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CONSORCIO SAN IGNACIO

CONSORCIO SAN IGNACIO

CONTENIDO
I.

INTRODUCCIN.

II.

OBJETIVOS Y ALCANCES.

III.

ESTRUCTURA DEL PLAN

IV.

DESCRIPCIN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES.

V.

DEFINICIONES.

VI.

POLITICA DE LA EMPRESA EN MATERIA DE PREVENCION DE RIESGOS.

VII.

NORMAS BSICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS CIVILES


RESOLUCIN SUPREMA N 021-83-TR

VIII.

EQUIPOS Y SISTEMAS DE PROTECCIN.

IX.

FLUJOGRAMA DE COMUNICACIONES Y RESPUESTAS.

X.

PROCEDIMIENTOS.
PROCEMIENTOS GENERALES
a) EMERGENCIA POR FACTOR SISMO.
b) EMERGENCIA POR INCENDIOS.

XI.

CAPACITACION
a) PROGRAMAS ESPECFICOS POR CADA GRUPO OBJETIVO.
b) AYUDA DE CAPACITACIN.
c) MTODOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EVALUACIN TANTO
TERICOS COMO PRCTICOS.
d) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (PROGRAMA ANUAL).

XII.

DOCUMENTACIN

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I.

INTRODUCCIN:

CONSORCIO SAN IGNACIO,

es una empresa que tiene como Actividad la

Construccin de Infraestructuras civiles; encargndose de la elaboracin y ejecucin


de obras de Ingeniera y Construccin, alquiler de maquinarias pesadas y livianas.
El Plan de Emergencias y Contingencias; tiene como finalidad minimizar los daos
provocados por los accidentes; un buen plan de Contingencia permite enfrentar
adecuadamente los posibles daos causados por los accidentes ocasionados en las
obras, en su entorno y/o en los servicios prestados, primero se debe hacer un
estudio detallado de anlisis de riesgos con la finalidad de evaluar adecuadamente
los tipos de accidentes, los recursos y las acciones necesarias para minimizar los
implantes. Por consiguiente, un plan de emergencia debidamente elaborado e
implementado, tiene ms posibilidades de evitar que un accidente se transforme en
un desastre.
A fin de prevenir daos potencialmente graves para las personas, patrimonio y medio
ambiente, es necesario desarrollar este plan de tal forma que permita identificar
peligros, predecir sus consecuencias ms probables, diseo y ejecucin de medidas
de seguridad y proteccin de las personas y bienes afectados. El propsito de este
Plan es de orientar a los trabajadores de cmo actuar ante una emergencia y les
ayuda a fomentar la cultura de la prevencin, a fin de evitar o mitigar accidentes y
desastres, teniendo como meta prevenir los accidentes conociendo los Primeros
Auxilios.
II.-

OBJETIVOS Y ALCANCES:
El Plan de Contingencias, tienen por objeto prevenir los riesgos ocupacionales y
proteger la salud e integridad fsica y mental de los trabajadores, que laboran en
obras de Construccin Civil. En el Plan comprende todas las actividades que se
realizan en las obras y en los servicios prestados por parte de CONSORCIO SAN
IGNACIO.

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Los alcances tienen como finalidad el control oportuno y adecuado de las situaciones
presentadas, (Emergencias); con el fin de minimizar los daos y prdidas humanas,
materiales y sus efectos en el medio ambiente; as mismo restablecer la operatividad
de los procesos afectados, en el menor tiempo posible.

Evitar prdidas de vidas, lesiones tanto a los trabajadores como el pblico en


general.

Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de


control de emergencias.

Minimizar las prdidas sociales, econmicas y ambientales asociadas a una

situacin de emergencia.
Proteger las zonas de inters social, econmico y ambiental localizadas en

el rea de influencia del proyecto.


Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a

posibles contingencias generadas en la ejecucin del proyecto.


Procurar mantener bajos los ndices de accidentalidad, ausentismo y en

general, la prdida de tiempo laboral.


Minimizar los impactos que se pueden

generar hacia:
La comunidad y su rea de influencia
Costos y reclamos de responsabilidad civil por la emergencia
Crticas de medios de comunicacin y opinin pblica, y consecuencias
legales generadas por el conflicto.

Evitar la interrupcin de las obras

Evitar consecuencias indirectas para los accidentados y el consorcio

Proporcionar al personal una adecuada informacin para la toma de acciones, en


caso que ocurrencia una emergencia.

Individualizar las funciones del personal, respecto a la tarea a cumplir en caso de


una emergencia.

II.-

ESTRUCTURA DEL PLAN:


El Plan de Contingencias est dividido en dos partes: Plan Estratgico y Plan de
Accin. El Plan Estratgico define la estructura y la organizacin para la atencin de
emergencias, las funciones y responsabilidades de las personas encargadas de
ejecutar el plan, los recursos necesarios, y las estrategias preventivas y operativas a

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aplicar en cada uno de los posibles escenarios, definidos a partir de la evaluacin de


los riesgos asociados a la construccin del proyecto. El Plan de Accin por su parte,
establece los procedimientos a seguir en caso de emergencia para la aplicacin de
cada una de las fases de respuesta establecidas en el Plan Estratgico.
3.1

Plan Estratgico

3.1.1 Estrategias de Prevencin y Control de Contingencias


Las estrategias para la prevencin y el control de contingencias se definen como un
conjunto de medidas y acciones diseadas a partir de la evaluacin de riesgos
asociados a las actividades de construccin del proyecto, encaminadas en primer
lugar a evitar la ocurrencia de eventos indeseables que puedan afectar la salud, la
seguridad, el medio ambiente y en general el buen desarrollo del proyecto, y a
mitigar sus efectos en caso de que stos ocurran.
3.1.2 Estrategias Preventivas
El Contratista deber ajustar el Programa de Salud Ocupacional, Seguridad y Medio
Ambiente que aplica para todas las actividades relacionadas con la ejecucin
del proyecto, el cual es de obligatorio cumplimiento tanto para el personal de la
Empresa como para sus contratistas.
3.1.3 Responsabilidades de la Empresa
Cumplir

hacer

cumplir

las

normas

generales, especiales, reglas,

procedimientos e instrucciones sobre medicina, higiene y seguridad industrial, en


cuanto a condiciones ambientales, fsicas, qumicas, biolgicas, psicosociales,
ergonmicas, mecnicas, elctricas y locativas para lo cual deber:
Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
Identificar y corregir las condiciones inseguras en las reas de trabajo.
Hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos, en los programas del
plan de manejo ambiental
Desarrollar programas de mejoramiento de las condiciones y procedimientos de
trabajo tendientes a proporcionar mayores garantas de seguridad en la ejecucin
de labores.

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Adelantar campaas de capacitacin y concientizacin a los trabajadores en lo


relacionado con la prctica de la Salud Ocupacional.
Descubrir los actos inseguros, corregirlos y ensear la manera de eliminarlos,
adoptando mtodos y procedimientos adecuados de acuerdo con la naturaleza del
riesgo.
Informar peridicamente a cada trabajador sobre los riesgos especficos de su
puesto de trabajo, as como los existentes en el medio laboral en que actan, e
indicarle la manera correcta de prevenirlos.
Propender porque el diseo, ingeniera, construccin, operacin y mantenimiento
de equipos e instalaciones al servicio de la empresa, estn basados en las normas,
procedimientos y estndares de seguridad aceptados por la interventora.

Establecer

programas

de

mantenimiento peridico

preventivo

de

maquinaria, equipos e instalaciones locativas.


Facilitar la prctica de inspecciones e investigaciones que sobre condiciones de
salud ocupacional, realicen las autoridades competentes.
Difundir y apoyar el cumplimiento de las polticas de seguridad de la empresa
mediante programas de capacitacin, para prevenir, eliminar, reducir y controlar los
riesgos inherentes a sus actividades dentro y fuera del trabajo.
Suministrar a los trabajadores los elementos de proteccin personal necesarios y
adecuados segn el riesgo a proteger y de acuerdo con recomendaciones de
Seguridad Industrial, teniendo en cuenta su seleccin de acuerdo al uso, servicio,
calidad, mantenimiento y reposicin.
3.1.4 Responsabilidades de los Trabajadores
Realizar sus tareas observando el mayor cuidado para que sus operaciones no se
traduzcan en actos inseguros para s mismo o para sus compaeros, equipos,
procesos, instalaciones y medio ambiente, cumpliendo las normas establecidas en
este reglamento y en los programas del plan de manejo ambiental.
Vigilar cuidadosamente el comportamiento de la maquinaria y equipos a su cargo,
a fin de detectar cualquier riesgo o peligro, el cual ser comunicado oportunamente
a su jefe inmediato para que ese proceda a corregir cualquier falla humana, fsica o
mecnica o riesgos del medio ambiente que se presenten en la realizacin del
trabajo.
Abstenerse de operar mquinas o equipos que no hayan sido asignados para el

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desempeo de su labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los equipos a


su cargo.
No introducir bebidas alcohlicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes
o alucingenas a los lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los
efectos de dichas sustancias en los sitos de trabajo.
Los trabajadores que operan mquinas equipos con partes mviles, no usarn:
ropa suelta, anillos, argollas, pulseras, cadenas, relojes, etc., y en caso de que usen
el cabello largo lo recogern con una cofia o redecilla que lo sujete totalmente.
Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los dispositivos de
seguridad y los equipos de proteccin personal que la empresa suministra y
conservar el orden y aseo en los lugares de trabajo y servicios.
Colaborar y participar activamente en los programas de prevencin de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales programados por la empresa, o con la
autorizacin de sta.
Informar oportunamente la ejecucin de procedimientos y operaciones que violen
las normas de seguridad y que atenten contra la integridad de quien los ejecuta, sus
compaeros de trabajo y bienes de la empresa.
El personal conductor de vehculos de la empresa debe acatar y cumplir las
disposiciones y normas de trnsito internas y de las autoridades correspondientes,
en la ejecucin de su labor.
Proponer actividades que propendan por la Salud Ocupacional en los lugares de
trabajo.

3.1.5 Rgimen de Riesgos Profesionales


El Contratista de Construccin deber ajustar y seguir todos los lineamientos
del programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, a lo largo de la ejecucin
del proyecto.
Para el control de emergencias el personal mdico de la obra seguir la cadena de
atencin de la Figura E-1, la cual resume las siguientes acciones:
Eslabn 1: Se refiere a la zona donde ocurre la emergencia, a este lugar llegar el
grupo de seguridad industrial y los brigadistas con el fin de controlar la emergencia y
evitar su propagacin, crear condiciones favorables para el ingreso del personal

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de primeros auxilios. El acceso a la zona de impacto ser restringido.


Eslabn 2: Corresponde a los centros de atencin a donde sern conducidos
los pacientes, los cuales de acuerdo a la gravedad de los lesionados se clasifican
en:

rea roja o de cuidados intensivos.


rea amarilla o de cuidados intermedios.
rea verde o de procedimientos menores.
rea negra o de cuidados mnimos.

FIGURA E-1
CADENA DE ATENCION DE EMERGENCIAS
MEDICAS

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ZONA DE
IMPACTO

ESLABON
1

(PRIMERA CLASIFICACION
DE HERIDOS)
LINEA DE SEGURIDAD

CENTRO DE
ATENCION
(SEGUNDA CLASIFICACION
DE HERIDOS)

AREA ROJA
(CUIDADOS
INTENSIVOS)

AREA
AMARILLA
(CUIDADOS
INTERMEDIOS)

AREA
VERDE
(PROCEDIMIENTOS
MENORES)

AREA NEGRA
(CUIDADOS MINIMOS)

ESLABON
2

HOSPITALES DE NIVEL 3 Y
4
DE CHIMBOTE

CENTRO DE
OPERACIONES DEL
CONTRATISTA

HOSPITALES DE NIVEL
2
DE CHIMBOTE

HOSPITAL DE
CHIMBOTE
ESLABON
3

Eslabn 3: Se refiere a los centros de atencin especializada de Chimbote


ms cercanos al rea de influencia directa del proyecto (centros poblados de Santa
Rosa Baja, Alta, San Juanito y San Ignacio del Distrito de Guadalupito), a donde se
remitirn los pacientes que lo requieran.

3.1.6

Estrategias Preventivas por Frentes de

Trabajo
La prevencin de accidentes y emergencias ser la accin prioritaria del Plan de
Contingencias, enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto
empleando procesos operativos ptimos y prcticas de seguridad industrial
adecuadas. En esto, la planeacin juega un papel importante; por lo tanto, para
cada actividad a ejecutar en un rea especfica, deber realizarse un Anlisis de
Trabajo Seguro ATS, en el que se analicen los posibles riesgos de afectacin del
personal y el medio ambiente, asociados a la ejecucin de los trabajos. Este
anlisis deber ser presentado para aprobacin del inspector con por lo menos 24
horas de anticipacin a la iniciacin de los trabajos. En la Tabla E-1 se presenta el
formato tipo a utilizar.
El diligenciamiento del formato se deber realizar de manera interdisciplinaria por
parte del personal del Contratista, haciendo partcipes al Ingeniero Residente de
Obra Civil segn sea el caso, el Jefe de Seguridad Industrial.
El Ingeniero Residente de Obra Civil se encargar de describir de manera sucinta
las subactividades a realizar y de definir los equipos y herramientas que se van a
utilizar. El Jefe de Seguridad Industrial realizar el panorama de riesgos de
afectacin de las personas encargadas de la ejecucin de los trabajos y definir los
equipos, herramientas y materiales requeridos para garantizar que los trabajos se
realicen de manera segura.
En general, las normas que se aplicarn para la realizacin de los trabajos en todos
los frentes son:
Todo el personal deber ser calificado para los trabajos asignados, seguir los
procedimientos tcnicos y operativos fijados y usar el equipo de seguridad
personal asignado.

TABLA E-1
ANALISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) POR ACTIVIDADES CONSECUTIVO Xi
Xn
ACTIVIDAD A REALIZAR:

FECHA DE ANALISIS:

ANALIZADO POR:

JEFE DE SEGURIDAD

ING. CIVIL RESIDENTE

COORDINADOR SOCIO-

V.B.O. INTERVENTORIA

SUBACTIVIDADES
No. DESCRIPCION

ELEMENTOS A UTILIZAR IDENTIFICACION DE


PARA EL
EQUIPOS Y
PARA LA
MEDIO
HERRAMIE MATERIAL SEGURIDAD
NTAS

ES

DEL

AMBIENTE
/

OBSERVACIONES:

MEDIDAS PREVENTIVAS RESPONSABLE


DE
DE

MANEJO

SEGURIDAD AMBIENT
AL /

I.C.R J.S.I C.S.A

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Antes de ejecutar cualquier trabajo se realizar una charla tcnica con el supervisor
del frente de trabajo en la cual se discutirn y repasarn los procedimientos
operacionales y normas de seguridad requeridas.
Todo el personal ser debidamente entrenado para actuar en caso de emergencia.
En este sentido se definirn y sealizarn rutas de evacuacin y puntos de reunin
para las diferentes reas o frentes de trabajo.- Antes de iniciar cualquier trabajo, el
Jefe de Seguridad Industrial deber efectuar una inspeccin detallada de todos los
equipos que se vayan a emplear para su ejecucin, con el fin de verificar el estado y
funcionamiento de los mismos y solicitar las acciones de mantenimiento o
reparacin requeridas si es el caso.
3.1.8 Frente de Obra Civil
En la ejecucin de actividades solo intervendrn personas calificadas y preparadas
para realizar las labores asignadas.
Se deben disponer de los equipos de seguridad requeridos en los sitios de trabajo
que se requiera.
Toda excavacin debe ser cercada y protegida para evitar que el personal resbale o
caiga en ellas. Adems deben colocarse letreros y barreras de prevencin para evitar
accidentes causados por trnsito de vehculos y peatones.
Los bordes de zanjas de ms de 1.5 m de profundidad, deben ser protegidos
internamente por armazones de madera o metlicos cuando en ellas entren
personas, para evitar accidentes causados por derrumbes. Las herramientas, los
equipos, las piedras y la tierra excavada deben estar por lo menos a un metro de
distancia del borde de la zanja.
Cuando se trate de trabajos de movimiento de tierra (construccin de rellenos,
explanaciones, etc.), el contratista deber colocar en las vas aledaas a la obra y
sitios estratgicos para el trnsito de vehculos, equipos pesados o peatones, las
seales preventivas correspondientes.
Todo andamio cuya elevacin sea de dos cuerpos o ms, sobre el nivel del piso,
deber estar provisto de una pasarela en la parte superior, consistente,
generalmente de medio andamio, para minimizar el riesgo de cadas, y estar
asegurado a una estructura o cuerpo firme y resistente.

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Los tablones que se usen en los andamios no deben tener grietas, rajaduras o
nudos y se deben amarrar firmemente contra los andamios, evitando su sobrecarga
para que no se produzcan fallas con riesgos de cadas.
Es importante que los andamios queden bien nivelados y las crucetas bien
aseguradas. Antes de erigir el andamio se debe verificar que las bases donde se va a
levantar sean slidas.
La fijacin de las partes integrantes de los andamios debe ser revisada
peridicamente a fin de garantizar su correcto funcionamiento.
Es importante mantener el orden y aseo de las reas de trabajo. Al final de cada
jornada se deber realizar una jornada de orden y limpieza en cada frente de trabajo.
IV.-

DESCRIPCIN GENERAL DE LA ACTIVIDAD:


CONSORCIO SAN IGNACIO, con direccin en Jr. Echenique N 1083 / int. 2
Magdalena del Mar-Lima, es una empresa que tiene como Actividad la Construccin
de Infraestructuras civiles; encargndose de la elaboracin y ejecucin de obras de
Ingeniera y Construccin, alquiler de maquinarias pesadas y livianas.
La empresa cuenta con una oficina Administrativa instalada en el Casco Urbano de
Chimbote, Provincia del Santa, Departamento de Ancash.

DEFINICIONES:

Accidente: Suceso extrao al normal desenvolvimiento de las actividades de una


organizacin que produce una interrupcin generando daos a las personas,
patrimonio o al medio ambiente.

Accidente de trabajo: Lesin ocurrida durante el desempeo de las labores


encomendadas a un trabajador.

Desastre: Una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando


grandes prdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la
comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando
apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (Natural o
tecnolgico).

Emergencia: Estado de dao sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente


ocasionado por la ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el
normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.

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Plan de Evacuacin: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuacin de las personas


que se encuentran en determinado lugar de una manera segura y rpida (involucra
personas).

Proteccin Pasiva: Comprende el tipo de edificacin, diseo de reas, vas de


evacuacin, materiales de construccin, barreras, distancias, diques, puertas,
propagacin de humos y gases, accesos, distribucin de reas.

Proteccin Activa: Comprende la deteccin, extintores porttiles,

automticos,

manuales, redes hidrulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de


espuma, gas carbnico, polvo qumico seco.
Asimismo, procedimientos de emergencias, brigadas, sealizacin, iluminacin,
comunicacin.

Seguridad: Grado de aceptacin de los riesgos.

Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una instalacin,


comunidad o rea geogrfica para evitar o disminuir los efectos adversos que
producen los desastres naturales o tecnolgicos y que afectan la vida, el patrimonio,
el normal desenvolvimiento de las actividades o el entorno. Este mismo concepto
comprende a los trminos seguridad o seguridad en materia de defensa civil u
otros similares utilizados en este documento.

Riesgo: Es la estimacin o evaluacin matemtica de probables prdidas de vidas,


de daos a los bienes materiales, a la propiedad y la economa, para un periodo
especfico y rea conocidos de un evento especifico de emergencia. Se evala en
funcin del peligro y la vulnerabilidad.

Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico


potencialmente daino para un periodo especifico y una localidad o zona conocidas.
Se identifica, en la mayora de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnologa.

Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de


elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser fsica, social, econmica.

VI

POLTICA EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS:


Esta Poltica no solo evidencia la consideracin que la Direccin de CONSORCIO
SAN IGNACIO, guarda para sus trabajadores, sino que reafirma sus principios, en los
que se considera, al Recurso Humano, como el ms valioso capital de la empresa.
CONSORCIO SAN IGNACIO, brindaran todas las facilidades necesarias, para poder
implementar

los

planes

de

seguridad

que

se

establezcan,

apoyando

la

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implementacin de ambientes seguros de trabajo y la capacidad y concientizacin del
personal en materia de prevencin de riesgos.
El lugar de trabajo debe ser seguro y saludable como condicin laboral bsica y es
responsabilidad de cada uno de los trabajadores que laboran en ella.
El Gerente General, es el encargado de presidir el comit de prevencin de riesgos,
establecidos con la finalidad de evaluar de manera peridica, los avances en materia
de prevencin de riesgos, as como las necesidades de este aspecto, contando para
este comit con el personal de las distintas reas de trabajo.

VII

NORMAS

BSICAS

DE

SEGURIDAD

HIGIENE

EN

OBRAS

CIVILES

RESOLUCIN SUPREMA N 021-83-TR


MBITO DE APLICACIN
Artculo 1. Las Normas Tcnicas Bsicas de Higiene y Seguridad en Obras de Edificacin,
tienen por objeto prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud e integridad fsica y
mental de los trabajadores, que laboran en obras de Construccin Civil.
Artculo 2. Los empleadores y trabajadores estarn obligados a dar cumplimiento a las
normas bsicas contenidas en la presente Resolucin Suprema.
TTULO PRIMERO
DE LA CIRCULACIN, ORDEN Y LIMPIEZA, ILUMINACIN Y SEALIZACIN
Artculo 3. Los accesos a la obra en construccin, deben mantenerse en buenas
condiciones para evitar posibles causas de accidentes de trabajo.
Artculo 4. En toda obra debe observarse el orden y la limpieza. Se retirarn clavos u otros
objetos procedentes de operaciones de construccin y demolicin de las zonas de paso y de
trabajo.
Artculo 5. Se utilizarn tablones para el desplazamiento del personal en la colocacin de
instalaciones durante el vaciado de los techos.

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Artculo 6. La iluminacin debe ser adecuada en los lugares de trabajo que as lo requieran.
Artculo 7. Debern sealizarse claramente los obstculos susceptibles de producir
accidentes por choque contra los mismos, tales como tablones, lunas, alambres u otros.
Artculo 8. Debern establecerse y sealizarse las vas de circulacin peatonal y vehicular.
Artculo 9. Se deber asegurar, en los lugares de trabajo, una circulacin adecuada de aire
fresco.
TTULO SEGUNDO
DE LAS EXCAVACIONES
Artculo 10. El material extrado en las operaciones de excavacin se depositar a ms de
60 cm. de los bordes de la misma.
Artculo 11. Cuando sea necesario, se instalarn barandillas protectoras en el borde de la
excavacin.
Artculo 12. Reforzar adecuadamente las paredes de las excavaciones cuando exista
peligro de derrumbes.
TTULO TERCERO
DEL RIESGO DE ALTURA
Artculo 13. En los diferentes pisos de trabajo se proteger convenientemente las aberturas
para la recepcin de material procedente de elevadores; cuando no estn en servicio se
instalar en ellas barandas protectoras.
Se proporcionar al personal encargado de recepcin de carga, y desencofrado de las vigas
perimetrales, cinturones de seguridad anclados a slidos puntos resistentes.
Artculo 14. Se protegern las aberturas de fachadas prximas a andamios interiores, con
una baranda de 90 cm. de altura, provista de un refuerzo horizontal a 45 cm. de altura sobre
la plataforma de trabajo.
Artculo 15. Se colocarn barandas protectoras en las aberturas existentes que presenten
riesgos en general, y especficamente en:

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a.

El permetro de las zonas de trabajo en altura.

b. Los vacos de las cajas de ascensores.


Artculo 16. Los huecos o aberturas practicadas en los pisos que revistan peligro de cada
de altura, se taparn con recubrimientos de suficiente resistencia o se protegern en todo su
contorno mediante barandas dotadas de rodapi. Se colocar marquesina protectora en la
entrada-salida a la obra para evitar el riesgo de accidentes por cada de objetos.
TTULO CUARTO
DE LA MAQUINARIA
Artculo 17. Deber resguardarse los mecanismos de transmisin de potencia (poleas, fajas,
ejes, ruedas dentadas u otras), u otros puntos peligrosos de las mquinas y/o equipos
utilizados en las obras.
Artculo 18. Queda prohibido el uso de montacargas para el traslado de personas, a tal
efecto se exhibirn carteles visibles.
Artculo 19. Se colocar pestillo de seguridad a los ganchos de los aparatos para izar
materiales.
Artculo 20. La capacidad mxima de trabajo de los montacargas deber indicarse
mediante un cartel visible.
Artculo 21. Los montacargas estarn provistos de dispositivos apropiados para evitar el
riesgo de un descenso accidental de la carga.
TTULO QUINTO
DE LAS ESCALERA Y RAMPAS
Artculo 22. Las escaleras de mano, tendrn peldaos ensamblados o encajados y
largueros de una sola pieza. Cuando se usen como sistema de acceso, su longitud
sobrepasar en 1 mt. aproximadamente al punto de desembarco.
Artculo 23. Las escaleras provisionales utilizadas como sistema de acceso a los pisos de
trabajo, dispondrn de barandas laterales de 60 cm. de ancho mnimo y estarn colocadas
con una inclinacin que en ningn caso sobrepasar los 60.

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Artculo 24. Las rampas provisionales utilizadas como sistema de acceso a los pisos en
trabajo, tendrn baranda protectora lateral; su ancho mnimo ser de 60 cms. y en ningn
caso sobrepasar los 30 de inclinacin.
Se colocarn en el piso de las rampas, de tramo en tramo, travesaos clavados.

TTULO SEXTO
DE LOS ANDAMIOS
Artculo 25. En los andamios metlicos modulares, se instalarn plataformas de trabajo de
60 cms. de ancho mnimo, provistas de barandas protectoras cuando se instalen en alturas
superiores a los dos metros, o en las proximidades de aberturas con riesgo de cada.
a.

Se evitar utilizar como pie derecho de apoyo de los distintos mdulos

elementales, material quebradizo o deteriorado que puedan comprometer la estabilidad del


andamio, usando preferentemente puntales regulables con planchas de reparticin, que
permita adaptarse a las irregularidades del terreno.
b. Los mdulos se arriostrarn entre s, mediante crucetas en sus caras anterior y
posterior debiendo anclarse a la fachada en un nmero prudencial de puntos, de forma que
se garantice totalmente la estabilidad del andamio.
Artculo 26. Las cuerdas o cables de los andamios colgantes mviles se anclarn a
elementos resistentes del techo.
Artculo 27. Los andamios colgantes mviles dispondrn de barandas de proteccin en
todo su permetro, en el lado del trabajo, su altura ser de 70 cms. y en los otros de 90 cms.
Artculo 28. Se colocarn barandas de proteccin de 90 cm de altura en los andamios de
pata de gallo.
Artculo 29. Los andamios de madera se construirn con material resistente, adecundose
a las recomendaciones referentes a los andamios metlicos.
Artculo 30. Los andamios no podrn sobrecargarse y las cargas debern repartirse
equitativamente.

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Artculo 31. Los empleadores inspeccionarn peridicamente el buen estado de los
andamiajes para garantizar su resistencia y estabilidad.
TTULO STIMO
DE LA ELECTRICIDAD
Artculo 32. Se colocarn interruptores diferenciales de alta (30 mA) y baja (300 mA)
sensibilidad, en el tablero general de obra, conectando alumbrado al primero y la maquinaria
elctrica al segundo.
Artculo 33. Se instalar puesta a tierra la maquinaria y/o equipos elctricos.
Artculo 34. Se dispondr ordenadamente el cableado elctrico provisional, evitando su
conduccin por el suelo.
Artculo 35. Las lneas elctricas que existan frente a la fachada se retirarn a una distancia
mnima de 3 mts. o se cubrirn con material aislante.
Artculo 36. En las instalaciones elctricas no deber emplearse conductores desnudos, ni
elementos con corrientes al descubierto.
TTULO OCTAVO
DE LA PROTECCIN PERSONAL
Artculo 37. De acuerdo a la labor y cuando sea indispensable se proveer a los
trabajadores de construccin civil de cascos, mscaras, lentes, guantes, botas y mandiles.
Artculo 38. Se debern proporcionar gafas de seguridad para el personal que labora en:
a.

El manejo de disco de corte de sierra circular o de cinta, el esmerilado y el pulido.

b. Los trabajos de picado.


Artculo 39. Se proporcionarn botas de jebe al personal que trabaja sobre concreto fresco,
barro y otras operaciones en contacto con el agua.
Artculo 40. Se proporcionarn guantes de jebe al personal que manipule mezclas de
cemento y/o cal; y, de lona o cuero para los fierros.

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Artculo 41. El agua para el consumo humano deber ser potable. En los lugares en donde
no exista red pblica de agua, el transporte y almacenamiento deber garantizar su
potabilidad.
Artculo 42. Se proveer a los trabajadores de medios de proteccin para los odos en los
lugares donde la intensidad del ruido o vibracin puedan tener efectos perjudiciales para la
salud.
Artculo 43. Se deber proporcionar a los trabajadores equipo de proteccin respiratoria, al
personal que manipule mezcla de cemento y/o cal, y cuando sea tcnicamente imposible
eliminar el humo o los gases nocivos que puedan daar su salud.

VIII

EQUIPOS Y SISTEMAS DE PROTECCIN.


a) Sistemas o equipos Fijos o porttiles (Automticos o manuales) con los cuales
cuenta las instalaciones del CONSORCIO para el control de siniestros.
Para este efecto, se cuenta con los siguientes equipos:
Para las actividades de extincin de incendios Cuenta con equipos de
extintores, ubicados estratgicamente en las reas de las instalaciones,
sealizadas adecuadamente para su fcil utilizacin.
b) Herramientas y equipos de uso especfico de los grupos de Emergencia:
En el caso de presentarse una emergencia por eventos naturales o inducidos el
comando de incidentes a travs de los coordinadores de cada sector, podr
disponer de cada uno de los equipos, vehculos, herramientas, materiales, y
equipos de comunicacin existentes en las instalaciones; con la finalidad de
brindar una respuesta rpida y efectiva ante un emergencia para poder
controlarlo con el menor tiempo posible.
c) Implementacin de proteccin personal para los integrantes de los grupos de
respuesta:
Para

este

efecto

los

trabajadores

involucrados

en

este

recinto

implementados y adecuados para cada labor que realizan como son:


Protectores de vas respiratorias.

son

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Botas, ropa de trabajo.
Estando estos implementos en posibilidad de ser utilizados ante una emergencia
que lo requiera adicionalmente de su uso durante las labores diarias.

VIII.

FLUJOGRAMA DE COMUNICACIN Y RESPUESTA.


La comunicacin de una emergencia se realiza siguiendo el diagrama de
comunicaciones establecido y teniendo como referencia los contactos establecidos en
los anexos 01.
Presentada la emergencia el comandante de incidentes o persona que lo
reemplace en caso de ausencia, dispondr inmediatamente, se ponga en
aplicacin los planes de emergencia.
El representante de seguridad, dispondr la movilizacin del personal.
El representante de seguridad, dispondr el apoyo oportuno, teniendo en cuenta,
materiales, equipos, alimentacin, contando para ello con un apersona encargada,
quien administrara y atender las necesidades del personal tcnico de campo, as
como coordinar con las reas de apoyo, con la finalidad de brindar una respuesta
rpida y efectiva ante una emergencia.
IX.

PROCEDIMIENTOS.
PROCEDIMIENTOS GENERALES.
Para la atencin de las posibles emergencias producidas por fenmenos naturales o
por eventos inducidos, los distintos organismos correspondientes a la organizacin del
presente plan, as como todas las jefaturas de reas, desarrollan las actividades de su
competencia, comprendidas dentro del proceso. Antes, durante y despus del evento,
orientando a sus capacidades para afrontar las tareas de emergencia y rehabilitacin
necesarias para el cumplimiento de su misin.
As mismo, la emergencia se ha dividido en tres niveles por razones de orden y de
aplicacin, siendo sus detalles los que a continuacin se indican:

Nivel N 01.Cuando ocurre alguna condicin anormal de operacin de las instalaciones que puede
ser solucionada por el personal de operacin sin la necesidad de mas apoyo, en este
tipo de emergencias nicamente es afectada un rea especfica y para su mitigacin
se requiere nicamente de personal del rea.

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Nivel N 02.Cuando la interrupcin involucra la paralizacin. de los procesos, por un espacio de


doce horas continuas y requiere la colaboracin de todo el personal del servicio para
la puesta en operacin. de las instalaciones.
Nivel N 03.Cuando la emergencia a afectado serios daos en la Infraestructura y para su pronta
operatividad se requiere de la participacin de empresas de terceros y la paralizacin
es mayor de doce horas.
ANTES
Efectuar el estudio de situacin identificando y analizando la vulnerabilidad y
evaluando los riesgos, de las instalaciones de la obra y de la infraestructura de la
empresa en todas las actividades bajo su responsabilidad (Anexo N 02)
Organizar, instalar, capacitar y entrenar las Comits de Defensa y Brigadas de
Emergencia en Obra.
Establecer los procedimientos a seguir en casos de presentarse la emergencia,
disponiendo su amplia difusin con todos los trabajadores de la empresa, as
como los medios de control y evaluacin correspondientes.
Coordinar y establecer convenios, segn corresponda con los distintos
proveedores, contratistas, empresas pblicas y privadas, para garantizar el auxilio
oportuno de maquinarias, materiales, servicios, etc.
Efectuar el planeamiento de las acciones orientadas a reducir los riesgos,
mediante programas de educacin, capacitacin a los trabajadores de la Empresa
para que asuman su responsabilidad en cada fase de la ejecucin: en
coordinacin con las diferentes reas de la empresa, manteniendo actualizado el
inventario de recursos humanos y materiales disponibles para una respuesta
adecuada e inmediata, proveyendo los recursos logsticas y financieros que
demande la emergencia.
Desarrollar programas de educacin y difusin de los riesgos y de nuestra central
telefnica para ser avisados en el mismo instante que ocurra la emergencia.
Tener relacin y/o inventario acerca de la disponibilidad inmediata de los equipos,
materiales e implementos de seguridad que se deben utilizar en las emergencias.

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As como la asistencia mdica correspondiente.
Verificar que todas las reas de la Obra, tengan operativos sus canales de
desage hacia la red troncal de las empresas de agua y alcantarillado, acequias,
ros, etc.
Elaborar un directorio de emergencia (Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos,
Hospitales, PNP, Proveedores, etc.)
Formulacin del Presupuesto del Plan de Contingencia.
DURANTE
Poner en funcionamiento el Servicio de Control de Incidentes para brindar la
atencin requerida.
Efectuar acciones especficas en respuesta ante la emergencia desde el momento
mismo del suceso hasta alcanzar la normalizacin mnima de las actividades de la
comunidad afectada, proporcionando seguridad de acuerdo al nivel al que
corresponde el evento.
Activar los planes de operaciones, con participacin de las reas involucradas y
servicios externos, manteniendo comunicacin permanente con las diversas
empresas e instituciones pblicas y privadas, vinculadas con la emergencia.
Dar apoyo tcnico, maquinarias y primeros auxilios; que sean necesarias en el
tratamiento de la emergencia..
Efectuar las acciones necesarias para el restablecimiento temporal de los
servicios.
DESPUS

Efectuar la evaluacin preliminar de daos y el empadronamiento de los usuarios,


trabajadores e infraestructura de 1ra zona afectada.
Realizar las acciones orientadas al total restablecimiento del servicio elctrico.
Participar en las rehabilitaciones elctricas, civiles y electromecnicas que resulten
afectadas par las fenmenos que ocasionaron la emergencia. Comunicacin de la
afectacin sucedida a las empresas de seguros y autoridades competentes.
Elaborar un registro de eventos ocurridos que servir para diagnosticar medidas
correctivas a ejecutar.

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A) EN CASO DE MOVIMIENTOS TELURICOS
RECOMENDACIONES GENERALES PARA TODO EL PERSONAL
QUE HACER DURANTE
Conservar la calma y controle los brotes de pnico que se puedan generar.
Protjase de la cada de ladrillos, lmparas, artefactos elctricos, maderas, etc.
Aljese de vidrios y protjase debajo de marcos de puertas, mesas, escritorios o
de un lugar resistente de la parte la Obra (puede ser caseta de guardiana y/o
almacen), aljese de paredes, postes, rboles, cables elctricos y otros elementos
que puedan caerse.
Si observa daos visibles y considerables en la construccin tales como cada de
muros, fracturamiento de columnas, evacu inmediatamente y no espere a que
suene la seal de evacuacin.
Si los personas que se encuentran en el interior de las servicios u otros recintos
cerrados, coordinadores deben procurar evitar el pnico entre ellos.

QUE HACER DESPUS


Evacuar el lugar y ubquese en los sitios sealados por grupos y espere a que se
normalice la situacin.
Se debe tener en cuenta que los organismos de socorro pueden estar ocupados
atendiendo otras emergencias.
Si queda atrapado procure utilizar una seal visible o sonora.
No difunda rumores, ya que puede causar descontrol y desconcierto entre las
personas presentes.
Antes de iniciar actividades normales, revise el estado de deterioro en que
quedaron las diferentes ambientes y/o lugares de la Obra.
Suspenda el paso de energa elctrica y gas, hasta estar seguros que no hay
cortos y fugas.
Observe si hay personas heridas, no mueva a los lesionados a no ser que estn
en peligro de sufrir nuevas heridas.

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No pise escombros en forma indiscriminada, si requiere moverlos sea muy
cuidadoso.
Si detecta focos de incendio informe de inmediato a la brigada correspondiente
para controlarlos.

RECOMENDACIONES ESPECFICAS
Mantenga permanentemente las puertas abiertas o ajustadas y libre de
obstculos.
Vaya directamente al sitio asignado.
El COORDINADOR DE REA debe permanecer en su rea.
Atienda las recomendaciones del grupo del coordinador del rea.
Si usted est en campo abierto mantngase all.
Si usted es COORDINADOR DE REA pero no est en ella, dirjase inmediatamente a
ella y empiece su actividad de coordinacin.
No deje el grupo de su rea solo bajo ninguna circunstancia. Espere instrucciones
del coordinador del rea.

B) EN CASO DE INCENDIOS
RECOMENDACIONES GENERALES PARA TODO EL PERSONAL
QUE HACER DURANTE
Tener siempre los extintores en buen estado, preferiblemente tipo ABC, y
ubicados puntos estratgicos
Tener a mano los equipos de radio y comunicarse y el equipo de emergencia, de
la Polica y o Grupos de Rescate.
Mantener los lquidos inflamables en recipientes cerrados y en lugares donde no
representen peligro.
Evite que se mantengan o se dejen velas encendidas en las instalaciones.

Implementar censores de humo, en los lugares donde hay almacenamiento de


papeles o lquidos inflamables.

QUE HACER DESPUES


Llame de inmediato a los bomberos y organismos de socorro.

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Evacuar el lugar y ubquese en los sitios sealados por grupos y espere a que se
normalice la situacin.
Tratar de controlar el pnico entre los presentes.
No corra, no grite, no haga ruidos innecesarios, no cause confusin.
Revisar por parte de la brigada correspondiente los lugares y dems
dependencias donde puedan haber quedado personas atrapadas.
Si se encuentra en un lugar lleno de humo salga agachado cubrindose nariz y
boca con algn textil hmedo, pues el humo tiende a subir y puede morir
asfixiado.

Si su ropa se incendia no corra, arrjese a los suelos y d vueltas.


Una vez apagado el incendio, cercirese a travs de personal experto, que los
lugares que abarca la Obra no hayan sufrido debilitamiento.

RECOMENDACIONES ESPECFICAS
A la seal de alarma de incendio salir ordenadamente hacia el sitio indicado,
usando las rutas de evacuacin instaladas.
Los coordinadores de rea deben acudir al sitio de reunin.
Las personas encargadas del manejo de los extintores deben usarlos si se
requiere.
El Comit de comunicaciones debe llamar a los bomberos por medio del o
radiotelfono.
Se recomienda el uso de pauelos hmedos cubriendo nariz y boca mientras se
dispersa el humo y/o se est en contacto con ste.
La persona encargada de aislar el fluido elctrico debe hacerlo antes de
abandonar el rea (puede ser almacn , caseta de guardiana, etc)

COMIT DE CONTROL DE INCENDIOS


Las personas encargadas de accionar los extintores deben desconectar el fluido
elctrico y de gas en cada rea (almacn y/o caseta de guardiana).

C) EN CASO DE DAOS A LAS REDES DE SERVICIOS PUBLICOS


En caso de daos de redes de servicios pblicos se deben seguir las
siguientes recomendaciones:
Cuando la emergencia sea la ruptura de una tubera de agua potable, aguas
residuales domsticas, redes elctricas, redes telefnicas, se dar aviso inmediato a

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las empresas de SUMINSTRADORAS de servicios, de energa y la telefnica
respectivamente.

D) EN CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO


Cuando se presenten accidentes de trnsito se deber acordonar el rea y de
manera inmediata verificar la presencia de victimas con lesiones con las cuales
se

deber proceder con la prestacin de los primeros auxilios y el plan de

evacuacin hacia el centro de atencin de emergencias mdicas ms cercano.


De manera paralela deber darse aviso a las autoridades de trnsito del rea,
quienes una vez all se encargaran del manejo de la situacin.
X.

CAPACITACION.
XII-1) Programa especficos por cada grupo objetivo.
Para efectos de lograr una buena asimilacin del presente plan, se
programaran las capacitaciones dirigidas al personal, mediante las cuales se
impartirn los conceptos bsicos de los parmetros considerados en este
documento y mediante los grupos de actuacin conformados previamente,
siguiendo el perfil correspondiente.
XII-2) Ayudas de Capacitacin.
De manera coordinada con las entidades correspondientes y quienes nos
servirn como entes de apoyo para el supuesto de presentarse emergencias;
se programan eventos de simulacros mediante los cuales se complemente de
manera prctica a los eventos de capacitacin descritos en el tem anterior.
XII-3) Mtodos de procedimientos para la evaluacin tanto terico como
prctico.
Estos eventos sern complementarios a las capacitaciones tericos prcticos
impartidas en la empresa y siguiendo un cronograma establecido.
ORGANIZACIN, CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
Para el personal que labora en la Obra se ha establecido la siguiente estructura de
organizacin:
1. ORGANIZACIN
a) Brigada contra incendio, encargado: Maestro de Obra

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b) Brigada de Primeros Auxilios, integrado por el personal de apoyo.
2. CAPACITACION
Se tomara en consideracin del personal en:
a) uso de Extintores.
b) Como actuar en caso de incendios.
c) Como actuar en casos de sismos.
d) Primero auxilios.

ACTIVIDADES
Uso de Extintores
Como actuar en caso de Incendios
Como actuar en caso de Sismos
Primeros Auxilios

3.

CRONOGRAMA DE CAPACITACION
I TRIM
II TRIM
III TRIM
IV TRIM
X
X
X
X
X
X
X
X

ENTRENAMIENTO
El personal de la Obra una vez capacitado y conociendo sus funciones deber saber
cmo actuar ante un sismo o incendio y esto se consigue realizando simulacros la
cual la realizara dos veces al ao.
Primer simulacro, mes de noviembre del 2012
Segundo simulacro, mes de Enero del 2013
4. FUNCIONES DE LA BRIGADA
Con la finalidad de contar con las tareas especficas de la brigada contra incendio de
la Obra se establece como funciones:
a. Brigada N 1
Conformacin:
Funciones:
Esta persona ser la encargada del manejo del extintor, dicho extintor se
encuentra ubicado junto al rea de almacn y otro en caseta de guardiana.
b. Brigada N 2
Conformacin:personal de apoyo
Funciones:

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Ser la encargada del auxilio de las personas lesionadas mediante la utilizacin,
manejo y aplicacin de las medicinas de botiqun de primeros auxilios.

Anexo 01
ENTIDAD

NUMERO TELEFONICO

Polica Nacional
Fiscala
Defensora del Pueblo
Defensa civil
Bomberos
Empresa de Energa
Empresa de Red de Agua y alcantarillado
AMBULANCIAS
Cruz roja
Seguro Social

HOSPITAL

DIRECCIN

TELEFONO