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Prembulo

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:


Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada
en dicha ciudad el 4 junio 1986 en su septuagsima segunda reunin;
Recordando los convenios y recomendaciones internacionales del trabajo pertinentes, especialmente el
Convenio y la Recomendacin sobre el cncer profesional, 1974; el Convenio y la Recomendacin sobre el
medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido y vibraciones), 1977; el Convenio y la
Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981; el Convenio y la Recomendacin sobre los
servicios de salud en el trabajo, 1985, y la Lista de enfermedades profesionales, tal como fue revisada en 1980,
anexa al Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964,
as como el Repertorio de recomendaciones prcticas sobre la seguridad en la utilizacin del amianto,
publicado por la Oficina Internacional del Trabajo en 1984, que establecen los principios de una poltica
nacional y de una accin a nivel nacional;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la seguridad en la utilizacin del asbesto,
cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,

Parte I. Campo de Aplicacin y Definiciones


Artculo 1
1. El presente Convenio se aplica a todas las actividades en las que los trabajadores estn expuestos al

asbesto en el curso de su trabajo.


2. Previa consulta con las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores

interesadas, y con base en una evaluacin de los riesgos que existen para la salud y de las medidas de seguridad
aplicadas, todo Miembro que ratifique el presente Convenio podr excluir determinadas ramas de actividad
econmica o determinadas empresas de la aplicacin de ciertas disposiciones del Convenio, cuando juzgue
innecesaria su aplicacin a dichos sectores o empresas.
3. Cuando decida la exclusin de determinadas ramas de actividad econmica o de determinadas

empresas, la autoridad competente deber tener en cuenta la frecuencia, la duracin y el nivel de exposicin,
as como el tipo de trabajo y las condiciones reinantes en el lugar de trabajo.

Artculo 2
A los fines del presente Convenio:

(a) el trmino asbesto designa la forma fibrosa de los silicatos minerales pertenecientes a los grupos
de rocas metamrficas de las serpentinas, es decir, el crisotilo (asbesto blanco), y de las anfibolitas, es

decir, la actinolita, la amosita (asbesto pardo, cummingtonita-grunerita), la antofilita, la crocidolita


(asbesto azul), la tremolita o cualquier mezcla que contenga uno o varios de estos minerales;

(b) la expresin polvo de asbesto designa las partculas de asbesto en suspensin en el aire o las
partculas de asbesto depositadas que pueden desplazarse y permanecer en suspensin en el aire en los
lugares de trabajo;

(c) la expresin polvo de asbesto en suspensin en el aire designa, con fines de medicin, las
partculas de polvo medidas por evaluacin gravimtrica u otro mtodo equivalente;

(d) la expresin fibras de asbesto respirables designa las fibras de asbesto cuyo dimetro sea
inferior a tres micras y cuya relacin entre longitud y dimetro sea superior a 3:1; en la medicin,
solamente se tomarn en cuenta las fibras de longitud superior a cinco micras;

(e) la expresin exposicin al asbesto designa una exposicin en el trabajo a las fibras de asbesto
respirables o al polvo de asbesto en suspensin en el aire, originada por el asbesto o por minerales,
materiales o productos que contengan asbesto;

(f) la expresin los trabajadores abarca a los miembros de cooperativas de produccin;

(g) la expresin representantes de los trabajadores designa los representantes de los


trabajadores reconocidos como tales por la legislacin o la prctica nacionales, de conformidad con el
Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971.

VANESSA ROJAS JURADO

Parte II. Principios Generales


Artculo 3

1. La legislacin nacional deber prescribir las medidas que habrn de adoptarse para prevenir y
controlar los riesgos para la salud debidos a la exposicin profesional al asbesto y para proteger a los
trabajadores contra tales riesgos.

2. La legislacin nacional adoptada en aplicacin del prrafo 1 del presente artculo deber revisarse
peridicamente a la luz de los progresos tcnicos y del desarrollo de los conocimientos cientficos.

3. La autoridad competente podr permitir excepciones de carcter temporal a las medidas prescritas
en virtud del prrafo 1 del presente artculo, en las condiciones y dentro de los plazos fijados previa consulta
con las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores interesadas.

4. Cuando la autoridad competente permita excepciones con arreglo al prrafo 3 del presente artculo,
deber velar por que se tomen las precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores.

Artculo 4
La autoridad competente deber consultar a las organizaciones ms representativas de empleadores y de
trabajadores interesadas acerca de las medidas que habrn de adoptarse para dar efecto a las disposiciones del
presente Convenio.

Artculo 5

1. La observancia de la legislacin adoptada de conformidad con el artculo 3 del presente Convenio


deber asegurarse por medio de un sistema de inspeccin suficiente y apropiado.

2. La legislacin nacional deber prever las medidas necesarias, incluyendo sanciones adecuadas, para
garantizar la aplicacin efectiva y el cumplimiento de las disposiciones del presente Convenio.

Artculo 6

1. Los empleadores sern responsables de la observancia de las medidas prescritas.

2. Cuando dos o ms empleadores lleven a cabo simultneamente actividades en un mismo lugar de


trabajo, debern colaborar en la aplicacin de las medidas prescritas, sin perjuicio de la responsabilidad que
incumba a cada uno por la salud y la seguridad de sus propios trabajadores. En casos apropiados, la autoridad
competente deber prescribir las modalidades generales de tal colaboracin.

3. Los empleadores debern preparar en colaboracin con los servicios de salud y seguridad de los
trabajadores, previa consulta con los representantes de los trabajadores interesados, las disposiciones que
habrn de aplicar en situaciones de urgencia.

Artculo 7
Dentro de los lmites de su responsabilidad, deber exigirse a los trabajadores que observen las consignas de
seguridad e higiene prescritas para prevenir y controlar los riesgos que entraa para la salud la exposicin
profesional al asbesto, as como para protegerlos contra tales riesgos.

Artculo 8
Los empleadores y los trabajadores o sus representantes debern colaborar lo ms estrechamente posible, a
todos los niveles en la empresa, en la aplicacin de las medidas prescritas conforme al presente Convenio.

Parte III. Medidas de Prevencin y de Proteccin

Artculo 9
La legislacin nacional adoptada de conformidad con el artculo 3 del presente Convenio deber disponer la
prevencin o control de la exposicin al asbesto mediante una o varias de las medidas siguientes:

(a) someter todo trabajo en que el trabajador pueda estar expuesto al asbesto a disposiciones que
prescriban medidas tcnicas de prevencin y prcticas de trabajo adecuadas, incluida la higiene en el
lugar de trabajo;

(b) establecer reglas y procedimientos especiales, incluidas las autorizaciones, para la utilizacin del
asbesto o de ciertos tipos de asbesto o de ciertos productos que contengan asbesto o para determinados
procesos de trabajo.

Artculo 10
Cuando sea necesario para proteger la salud de los trabajadores y sea tcnicamente posible, la legislacin
nacional deber establecer una o varias de las medidas siguientes:

(a) siempre que sea posible, la sustitucin del asbesto, o de ciertos tipos de asbesto o de ciertos
productos que contengan asbesto, por otros materiales o productos o la utilizacin de tecnologas
alternativas, cientficamente reconocidos por la autoridad competente como inofensivos o menos
nocivos;

(b) la prohibicin total o parcial de la utilizacin del asbesto o de ciertos tipos de asbesto o de ciertos
productos que contengan asbesto en determinados procesos de trabajo.

Artculo 11

1. Deber prohibirse la utilizacin de la crocidolita y de los productos que contengan esa fibra.

2. La autoridad competente deber estar facultada, previa consulta con las organizaciones ms
representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, para permitir excepciones a la prohibicin
prevista en el prrafo 1 del presente artculo cuando la sustitucin no sea razonable y factible, siempre que se
tomen medidas para garantizar que la salud de los trabajadores no corra riesgo alguno.

Artculo 12

1. Deber prohibirse la pulverizacin de todas las formas de asbesto.

2. La autoridad competente deber estar facultada, previa consulta con las organizaciones ms
representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, para permitir excepciones a la prohibicin
prevista en el prrafo 1 del presente artculo, cuando los mtodos alternativos no sean razonables y factibles,
siempre que se tomen medidas para garantizar que la salud de los trabajadores no corra riesgo alguno.

Artculo 13
La legislacin nacional deber disponer que los empleadores notifiquen, en la forma y con la extensin que
prescriba la autoridad competente, determinados tipos de trabajo que entraen una exposicin al asbesto.

Artculo 14
Incumbir a los productores y a los proveedores de asbesto, as como a los fabricantes y a los proveedores de
productos que contengan asbesto, la responsabilidad de rotular suficientemente los embalajes y, cuando ello
sea necesario, los productos, en un idioma y de una manera fcilmente comprensibles por los trabajadores y los
usuarios interesados, segn las prescripciones dictadas por la autoridad competente.

Artculo 15

1. La autoridad competente deber prescribir lmites de exposicin de los trabajadores al asbesto u


otros criterios de exposicin que permitan la evaluacin del medio ambiente de trabajo.

2. Los lmites de exposicin u otros criterios de exposicin debern fijarse y revisarse y actualizarse
peridicamente a la luz de los progresos tecnolgicos y de la evolucin de los conocimientos tcnicos y
cientficos.

3. En todos los lugares de trabajo en que los trabajadores estn expuestos al asbesto, el empleador
deber tomar todas las medidas pertinentes para prevenir o controlar el desprendimiento de polvo de asbesto
en el aire y para garantizar que se observen los lmites de exposicin u otros criterios de exposicin, as como
para reducir la exposicin al nivel ms bajo que sea razonable y factible lograr.

4. Cuando las medidas adoptadas en aplicacin del prrafo 3 del presente artculo no basten para
circunscribir el grado de exposicin al asbesto dentro de los lmites especificados o no sean conformes a otros
criterios de exposicin fijados en aplicacin del prrafo 1 del presente artculo, el empleador deber
proporcionar, mantener y en caso necesario reemplazar, sin que ello suponga gastos para los trabajadores, el
equipo de proteccin respiratoria que sea adecuado y ropa de proteccin especial, cuando corresponda. El
equipo de proteccin respiratoria deber ser conforme a las normas fijadas por la autoridad competente y slo
se utilizar con carcter complementario, temporal, de emergencia o excepcional y nunca en sustitucin del
control tcnico.

Artculo 16
Cada empleador deber establecer y aplicar, bajo su propia responsabilidad, medidas prcticas para la
prevencin y el control de la exposicin de sus trabajadores al asbesto y para la proteccin de stos contra los
riesgos debidos al asbesto.

Artculo 17

1. La demolicin de instalaciones o estructuras que contengan materiales aislantes friables a base de


asbesto y la eliminacin del asbesto de los edificios o construcciones cuando hay riesgo de que el asbesto pueda

entrar en suspensin en el aire, slo podrn ser emprendidas por los empleadores o contratistas reconocidos
por la autoridad competente como calificados para ejecutar tales trabajos conforme a las disposiciones del
presente Convenio y que hayan sido facultados al efecto.
2. Antes de emprender los trabajos de demolicin, el empleador o contratista deber elaborar un plan

de trabajo en el que se especifiquen las medidas que habrn de tomarse, inclusive las destinadas a:

(a) proporcionar toda la proteccin necesaria a los trabajadores;

(b) limitar el desprendimiento de polvo de asbesto en el aire;

(c) prever la eliminacin de los residuos que contengan asbesto, de conformidad con el
artculo 19 del presente Convenio.

3. Deber consultarse a los trabajadores o sus representantes sobre el plan de trabajo a que se refiere
el prrafo 2 del presente artculo.

Artculo 18

1. Cuando el polvo de asbesto pueda contaminar la ropa personal de los trabajadores, el empleador, de
conformidad con la legislacin nacional y previa consulta con los representantes de los trabajadores, deber
proporcionar ropa de trabajo adecuada que no se usar fuera de los lugares de trabajo.

2. La manipulacin y la limpieza de la ropa de trabajo y de la ropa de proteccin especial, tras su


utilizacin, debern efectuarse en condiciones sujetas a control, de conformidad con lo establecido por la
autoridad competente, a fin de evitar el desprendimiento de polvo de asbesto en el aire.

3. La legislacin nacional deber prohibir que los trabajadores lleven a sus casas la ropa de trabajo, la
ropa de proteccin especial y el equipo de proteccin personal.

4. El empleador ser responsable de la limpieza, el mantenimiento y el depsito de la ropa de trabajo,


de la ropa de proteccin especial y del equipo de proteccin personal.

5. El empleador deber poner a disposicin de los trabajadores expuestos al asbesto instalaciones


donde puedan lavarse, baarse o ducharse en los lugares de trabajo, segn convenga.

Artculo 19

1. De conformidad con la legislacin y la prctica nacionales, el empleador deber eliminar los


residuos que contengan asbesto de manera que no se produzca ningn riesgo para la salud de los trabajadores
interesados, incluidos los que manipulan residuos de asbesto, o de la poblacin vecina a la empresa.

2. La autoridad competente y los empleadores debern adoptar medidas apropiadas para evitar que el
medio ambiente general sea contaminado por polvos de asbesto provenientes de los lugares de trabajo.

Parte IV. Vigilancia del Medio Ambiente de Trabajo y


de la Salud de los Trabajadores
Artculo 20

1. Cuando sea necesario para proteger la salud de los trabajadores, el empleador deber medir la
concentracin de polvos de asbesto en suspensin en el aire en los lugares de trabajo y vigilar la exposicin de
los trabajadores al asbesto a intervalos determinados por la autoridad competente y de conformidad con los
mtodos aprobados por sta.

2. Los registros de los controles del medio ambiente de trabajo y de la exposicin de los trabajadores
al asbesto debern conservarse durante un plazo prescrito por la autoridad competente.

3. Tendrn acceso a dichos registros los trabajadores interesados, sus representantes y los servicios de
inspeccin.

4. Los trabajadores o sus representantes debern tener el derecho de solicitar controles del medio
ambiente de trabajo y de impugnar los resultados de los controles ante la autoridad competente.

Artculo 21

1. Los trabajadores que estn o hayan estado expuestos al asbesto debern poder beneficiarse,
conforme a la legislacin y la prctica nacionales, de los exmenes mdicos necesarios para vigilar su estado de
salud en funcin del riesgo profesional y diagnosticar las enfermedades profesionales provocadas por la
exposicin al asbesto.

2. La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con la utilizacin del asbesto no debe
entraar ninguna prdida de ingresos para ellos. Dicha vigilancia debe ser gratuita y debe tener lugar, en la
medida posible, durante las horas de trabajo.

3. Los trabajadores debern ser informados en forma adecuada y suficiente de los resultados de sus
exmenes mdicos y ser asesorados personalmente respecto de su estado de salud en relacin con su trabajo.

4. Cuando no sea aconsejable desde el punto de vista mdico la asignacin permanente a un trabajo
que entrae exposicin al asbesto, deber hacerse todo lo posible para ofrecer al trabajador afectado otros
medios de mantener sus ingresos, de manera compatible con la prctica y las condiciones nacionales.

5. La autoridad competente deber elaborar un sistema de notificacin de las enfermedades


profesionales causadas por el asbesto.

Parte V. Informacin y Educacin


Artculo 22

1. En coordinacin y colaboracin con las organizaciones ms representativas de empleadores y de


trabajadores interesadas, la autoridad competente deber tomar las medidas adecuadas para promover la
difusin de informaciones y la educacin de todas las personas interesadas acerca de los riesgos que entraa
para la salud la exposicin al asbesto, as como de los mtodos de prevencin y control.

2. La autoridad competente deber velar por la formulacin por los empleadores, por escrito, de
polticas y procedimientos relativos a las medidas de educacin y de formacin peridica de los trabajadores en
lo que concierne a los riesgos debidos al asbesto y a los mtodos de prevencin y control.

3. Los empleadores debern velar por que todos los trabajadores expuestos o que puedan estar
expuestos al asbesto sean informados de los riesgos para la salud que entraa su trabajo, conozcan las medidas
preventivas y los mtodos de trabajo correctos y reciban una formacin continua al respecto.

Parte VI. Disposiciones Finales


Artculo 23
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al Director General de
la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 24

1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin Internacional del


Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.

2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan
sido registradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses despus de
la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.

Artculo 25

1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo
de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada,

para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta
un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la

expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia
previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr
denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en este
artculo.

Artculo 26
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros de la

Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le


comuniquen los Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido

comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que
entrar en vigor el presente Convenio.

Artculo 27
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General de las Naciones
Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de
acuerdo con los artculos precedentes.

Artculo 28
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo
presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de
incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.

Artculo 29
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial

del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:

(a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure,la
denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 25, siempre
que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio
cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.

2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los
Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.

Artculo 30
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.

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