LA JURISDICCIN LABORAL

Qu es la jurisdiccin?
Es la facultad del Estado de administrar justicia para conceder o negar derechos.
Tipos de jurisdiccin:
1. La jurisdiccin ordinaria
Especialidades:
Civil
Laboral
Penal
2.
3.
4.
5.

Jurisdiccin Contenciosa administrativa

Jurisdiccin Constitucional
Jurisdiccin Disciplinaria
Jurisdicciones Especiales

La jurisdiccin laboral y las inmunidades diplomticas

En la sentencia entre la Embajada del Lbano y una secretaria (2016) se pone de presente que
en principio la jurisdiccin es en un mbito nacional. En Colombia, la jurisdiccin ordinaria
laboral no tendra facultad para administrar justicia en otras partes del mundo.
Originalmente en materia laboral se consideraba que haba inmunidad para las embajadas y
las representaciones diplomticas en materia laboral, este punto est en discusin (lo trata la
sentencia)
Por qu se dice esto?
Porque la Convencin de Viena establece que hay inmunidad para los Estados en cuanto
a sus representaciones en materia civil, penal y administrativa. Aunque no se dice
laboral, se deca que si se dice que hay en materia civil, dentro de sta se regula las
relaciones entre los particulares, por tanto el derecho del trabajo cabe en esta
categora, por esta razn al inicio se tena inmunidad.
En el ao 2008 cambi esa tesis.
Hubo un Auto de la Corte Suprema de Justicia en el que se admiti una demanda contra
una embajada (del Lbano).
Por qu se acept?
Se dice que si hay inmunidad expresamente para efectos civiles, penales y
administrativos, en el ao 61 ya haba derecho del trabajo (incluso es mucho
antes), por tanto si no se menciona se tiene que entender que se excluye de la
inmunidad, por ende habra jurisdiccin para las representaciones diplomticas y
consulares en materia laboral.
En este caso, haba un problema de competencia, que es un tema distinto a la jurisdiccin,
dado que para hablar de competencia ya se tiene que estar bajo la jurisdiccin.
Quin conoce estos temas?
En un proceso contra la embajada conoce en nica instancia la sala laboral de la Corte
Suprema de Justicia. Art. 135 Constitucin.
En el ao 2012, nuevamente la Corte regul este tema.

Por un tema de reciprocidad diplomtica y por un tema de las relaciones diplomticas

de Colombia en un mundo que se est globalizando, se tiene que mantener la
inmunidad.
Pero esta inmunidad que se reconoci es relativa, en el sentido de que si bien hay
inmunidad, no quiere decir que la persona quede desprotegida sin poder reclamarle el
dao sufrido a alguien, sino que deber demandar al Estado ante el Consejo de Estado
por haber firmado la inmunidad (Actos Imperium).
Por ej. Si a una persona lo contrata la embajada del Lbano y no se le reconocen
cesantas, se genera unas sanciones laborales, se deber demandar al Estado por va
contenciosa por reparacin de dao.
La sentencia que se mand a la leer retoma lo que se haba dicho en el 2008, en el sentido
que si hay jurisdiccin laboral para los representantes diplomticos y consulares en Colombia.
Pero hay que tener en cuenta que cuando se trata de agentes diplomticos va a conocer la
Corte Suprema de Justicia en nica instancia, pero cuando se trata de consulares, va conocer
el juez laboral para poderle garantizar doble instancia.
Tambin se tiene que tener en cuenta los tipos de actos; si se trata de actos de imperium el
embajador tendr inmunidad, pero si son actos de gestin o actos personales si habr
jurisdiccin colombiana.
OIT Al ser una organizacin internacional no tiene representacin diplomtica, por tanto no
tiene inmunidad.
Pero para las organizaciones internacionales se tiene que mirar si hay un tratado que
regule el tema de la jurisdiccin.
NOTA: En materia laboral, las clusulas compromisorias son ineficaces.
El auto finalmente decidi someterlo a reparto, en la medida que se estaba en presencia de
derechos laborales, los cuales no son renunciables.
Qu pasa si se tiene dudas a que jurisdiccin se tiene que demandar?
Ej. Si a la jurisdiccin ordinaria laboral o a la contenciosa
Quin resuelve ese conflicto?
El Consejo Superior de la Judicatura, en la sala jurisdiccional y disciplinaria. Ley 270/96.
Art. 112.2.
Quin resuelve el conflicto de competencia?
Ej. Civil y laboral
El Superior Funcional.
Cundo es la sala plena de la Corte Suprema de Justicia?
Art. 18. L. 270/96. Los conflictos de competencia que se susciten entre autoridades de la
jurisdiccin ordinaria que tengan distinta especialidad jurisdiccional y que pertenezcan a
distintos distritos, sern resueltos por la Corte Suprema de Justicia en la respectiva Sala de
Casacin que de acuerdo con la ley tenga el carcter de superior funcional de las autoridades
en conflicto, y en cualquier otro evento por la Sala Plena de la Corporacin.
Los conflictos de la misma naturaleza que se presenten entre autoridades de igual o diferente
categora y pertenecientes al mismo Distrito, sern resueltos por el mismo Tribunal Superior
por conducto de las Salas Mixtas integradas del modo que seale el reglamento interno de la
Corporacin.
Por ej. Si el superior es de distinta sala, conoce la sala plena de la Corte Suprema.

JURISDICCIN ORDINARIA LABORAL DE QU CONOCE?

Art. 2. CPLS
Supuestos de competencia (8):
La especialidad se llama Sala Laboral y de Seguridad Social
1. Los conflictos jurdicos que se generen directa o indirectamente en el contrato de
trabajo.
Los conflictos jurdicos son los referidos a la interpretacin o la aplicacin de una
norma en materia de contrato de trabajo.
Ej. Se tiene derecho a 15 das de vacaciones por ao trabajados, se est
discutiendo si son 15 das hbiles o comunes, si son hbiles se cuentan los
sbados? Hay jurisdiccin laboral.
Ej. Definicin de contrato realidad.
Diferente es si se est diciendo que se quiere 30 y no 15 porque por el trabajo
que se desempea se necesita un descanso mayor Es un conflicto econmico,
se tiene que negociar de manera individual o colectiva con el empleador.
2. Las acciones sobre el fuero sindical, cualquiera sea la naturaleza de la relacin laboral.
Ej. Exigibilidad del fuero sindical (hay un proceso especial no se tramita por el
proceso ordinario)
Quines tienen fuero sindical?
La junta directiva y subdirectivas
Los fundadores
Los adherentes
2 miembros de la comisin estatutaria de reclamos
Los fueros circunstanciales (ej. Los que hacen parte de la negociacin) no es fuero
sindical, por consecuencia no se tramita por el proceso de fuero sindical, se
tramita por un proceso ordinario.
3. La suspensin, disolucin, liquidacin de sindicatos y la cancelacin del registro sindical.
Es un proceso especial.
4. Las controversias relativas a la prestacin de los servicios de la seguridad social que se
susciten entre los afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las entidades
administradoras o prestadoras, salvo los de responsabilidad mdica y los relacionados
con contratos.
La incluy la ley 362 del 97.
Quin es el competente para resolver un conflicto entre una AFP y una
asegurada con un seguro provisional?
Se paga un seguro provisional para que si en caso de morir todava no
haba alcanzado la plata para poderse pensionar, de todos modos se le d
la pensin de sobrevivientes a los respectivos, dado que ese seguro
provisional (que se paga todos los meses) cubra las cuotas que no se
alcanzaron a cotizar.
Por tanto, cuando la AFP quiera dar la pensin de sobreviviente tiene que
cobrar el seguro, pero la aseguradora no lo quiere dar alegando un tema de
prescripcin, se presenta un conflicto jurdico.
Ese conflicto se resuelve ante la jurisdiccin laboral, pero aparentemente la
ley no regula las controversias suscitadas entre entidades prestadoras o
administradoras.
NOTA: Para la sala laboral los seguros provisionales no prescriben.

Qu ocurre si la responsabilidad es del mdico de una EPS? Quin conoce la

controversia?
En el ao 2009 hubo una reivindicacin de competencia de la Corte
Suprema en la sala laboral, dado que los problemas de responsabilidad
mdica cuando son derivados del mal prestacin del servicio de seguridad
social, conoce el juez laboral.
CGP
Art. 17. 1. Competencia de los jueces civiles municipales en nica
instancia.
De los procesos contenciosos de mnima cuanta, incluso los
originados en relaciones de naturaleza agraria, salvo los que
correspondan a la jurisdiccin contencioso administrativa.
Tambin conocern de los procesos contenciosos de mnima cuanta
por responsabilidad mdica, de cualquier naturaleza y origen, sin
consideracin a las partes, salvo los que correspondan a la
jurisdiccin contencioso administrativa.
Art. 625. Trnsito de legislacin:
8. Las reglas sobre competencia previstas en este cdigo, no alteran
la competencia de los jueces para conocer de los asuntos respecto
de los cuales ya se hubiere presentado la demanda. Por tanto, el
rgimen de cuantas no cambia la competencia que ya se hubiere
fijado por ese factor.
Sin embargo, los procesos de responsabilidad mdica que
actualmente tramitan los jueces laborales, sern remitidos a los
jueces civiles competentes, en el estado en que se encuentren.
(Por jurisprudencia de la Corte Suprema se venan suscitando los
conflictos de responsabilidad mdica ante la jurisdiccin laboral).
Exclusin:
CPACA
Art. 104. 4.
La jurisdiccin de lo contencioso administrativo conocer los siguientes procesos:
Los relativos a la relacin legal y reglamentaria entre los servidores
pblicos y el Estado, y la seguridad social de los mismos, cuando dicho
rgimen est administrado por una persona de derecho pblico.
Las que se derivan de las relacin legal y reglamentaria, no se est
hablando del sistema integral de seguridad social.
Entonces, ante quin se va cuando se quiere reclamar una pensin
a COLPENSIONES y sta no contesta?
Como es un problema de seguridad social, se va ante la
jurisdiccin laboral y seguridad social.
Distinto es si se le va a reclamar la pensin a la alcalda lo
define un juez contencioso.
Art. 105. 4. Excepciones a la jurisdiccin contenciosa:
Los conflictos de carcter laboral surgidos entre las entidades pblicas y
sus trabajadores oficiales.
5. La ejecucin de obligaciones emanadas de la relacin de trabajo y del sistema de
seguridad social integral que no correspondan a otra autoridad.
Procesos ejecutivos.

6. Los conflictos jurdicos que se originan en el reconocimiento y pago de honorarios o

remuneraciones por servicios personales de carcter privado, cualquiera que sea la
relacin que los motive.
Por ej. Los abogados tambin podrn demandar ante la jurisdiccin laboral.
7. La ejecucin de las multas impuestas a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje, por
incumplimiento de las cuotas establecidas sobre el nmero de aprendices, dictadas
conforme al numeral 13 del artculo 13 de la Ley 119 de 1994.
8. El recurso de anulacin de laudos arbitrales.
9. El recurso de revisin.
Creado por la Ley 712/01 y Ley 797/03.
Cuando hay circunstancias de delitos en la expedicin de una sentencia o
reconocimiento de un derecho que ameritan en rediseo de esa decisin.
10.La calificacin de la suspensin o paro colectivo del trabajo.
Para suspender un cese colectivo de actividades la competencia para calificar la
legalidad o ilegalidad de una huelga es de la jurisdiccin labora. L.1210/08.
Qu pasaba antes?
Quien lo calificaba era el Ministerio de Trabajo. Cuando el sindicato era de
una entidad del Estado, de la rama ejecutiva, el mismo era quien lo
calificaba, por tanto siempre era ilegal.