. MARCOS PEA. SUSANA M. MALCORRA. JULIO C. MARTNEZ. JOS G.
SANTOS. GERMN C. GARAVANO. PATRICIA BULLRICH. ALBERTO J. TRIACA.
CAROLINA STANLEY. JOS L. BARAAO. ALEJANDRO P. AVELLUTO. ROGELIO
FRIGERIO. ALFONSO DE PRAT GAY. FRANCISCO A. CABRERA. RICARDO
BURYAILE. JAVIER DIETRICH. ESTEBAN J. BULLRICH. SERGIO A. BERGMAN.
ANDRS H. IBARRA. JUAN JOS ARANGUREN. OSCAR R. AGUAD. JORGE D.
LEMUS.
L. 23.966 Ttulo III (t.o. en 1998):
L. 24.625:
L. 24.699:
61
Decretos
L. 24.977:
L. 25.067: Bol. A.F.I.P. N 19, feb. '99, p. 311
L. 25.239: Bol. A.F.I.P. N 31, feb. 2000, p. 232
L. 26.078: Bol. A.F.I.P. N 103, feb. ' 2006, p. 169
L. 26.122: Bol. A.F.I.P. N 110, set. ' 2006, p. 1662
D. 1.399/01: Bol. A.F.I.P. N 53, dic. 2001, p. 2101
D. 2.635/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3455
MINISTERIO DE MODERNIZACIN
DECRETO N 117/16:
PLAN DE APERTURA DE DATOS. AUTORIDAD DE APLICACIN. LINEAMIENTOS
Fecha: 12/01/16
B O.:
13/01/16
VISTO el Expediente N CUDAP: EXP-JGM:0000436/2016, la CONSTITUCIN NACIONAL, la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Convencin de las Naciones
Unidas contra la Corrupcin, la Convencin Interamericana contra la Corrupcin, la Ley de
Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias, y el Decreto N 13 de
fecha 10 de diciembre de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que la CONSTITUCIN NACIONAL garantiza el principio de publicidad de los actos de Gobierno
y el derecho de acceso a la informacin pblica a travs de los artculos 33, 41, 42 y 75 inciso 22,
por el cual se incorporan con jerarqua constitucional diversos Tratados Internacionales;
Que el derecho de buscar y recibir informacin ha sido consagrado expresamente por la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (artculo 19), por el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos (artculo 19.2) y por la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (artculo 13.1.), incluidos en la mencionada disposicin constitucional.
Que la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas afirm en su resolucin 59
(I) que la libertad de informacin es un derecho humano fundamental, pronuncindose en el
mismo sentido la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Claude Reyes y otros
vs. Chile reconociendo como fundamental el derecho de acceso a la informacin pblica en su
doble vertiente, tanto como derecho individual de toda persona, as como obligacin positiva del
Estado para garantizar el efectivo ejercicio de dicho derecho.
Que la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN y diversos tribunales inferiores de
nuestro pas han decidido en el mismo sentido que los citados antecedentes internacionales.
Que tanto la Convencin de la Naciones Unidas contra la Corrupcin (artculos 10 y 13) como la
Convencin Interamericana contra la Corrupcin (prrafo 5 de su Prembulo, y artculos III.11 y
XIV.2) promueven la transparencia, el acceso a la informacin pblica y la participacin de la
sociedad civil en la lucha contra la corrupcin.
62
Decretos
Que por el Decreto N 13 de fecha 10 de diciembre de 2015, se sustituy el Artculo 1 de la Ley
de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias, crendose el
MINISTERIO DE MODERNIZACIN, con el propsito de implementar nuevas formas de gestin
que requiere un Estado moderno, como as tambin el desarrollo de tecnologas aplicadas a la
administracin pblica central y descentralizada, que acerquen al ciudadano a la gestin del
Gobierno Nacional.
Que entre las atribuciones asignadas al MINISTERIO DE MODERNIZACIN, se encuentra la de
disear, proponer y coordinar las polticas de transformacin y modernizacin del Estado en las
distintas reas y determinar los lineamientos estratgicos y la propuesta de las normas
reglamentarias en la materia, como as tambin definir el Plan de Modernizacin y ejercer
funciones como Autoridad de Aplicacin del mismo.
Que entre las polticas a implementarse en el marco de la modernizacin del Estado se
encuentran aquellas referidas al Gobierno Abierto, cuya realizacin requiere de la adopcin de
medidas que favorezcan la gestin de los conjuntos sistematizados de datos preservados
digitalmente por los distintos Ministerios, Secretaras y organismos descentralizados del PODER
EJECUTIVO NACIONAL como un activo cvico y gubernamental de carcter estratgico.
Que la Repblica Argentina es Miembro de la Alianza para el Gobierno Abierto desde el ao 2012,
la cual es promotora de los principios de transparencia, colaboracin y participacin a nivel
internacional, y ante la cual Repblica Argentina ha presentado DOS (2) Planes de Accin con
Compromisos concretos en torno a dichos principios.
Que la disponibilidad de los datos pblicos en condiciones adecuadas para su uso y reutilizacin
constituye un elemento catalizador para el fortalecimiento del proceso democrtico, el desarrollo
de polticas pblicas basadas en la evidencia, la provisin de servicios pblicos centrados en el
usuario, y la promocin del desarrollo social, econmico, cientfico y cultural de la Nacin.
Que para garantizar lo antedicho, los datos pblicos deben ser publicados en forma proactiva,
completa y oportuna, en y por los canales, medios, formatos y bajo licencias que mejor faciliten su
ubicacin, acceso, procesamiento, uso, reutilizacin y redistribucin.
Que en este sentido, los Ministerios, Secretarias y organismos descentralizados del PODER
EJECUTIVO NACIONAL debern disear un Plan de Apertura de Datos, el que contemplar un
cronograma de publicacin gradual de todos los datos producidos, almacenados o recopilados en
medios digitales, cuya publicidad no se encuentre excluida por normas especficas.
Que el MINISTERIO DE MODERNIZACIN en su calidad de Autoridad de Aplicacin del rgimen
de modernizacin, deber coordinar la recepcin de la mencionada informacin, cuya publicidad
slo ser limitada cuando as lo dispongan normas especficas de aplicacin o por razones
fundadas de oportunidad, mrito y conveniencia, a juicio de dicha cartera ministerial.
Que la Secretaria de tica Pblica, Transparencia y Lucha contra la Corrupcin a cargo de la
OFICINA ANTICORRUPCIN ha tomado debida intervencin.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 99,
inciso 1 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
63
Decretos
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Instryese a los Ministerios, Secretaras y organismos desconcentrados y
descentralizados dependientes del PODER EJECUTIVO NACIONAL, a elaborar y presentar en un
plazo no mayor a CIENTO OCHENTA (180) das desde la entrada en vigencia del presente, ante
el MINISTERIO DE MODERNIZACIN y a los efectos de su publicacin, un Plan de Apertura de
Datos, el que deber detallar los activos de datos bajo su jurisdiccin y/o tutela, as como el
cronograma de publicacin aplicable a los mismos conforme los lineamientos que oportunamente
defina el mencionado MINISTERIO DE MODERNIZACIN en su calidad de Autoridad de
Aplicacin.
La publicacin mencionada en el prrafo precedente, slo ser limitada cuando as lo dispongan
normas especficas de aplicacin o por razones fundadas en oportunidad, mrito y conveniencia, a
juicio de la Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 2 Arbtrense los medios necesarios para publicar en un plazo no mayor a
NOVENTA (90) das, y mantener actualizado a travs del Portal Nacional de Datos Pblicos:
a) la estructura orgnica del PODER EJECUTIVO NACIONAL;
b) la nmina de Autoridades Superiores del PODER EJECUTIVO NACIONAL, as como la
Declaracin Jurada Patrimonial Integral de carcter pblico que a cada uno de ellos
corresponda;
c) la nmina del personal contratado vigente, segn conste en la Oficina Nacional de Empleo
Pblico;
d) los escalafones y escalas salariales aplicables a los diferentes regmenes de empleo pblico;
e) los crditos presupuestarios, segn surjan del Sistema Integrado de Informacin Financiera;
f) las contrataciones que tramiten en el sistema Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas;
g) las Solicitudes de Acceso a la Informacin recibidas en virtud del Reglamento de Acceso a la
Informacin Pblica;
h) las Audiencias de Gestin de Intereses, segn consten en el Registro nico de Audiencias de
Gestin de Intereses del PODER EJECUTIVO NACIONAL.
ARTCULO 3 El MINISTERIO DE MODERNIZACIN en su calidad de Autoridad de
Aplicacin, realizar el seguimiento de lo dispuesto en el presente decreto y brindar la asistencia
tcnica requerida para su mejor implementacin.
ARTCULO 4 El MINISTERIO DE MODERNIZACIN y la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, en forma conjunta, realizarn el dictado de las normas reglamentarias, aclaratorias,
interpretativas y/o complementarias que resulten necesarias para la mejor implementacin de lo
establecido en el presente Decreto.
ARTCULO 5 El presente decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en
el Boletn Oficial.
64
Decretos
OFICIAL y archvese.
MACRI. MARCOS PEA. ANDRS H. IBARRA.
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488

DECRETO N 124/16:
DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Fecha: 12/01/16
B O.:
13/01/16
VISTO el Expediente N S01: 0000470/2016 del Registro del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS, la Ley N 11.672, Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o.
2014) y la Ley N 23.548 y sus modificaciones, y
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Provincia de BUENOS AIRES se ve impedido, en forma transitoria, de
atender financieramente los compromisos ms urgentes derivados de la ejecucin de su
presupuesto de gastos y amortizacin de deudas.
Que en funcin de ello, resulta necesario procurar soluciones inmediatas a las dificultades
financieras transitorias por las que atraviesa la Provincia.
Que el Artculo 124 de la Ley N 11.672, Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014),
autoriza al ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS actual MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, a acordar a las Provincias y al Gobierno de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, anticipos a cuenta de las respectivas participaciones en el producido
de los Impuestos Nacionales sujetos a distribucin o de los montos previstos en el Compromiso
Federal.
Que conforme a la norma reseada en el considerando anterior, dichos anticipos debern ser
reintegrados dentro del mes de su otorgamiento, mediante la retencin del producido de los
mismos impuestos coparticipados.
Que, por su lado, el citado artculo dispone que el PODER EJECUTIVO NACIONAL, con opinin
favorable del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, podr ampliar dicho
plazo de devolucin, sin exceder el ejercicio fiscal en que se otorgue.
Que, asimismo, la norma en trato dispone que los montos anticipados devengarn intereses sobre
saldos, desde la fecha de su desembolso hasta la de su efectiva devolucin, de acuerdo con la
tasa y la modalidad que all se establece.
65
Decretos
Que en virtud de lo expuesto, y teniendo en cuenta el requerimiento formulado por la Provincia de
BUENOS AIRES, as como su participacin en el Rgimen de Coparticipacin Federal de
Impuestos, corresponde otorgar el mentado anticipo, cuya devolucin operar dentro del presente
ejercicio fiscal, con el fin de cubrir dificultades financieras transitorias.
Que el Artculo 56 de la Ley N 11.672, Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014)
dispone, entre otras cuestiones, que la SECRETARA DE HACIENDA del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS en uso de las atribuciones conferidas por el Artculo 70 in
fine de la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico
Nacional N 24.156 y sus modificaciones, afectar la Coparticipacin Federal de Impuestos de
aquellas Provincias y/o Municipios que mantengan deudas con el TESORO NACIONAL.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades otorgadas por el Artculo 99, inciso 1 de
la CONSTITUCIN NACIONAL y el Artculo 124 de la Ley N 11.672, Complementaria
Permanente de Presupuesto (t.o. 2014).
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Dispnese otorgar, a travs de la SECRETARA DE HACIENDA dependiente
del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, un adelanto financiero a la Provincia
de BUENOS AIRES, por hasta la suma total de PESOS TRES MIL QUINIENTOS MILLONES ($
3.500.000.000).
ARTCULO 2 Facltase a la SECRETARA DE HACIENDA a disponer la cancelacin de los
anticipos otorgados con ms los intereses que se devenguen, la que se efectuar mediante la
afectacin de la respectiva participacin en el Rgimen de la Ley N 23.548 y sus modificaciones,
o el que lo sustituya y en otros recursos coparticipables sin afectacin a un destino especfico.
ARTCULO 3 Establcese que, a los fines de dar cumplimiento con la presente medida, el
Gobierno de la Provincia de BUENOS AIRES deber:
a) Afectar su participacin en el Rgimen de Distribucin de Recursos Fiscales entre la Nacin y
las Provincias establecido por la Ley N 23.548 y sus modificaciones o el rgimen que lo sustituya
y en otros recursos coparticipables sin afectacin a un destino especfico por hasta los montos
anticipados con ms sus intereses.
b) Autorizar a la SECRETARA DE HACIENDA a retener automticamente los fondos emergentes
de la Ley N 23.548 y sus modificaciones o el rgimen que la sustituya y en otros recursos
coparticipables sin afectacin a un destino especfico por hasta los montos anticipados, a fin de
cancelar los fondos que se otorgan ms sus intereses.
ARTCULO 4 La CONTADURA GENERAL DE LA NACIN registrar la presente erogacin
en concepto de anticipo de fondos de la TESORERA GENERAL DE LA NACIN, ambas
dependientes de la SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO de la SECRETARA DE HACIENDA y
cargar en la cuenta el importe equivalente a la Provincia de BUENOS AIRES.
66
Decretos
archvese.
MACRI. MARCOS PEA. ALFONSO DE PRAT GAY.
L. 23.548:
DECRETO N 248/16:
DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA PROVINCIA DE CRDOBA
Fecha: 26/01/16
B O.:
27/01/16
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Provincia de CRDOBA se ve impedido, en forma transitoria, de atender
financieramente los compromisos ms urgentes derivados de la ejecucin de su presupuesto de
gastos y amortizacin de deudas.
Federal.
CRDOBA, as como su participacin en el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos,
corresponde otorgar el mentado anticipo, cuya devolucin operar dentro del presente ejercicio
fiscal, con el fin de cubrir dificultades financieras transitorias.
67
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
de CRDOBA, por hasta la suma total de PESOS OCHOCIENTOS MILLONES ($ 800.000.000).
Gobierno de la Provincia de CRDOBA deber:
las Provincias establecido por la Ley N 23.548 y sus modificaciones o el rgimen que lo
sustituya y en otros recursos coparticipables sin afectacin a un destino especfico por hasta
los montos anticipados con ms sus intereses.
cargar en la cuenta el importe equivalente a la Provincia de CRDOBA.
archvese.
68
Decretos
L. 23.548:
DECRETO N 249/16:
DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA PROVINCIA DE JUJUY
Fecha: 26/01/16
B O.:
27/01/16
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Provincia de JUJUY se ve impedido, en forma transitoria, de atender
Federal.
JUJUY, as como su participacin en el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos,
69
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
de JUJUY, por hasta la suma total de PESOS QUINIENTOS MILLONES ($ 500.000.000).
Gobierno de la Provincia de JUJUY deber:
las Provincias establecido por la Ley N 23.548 y sus modificaciones o el rgimen que lo sustituya
y en otros recursos coparticipables sin afectacin a un destino especfico por hasta los montos
anticipados con ms sus intereses.
cargar en la cuenta el importe equivalente a la Provincia de JUJUY.
archvese.
L. 23.548:
70
Decretos
DECRETO N 250/16:
DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA PROVINCIA DE MENDOZA
Fecha: 26/01/16
B O.:
27/01/16
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Provincia de MENDOZA se ve impedido, en forma transitoria, de atender
Federal.
MENDOZA, as como su participacin en el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos,
71
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
de MENDOZA, por hasta la suma total de PESOS UN MIL MILLONES ($ 1.000.000.000).
Gobierno de la Provincia de MENDOZA deber:
sustituya y en otros recursos coparticipables sin afectacin a un destino especfico por hasta
los montos anticipados con ms sus intereses.
cargar en la cuenta el importe equivalente a la Provincia de MENDOZA.
ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional el Registro Oficial y
archvese.
L. 23.548:
72
Decretos
DECRETO N 251/16:
DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA PROVINCIA DEL CHUBUT
Fecha: 26/01/16
B O.:
27/01/16
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Provincia del CHUBUT se ve impedido, en forma transitoria, de atender
Federal.
Que en virtud de lo expuesto, y teniendo en cuenta el requerimiento formulado por la Provincia del
CHUBUT, as como su participacin en el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos,
73
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
del CHUBUT, por hasta la suma total de PESOS DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES ($
250.000.000).
Gobierno de la Provincia del CHUBUT deber:
sustituya y en otros recursos coparticipables sin afectacin a un destino especfico por hasta los
montos anticipados con ms sus intereses.
cargar en la cuenta el importe equivalente a la Provincia del CHUBUT.
archvese.
L. 23.548:
74
Decretos
DECRETO N 252/16:
DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA PROVINCIA DE SANTA FE
Fecha: 26/01/16
B O.:
27/01/16
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Provincia de SANTA FE se ve impedido, en forma transitoria, de atender
Federal.
SANTA FE, as como su participacin en el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos,
75
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
de SANTA FE, por hasta la suma total de PESOS SEISCIENTOS MILLONES ($ 600.000.000).
Gobierno de la Provincia de SANTA FE deber:
cargar en la cuenta el importe equivalente a la Provincia de SANTA FE.
archvese.
L. 23.548:
76
Decretos
DECRETO N 253/16:
DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA PROVINCIA DEL NEUQUN
Fecha: 26/01/16
B O.:
27/01/16
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Provincia del NEUQUN se ve impedido, en forma transitoria, de atender
Federal.
Que en virtud de lo expuesto, y teniendo en cuenta el requerimiento formulado por la Provincia del
NEUQUN, as como su participacin en el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos,
77
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
del NEUQUN, por hasta la suma total de PESOS QUINIENTOS MILLONES ($ 500.000.000).
Gobierno de la Provincia del NEUQUN deber:
cargar en la cuenta el importe equivalente a la Provincia del NEUQUN.
archvese.
L. 23.548:
78
Decretos
DECRETO N 254/16:
DISPNESE ADELANTO FINANCIERO A LA PROVINCIA DE ENTRE ROS
Fecha: 26/01/16
B O.:
27/01/16
CONSIDERANDO:
Que el Gobierno de la Provincia de ENTRE ROS se ve impedido, en forma transitoria, de atender
Federal.
ENTRE ROS, as como su participacin en el Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos,
79
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
de ENTRE ROS, por hasta la suma total de PESOS TRESCIENTOS MILLONES ($ 300.000.000).
Gobierno de la Provincia de ENTRE ROS deber:
cargar en la cuenta el importe equivalente a la Provincia de ENTRE ROS.
archvese.
L. 23.548:
80
Decretos
NACIONAL
DECRETO N 177/16:
DECLRASE EL AO 2016 COMO EL AO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACIN DE
LA INDEPENDENCIA NACIONAL
Fecha: 14/01/16
B O.:
15/01/16
VISTO y CONSIDERANDO:
Que en el ao 2016 se conmemora el Bicentenario de la Declaracin de la Independencia
Nacional, proclamada en San Miguel de Tucumn el 9 de julio de 1816.
Que en la precitada fecha el Congreso de Tucumn, reunido en sesin presidida por el diputado
Juan Francisco Narciso de LAPRIDA y tras arduas deliberaciones, resolvi considerar como
primer punto el tema de la libertad e independencia de las Provincias Unidas del Rio de la Plata.
Que en esa gloriosa gesta los diputados, por unanimidad, aclamaron la Independencia de las
Provincias Unidas en Sud Amrica de la dominacin de los Reyes de Espaa y su metrpoli.
Que la Declaracin de la Independencia fue un acto soberano y colectivo, donde se trazaron los
primeros lineamientos para proyectar un pas independiente.
Que por la fuerte impronta que representa para el pueblo argentino recordar los hechos histricos
que marcaron nuestro destino, es que este GOBIERNO NACIONAL impulsa declarar el Ao 2016
como Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo 99, inciso 1, de
la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 1 Declrase el Ao 2016 como el Ao del Bicentenario de la Declaracin de la
Independencia Nacional.
ARTCULO 2 Dispnese que durante el Ao 2016, toda la papelera oficial a utilizar en la
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL, centralizada y descentralizada, as como en los Entes
autrquicos dependientes de sta, deber llevar en el margen superior derecho, un sello con la
leyenda 2016 - Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional.
ARTCULO 3 En orden a lo establecido en el artculo 1 del presente, el PODER EJECUTIVO
NACIONAL auspiciar actividades, seminarios, conferencias y programas educativos que
81
Decretos
contribuyan a la difusin en el pas de los hechos alusivos a la Declaracin de la Independencia
de la Repblica Argentina.
OFICIAL y archvese.
MACRI. MARCOS PEA.
COPARTICIPACIN FEDERAL DE RECURSOS FISCALES

DECRETO N 194/16:
LEY N 23.548. CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES. APLICACIN
Fecha: 18/01/16
B O.:
19/01/16
VISTO el Expediente N JGM:0001831/2016 del Registro de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, la Ley N 23.548 y sus modificaciones, los Decretos Nros. 692 de fecha 26 de abril
de 2002 y 705 de fecha 26 de marzo de 2003, y
CONSIDERANDO:
Que por el Artculo 8 de la Ley N 23.548 y sus modificaciones, se dispuso que el ESTADO
NACIONAL entregara, de la parte que le corresponde segn lo normado en dicha ley, a la
entonces MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES una participacin compatible con
los niveles histricos, la que no podra ser inferior en trminos constantes a la suma transferida en
el ao 1987.
Que con fecha 1 de octubre de 1996 se dict la CONSTITUCIN DE LA CIUDAD AUTNOMA
DE BUENOS AIRES en cumplimiento de lo dispuesto por el Artculo 129 de la CONSTITUCIN
NACIONAL, la cual le otorg un rgimen de gobierno autnomo, con facultades propias de
legislacin y jurisdiccin.
Que el Decreto N 692 del 26 de abril de 2002, estableci que la participacin que le corresponda
al Gobierno de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES por aplicacin del Artculo 8 de la
Ley N 23.548 y sus modificatorias, sea transferida en forma automtica y diaria por el BANCO DE
LA NACIN ARGENTINA, entidad autrquica actualmente actuante en el mbito del MINISTERIO
DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, hasta un monto mensual equivalente a la doceava parte
del nivel que se establezca anualmente en las leyes de Presupuesto de Gastos y Recursos de la
Administracin Nacional.
Que por medio del Decreto N 705 de fecha 26 de marzo de 2003 se fij a partir del 1 de enero
de 2003 la participacin que le corresponde a la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, por
la aplicacin del Artculo 8 de la Ley N 23.548 y sus modificaciones, en un coeficiente
equivalente al UNO COMA CUARENTA POR CIENTO (1,40%) del monto total recaudado por los
gravmenes establecidos en el Artculo 2 de la citada ley y sus modificaciones, indicando que
dichas transferencias se realizarn a travs del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, en forma
diaria y automtica.
82
Decretos
Que no obstante ello y en aras de asegurar el desenvolvimiento fiscal y patrimonial que permita
continuar consolidando la organizacin y funcionamiento institucional de la CIUDAD AUTNOMA
DE BUENOS AIRES y proseguir asumiendo las competencias, servicios y funciones inherentes a
su rgimen autnomo, el ESTADO NACIONAL entiende que para garantizar dicha autonoma
resulta necesario adecuar su coeficiente de financiamiento.
Que en este sentido es procedente fijar el coeficiente de participacin del TRES COMA SETENTA
Y CINCO POR CIENTO (3,75%) sobre el monto total recaudado por los gravmenes establecidos
en el Artculo 2 de la citada ley, a partir del 1 de enero de 2016.
Que por tanto, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 75, inciso 2, de la CONSTITUCIN
NACIONAL y lo normado en el Artculo 8 de la Ley N 23.548 y sus modificaciones, corresponde
determinar la participacin de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES en el rgimen de
Coparticipacin Federal de Impuestos, de manera tal de asegurar una distribucin equitativa con
el resto de las jurisdicciones que lo integran.
Que en consecuencia, corresponde derogar el Decreto N 705/03.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades emergentes del Artculo 99, incisos
1 y 2 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Establcese que la participacin que le corresponde a la CIUDAD AUTONOMA
DE BUENOS AIRES por aplicacin del Artculo 8 de la Ley N 23.548 y sus modificaciones, se
fija en un coeficiente equivalente al TRES COMA SETENTA Y CINCO POR CIENTO (3,75%)
sobre el monto total recaudado por los gravmenes establecidos en el Artculo 2 de la citada ley,
a partir del 1 de enero de 2016.
ARTCULO 2 Determnase que las transferencias que requiera la implementacin de la
participacin establecida en el Artculo 1 de la presente medida, se realizarn a travs del
BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, entidad autrquica actuante en el mbito del MINISTERIO
DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, en forma diaria y automtica.
ARTCULO 3 Dergase el Decreto N 705 de fecha 26 de marzo de 2003.
archvese.
L. 23.548:
83
Decretos
BOLETN OFICIAL DE LA REPUPLICA ARGENTINA
DECRETO N 207/16:
EDICIN ELECTRNICA. VALIDEZ JURDICA
Fecha: 18/01/16
B O.:
20/01/16
VISTO las Leyes Nros. 697 y 25.506, los Decretos Nros. 659 de fecha 14 de enero de 1947, 918
de fecha 17 de julio de 2001, 1209 de fecha 26 de septiembre de 2001, 2628 de fecha 19 de
diciembre de 2002 y 1172 de fecha 3 de diciembre de 2003, las Resoluciones de la ex
SECRETARA DE ASUNTOS TCNICOS Y LEGISLATIVOS N 270 de fecha 21 de noviembre de
1997, del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS N 419 de fecha 12 de mayo de
2000 y de la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA Nros. 40 de fecha 16 de septiembre de 2002 y 19
de fecha 24 de febrero de 2014 y la Disposicin de la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL N 6 de fecha 25 de noviembre de 2015 y,
CONSIDERANDO:
Que la Ley N 697 del ao 1874 autoriz al Poder Ejecutivo Nacional para hacer la publicacin de
las leyes, decretos y actos nacionales en la forma que sea ms conveniente.
Que el Decreto N 659 de fecha 14 de enero de 1947 dispuso la creacin de la Direccin General
del Registro Nacional, con la misin de registrar las Leyes nacionales y actos del Poder Ejecutivo
Nacional y darlas a publicidad.
Que el decreto precedentemente citado dispuso en su artculo 5 la edicin diaria del Boletn
Oficial de la Repblica Argentina, en el cual se publicaran los textos oficiales de las leyes
promulgadas; en tanto que en su artculo 6 se estableci que los documentos insertos en el
Boletn Oficial de la Repblica Argentina sern tenidos por autnticos y obligatorios por el efecto
de esa publicacin y por comunicados y suficientemente circulados dentro de todo el territorio
nacional.
Que la Ley N 25.506 de Firma Digital reconoce el empleo de la firma electrnica y de la firma
digital y su eficacia jurdica en las condiciones que establece la misma.
Que la citada Ley establece en su artculo 6 que se entiende por documento digital a la
representacin digital de actos o hechos, con independencia del soporte utilizado para su fijacin,
almacenamiento o archivo y, que un documento digital satisface el requerimiento de escritura.
Que el artculo 10 de la referida Ley dispone que Cuando un documento digital sea enviado en
forma automtica por un dispositivo programado y lleve la firma digital del remitente se presumir,
salvo prueba en contrario, que el documento firmado proviene del remitente. A la vez que,
respecto a su autenticidad y valor probatorio el artculo 11 establece que Los documentos
electrnicos firmados digitalmente y los reproducidos en formato digital firmados digitalmente a
partir de originales de primera generacin en cualquier otro soporte, tambin sern considerados
originales y poseen, como consecuencia de ello, valor probatorio como tales...
84
Decretos
Que el artculo 47 de la citada Ley N 25.506 dispone la utilizacin por parte del Estado Nacional
de las tecnologas y previsiones de la ley tanto en su mbito interno como en relacin con los
administrados.
Que mediante el Decreto N 2628 y sus modificatorios de fecha 19 de diciembre de 2002 se
reglament la Ley N 25.506.
Que dicha reglamentacin tuvo en consideracin que la sancin de la Ley N 25.506 otorgaba un
decisivo impulso a la despapelizacin del Estado, contribuyendo a mejorar su gestin y facilitar el
acceso de la comunidad a la informacin pblica.
Que en el Captulo X del Decreto en anlisis se regularon las disposiciones para la Administracin
Pblica Nacional. As, en el artculo 37 se dispuso la aplicacin directa de la Ley en lo relativo a la
validez jurdica de la firma electrnica, de la firma digital y de los documentos digitales, en tanto
que el artculo 42 encomend a los organismos de la Administracin Pblica Nacional establecer
mecanismos que garanticen la opcin de remisin, recepcin, mantenimiento y publicacin de
informacin electrnica.
Que el Decreto N 1172 de fecha 3 de diciembre de 2003 estableci el acceso libre y gratuito va
internet a la edicin diaria de la totalidad de las secciones del Boletn Oficial de la Repblica
Argentina, durante el da hbil administrativo de su publicacin grfica, y dispuso que su
reproduccin en internet debe ser exactamente fiel en texto y tiempo a la que se publica en
soporte papel en todas sus secciones.
Que por Decreto N 918 de fecha 17 de julio de 2001 se dispuso la transferencia de la
DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL de la rbita del MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS a la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA
NACION, encomendndose a esta ltima el control de la edicin del Boletn Oficial de la Repblica
Argentina y la publicacin de leyes, decretos y otros actos de inters general.
Que mediante el Decreto N 1209/01 se determinaron las acciones que corresponda implementar
la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION relacionadas a las
condiciones de publicacin del Boletn Oficial.
Que las Resoluciones ex SATyL N 270/97, MJyDH N 419/00, SLyT N 40/02 y SLyT N 19/14
autorizaron respectivamente a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL a emitir va
internet la reproduccin informtica de la Primera Seccin Legislacin y Avisos Oficiales, Tercera
Seccin Contrataciones, Segunda Seccin Contratos sobre Personas Jurdicas. Convocatorias
y Avisos Comerciales. Edictos Judiciales. Partidos Polticos. Informacin y Cultura y Cuarta
Seccin Registro de Dominios de Internet, estableciendo la obligacin de que las mismas deban
guardar fidelidad en texto, forma y tiempo con sus publicaciones grficas.
Que por conducto de la Disposicin N 6/15 de la Direccin Nacional del Registro Oficial se
implement el uso de la firma digital a los fines de dotar de autenticidad a los ejemplares diarios
publicados en la web del Boletn Oficial como as tambin a cada uno de los Avisos individuales
que componen las distintas ediciones.
Que se ha dicho que la publicacin de las leyes, decretos y dems normas es el acto de
comunicacin de dichas normas al pueblo, con la finalidad de que ellas sean por ste conocidas.
Que el Constituyente de 1994 le ha conferido al Presidente de la Repblica la atribucin de hacer
publicar las leyes (artculo 99, inciso 3, primer prrafo).
85
Decretos
Que se ofrece la suscripcin paga de consulta web del Boletn Oficial, la que ha tenido una
importante aceptacin por la practicidad de la misma.
Que, asimismo, la Primera Seccin del Boletn Oficial se publica en forma electrnica y gratuita
diariamente.
Que el avance de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones ha llevado a que el
acceso de los habitantes a la informacin se haga a travs de internet de forma ms rpida y
completa que mediante la versin papel, en tanto aquella permite tanto un acceso remoto como
una consulta fuera de los horarios de oficina.
Que en el estado actual de la tecnologa y los cambios y avances en las comunicaciones, la
versin impresa en soporte papel del Boletn Oficial podra no responder plenamente a las
necesidades de publicidad que los tiempos presentes imponen.
Que la publicidad de la norma que se pretende con su publicacin implica divulgarla en forma apta
para su conocimiento por el pblico, mediante la insercin en un Boletn Oficial o en pocas de
gobierno electrnico, bien puede ser internet. (Gordillo, Agustn, Tratado de Derecho
Administrativo, tomo 4, 10 edicin, Fundacin de Derecho Administrativo, 2010).
Que las publicaciones efectuadas en el sitio web del Boletn Oficial guardan identidad con las que
se publican en la versin papel, a la vez que resultan autnticas y con las seguridades requeridas
por la legislacin en la materia.
Que distintas jurisdicciones del pas han avanzado con xito en dotar de validez oficial a la
publicacin electrnica del Boletn Oficial, por caso la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
y la PROVINCIA DE SALTA.
Que la experiencia internacional de publicaciones oficiales en medios electrnicos dotadas de
autenticidad y carcter oficial ha sido exitosa en pases como los ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, los ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, el REINO DE ESPAA y la REPUBLICA
FRANCESA, por citar algunos.
Que la publicidad de los actos de gobierno constituye un pilar fundamental de la forma republicana
de gobierno.
Que al dotar de validez oficial a la publicacin electrnica del Boletn Oficial se simplifica y facilita
el acceso a la efectiva publicidad de las normas, avisos y dems publicaciones all insertas.
Que atento los motivos expuestos, corresponde equiparar la validez jurdica de la publicacin
electrnica del Boletn Oficial en su sitio web a su versin impresa en soporte papel.
Que resulta adecuado instruir a la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA
NACION para que dicte las normas complementarias, interpretativas y aclaratorias que resultaren
necesarias.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SUBSECRETARIA DE
ASUNTOS LEGALES de la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA
NACION ha tomado la intervencin que le compete.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el artculo 99, incisos 1
y 2, 3 de la CONSTITUCION NACIONAL.
86
Decretos
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 La publicacin del Boletn Oficial de la Repblica Argentina en su sitio web,
www.boletinoficial.gob.ar, reviste carcter de oficial y autntica y produce idnticos efectos
jurdicos a los de su edicin impresa.
ARTCULO 2 La SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION
dictar las normas complementarias, interpretativas y aclaratorias que resultaren necesarias para
el mejor cumplimiento del presente.
archvese.
MACRI. MARCOS PEA.
L. 25.506: Bol. A.F.I.P. N 54, ene. '2002, p. 28
D. 2.628/02: Bol. A.F.I.P. N 66, ene. '2003, p. 17
D. 1.172/03: Bol. A.F.I.P. N 80, mar. '2004, p. 336
Res. 19/14 (SLyT): Bol. A.F.I.P. N 200, mar. ' 2014, p. 448
Disp. 6/15 (DNRO): Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 3111
SEGURIDAD PBLICA
DECRETO N 228/16:
DECLARACIN DE EMERGENCIA
Fecha: 21/01/16
B O.:
22/01/16
VISTO las Leyes Nros. 22.352, 22.415 (Cdigo Aduanero) y sus modificatorias, 23.737 y sus
modificatorias, la Ley de Seguridad Interior N 24.059, la Ley de Administracin Financiera y de
los Sistemas del Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificatorias, 24.769 y sus
modificatorias, la Ley de Inteligencia Nacional N 25.520 modificada por su similar N 27.126, la
Ley de Prevencin y Sancin de la Trata de Personas y Asistencia a sus Vctimas N 26.364
modificada por su similar N 26.842, la Ley de Presupuesto General de la Administracin Nacional
para el Ejercicio 2016 N 27.198 y sus modificaciones, el Decreto-Ley N 15.385 del 13 de junio
de 1944 (ratificado por Ley N 12.913), los Decretos Nros. 1023 del 13 de agosto de 2001 y sus
modificatorios, 1091 del 20 de julio de 2011 prorrogado por los Decretos Nros. 296 del 29 de
diciembre de 2011, 2689 del 28 de diciembre de 2012, 2221 del 18 de diciembre de 2013, 2574
del 22 de diciembre de 2014 y 152 del 12 de enero de 2016, 1345 del 1 de noviembre de 2005,
912 del 19 de junio de 2006, 1052 del 27 de junio de 2008, 1134 del 25 de agosto de 2009, 621
del 3 de mayo de 2010, 1103 del 28 de julio de 2010, 1842 del 1 de diciembre de 2010, 971 del
26 de junio de 2012 y 2415 del 11 de diciembre de 2014, la Resolucin del ex MINISTERIO DEL
INTERIOR N 788 del 23 de abril de 2007, la Acordada de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DE LA NACIN N 28 del 27 de octubre de 2015, y
87
Decretos
CONSIDERANDO:
Que la seguridad es un derecho transversal a todos los derechos reconocidos explcita e
implcitamente por la CONSTITUCIN NACIONAL y los tratados sobre derechos humanos.
Que la Ley de Seguridad Interior N 24.059 define como seguridad interior a la situacin de
hecho basada en el derecho en la cual se encuentran resguardados la libertad, la vida y el
patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantas y la plena vigencia de las instituciones del
sistema representativo, republicano y federal que establece la CONSTITUCIN NACIONAL.
Que su goce es fundamental para el normal desarrollo de los proyectos de vida de cada individuo
que habita la Nacin, como tambin la base necesaria para el progreso econmico y cultural de la
Repblica.
Que son los sectores ms vulnerables del pueblo argentino en quienes impacta de lleno la
inseguridad social y la espiral creciente del delito, por lo que resulta imperioso que el ESTADO
NACIONAL haga valer el poder de polica de seguridad del que lo inviste la CONSTITUCIN
NACIONAL.
Que, en este sentido, los delitos de trata de personas no reparan en el origen de sus vctimas,
generando una preocupacin constante a todas las familias argentinas.
Que la gravedad de los delitos requiri por parte del ESTADO NACIONAL instrumentar un
Programa Nacional de Rescate y Acompaamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de
Trata.
Que es decisin de este Gobierno combatir el narcotrfico con el mximo rigor, a fin de dar
acabada respuesta a la profunda preocupacin por este tema evidenciada por la ciudadana.
Que el narcotrfico y sus delitos asociados, no quedan atrs en este escenario y constituyen una
irrenunciable y excluyente cuestin de Estado al encontrarse inextricablemente ligados a la
inseguridad.
Que la droga arruina la vida de familias enteras y no podemos resignarnos ni aceptar esta realidad
como algo natural.
Que la problemtica del narcotrfico no slo afecta a la salud y la seguridad ciudadana, sino que
importa una violacin a la soberana nacional en tanto se trata de un crimen cuya naturaleza es
claramente transnacional.
Que tales circunstancias ameritan adoptar las medidas que permitan extremar el uso de los
recursos del ESTADO NACIONAL en orden a enfrentar los flagelos sealados.
Que la realidad del delito encontr al Estado sin capacidad de dar respuesta satisfactoria a las
demandas sociales de mayor seguridad.
Que no escapa de esta realidad la evolucin del crimen complejo a versiones ms sofisticadas de
dichas conductas punibles, pero no por ello menos agresivas contra el pueblo argentino.
Que tambin es una constante que diversos delitos como la trata de personas, el lavado de
dinero, los ciberdelitos y el narcotrfico se den conjuntamente como una manifestacin de las
diferentes aristas que asume el crimen organizado trasnacional.
88
Decretos
Que la Acordada de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN N 28/15 brinda un claro
panorama de la acuciante situacin en la que se encuentra la sociedad argentina, la que se
traduce en un verdadero estado de emergencia en seguridad que obliga al PODER EJECUTIVO
NACIONAL a disponer de las herramientas legales a su alcance para velar por la tranquilidad de
los habitantes de la Nacin.
Que, con meridiana claridad, el Alto Tribunal ha sealado, refirindose al narcotrfico, que ...la
naturaleza de estos delitos, cuya cadena de organizacin supera la jurisdiccin de un nico
tribunal, y su gran complejidad de investigacin, exige que se extremen los esfuerzos de todas las
autoridades a fin de obtener los mejores resultados; y que ...el esfuerzo individual de jueces y
juezas de todo el pas necesita ser complementado con la colaboracin concreta de las fuerzas de
seguridad, autoridades migratorias, otras dependencias del Poder Ejecutivo Nacional y
Provinciales en una actuacin conjunta.
Que, en la reunin del CONSEJO DE SEGURIDAD INTERIOR del 17 de diciembre de 2015,
integrada por representantes del Gobierno Nacional, la Provincias y el Gobierno de la CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES y miembros de las fuerzas policiales y de seguridad, se aprob
por unanimidad declarar la emergencia de seguridad pblica.
Que el OPERATIVO ESCUDO NORTE, establecido por el Decreto N 1091/11 y sus prrrogas,
no ha dado a la fecha los resultados esperados.
Que a los fines de alcanzar el cumplimiento de los objetivos propuestos, resulta necesario
redisear el OPERATIVO ESCUDO NORTE y adoptar las medidas pertinentes para la inmediata
adquisicin de elementos de tecnologa de seguridad de fronteras.
Que resulta tambin necesario renovar la vigencia de los protocolos para la defensa del espacio
aeroespacial ya utilizados en los ltimos DIEZ (10) aos en NUEVE (9) oportunidades diferentes
mediante los Decretos Nros. 1345/05, 912/06, 1052/08, 1134/09, 621/10, 1103/10, 1842/10,
971/12 y 2415/14.
Que resulta necesario levantar el carcter secreto de las normas sealadas en el considerando
anterior.
Que asimismo resulta procedente instruir a los diferentes Ministerios con competencia en la
materia, para la inmediata adopcin de medidas conducentes a los fines que se pretenden obtener
mediante el dictado del presente.
Que el SISTEMA FEDERAL DE COMUNICACIONES POLICIALES (SIFCOP) ha permitido contar
desde el 16 de marzo de 2015 al 11 de enero de 2016 con guarismos ciertos de estadsticas
criminales; as se han registrado 29.948 medidas, de las cuales 8.146 corresponden a rdenes de
captura y/o detencin; 4.077, a prohibiciones de salidas del pas o Provincias; 5.349, a bsquedas
de personas extraviadas, 3.678, a solicitudes de paradero por comparendo; 265, a hbeas corpus;
961, a medidas restrictivas; 4.757, a rdenes de secuestro vehicular; 149, a pedidos de
secuestros de armas; 191, a pedidos de secuestros de elementos diversos; y 2.375, a medidas
judiciales de otro orden, en todos los casos respecto de temas judicializados.
Que en orden a los resultados obtenidos, resulta conveniente invitar a las autoridades
provinciales, que an no lo han hecho, a integrarse al SIFCOP.
89
Decretos
Que deviene necesario proyectar polticas integrales de asistencia a las vctimas del crimen
organizado; como as tambin disponer las medidas presupuestarias necesarias para abordar
inmediatamente la situacin de inseguridad reseada.
Que la SUBSECRETARA DE ASUNTOS JURDICOS del MINISTERIO DE SEGURIDAD ha
tomado la intervencin que le corresponde.
Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artculo 99, inciso 1
de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
LA VICEPRESIDENTE
EN EJERCICIO DEL PODER EJECUTIVO
DECRETA:
TTULO I
DECLARACIN DE EMERGENCIA DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 1 DECLARACIN DE EMERGENCIA. Declrase la emergencia de seguridad
pblica en la totalidad del territorio nacional con el objeto de revertir la situacin de peligro
colectivo creada por el delito complejo y el crimen organizado, que afecta a la REPBLICA
ARGENTINA, por el trmino de TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) das corridos a partir
de la publicacin del presente, la que podr ser prorrogada fundadamente.
Se entiende, a los efectos del presente Decreto, como delito complejo y crimen organizado, pero
no limitndose a ello, a:
a) Delitos de produccin, trfico y comercializacin de estupefacientes previstos en la Ley N
23.737.
b) Delitos de contrabando de armas y contrabando de estupefacientes previstos en la Ley N
22.415.
c) Delitos relacionados con las actividades de una asociacin ilcita calificada en los trminos del
artculo 210 bis del Cdigo Penal o de una asociacin ilcita terrorista en los trminos del
artculo 41 quinquies del Cdigo Penal.
d) Delitos cometidos por asociaciones ilcitas (artculo 210 del Cdigo Penal) organizadas para
cometer delitos por fines polticos o raciales.
e) Delitos de fraude contra la Administracin Pblica (artculo 174, inciso 5, del Cdigo Penal).
f) Delitos contra la Administracin Pblica previstos en los Captulos VI, VII, VIII, IX y IX bis del
Ttulo XI del Libro Segundo del Cdigo Penal.
g) Delitos de prostitucin de menores y pornografa infantil, previstos en los artculos 125, 125 bis
y 128 del Cdigo Penal.
h) Delitos de financiacin del terrorismo (artculo 306 del Cdigo Penal).
90
Decretos
i) Delitos de extorsin (artculo 168 del Cdigo Penal).
j) Delitos previstos en la Ley N 24.769.
k) Delitos de trata de personas (Ley N 26.364).
ARTCULO 2 ADHESIN DE LAS PROVINCIAS. Invtase a las Provincias y a la CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES a adherir al presente mediante la respectiva declaracin de
emergencia en los mbitos territoriales de sus jurisdicciones.
TTULO II
OPERATIVO FRONTERAS Y FORTALECIMIENTO DEL CONTROL DE PUERTOS, HIDROVAS
Y MAR ARGENTINO
ARTCULO 3 OPERATIVO FRONTERAS. Transfrmase el OPERATIVO ESCUDO
NORTE establecido por el Decreto N 1091/11 y sus prrrogas, en OPERATIVO FRONTERAS.
Dicho operativo es de carcter permanente.
ARTCULO 4 CONTROL MATERIAL Y TECNOLGICO DE LA ZONA DE FRONTERAS.
Dispnese en forma inmediata la adopcin de las medidas necesarias para la adquisicin de los
dispositivos tcnicos materiales y tecnolgicos de la Zona de Fronteras, conforme las necesidades
operativas que disponga el MINISTERIO DE SEGURIDAD sobre la Zona de Frontera con relacin
a los objetivos establecidos por el presente Decreto sobre el delito complejo y organizado.
ARTCULO 5 RADARIZACIN DE LA FRONTERA NORTE. El MINISTERIO DE DEFENSA
dispondr las medidas necesarias a fin de garantizar que la radarizacin de la Frontera Norte
permita un eficiente control y una efectiva disponibilidad de informacin en relacin a la ocupacin
y trnsito diario que se despliegue dentro del espacio areo soberano, que permita la consecucin
de los objetivos fijados en el presente Decreto. A tales fines, las autoridades con
responsabilidades primarias en la materia tendrn en cuenta las necesidades tcnicas de los
sistemas de radarizacin con el propsito de lograr la optimizacin de los recursos existentes en
orden a la consecucin de sus cometidos.
ARTCULO 6 HIDROVAS Y MAR ARGENTINO. Autorzase la adquisicin del material
necesario para incrementar la vigilancia y control en el mbito de la frontera fluvial e hidrovas
dentro del territorio nacional, as como en los puertos y espacios martimos de jurisdiccin
nacional.
ARTCULO 7 ADUANAS. Instryese al MINISTERIO DE SEGURIDAD para que, dentro de
los TREINTA (30) das corridos de publicada la presente medida, lleve adelante las operaciones
necesarias conjuntamente con la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
(AFIP) a fin de establecer los estndares y la normativa de seguridad concerniente a las ZONAS
PRIMARIAS ADUANERAS con el objeto de coordinar las actividades que desarrollarn en orden a
los objetivos fijados en la presente declaracin de emergencia.
ARTCULO 8 ACTUACIN CONJUNTA DE LAS JURISDICCIONES LOCALES Y FEDERAL.
Los Gobernadores de Provincia, en su carcter de agentes naturales del Gobierno Federal, y el
Jefe de Gobierno de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, en el marco de la Ley de
Seguridad Interior N 24.059 y de las medidas tomadas en el CONSEJO DE SEGURIDAD
INTERIOR, facilitarn y prestarn, coordinadamente con las fuerzas policiales y de seguridad
91
Decretos
federales, todo el apoyo y logstica que se les solicite en sus respectivas jurisdicciones a los
efectos del cumplimiento y xito de las operaciones que se emprendan en la lucha contra el delito
complejo y el crimen organizado.
Las Provincias y el Gobierno de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES enviarn sus
respectivas estadsticas criminales actualizadas al MINISTERIO DE SEGURIDAD, mientras que
aquella informacin relativa a denuncias, investigaciones y hechos flagrantes vinculados al trfico
de estupefacientes, lo harn al REGISTRO NICO DE ANLISIS DE NARCOTRFICO (RUAN)
creado por la Resolucin del ex MINISTERIO DEL INTERIOR N 788/07.
ARTCULO 9 PROTECCIN DEL ESPACIO AREO. Aprubanse las Reglas de Proteccin
Aeroespacial, que como ANEXO I, forman parte del presente Decreto.
ARTCULO 10 LEVANTAMIENTO DEL SECRETO MILITAR. Levntase el secreto militar
que fuera oportunamente declarado respecto de las Reglas de Empeamiento para la Defensa
Aeroespacial aprobadas por Decreto N 2415/14 y que, como ANEXO II, forman parte integrante
del presente Decreto.
TTULO III
SISTEMA FEDERAL DE COMUNICACIONES POLICIALES (SIFCOP) Y
ACUERDOS INTERMINISTERIALES
ARTCULO 11 CONVENIO DE INTEGRACIN CON EL PODER JUDICIAL DE LA NACIN.
El MINISTERIO DE SEGURIDAD propondr al PODER JUDICIAL DE LA NACIN la celebracin
de un convenio con el objeto de interconectar el sistema informtico de la Justicia Nacional y
Federal con el SISTEMA FEDERAL DE COMUNICACIONES POLICIALES SIFCOP, a fin de
lograr la automatizacin en las comunicaciones de las medidas judiciales de todas las instancias
con las fuerzas policiales y de seguridad.
ARTCULO 12 INTERIOR. Invtase a las Provincias que a la fecha an no lo han efectuado, a
suscribir el convenio de adhesin al SIFCOP, para lo cual sern asistidas tcnicamente por la
Autoridad de Aplicacin y provistas de los elementos materiales e informticos necesarios para la
puesta en marcha de dicho sistema de comunicaciones.
ARTCULO 13 DELITOS DE TRATA DE PERSONAS Y DESAPARICIN DE PERSONAS.
Ordnase al MINISTERIO DE SEGURIDAD y al MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS que actualicen las bases informticas de las vctimas del delito de trata de personas y
de los menores de edad con el debido resguardo de confidencialidad.
ARTCULO 14 TRAZABILIDAD DE LOS EQUIPAJES. El MINISTERIO DE TRANSPORTE
dispondr las medidas necesarias para garantizar la efectiva identificacin de los equipajes y/o
bultos en todo tipo de transporte comercial y la identificacin de su propietario, poseedor, tenedor
o despachante.
ARTCULO 15 SEGURIDAD AREA. Instryese al MINISTERIO DE SEGURIDAD, al
MINISTERIO DE DEFENSA y al MINISTERIO DE TRANSPORTE para que, dentro de los
TREINTA (30) das desde la publicacin del presente, adopten las medidas necesarias destinadas
a la coordinacin de acciones e intercambio de informacin con el objeto de reforzar los medios de
seguridad en todos los medios de transporte areo.
92
Decretos
ARTCULO 16 SEGURIDAD EN LAS COMUNICACIONES. Instryese al MINISTERIO DE
SEGURIDAD y al MINISTERIO DE COMUNICACIONES para que, dentro de los TREINTA (30)
das desde la publicacin del presente, adopten las medidas necesarias destinadas a la
coordinacin dentro de sus respectivas competencias de los aspectos relacionados con las
comunicaciones en orden a los objetivos planteados en la lucha contra el delito complejo y el
crimen organizado.
TTULO IV
GABINETE DE SEGURIDAD HUMANA
ARTCULO 17 CREACIN DEL GABINETE DE SEGURIDAD HUMANA. Los Ministros de
Seguridad, de Justicia y Derechos Humanos y de Desarrollo Social constituirn el GABINETE DE
SEGURIDAD HUMANA, que ser coordinado por el Jefe de Gabinete de Ministros.
Ser cometido del GABINETE DE SEGURIDAD HUMANA coordinar las atribuciones de cada
cartera respecto de los aspectos concurrentes a la emergencia que aqu se declara, en orden a
lograr la ejecucin de las polticas de Estado en materia de seguridad y lucha contra el delito,
crimen organizado, corrupcin, trata de personas y narcotrfico.
TTULO V
CONVOCATORIAS
ARTCULO 18 CONVOCATORIA A PERSONAL EN SITUACIN DE RETIRO. Facltase al
MINISTERIO DE SEGURIDAD a disponer la convocatoria, por intermedio de la POLICA
FEDERAL ARGENTINA, la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, la GENDARMERA NACIONAL
y la POLICA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA, de su personal retirado, a efectos de prestar
servicio en el marco del presente Decreto en los trminos de sus respectivas leyes y
reglamentaciones. En ningn caso podr reintegrarse al servicio personal retirado que haya sido
condenado en causas vinculadas con delitos de lesa humanidad, que se encuentre procesado
penalmente, o que haya pasado a retiro obligatorio por razones disciplinarias.
TTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
ARTCULO 19 COMPRAS Y CONTRATACIONES. Djase establecido que la presente
declaracin de emergencia de seguridad pblica encuadra dentro de las excepciones previstas
por el Decreto N 1023/01 y sus modificatorios en su artculo 25, inciso d), apartados 5 y 6.
ARTCULO 20 TRANSPARENCIA DE LOS ACTOS DE GOBIERNO. Sin perjuicio del
encuadre de las compras y/o contrataciones en el marco de la presente declaracin de
emergencia de seguridad, se respetarn los principios contenidos en la Ley de Administracin
Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus
modificatorias, quedando todas las operaciones y los actos de gobierno sujetos a las condiciones
de transparencia de la gestin, legalidad, economa, eficiencia y eficacia.
ARTCULO 21 COLABORACIN DE LA AFIP. Cuando el objeto de la compra y/o la
contratacin trate respecto de elementos, objetos, software de fabricacin o desarrollo extranjero
y/o cualquier otro elemento comprado en el marco de la presente declaracin de emergencia de
seguridad pblica, la autoridad competente dispondr las medidas administrativas necesarias para
93
Decretos
que en el marco de las leyes y reglamentaciones vigentes dichos objetos ingresen al pas en el
ms breve plazo que resulte posible para su inmediata operatividad en la lucha contra el delito
complejo y el crimen organizado.
ARTCULO 22 MODIFICACIN DE PARTIDAS PRESUPUESTARIAS. El Jefe de Gabinete de
Ministros dispondr la modificacin de las partidas presupuestarias necesarias de la Ley N
27.198 y sus modificaciones para hacer frente a la presente declaracin de emergencia de
seguridad pblica y a las mayores erogaciones que exija para el MINISTERIO DE SEGURIDAD y
el MINISTERIO DE DEFENSA el cumplimiento de los objetivos propuestos en la lucha contra el
crimen complejo.
ARTCULO 23 La presente medida tendr vigencia a partir de su publicacin en el Boletn
Oficial.
OFICIAL y archvese.
MICHETTI. JULIO C. MARTNEZ. GERMN C. GARAVANO. PATRICIA BULLRICH.
ROGELIO FRIGERIO.
Cdigo Aduanero:
L. 24.769:
L. 27.198: Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 2960
D. 1.091/11: Bol. A.F.I.P. N 169, ago. '2011, p. 1594
ANEXO I
REGLAS DE PROTECCIN AEROESPACIAL
I. NIVELES DE CONDUCCIN
Para la aplicacin de las presentes REGLAS DE PROTECCIN AEROESPACIAL (RPA) se consideraran
las siguientes autoridades:
a) AUTORIDAD NACIONAL RESPONSABLE. El Presidente de la Nacin Argentina como Comandante en
Jefe de las Fuerzas Armadas, establece mediante el presente Decreto la aprobacin de las REGLAS DE
PROTECCIN AEROESPACIAL, que delegar a la Autoridad de Aplicacin.
b) AUTORIDAD DE APLICACIN. Es la autoridad responsable de la supervisin y direccin general de las
actividades operacionales que se realicen en cumplimiento de la Misin asignada por el presente decreto.
Son autoridades de aplicacin de las presentes RPA:
1) El Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
2) El Jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Area Argentina
3) El Comandante Operacional de las Fuerzas Armadas
c) AUTORIDAD DE EJECUCIN. Es la autoridad responsable de la planificacin, conduccin y ejecucin de
las operaciones del Sector de Defensa Aeroespacial del Territorio de la REPBLICA ARGENTINA, quien
actuar por delegacin de la autoridad de aplicacin para:
94
Decretos
1) Adoptar decisiones e impartir rdenes a la totalidad de los medios de las FFAA puestos bajo Comando y
Control del Sector de Defensa Aeroespacial del Territorio de la REPBLICA ARGENTINA en el marco de
las RPA establecidas en el presente Anexo.
2) Asesorar a la Autoridad de Aplicacin sobre los cambios y modificaciones necesarias para el
cumplimiento de la misin asignada.
Es Autoridad de Ejecucin de las presentes RPA:
1) El Comandante del Sector de Defensa Aeroespacial del Territorio de la Repblica Argentina.
II. ENUNCIADO DE LAS REGLAS DE PROTECCIN AEROESPACIAL
Las RPA autorizadas a utilizarse en el mbito del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL
TERRITORIO DE LA REPBLICA ARGENTINA son las siguientes:
RPA 001: Est autorizada dentro del espacio areo del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL
TERRITORIO DE LA REPBLICA ARGENTINA la identificacin de vectores incursores a travs de:
1) Los sensores del Sistema de Defensa Aeroespacial.
2) La interceptacin con medios areos del Sistema de Defensa Aeroespacial que permitan completar el
proceso de identificacin iniciado por los sensores efectuando un seguimiento de vectores incursores.
RPA 002: Una vez realizado el procedimiento de identificacin y establecida la comunicacin en ambos
sentidos entre la Aeronave Interceptada y el Control de Interceptacin / Avin Interceptor, est
autorizada la emisin de advertencias u rdenes segn el siguiente detalle:
1. Abandone el SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA REPBLICA
ARGENTINA.
2. Adopte actitud que se ordene.
3. Compeler al aterrizaje.
RPA 003: Est autorizada la demostracin de fuerza y en caso de no obtener resultados, el uso intimidatorio
de la misma por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial, para obstaculizar, impedir o hacer cesar la
accin de vectores incursores, sin afectar su integridad.
RPA 004: Est autorizado el uso de la fuerza por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial para el
derribo y/o destruccin de vectores incursores declarados hostiles.
RPA 005: Est autorizado el uso de medidas Electrnicas Activas (MEA), sobre el espacio areo
correspondiente al SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA REPBLICA
ARGENTINA.
RPA 006: Est autorizada la ejecucin de tareas de Exploracin y Reconocimiento (EyR) con medios
areos, dentro del espacio areo del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA
REPBLICA ARGENTINA.
Est autorizada la ejecucin de las acciones de autodefensa necesarias para la proteccin de los medios
bajo Comando y Control operacional del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE
LA REPBLICA ARGENTINA.
III. RESTRICCIONES
95
Decretos
Durante la aplicacin de las RPA se observaran las siguientes restricciones limitativas para el empleo de
armas:
1) Lanzamiento de armas AIRE-AIRE y SUPERFICIE-AIRE: Las armas slo podrn ser empleadas cuando
el vector incursor sea declarado hostil y se disponga de contacto visual o su individualizacin pueda ser
realizada mediante el empleo de al menos DOS (2) de los siguientes medios:
a) IFF o sistema comparable
b) pticos - electrnicos.
c) De apoyo de Guerra Electrnica.
d) Comportamiento de direccin del blanco.
e) Plan de vuelo o informacin de los servicios de Trnsito Areo.
f) Otros sistemas activos / pasivos que permitan determinar la individualizacin positiva del vector hostil.
IV. DEFINICIONES
Dada la complejidad y trascendencia de las acciones a desarrollar, resulta necesario precisar la naturaleza y
alcance de los trminos utilizados en el presente documento, a efectos de asegurar una adecuada
interpretacin del mismo.
1. Espacio Areo de jurisdiccin: Espacios areos sujetos o no a soberana, asignados por el Poder
Ejecutivo / Legislativo Nacional, bajo responsabilidad de la Autoridad Aeronutica militar, cuya vigilancia y
control contribuye al logro de los Objetivos Nacionales y/o Polticos establecidos, como as tambin aquellos
necesarios para la maniobra del Instrumento Militar, que surjan como consecuencia del Planeamiento Militar
Conjunto (PMC), para la consecucin de dichos objetivos.
2. Fuerza, Vector o Medio Hostil: Medio/s areo/s, tripulado/s o no tripulado/s que por sus caractersticas, en
el marco de la situacin y exigencias de la misin, implica/n una probabilidad de dao o peligro a los
intereses vitales de la Nacin.
3. Identificacin: Es la accin que permite determinar si un vehculo detectado es propio, aliado, enemigo,
neutral o infractor, entendindose con ello la accin realizada en coordinacin con los Servicios de Trnsito
Areo o a travs de los medios puestos bajo comando y control del Sistema de Defensa Aeroespacial con el
objeto de determinar la identidad, naturaleza, intencionalidad y destino de un vector.
4. Seguimiento: Escolta de un vector con el fin de determinar su destino o para mantener actualizada su
posicin.
5. Actos Hostiles o Beligerantes: Acto de un vector incursor que, sin necesariamente presentar las
caractersticas de una accin blica, posee suficiente entidad para perturbar, poner en riesgo o causar un
dao.
a) Condicin Proteccin de los intereses vitales de la Nacin: Agresin o uso de la fuerza, llevada a cabo
por una Fuerza / Medio Hostil, ejecutada por vector/es incursor/es que adopta/n posiciones o parmetros
que evidencian claramente la intencin de dirigir su lnea de vuelo sobre cualquier punto de la superficie
terrestre que, ya sea por impacto o lanzamiento, constituya un peligro para los intereses vitales de la
Nacin. Situacin que se materializa, entre otros, cuando el vector:
Vuela por debajo del mnimo de altitud.
Vuela en forma errtica.
96
Decretos
Persiste en mantener una trayectoria de vuelo hacia una zona prohibida luego de ser advertido de modificar
la derrota.
Utiliza medios de adquisicin asociados al empleo inminente de armamento.
Realiza maniobras agresivas contra los medios interceptores.
Utiliza o inicia acciones para utilizar armas de fuego.
Persiste en no adoptar una trayectoria para liberar una zona de vuelo prohibida luego de ser advertido.
Se encuentra en una condicin de apoderamiento ilcito y no obedece las instrucciones del control
correspondiente y/o se dirige a centros urbanos y/o puede constituir un riesgo para los intereses vitales de
la nacin.
Lanza o desprende objetos.
NOTA:
La condicin de hostilidad de un vector incursor no cesar hasta que el mismo aterrice en el aerdromo que
se le ordene y su situacin sea verificada fehacientemente por parte de las autoridades competentes.
b) Condicin Autodefensa: Situacin en la cual medios del sistema de defensa aeroespacial son objeto de
una agresin o inminente agresin, circunstancias en la que se podr efectuar un empleo de la fuerza
conforme a los medios disponibles, con el objeto de preservar la integridad de personal y material.
6. Vector incursor: A los efectos de las presentes RPA se considerar como vector/es incursor/es a todos
aquellos medios aeroespaciales (tripulados o no) identificados o no, empleados con fines incompatibles con
los establecidos en el derecho aeronutico nacional e internacional que:
a. Circulen en el espacio areo contraviniendo las normas y reglamentos vigentes.
b. No respondan o no acaten las instrucciones de los servicios de control de trnsito areo.
c. No respondan o no acaten las instrucciones ordenadas por la autoridad aeronutica militar responsable
de la defensa aeroespacial del Sector de Defensa.
7. Vector no identificado: Situacin de aquel medio aeroespacial en la que:
a. No es factible determinar la identidad, ruta, destino, tripulacin y tarea, mediante la informacin disponible
en los servicios de trnsito areo y/o en el sistema de defensa aeroespacial.
b. Durante la identificacin, a travs de la interceptacin, se verifica que no presenta matricula y signos
distintivos del modo y forma reglamentarios o que se comprueba falsedad de los mismos.
NOTA:
Los procedimientos de identificacin visual se ajustarn conforme a las exigencias de la situacin y de la
misin, a lo prescripto en el ANEXO 2 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y en las regulaciones
argentinas de aviacin civil, RAAC, (Especialmente lo determinado en el RAAC PARTE 91.148 Y 91.149
interceptacin de Aeronaves y Frases para uso de Aeronaves INTERCEPTORAS E INTERCEPTADAS,
como as tambin el APENDICE U: Seales que han de utilizarse en caso de interceptacin).
8. Agresin: Acto por el cual se pretende afectar la integridad fsica del personal y/o material.
Gradacin en la aplicacin de la fuerza contra incursores areas.
97
Decretos
8.1. Advertencia: Procedimientos por medios radioelctricos o visuales de acuerdo con lo prescripto en la
normativa OACI y en RAAC, debiendo indicarse claramente la conducta a seguir.
8.2. Demostracin de fuerza: Conjunto de actividades, a travs de la interceptacin area, que implican un
acto de ostentacin de fuerza (seguimiento, exhibicin de armamento, maniobras areas intimidatorias u
otros procedimientos) sin comprometer la integridad fsica del vector incursor, con el propsito de inducir un
vector incursor a adoptar la actitud que se ordene.
8.3. Uso intimidatorio de la fuerza (*): Conjunto de actividades que implican el empleo de las armas con el
propsito de obligar a un vector incursor a que adopte la actitud que se le ordena. Conlleva en s, una
probabilidad de peligro para la circulacin area del vector incursor como as tambin a personas y/o bienes
en la superficie.
8.4. Uso de la fuerza (**): Empleo de las armas en cumplimiento de una misin y que por su naturaleza
inherente puede llegar a ser letal. Su utilizacin, desde el punto de vista aeroespacial, implica el empleo de
poder de fuego de la aeronave interceptora contra la estructura del vector incursor, con el objeto de anular
la capacidad de vuelo del vector incursor impidiendo la continuidad de su trayectoria, circunstancias en la
que debern adoptar las precauciones tendientes a evitar o minimizar la probabilidad de daos a la vida y/o
bienes en la superficie (Dao colateral). El uso de la fuerza como accin de LTIMO RECURSO deber
estar condicionada a:
a) Confirmacin de la situacin prevista (acto hostil), que amerite la aplicacin de la RPA correspondiente.
b) Empleo de medios bajo Comando y/o Control operacional de la Autoridad de Ejecucin.
NOTAS:
(*) Estas actividades pueden abarcar acciones de guerra electrnica, iluminacin con radares de adquisicin
y tiro, interferencia en las comunicaciones, maniobras areas, rfagas intimidatorias con armas de fuego u
otros procedimientos.
(**) Esta alternativa implica un peligro de daos que provoque el derribo del vector incursor.
ANEXO II
SECTOR DE DEFENSA AEROSPACIAL PARAN
REGLAS DE EMPEAMIENTO PARA LA DEFENSA AEROESPACIAL
I. NIVELES DE CONDUCCIN
Para la aplicacin de las presentes REGLAS DE EMPEAMIENTO PARA LA DEFENSA AEROESPACIAL
(RRDE) se consideraran las siguientes autoridades:
a) AUTORIDAD NACIONAL RESPONSABLE: La Presidenta de la Nacin Argentina como Comandante en
Jefe de las Fuerzas Armadas, establece mediante el presente Decreto la aprobacin de las REGLAS DE
EMPEAMIENTO PARA LA DEFENSA AEROESPACIAL DEL SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL
PARAN, que delegar a la Autoridad de Aplicacin.
b) AUTORIDAD DE APLICACIN. Es la autoridad responsable de la supervisin y direccin general de las
actividades operacionales que se realicen en cumplimiento de la Misin asignada por el presente decreto.
Son autoridades de aplicacin de las presentes RRDE:
1) El Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
2) El Jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Area Argentina
98
Decretos
3) El Comandante Operacional de las Fuerzas Armadas
c) AUTORIDAD DE EJECUCIN: Es la autoridad responsable de la planificacin, conduccin y ejecucin de
las operaciones del Sector de Defensa Aeroespacial Paran, quien actuar por delegacin de la autoridad
de aplicacin para:
1) Adoptar decisiones e impartir rdenes a la totalidad de los medios de las FFAA puestos bajo Comando y
Control del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARAN en el marco de las RRDE establecidas en el
presente Anexo.
2) Asesorar a la Autoridad de Aplicacin sobre los cambios y modificaciones necesarias para el
cumplimiento de la misin asignada.
Es Autoridad de Ejecucin de las presentes RRDE:
1) El Comandante del Sector de Defensa Aeroespacial PARAN (SEDAP).
II. ENUNCIADO DE LAS REGLAS DE PROTECCIN AEROESPACIAL
Las Reglas de empeamiento autorizadas a utilizarse en el mbito del SECTOR DE DEFENSA
AEROESPACIAL PARAN son las siguientes:
RDE 001:
Est autorizada dentro del espacio areo del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARAN la
identificacin de vectores incursores a travs de:
1) Los sensores del Sistema de Defensa Aeroespacial.
2) La interceptacin con medios areos del Sistema de Defensa Aeroespacial que permitan completar el
proceso de identificacin iniciado por los sensores efectuando un seguimiento de vectores incursores.
RDE 002:
Una vez realizado el procedimiento de identificacin y establecida la comunicacin en ambos sentidos entre
la Aeronave Interceptada y el Control de Interceptacin / Avin Interceptor, est autorizada la emisin
de advertencias u rdenes segn el siguiente detalle:
1. Abandone el SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL.
2. Adopte actitud que se ordene.
3. Compeler al aterrizaje.
RDE 003:
Est autorizada la demostracin de fuerza y en caso de no obtener resultados, el uso intimidatorio de la
misma por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial, para obstaculizar, impedir o hacer cesar la accin
de vectores incursores, sin afectar su integridad.
RDE 004:
Est autorizado el uso de la fuerza por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial para el derribo /
destruccin de vectores incursores declarados hostiles.
RDE 005:
99
Decretos
Est autorizado el uso de medidas Electrnicas Activas (MEA), sobre el espacio areo correspondiente al
SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARAN.
RDE 006:
Est autorizada la ejecucin de tareas de Exploracin y Reconocimiento (EyR) con medios areos, dentro
del espacio areo del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARAN.
Est autorizada la ejecucin de las acciones de autodefensa necesarias para la proteccin de los medios
bajo Comando y Control operacional del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARAN.
III. RESTRICCIONES
Durante la aplicacin de las REGLAS DE EMPEAMIENTO (RRDE) se observaran las siguientes
restricciones limitativas para el empleo de armas:
1) Lanzamiento de Armas AIRE-AIRE y SUPERFICIE-AIRE: Las armas slo podrn ser empleadas cuando
el vector incursor sea declarado hostil y se disponga de contacto visual o su individualizacin pueda ser
realizada mediante el empleo de al menos DOS (2) de los siguientes medios:
a) IFF o sistema comparable.
b) pticos - electrnicos.
c) De apoyo de Guerra Electrnica.
d) Comportamiento de direccin del blanco.
e) Plan de vuelo o informacin de los Servicios de Trnsito Areo.
f) Otros sistemas activos / pasivos que permitan determinar la individualizacin positiva del vector hostil.
IV. DEFINICIONES
Dada la complejidad y trascendencia de las acciones a desarrollar, resulta necesario precisar la naturaleza y
alcance de los trminos utilizados en el presente documento, a efectos de asegurar una adecuada
interpretacin del mismo.
1. Espacio Areo de jurisdiccin: Espacios areos sujetos o no a soberana, asignados por el Poder
Ejecutivo / Legislativo Nacional, bajo responsabilidad de la Autoridad Aeronutica militar, cuya vigilancia y
control contribuye al logro de los Objetivos Nacionales y/o Polticos establecidos, como as tambin aquellos
necesarios para la maniobra del Instrumento Militar, que surjan como consecuencia del Planeamiento Militar
Conjunto (PMC), para la consecucin de dichos objetivos.
2. Fuerza, Vector o Medio Hostil: Medio/s areo/s, tripulado/s o no tripulado/s que por sus caractersticas, en
el marco de la situacin y exigencias de la misin, implica/n una probabilidad de dao o peligro a los
intereses vitales de la Nacin.
3. Identificacin: Es la accin que permite determinar si un vehculo detectado es propio, aliado, enemigo,
neutral o infractor, entendindose con ello la accin realizada en coordinacin con los Servicios de Trnsito
Areo o a travs de los medios puestos bajo comando y control del Sistema de defensa Aeroespacial con el
objeto de determinar la identidad, naturaleza, intencionalidad y destino de un vector.
4. Seguimiento: Escolta de un vector con el fin de determinar su destino o para mantener actualizada su
posicin.
100
Decretos
5. Actos Hostiles o Beligerantes: Acto de un vector incursor que, sin necesariamente presentar las
caractersticas de una accin blica, posee suficiente entidad para perturbar, poner en riesgo o causar un
dao.
a) Condicin Proteccin de los intereses vitales de la Nacin: Agresin o uso de la fuerza, llevada a cabo
por una Fuerza / medio Hostil, ejecutada por vector/es incursor/es que adopta/n posiciones o parmetros
que evidencian claramente la intencin de dirigir su lnea de vuelo sobre cualquier punto de la superficie
terrestre que, ya sea por impacto o lanzamiento, constituya un peligro para los intereses vitales de la
Nacin. Situacin que se materializa, entre otros, cuando el vector:
- Vuela por debajo del mnimo de altitud.
- Vuela en forma errtica.
- Persiste en mantener una trayectoria de vuelo haca una zona prohibida luego de ser advertido de
modificar la derrota.
- Utiliza medios de adquisicin asociados al empleo inminente de armamento.
- Realiza maniobras agresivas contra los medios interceptores.
- Utiliza o inicia acciones para utilizar armas de fuego.
- Persiste en no adoptar una trayectoria para liberar una zona de vuelo prohibida luego de ser advertido.
- Se encuentra en una condicin de apoderamiento ilcito y no obedece las instrucciones del control
correspondiente y/o se dirige a centros urbanos y/o puede constituir un riesgo para los intereses vitales de
la nacin.
- Lanza o desprende objetos.
NOTA:
- La condicin de hostilidad de un vector incursor no cesar hasta que el mismo aterrice en el aerdromo
que se le ordene y su situacin sea verificada fehacientemente por parte de las autoridades competentes.
b) Condicin Autodefensa: Situacin en la cual medios del sistema de defensa aeroespacial son objeto de
una agresin o inminente agresin, circunstancias en la que se podr efectuar un empleo de la fuerza
conforme a los medios disponibles, con el objeto de preservar la integridad de personal y material.
6. Vector incursor: A los efectos de las presentes RDE se considerar como vector/es incursor/es a todos
aquellos medios aeroespaciales (tripulados o no) identificados o no, empleados con fines incompatibles con
los establecidos en el Derecho Aeronutico Nacional e Internacional que:
a) Circulen en el espacio areo contraviniendo las normas y reglamentos vigentes.
b) No respondan o no acaten las instrucciones de los Servicios de Control de Trnsito Areo.
c) No respondan o no acaten las instrucciones ordenadas por la Autoridad Aeronutica Militar responsable
de la Defensa Aeroespacial del SECTOR DE DEFENSA.
7. Vector no identificado: Situacin de aquel medio aeroespacial en la que:
a) No es factible determinar la identidad, procedencia, ruta, destino, tripulacin y tarea, mediante la
informacin disponible en los Servicios de Trnsito Areo y/o en el Sistema de Defensa Aeroespacial.
101
Decretos
b) Durante la identificacin, a travs de la interceptacin, se verifica que no presenta matricula y signos
distintivos del modo y forma reglamentarios o que se comprueba falsedad de los mismos.
NOTA:
- Los procedimientos de identificacin visual se ajustarn conforme a las exigencias de la situacin y de la
misin, a los prescripto en el Anexo 2 del Convenio sobre Aviacin Civil internacional y en las Regulaciones
Argentinas de Aviacin Civil, RAAC, (Especialmente lo determinado en el RAAC PARTE 91.148 Y 91.149
Interceptacin de Aeronaves y Frases para uso de Aeronaves INTERCEPTORAS E INTERCEPTADAS,
como as tambin el APENDICE U: Seales que han de utilizarse en caso de interceptacin).
8. Agresin: Acto por el cual se pretende afectar la integridad fsica del personal y/o material.
Gradacin en la aplicacin de la fuerza contra incursores areas.
8.1. Advertencia: Procedimientos por medios radioelctricos o visuales de acuerdo con lo prescripto en la
normativa OACI y en R.A.A.C., debiendo indicarse claramente la conducta a seguir.
8.2. Demostracin de fuerza: Conjunto de actividades, a travs de la interceptacin area, que implican un
acto de ostentacin de fuerza (seguimiento, exhibicin de armamento, maniobras areas intimidatorias u
otros procedimientos) sin comprometer la integridad fsica del vector incursor, con el propsito de inducir a
un vector incursor a adoptar la actitud que se ordene.
8.3. Uso intimidatorio de la fuerza (*): Conjunto de actividades que implican el empleo de las armas con el
propsito de obligar a un vector incursor a que adopte la actitud que se le ordena. Conlleva en s, una
probabilidad de peligro para la circulacin area del vector incursor como as tambin a personas y/o bienes
en la superficie.
8.4. Uso de la fuerza (**): Empleo de las armas en cumplimiento de una misin y que por su naturaleza
inherente puede llegar a ser letal. Su utilizacin, desde el punto de vista aeroespacial, implica el empleo de
poder de fuego de la aeronave interceptora contra la estructura del vector incursor, con el objeto de anular
la capacidad de vuelo del vector incursor impidiendo la continuidad de su trayectoria, circunstancias en la
que debern adoptar las precauciones tendientes a evitar o minimizar la probabilidad de daos a la vida y/o
bienes en la superficie (Dao Colateral). El Uso de la Fuerza como accin de LTIMO RECURSO deber
estar condicionada a:
a) Confirmacin de la situacin prevista (acto hostil), que amerite la aplicacin de la Regla de
Empeamiento correspondiente.
b) Empleo de medios bajo Comando y/o Control operacional de la Autoridad de Ejecucin.
NOTA:
(*) Estas actividades pueden abarcar acciones de guerra electrnica, iluminacin con radares de adquisicin
y tiro, interferencia en las comunicaciones, maniobras areas, rfagas intimidatorias con armas de fuego u
otros procedimientos.
(**) Esta alternativa implica un peligro de daos que provoque el derribo del vector incursor.
102
Decretos
EMERGENCIA HDRICA
DECRETO N 266/16:
DECLRASE EL ESTADO DE EMERGENCIA HDRICA
Fecha: 28/01/16
B O.:
29/01/16
VISTO los Decretos Provinciales Nros. 618 de fecha 13 de agosto de 2015 de la Provincia de
Buenos Aires, 3137 de fecha 22 de septiembre de 2015 de la Provincia de Santa Fe, 140 de fecha
17 de diciembre de 2015 de la Provincia del Chaco, 338 de fecha 21 de diciembre de 2015 de la
Provincia de Entre Ros, 54 de fecha 28 de diciembre de 2015 de la Provincia de Formosa, 156 de
fecha 30 de diciembre de 2015 de la Provincia de Misiones y 1 del 4 de enero de 2016 de la
Provincia de Corrientes, las consecuencias del fenmeno climtico que derivaron en la
declaracin de la emergencia hdrica en estas provincias; y
CONSIDERANDO:
Que las intensas precipitaciones acaecidas en el segundo semestre del ao 2015, provocadas por
el fenmeno climtico El Nio, han ocasionado desbordes en la Cuenca del Plata originando
insuficiencias en el funcionamiento de desages pluviales existentes, inundaciones en barrios
cercanos a los cauces, afectacin en la red de caminos y prdidas a los habitantes de la regin,
incluyendo a los productores de bienes y servicios.
Que atento a la situacin descripta, mediante la normativa citada, las Provincias de Buenos Aires,
Santa Fe, Chaco, Entre Ros, Formosa, Misiones y Corrientes, declararon el Estado de
Emergencia Hdrica con el objetivo de implementar las acciones tendientes a la reparacin de los
daos producidos o que se puedan producir a futuro como consecuencia del fenmeno climtico.
Que en este sentido se necesita llevar a cabo todas las negociaciones destinadas a lograr
financiamiento externo que permita adoptar en forma inmediata las medidas necesarias para
afrontar la situacin crtica y atenuar los efectos de manera eficiente.
Que a tales fines, el GOBIERNO NACIONAL declara el Estado de Emergencia Hdrica en las
regiones referidas.
Que la SECRETARA LEGAL Y TCNICA de la PRESIDENCIA DE LA NACIN ha tomado la
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99, inciso 1)
de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DECRETA:
ARTCULO 1 Declrase el Estado de Emergencia Hdrica en el territorio abarcado por el
litoral y la regin pampeana de la Repblica Argentina referido en los Decretos Provinciales Nros.
618 de fecha 13 de agosto de 2015 de la Provincia de Buenos Aires, 3137 de fecha 22 de
103
Decretos
septiembre de 2015 de la Provincia de Santa Fe, 140 de fecha 17 de diciembre de 2015 de la
Provincia del Chaco, 338 de fecha 21 de diciembre de 2015 de la Provincia de Entre Ros, 54 de
fecha 28 de diciembre de 2015 de la Provincia de Formosa, 156 de fecha 30 de diciembre de 2015
de la Provincia de Misiones y 1 del 4 de enero de 2016 de la Provincia de Corrientes, hasta el 31
de diciembre de 2016.
ARTCULO 2 Instryese a la Secretara de Coordinacin Interministerial de la Jefatura de
Gabinete de Ministros a llevar a cabo todas las negociaciones destinadas a lograr financiamiento
externo que permita adoptar en forma inmediata las medidas necesarias para afrontar la situacin
crtica expuesta en los considerandos.
ARTCULO 3 La presente medida entrar en vigencia el da de su publicacin en el boletn
oficial.
OFICIAL y archvese.
MACRI. MARCOS PEA. ROGELIO FRIGERIO.
104
Decisiones
Administrativas
decisIONES ADMINISTRATIVAS
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

DECISIN ADMINISTRATIVA N 10/16(*):
EJERCICIO 2016. DISTRIBUCIN
Fecha: 19/01/16
B O.:
21/01/16
VISTO la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio
2016, el Decreto N 13 de fecha 10 de diciembre de 2015 modificatorio de la Ley de Ministerios N
22.520 (Texto Ordenado por Decreto N 438/92 y sus modificatorias), el Decreto N 256 de fecha
24 de diciembre de 2015, el Decreto N 257 de fecha 24 de diciembre de 2015 y el Decreto N
267 de fecha 29 de diciembre de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el Artculo 5 de la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para
el Ejercicio 2016 establece que el seor Jefe de Gabinete de Ministros distribuir los crditos
como mnimo a nivel de las partidas limitativas que se establezcan en la presente decisin
administrativa y en las aperturas programticas o categoras equivalentes que estime pertinentes.
Que segn lo dispuesto en el ltimo prrafo del citado Artculo 5, el seor Jefe de Gabinete de
Ministros puede determinar las facultades para disponer reestructuraciones presupuestarias en el
marco de las competencias asignadas por la Ley de Ministerios N 22.520 (Texto Ordenado por
Decreto N 438/92 y sus modificatorias).
Que el Decreto N 13 de fecha 10 de diciembre de 2015 dispuso modificaciones en la Ley de
Ministerios N 22.520 (Texto Ordenado por Decreto N 438/92 y sus modificatorias), incorporando
cambios de carcter sustantivo a la estructura institucional vigente en la Ley N 27.198 de
Presupuesto Nacional 2016 cuyo impacto es preciso reflejar en la presente distribucin
administrativa.
Que con posterioridad al citado Decreto N 13/15 se dispone la transferencia del Departamento de
Interceptacin y Captacin de las Comunicaciones (DICOM) de la rbita de la PROCURACIN
GENERAL DE LA NACIN del MINISTERIO PBLICO a la rbita de la CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA NACIN mediante el Decreto N 256 de fecha 24 de diciembre de 2015.
Que el Decreto N 257 de fecha 24 de diciembre de 2015 establece modificaciones a las Leyes
Nros. 27.148, 27.149, 27.150, 27.198 y 27.063.
Que el Decreto N 267 de fecha 29 de diciembre de 2015 establece la creacin del ENTE
NACIONAL DE COMUNICACIONES (ENACOM) en el mbito del MINISTERIO DE
COMUNICACIONES.
105
Decisiones
Administrativas
Que la vigencia de los Decretos citados en los prrafos precedentes hace preciso adecuar la
presente distribucin administrativa de la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la
Administracin Nacional para el Ejercicio 2016.
Que, asimismo, corresponde detallar las plantas de personal aprobadas en las Planillas Anexas al
Artculo 6 de la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el
Ejercicio 2016.
Que el citado Artculo 6 contempla entre las excepciones a la prohibicin de aprobar incrementos
en los cargos y horas de ctedra a las Autoridades Superiores del PODER EJECUTIVO
NACIONAL, resultando en tal sentido necesario establecer los funcionarios comprendidos en ese
concepto, y asimismo precisar los alcances de la excepcin a que se refiere el ltimo prrafo del
mismo.
Que es procedente la distribucin de las asignaciones presupuestarias dispuestas por los prrafos
primero y segundo del Artculo 16 de la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la
Administracin Nacional para el Ejercicio 2016, con excepcin de las previstas para AGUA Y
SANEAMIENTOS ARGENTINOS SOCIEDAD ANNIMA (AYSA S.A.) por la suma de PESOS MIL
MILLONES ($ 1.000.000.000), en razn de estar sujetas a la ejecucin de obras y la ampliacin
del nmero de usuarios que lo justifiquen.
Que resulta tambin procedente distribuir por rubros los recursos de la Administracin Central,
incluidos aqullos con afectacin especfica, de los Organismos Descentralizados y de las
Instituciones de Seguridad Social.
Que es menester establecer el cronograma de pagos de las contribuciones al Tesoro Nacional a
que se refiere el Artculo 20 de la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin
Nacional para el Ejercicio 2016.
Que, con el objeto de evitar la dispersin y duplicacin de crditos a favor de empresas pblicas
no financieras en diferentes jurisdicciones de la Administracin Central, se estima conveniente
establecer que los crditos con tal destino, provenientes del Tesoro Nacional, se asignen
nicamente en la Jurisdiccin 91 - Obligaciones a Cargo del Tesoro con el objeto de facilitar la
programacin financiera y el seguimiento de la ejecucin presupuestaria de dichos entes.
Que, asimismo, resulta necesario dictar normas relacionadas con el carcter limitativo o indicativo
de las partidas del Clasificador por Objeto del Gasto, sobre la ejecucin fsica de los programas y
categoras equivalentes, los remanentes de ejercicios anteriores y la delegacin de facultades
para modificar las cuotas de compromiso y de devengado.
Que, por otra parte, debe establecerse como requisito a cumplir por las Jurisdicciones y Entidades
de la Administracin Nacional que para contratar obras u ordenar compras de bienes de uso
debern contar, en los casos que corresponda, con la intervencin de la SECRETARA DE LA
TRANSFORMACIN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIN, en concordancia con lo
dispuesto por los Artculos 8 y 11 de la Ley N 24.354 y por los Artculos 1, 4 y 5 del Decreto
N 1 del 4 de enero de 2016, considerando el monto mximo vigente por la Resolucin N 28 de
fecha 21 de marzo de 2012 de la ex SECRETARA DE POLTICA ECONMICA Y
PLANIFICACIN DEL DESARROLLO del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS.
Que en el marco de los cambios jurisdiccionales en la estructura institucional de la Administracin
Pblica Nacional dispuestos por el Decreto N 13/2015, sus modificatorios y complementarios, es
106
Decisiones
Administrativas
oportuno que la presente distribucin administrativa de la Ley N 27.198 de Presupuesto General
de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2016 slo contenga la apertura financiera de
recursos y gastos correspondiente, postergando para un acto ulterior la descripcin de las
polticas presupuestarias institucionales y de los programas y la programacin anual de metas
fsicas.
Que la presente medida se dicta en virtud de lo dispuesto por el Artculo 100, incisos 1 y 2 de la
CONSTITUCIN NACIONAL y el Artculo 30 de la Ley de Administracin Financiera y de los
Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones y el Artculo 5
de la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2016.
Por ello,
EL JEFE
DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
ARTCULO 1 Distribyense, de acuerdo con el detalle obrante en las Planillas Anexas al
presente artculo y con las adecuaciones en la estructura institucional de la Administracin Pblica
Nacional dispuestas por el Decreto N 13 del 10 de diciembre de 2015, sus modificatorios y
complementarios, los gastos corrientes y de capital, los gastos figurativos, las aplicaciones
financieras, los recursos, las contribuciones figurativas y las fuentes de financiamiento previstas
en la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2016,
incluyendo las medidas dispuestas por los Decretos N 256 de fecha 24 de diciembre de 2015, N
257 de fecha 24 de diciembre de 2015 y N 267 de fecha 29 de diciembre de 2015; las
asignaciones presupuestarias dispuestas por los prrafos primero y segundo del Artculo 16 de la
Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2016, con
excepcin de las previstas para AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS SOCIEDAD ANNIMA
(AYSA S.A.); y por cargos y horas de ctedra, las plantas de personal determinadas en las
Planillas Anexas al Artculo 6 de la mencionada ley.
ARTCULO 2 Las Jurisdicciones y Entidades incluidas en la Planilla Anexa al Artculo 20 de la
Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2016,
debern ingresar a la TESORERA GENERAL DE LA NACIN dependiente de la
SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, el monto de las contribuciones dispuestas en CUATRO (4)
cuotas iguales con vencimiento el 31 de marzo, el 30 de junio, el 30 de setiembre y el 15 de
diciembre de 2016.
Las contribuciones a favor del Tesoro Nacional que por distintas normas legales se dispongan
durante el Ejercicio Fiscal 2016, debern ser aportadas en cuotas trimestrales, iguales y
consecutivas hasta la finalizacin del ejercicio presupuestario. El vencimiento de las mismas ser
el ltimo da hbil de cada trimestre, excepto para el mes de diciembre cuyo vencimiento ser el
da 15 del citado mes.
Facltase a la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS a establecer, cuando la situacin financiera de los organismos involucrados as lo
justifique, fechas especiales de ingreso de la contribucin correspondiente.
ARTCULO 3 Determnanse las facultades y competencias para efectuar modificaciones
presupuestarias, conforme con el detalle obrante en la Planilla Anexa al presente artculo, excepto
las decisiones que impliquen incrementar los gastos corrientes en detrimento de los gastos de
107
Decisiones
Administrativas
capital o de las aplicaciones financieras y las que impliquen un cambio en la distribucin de las
finalidades.
ARTCULO 4 Las modificaciones presupuestarias realizadas por las Jurisdicciones y
Entidades en funcin de las facultades establecidas en el artculo anterior debern ser notificadas
fehacientemente a la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO dependiente de la
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS dentro de los CINCO (5) das hbiles de su dictado. Dentro
de los OCHO (8) das hbiles de recibida dicha notificacin, la citada Oficina Nacional deber
expedirse sobre si la medida dictada ha sido elaborada con criterios de razonabilidad y cumple
con las normas a que deben ajustarse las modificaciones presupuestarias, caso contrario
efectuar su devolucin con la constancia de no haber dado conformidad a la modificacin
correspondiente. Vencido el plazo de OCHO (8) das hbiles antes referido sin que la OFICINA
NACIONAL DE PRESUPUESTO se haya expedido, la medida tendr plena vigencia.
ARTCULO 5 Defnese por Autoridades Superiores del PODER EJECUTIVO NACIONAL a las
que alude el Artculo 6 de la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin
Nacional para el Ejercicio 2016, a los seores Jefe de Gabinete de Ministros, Ministros, Secretario
General de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, Secretarios y Subsecretarios, Jefe de la CASA
MILITAR y a las mximas autoridades de Organismos Descentralizados, Desconcentrados,
Instituciones de Seguridad Social, Entes Reguladores, Entes Liquidadores y Superintendencias,
incluyendo a los Cuerpos Colegiados.
Establcese asimismo que el uso de las excepciones a que se refiere el ltimo prrafo del citado
artculo, en ningn caso podr superar la cantidad total de cargos de la planta permanente que
haya sido aprobada por las respectivas estructuras organizativas de las jurisdicciones y/o
entidades, aprobadas durante los Ejercicios 2014 y 2015.
ARTCULO 6 Los funcionarios que hayan sido designados con rango y jerarqua
correspondiente a alguno de los cargos mencionados en el Artculo 1 de la Decisin
Administrativa N 477 de fecha 16 de setiembre de 1998 no se encuentran comprendidos en las
previsiones de dicha norma y por lo tanto no estn habilitados para disponer del Rgimen de
Unidades Retributivas establecido en la misma.
ARTCULO 7 La incorporacin y reasignacin de cargos al Nomenclador de Funciones
Ejecutivas del SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PBLICO (SI.N.E.P.) ser aprobada por
resolucin conjunta de la SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE
MODERNIZACIN y de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS. A tal efecto, las Jurisdicciones y Entidades dependientes del PODER
EJECUTIVO NACIONAL que soliciten el dictado de dicha medida debern acompaar la
fundamentacin correspondiente y un anlisis de su costo y del financiamiento presupuestario.
La actualizacin del Nomenclador de Funciones Ejecutivas como consecuencia de
homologaciones, ratificaciones y/o derogaciones de Funciones Ejecutivas ser competencia de la
SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN.
ARTCULO 8 Establcese que tendrn carcter de montos presupuestarios indicativos los
crditos de las partidas del Clasificador por Objeto del Gasto que se indican a continuacin:
Inciso 2 - Bienes de Consumo: todas sus partidas principales.
108
Decisiones
Administrativas
Inciso 3 - Servicios no Personales: todas sus partidas parciales, excepto la Partida Parcial 392
Gastos Reservados.
Inciso 4 - Bienes de Uso: todas sus partidas parciales.
Inciso 5 - Transferencias: todas sus partidas subparciales.
Inciso 6 - Activos Financieros: todas sus partidas subparciales.
Inciso 8 - Otros Gastos: todas sus partidas parciales.
ARTCULO 9
Las asignaciones presupuestarias correspondientes a las actividades
especficas en que se desagregan los programas, subprogramas y categoras equivalentes y las
obras de los respectivos proyectos sern consideradas como montos indicativos.
La clasificacin geogrfica utilizada en la distribucin de los crditos tambin tendr el carcter de
montos indicativos.
ARTCULO 10 Establcese que el financiamiento que la Administracin Central otorgue con
Recursos del Tesoro Nacional mediante transferencias, aportes de capital y asistencia financiera
reintegrable a Empresas Pblicas no financieras Nacionales, incluidas en el inciso b) del Artculo
8 de la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico
Nacional N 24.156 y sus modificaciones, deber asignarse presupuestariamente en la
Jurisdiccin 91 - Obligaciones a cargo del Tesoro. Las mismas slo sern efectivas previo
cumplimiento, en tiempo y forma de lo determinado por el ltimo prrafo del Artculo 17 de la Ley
N 11.672, Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014).
ARTCULO 11 Todos los remanentes de recursos del Ejercicio 2015 de las Jurisdicciones y
Entidades dependientes del PODER EJECUTIVO NACIONAL, con excepcin de aquellas que
cuenten con una norma con jerarqua de ley que disponga otro destino, debern ser ingresados a
la TESORERA GENERAL DE LA NACIN hasta el 30 de octubre de 2016.
Facltase a la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS a prorrogar, por razones debidamente justificadas, la fecha establecida
precedentemente as como tambin a disponer las adecuaciones presupuestarias necesarias para
la implementacin de su ingreso al Tesoro Nacional.
ARTCULO 12 Las Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Nacional debern
presentar en forma obligatoria a la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO dependiente de la
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, las adecuaciones que correspondan a las polticas
presupuestarias institucionales, las descripciones de programas y la programacin anual y
trimestral de las metas y produccin bruta terminal de cada uno de los programas, dentro de los
CUARENTA Y CINCO (45) das corridos posteriores a la aprobacin de la presente medida.
La programacin trimestral de las metas fsicas de cada uno de los programas mantendr su
validez a lo largo de todo el ejercicio, salvo cuando mediare un cambio en la programacin anual
debidamente justificado, en cuyo caso corresponder adecuar la programacin de los trimestres
venideros.
Esta reprogramacin podr realizarse, fundamentalmente en aquellos casos de correlacin directa
entre metas fsicas y crditos asignados, por los responsables de las Unidades Ejecutoras de los
109
Decisiones
Administrativas
Programas y/o categoras programticas equivalentes y el responsable del Servicio Administrativo
Financiero respectivo, dentro de los QUINCE (15) das anteriores a la finalizacin de los TRES (3)
primeros trimestres del ao.
Asimismo debern informar con el mismo carcter, dentro de los QUINCE (15) das corridos de la
finalizacin de cada trimestre, la ejecucin fsica correspondiente, detallando claramente las
acciones y los logros realizados en ese trimestre, as como tambin las causas de los desvos
entre lo programado y lo ejecutado.
ARTCULO 13 Facltase a la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA
Y FINANZAS PBLICAS a aprobar y publicar, la informacin complementaria a la presente
distribucin administrativa de la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin
Nacional para el Ejercicio 2016 remitida por las Jurisdicciones y Entidades en los trminos
establecidos en el artculo anterior.
ARTCULO 14 Las Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Nacional debern
presentar en forma obligatoria a la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO, dependiente de la
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, la programacin anual del avance fsico de los proyectos y
las obras consignados en la presente medida, la cual podr ser rectificada.
La aludida programacin anual deber remitirse dentro de los QUINCE (15) das corridos
posteriores a la aprobacin de la presente medida, incluyendo el respectivo detalle trimestral.
Dicha programacin anual mantendr su validez a lo largo de todo el ejercicio, salvo cuando
medie un cambio debidamente justificado, en cuyo caso corresponder adecuar la programacin
de los trimestres venideros. Esta reprogramacin podr realizarse dentro de los QUINCE (15) das
anteriores a la finalizacin de los TRES (3) primeros trimestres del ao.
Asimismo debern informar con carcter obligatorio, dentro de los QUINCE (15) das corridos de
la finalizacin de cada trimestre, la ejecucin fsica correspondiente, conjuntamente con una
explicacin de los desvos entre lo programado y efectivamente ejecutado.
ARTCULO 15 Actualzase la planilla anexa al Artculo 11 de la Ley N 27.198 de autorizacin
plurianual de gastos con incidencia en ejercicios futuros, conforme las adecuaciones en la
estructura institucional de la Administracin Pblica Nacional dispuestas por el Decreto N 13 del
10 de diciembre de 2015, sus modificatorios y complementarios, de acuerdo al detalle obrante en
la planilla anexa al presente artculo.
ARTCULO 16 Delgase en el Director y en el Subdirector de la OFICINA NACIONAL DE
PRESUPUESTO la facultad para disponer correcciones tcnicas correspondientes a
modificaciones presupuestarias y cuotas de gastos aprobadas.
ARTCULO 17 Las cuotas de compromiso y de devengado asignadas a las Jurisdicciones y
Entidades de la Administracin Nacional por resolucin del Secretario de Hacienda o disposicin
del Subsecretario de Presupuesto, segn corresponda, podrn ser modificadas mediante acto
administrativo de quien ejerza las funciones de Coordinacin Administrativa a nivel de Secretario o
Subsecretario o los Titulares de cada Subjurisdiccin y de Organismos que cuenten con Servicio
Administrativo Financiero propio, para los entes de la Administracin Central, o la mxima
autoridad en el caso de los Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social, de
acuerdo con las condiciones que se establecen en la Planilla Anexa al presente artculo. Facltase
a la SECRETARA DE HACIENDA para introducir modificaciones en las condiciones antes
110
Decisiones
Administrativas
sealadas y a la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO para dictar las normas aclaratorias y/o
complementarias que resulten necesarias para su mejor cumplimiento.
ARTCULO 18 Las Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Nacional no podrn
contratar obras u ordenar compras de bienes de uso sin previa intervencin de la SECRETARA
DE LA TRANSFORMACIN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIN en caso de
corresponder, por aplicacin de lo establecido en los Artculos 8 y 11 de la Ley N 24.354 y los
Artculos 1, 4 y 5 del Decreto N 1 del 4 de enero de 2016, considerando el monto mximo
vigente por la Resolucin N 28 de fecha 21 de marzo de 2012 de la ex SECRETARA DE
POLTICA ECONMICA Y PLANIFICACIN DEL DESARROLLO del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS.
archvese.
MARCOS PEA. FRANCISCO A. CABRERA.
L. 27.063: Bol. A.F.I.P. N 209, dic. ' 2014, p. 2881
L. 27.148: Bol. A.F.I.P. N 215, jun. ' 2015, p. 1501
L. 27.149: Bol. A.F.I.P. N 215, jun. ' 2015, p. 1531
L. 27.150: Bol. A.F.I.P. N 215, jun. ' 2015, p. 1568
L. 27.198: Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 2960
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488
D. 257/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3573
___________________
(*) El/los Anexo/s que integra/n este/(a) Decisin Administrativa se publican en la edicin web del BORA
www.boletinoficial.gob.ar y tambin podrn ser consultados en la Sede Central de esta Direccin Nacional
(Suipacha 767 - Ciudad Autnoma de Buenos Aires).
111
Acuerdos
ACUERDOS
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

ACUERDOS
ACUERDO ENTRE IRLANDA Y LA REPUBLICA ARGENTINA PARA EL INTERCAMBIO DE
INFORMACIN EN MATERIA TRIBUTARIA. PUBLICACIN. LEY N 24.080. INSTRUMENTOS
BILATERALES QUE NO REQUIRIERON APROBACIN LEGISLATIVA PARA SU ENTRADA
EN VIGOR(*)
Firma: Berln 29/10/14
Vigor: 21/01/16
B O.: 25/01/16
LILIANA N. ROCHE..
Irlanda y la Repblica Argentina (en adelante denominadas las Partes), con la intencin de
celebrar un Acuerdo para el Intercambio de Informacin en Materia Tributaria, acuerdan lo
siguiente:
Artculo 1
Objeto y mbito de Aplicacin del Acuerdo
Las autoridades competentes de las Partes se prestarn asistencia a travs del intercambio de
informacin que sea previsiblemente relevante para la administracin y aplicacin de las leyes
nacionales de las Partes con relacin a los impuestos comprendidos en el presente Acuerdo.
Dicha informacin incluir aqulla que previsiblemente pueda resultar de inters para la
determinacin, la liquidacin y la recaudacin de dichos impuestos, y el cobro y la ejecucin de
crditos tributarios, o la investigacin o enjuiciamiento de asuntos tributarios. La informacin se
intercambiar de conformidad con lo dispuesto en el presente Acuerdo y tendr carcter
confidencial segn lo expuesto en el Artculo 8. Los derechos y garantas reconocidos a las
personas por las leyes o las prcticas administrativas de la Parte Requerida seguirn siendo
aplicables en la medida que no impidan o demoren innecesariamente el intercambio eficaz de
informacin.
Artculo 2
Jurisdiccin
Una Parte Requerida no est obligada a suministrar informacin que no est en poder de sus
autoridades ni en poder o control de personas que se encuentran dentro de su jurisdiccin
territorial.
Artculo 3
Impuestos Comprendidos
1. El presente Acuerdo se aplicar a los siguientes impuestos:
112
Acuerdos
a) En el caso de la Repblica Argentina: a todos los impuestos cuya administracin se
encuentre bajo la administracin de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, con
excepcin de los que revisten carcter de aduaneros.
b) En el caso de Irlanda: impuestos de toda clase y naturaleza exigibles hasta la fecha de firma
del Acuerdo.
2. El presente Acuerdo se aplicar asimismo a todo impuesto idntico establecido con
posterioridad a la fecha de la firma del Acuerdo que se aada o que sustituya a los vigentes. El
presente Acuerdo se aplicar tambin a todo impuesto sustancialmente similar que se
establezcan con posterioridad a la firma del Acuerdo y que se aadan a los actuales o los
sustituyan si las Autoridades Competentes de las Partes as lo convienen. Las Autoridades
Competentes de las Partes se notificarn de todo cambio sustancial en la tributacin y en las
medidas para la obtencin de informacin vinculadas, comprendidas en el presente Acuerdo.
Artculo 4
Definiciones
1. Para los fines del presente Acuerdo:
a) Parte se entender la Repblica Argentina o Irlanda segn el contexto;
b) (i) Republica Argentina, el trmino Repblica Argentina incluye al territorio sujeto a la
soberana de la Repblica Argentina, de conformidad con sus normas constitucionales y
legales;.
(ii) Irlanda El trmino Irlanda incluye cualquier rea fuera de las aguas territoriales de
Irlanda, que ha sido o puede ser designada en adelante, segn la legislacin Irlandesa
sobre la Zona Econmica Exclusiva y la Plataforma Continental, como un rea dentro de
la cual Irlanda podr ejercer los derechos de soberana y jurisdiccin de conformidad con
el derecho internacional;
c) Autoridad Competente se entender:
(i) en Irlanda: los Comisionados de Ingresos o sus representantes autorizados;
(ii) en la Repblica Argentina el Administrador Federal de Ingresos Pblicos o su
representante autorizado;
d) Persona se entender toda persona fsica, sociedad o cualquier otra asociacin de
personas;
e) Sociedad se entender toda persona jurdica o entidad que se considere persona jurdica a
los fines impositivos;
f) Sociedad que Cotiza en Bolsa se entender cualquier sociedad cuya principal clase de
acciones se cotice en una bolsa de valores reconocida siempre que sus acciones que
cotizan en bolsa puedan ser fcilmente adquiridas o vendidas por el pblico. Las acciones
podrn ser adquiridas o vendidas por el pblico cuando la adquisicin o venta de acciones
no est restringida en forma implcita o explcita a un grupo limitado de inversores;
113
Acuerdos
g) Clase Principal de Acciones se entender la clase o clases de acciones que representan a
la mayora de los derechos de voto y del valor de la Sociedad;
h) Bolsa de Valores Reconocida se entender cualquier bolsa de valores reconocida por las
Autoridades Competentes de las Partes;
i) Fondo o Plan de Inversin Colectiva se entender cualquier vehculo de inversin
mancomunado, sin perjuicio de la forma jurdica adoptada. Por Fondo o Plan Pblico de
Inversin Colectiva se entender cualquier fondo o plan de inversin colectiva siempre que
las participaciones, acciones u otros intereses en el fondo o en el plan puedan ser
fcilmente adquiridos, vendidos o rescatados por el pblico. Las participaciones, acciones u
otros intereses en el fondo o en el plan podrn ser fcilmente adquiridos, vendidos o
rescatados por el pblico si la adquisicin, venta o el rescate no estn restringidos en
forma implcita o explcita a un grupo limitado de inversores;
j) Impuesto se entender todo impuesto al que se aplique el Acuerdo;
k) Parte Requirente se entender la Parte que solicita la informacin;
I) Parte Requerida se entender la Parte a la que se le solicita proporcione la informacin;
m) Medidas para la Obtencin de Informacin se entender todas las normas y los
procedimientos administrativos o judiciales que permitan que una Parte obtenga y brinde la
informacin solicitada;
n) Informacin se entender todo dato, declaracin o registro cualquiera sea la forma que
revista, necesario para la administracin y aplicacin de los impuestos comprendidos en el
Acuerdo;
o) Asuntos Penales Tributarios se entender a los asuntos tributarios que impliquen actos
intencionales susceptibles de procesamiento judicial segn lo estipulado por el derecho
penal de la Parte Requirente;
p) Derecho Penal se entender el derecho penal definido como tal segn las leyes nacionales,
independientemente de estar contemplado en el derecho tributario, el cdigo penal u otros
estatutos.
2. En lo que respecta a la aplicacin del presente Acuerdo, en cualquier momento, para una de las
Partes, cualquier trmino no definido en el presente acuerdo, a menos que el contexto exija otra
interpretacin, tendr el significado que le atribuya en ese momento la legislacin de dicha
Parte, prevaleciendo el significado atribuido por las leyes fiscales de aplicacin de dicha Parte
por sobre el significado atribuido al trmino segn lo dispuesto por otras leyes de dicha Parte.
Artculo 5
Intercambio de Informacin a Solicitud
1. La Autoridad Competente de la Parte Requerida ante una solicitud brindar la informacin a los
fines estipulados en el Artculo 1. Dicha Informacin se intercambiar sin perjuicio de que la
conducta que est siendo investigada pudiera constituir un delito en virtud de la legislacin de la
Parte Requerida si dicha conducta ocurriere en el territorio de la Parte Requerida.
114
Acuerdos
2. Si la Informacin en poder de la Autoridad Competente de la Parte Requerida no fuera
suficiente para permitirle cumplir con la solicitud de Informacin, dicha Parte utilizar todas las
correspondientes Medidas para la obtencin de informacin a fin de poder brindar a la Parte
Requirente la Informacin solicitada, sin perjuicio de que la Parte Requerida pueda no necesitar
dicha Informacin para sus propios fines tributarios.
3. En caso que la Autoridad Competente de la Parte Requirente lo solicite especficamente, la
Autoridad Competente de la Parte Requerida brindar Informacin conforme a lo establecido en
el presente Artculo, siempre que su legislacin interna lo permita a travs de declaraciones de
testigos y copias autenticadas de documentos originales.
4. Cada Parte, para los fines especificados en el Artculo 1 del presente Acuerdo, garantizar que
sus Autoridades Competentes estn facultadas para obtener y brindar, previa solicitud:
a) Informacin que obre en poder de bancos, otras instituciones financieras y cualquier Persona
que acte en calidad representativa o fiduciaria; incluyendo representantes y fiduciarios;
b) Informacin vinculada con la titularidad de empresas, sociedades de personas, fideicomisos,
fundaciones, y otras personas, incluyendo, con las limitaciones estipuladas en el Artculo 2,
Informacin sobre la titularidad de todas esas personas en una cadena de titularidad; para el
caso de los fideicomisos, Informacin sobre los fideicomisarios, fideicomitentes y
beneficiarios para el caso de las fundaciones, Informacin sobre los fundadores, miembros
del consejo de la fundacin y beneficiarios. Asimismo, el presente Acuerdo no crea la
obligacin para las Partes de obtener y brindar Informacin sobre titularidad con relacin a
las sociedades que cotizan en bolsa o a los fondos o planes pblicos de inversin colectiva,
salvo que dicha Informacin pueda ser obtenida sin ocasionar grandes dificultades.
5. La Autoridad Competente de la Parte Requirente brindar la siguiente Informacin a la
Autoridad Competente de la Parte Requerida cada vez que se realice una solicitud de
Informacin conforme a lo estipulado en el presente Acuerdo a fin de demostrar la previsible
importancia de la Informacin para la solicitud:
a) la identidad de la Persona sometida a inspeccin o investigacin;
b) declaracin de la Informacin solicitada detallando su naturaleza y la forma en que la Parte
Requirente desea recibir la Informacin de la Parte Requerida;
c) el fin tributario por el cual se solicita la Informacin;
d) fundamentos por los cuales se considera que la Informacin solicitada se encuentra en poder
de la Parte Requerida o se encuentra en poder o control de una Persona dentro de la
jurisdiccin de la Parte Requerida;
e) si se conoce, el nombre y la direccin de cualquier Persona que se crea que posee la
Informacin solicitada;
f) declaracin que estipule que la solicitud es de conformidad con las leyes y prcticas
administrativas de la Parte Requirente, que si la solicitud de Informacin se realiz dentro de
la jurisdiccin de la Parte Requirente, entonces, la Autoridad Competente de la Parte
Requirente estara en condiciones de obtener la Informacin conforme a las leyes de la Parte
Requirente o en el curso normal de la prctica administrativa, y que dicha solicitud es de
conformidad con lo estipulado en el presente Acuerdo;
115
Acuerdos
g) declaracin que estipule que la Parte Requirente ha utilizado todos los medios disponibles en
su propio territorio para obtener la Informacin, salvo aquellos que hubieran dado lugar a
dificultades desproporcionadas.
6. La Autoridad Competente de la Parte Requerida remitir la Informacin solicitada tan pronto le
sea posible a la Parte Requirente. A fin de asegurar una rpida respuesta, la Autoridad
Competente de la Parte Requerida:
a) Confirmar la recepcin de la solicitud por escrito a la Autoridad Competente de la Parte
Requirente y le notificar sobre las deficiencias encontradas en la solicitud, si las hubiere,
dentro de los sesenta (60) das de la recepcin de la solicitud.
b) Si la Autoridad Competente de la Parte Requerida no pudo obtener y brindar la Informacin
dentro de los noventa (90) das de haber recibido la solicitud, incluyendo si encuentra
obstculos para suministrar la Informacin o si se niega a suministrar la Informacin,
inmediatamente informar esto a la Parte Requirente, explicndole los motivos de su
incapacidad, la naturaleza de los obstculos o los motivos de su rechazo.
7. Las solicitudes debern realizarse por escrito, pudiendo asimismo realizarse en forma
electrnica. En caso de realizarse solicitudes a la Repblica Argentina stas se redactarn en
idioma espaol y en caso de realizarse solicitudes a Irlanda, se redactarn en idioma ingls.
Artculo 6
Presencia de Funcionarios de una Parte (la Parte Requirente) en el territorio de la
otra Parte (la Parte Requerida)
1. Previa notificacin dentro de un plazo razonable, la Parte Requerida podr permitir que
representantes de la Autoridad Competente de la Parte Requirente estn presentes en su
territorio con el fin de entrevistar a personas y examinar registros con el previo consentimiento
por escrito de las Personas involucradas. La Autoridad Competente de la Parte Requerida
notificar a la Autoridad Competente de la Parte Requirente, la fecha y el lugar de la reunin
prevista con las personas fsicas involucradas.
2. A solicitud de la Autoridad Competente de la Parte Requirente, la Autoridad Competente de la
Parte Requerida podr permitir que funcionarios de la Autoridad Competente de la primera
estn presentes en el momento oportuno durante el proceso de una fiscalizacin tributaria en la
Parte Requerida.
3. En caso de que la solicitud mencionada en el apartado 2 sea aceptada, la Autoridad
Competente de la Parte que lleva a cabo la fiscalizacin notificar a la Autoridad Competente de
la otra Parte, con la mayor brevedad posible, la fecha y el lugar de la fiscalizacin, la autoridad o
funcionario autorizado para realizar tal fiscalizacin y los procedimientos y condiciones exigidos
por la Parte Requerida para llevar a cabo la fiscalizacin. Todas las decisiones relativas a la
realizacin de la fiscalizacin debern ser tomadas por la Parte que lleva a cabo la fiscalizacin.
Artculo 7
Posibilidad de Denegar una Solicitud
1. No se exigir a la Parte Requerida que obtenga o proporcione informacin que la Parte
Requirente no podra obtener en virtud de su propia legislacin para los fines de la
116
Acuerdos
administracin o aplicacin de su propia legislacin fiscal. La Autoridad Competente de la Parte
Requerida podr negarse a brindar asistencia cuando la solicitud no se realice conforme a lo
estipulado en el presente Acuerdo.
2. Las disposiciones del presente Acuerdo no impondrn a una Parte la obligacin de brindar
informacin que pudiera revelar secretos comerciales, empresariales, industriales o
profesionales o un proceso industrial. Sin perjuicio de lo mencionado anteriormente, la
informacin descrita en el apartado 4 del Artculo 5 no ser considerada como secreta o como
proceso industrial o comercial, simplemente por ajustarse a los criterios de dicho apartado.
3. Las disposiciones del presente Acuerdo no impondrn a una Parte la obligacin de obtener o
brindar informacin que pudiera revelar comunicaciones confidenciales entre un cliente y un
abogado, abogado defensor u otro representante legal admitido cuando dichas comunicaciones:
(a) Se produzcan con el fin de solicitar o brindar asesoramiento jurdico, o
(b) Se produzcan con el fin de utilizarlas en procedimientos legales existentes o contemplados.
4. La Parte Requerida podr rechazar una solicitud de informacin cuando la comunicacin de la
informacin solicitada sea contraria al orden pblico.
5. No podr denegarse una solicitud de informacin fundamentando que existe controversia en
cuanto al crdito tributario que origina la solicitud.
6. La Parte Requerida podr denegar una solicitud de informacin si la informacin es solicitada
por la Parte Requirente para administrar o hacer cumplir una disposicin de su derecho
tributario, o cualquier otro requisito relacionado con ella, que resulte discriminatoria contra un
nacional o ciudadano de la Parte Requerida en comparacin con un nacional o ciudadano de la
Parte Requirente en las mismas circunstancias.
Artculo 8
Confidencialidad
Toda informacin recibida por una Parte en virtud del presente Acuerdo tendr carcter
confidencial, y podr revelarse slo a personas o autoridades (incluyendo tribunales y rganos
administrativos) en la jurisdiccin de la Parte interesadas en la evaluacin o recaudacin, la
aplicacin o enjuiciamiento o la determinacin de recursos en relacin con los impuestos
comprendidos en este Acuerdo. Tales personas o autoridades debern utilizar dicha informacin
nicamente para estos fines y podrn revelarla en procesos judiciales pblicos o en resoluciones
judiciales. La informacin no podr revelarse a ninguna otra persona, entidad, autoridad o
jurisdiccin sin el consentimiento expreso por escrito de la Autoridad Competente de la Parte
Requerida.
Artculo 9
Costos
Los costos ordinarios ocasionados por razn de la prestacin de asistencia sern sufragados por
la Parte Requerida, y los costos extraordinarios ocasionados por razn de la prestacin de
asistencia (incluyendo los gastos razonables correspondientes a asesores externos con relacin a
un litigio u otro procedimiento necesario para cumplir con la solicitud) sern sufragados por la
Parte Requirente. A solicitud de cualquiera de las Partes, las respectivas Autoridades
117
Acuerdos
Competentes se consultarn cuando sea necesario respecto del presente Artculo, y en particular
la autoridad competente de la Parte Requerida consultar con anticipacin a la autoridad
competente de la Parte Requirente si se espera que los costos ocasionados por razn de la
prestacin de una solicitud especfica de informacin sean significativos.
Artculo 10
Procedimiento de Acuerdo Mutuo
1. Cuando surjan dificultades o dudas entre las Partes en relacin con la aplicacin o la
interpretacin de este Acuerdo, las respectivas Autoridades Competentes harn lo posible por
resolverlas de mutuo acuerdo.
2. Adems de los acuerdos a los que se refiere el apartado 1, las Autoridades Competentes de las
Partes podrn acordar mutuamente los procedimientos a utilizarse en virtud de los Artculos 5 y
6.
3. Las Autoridades Competentes de las Partes podrn comunicarse directamente entre s a los
fines de dar cumplimiento a lo estipulado en el presente Artculo.
Artculo 11
Entrada en Vigor
1. Las Partes se notificarn por escrito que se han cumplido los procedimientos internos
necesarios, exigidos por sus respectivas leyes, para la entrada en vigor del presente Acuerdo.
2. El presente Acuerdo entrar en vigor al trigsimo (30) da de recibida la ltima de stas
notificaciones e inmediatamente despus tendr efecto:
(a) Con relacin a los asuntos penales tributarios, a la fecha de entrada en vigor, para los
perodos imponibles que comiencen a partir de esa fecha inclusive , cuando no exista dicho
perodo imponible, para todas las obligaciones tributarias que surjan a partir de esa fecha
inclusive.
(b) Con relacin a todos los dems aspectos contemplados en el Artculo 1, a la fecha de
entrada en vigor, para los perodos imponibles que comiencen el 1 de enero del ao
inmediato posterior a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo con posterioridad a esa
fecha, cuando no exista dicho perodo imponible, para todas las obligaciones tributarias
que surjan el 1 de enero del ao inmediato posterior a la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo con posterioridad a esa fecha.
Artculo 12
Terminacin
1. El presente Acuerdo permanecer en vigor hasta que cualquiera de las Partes notifique a la otra
Parte por escrito a travs de los canales diplomticos su intencin de darlo por terminado con al
menos seis (6) meses de antelacin al ltimo da del ao calendario. En tal caso, el presente
Acuerdo cesar de tener efecto a partir del primer da del ao calendario siguiente.
118
Acuerdos
2. An despus de terminado el Acuerdo conforme lo establecido en el prrafo 1, ambas Partes
seguirn obligadas por las disposiciones establecidas en el Artculo 8 con respecto a cualquier
informacin obtenida en virtud del presente Acuerdo.
En prueba de conformidad, los abajo firmantes, siendo debidamente autorizados para tal efecto,
firman el presente Acuerdo.
Hecho en Berln a los 29 das del mes de Octubre de 2014, en dos originales en los idiomas
espaol e ingls, siendo ambos textos igualmente autnticos.
___________________
(*) El/los Anexo/s que integra/n este/(a) Tratados y Convenios Internacionales se publican en la edicin web del BORA
119
Resoluciones
RESOLUCIONES
MINISTERIO DE PRODUCCIN Y MINISTERIO DE HACIENDA Y

FINANZAS PBLICAS
IMPORTACIONES
RESOLUCIN CONJUNTA N 5/16 (MP) y N 7/16 (MHyFP):
RGIMEN DE IMPORTACIN TEMPORARIA PARA PERFECCIONAMIENTO INDUSTRIAL.
DECRETO N 1,330/04. REGISTRO DE OPERADORES DE SOJA AUTORIZADOS.
RESOLUCIN CONJUNTA N 438/12 (MEYFP), N 269/12 (MI) Y N 1.001/12 (MPF).
MODIFICACIN
Fecha: 15/01/16
B O.:
18/01/16
CONSIDERANDO:
Que el Decreto N 1.330 del 30 de septiembre de 2004 estableci un Rgimen de Importacin
Temporaria para Perfeccionamiento Industrial, cuyo objetivo fue constituir un instrumento apto
para expandir las exportaciones y estimular la actividad econmica del pas, a partir de la
incorporacin de insumos o productos del exterior y perfeccionar el producto originario,
agregndole valor al producto argentino en el mercado internacional.
Que la Resolucin Conjunta N 438 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS, N 269 del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA y N 1.001 del ex MINISTERIO DE
PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS del 7 de agosto de 2012, cre
el Registro de Operadores de Soja Autorizados (ROSA) y la Unidad Ejecutiva Interdisciplinaria
de Monitoreo, como instrumentos para permitir el acceso de la mercadera correspondiente a la
posicin arancelaria de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) 1201.90.00 al Rgimen
de Importacin Temporaria para Perfeccionamiento Industrial.
Que conforme a la experiencia recogida y al actual contexto econmico corresponde tomar las
medidas que permitan impulsar la actividad agroindustrial y la generacin de valor agregado en el
Territorio Nacional, as como la plena ocupacin de la capacidad industrial instalada, con la
consecuente generacin de empleo, sin que ello implique atentar contra la produccin nacional de
soja.
Que a efectos de alcanzar dichos objetivos, resulta necesario establecer el marco de aplicacin de
la admisin temporaria de la soja y de los procesos productivos alcanzados.
Que en ese entendimiento, corresponde excluir de la inscripcin en el Registro de Operadores de
Soja Autorizados (ROSA) la mercadera clasificada en la posicin arancelaria de la Nomenclatura
Comn del MERCOSUR (N.C.M.) 1201.90.00 del rgimen establecido por la citada resolucin
conjunta, nicamente cuando dicha mercadera se ingrese como destinacin suspensiva de
importacin temporal, para su utilizacin como insumo para el proceso productivo de elaboracin
de aceite de soja, harina y pellets de soja.
120
Resoluciones
Que tal medida permitir potenciar el valor agregado a las exportaciones y fomentar el trabajo
argentino.
Que el Decreto N 1.330/04 constituye un instrumento vlido para alcanzar los citados objetivos,
evitando que la capacidad instalada resulte ociosa para el sector agroindustrial.
Que la posicin arancelaria de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) correspondiente
a habas de soja, incluso quebrantadas, no destinadas a siembra es la 1201.90.00, por lo que
corresponde la modificacin pertinente en el Artculo 9 de la resolucin conjunta mencionada.
Que la presente resolucin se dicta en funcin de lo dispuesto por la Ley de Ministerios (texto
ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificaciones y los Artculos 10 y 33 del Decreto N
1.330/04.
Por ello,
EL MINISTRO DE PRODUCCIN
Y
EL MINISTRO
DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS
RESUELVEN:
ARTCULO 1 Sustityese el Artculo 2 de la Resolucin Conjunta N 438 del ex MINISTERIO
DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, N 269 del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA y N 1.001
del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS del 7
de agosto de 2012, por el siguiente:
ARTCULO 2.- Podrn acceder al Rgimen de Importacin Temporaria para Perfeccionamiento
Industrial, establecido por el Decreto N 1.330 de fecha 30 de septiembre de 2004, nicamente los
operadores inscriptos en el Registro de Operadores de Soja Autorizados (ROSA) para la
mercadera que se clasifica en la posicin arancelaria de la Nomenclatura Comn del
MERCOSUR (N.C.M.) 1201.90.00. Cuando el producto resultante a exportar sea aceite de soja,
harina o pellets de soja, no se requerir la inscripcin en el Registro de Operadores de Soja
Autorizados (ROSA).
ARTCULO 2 Sustityese el Artculo 9 de la Resolucin Conjunta N 438/12 del ex
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, N 269/12 del ex MINISTERIO DE
INDUSTRIA y N 1.001/12 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN
PBLICA Y SERVICIOS, por el siguiente:
ARTCULO 9.- Dispnese que los productos resultantes del perfeccionamiento industrial que se
exporten bajo el presente rgimen estarn alcanzados por los precios oficiales determinados por
el MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA, y lo establecido en el inciso a) del Artculo 6 de la
presente medida, segn corresponda. A los efectos del clculo y determinacin de la base
imponible para el cobro de los derechos que graven la exportacin, se deducir el valor de
importacin de la posicin arancelaria de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.)
1201.90.00, importada bajo el presente rgimen. La UNIDAD EJECUTIVA INTERDISCIPLINARIA
DE MONITOREO establecer los lineamientos a partir de los cuales la ADMINISTRACIN
FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS fijar los valores de importacin a deducir.
121
Resoluciones
ARTCULO 3 La presente resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su
archvese.
FRANCISCO A. CABRERA. ALFONSO DE PRAT GAY.
L. 19.549:
Res. 438/12 (MEyFP), N 269/12 (MI) y 1.001/12 (MPFIPyS): Bol. A.F.I.P. N 181, ago. ' 2012, p. 2011
SECRETARA DE FINANZAS Y SECRETARA DE HACIENDA

DEUDA PBLICA
RESOLUCIN CONJUNTA N 5/15 (SF) y N 35/15 (SH):
DISPNESE EL CANJE DE LAS LETRAS DEL TESORO NACIONAL INTRANSFERIBLES
Fecha: 30/12/15
B O.:
6/01/16
2014), la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico
Nacional N 24.156 y sus modificaciones, el Decreto N 211 de fecha 22 de diciembre de 2015,
las Resoluciones Nros. 104 y 105 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
ambas de fecha 1 de marzo de 2010 y la Resolucin Conjunta N 4 de la SECRETARA DE
HACIENDA y N 1 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 5 de enero de 2006, ambas del ex
MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN, y
CONSIDERANDO:
Que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN, mediante la Ley de Administracin Financiera
y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificatorias regul, en
su Ttulo III, el Sistema de Crdito Pblico, establecindose en su Artculo 65 que el PODER
EJECUTIVO NACIONAL podr realizar operaciones de crdito pblico para reestructurar la deuda
pblica mediante su consolidacin, conversin o renegociacin, en la medida que ello implique un
mejoramiento de los montos, plazos y/o intereses de las operaciones originales.
Que por el Artculo 55 de la Ley N 11.672, Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o.
2014), se faculta a la SECRETARA DE HACIENDA y a la SECRETARA DE FINANZAS, ambas
dependientes del actualmente denominado MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS, a realizar operaciones de administracin de pasivos, cualquiera sea el instrumento
que las exprese, aclarando que estas operaciones podrn incluir la reestructuracin de la deuda
pblica en el marco del Artculo 65 de la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de
Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificatorias, la compra, venta y/o canje de
instrumentos financieros, tales como bonos o acciones, pases de monedas, tasas de inters o
122
Resoluciones
ttulos; la compra y venta de opciones sobre instrumentos financieros y cualquier otra transaccin
financiera habitual en los mercados de productos derivados y dispone que dichas operaciones no
estarn alcanzadas por las disposiciones del Decreto N 1.023 de fecha 13 de agosto de 2001 y
sus modificaciones.
Que por el Artculo 2 del Decreto N 211 de fecha 22 de diciembre de 2015 se dispuso la
realizacin del canje de la LETRA INTRANSFERIBLE VENCIMIENTO 2016, emitida en el marco
de la Resolucin Conjunta N 4 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 1 de la SECRETARA
DE FINANZAS ambas del entonces MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN de fecha 5 de
enero de 2006, por hasta un VALOR NOMINAL de DLARES ESTADOUNIDENSES NUEVE MIL
QUINIENTOS TREINTA MILLONES CIENTO DIEZ MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE (VN
USD 9.530.110.689).
Que mediante las Resoluciones Nros. 104 y 105 del entonces MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS ambas de fecha 1 de marzo de 2010 se emitieron DOS (2) Letras del
Tesoro Nacional intransferibles por hasta un VALOR NOMINAL de DLARES
ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE MILLONES (VN USD
2.187.000.000) y por hasta un VALOR NOMINAL de DLARES ESTADOUNIDENSES CUATRO
MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES (VN USD 4.382.000.000), respectivamente,
suscriptas ambas por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
Que se considera conveniente incluir en la operacin de canje, adems de la LETRA
INTRANSFERIBLE VENCIMIENTO 2016, a las letras citadas en el considerando precedente,
realizndose la misma mediante la entrega de un conjunto de tres nuevos instrumentos en
Dlares Estadounidenses con vencimiento en los aos 2022, 2025 y 2027, con el objeto de
mejorar las condiciones a cargo del TESORO NACIONAL, aumentando el plazo promedio de las
obligaciones del mismo y disminuyendo el monto de deuda, as como dotar al BANCO CENTRAL
DE LA REPBLICA ARGENTINA de mayor liquidez al entregarle ttulos pblicos con cotizacin en
los mercados de valores.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 55 de la Ley
N 11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014) y el Decreto N 211 de fecha
22 de diciembre de 2015.
Por ello,
EL SECRETARIO DE HACIENDA
Y
EL SECRETARIO DE FINANZAS
RESUELVEN:
ARTCULO 1 Dispnese el canje de las Letras del Tesoro Nacional Intransferibles emitidas
por las Resoluciones Nros. 104 y 105 del entonces MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS, ambas de fecha 1 de marzo de 2010, y de la LETRA INTRANSFERIBLE
VENCIMIENTO 2016 emitida mediante Resolucin Conjunta N 4 de la SECRETARA DE
HACIENDA y N 1 de la SECRETARA DE FINANZAS ambas del entonces MINISTERIO DE
ECONOMA Y PRODUCCIN de fecha 5 de enero de 2006, todas ellas en poder del BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, por los BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN
DLARES ESTADOUNIDENSES 7,75% 2022 (BONAR 7,75% 2022), BONOS DE LA NACIN
123
Resoluciones
ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7,875% 2025 (BONAR 7,875% 2025) y
BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7,875% 2027
(BONAR 7,875% 2027), cuyas condiciones financieras se establecen en el Artculo 2 de la
presente medida, de acuerdo a las siguientes relaciones:
Por cada VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES UNO (V.N.O. USD 1)
de la LETRA INTRANSFERIBLE VENCIMIENTO 2016 se entregarn:
- BONAR 7,75% 2022 por VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES CERO
COMA TRES MIL VEINTE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y TRES MIL
CUATROCIENTOS TREINTA DIEZ MIL MILLONSIMAS (V.N.O. USD 0,3020663430). Total a
entregar: VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL
OCHOCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS VEINTICINCO MIL
SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO (V.N.O. USD 2.878.725.684).
- BONAR 7,875% 2025 por VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES
CERO COMA TRES MIL VEINTINUEVE MILLONES CIENTO NOVENTA Y OCHO MIL
OCHOCIENTOS VEINTISIS DIEZ MIL MILLONSIMAS (V.N.O. USD 0,3029198826). Total a
entregar: VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL
OCHOCIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA MIL ONCE (VNO
USD 2.886.860.011).
CERO COMA TRES MIL CIENTO CINCUENTA MILLONES CIENTO DIEZ MIL QUINIENTOS
CINCUENTA Y SEIS DIEZ MIL MILLONSIMAS (V.N.O. USD 0,3150110556). Total a entregar:
VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL DOS MILLONES
NOVENTA MIL DOSCIENTOS VEINTIOCHO (V.N.O. USD 3.002.090.228).
Por cada VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES UNO (VNO USD 1) de
las letras emitidas por las Resoluciones Nros. 104 y 105 del entonces MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS ambas de fecha 1 de marzo de 2010 se entregarn:
- BONAR 7,75% 2022 por VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES CERO
COMA DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS
CUARENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO DIEZ MIL MILLONSIMAS
(V.N.O. USD 0,2464648694). Total a entregar: VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES
ESTADOUNIDENSES MIL SEISCIENTOS DIECINUEVE MILLONES VEINTISIETE MIL
SETECIENTOS VEINTISIETE (VNO USD 1.619.027.727).
CERO COMA DOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS DOCE
MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS DIEZ MIL MILLONSIMAS (V.N.O. USD 0,2471612976).
Total a entregar: VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES MIL
SEISCIENTOS VEINTITRES MILLONES SEISCIENTOS DOS MIL QUINIENTOS SESENTA Y
CUATRO (V.N.O. USD 1.623.602.564).
CERO COMA DOS MIL QUINIENTOS SETENTA MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y
OCHO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO DIEZ MIL MILLONSIMAS (V.N.O. USD
0,2570268435).
Total
a
entregar:
VALOR
NOMINAL
ORIGINAL
DLARES
124
Resoluciones
ESTADOUNIDENSES MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS
NUEVE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y CINCO (VNO USD 1.688.409.335).
ARTCULO 2 Dispnese la emisin de los BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN
DLARES ESTADOUNIDENSES 7,75% 2022 (BONAR 7,75% 2022), BONOS DE LA NACIN
ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7,875% 2025 (BONAR 7,875% 2025) y
BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7,875% 2027
(BONAR 7,875% 2027), cuya ley aplicable es la de la REPBLICA ARGENTINA, conforme las
siguientes condiciones financieras:
1) BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7,75% 2022
(BONAR 7,75% 2022)
Monto de la emisin: VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES CUATRO
MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES
MIL CUATROCIENTOS ONCE (V.N.O. USD 4.497.753.411)
Fecha de emisin: 30 de diciembre de 2015.
Fecha de vencimiento: 30 de diciembre de 2022.
Plazo: SIETE (7) aos.
Moneda de denominacin y pago: Dlar Estadounidense.
Amortizacin: ntegra al vencimiento.
Inters: devengar intereses a la tasa nominal anual de SIETE CON SETENTA Y CINCO
CENTSIMOS POR CIENTO (7,75%). Los intereses sern pagaderos semestralmente los das 30
de junio y 30 de diciembre de cada ao hasta el vencimiento. Los intereses sern calculados
sobre la base de un ao de TRESCIENTOS SESENTA (360) das integrado por DOCE (12)
meses de TREINTA (30) das cada uno. Cuando el vencimiento de un cupn no fuere un da hbil,
la fecha de pago del cupn ser el da hbil inmediato posterior a la fecha de vencimiento original,
devengndose intereses hasta la fecha de vencimiento original.
Denominacin mnima: ser de VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES
UNO (V.N.O. USD 1).
Negociacin: sern negociables y se solicitar su cotizacin en el MERCADO ABIERTO
ELECTRNICO (MAE) y en bolsas y mercados de valores del pas.
Titularidad: se emitirn Certificados Globales a nombre de la Central de Registro y Liquidacin de
Pasivos Pblicos y Fideicomisos Financieros del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA (CRYL), en su carcter de Agente de Registro de los Bonos.
Exenciones impositivas: gozarn de todas las exenciones impositivas dispuestas por las leyes y
reglamentaciones vigentes en la materia.
Atencin de los servicios financieros: los pagos se cursarn a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA mediante transferencias de fondos en las respectivas cuentas de
efectivo que posean los titulares de cuentas de registro en dicha Institucin.
125
Resoluciones
2) BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7,875% 2025
(BONAR 7,875% 2025)
MIL QUINIENTOS DIEZ MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS MIL QUINIENTOS
SETENTA Y CINCO (V.N.O. USD 4.510.462.575).
Plazo: DIEZ (10) aos.
Inters: devengar intereses a la tasa nominal anual de SIETE CON OCHOCIENTOS SETENTA
Y CINCO MILSIMOS POR CIENTO (7,875%). Los intereses sern pagaderos semestralmente
los das 30 de junio y 30 de diciembre de cada ao hasta el vencimiento. Los intereses sern
calculados sobre la base de un ao de TRESCIENTOS SESENTA (360) das integrado por DOCE
(12) meses de TREINTA (30) das cada uno. Cuando el vencimiento de un cupn no fuere un da
hbil, la fecha de pago del cupn ser el da hbil inmediato posterior a la fecha de vencimiento
original, devengndose intereses hasta la fecha de vencimiento original.
UNO (V.N.O. USD 1).
3) BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7,875 % 2027
(BONAR 7,875% 2027)
MIL SEISCIENTOS NOVENTA MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL
QUINIENTOS SESENTA Y TRES (V.N.O 4.690.499.563).
126
Resoluciones
Plazo: DOCE (12) aos.
Inters: devengar intereses a la tasa nominal anual de SIETE CON OCHOCIENTOS SETENTA
Y CINCO MILSIMOS POR CIENTO (7,875%). Los intereses sern pagaderos semestralmente
los das 30 de junio y 30 de diciembre de cada ao hasta el vencimiento. Los intereses sern
calculados sobre la base de un ao de TRESCIENTOS SESENTA (360) das integrado por DOCE
(12) meses de TREINTA (30) das cada uno. Cuando el vencimiento de un cupn no fuere un da
hbil, la fecha de pago del cupn ser el da hbil inmediato posterior a la fecha de vencimiento
original, devengndose intereses hasta la fecha de vencimiento original.
UNO (V.N.O. USD 1).
ARTCULO 3 Las Letras del Tesoro recibidas por la operacin que se instrumenta por el
Artculo 1 de la presente medida sern dadas de baja de los registros de la deuda pblica.
ARTCULO 4 Autorzase al seor Secretario de Finanzas, o al seor Subsecretario de
Financiamiento, o al seor Director Nacional de la Oficina Nacional de Crdito Pblico, o al seor
Director de Administracin de la Deuda Pblica o al seor Coordinador de la Unidad de Registro
de la Deuda Pblica, a suscribir en forma indistinta la documentacin que resulte necesaria para
llevar a cabo las operaciones que se realicen en el marco de la presente medida.
ARTCULO 5 La SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS ser la Autoridad de Aplicacin de la presente medida, pudiendo dictar las
normas complementarias y/o aclaratorias correspondientes.
archvese.
GUSTAVO A. MARCONATO.
D. 211/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3576
Res. Conj. 1/06 (SF) y 4/06 (SH): Bol. A.F.I.P. N 103, feb. ' 2006, p. 187
127
Resoluciones
BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA VTO. 2017.
AMPLASE EMISIN
Fecha: 30/12/15
B O.:
5/01/16
FINANZAS PBLICAS, la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del
Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones, la Ley N 27.008 de Presupuesto
General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2015, el Decreto N 1.344 de fecha 4 de
octubre de 2007, y las Resoluciones Conjuntas N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10
de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, y N 65 de la SECRETARA
DE HACIENDA y N 13 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2014, ambas
del entonces MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico,
establecindose en el Artculo 60 que las entidades de la Administracin Nacional no podrn
formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto
general del ao respectivo o en una ley especfica.
Que la Ley N 27.008 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio
2015 en su Artculo 37 autoriza, de conformidad con lo dispuesto por el artculo citado en el
considerando anterior, a los entes que se mencionan en la Planilla Anexa al mismo, a realizar
operaciones de crdito pblico por los montos, especificaciones y destino del financiamiento
indicados en la referida planilla, y autoriza al rgano Responsable de la Coordinacin de los
Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional a realizar las operaciones de
crdito pblico correspondientes a la Administracin Central.
Que por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 se establece
que las funciones de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas que integran la
Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, sern ejercidas conjuntamente por la
SECRETARA DE HACIENDA y la SECRETARA DE FINANZAS, ambas pertenecientes al
actualmente denominado MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que en el marco de la programacin financiera del presente ejercicio se considera conveniente
proceder a la ampliacin de los BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN PESOS BADLAR
PRIVADA + 200 pbs. Vto. 2017 (BONAR BADLAR + 200 pbs. PESOS 2017), originalmente
emitidos por el Artculo 1 de la Resolucin Conjunta N 65 de la SECRETARA DE HACIENDA y
N 13 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2014, ambas del entonces
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS.
Que por el Artculo 2 de la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N
10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, ambas del entonces
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se aprob un texto ordenado de las
normas de procedimiento para la colocacin y liquidacin de los ttulos de la deuda pblica a
realizarse en el mercado local.
128
Resoluciones
Que la Oficina Nacional de Crdito Pblico dependiente de la SUBSECRETARA DE
FINANCIAMIENTO de la SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS ha informado que esta operacin se encuentra dentro de los lmites
establecidos en la Planilla Anexa al Artculo 37 de la Ley N 27.008.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 37 de la Ley
N 27.008 y por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344/07.
Por ello,
Y
RESUELVEN:
ARTCULO 1 Dispnese la ampliacin de la emisin de los BONOS DE LA NACIN
ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA + 200 pbs. Vto. 2017 (BONAR BADLAR + 200 pbs.
PESOS 2017), originalmente emitidos por el Artculo 1 de la Resolucin Conjunta N 65 de la
SECRETARA DE HACIENDA y N 13 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo
de 2014, ambas del entonces MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, por un
monto de hasta VALOR NOMINAL ORIGINAL PESOS SIETE MIL QUINIENTOS MILLONES
(V.N.O. $ 7.500.000.000), los que sern colocados en UNO (1) o varios tramos, segn lo
determine la citada SECRETARA DE FINANZAS, conforme las normas de procedimiento
aprobadas por el Artculo 2 de la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA
y N 10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, ambas del entonces
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS.
ARTCULO 2 Autorzase al Secretario de Finanzas, o al Subsecretario de Financiamiento, o
al Director Nacional de la Oficina Nacional de Crdito Pblico o al Director de Administracin de la
Deuda Pblica o al Director de Financiacin Externa o al Coordinador de la Unidad de Registro de
la Deuda Pblica, a suscribir en forma indistinta la documentacin necesaria para la
implementacin de la operacin dispuesta por el Artculo 1 de la presente medida.
ARTCULO 3 Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.
GUSTAVO A. MARCONATO.
L. 27.008: Bol. A.F.I.P. N 208, nov. ' 2014, p. 2649
Res. Conj. 10/15 (SF) y 31/15 (SH): Bol. A.F.I.P. N 212, mar. ' 2015, p. 742

BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020.
AMPLASE EMISIN
Fecha: 18/01/16
B O.:
19/01/16
129
Resoluciones
VISTO el Expediente N S01:0282661/2015 del Registro del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y
2014), la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico
Nacional N 24.156 y sus modificaciones, la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la
Administracin Nacional para el Ejercicio 2016, el Decreto N 1.344 de fecha 4 de octubre de
2007, la Resolucin Conjunta N 100 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 24 de la
SECRETARA DE FINANZAS de fecha 10 de abril de 2007, ambas del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y PRODUCCIN, la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA
y N 10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo 2015, y la Resolucin Conjunta
N 258 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 65 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha
5 de octubre 2015, ambas del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, y
CONSIDERANDO:
Que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN, mediante la Ley de Administracin Financiera
y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones regul,
en su Ttulo III, el Sistema de Crdito Pblico, establecindose en el Artculo 60 que las entidades
de la Administracin Nacional no podrn formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no
est contemplada en la ley de presupuesto general del ao respectivo o en una ley especfica y en
el Artculo 65 que el PODER EJECUTIVO NACIONAL podr realizar operaciones de crdito
pblico para reestructurar la deuda pblica mediante su consolidacin, conversin o
renegociacin, en la medida que ello implique un mejoramiento de los montos, plazos y/o
intereses de las operaciones originales.
Que por el Artculo 55 de la Ley N 11.672, Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o.
2014) se faculta a la SECRETARA DE HACIENDA y a la SECRETARA DE FINANZAS, ambas
actualmente dependientes del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, a realizar
operaciones de administracin de pasivos, cualquiera sea el instrumento que las exprese,
aclarando que estas operaciones podrn incluir la reestructuracin de la deuda pblica en el
marco del Artculo 65 de la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del
Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones, la compra, venta y/o canje de
instrumentos financieros, tales como bonos o acciones, pases de monedas, tasas de inters o
ttulos; la compra y venta de opciones sobre instrumentos financieros y cualquier otra transaccin
financiera habitual en los mercados de productos derivados, y dispone, entre otras cuestiones,
que para la fijacin de los precios de las operaciones se debern tomar en cuenta los valores
existentes en los mercados y/o utilizar los mecanismos usuales especficos para cada transaccin.
Que la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio
2016 en su Artculo 34 autoriza, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 60 de la Ley N
24.156 antes citado, a los entes que se mencionan en la Planilla Anexa al mismo, a realizar
operaciones de crdito pblico por los montos, especificaciones y destino del financiamiento
indicados en la referida planilla, y autoriza al rgano Responsable de la Coordinacin de los
Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional a realizar las operaciones de
crdito pblico correspondientes a la Administracin Central.
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
130
Resoluciones
Que en el marco de una estrategia financiera integral, se considera conveniente efectuar la
ampliacin de la emisin del instrumento de deuda pblica denominado BONO DE LA NACIN
ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020 (BONAR 2020 USD), originalmente
emitido mediante la Resolucin Conjunta N 258 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 65 de la
SECRETARA DE FINANZAS de fecha 5 de octubre 2015, ambas pertenecientes al ex
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS y la realizacin de una operacin de canje
del instrumento de deuda pblica nacional denominado BONO DE LA NACIN ARGENTINA EN
DLARES ESTADOUNIDENSES 7% 2017 (BONAR X), originalmente emitido por la Resolucin
Conjunta N 100 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 24 de la SECRETARA DE FINANZAS
de fecha 10 de abril de 2007, ambas del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN por el
BONO DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020 (BONAR
2020 USD), a fin de reducir el monto de la deuda pblica y aumentar el plazo promedio de la
misma.
Que a travs de la Resolucin Conjunta N 258 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 65 de la
SECRETARA DE FINANZAS de fecha 5 de octubre 2015, ambas pertenecientes al ex
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se emiti el BONO DE LA NACIN
ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020 (BONAR 2020 USD) por un monto
de VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES MIL QUINIENTOS MILLONES
(VNO USD 1.500.000.000), de los cuales se colocaron durante el ao 2015 VALOR NOMINAL
ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES OCHOCIENTOS DIECIOCHO MILLONES
QUINIENTOS CATORCE MIL SETECIENTOS ONCE (VNO USD 818.514.711), quedando por lo
tanto un saldo pendiente de colocacin de VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES
ESTADOUNIDENSES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS
OCHENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE (VNO USD 681.485.289), los que
corresponde sean afectados a las imputaciones presupuestarias del corriente ao para su
colocacin.
Que por el Artculo 2 de la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N
10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, ambas del ex MINISTERIO
DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se aprob un texto ordenado de las normas de
procedimiento para la colocacin y liquidacin de los ttulos de la deuda pblica a realizarse en el
mercado local.
Que a los fines de establecer los mecanismos para llevar adelante la operacin de canje resulta
necesario aprobar los procedimientos operativos para su realizacin.
Que la Oficina Nacional de Crdito Pblico dependiente de la SUBSECRETARA DE
FINANCIAMIENTO de la SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS ha informado que la ampliacin y reimputacin presupuestaria se
encuentran dentro de los lmites establecidos en la Planilla Anexa al Artculo 34 de la Ley N
27.198.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo N 55 de la
Ley N 11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014), el Artculo N 34 de la
Ley N 27.198 y por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344/07.
Por ello,
131
Resoluciones
Y
RESUELVEN:
ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020 (BONAR 2020 USD), emitidos
originalmente por la Resolucin Conjunta N 258 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 65 de
la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 5 de octubre de 2015, ambas del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, por un monto de hasta VALOR NOMINAL ORIGINAL
DLARES ESTADOUNIDENSES CINCO MIL MILLONES (VNO USD 5.000.000.000) los que
sern colocados en UNO (1) o varios tramos, segn lo determine la SECRETARA DE FINANZAS
del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, conforme las normas de procedimiento
aprobadas por la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la
SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, ambas del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, con la salvedad que el precio deber ser expresado por
cada VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES CIEN (VNO USD 100) con
DOS (2) decimales. La SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS al momento de cada llamado a licitacin determinar la moneda de
suscripcin de los BONAR 2020 USD.
ARTCULO 2 Afctase a las imputaciones presupuestarias del corriente ejercicio el monto
emitido y no colocado durante el ao 2015 de los BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN
DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020 (BONAR 2020 USD), que asciende a VALOR
NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN
MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE
(VNO USD 681.485.289), los que se colocarn en el transcurso del presente ejercicio conforme se
establece en el Artculo 1 de la presente Resolucin Conjunta.
ARTCULO 3 Dispnese el canje de deuda del ESTADO NACIONAL instrumentada mediante
BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7% 2017 (BONAR
X), originalmente emitidos por la Resolucin Conjunta N 100 de la SECRETARA DE HACIENDA
y N 24 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 10 de abril de 2007, ambas del ex
MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN, por BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN
DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020 (BONAR 2020 USD), emitidos originalmente por la
Resolucin Conjunta N 258 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 65 de la SECRETARA DE
FINANZAS de fecha 5 de octubre de 2015, ambas del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS, a llevarse a cabo en los trminos y condiciones establecidos en el
Procedimiento de Canje que se aprueba por el Artculo 4 de la presente medida.
ARTCULO 4 Aprubase el Procedimiento de Canje para llevar a cabo la operacin descripta
en el Artculo 3 de la presente resolucin, el cual obra como Anexo I a la presente medida y
forma parte integrante de la misma.
ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020 (BONAR 2020 USD), emitidos
originalmente por la Resolucin Conjunta N 258 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 65 de
la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 5 de octubre de 2015, ambas del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, por hasta el monto necesario para llevar a cabo la
transaccin dispuesta por el Artculo 3 de la presente medida.
132
Resoluciones
ARTCULO 6 Los Bonos recibidos por la operacin que se instrumenta por el Artculo 3 de la
presente medida sern dados de baja de los registros de la deuda pblica.
ARTCULO 8 Autorzase al Secretario de Finanzas, o al Subsecretario de Financiamiento, o
al Director Nacional de la Oficina Nacional de Crdito Pblico o al Director de Administracin de la
Deuda Pblica o al Director de Financiacin Externa o al Coordinador de la Unidad de Registro de
la Deuda Pblica, a suscribir en forma indistinta la documentacin necesaria para la
implementacin de las operaciones dispuestas por la presente medida.
archvese.
GUSTAVO A. MARCONATO. LUIS A. CAPUTO.
L. 27.198: Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 2960
Res. Conj. 24/07 (SF) y 100/07 (SH): Bol. A.F.I.P. N 118, may. ' 2007, p. 1107
Res. Conj. 65/15 (SF) y 258/15 (SH): Bol. A.F.I.P. N 219, oct. ' 2015, p. 2729
ANEXO I
PROCEDIMIENTO DE CANJE
I) Instrumento Elegible
BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 7% 2017 (BONAR X).
II) Caractersticas del Nuevo Instrumento
BONOS DE LA NACIN ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES 8% 2020 (BONAR 2020
USD)
Fecha de Emisin Original: 8 de octubre de 2015
Fecha de vencimiento: 8 de octubre de 2020.
Amortizacin: Integra al vencimiento.
Inters: devenga intereses a la tasa nominal anual de OCHO POR CIENTO (8%). Los intereses sern
pagaderos semestralmente los das 8 de abril y 8 de octubre de cada ao hasta el vencimiento. Los
intereses sern calculados sobre la base de un ao de TRESCIENTOS SESENTA (360) das integrado por
DOCE (12) meses de TREINTA (30) das cada uno. Cuando el vencimiento de un cupn no fuere un da
hbil, la fecha de pago del cupn ser el da hbil inmediato posterior a la fecha de vencimiento original,
devengndose intereses hasta la fecha de vencimiento original. Denominacin mnima: VALOR NOMINAL
ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES UNO (VNO USD 1).
Ley aplicable: Ley de la REPBLICA ARGENTINA.
133
Resoluciones
Negociacin: MERCADO ABIERTO ELECTRNICO S.A., Bolsa y Mercados de Valores del pas.
Cdigo ISIN: ARARGE3200U1.
Cdigo CVSA: 5468.
Cdigo CVSA para CLEARSTREAM: 91103.
Cdigo CVSA para EUROCLEAR: 91603.
III) Caractersticas de la operacin
a. El MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS invita a los tenedores del Instrumento Elegible a
formular UNA (1) o ms ofertas para el canje del Instrumento Elegible por el Nuevo Instrumento, hasta las
15:00 horas de la Fecha de Recepcin de Ofertas, en los trminos que se definen seguidamente. La
SECRETARA DE FINANZAS podr prorrogar o terminar anticipadamente la finalizacin de la Fecha de
Recepcin de Ofertas.
b. Las ofertas para canjear el Instrumento Elegible podrn realizarse a travs de:
i. Los AGENTES DE LIQUIDACIN Y COMPENSACIN (INTEGRALES y PROPIOS) y AGENTES DE
NEGOCIACIN registrados en la COMISIN NACIONAL DE VALORES (CNV), debiendo utilizar a los
efectos de la liquidacin las cuentas abiertas en la Central de Registro y Liquidacin de Pasivos Pblicos y
Fideicomisos Financieros (en adelante CRYL) del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA ya
sean propias o de los MERCADOS autorizados por la CNV en caso de no contar con las mismas.
ii. Todas aquellas personas fsicas o jurdicas interesadas, debiendo a estos efectos dirigir sus
manifestaciones de inters en tiempo y forma a travs de los agentes detallados en el prrafo anterior.
c. Las Ofertas no se considerarn vlidamente presentadas y no tendrn efecto mientras no hayan sido
ingresadas en la red electrnica de comunicaciones del MERCADO ABIERTO ELECTRNICO S.A.
(SIOPEL) por alguno de los intermediarios mencionados en el punto anterior.
En todos los casos, las ofertas debern presentarse indicando el Valor Nominal Original del Instrumento
Elegible.
A los efectos de proceder a la apertura de las ofertas, se dar intervencin a la UNIDAD DE AUDITORIA
INTERNA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
d. El canje se realizar a una relacin fija para el Instrumento Elegible. La relacin de canje ser
determinada por la SECRETARA DE FINANZAS y ser comunicada antes de las 10:00 horas del 20 de
enero de 2016 a travs de un Comunicado de Prensa y de la red de comunicaciones del MERCADO
ABIERTO ELECTRNICO S.A. (SIOPEL). La relacin de canje se determinar con SIETE (7) decimales por
cada VALOR NOMINAL ORIGINAL UNO (VNO 1) de Instrumento Elegible. A fin de determinar el Valor
Nominal del Nuevo Instrumento se multiplicar la relacin de canje por el Valor Nominal Original del
Instrumento Elegible. El resultado as obtenido se redondear hacia abajo al entero ms cercano. Los
intereses devengados del Instrumento Elegible hasta la Fecha de Liquidacin se abonarn en efectivo en
dlares estadounidenses en dicha fecha.
e. La SECRETARA DE FINANZAS o quien sta designe, conformar la adjudicacin, pudiendo declararla
desierta.
IV) Liquidacin
a. Hasta el cierre de operaciones del 26 de enero de 2016, los participantes podrn instruir la transferencia
del Instrumento Elegible a la Cuenta N 99990-37 de la SECRETARA DE FINANZAS en la CRYL. Las
134
Resoluciones
mismas debern ser efectuadas nicamente desde la cuenta en la CRYL de los participantes que resultaron
adjudicados. Asimismo, no se aceptarn transferencias por importes parciales.
b. Al cierre de operaciones del 26 de enero de 2016, la CRYL cerrar la recepcin de las respectivas
transferencias.
c. A las 10:00 horas del 27 de enero de 2016, la CRYL comunicar a la OFICINA NACIONAL DE CRDITO
PBLICO el detalle de las transferencias recibidas hasta el 26 de enero de 2016.
d. El 27 de enero de 2016 se acreditar el BONAR 2020 USD en las cuentas respectivas de los
participantes en la CRYL. Asimismo se acreditar el importe correspondiente a los intereses devengados
del instrumento elegible en las respectivas cuentas en dlares estadounidenses en el BANCO CENTRAL
DE LA REPBLICA ARGENTINA de las entidades a travs de las cuales se canalizaron las ofertas.
V) Cronograma de la operacin de Canje
Antes de las 10:00 horas del 20 de enero de 2016: comunicacin de la relacin de canje del Instrumento
Elegible.
20 de enero de 2016: Fecha de Recepcin de Ofertas.
20 de enero de 2016 hasta las 15:00 horas: finalizacin de la recepcin de ofertas.
26 de enero de 2016 hasta el cierre de operaciones, las entidades participantes debern instruir la
transferencia de sus ttulos a la Cuenta N 99990-37 de la SECRETARA DE FINANZAS en la CRYL.
27 de enero de 2016: acreditacin del Nuevo Bono y del importe correspondiente a los intereses
devengados del Instrumento Elegible.

BONOS DEL TESORO NACIONAL VTO. MARZO 2016 Y BONOS DEL TESORO NACIONAL
VTO. SEPTIEMBRE 2016. TASA VARIABLE
Fecha: 21/01/16
B O.:
22/01/16
FINANZAS PBLICAS, la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del
Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones, el Decreto N 1.344 de fecha 4 de
octubre de 2007, las Resoluciones Conjuntas N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10
de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, N 62 de la SECRETARA DE
HACIENDA y N 19 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 6 de mayo de 2015 y N 129 de
la SECRETARA DE HACIENDA y N 30 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 9 de junio
de 2015, ambas del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico,
establecindose en el Artculo 60 que las entidades de la Administracin Nacional no podrn
formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto
general del ao respectivo o en una ley especfica.
135
Resoluciones
actualmente denominado MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que mediante la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la
SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, ambas del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS fueron originalmente emitidos los ttulos pblicos
denominados BONOS DEL TESORO NACIONAL VTO. MARZO 2016 (BONAC marzo 2016) y
BONOS DEL TESORO NACIONAL VTO. SEPTIEMBRE 2016 (BONAC septiembre 2016) y por
las Resoluciones Conjuntas N 62 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 19 de la
SECRETARA DE FINANZAS de fecha 6 de mayo de 2015 y N 129 de la SECRETARA DE
HACIENDA y N 30 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 9 de junio de 2015, ambas del
ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, los BONOS DEL TESORO
NACIONAL VTO. MAYO 2016 (BONAC mayo 2016) y BONOS DEL TESORO NACIONAL VTO.
JULIO 2016 (BONAC julio 2016), respectivamente.
Que la tasa de inters de dichos ttulos se calcula en funcin de las tasas de inters implcitas que
surjan de las licitaciones de las Letras Internas del BCRA en pesos.
Que mediante la Comunicacin A 5865, de fecha 28 de diciembre de 2015, el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA dej sin efecto la emisin y colocacin de Letras y
Notas Internas del BCRA en pesos, disponiendo ofrecer al mercado Letras y Notas del BCRA en
pesos.
Que ante la consulta realizada al BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA ste
manifest que las Letras y Notas del BCRA en pesos reemplazan a las Letras y Notas Internas
del BCRA en pesos, agregando que las especies emitidas a partir del 28 de diciembre de 2015 se
negocian sin distincin de las Letras y Notas Internas del BCRA en pesos y determinan en la
actualidad las tasas de referencia de las operaciones de poltica monetaria que efecta el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
Que en funcin a lo expresado se considera conveniente que para los instrumentos de deuda
pblica cuyas tasas de inters se calculan en funcin a las tasas de inters implcitas de las
Letras Internas del BCRA en pesos se utilice la tasa de las Letras del BCRA en pesos.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 6 del Anexo
del Decreto N 1.344/07.
Por ello,
Y
RESUELVEN:
ARTCULO 1 Dispnese que la determinacin de la Tasa Variable de los BONOS DEL
TESORO NACIONAL VTO. MARZO 2016 (BONAC marzo 2016), y los BONOS DEL TESORO
136
Resoluciones
NACIONAL VTO. SEPTIEMBRE 2016 (BONAC septiembre 2016), emitidos originalmente por la
Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la SECRETARA DE
FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, ambas del ex MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS PBLICAS, los BONOS DEL TESORO NACIONAL VTO. MAYO 2016 (BONAC
mayo 2016) y los BONOS DEL TESORO NACIONAL VTO. JULIO 2016 (BONAC julio 2016)
emitidos originalmente por las Resoluciones Conjuntas N 62 de la SECRETARA DE HACIENDA
y N 19 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 6 de mayo de 2015 y N 129 de la
SECRETARA DE HACIENDA y N 30 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 9 de junio de
2015, ambas del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, respectivamente, se
realice en funcin de las tasas de inters implcitas de las Letras del BCRA en pesos, debiendo
reemplazarse, en cada caso, a partir del 28 de diciembre de 2015 donde dice Letras Internas del
BCRA en pesos por Letras del BCRA en pesos, o las que las reemplacen en el futuro.
archvese.
GUSTAVO A. MARCONATO. LUIS A. CAPUTO.
Res. Conj. 19/15 (SF) y 62/15 (SH): Bol. A.F.I.P. N 214, may. ' 2015, p. 1325
Res. Conj. 30/15 (SF) y 129/15 (SH): Bol. A.F.I.P. N 215, jun. ' 2015, p. 1640
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS

COEFICIENTE DE ESTABILIZACIN DE REFERENCIA
RESOLUCIN N 5/16:
METODOLOGA DE CLCULO
Fecha: 12/01/16
B O.:
13/01/16
FINANZAS PBLICAS, las Leyes Nros. 25.561 y 25.713, los Decretos Nros. 214 de fecha 3 de
febrero de 2002 y sus normas modificatorias y complementarias y 55 de fecha 7 de enero de
2016, las Resoluciones Nros. 47 de fecha 7 de febrero de 2002 del ex MINISTERIO DE
ECONOMA y 35 de fecha 20 de febrero de 2014 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS, y
CONSIDERANDO:
Que es propsito fundamental del Gobierno Nacional, abordar las diversas y complejas
contingencias declaradas por la Ley N 25.561, prorrogada hasta el 31 de diciembre de 2017.
137
Resoluciones
Que con la finalidad indicada, por el Artculo 4 del Decreto N 214 de fecha 3 de febrero de 2002
y sus normas modificatorias y complementarias se dispuso la aplicacin de un Coeficiente de
Estabilizacin de Referencia (C.E.R.) a los depsitos y a las deudas referidos, respectivamente,
en los Artculos 2, 3, 8 y 11 de dicho decreto.
Que, en el mismo sentido, el Artculo 1 de la Ley N 25.713 establece que a las obligaciones que
en origen hubieran sido expresadas en DLARES ESTADOUNIDENSES u otra moneda
extranjera y que hubieren sido transformadas en PESOS a partir de la sancin de la ley 25.561 o
bien posteriormente, se les aplicar un Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C.E.R.) que
se compondr por la tasa de variacin diaria obtenido de la evolucin mensual del ndice de
Precios al Consumidor (IPC) publicado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos
dependiente del Ministerio de Economa de la Nacin..., cuya metodologa de clculo se fija en el
Anexo I de la misma.
Que, dicha metodologa de clculo es similar a la aprobada en el Anexo de la Resolucin N 47 de
fecha 7 de febrero de 2002 del ex MINISTERIO DE ECONOMA.
Que por el Artculo 1 de la Resolucin N 35 de fecha 20 de febrero de 2014 del ex MINISTERIO
DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS se aclara que a partir de la fecha de su publicacin en el
Boletn Oficial, el Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C.E.R.) se compondr por la tasa
de variacin diaria obtenida de la evolucin mensual del ndice de Precios al Consumidor Nacional
Urbano (IPC Nacional Urbano) publicado por el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y
CENSOS, organismo desconcentrado actuante en el mbito del actualmente denominado
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que al asumir las nuevas autoridades del citado INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y
CENSOS han verificado que existe una situacin anmala en dicho Organismo que le impide, en
la actualidad, brindar con regularidad el servicio a su cargo, suministrando informacin estadstica
suficiente y confiable en temas particularmente sensibles como precios al consumidor, producto
bruto interno y comercio exterior, estimando que el proceso de reordenamiento interno habr de
demorar no menos de SEIS (6) meses.
Que tal como surge de los considerandos del Decreto N 55 de fecha 7 de enero de 2016, la
elaboracin y difusin de estadsticas aporta a la gestin estatal y a las actividades particulares
una herramienta imprescindible para la toma de decisiones y brinda a la opinin pblica nacional e
internacional informacin social y econmica relevante para el conocimiento de la situacin del
pas.
Que, en consecuencia, por el Artculo 1 del Decreto N 55/16 se declar en estado de
emergencia administrativa al Sistema Estadstico Nacional (SEN) y a su rgano rector, el
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y CENSOS, organismo desconcentrado actuante en el
mbito del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, hasta el 31 de diciembre de
2016.
Que el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y CENSOS ha informado que los ndices de
Precios al Consumidor de la Provincia de SAN LUIS y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
constituyen alternativas apropiadas en ausencia del ndice de Precios al Consumidor publicado
por ese Instituto, atento que ambos ndices tienen metodologas consistentes entre s, cuentan
con canastas representativas propias y a mediano plazo presentan variaciones porcentuales
similares.
138
Resoluciones
Que dado que la fecha de publicacin de ambos ndices se lleva a cabo con posterioridad al da 7
de cada mes, a efectos de adecuar la conformacin del Coeficiente de Estabilizacin de
Referencia (C.E.R.) para el mes de diciembre de 2015 resulta necesario establecer un perodo de
empalme que vaya desde el 7 de diciembre de 2015 hasta el 25 de enero de 2016.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 17 del
Decreto N 214/02 y sus normas modificatorias y complementarias.
Por ello,
EL MINISTRO
RESUELVE:
ARTCULO 1 Dispnese que para el clculo del Coeficiente de Estabilizacin de Referencia
(C.E.R.) previsto en el Artculo 4 del Decreto N 214 de fecha 3 de febrero de 2002 y sus normas
modificatorias y complementarias y en el Artculo 1 de la Ley N 25.713, se utilizar la tasa de
variacin diaria obtenida de la evolucin mensual del ndice de Precios al Consumidor de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires (IPCBA) publicado por la Direccin General de Estadstica y
Censos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para el mes de noviembre de 2015, tal como fija
el Anexo que forma parte integrante de la presente resolucin.
ARTCULO 2 El Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C.E.R.) ser informado por las
autoridades del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
archvese.
ALFONSO DE PRAT GAY.
L. 25.561: Bol. A.F.I.P. N 55, feb. '2002, p.185
D. 214/02: Bol. A.F.I.P. N 56, mar. '2002, p. 353
Res. 35/14 (MEyFP): Bol. A.F.I.P. N 199, feb. ' 2014, p. 177
139
Resoluciones
ANEXO
140
Resoluciones
RESOLUCIN N 17/16:
NDICE APLICABLE PARA EL CLCULO DEL COEFICIENTE DE ESTABILIZACIN DE
REFERENCIA (C.E.R.) CORRESPONDIENTE AL PERODO COMPRENDIDO ENTRE EL 26 DE
ENERO Y EL 25 DE FEBRERO DE 2016. DETERMINACIN
Fecha: 26/01/16
B O.:
27/01/16
FINANZAS PBLICAS, los Decretos Nros. 214 de fecha 3 de febrero de 2002 y sus normas
modificatorias y complementarias y 55 de fecha 7 de enero de 2016, la Resolucin N 5 de fecha
12 de enero de 2016 del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, y
CONSIDERANDO:
Que en virtud del estado de emergencia administrativa declarado por el Artculo 1 del Decreto N
55 de fecha 7 de enero de 2016, por el Artculo 1 de la Resolucin N 5 de fecha 12 de enero de
2016 del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS se dispuso que para el clculo del
Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C.E.R.) previsto en el Artculo 4 del Decreto N 214
de fecha 3 de febrero de 2002 y sus normas modificatorias y complementarias y en el Artculo 1
de la Ley N 25.713, se utilizar la tasa de variacin diaria obtenida de la evolucin mensual del
ndice de Precios al Consumidor de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (IPCBA) publicado por
la Direccin General de Estadstica y Censos de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
para el mes de noviembre de 2015, tal como fija el Anexo de dicha norma.
Que teniendo en cuenta que las razones que motivaron el dictado de la Resolucin N 5/16 del
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS siguen vigentes, se debe determinar el
ndice aplicable para el clculo del Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C.E.R.)
correspondiente al perodo comprendido entre el 26 de enero y el 25 de febrero de 2016, ambas
fechas inclusive.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 17 del
Decreto N 214/02 y sus normas modificatorias y complementarias.
Por ello,
EL MINISTRO
RESUELVE:
ARTCULO 1 Dispnese que para el clculo del Coeficiente de Estabilizacin de Referencia
(C.E.R.) previsto en el Artculo 4 del Decreto N 214 de fecha 3 de febrero de 2002 y sus normas
modificatorias y complementarias y en el Artculo 1 de la Ley N 25.713, se utilizar la tasa de
variacin diaria obtenida de la evolucin mensual del ndice de Precios al Consumidor de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires (IPCBA) publicado por la Direccin General de Estadstica y
141
Resoluciones
Censos de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES para el mes de diciembre de 2015, tal
como fija el Anexo que forma parte integrante de la presente resolucin.
ARTCULO 2 El Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C.E.R.) ser informado por las
autoridades del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
archvese.
ALFONSO PRAT-GAY.
D. 214/02: Bol. A.F.I.P. N 56, mar. '2002, p. 353
ANEXO
Metodologa de clculo del indicador diario del Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C.E.R.):
A partir del da 26 de enero de 2016 y hasta el 25 de febrero de 2016, ambas fechas inclusive, el
Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C.E.R.) se construir en base a la tasa media geomtrica
calculada sobre la variacin del ndice de Precios al Consumidor de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
(IPCBA) del mes de diciembre de 2015.
El C.E.R. se actualizar de acuerdo con el factor diario (Ft) determinado como el siguiente:
Donde:
F = Factor diario de actualizacin del Coeficiente de Estabilizacin de Referencia (C. E. R.).
k = 31.
j = mes de enero de 2016.
(IPCBA)j-1 = Valor del ndice de Precios al Consumidor de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires de
diciembre de 2015.
(IPCBA)j-2 = Valor del ndice de Precios al Consumidor de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires de
noviembre de 2015.
De esta forma, el C.E.R. se construir mediante el siguiente clculo:
CERt=Ft*CERt-1
Siendo que el C.E.R. en t-1 tendr un valor de inicio de 1 correspondiente al da anterior al de entrada en
vigencia del mismo.
Dada una tabla de C.E.R. diarios, cuando se procede a computar el ajuste entre DOS (2) fechas (entre s y
s+r) el factor a aplicar surge del cociente entre el coeficiente del da de actualizacin (s+r) y el coeficiente
del da de inicio (s).
142
Resoluciones
SECRETARA DE COMERCIO
LEALTAD COMERCIAL
RESOLUCIN N 1/16:
MECANISMOS DE CONTROL. RESOLUCIN N 453/10 (SC). ARTCULO 9 . SUSTITUCIN
Fecha: 5/01/16
B O.: 6/01/16
VISTO el Expediente N S01:0000961/2016 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCIN, las
Leyes Nros. 22.802 y sus modificaciones, y 25.446, el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de
2002 y sus modificaciones, las Resoluciones Nros. 453 de fecha 26 de noviembre de 2010 de la
ex SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS, su modificatoria y normas complementarias, y 685 de fecha 3 de diciembre de 2015
de la SECRETARA DE COMERCIO del mencionado Ministerio, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolucin N 453 de fecha 26 de noviembre de 2010 de la ex SECRETARA DE
COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se
estableci un rgimen de certificacin obligatoria para definir los mecanismos tendientes a
eliminar los peligros derivados del uso de tintas con alto contenido de plomo en productos
grficos.
Que el Artculo 9 de la citada resolucin excluy a los productos grficos de exclusivo uso
artstico, pigmentos y publicaciones diarias o peridicas (diarios, peridicos, revistas actuales con
ediciones semanales o quincenales) como asimismo a aquellas mercaderas que ingresen al pas
en carcter de muestras, en los trminos del Artculo 560 y subsiguientes, importaciones
temporarias, Artculo 250 y subsiguientes, y mercaderas en trnsito, Artculo 296 y subsiguientes,
todos de la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero).
Que por la Disposicin N 26 de fecha 28 de febrero de 2012 de la Direccin Nacional de
Comercio Interior de la ex SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se estableci que las tintas, lacas y barnices darn
cumplimiento a la exigencia con una declaracin jurada respecto del contenido de plomo menor al
mximo establecido, al igual que los lotes en pequeas cantidades de productos grficos, siendo
QUINIENTAS (500) unidades mensuales el tope para aquellos identificados como libros, y de
CINCO MIL (5.000) unidades al mes en caso de etiquetas impresas.
Que por la Disposicin N 38 de fecha 23 de marzo de 2012 de la Direccin Nacional de Comercio
Interior se excluy de la obligacin de certificacin a aquellos materiales impresos destinados a
ser distribuidos y/o utilizados en ferias, exposiciones u otros eventos que hubiesen sido
declarados de inters turstico por el MINISTERIO DE TURISMO.
Que mediante la Resolucin N 685 de fecha 3 de diciembre de 2015 de la SECRETARA DE
COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se estableci un
nuevo rgimen de certificaciones a cumplir para productos grficos impresos, quedando excluidos
del mismo las publicaciones diarias o peridicas (diarios, peridicos, revistas actuales con
ediciones semanales o quincenales).
143
Resoluciones
Que la resolucin citada en ltimo trmino, para el caso de cantidades reducidas de productos
grficos a certificar, que en el caso de libros es de QUINIENTAS (500) unidades, admite la
posibilidad de presentar una declaracin jurada.
Que por la Ley N 25.446 el ESTADO NACIONAL reconoce en el libro y la lectura, instrumentos
idneos e indispensables para el enriquecimiento y transmisin de la cultura, establecindose que
adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos sealados por la misma.
Que de acuerdo a los trminos de la citada ley, en cumplimiento de la poltica integral del libro y la
lectura, quedan comprendidos en la misma los libros, fascculos e impresos similares, cualquiera
sea su gnero y su soporte.
Que desde el dictado de la Resolucin N 453/10 de la ex SECRETARA DE COMERCIO
INTERIOR, del anlisis de la informacin tcnica recogida por parte de laboratorios de ensayos
reconocidos respecto de las Normas IRAM NM 300-3; EN 71-3 o ISO 8124-3 aplicable a libros,
fascculos e impresos similares, no amerita la continuidad de tal exigencia, motivo por el cual
deviene innecesario mantenerlas para los citados productos, correspondiendo adicionar dichos
productos grficos a las excepciones vigentes.
Que por lo tanto resulta conducente adicionar a la nmina de productos exceptuados en las
Resoluciones Nros. 453/10 de la ex SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR y 685/15 de la
SECRETARA DE COMERCIO a aquellos comprendidos en el Artculo 4 de la Ley N 25.446,
correspondiente a la posicin arancelaria 4901 - Libros, con exclusin de folletos e impresos
similares, incluso en hojas sueltas.
Que, asimismo, a travs del Artculo 17 de la Resolucin N 685/15 de la SECRETARA DE
COMERCIO se encomend a la Direccin de Lealtad Comercial de la Direccin Nacional de
Comercio Interior de la SUBSECRETARA DE COMERCIO INTERIOR de la SECRETARA DE
COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, la elaboracin de los
formularios necesarios para cumplir con las exigencias de la citada resolucin, dentro del trmino
de los TREINTA (30) das a contar desde la fecha de publicacin en el Boletn Oficial de dicha
norma.
Que el Artculo 22 de la resolucin mencionada en el considerando inmediato anterior, estableci
que dicha norma entrar en vigencia a los SESENTA (60) das corridos desde su publicacin en el
Boletn Oficial.
Que frente al inminente vencimiento del plazo dispuesto por el ya citado Artculo 17 para la
elaboracin de los formularios necesarios, resulta conducente su prrroga por el trmino de
TREINTA (30) das.
Que, en consecuencia, con la finalidad de proteger el bienestar de los usuarios y consumidores
as como el normal desenvolvimiento de la economa, corresponde tambin prorrogar la entrada
en vigencia dispuesta por el Artculo 22 de la resolucin en cuestin, por el mismo trmino.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Decreto N 357 de
fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones.
Por ello,
144
Resoluciones
EL SECRETARIO
DE COMERCIO
RESUELVE:
ARTCULO 1 Sustityese el Artculo 9 de la Resolucin N 453 de fecha 26 de noviembre de
2010 de la ex SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS, por el siguiente:
ARTCULO 9.- Quedan excluidos de lo dispuesto por el Artculo 1 de la presente resolucin los
productos grficos de exclusivo uso artstico, pigmentos y publicaciones diarias o peridicas
(diarios, peridicos, revistas actuales con ediciones semanales o quincenales) y los libros,
fascculos e impresos similares, conforme el Artculo 4 de la Ley N 25.446, posicin arancelaria
4901 - Libros, con exclusin de folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas, como
asimismo aquellas mercaderas que ingresen al pas en carcter de muestras, en los trminos del
Artculo 560 y subsiguientes, importaciones temporarias, Artculo 250 y subsiguientes, y
mercaderas en trnsito, Artculo 296 y subsiguientes, todos de la Ley N 22.415 (Cdigo
Aduanero).
ARTCULO 2 Sustityese el Artculo 9 de la Resolucin N 685 de fecha 3 de diciembre de
2015 de la SECRETARA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS, por el siguiente:
ARTCULO 9.- Quedan excluidos de lo dispuesto por el Artculo 1 de la presente resolucin, las
publicaciones diarias o peridicas (diarios, peridicos, revistas actuales con ediciones semanales
o quincenales) y los libros, fascculos e impresos similares, conforme el Artculo 4 de la Ley N
25.446, posicin arancelaria 4901 - Libros, con exclusin de folletos e impresos similares, incluso
en hojas sueltas.
ARTCULO 3 Elimnase la posicin arancelaria 4901 - Libros, con exclusin de folletos e
impresos similares, incluso en hojas sueltas del Anexo I de la Resolucin N 453/10 de la ex
SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR y del Anexo I de la Resolucin N 685/15 de la
SECRETARA DE COMERCIO.
ARTCULO 4 Prorrgase por el trmino de TREINTA (30) das los plazos establecidos en los
Artculos 17 y 22 de la Resolucin N 685/15 de la SECRETARA DE COMERCIO.
ARTCULO 5 La presente resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Boletn Oficial.
archvese.
MIGUEL BRAUN.
Coding Aduanero:
L. 25.446: Bol. A.F.I.P. N 50, set. 2001, p. 1393
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
145
Resoluciones
IMPORTACIONES
RESOLUCIN N 2/16:
TRAMITACIN DE LICENCIAS DE IMPORTACIN AUTOMTICAS Y/O NO AUTOMTICAS
RESOLUCIN N 5/15 (MP). MODIFICACIN.
Fecha: 7/01/16
B O.:
8/01/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley N 24.425 aprueba el Acta Final en la que se incorporan los resultados de la Ronda
Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales; las decisiones, declaraciones y
entendimientos ministeriales y el Acuerdo de Marrakech, por el que se establece la
ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC).
Que entre los Acuerdos que contiene el Anexo 1 A del Acuerdo de Marrakech se encuentra el
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de las Licencias de Importacin.
Que, en tal sentido, en los casos que se consideren debidamente justificados, la gestin de las
solicitudes de destinacin de importacin definitiva para consumo puede quedar sometida a la
tramitacin anticipada de Licencias Previas de Importacin de Carcter Automtico y/o No
Automtico.
Que atento al dictado de la Resolucin General N 3.823 de fecha 21 de diciembre de 2015 de la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, entidad autrquica en el mbito del
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS por la que se aprob el Sistema Integral de
Monitoreo de Importaciones (SIMI), resulta oportuno utilizar el sistema mencionado para la gestin
y tramitacin de licencias de importacin.
Que mediante la Resolucin N 5 de fecha 22 de diciembre de 2015 del MINISTERIO DE
PRODUCCIN, se estableci que las mercaderas comprendidas en todas las posiciones
arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) con destinacin de importacin
definitiva para consumo debern tramitar Licencias Automticas de Importacin, salvo aquellas
posiciones arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) determinadas en
dicha norma, o la que en el futuro la reemplace las que debern tramitar Licencias No Automticas
de Importacin.
Que se advierte la necesidad de realizar ciertas modificaciones a la norma citada
precedentemente, a fin de garantizar la transparencia y previsibilidad del sistema, y evitar posibles
distorsiones del comercio, conforme dispone el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de
las Licencias de Importacin mencionado.
Que en tal sentido resulta oportuno modificar el Anexo I de la Resolucin N 5/15 del MINISTERIO
DE PRODUCCIN con la finalidad de facilitar la operatoria aduanera de las mercaderas
alcanzadas por el rgimen de Licencias Automticas de Importacin.
146
Resoluciones
Que por otra parte, corresponde efectuar ajustes en el punto 1) de determinados Anexos de la
Resolucin N 5/15 del MINISTERIO DE PRODUCCIN, con el objeto de corregir inconsistencias
detectadas tanto en determinadas posiciones arancelarias de la Nomenclatura Comn del
MERCOSUR (N.C.M.), como as tambin, en referencias y/o sus respectivos textos.
Que adicionalmente se ha observado la conveniencia de incorporar ciertas mercaderas al
rgimen de Licencias No Automticas de Importacin a los fines de poder efectuar el monitoreo de
las importaciones, con carcter previo al libramiento a plaza de los bienes.
Que finalmente, se estima necesario reformular el Artculo 7 de la resolucin mencionada con el
objeto de aclarar la situacin de las Declaraciones Juradas Anticipadas de Importacin (DJAI),
establecidas por la Resolucin General N 3.252 de fecha 5 de enero de 2012 de la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, entidad autrquica en el mbito del ex
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, vigentes al momento de la publicacin de
la norma bajo trato, como as tambin, el alcance de las excepciones para los regmenes de
Courier y Envos Postales.
Que mediante la Resolucin General N 3.823/15 de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS precedentemente citada, dicho Organismo Recaudador dej sin efecto su
referida Resolucin General N 3.252/12.
Que por este motivo deviene necesario derogar la Resolucin N 1 de fecha 11 de enero de 2012
de la ex SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS por la que se resolvi adherir al mecanismo instaurado por la ya citada
Resolucin General N 3.252/12 de la Administracin Federal.
Que la presente resolucin se dicta en funcin de lo dispuesto por el Decreto N 357 de fecha 21
de febrero de 2002 y sus modificaciones, y por el Artculo 11 de la Resolucin N 5/15 del
MINISTERIO DE PRODUCCIN.
Por ello,
EL SECRETARIO
DE COMERCIO
RESUELVE:
ARTCULO 1 Sustityese el Anexo I de la Resolucin N 5 de fecha 22 de diciembre de 2015
del MINISTERIO DE PRODUCCIN por el Anexo I que forma parte integrante de la presente
medida.
ARTCULO 2 Elimnanse del punto 1) de los Anexos XII, XIV y XVI aprobados por el Artculo
3 de la Resolucin N 5/15 del MINISTERIO DE PRODUCCIN, las posiciones arancelarias de la
Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) que a continuacin se detallan:
147
Resoluciones
ARTCULO 3 Elimnanse del punto 1) de los Anexos XI y XII aprobados por el Artculo 3 de
la Resolucin N 5/15 del MINISTERIO DE PRODUCCIN, las referencias correspondientes a las
posiciones arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) que a continuacin
se detallan:
ARTCULO 4 Sustityense en el punto 1) de los Anexos VI, XII y XIV aprobados por el
Artculo 3 de la Resolucin N 5/15 del MINISTERIO DE PRODUCCIN, las referencias y/o
textos de las mismas correspondientes a las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Comn
del MERCOSUR (N.C.M.) que a continuacin se detallan:
(6) Excepto los destinados a la impresin de libros y revistas cuando sean importados por empresas
editoras o importadoras que acten por cuenta de terceros que sean usuarios directos acreditados
por las Autoridades Competentes (Anexo II-2).
148
Resoluciones
(3) nicamente de densidad superior o igual a 60 hilos por cm2 pero inferior a 70 hilos por cm2; o de
densidad superior o igual a 70 hilos por cm2 pero inferior a 80 hilos por cm2; o de densidad
superior o igual a 80 hilos por cm2 pero inferior a 95 hilos por cm2.
(1) nicamente incompletas, excepto las semidesarmadas, conteniendo cuadro y motor (SKD) y las
completamente desarmadas, conteniendo cuadro y motor.
ARTCULO 5 Incorpranse en el punto 1) de los Anexos II, III, XI, XII, XIV y XVI aprobados
por el Artculo 3 de la Resolucin N 5/15 del MINISTERIO DE PRODUCCIN, las posiciones
arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) que se consignan en el Anexo
II que forma parte integrante de la presente medida.
ARTCULO 6 Sustityese el Artculo 7 de la Resolucin N 5/15 del MINISTERIO DE
PRODUCCIN, por el siguiente:
ARTCULO 7.- Exceptase de lo dispuesto en la presente resolucin a las destinaciones de
importacin definitiva para consumo que, a la fecha de publicacin de la presente medida, cuenten
con la Declaracin Jurada Anticipada de Importacin (DJAI) en estado de aprobada, en cuyo caso
mantendrn su vigencia hasta la fecha de su caducidad, a las operaciones realizadas en el marco
de los regmenes de muestras, de donaciones y de franquicias diplomticas, as como tambin en
el caso de importaciones de mercaderas con franquicias de derechos y tributos, de mercaderas
provenientes del rea Aduanera Especial de la Isla Grande de la Tierra del Fuego, comprendida
en la Provincia de TIERRA DEL FUEGO, ANTRTIDA E ISLAS DEL ATLNTICO SUR,
originarias de la misma, y operaciones de importacin realizadas por la SECRETARA GENERAL
de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, de corresponder su tramitacin.
Aquellas mercaderas ingresadas bajo el rgimen de Courier o de envos postales que no
requieran tramitar las Licencias No Automticas de Importacin del presente Artculo 3, quedan
excluidas del rgimen establecido en la presente resolucin. Aquellas mercaderas ingresadas
bajo el rgimen de Courier o de envos postales, que estuvieren alcanzadas por lo establecido en
el Artculo 3, slo quedarn exceptuadas de la tramitacin de Licencias No Automticas de
Importacin en los casos en que sean destinadas para uso o consumo particular del importador.
ARTCULO 7 Dergase la Resolucin N 1 de fecha 11 de enero de 2012 de la ex
SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS.
ARTCULO 8 La presente resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su
archvese.
MIGUEL BRAUN.
Res. 5/15 (MP): Bol. A.F.I.P. N 221, dic. ' 2015, p. 3616
Res. 1/12 (SCI): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 81
R.G. 3.252: Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 239
R.G. 3.823: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. ' 2015, p. 3633
149
Resoluciones
ANEXO I
150
Resoluciones
ANEXO II
151
Resoluciones
SECRETARA DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL
MONOTRIBUTO SOCIAL
RESOLUCIN N 18.847/15(*):
OBJETIVOS GENERALES Y PROCEDIMIENTOS DE GESTIN DE LA DIRECCIN NACIONAL
DE FOMENTO DEL MONOTRIBUTO SOCIAL. DERGASE LA RESOLUCIN N 10.204/10
(SCyMI)
Fecha: 12/11/15
B O.:
7/01/16
VISTO el Expediente N E-18088-2015 del Registro del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
DE LA NACION, la Ley N 25.865 del 15 de enero de 2004 y sus modificatorias, la Ley N 26.355
del 28 de febrero de 2008, la Ley N 26.565 del 21 de diciembre de 2009, los Decretos N 189 del
13 de febrero de 2004 y su modificatoria y N 893 del 07 de junio de 2012, la Resolucin MDS N
4521 del 29 de Julio de 2010, la Resolucin Conjunta MDS N 365 del 23 de febrero de 2009 y
Resolucin General AFIP N 2564, la Resolucin SSSalud N 667 del 27 de agosto de 2004, la
Resolucin INAES N 4664 del 19 de diciembre de 2013, las Resoluciones SC y MI N 10204 del
01 de diciembre de 2010, N 2489 del 05 de marzo de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que por Ley N 25.865 se modific la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en 1997
y sus modificatorias, Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) -Monotributo.
Que por dicha norma se establece un nuevo sujeto econmico con caractersticas propias
denominado Efector de Desarrollo Local y Economa Social, que ser inscripto en un Registro afn
dentro de la rbita del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACION.
Que por Ley N 26.565 se modifica dicho rgimen tributario, elevando los montos de facturacin y
ratificando al Monotributo Social como categora tributaria permanente.
Que por Decreto N 189 de fecha 13 de febrero de 2004 se cre el REGISTRO NACIONAL DE
EFECTORES DE DESARROLLO LOCAL Y ECONOMA SOCIAL (REDLES) en el mbito del
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, con la finalidad de promover la inclusin y
formalizacin de quienes realizan actividades econmicas enmarcadas en la economa social,
cumpliendo con un modelo de desarrollo inclusivo y con justicia social.
Que concurrentemente con las polticas nacionales tendientes a impulsar el desarrollo local y la
economa social, es necesario fortalecer a este sector a travs de normativas especficas que
favorezcan la formalizacin de sus actividades productivas.
Que por Resolucin N 466/05 la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD,
dependiente del Ministerio de Salud, determin la forma de eleccin y de opcin de la obra social
para los sujetos inscriptos en el REGISTRO NACIONAL DE EFECTORES DE DESARROLLO
LOCAL Y ECONOMIA SOCIAL
152
Resoluciones
Que la SECRETARA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, dependiente del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, mediante la Resolucin N 19/09 reglament el procedimiento
de reconocimiento del componente previsional para los monotributistas sociales.
Que por Resolucin Conjunta MDSN N 365/2009 y General AFIP N 2564/2009 se determinaron
los procedimientos inherentes a la inscripcin en el REGISTRO NACIONAL DE EFECTORES DE
DESARROLLO LOCAL Y ECONOMA SOCIAL.
Que por Resolucin SC y MI N 10204/2010 se aprob el marco normativo para la tramitacin de
las solicitudes de inscripcin en el REGISTRO NACIONAL DE EFECTORES DE DESARROLLO
LOCAL Y ECONOMA SOCIAL.
Que el INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMA SOCIAL, por Resolucin N
4664/13 flexibiliz los requisitos para los asociados a cooperativas de trabajo pudiendo optar la
realizacin de las cotizaciones en regmenes distintos al de autnomo.
Que por el artculo 7 de la Resolucin SC y MI N 2489 de fecha 5 de marzo de 2015 se aprob
la entrada en vigencia y procedimiento de distribucin de los nuevos formularios de solicitud de
inscripcin en el Monotributo Social a partir del 1 de abril de 2015.
Que el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL ha incorporado nueva tecnologa informtica que
permite procesar y transmitir la informacin con mayor celeridad a los organismos pblicos
intervinientes en los procedimientos del REGISTRO NACIONAL DE EFECTORES DE
DESARROLLO LOCAL Y ECONOMA SOCIAL (REDLES).
Que por ello, resulta necesaria, a los efectos de adecuar la normativa especfica, proceder a dejar
sin efecto la Resolucin SC y MI N 10204/2010, y avanzar en el dictado de una nueva resolucin
que contemple los objetivos actuales del Monotributo Social.
Que en consecuencia, corresponde dictar la presente a fin de reformular los objetivos generales y
procedimientos en la gestin de la informacin en el REGISTRO NACIONAL DE EFECTORES DE
DESARROLLO LOCAL Y ECONOMA SOCIAL (REDLES) y la entrada en vigencia y uso del
nuevo sistema informtico Efectores como administrador de la base REDLES.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS ha tomado la intervencin que le
compete.
Que la presente se dicta en ejercicio de facultades conferidas por la Ley N 22.520, texto
ordenado en 1992, sus modificaciones y normas complementarias, el Decreto N 357/02 y
modificatorios, el Decreto N 112 del 10 de diciembre de 2011 y el Decreto N 566 del 13 de abril
de 2015.
Por ello,
EL SECRETARIO
DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL
RESUELVE:
ARTCULO 1 Dergase la Resolucin SC y MI N 10.204 del 01 de diciembre de 2010.
ARTCULO 2 Aprubanse los Objetivos Generales y Procedimientos de Gestin de la
Direccin Nacional de Fomento del Monotributo Social, que como Anexo forma parte integrante
de la presente Resolucin.
153
Resoluciones
ARTCULO 3 Aprubase el nomenclador de actividades relacionadas con el desarrollo local y
la economa social, extrado del Clasificador de Actividades Econmicas (CLAE) - Formulario AFIP
N 883, en versin abreviada y que como Anexo I forma parte integrante de la presente
Resolucin.
ARTCULO 4 Determnese que la Direccin Nacional de Fomento del Monotributo Social y la
Direccin del Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economa Social son, en orden
a las competencias de cada una de ellas, la Autoridad de Aplicacin del procedimiento reglado en
la presente Resolucin.
ARTCULO 5 Autorzase a la Direccin Nacional de Fomento del Monotributo Social a dictar la
disposicin que adecue los procedimientos administrativos del Registro Nacional de Efectores de
Desarrollo Local y Economa Social a la presente resolucin.
ARTCULO 6 La presente resolucin es refrendada por la Seora Directora Nacional de
Fomento del Monotributo Social.
archvese.
CARLOS D. CASTAGNETO. MARCELA ILACQUA.
L. 23.349 (t.o.en 1997):
L. 25.865: Bol. A.F.I.P. N 79, feb. ' 2004, p. 176
L. 26.565: Bol. A.F.I.P. N 150, ene. ' 2010, p. 15
D. 189/04: Bol. A.F.I.P. N 80, mar. '2004, p. 340
Res. Conj. 2.564 (AFIP) y 365/09 (MDS): Bol. A.F.I.P. N 141, abr. ' 2009, p. 709
Res. 667/04 (Sup.SS): Bol. A.F.I.P. N 87, oct. ' 2004, p. 1789
Res. 466/05 (Sup.SS): Bol. A.F.I.P. N 98, set. ' 2005, p. 1712
Res. 19/09 (SSS): Bol. A.F.I.P. N 144, jul. ' 2009, p. 1230
___________________
(*) El/los Anexo/s que integra/n este/(a) Resolucin se publican en la
edicin web del BORA
SECRETARA DE EMPLEO
PROMOCIN DE EMPLEO
RESOLUCIN N 2.822/15:
RGIMEN DE INSERCIN LABORAL. RESOLUCIN N 2.186/10. MODIFICACIN
Fecha: 1/10/15
B O.:
4/01/16
VISTO el Expediente N 1.107.561/2005 del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL, la Ley N 20.744, las Resoluciones del MINISTERIO DE TRABAJO,
154
Resoluciones
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N 45 del 16 de enero de 2006 y sus modificatorias, y N 708
del 14 de julio de 2010 y sus modificatorias, la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N
2.186 del 29 de diciembre de 2010 y sus modificatorias, la Resolucin de la SUBSECRETARA
DE POLTICAS DE EMPLEO Y FORMACIN PROFESIONAL N 7 del 28 de marzo de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que por la Resolucin MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N
45/2006, se cre el PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL que tiene por objeto promover la
incorporacin de trabajadores desocupados en empleos de calidad, mediante la asignacin de
una ayuda econmica mensual que podr ser descontada de su salario por los empleadores con
los que celebren un contrato laboral.
Que el PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL prev su implementacin a travs de las
siguientes lneas de accin: 1) la Lnea de Promocin del Empleo Asalariado en el Sector Privado,
2) la Lnea de Promocin del Empleo Asalariado en el Sector Pblico y 3) la Lnea de Promocin
del Empleo Asalariado para Trabajadores con Discapacidad.
Que por la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N 2.186/2010, y sus modificatorias, se
aprobaron el Reglamento del PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL y sus instrumentos
operativos.
Que por el artculo 3 de la Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL N 45/2006, se establece la poblacin destinataria del PROGRAMA DE INSERCIN
LABORAL y se faculta a esta Secretara a extender el alcance del citado Programa a otros
trabajadores y trabajadoras.
Que en ejercicio de tal facultad, resulta conveniente incluir como destinatarios del PROGRAMA
DE INSERCIN LABORAL a aquellos trabajadores y trabajadoras que participen de un proyecto
de entrenamiento para el trabajo en el marco de lo normado por la Resolucin del MINISTERIO
DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N 708/2010 y sus modificatorias y
complementarias.
Que por el artculo 11 del Reglamento del PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL se estableci
que en el caso de contrataciones a plazo fijo, reguladas por los artculos 93, 94 y 95 de la Ley N
20.744, el empleador interesado slo podr adherir a la Lnea de Promocin Asalariado del Sector
Privado del PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL, si la contratacin es por un plazo igual o
mayor a UN (1) ao.
Que a fin de facilitar el acceso o reingreso a un empleo de la poblacin destinataria, resulta
pertinente reducir a CUATRO (4) meses el plazo mnimo fijado en el artculo 11 del Reglamento
del PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL y prever condiciones especiales de tratamiento para
esta modalidad de contratacin a fin de no desalentar contrataciones a tiempo indeterminado.
Que es conveniente precisar que en el caso de contratos de trabajo a tiempo indeterminado de
prestacin discontinua, los empleadores slo podrn incorporar trabajadoras y trabajadores en el
marco de la Lnea de Promocin Asalariado del Sector Privado del PROGRAMA DE INSERCIN
LABORAL, en el primer ciclo, estacin o temporada de inicio de la relacin laboral.
Que por los artculos 17, 24 y 32 del Reglamento del PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL se
fijan los montos de las ayudas econmicas que podrn ser descontadas por los empleadores
como parte de los salarios acordados con los trabajadores y trabajadoras.
155
Resoluciones
Que en funcin de las mejoras habidas en el salario mnimo, vital y mvil y en los salarios de los
trabajadores y las trabajadoras en general y a fin de garantizar la eficacia de esta poltica pblica
activa de promocin del empleo, deviene necesario proceder a una adecuacin de los montos de
las ayudas econmicas previstas por el Reglamento del PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL.
Que, asimismo, resulta oportuno realizar modificaciones al Reglamento del PROGRAMA DE
INSERCIN LABORAL orientadas a mejorar su eficacia, su integracin con otras acciones de
promocin del empleo y su ordenamiento normativo.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los artculos 3 y 17 de la
Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N 45/2006 y sus
modificatorias.
Por ello,
EL SECRETARIO
DE EMPLEO
RESUELVE:
ARTCULO 1 Sustityese el artculo 3 del Reglamento del PROGRAMA DE INSERCIN
LABORAL, aprobado como ANEXO I de la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N
2.186/2010, por el siguiente:
ARTCULO 3.- Destinatarios. Podrn participar en el PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL:
1) trabajadores desocupados mayores de DIECIOCHO (18) aos incluidos en el SEGURO DE
CAPACITACIN Y EMPLEO, en el PROGRAMA JVENES CON MS Y MEJOR TRABAJO, en
el PROGRAMA PROMOVER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO, en el
PROGRAMA PRESTACIONES POR DESEMPLEO, en el PROGRAMA INTERCOSECHA o en
otros programas o acciones de empleo y/o capacitacin laboral ejecutados por el MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL que prevean su aplicacin integrada con el
presente Programa;
2) trabajadores desocupados mayores de DIECIOCHO (18) aos con discapacidad;
3) trabajadores desocupados mayores de DIECIOCHO (18) aos que presenten dificultades de
insercin en el empleo, de acuerdo a la evaluacin y/o criterios que fije la Direccin Nacional de
Promocin del Empleo;
4) trabajadores desocupados mayores de DIECIOCHO (18) aos que hayan aprobado un curso
de formacin profesional promovido por el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL o participado de un proyecto de entrenamiento para el trabajo ejecutado en el marco de
lo normado por la Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
N 708/2010 y sus modificatorias y complementarias;
5) trabajadores desocupados mayores de DIECIOCHO (18) aos incluidos en el PROGRAMA DE
RESPALDO A ESTUDIANTES ARGENTINOS (PROGRESAR);
6) trabajadores mayores de DIECIOCHO (18) aos que se encuentren en la situacin prevista por
el artculo 211 de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sean contratados por un
nuevo empleador;
156
Resoluciones
7) trabajadores mayores de DIECIOCHO (18) aos que presten servicios en Oficinas pblicas de
la Red de Servicios de Empleo, fortalecidas por la SECRETARIA DE EMPLEO.
ARTCULO 7.- Ayuda econmica - Plazos de incorporacin de trabajadores. Los trabajadores
incorporados al PROGRAMA DE INSERCION LABORAL percibirn en forma directa una ayuda
econmica mensual a cargo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL,
conforme se establece en el presente Reglamento.
La incorporacin de trabajadores en el PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL se realizar
durante meses calendario enteros y continuos, debiendo comenzar la relacin laboral dentro de
los primeros CINCO (5) das hbiles del mes de ingreso al Programa.
LABORAL, aprobado como ANEXO l de la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N
ARTCULO 8.- Ayuda econmica - Integracin al salario - Invariabilidad del monto. Los
empleadores adherentes al PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL podrn contabilizar como
parte del salario la ayuda econmica mensual a cargo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL y abonarn a los trabajadores contratados, como mnimo, la diferencia
necesaria para alcanzar el salario establecido para la categora laboral que corresponda, de
acuerdo con las normas legales y convencionales que resulten aplicables.
La ayuda econmica mensual a cargo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL deber ser contabilizada como parte de la remuneracin para el clculo de las
contribuciones patronales y los aportes personales a ingresar a los institutos de la Seguridad
Social.
El monto de la ayuda econmica mensual a cargo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL se determinar al momento de la aprobacin de la adhesin del empleador
y se mantendr sin variaciones durante todo el plazo de incorporacin del trabajador.
ARTCULO 11.- Contratos a plazo fijo - Contratos a tiempo indeterminado de prestacin
discontinua. En el caso de contratos de trabajo a plazo fijo, los empleadores slo podrn adherir e
incorporar trabajadores en la Lnea de PROMOCIN DEL EMPLEO ASALARIADO EN EL
SECTOR PRIVADO si la contratacin fuera por un plazo igual o mayor a CUATRO (4) meses.
En el caso de contratos de trabajo a tiempo indeterminado de prestacin discontinua, los
empleadores slo podrn adherir e incorporar trabajadores en la Lnea de PROMOCIN DEL
EMPLEO ASALARIADO EN EL SECTOR PRIVADO por perodos mensuales continuos y durante
el primer ciclo, estacin o temporada de inicio de la relacin laboral.
157
Resoluciones
ARTCULO 16.- Plazos de adhesin. Los empleadores podrn incorporar trabajadores a la Lnea
de PROMOCIN DEL EMPLEO ASALARIADO EN EL SECTOR PRIVADO por un plazo mnimo
de UN (1) mes y mximo de SEIS (6) meses.
El plazo mximo se extender a NUEVE (9) meses cuando los empleadores incorporen a
trabajadoras mujeres, a trabajadores cuya identidad de gnero no sea coincidente con el sexo
asignado al momento de su nacimiento o a trabajadores que tengan CUARENTA (40) o ms aos
al inicio de la relacin laboral.
El plazo mximo se extender a DOCE (12) meses cuando el empleador sea una micro, pequea
o mediana empresa que est radicada en un parque industrial inscripto en el Registro Nacional de
Parques Industriales o que forme parte de una cadena industrial de valor incluida en el Plan
Estratgico Industrial 20 20, exceptuando las actividades de transporte, distribucin, logstica y
venta al consumidor.
En el caso de contratos a plazo a fijo, el plazo de incorporacin de trabajadores no podr exceder
la mitad del plazo del contrato.
ARTCULO 17.- Ayuda econmica - Montos. Los trabajadores incorporados a la Lnea de
PROMOCIN DEL EMPLEO ASALARIADO EN EL SECTOR PRIVADO percibirn una ayuda
econmica mensual a cargo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
de:
1) PESOS TRES MIL DOSCIENTOS ($ 3.200), cuando sean contratados a tiempo completo, y de
PESOS UN MIL DOSCIENTOS ($ 1.200), cuando sean contratados a tiempo parcial, por una
microempresa;
2) PESOS DOS MIL SEISCIENTOS ($ 2.600), cuando sean contratados a tiempo completo, y de
PESOS UN MIL CIEN ($ 1.100), cuando sean contratados a tiempo parcial, por una pequea
empresa;
3) PESOS DOS MIL TRESCIENTOS ($ 2.300), cuando sean contratados a tiempo completo, y de
PESOS UN MIL ($ 1.000), cuando sean contratados a tiempo parcial, por una mediana empresa;
4) PESOS UN MIL NOVECIENTOS ($ 1.900), cuando sean contratados a tiempo completo, y de
PESOS NOVECIENTOS ($ 900), cuando sean contratados a tiempo parcial, por una empresa
grande;
5) PESOS TRES MIL SETECIENTOS ($ 3.700), cuando sean contratados a tiempo completo, y de
PESOS UN MIL OCHOCIENTOS ($ 1.800), cuando sean contratados a tiempo parcial, por una
micro, pequea o mediana empresa que est radicada en un parque industrial inscripto en el
Registro Nacional de Parques Industriales o que forme parte de una cadena industrial de valor
incluida en el Plan Estratgico Industrial 20 20, exceptuando las actividades de transporte,
distribucin, logstica y venta al consumidor.
158
Resoluciones
ARTCULO 18.- Seguro de Capacitacin y Empleo - Integracin de prestaciones dinerarias. En el
caso de participantes del SEGURO DE CAPACITACIN Y EMPLEO, la prestacin dineraria
mensual prevista por el artculo 3, inciso 1), del Decreto N 336/2006, ser contabilizada como
parte de las ayudas econmicas establecidas en el artculo 17 del presente Reglamento.
ARTCULO 8 Sustityese el artculo 19 del Reglamento del PROGRAMA DE INSERCION
LABORAL, aprobado como ANEXO I de la Resolucin de la SECRETARIA DE EMPLEO N
ARTCULO 19.- Mantenimiento de la planta de personal - Contratos a plazo fijo - Restricciones.
Los empleadores que participen de la Lnea de PROMOCIN DEL EMPLEO ASALARIADO DEL
SECTOR PRIVADO debern mantener, durante su participacin, como mnimo la cantidad de
personal declarada al momento de su adhesin, con las excepciones propias de las actividades
cclicas, estacionales o de temporada, de la construccin, o cuando la reduccin obedeciera a la
decisin de los trabajadores.
Los empleadores que incorporen trabajadores a la Lnea de PROMOCIN DEL EMPLEO
ASALARIADO DEL SECTOR PRIVADO por su contratacin a plazo fijo, slo podrn incorporar
nuevos trabajadores por su contratacin bajo la misma modalidad, si su planta de personal es
mayor respecto de la existente al momento de la anterior incorporacin de trabajadores.
Los trabajadores podrn ser incorporados slo una vez por un mismo empleador por
contrataciones a plazo fijo.
PROMOCIN DEL EMPLEO ASALARIADO EN EL SECTOR PBLICO percibirn una ayuda
econmica mensual a cargo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
de hasta:
1) PESOS TRES MIL DOSCIENTOS ($ 3.200), cuando sean contratados a tiempo completo;
2) PESOS UN MIL DOSCIENTOS ($ 1.200), cuando sean contratados a tiempo parcial;
3) PESOS SEIS MIL ($ 6.000), cuando se trate de trabajadores comprendidos por el artculo 3,
inciso 7), del presente Reglamento.
ARTCULO 25.- Ayuda econmica - Lmite. La ayuda econmica mensual a cargo del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL no podr exceder el OCHENTA
POR CIENTO (80%) del salario establecido para la categora laboral en la que se contrata al
trabajador, considerndose, a estos fines, aquellos adicionales o suplementos salariales que el
159
Resoluciones
empleador declare al momento de la adhesin y que sean permanentes para todos los meses de
incorporacin del trabajador.
parte de las ayudas econmicas establecidas en los incisos 1) y 2) del artculo 24 del presente
Reglamento.
ARTCULO 30.- Empleadores del Sector Privado. Sern aplicables a los empleadores indicados
en el artculo 29, incisos 2) y 3), los regmenes de contratacin, prohibiciones, restricciones y
obligaciones previstos en el Captulo I del presente Ttulo.
PROMOCIN DEL EMPLEO ASALARIADO PARA TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD
percibirn una ayuda econmica mensual a cargo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL de hasta:
1) PESOS TRES MIL SETECIENTOS ($ 3.700), cuando sean contratados a tiempo completo;
2) PESOS UN MIL OCHOCIENTOS ($ 1.800), cuando sean contratados a tiempo parcial.
ARTCULO 33.- Ayuda econmica - Sector Pblico - Lmite. En el caso de trabajadores con
discapacidad contratados por empleadores del sector pblico, ser aplicable el lmite mximo
establecido por el artculo 25 del presente Reglamento.
parte de las ayudas econmicas establecidas en el artculo 32 del presente Reglamento.
160
Resoluciones
LABORAL, aprobado como ANEXO l de la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N
ARTCULO 35.- Sector Privado - Adhesin. Los empleadores del sector privado interesados en
incorporar trabajadores a la Lnea de PROMOCIN DEL EMPLEO ASALARIADO EN EL
SECTOR PRIVADO o de la Lnea de PROMOCIN DEL EMPLEO ASALARIADO PARA
TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD debern presentar, al menos QUINCE (15) das hbiles
antes del inicio, del contrato de trabajo, ante la Oficina de Empleo de la Red de Servicios de
Empleo correspondiente a su domicilio, la siguiente documentacin:
1) Carta de Adhesin para Empleadores Privados (ANEXO II), donde identificarn a los
trabajadores a incorporar, indicarn el plazo de incorporacin y describirn la modalidad y
condiciones de la contratacin;
2) Constancia de Alta de los trabajadores a incorporar ante la ADMINISTRACIN FEDERAL. DE
INGRESOS PBLICOS;
3) Copia certificada del contrato laboral, cuando se solicite la incorporacin de trabajadores
contratados a plazo fijo.
ARTCULO 56.- Incompatibilidades - Regmenes especiales. El rgimen de incompatibilidades
establecido en el artculo 55 del presente Reglamento no ser aplicable a los participantes del
SEGURO DE CAPACITACIN Y EMPLEO, del PROGRAMA JVENES CON MS Y MEJOR
TRABAJO o del PROGRAMA PROMOVER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO,
a los cuales se les aplicarn los regmenes de incompatibilidades establecidos por los marcos
regulatorios de tales acciones o programas.
En el caso de trabajadores comprendidos por el artculo 3, inciso 7), del presente Reglamento,
slo sern aplicables las incompatibilidades previstas en los incisos 3) y 6) del artculo 55.
ARTICULO 61.- Desvinculacin de oficio de otros programas - Cierre de Cuentas. Si durante los
controles informticos previstos en el presente Captulo se detectare que los trabajadores
comprendidos por el artculo 3, inciso 7), del presente Reglamento, incurren en una situacin de
incompatibilidad por encontrarse activos en un programa de empleo implementado por el
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, se proceder a desvincularlos de
oficio de dichos programas a fin de posibilitar su incorporacin o permanencia en el PROGRAMA
DE INSERCIN LABORAL, salvo solicitud en contrario de los trabajadores.
La Direccin de Programacin Financiera de Programas de Empleo y Capacitacin Laboral podr
disponer la baja de las tarjetas magnticas, con el consecuente cierre de cuentas, de aquellos
trabajadores que no registren movimientos de dbito durante TRES (3) meses continuos.
161
Resoluciones
ARTCULO 19 Sustityese el ANEXO II de la Resolucin de la SECRETARIA DE EMPLEO N
2.186/2010 por el que se consigna en el ANEXO de la presente Resolucin.
ARTCULO 20 Abrgase la Resolucin de la SUBSECRETARA DE POLTICAS DE EMPLEO
Y FORMACIN PROFESIONAL N 7/2011.
ARTCULO 21 La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del da 1 de octubre de
2015.
ARTCULO 22 Las modificaciones dispuestas por los artculos 6, 9 y 13 de la presente
Resolucin no sern aplicables a las incorporaciones de trabajadores y trabajadoras en el
PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL que tengan fecha de inicio anterior al da 1 de octubre
de 2015.
archvese.
MATIAS BARROETAVEA.
162
Resoluciones
163
Resoluciones
UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA

PREVENCIN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y DE LA FINANCIACIN DEL
TERRORISMO
RESOLUCIN N 494/15:
SOCIEDADES DE CAPITALIZACIN, DE AHORRO, DE AHORRO Y PRSTAMO, DE
ECONOMA, DE CONSTITUCIN DE CAPITALES CON LA PROMESA DE ADJUDICACIN O
ENTREGA DE BIENES, PRESTACIONES DE SERVICIOS O BENEFICIOS FUTUROS.
RESOLUCIN N 50/13 (UIF). MODIFICACINES
Fecha: 22/12/15
B O.:
4/01/16
164
Resoluciones
VISTO el Expediente N 759/2015 del Registro de esta UNIDAD DE INFORMACION
FINANCIERA, organismo descentralizado del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS, la Ley N 25.246 y sus modificatorias, el Decreto N 290 del 27 de marzo de 2007 y
su modificatorio, las Resoluciones UIF Nros. 70 del 24 de mayo de 2011 y sus modificatorias, 50
del 11 de marzo de 2013 y su modificatoria, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin UIF N 50/2013 se reglamentaron las medidas y procedimientos que las
entidades comprendidas en el artculo 9 de la Ley N 22.315 deben observar para prevenir,
detectar y reportar los hechos, actos, operaciones u omisiones que pudieran constituir delitos de
Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo.
Que dichas sociedades revisten el carcter de Sujetos Obligados en virtud de lo dispuesto en el
inciso 13 del artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias.
Que la presente tiene por objeto modificar las Resoluciones mencionadas en el Visto a los efectos
de incrementar la eficacia del sistema preventivo contra el Lavado de Activos (artculo 303 del
Cdigo Penal) y la Financiacin del Terrorismo (artculos 41 quinquies y 306 del Cdigo Penal)
implementado, concentrando an ms los esfuerzos en aquellos supuestos en los que existe
mayor riesgo de comisin de dichos delitos y en aquellos clientes cuyas actividades denoten un
mayor volumen econmico relativo.
Que, en tal entendimiento, se considera apropiado efectuar una actualizacin de los montos
indicados en las citadas resoluciones a efectos de reforzar la aplicacin adecuada de un sistema
de Enfoque Basado en Riesgo.
Que de esta forma se recepta lo establecido en la Recomendacin 1 de las nuevas 40
Recomendaciones del GRUPO DE ACCION FINANCIERA INTERNACIONAL para prevenir los
delitos de Lavado de Activos y de Financiacin del Terrorismo, que establece que, a los efectos de
un combate eficaz los pases deben aplicar un enfoque basado en el riesgo, a fin de asegurar que
las medidas implementadas sean proporcionales a los riesgos identificados.
Que la Direccin de Asuntos Jurdicos de esta UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA ha
tomado la intervencin que le compete.
Que el Consejo Asesor de esta Unidad ha tomado intervencin en los trminos del artculo 16 de
la Ley N 25.246 y sus modificatorias.
Que esta Resolucin se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley N 25.246 y sus
modificatorias, los Decretos Nros. 290 del 27 de marzo de 2007 y su modificatorio y 234 del 26 de
febrero de 2014.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA
RESUELVE:
ARTCULO 1 Sustityase el texto del inciso b) del artculo 11 de la Resolucin UIF N 50/2013
por el siguiente:
165
Resoluciones
b) Adicionalmente, para el caso de los clientes que realicen operaciones por un monto anual que
alcance o supere la suma de PESOS SEISCIENTOS MIL ($ 600.000), se deber definir el perfil
del cliente conforme lo previsto en el artculo 19 de la presente..
ARTCULO 2 Sustityase el texto del artculo 25 de la Resolucin UIF N 50/2013 por el
siguiente:
Reportes Sistemticos. Los Sujetos Obligados debern informar hasta el da QUINCE (15) de
cada mes las operaciones, realizadas en el mes calendario inmediato anterior, que a continuacin
se enumeran:
1) Precancelacin de operaciones superiores a PESOS DOSCIENTOS MIL ($ 200.000).
2) Clientes que registren TRES (3) o ms planes.
3) Cambio de beneficiarios y/o cesiones de planes superiores a PESOS CIEN MIL ($ 100.000)..
ARTCULO 3 Derguese el artculo 9 de la Resolucin UIF N 70/2011.
ARTCULO 4 Regstrese, comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del
Registro Oficial y archvese.
JOS A. SBATTELLA.
L. 25.246: Bol. A.F.I.P. N 44, mar. 2001, p. 301
D. 290/07: Bol. A.F.I.P. N 118, may. '2007, p. 1089
Res. 70/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 168, jul. ' 2011, p. 1419
Res. 50/13 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 188, mar. ' 2013, p. 381
INSPECCIN GENERAL DE JUSTICIA

DECLARACIONES JURADAS
PREVENCIN COMISIN DE DELITOS DE LAVADO DE ACTIVO Y FINANCIACIN DEL
TERRORISMO. RESOLUCIN GENERAL N 3/12 (IGJ). DEROGACIN
Fecha: 21/01/16
B O.:
26/01/16
VISTO las Resoluciones Generales I.G.J. N 7 del 28 de Julio de 2015 y 12 del 22 de Diciembre
de 2015 y la Disposicin N 1 del 15 de Enero de 2016 de la SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
REGISTRALES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACION, y;
CONSIDERANDO:
Que el artculo 513 de la Resolucin General I.G.J. N 7 del 28 de Julio de 2015 establece que las
personas humanas o jurdicas que acten como fiduciarios, administradores y todo aquel que
realice funciones propias del fiduciario, intermediarios, agentes de comercializadores y/o
vendedores de valores fiduciarios, agentes de depsito, registro y/o pago de fideicomisos sujetos
166
Resoluciones
a inscripcin ante esta Inspeccin General de Justicia, debern presentar anualmente una
declaracin jurada de informacin sobre el estado de cumplimiento de la normativa asociada a la
prevencin de la comisin de delitos de Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo.
Que dicho precepto agrega que la mencionada declaracin jurada debe ser presentada antes del
ltimo da hbil del mes de enero de cada ao.
Que mediante Resolucin General I.G.J. N 12 del 22 de Diciembre de 2015, modificada por
Disposicin N 1 del 15 de Enero de 2016 de la SUBSECRETARIA DE ASUNTOS REGISTRALES
DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACION, y atento a que
durante el mes de enero se inicia el perodo de feria judicial durante el cual disminuye el flujo de
trmites que se inician ante la INSPECCIN GENERAL DE JUSTICIA, se dispusieron limitaciones
al funcionamiento habitual del Organismo.
Que por lo expuesto, y a fin de posibilitar el cumplimiento en tiempo y forma de presentacin
prevista en el segundo prrafo del artculo 513 de la Resolucin General I.G.J. N 7/2015,
corresponde prorrogar hasta el da 15 de Febrero de 2016 el plazo all previsto.
Que la presente se dicta en uso de las facultades dispuestas por el artculo 21 de la Ley 22.315.
Por ello,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
ARTCULO 1 PRORRGASE hasta el 15 de Febrero de 2016 el plazo para presentar la
Declaracin Jurada prevista en el segundo prrafo del artculo 513 de la Resolucin General I.G.J.
N 7 del 28 de Julio de 2015.
ARTCULO 2 Regstrese como Resolucin General. Publquese. Dse a la DIRECCIN
NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL. Cumplido, archvese.
SERGIO BRODSKY.
Res. Gral. 7/15 (IGJ): Bol. A.F.I.P. N 216, jul. ' 2015, p. 1965
DOCUMENTOS
RESOLUCIN GENERAL N 3/12 (IGJ). DEROGACIN
Fecha: 21/01/16
B O.:
25/01/16
VISTO el Decreto 1571/81, el decreto 1493/82 y la Ley 22.315 Orgnica de la INSPECCIN
GENERAL DE JUSTICIA y;
167
Resoluciones
CONSIDERANDO:
Que el Decreto 1571/81 considera que resulta necesario asegurar la conservacin de aquellos
documentos que realmente tienen valor permanente, como as tambin facilitar la bsqueda y el
ordenamiento tanto de los documentos activos como los inactivos.
Que de la misma fuente normativa se pone en consideracin una tabla de plazos mnimos de
conservacin de documentos que carezcan de valor permanente.
Que del artculo 8 del Decreto 1493/82 surge que las actuaciones de esta Inspeccin General de
Justicia tienen carcter pblico puesto que reza las actuaciones obrantes en la Inspeccin
general de Justicia, revisten carcter pblico y estarn a la libre consulta de los interesados,
conforme la reglamentacin que dicte el organismo.
Que la Resolucin General de IGJ 3/2012 no recepta el espritu de los Decretos 1571/81, 1493/82
y la Ley 22.315,
Por ello,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
ARTCULO 1 Derguese la Resolucin General IGJ 3/2012.
ARTCULO 2 Pngase a disposicin de los interesados que as lo requieran, las actuaciones
obrantes en este Organismo que se encuentren archivadas, sin perjuicio de los aranceles que
establezcan las normas vigentes.
ARTCULO 3 Regstrese como Resolucin General, comunquese, dse a la DIRECCIN
NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL, publquese y oportunamente archvese.
SERGIO BRODSKY.
Res.Gral. 3/12 (IGJ): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 93
COMISIN NACIONAL DE VALORES

FONDOS COMUNES DE INVERSIN
NORMAS (NT 2003 Y MODIF.) RESOLUCIN GENERAL N 644/15 (CNV). PRORRGASE
PLAZO
Fecha: 18/01/16
B O.:
19/01/16
VISTO el Expediente N 2590/2015 del registro de la COMISIN NACIONAL DE VALORES,
caratulado INVERSIN EN PROYECTOS DE INICIATIVA PRIVADA DE FONDOS COMUNES
168
Resoluciones
DE INVERSIN, lo dictaminado por la Gerencia de Productos de Inversin Colectiva, la
Subgerencia de Asesoramiento Legal y la Gerencia de Asuntos Jurdicos, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el dictado de la Resolucin General N 644, se estableci la obligacin de que los
Fondos Comunes de Inversin inviertan el DOS Y MEDIO POR CIENTO (2,5%) de su Patrimonio
Neto en valores negociables orientados al financiamiento de proyectos de iniciativa privada
destinados a la inversin productiva, el desarrollo de infraestructura, y/o el financiamiento de
Pequeas y Medianas Empresas, en los trminos previstos en el artculo 3 de la Resolucin
Conjunta N 620/2012 y 365/2012 de los entonces MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS y MINISTERIO DE INDUSTRIA DE LA NACIN.
Que el artculo 2 inciso 1) de la mencionada Resolucin General, estableci el plazo para el
cumplimiento de la disposicin, para aquellos Fondos Comunes de Inversin que se encuentran
encuadrados dentro del artculo 4 inciso a) del Captulo II del Ttulo V de las NORMAS (N.T. 2013
y mod.).
Que el vencimiento de dicho plazo es el 19 de enero de 2016.
Que atento al contexto actual y siguiendo un criterio de prudencia, se considera pertinente
prorrogar el plazo dispuesto por el artculo 2 inciso 1) de la Resolucin General N 644.
Que ha tomado debida intervencin la Gerencia de Asuntos Jurdicos, no formulando
observaciones.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades otorgadas por los artculos 19 inciso h) de
la Ley N 26.831, 32 de la Ley N 24.083 y 1 del Decreto N 174/93.
Por ello,
LA COMISIN NACIONAL DE VALORES
RESUELVE:
ARTCULO 1 Prorrogar hasta el 31 de marzo de 2016 el plazo establecido en el artculo 2
inciso 1) de la Resolucin General N 644 para que los Fondos Comunes de Inversin alcancen el
DOS Y MEDIO POR CIENTO (2,5%) de la inversin de su Patrimonio Neto en activos elegibles
segn lo definido por la citada Resolucin General.
ARTCULO 2
publicacin.
La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del mismo da de su
ARTCULO 3 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional de Registro Oficial,

notifquese a la CMARA ARGENTINA DE FONDOS COMUNES DE INVERSIN, incorprese a
la pgina web del Organismo en www.cnv.gob.ar y archvese.
ROCO BALESTRA. PATRICIA BOEDO. MARCOS AYERRA.
Res. Gral. 644/15 (CNV): Bol. A.F.I.P. N 218, set. ' 2015, p. 2545
169
Resoluciones
VALORES NEGOCIABLES
NORMAS (N.T. 2013). MODIFICACIN
Fecha: 18/01/16
B O.:
19/01/16
VISTO el Expediente N 2867/2015, del registro de la COMISIN NACIONAL DE VALORES,
caratulado CRITERIOS DE VALUACIN FONDOS COMUNES DE INVERSIN s/ VALORES
NEGOCIABLES EN MONEDA EXTRANJERA, lo dictaminado por la Gerencia de Productos de
Inversin Colectiva, la Subgerencia de Asesoramiento Legal y la Gerencia de Asuntos Jurdicos, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 19 inciso h) de la Ley N 26.831 establece como atribuciones de esta COMISIN
NACIONAL DE VALORES (en adelante la Comisin), la de dictar las reglamentaciones que se
debern cumplir para la autorizacin de los valores negociables, instrumentos y operaciones del
mercado de capitales.
Que, asimismo, el artculo 32 de la Ley N 24.083 dispone que la Comisin tiene a su cargo la
fiscalizacin de los sujetos que se encuentren bajo su rbita.
Que por su parte, en materia de Fondos Comunes de Inversin, el artculo 20 de la Ley N 24.083,
dispone que las suscripciones y los rescates de cuotapartes de los fondos comunes de inversin,
debern efectuarse conforme las pautas para valuar el patrimonio neto de los mismos.
Que adems, el artculo 9 del Decreto 174/93, fija las reglas para la valuacin del patrimonio neto
de los fondos comunes de inversin, para las suscripciones, rescates y todo otro efecto.
Que a travs del dictado de la Resolucin General N 646, se dispuso la sustitucin del texto
correspondiente al tercer prrafo del artculo 20 de la Seccin II del Captulo I del Ttulo V y el
tercer prrafo de la Seccin 3 del Captulo 4 del artculo 19 de la Seccin IV del Captulo II del
Ttulo V de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.).
Que, como consecuencia de la mencionada modificacin, el texto actual del artculo 20 citado
precedentemente establece: todos los valores negociables que se negocien en los mercados
extranjeros o los subyacentes de los activos que estn constituidos por valores negociables que
se negocien en el exterior debern ser valuados en la misma moneda en que hayan sido emitidos,
siempre y cuando sta sea la misma moneda de pago, tomando como referencia el precio de
mayor relevancia en la plaza exterior o bien el precio en dlares de la plaza local cuando no exista
cotizacin en el exterior. A los fines de dicha valuacin se deber utilizar el tipo de cambio
comprador del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, aplicable a las transferencias financieras.
Que en el contexto actual, y a fin de velar por la debida transparencia y una adecuada proteccin
al pblico inversor resulta necesario modificar la normativa vigente en materia de valuacin de los
activos que componen la cartera de fondos comunes de inversin.
170
Resoluciones
Que en atencin a ello, se impone la adecuacin del tercer prrafo del artculo 20 de la Seccin II
del Captulo I del Ttulo V de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.) y el tercer prrafo de la Seccin 3
del Captulo 4 del artculo 19 de la Seccin IV del Captulo II del Ttulo V de las NORMAS (N.T.
2013 y mod.).
Que, asimismo, resulta de aplicacin lo dispuesto en la Seccin 10.3 del Captulo 2 de las
Clusulas Generales del Reglamento de Gestin Tipo, en tanto otorga a la COMISIN NACIONAL
DE VALORES facultades para introducir modificaciones al texto de dichas Clusulas, las cuales
debern ser informadas por el Administrador y el Custodio a travs de una publicacin por DOS
(2) das en un diario de amplia difusin en la jurisdiccin de los mismos.
Que dicha obligacin se tendr por cumplimentada con la publicacin que, a estos efectos, realice
la CMARA ARGENTINA DE FONDOS COMUNES DE INVERSIN en representacin de sus
asociadas.
Que ha tomado debida intervencin la Gerencia de Asuntos Jurdicos, no formulando
observaciones.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades otorgadas por los artculos 19 inciso h) de
la Ley N 26.831, 32 de la Ley N 24.083 y 1 del Decreto N 174/93.
Por ello,
LA COMISIN NACIONAL DE VALORES
RESUELVE:
ARTCULO 1 Sustituir el tercer prrafo del artculo 20 de la Seccin II del Captulo I del Ttulo
V de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.) y el tercer prrafo de la Seccin 3 del Captulo 4 del artculo
19 de la Seccin IV del Captulo II del Ttulo V de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.), por el
siguiente texto: Los valores negociables que se negocien exclusivamente en el exterior, debern
ser valuados considerando los mismos requisitos que los valores negociables de similares
caractersticas (Acciones, Obligaciones, Ttulos Pblicos, Derivados, etctera) que se negocien en
la Repblica Argentina. Dichos valores negociables se debern valuar de acuerdo al tipo de
cambio comprador del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA aplicable a las transferencias
financieras.
ARTCULO 2 Los Agentes de Administracin de Productos de Inversin Colectiva de Fondos
Comunes de Inversin y los Agentes de Custodia de Productos de Inversin Colectiva de Fondos
Comunes de Inversin debern informar las modificaciones introducidas en el texto de las
Clusulas Generales de los Reglamentos de Gestin realizando, para ello, una publicacin por
DOS (2) das en un diario de amplia difusin en la jurisdiccin de las mismas. Dicha obligacin se
tendr por cumplimentada con la publicacin que a estos efectos realice la CMARA ARGENTINA
DE FONDOS COMUNES DE INVERSIN en representacin de sus asociadas.
ARTCULO 3
publicacin.
La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del mismo da de su
ARTCULO 4 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional de Registro Oficial,

notifquese a la CMARA ARGENTINA DE FONDOS COMUNES DE INVERSIN, incorprese a
la pgina web del Organismo en www.cnv.gob.ar y archvese.
ROCO BALESTRA. PATRICIA BOEDO. MARCOS AYERRA
171
Resoluciones
L. 24.083:
L. 26.831: Bol. A.F.I.P. N 185, dic. ' 2012, p. 3250
Res. Gral. 646/15 (CNV): Bol. A.F.I.P. N 218, set. ' 2015, p. 2547
172
Comunicaciones
COMUNICACIONES
BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA

COEFICIENTE DE ESTABILIZACIN DE REFERENCIA (CER)
COMUNICACIN B 11.060/15:
PERODO DEL 7/07/15 al 6/08/15
Fecha: 15/07/15
B O.:
15/01/16
A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:
Nos dirigimos a Uds. para comunicarles, en Anexo, los valores diarios del Coeficiente de
Estabilizacin de Referencia (CER).
Saludamos a Uds. atentamente.
SUSANA L. MONTEAGUDO. RICARDO MARTNEZ.
ANEXO
173
Comunicaciones
174
Comunicaciones
TTULOS PBLICOS Y PRSTAMOS GARANTIZADOS
COMUNICACIN B 11.168/15:
VALORES PRESENTES DE TTULOS PBLICOS Y PRSTAMOS GARANTIZADOS.
NOVIEMBRE DE 2015
Fecha: 2/12/15
B O.:
22/01/16
A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:
Nos dirigimos a Uds. para comunicarles los valores presentes que en anexo se acompaan con el
objeto de su utilizacin segn los criterios de valuacin previstos en las normas sobre Valuacin
de instrumentos de deuda del sector pblico no financiero y de regulacin monetaria del Banco
Central de la Repblica Argentina.
Por otra parte, les sealamos que a los fines de la determinacin de los resultados distribuibles
sobre instrumentos sin cotizacin, de acuerdo con lo establecido en el segundo prrafo del punto
2.1.2. de las normas sobre Distribucin de resultados, se utilizarn los valores presentes que se
acompaan.
Saludamos a Uds. atentamente.
ENRIQUE C. MARTIN. DARO C. STEFANELLI.
175
Comunicaciones
ANEXO
176
Comunicaciones
177
Disposiciones
DISPOSICIONES
FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE DIRECTORES INTERINOS EN EL MBITO DE LA
SUBDIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN OPERATIVA DE LOS RECURSOS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
Fecha: 29/12/15
B O.:
4/01/16
VISTO las Actuaciones Nros. 16928-321-2015 y 16928-322-2015 del registro de la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de las mismas, la Contadora Pblica Graciela BUA y el Ingeniero Luis Alejandro
SALVADORI presentan las renuncias a los cargos de Directores Interinos de las Direcciones
Regionales de los Recursos de la Seguridad Social Centro y de los Recursos de la Seguridad
Social Norte, respectivamente, de la Subdireccin General de Coordinacin Operativa de los
Recursos de la Seguridad Social.
Que asimismo, la citada Subdireccin General propone dar por finalizadas funciones y designar a
diversos agentes para desempearse en el carcter de Directores Interinos de Unidades de
Estructura en el mbito de su jurisdiccin.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Subdireccin General de Operaciones
Impositivas de Grandes Contribuyentes Nacionales y de la Direccin General de los Recursos de
la Seguridad Social.
Que el presente acto dispositivo se dicta en el marco de lo dispuesto en el Decreto N 1322 de
fecha 26 de octubre de 2005.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por los artculos 4 y 6 del Decreto N 618 del 10
de julio de 1997, procede disponer en consecuencia.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
DISPONE:
ARTCULO 1 Dar por finalizadas y asignadas las funciones de los agentes que a continuacin
se detallan, en el carcter y en la Unidad de Estructura que en cada caso se indica:
178
Disposiciones
ARTCULO 2 Dse conocimiento a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS de acuerdo

con lo establecido en el artculo 2 del Decreto N 1322 de fecha 26 de octubre de 2005.
ARTCULO 3 Regstrese, comunquese, publquese y remtase a la Direccin Nacional del
Registro Oficial para su publicacin y archvese.
ALBERTO ABAD.
FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE JEFATURAS EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN
GENERAL DE RECAUDACIN
Fecha: 29/12/15
B O.:
4/01/16
VISTO la Actuacin N 10070-52-2015 del registro de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
179
Disposiciones
Que a travs de la misma, los Contadores Pblicos Walter David DANGELA y Javier Alejandro
BUONO presentan las renuncias a los cargos de Director Interino de la Direccin de Programas y
Normas de Recaudacin y de Jefe Interino del Departamento Sistemas de Control de la citada
Direccin, respectivamente.
Que la Subdireccin General de Recaudacin, accede a lo solicitado y gestiona dar por finalizadas
las funciones que le fueran asignadas oportunamente al Ingeniero Ricardo Osvaldo ROJO en el
carcter de Director Interino de la Direccin de Servicios de Recaudacin.
Que por otra parte propicia designar a diversos agentes que asumirn las funciones para
desempearse en el carcter de Directores Interinos y de Jefe de Departamento de las Unidades
de Estructura citadas precedentemente, del mbito de su jurisdiccin.
Que el artculo 6, inciso 1) b) del Decreto N 618/97, otorga a esta Administracin Federal la
facultad de organizar y reglamentar el funcionamiento interno del Organismo en sus aspectos
estructurales, funcionales y de administracin de personal, siendo competencia de la misma la
evaluacin de la oportunidad, mrito o conveniencia del ejercicio de dichas atribuciones y/o
facultades discrecionales.
Que dichas potestades poseen una particular relevancia institucional en el caso de la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos en razn de la funcin estratgica del servicio (Art. 4
C.N.) que se le ha encomendado por imperativo legal (Decretos Nros. 1156/96, 618/97 y 1399/01),
consistente en la gestin de las polticas tributarias, fiscales y aduaneras del Estado Nacional.
Que la medida respeta la estabilidad que gozan los agentes de Planta Permanente de este
Organismo, atento a que de acuerdo a lo que prescribe el artculo 14 del Convenio Colectivo de
Trabajo - Laudo N 15/91 (t.o. Resolucin S.T. N 925/10), la estabilidad es el derecho del agente
de planta permanente a conservar el empleo y el nivel alcanzado en el escalafn, calidad que en
el presente acto se mantiene estrictamente.
Que al estar receptada en la normativa legal y convencional vigente, la asignacin y finalizacin
de funciones forma parte de la actividad habitual de este Organismo y en tal sentido ha sido
respaldada por vasta jurisprudencia administrativa y judicial.
Que la Procuracin del Tesoro de la Nacin tiene dicho en reiteradas oportunidades que la
estabilidad del empleado no implica, en principio y dentro de ciertos lmites, que no puedan
variarse las modalidades de la prestacin de los servicios, con la eventual incidencia que puedan
tener en las retribuciones no permanentes.
Que las facultades que tiene este Organismo como empleador con relacin a la organizacin,
direccin y modificacin de las formas y modalidades de trabajo resultan amplias.
Que de lo antes expuesto surge que las medidas que se adoptan se inscriben dentro del plexo de
facultades normales de organizacin que posee esta Administracin Federal y que, por
consiguiente, encuadran en el mbito de discrecionalidad propia de la funcin.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de las Subdirecciones Generales de Sistemas
y Telecomunicaciones y de Tcnico Legal Aduanera y de la Subdireccin General de Tcnico
Legal Impositiva a cargo de la Subdireccin General de Operaciones Impositivas Metropolitanas.
180
Disposiciones
Por ello,
DISPONE:

ALBERTO ABAD.
181
Disposiciones
DISPOSICIN N 1/16:
DIRECCIN GENERAL DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Fecha: 5/01/16
B O.: 7/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de la misma, la Contadora Pblica Mara Asuncin SOBRADO FERNANDEZ pone a
consideracin de la superioridad el cargo de Directora Interina de la Direccin de Supervisin y
Evaluacin Operativa que viene desempeando.
Que al tomar intervencin la Subdireccin General Operativa de los Recursos de la Seguridad
Social, por razones de ndole funcional y operativas que hacen a la necesidad de organizar el
funcionamiento interno en el mbito de su jurisdiccin propone para cubrir el cargo de Director
Interino de la Direccin mencionada en el considerando precedente, al Licenciado y Contador
Pblico Rodrigo Luis GONZALEZ CAO, quien se viene desempeando en el carcter de Director
Interino de la Direccin de Operaciones con Instituciones de la Seguridad Social, de su
jurisdiccin.
Que asimismo, gestiona designar en el carcter de Directora Interina de la Direccin de
Operaciones con Instituciones de la Seguridad Social a la Licenciada Andrea Claudia CHIRINO
quien se viene desempeando en el mbito de la Subdireccin General de Sistemas y
Telecomunicaciones.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Direccin General de los Recursos de la
Seguridad Social.
Por ello,
DISPONE:
182
Disposiciones

ALBERTO ABAD.
DISPOSICIN N 2/16:
FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE DIRECTORAS INTERINAS EN EL MBITO DE LA
SUBDIRECCIN GENERAL DE FISCALIZACIN
Fecha: 5/01/16
B O.: 7/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de la misma, el Contador Pblico Daniel Guillermo PASCUAL presenta la renuncia al
cargo de Director Interino de la Direccin de Investigacin Financiera de la Subdireccin General
de Fiscalizacin.
Que la citada Subdireccin General, accede a lo solicitado y gestiona designar en idntico
carcter y cargo a la Contadora Pblica Diana Guterman, quien se viene desempeando en el
carcter de Directora Interina de la Direccin de Fiscalidad Internacional.
Que asimismo, gestiona designar a la Contadora Pblica Mara Cecilia VENTURA en el carcter
de Directora Interina de la Direccin de Fiscalidad Internacional.
Que sobre el particular, destcase que a la luz del Decreto N 491/02 y su aclaratorio, Decreto N
601/02 (artculo 2), se ha efectuado una evaluacin de la presente gestin, de la cual surge que
no genera una mayor erogacin presupuestaria en razn de las modificaciones que la misma
implica.
183
Disposiciones
Por ello,
DISPONE:

ALBERTO ABAD.
DISPOSICIN N 3/16:
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES
IMPOSITIVAS DE GRANDES CONTRIBUYENTES NACIONALES. S/ ADECUACIN
Fecha: 7/01/16
B O.:
11/01/16
VISTO la Actuacin SIGEA N 13326-115-2015 del Registro de esta ADMINISTRACIN
FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que por la Actuacin citada en el VISTO, en atencin a razones funcionales y con el fin de
mejorar sus procesos de gestin, fue evaluada la necesidad de modificar la estructura vigente de
la Subdireccin General de Operaciones Impositivas de Grandes Contribuyentes Nacionales.
184
Disposiciones
Que dicha evaluacin seala la existencia de inconsistencias entre la responsabilidad primaria de
la citada Subdireccin General y su Direccin dependiente de Gestin de Responsabilidad Social
Empresaria y otras circunstancias que no justifican su continuidad.
Que asimismo, tanto en el Plan Anual de Gestin 2016 como en el proyecto de Plan Estratgico
que se est formulando para el perodo 2016-2020, no se prevn iniciativas o el desarrollo de
proyectos vinculados a las tareas asignadas actualmente a la citada Direccin.
Que por ello, resulta adecuado eliminar la Direccin de Gestin de Responsabilidad Social
Empresaria.
Que la Direccin General Impositiva y la Subdireccin General de Operaciones Impositivas de
Grandes Contribuyentes Nacionales, han prestado su conformidad.
Que la Subdireccin General de Planificacin y el Comit de Anlisis de Estructura Organizacional
han tomado la intervencin que resulta de sus competencias.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artculo 6 del Decreto N 618 del 10 de julio
de 1997, el suscripto se encuentra facultado para dictar la presente medida.
Por ello,
DISPONE:
ARTCULO 1 Eliminar la Direccin denominada Gestin de Responsabilidad Social
Empresaria y sus unidades dependientes, existentes en el mbito de la Subdireccin General de
Operaciones Impositivas de Grandes Contribuyentes Nacionales.
ARTCULO 2 Reemplazar en la estructura organizativa los Anexos A05 y, en su parte
pertinente el Anexo I, por los que se aprueban por la presente.
ARTCULO 3 La presente Disposicin entrar en vigencia a partir del da de su suscripcin.
ARTCULO 4 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archvese.
ALBERTO ABAD.
185
Disposiciones
ANEXO I
186
Disposiciones
ANEXO A05
DISPOSICIN N 4/16:
CONTADOR PBLICO COSTA, MARCELO PABLO (LEG. N 028452/34). S/DESIGNACIN
COMO OFICIAL DE ENLACE. CONTADORA PBLICA GUTERMAN, DIANA (LEG. N
022959/99). S/ DESIGNACIN COMO OFICIAL DE CUMPLIMIENTO, EN LOS TRMINOS DE
LOS ARTCULOS 12, 20 Y 20 BIS DE LA LEY N 25.246 Y SUS MODIFICATORIAS
Fecha: 7/01/16
B O.:
14/01/16
187
Disposiciones
VISTO la Ley N 25.246 y sus modificatorias, los Decretos Nros. 618 de fecha 10 de julio de 1997
y 290 del 27 de marzo de 2007, la Resolucin UIF N 220 de fecha 23 de noviembre de 2011, la
Disposicin N 574 (AFIP) del 15 de diciembre de 2015 y la Disposicin N 2 del 5 de enero de
2016, y
CONSIDERANDO:
Que a los fines del cumplimiento del deber de informacin que recae sobre los sujetos obligados
estatuido por el Artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias, su Artculo 20 bis dispone
que, para el caso de que el sujeto obligado se trate de un organismo pblico de los enumerados
en los incisos 6 y 15 del Artculo 20, deber designarse un Oficial de Cumplimiento a los efectos
de formalizar las presentaciones que se efecten en el marco de las obligaciones establecidas por
la ley y las directivas e instrucciones emitidas en consecuencia.
Que en el mbito de la SUBDIRECCIN GENERAL DE FISCALIZACIN dependiente de la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, la DIRECCIN DE INVESTIGACIN
FINANCIERA, es la unidad a la que se le ha asignado, entre otras, la responsabilidad primaria de
analizar informacin vinculada al movimiento de divisas, acciones, bonos y dems ttulos valores y
todo tipo de crdito u otros instrumentos financieros originado en operaciones econmicas y
financieras, con el fin de coadyuvar a la prevencin de la comisin de ilcitos relacionados con el
sistema financiero en ocasin del ejercicio de las competencias del Organismo, as como tambin
entender en el cumplimiento de la normativa que alcanza al Organismo en carcter de sujeto
obligado en los trminos de la Ley N 25.246, sus modificatorias y complementarias y algunas de
las acciones que le competen se refieren a la gestin de los requerimientos de informacin sobre
operaciones en las que se sospeche lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo.
Que en virtud de lo expuesto, es apropiado designar como Oficial de Cumplimiento a la Directora
de la DIRECCIN DE INVESTIGACIN FINANCIERA, conforme lo establecido en el Artculo 20
bis de la Ley N 25.246 y sus modificatorias.
Que asimismo, y en razn de las competencias especficas asignadas a la SUBDIRECCIN
GENERAL DE FISCALIZACIN, a las caractersticas de su estructura administrativa, a la
informacin y bases de datos a las que tiene acceso y a razones de buen orden administrativo
resulta procedente designar como Oficial de Enlace al Subdirector General de la SUBDIRECCIN
GENERAL DE FISCALIZACIN, segn las previsiones del Artculo 12 de la Ley N 25.246 y sus
modificatorias.
Que la presente se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artculo 6 del Decreto
N 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorias y complementarias.
Por ello,
DISPONE:
ARTCULO 1 Designar al Subdirector General de la SUBDIRECCIN GENERAL DE
FISCALIZACIN de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, Contador
Pblico COSTA, Marcelo Pablo (Leg. N 028452/34) para que acte como Oficial de Enlace entre
188
Disposiciones
este Organismo y la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA, en los trminos del Artculo 12 de
la Ley N 25.246 y sus modificatorias.
ARTCULO 2 Designar a la directora de la DIRECCIN DE INVESTIGACIN FINANCIERA,
dependiente de la SUBDIRECCIN GENERAL DE FISCALIZACIN, Contadora Pblica
GUTERMAN, Diana (Leg. N 022959/99) para que acte como Oficial de Cumplimiento, conforme
lo preceptuado en el Artculo 20 bis de la Ley N 25.246 y sus modificatorias.
ARTCULO 3 Dejar sin efecto la Disposicin N 144 (AFIP) de fecha 19 de marzo de 2015.
ARTCULO 4 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN DEL REGISTRO
OFICIAL y archvese.
ALBERTO ABAD.
L. 25.246: Bol. A.F.I.P. N 44, mar. 2001, p. 301
D. 618/97:
D. 290/07: Bol. A.F.I.P. N 118, may. '2007, p. 1089
Res. 220/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 173, dic. ' 2011, p. 2945
Disp. 144/15 (AFIP): Bol. A.F.I.P. N 212, mar. ' 2015, p. 893
Disp. 574/15 (AFIP): Bol. A.F.I.P. N 221, dic. ' 2015, p. 3723
Disp. 2/16 (AFIP): Bol. A.F.I.P. N 222, ene. ' 2016, Ver
.
DISPOSICIN N 5/16:
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA. SU MODIFICACIN
Fecha: 7/01/16
B O.:
11/01/16
VISTO la Actuacin SIGEA N 13326 -114 -2015 del Registro de esta ADMINISTRACIN
CONSIDERANDO:
Que por la Actuacin citada en el VISTO, en atencin a razones funcionales y con el fin mejorar
sus procesos de gestin, fue evaluada la necesidad de modificar la estructura vigente de la
Administracin Federal.
Que por Disposicin N 6/12 (AFIP), y por la invocacin de razones de ndole funcional, se
efectuaron adecuaciones en la estructura organizativa de las Subdirecciones Generales de
Administracin Financiera y de Planificacin, trasladando a esas unidades orgnicas,
respectivamente, las Direcciones de Estudios y de Planeamiento Edilicio, junto con sus unidades
dependientes, para el cumplimiento de metas y objetivos previstos en ese momento.
Que al respecto, por razones de buen orden administrativo y de la experiencia recogida en el
tiempo acerca del funcionamiento de las unidades en cuestin, y considerando el anlisis llevado a
cabo por las Subdirecciones Generales de Administracin Financiera y de Planificacin, resulta
189
Disposiciones
necesario reordenar las tareas y competencias de cada Subdireccin General, a fin de mejorar la
gestin de las unidades dependientes.
Que por ello, es menester que las Direcciones de Planeamiento Edilicio y de Estudios, ambas con
sus unidades dependientes, pasen a ubicarse en las Subdirecciones Generales de Administracin
Financiera y de Planificacin, respectivamente.
Que las Subdirecciones Generales de Administracin Financiera y de Planificacin han prestado
su conformidad.
Que la Subdireccin General de Planificacin y el Comit de Anlisis de Estructura Organizacional
han tomado la intervencin que resulta de sus competencias.
de 1997, el suscripto se encuentra facultado para dictar la presente medida.
Por ello,
DISPONE:
ARTCULO 1 Establecer que la unidad orgnica con nivel de Direccin denominada Estudios
y sus unidades dependientes, existentes en el mbito de la Subdireccin General de
Administracin Financiera, pasen a depender de la Subdireccin General de Planificacin.
ARTCULO 2 Establecer que la unidad orgnica con nivel de Direccin denominada
Planeamiento Edilicio y sus unidades dependientes, existentes en el mbito de la Subdireccin
General de Planificacin, pasen a depender de la Subdireccin General de Administracin
Financiera.
ARTCULO 3 Reemplazar en la estructura organizativa los Anexos A23, A40 y, en su parte
pertinente, los Anexos I, B23, B40 y C correspondiente a las reas centrales, por los que se
aprueban por la presente.
ARTCULO 4 La presente Disposicin entrar en vigencia a partir del da de su suscripcin.
ARTCULO 5 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archvese.
ALBERTO ABAD.
Disp. 6/12 (AFIP): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 316
190
Disposiciones
ANEXO I
191
Disposiciones
ANEXO A23
192
Disposiciones
ANEXO A40
ANEXO B23
DIRECCIN DE ESTUDIOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Efectuar los estudios econmico-tributarios y coordinar el relevamiento de la informacin estadstica del
Organismo.
ACCIONES
1. Efectuar los estudios relacionados con el funcionamiento de la administracin del sistema tributario en
concordancia con los objetivos de la poltica fiscal.
193
Disposiciones
2. Entender en el anlisis e interpretacin de la informacin estadstica a fin de evaluar el funcionamiento del
sistema tributario y el comportamiento fiscal a travs de la clasificacin y categorizacin de los
responsables y de indicadores que reflejen su conducta.
3. Estimar el rendimiento anual de los tributos que administra el Organismo y realizar los anlisis ex-post de
la recaudacin, considerando los factores que incidieron en la misma.
4. Realizar estudios de carcter econmico tributarios de los sectores que conforman la estructura
econmica, elaborar metodologas y aplicar tcnicas estadsticas para el relevamiento de datos y la
obtencin, anlisis e interpretacin de la informacin.
5. Entender en la realizacin de estudios comparativos de la evolucin del sistema tributario y de la
administracin tributaria con relacin a otros pases.
6. Investigar los posibles efectos de los distintos instrumentos de la poltica econmica en el comportamiento
de los tributos, as como los efectos econmicos del sistema tributario.
7. Intervenir, cuando le sea requerido, en proyectos de creacin, modificacin o actualizacin de normas
tributarias e instrumentos de clasificacin y categorizacin.
8. Coordinar el intercambio de informacin con organismos nacionales e internacionales en temas de su
competencia.
9. Entender en la estimacin de las metas de recaudacin por dependencia y evaluar su cumplimiento.
10. Recepcionar, registrar y despachar la documentacin que ingrese a la Direccin; realizar el adecuado
suministro, mantenimiento y conservacin de los bienes materiales; atender los asuntos inherentes a los
recursos humanos de la misma y participar al rea pertinente del movimiento de los fondos de la Caja
Chica asignada a la Direccin.
DEPARTAMENTO ESTADSTICA
ACCIN
Elaborar la informacin vinculada al funcionamiento de la Reparticin y al comportamiento de los
responsables en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
TAREAS
1. Elaborar y analizar la informacin para orientar la toma de decisiones en las funciones de aplicacin,
recaudacin, fiscalizacin y administracin de los tributos, para la investigacin econmico fiscal y para
satisfacer los requerimientos especficos.
2. Elaborar metodologas y aplicar tcnicas estadsticas para el relevamiento de datos, la obtencin, anlisis
e interpretacin de la informacin.
3. Coordinar los datos estadsticos a elaborar por las distintas dependencias, procurando su uniformidad y
determinando la ndole y periodicidad con que deben proporcionarlos.
4. Disear y elaborar publicaciones de carcter general para difusin del material estadstico, incluyendo la
realizacin de la Memoria Anual de la Reparticin.
194
Disposiciones
DEPARTAMENTO ESTUDIOS ECONMICOS
ACCIN
Analizar y evaluar el rendimiento y la eficiencia del sistema tributario y su interrelacin con la estructura
econmica y las polticas implementadas a efectos de sustentar las decisiones de los distintos niveles
jerrquicos del Organismo, entendiendo en los estudios orientados a su perfeccionamiento y optimizacin.
TAREAS
1. Efectuar los estudios relacionados con el funcionamiento de la administracin del sistema tributario en
relacin con los objetivos de la poltica tributaria.
2. Analizar e interpretar la informacin estadstica a fin de evaluar el funcionamiento del sistema tributario y
el comportamiento fiscal a travs de la clasificacin y categorizacin de los responsables y de indicadores
que reflejen su conducta.
3. Medir el costo fiscal y los efectos econmico-tributarios de la aplicacin de los regmenes de promocin,
desgravaciones y diferimientos de impuestos.
4. Realizar estudios de carcter econmico tributarios de los sectores que conforman la estructura
econmica.
5. Entender en los proyectos de creacin y/o modificacin de nuevas normas tributarias cuando le sean
giradas en consulta y evaluar sus efectos econmico-tributarios.
6. Realizar los anlisis ex-post de la recaudacin tributaria, considerando los factores que incidieron en la
misma.
7. Efectuar el seguimiento de la evolucin tcnico-formal de los tributos a cargo del Organismo.
8. Intervenir cuando le sea requerido en los estudios necesarios para la creacin o modificacin de
formularios de declaracin jurada y todo otro soporte de informacin a los efectos de definir los requisitos
de homogeneidad necesarios para que sea utilizable en agrupamientos o agregados.
9. Proponer los sistemas de procesamiento de la informacin necesarios para la realizacin de los anlisis y
estudios que le competen.
10. Entender en los estudios y trabajos necesarios para la categorizacin del universo de contribuyentes y
su actualizacin permanente.
11. Investigar los posibles efectos de los distintos instrumentos de poltica econmica en el comportamiento
del sistema tributario, as como los efectos econmicos de los tributos.
12. Efectuar estudios comparativos sobre la evolucin de las instituciones recaudadoras y las estructuras
tributarias y sobre legislacin, administracin y poltica tributaria.
13. Realizar proyecciones y estimaciones de recaudacin potencial y rendimiento anual referidos a los
tributos a cargo del Organismo.
14. Asesorar en los trabajos encaminados al intercambio de informacin con otros organismos nacionales e
internacionales cuando implicaren acuerdos referidos a los criterios adoptados para la clasificacin de las
actividades econmicas u otros que impliquen categorizacin.
195
Disposiciones
15. Atender al funcionamiento de la bibliografa especializada en tareas econmico-tributarias y otros afines
a las tareas de investigacin y estudios comparados, tanto en el orden nacional como internacional.
16. Estimar las metas de recaudacin por dependencia y evaluar el incumplimiento.
ANEXO B40
SUBDIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN FINANCIERA
DIRECCIN DE PLANEAMIENTO EDILICIO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Entender en la planificacin, evaluacin, desarrollo y control de los proyectos y obras de arquitectura e
instalaciones, correspondientes a las obras nuevas y mejoras edilicias, para los edificios centralizados y
descentralizados de AFIP que se contraten sobre la base de la Ley de Obras Pblicas, como as tambin en
todas las obras que deban ejecutarse en los edificios de AFIP que no se encuadren en las disposiciones de
la Ley de Obra Pblica, distintas de los trabajos rutinarios de mantenimiento.
ACCIONES
1. Coordinar y supervisar la aplicacin de las decisiones adoptadas por el Organismo en materia de obras y
proyectos de infraestructura edilicia.
2. Entender en la planificacin, desarrollo, coordinacin y evaluacin de los anteproyectos y proyectos de
ingeniera civil, arquitectura e instalaciones, incluyendo el anlisis de los programas de necesidades
requeridos para los edificios centralizados y descentralizados, para luego validar los proyectos y pliegos
de bases y condiciones y especificaciones tcnicas, destinados a la construccin de inmuebles nuevos o
a mejoras y/o ampliaciones edilicias en los inmuebles centralizados y descentralizados preexistentes.
3. Entender en las tareas relacionadas con la correcta definicin, ejecucin y control de los contratos de
construccin, proyecto y direccin de obras, correspondientes a edificios nuevos o de mejoras edilicias
pertenecientes a los inmuebles centralizados y descentralizados de AFIP, como as tambin en todas las
obras que deban ejecutarse y que no se encuadren en las disposiciones de la Ley 13.064 de Obras
Pblicas, distintas de los trabajos de mantenimientos preventivos y correctivos rutinarios.
4. Brindar colaboracin a las reas descentralizadas, a requerimiento de las mismas, en temas de su
competencia.
5. Intervenir y gestionar la aprobacin de la programacin presupuestaria de los proyectos convalidados
funcionalmente, atendiendo los requerimientos del Organismo para su aplicacin en los diversos
ejercicios financieros.
6. Entender en la aplicacin del Decreto 1.295/02 y sus normas aclaratorias y complementarias, as como en
las determinaciones de economas, demasas y modificacin de plazo contractual, rescisin de contratos,
correspondientes a las obras de arquitectura, ingeniera civil e instalaciones, en referencia a la aplicacin
de la Ley 13.064.
7. Controlar, validar y/o aprobar, segn corresponda, los certificados y la documentacin vinculada a la
planificacin de proyectos y la ejecucin de las obras desarrolladas en el marco de lo establecido por la
Ley N 13.064, as como tambin de aquellas que no se encuadren en la Ley de Obras Pblicas, distintas
de los trabajos de mantenimientos preventivos y correctivos rutinarios.
196
Disposiciones
8. Entender en la recepcin, registro y despacho de la documentacin que ingrese a la Direccin, controlar el
adecuado suministro, mantenimiento y conservacin de los bienes patrimoniales asignados, entender en
los asuntos inherentes a los recursos humanos de la misma y administrar y comunicar al rea pertinente
los movimientos de los fondos de la Caja Chica asignada a la Direccin.
DEPARTAMENTO GESTIN DE PROYECTOS
ACCIN
Entender en las tareas relacionadas con la planificacin, el desarrollo, el seguimiento y control de los
anteproyectos y proyectos para las obras de arquitectura e instalaciones de infraestructura edilicia, que
deban realizarse para inmuebles centralizados y descentralizados de la AFIP.
TAREAS
1. Entender en la gestin y generacin, ante entidades oficiales y/o privadas en representacin de la AFIP,
de la planificacin de los anteproyectos y proyectos de ingeniera civil, arquitectura, instalaciones e
infraestructura en general para los inmuebles centralizados y descentralizados del organismo.
2. Supervisar y evaluar conforme a la planificacin efectuada, el desarrollo de la elaboracin de las
especificaciones tcnicas, cmputos, estimacin de costos y documentacin necesaria para la realizacin
de las contrataciones de obras civiles e instalaciones, a los efectos de construir, mejorar o ampliar los
inmuebles, en concordancia con las necesidades operativas del Organismo.
3. Evaluar y supervisar los relevamientos y requerimientos en materia de infraestructura edilicia de las reas
descentralizadas que deban ejecutarse sobre la base de la Ley de Obras Pblicas.
4. Entender en la evaluacin tcnica y econmica de los inmuebles para la adquisicin por parte de la AFIP,
debiendo efectuar la programacin presupuestaria en sus diversos ejercicios financieros para su
desarrollo, en temas de su competencia.
5. Coordinar y planificar, juntamente con las reas de comunicaciones, los proyectos de cableado
estructurado en las obras encaradas sobre la base de la Ley de Obras Pblicas.
6. Intervenir en los acuerdos de asistencia tcnica suscriptos con entidades oficiales y/o privadas, en temas
relacionados con obras de infraestructura, programas de necesidades y planificacin de proyectos.
7. Intervenir en la conformacin de equipos propios o de terceros para la generacin de propuestas tcnicas
conforme las necesidades operativas del Organismo.
8. Coordinar y supervisar la planificacin, desarrollo y ejecucin de contratos de desarrollo de proyectos y
asistencias tcnicas y validar los requerimientos de pagos correspondientes.
9. Coordinar, conforme a los lineamientos establecidos por el Organismo, las modificaciones en
equipamiento mobiliario, complementario y sealizacin para los proyectos e inmuebles de AFIP.
10. Participar en los anlisis y en la eleccin de las propuestas de los concursos de anteproyectos,
representando a la AFIP.
11. Elaborar la programacin presupuestara de los proyectos, atendiendo los requerimientos del Organismo
para su aplicacin en los diversos ejercicios financieros.
12. Brindar colaboracin y asistencias tcnicas a las reas descentralizadas, a requerimiento de las mismas,
en temas de infraestructura edilicia.
197
Disposiciones
DIVISIN PLANIFICACIN Y DESARROLLO DE PROYECTOS
ACCIN
Entender en los aspectos relacionados con la planificacin, el desarrollo y la supervisin de los
anteproyectos y proyectos para las obras de arquitectura, ingeniera e instalaciones, correspondientes a los
edificios nuevos y/o las mejoras edilicias, que deban realizarse en los inmuebles centralizados y
descentralizados de la AFIP.
TAREAS
1. Planificar y coordinar y la elaboracin de los anteproyectos y proyectos de arquitectura e instalaciones,
incluyendo el anlisis de los programas de necesidades, desarrollados por personal de la AFIP o
contratados.
2. Supervisar la elaboracin de las especificaciones tcnicas, cmputos, estimacin de costos y
documentacin necesaria para realizar las contrataciones de obras civiles e instalaciones, a efectos de
construir, mejorar o ampliar los inmuebles, en concordancia con las necesidades operativas del
Organismo y las condiciones de ocupacin.
3. Evaluar y verificar los requerimientos en materia edilicia de las reas centralizadas y descentralizadas que
deban ejecutarse sobre la base de la Ley de Obras Pblicas.
4. Evaluar, controlar y validar las asistencias y recursos tcnicos que se utilizan, conforme a la planificacin
efectuada de los proyectos, para el cumplimiento de los mismos.
5. Intervenir en la evaluacin tcnica y econmica de inmuebles para la adquisicin locacin por parte de
la AFIP, que servirn de sustento para efectuar la programacin presupuestaria en sus diversos perodos.
6. Participar en la programacin presupuestaria de los proyectos, atendiendo la planificacin y los
requerimientos del Organismo para su aplicacin en los diversos ejercicios financieros.
7. Coordinar y verificar, las modificaciones en equipamiento mobiliario, complementario y sealizacin para
los proyectos e inmuebles de AFIP.
8. Participar, juntamente con el rea de comunicaciones, en los proyectos de cableado estructurado en las
obras encaradas en el marco de la Ley 13.064.
9. Participar, representando a la AFIP y en carcter de asesor, en la elaboracin de las bases de los
concursos de anteproyectos.
10. Implementar y administrar un archivo sobre la documentacin grfica y el seguimiento de los proyectos.
DEPARTAMENTO GESTIN Y SUPERVISIN DE OBRAS
ACCIN
Entender en las tareas relacionadas con la correcta ejecucin de los contratos de las obras nuevas y de las
mejoras y/o ampliaciones que deban realizarse en los inmuebles de AFIP que se ejecuten en el marco de la
Ley de Obra Pblica, as como tambin en todas las obras que deban ejecutarse y que no se encuadren en
las disposiciones de la Ley de Obra Pblica, distintas de los trabajos rutinarios de mantenimiento.
TAREAS
1. Coordinar la planificacin, presupuesto y calidad de las obras a cargo del rea.
198
Disposiciones
2. Entender en la elaboracin de los pliegos de condiciones y los trminos de referencia para la contratacin
de las direcciones de obra e inspecciones requeridas para el control de los contratos de construccin
correspondientes.
3. Entender en la conformacin de los equipos propios o de terceros para la revisin de la documentacin
ejecutiva o de detalle de las obras.
4. Supervisar el cumplimento de los contratos de direccin de obra y de asistencia tcnica y validar los
requerimientos de pago correspondientes.
5. Supervisar las determinaciones de economas y adicionales correspondientes a las obras de arquitectura,
ingeniera civil e instalaciones.
6. Supervisar la ejecucin de los contratos de obra en los aspectos econmicos, tcnicos y de planificacin,
verificando el cumplimiento de lo establecido en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones
tcnicas y condiciones contractuales.
7. Controlar los certificados de obra, recepciones parciales y totales de las obras, de acuerdo a lo
establecido en los pliegos de condiciones y especificaciones tcnicas correspondientes en referencia a la
aplicacin de la Ley 13.064.
8. Relevar el estado de conservacin de los edificios centralizados y, a requerimiento, de los
descentralizados, proponiendo cursos de accin que tiendan a preservar y/o mejorar el patrimonio edilicio
de la AFIP.
9. Brindar colaboracin a las reas descentralizadas, a requerimiento de las mismas, en el soporte tcnico
de disciplinas inherentes a su competencia.
10. Entender en la evaluacin tcnica y contractual de las certificaciones de avance y de las solicitudes de
redeterminaciones de precios de los contratos de obra, as como tambin de los adicionales, de las
economas, de las modificaciones de las curvas de inversiones, de los planes de trabajo y de los cambios
que se propongan para los proyectos aprobados.
DIVISIN GESTIN DE OBRAS
ACCIN
Intervenir en las tareas relacionadas con el control presupuestario, la elaboracin de informes mensuales de
avance de las obras, certificaciones y redeterminaciones de precios de las obras desarrolladas en el mbito
y bajo la responsabilidad de la Direccin.
TAREAS
1. Elaborar los informes peridicos necesarios para ilustrar la marcha de las obras y posibilitar la toma de
decisiones oportunas respecto de la ejecucin de los contratos, como as tambin mantener actualizada la
informacin correspondiente en los sistemas informticos propios del rea y de la organizacin en los
aspectos de su competencia.
2. Intervenir en la programacin y reprogramacin fsica de las obras civiles, que servirn de sustento a la
programacin presupuestaria en sus diversos perodos.
3. Intervenir en la evaluacin tcnica, econmica y contractual de las solicitudes de redeterminaciones de
precios de los contratos de obra enmarcados en el Decreto 1.295/02, de las modificaciones de las curvas
de inversiones, de los planes de trabajo que se propongan para los proyectos aprobados y en curso
desarrollados por personal de la AFIP o contratados.
199
Disposiciones
4. Desarrollar los anlisis de precios y presupuestos necesarios para la evaluacin de proyectos y dar
sustento a los presupuestos oficiales que forman parte de las licitaciones de las obras.
5. Elaborar los Pliegos de Condiciones para las contrataciones de servicios profesionales de direccin de
obra y asistencia tcnica en general.
6. Implementar y actualizar un archivo tcnico de los estados de avance de las obras, certificaciones, plazos
contractuales, curvas de inversiones y plan de trabajo y toda otra documentacin inherente a la obra en
curso y de las ejecutadas.
DIVISIN INSPECCIN DE OBRAS
ACCIN
Intervenir en las tareas de control de calidad y medicin de las obras nuevas y de ampliaciones y/o mejoras
edilicias que se realicen en los inmuebles centralizados y descentralizados de la AFIP, en los que se
ejecuten en el marco de la Ley de Obra Pblica, as como tambin en todas las obras que deban ejecutarse
y que no se encuadren en las disposiciones de la Ley de Obra Pblica, distintas de los trabajos rutinarios de
mantenimiento.
TAREAS
1. Verificar, para cada obra en ejecucin, el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los pliegos de
condiciones, especificaciones tcnicas y condiciones contractuales, en cuanto a los requerimientos de
seguridad, calidad y medicin de las obras, ya sea por medio de inspectores propios o a travs de las
direcciones de obra contratadas.
2. Aprobar las actas de medicin de las obras y visar los legajos correspondientes a los certificados bsicos,
de redeterminaciones, de economas, de adicionales y de acopios.
3. Analizar y proponer modificaciones a los Pliegos de Condiciones, sobre temas de su competencia y la
administracin de los contratos, a la Divisin Planificacin y Desarrollo de Proyectos, que optimicen los
puntos de control sobre los contratos de obras que administra.
4. Entender en la programacin y reprogramacin fsica de las obras civiles, que servirn de sustento a la
programacin presupuestaria en sus diversos perodos.
5. Instrumentar y administrar las comunicaciones de obra hacia y desde los Contratistas, Direcciones de
Obra y AFIP, mediante la implementacin de los libros de Notas de Pedido, rdenes de Servicio e
informes establecidos en los contratos.
6. Verificar el cumplimiento de la revisin y aprobacin en tiempo y forma de la documentacin ejecutiva de
las obras, ya sea mediante los contratos con la Direccin de Obra o por intermedio del personal propio de
AFIP.
7. Participar, representando a la AFIP y en carcter de asesor, en la elaboracin de las bases de los
concursos de anteproyectos.
8. Verificar y/o gestionar la obtencin de los visados, aprobaciones y autorizaciones correspondientes, para
la ejecucin de obras y la habilitacin de uso de las mismas, as como tambin efectuar la revisin y
aprobacin de la documentacin ejecutiva de las obras bajo su administracin.
9. Brindar colaboracin y asistencias tcnicas a las reas descentralizadas, a requerimiento de las mismas,
en temas de su competencia.
200
Disposiciones
10. Implementar y actualizar el archivo tcnico de la documentacin de las obras, incluyendo planos
conforme a obra y manuales de mantenimiento y operacin.
ANEXO C
DISPOSICIN N 7/16:
FINALIZACIN DE FUNCIONES DE DIRECTORA INTERINA DE LA DIRECCIN DE
ACADEMIA DE ENTRENAMIENTO FISCAL
Fecha: 8/01/16
B O.:
12/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de la misma, la Traductora Pblica Andrea Mara PAZ solicita el relevo de las
funciones que le fueran asignadas oportunamente en el carcter de Directora Interina de la
Direccin de Academia de Entrenamiento Fiscal.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Subdireccin General de Recursos
Humanos.
Por ello,
DISPONE:
ARTCULO 1 Dar por finalizadas y asignadas las funciones de la agente que a continuacin
se detalla, en el carcter y en la Unidad de Estructura que seguidamente se indica:
201
Disposiciones

ALBERTO ABAD.
DISPOSICIN N 8/16:
FINALIZACIN DE FUNCIONES DE DIRECTORA REGIONAL INTERINA DE LA DIRECCIN
REGIONAL RO GALLEGOS Y OTORGAMIENTO DE LICENCIA SIN GOCE DE HABERES
Fecha: 8/01/16
B O.:
12/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que por resolucin de la Presidencia del Senado de la Nacin del 3 de diciembre de 2015, cuya
fotocopia autenticada obra a fojas 2, se resolvi tomar juramento en dicha fecha e incorporar al
Honorable Cuerpo a partir del 10 de diciembre de 2015, a la Abogada Virginia Mara GARCIA
(Legajo N 42.892/79), en carcter de Senadora Nacional Suplente electa por la provincia de
Santa Cruz.
Que en razn de ello, corresponde otorgar la licencia sin goce de haberes en los trminos del
artculo 62 apartado II punto 1 - Ejercicio Transitorio de Otros Cargos- del Convenio Colectivo de
Trabajo - Laudo N 15/91 (T.O. Resolucin S.T. N 925/10), desde el 10 de diciembre de 2015 y
mientras dure el desempeo en sus funciones.
Que por lo expuesto, corresponde previamente dar por finalizadas las funciones que le fueran
asignadas oportunamente en el carcter de Directora Interina de la Direccin Regional Ro
Gallegos.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por los artculos 4 y 6 del
Decreto N 618 del 10 de julio de 1997, procede disponer en consecuencia.
Por ello,
202
Disposiciones
DISPONE:
se detalla, a partir del 10 de diciembre de 2015, en el carcter y en la Unidad de Estructura que
seguidamente se indica, por las razones expuestas en los considerandos de la presente:
ARTCULO 2 Considerar otorgada a la Abogada Virginia Mara GARCIA (Legajo N

42.892/79), licencia sin goce de haberes en los trminos del artculo 62 apartado Il punto 1 Ejercicio Transitorio de Otros Cargos- del Convenio Colectivo de Trabajo N 56/92 - Laudo N
16/92 (T.O. Resolucin S.T. N 924/10) desde el 10 de diciembre de 2015 y mientras dure el
desempeo en sus funciones, conforme los fundamentos expuestos en los considerandos de la
presente Disposicin.
ALBERTO ABAD.
DISPOSICIN N 9/16:
FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE FUNCIONES INTERINAS EN EL MBITO DE LA
SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES ADUANERAS DEL INTERIOR
Fecha: 8/01/16
B O.:
12/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de la misma, la Subdireccin General de Operaciones Aduaneras del Interior
propone dar por finalizadas las funciones que le fueran asignadas al agente Marcelo Fabin
ECHEGARAY en el carcter de Administrador Interino de la Aduana Necochea y su traslado a la
Aduana Baha Blanca dependiente de la Direccin Regional Aduanera Baha Blanca.
Que asimismo, se gestiona designar en idntico carcter y cargo a la agente Mara Amanda
DONA quien viene cumpliendo funciones de Jefa Interina de la Oficina Encomiendas Postales
203
Disposiciones
Internacionales de la Aduana de Mar del Plata en el mbito de la Direccin Regional Aduanera
Baha Blanca.
Organismo, atento a que de acuerdo a lo que prescriben los artculos 11 del Convenio Colectivo
de Trabajo N 56/92 - Laudo N 16/92 (t.o. Resolucin S.T. N 924/10) y 14 del Convenio
Colectivo de Trabajo - Laudo N 15/91 (t.o. Resolucin S.T. N 925/10), la estabilidad es el
derecho del agente de planta permanente a conservar el empleo y el nivel alcanzado en el
escalafn, calidad que en el presente acto se mantiene estrictamente.
Que con relacin al traslado del personal cuya relacin laboral se encuentra regulada por el
Convenio Colectivo de Trabajo N 56/92 - Laudo N 16/92 (t.o. Resolucin S.T. N 924/10), resulta
pertinente recordar que el artculo 67 de dicho cuerpo normativo establece que el personal podr
ser trasladado por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, todas las veces que las
necesidades de servicio as lo exijan.
Que la normativa convencional prev el derecho del agente a percibir determinados conceptos
que tienen en vista compensar al mismo de los menoscabos que pudiere sufrir como
consecuencia del traslado, tales como la indemnizacin por tal concepto, compensacin por
residencia, pasajes para el agente y grupo familiar, compensacin por desarraigo y reintegro de
gastos.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Direccin General de Aduanas.
204
Disposiciones
implica.
Por ello,
DISPONE:

ALBERTO ABAD.
D. 1.156/96:
D. 618/97:
D. 1.399/01: Bol. A.F.I.P. N 53, dic. 2001, p. 2101
DISPOSICIN N 11/16:
SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL INTERIOR
Fecha: 8/01/16
B O.:
12/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
205
Disposiciones
Que a travs de la misma, los Contadores Pblicos Jos Ladislao POTERALA, Rufo Walter
BENITEZ y Santiago Alfredo CATALDO presentan las renuncias a los cargos de Directores de las
Direcciones Regionales Resistencia, Posadas, Santa Fe y Crdoba, respectivamente.
Que la Subdireccin General de Operaciones Impositivas del Interior accede a lo solicitado y
propone designar a diversos agentes que asumirn las funciones para desempearse en el
carcter de Directores Interinos de las Direcciones citadas en el considerando anterior del mbito
de su jurisdiccin.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Direccin General Impositiva.
Por ello,
DISPONE:
206
Disposiciones
ALBERTO ABAD.
DISPOSICIN N 12/16:
DESIGNACIN DE DIRECTORA INTERINA DE LA DIRECCIN DE INFORMTICA
ADUANERA
Fecha: 12/01/16
B O.:
15/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de la misma, la Subdireccin General de Sistemas y Telecomunicaciones gestiona
designar en el carcter de Directora Interina de la Direccin de Informtica Aduanera a la
Licenciada Cecilia Ana RUZ quien se viene desempeando en el mbito de la Direccin Regional
Sur.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Subdireccin General de Tcnico Legal
Impositiva a cargo de la Subdireccin General de Operaciones Impositivas Metropolitanas.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL
DE LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
DISPONE:
se detalla, en el carcter y en la Unidad de Estructura que seguidamente se indica:
207
Disposiciones
ALBERTO ABAD.
DISPOSICIN N 14/16:
FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE DIRECTOR EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN
GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL INTERIOR
Fecha: 13/01/16
B O.:
18/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que el Contador Pblico Daniel Horacio TORTORE solicit oportunamente el relevo de las
funciones que le fueran asignadas en el carcter de Director Interino de la Direccin Regional
Santa Fe.
Que la Subdireccin General de Operaciones Impositivas del Interior accede a lo solicitado, y
gestiona designar en dicho cargo al Abogado Horacio Martin Simn LUNA DAVILA.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Direccin General Impositiva.
implica.
Por ello,
DISPONE:
se detallan, en el carcter y en la Unidad de Estructura que seguidamente se indica:
208
Disposiciones

ALBERTO ABAD.
DISPOSICIN N 16/16:
FINALIZACIN DE FUNCIONES EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE
OPERACIONES IMPOSITIVAS DE GRANDES CONTRIBUYENTES NACIONALES
Fecha: 15/01/16
B O.:
19/01/16
VISTO la Disposicin N 3/16 (AFIP) del 7 de enero del ao en curso y la Actuacin N 10138-122016, y
CONSIDERANDO:
Que a travs del citado acto dispositivo, se introdujeron modificaciones en la Estructura
Organizativa de la Subdireccin General de Operaciones Impositivas de Grandes Contribuyentes
Nacionales.
Que cabe introducir las modificaciones que tal situacin implica.
209
Disposiciones
Por ello,
DISPONE:
210
Disposiciones
ARTCULO 2 La medida dispuesta en el artculo precedente tendr vigencia a partir del 7 de

enero de 2016.
ALBERTO ABAD.
D. 618/97:
D. 1.156/96:
D. 1.399/01: Bol. A.F.I.P. N 53, dic. 2001, p. 2101
Disp. 3/16 (AFIP): Bol. A.F.I.P. N 222, ene. ' 2016, Ver
DISPOSICIN N 19/16:
PAPELERA OFICIAL. 2016 - AO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACIN DE LA
INDEPENDENCIA NACIONAL
Fecha: 18/01/16
B O.:
20/01/16
VISTO el Decreto 177 del 14 de enero de 2016 y la Actuacin SIGEA N 16888-2-2016 del
Registro de esta ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Actuacin citada en el VISTO, se tramita la adecuacin de la papelera oficial a
utilizar en el Organismo para el Ao 2016.
Que por el Artculo 1 del Decreto 177/2016, se declara al Ao 2016 como Ao del Bicentenario
de la Declaracin de la Independencia Nacional, y por el Artculo 2 se dispone que durante el
Ao 2016, toda la papelera oficial a utilizar en la ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL,
centralizada y descentralizada, as como en los Entes autrquicos dependientes de sta, deber
llevar en el margen superior derecho, un sello con la leyenda 2016 - Ao del Bicentenario de la
Declaracin de la Independencia Nacional.
211
Disposiciones
Que por su parte, con el objetivo de potenciar el fortalecimiento de la imagen institucional, resulta
oportuno propiciar un nuevo logotipo para la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS.
Que atento a razones de buen orden administrativo, se torna necesario adecuar la papelera oficial
de esta Administracin Federal y modificar el Formulario 1500 en el sentido expuesto.
Que los Departamentos Imagen Institucional y Procedimientos de Gestin Interna han tomado la
intervencin que resulta de sus competencias.
Que las Subdirecciones Generales de Servicios al Contribuyente y de Planificacin han prestado
su conformidad.
de 1997, procede disponer en consecuencia.
Por ello,
DISPONE:
ARTCULO 1 Incorprese en el margen superior derecho de toda la papelera oficial a utilizar
en la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS durante el ao 2016, la leyenda
Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional.
ARTCULO 2 Aprubase el Formulario 1500 que forma parte integrante de la presente, el cual
se encuentra disponible en Intranet.
ARTCULO 3 Regstrese, publquese, comunquese y dese a la DIRECCIN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL. Cumplido, archvese.
ALBERTO ABAD.
D. 177/16: Bol. A.F.I.P. N 222, ene. '2016, Ver
212
Disposiciones
213
Disposiciones
DISPOSICIN N 25/16:
FINALIZACIN DE FUNCIONES Y DESIGNACIN DE DIRECTOR INTERINO DE LA
DIRECCIN DE PLANEAMIENTO EDILICIO
Fecha: 21/01/16
B O.:
28/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de la misma, el Arquitecto Claudio Fortunato NEUENSCHWANDER VIEL presenta la
renuncia al cargo de Director Interino de la Direccin de Planeamiento Edilicio de la Subdireccin
General de Administracin Financiera.
Que la citada Subdireccin General accede a lo solicitado y gestiona designar en idntico carcter
y cargo al Contador Pblico Sebastin Francisco PAPA quien se viene desempeando como Jefe
Interino del Departamento Operaciones de la Seguridad Social de la Direccin de Operaciones
con Instituciones de la Seguridad Social.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Direccin General de los Recursos de la
Seguridad Social.
Por ello,
DISPONE:
214
Disposiciones
ALBERTO ABAD.
DISPOSICIN N 26/16:
FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE JEFATURAS EN EL MBITO DE LA DIRECCIN
GENERAL DE ADUANAS
Fecha: 21/01/16
B O.:
26/01/16
INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de la misma, la Direccin General de Aduanas propone dar por finalizadas funciones
y designar a diversos agentes para desempearse en el carcter de Director y Jefes Interinos de
diversas Unidades de Estructura en el mbito de su jurisdiccin.
215
Disposiciones
Que con relacin al traslado del personal cuya relacin laboral se encuentra regulada por el
Convenio Colectivo de Trabajo N 56/92 - Laudo N 16/92 (t.o. Resolucin S.T. N 924/10), resulta
pertinente recordar que el artculo 67 de dicho cuerpo normativo establece que el personal podr
ser trasladado por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, todas las veces que las
necesidades de servicio as lo exijan.
Que la normativa convencional prev el derecho del agente a percibir determinados conceptos
que tienen en vista compensar al mismo de los menoscabos que pudiere sufrir como
consecuencia del traslado, tales como la indemnizacin por tal concepto, compensacin por
residencia, pasajes para el agente y grupo familiar, compensacin por desarraigo y reintegro de
gastos.
Por ello,
DISPONE:
216
Disposiciones
217
Disposiciones

ALBERTO ABAD.
D. 1.156/96:
D. 618/97:
D. 1.399/01: Bol. A.F.I.P. N 53, dic. 2001, p. 2101
218
Disposiciones
DISPOSICIN N 5/15:
DISPOSICIN N 4/14 (SDG PLA). CRONOGRAMA DE ADECUACIN DE DEPSITOS
FISCALES Y TERMINALES PORTUARIAS. RESOLUCIN GENERAL N 3581/14 (AFIP). SU
ADECUACIN
Fecha: 29/12/15
B O.:
4/01/16
VISTO la Actuacin SIGEA N 12128-16773-2015 del Registro de esta ADMINISTRACIN
CONSIDERANDO:
Que por la Actuacin citada en el VISTO, se tramita la prrroga del plazo para la habilitacin
definitiva de depsitos fiscales y terminales portuarias con respecto cumplimiento a los requisitos
tecnolgicos indicados en la Resolucin General 3581/14 (AFIP).
Que por medio de la referida norma, se actualizaron las obligaciones oportunamente estipuladas
respecto de la observancia de aquellos permisionarios habilitados a la fecha de su entrada en
vigencia, as como los que se habilitaren en el futuro, para la incorporacin de nuevos
mecanismos tecnolgicos de control.
Que en ese marco, la Disposicin N 4/14 (SDG PLA) aprob el cronograma de adecuacin de
depsitos fiscales y terminales portuarias, integrado por cinco etapas diferenciadas en plazos y
acciones necesarias en que sern atendidos cada uno de los requerimientos exigidos a los sujetos
alcanzados para el cumplimiento de sus obligaciones, cuyo trmino mximo vence el prximo 31
de diciembre del corriente.
Que habindose recibido informe de la Direccin General de Aduanas acerca de las numerosas
actuaciones que se encuentran pendientes de regularizacin, y teniendo en cuenta no solo la
complejidad tcnica y la relevancia institucional que revisten el correcto funcionamiento de los
depsitos fiscales y terminales portuarias para el trnsito internacional de mercaderas; sino
tambin la reciente designacin de las mximas autoridades en el mbito de la Direccin General
de Aduanas, corresponde adoptar medidas que coadyuven al normal desenvolvimiento de las
tareas.
Que por ello, resulta conveniente la prrroga del plazo para la corroboracin de la efectiva
regularizacin de incorporacin de nueva tecnologa en los depsitos fiscales y terminales
portuarias etapa 5 del cronograma, hasta el 31 de marzo de 2016.
Que el Departamento Procedimientos de Gestin Interna ha tomado la intervencin que resulta de
sus respectivas competencias.
Que la Direccin General de Aduanas ha solicitado la presente medida.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 6 del Decreto N 618 del 10 de julio
de 1997, corresponde disponer en consecuencia.
219
Disposiciones
Por ello,
EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA
DISPONE:
ARTCULO 1 Prorrogar hasta el 31 de marzo de 2016, el plazo para la habilitacin definitiva,
inhabilitacin o denegacin de habilitacin de depsitos fiscales y terminales portuarias, que fuera
establecido mediante la Disposicin N 4/14 (SDG PLA), en cumplimiento de las obligaciones y
cronograma de implementacin dispuesto por la normativa vigente en la materia.
ARTCULO 2 Regstrese, comunquese a la Direccin General de Aduanas y a las
Subdirecciones Generales de Control Aduanero, de Administracin Financiera, de Sistemas y
Telecomunicaciones, de Operaciones Aduaneras Metropolitanas, de Operaciones Aduaneras del
Interior y de Coordinacin Tcnico Institucional, publquese y dse a la DIRECCIN NACIONAL
DEL REGISTRO OFICIAL. Cumplido, archvese.
MARIO RAMN ROSSELLO.
R.G. 3.581: Bol. A.F.I.P. N 198, ene. ' 2014, p. 75
SUBDIRECCIN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

DISPOSICIN N 10/16:
FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE SUPERVISORES Y JEFATURAS INTERINAS EN EL
MBITO DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL INTERIOR
Fecha: 15/01/16
B O.:
19/01/16
VISTO las Actuaciones Nros. 13330-8-2016, 13330-7-2016 y 13330-6-2016 del registro de la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que a travs de las mismas la Direccin Regionales Neuqun, San Juan Y Mendoza proponen
dar por finalizadas funciones y designar a diversos agentes para desempearse en el carcter de
Supervisores y Jefes interinos de diversas Unidades de Estructura en el mbito de su jurisdiccin.
Que asimismo en la Actuacin N 13330-6-2016 obra la presentacin efectuada por la Abogada y
Contadora Pblica Mara Soledad HIDALGO, mediante la cual solicita el relevo de las funciones
que le fueran asignadas oportunamente en el carcter de Jefa Interina de la Divisin Jurdica de la
Direccin Regional Mendoza, pedido este conformado por la mencionada Direccin Regional.
220
Disposiciones
Que por otra parte la Subdireccin General de Operaciones Impositivas del Interior gestiona dar
por finalizadas funciones y designar a diversos agentes en al mbito de las Direcciones
Regionales Paran, Tucumn y Mar del Plata.
Que las facultades que tiene este Organismo como empleador con relarelacin a la organizacin,
Que la presente medida cuenta con la conformidad de la Subdireccin General de Operaciones
Impositivas del Interior y de la Direccin General Impositiva.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Disposicin N 487 (AFIP) de fecha 14 de
diciembre de 2007, procede disponer en consecuencia.
Por ello,
221
Disposiciones
LA SUBDIRECTORA GENERAL
DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
DISPONE:
222
Disposiciones
223
Disposiciones
224
Disposiciones
ARTCULO 2 Establecer que los Contadores Pblicos. Raul Gustavo URIA (Legajo N
35.960/56) y Enzo Omar ROMAN (Legajo N 28.175/50) debern presentar, dentro de los
TREINTA (30) das hbiles administrativos, la respectiva Declaracin Jurada Patrimonial Integral
Inicial 2016 en cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto N 164/99.
225
Disposiciones
MARIA ADRIANA BELTRAMONE.
D. 1.156/96:
D. 618/97:
D. 1.399/01: Bol. A.F.I.P. N 53, dic. 2001, p. 2101
DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA

INTERIOR
DISPOSICIN N 1/16:
S/MODIFICACIN DE RGIMEN DE REEMPLAZOS DE LA DIRECCIN REGIONAL
COMODORO RIVADAVIA
Fecha: 11/01/16
B O.:
14/01/16
VISTO el rgimen de reemplazos vigente establecido por Disposicin N 190/2013 (SDG OPII) y
CONSIDERANDO:
Que por razones de ndole operativa surge la necesidad de modificar el rgimen de reemplazos
para casos de ausencias o impedimento natural del Director Regional de la Direccin Regional
Comodoro Rivadavia dependiente de la Subdireccin General de Operaciones Impositivas del
Interior.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Disposicin N 487/07 (AFIP), procede
disponer en consecuencia.
Por ello,
EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA
SUBDIRECCION GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL INTERIOR
DISPONE:
ARTICULO 1 Modificar el Rgimen de Reemplazos para casos de ausencia o impedimentos
del Director Regional de la DIRECCIN REGIONAL COMODORO RIVADAVIA, el que quedar
establecido de la forma que seguidamente se indica:
226
Disposiciones
ARTICULO 2 Regstrese, comunquese a la Direccin de Personal, a la Direccin Regional

Comodoro Rivadavia, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
oportunamente archvese.
JAIME LEONARDO MECIKOVSKY.
SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS

METROPOLITANAS
DIRECCIN REGIONAL CENTRO
DISPOSICIN N 9/16:
MODIFICACIN DEL RGIMEN DE REEMPLAZOS DE LA AGENCIA N 7
Fecha: 21/01/16
B O.:
26/01/16
VISTO la actuacin SIGEA N 10629-19-2016 del registro de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS,
CONSIDERANDO:
Que por la misma, la jefatura de la Agencia N 7 propone modificar el rgimen de reemplazos para
casos de ausencia o impedimento de su Jefatura natural.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Disposicin N 487/07 (AFIP).
Por ello,
LA DIRECTORA (Int.)
DE LA DIRECCIN REGIONAL CENTRO
DE LA DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA
DISPONE:
ARTICULO 1 Modificar el rgimen de reemplazos, para casos de ausencia o impedimento de
la jefatura natural de la Agencia N 7, el que quedar establecido de la forma que seguidamente
se indica:
227
Disposiciones
ARTICULO 2 Regstrese, comunquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para
su publicacin y archvese.
SONIA ELIZABETH RINALDI.
DIRECCIN REGIONAL LA PLATA

DISPOSICIN N 6/16:
MODIFICACIN DEL RGIMEN DE REEMPLAZOS DE DEPENDENCIAS DE LA DIRECCION
REGIONAL LA PLATA
Fecha: 11/01/16
B O.:
20/01/16
VISTO necesidades funcionales, de las Agencias Sede La Plata N 1 y N 2, de los Distritos 25 de
Mayo y Las Flores de la Direccin Regional La Plata, y
CONSIDERANDO:
Que es necesario modificar el rgimen de reemplazos vigente que fuera establecido
oportunamente por la Disposicin N 80/13 (DI RLPL) para la Seccin Verificacin de la Agencia
Sede La Plata N 1, por la Disposicin N 128/13 (DI RLPL) para la Seccin Vericaciones de la
Agencia Sede La Plata N 2, por las Disposiciones N 52/14 (DI RLPL) y N 67/15 (DI RLPL) para
el Distrito 25 de Mayo y para la Oficina Recaudacin y Verificaciones que le depende y por la
Disposicin N 2/03 (DI RLPL) para la Oficina Recaudacin y Verificaciones del Distrito Las Flores.
Por ello y en uso de las facultades conferidas por la Disposicin N 487/07 (AFIP),
EL JEFE A CARGO
DE LA DIRECCIN REGIONAL LA PLATA
DE LA DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA
DE LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
DISPONE:
ARTCULO 1 Establecer el rgimen de reemplazos de la Seccin Verificaciones de la Agencia
Sede La Plata N 1 y N 2, del Distrito 25 de Mayo y de la Oficina Recaudacin y Verificaciones
que le depende y del Distrito Las Flores dependientes de la Direccin Regional La Plata segn se
detalla:
AGENCIA SEDE LA PLATA N 1
SECCION VERIFICACIONES:
1 Reemplazo el Jefe de la Seccin Trmites
228
Disposiciones
2 Reemplazo la CP Mariana Gabriela JUAN - Legajo N 39887/87 AGENCIA SEDE LA PLATA N 2
SECCION VERIFICACIONES:
1 Reemplazo el CP Sebastin LOPEZ DOYHENARD - Legajo N 37979/88
2 Reemplazo la CP Ariel Leonardo MAKSUT - Legajo N 39959/86 DISTRITO 25 DE MAYO
1 Reemplazo: Jefe de Oficina Recaudacin y Verificaciones
2 Reemplazo: CP Jorge Eduardo MODINI - Legajo N 36600/64 OFICINA RECAUDACION Y VERIFICACIONES:
1 Reemplazo: CP Jorge Eduardo MODINI - Legajo N 36600/64 2 Reemplazo: Adm. Trib. Alejandra Beatriz DELUCHI - Legajo N 34607/18 DISTRITO LAS FLORES
OFICINA RECAUDACION Y VERIFICACIONES:
1 Reemplazo: CP Mara Beln PIONTTI - Legajo N 36666/90 2 Reemplazo: Ricardo Hiram MUOZ - Legajo N 25683/62 ARTCULO 2 Regstrese, comunquese a la Subdireccin General de Operaciones Impositivas
Metropolitanas, a la Direccin de Personal, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial,
publquese en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina notifquese y archvese.
ALEJANDRO J. MAGGIO.
Disp. 80/13 (DI RLPL): Bol. A.F.I.P. N 193, ago. ' 2013, p. 1696
229
Disposiciones
DIRECCIN GENERAL DE LOS RECURSOS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
DISPOSICIN N 5/16:
RGIMEN DE REEMPLAZOS
Fecha: 18/01/16
B O.:
20/01/16
VISTO la Disposicin N 99/2015 de la Direccin General de los Recursos de la Seguridad Social
(DG SESO) del 1 de junio de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que por la Disposicin citada en el VISTO se procedi a modificar el Rgimen de Reemplazos
para casos de ausencias o impedimentos de los Directores Regionales de las Direcciones
Regionales dependientes de la Subdireccin General de Coordinacin Operativa de los Recursos
de la Seguridad Social.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Disposicin Nro. 487/07 (AFIP) y sus
modificaciones, se procede disponer en consecuencia.
Por ello,
EL DIRECTOR GENERAL
DE LA DIRECCIN GENERAL
DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DISPONE:
ARTCULO 1 Dejar sin efecto la Disposicin N 99/2015 de la Direccin General de los
Recursos de la Seguridad Social (DG SESO) de fecha 1 de junio de 2015.
ARTCULO 2 Regstrese, comunquese a la Direccin General de los Recursos de la
Seguridad Social, a la Subdireccin General de Coordinacin Operativa de los Recursos de la
Seguridad Social, la Direccin de Personal dependiente de la Subdireccin General de Recursos
Humanos, a las Direcciones Regionales de los Recursos de la Seguridad Social Centro, Norte,
Oeste y Sur, publquese, dse a la Direccin Nacional de Registro Oficial y oportunamente
archvese.
GUILLERMO ALBERTO RAMIREZ.
Disp. 99/15 (DG SESO): Bol. A.F.I.P. N 215, jun. ' 2015, p. 1767
230
Disposiciones
SUBDIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN OPERATIVA DE LOS
RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DISPOSICIN N 1/16:
RGIMEN DE REEMPLAZOS
Fecha: 14/01/16
B O.:
15/01/16
VISTO las necesidades funcionales y operativas de esta Subdireccin General, y
CONSIDERANDO:
Que por razones de ndole funcionales y operativas surge la necesidad de modificar el Rgimen
de Reemplazos para los casos de ausencias o impedimentos de las Direcciones Regionales
Centro, Norte, Oeste y Sur de los Recursos de la Seguridad Social y de la Direccin de
Operaciones con Instituciones de la Seguridad Social, dependientes de la Subdireccin General
de Coordinacin Operativa de los Recursos de la Seguridad Social.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Disposicin Nro. 487/07 (AFIP) y sus
modificaciones, se procede disponer en consecuencia.
Por ello,
EL SUBDIRECTOR GENERAL
DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN OPERATIVA
DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DISPONE:
ARTCULO 1 Dejar sin efecto las Disposiciones N 2/2015 y N 4/2015 de la Subdireccin
General de Coordinacin Operativa de los Recursos de la Seguridad Social (SDG COSS), dictada
por esta Subdireccin General el 12 de enero de 2015 y el 20 de enero de 2015 respectivamente.
ARTCULO 2 Modificar el Rgimen de Reemplazos, para los casos de ausencias o
impedimentos de las Direcciones Regionales Centro, Norte, Oeste y Sur de los Recursos de la
Seguridad Social y de la Direccin de Operaciones con Instituciones de la Seguridad Social,
dependientes de la Subdireccin General de Coordinacin Operativa de los Recursos de la
Seguridad Social, el que quedar establecido de la forma que seguidamente se indica:
231
Disposiciones
ARTCULO 3 Regstrese, comunquese a la Direccin General de los Recursos de la

Seguridad Social, a la Subdireccin General de Tcnico Legal de los Recursos de la Seguridad
Social, la Direccin de Personal dependiente de la Subdireccin General de Recursos Humanos, a
las Direcciones Regionales de los Recursos de la Seguridad Social Centro, Norte, Oeste y Sur y a
la Direccin de Operaciones con Instituciones de la Seguridad Social, publquese, dse a la
Direccin Nacional de Registro Oficial y oportunamente archvese.
PABLO MARTN PATURLANNE.
SUBDIRECCIN GENERAL DE TCNICO LEGAL DE LOS RECURSOS

DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DIRECCIN DE CONTROL DE MONOTRIBUTO
DISPOSICIN N 6/16:
232
Disposiciones
S/RGIMEN DE REEMPLAZOS EN JURISDICCIN DE LA DIRECCIN DE CONTROL DE
MONOTRIBUTO
Fecha: 22/01/16
B O.:
28/01/16
VISTO, las necesidades funcionales del rea y
CONSIDERANDO:
Que por las mismas se hace necesario propiciar un Primer Reemplazo para casos de ausencia o
impedimento de la Jefatura de la Divisin Fiscalizacin Monotributo Sur de esta Direccin.
Que el dictado de la medida se efecta en ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artculo
1 de la Disposicin N 487/07 (AFIP).
Por ello
EL DIRECTOR (int.)
DE LA DIRECCIN DE CONTROL DE MONOTRIBUTO
DISPONE:
ARTCULO 1 Designar como Primer Reemplazo para casos de ausencias o impedimentos de
la Divisin Fiscalizacin Monotributo Sur de la Direccin de Control de Monotributo, el que
quedar establecido de la forma que seguidamente se indica
ARTCULO 2 Regstrese, Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional de Registro

Oficial y archvese.
JUAN CARLOS SPINELLI.
233
Resoluciones
Aduaneras
RESOLUCIONES ADUANERAS
DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS
ADUANAS
RESOLUCIN N 2/16:
HABILITACIN PROVISORIA ZONA OPERATIVA ADUANERA PRESIDENCIA ROQUE
SENZ PEA. DIVISIN ADUANA DE BARRANQUERAS
Fecha: 15/01/16
B O.:
20/01/16
VISTO la Actuacin SIGEA 14512-79-2007 del registro de la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que por la citada actuacin la Divisin Aduana de Barranqueras solicita la habilitacin de la Zona
Operativa Aduanera Presidencia Roque Senz Pea, ubicada en el Parque Industrial de dicha
localidad, en el predio de CUATRO (4) hectreas de superficie, identificado como Parcela 180,
Expediente 3-3009, Circunscripcin II del Registro Catastral de la Provincia del Chaco.
Que el citado predio fue cedido en comodato por la Municipalidad de Senz Pea a la
ADMINITRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, tramitado por actuacin SIGEA N
14512-79-2007/1.
Que el requerimiento formulado tiene su fundamento en la necesidad de contar en el mbito de la
mencionada Aduana, con un lugar operativo apto para realizar las tareas de fiscalizacin y control
propias del servicio aduanero, criterio que es compartido por la Direccin Regional Aduanera
Resistencia y la Subdireccin General de Operaciones Aduaneras del Interior.
Que han tomado la intervencin que les compete la Divisin Aduana de Barranqueras, la
Direccin Regional Aduanera Resistencia y la Subdireccin General de Operaciones Aduaneras
del Interior.
Que en funcin de lo expuesto, resulta procedente autorizar la habilitacin de la zona operativa
aduanera solicitada, por el trmino de CIENTO OCHENTA (180) das.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 9, apartado 2,
inciso n) del Decreto N 618 del 10 de julio de 1997.
Por ello,
EL DIRECTOR GENERAL
DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
RESUELVE:
234
Resoluciones
Aduaneras
ARTICULO 1 Prorrguese la habilitacin con carcter provisorio de la Zona Operativa
Aduanera Presidencia Roque Senz Pea en jurisdiccin de la Divisin Aduana de
Barranqueras, ubicada en el predio de CUATRO (4) hectreas de superficie cedido en comodato,
identificado como Parcela 180 del Parque Industrial de dicha localidad, por el trmino de CIENTO
OCHENTA (180) das.
ARTICULO 2 La presente entrar en vigencia a partir del da de la fecha.
ARTICULO 3 Regstrese, comunquese. Dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para
su publicacin y publquese en el Boletn de esta Direccin General. Tome conocimiento la
Subdireccin General de Operaciones Aduaneras del Interior y la Direccin Regional Aduanera
Resistencia. Cumplido, remtase a la Divisin Aduana de Barranqueras para su conocimiento y
notificacin.
JUAN JOSE GOMEZ CENTURION.
SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES ADUANERAS DEL

INTERIOR
RESOLUCIN N 1/16:
HABILITACIN PROVISORIA ZONA OPERATIVA ADUANERA NUEVO PUERTO DE TRFICO
FRONTERIZO DE POSADAS. DIVISIN ADUANA DE POSADAS
Fecha: 21/01/16
B O.:
26/01/16
VISTO la Actuacin SIGEA N 12339-273-2011/19 del registro de la ADMINISTRACIN
CONSIDERANDO:
Que por actuacin SIGEA N 12339-273-2011/1 tramit la autorizacin provisoria de las
operaciones aduaneras correspondientes a los Regmenes de Equipaje y Trfico Vecinal
Fronterizo en las nuevas instalaciones del Paso Internacional Fluvial Puerto Posadas-Puerto
Pac Cu, que vincula a las ciudades de Posadas y Encarnacin (Repblica de Paraguay).
Que la habilitacin definitiva del citado muelle en el marco de la Ley N 24.093 tramita ante la
Secretara de Transporte por Expediente N S02:0012170/2012.
Que por la actuacin citada en el Visto se propicia el dictado de un acto administrativo que permita
garantizar la continuidad de las operaciones de comercio exterior que se desarrollan en el citado
paso internacional.
Que han tomado la intervencin que les compete las Subdirecciones Generales de Asuntos
Jurdicos, Planificacin y Coordinacin Tcnico Institucional.
Que en funcin de lo expuesto, resulta procedente autorizar la habilitacin aduanera solicitada,
con carcter provisorio y hasta tanto el Poder Ejecutivo Nacional dicte el decreto de habilitacin
definitiva del muelle y se delimite la correspondiente zona primaria aduanera.
235
Resoluciones
Aduaneras
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 1 de la
Disposicin N 360/11 (AFIP).
Por ello,
EL SUBDIRECTOR GENERAL
DE LA SUBDIRECCIN GENERAL
DE OPERACIONES ADUANERAS DEL INTERIOR
RESUELVE:
ARTICULO 1 Habiltese provisoriamente el nuevo muelle del Paso Internacional Puerto
Posadas-Puerto Pac Cu, para la realizacin de operaciones aduaneras correspondientes a los
Regmenes de Equipaje y Trfico Vecinal Fronterizo en jurisdiccin de la Divisin Aduana de
Posadas.
ARTICULO 2 Establcese que la citada habilitacin tendr vigencia hasta tanto el Poder
Ejecutivo Nacional dicte el decreto de habilitacin definitiva del muelle en trato y se delimite la
correspondiente zona primaria aduanera.
ARTICULO 3 Regstrese, comunquese. Dse a la Direccin Nacional de Registro Oficial para
su publicacin y publquese en el Boletn de la Direccin General de Aduanas. Tome conocimiento
la Direccin Regional Aduanera Posadas. Remtanse los presentes a la Divisin Aduana de
Posadas para su conocimiento y notificacin.
ESTEBAN CLAUDIO MENGARELLI.
236
JURISPRUDENCIA JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION

MOLINOS RO DE LA PLATA SA C/ENAFIPDGI RESOLUCIN N 68/10 (GC) Y OTROS
S/DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA. CRDITO FISCAL IVA. OPERACIONES DE
EXPORTACIN.
VISTOS los autos: Molinos Ro de la Plata S.A. c/ENAFIP DGI Resolucin N 68/10 (GC) y
otros s/Direccin General Impositiva.
CONSIDERANDO:
1.- Que la Sala II de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo
Federal, al confirmar lo decidido por el Juzgado de la anterior instancia rechaz la demanda
mediante la cual la actora impugn la Resolucin N 68/10 (DI LGCN) que, a su vez haba
rechazado los recursos que la accionante haba interpuesto contra las Resoluciones (DV DyR2)
Nros. 10/09, 11/09 y 12/09 todas dictadas en el mbito de la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos- por las cuales ese Organismo rechaz las solicitudes de reconocimiento de Crdito
Fiscal de IVA vinculado con operaciones de exportacin efectuadas en los perodos julio,
septiembre y diciembre de 2003, enero a diciembre de 2004, enero a setiembre de 2005 y
noviembre y diciembre de ese ao, y enero a diciembre de 2006. La posicin de la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos se fund, en sntesis, en considerar que los proveedores que
surgan de la facturacin examinada no haban realizado las operaciones de venta de cereales all
expresadas en atencin a la ausencia total de capacidad operativa, econmica y financiera para
llevarlas a cabo, lo que impeda considerar que aquellos resultasen los generadores genuinos del
crdito fiscal que la empresa actora solicitaba en devolucin (conf. Resolucin N 68/10),
denegatoria del recurso de apelacin interpuesto por la actora contra los actos administrativos
antes mencionados, fs. 98/150, en particular fs.134/135).
2.- Que para decidir en tal sentido, el tribunal de alzada seal que a los efectos del reintegro del
tributo vinculado con operaciones de exportacin contemplado en el Artculo 43 de la Ley de
Impuesto al Valor Agregado resulta necesario que los exportadores den cumplimiento a ciertos
requisitos formales y que acrediten la existencia de las operaciones que originan los respectivos
pedidos de devolucin del impuesto. En ese sentido, puso de relieve que la prueba aportada por la
empresa actora no permita acreditar la realidad de las operaciones cuestionadas en autos,
mxime cuando los hechos verificados por el Fisco respecto de los proveedores observados no
haban sido cuestionados por aquella. En particular, seal que no se discuta la existencia formal
de los proveedores mencionados sino de la efectiva realizacin de las operaciones que habran
sido acordadas entre ellos y la empresa exportadora, en atencin a que segn la verificacin fiscal
aquellos sujetos carecan de la capacidad operativa necesaria para realizar las transacciones
comerciales declaradas. En cuanto a la Resolucin N 1.394/02, invocada por la actora en
sustento de su pretensin, el a quo consider que sus clusulas solamente tendan a la
identificacin y habilitacin del operador, pero que de ningn modo poda entenderse que su
observancia por parte de la empresa pudiera interpretarse como una indubitable comprobacin de
la existencia y capacidad de los vendedores para disponer del producto y proceder a su
enajenacin. En otro orden de cosas puso de relieve que no se trataba de hacer cargo a la actora
de los incumplimientos de sus proveedores, sino que, ante las circunstancias constatadas por el
Fisco Nacional, los documentos ofrecidos por las empresa carecan de virtualidad para demostrar
237
la veracidad de las transacciones alegadas y esa circunstancia exiga la utilizacin de otros

medios probatorios para su comprobacin. Desde tal perspectiva juzg que las medidas ofrecidas
y producidas en autos, tales como las respuestas de los organismos oficiados no servan para
demostrar la real existencia de las operaciones, como tampoco las certificaciones expedidas por la
Bolsa de Cereales de Rosario, en cuanto solo certificaban la informacin que haba sido
suministrada por los interesados y no daba fe de la realizacin de aquellas. En tales condiciones,
asever que cuando el ente recaudador se ocupa en forma especfica de enunciar y demostrar los
extremos que tornan carente de credibilidad a las operaciones invocadas y avalan el carcter
apcrifo atribuido a la facturacin emitida, debe interpretarse que el cumplimiento de los requisitos
formales exigidos por las resoluciones aplicables no resulta suficiente para admitir la procedencia
del Crdito Fiscal. Finalmente destac que la actora no haba desvirtuado el fundamento dado por
la Jueza de Primera Instancia para desestimar el pedido de que se tengan en cuenta las
retenciones que habra practicado la empresa respecto de las operaciones cuestionadas. A ello
agreg que los referidos ingresos constituyen un anticipo del gravamen a cargo del proveedor y
que, en consecuencia, la actora careca de legitimacin para reclamarlos. En consecuencia
concluy que el nico habilitado para solicitar la devolucin de lo retenido, segn lo establecido en
el Artculo 81 de la Ley N 11.683, era el contribuyente obligado al pago.
3.- Que contra esa sentencia, Molinos Ro de la Plata SA. interpuso recurso ordinario de
apelacin (fs. 630/631 vta.), que fue concedido a fs. 633. El memorial de agravios obra a fs.
658/670 vts. y su contestacin a fs. 675/690 vta.. La apelacin planteada es formalmente
admisible puesto que se dirige contra una sentencia definitiva, dictada en una causa en que la
Nacin es parte, y el valor disputado en ltimo trmino, sin sus accesorios, excede el mnimo legal
previsto en el Artculo 24, inciso 6, Apartado a) del Decreto/Ley N 1.285/58 y la Resolucin
1.360/91 de esta Corte.
4.- Que, en cuanto a la impugnacin de las operaciones examinadas en autos, las razones
expuestas por la apelante no son suficientes para refutar los argumentos de hecho y de derecho
dados para llegar a la decisin que motiva los agravios (Fallos: 304:1444; 308:818 y 317:1365),
pues sus crticas se reducen a la reiteracin de planteos formulados en piezas precedentes ante
las instancias anteriores y no aportan elementos nuevos de conviccin para desvirtuar lo decidido,
en especial, en lo referente a la ausencia de capacidad operativa, comercial y financiera de los
proveedores impugnados para vender a la actora los bienes facturados, y a la ausencia de
demostracin por la accionante, en las indicadas circunstancias, de la veracidad de las
operaciones en cuestin (confr. memorial de agravios, punto IV, fs. 663/669 vta.).
5.- Que, en tales condiciones, resulta inaceptable la postura de la apelante en cuanto pretende el
recupero del impuesto facturado mediante la exclusiva acreditacin del cumplimiento de los
requisitos formales establecidos por el rgimen de reintegro de IVA para exportadores. En efecto,
cabe recordar que esta Corte ha sostenido recientemente que a los efectos del cmputo del
Crdito Fiscal por parte de los responsables que deben liquidar el impuesto a su cargo (Artculo 12
de la Ley de IVA), como respecto de su reintegro en casos de vinculacin con operaciones de
exportacin (Artculo 43 de la Ley de IVA), resulta indispensable que el crdito fiscal sea legtimo.
En ambos casos ello tiene lugar mediante el perfeccionamiento del hecho imponible respecto de
los vendedores de los bienes (confr. Causa CSJN N 685/13 (49-F)/CS1 Feretti, Flix Eduardo
(TF. 22.752-I) c/DGI, sentencia del 10 de marzo de 2015) o, en otras palabras, mediante la
verificacin de la operacin generadora del crdito correspondiente (Confr. Causa CSJN N
119/13 (49-A) ADM Argentina SA c/ENAFIPDGI Resolucin 24/08; 25/08 DV DyR2
s/Direccin General Impositiva, fallada en la misma fecha), extremo que no se cumple en el caso
de autos, pues como surge de lo antes expuesto, el tributo cuyo reintegro pretende la actora, no
238
proviene de operaciones genuinas realizadas con los proveedores indicados en las respectivas
facturas.
6.- Que, asimismo, tampoco puede prosperar el reclamo vinculado con las retenciones que la
empresa habra practicado respecto de las operaciones impugnadas en autos. En efecto, en el
memorial de agravios ante esta Corte no se formula una crtica concreta y razonada al juicio del a
quo relativo a que la apelacin deducida ante esa alzada no rebata los argumentos dados por la
Jueza de Primera Instancia en sustento de su decisin, consistentes en que la apelante careca de
legitimacin para efectuar el citado reclamo en atencin a que las retenciones ingresadas
constituyen un anticipo del gravamen en cabeza de su proveedor, lo que resultaba insoslayable
mxime habida cuenta de que la Cmara se encarg de puntualizar las deficiencias de aquel
recurso.
Por ello, se declara desierto el recurso ordinario de apelacin. Con costas. Notifquese y
devulvase.
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN

Firmas: RICARDO LUIS LORENZETTI ELENA HIGHTON DE NOLASCO JUAN CARLOS
MAQUEDA
Lugar: Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Fecha: 25/08/15
239
CONSULTAS VINCULANTES
DIRECCIN DE ASESORA TCNICA

DICTAMEN N 5/15:
CONTRATO DE FIDEICOMISO. TIPIFICACIN COMO FIDEICOMISO PBLICO O
FINANCIERO. TRATAMIENTO. FIDEICOMISO FINANCIERO FINANCIAMIENTO PARCIAL DE
LA . ENTRE PROVINCIA . Y PROVINCIA .
Fecha: 06/02/15
Sumario:
An cuando se habra constituido un fideicomiso financiero a los fines de captar fondos de
terceros mediante la emisin de Ttulos, otorgndoseles la condicin de beneficiarios a sus
tenedores, si se atiende a que se trata de un fideicomiso constituido mediante un acto
administrativo y a que en definitiva resulte que el Estado Provincial se constituye en el nico
suscriptor de los Ttulos de Deuda emitidos por el fideicomiso, bajo el rgimen de oferta directa, y
mientras se mantenga esta situacin en emisiones posteriores y dicho Estado siga actuando como
nico fiduciante y beneficiario, correspondera asimilar al fideicomiso en anlisis a un fideicomiso
pblico.
En dicho entendimiento, se concluye que nicamente en la medida que se mantengan las
condiciones que permitan caracterizar al fideicomiso en estudio dentro de la figura de un
fideicomiso pblico -en el marco del cual es preponderante que el Estado asuma simultneamente
los roles de fiduciante y beneficiario- el mismo podra encuadrarse en el inciso agregado a
continuacin del inciso d) del Artculo 49 de la Ley del gravamen y, consecuentemente, las
utilidades atribuidas al fiduciante y beneficiario (Estado Provincial) se hallaran exentas del
gravamen conforme las previsiones del Artculo 20, inciso a) de dicho cuerpo legal.
__________________________
I. La Subdireccin General de . devuelve los presentes obrados compartiendo los trminos de la
Actuacin N /14 (DI .) de la Direccin de . dependiente de la misma, en la que se expide
respecto a la tipificacin o naturaleza jurdica del fideicomiso del asunto, ello en el marco de la
consulta vinculante interpuesta por el mismo y conforme lo solicitara este servicio asesor en forma
previa a la elaboracin del proyecto de nota de respuesta, a partir de las dudas que sobre dicha
cuestin se plantearan en la Actuacin N /14 (DI .).
Sobre el particular cabe recordar que las presentes actuaciones tienen su origen en la
presentacin efectuada por el apoderado del fideicomiso del epgrafe, en los trminos de la
Resolucin General N 1.948 (AFIP), mediante la cual consulta acerca del encuadre del mismo
como sujeto exento del Impuesto a las Ganancias, aclarando que el respectivo contrato fue
suscripto por la Provincia de como fiduciante y fideicomisario y XX Fideicomisos S.A. como
fiduciaria.
240
Adems procede reiterar que el contrato fiduciario tiene por fin la constitucin de un Fideicomiso
Financiero de Oferta Directa para que, luego de la transmisin fiduciaria de lo recaudado por el
Fondo Especial creado por Ley Provincial N . y con el producido de la colocacin de los Ttulos
Valores, se financie el 30% del precio final de la obra denominada .
Asimismo cabe precisar que con relacin a los referidos Ttulos Valores se especifica que su nica
tenedora es la Provincia de ., en carcter de suscriptor directo, ello de conformidad con el
Decreto Provincial N ./05, aspecto que sumado a otras particularidades del presente motivaron
los interrogantes cursados al rea legal sobre la tipificacin o naturaleza jurdica de la figura
fiduciaria involucrada.
II. La cuestin planteada fue abordada por esta Asesora en la aludida Actuacin N ./14 (DI .)
que obra a fs. 58/64, a cuyos trminos cabe remitirse en mrito a la brevedad, pero que prima
facie y en lo sustancial sostuviera que si se atiende a que se trata de un fideicomiso constituido
mediante un acto administrativo y a que en definitiva resulte que el Estado Provincial se constituye
como nico suscriptor de los ttulos de deuda emitidos por el fideicomiso, bajo el rgimen de oferta
directa, y mientras se mantenga esta situacin en emisiones posteriores y dicho Estado siga
actuando como nico fiduciante-beneficiario, podra argumentarse que, a la postre, el fideicomiso
en debate habra devenido en uno de carcter pblico....
Llamada a opinar la Direccin de Asesora .. dependiente de la Subdireccin General de ., en
su Actuacin N ./14 (DI .), conformada mediante Nota N .. (SDG .) del /./14 -cfr. fs.
65/77-, se pronuncia sobre el planteo analizado.
En lo esencial, y atenindose a lo expresado por la Direccin Nacional de Impuestos en el
Memorando N ./07, el servicio asesor legal sostuvo que nicamente en la medida que se
mantengan las condiciones que permitan caracterizar al fideicomiso en estudio dentro de la figura
de un fideicomiso pblico -en el marco del cual es preponderante que el Estado asuma
simultneamente los roles de fiduciante beneficiario- el mismo podra encuadrarse en el inciso
agregado a continuacin del inciso d) del artculo 49 de la ley del gravamen y, consecuentemente,
las utilidades atribuidas al fiduciante beneficiario (Estado Provincial) se hallaran exentas del
gravamen conforme las previsiones del artculo 20, inciso a) de dicho cuerpo legal.
TOMAS SCHWAB - Jefe (Int.) - Divisin Dictmenes Tcnicos "B" a/c Departamento Asesora
Tcnica Tributaria
Conforme 06/02/15 - DANIEL REMBERTO GONZALEZ - Jefe (Int.) - Departamento Asesora
Tcnica Tributaria a/c Direccin de Asesora Tcnica
Conforme 27/02/15 - PABLO JORGE AGUILERA - Subdirector General - Subdireccin General
de Tcnico Legal Impositiva
L. 20.628 (t.o. en 1997 y sus modif.):
D. 1.344/98:
Res. 4/15 (SDG TLI): Bol. A.F.I.P. N 215, jun. ' 2015, p. 1795
241
DICTAMEN N 6/15:
ARTCULO 77 DE LA LEY. REORGANIZACIN DE EMPRESAS. ESCISIN. XX S.A.I.C..
Fecha: 06/02/15
Sumario:
I. El marco reglamentario contempla como uno de los supuestos de reorganizacin el destino de
una parte del patrimonio de una sociedad a los fines de crear una nueva firma, modalidad de
reestructura que se corresponde con una escisin-constitucin que encuadra en el inciso b) del
sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley del tributo y, por ende, sujeta al cumplimiento de la totalidad
de los requisitos exigidos por este Artculo y por el segundo prrafo del Artculo 105 de la
reglamentacin.
II. Respecto a los requisitos puntualmente consultados se observa que:
1. Teniendo en cuenta que XX S.A.I.C. -empresa que se reorganiza mediante un proceso de
escisin/constitucin- viene desarrollado las actividades de aserrado y cepillado de madera
implantada y plantacin de bosques en forma previa a la fecha de la reorganizacin, ello permite
considerarla una empresa en marcha, y debera tenerse por cumplido el requisito establecido en
el punto I del Artculo 105 del Decreto Reglamentario del gravamen.
2. De proseguirse en la nueva sociedad constituida -escisionaria-, durante los dos aos
posteriores a la fecha de la reorganizacin, con la actividad de plantacin de bosques y XX
S.A.I.C. con la actividad de aserrado y cepillado de madera implantada, ambas desarrolladas con
anterioridad a la reestructuracin, el requisito de mantenimiento de la actividad previsto en el
primer prrafo del Artculo 77 de la Ley del gravamen y en el punto II del segundo prrafo del
Artculo 105 de su Decreto Reglamentario se encontrar cumplido.
3. En el presente caso se advierte que el 82% de XX S.A.I.C., cuya titularidad pertenece a tres
sociedades pasar a formar la totalidad del capital de la nueva sociedad que se crea al efecto y
que tales firmas debern mantener al menos el 80% del importe de dicho capital por el plazo de
dos aos, a partir de la fecha de la reorganizacin, cumplindose de esta forma con las
previsiones contenidas en el octavo prrafo del Artculo 77 de la Ley y en el inciso b) del Artculo
105 del Decreto Reglamentario. Exigencia sta que debern observar tambin las seis personas
fsicas que seguirn desempeando el rol de accionistas en XX S.A.I.C. respecto de la misma,
atento a su doble carcter de antecesora y continuadora en relacin al patrimonio que conserva.
_____________________
I. Las presentes actuaciones tienen su origen en la presentacin efectuada por la firma del
epgrafe en los trminos de la Resolucin General N 1.948 (AFIP), mediante la cual consulta
sobre la procedencia de encuadrar como escisin libre de impuestos, en los trminos del inciso b)
del sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. 1997 y sus
modificaciones) y sus normas complementarias, a la reestructuracin societaria mediante la cual
escindira parte de su patrimonio para destinarlo a la creacin de una nueva sociedad annima.
Al respecto, informa que XX S.A.I.C. es una sociedad annima constituida el /10/82 e inscripta
en el Impuesto a las Ganancias desde 1983, que se dedica principalmente al aserrado y cepillado
242
de madera implantada (Cd. Act. 161002), y como actividad secundaria a la plantacin de

bosques (Cd. Act. 021010).
Expresa que a los fines de dar mayor eficiencia a sus negocios est evaluando realizar un proceso
de escisin societaria en los trminos del Artculo 88 de la Ley de Sociedades Comerciales,
mediante el cual XX S.A.I.C. -escindente- destinar el 82% de su patrimonio, integrado por los
lotes con forestacin, a la creacin de una nueva sociedad que tendr como actividad principal la
plantacin de bosques, quedando el 18% restante del patrimonio en la firma escindente, la que
continuar con la mencionada actividad de aserrado y cepillado de madera implantada.
Con respecto a su composicin accionaria, y conforme copia del F. 899/A que adjunta, relativo al
Impuesto sobre los Bienes Personales Acciones y Participaciones, seala que esta integrada por
tres personas jurdicas que cuentan con el 82% del capital social y que el otro 18% lo poseen seis
personas fsicas, exponiendo concretamente que tales personas jurdicas pasarn a ser los nicos
accionistas de la empresa a crearse y que las personas fsicas pasarn a ser los nicos
accionistas de XX S.A.I.C..
Aade que en atencin a su situacin fiscal, en el proceso de reorganizacin empresaria que va a
encarar, no se producir el traslado de crditos ni quebrantos impositivos a la empresa
escisionaria, y que la valuacin de los activos que se transfieran se har a los valores contables
registrados en la contabilidad de XX S.A.I.C..
Bajo el contexto descripto considera que dado que la empresa escisionaria se constituye a partir
de la reorganizacin no le resulta aplicable a dicha sociedad la condicin de empresa en marcha,
reiterando con referencia al requisito de mantenimiento de la actividad que XX S.A.I.C.
proseguir con la principal que viene desarrollando de aserrado y cepillado de madera implantada,
en tanto la escisionaria que se crear comenzar a desarrollar la actividad de plantacin de
bosques que hasta el momento de la reestructura tambin realizaba la firma escindente.
Afirma que las citadas actividades sern mantenidas en cada una de las sociedades por el trmino
de dos aos, aclarando que de igual manera se cumplir con el mantenimiento de la composicin
accionaria, y que incluso las sociedades accionistas se comprometen a mantener sus actuales
socios por dicho plazo.
En razn de lo expuesto opina que la reorganizacin proyectada -escisin- encuadra dentro de las
previsiones establecidas en los Artculos 77 y 78 de la Ley de Impuesto a las Ganancias y sus
normas complementarias.
II. Expuesta la temtica sometida a consideracin, corresponde aclarar en primer trmino que la
Subdireccin General de . mediante Nota N ./14 (SDG ) del //14, le comunic a la
rubrada la admisin formal de su presentacin como consulta vinculante.
Asimismo, cabe advertir que este servicio asesor abordar los temas puntualmente consultados empresa en marcha, mantenimiento de actividad y mantenimiento de participacin- desde un
punto de vista terico y basndose en la informacin brindada por la presentante, sin
pormenorizar aspectos especficos para los cuales no cuenta con los datos necesarios, ms an
teniendo en cuenta que la situacin planteada es de ocurrencia potencial, sin llevar a cabo
verificacin alguna, la que eventualmente estar a cargo del rea operativa pertinente.
243
Aclarado ello, comenzando con el anlisis del encuadre legal de la operatoria en cuestin, cabe
recordar que el Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus
modificaciones) exime del gravamen a los resultados que pudieran surgir de los procesos de
reorganizacin de sociedades, fondos de comercio y en general empresas y/o explotaciones de
cualquier naturaleza.
El mismo dispositivo legal, en su sexto prrafo, establece que Se entiende por reorganizacin:
a) la fusin de empresas preexistentes a travs de una tercera que se forme o por absorcin de
una de ellas;
b) la escisin o divisin de una empresa en otra u otras que continen en conjunto las operaciones
de la primera;
c) .
Por su parte, el inciso b) del primer prrafo del Artculo 105 del Decreto Reglamentario de la Ley
del tributo establece que existir escisin o divisin de empresas cuando una sociedad destina
parte de su patrimonio a una sociedad existente o participa con ella en la creacin de una nueva
sociedad o cuando destina parte de su patrimonio para crear una nueva sociedad o cuando se
fracciona en nuevas empresas jurdica y econmicamente independientes.
De la normativa transcripta se puede advertir que el marco reglamentario contempla como uno de
los supuestos de reorganizacin el destino de una parte del patrimonio de una sociedad a los fines
de crear una nueva firma, modalidad de reestructura que se corresponde con una escisinconstitucin que encuadra en el inciso b) del sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley del tributo y,
por ende, sujeta al cumplimiento de la totalidad de los requisitos exigidos por este Artculo y por el
segundo prrafo del Artculo 105 de la reglamentacin.
Particularmente en lo que concierne al cumplimiento en el caso de los requisitos de empresa en
marcha y mantenimiento de la actividad con posterioridad a la fecha de la reorganizacin, aludidos
por la consultante en su presentacin, cabe resear el primer prrafo del Artculo 77 de la Ley de
Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones), que dispone que Cuando se
reorganicen sociedades, fondos de comercio y en general empresas y/o explotaciones de
cualquier naturaleza en los trminos de este artculo, los resultados que pudieran surgir como
consecuencia de la reorganizacin no estarn alcanzados por el impuesto de esta ley, siempre
que la o las entidades continuadoras prosigan, durante un lapso no inferior a DOS (2) aos desde
la fecha de la reorganizacin, la actividad de la o las empresas reestructuradas u otra vinculada
con las mismas.
Por su parte, el segundo prrafo del Artculo 105 del Decreto Reglamentario de la Ley del
gravamen dispone que para los casos de fusin y escisin de empresas deber cumplirse, entre
otros, los siguientes requisitos:
I) Que a la fecha de la reorganizacin, las empresas que se reorganizan se encuentren en
marcha: se entender que tal condicin se cumple, cuando se encuentren desarrollando las
actividades objeto de la empresa, o cuando habiendo cesado las mismas, el cese se hubiera
producido dentro de los 18 (dieciocho) meses anteriores a la fecha de la reorganizacin.
II) Que continen desarrollando por un perodo no inferior a dos (2) aos, contados a partir de la
fecha de la reorganizacin, alguna de las actividades de la o las empresas reestructuradas u otras
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vinculadas con aqullas permanencia de la explotacin dentro del mismo ramo-, de forma tal
que los bienes y/o servicios que produzcan y/o comercialicen la o las empresas continuadoras
posean caractersticas esencialmente similares a los que producan y/o comercializaban la o las
empresas antecesoras.
De la lectura de la normativa transcripta precedentemente se desprende en primer lugar que con
el fin de establecer si la empresa se encuentra en marcha se debe corroborar no slo que la
misma est desarrollando actividades incluidas en su objeto, sino tambin que dichas actividades
sean las mismas o estn vinculadas con la o las que seguir desarrollando la empresa
continuadora.
As tambin se puede mencionar que, la restriccin de empresa en marcha est ligada a impedir
que las firmas que han dejado de realizar actividades por un trmino mayor a 18 meses se
reorganicen con el slo fin de trasladar beneficios a una empresa errneamente denominada
sucesora.
En ese sentido, en el Dictamen N 57/05 (DI ATEC) se observ que dicho requisito se
encuentra directamente vinculado a las pautas aplicables a un proceso de reorganizacin libre de
impuestos en los trminos del artculo 77 de la ley de impuesto a las ganancias, agregando que
como bien lo dice la respectiva norma reglamentaria, las sociedades se considerarn en
marcha cuando se encuentren desarrollando las actividades objeto de la empresa.
A partir de ello y teniendo en cuenta que conforme surge de la presentacin, XX S.A.I.C. empresa que se reorganiza mediante un proceso de escisin/constitucin- viene desarrollado las
actividades de aserrado y cepillado de madera implantada y plantacin de bosques en forma
previa a la fecha de la reorganizacin, ello permite considerarla una empresa en marcha, y
debera tenerse por cumplido el requisito establecido en el punto I del Artculo 105 del Decreto
Reglamentario del gravamen.
En cuanto a la exigencia normativa de la permanencia en la actividad, en opinin de los Dres.
Asorey trata de evitar los beneficios de la no imposicin y la transferencia de los atributos
fiscales a quienes pretendan usar la figura societaria con finalidad de obtener el beneficio del goce
de los atributos de empresas que han cesado en sus operaciones a otras que nada tienen que ver
con sus actividades como ha afirmado con acierto Reig. De esta forma diferencia este criterio de
identidad de objeto del seguido por el derecho societario sealando que tiende a impedir el uso
de los atributos fiscales de los entes absorbidos con un exclusivo propsito fiscal, para evitar la
disposicin de atributos impositivos en situaciones que, en general, la legislacin comparada
considera no trasladables (Rubn O. y Ftima Asorey Reorganizaciones Empresariales Libres de
Impuestos, 2da. Edicin actualizada y ampliada, Edit. La Ley, Buenos Aires, Julio 2013, pgs.
56/57).
Con relacin a ello, en el Dictamen N 71/07 (DI ATEC) se seal que ...el tratamiento fiscal
dispensado a la operatoria persigue proteger las reorganizaciones destinadas a la obtencin de
mejores condiciones de produccin y eficiencia. De esta manera, requiere el cumplimiento, como
condicin resolutoria, de la continuacin de la actividad que se vena desarrollando....
En igual sentido y conforme se opinara en los Dictmenes Nros. 75/08 y 30/09 (DI ATEC) la
identidad de objeto amerita que la o las empresas continuadoras deban seguir manteniendo
actividades que generen tanto ingresos como costos o gastos cuyo origen est dado por
operaciones anlogas o equivalentes a las que venan efectuando la o las empresas antecesoras,
245
es decir que no exista la intencin de realizar un cambio estructural que resienta esencialmente
dicha identidad.
En dichos pronunciamientos se aludi al Dictamen N 18/85 (DATyJ), en el cual se sostuvo, al
tratarse el tema de la continuacin de las actividades de la antecesora en un proceso de escisin,
que el adjetivo indefinido alguna sera suficiente para caracterizar la continuidad del
funcionamiento de una actividad con respecto a varias, y que ello se compatibilizara con el
propsito del instituto jurdico de la escisin, consistente en una descentralizacin no
empresaria pero si organizativa.
Del mismo modo en el Dictamen N 46/07 (DI ATEC) se destac que resultar suficiente para
el cumplimiento de la condicin precitada que cada una de las entidades escisionarias continen
desarrollando alguna de las actividades de la o las empresas reestructuradas y no su globalidad.
Este ltimo acto de asesoramiento hizo mencin a su par N 54/05 (DI ATEC) relativo a un caso
donde se escinda de una sociedad, con actividad operativa y actividad inversora, la mayor parte
del patrimonio relacionado con esta ltima actividad para integrarlo a las inversiones de su
controlante, la cual slo desarrollaba este tipo de operaciones (inversiones), concluyndose que
al proseguirse en cada patrimonio escindido respectivamente la actividad que se realizaba con
anterioridad a la reestructuracin, , el requisito aludido en apartado II) del segundo prrafo del
artculo 105 del reglamento de la ley de impuesto a las ganancias, se encontrara cumplido en
cuanto a la continuacin de alguna de las actividades de la firma antecesora en la continuadora.
Ello, por supuesto, cuando dicha actividad se mantenga durante el lapso dispuesto por las normas
(2 aos desde la fecha de reorganizacin).
De conformidad con los fundamentos expuestos, en el caso planteado se interpreta que de
proseguirse en la nueva sociedad constituida -escisionaria-, durante los dos aos posteriores a la
fecha de la reorganizacin, con la actividad de plantacin de bosques y XX S.A.I.C. con la
actividad de aserrado y cepillado de madera implantada, ambas desarrolladas con anterioridad a
la reestructuracin, el requisito de mantenimiento de la actividad previsto en el primer prrafo del
Artculo 77 de la Ley del gravamen y en el punto II del segundo prrafo del Artculo 105 de su
Decreto Reglamentario se encontrar cumplido.
Sentado ello, cabe ahora abocarnos al anlisis del cumplimiento del requisito de mantenimiento de
la participacin en el capital de las continuadoras en la figura de escisin, siendo dable recordar a
tales fines que el octavo prrafo del Artculo 77 de la Ley del tributo prev que Para que la
reorganizacin tenga los efectos impositivos previstos en este artculo, el o los titulares de la o las
empresas antecesoras debern mantener durante un lapso no inferior a dos (2) aos contados
desde la fecha de la reorganizacin, un importe de participacin no menor al que deban poseer a
esa fecha en el capital de la o las empresas continuadoras, de acuerdo a lo que, para cada caso,
establezca la reglamentacin.
Agregando el prrafo siguiente que El requisito previsto en el prrafo anterior no ser de
aplicacin cuando la o las empresas continuadoras coticen sus acciones en mercados
autorregulados burstiles, debiendo mantener esa cotizacin por un lapso no inferior a 2 (dos)
aos contados desde la fecha de la reorganizacin.
Por su parte, la ltima parte del inciso b) del primer prrafo del Artculo 105 del Decreto
Reglamentario de la Ley de Impuesto a las Ganancias dispone que al momento de la escisin o
divisin, el valor de la participacin correspondiente a los titulares de la sociedad escindida o
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dividida en el capital de la sociedad existente o en el del que se forme al integrar con ella una
nueva sociedad, no sea inferior a aquel que represente por lo menos el OCHENTA POR CIENTO
(80%) del patrimonio destinado a tal fin o, en el caso de la creacin de una nueva sociedad o del
fraccionamiento en nuevas empresas, siempre que por lo menos el OCHENTA POR CIENTO
(80%) del capital de la o las nuevas entidades, considerados en conjunto, pertenezcan a los
titulares de la entidad predecesora. La escisin o divisin importa en todos los supuestos la
reduccin proporcional del capital (el subrayado nos pertenece).
Es decir que la viabilidad de una reorganizacin por escisin-fusin o por escisin-constitucin
exige que el OCHENTA POR CIENTO (80%) del capital de las empresas continuadoras
pertenezca a los titulares de la empresa o empresas que se reorganizan (antecesoras), pues ello
impedira que se transfiera el capital hacia terceros en una magnitud que dara lugar a un traslado
de atributos impositivos a quien no le pertenecen.
Con relacin a las escisiones donde se destina parte del patrimonio de una sociedad a la creacin
de una nueva empresa, los citados autores entienden que se dispone que el 80% del capital de
las nuevas entidades consideradas en conjunto deben pertenecer a los titulares de la entidad
predecesora, y consideran que ello facilita los supuestos de escisin propiamente dicha o
divisin cuando es necesario separar en distintos entes o empresas a los titulares de las
empresas antecesoras, debiendo sealarse que tal forma de computar el capital no procede en los
restantes tipos de escisin (op. cit. Pg. 198).
En lnea con ello y con respecto a los condicionamientos impuestos sobre la participacin en el
capital la doctrina ha expresado que tienen su razn de ser en que los titulares de los capitales
bajo distinta estructura jurdica no efecten operaciones con terceros, que originen la realizacin
de un beneficio de los bienes que disponan antes de la reorganizacin, entendiendo que Al
mantener el monto del capital no se configura tal realizacin y las nuevas inversiones que se
pueden producir a travs del aumento del capital tampoco originan tal fenmeno (Rubn O.
Asorey Reorganizaciones Empresariales, La Ley, 1996, pg. 55).
Asimismo cabe remitirse a lo expresado, en diversos pronunciamientos, entre ellos el Dictamen N
50/09 (DI ATEC), que al tratar el requisito de mantenimiento de la participacin en el capital de las
continuadoras recomienda no perder de vista que las normas atinentes estn orientadas
incuestionablemente a marginar de la tributacin las operaciones y los resultados de las
mismas, cuando fueran la consecuencia de decisiones empresariales conducentes a una nueva
adecuacin de sus estructuras siempre que no impliquen en su esencia la transferencia de bienes
a terceros que, con tal motivo, provoquen desequilibrios en la real titularidad patrimonial de las
partes involucradas.
En igual orden de ideas en el Dictamen N 34/09 (DI ATEC) se concluy que una
reorganizacin resultar viable, en los trminos de la ley tributaria, mientras el cambio de
participacin en el capital total de la entidad continuadora no implique una reduccin superior al
20% sobre el importe que tenan los titulares de las antecesoras en las mismas, suponiendo esto
ltimo que no se produzca una transferencia a terceros superior a dicho monto.
En virtud de las consideraciones expuestas, este Departamento entiende que para considerar
cumplido el requisito en cuestin, del importe escindido del capital destinado a cada una de las
dos continuadoras, deber conservarse al menos, el OCHENTA POR CIENTO (80%) en poder de
los titulares del capital de la antecesora.
247
Ello de conformidad con lo sostenido en el Dictamen N 39/02 (DI ATEC), en cuanto a que ...a
efectos de evitar que los contribuyentes obtengan beneficios tributarios en razn de la forma de
reorganizacin que elijan tanto la firma que se crea a partir de la escisin como la que sigue con la
antigua denominacin social, revisten la calidad de empresas continuadoras, debiendo
cumplimentar cada una de ellas el requisito de mantenimiento de la participacin en el capital por
un lapso no inferior a dos aos.
Atenindonos a los dichos de la presentante se advierte que el 82% de XX S.A.I.C., cuya
titularidad pertenece a tres sociedades pasar a formar la totalidad del capital de la nueva
sociedad que se crea al efecto y que tales firmas debern mantener al menos el OCHENTA POR
CIENTO (80%) del importe de dicho capital por el plazo de dos aos, a partir de la fecha de la
reorganizacin, cumplindose de esta forma con las previsiones contenidas en el octavo prrafo
del Artculo 77 de la Ley y en el inciso b) del Artculo 105 del Decreto Reglamentario. Exigencia
sta que debern observar tambin las seis personas fsicas que seguirn desempeando el rol
de accionistas en XX S.A.I.C. respecto de la misma, atento a su doble carcter de antecesora y
continuadora con relacin al patrimonio que conserva.
Por ltimo, cabe agregar a las salvedades ya realizadas respecto del alcance del presente
anlisis, que la viabilidad de la reorganizacin planteada tambin depender de lo que resuelva
oportunamente la Inspeccin General de Justicia en el ejercicio de sus facultades de control de
legalidad y poder de polica, concretadas en la fijacin del correcto encuadramiento de las
sociedades constituidas bajo el marco normativo de la Ley N 19.550 y sus modificaciones, y
dentro de las pautas reglamentarias establecidas por la misma.
TOMAS SCHWAB - Jefe (Int.) - Divisin Dictmenes Tcnicos "B" a/c Departamento Aseso-ra
Tcnica Tributaria
Conforme 06/02/15 - DANIEL REMBERTO GONZALEZ - Jefe (Int.) - Departamento Aseso-ra
Referencias Normativas:
Dict.
Dict.
Dict.
Res.
46/07 (DI ATEC)

34/09 (DI ATEC): Bol. A.F.I.P. N 149, dic. ' 2009, p. 2293
50/09 (DI ATEC): Bol. A.F.I.P. N 153, abr. ' 2010, p. 979
13/15 (SDG TLI): Bol. A.F.I.P. N 217, ago. ' 2015, p. 2319
DICTAMEN N 7/15:
REORGANIZACIN DE EMPRESAS. ESCISIN DE SOCIEDAD DE HECHO EN EMPRESAS
UNIPERSONALES. ACTIVIDAD AGROPECUARIA. EXPLOTACIN DIRECTA E INDIRECTA.
XX HERMANAS S.H.
Fecha: 13/02/15
Sumario:
248
I. El proceso donde la sociedad de hecho se disuelve y divide la totalidad de su patrimonio en dos

empresas unipersonales configura, de cumplir los dems requisitos exigidos por las normas
legales, una escisin que encuadra en el inciso b) del sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley de
Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones), ello as, siempre y cuando la
actividades agropecuarias llevadas a cabo por la sociedad las continen las personas fsicas con
carcter de explotacin empresaria.
II. En la medida en que se lleve a cabo en cada explotacin unipersonal la actividad agropecuaria
en forma directa o mediante contratos de aparcera, capitalizacin de hacienda o similares que
involucren no slo la inversin de capital sino tambin el esfuerzo personal de los sujetos
continuadores ya sea de manera conjunta o separada, el requisito de actividades vinculadas que
establecen el primer prrafo del Artculo 77 de la Ley y el apartado II) del segundo prrafo del
Artculo 105 del Decreto Reglamentario se deber considerar cumplido.
Por el contrario, si alguno de tales sujetos (o ambos) restringe su actividad a operaciones de
arrendamiento, tal requisito no se juzgar perfeccionado y la reorganizacin empresaria
proyectada no gozar de los beneficios impositivos previstos en la citada norma legal.
_________________________
I. Las presentes actuaciones tienen su origen en la presentacin efectuada por la sociedad del
epgrafe en los trminos de la Resolucin General N 1.948 (AFIP), mediante la cual consulta
acerca de la viabilidad de encuadrar como escisin libre de impuestos en los trminos del inciso b)
del sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus
modificaciones), al proceso por el cual dicha sociedad se disolvera y dividira en dos la totalidad
de su patrimonio, de manera de continuar cada una de sus dos socias (Ana XX y Mara XX) en
forma separada con la actividad que vena ejerciendo aqulla.
Sobre el particular aclaran que la sociedad es una empresa de familia, que fue constituida con
fecha ./10/07, a los efectos de mantener en su patrimonio un inmuebles rural y que la actividad
de la misma consiste en la explotacin directa e indirecta (cra de ganado, cultivos agrcolas,
explotacin conjunta y arrendamientos parciales) del inmueble rural.
A su vez destacan que la misma posee dos cuotapartistas de una participacin del 50% en el
capital social, que es una sociedad que se encuentra en marcha y que no posee quebrantos
impositivos acumulados ni franquicias pendientes de utilizacin. Agregan que la sumatoria de los
capitales de las empresas unipersonales escisionarias importa el 100% del capital de la empresa
antecesora.
Uno de los interrogantes de su planteo es ...si correspondera acordar al proceso de
reestructuracin sometido a consideracin el carcter de reorganizacin libre de impuestos segn
los trminos del artculo 77 de la ley del tributo, en tanto no existe certeza sobre el tratamiento de
no gravabilidad de la reorganizacin descripta, teniendo en cuenta la existencia de abundante
jurisprudencia en materia de reorganizaciones y que la misma no es coincidente en cuanto a lo
que se entiende por: (i) transformacin de sociedad irregular; y (ii) continuidad en empresas
unipersonales.
Al respecto citan varios antecedentes administrativos -Dictmenes Nros. 42/74, 13/80, 19/85
(DATyJ) y Nros. 19/07, 25/10, 58/11, N 5/06 y 6/09 (DI ATEC)- que consideran aplicables, y
concluyen que conforme a lo plasmado en ellos, se infiere de las disposiciones del Artculo 77 de
249
la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones) que ...la reorganizacin
de empresas irregulares, tal como la escisin de una sociedad de hecho en dos nuevas entidades
de igual carcter, es de interpretar que dado la amplitud contenida en la redaccin del artculo en
cuestin, que contempla la reorganizacin de sociedades, fondos de comercio y en general
empresas y/o explotaciones de cualquier naturaleza, la situacin expuesta configura uno de los
supuestos involucrados en el mismo.
A partir de lo reseado entienden que una ...razonable hermenutica del artculo citado, conduce
a que el mismo contempla el caso de separacin de socios o grupos de socios, cada uno de los
cuales prosigue con una parte de la actividad antecesora.
Planteado ello, se les genera otra duda en lo que atae al requisito de mantenimiento de actividad,
en cuanto a ...si las empresas continuadoras deberan mantener idntica actividad (es decir,
explotacin directa e indirecta del inmueble rural) o si podra mantener similar actividad -es decir,
en forma parcial- (slo explotacin directa del inmueble rural y/o eventualmente, slo explotacin
indirecta del inmueble rural -mediante explotacin conjunta, por arrendamientos, contratos de
aparcera, capitalizacin de hacienda, entre otros-).
Sobre el particular, cita el Dictamen N 35/09 (DI ATEC), sobre el cual comenta que trat una
situacin similar pero no idntica a la que se encuentra bajo estudio, entendindose all que
quienes continuarn la actividad de alquiler de inmuebles al ser personas fsicas liquidarn sus
rentas de acuerdo a las previsiones de la primera categora pues no revestirn el carcter de
empresas unipersonales, dado que no se verificara en dicha circunstancia la conjuncin de
factores productivos que otorga tal calidad. Adems, aduce que en dicho pronunciamiento se
concluy que no cabra otorgar al proceso de reestructuracin que tratara el carcter de
reorganizacin libre de impuestos, slo aplicable a sociedades, fondos de comercio, y en general
empresas y/o explotaciones de cualquier naturaleza.
Respecto del mismo tema tambin trae a colacin el Dictamen N 82/11 (DI ATEC) manifestando
que en l se concluye, que desde el punto de vista de los requisitos de mantenimiento de
actividad, las empresas que centran sus operaciones en contratos de aparcera, capitalizacin de
hacienda y otros contratos atpicos de explotacin conjunta continan desarrollando actividades
que generan tanto ingresos como costos y gastos anlogos a los de la explotacin agropecuaria
directa, por lo tanto deberan ser consideradas actividades vinculadas a la misma.
II. Antes de comenzar a analizar la cuestin planteada cabe advertir que este servicio asesor
abordar los temas especficamente consultados desde un punto de vista terico y de acuerdo a
la informacin brindada por la solicitante, sin pormenorizar aspectos especficos para los cules
no cuenta con los datos necesarios, ms an considerando que se trata de situaciones de
ocurrencia potencial.
A su vez se aclara que el anlisis en cuestin se efectuar sin llevar a cabo verificacin alguna, la
cual estar a cargo del rea operativa pertinente, por lo tanto no se opinar acerca de la viabilidad
o idoneidad de los medios de prueba presentados.
Aclarado ello, cabe recordar que el Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en
1997 y sus modificaciones) prev en su primer prrafo que Cuando se reorganicen sociedades,
fondos de comercio y en general empresas y/o explotaciones de cualquier naturaleza en los
trminos de este artculo, los resultados que pudieran surgir como consecuencia de la
reorganizacin no estarn alcanzados por el impuesto de esta ley, siempre que la o las entidades
250
continuadoras prosigan, durante un lapso no inferior a DOS (2) aos desde la fecha de la
reorganizacin, la actividad de la o las empresas reestructuradas u otra vinculada con las
mismas.
El mismo dispositivo legal, en su sexto prrafo, establece que Se entiende por reorganizacin:
a)
b) la escisin o divisin de una empresa en otra u otras que continen en conjunto las operaciones
de la primera.
c) .
Por su parte, el inciso b) del primer prrafo del Artculo 105 del Decreto Reglamentario de la Ley
del tributo establece que existir escisin o divisin de empresas cuando una sociedad destina
parte de su patrimonio a una sociedad existente o participa con ella en la creacin de una nueva
sociedad o cuando destina parte de su patrimonio para crear una nueva sociedad o cuando se
fracciona en nuevas empresas jurdica y econmicamente independientes, siempre que, al
momento de la escisin o divisin, el valor de la participacin correspondiente a los titulares de la
sociedad escindida o dividida en el capital de la sociedad existente o en el del que se forme al
integrar con ella una nueva sociedad, no sea inferior a aquel que represente por lo menos el
OCHENTA POR CIENTO (80%) del patrimonio destinado a tal fin o, en el caso de la creacin de
una nueva sociedad o del fraccionamiento en nuevas empresas, siempre que por lo menos el
OCHENTA POR CIENTO (80%) del capital de la o las nuevas entidades, considerados en
conjunto, pertenezcan a los titulares de la entidad predecesora, La escisin o divisin importa en
todos los supuestos la reduccin proporcional del capital.
A su vez, el ltimo prrafo del citado Artculo 105 prev que sus disposiciones ...sern tambin
aplicables, en lo pertinente, a los casos de reorganizacin de empresas o explotaciones
unipersonales.
Respecto de la normativa transcripta, cabe sealar que el primer prrafo del Artculo 77 de la Ley
de Impuesto a las Ganancias al aludir a las entidades susceptibles de ser reorganizadas menciona
a las sociedades y, adems, a los fondos de comercio y en general empresas y/o explotaciones
de cualquier naturaleza en los trminos de dicha disposicin.
Asimismo, es dable argir que dicho dispositivo plantea en su inciso b), como uno de los
supuestos de reorganizacin, el fraccionamiento de una sociedad en nuevas entidades jurdica y
econmicamente independientes que prosiguen las actividades de la primera.
Ahora bien, en cuanto al alcance que corresponde otorgar al trmino entidad cabe traer a
colacin lo expresado en los Dictmenes (DI ATEC) Nros. 5/06, 19/07 y 25/10, entre otros, en los
cuales se estim que debe considerarse que la reorganizacin tratada por la norma legal se
halla vinculada especialmente al concepto de empresa o fondo de comercio, en su significacin de
conjunto funcional y orgnico, independientemente, en alguna medida y aspectos, del nmero de
los que participan del acervo social.
Siguiendo dicha tesitura, en tales pronunciamientos, se concluy que debe admitirse que la figura
de la reorganizacin resulta aplicable al supuesto en que las continuadoras revistan la
naturaleza de empresas unipersonales, agregando, adems, que tal situacin se materializa
251
cuando se verifica en la explotacin unipersonal una conjuncin de distintos factores productivos

que involucran no slo la inversin de capital sino tambin el esfuerzo personal del comerciante.
Como derivacin de las manifestaciones precedentes se infiere que las entidades involucradas en
una reorganizacin libre de impuestos sern las que generen resultados derivados de actividades
empresarias, es decir, resultados de tercera categora que se determinen de acuerdo a las pautas
del apartado 2 del Artculo 2 de la Ley del tributo.
Es decir, que cuando la normativa inherente a reorganizaciones libres de impuestos se refiere a
entidad involucra el concepto de empresa o explotacin, ello con independencia de que los
titulares de la misma sean sociedades o personas fsicas.
Respecto del concepto de empresa los citados Dictmenes Nros. 5/06 y 25/10 (DI ATEC)
definen a tal trmino como Organizacin industrial, comercial, financiera, de servicios,
profesional, agropecuaria o de cualquier ndole que, generada para el ejercicio habitual de una
actividad econmica basada en la produccin, extraccin o cambio de bienes o en la prestacin
de servicios, utiliza como elemento fundamental para el cumplimiento de dicho fin la inversin del
capital y/o el aporte de mano de obra, asumiendo en la obtencin del beneficio el riesgo propio de
la actividad que desarrolla.
De acuerdo a los argumentos expuestos, este servicio asesor considera que el proceso donde la
sociedad de hecho se disuelve y divide la totalidad de su patrimonio en dos empresas
unipersonales configura, de cumplir los dems requisitos exigidos por las normas legales, una
escisin que encuadra en el inciso b) del sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las
Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones), ello as, siempre y cuando la actividades
agropecuarias llevadas a cabo por la sociedad las continen las personas fsicas con carcter de
explotacin empresaria.
En lo atinente al requisito de mantenimiento de la actividad dispuesto por el primer prrafo del
citado Artculo 77 de la Ley del gravamen, al que aluden las consultantes, cabe sumarle las pautas
que fija el Decreto Reglamentario mediante el apartado II) del segundo prrafo del Artculo 105, el
cual establece como condicin para los casos de fusin y escisin, para las empresas resultantes:
que continen desarrollando por un perodo no inferior a DOS (2) aos, contados a partir de la
fecha de reorganizacin, alguna de las actividades de la o las empresas reestructuradas y otras
vinculadas con aqullas -permanencia de la explotacin dentro del mismo ramo-, de forma tal que
los bienes y/o servicios que produzcan y/o comercialicen la o las empresas continuadoras posean
caractersticas esencialmente similares a los que producan y/o comercializaban la o las empresas
antecesoras.
Al respecto cabe traer a colacin el Dictamen N 59/06 (DI ATEC) que hace referencia a la obra
del Dr. Rubn O. Asorey (Reorganizaciones Empresariales, Ed. La Ley, Buenos Aires, Mayo de
1996, pg. 49), quien interpreta que la exigencia de la permanencia en la actividad de la firma
antecesora denota una adherencia al criterio denominado de identidad de objeto, exigiendo
similitud en las actividades de las empresas antecesoras y sucesoras, posiblemente con la
finalidad de evitar procesos de reorganizacin que slo tengan por finalidad beneficios fiscales.
En el mismo sentido, tambin alude al Dictamen N 90/95 (DAT) donde se seala que el
tratamiento fiscal dispensado a la operatoria persigue proteger las reorganizaciones destinadas a
la obtencin de mejores condiciones de produccin y eficiencia. De esa manera, requiere el
252
cumplimiento, como condicin resolutoria, de la continuacin de la actividad que se vena

desarrollando .
As pues, en el citado Dictamen N 59/06 (DI ATEC) se concluy que ...la identidad de objeto
amerita que la o las empresas continuadoras deban seguir manteniendo actividades que generen
tanto ingresos como costos y gastos cuyo origen est dado por operaciones anlogas o
equivalentes a las que venan efectuando la o las empresas antecesoras, es decir que no exista la
intencin de realizar un cambio estructural que resienta esencialmente dicha identidad de forma
tal que pueda considerarse un nuevo emprendimiento.
Especficamente para los casos de escisin, en el Dictamen N 82/11 (DI ATEC), se advirti,
citando a su par N 18/85 (DATyJ), que ...el adjetivo indefinido alguna sera suficiente para
caracterizar la continuidad del funcionamiento de una actividad con respecto a varias ..., y que
ello ...se compatibilizara con el propsito del instituto jurdico de la escisin, consistente en una
descentralizacin no empresaria ... pero si organizativa.
Con relacin a los contratos de aparcera y capitalizacin de hacienda, en el citado Dictamen N
82/11 (DI ATEC), se tuvo en cuenta que ...en los mismos se verifica la asociacin de dos partes
consideradas co-productores, las cuales colaboran para llevar adelante la explotacin, asumiendo
proporcionalmente los riesgos inherentes a dicha actividad agropecuaria.
Agregando luego que ...las sociedades escisionarias mantendrn actividades que generarn
tanto ingresos como costos y gastos originados en operaciones anlogas o equivalentes a las que
venan efectuando directamente las empresas antecesoras, es decir que la utilizacin de contratos
de aparcera y capitalizacin de hacienda, as como aquellos donde se verifique la asuncin de los
riesgos inherentes de la actividad agropecuaria, no desvirta el cumplimiento del requisito de
mantenimiento de las antecesoras previsto en el Artculo 77 de la Ley del gravamen y en el
Artculo 105, Apartado II de su reglamentacin, cuando tales firmas predecesoras hayan
desarrollado la actividad agropecuaria en forma directa.
Llegado a este punto nos queda por analizar el carcter de actividad susceptible de reorganizarse,
desde el punto de vista tributario, del arrendamiento de campos.
Aqu cabe volver al punto de la conjuncin ...de los factores: capital, trabajo, produccin,
distribucin y resultado para el desarrollo de una actividad en forma de empresa o explotacin.
Respecto de ello en el aludido Dictamen N 5/06 (DI ATEC) se destac, remitiendo a doctrina
especializada, que ...para que una actividad desarrollada por una persona fsica pueda ser
caracterizada como empresa o explotacin unipersonal, ser necesario que se verifique en los
hechos una conjuncin de los distintos factores productivos, esto es que involucre no slo la
inversin de capital sino tambin el esfuerzo personal del comerciante. Agregando a ello que ...la
mera y pasiva circunstancia de alquilar un inmueble no puede de ninguna manera considerarse
una explotacin (Cfr. Identidad tributaria del resultado de venta de bienes inmuebles dados en
locacin; Rosendo S. Oliver; Revista Doctrina Tributaria, Editorial Errepar, Tomo II, pg. 113).
En ese marco argumental, el pronunciamiento concluy que ...en atencin a que las personas
fsicas escindentes, titulares de la sociedad a disolver, continuarn con la actividad que lleva a
cabo la firma -alquiler de inmuebles-, no estaramos en presencia de empresas unipersonales,
puesto que no se verificara la mentada conjuncin de factores productivos que caracterizan a
253
dicha figura sino que, por el contrario supone la obtencin, por parte de dichos titulares, de rentas
de primera categora.
JUAN DOMINGO SILVERO -Adjunto (DE ATTR) a/c Departamento Asesora Tcnica Tributaria
L. 20.628 (t.o. en 1997 y sus modif.):
D. 1.344/98:
Dict. 42/74 (DATyJ):
Dict. 5/06 (D.A.T): Bol. A.F.I.P. N 109, ago. ' 2006, p. 1577
Dict. 19/07 (DI ATEC):
Dict. 6/09 (DI ATEC): Bol. A.F.I.P. N 145, ago. ' 2009, p. 1503
Dict. 25/10 (DI ATEC): Bol. A.F.I.P. N 164, mar. ' 2011, p. 615
Dict. 58/11 (DI ATEC): Bol. A.F.I.P. N 182, ago. ' 2012, p. 2457
Res. 16/15 (SDG TLI): Bol. A.F.I.P. N 217, ago. ' 2015, p. 2320

DICTAMEN N 8/15:
ART. 7, INC. H), PUNTO 7, APARTADO E). SERVICIO Y PROVISIN DE PRTESIS Y
RTESIS. MM S.R.L..
Fecha: 13/02/15
Sumario:
El servicio y provisin de rtesis y prtesis se encuentra alcanzado por la exencin prevista en el
Artculo 7, inciso h), punto 7, apartado e) de la Ley de Impuesto al Valor Agregado, por hallarse
entre las actividades de colaboracin de la medicina y odontologa contempladas en el Artculo 42
de la Ley N 17.132.
Ello, con la salvedad de que la exencin slo alcanza a los importes que las entidades
mencionadas en el segundo prrafo del citado punto 7 del inciso h) del Artculo 7 abonen a los
prestadores por los servicios de asistencia sanitaria, mdica y paramdica detallados por el
artculo en cuestin, en la medida en que los beneficiarios de la prestacin fueren matriculados o
afiliados directos -en el caso de servicios organizados por colegios y consejos profesionales y
cajas de previsin social para profesionales-, o bien sean adherentes obligatorios a las obras
sociales.
____________________________
254
I. Las presentes actuaciones tienen su origen en la presentacin efectuada por la entidad del
epgrafe, en los trminos de la Resolucin General N 1.948 (AFIP), mediante la cual consulta si el
servicio y provisin de prtesis y rtesis efectuado a Obras Sociales se encuentra comprendido en
la exencin establecida por el Artculo 7, inc. h), punto 7, de la Ley de Impuesto al Valor
Agregado.
Al respecto, aclara que dichos elementos suplantan partes faltantes de miembros superiores e
inferiores, totales o parciales (prtesis) o bien corrigen y/o suplantan el funcionamiento de los
miembros del cuerpo humano mencionados (rtesis); los cuales son recetados por profesionales
mdicos.
Agrega que, la tarea es realizada por tcnicos ortopdicos con ttulo habilitante y matrcula
profesional colaboradores de la medicina comprendidos en el Artculo 42 de la Ley N 17.132.
Sobre el particular, manifiesta que ha tomado conocimiento de la Sentencia de la Corte Suprema
de Justicia de la Nacin (12/5/09) recada en la causa Lutz Ferrando S.R.L. c/D.G.I., que
concluy que la venta de lentes, anteojos, y prtesis correctivas realizadas por tcnicos pticos a
una Obra Social se consider comprendida dentro de la dispensa legal.
Como as tambin del Dictamen N 36/10 (DI ATEC) en donde se equipara la actividad de los
'tcnicos en rtesis y prtesis' a la de 'pticos tcnicos', ya que ambas actividades se encuentran
comprendidas en el Artculo 42 de la Ley N 17.132.
Asimismo, considera aplicable el Dictamen N 39/11 (DI ATEC) relativo a una consulta similar pero
en referencia a los servicios brindados por los fonoaudilogos y la provisin de prtesis auditivas.
En su opinin entiende que el servicio brindado en la provisin de prtesis y rtesis a las Obras
Sociales se encuentra comprendido dentro de la exencin del Artculo 7, inc. h), punto 7, de la ley
del tributo.
Por ltimo, informa que no se verifican los supuestos previstos en el Artculo 3 de la Resolucin
General N 1.948 (AFIP) respecto del impuesto objeto de la consulta.
II. En primer trmino corresponde sealar que mediante Nota N /13 (SDG ), la Subdireccin
General de . comunic a la contribuyente del asunto la aceptacin de la consulta presentada
como vinculante con la expresa aclaracin de que, conforme a lo dispuesto por el inciso a) del
Artculo 5 de la Resolucin General N 1.948 (AFIP), dicho carcter corresponder
exclusivamente a las obligaciones posteriores a la interposicin de la misma.
Aclarado ello, cabe recordar que el Artculo 7, inciso h), punto 7 de la Ley de Impuesto al Valor
Agregado -texto ordenado en 1997 y sus modificaciones- establece que se encuentran exentas
del tributo:
"h) Las prestaciones y locaciones comprendidas en el apartado 21 del inciso e) del artculo 3, que
se indican a continuacin:
()
7. Los servicios de asistencia sanitaria, mdica y paramdica: a) de hospitalizacin en clnicas,
sanatorios y establecimientos similares; b) las prestaciones accesorias de la hospitalizacin; c) los
servicios prestados por los mdicos en todas sus especialidades; d) los servicios prestados por los
255
bioqumicos, odontlogos, kinesilogos, fonoaudilogos, psiclogos, etc.; e) los que presten los
tcnicos auxiliares de la medicina; f) todos los dems servicios relacionados con la asistencia,
incluyendo el transporte de heridos y enfermos en ambulancias o vehculos especiales.".
Agrega el segundo prrafo de la norma comentada que "La exencin se limita exclusivamente a
los importes que deban abonar a los prestadores los colegios y consejos profesionales, las cajas
de previsin social para profesionales y las obras sociales, creadas o reconocidas por normas
legales nacionales o provinciales as como todo pago directo que a ttulo de coseguro o en caso
de falta de servicios deban efectuar los beneficiarios.".
El prrafo siguiente aclara que dicha exencin "no ser de aplicacin en la medida en que los
beneficiarios de la prestacin no fueren matriculados o afiliados directos o integrantes de sus
grupos familiares -en el caso de servicios organizados por los colegios y consejos profesionales y
cajas de previsin social para profesionales- o sean adherentes voluntarios a las obras sociales,
sujetos a un rgimen similar a los sistemas de medicina prepaga, en cuyo caso ser de aplicacin
el tratamiento dispuesto para estas ltimas.".
Finalmente, el cuarto prrafo de esa norma dispone que "Gozarn de igual exencin las
prestaciones que brinden o contraten las cooperativas, las entidades mutuales y los sistemas de
medicina prepaga, cuando correspondan a servicios derivados por las obras sociales.".
Por otra parte, el Artculo 42 de la Ley N 17.132, reconoce como actividad de colaboracin de la
medicina y odontologa, la que ejercen los tcnicos en rtesis y prtesis.
Reseada la normativa aplicable a la temtica planteada, cabe traer a colacin que con fecha
12/5/09 la Corte Suprema de Justicia de la Nacin se pronunci en la causa "Lutz Ferrando S.R.L.
(TF 21.164-I) c/D.G.I.", en la cual la controversia giraba en torno a la gravabilidad en el impuesto
al valor agregado de la actividad desarrollada por la actora la cobertura ptica oftlmica a favor de
beneficiarios del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados mediante
la provisin de elementos correctivos (anteojos, lentes de contacto y prtesis).
Al respecto, el Mximo Tribunal en el apartado 6) del Considerando expres "Que el art. 7, inc.
h), punto 7, ap. e) de la ley del IVA exime del impuesto a los servicios de asistencia sanitaria
mdica y paramdica prestados por tcnicos auxiliares de la medicina. A los fines de determinar si
la actividad desarrollada por la actora se encuentra comprendida en esa norma, resulta adecuado
el criterio empleado por los tribunales de las anteriores instancias, en cuanto acudieron para ello a
las disposiciones de la ley 17.132, que estableci el rgimen legal del ejercicio 'de la medicina,
odontologa y actividades de colaboracin de las mismas' (art. 1), cuyo ttulo VII se refiere
especficamente a los 'colaboradores', y en su art. 42 establece que se consideran actividades de
colaboracin de la medicina y odontologa la que ejercen entre otros- los 'pticos tcnicos'.".
Seguidamente agrega en el apartado 7) "Que la evidente finalidad de la norma que estableci la
exencin es dispensar del gravamen a las actividades tcnicas que coadyuvan con la medicina, y
al respecto, la circunstancia de que la ley que regula el ejercicio de sta incluya a la desarrollada
por los tcnicos pticos como de colaboracin con la medicina es un elemento decisivo para
considerar comprendida en aquella norma a la actividad efectuada por la actora. En tal
inteligencia, carece de toda relevancia a los fines de decidir la presente causa la distincin en la
que pone el acento el representante del Fisco Nacional, aduciendo que la norma exentiva se
refiere a tcnicos 'auxiliares' de la medicina, en tanto que la ley 17.132 califica a los tcnicos
pticos como 'colaboradores' de ella, pues ms all de esa cuestin terminolgica, no hay dudas
256
en que -como con acierto lo puntualiz el Tribunal Fiscal en su sentencia- se trata de expresiones
que conllevan 'la idea comn en uno y otro caso de una asistencia o ayuda a la actividad principal
del ejercicio de la medicina'".
Confirmando de este modo que la cobertura ptica oftlmica prestada mediante la provisin de
elementos correctivos -anteojos, lentes de contacto y prtesis- se encuentra exenta del tributo.
En ese orden de ideas, en el Dictamen N 36/10 (DI ATEC) se recept dicha interpretacin
entendiendo que "...la actividad de los 'tcnicos en rtesis y prtesis" se encuentra, -al igual que la
de los 'pticos tcnicos', entre las actividades de colaboracin de la medicina y odontologa
contempladas en el artculo 42 de la Ley N 17.132". Concluyndose que la provisin de prtesis
as como el servicio de asesoramiento tcnico vinculado a ella se hallan exentos del impuesto al
valor agregado, de acuerdo a lo normado por el Artculo 7, inciso h), punto 7, apdo. e) de la ley
del tributo.
En igual sentido, en el Dictamen N 106/11 (DI ATEC) en el que se analiz el tratamiento que
corresponde otorgar al servicio de asistencia sanitaria, mdica y paramdica, mediante la
prestacin de servicios de asesoramiento y provisin de prtesis e implantes mdicos prestado
por una empresa compuesta por un equipo de tcnicos instrumentadores de quirfano, se
concluy que dicha actividad se encuentra alcanzada por la exencin precedentemente referida.
A mayor abundamiento, en el Dictamen N 36/12 (DI ATEC), en el que tambin se analizara el
tratamiento en el Impuesto al Valor Agregado, a la provisin de prtesis para reemplazos
articulares y trauma y al servicio de colocacin de tales prtesis vinculado con ella por medio de
instrumentadores quirrgicos, se concluy que "se encuentran exentos del impuesto al valor
agregado, de acuerdo a lo normado por el artculo 7, inciso h), punto 7, apartado e) de la ley del
gravamen, por hallarse entre las actividades de colaboracin de la medicina y odontologa
contempladas en el artculo 42 de la Ley N 17.132. Ello, con la salvedad de que la exencin slo
alcanza a los importes que las entidades mencionadas en su segundo prrafo abonen a los
prestadores por los servicios de asistencia sanitaria, mdica y paramdica detallados por el
artculo en cuestin, en la medida que los beneficiarios de la prestacin fueren matriculados o
afiliados directos en el caso de servicios organizados por Colegios y Consejos Profesionales y
Cajas de Previsin Social para Profesionales-, o bien sean adherentes obligatorios a las obras
sociales.".
Con el mismo temperamento se resolvi el Dictamen N 39/11 (DI ATEC) y la Act. /13 (DI
ATEC).
Atento a los antecedentes citados precedentemente, y dado que la temtica consultada por la
empresa del asunto revisten caractersticas anlogas, se estima en consecuencia que
corresponde adoptar el criterio expuesto respecto a la presente consulta.
JUAN DOMINGO SILVERO - Adjunto (DE ATTR) a/c Departamento Asesora Tcnica Tributaria
257
L. 23.349 (t.o. en 1997 y sus modif.):
D. 692/98:
Dict. 39/11 (DI ATEC): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 444
Dict. 106/11 (DI ATEC): Bol. A.F.I.P. N 185, dic. ' 2012, p. 3659
Dict. 36/12 (DI ATEC): Bol. A.F.I.P. N 200, mar. ' 2014, p. 540
Res. 8/15 (SDG TLI): Bol. A.F.I.P. N 217, ago. ' 2015, p. 2321
SUBDIRECCIN GENERAL DE TCNICO LEGAL IMPOSITIVA

SNTESIS
Ley N 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones. Artculo incorporado a continuacin
del Artculo 4. Rgimen de consulta vinculante. Resolucin General N 1.948. Publicacin de
consultas resueltas.

RESOLUCIN N 26/15 (SDG TLI)
Fecha: 24/09/15
I. Se consult acerca del cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios para considerar
libre de impuestos al proceso de reorganizacin que se proyecta realizar mediante una fusin por
absorcin entre empresas de un mismo conjunto econmico.
Especficamente:
Pregunta 1: Fundndose en la doctrina emergente de los fallos de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin, Frigorfico Paladini S.A. (CSJN del 02/03/11) e International Engines South America
S.A. (CSJN del 18/06/13)-, se consulta si el requisito establecido por el apartado III) del segundo
prrafo del Artculo 105 del Decreto Reglamentario de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en
1997 y sus modificaciones), resulta slo aplicable para los procesos de reorganizaciones llevadas
a cabo en los trminos de los incisos a) y b) del Artculo 77 de la Ley del tributo.
Pregunta 2: Si la respuesta a la pregunta anterior es que el requisito de 'actividades iguales o
vinculadas' se aplica en los casos de fusin por absorcin dentro del mismo grupo econmico, se
requiere confirmacin del cumplimiento del requisito de actividades iguales o vinculadas, durante
los doce meses anteriores a la fecha de reorganizacin, entre las distintas sociedades que
intervienen en la reorganizacin.
Pregunta 3: Se solicita que se ratifique que el requisito previsto por el ltimo prrafo del Artculo
77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias para el traslado de quebrantos acumulados se cumple
en la fusin que se pretende realizar sin que para ello obsten los cambios en los porcentajes de
participacin accionaria acaecidos durante los DOS (2) aos previos a la reorganizacin objeto del
presente, ya que stos han sido efectuados dentro del mismo conjunto econmico.
258
Al respecto informa que a raz de estos cambios una de las sociedades integrantes del conjunto
econmico de cuya sociedad lder dependen todas las firmas que se reorganizan no ha mantenido
como mnimo durante los DOS (2) aos anteriores a la fecha pautada para la reorganizacin el
OCHENTA POR CIENTO (80%) de participacin en el capital de algunas de tales firmas.
Pregunta 4: Ante el supuesto de participacin cruzada (Artculo 32 de la Ley de Sociedades
Comerciales) entre las sociedades integrantes del conjunto econmico, se inquiere si la
transferencia que se pudiera realizar para evitar dicho problema obstara el cumplimiento del
requisito al que se refiere la pregunta anterior.
II. Sobre el particular se concluy:
Respuestas 1 y 2: En razn de que las entidades integrantes del proceso de reorganizacin a
realizar conforman un conjunto econmico, dicho proceso quedar comprendido en el inciso c) del
sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus
modificaciones, no resultando por tal motivo exigible el cumplimiento del requisito contemplado en
el apartado III) del Artculo 105 de su Decreto Reglamentario, por cuanto el mismo slo es
aplicable a las reorganizaciones comprendidas en los incisos a) y b) del sexto prrafo del
mencionado Artculo 77. Consecuentemente deviene en abstracto tratar la cuestin inherente al
cumplimiento del citado condicionamiento de actividades previas iguales o vinculadas.
Respuestas 3 y 4: Los cambios de titularidad accionaria que se produzcan dentro del conjunto
econmico durante los DOS (2) aos anteriores a la reorganizacin, no implicarn el
incumplimiento de lo dispuesto en el ltimo prrafo del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las
Ganancias, en tanto no alteren el mnimo de la participacin directa o indirecta del OCHENTA
POR CIENTO (80%) en el capital de las empresas antecesoras en dicho lapso. En este caso,
dicho porcentaje mnimo habra sido mantenido en forma indirecta por la empresa BB, quien
lidera el grupo econmico. Por lo tanto, mientras no se modifique el mismo, los cambios en las
participaciones de CC en AA S.A. y DD S.A. y la transferencia accionaria que se realice para
evitar el problema de las participaciones cruzadas entre EE S.A. y AA S.A., previa a la
reorganizacin, no constituirn bice para el traslado de los quebrantos de dichas firmas
involucradas a la entidad continuadora.
L. 20.628:
D. 1.344/98:

Fecha: 30/09/15
I. Se consulta si el proceso de reorganizacin societaria que pretende realizar encuadra en el
inciso b) del sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y
sus modificaciones), y en caso afirmativo, inquiere sobre el efectivo cumplimiento del requisito de
mantenimiento de la actividad.
Concretamente, se trata de una reestructura mediante la cual la consultante escinde una porcin
de su patrimonio destinndola a la constitucin de una nueva sociedad, para que, con el fin de
optimizar sus respectivos rendimientos, se consoliden separadamente en cabeza de cada una de
ellas las dos actividades que actualmente desarrolla.
259
II. Se concluy que:

a) Atento a que la operacin que nos ocupa consiste en una reorganizacin de empresas
mediante la cual se escindir una porcin del patrimonio de la consultante para ser destinado a la
creacin de una nueva sociedad, siendo titulares del CIEN POR CIENTO (100%) de esta ltima
los mismos accionistas de la antecesora, este servicio asesor entiende que dicho proceso de
reorganizacin se encuentra comprendido en el inciso b) del sexto prrafo del Artculo 77 de la
Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones) y, por ende, sujeto al
cumplimiento de la totalidad de los requisitos exigidos por ese Artculo y por el Artculo 105 de su
Decreto Reglamentario.
b) Considerando que, conforme a los dichos de la consultante, la antecesora desarrollaba dos
actividades, las cuales sern mantenidas individualmente por cada una de las continuadoras, el
requisito aludido en el primer prrafo del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o.
en 1997 y sus modificaciones) y en el apartado II) del segundo prrafo del Artculo 105 de su
Decreto Reglamentario se encontrar cumplido en la medida que continen desarrollando esas
actividades durante un lapso de tiempo no inferior a DOS (2) aos, contados a partir de la fecha
de la reorganizacin.
De este modo, resultar suficiente para el cumplimiento de la condicin precitada que cada una de
las entidades escisionarias continen desarrollando alguna de las actividades llevadas a cabo por
la empresa reestructurada y no su globalidad.
L. 20.628:
D. 1.344/98:

Fecha: 06/10/15
I. Se consulta acerca del encuadramiento legal que corresponde dispensar, en el marco del
Artculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones) al proceso
de fusin por absorcin que se pretende realizar entre dos empresas pertenecientes a un mismo
conjunto econmico.
Al respecto, se hace hincapi en que ambas sociedades pertenecen al mismo conjunto econmico
por compartir idnticos titulares en sus capitales accionarios y poseer cada uno de ellos la misma
proporcin en el capital social de ambas. Especficamente seala que CC S.A. y DD S.A. son
nicas titulares del capital social de las empresas que se fusionan, detentando individualmente el
CINCUENTA POR CIENTO (50%) de los respectivos paquetes accionarios.
Se aclara que desde el punto de vista societario es intencin de las partes efectuar la fusin por
absorcin en los trminos del Artculo 82 -Seccin XI. De la Fusin y la Escisin- de la Ley de
Sociedades Comerciales.
No obstante y considerando diversas opiniones contemporneas que ignoran la existencia de
fusiones y escisiones en conjunto econmico, la consultante interpreta que, desde un punto de
vista fiscal, debe encuadrarse al proceso de reorganizacin por el cual se consulta como una
260
transferencia entre sociedades de un mismo conjunto econmico, de acuerdo a lo previsto por el

inciso c) del Artculo 77 de la Ley del gravamen.
Se afirma que resulta un hecho trascendental de este proceso que mientras las actividades de AA
S.A. consisten tanto en la produccin de aditivos alimenticios derivados de las oleaginosas cuanto
de biodiesel, la actividad de BB S.A. se centra en el arrendamiento del inmueble sobre el que se
asienta la planta de su compaa vinculada y sus nicos ingresos provienen de dicho alquiler.
Adicionalmente trae a debate los fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin recados en
las causas Frigorfico Paladini S.A. c/AFIP del 02/03/11, Bunge Argentina S.A. c/AFIP del
17/12/13 como as tambin la sentencia de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo Federal in re International Engines South America S.A. c/AFIP del 06/11/08 y el
dictamen que al respecto emitiera la Procuradora General de la Nacin el 08/08/12 -caso en el
que sentenciara en concordancia el Mximo Tribunal 18/06/13-.
II. Sobre el particular se concluy que:
II.1. Si al momento de la reorganizacin las estructuras de participacin expuestas en la
presentacin se mantuvieran, los titulares de AA S.A. y BB S.A. poseern y conservarn en forma
individual en la firma que oficiar de continuadora (AA S.A.) al menos el OCHENTA POR CIENTO
(80%) del total del capital que posean en las antecesoras (AA S.A. y BB S.A.) y, por ende,
integrarn el mismo conjunto econmico en los trminos del inciso c) de primer prrafo del Artculo
105 del Decreto N 1.344/98.
II.2. En tales condiciones, la reestructuracin en trato resultar encuadrable en el tipo
reorganizativo que prescribe el inciso c) del sexto prrafo del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a
las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones) y, por consiguiente, no resultar exigible a su
respecto el cumplimiento de los requisitos complementarios fijados por el segundo prrafo del
aludido Artculo 105 del Decreto Reglamentario.
II.3. En cuanto a la exigencia de mantenimiento de las actividades realizadas por las firmas
antecesoras en las continuadoras que prescribe el primer prrafo del citado Artculo 77, en tanto la
omisin de proseguir alguna de dichas operaciones por parte de la firma continuadora es producto
del propio proceso de integracin econmica inherente a la reestructuracin societaria, en rigor,
dicha circunstancia per se no llevara a excluir al mismo de los beneficios previstos en el rgimen
fiscal de reorganizaciones de empresas que ese dispositivo estatuye.
Lo expuesto en el prrafo precedente, se verifica aqu ante el hecho de que AA S.A. como
empresa absorbente y en su carcter de continuadora, proseguir con la actividad industrial que
vena desarrollando, mientras que la nica actividad de BB S.A. -alquiler de inmuebles- se
discontinuar como consecuencia de la fusin con aqulla, por lo cual los bienes locados hasta
ese momento quedarn bajo el dominio de la firma hasta entonces locataria (AA S.A.).
L. 20.628:
D. 1.344/98:
261
COEFICIENTES Y MONTOS
1. IMPUESTO A LAS GANANCIAS

1.1. PERSONAS FISCAS Y SUCESIONES INDIVISAS
1.1.1. DEDUCCIONES PERSONALES
Importe Anual
Referencia
Concepto
Normativa
Perodo Fiscal 2015
(*)1
$
A
Ganancias no imponibles (siempre que sean residentes)
Deduccin por cargas de familia:
(a)
art. 23, inc. a).
15.552,00
art. 23, inc. b)
1.- Cnyuge ..........................................................................
art. 23, inc b), pto. 1
17.280,00
2.- Hijo ...............................................................................
art. 23, inc. b), pto. 2
8.640,00
3.- Otras cargas...................................................................
art. 23, inc. b), pto. 3
6.480,00
Deduccin especial (sobre beneficios provenientes de):
(b)
1.- Empresas, siempre que trabaje personalmente en las

mismas (art. 49)
2.- El cumplimiento de los requisitos de los planes de seguro de
retiro privado, de los servicios personales prestados por los
socios en las sociedades cooperativas y del ejercicio de
profesiones liberales u oficios, de las funciones de albacea,
sndico, mandatario, gestor de negocios, director de S.A.,
socios administradores de S.R.L., S.C.S. y S.C.A. y
fideicomisario (art. 79, inc. d), e) y f).)
3.- El desempeo de cargos pblicos, del trabajo personal en
relacin de dependencia y de las jubilaciones, pensiones,
(c)
retiros y subsidios (art. 79, inc. a), b) y c))
art. 23, inc. c)
art. 23, inc. c) , 1

prraf.
art. 23, inc, c), 2

prraf.
15.552,00
15.552,00
art. 23, inc. c), 3

prraf.
74.649,60
art. 22
996,23
Gastos de sepelio (hasta la suma de) ....
Primas de seguro de vida (monto mximo)......................
art. 81, inc. b)
996,23
Aportes (personales) correspondientes a planes de seguro

de retiro privado ......
art. 81, inc. e)
(f)
Honorarios mdicos y paramdicos ..................
art. 81, inc. h)
(d)
Cuotas a instituciones que presten cobertura mdico

asistenciales .
art. 81, inc. g)
(e)
Servicio domstico
art. 16, Ley N

26.063
15.552,00
262
(a) Siempre que las personas mencionadas sean residentes, estn a cargo del contribuyente y no tengan
en el ao entradas netas superiores a la ganancia no imponible.
(b) El Decreto N 1.344/1998, modificatorio del artculo 47, inciso a), Decreto Reglamentario de la ley del gravamen,
efecta la siguiente aclaracin: Los trabajadores autnomos podrn computar dicha deduccin siempre que la
totalidad de los aportes correspondientes al perodo fiscal que se declara se encuentren ingresados hasta la
fecha de vencimiento general de la declaracin jurada o se hallen incluidos en planes de facilidades de pago
vigentes.
(c)
El incremento previsto en el tercer prrafo del inciso c), artculo. 23, no ser de aplicacin cuando se trate de
remuneraciones comprendidas en el inciso c) del artculo 79, originadas en regmenes previsionales especiales
que, en funcin del cargo desempeado por el beneficiario, concedan un tratamiento diferencial del haber
previsional, de la movilidad de las prestaciones, as como de la edad y cantidad de aos de servicio para obtener
el beneficio jubilatorio. Exclyese de esta definicin a los regmenes diferenciales dispuestos en virtud de
actividades penosas o insalubres, determinantes de vejez o agotamiento prematuros y a los regmenes
correspondientes a las actividades docentes, cientficas y tecnolgicas y de retiro de las fuerzas armadas y de
seguridad.
(d) Hasta el 40 % de lo facturado, siempre que no supere el 5 % de la ganancia neta del ejercicio.
(e) Hasta el 5 % sobre la ganancia neta del ejercicio -Decreto N 290/2000, art. 1, inc, m)-.
(f)
Por Ley N 26.425, art. 17 (B.O. 09/12/2008), se deroga el inc. e) del art. 81 de la Ley del Impuesto a las
Ganancias, a partir de la fecha de su publicacin.
1
(*) Por Decreto N 244/2013 (B.O. 05/03/2013), modificatorio del art. 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto
ordenado en 1997 y sus modificaciones, con efectos a partir del 1 de marzo de 2013, inclusive. Resolucin
General N 3449 (B.O. 11/03/2013).
Posteriormente por Decreto N 1242/2013 (B.O. 28/08/2013) y Resolucin General N 3525 (B.O. 30/08/2013)
con efectos a partir del 1 de septiembre de 2013, se incrementan, respecto de las rentas a que se refieren los
incisos a), b) y c) del Artculo 79 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997, y sus
modificaciones, las deducciones establecidas en los incisos a), b) y c) del artculo 23 de dicha Ley.
Luego, por Resolucin General N 3770 (B.O. 07/05/2015) con efectos a partir del perodo fiscal 2015, se
procedi a adecuar el rgimen de retencin del Impuesto a las Ganancias establecido por la Resolucin General
N 2437, sus modificatorias y complementarias, habilitando un procedimiento especial para el clculo de las
retenciones a efectuar, que implique la reduccin progresiva del impuesto para los asalariados y jubilados con
remuneraciones y/o haberes brutos mensuales superiores a la suma de PESOS QUINCE MIL ($ 15.000) y que
no superen la suma de PESOS VEINTICINCO MIL ($ 25.000).
1.1.2. ESCALA DE IMPUESTO APLICABLE A PARTIR DEL PERIODO FISCAL 2000. ART. 90 DE
LA LEY (*)
Ganancia Neta Imponible
Acumulada
Pagarn
Pagarn (Tabla Simplificada)
Ms de $
a$
Ms el %
Sobre el excedente de $
10.000
---
(0,09 x G)
10.000
20.000
900
14
10.000
(0,14 x G)
500
20.000
30.000
2.300
19
20.000
(0,19 x G) 1.500
30.000
60.000
4.200
23
30.000
(0,23 x G) 2.700
60.000
90.000
11.100
27
60.000
(0,27 x G) 5.100
90.000
120.000
19.200
31
90.000
(0,31 x G) 8.700
120.000
en adelante
28.500
35
120.000
(0,35 x G) 13.500
263
(G = Ganancia Neta Imponible Acumulada)

(*) Escala sustituida por la Ley N 25.239, Ttulo I, artculo 1, inciso o).
Vigencia: Ejercicios iniciados a partir del 31/12/1999.
Efectos: Desde el 01/01/2000.
Los datos de perodos anteriores pueden consultarse en las Resoluciones Generales Nros. 3.794 y 3.984 DGI
(Boletines DGI N 483, pg. 285; N 497, pg. 603) y Leyes Nros. 24.587 y 25.239, respectivamente.
1.2. DEDUCCIONES DE LA TERCERA CATEGORA

1.2.1. HONORARIOS A DIRECTORES, CONSEJO DE VIGILANCIA Y RETRIBUCIN A
SOCIOS ADMINISTRADORES. DEDUCCIN MXIMA
Perodo
Importe
Desde el 28/09/1996
Referencia Normativa
25 % de las utilidades contables del ejercicio o $ 12.500 por

cada perceptor, el que sea mayor.
Ley, art. 87, inc. j)
1.2.2. SEGUROS DE RETIRO PRIVADOS. APORTES EFECTUADOS POR LA EMPRESA.

DEDUCCIN POR CADA ASEGURADO
Perodo
Monto
Desde abril/1992
$ 630,05
Ley , art. 87, inc. h)
1.3. DEDUCCIONES ADMITIDAS PARA TODAS LAS CATEGORAS

1.3.1. INTERESES. ART. 81, INC. A) DE LA LEY
Aplicacin para los ejercicios que cierren a partir del 22/10/2003 - Ley N 25.784
Sujetos
A.PERSONAS
FISICAS O
SUCESIONES
INDIVISAS.
Originados en
A.1.-Deudas contradas por
adquisicin de bienes
servicios que se afecten a
obtencin, mantenimiento
conservacin de ganancias
Observaciones y/o condiciones

la
y
la
A.2.-Crditos hipotecarios que les

hubieran sido otorgados para
la compra o construccin de
inmuebles destinados a casa
habitacin del contribuyente,
del causante en el caso de
sucesiones indivisas.
No proceder deduccin alguna cuando se trate de ganancias

gravadas que tributen el impuesto por va de retencin con
carcter de pago nico y definitivo
Hasta la suma de $ 20.000 (PESOS VEINTE MIL) anuales (*)
264
B.- SUJETOS
COMPRENDIDOS EN EL
ART. 49,
EXCLUIDAS
LAS
ENTIDADES
REGIDAS
POR LA LEY
N 21.526.
B.1.-Deudas, sus respectivas

actualizaciones y los gastos
originados por la constitucin,
renovacin y cancelacin de
las mismas
En cuanto a los intereses de deudas contradas con personas

no residentes que los controlen, no proceder la deduccin en
el Balance Impositivo al que corresponda su imputacin, en la
proporcin correspondiente al monto total del pasivo que los
origina, existente al cierre del ejercicio, que exceda 2 veces el
monto del patrimonio neto a la misma fecha.
Esta limitacin no es aplicable cuando se trata de intereses
originados en:
Operaciones comprendidas en el punto 2.- del inciso c)

del artculo 93
(*) 1 Segn la Nota Externa N 1/2006 (B.O. 10/03/2006), en el supuesto de los inmuebles en condominio, el
monto a deducir por cada condmino no podr exceder al que resulte de aplicar el porcentaje de su
participacin sobre el lmite aludido.
1.3.2. PRIMAS DE SEGURO DE VIDA ART. 81, INC. B) DE LA LEY

(Ver cuadro 1.1.1., tem E.-)
1.3.3. DONACIONES ART. 81, INC. C) DE LA LEY
Podrn ser deducidas las donaciones a los Fiscos Nacional, Provinciales y Municipales y a las instituciones
comprendidas en el inciso e) del artculo 20, hasta el lmite del 5% (cinco por ciento), siempre y cuando las
mismas cumplan con los requisitos establecidos por la Resolucin General N 2.681.
Monto anual
Vigencia
Hasta el 5% de la Ganancia Neta del

ejercicio
Ley, art. 81, inciso c) reglamentado por

Resoluciones Generales N 1.815 y N 2.681
Resolucin General N 1.815:

desde el 14/01/2005
Resolucin General N 2.681:
desde el 01/01/2010
Las Resoluciones Generales citadas establecen casos de excepcin en los cuales no sern de aplicacin los
requisitos previstos en las mismas, a saber:
Monto anual
Tipo de Donacin
$ 1.200,00
Peridicas
Resolucin General N 1.815, artculo 44 (*)
Eventuales
Resolucin General N 2.681, artculo 41 (*)
600,00
(*) La suma total a justificar en las condiciones establecidas en este artculo, no podr superar el monto de $
2.400,00 (PESOS DOS MIL CUATROCIENTOS) por cada donante en un mismo perodo fiscal.
265
1.3.4. CUOTAS A INSTITUCIONES QUE PRESTEN COBERTURA MDICO ASISTENCIAL ART.

81, INC. G) DE LA LEY
(Ver cuadro 1.1.1., tem H.-)
1.3.5. HONORARIOS MDICOS Y PARAMDICOS ART. 81, INC. H) DE LA LEY
(Ver cuadro 1.1.1., tem G.-)
1.4. RETENCIONES RGIMEN DE LA RESOLUCIN GENERAL N 830, SUS
MODIFICATORIAS Y COMPLEMENTARIAS. APLICABLE A PARTIR DE ENERO DEL AO
2005
% a Retener
Conceptos sujetos a retencin
Montos no
sujetos a
retencin ($)
Insc.
No insc.
Intereses por operaciones realizadas en entidades financieras. Ley N 21.526, y

modif. o agentes de bolsa o mercado abierto.
10
---
Intereses originados en operaciones no comprendidas en el punto anterior.
28
1.200
Alquileres o arrendamientos de bienes muebles.
28
1.200
Bienes Inmuebles Urbanos, incluidos los efectuados bajo la modalidad de leasing,

-incluye suburbanos-.
28
1.200
Bienes Inmuebles Rurales, incluidos los efectuados bajo la modalidad de leasing, incluye subrurales-.
28
1.200
Regalas.
28
1.200
28
1.200
Obligaciones de no hacer, o por abandono o no ejercicio de una actividad.
28
1.200
Enajenacin de bienes muebles y bienes de cambio.
10
12.000
Transferencia temporaria o definitiva de derechos de llave, marcas, patentes de

invencin, regalas concesiones y similares.
10
12.000
s/
escala
28
1.200
Locaciones de obra y/o servicios no ejecutados en relacin de dependencia no

mencionados expresamente en otros tems.
28
Comisiones u otras retribuciones derivadas de la actividad de comisionista,

rematador, consignatario y dems auxiliares de comercio a que se refiere el inc. c)
del art. 49 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus
modificaciones.
s/
escala
28
1.200
Honorarios de director de sociedades annimas, sndico, fiduciario, consejero de

sociedades cooperativas, integrante de consejos de vigilancia y socios
administradores de las sociedades de responsabilidad limitada, en comandita
simple y en comandita por acciones.
s/
escala
28
5.000(*)
Inters accionario, excedentes

cooperativas excepto consumo-.
retornos
distribuidos
entre
asociados,
Explotacin de derechos de autor (Ley N 11.723).
(*) 1
5.000
266
Profesionales liberales, oficios, albacea, mandatario, gestor de negocio.
s/
escala
28
1.200
Corredor, viajante de comercio y despachante de aduana.
s/
escala
28
1.200
Operaciones de transporte de carga nacional e internacional.
0,25
28
6.500
Operaciones realizadas por intermedio del mercado de cereales a trmino que se

resuelvan el curso del trmino (arbitrajes) y de mercados de futuros y opciones
0,50
--
Distribucin de pelculas. Transmisin de programacin. Televisin va satelital.
0,50
--
Cualquier otra cesin o locacin de derechos, excepto las que correspondan a

operaciones realizadas por intermedio de mercados de cereales a trmino que se
resuelvan en el curso del trmino (arbitrajes) y de mercados de futuros y opciones.
0,50
--
Beneficios provenientes del cumplimiento de los requisitos de los planes de seguro

de retiro privados administrados por entidades sujetas al control de la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, establecidos por el inciso d) del
artculo 45 y el inciso d) del artculo 79, de la Ley de Impuesto a las Ganancias,
texto ordenado en 1997 y sus modificaciones -excepto cuando se encuentren
alcanzados por el rgimen de retencin establecido por la Resolucin General N
2.437. (**)
1.200
Rescates -totales o parciales- por desistimiento de los planes de seguro de retiro a

que se refiere el inciso o), excepto que sea de aplicacin lo normado en el artculo
101 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus
modificaciones. (**)
1.200
Intereses por eventuales incumplimientos de las operaciones excepto las indicadas

en los incisos a) y d) del Anexo II
De acuerdo con tabla para cada

inciso
Pagos realizados por cada administracin descentralizada, fondo fijo o caja chica
b
art. 27, primer prrafo. (*)
0,50
1,50
1.800
Subsidios abonados por los estados Nacional, provinciales, municipales o el

Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en concepto de enajenacin de
bienes muebles y bienes de cambio, en la medida que una ley general o especial
no establezca la exencin de los mismos en el Impuesto a las Ganancias.
10
12.000
Subsidios abonados por los estados Nacional, provinciales, municipales o el

Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en concepto de locaciones de
obra y/o servicios, no ejecutados en relacin de dependencia, en la medida que
una ley general o especial no establezca la exencin de los mismos en el Impuesto
a las Ganancias.
28
5.000
RETENCION MINIMA: Inscriptos: $ 20 y no inscriptos: $ 100 para alquileres o arrendamiento de bienes inmuebles
urbanos y $ 20 para el resto de los conceptos sujetos a retencin.
a
(*) Se deber computar un solo monto no sujeto a retencin sobre el total del honorario o de la retribucin,
asignados.
b
(*) De acuerdo al cdigo de rgimen asignado al concepto que se paga.

(*)
Cuando los beneficiarios sean no inscriptos en el impuesto no corresponder considerar monto no sujeto a
retencin, excepto cuando se trate de los conceptos (**) que deber considerarse para beneficiarios inscritos y
no inscritos.
267
ESCALA APLICABLE DESDE AGOSTO DEL AO 2000 (una vez deducido el mnimo no sujeto a retencin).
Importe
Ms de $
Retendrn
a$
Ms el %
s/ excedente de $
2.000
10
2.000
4.000
200
14
2.000
4.000
8.000
480
18
4.000
8.000
14.000
1.200
22
8.000
14.000
24.000
2.520
26
14.000
24.000
40.000
5.120
28
24.000
40.000
y ms
9.600
30
40.000
2. IMPUESTO INTERNO A LOS CIGARRILLOS

RESOLUCIN GENERAL N 2.539
IMPUESTO INTERNO A LOS CIGARRILLOS ARTICULO 15 DE LA LEY DE IMPUESTOS INTERNOS, TEXTO
SUSTITUIDO POR LA LEY N 24.674 Y SUS MODIFICACIONES Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS Y
REGLAMENTARIAS
PRECIO DE LA CATEGORA MAS VENDIDA DE CIGARRILLOS (CMV)
CATEGORIA MAS VENDIDA (CMV) - PRECIO
VIGENCIA
BOLETIN OFICIAL
16,00
Trimestre: Febrero, Marzo y Abril de 2015
29/01/2015
20,00
Trimestre: Mayo, Junio y Julio de 2015
30/04/2015
22,00
Trimestre: Agosto, Septiembre y Octubre de 2015
03/08/2015
24,00
Trimestre: Noviembre, DIciembre de 2015 y Enero de

2016
30/10/2015
El valor de la CMV indicado se encuentra expresado en pesos y corresponde a un paquete de 20 cigarrillos.

Informacin elaborada por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, de acuerdo con los datos proporcionados por
la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos del Ministerio de Produccin, conforme lo establecido por la
Resolucin Conjunta N 183/2009 MP y N 289/2009 MEyFP (B.O. 11/06/09).
268
3. FONDO ESPECIAL DEL TABACO LEY NACIONAL DEL TABACO N

19.800, ARTICULO 25
RESOLUCIN CONJUNTA - RESOLUCIN GENERAL N 2.844 (AFIP) Y N 264/10 (SAGYP)
FONDO ESPECIAL DEL TABACO, ARTICULO 25 DE LA LEY N 19.800 Y SUS MODIFICACIONES

RESOLUCIN CONJUNTA - RESOLUCIN GENERAL N 2.844 (AFIP) y N 264/10 (SAGyP)
DETERMINACIN DEL MONTO ADICIONAL FIJO - ART. 25 DE LA LEY N 19.800 Y SUS MODIFICACIONES
SEMESTRE
PRECIO PROMEDIO
PONDERADO
MONTO TOTAL DEL

ADICIONAL FIJO
ESTABLECIDO POR EL ART.
25 DE LA LEY N 19.800 Y
SUS MODIFICACIONES
JULIO A DICIEMBRE DE 2015
$ 19,11
$ 0,7029
29/06/2015
ENERO A JUNIO DE 2016
$ 22,79
$ 0,8385
23/12/2015
VIGENCIA
BOLETN OFICIAL
El valor del precio promedio ponderado de venta al consumidor y el monto total del adicional fijo establecido por el Artculo
25 de la Ley N 19.800 y sus modificaciones se encuentran expresados en Pesos y corresponde a un paquete o envase de
veinte (20) cigarrillos - unidades -.
4. IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL GAS

NATURAL. LEY N 23.966
RESOLUCIN GENERAL N 1.555
VALORES DE REFERENCIA. ART. SIN NUMERO INCORPORADO A CONTINUACIN DEL ART. 4 DE LA LEY DEL
GRAVAMEN Y QUINTO ART. INCORPORADO A CONTINUACIN DEL ART. 4 DEL ANEXO
DEL DECRETO N 74/1998
DENOMINACIN PRODUCTO GRAVADO
VIGENCIA
NAFTA
NAFTA DE
HASTA 92 MAS DE
RON
92 RON
GAS OIL
KEROSENE
SOLVENTE
AGUARRAS
DIESEL
OIL
BOLETN
OFICIAL
Agosto 2015
6,0400
6,3925
6,3770
7,0985
6,0909
7,8222
6,6882
31/07/2015
Septiembre
2015
5,9809
6,4682
6,4667
7,1939
8,7806
8,1658
6,6833
04/09/2015
Octubre 2015
5,8895
6,5371
6,5660
7,3352
7,8773
8,0556
6,5620
28/09/2015
Noviembre
2015
5,8411
6,5900
6,6020
7,3676
7,6320
8,6705
6,6303
30/10/2015
Diciembre
2015
5,7786
6,5917
6,6071
7,3391
9,0985
8,2264
6,6551
25/11/2015
Enero 2016
5,9440
6,6231
6,6452
7,4160
9,0743
8,0473
6,5978
23/12/2015
269
Los valores de referencia indicados se expresan en pesos por unidad de medida litro.
Informacin elaborada por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, de acuerdo con los datos proporcionados por
la Secretara de Energa del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, conforme lo establecido
por el Decreto N 548/2003 (B .O. 11/08/2003)
5. PROCEDIMIENTO
TASAS DE INTERES EVOLUCIN DESDE EL 01/07/06
Perodo
Resarcitorios
Repeticiones,
Devoluciones,
Reintegros o
compensaciones
Punitorios
Norma
Desde
6.
Hasta
%
Mensual
% Diario
%
Mensual
% Diario
%
Mensual
% Diario
01/01/2011
---
R. (MEyFP)
841/10
3 ,0 0
0,1000
4,00
0,1333
0,50
0,0167
01/07/2006
31/12/2010
R. (MEyP)
492/06
2 ,0 0
0,0667
3,00
0,1000
0,50
0,0167
RGIMEN NACIONAL
SOCIALES(1)
DE
SEGURIDAD
SOCIAL
OBRAS
6.1. CONTRIBUCIONES A CARGO DEL EMPLEADOR Y APORTES DEL TRABAJADOR EN

RELACIN DE DEPENDENCIA
Desde Julio del 2001 (Decreto N 814/2001 y sus modificaciones)
Contribucin Patronal
Julio / 2001
Referencia
Concepto
Normativa
Aporte
Trabajador
Desde 01/08/2001
Desde 01/03/2002
Dto. 814/01 modif.

Dto. 814/01 modif. por por Ley. 25.453, Dto.
Ley. 25.453 y
1009/01
Dto. 814/01
Dto. 1009/01 (*) 2
y Ley 25.565 (*) 3
(*) 10
(*) 1
Art. 2,
Art. 2,
Art. 2,
Art. 2,
inc. a) (*)
inc. a) (*) 6 inc. b) (*) 7
inc. b) (*) 7
6
Rgimen Nacional de la Seguridad Social
(en %)
Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones
L. 24.241
(art. 11)
11(*) 4 y (*) 5
Asignaciones Familiares
L. 24.714
(art. 5)
--
(en %)
(en %)
(en %)
(en %)
(en %)
16,00
20,00
16,00
21,00
17,00
270
L. 24.013
art. 145, inc. a), pto. 1
--
Fondo Nacional de Empleo

L. 24.013
para Empresas de
art. 145, inc. a), pto. 2
Servicios Eventuales
--
Fondo Nacional de Empleo
L. 19.032
(art. 8)
I.N.S.S.J. y P.
Rgimen Nacional de Obras Sociales

Obra social (*)
Fondo Solidario de
Redistribucin (*) 8
(*)
(*)
(*)
3 (*)
(en %)
(en %)
(en %)
(en %)
(en %)
(en %)
L. 23.660
(art. 16)
2,70
4,50
4,50
4,50
5,40
5,40
L. 23.660 (art. 19) y

L. 23.661 (art. 22)
0,30
0,50
0,50
0,50
0,60
0,60
El artculo 1 del Decreto N 814/2001 (B. O. 22/06/2001), aplicable a las contribuciones patronales que se
devenguen a partir del 01/07/2001, deja sin efecto toda norma que contemple exenciones o reducciones de las
alcuotas aplicables a las contribuciones patronales, con la nica excepcin de la establecida en el artculo 2 de la
Ley N 25.250. El Decreto mencionado fija una alcuota nica con carcter general del 16% para las contribuciones
patronales con destino a los distintos subsistemas de la seguridad social.
Posteriormente, esa alcuota nica fue modificada por la Ley N 25.453 (B. O. 31/07/2001), aplicable para las
contribuciones patronales que se devenguen a partir del 01/08/2001, la que estableci dos alcuotas diferenciales
(del 20 % y 16 %), dependiendo de las actividades desarrolladas por el empleador y del monto de venta anual.
(Decreto N 1.009/2001 B. O. 14/08/2001). Nota: Ver llamada (*) 10
El artculo 80 de la Ley N 25.565 (B. O. 21/03/2002) incrementa en un punto porcentual las alcuotas de
contribucin patronal establecidas en el artculo 2 del Decreto N 814/2001, destinado al financiamiento del
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
Restituye a su vez la alcuota establecida en el inciso a) del artculo 16 de la Ley N 23.660 en concepto de
contribucin patronal al Sistema de Obras Sociales (6% de la remuneracin de los trabajadores en relacin de
dependencia).
(*)
El artculo 15 del Decreto N 1.387/2001 (B.O. 02/11/2001) reduce al 5 % (CINCO POR CIENTO) el aporte
personal de los trabajadores en relacin de dependencia establecido en el artculo 11 de la Ley N 24.241, por el
trmino de 1 (UN) ao contado desde la fecha de publicacin del citado decreto.
- A su vez, el artculo 5 del Decreto N 1.676/2001 (B.O. 20/12/2001) limita dicha reduccin al aporte personal de
los trabajadores en relacin de dependencia que hubiesen optado u opten por el Rgimen de Capitalizacin,
establecido en el artculo 11 de la Ley N 24.241 por el trmino de un ao, contado desde la fecha de
publicacin del presente decreto. (Vigencia: Para las remuneraciones devengadas a partir del 1 de enero de
2002, inclusive).
- Posteriormente el artculo 1 del Decreto N 2.203/2002 (B.O. 01/11/2002), prorroga hasta el 28 de Febrero de
2003 la reduccin de aportes que nos ocupa, para luego, por el artculo 2 restablecer, a razn de DOS (2)
puntos porcentuales a aplicar el 1 de Marzo de 2003, 1 de Julio de 2003 y 1 de Octubre de 2003, hasta
alcanzar el once por ciento (11%) establecido por el artculo 11 de la Ley N 24.241 y sus modificatorias.
- Sin perjuicio de ello, se deja constancia que mediante el dictado del Decreto N 390/2003 (B.O. 15/07/2003), el
Poder Ejecutivo Nacional suspende hasta el 1 de Julio de 2004 y el 1 de Octubre de 2004, el restablecimiento
de los DOS (2) puntos porcentuales dispuestos, por el artculo 2 de Decreto N 2.203/2002, para el 1 de Julio
de 2003 y el 1 de Octubre de 2003.
- El Decreto N 809/2004 (B. O. 28/06/2004), prorroga hasta el 1 de Julio de 2005 y el 1 de Octubre de 2005,
respectivamente, la suspensin dispuesta por el artculo 1 del Decreto N 390/2003, respecto del
restablecimiento de los DOS (2) puntos porcentuales correspondientes al aporte de los trabajadores en relacin
de dependencia, ordenado por el artculo 2 de Decreto N 2.203/2002.
271
- Luego, el Decreto N 788/2005 (B. O. 11/07/2005) prorroga, nuevamente, la suspensin dispuesta por el artculo
1 del Decreto N 390/2003, dilatando el restablecimiento de los DOS (2) puntos porcentuales dispuestos por el
artculo 2 de Decreto N 2.203/2002, para el 1 de Julio de 2006 y el 1 de Octubre de 2006. Se excluyen de
dicha prrroga los aportes personales correspondientes al personal comprendido en las Leyes Nros. 22.731,
22.929 y 24.016 y los magistrados comprendidos en la Ley N 24.018.
- Posteriormente, el Decreto N 940/2006 (B.O. 27/07/2006) prorroga hasta el 1 de enero de 2007 y el 1 de junio
de 2007, respectivamente, la suspensin dispuesta por el artculo 1 del Decreto N 390/03 y prorrogada por el
artculo 1 del Decreto N 809/04 y por el artculo 1 del Decreto N 788/05, respecto del restablecimiento de los
DOS (2) puntos porcentuales correspondientes al aporte personal de los trabajadores en relacin de
dependencia, ordenado por el artculo 2 del Decreto N 2203/02, oportunamente reducido por el artculo 15 del
Decreto N 1387/01, modificado por el artculo 5 del Decreto N 1676/01.
- Por ltimo, el Decreto N 22/2007 (B.O. 24/01/2007) prorroga hasta el 1 de enero de 2008, las suspensiones
dispuestas por el artculo 1 del Decreto N 390/2003 y prorrogadas por el artculo 1 del Decreto N 809/2004,
el artculo 1 del Decreto N 788/2005 y el artculo 1 del Decreto N 940/2006, respecto del restablecimiento de
los DOS (2) puntos porcentuales correspondientes al aporte personal de los trabajadores en relacin de
dependencia, ordenado por el artculo 2 del Decreto N 2203/2002, oportunamente reducido por el artculo 15
del Decreto N 1387/01, modificado por el artculo 5 del Decreto N 1676/01.
(*)
El artculo 1 del Decreto N 137/2005 (B.O. 22/02/2005) dispone que los docentes enunciados en el artculo 1 de
la Ley N 24.016, debern aportar una alcuota diferencial del DOS POR CIENTO (2%) por sobre el porcentaje
vigente de acuerdo al SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES - Ley N 24.241 y sus
modificatorias, el cual se aplicar a partir de las remuneraciones que se devenguen por el mes de mayo de 2005.
El artculo 1 del Decreto N 160/2005 (B.O. 01/03/2005) dispone que los investigadores cientficos y tecnolgicos a
que se refiere la Ley N 22.929 y sus modificatorias debern aportar una alcuota diferencial del DOS POR
CIENTO (2%) por sobre el porcentaje vigente de acuerdo al SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y
PENSIONES - Ley N 24.241 y sus modificatorias, el cual se aplicar a partir de las remuneraciones que se
devenguen por el mes de mayo de 2005.
(*)
(*)
(*)
(*)
Empleadores cuaya actividad principal sea la locacin o prestacin de servicios, con excepcin de los
comprendidos en las Leyes Nros. 23.551 -Ley de Organizacin de Asociaciones Sindicales-, 23.660 -Ley de Obras
Sociales-, 23.661 -Ley de Creacin del Sistema Nacional de Seguros de Salud- y 24.467 Ley de Regulacin de
Pequeas y Medianas Empresas- (Decreto N 814/2001 y sus modif.)
Restantes empleadores no incluidos en el punto (*) 6 . Asimismo ser de aplicacin a las entidades y
organismos comprendidos en el artculo 1, Ley N 22.016 y sus modif. (Decreto N 814 /2001 y sus modif.)
los
La relacin porcentual entre Obra Social y Fondo Solidario de Redistribucin, varia de acuerdo al valor de las
remuneraciones brutas mensuales. Los valores expuestos se corresponden con remuneraciones brutas mensuales
de hasta $ 2.400 (pesos DOS MIL CUATROCIENTOS). Para otros valores, consultar la referencia normativa citada
en el cuadro que nos ocupa.
Porcentaje correspondiente al aporte de los beneficiarios de la Administracin Nacional de la Seguridad Social y del
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones que perciban el haber mnimo. Para otros sujetos y
remuneraciones, consultar la referencia normativa citada en el cuadro que nos ocupa.
(*) 10 El artculo 1 del Decreto N 1.034/2001 (B.O. 17/08/2001) suspendi hasta el 31 de diciembre de 2001, inclusive,
la aplicacin de los porcentajes de contribuciones patronales establecidos por el Decreto N 814/2001 para los
empleadores titulares de establecimientos educacionales privados, cuyas actividades estuvieran comprendidas en
las Leyes Nros. 24.195 y 24.521 y sus modificaciones.
Posteriormente:
- El Decreto N 284/2002 (B.O. 13/02/2002) prorrog dicho plazo hasta el 31 de diciembre de 2002, inclusive.
- El Decreto N 539/2003 (B.O. 12/03/2003) prorrog nuevamente dicho plazo hasta el 31 de diciembre de 2003,
inclusive.
- El Decreto N 1.806/2004 (B.O. 14/12/2004) prorrog nuevamente la suspensin desde el 1 de enero de 2004
hasta el 31 de diciembre de 2004, inclusive.
- El Decreto N 986/2005 (B.O. 24/08/2005):
272
1) Suspendi desde el 1 de enero de 2005 hasta el 31 de diciembre de 2006, inclusive, la aplicacin de las
disposiciones contenidas en el Decreto N 814/2001 (modif. por la Le N 25.453), respecto de los empleadores
titulares de establecimientos educacionales de gestin privada que se encontraren incorporados a la
enseanza oficial conforme las disposiciones de las Leyes N 13.047 y N 24.049;
2) A partir del 1 de enero de 2005 y hasta el 31 de diciembre de 2005, inclusive, las reducciones de las
contribuciones patronales de que gozaban los titulares de Instituciones Universitarias Privadas al 31 de
diciembre de 2004 por aplicacin del Decreto N 1.806/2004 son disminuidas en un CINCUENTA POR
CIENTO (50 %);
3) A partir del 1 de enero de 2006 los titulares de Instituciones Universitarias Privadas quedan incorporados en
forma plena a las normas contenidas en el Decreto N 814/2001.
- El Decreto N 151/2007 (B.O. 27/02/2007) suspendi desde el 1 de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de
2008 inclusive, la aplicacin de las disposiciones contenidas en el Decreto N 814, modificado por la Ley N
25.453, respecto de los empleadores titulares de establecimientos educacionales de gestin privada que se
encontraren incorporados a la enseanza oficial conforme las disposiciones de las Leyes N 13.047 y N 24.049.
- El Decreto N 108/2009 (B.O. 17/02/2009) prorrog nuevamente la suspensin desde el 1 de enero de 2009
Los datos de periodos anteriores pueden consultarse en la Seccin Coeficientes y Montos del Boletn Impositivo AFIP
N 53.
6.2. CRDITO FISCAL IVA. PUNTOS PORCENTUALES SOBRE LA BASE IMPONIBLE PARA EL
CMPUTO DEL CRDITO FISCAL IVA
El artculo 4 del Decreto N 814/2001 (B. O. 22/06/2001) establece que los contribuyentes o responsables podrn
computar como crdito fiscal del Impuesto al Valor Agregado, el monto que resulte de aplicar a las contribuciones
patronales sobre la nmina salarial con destino a los subsistemas de seguridad social, como as tambin los definidos
en el artculo 4 de la Ley N 24.700 (*) (Vales de Alimentos o Cajas de Alimentos) efectivamente abonados, los puntos
porcentuales que se detallan en el ANEXO I del citado Decreto.
Posteriormente la Ley N 25.723 (B. O. 17/01/2003) reduce en UN PUNTO Y MEDIO (1,50) porcentual los porcentajes
establecidos en el mencionado Anexo, con las siguientes salvedades:
En aquellas zonas en que los porcentajes a que hace referencia el prrafo precedente, aplicables con anterioridad a
la entrada en vigencia de la ley (17/01/2003) fueran inferiores a la citada reduccin, los contribuyentes y
responsables no tendrn derecho al cmputo al que se refiere el artculo 4 de Decreto N 814/2001.
Se excepta de la reduccin a todas aquellas zonas en las que los porcentajes aplicables con anterioridad a la
entrada en vigencia de la ley (establecidos en el Anexo I del Decreto N 814/2001, y sus modificaciones), fueron
superiores al siete por ciento (7%).
(*) Artculo 4 de la Ley N 24.700 derogado por artculo 1 de la Ley N 26.341 (B.O.: 24/12/2007)
(1)
Nota de Redaccin:
Atento la publicacin de la Ley N 26.425 (B.O.: 09/12/2008) - "Rgimen Previsional Pblico. Unificacin", se dispone la
unificacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en nico rgimen previsional pblico que se denominar
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
273
Toda mencin al Sistema Previsional deber atender lo dispuesto en la Ley mencionada en el prrafo precedente, a
partir de la fecha de su publicacin.
7.- RGIMEN SIMPLIFICADO -MONOTRIBUTOLEY 26.565 -ANEXO-, ARTS. 8, 11 Y 39

Las categoras de contribuyentes de acuerdo con los ingresos brutos anuales correspondientes a la o las actividades
mencionadas en el primer prrafo del artculo 2, las magnitudes fsicas y el monto de los alquileres devengados
anualmente son:
CATEGORIA
INGRESOS BRUTOS
(ANUAL)
SUPERFICIE
AFECTADA
ENERGIA
ELECTRICA
CONSUMIDA
(ANUAL)
MONTO DE
ALQUILERES
DEVENGADOS (ANUAL)
Hasta $ 48.000
Hasta 30 m2
Hasta 3.300 kW
Hasta $ 18.000
Hasta $ 72.000
Hasta 45 m2
Hasta 5.000 kW
Hasta $ 18.000
Hasta $ 96.000
Hasta 60 m2
Hasta 6.700 kW
Hasta $ 36.000
Hasta $ 144.000
Hasta 85 m2
Hasta 10.000 kW
Hasta $ 36.000
Hasta $ 192.000
Hasta 110 m2
Hasta 13.000 kW
Hasta $ 45.000
Hasta $ 240.000
Hasta 150 m2
Hasta 16.500 kW
Hasta $ 45.000
Hasta $ 288.000
Hasta 200 m2
Hasta 20.000 kW
Hasta $ 54.000
Hasta $ 400.000
Hasta 200 m2
Hasta 20.000 kW
Hasta $ 72.000
En la medida en que no se superen los parmetros mximos de superficie afectada a la actividad y de energa elctrica
consumida anual, as como de los alquileres devengados dispuestos para la Categora I, los contribuyentes con ingresos
brutos de hasta pesos trescientos mil ($ 600.000) anuales podrn permanecer adheridos al presente rgimen, siempre
que dichos ingresos provengan exclusivamente de venta de bienes muebles.
En tal situacin se encuadrarn en la categora que les corresponda conforme se indica en el siguiente cuadro de
acuerdo con la cantidad mnima de trabajadores en relacin de dependencia que posean y siempre que los ingresos
brutos no superen los montos que, para cada caso, se establecen:
CATEGORIA
CANTIDAD MINIMA DE
EMPLEADOS
INGRESOS BRUTOS ANUALES
$ 470.000
$ 540.000
$ 600.000
El impuesto integrado y los aportes a la Obra Social que por cada categora deber ingresarse mensualmente ser,
segn se trate de:
274
CATEGORIA
LOCACIONES Y/O
PRESTACIONES DE
SERVICIO
VENTA DE COSAS
MUEBLES
APORTES
OBRA SOCIAL
APORTES
AL SIPA
$ 39
$ 39
$ 323
$ 157
$ 75
$ 75
$ 323
$ 157
$ 128
$ 118
$ 323
$ 157
$ 210
$ 194
$ 323
$ 157
$ 400
$ 310
$ 323
$ 157
$ 550
$ 405
$ 323
$ 157
$ 700
$ 505
$ 323
$ 157
$ 1.600
$ 1.240
$ 323
$ 157
$ 2.000
$ 323
$ 157
$ 2.350
$ 323
$ 157
$ 2.700
$ 323
$ 157
- RGIMEN ESPECIAL DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA PEQUEOS CONTRIBUYENTES

El pequeo contribuyente adherido al Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) que desempee
actividades comprendidas en el inciso b) del artculo 2 de la ley 24.241 y sus modificaciones, queda encuadrado
desde su adhesin en el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y sustituye el aporte personal mensual
previsto en el artculo 11 de la misma, por las siguientes cotizaciones previsionales fijas:
a) Aporte de pesos ciento cincuenta y siete ($ 157), con destino al Sistema Integrado Previsional Argentino
(SIPA);
b) Aporte de pesos trescientos veintitres ($ 323), con destino al Sistema Nacional del Seguro de Salud instituido
por las leyes 23.660 y 23.661 y sus respectivas modificaciones, de los cuales un diez por ciento (10%) se
destinar al Fondo Solidario de Redistribucin establecido por el artculo 22 de la ley 23.661 y sus modificaciones;
c) Aporte adicional de pesos trescientos veintitres ($ 323), a opcin del contribuyente, al Rgimen Nacional de
Obras Sociales instituido por la ley 23.660 y sus modificaciones, por la incorporacin de cada integrante de su
grupo familiar primario. Un diez por ciento (10%) de dicho aporte adicional se destinar al Fondo Solidario de
Redistribucin establecido por el artculo 22 de la ley 23.661 y sus modificaciones.
Cuando el pequeo contribuyente adherido al Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) sea un
sujeto inscripto en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economa Social del Ministerio de
Desarrollo Social, que quede encuadrado en la Categora B, estar exento de ingresar el aporte mensual establecido
en el inciso a). Asimismo, los aportes de los incisos b) y c) los ingresar con una disminucin del cincuenta por ciento
(50%).
275
8. TRABAJADORES AUTNOMOS (1)

8.1. ALCUOTAS APLICABLES
(desde Julio/94, inclusive)
CONCEPTO
APORTE PERSONAL DEL

AFILIADO
- Ley N 24.241 y sus modificaciones
27 %
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados

5%
- Ley N 19.032 y sus modificaciones -
8.2. CATEGORA DE REVISTA Y APORTES. APORTES MENSUALES VIGENTES DESDE EL

01/09/2015, INCLUSIVE
8.2.1. Trabajadores autnomos
CATEGORIA
DESDE 09/15
$ 797,50
II
$ 1116,50
III
$ 1.595,02
IV
$ 2.552,02
$ 3.509,02
8.2.2. Trabajadores autnomos que realicen actividades penosas o riesgosas a las que les
corresponde un rgimen previsional diferencial
CATEGORIA
DESDE 09/15
I' (I prima)
$ 872,27
II' (II prima)
$ 1.221,17
III' (III prima)
$ 1.744,55
IV' (IV prima)
$ 2.791,27
V' (V prima)
$ 3.837,99
276
8.2.3. Afiliaciones voluntarias

CATEGORIA
DESDE 09/15
$ 797,50
CATEGORIA
DESDE 09/15
$ 797,50
8.2.4. Menores de 21 aos
8.2.5. Beneficiarios de prestaciones previsionales otorgadas en el marco de la Ley N 24.241 y

sus modificaciones que ingresen, reingresen o continen en la actividad autnoma
CATEGORIA
DESDE 09/15
$ 672,89
8.2.6. Amas de casa que opten por el aporte reducido previsto por la Ley N 24.828 (*)1
CATEGORIA
DESDE 09/15
$ 274,14
(*)1 Por la Ley N 24.828 (B. O. 30/06/1997), las amas de casa podrn optar por ingresar al Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones una alcuota diferencial del ONCE POR CIENTO (11 %) con destino a las cuentas
individuales del rgimen de capitalizacin, calculada sobre la renta imponible mensual correspondiente a la
categora ms baja fijada por las normas reglamentarias, pudiendo optar por una categora superior.
(1)
Nota de Redaccin:
Atento la publicacin de la Ley N 26.425 (B.O.: 09/12/2008) - "Rgimen Previsional Pblico. Unificacin", se dispone la
unificacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en nico rgimen previsional pblico que se denominar
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
Toda mencin al Sistema Previsional deber atender lo dispuesto en la Ley mencionada en el prrafo precedente, a
partir de la fecha de su publicacin.
277
9. APORTES Y CONTRIBUCIONES. MONTOS MXIMOS (LEY N 24.241,

ART. 9)
TOPES A LA BASE IMPONIBLE PARA EL CLCULO DE LOS APORTES Y CONTRIBUCIONES
AL SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO DESDE EL 01/09/2015, INCLUSIVE
CONCEPTOS
BASES IMPONIBLES MXIMAS

DESDE 01/09/2015 (*)
Aportes al:
- Sistema Integrado Previsional Argentino, Ley N 24.241 y sus modificaciones (**)
- Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, Ley N 19.032 y sus
modificaciones
- Rgimen Nacional de Obras Sociales, Ley N 23.660 y sus modificaciones
$ 48.598,08
- Rgimen Nacional del Seguro de Salud, Ley N 23.661 y sus modificaciones
Cuotas Ley Riesgos del Trabajo, Ley N 24.557 y sus modificaciones
$ 48.598,08
Contribuciones al:
- Sistema Integrado Previsional Argentino, Ley N 24.241 y sus modificaciones
-Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, N 19.032 y sus
modificaciones
- Rgimen Nacional de Obras Sociales, Ley N 23.660 y sus modificaciones
Sin Lmite Mximo
- Rgimen Nacional del Seguro de Salud, Ley N 23.661 y sus modificaciones
- Fondo Nacional de Empleo, Ley N 24.013 y sus modificaciones
- Rgimen de Asignaciones Familiares, Ley N 24.714 y sus modificaciones
(*) Bases imponibles mximas establecidas en el artculo 7 de la Resolucin N 396/2015 ANSES (B.O.: 19/08/2015).
(**) En el caso de los regmenes especiales establecidos en las Leyes N 24.016, N 24.018, N 22.731 y N 22.929 y
los Decretos N 137/05 y N 160/05, el clculo de los aportes con destino al Sistema Integrado Previsional
Argentino
se
efectuar
sin
considerar
el
lmite
mximo
para
su
base
imponible
278
BIBLIOTECA AFIP-DGI
INDICE POR AUTOR DE LIBROS PARA CONSULTA
ALAIS, HORACIO FELIX
RGIMEN INFRACCIONAL ADUANERO. Editorial Marcial Pons. Buenos Aires. 2011, p. 695
La obra de Alais comprende una visin totalizadora del sistema infraccional aduanero. Comienza
por el anlisis de la naturaleza jurdica de esas infracciones, su tratamiento exegtico,
jurisprudencial y especifica los principios jurdicos que informan al sistema.
Se trata de un aporte que adecua el rgimen infraccional con el sistema del Cdigo Aduanero
argentino indagando acerca de si efectivamente acta como un mecanismo de tutela de los
principios sobre los que est concebido el Derecho Aduanero. Con estos objetivos se pretende dar
respuestas concretas a la alta conflictividad que se advierte en este tema en los tiempos actuales,
si se considera la gran cantidad de sumarios que la autoridad aduanera anualmente inicia con
motivo de la supuesta comisin de infracciones aduaneras.
ALEGRIA, Hctor; ETCHEVERRY, Ral A.
DERECHO COMERCIAL Y DE LAS OBLIGACIONES. NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL
DE LA NACION. Suplemento especial. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires. N 272. Mayo/junio
2015, p. 902
La editorial compila en un suplemento especial una serie de artculos referentes al Derecho
Comercial y de las Obligaciones relacionados con el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
ALICIARDI, Beln
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DEL ESTADO POR OMISIN. Ediciones RAP. Revista
Argentina del Rgimen de la Administracin Pblica. Buenos Aires, setiembre de 2015,
Suplemento N 444, p. 129.
"En el complicado y conflictivo tema de la responsablidad del Estado por omisin, y ms siendo
sta ambiental, por los peligros que los daos ambientales implican para la vida, salud, y
seguridad de todos los seres vivos, y el ambiente en si mismo, vemos que los elementos
generales de responsabilidad, omisin, dao, imputabilidad, nexo de causalidad, factor de
atribucin, se encuentran presentes, con las particularidades que se presentan en el dao
ambiental; entre ellas, las que se refieren especialmente al nexo de causalidad y al facto de
atribucin..."
ALTAMIRANO, Alejandro C.; RUBINSKA, Ramiro M.
DERECHO PENAL TRIBUTARIO. TOMOS I y II. Editorial Marcial Pons. Buenos Aires. 2008, p.
1421
La obra condensa el aporte de penalistas y tributaristas que abordan los temas de mayor inters
del derecho penal tributario. El enlace de los dos sectores del Derecho ofrece al operador jurdico
una formidable perspectiva de esta pujante disciplina. El primer tomo abarca los temas de la
279
dogmtica penal tributaria, vigentes y aplicables a todos los ordenamientos jurdicos

iberoamericanos. El segundo comprende el anlisis pormenorizado de los delitos penales
tributarios...
ALVAREZ ECHAGE, Juan Manuel.
LA CLAUSURA EN MATERIA TRIBUTARIA. Editorial Ad-Hoc. Buenos Aires. 2002, p. 319
SUMARIO: I- Los delitos e infracciones tributarios. II- Los principios constitucionales penales y su
aplicacin en el derecho sancionador tributario. III- La clausura de establecimientos en la Ley N
11.683. Primera parte: antecedentes histricos y constitucionalidad de la sancin. Segunda parte:
Las conductas tpicas. Tercera parte: procedimiento para imponer la clausura. Cuarta parte: la
clausura preventiva. Quinta parte: la extincin de la sancin. Sexta parte: el cierre de negocios en
el monotributo. Sptima parte: El consumidor final y la clausura. IV- La clausura en los Cdigos
Fiscales.
ASOCIACIN ARGENTINA DE ESTUDIOS FISCALES
TRIBUNAL FISCAL DE LA NACIN 40 AOS. Ediciones AAEF. Ao 2000, p.719.
"Constituye un motivo de profunda satisfaccin para el Consejo Directivo de la Asociacin
Argentina de Estudios Fiscales que presido, producir la presente obra en celebracin de
cuadragsimo aniversario de la creacin del Tribunal Fiscal de la Nacin Argentina.
Esta iniciativa pretende rendir un justo homenaje a los precursores que en su momento brindaron
al sistema jurdico argentino la posibilidad de contar con un tribunal de alta jerarqua y
especializacin en el derecho tributario, al contar con jueces de la ms alta versacin en la
materia..."
BAVERA, M. Josefina; MONETTO, Cristin M.
MONOTRIBUTO. 4 edicin. Coleccin Prctica. Editorial Errepar. Buenos Aires. 2011, p. 216
CONTENIDO: Adhesin. Categorizacin. Renuncia. Exclusin. Rgimen de Seguridad Social.
Conviene el monotributo? Casos prcticos y consultas frecuentes.
BAVERA, M. Josefina; VANNEY, Carlos F.
CONVENIO MULTILATERAL. 5 edicin. Coleccin Prctica. Editorial Errepar. Buenos Aires.
2008, p. 245
CONTENIDO: Rgimen General. Regmenes Especiales. Prctica integral. Aplicativo. Doctrina y
Jurisprudencia aplicada.
BENDERSKY, Lzaro N.
SOCIEDADES. Gua. Terica-Prctica. Editorial Jurdica. Buenos Aires. 2007, p. 432
CONTENIDO: Sociedades civiles (asociaciones civiles, fundaciones, cooperativas y mutuales).
Sociedad unipersonal. Sociedad irregular y de hecho. Sociedades constituidas en el extranjero.
Sociedades comerciales en particular (sociedad en comandita simple, s. colectiva, s. en comandita
280
por acciones, s. de capital e industria, S.A., S.R.L). Contratos de colaboracin empresaria (UTE,
agrupacin de colaboracin, joint venture).
BERTOLINO, Pedro J.
CDIGO PROCESAL PENAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. Comentado y Anotado
con jurisprudencia provincial. 8 edicin. Editorial Lexis Nexis. Buenos Aires. 2005, p. 850
CONTENIDO: Libro I: Disposiciones Generales. Libro II: Investigacin Penal Preparatoria. Libro III:
Juicios. Libro IV: Impugnaciones. Libro V: Ejecucin.
BILLENE, Ricardo A.
INGRESOS. Un nuevo enfoque de los Costos hacia los Ingresos. Editorial La Ley. Buenos Aires
2012, p. 240.
Billene aborda el enfoque hacia los ingresos desde el punto de vista del Contador Pblico
especializado en Costos y Control de Gestin, validez que se extiende para la Contabilidad
General. En el captulo I comienza brindndonos sus ancdotas y primeras investigaciones, en el
captulo II hace un repaso del Modelo RB1. Los captulos III, IV y V, los destina con innovacin al
concepto de ingresos, las clasificaciones de los mismos, sus diversos comportamientos frente a
las variables relacionales y, finalmente, a la asignacin de ingresos a centros de ingresos y
objetos de ingresos. En el captulo VI desarrolla el enfoque del modelo RB3.
BIONDI, Mario.
INTERPRETACIN Y ANALISIS DE LOS ESTADOS CONTABLES. Editorial Machi. Buenos Aires.
1996, p 206.
Esta nueva edicin del trabajo del Dr. Mario Biondi ha sido objeto de una ampliacin significativa.
Temas novedosos, como la evaluacin de riesgos por la compra de ttulos valores (acciones y
obligaciones negociables), segn normas de la Ley 23.697 y la Resolucin N 226 de la C.N.V, o
la calificacin de empresas para el otorgamiento de crditos bancarios...
BONZON RAFART, Juan Carlos
DERECHO PENAL CAMBIARIO. Incluye seleccin de jurisprudencia relevante. Buenos Aires.
Editorial Errepar. 2012, p. 416.
El autor analiza en su totalidad la problemtica penal tributaria, abordando con una mirada
objetiva y racionalizadora los principales problemas existentes en la materia. Esta obra, sin lugar a
dudas, viene a llenar un espacio vaco en la doctrina penal econmica.
BORDA, Guillermo A.
MANUAL DE DERECHO CIVIL. Parte General. Editorial LexisNexis. Buenos Aires. 2004, p. 573
SUMARIO: I- El Derecho. II- Fuentes del Derecho Civil. III- El Cdigo Civil Argentino. IV- Efectos
de la ley con relacin al tiempo. V- Interpretacin y aplicacin de la ley. VI- Principio y fin de la
existencia de las personas naturales. VII- Atributos de la personalidad. VIII- Los incapaces. IXPersonas Jurdicas. X- El Patrimonio. XI- Teora general de los hechos y actos jurdicos. XII-
281
Forma de los actos jurdicos. XIII- Modalidades de los actos jurdicos. XIV- Vicios de los actos
jurdicos. XV- Nulidad de los actos jurdicos. XVI- Extincin de las relaciones jurdicas.
BUENO, Miguel E.
EL VALOR EN ADUANA DE LAS MERCADERIAS. Editorial Iara S.A. Buenos Aires. 1997, p. 528.
En los sistemas aduaneros que adoptan para el pago de los derechos de importacin y
exportacin el mtodo ad valoren resulta de trascendente importancia fiscal la correcta
determinacin del valor en aduana de las mercaderas.
BURGOS BIZAMA, Alejandra
POLITICAS PBLICAS EN AMRICA LATINA PARA LA REDUCCIN DE LA MORTALIDAD
MATERNA. Naciones Unidas. Cepal. 2009-2014. (Documento en pdf).
Este documento se propone recopilar y describir las polticas, normativas e institucionalidad que
fundamentan las polticas pblicas para la reduccin de la mortalidad materna en los pases de
America Latina, abarc la revisin de polticas, programas y estrategias adoptadas por los pases,
con base en las respuestas al cuestionario estructurado de la Encuesta Mundial sobre el
cumplimiento del programa CIPD despus de 2014 e informacin recabada de los ministerios de
salud y entidades relacionadas con la salud sexual y reproductiva de veinte (20) pases de
Amrica Latina...
CAPALDO, Griselda D.
LA CONSTRUCCIN DE AERONAVES: SU ESTATUTO Y RGIMEN DE RESPONSABILIDAD.
Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho. Departamento de publicaciones. Buenos
Aires. 2000, p. 173
Es muy poco comn que en derecho se escriba una obra de tanta calidad y profundidad sobre un
tema que nunca fue considerado con similar amplitud. Muy pocas veces fue abordado y sin mayor
extensin.
La obra refleja la tesis doctoral de la Dra. Capaldo, galardonada con el Premio Facultad en 1998
y cuenta con una slida base cientfica de su autora. (Investigadora Cientfica del Consejo
Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas).
CARRANZA TORRES, Luis R.
PLANTEOS EN DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE FRENTE AL FISCO.
(Doctrina y anlisis de casos). Editorial LEGIS. Buenos Aires. 2007, p. 320
SUMARIO: I - La potestad tributaria y sus lmites. II- La inflacin y sus consecuencias tributarias.
III - Alcance de las facultades de verificacin y fiscalizacin de la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos - AFIP. IV- Determinacin de deuda, intereses, exenciones y repeticiones. V- El
resguardo del contribuyente a nivel procesal. VI- Sanciones tributarias. VII- Aspectos de
trascendencia defensiva en el rgimen penal tributario. Anexo- Modelos de presentaciones en
sedes administrativa y judicial.
282
CASS, JOS O.; FREYTES, ROBERTO O.

LA JURISPRUDENCIA TRIBUTARIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN. A
150 aos de su primera sentencia. Editorial Asociacin Argentina de Estudios Fiscales. Buenos
Aires. 2013, p. 344
Hace ciento cincuenta aos, la Corte Suprema dictaba su primera sentencia en la causa D.
Miguel Otero con D. Jos M. Nadal- apelacin de auto del superior Tribunal de Justicia de Buenos
Aires, sentencia del 15 de octubre de 1863.
El Consejo Directivo de la Asociacin Argentina de Estudios Fiscales presenta esta obra que
pretende recoger el reconocimiento y homenaje de la institucin a la labor del ms Alto Tribunal en
el marco de la conmemoracin de los setenta aos de vida de la Asociacin. Estos trabajos,
desde el desarrollo jurisprudencial dado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, abordaron
temas como los principios de legalidad, capacidad contributiva y realidad econmica; el concepto
de renta en su evolucin de la jurisprudencia de la Corte Suprema; la reorganizacin libre de
impuestos; la disposicin de fondos o bienes a favor de terceros; las salidas no documentadas; los
acuerdos interjurisdiccionales y el impuesto sobre los ingresos brutos; la prescripcin a nivel
nacional, provincial y municipal; y el derecho aduanero en la jurisprudencia del Alto Tribunal.
CASSAGNE, Juan Carlos
DERECHO ADMINISTRATIVO. TOMOS I y II. Editorial LexisNexis. Buenos Aires. 2006, Tomo I, p.
613 y Tomo II, p. 847
El enfoque, que da el autor, opera en una convergencia equilibrada entre teora y prctica. En los
dos tomos de esta obra se abordan los temas centrales de la parte general del derecho
administrativo, desde la perspectiva doctrinaria, jurisprudencial y legislativa.
CAUBET, Amanda B.
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL .Derecho individual del Trabajo; Derecho Colectivo del Trabajo
Derecho de la Seguridad Social. Buenos Aires. Editorial Errepar. 2002, p. 1024.
SUMARIO: I- El trabajo y el derecho del trabajo. II- Constitucin Nacional. III- Los principios del
Derecho del Trabajo. IV- Fuentes del Derecho del trabajo. V- Flexibilizacin y garantas
constitucionales. VI- Orden pblico y orden pblico laboral. VII- El contrato de trabajo. VIII- Las
modalidades contractuales en la L.C.T. y las reformas legislativas. IX- Simulacin y fraude laboral.
X- La empresa. XI- Derechos y deberes de las partes. XII- Jornada de trabajo y descanso. XIIIRemuneracin. XIV- Suspensiones de ciertos efectos del contrato. XV- Trabajo de mujeres y de
menores. XVI- Los accidentes y las enfermedades inculpables. XVII- Formas de extincin del
contrato de trabajo. XVIII- Las relaciones colectivas del trabajo. XIX- Las asociaciones sindicales.
XX- Organizacin interna de las asociaciones sindicales. XXI- La representacin sindical en la
empresa. XXII- La tutela sindical. XXIII- La autoridad de aplicacin de la ley sindical. XXIVConvenios colectivos de trabajo. XXV- Conflictos colectivos de trabajo. XXVI- Derecho de la
Seguridad Social. Parte General. XXVII- Riesgos del trabajo. XXVIII- Desempleo. XXIX- Sistema
integrado de jubilaciones y pensiones. XXX- Prestaciones no contributivas. XXXI- Rgimen de
obras sociales. XXXII- Asignaciones familiares.
283
CHIARA DIAZ, Carlos Alberto; FOLCO, Carlos Mara.

ESTADO DE DERECHO Y SISTEMA PENAL. Editorial La Ley. Buenos Aires. Marzo de 2012, p.
510
Reincido por cuarta vez despus de haber incursionado en tres libros sobre el Rgimen Penal
Tributario: dos veces con la Editorial Rubinzal-Culzoni respecto de la Ley N 23.771 y luego en
otra obra acerca de la Ley N 24.769 que la reemplaz, hacindolo en la ltima con el distinguido
Profesor y excelente amigo Carlos Mara Folco, quien abord lo referente al delito de evasin
fiscal.
El tercer libro fue respecto de Delitos Tributarios y Previsionales con Delta Editora, en el ao
2005.
Ahora lo hacemos con la Editorial La Ley buscando condensar la experiencia de aplicacin
jurisprudencial y acadmica de esas leyes, en especial la Ley N 24.769, pretendiendo abordar en
la primera parte lo atinente al Estado de Derecho y el Sistema Penal, y la Ley Penal Tributaria y
Previsional, en diez Ttulos....
CIAT
ANLISIS DE LAS PRINCIPALES BASES LEGALES UTILIZADAS EN AMRICA LATINA Y EL
CARIBE PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN CON FINES TRIBUTARIOS. Un estndar,
diferentes formas de aplicarlo. Direccin de cooperacin y tributacin internacional. CIAT.
Documentos de trabajo 1. Enero 2015, p. 40 (Documento en pdf).
Desde hace varias dcadas, inclusive mucho antes de la proliferacin del intercambio de
informacin a nivel internacional con propsitos tributarios, se fueron gestando diversos
instrumentos que surgieron como resultado de esfuerzos multilaterales en el marco de
organizaciones, regionales y supranacionales.
Algunos de ellos han sido promovidos como modelos, y otros son el resultado de negociaciones
entre pases pertenecientes a regiones o sub-regiones.
CIAT
MANUAL DE FISCALIZACIN. REFUERZO DE LA FUNCIN DE FISCALIZACIN EN LAS
ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE. Internacional Bureau
of Fiscal Documentation. Ministerio de Finanzas, Pases Bajos. 2003, p. 266 (Documento en pdf).
El presente manual trata de la funcin de fiscalizacin ejercida por las Administraciones
Tributarias. En l, se hace, hincapi en la descripcin del proceso de gestin de riesgos y de los
recursos necesarios para el desarrollo del mismo. Asimismo se presta atencin a aspectos de la
funcin de fiscalizacin en instituciones especiales, as como el reclutamiento, la seleccin y la
capacitacin de nuevos funcionarios con tareas fiscalizadoras.
284
CIAT
MANUAL DEL CIAT PARA LA IMPLEMENTACIN Y PRCTICA DEL INTERCAMBIO DE
INFORMACIN PARA FINES TRIBUTARIOS. ASPECTOS GENERALES Y LEGALES DEL
INTERCAMBIO DE INFORMACIN. CIAT. Ao 2006, p. 132 (Documento en pdf).
Producto del Grupo de Trabajo de Intercambio de Informaciones para Fines Tributarios,
auspiciado y coordinado por la Secretaria Ejecutiva del CIAT, este Manual fue elaborado en el ao
2006, por funcionarios expertos del rea de los siguientes pases: Argentina, Brasil, Canad,
Espaa, Estados Unidos de Amrica, Italia, Mxico y un representante de la OCDE.
El manual ofrece una visin general de la aplicacin de las disposiciones de intercambio de
informacin, especialmente con referencia a las del Modelo de Acuerdo de Intercambio de
Informaciones Tributarias del CIAT, que pueda servir como gua tcnica y prctica a los
funcionarios de sus respectivas administraciones tributarias a cargo de ese intercambio, y as
contribuir a que el mismo se haga efectivo. El Manual tambin puede resultar til en programas de
capacitacin sobre la materia y proveer una gua de utilidad para las administraciones tributarias al
disear o revisar sus propios manuales e, inclusive, al negociar nuevos acuerdos.
Este manual fue presentado a los pases miembros del CIAT en su Conferencia Tcnica del ao
de 2006, realizada en Madrid, Espaa.
DAGOSTINO, Hernn M.
FACTURA ELECTRNICA. Coleccin Prctica. Edicin Errepar. Buenos Aires. 2011, p. 192
CONTENIDO: Rgimen general y regmenes especiales. Aspectos prcticos de la emisin de
comprobantes. Consultas frecuentes y casos controvertidos. Factura electrnica para
monotributistas.
DE ELIA, Carlos M.
CDIGO PROCESAL PENAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. Editorial El Foro. Buenos
Aires. 2005, p. 1052
SUMARIO: I- Disposiciones generales. II- Investigacin Penal Preparatoria. III- Juicios. IVImpugnaciones. V- Ejecucin.
DE LA FUENTE, Gabriel
COMPENDIO DE FINANZAS APLICADAS. 2 Edicin. Editorial Errepar. Buenos Aires 2011, p.
769
La finalidad de este trabajo es brindar un anlisis tcnico-prctico, metodolgico de las finanzas
modernas, incorporando instrumentos de Mercado de Capitales. Se pretende aportar una
herramienta para el estudio de la materia y de consulta espontnea, al momento de realizar
clculos para el anlisis financiero, evitando el excesivo formulismo y tendiendo a lograr una
manifiesta simplificacin operativa....
285
DEL PADRE TOME, Fabiana.

LA PRUEBA EN EL DERECHO TRIBUTARIO. 1 Edicin en espaol. ARA editores E.I.R.L. Lima.
Per. 2011, p. 381.
La autora trata de las nociones generales de la prueba, con interesante estudio semntico de la
figura, se refiere tambin a la clasificacin de los medios de prueba, morfologa de la prueba,
dinmica de la prueba y axiologa de las pruebas debidamente sustentadas en los presupuestos
del captulo inicial.
DELZART, Jorge O.
COSTOS Y PRESUPUESTOS DE COMERCIO EXTERIOR. Editorial Aplicacin Tributaria S.A.
Buenos Aires. 2008. p. 200
SUMARIO. I- Informes de Costos de Comercio Exterior. II- Costos de Tributacin Aduaneros. IIIClculos mercantiles. IV- Reduccin de Costos. V- Impuestos internos. VI- Precios. Costos. Punto
de equilibrio. VII- Costos de exportacin. Casos prcticos. VIII- Costo de liquidaciones de seguros
en el arribo de las mercaderas. IX- Lnea de producto y de comercializacin ms rentable. XPresupuestos. XI- Plan exportador.
DIEZ, Gustavo E.
IMPUESTO A LAS GANANCIAS. 6ta edicin actualizada y ampliada. Editorial La Ley. Buenos
Aires. 2010, p. 1003
El objetivo primordial de este libro es transmitir conocimientos bsicos de la tcnica y la prctica
impositiva, de menor a mayor, tratando de priorizar la claridad sobre la problemtica impositiva,
tomando y fundamentando alguna posicin en aquellos aspectos controvertidos, para que el
estudiante y, en caso del profesional, puedan aplicarlos a la gama de situaciones que se dan a
diario en la liquidacin del impuesto tratado.
DROMI, ROBERTO
CIUDAD Y MUNICIPIO. 1 edicin. Ediciones Ciudad Argentina. Buenos Aires. 1997, p. 543
El municipio, como modelo de organizacin poltica, ha tenido diversas respuestas, segn se
haya puesto el acento en la tradicin o en la razn. As, para la solucin historicista adscripta al
realismo poltico, el municipio es una institucin natural, de jerarqua poltica, que asume el
gobierno local. Para la solucin racionalista el municipio es apenas una entidad de creacin
normativa, de jerarqua slo administrativa que tiene a su cargo la administracin local. A travs
de los tiempos se sucedieron sin solucin de continuidad una y otra receta
ECHEGARAY, Ricardo; MICHEL, Guillermo; CAPELLANO, Luis Mara; ROVEDA, Luis Mara.
EL NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION Y SU IMPACTO EN MATERIA
IMPOSITIVA. 1 edicin. Editorial La Ley. Buenos Aires. 2015, p. 400
La presente obra gira en torno a la entrada en vigencia del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
286
La norma de fondo contiene una serie de modificaciones de significativa envergadura las que han
sido acotadas a la materia tributaria, y que resultar de notoria utilidad para los profesionales tanto
de Ciencias Econmicas como del Derecho.
El libro posee una investigacin de cuestiones relacionadas con la Ley 11.683 de Procedimiento
Tributario, disposiciones en torno a las relaciones de familia, las personas jurdicas y las
sociedades, los contratos y su incorporacin formal en el Cdigo unificado y previsiones sobre la
comunidad indgena, etc. Los temas poseen innumerables aportes doctrinarios y jurisprudenciales
abriendo la puerta a un debate enriquecedor, considerando la experiencia laboral y acadmica de
los autores.
ECHEGARAY, Ricardo.
MONOTRIBUTO. 1 edicin. Editorial La Ley. Buenos Aires.2013, p. 432.
En este trabajo los autores analizan el Monotributo argentino con los regmenes simplificados
vigentes en otros pases de la regin. Los anexos, ricos en material jurdico, sern de utilidad para
los estudiosos e investigadores, siendo el presente trabajo una gua para ubicarse en ellos.
A travs del trabajo los autores muestran los mecanismos que permiten al contribuyente acceder
a una mejor situacin en trminos de cumplimiento, como resultado de la existencia de este
impuesto. Bsicamente, quien no acceda al monotributo deber inscribirse en el rgimen general y
por ende cumplir con obligaciones formales y materiales de tres tributos: impuesto a las
ganancias, IVA y Seguridad Social.
FALCON, Enrique M.
MANUAL DE DERECHO PROCESAL. TOMOS I y II. Editorial Astrea. Buenos Aires. 2005, Tomo I,
p. 517, Tomo II, p. 463
CONTENIDO: TOMO I: Jurisdiccin. Competencia. Sujeto y actos procesales. Demanda.
Procedimiento probatorio. Documental. Pericial. De informes. Confesional. Testimonial.
Informtica. Reconocimiento judicial. Presunciones. Alegatos. Proceso sumarsimo. Sentencia.
Modos anormales de terminacin del proceso.
TOMO II: Recursos y otras impugnaciones. Cumplimiento de la sentencia. Procedimiento en
segunda instancia. Amparo. Hbeas data. Medidas cautelares. Autosatisfactivas. Juicio ejecutivo.
Remate. Ejecuciones y procesos especiales. Sucesiones. Voluntarios. Negociacin y mediacin.
Arbitraje.
FAVIER DUBOIS, Eduardo M.
CONCURSOS Y QUIEBRAS. Editorial Errepar. Buenos Aires. 2003, p. 623
Este volumen ofrece informacin actualizada sobre la Ley N 24.522, reformada por la Ley N
25.589 y los temas de mayor inters concursal aportados por las leyes nacionales Nros. 25.156,
25.284 y 25.750, y por la nueva legislacin extranjera
287
FERR OLIVE, Edgardo H.

TRIBUTOS AMBIENTALES Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Contabilidad, Auditora, RSE,
Proyectos de Inversin, Impuestos y Tasas. 2 edicin. Editorial Edicon. Buenos Aires. 2013, p
190.
En esta obra, el autor desarrolla el tratamiento de los tributos ambientales, enfocando la fiscalidad
en todos sus aspectos: la contabilidad y la auditora ambiental, la inversin, la responsabilidad
social y el inversor tico
FRATALOCCHI, Aldo
COMO EXPORTAR E IMPORTAR. Tercera edicin. Actualizada. Editorial Errepar. Buenos Aires
2008, p. 701
Vender y comprar en el mbito internacional no es tarea fcil. Es necesario preparar la
organizacin de la empresa, lograr productos competitivos, saber adquirir mercaderas en el
exterior, preparar buenas ofertas, manejar la tcnica del clculo de precios de exportacin e
importacin, conocer cmo actuar frente a las prcticas desleales de comercio, etc. Estos son
algunos de los temas tratados en el presente libro.
FOWLER NEWTON, Enrique
CONTABILIDAD VERSUS IMPUESTOS. Editorial La Ley. Buenos Aires. 2012, p. 425
El autor se refiere, en esta obra, a la posibilidad de armonizar las normas contables e impositivas
para el reconocimiento y la mediacin de activos, pasivos, patrimonios y resultados, incluyendo las
cuestiones relacionadas con la consideracin de los efectos de la inflacin; identificar las
principales diferencias entre los contenidos de las normas contables e impositivas aplicables en la
Argentina, en cuanto se relacionan con tales reconocimientos y mediciones; comentar esas reglas
impositivas en cuanto a su aptitud para medir capacidades contributivas y presentar algunas
sugerencias para el mejoramiento de la legislacin impositiva.
FOWLER NEWTON, Enrique
TRATADO DE AUDITORIA. 3ra Edicin. Editorial La Ley. Buenos Aires. 2004, Tomos I y II, p.
1028
SUMARIO: Tomos I y II: Primera Parte: Cuestiones Generales. Segunda Parte: Cuestiones de
Aplicacin. Tercera Parte: Otros servicios sobre informaciones contables y prospectivas.
GARGARELLA, Roberto
TEORA Y CRTICA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL. Tomos I y II. Editorial Abeledo Perrot.
Buenos Aires. 2008, p. 1369
SUMARIO: I- Introduccin. II- El contenido igualitario del constitucionalismo. III- Constitucionalismo
versus democracia. IV- Democracia sin presidentes. V- Piedras de papel y silencio: la crisis
poltica argentina leda desde su sistema institucional. VI- Derecho, moral y poltica. Derecho
constitucional, moral institucional y poltica democrtica: sobre frenos, puentes y motores en la
288
democracia deliberativa. VII- La dificultosa tarea de la interpretacin constitucional. VIII- Un papel

renovado para la corte suprema. Democracia e interpretacin judicial de la constitucin. IX- Una
corte suprema? X- De la alquimia interpretativa al maltrato constitucional. La interpretacin del
derecho en manos de la Corte Suprema Argentina. XI- El nacimiento del constitucionalismo
popular. XII- Derecho penal y garantas constitucionales. XIII- Primeros apuntes para un estudio
de la legitimacin. XIV- Sobre el Amicus Curiae. XV- Cundo existe una cuestin federal? XVI- El
Consejo de la Magistratura. XVII- El juicio poltico en Argentina: su funcionamiento formal y en la
prctica. XVIII- Jueces y jurados. XIX- Notas sobre federalismo. XX- Injertos y rechazos. XXIDificultad, inutilidad y necesidad de la reforma constitucional.
GAUMET, Marcelo V.
SALIDAS NO DOCUMENTADAS: INSTITUTO E IMPUESTO. Editorial Errepar. Buenos Aires.
Octubre de 2007, p.182
Hablar de salidas no documentadas en un balance impositivo no es un tema menor, ya que las
consecuencias de aplicar la normativa que las establece involucran una gran variedad de
situaciones, connotaciones y posibles excepciones; y adems, porque, por otro lado, se presenta
en la operatividad de ms de un sujeto.
GEBHARDT, Jorge
IMPUESTO SOBRE LOS BIENES PERSONALES. Editorial Errepar. Buenos Aires. 2009, p. 384
El autor analiza en profundidad los argumentos de quienes pregonan las bondades del tributo y
resalta la pasin puesta de manifiesto por aquellos que se oponen. La obra abarca un
pormenorizado anlisis de la tcnica de legislacin del actual impuesto argentino sobre los bienes
personales y se destaca la presentacin de importante ejercitacin prctica sobre los aspectos
integrales del tributo.
GELLI, Mara Angelica
20 aos de la reforma de la Constitucin Nacional. Editorial La Ley. Suplemento constitucional.
octubre de 2014, p. 202.
"La reforma constitucional de 1994 recibi severas crticas referidas al proceso poltico partidario
del cual emergi y acerca de varias de las instituciones que incorpor o modific. Todava hoy se
le adjudica a la Ley suprema enmendada hace veinte aos ser la causa- o una de las causas- de
muchos de los graves problemas- polticos, sociales, econmicos- que padece Argentina. En
especial, se seala que, al contrario de los objetivos declarados, las enmiendas constitucionales
no hicieron ms que acrecentar la concentracin del poder en el Ejecutivo, disminuir de modo
notorio el endeble federalismo y acentuar la debilidad institucional y la de los controles
jurisdiccionales..."
GIULIANI FONROUGE, Carlos M.; NAVARRINE, Camila Susana
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Ley N 11.683 (t.o. 1998),
Decreto Reglamentario N 1.397/79. Rgimen penal tributario y previsional (Ley N 24.769).
Novena edicin. Buenos Aires. Editorial LexisNexis. 2005, p. 995
289
La actualizacin del libro Procedimiento Tributario y de la Seguridad Social a tres aos y medio de
su ltima impresin encuentra fundadas razones luego de la emergencia econmica de diciembre
de 2001, cuya declaracin hizo ms imperiosas las polticas de obtencin de recursos y de lucha
contra la evasin. Resultado de ello fue el conjunto de modificaciones introducidas a las Leyes N
11.683 de Procedimiento Tributario y N 24.769 de Rgimen Penal Tributario, que se generaron
en proyectos del Poder Ejecutivo Nacional conforme al llamado paquete antievasin.
GRENABUENA, Silvia R.
CONVENIO MULTILATERAL. Anlisis. Legislacin. Casos Prcticos. Buenos Aires. Aplicacin
Tributaria S. A. 2006, p. 376
El objetivo de esta 8 edicin es brindar un material completo que nos ayude en la aplicacin de
las normas del Convenio Multilateral para la distribucin de la base imponible del impuesto sobre
los ingresos brutos, cuando el contribuyente realiza sus actividades en varias provincias.
GRISOLIA, Julio Armando
MANUAL DE DERECHO LABORAL. Sexta edicin ampliada y actualizada. Editorial Abeledo
Perrot. Buenos Aires. 2010, p. 930
Esta 6 edicin, como las anteriores, pretende no slo servir de herramienta para la aprobacin
de la asignatura, sino brindar un panorama global de la materia que otorgue los conocimientos
bsicos y esenciales de cada instituto, imprescindibles tanto para su formacin jurdica como para
el posterior ejercicio profesional. (...) En esta edicin 2010 se agregaron y profundizaron temas y
se actualizaron todas las citas de normas, reemplazando e incorporando las nuevas en los
diferentes captulos...
GOMEZ, Teresa; FOLCO, Carlos Mara
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO. Ley N 11.683 - Decreto N 618/97. Editorial La Ley. Buenos
Aires. 2007, p. 771
La presente quinta edicin contiene una adecuada relacin entre los tributos y la forma de su
percepcin por parte de la Administracin a todo trance, pero donde lucen sin par los autores es
cuando ensean con firmeza lo imprescindible de contar con garanta por igual a ambas partes de
la relacin jurdica tributaria en la contienda procesal.
GOTTIFREDI, Marcelo Antonio
CDIGO ADUANERO. Comentado. Ley N 22.415 con sus modificaciones (incluye Ley N
25.986). Doctrina - Decretos y resoluciones - Jurisprudencia. Editorial Macchi. Buenos Aires. 2009,
p. 1218
Esta tercera edicin del Cdigo Aduanero Comentado incorpora los cambios legislativos y
reglamentarios -incluida la Ley N 25.986-, para satisfacer las necesidades de los operadores de
comercio exterior, agentes, estudiosos y personas vinculadas al mbito aduanero. La obra procura
ser una herramienta de estudio, para quienes se introducen en la materia, y tambin de consulta,
para aquellos que -ya avanzados en la temtica- buscan opiniones y/o antecedentes
jurisprudenciales...
290
HADDAD, Jorge Enrique

LEY PENAL TRIBUTARIA COMENTADA. Quinta edicin. Editorial LexisNexis. Buenos Aires.
2005, p. 168
SUMARIO: I- Delitos Tributarios. II- Delitos relativos a la seguridad social. III- Delitos fiscales
comunes. IV- Disposiciones generales. V- De los procedimientos administrativo y penal.
ITURRASPE, Jorge M.
COMPRAVENTA INMOBILIARIA. Editorial Rubinzal - Culzoni Editores. Buenos Aires. 1991, p
533.
En esta edicin de Compraventa Inmobiliaria podremos encontrar temas como La compraventa
como negocio jurdico, Poder jurigentico de la voluntad, La compraventa como negocio
jurdico bilateral, entre otros.
KAUFMAN, Emanuel
LECCIONES Y ENSAYOS. Departamento de publicaciones- Facultad de Derecho. UBA. Editorial
Abeledo Perrot. Buenos Aires. 2005, p. 676
El 1 de mayo de 2003 se cumplieron 150 aos de la sancin de la Constitucin de la Nacin
Argentina, en este marco Lecciones y Ensayos presenta un dossier donde busca homenajear a
los hombres que redactaron el texto constitucional. Es as que en esta publicacin se encuentran
textos de prestigiosos juristas argentinos que quisieron colaborar en este homenaje. Aparecen
distintas temticas que representan los desafos de la Constitucin en la actualidad, como el juicio
por jurados, el derecho de resistencia, la duracin del proceso penal, los derechos colectivos y los
derechos subjetivos, el concepto de acusacin en la Constitucin Nacional, etc.
KEMELMAJER DE CARLUCCI, Ada; HERRERA, Marisa
CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN. FAMILIA. Suplemento Especial. Editorial La Ley.
Buenos Aires. 2014, p.153
SUMARIO: I- Matrimonio. II- Rgimen patrimonial del matrimonio. III- Modificacin y disolucin del
rgimen. IV. Contratos entre esposos. V. Indivisin postcomunitaria. VI. Divorcio. VII- Convenio
regulador. VIII- Uniones convivenciales. IX- Aspectos procesales. X- Relaciones de familia en el
Derecho Internacional Privado.
KIELMANOVICH, Jorge L.
DERECHO PROCESAL DE FAMILIA. Editorial LexisNexis y Abeledo-Perrot. Buenos Aires. 2007,
p. 589
En estas pginas Kielmanovich aborda el estudio de los principios que dan forma al proceso de
familia, a partir de la fisonoma que ste ha adquirido a raz de la singularidad del conflicto de
familia y de los nuevos textos legales que han ido sancionndose...
291
KINGSBURY, B.; STEWART, R. y otros

EL NUEVO DERECHO ADMINISTRATIVO GLOBAL EN AMERICA LATINA. Editorial RAP.
Buenos Aires. 2009, p. 533
CONTENIDO: Introduccin. El nuevo Derecho Administrativo Global. Derecho Administrativo
global e inversiones extranjeras. La Regulacin Nacional bajo las influencias del Derecho
Administrativo Global. Financiamiento para el Desarrollo y Derecho Administrativo Global.
Conclusin.
LA LEY THOMSON REUTERS CHECKPOINT
NUEVO CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN. LEY 26.994. IMPLICANCIAS PARA EL
PROFESIONAL EN CIENCIAS ECONMICAS. Suplemento Especial. Buenos Aires. Editorial La
Ley. 2014, p. 86
La editorial compila en un suplemento especial las implicancias que el nuevo Cdigo Civil y
Comercial tiene en el profesional de ciencias econmicas. Ello lo realiza, a travs de distintos
autores que se expresan respecto de los temas Tributarios, Economa y finanzas, Concursos y
Quiebras, Contabilidad y Auditora, etc.
LEVITAN, Jos
PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO. Editorial Astrea. Buenos Aires. 1990, p.351
Sumario: Captulo I- Prescripcin adquisitiva de inmuebles en el derecho argentino. Captulo IIAnlisis de las etapas de la usucapin en el derecho argentino. Captulo III- Disposiciones del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la provincia de Buenos Aires. Captulo IV- Accin
reivindicatoria del propietario frente al prescribiente. Captulo V- Prescripcin adquisitiva de
sepulcros.
LORENZETTI, Ricardo Luis
RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS MDICOS. Tomo I. Editorial Rubinzal-Culzoni. Buenos Aires.
1997, p. 512
En esta obra el autor desarrolla toda la problemtica daosa que surge de la relacin mdico
paciente. Comienza con una introduccin que representa, brevemente, la evolucin en las
concepciones acerca de la responsabilidad mdica. Luego contina con los derechos de los
pacientes, para luego tratar la figura del profesional. Posteriormente se comienza con las
relaciones contractuales entre el mdico y el paciente para examinar a continuacin la
responsabilidad.
LLAMBIAS, Jorge Joaqun
TRATADO DE DERECHO CIVIL. Parte General. Tomo I Nociones fundamentales. Personas.
Tomo II Personas jurdicas. Bienes. Hechos y actos. Editorial LexisNexis. Buenos Aires. 2007, TI,
p. 671 y TII, p. 678
292
El presente libro constituye el desarrollo del Derecho Civil. Parte General; el autor tuvo a su
cargo el tratamiento de los captulos de la obra referentes a los bienes y a los hechos y actos
jurdicos; y de todos los temas que integran la teora general del derecho civil.
MARCHEVSKY, Rubn A.
LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS APLICADA
TRIBUTARIO. Editorial Errepar. Buenos Aires. 2010, p. 384
AL
PROCEDIMIENTO
El autor ha abordado la obra con criterio netamente didctico, a partir de cuadros que resumen la
norma administrativa y que proponen al lector un veloz acercamiento al tema a tratarse, a la vez
que, cuando lo amerita, por vincularse con el desarrollo de temas en lo procedimiental tributario,
brinda una breve y sencilla explicacin de la normativa de la ley de procedimientos administrativos
sobre la base de importante y valiosa doctrina en la materia, incorporando, adems, los artculos
del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin pertinentes.
MARCHEVSKY, Rubn A.
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. Anlisis integral. Buenos Aires. Editorial Errepar. 2006, p.
1360
SUMARIO: I- Introduccin al gravamen. II- Objeto del impuesto. III- Sujetos pasivos del impuesto.
IV- Momentos de generacin del dbito fiscal. V- Exenciones. VI- Base Imponible. VII- Dbito
fiscal. VIII- Crdito fiscal. IX- Prorrateo de los crditos fiscales. X- Habitualistas en la compraventa
de bienes usados a consumidores finales. XI- Intermediarios que actan en nombre propio. XIIIntermediarios que actan por cuenta y en nombre de terceros. XIII- Mercados de cereales a
trmino. XIV- Servicio de turismo. XV- Rgimen especial de las concesiones de explotacin. XVIObras sobre inmuebles. XVII- Los servicios mdicos. XVIII- Concursos preventivos y quiebras.
XIX- Servicios tcnicos y profesionales. XX- Explotacin agropecuaria. XXI- Operaciones de
seguro. XXII- Actividad financiera. XXIII- La actividad de transporte. XXXIV- Medios de
comunicacin, publicidad y producciones para radio, televisin y cine. XXV- Saldos a favor. XXVIRgimen de inscripcin y cancelacin del impuesto al valor agregado. XXVII- Recupero del IVA de
exportacin. XXVIII- Regmenes de retencin y percepcin. XXIX- Alcuota del gravamen.
MAR, Enrique
LA TEORIA DE LAS FICCIONES. 1 edicin. Buenos Aires. Editorial Eudeba. 2008, p. 443
El autor se refiere a dos modelos alternativos, opuestos casi radicalmente, para ver cmo y en qu
grado y con qu sentido se profundiza el punto ms central de la teora de las ficciones: la relacin
entre verdad y ficcin que se pondr en contacto con el discurso ficcional.
MARTIN, Julin A.; EIDELSTEIN, Mauricio G.; ALCHOURON, Juan Martn
FIDEICOMISOS. Aspectos jurdicos, tributarios y contables. Buenos Aires. Editorial Errepar. 2006,
p. 366
Este libro tiene la intencin de cubrir los aspectos claves que hacen al entendimiento del
fideicomiso, desde una ptica prctica, de gil lectura, y que sirva como material de consulta no
slo para quienes se especializan en el tema sino tambin para quienes quieren entender cmo
293
funciona este instituto. En este libro cada especialista desarrolla con profundidad la problemtica
existencial en cada una de las reas tratadas.
MAZA, Miguel Angel
LEY DE CONTRATO DE TRABAJO. Comentada. Editorial La Ley. Buenos Aires. 2006, p. 460
Este nuevo trabajo resulta un instrumento jurdico prctico y til para la consulta diaria del
profesional del derecho y de las ciencias econmicas o para completar el estudio de las leyes por
partes de los estudiantes de la materia Derecho del Trabajo y la Seguridad Social con casos
concretos a guisa de ejemplos.
MAZZARELLA, Jos y otros
DIGESTO TRIBUTARIO DE LA CONSTRUCCIN. Editorial Cmara Argentina de la
Construccin. Buenos Aires. 2008, p. 400.
Dada la necesidad planteada por la Cmara Argentina de la Construccin de contar con un
compilado de normas fiscales referidas a la misma, se ha realizado una recopilacin sistemtica
de normas legales y reglamentarias de los impuestos que tienen incidencia en la actividad de
construccin, con opiniones de los organismos de administracin, instrucciones impartidas a los
funcionarios y jurisprudencia.
MONTORO GIL, Gonzalo V.
MANUAL ACTUALIZADO EN DERECHO DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL. Editorial
DyD. Buenos Aires. 2010, p. 597
CONTENIDO: Conceptos. Normas Constitucionales. Principios. Tipologas Contractuales.
Flexibilizacin Laboral. Pautas Indemnizatorias y Multas. Pymes. Derecho Colectivo. Derecho
Procesal. Riesgos del Trabajo. Provisional.
MOSLARES, Jos C.
DESCENTRALIZACIN: EL CAMINO HACIA LA AUTONOMA DE LOS MUNICIPIOS. Revista
Argentina del Rgimen de la Administracin Pblica. Suplemento N 444. Setiembre de 2015, p.
62.
"La presente investigacin se centrar fundamentalmente en realizar un relevamiento y anlisis de
la regulacin del rgimen municipal argentino, para formular una hiptesis de trabajo inherente a
demostrar los distintos grados de autonoma que perviven en el sistema, es decir, los distintos
alcances de la autonoma municipal consagrados en la Constitucin Nacional y su contraste con la
realidad efectiva.
El trabajo busca poner en evidencia que los distintos ordenamientos provinciales, amparados en el
discurso de garantizar la autonoma de los municipios, y mediante la utilizacin de herramientas
democratizadoras del poder, tales como la descentralizacin, solo han logrado generar una mayor
dependencia de los municipios en relacin con los poderes centrales..."
294
OCONNOR, Ernesto; VINGNALE, Jorge

UCA. FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS, PROGRAMA DE ANLISIS DE COYUNTURAESCUELA DE ECONOMA FRANCISCO VALSECCHI, DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD.
Sistema Tributario Argentino: Un anlisis comparativo de la contribucin por sectores productivos
y de la equidad social". Primera parte. 2011, p. 58
El objetivo del proyecto es realizar una contribucin al debate econmico y social sobre la
efciencia y la equidad derivadas del actual sistema tributario argentino. Esta contribucin se
plasmara en el ofrecimiento de propuestas constructivas, tanto en la materia del diseo del
sistema tributario, como en su implementacin, para los princiales impuestos nacionales. El
proyecto no plantea una reforma tributaria integral, sino de optimizar los instrumentos tributarios
existentes en la economa nacional, de modo de obtener progresos en la eficiencia y en la
equidad...
PALACIO, Lino Enrique
MANUAL DE DERECHO PROCESAL CIVIL. Decimosptima edicin actualizada. Buenos Aires.
Editorial LexisNexis. 2003, p. 958
Sumario: I- Nociones preliminares. II- Historia. Fuentes. III- El proceso. IV- La funcin pblica
procesal. V- Objeto del proceso. VI- La organizacin judicial y los rganos pblicos procesales.
VII- La competencia. VIII- Las partes. IX- Las partes (cont). X- Proceso con partes mltiples. XIActos procesales. XII- Actos procesales (cont). XIII- Procesos de conocimiento. XIV- Iniciacin del
proceso de conocimiento. XV- La defensa. XVI- La defensa (cont). XVII- La prueba. XVIII- La
prueba (cont). XIX- Prueba documental. XX- Prueba de informes. XXI- Prueba de confesin. XXIIPrueba de testigo. XXIII- Prueba pericial de presunciones y de reconocimiento judicial. XXIV- La
sentencia definitiva. XXV- La sentencia definitiva (cont). XXVI- Otras formas de terminacin del
proceso. XXVII- Los recursos. XXVIII- Los recursos (cont). XXIX- Procedimiento ante los tribunales
superiores. XXX- Proceso de ejecucin. XXXI- Ejecucin de sentencias. XXXII- Juicio ejecutivo.
XXXIII- Ejecuciones especiales. XXXIV- Medidas cautelares e incidentes. XXXV- Procesos
especiales. XXXVI- Procesos especiales (cont). XXXVII- Proceso sucesorio. XXXVIII- Proceso
arbitral. XXXIX- Proceso voluntario.
PEREZ ENRRI, Daniel
ECONOMA. En el pensamiento, la realidad y la accin. Buenos Aries. Editorial Macchi. 2001, p.
656
El presente trabajo tiene como objetivo contribuir al estudio y a la reflexin de los estudiantes,
graduados universitarios y lectores no especializados en economa, interesados en revisar los
temas fundamentales de la problemtica econmica contempornea y sus teoras e instrumentos.
A tal efecto, se han integrado lecturas y casos de estudio rescatados, muchos de ellos, de la
realidad concreta de la vida diaria con situaciones de actualidad que aparecen en peridicos o
publicaciones de difusin masiva en el pas y en el exterior. Se reconoce que existen muchas
ideas y autores que pasan inadvertidos por los lectores de noticias en general (a excepcin de los
ms formados en temas econmico-financieros).
295
PEREZ LAMELA, Hctor D.

LAVADO DE DINERO. Doctrina y prctica sobre la prevencin e investigacin de operaciones
sospechosas. Buenos aires. Tribunales Ediciones. 2012, p. 312.
En esta propuesta el autor respeta la rigurosidad cientfica y doctrinaria del tema,pero ampliado
al mundo de los negocios y la economa; con un objetivo claro: ayudar por medio del conocimiento
a disminur este tipo de actividad criminal, intentando cortar el ciclo que permite legitimar el dinero
proveniente de actividades delictivas de alto grado de impacto en la salud institucional.
RAJMILOVICH, Daro
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN. Anlisis de los modelos de CDI (OCDE,
Naciones Unidas y Pacto Andino) y su comparacin con los CDI firmados por la Repblica
Argentina. Editorial Errepar. Buenos Aires. 2011, p. 556
Esta obra se propone introducir al lector en el fascinante mundo de los Convenios para evitar la
Doble Imposicin (CDI). El inters del profesional o del estudioso en el contenido del presente
trabajo radica en la creciente utilizacin de tales tratados por parte de las empresas que actan
fuera de sus fronteras nacionales, utilizacin que responde a la necesidad y al propsito de evitar
o atenuar el impacto financiero y econmico que trae el fenmeno de la doble o mltiple
imposicin internacional en el impuesto sobre la renta...
RIFKIN, Jeremy
EL FIN DEL TRABAJO; NUEVAS TECNOLOGAS CONTRA PUESTOS DE TRABAJO, EL
NACIMIENTO DE UNA NUEVA ERA. Editorial Paids. Buenos Aires 1997, p. 399.
Los economistas siempre se han sentido incmodos con lo que la maquinaria hace por nosotros y
para nosotros. Por una parte, las mquinas son la encarnacin autntica de la inversin que
impulsa la economa capitalista. Por otra, la mayora de las veces, cuando se instala una maquina,
se despide a un trabajador, a veces a ms. Los economistas siempre han dado por supuesto que
en cualquier lugar una maquina poda sustituir a varios trabajadores, pero a la postre han
sostenido que la productividad aumentara enormemente y, como consecuencia de ello, los
ingresos y el producto interior...
ROIG, Alexandre
THE CENTER FOR MIGRATION AND DEVELOPMENT. WORKING PAPER SERIES.
PRINCETON UNIVERSITY.
La Direccin General Impositiva de la Agencia Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) de la
Argentina. 2008, p. 41. (Documento en pdf).
La fiscalidad es una relacin social que revela toda complejidad de las tensiones entre el Estado y
el mercado (Thre, 1992): dibuja fronteras, expresa potencias enfrentadas y evidencia
debilidades. La comprensin del sistema de recaudacin, entendido como el conjunto de
instrucciones, organizaciones, reglas formales e informales de captacin de los impuestos, es por
ende ineludible a la hora de analizar los procesos de desarrollo. Se constituy histricamente
como una de las expresiones ms acabada de la soberana poltica en la cual se pone en juego la
capacidad de reproduccin de las organizaciones estatales, el cumplimiento de las funciones
296
institucionales asignadas y por ende, en gran medida, la legitimacinde su accionar pblico...

ROSENBUJ, Tulio.
FISCALIDAD INTERNACIONAL. Editorial Marcial Pons. Barcelona Madrid. 1998, p. 148.
La administracin tributaria podr valorar, dentro del perodo de prescripcin, por su valor normal
del mercado las operaciones efectuadas entre personas o entidades vinculadas cuando la
valoracin convenida hubiera determinado, considerando el conjunto de las personas o entidades
vinculadas, una tributacin en Espaa inferior a la que hubiese correspondido por aplicacin del
valor normal del mercado o un diferimiento de dicha tributacin (art. 16 LIS).
SENDEROVICH, Isaac Aizik
CONTABILIDAD INTRODUCIDA. Bases del proceso contable. Prctica intensiva con Balance
General y Estado de Resultados. Registraciones especficas por rubros. Editorial Errepar. Buenos
Aires. 2011, p. 258
La obra desarrolla un enfoque terico-prctico, que suministra los elementos necesarios para
comprender el modelo de informacin contable e incorporar la tcnica, apelando al proceso de
reflexin del alumno. La estructura del libro comprende dos partes: Bases del proceso contable y
clasificaciones y registraciones del Balance general y Estado de resultados.
SOLER, Osvaldo H.
DERECHO TRIBUTARIO. Econmico. Constitucional. Sustancial. Administrativo. Penal. Buenos
Aires. Editorial La Ley. 2002, p. 529
Sumario: I- Evolucin de la ciencia financiera. II- Derecho tributario constitucional. III- Derecho
tributario sustancial. IV- Derecho tributario administrativo. V- Derecho tributario penal. VIInterpretacin y comprensin del derecho tributario.
SORIA, Luis R.
USUCAPION. Editorial Aretua. Buenos Aires. Ao 1986, p. 283
El Dr. Luis Ramn Soria en el desarrollo de su tesis sobre la usucapin no se refiere a los
antecedentes histricos ni a los fundamentos doctrinarios de la institucin, sino que aprovechando
su larga experiencia del Foro en el ejercicio de su profesin pone de relieve las bondades de la
Usucapin como forma de adquirir el dominio por medios legales en base a la ley 14.159 y las
disposiciones del Cdigo de Procedimiento vigente.
El autor presenta en este libro con notable minuciosidad y agudeza crtica un importante material
de investigacin.
STIGLITZ, Rubn S.
CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN. CONTRATOS. Suplemento especial. Editorial La
Ley. Buenos aires. 2015, p. 294
SUMARIO: I- Teora general del contrato. II- Formacin del consentimiento. III- Contratos por
adhesin. IV- Tratativas contractuales. V- Pacto de preferencia. VI- Contratos preliminares. VII-
297
Incapacidad e inhabilidad para contratar. VIII- Objeto. IX- Causa. X- Forma y prueba. XIIncorporacin de terceros. XII- Eviccin. XIII Responsabilidad por vicios ocultos. XIV- Sea. XVInterpretacin. XVI- Contratos conexos. XVII- Extincin, modificacin y adecuacin. XVIIIContratos de consumo. XIX- Prcticas abusivas. XX- Contratos celebrados fuera del
establecimiento comercial. XXI- Imprevisin. XXII- Frustracin del fin del contrato.
STIGLITZ, Rubn S.
CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION. CONTRATOS EN PARTICULAR. Suplemento
especial. Editorial La Ley. Buenos Aires. 2015, p. 555
SUMARIO: I- Teora General del Contrato. II- Compraventa. III- Suministro. IV- Locacin. VLeasing. VI- Obra y Servicios. VII- Transporte. VIII- Mandato. IX- Consignacin. X-Corretaje. XIDepsito. XII- Depsito XIII- Contratos bancarios. XIV- Contratos bancarios con consumidores y
usuarios. XV- Cuenta Corriente Bancaria. XVI- Servicios de caja de seguridad. XVII- Factoraje.
XVIII- Cuenta corriente. XIX- Contratos asociativos. XX- Agencia. XXI- Concesin. XXIIFranquicia. XXIII- Mutuo. XXIV. Comodato. XXV- Donacin. XXVI- Fianza. XXVII- Renta vitalicia.
XXVIII- Cesin de derechos. XXIX- Cesin de la posicin contractual. XXX- Transaccin. XXXIFideicomiso.
TADDEI, Pedro J. M.; MONGIARDINO, Carlos J.; NACCARATO, Reinaldo
MANUAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. 2 edicin actualizada y complementada. Buenos Aires.
Editorial Depalma. 2007, p. 932
SUMARIO: I- La Seguridad Social. II- Subsistemas de Seguridad Social. III- El sistema previsional.
IV- Trabajadores en relacin de dependencia. V-Trabajadores autnomos. VI- Rgimen
previsional pblico. VII- Rgimen previsional de capitalizacin. VIII- Coexistencia de sistemas
previsionales. IX- Convenios internacionales. X- El derecho de familia en la seguridad social. XI- El
seguro y el sistema previsional. XII- Regmenes para pequeos contribuyentes. XIII- Las
prestaciones no contributivas. XIV- Regmenes especiales y diferenciales. XV- El sistema del
seguro de salud. XVI- Riesgos del trabajo. XVII- El financiamiento de la seguridad social. XVIII- La
Recaudacin de los aportes y contribuciones. XIX- Las vas recursivas. XX- La cobranza coactiva.
XXI- Normas sancionatorias. XXII- Algunas cuestiones penales en el sistema nico de la
seguridad social. XXIII- La litigiosidad del sistema.
URQUIZU CAVALLE, ngel
SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL. Editorial Quorum S.R.L. Buenos Aires. 1998, p. 234
SUMARIO: I- Introduccin. II- La naturaleza tributaria de las cotizaciones sociales espaolas y de
la contribucin unificada de la seguridad social en Argentina. III- Las cotizaciones sociales
espaolas y la contribucin unificada de seguridad social Argentina como tributos parafiscales. IVConclusiones finales. V- Bibliografa.
VARAS, Vctor Alberto
CONTABILIDAD. Conceptual y Prctica para todos. 4 edicin. Editorial Errepar. Buenos Aires.
2011, p. 236
298
Se trata de un libro mediante el cual el lector podr comprender desde conceptos de persona
fsica y jurdica, segn la ptica contable, hasta las metodologas para registrar los hechos
econmicos. El texto lo llevar a conocer el contenido de los comprobantes emitidos conforme a
las normas en vigencia de la AFIP-DGI, y la forma de confeccionar un Plan de Cuentas segn la
actividad econmica de la empresa...
VIGO, Rodolfo Luis
LA INJUSTICIA EXTREMA NO ES DERECHO. 1 edicin. Editorial La Ley. Buenos Aires. 2004, p.
326
El presente libro gira en torno de una problemtica antigua, pero particularmente actual.
Parecieran muy vigentes en varios pases perifricos y sin tradicin democrtica preguntas tales
como: es posible que se sancionen leyes conformes al ordenamiento jurdico positivo, que, sin
embargo nunca logran nacer para el derecho o que directamente nacen muertas? puede
jurdicamente sancionarse a aquellos que cumplen leyes dictadas de acuerdo a la Constitucin
establecida?cabe peticionar jurdicamente la ausencia de obligacin respecto de normas
sistemticamente vlidas? existen lmites morales jurdicamente infranqueables para el rgano
con competencia jurgena? cuenta la sociedad con algn derecho para reaccionar -por vas
fcticas o no reconocidas en el derecho positivo- contra las autoridades legtimas o las normas por
ellas sancionadas?, etc. .
VILLEGAS, Hctor Belisario
CURSO DE FINANZAS, DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO. Novena edicin actualizada y
ampliada. Editorial Astrea. Buenos Aires. 2005, p. 940
SUMARIO: Ttulo Primero: Ciencia de las finanzas y actividad financiera. Ttulo Segundo: Derecho
financiero. Ttulo Tercero: Derecho Tributario. Parte general. Ttulo Cuarto: Derecho Tributario.
Parte especial.
YODICE, Alejandro
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS. IMPUGNACION JUDICIAL DE SUS RESOLUCIONES. 1
edicin. Editorial Errepar. Buenos Aires 2003, p.192
El presente texto est dirigido a contadores, abogados y escribanos. La obra se divide en dos
partes. La primera, referida a la asamblea de accionistas donde encontramos un detallado
recuento de los presupuestos del proceso de convocatoria, constitucin, deliberacin y resolucin.
La segunda, centrada en el estudio de la accin judicial de impugnacin a la asamblea o de la
resolucin que en ella se adopte, analiza los requisitos de fondo, de forma y procesales, que
hacen a su procedencia o rechazo judicial.
Se complementa lo expuesto con resea de la doctrina y jurisprudencia ms relevantes de los
ltimos aos.
ZANNONI, Eduardo A.
DERECHO DE FAMILIA. Derecho Civil. Tomos I y II. Buenos Aires. Editorial Astrea. 2002, p. 804 961
299
Sumario: Tomo I: Primera parte: Familia, parentesco. Segunda parte: Derecho matrimonial:
Seccin Primera: El matrimonio como acto jurdico. Seccin segunda: Efectos personales del
matrimonio. Seccin tercera: Rgimen patrimonial del matrimonio.
Tomo II: Seccin cuarta: Disolucin del vnculo matrimonial. Tercera parte: Uniones no
matrimoniales. Cuarta parte: Derecho de filiacin. Quinta parte: Asistencia y representacin de
menores.
ZANNONI, Eduardo A.
MANUAL DE DERECHO DE LAS SUCESIONES. Editorial Astrea. Buenos Aires. 2007, p. 779
SUMARIO: I- Sucesin. II- Capacidad para suceder. III- Aceptacin y renuncia de la herencia. IVBeneficio de inventario. V- Separacin de patrimonios. VI- Derechos y obligaciones del heredero.
VII- Indivisin Hereditaria. VIII- Divisin de la herencia. IX- Sucesin Intestada. X- Legtima. XITestamentos. XII- Disposiciones testamentarias en general. XIII- Legados. XIV- Ineficacia del
testamento y de las disposiciones testamentarias. XV-Ejecucin de las disposiciones
testamentarias.
ZICCARDI, Horacio
V JORNADAS INTERNACIONALES DE DERECHO ADUANERO. Editorial Asociacin Argentina
de Estudios Fiscales. Buenos Aires. 2012, p. 404.
El texto se refiere a las V Jornadas Internacionales de Derecho Aduanero, donde fueron tratados
temas respecto a nuevas regulaciones administrativas en materia de importaciones y
exportaciones; propuestas para la armonizacin de normas impositivas, aduaneras y cambiarias
aplicables al comercio exterior.
ZUNINO, Gustavo; GARCIA VIZCANO, Catalina
VI JORNADAS INTERNACIONALES DE DERECHO ADUANERO. 13, 14 y 15 de Agosto de 2013.
ASOCIACION ARGENTINA DE ESTUDIOS FISCALES. Editorial Errepar. Buenos Aires. 2013, p.
544
SUMARIO: Tema I- Desafos actuales en materia procesal aduanera. Tema II- Nuevas
perspectivas del Derecho Penal Aduanero.
300
SELECCIN DE ARTCULOS DE REVISTAS ORDENADOS POR AUTOR

ABREUT DE BERGHER, Liliana
Impacto de la reforma sobre los derechos reales en el nuevo Cdigo Civil y Comercial. (Revista
Jurisprudencia Argentina. N 11. 2014-IV. 10/12/2014. Editorial Abeledo Perrot. Bs.As., p.3-18).
El autor sintetiza y expone que en el Libro IV, que abarca desde el art. 1882 al art. 2276, regula en
su Ttulo I la teora general de los derechos reales; en el Ttulo II la teora general de la posesin y
en el Ttulo III se despliega la regulacin completa de cada uno de los derechos reales
enumerados en el art. 1887, y por ltimo en el Ttulo XIV se desarrollan las acciones posesorias y
reales.
En el Cdigo Civil y Comercial se enumeran nuevos derechos reales: los conjuntos inmobiliarios,
el tiempo compartido, los cementerios privados, y se reconoce la superficie en forma genrica
(conf. Art. 1887, C. Civ. y Com.).
ALICIARDI, Mara Beln; DURN CASSIET, Santiago
Compras pblicas sustentables en la Argentina. (Revista Argentina del Rgimen de la
Administracin Pblica. Ao XXXVII. N 435. Editorial RAP. Diciembre 2014, p. 45-76).
El Estado es normalmente el principal consumidor de la economa nacional. Segn la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), las compras estatales representan entre el 10 y 15%
del producto interno bruto mundial. Por lo tanto el sistema de compras pblicas es clave para
cualquier economa y su desarrollo.
Las compras sustentables son aqullas en cuyos procesos de contratacin se consideran las
variables econmicas, sociales y medioambientales. Es decir, los Organismos Pblicos se
proveen de bienes, servicios e insumos para lograr, en el momento de la compra, el mejor
rendimiento del dinero pblico.
ALONSO, Daniel F.
Cartas de Crdito. (Revista Derecho Comercial y de las Obligaciones. Revista de Doctrina,
Jurisprudencia, Legislacin y prctica. N 268 setiembre/octubre 2014). Editorial Abeledo Perrot.
Buenos Aires, p. 253286.
Las Cartas de Crdito es un rea que, en derecho argentino, cuenta con normas aosas regladas
por un Estado concreto el argentino- que conviven en una lucha desigual con normas
provenientes del trabajo de Organizaciones Internacionales, por ejemplo, la Comisin de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), ms conocida por su sigla en
ingls: UNCITRAL, o no gubernamentales, por ejemplo, la Cmara de Comercio Internacional
(CCI).
Es muy rico el espectro de instrumentos que procuran favorecer el crdito, su pago y su garanta.
La enumeracin es inasible: letras de cambio y pagars internacionales, cartas de crdito en sus
mltiples variables, crditos documentarios, garantas independientes, etc.
301
En este contexto, el autor se ocupa de analizar el marco legal vigente para la Carta de Crdito,
haciendo previamente una recorrida por regulaciones de especies similares provenientes del
derecho internacional.
BEGUERIE, Delfina.
La censura como reparacin en Internet. (Revista Jurisprudencia Argentina. N 9.2015IV.02/12/2015. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires, p. 42-62)
En este trabajo la autora pone el foco en un pequeo punto dentro del universo de cuestiones que
genera el fenmeno de internet para la libertad de expresin: la validez de un tipo de las
reparaciones posibles: la remocin o censura. Es decir, una vez que se ha detectado en lnea una
expresin ilcita: puede disponerse su remocin? quin puede hacerlo? se pueden prevenir
futuras expresiones?.
BIANCHI, Alberto B.
El caso CAMARONERA PATAGNICA y sus efectos. (Derecho Administrativo. Revista de
doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y prctica, N 94 Julio/Agosto 2014. Editorial Abeledo Perrot.
Buenos Aires, p. 850855)
Con respecto al fallo la Corte Suprema decidi en l que las Resoluciones N 11/02 y N 150/02
del entonces Ministerio de Economa fueron inconstitucionales desde su sancin, a principios de
2002, hasta su ratificacin en agosto de ese mismo ao por medio de la Ley N 25.645, el
resultado es magro en funcin del tiempo que demor el tribunal en resolver el caso y la sencillez
de lo decidido. Se trataba de una accin de amparo, lo que potencia ms an la variable temporal.
BISOGNO, Pablo G.
Efectos de la derogacin del estatuto del comerciante en el derecho comercial. (Derecho
Comercial y de las Obligaciones. N 273 julio- agosto de 2015, p. 903-909).
"El art. 4 de la ley 26.994, sancionatoria del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, dispuso la
derogacin del Cdigo de Comercio. De esta manera, la normativa mercantil contenida en el
Cdigo Comercial fue reemplazada en bloque en el CdigoCivil y Comercial, llamando a unificar la
legislacin de fondo en materia comercial y civil en un solo cuerpo normativo. No obstante el
nuevo Cdigo Civil y Comercial no recepcion algunas regulaciones...."
BRITO PERET, Jos I; CIPOLLETTA, Graciela E.
Breves reflexiones sobre el nuevo Digesto Jurdico. Especial impacto en las normas del Derecho
de la Seguridad Social. (Trabajo y Seguridad Social. N 8. Editorial El Derecho. Agosto 2014, p.
545560).
A modo de introduccin debemos advertir al lector que el breve trabajo aqu representado
conforma el tratamiento de una temtica, que por su gravedad institucional, requiere mucho
tiempo de estudio y reflexin (). Esperamos que sea de utilidad para los debates y polmicas
que se presentaran.
302
BURGUS, Marisol B.
La integracin de los principios y derechos del nio en el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
(Revista Jurisprudencia Argentina. N 208/04/15. Editorial Abeledo Perrot. Bs. As., p. 3-23).
En el presente artculo la autora analiza y destaca las principales reformas introducidas a la
legislacin civil, en las que se resaltan algunos aspectos que, como contrapartida, reafirman y
refuerzan determinadas obligaciones de los organismos del Estado en la promocin, respeto y
garanta de los derechos de los nios y adolescentes.
CALDERN CARRERO, Jos Manuel
Intercambio de informacin tributaria y derechos de defensa del contribuyente. (Revista de
Tributacin. Asociacin Argentina de Estudios Fiscales. N 29. Editorial Errepar. Ao 2015, p. 5175.).
El presente trabajo se refiere a un pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la Unin Europea
(UE): su sentencia de la Gran Sala, del 22 de octubre de 2013 (C- 276/12, asunto Sabou), donde
se plantea la aplicacin del derecho de defensa en los procedimientos de intercambio de
informacin tributaria establecidos por los estados miembros de la UE, basado sobre la antigua
directiva 77/799/CEE....
CANDA, Fabin O.
La responsabilidad del Estado por omisin en la jurisprudencia reciente de la Corte Suprema y en
la ley 26.944 de Responsabilidad Estatal (Revista derecho Administrativo. Revista de Doctrina,
Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 97. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires.
Enero/Febrero 2015, p. 1-21)
El autor refiere que en el Estado social de Derecho las autoridades asumen el compromiso de
brindar prestaciones y cuando no lo hacen, incumplen. Ante este incumplimiento, dos son las
herramientas que debe proveer el derecho: de un lado, un remedio para obligar al Estado a
actuar; de otro, una accin de daos para que sea reparado el perjuicio del cual la omisin fue
condicin necesaria.
Es verificable que la responsabilidad del Estado por omisin, con germen en el Estado de
Derecho, encontrar un espacio ms que apto para su desarrollo en el Estado Social
(prestacional) de derecho.
CANNATA, PABLO.
La prueba pericial. Presupuesto para el llamado a indagatoria en los procesos penales
ambientales. (Suplemento La Ley. Penal y Procesal. N 5. Editorial La Ley. Buenos Aires. Junio
2014, p. 5-11)
El autor en este ensayo busca responder a la pregunta qu marco probatorio debe existir en un
proceso penal para que el juez convoque a indagatoria al industrial presunto responsable del
delito ambiental?, es fundamental la produccin previa de la pericia ambiental o puede ser
suplida con informes administrativos elaborados por los entes estatales de contralor?
De esta manera, en este trabajo se gira en torno a la prueba de cargo que debe valorar el
303
magistrado para citar a indagatoria al empresario acusado de la comisin de un ilcito ambiental.

CAPPAGLI, Santiago
Rgimen legal para la salida del territorio argentino de las personas fsicas concursadas o
quebradas y administradores y socios con responsabilidad ilimitada de las personas jurdicas.
(Derecho Comercial y de las Obligaciones. N 273 julio- agosto de 2015, p. 934-959).
"La apertura de un concurso preventivo y la declaracin de quiebra generan efectos patrimoniales
y personales en el sujeto en cesacin de pagos o en sus administradores y socios con
responsabilidad ilimitada. Hay efectos personales propios del rgimen consursal y, por lo tanto,
estn determinados en la ley 24.522, mientras que los restantes estn dispersos en otras leyes."
CARDACI MNDEZ, Ariel
Las Prerrogativas de la Administracin en la Contratacin Pblica (con relacin al rgimen de
contrataciones de la Administracin Nacional). (Derecho Administrativo. Revista de Doctrina,
Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 95 septiembre/octubre. Editorial Abeledo Perrot. Buenos
Aires, p. 10811102).
El presente trabajo tiene como objetivo pasar revista sobre las prerrogativas que posee la
Administracin en materia contractual y que hoy se encuentran expresamente previstas, con
carcter general, para todos los procedimientos de contratacin en los que sean parte las
jurisdicciones y entidades comprendidas en el inc. a) del art. 8 de la Ley N 24.156 por imperio
del art. 2 del Decreto N 1.023/01, denominado Rgimen de Contrataciones de la Administracin
Nacional
CICERO, Nidia K.
Primeras reflexiones acerca de los presupuestos del deber de resarcir en la ley de responsabilidad
del Estado (Revista Derecho Administrativo. Revista de doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y
Prctica. N 97. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires. Enero/Febrero 2015, p. 35-47)
Para el autor la ley de Responsabilidad del Estado N 26.939, presenta luces, opacidades y
sombras. Luces porque, en lneas generales recoge la jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin elaborada a partir del clebre caso Devoto, que dise un esquema
reparatorio en el que la vctima resulta el centro del sistema. Esto sin desconocer las
especificidades que presenta el tema a raz del cometido y carcter pblicos del obligado a
resarcir. Opacidades porque no resuelve o lo hace confusamente cuestiones que son centrales
para el funcionamiento del sistema, lo cual origina dudas interpretativas; finalmente el autor se
refiere a sombras porque algunas de sus definiciones tales como La sancin pecuniaria disuasiva
es improcedente contra el Estado, sus agentes y funcionarios (art. 1) sumado a otras omisiones,
resultan al menos poco felices en el marco de un texto legal que se apoya en presupuestos meta
normativos como lo son el reconocimiento del deber de no daar, la injusticia del dao causado y
la necesidad de dar satisfaccin debida a la vctima de tal comportamiento injusto.
CISARO, Mara Paula.
Impuesto a las Ganancias. Personas fsicas. Aspectos Tcnicos. (Revista Impuestos. Tributario.
Laboral. Seguridad Social. N 4. Editorial Thomson Reuters. Buenos Aires. Abril 2015, p. 63-79)
304
Mediante el presente artculo la autora intenta repasar algunas cuestiones terico-tcnicas bsicas
a tener en cuenta a la hora de determinar el impuesto a las ganancias que debern abonar las
personas fsicas y sucesiones indivisas.
CORNAGLIA, Ricardo J.
El dao en ocacin y las inconstitucionalidades de la Ley 26.773 (Doctrina Laboral y Previsional.
N 355. Editorial Errepar. Marzo 2015, p. 247258).
El autor examina un tema de total actualidad vinculado con los daos a la salud que se provocan
en ocasin del trabajo y precisa distintos aspectos del principio de indemnidad.
DARGENIO, Ins A.
Deficiencias e incongruencias del derecho administrativo. (Jurisprudencia Argentina. Suplemento.
Derecho Administrativo. N IV. 22 de octubre de 2014, p. 35)
La construccin crtica de una nueva teora del derecho administrativo es propuesta desde hace
tiempo por una calificada minora de los autores, con la consideracin expresa de que se trata de
una responsabilidad moral primaria que debe asumir la doctrina. Una propuesta que es
sistemticamente desoda, al menos en nuestro pas. El autor insiste en esta idea porque la
realidad social ha comenzado a montar en ridculo instituciones del derecho administrativo que
quedan descolocadas en su versin dogmtica tradicional.
DE CLMENT, Zlata Drnas
La complejidad del principio pro homine (Revista Jurisprudencia Argentina. Derecho Internacional
de los Derechos Humanos. Fascculo 12. 2015-I. 25/03/15. Nmero especial. Editorial Abeledo
Perrot, p. 98-111).
En el presente trabajo el autor considera el ambiente en el que se ha generado y desarrollado el
principio pro homine; las variadas percepciones conceptuales de l, sus notas caracterstica, el rol
que cumple en el sistema de proteccin de los derechos humanos y los desafos de futuro que se
le presentan.
DEL BONO, Carlos Mara
Breve apostilla a la reciente reforma al Art. 73 LCT. (Trabajo y Seguridad Social. N 3. Editorial El
Derecho. Marzo 2014, p.121122).
La Ley N 26.911 (B.O. 05/12/13) acaba de dar una nueva redaccin al Art. 73 de la LCT
ampliando los alcances de las directivas contenidas en materia de no discriminacin en el
empleo.
DAZ, Vicente O.
El debido equilibrio entre las facultades del Fisco y los derechos del sujeto pasivo. Tercera parte.
(Revista de Tributacin N 28. Editorial Asociacin Argentina de Estudios Fiscales. Junio 2014, p.
1164).
El autor subraya que la posicin preferente de los derechos fundamentales en el ordenamiento
305
jurdico y su condicin de inviolables, cuya violacin lo es a los derechos fundamentales y no tan

solo una infraccin de normas infraconstitucionales, es lo que sustenta que la actuacin
administrativa de la Direccin General Impositiva debe adecuarse a los preceptos procesales
penales si intenta transferir actuaciones de un campo a otro.
FARINATI, Eduardo N.
Las entidades financieras y el Gobierno Corporativo. (Derecho Comercial y de las Obligaciones.
N 262. Editorial Abeledo Perrot. Septiembre/Octubre 2013, p. 395435)
El gobierno corporativo o forma en que las sociedades son gobernadas, ha suscitado un
creciente inters en las ltimas dcadas, siendo actualmente un tema relevante en los mercados
financieros.
FERNNDEZ, Luis O.
El usufructo y la anticresis, figuras poco exploradas. (Consultor Tributario. Ao VIII. N 95. Enero
2015. Editorial Errepar, p. 19-24).
La primera categora comprende principalmente las rentas provenientes de la locacin de
inmuebles; la mayora de las normas apuntan al negocio de la locacin. Adems el inc. b) del art.
41 del Cdigo Civil incluye a las contraprestaciones recibidas por la cesin de rentas de algunos
derechos reales que son poco utilizados en la prctica: se trata del usufructo, el uso y la
habitacin, y la anticresis. Dichos derechos se pueden constituir tanto sobre bienes muebles
como sobre bienes inmuebles
FERNNDEZ, Luis Omar
Los subsidios y la teora del balance. (Doctrina Tributaria. N 403. Editorial Errepar. Octubre 2013,
p. 935-944).
El autor aborda el tema a consecuencia de un Fallo del Tribunal Fiscal de la Nacin sobre el
tratamiento de los subsidios recibidos por una empresa de transporte frente al impuesto a las
ganancias, a la luz de la teora del balance.
FERREIRS, Estela M.
Fundaciones y asociaciones. Responsabilidad personal e ilimitada de directores y gerentes de
sociedades por crditos laborales. Comparacin con los directivos de asociaciones y fundaciones.
(Doctrina Laboral y Previsional. N 337. Editorial Errepar. Septiembre 2013, p. 942949)
La autora aborda el tema que vincula el derecho que regula la responsabilidad de los directivos
de sociedades comerciales, con los que se encuentran al frente de las fundaciones y
asociaciones.
FERRER DE FERNNDEZ, Esther H.S.
El consumidor bancario en el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Primera Parte. (Revista
Derecho Comercial y de las Obligaciones. Revista de doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y
Prctica. N 270. Editorial Abeledo Perrot. Enero/Febrero 2015, p. 9-22)
306
Con el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, recientemente sancionado mediante Ley N
26.944 que, conforme Ley N 27.077, entrar en vigencia el 1 de agosto de 2015, el tema del
consumidor bancario adquiere particular importancia con el tratamiento que se le otorga, ya que,
da relevancia a los contratos de consumo en general (en el Ttulo III del libro tercero) a los que
erige como una verdadera tercera categora contractual dentro de la teora general de los
contratos y la regulacin que le otorga en un pargrafo especial del captulo 12 del ttulo IV
(Contratos en particular) , a los contratos bancarios.
FERREYRA, Ana Luca
Relaciones entre establecimiento permanente y casa matriz en la legislacin argentina. (Revista
de Tributacin. Asociacin Argentina de Estudios Fiscales. Editorial Errepar. 2015, p 39- 50).
La existencia de establecimiento permanente en la Argentina determina un umbral mnimo de
actividad que la habilita- como pas de la fuente- a gravar al sujeto titular del exterior en forma
similar a sus residentes. Esto puede derivar en que renta de fuente extranjera, originalmente no
alcanzada, pase a estar gravada por el impuesto, o que beneficiarios del exterior ya alcanzados
por su renta de fuente argentina, vean modificado el sistema de gravabilidad...
FIGUEROA, Antonio H.
El acuerdo Argentino-Uruguayo para evitar la doble imposicin. (Doctrina Tributaria. N 402.
Editorial Errepar. Septiembre 2013, p. 823836)
se trata de resolver el nico caso que presentara un problema de doble imposicin no resuelto
en ambas legislaciones: el crdito por impuesto externo.
FORMARO, Juan J.
La indemnizacin del Artculo 3 de la Ley N 26.773 y los accidentes IN ITINERE. (Doctrina
Laboral y Previsional. N 337. Septiembre 2013. Editorial Errepar, p. 937941)
En el presente trabajo el autor analiza, a la luz del artculo 3 de la Ley N 26.773, el interrogante
que se plantea acerca de la procedencia del devengamiento de la indemnizacin adicional en los
casos de accidente in itinere.
GARCIA, Fernando Daniel.
El rgimen opcional de anticipos del Impuesto a las Ganancias: situacin actual, antecedentes y
recursos procesales. (Revista Impuestos. Tributario. Laboral. Seguridad Social. N 4. Editorial
Thomson Reuters. Abril 2015, p. 5-8)
En el presente artculo el autor pretende destacar ...que, aunque estuviera plenamente vigente y
operativo el sistema impositivo de ajuste por inflacin y los ndices de precios fueran
representativos de la prdida de poder adquisitivo de la moneda, de cualquier manera, los
mecanismos de ingreso anticipados establecidos por los organismos de recaudacin elevan la
tasa efectiva de los tributos ms all de lo establecido en las leyes de los respectivos
gravmenes...
307
GARCA MEDAVAR, Germn G.

El gasto pblico plurianual. (Revista argentina del Rgimen de la Administracin Pblica. Ao
XXXVII. N 435. Editorial Rap. Diciembre 2014, p. 89-106).
El presupuesto nacional es, por expresa disposicin constitucional, un instrumento anual. Es
decir, en materia de erogaciones, las autorizaciones legislativas para gastar (crditos
presupuestarios) solo pueden aprovecharse durante el ejercicio financiero para el que fueron
acordadas y caducan al 31 de diciembre de cada ao.
El principio de anualidad presupuestaria en materia de gastos tiene rango constitucional.
GEBHARDT, Jorge, y MALVITANO, Rubn H.
Las penas de las entidades bancarias. (Doctrina Tributaria. N 420. Editorial Errepar, Marzo 2015,
p.193199).
En ambas circulares, los considerandos refieren a la figura de planificacin fiscal nociva.
En la Circular 1 se seala que, en el marco de sus tareas propias de control, el organismo ha
detectado el desarrollo de planificaciones fiscales nocivas que, utilizando el criterio contable
para previsionar las multas y sanciones previstas en la comunicacin dictada por el Banco
Central de la Repblica Argentina, pretenden reducir la carga en el impuesto a las ganancias de
los bancos bancos y dems entidades financieras.
En cuando a la Circular 2, la misma est dirigida a analizar el mismo supuesto de su antecesora
cronolgica, pero para el caso en que la sancin en lugar de recaer sobre la entidad financierase aplicar a una persona fsica que hubiera actuado como su representante o como director.
GIGGLBBERGER, Juan y ENRICE, Eduardo
La extincin de la quiebra por actuacin en el inters personal (artculo 161, inciso 1, de la Ley
24.522). (Derecho Comercial y de las Obligaciones. N 273. Julio-agosto de 2015, p. 926-932).
El supuesto de extensin de la quiebra por actuacin en inters personal que describe
normativamente en inc. 1 del art. 161 del estatuto consursal se caracteriza por un comportamiento
antijurdico especialmente tipificado. Ello se refleja en la irrupcin de un sujeto (persona fsica o de
existencia ideal) en la esfera de bienes e intereses de otro, devenido a la postre, fallido.
GUSMAN, Alfredo S.
Sobre el silencio administrativo. (Revista Argentina del Rgimen de la Administracin Pblica. Ao
XXXVII- N 436. Enero 2015. Ediciones RAP, p. 95-107)
El autor hace referencia a la inactividad de la Administracin y revisin judicial, al silencio
administrativo negativo (principio general) y positivo (excepcin a la regla). Cuando el silencio
administrativo no es til a los fines que persigue el particular, ste tiene a su alcance el amparo
por mora.
La Corte Suprema explica que el instituto del silencio administrativo surgi para evitar excesos de
la Administracin, dado que tiene la obligacinde decidir en trmino las causas que se le plantean
308
de modo que, frente a la inactividad, el interesado cuenta con la facultad de recorrer la va judicial
como si hubiera recado resolucin expresa, aunque sta ltima no exista.
HENRQUEZ CONTENTO, Toms.
Las sujeciones materiales imprevistas en el derecho argentino y en el derecho colombiano.
(Revista Argentina del Rgimen de la Administracin Pblica. N 426. Editorial RAP, Marzo 2014,
p. 29108).
Los objetivos del presente trabajo son dos, a saber: por un lado, demostrar que, en razn de la
ausencia de una disposicin en el ordenamiento jurdico colombiano y argentino que prevea
expresamente la Teora de las Sujeciones Imprevistas, han sido la doctrina y la jurisprudencia las
encargadas de determinar el concepto, as como las caractersticas y consecuencias de dicha
teora, y por otro lado, demostrar que la Teora de las Sujeciones Imprevistas tiene una estrecha
relacin con los errores que cometa la entidad estatal contratante durante la etapa licitatoria, lo
cual, a su vez, constituye un incumplimiento del Principio de la Buena Fe y del Deber de
Planeacin a su cargo.
HUMERES NOGUER, Hctor.
Tercerizacin del trabajo en Chile. (Trabajo y Seguridad Social. N 3. Editorial El Derecho. Marzo
2014, p. 99110).
La empresa que se tenia por costumbre visualizar corresponda a una de gran tamao, inspirada
en los principios fordistas y tayloristas, en la que se produce en serie, con bienes
estandarizados.
IVANEGA, Miriam M.
Reflexiones acerca de los derechos fundamentales, la Administracin pblica y el presupuesto
pblico. (Revista Argentina del Rgimen de la Administracin Pblica. Ao XXXVI-421.Octubre
2013. Ediciones RAP S.A., Buenos Aires, p. 2733)
...Hay una larga nmina de principios y derechos que sustentan la Administracin Pblica;
ubicada cerca del ciudadano, ese modelo exige calidad de la organizacin pblica, tica, eficacia,
eficiencia, transparencia, comunicacin con la sociedad, objetividad, responsabilidad de los
funcionarios, rendicin de cuentas y as podemos continuar con una extensa nmina de
componentes que adquirirn significado, en la medida en que la actividad administrativa se
proyecte hacia el individuo y los ncleos sociales que ste conforma.
LAFFERRIRE, JORGE NICOLS
El nuevo Cdigo Civil y Comercial y la Biotica. (Legislacin Argentina. N 15. 11 de setiembre de
2015. Editorial El Derecho. p. 7-32).
Sumario: Resumen ejecutivo.- 1. El comienzo de la existencia de la persona humana. -2. Las
tcnicas de fecundacin artificial en el nuevo Cdigo Civil y Comercial: consideraciones generales.
-3. Derecho a la identidad en las tcnicas de fecundacin artificial y categoras de hijos. -4. El
cuerpo humano y las biotecnologas. -5. La transmisin de la vida humana y la configuracin
jurdica del matrimonio.
309
LALANNE, Julio E.
Actualidad de un tema clsico: los principios del derecho del trabajo. (Trabajo y Seguridad Social
N 9. Editorial Universitas S.R.L. Septiembre 2014, p. 643670).
Los principios del Derecho del Trabajo entendido como rama del derecho y, al mismo tiempo, en
el sentido del sector especial del saber jurdico cuyo objeto es, precisamente, esa rama del
derecho, son la fuente, la razn y el origen de las restantes normas e institutos integrantes de
ella.
LANG, Michael
Reflexiones acerca de la poltica austraca de acuerdo para evitar o atenuar la doble tributacin
internacional. (Revista de Tributacin N 28. Asociacin Argentina de Estudios Ficales. Editorial
Errepar. 2014, p. 93-118.).
Los tratados para evitar o atenuar la doble tributacin, celebrados por Austria, estn basados, en
principio, sobre el modelo de la ocde. Sin embargo, este modelo deja cierto margen para las
desiciones bilaterales. Por otra parte, el modelo de convenio de Austria, que es el punto de inicio
de la delegacin austraca en las negociaciones bilaterales, difiere parcialemente del modelo de la
OCDE.....
LORENZO, Armando; CAVALLI, Csar M.
La sutil diferencia entre la Sociedades de Hecho y sus socios. (Consultor Tributario. Ao VIII. N
95. Editorial Errepar. Enero 2015, p. 15-18).
Dadas las particularidades que jurdicamente hablando (tanto en el plano del derecho de fondo
como en el del tributario) presentan las sociedades de hecho, es tradicional fuente de conflicto la
atribucin de ciertos resultados vinculados con los negocios llevados a cabo por tales sociedades
a las mismas o bien a sus socios.
MAFFA, Osvaldo J.
Una antinomia superada (Jurisprudencia Argentina. N 12. Editorial Abeledo Perrot. Septiembre
2013, p. 38)
Se trata de un recurso contra una sentencia de primera instancia que haba rechazado una
demanda de revisin tendiente a obtener el reconocimiento de un crdito en varios cheques
librados en el marco de una operatoria que involucra varios prstamos de dinero y un
reconocimiento de deuda y compromiso de pago.
MARENGO, Federico
El estado empresario y la participacin de la ANSES en las sociedades annimas abiertas.
(Revista Argentina del Rgimen de la Administracin Pblica. N 426. Editorial RAP. Marzo 2014,
p. 109118).
La injerencia estatal en la actividad econmica a travs de la realizacin de actividades
comerciales o industriales no es un fenmeno novedoso.
310
MARIUCCI, Jos Mara ; PELUSO, Natalia Mariel

El dominio pblico en el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Su vinculacin con los
derechos de incidencia colectiva. (Revista La Ley. Suplemento. Administrativo. N 6. Editorial
Thomson Reuters. La Ley. Buenos Aires. Setiembre 2015, p.3 -10).
El autor se propone efectuar un anlisis que abarque el concepto de dominio pblico, sus
caracteres principales, sus elementos y la posibilidad de tutela por parte de la Administracin, pero
a la luz de su aplicacin prctica y actual con vinculacin directa a los derechos de incidencia
colectiva.
MARTNEZ, Silvina A
Publicidad societaria acerca de la informacin del Registro Pblico de Comercio. (Legislacin
Argentina N 20, 8 de Noviembre de 2013, p. 712).
El tema que se intenta dilucidar en estas lneas es el referido a si corresponde que la Inspeccin
General de Justicia (IGJ) exija la acreditacin de inters legtimo para acceder a la informacin
obrante en el Registro Pblico de Comercio.
MARRAMA, Silvia
Anlisis de la ley 26.892: la conflictividad en el mbito escolar, ms all del bullying. (Legislacin
Argentina, N 22, 6 de Diciembre de 2013, p. 712).
El 11 de Septiembre prximo pasado da en que se celebra a los maestros por ser el aniversario
del fallecimiento de Domingo Faustino Sarmiento- se sancion la Ley N 26.892, que lleva por
ttulo Ley para la Promocin de la Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad Social en las
Instituciones Educativas, vulgarmente conocida como Ley de Bullying.
MASSIMINO, Leonardo F.
Los cargos fideicomisos y el principio de legalidad tributaria. (Derecho Administrativo. Revista de
Doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 94. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires,
Julio /Agosto 2014, p. 877 885)
El decisorio de la Sala 1 de la Cmara Contencioso Administrativo Federal en comentario reviste
inters actual por varias razones. En primer lugar, porque ratifica, en un mbito cautelar, el
inveterado criterio jurisprudencial del principio de divisin de poderes y de la reserva legal en
materia tributaria. En segundo lugar, por cuanto valora la magnitud de los montos involucrados
como razn suficiente para mantener el dictado de aqulla medida, ratificndola por el plazo de
seis meses en los trminos de la Ley N 26.854, que no se encontraba vigente al momento de
dictarse el pronunciamiento originario. En tercer trmino resulta destacable el cuidado que la
resolucin trasunta en orden a delinear los recaudos que debe reunir la delegacin legislativa en
materia tributaria. (en esta ocasin en aplicacin de los cargos fideicomisos)....
MAZA, Miguel Angel
Una oportuna aclaracin de la Corte Suprema en materia de declaracin oficiosa de
inconstitucionalidad. (Revista Trabajo y Seguridad Social Revista de Doctrina, Jurisprudencia y
Legislacin. N 5. Editorial El Derecho. Buenos Aires, Mayo 2014, p. 303312)
311
Una de las cuestiones procesales, vinculadas al deber de hacer justicia que pesa sobre jueces y
tribunales, ha radicado siempre en la posibilidad de declarar oficiosamente la inconstitucionalidad
de cualquier tipo de normas jurdicas.
La inconstitucionalidad de las leyes y de los decretos solo puede pronunciarse a peticin de
parte, es decir, por aquellos a quienes perjudique la circunstancia de no poder serlo de oficio por
los jueces no altera la verdadera naturaleza del acto que ser inconsistente o nulo, a pesar de esa
circunstancia, si el agente fuese incompetente para otorgarlo o resultara prohibido su objeto por la
Constitucin o por la ley.
MEILN, Agustn
Relaciones entre los salarios acordados individualmente y los pactados en convenciones
colectivas de trabajo. (Trabajo y Seguridad Social. N 10. Editorial El Derecho, Octubre 2013, p.
737741)
El modo en que se relacionan los salarios libremente pactados en el marco del contrato
individual, con las remuneraciones reconocidas por convenio colectivo de trabajo vuelve a ser
materia de debate de la mano de un fallo de la Sala VIII de la Cmara Nacional de Apelaciones
del Trabajo.
MONTENEGRO, Jorge A.
La omisin de presentacin de declaracin jurada en tasas y contribuciones es falta
contravencional o infraccin formal tributaria? (Revista Argentina del Rgimen de la
Administracin Pblica. N 420. Septiembre 2013. Editorial RAP, p. 83106)
...el presente trabajo tuvo como motivacin la abundante legislacin positiva que tiende a
sancionar las infracciones por omisin de presentacin de declaracin jurada en el sistema
tributario autodeclarativo que impone el plexo normativo como principio rector.
MONTOYA PREZ, Guillermo
De una situacin discutible en materia de alimentos en la legislacin colombiana. (Jurisprudencia
Argentina, Editorial Abeledo-Perrot, 2015-ll, N8 p. 33-38).
"En el ordenamiento jurdico colombiano se discute lo atinete a la duracin de la relacin
alimentaria, desde una visin general y desde una visin en particular, para poder definir si la
muerte de los sujetos vinculados pone fn o no a la relacin alimentaria..."
MORENO GURREA, Jos A.
El Cedin y los impuestos. (Doctrina Tributaria. N 402. Septiembre 2013. Editorial Errepar, p. 843
852)
Se analiza las particularidades de los Cedin y los efectos impositivos que traern aparejadas la
suscripcin, aplicacin, negociacin secundaria y su utilizacin como medio de pago y tenencia.
OSLER, Cecilia
Seguros de Riesgo del Trabajo para el Personal de Casas Particulares. (Consultor Tributario. Ao
312
VIII. N 95. Enero 2015, p 25-37)

La Ley N 26.844, promulgada por el Decreto N 340/13, crea el Rgimen del Personal de Casas
Particulares en busca de un marco de mayor proteccin a los trabajadores del sector. Asimismo,
resultan aplicables al rgimen las modalidades de contratacin reguladas en el Rgimen de
Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744.
La Resolucin N 3491/13 crea en el marco del Programa de Simplificacin y Unificacin registral
el servicio denominado Registros Especiales de la Seguridad Social.
PERRINO, Pablo E.
Algunos comentarios sobre la regulacin de la responsabilidad de los agentes y funcionarios
blicos en la Ley N 26.944. (Revista Derecho
Administrativo. Revista de Doctrina,
Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 97. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires.
Enero/Febrero 2015, p. 101-119).
El autor en un breve trabajo examina el rgimen de la responsabilidad de los agentes y
funcionarios pblicos.
PIGRETTI, Eduardo A.
Rgimen Jurdico de los Hidrocarburos. Nuevas modificaciones de la Ley 27.007 a la Ley 17.319.
(Legislacin Argentina. N 19. Noviembre de 2014. Editorial Universitas S.R.L., p. 712).
En el marco de esa poltica de estado destinada a eliminar el dficit energtico y recuperar el
autoabastecimiento, con fecha 29 de octubre de 2014 fue sancionada la Ley N 27.007, que
modific la Ley N 17.319.
PINERO, Alicia
Responsabilidad del Estado en la Argentina. Anlisis crtico del proyecto de ley. (Revista Argentina
del Rgimen de la Administracin Pblica. Ao XXXVII. N 436. Ediciones RAP, Enero 2015, p.
59-94)
La responsabilidad jurdica hace referencia a una imputacin en virtud de la cual el sujeto a quien
se le atribuye la misma debe responder (reparar, resarcir o satisfacer) por la prdida que ha
causado, el dao que ha originado o el mal que ha producido de modo injusto a otro sujeto de
derecho, en su persona o en sus bienes.
La responsabilidad pblica o del Estadose utiliza frente a la obligacin que le corresponde al
Estado de resarcir o reparar los hechos, actos u omisiones de cualquiera de sus poderes pblicos
que hayan dado origen a prdidadao o perjuicio injusto a otrosujeto de derecho.
POSE, Carlos
El caso Chevron o la operatividad de la teora de levantamiento del velo societario. (Doctrina
Laboral y Previsional. N 337. Editorial Errepar, Septiembre 2013, p. 955959)
En la presente colaboracin el autor analiza la operatividad de la teora de levantamiento del velo
societario a propsito del caso Chevron de la CSJN.
313
POZO GOWLAND, Hctor M.

Las contrataciones pblicas a 25 aos de la reforma administrativa, la emergencia y las
privatizaciones. (Derecho Administrativo. Revista de Doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y
Prctica N 95. Setiembre Octubre. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires, p. 10611080)
Se cumplen 25 aos de la sancin de las Leyes N 23.696 y N 23.697, que dieron inicio a la
reforma administrativa, al programa de privatizacin de las empresas pblicas y a la emergencia
pblica. Ello tuvo lugar como resultado de la crisis econmico financiera, caracterizada, entre otras
circunstancias, por altos ndices de inflacin, recesin, dficit de las cuentas pblicas, deficiencia
en la prestacin de los servicios pblicos y aumento de las demandas sociales. A ello se agreg la
necesidad colectiva de un cambio en el funcionamiento del Estado, en especial en el ejercicio de
la funcin administrativa por la Administracin Centralizada y Descentralizada....
RAMREZ BOSCO, Luis
La Libertad sindical de negociar colectivamente. (Trabajo y Seguridad Social. N 11. Editorial El
Derecho, Noviembre 2014, p. 833850).
Kahn Freud divida las libertades sindicales en de organizacin y de negociacin, clasificacin
que (me) parece mejor que la que generalmente usamos esa que divide a las libertades en
individuales y colectivas-, no solo por la razn formal de que as se ubica bien en la primera
parte...
RAMREZ BOSCO, Lucas
El fin del sistema cerrado de privilegios de la LCQ ante los principios jurdicos. (Derecho Comercial
y de las Obligaciones. N 273 julio- agosto de 2015, p. 962-969).
"El derecho de los principios generales y superiores, como sistema al que la ley no se puede
oponer, fue ganando terreno en la jusisprudencia de las ltimas dcadas, sobre todo desde la
constitucionalizacin de algunos tratados internacionales.
Esto, en el mbito del derecho concursal, se traslad al sistema cerrado de privilegios, que por los
quiebres que as se produjeron, ya no puede sostenerse como infranqueable..."
RICHARD, Efran H.
Contratos asociativos. (Revista Derecho Comercial y de las Obligaciones. Revista de Doctrina,
Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 270. Editorial Abeledo Perrot. Enero/Febrero 2015, p. 18).
La sistematizacin de los contratos asociativos se corresponde a una visin ms amplia de los
contratos para facilitar la organizacin y desarrollo productivo. Pocas lneas para justificar un paso
adelante en un camino que debe pasar primero por la consagracin doctrinaria de las relaciones
de organizacin, insertarse en lo pedaggico y finalmente ser recibido en la legislacin, si se
entiende que se exorbitan los lmites de la autonoma de la voluntad.
ROBIGLIO, Carolina
314
Aspectos procesales de la imputacin penal a las personas jurdicas y sus garantas: soluciones
en el derecho comparado. (Revista de Tributacin. N 28. Editorial Asociacin Argentina de
Estudios Fiscales. Buenos Aires, Junio 2014, p. 6575).
Si bien en nuestro ordenamiento positivo ya exista la responsabilidad penal de las personas
jurdicas en varias materias- las ms frecuentes han sido la ley de rgimen penal cambiario y el
Cdigo Aduanero-, lo cierto es que, hasta las recientes reformas (Leyes N 26.683, N 26.733 y N
26.735) no se haba reparado en la necesidad de profundizar el anlisis de los aspectos
procesales relativos a la imputacin de las empresas en las causas penales.
ROJAS, Jorge A.
El Digesto y el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. (Jurisprudencia Argentina, Editorial
Abeledo-Perrot, 2015-ll, N8. p. 3-16).
"Los cambios que se vislumbran dentro del ordenamiento legal, hoy se puede sostener que
constituyen una realidad incontrastable. Ello viene representado por la introduccin en sociedad
del nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacfin, que se podra sostener que viene a regular la
vida en sociedad, porque contempla la mayor parte del derecho privado.
ROVIRA, Alfredo L.
Los contratos de distribucin y concesin en la jurisprudencia y el Proyecto de Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin. (Revista Derecho Comercial y de las Obligaciones. Revista de Doctrina,
Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 265. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires, Marzo/abril
2014, p. 323 345)
El contrato es uno de los pilares en los cuales, juntamente con el derecho de propiedad, se
estructura la economa de mercado. Esa parece ser la orientacin filosfica del Proyecto, el cual a
pesar de recoger modernos criterios, realza el valor del contrato, reconocindole a los derechos
resultantes de tal acto jurdico el carcter de derecho de propiedad del contratante. (Proyecto, art.
965).
SABENE, Sebastin E.
Constitucin, transmisin, extincin y oponibilidad del derecho real de superficie.(Revista
Jurisprudencia Argentina. N 10. 2015-IV. 09/12/15. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires.p. 320.)
El presente artculo tiene por finalidad proporcionar al lector un anlisis dinmico del rgimen
jurdico del derecho real de superficie, una de las ms relevantes novedades del Libro IV del
Cdigo Civil y Comercial.
Con la sancin del nuevo Cdigo, se incorpora la posibilidad de separar la propiedad del suelo y la
propiedad de lo plantado, forestado o construido sobre o debajo de l, cuando exista
manifestacin de voluntad expresa del propietario en tal sentido.
El autor pretende aportar una primera visin del derecho de superficie desde un enfoque negocial,
abarcativo de los posibles negocios jurdicos que producen su nacimiento, transmisin y extincin.
315
SALGN RUIZ, Leandro G.

El criterio de la especialidad en la competencia de la Fiscala de Investigaciones Administrativas.
Nuevas proyecciones como parte acusadora en los sumarios disciplinarios. (Revista Argentina del
Rgimen de la Administracin Pblica. Ao XXXVII. N 436. Ediciones RAP, Enero 2015, p. 2545)
El autor hace referencia al alcance concreto en el rgimen disciplinario de la Fiscala de
Investigaciones Administrativas.
Examina desde la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, el ejercicio de las
facultades de investigacin y colaboracin del Fiscal de investigaciones Administrativas del
Ministerio Pblico Fiscal del artculo 49 de la Ley N 24.946 y su sistematizacin con el rol de
parte acusadora en los sumarios administrativos del Decreto N 467/99.
SALOT DE ORCHANSKY, Gabriela J.
La regla de la reciprocidad en los procesos de insolvencia transfronteriza. (Revista Derecho
Comercial y de las Obligaciones. Revista de Doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N
265. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires, Marzo/abril 2014, p. 347 400)
El presente trabajo tiene como propsito desentraar cuestiones relativas a la mentada regla de
la reciprocidad en la verificacin de crditos en el proceso concursal o falencial de un deudor, a
travs de su conceptualizacin, del estudio de sus antecedentes, de la exposicin de su estado
actual en las distintas legislaciones y la problemtica que plantea; matizando cada uno de los
aspectos abordados con la doctrina y la jurisprudencia existentes en la materia. Finalmente la
autora brinda su opinin acerca de la conveniencia o inconveniencia de su mantenimiento en el
sistema legal argentino y, como colofn, una creacin normativa innovadora.
SAPPIA, Jorge Jernimo
El modelo sindical en la realidad actual. (Revista Trabajo y Seguridad Social. N 5. Editorial El
Derecho. Buenos Aires, Mayo 2014, p. 289296).
El autor comenta que dadas las crisis recurrentes que envuelven a los ms diversos pases del
mundo, discurrir sobre la situacin actual del modelo sindical resulta peligroso pues, puede
excederse el marco de lo jurdico y caer en el mbito de lo poltico. No obstante ello, hace un
anlisis de la cuestin propuesta, dando cuenta de que, de cualquier modo, el criterio con el que
se afronte la definicin de las relaciones del trabajo estar siempre influido de concepciones
ideolgicas y, obviamente polticas.
SARMIENTO GARCA, Jorge H.
Los Principios y el proyecto de ley sobre responsabilidad del Estado. (Revista Jurisprudencia
Argentina. N 4, 23 de abril de 2014. Editorial Abeledo Perrot, p. 38)
Sumario: I.Introduccin.- II. La Soberana.- III. Responsabilidad y justiciabilidad del Estado.-IV. La
proyectada modificacin del Cdigo Civil en materia de responsabilidad pblica- V. Sobre
aspectos del proyecto con media sancin.- VI. Una exigencia fundamental.
316
SCHNEIR, Alejandra
La figura del trust y el fideicomiso en la Repblica Argentina. (Revista de Tributacin. N 28. Ao
2014. Asociacin Argentina de Estudios Fiscales. Editorial Errepar. p. 77 91).
Tal como lo expresramos en las primeras lneas de este trabajo, la figura del trust no es
receptada, prima facie, en el derecho positivo argentino. Empero, por aplicacin de los articulos.
12, 950, y 1205 del Cdigo Civil, los trusts realizados en el extranjero tienen plena validez...
SCHIFFRIN, Leopoldo H.
Sobre la tentativa en el delito de encubrimiento, en memoria de Alberto Nisman. (Revista La Ley
Penal y Procesal Penal N 8, Septiembre de 2015, p. 30-34).
La trgica muerte del Fiscal Nisman, el 18 de enero de este ao, fue seguida por una vergonzosa
campaa de descrdito, una dammatio memoriae o de un asesinato de la memoria, usando la
expresin de Pierre Vidal Naquet. Siento la necesidad de contribuir al indispensable desagravio
que merece la memoria de este magistrado, no para reiterar justas protestas difundidas en la
sociedad por esta situacin macabra, protestas que, por cierto, comparto, sino realizando un
examen de valor tcnico jurdico de la denuncia del Fiscal Nisman ante las muchas posiciones
negativas enunciadas en ese aspecto bsico del drama vivido. Ello significa que no habr de
ocuparme de sintetizar los hechos descriptos por Nisman en la amplsima narracin efectuada en
su denuncia y que el Fiscal, Dr. Pollicita, ha sintetizado con apreciable acierto. En cambio, me
volver, como lo dije, al aspecto propiamente tcnico-jurdico o dogmtico, o sea a las categoras
de esa ndole en que quepa enmarcar el caso.
SEQUEIRA, Marcos A.
La responsabilidad del contador pblico frente a la ley de procedimientos tributarios en su
modalidad culposa. (Doctrina Tributaria. N 419. Editorial Errepar, Febrero 2015, p. 103117).
En el marco de la dogmtica contempornea del derecho penal, ante la actitud del Fisco
Nacional, el autor aborda el anlisis de la responsabilidad de los profesionales en Ciencias
Econmicas en cuanto a los posibles delitos cometidos por los usuarios de sus servicios acusados
de evasin fiscal.
SHELTON, Dinah
Qu futuro espera al Sistema Interamericano de Derechos Humanos? Revista Jurisprudencia
Argentina. (Revista Jurisprudencia Argentina. Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Fascculo 12. 2015-I. 25/03/15. Nmero especial. Editorial Abeledo Perrot, p. 5-20).
El ejercicio de las funciones y facultades otorgadas a la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos y a la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha generado controversias a medida
que fueron creciendo los reclamos a estos rganos para que ejercieran dichas funciones. Existen
crecientes expectativas de las vctimas y sus representantes de que el Sistema Interamericano
puede atender a todas las violaciones individuales y sistemticas de derechos humanos,
incluyendo violencia policial, desapariciones, violencia contra mujeres y minoras sexuales, etc.,
teniendo como resultado un sostenido crecimiento del nmero de peticiones presentadas ante la
Comisin que origina una cada vez mayor acumulacin de peticiones para procesar y largas
317
demoras.
SILVA TAMAYO, Gustavo E.
La Responsabilidad estatal en la Ley N 26.944 (algunas consideraciones exegticas
preliminares). (Revista Derecho Administrativo. Revista de Doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y
Prctica. N 97. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires, Enero/Febrero 2015, p. 67-100).
El autor desarrolla un sucinto anlisis sobre los puntos que considera ms destacables en relacin
a la ley con referencia breve y suficiente a los antecedentes jurisprudenciales y doctrinarios que
han precedido a su dictado.
SIMESEN DE BIELKE, Sergio A.
IVA y las Exportaciones. Algunos aspectos conflictivos de interpretacin y reglamentacin.
(Doctrina Tributaria. N 420. Editorial Errepar, Marzo 2015, p. 183192).
Teniendo en cuenta el considerable atraso que sufre la devolucin del impuesto por
exportaciones, el autor brega por la urgente necesidad de retomar el camino de la legalidad y que
se cumpla el principio de no exportar gravmenes.
SOSA, Guillermina Leontina
La Autonoma de la voluntad y el inters superior del nio: Propuesta- convenio regulador y
cuestiones de competencia. (Revista La ley. Suplemento. Constitucional. N 6. Editorial Thomson
Reuters. Buenos Aires. La Ley. Setiembre 2015, p. 22-31).
La autora se refiere a las implicancias que puede tener en la prctica el derecho de las partes de
acompaar una propuesta reguladora en la peticin de divorcio como requisito de admisibilidad de
la pretencin divorcista. A su modo de ver, la consagrada autonoma de la voluntad se ve limitada
en la medida de la imposicin legislativa de propugnar el acuerdo. Se advierte hace ya tiempo que
el triunfo de la autonoma de la voluntad se lograra en el cdigo, paradjicamente al costo de
imponerla legalmente.
STORINI, Daniel E.
Los sujetos intervinientes en el mobbing. (Doctrina Laboral y Previsional. N 355. Editorial Errepar,
Marzo 2015, p. 259266).
El acoso psicolgico o mobbing est conformado por actitudes sistemticas y reiteradas de una
persona o grupo de ellas a travs de distintas exteriorizaciones (palabras, gestos, escritos)
capaces de ocasionar una lesin a la dignidad e integridad psicofsica de otra persona.
TAGLE DE FERREYRA, Graciela
Una deuda pendiente en la Repblica Argentina: La ley de procedimiento para la aplicacin de los
Convenios Restitutorios. (Jurisprudencia Argentina, Editorial Abeledo-Perrot, N 8, 2015-ll, p. 316).
"Es tan rico el debate que presenta la elaboracin de una ley procesal en esta materia, que lo
primero que debemos analisar es el nivel de gobierno que segn la Constitucin Nacional tiene
318
asignada la competencia para legislar el procedimento en la aplicacin de un convenio

internacional, para luego poner de resalto la estructura y el contenido de las normas..."
TARSITANO, Alberto
Aspectos jurdicos de la imposicin ambiental. (Revista de Tributacin. Asociacin Argentina de
Estudios Fiscales. Editorial Errepar. 2015. p. 11-38).
El ttulo de nuestro trabajo anticipa el alcance ceido a la problemtica jurdica, aunque es
inevitable la permeabilidad de las figuras tributarias a consideraciones polticas, econmicas,
administrativas y hasta ticas, y la vigencia del enfoque integrador, no ya bajo la visin de
disputas metodolgicas superadas, sino para escalar desde los enunciados normativos a un
ordenamiento jurdico con sentido y sustancia. Nunca hubo un mejor ejemplo para resignificar el
aporte de la Escuela de Pava que los impuestos nacionales....
UGARTE, Luis A.
Acumulacin de procesos sucesorios. (Revista Jurisprudencia Argentina. N 4. Editorial Abeledo
Perrot, 23/4/14, p. 919).
El autor trata de dar una visin prctica y encaminada al ejercicio profesional del abogado en
cuestiones vinculadas con la materia sucesoria. En tal sentido, muchas veces el profesional se
pregunta si podr o no acumular dos procesos sucesorios, sobre todo cuando se trata de
diferentes causantes o si tramitan en distintas jurisdicciones, cuyo estado de avance, sucesores y
acervo presentan alguna o completa asimilacin.
VZQUEZ FERREYRA, Roberto A.
Derecho de seguros, derecho del consumidor y un trascendente fallo de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin. (Revista Jurisprudencia Argentina. N 11. Editorial Abeledo Perrot, 10/12/14,
p. 38-43)
Desde el ao 1993 en que se sancion la Ley N 24.240, se vive un proceso de generalizacin del
derecho del consumo, a travs del cual sus normas van expandindose a diversas ramas del
derecho, produciendo modificaciones en la jurisprudencia debido al nuevo marco normativo.
El autor da dos claros ejemplos de cmo la ley del consumidor produjo importantes cambios en la
jurisprudencia tradicional. Uno es la causa Sez Gonzlez, Julia v Astrada, Armando s/daos y
perjuicios cuya sentencia fue dictada por la Cmara Nacional Civil el 13/03/2012 y, el otro caso es
el plenario de la Cmara Nacional de Comercio de la Ciudad de Buenos Aires, firmado el
29/06/2011. Ambos son descriptos por el autor en el presente artculo.
VEGA OLMOS, Jimena
Ley 26.854 de medidas cautelares contra el Estado Nacional: su recepcin en la jurisprudencia.
(Derecho Administrativo. Revista de Doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 95.
Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires, Setiembre/Octubre 2014, p. 12811297).
Previo a su aprobacin y en sus primeros das de vigencia mucho se discuti acerca de la validez
constitucional de la Ley N 26.854 de medidas cautelares contra el Estado nacional o sus entes
descentralizados.
319
Se resalta que, poco tiempo despus de su entrada en vigencia, se presentaron diversas acciones
tendientes a la declaracin general de inconstitucionalidad de esta ley. Sin embargo, tales
acciones fueron rechazadas sobre la base de considerar que los actores no posean legitimacin
en los trminos de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin al procurarse
una declaracin general y directa de inconstitucionalidad de una ley y, por ende, no configurarse
un caso que pudiera habilitar la intervencin del Poder Judicial.
VENTURA ROBLES, Manuel E.
El derecho a la libertad de pensamiento y expresin en la jurisprudencia de la Corte
Interamericana deDerechos Humanos.(Revista Jurisprudencia Argentina. Derecho Internacional
de los DerechosHumanos. Fascculo 12. 2015-I. 25/03/15. Nmero especial. Editorial Abeledo
Perrot, p .76-97).
El tema del derecho a la libertad de pensamiento y expresin en la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos ha adquirido cada vezms importancia en los
pronunciamientos de la Corte en aos recientes. El autor refiere a que esta libertad de
pensamiento y expresines la piedra angular de una sociedad democrtica y que los medios de
comunicacin social y periodistas son instrumentos indispensables de la libertad de expresin.
Esta libertad tambin abarca el derecho al acceso a la informacin pblica y la difusin de dicha
expresin en los medios disponibles para ello.
VINTI, Angela M.
El Contrato de Cajero Electrnico. (Revista Derecho Comercial y de las Obligaciones- revista de
doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 268 setiembre/octubre. Editorial Abeledo
Perrot. Buenos Aires, p. 287314)
En el presente trabajo la autora analiza la estructura del contrato y en particular ciertos aspectos
controvertidos que suscita la operatoria con cajeros electrnicos, con especial referencia a los
supuestos de daos que comnmente sufren los usuarios a raz de su empleo.
VOCOS CONESA, Juan Martn
Algn interrogante que plantea la nueva Ley de Responsabilidad Estatal N 26.944. (Revista
Argentina del Rgimen de la Administracin Pblica. Ao XXXVII- N 435. Editorial RAP,
Diciembre 2014, p. 39-44)
El autor si bien celebra la sancin de esta ley, seala una cuestin que fue omitida por la misma.
Se refiere puntualmente a que la ley no ha dedicado ni un prrafo a la problemtica que se
presentar con relacin a los daos causados con intervencin de cosas riesgosas y/o viciosas de
propiedad estatal o que se encuentren en su guarda o custodia.
ZARLENGA, Marcelo E.
El deber de fundamentacin como imperativo tico para los jueces que integran el Consejo de la
Magistratura de la provincia de Buenos Aires. (Legislacin Argentina. N 16. Editorial El Derecho,
Septiembre 2013, p. 913)
El Consejo de la Magistratura de la provincia de Buenos Aires surgi para dotar al Poder Judicial
de mayor independencia (...), a travs de un sistema de seleccin de magistrados y funcionarios
320
que privilegie ciertos aspectos, instaurando un esquema que termine definitivamente con los
amiguismos, el nepotismo y el clientelismo poltico.
ZIZZIAS, Mara Alejandra y CALELLO, Carolina.
La Corte Suprema declar la inconstitucionalidad de la Ley N 25.345. (Derecho Administrativo.
Revista de Doctrina, Jurisprudencia, Legislacin y Prctica. N 94 Julio/Agosto. Editorial Abeledo
Perrot. Buenos Aires, p. 898905).
La Corte Suprema se expidi, en la causa Mera a favor de la inconstitucionalidad de la tan
cuestionada ley 25.345. Esta ley establece que no surtirn efectos entre partes ni frente a terceros
los pagos totales o parciales de sumas de dinero superiores a $1.000.-, o su equivalente en
moneda extranjera, que no fueran realizados mediante algunos de los medios all previstos, todos
vinculados a la bancarizacin de las operaciones...
321

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4. IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL GAS

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