UNIVERSIDADE CATLICA DOM BOSCO UCDB

PROGRAMA DE PS-GRADUAO
MESTRADO EM PSICOLOGIA

CARLA LAVARDA CONCENTINO CAETANO

SEMENTES MAL PLANTADAS QUE J NASCEM COM CARAS DE ABORTADAS:

POLTICAS DE (DES)PROTEO PARA JOVENS INFAMES

CAMPO GRANDE-MS
2015

UNIVERSIDADE CATLICA DOM BOSCO UCDB

PROGRAMA DE PS-GRADUAO
MESTRADO EM PSICOLOGIA

CARLA LAVARDA CONCENTINO CAETANO

SEMENTES MAL PLANTADAS QUE J NASCEM COM CARAS DE ABORTADAS:

POLTICAS DE (DES)PROTEO PARA JOVENS INFAMES
Dissertao apresentada ao programa de Ps-Graduao
em Psicologia como requisito parcial para aprovao no
curso de Mestrado em Psicologia da Universidade Catlica
Dom Bosco, orientada pela Professora Dra. Andrea
Cristina Coelho Scisleski.

CAMPO GRANDE-MS
2015

CARLA LAVARDA CONCENTINO CAETANO

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao Mestrado em Psicologia da
Universidade Catlica Dom Bosco (UCDB), intitulada Sementes mal plantadas que j
nascem com caras de abortadas: polticas de (des)proteo para jovens infames, como
requisito parcial para obteno do ttulo de Mestre em Psicologia.

BANCA EXAMINADORA

____________________________________________
Professora Dra. Andrea Cristina Coelho Scisleski (orientadora/UCDB)

____________________________________________
Professora Dra. Anita Guazzelli Bernardes (UCDB)

____________________________________________
Professora Dr. Mrcio Luis Costa (UCDB)

_______________________________________________
Professora Dra. Neuza Maria de Ftima Guareschi (UFRGS)

________________________________________________
Professora Dra. Maria Cristina Gonalves Vicentin (PUC-SP)

Campo Grande- MS, _____ de ____________________ de 2015.

Dedico esta escrita aos infames, a todos que andam e morrem na

contramo do progresso.

AGRADECIMENTOS

Agradecimentos: lugar dedicado, dentro da estrutura de um texto, permitido a nossas

palavras aos que fizeram, fazem e faro parte de nossas experincias de vida e cincia.
Agradeo a minha famlia, pois por eles estou aqui; agradeo a minha Me por me dar
a vida e que juntamente de minha Av Luci, meu Av Joo (in memorin), meu irmo e outros
familiares me ensinaram: valores morais e ticos prevalecem acima de qualquer outra coisa.
Agradeo a meu irmo Gustavo Lavarda, que se no fosse por sua ajuda financeira, at o
momento que saiu a bolsa de estudos, no teria iniciado este percurso de mestrado. Agradeo
ao Gustavo Machado, noivo, marido, amigo... Que veio junto comigo nesta caminhada;
enfrentamos momentos difceis, sei como foi difcil distncia de seus familiares e amigos.
Agradeo a ele por estar ao meu lado sempre e no momento mais belo de nossas vidas, o
nascimento de nosso pequeno grande rei Arthur, que cresce a cada dia e me ensina o que
amor. Agradeo a voc, Arthur uma pequena grande vida, que da fora e embeleza nosso
cotidiano.
Agradeo a (mais que professora) Andrea Scisleski, que acreditou em mim, me
convidou, me aceitou como sua orientanda e me auxiliou em todos os momentos que precisei
e preciso. Uma orientadora que orienta de fato e esta sempre comigo nestes momentos de
construo do conhecimento e de vida; minha orientadora e amiga, uma pessoa de tamanha
inteligncia e disposio, sempre aberta a ensinar todos ns, seus alunos. Agradeo as
meninas do PIBIC, (Giovana, Bruna, Suy, Duda...) pelas trocas de experincia, amizade e
pelo acolhimento sempre que precisei. Agradeo as minhas colegas e amigas Camilla
Marques e Juliana Abrita (Camilla e Ju), que sempre me auxiliaram quando precisei; foram
inmeras caronas, neh gurias, mas, sobretudo uma amizade que perdurar. Agradeo a
professora Anita Bernardes por suas aulas e por seus grupos de estudos, que sempre com sua
sagacidade fez intervenes as quais me auxiliaram no pensamento desta escrita. Agradeo a
FUNDECT que me auxiliou com uma bolsa de estudos, que certamente fez diferena e me
permitiu dedicar-me integralmente aos estudos desta pesquisa. Agradeo a professora Neuza
Guareschi, que certamente inspirou tanto a Andrea, quanto a Anita em seus percursos e
consequentemente inspira a mim.
Por fim, agradeo a todos que passaram meu caminho, at mesmo aqueles que tm o
pensamento diferente do meu, pois certamente estes me fazem querer investir na mudana e
na possibilidade de construo de outros modos de vida.

O meu guri

Quando, seu moo, nasceu meu rebento

No era o momento dele rebentar
J foi nascendo com cara de fome
E eu no tinha nem nome pra lhe dar
Como fui levando, no sei lhe explicar
Fui assim levando ele a me levar
E na sua meninice ele um dia me disse
Que chegava l...

Chega suado e veloz do batente

E traz sempre um presente pra me encabular
Tanta corrente de ouro, seu moo
Que haja pescoo pra enfiar
Me trouxe uma bolsa j com tudo dentro
Chave, caderneta, tero e patu
Um leno e uma penca de documentos
Pra finalmente eu me identificar, olha a
Olha a, ai o meu guri, olha a
Olha a, o meu guri
E ele chega

Chega no morro com o carregamento

Pulseira, cimento, relgio, pneu, gravador
Rezo at ele chegar c no alto
Essa onda de assaltos t um horror
Eu consolo ele, ele me consola
Boto ele no colo pra ele me ninar
De repente acordo, olho pro lado
E o danado j foi trabalhar...
E ele chega
Chega estampado, manchete, retrato

Com venda nos olhos, legenda e as iniciais

Eu no entendo essa gente, seu moo
Fazendo alvoroo demais
O guri no mato, acho que t rindo
Acho que t lindo de papo pro ar
Desde o comeo, eu no disse, seu moo
Ele disse que chegava l
Olha a, olha a
Olha a, ai o meu guri, olha a
Olha a, o meu guri.
(HOLANDA, 1981)

RESUMO

CAETANO, C.L.C Sementes mal plantadas que j nascem com caras de abortadas:
polticas de (des)proteo para jovens infames. 94 f. Dissertao (Mestrado) Universidade
Catlica Dom Bosco, Campo Grande, 2015.
Esta pesquisa busca problematizar as polticas pblicas, voltadas para jovens em conflito com
a lei, em situao de internao, no contexto de Campo Grande-MS. Para isso, so colocados
em questo os percursos de uma juventude que se torna alvo de polticas de segurana e
abandonada pelas polticas de proteo, ao longo de suas vidas. Os principais autores que
norteiam minha reflexo so: Michael Foucault e Giorgio Agamben. Durante meu percurso de
pesquisa, deparei-me com alguns dos profissionais que atuam diretamente com os jovens, so
eles, o promotor de justia, o defensor pblico e a superintendente socioeducativa do Estado;
ainda foi feita uma visita a Unidade de Internao da cidade e anlise dos processos judiciais
dos jovens. Como pesquisadora, minha inteno testemunhar a vida dos jovens, por meio
dos discursos produzidos sobre o jovem em conflito com a lei; discursos que atuam como
produtores de modos de excluso da potncia de vida desta categoria de jovens infames-,
perpetuam um abandono histrico desta populao, alvo da infmia. Entendo com isso, que os
modos de tomada da vida, neste contexto so tpicos de um Estado de Exceo, ou seja, as
polticas de proteo permitem certo abandono de uma categoria de vida, ao mesmo tempo em
que, supervalorizam as polticas de segurana, voltadas para esta nova vida; ainda percebo as
leis atuando de modo diferenciado para diferentes categorias de jovens, culpabilizando uma
juventude considerada perigosa, ao mesmo tempo em que branda com outras infraes que
partem de categorias, mais elegveis de investimento.
Palavras-Chave: Juventude; Polticas Pblicas; Estado de Exceo; Abandono e Vida.

ABSTRACT

CAETANO, C.L.C Badly planted seeds that sprout as a failure: (de)protection policies for
infamous youth. 94f Thesis (Master Degree) Dom Bosco Catholic University, Campo Grande,
2015.
This research has attempted to problematize public policies aimed at youths in conflict with
the law who are interned in Campo Grande (MS). It questions the trajectories of juveniles that
have become the target of security policies while abandoned by protection policies along their
lives. The main authors that have guided my reflection are Michel Foucault and Giorgio
Agamben. Along the research, I met some professionals that deal directly with juveniles: the
prosecutor, the public defender and the State social-educative director. I also visited the
Internment Unit in the city and analyzed the court proceedings involving the juveniles. As a
researcher, I intend to testify to the juveniles lives by means of discourses produced about
youth in conflict with the law. Discourses as producers of ways of excluding the life potency
of the category of infamous youth have perpetuated the historical abandonment of that
population, which is the target of infamy. This has led me to understand that the ways through
which life is taken in this context are typical of a State of Exception, i.e. the protection
policies allow certain abandonment of a life category at the same time that overvalue security
policies directed to that new life. I have also noticed that laws function differently for
different juvenile categories by blaming juveniles that are regarded as dangerous, while they
are condescending when it comes to other infractions committed by categories seen as
investment worthy.
Keywords: Youth; Public Policies; State of Exception; Abandonment and Life.

LISTA DE SIGLAS
AT Acompanhante Teraputico
BPC- Benefcio de Prestao Continuada
CRAS Centro de Referncia de Assistncia Social
CREAS- Centro Referncia Especializado de Assistncia Social
CAPS Centro de Atendimento Psicossocial
CAPS AD - Centro de Atendimento Psicossocial lcool e Drogas
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente
LA Liberdade Assistida
ONG Organizao No Governamental
PIA Plano Individual de Atendimento
PEC Proposta de Emenda Constitucional
PSC Prestao de Servio Comunidade
PRONATEC Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural
SINASE Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
SIGO- Sistema Integrado de Gesto Operacional (Secretaria de Justia)
UNEI Unidade Educacional de Internao

JOGOS DO PODER
1 A CONSTRUO DO JOGO DA PESQUISA
1.1. Aquecimento: a trajetria da pesquisadora com seu problema de pesquisa
1.2. Que jogo esse?
1.3. Organizando as prximas jogadas
2 A CONSTRUO E O DESDOBRAMENTO DO PROCESSO DE ABANDONO
2.1 O pesquisador como testemunha
2.2 Est iniciada a partida
1 tempo
2.2.1 Principais lances desse jogo de julgar
2.2.2 Estratgias Tcnicas dos jogadores
2 tempo
2.2.3 Diante da lei, h um porteiro
Prorrogao
2.3 Os profissionais: testemunhas dos fatos
2.3.1 Na defesa: nada a declarar
2.3.2 No ataque: na promoo do acusar
2.3.3 No meio campo: profissionais em funo normativa
2.3.4 Uma bola que rola no campo
2.3.5 A unidade de internao: o campo de concentrao
2.3.6 Na sala de espera, em busca dos processos: limiar: internao e liberao
2.3.7 O resultado do jogo: os Planos de Atendimento Individual e os Relatrios
Multidisciplinares: Psiclogos como bandeirinhas auxiliares da deciso
3 EFETIVAO DO PROCESSO DE ABANDONO: O ESTADO DE EXCEO
EM SEU PLENO EXERCCIO
3.1 Como se constroi um jovem em conflito com a lei, ou como se fabrica um menor
infrator
3.2 Uma juventude a qual no se defende
3.3 Culpados por excelncia, culpados por nascena
3.4 Os abortados em vida
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REFERNCIAS

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1 A CONSTRUO DO JOGO DA PESQUISA

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1.1 Aquecimento: a trajetria da pesquisadora com seu problema de pesquisa

Nesta pesquisa de mestrado, problematizo as Polticas Pblicas voltadas para a

juventude em conflito com a lei em cumprimento de medida de internao. Para isso, busco
acompanhar o caminho dos jovens a quem foi designado cumprir tal medida; ao mesmo
tempo, ao faz-lo, construo meu prprio movimento como pesquisadora. Trato da trajetria de
vida do jovem a partir do momento em que ele infringe as normas da nossa sociedade civil,
impostas em nome da ordem e da segurana, e se torna, ento, um infrator.
importante dizer que a busca por percorrer a trajetria dessa juventude no
aleatria. Primeiramente, esse movimento conecta-se diretamente com a minha trajetria
como psicloga e militante das questes que atingem essa populao, como apresentarei no
decorrer desta introduo. Segundo, porque, nesse aspecto, o prprio grupo de pesquisa no
qual esta investigao se insere entende que essa populao formada por jovens em conflito
com a lei em medida de internao o alvo do apelo reduo da maioridade penal no
panorama nacional, seja pelo clamor miditico, seja pelo retrocesso lanado pelas Propostas
de Emendas Constitucionais (PEC). Ou seja, no teor desses discursos, podemos perceber que
o tratamento dado aos jovens que cumprem medida em meio aberto diferenciado daquele
destinado aos que cumprem em meio fechado, como abordarei nesta escrita posteriormente.
Neste ltimo caso, fundamental destacar aqui que a recente Proposta de Emenda
Constitucional PEC-33/2012 (BRASIL, 2012a), que pretendia a alterao da reduo da
maioridade penal para os 16 anos, embora tenha sido votada desfavoravelmente indo pela
contramo do Estatuto da Criana e do Adolescente (BRASIL, 1990) e da prpria
Constituio Federal do Brasil (BRASIL, 1988), no cessou a vontade de reduzir. Essas
variaes sobre o mesmo tema reeditam novas PEC com esse intuito, como o caso da
ltima, apresentada em 2014 pelo senador Aloysio Nunes Pereira, fazendo entrar novamente
na agenda governamental a reduo da maioridade penal. Tais prticas invocam
racionalidades penais e retrocedem1 a modelos propostos pelos em tese extintos Cdigos
Utilizo o verbo retrocedem, pois considero que as prticas possibilitadas pelo Estatuto da Criana e do
Adolescente como um arranjo de novas articulaes polticas, se comparadas aos modelos anteriores, possvel
percebermos avanos. Contudo, tais avanos no so suficientes para promoverem uma proteo ampla vida de
crianas e adolescentes. Um exemplo disso a reordenao dos grandes abrigos em que se mesclavam menores
abandonados e menores infratores, como era o caso das instituies da FEBEM; com o ECA, esses espaos
foram remodelados separando esses dois pblicos-alvos e as instituies para a infncia abandonada se
constituram como abrigos em modelos residenciais. Dessa forma, pode-se dizer que ainda que produza
abandono e possua diversas possiblidades de exceo, o ECA contribui em alguns momentos proteo de
1

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de Menores, que ainda reverberam a Doutrina da Situao Irregular (BRASIL, 1979) e aes
de cunho higienista (BRASIL, 1927). Essas propostas, que fortalecem ainda mais a
criminalizao dessa populao, evidenciam uma racionalidade que parece longe de estar no
seu ltimo suspiro e que recobra flego, produzindo esse frequente mais do mesmo PECs,
notcias da mdia, opinies em espaos sociais e virtuais , banalizando as vidas desses jovens
em um lugar-comum.
Uma excelente reflexo sobre como est atualmente o rumo das leis e das polticas
pblicas pautadas pela lgica da proteo, como o caso do Estatuto da Criana e do
Adolescente (BRASIL, 1990), situa-se em uma carta formulada por Pedro Bicalho (2014).
Trata-se de um texto endereado Proteo Integral em que o autor (BICALHO, 2014),
demonstra um incmodo ao afirmar que, em nome da integralidade e da manuteno de certa
ordem social, se produzem cises e categorias que dividem sujeitos, seja por sua
periculosidade, seja por sua classe social ou outras formas de classificao da vida. Isto ,
usa-se a proteo integral como justificativa para internar, isolar e encarcerar pessoas,
alegando-se que tal atitude empreendida para a defesa da vida. A questo : qual vida se
protege? Em concordncia com Bicalho (2014), entendo que no a vida qual se destina,
em tese, o discurso da proteo, pois no se trata de uma vida que se d um modo universal e
igualitrio a todos. Tratam-se, a meu ver, de modos de existncia especficos. Alego isso
porque, como veremos ao longo deste trabalho, encontramos instituies que operam
cotidianamente como mquinas de corroer vidas (SCISLESKI; GALEANO; SILVA;
SANTOS, 2014; AGAMBEN, 2010), como a Unidade de Internao Dom Bosco (UNEI Dom Bosco), em Campo Grande (MS), que, infelizmente, no expressa um caso isolado no
Brasil.
Como afirma Foucault (2008a), veem-se aes que buscam governar, em certo nvel
de pertinncia, no uma totalidade efetiva, mas sim a populao, com seus fenmenos e seus
processos prprios divididos, cindidos e transformados em categorias. Vivemos em uma
sociedade que cria uma lgica de governo produtora de cises da vida e que categoriza a
populao em fatias, destinando a cada parcela um pedao diferente daquilo que vai ser
chamado como cidadania ou direito. Retomando Bicalho (2014), o autor afirma que a
proteo integral possibilita a criao de fundamentos de verdade e propostas baseadas em

algumas infncias abandonadas, propondo uma diferenciao aos Cdigos de Menores, os quais consideravam as
infncias abandonadas como delinquncia to somente.

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modelos econmicos e tecnologias de inquirio dos fatos que, muitas vezes, parecem reeditar
modelos positivistas ao fundamentarem polticas de combate criminalidade, aniquilando
subjetividades e produzindo formas de conteno da vida no intuito de interditar a sua
potncia. Diante disso, vemos surgir um modo de governo que produz a formao e a
manuteno de uma categoria de jovens que se torna pblico-alvo das polticas de segurana.
Com isso, minha proposta de pesquisa colocar em debate uma produo de juventude que
tomada pelas vias do judicirio no campo de polticas pblicas que operam na busca de uma
normalizao da populao (FOUCAULT, 2008a) a partir do cometimento de um ato
infracional.
Entretanto, para chegar a este entendimento e busca de pesquisa, necessrio situar
caminhos j percorridos enquanto psicloga, militante e pesquisadora. Inicialmente, no
interior de Rio Grande do Sul, realizei um trabalho de acompanhamento de medidas
socioeducativas em meio aberto, junto de jovens em conflito com a lei, em uma organizao
no-governamental chamada ONG Casulo. O trabalho l desenvolvido consistia em
acompanhar a execuo das medidas em meio aberto determinadas pelo Juizado da Vara da
Infncia e Juventude do municpio. Tais medidas consistiam em Prestao de Servio
Comunidade (PSC) e Liberdade Assistida (LA). Segundo o Estatuto da Criana e do
Adolescente (BRASIL, 1990), a PSC determinada quando a medida inferior a seis meses e
existe uma menor gravidade do delito. Na Casulo, o acompanhamento da PSC acontecia em
entidades pblicas, como escolas, hospitais ou outros locais que possussem convnio com a
referida ONG. J a LA, de acordo com o ECA, funciona utilizando outros mecanismos
diferentes da PSC, pois os jovens que recebem LA, em geral, precisam de uma maior
aproximao com sua famlia e/ou comunidade, tambm o tempo da LA superior a seis
meses e implica outras intervenes para o jovem, como o caso de acompanhamento
escolar, familiar e em outros ambientes de sua circulao. Cabe ainda ressaltar que, como
preconiza o prprio ECA, algumas medidas podem ser aplicadas de modo concomitante, o
que faz com que muitos juzes determinem a aplicao de LA combinada com PSC em casos
mais graves, mas que ainda sejam, de acordo com o entendimento desses juzes, compatveis
com o meio aberto.
Durante minha trajetria na referida ONG, inicialmente como orientadora das
medidas e posteriormente como diretora do local, iniciei um questionamento sobre a eficcia
e a efetivao das medidas socioeducativas em meio aberto para esses jovens a partir da viso
dos voluntrios e funcionrios que trabalhavam junto dessa populao naquele contexto.

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Comecei a perceber, durante minhas atividades de trabalho, que muitos desses jovens que se
tornam infratores possuam caractersticas comuns: pobres, baixa escolaridade, negros,
provenientes de alguns bairros especficos da cidade e vindos de famlias desestruturadas
esta ltima era referncia frequente na fala de voluntrios e funcionrios da ONG. Outra
questo que se destacou naquele momento foi o fato de que as atividades de prestao de
servio comunidade nos locais que se dispunham a receber os jovens para cumprimento da
medida consistiam em organizao de livros, lavanderia hospitalar e limpeza geral
(CAETANO, 2010a). Tais trabalhos no provocavam interesse nos jovens e ainda lhes eram
ofertados, nas falas dos acompanhantes das medidas e dos prprios operadores do direito,
como a juza, como uma forma de punio, no possibilitando o carter socioeducativo da
medida, como prope o texto do ECA.
Outro fator de destaque a viso caritativa de muitos dos voluntrios que atuavam na
ONG, sendo em sua maioria pessoas aposentadas que buscavam atividades para ocupar seu
tempo, muitas vezes sem qualquer conhecimento sobre o prprio Estatuto da Criana e do
Adolescente. Contudo, naquele espao, com uma viso diferenciada de trabalho, havia
estudantes de graduao de Psicologia e de Direito da universidade local que realizavam
estgio de Psicologia Social e pesquisa de Iniciao Cientfica. Esses buscavam alguma
integrao mais prxima com os jovens e mesmo entre os locais de prestao de servio
comunidade, liberdade assistida e proposies do Estatuto, alm de dedicarem tempo a
escutar dos prprios jovens razes que promovessem mais efetivamente alguma abertura a
outra possibilidade de vida. Junto dessa equipe, foi possvel construir algumas aes de
parceria e mesmo de embates com alguns dos funcionrios e voluntrios, que, como j citado
anteriormente, eram majoritariamente aposentados; havia apenas dois funcionrios
contratados, que eram pagos com recursos oriundos de doaes.
A ONG Casulo, importante mencionar, vivia basicamente de recursos doados pelos
cidados do municpio. Entre as formas de arrecadao desses recursos, havia na cidade um
jantar anual em benefcio da ONG. Esse jantar era um evento bastante famoso no local porque
reunia famlias antigas, conhecidas e respeitadas na cidade, muitas vezes ligadas a pessoas
com influncia poltica na regio. Tal evento acontecia em um clube da high society da
cidade, com bingo e comida fina, sendo ofertado a todos os cidados de bem e caridosos
que estavam decididos a manter a ONG Casulo, local destinado recuperao do menor
infrator, como muitos diziam. Tal jantar era cuidadosamente direcionado s pessoas do
bem e caridosas, e exclusivamente a elas. No entanto, durante o perodo em que fui

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diretora da ONG, escutando os estudantes da universidade que atuavam no local, essa situao
da organizao do jantar seguindo esses moldes para sua realizao causava-me um mal-estar.
Estava pensando em como encontrar uma alternativa para aquela situao, especialmente por
estar convivendo e por fazer parte de um grupo com uma viso diferenciada que defendia a
garantia dos direitos dessa juventude marginal.
Como de costume, para a realizao do jantar, todos os envolvidos com o trabalho da
ONG eram encarregados de arrecadar fundos, desde alimentos a brindes para o bingo, alm da
venda de convites para pessoas dispostas a colaborar com a causa do menor infrator. Foi
quando, em uma reunio para a organizao desse evento, uma estagiria de Direito sugeriu a
todos que os jovens participassem do jantar, com a seguinte justificativa: Mas o jantar no
para eles? Ento, eles devem ser os primeiros convidados!. Tal colocao causou espanto
em muitos dos membros da ONG e principalmente em uma funcionria mais antiga. Fiquei
empolgada com a ideia da estudante; aquilo para mim apresentava uma soluo para um
problema. Como naquela ocasio eu era presidente da ONG, essa posio dava-me fora para
apoiar aquela ideia, e assim decidimos implementar a sugesto da estagiria e resolvemos que
os jovens deveriam participar do jantar. Contudo, essa deciso gerou vrios entraves, entre
eles, a sugesto de limitar o nmero de jovens que participariam do jantar e certo receio, por
parte de membros da equipe Casulo, entre eles, a possiblidade de que os jovens cometessem
pequenos furtos, ou chegassem bbados e drogados no jantar, desestabilizando a ordem da
reunio, high society. Inclusive, a sugesto da funcionria mais antiga foi a de que os jovens
deveriam pelo menos pagar o prprio convite. Porm, depois de algumas negociaes entre os
membros da ONG, foi entendido que os jovens iriam ao jantar como convidados, j que a
festa seria realizada em defesa deles. O jantar demonstrou a clara separao entre a high
society e os menores, os quais seriam os beneficiados pelos fundos arrecadados para aquela
festa. Destaco a cena a seguir: em duas mesas mais frente do salo do local, sentaram-se os
adolescentes invasores, eu e as estagirias; algumas outras pessoas sentaram ali perto, mas
os olhares distantes em nossa direo eram recorrentes. Entre os convidados infames, estava o
irmo de um dos jovens que cumpriam medida socioeducativa na Casulo, este irmo pediu ao
garom uma cerveja e lhe foi solicitado a carteira de identidade, prtica que no recorrente
no clube em questo durante outros eventos. A situao do jantar como um todo
emblemtica em minha trajetria pessoal e a trago aqui para refletir sobre como os prprios
lugares que deveriam funcionar como agentes de mudana e incluso so justamente aqueles
que fomentam a excluso e o abandono.

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Ainda sobre meu percurso de insero na vida dessa populao jovem e abandonada,
cabe ressaltar o encontro com minha orientadora de pesquisa, que se deu em um curso de
especializao no qual encontramos pelo caminho um Menininho Torto (CAETANO;
SCISLESKI, 2011), em um contexto de atendimento clnico como Acompanhante
Teraputico (AT). Naquela experincia, busquei construir e conhecer o percurso de uma
criana acusada de infratora, irregular e desajustada pela famlia, pela polcia e por diversas
outras instncias e instituies da cidade a mesma em que se fazia o jantar para os menores
infratores. Foi possvel perceber, naquela construo de pesquisa, que so essas prprias
instituies que dessubjetivam o sujeito (AGAMBEN, 2008), a tal ponto que a criana se
produz de um modo patolgico e perdido pelas ruas da cidade, chegando a ser reconhecida
como um pequeno infrator desde tenra idade. Percebemos, ainda, que muitas prticas de
abandono reverberam e culpam unicamente o sujeito pelo que lhe acontece e no questionam
seus prprios discursos e prticas de abandono para com aquela criana (CAETANO;
SCISLESKI, 2011).
Foi a partir dessa afinidade terica e militante que minha trajetria atual de pesquisa
chega ao mestrado em Psicologia na cidade de Campo Grande/MS. Inicia-se agora outro
percurso em uma sequncia composta por rupturas e continuidades da temtica da juventude,
com o desafio de acompanhar a produo do percurso do jovem em conflito com a lei em
medida de internao.
Para isso, um aprofundamento de estudos da temtica da juventude, das polticas
pblicas para o jovem em conflito com a lei e de articuladores tericos que permitem a
construo de um pensamento sobre o modo como se constituem a lei, a poltica e a
categorizao de juventudes tornou-se indispensvel para a continuidade dessa trilha. Digo
juventudes, pois se demonstrar, ao longo deste texto, o entendimento de que possvel
encontrar diferentes juventudes na atualidade; ou seja, de jovens que so mais passveis de se
tornarem infratores do que outros e se tornam elegveis a serem alvos das polticas pblicas de
internao para o jovem em conflito com a lei.
Como profissional e pesquisadora, percorro junto do jovem as prticas de trabalho
com medidas socioeducativas em meio aberto e chego s medidas de internao em unidades
socioeducativas; sigo essa trajetria dos discursos com o intuito de cartografar (PASSOS;
KASTRUP; ESCSSIA, 2009) a construo de uma juventude infame. Diante disto,
proponho debater sobre a formao e a manuteno de uma categoria de jovens que se torna

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pblico-alvo de polticas de segurana e a produo de juventude que tomada pelas vias do

judicirio a partir do cometimento do ato infracional.
Com isso, o objetivo desta pesquisa problematizar uma categoria construda por
discursos de proteo que produzem cises dentro de uma mesma categoria de jovens e que, a
partir disso, possibilita o abandono. Prticas de trabalho que so capazes de produzir o jovem
em conflito com a lei. Jovem que o potencial criminoso, o delinquente, o perigoso, o que
amanh estar no presdio de segurana mxima se viver at l. Categoria que se enquadra
nos discursos balizados pelo apelo reduo da maioridade penal, sobretudo, uma juventude
que escapa da normalidade e desestabiliza a ordem social. Porm, esse jovem vive dentro de
uma sociedade que possibilita inmeras suspenses e no-implementao da lei que se
destina a garantir-lhe direitos esse jovem est fora da escola, fora da famlia, fora das
instituies da modernidade. Trata-se de um jovem que capturado pela justia e que
tomado como criminoso ou potencial criminoso. Um futuro anunciado que j chegou
profecias do saber. Sistema de excees que permite que alguns jovens se tornem infratores,
em detrimento de outros que so os jovens do bem. Uma lgica de governo que possibilita
cises dentro de uma mesma categoria de vida. Entendo, assim, que nem todo aquele que
infringe a lei se tornar um jovem em conflito com a lei, porm, os que chegam e o modo
como chegam ao sistema judicirio e s unidades de internao fazem parte desta categoria:
menores, infratores, potenciais criminosos, delinquentes, usurios de drogas, entre outras
infmias.
importante mencionar que este trabalho se debrua sobre os dispositivos pelos quais
a vida do jovem capturada. Interessa-me problematizar a armadilha, a encruzilhada e os
discursos protetivos proclamados pelos cidados de bem e suas leis. Como diz Agamben
(2009a), nos rastros de Benjamin (MATE, 2011), a vida potente e impotente, pela sua
possibilidade de ser e de no ser e de no cumprir aquilo que a norma e o ato impem.
Potente porque um devir diferente pode surgir. Impotente por um poder no, por uma
resistncia ao imperativo da ao normativa (AGAMBEN, 2009a), normativa essa que gera
cises e hierarquiza vidas. H os clebres, os merecedores, as vtimas, os agressores, os
inglrios e os bons. E h muito mais. Muito mais do que aquilo que a classificao se esfora
para rotular, mas nem sempre consegue. Felizmente.
A aposta dessa poltica de pesquisa reside em pensar, com Foucault (1992), os
infames, ou melhor, o discurso que produz os infames. Com Foucault (1992), coloco-me em
uma literatura menor, mostrando a vida esquecida, a vida que clama por ateno, a vida que se

20

torna uma estatstica de criminalidade ou de morte, seja por mapas da violncia, seja por
dados quaisquer que contam os mortos ou os corpos dispostos em srie para nada. Disserto
sobre a vida dos jovens infames, culpados e esquecidos margem da histria. Esquecimento
esse que consiste em retirar de nossa memria vidas que no fazem parte da histria dos
vencedores, como afirma Benjamin (MATE, 2011), que, por operar nessa lgica, esquecem
sempre os mesmos.
Andar junto dos esquecidos, destes que atravancam o caminho do desenvolvimento de
outra juventude, merecedora e progressista, uma tarefa desafiadora; mesmo assim,
decido colher os dejetos da histria, catando vidas (BENJAMIN, 1986b; MATE, 2011), no
para encapsul-las em outros discursos, mas para problematizar as nossas prticas de saber e
de verdade. Interessam-me esses jovens que escapam do padro dos bem-sucedidos. Minha
pretenso est em caminhar lado a lado com os jovens infames.
Encerro esta parte da apresentao deste percurso inicial da pesquisa enunciando meu
problema de investigao: Como as Polticas Pblicas de proteo e segurana operam para a
produo e manuteno do estado de exceo e o abandono de certa parcela da populao?

1.2 Que jogo esse?

Quando comecei a escrever esta dissertao, e logo na primeira superviso desta

escrita, veio-me mente a imagem de um jogo de futebol. Entendo que este jogo se tratava de
uma disputa e que a partida se iniciava com a minha caminhada at o local onde fica o frum,
o que comearei a narrar no prximo captulo.
Por agora, importa dizer que esse jogo composto por jogadores que disputam uma
mesma bola: a vida desses jovens infames, jovens que so a bola e rolam em um campo
onde as excees so a regra. Campo de excees (AGAMBEN, 2010) que produz o
abandono da possiblidade de produo de vida; jogos de interesses neoliberais que iniciam
uma partida em que o acesso aos direitos acontece de modo que a diferena seja colocada para
escanteio, e, quando a bola volta ao campo, est nas mos de um time que deve fazer o gol
sobre a vida dos jovens. Quando os jovens so includos no sistema de justia e segurana, o
gol dos defensores da sociedade, com jogadas que colocam o jovem-bola, mais uma vez,
fora da linha de jogo. Jogadas de uma partida, de um jogo-vida. Nas estratgias de escalao
dos jogadores e do rolar da bola, as formas de acesso aos meios de incluso e excluso

21

produzem adversidades e combatividade, lgica de guerra. Nesse jogo de certo e errado,

legal e ilegal, h uma produo de categorias (FOUCAULT, 2008b), capazes de possibilitar o
esquadrinhamento da vida e a produo de uma partida. Como no futebol h uma bola,
considero os jovens como a bola que rola entre as linhas de aprisionamento da vida, linhas
que buscam coloc-los dentro do campo para marcar seu local de abandono. Toda vez que
esse jovem-bola busca escapar dessas formas de regulamentao, o Estado procura uma forma
de regulament-lo. Por meio de produo da normalizao e regulamentao da vida, colocase o jovem fora da linha de jogo.
Para a definio dos times e estratgias de jogo, entendo que a sociedade civil, as
Polticas Pblicas e seus executores e o movimento de internao, voltados a essa parcela da
juventude, esto em um time contrrio ao meu como pesquisadora e possibilitam ver a lgica
de uma sociedade produtora de vencidos e vencedores. Os jovens esto comigo, e eu estou
com eles junto do meu time, que insiste em perder; ou, pior ainda, os jovens so a bola que
apenas rola no limiar de Polticas de proteo que os abandonam e excluem e os incluem nas
Polticas de Segurana, para a excluso de suas potncias de vida, oferecendo um puro
abandono (AGAMBEN, 2010). Ainda no meu time, esto os autores que formam o
pensamento epistemolgico desta pesquisa, na busca de construir outras possibilidades de
vida potente ou mesmo de sair desse jogo fomentado para produzir a fluidez das estratgias de
desenvolvimento neoliberal. Apesar de que j se sabe de antemo o resultado do jogo os
perdedores sempre sero os jovens, e os vencedores, o outro time.
Quando me refiro ao cenrio socioeducativo como um jogo, sobretudo de futebol,
entendo que nessa batalha necessria a presena de dois ou mais times e que um deles
dever ser o vencedor. Para isso, sempre haver a necessidade de um perdedor racionalidade
prpria da sociedade neoliberal, que produz certa competitividade para os sujeitos e faz da
vida um campo de batalha... Seria, ento, importante subverter as regras do jogo e fazer outra
proposta: interromper o jogo e construir outros modos de lidar com essa juventude.

1.3 Organizando as prximas jogadas

No segundo captulo: A construo e o desdobramento do processo de abandono,

demonstro a manuteno deste processo de certas populaes, sobretudo dos jovens em
conflito com a lei em situao de internao. Num primeiro momento, coloco minha posio

22

de pesquisadora como testemunha da vida dos jovens infames e procuro enfatizar as suas
histrias pelo seu prprio olhar. Essa posio me diferencia dos demais trabalhadores nesse
campo de atuao, enquanto aos demais fica a funo de julgar, produzir pareceres sobre a
vida e o comportamento do jovem, seja para justificar sua liberdade, ou mant-lo na
internao. Neste captulo ainda trago a viso dos profissionais que atuam junto dos jovens,
foi um momento em meu percurso de pesquisa onde foram realizadas visitas unidade de
internao e anlise de processos jurdicos. Nos processos dou nfase ao Plano individual de
Atendimento, documento que preenchido por diversos profissionais de forma burocrtica e
no traz a participao do jovem, como ser discutido na escrita.
No terceiro captulo denominado: Efetivao do processo de abandono: o estado de
exceo em seu exerccio pleno problematizo o exerccio de um Estado de exceo, na
atualidade, ou seja, demonstro como as prticas de abandono contribuem para a efetivao e
manuteno de uma populao de jovens que j nascem no vazio jurdico e so includos pela
excluso (AGAMBEN, 2010; 2004).
No Limiar trago meus entendimentos ao longo do meu percurso de pesquisa. Neste
momento da escrita dedico meus pensamentos aos infames, queles que esto abandonados
margem da histria. Entendo que ao falar da vida dos jovens infames direcionar um olhar
que no seja pelo vis do julgamento, mas da anlise de todo um processo que constitui o ser
jovem em conflito com a lei, dar voz aos que perdederam, queles que a histria calou e
colocou como dejeto de seu prprio tempo (FOUCAULT, 1992, 2012b; MATE, 2011). O
sentido desta dissertao discutir como os discursos dos saberes operacionalizados pelos
profissionais que atendem os jovens, despotencializam a vida dessa juventude. Dessa forma,
minha ideia oferecer uma reflexo sobre esse assunto, atuando como testemunha dessas
vidas infames. Tambm coloco em questo como o Estado de Exceo permite a
diferenciao de populaes atravs da efetivao de suas aes. E por fim, coloco-me com
Agamben (2007), como algum que busca profanar o exerccio da lei e os modos de vida, na
atualidade. Com esta escrita, procuro produzir meios de reflexo que permitam potncia da
vida, outros usos que permitam fluidez e no apriosionamentos.

23

2 A CONSTRUO E O DESDOBRAMENTO DO PROCESSO DE ABANDONO

24

2.1 O pesquisador como testemunha

Minha posio como pesquisadora narrar o jogo pela tica dos vencidos e da vida
infame. Nesta pesquisa, encarrego-me de testemunhar sobre a trajetria do jovem em conflito
com a lei, relatar os fragmentos de histria de vidas que no entram para a Histria.
Para pensar o meu lugar como pesquisadora e testemunha da vida dos jovens infames,
inspiro-me em Agamben (2008), que refere que no latim h dois termos para expressar a
palavra testemunha: testis e superstes o primeiro refere-se quele que se coloca como um
terceiro e narra os fatos e que no necessariamente participa dos acontecimentos, mas que
apenas assiste, no sentido da testemunha em termos jurdicos por excelncia. O segundo
refere-se vivncia de um evento ou acontecimento e poder dizer desse viver, dar o
testemunho da experincia vivida. Embora eu no seja o jovem e no tenha vivido suas
vivncias, tampouco situaes de internao e abandono como ele, busco colocar-me no lugar
de superstes no intuito de identificar e colocar em questo seus percursos de vida de puro
abandono, a partir do itinerrio que fiz, seguindo a pista das trajetrias desses jovens
(AGAMBEN, 2010).
Foucault (2012b) afirma que, concordando com Benjamin, busca resgatar a histria
dos vencidos; daqueles que a histria silenciou por meio de seus processos de dominao e de
explorao; dos que os prprios percursos do progresso dominaram e a quem impuseram
determinados modos de vida; dos que silenciaram suas prprias derrotas, obedecendo a uma
ordem natural ao progresso da vida em sociedade. Os arquivos com os quais Foucault
trabalhou, na concepo de Agamben (2008), registram esses fragmentos de vida. Pronturios,
processos, pareceres, laudos e diversos outros documentos expressam os resqucios de vidas
que s foi possvel conhecer pelo contato com o poder, pelos efeitos de um poder-saber. No
caso desta pesquisa, por essa mesma via que vamos ter acesso a essas vidas: ns as
vislumbramos nas audincias, nas narrativas dos processos, nos laudos e pareceres psi, nos
discursos das leis e dos manuais que norteiam as polticas pblicas para jovens em conflito
com a lei.
Ser testemunha dos infames e colocar-me com esses autores que tambm se
posicionam como testemunhas dessas vidas faz com que me sinta assim, um sujeito que fala
na voz de outro que abandonado pelas polticas de proteo e se torna infrator, delinquente,
esquecido, banido e assumir uma postura poltica em defesa da sua vida. Coloco-me em um
lugar de oposio aos que reproduzem a histria dos vencedores, daqueles que se mantm

25

com os ps fincados nos saberes que emitem verdades e reproduzem processos de extermnio
da diferena; na crtica das afirmaes de uma forma de saber que reduz a vida a diagnsticos,
vereditos, medies e medicalizaes dos sujeitos e produz na vida outra forma de
subjetividade. Entendo que, nesse jogo da vida dos infames, o posicionamento da lente da
cmera capaz de alterar a viso sobre os movimentos do jogo. Nesse sentido, a lente que
utilizarei busca dar visibilidade no somente vida que capturada pelos dispositivos que a
reduzem a fragmentos, mas especialmente aos prprios processos do saber que operam nessa
reduo.
Tomar esta posio andar na contracorrente e colocar-me como Benjamin (MATE,
2011), como um catador de dejetos do prprio presente, daquilo que expurgado da
sociedade, daquilo que entendido como seu lixo. Busco, como o catador, encontrar o que
esquecido da vida, resgatar a possibilidade de justia vida vencida e esquecida margem da
histria (BENJAMIN, 1986b). E, procurando ocupar a posio de superstes, pretendo discutir
o que excede ao fato e entra na dimenso da experincia. Assim, busco os restos, as lacunas,
aquilo que no contado nos livros de histria nem nos programas de televiso, mas que pode
ser encontrado em fragmentos de relatos policiais, de pronturios psiquitricos, de laudos
psicolgicos (BENJAMIN, 1986b; FOUCAULT, 1992).
Como pesquisadora em busca de dejetos, ando na contramo dos defensores da lei
e/ou da norma, almejando desdobrar os processos jurdicos ou pareceres psicolgicos e
psiquitricos encontrados pelo meu caminho. Proponho-me a catar possibilidades de vida
potente do jovem que tido como expurgo pela lgica neoliberal da nossa sociedade e
desconstruir esse aniquilamento da potncia de vida, tal como relatado nos documentos que
dizem dos e sobre os jovens, escritos na posio de testis. Testemunha testis dada por um
terceiro, (auto)vislumbrado como um detentor do saber e do poder sobre essa vida, sendo
capaz, inclusive, de decidir sobre as suas possibilidades de circulao ou de inclu-lo em
mecanismos de excluso que fomentam a reduo da prpria experincia do sujeito a algo
menos valioso que um humano (AGAMBEN, 2004).
A escrita desta dissertao e minha posio como autora/pesquisadora/testemunha so
uma tentativa de dar visibilidade a esse vazio que se repete ao longo da histria de vida do
jovem em conflito com a lei e, sobretudo, de escancarar a racionalidade que barbariza sua
existncia e reduz suas possibilidades de vida.
Disserto sobre vidas reais, estilhaadas pelos discursos do saber e fragmentadas em
sua prpria condio de ser (FOUCAULT, 1992); escrevo sobre essa vida infame que resta,

26

que excede e que no passvel de investimento pelas polticas que fomentam a vida. Falo de
uma vida que investida para perpetuar-se em um lugar de abandono, relato as lacunas desse
sujeito que banido e se torna bandido (AGAMBEN, 2004). Nesse aspecto, Agamben (2004),
ao retomar o pensamento foucaultiano, refere-se aos homens infames para pensar nessa vida
omissa que est sempre sombra da histria e merc dos mecanismos de saber, a no ser
quando tomada por meios de dessubjetivao (AGAMBEN, 2009b), meios esses que
rejeitam e excluem essa vida, colocando-a na sombra do esquecimento e do desinvestimento
poltico.
Vidas com histrias e experincias no visibilizadas como vidas humanas
propriamente, interpeladas pelo discurso da barbrie, sob a gide da cincia e do senso
comum, que as apontam como seres desumanos, perigosos, ameaadores. Saberes esses que
produzem a prpria barbrie que funda nossa sociedade dicotmica (BENJAMIN, 1986b;
AGAMBEN, 2004).

2.1.1 Escalando os jogadores: os dois times e as relaes que permitem certos jogos de
poder

Para discutir a racionalidade divisora da vida e produtora da barbrie, que tambm

embasa a lgica neoliberal capaz de fabricar significaes que conferem ao sujeito seu valor
de mercado, se faz necessrio pensar com Foucault (1988; 2008b; 2010a) e Agamben (2010) a
respeito da formao e manuteno das relaes de poder. Jogo de foras capaz de produzir
regimes de verdade e formas de subjetivao que permeiam as relaes de saber e que
objetivam e dessubjetivam vidas. Meios de fora que produzem dominao, meios de
dominao que so mecanismos de um Estado de Soberania, presentes em um Estado
Democrtico (AGAMBEN, 2004).
Segundo Foucault (2010a), relaes de poder so complexas e no possuem uma
ferramenta de estudo objetiva e nica; tais relaes podem ser pensadas em modelos legais
(mas no somente!), que se concretizam em certos dispositivos, como o caso do Estado, o
direito e o saber. Cabe enfatizar que as relaes de poder, contudo, no se restringem a esses
elementos, uma vez que o poder um exerccio que se d em espaos e momentos cotidianos,
permeando e perpetuando-se em todos os tipos de relaes, referindo-se, portanto, a um
exerccio, e no a uma propriedade. O poder, para Foucault (1988), permevel, e seu

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exerccio acontece sempre em relaes, que devem possuir o mnimo de flexibilidade; do

contrrio, tornam-se dominao ou soberania. Relaes de poder implicam tensionamento,
construo de condies de possibilidade que devem ser mveis, abertas, para assim produzir
potencialidades e resistncias (FOUCAULT, 1988).
Contudo, existem formas ainda mais rgidas de captura da vida que travam seu fluxo
por meio de dispositivos, formas de exerccio que podemos chamar de soberano
(AGAMBEN, 2004), que impedem o fluxo da vida em sua potncia e diversidade. Sobre
dispositivos, Agamben (2009b) afirma que um termo tcnico importante de Foucault, uma
vez que possibilita o entendimento do uso das estratgias de governamentalidade, ou seja,
tcnicas de governo da vida (FOUCAULT, 2008a). O dispositivo, na lgica agambeniana,
constitui-se como uma rede que engloba instituies, discursos, relaes; tem uma funo
estratgica concreta, que a de tomar a vida a ttulo de govern-la, inscrevendo-se nas
relaes de poder, cruzando-se nas relaes de saber que se objetivam na concretizao das
tecnologias da verdade e de subjetivao, efetivando-se nas formas de governamentalidade.
Nesse jogo de foras, constroem-se prs, contras e posies diferenciadas sobre o governo da
vida em geral.
O saber argumentado pelo positivismo e defensor da verdade objetiva as relaes de
poder a partir de seus saberes e tcnicas de veridio que tentam prender a vida. J o saber
envolvido no time de jogadores do qual entendo que participo defende o fluxo da vida; com
isso, formam-se adversrios polticos e epistemolgicos. No time da verdade e da moral, esto
aqueles que no defendem a vida em sua produo de potncia, mas que somente buscam a
sua reduo mediante dispositivos de normalizao, fomentadores da verdade, produtores de
uma no-potncia e de formas do abandono. Aqueles que compem o outro time operam com
dispositivos de captura da vida, que, com seus mecanismos de regulao, constroem formas
de uma racionalidade soberana. Estas no permitem o exerccio do poder no sentido
focaultiano e somente visam ao disciplinamento de algumas categorias, com a mxima de
deix-las margem da prpria histria e de despotencializar a vida com tcnicas de
desinvestimento que a expem, onde o conhecimento e o saber ficam a servio da barbrie.
Jogo da vida em que os jovens em conflito com a lei so a bola da vez.
O saber positivista, higienista e eugenista que fundamenta as jogadas do time
adversrio diferente do saber com que busco fomentar minha discusso, pois no tenho o
intuito de postular e defender regulaes vida, mas sim demonstr-las naquilo que escapa,
para que seja possvel perceber sua potncia, que, na sua singularidade, produz diferena.

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Percebo, assim, no time da verdade racionalidades que tomam a vida por meio de
fundamentos ticos, estticos, polticos e epistemolgicos constitudos por pensamentos
distintos e, por vezes, opostos aos meus.
Comigo, neste jogo de foras, esto autores que buscam a fluidez da vida e querem
mostr-la em sua genuna possibilidade, em que o fluxo dos acontecimentos se torna a
mquina movente da potencialidade. Delineando os dois lados do jogo, proponho-me a jogar
em um time que no quer ganhar, pois vejo nessa racionalidade que busca vencedores a
diviso da vida e a manuteno da lgica do progresso. Como afirma Benjamin (BENJAMIN,
1986b; MATE, 2011), o progresso uma catstrofe, produtor de runas e mais runas que
caem aos nossos ps como um furaco, destruindo tudo aquilo que sobra e entrava sua forma
fascista de desenvolvimento.
Frente possibilidade de construir uma posio epistemolgica, tica e poltica desta
pesquisa e para definir minha posio de testemunha mais prxima do superstes
(AGAMBEN, 2008), coloco-me em defesa da vida em sua pura potncia e em oposio aos
mecanismos de poder/saber que a aprisionam e a reduzem a experimentos, formas de saber
que reduzem os jovens a pareceres constitudos pelo conhecimento tcnico cientfico e
expropriam a experincia do sujeito, no possibilitando a existncia da diferena e
aniquilando existncias (AGAMBEN, 2005; BENJAMIN, 1986b). Busco, dessa forma,
denunciar aqui como essa racionalidade, contra a qual me posiciono, produz guerras e linhas
de combate onde sempre haver vencedores e vencidos.
Os autores que esto comigo e com os quais crio estratgias e tticas permitem-me
pensar e construir uma pesquisa vivida e contada valorizando a experincia daqueles que
sempre perdem o jogo, ou a guerra, pois estamos, de certa forma, em um campo de batalha.
Vidas jovens que sempre perdem, mas continuam a sobreviver e insistem em viver, mesmo
como sementes mal plantadas e na contramo do progresso.
Do outro lado, esto aqueles que sustentam as formas de excluso ou promovem o
abandono; profissionais apoiadores da lei e dos saberes que simplificam a vida normalizao
e alimentam formas de atuao e saber que dessubjetivam o jovem e operam na lgica da
(des)proteo integral. Nesse momento, pertinente uma explicao: dessubjetivao, em
Agamben (2009b), refere-se aos mecanismos que expem a vida, que a corroem, que buscam
desproteg-la e reduzi-la, ao passo que a subjetivao seria, no entendimento desse autor, o
movimento inverso, que investe na vida, agregando-a de sentidos e significados em prol de

29

um fomento e de uma direo de governamentalidade2. Nessa lgica, Agamben (2010) referese vida nua, um conceito concernente a uma vida desqualificada, que no merece viver nem
ser investida. Anteriormente ao pensamento de Agamben, Foucault (2008b) referia-se
biopoltica; em explicao breve, podemos dizer que esta diz respeito a formas de
investimento governamentais que abrangem o Estado Neoliberal (porm, no apenas ele, mas
tambm um conjunto de prticas amplas e diversas), que constri estratgias para investir na
populao qualificvel, composta por sujeitos que merecem e almejam tornar-se parte do
mercado de trabalho e do grupo tomado como cidados. Contudo, Agamben (2010) afirma,
inspirado em Foucault (1999), que essa biopoltica pode reverter em tanatopoltica, ou seja,
uma poltica que produz morte e, sobretudo, visa morte e ao abandono poltico de
determinadas categorias da populao. Quando recorro ao pensamento de Agamben e afirmo
uma poltica de morte, no me prendo a formas de extermnio concretas e objetivas, embora
seja imponente o nmero de jovens mortos em favelas na periferia do Brasil (WAISELFISZ,
2011), mas entendo a morte no sentido das prticas sociais que, de algum modo, interditam a
vida e a sua potncia.
Vejo, nessas prticas do time da verdade, discursos que sustentam o extermnio da
diferena, produzem excluso e perpetuam o abandono de uma populao que j se encontra
fora da vida qualificvel; uma populao de jovens pobres, negros, oriundos da periferia das
cidades, que so visualizados no ordenamento jurdico no como cidados, mas como aqueles
que devem ser combatidos por meio de polticas de segurana; uma populao jovem que
abandonada pelas polticas de proteo, mas superinvestida nas polticas de governo da
populao, sendo includa para excluso (AGAMBEN, 2010).
Nesse ponto, residem a barbrie e o seu saber. Um promotor de justia que defende a
reduo da maioridade penal e culpa os jovens individualmente por suas trajetrias de vida.
Um defensor pblico que simplesmente abandona a defesa dos jovens. Um juiz que acuado
no jogo e decide deix-lo. Profissionais da psicologia, da psiquiatria e da assistncia social
que sustentam formas de saber que produzem pareceres de verdade sobre a vida, que passa, a
partir de suas falas, a ser tomada como patolgica e/ou delinquente. Cenrio de um arranjo
poltico social do Estado neoliberal, onde o Estado funciona na mesma lgica do mercado e as
2

Adiante no texto marcaremos uma diferenciao da gesto da populao atravs de procedimentos que buscam
um investimento na vida, na lgica da produo de governamentalidade, e outros que buscam a manuteno de
um desinvestimento na vida, na lgica da produo de uma soberanamentalidade, ideia forjada nos seminrios
do grupo de pesquisa inspirada no conceito de soberania de Agamben (Agamben, 2004).

30

formas de investimento permitem a desqualificao da vida, um jogo no qual os saberes

individualizam e culpabilizam aqueles que no entram na partida imposta pelo mercado e
perpetuam formas de abandono que desinvestem a vida. Estratgias tcnicas de um
Estado/Mercado que superinveste no abandono, seja pelo no investimento na proteo, ou
reforando a lgica de guerra e combate aos que no entram no jogo (FOUCAULT, 2008b,
AGAMBEN, 2010). Enfim, uma orquestra do prprio Estado que abandona o jovem em suas
polticas de proteo, mas que o recoloca em cena quando o toma nas polticas de segurana.

2.2 Est iniciada a partida

1 Tempo

Quais so os espaos da justia na nossa sociedade ocidental democrtica? O que

implica a ideia de sujeitos de direitos colocada em nossa Constituio Federal? E mais:
como essa ideia recai ao se tomarem como sujeitos de direitos as crianas e os jovens, como
colocado no Estatuto da Criana e do Adolescente?
Para Foucault (1988), o direito da vida e da morte concentrava-se na deciso do Rei,
naquilo que poderamos chamar de Estado Absolutista, pois, nessa forma de organizao
social e poltica, o soberano detentor do poder de deciso sobre a vida de seus filhos e
sditos. Tal forma de organizao possibilitava ao Rei deixar viver ou fazer morrer. O poder
nesse tipo de sociedade era representado pelo gldio e ligado apreenso dos corpos, das
coisas e da vida, poder que permitia ao soberano se apoderar da vida para suprimi-la
(FOUCAULT, 1988, p.148). Com o surgimento do Estado Moderno, Foucault (1988) afirma
que o antigo direito de fazer morrer foi substitudo pelo fazer viver e deixar morrer.
Nessa nova lgica de Estado, surge uma preocupao de gerir e de investir na vida do
povo como populao e corpo poltico, alvo de intervenes e passvel de controle da gesto
do Estado. V-se que a vida deve ser investida no seu detalhe mais nfimo e sutil para tornarse passvel de gerenciamento dos mecanismos de governamentalidade da razo de Estado
(FOUCAULT, 2008a) e dos saberes que o assessoram, em um primeiro momento e, mais
tarde, da razo de mercado (FOUCAULT, 2008b). Como possvel ver no curso destinado a
discutir o Nascimento da biopoltica, o momento em que, para Foucault (2008b), surge
outra razo de governar a vida, assegurando-se na lgica de foment-la, tendo em vista o
fortalecimento do mercado e no mais apenas do Estado.

31

Diante dessas questes relativas biopoltica foucaultiana, Agamben (2010) prope-se

a dar continuidade aos estudos de Foucault a partir de seu projeto de pesquisa intitulado
Homo Sacer, no qual inicia uma srie de estudos sobre biopoder, biopoltica, poltica e vida
no Ocidente. Segundo Agamben (2010), a insero da vida na polis, como alvo de uma ao
poltica, no acontece na transformao do Estado territorial para o Estado moderno, em que,
para Foucault (2008a), os mecanismos de poder se deslocam do territrio para a disciplina e
para a regulao da populao. Cabe destacar que, no pensamento foucaultiano, a entrada das
vidas infames a partir de aes formais que a tomam na poltica, que poderamos indicar a
partir das criaes das clssicas instituies da modernidade, tais como hospitais, asilos,
orfanatos, prises, etc., relaciona-se j a uma lgica biopoltica. A ideia de Agamben (2010),
contudo, que a biopoltica bem mais antiga e se inicia a partir do advento da incluso do
homo sacer no direito romano arcaico, uma vez que j h uma incluso da vida no
ordenamento jurdico, ainda que seja includa para ser abandonada, como o caso da tese
deste autor. Isto , o homo sacer aparece como a insero da vida desqualificada no campo da
poltica, como parte de seu alvo, porm, no para receber investimento, mas abandono. O
aspecto biopoltico agambeniano implica destacar a entrada que afirma a vida como alvo da
poltica, mas na sua total desproteo. A discusso que Agamben (2010) salienta pertinente
a este estudo, pois, de acordo com o autor, pode-se dizer, alis, que a produo de um corpo
biopoltico seja a contribuio original do poder soberano (AGAMBEN, 2010, p. 14). Ou
seja, a biopoltica essa entrada da vida na poltica no ocorre a partir da lgica moderna,
mas efeito de uma lgica soberana, muito mais antiga, porm presente na racionalidade
poltica ocidental que encontramos nos dias atuais.
Alm disso, o que Agamben (2010) destaca que Foucault, em seus estudos, abriu a
possibilidade de pontos cegos, limiares onde nem o poder jurdico-institucional, nem as
tecnologias de subjetivao capturam o sujeito, em que ele atribui a si a tarefa de trabalhar em
uma zona de indistino: [] precisamente este oculto ponto de interseco entre o modelo
jurdico-institucional e o modelo biopoltico do poder (AGAMBEN, 2010, p.14). Nesse
sentido, a vida biolgica est no centro do clculo do Estado. Ento, Agamben (2010) entende
que a biopoltica que, segundo Foucault (2008a), se introduz com o Estado moderno to
antiga quanto a exceo soberana exceo entendida aqui como o dispositivo decisrio que
permite a excluso e a desproteo de certas categorias de vida.
importante destacar que a tese principal de Agamben (2010) quanto a essa questo
reside no entendimento de que o conceito de vida com o qual operamos ainda hoje na

32

atualidade o mesmo da Grcia Antiga, nessa diviso entre zo e bios, entre uma vida
qualificada e outra que desqualificada. Dessa forma, ainda que clamemos por direitos
humanos, por exemplo, a vida sobre a qual reivindicamos sempre problemtica porque
habita essa ciso, esse desnvel, a partir de uma concepo de poltica que no se implica com
a tica, mas que remete ao campo do direito campo esse que se vincula a aspectos relativos
culpabilidade, aplicao de sentena e de normativas, adaptao dos comportamentos e
ao julgamento (AGAMBEN, 2008; 2010).
Agamben (2004) aponta tambm a inexistncia de uma teoria do Estado de Exceo
no direito, justamente porque o Estado de Exceo se constitui a partir da suspenso das
normas da lei, mas fazendo vigorar outros elementos no-jurdicos, produzindo uma
interseo entre o jurdico e o poltico ao mesmo tempo em que a questo dos limites entre
esses campos se torna emergente: [] as medidas excepcionais encontram-se na situao
paradoxal de medidas jurdicas que no podem ser compreendidas no plano de direito, e o
Estado de exceo apresenta-se como forma legal daquilo que no pode ter forma legal
(AGAMBEN, 2004, p.12). Nessa zona de indistino entre o direito e o poltico, as medidas
de exceo tornam-se as regras. Com essas afirmaes de Agamben (2010), percebem-se os
espaos onde o Estado democrtico ocidental opera suspenses na lei e efetiva prticas de
diferenciao a populaes distintas, no no sentido da governamentalidade (FOUCAULT,
2008a) que busca investir na populao, mas em uma diferenciao que produz exatamente
uma reduo de algumas vidas zo; isto , na desqualificao da vida para que no recebam
investimento na lgica de um fazer viver, mas justamente para serem abandonadas e
configuradas como vida nua; ou seja, trata-se ento de um fazer morrer (AGAMBEN, 2010
FOUCAULT 1988).
Percebo com clareza essa distino das populaes, pois ela se evidencia j desde o
incio do percurso desta pesquisa. Para conseguir conversar com o juiz, sigo na busca de
entender o percurso do jovem que comete o ato infracional; num primeiro momento, agendo
via telefone uma conversa com um de seus assessores do gabinete. Confirmada a data para a
primeira visita ao Frum, busco o endereo e identifico que fica em um bairro nobre da
cidade, mais especificadamente, na Rua da Paz. Por que o Frum fica na Rua da Paz? Ser
que isso possui algum significado? O Frum, a Lei, a Justia, incitam paz ou guerra? Com
estes questionamentos, sigo em direo Rua da Paz; l encontro a esttua da justia, imensa,
sentada na esquina, impondo sua grandeza, e continuo a questionar: por que a esttua da

33

justia tem seus olhos cobertos? Qual o sentido daquela balana em suas mos? possvel
selecionar os jovens por meio de leis?
Ao percorrer a Rua da Paz para chegar ao Frum para minha primeira visita e conversa
com o assessor, como no conheo o local, dirijo-me, pela porta de entrada, recepcionista.
Como no sei onde fica a Vara da Infncia e da Juventude, na portaria, pergunto: Onde fica a
Vara da Infncia e da Adolescncia?. E ela responde: Qual? A da Infncia ou a do menor
infrator? (sic). Com isso, minha problemtica de pesquisa passa a reverberar e penso: temos
de fato uma diferenciao entre a criana e o menor! Isso est explcito na fala da
recepcionista e na separao das Varas pelo prprio Juizado, embora esteja escrito, na porta,
Vara da Infncia e da Juventude, no local onde so realizadas as audincias direcionadas para
o menor infrator. A Vara composta por dois juzes, cada qual responsvel por uma
populao diferente. De um lado, a infncia que deve ser protegida e, de outro, os jovens que
infringem a lei. No seria um equvoco, em termos da lgica da proteo integral que
fundamenta as diretrizes do ECA , a existncia de dois Juizados em uma mesma Vara? Um
Juizado que defende a infncia desprotegida e um que impe penalidades socioeducativas
aos menores infratores?
Esta separao em duas Varas (que tecnicamente so uma s, mas operacionalmente
so duas) e a afirmao da recepcionista ao diferenciar a criana que precisa de proteo e o
menor infrator que necessita de punio demonstram claramente a existncia de duas formas
de vida que devem ser investidas, em detrimento de outras que devem ser abandonadas, ou
investidas para o abandono. Dispositivos como esses permitem a produo de certas
tcnicas de governamentalidade que possibilitam prticas de abandono para algumas vidas;
mecanismos da biopoltica, os quais separam a populao em categorias, para assim construir
estratgias minuciosas de governo da vida e da populao (FOUCAULT, 2008a). Embora o
Estatuto da Criana e do Adolescente afirme que toda criana e adolescente3 deva ser
protegido, como um sujeito de direito e cidado, possvel perceber que a atuao do Estado
excessiva na punio, uma vez que abandona uma parcela de sua populao para a proteo
de outras. O jovem em conflito com a lei expressa uma situao de abandono visvel, que
podemos perceber na prpria separao das Varas, posto que uma se volta para julgar o
infrator e a outra para proteger a criana; ainda que estejam dentro da mesma jurisdio da
3

importante dizer que se usa o termo adolescente, em alguns momentos deste texto, no mesmo sentido que em
Scisleski; Reis; Hadler; Weigert; Guareschi, (2012), posto que referencia o vocabulrio presente no jargo do
ECA, e no no sentido dado pelas teorias desenvolvimentistas da Psicologia.

34

infncia e da juventude , essas Varas funcionam em locais separados e so assistidas por

diferentes operadores do judicirio estas prticas constituem diferentes sujeitos.
Com este pensamento de que existe uma populao que diferenciada da outra,
consequentemente, possvel pensar e perceber que existem mecanismos governamentais que
tomam a vida de diferentes formas, ou seja, uma vida mais qualificvel do que outra, sendo
a criana abandonada alvo das polticas de proteo e o jovem menor, alvo das polticas
de segurana. Jovens sacer, alvo das polticas de segurana, formas de desinvestimentos
pautados em prticas de exceo, permeadas por tcnicas de abandono, voltadas para uma
vida nua, uma vida que no merece viver, vida colocada nessa condio de sacer e reduzida a
zo, produzindo uma condio poltica que se impe ao jovem e o toma nica e
exclusivamente para o abandono, configurando no uma biopoltica, mas uma zoopoltica,
ou seja, uma poltica para reduzir a vida zo, para produzir vida nua, para os desqualificados
(AGAMBEN, 2010).
Aps a informao dada pela recepcionista, sigo em direo Vara do menor
infrator para iniciar a conversa com o assessor. Ao chegar l, depois de apresentar-me e
explicar sobre a pesquisa, comeamos a conversar, e ele me esclarece questes sobre os
procedimentos legais da entrada do jovem no Frum e o encaminhamento at a Vara em
questo. Nessa conversa, ele indica os procedimentos legais que incluem o jovem no
ordenamento jurdico para que seja julgado por cometer atos infracionais que se referem a
atitudes que o Cdigo Penal define como crime.
De acordo com o assessor, os julgamentos dos jovens so baseados no Cdigo de
Processo Penal Brasileiro (BRASIL, 1941). Isso ocorre devido falta de normativas do
Estatuto da Criana e do Adolescente, assim como a porta de entrada deles no sistema
judicirio via delegacia de polcia. Apesar de o ECA garantir que esses jovens sejam
encaminhados a uma delegacia especializada para crianas e adolescentes, tal procedimento
no ocorre, pois a delegacia especializada em questo funciona apenas em horrio comercial e
no est disponvel em muitos municpios, o que faz, portanto, com que os adolescentes sejam
atendidos pelas delegacias comuns, exatamente como ocorre com adultos. Prticas como essa
se configuram como exerccio do Estado de Exceo, que, segundo Agamben (2004), o
dispositivo original do Estado de Direito, pois, quando se contm a vida no ordenamento
jurdico e se d ao vivente a vida como um direito fundamental, essa vida, como qualquer
outro direito, pode incluir-se pela prpria suspenso: [...] uma teoria do Estado de exceo ,

35

ento, condio preliminar para se definir a relao que liga e, ao mesmo tempo, abandona o
vivente ao direito (AGAMBEM, 2004, p. 12).
Melhor dizendo, o auto de apreenso procedimento que acontece por meio de
prticas do Estado de Exceo realizado por fora policial no momento em que o jovem
includo no sistema de justia. O Artigo 172 do Estatuto da Criana e do Adolescente
(BRASIL, 1990) afirma que o jovem apreendido em situao de flagrante por cometer uma
infrao penal deve ser encaminhado a uma Delegacia Especializada de Atendimento
Infncia e Juventude (DEAIJ), que assim denominada na cidade de Campo Grande e
funciona em horrio comercial. Contudo, se a apreenso acontece fora do horrio de
funcionamento, os jovens so levados para a delegacia de polcia, junto dos presos comuns,
maiores de 18 anos, e so liberados aps a chegada dos pais ou responsveis, ou
encaminhados para Unidade Educacional Provisria (UNEI- Novo Caminho), conforme a
gravidade do delito.
Aps os autos de apreenso, iniciado, ainda na delegacia, o boletim de ocorrncia.
Nele so registrados os fatos e as verses sobre o ato infracional, com descrio detalhada e
exaustiva da cena do crime, subsidiando dados para a construo do inqurito. Foucault
(2003), ao discorrer sobre as formas como o inqurito se tornar um procedimento importante
nas formas jurdicas, afirma que, entre seus modos de constituio, o inqurito tem por funo
a substituio do flagrante, pois tem como efeito reunir os fatos extrados das pessoas diante
de juramento.
Os procedimentos que constituem o inqurito so regulados pelo artigo 5 do Cdigo
de Processo Penal, conforme citao abaixo:
Art. 5o Nos crimes de ao pblica o inqurito policial ser iniciado:
I - de ofcio;
II - mediante requisio da autoridade judiciria ou do Ministrio Pblico,
ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo.
1o O requerimento a que se refere o artigo II conter sempre que possvel:
a) a narrao do fato, com todas as circunstncias;
b) a individualizao do indiciado ou seus sinais caractersticos e as razes
de convico ou de presuno de ser ele o autor da infrao, ou os motivos de
impossibilidade de o fazer;
c) a nomeao das testemunhas, com indicao de sua profisso e
residncia.
2o Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de inqurito
caber recurso para o chefe de Polcia.
3o Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existncia de
infrao penal em que caiba ao pblica poder, verbalmente ou por escrito,
comunic-la autoridade policial, e esta, verificada a procedncia das informaes,
mandar instaurar inqurito.
4o O inqurito, nos crimes em que a ao pblica depender de
representao, no poder sem ela ser iniciado.

36

5o Nos crimes de ao privada, a autoridade policial somente poder

proceder a inqurito a requerimento de quem tenha qualidade para intent-la
(BRASIL, 1941)

Aps o procedimento do inqurito policial, caber ao promotor a representao da

denncia; nesse momento, marca-se a entrada do jovem no sistema judicirio e
posteriormente a representao da promotoria. Esta, por sua vez, tem por funo acusar o
jovem. No caso de este no ter advogado (como o caso da esmagadora maioria, como
narrarei a seguir), -lhe designado um defensor pblico. Nesse cenrio, realizada a primeira
audincia de apresentao no Juizado.
Depois dessa primeira conversa com o assessor, tendo identificado os passos do jovem
infrator, continuo a percorrer o seu caminho, mas, diferentemente do jovem, o fao como
pesquisadora, recebendo, de certa forma, um tipo de tratamento que o jovem no recebe. As
pessoas com quem conversei recebem a informao de que sou pesquisadora com curiosidade,
satisfao, interesse ou desconfiana, mas no me tratam como uma pessoa que deve ser
evitada ou temida. Por isso, fao o caminho do jovem, mas no na mesma situao que ele.
Busco aproximar-me como uma testemunha superstes (AGAMBEN, 2008), mas no como
uma real possibilidade, j que no passei pela experincia do ato infracional, busco a posio
de supertes com uma postura tica que baliza minhas intervenes nesse meu percorrer.
Em prosseguimento do meu itinerrio, agendo com o assessor uma nova data para
assistir s audincias de alguns jovens. Retorno ao frum na data e hora marcada; ao chegar
l, entrei na sala de audincias um pouco antes que elas comeassem. Ao entrar, apresento-me
aos que esto presentes no momento (juiz, escriv e uma estagiria). A escriv me d uma
pauta das audincias e me explica como ser o dia, ou seja, os procedimentos pelos quais
todos os jovens e testemunhas testis sero ouvidos e os fatos sero relatados para a construo
do inqurito.
Cabe ressaltar que, no momento em que vou para a primeira audincia, a disposio da
sala me causa surpresa, pois, como relatado anteriormente, j trabalhei em outros lugares que
atuam com o jovem em conflito com a lei e, durante o acompanhamento daqueles jovens,
assistir s audincias era um procedimento de meu trabalho. Nesses outros locais, sempre
havia encontrado nas salas de audincia um modelo de tribunal, ou seja, uma elevao ou
uma espcie de plpito onde o juiz fica, e, ao seu lado, tambm elevado, o promotor de
justia; j o jovem acusado ficava ao centro, e as testemunhas testis em posio abaixo do juiz

37

e promotor; o defensor pblico, ou advogado, ficava ao lado, em posio mais baixa que as
outras figuras jurdicas.
Contudo, a sala de audincia na Vara da Infncia e da Juventude de Campo Grande
uma pea grande, com mesas todas na mesma altura, como se formasse um T. Nessa
disposio, est o juiz em uma mesa ao fundo da sala; ao lado dele, est a escriv, e, na parte
mais alongada, esto dispostas duas fileiras de mesas, frente a frente. De um lado, ficam os
jovens acusados, seus responsveis e as testemunhas testis a serem ouvidas; do outro, a
defensoria pblica e a promotoria, todos na mesma altura.
Entre as questes observadas nessas primeiras audincias, percebi que a grande
maioria dos jovens tem sua defesa feita pela defensoria pblica, pois no tm acesso
advogado particular, j que so provenientes de famlias bastante pobres em termos
financeiros. Essa questo importante de ser ressaltada, j que, por mais que a defesa dada
pela defensoria pblica seja uma garantia do ECA, percebo que as atitudes do defensor
pblico de no defender essa vida que conflita com a lei, so de abandono e descaso para com
a defesa do jovem infrator. Jovem que infringe a lei e as regras dos Cdigos que fazem
parte da sociedade civil deve ser punido, porm, esse jovem antes tem seus direitos violados.
No entanto, tomado pelo Estado nas malhas de um sistema judicial (e prisional, como
veremos adiante) que atua em nome da segurana pblica.
Pude ver nas audincias que, em diversos casos de apreenso de drogas e de objetos
furtados, h tambm um histrico de violncia policial, uma vez que, na leitura do inqurito
policial so apresentados os fatos e ainda alguns jovens queixam de que a polcia usa de
violncia para cont-los. Entendo, com isso, uma omisso do Estado, ou melhor, uma
suspenso por parte do Estado dos dispositivos de defesa dessa vida desqualificada. Porm, na
promoo do acusar, o Estado atua com muita fora. A promotoria, em nome da lei e da
ordem, acusa o jovem por suas infraes, propondo aes punitivas, por meio de um
disciplinamento vazio que desqualifica a vida; alm disso, utiliza como tcnica aes
punitivas e coercitivas direcionadas para esta vida com o simples intuito de punir e humilhar
to somente. Por exemplo, o prprio promotor desenvolve nas escolas de Campo Grande, com
o intuito de adestrar os jovens indisciplinados na escola, um projeto de reparao de
danos que ele vincula Justia Restaurativa, para aprenderem o que no aprendem em
casa (sic). Nesse projeto, os jovens que so, como ele diz, aqueles que j esto quase para
cometer um delito ou que perturbam, ou mesmo que cometem algum ato infracional na
escola so punidos com a obrigao de realizar as tarefas de limpeza de ptios ou da sala de

38

aula, para que a eles sejam impostos os limites da disciplina (sic). Nesse caso, o uso da
fora no se justifica como medida disciplinar (isto , no se d em prol de uma suposta
disciplina como alguns podero pensar), mas como forma de expor e abandonar a vida
(SCISLESKI, et al., 2014).
Segundo Benjamin (1986a), a violncia que funda o direito, ou seja, quando dizemos
que temos direito vida, no temos escolha, o direito nos capta. A lei veste essa vida e a
toma como um dos seus objetos. Para este autor, a violncia o que alimenta a mquina
jurdica. Quando nos remetemos ao campo do direito entendendo que campo, para Benjamin
(1986a), sempre um campo poltico , samos da tica. A violncia, no pensamento
benjaminiano, no diz respeito somente a atos cometidos para violar algum ou os seus bens,
mas tambm implica omisso. No que se refere polcia, Benjamin salienta:
O direito da polcia o ponto em que o Estado (...) no pode mais garantir,
atravs da ordem jurdica, seus fins empricos, que deseja atingir a qualquer preo.
Por isso, por questes de segurana, a polcia intervm em inmeros casos, em
que no existe situao jurdica definida, sem falar dos casos em que a polcia
acompanha ou simplesmente controla o cidado, sem qualquer referncia a fins
jurdicos, como um aborrecimento brutal, ao longo de uma vida regulamentada por
decretos (BENJAMIN, 1986a, p. 166).

No entendimento de Benjamin (1986a), a prpria existncia da polcia remete ideia

de vivermos em um Estado de Exceo, j que h uma instituio criada para operar e agir
com a fora, no agindo dessa forma com todos, mas com aqueles que vivem vidas infames.
A violncia, dessa forma, est presente em toda a mquina jurdica e tem na polcia seu maior
cone.
Nesse aspecto, a lei possui um carter violento, e o seu exerccio implica violncia, o
que no significa que haja justia; a violncia s existe na ao, no exerccio da lei. Na esfera
dessas relaes entre direito e justia, o direito interfere na ordem das relaes jurdicas de
meios e fins, j a violncia s se apresenta na direo dos fins e muitas vezes aclamada
como se fosse uma aliada da justia (BENJAMIN, 1986a). Dessa maneira, percebida na fala
do promotor para o jovem sobre a necessidade de internao em comunidades teraputicas
como penalidade por uso de drogas, ou ainda em uma interveno em que o promotor, ao
terminar a audincia, chama o jovem e diz, sobre uma pulseira nas cores rasta que este usa:
Tira isso, pois isso te identifica como membro de uma gang (sic). O promotor, em nome da
lei, acusa o jovem por suas trajetrias marginais e de infrao e, por meio de depoimentos de
testis, constri o inqurito no para oferecer outros caminhos e possibilidades ao jovem, mas

39

para consolidar sua identidade como marginal e perigoso. Ressalto que, para constituir
dados que culpabilizam o jovem por atos infracionais e justificar aes punitivas, esse
profissional, na promoo do acusar, se utiliza da lei por fora de violncia (AGAMBEN,
2004).
Por outro lado, a frase mais pronunciada pelo defensor pblico implica a suspenso da
prpria defesa do jovem: Nada a declarar (que discutirei adiante). Nesse caso, a violncia
que a lei impe a omisso, o gol contra de um defensor que permite que a bola passe pelo
chute do adversrio. Essa lei, que por vezes tambm se esvai nas mos do defensor que no
defende esse jovem e o abandona, produz aqui uma vida sacer, uma vida que no merece ser
investida, vida banida e bandida que no de ningum, uma vida que vive no limiar do
ordenamento e tomada por fora-de-lei para o abandono e desqualificao (BENJAMIN,
1986a; AGAMBEN, 2004, 2010).
Nesse mesmo jogo do julgamento do jovem, encontro um juiz que atua em prol da
garantia dos direitos e que diz buscar justia para o jovem; ele parece sentir-se desconfortvel
diante das atuaes de seus colegas de jogo e posiciona-se em defesa da vida potente.
Contudo, ele esbarra na mquina burocrtica que alimenta o jurdico e na postura de outros
profissionais que agem em nome da lei e da violncia, encontrando-se de mos atadas diante
da lei, a qual j abandonou esses jovens no mesmo instante em que lhes garantiu o direito
vida, mas no lhes assegurou a justia. possvel viver a vida sem justia? Como possvel
esse direito vida? O direito vida ou o direito vida (nua), vida (exposta), vida
(desqualificada)? Qual vida temos direito de viver?
Todos esses profissionais fazem parte desse jogo que o Neoliberalismo impe em
nome da defesa da sociedade civil, porm nem todos jogam no mesmo time ou tm as
mesmas possibilidades de treinamento e acesso para compor certas jogadas. Nesse jogo da
vida, em que a soberania opera um exerccio biopoltico (ou melhor, zoopoltico), como um
dos meios de insero no direito, mas no para proteo e sim para abandonar a vida, as
foras contrapem-se: de um lado, o Estado/Mercado e, de outro, o Crime/Mercado - este
ltimo o espao onde muitos dos jovens infames so acolhidos e inseridos. (FOUCAULT,
2008b)
Para entender esse jogo de foras, faz-se necessria a compreenso do funcionamento
dessa lgica por Foucault (2008b). Na perspectiva deste autor, a biopoltica uma forma de
investimento na vida, espao onde o Estado Neoliberal possibilita a existncia de um jogo
poltico econmico que elenca aqueles merecedores desse investimento e os que sero nele

40

inseridos para a incluso. J nessa seletividade da lei, que se d pela prpria ideia de vida na
qual se baseia a concepo grega, existem aqueles que precisaram ser excludos, esquecidos,
expurgados para a manuteno da vida dos escolhidos e inseridos no mercado formal e no
Estado. Neste processo de seleo, h aqueles que no sero inseridos na formalidade do
mercado e os que esto vagando pelo mundo derrotados, com suas caras de abortados,
como fala a msica Blues da Piedade, de Cazuza, e sero os candidatos ao mercado do crime
- os jovens infames.

2.2.1 Principais lances desse jogo de julgar

Para uma breve demonstrao do percurso desses jovens que conflitam com a lei e
esto inseridos no abandono do Estado/Mercado e includos no Crime/Mercado
(FOUCAULT, 2008b), a quem busco dar voz por meio desta pesquisa, trago situaes
alegricas sobre o desenvolvimento das audincias. Elas acontecem assim (longo trecho do
meu dirio de campo):
Audincias: Apresentao, Verificao, Confirmao e Exausto dos Fatos.
Dia 20/03/2013
Pauta Um.
Local: Vara da Infncia e da Juventude
13h00min: Iniciam-se as audincias, para o desvelamento dos fatos e extrao da
verdade.
Ainda durante o processo de audincia - Justificao dos Fatos -, momento em que se
l o inqurito, j construdo previamente pela promotoria de justia a partir dos fatos
registrados nos autos de apreenso, buscam-se mais dados por meio de testemunhas testis,
para buscar a deciso soberana sobre a medida socioeducativa a ser empregada ao jovem.
Nmero do processo identificado, marca-se e identifica-se o jovem por esse nmero,
dentro de seu histrico e currculo, para que assim se tenham subsdios para a deciso da
Execuo de Medidas Socioeducativas.
A deciso como assunto principal da audincia: Internao sem atividades externas.
Sobre a possiblidade de uma defesa: Defensoria Pblica, sob a voz de: Nada a
declarar. Como afirma Agamben (2010), um jovem que vida nua, uma vida desqualificada,
uma vida que no merece ser defendida, uma vida que no merece viver.

41

Nesta audincia, o promotor no se encontra presente para cumprir seu papel de

acusar, porm essa presena no necessria, uma vez que os autos de apreenso e a posio
de vida nua desse jovem j fazem dele um acusado por nascena4. Desse modo, no h mais
um conflito com a lei, mas sim uma forma de atuao soberana sobre esta vida jovem.
O resultado da audincia: Nada decidido, por falta de maiores esclarecimentos
(sempre maiores); fica marcada uma nova audincia para uma data futura. Enquanto isso, o
jovem continua no limbo. Nenhuma deciso tomada, mas esse jovem tem uma vida j
marcada e est a caminho da confirmao da profecia dos saberes a que Scisleski (2010a) se
refere para falar da vida de jovens com medidas de internao: s poderia virar um marginal:
porque no tem pai, porque no tem me, porque no tem famlia, porque tem famlia
desestruturada, porque no estudou, porque no obedece a normas, porque no respeita
figuras de autoridade... porque nasceu.
Percebo, assim como Scisleski (2010a), que certas prticas do saber se configuram
para confirmar o prprio destino de marginal desta populao de jovens.
Pauta dois.
13h 20min nova audincia, novos fatos e relatos:
Continuao da Audincia (ECA Artigo 186, 4).
Na pauta da audincia, so referidos o Artigo e o Inciso citados acima. Ento,
pergunto aos profissionais a que se refere, para inteirar-me do que se trata.
Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou responsvel, a autoridade
judiciria proceder oitiva dos mesmos, podendo solicitar opinio de profissional
qualificado (ECA, p. 61).
[...] 4 Na audincia em continuao, ouvidas as testemunhas arroladas na
representao e na defesa prvia, cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da
equipe interprofissional, ser dada a palavra ao representante do Ministrio Pblico
e ao defensor, sucessivamente, pelo tempo de vinte minutos para cada um,
prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que em seguida
proferir deciso (BRASIL, 1990, p. 62).

Do que se trata a audincia: Processo de Apurao de Ato Infracional

Assunto principal: Trfico de Drogas e Condutas Afins.

Retornarei a este ponto quando mencionar sobre a ideia de procriao irresponsvel.

42

So ouvidas as testemunhas testis: para a exausto do fato, desvelamento da cena do

crime e busca da verdade.
Promotor: Para Acusar, acusar e acusar! Ainda questionar a medida de advertncia,
afirmar a necessidade de internao, acusar tambm o juiz, que decide por medidas brandas, e
dizer que so necessrias punies mais rgidas em nome da lei.
Defensor pblico, com a defesa, a palavra: Nada a declarar!.
Seguem, assim, muitas audincias nesse mesmo formato...
Sobre os responsveis dessa cena jurdica, entendo que:
O promotor de justia tem o papel de acusar o jovem por sua existncia marginal e
culp-lo por seus atos infracionais, que o colocam como: fora da lei, da moral e dos bons
costumes.
O defensor pblico tem a funo de exercer o papel proposto pela lei, que seria
defender a vida desses jovens, como prev o ECA, porm se resguarda e se omite com o
chavo constante nada a declarar. Uma vez que estes jovens j ocupam o nada, eles tm o
nada como seu lugar de (des)proteo e (des)qualificao; ento, o que o defensor faz
colocar uma lente de aumento nesse lugar: NADA. Quem vive no nada, no vazio, no merece
defesa.
O juiz tem a funo de proferir a sentena e buscar a justia ao jovem.
Por fim, o jovem est ali para ser acusado de seu ato infracional/crime, como prev o
Cdigo Penal, e perpetuar seu lugar de infmia.
Na continuidade desta pesquisa, no intervalo das audincias, em uma breve conversa
com o juiz, percebo que ele se mostra engajado nas questes da juventude. Ele afirma a
necessidade de um sistema socioeducativo que seja eficaz e assegura que busca utilizar a
medida de internao somente em casos extremos, pois acredita que necessrio mudar essa
cultura punitiva. No entanto, deparei-me com a diferenciao nas Varas, onde h um espao
para a proteo do menor abandonado e outro para o julgamento do menor infrator, como
demonstrado anteriormente.
Aps assistir s audincias, sigo meu caminho de pesquisa com os operadores e
aplicadores das leis. Para isso, busco contato mais direto com os profissionais envolvidos na
deciso sobre a vida desse jovem infame; so eles: o defensor pblico, o promotor, o juiz e a
superintendente das medidas socioeducativas, esta ltima responsvel por coordenar as
unidades de internao e de semiliberdade do Estado do Mato Grosso do Sul.

43

2.2.2 Estratgias Tcnicas dos Jogadores

2 Tempo
Relato o cenrio de um jogo no qual o jovem a bola da vez, mas no para aparecer
sua potncia, mas para observar como essa bola jogada nos autos da infrao e nos planos
de atendimento (preenchidos para responder a normativa da lei), um jogo que tem um juiz que
defende a proteo, mas que no tem fora de ao, pois est s. Penso como , ento, um
jogo sem juiz? Um jogo sem juiz permite que as excees sejam mantidas e que as regras
sejam quebradas; durante as jogadas, o que tem menos fora o mais prejudicado, e, nessa
situao, o mais prejudicado o jovem, pois as aes que devem atuar em sua proteo esto
fracas e frouxas.
Vejo, nas situaes dos jovens que cumprem medida de internao, uma lei que no
protege e no faz desse jovem um sujeito de direito. Vejo uma lei que tem vigor em sua fora
de desproteo e age na punio, na desqualificao dessa vida. Entendo, com Agamben
(2004), que essa fora-de-lei existe dentro de um Estado de exceo, suspendendo a
aplicabilidade de certas leis e permitindo que normas que no esto dentro da norma jurdica
se imponham com mais fora e legitimidade. Uma dessas leis que se suspendem , no meu
entender, o prprio direito sade, educao, comunidade. Digo isso porque, muitas
vezes, pela entrada no sistema socioeducativo que esses jovens vo receber algum tipo de
atendimento sade, vo passar a frequentar a escola (escrevo escola desse modo porque
marco uma instituio que funciona aqum da prpria ideia de escola) e at mesmo acessar os
servios presentes na sua prpria comunidade, aos quais, antes do cometimento do ato
infracional, no tinham nenhum acesso (REIS, 2012).

Jogo importante para entender o

conflito com a lei, conflito que a lei constri, sob a forma de exceo e permite a perpetuao
do abandono.
Essa ideia de fora-de-lei e a sua aplicabilidade residem em justamente referir-se ao
que est fora daquilo que estabelecido no ECA como proteo e socioeducao, uma forade-lei que vigora na punio. Para Agamben (2004), a fora-de-lei no se refere a uma norma
que se aplica dentro daquilo que se impe na lei, como as polticas de proteo. O autor
refere-se a uma lei que no tem vigor de atuao, mas apenas fora, justamente naquilo que
no est escrito na lei, mas que passa a operar e a vigorar, suspendendo a aplicao da lei,
ainda que esta permanea existindo.

44

2.2.3 Diante da Lei, h um porteiro

Prorrogao

Cabe dizer que fiz algumas tentativas de marcar entrevista com o juiz por meio de sua
assessoria. Nessas tentativas, obtive alguns retornos, por exemplo: numa ocasio, seu assessor
me disse que o doutor estaria entrando em frias; em outra, era recesso de fim de ano; em
outra ainda, era um perodo de muita tarefa, etc. Contudo, seu assessor me dizia que ele
mesmo estava disponvel. A posio do assessor remeteu-me narrativa de Kafka
(1883/1999) chamada Diante da lei, na qual o autor traz, em forma de conto, a histria de um
campons que por anos e anos espera a autorizao de um porteiro para entrar na lei.

Diante da lei est um porteiro. Um homem do campo chega a esse porteiro e pede para
entrar na lei. Mas o porteiro diz que agora no pode permitir a entrada. O homem do
campo reflete e depois pergunta se no pode entrar mais tarde.
- possvel diz o porteiro. Mas agora no.
Uma vez que a porta da lei continua como sempre aberta e o porteiro se pe de lado, o
homem se inclina para olhar o interior atravs da porta. Quando nota isso o porteiro ri
e diz:
- Se te atrai tanto, tente entrar apesar de minha proibio. Mas veja bem: eu sou
poderoso. Eu sou apenas o ltimo dos porteiros. De sala para sala porm existem
porteiros cada um mais poderoso que o outro. Nem mesmo eu posso suportar a
simples viso do terceiro... (KAFKA, 1999, p.27).

Por mais acessvel que seja o juiz, que as leis permitam o acesso ao direito a todo
cidado que assim se caracterize e que a porta esteja sempre aberta para que se possa entrar,
diante da lei h um porteiro que impede a entrada do campons. H, no meu caso, um
assessor que est diante do juiz, mas refere tambm que a porta est aberta para que eu possa
entrar. Afirma ele: possvel - diz o porteiro. Mas agora no (KAFKA, 1999, p.27).
Posio de impedimento de entrada na lei, que est presente em diversas situaes e,
sobretudo, em ocasies de proteo ao jovem. Como afirma o porteiro do conto de Kafka, h
uma entrada e uma porta a cada sujeito na lei; muitos jovens so impedidos de entrar nas
portas da proteo, nas portas que levam ao juiz, mas tm as portas da acusao e da punio
abertas para que entrem, mas que tambm se fecham para que l fiquem.
O juiz deve exercer o direito de justia, contudo, por diversas vezes, a lei est sua
frente, como se diante da lei sempre houvesse uma barreira de violncia, barreira que no
permite que um cidado qualquer tenha acesso a ela mesma, e, por vezes, nem mesmo o
sujeito que representa a lei tem a possiblidade de exercer seu ofcio a ela vinculado, pois a
cada porta aberta sempre haver adiante um guardio mais forte. possvel exercer o direito

45

de proteo ao jovem, mas agora no. nesse contexto de tentativa de contatar o juiz que
soube que ele iria sair e deixar a Vara da Infncia e da Juventude, pois, ao que se sabia pelos
bastidores, que ele estava cansado de jogar contra adversrios to truculentos. Atitudes e
aes que remetem o conflito com lei, mas uma lei que conflita com ela mesma a partir de
suas antinomias5 permitindo a abertura das excees e das atuaes de fora (AGAMBEN,
2004).
Ao mesmo tempo, durante o desenvolvimento da pesquisa, como j citado, foram
possveis breves conversas com o juiz sempre fora do Frum e dos espaos vinculados ao
seu ofcio como juiz. Com isso, pude perceber que ele se encontrava de mos atadas diante
de seus companheiros de equipe que usam da lei como instrumento de fora e de violncia.
Sua postura estatutria e em defesa da vida desses jovens no acolhida por todos, como
veremos em breve nas falas dos outros profissionais que atuam com os jovens e tambm no
prprio exerccio da lei, que existe como garantia da defesa da vida, mas que atua para o
aprisionamento da vida nua. Como disse o porteiro, possvel, mas agora no (KAFKA,
1999, p. 27). Embora o ECA considere tratar de um sujeito de direito quando se refere ao
adolescente, v-se que muitas falhas da lei no so falhas, mas sim a lei operando em sua
fora-de-lei e atuando com fora de abandono (AGAMBEN, 2004). importante mencionar
que, de acordo com o ECA, o adolescente um sujeito de direito. Porm, no prprio Estatuto,
encontramos no artigo 103: Considera-se como ato infracional a conduta descrita como
crime ou contraveno penal (BRASIL, 1990, p. 21). Como j dizia o porteiro-assessor logo
no incio do meu percurso, o ECA remete ao Cdigo Penal nos casos dos atos infracionais.
Aqui temos, ento, a sinalizao, dentro da prpria lei, de uma categoria que includa fora
dela: os jovens que cometem atos infracionais, especialmente os que cometem atos
considerados graves (no h especificao sobre o que vem a ser grave, cabe ao juiz decidir),
que so encaminhados s Unidades de Internao.
Sigo, ento, com minha tentativa de entrar na lei e conhecer o contexto
socioeducacional e os profissionais que atuam diretamente com jovens. Assim, a seguir, falo
sobre as portas que consegui abrir durante meu percurso de pesquisa e outras que parecem
abertas, mas pelas quais no possvel entrar, pois diante da lei, h um porteiro.
5

Walter Benjamin (1921) menciona a ideia de antinomia jurdica no sentido de explicitar a seletividade da lei a
partir de suas contradies intrnsecas, permitindo uma aplicao que se d diferentemente, dependendo a quem
se dirige. Como o prprio autor refere (Benjamin, 1921), um exemplo de antinomia seria o direito vida e a pena
de morte.

46

2.3 Os profissionais: testemunhas dos fatos

Na busca de ouvir os jogadores desse jogo da vida, sigo meu percurso de pesquisa e, para
isso, trago as falas do defensor pblico, do promotor de justia e da superintendente de
medidas socioeducativas, oriundas de conversas que tive com eles. Exponho, ainda,
informaes e percepes que tive quando da visita Unidade de Internao Dom Bosco e
dos processos judiciais com seus complementos.

2.3.1 Na Defesa: Nada a Declarar!

Telefono para a defensoria pblica e agendo uma conversa com o defensor que atua na
Vara da Infncia e da Juventude, trabalhador que deve desempenhar a funo de proteo aos
jovens. Mesmo que o ECA preveja a garantia de assistncia jurdica gratuita e integral quando
o jovem no possui condies financeiras de manter um advogado particular e que a funo
da defensoria pblica seja a defesa dos jovens, percebo que, durante as audincias, o defensor
no desempenha seu ofcio de defesa da vida do jovem, como um goleiro que deixa passar as
bolas chutadas pelo time adversrio, uma vez que no efetiva seu papel de proteo e se
resguarda, na maioria das vezes, de defender os jovens, com a afirmativa frequente Nada a
declarar. Percebo assim, um defensor do pblico e no do jovem, um profissional que faz
cumprir o seu papel, defender a sociedade daqueles que desestabilizam a ordem, infringem a
norma e ferem os bons costumes (FOUCAULT, 2008a; 1999).
Contudo, fora das audincias, durante conversas com o inoperante defensor pblico,
pude ver que existem pontos importantes a serem destacados em relao ao seu
posicionamento. Dentre tais pontos, podem-se salientar a culpabilizao e responsabilizao
da pobreza, atribuindo a esses fatores a ocorrncia de altos nveis de criminalidade no Brasil e
na cidade de Campo Grande. Ele afirma: Muitos destes jovens, desde crianas, so carentes
de cuidado dos pais, como de questes financeiras. Os pais no podem pagar uma boa
escola, assim, essas crianas, passam os dias na rua (sic). Ele aponta, ainda, a falta de
escolas integrais e de outras atividades que ocupem o tempo dos jovens. Ele entende e afirma
que o cio um grande responsvel pelos atos infracionais, sendo o tempo desocupado um
efeito para a entrada no mundo das drogas e, em consequncia, no trfico, pois considera
que o jovem pobre entra no trfico para suprir as necessidades de consumo da droga e para

47

obter dinheiro. Trabalho/mercado; crime/mercado, jovens aprendizes do crime e que por sua
condio existencial de zo se inserem no mercado crime, jovens que so desocupados e no
so ocupados pelo mercado formal e legal; jovens os quais a sociedade de mercado no
permite a entrada no seu jogo pela via da regularidade (FOUCAULT, 2008b). Porm quando
se inserem no mercado do crime, por vezes so bem-sucedidos, dentro do que se propem ao
andar na contramo da legalidade.
Durante a conversa, o defensor pblico demonstra um grande conhecimento sobre o
sistema socioeducativo. Que bom! Esperamos isso dele! O que, contudo, contradiz a sua
posio de absteno na defesa dos jovens durante as audincias. Entre suas explicaes sobre
a vulnerabilidade, ele relata que esses jovens so da periferia, pobres, sofrem com a ausncia
de uma figura paterna, possuem baixa escolaridade e dificuldades de aprendizagem, fatores e
condies sociais que, segundo ele, podem ser um agravante e possibilitar a entrada no crime.
O defensor considera estas condies de pobreza como condicionantes da criminalidade e
afirma tambm que a desestrutura familiar pode acarretar a falta de limites dos jovens, ou
mesmo que muitos destes jovens que no tm condies de estudo e acesso aos bens de
consumo entram no crime para suprir estas necessidades. Como se pode ver em suas
afirmaes: Sabe o que acontece ainda? Os jovens querem ter o tnis da moda ou outros
bens, mas, como no podem comprar ou ganhar dos pais, entram no crime para obter essas
coisas (sic).
O que ele traz aqui, a meu ver, tambm expressa muitas colocaes que parecem vir
do senso comum.
Segundo o defensor pblico, existe tambm uma no-efetividade da rede de servios,
pois, se ela operasse como deveria, outras possiblidades poderiam ser criadas. Falando sobre
isso, ele cita o Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo (Plano Nacional do SINASE),
que define estratgias e expectativas em longo prazo e foi construdo a partir das propostas da
IX Conferncia Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, das deliberaes do Plano
Decenal dos Direitos da Criana e do Adolescente e no Plano Nacional de Direitos Humanos
III, ordenando-se em quatro eixos, sendo eles: gesto, qualificao no atendimento,
participao cidad dos adolescentes e sistema de justia e segurana (BRASIL, 2013). Desse
modo, o Plano Nacional do SINASE funciona em complemento tanto ao Estatuto da Criana
e do Adolescente quanto ao prprio SINASE (BRASIL, 2012b), com a finalidade de efetivar
aes em relao s medidas socioeducativas.

48

O Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo (BRASIL, 2013) distribui seus

eixos e objetivos em trs perodos: o primeiro, de dois anos, entre 2014 e 2015, que visa
implementao e a formulaes de Planos Estaduais e Municipais e do Distrito Federal e do
Plano Decenal; o segundo, entre 2016 e 2019, que compreende quatros anos para efetivao
das aes; e o terceiro, de mais quatros, entre 2020 e 2023. Desse modo, os dois ltimos
perodos, oito anos, portanto, so destinados para efetivar as aes propostas nos Planos
Decenais, as quais devem ser avaliadas anualmente para avaliar e corrigir o processo
(BRASIL, 2013). O mesmo documento ressalta que as aes socioeducativas como poltica
pblica devem funcionar para resgatar uma dvida histrica com essa populao jovem, dvida
referente relao de violncia e violao de direitos, estabelecida com tal categoria.
Entendo que os planos do SINASE (BRASIL, 2013) que propem formas de
efetivao da lei em longo prazo propem produzir um sistema socioeducativo onde as
mudanas ficam no nvel da virtualidade e a possiblidade de constituio de planos, em longo
prazo permitem pensar que nada feito, em defesa desta vida jovem, mas sim da sociedade
vulnervel a este jovem. Embora estes planos e leis se pronunciem em nome da defesa vida,
existem lacunas que permitem falhas em suas prprias formas de implementao, falhas
que acontecem por fora-de-lei e permitem a no-efetivao de diversas aes, porm, estas
lacunas somente se confirmaro nas excees (AGAMBEN, 2010a), que refletem na posio
do jovem que conflita com a lei, como se pode ver na atitude do inoperante defensor, que
conhece as leis de defesa ao jovem, mas na hora de atuar se resguarda e emite continuamente
um nada a declarar.
Ainda sobre a posio nessa conversa, ativa e conhecedora do sistema socioeducativo,
cabe ressaltar que o defensor pblico considera importante o investimento nos programas
socioeducativos em meio aberto, que so Liberdade Assistida (LA) e Prestao de Servio
Comunitrio (PSC), geridos atualmente por meio da Secretaria de Assistncia Social do
municpio, no SUAS, via Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) e Centro de
Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS), diferentemente do que ocorre nas
unidades de internao e de semiliberdade, que tm sua gesto administrada pela Secretaria de
Segurana Pblica, a mesma que administra presdios e penitencirias para adultos. Saliento
ainda uma importante diferena e possvel elemento de investimento na vida como potncia a
partir desses programas de meio aberto. O meio aberto est dentro das polticas de assistncia
social, fato que coloca o jovem em um lugar diferente da internao, pois entendo que a ao
e o direcionamento do investimento de uma vida, sob a lgica da poltica de assistncia, so

49

muito diferentes da ao de desinvestimento da poltica e segurana no Brasil, ainda mais que

o nosso sistema socioeducativo de internao funciona com a mesma lgica do sistema
prisional.

2.3.2 No Ataque: Na promoo do Acusar

Na continuidade do percurso de pesquisa, realizo uma conversa com o promotor de

justia. O agendamento rpido; ele se mostra muito disponvel para conversar e expor suas
ideias sobre sua funo e seus projetos junto aos jovens - projetos claramente punitivos, de
um disciplinamento vazio. Projetos, como demonstrarei em breve, que so encontrados e
divulgados massivamente nos meios de comunicao local pelo prprio promotor. De incio,
ao telefone, ele me diz que interessante marcar entrevista, pois costuma ser muito
requisitado sobre essa temtica dos menores infratores, como ele mesmo diz, e me pergunta
se j vi alguma entrevista sua na televiso, Youtube e jornais.
J no local, vejo que o doutor promotor possui uma sala muito ampla e requintada.
Na antessala, esto alguns adolescentes que trabalham para ele, contratados pelo Programa de
Jovem Aprendiz. Chego sua sala e apresento-me como pesquisadora, com meu roteiro de
questes em mos, e proponho que conversemos de um modo informal sobre o tema Jovens
em conflito com a Lei, ou do Menor Infrator, como ele prope e se refere aos jovens.
Na conversa, pergunto ao promotor sobre o que pensa a respeito do perfil do jovem
que comete o delito; ele me responde com veemncia: so jovens que esto fora da escola
(sic); sobre os motivos que influenciam os jovens a cometer o delito, o promotor afirma que:
o cio e o ganho fcil so os grandes responsveis por grande parte da criminalidade
juvenil (sic) e, segundo ele, ao invs de trabalhar em um emprego digno, como no Programa
de Jovem Aprendiz, por exemplo - coordenado por ele, diga-se de passagem -, em que os
jovens tm que trabalhar, estudar e se profissionalizar por um meio legal, o jovem prefere o
mundo do crime. Ele afirma que, nesse programa, os jovens tm todo o seu tempo ocupado
(sic), pois estudam na escola regular, geralmente noite, e trabalham nos locais onde h o
programa. Usa o exemplo de alguns jovens que trabalham em seu gabinete, que fazem um
turno de profissionalizao em cursos ofertados pelo Jovem Aprendiz durante o dia e estudam
noite, ocupando todo o seu tempo, assim no restando tempo para o cio. Foucault (2008b)
se refere ao trabalho como uma mquina de gerar renda e o trabalhador mquina de gerar

50

fluxos de renda, que tem seu valor de uso no mercado. Entendemos, assim, este jovem
aprendiz como um sujeito do Mercado/Estado, como uma engrenagem dos fluxos
considerados corretos deste mercado formal, da qual faz parte tambm a prpria mquina
jurdica.
J outros jovens, no-dignos e no-trabalhadores, ingressam no mundo do crime e no
trfico de drogas, que uma forma de trabalho e crime ao mesmo tempo, pois, segundo o
promotor, o dinheiro vem fcil e no precisam ter responsabilidades maiores com horrios
ou estudos (sic), diferentemente do Programa Jovem Aprendiz, jovens que esto na
contramo do mercado, mas na mesma lgica de mercado e de produo de fluxos de renda.
O promotor afirma tambm que, no trfico, h um ganho fcil e um aliciamento dos jovens
por adultos, que usam os menores para atividades ilcitas, pois sabem que eles no sero
punidos, devido postura garantidora possibilitada pelo ECA e a alguns operadores da lei que
defendem estas polticas. Segundo ele, esses fatores influenciam para o aumento da
criminalidade juvenil. Ele defende que deveria haver obrigatoriedade do estudo, com
possibilidade de punio quele que no fosse escola, pois a escola um local de
disciplinamento.
Para ele, outro fator responsvel pelos atos dos jovens a forma como est sendo
vivido na atualidade o sistema de valores. Ele alega que esta crise de valores vem junto de
uma sociedade permissiva e que, em consequncia dessa liberdade, no se respeitam os mais
velhos, nem figuras de autoridade, como pais ou professores.
Na viso do promotor de justia, a sociedade atual promoveu um desmantelamento do
poder familiar, pois a autoridade dos pais deixou de existir. E ele diz mais sobre o modelo de
sociedade que estamos vivendo: h formas de procriao irresponsvel (sic). Ele atribui
essa irresponsabilidade a meninas que se deixam engravidar de qualquer modo e no se
responsabilizam pelos filhos. Diz que estas procriadoras (sic) so principalmente as
adolescentes que engravidam sem se preocupar com o futuro de seus filhos. Segundo ele,
vivemos um sistema social permissivo em demasia, em que se ganham muitas coisas; entre
elas, o promotor faz referncia ao Programa Bolsa Famlia - so programas que permitem
um ganho fcil (sic).
De acordo com o promotor de acusao, com esses programas e em uma cultura social
onde tudo permitido, ningum mais se preocupa com a moralidade, pois vivemos em mundo
com distrbios ideolgicos (sic) e uma crise de valores (sic), insiste. O promotor
acredita que necessrio reparar o dano e que os jovens devem sofrer os limites da lei e de

51

seus atos, como, por exemplo, roubou, ento, devolve, quebrou, ento, arruma (sic). So
modos de punio em que o poder exercido como forma de dominao e a disciplina como
um exerccio de desqualificao da vida para puro abandono (FOUCAULT, 1988;
AGAMBEN, 2010). Outra questo a ressaltar o uso de drogas: o promotor diz que
necessrio punir pelo uso, e no s pelo trfico. Lgica de guerra e banalizao do uso das
drogas, que coloca a droga como um agente autnomo responsvel pela violncia e pela
criminalidade e ainda por uma srie de outros fatores que seriam parte da responsabilidade do
Estado que, nesta lgica, lava suas mos (SCISLESKI, et al., 2013a).
Eu considero ideias e aes como essas um retrocesso nas polticas de sade e em
muitas conquistas sociais. Esta forma de atuar com os jovens proposta pelo promotor vai pela
contramo da Reforma Psiquitrica e de outras polticas mais prximas proteo e ao
cuidado da vida. Diante dessa lgica de governamentalidade, presente em diversas prticas na
atualidade, produzem-se polcias simplesmente, uma vez que as atuaes que visam
internao compulsria ou que criminalizam o usurio de drogas perpetuam formas de
excluso e constroem noes de periculosidade associadas ao usurio de drogas (SCISLESKI,
et al., 2013a).
Alm disso, o promotor entende que os usurios no sabem de suas escolhas e por
isso defende a internao compulsria em comunidades teraputicas. De acordo com ele,
nestas comunidades, os jovens devem trabalhar e aprender algum ofcio e somente assim
sero capazes de se recuperar. Em locais como estes, alega, ficam distantes das drogas e s
podem sair depois de um tempo, quando j esto livres das drogas, pois, se esto na rua, as
drogas esto acessveis; j nas comunidades, h uma restrio proibitiva ao uso de drogas.
L os valores podem ser reconstrudos por meio de ideologias (sic) mantidas nestas
comunidades.
Aps nosso encontro, procurei suas entrevistas nas mdias e encontrei diversas em
programas de televiso ou em sites de opinio da cidade de Campo Grande. Encontrei
algumas sobre um projeto realizado numa escola da cidade para punir os jovens
indisciplinados, afirmando a necessidade de impor disciplina s aes infracionais dos jovens.
Encontrei tambm uma entrevista em um programa de opinio da cidade e outra em um canal
de televiso aberta que mostra os jovens indisciplinados em atividades de limpeza geral da
escola, com a afirmativa de que estas punies socioeducativas impem aos jovens os
limites da disciplina (sic). Racionalidades permitidas dentro de um Estado Democrtico sob

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a gide da exceo, onde formas de punio e desqualificao da vida ocorrem com o aval do
prprio judicirio (AGAMBEN, 2004; 2010).

2.3.3 No Meio de Campo: Profissionais em Funo da Normativa

Seguindo meu caminho de pesquisa, na busca de entender o percurso do jovem que

comete o ato infracional e internado nas unidades socioeducativas de Campo-Grande/MS,
tenho uma conversa com a superintendente socioeducativa do Estado do Mato Grosso do Sul,
que tem formao em psicologia. A superintendente socioeducativa coordena as medidas
socioeducativas do Estado do Mato Grosso de Sul e, em sua funo, ela deve organizar os
locais e as atividades que se referem s medidas socioeducativas em meio aberto e fechado no
Estado.
Durante nossa conversa, ela afirma que o perfil dos jovens que cumprem medidas
socioeducativas aquele que a gente j sabe: uma me superprotetora e a ausncia do pai,
e possuem baixa escolaridade, viso clssica da psicologia desenvolvimentista. Tal
pensamento sustentado por outros trabalhadores envolvidos nessa rede de atendimento ao
jovem e, inclusive, est presente nos pareceres que fundamentam a deciso judicial, pareceres
esses que funcionam como documentos de barbrie e perpetuam esta viso fundamentada no
saber como verdade (BENJAMIN, 1986b).
Sobre os motivos que levam os jovens a cometerem o ato infracional, a
superintendente afirma que so mltiplos, estando entre eles o fato de vivermos em uma
sociedade consumista e de muitos destes garotos roubarem para terem o tnis da moda ou
outras coisas impostas pelo consumo, numa lgica de pensamento sustentada por uma
sociedade consumista e neoliberal, que impe o consumo como uma forma de liberdade.
Contudo, vejo uma populao jovem que infringe a lei e sai da normatividade dentro de uma
dinmica social que lhe imposta, como se diante dessa imposio fosse possibilitada uma
escolha e todos tivessem as mesmas condies de acesso ao mercado e aos bens de
consumo (FOUCAULT, 2008b; CAETANO; SCISLESKI, 2015 no prelo).
Porm, este jovem que includo na sociedade de mercado e que rouba para ser
includo em um grupo social e ter o mesmo tnis dos outros jovens playboys, como
afirma a superintendente, aquele que bloqueia o desenvolvimento de uma sociedade
ancorada em valores de uma segurana econmica e visto como delinquente, que deve ser

53

culpabilizado, punido e investido por tcnicas de abandono. Entretanto, nessa lgica da

sociedade neoliberal, onde o mercado regula diversas aes do indivduo e constri uma srie
de intervenes para regulamentar quem pode circular por ele e quem pode ser livre e ter
segurana, o Estado permite suspender suas prprias leis em defesa da regulao do
mercado, negando o acesso a diversos direitos de proteo e agindo, por fora-de-lei, em
situaes pautadas por aes da soberania, que perpetuam o abandono de certas formas de
vida em detrimento de outras, assim aniquilando a potncia da diferena e buscando
regulamentar a vida como mercadoria (FOUCAULT, 2008b; CAETANO; SCISLESKI, 2015
no prelo; SCISLESKI, 2010a; AGAMBEN, 2004).
J sobre o envolvimento dos jovens com o trfico, a cidade de Campo Grande um
corredor de drogas (sic), devido localizao geogrfica no Estado, estando prxima de
cidades que fazem fronteira com Paraguai e Bolvia, pases que so grandes exportadores de
drogas para o Brasil. A superintendente entende que isso facilita o envolvimento com o
trfico. Ela diz que muitos jovens veem, nesse mundo das drogas, a possibilidade de construir
um plano de carreira no envolvimento com faces criminosas e que, devido falha nos
vnculos sociais e familiares, muitos desses meninos j romperam com o sistema de regras
sociais.
interessante esta questo, pois Foucault (2008b), na aula de 21 de maro de 1979 do
curso Nascimento da Biopoltica, se refere ao modo como os neoliberais se utilizam do
mercado para decifrar as relaes no-mercantis, para decodificar fenmenos que no so
estritamente econmicos, mas sociais, ou seja, aquilo que circula nas entrelinhas do mercado.
Trata-se de algo que no regulamentado como uma atividade econmica, porm circula
dentro desse jogo econmico neoliberal, que permite a circulao de demanda, oferta e
procura, e se insere como formas de trabalho, as quais so fomentadas e toleradas pelo Estado
como forma de abandono dessa populao, a qual ingressa no crime e no trfico de drogas.
Com isso, vejo o mercado crime, ou o trfico de drogas, conforme expe a
superintendente, como uma empresa que possibilita, inclusive, construir um plano de
carreira. D-se a perpetuao do abandono, permitida pelo Estado por meio de formas de
incluso que se concretizam na excluso (AGAMBEN, 2010). Percebo, assim, uma lgica de
Estado/Mercado que permite a existncia de um poder paralelo e de um programa de jovem
aprendiz para crime, havendo no trfico a oportunidade de ascenso na carreira profissional,
uma vez que esses jovens infames podem pleitear diferentes cargos nas faces criminosas,
vagas abertas para jovens que restam do mercado formal, mas que so acolhidos pelo trfico.

54

Como exemplo da constituio e glorificao desse mercado paralelo, a

superintendente cita o do traficante conhecido nacionalmente como Fernandinho Beira-Mar, o
qual j esteve no presdio de segurana mxima da cidade. Ela afirma que, junto dele, houve a
migrao de outras pessoas envolvidas no crime e no trfico, pessoas que, juntamente com o
traficante, so vistas como um exemplo a ser seguido por muitos jovens. Uma lgica
empresarial, como podemos ver - quando a empresa instalada em uma cidade, com dela
produzem-se demandas, consumidores, empregos, etc. e tambm grandes lderes a serem
seguidos.
No que diz respeito ao trabalho direto com os internos das Unidades de Internao, a
superintendente relata a dificuldade em cumprir os servios de atendimento e de estabelecer
um vnculo com os jovens que cumprem medidas de internao, pelo fato de que os
profissionais que trabalham diretamente com os internos no conseguem efetivar o trabalho
(da psicologia), pois devem fixar-se em responder laudos e pareceres ao judicirio. Tais
elementos, segundo ela, atrapalham na construo de planos teraputicos efetivos, ou o
vnculo, pois muitas vezes os jovens veem o psiclogo como um possvel delator.
Ela aponta, ainda, a dificuldade de preenchimento do Plano Individual de
Atendimento6 (PIA), pois a demanda grande e o nmero de tcnicos pequeno. Segundo
ela, os profissionais no conseguem dedicar-se efetivao do Plano Individual de
Atendimento e acabam atuando sem muita responsabilidade, somente preenchendo a
formalidade do Plano por questes meramente burocrticas.

2.3.4 Uma bola que rola no campo

Considerar o jovem uma bola que rola no campo entender que estes procedimentos
vazios contribuem para a desqualificao da vida e esto fomentados por uma zoopoltica, ou
seja, uma poltica que toma a vida com estratgias de desqualificao e para que a vida
continue sendo ou que seja reduzida zo, abandonada em modos de investimento de um
fazer viver (AGAMBEN, 2010). Dessa maneira, o jovem que rola como bola, neste jogo de

Plano Individual de Atendimento, documento que deve ser preenchido por uma equipe pedaggica
multiprofissional e junto do adolescente, considerando seu histrico de vida e familiar, para responder ao
judicirio sobre as condies de socioeducao e possibilidade de reinsero do jovem.

55

julgar, o que menos importa; o que importa de fato so os exerccios de um poder soberano,
o qual perpetua formas de abandono dessa categoria da populao de jovens infames, jovens
com vidas esquecidas que, como podemos dizer com Foucault (2012b) e Benjamin (MATE,
2011), so sujeitos que tm sua voz apagada pela histria dos vencedores.
D-se o banimento da histria dos vencidos, como acontece nos autos de apreenso e
flagrante do delito, onde as testemunhas testis so sempre ouvidas em primeiro lugar e a voz
do que relata o fato por observao ou suposio tem mais fora para dizer do acontecido do
que a daquele que passou pela experincia. Vozes testis vm para determinar a ao do
julgamento sobre o jovem e a construo de verdade do inqurito. E este o jovem que rola
como uma bola em um campo de exceo para a necessidade de extrao da verdade e seu
desvelamento, tal qual como colocada no inqurito; o gol do futebol do julgamento da
vida. Gol que se comemora em nome da verdade, um time da verdade e da lei, que opera o
aprisionamento do jovem entre as traves e grades da internao, como se ao prend-lo os
defensores da ordem tivessem um triunfo e seu triunfo fosse culpabilizar o jovem por sua
trajetria de marginalizao. No entanto, a bola que rola no tem vez, no tem voz, pois a bola
no um sujeito, a bola no humana, a bola s uma bola, um objeto, uma vida nua...
Desse modo, como esse jovem esquecido margem at o momento em que se torna uma bola,
aps estar em jogo, deve somente ser chutado para escanteio e investido por meio de tcnicas
de abandono.
Nessa parte do processo judicial, que para mim entregue cindido, por partes, entendo
que isso mesmo: o processo judicial o reflexo da vida desse jovem, que cindida, como j
demonstrado anteriormente por Agamben (2010), que afirma que nosso Estado democrtico
um Estado totalitrio e que as formas de biopoltica que so uma estratgia de investimento na
vida quando o Estado democrtico, revertem em desinvestimento quando o Estado de
exceo, concretizando-se por meio de tcnicas de abandono. Para essas vidas abandonadas,
populaes investidas por tcnicas de abandono, possibilita-se uma ciso da vida. Agamben
(2008) retoma Foucault (1999) para explicar o que este chama de Racismo de Estado, ou seja,
a escolha demogrfica permite uma cesura no prprio corpo da populao como tcnica de
biopoder que esse investimento no corpo individual. Tal cesura, segundo Agamben (2008),
permite que, mesmo dentro do Estado democrtico, o Estado de exceo emirja e existam
tcnicas da soberania que perpetuam formas de abandono vida e se constituem em polticas
de soberanamentalidade, por meio de tcnicas de abandono e de produo de morte,

56

diferentemente do que acontece na biopoltica, que, pela governamentalidade, constri

tcnicas de investimento na vida.
Benjamin (MATE, 2011) afirma que, para os oprimidos, o Estado de exceo a
regra, e ele demonstra certo assombro de ainda vivermos em um Estado que permite, em
nome do progresso, certa ascenso a ideias que sustentam essa lgica fascista de
desenvolvimento (MATE, 2011). Estes oprimidos que, dentro da lgica social neoliberal que
produz e sustenta barbrie, atravancam o caminho do progresso so sujeitos banidos que por
vezes se tornam bandidos, banidos da polis.

2.3.5 A Unidade de internao: O Campo de Concentrao

O campo o espao que se abre quando o Estado de exceo comea a tornar-se
regra (AGAMBEN, 2010, p. 164). Como descrito, Agamben (2010), ao falar de vida, nos
leva Grcia antiga, onde h Bios, uma vida qualificada, que merece ser investida, e Zo, uma
vida que somente existe pelo fato biolgico. Nesta categoria de vida, pode estar a vida
humana e tambm plantas e qualquer ser vivo, sendo que algumas plantas ou animais podem
ter mais valor de qualificao que vidas humanas. Para as vidas que restam e no merecem ser
investidas, Agamben (2010) refere-se a um Homo Sacer, aquele que no tem valor jurdico,
portador de uma vida que pode ser morta, sem que se cometa homicdio, uma vida
desqualificada. Vejo, assim, Jovens Sacri, vidas abandonadas das polticas de investimento na
vida e, por meio das polticas de soberania, como a internao, recebendo um
superinvestimento com tcnicas que os encaminham para a morte, seja subjetiva, por aes de
barbrie que reduzem e desapropriam a experincia do jovem (BENJAMIN, 1986b), ou
concreta, como nos campos de concentrao, com tcnicas de abandono que perpetuam a
excluso e at mesmo a morte fsica, na manuteno de uma vida sacer (AGAMBEN, 2010).
Para conhecer a situao da internao no municpio de Campo Grande MS,
reunimos o grupo de pesquisa e fomos fazer uma visita Unidade Socioeducativa de
Internao UNEI - Dom Bosco, local destinado aos jovens do sexo masculino que cumprem
medida de internao situado na BR 262 um local bastante distante da cidade. Fomos at a
Unidade de Internao para conhecer as instalaes e conversar com os tcnicos que l
trabalham. Depois de uma srie de trmites burocrticos, como identificao por meio do RG
e autorizao judicial para entrar no local, seguimos em comitiva UNEI, com ressalvas

57

sobre a vestimenta e com a interdio de uma das integrantes, por ter menos de 18 anos. A
situao de interdio parece-me inusitada, uma vez que l um lugar destinado a menores de
18 anos. Nessa ocasio, podemos ver claramente as estratgias da exceo, o jovem do bem
protegido dos jovens do mau; aquele no pode sequer entrar no local, destinado
socioeducao dos jovens em conflito com lei: mas, afinal, que local de socioeducao esse?
L chegando com nossa comitiva, fomos recebidos na portaria e, depois de
devidamente identificados como visitantes pesquisadores, seguimos at uma sala para
conversar com o diretor da unidade e logo aps fomos conhecer as instalaes da unidade
socioeducativa/prisional.

Ressalta-se que o local muito grande, contando com uma

diversidade de salas e oficinas que no funcionam ou que nunca foram usadas, numa
demonstrao clara e real das estratgias de exceo do Estado para com o sistema
socioeducativo e com os jovens. um Estado de exceo que gera espaos para oficinas que
no existem, que produz espaos vazios, que produz nada. Nada a declarar.
Na visita, durante a conversa com o diretor e os tcnicos, pude perceber tambm certo
abandono e sofrimento dos profissionais com o descaso do Estado para com o sistema
socioeducativo. O diretor da Unidade relatou algumas dificuldades de trabalho, entre elas, a
falta de normativa sobre a funo dos monitores, ou agentes socioeducativos. Segundo ele, a
cada novo concurso pblico que aberto, esta funo vem com um novo nome, o que esbarra
com questes trabalhistas, para a formao de sindicatos, por exemplo. Outro ponto
importante que ele ressalta sobre o abandono do sistema socioeducativo pelo Estado o fato
de que existem programas como o PRONATEC7 e o SENAR8, que eventualmente
desenvolvem algumas atividades, mas estas no so investidas continuamente. Ainda existe
um prdio com salas, como a enfermaria construda na Unidade com dinheiro pblico, que
foram inauguradas, porm nunca foram utilizadas, pois se esbarra na falta de profissionais ou
de vontade poltica para a efetivao de promoo de sade para essa categoria da populao.
Neste local, h uma sala de espera, consultrio mdico e consultrio odontolgico, os quais
no so utilizados e no funcionam. o vazio do qual fala Agamben (2010) sobre o campo de
concentrao. Vazio esse que se evidencia como uma inescapvel submisso, resultado de
uma produo de dessubjetivao e assujeitamento norma (AGAMBEN, 2008).

Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego.

Servio Nacional de Aprendizagem Rural.

58

A lgica prisional. Embora o sistema seja denominado socioeducativo, percebemos

que os jovens ficam em celas, onde no entramos, mas avistamos, alm de poder perceber seu
odor ftido. Ao questionarmos sobre os banheiros usados pelos internos, um dos funcionrios
que nos acompanha diz que os vasos sanitrios so fixados diretamente no cho e que os
jovens devem fazer suas necessidades de ccoras, alegando que, se os vasos sanitrios fossem
como os usuais, haveria o risco de serem arrancados e se tornarem armas na mo desses
jovens infames. Sobre o banho, sempre gelado, e as inspees dos visitantes so feitas como
no presdio, contrariando as diretrizes do ECA.
Outro fator de destaque que os jovens andam em fila indiana (o que retoma a ideia
prisional e da disciplina pela disciplina, sem a finalidade no investimento da vida, mas na sua
exposio). Ainda durante a visita, estvamos conhecendo as salas de atividades
socioeducativas, que no funcionam, pois no h oficinas, e necessitamos nos afastar um
pouco para dar passagem a alguns jovens que estavam em atividade externa e necessitavam
voltar para suas celas socioeducativas. Assim, fomos um pouco mais para o lado, como
pede um tcnico, pois os internos vo passar. Ento, eles passam por ns, em trio, com as
mos para trs e de cabea para baixo, porque o tcnico disse, gritando: Pe as mos para
trs e baixa a cabea! (sic).
Dentre as atividades ofertadas aos jovens infames, a escola uma das oficinas que
esto em funcionamento e acontece por seriao, conforme determina Lei de Diretrizes e
Bases da Educao (BRASIL, 1996), permitindo que haja uma maior flexibilidade da incluso
dos jovens na regularizao da educao. Cabe ressaltar que, segundo o psiclogo da
instituio socioeducativa prisional, a grande maioria dos jovens alfabetizada, porm nem
todos sabem ler com fluncia e no concluram o ensino fundamental; dentre estes, ainda
poucos atingem o 5 ano. Com isso, questiono-me se a escola no funciona por mera fora-delei (AGAMBEN, 2004). a produo do nada, do vazio. Nada a declarar!
Ainda sobre o funcionamento da escola na Unidade de Internao, conforme o
relatrio da OAB/2014 (MATO GROSSO DO SUL, 2014), no h efetivo suficiente de
professores contratados e capacitados para suprir a necessidade de ensino dos internos. Neste
mesmo relatrio da OAB/2014, outro fator de destaque sobre as atividades externas. Uma
hora de banho de sol por dia o permitido, com atividades destinadas educao fsica; nos
finais de semana, a hora da educao fsica livre (dentro do lugar estabelecido). Como
podemos ver no relatrio da OAB/2014, h dados sobre as condies da Unidade de
Internao Dom Bosco, a qual se encontra sob interdio judicial devido s suas condies

59

insalubres, porm est em funcionamento, pois no h outro lugar para jogar a bola - os
jovens.
Vale tambm destacar a cela da reflexo na UNEI Dom Bosco. Esse cantinho do
castigo, institudo na UNEI, no o local atrs da porta onde professores severos poderiam
encaminhar as crianas desobedientes h algum tempo atrs. A cela da reflexo o nome
socioeducativo para a cela solitria dos presdios comuns adultos, na qual os jovens infames
so expostos em situaes que exigem maior reflexo sobre seus atos infames - reflexo
essa provocada a golpes de cassetetes, de privao de alimento e de higiene. a fora da lei
ajudando a refletir. Certamente, essa reflexo bastante socioeducativa. Mquina de
produo de vida nua e de corroso da vida.
Conhecemos o refeitrio, que tambm no funciona. Por isso, os jovens internos
recebem as marmitas em suas celas socioeducativas, em um no-funcionamento operacional
que lhes tira uma possibilidade de convivncia. Penso eu: que ressocializao essa? Ser que
esses jovens, ao sarem dali, vo comer em marmitas trancados em seus quartos - isso se eles
tiverem quartos!
Durante a visita, percebemos jovens chegando de uma atividade externa; eram trs
garotos algemados uns ao outros, e todos usavam chinelo. Nesse encontro distante com os
jovens, o psiclogo da instituio nos questiona: Percebe que usam chinelos? (sic).
Segundo ele, isso uma normativa que dificultaria no caso de fuga, pois seria mais difcil
correr de chinelos. Normativa criada por quem, talvez, seja acostumado a correr de tnis! O
que a obrigatoriedade dos chinelos , seno mais um procedimento vazio de disciplinamento,
da corroso da vida dentro desta maquinaria de aniquilamento de subjetividades.
E voltando minha posio de superstes, me aproximo da vida deste jovem vida nua,
que ocupa um lugar no-lugar, vai ao dentista algemado e anda apenas de chinelos, como
estratgia antifuga. Considero que espaos como as UNEIS possibilitam formas de
dessubjetivao que causam na vida aniquilao de qualquer forma de existncia; entendo
que, como um campo de concentrao, a unidade de internao um local de
encaminhamento para a morte subjetiva, e por vezes, concreta desses jovens, mas sempre
operando como uma mquina de produo de vida nua (AGAMBEN, 2008).

2.3.6 Na sala de espera, em busca dos processos: Limiar: Internao e a Liberao

60

Realizados os encontros com os profissionais j citados e a visita UNEI, sigo meu

percurso. Sendo assim, vou em busca dos processos judiciais, destacando que a tentativa
conhecer a trajetria do jovem infame que se constitui dentro de uma srie de abandonos,
como possvel no prprio percurso deste jovem que se encontra na internao
socioeducativa. Quanto busca dos processos, tive algumas dificuldades, entre elas, o prprio
acesso ao processo. Certo dia, um dos assessores diz que posso ir at o Frum, com data e
hora marcada; ento, marcamos a hora, e vou at l. Chegando ao Frum, sou informada que
haver audincia naquele dia e terei de esperar. Com isso, sento na sala de espera, onde
assisto cena relatada a seguir.
Na sala de espera do Frum, diante da sala de audincias, h cadeiras que
acompanham as paredes, umas de frente para as outras. Passando um corredor pequeno, h
mais cadeiras, onde estou sentada esperando que um dos funcionrios me repasse os
processos. Em frente porta que d acesso sala de audincias, esto quatro adolescentes,
algemados duplamente, um ao outro, sendo dois da Unidade de Internao/Dom Bosco e dois
da Unidade Provisria/Novo Caminho, todos usando chinelo. Observo, debaixo da cadeira
dos jovens, seus respectivos pares de tnis em uma sacola plstica. Pergunto-me? Sero os
tnis a possibilidade de liberdade?
Neste mesmo espao onde estamos, h tambm quatro agentes socioeducativos, dois
de cada unidade; observo e me chama ateno que os agentes da unidade de internao esto
vestindo camiseta preta e so visivelmente fortes fisicamente. Nos primeiros minutos, um
deles se pe em p com os braos cruzados no meio do corredor e, aps um tempo de espera,
senta-se em uma cadeira da sala. Os dois jovens da Unidade Dom Bosco, algemados um ao
outro, esperam a sentena do juiz do lado de fora da sala. Em seguida, sai da sala a escrevente
e diz que esto providenciando o alvar de soltura dos meninos - um dos meninos pe-se a
dizer: Vo nos soltar? Eu vou embora, vou para casa, minha av est vindo a me buscar!
(sic). Um agente pergunta-lhe onde ele mora, e o jovem diz: Los Angeles (sic) (bairro onde
fica localizada a Unidade de Internao Provisria). O outro jovem, que tambm tem a
sentena de liberdade, parece no ter ningum para busc-lo ou sua espera.
Ainda nesse momento em que aguardo a entrega dos processos, converso com um dos
agentes socioeducativos que acompanham os jovens, que trabalha na Unidade de Internao
Provisria. Nessa conversa, questiono sobre o seu trabalho, e ele me diz que est ali por falta
de opo, pois um trabalho desgastante e difcil. Pergunto sobre os jovens l internados, ele
diz que tem jovem de todos os lugares e at filho de policial. Indago se ele tem alguma noo

61

sobre a trajetria dos jovens aps completarem 18 anos, ao que responde: A maioria vai
para a mxima (sic), referindo-se ao presdio de segurana mxima que h na cidade.
Aps uma longa espera, cerca de trs horas, as audincias terminam. A escriv sai da
sala de audincias com os Planos Individuais de Atendimento (PIAs) de alguns jovens,
entrega-me os documentos e diz: isso que precisa? (sic).. Respondo que gostaria de um
processo inteiro, pois importante para minha pesquisa entender todo o percurso do jovem.
Ela me diz que ser necessria a liberao do doutor (sic), referindo-se ao juiz, pois
somente assim eu teria acesso aos processos, e que eu deveria entrar em contato na semana
seguinte para saber de seu veredito.
Em outro momento, encontro o juiz em um evento na UCDB sobre Jovens em
Conflito com a Lei. Relato a ele a minha dificuldade em conseguir os processos, e nessa
conversa ele me autoriza a leitura de todos os processos de que eu necessitar para minha
pesquisa. Aps essa conversa, entro em contato novamente com sua assessoria e marco uma
hora para ir at o Frum ler os processos. Ao chegar l, sou atendida por uma estagiria.
Vamos juntas at seu computador, e ela comea a me mostrar os processos que esto
digitalizados. Ela me questiona: O que voc precisa?. Digo que gostaria de um processo
completo, pois, para minha pesquisa, importante conhecer todo o procedimento dado ao
jovem. Ento, ela me responde: Mas tem processos com mais de cem pginas. Aps
argumentos no intuito de convenc-la sobre a necessidade de ter acesso aos documentos de
forma integral, passamos a v-los por inteiro. Mesmo assim, em alguns momentos, era-me
dito: Isto no importante. Entre esses elementos no importantes, esto os dados
policiais de inqurito. Estes se referem aos documentos que contm os dados de antes da
entrada nos procedimentos judiciais do Frum, documentos iniciais da barbrie (BENJAMIN,
1986b), documentos com experincias no-comunicveis que trazem o relato dos fatos por
testemunhas testis.
Agora com os processos em mos, cindidos e fragmentados, passo a analis-los, desse
mesmo modo cindido, pois entendo que assim que o jovem se encontra no sistema
judicirio, divido em partes. Como afirma Foucault (1992) ao falar dos homens infames, vejo
no processo desses jovens vidas fragmentadas, vidas sem rumo, vidas colocadas nesses
documentos para fazer parte dos vencidos da histria. Histria que faz com que estas vidas
sejam despejadas em um lugar qualquer, vidas esquecidas e fragmentadas pelo discurso do
saber e pela realidade. Vidas que no fazem parte da histria dos vencedores, vidas vencidas,
banidas e perdidas que se esvaem no tempo e que somente sero encontradas, quem sabe, por

62

catadores de dejetos ou por aqueles que decidem falar dos infames, dos esquecidos e dos
perdedores (FOUCAULT, 1992; MATE, 2011).

2.3.7 O Resultado do Jogo: Os Planos de Atendimento Individual e os Relatrios

Multidisciplinares: Psiclogos como Bandeirinhas auxiliares da deciso

Documentos produzidos por evidncias, documentos produzidos por violncia,

documentos que retratam a barbrie da tcnica e a violncia vida em nome da lei
(BENJAMIN, 1986a; 1986b). Com os processos cindidos em mos, num primeiro momento,
passo a analisar os Planos Individuais de Atendimento (PIAs) e os relatrios da equipe
multiprofissional, diferentes denominaes marcadas nos documentos que relatam sobre o
momento de internao do jovem e que devem ser enviados ao Juizado em prazo
determinado.
A elaborao do PIA uma determinao da LEI 12.594/2012 (BRASIL, 2012b), que
institui e regulamenta o SINASE. Esta elaborao de responsabilidade da equipe tcnica das
unidades e, segundo suas diretrizes, deve ter por base a escuta do adolescente e do seu grupo
familiar, assim como deve englobar os relatrios e pareceres das equipes tcnicas de todos os
rgos pblicos, programas e entidades que lhe prestam orientao ou atendimento. Desse
modo, torna-se uma obrigatoriedade aos profissionais preencher os PIAs dos jovens para
envi-los ao judicirio, o que me permite pensar que essa atividade se torna mera burocracia burocratizao e preenchimento de modelos estratgia do jogo do poder soberano, que
funciona como mais um conjunto das estratgias de exceo (AGAMBEN, 2004) . Como
possvel perceber na anlise dos documentos, estes possuem um padro de escrita semelhante,
e no parece haver a presena do jovem nesse preenchimento, embora isso seja proposto pelo
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (BRASIL, 2012b).
Todos os planos afirmam que o jovem deseja continuar os estudos como meta
principal ou, ainda, frequentar o CAPS AD, para livrar-se da dependncia de drogas.
Ressalta-se que uma grande maioria desses jovens usa medicamentos psicoativos
controlados. Argumentos de um Estado de exceo que permite diferentes usos das
substncias psicoativas, e, nesta lgica de proteo, o jovem dopado por medicamentos
controlados para livrar-se das drogas ilcitas. Estratgias de soberania para tirar o conflito
com a lei e submet-los norma. Na leitura dos PIAs, ainda se encontram de modo recorrente

63

algumas questes, como: dormir na hora, organizar os horrios de dormir e acordar. Com
frequncia, para referir-se famlia e aos pais, aparecem os termos genitor e genitora, formas
de reduo da vida ao biolgico, como se estes responsveis pelo jovem fossem meros
procriadores - colagem direta ao biolgico, produtor e mantenedor de vidas sacer. Jovens
sacer que no so protegidos, porm so julgados com veemncia. Vidas desinvestidas,
jovens que esto em uma categoria de desqualificao menos que zo, uma vez que esto
inseridos no ordenamento jurdico para o puro abandono (AGAMBEN, 2010).
Com nfase nos pareceres da psicologia, retomo os Planos Individuais de
Atendimento. Com isso, percebo os profissionais da psicologia como bandeirinhas, uma vez
que suas afirmaes nos pareceres tm a funo de auxiliar o juiz na deciso sobre a vida dos
jovens. Esse fato, por vezes, distancia a psicologia da sua atuao clnica, funo importante
no auxlio ao jovem e na percepo de alguns fatores de sua prpria histria, condio de
reinsero e formao de outros vnculos sociais, que no pela criminalidade. Embora
considere que so diversos fatores que levam o jovem a cometer o ato infracional, penso que a
psicologia clnica importante nesse momento de privao de liberdade dos jovens. Porm,
quando o profissional da psicologia trabalha na unidade de internao e atua em funo do
juiz e da produo dos pareceres, reduz a vida ao documento e torna-se um produtor da
barbrie (BENJAMIN, 1986a).
Produo de barbrie reduz a vida tcnica e no permite que a histria do jovem seja
contada por seus prprios punhos; produo tcnica que enquadra o jovem na normativa, no
parecer, e no permite que a potncia da vida flua, em nome da lei. Foucault (2012c), ao
afirmar que escreve a histria dos perdedores, coloca em questionamento a produo de vida
pela tica dos vencedores, forma de demonstrar os acontecimentos que, de acordo com o
autor, demonstra a violncia produzida por sistemas de dominao e de explorao e que
retira a palavra daqueles que vivem os fatos relatados por esses terceiros, como no caso dos
pareceres produzidos pela psicologia para compor os processos, outro documento da barbrie
e da fora de dominao, que permitem o abandono de vidas que no merecem viverem e
manuteno de um Estado de Exceo que se tornou regra aos oprimidos (AGAMBEM, 2010;
MATE, 2011).

64

3 EFETIVAO DO PROCESSO DE ABANDONO: O ESTADO DE EXCEO EM

SEU EXERCCIO PLENO

65

3.1 Como se constri um Jovem em Conflito com a Lei, ou Como se Fabrica um Menor
Infrator
Agora eu vou cantar pros miserveis
Que vagam pelo mundo derrotados
Pra essas sementes mal plantadas
Que j nascem com cara de abortadas
(CAZUZA, 1988)

Entendo que essas ... sementes mal plantadas, que j nascem com cara de abortadas
expressam a forma como esses jovens so tomados pelo Estado e pela sociedade brasileira,
nascendo e crescendo em meio a uma srie de discursos e prticas sociais que os encaminham
para uma existncia abandonada e marginalizada, paradoxalmente s prprias polticas de
proteo e assistncia criadas para essa populao. Tais polticas operam muitas vezes
fazendo desses jovens clientes das aes de segurana e de assistncia.
Para sustentar essa afirmao, que se soma s j apresentadas neste trabalho, recorro a
uma experincia oriunda de minha atuao anterior como psicloga. Ainda que tal situao
no se vincule diretamente com o jovem em conflito com a lei, sua abordagem vlida aqui
porque indica essa articulao entre assistncia e segurana como prtica de marginalizao e
discriminao que incide sobre aqueles a quem se supe cuidar. Trata-se de uma mulher
pobre, ex-prostituta, me e usuria de alguns dos programas de Benefcio de Prestao
Continuada9 do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) (SCISLESKI; CAETANO;
COGOY, 2013b), que pude atender como psicloga do servio, contratada por um municpio
do interior do Rio Grande do Sul. A sntese da situao remete histria de Geni 10, usuria do
Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) que busca uma casa para moradia por
meio do programa Minha Casa, Minha Vida, porm, por diversas vezes, impedida at
mesmo de ter acesso lista de espera do programa, pelo fato de possuir um histrico de vida
9

O Benefcio de Prestao Continuada (BPC) do SUAS refere-se ao direito de assistncia da populao que
necessita de certos recursos para subsistncia, como o caso dos programas Bolsa Famlia, Vale-gs, etc.
Essa histria foi amplamente discutida no captulo Maldita Geni: Polticas de Moradia e a Produo de
Paradoxos, no livro Interlocues entre a Psicologia e as Poltica de Assistncia Social (CRUZ;RODRIGUES;
GUARESCHI, 2013b) que escrevemos para problematizar a sobreposio das politicas de assistncia e
segurana pblica. Cabe mencionar que mantive o nome da usuria como Geni, apesar de no ser o seu nome
verdadeiro, pois como ela foi chamada no texto referenciado.
10

66

marginal e de confronto com a moralidade burguesa e crist dos gestores do programa na

cidade, ainda que se enquadre nos requisitos estabelecidos nos manuais que elencam quem
so as pessoas que podem ter acesso aos benefcios do programa de moradia (SCISLESKI;
CAETANO; COGOY, 2013b). No caso em questo, Geni, em desespero por alocar seus
filhos pequenos em um barraco, convivendo com ratos e alagamentos frequentes, acaba
por buscar a mdia, chegando a aparecer em um programa da televiso local. Contudo, o
efeito dessa busca no ocorreu como ela imaginou: sua posio marginal na cidade reverberou
ainda mais, e ela passou a ouvir no dia a dia comentrios irnicos a seu respeito,
especialmente nos prprios servios pblicos do qual dependia para ser atendida. Em resumo,
aps muito tempo de luta e de humilhao para conseguir a casa, Geni obteve como um cala
boca apenas o material para construo no mesmo espao insalubre de antes e sem que lhe
fosse disponibilizada a mo de obra para edificar a casa.
A situao acima ilustra uma prtica corriqueira no modo como muitas vezes o
exerccio de gerir a populao pobre e marginalizada e, nesse sentido, inclumos aqui
tambm os jovens em conflito com a lei se d por uma forma paradoxal, garantindo-se um
direito ao mesmo tempo em que este interditado. No caso relatado, garante-se a moradia
fornecendo-se o material de construo, mas, simultaneamente, interdita-se o direito de morar
decentemente impossibilitando-se o acesso casa propriamente dita. Nesse sentido, a
sobreposio entre segurana e assistncia quando voltada populao marginal entendendo
por marginal no apenas a condio de misria econmica, mas uma miserabilidade que
tambm fere a moral crist e capitalista a partir da conduta desses sujeitos indesejveis
oportuniza uma dupla vigilncia, que ocorre pelas polticas de segurana e de assistncia, no
sentido de que a prpria poltica de assistncia se transforma em segurana por ser acionada
para restringir a circulao, vigiar e, como visto, tambm punir alguns (FOUCAULT, 2008a).
A lgica que sustenta essas prticas converge para aes que se do por fora-de-lei e
que so produtoras de exceo e abandono (AGAMBEN, 2004, 2010). possvel perceber
semelhanas nas polticas de assistncia e nas polticas de segurana, uma vez que as duas
atuam em funo de norma que tem por finalidade somente reificar a prpria norma e que o
efeito que produzem tambm idntico: o abandono da populao prpria sorte.
Retomando mais especificamente meu percurso nesta pesquisa e a situao dos jovens
infames, como afirmam alguns dos profissionais que trabalham diretamente com eles e grande
parte da mdia e da sociedade, naturalizando a vida infame a partir da culpabilizao do jovem
em sua individualidade, sem considerar suas condies histricas, sociais e econmicas, cabe

67

aqui uma reflexo na contramo desse processo naturalizador. A inverso da forma de

reflexo que proponho sobre o tema o contrrio desse processo: problematizar como as
polticas de assistncia e segurana se cruzam para culpabilizar e criminalizar a populao
pobre pela sua existncia.
Scisleski (2010a) aponta uma profecia dos saberes, tambm naturalizadora, segundo a
qual, por vezes, as prticas de trabalho so produtoras de estigmas que encarapuam
determinados rtulos nos sujeitos, sob a previso s podia virar um marginal. Em
continuidade a esta perspectiva de pensamento, chamam ateno os estudos nessa mesma
linha que apontam a correlao entre pobreza e criminalidade. Hadler (2010) e Reis (2012)
demonstram constante associao entre o consumo de drogas, a pobreza e a tomada dos
jovens por dispositivos jurdico-policiais no que se refere internao no estado do Rio
Grande do Sul em diversos espaos institucionais, sejam unidades socioeducativas, hospitais
psiquitricos ou fazendas teraputicas. As pesquisadoras problematizam a construo de uma
juventude pobre como uma categoria que se torna potencialmente perigosa e alvo de
Polticas Pblicas de segurana. A isso, vincula-se a ideia de que so jovens que to no
mundo e perderam a viagem, como cantou Cazuza em sua msica. Tal opinio, presente nas
falas do promotor de justia que coordena o programa Jovem Aprendiz na cidade de Campo
Grande, j apresentado antes. Ele afirma que o referido programa no possibilita vagas de
emprego a jovens que j cometeram atos infracionais atitudes e atuaes profissionais que
deslocam as infraes de seus prprios atos e tomam a vida do sujeito como um todo pelo
crime, como uma condio sua existncia de vida nua. Trata-se de uma naturalizao da
propenso criminalidade, uma tagarelice do absurdo, viso que tambm representa a opinio
de muitos dos profissionais operadores do sistema jurdico e atuantes no espao
socioeducativo, como psiclogos, assistentes sociais e psiquiatras, entre outros na cidade.
Em outro trabalho, as autoras Scisleski, Reis, Hadler, Weigert, Guareschi (2012)
estudam os processos sociais que culminam na patologizao de uma juventude construda
como categoria potencialmente perigosa. Essa categoria, mantida margem da sociedade,
admitida em sua individualidade como perigosa e patolgica, seja por ser usuria de drogas,
ser pobre, estar envolvida com o trfico, seja por seu modo de ser marginal de existncia,
como se os jovens fossem os prprios responsveis por todos os abandonos que experienciam
em suas vidas!
Durante a anlise dos processos judiciais, foi possvel perceber uma constante
referncia ao envolvimento com o trfico de drogas por parte dos jovens, ou ainda, uma

68

associao de delitos ao uso de drogas, entre eles, furtos e roubos para a manuteno do vcio
em entorpecentes. Isso interessante de pontuar, pois, a meu ver, como se todo usurio de
drogas (pobre) tomado pelo judicirio fosse um infrator! O que me parece que muitos dos
usurios pobres, que no possuem dinheiro para pagar sua droga, sendo esse um dos motivos
que os influenciam a cometer delitos, ingressam no trfico para subsidiar o seu consumo.
Contudo, em termos legais, h fatores que permitem a existncia de dois rumos distintos no
tratamento desse usurio na prpria legislao, como possvel perceber na Lei 11.343
(BRASIL, 2006), que diferencia o usurio de drogas do traficante. Tal lei no especifica a
quantidade de droga que delimitaria de forma mais concreta quem o usurio e quem o
traficante, delegando mera abstrata interpretao policial e/ou jurdica do fato, o que
acarreta uma seletividade a partir de esteretipos entre os diferentes tratamentos oferecidos a
essas duas posies, que buscam criminalizar o traficante e reabilitar o usurio, ou seja, de um
lado, um tratamento no campo penal, de outro, um tratamento no campo da sade.
Entendo, com isso, que a prpria lei possibilita diferentes decises para fatos
semelhantes; ou seja, possvel que dois jovens sejam pegos pela polcia com a mesma
quantidade de drogas e um ser enquadrado como usurio e outro como traficante. Isso vai
depender da acusao e da defesa (que pode ser prestada pela defensoria pblica ou um
advogado particular), que, por conseguinte, influenciaro na deciso judicial. Considerando
que j ao longo desta pesquisa cito a posio de uma defensoria pblica que se omite e de
uma promotoria que acusa e culpabiliza previamente certa populao, torna-se possvel,
dentro desse percurso, prever o resultado da audincia do jovem que no tem meios para
acesso a um advogado particular: certamente, esse jovem, que no defendido pela defensoria
pblica, vai efetivar a profecia dos saberes e virar um marginal. Bingo! Entramos, desse
modo, no campo da exceo cotidiana (AGAMBEN, 2004): a mesma lei que seleciona
diferentes perfis de sujeitos, no a partir do critrio em vinculao com a droga propriamente
dita, mas a partir de quem o prprio sujeito (FOUCAULT, 2012a).
No banalizo o uso de drogas nem defendo que no exista a necessidade de certa
normatividade. O que coloco em questo o fato de um sistema sociojurdico e econmico
produtor de excluso, que funciona constantemente por meio de mecanismos de exceo,
produzir um sistema socioeducativo que funciona em uma lgica prisional e no
(res)socializa. Desse modo, o que est em jogo no o ato infracional, mas o sujeito que
comete o ato, escancarando, sob um olhar mais atento, a regra do Estado de Exceo, em que
dispositivos extrajurdicos atuam por fora-de-lei, relegando ao abandono a proteo e o

69

acesso ao direito de certos sujeitos (AGAMBEN, 2004; 2010). Em sntese: a questo no

reside no problema de qual o ato ilcito em si, mas sim no sujeito que comete o ato; se o
potencial criminoso, mais suscetvel apreenso (FOUCAULT, 2012a).
Na lgica de abandono e culpabilizao, no se questiona o jovem sobre os motivos
que o levaram a cometer o ato infracional; uma vez que isto j determinado ao sujeito, que
nasce abortado, somente lhe imposta uma aplicao da lei, em sua fora de punir, ou mesmo
de abandonar (BENJAMIN, 1986a). Com essas atuaes que perpetuam o abandono e a
punio, o jovem culpado j antes de cometer infraes, ainda mais, punido e penalizado
sem se considerarem os motivos que o levaram a cometer tais atos nem sua situao prvia ao
delito. No caso, esse que j nasce com cara de abortado declarado culpado por
excelncia, culpado por nascena. Assim, o que importa no o crime em si, mas quem
comete o crime (FOUCAULT, 2012a).
Ainda sobre essa criminalizao (e muitas vezes tambm patologizao) do jovem
pobre e tomado como criminoso, importante atentarmos para como se d a construo desse
indivduo potencialmente perigoso, sujeito construdo historicamente por meio de teorias
higienistas que deixaram resqucios na atualidade. Coimbra (2001) afirma que a construo de
espaos sociais e classes perigosas, viso que possibilita a criao e manuteno de estigmas a
respeito dos pobres como ociosos, diferentemente dos pobres bons, os pobres
potencialmente perigosos so aqueles que no se tornam bons cristos, mas so portadores
de delinquncia, de maus hbitos e outras atitudes libertinas; so esses os menores
passveis de internao e predestinados marginalidade. Jovens que nascem de uma
procriao irresponsvel, como afirma o promotor de justia, jovens frutos de libertinagem
que constantemente so afirmados nos pareceres judiciais e planos individuais de atendimento
como filhos de genitores, jovens libertinos esses que so fruto de libertinagem, que no tm
pai nem me, mas somente genitor e genitora.
Ainda segundo Coimbra (2001), esses jovens frutos da libertinagem permanecem nas
ruas e so considerados ociosos; os potenciais menores perigosos so assim produzidos e
trazem consigo o passado de uma viso da criana pobre, desocupada e virtualmente
portadora do mal, extratos de uma existncia com tendncia criminalidade, que por isso j
antecipadamente deve ser culpabilizada. So discursos que mantm uma categoria de jovens
sacri e produzem uma juventude que tomada pelas vias do judicirio e pelas polticas
pblicas de segurana para a normalizao da populao (FOUCAULT, 2008a). Entendem

70

que o jovem que comete um ato infracional ou usurio de drogas e pobre, como um
delinquente, ou, se no , logo vai ser, pois tratado como potencial criminoso.
Esses discursos podem ser percebidos nas declaraes do defensor pblico e do
promotor de justia quando estes afirmam que esses jovens que cometem o ato infracional
tm um perfil social, geralmente so frutos de uma irresponsabilidade da genitora, vagam
pelas ruas, etc. Crianas pobres e ociosas, futuros infratores por suas situaes de risco
iminentes e por habitarem em territrios de pobreza, espaos sociais construdos na
organizao das cidades burguesas j destinados a certa probabilidade de violncia. Futuros
jovens infames, crianas que vivem em um espao de desinvestimento de Polticas de
Proteo, crianas alvo de uma poltica de desproteo, que tem por vis a exceo,
possibilitando as falhas dos mecanismos que tm por nome fantasia a proteo, porm
produzem a excluso e possibilitam a existncia de vidas que no merecem viver nem ser
investidas (AGAMBEN, 2010). Mecanismos que funcionam para proteger a sociedade e das
vidas qualificadas. Jovens que so menores, e no adolescentes, como a maioria das teorias do
desenvolvimento psicolgicas refere para evidenciar investimentos em educao, sade,
esporte, em etapas biolgicas e etrias, compartimentando a vida. Nesse aspecto, a prpria
Psicologia tambm opera nessa seletividade: adolescentes so esses que tm um
desenvolvimento biolgico-social para atingir; menores so esses outros jovens que podem
ser capturados pelo judicirio e que simplesmente no chegam (nem devem!) chegar idade
adulta, pois sua vida pode ser breve. Esses jovens infratores so os de menor, alvo de
clamores para reduo da maioridade penal; esses menores infames no tm uma previso
de futuro, uma vez que esto fadados a uma existncia j marginalizada. E esse no-futuro
ocorre por uma questo muito simples: o presente lhes negado.
Como j venho demonstrando ao longo desta escrita, Agamben (2010), ao referir-se
diferenciao da vida, remetendo-nos Grcia Antiga, vem problematizar nosso presente,
pois a noo de organizao de sociedade discriminatria, aps tantos sculos, se torna atual,
isso porque, de acordo com a pesquisa do autor, ainda rege a forma da poltica ocidental.
A potencialidade para o crime um pensamento que advm da sociedade moderna e
positivista, produtora de norma e normatividade.

O positivismo prega o reconhecimento das evidncias evolutivas das relaes

sociais, no intuito de reforar o que h de positivo para a coeso social, desprezando
todos os fatos que interfiram no devido funcionamento da ordem, entendida esta
ordem como ordem instituda pelo poder dominante. As leis, portanto, sero
definidas a partir de critrios tais como regularidade, normalidade,

71

funcionalidade, ordem, etc., no sentido de garantir a coeso de determinado

projeto poltico, assumido e difundido como natural (SCHEINVAR, 2002, p.85).

Lgica do pensamento moderno que exclui. Seguindo esse pensamento, Scheinvar

(2002) demonstra que o ideal positivista trata de eleger critrios e generalizar fenmenos, de
acordo com o olhar vigilante da ordem (manifestada por diversos discursos de saberes
especializados como vimos aqui, especialmente dos profissionais do Direito e da
Psicologia). Com isso, aqueles que atrapalham os modos de viver dados pela sociedade so
vistos e tidos como irregulares. O cenrio de excluso assim mantido por uma prtica
poltica que desqualifica as formas de vida vividas fora desse padro de regularidade e produz
experincias de excluso (quando no de interdio) e um panorama que individualiza as
condutas e exime o Estado de responsabilidades maiores, pois se torna mais simples governar
estereotipando as condies sociais, como a pobreza e outras formas de vida tidas como
desviantes, do que questionar os processos que as produzem (SCHEINVAR, 2002). Ideal de
purificao da sociedade moderna que produz excluso de potencialidades de vida e busca
uma purificao por meio de uma massificao, em que no h espao para diferenas, e sim
a produo de normatividade, porm uma normatividade mantida por padres de regularidade
e de ordem estabelecidos em padres prvios, em nome da cincia e por um corpo de
regulao social que se apresenta como maior e digno de deter aqueles que fogem de sua
norma, portanto produzem o jovem em conflito com a lei. Uma forma de produo social que
produz uma lgica de categorizao de vida e permite a produo, ou fabricao, de
categorias de jovens ou menores passveis de desinvestimento, assim produzindo menores
infratores, que conflitam com a lei e so edificados a partir de construes sociais baseadas
em saberes cientficos, sem questionar, contudo, o quanto a lei infringe e abandona essa
populao em seus prprios direitos.

3.2 Uma juventude a qual no se defende

Vamos s atividades do dia:
Lavar os copos, contar os corpos....
(CRIOLO, 2011)

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Aps o perodo ditatorial do Estado brasileiro e a partir do processo de

democratizao, algumas modificaes no que se refere aos direitos sociais culminaram na
promulgao da Constituio Federal de 1988 (BRASIL,1988). Uma das principais mudanas
que a Carta Magna produziu diz respeito a crianas e adolescentes, a partir do Artigo 227
(BRASIL, 1988). Dessa maneira, dois anos mais tarde, surge o Estatuto da Criana e do
Adolescente (BRASIL, 1990), que tem como disposio preliminar a doutrina da Proteo
Integral, dispondo que a criana e o adolescente possuem todos os direitos inerentes pessoa
humana, assegurando-lhes o desenvolvimento fsico, moral, espiritual e social e garantindolhes condies de dignidade e liberdade. Com isso, pergunto: onde esto as falhas desse
direito de proteo? Por que essas normativas so suspensas em determinadas situaes?
Como ainda encontramos jovens e crianas em doutrina da situao irregular?
Ainda se veem prticas de trabalho pautadas em paradigmas anteriores, tal qual o
Cdigo do Menor, baseado em uma lgica de punio e responsabilizao da criana e do
jovem por suas condies de irregularidade, como pobreza, perambulao pelas ruas, etc.
Nesse sentido, h uma culpabilizao da criana pobre, que tratada e intitulada como
menor. De acordo com Faleiros (2009), tanto o primeiro Cdigo de Menores, que em 1927
entra em vigor, funcionando com um carter higienista e defendendo prticas de limpeza
social, quanto seu sucessor (BRASIL, 1927), o segundo Cdigo de Menores, de 1979,
preconizador da Doutrina da Situao Irregular, postulavam uma interveno sobre a criana
pobre, chamada e tratada de menor (BRASIL, 1979). Em ambas as perspectivas, a criana
deveria ser retirada das ruas no intuito de proteo sociedade, culpabilizando-se a prpria
criana e a famlia desestruturada de onde provinha, por sua inadequao, por praticar
vadiagem e por perambular pelas ruas. Situaes que ainda acontecem em 2015! Isso pode ser
percebido na fala do defensor pblico ao afirmar que um dos fatores que influenciam os
jovens a cometerem atos infracionais e entrarem no mundo das drogas o cio. Muitos
adolescentes ficam o dia todo na rua. Se tivesse escola integral, no ficariam na rua, local
que propicia o uso de drogas e cometimento de atos infracionais, como o trfico (sic).
Uma reflexo parece-me necessria: mas ser que na rua que esto todas as mazelas
da existncia, como frequentemente tem sido apontado por essas afirmaes dos
especialistas? No ser muito mais dentro das prprias instituies socioeducativas,
mquinas de produzir o conflito com a lei, que encontramos esses problemas? A ideia do
espao pblico como locus do medo outra produo da modernidade, que valoriza sempre
mais os espaos privados, individualizados e exclusivos por isso, torna-se fundamental

73

exacerbar a importncia da internao como medida (res)socializadora (!!!). A rua tambm

pode ser um espao para convivncia, onde muito desses jovens com restrio maior a
certos espaos privados se socializam, no apenas para o crime, como tem sido
permanentemente abordado, mas como espao de lazer, divertimento e socializao (REIS,
2012). Talvez a questo que subjaz tal situao possa ser esta: quem merece a cidade?
Diante desse contexto, entendo que o jovem em conflito com a lei uma produo de
nosso tempo e que as condies histricas interferem na formao de uma identidade
delinquente, nos processos de subjetivao e dessubjetivao dessa juventude que tomada
como desajustada, produzida por dispositivos de regulamentao capazes de formar modos de
vida padronizados. possvel apontar a juventude em conflito com a lei, alvo de internao e
de clamores pela reduo da maioridade penal, como um produto histrico a ser gerido para
abandono e infmias (FOUCAULT, 1992). As categorias que infringem as normas so
produzidas historicamente, e suas subjetividades so forjadas, seja pela omisso do Estado e
da sociedade em defesa dessa vida, seja pela superculpabilizao, em nome da punio de
suas infraes. Desse modo, entendo que os jovens em conflito com a lei so uma inveno
recente, efeito de um abandono histrico recorrente, e que um instrumento jurdico-legal,
como o caso do Estatuto da Criana e do Adolescente, insuficiente para dar conta da
questo no que se refere populao pobre e marginal, sendo referenciado para perpetuar
prticas de exceo e de abandono de vidas que no so entendidas como dignas de viver
(AGAMBEN, 2010).
Com essas afirmaes de Agamben (2010), entendo que se abre um espao anmico
onde o Estado Democrtico permite suspenses na Lei, operando uma seletividade entre quem
merece ser protegido ou ser abandonado a partir da diferenciao de populaes distintas. A
governamentalidade que opera aqui, portanto, no com vistas ao fomento da vida, mas sua
interdio e excluso. Talvez fosse o caso, ento, de utilizar at mesmo outra expresso para
dar conta dessa discrepncia do modo de gerir, especificando a qual populao certas prticas
se destinam: uma gesto para a vida pode pautar-se na lgica da governamentalidade
(FOUCAULT, 2008a), mas uma gesto da interdio da vida pode pautar-se naquilo que
arriscamos chamar de soberanamentalidade. Acho importante forjar um termo para
explicitar que o alvo das aes no est nas prticas de um fazer viver, mas nas de um fazer
morrer a partir de uma lgica soberana e decisria, no de uma lgica de investimento
governamental na vida (FOUCAULT, 1999; AGAMBEN, 2010). uma soberanamentalidade
que se configura quando se trata de uma populao jovem que no merece ser defendida ou

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investida, populao de jovens sacri, que so mortos e abandonados constantemente. A ideia

de apresentar e empregar o termo soberanamentalidade no proposta aqui para dicotomizar
processos sociais e polticos voltados a objetivos diferentes com populaes distintas, e sim
para enfatizar e especificar a diferena objetiva do que se pretende por meio desses processos.
Como j possvel perceber, existe um perfil do jovem em conflito com a lei ou
daquele que tomado pela lei como infrator e delinquente e que est nas unidades de
internao. A Fundao do Trabalho do Mato Grosso do Sul (MATO GROSSO DO SUL,
(Estado), 2012) realizou um levantamento de dados no ano de 2012 em parceria com a
Secretaria de Estado de Justia e Segurana, com o intuito de identificar o perfil
sociodemogrfico dos jovens que cumprem medida de internao em Mato Grosso do Sul. O
estudo constatou que havia, naquele perodo, 207 jovens em regime de internao no Estado.
Pde-se verificar que 81% eram do sexo masculino, 76% tinham idade entre 16 e 18 anos,
cerca de 50% dos jovens estudaram at o 6 e 7 ano, 30% entre o 1 e o 5ano do ensino
fundamental, e 82% j haviam sido reprovados por duas vezes ou mais, embora estivessem
matriculados na escola (MATO GROSSO DO SUL, (Estado), 2012). Outro fator significativo
encontrado que 92% dos jovens que responderam os questionrios afirmaram ter vontade de
dedicar mais tempo escola e aos estudos e 70% disseram ter vontade de um dia ingressar em
uma faculdade. Sobre o trabalho, esse mesmo estudo demonstrou que 86% dos internos
tinham experincia profissional, porm, somente 8% desses jovens trabalharam com registro
em carteira de trabalho profissional (MATO GROSSO DO SUL, (Estado), 2012).
A Funtrab (MATO GROSSO DO SUL, (Estado), 2012) ainda identificou, no
momento de levantamento de dados, que a Unidade de Internao UNEI Dom Bosco,
localizada em uma afastada rodovia da cidade de Campo Grande, tinha 62 jovens internados,
sendo que sua capacidade de 54 pessoas, 39 estavam com idade entre 17 e 18 anos e 60
jovens tinham interesse em cursos profissionalizantes, tais como, mecnico, eletricista,
pedreiro, tcnico em vendas e telemarketing. Outro fator importante que todos os jovens
internos na UNEI Dom Bosco tinham sano judicial para cumprimento de medidas com
perodo mximo de um ano. O Conselho Nacional de Justia (BRASIL, 2012d) divulgou,
tambm no ano de 2012, uma pesquisa sobre as condies de atendimento oferecidas aos
jovens que cumprem medidas de privao de liberdade, a fim de buscar os direitos garantidos
no Estatuto da Criana e do Adolescente (BRASIL, 1990), trazendo dados sobre idade,
condies socioeconmicas e outras formas de esquadrinhamento que definem o perfil dos

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jovens que cometem ato infracional; entre esses dados, pode-se ver que grande parte dos
jovens pobre, tem baixa escolaridade, etc.
Esse levantamento do perfil do jovem me faz pensar nas colocaes de Walter
Benjamin (MATE, 2011) ao afirmar que o Estado de Exceo permanente aos oprimidos;
entendo que ele regra para muitos jovens no Brasil que nascem de uma procriao
irresponsvel, como afirma o promotor de justia. E, como disse Cazuza em sua msica, ...
sementes mal plantadas que j nascem com cara de abortadas. Sementes que vivem em
Estado de Exceo cotidiano e permanente so os jovens infames, dignos de piedade e
acusao, pois so meros miserveis, nascidos na contramo do progresso por todas as faltas
que os mecanismos de proteo integral lhes possibilitam. So os infratores e delinquentes,
fadados existncia marginal, pois suas vidas j nascem abortadas na exceo e na opresso.
Porm, eles aparecem com veemncia no ordenamento jurdico no momento em que cometem
atos infracionais. Sua integrao social se d por meio do crime: so vistos pela sociedade
quando delinquem; antes, no existem, conforme se pode ver na situao relatada a seguir,
oriunda de um processo de cuja audincia pude participar.
O Ministrio Pblico oferece representao em face do adolescente, vulgo Z
Pequeno, e seus comparsas, presos em flagrante, que, com arma de fogo, cometeram grave
ameaa a outrem, subtrao de pertences, seguido de sequestro e roubo. Assim, continua a
apurao dos acontecimentos, contados por terceiros, e seguem-se os relatos dos autos de
apreenso e a exausto dos fatos, em decorrncia de ato ilcito penal, bem como a
identificao nominal dos infratores e suas assinaturas. Aps, dado o despacho, com
descrio de todos os bens subtrados. No meu julgamento da situao, o que me chama
ateno a ausncia da fala dos infratores e a capacidade da lei e de seus executores de julgar.
No falam por qu? Resignados com o destino?
Seguindo na ciso do processo, comunicado pelo oficial avaliador que a gravidade
do ato e dos depoimentos coletados justifica a internao provisria para maior apurao dos
fatos e para que Z Pequeno no possa voltar a delinquir e prejudicar a ordem social; por
isso, ele deve aguardar julgamento em regime de internao provisria at a determinao da
medida definitiva ou do julgamento de sua sentena. Depois de um tempo, j na Unidade de
Internao, o adolescente ouvido e confirma os fatos. Ento, a promotora, que no momento
atua como substituta, afirma categoricamente:

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A conduta do adolescente, sem dvida censurvel, valendo ressaltar que no demonstra

arrependimento por sua atitude e no se mostra integrado perfeitamente no seio familiar e
social, bem como, verifica-se pelas informaes do SIGO, que o jovem tem vrias passagens
pela polcia. Assim de acordo com as informaes trazidas pelo auto de apreenso em flagrante
e declaraes do adolescente esse rgo Ministerial requer sua INTERNAO PROVISRIA.

Constri-se o inqurito para conhecer e desvelar os fatos. O que o conhecimento?

Foucault (2003), em sua primeira conferncia proferida no Brasil, em 1973, publicada em
forma de livro, A Verdade e as Formas Jurdicas, refere-se ao conhecimento como uma forma
de poder capaz de produzir discursos e sujeitos. Sujeitos esses produzidos por meio de
discursos de verdade, ou seja, a produo do discurso sobre um sujeito capaz de lanar um
efeito de saber e verdade sobre ele, inclusive, conferindo-lhe certa subjetividade. O saber,
nesse sentido, funciona como mais um dispositivo de normalizao e, por conseguinte, de
patologizao, excluso e abandono. Formas de saber pautadas na cincia positivista que, com
fora de verdade, conferem aos sujeitos identidades e diagnsticos em nome do saber e da
classificao, impondo culpabilizao aos modos de vida desses jovens. Formas de saber que
culpabilizam estas sementes mal plantadas e fazem com que j nasam com a culpa de
todo um fardo histrico ou espacial por viverem em territrios de pobreza, pertencerem a
raas desfavorecidas ou, ainda, por serem frutos de uma procriao irresponsvel. Jovens
que so abandonados pela histria, pelas polticas de proteo e defesa de suas vidas e que se
perpetuam margem da histria.

3.3 Culpados por excelncia, culpados por nascena

Percebo, assim, que estes jovens culpados por excelncia, porque conflitam com a lei e
no se submetem a ela, j nascem com cara de abortados e, como sementes mal
plantadas, tendem a ser descartados das polticas de investimento na vida, seja pelo
abandono, seja pelo investimento nas polticas de internao, que, por sua vez, produzem para
a manuteno da vida nua (SCISLESKI, et al., 2014). Jovens culpados de nascena, frutos de
procriao irresponsvel de mes pobres, de bairros perifricos. Tm um destino a seguir,
destino esse j garantido pela profecia dos saberes (SCISLESKI, 2010a). Jovens destinados a
virarem marginais, alvos de internao nas unidades socioeducacionais e futuramente

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clientes do sistema penitencirio, como afirma um agente socioeducativo ao ser

questionado por mim sobre o destino dos jovens aps completar 18 anos: a maioria destes
jovens vai para o presdio de segurana mxima da cidade (sic).
Mediante estudos histricos e atuais, pode-se constatar que a grande maioria desses
jovens em conflito com a lei internados so de classes pobres e negros, tm baixa escolaridade
e so tomados desde cedo pelos dispositivos jurdico-policiais, desde a infncia (REIS, 2012).
Estes meninos j tiveram passagem pelo conselho tutelar, pela polcia e outros dispositivos
jurdico-policiais aliados a prticas punitivas de internao, como hospitais psiquitricos,
fazendas teraputicas ou unidades de internao. So aes que culpabilizam o jovem
unicamente por sua trajetria de vida delinquente e marginal e no questionam prticas, tais
como a internao em unidades socioeducativas que no oferecem possibilidades de
reinsero social, na escola ou no trabalho e ainda a internao compulsria para usurios
de drogas em fazendas teraputicas e em clnicas que reeditam um modelo manicomial.
Destaca-se nessa situao a forma de ateno sade ofertada a usurios de drogas,
como se pode ver na aprovao da PL 7663/10 (BRASIL, 2012c), em consonncia com
Sistema Nacional Poltica sobre Drogas (BRASIL, 2006), que prev a internao compulsria
de dependentes qumicos. Como aponta Reis (2012), considera-se essa poltica um retrocesso
Reforma Psiquitrica e uma reedio do modelo manicomial, contrariando a Lei 10.216, de
6 de abril de 2001 (BRASIL, 2001), que dispe sobre a proteo e os direitos da pessoa e
redireciona o modelo assistencial em sade mental.
Outro indicador importante para atentarmos diz respeito ao elevado nmero de mortes
de jovens negros no Brasil. Waiselfisz (2011) demonstra no Mapa da Violncia um estudo
comparativo entre os anos de 2002, 2006 e 2010 e constata o aumento de 23,4% de
homicdios de jovens negros numa proporo de 100.000 habitantes e, nessa mesma
proporo, uma queda de 27,5% para jovens brancos. Agamben (2010) afirma que a soberania
do homem vivente a propsito da vida corresponde definio de um limiar, alm do qual a
vida deixa de ter valor jurdico e pode, portanto, ser morta sem que se cometa homicdio. Para
essa categoria da populao, negra e pobre, percebem-se muitas prticas que reificam os
lugares de excluso e abandono. Por meio de polticas de proteo da sociedade, mas agem
para a perpetuao do abandono, configuram-se prticas de um Estado de Exceo que as
extermina.
Silva (2003) considera que, para pensar a anormalidade no contexto brasileiro,
necessrio demonstrar a questo racial, sobretudo aps a abolio da escravatura, quando o

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negro, em detrimento da condio de escravo, aparece como elemento chave das reflexes
acerca da nacionalidade (SILVA, 2003, p.13). Nesse perodo, para o autor, surgem uma
mudana e um deslocamento dos saberes acerca da escravido - de uma viso sociojurdica
para uma viso biossocial. Desse modo, o negro passa a ser visto como um cidado, e no
mais como um escravo de seu senhor, ou seja, pelos parmetros do direito, o negro deve ter
um lugar de pessoa na sociedade, porm, considerado um ser menos desenvolvido do que o
cidado de fato: branco e descendente de raas mais evoludas, isto , os europeus que
colonizaram o Brasil.
E o que isso tem a ver com a construo do anormal e do sujeito criminoso?
Silva (2003) afirma que a constituio desse sujeito anormal varivel no espao e no
tempo e acontece por meio de uma interface de saberes que permite discursos especficos e
mensurveis a respeito de um padro. Ento, para falar do Brasil, o autor traz o
desenvolvimento do anormal frente a um parmetro de cientificismo que acontece no final do
sculo XIX e incio do sculo XX, caracterizado e tomado por um saber mdico e jurdico
social pautado por um discurso biolgico racial e eugenista. O anormal tomou o caminho
errado, seja o caminho biolgico ou moral (SILVA, 2003 p. 15). Assim, pode-se ver esse
encontro do direito e da medicina colaborando para a construo de um sujeito que foge do
padro da norma, especialmente no caso de um sujeito criminoso. Silva (2003) traz o
desenvolvimento de ideias e construes acerca de uma diferenciao de raa para demonstrar
como o Brasil constitui a ideia de um sujeito criminoso mediante pensamentos de
diferenciao racial (biolgica) e tambm com diferenciao de classes sociais (econmica),
processo de menorao do outro. Aqui, voltando para o foco de pesquisa, a construo do
jovem em conflito com a lei, percebo a questo racial como mais um fator de exceo, pois se
pode verificar, em estudos e observaes desta pesquisa, que a categoria jovem em conflito
com a lei , em grande parte, pertencente a uma populao negra e de classes pobres
(COIMBRA, 2001;SCHEINVAR, 2002). Silva (2003) ainda demonstra que, desde o
nascimento do Brasil, em suas condies de imigrao, o negro foi colocado como um
objeto comercial e somente depois de abolio da escravido foi incluso em uma categoria de
cidado, mas permanece em uma categoria de excluso, pois, como diz a msica do Rappa,
em todo camburo, tem um pouco de navio negreiro. Desse modo, a negritude e a
pobreza se constituem como uma figura da anormalidade, a partir de estratgias de
menorao da vida que as instituem como vidas desqualificadas. A menorao da vida torna

79

possvel a figura do menor, daquele que conflita com a lei, porque negro e pobre, portanto,
uma raa que desqualificada em comparao a outra raa (FOUCAULT, 1999; 2010b).
Ento, penso que a construo dessas polticas e de saberes para o negro j nasceu
excluindo-o e diferenciando-o das raas brancas superiores. O que se percebe o paradoxo
do Estado de Exceo presente na atualidade, o qual se efetiva para alm da questo mdica
biologista, se perpetua no abandono histrico de certas vidas e se ancora na formao de
saberes sobre a vida; considerando-se que o saber formula discursos de verdade e produz
sujeitos, efetiva-se em prticas de permanente excluso. Entendo que esse sujeito criminoso
um sujeito permeado pelo discurso da cincia est construdo por uma norma que o inclui
para exclu-lo e lhe permite o abandono (AGAMBEN, 2010). A medicina na sua forma
biologicista, a psicologia em sua produo de laudos, o direito na manuteno e exerccio da
lei, so saberes responsveis pela construo do sujeito anormal, ou seja, aquele que foge da
norma e, nesta situao de pesquisa, o jovem em conflito com a lei. Nessa lgica, os saberes
que atuam sustentados por racionalidade positivista funcionam como dispositivos de
regulamentao, em funo da normalizao de sujeitos e aniquiladores da diferena.
Para Foucault (2008a), os dispositivos de regulamentao so constitudos por meio de
leis que tm por finalidade a regulamentao e regulao da populao. Populao que
emerge como categoria passvel de regulao por meio de estratgias de governamentalidade
(FOUCAULT, 2008a) e, no caso das populaes infames, como j foi abordado, tambm de
uma soberanamentalidade (pensamos isso a partir de inspirao no trabalho de Agamben
(2010) quando ele explica o conceito de soberania). Dentro dessa lgica de controle e
regulao das categorias populacionais, emergem tambm os mecanismos de segurana, que
tm por objetivo controlar a populao. Foucault (2008a) tambm traz essa diferenciao
entre povo e populao; grosso modo, o povo aquele que escapa dos mecanismos
disciplinares e de regulamentao, os quais constituem a populao, deixando de ser o sujeito
obediente norma e tornando-se o delinquente, aquele que viola a lei e rasga o contrato
social. Nas palavras do autor, povo aquele que se comporta em relao a essa gesto da
populao [...] como se se pusesse fora dela e, por conseguinte, ele que, como povo que se
recusa a ser populao, vai desajustar o sistema (FOUCAULT, 2008b, p. 57). Isso
importante de ressaltar porque essa separao entre povo e populao permite, de certa forma,
refletirmos sobre as diferentes categorias de vida, aquelas que merecem viver e as que no.
Esse entendimento importante e permite tambm uma aproximao entre o pensamento
foucaultiano e agambeniano, abordado anteriormente e trabalhado um pouco mais adiante.

80

Diante da criao desse sistema de regulaes e para a construo de dispositivos de

segurana, segundo Foucault (2008a), necessrio o entrelaamento e a diferenciao dos
mecanismos disciplinares e dos mecanismos de segurana, e aqui que comea uma nova
constituio de governo, para alm da soberania, e passa a emergir a populao como um
corpo vivo que circula. Desse modo, a disciplina probe/obriga, limita e prescreve um espao
funciona na medida em que isola um espao, determina um espao, centra, encerra , limita
em um espao circunscrito ao indivduo. J o mecanismo/dispositivo de segurana deixa
acontecer, deixa circular, pe em movimento, amplia e permite o fluxo nesse jogo. O sujeito
s livre se governvel e tomado pela disciplina; se no, o delinquente, o que foge da
norma (FOUCAULT, 2008a).
O deixar fazer dos mecanismos de segurana que coexistem com os mecanismos de
disciplina tambm subjetiva o sujeito e permite a constituio e construo de sua liberdade
e segurana, liberdade essa que deve ser compreendida no interior da mutao e
transformao das tecnologias de poder. A liberdade, nesse sentido, um correlativo na
implantao dos mecanismos de segurana, pois essa liberdade que ser gerida. Dessa
maneira, o sujeito s livre se circula dentro de parmetros normativos que nesse aspecto
so um mecanismo de segurana , que permitem o deslocamento das pessoas e das coisas,
por meio de uma noo de liberdade governvel e desde que no infrinja a lei. O sujeito que a
infringe torna-se o criminoso, o infrator, o anormal, e tambm coloca em risco a ordem social.
Para as categorias da populao que nascem abortadas, criam-se os mecanismos de
segurana. Essa populao, que percebida como perigosa, deve ser contida pelas polcias.
Os mecanismos de regulao so instaurados, e essa populao torna-se um corpo a ser
investido por meio de estratgias de governamentalidade (FOUCAULT, 2008a).
Governamentalidade entendida aqui como: 1) um conjunto constitudo pelas instituies,
procedimentos, anlises, reflexes, clculos, tticas que tm como alvo a populao; 2) linha
de fora que trouxe o desenvolvimento de uma srie de saberes; 3) um processo, o resultado
pelo qual o estado de justia na idade mdia se tornou um estado administrativo
(FOUCAULT, 2008a).
Para aqueles que fogem da norma, se faz necessrio buscar medidas para adequ-los e
tambm a construo de polticas pblicas de incluso. Contudo, no se coloca em questo
que a incluso est aberta para algum que excludo. Retomando um pouco a construo
de meu problema de pesquisa, possvel perceber que a criao dessas polticas pblicas de
incluso e que marcar mais uma vez sua excluso, se apresenta a uma populao que j est

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excluda (AGAMBEN, 2010). Nesse aspecto, como j trabalhado anteriormente, parece-me

pertinente a distino entre as diversas governamentalidades, que sero diferenciadas para os
diversos tipos de juventude de modo bastante detalhado, e a soberanamentalidades. No que se
refere ao primeiro caso, entendo que a ideia se aplica a situaes que envolvem, inclusive, a
medida socioeducativa, mas as que se orientam para o meio aberto uma vez que o meio
aberto demonstra buscar, de alguma forma, um investimento na vida da populao jovem
infratora. Contudo, quando falamos em medidas de restrio de liberdade, como o caso da
semiliberdade e, mais especialmente, a internao, no estamos mais falando em investir em
vidas, mas em abandon-las e bani-las da sociedade dos modos mais eficazes possveis, como
discutido neste trabalho.

3.4. Os abortados em vida

Para o jovem no normalizado (FOUCAULT, 2008a), criam-se medidas

socioeducativas por meio de leis, como o caso do Estatuto da Criana e do Adolescente
(BRASIL, 1990); porm, percebo prticas punitivas, como a internao, que tem por
finalidade corrigir o comportamento inadequado do infrator. Ainda mais, no caso da medida
de internao com privao de liberdade em Unidades Socioeducativas para jovens, pensase uma (res)socializao via encarceramento. Porm, questiono o que h de socioeducativo na
internao, uma vez que, mesmo que se fale em nome da socioeducao, estamos vendo
punio e uma lgica do sistema prisional nas UNEIS. Foucault (2012d), no texto O que
Chamamos de Punir?, afirma que o meio que a priso oferece no atingiu o objetivo alegado
por sua racionalidade inicial, que evocava a correo do sujeito desviante. A priso
possibilitou maior produo de delinquncia e consentiu um mecanismo de eliminao, em
estratgias mais ou menos conscientes. Pode-se dizer que a maneira como a polcia utiliza a
priso mais ou menos consciente as configuraes estratgicas com frequncia no so
claras aos olhos daqueles que nela ocupam um lugar e desempenham um papel
(FOUCAULT, 2012d, p.284).
Como se pode perceber, mesmo que se discurse sobre um sistema socioeducativo, h
prticas de um sistema penal, isto , mesmo que se busque construir diretrizes para um
sistema socioeducativo onde se visa a estabelecer aes que promovam a adequao do
jovem aos padres normativos da sociedade, vivemos o crescente apelo reduo da

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maioridade penal no Brasil. Quando se veem a mdia e outros dispositivos que apoiam as
PECs em prol da reduo da maioridade penal, veem-se ideias e opinies populares, que
muitas vezes desconhecem questes histricas do panorama brasileiro e dados reais sobre as
vidas desses jovens que cometem atos infracionais e so encaminhados medida de
internao.
Podem-se ver problemas que aparecem como emergentes na vida desses jovens: uso
de drogas, atos infracionais, situao socioeconmica de miserabilidade, experincias sociais
e morais infames. Por isso, esses jovens vo chegar s vias do judicirio? Entre muitas
prticas para a juventude atual, podemos ver uma srie de afirmaes que culpabilizam os
jovens e individualizam as suas condutas, buscando medidas coercivas de internao,
patologizao e medicalizao para tratar dessa populao dada como desviante. Como se v
nas afirmaes de Scisleski (2010b) sobre os diagnsticos psiquitricos e uso de medicao
pelas equipes de sade, tomada pelo saber psiquitrico, nesse contexto da sade seja pela
via do processo ou da medicalizao/patologizao ou pela atribuio de delitos , ou so
doentes ou so delinquentes, ou o que ainda pior: so os dois ao mesmo tempo
(SCISLESKI, 2010b, p.294).
Esses jovens que so tomados por vias do judicirio ou da sade mental so uma
populao especfica, e os mecanismos de controle e normatizao so lugares que, em sua
razo social, buscam auxiliar os jovens na recuperao e reinsero em uma vida
social adequada, muitas vezes conservando o lugar de excluso. Em nome de auxiliar os
jovens muitas vezes os enclausura em instituies com condies to ou mais precrias que a
da experincia prvia internao, o que no lhes possibilita novas formas de existir, como
se pode ver na reportagem da revista Isto /Independente (AZEVEDO, 2011), com o ttulo
Priso perptua brasileira, a qual demonstra a situao de seis jovens menores de 18 anos
que esto na Unidade Experimental de Sade em So Paulo, uma espcie de cadeia, presos
sem condenao. Algo semelhante ocorre no Estado do Mato Grosso do Sul, no caso do
Manaco de Cruz, jovem que cometeu uma srie de assassinatos antes de completar 18 anos,
cumpriu a medida socioeducativa de internao em uma Unidade Socioeducativa e atualmente
continua preso sem ter cometido qualquer outro crime, estando em contato com presos j com
uma trajetria mais consolidada na vida criminal, no presdio de segurana mxima da cidade
de Campo Grande/MS. Esses dois casos demonstram que tais prises funcionam de modo
irregular e que sua existncia configura uma aberrao jurdica. Ainda que legalmente
impossibilitada, considerando-se que o ECA determina que o delito cometido antes dos 18

83

anos deve ser prescrito e que o tempo mximo de internao de trs anos em unidades
socioeducativas, a priso existe, criada e perpetuada por dispositivos extrajurdicos que
funcionam por fora-de-lei (AGAMBEN, 2004).
Aes como essas operam por e com violncia em nome de (res)socializar ou
(re)educar, mas no produzem mais do que uma exposio da vida ao prprio descaso,
abandono e desproteo, sendo possvel o uso de meios violentos para fins justos
antinomias da lei que se fundam na violncia em nome da proteo da populao
(BENJAMIN, 1986a). Como aponta Walter Benjamin (1986a), a ideia de estabelecer a
violncia por meios jurdicos no visa a outra coisa que no reduo do campo poltico ao
direito. De modo sinttico, acompanhando o pensamento do autor, podemos afirmar que a
violncia o motor que alimenta a mquina jurdica (BENJAMIN, 1986a). Nas palavras do
autor: Se a primeira funo da violncia passa a ser a instituio do direito, sua segunda
funo pode ser chamada de manuteno do direito (BENJAMIN, 1986a, p. 165).
Por sua vez, Foucault (1999) fala em modos de conduzir a populao e cita que o
Estado em exerccio de poder institui modos de manuteno de corpos biolgicos, na busca
do controle e conservao de ordenaes. O autor (FOUCAULT, 1999) desconstri a noo
de vida e morte e nos faz perceber o quanto os governos de Estado vo se apoderando do
corpo e fazendo da vida um dispositivo de regulamentao. No entanto, com Agamben
(2010), percebo no uma razo de Estado que defende a manuteno de uma vida em prol de
outras, mas sim o abandono de vidas e uma poltica soberana que visa morte de
determinadas populaes sacri, vidas que no merecem viver. neste ltimo sentido que
entendo o que tem sido produzido em termos das polticas pblicas de internao para jovens
em conflito com a lei. A prpria ideia de encarcerar sua vida no produz nada a no ser o
escancaramento de um processo de abandono e do conflito com a lei, especialmente quando
falamos de vidas jovens.

84

4 LIMIAR

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Dar voz aos esquecidos, aos invisveis, contar e testemunhar a histria dos perdedores
uma tarefa que exige colocar-se na contramo da prpria histria, tal como aprendemos nos
livros da escola e at mesmo na faculdade. Como j venho afirmando, a histria do
Positivismo contada em nome de um saber normalizante, o qual deixa de lado os desviantes,
que devem ser abortados, ou os coloca em xeque para contrast-los com os normais e
adaptveis.
Quando digo que existem jovens abandonados pelas polticas de proteo que se
tornam somente alvo de polticas de segurana, discorro sobre uma populao que
historicamente abandonada e esquecida, uma populao que calada pelo diagnstico, pela
priso ou esquecida na margem da histria, tornando-se uma estatstica de violncia e/ou de
morte. O que percebo aqui um abandono tutelado, o que mais desqualificvel vida at
do que um puro abandono; uma vez que a vida deste jovem tomado pelas polticas de
segurana prematuramente e perpetuamente; as estratgias que lhe so oferecidas no so a de
uma socioeducao, mas um desinvestimento que visa desqualific-lo, desnud-lo e exp-lo.
Polticas de controle e de defesa da sociedade, polticas que defendem a sociedade do
potencial perigo que o jovem pode lhe causar, justificando o genocdio a esta populao
inclusive (WAISELFISZ, 2011).
Foucault (2012b) afirma que estes, dos quais so retiradas as palavras, que so
dominados por uma lngua e por um sistema de conceitos que lhes foram impostos, carregam
consigo cicatrizes de um tempo: um tempo de produo de guerra. Jovens perdedores desta
guerra, mantida por jogos de poder, desenvolvimento e progresso que produzem diferenas e
excluem aqueles que, dentro dessa produo de massa, no se enquadram na normalidade ou
no se tornam adaptveis razo de mercado. Jovens que restam, vidas que sobram dentro
da lgica de desenvolvimento capitalista e so tratadas como sobra, indo para a vala comum
ou sendo jogadas como uma bola para escanteio. So esses os jovens que, desde suas
infncias infames, so abandonados pelas polticas de incluso e continuam a perpetuar o
abandono histrico de sua prpria condio de sacer (AGAMBEN, 2010).
Trata-se de condies de vida sacer e formas de desinvestimento direcionadas a
determinadas parcela da populao, produzindo abandono, uma vez que o mesmo Estado que
deixa de investir na educao de comunidades da periferia lhes impe que se comportem
como a comunidade de classe mdia, que tem capacidade de pagar por estudos (lgica
neoliberal), e que tenham tambm o mesmo comportamento frente s perspectivas de
trabalho. Viva a Demo(merito)cracia! Quanto ao uso de drogas, trata o jovem de classe mdia,

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que pode pagar por sua droga, como usurio recreativo que apenas quer se divertir (afinal,
normal nesta idade, vo dizer algumas teorias do desenvolvimento da Psicologia) e o jovem
pobre da periferia como traficante e bandido (pena que o Brasil no a Indonsia, diro
alguns).
Vejo, por exemplo, que a falao em torno da reduo da maioridade penal incitado
pela mdia e sustentado por alguns operadores do direito uma fala direcionada para uma
populao especfica: os jovens negros e pobres da periferia, com baixa escolaridade, como
possvel constatar no Mapa da Violncia (WAISELFISZ, 2011), nos dados da Funtrab
(MATO GROSSO DO SUL, (Estado), 2012) e do Conselho Nacional de Justia (2012) e no
prprio Relatrio da OAB/MS (MATO GROSSO DO SUL, (Estado), 2014). a populao
jovem que sofre as artimanhas da excluso e do abandono, que no tem vez e muito menos
voz para relatar sua histria e suas condies de abandono. Sinto-me nessa funo: de dar um
pouco da minha voz e da minha escrita para testemunhar essas experincias de vidas que so
abortadas depois de nascer. Populao jovem que essa que se encontra nas unidades de
internao pelo pas afora e que em breve estar nos presdios, uma vez que os modos de
produo social e de atendimento nas unidades socioeducacionais no so produtores de
ressocializao, mas sim mantenedores de abusos e abandonos para com essas vidas.
Falar dos infames falar dos esquecidos, dos abandonados, destes que so frutos de
uma produo social de desamparo do Estado e que tm a vida desvalorizada no mercado
neoliberal. O jovem que vida sacer, qual Agamben (2010) se refere, uma vida que pode
ser morta sem que se cometa homicdio e, ainda mais, uma vida que pode morrer reduzida a
nada, pois no tem importncia nenhuma nem para o Estado, nem para o mercado.
Dizer da vida, da produo de formas de investimento em populaes especficas,
entender este processo como um jogo onde os mecanismos do poder operam para a
manuteno do esquecimento de uma vida que no merece viver e evidenciar como essa
tecnologia de governo opera onde reside o desafio maior desta escrita. Considero, com
Nietzsche (1885/2006), que muitas vezes o julgamento moral impede o fluxo da potncia da
prpria vida; por isso, deve-se estar acima do bem e do mal, para assim produzir e deixar
correr essa potncia, entendendo que a produo da normalidade e a prpria lei impedem o
desenvolvimento tico das relaes entre os homens, isto , impedem a criao de uma
poltica humana (BENJAMIN, 1986a). Ao sacralizar-se a vida, vivemos uma poltica divina,
excludente e voltada apenas para a salvao de alguns (Agamben, 2007). O que consigo
entender que a sociedade atual neopositivista e capitalista cada vez mais impede o fluxo da

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vida e, ao invs de buscar a produo da diferena, se reduz a uma massificao de

subjetividades e exclui os que no podem pertencer a essa populao, seja pela anormalidade,
seja pela excluso e impossibilidade de acesso a bens culturais e financeiro.
Esta escrita no trata do que devemos fazer nem de qual a direo mais correta a se
tomar. uma escrita que busca trazer outros elementos sobre os processos do viver,
desejando produzir uma reflexo sobre a vida jovem infame. Mesmo relutando contra um
como fazer, compartilho do que afirma Agamben (2007). Talvez seja o momento de
profanar a prpria vida e questionar os dispositivos de regulao e normalizao que esto
vigentes em nossa sociedade para que eles possam ser descartados, o que significa, de acordo
com a viso agambeniana, abolir todas as formas de lei ou de regulao da vida e buscar
outros usos, usos diferentes das finalidades para as quais essas leis foram criadas, e libertar a
vida da ideia utilitarista de uso. Que a vida possa no ser usada para o Estado ou para o
Mercado. Que a vida apenas flua em sua potncia. Que celebremos as potencialidades e
diferenas. Que nossos saberes possam ser produtores de novos fluxos de fluidez, e no de
impedimento da potncia de vida.
A ideia de profanao agambeniana inspira-se no pensamento de Walter Benjamin
(1986a) quando o pensador judeu-alemo referiu que a violncia a fora que funda e permite
a continuao das instituies jurdicas e do prprio Direito. No h, portanto, como preservar
uma vertente do Direito que esteja imune a essa violncia dentro da perspectiva jurdica nessa
lgica. Para pensarmos na poltica como uma ao humana comum, necessrio abdicar
dessa maquinaria legal, pois ela perpetua a assimetria na valorizao das vidas (AGAMBEN,
2007; 2010a).
Profanar, nesse sentido, segundo Agamben (2007), dar novos usos aos dispositivos
j instaurados em nossa sociedade, brincar com as regras, como a criana faz com um
brinquedo, conferindo-lhe outro status, ou como um colecionador faz com os objetos
(AGAMBEN, 2005); usar no sentido de tirar as regras desse mbito divino e sagrado
(portanto, intocvel) da norma e da lei e restitu-las ao uso comum. Profanar a lei e o direito,
como um elemento construtor da poltica no sentido agambeniano, implica a capacidade de
aboli-los da vida dos homens, uma vez que eles no so acessveis a todos. Pensar de um
modo profano pensar com fluidez, sem que os impedimentos do direito e da lei travem as
relaes, reduzindo o poder a um mecanismo de dominao (re)produtor de soberania, ou
seja, a proposta da profanao deixar fluir a potncia da vida.

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Profanar aqui, neste sentido, ento, abolir! Que neste caminho de abolir as coisas que
aprisionam a vida, possamos abolir as grades, as unidades de internao e todos os espaos
que aprisionam, mortificam a vida e suas possibilidades de potncia. Entendo que qualquer
espao de encarceramento e de tortura no fazem mais do que reduzir e mortificar a vida,
destruindo possiblidades de existncia daquele que vive, seja por grades, ou leis que
aprisionam no s os corpos, mas os devires. Espaos fsicos desumanos que interditam a vida
e a corroem, a ponto de desnud-la e trat-la como uma vida no-vida: uma vida que no pode
viver. Locais como UNEIS so prises, so espaos corrosivos que fomentam a razo de
guerra, de aniquilamento da possibilidade de outra construo do ser. Locais como as
unidades de internao aprisionam a experincia e a dessubjetivam; so depsitos que
produzem, reproduzem e mantm vidas desqualificadas, vidas que s merecem morrer, vidas
que no deveriam ter nascido, vidas abortadas de antemo (AGAMBEN, 2010).
Contudo, para Agamben (2005; 2007), h certa fragilidade na busca dos meios puros,
isto , potentes, j que certas formas de conduzir e entender alguns acontecimentos podem
tolher a experincia, retirando da vida a sua prpria potncia ( o que os laudos e pareceres,
como dispositivos de regulao, fazem com a vida dos jovens: tiram-lhe as experincias e
potncias, reduzem-nos a diagnsticos, para alarmar sobre a sua delinquncia ou dependncia
de drogas, entre outros que funcionam como dispositivos de regulao e normalizao). Essas
aes retiram qualquer possibilidade de potncia e de outro uso para a vida desse jovem, a no
ser a marginalizao, resultado do abandono, do endurecimento da lei e do diagnstico sobre
a vida desse infame.
Dessa maneira, colocar-me como uma pesquisadora profana significa buscar outras
formas de ver essa juventude que est margem da Histria e tem sua prpria vida deixada
margem de tantos outros acontecimentos de seu prprio cotidiano, pois os dispositivos de
regulao e normalizao impedem que fluam as suas potencialidades enquanto diferena e
que percorram outros caminhos, a no ser os j predestinados ao que se espera dessa categoria
de infmia. Quem sabe esta escrita sirva como potncia e possibilidade para que a vida desses
jovens possa percorrer fluxos ainda no navegados e imaginados.
Resta tambm um desejo desta pesquisa: quem sabe um dia viveremos sem prises,
sem grades; quem sabe um dia existir um mundo onde a vida flua, as leis sejam todas
abolidas, todas as vidas sejam iguais em importncia e quem sabe isto acontea antes do
juzo final, pois em um mundo sem leis, no h necessidade julgamentos.

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