PPRM Billings

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
SMA/CPLA
Secretaria de Estado do Meio Ambiente

Estado de So Paulo
Coordenadoria de Planejamento Ambiental
Processo N 7097/2007
Contrato SMA/CPLEA N 09/2007
Elaborao do Plano de Desenvolvimento e Proteo Ambiental da Bacia Hidrogrfica

do Reservatrio Billings
Relatrio Final
Maio/2010

SMA/CPLA
SUMRIO
1 APRESENTAO ................................................................................................................... 5
2 CARACTERIZAO AMBIENTAL DA BACIA DO RESERVATRIO BILLINGS ............... 7
2.1 Aspectos Fsicos .............................................................................................................. 7
2.1.1 Caracterizao Geral da Bacia Hidrogrfica ...................................................................................... 7
2.1.2 Os Reservatrios Billings e Rio Grande ............................................................................................. 11
2.1.3 Sub-regies, Sub-bacias e Braos....................................................................................................... 14
2.1.4 Municpios da Bacia ........................................................................................................................... 18
2.2 Uso e Ocupao do Solo ............................................................................................... 40

2.3 Demografia e Condies Socioeconmicas ............................................................... 42
2.5 Infraestrutura Sanitria .................................................................................................. 45
2.5.1 Abastecimento de gua ....................................................................................................................... 45
2.5.2 Esgotamento Sanitrio ........................................................................................................................ 47
2.5.3 Coleta e Disposio de Resduos Slidos Domsticos ........................................................................ 50
2.6 Qualidade das guas do Reservatrio e Tributrios................................................. 52

2.6.1 Principais Fontes Poluidoras ............................................................................................................. 52
2.6.2 A Rede de Drenagem e a Qualidade das guas ................................................................................. 53
2.6.3 Qualidade da gua nos Tributrios ................................................................................................... 59
2.6.4 Qualidade da gua nos Reservatrios ............................................................................................... 65
2.6.5 Qualidade do Sedimento ..................................................................................................................... 82
2.6.6 Balneabilidade .................................................................................................................................... 85
3 PROJEES DE CRESCIMENTO POPULACIONAL E EXPANSO URBANA ............... 91

3.1 Anlise da Expanso Urbana ....................................................................................... 91
3.2 Restries Fsicas e Ambientais Expanso Urbana .............................................. 92
3.3 Projeo de Crescimento Demogrfico...................................................................... 94
4 METAS PARA OBTENO DE QUALIDADE AMBIENTAL NO RESERVATRIO
BILLINGS .................................................................................................................................. 97
4.1 Metas Definidas pela Lei Especfica da APRM-B ...................................................... 97
4.2 Cmputo das Cargas Geradas na Bacia o Modelo MQUAL ................................... 98
4.2.1 Histrico ............................................................................................................................................. 98
4.2.2 Descrio das Verses 1.0 e 2.0 ......................................................................................................... 99

SMA/CPLA
4.3 Cenrios para Obteno de Prognsticos de Qualidade da gua ........................105
4.4 Avaliao das Cargas Poluidoras no Cenrio Atual ................................................106
4.5 Estimativa das Cargas de Fsforo Total Geradas em Cenrios Futuros ..............107
4.6 Discusso dos Resultados e Recomendaes ........................................................107
5 A LEI ESPECFICA ..............................................................................................................116
5.1 Lei Especfica da Bacia do Reservatrio Billings ....................................................116
6
COMPATIBILIZAO ENTRE O ZONEAMENTO DA LEI ESPECFICA E DOS
PLANOS DIRETORES MUNICIPAIS .....................................................................................122
7
MAPA DA APRM-B .......................................................................................................145
8
DIRETRIZES PARA ESTABELECIMENTO DE POLTICAS SETORIAIS QUE
INTERFIRAM NA QUALIDADE DOS MANANCIAIS ............................................................148
8.1 Marco Legal ................................................................................................................148
8.2 Diretrizes Setoriais ....................................................................................................149
8.2.1
Habitao ..................................................................................................................................... 149
8.2.2
Turismo e Lazer ............................................................................................................................ 150
8.2.3
Saneamento Ambiental nas reas Urbanizadas ........................................................................... 151
8.2.4
Sistema Virio e de Transporte .................................................................................................... 155
PROPOSIO DE INSTRUMENTOS PARA A GESTO DA APRM-B .....................158

9.1 Educao Ambiental .................................................................................................158
9.1.1
Oficinas Ambientais ...................................................................................................................... 159
9.1.2
Estratgias e Aes Complementares ........................................................................................... 160
9.1.3
reas de Abrangncia .................................................................................................................. 161
9.2 Programa de Monitoramento Ambiental ................................................................161

9.2.1
Monitoramento da Qualidade da gua ........................................................................................ 161
9.2.2
Monitoramento da Qualidade da gua Tratada .......................................................................... 166
9.2.3
Monitoramento de reas Contaminadas ...................................................................................... 167
9.2.4
rgos Responsveis pelo Programa de Monitoramento Ambiental ........................................... 169
9.2.5
Monitoramento da Eficcia dos Projetos e Programas................................................................ 169
9.3 Sistema Gerencial de Informaes SGI ...............................................................170

9.3.1
Constituio do Sistema Gerencial de Informaes ..................................................................... 170
9.3.2
Mdulos do Sistema Gerencial de Informaes SGI ................................................................. 171
9.4 Suporte Financeiro ....................................................................................................172

SMA/CPLA
10 PROPOSIO DE MEDIDAS E AES PARA O PLANO DE AO INTEGRADA
AT O ANO DE 2012..............................................................................................................174
10.1
Identificao de processos que afetam a qualidade da gua ..........................174
10.2
Controle das Cargas Difusas ...............................................................................174
10.3
Controle das Cargas Poluentes Concentradas .................................................175
10.4
Controle da Ocupao na Bacia Billings ............................................................176
10.5
Programa de Fiscalizao Integrada...................................................................176
10.6
Gesto Territorial...................................................................................................178
11
O RODOANEL MRIO COVAS ....................................................................................184
11.1
Histrico .................................................................................................................184
11.2
rea de Influncia Direta (AID) do Rodoanel .....................................................186
11.2.1
Diretrizes propostas para a AID do Rodoanel ........................................................................ 189
11.2.2
Caracterizao do uso e ocupao do solo na AID do Rodoanel............................................ 190
11.2.3
Impactos Potenciais Sobre reas de Proteo e Recuperao de Mananciais ....................... 193
11.3 Compatibilizao das Diretrizes de Usos e Atividades para AID Rodoanel com
os Planos Diretores Municipais ........................................................................................197
11.3.1
Zoneamento de Ribeiro Pires................................................................................................. 198
11.3.2
Zoneamento de Santo Andr .................................................................................................... 201
11.3.3
Zoneamento de So Bernardo do Campo ................................................................................ 205
11.3.4
Zoneamento de So Paulo ....................................................................................................... 214
11.4
12
Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel .........................................218
11.4.1
Poltica de Acesso s reas Lindeiras ..................................................................................... 219
11.4.2
Estratgias para Controle da Ocupao ................................................................................. 220
11.4.3
Programa de Apoio Proteo e Recuperao dos Mananciais ............................................ 220
11.4.4
Uso do Rodoanel no mbito de Polticas de Ocupao do Solo ............................................. 221
11.4.5
Programa de Apoio a Estudos e Gesto de reas Protegidas ................................................. 222
11.4.6
Programa de Articulao com Transportes Metropolitanos ................................................... 222
11.4.7
Programa de Desenvolvimento Urbano Municipal e Metropolitano ...................................... 222
11.4.8
Criao de Unidades de Conservao de Proteo Integral................................................... 223
11.4.9
Programa de Monitoramento Ambiental do Rodoanel ............................................................ 224
PROGRAMA DE INVESTIMENTOS PARA A BACIA BILLINGS ...............................235
12.1 Recursos assegurados para a Bacia Billings .........................................................235

SMA/CPLA
12.1.1 Programa Mananciais .................................................................................................................... 235
12.1.2
Programa Integrado de Melhoria Ambiental na rea de Mananciais da Represa Billings no
municpio de So Bernardo do Campo Pr-Billings .............................................................................. 237
12.1.3
Operao Defesa das guas .................................................................................................... 238
12.1.4
Rodoanel Mrio Covas Trecho Sul ....................................................................................... 239
12.1.5
Prefeituras Municipais ............................................................................................................ 241

SMA/CPLA
1 APRESENTAO

SMA/CPLA
1 APRESENTAO
Este documento constitui o Relatrio Final, parte integrante do projeto denominado Elaborao
do Plano de Desenvolvimento e Proteo Ambiental da Bacia Hidrogrfica do Reservatrio
Billings, conforme estabelecido no Contrato SMA/CPLEA n 09/2007 celebrado entre a
Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Estado de So Paulo, atravs da Coordenadoria de
Planejamento Ambiental CPLA e a Companhia Brasileira de Projetos e Empreendimentos
COBRAPE.
Articulado ao Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos SIGRH e
vinculado aos Sistemas de Meio Ambiente e Desenvolvimento Regional, o Plano de
Desenvolvimento e Proteo Ambiental da Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings PDPABillings estabelece polticas pblicas e programas ambientais que devem ser implantados na
rea de Proteo e Recuperao dos Mananciais da Bacia do Reservatrio Billings APRM-B.
O PDPA compor o Plano de Bacia do Alto Tiet e integrar o Plano Estadual de Recursos
Hdricos que deve ser atualizado a cada quatro anos, a ser aprovado pelo Governador do
Estado.
A Lei Estadual n 13.579, sancionada em 13 de julho de 2009, declara a rea de Proteo e
Recuperao dos Mananciais da Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings como manancial de
interesse regional para abastecimento das populaes atual e futura. Esta Lei tem como
objetivo criar condies de gesto mais efetiva e descentralizada da bacia, atravs de
diretrizes, regras e instrumentos indispensveis para recuperao e manejo da bacia,
vinculando sua gesto ao SIGRH.
A elaborao do PDPA do reservatrio Billings assume um papel fundamental para a proteo
e recuperao desse manancial, pois tem como meta rever os instrumentos tcnicos
necessrios gesto da bacia do reservatrio Billings e buscar a compatibilizao entre as leis
municipais de uso e ocupao do solo de todos os municpios da bacia.
No presente relatrio esto includos os principais temas desenvolvidos nos Relatrios Parciais
1, 2 e 3, entre os quais:
Caracterizao ambiental da bacia Billings;
Mapa da APRM-B;
Metas para obteno de padres de qualidade ambiental;
Diretrizes para o estabelecimento de polticas setoriais;
Proposio de instrumentos, de medidas e aes para a APRM-B;
Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel Mrio Covas.

SMA/CPLA
2 BACIA HIDROGRFICA DO RESERVATRIO

BILLINGS

SMA/CPLA
2 CARACTERIZAO AMBIENTAL DA BACIA DO RESERVATRIO BILLINGS
2.1 Aspectos Fsicos
2.1.1 Caracterizao Geral da Bacia Hidrogrfica
A Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings uma sub-bacia da Bacia Hidrogrfica do Alto
Tiet e est localizada na poro sudeste da Regio Metropolitana de So Paulo, entre as
latitudes 2342 e 2345 S e longitudes 4627 e 4642 W, e a 746,5 m de altitude. limitada, a
oeste, pela bacia hidrogrfica do Guarapiranga e, ao sul, pela Serra do Mar. Sua rea de
drenagem corresponde a 582,8 km2 e abrange integralmente o municpio de Rio Grande da
Serra e parcialmente os municpios de Diadema, Ribeiro Pires, Santo Andr, So Bernardo do
Campo e So Paulo. A Figura 2.1 apresenta a Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings, bem
como os limites municipais.
A maior parte de suas nascentes localiza-se na poro sul e leste da bacia, prximas ao
reverso das escarpas da Serra do Mar, em altitudes mximas em torno dos 900 m. A poro
oposta da bacia possui uma rede de drenagem bem menor, com cursos dgua curtos e de
perfil longitudinal pouco expressivo, onde o desnvel topogrfico em mdia de 50 m, da
nascente foz.
Os principais formadores da bacia hidrogrfica da Billings so: Rio Grande, ou Jurubatuba;
Ribeiro Pires; Rio Pequeno; Rio Pedra Branca; Rio Taquacetuba; Ribeiro Boror; Ribeiro
Cocaia; Ribeiro Guacuri; Crrego Grota Funda e Crrego Alvarenga.
O clima predominante na regio apresenta caractersticas tropicais e subtropicais, com
temperatura mdia de 19C e ndices pluviomtricos anuais com gradiente alto, crescente
medida que se aproxima da regio serrana. Nas proximidades de Pedreira, prximo barragem
formadora da represa Billings, o ndice mdio de 1.300 mm anuais. No eixo do Corpo Central
e brao do Rio Grande, a pluviosidade sobe para 1.500 mm, chegando a atingir 3.500 mm/ano
no divisor com a bacia litornea.
A distribuio de chuvas apresenta certa sazonalidade, com mximas nos meses de vero, de
dezembro a maro; porm, mesmo nos meses mais secos a ocorrncia de chuvas frequente,
principalmente nas proximidades da Serra do Mar. A umidade relativa do ar elevada durante
todo o ano.
A bacia est inserida no Domnio da Mata Atlntica e a totalidade de sua rea era,
originalmente, recoberta por floresta ombrfila densa. Segundo a anlise do uso do solo,
realizada pelo Instituto Socioambiental atravs da interpretao de imagens de satlite, em
2006, cerca de 52% de seu territrio encontrava-se coberto por vegetao natural,
principalmente por Mata Atlntica secundria em estgio mdio e avanado de regenerao.
330000
350000
360000
370000
io P
340000
in h
s
7380000
7380000
ei r o
Mau
Suzano
Diadema
Ribeiro Pires
Reservatrio
Guarapiranga
Mogi das Cruzes
7370000
7370000
Rio Grande da Serra
So Paulo
Santo Andr
Reservatrio Billings
So B. do Campo
7360000
7360000
Reservatrio Rio das Pedras
330000
340000
350000
LEGENDA:
Limite da R.M.S.P
Projeo Universal Transversa de Mecartor - UTM

Datum Horizontal: SAD - 69
Limite da Bacia Billings

2
Escala 1:130.000
2
370000
Plano de Desenvolvimento e Proteo Ambiental

da Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings
Limites Municipais
Reservatrios
360000
Figura 2.1 - Limites Municipais da Bacia Hidrogrfica

do Reservatrio Billings
6 km
5020.PDPA.BIL.01/R1

SMA/CPLA
As pores sudeste, sul e sudoeste da bacia so as que apresentam maiores quantidades de
vegetao. O avano da urbanizao e de outras atividades antrpicas, no entanto, tem levado
a um desmatamento acelerado e, em alguns trechos da bacia, a vegetao fica restrita a
manchas isoladas ao longo do reservatrio. Existem, ainda, sub-bacias com elevada
concentrao de urbanizao, onde a vegetao praticamente inexistente, como o caso da
regio do municpio de Diadema, na poro norte da bacia.
A bacia hidrogrfica da Billings protegida pelas Leis de Proteo aos Mananciais (Lei
Estadual n0 1.172/76 e Lei Estadual no 9.866/97), reas de Preservao Permanente, entre
outras normas jurdicas que disciplinam o uso e a ocupao do solo. No ano de 2009, foi
sancionada, pelo Governador do Estado de So Paulo, a Lei Especfica da Billings, que dispe
sobre os limites da rea de Proteo e Recuperao dos Mananciais Billings (APRM-B), suas
reas de Interveno e respectivas diretrizes e normas ambientais e urbansticas de interesse
regional para a proteo e recuperao dos mananciais.
A seguir, so descritas as Unidades de Conservao existentes na regio da bacia hidrogrfica.
a)
Unidades de Conservao
Unidades de Conservao (UCs) so reas destinadas preservao da natureza, criadas por

leis ou atos administrativos dos governos federal, estaduais ou municipais. A partir de 1988,
estas reas ganharam proteo constitucional atravs do artigo 225 da Constituio Federal,
sendo regulamentadas pela Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema
Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC. Essa Lei Federal divide as UCs
em dois grupos:
Unidades de Proteo Integral, cujo objetivo bsico preservar a natureza, sendo

admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais;
Unidades de Uso Sustentvel, cujo objetivo bsico compatibilizar a conservao da

natureza com uso sustentvel de parcela dos recursos naturais.
A implantao de Unidades de Conservao, atravs da criao de parques e reservas

ambientais, um dos mais importantes dentre os mecanismos atualmente disponveis para
garantir que reas da bacia sejam efetivamente preservadas. As Unidades de Conservao
integrantes presentes na bacia Billings so:
Unidades de Proteo Integral
Reserva Biolgica:
Santo Andr:
Reserva Biolgica Estadual de Paranapiacaba
10

SMA/CPLA
Parques Municipais:
Diadema:
Alm do Parque Municipal do Eldorado, considerado rea especial de preservao ambiental, o
municpio possui cinco reas definidas como de preservao ambiental:
rea Especial de Preservao Jardim dos Eucaliptos;
rea Especial de Preservao Ambiental Cas Bravo;
rea Especial de Preservao Ambiental Santa F;
rea Especial de Preservao Ambiental Parque Sul;
rea Especial de Preservao Ambiental Eldorado Calango.
Ribeiro Pires:
Parque Municipal Milton Marinho de Moraes
Santo Andr:
Parque Regional e Jardim Botnico do Pedroso
So Bernardo do Campo:
Parque Municipal do Estoril
Parque Estadual:
Parque Estadual da Serra do Mar
Unidades de Uso Sustentvel

rea de Proteo Ambiental:
Santo Andr:
APA Municipal da Vila de Paranapiacaba
So Paulo:
APA Municipal Capivari-Monos
11

SMA/CPLA
reas Tombadas:
rea Tombada da Cratera da Colnia
rea Natural Tombada da Serra do Mar
rea Tombada da Vila de Paranapiacaba (Estadual)
reas Indgenas
rea Indgena da Barragem
rea Indgena do Krukutu
2.1.2 Os Reservatrios Billings e Rio Grande

A represa Billings o maior reservatrio de gua da Regio Metropolitana de So Paulo. Seu
espelho dgua possui 108,14 km2, correspondendo a 18,6% da rea total da bacia hidrogrfica.
O nvel dgua do reservatrio bastante varivel, em funo do bombeamento das guas dos
rios Tiet e Pinheiros. O nvel dgua mximo normal na cota 747,65 m, conforme dados do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.
O reservatrio apresenta rea inundada mxima de 127 km2, volume til de 1.200 hm3 e tempo
de reteno mdio de 600 dias. Sua vazo natural mdia estimada em 12,5 m3/s.
O reservatrio, morfologicamente, constitui-se de um corpo central alongado e estreito, ligado a
diversos braos, alguns de grande volume, apresentando, assim, um formato dendrtico. Em
funo dessa conformao dendrtica, o afluxo de gua d-se preferencialmente ao longo do
seu canal central. Isso faz com que a maior parte do volume de gua presente nos braos fique,
de certa forma, isolada do corpo central na maior parte do tempo. Pode-se dizer, portanto, que
cada brao constitui um reservatrio a parte, com caractersticas e dinmica diferentes.
A rea ocupada atualmente pela represa Billings foi inundada a partir de 1927, com a
construo da Barragem de Pedreira, no curso do rio Grande, tambm denominado rio
Jurubatuba. O projeto foi implementado pela antiga Light The So Paulo Tramway, Light and
Power Company, Limited, hoje AES Eletropaulo, com o intuito de aproveitar as guas da bacia
do Alto Tiet para gerar energia eltrica na Usina Hidreltrica (UHE) de Henry Borden, em
Cubato, aproveitando-se do desnvel da Serra do Mar.
No incio dos anos 40, iniciou-se o desvio de parte da gua do rio Tiet e seus afluentes para o
reservatrio Billings, a fim de aumentar a vazo da represa e, consequentemente, ampliar a
capacidade de gerao de energia eltrica na UHE Henry Borden. Este processo foi viabilizado
graas reverso do curso do rio Pinheiros, atravs da construo das Usinas Elevatrias de
Pedreira e Traio, ambas em seu leito.
12

SMA/CPLA
Esta operao, que tinha por objetivo o aumento da produo de energia eltrica, tambm se
mostrou til para as aes de controle das enchentes e de afastamento dos efluentes
industriais e do esgoto gerado pela cidade em crescimento.
O bombeamento das guas do Tiet para a Billings, no entanto, comeou a mostrar suas
graves consequncias ambientais poucos anos depois. O crescimento da cidade de So Paulo
e a falta de coleta e tratamento de esgotos levaram intensificao da poluio do Tiet e seus
afluentes, que, por sua vez, passaram a comprometer a qualidade da gua da Billings. Nos
primeiros anos da dcada de 70, a Companhia Ambiental do Estado de So Paulo CETESB
viu-se obrigada a iniciar as operaes de remoo da mancha anaerbia, ou seja, remoo da
mancha em que h a ausncia de qualquer forma de oxignio disponvel, presente na represa.
Em dezembro de 1981, devido grande quantidade de esgotos, que resultaram em srios
problemas de contaminao por algas cianofceas (cianobactrias), algumas potencialmente
txicas, surge a necessidade de interceptao total do brao do Rio Grande, atravs da
construo da Barragem Anchieta, para garantir o abastecimento de gua do ABC, iniciado em
1958. O reservatrio Rio Grande abrange os municpios de So Bernardo do Campo, Santo
Andr, Ribeiro Pires e Rio Grande da Serra. Possui aproximadamente 7,4 km2 de rea e
10 km de extenso.
O agravamento do quadro ambiental da Billings levou ao aumento da presso do movimento
ambientalista pela paralisao do bombeamento. Em 1983, a situao da represa foi um dos
assuntos principais da primeira reunio do Conselho Estadual do Meio Ambiente CONSEMA.
No ano seguinte, parte das guas do rio Tiet voltou a ser direcionada para o seu curso natural,
o Mdio Tiet superior.
A partir de ento, a CETESB passou a realizar o monitoramento contnuo da qualidade da gua
da represa, com vistas a administrar a poluio atravs de sua capacidade de depurao
natural.
A evidente impossibilidade da represa de se recuperar por meio das tmidas iniciativas at
ento adotadas pelos rgos pblicos levou o movimento ambientalista a intensificar sua
presso pela paralisao do bombeamento Tiet-Billings.
A promulgao da Constituio Estadual, em 1989, resultou no primeiro grande passo para a
recuperao da qualidade da gua da Billings, ao estabelecer, no artigo 46 das disposies
transitrias, um prazo de trs anos para a paralisao total do bombeamento. Como
consequncia, em 1992, a Secretaria Estadual do Meio Ambiente aprovou Resoluo
restringindo o bombeamento a situaes emergenciais, como ameaas de enchente e riscos de
colapso na produo de energia eltrica.
Os anos seguintes foram marcados pela intensa disputa entre ambientalistas e representantes
das indstrias do Plo Petroqumico de Cubato que, descontentes com a diminuio da vazo
da Billings, reivindicavam o retorno da reverso do Tiet. A polmica encerrada em 1993 com
13

SMA/CPLA
a deciso do governo estadual, atendendo a uma moo aprovada pelo CONSEMA, de
restringir definitivamente o bombeamento aos casos de ameaas de enchente.
O bombeamento das guas do Tiet para a Billings continua a ser utilizado, at os dias de hoje,
como alternativa de controle de cheias em perodos de chuvas intensas. Estas operaes,
apesar de espordicas, contribuem consideravelmente para o comprometimento da qualidade
das guas do reservatrio, dificultando a sua desejada recuperao.
Atualmente, a Usina Henry Borden tem capacidade de gerar cerca de 889 MW. Porm, devido
s restries no bombeamento, opera com capacidade mdia de 108 MW e est sendo
utilizada principalmente para suprir a falta de energia em horrios de pico e situaes
emergenciais em So Paulo.
O projeto de flotao do rio Pinheiros, em elaborao pelo Governo do Estado, pretende
garantir a qualidade de gua exigida para o bombeamento de 50 m3/s dos rios Pinheiros e Tiet
para o reservatrio Billings. H tambm outros objetivos, como melhorar a qualidade de gua
do rio Pinheiros e aumentar a disponibilidade hdrica do reservatrio. O processo de flotao
uma parte do tratamento de esgotos e, no Brasil, ser a primeira vez que o processo ser
utilizado para despoluio de guas destinadas ao abastecimento pblico. Esto sendo
realizados testes e monitoramento em tempo real do impacto ambiental, para subsidiar a
elaborao do Estudo e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA), a ser
submetido apreciao pelo rgo ambiental competente.
Embora tenha sido idealizado com o objetivo de gerao de energia eltrica, o reservatrio
Billings atualmente aproveitado para usos mltiplos, como recreao, pesca e abastecimento
pblico, alm de ser corpo receptor de dejetos industriais e domsticos.
O principal uso do reservatrio, nos dias de hoje, o abastecimento pblico. Prximo
Barragem Anchieta, localiza-se uma estao de captao de gua da Companhia de
Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - Sabesp, responsvel pela obteno, na Estao
de Tratamento de gua Rio Grande, de 4,7 m3/s de gua para os municpios de Diadema, So
Bernardo do Campo e parte de Santo Andr, para cerca de 1,6 milhes de habitantes.
A primeira iniciativa para a ampliao do uso da Billings para o abastecimento, utilizando outras
reas da represa alm do brao do Rio Grande, foi a sua interligao com a represa
Guarapiranga, atravs do brao Taquacetuba, cuja operao de bombeamento, que varia de 2
a 4 m3/s, teve incio em agosto de 2000. Nos prximos anos, a contribuio da represa para
abastecimento deve aumentar, atravs da captao de gua no brao do Rio Pequeno.
As principais fontes de poluio da represa, atualmente, so o bombeamento dos rios Tiet e
Pinheiros em eventos de chuva, a ressuspenso dos sedimentos acumulados no fundo do
reservatrio e o despejo de esgotos e a poluio proveniente da ocupao urbana e de
atividades econmicas como indstrias e minerao. Com isso, a qualidade da gua encontrase comprometida, sendo as principais preocupaes a contaminao por esgotos, metais
14

SMA/CPLA
pesados e frmacos, a eutrofizao do corpo central e dos braos do reservatrio e a presena
de microorganismos patognicos e algas potencialmente txicas.
Considerando que o uso da Billings para abastecimento cada vez mais importante para a
RMSP, as aes necessrias para a recuperao da qualidade das guas da represa devem
incorporar o tratamento dos esgotos, atravs da implantao de sistemas eficientes de
saneamento nas ocupaes existentes, e a conteno da expanso urbana e de atividades
econmicas na bacia.
2.1.3 Sub-regies, Sub-bacias e Braos
O reservatrio Billings e sua bacia de contribuio possuem algumas peculiaridades que devem
ser adequadamente exploradas. Em decorrncia da geografia regional, e tambm do resultado
da interveno humana (segmentao fsica e regras de operao dos compartimentos), o
reservatrio possui um formato dendrtico, isto , apresenta compartimentos que preservam
condies hidrodinmicas prprias, originados pelos braos dos cursos de gua que deram
origem ao reservatrio, interligados por um corpo central que se conecta com o sistema hdrico
externo bacia.
Devido a seu formato peculiar, a bacia hidrogrfica da Billings foi, ento, dividida em 11 subregies: Corpo Central, Alvarenga, Boror, Capivari, Cocaia, Grota Funda, Pedra Branca, Rio
Grande (a jusante da Barragem Anchieta), Rio Grande (a montante da Barragem Anchieta), Rio
Pequeno e Taquacetuba. Cada uma dessas sub-regies subdividida em unidades menores,
as sub-bacias. Esta diviso procurou contemplar as reas de drenagem dos diversos rios e
crregos formadores de cada sub-regio, totalizando 153 sub-bacias.
A represa Billings , por sua vez, dividida em oito unidades, denominadas braos, os quais
correspondem s sub-regies da bacia hidrogrfica: brao do Rio Grande, ou Jurubatuba,
separado do Corpo Central pela barragem da rodovia Anchieta; brao do Rio Pequeno; brao
do Rio Capivari; brao do Rio Pedra Branca; brao do Taquacetuba; brao do Boror; brao do
Cocaia; e brao do Alvarenga.
A Figura 2.2, a seguir, ilustra a diviso da bacia hidrogrfica do reservatrio Billings em subregies, sub-bacias e braos.
330000
350000
360000
370000
io P
340000
in h
s
145
So B. do Campo
115
117
109
114
108
106105
65
68
do R
Brao
67
io Peq
ueno
o
Bra
94
93
96
50A
49
50
71
73
75
Santo Andr
76
72
74
78
Rio Pequeno
81
86
85
95
51C
51
52
77
79
ap
iva
ri
io P
do R
103
113
66
io
C
ub
a
oT
aqu
ace
t
116
61
86A
87
51D
69
80
97
102
88
51B
Rio Grande da Serra
58
59
51A
53
54
Mogi das Cruzes
48
47
oR
118
100
101
111110
92
89
98
Bra
119
90
55
70
62
64
o d
nde
Gra
Rio
60
32
63
91
o
d
120
31
99
121
127
7360000
123
126
128
27
Bra
57
39
33
30
29
26
122
Boror
23
25
125 124
129
28
22
a
ranc
131
20
21
B
edra
134
132
130
en
ga
24
Brao do Boror
7370000
So Paulo
16 18
17
Br
a
o
136
133
13
35
19
56
38
34
84
Br
a
od
12
14
Al
va
r
oC
140 137
135
Rio Grande
jusante
40
45
45A
46
82
7360000
11
37
36
15
141
142
Alvarenga
10
139 138
Ribeiro Pires
41
o
d
Bra
143
do
144
Cocaia
42
Grota Funda
oca
ia
Reservatrio
Guarapiranga
44
Diadema
Suzano
7370000
7380000
146
Rio Grande
montante
43
Corpo Central
7380000
ei r o
Mau
104
112
107
83
Pedra Branca
Capivari
Taquacetuba
330000
340000
LEGENDA:
Sub-bacias
360000
Limites Municipais
Escala 1:130.000
2
370000



Reservatrios
350000
6 km
Figura 2.2 - Sub-bacias, Sub-regies e Braos

da Bacia Billings
5020.PDPA.BIL.02/R1
16

SMA/CPLA
Na perspectiva de estabelecer os limites das reas de Interveno e as diretrizes urbansticas e
ambientais que considerem, de um lado, as peculiaridades da bacia Billings e, de outro, o
objetivo principal da gesto das reas de mananciais, adotou-se uma segmentao da bacia
em unidades territoriais denominadas Compartimentos Ambientais. Essa segmentao permite
o estabelecimento de diretrizes, metas e normas ambientais e urbansticas diferenciadas nas
diferentes pores territrio, buscando garantir maior eficcia na recuperao e proteo dos
recursos hdricos. Os Compartimentos Ambientais so unidades de planejamento com
caractersticas ambientais prprias, originados pelos braos dos cursos dgua que deram
origem ao reservatrio Billings. A bacia Billings est dividida em cinco Compartimentos
Ambientais: Corpo Central I, Corpo Central II, Taquacetuba-Boror, Capivari-Pedra Branca e
Rio Pequeno-Rio Grande, conforme ilustra a Figura 2.3.
A diviso da bacia permite uma aderncia maior e um diagnstico mais preciso da situao de
reas sujeitas a impactos negativos advindos das alteraes do uso do solo, ou das que
possuem alto grau de preservao e grande contribuio para a garantia de gua em
quantidade e qualidade adequadas.
A Tabela 2.1 mostra as sub-bacias da bacia Billings que constituem cada um dos
Compartimentos Ambientais.
Tabela 2.1. Sub-bacias componentes dos Compartimentos Ambientais
Compartimento Ambiental
Sub-bacias componentes
Corpo Central I
1 a 25, 137 a 146
Corpo Central II
26 a 32, 62 a 67
Boror-Taquacetuba
100 a 136
Capivari - Pedra Branca
78 a 99
Rio Grande - Rio Pequeno
33 a 61, 68 a 77
Fonte: SMA/CPLEA, 2006.
330000
io P
340000
350000
360000
370000
in h
s
Reservatrio
Guarapiranga
4
6
145
139 138
140 137
12
135
133
So Paulo
13
17
24
134
125 124
132
131
7360000
31
32
So B. do Campo
64
90
99
92
89
61
88
66
65
68
51D
51C
Santo Andr
51
49
50A
52
50
71
73
75
67
72
76
74
77
79
86A
53
51B
69
Mogi das Cruzes
51A
Rio Grande da Serra
70
62
63
91
59
48
47
58
60
101
111110
116
115
94
97
102
103
113
109
114
98
100
120
119
117
30
29
27
33
Rio Grande / Rio Pequeno
78
80
127
118
23
123
121
128
28
22
26
126
Taquacetuba / Boror
20
21
25
122
129
130
16 18
55
54
39
34
19
56
57
45
45A
46
40
38
35
14
136
142
Corpo Central II
15
11
37
36
10
141
7370000
Ribeiro Pires
41
Corpo Central I
144
143
42
108
106105
93
85
95
96
81
86
87
84
82
7360000
146
44
Diadema
7370000
7380000
Suzano
43
7380000
eir o
Mau
104
112
83
107
Capivari / Pedra Branca
330000
340000
LEGENDA:
Reservatrios
Limites Municipais
350000
360000


Escala 1:130.000
2
370000
Figura 2.3 - Compartimentos Ambientais

da Bacia Billings
6 km
5020.PDPA.BIL.03/R1

SMA/CPLA
2.1.4 Municpios da Bacia
A seguir, apresenta-se uma descrio sucinta dos municpios localizados parcial ou
integralmente na bacia Billings, bem como a identificao da legislao municipal de
ordenamento do solo, seguidos de uma tabela resumo. A descrio baseou-se no estudo
Indicao de reas de Interveno e Respectivas Diretrizes e Normas Ambientais de Interesse
Regional na Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings (SMA/CPLEA, 2006).
De um modo geral, as municipalidades envolvidas j incorporam no seu planejamento urbano
as peculiaridades da gesto territorial em rea de proteo de mananciais, sendo que muitas
delas inclusive procuram adequar a terminologia utilizada em seus planos urbanos e respectiva
legislao urbanstica quela adotada na Lei Estadual no 9.866/97. Assim sendo, as polticas
pblicas urbanas planejadas j incorporam muitas das discusses feitas localmente sobre a
questo ambiental da preservao da qualidade e quantidade de gua para abastecimento
pblico.
Diadema
A rea total do municpio ocupa 30,70 km2(1), sendo que 23,60%, ou seja, 7,25 km2 esto
inseridos na bacia do reservatrio Billings. Faz limite com os municpios de So Paulo e So
Bernardo do Campo. Sua populao de 386.779 habitantes2, sendo que 16,70% destes (ou
seja, 64.592 habitantes3) so residentes na bacia. A rea do municpio de Diadema inserida na
bacia Billings representa 1,25% da rea total da bacia, considerando-se a rea correspondente
ao reservatrio.
O municpio de Diadema instituiu o seu Plano Diretor por meio da Lei Complementar no 273, de
08 de julho de 2008, alterado pela Lei Complementar n 294, de 17 de julho de 2009. Toda
extenso territorial do municpio considerada zona urbana e sua estrutura constituda por
zonas de uso e reas especiais. Tanto as zonas de uso como as reas especiais so regidas
por normas de ordenao do solo especificadas no Plano Diretor, porm as reas especiais
tambm sero objetos de gesto urbana atravs de implantao de programas e projetos afins
com atividades compatveis com as funes que se destinam.
A Tabela 2.2 define as zonas de uso existentes no municpio de Diadema, enquanto que a
Figura 2.4 ilustra o zoneamento.
Fonte: Prefeitura do Municpio de Diadema (www.diadema.sp.gov.br)

Fonte: Contagem Populacional. IBGE, 2007
3
Fonte: Projeto Ambientes Verdes e Saudveis PAVS. PNUMA/SVMA, 2008
2

SMA/CPLA
Tabela 2.2. Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de Diadema
Zona de Uso e Ocupao do Solo
Definio
ZPA
Zona de Preservao Ambiental
reas que se caracterizam por reunir atributos naturais e paisagsticos de

relevante interesse ambiental em espao contnuo, devendo ser adotadas
estratgias de preservao, conservao e recuperao dos recursos
naturais.
ZRA
Zona de Recuperao Ambiental
reas urbanas consolidadas ou em processo de urbanizao integrantes da

APRM, sendo necessrio controlar a expanso e o adensamento das reas
urbanizadas e adotar medidas de recuperao da qualidade ambiental.
ZQU
Zona de Qualificao Urbana
reas com predominncia de uso residencial em convivncia com outros

usos, com satisfatrio padro de urbanizao.
EAC
Eixo de Adensamento Central
Pores do territrio da rea central do municpio destinadas especial

incremento da ocupao, com convivncia de usos diversos, prioritariamente
para habitao, comrcio e servios.
EEA
Eixo Estruturador Ambiental
reas urbanas consolidadas lindeiras ao sistema virio principal de

penetrao na APRM.
EEL2
Eixo Estruturador Local Categoria 2
reas lindeiras s vias do sistema virio principal com limitada

capacidade de suporte para aumento do trfego, destinadas
convivncia de usos diversos, prioritariamente para comrcio e servios
de mbito local.
AP1
rea Especial de Preservao Ambiental

1
Destinada a manuteno, conservao ou recuperao de vegetao de

interesse ambiental, com imveis situados na bacia do reservatrio Billings
AP3
rea Especial de Preservao Ambiental

3
Destinada a manuteno, conservao ou recuperao de vegetao de

interesse ambiental em reas de propriedade pblica.
AEIS 1
rea Especial de Interesse Social 1
Imveis no edificados e subutilizados, necessrios implantao de

Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social (EHIS) para populao
de baixa renda.
AEIS 2
Destinada s reas onde esto implantados ncleos habitacionais, visando

aplicao de programas de reurbanizao e/ou regularizao urbanstica e
fundiria.
AEIS 3
Destinada s reas onde esto implantados EHIS no regularizados, com

vistas regularizao urbanstica e fundiria ambientalmente sustentvel
destes empreendimentos.
AELE
rea Especial de Lazer e Esporte
AELE / ZPA
rea Especial de Lazer e Esporte /

AEUI
rea Especial de Uso Institucional
IPHAC
Imveis de Interesse Paisagstico,

Histrico, Artstico e Cultural
rea ter como funo bsica compatibilizar a conservao da natureza

com o uso sustentvel de parcela dos recursos naturais existentes.
rea ter como funo bsica compatibilizar a conservao da natureza
com o uso sustentvel de parcela dos recursos naturais existentes. /
reas que se caracterizam por reunir atributos naturais e paisagsticos
de relevante interesse ambiental em espao contnuo, devendo ser
adotadas estratgias de preservao, conservao e recuperao dos
recursos naturais, sendo permitidos usos residenciais e no residenciais
compatveis com a melhoria da qualidade ambiental para proteo dos
mananciais, sendo regidas por normas e exigncias definidas por
legislao estadual.
reas destinadas instalao de edifcios e equipamentos pblicos de
uso institucional do Poder Pblico das diferentes esferas de governo.
Imveis que possuem qualidades estticas e histricas, significados culturais
e afetivos, ou que constituam referncias urbanas, ambientais e de memria
que devam ser protegidos e preservados, a fim de evitar a perda ou
desaparecimento das caractersticas que lhe conferem peculiaridade.
Fonte: Lei Municipal n 273, de 08 de julho de 2008.
332.000
334.000
336.000
7.378.000
7.378.000
7.376.000
7.376.000
7.374.000
7.374.000
332.000
334.000
LEGENDA
ZONEAMENTO DO PLANO DIRETOR
AEIS 1
AP 1
REPRESA
AEIS 3
EAC
ZQU
AEIS 2
AELE
AELE/ZPA
AEUI
AP 3
EEA
EEL 2
IPHAC
ZPA
ZRA
ZRU
ZUPI
Ttulo:
Projeto:
Projeo Tranversa de Mercator - UTM

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:20.000
200
400
800
m
336.000
Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de Diadema
Elaborao do Plano de Desenvolvimento e Proteo
Ambiental da Bacia do Reservatrio Billings
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 2.4
Data: maio/2010
5020.PDPA.BIL.PD01/R1
21

SMA/CPLA
Ribeiro Pires
A rea total do municpio ocupa 107 km2(4), sendo que 63%(5), ou seja, 67,41 km2 esto
inseridos na bacia do reservatrio Billings. Faz limite com os municpios de Mau, Suzano,
Santo Andr, Rio Grande da Serra e Ferraz de Vasconcelos. Sua populao de 107.046
habitantes (IBGE, 2007), sendo que 82,7% destes, ou seja, 88.527 habitantes (PNUMA/SVMA,
2008) so residentes na bacia. A rea do municpio de Ribeiro Pires inserida na bacia Billings
representa 10,93% da rea total da bacia, considerando-se a rea correspondente ao
reservatrio.
O Plano Diretor da Estncia Turstica de Ribeiro Pires foi institudo pela Lei no 4.791, de 14 de
setembro de 2004. Esse instrumento legal procura atender situao peculiar em que o
municpio se encontra, ou seja, compatibilizar o necessrio desenvolvimento da cidade com o
fato de estar totalmente dentro de reas de manancial (Guai, Alto Tiet e Billings). Por conta
disso, a componente ambiental foi fortemente considerada, resultando em um Plano Diretor
bastante detalhado, com os limites de seus zoneamentos minuciosamente definidos.
A Tabela 2.3 e a Figura 2.5, a seguir, apresenta o zoneamento do municpio.
Tabela 2.3. Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de Ribeiro Pires
Macrozona de
Ocupao
Consolidada
Macrozona de
Conservao
Ambiental
Zona Especial
Definio
ZAC 1
Zona de Adensamento
Controlado 1
reas j consolidadas, com ocorrncia de um maior adensamento

populacional e construtivo, desde que condicionado existncia de
sistema de coleta de esgoto.
ZAC 2
Zona de Adensamento
Controlado 2
reas j consolidadas, com ocorrncia de um maior adensamento

populacional e construtivo, desde que condicionado existncia de projeto
de extenso da rede de esgotamento tratado, cujas obras no foram
efetuadas e/ou esto em curso.
ZRU
Zona de Requalificao
Urbana
Corresponde s parcelas do territrio ocupadas por usos diversificados que

no dispem de sistema de infraestrutura bsico e cujo adensamento fica
condicionado instalao de rede e sistema de coleta e tratamento de
esgotamento sanitrio.
ZR
Zona da Represa
rea do espelho dgua do reservatrio Billings, inserida no municpio;

faixa de 50 m a contar a partir da cota de nvel 746,5 m do corpo dgua da
represa; rea de vrzea da foz do Ribeiro Pires.
ZRO
Zona de Restrio
Ocupao
reas destinadas preservao rigorosa em funo da existncia de

recursos hdricos e da incidncia de vegetao significativa e paisagens
naturais expressivas, reservas florestais e biolgicas, reas reflorestadas e
de conservao.
ZOD
Zona de Ocupao
Dirigida
reas j ocupadas, com baixa densidade populacional, existncia de

vegetao significativa, apresentando reas j parceladas, chcaras e
stios, com o objetivo de controlar a ocupao.
ZEIS A
Zona Especial de
Interesse Social A
reas pblicas ou particulares, ocupadas por assentamentos de populao

de baixa renda, podendo o Poder Pblico promover a regularizao
fundiria.
Fonte: Prefeitura Municipal de Ribeiro Pires (www.ribeiraopires.sp.gov.br)

Fonte: Elaborao de Diretrizes para Proposta de Lei Especfica da APRM Billings-Tamanduate e PDPA.
FUNDUNESP, 2000.
5
22

SMA/CPLA
Definio
ZEIS B
Zona Especial de
Interesse Social B
Terrenos no edificados e imveis subutilizados ou no utilizados, dotados

de infraestrutura urbana, localizados na Macrozona de Ocupao
Consolidada, necessrios implantao de programas habitacionais de
interesse social.
ZERA
Zona Especial de
Recuperao Ambiental
reas pblicas ou privadas destinadas proteo e recuperao do meio

ambiente e da paisagem, onde podero ser promovidos projetos
especficos de recuperao ambiental.
ZEDEC
Zona Especial de
Desenvolvimento
Econmico Compatvel
Pores do territrio destinadas ao desenvolvimento econmico, atravs

da implantao de atividades econmicas de baixo impacto ambiental,
compatveis com a conservao dos mananciais e respeitando o princpio
da sustentabilidade.
ZEIP
Zona Especial de
Interesse do Patrimnio
reas formadas por stios e conjuntos de relevante expresso

arquitetnica, histrica e cultural e paisagstica, cuja manuteno seja
necessria preservao do patrimnio cultural.
Zona Especial
Fonte: Lei Municipal n 4.791, de 14 de setembro de 2004.
350.000
355.000
360.000
7.380.000
7.380.000
7.375.000
7.375.000
7.370.000
7.370.000
LEGENDA
350.000

ZRO
ZOD
ZRU
ZAC 1
ZAC 2
ZR
ZEDEC
ZEIS
RESERVATRIO BILLINGS
355.000
Ttulo:
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:46.219
400
800
1.600
m
360.000
Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de Ribeiro Pires
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 2.5
Data: maio/2010
24

SMA/CPLA
Rio Grande da Serra
A rea total do municpio ocupa 31 km2(6) e est completamente inserida na bacia do
reservatrio Billings. Faz limite com os municpios de Santo Andr, Ribeiro Pires e Suzano.
Sua populao de 39.270 habitantes (IBGE, 2007), sendo que 100% destes so residentes na
bacia. A rea do municpio de Rio Grande da Serra inserida na bacia Billings representa 6,28%
da rea total da bacia, considerando-se a rea correspondente ao reservatrio.
Atravs da Lei n 1.635, de 5 de outubro de 2006, o municpio de Rio Grande da Serra instituiu
o Plano Diretor Participativo. Esse Plano Diretor incorpora a terminologia utilizada na nova Lei
de Proteo aos Mananciais (Lei Estadual n 9.866/97).
A Tabela 2.4 e a Figura 2.6, a seguir, define as zonas de uso e ocupao do solo existentes no
municpio de Rio Grande da Serra.
Tabela 2.4. Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de Rio Grande da Serra
Zona de Reestruturao Urbana
Caracteriza-se pela predominncia de uso misto, de alta

densidade populacional servida parcialmente de infraestrutura
de gua e esgoto, de equipamentos comunitrios, de vazios
urbanos, e edificaes subutilizadas.
ZQU

Predominantemente Residencial
Composta de reas com diferentes graus de urbanizao e se

caracteriza pelo uso predominantemente residencial,
atividades econmicas dispersas, infraestrutura bsica
incompleta, deficincia de equipamentos sociais e culturais
em fase de consolidao.
ZQUIN

Predominantemente Industrial
Compreende as reas atualmente ocupadas tanto com usos

industriais como vazios urbanos dotados de infraestrutura
bsica e boa acessibilidade. Caracteriza-se por ter usos
predominantemente industriais no-poluentes e com baixos
nveis de impactos ambientais e de vizinhana.
ZPI
Zona de Preservao Integral
Fazem parte as reservas florestais, as reas de proteo

permanente junto aos crregos, as matas ciliares que tenham
por objetivo a preservao da natureza e a garantia da
qualidade das guas da represa Billings.
ZUS
Zona de Uso Sustentvel
Compatibilizar a preservao e recuperao dos recursos

naturais e da qualidade das guas com a sua utilizao em
atividades econmicas compatveis.
ZCP
Zona de Conservao e Preservao
Compreende as reas de preservao das cabeceiras dos

rios e crregos, da mata nativa e da vrzea da represa, aonde
assentamentos e ncleos ocupados, principalmente por
populao de baixa renda, devero receber uma poltica de
recuperao e a manuteno da qualidade do ambiente
natural e de respeito fragilidade dos seus terrenos.
ZEIS A
Zona Especial de Interesse Social A
Aglomeraes habitacionais precrias, irregulares, ocupadas

por populao de baixa renda, com necessidade de aes de
carter corretivo ou remoo de populao.
ZRU
Macrozona de
Recuperao
Urbana
Macrozona de
Proteo
Ambiental
Macrozona de
Proteo
Ambiental
Zona Especial
Definio
Prefeitura Municipal de Rio Grande da Serra (www.riograndedaserra.sp.gov.br)
25

SMA/CPLA
Definio
Zona Especial de Interesse Social B
Vazios urbanos, destinados a uso habitacional, propcios a

implantao de empreendimentos de interesse social, e
podero ser destinados a conjuntos habitacionais e aos
equipamentos que devero acompanhar a urbanizao.
ZEIC
Zona Especial de Interesse Coletivo
Glebas ou terrenos vazios ou edificaes subutilizadas ou

no utilizadas localizados na rea urbana consolidada para
implantao de equipamentos pblicos ou comunitrios
diversos que devero ser urbanizados e dotados de
infraestrutura, estabelecendo um controle urbano e ambiental
eficientes.
ZEITH
Zona Especial de Interesse Turstico e

Histrico
reas de ocorrncias na paisagem de especial interesse,

locais ou edificaes de valor paisagstico e histrico que
devero receber projetos e obras que aumentem o interesse
das atividades de turismo e de lazer da populao.
ZEIS B
Fonte: Lei Municipal n 1.635, de 5 de outubro de 2006.
354.000
356.000
358.000
360.000
362.000
364.000
7.380.000
7.380.000
7.378.000
7.378.000
7.376.000
7.376.000
7.374.000
7.374.000
7.372.000
7.372.000
7.370.000
7.370.000
7.368.000
7.368.000
354.000
356.000
358.000
360.000
LEGENDA
ZEIS
ZPI - faixa 50m
ZEITH
ZQU
ZPI
ZQUIN
ZPI - APP
ZRU
ZPI - Mata
ZUS
362.000
LIMITE DE MUNICPIO
Ttulo:
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:45.000
400
800
1.600
m
364.000
Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de Rio Grande

da Serra
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 2.6
Data: maio/2010
27

SMA/CPLA
Santo Andr
A rea total do municpio ocupa 179 km2 (FUNDUNESP, 2000), sendo que 53% (ou seja, 94,87
km2) esto inseridos na bacia do reservatrio Billings. Faz limite com os municpios de So
Paulo, So Bernardo do Campo, Mau, So Caetano do Sul, Ribeiro Pires, Rio Grande da
Serra, Cubato, Mogi das Cruzes, Santos e Diadema. Sua populao de 667.891 habitantes
(IBGE, 2007), sendo que 3,9% destes, ou seja, 26.048 habitantes (PNUMA/SVMA, 2008) so
residentes na bacia. A rea do municpio de Santo Andr inserida na bacia Billings representa
16,44% da rea total da bacia, considerando-se a rea correspondente ao reservatrio.
O municpio de Santo Andr instituiu, em 2 de dezembro de 2004, o Plano Diretor Participativo,
atravs da aprovao do Projeto de Lei n 13 de 2004. Sua elaborao envolveu um amplo
debate pblico e nele determinou-se que dever ser elaborada uma srie de leis
complementares que devero normatizar uma srie de instrumentos, tais como, plano de
habitao, zonas especiais, IPTU progressivo, Estudo de Impacto de Vizinhana, entre outros.
Alm disso, a Lei n 8.836, de 10 de maio de 2006, dispe sobre o uso e ocupao e
parcelamento do solo da Macrozona Urbana.
O municpio possui situao peculiar em relao aos demais municpios da bacia ao
estabelecer um convnio com a SMA, de modo que as aes de fiscalizao e licenciamento
ambiental ficam a cargo do Municpio, inclusive em relao aplicao da Lei n 1.172/76. Esse
convnio reflete a apropriada capacitao tcnica e institucional do municpio em gerir o seu
territrio considerando as questes ambientais e as exigncias legais estabelecidas nas
diversas leis e resolues existentes. Como resultado, o municpio pode aprovar a
regularizao fundiria de seus loteamentos em rea de manancial.
Para os ndices urbansticos, utiliza os mesmo valores da Lei n 1.172/76, at que seja criada a
lei especfica da APRM Billings. Aps isso, dever ser elaborada tambm a legislao
municipal, conforme descrito no Plano Diretor:
O Plano Diretor j incorpora a terminologia utilizada na nova Lei de Mananciais (Lei Estadual n
9.866/97), num esforo no sentido de adequar a sua legislao urbana gesto ambiental de
seu territrio em rea de manancial.
A Tabela 2.5 e a Figura 2.7, a seguir, define as zonas de uso e ocupao do solo existentes no
municpio de Santo Andr.
28

SMA/CPLA
Tabela 2.5. Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de Santo Andr
Zona de Conservao
Ambiental
Zona de Recuperao
Ambiental
Caracterizada pela existncia de ocupaes desordenadas e

ambientalmente
inadequadas,
possuindo
densidade
populacional elevada e deficincia de equipamentos e
infraestrutura urbana bsica.
Zona de Ocupao Dirigida 1
Caracterizada pela baixa densidade populacional e presena de

vegetao significativa, apresentando um parcelamento em
grandes lotes, chcaras e stios, assim como de glebas
passveis de parcelamento.
Caracterizada pelo parcelamento em grandes lotes, chcaras e

stios, predominantemente ocupados, e pela presena de
vegetao significativa.
Zona de Desenvolvimento
Econmico Compatvel
Caracterizada pela topografia de baixa declividade, vegetao

de campo, de vrzea e pequenas pores de mata.
Zona Turstica de
Paranapiacaba
Caracterizada por terrenos de declividades mdias, pela

existncia de recursos naturais de interesse ambiental e pela
presena de patrimnio histrico-cultural significativo. Inclui a
Vila de Paranapiacaba e regio de Campo Grande.
ZEIS D
Zona Especial de Interesse

Social D
Ncleos residenciais de baixa renda, existentes ou

consolidados, localizados na Macrozona de Proteo Ambiental.
ZEIC

Comercial
reas j consolidadas como centros comerciais e de prestao

de servios, com o objetivo de fomentar as atividades
econmicas.
ZEIA

Ambiental
reas pblicas ou privadas destinadas proteo e recuperao

da paisagem e do meio ambiente.
ZEIP
Zona Especial de Interesse do

Patrimnio
reas formadas por stios, runas e conjuntos de relevante

expresso arquitetnica, histrica e cultural e paisagstica, cuja
manuteno seja necessria preservao do patrimnio
cultural.
Zona Especial de Interesse do

Patrimnio de Paranapiacaba
reas formadas por stios, runas e conjuntos de relevante

expresso arquitetnica, histrica e cultural e paisagstica, cuja
manuteno seja necessria preservao do patrimnio
cultural. Dividida em quatro setores: Setor do Rabique, Setor da
Parte Alta, Setor da Parte Baixa e Setor da Ferrovia.
Macrozona de Proteo
Ambiental
Macrozona de Proteo
Ambiental
Macrozona de Proteo
Ambiental
Zona Especial
Definio
Composta pelas Unidades de Conservao, por recursos
naturais de interesse ambiental e por reas de alta restrio
ocupao.
Zonas
Especiais
(1)
ZEIPP
Fonte: Lei Municipal n 8.696, de 17 de dezembro de 2004.

(1) Lei Municipal n 9.018, de 21 de dezembro de 2007.
345.000
350.000
355.000
360.000
365.000
7.385.000
7.385.000
7.380.000
7.380.000
7.375.000
7.375.000
7.370.000
7.370.000
7.365.000
7.365.000
7.360.000
7.360.000
7.355.000
7.355.000
345.000
350.000
355.000
LEGENDA

ZONA DE CONSERVACAO AMBIENTAL
ZONA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO COMPATIVEL
ZONA DE OCUPACAO DIRIGIDA 1
ZONA DE RECUPERACAO AMBIENTAL
ZONA DE RECUPERACAO URBANA
ZONA TURISTICA DE PARANAPIACABA
ZEIPP
ZEIA
ZEIS
360.000
LIMITE DE MUNICPIO
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:100.000
750 1.500
Ttulo:
3.000
m
365.000
Zoneamento do Plano Diretor Participativo do Municpio de
Santo Andr
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 2.7
Data: maio/2010
30

SMA/CPLA
So Bernardo do Campo
A rea total do municpio ocupa 407,1 km2 (7), sendo que 52,60% (ou seja, 216,19 km2) esto
inseridos na bacia do reservatrio Billings. Faz limite com os municpios de So Paulo, Cubato,
Santo Andr, So Caetano do Sul e Diadema. Sua populao de 781.390 habitantes (IBGE,
2007), sendo que 26,80% destes, ou seja, 209.412 habitantes (PNUMA/SVMA, 2008) so
residentes na bacia. A rea do municpio de So Bernardo do Campo inserida na bacia Billings
representa 36,69% da rea total da bacia, considerando-se a rea correspondente ao
reservatrio.
O Plano Diretor de So Bernardo do Campo (Lei n 5.593/06) foi institudo em 05 de outubro de
2006. Alm disso, o municpio apresenta a Lei n 5.716, de 23 de agosto de 2007, que dispe
sobre o uso e ocupao do solo e define parmetros reguladores. Essa Lei possui
nomenclaturas e definies compatveis com o definido na Lei de Mananciais (Lei Estadual no
9.866/97).
A Tabela 2.6 define as zonas de uso e ocupao do solo existentes no municpio de So
Bernardo do Campo, enquanto que a Figura 2.8 ilustra o zoneamento estabelecido pelo
municpio.
Tabela 2.6. Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de So Bernardo do Campo
Macrozona de
Vocao Urbana MVU
Macrozona Urbana de
Recuperao
Ambiental MURA
Macrozona Urbana de
Recuperao
Ambiental MURA
Macrozona de
Ocupao Dirigida MOD
Definio
ZDU
Urbano
rea caracterizada por adensamento e ocupao e atividade urbana,

predominantemente regularizada.
ZRU
Zona de Recuperao Urbana
Caracterizada por reas com necessidade de intervenes urbanas

visando recuperao de qualidade de vida, ao desenvolvimento
econmico sustentvel e ao fornecimento de infraestrutura urbana.
ZEE
Zona Empresarial Estratgica
Caracterizada por reas onde devero ser implantadas as atividades

empresariais dos mais diversos segmentos.
ZRUA
Zona de Recuperao Urbana

e Ambiental
Caracterizada por pores territoriais localizadas em reas de proteo

aos mananciais, com possibilidade de ordenao da ocupao e de
adensamento urbano.
ZRA
Zona de Recuperao
Ambiental
Caracterizada por uma faixa de grande extenso territorial com a

necessidade de aes de recuperao e de preservao ambiental.
ZAOD
Zona Ambiental de Ocupao

Dirigida
Caracterizada por reas que apresentam baixa densidade populacional

e necessitam de recuperao ambiental.
ZOSES
Zona Socioeconmica
Sustentvel
Caracterizada por grandes reas naturais, voltadas preferencialmente

para produo de gua, com ocupaes esparsas, sem sustentabilidade
socioeconmica e ambiental.
Fonte: Prefeitura de So Bernardo do Campo (www.saobernardo.sp.gov.br)
31

SMA/CPLA
Macrozona de
Restrio Ocupao
- MRO
Definio
ZRO-1
Zona de Restrio Ocupao

1
rea caracterizada como de preservao permanente e de interesse

para proteo aos mananciais e para a conservao dos recursos
naturais.
ZRO-2

2
Compreende as reas protegidas pelo Parque Estadual da Serra do

Mar.
ZEIS

Social
Destinada prioritariamente regularizao fundiria, requalificao

urbanstica e socioambiental e de mercado popular e sua adequada
incluso ao tecido urbano do municpio.
ZEIA

Ambiental
Destinada prioritariamente proteo e recuperao da paisagem e do

meio ambiente.
Zonas Especiais
Fonte: Lei Municipal n 5.593, de 05 de outubro de 2006.
335.000
340.000
345.000
350.000
7.380.000
7.380.000
7.375.000
7.375.000
7.370.000
7.370.000
7.365.000
7.365.000
7.360.000
7.360.000
7.355.000
7.355.000
7.350.000
7.350.000
335.000
LEGENDA
ZAOD
ZDU 3
ZDU 4
ZEE 4
ZOSES 1
ZOSES 2
ZRA 1
ZRO-1
ZRO-2
ZRU 3
ZRUA 1
ZRUA 2
ZRUA 3
ZEIS
LIMITE DE MUNICPIO
340.000
345.000
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:90.000
750 1.500
Ttulo:
3.000
m
350.000
Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de So Bernardo
do Campo
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 2.8
Data: maio/2010
33

SMA/CPLA
So Paulo
A rea total do municpio ocupa 1.509 km2 (FUNDUNESP, 2000), dos quais 11,90% (ou seja,
179,51 km2) esto inseridos na bacia Billings. Sua populao de 10.886.518 habitantes
(IBGE, 2007), sendo que 10,54% destes, ou seja, 1.147.635 habitantes (PNUMA/SVMA, 2008)
so residentes na bacia. Dentre os municpios inseridos na bacia, faz limite com Santo Andr,
So Bernardo do Campo e Diadema. A rea do municpio de So Paulo inserida na bacia
Billings representa 28,41% da rea total da bacia, considerando-se a rea correspondente ao
reservatrio.
O municpio de So Paulo aprovou em 2002 o seu Plano Diretor Estratgico, no qual ficou
determinada a elaborao dos Planos Regionais por cada uma das 31 Subprefeituras visando a
uma maior descentralizao e participao da populao mais prxima realidade local. Os
Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, que dispem sobre o parcelamento e
disciplinam o ordenamento de uso e ocupao do solo, entraram em vigor no dia 3 de fevereiro
de 2005. As leis aprovadas so:
Lei n 13.430, de 13 de setembro de 2002, institui o PDE Plano Diretor Estratgico do

Municpio de So Paulo.
Lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004, publicada no Dirio Oficial do Municpio em 6

de outubro de 2004, institui os PREs Planos Regionais Estratgicos das
Subprefeituras do Municpio de So Paulo.
34

SMA/CPLA
No municpio de So Paulo, a bacia Billings abrange o territrio das seguintes Subprefeituras e
seus respectivos distritos:
Tabela 2.7. Subprefeituras do municpio de So Paulo inseridas na bacia Billings
Subprefeitura
Distrito
Parelheiros
- Engenheiro Marsilac
- Parelheiros
Capela do Socorro
- Cidade Dutra
- Graja
Cidade Ademar
- Cidade Ademar
- Pedreira
- Subprefeitura de Capela do Socorro

A Subprefeitura de Capela do Socorro apresenta cerca de 90% de sua rea total de 130,79 km2
(ou seja, 117,71 km2) inserida nas bacias Billings e Guarapiranga. De sua populao total de
618.213 habitantes, aproximadamente 51,3% (ou seja, 317.143 habitantes) ocupam a bacia do
reservatrio Billings.
O Plano Regional Estratgico da Subprefeitura de Capela do Socorro delimitou as seguintes
zonas de uso e ocupao do solo na bacia Billings:
Tabela 2.8. Zoneamento do PRE Subprefeitura de Capela do Socorro
Macrozona
de Proteo
Ambiental
Zonas
Especiais
Definio
ZMp
Zona Mista de Proteo Ambiental
reas destinadas implantao de usos urbanos, de baixa densidade de

construo com gabarito de altura mxima de 15 metros para edificao.
ZPDS
Zona de Proteo e Desenvolvimento

Sustentvel
reas destinadas conservao da natureza e implantao de

atividades econmicas compatveis com a proteo dos ecossistemas
locais, de densidades demogrfica e construtiva baixas.
ZLT
Zona de Lazer e Turismo
reas destinadas aos usos de lazer, turismo e atividades correlatas,

vinculados preservao da natureza, de densidades demogrfica e
construtiva baixas.
ZCPp
Zona de Centralidade Polar de

Proteo Ambiental
rea destinada localizao tpica de centros regionais, caracterizada

pela coexistncia entre os usos no residenciais e a habitao, com
predominncia de usos no residenciais compatveis e tolerveis.
Zonas Especiais de Interesse Social 1
Lotes e glebas no edificados, terrenos ocupados for favela, imveis

utilizados como cortios, habitaes coletivas precrias, conjuntos
habitacionais irregulares ocupados por moradores de baixa renda,
2
edificaes deterioradas, lotes e glebas com rea superior a 250 m , nos
quais o coeficiente de aproveitamento no atingiu o mnimo definido para
a zona onde se situam, excetuados os terrenos utilizados por postos de
abastecimento de veculos e por equipamentos urbanos de infraestrutura
que no exijam edificaes, as edificaes em lotes ou glebas com rea
2
do terreno superior a 500 m e que tenham, no mnimo, 80% de sua rea
construda desocupada h mais de cinco anos, excetuados os casos em
que aes judiciais incidentes sobre o imvel tenham impedido ou
impeam a ocupao, os parcelamentos do solo e loteamentos
irregulares ocupados por moradores de baixa renda.
ZEIS 1
35

SMA/CPLA
Definio
ZEIS 4
Lotes e glebas no edificados, terrenos ocupados for favela, imveis

2
edificaes deterioradas, lotes e glebas com rea superior a 250 m , nos
quais o coeficiente de aproveitamento no atingiu o mnimo definido para
a zona onde se situam, excetuados os terrenos utilizados por postos de
abastecimento de veculos e por equipamentos urbanos de infraestrutura
que no exijam edificaes, as edificaes em lotes ou glebas com rea
2
do terreno superior a 500 m e que tenham, no mnimo, 80% de sua rea
construda desocupada h mais de cinco anos, excetuados os casos em
que aes judiciais incidentes sobre o imvel tenham impedido ou
impeam a ocupao, os parcelamentos do solo e loteamentos
irregulares ocupados por moradores de baixa renda.
ZEPAM
Zonas Especiais de Preservao

Ambiental
reas destinadas a proteger as ocorrncias ambientais isoladas, tais

como remanescentes de vegetao significativa, paisagens naturais
notveis, reas de reflorestamento e reas de alto risco.
ZEPAG
Zonas Especiais de Produo Agrcola

e Extrao Mineral
reas consideradas rurais, onde h interesse pblico em manter e

promover atividades agrcolas e de extrao mineral, delimitadas no PDE
ou na lei especfica.
Zonas
Especiais
Fonte: Lei Municipal n 13.885 de 25 de agosto de 2004.
O territrio da Subprefeitura de Capela do Socorro est contido tanto na Macrozona de

Estruturao e Qualificao Urbana quanto na Macrozona de Proteo Ambiental. Esta ltima
corresponde s reas de mananciais Billings e Guarapiranga. A rea desta subprefeitura
contida na bacia Billings de 66,40 km2.
- Subprefeitura de Cidade Ademar
A Subprefeitura de Cidade Ademar possui rea total de 31 km2, dos quais 54,50% (ou seja,
16,91 km2) inserem-se na bacia Billings. Sua populao de 404.204 habitantes, sendo que
36,68% (ou seja, 148.262 habitantes) ocupam a rea de mananciais da Billings.
O Plano Regional Estratgico da Subprefeitura Cidade Ademar delimitou as seguintes zonas de
uso e ocupao do solo na bacia Billings:
Tabela 2.9. Zoneamento do PRE Subprefeitura de Cidade Ademar
ZM 1
Zona Mista de Baixa Densidade
Destinadas implantao de usos residenciais e no

residenciais, inclusive no mesmo lote ou edificao,
segundo critrios gerais de compatibilidade de
incmodo e qualidade ambiental, de densidades
demogrfica e construtiva baixas.
Zona Mista de Alta Densidade
Destinadas implantao de usos residenciais e no

residenciais, inclusive no mesmo lote ou edificao,
segundo critrios gerais de compatibilidade de
incmodo e qualidade ambiental, de densidades
demogrfica e construtiva mdias.
Macrozona de Estruturao e
Qualificao Urbana
ZM 2
Definio
36

SMA/CPLA
Macrozona de Estruturao e
Qualificao Urbana
Macrozona de Proteo
Ambiental
Definio
ZCPa
Zona de Centralidade Polar a
Pores do territrio da zona mista destinadas

localizao de atividades tpicas de reas centrais ou
de
subcentros
regionais,
caracterizadas
pela
coexistncia entre os usos no residenciais, com
coeficiente de aproveitamento mnimo igual a 0,20,
bsico igual a 1,0 e mximo variando de 1,0 at o limite
de 2,5.
ZMp
reas destinadas implantao de usos urbanos, de

baixa densidade de construo com gabarito de altura
mxima de 15 metros para edificao.
ZERp
Zona Exclusivamente Residencial

de Proteo Ambiental
reas destinadas exclusivamente ao uso residencial,

de densidades demogrfica e construtiva baixas.
ZCPp

Proteo Ambiental
reas destinadas localizao tpica de centros

regionais, caracterizada pela coexistncia entre os
usos no residencial e a habitao, com predominncia
de usos no residenciais compatveis e tolerveis.
ZEPAM
Zona Especial de Preservao

Ambiental
reas destinadas a proteger as ocorrncias ambientais

isoladas, tais como remanescentes de vegetao
significativa, paisagens naturais notveis, reas de
reflorestamento e reas de alto risco.
ZEIS 1
Zona Especial de Interesse Social 1
ZEIS 4
Zona Especial de Interesse Social 4
Zonas Especiais
Lotes e glebas no edificados, terrenos ocupados for

favela, imveis utilizados como cortios, habitaes
coletivas precrias, conjuntos habitacionais irregulares
ocupados por moradores de baixa renda, edificaes
deterioradas, lotes e glebas com rea superior a 250
m2 nos quais o coeficiente de aproveitamento no
atingiu o mnimo definido para a zona onde se situam,
excetuados os terrenos utilizados por postos de
abastecimento de veculos e por equipamentos
urbanos de infraestrutura que no exijam edificaes,
as edificaes em lotes ou glebas com rea do terreno
superior a 500 m2 e que tenham, no mnimo, 80% de
sua rea construda desocupada h mais de cinco
anos, excetuados os casos em que aes judiciais
incidentes sobre o imvel tenham impedido ou
impeam a ocupao, os parcelamentos do solo e
loteamentos irregulares ocupados por moradores de
baixa renda.
- Subprefeitura de Parelheiros
A Subprefeitura de Parelheiros apresenta a totalidade de sua rea de 350 km2 inserida nas
reas de mananciais das bacias Billings e Guarapiranga. Sua populao total de 125.218
habitantes, dos quais 25,80% (ou seja, 32.306 habitantes) ocupam a bacia Billings.
O Plano Regional Estratgico da Subprefeitura de Parelheiros delimitou as seguintes zonas de
uso e ocupao do solo na bacia Billings:
37

SMA/CPLA
Tabela 2.10. Zoneamento do PRE Subprefeitura de Parelheiros
Macrozona
de Proteo
Ambiental
Definio
ZMp
reas destinadas implantao de usos urbanos, de baixa densidade

de construo, com gabarito de altura mxima de 15 metros para
edificao.
ZPDS
Zona de Proteo e
Desenvolvimento Sustentvel
reas destinadas conservao da natureza e implantao de

atividades econmicas compatveis com a proteo dos ecossistemas
locais, de densidades demogrfica e construtiva baixas.
ZCPp

Proteo Ambiental
reas destinadas localizao tpica de centros regionais,

caracterizada pela coexistncia entre os usos no residenciais e a
habitao, com predominncia de usos no residenciais compatveis e
tolerveis.
ZEP
Pores do territrio destinadas a reservas florestais, parques estaduais

e naturais municipais, reservas biolgicas e outras unidades de
conservao que tenham por objetivo bsico a preservao da natureza
e atividades temporrias voltadas pesquisa, ao ecoturismo e
educao ambiental, de densidades demogrfica e construtiva baixas.
ZEPAM

Ambiental
reas destinadas a proteger as ocorrncias ambientais isoladas, tais

como remanescentes de vegetao significativa, paisagens naturais
notveis, reas de reflorestamento e reas de alto risco.
ZEPAG
Zonas Especiais de Produo

Agrcola e Extrao Mineral
reas consideradas rurais, onde h interesse pblico em manter e

promover atividades agrcolas e de extrao mineral, delimitadas no
PDE ou na lei especfica.
ZEPEC

Cultural
reas do territrio destinadas preservao, recuperao e

manuteno do patrimnio histrico, artstico, arqueolgico, podendo se
configurar como stios, edifcios ou conjuntos urbanos.
Zonas Especiais de Interesse

Social
Lotes e glebas no edificados, terrenos ocupados por favelas, imveis

2
edificaes deterioradas, lotes e glebas com rea superior a 250 m nos
quais o coeficiente de aproveitamento no atingiu o mnimo definido
para a zona onde se situam, excetuados os terrenos utilizados por
postos de abastecimento de veculos e por equipamentos urbanos de
infraestrutura que no exijam edificaes, as edificaes em lotes ou
2
glebas com rea do terreno superior a 500 m e que tenham, no
mnimo, 80% de sua rea construda desocupada h mais de cinco
anos, excetuados os casos em que aes judiciais incidentes sobre o
imvel tenham impedido ou impeam a ocupao, os parcelamentos do
solo e loteamentos irregulares ocupados por moradores de baixa renda.
Zonas
Especiais
ZEIS 1
O territrio desta Subprefeitura est integralmente contido na Macrozona de Proteo

Ambiental, parte dela (53,06 km2) na bacia Billings. Compreende o territrio mais preservado
entre as Subprefeituras de So Paulo, onde predominam reas preservadas, atividades rurais e
somente alguns ncleos urbanos.
A Figura 2.9 ilustra o zoneamento estabelecido pelo Plano Diretor Estratgico do municpio.
320.000
325.000
330.000
335.000
7.380.000
7.380.000
7.375.000
7.375.000
7.370.000
7.370.000
7.365.000
7.365.000
7.360.000
7.360.000
7.355.000
7.355.000
320.000
LEGENDA
ZEIS
ZCPa
ZERp
ZCPp
ZLT
ZEP
ZM 1
ZEPAG
ZM 2
ZEPAM
ZMp
ZEPEC
ZPDS
325.000
LIMITE DE MUNICPIO
LIMITE DE SUBPREFEITURAS
330.000
Ttulo:
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:75.000
750
1.500
3.000
m
335.000
Zoneamento do Plano Diretor Estratgico do
Municpio de So Paulo
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 2.9
Data: maio/2010
39

SMA/CPLA
As Tabelas 2.11 a 2.13, a seguir, sintetizam as informaes acerca dos municpios da bacia
Billings.
Tabela 2.11. Municpios inseridos na bacia Billings
rea Total
2 8
(km )
Municpio
rea - bacia
2
Billings (km )
% em relao rea
total do municpio
% em relao
rea total da bacia
Diadema
30,70
7,24
23,60
1,24
Ribeiro Pires
107,00
67,41
63,00
11,57
Rio Grande da Serra
31,00
31,00
100,00
5,32
Santo Andr
179,00
94,87
53,00
16,28
411,00
216,19
52,60
37,10
So Paulo
1.509,00
179,57
11,90
30,81
Tabela 2.12. Distribuio da populao residente na bacia Billings por municpio

Populao - bacia
Municpio
Populao Total (hab.)
Diadema
386.779
10
% em relao populao
total do municpio
Billings (hab.)
64.592
16,70
Ribeiro Pires
107.046
88.527
82,70
Rio Grande da Serra
39.270
39.270
100,00
Santo Andr
667.891
26.048
3,90
781.390
209.412
26,80
So Paulo
10.886.518
1.147.635
10,54
Tabela 2.13. Subprefeituras do sul do municpio de So Paulo inseridas em reas de mananciais
Subprefeitura
rea Total
2 7
(km )
rea Mananciais
2 7
(km )
11
Capela do Socorro
130,79
117,71
Cidade Ademar
31,00
16,91
Parelheiros
350,00
350,00
% em relao
rea total da
Subprefeitura
Total (hab.)
Populao bacia Billings

(hab.)
% em relao
populao total
da Subprefeitura
618.213
317.143
51,30
54,50
404.204
148.262
36,68
125.218
32.306
25,80
90,00
100,00
Fonte: FUNDUNESP, 2000 e Prefeituras Municipais, 2008.

Fonte: IBGE, 2007.
10
Fonte: SVMA, 2008.
11
Soma: Billings e Guarapiranga
9
Populao
40

SMA/CPLA
2.2 Uso e Ocupao do Solo
A atualizao do mapeamento do uso e ocupao do solo foi realizada a partir de interpretao
de imagens de satlite Landsat ano 2000, que permitiu identificar a situao de conservao
ambiental da regio da bacia do reservatrio Billings, possibilitando quantificar e localizar os
diversos usos existentes.
No estudo Calibrao de Sistema Relacional de Correlao do Manejo do Territrio e da
Qualidade Ambiental para o Reservatrio Billings (SMA/CPLEA, 2004) foram definidos os
critrios das categorias de uso e ocupao do solo, que so descritos a seguir.
rea urbana de alta densidade: compreende a mancha urbana metropolitana e os

ncleos isolados de urbanizao consolidada, com vias predominantemente
pavimentadas e densidade populacional superior a 60 hab/ha;
rea urbana de baixa densidade: a densidade populacional para esta categoria inferior
a 60 hab/ha;
rea de expanso urbana: reas da franja urbana metropolitana no consolidada e os

ncleos urbanos pioneiros isolados ao longo das principais vias, predominantemente
no pavimentadas;
reas industriais e corredores comerciais: compreendem as reas industriais de grande

porte, suas reas conexas e a faixa das principais vias comerciais e centros urbanos;
rea de ocupao dispersa: reas no urbanas de ocupao antrpica efetiva, de baixa

densidade, tais como stios, chcaras, vilas rurais, entre outros;
Agricultura: reas cultivadas, perenes ou temporrias, e os solos expostos no seu

entorno imediato;
Reflorestamento: compreendem as reas reflorestadas para silvicultura, paisagismo ou

recuperao vegetal, e os bosques mistos formados pela invaso de mata secundria
sob reflorestamentos abandonados;
Minerao: cavas minerrias, portos de areia e pedreiras (em atividade ou no),

acrescidas de lagoas e reas de solo exposto conexas;
Campo: reas antropizadas com vegetao rasteira e esparsa subseqente ocupao,

bordas de ocupao urbana e os remanescentes de campos naturais;
Vegetao de vrzea: formaes vegetais em reas inundadas ou inundveis das

vrzeas e meandros dos principais rios;
Capoeira: formaes vegetais, com predomnio de estrato arbustivo, nmero reduzido

de espcies, em estgio inicial a mdio de regenerao;
41

SMA/CPLA
Mata: fragmentos de mata primria ou secundria (domnio da Mata Atlntica) e as

formaes arbreas em estgio avanado de regenerao, com eventuais
irregularidades de origem natural ou antrpica e alta densidade de espcies.
A Tabela 2.14 apresenta os usos do solo conforme classes de uso para o ano de 2000.
Tabela 2.14. Uso do solo na bacia Billings
rea Ocupada
Tipos de Uso
reas
urbanizadas
reas
antropizadas no
urbanas ou com
cobertura vegetal
rasteira/esparsa
reas com
cobertura vegetal
mais conservada
Categorias de Uso do Solo
em km
% em relao
rea total
ocupada
% em relao
rea total da
bacia
rea urbana alta densidade
42,89
9,02
7,36
rea urbana baixa densidade
24,63
5,18
4,23
rea de expanso urbana
16,56
3,48
2,84
reas industriais e corredores

comerciais
3,08
0,65
0,53
rea de ocupao dispersa
32,63
6,86
5,60
Agricultura
9,05
1,90
1,55
Reflorestamento
13,88
2,92
2,38
Minerao
1,55
0,33
0,27
Campo
73,24
15,40
12,57
Vegetao de vrzea
12,67
2,66
2,17
Capoeira
27,69
5,82
4,75
Mata
217,60
45,77
37,34
475,47
Total
Nota-se que 44,26% ou 257,96 km2 do territrio da bacia Billings coberto por vegetao
remanescente de Mata Atlntica, sendo a Billings a bacia com maior rea preservada dentre os
mananciais da RMSP; os usos urbanos ocupam 14,96% da rea da bacia, ou seja, 87,16 km2 e
os usos antrpicos ocupam 22,37%, correspondendo a 130,35 km2 da rea total da bacia.
importante ressaltar que o percentual de rea corresponde rea total da bacia, ou seja,
582,8 km2.
Parte significativa da ocupao urbana de mdia densidade e da ocupao urbana dispersa
existente na bacia do reservatrio Billings encontra-se na rea de Influncia Direta AID do
Rodoanel (22% e 14%, respectivamente).
42

SMA/CPLA
2.3 Demografia e Condies Socioeconmicas
Segundo dados do Censo IBGE 2000, residem na bacia hidrogrfica do reservatrio Billings
cerca de 863 mil habitantes, dos quais 161.115 habitantes (18,7%) encontram-se em
aglomerados subnormais, 680.327 (78,8%) em aglomerados normais e 21.652 (2,5%) em reas
rurais.
Se for analisada a evoluo da populao no perodo de 1970-2000 nos municpios que
compem a bacia Billings (Tabela 2.15), observa-se um crescimento acelerado, principalmente
nas dcadas de 1970 e 1980, perodo em que os municpios apresentaram taxas de
crescimento geomtrico anual entre 2,82% a 11,23%. Nas dcadas seguintes, todos os
municpios apresentaram taxas decrescentes, porm acima da mdia da RMSP.
Tabela 2.15. Evoluo da populao Perodo 1970-2000
Populao residente (mil habitantes)
Municpios
TGCA (% ao ano)
1970
1980
1991
2000
1970/1980
1980/1991
1991/2000
So Paulo
5.925
8.493
9.646
10.434
3,67
1,16
0,88
Santo Andr
419
553
617
649
2,82
1,00
0,57
So Bernardo do
Campo
201
426
567
703
7,76
2,64
2,45
Diadema
79
229
305
357
11,23
2,66
1,77
Ribeiro Pires
29
57
85
105
6,89
3,79
2,33
Rio Grande da
Serra
20
30
37
9,12
3,68
2,45
RMSP
8.140
12.589
15.445
17.879
4,46
1,88
1,65
Na bacia Billings, a evoluo da populao residente seguiu padres ainda mais intensos. Entre
os anos de 1991 e 2000, segundo os estudos da SMA/CPLEA (2004), a bacia recebeu um
aporte de cerca de 330 mil habitantes, como ilustra a Tabela 2.16. Este crescimento registrado
na bacia hidrogrfica corresponde a uma taxa mdia de 5,5% a.a., o que representa um
aumento mdio de 37 mil habitantes por ano.
Tabela 2.16. Evoluo da populao estimada na bacia Billings
Bacia Billings
1991
TGCA
1991/1996
1996
TGCA
1996/2000
2000
Populao total (hab)
534.421
6%
710.965
5%
863.004
Populao em aglomerao
subnormal (hab)
74.920
9%
112.799
9%
161.115
Densidade (hab/ha)
11
15
18
43

SMA/CPLA
No mesmo perodo, a bacia Billings sofreu os reflexos da expanso urbana da metrpole, com a
ocorrncia de um intenso processo de ocupao desordenada por loteamentos clandestinos,
invases e favelas, em anis cada vez mais distantes, com ausncia de infraestrutura urbana
adequada e consequentes problemas de poluio dos mananciais, influenciando na condio
socioeconmica da populao residente.
A condio social e econmica predominante da populao da bacia pode ser considerada
como precria. Especificamente no que se refere escolaridade e aos rendimentos dos chefes
de famlia. No item escolaridade, segundo dados do Censo IBGE 2000, a taxa de analfabetismo
na populao com idade superior a 10 anos de 23,3%, superior a mdia metropolitana que
apresenta taxa de 3,7% (Indicadores Metropolitanos da Regio Metropolitana de So Paulo,
EMPLASA, 2007).
Tabela 2.17. Taxa de analfabetismo das pessoas residentes na bacia Billings
Municpio
Pessoas
Residentes com 10
Anos ou Mais
Pessoas Residentes
No Alfabetizadas (10
Anos ou Mais)
Taxa de Analfabetos (10

Anos ou Mais) (%)
Diadema
50.918
11.810
23,2
Ribeiro Pires
73.593
2.613
3,6
Rio Grande da Serra
29.410
3.594
12,2
Santo Andr
21.196
4.023
19,0
144.180
14.627
10,1
So Paulo
356.012
90.928
25,5
Total
680.844
158.444
23,3
Fonte: Censo IBGE, 2000.
Quanto ao aspecto do rendimento mensal dos chefes de famlia residentes na poro dos
municpios situada na bacia Billings, possvel verificar, pela Tabela 2.18, que uma parcela
significativa da populao residente apresentam rendimentos inferiores a 3 salrios mnimos
(39,3%) ou no apresentam rendimento nenhum (16,9%), podendo ser inserida nos patamares
inferiores de pobreza. 21,8% corresponde a populao que encontra-se em nveis superiores
aos do limiar da pobreza, com renda mensal acima de 3 salrios mnimos. Em uma minoria
absoluta (1,9%), encontram-se os chefes de famlia com rendimento mensal acima de 15
salrios mnimos, significando a presena de alguns bolses de riqueza na regio.
44

SMA/CPLA
Tabela 2.18. Rendimento mensal dos responsveis pelos domiclios particulares permanentes na
bacia Billings
Rendimento Mensal (%)
Municpio
Pessoas
Responsveis
At 3 SM
+ de 3 a 5
SM
+ de 5 a 10
SM
+ de 10 a
15 SM
> 15 SM
Sem
rendimento
Diadema
16.473
41,7
23,1
15,6
1,9
1,4
16,2
Ribeiro Pires
23.834
31,6
20,8
25,9
5,6
5,8
10,3
Rio Grande da
Serra
9.722
44,9
21,4
15,7
1,9
1,1
14,9
Santo Andr
6.929
41,4
20,7
18,6
2,0
1,4
16,0
So Bernardo
do Campo
47.395
36,2
22,2
20,9
2,9
2,1
15,7
So Paulo
117.752
41,2
21,8
14,9
1,8
1,2
19,0
Total
222.105
39,3
21,8
17,6
2,5
1,9
16,9
A grande maioria dos domiclios particulares permanentes na bacia Billings (68,3%) de

propriedade dos moradores ou est em processo de quitao. De acordo com o perfil
econmico da populao apresentado na tabela anterior, possvel afirmar que os domiclios
esto predominantemente instalados em conjuntos habitacionais populares ou loteamentos
irregulares e favelas.
Na tabela a seguir so apresentadas as condies de ocupao nos municpios inseridos na
bacia, segundo dados do Censo IBGE 2000.
Tabela 2.19. Condio de ocupao dos domiclios na bacia Billings
Domiclios Particulares Permanentes Condio de Ocupao (%)
Municpio
PrprioQuitado
Prprio/em
Quitao
Alugado
Cedido por
Empregador
Cedido de
Outra
Forma
Outra
Condio
Diadema
65,2
0,9
21,6
1,1
9,4
1,4
Ribeiro Pires
65,1
2,2
17,5
2,1
10,2
0,9
Rio Grande da Serra
63,8
1,5
14,9
3,0
15,1
1,1
Santo Andr
71,9
1,3
12,9
3,2
8,7
1,6
So Bernardo do
Campo
69,4
1,1
13,9
2,0
10,0
2,3
So Paulo
69,2
2,9
14,3
0,9
4,4
7,7
Total
68,3
2,2
15,1
1,4
7,2
4,8
45

SMA/CPLA
2.5 Infraestrutura Sanitria
2.5.1 Abastecimento de gua
Dos seis municpios inseridos na bacia do reservatrio Billings, quatro deles (So Paulo, So
Bernardo do Campo, Ribeiro Pires e Rio Grande da Serra) so atendidos pela Sabesp. Os
municpios de Diadema e Santo Andr so atendidos, respectivamente, pela Companhia de
Saneamento de Diadema SANED, e pela Servio Municipal de Saneamento Ambiental de
Santo Andr SEMASA. As duas empresas municipais adquirem gua da Sabesp e
encarregam-se da sua distribuio.
Conforme dados do Censo IBGE 2000, 89,4% dos domiclios particulares permanentes da
bacia Billings so atendidos pelo sistema pblico de abastecimento de gua. Os municpios de
Diadema, Ribeiro Pires e So Paulo apresentam os maiores ndices: 97, 93 e 90%
respectivamente.
Os municpios de Diadema e So Bernardo do Campo so abastecidos pelo Sistema Produtor
Rio Grande. Os bairros de So Paulo localizados na rea da bacia so abastecidos pelo
Sistema Produtor Guarapiranga e o municpio de Rio Grande da Serra atendido pelo Sistema
Produtor Ribeiro da Estiva. O municpio de Ribeiro Pires abastecido pelos Sistemas
Produtores Rio Claro e Ribeiro da Estiva, enquanto Santo Andr encontra-se atendido pelos
Sistemas Produtores Rio Grande, Alto Tiet e Rio Claro, alm de possuir sistemas isolados de
produo e abastecimento.
A Tabela 2.20 apresenta o percentual dos domiclios atendidos por abastecimento de gua,
distribudo de acordo com as tipologias definidas pelo IBGE.
Tabela 2.20. Domiclios particulares permanentes atendidos por abastecimento de gua
Municpio
Diadema
Domiclios Particulares Permanentes Abastecimento de gua (%)

Rede Geral
Poo ou Nascente
Outra Forma
96,9
0,7
2,0
Ribeiro Pires
92,7
4,6
0,9
Rio Grande da Serra
89,9
8,4
1,1
Santo Andr
46,9
26,1
26,7
89,5
5,2
4,1
So Paulo
90,0
5,8
3,5
Total
89,4
5,9
3,8
Na Figura 2.10 so ilustradas as unidades de distribuio de gua pertencentes ao Sistema

Adutor Metropolitano SAM e que abastecem a parcela dos municpios localizada na bacia do
Billings.
"
in h
"
" 340000
330000
"
"
ei r o
#
#
"
"
"
"
"
350000
"
"
"
7380000
"
# " "
Mau
"
"
Diadema
"
"
Rio Grande da Serra
"
"
Mogi das Cruzes
"
# "
7370000
"
"
"
7370000
"
Suzano
Ribeiro Pires
"
Reservatrio
Guarapiranga
"
"
"
"
370000
"
"
360000
"
"
7380000
io P
"
So Paulo
Santo Andr
"
So B. do Campo
7360000
7360000
330000
340000
LEGENDA:
Sistema Adutor Metropolitano - SAM
# Boosters e Estaes Elevatrias

"
"
Estaes de Tratamento de gua - ETA

Reservatrios
Adutoras
Fonte:
Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico de So Paulo

Limite da R.M.S.P
Limites Municipais
Hidrografia
Reservatrio
350000
360000


Escala 1:130.000
370000
Figura 2.10 - Sistema Adutor Metropolitano

6 km
5020.PDPA.BIL.04/R1
47

SMA/CPLA
2.5.2 Esgotamento Sanitrio
O servio de esgotamento sanitrio nas cidades ligadas bacia da represa Billings se divide de
trs formas: realizado independentemente por um rgo autnomo, como em Diadema e Santo
Andr; realizado por consignao, atravs de contrato de concesso com a Sabesp, como em
So Paulo, Ribeiro Pires e Rio Grande da Serra; e realizado com transferncia de
responsabilidade para a Sabesp, como em So Bernardo do Campo.
Diadema e Santo Andr desenvolvem servios de esgotamento sanitrio independentes da
Sabesp, mas est decidido que futuramente esses esgotos sero recolhidos nos interceptores
da Sabesp e tratados na Estao de Tratamento de Esgoto do ABC. A Unidade de Negcio Sul
da Sabesp assumiu oficialmente em 5 de janeiro de 2004 o servio de saneamento bsico de
So Bernardo do Campo.
A situao atual das bacias de esgotamento pertencentes ao municpio de So Paulo indica
que o Projeto Tiet abrange toda a rea com a execuo de coletores, estaes elevatrias e
linhas de recalque. Os esgotos gerados nessa regio sero conduzidos para a ETE Barueri,
atravs dos interceptores IPi-6 e IPi-7, nas margens direita e esquerda do rio Pinheiros,
respectivamente.
Em Diadema, segundo a SANED, o sistema de esgotamento sanitrio deveria estar finalizado
at final de 2006, no que diz respeito s sub-bacias que contribuem para a Billings. O problema
maior a conectividade da linha de recalque eldorado (LR EE B-2), com o CT Couros ME.
Atravs deste coletor e pelo Interceptor Meninos, os efluentes sero encaminhados ETE ABC.
Inicialmente, o CT Couros ME seria executado pela SABESP (Projeto Tiet), mas de acordo
com as informaes da SANED, os recursos para a execuo deste coletor esto previstos no
Programa Mananciais, sendo o prprio municpio o rgo executor. Os loteamentos Praia
Vermelha e Joaninha merecem ateno especial por se tratarem de localidades que no
possuem rede coletora pblica. O tratamento realizado individualmente por fossas spticas
em condies precrias de funcionamento.
Em relao ao municpio de Santo Andr, a maioria das residncias localizadas na bacia
hidrogrfica da Billings possui tratamento individual de esgoto (fossas spticas). Alguns
loteamentos com rede coletora devero futuramente enviar os esgotos para a ETE ABC,
atravs do CT Guarar e CT Tamanduate. Outro dado importante a coleta dos efluentes
industriais, produzidos pela empresa Solvay, localizada na divisa dos municpios de Santo
Andr e Rio Grande da Serra, que sero conduzidos para tratamento na ETE ABC, atravs do
CT Solvay-Mau, previsto no Projeto Tiet. O Programa Mananciais prope a execuo de rede
de esgotos em alguns bairros tais como Chcara Careira, Estncia Rio Grande, Parque
Amrica, entre outros.
Os municpios de Ribeiro Pires e Rio Grande da Serra apresentam baixos ndices de coleta de
esgoto por rede pblica. A maioria dos esgotos tratada por fossas spticas inadequadas, o
que vem ocasionando a contaminao do lenol fretico. Segundo o Plano Diretor de Ribeiro
48

SMA/CPLA
Pires, existe grande dificuldade de ampliao de redes de gua e esgoto, por tratar-se de
localidade inserida em rea de manancial. O Programa Mananciais prope a construo de
redes coletoras em vrios bairros nesses municpios, tais como Suely, Mirante, Alvorada, Boa
Sorte, Vila So Joo e Vila Lopes. Alm disso, est em andamento a execuo do CT SolvayMau, que reverter os efluentes da indstria Solvay, assim como os gerados nos municpios
em questo, para tratamento na ETE ABC, desativando assim as estaes locais.
O municpio de So Bernardo do Campo, cujo contrato de concesso de servios SABESP
data de 05 de janeiro de 2004, est localizado s margens da represa Billings, possuindo cerca
de 953,4 km de redes coletoras distribudas entre as sub-bacias BL-00 (Billings) e TA-21
(Tamanduate).
Na tabela a seguir esto apresentados os percentuais dos domiclios particulares permanentes
da bacia Billings atendidos conforme o sistema de esgotamento sanitrio identificado pelo IBGE
(2000).
Tabela 2.21. Domiclios particulares permanentes conforme tipo de esgotamento sanitrio
Domiclios Particulares Permanentes - Esgotamento Sanitrio (%)
Municpio
Rede Coletora de
Esgoto ou Galeria de
guas Pluviais
Fossa
Sptica
Fossa
Rudimentar
Vala
Rio,
Lago
Outro
Escoadouro
Diadema
72,7
12,1
7,5
0,9
4,5
1,6
Ribeiro Pires
82,2
6,2
2,6
2,2
3,8
0,7
Rio Grande da Serra
59,0
16,3
6,7
10,4
5,9
0,8
Santo Andr
36,4
31,3
23,9
1,8
5,6
0,4
58,3
16,4
10,4
6,5
5,6
1,1
So Paulo
32,3
24,4
25,2
7,6
6,8
2,7
Total
47,7
19,6
17,4
6,2
5,9
1,9
Na Figura 2.11 so ilustradas as unidades de coleta e exportao de esgoto existentes e

previstas pelo Projeto Tiet e Programa Mananciais, pertencentes ao Sistema Integrado
Metropolitano de Esgoto e que atendem a parcela dos municpios localizada na bacia Billings.
330000
350000
360000
370000
io P
340000
in h
os
7380000
7380000
eir
Mau
Suzano
Diadema
Ribeiro Pires
Reservatrio
Guarapiranga
Mogi das Cruzes
7370000
7370000
Rio Grande da Serra
So Paulo
Santo Andr
So B. do Campo
7360000
7360000
330000
340000
LEGENDA:
Sistema Integrado de Esgoto
Coletor-tronco
Estao Elevatria de Esgoto - EEE
Emissrio
Interceptor
Linha de recalque
Fonte:
Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico de So Paulo

Limite da R.M.S.P
Limites Municipais
Hidrografia
Reservatrio
350000
360000


Escala 1:130.000
370000
Figura 2.11 - Sistema de Esgotamento Sanitrio

6 km
5020.PDPA.BIL.05/R1
50

SMA/CPLA
2.5.3 Coleta e Disposio de Resduos Slidos Domsticos
Conforme dados censitrios do ano 2000, 97,2% dos domiclios particulares permanentes da
bacia Billings so atendidos pelo servio de coleta de lixo. Porm, no h identificao da
frequncia da coleta.
O lixo no coletado queimado ou enterrado na propriedade 0,8 e 0,1% respectivamente ,
jogado em terreno baldio ou logradouro (0,6%) ou recebe outro destino no enquadrado nos
anteriores (0,4%). Os resduos dispostos no solo sem as devidas medidas de proteo ao meio
ambiente e sade pblica proporcionam a proliferao de vetores de doenas, gerao de
odores desagradveis e a poluio do solo e das guas superficiais e subterrneas.
A CETESB publica anualmente o Inventrio Estadual de Resduos Slidos Domiciliares, que
traz informaes sobre as condies dos sistemas de disposio e tratamento de lixo domstico
nos 645 municpios do Estado, considerando as caractersticas locacionais, estruturais e
operacionais de cada instalao, alm da populao urbana de cada cidade e a produo de
resduos "per capita", sem computar os resduos gerados em indstrias, na limpeza de vias
pblicas, poda de rvores, limpeza de crregos e outros.
O relatrio expressa ndices de qualidade de cada municpio, dos quais o principal o ndice de
Qualidade de Aterro de Resduos IQR. Com base em critrios que consideram a vida til dos
aterros, caractersticas do solo, proximidade de ncleos habitacionais e de corpos d'gua,
presena de catadores e de animais, cercamento da rea e outras, so conferidos pontos aos
municpios. Os que alcanam de zero a 6 pontos, so enquadrados no IQR como inadequados,
de 6 a 8 como controlados e mais de 8 como adequados.
A tabela a seguir apresenta o enquadramento dos municpios inseridos na bacia Billings em
relao ao IQR, para o ano de 2009.
Tabela 2.22. ndice de atendimento em coleta e de qualidade de aterro de resduos domiciliares
Municpio
Resduo
gerado
(t/dia)(1)
ndice de
Cobertura
(%)(2)
Diadema
238,6
98,10
9,7
Adequado
Aterro Mau
Ribeiro Pires
56,0
97,00
9,7
Adequado
Aterro Mau
Rio Grande da Serra
16,6
93,20
9,7
Adequado
Aterro Mau
Santo Andr
471,4
99,50
6,1
Controlado
Aterro Santo Andr
557,8
97,70
9,7
Adequado
Aterro Mau
9,5
Adequado
Aterro Caieiras
9,5
Adequado
CDR Pedreira
So Paulo
5.000,0
6.000,0
99,46
Fonte: (1) CETESB, 2010; (2) Censo IBGE, 2000.
(1)
IQR
Disposio Final
51

SMA/CPLA
De acordo com a avaliao da CETESB, todos os municpios da bacia Billings dispem seus
resduos slidos domsticos de maneira adequada, em aterros sanitrios. A exceo o
municpio de Santo Andr, cuja disposio de maneira controlada. Os municpios de
Diadema, Ribeiro Pires, Rio Grande da Serra e So Bernardo do Campo tm seu lixo enviado
para o aterro particular de Mau, enquanto So Paulo utiliza atualmente os aterros particulares
de Caieiras e CDR Pedreira. J o municpio de Santo Andr dispe seus resduos slidos
domsticos no aterro municipal de Santo Andr, operado pela SEMASA.
Os aterros municipais Bandeirantes e So Joo, para os quais costumavam ser destinados os
resduos coletados em So Paulo, foram desativados em 2007 e 2009, respectivamente, devido
superao de sua capacidade de armazenamento. Como medida emergencial, passou-se a
utilizar os aterros particulares de Caieiras e Pedreira. Est prevista a construo de um novo
aterro, em rea anexa ao aterro So Joo: a Central de Tratamento de Resduos Leste, que se
encontra em processo de licenciamento ambiental.
Um dos maiores problemas ambientais do municpio de Diadema, que tambm compartilhado
com So Bernardo do Campo, o do Lixo Alvarenga, situado na divisa entre os dois
municpios, na bacia do reservatrio Billings. Esta rea do Lixo do Alvarenga, inserida na rea
de Proteo aos Mananciais, possui aproximadamente 40.000 m2 e recebeu resduos
industriais e outros detritos clandestinos por muitos anos. Ainda, est localizado em terreno
vizinho ao cemitrio Vale da Paz, que se constitui em outro foco importante de poluio das
guas, devido ao lenol fretico ser muito elevado, contribuindo para a poluio da represa.
Segundo estimativa feita pela CETESB, em quase 30 anos, de 1972, quando foi criado, at os
dias de hoje, cerca de 2 milhes de toneladas de lixo foram depositados na rea do Lixo do
Alvarenga.
Em 16 de julho de 2001, as prefeituras de So Bernardo do Campo e de Diadema fecharam
definitivamente o acesso ao Lixo e atualmente esto implementando programas que visam
resgatar as famlias que sobreviviam da atividade de catar lixo. Resta agora a recuperao
ambiental do lixo, que fica a cerca de 200 m da represa Billings, cujo projeto encontra-se em
estudos, bem como a assinatura do TAC (Termo de Ajustamento de Conduta), elaborado pelo
Ministrio Pblico.
A Regio Metropolitana de So Paulo vem enfrentando srios problemas quanto disposio
final dos resduos slidos. Os aterros existentes esto tendo sua capacidade esgotada e no h
mais reas disponveis para a construo de novos aterros. Dessa maneira, preciso buscar
novas formas de tratar os resduos gerados, como, por exemplo: incinerao do lixo, com
transformao em energia; compostagem de lixo orgnico, que transforma o lixo em adubo; e
coleta seletiva e reciclagem do lixo. Um programa efetivo de coleta seletiva e reciclagem de lixo
contribui no somente para a diminuio da poluio do solo, gua e ar, mas tambm para a
formao de conscincia ecolgica.
52

SMA/CPLA
2.6 Qualidade das guas do Reservatrio e Tributrios
A qualidade das guas que afluem aos reservatrios do Complexo Billings relaciona-se
estreitamente s caractersticas de uso e ocupao do solo na rea da bacia, assim como
disponibilidade de infraestrutura sanitria e seu respectivo nvel de eficincia operacional.
De forma a avaliar as informaes relativas qualidade das guas, tanto nos reservatrios
como em seus principais tributrios, sero utilizados os ndices de qualidade das guas da
CETESB, alm de sries histricas de condutividade eltrica. Dessa maneira, torna-se possvel
uma anlise da evoluo da qualidade da gua nos ltimos anos.
2.6.1 Principais Fontes Poluidoras
A origem das cargas na bacia Billings pode ser atribuda, genericamente, s seguintes fontes:
Em reas rurais:
a) atividades agrcolas: as cargas dependem do tipo de cultura, da fase em que se encontra o
ciclo de produo (preparao do terreno, semeadura, desenvolvimento das plantas,
colheita etc.) e do uso de fertilizantes e defensivos; o aporte de cargas aos cursos de gua
est fundamentalmente associado ocorrncia de eventos de chuva;
b) atividades pecurias: as cargas dependem do tipo de rebanho e das tcnicas utilizadas;
c) minerao em atividade ou abandonada: so de alto potencial poluidor, dependendo do tipo
de minrio em explorao, da adoo de tcnicas adequadas ou inadequadas de proteo
e, ainda, do controle ambiental; esto associadas tanto s caractersticas operacionais da
atividade quanto ocorrncia de eventos de chuva;
d) chcaras de lazer e recreao: esgotos domsticos e lixo que so gerados nas atividades
domsticas e cargas de pequenas reas cultivadas;
e) reas pouco alteradas como matas, capoeires, capoeiras, campo: produzem cargas devido
decomposio de matria orgnica vegetal, carreadas aos cursos de gua atravs do
escoamento superficial.
Em reas urbanas:
f)
esgotos domsticos: afluem aos cursos de gua por meio de lanamentos diretos,
descargas permanentes ou acidentais do sistema de coleta e interceptao, ligaes
clandestinas no sistema de guas pluviais (de todo um domiclio ou parte dele, como
instalaes sanitrias externas, reas de lavanderia ou cozinhas), efluentes de fossas
spticas no ligados a sumidouros ou em reas cujos solos tm baixa capacidade de
absoro etc.; essas cargas variam em ciclos dirios e semanais com caractersticas
razoavelmente constantes no tempo;
g) efluentes lquidos de estabelecimentos industriais, comerciais e de servio (padarias,

restaurantes, postos de gasolina, oficinas mecnicas, garagens de nibus etc.): lanados
53

SMA/CPLA
diretamente ou atravs do sistema de drenagem; do origem a cargas orgnicas, metais,
leos e graxas, solventes, entre outros;
h) resduos slidos: lanamento direto, no leito dos cursos de gua ou na rede de drenagem
pluvial, de lixo de origem domstica, ou proveniente de atividades comerciais (como feiraslivres, mercados etc.) e industriais;
i)
movimento de veculos: resduos originados no desgaste de pavimentos, resduos de pneus,

leos, lubrificantes, graxas so depositados na superfcie das vias pblicas e carreados ao
cursos de gua durante os eventos de chuva;
j)
lavagem de quintais e jardins, caladas, ruas e grandes reas;
k) eroso de reas com solo nu, ou durante trabalhos de terraplenagem;

l)
lavagem de materiais de construo (areia, cimento, cal etc.) em obras pblicas ou

construes particulares (abertura de loteamentos, construo de edificaes etc.).
Na bacia Billings, segundo estudos desenvolvidos pela Prefeitura de So Bernardo do

Campo/JICA (2007), com o auxlio do Modelo de Carga Load Model, predominam, de forma
absoluta, as cargas provenientes dos esgotos domsticos das reas urbanas, que
correspondem a cerca de 90% da carga estimada de fsforo total gerado na bacia. Por esse
motivo, no planejamento de conservao da qualidade da gua de ambos os reservatrios, so
de mxima importncia as medidas relacionadas remoo dos efluentes domsticos.
A Tabela 2.23, abaixo, apresenta a evoluo das cargas provenientes de esgotos domsticos, a
partir do ano de 2002, de acordo com dados da CETESB.
Tabela 2.23. Evoluo da Carga Orgnica Poluidora Domstica (2002-2008)
Municpio
Diadema
Carga Orgnica Poluidora (kg DBO/dia)

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
19.245
19.245
19.245
20.565
20.792
18.543
18.781
Ribeiro Pires
3.741
3.741
3.583
3.956
4.024
4.386
4.100
Rio Grande da Serra
1.669
1.669
1.629
1.839
1.874
2.007
1.942
Santo Andr
35.016
35.016
35.016
36.130
36.336
25.317
22.622
36.412
36.412
36.412
40.002
40.621
41.270
41.673
So Paulo
267.848
267.848
268.947
273.027
274.167
282.208
309.915
Fonte: Relatrio de Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo 2008 - CETESB, 2009.
2.6.2 A Rede de Drenagem e a Qualidade das guas

A rede hidrogrfica da bacia Billings tem como constituintes principais os reservatrios Billings e
Rio Grande, os rios Grande, Pequeno, Pedra Branca e Taquacetuba, os ribeires Pires, Boror,
Cocaia e Guacuri e os crregos Grota Funda e Alvarenga. O reservatrio Billings recebe, ainda,
as guas do rio Pinheiros, atravs dos bombeamentos na Estao Elevatria de Pedreira, nas
54

SMA/CPLA
situaes emergenciais previstas pela Resoluo Conjunta SSE/SMA/SRHSO no 01, de
13/03/1996.
Esses cursos de gua drenam reas com caractersticas bastante distintas entre si:
reas urbanas consolidadas e de bom padro urbanstico;
reas urbanas consolidadas, de baixo padro urbanstico e alta densidade populacional;
reas de uso misto com tendncia de expanso urbana acelerada, com diferenciados
padres;
reas de uso rural, ocupadas por atividades agrcolas, loteamentos de chcaras de lazer
e reas preservadas, com remanescentes de mata, capoeiras etc.
A qualidade das guas dos rios e do reservatrio monitorada atravs das redes operadas pela
Sabesp e pela CETESB. A anlise realizada neste Relatrio est baseada nos dados da rede
da CETESB, que monitora bimestralmente a qualidade da gua em um ponto no rio Grande, um
ponto no ribeiro Pires, quatro pontos no reservatrio Billings (trs ao longo do Corpo Central e
um no Brao do Taquacetuba) e dois pontos no reservatrio Rio Grande (prximo ao Clube
Prainha Tahiti e prximo captao da Sabesp). Alm disso, monitorada a qualidade dos
sedimentos em um ponto no rio Grande, um ponto no reservatrio Billings (brao do Boror) e
dois pontos no reservatrio Rio Grande (captao da Sabesp e brao do ribeiro Pires). A
CETESB tambm monitora semanalmente a balneabilidade de 4 praias no reservatrio Billings
e outras 4 no reservatrio Rio Grande. Na Tabela 2.24, a seguir, esto relacionados os pontos
de monitoramento da rede da CETESB na bacia Billings, localizados na Figura 2.12.
55

SMA/CPLA
Tabela 2.24. Pontos de Monitoramento da Qualidade da gua na bacia Billings
Ponto de
Amostragem
Corpo d'gua
Projeto
Localizao
BILL02030
Res. Billings
Rede Bsica
No meio do Corpo Central, cerca de 1,5 km da Barragem de Pedreira
BILL02100
Res. Billings
BILL02500
Res. Billings
BILL02900
Res. Billings
BITQ00100
Res. Billings
RGDE02200
Res. Rio Grande
Rede Bsica
Sedimentos
Rede Bsica
Rede Bsica
Monit. Automtico
No meio do Corpo Central, na direo do Brao do Boror

No meio do Corpo Central, sob a ponte da Imigrantes
Prximo barragem reguladora Billings-Pedras (Summit Control)
Res. Rio Grande
7.376.019
330.352
7.370.962
332.410
7.371.982
332.409
7.368.005
337.155
7.365.044
344.802
7.365.106
344.858
7.361.971
331.394
Monit. Automtico
Brao do Taquacetuba, na baa situada ao final da rua Tomekichi

Inouye (captao da Sabesp)
7.362.428
331.077
Rede Bsica
Clube Prainha Tahiti Camping Nutica
7.373.832
352.666
7.370.261
343.670
Rede Bsica
Rede Bsica
RGDE02900
Coordenadas UTM
Norte
Leste
Monit. Automtico
Prximo rodovia Anchieta, junto captao da Sabesp
Sedimentos
7.370.515
344.347
7.369.548
345.971
GADE02800
Rio Grande / Jurubatuba
Sedimentos
A jusante da Solvay, perto da Travessia de pedestres no Bairro

Cortes (Rio Grande da Serra)
7.373.368
358.645
GADE02900
Rio Grande / Jurubatuba
Rede Bsica
Ponte na Av. Santo Andr, na entrada do municpio de Rio Grande da

Serra
7.373.166
356.863
PIRE02900
Ribeiro Pires
Rede Bsica
Ponte da Eletropaulo, na Av. Rotary, quase s margens da represa

Billings
7.376.648
354.308
BILL02251
Res. Billings
No Per do Acampamento do Instituto de Engenharia
7.372.909
332.824
Res. Billings
Praia Jd. Los Angeles
7.369.519
335.015
BILL02511
Res. Billings
Prximo sede da Ecovias
7.368.472
337.603
BILL02521
Res. Billings
337.992
BILL02801
Res. Billings
RGDE02301
Res. Rio Grande
RGDE02701
RGDE02851
RGDE02901
BILL02401
(1)
Praia Parque Imigrantes
7.369.122
Em frente ETE, prximo barragem do Rio Grande
7.369.616
343.734
Clube Tahiti
7.374.077
352.579
Res. Rio Grande
Clube de Campo Sindicato dos Metalrgicos do ABC
7.370.579
347.461
Res. Rio Grande
Prainha do Parque Municipal do Estoril, prximo ao Zo
7.370.222
345.738
Res. Rio Grande
Praia do Parque Municipal do Estoril
7.370.431
345.141
Balneabilidade
Obs.: (1) O ponto BILL02401 foi eliminado no ano de 2008 devido obra de construo do Rodoanel Mrio Covas.
Fonte: Relatrio de Qualidade das guas Interiores 2008 CETESB, 2009.
330000
340000
350000
360000
370000
io P
in h
s
7380000
7380000
ei r o
Mau
Suzano
Diadema
Ribeiro Pires
PIRE02900
BILL02030
Reservatrio
Guarapiranga
Mogi das Cruzes
BILL02251
RGDE02301
!
!
RGDE02200
Rio Grande da Serra
GADE02900
GADE02800
BILL02100
!!
BILL02100
BILL02401
!
! ! !RGDE02900
!
!
!
BILL02801
BILL02521
7370000
7370000
RGDE02701
RGDE02900RGDE02901
RGDE02851
RGDE02900
BILL02511
So Paulo
Santo Andr
!
!
BILL02500
So B. do Campo
BILL02900
BILL02900
!
!
BITQ00100
!
!
7360000
7360000
BITQ00100
330000
340000
350000
LEGENDA:
Pontos de Monitoramento CETESB
! Balneabilidade
! Monitoramento Automtico
! Rede Bsica
! Rede de Sedimento
Limites Municipais
Reservatrios
Escala 1:130.000
2
370000



Hidrografia
360000
Figura 2.12 - Pontos de Monitoramento CETESB

6 km
5020.PDPA.BIL.06/R1
57

SMA/CPLA
A rede bsica de monitoramento da CETESB possui desde 1974 uma srie de determinaes
ininterruptas do IQA ndice de Qualidade das guas. Os demais ndices passaram a ser mais
recentemente determinados. Os parmetros fsico-qumicos, biolgicos e ecotoxicolgicos
componentes dos ndices so:
IQA ndice de Qualidade das guas: temperatura, resduo total, turbidez, pH, OD, DBO,
nitrognio total, fsforo total e coliformes fecais;
IAP ndice de Qualidade das guas Brutas para Fins de Abastecimento Pblico:
parmetros do IQA e do ISTO ndice de Substncias Txicas e Organolpticas (Teste de
Mutagenicidade, Potencial de Formao de Trihalometanos, cdmio, chumbo, cromo total,
mercrio, nquel, fenis, ferro, mangans, alumnio, cobre e zinco). ndice determinado
desde 2002;
IVA ndice de Qualidade de gua para Proteo da Vida Aqutica: parmetros do IPMCA
ndice de Parmetros Mnimos para a Preservao da Vida Aqutica (cobre, zinco,
chumbo, cromo, mercrio, nquel, cdmio, surfactantes, fenis, OD, pH e toxicidade) e do
IET ndice do Estado Trfico (clorofila a e fsforo total). ndice determinado desde 2002;
IET ndice de Estado Trfico: clorofila a e fsforo total. ndice determinado desde 1998;
ICF ndice da Comunidade Fitoplanctnica: ndice utiliza IET e dominncia e densidade

dos principais grupos da comunidade fitoplanctnica clorofceas, cianobactrias,
diatomceas, dinoflagelados, fitoflagelados e xantofceas. ndice determinado desde 2002,
somente para os pontos BILL02100 e BITQ00100 e, a partir de 2003, tambm no ponto
RGDE02900;
ICZ ndice da Comunidade Zooplanctnica: esse ndice considera a presena ou ausncia

dos principais grupos (Rotifera, Calanoida, Cyclopoida e Cladocera) e relaciona a razo
entre o nmero total de calanides indicador de melhor qualidade da gua e o nmero
total de ciclopides indicador de ambientes altamente eutrficos com o respectivo ndice
de Estado Trfico (IET), calculado com os dados de clorofila a. O ICZ foi determinado
apenas entre 2003 e 2005, nas amostras coletadas no reservatrio Billings (pontos
BILL02100 e BITQ00100);
ICB ndice da Comunidade Bentnica: considera ndices descritores da estrutura das

comunidades bentnicas (riqueza, ndice de Diversidade de Shannon-Wiener, ndice de
Comparao Seqencial, razo Tanytarsini/Chironomidae, riqueza de taxa sensveis e
dominncia de grupos tolerantes). ndice determinado desde 2003, com variao dos pontos
monitorados a cada ano;
IB ndice de Balneabilidade: Escherichia coli. ndice determinado semanalmente desde

2001, conforme Resoluo CONAMA 274/00;
Qualidade dos Sedimentos: determinada pela avaliao dos resultados obtidos em

anlises fsico-qumicas (anlise granulomtrica, pH, resduos e umidade, metais,
compostos orgnicos organoclorados e bifenilas policloradas) e ensaios ecotoxicolgicos
58

SMA/CPLA
(teste de toxicidade aguda com Hyalella azteca, teste de Ames e comunidade bentnica
profundal). ndice determinado desde 2002, sendo que os pontos variam ano a ano.
Os ndices e indicadores ambientais nasceram como resultado da crescente preocupao social
com os aspectos ambientais do desenvolvimento, processo que requer um nmero elevado de
informaes em graus de complexidade cada vez maiores. Por outro lado, os indicadores
tornaram-se fundamentais no processo decisrio das polticas pblicas e no acompanhamento
de seus efeitos. Esta dupla funo apresenta-se como um desafio permanente de gerar
indicadores e ndices que tratem um nmero cada vez maior de informaes, de forma
sistemtica e acessvel, para os tomadores de deciso.
Tanto na Legislao Estadual (Decreto Estadual 8468/76) quanto na Federal (Resoluo
CONAMA 357/05), est estabelecido que os usos preponderantes dos recursos hdricos so,
dentre outros:
Abastecimento pblico;
Preservao do equilbrio das comunidades aquticas.
Nessa linha, a CETESB utiliza desde 1975, o ndice de Qualidade das guas IQA. Este ndice
foi desenvolvido para avaliar a qualidade das guas, tendo como determinante principal a sua
utilizao para o abastecimento pblico e as variveis de que compem o clculo refletem
principalmente a contaminao dos corpos hdricos ocasionada pelo lanamento de esgotos
domsticos.
A crescente urbanizao e industrializao de algumas regies do Estado de So Paulo tm
como conseqncia um maior comprometimento da qualidade das guas dos rios e
reservatrios, devido, principalmente, maior complexidade de poluentes que esto sendo
lanados no meio ambiente e deficincia do sistema de coleta e tratamento dos esgotos
gerados pela populao. Sendo assim, a qualidade da gua obtida atravs do IQA apresenta
algumas limitaes, entre elas a de considerar apenas a sua utilizao para o abastecimento
pblico. Mesmo considerando-se esse fim especfico, o ndice no contempla outras variveis,
como metais pesados, compostos orgnicos com potencial mutagnico, substncias que afetam
as propriedades organolpticas da gua, nmero de clulas de cianobactrias e o potencial de
formao de trihalometanos (THMs)12 das guas de um manancial.
Dessa maneira, desde 2002, a CETESB passou a utilizar tambm o IAP ndice de Qualidade
de guas Brutas para Fins de Abastecimento Pblico. O IAP, comparado com o IQA, um
ndice mais fidedigno da qualidade da gua bruta a ser captada, que aps tratamento, ser
distribuda para a populao. Para o clculo do IAP, alm das variveis consideradas no IQA,
so avaliadas tambm as substncias txicas e as variveis que afetam a qualidade
organolptica da gua (cor, gosto, odor, turbidez), advindas principalmente de fontes difusas.
12
THMs compostos que se formam durante o processo de tratamento das guas destinadas ao consumo humano,
sendo sub-produtos da desinfeco, devido reao entre o cloro utilizado na desinfeco e a matria orgnica
presente na gua bruta a ser tratada.
59

SMA/CPLA
Entretanto, conforme dito anteriormente, o reservatrio no pode ser visto apenas como um
recurso ao abastecimento, mas sim como um ecossistema que abriga fauna e flora aquticas.
Assim, em 2002, a CETESB adotou o IVA ndice de Preservao da Vida Aqutica. O IVA
considerado um indicador adequado da qualidade da gua visando proteo da vida aqutica,
por incorporar, com ponderao significativa, variveis representativas, como a toxicidade e a
eutrofizao. Ao seu clculo engloba-se o IET ndice de Estado Trfico, que tem por
finalidade classificar corpos dgua em diferentes graus de trofia, ou seja, avalia a qualidade da
gua quanto ao enriquecimento por nutrientes e seu efeito relacionado ao crescimento
excessivo das algas ou ao aumento da infestao de macrfitas aquticas (eutrofizao). As
conseqncias da eutrofizao podem ser drsticas para o ambiente, impedindo a utilizao
mltipla dos ecossistemas aquticos. Como resultados desse processo, podem ser citados:
alteraes profundas na biota; decomposio orgnica, consumo e depleo de oxignio
dissolvido e anoxia; alteraes de composio, cor, odor, turbidez, transparncia; prejuzos
considerveis para o uso da gua em abastecimento; e prejuzos diversos para recreao,
turismo e paisagismo; Alm disso, algumas espcies de algas produzem toxinas que
contaminam as fontes de gua potvel.
Alteraes ambientais acarretam em mudanas detectveis nos sistemas biolgicos, pois os
diferentes organismos que os compem no so igualmente adaptados a viver em ambientes
poludos. Comunidades biolgicas so instrumentos eficientes na avaliao da qualidade da
gua, pois respondem s alteraes do meio atravs de mudanas na sua estrutura. Dessa
forma, o estudo de indicadores biolgicos, juntamente com os parmetros fsico-qumicos,
possibilita um melhor entendimento dos efeitos das variveis ambientais na qualidade da gua.
A CETESB apresenta dois ndices que englobam indicadores biolgicos: ICF ndice da
Comunidade Fitoplanctnica e ICB ndice da Comunidade Bentnica. At o ano de 2005, era
tambm calculado o ICZ ndice da Comunidade Zooplanctnica.
Para refletir a qualidade das guas para seus mltiplos usos, tem-se, ainda o ndice de
Balneabilidade, que avalia as condies da gua para fins de recreao de contato primrio.
2.6.3 Qualidade da gua nos Tributrios
- Rio Grande (GADE02900):
O ponto monitorado no rio Grande localiza-se a jusante do municpio de Rio Grande da Serra,
refletindo, portanto, a qualidade das guas aps receber os efluentes gerados pelo municpio.
Os resultados do IQA, de 1987 a 2008, indicam uma oscilao entre qualidade boa e regular
para este ponto, assim como o IAP (2002 a 2008). A qualidade da gua vinha mantendo-se
como boa nos ltimos anos, porm em 2007 apresentou uma reverso para classificao
regular, refletida pelos altos valores obtidos para as variveis coliformes termotolerantes e DBO,
alm de baixas concentraes de oxignio dissolvido.
J os resultados do IVA, de 2002 a 2008, indicam uma melhoria da qualidade em 2005, de ruim
para regular, retornando, porm, para a classificao ruim em 2007. Em 2008, a qualidade da
60

SMA/CPLA
gua volta a melhorar. Os resultados do IET, disponveis a partir de 2002, classificam o rio
como mesotrfico desde o ano de 2005, apresentado uma melhora em relao condio
anterior (eutrfico), sendo que, em 2003, chegou a ser classificado como hipereutrfico,
consequncia do alto aporte de matria orgnica advinda da ocupao do territrio no entorno.
Neste tributrio, a partir de 2006, tambm comeou a ser calculado o ndice da Comunidade
Bentnica, inicialmente no mesmo ponto de monitoramento da qualidade das guas, e
atualmente em um ponto mais a montante (GADE02800), imediatamente a jusante da empresa
Solvay. Em 2007, o diagnstico refletido pela comunidade bentnica foi de qualidade regular,
melhor em relao anlise do ano anterior, no ponto mais a jusante, que obteve classificao
ruim. O resultado atual relaciona-se a um valor mais baixo de dominncia de taxa tolerantes
(58%) e a uma diversidade levemente superior em relao anlise do ano anterior. No foram
detectados organismos sensveis e houve presena de famlias tolerantes inclusive a metais
pesados. A concentrao de OD no se mostrou restritiva biota nesse ponto e a alta
transparncia observada nas campanhas de monitoramento pode ser considerada favorvel ao
desenvolvimento de uma comunidade mais diversificada.
- Ribeiro Pires (PIRE02900):
Este ponto, localizado a jusante do municpio de Ribeiro Pires, monitorado desde 2003. Sua
localizao favorece a anlise das consequncias do aporte de efluentes advindos do
municpio.
Os resultados do IQA apontam para qualidade ruim ao longo de todo o perodo, com exceo
do ano de 2006, no qual a classificao foi regular. J o IAP aponta a qualidade como sempre
ruim, sem variaes. Em relao aos parmetros que compem esses ndices, colaboram para
a classificao ruim as concentraes de DBO, OD, Fsforo Total e Coliformes Fecais, que se
apresentam frequentemente em desacordo aos padres de qualidade da Resoluo CONAMA
357/05.
O IVA indica qualidade pssima nos ltimos cinco anos, com exceo de 2006, em que a
qualidade da gua foi apontada como ruim. O IET aponta para uma melhora da qualidade em
2005, com a evoluo do estado hipereutrfico para supereutrfico, padro que se mantm
atualmente.
As tabelas e figuras a seguir apresentam uma srie histrica das mdias anuais obtidas para os
tributrios monitorados pela CETESB no Complexo Billings de ndices citados acima.
61

SMA/CPLA
Tabela 2.25. Mdias Anuais do IQA (2002 2008)
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GADE02900
50
54
62
56
54
45
54
PIRE02900
27
35
33
39
31
30
IQA
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA
Figura 2.13. Mdias Anuais do IQA (1987 2008)

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
GADE02900
PIRE02900
62

SMA/CPLA
Tabela 2.26. Mdias Anuais do IAP (2002 2008)
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GADE02900
47
51
58
53
52
43
PIRE02900
24
28
28
34
28
IAP
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA
Figura 2.14. Mdias Anuais do IAP (2002 2008)

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2002
2003
2004
2005
GADE02900
2006
PIRE02900
2007
2008
63

SMA/CPLA
Tabela 2.27. Mdias Anuais do IVA (2002 2008)
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GADE02900
5,2
5,3
4,8
4,4
4,5
4,8
3,9
PIRE02900
7,0
7,2
7,6
6,3
7,5
7,9
IVA
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA
Figura 2.15. Mdias Anuais do IVA (2002 2008)

9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2002
2003
2004
2005
GADE02900
2006
PIRE02900
2007
2008
64

SMA/CPLA
Tabela 2.28. Mdias Anuais do IET (2002 2008)
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GADE02900
63
68
61
56
58
57
54
PIRE02900
70
89
65
64
66
67
IET
ULTRAOLIGO
OLIGO
MESO
EUTRFICO
SUPER
HIPER
Figura 2.16. Mdias Anuais do IET (2002 2008)

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2002
2003
2004
2005
GADE02900
2006
2007
2008
PIRE02900
Percebe-se que a qualidade do ribeiro Pires mostra-se sempre inferior em relao ao rio
Grande. Isso ocorre porque o ribeiro Pires recebe grande aporte de matria orgnica advinda
dos efluentes domsticos do municpio de Ribeiro Pires. A sub-bacia do ribeiro Pires
caracteriza-se por ocupao urbana densa, enquanto a sub-bacia do rio Grande marcada por
um misto de ocupao urbana e atividade agrcola. Em relao evoluo da qualidade da
gua nos ltimos anos, a anlise dos ndices calculados pela CETESB no permite apontar
tendncias de melhora ou piora. Aparentemente, a qualidade vem se mantendo relativamente
constante desde que teve incio o monitoramento.
65

SMA/CPLA
2.6.4 Qualidade da gua nos Reservatrios
A qualidade da gua de um reservatrio resulta da interao de um complexo conjunto de
fatores, alguns de ordem exclusivamente ambiental, relacionados aos ciclos climticos e
dinmica ecolgica do lago, outros decorrentes das atividades humanas desenvolvidas na bacia
de contribuio, que geram fluxos permanentes de cargas poluidoras e, no caso da bacia
Billings, por intervenes diretas no prprio reservatrio, como a atividade de lanamento de
algicidas para controle do crescimento de algas, ou o bombeamento das guas do rio Pinheiros
atravs da Usina Elevatria de Pedreira.
As concentraes de poluentes disponveis no meio lquido so decorrentes tanto das cargas
externas, lanadas de forma concentrada atravs dos tributrios, como tambm de cargas
internas, provenientes das camadas de sedimentos, que interagem permanentemente com o
meio lquido, em funo das condies climticas, dos mecanismos de mistura existentes na
massa dgua e das prprias caractersticas da qualidade da gua nas camadas profundas.
O Complexo Billings, desde a construo da Barragem Anchieta em 1981, constitui-se de dois
reservatrios utilizados para abastecimento pblico: reservatrio Billings e reservatrio Rio
Grande. No reservatrio Rio Grande, prximo Barragem Anchieta, localiza-se uma estao de
captao de gua da Sabesp, responsvel pela obteno, na Estao de Tratamento de gua
Rio Grande, de 4,7 m3/s de gua para os municpios de Diadema, So Bernardo do Campo e
parte de Santo Andr, para cerca de 1,6 milhes de habitantes. J o reservatrio Billings
apresenta uma captao no brao do Taquacetuba, que reverte gua para o reservatrio
Guarapiranga, com o objetivo de auxiliar e garantir o suprimento de gua populao da
Regio Metropolitana de So Paulo.
Qualidade da gua:
- Reservatrio Billings:
A CETESB possui, atualmente, quatro pontos de monitoramento no reservatrio Billings, sendo
trs situados ao longo de seu Corpo Central, e um no brao do Taquacetuba. Esses pontos
perfazem uma boa distribuio espacial para o entendimento da qualidade do reservatrio.
BILL02030
Este ponto, localizado no meio do Corpo Central, foi includo na rede bsica da CETESB no ano
de 2008. A uma distncia de 1,5 km da Barragem de Pedreira, o objetivo deste ponto avaliar
os impactos causados pelo sistema de flotao no reservatrio Billings.
A qualidade da gua, de acordo com o IQA, foi classificada como boa. J para o IAP, o
monitoramento no foi realizado, pois a anlise da CETESB no ano de 2008 foi realizada
somente para os pontos coincidentes com as captaes de gua. O IVA apontou qualidade
ruim, enquanto que o IET indica estado supereutrfico.
66

SMA/CPLA
O ICF classifica a gua como regular, com baixa concentrao de microcistina e a presena de
algas e cianobactrias, que pode estar sendo influenciada pelo tempo de residncia no
reservatrio, uma vez que o seu aumento favorece o seu florescimento.
BILL02100
Esse ponto, localizado prximo ao brao do Boror, comeou a ser monitorado em 1999. A
qualidade da gua, de acordo com o IQA, sempre foi classificada como boa, sem grandes
variaes ao longo do perodo. J o IAP, indicava classificao boa at 2005, porm com piora
em 2006, para ruim, ndice que se manteve em 2007. O IVA sempre apontou qualidade ruim,
desde o incio do monitoramento. O IET atualmente indica estado eutrfico, porm chegou a
supereutrfico em 2004 e 2006, e a hipereutrfico, em 2003.
O ICF classifica a gua deste ponto como ruim durante todo o perodo em que ocorreu o
monitoramento (desde 2002). Essa classificao deve-se alta densidade de organismos
detectados nas amostras e clara dominncia de cianobactrias, algas potencialmente txicas.
O ICZ, determinado entre 2003 e 2005, tambm indica qualidade ruim, com grande abundncia
de grupos zooplanctnicos e densidade populacional variando de elevada a extremamente
elevada nas amostras de gua. Dominam taxa associados a altos graus de trofia, como os
Rotifera, com a frequente presena do gnero Brachionus, que se alimenta das bactrias
presentes na mucilagem de cianobactrias.
A classificao do ICB em 2003 foi Regular, passando a ruim em 2004, voltando a regular em
2006, porm com retrocesso condio ruim em 2007. Em 2003, foi detectada uma riqueza
relativamente alta de organismos bentnicos no sublitoral e, apesar da ausncia de dominncia,
os indivduos mais freqentemente encontrados pertenciam espcie Limnodrilus hoffmeisteri,
que apresenta tolerncia inclusive a metais pesados. No foram detectados organismos
sensveis e as baixas concentraes de OD podem ser consideradas fator de estresse para as
formas bentnicas jovens. Em 2004, ocorre uma queda em riqueza e j possvel observar
uma dominncia relativa de L. hoffmeisteri. Em 2005, ocorre um aumento em riqueza e
diversidade, o que se manteve em 2006, quando foi encontrada uma famlia de organismos
sensveis a poluio (Polymitarcidae), levando classificao regular. O retrocesso condio
ruim em 2007 deve-se reduo da riqueza e diversidade, desaparecimento do txon sensvel
e dominncia de L. hoffmeisteri, devido alta carga orgnica interna e ao grau de trofia do
reservatrio. As concentraes de OD podem ser consideradas restritivas ao desenvolvimento
da biota bentnica.
O ponto em questo o mais prximo do local que recebe os bombeamentos do rio Pinheiros.
Portanto, a qualidade ruim pode ser considerada reflexo desse bombeamento, uma vez em que
nos anos pouco chuvosos, quando, consequentemente, os bombeamentos so pouco
frequentes, a qualidade da gua apresenta-se melhor.
67

SMA/CPLA
BILL02500
Localizado sob a ponte da Imigrantes, esse o ponto de monitoramento mais antigo da rede da
CETESB no reservatrio Billings. At 1991, o IQA apontava a qualidade das guas como ruim,
com uma melhora para regular em 1992, aps o fim dos bombeamentos frequentes do rio
Pinheiros. A partir de ento, a tendncia de melhora contnua, com classificao boa desde
1993, sendo que trs anos chegaram a atingir classificao tima (1994, 2004 e 2008). A
classificao obtida pelo IAP est em concordncia com o IQA: sempre boa ao longo do
perodo analisado (2002-2008), com exceo de 2004 (tima). O IVA indica qualidade sempre
ruim e o IET aponta o local como um ambiente eutrfico, chegando a supereutrfico em 2003, o
que aponta para um ambiente propcio a floraes de algas.
BILL02900
Esse ponto monitorado desde 1989 e est situado prximo barragem reguladora BillingsPedras (Summit Control), sendo representativo da qualidade das guas que alimentam o
reservatrio Rio das Pedras, com o objetivo de gerar eletricidade na Usina Henry Borden. O
IQA classifica a qualidade dessas guas como regular nos dois primeiros anos de
monitoramento, passando a boa em 1991, com melhora progressiva aps o encerramento do
bombeamento do rio Pinheiros. At 1999, manteve-se a classificao boa, chegando a ser
tima em 1995 e 1997. A partir do ano 2000, a qualidade das guas passa a ser considerada
tima, exceto em 2007, que retorna classificao boa em 2007. O IAP indica exatamente os
mesmos resultados do IQA, apontando a classificao das guas como tima entre 2002 e
2006 e boa em 2007.
O ano de 2008 verificou-se toxicidade aguda Ceriodaphnia dbia e efeito txico crnico nas
amostras. Desde 2004, este ponto de monitoramento vem apresentando efeito txico crnico e
agudo (85,2% e 3,7%, respectivamente) nas amostras testadas. Esses resultados devem ter
influenciado para a relativa piora de qualidade detectada.
A qualidade obtida pelo clculo do IVA foi regular em 2002, passando a ruim em 2003 e
voltando a regular em 2004. Em 2006, volta a ser considerada ruim, ndice mantido em 2008. A
classificao pelo IET variou do oligotrfico ao supereutrfico ao longo do perodo. Na ltima
anlise realizada (2008), a localidade obteve IET eutrfico.
Em 2007, devido ao incio dos testes do Sistema de Flotao do rio Pinheiros, teve incio a
determinao do ICF, que apontou para qualidade regular. Ocorre dominncia de
cianobactrias, porm as densidades no so to elevadas.
BITQ00100
Esse ponto, utilizado para abastecimento pblico atravs da transposio de suas guas para o
Sistema Guarapiranga, localiza-se no brao do Taquacetuba, prximo captao da Sabesp. O
monitoramento nesse local de extrema importncia, uma vez que a reverso das guas
68

SMA/CPLA
poder modificar as condies da qualidade do Guarapiranga. O monitoramento ocorre desde
1999, um ano antes de ser iniciada a transposio.
A classificao obtida pelos valores do IQA considerada boa ao longo de todo o perodo, com
exceo de 2008, que apresenta qualidade tima. J o IAP aponta para qualidade ruim em
2002, com melhora para regular em 2003, passando a boa em 2005. Em 2006, entretanto,
retorna classificao ruim, chegando a pssima em 2007. A qualidade apontada pelo IAP
reflete a altssima concentrao de cianobactrias nesse ponto, com valores considerados
alerta em relao ao padro de potabilidade da legislao vigente. Reflete, ainda, o alto
potencial de formao de THMs, especialmente nos meses chuvosos.
A qualidade da gua apontada pelo IVA considerada ruim na mdia de todos os anos em que
houve monitoramento, exceto em 2008, cuja qualidade regular. A qualidade ruim nos anos
anteriores a 2008 ocorre devido alta frequncia de amostras apresentando toxicidade crnica,
em consequncia das toxinas produzidas pelas cianobactrias ou da obstruo do aparelho
filtrador do organismo-teste (microcrustceo Ceriodaphnia dubia) pelas cianobactrias. O IET
indica uma piora na qualidade das guas entre 2002 e 2003 (de supereutrfico para
hipereutrfico), melhorando para eutrfico em 2004, e mesotrfico em 2005 e 2008. Em 2007,
porm, o grau de trofia volta a ser eutrfico, indicando alto potencial de floraes de algas, o
que se confirma pela elevada concentrao de cianobactrias nesse ponto.
Para este ponto tambm determinado, desde 2002, o ICF, que considera regular a qualidade
das guas. Em comparao aos anos anteriores, o diagnstico melhorou quando se trata da
comunidade fitoplanctnica. A dominncia de bactrias foi pouco freqente, porm foi altas
densidades de clorofceas. O ICZ, determinado entre 2003 e 2005, tambm aponta qualidade
ruim, com densidade de organismos variando de moderada a elevada e dominncia de
espcies relacionadas a ambientes eutrofizados.
interessante observar que a retirada de 2,0 m3/s de gua do brao do Taquacetuba no
refletiu nenhuma mudana na qualidade de suas guas, uma vez que os nveis dos parmetros
avaliados mantiveram-se de acordo com os dados histricos.
pontos monitorados pela CETESB no reservatrio Billings de ndices citados acima.
69

SMA/CPLA
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
BILL02030
52
BILL02100
67
67
72
70
63
61
64
BILL02500
79
77
80
77
77
72
80
BILL02900
83
82
80
83
80
79
82
BITQ00100
77
73
75
76
76
77
84
IQA
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
BILL02100
BILL02500
BILL02900
BITQ00100
70

SMA/CPLA
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
BILL02030
BILL02100
54
67
72
70
28
27
BILL02500
67
77
80
77
77
61
BILL02900
81
82
80
83
80
64
BITQ00100
32
42
37
59
25
12
IAP
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2002
2003
2004
BILL02100
2005
BILL02500
2006
BILL02900
2007
BITQ00100
2008
71

SMA/CPLA
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
BILL02030
6,1
BILL02100
5,2
5,6
5,2
6,0
6,4
5,9
5,6
BILL02500
5,4
5,6
5,2
5,6
5,9
5,4
4,9
BILL02900
3,8
5,4
4,4
4,4
4,6
4,6
4,7
BITQ00100
5,6
5,4
5,4
6,5
6,2
4,6
3,7
IVA
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA

8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2002
2003
2004
BILL02100
2005
BILL02500
2006
BILL02900
2007
BITQ00100
2008
72

SMA/CPLA
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
BILL02030
64
BILL02100
62
70
65
63
65
63
61
BILL02500
60
64
61
61
62
62
60
BILL02900
49
64
51
62
65
58
62
BITQ00100
65
68
63
57
56
62
56
IET
ULTRAOLIGO
OLIGO
MESO
EUTRFICO
SUPER
HIPER

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2002
2003
2004
BILL02100
2005
BILL02500
2006
BILL02900
2007
BITQ00100
2008
73

SMA/CPLA
- Reservatrio Rio Grande:
Conforme dito anteriormente, desde a construo da barragem Anchieta, em dezembro de
1981, o brao do Rio Grande constituiu-se em um reservatrio parte, sendo a regio do
entorno sua nica fonte de alimentao. Nesse reservatrio, prximo barragem, encontra-se
uma estao de captao de gua da Sabesp, responsvel pela obteno, na Estao de
Tratamento de gua Rio Grande, de 4,7 m3/s de gua para os municpios de Diadema, So
Bernardo do Campo e parte de Santo Andr, para cerca de 1,6 milhes de habitantes. Assim
como o reservatrio Billings, o reservatrio Rio Grande aproveitado para mltiplos usos.
RGDE02900
Esse ponto localiza-se prximo captao da Sabesp e monitorado desde 1989, sendo
representativo da qualidade das guas destinadas ao abastecimento. O IQA aponta perodos
de qualidade tima e boa, sendo tima em 2008, enquanto de acordo com o IAP, a qualidade
foi sempre considerada boa.
O IVA variou consideravelmente durante o perodo analisado. Foi considerado ruim em 2002,
evoluiu condio regular em 2003, tornando a ruim em 2004. Em 2005, a qualidade foi
considerada boa, sofrendo uma piora para regular em 2006 e novamente para ruim em 2007.
Em 2008, a qualidade retorna a classificao regular. Nesse ponto so frequentes as
aplicaes de sulfato de cobre pentahidratado, composto utilizado como algicida, o que leva a
frequentes constataes de toxicidade aguda para o organismo-teste Vibrio fischeri (bactria
luminescente), indicando condies desfavorveis ao desenvolvimento da biota aqutica. O IET
no apresentou variaes significativas ao longo do perodo, sendo classificado como
mesotrfico, chegando, inclusive, ao estado oligotrfico em 2004, voltando, porm, a
mesotrfico nos anos seguintes. O ndice, entretanto, no reflete o real potencial trfico do
ambiente, uma vez que a concentrao mdia anual de cobre em todas as amostragens esteve
acima do limite estabelecido pela Resoluo CONAMA 357/05 (0,009 mg/L para Classe 1),
evidenciando a larga utilizao de algicidas, fato que reduz as concentraes de clorofila e que
provavelmente contribuiu para a classificao de estado trfico encontrada, inferior ao potencial
do ambiente.
A qualidade indicada pelo ICF tambm reflexo da larga utilizao de CuSO4 como algicida.
Era considerada boa em 2003, com dominncia de clorofceas, sofre uma leve piora em 2004,
devido ao aumento da densidade total de organismos e da concentrao de cianobactrias,
melhora relativamente em 2005, em consequncia da diminuio da densidade de organismos
e atinge classificao regular em 2007, o que se manteve em 2008. A classificao regular
decorre da alta densidade e da dominncia de clorofceas13. Alm disso, nos ltimos anos, tm
13
A dominncia e diversidade dos diferentes grupos fitoplanctnicos indicativa da qualidade das guas do
ambiente. Assim, a qualidade pode ser considerada tima quando no h dominncia, Boa quando dominam as
clorofceas, Regular quando dominam as diatomceas, e, finalmente, Ruim ou Pssima quando h dominncia de
cianobactrias.
74

SMA/CPLA
sido detectadas altas densidades do gnero Mougeotia (Chlorophyceae), que costuma ser
frequente em ambientes em que ocorrem aplicaes de algicidas.
O ICB foi calculado para este ponto apenas nos anos de 2003 e 2004 e apontam para uma
queda na qualidade da gua entre os dois anos. Em 2003, a qualidade era considerada regular,
devido riqueza mediana, ausncia de dominncia e presena de formas sensveis a poluio.
Entretanto, a maioria dos indivduos encontrados pertencia a taxa de tolerncia mdia a alta. J
no ano de 2004, passam a dominar organismos tolerantes, desaparecem os sensveis e ocorre
diminuio da riqueza, levando a qualidade da gua a ser classificada como ruim.
RGDE02200
Situado prximo ao Clube Prainha Tahiti, esse ponto representativo da qualidade das guas
do trecho inicial do reservatrio Rio Grande, que recebe as guas do rio Grande e ribeiro
Pires. Estudos realizados nos ltimos anos indicam que so estes as principais fontes de
poluentes que afluem ao reservatrio. O monitoramento ocorre desde 1989.
O IQA indica qualidade tima nos dois primeiros anos de coleta, passando a boa em 1991. A
classificao boa mantm-se atualmente e praticamente no houve variao ao longo do
perodo da anlise. O IAP, determinado entre 2002 e 2007, tambm classifica a qualidade das
guas como boa. As concentraes obtidas para esse ponto, comparadas s concentraes
medidas nos tributrios correspondentes, mostram uma recuperao da qualidade das guas, o
que permite concluir que o reservatrio possui alta capacidade de autodepurao.
O IVA foi considerado ruim em 2002 e 2003, ocorrendo uma melhora para regular em 2004. A
tendncia de qualidade regular continua nos anos seguintes. O IET indica ambiente
mesotrfico, mas chegou a ser classificado como hipereutrfico em 2003, ano em que a
escassez de chuvas levou a uma grande diminuio no volume do reservatrio, causando piora
na qualidade das guas. O ano de 2003 pode ser considerado o mais rigoroso dos ltimos 70
anos em termos do total de precipitaes anuais.
Em 2003, foi determinado o ICB para este ponto, que indicou qualidade regular, pois, apesar da
riqueza alta, ocorria dominncia do aneldeo oligoqueto Limnodrilus hoffmeisteri e no foram
detectados organismos sensveis.
pontos monitorados pela CETESB no reservatrio Rio Grande de ndices citados acima.
75

SMA/CPLA
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
RGDE02200
67
67
78
79
76
75
72
RGDE02900
74
85
81
78
84
79
82
IQA
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
RGDE02200
RGDE02900
76

SMA/CPLA
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
RGDE02200
66
63
77
76
76
72
2008
-
RGDE02900
74
74
77
61
71
44
73
IAP
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2002
2003
2004
2005
RGDE02200
2006
RGDE02900
2007
2008
77

SMA/CPLA
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
RGDE02200
4,8
5,1
3,9
3,6
4,1
3,9
3,4
RGDE02900
5,1
4,2
4,9
3,2
3,7
4,7
4,0
IVA
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA

8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2002
2003
2004
2005
RGDE02200
2006
RGDE02900
2007
2008
78

SMA/CPLA
Ponto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
RGDE02200
59
68
57
58
59
57
RGDE02900
57
56
51
55
58
58
57
IET
ULTRAOLIGO
OLIGO
MESO
EUTRFICO
SUPER
HIPER

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2002
2003
2004
2005
RGDE02200
2006
2007
2008
RGDE02900
Comentrios Gerais
A qualidade dos recursos hdricos est sujeita a grandes variaes, em funo de causas
naturais e/ou antrpicas. As mltiplas atividades humanas nas bacias hidrogrficas tm como
resultado volumosas descargas de gua poluda, com elevada concentrao de matria
orgnica que, ao ser degradada, eleva as concentraes de nutrientes, provocando
desequilbrio nos ciclos biogeoqumicos naturais e uma srie de efeitos colaterais indesejveis.
A qualidade detectada nas guas dos principais tributrios e reservatrios do Complexo Billings
reflexo do uso e ocupao do solo descontrolados e inadequados, alm do lanamento
79

SMA/CPLA
indiscriminado de esgoto, lixo e entulho, seja nos tributrios, s margens dos reservatrios ou
nos prprios reservatrios. Estes so obrigados a suportar uma sobrecarga de poluentes
constante, o que os leva a apresentar condies ecolgicas e sanitrias alteradas. O
reservatrio Billings ainda conta com o agravante do bombeamento das guas do rio Pinheiros,
que at hoje ocorre em situaes emergenciais. Para comparar a qualidade das guas antes e
aps o fim dos bombeamentos frequentes, a figura a seguir mostra as concentraes mdias
anuais de fsforo total no Corpo Central da Billings entre 1987 e 2008.
Figura 2.25. Concentraes mdias anuais de fsforo total no Corpo Central do reservatrio
Billings (1987 2008)
2,50
2,00
PT (mg/L)
1,50
1,00
0,50
0,00
BILL02500
CONAMA 357/05
Nota-se que as concentraes sempre ultrapassam o padro recomendado pela Resoluo

CONAMA 357/05. Porm, ntida a recuperao da qualidade aps 1992, quando se encerra o
bombeamento.
O estudo do fitoplncton permite considerar o manancial como um ambiente de alta
transferncia de matria e energia, pois recebe grandes aportes de nutrientes, apresentando
produtividade biolgica elevada e rpida perda, sendo um ambiente instvel e favorvel ao
desenvolvimento de espcies oportunistas.
80

SMA/CPLA
A anlise dos dados permite concluir que os reservatrios apresentam alta capacidade de
autodepurao e elevado potencial oxidativo, decorrentes da alta taxa de renovao e mistura
das guas, devido aos ventos, ondas e atividades nuticas. A literatura considera ambos os
reservatrios como polimticos, ou seja, com elevado potencial de mistura.
Em relao s duas captaes, as cianobactrias, organismos potencialmente txicos devido
liberao de hepato e neurotoxinas quando do rompimento de suas clulas, foram identificadas
em menor nmero prximo barragem Anchieta, em relao ao observado nas guas do brao
do Taquacetuba. Esse fato resulta da rotineira aplicao de CuSO4 como algicida por parte da
Sabesp no reservatrio Rio Grande, o que no ocorre no brao do Taquacetuba. A figura a
seguir mostra as concentraes de cobre mximas e mdias anuais, na captao do
reservatrio Rio Grande.
Figura 2.26. Concentraes mdias anuais de cobre na captao do reservatrio Rio Grande
(1987 2008)
1,60
Concentrao de Cobre (mg/L)
1,40
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
Mximo
Mdia
O grfico permite observar que tanto as concentraes mximas como as mdias anuais
ultrapassam o padro estabelecido pela Resoluo CONAMA 357/05. Entretanto, nota-se que,
em decorrncia da Portaria 1.469/00 do Ministrio da Sade, que probe a aplicao do CuSO4,
passa a haver uma otimizao da aplicao de algicidas a base de cobre pela Sabesp.
81

SMA/CPLA
A condutividade eltrica de uma amostra de gua um indicador indireto da concentrao de
poluentes, fornecendo uma boa estimativa das modificaes na composio da gua ao longo
de um determinado perodo. Entretanto, no permite inferir as quantidades relativas dos vrios
componentes. Em geral, nveis superiores a 100 S/cm indicam ambientes impactados. A figura
a seguir mostra a mdia anual da condutividade medida no Corpo Central do reservatrio
Billings, no brao do Taquacetuba e na captao do reservatrio Rio Grande, de 1987 a 2008.
Foi possvel realizar a anlise a partir das mdias anuais, uma vez que a variao dos dados
obtidos pelas diversas medies no significativa.
Figura 2.27. Evoluo da condutividade no Complexo Billings (1987-2008)
450
400
Condutividade (S/cm)
350
300
250
200
150
100
50
0
BILL02500
BITQ00100
RGDE02900
Observa-se que as guas do reservatrio Billings apresentaram grande melhora aps 1992,
com o fim do bombeamento do rio Pinheiros. A partir de 1997, pode-se considerar que a
qualidade vem mantendo-se relativamente estvel. J a qualidade do reservatrio Rio Grande
aparenta ser estvel at 2000, quando ocorre grande piora, passando a melhorar novamente a
partir de 2002. O brao do Taquacetuba apresenta qualidade estvel e semelhante, atualmente,
ao Corpo Central da Billings.
Todas as mdias apontam para valores acima dos 100 S/cm, indicando que o ambiente
encontra-se gravemente impactado. Os valores obtidos so muito superiores queles
82

SMA/CPLA
comumente observados em reservatrios urbanos, evidenciando o estresse ambiental ao qual
est submetido este ecossistema.
2.6.5 Qualidade do Sedimento
Reservatrio Billings:
A qualidade do sedimento do reservatrio Billings monitorada em um ponto no corpo central,
em direo ao brao do Boror (BILL02100), ponto representativo dos efeitos advindos dos
bombeamentos do rio Pinheiros.
A anlise granulomtrica dos sedimentos nesse ponto mostra uma classificao
predominantemente argilosa na regio mais profunda e de areia sltica na regio sublitoral,
situao de um regime tipicamente deposicional. Alm disso, detectou-se uma concentrao de
fsforo extremamente elevada, em funo do aporte de cargas orgnicas poluidoras oriundas
do rio Pinheiros.
Ao longo de todo o perodo analisado (2002-2008), foram detectadas altas concentraes de
contaminantes, como metais pesados superando os limites de efeito severo biota (Hg, Pb, Cu,
Ni, Zn e Cr) e hidrocarbonetos policclicos aromticos em concentraes superiores aos limites
de incio de efeito. A classificao do sedimento, de acordo com o CQS Critrio de Qualidade
do Sedimento, considerada pssima.
Entretanto, no foi observado efeito txico para Hyalella azteca, levando a uma classificao
ecotoxicolgica tima, provavelmente devido s caractersticas biogeoqumicas do reservatrio,
alm da baixa concentrao de oxignio dissolvido tanto na zona intersticial como na gua de
fundo, que constituem um desfavorecimento disponibilidade de metais pesados e outras
espcies qumicas biota aqutica.
Apesar de ainda serem encontrados altos valores, a maioria dos metais tem exibido tendncia
diminuio nas concentraes desde 1993, quando foi restringido o bombeamento das guas
do rio Pinheiros.
Os perfis de temperatura e OD indicam grande mistura da massa dgua, porm com presena
de oxiclina prximo ao fundo, chegando anoxia na profundal, resultado da diferena entre os
processos superficiais de produo executados pela grande massa de algas presentes nesse
corpo dgua e da elevada decomposio da matria orgnica acumulada nos sedimentos.
Essas condies favorecem a liberao de fsforo solvel reativo, ferro e mangans pelo
sedimento, e a reteno de metais pesados. Os resultados obtidos pela anlise da gua de
interstcio permitem concluir que est havendo um processo intensivo de liberao de fsforo
pelos sedimentos do reservatrio Billings, o que, por sua vez, pode contribuir negativamente
carga interna e ao estado trfico do ambiente, enfatizando a necessidade do controle das fontes
externas de fsforo.
Com relao ao biomonitoramento, a anlise da comunidade bentnica da regio profundal do
reservatrio Billings vem, sistematicamente, indicando qualidade ruim. A comunidade apresenta
83

SMA/CPLA
baixa riqueza e diversidade, sendo completamente dominada por formas tolerantes, como os
oligoquetos Dero sp. e Limnodrilus hoffmeisteri, com ausncia de organismos sensveis,
apontando para um ambiente bastante degradado. Alm disso, mesmo as formas tolerantes
vm sofrendo, anualmente, queda em densidade, refletindo as condies extremamente
inadequadas ao desenvolvimento das populaes bentnicas. As baixas concentraes de OD
de fundo e elevada presena de contaminantes podem ser consideradas estressantes biota.
Os resultados fsicos e qumicos detectados para a gua superficial indicam o compartimento
de entrada do reservatrio Billings como um ambiente com elevado aporte de carga orgnica,
alto grau de trofia e sedimentos instveis e contaminados, cuja qualidade ruim deve refletir um
conjunto de condies, incluindo a baixa compactao do substrato, hipoxia prolongada e
presena de contaminantes txicos. Esse grave quadro certamente no permite que se d a
instalao e desenvolvimento de comunidades biolgicas. Assim, embora a diminuio ano a
ano das concentraes dos contaminantes avaliados sugira uma tendncia de lenta melhoria na
qualidade dos sedimentos do reservatrio Billings, a recuperao da biota ainda no pode ser
observada. Alm disso, o acmulo de matria orgnica evidencia a existncia de elevada carga
interna no trecho monitorado, em funo do alto aporte de cargas poluidoras,
predominantemente de origem domstica, contribuindo com o processo de eutrofizao.
Reservatrio Rio Grande:
O monitoramento dos sedimentos do reservatrio Rio Grande ocorre no ponto prximo
captao da Sabesp (RGDE02900). Em 2003 e 2004, tambm foram realizadas amostragens e
um ponto prximo foz do ribeiro Pires no reservatrio (RGDE02200).
A anlise granulomtrica dos sedimentos prximos captao permite concluir que se trata de
sedimentos predominantemente silto-argilosos, com alto potencial de acmulo de matria
orgnica lbil, sendo boa parte em funo dos aportes de efluentes domsticos na bacia e outra
parte proveniente da biomassa morta do interior do reservatrio. Foram detectadas altas
concentraes de metais pesados, em especial Hg e Cu, advindos, respectivamente, de
efluentes industriais e da aplicao de algicidas a base de sulfato de cobre. O Hg vem sofrendo
aumento de concentrao desde 2002, fato que merece especial ateno devido ao seu efeito
deletrio biota e ao alto potencial de bioacumulao de sua forma biodisponvel (metilmercrio), cujos efeitos comprometem toda a teia alimentar local. H, ainda, um processo de
acmulo dos demais metais, como PB, Cr e Ni. De acordo com o CQS, o sedimento
classificado na categoria pssima.
Entretanto, a quantidade significativa de matria orgnica presente no sedimento, aliada
elevada concentrao de sulfetos reativos, desfavorece a biodisponibilidade de metais e outras
espcies qumicas. Devido a esse fato, no foram detectados eventos de toxicidade e
mutagenicidade nas amostras. A avaliao ecotoxicolgica indica qualidade tima em 2007,
observando-se tendncia de melhoria, uma vez que no primeiro ano de monitoramento (2004)
esta foi considerada pssima, passando a regular nos prximos anos (2005 e 2006).
84

SMA/CPLA
Os resultados obtidos para a composio da gua presente nos interstcios indicam que est
havendo um processo de baixa intensidade de liberao de fsforo pelos sedimentos, o que
permite concluir que a carga interna no contribui de forma to expressiva ao estado trfico
desse ponto.
A comunidade bentnica profundal comeou a ser analisada nessa localidade apenas em 2003
e mostra piora na qualidade do ambiente, que era considerada regular no primeiro ano de
monitoramento, passando para ruim no ano seguinte, classificao que se mantm atualmente.
Em 2003, apesar da baixa riqueza e grande quantidade de formas tolerantes, no ocorria
dominncia. J a partir de 2004, ocorre um aumento em densidade total de organismos, porm
a comunidade perdeu gneros considerados menos tolerantes e surgiu em sua estrutura a
espcie mais tolerante da fauna bentnica (Limnodrilus hoffmeisteri), que, inclusive, foi
dominante, em conjunto com as larvas do dptero Chironomus sp.
A concentrao de OD no pode ser considerada fator de estresse para a biota nesse ponto.
Alm disso, os resultados de coliformes termotolerantes, clorofila a e fsforo total no
evidenciaram a influncia de esgotos domsticos nem de cargas elevadas de nutrientes. No
entanto, a condutividade mostrou-se sempre elevada, o que pode ser explicado pela aplicao
de algicidas a base de sulfato de cobre.
Em relao ao ponto situado na entrada do reservatrio, prximo ao brao do ribeiro Pires, a
anlise granulomtrica do sedimento classifica o ambiente como tipicamente deposicional, com
quantidade significativa de matria orgnica em sua composio, cuja ao desfavorece a
biodisponibilidade de metais e outras espcies contaminantes. Assim, apesar das altas
concentraes de metais pesados detectadas, no foi observado efeito txico para a biota.
A qualidade avaliada por meio da comunidade bentnica indica o ambiente como Ruim, com
riqueza moderada, baixa diversidade, ausncia de formas sensveis e dominncia do tolerante
L. hoffmeisteri. A concentrao de OD no indicou ser este um fator de estresse para a biota. J
as altas concentraes de nitrognio amoniacal de fundo podem ser consideradas um fator de
estresse.
A anlise da gua de interstcio indica que est havendo um intensivo processo de liberao de
fsforo pelos sedimentos nesse ponto, o que pode contribuir com a carga interna do manancial.
Rio Grande:
O monitoramento dos sedimentos do rio Grande, importante tributrio do reservatrio Rio
Grande, teve incio em 2006, mas os resultados obtidos nesse ano indicaram a necessidade de
rever a localizao do ponto de amostragem para as prximas campanhas, pois foi considerado
de restrita representatividade amostral. Assim, no ano de 2007 iniciou-se o monitoramento em
um ponto a jusante do Complexo Industrial Solvay (GADE02800).
A caracterizao granulomtrica predominantemente arenosa, indicando haver no local de
amostragem um satisfatrio regime sedimentar, atendendo recomendao de deslocar o
ponto antigo a fim de obter maior representatividade. Foram detectadas altas concentraes de
85

SMA/CPLA
HJg, que podem causar efeitos adversos biota, porm o ambiente no deposicional e
necessita ser realocado. Com relao ao CQS, este sedimento foi classificado na categoria
pssima.
O diagnstico de qualidade ecolgica utilizando a comunidade bentnica indicou, por sua vez,
qualidade regular. A comunidade foi dominada pelos oligoquetos da famlia Naididae,
considerada tolerante, mas tambm apresentou organismos que caracterizam a dinmica ltica
do local (como indivduos pertencentes subfamlia de dpteros Orthocladiinae). No entanto,
no foi capturado nenhum organismo efemerptero, plecptero ou tricptero, que costumam ser
bastante freqentes e diversificados em rios desse porte, mas so sensveis siltao, carga
orgnica e metais. Pelo contrrio, um dos principais componentes da comunidade
(Orthocladiinae) considerado tolerante a metais pesados. Ou seja, a estrutura da comunidade
pode ser considerada pobre e formada por organismos tolerantes aos lanamentos de efluentes
domsticos e industriais, particularmente presena de metais-trao.
2.6.6 Balneabilidade
Conforme dito anteriormente, a CETESB divulga semanalmente um boletim sobre a qualidade
das guas de oito praias do Complexo Billings, sendo quatro no reservatrio Billings e quatro no
reservatrio Rio Grande.
A classificao semanal das praias do Complexo Billings segue critrios estabelecidos na
Resoluo CONAMA 274/2000, ou seja, as praias so classificadas em quatro diferentes
categorias: excelente, muito boa, satisfatria e imprpria, de acordo com as concentraes de
coliformes fecais resultantes de anlises executadas em cinco semanas consecutivas (Tabela
2.37). As categorias excelente, muito boa e satisfatria podem ser agrupadas em uma nica
classificao denominada PRPRIA. Mesmo apresentando baixas concentraes da bactria
Escherichia coli, uma praia pode ser classificada na categoria IMPRPRIA quando ocorrerem
circunstncias que desaconselhem a recreao de contato primrio, tais como a presena de
leo provocada por derramamento acidental de petrleo, florao de algas txicas ou doenas
de veiculao hdrica. A seguir apresentada a classificao de balneabilidade das praias de
acordo com a concentrao dos parmetros coliformes fecais (termotolerantes) e da bactria
Escherichia coli.
86

SMA/CPLA
Tabela 2.37. Classificao semanal da balneabilidade das guas
Classificao
Excelente
PRPRIA
Muito Boa
Satisfatria
IMPRPRIA
Coliformes Fecais (Termotolerantes)

(NMP/100 mL)
Mximo de 250 em 80 % ou mais do
tempo
Mximo de 500 em 80 % ou mais do
tempo
Mximo de 1.000 em 80 % ou mais do
tempo
Superior
a
2.500
na
ltima
amostragem
Escherichia coli (UFC/100 mL)

Mximo de 200 em 80
do tempo
Mximo de 400 em 80
do tempo
Mximo de 800 em 80
do tempo
Superior a 2.000
amostragem
% ou mais
% ou mais
% ou mais
na
ltima
Fonte: Resoluo CONAMA 274, de 29 de novembro de 2000.
A partir dos resultados obtidos nos monitoramentos semanal e mensal, possvel analisar os
dados de qualidade em uma Qualificao Anual, que baseada em critrios estatsticos,
expressa a qualidade da gua monitorada ao longo do ano. A seguir, a Tabela 2.38 apresenta
as especificaes que determinam a Qualificao Anual para as praias com classificaes
semanais e mensais.
Tabela 2.38. Qualificao anual de balneabilidade das praias
Praia Mensal
Categoria
tima
Boa
Praia Semanal
Coliformes
termotolerantes
Escherichia coli
Praias classificadas como EXCELENTES Menores que 250 em Menores que 200 em
em 100 % do ano.
100% do ano
100% do ano
Menores que 1.000 em
Praias PRPRIAS em 100 % do ano,
100% do ano, exceto a
exceto
as
classificadas
como
condio menores que
EXCELENTES em 100 % do ano.
250 em 100% do ano
Menores que 800 em

100% do ano, exceto a
condio menores que
200 em 100% do ano
Regular
Praias classificadas como IMPRPRIAS Maiores que 1.000 em Maiores que 800 em
em porcentagem de tempo inferior a 50 % porcentagem inferior a porcentagem inferior a
do ano.
50% do ano
50% do ano
Praias classificadas como IMPRPRIAS Maiores que 1.000 em Maiores que 800 em
em porcentagem de tempo igual ou porcentagem igual ou porcentagem igual ou
superior a 50 % do ano.
superior a 50% do ano
superior 50% do ano
Fonte: Relatrio de Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo 2008 CETESB, 2009.
A seguir, apresenta-se uma breve descrio das principais caractersticas das praias
monitoradas no Complexo Billings.
87

SMA/CPLA
- Praias do reservatrio Billings:
Praia do Jd. Los Angeles (BILL02401)
Localiza-se prxima ao bairro do Batistini. Trata-se de uma praia com elevado nmero de
banhistas, principalmente grupos de pessoas que se utilizam dessas guas para prticas
religiosas. O local no possui nenhum tipo de infraestrutura.
Vale lembrar que o monitoramento deste ponto foi realizado at o ano de 2007, sendo que,
aps este perodo, o ponto foi eliminado devido obra de construo do Trecho Sul do
Rodoanel Mrio Covas.
Praia do Per do Acampamento do Instituto de Engenharia
Em substituio ao ponto BILL02401, foi includa a Praia do Per do Acampamento do Instituto
de Engenharia.
Esta praia localiza-se na Sede de Campo do Instituto de Engenharia, no bairro Eldorado, no
municpio de So Bernardo do Campo. O local dispe de infraestrutura sanitria e de lazer,
como campos de futebol, quadras de tnis e poliesportiva, piscinas, espao nutico, trilhas,
churrasqueiras, entre outros.
Praia prxima sede da Ecovias (BILL02511)
Localiza-se a 200 m da rodovia dos Imigrantes. Nos finais de semana recebe um nmero de
banhistas estimado em 200 pessoas. O local no dispe de infraestrutura sanitria, lixeiras e
banheiros, bem como de rampas para descida dos barcos. Essa praia apresenta uma
pronunciada eroso, alm de problemas causados pelos carros estacionados s margens da
represa, como poluio por vazamento de leo e graxa no solo.
Praia Parque Imigrantes (BILL02521)
Localiza-se a cerca de 1 km da rodovia dos Imigrantes. Recebe um nmero considervel de
banhistas nos finais de semana, aproximadamente 150 pessoas. O local no possui
infraestrutura sanitria, de difcil acesso (apenas por estrada de terra) e apresenta eroso em
alguns pontos. A presena de algas marcante.
Prainha em frente ETE (BILL02801)
Essa praia est localizada prxima barragem da rodovia Anchieta. Apresenta elevado nmero
de banhistas no vero, porm sua infraestrutura insuficiente para atender a grande demanda.
Recebe influncia da estao de tratamento de esgotos da Sabesp, alm de apresentar outras
fontes de contaminao fecal, como galerias e canos.
88

SMA/CPLA
- Praias do reservatrio Rio Grande:
Clube Prainha Tahiti (RGDE02301)
Localiza-se na altura do km 42 da rodovia SP-31. Trata-se de uma marina com nmero
significativo de banhistas e apresenta excelente infraestrutura.
Clube de Campo Sindicato dos Metalrgicos do ABC (RGDE02701)
O nmero de banhistas elevado, de cerca de 300 pessoas, que so os prprios usurios do
clube. O local apresenta excelente infraestrutura.
Prainha do Parque Municipal do Estoril, prximo ao Zoolgico (RGDE02851)
Localiza-se dentro do parque, prximo ao Zoolgico, porm longe da administrao. Apresenta
altssimo nmero de banhistas (cerca de 5.000), mas no possui infraestrutura, nem equipe de
salvamento. Observa-se no local a presena de canos e galerias provenientes do Zoolgico.
Prainha do Parque Municipal do Estoril (RGDE02901)
Localiza-se prxima rodovia Anchieta, no municpio de So Bernardo do Campo. A praia fica
prxima administrao do parque e, aos finais de semana, o nmero de banhistas
consideravelmente elevado, podendo chegar a 5.000 pessoas. Assim, embora conte com boa
infraestrutura, esta muitas vezes insuficiente para atender ao alto nmero de usurios
presentes no local.
Na tabela a seguir so relacionadas as classificaes mdias anuais da balneabilidade das
praias do Complexo Billings monitoradas pela CETESB.
Tabela 2.39. IB Mdio Anual Perodo 2001 a 2008
Ponto
Localizao
IB Mdio Anual
2004
2005
2001
2002
2003
BILL02251
Per do campo do Instituto de

Engenharia
2006
2007
2008
Regular
BILL02401
Prainha do Jd. Los Angeles
Regular
Regular
Regular
BILL02511
Prximo sede da Ecovias
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
BILL02521
Praia Parque Imigrantes
Regular
Regular
BILL02801
Prainha em frente ETE
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
RGDE02301
Clube Prainha Tahiti
Regular
RGDE02701
Clube de Campo Sindicato dos

Metalrgicos do ABC
Boa
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
tima
Regular
tima
Boa
tima
Regular
Regular
RGDE02851
Prximo ao Zo do Parque Municipal

do Estoril
Regular
tima
tima
Regular
tima
Regular
Regular
Regular
RGDE02901
Prainha do Parque Municipal do

Estoril
Regular
Regular
tima
tima
Regular
Regular
Regular
Regular
Fonte: Relatrio de Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo 2008 CETESB, 2009.
89

SMA/CPLA
A anlise realizada pela CETESB mostra que foi encontrada condio prpria para banho,
acima de 90% do tempo, em boa parte das praias. As praias em frente ETE e do Per do
Acampamento do Instituto de Engenharia obtiveram classificao prpria em 60% do tempo. A
principal causa das classificaes imprprias foi a contaminao microbiolgica, havendo
alguns casos de florao de algas.
Comparando-se o percentual das classificaes prprias nos ltimos anos, observa-se uma
ligeira melhora, a partir de 2004, nas praias Parque Imigrantes e prxima sede da Ecovias,
sendo que nas demais no se observou tendncias de mudanas.

SMA/CPLA
3 PROJEES DE TENDNCIAS FUTURAS DE

USO E OCUPAO DO SOLO DA BACIA DO
91

SMA/CPLA
3 PROJEES DE CRESCIMENTO POPULACIONAL E EXPANSO URBANA
3.1 Anlise da Expanso Urbana
A anlise das alteraes do uso e ocupao do solo e da expanso populacional ocorridas na
bacia do reservatrio Billings est baseada nos resultados obtidos no estudo Indicao de
reas de Interveno e Respectivas Diretrizes e Normas Ambientais Urbansticas de Interesse
Regional na Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings (SMA/CPLEA, 2006). Este estudo
utilizou o mapeamento de uso e ocupao do solo publicado pelo Instituto Socioambiental
ISA, que utiliza a mesma metodologia de interpretao da imagem de satlite Landsat e a
populao foi obtida por extrapolao dos resultados dos censos de 1991 e 2000, considerando
as taxas anuais de crescimento no perodo. De posse destes dados, foi calculado um ndice de
expanso, que retrata a rea mdia ocupada por 1.000 habitantes novos no perodo. A Tabela
3.1 apresenta os resultados obtidos pelo estudo por distrito nos municpios da bacia.
Tabela 3.1. Evoluo da expanso territorial
ndice de Expanso
Municpio
Diadema
Ribeiro Pires
Rio Grande da Serra
Santo Andr
So Paulo
Billings
Distrito
Expanso da
rea ocupada
(ha)
Acrscimo
populacional
(hab)
ndice mdio
(ha/1.000 hab)
Distrito Sede
Total
Distrito Sede
Riacho Grande
Total
Distrito Sede
Total
Distrito Sede
Paranapiacaba
Total
Distrito Sede
Riacho Grande
Total
Cidade Ademar
Cidade Dutra
Graja
Parelheiros
Pedreira
Total
44,6
44,6
74,6
22,9
97,5
142,8
142,8
107,7
84,1
191,8
440,1
193,9
634,0
2,6
3,5
204,9
210,0
63,6
471,9
1.583
15.984
15.984
15.448
2.562
18.197
11.295
11.295
8.281
(294)
7.987
65.507
9.907
75.414
6.091
12.315
122.679
13.060
54.135
208.306
337.182
2,8
2,8
4,8
8,9
5,4
12,6
12,6
13,0
13,0
6,7
19,6
8,4
0,4
0,3
1,7
16,1
1,17
2,27
4,7
92

SMA/CPLA
Observa-se que o ndice de expanso mdio da bacia Billings foi de 4,7 ha/1.000 habitantes,
sendo que o municpio que apresentou maior ndice o de Santo Andr (13,0 ha/1.000
habitantes), seguido de Rio Grande da Serra (12,6 ha/1.000 habitantes). Porm, ao analisar por
distrito, Riacho Grande, localizado em So Bernardo do Campo, apresentou o maior valor
mdio da regio da bacia, ou seja, 19,6 ha/1.000 habitantes, contrastando com o distrito de
Cidade Dutra, cujo ndice de expanso foi de 0,3 ha/1.000 habitantes.
3.2 Restries Fsicas e Ambientais Expanso Urbana
Para a construo de cenrios de distribuio populacional estimado para o ano de 2015,
segundo estudo SMA/CPLEA (2006), deve-se considerar diretrizes desejveis de ocupao do
territrio, a fim de buscar o desenvolvimento urbano s reas mais adequadas e preservar as
condies atuais de ocupao em reas de menor impacto sobre a qualidade ambiental da
bacia. Para que tais objetivos sejam alcanados, duas restries devem ser consideradas:
a) Restrio do meio fsico: caractersticas topogrficas e geotcnicas devem ser consideradas
no ordenamento da ocupao futura da bacia, de modo a prevenir assentamentos
irregulares em reas de risco, como altas declividades, reas alagveis, morrotes, entre
outros. Essas restries esto definidas na Carta de Aptido Fsica ao Assentamento
Urbano, editada pela EMPLASA e IPT e so divididas em cinco categorias com graus
diferentes de aptido ao assentamento urbano, a saber:
reas favorveis: topografia suavizada, no exigindo prticas especiais em projetos de

parcelamento;
reas com restries localizadas: topografia predominantemente favorvel, porm

apresenta, em alguns setores, declividades maiores que 30% e cabeceiras de
drenagem, que exigem cuidados especiais de projeto e implantao;
reas passveis de ocupao com srias restries: topografia desfavorvel em muitos

setores de encosta, que exigem diretrizes rgidas de projeto e implantao;
reas com severas restries: topografia problemtica, apresentando declividade

elevada para morros e morrotes altos; baixa declividade do terreno e pouca
profundidade do lenol fretico para plancies aluviais, que causa problemas com
enchentes e dificuldades para implantao das obras de saneamento, edificaes e
sistema virio;
reas imprprias: topografia com amplitude e declividade elevadas, precria

estabilidade das encostas, exigindo diretrizes rgidas, que inviabilizam o parcelamento
do solo.
93

SMA/CPLA
b) Restrio Ambiental: deve ter como objetivo a preservao de reas com usos compatveis
com a proteo aos mananciais e s reas pouco alteradas pela ao humana. Assim, para
anlise de distribuio territorial do acrscimo populacional foram consideradas as seguintes
hipteses:
reas dotadas de cobertura conservadas: encontram-se as categorias de mata, capoeira

e vegetao, totalizando uma rea de 25,8 mil ha (54% do territrio da bacia);
Uso agrcola: a ser incentivada na bacia, com as devidas ressalvas quanto ao uso de
agroqumicos. Ocupa uma rea de 905 ha (1,9% do territrio da bacia);
reas com ocupao dispersa: encontram-se as categorias de chcaras, stios e

assentamentos de baixa densidade e bom padro urbanstico. Ocupa uma rea de 3,3
mil ha, ou seja, 6,9% do territrio da bacia;
reas de infraestrutura implantada na faixa de domnio: encontram-se as rodovias,

dutovias ou linhas de transmisso, estando inclusas na categoria campo.
A tabela a seguir apresenta a distribuio das reas segundo as duas categorias de

restrio, assim como as reas efetivamente disponveis para assentamento da populao
futura em cada municpio da bacia Billings.
Tabela 3.2. Distribuio das reas segundo duas categorias de restrio
Diadema
689,3
21,9
265,0
reas com
vegetao,
agricultura,
minerao e
faixa de domnio
212,5
Ribeiro Pires
5.828,7
349,7
3.646,5
2.577,5
963,0
Rio Grande da Serra
3.689,6
956,0
2.204,5
1.604,6
603,5
Santo Andr
9.233,9
5.572,9
2.890,5
2.639,3
182,1
So Bernardo do
Campo
15.230,2
3.654,5
9.535,2
7.051,2
2.170,5
Municpio
rea total
(ha)
Potencial de urbanizao da
rea no ocupada
rea inapta
rea apta
rea disponvel
para ocupao
urbana
58,2
So Paulo
12.791,6
1.600,1
8.082,9
5.444,3
2.595,9
TOTAL
47.463,3
12.155,0
26.624,5
19.529,4
6.573,1
94

SMA/CPLA
3.3 Projeo de Crescimento Demogrfico
A evoluo populacional na bacia Billings sofre uma forte tendncia de crescimento devido a
dois fatores que condicionam a dinmica demogrfica da regio:
Maior crescimento vegetativo devido predominncia de populao de baixa renda;
Saldo migratrio positivo, resultante dos processos de retirada das populaes de

baixa renda das reas mais valorizadas do centro metropolitano.
Na regio da bacia do reservatrio Billings, a projeo populacional apresentada neste estudo

est baseada no Programa Mananciais, que teve como referncia os estudos realizados no
mbito dos Planos Integrados Regionais PIR elaborado pela Sabesp e na operao do
Modelo de Correlao Uso do Solo / Qualidade da gua (MQUAL) utilizados para a estimativa
de cargas poluidoras geradas no reservatrio.
A populao situada nos municpios que integram a bacia Billings totaliza aproximadamente
847 mil habitantes em 2000, atingindo um pouco mais de 1,1 milhes em 2015, ou seja, um
crescimento de 34,5% em 15 anos. O estudo do PIR Sabesp e o Censo IBGE indicam que
crescimento populacional ser bem menos evidente nas reas urbanas consolidadas, mesmo
que se considere o estmulo verticalizao e ao adensamento de alguns bairros e reas mais
prximas s centralidades urbanas.
A seguir, apresentada a populao no ano 2000 e a projeo de crescimento demogrfico
para os horizontes de 2006, 2011 e 2015.
Tabela 3.3. Projeo de crescimento demogrfico para os municpios da bacia Billings
Municpio
Populao
Projeo Populacional (hab)
2000
2006
2011
2015
Diadema
59.319
72.918
86.603
98.047
Ribeiro Pires
84.819
96.362
104.648
110.204
Rio Grande da Serra
35.182
42.843
46.885
49.905
Santo Andr
28.557
34.675
40.790
45.855
180.773
178.555
187.193
195.395
So Paulo
452.702
550.693
605.243
631.329
Total
841.352
976.046
1.071.362
1.130.736
Fonte: Projetos Integrados Regionais PIR. Sabesp, 2006.
A anlise da populao total agrupada por municpio demonstra que So Paulo responde por
56,4% da populao total da bacia no ano de 2006, seguido de So Bernardo do Campo
(18,3%), Ribeiro Pires (9,9%), Diadema (7,5%), Rio Grande da Serra (4,4%) e Santo Andr
(3,6%). Em 2015, a distribuio da populao da bacia permanece inalterada, apresentando,
porm, um leve declnio na proporo para So Paulo (56,0%) e So Bernardo do Campo
(17,3%). Este declnio na representatividade dos municpios como um todo na bacia ocorre
95

SMA/CPLA
devido a um aumento da populao registrado em Diadema (8,6%) e Santo Andr (4,0%). Os
demais municpios possuem projeo de crescimento estvel em 2011 e 2015.

SMA/CPLA
4 METAS PARA OBTENO DE QUALIDADE

AMBIENTAL NO RESERVATRIO BILLINGS
97

SMA/CPLA
4 METAS PARA OBTENO DE QUALIDADE AMBIENTAL NO RESERVATRIO BILLINGS
4.1 Metas Definidas pela Lei Especfica da APRM-B
Conforme citado anteriormente, o reservatrio Billings apresenta caractersticas peculiares,
sendo necessria a adoo de diretrizes de ocupao diferenciadas para as diversas pores
do territrio da bacia. As diretrizes de ocupao foram definidas com base na ocupao atual,
devendo ser mais rgidas nas bacias de contribuio direta aos sistemas produtores de gua
(Rio Grande, Taquacetuba, Pedroso e Ribeiro da Estiva) e menos rgidas nas bacias de
contribuio ao Corpo Central, cujas guas tm sua qualidade fortemente influenciadas pelas
descargas peridicas provenientes da bacia do rio Pinheiros, devido s regras de operao em
situaes de emergncia, como o controle de enchentes nas bacias do Tiet e Pinheiros, o
controle da formao de espumas em Pirapora e a gerao de energia eltrica na Usina Henry
Borden.
Assim, a Lei n 13.579/09 estabelece como meta de melhoria da qualidade da gua do
reservatrio Billings, para o ano de 2015, a reduo da carga afluente aos seguintes
compartimentos ambientais:
I.
Corpo Central I: reduo da carga de fsforo a 135 kg/dia;
II.
Corpo Central II: reduo da carga de fsforo a 11 kg/dia;
III.
Taquacetuba/Boror: reduo da carga de fsforo a 27 kg/dia;
IV.
Capivari/Pedra Branca: reduo da carga de fsforo a 5 kg/dia;
V.
Rio Grande/Rio Pequeno: reduo da carga de fsforo a 103 kg/dia.
A Lei Especfica tambm estabelece cargas meta referenciais por municpio, conforme se
segue:
I.
Municpio de So Paulo 110 kg/dia de fsforo total;
II.
Municpio de So Bernardo do Campo 60 kg/dia de fsforo total;
III.
Municpio de Rio Grande da Serra 31 kg/dia de fsforo total;
IV.
Municpio de Ribeiro Pires 57 kg/dia de fsforo total;
V.
Municpio de Santo Andr 9 kg/dia de fsforo total;
VI.
Municpio de Diadema 14 kg/dia de fsforo total.
98

SMA/CPLA
4.2 Cmputo das Cargas Geradas na Bacia o Modelo MQUAL
De acordo com uma srie de reunies ocorridas entre tcnicos especializados na
Coordenadoria de Planejamento Ambiental da Secretaria de Estado do Meio Ambiente nos
anos de 2007 e 2008, e com a elaborao do estudo Subsdios para o Estabelecimento de
Metodologia para Clculo de Cargas no Reservatrio Billings (SMA/CPLEA - COBRAPE,
2008), optou-se, para fins de estabelecimento de cargas meta de curto, mdio e longo prazo,
pela utilizao do Modelo de Correlao de Uso do Solo / Qualidade de gua MQUAL 2.0,
mdulo tempo seco.
Desta maneira, a seguir, faz-se uma descrio da abordagem utilizada no cmputo das cargas
afluentes ao reservatrio, com a apresentao do histrico e das diferenas entre distintas
verses do MQUAL. Neste captulo, utiliza-se como exemplo os dados da bacia do reservatrio
Guarapiranga, bacia para qual foi desenvolvida este modelo.
4.2.1 Histrico
O Modelo Matemtico de Correlao Uso do Solo / Qualidade de gua MQUAL teve sua
origem no Programa de Saneamento Ambiental da bacia do Guarapiranga Programa
Guarapiranga, sendo sua primeira verso elaborada em 1998 durante os estudos do Plano de
Desenvolvimento e Proteo Ambiental da Bacia do Guarapiranga. O modelo foi concebido com
a funo de explicitar as relaes entre o uso, ocupao e manejo do solo na bacia, e a
qualidade das guas para fins de abastecimento pblico, de forma a subsidiar a tomada de
decises com o melhor conhecimento possvel das consequncias de cada alternativa sobre o
sistema hdrico, oferecendo resposta anlise:
da qualidade futura do manancial sob diversas hipteses de ocupao da bacia, de

implantao de sistemas de saneamento e aes de controle;
de novas polticas de uso do solo, com a identificao clara das contribuies

especficas de cada categoria de uso do solo na qualidade da gua, alm de reas
prioritrias para preservao e recuperao;
do licenciamento de grandes empreendimentos, com o uso de uma ferramenta

adequada para avaliao de impactos sobre a qualidade das guas;
de novas medidas de controle ambiental que possam ser propostas, a partir do

conhecimento mais detalhado da bacia.
Desde sua origem, o MQUAL foi pensado como uma ferramenta de planejamento e gesto da
bacia, com uma estrutura que permitisse aperfeioamentos progressivos na medida em que
novas informaes e conhecimentos sejam adotados. Optou-se por uma estratgia de se
avanar na modelagem dos fenmenos envolvidos, numa abordagem compatvel com o grau
de conhecimento alcanado sobre o ecossistema com a base de dados disponveis.
99

SMA/CPLA
Naquela poca, em 1998, desenvolveu-se a verso 1.0 do MQUAL, que operava em ambiente
Windows, utilizando o software Excel 95. Desde ento, outras verses do MQUAL foram
desenvolvidas, agregando-se tanto novos conhecimentos da qualidade da gua na bacia, como
tambm a atualizao de softwares.
A Tabela 4.1 mostra as verses do MQUAL desenvolvidas para a bacia do Guarapiranga, bem
como o ano, e o contexto de seu desenvolvimento.
Tabela 4.1. Verses desenvolvidas do MQUAL
Verso
Ano
MQUAL 1.0
1997
MQUAL 2.0
1998
MQUAL 2.aj
1998
MQUAL 1.5
2003
MQUAL 1.6G
2006
Contexto
Verso original, desenvolvida no PDPA do Programa Guarapiranga para a SRHSO.
Verso incorporando trabalho de cargas difusas, desenvolvida no Programa
Guarapiranga para a SMA.
Verso incorporando o trabalho de estudo de vrzeas, desenvolvida para o Programa
Guarapiranga para a SRHSO.
Verso incorporando atualizaes de softwares, desenvolvida para a SMA e
disponibilizada em CD por este rgo.
Verso desenvolvida para a SERHS, incorporando as cargas do Brao Taquacetuba e
interfaces com o software GIS.
Como ser visto adiante, a principal diferena entre as verses 1.0 e 2.0 do MQUAL
decorrente dos coeficientes de exportao de cargas em cada uma das verses, devendo-se
ter sempre claro qual a verso que est sendo utilizada, visto que h diferenas significativas
entre os resultados de uma verso quando comparados com o da outra.
4.2.2 Descrio das Verses 1.0 e 2.0
A seguir, apresenta-se uma descrio das verses 1.0 e 2.0 do MQUAL, seguida de uma
comparao entre ambas.
a) MQUAL 1.0
O MQUAL constitudo por trs mdulos, cada um deles representando os fenmenos de
gerao e abatimento das cargas poluidoras nos trs ambientes considerados: a superfcie do
terreno, onde esto as fontes de cargas poluidoras; os rios principais e seus afluentes; e por fim
o reservatrio.
Mdulo 1 Gerao de Cargas: neste mdulo so estimadas as cargas de nutrientes

(nitrognio e fsforo), cargas orgnicas (DBOc e DBOn), cargas de bactrias (coliformes
totais) e cargas de slidos suspensos, provenientes de fontes pontuais e difusas; as
estimativas esto baseadas em coeficientes de exportao de cargas associados a
diferentes categorias de uso e ocupao do solo nas diferentes pores da bacia, bem
como na populao urbana residente e na disponibilidade e condies de funcionamento
da infraestrutura sanitria;
100

SMA/CPLA
Mdulo 2 Simulao dos Principais Tributrios: a qualidade da gua ao longo dos rios
Embu Guau, Embu Mirim e do Ribeiro Parelheiros estimada a partir de simulao,
com o emprego do modelo de qualidade de gua SIMOX-III, desenvolvido a partir do
modelo distribudo pelo CEPIS Centro Panamericano de Ingeniera Sanitria y
Ciencias del Ambiente pertencente OPAS Organizao Panamericana da Sade;
Mdulo 3 Simulao do Reservatrio: a qualidade da gua no reservatrio

Guarapiranga estimada atravs de simulao com o emprego do Modelo HAR03
desenvolvido para este fim.
Desta maneira, possvel concluir que o MQUAL um sistema, composto por trs mdulos,
que calcula a carga/concentrao de poluentes em trs etapas:
a gerao de cargas na bacia, calculada no Mdulo 1;
o abatimento de cargas ao longo dos rios, que permite calcular a carga afluente ao
reservatrio;
o abatimento de cargas nos reservatrios, que permite calcular as concentraes ao

longo do reservatrio.
A carga gerada na bacia feita pelo somatrio de cargas em 130 sub-bacias pr-definidas
atravs de uma planilha Excel, onde so consideradas as cargas difusas (provenientes do uso
do solo) e as cargas pontuais (provenientes de fontes domsticas e industriais). A tabela a
seguir apresenta os coeficientes de exportao adotados pelo MQUAL 1.0.
Tabela 4.2. Coeficientes de exportao do MQUAL 1.0
Fsforo
total
Nitrognio
total
DBOc
DBOn
Slidos
suspensos
Coliformes
totais
0,346
2,950
7,564
7,315
230
1,00E+11
0,039
0,600
1,302
1,197
20
1,00E+08
0,039
0,600
1,302
1,197
20
1,00E+08
0,028
0,500
1,079
1,064
30
1,00E+08
0,050
0,900
2,000
2,250
40
1,00E+09
0,034
1,274
4,000
5,535
50
1,00E+09
0,135
2,548
8,000
11,070
100
1,00E+09
kg/km .dia
0,081
1,784
5,600
7,749
70
1,00E+09
kg/hab.dia
0,00093
0,00775
0,02280
0,03542
0,02750
3,60E+10
Fonte
Unidade
Atividade Agrcola
kg/km .dia
Reflorestamento
kg/km .dia
Mata / Capoeiro
kg/km .dia
Capoeira / Campo
kg/km .dia
Chcaras
kg/km .dia
reas Urbanas - Padro

Superior
Inferior
reas de Uso Industrial e
Comercial
Populao com
lanamento direto de
esgotos nos corpos de
gua
kg/km .dia
kg/km .dia
101

SMA/CPLA
Fonte
Populao de reas
urbanizadas com sistema
individual de disposio
de esgotos - Alta
Densidade
Populao de reas
de esgotos - Baixa
Densidade
Unidade
Fsforo
total
Nitrognio
total
DBOc
DBOn
Slidos
suspensos
Coliformes
totais
kg/hab.dia
0,00079
0,00659
0,01482
0,03365
0,01375
1,80E+10
kg/hab.dia
0,00060
0,00388
0,00570
0,01771
0,00000
1,80E+09
Conforme citado anteriormente, a carga afluente ao reservatrio computada com o Mdulo 2

(modelo SIMOX), e as concentraes ao longo do reservatrio so computadas no Mdulo 3
(modelo HARO). Assim sendo, o modelo MQUAL composto dos trs mdulos, podendo-se
eventualmente, referir-se apenas um deles.
b) MQUAL 2.0
A origem do MQUAL 2.0 foi o trabalho Avaliao da Poluio por Fontes Difusas Afluentes ao
Reservatrio Guarapiranga, desenvolvido no mbito do Programa Guarapiranga para a SMA.
O trabalho teve como objetivo aprofundar o conhecimento sobre a gerao de cargas na bacia,
separando-as em cargas de tempo seco e tempo mido.
Foram realizadas campanhas de monitoramento contnuo intensivas em sete sub-bacias, e os
resultados permitiram que se efetuassem as seguintes mudanas no sistema MQUAL:
Diviso das cargas geradas na bacia em cargas de tempo seco e cargas de tempo
mido (Mdulo 1 do MQUAL);
Definio de novos coeficientes de exportao para as cargas em tempo seco para o

MQUAL (Mdulo 1);
Definio de concentraes tpicas para as sub-bacias para clculo das cargas geradas
em tempo mido (Mdulo 1);
Definio de novos coeficientes de reao para o modelo SIMOX (Mdulo 2). Estes
coeficientes depois foram revisados durante os trabalhos referentes ao Estudo de
Vrzeas, tambm desenvolvidos durante o Programa Guarapiranga.
Alm da discriminao em cargas de tempo seco e tempo mido, a maior diferena entre as
verses do MQUAL 1.0 e 2.0 est nos valores dos coeficientes de exportao de tempo seco. A
Tabela 4.3, a seguir, apresenta a matriz dos coeficientes de exportao utilizados no MQUAL
2.0.
102

SMA/CPLA
Tabela 4.3. Coeficientes de exportao de tempo seco do MQUAL 2.0
Fsforo
total
Nitrognio
total
DBOc
DBOn
Slidos
suspensos
Coliformes
totais
0,066
0,227
4,917
0,933
10,455
1,00E+04
0,002
0,060
1,172
0,247
2,500
1,00E+02
0,002
0,060
1,172
0,247
2,500
1,00E+02
0,001
0,050
1,079
0,206
3,750
1,00E+02
0,005
0,090
3,800
0,370
8,000
1,00E+03
0,136
0,951
16,000
3,913
0,550
1,00E+02
kg/km .dia
0,272
2,378
40,000
9,781
1,100
1,00E+03
kg/km2.dia
0,190
1,665
32,000
6,847
0,770
5,00E+02
kg/hab.dia
0,002
0,012
0,056
0,049
0,055
2,38E+09
kg/hab.dia
0,001
0,010
0,051
0,039
0,033
1,19E+08
kg/hab.dia
0,001
0,006
0,034
0,024
0,017
2,38E+07
Fonte
Unidade
Atividade Agrcola
kg/km .dia
Reflorestamento
kg/km .dia
Mata / Capoeiro
kg/km .dia
Capoeira / Campo
kg/km .dia
Chcaras
kg/km .dia

Superior
Inferior
reas de Uso Industrial e
Comercial
Populao com
lanamento direto de
esgotos nos corpos de
gua
Populao de reas
de esgotos - Alta
Densidade
Populao de reas
de esgotos - Baixa
Densidade
kg/km .dia
Cabe ressaltar que quando mencionado resultados do MQUAL 2.0, a referncia ao MQUAL
desenvolvido nos estudos de cargas difusas e no ao MQUAL 2.0aj, desenvolvido no estudo
das vrzeas. Os resultados para cargas geradas destas duas verses so semelhantes,
havendo diferena somente no resultado da carga afluente, consequncia da mudana de
coeficientes do modelo SIMOX no Mdulo 2.
c) Diferenas entre os resultados obtidos atravs do MQUAL 1.0 e do MQUAL 2.0
Os dados de entrada de ocupao da bacia so iguais para as duas verses do modelo. Sendo
assim, as diferenas entre os resultados obtidos atravs do MQUAL 1.0 e do MQUAL 2.0 so
decorrentes de trs fatores:
o MQUAL 2.0 considera cargas mdias anuais geradas em tempo mido e tempo seco,
e o MQUAL 1.0 considera cargas mdias em tempo seco;
os valores de coeficiente de exportao de tempo seco do MQUAL 2.0 tiveram uma

mudana significativa em relao aos valores do MQUAL 1.0;
103

SMA/CPLA
a mudana dos valores dos coeficientes do modelo SIMOX (Mdulo 2) acarretam em

uma mudana do abatimento de cargas nos rios, alterando o valor da carga afluente.
Para efeito de comparao dos resultados das duas verses, sero analisadas as diferenas
entre os resultados das cargas geradas em tempo seco, as quais correspondem primeira
etapa do cmputo das cargas poluidoras da bacia. A tabela a seguir apresenta os coeficientes
de exportao do parmetro fsforo total das verses 1.0 e 2.0 e a relao de cada um destes
coeficientes. Para os demais parmetros as diferenas podem ser obtidas a partir dos valores
apresentados nas Tabelas 4.2 e 4.3.
Tabela 4.4. Diferenas entre os coeficientes de exportao do parmetro fsforo no MQUAL 1.0 e 2.0
Fonte
Unidade
Atividade Agrcola
kg/km .dia
Reflorestamento
kg/km .dia
Mata / Capoeiro
MQUAL 1.0 MQUAL 2.0

P total
Relao (2/1)
0,346
0,066
19%
0,039
0,002
5%
0,039
0,002
5%
0,028
0,001
5%
0,050
0,005
10%
0,034
0,136
402%
0,135
0,272
201%
kg/km .dia
Capoeira / Campo
kg/km .dia
Chcaras
kg/km .dia
reas Urbanas - Padro Superior
kg/km .dia
reas Urbanas - Padro Inferior
kg/km .dia
reas de Uso Industrial e Comercial
kg/km .dia
0,081
0,190
234%
Populao com lanamento direto de esgotos nos

corpos de gua
kg/hab.dia
0,00093
0,00151
163%
Populao de reas urbanizadas com sistema

individual de disposio de esgotos - Alta
Densidade
kg/hab.dia
0,00079
0,00121
153%
Populao de reas urbanizadas com sistema

individual de disposio de esgotos - Baixa
Densidade
kg/hab.dia
0,00060
0,00076
125%
Nota-se, a partir da tabela acima, que os coeficientes de exportao de tempo seco da verso
2.0, quando comparados com os da verso 1.0, sofreram uma reduo para os padres rurais
de uso do solo, e um incremento para os padres de uso urbanos e para as cargas de origem
domstica.
Outro fator observado que, devido s diferenas entre os coeficientes de exportao, o valor
de carga gerada em uma sub-bacia pode ser maior ou menor em cada uma das verses, sendo
funo do tipo de uso e ocupao caracterstico da sub-bacia. Se uma bacia for
predominantemente de uso rural e no tiver populao urbana, o valor da carga gerada ser
maior na verso do MQUAL 1.0. Se na mesma sub-bacia houver a presena de rea e
populao urbana, a tendncia que o valor da carga gerada seja maior na verso 2.0.
104

SMA/CPLA
A tabela a seguir apresenta resultados de simulaes das verses 1.0 e 2.0 para dois cenrios
distintos, e estabelece uma comparao da avaliao da eficcia de utilizao do MQUAL entre
as duas verses.
Tabela 4.5. Diferenas em resultados de simulao do MQUAL 1.0 e 2.0
Cenrios
1. 1997
Carga Difusa MQUAL 2.0
2. 1997 Tempo seco
3. 1997 Tempo seco
4. 2015
Referencial MQUAL 1.0
5. 2015
Referencial MQUAL 2.0
Populao
(habitantes)
Carga de fsforo total (kg/dia)

Gerada
Afluente
Remoo
natural
622.283
1.293
776
40%
622.283
515
306
41%
622.283
366
241
34%
824.050
220
147
33%
824.050
311
187
40%
Reduo 1997 para referencial (MQUAL 2.0)
39,6%
38,9%
Reduo 1997 para referencial (MQUAL 1.0)
39,9%
39,0%
As trs primeiras linhas apresentam o cenrio de ocupao da bacia do Guarapiranga no ano

de 1997. Este cenrio foi apresentado como resultado no trabalho de Cargas Difusas,
desenvolvido no mbito do Programa Guarapiranga. Nestas linhas pode-se ver a carga de
fsforo gerada (Mdulo 1) e afluente (Mdulo 2) para trs situaes distintas. Na primeira linha
tem-se o resultado do MQUAL 2.0, seguido pelo valor do MQUAL 2.0 em tempo seco e por fim
o valor do MQUAL 1.0. Pode-se notar que mesmo admitindo o valor de tempo seco, os valores
obtidos com a verso 2.0 so muito superiores verso 1.0.
Nas duas ltimas linhas so apresentadas as redues de cargas geradas e afluentes, obtidas
quando comparamos o cenrio de 1997, com o cenrio referencial para cada uma das verses.
importante notar que apesar de haver grandes diferenas entre os resultados de cargas das
duas verses, sua utilizao, quando da avaliao da eficincia de reduo de cargas para um
cenrio proposto, so muito semelhantes entre as duas verses, tanto para a carga gerada
como para a carga afluente, ou seja, quando da avaliao da reduo de cargas ou do
estabelecimento de metas, o uso de uma verso ou outra, leva a resultados muito prximos.
Assim, independente do uso de uma verso ou da outra, o instrumento aplicado para tomada
de deciso indicar corretamente o impacto de determinado empreendimento ou ao.
d) Recomendaes
Muito conhecimento tem sido adquirido nos ltimos anos em relao bacia Billings. Dessa
maneira, para que o MQUAL continue como um instrumento de controle eficaz, necessria a
sua constante atualizao, com base em estudos recentes, devendo este processo ser
acompanhado por tcnicos de todas as instituies envolvidas na gesto da bacia.
105

SMA/CPLA
O monitoramento sistemtico da qualidade da gua na bacia Billings, realizado pela CETESB,
tem permitido o acompanhamento da evoluo das concentraes de fsforo afluentes ao
reservatrio. No entanto, as dificuldades em monitorar a vazo nos pontos de amostragem de
qualidade da gua limitam o uso destes dados como indicadores de metas para o MQUAL.
Tendo em mente que o objetivo do MQUAL ser um instrumento atual, de fcil manuseio, que
permita o clculo e controle das cargas de fsforo afluentes ao reservatrio, discriminadas por
bacia e municpio, e que estas cargas estejam de acordo com a real capacidade de assimilao
do reservatrio, recomenda-se os seguintes pontos para a continuidade de estudos:
1. definio de metodologia para adoo de valores de concentraes de referncia nos
tributrios, adequando-se o controle de gerao de cargas ao monitoramento realizado;
2. atualizao das cargas geradas na bacia com adequao dos coeficientes de exportao
(Mdulo 1 do MQUAL).
Mais uma vez, cabe ressaltar a importncia da participao de tcnicos de todas as instituies
envolvidas, tanto para o aprofundamento e entendimento dos processos que influenciam a
quantidade e qualidade da gua, como para a discusso e compreenso dos dados e
metodologia adotados, de forma que o modelo possa ser utilizado como instrumento de gesto.
4.3 Cenrios para Obteno de Prognsticos de Qualidade da gua
O presente estudo abordar trs cenrios para obteno de prognsticos de qualidade da gua
na bacia Billings, descritos a seguir:
a) Cenrio atual:
Foi considerado como Cenrio Atual o ano de 2006. Este cenrio ir considerar a situao
prevista para tal ano, mantendo-se as condies atuais de saneamento, uso e ocupao do
solo e infraestrutura urbana.
b) Cenrio tendencial:
Neste Cenrio Tendencial, sero considerados dois anos: 2011 e 2015. Para tanto, as
condies atuais de infraestrutura sero mantidas, assim como a proporo da populao
urbana e em favela.
c) Cenrio com investimentos:
O Cenrio com investimentos considera os mesmos perodos do Cenrio Tendencial, ou seja,
2011 e 2015. Para a elaborao destes cenrios, investimentos em infraestrutura sanitria e
urbana foram considerados, como: ampliao do sistema de coleta, exportao e tratamento de
esgoto nas reas atualmente desprovidas de tal sistema, a urbanizao de favelas e
loteamentos irregulares, entre outros, previstos nos programas e projetos pblicos. importante
ressaltar que o Cenrio 2015 o cenrio baseado nos programas e projetos existentes, com
vistas a alcanar a carga meta de fsforo total estabelecido na Lei Especfica da APRM-B.
106

SMA/CPLA
4.4 Avaliao das Cargas Poluidoras no Cenrio Atual
A partir do Cenrio Atual definido para o ano de 2006, foram realizadas simulaes das cargas
geradas utilizando-se o modelo MQUAL.
Os resultados so apresentados nas tabelas a seguir. Nota-se que a carga de fsforo total
gerada de 1.205 kg/dia no ano de 2006. Este valor bem superior ao valor da carga meta
estabelecida pela Lei Especfica da APRM-B, que de 281 kg/dia. O Anexo I contm as
planilhas dos dados de entrada e os resultados obtidos pelo MQUAL para o Cenrio Atual.
Tabela 4.6. Cargas geradas por regio hidrogrfica, municpio e compartimento ambiental no
Cenrio Atual - 2006
Regio Hidrogrfica
Cocaia
Ptotal
Ntotal
DBOc
DBOn
Slidos suspensos
Coliforme total
(kg/dia)
(kg/dia)
(kg/dia)
(kg/dia)
(kg/dia)
(NMP/dia)
315
2.477
13.046
10.190
9.404
1,77E+14
Boror
48
375
2.115
1.544
1.473
1,97E+13
Taquacetuba
37
295
1.785
1.213
1.250
3,16E+12
Pedra Branca
30
191
123
166
8,35E+11
Capivari
50
24
73
5,79E+10
Rio Pequeno
84
30
137
2,36E+10
Rio Grande (montante captao)
192
1.519
8.232
5.657
4.843
4,27E+13
2,30E+13
Rio Grande (jusante captao)
26
202
1.119
831
836
Brao Alvarenga
173
1.364
7.297
5.611
5.285
1,21E+14
Grota Funda
117
923
4.674
3.795
3.867
1,23E+14
Corpo Central
293
2.309
11.929
9.498
9.386
2,56E+14
690
5.439
28.647
22.369
21.412
4,65E+14
Municpio
So Paulo
Diadema
105
830
4.196
3.412
3.483
1,13E+14
228
1.801
9.916
7.406
7.219
1,51E+14
Santo Andr
30
240
1.540
986
997
1,06E+13
Ribeiro Pires
104
821
4.201
2.924
2.404
2,37E+13
Rio Grande da Serra
48
379
2.021
1.417
1.206
3,62E+12
891
7.013
36.556
28.846
27.712
6,77E+14
Corpo Central I
Corpo Central II
31
249
1.411
1.026
1.001
2,35E+13
Taquacetuba / Boror
85
670
3.902
2.757
2.730
2,29E+13
192
1.524
8.294
5.676
4.959
4,27E+13
51
359
209
319
9,72E+11
TOTAL
1.205
9.508
50.521
38.515
36.721
7,67E+14
107

SMA/CPLA
4.5 Estimativa das Cargas de Fsforo Total Geradas em Cenrios Futuros
A partir dos cenrios descritos no item 4.3, foram realizadas simulaes com o modelo MQUAL
para clculo das cargas geradas no reservatrio Billings. A tabela a seguir apresenta os
resultados obtidos de cargas de fsforo total para cada um dos cenrios propostos, por
municpio e compartimento ambiental. Nota-se que o Cenrio 2015 Com Investimentos,
baseado nos programas existentes, no atinge a carga meta estabelecida pela Lei Especfica.
As planilhas de dados de entrada e os resultados dos cenrios so apresentados no Anexo I
deste relatrio.
Tabela 4.7. Cargas de fsforo total por municpio e compartimento ambiental Cenrios Atual e
Com Investimentos
2006
Municpio
2011
2015
Atual
Tendencial
Com
Investimentos
Tendencial
Com
Investimentos
So Paulo
690
758
345
790
120
Diadema
105
121
50
137
44
228
243
174
254
93
Santo Andr
30
33
25
36
25
Ribeiro Pires
104
113
84
119
64
Rio Grande da Serra
48
53
47
56
37
Corpo Central I
891
978
476
1.030
186
Corpo Central II
31
34
31
35
34
Taquacetuba / Boror
85
93
44
97
24
192
210
167
224
133
1.205
1.321
725
1.392
383

TOTAL
4.6 Discusso dos Resultados e Recomendaes

As simulaes realizadas indicam que pode-se esperar uma melhora significativa na qualidade
da gua do reservatrio Billings, como resultado dos investimentos previstos em infraestrutura
sanitria, porm, mais investimentos sero necessrios para o alcance da reduo da carga de
fsforo total na bacia.
Observa-se pelos resultados apresentados no item 4.5 que houve uma evoluo da carga de
fsforo total de 10% entre os anos de 2006 e 2011 Cenrio Tendencial, e de 16% entre os
108

SMA/CPLA
anos de 2006 e 2015 Cenrio Tendencial. Este acrscimo na carga gerada acarretaria srios
problemas ambientais e de produo de gua no reservatrio Billings, caso no ocorra nenhum
investimento em infraestrutura sanitria.
Quando considerado os investimentos previstos pelos programas e projetos pblicos e a
reduo de 6% no teor de fsforo total contido no detergente nas cargas per capita, observa-se
que ocorre um decrscimo na gerao de carga de fsforo total na bacia nos anos de 2011 e
2015, ou seja, a carga obtida em 2011 de 725 kg/dia, enquanto que em 2015 o valor de
383 kg/dia. Estes valores indicam uma reduo nas cargas geradas de 40% e de 68%,
respectivamente, quando comparados com o Cenrio Atual.
J quando comparados com a carga meta estabelecida pela Lei Especfica da APRM-B
(281 kg/dia), a carga de fsforo alcanada em 2011 158% superior ao preconizado pela Lei,
enquanto que em 2015, este percentual de 36%.
Entretanto, a Lei Especfica da Billings estabelece que as metas de qualidade da gua devem
ser alcanadas por municpio e por compartimento ambiental at o ano de 2015. Nos resultados
apresentados na Tabela 4.7, nota-se que tanto nos municpios como nos compartimentos
ambientais, as metas estipuladas pela Lei Especfica esto prximas de serem atingidas com os
atuais investimentos previstos para a bacia Billings, porm, outras aes ainda sero
necessrias para o cumprimento dos valores estabelecidos na Lei. Somente o Compartimento
Ambiental Taquacetuba / Boror alcana a meta de reduo de carga de fsforo total, obtendo
um valor de 24 kg/dia, quando o preconizado de 27 kg/dia.
A anlise dos resultados pode ser confirmada pelas Figuras 4.1 a 4.5 apresentadas adiante.
Nas Figuras 4.1, 4.2 e 4.4, onde h a ausncia de melhoria e implantao de infraestrutura
sanitria, nota-se que as cargas geradas medidas de fsforo total so mais concentradas e
evidentes, ilustrada pela maior quantidade de manchas escuras na bacia Billings. J nas
Figuras 4.3 e 4.5, com a execuo das intervenes referentes s urbanizaes dos ncleos
irregulares e de baixo padro, com sistemas de coleta, exportao e tratamento de esgoto, as
manchas passam a apresentar colorao mais clara, indicando a reduo efetiva das cargas de
fsforo total na bacia em questo.
330000
340000
350000
360000
370000
io P
in h
s
Reservatrio
Guarapiranga
Diadema
4
6
145
15
11
140 137
12
141
7370000
135
133
So Paulo
13
17
24
134
So B. do Campo
92
89
88
101
111110
115
94
97
102
103
113
109
114
98
100
120
116
108
106105
93
49
50
73
72
76
74
78
96
81
86
87
85
95
84
82
104
112
83
107
330000
340000
350000
LEGENDA:
Carga de Fsforo Total (kg/dia)

Cenrio 2006 - Atual
0 - 0,05
0,06 - 0,35
0,36 - 2,80
2,81 - 13,00
acima de 13,00
50A
71
70
51C
51
52
75
77
79
86A
51D
69
67
66
65
51B
Rio Grande da Serra
Santo Andr
68
51A
53
80
119
7360000
90
99
61
62
64
59
Mogi das Cruzes
48
47
58
60
32
63
91
121
127
117
31
126
118
27
33
30
29
26
122
128
28
22
23
123
131
129
20
21
25
125 124
132
130
16 18
55
54
39
34
19
56
57
45
45A
46
40
38
35
14
136
142
37
36
10
139 138
Ribeiro Pires
41
144
143
42
7360000
146
44
7370000
7380000
Suzano
43
7380000
ei r o
Mau
360000



Limites Municipais
Reservatrios
Escala 1:130.000
2
370000
Figura 4.1 - Cargas de Fsforo Total

6 km
Cenrio 2006 - Atual
5020.PDPA.BIL.08/R0
330000
340000
350000
360000
370000
io P
in h
s
Reservatrio
Guarapiranga
Diadema
4
6
145
15
11
140 137
12
141
7370000
135
133
So Paulo
13
17
24
134
So B. do Campo
92
89
88
101
111110
115
94
97
102
103
113
109
114
98
100
120
116
108
106105
93
49
50
73
72
76
74
78
96
81
86
87
85
95
84
82
104
112
83
107
330000
340000
350000
LEGENDA:

Cenrio 2011 - Tendencial
0 - 0,05
0,06 - 0,35
0,36 - 2,80
2,81 - 13,00
acima de 13,00
50A
71
70
51C
51
52
75
77
79
86A
51D
69
67
66
65
51B
Rio Grande da Serra
Santo Andr
68
51A
53
80
119
7360000
90
99
61
62
64
59
Mogi das Cruzes
48
47
58
60
32
63
91
121
127
117
31
126
118
27
33
30
29
26
122
128
28
22
23
123
131
129
20
21
25
125 124
132
130
16 18
55
54
39
34
19
56
57
45
45A
46
40
38
35
14
136
142
37
36
10
139 138
Ribeiro Pires
41
144
143
42
7360000
146
44
7370000
7380000
Suzano
43
7380000
ei r o
Mau
360000



Limites Municipais
Reservatrios
Escala 1:130.000
2
370000

6 km
5020.PDPA.BIL.09/R0
330000
340000
350000
360000
370000
io P
in h
s
Reservatrio
Guarapiranga
Diadema
4
6
145
15
11
140 137
12
141
7370000
135
133
So Paulo
13
17
24
134
So B. do Campo
92
89
88
101
111110
115
94
97
102
103
113
109
114
98
100
120
116
108
106105
93
49
50
73
72
76
74
78
96
81
86
87
85
95
84
82
104
112
83
107
330000
340000
350000
LEGENDA:

Cenrio 2011 - Com Investimentos
0 - 0,05
0,06 - 0,35
0,36 - 2,80
2,81 - 13,00
acima de 13,00
50A
71
70
51C
51
52
75
77
79
86A
51D
69
67
66
65
51B
Rio Grande da Serra
Santo Andr
68
51A
53
80
119
7360000
90
99
61
62
64
59
Mogi das Cruzes
48
47
58
60
32
63
91
121
127
117
31
126
118
27
33
30
29
26
122
128
28
22
23
123
131
129
20
21
25
125 124
132
130
16 18
55
54
39
34
19
56
57
45
45A
46
40
38
35
14
136
142
37
36
10
139 138
Ribeiro Pires
41
144
143
42
7360000
146
44
7370000
7380000
Suzano
43
7380000
ei r o
Mau
360000



Limites Municipais
Reservatrios
Escala 1:130.000
2
370000

6 km
5020.PDPA.BIL.10/R0
330000
340000
350000
360000
370000
io P
in h
s
Reservatrio
Guarapiranga
Diadema
4
6
145
15
11
140 137
12
141
7370000
135
133
So Paulo
13
17
24
134
So B. do Campo
92
89
88
101
111110
115
94
97
102
103
113
109
114
98
100
120
116
108
106105
93
49
50
73
72
76
74
78
96
81
86
87
85
95
84
82
104
112
83
107
330000
340000
350000
LEGENDA:

0 - 0,05
0,06 - 0,35
0,36 - 2,80
2,81 - 13,00
acima de 13,00
50A
71
70
51C
51
52
75
77
79
86A
51D
69
67
66
65
51B
Rio Grande da Serra
Santo Andr
68
51A
53
80
119
7360000
90
99
61
62
64
59
Mogi das Cruzes
48
47
58
60
32
63
91
121
127
117
31
126
118
27
33
30
29
26
122
128
28
22
23
123
131
129
20
21
25
125 124
132
130
16 18
55
54
39
34
19
56
57
45
45A
46
40
38
35
14
136
142
37
36
10
139 138
Ribeiro Pires
41
144
143
42
7360000
146
44
7370000
7380000
Suzano
43
7380000
ei r o
Mau
360000



Limites Municipais
Reservatrios
Escala 1:130.000
2
370000

6 km
5020.PDPA.BIL.11/R0
330000
340000
350000
360000
370000
io P
in h
s
Reservatrio
Guarapiranga
Diadema
4
6
145
15
11
140 137
12
141
7370000
135
133
So Paulo
13
17
24
134
So B. do Campo
92
89
88
101
111110
115
94
97
102
103
113
109
114
98
100
120
116
108
106105
93
49
50
73
72
76
74
78
96
81
86
87
85
95
84
82
104
112
83
107
330000
340000
350000
LEGENDA:

0 - 0,05
0,06 - 0,35
0,36 - 2,80
2,81 - 13,00
acima de 13,00
50A
71
70
51C
51
52
75
77
79
86A
51D
69
67
66
65
51B
Rio Grande da Serra
Santo Andr
68
51A
53
80
119
7360000
90
99
61
62
64
59
Mogi das Cruzes
48
47
58
60
32
63
91
121
127
117
31
126
118
27
33
30
29
26
122
128
28
22
23
123
131
129
20
21
25
125 124
132
130
16 18
55
54
39
34
19
56
57
45
45A
46
40
38
35
14
136
142
37
36
10
139 138
Ribeiro Pires
41
144
143
42
7360000
146
44
7370000
7380000
Suzano
43
7380000
ei r o
Mau
360000



Limites Municipais
Reservatrios
Escala 1:130.000
2
370000

6 km
5020.PDPA.BIL.12/R0
114

SMA/CPLA
Para que a carga meta por compartimento ambiental e por municpio seja atingida, algumas
intervenes ainda devero ser realizadas por parte do governo estadual em conjunto com os
governos municipais. Para tanto, foi realizada uma simulao, considerando as propostas de
interveno descritas a seguir, com o intuito de alcanar a carga de fsforo total especificada na
Lei Especfica e, consequentemente, melhorar a qualidade da gua do reservatrio.
Ampliao de urbanizao de favelas em todos os municpios da bacia;
Ampliao do sistema de coleta de esgoto para 90% nas sub-bacias que apresentam
previso de 70% e 80% em 2015;
Ampliao do tratamento tercirio nas ETEs Riacho Grande, Rio Grande da Serra e
Santa Cruz;
Ampliao do sistema de coleta e exportao nas sub-bacias localizadas no Parque do

Pedroso para 90%;
Ampliao do sistema de exportao de esgoto na regio da Vila de Paranapiacaba em

Santo Andr.
A tabela a seguir apresenta o resultado desta simulao.

Tabela 4.8. Cargas de fsforo total por municpio e compartimento ambiental Cenrio Com
Investimentos Proposta
So Paulo
Diadema
Santo Andr
Ribeiro Pires
Rio Grande da Serra
2015
Com Investimentos - Proposta
80
12
47
9
56
31
Corpo Central I
Corpo Central II
Taquacetuba / Boror
TOTAL
101
11
15
102
5
101
234
Municpio
Vale lembrar que de suma importncia promover uma discusso tcnica entre as instituies
envolvidas na gesto da bacia, a fim de aprofundar, compreender e definir os melhores
processos e aes que iro influenciar a quantidade e a qualidade da gua do reservatrio.
Dando continuidade s diretrizes propostas pelo MQUAL, que recomenda revises e
adaptaes a serem realizadas por uma equipe tcnica, a fim de consolidar os estudos de
qualidade da gua e de modelagem matemtica da bacia Billings, tendo como base o aumento
do conhecimento da gerao de cargas na bacia Billings e da dinmica do reservatrio.
115

SMA/CPLA
5 A LEI ESPECFICA
116

SMA/CPLA
5 A LEI ESPECFICA
5.1 Lei Especfica da Bacia do Reservatrio Billings
A Lei Estadual n 9.866, de 28 de novembro de 1997, dispe sobre diretrizes e normas para a
proteo e recuperao da qualidade ambiental das bacias hidrogrficas dos mananciais de
interesse regional para abastecimento pblico, instituindo as reas de Proteo e Recuperao
dos Mananciais - APRMs. Cada APRM de interesse regional contar com um Sistema de
Planejamento e Gesto vinculado ao Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos
Hdricos SIGRH, garantida a articulao com os Sistemas de Meio Ambiente, de Saneamento
e de Desenvolvimento Regional.
No entanto, as APRMs, com suas reas de Interveno e respectivas diretrizes e normas
ambientais e urbansticas de interesse regional, devero ser criadas atravs de uma Lei
Estadual Especfica. Para a Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings, a Lei Especfica foi
sancionada pelo Governador do Estado em 13 de julho de 2009, sob o n 13.579, que define a
rea de Proteo e Recuperao Ambiental do Reservatrio Billings (APRM-B).
A Lei Especfica prev os limites da APRM-B e as seguintes reas de Interveno, que tm por
objetivo aplicar dispositivos normativos de proteo, recuperao e preservao dos
mananciais e implementao de polticas pblicas:
a) reas de Restrio Ocupao ARO: reas de especial interesse para a preservao,
conservao e recuperao dos recursos naturais da bacia. Compreendem as reas de
preservao permanente previstas no Cdigo Florestal (Lei Federal n 4.771/65); terras
indgenas e bens tomados por interesse arqueolgico ou de preservao ambiental; a faixa
de 50 metros de largura, a partir da cota mximo maxomirum do reservatrio Billings (cota
747 m - EPUSP); unidades de conservao conforme categorias de proteo definidas pela
Lei Federal 9.985/00; outras reas que venha a se configurar interesse de preservao
ambiental;
b) reas de Recuperao Ambiental ARA: so ocorrncias localizadas de usos ou
ocupaes que comprometam a quantidade e a qualidade das guas do reservatrio e
exijam intervenes urgentes de carter corretivo;
c) rea de Estruturao Urbana do Rodoanel AER: aquela delimitada como rea de
Influncia Direta - AID do Rodoanel Mrio Covas pelo EIA/RIMA do Trecho Sul, como
ilustrada pela Figura 5.1;
117

SMA/CPLA
Figura 5.1 rea de Influncia Direta do Trecho Sul do Rodoanel (Fonte: Dersa)
118

SMA/CPLA
d) reas de Ocupao Dirigida AOD: correspondem s reas de interesse para a
consolidao ou implantao de usos urbanos ou rurais, desde que atendidos os requisitos
que assegurem a manuteno das condies ambientais necessrias produo de gua
em quantidade e qualidade para o abastecimento pblico.
As AODs so divididas em cinco subreas, sendo que cada uma delas possui suas
diretrizes de planejamento e gesto, que diferem entre si em relao a sua localizao por
compartimentos ambientais e restrio dos parmetros urbansticos bsicos: lote mnimo,
coeficiente de aproveitamento, taxa de permeabilidade mnima e ndice de rea vegetada.
Os parmetros menos restritivos esto definidos para as subreas SUC (Subrea de
Ocupao Urbana Consolidada), SUCt (Subrea de Ocupao Urbana Controlada) e SOE
(Subrea de Ocupao Especial), ao passo que a maior restrio refere-se ocupao das
subreas denominadas de baixa densidade SBD, prioritariamente ocupadas por
atividades do setor primrio, chcaras e stios. Na tabela a seguir esto relacionadas s
definies, diretrizes e os ndices dos parmetros urbansticos das subreas de ocupao
dirigida delimitadas na Figura 5.2.
119

SMA/CPLA
Tabela 5.1 - Diretrizes e Parmetros Urbansticos das Subreas de Ocupao Dirigida - Lei Especfica da APRM-B
Compartimentos Ambientais
Subrea de Ocupao Dirigida
Definio
Diretrizes de Planejamento e Gesto
ndices Urbansticos
Corpo Central I
Corpo Central II
Subrea de Ocupao Especial
Subrea de Ocupao Urbana

Consolidada
SOE
SUC
I - priorizar a implantao de programas de interesse social e

equipamentos
urbanos
a
eles
vinculados;
rea
definida
como
prioritria
para II - promover a recuperao ambiental e urbana, priorizando a
implantao de habitao de interesse social implantao de infraestrutura sanitria e reurbanizao de favelas;
e de equipamentos urbanos e sociais.
III - priorizar a adaptao das ocupaes irregulares, mediante
aes combinadas entre o setor pblico, empreendedores privados
e moradores locais.
I - garantir a melhoria e ampliao progressiva da implantao de

infraestrutura sanitria de saneamento ambiental;
II - prevenir e corrigir os processos erosivos;
III - recuperar o sistema de reas pblicas considerando os aspectos
paisagsticos e urbansticos;
rea com ocupao urbana irreversvel e
IV - melhorar o sistema virio existente mediante pavimentao
servidas parcialmente por infraestrutura,
adequada, priorizando a pavimentao das vias de circulao do
inclusive de saneamento ambiental e servios
transporte pblico;
urbanos.
V - promover a implantao de equipamentos comunitrios;
VI - priorizar a adaptao das ocupaes irregulares, mediante
aes combinadas entre o setor pblico, empreendedores privados
e moradores locais;
VII - ampliar o percentual de rea permevel e cobertura florestal.
Lote mnimo (m )
250
Coeficiente de aproveitamento
2,5
Taxa de permeabilidade (%)
15
ndice de rea vegetada (%)
Subrea de Ocupao Urbana

Controlada
SUCt
Subrea de Ocupao de Baixa

Densidade
Subrea de Conservao
Ambiental
SBD
SCA
I - controlar a expanso dos ncleos urbanos existentes e coibir a

implantao de novos assentamentos;
II - ampliar reas de especial interesse de preservao para uso em
programas de compensao ambiental de empreendimentos da
rea provida de cobertura vegetal de APRM-B;
interesse preservao da biodiversidade, de III - limitar os investimentos em ampliao da capacidade do sistema
relevante beleza cnica ou outros atributos de virio que induzam ocupao ou adensamento populacional;
importncia ambiental.
IV - incentivar aes e programas de manejo, recuperao e
conservao da cobertura florestal;
V - incentivar a implantao de sistemas autnomos, individuais ou
coletivos, de afastamento, tratamento e destinao final de efluentes
lquidos.
Fonte: Lei Estadual n 13.579, de 13 de julho de 2009.
Capivari / Pedra
Branca
250
250
250
250
2,5
1,0
1,0
2,0
15
15
15
15
Lote mnimo (m )
250
250
250
250
500
2,0
1,0
1,0
1,0
0,8
20
20
20
20
40
10
10
10
10
20
Lote mnimo (m )
500
500
1.000
3.000
5.000
0,5
0,5
0,2
0,5
0,2
40
40
50
70
70
20
20
25
35
35
Lote mnimo (m )
5.000
5.000
7.500
7.500
10.000
0,2
0,2
0,1
0,1
0,1
90
90
90
90
90
45
45
45
45
45
I - garantir usos de baixa densidade populacional;

II - incentivar atividades econmicas compatveis com a proteo
aos recursos hdricos e o desenvolvimento sustentvel;
rea no urbana destinada a usos com baixa
III - limitar os investimentos em ampliao da capacidade do sistema
densidade de ocupao, compatveis com a
virio que induzam ocupao ou adensamento populacional;
proteo dos mananciais.
IV - incentivar a implantao de sistemas autnomos, individuais ou
coletivos, de afastamento, tratamento e destinao final de efluentes
lquidos.
Rio Grande / Rio

Pequeno
Lote mnimo (m )
I - implantar novos empreendimentos condicionados garantia de

implantao de adequada de saneamento ambiental;
rea j ocupada e em processo de II - requalificar assentamentos atravs de implantao adequada de
adensamento e consolidao urbana e com sistemas de saneamento ambiental;
ordenamento praticamente definido.
III - recuperar reas urbanas degradadas;
IV - estimular a ampliao e recuperao dos sistemas de reas
verdes e de lazer em propriedades pblicas e privadas.
Taquacetuba /
Boror
325.000
330.000
335.000
340.000
345.000
350.000
355.000
360.000
365.000
Mau
370.000
Suzano
7.380.000
Diadema
7.380.000
Ribeiro Pires
Mogi das Cruzes
7.375.000
7.375.000
Rio Grande da Serra
7.370.000
7.370.000
So Paulo
Santo Andr
7.365.000
7.365.000
Santos
Cubato
7.360.000
7.360.000
So Vicente
7.355.000
325.000
330.000
335.000
340.000
345.000
350.000
Faixa de 50 m a partir da cota 747 m

ARO - rea de Restrio Ocupao
SCA - Subrea de Conservao Ambiental
SUC - Subrea Urbana Consolidada
SUCt - Subrea Urbana Controlada

SBD - Subrea de Baixa Densidade
SOE - Subrea de Ocupao Especial
Bacia Billings
Limite de Municpio
Rodoanel
355.000
LEGENDA:
SUBREAS DE OCUPAO DIRIGIDA - LEI ESTADUAL N 13.579/2009
7.355.000
So Vicente
escala:1:125.000
750 1.500
365.000
370.000
Ttulo: Delimitao das Subreas de Ocupao Dirigida - Lei Especfica

da APRM-Billings

Datum Horiz. SAD-69
0
360.000
3.000
m
Projeto: Elaborao do Plano de Desenvolvimento e Proteo Ambiental

da Bacia do Reservatrio Billings
Contrato: SMA/CPLEA n 09/2007

Figura: 5.2
Data: maio/2010
5020.PDPA.BIL.07/R0
121

SMA/CPLA
6 COMPATIBILIZAO ENTRE O
ZONEAMENTO AMBIENTAL DA LEI
ESPECFICA E DOS PLANOS DIRETORES
MUNICIPAIS
122

SMA/CPLA
6 COMPATIBILIZAO ENTRE O ZONEAMENTO DA LEI ESPECFICA E DOS PLANOS
DIRETORES MUNICIPAIS
Para a anlise da compatibilidade entre o zoneamento ambiental proposto pela Lei
Especfica da APRM-B e os Planos Diretores Municipais, foram analisados os parmetros
urbansticos bsicos - coeficiente de aproveitamento mximo, taxa de permeabilidade
mnima e lote mnimo. Com o auxlio do software de geoprocessamento ArcGis, foi realizada
a sobreposio da delimitao das zonas de uso e ocupao do solo definidas pelos Planos
Diretores s subreas de ocupao dirigida determinadas pela Lei Especfica.
A partir da identificao da localizao das zonas dos Planos Diretores nas subreas de
ocupao dirigida, foi possvel comparar e determinar quais parmetros urbansticos so
menos restritivos do que aqueles especificados na Lei Estadual.
As reas incompatveis foram hachuradas e esto representadas sobre o zoneamento dos
respectivos Planos Diretores nas Figuras 6.1 a 6.6, enquanto que os parmetros
urbansticos esto ilustrados nas Tabelas 6.1 a 6.8.
Cabe ressaltar que, segundo informaes obtidas junto a Prefeitura do Municpio de Santo
Andr, at o presente momento no h legislaes especficas para a Macrozona de
Proteo Ambiental, com exceo da regio da Zona Turstica de Paranapiacaba.
Diadema
A parcela do municpio de Diadema inserida na APRM-B est localizada no compartimento
ambiental Corpo Central I, sendo a compatibilizao realizada com base nos parmetros
urbansticos estabelecidos na Lei Especfica do Reservatrio Billings para esta delimitao.
Como pode ser observado pela Tabela 6.1, a ZPA - Zona de Preservao Ambiental, as AP
1 e AP 3 rea Especial de Preservao Ambiental 1 e 3 e a AELE/ZPA rea Especial de
Lazer e Esporte/Zona de Preservao Ambiental apresentaram taxa de permeabilidade
menos restritiva do que o determinado para SCA Subrea de Conservao Ambiental na
Lei Especfica. Na AEIS 1 - rea Especial de Interesse Social 1, a incompatibilidade
encontra-se em todos os parmetros avaliados para SUC Subrea de Ocupao Urbana
Consolidada e SCA.
A rea do municpio inserida na APRM-B de 7,25 km2, sendo que 17,3% desta rea (1,25
km2) esto em desacordo com os parmetros urbansticos estabelecidos pela Lei Especfica.
Com relao s reas compatveis, o coeficiente de arborizao especificado para ZPA, AP
1 e AP 3 no Plano Diretor do municpio mais restritivo que o ndice de rea vegetada
estabelecido pela Lei Especfica, assim como o lote mnimo da EAC Eixo de Adensamento
Central e EEL 2 Eixo Estruturador Local Categoria 2.
A Tabela 6.1 apresenta a localizao das zonas do Plano Diretor nas subreas da Lei
Especfica. O texto grafado em vermelho indica em quais subreas ocorre a
incompatibilidade e quais parmetros urbansticos definidos pelo Plano Diretor so
desconformes.
A Figura a seguir ilustra as reas em desacordo indicadas na Tabela citada.
123

SMA/CPLA
Tabela 6.1 - Incompatibilidades entre os Parmetros Urbansticos da Lei Especfica e do Plano Diretor do Municpio de Diadema
Parmetros Urbansticos(1)
Localizao da Zona do Plano

Diretor no Zoneamento da Lei
Especfica da APRM-B
Comentrios
Lote mnimo e coef. de aproveitamento = conforme legislao da

APRM
Taxa de permeabilidade = 60%
Coef. de arborizao = 60% vegetao interesse ambiental
SUC
SBD
SCA
Taxa de permeabilidade = menos restritivo do que o

determinado para SCA
Lote mnimo, coef. de aproveitamento e taxa de permeabilidade

= conforme legislao da APRM
SOE
SUC
SBD
SCA
Lote mnimo = 125 m2 (R1, R2v, R2h, NI, I1, ICR); 60 m2

(HISPh); 500 m2 (HISPv)
Coef. de aproveitamento = 3,0 (R1, R2v, R2h, NI, I1, ICR,
HISPh); 4,0 (HISPv)
Taxa de permeabilidade: 125 m2 e < 500 m2 = 5%; 500 m2 =
15%
Coef. arborizao = 5%
SOE
Lote mnimo = menos restritivo do que o determinado para

SOE (R1, R2v, R2h, NI, I1, ICR); 60 m2 (HISPh)
Coef. de aproveitamento = menos restritivo do que o
determinado para SOE
determinado para SOE ( 125 m2 e < 500 m2)
Coef. de arborizao = menos restritivo do que o determinado
para SOE
EAC
Eixo de Adensamento Central
Lote mnimo = 125 m2 (R1); 500 m2 (R2v, R2h, NI, I1, I2, I3,
HISPv)
Coef. de aproveitamento = 3,0 (R1); 5,0 (R2v); 4,0 (R2h, NI, I1,
I2, I3, HISPv)
Taxa de permeabilidade: 125 m2 e < 500 m2 = 5%; 500 m2 =
15% (R1, R2v); 15% para To = 70% e 25% para To = 50% (R2h,
NI, I1, I2, I3, HISPv)
Coef. arborizao = 5% para CP = 15% e 8,35% para CP = 25%
SUC

SUC (R1)
determinado para SUC
determinado para SUC ( 125 m2 e < 500 m2)
Coef. arborizao = menos restritivo do que o determinado
para SUC (CP = 15%)
EEA
Eixo Estruturador Ambiental

= conforme legislao da APRM
SOE
SUC
EEL 2
Eixo Estruturador Local Categoria 2
Lote mnimo = 125 m2 (R1, R2h, R2v, NI, I1, I2, I3, ICR, ITD);
500 m2 (HISPv)
Coef. de aproveitamento = 3,0(R1, R2h, R2v, NI, I1, I2, I3, ICR,
ITD); 4,0 (HISPv)
Taxa de permeabilidade: < 500 m2 = 5%; 500 m2 = 15%
Coef. arborizao = 5%
SUC

SUC (R1, R2h, R2v, NI, I1, I2, I3, ICR, ITD)
determinado para SUC
determinado para SUC (< 500 m2)
Coef. arborizao = menos restritivo do que o determinado
para SUC
AP1
rea Especial de Preservao Ambiental 1
Lote mnimo e coef. de aproveitamento = conforme legislao da

APRM
Coef. arborizao = 60% vegetao interesse ambiental
SUC
SCA

AP3
rea Especial de Preservao Ambiental 3
Lote mnimo e coef. de aproveitamento = anlise especial

Coef. de arborizao = 70% vegetao de interesse ambiental
SUC
SCA

SUC
SCA
Lote mnimo = menos restritivo do que o determinado para: a)

SUC e SCA (HISPh); b) SCA (HISPv)
determinado para SUC e SCA
Coef. de arborizao = menos restritivo do que o determinado
para SUC e SCA
Zona de Uso e Ocupao do Solo(1)
ZPA
ZRA
ZQU
AEIS 1
Lote mnimo = 60 m2 (HISPh); 500 m2 (HISPv)

Coef. de aproveitamento = 3,0 (HISPh); 4,0 (HISPv)
Taxa de permeabilidade = 15% (HISPv)
Coef. de arborizao = 5% (HISPv)
124

SMA/CPLA

Especfica da APRM-B
Comentrios
SOE
SUC
SBD
SCA
SOE
SUC
SCA
Aprovao especial, lei especfica estabelecer parmetros

urbansticos
SCA
Coef. de aproveitamento = conforme legislao da APRM

Coef. de arborizao = 60% vegetao interesse ambiental
SOE
SUC
SBD
SCA

A critrio do Poder Executivo Municipal
SOE
SUC
SBD
SCA
Aprovao especial, lei especfica estabelecer parmetros e

TPC para cada imvel
SBD
AEIS 2

= PRIS, quando a urbanizao implicar desadensamento da rea
de origem. Se necessria remoo de parte da populao, ser
admitido lote mnimo de 42m2 quando a rea de realocao
estiver situada em AEIS 1
AEIS 3
Regularizao
especfica
AELE
rea Especial de Lazer e Esporte
AELE / ZPA
rea Especial de Lazer e Esporte / Zona de Preservao

Ambiental
AEUI
rea Especial de Uso Institucional
IPHAC
Imveis de Interesse Paisagstico, Histrico, Artstico e

Cultural
urbanstica
fundiria
segundo
legislao
Fonte: (1) Lei Municipal n 273, de 08 de julho de 2008.

Compatibilidade com a Lei Especfica da APRM-B: parmetros urbansticos do zoneamento do Plano Diretor incompatveis aos determinados para a subrea de ocupao dirigida.
332.000
334.000
336.000
7.378.000
7.378.000
7.376.000
7.376.000
7.374.000
7.374.000
332.000
334.000
LEGENDA
AEIS 1
AP 1
REPRESA
AEIS 3
EAC
ZQU
AEIS 2
AELE
AELE/ZPA
AEUI
AP 3
EEA
EEL 2
IPHAC
ZPA
ZRA
ZRU
ZUPI
336.000
Ttulo: reas do Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de Diadema

com Parmetros Urbansticos em Desacordo com a Lei Estadual
n 13.579/10
Projeto:
COMPARATIVO COM A LEI ESPECFICA

REAS EM DESACORDO

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:20.000
200
400
800
m
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 6.1
Data: mai/2010
126

SMA/CPLA
Ribeiro Pires
A anlise dos parmetros urbansticos do Plano Diretor do municpio de Ribeiro Pires foi
realizada com a compatibilizao dos parmetros estabelecidos na Lei Especfica da APRMB, considerando a parcela do municpio localizada no compartimento ambiental Rio
Grande/Rio Pequeno.
Como pode ser visualizado na Tabela 6.2, os parmetros urbansticos de grande parte do
municpio no so compatveis aos determinados pela Lei Especfica. As ZAC 1 e 2 - Zona
de Adensamento Controlado so menos restritivas para lote mnimo e taxa de
permeabilidade ao determinado para SBD - Subrea de Baixa Densidade e SCA Subrea
de Conservao Ambiental. J a ZEDEC - Zona Especial de Desenvolvimento Econmico
Compatvel apresenta lote mnimo e taxa de permeabilidade menos restritivos para SBD,
enquanto que o coeficiente de aproveitamento incompatvel tambm para SUCt - Subrea
de Ocupao Urbana Controlada.
A ZEIS B - Zona Especial de Interesse Social B apresenta lote mnimo, coeficiente de
aproveitamento e taxa de permeabilidade em desacordo com os ndices especificados para
SOE - Subrea de Ocupao Especial, SUCt e SBD.
Com relao s reas compatveis, as ZERA - Zona Especial de Recuperao Ambiental e
ZRO - Zona de Restrio Ocupao possuem coeficiente de aproveitamento e taxa de
permeabilidade mais restritivos que os determinado para as subreas de ocupao dirigida
da Lei Especfica.
A rea do municpio inserida na APRM-B de 67,41 km2, sendo que 4,5% desta rea (3,06
desconformes.
A Figura a seguir ilustra as reas em desacordo indicadas na Tabela citada.
127

SMA/CPLA
Tabela 6.2 - Incompatibilidades entre os Parmetros Urbansticos da Lei Especfica e do Plano Diretor do Municpio de Ribeiro Pires
ZAC 1
ZAC 2

Especfica da APRM-B
Lote mnimo = 250 m2

Coef. de aproveitamento = 2,0
Taxa de permeabilidade = 30% (sendo 5% de rea florestada para lotes > 500 m2)
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
Lote mnimo = menos restritivo do que o determinado para SBD e

SCA.
Coef. de aproveitamento = menos restritivo do que o determinado
para SUCt, SBD e SCA.
Taxa de permeabilidade = menos restritivo do que o determinado
para SBD e SCA.
SOE
SUC
SUCt
SCA
Lote mnimo = menos restritivo do que o determinado para SCA.

para SCA.
para SCA.
SUC
SBD
SCA
Zona de Adensamento Controlado 1
Zona de Adensamento Controlado 2
ZRU
Zona de Requalificao Urbana
Lote mnimo = 300 m2

Taxa de permeabilidade = 30% (sendo 5% de rea florestada para lotes > 500 m2)
ZR
Zona da Represa
ZRO
ZOD
Zona de Ocupao Dirigida
ZEIS A
ZEIS B
ZERA
Zona Especial de Recuperao Ambiental
ZEDEC
Zona Especial de Desenvolvimento Econmico

Compatvel
ZEIP
Zona Especial de Interesse do Patrimnio
Comentrios
Coef. de aproveitamento = 0 (permitido a rea at 50 m2, exclusivamente para

implantao de edificaes e equipamentos especficos, destinados a garantir a
preservao)
Taxa de permeabilidade = 100% (sendo 95% de rea florestada)
SOE
SUCt
SBD
SCA
Coef. de aproveitamento = compatvel com o determinado para

SOE, SUCt, SBD e SCA.
Taxa de permeabilidade = compatvel com o determinado para
SOE, SUCt, SBD e SCA.
Lote mnimo = 3.500 m2

Taxa de permeabilidade = 80% (sendo 50% da rea florestada)
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
Lote mnimo = menos restritivo do que o determinado para SCA.

para SCA.
para SCA.
SOE
SBD
SCA
Lote mnimo = 125 m2

SOE
SUCt
SBD
Lote mnimo = menos restritivo do que o determinado para SOE,

SUCt e SBD.
para SUCt e SBD.
para SBD.
Coef. de aproveitamento = 0 (enquanto no houver projeto de recuperao. Nas

reas recuperadas e passveis de ocupao, os parmetros urbansticos
incidentes sero os mesmos da zona na qual forem enquadradas)
SUC
SUCt
SBD
SCA
Coef. de aproveitamento = compatvel com SUC, SUCt, SBD e

SCA.
SUCt
SBD
Lote mnimo = menos restritivo do que SBD.

para SUCt e SBD.
para SBD.

Taxa de permeabilidade = 20% (sendo 10% de rea florestada)
Os parmetros urbansticos sero determinados em projeto especfico.
SUC
SUCt
SBD
SCA
Fonte: (1) Lei Municipal n 4.791, de 14 de setembro de 2004.

350.000
355.000
360.000
7.380.000
7.380.000
7.375.000
7.375.000
7.370.000
7.370.000
LEGENDA
350.000

ZRO
ZOD
ZRU
ZAC 1
ZAC 2
ZR
ZEDEC
ZEIS

REAS EM DESCORDO
355.000
360.000
Ttulo: reas do Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de

Ribeiro Pires com Parmetros Urbansticos em Desacordo
com a Lei Estadual n 13.579/10
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:45.000
400
800
1.600
m
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 6.2
Data: maio/2010
129

SMA/CPLA
Rio Grande da Serra
A anlise do zoneamento do Plano Diretor considerou os parmetros urbansticos
determinados pelo compartimento ambiental Rio Grande/Rio Pequeno, apresentado na Lei
Especfica do Reservatrio Billings. Vale lembrar que o parmetro taxa de permeabilidade
no foi considerado na avaliao, pois o Plano Diretor do municpio de Rio Grande da Serra
no dispe sobre tal parmetro.
Na Tabela 6.3 pode se observar que a maioria das incompatibilidades encontradas entre os
parmetros urbansticos estabelecidos pelo Plano Diretor e pela Lei Especfica ocorrem na
SCA - Subrea de Conservao Ambiental e na SUCt - Subrea de Ocupao Urbana
Controlada. A ZRU - Zona de Reestruturao Urbana, ZQU - Zona de Qualificao Urbana
Predominantemente Residencial e ZQUIN - Zona de Qualificao Urbana
Predominantemente Industrial apresentam coeficiente de aproveitamento menos restritivo
aos determinados para SUCt e SCA, enquanto que o lote mnimo incompatvel somente
para SCA.
Observa-se pela Figura 3.3 que grande parte do municpio est classificada como ZUS Zona de Uso Sustentvel. Como o coeficiente de aproveitamento estabelecido pelo Plano
Diretor menos restritivo para SCA, nota-se uma extensa rea de incompatibilidade.
A rea do municpio inserida na APRM-B de 31 km2, sendo que 44,8% desta rea (13,88
desconformes.
A Figura a seguir ilustra as reas em desacordo indicadas na Tabela acima citada.
130

SMA/CPLA
Tabela 6.3 - Incompatibilidades entre os Parmetros Urbansticos da Lei Especfica e do Plano Diretor do Municpio de Rio Grande da Serra

Especfica da APRM-B
Comentrios
ZRU
Zona de Reestruturao Urbana
rea do terreno = 250 m2 (ZR1); 1.000 m2 (ZR2 e I.1); 500 m2 (C.2 e S.2)
Coef. de aprov. mx. = 1,0 (ZR1, C.2, I.1); 2,0 (ZR2, S.2)
SUC
SUCt
SCA
rea do terreno = menos restritivo do que SCA.

Coef. de aproveitamento = menos restritivo que SCA (ZR1,
C.2 e I.1); menos restritivo do que SUCt e SCA (ZR2 e S.2).
ZQU

Predominantemente Residencial
2
2
rea do terreno = 250 m (ZER1, C.1 e S.1); 500 m (ZER2)
Coef. de aprov. mx. = 1,0 (ZER1); 2,0 (ZER2, C.1 e S.1)
SOE
SUC
SUCt
SCA

Coef. de aproveitamento = menos restritivo que SCA (ZR1);
menos restritivo do que SUCt e SCA (ZR2 e C.1 e S.1).
ZQUIN

Predominantemente Industrial
2
2
2
rea do terreno = 250 m (ZER); 1.000 m (Multifamiliar e Servios); 2.500 m
(Indstria)
Coef. de aprov. mx. = 1,0 (ZER); 2,0 (Multifamiliar, servios e indstria)
SUC
SUCt
SCA

Coef. de aproveitamento = menos restritivo que SCA (ZER);
menos restritivo do que SUCt e SCA (Multifamiliar, servios
e indstria).
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
rea do terreno = 7.500 m

Coef. de aprov. mx. = 0,30
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
rea do terreno = compatvel com SOE, SUC, SUCt, SBD e

SCA.
Coef. de aproveitamento = menos restritivo que SCA.
SUC
SUCt
SBD
SCA
SUC
SUCt
SBD
SCA
SUC
SUCt
SBD
SCA
SUC
SUCt
SBD
SCA
SOE
SUC
SUCt
SCA
ZPI
Zona de Preservao Integral
ZUS
Zona de Uso Sustentvel
ZCP
Zona de Conservao e Preservao
Estabelecimento de parmetros especiais de uso e ocupao de projetos e

urbanizao
ZEIS A
Estabelecimento de parmetros especiais de uso e ocupao do solo
ZEIS B
ZEIC
Zona Especial de Interesse Coletivo
ZEITH
Zona Especial de Interesse Turstico e

Histrico
Fonte: (1) Lei Municipal n 1.635, de 5 de outubro de 2006.

354.000
356.000
358.000
360.000
362.000
364.000
7.380.000
7.380.000
7.378.000
7.378.000
7.376.000
7.376.000
7.374.000
7.374.000
7.372.000
7.372.000
7.370.000
7.370.000
7.368.000
7.368.000
354.000
356.000
358.000
360.000
LEGENDA
ZEIS
ZPI - faixa 50m
ZEITH
ZQU
ZPI
ZQUIN
ZPI - APP
ZRU
ZPI - Mata
ZUS
REAS EM DESACORDO
362.000
LIMITE DE MUNICPIO

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:45.000
400
800
364.000
Ttulo: reas do Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de

Rio Grande da Serra com Parmetros Urbansticos em
Desacordo com a Lei Estadual n 13.579/10
Projeto:
1.600
m
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 6.3
Data: maio/2010
132

SMA/CPLA
Santo Andr
A parcela do municpio de Santo Andr inserida na APRM-B encontra-se no compartimento
ambiental Rio Grande/Rio Pequeno.
Segundo informaes obtidas junto a Prefeitura de Santo Andr, ainda no foram definidos
parmetros urbansticos municipais para a Macrozona de Proteo Ambiental. Com relao
s Zonas Especiais, foi estabelecida a ZEIPP - Zona Especial de Interesse do Patrimnio de
Paranapiacaba pela Lei Municipal n 9.018/07. As demais Zonas Especiais no possuem
leis que as regulamentam.
Observa-se pela Tabela 6.4 e pela Figura 6.4 que toda a parcela do municpio inserida na
APRM-B compatvel com os parmetros urbansticos determinados na Lei Especfica. A
incompatibilidade somente existiria se a ZEIPP estivesse localizada nas reas em que a Lei
Especfica determina como SBD - Subrea de Ocupao de Baixa Densidade e SCA Subrea de Compensao Ambiental, porm, neste caso, a ZEIPP est localizada em rea
de SUC - Subrea de Ocupao Urbana Consolidada.
133

SMA/CPLA
Tabela 6.4 - Incompatibilidades entre os Parmetros Urbansticos da Lei Especfica e do Plano Diretor Participativo do Municpio de Santo Andr
Especfica da APRM-B
Comentrios
Zona de Conservao Ambiental
ARO
SCA
SUC
SUCt
SCA
SUC
SUCt
SBD
SCA
SBD
SCA
Ser regulado em Lei Municipal a ser elaborada aps a aprovao da Lei

Estadual da Bacia Hidrogrfica Billings-Tamanduate. At a promulgao da
Lei Municipal, devem ser observadas as disposies da Lei Estadual de
Proteo e Recuperao de Mananciais.
Zona de Desenvolvimento Econmico Compatvel
Lote mnimo = 50.000 m

residenciais)

residenciais)
Zona Turstica de Paranapiacaba
ZEIS D
Zona Especial de Interesse Social D
ZEIA D
Zona Especial de Interesse Ambiental D
ZEIA E
Zona Especial de Interesse Ambiental E
ZEIP
Zona Especial de Interesse do Patrimnio
ZEIPP(2)
Zona Especial de Interesse do Patrimnio de

Paranapiacaba
(no so admitidos parcelamentos para fins
(no so admitidos parcelamentos para fins
Os parmetros urbansticos sero definidos pelas Leis Municipais que

regulamentaro cada uma das classes.
ARO
SUCt
SBD
SCA
Lote mnimo = compatvel com SUC, SUCt, SBD E SCA.
SUC
SBD
Lote mnimo = compatvel com SUC, SUCt, SBD, SCA.
ARO
SOE
SUC
Os parmetros urbansticos sero definidos pelas Leis Municipais que

regulamentaro cada uma das classes.
ARO
SUCt
SCA
Taxa de permeab. mn. = 50% (Rabique), 20% (Parte Alta), 30% (Parte Baixa)
e 70% (Ferrovia)
SUC
Fonte: (1) Lei Municipal n 8.696, de 17 de dezembro de 2004.

(2) Lei Municipal n 9.018, de 21 de dezembro de 2007.
Taxa de permeabilidade = compatvel com SUC.
345.000
350.000
355.000
360.000
365.000
7.385.000
7.385.000
7.380.000
7.380.000
7.375.000
7.375.000
7.370.000
7.370.000
7.365.000
7.365.000
7.360.000
7.360.000
7.355.000
7.355.000
345.000
350.000
355.000
LEGENDA

ZONA DE CONSERVACAO AMBIENTAL
ZONA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO COMPATIVEL
ZONA DE RECUPERACAO AMBIENTAL
ZONA DE RECUPERACAO URBANA
ZONA TURISTICA DE PARANAPIACABA
ZEIPP
ZEIA
ZEIS
360.000
LIMITE DE MUNICPIO
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:100.000
750 1.500
Ttulo:
3.000
m
365.000
reas do Zoneamento do Plano Diretor Participativo do

Municpio de Santo Andr com Parmetros Urbansticos
em Desacordo com a Lei Estadual n 13.579/10
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 6.4
Data: maio/2010
135

SMA/CPLA
A parcela do municpio de So Bernardo do Campo inserida na APRM-B encontra-se nos
todos os compartimentos ambientais da Bacia Billings: Corpo Central I, Corpo Central II, Rio
Grande/Rio Pequeno, Capivari/Pedra Branca e Taquacetuba/Boror. Vale lembrar que os
parmetros lote mnimo e taxa de permeabilidade no foram considerados na avaliao,
pois o Plano Diretor do municpio de So Bernardo do Campo no dispe sobre tais
parmetros.
Como pode ser observado pela Tabela 6.5, os parmetros urbansticos do zoneamento da
Lei de Uso e Ocupao do Solo do municpio (Lei n 5.593/06) no so compatveis aos
determinados pela Lei Estadual n 13.579/09. As excees ocorrem para ZRO 1 e 2 - Zona
de Restrio Ocupao 1 e 2, localizadas na Macrozona de Ocupao Dirigida, que
possuem valor de parmetro igual ao determinado pela Lei Especfica para SBD Subrea
de Ocupao de Baixa Densidade, nos compartimentos ambientais Corpo Central I, Corpo
Central II e Rio Grande/Rio Pequeno.
De acordo com informaes obtidas junto a Prefeitura de So Bernardo do Campo, as reas
localizadas na Bacia Billings so empresariais e possuem parmetros mais permissivos. Em
virtude da aprovao da Lei Especfica da Billings, ser iniciado um processo de reviso do
Plano Diretor e da Lei de Uso e Ocupao do Solo do municpio. Desta forma, considerando
que a Lei Municipal mais permissiva, a Prefeitura do municpio solicita aos interessados
em construir, reformar ou iniciar qualquer atividade na APRM Billings que apresentem
anuncia prvia da CETESB, respeitando os ndices apresentados por este rgo.
As reas com parmetros urbansticos em desacordo com a Lei Especfica totalizam 47,3%
da rea do municpio inserida na APRM-B, ou seja, 102,2 km2.
Na Tabela 6.5 apresenta a localizao das zonas do Plano Diretor nas subreas da Lei
desconformes.
A Figura 6.5 ilustra as reas em desacordo indicadas na Tabela citada.
136

SMA/CPLA
Tabela 6.5 - Incompatibilidades entre os Parmetros Urbansticos da Lei Especfica e do Plano Diretor do Municpio de So Bernardo do Campo
(1)
Parmetros Urbansticos
(1)

Especfica da APRM-B
Comentrios
Menos restritivo do que o determinado para SOE, SUC, SUCt ,

SBD e SCA em todos os compartimentos ambientais
ZEE 4
Zona Empresarial Estratgica 4
Coef. utilizao mx. = AER = 4,0 (nc); AEP1 = 4,0 (nc) e 3,0 (c1)
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
ZRUA 1
Zona de Recuperao Urbana e

Ambiental 1
Coef. utilizao mx. = ARP3 = 4,0 (nc) e 3,0 (c1); AAEP = 3,0 (nc)
SOE
SUCt
SBD
SCA
Menos restritivo do que o determinado para SOE, SUCt, SBD e

SCA em todos os compartimentos ambientais
ZRUA 2

Ambiental 2
Coef. utilizao mx. = ARP3 = 4,0 (nc), 3,0 (c1) e 2,0 (c2)
SUC
SUCt
SBD
SCA
Para nc e c1, o coeficiente de utilizao menos restritivo do que o

determinado para SUC, SUCt, SBD e SCA em todos os
compartimentos ambientais. Para c2, menos restritivo para: a)
SUC no compartimento ambiental Corpo Central II e
Taquacetuba/Boror;
b)
SUCt
em
Corpo
Central
II,
Taquacetuba/Boror, Rio Grande/Rio Pequeno e Capivari/Pedra
Branca; e c) SBD e SCA em todos os compartimentos ambientais.
ZRUA 3

Ambiental 3
Coef. utilizao mx. = ARP3 = 4,0 (nc) e 3,0 (c1); AAEP = 3,0 (nc)
SOE
SBD
SCA
Menos restritivo do que o determinado para SOE, SBD e SCA em

todos os compartimentos ambientais
ZRA 1

1
Coef. utilizao mx. = AAP2 = 2,0 (nc) e 1,5 (c1)
SOE
SUCt
SBD
SCA
Para nc e c1 menos restritivo do que o determinado para: a)

SUCt em Corpo Central II, Taquacetuba/Boror, Rio Grande/Rio
Pequeno e Capivari/Pedra Branca; e b) SBD e SCA em todos os
compartimentos ambientais.
ZDU 3
Urbano 3
Coef. utilizao mx. = ARP3 = 6,0 (nc) , 4,0 (c1) e 3,0 (c2)
SUC
SUCt
Menos restritivo do que o determinado para SUC e SUCt em todos

os compartimentos ambientais.
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
AAEP - Menos restritivo do que o determinado para: a) SBD e SCA

em todos os compartimentos; b) SUC em Corpo Central II e
Taquacetuba/Boror;
c)
SUCt
em
Corpo
Central
II,
Branca.
AAP1 - Menos restritivo do que o determinado para SOE, SUC,
SUCt, SBD e SCA em todos os compartimentos ambientais.
AAP2 - Para nc, menos restritivo do que o determinado para SOE,
SUC, SUCt, SBD e SCA em todos os compartimentos ambientais.
Para c1, menos restritivo do que o determinado para: a) SBD e
SCA em todos os compartimentos; b) SUC em Corpo Central II e
Taquacetuba/Boror;
c)
SUCt
em
Corpo
Central
II,
Branca.
SOE
SBD
SCA
AAEP - Para nc, menos restritivo do que o determinado para SOE,

SBD e SCA em todos os compartimentos ambientais. Para c1 e c2,
menos restritivo do que o determinado para SBD e SCA em todos
os compartimentos.
AAP1 - Para nc, menos restritivo do que o determinado para SOE,
SBD e SCA. Para c1 e c2, menos restritivo do que o determinado
para SBD e SCA em todos os compartimentos.
AAP2 - Para nc e c1, menos restritivo do que o determinado para
SBD e SCA em todos os compartimentos ambientais. Para c2,
menos restritivo do que o determinado para: a) SBD nos
compartimentos ambientais Taquacetuba/Boror e Capivari/Pedra
Branca; e b) SCA em todos os compartimentos ambientais.
Macrozona Urbana de
Recuperao
Ambiental
ZAOD
Zona Ambiental de Ocupao

Dirigida
Coef. utilizao mx. = AAEP = 2,0 (nc) e 2,0 (c1); AAP1 = 4,0 (nc) e 3,0 (c1);
AAP2 = 3,0 (nc) e 2,0 (c1)
Macrozona de
Ocupao Dirigida
ZOSES 1
Zona Socioeconmica
Sustentvel 1
Coef. utilizao mx. = AAEP = 3,0 (nc), 2,0 (c1) e 2,0 (c2); AAP1 = 3,0 (nc), 2,0
(c1) e 1,5 (c2); AAP2 = 2,0 (nc), 1,0 (c1) e 0,5 (c2)
137

SMA/CPLA
(1)
Macrozona de
Ocupao Dirigida

Especfica da APRM-B
Comentrios
Coef. utilizao mx. = AAEP = 3,0 (nc), 2,0 (c1) e 2,0 (c2); AAP1 = 3,0 (nc), 2,0
(c1) e 1,5 (c2); AAP2 = 2,0 (nc), 1,0 (c1) e 0,5 (c2)
SUCt
SBD
SCA
AAEP Para nc, menos restritivo do que o determinado para SUCt,

menos restritivo do que o determinado para: a) SUCt em Corpo
Central II, Taquacetuba/Boror, Rio Grande/Rio Pequeno,
Capivari/Pedra Branca; e b) SBD e SCA em todos os
AAP1 Para nc, menos restritivo do que o determinado para SUCt,
menos restritivo do que o determinado para: a) SUCt em Corpo
Central II, Taquacetuba/Boror, Rio Grande/Rio Pequeno,
Capivari/Pedra Branca; e b) SBD e SCA em todos os
AAP2 Para nc, menos restritivo do que o determinado para: a)
SUCt em Corpo Central II, Taquacetuba/Boror, Rio Grande/Rio
Pequeno, Capivari/Pedra Branca; e b) SBD e SCA em todos os
compartimentos ambientais. Para c1, menos restritivo do que o
determinado para: a) SUCt em Capivari/Pedra Branca; e b) SBD e
SCA em todos os compartimentos ambientais. Para c2, menos
restritivo do que o determinado para: a) SBD em
Taquacetuba/Boror e Capivari/Pedra Branca; e b) SCA em todos
(1)
ZOSES 2
Zona Socioeconmica
Sustentvel 2
ZRO-1
Zona de Restrio Ocupao 1
Coef. utilizao mx. = AAR1 = 0,5 (nc), 0,5 (c1) e 0,5 (c2)
ARO
SBD
SCA
Menos restritivo do que o determinado para: a) SBD nos

compartimentos ambientais Taquacetuba/Boror e Capivari/Pedra
Branca; e b) SCA em todos os compartimentos.
ZRO-2
Zona de Restrio Ocupao 2
Coef. utilizao mx. = AAR2 = 0,5 (nc), 0,5 (c1) e 0,5 (c2)
ARO
SCA
Menos restritivo do que o determinado para SCA em todos os

Coef. utilizao mx. = ARR = 3,0 (nc), 2,5 (c1); ARP1 = 6,0 (nc), 6,0 (c1) e 6,0
(c2); ARP2 = 6,0 (nc), 6,0 (c1), 4,0 (c2); ARP3 = 6,0 (nc), 6,0 (c1) e 5,0 (c2); AER =
4,0 (nc) e 4,0 (c1); AEP1 = 4,0 (nc), 4,0 (c1) e 3,0 (c2); AEP2 = 6,0 (nc), 6,0 (c1) e
4,0 (c2); AEP3 = 6,0 (nc), 6,0 (c1) e 6,0 (c2)
SOE
SCA
SBD
ARR Para nc, menos restritivo do que o determinado para SOE,

SBD e SCA em todos os compartimentos ambientais. Para c1,
menos restritivo do que o determinado para SBD e SCA em todos
ARP1, ARP2, ARP3, AER, AEP1, AEP2, AEP3 menos restritivo
do que o determinado para SOE, SBD e SCA em todos os
Coef. utilizao mx. = ARP3 = 4,0 (nc) e 3,0 (c1)
SOE
SCA
Menos restritivo do que o determinado para SOE e SCA em todos

ARO
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
ARO
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
Macrozona de
Restrio Ocupao
ZDU 4
Urbano
ZRU 3
Zona de Recuperao Urbana 3
Macrozona de Vocao
Urbana
ZEIS
Zona Especial de Interesse Social
Zonas Especiais
ZEIA

Ambiental
Fonte: (1) Lei Municipal n 5.593, de 05 de outubro de 2006.

335.000
340.000
345.000
350.000
7.380.000
7.380.000
7.375.000
7.375.000
7.370.000
7.370.000
7.365.000
7.365.000
7.360.000
7.360.000
7.355.000
7.355.000
7.350.000
7.350.000
335.000
LEGENDA
ZAOD
ZDU 3
ZDU 4
ZEE 4
ZOSES 1
ZOSES 2
ZRA 1
ZRO-1
ZRO-2
ZRU 3
ZRUA 1
ZRUA 2
ZRUA 3
ZEIS

REAS EM DESACORDO
LIMITE DE MUNICPIO
340.000
345.000
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:90.000
750 1.500
Ttulo:
3.000
m
350.000
reas do Zoneamento do Plano Diretor do Municpio de

So Bernardo do Campo com Parmetros Urbansticos
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 6.5
Data: maio/2010
139

SMA/CPLA
So Paulo
A anlise de compatibilizao realizada para a parcela do municpio de So Paulo inserida
na APRM-B utilizou os ndices de parmetros urbansticos bsicos definidos nos Planos
Regionais Estratgicos - PREs das Subprefeituras de Cidade Ademar, Capela do Socorro e
Parelheiros, considerando o compartimento ambiental, especificados na Lei Especfica do
Reservatrio Billings, em que se localizam.
A Subprefeitura de Cidade Ademar encontra-se no compartimento Corpo Central I; a
Subprefeitura de Capela do Socorro, nos compartimentos Taquacetuba/Boror e Corpo
Central I; e a Subprefeitura de Parelheiros, no compartimento Taquacetuba/Boror.
Como pode ser observado nas Tabelas 6.6 a 6.8 na Macrozona de Proteo Ambiental, as
incompatibilidades foram identificadas na ZLT - Zona de Lazer e Turismo esto localizadas
nas subreas de maior restrio ao uso e ocupao do solo, ou seja, SBD - Subrea de
Ocupao de Baixa Densidade e SCA - Subrea de Conservao Ambiental.
A ZERp1 - Zona Exclusivamente Residencial de Baixa Densidade 1, est de acordo com os
parmetros determinados pela Lei Especfica para SBD, enquanto que a ZCPp Zona de
Centralidade Polar de Proteo Ambiental est de acordo com os parmetros determinados
para SOE Subrea de Ocupao Especial e SUC Subrea de Ocupao Urbana
Consolidada.
Nas Zonas Especiais, a rea do lote mnimo das ZEIS - Zona Especial de Interesse Social,
ou seja, 125 m2 inferior ao estabelecido na Lei Especfica da APRM-B para todas as
subreas de uso e ocupao do solo. Alm do lote mnimo, o coeficiente de aproveitamento
mximo e a taxa de permeabilidade mnima so menos restritivos do que os determinados
para as subreas onde esto localizadas.
importante ressaltar que, atualmente, as Subprefeituras esto realizando revises em
seus PREs - Plano Regional Estratgico, sendo que alguns dos parmetros analisados
sofrero modificaes e sero discutidos para aprovao.
Na proposta de reviso do PRE da Subprefeitura de Cidade Ademar, a sugesto de
alterao do lote mnimo e coeficiente de aproveitamento mximo da ZERp so compatveis
em relao ao ndice estabelecido para SBD.
A proposta de alterao dos parmetros urbansticos da Subprefeitura de Capela do Socorro
ocorreu em quatro zonas de uso e ocupao do solo: ZMp - Zona Mista de Proteo
Ambiental, ZLT, ZEPAM - Zona Especial de Preservao Ambiental e ZEPAG - Zona
Especial de Produo Agrcola e Extrao Mineral. Para ZMp, a taxa de permeabilidade
mnima sugerida compatvel para SUC, enquanto que SCA no h compatibilidade. J
para ZEPAG, a taxa de permeabilidade mnima compatvel para SOE, SUCt e SBD. O
coeficiente de aproveitamento mximo proposto para ZLT incompatvel para SBD e SCA.
A alterao do lote mnimo da ZEPAM e da ZEPAG est compatvel com todas as subreas
de ocupao dirigida apresentadas na Lei da APRM-B.
Para a Subprefeitura de Parelheiros, a reviso do PRE prope a alterao da taxa de
permeabilidade mnima na ZPDS e do lote mnimo na ZEPAM. A taxa de permeabilidade
mnima se mostra compatvel com todas as subreas de ocupao dirigida.
140

SMA/CPLA
Tabela 6.6 - Incompatibilidades entre os Parmetros Urbansticos da Lei Especfica e do Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo - Subprefeitura de Cidade Ademar
(1)
(1)
(2)
Parmetros Urbansticos Propostos
Localizao da Zona do
Plano Diretor no
Zoneamento da Lei
Especfica da APRM-B
Comentrios
Lote mnimo, coef. de aproveitamento e taxa de

permeabilidade = menos restritivo do que o determinado
para SCA.
Lote mnimo = 250 m2 (respeitadas as

disposies da legislao ambiental vigente)
Taxa de permeab. mn. = 30%
Sem alterao
SOE
SUC
SUCt
SCA
ZMp
ZM1
Zona Mista de Baixa Densidade
Lote mnimo = 125 m2

Coef. de aproveitamento mx. = 1,00
Taxa de permeab. mn = 15%
Sem alterao
SUC

SUC.
ZM2
Zona Mista de Mdia Densidade
Lote mnimo = 125 m2

Sem alterao
SUC

SUC.
ZCPa
Zona de Centralidade Polar
Lote mnimo = 125 m

Sem alterao
SOE
SUC

SOE e SUC.
ZERp 1
Zona Exclusivamente Residencial de

Baixa Densidade 1
SBD
Os parmetros atuais e propostos esto compatveis com

SBD.
ZCPp
ZEPAM


Zona de Centralidade Polar de Proteo

Ambiental
Lote mnimo = 250 m2 (respeitadas as

Sem alterao
SOE
SUC
Todos os parmetros so compatveis com SOE e SUC.

Ambiental
Lote mnimo = estudo de cada caso pelo

Executivo.
Coef. de aprov. mx. = 0,10 (respeitadas as
disposies legais da legislao ambiental
vigente)
Sem alterao
SOE
SUC
SCA
Todos os parmetros so compatveis com as SOE, SUC e

SCA.
Lote mnimo = 125 m

Coef. de aprov. mx. = 2,50 (na Macrozona de
Proteo Ambiental, as novas edificaes
devero observar um coeficiente mximo de
1,00)
Sem alterao
SOE
SUC
SUCt
SBD

SOE, SUC, SUCt e SBD.
determinado para SUCt e SBD.
Lote mnimo = 125 m2

Sem alterao
SOE
SUC
SUCt
SBD

determinado para SBD.
ZEIS 1
ZEIS 4
Fonte: (1) Lei Municipal n 13.885, de 25 de agosto de 2004.

(2) Proposta de Reviso do Plano Regional Estratgico para adequao dos parmetros urbansticos nele previsto.
Compatibilidade com a Lei Especfica da APRM-B: parmetros urbansticos do zoneamento do Plano Diretor incompatveis aos determinados para a subrea de ocupao dirigida; parmetro urbanstico proposto pela Reviso do PRE e
compatvel para a subrea de ocupao dirigida; parmetro urbanstico proposto pela Reviso do PRE e incompatvel para a subrea de ocupao dirigida.
141

SMA/CPLA
Tabela 6.7 - Incompatibilidades entre os Parmetros Urbansticos da Lei Especfica e do Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo - Subprefeitura de Capela do Socorro
(1)
ZMp
ZPDS
Zona de Proteo e Desenvolvimento

Sustentvel
(1)
2
Lote mnimo = 250 m (respeitadas as disposies
da legislao ambiental vigente)

(2)
Parmetros Urbansticos Propostos
Sem alterao
Localizao da Zona do
Plano Diretor no
Zoneamento da Lei
Especfica da APRM-B
Comentrios
SOE
SUC
SCA
Lote mnimo, coef. de aproveitamento e taxa de

permeabilidade = menos restritivo do que o determinado
para SCA em Corpo Central I e Taquacetuba/Boror.
Para o parmetro proposto, a taxa de permeabilidade
menos restritiva para SCA em Corpo Central I e
Taquacetuba/Boror.
SBD
SCA

determinado para SCA em Corpo Central I e
Taquacetuba/Boror.

SBD
SCA
Lote mnimo = menos restritivo do que SCA em Corpo

Central I e Taquacetuba/Boror.
Coef. de aprov. = menos restritivo para: a) SBD em
Taquacetuba/Boror; b) SCA em Corpo Central I e
Taquacetuba/Boror. O mesmo vale para o parmetro
proposto para a SCA.
Taxa de permeab. = menos restritivo do que SBD e SCA em
Corpo Central I e Taquacetuba/Boror.
Lote mnimo = admitido apenas desmembramento

de gleba, observado o mdulo rural.
disposies legais da legislao ambiental
vigente)
2
Lote mnimo = 20.000 m (mdulo mnimo
rural)
SOE
SUC
SBD
SCA
Os parmetros atuais e propostos esto compatveis com as

subreas de ocupao dirigida.
2
Lote mnimo = 20.000 m (mdulo mnimo
rural)
SOE
SUCt
SBD
SCA

determinado para SCA em Taquacetuba/Boror.
Taxa de permeabilidade proposta = menos restritivo para
SCA em Corpo Central I e Taquacetuba/Boror.
Sem alterao
SOE
SUC
Todos os parmetros esto compatveis com SOE e SUC.
Sem alterao
SOE
SUC
SUCt
SBD

Coef. de aprov. = menos restritivo do que SUCt e SBD.
Sem alterao
SOE
SUC
SUCt
SBD
Lote mnimo = menos restritivo do que SOE, SUC, SUCt e

SBD.
Coef. de aprov. = menos restritivo do que SBD.
ZLT
Zona de Lazer e Turismo
ZEPAM

Ambiental
ZEPAG
Zonas Especiais de Produo Agrcola e

Extrao Mineral
Lote mnimo = mdulo rural

ZCPp
Zona de Centralidade Polar de Proteo

Ambiental
Lote mnimo = 250 m

ZEIS 1
Lote mnimo = 125 m2

devero observar um coeficiente mximo de 1,00)
ZEIS 4
Lote mnimo = 125 m

Taxa de permeab. mn. = 0,70

compatvel para a subrea de ocupao dirigida; parmetro urbanstico proposto pela Reviso do PRE e incompatvel para a subrea de ocupao dirigida.
142

SMA/CPLA
Tabela 6.8 - Incompatibilidades entre os Parmetros Urbansticos da Lei Especfica e do Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo - Subprefeitura de Parelheiros
Parmetros Urbansticos Propostos(2)

Especfica da APRM-B
Comentrios
Sem alterao
SOE
SUC
SUCt
SBD
SCA
Lote mnimo e coeficiente de aproveitamento =

menos restritivo do que o determinado para SBD e
SCA.
determinado para SCA.
SOE
SUCt
SBD
SCA
A taxa de permeabilidade atual e proposta so

menos restritivas do que o determinado para SCA.
Todos os parmetros so compatveis com SUC.
ZMp
Zona Mista de Proteo

Ambiental
Lote mnimo = 250 m

ZPDS
Zona de Proteo e
Desenvolvimento Sustentvel

ZCPp

Proteo Ambiental
Lote mnimo = 250 m

Sem alterao
SUC
ZEP
Zonas Especiais de
Preservao
As
caractersticas
de
aproveitamento,
dimensionamento, ocupao e uso do solo
devem obedecer a legislao pertinente de
criao da Unidade de Conservao.
Sem alterao
ARO
Zonas Especiais de
Preservao Ambiental
Lote
mnimo
=
admitido
apenas
desmembramento de gleba, observado mdulo
mnimo rural.
ARO
SBD
SCA
Os parmetros atual e proposto esto compatveis

com SBD e SCA.
ZEPEC

Cultural
Parmetros da zona de uso em que se situa o

bem imvel representativo (BIR) ou a rea de
urbanizao especial (AUE) ou a rea de
proteo paisagstica (APP), enquadrado como
ZEPEC, observadas as disposies especficas
da Resoluo de tombamento quando houver.
SUC
ZEPAG
Zona Especial de Produo

Agrcola e Extrao Mineral
SBD
Os parmetros atuais esto compatveis com o

determinado para SBD.
O parmetro proposto, coef. de aproveitamento,
menos restritivo do que o determinado para SBD.
SOE
SUC
SUCt
SBD
Lote mnimo = menos restritivo do que o determinado

para SOE, SUC, SUCt e SBD.
Coef. de aproveitamento = menos restritivo do que
SUC, SUCt, SBD.
Taxa de permeabilidade = menos restritivo do que
SUCt e SBD.
ZEPAM
Lote mnimo = mdulo rural

Lote mnimo = 20.000 m2 (mdulo mnimo rural)
Sem alterao
Lote mnimo = 20.000 m2 (mdulo mnimo rural)

ZEIS 1
Zonas Especiais de Interesse

Social
Lote mnimo = 125 m

devero observar um coeficiente mximo de
1,00)
Sem alterao

compatvel
para
a
subrea
de
ocupao
dirigida;
parmetro
urbanstico
proposto
pela
Reviso
do
PRE
e
incompatvel
para
a
subrea
de
ocupao
dirigida.
320.000
325.000
330.000
335.000
7.380.000
7.380.000
7.375.000
7.375.000
7.370.000
7.370.000
7.365.000
7.365.000
7.360.000
7.360.000
7.355.000
7.355.000
320.000
LEGENDA
ZEIS
ZCPa
ZERp
ZCPp
ZLT
ZEP
ZM 1
ZEPAG
ZM 2
ZEPAM
ZMp
ZEPEC
ZPDS

REAS EM DESACORDO
325.000
LIMITE DE MUNICPIO
LIMITE DE SUBPREFEITURAS
330.000
335.000
Ttulo: reas do Zoneamento do Plano Diretor Estratgido do

Municpio de So Paulo com Parmetros Urbansticos
Projeto:

Datum Horiz. SAD-69
escala: 1:75.000
750
1.500
3.000
m
Contrato:
SMA/CPLEA n 09/2007
Figura: 6.6
Data: maio/2010
144

SMA/CPLA
7 MAPA DA APRM-B
145

SMA/CPLA
7 MAPA DA APRM-B
O mapa da APRM-Billings, em escala 1:10.000, contm a delimitao do zoneamento
ambiental conforme estabelecido pela Lei Especfica.
Este produto ser incorporado ao Sistema Gerencial de Informaes SGI e utilizado como
instrumento de licenciamento, fiscalizao e controle do uso e ocupao do solo da bacia
pelo futuro Grupo de Fiscalizao Integrada da APRM-B, que ser composto por tcnicos de
rgos estaduais e municipais pertinentes.
Para composio do mapa, elaborado com o auxlio do software de geoprocessamento
ArcGis 9.3, foram utilizadas as seguintes bases cartogrficas:
Raster SCM 80/81: as curvas de nvel representadas nesta base cartogrfica foram
utilizadas para a correo da delimitao da bacia e estabelecimento da faixa de
50 m de largura em projeo horizontal, a partir da cota mxima maximorum do
reservatrio Billings, ou seja, 747 m, conforme definido pela operadora do
reservatrio;
Imagem do Satlite Quickbird ano 2009: utilizada para auxlio na correo da

delimitao das reas de interveno.
As reas de Interveno esto representadas no mapa pela seguinte legenda:

SOE - Subrea de Ocupao Especial
AOD - rea de
Ocupao
Dirigida
SUC - Subrea de Ocupao Urbana Consolidada

SUCt - Subrea de Ocupao Urbana Controlada
SBD - Subrea de Ocupao de Baixa Densidade
SCA - Subrea de Conservao Ambiental
ARO - rea de Restrio Ocupao

AER - rea de Estruturao Ambiental Rodoanel
As cinco subreas de ocupao dirigida definidas na Lei Especfica da APRM-B diferem em

relao aos usos preferenciais e restrio dos parmetros urbansticos bsicos:
coeficiente de aproveitamento mximo, taxa de permeabilidade e lote mnimo. Os
parmetros menos restritivos esto definidos para as subreas SUC Subrea de
Ocupao Urbana Consolidada e SUCt Subrea de Ocupao Urbana Controlada, ao
passo que a maior restrio refere-se ocupao das subreas denominadas de baixa
densidade SBD, prioritariamente ocupadas por atividades do setor primrio, chcaras e
stios, e pelas Subreas de Conservao Ambiental SCA.
A correo da delimitao das reas de interveno foi baseada no uso e ocupao do solo
representado pela imagem Quickbird 2009, alm da anlise do traado do sistema virio,
hidrografia, topografia e coordenadas geogrficas UTM. Esta correo buscou reduzir os
conflitos produzidos pela impreciso da escala utilizada para a delimitao das subreas
adotada para a elaborao do mapa publicado pela Lei Especfica.
Visando facilitar o acesso s informaes pelas equipes de fiscalizao da SMA, como
146

SMA/CPLA
tambm, do futuro Grupo de Fiscalizao Integrada, o mapa da APRM-B foi elaborado em
duas verses: a primeira, denominada Delimitao das Sub-reas de Ocupao Dirigida
conforme Lei 13.579/09 Mapa da APRM-B e Base Cartogrfica SCM Raster 80/81 contm
as bases cartogrficas do Sistema Cartogrfico Metropolitano - Raster 80/81, sendo
sobrepostas pelas reas de Ocupao Dirigida determinadas pela Lei Especfica. Na
segunda verso, as bases cartogrficas foram substitudas pelas imagens do satlite
Quickbird do ano de 2009, cujo ttulo Delimitao das Sub-reas de Ocupao Dirigida
conforme Lei 13.579/09 - Mapa da APRM-B e Carta Imagem Quickbird 2009.

SMA/CPLA
8 DIRETRIZES PARA ESTABELECIMENTO DE

POLTICAS SETORIAIS QUE INTERFIRAM NA
QUALIDADE DOS MANANCIAIS
148

SMA/CPLA
8
DIRETRIZES PARA ESTABELECIMENTO DE

INTERFIRAM NA QUALIDADE DOS MANANCIAIS
POLTICAS
SETORIAIS
QUE
O presente estudo apresenta diretrizes para o estabelecimento de polticas setoriais que

interfiram na qualidade dos mananciais que devero nortear as aes setoriais pblicas e
privadas a serem desenvolvidas na bacia do reservatrio Billings. So tambm relacionadas as
principais medidas a serem implantadas pelos rgos com responsabilidades pblicas sobre o
territrio.
O sucesso das diretrizes propostas depende, em larga medida, de quatro condies relevantes:
a sua aderncia realidade, capaz de transform-las em um guia da ao concreta de

todos os organismos e entidades intervenientes sobre o territrio, sejam pblicos ou
privados;
um esforo considervel na manuteno de uma poltica substantiva de investimentos

na regio (intervenes construtivas e operacionais; aes no estruturais; estudos
tcnicos; gerenciamento do territrio);
a cooperao institucional e operacional entre os rgos do setor pblico, envolvendo

organismos e esferas administrativas diversas;
a reinveno das relaes entre Estado e sociedade, igualmente em direo a aes

mais cooperativas e inovadoras.
8.1 Marco Legal

As diretrizes setoriais descritas neste item esto em conformidade com o conjunto de leis e
normas nacional e estadual relacionadas proteo ambiental, aos recursos hdricos e ao
ordenamento do uso e ocupao do solo das reas de mananciais, em especial, o Estatuto da
Cidade (Lei Federal 10.257/01); as Polticas Estaduais de Meio Ambiente (Lei Estadual
9.509/97) e de Recursos Hdricos (Lei Estadual 7.663/91); Lei Estadual 9.866/97 (Lei de
Proteo aos Mananciais); Leis Estaduais 898/75 e 1.172/76 (disciplina o uso do solo para a
proteo dos mananciais, cursos e reservatrios de gua e demais recursos hdricos e delimita
as APRMs); Planos Diretores Municipais e demais legislaes de carter local com influncia da
organizao territorial e urbana.
149

SMA/CPLA
8.2
Diretrizes Setoriais
8.2.1
Habitao
O presente estudo prope adiante os objetivos necessrios para formulao da poltica

habitacional a ser implementada na bacia Billings:
Romper e reverter tendncias de degradao urbana, ambiental, habitacional e social;
Promover a qualidade urbanstica, habitacional e de regularizao fundiria dos

assentamentos precrios existentes ocupados por populao de baixa renda;
Coibir novas ocupaes por assentamentos habitacionais precrios em toda a extenso

da bacia, oferecendo alternativas habitacionais em locais apropriados;
Vincular a produo habitacional com a estruturao urbana e recuperao ambiental

das reas de interveno;
Propiciar a participao da sociedade civil na definio das aes e prioridades e no

controle social da poltica habitacional.
As diretrizes bsicas para o cumprimento dos objetivos da poltica habitacional esto

relacionadas a seguir:
Promover a compatibilizao das solues e aes habitacionais com as diretrizes e

normas de estruturao urbana e de recuperao e proteo ambiental expressas nas
diretrizes de uso e ocupao do solo consolidadas na Lei Especfica da APRM-B. Da
mesma forma, importante que haja compatibilidade com as legislaes municipais, ou
seja, estas legislaes devero detalhar as diretrizes e normas da lei estadual e do
PDPA. Finalmente, essencial a sua integrao com as demais polticas pblicas
setoriais relacionadas infraestrutura urbana. Todo este esforo de convergncia do
sentido da ao pblica deve abranger variadas etapas, da concepo a operao d
estruturas fsicas implantadas;
Promover requalificao urbanstica e regularizao fundiria dos assentamentos

habitacionais precrios e irregulares;
Adotar poltica de regularizao do parcelamento do solo, compreendendo diagnstico

do parcelamento, proposta tcnica e urbanstica para sua regularizao e execuo das
intervenes propostas;
Estimular participao da iniciativa privada na oferta de moradias para atendimento da

demanda social;
150

SMA/CPLA
Minimizar a necessidade de relocaes de famlia, admitida propriedade para os casos

de proteo de reas ambientalmente estratgicas, que incluem a erradicao de
imveis ou de assentamentos impropriamente localizados, e quando da interferncia de
habitaes com obras de interesse pblico;
Adotar o provimento de servios complementares indispensveis, como educao,

sade, transporte, coleta de lixo, com a articulao destas mltiplas aes a partir das
providncias relacionadas a oferta de habitaes e de melhorias;
Adotar uma poltica de regularizao do parcelamento do solo, respeitadas as diretrizes

estadual e municipais, compreendendo diagnstico do parcelamento, proposta tcnica e
urbanstica para a sua regularizao e execuo das intervenes propostas;
Dever ser objeto de regulamentao especfica a regularizao fundiria das favelas

beneficiadas com obras de urbanizao;
Prever a ampliao das reas verdes pblicas no interior da bacia, para compensar as
reas que foram utilizadas para urbanizao de favelas e regularizao de loteamentos
e recuperar condies de proteo ambiental;
Desenvolver programas de melhoria da qualidade de vida dos moradores beneficiados

pela urbanizao de favelas e regularizao de loteamentos, com infraestrutura urbana
e equipamentos;
Recomenda-se a adoo de parcerias com as organizaes da sociedade civil que

possam contribuir com os objetivos da poltica, minimizando a necessidade de
investimentos pblicos e/ou fornecendo o suporte necessrio viabilizao das aes e
permanncia dos benefcios.
8.2.2
Turismo e Lazer
A regio da bacia Billings possui um grande potencial turstico, sendo a principal atrao o
prprio reservatrio, com a prtica de esportes nuticos. A sua apropriao, tanto no corpo
dgua quanto do potencial cnico usufrudo pelos equipamentos encontrados sua margem,
de forma gratuita, revertendo-se em benefcios econmicos a agentes particulares, sem que o
recurso ambiental seja remunerado ambientalmente.
Alm da utilizao da represa para a prtica de esportes nuticos, o entorno da represa Billings
oferece recursos naturais de forte apelo para o turismo ecolgico, reas de pesca, prainhas,
balnerios, gastronomia e parques, como Parque Municipal Estoril em So Bernardo do Campo,
Parque Natural do Pedroso em Santo Andr e Parque Ecolgico Fernando Vitor de Arajo
Alves em Diadema. A este conjunto de atrativos soma-se ainda o patrimnio cultural e
arquitetnico da Vila de Paranapiacaba em Santo Andr.
151

SMA/CPLA
Desta forma, o incentivo ao turismo e lazer constitui uma das diretrizes de desenvolvimento
para a bacia, sendo consideradas atividades economicamente viveis e ambientalmente
compatveis com a proteo do reservatrio Billings.
As diretrizes bsicas para a implantao da poltica de turismo e lazer na bacia Billings so
propostas a seguir:
Promover o desenvolvimento sustentvel das atividades e instalaes voltadas para

turismo e lazer, por meio da preservao ambiental e do patrimnio cultural;
Proteger os recursos naturais existentes;
Incentivar a qualificao profissional de jovens e adultos, gerando trabalho e renda, por

meio de atividades relacionadas a turismo e lazer;
Melhorar as condies sanitrias da bacia, em particular, dos corpos dgua, que ser
promovida pelo Projeto Tiet, Programa Mananciais, Programa Pr-Billings, entre
outros;
Valorizar reas de interesse turstico e de lazer e conservar os parques pblicos

existentes.
8.2.3
Saneamento Ambiental nas reas Urbanizadas
Investimentos em saneamento, principalmente em tratamento de esgoto, diminuem a incidncia

de doenas de veiculao hdrica, evitando o comprometimento dos recursos hdricos dos
municpios. A percepo de que a maior parte das doenas transmitida principalmente
atravs do contato com a gua poluda e esgoto no tratado levou os especialistas a procurar
solues integrando vrias reas da administrao pblica. Segundo dados da OMS
Organizao Mundial de Sade, 65% das doenas no Brasil esto relacionadas ausncia de
saneamento ambiental nos municpios. Este mesmo estudo mostra que a cada R$ 1,00
investido em saneamento ambiental so economizados R$ 4,00 em sade pblica em um
perodo de dez anos.
A Constituio de 1988 estabeleceu como competncia do SUS (Sistema nico de Sade) a
participao na formulao da poltica e na execuo das aes de saneamento. A medida
criou condies para a integrao das reas de saneamento e sade. Entretanto, o conceito
elaborado pela OMS sobre o assunto prev maior integrao entre as reas relacionadas ao
tema. A OMS utiliza o conceito saneamento ambiental como o "controle de todos os fatores do
meio fsico do homem, que exercem ou podem exercer efeito prejudicial ao seu bem-estar
fsico, mental ou social".
152

SMA/CPLA
Conduzido pela administrao pblica municipal, o saneamento ambiental uma excelente
oportunidade para desenvolver instrumentos de educao sanitria e ambiental, aumentando
sua eficcia e eficincia. Por meio da participao popular ampliam-se os mecanismos de
controle externo da administrao pblica, concorrendo tambm para a garantia da
continuidade na prestao dos servios e para o exerccio da cidadania.
a) Abastecimento de gua
De acordo com os dados do Censo IBGE 2000, 89,4% dos domiclios particulares permanentes
da bacia Billings so atendidos pelo sistema pblico de abastecimento de gua. Os municpios
de Diadema, Ribeiro Pires e So Paulo apresentam os maiores ndices: 97, 93 e 90%,
respectivamente.
Os municpios de Diadema e So Bernardo do Campo so abastecidos pelo Sistema Produtor
Rio Grande. Os bairros de So Paulo localizados na rea da bacia so abastecidos pelo
Sistema Produtor Guarapiranga e o municpio de Rio Grande da Serra atendido pelo Sistema
Produtor Ribeiro da Estiva. O municpio de Ribeiro Pires abastecido pelos Sistemas
Produtores Rio Claro e Ribeiro da Estiva, enquanto Santo Andr encontra-se atendido pelos
Sistemas Produtores Rio Grande, Alto Tiet e Rio Claro, alm de possuir sistemas isolados de
produo e abastecimento.
Segundo dados da Sabesp, os domiclios abastecveis, ou seja, aqueles ocupados por
populao fixa ou flutuante, situados em reas legalmente urbanas e/ou rurais e passveis de
serem abastecidos pela rede pblica de gua.
Desta forma, recomenda-se a manuteno do ndice de atendimento atual pela rede de
distribuio pblica, atravs de contnua implantao de infraestrutura necessria ao
atendimento do crescimento vegetativo da populao residente na bacia e, principalmente
aes de desenvolvimento de instrumentos tcnicos de gesto de qualidade da gua do
reservatrio e de abatimento de cargas poluidoras, entre as quais:
Aprimoramento e desenvolvimento de novas formas de combate s floraes de algas;
Instalao de barreiras de conteno de algas e cargas poluidoras;
Implementao de tcnicas avanadas de tratamento, como processos de pr-oxidao,

remoo de substncias que produzem gosto e odor, utilizao de filtros adsorvedores
(carvo ativado granular e areia) e de oznio em distintas fases do tratamento.
153

SMA/CPLA
b) Esgotamento Sanitrio
Os dejetos gerados pelas atividades humanas, comerciais e industriais necessitam ser
coletados, transportados, tratados e dispostos mediante processos tcnicos, de forma que no
gerem ameaa sade e ao meio ambiente.
Para muitas pessoas, a falta de um adequado sistema de coleta, tratamento e destino dos
dejetos uma das questes ambientais mais importantes. O problema particularmente
acentuado nas reas periurbanas e rurais onde a maioria da populao composta de pessoas
de baixa renda que no possuem servios adequados de coleta, tratamento e destino dos
dejetos. Estas condies so as causas primrias da alta incidncia de diarria, responsvel
pela morte de crianas, e de diversos episdios de doenas por ano. Alm de ser um dos
maiores causadores da degradao da qualidade das guas subterrneas e superficiais.
Apesar dos esforos nos ltimos anos, os investimentos nesta rea continuam inadequados
enquanto a necessidade continua a crescer, principalmente em relao ao tratamento dos
dejetos. Esta situao o resultado da baixa prioridade dada ao tratamento dos dejetos.
A seguir, so propostas algumas intervenes necessrias para o sistema de esgotamento
sanitrio na rea abrangida pela bacia Billings:
Identificao dos lanamentos e paralisao da disposio irregular de esgotos;
Sistema de esgotamento sanitrio para universalizar o servio e minimizar despejo de

efluentes na represa:
- concluir redes e encaminhar para tratamento o esgoto coletado nas reas urbanas
consolidadas e contnuas;
- implantar fossas spticas e sistemas alternativos nos loteamentos isolados e nas reas
no contempladas pelas ETEs;
- eliminar extravasamentos causados por obras, manuteno e problemas de operao
nas reas atendidas por rede pblica;
- incentivar e ampliar a atuao efetiva da vigilncia sanitria e a conscincia ambiental
da populao sobre a importncia da adeso s redes.
Implantao de infraestrutura integrada de saneamento ambiental somada a polticas

que criem incentivos para a conteno da expanso urbana:
- programa que contemple instalao de rede de gua, esgoto, drenagem e resduos
slidos, com projeto de saneamento ambiental e campanha;
- conter a expanso urbana perifrica;
154

SMA/CPLA
- incorporar as pessoas beneficiadas como agentes de conteno da expanso urbana.
c) Resduos Slidos
O problema dos resduos slidos, na grande maioria dos municpios, vem se agravando como
consequncia do acelerado crescimento populacional, concentrao das reas urbanas,
desenvolvimento industrial e mudanas de hbitos de consumo.
Geralmente, o desenvolvimento econmico de qualquer regio vem acompanhado de uma
maior produo de resduos slidos. Esta maior produo tem um papel importante entre os
fatores que afetam a sade da comunidade, constituindo assim um motivo para que se
implantem polticas e solues tcnicas adequadas para resolver os problemas da sua gesto e
disposio final.
A seguir, propem-se aes para a destinao de resduos slidos na bacia, respeitando-se as
legislaes existentes:
Elaborar, integrar e sistematizar banco de dados detalhado e atualizado dos focos de

disposio adequada e inadequada dos resduos slidos;
Implantao de programa de coleta, destinao, tratamento e disposio de resduos

slidos:
- fomentar o programa regional de coleta seletiva e de cooperativas;
- aumentar o nmero de containeres de coleta de lixo em zonas rurais;
- criar centrais de triagem para a coleta seletiva e reuso de materiais;
- priorizar a disposio fora da rea da bacia;
- selecionar locais para implantao de aterros sanitrios controlados, com rigoroso
controle de manuteno e tratamento de chorume;
- selecionar locais para implantao de aterros de resduos inertes.
Fomentar aes de recuperao de reas contaminadas;
Intensificar as aes fiscalizadoras com o intuito de impedir novas disposies

irregulares.
155

SMA/CPLA
8.2.4
Sistema Virio e de Transporte
A ocupao de reas de vrzeas, como a das marginais no municpio de So Paulo, em

particular a do rio Tiet e suas reas lindeiras ou de ribanceiras e margens de crrego, criam,
evidentemente, problemas praticamente insolveis para as enchentes peridicas que ocorrem
nos perodos de chuvas intensas na regio. Da mesma forma, esse tipo de ocupao s
margens dos grandes reservatrios de abastecimento de gua da RMSP, do qual a Billings
um dos exemplos, gera problemas de poluio hdrica significativos para a populao,
ocorrendo diversas doenas de causa hdrica e problemas de abastecimento pblico.
A reverso do quadro atual de presso sobre o meio natural requer uma ao que extrapola os
limites de cada rea protegida, com a conjugao das polticas setoriais, especialmente as de
habitao, desenvolvimento urbano, sistema virio e transportes.
dentro desse quadro que h que se verificar o nvel de coerncia dos projetos do sistema
virio para a bacia Billings.
A regio servida por uma ampla rede viria composta por vias locais, avenidas, estradas e
pelas rodovias Anchieta, dos Imigrantes e Rodoanel Mrio Covas, sendo as duas ltimas de
acesso controlado (Classe Zero), associada a um sistema de transporte pblico que prov
acessibilidade a praticamente todo o territrio da bacia, constitudo por linhas de nibus e vans,
linha de Trem Metropolitano e travessias do reservatrio por balsa.
Contudo com a recente inaugurao do Trecho Sul do Rodoanel de extrema importncia o
controle e fiscalizao das reas lindeiras desta rodovia, a fim de evitar o uso e ocupao do
solo de forma irregular. Nesta direo, o Rodoanel um projeto de rodovia Classe Zero, alto
padro tcnico e controle total de acessos, sendo bloqueado ao acesso de reas lindeiras. No
entanto, nas reas prximas aos trevos de interligao com as demais vias de acesso, podem
ocorrer presses antrpicas e a induo a ocupao.
A Lei Especfica da Billings Lei 13.579/09 estabelece como diretrizes a conteno da
expanso de ncleos urbanos na rea de Influncia Direta AID do Rodoanel e, ainda, o
incentivo de aes de fiscalizao com o objetivo de manter a tipologia da rodovia como Classe
Zero.
Outras diretrizes importantes quanto ao sistema virio so referentes as Subreas de Ocupao
de Baixa Densidade - SBD e a de Conservao Ambiental - SCA, que correspondem
respectivamente a 30% e 35% da rea da bacia da Billings, limitando os investimentos em
ampliao do sistema virio que induzam a ocupao ou o adensamento populacional destas
reas.
156

SMA/CPLA
De forma oposta, a Subrea de Ocupao Urbana Consolidada SUC tem como diretriz
melhorar o sistema virio mediante a pavimentao adequada, priorizando as vias de circulao
do transporte pblico.

SMA/CPLA
9 PROPOSIO DE INSTRUMENTOS PARA A

GESTO DA APRM-B
158

SMA/CPLA
9
PROPOSIO DE INSTRUMENTOS PARA A GESTO DA APRM-B
Os itens a seguir apresentam as propostas de instrumentos para a gesto da APRM-B, visando

ao controle do uso e da ocupao do solo urbano e rural da bacia e da qualidade de seus
corpos dgua. O sucesso das proposies apresentadas depende da viabilidade efetiva das
medidas de controle relacionadas, do efetivo grau de prioridade concedido a estas atividades e
do grau de cooperao entre os diversos organismos responsveis pelas aes a serem
desenvolvidas.
9.1 Educao Ambiental
O complexo quadro de desenvolvimento da regio da Bacia Hidrogrfica do Reservatrio
Billings, com suas causas estruturais e repercusses adversas de ordem econmica, poltica,
cultural e ambiental requer a implantao de Programas de Educao Ambiental, com a
finalidade de promover o seu desenvolvimento, combinando a manuteno da qualidade de
vida e a preservao dos mananciais.
A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao, que conta com
a participao de diversos setores sociais que entendem que apenas a adoo de mecanismos
de correo dos problemas existentes insuficiente para a proteo do meio urbano e do meio
ambiente.
Segundo a Lei 9.795/99, que dispe sobre a Poltica Nacional de Educao Ambiental, so
princpios bsicos da educao ambiental:
O enfoque humanista, holstico e democrtico e participativo;
A concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia

entre o meio natural, o scioeconmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade;
O pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e

transdisciplinaridade;
A vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais;
A permanente avaliao crtica do processo educativo;
A abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais;
O reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade industrial e cultural.
Os Programas de Educao Ambiental devem visar os seguintes contedos no diagnstico, nas

aes e na proteo da bacia:
159

SMA/CPLA
Recursos hdricos;
Resduos slidos;
Biodiversidade local;
Solo e relevo;
Uso e ocupao do solo;
Alternativas econmicas sustentveis;
Desenvolvimento sustentvel;
Aspectos culturais e regionais;
Sade Pblica e Meio Ambiente.
9.1.1
Oficinas Ambientais
A implantao das Oficinas Ambientais se dar em todos os municpios abrangidos pela bacia
Billings, com o intuito de desenvolver projetos adequados s caractersticas do territrio que se
deseja proteger. Essas oficinas tero como objetivo formar mo-de-obra e produzir
equipamentos que tenham mercado regional, estimulando, ao mesmo tempo, atividades
compatveis com os requisitos ambientais da regio.
Uma vez implantadas, as oficinas sero geridas pela comunidade, atravs de cooperativas, com
a superviso e orientao das Prefeituras Municipais. Aps quatro anos de implantao, a meta
que as oficinas se tornem auto-sustentveis, contando exclusivamente com os recursos
advindos da sua produo.
A funo das oficinas a difuso de todos os aspectos que caracterizam uma rea de
manancial. Os cursos, debates, palestras, conferncias, treinamentos e publicaes
relacionadas ao tema especfico so de responsabilidade da Secretaria de Estado do Meio
Ambiente SMA, a quem caber tornar explcita e consciente a relao entre as atividades da
oficina e as peculiaridades exigidas do comportamento de quem habita uma rea de manancial.
As Oficinas Ambientais podero ser integradas aos ncleos de Educao Ambiental, j
implantados nos municpios de Diadema, Ribeiro Pires, Rio Grande da Serra, Santo Andr,
So Bernardo do Campo e So Paulo.
O Programa promover, inicialmente, a criao de cinco tipos de oficinas, a serem implantadas
em atendimento caracterizao do municpio e sua respectiva demanda:
160

SMA/CPLA
Oficina de Reciclagem;
Oficina de Culinria;
Oficina de Agricultura;
Oficina de Arte;
Oficina de Qualidade de gua e Sade Pblica.
9.1.2
Estratgias e Aes Complementares
Alm das Oficinas Ambientais, prev-se o desenvolvimento de estratgias e aes

complementares das atividades descritas a seguir:
a) Encontros Tcnicos de Educao Ambiental, dirigidos ao setor educacional, visando o
levantamento de experincias e o diagnstico da necessidade de expectativas quanto a:
Capacitao de educadores;
Organizao, produo e implementao de acervo de materiais didticos e

informativos;
Implantao de atividades artsticas, com enfoque na temtica dos mananciais, como

teatro, oficinas de dana, entre outros.
b) Encontros Tcnicos Regionais de Educao Ambiental, dirigidos ao setor pblico e a

representantes da sociedade civil, visando discutir aspectos tcnicos, legais e mecanismos
de mobilizao e participao;
c) Campanhas e programas de comunicao e sensibilizao quanto natureza dos
problemas ambientais e urbanos das reas de mananciais, visando atingir a populao, tais
como:
Assentamentos urbanos;
Ocupao de reas naturais;
Saneamento bsico, disposio dos resduos slidos, sade pblica;
Instrumentos tcnicos e legais de fiscalizao;
Educao ambiental e cidadania;
161

SMA/CPLA
Elaborao de projetos de educao ambiental;
Parcerias e fontes de financiamento para os programas de educao ambiental nas

reas de mananciais;
Instrumentos de avaliao e acompanhamento.
9.1.3
reas de Abrangncia
O Programa de Educao Ambiental deve contemplar, articular e integrar todos os municpios

da Bacia Hidrogrfica do Reservatrio Billings.
Participariam do programa as Secretarias Estaduais do Meio Ambiente e da Educao, as
organizaes dos diversos setores das Prefeituras e Secretarias Municipais, com interface
temtica ambiental, consrcios intermunicipais, comits de bacia hidrogrfica e organizaes
no-governamentais, que contemplem em suas abordagens os conceitos, as metodologias e as
expectativas da educao ambiental como instrumento de poltica pblica.
9.2 Programa de Monitoramento Ambiental
9.2.1
Monitoramento da Qualidade da gua
A qualidade da gua de um reservatrio resultante da qualidade da gua dos rios que formam
esse reservatrio os tributrios e dos fenmenos, ou processos, qumicos, fsicos e
biolgicos que ocorrem no interior do corpo dgua. Assim, o uso de um reservatrio para
abastecimento pblico requer que haja uma avaliao peridica sobre os seguintes itens:
qualidade da gua dos tributrios;
qualidade da gua do reservatrio.
Para que ocorra essa avaliao, necessria a manuteno de um monitoramento sistemtico,

que deve ser abrangente o suficiente para permitir um conhecimento no somente do atual
estado da gua, mas tambm dos fatores que determinam essa qualidade e as relaes de
causalidade entre eles. Atualmente, esse monitoramento realizado bimestralmente pela
CETESB.
As aes para melhoria e controle da qualidade da gua do reservatrio Billings demandam a
implementao de um Programa de Monitoramento, que deve incluir:
a) Continuidade do monitoramento sistemtico da qualidade da gua no reservatrio e
tributrios
162

SMA/CPLA
Para o monitoramento da qualidade da gua, prope-se que seja mantida a amostragem nos
pontos atualmente monitorados pela CETESB no reservatrio e principais tributrios, com
periodicidade mensal e a avaliao de parmetros adotada atualmente.
b) Criao de um Plano de Monitoramento de Qualidade da gua
Para subsidiar o acompanhamento do alcance das metas de qualidade da gua estabelecidas
pela Lei Especfica, bem como contemplar as aes de controle, fiscalizao, enquadramento e
licenciamento da bacia, necessria a incluso de pontos de monitoramento nos afluentes do
reservatrio Billings e no prprio reservatrio.
No presente momento, as instituies interessadas no Plano de Monitoramento de Qualidade
da gua da APRM-B (SMA, CETESB, Sabesp e EMAE Empresa Metropolitana de guas e
Energia) esto discutindo aes a serem tomadas para este Plano e propem o monitoramento
sistemtico, com frequncia mensal nos afluentes e no reservatrio, sendo os locais sugeridos
para monitoramento apresentados nas tabelas e figura a seguir.
Tabela 9.1. Pontos de monitoramento sugeridos para incluso - afluentes
Compartimento
Ambiental
Corpo Central I
Corpo Central II
Brao
Municpio
Corpo d'gua
Sub-bacia
Ponto Existente
CETESB
Cocaia
So Paulo
Crrego Reimberg ou Cocaia
142
Grota Funda
So Paulo / Diadema
Ribeiro Grota Funda
Alvarenga
Crrego Sem Nome
15
Crrego Parque Imigrantes
30
Boror
So Paulo
Ribeiro Varginha
127
So Paulo
Ribeiro Taquacetuba
117
So Paulo
Ribeiro Vermelho
118
Rio Curucutu
107
Crrego do Bairro Santa Cruz
97
Crrego Pedra Branca
96
Ribeiro Passareva
83
Rio Cubato de Cima
84
Crrego Sem Nome
69
Rio Pequeno
72
Boror /
Taquacetuba
Taquacetuba
Pedra Branca
Capivari / Pedra
Branca
Capivari
Rio Pequeno
Rio Grande / Rio
Pequeno
Rio Grande
Pinheiros
Santo Andr
Santo Andr
Rio Grande da Serra
49
Ribeiro Pires
Ribeiro Pires
46
PIRE02900
Rio Grande da Serra
Rio Grande da Serra
51A
GADE02900
So Paulo
Rio Pinheiros
PINH04100
163

SMA/CPLA
Tabela 9.2. Pontos de monitoramento sugeridos para incluso - reservatrio
Compartimento
Ambiental
Corpo Central I
Brao
Municpio
Corpo d'gua
Ponto Existente
CETESB
Cocaia
So Paulo
Brao Cocaia
Grota Funda
So Paulo / Diadema
Brao Grota Funda
Brao Alvarenga
Alvarenga
-
Corpo Central II
Boror /
Taquacetuba
Boror
So Paulo
Taquacetuba
So Paulo
Capivari / Pedra
Branca
Pedra Branca
Capivari
Rio Pequeno
Rio Grande / Rio

Pequeno
Rio Grande
Ribeiro Pires
Corpo Central / Boror
BILL02100
Corpo Central / Imigrantes
BILL02500
Corpo Central / Summit
BILL02900
Brao Boror
Brao Taquacetuba
BITQ00100
Brao Pedra Branca
Brao Capivari
Brao Rio Pequeno
Brao Rio Grande
RGDE02200
RGDE02900
330000
io P
340000
350000
360000
370000
in h
ei r
7380000
Suzano
Diadema
PINH04100
Ribeiro Pires
!PIRE02900
!Ribeiro Grota Funda

!B Cocaia
!RGDE02200
!Crrego Sem Nome
!Crrego Reimberg ou Cocaia
!BILL02100
7370000
Mogi das Cruzes
!B Grota Funda
Rio Grande da Serra
!GADE02900
Santo Andr
!Rio Grande da Serra
!B Alvarenga
!Crrego do Parque Imigrantes

!RGDE02900
7370000
Reservatrio
Guarapiranga
7380000
os
Mau
!Crrego Sem Nome
B Boror
!
BILL02500
So Paulo
!Rio Pequeno
!B Rio Pequeno
So B. do Campo
7360000
!Crrego do Bairro Santa Cruz

!Crrego Pedra Branca
!BITQ00100
!B Capivari
7360000
Ribeiro Vermelho
!BILL02900
!B Pedra Branca
!Ribeiro Varginha
!Rio Cubato de Cima

!Ribeiro Taquacetuba
!Rio Curucutu
!Ribeiro Passareva
330000
340000
350000
LEGENDA:
Plano de Monitoramento de Qualidade da gua
! Existente - Reservatrio
! Sugerido - Reservatrio
! Existente - Afluentes
! Sugerido - Afluentes
Limites Municipais
Reservatrios
Escala 1:130.000
2
370000



Hidrografia
360000
Figura 9.1 - Pontos Sugeridos - Plano de

Monitoramento de Qualidade da gua
6 km
5020.PDPA.BIL.13/R0
165

SMA/CPLA
Sugere-se ainda a anlise das seguintes variveis de qualidade da gua nos afluentes:
Fsicas: vazo, temperatura, slidos totais, slidos dissolvidos, slidos fixos e turbidez;
Qumicas: pH, condutividade, OD, nitrato, nitrito, nitrognio amoniacal, nitrognio
Kjeldahl, fsforo total, ortofosfato solvel, DBO5,20, DQO, COT, COD, alumnio, ferro,
mangans e surfactantes.
Para a anlise da qualidade da gua no reservatrio, sugere-se a anlise das variveis:
Fsicas: temperatura, slidos totais, slidos dissolvidos, slidos fixos, transparncia e

turbidez;
Qumicas: pH, condutividade, OD, nitrato, nitrito, nitrognio amoniacal, nitrognio
Kjeldahl, fsforo total, ortofosfato solvel, DBO5,20, DQO, COT, COD, alumnio, ferro,
mangans, cobre dissolvido e surfactantes;
Biolgicas: coliformes termotolerantes, clorofila-a, fitoplncton com contagem de nmero
de cianobactrias.
c) Implantao de monitoramento quantitativo

Para melhor conhecimento das cargas do reservatrio Billings, recomenda-se a implantao do
monitoramento hidrolgico concomitante ao monitoramento de qualidade das guas realizado
pela CETESB.
O monitoramento hidrolgico visa fornecer informaes pluviomtricas e fluviomtricas mais
precisas para melhorar as estimativas das vazes afluentes ao reservatrio, principalmente nas
pequenas bacias urbanas, que so as principais fontes de poluio difusa, e aperfeioar a
montagem do balano hdrico do reservatrio tendo em vista os acrscimos de importao de
gua de bacias hidrogrficas adjacentes.
Prope-se que sejam mantidos em operao os postos pluviomtricos existentes e instalados
demais postos necessrios melhor caracterizao do regime hdrico da bacia. Recomenda-se,
ainda, a instalao de limngrafos de regime contnuo nos tributrios monitorados
qualitativamente e de limngrafos mveis operando de forma intermitente em vrias bacias,
percorrendo os afluentes de maior interesse, para estimativas de cargas afluentes.
Alm disso, para comparao das cargas do reservatrio com as calculadas pelo MQUAL,
deve-se dar ateno especial medio de vazo nos pontos de monitoramento dos tributrios.
d) Monitoramento dos processos internos de gerao de cargas no reservatrio
Um processo que ocorre internamente ao reservatrio, e que pode ter um papel importante no
enriquecimento da gua com fsforo, a ressolubilizao desse nutriente a partir dos
sedimentos de fundo do reservatrio. Os episdios de anoxia nas guas mais profundas, que
166

SMA/CPLA
ocorrem no perodo do vero, podem causar essa ressolubilizao. Dessa maneira, aps
atingir-se um abatimento das cargas de fsforo trazidas pelos tributrios, o retorno do
reservatrio a uma condio mais favorvel, em termos de booms algais, dever ocorrer de
forma gradativa, devido ao papel exercido por essa carga interna de fsforo. Assim, em funo
do exposto, um item importante no Programa de Monitoramento deve ser a dinmica de
ressolubilizao de fsforo a partir dos sedimentos.
e) Implantao de banco de dados integrado
A base de dados obtida pelo monitoramento da CETESB e Sabesp deve ser integrada a um
banco de dados nico, o que ir facilitar substantivamente o processamento dos dados para
gerar as informaes requeridas. O banco de dados dever ser atualizado periodicamente pela
CETESB e Sabesp com os dados monitorados e calculados para a divulgao e
acompanhamento das informaes sobre a qualidade da gua da bacia e do reservatrio.
O Programa de Monitoramento de responsabilidade da SMA, atravs da CETESB, e da
Secretaria de Estado de Saneamento e Energia, atravs da Sabesp.
9.2.2
Monitoramento da Qualidade da gua Tratada
A Portaria 518/04 do Ministrio da Sade estabelece que a qualidade da gua produzida e

distribuda para o consumo humano deve ser controlada.
Este controle da qualidade da gua para consumo humano definido como o conjunto de
atividades exercidas de forma contnua pelos responsveis pela operao de sistema ou
soluo alternativa de abastecimento de gua, destinadas a verificar se a gua fornecida
populao potvel, assegurando a manuteno desta condio.
Entende-se por gua potvel a gua para consumo humano cujos parmetros microbiolgicos,
fsicos, qumicos e radioativos atendam ao padro de potabilidade e que no oferea riscos
sade. Dessa forma, a legislao define a quantidade mnima e a frequncia em que as
amostras de gua devem ser coletadas, bem como os parmetros de qualidade e seus
respectivos limites permitidos.
Ainda fica a cargo da autoridade de sade pblica a vigilncia da qualidade da gua, adotando
aes continuamente para verificar se a gua consumida pela populao atende aos preceitos
da legislao e para avaliar os riscos que os sistemas e as solues alternativas de
abastecimento de gua representam para a sade humana.
Em atendimento s exigncias estabelecidas, a Sabesp analisa a qualidade da gua desde a
captao at os pontos de consumo. Para assegurar a confiabilidade da qualidade da gua, em
relao sade da populao, a empresa mantm 16 centrais de controle sanitrio, instaladas
pela Regio Metropolitana de So Paulo, Interior e Litoral. Relatrios com os dados do
167

SMA/CPLA
monitoramento da qualidade da gua tratada so disponibilizados periodicamente pela
empresa.
9.2.3
Monitoramento de reas Contaminadas
O Brasil at pouco tempo no contava com uma legislao especfica para as questes
envolvendo reas contaminadas. Contudo, a legislao ambiental existente at ento oferecia
suporte, mesmo que de forma indireta, a diferentes aspectos relacionados s reas
contaminadas, como os temas de preservao e recuperao da qualidade ambiental, polticas
estadual e nacional de meio ambiente e elementos normativos para o controle da poluio, as
leis especficas de uso e ocupao do solo tambm auxiliavam na tarefa de gerenciamento de
reas contaminadas.
No Estado de So Paulo, a CETESB, supriu a carncia de legislaes atravs da publicao do
Manual de Gerenciamento de reas Contaminadas fornecendo aos tcnicos da CETESB, de
outros rgos e de empresas privadas, conceitos, informaes e metodologias, para a
uniformizao das aes dessas instituies para a soluo dos problemas gerados pelas
contaminaes. Alm da aprovao, em 2007, de novo Procedimento para Gerenciamento de
reas Contaminadas.
Contudo, em 8 de julho de 2009 entrou em vigor a Lei estadual 13.577 dispondo sobre
diretrizes e procedimentos para a proteo da qualidade do solo e gerenciamento de reas
contaminadas.
Estabelecendo a obrigatoriedade de atualizao continua de cadastro de reas contaminadas e
reabilitadas, determinando as condies para a aplicao dos procedimentos para o
gerenciamento de reas contaminadas, enfatizando as aes relativas ao processo de
identificao, remediao e monitoramento, a seleo das reas mais importantes, a criao de
instrumentos econmicos para financiar a investigao e remediao, alm de apoiar as futuras
iniciativas para a revitalizao de regies industriais abandonadas.
Definindo como rea Contaminada a rea, terreno, local, instalao, edificao ou benfeitoria
que contenha quantidades ou concentraes de matria em condies que causem ou possam
causar danos sade humana, ao meio ambiente ou a outro bem a proteger.
A legislao estadual determina como instrumentos para a implantao do sistema de proteo
da qualidade do solo e para o gerenciamento de reas contaminadas o Cadastro de reas
Contaminadas composto pelo conjunto de informaes referentes aos empreendimentos e
atividades que apresentam potencial de contaminao e s reas suspeitas de contaminao e
contaminadas, distribudas em classes de acordo com a etapa do processo de identificao e
remediao da contaminao em que se encontram.
168

SMA/CPLA
Desde 2002, a CETESB divulga a lista das reas contaminadas do Estado de So Paulo, a
poca, foram registradas 255 reas. Este cadastro frequentemente atualizado, e em sua
ultima atualizao em 2009, foram totalizados 2.904 reas Contaminadas e Reabilitadas no
Estado de So Paulo.
Os documentos apresentados CETESB pelo responsvel legal, ou os documentos gerados
pela CETESB ou outros rgos e entidades envolvidos durante as etapas do gerenciamento de
reas contaminadas so mantidos nas Agncias Ambientais, os quais so passveis de
consulta nestas Agncias mediante solicitao das partes interessadas e de terceiros.
O cadastro de reas contaminadas tem como objetivo principal proporcionar s partes
interessadas a disponibilizao das informaes geradas durante a execuo das etapas do
gerenciamento de reas contaminadas, de forma resumida e ordenada, possibilitando o pronto
acesso s mesmas e subsidiando as tomadas de deciso de forma objetiva.
No mbito federal tambm foi publicada a Resoluo CONAMA 420, de 28 de dezembro de
2009 a qual dispe sobre critrios e valores orientadores de qualidade do solo quanto
presena de substncias qumicas e estabelece diretrizes para o gerenciamento ambiental de
reas contaminadas por essas substncias em decorrncia de atividades antrpicas.
A questo do monitoramento da qualidade ambiental abordada em diversos momentos,
explicitando a importncia desta atividade no gerenciamento das atividades e das reas
contaminadas.
Como para a preveno e controle da qualidade do solo, na qual, os empreendimentos que
desenvolvem atividades com potencial de contaminao dos solos e guas subterrneas ficam
sujeitos a implantar programa de monitoramento de qualidade do solo e das guas
subterrneas na rea do empreendimento e, quando necessrio, na sua rea de influncia
direta e nas guas superficiais.
Ou ainda, na qual, os responsveis pela contaminao de uma rea devem submeter ao rgo
ambiental competente proposta para a ao de interveno a ser executada sob sua
responsabilidade, devendo a mesma, obrigatoriamente, considerar, como uma das aes, o
programa de monitoramento da eficcia das aes executadas.
Portanto as legislaes em vigor reforam a importncia do gerenciamento de reas
contaminadas e a recuperao da qualidade ambiental. No entanto, o equacionamento da
questo relativa s reas contaminadas se dar como resultado da mobilizao de diversos
setores da sociedade, cabendo CETESB, com a participao efetiva dos rgos responsveis
pela sade, recursos hdricos e planejamento urbano, nos nveis estadual e municipal, o
gerenciamento do processo. Em decorrncia dessa mobilizao e do gerenciamento adequado,
os problemas atualmente existentes podero ser solucionados ou mesmo transformados em
169

SMA/CPLA
aes de incentivo ao desenvolvimento econmico e gerao de empregos. O sucesso de um
programa de gerenciamento de reas contaminadas depende do engajamento das empresas
que apresentam potencial de contaminao, dos investidores, dos agentes financeiros, das
empresas do setor da construo civil, das empresas de consultoria ambiental, das
universidades, do poder pblico em todos os nveis (legislativo, executivo e judicirio) e da
populao em geral.
9.2.4
rgos Responsveis pelo Programa de Monitoramento Ambiental
So responsveis pelo monitoramento da qualidade ambiental da APRM-B no limite de suas

competncias e atribuies:
rgos e entidades da Administrao Pblica estadual e municipal com atuao na rea

de meio ambiente, recursos hdricos, sade, agricultura, saneamento, energia, entre
outros;
Concessionrias de servios pblicos de abastecimento de gua, coleta e tratamento de

esgotos sanitrios, gesto de resduos slidos, entre outras;
Demais prestadores de servios pblicos nas reas de meio ambiente, recursos

hdricos, sade, agricultura, saneamento, energia, entre outros.
Ficam os rgos, concessionrias, e prestadores de servios, citados anteriormente,

responsveis por fornecer as informaes referentes ao monitoramento entre outros dados que
venham a ser gerados e requeridos para a bacia e disponibilizar, ao Sistema Gerencial de
Informao - SGI e ao rgo Tcnico Regional da APMR-B, tais dados e informaes
resultantes do monitoramento.
Ainda cabe aos responsveis pelo monitoramento dar suporte tcnico ao Sistema de
Monitoramento e Avaliao da Qualidade Ambiental e executar as aes estabelecidas no
Programa Integrado de Monitoramento e Avaliao Ambiental da APRM-B.
9.2.5
Monitoramento da Eficcia dos Projetos e Programas
O rgo tcnico da APRM-B, em conjunto com os rgos e entidades da Administrao Pblica

envolvidos, dever avaliar anualmente o Programa Integrado de Monitoramento da Qualidade
Ambiental da APRM-B.
O Sistema de Monitoramento e Avaliao da Qualidade Ambiental ser auditado por iniciativa
do Comit de Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet - CBH-AT no que se refere execuo do
Programa de Monitoramento e Avaliao da Qualidade ambiental e conferncia dos dados
fornecidos.
170

SMA/CPLA
H uma srie de aes, projetos e programas de melhorias assegurados para a bacia Billings.
Dessa maneira, torna-se necessrio um monitoramento de forma a checar a eficcia dessas
intervenes. O monitoramento deve incluir:
Elaborao de matriz de avaliao do projeto;
Coleta e anlise de dados e materiais de referncia;
Avaliao dos impactos sobre a populao afetada;
Sistematizao dos resultados;
Comparao dos resultados diretos e indiretos da interveno com os pressupostos

tericos que a orientaram;
Divulgao dos benefcios.
9.3 Sistema Gerencial de Informaes SGI

Prope-se a criao de um Sistema Gerencial de Informaes SGI da APRM-B, com a
finalidade de:
Caracterizar e avaliar a qualidade ambiental da APRM-B;
Subsidiar as decises decorrentes das disposies da Lei Especfica, constituindo

referncia para a implementao de todos os instrumentos de planejamento e gesto da
APRM-B;
Disponibilizar a todos os agentes pblicos e privados os dados e as informaes

gerados.
O Sistema Gerencial de Informaes da APRM-B ter por base um banco de dados

georreferenciados em formato digital, contendo as informaes necessrias gesto da bacia,
incluindo o monitoramento da qualidade da gua e a simulao de impactos derivados da
ocupao do territrio, a realizao de estudos tcnicos e o financiamento de aes
necessrias ao melhor desenvolvimento ambiental e urbano do territrio.
9.3.1
Constituio do Sistema Gerencial de Informaes
O Sistema Gerencial de Informaes ser constitudo de:
Sistema de Monitoramento e Avaliao da Qualidade Ambiental;
Base cartogrfica em formato digital;
171

SMA/CPLA
Representao cartogrfica dos sistemas de infraestrutura implantados e projetados;
Representao cartogrfica da legislao de uso e ocupao do solo incidente na

APRM-B;
Cadastro de usurios dos recursos hdricos;
Cadastro e mapeamento das licenas, autorizaes, outorgas e autuaes expedidos

pelos rgos competentes;
Cadastro e mapeamento de reas verdes e vegetadas da APRM-B;
Representao cartogrfica das reas cobertas por matas e todas as formas de

vegetao nativa primria ou secundria nos estgios mdio e avanado de
regenerao.
Cadastro fundirio das propriedades rurais;
Indicadores de sade associados s condies do ambiente;
Informao das rotas de transporte das cargas txicas e perigosas.
A responsabilidade pela manuteno, coordenao e divulgao do SGI ser do rgo tcnico

atravs da Agncia de Bacia do Alto Tiet ou pelo rgo Tcnico Regional da APRM-B.
9.3.2
Mdulos do Sistema Gerencial de Informaes SGI
O Sistema de Gerenciamento de Informaes da APRM-B ser composto de cinco mdulos:
SGI/GUA - banco de dados hidrolgico, de quantidade e qualidade da gua relativa ao

Modelo de Correlao Uso do Solo/Qualidade da gua;
SGI/GEO - armazenamento, tratamento e anlise de informaes ambientais, inclusive

aquelas geradas pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao da Qualidade Ambiental;
SGI/PLA - atualizao dos cenrios e critrios de uso e ocupao do solo e de operao

dos sistemas de infraestrutura;
SGI/JUR - banco de documentos jurdico-legais;
SGI/ECO - simulaes financeiras, oramento e modelo de financiamento da gesto e

informaes sobre obteno de recursos.
172

SMA/CPLA
O SGI da APRM-B dever ser alimentado, no mnimo, pelos dados e informaes fornecidos
pelos rgos e entidades da administrao pblica estadual e municipal, direta e indireta, as
concessionrias e demais prestadoras de servios pblicos. Esses dados devero ser
atualizados anualmente, devendo ser encaminhados ao rgo Tcnico Regional da APRM-B
devidamente consolidados e acompanhados por anlise de srie histrica. Alm disso,
quaisquer eventos ou situaes distintas do comportamento padro devero ser imediatamente
comunicados ao rgo Tcnico Regional da APRM- B, devidamente acompanhados dos dados
e informaes objeto de sua deteco.
9.4 Suporte Financeiro
O suporte financeiro, a luz da Lei Especfica da Billings, para a implementao do PDPA Billings
ser baseado nas fontes a seguir:
Oramento dos Estados, Municpios e Unio;
Recursos oriundos de empresas prestadoras de servios de saneamento e energia

eltrica;
Recursos oriundos do Fundo Estadual de Recursos Hdricos FEHIDRO;
Recursos transferidos por ONGs, fundaes, universidades e agentes do setor privados;
Recursos oriundos de operaes urbanas, conforme legislao especfica;
Compensaes por polticas, planos, programas ou projetos de impacto negativo local

ou regional;
Compensaes financeiras para municpios com territrios especialmente protegidos;
Multas relativas s infraes;
Recursos provenientes de execuo de aes judiciais que envolvam penalidades

pecunirias, quando couber;
Incentivos fiscais voltados promoo da incluso social, educao, cultura, turismo e

proteo ambiental.

SMA/CPLA
10 PROPOSIO DE MEDIDAS E AES PARA

PLANO DE AO INTEGRADA AT O ANO DE
2012
174

SMA/CPLA
10
PROPOSIO DE MEDIDAS E AES PARA O PLANO DE AO INTEGRADA AT
O ANO DE 2012
Os itens a seguir identificam os setores territoriais prioritrios para implementao de polticas
pblicas, que influem diretamente na preservao da qualidade ambiental do reservatrio
Billings.
10.1
Identificao de processos que afetam a qualidade da gua
Segundo estudo Calibrao de Sistema Relacional de Correlao do Manejo do Territrio e da

Qualidade Ambiental para o Reservatrio Billings (SMA/CPLA, 2004), devem ser identificadas
as fontes de cargas poluidoras que afluem ao reservatrio Billings. A quantificao da carga
poluidora um elemento importante para diversos planos e programas de manejo que tenham
por objetivo a conservao e o uso sustentvel da bacia.
As principais fontes das cargas poluidoras tm origem em:
Esgotos domsticos originados em favelas sem urbanizao, sistemas individuais de

disposio final (fossas spticas e sumidouros), reas urbanas servidas por rede
coletora de esgotos e efluentes de ETEs;
Efluentes industriais;
Cargas devido ao escoamento superficial (cargas difusas) originadas nas reas rurais
(atividades agrcolas, pecurias; minerao; chcaras de lazer e recreao; reas pouco
alteradas como matas, capoeiras e campo) e nas reas urbanas (efluentes lquidos;
resduos slidos; movimento de veculos; lavagem de quintais, jardins, caladas, ruas e
de materiais de construo; eroso; deposio de partculas e pela gua da chuva).
10.2 Controle das Cargas Difusas

Identificadas as fontes das cargas poluidoras, prope-se a adoo de medidas destinadas
reduo dessas cargas, que so transportadas pelas guas pluviais afluentes aos corpos
receptores, compreendendo:
Deteco de ligaes clandestinas de esgoto domiciliar e efluentes industriais na rede

coletora de guas pluviais, atravs de programa a ser institudo pelos rgos pblicos e
acompanhada sua implementao pelo rgo tcnico;
Adoo de tcnicas e rotinas de limpeza e manuteno do sistema de drenagem de

guas pluviais;
Adoo de medidas de controle e reduo de processos erosivos, por empreendedores

privados e pblicos, nas obras que exijam movimentao de terra, de acordo com
175

SMA/CPLA
projeto tcnico previamente aprovado, observados os perodos de maiores ndices
pluviomtricos;
Adoo de medidas de conteno de vazes de drenagem e de reduo e controle de

cargas difusas, por empreendedores pblicos e privados, de acordo com projeto tcnico
aprovado;
Utilizao de prticas de manejo agrcola adequadas, priorizando a agricultura orgnica,

o plantio direto e a proibio do uso de biocidas;
Intervenes diretas em trechos de vrzeas de rios e na foz de tributrios do

reservatrio Billings, destinadas reduo de cargas afluentes;
Adoo de programas de reduo e gerenciamento de riscos, bem como de sistemas de

respostas a acidentes ambientais relacionados ao transporte de cargas perigosas;
Aes permanentes de educao ambiental direcionadas informao e

sensibilizao de todos os envolvidos na recuperao e manuteno da qualidade
ambiental da APRM-B.
Adoo de programas de captao e reuso de gua.
10.3 Controle das Cargas Poluentes Concentradas

Alm do controle das cargas difusas, importante estabelecer um controle rigoroso dos usos,
atividades e estabelecimentos que constituam riscos de poluio da bacia, com nfase nas
formas de poluio que interfiram direta ou indiretamente nos recursos hdricos, como, por
exemplo, lodos proveniente da ETA Rio Grande, efluentes com elevada carga remanescente
das ETEs, efluentes industriais com uma alta concentrao de compostos fenlicos e sulfato de
cobre.
Desta forma, as aes aqui propostas tm por objetivo a reduo de riscos, como o de
transporte de cargas perigosas efetuado pelas estradas e pelo sistema virio dos municpios, e
o controle das fontes de poluentes industriais e reas contaminadas, sendo apresentadas a
seguir.
Elaborao de diagnstico das deficincias gerais e localizadas na aplicao das normas de

controle do transporte de cargas perigosas na bacia e recomendao de formas de
viabilizao;
Elaborao e/ou atualizao de cadastro de reas potenciais de poluio do solo,

envolvendo complementao dos levantamentos das reas industriais ativas e desativadas,
de locais de armazenamento de substncias consideradas de risco, de postos de gasolina,
aterros sanitrios e lixes, cemitrios, estaes de tratamento de esgotos, hospitais,
grandes empreendimentos;
Caracterizao do uso/atividade e avaliao do seu potencial poluidor/de contaminao;
176

SMA/CPLA
Execuo de levantamentos de campo e anlises para determinar a existncia ou no da

contaminao;
Notificao dos responsveis e superviso das propostas e aes de remediao;
Implantao de projeto-piloto de gesto de reas contaminadas por parte de um dos

municpios da bacia, considerando-se critrios como posicionamento geogrfico na bacia e
melhor acervo de informaes.
10.4 Controle da Ocupao na Bacia Billings

A rea do manancial Billings se constitui nas zonas perifricas dos municpios e so fortemente
influenciadas por aes externas, que atuam de forma significativa na expanso urbana e no
padro de ocupao do solo da regio. As ocupaes irregulares e inadequadas, frente s
polticas pblicas, muitas vezes inviabilizam as aes de recuperao. Essas polticas pblicas
devem ser reorientadas para evitar os impactos negativos e contribuir com os objetivos da
recuperao ambiental. Desta maneira, propem-se as seguintes aes:
Fiscalizao conforme descrito no item 3.2.2 deste relatrio;
Adequao do uso habitacional com a remoo de ocupaes de reas crticas e, posterior,

recuperao das funes originais das reas desocupadas e a regularizao de habitaes
que no ponham em risco a qualidade das guas do manancial;
Garantia de usos e atividades econmicas compatveis com o manancial a fim de diminuir

as presses e impactos sobre os elementos naturais, que tende a contribuir como um
instrumento de reverso da tendncia de degradao do manancial;
Adequao das legislaes e planos diretores municipais as especificaes e diretrizes da

Lei de Proteo dos Mananciais e Lei Especfica da Billings com o objetivo de promover a
recuperao e proteo ambiental da bacia.
10.5 Programa de Fiscalizao Integrada

A fiscalizao do cumprimento da legislao de Proteo e Recuperao dos Mananciais da
APRM-B e dos padres e exigncias tcnicas dela decorrentes ser exercida, de forma
compartilhada, pelo Grupo de Fiscalizao Integrada da APRM-B, sem prejuzo das atribuies
do Estado e dos Municpios para a aplicao dos instrumentos das demais normas federais,
estaduais e municipais a respeito da matria.
Constitui objetivo do Grupo de Fiscalizao Integrada o estabelecimento de aes conjuntas
para manuteno e melhoria da quantidade das guas da APRM-B, mediante aes e projetos
que visem realizao de trabalhos efetivos de controle e de fiscalizao, incrementando
parcerias que busquem otimizar a utilizao dos recursos humanos e materiais e a implantao
de uma rotina de fiscalizao que propicie aes tcnicas e administrativas, orientando e/ou
punindo rapidamente os infratores.
177

SMA/CPLA
Fica criado de acordo com a Resoluo SMA-016 de 10 de maro de 2010 o Grupo de Trabalho
denominado GT Fiscalizao Integrada, com a finalidade de elaborar as normas,
especificaes, procedimentos de atuao integrada e instrues tcnicas relativas ao controle
e fiscalizao das reas de Proteo e Recuperao dos Mananciais APRM.
O Grupo de Trabalho ser constitudo por representantes designados, dos seguintes rgos:
Secretaria do Meio Ambiente;

- Assessoria de Projetos Especiais - SMA/APE;
- Coordenadoria de Biodiversidade e Proteo dos Recursos Naturais - CBRN;
- Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB;
Secretaria de Segurana Pblica;

- Polcia Militar Ambiental;
Secretaria de Saneamento e Energia;
Prestadores de servio pblico de abastecimento de gua, coleta e tratamento dos

esgotos;
- Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP;
- Companhia de Saneamento de Diadema - SANED;
- Servio Municipal de Saneamento Ambiental de Santo Andr SEMASA;
Prefeituras dos Municpios inseridos na APRM-B;
Subcomits das Bacias Hidrogrficas Billings.
So competncias do Grupo de Fiscalizao Integrada:
Efetuar vistorias em geral, levantamentos e inspees;
Verificar a ocorrncia de infraes e proceder a autuaes;
Lavrar autos de inspees, advertncia, apreenso de materiais, mquinas,

equipamentos e instrumentos utilizados no cometimento da infrao, embargo de obra
ou construo, e aplicar multa;
178

SMA/CPLA
Propor aos rgos da Administrao Pblica encarregados do licenciamento e

fiscalizao a multa diria, interdio, definitiva ou temporria, demolio, suspenso de
financiamento e de benefcios fiscais.
Ainda, o Grupo de Fiscalizao Integrada dever participar da elaborao e execuo de

projetos de divulgao e conscientizao da necessidade de proteger os mananciais, inclusive
frente rede de ensino, articular o processo de participao da sociedade, organizar e definir
estratgias de controle, com o objetivo de coibir os processos de ocupao irregular da APRMB, entre outras atividades conforme a Lei Especfica da Billings 13.579/09.
Mensalmente dever ser elaborado relatrio das atividades desenvolvidas para disponibilizao
e atualizao do Sistema Gerencial de Informao SGI.
10.6 Gesto Territorial
O tema Capacidade de Uso da Terra bastante desenvolvido em planejamento, pois fornece
duas respostas bsicas: o potencial de uso da rea (ou o uso adequado, com prticas
adequadas, voltadas conservao e proteo do recurso); e a ocorrncia de inadequao de
uso (ou a ocorrncia de conflitos envolvendo o uso atual e o uso recomendvel). Nesse
segundo caso, pode-se tambm deduzir sobre a sub ou sobre-utilizao das terras, indicando o
estado de degradao.
Em suma, essa anlise norteia muitas tomadas de deciso do ponto de vista da conservao
ambiental, da vocao agropecuria, industrial, habitacional, do risco de eroso, produtividade,
do controle de impactos ou da indicao de tecnologias adequadas.
O mtodo utilizado para a obteno dessa informao dado pela sobreposio e integrao
hierarquizada de outros temas relativos ao meio fsico, resultando, de forma geral, em um
mapa. No entanto, o nmero e temas selecionados para compor esse mapa variam em funo
do tipo de classificao utilizado pelo planejador, dos dados disponveis ou dos objetivos
propostos. H ainda que se considerar, de forma contundente, as esferas, econmica, poltica e
social.
O estudo do uso e ocupao das terras em planejamento ambiental retrata as atividades
humanas que podem significar presso e impacto sobre os elementos naturais. uma ponte
essencial para a anlise de fontes de poluio e um elo importante entre as informaes do
meio biofsico e socioeconmico.
As informaes sobre esse tema devem descrever no s a situao atual, mas as mudanas
recentes e o histrico de ocupao da rea de estudo.
Assim, na gesto territorial da APRM-B, de forma a estabelecer os limites das reas de
Interveno e as diretrizes urbansticas e ambientais que considerem de um lado as
peculiaridades da bacia Billings e, de outro, o objetivo principal da gesto das reas de
179

SMA/CPLA
mananciais, que a manuteno das condies ambientais necessrias produo de gua
em quantidade e qualidade para o abastecimento pblico, adotou-se uma segmentao da
bacia em unidades territoriais denominadas Compartimentos Ambientais, de modo a
estabelecer diretrizes e metas diferenciadas nas pores territoriais com caractersticas
prprias, buscando garantir maior eficcia na recuperao e proteo dos recursos hdricos.
Dessa forma, esto estabelecidos pela Lei Especfica da Billings e apresentados a seguir:
Corpo Central I: constitudo pelas reas de drenagem das sub-bacias dos afluentes
naturais contribuintes do Corpo Central do Reservatrio, onde predomina ocupao
urbana consolidada, inseridas nos municpios de So Paulo, Diadema e So Bernardo
do Campo;
Corpo Central II: constitudo pelas reas de drenagem das sub-bacias contribuintes do
Corpo Central do Reservatrio na rea de expanso urbana do municpio de So
Bernardo do Campo;
Taquacetuba - Boror: constitudo pela Pennsula do Boror e reas de drenagem das

sub-bacias contribuintes do brao do Taquacetuba situadas em suas margens Oeste e
Sul, inseridas nos municpios de So Paulo e So Bernardo do Campo;
Rio Grande e Rio Pequeno: constitudo pelas reas de drenagem dos braos dos Rios
Grande e Pequeno, incluindo as sub-bacias de contribuio do Pedroso e Ribeiro da
Estiva, inseridas nos municpios de Santo Andr, Ribeiro Pires e Rio Grande da Serra;
Capivari - Pedra Branca: constitudo pelas reas de drenagem das sub-bacias dos
braos Capivari e Pedra Branca, inseridas nos municpios de So Paulo e So Bernardo
do Campo.
As diretrizes de planejamento e gesto dos Compartimentos Ambientais abordam sobre tudo a

melhoria da qualidade das guas do reservatrio Billings, estipulando ndices mnimos de
cobertura vegetal e metas de reduo de carga de fsforo, o que passa obrigatoriamente, pela
gesto de uso e ocupao do solo, regularizao fundiria e habitacional, bem como a
implantao de infraestrutura de saneamento ambiental.
Deve-se ressaltar que a delimitao dos compartimentos tem o objetivo prtico de levar em
conta a diversidade das caractersticas de uso e ocupao do solo e de uso da gua na bacia,
visando definio mais adequada das reas de interveno e suas respectivas diretrizes
urbanas e ambientais.
Como instrumento de planejamento e gesto da APRM-B, tem-se a rea de Interveno - reaPrograma - sobre a qual esto definidas as diretrizes e normas ambientais e urbansticas
180

SMA/CPLA
voltadas a garantir os objetivos de produo de gua com qualidade e quantidade adequadas
ao abastecimento pblico, de preservao e recuperao ambiental, na seguinte conformidade:
rea de Restrio Ocupao - ARO: rea de interesse para a proteo dos mananciais
e para a preservao, conservao e recuperao dos recursos naturais, definida pela
legislao como rea de preservao permanente e como unidade de conservao de
uso integral, e em outros dispositivos da legislao estadual e municipal;
rea de Ocupao Dirigida - AOD: rea de interesse para o desenvolvimento de usos

urbanos e rurais, desde que atendidos requisitos que garantam condies ambientais
compatveis com a produo de gua em quantidade e qualidade para abastecimento
pblico;
rea de Recuperao Ambiental - ARA: rea que apresenta uso e ocupao que
comprometem a quantidade e qualidade dos mananciais e exige aes de carter
corretivo, e que, uma vez recuperada, dever ser classificada em uma das duas
categorias anteriores - AOD ou ARO;
rea de Estruturao Ambiental do Rodoanel - AER: rea delimitada como rea de

Influncia Direta do Rodoanel Mrio Covas, conforme delimitado no mapeamento das
reas de Interveno e Compartimentos Ambientais da APRM-B, parte integrante da Lei
Especfica da Billings.
No mbito municipal, o Estatuto da Cidade - Lei 10.275/01 estabelece normas de ordem pblica
e interesse social, que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da
segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental e tem como alguns
de seus instrumentos o Plano Diretor, a disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do
solo e o zoneamento ambiental.
A propriedade urbana, de acordo com o Plano Diretor, cumpre sua funo social quando atende
s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, assegurando o atendimento das
necessidades dos cidados quanto qualidade de vida; justia social; e ao desenvolvimento
das atividades econmicas, respeitada a garantia do direito a cidades sustentveis, entendido
como o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infraestrutura urbana, ao
transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras
geraes.
O Plano Diretor deve ser aprovado por lei municipal, garantindo-se, no processo de sua
elaborao e na fiscalizao de sua implementao, a promoo de audincias pblicas e
debates com a participao da populao e de associaes representativas dos vrios
segmentos da comunidade. o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso
181

SMA/CPLA
urbana e parte integrante do processo de planejamento municipal, o qual deve englobar o
territrio do municpio como um todo.
A Poltica Urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da
cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais:
Planejamento do desenvolvimento das cidades, da distribuio espacial da populao e

das atividades econmicas do municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de
modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos
sobre o meio ambiente;
Ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar a poluio e a degradao

ambiental;
Adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana

compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do
municpio e do territrio sob sua rea de influncia;
Proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do

patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico;
Audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos processos de

implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos
sobre o meio ambiente natural ou construdo, o conforto ou a segurana da populao;
Regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa

renda, mediante o estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e
ocupao do solo e edificao, consideradas a situao socioeconmica da populao e
as normas ambientais, entre outros.
De um modo geral, os municpios inseridos na APRM-B, Diadema, Ribeiro Pires, Rio Grande
da Serra, Santo Andr, So Bernardo do Campo e So Paulo Subprefeituras de Parelheiros,
Capela do Socorro e Cidade Ademar, j incorporam no seu planejamento urbano as
peculiaridades da gesto territorial em rea de proteo de mananciais, sendo que muitas
delas, inclusive, procuram adequar a terminologia utilizada em seus planos urbanos e
respectiva legislao urbanstica quela adotada na Lei 9.866/97 (Lei de Proteo aos
Mananciais).
Assim sendo, as polticas pblicas urbanas planejadas j incorporam muitas das discusses
feitas sobre a questo ambiental da preservao da qualidade e quantidade de gua para
abastecimento pblico.
182

SMA/CPLA
Contudo, evidente o conflito entre as diretrizes de planejamento e gesto das reas de
interesse e parmetros urbansticos da APRM-B estabelecidos pela Lei Especfica da Billings,
frente s diretrizes e parmetros urbansticos dos zoneamentos estabelecidos pelos Planos
Diretores das municipalidades inseridas na bacia.
Estes conflitos so apresentados em dois momentos, neste relatrio, no item 11.3 referente
s diretrizes de uso e ocupao do solo; e item 6 referente aos parmetros urbansticos: lote
mnimo, coeficiente de aproveitamento, taxa de permeabilidade e ndice de rea vegetada.
A resoluo de tais divergncias entre as Leis Estadual e Municipais de suma importncia
para uma Gesto Territorial integrada entre Estado e Municpios, garantindo-se a participao
da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade,
conforme estabelece o Estatuto da Cidade a fim de avanar em direo aos objetivos da
APRM-B de manter um meio ambiente equilibrado e garantir a qualidade e quantidade de gua
suficiente para o abastecimento das populaes atuais e futuras.
183

SMA/CPLA
11 O RODOANEL MRIO COVAS
184

SMA/CPLA
11
O RODOANEL MRIO COVAS
Os itens a seguir apresentam um breve histrico do Rodoanel Mrio Covas, a caracterizao do

uso e ocupao do solo na AID (rea de Influncia Direta) do Trecho Sul do Rodoanel, a
identificao de compatibilidade entre as diretrizes de usos do solo propostas para a AID com
os Planos Diretores e legislaes de uso e ocupao do solo municipais e a proposio do
Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel, de maneira a consolidar o uso e ocupao
do solo desejveis para a AID do Trecho Sul.
11.1
Histrico
O Rodoanel Mrio Covas a obra de infraestrutura mais importante para o Estado de So

Paulo. Est sendo construdo em torno da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP), com o
objetivo de aliviar o intenso trfego, sobretudo de caminhes, nas duas vias marginais da
cidade Pinheiros e Tiet facilitando o acesso metrpole. Ser uma rodovia com acesso
restrito que contornar a Regio Metropolitana num distanciamento de 20 a 40 km do centro do
municpio. Sua extenso total ser de 170 km, interligando os grandes corredores de acesso
metrpole: rodovias Rgis Bittencourt, Raposo Tavares, Castello Branco, Anhanguera,
Bandeirantes, Ferno Dias, Dutra, Ayrton Senna, Anchieta e Imigrantes.
A idia de uma via perimetral que circundasse o ncleo central da Regio Metropolitana de So
Paulo foi vislumbrada por urbanistas e autoridades desde a segunda dcada do Sculo XX. Um
primeiro passo em direo ao projeto chegou a ser dado em 1952, quando as frotas da indstria
automobilstica comearam a tomar as ruas das cidades brasileiras. O esboo de anel
rodovirio acabou dando origem s Avenidas Marginais do Tiet e do Pinheiros. Trinta anos
depois, com essas duas vias j totalmente congestionadas, comearam a ser construdos o
Minianel Virio e o Anel Metropolitano.
O plano resultou nas avenidas Jacu-Pssego e Eduardo Ramos Esquivel. As duas estradas,
porm, logo perderam a caracterstica de vias expressas, em funo da descontinuidade das
obras. Um novo projeto foi feito sete anos mais tarde, com o nome de Grande Anel Rodovirio,
mas terminou inviabilizado devido distncia da Capital.
Em 1987, teve incio a construo da Via Perimetral Metropolitana e, em 1992, foi apresentado
um novo projeto com rota similar do Rodoanel Mrio Covas. Esse mesmo traado, com a
modificao do Trecho Norte, que passava por trs da Serra da Cantareira, saiu do papel e
virou obra em fins de 1998, por iniciativa do ento governador Mrio Covas.
O Rodoanel Mrio Covas um empreendimento que tem como principal objetivo a melhoria da
qualidade de vida da Grande So Paulo. Alm de tornar o trnsito gil, eliminando o trfego de
passagem, deixar a cidade mais livre para os transportes coletivo e individual. Hoje, mais de
1,1 milho de veculos chegam cidade de So Paulo todos os dias de vrios pontos do pas.
Desses, 300 mil esto de passagem, incluindo 19 mil caminhes. A obra vai evitar que esses
185

SMA/CPLA
veculos pesados, bem como automveis de passagem, transitem por dentro da cidade,
provocando graves congestionamentos.
Por sua importncia estratgica, o Rodoanel uma interveno fundamental para a logstica do
Estado e do Pas, pois interliga as dez rodovias que chegam cidade de So Paulo (trs
federais e sete estaduais). O empreendimento constitui-se de quatro trechos Oeste, Sul, Norte
e Leste. O Trecho Oeste, com 32 km, j est concludo e o Trecho Sul encontra-se em
construo. O Trecho Sul uma continuidade do Oeste e ter o mesmo padro operacional,
sob responsabilidade da mesma pasta de governo. Entre as caractersticas similares, cabe
ressaltar a adoo da Rodovia Classe Zero, com acessos e usos controlados, e com a
fiscalizao sob controle da Dersa.
Com traado de 61,4 km de extenso (57 km de pista e 4,4 km de ligao em Mau), o Trecho
Sul do Rodoanel se inicia no trevo da rodovia Rgis Bittencourt, no entroncamento com o
Trecho Oeste, interligando as rodovias Anchieta e Imigrantes, alm do prolongamento da Av.
Papa Joo XXIII, em Mau. O governo do Estado iniciou as obras em maio de 2007 e pretende
conclu-las at abril de 2010. A Figura 11.1, a seguir, mostra o traado do Trecho Sul.
Figura 11.1. Traado do Trecho Sul do Rodoanel (Fonte: Dersa)
Com investimentos em torno de R$ 3,6 bilhes (obra, desapropriaes, reassentamentos,

mitigaes e compensaes ambientais), o Trecho Sul ligar o Trecho Oeste (cinco rodovias)
ao sistema Anchieta-Imigrantes, que leva Baixada Santista e ao Porto de Santos. Seu
186

SMA/CPLA
prolongamento passar pela Av. Papa Joo XXIII, em Mau, e possibilitar a conexo com a
Av. Jacu-Pssego, na Zona Leste de So Paulo.
A concluso do Trecho Sul, em conjunto com o Trecho Oeste j concludo, levar a uma
reduo de cerca de 43% no movimento de caminhes na Marginal do rio Pinheiros e de 37%
na Av. dos Bandeirantes.
11.2 rea de Influncia Direta (AID) do Rodoanel
A rea de Influncia Direta (AID) do Trecho Sul do Rodoanel Mrio Covas aquela delimitada
como rea de Estruturao Ambiental Rodoanel (AER), conforme consta do mapeamento das
reas de Interveno e Compartimentos Ambientais da APRM-B, parte integrante da Lei
Especfica da Billings 13.579/09.
A AID do Trecho Sul do Rodoanel possui aproximadamente 17.700 ha, de acordo com o
EIA/RIMA Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental (FESPSP, 2004).
Estende-se por aproximadamente 500 m alm das alternativas ou variantes mais externas de
traado e insere parte dos municpios de Embu, Embu Guau, Itapecerica da Serra, So Paulo,
So Bernardo do Campo, Santo Andr, Ribeiro Pires e Mau.
Ainda segundo o EIA/RIMA, a AID encontra-se em uma regio de alta perturbao, onde os
nveis de antropia predominantes encontram-se acima dos 60%. No entanto, a quantificao
desses usos, bem como sua apresentao por municpios ou por sub-bacias no foi
disponibilizada.
Cabe destacar que a AID insere-se integralmente nas reas de Proteo e Recuperao de
Mananciais dos Reservatrios Billings e Guarapiranga (APRM-B e APRM-G) e na zona de
transio das Reservas da Biosfera (REBIOs) da Mata Atlntica e do Cinturo Verde da Cidade
de So Paulo, destinada a conciliar o desenvolvimento econmico conservao do ambiente
natural. 55% da AID encontram-se na Bacia Hidrogrfica da Represa Billings, o que
corresponde a 16% da rea total da bacia (a mesma rea ocupada na bacia pelo reservatrio).
A AID est 43% alterada por atividades humanas, 34% encontram-se preservados e 23%
correspondem rea dos reservatrios. Localiza-se na franja de expanso urbana da RMSP e
apresenta altos ndices de crescimento populacional nos ltimos anos.
A cobertura florestal natural da AID apresenta-se em grande parte fragmentada e descontnua,
intercalada por reas urbanizadas ou campos agrcolas. As formaes florestais prximas a
bairros residenciais densamente ocupados de padro precrio ou popular mostram-se
particularmente perturbadas.
Em alguns casos, foi necessrio estender os limites da AID, como na anlise dos impactos
sobre os recursos hdricos, em que foram considerados os limites das bacias hidrogrficas
187

SMA/CPLA
atravessadas pela rodovia, ou da caracterizao socioeconmica, que incluiu dados
consolidados da RMSP. A largura da AID, consequentemente, varivel, o que permitiu
analisar com o mesmo nvel de detalhamento todas as alternativas de traado consideradas.
A Figura 11.2, a seguir, ilustra a AID do Trecho Sul do Rodoanel.

SMA/CPLA
Figura 11.2. rea de Influncia Direta do Trecho Sul do Rodoanel (Fonte: Dersa)

SMA/CPLA
A AID foi dividida em cinco subtrechos, limitados pelos pontos onde convergem as alternativas
de traado e variantes. O reservatrio Billings abrangido por trs subtrechos, a saber:
3o Subtrecho: das reas mineradas alm da linha frrea da FEPASA Interseo com a
rodovia dos Imigrantes (municpios de So Paulo e So Bernardo do Campo);
4o Subtrecho: limitado pelas Intersees com as rodovias dos Imigrantes e Anchieta

(municpio de So Bernardo do Campo);
5o Subtrecho: entre a rodovia Anchieta e o final do Trecho Sul no municpio de Mau

(municpios de So Bernardo do Campo, Santo Andr, Ribeiro Pires e Mau).
A AID do Trecho Sul do Rodoanel atravessa o brao do Boror e o Corpo Central da represa e
prossegue paralela ao brao do Rio Grande.
11.2.1 Diretrizes propostas para a AID do Rodoanel
A Lei Especfica da Billings 13.579/09 prope as seguintes diretrizes de planejamento e
gesto para a AID do Rodoanel Mrio Covas:
I garantir os usos e atividades compatveis com a melhoria, proteo e conservao dos
recursos hdricos;
II conter a expanso de ncleos urbanos;
III incentivar implantao de Unidades de Conservao, conforme Lei Federal 9.985/00 ou
reas especialmente protegidas por legislao pertinente;
IV compatibilizar os usos e as atividades com os Planos Diretores Municipais e diretrizes e
metas da Lei Especfica da Billings;
V fomentar a educao e monitoramento ambiental;
VI Incentivar aes de fiscalizao com o objetivo de manter a tipologia original da rodovia
como Classe Zero nos termos do Decreto 49.476/05.
Alm disso, a Avaliao Ambiental Estratgica (FESPSP, 2004) aponta algumas diretrizes, que
surgiram da necessidade de respeitar as restries de ocupao nas reas de mananciais e de
potencializar a utilizao do empreendimento como barreira ao avano da ocupao
indesejada. Dentre essas diretrizes, esto inclusas as propostas de criao da APA Boror, na
poro situada entre o brao Boror e o Corpo Central; e a de um plano de manejo para o
Parque do Pedroso.
190

SMA/CPLA
11.2.2 Caracterizao do uso e ocupao do solo na AID do Rodoanel
Desde os primrdios da civilizao, quando o ser humano substituiu o nomadismo pela vida
sedentria, a necessidade de fixar-se em um local o levou a prtica do desmatamento,
especialmente prximo a reas de mananciais. Essa forma de instalao sobrevive at os dias
de hoje, com dimenses extensas devido ao crescimento populacional e a especializao de
tcnicas agricultveis.
Com a represa Billings no foi diferente. Aps sua construo, iniciada no ano de 1925,
algumas pessoas passaram a ocupar as reas no seu entorno. Em muitos casos houve
construes irregulares de baixo padro, similares a favelas. Nestes locais, a mata ciliar foi
totalmente devastada. No entanto, a Represa encontra-se preservada prximo a construes
de mdio e alto padro.
A anlise do uso e ocupao do solo nas reas de Preservao Permanente (APPs) um
importante indicador da situao ambiental de bacias hidrogrficas, bem como da efetividade
das polticas pblicas de fiscalizao e controle de ocupao por parte dos rgos pblicos. A
ocupao dessas reas resulta em srios impactos ambientais, com reflexos diretos sobre a
capacidade de produo de gua dos mananciais.
A seguir, apresenta-se uma breve descrio da paisagem da AID do Rodoanel Trecho Sul na
regio da bacia Billings, de forma a integrar e sintetizar os dados discutidos detalhadamente no
EIA/RIMA.
3o Subtrecho:
Este subtrecho tem incio na plancie aluvial do crrego Zeuling, tributrio do reservatrio
Billings. A poro da rea entre a plancie do crrego Zeuling e o brao do Boror marcada
por ocupao rarefeita, tipicamente rural, e pela existncia de extensos remanescentes
florestais, em grande parte em estgio mdio a avanado de regenerao.
Favelas, loteamentos precrios e reas degradadas por atividades minerrias restringem-se ao
extremo norte dessa poro da AID. Destaca-se a Avenida Paulo Guilguer Reimberg, via de
importncia estrutural nesse trecho.
Esta poro da AID preserva as florestas mais desenvolvidas e menos perturbadas da regio.
Pores significativas dos remanescentes florestais encontram-se em estgio avanado de
regenerao e no exibem evidncias de perturbao frequente, com exceo de raras trilhas.
Junto ao brao do Boror, situa-se a rea proposta para a criao da APA Municipal Boror (Lei
Municipal de So Paulo no 14.162/06). A rea abriga remanescentes desenvolvidos da floresta
ombrfila densa, alm de incluir bens histricos, tombados ou em processo de tombamento. A
proposta da APA est de acordo com a Legislao Estadual de Proteo aos Mananciais e
191

SMA/CPLA
plenamente inserida nas diretrizes propostas pelos Planos Regionais de Parelheiros e Capela
do Socorro, na medida em que boa parte da rea est classificada nesses planos com usos
compatveis com a criao da APA, a saber: ZEPAM (Zona de Preservao Ambiental); ZEPAG
(Zona Especial de Proteo Agrcola e Extrao); e ZLT (Zona de Lazer e Turismo). A APA
Boror destina-se a reprimir o avano da ocupao urbana, servindo como uma rea tampo
entre a mancha urbana contnua da RMSP e a APA Capivari-Monos, a proteger o patrimnio
histrico-cultural e a promover a melhoria da qualidade de vida da populao local.
Passando localidade de Itaquaquecetuba, alm do Brao do Boror, a ocupao, embora
essencialmente rural, mais densa em relao rea anterior, representada por chcaras e
loteamentos. Destacam-se as ocupaes denominadas Parque Manac, Jardim Santa Teresa e
Borba Gato, na pennsula do Graja. Os remanescentes de vegetao natural, menos
expressivos que na rea anterior, encontram-se em grande parte na fase inicial da sucesso
secundria e so entremeados por eucaliptais, parte deles com regenerao natural da
submata.
Transpondo o Corpo Central do reservatrio Billings, passa-se ao municpio de So Bernardo
do Campo. Segundo as Leis Municipais nos 4.446/96 e 4.803/99, que definem as normas de uso
e ocupao do solo do municpio, este sub-trecho insere-se na rea Urbana de Recuperao
Ambiental (AURA), cujos limites correspondem queles da APRM.
O padro de ocupao, que rene ocupaes dispersas, como chcaras e bairros, marcado
por reas residenciais de padro precrio a popular, muitas no-consolidadas, alm de algumas
indstrias. Nesta poro, esto os bairros Nova Cana, Parque Los Angeles, Jardim Pinheiros e
Jardim da Represa. Os poucos fragmentos florestais, sempre em contato abrupto com as reas
residenciais densamente urbanizadas ou com campos antrpicos, esto completamente
isolados entre o reservatrio e a rodovia Anchieta.
4o Subtrecho:
Este subtrecho insere-se na AURA de So Bernardo do Campo, na poro norte da AID. Inclui
parte da mancha urbana contnua da RMSP, loteamentos precrios no-consolidados e
indstrias, concentradas nas imediaes das rodovias Imigrantes e Anchieta. Sobre as
encostas dos morros altos, h alguns loteamentos e condomnios de padro mdio a alto, os
bairros Terra Nova II e Suiss Park.
Entre o limite da mancha urbana contnua e as margens do reservatrio, a ocupao
relativamente rarefeita. Formaes florestais, representadas por remanescentes naturais em
estgio inicial a mdio de regenerao e por reflorestamentos homogneos, dominam a
paisagem, embora estejam restritas entre a mancha urbana, o brao do Rio Grande e as
rodovias Imigrantes e Anchieta.
192

SMA/CPLA
As margens do reservatrio so ocupadas em grande parte por chcaras, algumas em
loteamentos. Bairros residenciais de padro precrio a popular ocorrem como manchas urbanas
disjuntas na paisagem dominada por formaes florestais. Destacam-se o Jardim da Represa
(seccionado pela Imigrantes), a Chcara Royal Park, o Jardim Vista Alegre, o Bairro Balneria,
alm das favelas do Lulaldo, Santos Dumont e Jardim Jussara, contguos Via Anchieta.
5 Subtrecho:
Neste subtrecho, a AID ainda se encontra inserida na AURA de So Bernardo do Campo. J
quando chega a Santo Andr, passa a inserir-se na Zona de Proteo Ambiental do Parque do
Pedroso (ZPA-4), delimitada pela Lei Municipal no 7.333/95, cujo limite oeste corresponde
aproximadamente ao do municpio. Alm do Parque, passa ZPA-5, caracterizada pelas glebas
passveis de parcelamento nas bacias do Rio Grande e do Rio Pequeno. Em Mau, insere-se
na Zona de Desenvolvimento Econmico (ZDE), definida na Lei Municipal no 3.052/98.
Formaes florestais, em grande parte remanescentes naturais em estgio mdio a avanado
de regenerao, dominam a paisagem deste ltimo sub-trecho. Embora extensas e
relativamente contnuas, so tambm limitadas pela mancha urbana da RMSP e pelo
reservatrio Billings (brao do Rio Grande).
Bairros residenciais densamente ocupados, em grande parte de padro precrio, concentramse nos arredores da rodovia Anchieta, como o Areio, Sabesp-Estudantes e Jardim Silvina, ou
entremeiam as florestas nas proximidades do Parque do Pedroso. o caso do Parque
Residencial Selecta, Balnerio Alvorada, Jardim Miami, Jardim Riviera, Parque Florestal, favela
Pintassilgo e Chcara Recreio da Borda do Campo. No final deste sub-trecho, destacam-se os
usos industriais e de servios ligados ao Plo de Sertozinho e os aterros sanitrios Lara e
industrial Boa Hora.
O Parque Natural Municipal do Pedroso situa-se em Santo Andr e possui rea de
aproximadamente 850,6 ha. O Trecho Sul do Rodoanel atingir cerca de 13,6 ha dessa
Unidade de Conservao. O Parque inclui um viveiro e alguns equipamentos de lazer, alm de
uma captao de gua para abastecimento pblico. Embora seja uma unidade do grupo de
proteo integral, suas condies atuais contrariam parte do exposto no artigo 11 da Lei
Federal no 9.985/00. O acesso ao Parque no controlado, seus equipamentos de lazer esto
deteriorados e a perturbao antrpica constante evidente na estrutura da vegetao e nas
numerosas trilhas e clareiras, onde comum encontrar armadilhas para animais silvestres.
Alm disso, o Parque abriga uma favela e dois centros religiosos e atravessado por duas vias,
as Estradas do Montanho e do Pedroso.
Devido ao contato abrupto com os bairros residenciais densamente ocupados, as florestas
remanescentes nessa poro da AID so muito perturbadas e, em alguns casos, preservam
193

SMA/CPLA
apenas o dossel. Os moradores do bairro Chcara do Recreio da Borda do Campo costumam,
inclusive, utilizar lenha extrada da floresta em seus foges.
11.2.3 Impactos Potenciais Sobre reas de Proteo e Recuperao de Mananciais
Conforme citado anteriormente, a AID do Trecho Sul do Rodoanel Mrio Covas insere-se
integralmente nas APRMs Guarapiranga e Billings, trazendo, portanto, uma srie de impactos
significativos s reas de mananciais. As anlises e avaliaes ambientais apresentadas no
EIA/RIMA interferiram de maneira determinante na concepo do projeto, o que resultou em um
traado ambientalmente otimizado, que objetiva minimizar os impactos no meio fsico, bitico e
antrpico em conjunto. Ainda, os programas e medidas ambientais propostos prevem
estratgias de preveno, mitigao e compensao dos impactos potenciais, de forma a
neutralizar parte significativa dos aspectos potencialmente negativos do empreendimento e
potencializar os benefcios ou impactos positivos.
A seguir, apresenta-se uma sntese do diagnstico ambiental realizado no EIA/RIMA, focando
nos impactos sobre as reas de mananciais.
Impactos sobre o meio fsico:
A maioria dos impactos relativos ao meio fsico dever ocorrer na fase de construo, tendo,
portanto, efeito temporrio. Destacam-se os impactos no relevo, na estabilidade das encostas e
na instaurao de processos erosivos, com consequncias diretas no assoreamento e aumento
de turbidez de cursos dgua. Porm, est prevista a implantao de barreiras de conteno,
para evitar o assoreamento das represas.
Outro impacto vinculado fase de construo diz respeito alterao da qualidade da gua do
reservatrio Billings. O projeto prev a construo de pontes de transposio sobre o
reservatrio e a execuo das fundaes dessas pontes poder causar a ressuspenso de
sedimentos potencialmente contaminados presentes no fundo do reservatrio. De acordo com o
EIA/RIMA, porm, esse impacto ser de espacializao localizada, de curta durao e
plenamente reversvel.
Dentre os impactos relacionados fase de operao, cabe mencionar o aumento de reas
impermeabilizadas e a alterao do regime fluviomtrico de cursos dgua. Entretanto, a
avaliao ambiental considerou-os pouco significativos, neutros ou at positivos. A faixa de
domnio do Rodoanel ocupada em 72% por reas permeveis e 28% por reas impermeveis
(pistas de rolamento e acostamentos), apresentando, portanto, uma taxa de permeabilidade
superior aos ndices mais exigentes da Legislao de Proteo aos Mananciais em vigor, que
de 40%. O Rodoanel representar apenas 2% da rea pavimentada existente nas reas de
mananciais. Alm disso, no haver interrupo do fluxo dos cursos dgua contribuintes aos
194

SMA/CPLA
reservatrios, pois os dispositivos de drenagem para cruzamento com a via esto projetados de
acordo com a capacidade dos leitos naturais e suas variaes sazonais.
Uma preocupao pertinente, devido ao fato de o empreendimento interceptar importantes
mananciais de abastecimento pblico, refere-se aos riscos de acidentes com produtos
perigosos, com consequente contaminao do solo, das guas superficiais ou do lenol
fretico. Os estudos realizados quando da elaborao do EIA/RIMA mostram que, ao contrrio
do que se imagina, o risco de ocorrncia de acidentes com vazamento de produtos perigosos
dentro das bacias de contribuio dos mananciais ser significativamente reduzido com a
implantao do Trecho Sul. Simulaes matemticas avaliaram os riscos e consequncias de
acidentes em dois locais utilizados para abastecimento pblico: travessia do Guarapiranga e
brao do Rio Grande do reservatrio Billings. No primeiro caso, a captao localiza-se 13 km a
jusante do traado e no h risco de que seja afetada por um eventual vazamento. No segundo
caso, o vazamento acidental mais prximo possvel situa-se a cerca de 1,5 km a montante da
captao e as simulaes levam concluso de que mesmo um grave acidente, envolvendo
vazamento instantneo de 100% de uma carga lquida extremamente txica, somente atingiria
a captao da Sabesp no brao do Rio Grande em condies muito diludas e aps um grande
intervalo de tempo, no comprometendo, portanto, a qualidade da gua prximo captao.
Portanto, apesar de merecerem um conjunto de medidas preventivas e mitigadoras, os
impactos decorrentes de acidentes com produtos perigosos devem ter peso secundrio na
avaliao geral do empreendimento.
Outros impactos potenciais nos mananciais de abastecimento pblico adviro do aporte de
cargas difusas geradas na faixa de domnio. A significncia desse impacto foi avaliada como
sendo marginal, considerando-se o peso relativo desse aporte quando comparado gerao de
cargas difusas nas bacias interceptadas de uma maneira geral. Diversas medidas previstas nos
Programas Ambientais da fase de operao, entretanto, contribuiro para a mitigao desse
impacto, garantindo a reteno das cargas difusas na faixa de domnio e sua remoo para
locais adequados, atravs de programas de limpeza.
Assim, no que se refere qualidade da gua, a contribuio do Trecho Sul do Rodoanel
mostra-se positiva, especialmente devido s medidas para controle de sedimentos e cargas
difusas. O mesmo ocorre no tema do transporte de produtos perigosos: o simples fato de um
veculo transitar no Rodoanel, ao invs de utilizar a malha viria metropolitana, reduz em pelo
menos trs vezes o risco de acidentes.
Impactos sobre o meio bitico:
Dentre os impactos sobre o meio bitico, cabe ressaltar aqueles relativos cobertura vegetal
natural, uma vez que 297 ha de remanescentes da floresta ombrfila densa, em estgio inicial,
mdio ou mdio-avanado de regenerao, precisaro ser suprimidos, estando 104 ha em rea
de Preservao Permanente.
195

SMA/CPLA
A construo do Trecho Sul do Rodoanel dever trazer efeitos sobre as formaes florestais,
atravs da ampliao do grau de fragmentao dos remanescentes florestais e das
consequncias advindas dessa ampliao, como a criao de novas bordas e intensificao do
efeito de borda, a interferncia na capacidade reprodutiva de algumas espcies florestais e a
interceptao de corredores gnicos. No entanto, o traado do Rodoanel contribuir de forma
somente limitada para alterar o quadro atual de fragmentao dentro do corte geogrfico da
AID, que j apresenta fragmentos florestais bastante alterados ecologicamente. Alm disso, os
plantios compensatrios esto previstos, sempre que possvel, em locais que contribuam para o
aumento da conectividade entre fragmentos e/ou para a proteo de bordas. Esses plantios,
portanto, podero contribuir para a reduo dos nveis de fragmentao florestal no mbito da
AID.
Assim, em longo prazo, a cobertura florestal da AID ter seus principais macios florestais
preservados e protegidos por lei, com as conectividades entre fragmentos fortalecidas e as
bordas protegidas, por meio da implantao de mais de 1.000 ha de plantios compensatrios, o
que no ocorreria sem a implantao do Trecho Sul.
Impactos sobre o meio antrpico:
Como caracterstico de empreendimentos infraestruturais, os componentes do meio antrpico
sero os principais receptores dos benefcios ou impactos positivos almejados com a
implantao do empreendimento e esses benefcios devem ter abrangncia geogrfica ampla.
Em contrapartida, os impactos negativos apresentam-se concentrados ao longo da faixa de
domnio e seu entorno imediato, afetando, portanto, bem menos receptores, ainda que de
maneira potencialmente intensa.
Em relao aos impactos sobre o sistema virio, enfatiza-se o aumento do volume de trfego e
a consequente piora da relao volume x capacidade em algumas vias, em funo da operao
do Rodoanel. Destaca-se a a Av. Papa Joo XXIII, em Mau, no cenrio projetado para 2020.
Para mitig-lo, entretanto, est prevista a duplicao da via at a Av. Joo Ramalho e o
constante monitoramento do trfego, a fim de identificar possveis necessidades de
investimento em reforo da capacidade viria.
Dentre os impactos na estrutura urbana, especial ateno foi conferida durante a elaborao do
EIA/RIMA ao impacto de induo ocupao de terrenos vagos e reas no-urbanizadas, em
virtude do seu enorme potencial de impactao indireta sobre a rea de Proteo aos
Mananciais. Este impacto relaciona-se diretamente a outros, como alteraes nos valores
imobilirios, aumento do grau de atratividade para usos residenciais, aumento do grau de
atratividade para a instalao de atividades industriais e comerciais e reduo dos tempos de
viagem de passageiros. O contexto da expanso urbana na rea permite supor que, caso
medidas efetivas de controle do uso do solo e de fiscalizao no sejam adotadas, fenmenos
como o adensamento de ncleos urbanos precrios pr-existentes e a presso por acessos ao
196

SMA/CPLA
Rodoanel podero dar-se com enorme intensidade no Trecho Sul. A induo ocupao
irregular trata-se de um processo presente em todas as regies da metrpole, que depende
fundamentalmente de fatores econmicos e sociais mais amplos (renda para acesso das
famlias ao mercado imobilirio formal) e, por isso, qualquer empreendimento de grande porte
ir, fatalmente, defrontar-se com essa questo.
Cabe ressaltar que a regio do Trecho Sul, em funo da legislao de mananciais, apresenta
restries quanto atuao do mercado imobilirio e do poder pblico, ao mesmo tempo em
que possui enorme precariedade de infraestrutura urbana e grande concentrao de ncleos
habitacionais de populao de baixa renda. Dessa maneira, com a construo do Rodoanel, a
ocupao urbana tende a se intensificar em reas totalmente desprovidas de infraestrutura de
saneamento.
Pesquisa realizada pelo Laboratrio de Habitao e Assentamentos Urbanos da FAU-USP
(LabHab) para o Trecho Oeste mostrou que o Rodoanel tem influncia nas dinmicas urbanas e
que estas podem ser extrapoladas para o Trecho Sul, onde processos semelhantes j esto em
curso, com consequncias diretas sobre as reas de mananciais. Foi possvel verificar que as
restries atuais da Rodovia Classe Zero no vm sendo suficientes para evitar a criao de
acessos e usos ilegais, bem como para conter o avano populacional ao longo da rodovia. A
proximidade do Rodoanel com reas urbanas precrias compromete e dificulta a restrio de
acessos e sua fiscalizao. Dessa forma, cuidados adicionais devem ser adotados com a
construo do Trecho Sul, j que, em relao ao Trecho Oeste, a extenso da rea a ser
fiscalizada triplica (de 32 para 89 km) e a quantidade de ncleos urbanos quadruplica (de 22
para mais de 90), sem considerar a proximidade com o virio local, que, certamente, ser
utilizado para fazer atalhos entre os acessos existentes.
As simulaes matemticas realizadas no mbito da Avaliao Ambiental Estratgica
demonstram que o Trecho Sul no ter poder para alterar condies estruturais da urbanizao
na regio, como a vocao para o assentamento habitacional de baixa renda. O Rodoanel
tende a beneficiar mais as reas centrais do que a periferia em termos de atratividade de
empresas e famlias, na medida em que ajudar a reduzir tempos de viagem em vias
importantes, com o eixo da Av. Jacu-Pssego, em So Paulo e Mau. Alm disso, a populao
diretamente beneficiada pelo Rodoanel ser aquela que utiliza automvel em seus
deslocamentos dirios. Como nessa via no circularo transportes coletivos, a acessibilidade
das camadas de menor renda no ser diretamente afetada, de modo que a operao da via
no tender a atrair famlias de baixa renda para a regio em um ritmo maior que o indicado
pelas tendncias de crescimento da RMSP no prognstico sem o empreendimento. Assim, o
Rodoanel age no sentido de substituir as ocupaes de baixa qualidade ambiental
(especialmente ocupaes irregulares de terrenos) por outras de melhor qualidade
(empreendimentos formais, condomnios, etc.). Isso porque onde existe acesso ao Rodoanel,
h expressiva valorizao da terra, substituindo a ocupao de baixa qualidade por
empreendimentos legais, sujeitos a licenciamento ambiental.
197

SMA/CPLA
As reas mais prximas s interseces com acesso, devido valorizao provocada pelo
aumento da acessibilidade, tm maior potencial para atrair domiclios ou atividades econmicas.
Entretanto, h de se registrar que, no caso de reas localizadas em So Bernardo do Campo,
que ser beneficiado com dois acessos, e tambm em Santo Andr e Mau, onde o potencial
de atratividade ser maior, tanto os usos atuais como o zoneamento municipal j potencializam
a expanso do uso industrial e comercial vigente, no caracterizando um cenrio de induo
atribuvel ao Trecho Sul.
Cabe ressaltar que, respeitadas as condicionantes ambientais e urbansticas, o adensamento
urbano mediante a ocupao de terrenos vagos em reas residenciais j consolidadas ou em
processo de consolidao, com infraestrutura e equipamentos sociais, representa um impacto
positivo sobre a estrutura urbana, diminuindo as presses para a expanso perifrica da rea
urbanizada e dos servios pblicos.
Em resumo, o Rodoanel uma via com acessos controlados e, portanto, sua interface com as
reas lindeiras e seu potencial de induo a novas atividades de ocupao urbana sero muito
diversos daqueles de uma rodovia comum ou via urbana de livre acesso. Os efeitos de
valorizao da terra no entorno sero tambm limitados pelo potencial de uso que podero ter:
por exemplo, os terrenos lindeiros em rea de proteo de mananciais continuaro com as
mesmas restries que possuem hoje, impostas pela legislao vigente e pelas novas leis
especficas; o mesmo ocorre com as reas localizadas em APAs, que possuem disciplina
especfica de uso do solo.
Assim, possvel concluir que a continuidade da implantao do Rodoanel dever contribuir
para a sustentabilidade ambiental a longo prazo na RMSP, por seus benefcios diretos ao
sistema de transportes, circulao e logstica metropolitana, assim como pela oportunidade que
a realizao de investimentos no anel periurbano representa para a melhoria da qualidade
ambiental dessa poro do territrio metropolitano.
11.3 Compatibilizao das Diretrizes de Usos e Atividades para AID Rodoanel com os
Planos Diretores Municipais
As diretrizes de planejamento e gesto propostas para AID do Rodoanel Mrio Covas pela Lei
Especfica da Billings foram confrontadas com as diretrizes do zoneamento propostas pelos
Planos Diretores dos municpios inseridos na bacia Billings, com o objetivo de verificar o grau
de compatibilizao entre elas.
A verificao do grau de compatibilidade considerou apenas as diretrizes especficas de cada
zona dos Planos Diretores, apesar de que, em alguns casos, as diretrizes gerais atendam de
imediato as diretrizes estabelecidas pela Lei Especfica. Contudo, a anlise mais restrita dos
zoneamentos permite identificar e apontar com maior segurana quais reas da bacia Billings
merecem ateno especial para atendimento da Lei Especfica.
198

SMA/CPLA
Adiante, so apresentadas as diretrizes da Lei Especfica da Billings que no so atendidas ou
que so atendidas parcialmente pelas diretrizes dos zoneamentos dos Planos Diretores
Municipais na parcela inserida na AID do Rodoanel. Cabe ressaltar que a anlise da
compatibilidade entre as diretrizes no se esgota com este trabalho, devendo a mesma ser
objeto de estudo no mbito das administraes municipais.
11.3.1 Zoneamento de Ribeiro Pires
A seguir, apresenta-se a anlise das diretrizes do zoneamento estabelecido pelo Plano de
Ribeiro Pires (Lei n 4.791/04).
Zona de Restrio a Ocupao ZRO
A ZRO est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas
a AID do Rodoanel:
Subrea de Conservao Ambiental SCA;
Subrea de Ocupao Especial SOE;
rea de Estruturao Ambiental do Rodoanel AER.
Na anlise da compatibilidade das diretrizes da ZRO com a SCA e AER, destaca-se para a SCA
a diretriz de incentivo a implantao de sistemas de esgotamento sanitrio e, para a AER, a
promoo de aes de fiscalizao com o objetivo de manter a tipologia original da rodovia
como Classe Zero.
A ZRO mais restritiva quanto ocupao que a SOE, que d nfase a recuperao urbana
com o desenvolvimento e melhoria das condies urbanas, como a priorizao de implantao
de programas de interesse social e equipamentos urbanos, a reurbanizao de favelas e a
implantao de esgotamento sanitrio.
A seguir, apresentam-se as diretrizes das Subreas de Ocupao Dirigida, estabelecidas pela
Lei Especfica da Billings, que atendem parcialmente ou no atendem as diretrizes da ZRO.
Subrea de Conservao Ambiental SCA

- incentivar a implantao de sistemas autnomos, individuais ou coletivos, de
afastamento, tratamento e destinao final de efluentes lquidos.
Subrea de Ocupao Especial SOE
199

SMA/CPLA
- priorizar a implantao de programas de interesse social e equipamentos urbanos e
sociais a eles vinculados;
- promover a recuperao ambiental e urbana, priorizando a implantao de
infraestrutura sanitria e reurbanizao de favelas;
- priorizar a adaptao das ocupaes irregulares em relao s disposies desta lei,
mediante aes combinadas entre o setor pblico, empreendedores privados e
moradores locais.
rea de Estruturao Ambiental do Rodoanel AER

- incentivar aes de fiscalizao com o objetivo de manter a tipologia original da
rodovia como Classe Zero, nos termos do Decreto n 49.476, de 11 de maro de
2005, que aprova normas para identificao, classificao e codificao das rodovias
estaduais e seus complementos.
Zona da Represa ZR
A ZR est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas a
AID do Rodoanel:
Na anlise da compatibilidade das diretrizes da ZR com a SCA, destaca-se o controle quanto

ocupao e a implantao de infraestrutura sanitria. Para a AER, o destaque para o
incentivo a implantao de unidades de conservao e promover aes de fiscalizao com o
objetivo de manter a tipologia original da rodovia como Classe Zero.
A seguir, apresentam-se as diretrizes das Subreas de Ocupao Dirigida, estabelecidas pela
Lei Especfica da Billings, que atendem parcialmente ou no atendem as diretrizes da ZR,
especificadas no Plano Diretor de Ribeiro Pires.

- controlar a expanso dos ncleos urbanos existentes e coibir a implantao de novos
assentamentos;
- limitar os investimentos em ampliao da capacidade do sistema virio que induzam
ocupao ou ao adensamento populacional;
200

SMA/CPLA
rea de Estruturao Ambiental Rodoanel - AER

- conter a expanso de ncleos urbanos na rea de Influncia Direta do Rodoanel;
- incentivar a implantao de unidades de conservao, conforme Lei federal n 9.985,
de 18 de julho de 2000, ou reas especialmente protegidas por legislao pertinente;
Zona Especial de Interesse Social ZEIS

A ZEIS est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas
a AID do Rodoanel:
As diretrizes da ZEIS esto compatveis com as diretrizes especificadas para SOE. Com
relao AER, destaca-se a necessidade de conter a expanso de ncleos urbanos na AID do
Rodoanel, o fomento educao e ao monitoramento ambiental e o incentivo de aes de
fiscalizao com o objetivo de manter a tipologia original da rodovia como Classe Zero.
As diretrizes das Subreas de Ocupao Dirigida que atendem parcialmente ou no atendem
as diretrizes estabelecidas para ZEIS esto descritas a seguir.
rea de Estruturao Ambiental do Rodoanel - AER

- incentivar a implantao de unidades de conservao, conforme Lei Federal n 9.985,
-
fomentar a educao e monitoramento ambiental;

201

SMA/CPLA
11.3.2 Zoneamento de Santo Andr
A seguir, apresenta-se a anlise das diretrizes do zoneamento estabelecido pelo Plano Diretor
Participativo de Santo Andr (Lei n 8.696/04).
Zona de Conservao Ambiental ZCA
A ZCA est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas a
AID do Rodoanel:
rea de Restrio a Ocupao ARO;
A ZCA, por ser composta por Unidades de Conservao e Parques Municipais e Estaduais,
atende as diretrizes estabelecidas para a ARO e SCA, porm, mais restritiva que a SOE
quanto ocupao.
Por ser uma rea sujeita a presses antrpicas, destacam-se as diretrizes da AER de
conteno a expanso de ncleos urbanos e de incentivo s aes de fiscalizao com o
objetivo de manter a tipologia original da rodovia como "Classe Zero.
Estas diretrizes da Lei Especfica so apresentadas, que atendem parcialmente ou no
atendem as diretrizes da ZCA, a seguir:

moradores locais.
202

SMA/CPLA

Zona de Recuperao Ambiental ZRA

A ZRA est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas a
AID do Rodoanel:
Subrea de Ocupao Urbana Controlada SUCt;
Na comparao das diretrizes da ZRA, que Zona de Recuperao Ambiental, com as

diretrizes da SCA, salienta-se na SCA a ampliao das reas de especial interesse de
preservao para uso em programas de compensao ambiental como forma de recuperao
ambiental e a limitao de investimentos na ampliao do sistema virio que induzam o
adensamento populacional. Com relao SUCt, as diretrizes da ZRA esto em conformidade.
Na verificao da compatibilidade entre as diretrizes da ZRA e AER, destacam-se a melhoria,
proteo e conservao dos recursos hdricos, o incentivo a implantao de unidades de
conservao e aes de fiscalizao com o objetivo de manter a tipologia original da rodovia
como Classe Zero.
As diretrizes das Subreas de Ocupao esto detalhadas a seguir:

- ampliar reas de especial interesse de preservao para uso em programas de
compensao ambiental de empreendimentos da APRM-B;
ocupao ou ao adensamento populacional.
203

SMA/CPLA
- garantir os usos e as atividades compatveis com a melhoria, proteo e conservao
dos recursos hdricos;
- fomentar a educao e monitoramento ambiental;
Zona Especial de Interesse Social ZEIS
a AID do Rodoanel:
rea de Restrio a Ocupao ARO;
Subrea de Ocupao Urbana Consolidada SUC;
rea de Estruturao Ambiental Rodoanel AER.
Verificando-se a compatibilidade das diretrizes da ZEIS com a ARO, observa-se que a ARO
um contraponto a ZEIS, por ser uma rea de Restrio a Ocupao, ou seja, definida como
rea de preservao permanente.
Com relao SUC e a SOE, destacam-se a garantia a melhoria e ampliao da infraestrutura
sanitria de saneamento ambiental; e a priorizao da regularizao das ocupaes irregulares
mediante aes combinadas entre os setores pblico, privados e moradores locais.
Quanto AER, salientam-se as aes de conteno da expanso de ncleos urbanos e o
fomento educao e ao monitoramento ambiental, entre outras diretrizes, que so
apresentadas a seguir:
rea de Restrio a Ocupao ARO

- rea de interesse para a proteo dos mananciais e para a preservao,
conservao e recuperao dos recursos naturais, definida pela legislao como rea
204

SMA/CPLA
de preservao permanente e como unidade de conservao de uso integral, e em
outros dispositivos da legislao estadual e municipal.
Subrea de Ocupao Urbana Consolidada - SUC

- garantir a melhoria e ampliao progressiva da implantao de infraestrutura sanitria
de saneamento ambiental;
- prevenir e corrigir os processos erosivos;
- melhorar o sistema virio existente mediante pavimentao adequada, priorizando a
pavimentao das vias de circulao do transporte pblico;
- priorizar a regularizao das ocupaes irregulares em relao s disposies desta
lei, mediante aes combinadas entre o setor pblico, empreendedores privados e
moradores locais.

moradores locais.

205

SMA/CPLA
Zona Especial de Interesse Ambiental ZEIA
A ZEIA est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas
a AID do Rodoanel:
rea de Estruturao Ambiental Rodoanel AER.
As diretrizes da ZEIA sero definidas pelas Leis Municipais que a regulamentaro. Para tanto,
necessria a observncia das diretrizes das reas acima referentes Lei Especfica da Billings.
11.3.3 Zoneamento de So Bernardo do Campo
A anlise das diretrizes do zoneamento de So Bernardo do Campo, conforme apresentado na
Lei n 5.593/06, so apresentadas a seguir.
Zona de Recuperao Ambiental ZRA e Zona Scio-econmica Sustentvel ZOSES
Segundo o Plano Diretor de So Bernardo do Campo, aps a recuperao, as reas contidas
na ZRA devero ser classificadas como ZOSES, as quais esto sobrepostas s seguintes reas
da Lei Especfica da Billings:
Subrea de Ocupao de Baixa Densidade SBD;
Na anlise de compatibilidade entre as diretrizes das ZRA e ZOSES com a SCA, destacam-se
na SCA, a ampliao de reas para uso em programas de compensao ambiental e a
implantao de sistema de esgotamento sanitrio, sendo, este ltimo, tambm pertinente a
SBD, as quais no constam diretamente das diretrizes dos zoneamentos municipais citados
acima.
A ZRA mais restritiva quanto ocupao urbana em relao a SOE e a SUCt. Ambas do
nfase ao desenvolvimento e melhoria das condies urbanas, como a priorizao de
implantao de programas de interesse social e equipamentos urbanos; a promoo da
206

SMA/CPLA
recuperao ambiental e urbana; e o condicionamento de novos empreendimentos a
implantao de saneamento ambiental; entre outros.
Para a AER, destacam-se as diretrizes de incentivo a implantao de unidades de conservao,
o fomento a educao e ao monitoramento ambiental e a fiscalizao do Rodoanel objetivando
manter a tipologia original da rodovia como Classe Zero, sendo estas diretrizes da Lei
Especfica apresentadas a seguir:

Subrea de Ocupao de Baixa Densidade SBD


moradores locais.
Subrea de Ocupao Urbana Controlada SUCt

- implantar novos empreendimentos condicionados garantia de implantao
adequada de saneamento ambiental;
- requalificar assentamentos atravs de implantao adequada de sistemas de
saneamento ambiental;
- recuperar reas urbanas degradadas.
207

SMA/CPLA

Zona Especial de Interesse Social - ZEIS

a AID do Rodoanel:
Na anlise da compatibilidade das diretrizes da SCA e SBD com as da ZEIS, ressalta-se a

importncia de coibir a implantao de novos assentamentos; garantir ocupaes e usos de
baixa densidade populacional; ampliar reas de especial interesse de preservao para uso em
programas de compensao ambiental; e incentivar atividades econmicas compatveis com a
proteo aos recursos hdricos.
Nas SOE e SUCt, as diretrizes estabelecem, alm de outras aes, a recuperao ambiental, a
reurbanizao de favelas e a recuperao de reas verdes e de lazer em reas pblicas e
privadas.
As diretrizes para a AER preconizam a proteo e conservao dos recursos hdricos; a
conteno expanso urbana; o fomento educao e ao monitoramento ambiental; e as
aes de fiscalizao com o objetivo de manter a tipologia original da rodovia como Classe
Zero.
208

SMA/CPLA

assentamentos;
- incentivar aes e programas de manejo, recuperao e conservao da cobertura
florestal;

- garantir usos de baixa densidade populacional;
- incentivar atividades econmicas compatveis com a proteo dos recursos hdricos e
com o desenvolvimento sustentvel;
ocupao ou adensamento populacional.

moradores locais.

- implantar novos empreendimentos condicionados garantia de implantao
adequada de saneamento ambiental;
- estimular a ampliao e recuperao dos sistemas de reas verdes e de lazer em
propriedades pblicas e privadas.
209

SMA/CPLA
Zona de Recuperao Urbana e Ambiental ZRUA e Zona de Desenvolvimento Urbano ZDU
na ZRUA devero ser classificadas como ZDU, as quais esto sobrepostas s seguintes reas
Na compatibilizao das diretrizes das SCA e SBD em relao s ZRUA e ZDU, importante
salientar o controle a expanso dos ncleos urbanos e a garantia de baixa densidade
populacional, como descrito nas diretrizes da SCA e SBD As duas subreas de ocupao
dirigida so um contraponto s diretrizes da ZDU no que concerne ao adensamento.
Para a SOE, destaca-se a diretriz de priorizar a adaptao das ocupaes irregulares mediante
aes combinadas entre o setor pblico, privados e moradores locais.
Com relao AER, entre outras diretrizes, esto a implantao de unidades de conservao e
conteno de expanso de ncleos urbanos na AID do Rodoanel.
210

SMA/CPLA
assentamentos;
ocupao ou ao adensamento populacional.


moradores locais.

Zona de Recuperao Urbana ZRU e Zona de Desenvolvimento Urbano ZDU

na ZRU devero ser classificadas como ZDU, as quais esto sobrepostas s seguintes reas
211

SMA/CPLA
Devem ser observadas as diretrizes para a SCA quanto ao controle da expanso de ncleos
urbanos e limitao do adensamento populacional, sendo estas opostas s diretrizes da ZDU
sobre adensamento. Ainda dever ser dada ateno a recuperao e conservao ambiental,
diretriz tambm presente na SOE.
Fazem parte das diretrizes da AER, a conservao, proteo e monitoramento ambiental, alm
da conteno de expanso de ncleos urbanos na AID do Rodoanel. A seguir, so
apresentadas as diretrizes da Lei Especfica citadas acima.

assentamentos;
florestal.

moradores locais.

-
fomentar a educao e monitoramento ambiental;
212

SMA/CPLA
Zona Empresarial Estratgica ZEE
A ZEE est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas a
AID do Rodoanel:
Subrea de Ocupao Urbana Consolidada - SUC
Pelo fato da ZEE elencar apenas diretrizes voltadas as atividades empresariais, como aumentar
a capacidade da infraestrutura para suporte das atividades empresariais, e incentivar a
implantao de atividades empresariais diversificadas, importante ressaltar o carter
ambiental, urbanstico e populacional das diretrizes da Lei Especfica da Billings sobrepostas a
ZEE. Nas SCA e SBD h o incentivo de aes de manejo, recuperao e conservao da
cobertura florestal; a ampliao reas de especial interesse de preservao para uso em
programas de compensao ambiental de empreendimentos; o incentivo de atividades
econmicas compatveis com a proteo dos recursos hdricos e com o desenvolvimento
sustentvel; e a garantia de usos de baixa densidade populacional.
Com relao a SOE, SUC e SUCt, ressalta-se a implantao de programas de interesse social
e equipamentos urbanos; a promoo da recuperao ambiental e urbana; a reurbanizao de
favelas; a ampliao e a recuperao das reas verdes e de lazer em propriedades pblicas e
privadas.
Para a AER, entre outras aes, deve-se fomentar a educao e monitoramento ambiental; e
incentivar aes de fiscalizao com o objetivo de manter a tipologia original da rodovia como
Classe Zero. Sendo estas diretrizes apresentadas a seguir:
213

SMA/CPLA
assentamentos;
florestal.

- incentivar atividades econmicas compatveis com a proteo dos recursos hdricos e
com o desenvolvimento sustentvel;

moradores locais.
Subrea de Ocupao Urbana Consolidada SUC

- prevenir e corrigir os processos erosivos;
- recuperar o sistema de reas pblicas, considerando os aspectos paisagsticos e
urbansticos;
- promover a implantao de equipamentos comunitrios;
214

SMA/CPLA
- priorizar a regularizao das ocupaes irregulares em relao s disposies desta
lei, mediante aes combinadas entre o setor pblico, empreendedores privados e
moradores locais;
- ampliar o percentual de rea permevel e de cobertura florestal.

- recuperar reas urbanas degradadas;
- estimular a ampliao e recuperao dos sistemas de reas verdes e de lazer em
propriedades pblicas e privadas.

11.3.4 Zoneamento de So Paulo

A anlise das diretrizes do zoneamento do municpio de So Paulo, conforme apresentado na
Lei n 13.885/04 e Anexo XIX - Plano Regional Estratgico da Subprefeitura de Capela do
Socorro, inserido na AID do Rodoanel esto apresentadas a seguir.
Zona Especial de Produo Agrcola e Extrao Mineral ZEPAG
A ZEPAG est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando
apenas a AID do Rodoanel:
215

SMA/CPLA
Na verificao da compatibilidade entre as diretrizes da ZEPAG com SCA e SBD, destaca-se a

implantao de sistema de esgotamento sanitrio, que recebe nfase na SCA e SBD, porm
no citada como diretriz para a ZEPAG; e a ampliao de reas de especial interesse de
preservao para uso em programas de compensao ambiental de empreendimentos da
APRM-B.
Com relao AER, o incentivo a implantao de unidades de conservao, a educao e
monitoramento ambiental merecem ateno especial, assim como a fiscalizao objetivando
manter a tipologia original da rodovia como Classe Zero.



Zona Especial de Preservao Ambiental ZEPAM

A ZEPAM est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando
apenas a AID do Rodoanel:
216

SMA/CPLA
Na verificao da compatibilidade entre as diretrizes da ZEPAM com SCA e SBD, destacam-se

a limitao da ampliao do sistema virio a fim de conter o adensamento populacional e a
implantao de sistema de esgotamento sanitrio.
Com relao AER, destaca-se o incentivo as aes de fiscalizao objetivando manter a
tipologia original da rodovia como Classe Zero, sendo estas diretrizes apresentadas a seguir:


ocupao ou adensamento populacional;

Zona de Lazer e Turismo ZLT

A ZLT est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas a
AID do Rodoanel:
217

SMA/CPLA
Na verificao da compatibilidade entre as diretrizes da ZLT com a SBD, destaca-se a
implantao do sistema de esgotamento sanitrio que recebe nfase na SBD, porm no
contemplada nas diretrizes da ZLT.
Com relao AER, observar as diretrizes de incentivo a implantao de unidades de
conservao, o monitoramento ambiental e as aes de fiscalizao objetivando manter a
tipologia original da rodovia como Classe Zero.


Zona de Desenvolvimento Sustentvel - ZPDS

A ZPDS est sobreposta s seguintes reas da Lei Especfica da Billings, considerando apenas
a AID do Rodoanel:
Na verificao da compatibilidade entre as diretrizes da ZPDS com a SCA e SBD, destacam-se

a implantao de sistema de esgotamento sanitrio e a limitao da ampliao do sistema
virio, sendo est uma das formas de garantir a baixa densidade demogrfica estabelecida
como diretriz para a ZPDS.
218

SMA/CPLA
Com relao AER, o incentivo a implantao de unidades de conservao e o monitoramento
ambiental merecem ateno especial assim como a fiscalizao objetivando manter a tipologia
original da rodovia como Classe Zero.
As diretrizes das Subreas de Ocupao Dirigida que atendem parcialmente ou no atendem
as diretrizes estabelecidas para ZPDS esto descritas a seguir.


ocupao ou adensamento populacional;

11.4 Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel

A Lei Especfica da Billings estabelece como diretriz para a rea de Estruturao Ambiental
Rodoanel a criao do Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel, no mbito deste
PDPA.
Os efeitos ambientais positivos do Rodoanel podem ser aumentados e potencializados,
dependendo de polticas pblicas que estimulem usos desejveis em reas de interesse.
Assim, o Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel deve ter como objetivo central
219

SMA/CPLA
promover uma melhor qualificao da regio no entorno do Rodoanel Mrio Covas, atravs do
ordenamento de seu espao fsico e territorial e da elaborao, execuo e acompanhamento
de planos, programas e projetos necessrios ao seu desenvolvimento econmico, social e
ambiental.
O traado proposto para o Trecho Sul do Rodoanel atravessar a rea de Proteo de
Mananciais, em regio de grande fragilidade ambiental. Sero interceptados, alm de
fragmentos florestais, inmeros corpos dgua e afetadas vrzeas. Dessa maneira, as aes e
programas aqui propostos devem levar em considerao as seguintes premissas:
A importncia da preservao da biodiversidade existente na regio, no que diz respeito

fauna e flora, para manuteno dos ecossistemas existentes, com implicaes sobre
a qualidade de vida da regio e dos municpios envolvidos;
A necessidade de se implementar de fato a rea de Proteo de Mananciais e a

importncia da regio na captao de gua do sistema de abastecimento da metrpole,
recurso essencial vida, sade, bem-estar social e desenvolvimento econmico dos
municpios;
A necessidade de barrar a expanso desordenada da franja metropolitana perifrica e

de se conscientizar as comunidades da importncia ambiental da regio;
A inadequao da regio urbanizao e ocupao;
As potencialidades tursticas e econmicas subaproveitadas;
A presena de Patrimnio Histrico e Cultural;
A consonncia com a legislao existente e com os Planos Diretores Municipais e

Regionais;
A democratizao do processo poltico atravs da descentralizao e criao de uma

instncia local de deciso e de um frum de canalizao das demandas da populao
local.
A seguir, esto indicadas algumas das aes e programas que podero compor a agenda de
discusses e decises interinstitucionais do Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel.
Trata-se de uma proposio mnima inicial, que poder ser ampliada pelas instituies
participantes na medida das necessidades e da evoluo prpria das atividades integradas.
11.4.1 Poltica de Acesso s reas Lindeiras
As regras para acesso direto ao Rodoanel das propriedades lindeiras devem ser concebidas
como um instrumento adicional para a ordenao do uso e ocupao do solo nas regies
atravessadas, acompanhadas das devidas cautelas e salvaguardas para evitar induo
ocupao indesejada.
220

SMA/CPLA
O atual Decreto Estadual no 47.889/03, que estabelece os requisitos para acesso direto, deve
ser reavaliado em um contexto mais amplo dos interesses de desenvolvimento urbano e de
proteo ambiental, tornando a rodovia um elemento indutor de ocupao dirigida e desejada.
Alm disso, devem ser explicitadas as interfaces entre as vrias instncias com competncia
legal para emitir autorizaes para ocupao do solo e licenciamento de empreendimentos e
sua articulao com a autorizao emitida pela Dersa.
A anlise deve discriminar entre empreendimentos de apoio operao (tais como postos de
servios, restaurantes/lanchonetes, postos de fiscalizao policial, pedgios, centros de
controle operacional, postos de fiscalizao fiscal, postos de fiscalizao ambiental, etc.) e os
demais empreendimentos ou atividades econmicas.
11.4.2 Estratgias para Controle da Ocupao
Articulao de aes integradas entre os vrios agentes pblicos, especialmente as prefeituras
municipais, para o controle da ocupao de reas necessrias para a implantao do
Rodoanel.
11.4.3 Programa de Apoio Proteo e Recuperao dos Mananciais
O objetivo deste Programa a articulao do Programa de Estruturao Ambiental do
Rodoanel com o Programa de Saneamento Ambiental dos Mananciais do Alto Tiet, ampliando
as oportunidades de esforo s aes permanentes de controle das cargas poluidoras, de
controle e fiscalizao da ocupao irregular do solo e de recuperao urbana e ambiental.
Uma questo ambiental fundamental para manuteno da qualidade de vida da populao
metropolitana a garantia do abastecimento de gua potvel em condies adequadas de
qualidade. Nesse quadro, vital a preservao da qualidade dos mananciais metropolitanos e,
para tal, surge a necessidade de se controlar a ocupao do territrio das bacias contribuintes
aos corpos dgua, de modo a garantir suas funes de produtoras de gua bruta, em
quantidade suficiente para atender s atuais demandas e em qualidade adequada para permitir
sua potabilidade.
A interface do Rodoanel com essa poltica de proteo aos mananciais destaca-se como
principal elemento para demonstrar sua viabilidade ambiental. Assim, o presente Programa
deve ter como escopo:
Tratamento da AID do Rodoanel como rea prioritria para aes integradas de ambos
os Programas citados acima - Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel e
Programa de Saneamento Ambiental dos Mananciais do Alto Tiet;
Definio de mtodos construtivos (subtrechos em cortes e aterros, travessias de

reservatrios) e a implantao de dispositivos de reteno de sedimentos para controle
221

SMA/CPLA
do assoreamento de corpos dgua; uso temporrio durante as obras, uso como bacia
de deteno no caso de eventuais acidentes com produtos perigosos nos locais de
interesse (ao longo das vrzeas, nas proximidades dos reservatrios e dos rios de maior
porte);
Definio das aes compartilhadas para implantao e gesto do Parque da Vrzea do

Embu-Mirim e de apoio ao esforo de recomposio vegetal compensatria do entorno
dos reservatrios, como parte das medidas de reposio vegetal do Rodoanel;
Definio da participao do Rodoanel no esforo de recuperao de reas degradadas:

uso durante as obras e posterior recuperao;
Atuao conjunta para reforo dos investimentos do Estado em proteo e recuperao

dos mananciais, de modo a se alcanar uma ao de governo balanceada dentro das
restries financeiras globais;
Atuao conjunta na preparao dos Planos de Desenvolvimento e Proteo Ambiental

e Leis Especficas das bacias de mananciais;
Viabilizao a ocupao do solo com usos compatveis com a preservao ambiental,

como, por exemplo, atividades destinadas ao turismo e ao lazer;
Apoio fiscalizao da ocupao do solo metropolitano.
11.4.4 Uso do Rodoanel no mbito de Polticas de Ocupao do Solo

Alm dos efeitos intrnsecos do Rodoanel como empreendimento rodovirio, h de se
considerar o potencial de uso desse grande projeto de infraestrutura como importante elemento
catalisador de iniciativas e aes pblicas voltadas recuperao ambiental das reas
atravessadas e ocupao do solo com melhor qualidade ambiental.
Trata-se de reconhecer a oportunidade de uma grande inverso de capitais,
predominantemente pblicos, mas tambm com participao privada, a depender da
viabilizao de Parcerias Pblico-Privadas para sua implantao, no espao territorial do anel
periurbano, de modo que se possa reverter processos de ocupao inadequada que se
reproduzem revelia das normas legais.
A explorao desse potencial no instantnea. Ao contrrio, requer uma forte inteno, por
meio de uma ao de governo que integre vrios rgos estaduais e as prefeituras municipais
dos segmentos atravessados pelo Rodoanel. necessria, tambm, a criao de mecanismos
de ao conjunta, com base em uma plataforma mnima de consensos, para superar a
ausncia de uma estrutura de planejamento metropolitana.
222

SMA/CPLA
O prprio traado do Rodoanel j incorporou esse objetivo de desenvolver o potencial do
empreendimento como estruturador do espao, em harmonia com as diretrizes de ordenamento
territorial existentes. Outras aes podero ser tomadas, de forma a potencializar a utilizao
do traado como barreira de induo ocupao indesejada, na medida do interesse setorial e
dos municpios.
11.4.5 Programa de Apoio a Estudos e Gesto de reas Protegidas
As Unidades de Conservao implantadas na metrpole, em especial nas reas de mananciais,
carecem de recursos e estrutura para uma gesto eficiente. O objetivo deste Programa
contribuir para aperfeioar a gesto de UCs existentes e a serem criadas no mbito do
Rodoanel, discutindo critrios para a proposio das medidas compensatrias dos trechos
futuros do Rodoanel, desenvolvendo estudos tcnicos e implementando instrumentos tcnicos
de gesto, alm da discusso de mecanismos financeiros que garantam recursos permanentes
para a gesto, entre outros de interesse.
11.4.6 Programa de Articulao com Transportes Metropolitanos
Planejamento integrado da operao do Rodoanel com o Sistema Virio Metropolitano (SIVIM)
e com o sistema virio dos municpios atravessados, de modo a ampliar a capacidade das vias
que daro acesso ao Rodoanel, compatibilizando-as com as novas demandas que devero
atender, evitando transtornos ao trnsito local e potencializando os efeitos positivos do
Rodoanel para a circulao viria metropolitana. O Programa dever abranger:
Utilizao de instrumentos integrados de planejamento (bancos de dados, projees de

demanda, modelos de simulao, etc.);
Identificao e desenvolvimento de projetos;
Implantao das intervenes;
Acompanhamento da operao, com levantamento sistemtico de dados para

aperfeioamento da operao do sistema.
11.4.7 Programa de Desenvolvimento Urbano Municipal e Metropolitano

O Programa tem como objetivo desenvolver aes integradas de apoio s estratgias de
desenvolvimento urbano dos municpios e de interesse metropolitano nos trechos operacionais
do Rodoanel, de modo a potencializar os efeitos que a nova acessibilidade vai conferir s
diversas sub-regies da RMSP. O Programa dever abranger os seguintes temas:
Descentralizao
infraestrutura;
reorganizao
das
atividades
de
logstica,
localizao
223

SMA/CPLA
Apoio ao fortalecimento de plos sub-regionais em articulao com o Rodoanel;
Estabelecimento de critrios para instalao de empreendimentos em reas lindeiras e

outras possibilidades de parcerias pblico-privadas para desenvolvimento urbano;
Apoio ao fortalecimento dos instrumentos legais de ordenao do uso e ocupao do

solo nas reas lindeiras;
Viabilizao de projetos de desenvolvimento urbano previstos para diversas sub-regies

da RMSP ou potencializar seus efeitos, como, por exemplo, o da Zona Leste de So
Paulo associado extenso da Av. Jacu-Pssego, o do eixo Tamanduate / Av. dos
Estados, em Santo Andr, e o da regio do Aeroporto Internacional, em Guarulhos.
11.4.8 Criao de Unidades de Conservao de Proteo Integral

As Unidades de Conservao de Proteo Integral apresentadas no EIA/RIMA constituem-se
de fragmentos isolados, interceptados, inclusive, pelo prprio empreendimento. Devido ao fato
de serem desconectados entre si, esses fragmentos no garantem a proteo biodiversidade
e nem sua prpria viabilidade, pois ficariam intensamente expostos ao efeito de borda e
eroso gentica (fenmeno gerado pela diminuio do fluxo gnico causado pela falta de
conectividade entre os fragmentos).
Esses fragmentos formam, em conjunto, grandes macios/remanescentes florestais, que
poderiam ser transformados em uma nica Unidade de Conservao de Proteo Integral,
conectando os fragmentos atravs da implantao de uma Estrada Parque.
Atendendo ao disposto no inciso II do artigo 223 do Plano Diretor Estratgico do municpio de
So Paulo (Lei Municipal no 13.340/02), a Estrada Parque dever ser implantada em uma faixa
de 300 m ao longo da via, integrando as UCs propostas pelo EIA/RIMA. Esta medida objetiva,
alm de atender ao Plano Diretor, preservar a conectividade dos macios supramencionados,
contribuir para a diminuio da induo ocupao gerada pelo empreendimento e, ainda,
mitigar os impactos gerados pela obra. Abaixo, apresenta-se uma breve descrio de projetos
sugeridos visando o manejo da faixa:
Projeto de Conservao dos Fragmentos voltado para as reas recobertas por

vegetao nativa, buscando-se a manuteno da integridade dos fragmentos
remanescentes de Mata Atlntica;
Projeto de Paisagismo destinado aos campos antrpicos, podendo, inclusive, receber

os plantios previstos no Programa de Plantio de 1.000 ha previsto no EIA, que devem
contribuir para restaurar a conectividade entre as UCs, atravs da integrao corredores
ecolgicos;
224

SMA/CPLA
Projeto de Educao Ambiental visa desenvolver atividades de educao ambiental

junto s comunidades dos loteamentos lindeiros s reas desapropriadas, contribuindo
para a diminuio da expanso das reas urbanizadas, atravs da conscientizao da
populao que vive no entorno dos fragmentos e das prprias UCs.
11.4.9 Programa de Monitoramento Ambiental do Rodoanel

O Programa de Monitoramento Ambiental para a fase de operao do Rodoanel consiste em:
Monitoramento de cargas difusas contnua, com anlise das cargas coletadas durante a
limpeza da faixa de domnio, e identificao de pontos crticos e fontes geradoras;
Monitoramento de rudo com anlise das condies acsticas das reas prximas a
faixa de domnio;
Monitoramento de qualidade do ar com campanhas peridicas na rea de influncia do

Rodoanel;
Monitoramento continuado de plantios compensatrios fora da faixa de domnio;
Monitoramento de fauna, acompanhando a utilizao das passagens de fauna por

mamferos de mdio e grande portes e os ndices de atropelamento de fauna silvestre;
Monitoramento de trfego mediante contagens peridicas dos nveis de carregamento

de trfego no Trecho Sul em conjunto com o Trecho Oeste;
Monitoramento de fluxo de pedestres identificando pontos de interesse para a travessia

do Rodoanel.
As atividades de monitoramento ambiental sero objeto de inspeo e avaliao peridica pela

EG/DIGAM, que dever, quando pertinente, interferir com a Diretoria de Operaes da DERSA
para solicitar as adequaes ou aes corretivas que se julguem necessrias.
Ainda, o Decreto 53.533, de 09 de outubro de 2008, institui o Projeto de Monitoramento da
Dinmica Demogrfica e das Alteraes no Uso e Ocupao do Solo nas reas de Influncia
Direta e Indireta do Rodoanel - Trecho Sul, e institui Grupo Tcnico responsvel por sua
construo e gesto, o qual tem por objetivo a estruturao de um programa consistente de
monitoramento das tendncias demogrficas e das alteraes no uso e ocupao do solo na
rea de influncia do empreendimento, de modo a tornar possvel a deteco geogrfica
precoce de sua ocorrncia e a identificao de seus determinantes imediatos, visando a
aplicao de mecanismos de correo e controle necessrios.
O Grupo Tcnico composto pelas seguintes instituies:
225

SMA/CPLA
Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados - SEADE, que exercer a

coordenao dos trabalhos;
DERSA - Desenvolvimento Rodovirio S.A.;
Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano S.A. - EMPLASA;
Instituto Florestal, da Secretaria do Meio Ambiente;
Coordenadoria de Planejamento e Avaliao, da Secretaria de Economia e

Planejamento.
Para tanto, foi estabelecido pelo Grupo Tcnico no Relatrio de Licena de Operao Metodologia para o Monitoramento da Ocupao Urbana, Cobertura Vegetal e Dinmica
Demogrfica da rea de Influncia do Trecho Sul do Rodoanel Mario Covas, como rea de
Interesse de Monitoramento - AIM o espao territorial que compreende 2.030 km, cuja
configurao abrange 6 km ao norte da rodovia e at 24 km ao sul (nos extremos do municpio
de So Paulo, So Bernardo do Campo e Santo Andr). A AIM compreende a rea Diretamente
Afetada ADA, com aproximadamente 13 km; a rea de Influncia Direta AID, com cerca de
163 km; e as reas Prioritrias de Interesse de Monitoramento (Hot Spots) definidas para uso
do solo urbano, dinmica demogrfica e cobertura vegetal, conforme as Figuras 11.3 a 11.6.
Em cumprimento s determinaes estabelecidas pelo Parecer CPRN/DAIA 044/2006, sero
elaborados relatrios de monitoramento com os seguintes intervalos:
Incio da Operao do Rodoanel com Relatrio indicando a situao da mancha urbana

e alteraes na zona rural, assim como da dinmica demogrfica;
Outros Relatrios demonstraro a evoluo da rea urbanizada e alteraes na zona

rural, assim como da dinmica demogrfica, referente ao final de cada perodo, a saber:
de 0 a 2 anos, de 2 a 5 anos, de 5 a 10 e de 10 a 20 anos de operao do Rodoanel.
Alm destes relatrios, fica definido que o monitoramento contar com avaliaes tcnicas
peridicas, com intervalos e nveis de ateno diferentes para entregas de relatrios de
monitoramento, sendo os documentos tcnicos relativos AIM, ADA, AID e aos Hot Spots,
conforme seguem:
Para a AIM: ateno geral, obedecendo ao cronograma estabelecido pelo Parecer

CPRN/DAIA 044/2006;
Para ADA: ateno alta com relatrio semestral;
Para AID: ateno baixa com relatrio anual;
226

SMA/CPLA
Para Hot Spot: ateno mxima, com acompanhamento mensal e emisso semestral ou
quando se detectar alteraes relevantes com relao aos temas monitorados.
A seguir so apresentadas as variveis adotadas pelo Grupo Tcnico como elemento de

monitoria dos temas: Uso do Solo Urbano, Dinmica Demogrfica e Cobertura Vegetal.
Com relao ao monitoramento do Uso do Solo Urbano, so considerados elementos de
monitoria as variveis que integram a Matriz de definio dos Hot Spots, por constiturem itens
de impacto sobre as transformao do territrio urbano, conforme segue:
Uso do solo urbano: Recurso utilizado para identificar e mapear as transformaes

urbanas quanto ao uso e ocupao do solo mapeado, a partir de informaes obtidas
das imagem de satlite de 2002/03, ortofotos de 2007, e checagem atravs de pesquisa
de campo, bem como pelo acompanhamento de pedidos de aprovao de projetos pelo
Graprohab e Consema.
Instrumentos urbansticos: Recurso utilizado para identificar intervenes urbansticas

previstas nos Planos Diretores, em vigor em novembro de 2009, dos 11 municpios
beneficiados pelo Rodoanel Trecho Sul, que so capazes de adensar a ocupao ou
promover melhorias urbansticas ao implementar seus instrumentos urbansticos, que
incluem ZEIS, ZEIA e Operaes Urbanas;
Equipamentos de presso demogrfica e de trfego: Recurso utilizado para identificar

aumento de circulao de pessoas, de automveis e caminhes, gerando presso
demogrfica e de trfego. So considerados para esses propsitos os seguintes
equipamentos: Penitenciria (atrai populao para moradia de familiares dos detentos e
de funcionrios), Shopping, Logstica, Hipermercado, Atacadista, Universidade,
Faculdade, Escola Tcnica (aumenta a circulao de pessoas, de carros e de
caminhes).
Mobilidade: Recurso utilizado para identificar acessos e cruzamentos com relao

rodoviarodoanel, bem como facilidades de acesso pela presena de terminais de
nibus metropolitano e de trem.
O monitoramento da Dinmica Demogrfica na rea da AIM constitudo pela avaliao de um

conjunto de variveis para os Hot Spots e para as unidades territoriais especficas (UTs),
apresentadas a seguir:
Taxa de crescimento vegetativo anual da populao: Corresponde diferena entre o

nmero de nascimentos e bitos, segundo a residncia da ocorrncia, registrados em
um ano. Esse indicador apresenta boa qualidade no nvel territorial das UTs e razovel
qualidade no nvel de setores censitrios (Hot Spots). Os dados so coletados junto ao
registro civil e anualmente consolidados na Fundao SEADE.
227

SMA/CPLA
Taxa de crescimento da populao total: Esse indicador corresponde variao de

populao em uma UT de um ano para outro. Para que seja efetuado o clculo,
necessrio estimar a populao para cada UT, a cada ano. As estimativas sero obtidas
por meio de modelos estatsticos, utilizando dados de ligaes de luz e gua, consumo
de gua e registros de nascimentos e bitos. Esse indicador no pode ser calculado ao
nvel de setores censitrios, exceto para comparao de anos de censos (caso da
seleo dos Hot Spots).
Nmero de domiclios: Esse indicador ser considerado apenas para os Hot Spots, os
quais sero monitorados semestralmente por meio de arrolamento de domiclios. A cada
seis meses os domiclios de todos os setores censitrios identificados como Hot Spots
sero contados, buscando identificar possveis aumentos de populao.
Ocupao residencial: Por meio de imagens de satlites e modelos de reconhecimento

de ocupao do solo, sero identificadas UTs que apresentarem grande diferena de
ocupao no-residencial para residencial. Esse tipo de indicador tambm no permite o
monitoramento ao nvel de Hot Spots.
Para a Vegetao Nativa, sero analisadas variveis ambientais que representam a distribuio
e o estado de conservao da cobertura vegetal, sua relao com cursos dgua e nascentes,
bem como a presena de fatores impactantes no uso do solo ao seu redor.
Posio em relao ao eixo do Rodoanel: Considera as regies ao norte e ao sul com

distncias do Rodoanel de at 6,5 km e 24 km, respectivamente.
- Nmero de fisionomias: diferentes fisionomias da vegetao contm flora parcial ou
totalmente distinta. Assim, maior diversidade de fitofisionomias resulta em oferta de
habitat e alimentos mais diversificados para a fauna. Com base no mapeamento
fitofisionmico da rea de influncia, utilizou-se como indicador o nmero de
unidades vegetacionais contidas em cada uma das reas em avaliao. Foram
considerados os tipos fisionmicos descritos no sistema fitogeogrfico brasileiro.
Essa varivel possui alta correlao com a riqueza de espcies, de modo que
considerado um forte atributo para melhor representar a biodiversidade;
- ndice virio: a presena de vias de rodagem um fator de impacto negativo para a
cobertura vegetal nativa, que em funo da presena destas vias tornam-se mais
fragmentadas, podendo ficar mais isoladas e sofrendo um maior impacto dos
chamados efeitos de borda (rudos, desmatamento, degradao e outros). Calculouse a razo entre a extenso total das vias de rodagem de uma parcela e a rea desta
parcela;
228

SMA/CPLA
- ndice de drenagem: considerando-se que a presena de corpos dgua aumenta a
diversidade de habitats e possibilita a permanncia de maior diversidade biolgica,
conforme confirmado em estudo recente na Mata Atlntica, consideraram-se
prioritrias reas que protejam maior extenso de cursos dgua. Aplicou-se como
indicador, a densidade de drenagem, que a razo entre a extenso total dos cursos
dgua de uma parcela e a rea desta parcela;
- Nmero de nascentes: esta varivel est diretamente correlacionada com o ndice de
Drenagem. Considerando-se que a integridade dos recursos hdricos e da fauna que
deles depende s pode ser assegurada se as nascentes estiverem protegidas, foram
priorizadas reas que protegem nascentes. Adotou-se como indicador o nmero total
de nascentes existentes no interior de cada parcela em avaliao.
rea de Preservao Permanente (APP) ao longo de cursos e corpos dgua e

nascentes: conforme parmetros, definies e limites estabelecidos nas resolues
CONAMA N 302/02 e CONAMA N 303/02.
- Cobertura Vegetal Nativa: nessa varivel foi considerada a soma total das reas de
todas as categorias de vegetao nativa existente na parcela;
- Estado de conservao da vegetao nativa: fatores de degradao ambiental, como
o fogo, o desmatamento e a explorao seletiva, conduzem perda de diversidade
biolgica. Por isso, considerou-se nesta varivel a proporo de reas ocupadas por
vegetao secundria em estgio avanado ou bem prxima de seu estado original.
Esse critrio atende a uma das mais importantes metas da conservao, que a
persistncia da diversidade. Calculou-se a razo entre a rea de vegetao nativa em
melhor estado de conservao da parcela e a rea da parcela;
- Uso do solo impactante: a vulnerabilidade do ecossistema deve ser incorporada ao
processo de seleo de reas protegidas. Os efeitos de borda e os riscos de
desastres so maiores ou menores em funo do uso das terras na vizinhana. Desta
forma, considerou-se nesta varivel os usos do solo nas reas de entorno de
vegetao nativa, ocupadas por atividades que oferecem maior ameaa aos recursos
naturais, como reas residenciais (assentamentos precrios, conjuntos habitacionais,
favelas, loteamentos), industriais, infraestrutura de transportes, minerao,
empreendimentos comercias de grande porte. Calculou-se a razo entre a soma total
das reas dos usos do solo de maior impacto da parcela e a rea da parcela;
- Unidade de conservao: a presena de unidades de conservao nas parcelas um
indicador fortemente positivo para a integridade da vegetao nativa e biodiversidade.
Calculou-se a razo entre a rea de unidade de conservao presente na parcela e a
rea da parcela.
229

SMA/CPLA
O acompanhamento das alteraes da cobertura vegetal nativa poder ser feito atravs de
imagens orbitais ou ortofotos e com trabalhos de campo.

SMA/CPLA
Figura 11.3. reas de Influncias - Trecho Sul do Rodoanel (Fonte: Emplasa)
231

SMA/CPLA
Figura 11.4. Hot Spot Uso do Solo Urbano (Fonte: Emplasa)
232

SMA/CPLA
Figura 11.5. Hot Spot Populao (Fonte: Emplasa)
233

SMA/CPLA
Figura 11.6. Hot Spot Vegetao (Fonte: Emplasa)

SMA/CPLA
12 PROGRAMA DE INVESTIMENTOS PARA

A BACIA BILLINGS
235

SMA/CPLA
12
PROGRAMA DE INVESTIMENTOS PARA A BACIA BILLINGS
Os itens seguintes apresentam o levantamento dos recursos assegurados para a

Bacia Billings junto ao Governo do Estado de So Paulo e s Prefeituras Municipais.
12.1 Recursos assegurados para a Bacia Billings
12.1.1 Programa Mananciais
O Programa Mananciais um programa do Governo do Estado de So Paulo,
coordenado pela Secretaria de Saneamento e Energia SSE, com participao da
Secretaria do Meio Ambiente SMA, Companhia de Saneamento Bsico do Estado de
So Paulo Sabesp, Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano CDHU
e as Prefeituras dos Municpios de So Paulo, So Bernardo do Campo e Guarulhos.
Este programa visa realizao de aes voltadas a proteo e recuperao dos
mananciais utilizados para abastecimento pblico nas reas das Bacias Guarapiranga,
Billings, Alto Tiet-Cabeceiras, Cantareira e Baixo Cotia, com investimento previsto de
R$ 1,22 bilho. A Tabela 12.1 apresenta o investimento, por rgo pblico, do
Programa.
Tabela 12.1. Recursos e Fontes do Programa Mananciais
Origem dos Recursos
Fonte
Governo do Estado de So Paulo
Oramento do Estado e BIRD
Valor
(R$ milhes)
180,2
Prefeitura de So Paulo
Oramento do Municpio
446,6
Prefeitura de So Bernardo
Oramento do Municpio e BIRD
31,8
Prefeitura de Guarulhos
Oramento do Municpio e BIRD
7,8
Sabesp
Recursos prprios e BIRD
303,9
Governo Federal
Oramento Geral da Unio
250
Total
1.220,3
Obs.: Os recursos a serem alocados pelo Banco Mundial BIRD alcanam, em moeda nacional, a R$
219,3 milhes (cotao: US$ 1.00 = R$ 1,70); os valores do Governo do Estado incluem os investimentos
a cargo da CDHU.
Fonte: SSE, 2008.
O Programa Mananciais constitudo por dois subprogramas: Programa Mananciais e

o Programa Guarapiranga e Billings. Tanto o Programa Mananciais como o Programa
Guarapiranga e Billings visam intervenes fsicas integradas e de desenvolvimento
urbano.
a)
Programa Mananciais
Para a Bacia Billings, a maior parte das aes de desenvolvimento urbano, como:
expanso de infraestrutura sanitria, extenso de infraestrutura pblica para
loteamentos de baixa renda, urbanizao de favelas, urbanizao de reas livres para
usos esportivos e de lazer. Incluem-se, tambm, aes para a proteo ambiental,
com a criao de parques e reas de conservao; para a proteo e incluso social,
236

SMA/CPLA
com a implantao de um Centro de Integrao da Cidadania; e estudo e
monitoramento da qualidade de gua e a evoluo tecnolgica das Estaes de
Tratamento da Sabesp.
O oramento previsto pelo Programa Mananciais de US$ 70,6 milhes, ou
aproximadamente, R$ 120 milhes, e o Acordo de Emprstimo com o Banco Mundial
para o Governo do Estado foi assinado no segundo semestre de 2009. Ainda no foram
negociados os Acordos de Emprstimos com as Prefeituras de Guarulhos e So
Bernardo do Campo. O prazo de implantao das intervenes do Programa de 6
anos.
b)
Programa Guarapiranga e Billings
O Programa Guarapiranga e Billings tem por objetivo a implantao de aes de

desenvolvimento urbano, abrangendo a urbanizao de favelas, a expanso de
infraestrutura pblica em loteamentos de baixa renda, a regularizao fundiria e a
construo de habitaes novas para as famlias moradoras de reas de risco ou de
preservao ambiental. Ao todo, sero beneficiados 45 ncleos habitacionais das
Bacias do Guarapiranga e Billings e haver a construo de dois conjuntos
habitacionais com 1.362 moradias.
O investimento previsto pela CDHU, para o setor habitacional, de R$ 237,8 milhes
e tem como meta atender cerca de 8.500 famlias nas Bacias Guarapiranga e Billings,
sendo 2.548 unidades habitacionais viabilizadas pelo Programa de Acelerao do
Crescimento PAC. As unidades habitacionais no mbito do PAC sero destinadas ao
reassentamento de famlias a serem removidas das reas de interveno de
urbanizao de favelas sob responsabilidade da Prefeitura de So Paulo, sendo 80%
deste total (2.038 unidades habitacionais) destinadas a famlias ocupantes do territrio
da bacia Billings. Os demais atendimentos (cerca de 6.000 unidades habitacionais)
devero ainda ser estruturados, em parceria com os municpios envolvidos no
Programa Guarapiranga e Billings.
As Tabelas a seguir apresentam a populao a ser beneficiada e os resultados das
aes de urbanizao de favelas, construo de conjuntos habitacionais e melhorias
urbanas.
Tabela 12.2. Famlias beneficiadas pelo Programa Guarapiranga e Billings nas Bacias
Guarapiranga e Billings
Descrio
Quantidade
Famlias a serem beneficiadas

Famlias a serem removidas e reassentadas em
conjuntos habitacionais
Famlias a serem realocadas nos prprios ncleos
44.940
rea atendida (ha)
1.100
Fonte: SSE, 2008.
3.910
1.305
237

SMA/CPLA
Tabela 12.3. Urbanizao de favelas e melhorias urbanas em loteamentos nas Bacias
Guarapiranga e Billings
Intervenes
Quantidade (km)
Drenagem e canalizaes
42
Sistema de esgotamento sanitrio
186
Sistema de abastecimento de gua
112
Sistema virio
228
Fonte: SSE, 2008.
O Programa encontra-se em andamento, com prazo previsto para a concluso em 2011.

As fontes de recursos so provenientes do Governo Federal, atravs do PAC, do
Governo do Estado de So Paulo, atravs da Secretaria de Saneamento e Energia,
Sabesp e CDHU, e da Prefeitura de So Paulo.
A Tabela a seguir mostra um resumo dos investimentos na Bacia Billings pelo
Programa Mananciais.
Tabela 12.4. Resumo dos investimentos na Bacia do Guarapiranga Programa
Mananciais
Programa
Valor (R$ milhes)
Mananciais BIRD
120
Guarapiranga e Billings (PAC)
603
Total
723
Obs.: Para a converso em moeda brasileira, foi considerada a cotao US$ 1.00 = R$ 1,70.
Fonte: SSE, 2008.
12.1.2 Programa Integrado de Melhoria Ambiental na rea de Mananciais da Represa

Billings no municpio de So Bernardo do Campo Pr-Billings
O Programa Pr-Billings resultado de um Acordo de Cooperao Tcnica entre a
Prefeitura de So Bernardo do Campo e o Governo do Japo, atravs da JICA (Japan
International Cooperation Agency), com a participao da Sabesp. Este acordo consistiu
em um estudo (Plano Integrado de Melhoria Ambiental na rea de Mananciais da
Represa Billings) para a recuperao da bacia no territrio do municpio, abordando
mltiplos aspectos: uso e ocupao do solo, sistemas de esgotamento sanitrio e de
drenagem, disposio de resduos slidos, educao ambiental e um Plano Diretor
especfico.
O Programa prev intervenes de esgotamento sanitrio, sob responsabilidade da
Sabesp, nas reas prximas aos bairros da margem norte da represa, onde sero
executadas obras de redes coletoras de esgoto, elevatrias, linhas de recalque, coletor
secundrio e de prolongamento do coletor-tronco do ribeiro dos Couros, beneficiando
diretamente 250.000 habitantes.
A Tabela 12.5 apresenta os quantitativos dessas intervenes.
238

SMA/CPLA
Tabela 12.5. Intervenes previstas pelo Programa Pr-Billings

Intervenes
Quantidade
Coletor-tronco secundrio e linhas de recalque
35 km
Coletor-tronco do ribeiro dos Couros
4,5 km
Redes coletoras
Estaes elevatrias principais (grande porte)
105 km
3 unidades
Estaes elevatrias intermedirias (mdio porte)
6 unidades
Estaes elevatrias locais (pequeno porte)
72 unidades
Fonte: SSE, 2008.
Prefeitura de So Bernardo do Campo caber a participao no Gerenciamento do

Programa, assim como um plano de trabalho para a normalizao das sub-habitaes
inseridas na rea do Programa.
Est previsto ainda a ampliao e a modernizao da ETE Riacho Grande e a
construo de uma nova ETE no ncleo Santa Cruz, com o objetivo de atender toda a
populao residente no entorno da represa.
O oramento agregado previsto de US$ 123 milhes, sendo US$ 61 milhes
financiados Sabesp pelo Banco de Cooperao Internacional do Japo JBIC. As
intervenes iniciaram em 2009 e a previso para concluso em 2015.
12.1.3 Operao Defesa das guas
A Operao Defesa das guas um conjunto de medidas da Prefeitura de So Paulo
(Secretarias do Verde e Meio Ambiente, de Coordenao das Subprefeituras, da
Habitao, do Governo Guarda Civil Metropolitana) e do Governo do Estado
(Secretarias do Meio Ambiente, de Saneamento e Energia Sabesp e EMAE, da
Habitao CDHU e de Segurana Pblica), sob responsabilidade da Secretaria de
Governo do Municpio, para controlar, recuperar e urbanizar os mananciais
Guarapiranga, Billings e seu entorno, na Zona Sul da Capital, e das matas, crregos e
nascentes, na Zona Norte Cantareira e Vrzea do rio Tiet.
Trata-se de um projeto que prev uma srie de aes integradas e prioritrias, a partir
da definio das regies mais vulnerveis, para implementar medidas de controle de
ocupao e expanso irregular. As aes tiveram incio em uma rea extremamente
sensvel, a Bacia do Guarapiranga, expandindo-se para outros mananciais, reas de
Proteo Ambiental APAs e reas de Preservao Permanente APPs.
As aes previstas pela Operao Defesa das guas so:
a) Limpeza de represas, crregos e assentamentos adjacentes: a limpeza das guas
ser realizada pela Sabesp, responsvel pela coleta de resduos na represa, e pelo
Departamento de Limpeza Urbana do municpio de So Paulo Limpurb, responsvel
239

SMA/CPLA
pela coleta de resduos nas margens. Vale lembrar que esta ao ser implantada em
breve na represa Billings;
b) Desenvolvimento econmico e social: sero realizados investimentos em
melhorias da qualidade da gua e gesto de recursos hdricos, saneamento e
urbanizao de favelas. As intervenes previstas esto descritas a seguir:
Urbanizao de favelas: regularizao de reassentamentos, construo de

novas unidades habitacionais para moradores em reas de risco, entre outros.
A ao est includa no Programa Mananciais e coordenada pela Secretaria
Municipal de Habitao Sehab, juntamente com a SSE e CDHU.
O loteamento Cantinho do Cu uma das reas precrias que est recebendo
investimentos. O oramento previsto de R$ 170 milhes, beneficiando cercar
de 65 mil moradores.
Obras de saneamento: ao coordenada pela Sabesp, atravs do Programa

Mananciais, com investimentos em saneamento de esgotos, despoluio de
crregos e melhoria da qualidade da gua e gesto de recursos hdricos.
c) Fiscalizao integrada: conjunto das aes prioritrias, com a participao de

agentes vistores da Prefeitura de So Paulo, SVMA, Guarda Civil Metropolitana,
Polcias Civil e Militar e SMA.
Implantao de Comits de Coordenao Local, coordenadas pelos

Subprefeitos das Subprefeituras do municpio de So Paulo, para uma
fiscalizao integrada mais efetiva;
Definio de permetros das reas mais vulnerveis para prioridade no

congelamento e controle;
Criao de Guarda Ambiental para monitoramento dos permetros definidos e

apoio nas aes de fiscalizao;
Atuao da SMA/DUSM Departamento de Uso do Solo Metropolitano,

Polcias Militar e Civil na regio do manancial e acionados em situaes que
recomendam a sua interveno;
Desfazimentos habitacionais, com recursos da SVMA;
Sobrevoos semanais para fiscalizao, monitoramento e identificao de

irregularidades imperceptveis nas rondas terrestres nas reas congeladas e
em risco, com integrao da SVMA, Subprefeituras e Polcia Militar.
12.1.4 Rodoanel Mrio Covas Trecho Sul

O Rodoanel Mrio Covas a obra de infraestrutura mais importante para o Estado de
So Paulo. Est sendo construdo em torno da Regio Metropolitana de So Paulo,
240

SMA/CPLA
com o objetivo de aliviar o intenso trfego, sobretudo de caminhes, nas duas vias
marginais da cidade Pinheiros e Tiet facilitando o acesso metrpole. Ser uma
rodovia com acesso restrito que contornar a Regio Metropolitana num
distanciamento de 20 a 40 km do centro do municpio. Sua extenso total ser de 170
km, interligando os grandes corredores de acesso metrpole: Rodovias Rgis
Bittencourt, Raposo Tavares, Castello Branco, Anhanguera, Bandeirantes, Ferno
Dias, Dutra, Ayrton Senna, Anchieta e Imigrantes.
O empreendimento constitui-se de quatro trechos Oeste, Sul, Norte e Leste. O
Trecho Oeste, com 32 km, j est concludo e o Trecho Sul encontra-se em
construo. O Trecho Sul uma continuidade do Oeste e ter o mesmo padro
operacional, sob responsabilidade do Desenvolvimento Rodovirio S.A Dersa. Entre
as caractersticas similares, cabe ressaltar a adoo da Rodovia Classe Zero, com
acessos e usos controlados, e com a fiscalizao sob controle da Dersa.
Com traado de 61,4 km de extenso (57 km de pista e 4,4 km de ligao em Mau), o
Trecho Sul do Rodoanel est inserido nas APRMs das Bacias Guarapiranga e Billings,
atravessando o territrio dos municpios de So Paulo, Embu, Itapecerica da Serra,
So Bernardo do Campo, Santo Andr, Ribeiro Pires e Mau. O Trecho Sul
encontra-se em operao desde abril de 2010.
Para a viabilizao da construo do Trecho Sul do Rodoanel Mrio Covas, foram
identificadas duas pores de assentamentos habitacionais na rea de Influncia
Indireta AII, que apresentam relao imediata do Rodoanel com a Poltica Estadual
de Habitao de Interesse Social com a necessidade de remoo das famlias seja na
Faixa de Domnio (130 metros) ou na rea Diretamente Afetada ADA ou na rea de
Influncia Direta AID (500 metros ao longo da via).
a) Poro ao norte: mancha urbana densa e diversificada. Nos setores prximos a
franja metropolitana, predominam habitaes e loteamentos de padro precrio,
carentes de infra-estrutura e de servios pblicos;
b) Pores a oeste, sul e leste: predominncia de usos no urbanos, com presena
de vegetao e ocorrncias de assentamentos habitacionais de baixa densidade de
padro precrio.
Desta forma, estima-se que sejam necessrias a remoo de 1.418 famlias (Bacias
Guarapiranga e Billings), sendo previstos 780 remoes mediante indenizaes sob
gesto do Dersa e 638 reassentamentos em unidades habitacionais viabilizadas pela
CDHU.
Alm disso, de acordo com o EIA esto propostos programas de compensao
ambiental do empreendimento nas reas de proteo aos mananciais. Os principais
programas nesse sentido so: Programa de Gerenciamento da Implantao do
Paisagismo e Plantios Compensatrios na Faixa de Domnio; Programa de Apoio
Proteo e Recuperao de Mananciais; e Programa de Criao e Apoio a Unidades
de Conservao.
241

SMA/CPLA
O Programa de Gerenciamento da Implantao do Paisagismo e Plantios
Compensatrios na Faixa de Domnio prev um investimento total, de acordo com o
EIA, de R$ 13.150.000,00 para uma rea de 1.016 ha que compreende as bacias dos
reservatrios Billings e Guarapiranga. A meta que todos os plantios estejam
executados at 9 meses aps o trmino da obras.
O Programa de Apoio Proteo e Recuperao de Mananciais, no que concerne
rea da bacia do Guarapiranga, abrange a preservao da plancie aluvial do Embu
Mirim, atravs principalmente da desapropriao de uma rea de 280 ha a jusante das
indstrias de Embu e nas proximidades da Estrada Joo Rodrigues de Moraes, em
Itapecerica da Serra. Para este Programa, prev-se um custo de cerca de
R$80.000,00 por ms, porm considerando-se todos os projetos envolvidos e no
apenas o citado acima.
O Programa de Criao e Apoio a Unidades de Conservao prev a criao da UC
Jaceguava, uma rea de 283 ha na bacia do Guarapiranga, e da UC Boror, situada
na bacia Billings. O custo desapropriatrio para a criao das UCs da ordem de R$
17.600.000,00.
12.1.5 Prefeituras Municipais
a) Diadema
O municpio de Diadema, por meio da SANED Companhia de Saneamento de
Diadema, est investindo na ampliao dos sistemas de esgotamento sanitrio e de
abastecimento de gua na regio da Bacia Billings, localizada no Bairro de Eldorado.
No presente momento, o municpio executa obras de um centro de reservao em
Eldorado com capacidade de 5.000 m3 e a ampliao da rede de gua. O trmino das
obras est previsto para este ano, 2010, e o custo de aproximadamente R$ 2,5
milhes.
Para uma segunda etapa, est prevista a ampliao deste centro de reservao em
mais 5.000 m3, sendo que o oramento desta obra ainda no est projetado.
Quanto ao sistema de esgotamento sanitrio, segundo a SANED, todo o sistema de
afastamento encontra-se implantado, restando apenas a execuo de pequenas
extenses de rede e de estaes elevatrias de esgoto (EEE). A previso atender na
regio da Billings, alm das intervenes includas no PAC Programa de Acelerao
do Crescimento, o loteamento Praia Vermelha, onde ser necessrio implantar
aproximadamente 5 km de rede de esgoto, 2 EEEs e mais de 200 ligaes de esgoto.
O custo previsto para estas intervenes prximo de R$ 3,5 milhes.
b)
Santo Andr
O SEMASA Servio Municipal de Saneamento Ambiental de Santo Andr possui

diversas obras e projetos nas reas de Proteo aos Mananciais. Especificamente na
242

SMA/CPLA
bacia Billings, as intervenes so basicamente relativas a servios pblicos, como
sistemas de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio.
A meta da empresa possuir 100% dos esgotos gerados na bacia tratados em 2011.
Para atingir esta meta, de suma importncia a implantao do coletor-tronco do
Ribeiro Meninos, cuja responsabilidade da obra da Sabesp.
A seguir, apresenta-se um resumo das intervenes a serem realizadas pela SEMASA
no municpio de Santo Andr.
Tabela 12.6. Projetos e Obras na APRM-Billings
Localizao
Paranapiacaba
Parque Amrica
Parque Andreense
Interveno
Estao de tratamento de gua
Situao
-
Rede de gua
Projeto em andamento
Rede de esgoto
3.496 m de rede de esgoto
Glebas II e III
4 estaes elevatrias de esgoto
Projeto em andamento
Previso
para
trmino
2010
2010
Licitao em
andamento
2010
1.338 m de linhas de recalque
Pedroso
Estao de tratamento de gua

350 L/s
Estao de tratamento de esgoto
32 L/s
30 km de rede de gua
Recreio da Borda do
Campo
Licenciamento
ambiental em
andamento
2011
Projeto em estudo
Projeto em estudo
2010
Obra em andamento
2011
40 km de rede de esgoto
4 km de linhas de recalque
4 estaes elevatrias de esgoto
Fonte: SEMASA, 2010.
A Prefeitura de Santo Andr possui um plano de habitao para erradicar as reas

com ocupao irregular at o ano de 2015. De acordo com a Secretaria de Gesto de
Recursos Naturais, as reas que sofrero intervenes esto listadas na tabela a
seguir.
Tabela 12.7. reas com ocupao irregular no municpio de Santo Andr
Endereo
Complemento
rea ocupada
aproximada (m)
Edificaes
estimadas (un.)
Rua Renascer
Favela Toledana (Parque do Pedroso)
18.746
101
Rua Tatu Canastra
Recreio da Borda do Campo
1.079
Av Mico Leo Dourado
Recreio da Borda do Campo
1.023
Rua Rio Mearim
Viela (Parque Miami)
3.260
10
Estrada do Pedroso
esquina com Estrada da Nascente (Parque

Miami)
897
Rua Rio Upariquera
Parque Miami
3.203
10
Rua Rio Jari
Parque Miami
5.083
Rua Rio Jari
Parque Miami
9.867
25
243

SMA/CPLA
Endereo
Complemento
rea ocupada
aproximada (m)
Edificaes
estimadas (un.)
Rua Rio Corumbiara
Parque Miami
10.255
Estrada da Nascente
Parque. Miami
1.600
Av. Jos Carlos Pace
Favela Chcaras Carreira (Chcaras

Carreira)
11.500
82
Rua Pres. Kennedy
Favela Pres. Kennedy (Parque Rio Grande)
12.500
25
79.013
287
TOTAL
20
Fonte: Secretaria de Gesto de Recursos Naturais Prefeitura de Santo Andr, 2010.
c) So Bernardo do Campo
De acordo com Notcias do Municpio, publicao oficial da Prefeitura de So
Bernardo, o municpio assinou convnios com a Sabesp e a Dersa que beneficiar a
regio da bacia Billings.
O convnio com a Sabesp visa atender 700 mil pessoas com a construo de 2,2 km
de um total de 10,6 km do coletor-tronco Ribeiro dos Couros. Esta obra permitir a
ampliao dos sistemas de coleta e de tratamento de esgotos do municpio,
proporcionando uma melhora nas condies ambientais da bacia Billings. O total de
investimentos ser de R$ 14 milhes, sendo R$ 8 milhes provenientes do PAC
Programa de Acelerao do Crescimento e R$ 6 milhes provenientes da Sabesp. Os
8,4 km restantes sero executados por meio do Programa Pr-Billings, descrito no
item 6.1.2 deste relatrio.
O convnio com o Dersa visa cooperao mtua entre a empresa e a Prefeitura de
So Bernardo, e a consolidao de aes a serem realizadas quanto aos danos
causados infraestrutura e meio ambiente nas fases de implantao, operao e
manuteno do Trecho Sul do Rodoanel Mrio Covas. O investimento ser de R$ 93
milhes e as aes a serem realizadas so de infraestrutura nos bairros Jardim da
Represa, Parque Imigrantes, Parque Los Angeles e Royal Parque; implantao do
Parque da Billings; intervenes de recuperao e sinalizao das vias nos trechos
utilizados como caminho de servio pela obra. O prazo para a concluso destas
intervenes est previsto para 2011.
d) So Paulo
O Plano Municipal de Habitao PMH estabelece como meta principal zerar o dficit
habitacional de 310 mil unidades habitacionais existentes em todo o municpio de So
Paulo at 2024.
Para isso, o PMH conta com um instrumento de apoio chamado Habisp, desenvolvido
pela Secretaria Municipal de Habitao Sehab em parceria com a Aliana de
Cidades. O Habisp rene dados de todas as favelas, cortios, loteamentos irregulares
e reas de risco do municpio.
Na regio da bacia Billings, sero realizados servios de urbanizao e a
regularizao fundiria das reas degradadas, ocupadas desordenadamente e sem
244

SMA/CPLA
infraestrutura urbana. 82.873 domiclios localizados em favelas e loteamentos
irregulares sero atendidos pelo Programa, sendo que deste total aproximadamente
10.035 domiclios sero removidos da rea de risco. Algumas obras de infraestrutura
urbana, como implantao de rede de gua e esgoto, pavimentao de ruas,
drenagem pluvial, instalao de iluminao pblica, fornecimento de energia eltrica; e
de recuperao e preservao ambiental da bacia Billings j esto em andamento e a
finalizao da primeira etapa est prevista para 2012.
Vale lembrar que o PMH considera as intervenes propostas pelo Programa
Mananciais, descrito no item 6.1.1 deste relatrio.
A tabela a seguir apresenta os dados das intervenes a serem realizadas no
municpio de So Paulo.
Tabela 12.8. Dados do Plano Municipal de Habitao
Nome do assentamento
Tipo de
assentamento
Sem nome
loteamento
Cantinho do Cu / Parque Eucaliptos
loteamento urbanizado
sem auto
Cantinho do Cu - reparcelamento
loteamento
Do Cu
Lago Dourado
Do Cisne
Cantinho do Cu - Quadra C
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
Carioba / Stio Cascavel - invaso
loteamento
AC. Est. do Cocaia
sem auto
Vale Verde ou Monte Verde
loteamento
Dos Pereiras / Cond. Jequirituba
loteamento
Fechado Eliane
loteamento
Do Sol
loteamento
Residencial Esplanada
loteamento
Rodrigo
loteamento
Horizontal Andreia
Alcntara - Gleba 2
So Marcos
Olinda
Auri-Verde
Noronha II / Porto Delvechi
loteamento
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
Rep. Chac. do AU5005
loteamento
Est. de Jequirituba
loteamento
Tipo de servio a
executar
urbanizar, emitir auto e
regularizar
emitir auto e regularizar
(registrria)
regularizar
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
regularizar
(registrria)
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
regularizar
regularizar
Nmero de
domiclios
Nmero de
remoes
117
17
Previso para
concluso
(Quadrinio)
2009 - 2012
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
6.500
23
87
425
207
21
143
21
2013 - 2016
27
2013 - 2016
292
44
2013 - 2016
390
59
2013 - 2016
65
10
2013 - 2016
138
21
2013 - 2016
301
45
2013 - 2016
58
2013 - 2016
416
62
2013 - 2016
545
2009 - 2012
842
2009 - 2012
135
2009 - 2012
264
237
32
2009 - 2012
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
245

SMA/CPLA
Tipo de
assentamento
Tipo de servio a
executar
AC. R. Trs Coraes
sem auto
So Manoel
loteamento
Nova Marilda
loteamento
Marilda - Nova Esperana
loteamento
Novo Varginha
loteamento
Novo Varginha - reparcelamento
loteamento
Sem nome
loteamento
Papai Noel
loteamento
So Nicolau
loteamento
Natal
loteamento
Praia do Locarno - 3
loteamento
Dos Manacs
loteamento
AC. Est. do Curucutu / Billings
loteamento
Luz - Gleba 1
loteamento
Sem nome
loteamento
Club 13
loteamento
Dona Amrica
loteamento

(registrria)
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
(registrria)
regularizar
regularizar
regularizar
(registrria)
regularizar
regularizar
regularizar
(registrria)
regularizar
regularizar
regularizar
(registrria)
(registrria)
(registrria)
regularizar
regularizar
Unifag - Cond. Vargem Grande
loteamento
Novo Silveira / Chcara Boa Esperana
sem auto
Das Laranjeiras
loteamento
Eldorado - Est. gua Santa
loteamento
Eldorado - Q. 1 / Lotes 59 a 64
loteamento
Eldorado - invaso rea V
sem auto
Eldorado - invaso rea III
loteamento
Eldorado - reparcelamento Q. 108
loteamento
Lola
loteamento
Mata Virgem - Stio Eldorado
sem auto
Monte Lbano
loteamento
Luz - Glebas 2 e 3
loteamento
Primavera
loteamento
Missionria
So Felipe
Sem nome
sem auto
sem auto
sem auto
Do Meio / Jardim Apur / Portal Ecol
loteamento
Eric
loteamento
Previso para
concluso
(Quadrinio)
Nmero de
domiclios
Nmero de
remoes
164
61
264
53
325
65
53
65
10
130
20
454
68
2017 - 2020
156
23
2017 - 2020
179
27
2017 - 2020
56
2017 - 2020
158
24
2017 - 2020
35
2017 - 2020
65
10
2017 - 2020
65
10
2017 - 2020
56
2017 - 2020
65
10
2017 - 2020
6.000
900
Em andamento
(2008-2012)
90
2009 - 2012
104
13
130
234
12
52
44
16
339
17
1.300
195
2017 - 2020
304
2013 - 2016
553
2013 - 2016
45
2013 - 2016
26
2013 - 2016
560
84
2013 - 2016
26
2013 - 2016
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
246

SMA/CPLA
Tipo de
assentamento
Tipo de servio a
executar
Primavera
sem auto
AC. R. Salvador Dali
loteamento
Rep. Lotes 10/11/12 QD1 Bairro Apur
loteamento
Trav. Part. Inconfidncia
loteamento
Assoc. Moradores Nova Apur II
loteamento

(registrria)
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
(registrria)
regularizar
(registrria)
(registrria)
Bandeirantes
loteamento
Jlia - Gleba 3
sem auto
Jlia - Gleba 4
Jlia - Gleba 2
Cocaia - reparcelamento Lote 38
Cocaia - Gleba 2
loteamento
sem auto
sem auto
com auto
Erundina
loteamento
Sem nome
sem auto
Recanto Cocaia
loteamento
Residencial Sipramar
Residencial Boror
Nova Esperana - invaso
Haramura
Alvorada - rea lindeira
Trs Coraes
Alvorada / Moravia
Myrna
Itaja - Quadra L-M / Rua L
Santa Ceclia
Santa F - Gleba 2
rea de Ada Torquato / Trs Coraes
Moraes Prado 2
Hamada
AC. Av. Paulo G. Reimberg, 1549
Cocaia - rep. Q.12/L.8
Tanay
Coop. Habitacional Brasil
Das Flores / Jardim Taunay
Cocaia - reparcelamento
Do Conde - Gleba 1
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
com auto
sem auto
loteamento
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
loteamento
regularizar (registrria)
regularizar
(registrria)
regularizar
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
regularizar
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
regularizar
Nmero de
domiclios
Nmero de
remoes
Previso para
concluso
(Quadrinio)
52
2013 - 2016
91
14
2013 - 2016
21
2013 - 2016
22
2013 - 2016
19
2013 - 2016
337
51
2013 - 2016
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
676
889
133
628
2013 - 2016
244
2009 - 2012
1.353
202
2009 - 2012
21
2013 - 2016
1.820
273
2009 - 2012
296
2009 - 2012
307
2009 - 2012
27
2009 - 2012
156
2009 - 2012
195
2009 - 2012
907
2009 - 2012
351
2009 - 2012
941
2009 - 2012
30
2009 - 2012
824
2013 - 2016
134
2009 - 2012
52
2013 - 2016
36
2013 - 2016
52
2009 - 2012
19
2013 - 2016
2013 - 2016
39
2013 - 2016
26
2009 - 2012
265
2009 - 2012
20
2013 - 2016
92
Em andamento
(2008-2012)
613
247

SMA/CPLA
AC. Av. Belmira Marin
Daisy
Bairro Jequirituba
Residencial Novo Graja
Linfar / Lindeiro Cond. So Manoel
Assoc. dos Moradores Jardim Novo Lar
Luclia - Gleba 1
Ja
Luclia - Gleba 2
Ideal 2- reparcelamento
Coop. Habitacional do Graja
Nascente
S/C C. R. Novo Ja / Est. Barro Branco
Tipo de
assentamento
Tipo de servio a
executar
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
com auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto

(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
Residencial Costa Branca
loteamento
Do Conde - invaso dis029
loteamento
Graja - R. Alziro P. Magalhes
loteamento
R. Cel. Joo Cabanas

Sem nome
Marieta - rep. lote
Sabi - Gleba 2
Dos Eucaliptos
Novo Horizonte
Res. Jardim das Pedras
AC. Est. Barro Branco
Asano II
Asano I
S. Beatriz
Sete de Setembro
Zilda - reparcelamento Espao Livre
Das Corujas
Toca
Santa Brbara
Das Naes - Gleba 4
Guanhembu - Gleba 2 - reparcelamento
Jaboticabeiras / Nova Amrica
loteamento
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
sem auto
loteamento
sem auto
com auto
sem auto
sem auto
sem auto
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
regularizar
regularizar
regularizar
regularizar
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
regularizar
(registrria)
(registrria)
(registrria)
(registrria)
Nmero de
domiclios
Nmero de
remoes
Previso para
concluso
(Quadrinio)
195
2009 - 2012
44
2009 - 2012
221
2013 - 2016
780
2013 - 2016
23
2013 - 2016
127
2013 - 2016
638
2013 - 2016
66
2013 - 2016
1.021
2013 - 2016
51
2013 - 2016
407
2013 - 2016
1.209
2013 - 2016
52
2013 - 2016
247
37
2009 - 2012
250
38
2009 - 2012
78
12
2009 - 2012
130
20
2009 - 2012
35
2013 - 2016
2013 - 2016
1.136
2013 - 2016
610
2013 - 2016
52
2013 - 2016
154
2013 - 2016
164
2013 - 2016
39
2013 - 2016
91
2013 - 2016
53
2013 - 2016
52
2009 - 2012
130
2013 - 2016
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
142
21
434
426
2013 - 2016
231
2013 - 2016
2.410
2013 - 2016
100
2013 - 2016
248

SMA/CPLA
Maring
So Judas Tadeu
Edilene
Grana
Ncleo Popular Santo Dias da Silva
Tipo de
assentamento
Tipo de servio a
executar
Nmero de
domiclios
Nmero de
remoes
Previso para
concluso
(Quadrinio)
sem auto
com auto
com auto
sem auto
sem auto

(registrria)
161
2013 - 2016
109
2013 - 2016
106
2013 - 2016
496
2013 - 2016
240
2013 - 2016
2.600
390
2013 - 2016
91
14
2013 - 2016
39
2013 - 2016
650
98
2009 - 2012
Orion / Jardim Imprio - invaso
loteamento
3M / Clube de Pesca Santa Brbara
loteamento
AC. Av. Alda
sem auto

(registrria)
(registrria)
regularizar
regularizar
(registrria)
regularizar
Est. Jata / Av. da Pedreira
loteamento
Laranjeira
com auto
227
2013 - 2016
AC. R. Jos Silvino de Camargo
loteamento

regularizar
10
2009 - 2012
Jardim Shangrill
favela
urbanizar e regularizar
46
2013 - 2016
Jardim Ellus
favela
18
2013 - 2016
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Jardim Noronha I, II e III
favela
3.830
383
Jardim Varginha I / Viela das Adlias
favela
289
58
Marilda
favela
2.700
540
Paraguai
favela
1.128
226
Jardim Varginha III
favela
90
18
Jardim Varginha II
favela
353
53
Dana Brasileira
favela
23
2013 - 2016
Francisco Floridi
favela
23
2013 - 2016
Jardim Borba Gato
favela
45
2013 - 2016
Chcara Santo Amaro
favela
27
2013 - 2016
Jardim Nova Amrica II
favela
220
33
2017 - 2020
Jardim Natal
favela
58
2017 - 2020
Jardim Vera Cruz I
favela
17
2017 - 2020
Jardim Vera Cruz II
favela
2017 - 2020
Recanto do Sol
favela
29
2017 - 2020
Santa Terezinha I
favela
82
12
2017 - 2020
Santa Terezinha II
favela
110
17
2013 - 2016
Jardim Santa F
favela
70
11
2017 - 2020
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Cepo
favela
28
Jardim dos Eucaliptos III
favela
40
Jos Oscar Borba
favela
425
21
ngelo Remazotti
favela
39
2013 - 2016
Jardim Selma II
favela
875
131
2013 - 2016
Marginal Dois
favela
65
10
2013 - 2016
Jardim Selma III
favela
27
2013 - 2016
249

SMA/CPLA
Tipo de
assentamento
Tipo de servio a
executar
Nmero de
domiclios
Nmero de
remoes
Previso para
concluso
(Quadrinio)
Arnoldo Matters
favela
21
2013 - 2016
Balnerio / Mar Paulista
favela
40
2013 - 2016
Dois
favela
78
12
2013 - 2016
Gilberto Chaves
favela
391
59
2013 - 2016
Inga
favela
424
64
2013 - 2016
Jardim Apur
favela
67
10
2013 - 2016
Leonardo Primavera
favela
13
2013 - 2016
Missionria V
favela
154
23
2013 - 2016
Orqudeas / Parque Primavera
favela
290
44
2013 - 2016
Papa Gregrio Magno
favela
73
11
2013 - 2016
Parque Santa Amlia
favela
468
70
2013 - 2016
Praia
favela
56
2013 - 2016
Santa Terezinha / Fepasa / Apiaris
favela
580
87
2013 - 2016
Viva a Noite
favela
125
19
2013 - 2016
Antnio Vieira Marcondes II
favela
53
2013 - 2016
Garoupas
favela
21
2013 - 2016
Paulistas
favela
238
36
2013 - 2016
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Em andamento
(2008-2012)
Canto da Noite
favela
1.275
191
Adalberto
favela
39
Jardim Luso
favela
855
128
Guaicuri I
favela
715
107
Guaicuri II / Pedra sobre Pedra
favela
1.403
210
Nova Pantanal
favela
1.725
207
Nova Graja II
favela a remover
remover
1.635
1635
Sucupira
favela
382
57
2013 - 2016
Cocaia I
favela a remover
remover
648
648
Em andamento
(2008-2012)
Parque Cocaia III
favela
80
12
2013 - 2016
Nossa Senhora Aparecida
favela
79
12
2013 - 2016
Parque Residencial Cocaia 'a'
favela
275
41
2013 - 2016
Jardim Eliana I
favela
580
87
2013 - 2016
Jardim Morais Prado I
favela
214
32
2013 - 2016
Jardim Morais Prado II
favela
72
11
2013 - 2016
Santa F III
favela
82
12
2013 - 2016
Samuel Khuri
favela
48
2013 - 2016
Jardim Mirna
favela
33
2013 - 2016
Boa Vista
favela
113
17
2013 - 2016
Coronel Hugo Bradaschia
favela
52
2013 - 2016
Jardim Campinas II
favela
33
2013 - 2016
Jardim Itaja
favela
147
22
2013 - 2016
Jardim So Bernardo I
favela
176
26
2017 - 2020
250

SMA/CPLA
Tipo de
assentamento
Tipo de servio a
executar
Nmero de
domiclios
Nmero de
remoes
Previso para
concluso
(Quadrinio)
Ncleo Verde
favela
18
2017 - 2020
Parque Cocaia II
favela
61
2013 - 2016
Santo Antnio II
favela
87
13
2013 - 2016
Belmira Marin II
favela
87
13
2013 - 2016
Jardim So Pedro
favela
76
11
2013 - 2016
2013 - 2016
Parque Planalto I
favela
244
37
Recanto da Alegria I e II
favela
47
2013 - 2016
Alto da Alegria
favela
429
139
Em andamento
(2008-2012)
Boaventura Ferreira
favela
29
2013 - 2016
Cndida Ramos
favela
74
11
2013 - 2016
Francisco Sanches Dias
favela
104
16
2013 - 2016
Jardim Rebeca
favela
100
15
2013 - 2016
Jos Leandro de Campos
favela
16
2013 - 2016
Juvenal Crem
favela
33
2013 - 2016
Nova Braslia V
favela
50
2013 - 2016
Parque Planalto II
favela
123
18
2013 - 2016
Soldado Jos Lino do Nascimento
favela
45
2013 - 2016
Teodoro Cocher
favela a remover
remover
129
129
2013 - 2016
Domingos Tavares Santiago
favela
145
22
2013 - 2016
Sete de Setembro II
favela
451
68
2013 - 2016
Jardim Dos Sabis I, II e III
favela
68
10
2013 - 2016
Jardim Hasano II
favela
150
23
2013 - 2016
Jardim Monte Alegre I
favela
61
2013 - 2016
Jardim Monte Alegre II
favela
289
43
2013 - 2016
Jardim Zilda
favela
10
2013 - 2016
Nova Esperana
favela
40
2013 - 2016
Jardim Toca / Jardim Progresso
favela
450
68
Em andamento
(2008-2012)
Parque Graja
favela
199
30
2013 - 2016
Jardim Ganhambu
favela
2013 - 2016
Antnio Carlos Teixeira Monteiro
favela
61
2013 - 2016
Jardim Ganhambu II
favela
19
2013 - 2016
Anthero Gomes do Nascimento
favela
79
12
2013 - 2016
Jardim Maring
favela
12
2013 - 2016
Jardim Orion
favela
270
41
2013 - 2016
Jardim So Judas Tadeu
favela
186
28
2013 - 2016
Jardim So Vicente
favela
449
67
2013 - 2016
Imprio I
favela
386
58
2013 - 2016
Jardim dos Bichinhos
favela
2013 - 2016
Perptuas
favela
2013 - 2016
Guacuri
favela
306
46
2013 - 2016
Parque Dorotia I II
favela
1.166
175
2013 - 2016
251

SMA/CPLA
Tipo de
assentamento
Tipo de servio a
executar
Nmero de
domiclios
Nmero de
remoes
Previso para
concluso
(Quadrinio)
Alvarenga II
favela
20
2013 - 2016
Augusto Gonzaga
favela
176
26
2013 - 2016
Boros
favela
60
2013 - 2016
Jardim Santa Lcia
favela
65
10
2013 - 2016
Maratis
favela
69
10
2013 - 2016
Paulino Alves Escudeiro
favela
20
2013 - 2016
Fonte: Sehab - Secretaria Municipal de Habitao da Prefeitura de So Paulo, 2010.
Segundo informaes obtidas junto a Subprefeitura de Capela do Socorro, a regio da

bacia Billings receber diversos investimentos, como a implantao de parques,
ciclovias e estradas-parques, duplicao de avenidas, recuperao de reas
degradadas, entre outros. A seguir, so apresentadas as intervenes que iro ocorrer
no mbito desta Subprefeitura.
Duplicao e ampliao da Av. Belmira Marin;
Implantao de balsa prxima a Av. Belmira Marin;
Implantao de estradas-parques nas estradas vicinais prximas Av. Paulo

Guilguer Reimberg, com a utilizao de asfalto ecolgico. A sua destinao
ser para turismo na APA Boror;
Construo de ciclovias, com extenso total de 6 km e um investimento de

aproximadamente R$ 3,0 milhes;
Recuperao de reas degradadas, como os Clubes Santa Mnica e ChiqueChique, sendo que o objetivo transform-los em Clube da Cidade;
Pequenos projetos ambientais a serem realizados pela Secretaria Municipal do

Verde e do Meio Ambiente SVMA, com apoio do FEMA Fundo Especial do
Meio Ambiente;
Implantao de parques, descritos na tabela a seguir:

Tabela 12.9. Implantao de parques - Subprefeitura de Capela do Socorro
Unidades
rea (mil m2)
Investimento (R$ mil)
Parque Primeira Balsa
30
600
Parque Jardim Prainha
60
1.200
Parque Jurubatuba
1.500
5.000 (1 etapa)
Parque Trs Lagos
50
1.000
Parque Shangril
100
2.500
Parque Guanhembu
10
2.500
Parque Aristocratas
15
1.500
Fonte: Subprefeitura de Capela do Socorro, 2009.

SMA/CPLA
ANEXO I
CENRIO ATUAL - ANO 2006

MODELO DE GERAO DE CARGAS
Matriz de Dados :Dados de Entrada - Populao - Caractersticas do Sistema de Saneamento - Outras Cargas Pontuais
CARGAS DIFUSAS
rea Ocupada por Categoria de Uso (ha)
SUBBACIA
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Colunas Auxiliares
Agrcola
0,00
tamento
0,00
0,00
12,97
0,00
Padr Sup
0,00
Padr Inf
61,28
e Com.
4,09
Favelas
538
Urbana
5.197
0,00
0,00
0,00
21,21
0,00
0,00
112,05
2,84
8.350
17.903
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
54,68
0,00
7.266
10.781
0,08
0,00
0,00
0,00
53,15
0,00
0,00
199,52
4,80
28.357
28.236
0,30
0,00
0,00
0,00
23,96
0,00
0,00
52,70
0,00
1.501
6.688
0,00
0,00
19,18
30,47
106,58
50,40
0,00
198,29
6,71
9.322
32.259
0,08
0,00
0,00
14,22
7,96
1,29
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,78
71,92
61,75
0,00
30,00
0,41
4.028
4.672
0,00
Pop.
Caractersticas do Sistema de Esgotos

B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Pop. com
Pop. com
DBOc
DBOn
Sl
Coli
Indiv. AD
898
Indiv. BD
402
Export.Esg.
3.898
Susp
Total
538
8.350
5.321
49
12.532
% Rede
0,75
% Export.
1,00
% Trat.
0,00
0,70
1,00
0,00
0,01
1,00
0,00
0,00
7.266
9.919
863
1,00
0,00
0,01
28.357
19.513
253
8.471
0,00
0,00
0,05
1.501
6.332
356
0,00
0,00
0,02
11.795
29.119
667
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.028
4.671
0,31
Direto
Trat. Esg.
0,00
0,00
25,55
11,28
8,52
0,00
228,52
7,74
8.618
47.211
0,70
0,00
0,00
0,00
41.665
14.101
62
10
0,00
28,71
64,86
117,23
31,08
0,00
161,95
3,87
3.001
16.513
0,09
0,00
0,00
0,14
4.550
12.881
2.084
11
6,02
44,11
205,66
41,06
84,13
0,00
5,78
0,00
589
0,00
0,00
0,00
0,01
582
12
0,00
10,73
21,07
15,74
11,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13
0,00
11,85
6,59
9,06
16,86
0,00
4,62
0,00
448
0,00
0,00
0,00
0,00
448
14
0,00
1,83
48,52
47,41
0,00
0,00
135,57
0,00
2.615
14.217
0,23
0,00
0,00
0,02
5.891
10.753
187
15
32,80
5,14
22,22
192,67
0,00
0,00
499,70
13,38
14.184
47.243
0,13
0,00
0,00
0,04
20.192
39.427
1.809
16
7,44
5,72
3,49
56,27
0,00
0,00
50,63
0,00
5.809
0,42
0,00
0,00
0,02
2.415
3.338
56
17
0,00
0,00
10,36
6,32
0,00
0,00
5,38
0,00
659
0,01
0,00
0,00
0,04
626
26
18
0,01
0,00
0,42
3,40
0,00
0,00
45,59
0,00
6.126
0,88
0,00
0,00
0,00
5.404
723
19
5,59
0,00
30,09
59,15
0,00
0,00
252,60
16,46
3.873
16.003
0,18
0,00
0,00
0,22
6.786
10.158
2.932
20
24,88
5,33
2,91
16,14
0,00
0,00
9,72
0,00
999
0,00
0,00
0,00
0,01
994
21
1,59
9,66
1,88
2,63
0,00
0,00
10,02
0,00
1.192
0,00
0,00
0,00
0,00
1.192
22
3,39
90,48
25,92
40,88
5,20
0,00
109,97
24,91
4.797
3.660
0,04
0,00
0,00
0,30
4.944
2.467
1.046
23
10,70
4,11
28,16
49,66
7,80
0,00
144,08
0,00
1.626
7.802
0,00
0,00
0,00
0,30
1.626
5.453
2.349
24
6,41
0,00
16,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.376
209
1.599
1.074
46,86
14,40
63,75
25,96
3,84
0,00
44,19
0,00
4.585
0,00
0,00
0,00
26
4,93
10,14
49,53
67,39
21,54
0,00
40,59
0,00
2.673
0,00
0,00
0,00
0,40
27
0,00
2,55
47,50
1,28
70,92
0,00
0,27
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
28
0,39
88,64
150,04
69,31
10,02
0,00
25,05
21,81
487
0,00
0,00
0,00
0,96
20
466
29
0,00
42,77
138,75
28,56
41,43
0,00
25,81
0,00
120
0,00
0,00
0,00
0,64
43
76
30
0,00
4,51
36,70
66,81
1,84
0,00
73,86
0,00
7.894
1.610
0,10
0,00
0,00
0,04
8.049
1.400
55
31
0,00
0,00
0,50
33
32
32
0,00
9,17
12,48
23,03
3,92
0,00
13,55
0,00
197
0,00
0,00
0,00
0,90
19
177
33
0,00
36,74
340,53
56,85
22,85
0,00
11,11
0,00
1.755
257
0,00
0,00
0,00
0,00
1.756
256
34
0,00
7,47
41,98
12,33
3,64
0,00
14,36
0,00
1.023
0,14
1,00
0,00
0,15
743
136
143
35
0,00
0,00
57,78
9,13
0,00
0,00
90,86
0,00
660
9.772
0,80
1,00
0,00
0,10
660
1.752
202
7.817
36
0,00
15,58
695,04
64,52
9,97
0,00
28,56
0,00
3.254
5.650
0,00
0,00
0,00
0,02
3.254
5.556
95
37
0,00
0,00
55,88
0,10
0,00
0,00
92,04
0,00
3.931
0,00
0,00
0,00
1,00
3.931
38
1,63
0,00
236,28
0,06
1,16
0,00
136,15
0,00
6.018
0,00
0,00
0,00
1,00
6.017
1.968
80
3,45
5,24
24,18
28,67
0,00
6,95
0,00
65
0,00
0,00
39
0,00
0,00
66,77
25,56
0,00
0,00
55,77
0,00
1.969
0,00
0,00
0,00
40
11,33
0,00
349,40
54,36
33,04
0,00
7,83
0,00
80
0,00
0,00
0,00
1,00
41
0,00
0,00
175,40
62,66
2,16
0,00
0,11
0,00
0,00
0,00
0,00
1,01
42
0,00
63,48
89,15
13,41
25,04
0,00
45,13
0,00
1.152
473
0,00
0,00
0,00
0,29
1.154
336
134
43
0,00
0,00
494,42
333,31
119,05
0,00
400,76
0,00
19.719
0,13
0,00
0,00
0,70
2.656
5.070
11.993
44
0,00
17,59
78,42
305,74
0,00
0,00
354,07
0,00
664
21.974
0,11
0,00
0,00
0,24
3.051
14.886
4.700
45
0,00
20,49
226,91
103,13
0,00
516,88
0,00
38,10
29.402
0,41
0,00
1,00
0,57
7.383
9.949
12.070
435
1.195
6.338
1,00
45A
0,00
0,00
0,00
35,01
0,00
1,00
0,73
46
0,00
9,97
34,48
62,95
27,05
0,00
41,95
0,00
2.284
0,16
0,00
0,00
0,68
358
619
1.307
47
0,00
0,00
32,61
107,70
0,00
0,00
93,55
0,00
5.191
0,03
0,00
0,00
0,56
144
2.216
2.830
48
0,00
2,79
987,03
387,40
216,55
0,00
19,20
0,00
1.528
0,00
0,00
0,00
0,11
1.364
164
49
0,00
138,88
2707,62
829,75
26,88
0,00
40,10
63,84
1.671
0,00
0,00
0,00
0,81
323
1.349
144,97
0,00
0,00
7.968
0,80
0,00
50
0,00
0,00
330,23
155,77
0,00
0,00
10,72
56,14
387
0,00
0,00
0,00
1,00
50A
0,00
0,00
3,80
4,71
0,00
0,00
0,00
11,27
0,00
0,00
0,00
0,00
1.364
1.331
0,16
9.954
1.842
2.949
0,00
1.060
51
0,00
0,00
177,89
152,17
14,87
0,00
38,13
4,10
2.696
0,00
0,00
0,00
51A
0,00
0,00
137,63
153,93
0,00
0,00
129,20
9,39
14.745
0,20
0,00
1,00
51B
0,00
0,00
2,71
22,52
0,00
0,00
8,78
0,00
1.060
0,00
0,00
0,00
0,49
-1
388
19,5
153,4
206,8
,0
, 0,00E+00
25
0,05
Total
TOTAL
0
0
180,3 101,243 4,37E+11

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Colunas Auxiliares
Favelas
Pop.
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Pop. com
Pop. com
DBOc
DBOn
Sl
Coli
Indiv. AD
6.419
Indiv. BD
436
Susp
Total
1.458
51C
Agrcola
0,00
tamento
0,00
185,05
66,54
27,87
Padr Sup
0,00
Padr Inf
59,34
e Com.
0,00
Urbana
6.854
% Rede
0,00
% Export.
0,00
% Trat.
0,00
51D
0,00
0,00
96,18
70,76
25,63
0,00
110,21
0,88
11.163
0,25
0,00
1,00
0,17
6.901
52
0,00
10,04
196,93
98,70
53,04
0,00
145,74
0,00
3.857
0,00
0,00
0,00
0,93
256
3.601
53
0,00
0,00
35,29
31,79
0,60
0,00
10,71
0,00
492
0,00
0,00
0,00
0,60
197
294
54
0,00
0,00
239,52
78,85
25,92
0,00
1,89
0,00
73
0,00
0,00
0,00
0,22
57
16
55
0,00
0,00
23,63
23,25
0,00
0,00
5,72
0,00
421
0,00
0,00
0,00
0,27
309
112
56
0,00
0,00
0,00
1,00
96
57
0,00
13,27
13,82
8,15
30,27
0,00
82,78
0,00
513
0,00
0,00
0,00
0,95
25
488
58
0,00
9,34
336,26
240,28
42,63
0,00
109,87
0,00
5.432
0,06
0,00
0,00
4.020
1.081
0,00
8,94
0,00
0,00
2,73
0,00
96
0,00
0,00
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
0,06
Direto
Export.Esg.
Trat. Esg.
0
2.805
0,21
331
59
2,04
0,00
532,60
64,58
1,80
0,00
193,40
0,00
3.497
0,00
0,00
0,00
1,00
3.488
60
12,96
0,00
100,89
35,07
33,95
0,00
37,90
0,00
1.331
0,00
0,00
0,00
0,58
562
769
61
7,10
17,10
312,49
140,07
15,94
0,00
76,21
0,00
3.769
0,00
0,00
0,00
0,42
15
2.172
1.582
62
6,76
13,44
116,79
155,42
49,35
0,00
162,24
0,00
632
8.290
0,08
0,00
0,00
0,35
1.285
4.957
2.679
63
0,00
7,27
37,04
7,63
11,03
0,00
1,21
0,00
35
0,00
0,00
0,00
0,30
24
11
64
0,00
2,41
0,00
19,35
1.236
0,00
0,05
1.174
62
65
0,10
0,00
89,81
0,18
0,00
0,00
31,45
0,00
1.389
0,00
0,00
0,00
0,83
235
1.154
66
0,00
0,42
144,55
17,96
0,00
0,00
8,09
0,00
343
0,00
0,00
0,00
1,00
343
67
0,00
4,82
49,90
38,94
0,00
0,00
0,62
0,00
0,00
0,00
0,00
1,07
-1
68
3,10
18,87
320,95
2,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
69
0,00
0,00
475,14
83,79
74,43
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
70
0,00
0,00
125,58
2,09
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
71
0,00
0,00
186,80
47,54
8,02
0,00
10,13
0,00
398
0,00
0,00
0,00
0,84
62
335
19,23
49,48
0,99
0,00
0,00
0,00
72
0,00
0,00
745,28
320,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
73
0,00
0,00
28,75
10,33
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
74
0,00
0,00
70,93
132,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
75
0,00
0,00
1,50
49,85
42,73
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76
0,00
0,00
0,00
253,48
49,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
77
0,00
0,00
115,23
182,51
11,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78
0,00
0,00
119,97
47,22
27,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79
0,00
0,00
30,26
11,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
80
8,00
0,00
33,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
81
0,00
0,00
76,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
82
0,00
0,00
394,71
58,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83
0,00
0,00
453,08
212,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
84
0,00
0,00
365,00
35,95
6,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
85
0,00
0,00
109,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
488
6,1
47,9
64,6
56,3 31,647 1,37E+11
,0
, 0,00E+00
,0
, 0,00E+00
86
0,00
0,00
179,81
72,52
8,30
0,00
3,01
0,00
488
0,00
0,00
0,00
86A
0,00
0,00
27,50
11,92
3,46
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
87
0,00
0,00
184,82
118,47
53,14
0,00
65,64
0,00
1.748
0,00
0,00
0,00
0,80
346
1.401
88
0,00
0,00
11,17
12,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
89
0,00
0,00
98,04
28,54
10,19
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
90
0,00
0,00
152,63
0,00
11,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
91
0,00
0,00
77,32
74,23
0,00
0,00
8,11
0,00
173
0,00
0,00
0,00
1,00
173
185
0,00
Total
TOTAL
92
0,00
16,71
284,57
98,05
0,00
0,00
5,43
0,00
185
0,00
0,00
0,00
1,00
93
0,00
0,00
201,55
73,00
33,59
0,00
1,12
0,00
33
0,00
0,00
0,00
0,13
29
94
3,37
0,00
111,34
38,36
1,34
0,00
4,00
0,00
73
0,00
0,00
0,00
0,85
11
62
95
11,23
0,00
121,75
26,95
0,00
0,00
0,13
0,00
0,00
0,00
0,00
1,04
96
28,82
58,06
137,14
72,83
22,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
97
3,71
7,26
124,52
30,45
11,95
0,00
23,86
0,00
2.566
0,09
0,00
0,00
0,07
231
2.164
171
98
1,85
27,66
90,28
173,75
109,65
0,00
7,14
0,00
158
0,00
0,00
0,00
0,26
117
41
99
7,49
0,00
1,49
43,64
33,42
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100
0,04
11,75
383,95
144,62
99,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
101
0,00
0,00
38,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
102
0,00
0,00
196,00
23,14
6,13
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
103
0,00
66,97
136,74
17,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Colunas Auxiliares
Agrcola
0,00
tamento
166,77
157,41
84,15
27,54
Padr Sup
0,00
Padr Inf
0,00
e Com.
0,00
Favelas
104
105
0,00
11,49
1,17
20,49
0,00
0,00
0,00
0,00
106
0,00
13,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
107
2,38
4,43
398,28
306,44
137,48
0,00
0,00
0,00
0,00
108
17,30
15,85
101,89
30,66
4,63
0,00
0,00
0,00
0,00
109
83,39
18,32
111,44
52,82
34,63
0,00
0,00
0,00
110
0,00
0,00
0,00
0,00
19,56
0,00
0,00
0,00
Pop.
% Rede
0,00
% Export.
0,00
% Trat.
0,00
Urbana
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Pop. com
Pop. com
DBOc
DBOn
Sl
Coli
Susp
Total
Direto
Indiv. AD
Indiv. BD
Export.Esg.
Trat. Esg.
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
111
0,00
0,00
0,00
0,00
22,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
112
10,18
11,52
103,16
190,83
93,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113
0,00
0,00
69,68
40,94
38,07
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
114
93,02
14,69
366,77
198,12
38,45
0,00
64,37
0,00
2.919
0,00
0,00
0,00
0,67
958
1.962
115
30,19
0,00
35,31
0,00
2,96
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
116
47,56
0,00
114,90
39,11
32,53
0,00
1,56
0,00
154
0,00
0,00
0,00
0,00
154
117
61,20
10,31
588,35
500,50
157,73
0,00
154,08
0,00
16.777
0,00
0,00
0,00
0,11
14.851
1.926
118
11,30
80,99
556,87
214,32
39,49
0,00
149,40
0,00
11.520
0,00
0,00
0,00
0,21
9.125
2.395
119
2,68
0,00
131,04
6,46
6,08
0,00
1,63
0,00
19
0,00
0,00
0,00
0,52
10
120
5,20
0,00
153,11
59,86
23,06
0,00
1,91
0,00
18
0,00
0,00
0,00
0,24
14
121
80,06
0,00
170,10
84,16
29,36
0,00
15,23
0,00
519
0,00
0,00
0,00
0,72
148
372
122
0,00
8,25
14,09
122,09
54,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
123
0,00
0,00
19,10
5,70
6,31
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
124
0,00
0,00
61,26
27,96
35,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
125
0,00
0,00
54,98
41,09
26,51
0,00
4,78
0,00
101
0,00
0,00
0,00
0,41
59
42
0,00
126
31,37
8,55
287,50
158,97
169,37
0,00
4,99
0,00
50
0,00
0,00
0,00
0,05
47
127
111,95
22,30
287,02
263,12
200,54
0,00
106,50
0,00
3.275
0,00
0,00
0,00
0,58
1.371
1.904
128
44,30
0,00
110,64
150,77
42,88
0,00
18,36
0,00
258
0,00
0,00
0,00
0,62
97
161
129
2,92
0,00
161,86
54,52
14,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
130
0,00
0,00
125,75
114,67
66,65
0,00
31,25
0,00
19
1.289
0,00
0,00
0,00
0,31
19
883
406
131
0,00
0,00
87,18
18,04
3,15
0,00
1,98
0,00
40
0,00
0,00
0,00
0,73
11
29
132
0,00
0,00
53,05
16,59
26,50
0,00
57,01
0,00
2.069
7.398
0,00
0,00
0,00
0,04
2.069
7.139
260
9.774
963
133
0,00
0,00
0,69
14,91
17,33
0,00
73,22
0,00
0,00
0,09
134
0,00
0,00
36,93
6,99
29,59
0,00
10,05
0,00
377
0,00
0,00
0,00
0,80
74
303
135
0,00
0,00
54,99
12,69
4,69
0,00
48,71
0,00
4.866
4.715
0,00
0,00
0,00
0,09
4.866
4.304
411
136
0,00
0,00
42,14
20,14
71,19
0,00
46,74
0,17
3.619
0,00
0,00
0,00
0,53
1.708
1.911
137
0,00
0,00
0,00
49,03
9,66
0,00
129,38
0,50
9.869
18.238
0,00
0,00
0,00
0,02
9.869
17.882
356
138
0,00
0,00
0,00
21,82
0,00
0,00
47,30
0,00
11.722
360
0,00
0,00
0,00
0,00
11.722
359
139
0,00
0,00
0,00
51,43
0,00
0,00
65,35
0,00
6.834
9.263
0,00
0,00
0,00
0,01
6.834
9.147
116
10.736
0,00
0,00
140
0,00
0,00
0,00
0,00
11.754
38.970
141
0,00
0,00
0,00
47,72
3,19
0,00
147,22
7,34
4.949
22.762
0,02
0,00
0,00
0,00
5.439
22.232
39
142
0,00
0,00
49,82
185,00
46,83
0,00
545,87
0,34
6.165
81.269
0,01
0,00
0,00
0,04
7.214
76.892
3.327
143
0,00
0,00
0,00
21,55
0,00
0,00
158,55
7,73
10.514
29.244
0,53
0,00
0,00
0,01
25.928
13.739
91
144
0,00
0,00
2,79
47,15
0,00
0,00
140,58
0,00
20.236
0,44
0,00
0,00
0,04
8.829
10.995
412
145
0,00
0,00
7,21
15,45
0,00
0,00
11,55
0,00
1.817
0,16
0,00
0,00
0,00
291
1.527
146
0,00
0,00
24,74
65,66
0,00
0,00
161,42
0,00
9.625
21.259
0,60
0,00
0,00
0,00
22.441
8.407
35
1.397,59 21.698,75 11.245,79

3%
46%
24%
3.453,64
7%
661,85
1%
7.801,52
16%
TOTAL
%
895,57
2%
0,00
9,44
9,76
0,00
193,27
1,76
6.428
44.296
308,58 187.149,63 788.896,67

1%
19%
81%
0,12
0,00
295.541,02 521.136,38 101.483,64

30%
53%
10%
33.723,39 24.161,87
3%
2%
Total
Regies Hidrogrficas
Municpios
Compartimentos
Cocaia
Boror
Taquacetuba
Pedra Branca
Capivari
Rio Pequeno
Brao Alvarenga
Grota Funda
Corpo Central
TOTAL
SO PAULO
DIADEMA
SO BERNARDO
SANTO ANDR
RIBEIRO PIRES
RIO GRANDE DA SERRA
TOTAL
Compartimentos
Corpo Central I
Corpo Central II
Taquacetuba / Boror
Total
CARGA DE FSFORO TOTAL

TEMPO SECO
(kg/dia)
(%)
315
26,1
48
3,9
37
3,1
4
0,3
0,6
0,1
0,7
0,1
192
15,9
26
2,1
173
14,4
117
9,7
293
24,3
1205
100
690,4
105,4
227,7
29,8
103,9
47,8
1205
891
31
85
192
6
1205
57,3
8,7
18,9
2,5
8,6
4,0
100
73,9
2,6
7,0
15,9
0,5
CENRIO TENDENCIAL - ANO 2011

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Indiv. BD
441
Export.Esg.
4.284
54
13.773
Direto
0,00
0,00
0,00
12,97
0,00
0,00
61,28
4,09
591
5.711
0,75
1,00
0,00
0,31
591
Indiv. AD
986
0,00
0,00
0,00
21,21
0,00
0,00
112,05
2,84
9.177
19.676
0,70
1,00
0,00
0,01
9.177
5.848
12
13
Pop. com
14
Pop. com
Trat. Esg.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
54,68
0,00
7.986
11.849
0,08
1,00
0,00
0,00
7.986
10.901
948
0,00
0,00
0,00
53,15
0,00
0,00
199,52
4,80
31.166
31.033
0,30
1,00
0,00
0,01
31.166
21.446
278
9.310
0,00
0,00
0,00
23,96
0,00
0,00
52,70
0,00
1.650
7.351
0,00
0,00
0,00
0,05
1.650
6.959
392
0,00
19,18
30,47
106,58
50,40
0,00
198,29
6,71
10.245
35.455
0,08
0,00
0,00
0,02
12.963
32.003
733
0,00
0,00
14,22
7,96
1,29
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,78
71,92
61,75
0,00
30,00
0,41
4.427
5.135
0,00
0,00
0,00
0,00
4.427
5.133
0,00
0,00
25,55
11,28
8,52
0,00
228,52
7,74
9.906
54.267
0,70
0,00
0,00
0,00
47.892
16.209
71
10
0,00
28,71
64,86
117,23
31,08
0,00
161,95
3,87
3.450
18.981
0,09
0,00
0,00
0,14
5.230
14.806
2.395
0,01
622
0,00
0,00
0,00
479
6,02
44,11
205,66
41,06
84,13
0,00
5,78
0,00
629
0,00
0,00
0,00
12
0,00
10,73
21,07
15,74
11,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13
0,00
11,85
6,59
9,06
16,86
0,00
4,62
0,00
479
0,00
0,00
14
0,00
1,83
48,52
47,41
0,00
0,00
135,57
0,00
2.795
15.199
0,23
0,00
0,00
0,02
6.299
11.496
200
15
32,80
5,14
22,22
192,67
0,00
0,00
499,70
13,38
15.165
50.510
0,13
0,00
0,00
0,04
21.588
42.153
1.934
0,02
2.582
3.569
60
0,04
670
27
0,00
0,00
5.777
773
0,00
0,22
7.255
10.860
3.135
16
7,44
5,72
3,49
56,27
0,00
0,00
50,63
0,00
6.211
0,42
0,00
0,00
17
0,00
0,00
10,36
6,32
0,00
0,00
5,38
0,00
704
0,01
0,00
0,00
18
0,01
0,00
0,42
3,40
0,00
0,00
45,59
0,00
6.550
0,88
0,00
19
5,59
0,00
30,09
59,15
0,00
0,00
252,60
16,46
4.141
17.109
0,18
0,00
20
24,88
0,00
0,01
1.063
21
1,59
9,66
1,88
2,63
0,00
0,00
10,02
0,00
1.274
0,00
0,00
0,00
0,00
1.274
22
3,39
90,48
25,92
40,88
5,20
0,00
109,97
24,91
5.129
3.913
0,04
0,00
0,00
0,30
5.286
2.637
1.118
23
10,70
4,11
28,16
49,66
7,80
0,00
144,08
0,00
1.738
8.341
0,00
0,00
0,00
0,30
1.738
5.830
2.511
24
6,41
0,00
16,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25
46,86
14,40
63,75
25,96
3,84
0,00
44,19
0,00
4.902
0,00
0,00
0,00
0,05
4.679
223
1.710
1.148
5,33
2,91
16,14
0,00
0,00
9,72
0,00
1.068
0,00
0,00
26
4,93
0,00
0,40
27
0,00
2,55
47,50
1,28
70,92
0,00
0,27
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
28
0,39
88,64
150,04
69,31
10,02
0,00
25,05
21,81
520
0,00
0,00
0,00
0,96
21
499
29
0,00
42,77
138,75
28,56
41,43
0,00
25,81
0,00
128
0,00
0,00
0,00
0,64
46
82
30
0,00
4,51
36,70
66,81
1,84
0,00
73,86
0,00
8.439
1.722
0,10
0,00
0,00
0,04
8.606
1.496
59
35
35
0
0
31
0,00
10,14
3,45
49,53
5,24
67,39
24,18
21,54
28,67
0,00
0,00
40,59
6,95
0,00
0,00
2.858
70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,50
32
0,00
9,17
12,48
23,03
3,92
0,00
13,55
0,00
210
0,00
0,00
0,00
0,90
21
189
33
0,00
36,74
340,53
56,85
22,85
0,00
11,11
0,00
1.877
275
0,00
0,00
0,00
0,00
1.877
274
34
0,00
7,47
41,98
12,33
3,64
0,00
14,36
0,00
1.224
0,14
1,00
0,00
0,15
890
163
171
35
0,00
0,00
57,78
9,13
0,00
0,00
90,86
0,00
729
10.789
0,80
1,00
0,00
0,10
729
1.934
223
8.632
36
0,00
15,58
695,04
64,52
9,97
0,00
28,56
0,00
3.593
6.239
0,00
0,00
0,00
0,02
3.593
6.134
104
37
0,00
0,00
55,88
0,10
0,00
0,00
92,04
0,00
4.340
0,00
0,00
0,00
1,00
4.340
38
1,63
0,00
236,28
0,06
1,16
0,00
136,15
0,00
6.644
0,00
0,00
0,00
1,00
6.644
39
0,00
0,00
66,77
25,56
0,00
0,00
55,77
0,00
2.174
0,00
0,00
0,00
1,00
2.172
40
11,33
0,00
349,40
54,36
33,04
0,00
7,83
0,00
88
0,00
0,00
0,00
1,00
88
0,00
0,00
175,40
62,66
2,16
0,00
0,11
0,00
0,00
0,00
0,00
1,01
42
0,00
63,48
89,15
13,41
25,04
0,00
45,13
0,00
1.263
518
0,00
0,00
0,00
0,29
1.266
369
147
43
0,00
0,00
494,42
333,31
119,05
0,00
400,76
0,00
21.621
0,13
0,00
0,00
0,70
2.912
5.559
13.150
44
0,00
17,59
78,42
305,74
0,00
0,00
354,07
0,00
728
24.093
0,11
0,00
0,00
0,24
3.346
16.322
5.154
45
0,00
20,49
226,91
103,13
0,00
516,88
0,00
38,10
32.237
0,41
0,00
1,00
0,57
8.095
10.908
13.234
477
1.310
6.950
45A
0,00
0,00
0,00
35,01
0,00
144,97
0,00
0,00
8.736
0,80
0,00
1,00
0,73
46
0,00
9,97
34,48
62,95
27,05
0,00
41,95
0,00
2.505
0,16
0,00
0,00
0,68
393
679
1.433
47
0,00
0,00
32,61
107,70
0,00
0,00
93,55
0,00
5.691
0,03
0,00
0,00
0,56
158
2.430
3.103
48
0,00
2,79
987,03
387,40
216,55
0,00
19,20
0,00
1.690
0,00
0,00
0,00
0,11
1.508
181
49
0,00
138,88
2707,62
829,75
26,88
0,00
40,10
63,84
1.845
0,00
0,00
0,00
0,81
356
1.489
428
50
0,00
0,00
330,23
155,77
0,00
0,00
10,72
56,14
428
0,00
0,00
0,00
1,00
-1
50A
0,00
0,00
3,80
4,71
0,00
0,00
0,00
11,27
0,00
0,00
0,00
0,00
51
0,00
0,00
177,89
152,17
14,87
0,00
38,13
4,10
2.981
0,00
0,00
0,00
0,49
1.509
1.472
2.037
3.261
51A
0,00
0,00
137,63
153,93
0,00
0,00
129,20
9,39
16.306
0,20
0,00
1,00
0,16
11.008
51B
0,00
0,00
2,71
22,52
0,00
0,00
8,78
0,00
1.173
0,00
0,00
0,00
0,00
1.173
0,06
7.098
482
0,17
7.631
1.612
3.102
0,00
0,00
185,05
66,54
27,87
0,00
59,34
0,00
7.580
0,00
0,00
0,00
51D
0,00
0,00
96,18
70,76
25,63
0,00
110,21
0,88
12.346
0,25
0,00
1,00
DBOn
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
,0
, 0,00E+00
21,4
168,2
226,7
197,6 ###### 4,80E+11
6,7
53,
71,5
62,3 34,998 1,51E+11
41
51C
17
DBOc
11
16
4
5
15
Total
TOTAL

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Indiv. BD
3.983
326
Direto
52
0,00
10,04
196,93
98,70
53,04
0,00
145,74
0,00
4.266
0,00
0,00
0,00
0,93
Indiv. AD
283
53
0,00
0,00
35,29
31,79
0,60
0,00
10,71
0,00
544
0,00
0,00
0,00
0,60
218
12
13
Pop. com
Pop. com
Export.Esg.
Trat. Esg.
14
P
54
0,00
0,00
239,52
78,85
25,92
0,00
1,89
0,00
80
0,00
0,00
0,00
0,22
63
17
55
0,00
0,00
23,63
23,25
0,00
0,00
5,72
0,00
461
0,00
0,00
0,00
0,27
339
122
56
0,00
0,00
0,00
8,94
0,00
0,00
2,73
0,00
105
0,00
0,00
0,00
1,00
105
57
0,00
13,27
13,82
8,15
30,27
0,00
82,78
0,00
563
0,00
0,00
0,00
0,95
28
535
58
0,00
9,34
336,26
240,28
42,63
0,00
109,87
0,00
5.955
0,06
0,00
0,00
0,21
363
4.408
1.185
0,00
193,40
59
2,04
0,00
532,60
0,00
1,00
3.561
60
12,96
0,00
100,89
35,07
33,95
0,00
37,90
0,00
1.423
0,00
0,00
0,00
0,58
601
822
61
7,10
17,10
312,49
140,07
15,94
0,00
76,21
0,00
4.029
0,00
0,00
0,00
0,42
16
2.322
1.691
64,58
1,80
0,00
3.570
0,00
0,00
62
6,76
13,44
116,79
155,42
49,35
0,00
162,24
0,00
676
8.863
0,08
0,00
0,00
0,35
1.374
5.300
2.865
63
0,00
7,27
37,04
7,63
11,03
0,00
1,21
0,00
37
0,00
0,00
0,00
0,30
26
11
64
0,00
2,41
0,00
19,35
0,00
1.321
0,00
0,00
0,00
0,05
1.255
66
65
0,10
0,00
89,81
0,18
0,00
0,00
31,45
0,00
1.485
0,00
0,00
0,00
0,83
251
1.233
66
0,00
0,42
144,55
17,96
0,00
0,00
8,09
0,00
366
0,00
0,00
0,00
1,00
366
67
0,00
4,82
49,90
38,94
0,00
0,00
0,62
0,00
0,00
0,00
0,00
1,07
-1
10
68
3,10
18,87
320,95
2,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
69
0,00
0,00
475,14
83,79
74,43
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19,23
49,48
0,99
16
17
DBOc
DBOn
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
,0
, 0,00E+00
,0
, 0,00E+00
70
0,00
0,00
125,58
2,09
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
71
0,00
0,00
186,80
47,54
8,02
0,00
10,13
0,00
439
0,00
0,00
0,00
0,84
69
370
72
0,00
0,00
745,28
320,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
73
0,00
0,00
28,75
10,33
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
74
0,00
0,00
70,93
132,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
75
0,00
0,00
1,50
49,85
42,73
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76
0,00
0,00
0,00
253,48
49,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
77
0,00
0,00
115,23
182,51
11,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78
0,00
0,00
119,97
47,22
27,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79
0,00
0,00
30,26
11,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
80
8,00
0,00
33,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
81
0,00
0,00
76,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
82
0,00
0,00
394,71
58,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83
0,00
0,00
453,08
212,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
84
0,00
0,00
365,00
35,95
6,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
85
0,00
0,00
109,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
86
0,00
0,00
179,81
72,52
8,30
0,00
3,01
0,00
521
0,00
0,00
0,00
0,00
521
86A
0,00
0,00
27,50
11,92
3,46
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
87
0,00
0,00
184,82
118,47
53,14
0,00
65,64
0,00
1.868
0,00
0,00
0,00
0,80
370
1.498
88
0,00
0,00
11,17
12,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
89
0,00
0,00
98,04
28,54
10,19
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
90
0,00
0,00
152,63
0,00
11,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
91
0,00
0,00
77,32
74,23
0,00
0,00
8,11
0,00
185
0,00
0,00
0,00
1,00
185
92
0,00
16,71
284,57
98,05
0,00
0,00
5,43
0,00
198
0,00
0,00
0,00
1,00
198
93
0,00
0,00
201,55
73,00
33,59
0,00
1,12
0,00
35
0,00
0,00
0,00
0,13
31
66
0
0
15
Total
TOTAL
94
3,37
0,00
111,34
38,36
1,34
0,00
4,00
0,00
78
0,00
0,00
0,00
0,85
12
95
11,23
0,00
121,75
26,95
0,00
0,00
0,13
0,00
0,00
0,00
0,00
1,04
96
28,82
58,06
137,14
72,83
22,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
97
3,71
7,26
124,52
30,45
11,95
0,00
23,86
0,00
2.743
0,09
0,00
0,00
0,07
247
2.314
182
98
1,85
27,66
90,28
173,75
109,65
0,00
7,14
0,00
169
0,00
0,00
0,00
0,26
125
43
99
7,49
0,00
1,49
43,64
33,42
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100
0,04
11,75
383,95
144,62
99,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
101
0,00
0,00
38,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
102
0,00
0,00
196,00
23,14
6,13
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
103
0,00
66,97
136,74
17,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104
0,00
166,77
157,41
84,15
27,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
105
0,00
11,49
1,17
20,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
106
0,00
13,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
107
2,38
4,43
398,28
306,44
137,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Pop. com
Pop. com
Direto
Indiv. AD
Indiv. BD
Export.Esg.
12
Trat. Esg.
13
14
P
TOTAL
108
17,30
15,85
101,89
30,66
4,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
109
83,39
18,32
111,44
52,82
34,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
110
0,00
0,00
0,00
0,00
19,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
0
111
0,00
0,00
0,00
0,00
22,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
112
10,18
11,52
103,16
190,83
93,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113
0,00
0,00
69,68
40,94
38,07
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
114
93,02
14,69
366,77
198,12
38,45
0,00
64,37
0,00
3.209
0,00
0,00
0,00
0,67
1.052
2.156
115
30,19
0,00
0,00
116
47,56
0,00
114,90
39,11
32,53
0,00
1,56
0,00
170
0,00
0,00
0,00
0,00
170
117
61,20
10,31
588,35
500,50
157,73
0,00
154,08
0,00
18.439
0,00
0,00
0,00
0,11
16.323
2.117
118
11,30
80,99
556,87
214,32
39,49
0,00
149,40
0,00
12.661
0,00
0,00
0,00
0,21
10.029
2.632
119
2,68
0,00
131,04
6,46
6,08
0,00
1,63
0,00
21
0,00
0,00
0,00
0,52
10
11
120
5,20
0,00
153,11
59,86
23,06
0,00
1,91
0,00
20
0,00
0,00
0,00
0,24
15
409
0,00
35,31
0,00
2,96
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
121
80,06
0,00
170,10
84,16
29,36
0,00
15,23
0,00
571
0,00
0,00
0,00
0,72
162
122
0,00
8,25
14,09
122,09
54,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
123
0,00
0,00
19,10
5,70
6,31
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
124
0,00
0,00
61,26
27,96
35,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
125
0,00
0,00
54,98
41,09
26,51
0,00
4,78
0,00
111
0,00
0,00
0,00
0,41
65
46
126
31,37
8,55
287,50
158,97
169,37
0,00
4,99
0,00
55
0,00
0,00
0,00
0,05
52
127
111,95
22,30
287,02
263,12
200,54
0,00
106,50
0,00
3.599
0,00
0,00
0,00
0,58
1.507
2.092
128
44,30
0,00
110,64
150,77
42,88
0,00
18,36
0,00
283
0,00
0,00
0,00
0,62
106
177
129
2,92
0,00
161,86
54,52
14,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
130
0,00
0,00
125,75
114,67
66,65
0,00
31,25
0,00
21
1.417
0,00
0,00
0,00
0,31
21
971
446
12
32
131
0,00
87,18
0,00
0,73
132
0,00
0,00
53,05
16,59
26,50
0,00
57,01
0,00
2.274
8.131
0,00
0,00
0,00
0,04
2.274
7.846
286
133
0,00
0,00
0,00
0,69
14,91
18,04
17,33
3,15
0,00
0,00
73,22
1,98
0,00
11.800
44
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,09
10.742
1.058
134
0,00
0,00
36,93
6,99
29,59
0,00
10,05
0,00
414
0,00
0,00
0,00
0,80
81
333
135
0,00
0,00
54,99
12,69
4,69
0,00
48,71
0,00
5.348
5.182
0,00
0,00
0,00
0,09
5.348
4.730
452
2.100
391
136
0,00
0,00
42,14
20,14
71,19
0,00
46,74
0,17
3.977
0,00
0,00
0,00
0,53
1.877
137
0,00
0,00
0,00
49,03
9,66
0,00
129,38
0,50
10.847
20.045
0,00
0,00
0,00
0,02
10.847
19.654
138
0,00
0,00
0,00
21,82
0,00
0,00
47,30
0,00
12.883
396
0,00
0,00
0,00
0,00
12.883
395
139
0,00
0,00
0,00
51,43
0,00
0,00
65,35
0,00
7.511
10.181
0,00
0,00
0,00
0,01
7.511
10.053
127
140
0,00
0,00
0,00
0,00
12.918
42.830
141
0,00
0,00
0,00
47,72
3,19
0,00
147,22
7,34
5.439
25.017
0,02
0,00
0,00
0,00
5.978
24.435
43
142
0,00
0,00
49,82
185,00
46,83
0,00
545,87
0,34
6.776
89.319
0,01
0,00
0,00
0,04
7.929
84.509
3.657
143
0,00
0,00
0,00
21,55
0,00
0,00
158,55
7,73
11.555
32.140
0,53
0,00
0,00
0,01
28.496
15.100
100
144
0,00
0,00
2,79
47,15
0,00
0,00
140,58
0,00
22.240
0,44
0,00
0,00
0,04
9.703
12.084
453
145
0,00
0,00
7,21
15,45
0,00
0,00
11,55
0,00
1.997
0,16
0,00
0,00
0,00
319
1.678
24.664
9.239
39
325.392,19 571.447,25 110.858,27
37.117,62
26.546,55
3%
2%
146
TOTAL
%
0,00
9,44
9,76
0,00
193,27
1,76
7.064
48.684
0,00
0,00
24,74
65,66
0,00
0,00
161,42
0,00
10.578
23.365
895,57
2%
1.397,59
3%
21.698,75
46%
11.245,79
24%
3.453,64
7%
661,85
1%
7.801,52
16%
308,58
1%
205.170,66
19%
866.191,23
81%
0,12
0,60
0,00
0,00
0,00
0,00
30%
53%
10%
15
16
17
DBOc
DBOn
Total
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
Regies Hidrogrficas
Municpios
Compartimentos
Cocaia
Boror
Taquacetuba
Pedra Branca
Capivari
Rio Pequeno
Brao Alvarenga
Grota Funda
Corpo Central
TOTAL
SO PAULO
DIADEMA
SO BERNARDO
SANTO ANDR
RIBEIRO PIRES
RIO GRANDE DA SERRA
TOTAL
Compartimentos
Corpo Central I
Corpo Central II
Taquacetuba / Boror
Total

TEMPO SECO
(kg/dia)
(%)
345
26,2
52
3,9
41
3,1
4
0,3
0,7
0,1
0,8
0,1
210
15,9
27
2,1
185
14,0
134
10,1
321
24,3
1321
100
757,9
120,9
243,1
32,7
113,5
52,7
1321
978
34
93
210
7
1321
57,4
9,2
18,4
2,5
8,6
4,0
100
74,0
2,5
7,0
15,9
0,5
CENRIO COM INVESTIMENTOS - ANO 2011

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Indiv. BD
353
Export.Esg.
3.655
37
12.831
Direto
12
13
Pop. com
14
Pop. com
0,00
0,00
0,00
12,97
0,00
0,00
61,28
4,09
591
5.711
0,80
0,80
0,00
0,31
1.505
Indiv. AD
789
Trat. Esg.
0,00
0,00
0,00
21,21
0,00
0,00
112,05
2,84
7.783
20.049
0,80
0,80
0,00
0,01
10.991
3.973
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
54,68
0,00
1.082
16.185
0,80
0,80
0,00
0,00
3.671
3.237
10.359
0,00
0,00
0,00
53,15
0,00
0,00
199,52
4,80
5.958
56.241
0,80
0,80
0,00
0,01
14.956
11.105
144
35.995
0,00
0,00
0,00
23,96
0,00
0,00
52,70
0,00
1.438
7.351
0,83
0,80
0,00
0,05
2.656
1.192
67
4.873
0,00
19,18
30,47
106,58
50,40
0,00
198,29
6,71
7.301
38.187
0,85
0,80
0,00
0,02
13.766
5.731
131
25.859
0,00
0,00
14,22
7,96
1,29
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,78
71,92
61,75
0,00
30,00
0,41
2.615
6.859
0,70
0,80
0,00
0,00
3.575
2.057
3.841
0,00
0,00
25,55
11,28
8,52
0,00
228,52
7,74
9.746
54.419
0,86
0,81
0,00
0,00
18.638
7.585
33
37.908
10
0,00
28,71
64,86
117,23
31,08
0,00
161,95
3,87
3.450
18.981
0,76
0,81
0,00
0,14
6.191
3.921
634
11.685
TOTAL
6,02
44,11
205,66
41,06
84,13
0,00
5,78
0,00
629
0,00
0,00
0,00
0,01
12
0,00
10,73
21,07
15,74
11,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13
0,00
11,85
6,59
9,06
16,86
0,00
4,62
0,00
479
0,00
0,00
0,00
0,00
479
14
0,00
1,83
48,52
47,41
0,00
0,00
135,57
0,00
2.795
15.199
0,50
0,80
0,00
0,02
4.315
7.470
130
6.080
15
32,80
5,14
22,22
192,67
0,00
0,00
499,70
13,38
15.165
50.510
0,65
0,80
0,00
0,04
21.731
16.903
775
26.265
59
2.087
16
7,44
5,72
3,49
56,27
0,00
0,00
50,63
0,00
6.211
0,42
0,80
0,00
0,02
522
3.543
17
0,00
0,00
10,36
6,32
0,00
0,00
5,38
0,00
704
0,00
0,00
0,00
0,04
677
28
18
0,01
0,00
0,42
3,40
0,00
0,00
45,59
0,00
6.550
0,30
0,80
0,00
0,00
393
4.585
1.572
9.294
2.683
4.106
19
5,59
0,00
30,09
59,15
0,00
0,00
252,60
16,46
4.141
17.109
0,30
0,80
0,00
0,22
5.167
20
24,88
5,33
2,91
16,14
0,00
0,00
9,72
0,00
1.068
0,50
0,00
0,85
0,01
80
531
454
542
1,59
9,66
1,88
2,63
0,00
0,00
10,02
0,00
1.274
0,50
0,00
0,85
0,00
96
637
22
3,39
90,48
25,92
40,88
5,20
0,00
109,97
24,91
5.129
3.913
0,50
0,80
0,00
0,30
5.520
1.374
582
1.565
23
10,70
4,11
28,16
49,66
7,80
0,00
144,08
0,00
1.738
8.341
0,35
0,80
0,00
0,30
2.322
3.790
1.632
2.336
24
6,41
0,00
16,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25
46,86
14,40
63,75
25,96
3,84
0,00
44,19
0,00
4.902
0,75
0,80
0,00
0,05
735
1.170
56
2.941
1.710
1.148
26
4,93
0,00
0,40
27
0,00
2,55
47,50
1,28
70,92
0,00
0,27
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
28
0,39
88,64
150,04
69,31
10,02
0,00
25,05
21,81
520
0,00
0,00
0,00
0,96
21
499
29
0,00
42,77
138,75
28,56
41,43
0,00
25,81
0,00
128
0,00
0,00
0,00
0,64
46
82
30
0,00
4,51
36,70
66,81
1,84
0,00
73,86
0,00
8.439
1.722
0,30
0,80
0,00
0,04
8.543
1.159
46
413
35
35
0
0
31
0,00
3,45
5,24
24,18
21,54
28,67
0,00
0,00
40,59
6,95
0,00
0,00
2.858
70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,50
32
0,00
9,17
12,48
23,03
3,92
0,00
13,55
0,00
210
0,00
0,00
0,00
0,90
21
189
33
0,00
36,74
340,53
56,85
22,85
0,00
11,11
0,00
1.877
275
0,00
0,00
0,00
0,00
1.877
274
34
0,00
7,47
41,98
12,33
3,64
0,00
14,36
0,00
1.224
0,00
0,00
0,00
0,15
1.034
189
35
0,00
0,00
57,78
9,13
0,00
0,00
90,86
0,00
729
10.789
0,90
1,00
0,00
0,10
729
967
112
9.710
36
0,00
15,58
695,04
64,52
9,97
0,00
28,56
0,00
3.593
6.239
0,00
0,00
0,00
0,02
3.593
6.134
104
37
0,00
0,00
55,88
0,10
0,00
0,00
92,04
0,00
4.340
0,00
0,00
0,00
1,00
4.340
38
1,63
0,00
236,28
0,06
1,16
0,00
136,15
0,00
6.644
1,00
1,00
0,00
1,00
6.644
39
0,00
0,00
66,77
25,56
0,00
0,00
55,77
0,00
2.174
1,00
1,00
0,00
1,00
2.174
40
11,33
0,00
349,40
54,36
33,04
0,00
7,83
0,00
88
0,00
0,00
0,00
1,00
88
0,00
0,00
175,40
62,66
2,16
0,00
0,11
0,00
0,00
0,00
0,00
1,01
42
0,00
63,48
89,15
13,41
25,04
0,00
45,13
0,00
1.263
518
0,00
0,00
0,00
0,29
1.263
370
148
43
0,00
0,00
494,42
333,31
119,05
0,00
400,76
0,00
21.621
0,50
0,80
0,00
0,70
2.162
3.212
7.598
8.648
44
0,00
17,59
78,42
305,74
0,00
0,00
354,07
0,00
728
24.093
0,70
0,80
0,00
0,24
4.101
5.493
1.735
13.492
0,00
20,49
226,91
103,13
0,00
38,10
32.237
0,51
0,00
0,70
6.729
9.067
0,00
516,88
0,57
4.932
11.509
45A
0,00
0,00
0,00
35,01
0,00
144,97
0,00
0,00
8.736
0,80
0,00
0,70
0,73
2.097
466
1.281
4.892
46
0,00
9,97
34,48
62,95
27,05
0,00
41,95
0,00
2.505
0,35
0,80
0,00
0,68
175
523
1.104
701
47
0,00
0,00
32,61
107,70
0,00
0,00
93,55
0,00
5.691
0,75
0,80
0,00
0,56
854
625
798
3.415
48
0,00
2,79
987,03
387,40
216,55
0,00
19,20
0,00
1.690
0,70
0,80
0,00
0,11
237
453
54
946
49
0,00
138,88
2707,62
829,75
26,88
0,00
40,10
63,84
1.845
1,00
0,00
0,00
0,81
1.845
428
50
0,00
0,00
330,23
155,77
0,00
0,00
10,72
56,14
428
0,00
0,00
0,00
1,00
-1
50A
0,00
0,00
3,80
4,71
0,00
0,00
0,00
11,27
1,00
1,00
0,00
0,00
51
0,00
0,00
177,89
152,17
14,87
0,00
38,13
4,10
2.981
0,95
0,00
0,00
0,49
2.832
75
74
891
7.419
51A
0,00
0,00
137,63
153,93
0,00
0,00
129,20
9,39
16.306
0,65
0,00
0,70
0,16
3.180
4.816
51B
0,00
0,00
2,71
22,52
0,00
0,00
8,78
0,00
1.173
0,00
0,00
0,00
0,00
1.173
0,06
985
2.484
169
3.942
0,17
1.111
7.135
1.507
2.593
51C
0,00
0,00
185,05
66,54
27,87
0,00
59,34
0,00
7.580
0,65
0,80
0,00
51D
0,00
0,00
96,18
70,76
25,63
0,00
110,21
0,88
12.346
0,30
0,00
0,70
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
1,
8,3
11,2
9,8
5,476 2,37E+10
16,3
136,7
184,2
160,6 90,206 3,90E+11
10,
83,4
112,5
98,0 55,065 2,38E+11
41
45
DBOn
21
67,39
17
DBOc
624
49,53
16
11
10,14
15
Total

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Indiv. BD
2.788
Export.Esg.
1.024
326
Direto
12
13
Pop. com
14
Pop. com
52
0,00
10,04
196,93
98,70
53,04
0,00
145,74
0,00
4.266
0,30
0,80
0,00
0,93
256
Indiv. AD
198
Trat. Esg.
53
0,00
0,00
35,29
31,79
0,60
0,00
10,71
0,00
544
0,00
0,00
0,00
0,60
218
54
0,00
0,00
239,52
78,85
25,92
0,00
1,89
0,00
80
0,00
0,00
0,00
0,22
63
17
122
105
0,00
0,00
23,63
23,25
0,00
0,00
5,72
0,00
461
0,00
0,00
0,00
0,27
56
0,00
0,00
0,00
8,94
0,00
0,00
2,73
0,00
105
0,00
0,00
0,00
1,00
57
0,00
13,27
13,82
8,15
30,27
0,00
82,78
0,00
563
0,00
0,00
0,00
0,95
28
535
58
0,00
9,34
336,26
240,28
42,63
0,00
109,87
0,00
5.955
0,23
0,80
0,00
0,21
276
3.607
970
1.103
0,00
193,40
59
2,04
0,00
532,60
1,00
1,00
178
3.392
60
12,96
0,00
100,89
35,07
33,95
0,00
37,90
0,00
1.423
0,00
0,00
0,00
0,58
601
822
61
7,10
17,10
312,49
140,07
15,94
0,00
76,21
0,00
4.029
0,00
0,00
0,00
0,42
2.331
1.698
0,00
3.570
0,95
0,00
62
6,76
13,44
116,79
155,42
49,35
0,00
162,24
0,00
676
8.863
0,20
0,00
0,85
0,35
942
4.602
2.488
1.507
63
0,00
7,27
37,04
7,63
11,03
0,00
1,21
0,00
37
0,00
0,00
0,00
0,30
26
11
64
0,00
2,41
0,00
19,35
0,00
1.321
0,10
0,00
0,85
0,05
20
1.129
60
112
65
0,10
0,00
89,81
0,18
0,00
0,00
31,45
0,00
1.485
0,10
0,00
0,85
0,83
22
226
1.110
126
66
0,00
0,42
144,55
17,96
0,00
0,00
8,09
0,00
366
0,00
0,00
0,00
1,00
366
67
0,00
4,82
49,90
38,94
0,00
0,00
0,62
0,00
0,00
0,00
0,00
1,07
-1
10
68
3,10
18,87
320,95
2,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
69
0,00
0,00
475,14
83,79
74,43
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19,23
49,48
0,99
0,00
0,00
125,58
2,09
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
71
0,00
0,00
186,80
47,54
8,02
0,00
10,13
0,00
439
0,00
0,00
0,00
0,84
69
370
72
0,00
0,00
745,28
320,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
73
0,00
0,00
28,75
10,33
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
74
0,00
0,00
70,93
132,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
75
0,00
0,00
1,50
49,85
42,73
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76
0,00
0,00
0,00
253,48
49,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
77
0,00
0,00
115,23
182,51
11,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78
0,00
0,00
119,97
47,22
27,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79
0,00
0,00
30,26
11,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
80
8,00
0,00
33,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
81
0,00
0,00
76,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
82
0,00
0,00
394,71
58,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83
0,00
0,00
453,08
212,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
84
0,00
0,00
365,00
35,95
6,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
109,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
86
0,00
0,00
179,81
72,52
8,30
0,00
3,01
0,00
521
0,00
0,00
0,00
0,00
521
86A
0,00
0,00
27,50
11,92
3,46
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
87
0,00
0,00
184,82
118,47
53,14
0,00
65,64
0,00
1.868
0,00
0,00
0,00
0,80
370
1.498
88
0,00
0,00
11,17
12,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
89
0,00
0,00
98,04
28,54
10,19
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
90
0,00
0,00
152,63
0,00
11,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
91
0,00
0,00
77,32
74,23
0,00
0,00
8,11
0,00
185
0,00
0,00
0,00
1,00
185
92
0,00
16,71
284,57
98,05
0,00
0,00
5,43
0,00
198
0,00
0,00
0,00
1,00
198
93
0,00
0,00
201,55
73,00
33,59
0,00
1,12
0,00
35
0,00
0,00
0,00
0,13
31
66
19
Coli
Total
3,4
28,3
38,1
33,2 18,654 8,06E+10
1,7
14,5
19,6
17,1
9,598 4,15E+10
0
,
,0
, 0,00E+00
94
3,37
0,00
111,34
38,36
1,34
0,00
4,00
0,00
78
0,00
0,00
0,00
0,85
12
95
11,23
0,00
121,75
26,95
0,00
0,00
0,13
0,00
0,00
0,00
0,00
1,04
96
28,82
58,06
137,14
72,83
22,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
97
3,71
7,26
124,52
30,45
11,95
0,00
23,86
0,00
2.743
0,20
0,00
0,00
0,07
549
2.034
160
98
1,85
27,66
90,28
173,75
109,65
0,00
7,14
0,00
169
0,00
0,00
0,00
0,26
125
43
0
0
7,49
0,00
1,49
43,64
33,42
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100
0,04
11,75
383,95
144,62
99,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
101
0,00
0,00
38,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
102
0,00
0,00
196,00
23,14
6,13
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
103
0,00
66,97
136,74
17,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104
0,00
166,77
157,41
84,15
27,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
105
0,00
11,49
1,17
20,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
106
0,00
13,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
107
2,38
4,43
398,28
306,44
137,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
18
Sl
Susp
85
99
DBOn
70
17
DBOc
339
1,80
16
55
64,58
15
Total
TOTAL

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Pop. com
Pop. com
Direto
Indiv. AD
Indiv. BD
Export.Esg.
12
Trat. Esg.
13
14
P
TOTAL
108
17,30
15,85
101,89
30,66
4,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
109
83,39
18,32
111,44
52,82
34,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
110
0,00
0,00
0,00
0,00
19,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
0
111
0,00
0,00
0,00
0,00
22,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
112
10,18
11,52
103,16
190,83
93,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113
0,00
0,00
69,68
40,94
38,07
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
114
93,02
14,69
366,77
198,12
38,45
0,00
64,37
0,00
3.209
0,00
0,00
0,00
0,67
1.052
2.156
115
30,19
0,00
0,00
116
47,56
0,00
114,90
39,11
32,53
0,00
1,56
0,00
170
0,00
0,00
0,00
0,00
170
117
61,20
10,31
588,35
500,50
157,73
0,00
154,08
0,00
18.439
0,80
0,80
0,00
0,11
2.950
3.265
423
11.801
118
11,30
80,99
556,87
214,32
39,49
0,00
149,40
0,00
12.661
0,70
0,80
0,00
0,21
1.773
3.009
790
7.090
119
2,68
0,00
131,04
6,46
6,08
0,00
1,63
0,00
21
0,00
0,00
0,00
0,52
10
11
120
5,20
0,00
153,11
59,86
23,06
0,00
1,91
0,00
20
0,00
0,00
0,00
0,24
15
409
0,00
35,31
0,00
2,96
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
121
80,06
0,00
170,10
84,16
29,36
0,00
15,23
0,00
571
0,00
0,00
0,00
0,72
162
122
0,00
8,25
14,09
122,09
54,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
123
0,00
0,00
19,10
5,70
6,31
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
124
0,00
0,00
61,26
27,96
35,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
125
0,00
0,00
54,98
41,09
26,51
0,00
4,78
0,00
111
0,00
0,00
0,00
0,41
65
46
126
31,37
8,55
287,50
158,97
169,37
0,00
4,99
0,00
55
0,00
0,00
0,00
0,05
52
127
111,95
22,30
287,02
263,12
200,54
0,00
106,50
0,00
3.599
0,50
0,80
0,00
0,58
360
753
1.046
1.440
128
44,30
0,00
110,64
150,77
42,88
0,00
18,36
0,00
283
0,00
0,00
0,00
0,62
106
177
129
2,92
0,00
161,86
54,52
14,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
130
0,00
0,00
125,75
114,67
66,65
0,00
31,25
0,00
21
1.417
0,50
0,80
0,00
0,31
163
485
223
567
12
32
131
0,00
87,18
132
0,00
0,00
53,05
16,59
26,50
0,00
57,01
0,00
10.405
0,70
0,80
0,00
0,04
1.457
3.012
110
5.827
133
0,00
0,00
0,00
0,69
14,91
18,04
17,33
3,15
0,00
0,00
73,22
1,98
0,00
0,00
11.800
44
0,70
0,00
0,80
0,00
0,00
0,00
0,09
1.652
3.223
317
6.608
134
0,00
0,00
36,93
6,99
29,59
0,00
10,05
0,00
414
0,70
0,80
0,00
0,80
62
24
100
232
135
0,00
0,00
54,99
12,69
4,69
0,00
48,71
0,00
10.530
0,70
0,80
0,00
0,09
1.474
2.884
275
5.897
630
2.227
174
16.684
0,73
136
0,00
0,00
42,14
20,14
71,19
0,00
46,74
0,17
3.977
0,70
0,80
0,00
0,53
557
563
137
0,00
0,00
0,00
49,03
9,66
0,00
129,38
0,50
29.792
0,70
0,80
0,00
0,02
4.171
8.763
138
0,00
0,00
0,00
21,82
0,00
0,00
47,30
0,00
10.825
0,70
0,80
0,00
0,00
1.515
3.241
6.062
139
0,00
0,00
0,00
51,43
0,00
0,00
65,35
0,00
16.544
0,70
0,80
0,00
0,01
2.316
4.901
62
9.265
140
0,00
0,00
0,00
0,00
10.739
12.171
141
0,00
0,00
0,00
47,72
3,19
0,00
147,22
7,34
1.377
28.719
0,70
0,80
0,00
0,00
5.397
8.601
15
16.083
142
0,00
0,00
49,82
185,00
46,83
0,00
545,87
0,34
6.776
89.319
0,70
0,80
0,00
0,04
19.280
25.684
1.111
50.019
143
0,00
0,00
0,00
21,55
0,00
0,00
158,55
7,73
4.117
32.293
0,80
0,80
0,00
0,01
9.284
6.416
42
20.668
144
0,00
0,00
2,79
47,15
0,00
0,00
140,58
0,00
22.240
0,70
0,80
0,00
0,04
3.114
6.431
241
12.455
145
146
TOTAL
%
0,00
0,00
0,00
7,21
9,44
15,45
9,76
0,00
0,00
0,00
193,27
11,55
1,76
0,00
3.436
48.684
0,75
0,80
1.997
0,60
0,80
0,00
0,00
0,00
0,00
24,74
65,66
0,00
0,00
161,42
0,00
5.135
28.808
0,80
0,80
0,00
0,00
895,57
2%
1.397,59
3%
21.698,75
46%
11.245,79
24%
3.453,64
7%
661,85
1%
7.801,52
16%
308,58
1%
107.102,66
10%
944.175,23
90%
240
799
9.744
5.737
235.659,72 253.764,25
22%
24%
29.210
959
24
18.437
61.609,60 467.698,91
32.545,41
6%
44%
3%
15
16
17
DBOc
DBOn
Total
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
Regies Hidrogrficas
Municpios
Compartimentos
Cocaia
Boror
Taquacetuba
Pedra Branca
Capivari
Rio Pequeno
Brao Alvarenga
Grota Funda
Corpo Central
TOTAL
SO PAULO
DIADEMA
SO BERNARDO
SANTO ANDR
RIBEIRO PIRES
RIO GRANDE DA SERRA
TOTAL
Compartimentos
Corpo Central I
Corpo Central II
Taquacetuba / Boror
Total

TEMPO SECO
(kg/dia)
(%)
149
20,6
24
3,4
20
2,7
4
0,5
0,6
0,1
0,7
0,1
167
23,0
25
3,5
122
16,8
58
7,9
155
21,4
725
100
344,5
50,0
173,9
25,1
84,3
46,7
725
100
476
31
44
167
6
725
47,6
6,9
24,0
3,5
11,6
6,4
65,7
4,3
6,1
23,1
0,9

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Indiv. BD
460
Export.Esg.
4.468
57
14.367
Direto
0,00
0,00
0,00
12,97
0,00
0,00
61,28
4,09
616
5.958
0,75
1,00
0,00
0,31
616
Indiv. AD
1.029
0,00
0,00
0,00
21,21
0,00
0,00
112,05
2,84
9.572
20.524
0,70
1,00
0,00
0,01
9.572
6.100
12
13
Pop. com
14
Pop. com
Trat. Esg.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
54,68
0,00
8.330
12.360
0,08
1,00
0,00
0,00
8.330
11.371
989
0,00
0,00
0,00
53,15
0,00
0,00
199,52
4,80
32.509
32.371
0,30
1,00
0,00
0,01
32.509
22.370
290
9.711
0,00
0,00
0,00
23,96
0,00
0,00
52,70
0,00
1.721
7.667
0,00
0,00
0,00
0,05
1.721
7.259
409
0,00
19,18
30,47
106,58
50,40
0,00
198,29
6,71
10.687
36.983
0,08
0,00
0,00
0,02
13.522
33.383
765
0,00
0,00
14,22
7,96
1,29
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,78
71,92
61,75
0,00
30,00
0,41
4.617
5.357
0,00
0,00
0,00
0,00
4.617
5.354
0,00
0,00
25,55
11,28
8,52
0,00
228,52
7,74
11.215
61.437
0,70
0,00
0,00
0,00
54.221
18.351
81
10
0,00
28,71
64,86
117,23
31,08
0,00
161,95
3,87
3.906
21.489
0,09
0,00
0,00
0,14
5.921
16.762
2.712
0,01
650
0,00
0,00
0,00
500
6,02
44,11
205,66
41,06
84,13
0,00
5,78
0,00
657
0,00
0,00
0,00
12
0,00
10,73
21,07
15,74
11,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13
0,00
11,85
6,59
9,06
16,86
0,00
4,62
0,00
500
0,00
0,00
14
0,00
1,83
48,52
47,41
0,00
0,00
135,57
0,00
2.918
15.865
0,23
0,00
0,00
0,02
6.575
12.000
209
15
32,80
5,14
22,22
192,67
0,00
0,00
499,70
13,38
15.829
52.723
0,13
0,00
0,00
0,04
22.533
44.000
2.019
0,02
2.695
3.726
62
0,04
699
29
0,00
0,00
6.030
807
0,00
0,22
7.573
11.336
3.272
16
7,44
5,72
3,49
56,27
0,00
0,00
50,63
0,00
6.483
0,42
0,00
0,00
17
0,00
0,00
10,36
6,32
0,00
0,00
5,38
0,00
735
0,01
0,00
0,00
18
0,01
0,00
0,42
3,40
0,00
0,00
45,59
0,00
6.837
0,88
0,00
19
5,59
0,00
30,09
59,15
0,00
0,00
252,60
16,46
4.322
17.859
0,18
0,00
20
24,88
0,00
0,01
1.109
21
1,59
9,66
1,88
2,63
0,00
0,00
10,02
0,00
1.330
0,00
0,00
0,00
0,00
1.330
22
3,39
90,48
25,92
40,88
5,20
0,00
109,97
24,91
5.354
4.084
0,04
0,00
0,00
0,30
5.518
2.753
1.167
23
10,70
4,11
28,16
49,66
7,80
0,00
144,08
0,00
1.815
8.707
0,00
0,00
0,00
0,30
1.815
6.086
2.621
24
6,41
0,00
16,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25
46,86
14,40
63,75
25,96
3,84
0,00
44,19
0,00
5.117
0,00
0,00
0,00
0,05
4.884
233
1.785
1.198
5,33
2,91
16,14
0,00
0,00
9,72
0,00
1.115
0,00
0,00
26
4,93
0,00
0,40
27
0,00
2,55
47,50
1,28
70,92
0,00
0,27
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
28
0,39
88,64
150,04
69,31
10,02
0,00
25,05
21,81
543
0,00
0,00
0,00
0,96
22
521
29
0,00
42,77
138,75
28,56
41,43
0,00
25,81
0,00
134
0,00
0,00
0,00
0,64
48
85
30
0,00
4,51
36,70
66,81
1,84
0,00
73,86
0,00
8.809
1.797
0,10
0,00
0,00
0,04
8.983
1.562
62
37
36
0
0
31
0,00
10,14
3,45
49,53
5,24
67,39
24,18
21,54
28,67
0,00
0,00
40,59
6,95
0,00
0,00
2.983
73
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,50
32
0,00
9,17
12,48
23,03
3,92
0,00
13,55
0,00
219
0,00
0,00
0,00
0,90
22
198
33
0,00
36,74
340,53
56,85
22,85
0,00
11,11
0,00
1.959
287
0,00
0,00
0,00
0,00
1.959
286
34
0,00
7,47
41,98
12,33
3,64
0,00
14,36
0,00
1.277
0,14
1,00
0,00
0,15
929
170
179
35
0,00
0,00
57,78
9,13
0,00
0,00
90,86
0,00
820
12.129
0,80
1,00
0,00
0,10
820
2.175
251
9.703
36
0,00
15,58
695,04
64,52
9,97
0,00
28,56
0,00
4.039
7.014
0,00
0,00
0,00
0,02
4.039
6.896
117
37
0,00
0,00
55,88
0,10
0,00
0,00
92,04
0,00
4.879
0,00
0,00
0,00
1,00
4.879
38
1,63
0,00
236,28
0,06
1,16
0,00
136,15
0,00
7.469
0,00
0,00
0,00
1,00
7.469
39
0,00
0,00
66,77
25,56
0,00
0,00
55,77
0,00
2.444
0,00
0,00
0,00
1,00
2.442
40
11,33
0,00
349,40
54,36
33,04
0,00
7,83
0,00
92
0,00
0,00
0,00
1,00
92
0,00
0,00
175,40
62,66
2,16
0,00
0,11
0,00
0,00
0,00
0,00
1,01
42
0,00
63,48
89,15
13,41
25,04
0,00
45,13
0,00
1.330
546
0,00
0,00
0,00
0,29
1.333
388
155
43
0,00
0,00
494,42
333,31
119,05
0,00
400,76
0,00
22.769
0,13
0,00
0,00
0,70
3.067
5.854
13.848
44
0,00
17,59
78,42
305,74
0,00
0,00
354,07
0,00
767
25.373
0,11
0,00
0,00
0,24
3.523
17.188
5.427
45
0,00
20,49
226,91
103,13
0,00
516,88
0,00
38,10
33.949
0,41
0,00
1,00
0,57
8.525
11.488
13.936
502
1.379
7.319
45A
0,00
0,00
0,00
35,01
0,00
144,97
0,00
0,00
9.200
0,80
0,00
1,00
0,73
46
0,00
9,97
34,48
62,95
27,05
0,00
41,95
0,00
2.638
0,16
0,00
0,00
0,68
414
715
1.509
47
0,00
0,00
32,61
107,70
0,00
0,00
93,55
0,00
5.994
0,03
0,00
0,00
0,56
167
2.559
3.268
48
0,00
2,79
987,03
387,40
216,55
0,00
19,20
0,00
1.799
0,00
0,00
0,00
0,11
1.605
193
49
0,00
138,88
2707,62
829,75
26,88
0,00
40,10
63,84
2.075
0,00
0,00
0,00
0,81
401
1.674
482
50
0,00
0,00
330,23
155,77
0,00
0,00
10,72
56,14
481
0,00
0,00
0,00
1,00
-1
50A
0,00
0,00
3,80
4,71
0,00
0,00
0,00
11,27
0,00
0,00
0,00
0,00
51
0,00
0,00
177,89
152,17
14,87
0,00
38,13
4,10
3.173
0,00
0,00
0,00
0,49
1.606
1.567
2.168
3.471
51A
0,00
0,00
137,63
153,93
0,00
0,00
129,20
9,39
17.357
0,20
0,00
1,00
0,16
11.717
51B
0,00
0,00
2,71
22,52
0,00
0,00
8,78
0,00
1.248
0,00
0,00
0,00
0,00
1.248
0,06
7.556
513
0,17
8.123
1.716
3.302
0,00
0,00
185,05
66,54
27,87
0,00
59,34
0,00
8.068
0,00
0,00
0,00
51D
0,00
0,00
96,18
70,76
25,63
0,00
110,21
0,88
13.141
0,25
0,00
1,00
DBOn
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
,0
, 0,00E+00
22,5
177,1
238,7
208,1 ###### 5,05E+11
7,2
56,4
76,1
66,3 37,253 1,61E+11
41
51C
17
DBOc
11
16
4
5
15
Total
TOTAL

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Indiv. BD
4.239
346
Direto
52
0,00
10,04
196,93
98,70
53,04
0,00
145,74
0,00
4.541
0,00
0,00
0,00
0,93
Indiv. AD
301
53
0,00
0,00
35,29
31,79
0,60
0,00
10,71
0,00
579
0,00
0,00
0,00
0,60
232
12
13
Pop. com
Pop. com
Export.Esg.
Trat. Esg.
14
P
54
0,00
0,00
239,52
78,85
25,92
0,00
1,89
0,00
84
0,00
0,00
0,00
0,22
66
18
55
0,00
0,00
23,63
23,25
0,00
0,00
5,72
0,00
486
0,00
0,00
0,00
0,27
357
129
56
0,00
0,00
0,00
8,94
0,00
0,00
2,73
0,00
110
0,00
0,00
0,00
1,00
111
57
0,00
13,27
13,82
8,15
30,27
0,00
82,78
0,00
592
0,00
0,00
0,00
0,95
29
563
58
0,00
9,34
336,26
240,28
42,63
0,00
109,87
0,00
6.272
0,06
0,00
0,00
0,21
382
4.642
1.248
0,00
193,40
59
2,04
0,00
532,60
0,00
1,00
4.003
60
12,96
0,00
100,89
35,07
33,95
0,00
37,90
0,00
1.486
0,00
0,00
0,00
0,58
627
858
61
7,10
17,10
312,49
140,07
15,94
0,00
76,21
0,00
4.206
0,00
0,00
0,00
0,42
17
2.423
1.766
64,58
1,80
0,00
4.013
0,00
0,00
11
62
6,76
13,44
116,79
155,42
49,35
0,00
162,24
0,00
706
9.251
0,08
0,00
0,00
0,35
1.435
5.532
2.990
63
0,00
7,27
37,04
7,63
11,03
0,00
1,21
0,00
39
0,00
0,00
0,00
0,30
27
12
64
0,00
2,41
0,00
19,35
0,00
1.379
0,00
0,00
0,00
0,05
1.310
69
65
0,10
0,00
89,81
0,18
0,00
0,00
31,45
0,00
1.550
0,00
0,00
0,00
0,83
262
1.287
66
0,00
0,42
144,55
17,96
0,00
0,00
8,09
0,00
382
0,00
0,00
0,00
1,00
382
67
0,00
4,82
49,90
38,94
0,00
0,00
0,62
0,00
10
0,00
0,00
0,00
1,07
-1
10
68
3,10
18,87
320,95
2,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
69
0,00
0,00
475,14
83,79
74,43
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19,23
49,48
0,99
16
17
DBOc
DBOn
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
,0
, 0,00E+00
,0
, 0,00E+00
70
0,00
0,00
125,58
2,09
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
71
0,00
0,00
186,80
47,54
8,02
0,00
10,13
0,00
493
0,00
0,00
0,00
0,84
77
416
72
0,00
0,00
745,28
320,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
73
0,00
0,00
28,75
10,33
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
74
0,00
0,00
70,93
132,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
75
0,00
0,00
1,50
49,85
42,73
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76
0,00
0,00
0,00
253,48
49,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
77
0,00
0,00
115,23
182,51
11,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78
0,00
0,00
119,97
47,22
27,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79
0,00
0,00
30,26
11,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
80
8,00
0,00
33,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
81
0,00
0,00
76,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
82
0,00
0,00
394,71
58,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83
0,00
0,00
453,08
212,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
84
0,00
0,00
365,00
35,95
6,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
85
0,00
0,00
109,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
86
0,00
0,00
179,81
72,52
8,30
0,00
3,01
0,00
544
0,00
0,00
0,00
0,00
544
86A
0,00
0,00
27,50
11,92
3,46
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
87
0,00
0,00
184,82
118,47
53,14
0,00
65,64
0,00
1.950
0,00
0,00
0,00
0,80
387
1.564
88
0,00
0,00
11,17
12,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
89
0,00
0,00
98,04
28,54
10,19
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
90
0,00
0,00
152,63
0,00
11,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
91
0,00
0,00
77,32
74,23
0,00
0,00
8,11
0,00
193
0,00
0,00
0,00
1,00
193
92
0,00
16,71
284,57
98,05
0,00
0,00
5,43
0,00
206
0,00
0,00
0,00
1,00
206
93
0,00
0,00
201,55
73,00
33,59
0,00
1,12
0,00
37
0,00
0,00
0,00
0,13
32
69
0
0
15
Total
TOTAL
94
3,37
0,00
111,34
38,36
1,34
0,00
4,00
0,00
81
0,00
0,00
0,00
0,85
12
95
11,23
0,00
121,75
26,95
0,00
0,00
0,13
0,00
0,00
0,00
0,00
1,04
96
28,82
58,06
137,14
72,83
22,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
97
3,71
7,26
124,52
30,45
11,95
0,00
23,86
0,00
2.864
0,09
0,00
0,00
0,07
258
2.415
190
98
1,85
27,66
90,28
173,75
109,65
0,00
7,14
0,00
176
0,00
0,00
0,00
0,26
131
45
99
7,49
0,00
1,49
43,64
33,42
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100
0,04
11,75
383,95
144,62
99,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
101
0,00
0,00
38,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
102
0,00
0,00
196,00
23,14
6,13
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
103
0,00
66,97
136,74
17,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104
0,00
166,77
157,41
84,15
27,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
105
0,00
11,49
1,17
20,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
106
0,00
13,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
107
2,38
4,43
398,28
306,44
137,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Pop. com
Pop. com
Direto
Indiv. AD
Indiv. BD
Export.Esg.
12
Trat. Esg.
13
14
P
TOTAL
108
17,30
15,85
101,89
30,66
4,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
109
83,39
18,32
111,44
52,82
34,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
110
0,00
0,00
0,00
0,00
19,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
0
111
0,00
0,00
0,00
0,00
22,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
112
10,18
11,52
103,16
190,83
93,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113
0,00
0,00
69,68
40,94
38,07
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
114
93,02
14,69
366,77
198,12
38,45
0,00
64,37
0,00
3.347
0,00
0,00
0,00
0,67
1.098
2.249
115
30,19
0,00
0,00
116
47,56
0,00
114,90
39,11
32,53
0,00
1,56
0,00
177
0,00
0,00
0,00
0,00
177
117
61,20
10,31
588,35
500,50
157,73
0,00
154,08
0,00
19.234
0,00
0,00
0,00
0,11
17.026
2.208
118
11,30
80,99
556,87
214,32
39,49
0,00
149,40
0,00
13.207
0,00
0,00
0,00
0,21
10.462
2.745
119
2,68
0,00
131,04
6,46
6,08
0,00
1,63
0,00
22
0,00
0,00
0,00
0,52
11
12
120
5,20
0,00
153,11
59,86
23,06
0,00
1,91
0,00
21
0,00
0,00
0,00
0,24
16
426
0,00
35,31
0,00
2,96
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
121
80,06
0,00
170,10
84,16
29,36
0,00
15,23
0,00
595
0,00
0,00
0,00
0,72
169
122
0,00
8,25
14,09
122,09
54,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
123
0,00
0,00
19,10
5,70
6,31
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
124
0,00
0,00
61,26
27,96
35,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
125
0,00
0,00
54,98
41,09
26,51
0,00
4,78
0,00
116
0,00
0,00
0,00
0,41
68
48
126
31,37
8,55
287,50
158,97
169,37
0,00
4,99
0,00
57
0,00
0,00
0,00
0,05
54
127
111,95
22,30
287,02
263,12
200,54
0,00
106,50
0,00
3.754
0,00
0,00
0,00
0,58
1.572
2.183
128
44,30
0,00
110,64
150,77
42,88
0,00
18,36
0,00
296
0,00
0,00
0,00
0,62
111
185
129
2,92
0,00
161,86
54,52
14,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
130
0,00
0,00
125,75
114,67
66,65
0,00
31,25
0,00
22
1.478
0,00
0,00
0,00
0,31
22
1.013
466
13
33
131
0,00
87,18
0,00
0,73
132
0,00
0,00
53,05
16,59
26,50
0,00
57,01
0,00
2.372
8.482
0,00
0,00
0,00
0,04
2.372
8.184
298
133
0,00
0,00
0,00
0,69
14,91
18,04
17,33
3,15
0,00
0,00
73,22
1,98
0,00
12.309
46
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,09
11.205
1.104
134
0,00
0,00
36,93
6,99
29,59
0,00
10,05
0,00
432
0,00
0,00
0,00
0,80
85
348
135
0,00
0,00
54,99
12,69
4,69
0,00
48,71
0,00
5.578
5.405
0,00
0,00
0,00
0,09
5.578
4.934
471
2.191
408
136
0,00
0,00
42,14
20,14
71,19
0,00
46,74
0,17
4.149
0,00
0,00
0,00
0,53
1.958
137
0,00
0,00
0,00
49,03
9,66
0,00
129,38
0,50
11.314
20.909
0,00
0,00
0,00
0,02
11.314
20.501
138
0,00
0,00
0,00
21,82
0,00
0,00
47,30
0,00
13.438
413
0,00
0,00
0,00
0,00
13.438
412
139
0,00
0,00
0,00
51,43
0,00
0,00
65,35
0,00
7.835
10.620
0,00
0,00
0,00
0,01
7.835
10.487
133
140
0,00
0,00
0,00
0,00
13.475
44.676
141
0,00
0,00
0,00
47,72
3,19
0,00
147,22
7,34
5.673
26.095
0,02
0,00
0,00
0,00
6.236
25.488
45
142
0,00
0,00
49,82
185,00
46,83
0,00
545,87
0,34
7.068
93.169
0,01
0,00
0,00
0,04
8.271
88.151
3.815
143
0,00
0,00
0,00
21,55
0,00
0,00
158,55
7,73
12.053
33.526
0,53
0,00
0,00
0,01
29.725
15.750
104
144
0,00
0,00
2,79
47,15
0,00
0,00
140,58
0,00
23.199
0,44
0,00
0,00
0,04
10.122
12.605
472
145
0,00
0,00
7,21
15,45
0,00
0,00
11,55
0,00
2.084
0,16
0,00
0,00
0,00
333
1.750
25.727
9.638
41
344.626,27 600.638,37 118.026,04
39.417,41
28.028,24
3%
2%
146
TOTAL
%
0,00
9,44
9,76
0,00
193,27
1,76
7.369
50.782
0,00
0,00
24,74
65,66
0,00
0,00
161,42
0,00
11.034
24.372
895,57
2%
1.397,59
3%
21.698,75
46%
11.245,79
24%
3.453,64
7%
661,85
1%
7.801,52
16%
308,58
1%
215.601,63
19%
915.134,70
81%
0,12
0,60
0,00
0,00
0,00
0,00
30%
53%
10%
15
16
17
DBOc
DBOn
Total
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
Regies Hidrogrficas
Municpios
Compartimentos
Cocaia
Boror
Taquacetuba
Pedra Branca
Capivari
Rio Pequeno
Brao Alvarenga
Grota Funda
Corpo Central
TOTAL
SO PAULO
DIADEMA
SO BERNARDO
SANTO ANDR
RIBEIRO PIRES
RIO GRANDE DA SERRA
TOTAL
Compartimentos
Corpo Central I
Corpo Central II
Taquacetuba / Boror
Total

TEMPO SECO
(kg/dia)
(%)
360
25,9
54
3,9
42
3,0
4
0,3
0,7
0,1
0,8
0,1
223
16,0
28
2,0
193
13,8
150
10,8
335
24,1
1392
100
790,2
136,8
253,5
36,4
119,3
56,0
1392
1030
35
97
224
7
1392
56,8
9,8
18,2
2,6
8,6
4,0
100
74,0
2,5
6,9
16,1
0,5

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Indiv. BD
199
Export.Esg.
5.801
26
25.039
Direto
12
13
Pop. com
14
Pop. com
0,00
0,00
0,00
12,97
0,00
0,00
61,28
4,09
6.446
0,90
1,00
0,00
0,31
Indiv. AD
445
Trat. Esg.
0,00
0,00
0,00
21,21
0,00
0,00
112,05
2,84
18
27.821
0,90
1,00
0,00
0,01
18
2.756
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
54,68
0,00
34
17.900
0,90
1,00
0,00
0,00
34
1.790
16.110
0,00
0,00
0,00
53,15
0,00
0,00
199,52
4,80
57
61.511
0,90
1,00
0,00
0,01
57
6.072
79
55.360
0,00
0,00
0,00
23,96
0,00
0,00
52,70
0,00
9.115
0,90
1,00
0,00
0,05
863
49
8.204
0,00
19,18
30,47
106,58
50,40
0,00
198,29
6,71
215
46.115
0,90
1,00
0,00
0,02
215
4.508
103
41.503
0,00
0,00
14,22
7,96
1,29
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,78
71,92
61,75
0,00
30,00
0,41
305
9.581
0,90
1,00
0,00
0,00
305
958
8.623
0,00
0,00
25,55
11,28
8,52
0,00
228,52
7,74
10.863
61.781
0,90
0,90
0,00
0,00
16.423
6.151
27
50.043
10
0,00
28,71
64,86
117,23
31,08
0,00
161,95
3,87
3.906
21.489
0,80
0,90
0,00
0,14
5.625
3.699
598
15.472
TOTAL
6,02
44,11
205,66
41,06
84,13
0,00
5,78
0,00
657
0,00
0,00
0,00
0,01
12
0,00
10,73
21,07
15,74
11,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13
0,00
11,85
6,59
9,06
16,86
0,00
4,62
0,00
500
0,90
1,00
0,00
0,00
50
450
14
0,00
1,83
48,52
47,41
0,00
0,00
135,57
0,00
2.918
15.865
0,90
1,00
0,00
0,02
2.918
1.559
27
14.279
15
32,80
5,14
22,22
192,67
0,00
0,00
499,70
13,38
5.485
63.067
0,90
1,00
0,00
0,04
5.485
6.030
277
56.760
11
5.835
16
7,44
5,72
3,49
56,27
0,00
0,00
50,63
0,00
6.483
0,90
1,00
0,00
0,02
638
17
0,00
0,00
10,36
6,32
0,00
0,00
5,38
0,00
735
0,00
0,00
0,00
0,04
706
29
18
0,01
0,00
0,42
3,40
0,00
0,00
45,59
0,00
6.837
0,90
1,00
0,00
0,00
684
6.153
19
5,59
0,00
30,09
59,15
0,00
0,00
252,60
16,46
1.070
21.111
0,90
1,00
0,00
0,22
1.070
1.638
473
19.000
20
24,88
5,33
2,91
16,14
0,00
0,00
9,72
0,00
1.115
0,90
0,00
1,00
0,01
111
1.004
1.197
21
1,59
9,66
1,88
2,63
0,00
0,00
10,02
0,00
1.330
0,90
0,00
1,00
0,00
133
22
3,39
90,48
25,92
40,88
5,20
0,00
109,97
24,91
3.126
6.312
0,80
1,00
0,00
0,30
3.126
887
376
5.050
23
10,70
4,11
28,16
49,66
7,80
0,00
144,08
0,00
1.815
8.707
0,80
1,00
0,00
0,30
1.815
1.217
524
6.966
24
6,41
0,00
16,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25
46,86
14,40
63,75
25,96
3,84
0,00
44,19
0,00
5.117
0,80
1,00
0,00
0,05
977
47
4.093
535
359
2.088
4,93
0,00
0,40
27
0,00
2,55
47,50
1,28
70,92
0,00
0,27
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
28
0,39
88,64
150,04
69,31
10,02
0,00
25,05
21,81
543
0,00
0,00
0,00
0,96
22
521
29
0,00
42,77
138,75
28,56
41,43
0,00
25,81
0,00
134
0,00
0,00
0,00
0,64
48
85
30
0,00
4,51
36,70
66,81
1,84
0,00
73,86
0,00
8.809
1.797
0,80
1,00
0,00
0,04
8.809
346
14
1.438
37
36
0
0
31
0,00
3,45
5,24
24,18
21,54
28,67
0,00
0,00
40,59
6,95
0,00
0,00
2.983
73
0,70
0,00
1,00
0,00
0,00
0,50
32
0,00
9,17
12,48
23,03
3,92
0,00
13,55
0,00
219
0,00
0,00
0,00
0,90
22
198
33
0,00
36,74
340,53
56,85
22,85
0,00
11,11
0,00
1.959
287
0,00
0,00
0,00
0,00
1.959
286
34
0,00
7,47
41,98
12,33
3,64
0,00
14,36
0,00
1.277
0,00
0,00
0,00
0,15
1.080
198
35
0,00
0,00
57,78
9,13
0,00
0,00
90,86
0,00
200
12.129
1,00
1,00
0,00
0,10
200
12.129
36
0,00
15,58
695,04
64,52
9,97
0,00
28,56
0,00
3.511
7.014
0,00
0,00
0,00
0,02
3.511
6.896
117
37
0,00
0,00
55,88
0,10
0,00
0,00
92,04
0,00
4.879
0,00
0,00
0,00
1,00
4.879
38
1,63
0,00
236,28
0,06
1,16
0,00
136,15
0,00
7.469
1,00
1,00
0,00
1,00
7.469
39
0,00
0,00
66,77
25,56
0,00
0,00
55,77
0,00
2.444
1,00
1,00
0,00
1,00
2.444
40
11,33
0,00
349,40
54,36
33,04
0,00
7,83
0,00
92
0,00
0,00
0,00
1,00
92
0,00
0,00
175,40
62,66
2,16
0,00
0,11
0,00
0,00
0,00
0,00
1,01
42
0,00
63,48
89,15
13,41
25,04
0,00
45,13
0,00
1.330
546
0,00
0,00
0,00
0,29
1.330
390
156
43
0,00
0,00
494,42
333,31
119,05
0,00
400,76
0,00
22.769
0,70
1,00
0,00
0,70
2.030
4.801
15.938
44
0,00
17,59
78,42
305,74
0,00
0,00
354,07
0,00
767
25.373
0,80
1,00
0,00
0,24
767
3.857
1.218
20.298
45
0,00
20,49
226,91
103,13
0,00
516,88
0,00
38,10
33.949
0,80
0,00
1,00
0,57
2.892
3.897
27.159
1.349
7.360
45A
0,00
0,00
0,00
35,01
0,00
144,97
0,00
0,00
9.200
0,80
0,00
1,00
0,73
491
46
0,00
9,97
34,48
62,95
27,05
0,00
41,95
0,00
2.638
0,70
1,00
0,00
0,68
254
537
1.846
47
0,00
0,00
32,61
107,70
0,00
0,00
93,55
0,00
5.994
0,90
1,00
0,00
0,56
263
336
5.394
48
0,00
2,79
987,03
387,40
216,55
0,00
19,20
0,00
1.799
0,80
1,00
0,00
0,11
321
39
1.439
49
0,00
138,88
2707,62
829,75
26,88
0,00
40,10
63,84
2.075
1,00
0,00
0,00
0,81
2.075
482
50
0,00
0,00
330,23
155,77
0,00
0,00
10,72
56,14
481
0,00
0,00
0,00
1,00
-1
50A
0,00
0,00
3,80
4,71
0,00
0,00
0,00
11,27
1,00
1,00
0,00
0,00
51
0,00
0,00
177,89
152,17
14,87
0,00
38,13
4,10
3.173
0,80
1,00
0,00
0,49
321
313
2.539
2.929
542
13.885
51A
0,00
0,00
137,63
153,93
0,00
0,00
129,20
9,39
17.357
0,80
0,00
1,00
0,16
51B
0,00
0,00
2,71
22,52
0,00
0,00
8,78
0,00
1.248
0,80
1,00
0,00
0,00
250
999
0,06
1.511
103
6.455
0,17
2.170
458
10.513
0,00
0,00
185,05
66,54
27,87
0,00
59,34
0,00
8.068
0,80
1,00
0,00
51D
0,00
0,00
96,18
70,76
25,63
0,00
110,21
0,88
13.141
0,80
0,00
1,00
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
2,2
18,3
24,7
21,6 12,105 5,23E+10
34,4
287,6
387,7
338,0 ###### 8,20E+11
24,3
203,3
274,
238,9 ###### 5,80E+11
41
51C
DBOn
26
67,39
17
DBOc
652
49,53
16
11
10,14
15
Total

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Direto
Indiv. AD
Export.Esg.
3.632
12
13
Pop. com
14
Pop. com
52
0,00
10,04
196,93
98,70
53,04
0,00
145,74
0,00
4.541
0,80
1,00
0,00
0,93
60
Indiv. BD
848
Trat. Esg.
53
0,00
0,00
35,29
31,79
0,60
0,00
10,71
0,00
579
0,00
0,00
0,00
0,60
232
346
54
0,00
0,00
239,52
78,85
25,92
0,00
1,89
0,00
84
0,00
0,00
0,00
0,22
66
18
129
111
TOTAL
0,00
0,00
23,63
23,25
0,00
0,00
5,72
0,00
486
0,00
0,00
0,00
0,27
56
0,00
0,00
0,00
8,94
0,00
0,00
2,73
0,00
110
0,00
0,00
0,00
1,00
57
0,00
13,27
13,82
8,15
30,27
0,00
82,78
0,00
592
0,00
0,00
0,00
0,95
29
563
58
0,00
9,34
336,26
240,28
42,63
0,00
109,87
0,00
6.272
0,80
1,00
0,00
0,21
990
266
5.015
0,00
193,40
59
2,04
0,00
532,60
1,00
1,00
4.013
60
12,96
0,00
100,89
35,07
33,95
0,00
37,90
0,00
1.486
0,80
0,00
1,00
0,58
125
172
1.188
61
7,10
17,10
312,49
140,07
15,94
0,00
76,21
0,00
4.206
0,80
0,00
1,00
0,42
487
355
3.365
62
6,76
13,44
116,79
155,42
49,35
0,00
162,24
0,00
706
9.251
0,80
0,00
1,00
0,35
706
1.201
649
7.401
63
0,00
7,27
37,04
7,63
11,03
0,00
1,21
0,00
39
0,00
0,00
0,00
0,30
27
12
0,00
64
0,00
4.013
1,00
0,00
0,00
19,35
1.379
262
14
1.103
65
0,10
0,00
89,81
0,18
0,00
0,00
31,45
0,00
1.550
0,80
0,00
1,00
0,83
52
257
1.240
66
0,00
0,42
144,55
17,96
0,00
0,00
8,09
0,00
382
0,00
0,00
0,00
1,00
382
67
0,00
4,82
49,90
38,94
0,00
0,00
0,62
0,00
10
0,00
0,00
0,00
1,07
-1
10
68
3,10
18,87
320,95
2,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
69
0,00
0,00
475,14
83,79
74,43
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,41
19,23
49,48
0,99
0,80
0,00
1,00
0,05
0,00
0,00
125,58
2,09
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
71
0,00
0,00
186,80
47,54
8,02
0,00
10,13
0,00
493
0,00
0,00
0,00
0,84
77
416
72
0,00
0,00
745,28
320,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
73
0,00
0,00
28,75
10,33
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
74
0,00
0,00
70,93
132,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
75
0,00
0,00
1,50
49,85
42,73
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76
0,00
0,00
0,00
253,48
49,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
77
0,00
0,00
115,23
182,51
11,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78
0,00
0,00
119,97
47,22
27,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79
0,00
0,00
30,26
11,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
80
8,00
0,00
33,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
81
0,00
0,00
76,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
82
0,00
0,00
394,71
58,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83
0,00
0,00
453,08
212,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
84
0,00
0,00
365,00
35,95
6,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
109,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
86
0,00
0,00
179,81
72,52
8,30
0,00
3,01
0,00
544
0,00
0,00
0,00
0,00
544
86A
0,00
0,00
27,50
11,92
3,46
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
87
0,00
0,00
184,82
118,47
53,14
0,00
65,64
0,00
1.950
0,00
0,00
0,00
0,80
387
1.564
88
0,00
0,00
11,17
12,52
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
89
0,00
0,00
98,04
28,54
10,19
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
90
0,00
0,00
152,63
0,00
11,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
91
0,00
0,00
77,32
74,23
0,00
0,00
8,11
0,00
193
0,00
0,00
0,00
1,00
193
92
0,00
16,71
284,57
98,05
0,00
0,00
5,43
0,00
206
0,00
0,00
0,00
1,00
206
93
0,00
0,00
201,55
73,00
33,59
0,00
1,12
0,00
37
0,00
0,00
0,00
0,13
32
69
19
Coli
Total
4,
33,4
45,1
39,3 22,074 9,54E+10
14,2
119,1
160,6
140,0 78,632 3,40E+11
0
2,3
19,1
25,7
94
3,37
0,00
111,34
38,36
1,34
0,00
4,00
0,00
81
0,00
0,00
0,00
0,85
12
95
11,23
0,00
121,75
26,95
0,00
0,00
0,13
0,00
0,00
0,00
0,00
1,04
96
28,82
58,06
137,14
72,83
22,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
97
3,71
7,26
124,52
30,45
11,95
0,00
23,86
0,00
2.864
0,80
0,00
1,00
0,07
531
42
2.291
98
1,85
27,66
90,28
173,75
109,65
0,00
7,14
0,00
176
0,00
0,00
0,00
0,26
131
45
0
0
7,49
0,00
1,49
43,64
33,42
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100
0,04
11,75
383,95
144,62
99,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
101
0,00
0,00
38,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
102
0,00
0,00
196,00
23,14
6,13
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
103
0,00
66,97
136,74
17,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104
0,00
166,77
157,41
84,15
27,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
105
0,00
11,49
1,17
20,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
106
0,00
13,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
107
2,38
4,43
398,28
306,44
137,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
18
Sl
Susp
85
99
DBOn
70
17
DBOc
357
1,80
16
55
64,58
15
Total
22,4
12,6 5,44E+10

CARGAS DIFUSAS
SUBBACIA
Atividade
Reflores-
Mata
Capoeira
Chcaras
Agrcola
tamento
CARGAS DE ESGOTOS
DOMSTICOS
7
r. Urb
r. Urb
r. Ind.
Pop. em
Pop.
Padr Sup
Padr Inf
e Com.
Favelas
Urbana
Colunas Auxiliares
% Rede
% Export.
% Trat.
B Dens.
CARGAS PONTUAIS
(kg/dia ou NMP/dia)
10
11
Pop. Lan.
Pop. Sist.
Pop. Sist.
Pop. com
Pop. com
Direto
Indiv. AD
Indiv. BD
Export.Esg.
12
Trat. Esg.
13
14
P
TOTAL
108
17,30
15,85
101,89
30,66
4,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
109
83,39
18,32
111,44
52,82
34,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
110
0,00
0,00
0,00
0,00
19,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
0
111
0,00
0,00
0,00
0,00
22,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
112
10,18
11,52
103,16
190,83
93,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113
0,00
0,00
69,68
40,94
38,07
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
114
93,02
14,69
366,77
198,12
38,45
0,00
64,37
0,00
3.347
0,00
0,00
0,00
0,67
1.098
2.249
115
30,19
0,00
0,00
116
47,56
0,00
114,90
39,11
32,53
0,00
1,56
0,00
177
0,00
0,00
0,00
0,00
177
117
61,20
10,31
588,35
500,50
157,73
0,00
154,08
0,00
19.234
0,80
1,00
0,00
0,11
3.405
442
15.387
118
11,30
80,99
556,87
214,32
39,49
0,00
149,40
0,00
13.207
0,80
1,00
0,00
0,21
2.092
549
10.565
119
2,68
0,00
131,04
6,46
6,08
0,00
1,63
0,00
22
0,00
0,00
0,00
0,52
11
12
120
5,20
0,00
153,11
59,86
23,06
0,00
1,91
0,00
21
0,00
0,00
0,00
0,24
16
426
0,00
35,31
0,00
2,96
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
121
80,06
0,00
170,10
84,16
29,36
0,00
15,23
0,00
595
0,00
0,00
0,00
0,72
169
122
0,00
8,25
14,09
122,09
54,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
123
0,00
0,00
19,10
5,70
6,31
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
124
0,00
0,00
61,26
27,96
35,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
125
0,00
0,00
54,98
41,09
26,51
0,00
4,78
0,00
116
0,00
0,00
0,00
0,41
68
48
126
31,37
8,55
287,50
158,97
169,37
0,00
4,99
0,00
57
0,00
0,00
0,00
0,05
54
127
111,95
22,30
287,02
263,12
200,54
0,00
106,50
0,00
3.754
0,80
1,00
0,00
0,58
314
437
3.003
128
44,30
0,00
110,64
150,77
42,88
0,00
18,36
0,00
296
0,00
0,00
0,00
0,62
111
185
129
2,92
0,00
161,86
54,52
14,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
130
0,00
0,00
125,75
114,67
66,65
0,00
31,25
0,00
1.498
0,70
1,00
0,00
0,31
308
142
1.049
13
33
131
0,00
87,18
0,00
0,73
132
0,00
0,00
53,05
16,59
26,50
0,00
57,01
0,00
98
10.756
0,80
1,00
0,00
0,04
98
2.076
76
8.605
133
0,00
0,00
0,69
14,91
17,33
0,00
73,22
0,00
12.309
0,80
1,00
0,00
0,09
2.241
221
9.847
134
0,00
0,00
36,93
6,99
29,59
0,00
10,05
0,00
432
0,80
1,00
0,00
0,80
17
70
346
135
0,00
0,00
54,99
12,69
4,69
0,00
48,71
0,00
158
10.813
0,80
1,00
0,00
0,09
158
1.974
189
8.651
438
3.319
0
0
136
0,00
18,04
3,15
0,00
1,98
46
0,00
0,00
0,00
0,00
46,74
0,17
4.149
0,80
1,00
0,00
392
137
0,00
0,00
0,00
49,03
9,66
0,00
129,38
0,50
13
31.082
0,80
1,00
0,00
0,02
13
6.095
121
24.866
138
0,00
0,00
0,00
21,82
0,00
0,00
47,30
0,00
11
11.346
0,80
1,00
0,00
0,00
11
2.265
9.077
139
0,00
0,00
0,00
51,43
0,00
0,00
65,35
0,00
77
17.214
0,80
1,00
0,00
0,01
77
3.400
43
13.771
140
0,00
0,00
0,00
0,00
10.792
141
0,00
0,00
0,00
47,72
3,19
0,00
147,22
7,34
30.725
0,80
1,00
0,00
0,00
6.134
11
24.580
142
0,00
0,00
49,82
185,00
46,83
0,00
545,87
0,34
98.676
0,80
1,00
0,00
0,04
18.917
819
78.941
143
0,00
0,00
0,00
21,55
0,00
0,00
158,55
7,73
37.607
0,90
1,00
0,00
0,01
3.736
25
33.846
144
0,00
0,00
2,79
47,15
0,00
0,00
140,58
0,00
23.199
0,80
1,00
0,00
0,04
4.472
168
18.559
145
146
TOTAL
%
0,00
0,00
0,00
0,00
42,14
0,00
7,21
20,14
9,44
15,45
71,19
9,76
0,00
0,00
0,00
193,27
11,55
1,76
0,00
0,00
0,00
24,74
65,66
0,00
0,00
161,42
0,00
895,57
2%
1.397,59
3%
21.698,75
46%
11.245,79
24%
3.453,64
7%
661,85
1%
7.801,52
16%
308,58
1%
53.958
0,80
1,00
0,53
2.084
0,70
1,00
0,00
0,00
34.559
0,90
1,00
0,00
0,00
47.485,63 1.051.554,70
4%
96%
625
3.441
56.839,71 149.492,01
5%
14%
43.167
1.458
15
31.103
36.987,30 774.001,68
81.719,65
3%
70%
7%
15
16
17
DBOc
DBOn
Total
18
19
Sl
Coli
Susp
Total
Regies Hidrogrficas
Municpios
Compartimentos
Cocaia
Boror
Taquacetuba
Pedra Branca
Capivari
Rio Pequeno
Brao Alvarenga
Grota Funda
Corpo Central
TOTAL
SO PAULO
DIADEMA
SO BERNARDO
SANTO ANDR
RIBEIRO PIRES
RIO GRANDE DA SERRA
TOTAL
Compartimentos
Corpo Central I
Corpo Central II
Taquacetuba / Boror
Total

TEMPO SECO
(kg/dia)
(%)
58
15,2
12
3,0
12
3,1
4
0,9
0,7
0,2
0,8
0,2
133
34,7
32
8,3
43
11,3
46
11,9
42
11,1
383
100
120,2
44,1
92,6
25,0
64,4
36,6
383
100
186
34
24
133
6
383
31,4
11,5
24,2
6,5
16,8
9,6
48,6
8,8
6,2
34,9
1,6

PPRM Billings

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originalbeschreibung:

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

PPRM Billings

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

Secretaria de Estado do Meio Ambiente

Elaborao do Plano de Desenvolvimento e Proteo Ambiental da Bacia Hidrogrfica

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

2.2 Uso e Ocupao do Solo ............................................................................................... 40

2.6 Qualidade das guas do Reservatrio e Tributrios................................................. 52

3 PROJEES DE CRESCIMENTO POPULACIONAL E EXPANSO URBANA ............... 91

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

MAPA DA APRM-B .......................................................................................................145

Habitao ..................................................................................................................................... 149

Turismo e Lazer ............................................................................................................................ 150

Saneamento Ambiental nas reas Urbanizadas ........................................................................... 151

Sistema Virio e de Transporte .................................................................................................... 155

PROPOSIO DE INSTRUMENTOS PARA A GESTO DA APRM-B .....................158

Oficinas Ambientais ...................................................................................................................... 159

Estratgias e Aes Complementares ........................................................................................... 160

reas de Abrangncia .................................................................................................................. 161

9.2 Programa de Monitoramento Ambiental ................................................................161

Monitoramento da Qualidade da gua ........................................................................................ 161

Monitoramento da Qualidade da gua Tratada .......................................................................... 166

Monitoramento de reas Contaminadas ...................................................................................... 167

rgos Responsveis pelo Programa de Monitoramento Ambiental ........................................... 169

Monitoramento da Eficcia dos Projetos e Programas................................................................ 169

9.3 Sistema Gerencial de Informaes SGI ...............................................................170

Constituio do Sistema Gerencial de Informaes ..................................................................... 170

Mdulos do Sistema Gerencial de Informaes SGI ................................................................. 171

9.4 Suporte Financeiro ....................................................................................................172

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

Identificao de processos que afetam a qualidade da gua ..........................174

Controle das Cargas Difusas ...............................................................................174

Controle das Cargas Poluentes Concentradas .................................................175

Controle da Ocupao na Bacia Billings ............................................................176

Programa de Fiscalizao Integrada...................................................................176

O RODOANEL MRIO COVAS ....................................................................................184

rea de Influncia Direta (AID) do Rodoanel .....................................................186

Diretrizes propostas para a AID do Rodoanel ........................................................................ 189

Caracterizao do uso e ocupao do solo na AID do Rodoanel............................................ 190

Impactos Potenciais Sobre reas de Proteo e Recuperao de Mananciais ....................... 193

Zoneamento de Ribeiro Pires................................................................................................. 198

Zoneamento de Santo Andr .................................................................................................... 201

Zoneamento de So Bernardo do Campo ................................................................................ 205

Zoneamento de So Paulo ....................................................................................................... 214

Programa de Estruturao Ambiental do Rodoanel .........................................218

Poltica de Acesso s reas Lindeiras ..................................................................................... 219

Estratgias para Controle da Ocupao ................................................................................. 220

Programa de Apoio Proteo e Recuperao dos Mananciais ............................................ 220

Uso do Rodoanel no mbito de Polticas de Ocupao do Solo ............................................. 221

Programa de Apoio a Estudos e Gesto de reas Protegidas ................................................. 222

Programa de Articulao com Transportes Metropolitanos ................................................... 222

Programa de Desenvolvimento Urbano Municipal e Metropolitano ...................................... 222

Criao de Unidades de Conservao de Proteo Integral................................................... 223

Programa de Monitoramento Ambiental do Rodoanel ............................................................ 224

PROGRAMA DE INVESTIMENTOS PARA A BACIA BILLINGS ...............................235

12.1 Recursos assegurados para a Bacia Billings .........................................................235

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

Operao Defesa das guas .................................................................................................... 238

Rodoanel Mrio Covas Trecho Sul ....................................................................................... 239

Prefeituras Municipais ............................................................................................................ 241

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

Caracterizao ambiental da bacia Billings;

Metas para obteno de padres de qualidade ambiental;

Diretrizes para o estabelecimento de polticas setoriais;