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SEP

TNM

INSTITUTO TECNOLGICO DE ACAPULCO

TEMA:
ESPACIOS PBLICOS"
PROYECTO: PARQUE ECOTURSTICO SUSTENTABLE
EN EL SECTOR PIE DE LA CUESTA

I.TESIS PROFESIONAL

QUE PARA OBTENER EL TITULO DE:

ARQUITECTO

PRESENTAN:
ROMERO ALARCN LEONEL
CRUZ MARTNEZ ADAN

ACAPULCO, GRO. A 05 DE SEPTIEMBRE DEL 2016

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

ndice

ndice
ndice de Graficas
ndice de Imgenes
ndice de Tablas
Introduccin

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Captulo I: Protocolo de Investigacin


1.1 Presentacin del tema
1.2 Planteamiento del problema
1.3 Justificacin
1.4 Hiptesis
1.5 Objetivos de la investigacin
1.6 Marco terico

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Captulo II: Investigacin Regional


2.1 La Aplicacin de la Planeacin Estratgica en Acapulco
2.2 Imagen objetivo de la ciudad de Acapulco
2.3 Ejes Estratgicos de Accin
2.4 Diversificacin econmica
2.4.1 Beneficios y Objetivos
2.4.2 Proyectos
2.5 Espacios pblicos
2.5.1 Beneficios y Objetivos
2.5.2 Proyectos
2.6 Salud
2.6.1 Beneficios y Objetivos
2.6.2 Proyectos
2.7 Educacin
2.7.1 Beneficios y Objetivos
2.7.2 Proyectos
2.8 Vialidad
2.8.1 Beneficios y Objetivos
2.8.2 Proyectos
2.9 Atencin a zonas marginadas
2.9.1 Beneficios y Objetivos
2.9.2 Proyectos
2.10 Desarrollo de vivienda
2.10.1 Beneficios y Objetivos
2.10.2 Proyectos

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2.11 Patrimonio arquitectnico


2.11.1 Beneficios y Objetivos
2.11.2 Proyectos

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2.12 Parque Eco turstico Sustentable


2.12.1 Introduccin
2.12.2 Objetivos del proyecto
2.12.3 Justificacin del proyecto
2.12.4 Tipo de inversin para el proyecto elegido.

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Captulo III: Proyectos Anlogos


3.1 Proyecto Anlogo 1: El Parque Ignacio Manuel Altamirano (parque
papagayo) Acapulco Gro.
3.1.1 Objetivo del edificio.
3.1.2 Funcin.
3.1.2.1 Usuarios: nmero y tipo de usuarios, internos o
externos.
3.1.2.2 Actividades que desarrollan los diferentes usuarios.
3.1.2.3 Zonas. Agrupamiento de los locales
3.1.2.4 Funcionamiento General. Anlisis de las relaciones
entre locales y entre zonas del sistema.
3.1.2.5 poca de la construccin del edificio, deterioro y
cambios que ha sufrido.
3.1.3 Percepcin. Tratamiento perceptual del edificio. Concepcin
de ideas y formas que van a ayudar a crear la solucin adecuada.
3.1.3.1 Relacin del edificio con su acceso, su calle
principal y su contexto inmediato.
3.1.3.2 Jerarquizacin del elemento caracterstico.
3.1.4 Medio Fsico
3.1.4.1 Correspondencia con el clima.
3.1.4.1.1 Adecuacin a las caractersticas especiales
de la zona. Huracanes, sismos, etc.
3.1.4.1.2 Correspondencia de las formas con la
topografa.
3.1.4.1.3 Adecuacin a la resistencia del Terreno.
3.1.5 Medio Humano.
3.1.5.1. Correspondencia del edificio con el medio poltico
legal, socioeconmico y cultural.
3.1.5.2 Utilidad del edificio en la zona.
3.1.5.3. Facilidad de mantenimiento y limpieza.
3.1.6 Anlisis econmico del edificio.
3.1.6.1 Inversin.
3.1.7 Zonificacin acorde a la funcin del edificio y su relacin con
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los medios fsico, urbano y humano


3.1.8 Normas Tipolgicas.
3.1.9 Medio Fsico.
3.1.9.1 Microclima en el terreno.
3.1.9.2 Poligonal del terreno. Lmites del terreno,
colindancias, alineamiento, dimensiones y superficie, real y
escriturada.
3.1.9.3 Orientacin.
3.1.9.4 Vistas desde y hacia el terreno.
3.1.10 Usuarios
3.1.10.1Nmero de habitantes por sectores.
3.2. Proyecto anlogo II: Parque Ecolgico Xochitla.
3.2.1 Objetivo del edificio
3.2.2 Funcin
3.2.2.1. Usuarios
3.2.2.2 Actividades que realizan los diferentes Usuarios
3.2.2.3 Zonas
3.2.2.4 Funcionamiento General.
3.2.2.5 poca de la construccin del edificio, deterioro y
cambios que ha sufrido.
3.2.3 Percepcin. Tratamiento perceptual del edificio. Concepcin
de ideas y formas que van a ayudar a crear la solucin adecuada.
3.2.3.1. Relacin del edificio con su acceso, su calle principal
y su contexto inmediato.
3.2.3.2. Concepto Formal manejado en el edificio.
3.2.3.3. Carcter. Elementos con que se logr.
3.2.3.4 Color y expresin lograda.
3.2.3.5 Textura en los diferentes volmenes.
3.2.3.6. Escala y proporcin manejada en la envolvente
general.
3.2.3.7. Jerarquizacin del elemento caracterstico.
3.2.4. Medio Fsico.
3.2.4.1. Correspondencia con el clima.
3.2.4.2. Adecuacin a las caractersticas especiales de la
zona.
3.2.4.3. Correspondencia del edificio con el paisaje natural.
3.2.4.4. Adecuacin a la resistencia del Terreno.
3.2.5 Medio Humano.
3.2.5.1 Correspondencia del edificio con el medio poltico
legal, socioeconmico y cultural.
3.2.5.2. Utilidad del edificio en la zona.
3.2.6.- Economa.
3.2.6.1. Anlisis econmico del edificio.
3.3. Proyecto Anlogo III: Parque Ecolgico Xochimilco
3.3.1 Objetivo del edificio
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3.3.2 Funcin
3.3.2.1. Usuarios
3.3.2.2 Actividades que realizan los diferentes Usuarios
3.3.2.3 Zonas
3.3.2.4 Funcionamiento General.
3.3.2.5 poca de la construccin del edificio, deterioro y
cambios que ha experimentado
3.3.3.- Percepcin. Tratamiento perceptual del edificio.
Concepcin de ideas y formas que van a ayudar a crear la
solucin adecuada.
3.3.3.1. Relacin del edificio con su acceso, su calle principal
y su contexto inmediato
3.3.3.2. Concepto Formal manejado en el edificio.
3.3.3.3. Carcter. Elementos con que se logr.
3.3.3.4. Escala y proporcin manejada en la envolvente
general.
3.3.3.5. Jerarquizacin del elemento caracterstico.

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Captulo IV: Anlisis del Sitio


4.1 Justificacin de la seleccin del sitio.
4.2 Localizacin del Sitio seleccionado para el proyecto.
4.2.1 Vistas del Terreno.
4.3 Medio Fsico Natural.
4.3.1 Topografa y nivel fretico.
4.3.2 Orografa.
4.3.3 Clima y precipitacin.
4.3.4 Hidrografa.
4.3.5 Flora.
4.3.6 Fauna.
4.3.7 Riesgo y Vulnerabilidad.
4.4 Medio fsico artificial.
4.5 Usuarios.
4.6 Normatividad.
4.6.1 Normatividad de SEDESOL
4.6.2 Normatividad del Plan Director del Municipio de Acapulco.
4.6.3 Ley nmero 878 del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente del estado de Guerrero

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Captulo V: Programa arquitectnico


5.1 Zonificacin
5.2 Programa Arquitectnico
5.2.1 Zona caracterstica.
5.2.2 Zona complementaria.

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5.2.3 Zona administrativa.


5.2.4. Zona de servicio.
5.3 Conceptualizacin
5.3.1 La Problemtica
5.3.2 La Propuesta de solucin
5.3.3 Concepto: Interaccin
5.3.3.1 Ecotecnias
5.3.4 Zonificacin Espacial

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Captulo VI: Proyecto Ejecutivo


Captulo VII: Financiero
Conclusiones y recomendaciones
Bibliografa
Anexos
Glosario

ndice de Graficas
Grafica 1
Grafica 2
Grafica 3
Grafica 4

Grfica de ingresos anuales del parque


Grfica de gastos anuales en el parque
Grafica de Inversiones hechas en el parque
Grfica comparativa de temperaturas del ao 2013-2014

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ndice de Imgenes
Imagen 1
Imagen 2
Imagen 3
Imagen 4
Imagen 5
Imagen 6
Imagen 7
Imagen 8

Metodologa General de la Planeacin Estratgica.


Cuatro Etapas Bsicas para la Planeacin Estratgica.
Evaluacin Histrica de la Planeacin
Localizacin del proyecto respecto a la ciudad de Acapulco.
Localizacin del proyecto.
Piata del Parque Papagayo.
Auditorio al aire libre.
Terraza el lago

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Imagen 54

Baos pblicos.
Jaulas del zoolgico.
Zonificacin del proyecto.
Zonificacin del proyecto.
Zonificacin del proyecto.
Zonificacin del proyecto.
Zonificacin del proyecto.
Caracterizacin de Elementos de Equipamiento.
Localizacin del proyecto.
Asoleamiento y vientos dominantes del proyecto.
Vista hacia el terreno.
Vista hacia el terreno.
Vista hacia el terreno.
Vista hacia el terreno.
Vista hacia el terreno.
Vista hacia el terreno.
Vista hacia el terreno.
Vista hacia el terreno.
Localizacin del proyecto.
Zonificacin del proyecto.
Zonificacin del proyecto.
Acceso principal del Parque
Zonificacin urbana.
Jardn Filantropa del Parque
Saln Terraza del Parque
Interior del Saln de Computo
Jardn del Agua
Vista area del Parque
Arboretum
Clima del Estado de Mxico
Estacin Climatolgica del Parque
Produccin de Composta dentro del Parque
Ubicacin del Parque Xochimilco
Distribucin de zonas del PEX
Mercado de las Flores
Canchas Deportivas
Planta de conjunto del acceso al PEX
Localizacin del sitio
Localizacin del sitio
Orientacin, asoleamiento y vientos dominantes del sitio
rea del muelle
rea del muelle
rea de ejercicios mltiples
Vista del muelle
Vista del Faro
Vista del Sitio.

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Vista del Sitio.


Vista del Sitio.
Vista del Sitio.
Vista del Sitio.
Vista del Sitio.
Vista del Sitio.
Vista del Sitio.
Vista del Sitio.
Vista desde el restaurante
Vista Hacia la laguna.
Calle Colindante
Calle Colindante
Calle Colindante
Calle Colindante
Equipamiento urbano
Arco de Pie de la Cuesta.
Panten Ejidal de Pie de la Cuesta.
Tipos de Comercios.
Espacio pblico.
Servicios pblicos.
Sectores Pblicos
Caracterizacin de Elementos de Equipamiento.
Usos del Suelo Permitido
Normatividad en el uso del Suelo
Normatividad en el uso del Suelo
Normatividad en el uso del Suelo
Concepto de interaccin
Estrategias para la conservacin del medio ambiente
Interaccin humano-medio ambiente

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ndice de Tablas
Tabla 1
Tabla 2
Tabla 3
Tabla 4
Tabla 5
Tabla 6
Tabla 7
Tabla 8
Tabla 9
Tabla 10
Tabla 11

Proyecto Anlogo No.1: Parque Papagayo


Sistema Normativo de Equipamiento
Sistema Normativo de Equipamiento
Sistema Normativo de Equipamiento
Sistema Normativo de Equipamiento
Sectores Urbanos
Proyecto Anlogo No.2: Parque Xochitla
Proyecto Anlogo No.3: Parque Xochimilco
Temperatura Media Anual
Temperatura Media Anual
Tabla de Precipitacin anual

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Tabla 12
Tabla 13
Tabla 14
Tabla 15
Tabla 16
Tabla 17
Tabla 18
Tabla 19
Tabla 20
Tabla 21
Tabla 22
Tabla 23
Tabla 24
Tabla 25
Tabla 26

Tabla de Precipitacin mensual


Tabla de Poblacin
Tabla de Poblacin
Tabla de Poblacin
Tabla de Poblacin
Tabla de Poblacin
Sectores Urbanos
Sistema Normativo de Equipamiento
Sistema Normativo de Equipamiento
Sistema Normativo de Equipamiento
Sistema Normativo de Equipamiento
Tabla de Compatibilidad de Usos de Suelo
Tabla de Compatibilidad de Usos de Suelo
Tabla de Compatibilidad de Usos de Suelo
Sectores Urbanos

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Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Introduccin
El presente documento fue elaborado por alumnos del Instituto Tecnolgico
Acapulco, en el contenido de la presente tesis escrita se podrn encontrar las
bases de una investigacin y proyecto ejecutivo de un Parque Ecoturstico
Sustentable, dicho proyecto se deriva de una serie de ejes estratgicos
analizados, que con la integracin de los mismos se garantiza una mejor calidad
de vida para los habitantes establecidos en el puerto de Acapulco, dicho Parque
Ecoturstico Sustentable pertenece al eje estratgico de Espacios Pblicos, este
proyecto resulto electo para ofrecer a los ciudadanos locales, a los visitantes y a
los turistas un espacio de esparcimiento pblico que ofrecer la oportunidad de
interaccin entre los usuarios y el medio ambiente.
El proyecto se localiza en el sector Pie de la Cuesta, del municipio de Acapulco de
Jurez, gracias a un estudio previamente realizado donde se analiz y consider
el nmero y situacin de los habitantes de esta rea urbana, se logr llegar a la
conclusin que la zona es urbansticamente vulnerable en el eje estratgico de
espacios pblicos, y por lo cual se consider aceptable la realizacin de este
Proyecto de Parque Ecoturstico Sustentable, que ayudara a

satisfacer las

necesidades urbanas de esta zona y su poblacin.


El terreno elegido es idneo para desarrollar dicho proyecto, debido a su gran
valor ambiental, ya que su ubicacin geogrfica ofrece un gran aprovechamiento
de los elementos naturales propios de la zona, como la laguna de Coyuca con la
cual colinda y que brinda la oportunidad de desarrollar actividades propias del
Ecoturismo, otra razn por la cual se eligi dicho sitio fue para implementar la

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Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

educacin ambiental hacia las nuevas generaciones de jvenes, aprovechando su


amplia variedad de vida silvestre.
El proyecto se desarrollara a todo lo largo y ancho de un terreno que cuenta con
un rea aproximadamente de 10 Hectreas que no han sido urbanizadas por los
habitantes del lugar, es por eso que se busca seguir protegiendo al ecosistema del
lugar que an cuenta con flora y fauna originaria de la zona, para lo cual se dotara
al proyecto de espacios adecuados en los que se desarrollen las actividades
humanas que permitan la interaccin armoniosa de los usuarios locales y forneos
con el medio ambiente sin afectarlo.
En el presente trabajo se analizaron todos los aspectos tericos y tcnicos con los
cuales se llevara a desarrollo el proyecto Parque Eco turstico Sustentable Pie de
la Cuesta, estos aspectos abarcan desde la presentacin del tema elegido y el
planteamiento del problema a solucionar, las hiptesis que se generaran a partir
de el mismo, haciendo las justificaciones debidas de lo que se pretende llevar a
cabo y trazando objetivos claros de lo que se pretende lograr con este proyecto,
para lo cual se llev a cabo una investigacin regional del tema a fondo, as como
tambin una investigacin de proyectos anlogos que coadyuvaron a generar
ideas de lo que se pretende plasmar en el proyecto, estas ideas siendo aterrizadas
en un anlisis exhaustivo del sitio donde se desarrollara el proyecto, haciendo
nfasis en su medio fsico natural y artificial, considerando las caractersticas y
necesidades de los usuarios y teniendo como orientacin la normatividad
reglamentaria necesaria, para tener como resultado una conceptualizacin
arquitectnica en conjunto de todos y cada uno de los espacios con los que
contara el proyecto Parque Ecoturstico Sustentable

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Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Captulo I: Protocolo de Investigacin


1.1 Presentacin del tema
La transformacin de las ciudades se obtiene a base a las diferentes necesidades
propias del ser humano, por ejemplo algunas funciones sociales bsicas (habitar,
trabajar, recrearse y circular)(Le Corbusier). 1Estas funciones son fundamentales
para obtener una buena calidad de vida, si bien Le Corbusier enfatiz al mximo la
idea de que el urbanismo era una prolongacin de la arquitectura, lo cierto es que
en todo momento invocaba un diseo urbano que equilibrase las dimensiones
ecolgicas, econmicas, polticas, sociales y culturales de las ciudades. Es decir,
un urbanismo nutrido de conocimientos multidisciplinares .
Haciendo

referencia

algunos

modelos

econmicos

que

han

influido

bastantemente en la formacin de cualquier territorio habitable uno de ellos es el


capitalismo,2 este modelo econmico resulta de un proceso determinado de las
condiciones materiales necesarias para la produccin y reproduccin del capital,
tambin como la fuerza de trabajo de los procesos polticos y sociales vinculados
con la dominacin de una clase por otra.
En este sentido, en el desarrollo capitalista la ciudad resulta ser la expresin de la
forma como la competencia entre los monopolios que determina no solo el
1 Carta de Atenas IV Congreso Internacional de Arquitectura Moderna
(Arquitecto: Le Corbusier- 1957)
2 La ciudad bajo el neoliberalismo, Benemrita Universidad Autnoma de
Puebla(Jaime Ornelas Delgado -2000)
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Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

proceso de acumulacin del capital, tambin de la forma como se produce y se


consume el territorio, en este contexto, el espacio y la infraestructura pblica se
constituye en los protagonistas fundamentales de la integracin de la vida urbana,
siempre y cuando estemos planteando el mejoramiento de la calidad de vida de
los habitantes de las ciudades y no solamente que se tenga en mente la ganancia
de los capitalistas ligados al sector inmobiliario y de servicios urbanos, por otro
lado el continuo empobrecimiento de la poblacin, caracterstica inseparable del
neoliberalismo empieza a provocar la existencia en una ciudad para dos tipos de
ciudadanos: aquellos privilegiados que pueden pagar los servicios urbanos y el
resto de la poblacin, los mayoristas, a las que se abandonara a su suerte.
El neoliberalismo se ha impulsado como el modelo econmico dominante en
buena parte del mundo incluyendo a Mxico, en palabras del (Dr. Jaime Ornelas
Delgado)3 nos menciona que resulta pertinente analizar los efectos que en los
distintos mbitos de la vida del pas tienen o puede tener el modelo econmico
que se ha empeado en seguir y sostener el gobierno mexicano desde hace poco
ms de tres lustros, unas de las peculiaridades del modelo neoliberal es el
predominio de la razn econmica sobre la poltica, es decir, bajo el neoliberalismo
la lgica del funcionamiento del mercado y la ganancia se convierten en los
factores determinantes de la organizacin de la vida social.
La implementacin del neoliberalismo en Mxico 4 ha significado, por lo menos,
una reforma del estado que ha consistido, entre otras cosas definir lo urbano
como un concepto abstracto siempre es til, pues resulta una abstraccin que
tiene sentido, en tanto pone realmente de relieve lo comn, lo fija y nos ahorra as
una constante repeticin, en estos trminos histricos que hablamos de ciudad
neoliberal, no porque el neoliberalismo haya implementado lo urbano y su

3 La ciudad bajo el neoliberalismo, Benemrita Universidad Autnoma de


Puebla(Jaime Ornelas Delgado -2000)
4 IDEM
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Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

compleja problemtica si no para comprender y explica adecuadamente lo que


cambia la ciudad y en la gestin urbana bajo este modelo.
En Mxico, al parecer, la ciudad neoliberal se ha vuelto ineficiente, ya que la
estrategia econmica seguida en los ltimos 17 aos no ha sido capaz de generar
la riqueza necesaria para el bienestar de la mayora de sus habitantes, por el
contrario, lo que en muchos casos se ha logrado es la destruccin de miles de
micro, pequeas y medianas empresas, desindustrializar las ciudades, contraer el
mercado interno, elevar el desempleo, hacer proliferar el sector informal de la
economa, reducir el salario a menos de la mitad y finalmente empobrecer a sus
habitantes.5
Es as entonces que con la gran influencia de estos dos modelos econmicos
mencionados anteriormente se ha venido obteniendo ciudades con un sistema
disperso y un sistema compacto, en palabras del (urbanista Jordi Borja) 6 la ciudad
actual Puede ser a la vez ciudad densa y ciudad difusa, estos modelos son
aplicables a pueblos, ciudades pequeas, medianas o grandes, as como a las
grandes reas metropolitanas, tambin bautizadas hoy en da como conurbacin
metrpolis, aglomeracin urbana, mega ciudad etc. Fuera de los modelos tericos,
en la realidad no existen sistemas urbanos estrictamente dispersos o
estrictamente compactos si no los dos modelos coexisten la mayor parte de las
veces, el anlisis de estas realidades urbansticas seala la existencia de
subsistemas contribuyente ms o menos disperso o ms o menos compacto
segn la zona especfica o la parte del sistema urbano que se estudie.
Estos dos sistemas de ciudades mencionados anteriormente los podemos
encontrar actualmente en cualquier territorio de nuestro planeta, recordemos que
actualmente se ha venido aplicando la planificacin estratgica de ciudades. En
5 La ciudad bajo el neoliberalismo, Benemrita Universidad Autnoma de
Puebla(Jaime Ornelas Delgado -2000)
6Concepto de ciudad compacta y ciudad difusa (Gegrafo Urbanista Jordi Borja)
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Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

trminos del Arquitecto-Urbanista (JOS MIGUEL FERNNDEZ GELL)7La


planificacin estratgica de ciudades, es un proceso sistemtico, creativo y
participativo que sienta las bases de una actuacin integrada a largo plazo, que
define el modelo futuro de desarrollo, que formula estrategias y cursos de accin
para alcanzar dicho modelo, que establece un sistema continuo de toma de
decisiones y que involucra a los agentes locales a lo largo de todo el proceso.
La rpida difusin de la planificacin estratgica de ciudades durante los aos 80 y
90 del siglo pasado no fue fruto de la casualidad o de una moda pasajera entre los
planificadores y polticos, sino ms bien respondi a la satisfaccin de una serie
de necesidades emergentes en las comunidades urbanas. Por un lado, el
establecimiento de un nuevo orden econmico de naturaleza globalizadora haba
desmontado las barreras comerciales y estaba dejando expuestas a muchas
ciudades y territorios a una fiera competencia internacional. Por otro lado, la
planificacin urbana tradicional estaba atravesando una profunda crisis, que
reflejaba claramente sus limitaciones para afrontar los nuevos retos y para
satisfacer unas crecientes demandas sociales dirigidas a mejorar la agilidad,
participacin y transparencia de los procesos de planificacin. 8
Este proceso de planificacin estratgica de ciudades se puede explicar mediante
una metodologa de tipo secuencial en la cual se producen numerosos bucles para
revisar y retroalimentar las conclusiones y estrategias que se van obteniendo a lo
largo del proceso. Este enfoque metodolgico habitualmente utilizado en la
prctica profesional no debera contemplarse como algo dogmtico y monoltico;
por el contrario, este proceso debe adaptarse con absoluta flexibilidad a las
condiciones y necesidades locales as como a la disponibilidad de informacin.
Finalmente, conviene resaltar que un Plan Estratgico descansa en un esfuerzo

725 aos de planificacin estratgica de ciudades (Jos Miguel Fernndez


Gell-2006)
8 IDEM
15

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Cuesta

continuo de gestin, coordinacin, participacin y comunicacin sin el cual el


proceso de movilizacin social no tendr lugar. (Ver Imagen 1)

Metodologa General de la Planeacin


Estratgica.

Imagen 1

Fuente: Libro. 25 aos Planificacin Estratgica de Ciudades (Jos Miguel

Dentro de la planificacin estratgica


presenta
una2006)
serie de rasgos caractersticos
Fernndez
Gellque la diferencian claramente respecto a los procesos tradicionales de
planificacin espacial se plantean estos rasgos segn las cuatro etapas bsicas de
todo proceso planificador: conceptualizacin, anlisis, proposicin e implantacin.
(Ver Imagen 2)Cuatro Etapas Bsicas para la Planeacin Estratgica.

Imagen 2

16
Fuente: Libro. 25 aos Planificacin Estratgica de Ciudades (Jos Miguel Fernndez Gell-2006)

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Cuesta

De forma resumida, podemos decir que un Plan Estratgico presta ms atencin


al proceso que al producto, persigue la integracin de las visiones sectoriales,
fomenta la coordinacin interadministrativa y la cooperacin pblico-privada,
enfatiza la prospectiva, realiza propuestas indicativas sin poder vinculante, est
muy orientado a la accin y promueve la participacin de los agentes locales
desde el primer momento del proceso. A pesar de las diferencias entre los planes
tradicionales y los estratgicos, no debe buscarse un enfrentamiento entre ambos
procesos.9
La planificacin estratgica debe contemplarse tan slo como un punto de partida
que articula y orienta los procesos de planificacin econmica, social y fsicaespacial, que a su vez desembocan en una serie de proyectos sectoriales u
horizontales. Consecuentemente, un Plan Estratgico no debe entenderse como
un sustituto del planeamiento urbano tradicional, sino ms bien como un
complemento que lo refuerza y lo dota de mayor legitimidad. La utilizacin
conjunta de ambos tipos de planificacin ayuda a integrar actividades, asegurando
Evaluacin Histrica de la Planeacin Estratgica.

que les gua un propsito y una direccin comn.

Imagen 3

A lo largo de su cuarto de siglo de existencia, la andadura de la planificacin


estratgica de ciudades no ha estado exenta de vicisitudes, en algunos casos
propios del ciclo vital de un nuevo proceso y en otros casos desarrollos parejos al
del planeamiento urbano tradicional. En este artculo se efecta un recorrido
histrico, alumbrando aquellos hechos ms significativos de este peculiar proceso
de planificacin.10 (Ver Fig.3)
9 IDEM
10 IDEM
17
Fuente: Libro. 25 aos Planificacin Estratgica de Ciudades (Jos Miguel Fernndez Gell-2006)

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Cuesta

Haciendo referencia a la primera planificacin estratgica se dio a principios de


los aos 80 surgi en Estados Unidos la primera generacin de planes
estratgicos, propiciados por un especial contexto poltico y socioeconmico
(KEMP, 1992).11La fuerte recesin de los aos 70 haba afectado seriamente a la
base econmica de muchas ciudades norteamericanas, creando importantes
problemas de desempleo y agravando las situaciones de exclusin social. Esta
recesin coincidi con la reduccin de los programas de ayudas federales y
estatales, y con la primaca de las polticas de autosuficiencia fiscal, que
perseguan el incremento de los ingresos municipales sin subir los impuestos. Este
escenario desfavorable desat una fuerte competencia entre los gobiernos locales
para captar las limitadas fuentes de ingresos que pudieran nutrir las exhaustas
arcas municipales.

11KEMP, R. L. (1992): Strategic Planning in Local Government: A Casebook. American Planning Association.
Chicago, Illinois.

18

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Cuesta

La ciudad pionera en aplicar la planificacin estratgica fue San Francisco en


1981. Tras la Segunda Guerra Mundial, la ciudad haba prosperado de forma
continuada, proporcionando un alto nivel de servicios y abundantes oportunidades
de empleo a sus ciudadanos. Sin embargo, en la dcada de los aos setenta el
panorama cambi sustancialmente al experimentar problemas la economa local y
al crecer el dficit pblico, todo lo cual pona en serio peligro el mantenimiento de
unos servicios pblicos de alta calidad. As pues, sin sufrir las graves dificultades
de otras ciudades industriales del Medio Oeste, a principios de los aos ochenta
San Francisco dudaba de su capacidad para generar nuevas iniciativas
empresariales que mantuvieran su proverbial prosperidad.
El Plan de San Francisco se centr en cuatro temas crticos Vivienda, Transporte,
Finanzas Municipales, y Oportunidades Econmicas, los cuales fueron
analizados por cuatro grupos de trabajo compuestos por representantes
empresariales, de la Administracin Local y de la comunidad. El Plan se complet
en diciembre de 1982, dando lugar a ms de 200 estrategias, de las cuales 19
fueron consideradas prioritarias para ser implantadas inmediatamente.
En palabras de sus responsables (MORTEN, 1985), 12 una de las grandes virtudes
de este Plan fue que fij prioridades y moviliz los escasos recursos pblicos y
privados en la direccin deseada. Sin ser la panacea absoluta para los problemas
de la ciudad, el Plan concienci a los dirigentes polticos y empresariales sobre la
necesidad de tomar acciones que ayudaran a revitalizar la ciudad. La semilla
estaba plantada.

12MORTEN, R. (1985): San Francisco: Two Years Later en Strategic Planning for the Public Sector.
19

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Cuesta

1.2 Planteamiento del problema


En Acapulco el crecimiento urbano, como en muchas otras ciudades, se
caracteriza por el desordenamiento y la falta de aplicacin de las herramientas de
planeacin que son elaboradas por los profesionistas a partir del estudio de la
ciudad, podemos observar como claramente y constantemente instrumentos como
El Plan de Desarrollo Urbano, El Plano Regulador de Usos de Suelo, el
Reglamento de Construcciones, entre otros, son ignorados al momento de
ejecutar los Proyectos Urbano Arquitectnicos, esto causa una confusa forma de
crecimiento y expansin de la ciudad por los problemas que se propician al
permitir edificaciones en zonas no aptas o que provocan un impacto urbano
plagado de problemas a la estructura de la ciudad. As mismo con las gestiones de
20

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

los

gobiernos que han pasado a lo largo de los aos cuyos mandatos han

buscado solamente el bienestar individual de solo algunos, imperando en muchos


sentidos un sistema con pensamientos neoliberales, los efectos devastadores de
la poltica econmica neoliberal instrumentada desde hace tres dcadas, que ha
dejado a una sociedad profundamente desigual y con la mayor parte de la
poblacin en la pobreza, sin olvidar la destruccin de su infraestructura productiva
y la degradacin del medio ambiente, hay que aadir los terribles daos
ocasionados por fenmenos meteorolgicos. El caso de Acapulco, refleja la
generalidad de lo que sucede en el resto del pas, con el crecimiento urbano
catico cuya falta de planeacin se sustenta en el desorden institucional, la
corrupcin de funcionarios sin escrpulos y la falta de participacin ciudadana, que
es un aspecto trascendental para el cumplimiento de la normatividad urbana de la
ciudad, en forma organizada para enfrentar los fuertes obstculos que aparecen.
Una primera medida para otorgar poder a los ciudadanos es mediante la
independencia del Consejo de Urbanismo del Municipio, que despus de varios
aos de cierta presencia en el municipio, actualmente parece inexistente y
obviamente no ha sido un protagonista importante para el objeto que fue creado.

Es necesariamente urgente que se apliquen nuevas e innovadoras acciones que


contemplen la mejora en los ejes urbanos estratgicos con ms problemticas en
la ciudad, haciendo uso de la planeacin estratgica urbana, uno de estos ejes
seria el Turismo que es la principal actividad econmica que se realiza en el
Puerto de Acapulco y la fuente de recursos econmicos ms viable, pero en la
actualidad est muy descuidado este sector, se tiene la mentalidad que pase lo
que pase el turismo tiene que seguir viniendo en cada temporada vacacional, y si
bien esto puede ser cierto la verdad es que el nmero de turistas que de verdad
llegan a dejar una derrama econmica sustanciosa al puerto son cada vez ms
pocos, la mayora de los turistas que llegan a la ciudad son turistas regionales con
un nivel econmico medio-bajo, los cuales no invierten los mismos recursos
econmicos al momento de vacacionar, para atraer nuevo turismo que de verdad
21

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Cuesta

llegue a dejar una buena derrama econmica y que sea consumidora de los
recursos tursticos que ofrece Acapulco necesita variar en los servicios y productos
que se ofrecen en el puerto y as tener una ms amplia gama de tipos de turismo
que visite Acapulco como el turismo de aventura, el turismo rural, el turismo
ecolgico entre otros, esto aunado a la bsqueda de buena Imagen turstica de
Acapulco en el mbito nacional y ms importante an en el mbito Internacional.
En palabras del especialista en urbanismo, Gustavo Gmez Peltier el puerto de
Acapulco tiene la condicin histrica de ser visto como un producto inmobiliario,
misma cuestin que fue orillada por el turismo, por esta razn no hubo una
planeacin estratgica urbana con un programa a largo plazo en Acapulco. Segn
Peltier se debera comenzar a ver a dicho puerto como una ciudad y no como un
destino turstico, donde los ms afectados son los habitantes, los cuales an con
un plan de manejo de territorio, siguen padeciendo fenmenos como el pasado
huracn `Paulina` y ms reciente el fenmeno Manuel. 13

El desastre social que vivi Acapulco por las tormentas Ingrid y Manuel se debe al
desordenado crecimiento urbano, a la corrupcin y a problemas de tenencia de la
tierra, esta tragedia tambin tiene una parte de su origen en la falta de planeacin
turstica. La razn es que los mltiples problemas que aquejan a las ciudades
mexicanas se agravan en nuestros destinos tursticos como Acapulco, ya que
crecen dos y media veces ms rpido que el resto de las ciudades. Lo anterior se
debe a las inversiones pblicas y privadas que reciben en sus etapas iniciales de
desarrollo, lo que provoca que el desordenado crecimiento se convierta
rpidamente en un caos.
Por ello, no es de sorprender que nuestros destinos tursticos crezcan a zonas con
alto riesgo de inundacin o de deslaves, as como a zonas que carecen de
cualquier tipo de servicio pblico. El problema es an ms complicado, pues los
13 Entrevista de Ricardo Alemn al Urbanista Gustavo Gmez Peltier (2013)
22

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Cuesta

municipios tursticos deben atender la demanda no slo de los servicios pblicos


municipales (agua, basura, alumbrado, vialidades y seguridad, entre otros) para la
poblacin local, sino para los turistas. Para algunos, esto se debera resolver con
apoyos fiscales adicionales. Sin embargo, tras analizar las finanzas pblicas de los
77 municipios tursticos ms importantes del pas, encontramos que a pesar de
que el crecimiento del turismo representa cada ao un costo adicional en servicios
de 3%, el municipio puede recabar mayores ingresos para cubrir este costo a
travs de impuestos al hospedaje.
Por ello, dejar los activos tursticos de nuestros destinos (montaas, manglares,
playas, ruinas y mercados, entre otros) a merced del desordenado crecimiento
urbano no slo implica ahuyentar a los viajeros, como le sucedi a Acapulco, que
perdi 80% de sus turistas extranjeros, sino perder una de las pocas opciones
para generar ingresos suficientes, para ordenar su crecimiento futuro. 14
Al no existir un programa con una buena planeacin en el sector turstico a futuro
en el puerto de Acapulco, y observando el crecimiento urbano junto con el
aumento demogrfico de la poblacin que presenta la ciudad se puede deducir
que en un futuro la actividades econmicas tursticas no sern lo suficientemente
slidas y fuertes para funcionar como nica fuente de recursos econmicos para la
ciudad de Acapulco, entonces surge la interrogante Qu acciones se tendran
que llevar a cabo para fortalecer el modelo econmico de Acapulco sin tener que
seguir dependiendo del Turismo?
Acapulco es una ciudad con un PIB (Producto Interno Bruto) de 38.592.218
millones de pesos, de los cuales el Turismo aporta ms de la mitad por lo tanto la
actividad turstica es la principal fuente de recursos econmicos que recibe el
puerto, nuestra economa se concentra y gira entorno de la percepcin monetaria
y la generacin de empleos

que se recibe de los servicios tursticos que se

ofrecen en la ciudad.
14 Gallegos, Rodrigo, Acapulco: Desenlace de una mala planeacin turstica. El
Economista, Octubre 28, 2013
23

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Esto hace que Acapulco sea dependiente de que esta actividad se efectu con
frecuencia y de una manera sustanciosa, ya que si no empezara a tener
problemas en su modelo econmico, y aceptmoslo Acapulco no es lo que sola
ser, debido a varios factores como el descuido de las playas, la mala gestin del
gobierno, la mala imagen, la competencia de otros destinos tursticos como
Cancn y principalmente la delincuencia, todo esto ha generado un efecto domino
que ha causado serias repercusiones en el sector turstico, en pocas pasadas
Acapulco reciba visitas de distintos pases extranjeros principalmente de Estados
Unidos, pero en la actualidad no pasa lo mismo como podemos observar los
estudiantes

de universidades

de Norteamrica ya no eligen la ciudad de

Acapulco como destino para vacacionar en la temporada de springbreakers, las


personas de la tercera edad pensionadas de estos pases ya no eligen como
hogar de retiro al puerto como lo hacan en pocas pasadas, y la disminucin en
turismo de Cruceros por falta de promocin han provocado prdidas millonarias,
ahora solo se depende del turismo nacional

de las entidades vecinas en

temporada de vacaciones generando menores ingresos en comparacin a los que


se tena con el turismo Internacional.

Por esto la importancia de optar por

el desarrollo en nuevas reas de

diversificacin econmica, es decir se tienen que buscar otros sectores que


generen fuentes de recursos econmicos adems del sector turstico se tendra
que detectar actividades econmicas con potencial para explotar en el puerto,
siguiendo ejemplos de ciudades dentro del pas como Monterrey con actividades
de industria, comercio, turismo, explotacin, y Guadalajara, con su industria textil,
metalmecnica, alimentaria y farmacutica, al ampliar el nmero de actividades
productivas para desarrollar en la ciudad lograremos obtener ms fuentes de
ingresos y ya no se depender tanto del sector turstico para subsistir, puede ser
que el turismo todava siga siendo nuestro mayor flujo de ingresos pero no sera
nuestra nica opcin para hacer factible nuestro modelo econmico.
24

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Si diramos paso a la inversin y adquisicin de nuevos sectores econmicos se


abrira la ciudad a un mercado ms amplio con posibilidades de expansin, se
lograra diversificar las actividades econmicas en el puerto de Acapulco,
impulsando sectores con potencial en etapa de maduracin y

fomentando la

atraccin de inversin en energa verde, biotecnologa, construccin, entre otras,


logrando activar las actividades econmicas con potencial de crecimiento.
Tambin se buscara fortalecer las actividades econmicas arraigadas en la regin
diversificando las actividades productivas fronterizas y fortaleciendo la produccin
de bienes y servicios tradicionales y representativos de la regin.
Para dar paso a estas nuevas actividades econmicas se tendran que hacer
mejoras a la infraestructura ya que la ciudad presenta fallas estructurales en su
sistema vial y parte de los problemas en su funcionamiento obedecen a la psima
organizacin del trnsito y la falta de una apropiada cultura urbana de los
conductores. Mejorara bastante la fluidez vehicular, mediante una reorganizacin
vial cambios de sentidos en calles, semaforizacin adecuada, restricciones de
estacionamiento, nuevas vas alternas, eliminacin de obstrucciones, capacitacin
de agentes de trnsito, etc.), as como una difusin masiva del reglamento de
trnsito y concientizacin de la ciudadana, todo lo cual se logra con pocos
recursos. La modificacin sustantiva del sistema vial requiere de grandes
inversiones que en forma paulatina pueden hacerse mediante un buen proyecto
integral. La estrategia a seguir es la rectificacin de los proyectos y poco a poco
reconstruir la infraestructura, servicios pblicos de agua potable y alcantarillado y
las vialidades y sus componentes con la calidad requerida con el uso de concreto
hidrulico en el pavimento y la readecuacin de las redes de agua potable y
drenaje son acciones, entre las ms importantes para tener una ciudad menos
vulnerable.
Otro grave problema del municipio de Acapulco reside en el destino de los
desechos lquidos y slidos. Parte de ello se debe a las formas de recoleccin y
tratamiento por parte de las autoridades, pero tambin a la educacin de la
poblacin y a la normatividad en materia de control ambiental y de proteccin
25

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

ecolgica. El municipio de Acapulco podra dar un salto cualitativo en materia


ambiental con varias medidas: la separacin de la materia orgnica e inorgnica
en la disposicin de los desechos; explotar la riqueza material que se puede
obtener de esta y una reorganizacin del rea de saneamiento bsico del
municipio; todo esto con una constante campaa de difusin para concientizar a la
poblacin, la limpieza de barrancas, bosques y reas adyacentes a los caminos y
la construccin de plantas tratamiento para aguas residuales. Asimismo, es
importante la conservacin y creacin de espacios verdes y corredores ecolgicos
que sean pulmones de vida para la ciudad
En cuanto al tema de la vivienda, en los ltimos aos en el estado de Guerrero y
en el municipio de Acapulco, no se han aprovechado los programas federales de
vivienda por negligencia de las autoridades municipales y estatales. Es ineludible
el atender ese crecimiento irracional por parte de las promotoras inmobiliarias que
se han apropiado del mercado de vivienda, ya sea por los contactos que tienen
con funcionarios de los organismos pblicos de vivienda del gobierno federal como
INFONAVIT y FOVISSSTE, principalmente, para conseguir a los beneficiarios de
crdito, as como con los del gobierno municipal a fin de obtener las licencias de
construccin sin cumplir totalmente con los requisitos y, sobre todo, generndose
desarrollos de vivienda en zonas riesgosas, con carencias en infraestructura,
incumpliendo las medidas de proteccin ambiental y sin el equipamiento urbano
mnimo necesario que, por cierto es un problema a nivel nacional. Esto genera una
preocupante la inequidad social y los niveles de pobreza extrema que ubican a
Acapulco, con ms de 108 mil de sus habitantes que la padecen, como la segunda
ciudad del pas que confronta este problema. Igualmente, a la problemtica urbana
enumerada, habra que agregar el desempleo, la deficiente calidad educativa, el
abasto de alimentos, la contaminacin y la inseguridad, que ubica a Acapulco
entre las 10 ciudades ms violentas del planeta con una tasa de 128 asesinatos
por cada 100 mil habitantes.
Como podemos observar son varios los aspectos en los que se sigue observando
anarqua en la consolidacin y expansin de la mancha urbana, estos requieren
26

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

de una inmediata atencin y un exhausto anlisis para ejecutar las estrategias


adecuadas para llevar a la Ciudad

de Acapulco a una pronta recuperacin

Urbana.

1.3 Justificacin
El ordenamiento territorial es definido como el proceso de planificacin,
programacin global y coordinado de un conjunto de medidas que buscan una
mejor distribucin espacial de los seres humanos, actividades productivas y
recreativas, tomando en cuenta los recursos naturales disponible y teniendo que
contribuir al desarrollo armonioso de cada territorio. El ordenamiento territorial
busca hacer coincidir los intereses propios de un territorio dado a los de un
conjunto espacial ms extenso en el cual se inserta, la comunidad, el municipio, la
regin, el estado y el pas entero.
Acapulco es un ejemplo de una ciudad que ha tenido un mal ordenamiento
territorial que se ha generado a base de intereses individuales de solo algunos,
27

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

llegando a generar problemas de desigualdad en la que se pueden observar dos


caras de lo que es la ciudad, una es la cara que se vende a toda la sociedad
externa de un lugar turstico por excelencia donde se pueden encontrar grandes
atractivos tursticos, con zonas habitacionales de tipo residencial en los que
impera el lujo, la comodidad y la riqueza, toda est centrndose en las partes ms
cercanas a la baha como Zona Diamante, La costera Miguel Alemn, Las Brisas
entre otras, la otra cara de la ciudad son las zonas conurbadas en donde se
aprecia un estado de miseria, falta de servicios, zonas con alto grado de
delincuencia, malas vialidades, contaminacin y otros problemas que afectan a la
sociedad menos beneficiada por el turismo. Adems de que se ha efectuado una
mala gestin urbanstica donde se dejan de acatar los planes urbanos, los cuales
no han sido atendidos debidamente por infinidad de factores, esto se traduce en
una mala calidad de vida para sus habitantes.
Por esto la importancia de llevar acabo esta investigacin que ayude a elaborar un
anlisis metodolgico y profundo de los problemas en los diferentes ejes
estratgicos urbanos de la ciudad de Acapulco estudiando los resultados histricos
de la ocupacin y transformacin del territorio. Es decir, explicar cmo se han
utilizado los recursos, ocupando el espacio geogrfico a travs del tiempo, para
indicar como se debe orientar y organizar hacia el futuro lo administrativo y lo
jurdico, lo ambiental, lo social, lo econmico y lo funcional y as poder crear los
Planes Urbanos Estratgicos que se planten como una herramienta de gestin
territorial que, partiendo de una reflexin estratgica, permita desarrollar una
cartera de proyectos urbanos coherentes, cuyo objetivo principal es detonar
procesos de transformacin urbana en diversos sectores y puntos de la ciudad
Esta investigacin se hace con el fin de llevar a entender cmo, cundo y por
qu se debera

Implementar la formulacin de un Plan Estratgico de

Ordenamiento Territorial Municipal de Acapulco, que contribuya a consolidar


acciones de planificacin que permitirn a mediano y largo plazo el uso apropiado
de los recursos humanos, financieros y naturales del municipio, permitiendo
generar el desarrollo sostenible con una fuerte base social. El modelo de
formulacin a desarrollar en el contexto del Plan Estratgico Ordenamiento
28

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Territorial Municipal se inspira en una filosofa de planificacin participativa con


equidad de gnero, concertada para promover el desarrollo sostenible a nivel
regional con enfoque de programas sectoriales.
Todo

tiene su fin y un propsito,

la formulacin de un Plan Estratgico

Ordenamiento Territorial Municipal de Acapulco se hace con la esperanza de crear


una imagen futura de cmo queremos ver a la ciudad y como debe funcionar como
organismo en evolucin.15 La imagen de futuro que gua la accin estratgica se
constituye por la problemtica, la visin y la misin. La problemtica consiste en
aquellos elementos que conforman una brecha entre los que debe hacerse (segn
valores, normas y expectativas) y lo que se hace (segn datos y percepciones). La
visin consiste en un escenario global del estado de cosas al que se aspira y se
ambiciona. Este escenario pretende cumplir con las obligaciones sealadas por
las normas, responder a las necesidades y expectativas, y algo ms. La misin es
una formulacin en donde se especifica qu se quiere lograr, qu valor pblico
involucra y para quin se quiere lograr. Constituye un elemento importante en la
comunicacin de la imagen de futuro y la capacidad de persuasin que pueda
ejercer en la comunidad.
Planificar significa disear un futuro deseado para la organizacin, en

16

concordancia con los cambios que se van produciendo en el entorno... es un


instrumento para lograr el mejoramiento continuo de las organizaciones

15 Lewis, J.P., 2000. The Project Managers Desk Reference. New York: McGrawHill.
16 Paredes Santos y Prez Coscio, 1994
29

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

1.4 Hiptesis
En esta parte de la investigacin podemos proponer este tipo de proyecto que
contribuir a subsanar los dficit de reas recreativas y espacios abiertos de la
ciudad, para as solucionar algunas deficiencias del crecimiento de la ciudad de
Acapulco, como son el declive urbano-arquitectnico, el alto ndice de
criminalidad,

la falta de atractivos tursticos de calidad internacional, la

desatencin hacia reas y sectores marginados de la ciudad, la falta de cultura


ecolgica y ambiental en los ciudadanos, entre otras.
Un Parque Eco turstico Sostenible nos permitir restablecer las relaciones entre el
ser humano y el medio ambiente, con este proyecto podemos llegar a la
comprensin de la importancia que debe tener en el cuidado de nuestro planeta.
30

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Un parque eco turstico sostenible brindar una mejor expresin de la ciudad de


Acapulco ya que desde su fundacin se pens plasmar el concepto Ecoturismo
este proyecto se propone promover un verdadero cambio dentro de la ciudad de
Acapulco coadyuvando para incrementar la actividad turstica y econmica que
ser de vital importancia para los habitantes, sin olvidar que este proyecto ser un
fuerte elemento para integrarse y conformar parte del actual equipamiento urbano
que se tiene en esta ciudad.

1.5 Objetivos de la investigacin

Objetivo general.
Elaborar un anlisis a fondo de la transformacin urbana de Acapulco en los
ltimos aos y definir la situacin urbana arquitectnica actual de la ciudad en los
ejes estratgicos que representen parte importante de la vida cotidiana de los
ciudadanos, haciendo nfasis en los que presenten una mayor vulnerabilidad.

31

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Objetivo particular.
Localizar los elementos del equipamiento urbano de la ciudad de Acapulco.
Elaborar un diagnstico de los servicios municipales ms vulnerables de la ciudad
de Acapulco.
Coadyuvar en algunas propuestas de espacios pblicos en la ciudad de Acapulco.
Realizar un programa de dotacin y mejoramiento de los espacios pblicos con la
finalidad de coadyuvar al mejoramiento de las actividades sociales y recreativas
del puerto.

1.6 Marco terico


Para una mejor comprensin del tema de la planeacin estratgica urbana se
debe analizar el trabajo de los diversos autores especializados en el tema, y
estudiar a fondo las teoras que se han concebido para la planeacin y
ordenamiento de las ciudades actuales, adems se deben investigar otros temas
que llevan un relacin directa con el concepto de la planeacin estratgica urbana
y que servirn para profundizar an ms en el tema que nos ocupa

y as

establecer las bases de estudio y anlisis, por lo cual este apartado presentara

32

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

las bases tericas sobre las cuales se

fundamenta el trabajo de esta

investigacin.
Primeramente, se debe conocer las formas de planeacin que se han ido
implementando en la mayora de las ciudades, una de estas formas es la de la
Zonificacin que nos plantea la Carta de Atenas, el manifiesto urbanstico ideado
en el IV Congreso Internacional de Arquitectura Moderna (CIAM) celebrado a
bordo del Patris II en el ao 1933, en el cual el urbanismo del Movimiento
Moderno, al igual que su arquitectura, supona una ruptura con todo lo anterior,
viendo a la ciudad histrica como un problema para el progreso del desarrollo
urbanstico, por esto se concibi una manera diferente de planear las ciudades
partiendo de la separacin de funcional de las cuatro funciones bsicas:
habitacin, esparcimiento, trabajo y circulacin.
Sobre estos cuatro conceptos bsicos se fueron planeando las ciudades del siglo
XX, buscando el concepto de una ciudad ms humanizada, que evitara las
aglomeraciones y el trfago ciudadano que provoca el desapego urbano moderno.
Las consecuencias fueron positivas a la larga porque influyeron en el diseo de
nuevos barrios con ms espacios verdes y mucho ms acogedores, as como en
la concepcin de ciudades nuevas como Brasilia.

Estos eran los principios bsicos que estableca Le Corbusier en la Carta de


Atenas:
El urbanismo tiene cuatro funciones principales, que son: en primer lugar,
garantizar alojamientos sanos a los hombres, es decir, lugares en los cuales el
espacio, el aire puro y el sol, esas tres condiciones esenciales de la naturaleza,
estn garantizados con largueza; en segundo lugar, organizar los lugares de
33

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

trabajo, de modo que ste, en vez de ser una penosa servidumbre, recupere su
actividad humana natural; en tercer lugar, prever las instalaciones necesarias para
la buena utilizacin de las horas libres, hacindolas benficas y fecundas; en
cuarto lugar, establecer la vinculacin entre estas diversas organizaciones
mediante una red circulatoria que garantice los intercambios respetando las
prerrogativas de cada una...El urbanismo es la consecuencia de una manera de
pensar, llevada a la vida pblica por una tcnica de la accin. 17
Con la concepcin de este modelo progresista de la ciudad se dio como resultado
una planificacin territorial con un cuerpo central (Planificacin Normativa) que
cumple con la planificacin territorial (planificacin fsica de mbito regional/subregional), planificacin sectorial (planificacin fsica de un sector especfico) y
planeamiento urbano (planificacin fsica de mbito municipal/sub-municipal).
Este tipo de planificacin normativa se convirti en la forma clsica de la
planificacin utilizando procedimientos normativo interesado por la formalizacin
del proceso (determinando de manera precisa las acciones necesarias para
alcanzar metas y objetivos) entendiendo la planificacin como un modo de actuar
sobre la realidad, a partir de lo que decide el planeador centrndose en problemas
tcnicos y en la lgica de la formulacin con planes, programas y proyectos
expresando lo deseable, con un carcter tecnocrtico: entendiendo la planificacin
como teora que orienta las formas de intervencin social, dndole gran
importancia al valor que tienen los expertos, centrando en el diseo de un libro o
documento gua (Carta de Atenas).En esta los objetivos son resultados del
diagnstico y tiene gran importancia la decisin del planeador, que generalmente
es externo, no contempla, oponentes, obstculos y dificultades que condicionen la
factibilidad del plan, obedece a un esquema de actuacin riguroso, formalizado y
articulado partiendo del hecho de que el sistema social debe ser orientado por el
planificador. El planificador tiene el monopolio del plan y el poder de controlar lo
planificado.
17 Le Corbusier (1933)
34

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

La forma de planeacin concebida con la carta de Atenas puso en jaque las


condiciones urbanas de habitabilidad de la ciudad existente, la ciudad que le era
contempornea. Su legado arquitectnico sigue vigente tanto en la prctica como
en la enseanza, pero es en las escalas urbanas de sus propuestas en donde su
aportacin engendra mayor controversia.18
Si, se cambi la forma de ver las ciudades y revoluciono el urbanismo dejando
rastros

positivos,

contemporneos en

pero

las

ideas

expuestas,

por

Le

Corbusier

sus

La Carta de Atenas, fueron concebidas al observar

las

ciudades de ese tiempo en las cueles ellos vivan, y no se contemplaron las


problemticas que surgiran con el paso de los aos debido al crecimiento
demogrfico desmedido que se dara a lo largo de todo el siglo XX dejando como
resultado un crecimiento de manera horizontal creando ciudades dispersas con
las actividades diarias separadas por distancias grandes en diferentes sectores ,
esta separacin genera segregacin social

y no permite la interaccin de la

misma manera que la ciudad compacta generando problemas de movilidad, y


comunicacin entre los habitantes de la ciudad, obligndolos a recorrer distancias
ms largas, esto aunado a ideales neoliberales como

19

el aniquilamiento de la

vivienda social y otras formas de alojamiento de bajo precio, la eliminacin de los


espacios pblicos urbanos y/o intensificacin de la vigilancia sobre ellos, la
destruccin de los barrios de clase obrera para abrir paso a una reurbanizacin
especulativa, la emisin de discursos reformativos sobre desorden urbano, clases
peligrosas y declinacin de la economa dando como resultado la destruccin de
la ciudad liberal en la cual todos los habitantes son titulares de libertades civiles
bsicas, servicios sociales y derechos polticos.

18 Levy, Giselle, La ciudad ideal no existe. El legado de Le Corbusier, La ciudad


radiante, el CIAM y La Carta de Atenas, Ciudad, Marzo 25, (2010)
19 Nik Theodore, Jamie Peck y Neil Brenner. Urbanismo neoliberal: la ciudad y
el Imperio de los mercados, pp. 9, (2009)
35

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Para contrarrestar estos efectos se comenz a hacer uso del concepto de


planeacin estratgica, que era aplicada sobre todo en los asuntos militares
(donde se le llama estrategia militar), y en actividades de negocios, la primera vez
que fue aplicado este concepto al urbanismo fue en 1981 cuando se elabor el
primer Plan Estratgico en la ciudad de San Francisco, Estados Unidos.

20

Desde

entonces la planificacin estratgica de ciudades ha crecido y madurado como un


instrumento ms al servicio de los gobiernos locales y de la ciudadana en
general. Los avatares que ha experimentado este proceso de planificacin durante
el ltimo cuarto de siglo han sido muy variados, reflejando en ocasiones una
aceptacin entusiasta y en otras una crtica acerada. Independientemente del tipo
de reaccin que suscite, la planificacin estratgica de ciudades sigue mostrando
vitalidad y, por lo tanto, vigencia ante algunas de las carencias e ineficacias que
muestran la planificacin y gestin urbanas contemporneas. En suma, este
proceso ha pasado a engrosar el acervo urbanstico global y se configura como un
eficaz nexo de unin entre la planificacin econmica, social y espacial
Esta nueva propuesta como teora y prctica de la planificacin aplica la lgica de
la formulacin con la lgica de la realizacin, utiliza procedimientos estratgicos y
se interesa por la direccionalidad del proceso (mantiene el arco direccional para
alcanzar determinadas metas y objetivos y ajustarlos cuanto sea necesario, de
acuerdo a la intervencin de diferentes actores). Entiende la planificacin como un
modo de actuar emergiendo desde la realidad y se centra en los problemas
definidos por diferentes actores sociales y en la lgica de la realidad. Los planes,
programas y proyectos que ejecuta esta planeacin expresan lo posible
destacando la importancia de la poltica y la intervencin de los diferentes actores
sociales social, integrando el aporte de los expertos con las expectativas,
necesidades, problemas e intereses de los involucrados y se centra en la dinmica
de conduccin, seguimiento de la coyuntura poltica, econmica y social.

20 Fernndez Gell, Jos Miguel. 25 aos de Planificacin Estratgica de


Ciudades, (2007)
36

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Los objetivos son resultados del consenso social, importando la confluencia de las
decisiones de los diferentes actores sociales. El sujeto planificador procura
conciliar el conflicto y el consenso como dos factores actuantes en los procesos
sociales y que condicionan la realizacin del plan, partiendo de la situacin inicial
que explica el problema expresado en un diagnstico y as su punto de llegada es
la situacin objetivo que expresa l puede ser, la planeacin estratgica no tiene
un esquema rgido de accin si no que parte de que el sistema social debe estar
orientado por actores sociales que establecen lo conveniente e inconveniente, lo
bueno y lo malo adems no existe monopolio, coexisten diferentes planes. Los
actores no controlan por si solos el plan.
La planificacin estratgica de las ciudades se apoya en una serie de principios
bsicos:

La integracin de las polticas municipales en materia econmica, social,


ambiental y fsico-espacial con los planes de desarrollo urbano, mediante

un proceso continuo de gestin, coordinacin, participacin y comunicacin.


La participacin ciudadana, como foco de la gobernabilidad local (Atender
sus necesidades y demandas, garantizar sus derechos ciudadanos y

fomentar su participacin y el debate plural).


La colaboracin y cooperacin pblico-privada, como foco de la fortaleza
econmica y competitividad (Generar riqueza, empleos, calidad de vida y

bienestar socioeconmico de todos los ciudadanos).


La canalizacin y consenso de la creatividad ciudadana con el compromiso
de la accin pblica y privada, para conseguir la aportacin de ideas,

iniciativas, proyectos y programas de inters comn y bienestar pblico.


La definicin de un modelo futuro de desarrollo, consensuado por la

ciudadana, para elevarlo a objetivo estratgico a mediano y largo plazo.


La orientacin a las acciones estratgicas, en relacin a temas y sectores
claves de la ciudad que den valor a los recursos urbanos y convertirlos en

activos y factores de progreso y desarrollo local; y


La utilizacin de la promocin de la ciudad para comunicar los objetivos, las
estrategias y las acciones y alinear a todos los agentes locales y la
37

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

ciudadana en general

en un objetivo compartido que oriente las

actuaciones para conseguir el modelo de ciudad deseado.


Segn Jan Bazant (2011), todo plan estratgico urbano debe ser un instrumento
de gobernabilidad urbana entre sociedad y gobierno para lograr la sustentabilidad
de la ciudad, a tal efecto se requiere que tenga objetivos concretos en las
siguientes variables:

Objetivos sociales (Impacto en la educacin para el empleo, reduccin de


pobreza, asistencia social y salud, calidad de vida y accesibilidad a los

servicios bsicos).
Objetivos econmicos (Impacto en la creacin de empleos formales,

incentivos para la inversin, distribucin de la riqueza).


Objetivos funcionales (Impacto en los servicios pblicos, movilidad y

estructura urbana).
Objetivos ambientales (Impacto en la calidad de vida y la sustentabilidad de
la ciudad).

21

Para Jan Bazant, el diseo urbano debe ser la piedra angular de cualquier

urbanista y proyecto urbano. Bazant ve una necesidad de atender la situacin


actual y al interior de la ciudad entorno a la evolucin y el peso que ha tenido la
enseanza del diseo urbano, tanto en las instituciones acadmicas, como en las
instituciones pblicas; lugares donde finalmente los estudiantes desarrollan sus
habilidades como gestores, ordenadores y planificadores del espacio urbano.
Jan Bazant no habla tanto de romper paradigmas, ms bien retoma las ideas
principales y elementales del diseo urbano. El urbanista sealo que "muchos de
los conflictos sociales que giran en torno al espacio pblico, son generados por la
lucha de intereses o de un mal diseo". Tambin expone la falta de atencin que
se ha tenido al momento de disear espacios pblicos; ya que la mayora de las
veces, estos nacen de una idea concebida por una persona, cuando en realidad,
el diseo urbano tiene una serie de procesos anteriores y mucho ms plurales.
21Bazant, Jan. Ponencia en el marco del ANPUD-ALEUP. (2011)
38

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Cuesta

As, el xito de muchos espacios y lugares recreativos con altas densidades y


diversidad poblacional; surgen de la generacin de espacios atractivos tanto
fsica como estticamente hablando. As, Un espacio exitoso debe contener una
identidad o un elemento memorable, debe ser accesible e integrador del medio
ambiente.
Mencionando lo anterior JanBazant no estara tan de acuerdo con los actores de
gobierno como Sara Topelson y el mismo director de ONU Habitat Joan Clos, a los
que hizo menciona tras externar su poyo por la mejora de una calidad de vida;
mas sin embargo, la visin que tienen las autoridades pblicas e internacionales,
de planificar y ordenar los centros urbanos sin alguna zonificacin; solo porromper
un paradigma, no estara totalmente justificado al observar que la zonificacin no
ha sido aplicado en su totalidad dentro de las ciudades.
El diseo urbano parece encontrar una racionalizacin del espacio, pero esta
ltima racionalizacin se deber a una serie de consensos entre los usuarios, los
planificadores y las autoridades pblicas; con el objetivo de reducir las distancias
y mejorar los accesos a servicios, recursos, equipamiento, pero sobretodo de
espacios permeables del tejido social. Eliminando modelos de desarrollo urbano
que no favorezcan la integracin de una vida social entre la poblacin y el espacio
pblico construido o renovado.
Por otro lado terico el Arquitecto especializado en urbanismo, Alfonso Xavier
Iracheta Cenecorta, tienen una idea de que la planeacin de las ciudades debe
pensarse a largo plazo, y que se deben concebir espacios adecuados para los
ciudadanos con su recuperacin y frenar la crisis urbana que se registra en el
pas, debido a un rezago en polticas pblicas en esta materia de ms de tres
dcadas. Tambin expresa "que la iniciativa privada responsable de la
construccin de vivienda est sometida a control gubernamental" 22.

22Salazar, Ana. Urge planeacin de ciudades a largo plazo: Iracheta Cene


corta, Peridico Milenio, Abril 2, 2014
39

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Cuesta

Las ciudades enfrentan una profunda crisis urbana y territorial, sin una solucin
inmediata, por lo que propuso que el Estado recupere su papel rector para
garantizar el acceso a viviendas adecuadas y contrarrestar la "avaricia de los
constructores".
Otra ideologa de igualdad social en la ciudad es la que maneja Pealosa que se
resuelve a travs de los bienes pblicos. Pealosa est convencido de que hay
que compensar con bienes pblicos las deficiencias que tiene la poblacin en lo
privado. Es decir, ofrecer unos bienes y servicios de alta calidad que pongan a
ricos y pobres en circunstancias parecidas por lo menos cuando estn en el
espacio pblico.
Que si viven en una casa estrecha, puedan gozar de un parque y una buena
biblioteca como lo hacen los ms acomodados en sus clubes y colegios, o en los
jardines de sus propias casas. O que si no tienen carro puedan ir en un bus igual
de rpido porque el transporte pblico tiene un carril preferencial. O caminar por
un andn sin miedo a ser atropellados. O tener acceso al espacio verde, un bien
cada vez ms escaso.
23

El desarrollo implica una mejor manera de vivir, no ser ms rico, dice Pealosa.

Es la vida civilizada, que estemos afuera, no encerrados en los centros


comerciales, que pintemos, que hagamos caminatas por los cerros, eso es lo que
hace que una sociedad sea ms feliz y ms civilizada. El objetivo verdadero es
vivir mejor. Y la ciudad es un medio para una manera de vivir. Ese entorno fsico
determina cmo vive la gente. Hay que hacer una ciudad para la gente, con
aceras, con espacios peatonales, con parques, con excelente transporte pblico,
con belleza, explica Pealosa. Me decan que era un decorador de ciudad y no
me importa. Por qu no usar los mejores arquitectos, por qu no hacer obras que
enaltezcan el ser humano, que reflejen que el ser humano es sagrado?

23 Len, Juanita. Enrique Pealosa, un visionario de la ciudad. La silla Vacia,


Octubre 26, 2011
40

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Cuesta

Pealosa enfoca sus propuestas en un modelo de ciudad sostenible, tanto en


temas ambientales como sociales, poniendo especial nfasis en el tema del
transporte. Durante su gestin como alcalde, cre TransMilenio -un sistema de
transporte masivo admirado en otros pases-, implement ciclo vas para aumentar
el porcentaje de colombianos que asiste al trabajo en bicicletas y restringi el uso
del automvil privado.
Tambin nos encontramos con otro urbanista que analiza la planeacin
estratgica, Jordi Borja, que maneja que esta maneja entre otros, tres conceptos
para la planeacin urbana: concertacin, participacin y consenso. Esto
deduciendo segn el que

24

para transformar la ciudad hay que conocerla. Las

ciudades se conocen con los pies. Para proponer programas viales y sistemas de
transporte hay que andar la ciudad y mezclarse con sus gentes. El urbanismo no
trabaja en un laboratorio sino en la calle, no se traslada todo el tiempo en coche
sino que salta de un medio a otro, no habla solamente con colegas y
profesionales, sino con las diversas personas que viven la ciudad. Hay que pisar
en algn momento cada barrio y cada obra y entrar en las casas y hablar con la
gente.
En la ideologa terica de Jordi Borja maneja 6 estrategias territoriales urbanas
para el desarrollo de las nuevas ciudades que son:

Transporte y la articulacin metropolitana: Donde propone sistemas de bus


que sean los organizadores principales del sistema urbano, donde las
estaciones sean concebidas como zonas de centralidad principal

con

potencial de atraer nuevas actividades en la sociedad.

reas de nueva Centralidad: Propone el ordenamiento de reas con un


desarrollo complejo y confuso, adems propone la creacin de nuevos
puntos especficos en el desarrollo de la ciudad que sean innovadoras y

24 Jordi Borja (1997)


41

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

distintas a las ya creadas, todo esto para crear un ambiente donde se


gestione la participacin e integracin social.

Conectores ecolgicos: Propone entenderla nueva ciudad de una manera,


creando corredores ecolgicos y espacios que conecten a la ciudad con los
espacios verdes y naturales,

definindolos a entorno y atreves

de la

ciudad, y gestionando la recuperacin de corredores hmedos e integracin


de la nocin biolgica de cauce vivo en los ros y torrentes urbanos,
adems propone Planes de actuacin para territorios periurbanos agrarios o
rurales productivos con la introduccin de la nocin del territorio como
paisaje

Formalizando

los

indicadores

de

control

del

plan

su

implementacin que integran

Integracin

de Barrios Marginales: Propone Respectar y mantener las

viviendas existentes y Complementar la estructura urbana introduciendo


valores urbansticos propios con la consideracin de la participacin de
diversos grupos sociales y buscando resolver los problemas de riesgo
fsico-ambiental.

Espacios de Conocimiento y la Productividad: Donde propone buscar el


desarrollo de una ciudad del conocimiento con tres lneas principales:
-Creacin de Centros de transferencia entre lugares de formacin y de
investigacin
-Creacin de Clusters y polos de innovacin cientfica y tecnolgica
-Creacin de Centros de apoyo a proyectos empresariales innovadores

Corredores Culturales: Donde considera que estos deben ser accesibles,


con el equipamiento cultural y sus entornos deben tener una dimensin
ldica y deben adoptar una identidad propia de atraccin con un gran
equipamiento que asegure la continuidad de los usos estos espacios
pblicos pueden tolerar e incluso promover usos privados y deben tener
calidad en el diseo su uso social es la prueba de su eficacia. 25

25 Borja, Jordi. Gobierno y Planeamiento de los territorios metropolitanos, 2005


42

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Cuesta

Otra corriente terica es la que ofrece Jaime Lerner con su concepto de ciudad en
donde esta no es el problema sino la solucin y en donde

26

innovar es empezar,

necesitamos una estrategia si se quiere cambiar, una ciudad creativa es una


ciudad que tiene un sueo. Para esto propone una manera de mejorar la vida de
una ciudad con el concepto de la acupuntura urbana donde Lo importante es que
el pinchazo sea rpido. No es concebible que en la acupuntura se introduzca la
aguja con presiones lentas y dolorosas. La acupuntura exige rapidez y precisin.
Un pinchazo rpido duele menos.

Creo que podemos y debemos aplicar algunas magias de la medicina de las


ciudades, pues muchas estn enfermas, algunas casi en estado Terminal. Del
mismo modo en que la medicina necesita de la interaccin entre el mdico y el
paciente, en urbanismo tambin es necesario hacer que la ciudad reaccione. Tocar
un rea de tal modo que pueda ayudar a curar, mejorar, crear reacciones positivas
en cadena. Es necesario intervenir para revitalizar, hacer que el organismo trabaje
de otro modo.
Lerner ve a la ciudad como un organismo vivo en donde que cuanto ms se
mezclan las actividades, ms humana se vuelve la ciudad y al separar estas
actividades ocurre el desastre. Para mejorar la calidad vida de una ciudad se
necesita voluntad poltica, solidaridad, estrategia, pero esencialmente encontrar
una ecuacin de corresponsabilidad, buscando resolver los tres principales
problemas presentados en la ciudad que son la movilidad, la sostenibilidad, y la
socio diversidad
Al conocer todas estas posturas tericas acerca de la planeacin estratgica de la
ciudad se puede aterrizar en una idea de manera general , de cmo se debe
concebir y planear la ciudad de Acapulco, esto sera optando por un modelo de
ciudad compacta que tenga un crecimiento ordenando en el cual se cuente con
26 Lerner, Jaime. Congreso de Creatividad e Innovacin de Cceres, Espaa.
2009
43

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Cuesta

una correcta gestin urbana por parte de las autoridades y as conseguir que las
cosas sucedan, mediante el seguimiento y acompaamiento de acciones,
centrndose en la coordinacin, la concertacin y la construccin de consensos
que integren a la sociedad general como sujetos que tengan participacin activa
en los procesos de planeacin urbana, buscando tener una ciudad ms equitativa
en donde se pueda mantener en nmeros bajos la segregacin social que genera
problemas de pobreza, delincuencia entre otros.
En palabras del urbanista Jose Luis Salazar Para hacer ciudades prsperas se
necesita comenzar por pensar en las personas y despus en la construccin de
viviendasninguna ciudad puede presumir de ser prspera cuando grandes
segmentos de la poblacin viven en la pobreza extrema y con privaciones 27el gran
reto es hacer una ciudad ms competitiva, capaz y sustentable, la cual se debe
considerar como un organismo en constante evolucin, ya que en la actualidad el
anlisis del fenmeno urbano es ms complejo, porque las ciudades se han hecho
ms complejas, un elemento primordial que debe tenerse en cuenta es el
crecimiento de la poblacin porque implica que la ciudad est cambiando y que
ese aumento refleja otros procesos econmicos, sociales y espaciales, por esto la
importancia de realizar acciones innovadoras que no solo beneficien a corto plazo
si no que se vea a futuro concretando los objetivos de la planeacin a mediano y
largo plazo.

Anticipar el futuro nos permite estar mejor preparados hoy. Para mantenerse a la
vanguardia de los desafos, los lderes de la ciudad deben estar dispuestos a ver
las oportunidades y gestionar los riesgos. Con una informacin fiable sobre la
situacin actual, se puede ser capaz de hacer conexiones entre la visin a largo
plazo y acciones a corto plazo.
27 Salazar, Jos Luis. Foro Temtico Nacional "Seguimiento y evaluacin a la
poltica nacional de desarrollo urbano y vivienda". Cd de Mxico. Agosto 2013
44

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Cuesta

La vivienda, el empleo, la accesibilidad y seguridad son las principales


preocupaciones de los habitantes urbanos. Estos temas estn fuertemente
correlacionados con la forma urbana. Las polticas adecuadas sobre densidad, uso
del suelo, espacio pblico y diseo de infraestructura y servicios pueden hacer una
diferencia en la entrega de calidad de vida a un precio justo. El diseo de un
modelo espacial que responda a las preocupaciones de los ciudadanos es un
medio para suministrar una mejor ciudad. Asegurarse de que hay una estabilidad
de econmica en la ciudad es una prioridad para. Las ciudades compiten para
atraer la inversin con el objetivo de generar actividad econmica. La planificacin
debe coordinar la localizacin y distribucin espacial de las actividades
econmicas y facilita la captura de valor de la inversin pblica.
Necesitamos una ciudad prspera, con una visin que deben seguir a travs de
un marco para lograr un desarrollo de manera ordenada. Un marco no se trata de
un control centralizado, sino de una forma de anticipar las necesidades, coordinar
esfuerzos y establecer un camino hacia un horizonte que se construye de forma
colectiva. Se deben redoblar esfuerzos para mejorar la habitabilidad, la
prosperidad y la equidad que han tenido lugar en varias ciudades. Tal impacto
transformador no es un producto de la espontaneidad, sino de una planificacin
estratgica.

Captulo II Investigacin regional


En el presente captulo se abordar primeramente sobre un panorama general de
cmo se aplicara el modelo de planeacin estratgica en la ciudad y puerto de
Acapulco y los alcances que tendra el optar por un modelo de planeacin donde
el factor ms importante sea la participacin en conjunto de la ciudadana y del
45

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Cuesta

gobierno, adems de las acciones que se tendran que implementar para lograr los
resultados deseados.
De igual manera se abordara acerca de la imagen objetivo de la ciudad de
Acapulco que es la visin general de la manera que queremos que sea nuestra
ciudad y la manera en como deseamos que se transforme en un lugar mejor para
vivir para poder as mejorar elevar la calidad de vida de todos los ciudadanos
teniendo as un modelo de ciudad que sea un ejemplo de desarrollo urbano
ordenado y s que se cambie as la mala reputacin que ha adquirido en los
ltimos aos la ciudad de Acapulco
Enseguida se plantearan los ejes estratgicos que son las lneas de accin sobre
las que se tienen que trabajar para darle solucin a las diversas problemticas que
se presentan en la ciudad de Acapulco, se abordara sobre los beneficios que
traer el tomar acciones en cada uno de estos ejes as como los objetivos que se
cumplirn y de igual manera se plantearan para cada uno de estos una serie de
proyectos urbano-arquitectnicos y de entre estos se elegir a uno del cual se
planteara una justificacin donde se har un anlisis de los beneficios que traera
su ejecucin y as se verificara que efectivamente este proyecto pueda cumplir
con los objetivos deseados dados dentro de su eje estratgico y que permitan un
mejor y ms ordenado desarrollo urbano con su ejecucin.

2.1 La Aplicacin de la Planeacin Estratgica en Acapulco


Acapulco es una ciudad con un gran problema de falta de Planeacin urbana esto
lo podemos ver cotidianamente al recorrer la ciudad donde podemos ver un claro
desorden en los espacios urbano arquitectnicos que en muchas ocasiones solo
46

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

cumplen con llenar espacio fsico dentro de la ciudad sin tener verdaderamente un
propsito o un alcance ms all de un inters individual privado, debido a esto es
una obligacin conjunta del gobierno y de los agentes sociales (asociaciones de
vecinos, sindicatos, asociaciones civiles, etc.) ser sujetos activos que se
preocupen por la transformacin de la ciudad en la que vivimos. En la que no solo
sean observadores del problema si no que se gestione en conjunt sobre la toma
de decisiones y la creacin de acciones y planes estratgicos que ayuden a
mejorar la calidad de vida de la ciudadana en general. Esto se conseguira
primeramente empezando por tomar las decisiones adecuadas, para llevar a cabo
las acciones necesarias para el desarrollo ordenado de la ciudad, analizando y
haciendo un estudio detallado del mbito territorial de la ciudad, el rea
metropolitana, las zonas conurbadas, la condicin socioeconmica, los recurso
naturales y el modo de vida de la ciudadana, todo esto para definir el rumbo y el
enfoque que se le dar a dichas acciones estratgicas de desarrollo urbano,
enseguida se debe crear una estructura de organizacin en la que se plante la
decisin de quien o quienes llevaran el liderazgo en la implementacin de estos
planes estratgicos, ya que el xito de un Plan Estratgico depende en buena
medida de la capacidad de liderazgo, adems de gestionar la creacin de rganos
como Comit general, Comit ejecutivo, Equipo tcnico, Comisiones de
diagnstico, Comisiones de Proyectos, y Grupos de seguimiento, todos estos en
conjunto llevaran el control de las acciones para la transformacin de la ciudad,
tambin es necesario hacer un diagnstico estratgico en l se analice las
principales problemticas y que puntos de la ciudad son los ms crticos en cuanto
la planeacin urbana, y que sectores son los que requieren una ms

rpida

mejora para que sean estos sobre los que vayan dirigidas las acciones

estratgicas, una vez hecho esto se deben de identificar varios proyectos urbano
arquitectnicos que logren dar solucin a los principales problemas de la ciudad y
que aprovechen al mximo sus ventajas y potencialidades La principal clave para
el xito de un Plan Estratgico consiste en encontrar y viabilizar los proyectos
47

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

estructurales de la ciudad, as se tendra una completa gama de alternativas para


lograr el mejoramiento urbano de la ciudad de Acapulco, es necesario garantizar
que los proyectos que se presentan son viables y que existe un cierto compromiso
de ejecucin, teniendo estos proyectos ya definidos se debe de hacer una
priorizacin y jerarquizar cada uno de estos poniendo en primer lugar los que
tengan un mayor beneficio para la ciudad y que tengan un mejor impacto positivo
para el desarrollo urbano, as por ejemplo se podran tener Proyectos
Complementarios que solo serviran para terminar de desarrollar zonas o sectores
puestos ya en marcha, Proyectos necesarios que son imprescindibles para cumplir
con algn objetivo estratgico, y Proyectos Urgentes que son los que implican una
mayor atencin y anlisis para su ejecucin. Ya con los proyectos planteados y
organizados por nivel de importancia e impacto se procedera a la redaccin del el
plan que contendr un anlisis de las visiones que se tiene para la ciudad y las
estrategias que se pondrn en marcha como alternativa para la solucin de las
problemticas que presenta la ciudad de Acapulco, despus de la redaccin del
Plan se le debe dar un seguimiento a su estructura tcnica y directiva que
garantice el fin con el que fue creado que es la transformacin de la ciudad. Y
como ya se haba mencionado antes en todas las etapas de la creacin de una
Planeacin Estratgica es de vital importancia la participacin de la ciudadana y
que esta est al tanto de quin, cmo, con quin y hasta dnde, se desarrollara el
Plan Estratgico, esta democracia urbana puede resolver creativamente los
conflictos en el entorno de la ciudad y equilibrara el autogobierno local, la
integracin de grupos sociales con necesidades diferentes y la justicia social de la
ciudad de Acapulco.

2.2 Imagen objetivo de la ciudad de Acapulco


Es de vital importancia y trascendental concretar una visin de la

ciudad de

Acapulco a futuro en la que se apliquen las estrategias necesarias para hacer


48

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

esta visin real en la que la ciudad vaya evolucionando en un modelo de


desarrollo urbano ms humano y equitativo para todos sus habitantes.

Son

muchos los problemas que existen en la ciudad de Acapulco, estos de cierta forma
impiden que queden satisfechas equitativamente las necesidades de todos sus
habitantes. Los problemas que ms aquejan a la ciudad de Acapulco son la
congestin, la falta de fondos para prestar servicios bsicos, la escasez de
vivienda adecuada, la segregacin social, la falta de diversificacin econmica, la
falta de empleos, el deterioro de la infraestructura entre otros, pero todos estos
problemas que enfrenta la ciudad se pueden vencer de manera que le permita
seguir prosperando y creciendo, y al mismo tiempo aprovechar mejor los recursos
con los que cuenta, provechando sus fortalezas y oportunidades, y tambin
conociendo sus debilidades y amenazas, as se conocera su situacin real y se
planeara una estrategia de futuro para su desarrollo urbano. El futuro que se
desea construir

incluye a ciudad

de oportunidades, con acceso a servicios

bsicos, energa, vivienda, transporte y ms facilidades para todos. Es necesario


crear una ciudad de cortesa y bienestar en la que todos sus espacios y su
infraestructura alienten un mejor comportamiento de los ciudadanos, una ciudad
activa en la que la vialidades no solo sean diseadas orientadas a la movilidad en
automvil, si no tambin crear los espacios de vialidad apropiados para peatones
y ciclistas, que implica bsicamente tener transporte fcil para distancias cortas,
reducir los movimientos y aumentar las alternativas para hacerlo, la ciudadana
desea una ciudad vivible donde todas las actividades humanas se puedan realizar
de una manera adecuada y permitiendo satisfacer las necesidades de los
habitantes con una buena clasificacin y distribucin de los usos de suelo para
hacer una ciudad ms compacta y as evitar largos recorridos para realizar las
actividades diarias, creando nuevas centralidades donde comunidades de usos
mixtos se coloquen junto a los principales corredores de transporte pblico,
proporcionando un ambiente en el cual los residentes y trabajadores por igual se
animarn a caminar o a ir en bicicleta a sus destinos locales y usarn el transporte
pblico para sus viajes entre centralidades, y tambin es necesario crear una
ciudad en evolucin y planear para los cambio que esta evolucin traer,
49

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

adaptando la ciudad conforme va cambiando la forma de vida de los ciudadanos lo


que se desea es crear una ciudad construida y transformada de tal manera, que
asegure la elevacin continua de la calidad de vida de la poblacin.
28

Las ciudades tienen que ir ms all de su inters por el crecimiento econmico y

su afn por aumentar el Producto Interno Bruto, porque ste mide todo en breve,
menos lo que hace que la vida valga la pena .Si se sigue urbanizando la ciudad
de la manera en cmo se ha venido haciendo hasta ahora en donde todo se basa
en producir un beneficio econmico y se olvida del beneficio social, se seguirn
produciendo largos viajes en el transporte pblico entre los extremos de la ciudad,
se generara poco espacio pblico, seguiremos observando la expulsin de los
ms pobres a la periferia, el descuido del medio ambiente y toda una infinidad de
problemas que pueden ir en aumento y agravndose si no se cambia el modelo de
urbanizacin para crear una ciudad habitable, con espacios para el desarrollo de
la vida cotidiana con conexin entre la sociedad.
Un factor vital para la planeacin de una ciudad justa y equitativa, es la
participacin ciudadana que impulsa el desarrollo urbano integrando a la
comunidad en las decisiones de los gobiernos sin necesidad de formar parte de la
administracin pblica o de un partido poltico, esto permiten conocer la opinin de
la gente sobre los proyectos urbano-arquitectnicos que ms influyen en sus vidas
y permite ofrecer respuestas adecuadas a las necesidades y demandas de los
ciudadanos favoreciendo una mayor eficiencia y eficacia de la intervencin
pblica. Adems se fomenta una adecuada asignacin de los recursos pblicos a
las necesidades y demandas que son consideradas prioritarias conjuntamente por
los ciudadanos y por los gobernantes.

2.3 Ejes Estratgicos de Accin

28 Stiglitz, Joseph. Foro Urbano Mundial. 2014


50

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Cada una de las problemticas que se presentan en la ciudad de Acapulco pueden


valorarse dentro distintos ejes estratgicos sobre lo que se tiene que empezar a
trabajar tomando acciones y decisiones fundamentales para asegurar una mayor
eficacia de cara al futuro, para cambiar la forma en como est planeada la ciudad
y as mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, en este apartada abordaremos
los que tiene mayor relevancia en el futuro urbano de la ciudad, as como los
beneficios que implica cada uno de estos para la ciudad de Acapulco y los
proyectos urbano-arquitectnicos posibles a desarrollar dentro de los mismos.
2.4 Diversificacin econmica
2.4.1 Beneficios y Objetivos
La diversidad econmica implica estrategias econmicas variadas, economas
diversificadas y diferentes actores dentro de cada sector de la economa, hay una
gran relacin entre el proceso de urbanizacin y el proceso de cambio econmico,
el Diversificar el modelo econmico de Acapulco es una estrategia que permitir a
la ciudadana a no depender tanto del turismo como se hace ahora, esto supone
que se podra tener un abanico de sectores y actividades econmicas, en lugar de
una economa basada en una o dos mercancas, optando por introducir nuevas
actividades econmicas que potencialicen los recursos con los que se cuenta,
esta

diversificacin de las actividades productivas mejorara los ingresos,

generando la creacin de nuevos negocios, comercios y

empresas

que

generaran una importante cantidad de productos de consumo y empleos nuevos


para los ciudadanos, impulsando sectores con potencial en etapa de maduracin
y

fomentando la atraccin de inversin en energa verde, biotecnologa,

construccin, entre otras, logrando activar las actividades econmicas con


potencial de crecimiento, haciendo esto se le dara funcionamiento econmico a
zonas en las que por ahora no vemos un movimiento urbano importante, y se
crearan nuevas reas de nueva centralidad en zonas que no estn siendo
aprovechadas. Se

tienen que crear proyectos urbano-arquitectnicos que

contengan una visin estratgica que busquen atraer nuevas inversiones


51

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

nacionales e internacionales por parte de nuevas industria, comercios y


tecnologas para generar una mejor derrama econmica,

as como tambin

buscando aprovechar el nombre y la posicin estratgica de Acapulco como un


puerto turstico reconocido Internacionalmente, de la misma forma tambin se
podran crear proyectos dirigidos a cambiar

la forma de ofrecer los servicios

tursticos de Acapulco optando por satisfacer a una ms amplia gama de turismo


como el turismo aventurero, el turismo ecolgico entre otros, entonces as
tendramos un sector turstico estable y adems se contaran con nuevos sectores
para producir recursos econmicos.

Aprovechar los recursos con los que cuenta la ciudad de Acapulco para

desarrollar diferentes actividades econmicas.


Atraer nuevas Industrias con potencial de desarrollo y con importante

inversin de capital en la ciudad.


Buscar disminuir la dependencia que hay hacia el turismo buscando
concentrar el desarrollo econmico en diversas reas econmicas

Crear lazos econmicos con ciudades cercanas a travs de la importacin y


exportacin de los

productos obtenidos con el desarrollo de nuevas

actividades econmicas.

2.4.2 Proyectos

Proyecto parque tecnolgico.


Proyecto de parque industrial.
Proyecto parque cientfico y tecnolgico de investigacin.

2.5 Espacios pblicos

52

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

2.5.1 Beneficios y Objetivos


El Espacio Pblico es el que da identidad y carcter a la ciudad, el que permite
reconocerla y vivirla, es el sitio que conserva la memoria de sus habitantes en sus
espacios naturales, culturales, patrimoniales., Con esto podemos deducir que los
Espacios Pblicos son los que dan la imagen caracterstica de la ciudad, y esto
para Acapulco es de suma importancia ya que como puerto Turstico depende en
gran medida de la imagen que vende a los turistas que visitan la ciudad, debido a
esto es urgente que se atienda este eje urbano y que se implementen acciones
estratgicas que ayuden a la recuperacin de estos espacios pblicos que en su
mayora estn descuidados. Se crearan proyectos estratgicos que busquen la
consolidacin de estos espacios como zonas de esparcimiento y convivencia
social, que traern como beneficios una mayor relacin entre los diversos sectores
socio-econmicos de la ciudadana, as se podra combatir la segregacin social
haciendo espacios con ms equidad social, que satisfaga las necesidades tanto
de ricos como de pobres, adems se le dotara a la ciudad de un mayor atractivo
visual en los espacios pblicos de zonas con poco atractivo visual, tambin con la
implementacin de espacios pblicos en zonas estratgicas se ayudara a
combatir la inseguridad que se genera en los barrios ms marginados de la
ciudad, tambin se buscara que dentro de los proyectos estratgicos se opte por
conservar esos espacios pblicos con reas verdes que generen una relacin
ms sana con el medio ambiente natural de la ciudad y sean pulmones ecolgicos
que necesita Acapulco para avanzar en el desarrollo sustentable.

Crear nuevos espacios pblicos para incrementar el desarrollo de

actividades deportivas y de esparcimiento.


Recuperar las reas verdes como son: parques, jardines, plazas,
camellones, deportivos, etctera, a travs de mantenimiento y rehabilitacin
conjugando los recursos de las Administraciones.

53

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Generar un impacto positivo en las expectativas de vida y de desarrollo


personal en los habitantes de las colonias beneficiadas a travs del

mejoramiento de su entorno inmediato.


Mejorar la imagen urbana de la ciudad con espacios pblicos con diseo

funcional, moderno y vanguardista.


Promover el desarrollo de actividades fsicas, culturales, deportivas,
recreativas y de esparcimiento en parques, jardines, plazas y deportivos.

2.5.2 Proyectos

Proyecto parque eco turstico sustentable.


Proyecto parque deportivo.
Remodelacin de imagen urbana.
Proyecto de corredores tursticos.
Proyecto de nueva plaza pblica en la colonia las cruces.

2.6 Salud
2.6.1 Beneficios y Objetivos
El crecimiento urbano determina la calidad de vida de sus habitantes, su inclusin
social y las oportunidades econmicas. La capacidad de las ciudades para
proporcionar los servicios bsicos est directamente vinculada con su resistencia
a una serie de riesgos en materia de bienestar social. El sector salud es uno de los
ejes estratgicos con ms importancia ya que influye y afecta directamente a la
ciudadana, con amenazas de enfermedades nuevas surgiendo en cualquier
momento el sector salud debe estar preparado para atender a la ciudadana en
caso de requerirse, aunque los brotes infecciosos no son problema exclusivo del
sector salud. Es una realidad que obliga a aplicar polticas pblicas de manera
coordinada entre las distintas autoridades gubernamentales como son las de
desarrollo urbano, empleo, finanzas, educacin, salud, migracin y seguridad,
entre otras. Se requiere de una gestin intergubernamental hacia un fin comn: el
bienestar social.

54

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Si bien es cierto que sta es una labor gubernamental, tambin hay que involucrar
a la empresa privada y a la sociedad civil, tanto en la planeacin de estrategias
preventivas, como al momento de responder a un evento de tal magnitud,
particularmente en lo que se refiere al acceso de medicamentos y servicios de
salud de forma oportuna. Si bien Acapulco cuenta con varios

edificios que

cuentan con las instalaciones necesarias para satisfacer las necesidades bsicas
de salud de la ciudadana, muchas veces no son suficientes para atender de
manera equitativa a toda la poblacin, por lo tanto se hara la gestin de ms
proyectos urbano-arquitectnicos que vayan enfocados a cubrir las necesidades
de manera igualitaria y general del sector salud, buscando que crear edificaciones
con departamentos especializados para tratar las enfermedades que ms afectan
a la poblacin, y as la poblacin no tendra que salir de la ciudad a tratar sus
enfermedades en unidades mdicas especializadas forneas, tambin se podran
crear proyectos para rehabilitar unidades mdicas olvidadas y descuidadas y
tambin buscar la creacin y ubicacin estratgica de Centros de Salud en las
colonias marginadas que no cuenten con ellos, as toda la poblacin y no solo
algunos tendran acceso a un sistema de Salud de calidad.

Elevar la calidad de los servicios de salud y llevarla a niveles aceptables en

toda la ciudad de Acapulco.


Crear espacios de especialidades mdicas que cubran con las necesidades
de los ciudadanos que tengan enfermedades que requieran atencin de un

rea de especializacin en particular.


Tener instituciones aptas, preparadas y orientadas a prevenir y controlar las

enfermedades de los sectores de la sociedad ms marginadas.


Impulsar proyectos que promuevan el trato digno a los pacientes y la
mejora de la calidad tcnica de la atencin, as como la innovacin e
investigacin en la materia.

2.6.2 Proyectos

Proyectos de nuevos Hospitales pblicos.


55

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Proyectos de nuevos Hospitales de gobierno.


Proyectos de nuevos Centros de salud.

2.7 Educacin
2.7.1 Beneficios y Objetivos
Uno de los temas ms relevantes que se han puesto en la mesa de las propuestas
para el crecimiento es el relacionado con la educacin, y hay toda la razn para
hacerlo, ya que, adems de ser un factor esencial para igualar oportunidades
entre la poblacin, es un elemento determinante para estimular la productividad y
competitividad de la ciudad. Sin embargo, las condiciones de bienestar de las
familias y el nivel de competitividad de nuestra economa refleja claramente la baja
calidad de nuestro sistema educativo, este entorno ha generado la idea de que
para mejorar la situacin del sistema educativo del pas se requieren ms
recursos, que si bien no dejan de ser necesarios, tampoco son la solucin nica.
Lograr que el sistema educativo se convierta en motor de crecimiento y bienestar
no es fcil, sobre todo cuando para hacerlo se requieren medidas que tienen
incidencia sobre la capacidad de los maestros, la calidad de los programas de
estudio y las condiciones laborales de los docentes. As que en nuestro caso,
como Arquitectos-Urbanistas nuestra labor dentro de este

sector entra en la

gestin de proyectos que permitan crear las instalaciones, y edificaciones


necesarias para que se lleven a cabo las actividades correspondientes a la
educacin escolar de la poblacin al crearse estos espacios de una manera
adecuada se podra dar un gran paso en el sistema de educacin ya que se
generaran

escuelas

con

especialidades

que

estn

la

vanguardia

tecnolgicamente e intelectualmente generando una mayor cobertura educativa,


por lo cual se reducira la migracin de jvenes en busca de instituciones
educativas que cumplan con sus exigencias, as mismo se lograran cambios en
los jvenes que entraran al mercado laboral trayendo como efecto una fuerza
56

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

laboral ms competitiva con individuos que podrn alcanzar salarios dignos y que
fomenten la salida de esos crculos de pobreza para ellos y sus hijos. Invirtiendo
en el sector educativo se

invierte en capital humano que genera una mayor

productividad para la Ciudad de Acapulco.

Promover un modelo educativo de calidad, en el que se fomente la cultura,

el civismo y la relacin entre estudiantes, profesores y padres de familia.


Crear edificios educativos con especialidades en novedosas materias de

enseanza.
Crear espacios donde se fomente la educacin y la cultura de la poblacin

en general y no solo haya enseanza dentro de las escuelas.


Crear espacios de enseanza superior que compitan en tecnologa,
enseanza y cultura con las unidades acadmicas ms prestigiosas del
pas como la UNAM y el IPN.

2.7.2 Proyectos

Proyecto de Construccin de guarderas.


Proyecto de Construccin de preescolar.
Proyecto de Construccin de primarias.
Proyecto de Construccin de secundarias.
Proyecto de Construccin de edificios de nivel medio superior.
Proyecto de Construccin de edificios de nivel superior.

2.8 Vialidad
2.8.1 Beneficios y Objetivos

57

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Debido al crecimiento demogrfico que se dio en la ciudad de Acapulco surgi la


necesidad de trazar las principales vialidades que coadyuvaran totalmente a una
buena movilidad automovilstica, por mencionar los ejes ms importantes en la
zona del anfiteatro son la Av. costera Miguel Alemn, Av. Cuauhtmoc, Av. Adolfo
Ruiz Cortines y Av. Fuerza Area Militar Mexicana por otro lado encontramos el
Boulevard Vicente Guerrero, el Boulevard Lzaro Crdenas, el Boulevard de las
Naciones y Av. Escnica, todas estas vial terrestres an alcanzaban a satisfacer la
demanda de transito automovilstico.
En esa poca se tena una menor cantidad de automviles circulando por los ejes
principales mencionados anteriormente, pero aos ms tarde el nmero de
vehculos se increment demasiado a tal punto que se ha convertido en un
ambiente muy desagradable para transitar por toda la ciudad de Acapulco,
actualmente se vive un verdadero caos vial por toda la ciudad muy posiblemente si
se realiza un nuevo trazo de vas alternas hacia las principales avenidas y por
consecuencia en gran escala coadyuvara mucho en la movilidad automovilstica
que se tiene actualmente en el puerto de Acapulco.
Para resolver este tema se tendra que realizar un buen diagnstico y a si conocer
las zonas con ms vulnerabilidad vial, posteriormente se realizara una base de
datos que sera de gran ayuda para darnos cuenta de las principales causas por
las que el arroyo vehicular no funciona en tu totalidad de eficiencia programa,
podrn existir un gran nmero de causas pero solo se registrarn las de mayor
valor para invitar a las autoridades correspondientes a que pongan nfasis y a s
ayudar a obtener un verdadero cambio en el tema de movilidad para la ciudad de
Acapulco, con este cambio se ofrecera un mejor sistema vial que sera de gran
ayuda tambin para la circulacin del turismo, recordemos que la actividad
turstica es el sistema econmico de mayor escala que funciona para el sustento
de la mayora de las familias acapulqueas.

Proponer un nuevo trazo de vas alternas en las nuevas zonas de


crecimiento.
58

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Realizar un estudio en las vas existentes de mayor vulnerabilidad.


Disear nuevas paradas de autobuses en zonas ms funcionales.
Proponer nuevo alumbrado vial con sistema fotovoltaico.

2.8.2 Proyectos

Proyecto de una Central de Autobuses.


Proyecto de Nuevas vas alternas de transito vial.
Proyecto de Restauracin de vas terrestres.
Proyecto de nuevas paradas de autobuses.

2.9 Atencin a zonas marginadas


2.9.1 Beneficios y Objetivos
La ciudad de Acapulco se ha transformado bajo ninguna supervisin en desarrollo
urbano, estos asentamientos surgen a base de la misma necesidad de los
acapulqueos, los diferentes asentamientos que se han ido obteniendo a travs de
los aos son de las familias que cuentan con un nivel econmico bajo, estos
conjuntos de viviendas se establecen a un radio muy alejado de lo que es el
anfiteatro, desafortunadamente y por diferentes razones los servicios municipales
tardan mucho tiempo en llegar a las nuevas colonias establecidas, esta falta de
diferentes servicios frena en obtener una buena calidad de vida para las nuevas
generaciones.
La principal necesidad de los propios habitantes es obtener un predio para
construir algn tipo de vivienda a si sea la ms sencilla e insignificantica
construccin, los mismos habitantes desconocen algunas caractersticas para
llegar a obtener un mejoramiento en calidad de vida, ellos solo piensan en un
lugar donde habitar y no se preocupan por reservar o definir alguna zona para
que en un futuro pueda convertirse en un lugar estable de recreacin que abarque
un gran nmero de viviendas establecidas, en estos espacios de dispersin se
puede desarrollar una gran variedad de actividades que ayuden a fortalecer de
una buena forma el crecimiento mental, fsico y social.
59

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Muchas de las diferentes colonias establecidas actualmente en el puerto de


Acapulco no cuentan con espacios de este tipo por ejemplo algunos pequeos
parques o plazas de usos mltiples, actualmente las autoridades correspondientes
han apoyado mucho en implementar algunos proyectos de este tipo para
recuperar e implantar un buen crecimiento y beneficio en la formacin social.

Disear nuevos espacios para la recreacin fsico, mental y cultural.


Recuperar la estabilidad social en la etapa de la adolescencia.
Proponer zonas de actividades mltiples.

2.9.2 Proyectos

Proyectos de nuevas reas de centralidad


Remodelacin a existentes reas de centralidad

2.10 Desarrollo de vivienda


2.10.1 Beneficios y Objetivos
La ciudad de Acapulco constituye el mayor asentamiento del Estado de Guerrero
concentrando ms del 40% de la poblacin urbana, adems de ser un destino
turstico importante e internacional para el mercado del estado, en los ltimos aos
conforme fue aumentando el ndice de poblacin tambin se alter la demanda de
vivienda, posteriormente se contempl construir unidades habitacionales y
fraccionamientos para disminuir la demanda de vivienda que en esa poca era un
problema a solucionar, estos conjuntos de vivienda dieron marcha en diferentes
lugares de la periferia del puerto de Acapulco y se contemplaron para el alcance
de las familias de clase media, esta solucin dio muy buenos resultados.
Al paso del tiempo pequeos inversionistas trabajaron especficamente en este
tema, generando algunas construcciones de viviendas con un estilo de inters
social, posteriormente lleg la inversin de mayor escala implementando los
grandes conjuntos habitacionales desarrollados en la periferia de esta ciudad, la
construccin de estos tipos de viviendas se establecieron en zonas que no eran
60

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

aptas para dicho proyecto, aos despus se fueron notando algunos problemas en
el aspecto social-econmico, que posteriormente acarre algunos problemas y
surgi el abandono de las mismas viviendas registrando un alto ndice de
abandono.
Actualmente

se

localizan

conjuntos

habitacionales

construidos

en

zona

inadecuadas, estas viviendas que con mucho esfuerzo los padres de familia logran
obtener no son las mejores pero si satisfacen la principal necesidad de una
vivienda, desafortunadamente se ha visto algunos desastres naturales que
afectaron directamente a muchos conjuntos habitacionales y actualmente se ha
implementado nuevos reglamentos en la implementacin y construccin de
viviendas, ahora deben de construirse dentro de la misma ciudad y en una zona
que tengan una buena seguridad ante desastres naturales.

Definir una nueva zona de crecimiento habitacional.


Realizar un estudio en las unidades habitaciones existentes.
Mejorar a los conjuntos habitacionales con nuevos espacios de dispersin.

2.10.2 Proyectos

Proyecto de conjuntos habitacionales dentro de la misma ciudad.


Propuesta de prototipos de vivienda para conjuntos habitacionales

2.11 Patrimonio arquitectnico


2.11.1 Beneficios y Objetivos
La ciudad de Acapulco cuenta con muy pocos lugares histricos uno de ellos es el
museo fuerte de san diego localizado en Av. Costera Miguel Alemn, dicho museo
tiene un gran valor histrico por el cual se ha respetado y sea promocionando
61

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

tursticamente desde hace unos buenos aos, en este lugar llevan

a cabo

actividades culturales, gracias al este lugar se logran culminar agradables e


importantes eventos, la ciudad de Acapulco carece de nuevos espacios pblicos
culturales, con la implementacin de un corredor cultural que comunique a este
museo se generara un ambiente muy agradable que sera de gran ayuda para la
misma sociedad de este puerto.
Es este nuevo espacio se podran llevar a cabo eventos como exposiciones
artsticas de los diferentes autores de la misma localidad que por falta de estos
espacios no sobresalen, con este recorrido cultural se dara mayor promocin al
museo existente y con esto se dara a conocer a las nuevas generaciones un poco
de historia localizada en esta misma ciudad.

Transmitir la importancia sobre la cultura existente en el puerto de

Acapulco.
Obtener una nueva atraccin turstica.
Restablecer la situacin econmica para la ciudad de Acapulco.

2.11.2 Proyectos

Proyectos de Recorridos culturales.


Proyecto de un museo posmodernista

2.12 Parque Eco turstico Sustentable


2.12.1 Introduccin
Este proyecto pertenece a uno de los ejes estratgicos que se mencionan en la
imagen objetivo los cuales se necesitan para obtener en un futuro una mejor
calidad de vida en la ciudad de Acapulco, el eje elegido en el cual se desarrolla el
62

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

proyecto es el de "Espacios Pblicos" en el cual se propone un "Parque Eco


turstico Sustentable"

se proyectar un espacio nuevo para que los habitantes

puedan interactuar en diferentes formas junto con la naturaleza y al mismo tiempo


tener presente la importancias de la sustentabilidad ambiental de tal manera que
sea posible el bienestar de la poblacin actual y la calidad de vida de las
generaciones futuras manteniendo as un buen equilibrio de los ecosistemas.
Hoy en da los esfuerzos para la conservacin de los recursos naturales se han
implementado con una mayor importancia en cualquier lugar por ejemplo en las
nuevas edificaciones se implementa una gran variedad de ecotecnias, este
proyecto llevar adelante un verdadero cambio en las nuevas generaciones para
que en un futuro se conviertan en personas de buenos valores, la sociedad ser la
encargada de demostrar los buenos beneficios obtenidos en un futuro no muy
lejano, el tener un espacio ambiental donde dispersarse coadyuvar en la
recuperacin entre la sociedad y el medio ambiente.
Con la implementacin de este Parque Eco turstico Sustentable se pretende
contribuir colectivamente hacia la sustentabilidad ambiental, en el cual se lograr
difundir un gran mensaje sobre la responsabilidad que tenemos todos los seres
humanos hacia el impacto ambiental negativo que se tiene hasta estos momentos
en el que todos debemos preocuparnos y desde luego ponerle todo nuestro
empeo para mejorar y dejar atrs el comportamiento cotidiano para que nuestras
nuevas acciones de iniciativa nos marquen un destino diferente.

2.12.2 Objetivos del proyecto

Disear un nuevo espacio pblico ambiental.


Transmitir la importancia sobre el cuidado en el medio ambiente

especialmente a los menores de edad.


Obtener una nueva atraccin turstica.
63

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Restablecer la situacin econmica para la ciudad de Acapulco.


Atraer al turismo extranjero que ha dejado de visitar el puerto de Acapulco

en los ltimos aos.


Implementar actividades como el turismo de aventura y el turismo
ecolgico.

2.12.3 Justificacin del proyecto


Histricamente la fundacin de la ciudad de Acapulco Gro. fue enfocada a la zona
metropolitana con una fuerte vocacin al turismo Ecolgico en el que se pretendi
aprovechar al mximo la belleza de la baha de Santa Lucia y al gran paisaje
natural que en la actualidad a an ofrece, estos recursos naturales hizo que
obtuviera el reconocimiento como el primer destino turstico Internacional de
Mxico que surgi aproximadamente desde los aos de 1840 en esa poca se
pretendi generar una amplia gama de trabajos en actividades tursticas para
despus definirlo como el eje central de la economa acapulquea.
Hoy en da el Turismo es realmente el modelo econmico que se puede observar
en el puerto de Acapulco, pero se ha presentado un desequilibrio econmico en
los ltimos aos en toda la ciudad debido a que el nmero de turistas extranjeros
que se presentan en cada poca vacacional es cada vez menor, se puede
observar que el puerto de Acapulco algunas veces alcanza la ocupacin mxima
pero la mayora de los turistas que se presentan son regionales o nacionales los
cuales no aportan la misma derrama econmica al momento de situarse y
vacacionar, la ciudad de Acapulco necesita buscar nuevas herramientas para
recuperar esa poca pasada donde sin ningn problema los acapulqueos se
sentan seguros de sustentarse por medio de esta actividad.
Acapulco necesita encontrar nuevos y mejores servicios o productos tursticos que
sean de gran ayuda para obtener una buena y mayor variedad de actividades de
entretenimiento que realmente atraigan y satisfagan a los visitantes, es por eso
que se propone desarrollar espacios pblicos donde se generen actividades de
64

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

turismo rural, turismo de aventura o turismo ecolgico entre otros, obteniendo as


una nueva imagen turstica de Acapulco que puedan verse a nivel nacional y de
mayor importancia a nivel internacional, con todo esto se generara un mayor
ingreso que le dar una buena estabilidad econmica al puerto de Acapulco.
Por todo lo anterior expuesto, se presenta la posibilidad de ofrecer al municipio de
Acapulco un proyecto que coadyuve a obtener un equilibrio del actual estado
turstico, econmico y social, un "Parque Eco turstico Sustentable" otorgar la
solucin a esta necesidad de atraccin, este tipo de proyecto se encargar de
adecuar los atractivos naturales existentes, con la finalidad de integrar o englobar
algunas actividades didcticas en contacto directo con el medio ambiental,
involucrando a los trabajadores locales con un buena finalidad de sensibilizar y
concientizar a los participantes de la importancia de los diferentes elementos de la
naturaleza, por medio de este proyecto arquitectnico se podr cumplir con la
expectativa requerida y tambin se tendr el cuidado en la preservacin del medio
ambiente.
Con la realizacin de este proyecto "Parque Eco turstico

Sustentable" se

compatibilizar la industria turstica junto con la ecologa existente con el fin de


pasar algn tiempo de compaa de la familia o personas que simplemente
desean tener un momento de relajacin y tranquilidad alejado del estrs de la vida
cotidiana, el ecoturismo se ha convertido en el segmento de ms rpido
crecimiento y el sector ms dinmico en el mercado turstico a escala natural y ha
logrado atraer el suficiente inters a nivel internacional en los ltimos aos.

2.12.4 Tipo de inversin para el proyecto elegido.


"Parque Eco turstico Sustentable"
Actualmente los diferentes niveles de gobierno se preocupan por recuperar la
confianza turstica que se vive en la ciudad de Acapulco, el proyecto Parque Eco
turstico Sustentable coadyuvar a la situacin social-econmica, de tal manera es
65

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

posible que el proyecto se logre implementar con el apoyo de inversin del


Gobierno Estatal y Municipal, el espacio pblico actualmente se ha convertido en
una valiosa necesidad para la dispersin social como se menciona en la
justificacin, sin olvidar este proyecto se enfoca tambin hacia la oferta de la
actividad turstica.

Captulo III: Proyectos Anlogos


Con la elaboracin del presente captulo III se pretende obtener un programa
genrico que ayude a definir con ms claridad y facilidad las principales
necesidades de los usuarios, todas las necesidades requerirn un espacio en
donde poderlas llevar a cabo, el programa arquitectnico se obtendr con el
66

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

estudio realizado a los proyectos anlogos o tambin podran ser los de mayor
semejanza, en estos tres proyectos estudiados se localizarn las cuatro zonas
principales las cuales todos los proyectos tiene que cumplir para obtener una
buena funcionalidad arquitectnica proyectando espacios para los usuarios, estas
cuatro zonas principales mencionadas son las siguientes, Caracterstica,
Complementaria, Administrativa y de Servicio.
La zona caracterstica se entiende como la zona de mayor importancia, tambin
son aquellos espacios que hacen valer o ayuden a identificar realmente que el
proyecto cumpla con el concepto arquitectnico por el cual se ha trabajado,
diseado o construido. La zona complementaria se define como aquellos espacios
que ayudan a desarrollar con ms interaccin las actividades de la zona
caracterstica, la zona complementaria tambin es de menos importancia, esta
zona se puede

tomar en cuenta en el programa arquitectnico y as obtener

mejores espacios para los usuarios. La zona administrativa se define como los
espacios donde se desarrollan las tareas, control o trabajos de oficinas, en esta
zona se localiza todo el personal los cuales cada uno de ellos se encuentra en
diferentes departamentos cumpliendo con diferentes labores administrativas. Por
ltimo la zona de servicios son aquellos espacios proyectados para los usuarios
internos y externos, por mencionar algunos seria el estacionamiento pblico o
servicios tecnolgicos como la red internet o cajeros automticos, estos son
servicios que tiene muy poca importancia, sin ellos el usuario an puede seguir
Localizacin
proyecto respecto
a lacaracterstica
ciudad de Acapulco.
Imagen 4
aprovechando
la finalidaddel
e importancia
de la zona
proyectada.

3.1 Proyecto Anlogo 1: El Parque Ignacio Manuel Altamirano (parque


papagayo) Acapulco Gro.
Localizacin: Avenida Cuauhtmoc y Avenida costera Miguel Alemn frente el Asta
Bandera. Superficie: 21.8 Hectreas

67
Fuente: Google Earth.

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Localizacin del proyecto.

Imagen 5

Fuente: Google Earth.

3.1.1 Objetivo del edificio.


Publicado en el Peridico Oficial el 28 de febrero de 1979 el gobernador del
Estado de Guerrero, el Ingeniero Rubn Figueroa Figueroa , dispuso su
expropiacin al predio por causas de utilidad pblica tomando en cuenta que este

68

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

lugar sera el nico pulmn verde de la ciudad establecindolo tambin para un


parque recreativo con carcter futurista.
3.1.2 Funcin.
3.1.2.1 Usuarios: nmero y tipo de usuarios, internos o
externos.
El parqu papagayo fue proyectado para el beneficio de la ciudadana
acapulquea, pero en esa poca fue destinado para los huspedes del hotel
papagayo que en esos aos era uno de los ms famosos.
3.1.2.2 Actividades que desarrollan los diferentes usuarios.
Cuenta con enormes rboles que dan sombra y frescura; adems, hay mltiples
instalaciones para cultivar las bellas artes, para practicar deportes, hacer ejercicio
al aire libre y cultivarse intelectualmente. Resumiendo, decimos que en este lugar
es para divertirse en grande, ya que hay distraccin para todos los gustos y
edades, pues se encuentran canchas deportivas, albercas, juegos mecnicos,
animales silvestres en cautiverio, biblioteca y peridicamente se realizan eventos
culturales como son conciertos, el parque papagayo es un sitio que invita a pasar
un tiempo agradable solo o en familia.
3.1.2.3 Zonas. Agrupamiento de los locales en:

Bsica o caracterstica. Se llaman as porque es la que


le da carcter al edificio.

Complementaria. Es aquella

que sirve de apo yo para

que el sistema funcione mejor.

Administrativa o de gobierno.

De Ser vicio. Son los

locales que

permiten

que el

sistema funcione cabalmente.

69

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Zona Caracterstica.

Hito
Muelle
Chapoteadero
Senderos
Palapas
Lagos
Aventura (juegos)
Explanada de usos mltiples
Campo de gol
Ciclo pista

Zona Complementaria.

Ejercitadores
Gimnasio
Auditorio
Villa artesanal
Centro social
Skatopista
Alberca
Juegos infantiles
Fuentes danzarinas
Cancha de futbol soccer
Cancha de futbol rpido
Cancha de basquetbol
Cancha de tenis
Renta de Bicicletas y cuadriciclos
Renta de lanchas
Biblioteca

Zona Administrativa.
Direccin general
Sub direccin
Jefe de mantenimiento
Jefe de seguridad
Zona de Servicio.
Estacionamiento
Sanitarios
70

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Locales comerciales
Red de wifi
Seguridad.

PROYECTO ANLOGO NO.1: PARQUE PAPAGAYO


Tabla 1
ZONAS QUE CONFORMAN SU PROGRAMA
ARQUITECTNICO
ASPECTOS
VARIANTES EN
ADMON. O
DE
CARACTERISTI COMPLEMENTAR
ZONAS
DE
SERVICI
CA
IA
GOBIERNO
O
HITO
SI
/
/
/
CHAPOTEADERO
SI
/
/
/
AVIARIO
SI
/
/
/
LAGARTARIO
SI
/
/
/
VENADOS
SI
/
/
/
ZOOLOGICO
SI
/
/
/
IGUANARIO
SI
/
/
/
CERRO DEL MOGOTE
SI
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/
SENDEROS
SI
/
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/
LAGOS
SI
/
/
/
PALAPAS
SI
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/
/
PAPAGAYO AVENTURA
SI
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/
71

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
EJERCITADORES
GIMNACIO
AUDITORIO
VILLA ARTESANAL
CENTRO SOCIAL
SKATO PISTA
ALBERCA
JUEGOS INFANTILES
FUENTES
DANZARINAS
CANCHA DE FUTBOL
CANCHA DE
BASQUETBOL
BIBLIOTECA
BICICLETAS
LANCHAS
DIRECCION
SUB DIRECCION
MANTENIMIENTO
ESTACIONAMIENTO
SANITARIOS
LOCALES
COMERCIALES
RED WIFI
SEGURIDAD

/
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SI
SI
SI
SI
SI
SI
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SI
SI

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SI
SI
SI

3.1.2.4 Funcionamiento General.

Anlisis de las relaciones

entre locales y entre zonas del sistema.


El Parque Papagayo se encuentra en una fuerte relacin con la baha de
Acapulco, estos dos elementos conforman una buena oferta turstica, esta
combinacin ha determinado a esta zona como uno de los lugares ms
significativos de la ciudad de Acapulco a nivel internacional.
3.1.2.5 poca de la construccin del

edificio, deterioro

cambios que ha sufrido.

72

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

El proyecto se inaugura el 28 de febrero de 1981, esta magna obra con el nombre


de Parque Ignacio Manuel Altamirano, en honor al ilustre escritor guerrerense, y
fue abierto al pblico el 10 de marzo del mismo ao.
Haba en sus instalaciones cerca de 2000 aves de las ms hermosas, tanto
exticas como nativas, tradas de Sudamrica y de diversos lugares: tucanes,
papagayos, flamingos, gallinas de Guinea, urracas, palomas, patos, y otras ms.
Tambin se localizaban venados, monos araa, cocodrilos, etc. Se construy un
paso a desnivel con el fin de que el pblico tuviera acceso de la playa al parque y
viceversa, ms bajo que el nivel del mar, lo que a la postre acarreara graves
consecuencias (con el huracn Paulina se inund).
3.1.3

Percepcin.

Tratamiento

perceptual

del

edificio.

Concepcin de ideas y formas que van a ayudar a crear la


solucin adecuada.
3.1.3.1 Relacin

del

edificio con su acceso, su calle

principal y su contexto inmediato.


El

parque

papaga yo

se

encuentra

rodeado

por

dos

avenidas

principales, la Av. Cuauhtmoc, esta avenida se caracteriza por la


zona de comercio, y por la zona turstica encontramos la Av. Costera
Miguel Alemn. Estas avenidas son las dos entradas principales las
cuales ayuda a que este parque funcione y ayude a entrelazar
diferentes actividades tursticas.
3.1.3.2 Jerarquizacin del elemento caracterstico.
Piata del Parque
Papagayo.

Imagen 6

73

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente: Propia.

Localizacin del elemento caracterstico del proyecto anlogo parque


papaga yo, la piata es una fuente que tiene aproximadamente una
altura de 10 metros, este elemento es un Hito o Nodo del lugar.
3.1.4 Medio Fsico
3.1.4.1 Correspondencia con el clima.
El parque papaga yo corresponde de una manera muy favorable, en la
ciudad de Acapulco se obtiene un clima de cielo despejado la mayor
parte del ao, este parque cuenta con enormes rboles que ayudan a
que en su interior se obtenga un clima muy agradable para los
visitantes, la temperatura de la ciudad es alrededor de 30C aun as
no existen ningn problema porque lo que ms abunda en el parque
papaga yo es la gran variedad de enormes rboles.

74

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.1.4.1.1 Adecuacin a las caractersticas especiales de la


zona. Huracanes, sismos, etc.
El nico problema que se pueda presentar en este parque sera la
cada de rboles en la temporada de lluvias debido a los fuertes
vientos, a pesar que la ciudad de Acapulco se ha catalogado como
una zona ssmica en este parque no existe ningn problema debido
que no existen construcciones de gran altura que puedan sufrir daos
en caso de la presencia de un sismo de alta magnitud.
3.1.4.1.2 Correspondencia de las formas con la topografa .
El parque corresponde de una buena manera debido a que se ha
respetado desde su fundacin el tipo de topografa, las zonas con la
que actualmente cuenta se disearon con el inters de respetar el
nivel natural sin olvidar que actualmente es una reserva ecolgica.
3.1.4.1.3 Adecuacin a la resistencia del Terreno.
El tipo de suelo en el que se localiza el parque papaga yo es
considerado suelo blando, el terreno se encuentra muy cerca a la
playa y eso lo define a simple vista.
3.1.5 Medio Humano.
3.1.5.1. Correspondencia del edificio con el medio poltico
legal, socioeconmico y cultural.
El parque papaga yo no demuestra ninguna correspondencia poltica,
el en marco legal se establece de una buena manera, todos los
animales que se encuentran en dicho lugar cuenta con el papeleo
adecuado que comprueban que no ha y ningn problema o que se
encuentren

en

socioeconmico

de
el

una
parque

manera
papaga yo

clandestina,
se

sustenta

en

el

marco

gracias

la

aportacin y a la ayuda del gobierno municipal, todos los trabajadores


75

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

estn sometidos a una nmina quincenal, en el marco cultural este


parque

transmite

generaciones

pues

un

verdadero

en

se

mensaje

inculta

el

hacia

cuidado

las

nuevas

hacia

nuestra

naturaleza y el cuida de las especies en peligro de extincin.


3.1.5.2 Utilidad del edificio en la zona.
Este parque es ahora de mucha importancia ya que se ha convertido en un
pulmn verde de la ciudad de Acapulco y tambin es una de las pocas reas
verdes y recreativas indispensables para la sociedad y para los turistas que visitan
al puerto.

Imagen 7

76

Auditorio al aire libre.


Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la
Cuesta

Fuente: Propia.

El auditorio est construido con materiales de la regin de Acapulco,


en

la

imagen

se

puede

observar

que

cuenta

con

muros

de

mampostera, tambin se puede observar la techumbre construido de


tubos de acero y policarbonato el cual ayuda a impedir que entren los
rayos del sol y as mantener un espacio agradable.

77

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Terraza el lago.

Imagen 8

Fuente: Propia.

En esta imagen se puede observar los materiales con los que se


encuentra construida la terraza, se observa que est construida con
material de palapa y columnas de concreto armado.

78

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Imagen 9

Baos pblicos.

Fuente: Propia.

En esta imagen se puede observar los materiales con los que se


encuentra

construido

los

baos

pblicos,

se

observa

que

est

construida con muros de mampostera y su techumbre es de lmina


de fibrocemento.

79

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Jaulas del zoolgico.

Imagen
10

Fuente: Propia.

En esta imagen se puede observar los materiales con los que se


encuentra construido las jaulas de los animales del zoolgico, se
observa que est construida con rejas y mallas de acero, en algunas
secciones se observa vidrio para dar mayor visibilidad a los turistas.

80

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.1.5.3. Facilidad de mantenimiento y limpieza.


En el parque papaga yo se puede observar que cuenta con mucha
facilidad y limpieza que es el resultado de un buen mantenimiento en
sus instalaciones, el personal se encuentra totalmente capacitado
para implementar el mantenimiento a las jaulas de todos los animales
en cautiverio.
3.1.6 Anlisis econmico del edificio.
3.1.6.1 Inversin.
Para llevar a cabo este proyecto el gobernador asign $400 000 000.00.
3.1.7 Zonificacin acorde a

la funcin del edificio y su relacin con los

medios fsico, urbano y humano.


Zonificacin del proyecto.

Imagen 11

Fuente:
Propia. papagayo.
Zonificacin
del parque
81

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Zonificacin del
proyecto.

Imagen
12

Imagen 13

Fuente: Propia.

Fuente: Propia.

Zonificacin del
proyecto.

Zonificacin del
proyecto.

Imagen
14

Zonificacin del
proyecto.

82

Imagen15

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente: Propia.

Fuente: Propia.

3.1.8 Normas Tipolgicas.


Caracterizacin de Elementos de Equipamiento.

Imagen 16

Fuente: SEDESOL (Secretaria de Desarrollo Social)

83

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Sistema Normativo de Equipamiento

Tabla 2

Fuente: SEDESOL (Secretaria de Desarrollo Social)

84

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

85

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Sistema Normativo de Equipamiento

Tabla 3

86
Fuente: SEDESOL (Secretaria de Desarrollo Social)

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

87

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

88

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Sistema Normativo de Equipamiento

Tabla 5

89

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

90

Sistema Normativo de Equipamiento

Fig.20

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.1.9 Medio Fsico.


3.1.9.1 Microclima en el terreno.
El clima en el parque papaga yo se mantiene en un rango de 28C y
34C
3.1.9.2

Poligonal

del

terreno.

Lmites

del

terreno,

Localizacin del
proyecto.
Imagen 17
colindancias, alineamiento,
dimensiones
y superficie,
real y

escriturada.

Fuente: SEDESOL (Secretaria de Desarrollo Social)

Fuente: SEDESOL (Secretaria de


Desarrollo Social)
91
Fuente: Google Earth.

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.1.9.3 Orientacin.
92

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Asoleamiento y vientos dominantes del proyecto.Imagen 18

N
amanec
er
Puesta del
sol

Vientos
dominantes

Fuente: Google Earth.

3.1.9.4 Vistas desde y hacia el terreno.


Av. Cuauhtmoc.
93

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Vista hacia el terreno.

Imagen 19

Fuente: Google Earth.


Vista desde el terreno.

Vista hacia el terreno.

Imagen 20

Imagen 21

Fuente: Google Earth.


Av. Costera Miguel Alemn.

94
Fuente: Google Earth.

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Vista desde el terreno.

Vista hacia el terreno.

Imagen 22

Imagen 23

Fuente: Google Earth.


Calle Juan Sebastin Elcano.

95
Fuente: Google Earth.

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Vista desde el terreno.

Imagen 24

Fuente: Google Earth.

Calle Manuel Gmez

96

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
Vista hacia el terreno.

Fig. 25

Fuente: Google Earth.

Vista desde el terreno.

Imagen 26

Fuente: Google Earth.

97

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.1.10 Usuarios
3.1.10.1Nmero de habitantes por sectores.

Tabla 6

Sectores Urbanos
Sector

Poblacin uso predominante

POLITICAS

ANFITEATRO

332,250

HABITACIONAL, SERVICIOS, CONSOLIDACION


TURISMO
SATURACION
RENOVACION URBANA

PIE DE LA CUESTA
COYUCA

154,400

HABITACIONAL

VALLE DE LA
SABANA

566,280

HABITACIONAL SERVICIOS, CONSOLIDACION Y NUEVO


INDUSTRIAL
CRECIMIENTO URBANO

DIAMANTE

35,730

SATURACION
CRECIMIENTO URBANO

TURISTICO HABITACIONAL CONSOLIDACION


DESARROLLO TURISTICO

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

3.2. Proyecto anlogo II: Parque Ecolgico Xochitla.


98

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
Localizacin del proyecto.

3.2.1 Objetivo del edificio

Imagen
27

Fuente: Google
Earth.

Este complejo tiene como principal objetivo desarrollar y preservar una importante
rea de recuperacin ambiental, donde se propicia el reencuentro del ser humano
con la naturaleza de una manera divertida y nica a travs del disfrute, la
recreacin, la educacin ambiental, as como la convivencia del medio natural que
rodea a lo largo y ancho del complejo con las personas de la comunidad de
Tepotzotln, Pueblo Mgico al Norte Ciudad de Mxico y de los visitantes
tursticos, esto con una iniciativa de la Fundacin Xochitla, que es una asociacin
civil sin fines de lucro que destina los ingresos obtenidos por los servicios
recreativos, educativos y empresariales ofrecidos en estas instalaciones, a la
conservacin de 70 hectreas de rea verde urbana del estado de Mxico, as
como al desarrollo de proyectos ambientales y comunitarios de la regin.
Otro objetivo que cumple el complejo es el de un importante lugar estratgico para
la investigacin de los problemas originados por el cambio de uso de suelo, el
impacto de la industria altamente contaminante, el continuo crecimiento de la
presin demogrfica, la perdida de terrenos agrcolas y de preservacin ecolgica,
la operacin de pozos de agua clandestinos, el abatimiento de los mantos
freticos y la constante generacin de desechos domsticos e industriales en la
Ciudad de Mxico.
99

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Por esta razn las reas verdes del Parque Ecolgico Xochitla son el activo ms
importante de la fundacin que representa un gran legado al patrimonio ambiental
y educativo
de la ciudad, la institucin ha desarrollado extensas zonas
ajardinadas abiertas al pblico que las visita y hoy se pueden recorrer libremente
20 de las 70 hectreas de Xchitla mientras que algunas zonas en desarrollo se
pueden visitar a travs de recorridos guiados, en estas reas se pueden apreciar
los avances en los proyectos del jardn botnico de Xochitla conformado por dos
importantes colecciones, el Arboretum que cuenta ya con cerca de 700 rboles de
diferentes especies y el jardn de plantas acuticas proyecto que ha rescatado
especies endmicas de la meseta central del pas, algunas de las cuales aparecen
en la lista de especies amenazadas, la colecta, cuidado y propagacin de estas
especies han convertido a este proyecto en el jardn de plantas acuticas ms
importante del pas y posiblemente de Amrica latina,
En Xochitla hay miles de rboles que cuidar, en sus viveros se producen casi en
su totalidad los rboles y plantas necesarios para la consolidacin del Plan
Maestro de reas verdes del complejo, la experiencia sobre temas de plantacin,
banqueo y trasplante de rboles, as como de flora y fauna nativa, manejo de
plagas y enfermedades, climatologa y otras ms permiten al Parque de Xochitla
vincularse con instituciones acadmicas pblicas y privadas, as como
instituciones gubernamentales en reas de investigacin, enseanza, capacitacin
y divulgacin colaborando por ejemplo con la SEMARNAT, la UNAM, La
Universidad Autnoma de Chapingo, el Tecnolgico de Monterrey, La Universidad
Autnoma del Estado de Morelia y la Universidad Autnoma Metropolitana, entre
otras prestigiadas instituciones, el instituto Xochitla es integrante del registro
Nacional de Instituciones Cientficas y Tecnolgicas del CONACYT, y los
resultados de las investigaciones realizadas en el Parque Ecolgico son aplicados
directamente en la recuperacin e interpretacin ambiental del sitio. Por esta
razn Xochitla es un libro abierto para comprender parte de la problemtica
ambiental de la regin como un punto de partida para reflexionar sobre la propia
realidad ambiental y se promueva la formacin de aptitudes y valores para mejorar
la calidad de vida del entorno.
Aproximadamente una extensin de 4 hectreas en Xochitla se han destinado
para mostrar diferentes actividades que pueden encontrarse en el campo,
abarcando invernaderos, hortalizas, una zona de composta, y prximamente una
granja, proyectos que en su conjunto permitirn a sus visitantes adquirir un
aprendizaje significativo que en pocos lugares se puede lograr en forma integral
3.2.2 Funcin

100

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En las ciudades los parques urbanos representan sistemas ambientales a menudo


restringidos, pero juegan un importante papel para el ser humano, desempeando
una doble funcin, por un lado contribuyen en el aspecto social, siendo espacios
pblicos, de recreacin, ocio y democratizadores, adems de ser un importante
factor en el mbito ecolgico, funcionando como pulmones para las ciudades,
generando oxgeno y mitigando el calor producido por los rayos del sol reflejados
en las calles y banquetas; de modo que la gestin de estos espacios debera
cumplir con las condiciones de sustentabilidad ambiental, lo que implica plantear
objetivos bajo la perspectiva ecolgica y la tecnologa del diseo urbano 29
El Parque se nos presenta como un elemento ambiental activo en el ecosistema
urbano, tambin como una pieza articuladora dentro de la trama urbana, pero
fundamentalmente, se presenta un espacio el cual se realiza una serie de
funciones, que son verdaderos servicios de ayuda a la ciudadana, a travs de una
imagen de parque. Estas pueden ser desde el esparcimiento, higiene,
saneamiento, creadores de comunidad, etc.
El Parque Ecolgico Xochitla es uno de los equipamientos ambientales urbanos
ms importante del pas, funcionando como un Centro de Investigacin y
Educacin Ambiental, un agradable espacio familiar y un lugar ideal para realizar
todo tipo de actividades al aire libre, en su conjunto Xochitla. El complejo cuenta
con 70 hectreas que garantizan su vocacin como rea verde permanente con
una belleza natural impresionante, de estas, 20 hectreas son abiertas al pblico
en donde se desarrollan una serie de atracciones bajo el criterio recreativo entre
las que se encuentran lanchitas, acuaesferas, golfito, renta de bicis y cuadriciclos,
inflables, bungy, pared de escalar, talleres de manualidades y recorridos en tren,
las cuales estn pensadas para funcionar en un espacio al aire libre y hacen de
este espacio un lugar acorde para desarrollar actividades acorde al criterio de
recreacin, educacin familiar y de actividades al aire libre mientras se valora el
medio ambiente, en el mbito cultural el parque presenta festivales que rescatan
las tradiciones mexicanas, adems de impartir cursos y talleres, promover el
campismo y la apreciacin por la naturaleza.
Por otro lado y con el fin de lograr su autosuficiencia financiera, dentro del Parque
Ecolgico Xochitla se han acondicionado y desarrollado diversas instalaciones
para proporcionar servicios orientados a satisfacer una amplia variedad de
29 . Romero, H. y X., Toledo. Ecologa urbana y sustentabilidad ambiental de las
ciudadesintermedias chilenas. Anales de la Sociedad Chilena de Ciencias Geogrficas,
445-452. 2000

101

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

necesidades, lo anterior con el propsito de generar los recursos necesarios para


el desarrollo y consolidacin de proyecto
3.2.2.1. Usuarios
En este apartado analizaremos cual es el nmero y tipo de usuarios que realizan
sus actividades dentro del Parque Ecolgico Xochitla, para tener una referencia
sustentada al momento de llevar a cabo el diseo del Proyecto que tiene como fin
este trabajo de investigacin.
En el caso del proyecto Parque Ecolgico Xochitla se dividen los usuarios en dos
grupos unos son los usuarios internos y otros los usuarios externos. Los usuarios
internos son aquellas personas que realizan actividades dentro del Parque de
manera constante y formando parte del funcionamiento administrativo y laboral del
mismo, participando de una manera logstica y sistemtica en el funcionamiento
de las actividades que se llevan a cabo en el complejo del Parque. Actualmente el
Parque Ecolgico de Xochitla cuenta con alrededor de 150 personas que trabajan
profesionalmente en forma cotidiana para lograr los objetivos determinados en su
misin, estos estn divididos en diferentes reas de trabajo como lo son
seguridad, restaurante, guas de recorridos, imparticin de talleres, investigacin
cientfica, entre otros
Los usuarios externos son aquellos que de manera intermitente llegan a las
instalaciones del Parque Ecolgico Xochitla a realizar alguna de las muchas
actividades y a disfrutar de los servicios que se ofrecen en el lugar, se trata de
visitantes, familias, estudiantes, organizaciones que hacen uso de los espacios
con los que cuenta el Parque Ecolgico, de acuerdo a los precios de admisin y
acceso al se clasifican a los visitantes dentro de estos rangos de edades

Bebs (menores de 3 aos)


Nios (3 a 10 aos)
Adultos (mayores de 10 aos)
Adultos mayores (INAPAM)
Personas con capacidades especiales

El parque recibe alrededor de 170 mil 933 visitas al ao. Aproximadamente 38 mil
898 nios y jvenes participan en los programas de educacin ambiental y se
cuenta con la presencia de 45 mil 840 personas en actividades empresariales
anualmente. Se atiende a aproximadamente80 mil 839 comensales en el
restaurante al ao. Alrededor de 16 mil 971 personas acuden a algn evento social
o fiesta infantil ao con ao.

102

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.2.2.2 Actividades que realizan los diferentes Usuarios


Actividades para usuarios generales

Recreacin en las diversas reas de esparcimiento


Realizacin de Campamentos
Realizacin de Das de Campo
Realizacin de Recorridos por distintas partes del Parque
Imparticin de Platicas de diferentes temas relacionados con
Sustentabilidad
Realizacin de concursos de diferentes tipos
Juegos y concursos en familia
Talleres de Diferentes reas temticas
Noches de Familia
Festejos de das Especiales
Espectculos Artsticos
Recorridos en lanchitas
Recorrido en bicicletas y cuadriciclos
Escala de Pared
Recorrido en acuaesferas
Atraccin de Eurobungy
Cursos de Verano

Actividades para usuarios del restaurante El Silo

Desayunos a la carta
Bufet de comidas
Realizacin de Banquetes
Realizacin de Comidas especiales
Realizacin de Eventos y celebraciones especiales

Actividades para usuarios del Centro de Educacin Ambiental

Cursos Ambientales para todo pblico


Imparticin de diversos talleres
Cursos de Agricultura Biointensiva
Visitas escolares
Campamentos Escolares
Fortalecimiento de Grupos Escolares
103

la

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Realizacin de Eventos escolares

Actividades para usuarios del Centro de Convenciones


Realizacin de Celebraciones empresariales
Fortalecimiento de equipos de trabajos de empresas u organizaciones
Capacitacin de Personal de empresas u organizaciones
Juntas o sesiones de trabajo empresarial
Carreras Deportivas
3.2.2.3 Zonas
Bsica o caracterstica.
Se llaman as porque es la que le da carcter al edificio.

rea de entrada al parque.


rea de La fuente.
rea de La Prgola
rea de la Lanchitas
rea del golfito
rea de las Acuaesferas
rea de la Escultura la Paloma
rea de Palapas
Explanada de Trboles.
Zona de campamentos.
Zona de fogata.
rea de Juegos infantiles.
rea de Juegos rsticos
Jardn de la Filantropa.
Jardn Central.

Complementaria.
Es aquella que sirve de apoyo para que el sistema funcione mejor.

Restaurante El Silo.
Terraza Central - Restaurante El Silo.
Centro de Convenciones Xochitla
Jardn del Agua.
Jardn de la Casita.
104

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Saln Terraza.

Administrativa o de gobierno.

Saln de cmputo de la Universidad Iberoamericana


Centro de Educacin Ambiental

De Servicio.
Son los locales que permiten que el sistema funcione cabalmente.

Tiendas de alimentos y bebidas con comida rpida, snacks y golosinas.


Estacionamiento hasta para 800 autos.
Seguridad y servicio de enfermera.
Sanitarios.
Mdulo de informacin y atencin al visitante.
Helipuerto.

105

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

PROYECTO ANLOGO NO.2: PARQUE


XOCHITLA
Tabla 7
ASPECTOS
VARIANTES EN
ZONAS
ACCESO
ZONA LA FUENTE
ZONA LA PERGOLA
ZONA LA PALOMA
ZONA DE
CAMPAMENTO
ZONA LA FOGATA
JUEGOS INFANTILES
JUEGOS RUSTICOS
JUEGOS FILANTROPIA
LANCHAS
GOLFITO
AQUAESFERAS
PALAPAS
JARDN CENTRAL
EXPLANADA
RESTAURANTE EL
SILIO
TERRAZA CENTRAL
JARDN DEL AGUA
JARDN TERRAZA
JARDN DE LA CASITA
CENTRO DE
CONVENCIONES
CENTRO DE
EDUCACION
AMBIENTAL
SALON DE COMPUTO
DIRECCION
SUB DIRECCION
MANTENIMIENTO
ESTACIONAMIENTO
SANITARIOS
MODULO DE
INFORMACION
LOCALES

ZONAS QUE CONFORMAN SU PROGRAMA


ARQUITECTNICO
CARACTERISTI COMPLEMENTA ADMON. O DE
DE
CA
RIA
GOBIERNO
SERVICIO
SI
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SI
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SI
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SI
SI
106

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
COMERCIALES
SEGURIDAD
HELIPUERTO

/
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SI
SI

3.2.2.4 Funcionamiento General.


Zonificacin del proyecto.

Imagen. 28

1. Entrada al parque.
Fuente: Google.
2. La fuente.
3. Prgola.
4. Restaurante El Silo.
5. Terraza Central - Restaurante El Silo.
6. Lanchitas.
7. Golfito.
8. Acuaesferas.
9. Escultura La Paloma.
10. Zona de palapas
11. Explanada de Trboles.
12. Zona de campamentos.
13. Zona de fogata.
14. Juegos infantiles.
15. Jardn de la Filantropa.
16. Jardn Central.
17. Juegos rsticos.
18. Centro de Convenciones Xochitla
19. Jardn del Agua.
20. Jardn de la Casita.
107

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

21. Saln Terraza.


22. Saln de cmputo de la Universidad Iberoamericana.

Imagen
29

Zonificacin del proyecto.

R
ER

CC

ER

ER
A
CC
R
E

Zona de Esparcimiento yFuente:


Recreacin
Google.
Zona de Acceso
Zona de Centro de Convenciones
Zona de Restaurante
Zona de Estacionamiento

3.2.2.5 poca de la construccin del edificio, deterioro y cambios que ha


sufrido.
Durante la poca prehispnica este territorio que es ahora el Parque Ecolgico de
Xochitla formaba parte de la rivera del lago de Zumpango, aos despus durante
el Porfiriato el seor Arcangelo Tazzer, inmigrante italiano venido a Mxico,
compr diversas propiedades para desarrollar lo que se conoci como el rancho
La Resurreccin, famoso por la elaboracin de productos lcteos y de alimentos
para ganado. En la dcada de los 70s se cre el vivero comercial El Morro, el cual
se destin a la produccin de plantas de ornato. Para 1975 parte del predio se
convirti en el centro deportivo Club Hacienda Tenistln. En 1985 se constituy y
estableci Fundacin Universo Veintiuno, A.C., que posteriormente cambiara su
108

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

nombre a Fundacin Mexicana para la Educacin Ambiental, A.C. Su objetivo fue


generar un cambio de actitud por parte de la sociedad hacia su entorno y
promover la participacin ciudadana en los problemas ambientales, a travs de
programas de capacitacin, educacin, informacin y gestin ambiental. Fue dicha
institucin la que el 20 de septiembre de 1988 inici el proyecto ambiental y en
1989 realiz la primera reforestacin en este lugar.
En 1997 se cre Fundacin Xochitla, A.C. El 29 de enero de ese ao se reciben en
donacin a perpetuidad, por parte del empresario y filntropo mexicano Manuel
Arango, 70 hectreas de terreno con el fin de crear un rea verde urbana. Desde
2008 se adopt para la zona el nombre de Xochitla Parque Ecolgico, y el
desarrollo del proyecto sigue a cargo de Fundacin Xochitla, A.C.
Durante la poca que se construy el Parque Ecolgico Xochitla, la arquitectura
mexicana se enfrent a un proceso de adecuacin cultural. Por un lado se contaba
con la informacin visual que enviaban otros pases, que a diferencia de pocas
anteriores tardaban ms en llegar. Y por otro lado el pas buscaba tener mayor
seguridad en los recursos y alejarse del estancamiento de los 80s. Durante este
tiempo los arquitectos continan su produccin arquitectnica independiente entre
ellos destacan, Ricardo Legorreta, Pedro Ramrez Vzquez, Enrique Norten, y
Teodoro Gonzlez De Len
Durante los ms de 25 aos que lleva funcionando como Parque Ecolgico
Xochitla no ha sufrido significantes cambios en apariencia y en cuanto a la
conservacin de sus instalaciones y edificios no han sufrido ningn deterioro
importante gracias a la buena conservacin, mantenimiento y cuidado que se da a
las instalaciones por parte del personal de trabajo que labora en el lugar, solo se
observan algunos grafitis urbanos dibujados en algunas zonas de la barda
perimetral que rodea el complejo.
3.2.3 Percepcin. Tratamiento perceptual del edificio. Concepcin de ideas y
formas que van a ayudar a crear la solucin adecuada.
En este apartado se aportara informacin para conocer el las caractersticas
visibles del diseo del proyecto Parque Ecolgico Xochitla, tratando de entender la
forma en como fue concebido y construido, as como la forma en que se le dio la
funcionalidad requerida a cada uno de sus espacios y como se cre la envolvente
del mismo

109

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.2.3.1. Relacin del edificio con su acceso, su calle principal y su


contexto inmediato.
Con respecto a lo que el acceso principal ubicado al suroeste del complejo sobre
la Avenida Circunvalacin, tiene una relacin ms directa con el estacionamiento y
con el Saln Encino ubicado en la zona del Centro de Convenciones, se puede
observar que la fachada del acceso principal guarda la misma simplicidad
arquitectnica que los dems edificios, buscando que esta no opaque la belleza
natural del sitio, solamente sobresale el volumen donde se observa la publicidad
del parque como se puede observar en la imagen

Acceso principal del Parque

Imagen 30

Fuente: Google Earth

La calle principal como ya se menciono es la Avenida Circunvalacin que tiene


aproximadamente 20 metros de ancho con dos carriles de 9 metros de ancho
cada uno aproximadamente y un camelln de 2 metros de ancho, justo enfrente
del acceso principal se encuentra un retorno de carril, se puede observar que la
mayora de los vehculos que circula por esta avenida es de transporte de carga
pesada y esto es debido de que el parque tiene un contexto en el que la mayora
de los asentamientos son de tipo industrial, esto debido a que en 1993 el gobierno
estatal promovi el cambio de uso del suelo en esta zona, y lo transform de
preservacin ecolgica a urbano-industrial. En pocos aos, Xochitla Parque
Ecolgico qued como un lunar verde, rodeado de bodegas. Estos asentamientos
110

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

industriales se encuentran localizados en su mayora en la parte noroeste y en la


parte suroeste respecto al Parque Ecolgico Xochitla.
Zonificacin urbana.

Imagen 31

Fuente: Google.

3.2.3.2. Concepto Formal manejado en el edificio.


El concepto con el que se logr crear el proyecto del Parque Ecolgico Xochitla es
el de la sustentabilidad ecolgica, con la finalidad de crear una armona que
favorezca, a travs del tiempo, el balance natural entre sus recursos naturales y
los elementos de la comunidad y el hbitat que se ha ido conformando; en
consonancia con el aprovechamiento y uso sustentable de cada uno de sus
espacios, con objeto de garantizar su permanencia ambiental, social y financiera
en el largo plazo. Dentro del concepto se hace nfasis en la creacin de reas
verdes urbanas, que son el nico punto de contacto con la naturaleza dentro de
una ciudad, por lo que mejoran el ambiente y su imagen, sirven como espacios
para las actividades culturales, la convivencia social, la recreacin y la educacin
ambiental. El concepto social del parque busca favorecer la convivencia familiar y
grupal, tomando en cuenta la diversidad de edades de quienes interactan en este
espacio, de forma especial los nios, sus familias y las personas con capacidades
diferentes, todo esto para promover una cultura ambiental en los visitantes al
parque.

111

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.2.3.3. Carcter. Elementos con que se logr.


El carcter del proyecto se consigui con la concepcin de un plan maestro de
arquitectura de paisaje, gracias al cual se pudo garantizar un proceso ordenado y
planificado del desarrollo de las reas verdes del proyecto, definiendo los espacios
de acuerdo a los usos planteados en l.
Dicho plan se basa, en lo ambiental, en las condiciones climticas del lugar para
definir una clase vegetal viable y crear microambientes que mitiguen los cambios
bruscos de temperatura. Asimismo, recupera la importancia de preservar
elementos valiosos del medio biolgico y paisajstico, como la flora nativa de la
Sierra de Tepotzotln, a fin de crear un refugio y ncleo de propagacin de la flora
mexicana de las zonas templadas y semiridas que a su vez favorezca la
presencia de la fauna de la regin. Por ltimo considera el diseo de jardines y
espacios abiertos de acuerdo con la intensidad de su uso y mantenimiento
necesario como se puede apreciar en la imagen 000.
Jardin Filantropia del Parque

Imagen 32

Fuente:http://www.fundacionxochitla.org.mx/sustentabilidad-ambiental/arquitectura-delpaisaje.html

Este plan maestro de arquitectura de paisaje establece la siguiente zonificacin:


112

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Zona de parque
Est conformada por 23 hectreas de uso intensivo, destinadas al desarrollo de
reas verdes de singular belleza y a distintas actividades para la recreacin y
diversin familiar. Est abierta a todo el pblico.
Zona contemplativa
La integran 20 hectreas destinadas, especficamente, al jardn botnico de la
fundacin, que cuenta con dos colecciones: un Arboretum, con especies arbreas
de la regin propias del clima templado y zonas semiridas y un jardn de plantas
acuticas, con ejemplares nativos del Valle de Mxico y la meseta central. Se
visita en recorridos guiados.
Zona de produccin
Se compone de 32 hectreas que incluyen los invernaderos para el cultivo de
plantas y rboles, el vivero de rboles en suelo y de pastos, la zona de composta y
lombricomposta, y los huertos didctico y biointensivo. Se visita en recorridos
guiados.
Zona de usos mltiples
Aqu se localiza la planta de tratamiento de aguas residuales, la estacin
climatolgica, un albergue, el almacn de reas verdes y, en un futuro, una zona
para campamentos.

3.2.3.4 Color y expresin lograda.


Los colores que fueron utilizados para dotar al proyecto de una expresin
adecuada a su concepto, fueron una gama de colores terrosos que se mezclan
bien para crear un conjunto armonioso con el medio natural, predominando los
tonos entre el color naranja y el color rojo que fue aplicado en los exteriores de las
edificaciones construidas como se aprecia en el Saln Terraza (ver imagen 000),
dando as una sensacin amable y hogarea y un sentido atemporal, se busc
que estos colores combinaran con la gama de colores ofrecidos por la naturaleza
de la zona, predominando obviamente el verde, y que no opacaran el sentido de
pureza y sostenibilidad que se buscaba expresar con el proyecto.

Saln Terraza del Parque

Imagen. 33
113

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente: http://www.xochitla.org.mx/varios/panoramicas/110410-pan-xochitla2-026/110410pan-xochitla2-02626final/_flash/110410-pan-xochitla2-02626final.aspx

Para los interiores de los edificios se manejaron una gama de colores claros que
sugieren transparencia, ligereza, claridad, descanso y fluidez y colores plidos
que sugieren suavidad, dulzura y romanticismo. En este caso predominan los
tonos entre el color blanco y color crema como podemos apreciar en el interior del
Saln de Computo.
Interior del Saln de Computo

Imagen.34

Fuente: http://www.xochitla.org.mx/varios/panoramicas/110410-pan-xochitla2030/110410-pan-xochitla2-030final/_flash/110410-pan-xochitla2-030final.aspx

3.2.3.5 Textura en los diferentes volmenes.

114

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En general las texturas que se observan en la mayora de los muros de los


volmenes construidos son del tipo speras granuladas con formas redondeadas y
pequeas que aportan una textura equilibrada, estas expresan estabilidad,
quietud, coherencia, confianza y aportan a la obra un extra clido, tangible y
cercano, al mismo tiempo que robusto y fuerte, estas contrastan con las texturas
observadas en los pisos que son lisas con las decoraciones artsticas de las
losetas manejadas en forma reticular
Estas anteriores se logran combinar en armona con las texturas apreciadas en la
vegetacin natural y en los diseos de jardineras que se crearon en todo el
proyecto que son formas libres, muy expresivas, direccionales y en crecimiento
que expresan libertad, biodiversidad, vida, movimiento lento, expansin y
abundancia. Tambin ajetreo, dispersin, desconcentracin y alboroto.
Adems en los cuerpos de agua encontramos texturas que generan efectos
suaves, borrosidades, transparencias, mezclas pticas de colores, profundidad
con grandes sombras y superficies que reflejan luces, por lo que el juego de color
y luz es muy variado. Las texturas de agua en general reflejan mucha vivacidad e
inters, aportando un elemento visual muy rico y con gran capacidad de atractivo o
belleza. Todas estas texturas las podemos observar juntas en la zona del Jardn
del Agua
Jardn del Agua

Imagen.35

Fuente: http://www.xochitla.org.mx/varios/panoramicas/110410-pan-xochitla2024/110410-pan-xochitla2-024final/_flash/110410-pan-xochitla2-024final.aspx
3.2.3.6. Escala y proporcin manejada en la envolvente general.
115

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

La escala y proporcin manejada para la concepcin del diseo del Parque


Ecolgico Xochitla, se puede observar que todos los edificios estn construidos
con pocos niveles de altura, desarrollndose mayormente de una forma horizontal
esto con el objetivo de que se aprecien a una escala menor a la de los arboles
naturales de mayor tamao del lugar como se observa en la imagen 000, de esta
manera se consigui que los arboles conservaran una mayor importancia
jerrquica en comparacin con las zonas edificadas, esto de la sensacin de que
las zonas edificadas estn envueltas por una abundante e importante cantidad de
vegetacin natural, as se logra crear espacios con ms interaccin con la
naturaleza que con el medio artificial construido por el hombre.
Vista area del Parque

Imagen. 36

Fuente: http://www.xochitla.org.mx/parque/

3.2.3.7. Jerarquizacin del elemento caracterstico.


EL elemento que caracteriza a el Proyecto de Parque Ecolgico Xochitla es el
manejo del rea natural proporcionado por el sitio. El diseo de sus bellos jardines
a lo largo de los andadores de todo el proyecto, as como sus diferentes proyectos
de conservacin y educacin del medio ambiente que se ofrece a los visitantes
que hacen uso del parque, debido a que es un proyecto ecolgico, a estos
elementos se les ha dado la mayor jerarquizacin y relevancia, uno de los
elementos que muestra la aplicacin del concepto integral con el que fue
concebido el proyecto de Xochitla Parque Ecolgico es el Jardn Botnico, el cual
actualmente cuenta con cuatro colecciones: el Arboretum, el jardn de plantas
acuticas, la coleccin de dalias y la de plantas silvestres con potencial
ornamental. Su propsito es preservar, investigar, educar ambientalmente y
difundir los conocimientos generados de la conservacin ex situ, es decir de las
especies vegetales recolectadas en su ambiente natural para ser preservadas, en
este caso, en Xochitla Parque Ecolgico

116

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Arboretum
Es una coleccin de rboles, tiene como propsito conocer y rescatar diferentes
especies arbreas, arbustivas y herbceas, nativas del Valle de Mxico y de
climas templados de la meseta central de Mxico. Destacan principalmente los
encinos, por ser nuestro pas el de mayor diversidad en el mundo (con ms de 100
especies); adems de pinos, madroos, cedros, tepozanes y rboles frutales,
como capulines y tejocotes, entre otros.
En l, actualmente viven ms de 600 rboles de 28 especies distintas, las cuales
cuentan con un programa de manejo, basado en la evaluacin anual de su
crecimiento y estado fitosanitario (caractersticas generales del rbol, estado
fsico, salud del follaje y posibles condiciones de riesgo para su desarrollo y para
el entorno). La evaluacin de las plantaciones realizadas desde 1999 a la fecha,
indican que la supervivencia de los rboles ha sido de 72.18% y que la mayor
mortandad se ha debido a las heladas. El paisaje se ha modificado gracias a esta
masa arbrea, creando un espacio biodiverso de gran belleza paisajstica que
sirve adems como sumidero de bixido de carbono, fijndose un promedio de 12
toneladas de bixido de carbono al ao.
Jardn de plantas acuticas
El jardn de plantas acuticas est acreditado como Coleccin Regional de
Plantas Acuticas, por parte de la Asociacin Mexicana de Jardines Botnicos,
A.C., y es considerado, en su tipo, como el ms importante de Mxico y Amrica
Latina, en virtud de su extensin, el ambiente ecolgico que recrea y la agrupacin
de las especies de acuerdo con su uso (alimenticio, medicinal, artesanal,
ceremonial, de construccin y conservacin). Con el paso de los aos en este
espacio de singular belleza habitan 11 especies diferentes de aves asociadas a
cuerpos de agua, que han encontrado un sitio seguro para anidar y pasar el
invierno. Entre ellas estn el pato mexicano, la garza corona negra, el chorlito
tildo, el playerito alzacolita y las gallinas de agua. Sin duda, la interaccin entre el
agua, la diversidad de la flora acutica y la fauna, y el paisaje lacustre recreado,
hacen de este jardn un lugar con mltiples enseanzas.
Coleccin de dalias
En 2006, Xochitla inici la colaboracin con instituciones como la Asociacin
Mexicana de la Dalia, la Universidad Autnoma Chapingo y el Sistema Nacional de
Recursos Filogenticos (SINAREFI) a fin de promover un proyecto sobre el
conocimiento, cultivo, aprovechamiento y difusin de la dalia. Gracias a ello se ha
logrado la colecta y propagacin de 26 especies de dalias, la creacin de un jardn
117

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

de exhibicin y de conservacin de dalias y el desarrollo de un proyecto productivo


comunitario con un grupo de mujeres organizadas del municipio de Huehuetoca en
el Estado de Mxico. Destaca el hecho de que una de las especies de dalia, la
Dahliatenuicaulis, se encuentra en la categora de proteccin especial segn la
NOM-059 SEMARNAT 2001.
Arboretum

Imagen 37

Fuente:http://www.fundacionxochitla.org.mx/sustentabilidad-ambiental/proyectosambientales/jardin-botanico.html
3.2.4. Medio Fsico.
En este apartado se analizara el medio fsico en el que se desarroll el Proyecto
Parque Ecolgico Xochitla y as determinar cul es el conjunto de los
componentes naturales, biticos y abiticos del medio ambiente as como el
sistema constituido por los elementos y procesos del ambiente natural y sus
relaciones con el proyecto en general
3.2.4.1. Correspondencia con el clima.
El proyecto se encuentra localizado en el Estado de Mxico en el cual el 73% de
su territorio presenta clima templado subhmedo, localizado en los valles altos del
norte, centro y este; el 21% es clido subhmedo y se encuentra hacia el
118

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

suroeste, el 6% seco y semi-seco, presente en el noreste, y 0.16% clima fro,


localizado en las partes altas de los volcanes. La temperatura media anual es de
14.7C, las temperaturas ms bajas se presentan en los meses de enero y febrero
son alrededor de 3.0C. La temperatura mxima promedio se presentan en abril y
mayo es alrededor de 25C.Las lluvias se presentan durante el verano en los
meses de junio a septiembre, la precipitacin media del estado es de 900 mm
anuales.30
Clima del Estado de Mxico
Imagen 38

73%*
21%*
6%*
0.16%*

Fuente:
http://www.cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/mex/territorio/clima.aspx?
tema=me&e=15

Hablando ms en especfico del clima caracterstico de la zona donde se


encuentra localizado el proyecto, es templado sub hmedo con lluvias de verano
30
INEGIhttp://www.cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/mex/territorio/clima.a
spx?tema=me&e=15

119

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

que lo hacen fresco y con algunas lluvias en invierno; hay pocas variaciones de
temperatura, el mes ms caliente es junio y se observa sequa intraestival.

3.2.4.2. Adecuacin a las caractersticas especiales de la zona.


Una de las adecuaciones a las caractersticas de la zona fue que se contempl en
el proyecto una estacin climatolgica que opera desde 1990. Durante ms de dos
dcadas se han realizado los registros de temperaturas mxima, mnima y media;
precipitacin, evaporacin, estado del cielo y fenmenos como das con helada,
niebla, lluvia inapreciable, granizo y tormenta elctrica. Estos datos nos han
permitido caracterizar las condiciones del clima del lugar y aplicar dicha
informacin en diferentes proyectos como son la planeacin de las pocas de
trasplante de plantas y rboles, la programacin del sistema de riego y el control
de plagas, entre otros. Con la informacin que se obtiene de esta estacin
climatolgica se pueden disear programas preventivos para fenmenos naturales
climatolgicos
Estacin Climatolgica del Parque

Imagen 39

Fuente: http://www.fundacionxochitla.org.mx/sustentabilidad-ambiental/proyectosambientales/estacion-climatologica.html

120

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

3.2.4.3. Correspondencia del edificio con el paisaje natural.


El concepto sobre el que fue desarrollado el Proyecto del Parque Ecolgico
Xochitla, consiste en la conservacin del medio ambiente esto requiri que los
espacios proyectados se adecuaran de manera integral al paisaje natural que
rodea el sitio, pero debido a las condiciones de deterioro ambiental de las 70
hectreas que ocupa Xochitla Parque Ecolgico, han llevado a desarrollar una
serie de proyectos encaminados a la recuperacin de este espacio, los cuales
tienen por objetivo: sistematizar el conocimiento de los recursos naturales con los
que cuenta el sitio, revertir los problemas de compactacin del suelo y prdida de
fertilidad; propagar e incrementar la diversidad vegetal existente con especies
nativas propias de la regin, rescatando aquellas que estn en alguna categora
de riesgo; usar de manera racional y eficiente el agua tratada para riego; as como
garantizar un manejo integral sustentable de las reas verdes.
El marco de referencia que gua esto son los principios, objetivos y metas
planteados en la normatividad ambiental vigente y en las estrategias nacionales en
materia de conservacin vegetal y cambio climtico. Asimismo, para garantizar su
cumplimiento estos proyectos se desarrollan con base en alianzas con
instituciones acadmicas, gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y
empresas socialmente responsables y se vinculan en procesos de educacin
ambiental con los colaboradores y de sensibilizacin hacia nuestros visitantes a fin
de garantizar su participacin activa y consciente.

3.2.4.4. Adecuacin a la resistencia del Terreno.


Los terrenos de Xochitla Parque Ecolgico se utilizaron, desde principios del siglo
XX hasta 1960, para producir alfalfa como alimento para ganado y cultivar maz y
frijol. Esto implic una extraccin continua de nutrientes que, aunada al uso
intensivo de agroqumicos y maquinaria pesada, agotaron gradualmente la
fertilidad de los suelos y tambin provocaron su compactacin.
Esto ha ocasionado que las races de los rboles padezcan de falta de oxgeno,
tengan dificultad para absorber nutrientes y pierdan sus aptitudes exploradoras, lo
que eventualmente ocasiona su inadecuado desarrollo. Por otro lado, el suelo
121

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

compactado tiene menos capacidad de infiltracin de agua, lo que genera


encharcamientos y procesos de sedimentacin que taponan an ms sus poros y
evitan la movilidad de nutrimentos.
A fin de revertir los procesos de degradacin del suelo, por ms de ocho aos se
ha implementado, principalmente en el Arboretum, medidas de recuperacin como
la aportacin paulatina y permanente de materia orgnica y el incremento de la
cobertura vegetal en la superficie del suelo a fin de evitar la prdida de humedad y
la erosin del mismo. Por otro lado, para ayudar a la retencin de la humedad en
el suelo, en los jardines se aplica algo llamado mulch, que resulta de triturar la
madera obtenida en la poda de los rboles de Xochitla Parque Ecolgico.
Por otro lado, el conjunto de los residuos orgnicos que se producen en las
instalaciones, sea el recorte de pasto, los residuos de la poda o muerte de rboles;
los restos de comida del comedor y el restaurante, y hasta las toallas de papel
para secarse las manos se utilizan como materia prima para la elaboracin de
composta y lombricomposta como se puede apreciar en la Imagen 000.
Anualmente se producen 150 m3, cantidad suficiente para abastecer las
necesidades del vivero y cultivar las plantas que visten todo el ao a los jardines.
Con ello se evita la compra de tierra negra, la degradacin de los bosques por el
saqueo de la misma, as como el uso de fertilizantes qumicos.

Produccin de Composta dentro del Parque

Imagen 40

122

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente:http://www.fundacionxochitla.org.mx/sustentabilidad-ambiental/proyectosambientales/produccion-de-composta-y-lombricomposta.html

3.2.5 Medio Humano.


A continuacin en este apartado se analizaran los elementos del proyecto Parque
Ecolgico Xochitla que afectan y condicionan especialmente las circunstancias de
vida de las personas o de la sociedad en su conjunto y que comprende un
conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y en un
momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las
generaciones venideras. Es decir, no se trata de analizar slo las caractersticas
del espacio en el que se desarrolla la vida, sino que tambin comprende seres
vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, as como elementos
tan intangibles como la cultura
3.2.5.1 Correspondencia del edificio con el medio poltico legal,
socioeconmico y cultural.
En Fundacin Xochitla estn convencidos de que la permanencia de los proyectos
y la generacin de una cultura de cuidado del ambiente dependen en gran medida
de la participacin de todos. Por ello, se llevan a cabo acuerdos de colaboracin
conjunta con instituciones gubernamentales, educativas y organizaciones de la
123

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

sociedad civil con la finalidad de impulsar la educacin, el turismo y la economa


de la regin. Es as que, se desarrollan e implementan programas y actividades
realizadas dentro y fuera de Xochitla Parque Ecolgico para la construccin del
bien comn, involucrando a personas y comunidades con aspectos de equidad,
igualdad y tica.
Sensibilizacin
En el Parque Ecolgico Xochitla se ha venido desarrollando diversos programas
de sensibilizacin para un promedio de 200 mil personas, entre visitantes al
parque y empleados de empresas socialmente responsables, que visitan Xochitla
a lo largo del ao. A ellos se les ofrecen alternativas diversas como charlas,
talleres, exposiciones, exhibiciones, recorridos guiados por los proyectos
ambientales y actividades de campo con el fin de sensibilizarlos sobre los diversos
problemas ambientales globales y locales que se viven y la importancia de
participar en su solucin a nivel personal, familiar y comunitario. Las actividades
que se realizan en el parque para este fin corresponden en su mayora a talleres
ambientales que se realizan todos los fines de semana y a celebraciones
ambientales, aunque tambin se capitalizan las fechas de mayor afluencia al
parque, como es la Semana Santa.
Asimismo, se participa en proyectos y eventos ambientales regionales y estatales
como campaas de acopio o ferias ambientales organizadas por diferentes
dependencias de gobierno.
Capacitacin
Por casi 15 aos, se han venido desarrollando diversos proyectos orientados a la
recuperacin ambiental de las 70 hectreas que ocupa el parque, as como a su
conservacin y desarrollo con base en principios de sustentabilidad.
Dos eventos han tenido particular relevancia: por un lado, en mayo de 2010 se
realiz el Encuentro Latinoamericano La Agricultura Biointensiva frente al Cambio
Climtico con la participacin de 200 biointensivistas de Amrica Latina, adems
de Estados Unidos, Rusia y Kenia el cual cont con la presencia de John Jeavons,
director de Ecology Action y creador e impulsor del mtodo en todo el mundo. En
dicho encuentro se elabor la declaratoria sobre agricultura y cambio climtico
para ser presentada en la COP-16 a celebrarse en Mxico a finales de ese mismo
ao.
Por otro lado, desde el ao 2006 el Jardn Botnico de Fundacin Xochitla,
conjuntamente con el Jardn Botnico del Instituto de Biologa de la UNAM y el del
CICY de Yucatn iniciaron un diagnstico sobre la educacin ambiental en los
124

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

jardines botnicos mexicanos, proyecto que ha sido retomado por la Asociacin


Mexicana de Jardines Botnicos y ha llevado a la realizacin de tres talleres en
Xochitla Parque Ecolgico encaminados a elaborar una estrategia y plan de accin
en materia de educacin ambiental.
Educacin ambiental no formal en apoyo a la curricular escolar
El entorno ambiental de Xochitla Parque Ecolgico, cuyo uso del suelo es urbano
industrial, es adverso por la falta de planeacin urbana y ambiental, contaminacin
y agotamiento de los mantos freticos, prdida acelerada de espacios verdes y su
biodiversidad, compactacin de suelos, apata y falta de conciencia ambiental y
participacin ciudadana, entre otros. En este contexto, los proyectos ambientales
que se desarrollan para garantizar el desarrollo de las 70 hectreas que fueron
donadas a perpetuidad para convertirlas en un rea verde urbana sustentable, son
muestra y ejemplo de que es posible revertir algunos de los procesos de deterioro
ambiental en una ciudad.
Por ello se considera a Xochitla como un libro abierto, en donde los estudiantes
del Valle de Mxico pueden aprender tanto de la problemtica ambiental de la
zona metropolitana, pero ms an conocer diversas alternativas de solucin.
Iniciado en 1989, ste es uno de los programas ms antiguos de la institucin, el
cual se desarrolla a travs de maanas y das ambientales, recorridos guiados,
campamentos, cursos de verano, entre otros. El conjunto de estos programas
estn orientados a apoyar los procesos educativos escolarizados a travs de
cuatro temas ambientales prioritarios en las ciudades, todos ellos estrechamente
interrelacionados: biodiversidad urbana; consumo responsable; cultura del agua; y
energa y cambio climtico. A fin de promover aprendizajes significativos en los
estudiantes, para la elaboracin de cada programa se toma en cuenta el currculo
de la SEP; las caractersticas psicopedaggicas del grupo de estudiantes y su
procedencia, as como los temas que es posible tratar a travs de nuestros
proyectos ambientales. Los programas se actualizan de manera permanente de
acuerdo a los cambios curriculares que va estableciendo la SEP.
Anualmente en estos programas se atiende a un promedio de 45 mil estudiantes,
desde nivel preescolar hasta educacin media superior y universidad,
provenientes tanto del Distrito Federal (45%) como del Estado de Mxico (55%).

3.2.5.2. Utilidad del edificio en la zona.

125

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

La educacin ambiental es una de las principales utilidades que el Parque


Ecolgico Xochitla le ofrece a la zona, este es uno de los programas estratgicos
ms importantes de dicha institucin y, a lo largo de su trayectoria, ha estado en
proceso de constante evolucin. Este programa busca responder a las
necesidades de los diferentes pblicos meta con los que se trabaja, para ello se
ha asumido el trmino de educacin para la sustentabilidad en un sentido amplio,
entendindolo como una educacin que permita la mejora en las condiciones de
vida, as como la formacin integral de las personas, de manera individual y
colectiva, desde una perspectiva sostenible que respete y potencie la riqueza que
representa tanto su desarrollo personal, como el de la diversidad biolgica y
cultural de su entorno. Es as que la educacin para la sustentabilidad en la
fundacin comprende aquella formacin vinculada con la educacin para la vida y
el trabajo como la propia de la educacin ambiental no formal.
Otra importante utilidad que tiene el Parque Xochitla en la zona es la de la
conservacin ambiental que lleva a cabo por medio de un programa de gestin
ambiental integral, que tiene por objetivo promover que todas las reas de la
institucin trabajen de manera coordinada para planear acciones de prevencin,
proteccin y/o mitigacin de daos ocasionados por las actividades pasadas y
presentes, a fin de garantizar tanto el uso adecuado de los recursos naturales
como de recuperacin y proteccin del ambiente en Xochitla Parque Ecolgico y
su entorno inmediato. Este programa es permanente y dinmico y ha implicado la
reorientacin de los procesos en busca de la sustentabilidad y de la construccin
de valores y actitudes de respeto hacia el ambiente, con el fin de revertir los
impactos del deterioro sobre el lugar, mejorar la calidad de vida y contribuir al
desarrollo econmico de la regin.
Dos han sido los insumos principales para su implementacin: por un lado, la
realizacin de un diagnstico ambiental que ha permitido conocer la situacin
pasada y actual de Xochitla Parque Ecolgico y, por el otro, la identificacin de los
principales referentes normativos y conceptuales que orientan nuestro quehacer,
conformado por legislaciones, normas y estrategias nacionales en materia de
biodiversidad, agua, educacin ambiental, energa y cambio climtico, entre otras,
a efecto de contar con un respaldo slido.
Este programa es una de las siete lneas de trabajo centrales de la planeacin
estratgica institucional lo que, en una visin de largo plazo, le otorga un lugar
prioritario, garantizando su permanencia en el tiempo a travs de la
instrumentacin de proyectos y acciones ambientales especficas; programas de
educacin ambiental internos y externos e indicadores de medicin de xito;

126

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

asimismo plantea diversas formas de financiamiento para su adecuada


implementacin.
3.2.6.- Economa.
A continuacin en este apartado se analizaran los factores econmicos que
inciden en el proyecto anlogo de estudio, esto para analizar cmo se logra
optimizar los recursos disponibles y para que el proyecto resultante logre ser lo
ms eficiente posible, y no se generen descoordinaciones ni cambios durante la
etapa de construccin y a la vez resulte econmico en su operacin en el tiempo.
3.2.6.1. Anlisis econmico del edificio.
Para cumplir con la misin y sus objetivos el Parque Ecolgico Xochitla, es
imperativo lograr la sustentabilidad econmica de la fundacin; a travs de
actividades que permitan generar los recursos suficientes para el sostenimiento,
conservacin, desarrollo y permanencia de nuestros proyectos.
As, la sustentabilidad econmica se convierte en un eje estratgico en el que se
incluyen los servicios recreativos y educativos, actividades empresariales y
sociales, ingresos generados por la venta de alimentos y bebidas en nuestro
restaurante y tiendas, as como los donativos deducibles de impuestos.
En Fundacin Xochitla es indispensable mantener una comunicacin abierta con
los pblicos y grupos de relacin, pues sta es una prctica que fomenta la
credibilidad y la confianza. Por esta razn, se tienen polticas de rendicin de
cuentas y transparencia como un eje estratgico rector de todas las operaciones.
Desde 2007 se cuenta con la constancia de acreditacin de Institucionalidad y
Transparencia que otorga el Centro Mexicano para la Filantropa, A.C. Para
obtenerla en su nivel ptimo, fue necesario cumplir con 10 indicadores los cuales
garantizan la legalidad, institucionalidad, transparencia y rendicin de cuentas de
nuestra institucin.
Ingresos
En conjunto, en el Parque Ecolgico Xochitla anualmente se generan
aproximadamente 60 millones 652 mil pesos en ingresos de los cuales 37millones
18 mil pesos, que representan un 61%, son provenientes de las diferentes
actividades productivas realizadas en el parque, 2 millones 995 mil pesos que
representan un 5 % provienen de donaciones deducibles de impuestos, 10
millones 230 mil pesos que equivalen al 17% total, provienen de los programas de

127

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

recreacin, y por ultimo 10 millones 408 mil pesos que representan el otro 17% es
adquirido gracias a los programas educativos implementados en el parque.
Grfica de ingresos anuales del parque

Grfica 1

Fuente:http://www.fundacionxochitla.org.mx/sustentabilidad-economica/Manejorecursos-financieros/default.html
Gastos
En lo que concierne a los gastos generados en el parque, anualmente llegan a un
monto de aproximadamente de 60 millones 651 mil pesos, estos se distribuyen de
la siguiente manera: 29 millones 951 mil pesos que equivale a un 49% en
operacin de actividades, 12 millones 79 mil pesos que representan un 20% se
generan en programas educativos, 10 millones 749 mil pesos que es un 18% del
total es generado en programas de recreacin, 5 millones 526 mil pesos que
representan un 9% proviene de los programas de desarrollo institucional, y por
ultimo 2 millones 346 mil pesos que equivale a un 4% del total es generado por
las inversiones.
Grfica de gastos anuales en el parque

Grfica 2

128

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente: http://www.fundacionxochitla.org.mx/sustentabilidad-economica/Manejorecursos-financieros/default.html
Inversiones
Como se mencion anteriormente 2 millones 346 mil pesos son destinados para
inversin en el parque de los cuales 1 milln 663 mil pesos son destinados a
infraestructura del parque, lo cual representa un 71 %, 405 mil pesos son para
equipo de recreacin que es equivalente a un 17%, y 278 mil pesos son
destinados para la adquisicin de maquinaria y equipo representando un 12 % de
la inversin total.

Inversiones hechas en el parque

Grfica 3

Fuente: http://www.fundacionxochitla.org.mx/sustentabilidad-economica/Manejorecursos-financieros/default.html
3.3. Proyecto Anlogo III: Parque Ecolgico Xochimilco
El Parque Ecolgico de Xochimilco (PEX), se encuentra al Sur-Oriente de la
Ciudad de Mxico, ubicado exactamente entre el Perifrico sur y el Perifrico
Oriente, siendo este circuito su nico acceso. El PEX se encuentra entre Av.
Tlhuac y La Glorieta de Vaqueritos en direccin del oriente al sur. El metro ms
cercano es la estacin de la Lnea 12 "Perifrico Oriente", y por transporte pblico
se deben tomar las rutas de Canal de Chalco-Toreo, Sta. Martha y Sta. Catarina
-CU, as como Nativitas Xochimilco-Alameda Oriente entre otros.

129

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Ubicacin del Parque Xochimilco

Imagen 41

Fuente: http://www.pex.org.mx/ubicacion.html
3.3.1 Objetivo del edificio
El Parque Ecolgico de Xochimilco (PEX), es un rea natural recuperada como
parte del Plan de Rescate Ecolgico de Xochimilco en 1989, por los gobiernos
federal y local. El Plan deriv de la urgencia de frenar y revertir el proceso de
deterioro paulatino que, por mltiples razones, durante dcadas no se atendi
oportunamente y dio paso al crecimiento del problema.
Fue creado con varios propsitos que pueden resumirse en uno esencial:
mantener la diferenciacin y la estabilidad natural y cultural de los ecosistemas. Es
por lo tanto la mejor expresin del rescate integral que se pretendi hacer en
Xochimilco. Posee componentes que buscan combinar factores de rehabilitacin y
restitucin de medios naturales con la distraccin y recreacin de los visitantes.
Tambin intenta un acercamiento al aspecto cultural del rescate, en especial en
cuanto al conocimiento y la conservacin de tradiciones, costumbres, ceremonias,
actividad econmica y elementos que dan sentido y cohesin a la comunidad
xochimilca, proteger en suma la cultura del agua.
31

31Stephan-Otto, Erwin. El Parque Ecolgico de Xochimilco, modelo replicable. Agosto


1997

130

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En las 235 hectreas que abarca el Parque se ejecutaron trabajos de recuperacin


en terrenos utilizados para la agricultura (con produccin escasa en cantidad y
calidad a causa de las propiedades del suelo poco favorables) as como otros
terrenos abandonados por improductivos. Ambos tipos de terreno careca de
desarrollo natural, es decir: si no son atendidos por el ser humano no son capaces
de restablecerse por s mismos. Por ello se decidi cambiar su aprovechamiento,
involucrando a la ciudadana como participantes no como simples espectadores.
El Parque representa una zona de recuperacin artificial de reas agotadas para
la agricultura, condicin demostrada por el estudio edafolgico detallado que se
hizo de la zona. Es una barrera protectora de las chinampas productivas contra la
amenaza del avance urbano hacia esta zona. Satisface tambin otra de las
demandas de la comunidad de Xochimilco: la necesidad de reas verdes para el
esparcimiento y el contacto con la naturaleza. Los valores ecolgicos que se
busca rescatar con este parque son principalmente valores culturales.

3.3.2 Funcin
El ecoturismo es una de las mejores variantes de la industria sin chimeneas,
podramos llamarla en algunos casos industria con fogatas. La califico como una
de las mejores porque cuando hacemos ecoturismo verdadero nosotros dejamos
de ser lo importante para ceder este privilegio al lugar donde estamos. La regla de
oro del ecoturismo es que nadie note que estuvimos ah. 32
Los parques ecolgicos son una excelente opcin para el turismo familiar.
Hablando un poco en trminos mercadolgicos, su posicionamiento en esta
industria es la siguiente: son espacios de naturaleza reconstruida que ofrecen al
visitante experiencias diferentes a las de otros espacios similares, que se resumen
en el contacto o reencuentro, como preferimos llamarlo con la naturaleza, con
especies de flora y fauna regionales rodeadas de reas verdes y cuerpos de agua,
con servicios complementarios recreativos y educativos. Como atractivo adicional
tienen costos muy accesibles para el pblico, ya que no tienen fines lucrativos. 33
El Parque Ecolgico Xochimilco es un espacio concebido especialmente como un
espacio de recreacin familiar para los habitantes de Xochimilco y zonas
32Stephan-Otto, Erwin. Una buena opcin para el ecoturismo dentro de la
Ciudad de Mxico. Julio 2000
33 Stephan-Otto, Erwin. Los parques ecolgicos, agentes de cambio social por
medio del turismo familiar. Noviembre 200
131

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

aledaas. Despus del Bosque de Chapultepec, el Parque Ecolgico Xochimilco


es el rea ms grande de la ciudad con sus 180 hectreas, de las cuales 50 son
cuerpos de agua y Cinegas (una Cinega es un lugar pequeo con agua lodosa)
donde habitan temporal o permanentemente diversas especies de animales, en
especial aves. El agua que se utiliza en esos cuerpos es agua tratada a nivel
terciario que proviene de la planta tratadora que se encuentra ubicada en el Cerro
de la Estrella y se pens en ella para no agotar la dotacin de agua potable para la
ciudad.

3.3.2.1. Usuarios
El pblico mismo ha otorgado al Parque Ecolgico Xochimilco dos calificaciones:
el lugar ms limpio y ms bello de la ciudad. La amplitud del espacio
complementada por el marco espectacular de las sierras del sur de la Cuenca de
Mxico produce en el visitante un efecto muy favorable, un sentimiento de poseer
un verdadero tesoro que debe protegerse al mximo. Cabe resaltar que esta
percepcin se manifiesta principalmente en el cuidado del parque por el usuario, el
Patronato ha evaluado el potencial didctico del Parque Ecolgico Xochimilco y lo
ha orientado a ser un centro de educacin ambiental a travs de recursos
recreativos. A fin de que el visitante de cualquier edad modifique sus hbitos
perjudiciales para la naturaleza, dedica sus primeros esfuerzos en este sentido a
la gran cantidad de grupos escolares que lo visitan casi desde su apertura, a la
fecha unos 6,000 nios mensualmente, desde nivel preescolar hasta secundaria,
recibiendo tambin estudiantes de educacin superior y grupos de turistas. A los
compromisos adquiridos al hacerse cargo del Parque Ecolgico Xochimilco, el
Patronato sum otros ms encaminados a desarrollar y apoyar proyectos de
investigacin en diversas disciplinas cientficas, enfocados a beneficiar en primera
instancia a los habitantes de Xochimilco, a mejorar su calidad de vida,
promoviendo a la vez el conocimiento y la preservacin de las costumbres y
tradiciones regionales que han conformado una cultura sui generis: la cultura del
agua.
Gracias al manejo que se le ha dado, el Parque Ecolgico Xochimilco aporta
muchos beneficios, tanto generales como particulares. Considerando en primera
instancia la orientacin puramente recreativa asignada originalmente, es un amplio
espacio de naturaleza que ofrece a la poblacin local y capitalina, as como al
turismo nacional y extranjero, el contacto directo con fauna y flora esplendoroso.
Esto es importante por la circunstancia de que la poblacin urbana carece de
reas verdes de tales caractersticas y dimensiones. El impacto en los visitantes
132

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

es evidente y se conoce tanto por la expresin espontnea del pblico como por
las encuestas que peridicamente se aplican a los usuarios. Este beneficio se
acenta para las zonas habitacionales aledaas considerando su cercana y
facilidad de acceso al parque. En el aspecto ecolgico -definido esto como la
relacin de los seres vivos con su entorno-, el grupo social de Xochimilco, en
especial agricultores, floricultores, horticultores, chinamperos, ganaderos y
prestadores de servicios tursticos como los trajineros, se ve especialmente
beneficiado con el parque. En lo educativo los beneficios son abundantes: el PEX
est orientado a convertirse en un agente de cambio, para influir en la
modificacin de hbitos nocivos para el medio ambiente. Esto se hace
prcticamente desde la apertura del PEX en 1993, en que se instaur el servicio
de visitas guiadas para grupos escolares -que se ha extendido a empresariales e
institucionales-, y que en virtud de su creciente demanda ha sido objeto de
constante mejora, ahora con un programa muy completo que tiende a relacionar
estrechamente el contenido de los contenidos en los programas escolares con la
informacin recibida durante la visita al PEX. Un magnfico apoyo para atender a
los casi 6,000 escolares mensuales han sido los prestadores de servicio social de
diversas universidades.
Este programa se orientar tanto a nios como a familias favoreciendo tambin la
integracin de ellas. En cuanto al aspecto social, el Patronato ha extendido su
labor para beneficiar diversos sectores: por una parte ofrece un espacio amplio de
reencuentro con la naturaleza, extraordinariamente limpio y con vigilancia las 24
horas, a disposicin de la comunidad de Xochimilco, de las familias, empresas e
instituciones mexicanas y extranjeras. Es fuente directa e indirecta, de empleo
para 220 familias habitantes, la mayor parte de ellas, de Xochimilco, sin contar a
los numerosos artesanos provenientes de varias partes del pas, que abastecen la
tienda de artesanas del PEX, apoyando la conservacin de ese trabajo, ya que
Mxico ocupa el segundo lugar mundial en diversidad de artesanas. Representa
una opcin de desarrollo para grandes, medianas, pequeas y microempresas de
servicios.

3.3.2.2 Actividades que realizan los diferentes Usuarios


Recorrer cualquiera de las tres secciones del parque actualmente deja
percepciones y sensaciones ambivalentes. Desde luego las experiencias ms
fuertes y agradables tienen que ver con el potente paisaje natural global que se
despliega ante uno. Si las condiciones atmosfricas son adecuadas en el Valle de
133

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Mxico se puede apreciar en todo su esplendor los volcanes al oriente, la


cordillera del Ajusco al sur poniente, el cerro de la estrella al norte.
La seccin que ocupa el parque ecolgico que desarrolla actividades de
contemplacin, paseo, observacin e interpretacin recupera en buena medida
esa configuracin caracterstica de Xochimilco y del otrora Valle de Mxico donde
hombre y naturaleza convivan en un equilibrado ecosistema, conformando un
entorno de gran fertilidad, de excelente vas de comunicacin y de gran belleza.
El PEX adems de ofrecer uno de los ms bellos paisajes del DF y de Mxico,
cuenta tambin con una variedad de servicios recreativos que ayudan a
complementar de forma satisfactoria la experiencia en el parque.

Visitas Guiadas
Paseo en Trajineras
Paseo en Lancha de Pedales
Paseo en Bicicletas y Cuadriciclos p/2 y 4 personas
Viaje en Tren
Eventos Corporativos
Renta de Palapas
Talleres ambientales
Eventos masivos
Espectculos
Exposiciones
Ferias comerciales
Fiestas de medios de comunicacin
Rallys
Entregas de premios
Convivencias empresariales o institucionales
Eventos Deportivos

3.3.2.3 Zonas
El parque est dividido en dos grandes secciones por el anillo perifrico, una de
las circulaciones vehiculares primordiales de la ciudad, supuesto lmite urbano
desbordado hace ya dcadas. La porcin al norte de dicha vialidad contiene el
mercado de flores y la zona deportiva, mientras que la seccin ubicada del lado
134

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

sur alberga el parque ecolgico. Si bien se reconoce y denomina al conjunto como


el Parque Ecolgico de Xochimilco (PEX), la realidad es que se trata de tres
unidades bien diferencias y que mantienen un funcionamiento independiente como
podemos apreciar en la imagen 000.

Distribucin de zonas del PEX

Imagen 42

Fuente: http://www.tesisenred.net/bitstream/handle/10803/6799/09Fjsl09de12.pdf?
sequence=9
Zona del Mercado de las Flores
Bsica o caracterstica.

Locales de ventas de plantas y flores


Locales de comida tpica

Complementaria.
135

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

rea arqueolgica
Jardn Botnico
Kioscos

Administrativa o de gobierno.

Oficinas administrativas

De Servicio.

Sanitarios
Estacionamiento

Zona Deportiva
Bsica o caracterstica.

Canchas deportivas
Ciclopista

Complementaria.

Explanada
Prtico
Kioscos

Administrativa o de gobierno.

Oficinas administrativas

De Servicio.

Sanitarios
rea de Descanso y Comida
Estacionamiento

Zona del Parque Ecolgico


Bsica o caracterstica.

Jardn botnico
Zona recreativa
136

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Jardn Xochitla
Reserva Natural de Aves
rea de lanchas y trajineras

Complementaria.

Plaza de acceso
Auditorio
Mirador

Administrativa o de gobierno.

Oficinas administrativas

De Servicio.

Cafetera
Sanitarios
rea de Descanso y Comida
Estacionamiento

En General
Bsica o caracterstica.

Jardn botnico
Zona recreativa
Jardn Xochitla
Reserva Natural de Aves
rea de lanchas y trajineras
Locales de ventas de plantas y flores
Locales de comida tpica

Complementaria

rea arqueolgica
Canchas deportivas
137

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Ciclopista
Explanada
Prtico
Kioscos
Plaza de acceso
Auditorio
Mirador

Administrativa o de gobierno.

Oficinas administrativas

De Servicio.

Cafetera
Sanitarios
rea de Descanso y Comida
Estacionamiento

PROYECTO ANLOGO NO.3: PARQUE


XOCHIMILCO
Tabla 8
ASPECTOS VARIANTES
EN ZONAS

ZONAS QUE CONFORMAN SU PROGRAMA


ARQUITECTNICO
138

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

SI
SI
SI

/
/
/

ADMON. O
DE
GOBIERNO
/
/
/

SI
SI
SI
SI
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/

/
/
/
/
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
/
/
/
/
/
/

/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
SI
SI
SI
/
/
/

CARACTERISTI COMPLEMENTA
CA
RIA
LANCHAS Y TRAJINERAS
REA ARQUEOLGICA
ZONA RECREATIVA
REA DE DESCANZO Y
COMIDA
JARDN BOTANICO
JARDN XOCHITLA
RESERVA NATURAL
PLAZA DE ACCESO
PRTICO
EXPLANADA
KIOSCO
MIRADOR
CICLOPISTA
CANCHAS DEPORTIVAS
AUDITORIO
LOCAL DE FLORES
CAFETERIA
LOCAL DE COMIDA
DIRECCIN
SUB DIRECCIN
MANTENIMIENTO
SANITARIOS
ESTACIONAMIENTO
SEGURIDAD

DE
SERVICI
O
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
SI
SI
SI

3.3.2.4 Funcionamiento General.

139

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

El acceso al PEX se da precisamente a travs del anillo Perifrico, va que


atraviesa a la mitad el conjunto, lo que permite que cada una de las secciones
pueda funcionar de manera independiente. El mercado de flores y el deportivo
comparten un estacionamiento de 1000 plazas, mientras que el parque ecolgico
ubicado al sur cuenta con estacionamiento propio.
Mercado de Plantas y Hortalizas de Xochimilco.
Comnmente conocido como el mercado de flores de Cuemanco, desarrolla
una de las actividades principales por la que es conocido Xochimilco, es decir, por
el cultivo de flores y plantas de ornato, as como por su comercializacin. Es cita
comn para los habitantes del sur de la ciudad acudir a Xochimilco, especialmente
al mercado ubicado en Nativitas, a comprar plantas para adornar casas y jardines.
El mercado de flores diseado por Schjetnan, cuenta con un total de 1850 locales
para la venta de productos como flores, plantas, pasto, tierra vegetal, macetas,
fertilizantes y dems bienes relacionados. El mercado ocupa un rea total de 14
hectreas. Una trama ortogonal de pequeas calles asfaltadas dividen en varias
secciones o manzanas que albergan pequeos puestos que van de los 10 hasta
los 25 m2 dependiendo de su ubicacin y para la actividad concreta para la que
estn destinados. Este acomodo urbano permite acceder al mercado en automvil,
lo que resulta til para dejar y llevar mercancas, circunstancia que resulta en
ocasiones algo incmodo para los peatones dado la estrechez de las vas; es sin
embargo una prctica comn en este y otros mercados similares
34

.
El mercado cuenta a su vez con varias zonas diferenciadas:

Un edificio central que alberga oficinas administrativas, locales comerciales


y servicios sanitarios. Diseado de manera simple, de planta cuadrangular,
con un patio central, rodeado por cuatro crujas, dos de ellas (sur y norte)
contienen las oficinas y locales, las otras dos (norte y sur) estn abiertas
convirtindose en prticos de acceso, lo cual le da una gran transparencia
al edificio.
Los locales de ventas de plantas y flores varan en tamao, pero mantienen
una composicin comn como se observa en la imagen 000. Agrupadas en
pequeas manzanas que contienen entre 25 y 50 locales cada una (de la
ms chica a la ms grande respectivamente), adems de la calle perimetral
que la rodea, cuentan con una pequea calle de servicio al centro que

34http://www.tesisenred.net/bitstream/handle/10803/6799/09Fjsl09de12.pdf?
sequence=9
140

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

permite un acceso por la parte posterior de cada local. De esta manera


cada local tiene frente a una calle y acceso posterior de servicio. Slo la
mitad de cada predio o local de venta est techado mediante una estructura
de acero y lminas de acrlico a dos aguas, mientras que la otra mitad del
predio se encuentra descubierta. Los locales se dividen mediante cercas de
acero galvanizado (malla ciclnica, y cuentan con piso de tierra). Vale la
pena comentar que esta estructura simple se ha modificado en buena parte
de los locales ya sea techando todo el predio, colocando pisos de diversos
acabados y los ms atrevidos incluso construyendo bardas o frentes de
tabique lo que est provocando serios cambios en la morfologa del
conjunto. Esta situacin tiene sus repercusiones no solo en la imagen y
conservacin del mercado mismo, sino tambin en aspectos legales, ya que
el espritu del proyecto inicial estableci el conjunto como propiedad federal,
otorgando concesiones a los locatarios, con preferencia para los habitantes
y productores tradicionales.
Dentro de la estructura del mercado se destina una seccin a la venta de
comida tpica (quesadillas, tacos, tlacoyos etc.) parada obligada en la visita
Xochimilco en busca de plantas de ornato.
El proyecto original prev una zona arqueolgica, que a la fecha no se ha
excavado, dejando por el momento el espacio reservado para descubrir y
conservar los vestigios a futuro.
A un costado del edificio central se ha implementado un jardn botnico
dedicado a las cactceas, plantas como el maguey, el nopal, el agave entre
otras, tan representativas para la cultura mexicana.
Kioscos de servicios diseminados en la trama urbana del mercado.

El mercado abre diario, pero sin duda son los fines de semana cuando es ms
visitado, reuniendo en ocasiones hasta 15 mil visitantes entre sbado y domingo.
Es prctica comn ocupar la calle para mostrar mejor y acercar los productos a los
clientes, lo que conlleva en algunas de ellas, verdaderos conflictos de circulacin,
mxime cuando ingresan vehculos a recoger o dejar mercancas.

141

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Mercado de las Flores

Imagen 43

Fuente: http://cdmxtravel.com/es/lugares/mercados-de-flores-de-xochimilco.html
La zona deportiva.
Al oriente del mercado, con el cual comparte el estacionamiento vehicular,
tambin dentro del sector norte, se ubica la zona destinada a actividades
deportivas y de recreo. Este subconjunto cuenta con canchas deportivas para
practicar ftbol, bsquetbol, voleibol, tenis y bisbol como se aprecia en la imagen
000. As mismo tiene una ciclo pista cuyo circuito cubre una longitud de casi 4 km.
Se disearon diversos senderos peatonales que permiten llegar a las distintas
canchas e instalaciones deportivas. El acceso al conjunto se da desde el
estacionamiento o en su caso desde perifrico mediante una explanada con un
piso de trama ortogonal donde destaca un tanque de agua en forma de caracol
(tornillo de Arqumedes) como referencia principal. De all se ingresa por un simple
prtico con cubierta ligera en forma de can corrido. El diseo de la zona
deportiva ha intentado mantener el lenguaje paisajstico al mximo posible. Para
ello se implement un pequeo lago al centro del conjunto, como rea de
descanso y recreo, un foro al aire libre, as como diversas reas verdes de
descanso. Las diferentes canchas deportivas estn divididas por barreras
vegetales, por taludes y bermas de tierra, senderos peatonales de tezontle,
limitando las construcciones a los kioscos de servicio indispensables. Existen
reas para descanso y para comer, as como puestos para la venta de comida y
35

35http://www.tesisenred.net/bitstream/handle/10803/6799/09Fjsl09de12.pdf?
sequence=9
142

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

refrescos, colocados la mayora de ellos cercanos al acceso principal. Cabe decir


que durante el fin de semana la explanada de acceso se llena de vendedores
ambulantes ya que los casi 20,000 usuarios que vistan el deportivo a la semana,
hacen insuficientes las instalaciones de carcter permanente.
Canchas Deportivas

Imagen 44

Fuente:http://www.tesisenred.net/bitstream/handle/10803/6799/09Fjsl09de12.pdf?
sequence=9

Parque Ecolgico de Xochimilco


Esta ltima seccin del conjunto es la ms extensa, contando con un territorio de
189 hectreas. Aqu se encuentra el edificio principal que alberga las oficinas de
todo el parque. El acceso principal se da a travs de una gran plaza hecha de
forma similar a la de la seccin norte, es decir a base de bandas de concreto
texturizado que conforman una tarama reticular que contiene en su centro pasto y
plantas de ornato. Destaca sobre la horizontalidad de la plaza y al costado
derecho con respecto a la entrada, el tanque de agua en forma de caracol
revestido de piedra de tezontle tan caracterstica del valle de Mxico y que hace
juego idntico con el tanque de la explanada de entrada al deportivo, al otro lado
del perifrico. Rematando la plaza de acceso se encuentra el edificio principal que
alberga las oficinas, baos pblicos, cafetera, un pequeo auditorio y en su
36

36http://www.tesisenred.net/bitstream/handle/10803/6799/09Fjsl09de12.pdf?
sequence=9
143

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

azotea se ha diseado un mirador que permite contemplar el paisaje no solo del


mismo parque, sino especialmente orientado a la vista del Popocatpetl e
Iztazihuatl. El edificio de planta cuadrangular utiliza las formas geomtricas
primarias en su traza, planta cuadrada, patio central circular, y el tringulo como
base para los taludes laterales esto lo observamos en la imagen 000
Planta de conjunto del acceso al PEX

Imagen 45

Fuente:http://www.tesisenred.net/bitstream/handle/10803/6799/09Fjsl09de1
2.pdf?sequence=9
El parque ecolgico cuenta con diversos senderos y caminos peatonales, as
como lagos y canales que permiten recorrer en extenso el lugar sea a pie, en
bicicleta o en trajinera. Los caminos llevan por distintas conformaciones naturales
que recrean la flora autctona. El parque se divide en cuatro secciones
principales:
Jardn botnico: rea destinada a mostrar los diferentes tipos de
vegetacin representativa del lago de Xochimilco y sus regiones aledaas.
Dividido en diversas secciones temticas mediante caminos y senderos, el
visitante accede a informacin sobre las distintas especies vegetales del
sitio.
Zona recreativa: Ocupa la parte central del conjunto y alberga secciones
destinada a juegos infantiles, fondas y restaurantes as como varios paseos
(de las flores, de los volcanes, ribereo) para caminar o descansar. Algunos
de los paseos rematan en las orillas del lago justo donde se encuentran los

144

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

embarcaderos, lugar para subirse en una de tantas trajineras tpicas de


Xochimilco para recorrer el lago y los canales.
Jardn Xochitla: se encuentra en la parte sur del conjunto y alberga las
reas destinadas a recrear las chinampas tradicionales. Mediante las
chinampas demostrativas se pretende dar a conocer a un pblico ms
amplio esta forma de cultivo tradicional y que data de poca prehispnica.
Esto es de vital importancia para la labor de difusin del parque, ya que las
chinampas tan famosas, pero como toda rea de uso productivo particular,
no est abierta al pblico en general. Se trata pues del vivero del parque,
ya que aqu se producen las distintas especies de plantas que se utilizan
para el programa de replantacin del mismo. En esta zona del parque
tambin se ha diseado la isla de los mitos sitio que alberga jardines con
especies vegetales de otros pases.
Reserva natural de aves: por ltimo se ha destinado una seccin
importante del conjunto a ser reserva para diversas especies de aves que
con la regeneracin del lago y sus caractersticas de flora y fauna han
regresado al sitio. Es un nicho ecolgico que tiene por objeto fomentar la
vida animal y vegetal representativa de la zona sur de la Cuenca de Mxico.
Uno de los atractivos ms importantes lo constituyen la lanchas y trajineras,
pequeas embarcaciones de propulsin exclusivamente manual, decoradas
con flores y papel picado multicolor en las cuales se pueden recorrer los
canales de Xochimilco. En las trajineras se dan diversas actividades
recreativas que han hecho famoso a Xochimilco para ser visitado por
propios y extraos; as se puede simplemente contemplar el paisaje,
escuchar msica de mariachi y marimba, o cuando este espacio se
convierte en un verdadero mercado flotante, comer, beber, o adquirir
flores, todo como parte de un atractivo y colorido paseo.

3.3.2.5 poca de la construccin del edificio, deterioro y cambios que ha


experimentado
Al proyectarse la construccin de lo que se denomin entonces Parque Natural de
Xochimilco se busc no agregar ms carga financiera al erario capitalino. As, se
entreg la administracin del nuevo Mercado de Plantas, Flores y Hortalizas a los
mismos productores y comerciantes, que recibieron los locales en propiedad como
parte de la indemnizacin por sus terrenos expropiados y el deportivo qued a
cargo de la Delegacin Xochimilco del DDF pero con cuotas de recuperacin por
el uso de sus instalaciones. El Parque Ecolgico tuvo otro destino. El gobierno
tom la decisin de otorgar un permiso temporal para su administracin, manejo,
145

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

conservacin y mejoras a una asociacin civil, un patronato conformado por 28


personas: 12 asociados fundadores, entre ellos destacadas personalidades del
mbito acadmico (entre ellos el Dr. Jos SarukhnKermez, Rector de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la mxima casa de estudios del pas
, el Dr. Gustavo Chapela Castaares, entonces Rector General de la
Universidad Autnoma Metropolitana, otra importante institucin educativa de la
Ciudad de Mxico y la Dra. Mari Carmen Serra Puche, arqueloga renombrada),
tambin algunos funcionarios del DDF de alto nivel, aunque participan a ttulo
personal, no como tales pues la ley lo impide; 13 asociados vecinos, personas con
prestigio y representatividad en la comunidad de Xochimilco, y 3 asociados
honorarios, profesionistas reconocidos por su nivel acadmico. El Patronato del
Parque Ecolgico de Xochimilco, A.C., asumi desde su constitucin en 1991 el
compromiso de atender en todos aspectos el parque y procurar su mejora
constante, generando para ello recursos propios sin fines de lucro. 37

3.3.3.- Percepcin. Tratamiento perceptual del edificio. Concepcin de ideas


y formas que van a ayudar a crear la solucin adecuada.
3.3.3.1. Relacin del edificio con su acceso, su calle principal y su
contexto inmediato.
El parque ecolgico de Xochimilco se ubica en la parte norte de la delegacin
Xochimilco, a un costado de la pista olmpica de canotaje Virgilio Uribe. Se trata de
un territorio de casi 214 hectreas conformando un trapecio irregular, delimitado al
oriente por el canal de Chalco, al poniente por el canal Nacional (y parcialmente
con la pista de canotaje), mientras que al sur linda con un rea natural protegida
destinada a la produccin rural agroindustrial (donde se encuentran buena parte
de las chinampas que an persisten).

3.3.3.2. Concepto Formal manejado en el edificio.


El concepto arquitectnico es obra del prestigiado arquitecto del paisaje Mario
Schjetnan. Pretendi recobrar mnimamente el paisaje que tuvieron los antiguos
pobladores de Xochimilco. Se construy en un paisaje plano visualmente
enmarcado por las montaas de las sierras de la parte sur de la Cuenca de
Mxico. Al centro de ellas se encuentran los famosos volcanes Popocatpetl e
37 Stephan-Otto, Erwin. Desarrollo del Parque Ecolgico Xochitla. Mayo 1997
146

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Iztacchuatl. Estas 13 elevaciones montaosas permiten apreciar mejor las


dimensiones del parque y aumentan el impacto de grandiosidad producido en el
visitante. Abarca 215 hectreas; de ellas, 57 corresponden a cuerpos de agua:
lagos, cinegas y canales. Es un lugar donde resurge la relacin con el agua
tranquila, el rbol, la fauna, la chinampa y la montaa.
El Parque Ecolgico de Xochimilco (PEX) se proyect al igual que las otras dos
zonas construidas bajo el nombre comn de Parque Natural como contencin al
avance de la mancha urbana hacia la regin xochimilca y considerando que los
terrenos ocupados ahora por el PEX y sus vecinos no eran aptos para la
produccin agrcola.
Durante sus tres aos en servicio se ha orientado tambin a ser un centro de
educacin ambiental, especialmente para la gran cantidad de grupos organizados,
escolares y tursticos, que acuden a lo largo del ao. Para difundir la cultura
regional se cuenta con una zona de chinampas demostrativas, para que el
visitante tenga oportunidad de conocer directamente este ancestral sistema
agrcola, ya que las chinampas productivas actuales no se pueden visitar pues son
propiedad privada e inaccesible para el visitante comn y se encuentran distantes
de los embarcaderos tursticos tradicionales.
3.3.3.3. Carcter. Elementos con que se logr.
El proyecto en Xochimilco, pretenda ligar dos aspectos fundamentales, por un
lado el paisaje natural no solo por su valor esttico y paisajstico en si mismo, sino
en primera instancia por su importancia cultural, reconocido a lo largo de la historia
por las diferentes sociedades. Por el otro, la ciudad actual y su proceso de
degradacin ambiental deban ser atendidos, pero sobre todo marcar un alto ante
la indiferencia social frente al entorno. Cmo rescatar y preservar un determinado
ecosistema si quienes ocupan el sitio no estn estrechamente vinculados a esta
tarea? Esa apreciacin histrica de la naturaleza, de su significado para la
comunidad, de la convivencia y respeto mutuo manifestado durante siglos, deba
permear en el nuevo proyecto, ese espritu del lugar deba ser percibido por el
usuario actual, como forma de reconocimiento y reapropiacin del espacio fsico y
social. En esto ltimo consista el rescate fundamental que deba trabajar el
proyecto, la parte ecolgica tena un respaldo tcnico slido, el rescate de la
memoria colectiva apenas unas huellas sobre las cuales trabajar, legado que
amenazaba desaparecer si no se consolidaban estos ltimos vestigios aun
presentes. La manera ms adecuada para lograr tal objetivo tena que ver con
recuperar la comunicacin entre el paisaje, entendido como una unidad espaciotiempo y la sociedad, como labor del proyecto de arquitectura. A partir de esta
147

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

slida concepcin de la arquitectura como respuesta integral a un contexto natural


y cultural especficos, la propuesta intentaba recuperar, y acrecentar, en lo posible,
la riqueza de relaciones sean fsicas, simblicas y estticas, entre la sociedad
local y el entorno natural que han caracterizado histricamente a Xochimilco.
Schjetnan lo define como un contacto sutil con la naturaleza, mediante la
incorporacin de diversos conos culturales como guas del proyecto:

La utilizacin del paisaje regional para armar los trazos generales del
parque un principio de la arquitectura prehispnica: marcar los ejes hacia
las grandes montaas para estructurar el proyecto. As el eje principal se
orienta hacia los volcanes del Popocatpetl e Iztazihuatl; el cerro de la
Estrella define la orientacin de uno de los canales principales; La
explanada de usos mltiples al cerro del Ajusco. Se trata de incorporar ese
paisaje mayor como parte misma del espacio arquitectnico, slo que a una
escala monumental.

La creacin de jardines referidos a los mitos ms importantes de deidades


de poca prehispnica, como el viento, el agua y la flor, smbolos que an
persisten en el imaginario social de Xochimilco.

Recuperar ese paisaje tan especial de esta zona del Valle, no como copia
fiel de un original perdido, sino como reinterpretacin actual del mismo. Se
trata de un paisaje plano contrastado con el teln de montaas, un lugar
donde se da con gran fuerza la relacin de laguna, rbol, chinampa y
montaa. El objeto fue remarcar esa caracterstica, as como la verticalidad
de ese maravilloso rbol, el ahuejote y contrastarla con masas de agua
reflejantes, como espejos.
3.3.3.4. Escala y proporcin manejada en la envolvente general.

El nico punto donde lo construido se hace presente es el acceso, con el centro


para visitantes, de presencia discreta, dejando el protagonismo momentneo [para
despus volcarse totalmente en el paisaje natural] a la torre de agua en forma de
tornillo de Arqumedes que funciona como referente visual, haciendo eco a las
montaas circundantes como puntos lejanos, pero siempre presentes, pero ahora
a la escala del propio parque. Se trata pues de una arquitectura a dos escalas,
una abierta, sin techo pero donde el espacio del valle, conformado como cuenca
acufera, es perfectamente inteligible en su totalidad. Esa escala monumental tan
caracterstica del urbanismo y arquitectura prehispnica se hace presente. Por
otro la escala arquitectnica donde las construcciones apenas aparecen para
remarcar ciertas funciones en lugares especficos: acceso, mirador,
embarcaderos, servicios o informacin.
148

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

La potica est en el paisaje, en la escala de una arquitectura monumental, esa


rica experiencia sensorial de los elementos naturales ligados al espacio social,
identificado y apropiado desde hace siglos y revalorado en circunstancias
actuales: volcanes como deidades, flor como forma de sustento, agua como la
vida misma. La arquitectura, de escala pequea, cumple con esa doble forma,
doble funcin techo-plataforma-mirador, como pivote entre paisaje inmediato y
paisaje lejano
3.3.3.5. Jerarquizacin del elemento caracterstico.
Xochimilco es pasado y presente para la sociedad mexicana es un smbolo11 en
s mismo de su cultura. Representa el ltimo vestigio viviente de la otrora imperio
mexica y su intensa y equilibrada relacin con la naturaleza, en especial con el
agua. El parque intenta representar diversas etapas de la historia del lugar, entre
ellas reproducir una imagen del Valle de Mxico anterior a la llegada del hombre
en su estado ms natural, pero lo cierto es que se concentra en su etapa
prehispnica, probablemente por esa idea de ser el paraso perdido, una
constante en el imaginario social de Mxico. Pero tambin se busca recrear ciertos
mitos, ciertos ritos que persisten y se materializan en el proyecto:

El centro de informacin est trazado a partir de figuras geomtricas muy


sencillas el cuadrado para la planta y el patio interior circular, que
representan, en palabras del arquitecto, al sol y a la luna un verdadero
microcosmos contenido en la arquitectura. Coronando el patio circular una
especie de penacho de magueyes como referencia a esta mtica planta
mexicana.
Schjetnan intenta imbuir de sentido las diferentes infraestructuras, entre
ellas los siete acueductos que inyectan agua a la laguna de Cuemanco y
que, adems de hacer referencia a las chinampas y a las embarcaciones
representan las siete tribus nahuatlacas del Valle de Mxico
El diseo de algunos jardines retoma los mitos ms importantes de
deidades prehispnicas de Xochimilco: el viento, el agua y la flor. As las
composiciones de los jardines en relacin a los tapices de flores
representan un espacio sagrado a recorrer Senderos, canales, caminos a
travs de la chinampa, paseo casi obligado cual procesin por el espacio
natural imbuido de un aura casi sagrada.

149

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Captulo IV: Anlisis de sitio


En el presente captulo IV se observar la localizacin del predio seleccionado,
tambin se encontrar una serie de estudios realizados al terreno para tener un
mayor conocimiento de las caractersticas que cumplieron favorablemente para la
implementacin del Parque Eco turstico Sustentable, proyecto elegido a base de
una serie de ejes estratgicos para coadyuvar al mejoramiento de calidad de vida
en la ciudad de Acapulco en un futuro de mediano plazo. Tambin se describen
algunos puntos fundamentales para conformar un buen diagnstico del terreno,
algunas de ellas es el medio fsico natural en el que se observaran las
caractersticas que la propia naturaleza ofrece, mencionando el siguiente punto es
el medio fsico artificial en el que se observaran las construcciones elaboradas por
el ser humano localizados en el interior y exterior del predio seleccionado, el
siguiente punto es el de usuarios, en este tercer punto se describirn los tipos de
usuarios los cuales pertenecer al proyecto y son usuarios internos y externos, en
los internos se define como el personal que labora para lograr un buen
funcionamiento de dicho proyecto, en los externos se cataloga como los de visita
por ejemplo la misma sociedad que rodea al proyecto o los propios turistas que se
encuentran en la ciudad de Acapulco y por ltimo el cuarto punto es el normativo,
en este punto se encontrarn las bases necesarias que conforman todos los
trmites legales que permitirn sin ningn problema la construccin del proyecto
elegido, en este ltimo punto se observar el uso de suelo permitido o los
proyectos de posible compatibilidad e igualdad.

150

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

4.1 Justificacin de la seleccin del sitio.


La localizacin del predio se logr analizando la principal funcin del Parque Eco
turstico Sustentable, esta principal funcin es la interaccin del medio ambiente
junto con el ser humano manteniendo siempre en mente la importancia de la
sustentabilidad, dicho terreno cumple para desarrollar una gran gama de
actividades eco tursticas que es lo que le dar una gran caracterizacin a toda
esta zona urbana, con la implementacin de este proyecto se lograr un agradable
espacio pblico, con este parque los habitantes de esta zona podrn lograr una
buena dispersin familiar o individualmente y as adquirir una mejor vida saludable
ya sea fsicamente o socialmente, por otro lado se obtendr ms oferta turstica
que coadyuvar para la recuperacin del turismo internacional.
El sitio se encuentra en el entronque de la carretera Federal Ciruelos y Fuerza
Area Mexicana, junto a la laguna de Coyuca de Bentez, la implementacin de
este proyecto le dar una mayor plusvala a toda esa zona urbana por un lado se
observan los turistas que se dirigen a la playa pie de la cuesta y por otro lado se
observa un gran nmero de localidades cercanas que carecen de un espacio
pblico en donde puedan distraerse o pasar un momento de relajacin rompiendo
con la ruta cotidiana. En el predio seleccionado se observan algunas canchas
deportivas las cuales se tomarn en cuenta en el proyecto para obtener un
programa de actividades ms completo, por otro lado se observa la laguna de
Coyuca que de igual forma ya existe un grupo de personas ofreciendo un servicio
turstico. Una condicionante muy importante son los arboles existentes se puede
observar un rea donde se puede desarrollar actividades de turismo ecolgico.
Otro punto por el cual se lleg a la seleccin del sitio es que su localizacin en el
Plan Director del Municipio de Acapulco se encuentra marcado por TNE que
significa, Turismo con Norma Ecolgica y tambin permite en la tabla de
151

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

compatibilidad la implementacin de proyectos como; jardines, parques, deportes,


reas de recreacin, zoolgico, museos, galeras de arte entre otros, como se
puede ver se puede implementar una gran variedad de proyectos de mucha
importancia para los habitantes y turistas del puerto.
4.2 Localizacin del Sitio seleccionado para el proyecto.
Terreno superficie= 21.75 Hectreas.
Direccin: Carretera Federal Ciruelos y Fuerza Area Mexicana, Acapulco Gro.
Localizacin del

Imagen 46

Fuente: Google
Earth.
Localizacin del
sitio

Imagen 47

152

Fuente: Google

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Orientacin, asoleamiento y vientos dominantes del


sitio

Imagen 48

Fuente: Google
Earth.
153

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En esta imagen se puede observar las principales caractersticas del sitio


seleccionado, en l se muestran los vientos predominantes que surgen del
suroeste y van con direccin al noreste, tambin se observa el giro del sol que
sale del este y su puesta es hacia oeste, el sitio cuenta con una superficie de
21.75 hectreas.

4.2.1 Vistas del Terreno.

rea del muelle

Imagen 49

En esta imagen se observa el


rea del muelle de las lanchas
que prestan el servicio del
recorrido turstico que parte de
este punto y llega hasta la isla
de la laguna de Coyuca.

Fuente: Propia.

rea del muelle

Imagen 50

154

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En esta imagen se observa el


faro

que

tambin

tienes

sanitarios y algunos locales


comerciales

pero

no

se

encuentran funcionando.

Fuente: Propia.
rea de ejercicios
mltiples

Imagen 51

En esta imagen se observa


algunos aparatos que sirven
para realizar diferentes tipos
de ejercicios bsicos para
obtener una buena salud
fsica.

Fuente: Propia.

Vista del muelle

Imagen 52

155

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En

esta

imagen

se

observan el muelle y las


lanchas
recorrido

que

prestan

turstico

el
los

visitantes.

Fuente: Propia.

Vista del Faro

Imagen
53

En esta imagen se observa la


el rea donde se encuentra el
faro conformado por sanitarios
y los locales comerciales.

Fuente: Propia.

156

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Vista del Sitio.

Imagen
54

En esta imagen se observa la


calle con

direccin a

las

canchas de futbol.

Fuente: Propia.

Vista del Sitio.

Imagen
55

En esta imagen se observan


las canchas de futbol donde
se realizan ligas de las
diferentes
colindantes

localidades
del

estudiado.

Fuente: Propia.

157

lugar

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Vista del Sitio.

Imagen
56

En esta imagen se observan


las canchas de futbol donde
se realizan ligas de las
diferentes
colindantes

localidades
del

lugar

estudiado.

Fuente: Propia.

Vista del Sitio.

Imagen
57

En esta imagen se observan


las canchas de futbol donde
se

realizan

diferentes
colindantes

ligas

de

las

localidades
del

estudiado.

Fuente: Propia.

158

lugar

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Vista del Sitio.

Imagen
58

En esta imagen se observan


las bancas utilizadas por los
espectadores en el momento
de los partidos de futbol, son
elaboradas
palma

de
las

palapa

de

bancas

de

tabique rojo.

Fuente: Propia.

Vista del Sitio.

Imagen
59

En esta imagen se observa el


tipo de naturaleza que an
existe, en el sitio se puede
observar palmeras, ciruelos,
amate,

mangle,

almendros,

timuchil,

bamb,

huaje,

zazanil, tamarindo y mangos.

Fuente: Propia.

159

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Vista del Sitio.

Imagen
60

En esta imagen se observa el


tipo de naturaleza que an
existe, en el sitio se puede
observar palmeras, ciruelos,
amate,

mangle,

almendros,

timuchil,

bamb,

huaje,

zazanil, tamarindo y mangos.


Fuente: Propia.

Vista del Sitio.

Imagen
61

En esta imagen se observa el


tipo de naturaleza que an
existe, en el sitio se puede
observar palmeras, ciruelos,
amate,

mangle,

almendros,

timuchil,

bamb,

huaje,

zazanil, tamarindo y mangos.

Fuente: Propia.

160

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
Vista del Sitio.

Imagen
62

En esta imagen se observa


una vieja construccin tipo
cabaa que en su momento
fue

un

campestre,

restaurante
tambin

se

observa la vista hacia la


laguna de coyuca.

Fuente: Propia.

Vista desde el
restaurante.

Imagen
63

En esta imagen se observa


una vieja construccin tipo
cabaa que en su momento
fue

un

campestre,

restaurante
tambin

se

observa la vista hacia la


laguna de Coyuca.

Fuente: Propia.

161

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Vista Hacia la laguna.

Imagen
64

En esta imagen se observa la


maravillosa

vista

hacia

la

laguna de Coyuca.

Fuente: Propia.

4.3 Medio Fsico Natural.


4.3.1 Topografa y nivel fretico.
38

La caracterstica topografa que se observa en el sitio seleccionado es semiplano

con un tipo de suelo de clasificacin I suelos sueltos o semi compactados,


principalmente se encuentran materiales como arcilla media, arena, limo, y gravas.
La resistencia del suelo equivale a un Coeficiente de resistencia especfica al corte
(KC), en Kgf/cm2 = 0.60-1.20, en el terreno estudiado se encuentra un nivel
fretico de un rango aproximado de 2 a 4 metros de profundidad, esto debido a la
cercana a la laguna de Coyuca.
4.3.2 Orografa.
El municipio en su aspecto orogrfico presenta 3 formas de relieve: Accidentados

39

que comprenden el 40%; semiplano tambin el 40% y plano el 20%. La altitud


38 https://sjnavarro.files.wordpress.com/2008/08/tablas-de-referencia.pdf
162

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

vara desde el nivel del mar en la zona costera hasta 1,699 metros, las alturas
mximas estn representadas principalmente por los cerros: Potrero, San Nicols
y Alto Camarn.
4.3.3 Clima y precipitacin.
40

El clima en el municipio es predominantemente subhmedo clido, sin embargo

presenta ciertas variaciones: Caliente y hmedo en las partes bajas y templadas


en las tierras altas, en esta ltima la temperatura media anual es de 28C y la
mnima de 22C la precipitacin pluvial vara de 1,500 a 2,000 mm.

Grfica comparativa de temperaturas del ao


2013-2014

Grafica 4

39 INAFED (Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal)


40 INAFED (Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal)
163

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente:
http://www.tititudorancea.es/z/tiempo_pronostico_temperatura_acapulco_g_alvarez_mex
Tabla 9

Temperatura Media Anual

Fuente: Comisin Nacional del Agua. Registro


indito
Tabla 10

Temperatura Media Anual


164

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente: Comisin Nacional del Agua. Registro


indito

El promedio de precipitacin registrada en la ciudad de Acapulco se puede


observar en las siguiente tablas donde se muestra por ao y por cada mes.

Tabla de Precipitacin anual

Tabla 11

Fuente: Comisin Nacional del Agua. Registro


indito

Tabla de Precipitacin mensual

Tabla 12
165

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente: Comisin Nacional del Agua. Registro


indito

4.3.4 Hidrografa.
41

Los recursos hidrogrficos lo componen los ros Papagayo y la sabana que cruza

el municipio, asimismo los arroyos Xaltianguis, Potrerillo, la Provincia y Moyoapa;


las lagunas de Tres Palos y Coyuca; existen tambin manantiales de aguas
termales en dos arroyos, la Concepcin y Aguas Calientes.
4.3.5 Flora.
42

La vegetacin predominante es la conocida como selva caducifolia, integrada por

especies de tepehuaje, bonete, casahuate, pochote. En la serrana se localizan


41 INAFED (Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal)
166

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

reas de bosque de pino y encino, al norte del poblado Altos del Camarn; rboles
frutales: palma de coco, tamarindo, naranjo, anona, almendra, granada,
chicozapote, ciruelo, nanche, guayabo, mango y maraona; rboles y flores como
tabachn, jazmn, mirto, adelfa, lirio, azucena, tulipn, bugambilia, copa de oro,
orqudea y monedilla.
4.3.6 Fauna.
43

Su fauna est compuesta por conejo, iguana, zorrillo, mapache, tejn, venado,

tlacuache, zorro, gato monts, armadillo, zopilote, zanate, tortolita, paloma,


gaviln, coralillo, tilcuate, cascabel y, en las lagunas, cocodrilo. Su fauna marina
est compuesta por algunas aves: pelcano, gaviota, garza; y en el mar, tortuga y
peces, huachinango, cocinero, curbina, trucha, mojarra, palometa, agujn, pargo,
pez vela, marln, dorado, barrilete, y mariscos como ostin, almeja, callo de hacha,
camarn, cangrejo, percebe, langosta, langostino y pulpo.
4.3.7 Riesgo y Vulnerabilidad.
44

La vulnerabilidad fsica del destino turstico de Acapulco se evalu a partir del

estudio de las amenazas de erosin costera, aumento del nivel medio del mar,
marea de tormenta e inundacin fluvial, para lo cual fue necesario determinar la
dinmica costera por medio de un estudio complejo e integral de diferentes
factores geolgicos y oceanogrficos. Esta metodologa comprendi el anlisis del
cambio de la lnea de costa, la determinacin de la morfologa de la zona litoral a
partir de un levantamiento topogrfico de playa y una caracterizacin batimtrica
de la zona marina cercana a la playa, la determinacin del tipo de sedimentos de
playa, y un modelo hidrodinmico (refraccin del oleaje).
42 Enciclopedia Guerrerense. Guerrero cultural siglo XXI, A.C
43 Enciclopedia Guerrerense. Guerrero cultural siglo XXI, A.C
44 Academia Nacional de Investigacin y Desarrollo A.C., Fondo Sectorial SECTUR
CONACYT
167

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

4.4 Medio fsico artificial.


En el medio fsico artificial se observar el contexto urbano que rodean al sitio
seleccionado, tambin se observarn los servicios municipales de la zona
estudiada, la mayora de las edificaciones son casas habitacionales de uno o dos
niveles, tambin se observa una gran cantidad de locales comerciales, dichos
locales generan un gran movimiento comercial de las localidades cercanas.

Calle Colindante

Imagen 65

En la imagen se observa la
tipologa de las diferentes
viviendas, se observan calles
irregulares sin banquetas y
angostas,

tambin

se

observan viviendas de un
nivel econmico media bajo.
Fuente: Propia.

Calle Colindante

Imagen
66

168
Fuente: Propia.

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En la imagen se observa la
tipologa de las diferentes
viviendas,
calles

se

observan

irregulares

pavimentar,

sin

angostas,

tambin

se

viviendas

de

observan
un

nivel

econmico media bajo con


material propia de la regin
como postes y teja.

Calle
Colindante

Imagen
67

En

esta

imagen

se

observa la calle que se


dirige al muelle de las
lanchas,

se

observa

rodeada

de

muchos

locales comerciales.

Fuente: Google earth

Calle Colindante

Imagen
68
169

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En esta imagen se
observa la estructura
urbana

formada

por

locales comerciales.

Fuente: Google earth

Fuente: Google earth

Equipamiento
urbano

Imagen
69

En
puede

esta

imagen
observa

se
la

estacin de bomberos
que

forma

para

de

equipamiento urbano y
se servicios municipales de la
localidad.

Fuente: Google earth

Arco de Pie de la Cuesta.

Imagen
70
170

Fuente: Google earth

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En esta imagen se observa


la infraestructura urbana
local, el arco de la vialidad
hacia pie de la cuesta.

Panten Ejidal de Pie de la


Cuesta.

Imagen
71

En

esta

imagen

se

observa el panten ejidal


de Pie de la Cuesta, forma
parte

del

equipamiento

urbano de esta localidad.

Fuente: Google earth

Tipos de Comercios.

Imagen
72

171

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En

esta

observan
tipos

imagen
los

de

se

diferentes
comercios

formales e informales de la
localidad estudiada.

Fuente: Google earth

Espacio pblico.

Imagen
73

En esta imagen se
observa la existencia
de un pequeo espacio
pblico

para

la

ciudadana de la zona
estudiada.

Fuente: Google earth

Servicios pblicos.

Imagen
74

172

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

En la imagen se puede
observar
infraestructura
servicios

la
de

los

municipales

con los que cuenta la


localidad,

energa

elctrica,

telefona,

internet y cable.
Fuente: Google earth

Servicios pblicos.

Imagen
75

En la imagen se puede
observar

la

infraestructura de los
servicios

municipales

con los que cuenta la


localidad, el servicio
de agua potable y red
de
tambin
planta

alcantarillado,
cuenta

con

tratadora

de

aguas residuales.
Fuente: Google earth

173

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

4.5 Usuarios.
Los usuarios que se establecen o los que pueden ser beneficiados por el proyecto
son los que habitan en la regin de costa grande del estado de Guerreo, por
mencionar alguna localidades se encuentra, Ejido, Mozimba, El mirador, Jardn
Mangos, Pie de la Cuesta, San Isidro, Ampliacin Los Mangos, El conchero, Bajos
del Ejido, entre otros. se tiene algunas tablas con ndice de poblacin de las
diferentes municipios del estado de Guerrero del ao 2010 elaboradas por el
INEGI.

Tabla de Poblacin

Fuente: INEGI Registro indito 2010

Tabla 13

174

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Tabla 14

175

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
Tabla de Poblacin

Fuente: INEGI Registro indito 2010

Tabla 15
176

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
Tabla de Poblacin

Fuente: INEGI Registro indito 2010

Tabla 16

177

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
Tabla de Poblacin

Fuente: INEGI Registro indito 2010

178

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
Tabla de Poblacin

Tabla 17

Fuente: INEGI Registro indito 2010

En esta tabla de puede observar el ndice de poblacin de los cuatro sectores


urbanos propuestos y establecidos en el municipio de Acapulco.

Sectores Urbanos
Sector

Poblacin uso predominante

Tabla 18
POLITICAS

ANFITEATRO

332,250

HABITACIONAL, SERVICIOS, CONSOLIDACION


TURISMO
SATURACION
RENOVACION URBANA

PIE DE LA CUESTA
COYUCA

154,400

HABITACIONAL

VALLE DE LA
SABANA

566,280

HABITACIONAL SERVICIOS, CONSOLIDACION Y NUEVO


INDUSTRIAL
CRECIMIENTO URBANO

DIAMANTE

35,730

SATURACION
CRECIMIENTO URBANO

TURISTICO HABITACIONAL CONSOLIDACION


DESARROLLO TURISTICO

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

Mismos que a continuacin se describen:


179

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

1 ANFITEATRO:
Las colonias de la zona urbana de Acapulco situadas con vista a la baha, en el
sector denominado Anfiteatro, desde el fraccionamiento Mozimba al poniente y la
pennsula de las Playas hasta la Col. Vista Hermosa al norte y la Zona Naval de
Icacos al oriente.

2 PIE DE LA CUESTA-COYUCA:
Comprende la zona poniente del rea urbana de Acapulco desde el
fraccionamiento Marbella y la colonia Venustiano Carranza hasta Playa Hermosa
en la Barra de Coyuca y las colonias Los Mangos y San Isidro en la colindancia
con el municipio de Coyuca.
3 VALLE DE LA SABANA:
Integra las reas al norte y poniente del parte aguas del Parque El Veladero,
desde las colonias Lzaro Crdenas y Vicente Guerrero hasta la salida a Paso
Limonero, al poniente las colonias Libertad y la zona urbana desarrollada a lo
largo de la carretera Cayaco-Puerto Marqus hasta el fraccionamiento Rinconada
de Puerto Marqus.

4 DIAMANTE:
Abarca colonias de carcter residencial turstico desde Joyas de Brisamar y Playa
Guitarrn hasta los desarrollos tursticos y habitacionales que se encuentran en la
Barra Vieja, de la parte sur de la Laguna de Tres Palos, hasta la desembocadura
del Ro Papagayo.

180

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

4.6 Normatividad.
En este punto se describirn las bases necesarias para justificar los trmites
legales que permitirn sin ningn problema la construccin del proyecto elegido,
principalmente se observar la normatividad de SEDESOL, tambin se justificar
el uso de suelo permitido en el Plan Director de Acapulco y posteriormente se
observarn los posibles proyectos permitidos o aquellos que cumplan con su
posible compatibilidad e igualdad.

4.6.1 Normatividad de SEDESOL

Caracterizacin de Elementos de Equipamiento.

Imagen 76

Fuente: SEDESOL (Secretaria de Desarrollo Social)

181

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta
Sistema Normativo de Equipamiento

Fuente: SEDESOL (Secretaria de Desarrollo Social)

Tabla 19

182

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

183

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

184

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Sistema Normativo de Equipamiento

Tabla 21

185

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

186

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Sistema Normativo de Equipamiento

Tabla 22

Fuente: SEDESOL (Secretaria de


Desarrollo Social)
187

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

188

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

4.6.2 Normatividad del Plan Director del Municipio de Acapulco.


Uso del suelo TNE 40-70 (Turstico con Norma Ecolgica)
Usos del Suelo
Permitido

Imagen 77

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

En esta imagen se observa el uso de suelo marcado en el Plan Directos del


SEDESOLel(Secretaria
Municipio de Acapulco Fuente:
y se establece
sitio comode
TNE (Turstico con Norma

Ecolgica).

Desarrollo Social)

189

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Artculo 39. Para llevar a cabo la construccin de los usos permitidos en las
zonificaciones de Conservacin Ecolgica, deber adems cumplir con lo que
seala el
En el artculo 39 se menciona que los encargados de definir los usos de suelo
correspondientes son definidos y autorizados por el Plan de Ordenamiento
Ecolgico Territorial (POET).
"Cuyo objetivo es regular e introducir el uso del suelo y las actividades
productivas, con el fin de lograr la proteccin al ambiente y la preservacin y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos"
Artculo 51. Los permisos o concesiones que la autoridad competente otorgue
para aprovechar con determinados fines las vas pblicas o cualquier otro bien de
uso comn o destinado a un servicio pblico, no crearn sobre stos, a favor del
permisionario o concesionario, ningn derecho real o de posesin; tales permisos
o concesiones sern siempre revocables y temporales, y en ningn caso podr
otorgarse con perjuicio del trnsito libre, seguro y expedito; o del acceso a los
predios colindantes o de servicios pblicos instalados o con perjuicio en general
de cualquiera de los fines a que estn destinadas las vas o bienes mencionados.
Al otorgar el permiso, el Ayuntamiento indicar el plazo para retirar o trasladar las
obras o instalaciones en los espacios referidos en este artculo. Todo permiso que
se expida para la ocupacin o uso de la va pblica, se entender prohibido de
acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento.
Artculo 55. Cuando la ejecucin de una obra pblica o privada suponga por su
magnitud impactos a la infraestructura, vialidad, servicios pblicos, caractersticas
ambientales, bienes de la comunidad, al patrimonio cultural, histrico o
arqueolgico, los solicitantes de una licencia de construccin debern presentar
en forma previa el estudio de impacto urbano, que identificar los Impactos

190

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

durante el proceso de construccin y operacin del inmueble y sobre el cual la


autoridad competente deber emitir dictamen fundado y motivado.
Los estudios de Impacto Urbano sern realizados por los Corresponsables en
Desarrollo Urbano, quienes debern tener acceso a la informacin necesaria por
parte de las autoridades para dictaminar las medidas de mitigacin que procedan.
Dichos estudios son pblicos, por los que se mantendrn disponibles para la
consulta de cualquier interesado.
Artculo 56. Los propietarios de los proyectos debern aportar los recursos
suficientes para resolver cualquier impacto significativo adverso que determine el
estudio, as como la parte proporcional del costo de las obras que se precise
Tabla de Compatibilidad de Usos de Suelo

Tabla 23

realizar para proveerlos de los servicios necesarios para su funcionamiento.


TABLA DE COMPATIBILIDAD DE USOS

191
Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Indus tria

Turs tico Hote le ro y Re s ide ncial

Turs tico con Se rvicios

Turs tico con Norm . Ecolgica

Equipam ie nto

Are as Ve rde s y Es pacios Abie rtos

Hab. Urbano Rural con Com e rcio y Se rvicios .

Rural

Habitacional M ixto

Equipamiento

Habitacional con Com e rcio

Turstico

HC

HM

TS

TNE

EA

HRC

ZONIFICACION
USOS

Ind.

Habitacional

Habitacional

I.- HABITACIN
I.1.- Unifamiliar
I.2.- Plurifamiliar
II.- SERVICIOS
II.1.- Oficinas
II.1.1.- Administracin Pblica

Oficinas de Gobierno
Tribunales y Juzgados

II.1.2.- Administracin Privada

Oficinas privadas, consultorios y despachos


Bancos

II.2.- Comercio
Centrales de abastos o bodegas de productos perecederos,
Bodegas de acopio y transferencia de productos no perecederos
Bodegas de semillas, huevos, lcteos o abarrotes,
II.2.1.- Almacenamiento y abasto

Depsitos de maderas, vehculos, maquinaria.


Depsitos de gas lquido, combustibles y de explosivos.
Gasolineras
Rastros, frigorficos u obradores.
Silos y tolvas.
Venta de abarrotes, comestibles, comida elaborada sin comedor,
vinateras, panaderas.

II.2.2.- Tiendas de productos bsicos.


Venta de granos, semillas, forrajes, chiles, molinos de nixtamal.

Farmacias, boticas y drogueras.


II.2.3.Tiendas
manufacturados

de

artculos

II.2.4.- Tiendas de autoservicio


II.2.5.- Tiendas departamentales

II.2.6.- Centros comerciales


II.2.7.- Mercados y Tianguis
Materiales de construccin,
maderera, vidriera.

elctricos,

sanitarios,

ferreteras,

Venta de vehculos, maquinaria,


II.2.8.- Venta de materiales y vehculos
Venta de refacciones, llantas y accesorios sin taller de reparacin
Talleres de reparacin de vehculos o maquinaria.
Deshuesaderos,
Baos pblicos, gimnasios, sauna y masajes.
Salones de belleza, peluqueras, papelelera, lavanderas, tintoreras,
sastreras,
II.2.9.- Tienda de servicios

Talleres de reparacin de artculos en general, servicios de limpieza y


mantenimiento de edificios,
Servicios de alquiler de artculos en general, mudanza, paquetera

Uso Prohibido

Uso Permitido

* Aplica solo en corredores de vas primarias con zonificacin "HM"

Tabla de Compatibilidad de Usos


de Suelo

Tabla 24
192

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Industria

Turstico Hotelero y Residencial

Turstico con Servicios

Turstico con Norm . Ecolgica

Equipam iento

Areas Verdes y Espacios Abiertos

Hab. Urbano Rural con Com ercio y Servicios.

HC

HM

TS

TNE

EA

HRC

II.3.- Salud
Hospital de urgencias, general u centro mdico.

II.3.1.- Hospitales

Hospital de especialidades.
Centros de salud, clnicas de urgencias y generales y laboratorios

II.3.2.- Clnicas y centro de salud

Centros de tratamiento de enfermedades crnicas,


II..3.3.- Asistencia social de

Centros de integracin juvenil,


Centros de proteccin, orfanatos, casas de cunas y asilos).

II.3.4.- Asistencia animal


II.4.- Educacin y Cultura.
Guarderas, jardines de nios o escuelas para nios atpicos
II.4.1.- Educacin elemental.

Escuelas primarias
Academias de danza, bellleza.
Secundarias o secundarias tcnicas

II.4.2.- Educacin media.

Preparatorias institutos tcnicos y centros de capacitacin , CCH,


Conalep o vocacional

II.4.3.- Educacin superior

Politecnicos y tecnolgicos, universidades o escuelas normales e


Institutos de investigacin.

II.4.4.- Institutos cientificos

Institutos de investigacin y docencia

II.4.5.- Instalaciones para exhibiciones

Jardines botnicos, zoolgicos, acuarios, planetarios, observatorios o


estaciones meteorolgicas

Museos, galeras de arte, exposiciones temporales o al aire libre.


II.4.6.- Centros de informacin.
II.4.7.- Instalaciones religiosas.

Archivos, centros procesadores de informacin,


Bibliotecas, hemerotecas
Templos, lugares de culto
Seminarios y Conventos

II.5.- Recreacin.
Cafs, fondas, restaurantes sin venta de bebidas alcohlicas.
II.5.1.- Alimentos y bebidas.

Restaurantes con venta de bebidas alcohlicas.

**
**

Centros nocturnos, discotecas.


Cantinas, bares, cerveceras, video bares
Auditorios, teatros, cines, salas de concierto, cinetecas
II.5.2.- Entretenimiento

Centros de convenciones

Teatros al aire libre, ferias, circos


Autocinemas

II.5.3.- Recreacin social


II.5.4.- Deportes y recreacin.

Centros comunitarios, culturales

Clubes sociales, salones para banquetes, fiestas o bailes


Pistas de equitacin, lienzos charros o plazas de toros.
Canchas y centros deportivos
Estadios, hipdromos,
campos de tiros.

autdromos,

galgdromos,

veldromos,

Boliches, billares, pistas de patinaje, juegos electrnicos o de mesa.


Albercas, canchas y pistas al aire libre.
Marinas y Club nautico

Uso Prohibido

Rural

Habitacional Mixto

Equipamiento

Habitacional con Com ercio

Turstico

ZONIFICACION
USOS

Ind.

Habitacional

Habitacional

Uso Permitido

Aplica solo en corredores de vas primarias con zonificacin "HM"

** Excepto en calles con zonificacin "HM" con seccin vial menor a 20 m.

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

Tabla de Compatibilidad de Usos de


Suelo

Tabla
25
193

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Indus tria

Turstico Hotele ro y Res ide ncial

Turstico con Se rvicios

Turs tico con Norm . Ecolgica

Equipam iento

Areas Verde s y Es pacios Abie rtos

Hab. Urbano Rural con Com ercio y Se rvicios.

HC

HM

TS

TNE

EA

HRC

II.6.- Alojamiento.
II.6.1.- Hoteles, incluye condominios
*

II.6.2.- Moteles.
II.6.3.- Casas de huspedes, posadas y
pensiones
Posadas, pensiones y albergues
II.6.4.- Campismo

Parques para remolques y campismo o cabaas

II.7.- Seguridad
II.7.1.- Defensa

Fuerza Area, Armada y Ejercito


Garitas o casetas de polica.

II.7.2.- Polica.

Estaciones, centrales de polica, encierros de vehculos.

II.7.3.- Bomberos

Estaciones de bomberos.

II.7.4.- Reclusorios y reformatorios


II.7.5.- Emergencias

Puestos de socorro y centrales de ambulancias.

II.8.- Servicios funerarios


II.8.1.- Cementerios
II.8.2.- Mausoleos y crematorios
*

II.8.3.- Agencias funerarias


II.9.- Comunicaciones y transportes.
II.9.1.Transportes
estaciones y terminales

terrestres,

II.9.1.1.- Estacionamientos
II.9.1.2.- Encierro y mantenimiento
II.9.2.- Transportes areos
Agencias y centrales de correos
Telgrafos y telfonos.

II.9.3.- Comunicaciones

Estaciones de radio y televisin.


Estudios cinematogrficos

III.- INDUSTRIA
III.1.- Industria grande

Ms de 500 empleados

III.2.- Industria mediana

De 101 a 500 empleados

III.3.- Industria pequea

De 31 a 100 empleados

III.4.- Industria micro

Hasta 30 empleados

IV.- ESPACIOS ABIERTOS


IV.1.- Plazas y explanadas
IV.2.- Jardines y parques.
IV.3.- Campos de Golf.
V.- INFRAESTRUCTURA
V.1.Plantas,
estaciones
subestaciones.
V.2.- Torres,
chimeneas.

antenas,

mstiles

y
y

V.3.- Depsitos y almacenes.


V.4.- Crcamos y bombas.
V.5.- Basureros

Uso Prohibido

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

Uso Permitido

NOTA: Actividades agrcolas, pecuaras, pesqueras de conservacin de flora y fauna y de reas naturales aplica la normatividad del programa
de ordenamiento ecolgico territorial
*

Rural

Habitacional Mixto

Equipamiento

Habitacional con Com ercio

Turstico

ZONIFICACION
USOS

Ind.

Habitacional

Habitacional

Aplica solo en corredores de vas primarias con zonificacin "HM"

Normatividad en el uso del Suelo

Imagen
78
194

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

Normatividad en el uso del


Suelo

Imagen 79
195

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

196

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Normatividad en el uso del


Suelo

Imagen 80

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco

197

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Sectores Urbanos
La zona urbana se conforma por 4 sectores, los cuales debe lograr su autosuficiencia en
lo relativo a servicios, equipamiento urbano bsico y medio, y su equilibrio en la oferta de
empleo, de acuerdo a su peso demogrfico ya sealado, reduciendo de esta manera la
movilidad urbana cotidiana, bsicamente sobre el Anfiteatro y la Baha de Acapulco.
La necesidad de diversificar el empleo en la zona, requiere de opciones de suelo para el
desarrollo de conjuntos de abasto y de industria ligera no contaminante; se proponen dos
nuevas reas, una en la zona de Paso de Texca donde se encuentran ubicadas ya las
gaseras y la segunda en la parte norte de Cayaco.

Sectores Urbanos

Tabla 26

CUADRO No. 24 SECTORES URBANOS PROPUESTOS


Sector

Poblacin uso predominante

POLITICAS

ANFITEATRO

332,250

HABITACIONAL, SERVICIOS, CONSOLIDACION


TURISMO
SATURACION
RENOVACION URBANA

PIE DE LA CUESTA
COYUCA

154,400

HABITACIONAL

VALLE DE LA
SABANA

566,280

HABITACIONAL SERVICIOS, CONSOLIDACION Y NUEVO


INDUSTRIAL
CRECIMIENTO URBANO

DIAMANTE

35,730

SATURACION
CRECIMIENTO URBANO

TURISTICO HABITACIONAL CONSOLIDACION


DESARROLLO TURISTICO

Fuente: Plan Director del Municipio de Acapulco


198

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Mismos que a continuacin se describen:


1 ANFITEATRO: las colonias de la zona urbana de Acapulco situadas con vista a la baha,
en el sector denominado Anfiteatro, desde el fraccionamiento Mozimba al poniente y la
pennsula de las Playas hasta la Col. Vista Hermosa al norte y la Zona Naval de Icacos al
oriente.
2 PIE DE LA CUESTA-COYUCA: comprende la zona poniente del rea urbana de
Acapulco desde el fraccionamiento Marbella y la colonia Venustiano Carranza hasta Playa
Hermosa en la Barra de Coyuca y las colonias Los Mangos y San Isidro en la colindancia
con el municipio de Coyuca.
3 VALLE DE LA SABANA: integra las reas al norte y poniente del parteaguas del Parque
El Veladero, desde las colonias Lzaro Crdenas y Vicente Guerrero hasta la salida a
Paso Limonero, al poniente las colonias Libertad y la zona urbana desarrollada a lo largo
de la carretera Cayaco-Puerto Marqus hasta el fraccionamiento Rinconada de Puerto
Marqus.
4 DIAMANTE: abarca colonias de carcter residencial turstico desde Joyas de Brisamar y
Playa Guitarrn hasta los desarrollos tursticos y habitacionales que se encuentran en la
Barra Vieja, de la parte sur de la Laguna de Tres Palos, hasta la desembocadura del Ro
Papagayo.

199

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

4.6.3 Ley nmero 878 del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente


del estado de Guerrero

ARTCULO 91.Zonas de Conservacin Ecolgica Municipales: Podrn integrarse por cualquier


rea de uso pblico circunvecinas de los asentamientos humanos en los que
existan ecosistemas en buen estado, que se destinen a preservar los elementos
naturales indispensables para el equilibrio ecolgico y el bienestar de la poblacin
de la localidad correspondiente. Los Municipios debern establecer las medidas
de proteccin, administracin y vigilancia que consideren pertinentes para lograr
los objetivos por los que se someta al presente rgimen de este tipo de reas
protegidas.
Este tipo de zonas sern organizadas, administradas, conservadas y vigiladas por
los Gobiernos Municipales, los cuales podrn celebrar, para dicho propsito,
convenios de colaboracin y concertacin con el Gobierno Estatal y con los
sectores social y privado, as como de instituciones educativas y de investigacin.
Que en el Artculo 92 relativo a la descripcin de los Parques Municipales, se
consider oportuno puntualizar a quien le corresponder la organizacin,
administracin, conservacin y vigilancia de dichos parques, quedando de la
siguiente manera:

200

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

ARTCULO 92.Los parques sern organizados, administrados, conservados y vigilados por los
Gobiernos Municipales, los cuales podrn celebrar, para dichos propsitos,
convenios de colaboracin y concertacin con el Gobierno Estatal y con los
sectores social y privado, as como con instituciones educativas y de investigacin.

CAPTULO III
DE LA POLTICA AMBIENTAL ESTATAL
I.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano y adecuado para
un mejor desarrollo y calidad de vida, por lo que se debern adoptar las medidas
para garantizar ese derecho;
II.- Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad, y de su equilibrio
dependen la vida y las posibilidades productivas del Estado, por lo que la poltica
ambiental debe buscar la prevencin y correccin de aquellos desequilibrios que
deterioren la calidad de vida de la poblacin y a la vez, prever las tendencias de
crecimiento de los asentamientos humanos, para mantener una relacin
sustentable entre los recursos naturales y la poblacin;
III.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera
sustentable con el objeto de asegurar una productividad sostenida y compatible
con su equilibrio y el mantenimiento de los servicios ambientales;
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente,
est obligado a prevenir, minimizar, compensar o reparar los daos que cause, as
como asumir los costos que dicha afectacin implique. Asimismo, considerar que
debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable
los recursos naturales;
201

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

V.- La responsabilidad respecto a mantener el equilibrio ecolgico y la proteccin


al medio ambiente, comprende tanto las condiciones presentes como las que
determinarn la calidad de la vida de las futuras generaciones;

VI.- El medio ms eficaz para evitar los desequilibrios ecolgicos es la prevencin


de las causas que los generan;
VII.- El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales renovables debe
realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y su
conservacin ecolgica;
VIII.- Los recursos naturales no renovables deben ser aprovechados de manera
racional para evitar su agotamiento, buscndose la minimizacin del impacto
ambiental asociado a su aprovechamiento y en su caso la promocin de su
reciclamiento o su posible sustitucin por materiales renovables;
IX.- Es indispensable la concurrencia y coordinacin de los tres niveles de
Gobierno, as como los distintos sectores de la sociedad civil para la eficacia de
las acciones ecolgicas;
X.- Los sujetos principales de la concertacin ecolgica incluyen no slo a los
individuos, sino tambin a las comunidades, organizaciones sociales y a los
dems grupos. El propsito de la concertacin de acciones ecolgicas ser el de
reorientar la relacin entre la sociedad y la naturaleza;

202

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

XI.- En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Estado para
regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general, inducir las acciones de
los particulares en los campos econmico y social, debern considerarse los
criterios de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico;
XII.- Debe garantizarse el derecho de las comunidades a la proteccin,
preservacin, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la
salvaguarda y uso de la biodiversidad de acuerdo a lo que determine la presente
Ley y otros ordenamientos aplicables;
XIII.- Las autoridades y la sociedad en general deben asumir la corresponsabilidad
en la proteccin del equilibrio ecolgico, por lo que la participacin de la sociedad
cumple

una

funcin

indispensable

en

la

proteccin,

preservacin

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a fin de lograr el


desarrollo sustentable.
ARTCULO 45.Corresponde a la SEMAREN45, evaluar el impacto y riesgo ambiental de las obras
y actividades siguientes:
I.- Obras y actividades destinadas a la prestacin de un servicio pblico o para el
aprovechamiento de recursos naturales no reservados a la Federacin;
II.- Obras hidrulicas de competencia estatal y municipal;
III.- Vas estatales y municipales de comunicacin, incluidos los caminos rurales;
IV.- Parques, corredores y zonas industriales, donde no se prevea la realizacin de
actividades altamente riesgosas y aquellas que no estn reservadas a la
Federacin;
V.- Exploracin, explotacin y extraccin de las sustancias minerales a excepcin
de las que competan a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza

45 SEMAREN (Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales)


203

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Cuesta

semejante a los componentes de los terrenos tales como roca y dems materiales
ptreos o productos de su descomposicin;
VI.- Instalaciones de tratamiento, recicladoras y sitios de disposicin final de
residuos slidos urbanos y de manejo especial, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley de la materia;
VII.- Desarrollos tursticos pblicos o privados, que no estn reservados a la
Federacin;
VIII.- Obras y actividades en reas Naturales Protegidas competencia del Estado,
de acuerdo a los lineamientos contenidos en sus respectivos planes de manejo;
IX.- Obras y actividades que estando reservadas a la Federacin, se
descentralicen al Estado, mediante instrumento jurdico y que requieran de la
evaluacin del impacto y riesgo ambiental;
X.- Obras o actividades que su control no se encuentre reservadas a la
Federacin, que puedan causar desequilibrios ecolgicos, daos a la salud pblica
o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones establecidos en los
ordenamientos relativos a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin
del ambiente;
XI.- Conjuntos habitacionales, condominales, fraccionamientos y nuevos centros
de poblacin;
XII.- Establecimientos comerciales y de servicios;
XIII.- Establecimientos de almacenamiento y distribucin de gasolinas, diesel y de
gas, y actividades que no sean consideradas altamente riesgosas por la
Federacin; y
XIV.- Las dems que prevean los ordenamientos en la materia y que no sean
competencia de la Federacin.
ARTCULO 65.- Para garantizar la proteccin del medio ambiente, la prevencin y
control de la contaminacin, la sustentabilidad de las actividades econmicas y el

204

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aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la SEMAREN 46 emitir


Normas Tcnicas Ambientales Estatales, que tendrn por objeto:
I.- Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
parmetros y lmites permisibles que debern observarse en regiones, zonas,
cuencas o ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en el
desarrollo de actividades econmicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y
en procesos;
II.- Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la poblacin y la
preservacin o restauracin de los recursos naturales y la proteccin al ambiente;
III.- Estimular o inducir a los agentes econmicos para reorientar sus procesos y
tecnologas a la proteccin del ambiente y al desarrollo sustentable;
IV.- Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversin e inducir a los agentes
econmicos a asumir los costos de la afectacin ambiental que ocasionen; y
V.- Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad.
SECCIN SEGUNDA DE LOS TIPOS Y CARACTERSTICAS DE LAS REAS
NATURALES PROTEGIDAS ESTATALES Y MUNICIPALES
ARTCULO 84.- Se consideran reas Naturales Protegidas de competencia
estatal, conforme al artculo 46 de la LGEEPA, las siguientes:
I.- Parques Estatales;
II.- Reservas Estatales;
III.- Santuarios;
IV.- Monumentos Naturales Estatales;
V.- reas destinadas voluntariamente a la conservacin;
VI.- reas Estratgicas para la proteccin de servicios ambientales;
VII.- Las dems categoras que se establezcan en el Reglamento en la materia de
la presente ley.
Asimismo, corresponde a los Municipios establecer las reas Naturales
46IDEM
205

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Protegidas siguientes:
I.- Zonas de conservacin ecolgica municipales;
II.- Parques Municipales; y
III.- Las dems categoras que se establezcan.
En las reas Naturales Protegidas no podr autorizarse la fundacin de nuevos
centros de poblacin.

ARTCULO 91.- Las Zonas de Conservacin ecolgica municipales: Podrn


integrarse por cualquier rea de uso pblico circunvecinas de los asentamientos
humanos en los que existan ecosistemas en buen estado, que se destinen a
preservar los elementos naturales indispensables para el equilibrio ecolgico y el
bienestar de la poblacin de la localidad correspondiente. Los Municipios debern
establecer las medidas de proteccin, administracin y vigilancia que consideren
pertinentes para lograr los objetivos por los que se someta al presente rgimen de
este tipo de reas protegidas.
Este tipo de zonas sern organizadas, administradas, conservadas y vigiladas por
los Gobiernos Municipales, los cuales podrn celebrar, para dicho propsito,
convenios de colaboracin y concertacin con el Gobierno Estatal y con los
sectores social y privado, as como de instituciones educativas y de investigacin.
ARTCULO 92.Los Parques Municipales, son aquellas reas de uso pblico, que se integran por
parques pblicos, corredores, andadores, camellones, y en general cualquier rea
de uso pblico en zonas urbanas cuyo destino es proteger y preservar el equilibrio
206

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de las reas urbanas e industriales, entre las construcciones, equipamientos e


instalaciones respectivas y los elementos de la naturaleza, de manera que se
logre un ambiente sano, fomentando el esparcimiento de la poblacin y la
proteccin de los valores histricos, artsticos y de belleza cultural con significado
en la localidad.
Los parques sern organizados, administrados, conservados y vigilados por los
Gobiernos Municipales, los cuales podrn celebrar, para dichos propsitos,
convenios de colaboracin y concertacin con el Gobierno Estatal y con los
sectores social y privado, as como con instituciones educativas y de investigacin.
Este tipo de rea natural protegida podr ser constituida por el Gobierno Estatal,
si el parque abarca el territorio de dos o ms Municipios y/o por los Municipios
dentro de su circunscripcin territorial.
Los Planes de Desarrollo Urbano, los Ordenamientos Territoriales o la figura
anloga deben contemplar este tipo de equipamiento urbano a fin de que se
considere un porcentaje de rea verde para cada determinado nmero de
habitantes.
ARTCULO 94.En las zonas ncleo de las reas Naturales Protegidas quedar expresamente
prohibido:
I.- Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de
cauce, vaso o acufero, as como desarrollar cualquier actividad contaminante;
II.- Interrumpir, rellenar, desecar o desviar los flujos hidrulicos;
III.- Realizar actividades cinegticas o de explotacin y aprovechamiento de
especies de flora y fauna silvestres; y
IV.- Ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por esta Ley, el decreto
respectivo y dems disposiciones que de ellas se deriven.
CAPITULO I

207

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Cuesta

APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL AGUA Y LOS ECOSISTEMAS


ACUTICOS
ARTCULO 138.- Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas
acuticos se considerarn los criterios siguientes:
I.- Corresponde al Estado, a los Municipios y a la sociedad, la proteccin de los
ecosistemas acuticos y del equilibrio de los elementos naturales que intervienen
en el ciclo hidrolgico;
II.- El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los
ecosistemas acuticos debe realizarse sin afectar su equilibrio ecolgico y
capacidad de recuperacin;
III.- Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que
intervienen en el ciclo hidrolgico, se deber considerar la proteccin del suelo,
escurrimientos y caadas, los recursos forestales y la vida silvestre, para asegurar
la capacidad de recarga de los acuferos;
IV.- La preservacin y el aprovechamiento sustentable del agua y de los
ecosistemas acuticos, es responsabilidad de las autoridades y de los usuarios,
as como de quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar
dichos recursos o alguno de sus componentes;
V.- El agua debe ser aprovechada y distribuida con equidad, calidad y eficiencia,
dando preferencia a la satisfaccin del consumo domstico, incluyendo el uso
generalizado de dispositivos y sistemas de ahorro;
VI.- La captacin y almacenamiento del agua de lluvia, para usos mltiples;
VII.- El tratamiento de aguas residuales y su reutilizacin en actividades
industriales y de servicios, agropecuarias o forestales, as como su intercambio
por aguas que no hayan sido utilizadas; y
VIII.- El cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, y dems normatividad
que incida en la materia.
CAPITULO II
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL SUELO Y SUS RECURSOS
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ARTCULO 140.- En este rubro, el Estado, con la participacin de sus Municipios,


podr celebrar convenios o acuerdos de colaboracin con la federacin, en
trminos de los artculos 11 y 12 de la LGEEPA, con el objeto de ejercer facultades
de proteccin y preservacin del suelo en el mbito de su jurisdiccin territorial.
Para el aprovechamiento sustentable del suelo y su vegetacin se considerarn,
los criterios siguientes:
I.- El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural, y no debe alterar
el equilibrio de los ecosistemas;
II.- El uso del suelo debe hacerse de manera que ste mantenga su integridad
fsica y su capacidad productiva;
III.- Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la
erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con
efectos ecolgicos adversos;
IV.- En las acciones de aprovechamiento sustentable del suelo, debern
considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosin, deterioro
de las propiedades fsicas, qumicas o biolgicas del suelo as como la prdida de
la vegetacin;
V.- La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan
provocar deterioro severo de los suelos o su vegetacin, deben incluir acciones
equivalentes de regeneracin, recuperacin o restablecimiento de su vocacin
natural;
VI.- En el aprovechamiento del suelo con fines urbanos, se debern de considerar
la delimitacin de reas que sustenten elementos vegetativos que por su especie,
Condicin y distribucin debern preservarse para su uso en reas verdes;
VII.- La afectacin de la cubierta vegetal, deber ser repuesta en especie, con
individuos de variedades nativas en cantidad y dimensin equivalente a los
afectados, bajo autorizacin de la autoridad competente; y
VIII.- Se preservar y cuidar la proporcin de reas verdes aprobadas en la
Autorizacin de uso de suelo en zona urbana.

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Cuesta

Captulo V: Programa arquitectnico


En el presente captulo V se observar el programa arquitectnico del proyecto
seleccionado, el programa arquitectnico es un listado de los espacios
arquitectnicos, todos los espacios debern cumplir con las necesidades de los
usuarios, el programa arquitectnico es una conclusin de la observacin en los
proyectos anlogos, para tener un mayor conocimiento de dichos espacios que
hacen valer a un buen proyecto son las cuatro zonas principales, la zona
caracterstica, la zona complementaria, la zona de gobierno y la zona de servicio.
5.1 Zonificacin
La zona caracterstica se entiende como la zona de mayor importancia, tambin
son aquellos espacios que hacen valer o ayuden a identificar realmente que el
proyecto cumpla con el concepto arquitectnico por el cual se ha trabajado,
diseado o construido. La zona complementaria se define como aquellos espacios
que ayudan a desarrollar con ms interaccin las actividades de la zona
caracterstica, la zona complementaria tambin es de menos importancia, esta
zona se puede

tomar en cuenta en el programa arquitectnico y as obtener

mejores espacios para los usuarios.

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La zona administrativa se define como los espacios donde se desarrollan las


tareas, control o trabajos de oficinas, en esta zona se localiza todo el personal los
cuales cada uno de ellos se encuentra en diferentes departamentos cumpliendo
con diferentes labores administrativas. Por ltimo la zona de servicios son aquellos
espacios proyectados para los usuarios internos y externos, por mencionar
algunos seria el estacionamiento pblico o servicios tecnolgicos como la red
internet o cajeros automticos, estos son servicios que tiene muy poca
importancia, sin ellos el usuario an puede seguir aprovechando la finalidad e
importancia de la zona caracterstica proyectada.

5.2 Programa Arquitectnico


5.2.1 Zona caracterstica.

Hito
Muelle
rea de Albercas
-Albercas
-Palapa
-Cocina
-Bodega de alberca
-Baos
Senderos
Palapas
Lago y puente
Aventura (juegos)
Kiosco
Jardn-Laberinto
Jardn Contemplativo
Talleres Ecolgico
Exhibicin de animales
Mirador
Faro
rea de Acampar
Reserva Ecolgica
211

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5.2.2 Zona complementaria.

Auditorio al aire libre


Saln de eventos
Skatopista
Juegos infantiles
Fuentes danzarinas
Cancha de futbol soccer
Cancha de futbol rpido
Cancha de basquetbol
Cancha de tenis
Renta de Bicicletas y cuadriciclos
Renta de lanchas
rea de comedores
Ciclopista

5.2.3 Zona administrativa.


rea administrativa general
- Direccin general
- Subdireccin
- Recursos humanos
- Recursos Materiales
- Eventos sociales
- Tesorera y contralora
- Seguridad
- Mantenimiento
- Sala de Juntas
- Checador
- Baos
- Bodega
Administracin de cuidado animal
- Oficina de veterinario
- Sala de chequeo
- Almacn de mantenimiento y Reparacin
- Preparacin de comida
- Laboratorio
- Sala de cuarentena
- Sala de operaciones
- Baos
Administracin Deportiva
- Oficina de administracin deportiva
- rea de Descanso
- Snack
212

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Almacn
Baos Vestidores

5.2.4. Zona de servicio.


Estacionamiento
Sanitarios
Locales comerciales
Seguridad.
Almacn y bodega
Taquilla
Cuarto de Maquinas
Depsito de basura

5.3 Conceptualizacin

5.3.1 La Problemtica
Hoy en da el Turismo es realmente el modelo econmico que se puede observar
en el puerto de Acapulco, pero se ha presentado un desequilibrio econmico en
los ltimos aos en toda la ciudad debido a que el nmero de turistas extranjeros
que se presentan en cada poca vacacional es cada vez menor, se puede
213

Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

observar que el puerto de Acapulco algunas veces alcanza la ocupacin mxima


pero la mayora de los turistas que se presentan son regionales o nacionales los
cuales no aportan la misma derrama econmica al momento de situarse y
vacacionar, la ciudad de Acapulco necesita buscar nuevas herramientas para
recuperar esa poca pasada donde sin ningn problema los acapulqueos se
sentan seguros de sustentarse por medio de esta actividad.

5.3.2 La Propuesta de solucin


Por todo lo anterior expuesto, se presenta la posibilidad de ofrecer al municipio de
Acapulco un proyecto que coadyuve a obtener un equilibrio del actual estado
turstico, econmico y social, un "Parque Eco turstico Sustentable" otorgar la
solucin a esta necesidad de atraccin, este tipo de proyecto se encargar de
adecuar los atractivos naturales existentes, a la necesidad de nuevas formas de
turismo como el turismo de aventura, el turismo ecolgico, el turismo rural con la
finalidad de integrar o englobar algunas actividades didcticas en contacto directo
con el medio ambiental, involucrando a los trabajadores locales con un buena
finalidad de sensibilizar y concientizar a los participantes de la importancia de los
diferentes elementos de la naturaleza.

5.3.3 Concepto: Interaccin


La interaccin es una accin recproca entre dos o ms objetos, sustancias,
personas o agente. Puede ser definido asimismo como la modificacin que se
efecta en el comportamiento de un individuo cuando otro individuo acciona sobre
aqul.
Interrelacin hombre-naturaleza

214

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Cuesta

El hombre no posee derechos absolutos sobre la naturaleza, sino que debe


administrar sus recursos naturales en un marco de respeto hacia la realidad
natural en s misma considerada y hacia las generaciones futuras. Destruir la
naturaleza, no respetar su riqueza, dinamismo y leyes equivale a no respetar al
hombre que ha de vivir de ella y en ella.
Concepto de interaccin

Imagen 81

Fuente: Propia
La realizacin del parque eco turstico sustentable pie de la cuesta tiene por
objeto lograr la adecuada interaccin de la poblacin local con el medio ambiente
que los rodea, por medio de las siguientes estrategias.
-Crear conciencia ambiental
-Educacin ambiental
-Investigacin ambiental
-Fomentacin de actividades y acciones ecolgicas
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Espacios pblicos Proyecto: Parque Ecoturstico Sustentable Pie de la


Cuesta

Estrategias para la conservacin del medio ambiente

Imagen 82

Fuente: Propia

Interaccin humano-medio ambiente

Imagen 83

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Cuesta

Fuente: Propia
5.3.3.1 Ecotecnias
Para disminuir el impacto ambiental que causara el proyecto se opt por tomar
algunas alternativas de innovaciones tecnolgicas diseadas con la finalidad de
preservar y restablecer el equilibrio entre la naturaleza y las necesidades
humanas, aprovechando eficientemente los recursos naturales y utilizando
materiales de bajo impacto ambiental en su elaboracin.
- Ahorro de energa
El uso de los llamados focos ahorradores, debido principalmente a la idea de
economizar el uso de la energa elctrica, ya que se ha confirmado que usando
stas bombillas se ahorra hasta un 50 por ciento de energa, contra el uso de las
incandescentes o tradicionales.
- Uso de paneles solares
Uso de paneles solares para generacin de energa elctrica en las reas del
parque que traer consigo los siguientes beneficios
- No contaminar el medio ambiente, es una tecnologa limpia.
- No perjudica la calidad del suelo ni del aire.
- Su uso ayuda a disminuir las emisiones de gases evitando el efecto invernadero.
- Se evita la contaminacin acstica.
- Contribuye al desarrollo sostenible.
- Permite aprovechar la energa en zonas donde no llega el tendido elctrico.
- Reciclaje
Aplicacin de materiales reciclados en la construccin de los espacios del parque
con el fin de reducir la extraccin de nuevas materias primas, conservando ms
217

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nuestro entorno, y consiguiendo un ahorro importantsimo de consumo energtico


y emisin de gases de efecto invernadero.
- Uso de medio de transporte alterno
Dentro del parque se fomentara el uso de medios de transporte como las bicicletas
y los cuadriciclos, que no contaminen el medio ambiente, se acondicionaran las
vas necesarias para que los usuarios hagan uso de ellos beneficindolos, ya que
esta actividad fsica ayuda en gran medida a la salud de las personas que lo
practican.
- Conciencia ambiental
Uno de los objetivos ms importantes que tiene el desarrollo del parque eco
turstico, es el de crear una conciencia ecolgica en los usuarios que lo visiten,
para fomentar la interrelacin y sana convivencia entre el hombre y el medio
natural que lo rodea.
- Educacin ambiental
en cada uno de los espacios del parque habr elementos que guen tanto al
visitante como al trabajador a mejorar su percepcin del medio ambiente y lo
importante que es cuidarlo, se contara con espacios especficamente concebidos
para impartir enseanzas y talleres sobre conservacin del medio ambiente.
- Captacin de agua de lluvias
En los espacios parque se implementaran sistemas que permitan captar el agua
de las lluvias para aprovecharla y darle un uso, ya sea en actividades de riego, en
limpieza de las reas, para funcionamiento de los sanitarios (w.c)

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5.3.4 Zonificacin Espacial

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