Bizu gratuito para o TRE SP

Bizu gratuito para o Concurso do TRE SP

Regimento Interno Professor Ricardo Gomes

1-

2 Regio

O Tribunal Regional Eleitoral do Estado de So Paulo (TRE/SP) tem sede na

CAPITAL do Estado (So Paulo/SP), mas tem jurisdio em todo o Estado, no
apenas na capital. Em linhas gerais, a jurisdio aqui prevista a competncia do
Tribunal de resolver conflitos em matria eleitoral em todo o Estado de So Paulo.
Para memorizar: apesar da sede do TRE/SP ser somente na Capital, a sua
jurisdio em todo o territrio do Estado, sua competncia exercida em todo
o Estado.

2-

A Composio do TRE/SP definida na Constituio Federal e no Regimento Interno

do Tribunal. Em cada capital de cada Estado da Federao, inclusive de So Paulo,
haver 1 (um) Tribunal Regional Eleitoral. Os TREs so compostos com 7
Membros, escolhidos mediante eleio ou nomeao do Presidente da Repblica,
resumida da seguinte forma. Friso que os TREs tm composio fixa pela CF-88,
pois o art. 120 da Carta no prev composio mnima para as Cortes Regionais
(como o faz para o TSE), apenas elenca a quantidade de juzes que as comporo.
Desse modo, os TREs no podem mais aumentar o nmero de Juzes.

3-

O Regimento Interno do TRE/SP especifica alguns detalhes em relao a composio

do Tribunal:
3.1. Informa diretamente, coisa que a CF-88 no faz, que os membros do TRE
oriundos do TJ (Desembargadores e Juzes de Direito) sero eleitos pelo prprio
TJ;

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3.2. Prev que 1 (um) dos Membros do TRE ser Juiz Federal da respectiva regio (3
Regio da Justia Federal) indicado pelo TRF. O termo empregado pelo
Regimento foi Juiz, que abarca tanto os Desembargadores Federais quanto os
Juzes Federais da 1 Instncia da 3 Regio.

4-

Da mesma forma que os Ministros do TSE escolhidos dentre a lista de 6 Advogados,

os Desembargadores dos TREs originariamente Advogados devero ostentar
notvel saber jurdico e idoneidade moral, bem como no podem ser
incompatveis por lei. A incompatibilidade aferida em processo administrativo
interno na OAB, com base nas hipteses previstas no Estatuto da Ordem dos
Advogados do Brasil (Ex: um Bacharel em Direito que seja Militar, enquanto nesta
condio, incompatvel para o exerccio da a Advocacia).

5-

Todos os 6 Advogados sero indicados pelo TJ local, mas a nomeao dos 2

Advogados para compor o pleno do TRE feita pelo Presidente da Repblica (Chefe
do Poder Executivo Federal). O TJ organiza os nomes dos Juzes em lista trplice e
encaminha ao TSE, que a divulgar atravs de Edital. Vale frisar que a indicao dos
Advogados no feita pela OAB! A OAB no tem qualquer relao com a indicao
dos Advogados para compor os TREs. comum colocarem em provas e pegarem
muitos desavisados!

6-

Nesta lista de Advogados no podero constar nomes de Magistrados aposentados ou

Membros do Ministrio Pblico (agora Advogados). O entendimento atual que esta
regra NO se aplica ao TSE, apenas aos TREs.

7-

O Cdigo Eleitoral prev lista trplice de Advogados. Professor, mas no so 6 (seis)

os Advogados indicados pelo TJ para compor o TRE? Sim! Para cada vaga de Membro
2

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de TRE, das 2 previstas para Advogados, elaborada 1 (uma) lista trplice de nomes
de Advogados, por isso que so 6 indicados para escolha de 2 como nomeados.
Apesar da CF-88 prelecionar que so 2 Juzes dentre 6 Advogados, no plano ftico, a
escolha por listas trplices (de 3 Advogados) para cada vaga. Desse modo, no
elaborada 1 lista de 6 nomes para cada vaga, mas 1 lista de 3 nomes para cada vaga.
Resumo assim: surgiu 1 vaga no TRE: elabora-se 1 lista trplice; surgiu + 1

vaga: elabora-se mais 1 lista trplice.

8-

Seguindo regra prevista para o TSE sobre a nomeao de Advogados para a Corte
Superior, segundo o Cdigo Eleitoral e o Regimento Interno, a nomeao da Classe
dos Juristas para exercerem a funo de Membros nos TREs tambm no poder
recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum
(demitido a qualquer tempo, sob discricionariedade), que seja diretor, proprietrio ou
scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude
de contrato com a administrao pblica, ou que exera qualquer mandato de carter
poltico (federal, estadual ou municipal).

9-

A CF-88 preleciona que os Juzes serviro por 2 ANOS, no mnimo, na funo

eleitoral, e acrescenta, juntamente com o Regimento Interno que a escolha de
SUBSTITUTOS dos Membros do TRE (chamados tambm de Desembargadores
Eleitorais) seja realizada na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual
para

cada

categoria

(exemplo:

Desembargadores

do

TJ

Efetivos

Desembargadores do TJ Substitutos; 1 Desembargador Federal Efetivo 1

Desembargador Federal Substituto). Assim, sero, ao todo, 7 substitutos para os 7
membros do TRE/SP.

Ainda, o Regimento prev que os Substitutos TERO os

mesmos direitos, garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos titulares,

apesar de no exercerem Cargos efetivos.

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10 - Igualmente, como previsto para o TSE, tambm vedada a existncia de

parentesco de at 4 GRAU entre os Desembargadores dos TREs. Caso venha
a ocorrer, ser impedido aquele que estiver no exerccio da substituio (que
substituto) ou que tiver sido nomeado por ltimo.

Direito Constitucional Professor Frederico Dias

1-

Podemos classificar os direitos fundamentais em trs dimenses (ou geraes):

1.1. Na primeira dimenso, temos os direitos ligados aos ideais do Estado liberal, de
natureza negativa (exigindo um no fazer), com foco na liberdade individual frente ao
Estado (direitos civis e polticos).
1.2. Na segunda dimenso, temos os direitos ligados aos ideais do Estado social, de
natureza positiva, com foco na igualdade entre os homens (direitos sociais, culturais e
econmicos).
1.3. Na terceira dimenso, temos os direitos de ndole coletiva e difusa (pertencentes
a um grupo indeterminvel de pessoas), com foco na fraternidade entre os povos
(direito ao meio ambiente, paz, ao progresso etc.) (Tema: Direitos e Garantias
Fundamentais).

2-

As expresses direitos e garantias no se confundem. Enquanto os direitos so os

bens em si mesmo considerados (principal), as garantias so instrumentos de
preservao desses bens (acessrio). Por exemplo, para proteger o direito de
locomoo, a Constituio prev a garantia do habeas corpus (Tema: Direitos e

Garantias Fundamentais).

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3-

Se inicialmente os direitos fundamentais surgiram tendo como titulares as pessoas

naturais, hoje j se reconhece direitos fundamentais em favor das pessoas
jurdicas ou mesmo em favor do Estado. Por exemplo, o direito de requisio
administrativa previsto do art. 5, XXV da CF/88, um direito fundamental que tem
como destinatrio o Estado. (Tema: Direitos e Garantias Fundamentais).

4-

Embora originalmente visassem regular a relao indivduo-estado (relaes verticais),

atualmente os direitos fundamentais devem ser respeitados mesmo nas
relaes privadas, entre os prprios indivduos (relaes horizontais). Por
exemplo, o direito de resposta proporcional ao agravo, no caso de dano material,
moral ou imagem (CF, art. 5, V). (Tema: Direitos e Garantias Fundamentais).

5-

Os direitos fundamentais no dispem de carter absoluto, j que encontram

limites nos demais direitos previstos na Constituio (Princpio da relatividade ou da
convivncia das liberdades pblicas). Ademais, direitos fundamentais no podem ser
utilizados como escudo protetivo da prtica de atividades ilcitas. A ttulo de exemplo:
(i) a garantia da inviolabilidade das correspondncias no ser oponvel ante a prtica
de atividades ilcitas; (ii) a liberdade de pensamento no pode conduzir ao racismo e
assim por diante. (Tema: Direitos e Garantias Fundamentais).

6-

Embora o caput do art. 5 da Constituio diga textualmente que os direitos e

garantias fundamentais so garantidos aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no pas, a jurisprudncia entendeu de forma diversa. Na verdade, a expresso
estrangeiros residentes no Pas deve ser entendida como estrangeiros sob as leis
brasileiras. Ou seja, os direitos e garantias fundamentais aplicam-se a estrangeiros
residentes ou no-residentes, enquanto estiverem sob o manto do nosso
ordenamento jurdico. Mas, ateno! No que todos os direitos so destinados a
estrangeiros. No, no. A ao popular, por exemplo, garantia que no poder ser

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estendida a estrangeiros em geral, pois apenas o cidado legitimado ativo. (Tema:

Direitos e Garantias Fundamentais).

7-

Os direitos e garantias fundamentais esto disciplinados no Ttulo II (arts. 5 a 17),

por isso denominado catlogo dos direitos fundamentais. Mas, nem todos os direitos
e garantias fundamentais presentes na nossa Constituio esto enumerados nesse
catlogo prprio. H, tambm, diversos direitos fundamentais presentes em outros
dispositivos da nossa Constituio (ou mesmo fora dela). Assim, bom lembrar que a
enumerao constitucional dos direitos e garantias fundamentais no
limitativa, taxativa, haja vista que outros podero ser reconhecidos ulteriormente,
seja por meio de futuras emendas constitucionais (EC) ou mesmo mediante normas
infraconstitucionais, como os tratados e convenes internacionais celebrados pelo
Brasil. (Tema: Direitos e Garantias Fundamentais).

8-

Atualmente, os tratados e convenes internacionais celebrados pelo Brasil podero

assumir trs diferentes posies hierrquicas ao serem incorporados ao nosso
ordenamento ptrio, a saber:
8.1. tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos incorporados
pelo rito especial do 3 do art. 5 da Constituio Federal (CF, art. 5, 3):
status de emenda constitucional.
8.2. demais tratados e convenes internacionais que no tratam de direitos
humanos: status de lei ordinria federal.
8.3. tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos incorporados pelo
rito ordinrio: status de supralegalidade (situam-se acima das leis, mas abaixo da
Constituio). (Tema: Direitos e Garantias Fundamentais).

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9-

As formas de Estado (Estado Unitrio x Federao) no se confundem com os

sistemas de governo (Presidencialismo x Parlamentarismo) ou com as formas de
governo (Repblica x Monarquia). (Tema: Organizao do Estado).

10 - Cada um dos poderes do Estado exerce no somente suas funes tpicas, mas
tambm funes atpicas. Por exemplo, o Poder Judicirio exerce tipicamente a
funo jurisdicional. Mas tambm exerce funo executiva (atipicamente) ao realizar
concurso pblico para suprir seu quadro de pessoal, ou ao realizar uma licitao para
compra de canetas, por exemplo. E exerce funo legislativa (atipicamente) quando
um tribunal edita seu regimento interno (Tema: Princpios Fundamentais e

Organizao dos Poderes).

Lngua Portuguesa Professora Beatriz de Assis

1 - Concordncia nominal
1.1.

bom, necessrio, proibido...

H duas situaes nestes casos. Vejamos:

Quando o sujeito vier sem determinao por artigo, o adjetivo fica invarivel.

Terra necessrio ao plantio.

Subst. (sem artigo)

J na funo de predicativo do sujeito, concorda em gnero e nmero com o sujeito.

A terra necessria ao plantio.

Sujeito vl predicativo

2 - Emprego das preposies

a palavra que liga vocbulos ou oraes, subordinando um termo ao outro.

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Preposio ligando palavras:

Joo Grilo

Alma no digo, porque acho que no existe alma de cachorro, mas

assombrao de cachorro existe e uma das mais perigosas. E
ningum quer se arriscar assim a desrespeitar a vontade do morto.
(Auto da Compadecida, Ariano Suassuna)

Preposio ligando oraes:

S h preposio ligando oraes nas oraes subordinadas reduzidas de infinitivo. A
preposio, no caso, liga a orao principal subordinada.

O sucesso da tua carreira depende de teres dedicao.

Repare que a conjuno est implcita O sucesso da tua carreira depende de que

tenhas dedicao.
Ateno!!! Voc precisa ter memorizado quais so as preposies essenciais: a, ante, aps,
at, com, contra, de, desde, em, entre, para, perante, por, sem, sob, sobre.
Veja agora:
- algumas preposies acidentais: afora, conforme, consoante, durante, exceto,
fora, mediante, menos, salvo, segundo, visto...
- algumas locues prepositivas: ao lado de, abaixo de, acima de, a despeito de,
a fim de, ao redor de, a par de, apesar de, de acordo com, por causa de, junto a...

3 - Conjuno
a palavra que livra palavras ou oraes. As conjunes, assim como as preposies, no
tm funo sinttica. No podemos deixar de salientar a importncia do emprego correto
das conjunes na orao. Uma redao bem escrita dever contm os conectores
adequados a cada situao.
Vamos, ento, estudar alguns desses conectores e suas respectivas funes. Sabemos que
h as conjunes coordenadas e as subordinadas.

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3.1. Conjunes coordenadas:

- aditivas: expressa a ideia de adio, soma.

O rapaz trouxe as flores e saiu.

- explicativas: expressa uma explicao, um motivo.

Estude, porque o caminho para a vitria.

- alternativas: expressa a ideia de alternncia dos fatos, de excluso.

Diga agora ou cale-se para sempre.

- adversativas: expressa a ideia de oposio ou contradio.

Foi livraria, mas no conseguiu o que queria.

- conclusivas: expressa ideia de concluso.

Fez muitos exerccios, logo deve estar sabendo o contedo.

3.2. Conjunes subordinadas:
- Integrantes: que iniciam as oraes subordinadas substantivas.

importante que estudemos muito.

Orao subordinada substantiva subjetiva

- Causais: exprime a justificativa da orao principal.

J que ningum quer danar, tambm no vou.

- Comparativas: exprime ideia de comparao.

A fera dormia como um beb.

- Condicionais: exprime uma condio.

Se a quantidade de contedo for adequada, estud-lo-ei todo.

- Concessivas: exprime ideia de contraste, de quebra de expectativa.
9

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Embora tenha esquecido a chave, entrei.
- Conformativas: exprime ideia de conformidade.

Fiz todos os exerccios, conforme o professor me pediu.

- Consecutivas: expressa a consequncia do ocorrido na orao principal.

A criana chorou tanto que incomodou os vizinhos.

- Finais: expressa finalidade.

O aluno dedicado se esfora para obter um bom resultado.

- Proporcionais: expressa ideia de proporcionalidade com o acontecimento da
orao principal.

Ela melhorava seu desempenho nas provas medida que estudava.

- Temporais: expressa circunstncia de tempo com relao a orao principal.

Quando vejo o professor, lembro que tenho que ainda resolve mais alguns exerccios.
Repare que o substantivo terra veio precedido de artigo determinado a. Dessa maneira, o
predicativo (necessrio) concordou em gnero e nmero com o sujeito.

4 - Concordncia verbal: ncleo do sujeito partitivo, coletivo ou percentual

Quando o ncleo do sujeito for partitivo, coletivo ou percentual, acompanhado por

expresso determinante, o verbo poder concordar tanto com o ncleo quanto com o
determinante, se houver.

Alguns exemplos:

A maioria fez todas as questes propostas.

A maioria dos alunos fez/fizeram as questes propostas.
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Um por cento significa muito em certas ocasies.

Cinco por cento da classe compareceu/compareceram ao simulado.

Um bando de animais passou/passaram por aqui.

- Caso a ao verbal s puder ser atribuda ao total dos seres, o verbo ficar,
preferencialmente, no singular.

Um bando de pssaros comeu as frutas.

- No caso de o percentual vir precedido de artigo ou pronome, o verbo concordar
apenas com o numeral. Vejamos:

Os cinco por cento da classe compareceram ao simulado.

Aqueles dez por cento dos presentes fizeram os exerccios.
- Haver, fazer, ser, estar e ir indicando tempo decorrido ou fenmeno
meteorolgico:

H muitos dias que no a vejo!

Faz dias frios no Rio Grande do Sul.
Fazia anos que no o via.
Est muito quente nesses ltimos dias.

5 - Partcula apassivadora (voz passiva sinttica)

A voz passiva se faz de duas formas distintas:

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- Voz passiva sinttica: verbo transitivo direto ou transitivo direto e indireto +

partcula se. E o que era objeto direto passa a ser sujeito. Assim, o verbo poder
ficar no singular ou no plural, concordando com esse sujeito;
- Voz passiva analtica: verbo ser + particpio do verbo transitivo direto.
Vendem-se belas fotografias.
V.T.D.

+ P.A.

sujeito

Ao passar a orao da voz passiva sinttica para a passiva analtica, teremos:

Belas fotografias so vendidas.

Sujeito

loc. Verbal

Comentam-se por a fatos estranhos.

V.T.D.

+ P.A.

sujeito

Fatos estranhos so comentados por a.

Sujeito

loc. Verbal

Tratavam-se bem as crianas naquela escola.

V.T.D.

+ P.A.

sujeito

As crianas eram tratadas bem naquela escola.

Sujeito

loc. Verbal

6 - ndice de indeterminao do sujeito (I.I.S.)

Aqui, temos o verbo transitivo indireto, verbo intransitivo ou verbo de ligao + partcula
SE. H casos em que aparecem IIS com verbos transitivo diretos. Contudo, o objeto direto
necessita estar preposicionado.
Como o sujeito est indeterminado nestes casos, o verbo ficar sempre na terceira pessoa
do singular. No h possibilidade de transposio para voz passiva analtica.
Carecia-se de notcias. (M. Assis)
V.T.I.

Obj. indireto
ndice de indeterminao do sujeito

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Aqui s se cogita de safadeza e pulhice. (G. Ramos)

V.T.I.

Obj. indireto

ndice de indeterminao do sujeito

7 - Regncia verbal:
7.1. Implicar
- No sentido de acarretar, verbo transitivo direto.

A falta de concentrao implica dificuldade na resoluo de exerccios.

- No sentido de envolver, transitivo direto e indireto.

Implicaram a moa no roubo de provas.

- No sentido de ter antipatia, irritao, transitivo indireto.

O chefe implicava com o barulho da construo.

7.2. Ir
verbo intransitivo e exige preposio a ou para.
- Quando houver sentido de ida e volta, usaremos a preposio a.

Ontem, fui a Braslia.

- Quando houver sentido de ida e permanncia, usaremos a preposio para.

Quando criana, Luizinho foi para outro bairro.

7.3. Lembrar, esquecer, recordar, admirar
- Sem pronome, verbo transitivo direto.

Lembrei os tempos de infncia.

- Com pronome, verbo transitivo indireto.

Lembrei-me dos tempos de infncia.

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Quando o verbo vier na terceira pessoa e estiver acompanhado de pronome no reflexivo,

teremos:
- como sujeito, a coisa a ser lembrada;
- como objeto, a pessoa por quem a coisa lembrada.

Admiraram-nos as questes da prova.

V.T.I.

O.I.

sujeito

7.4. Obedecer, desobedecer

verbo transitivo indireto e exige preposio a.

Os filhos devem obedecer aos pais.

7.5. Precisar
- No sentido de carecer, necessitar, transitivo indireto.

Precisamos de muita dedicao e estudo.

- No sentido de indicar com exatido, verbo transitivo direto.

A vtima no precisou o lugar exato do assalto.

8 - Acento indicativo de crase

Haver o emprego da crase:
- com palavras femininas:

Fui Bahia.
Para sabermos se h o artigo antes das palavras femininas, podemos fazer a substituio
por uma palavra masculina. Se ocorrer o ao (preposio a + artigo masculino o), antes
da palavra feminina tambm haver o artigo feminina a e, consequentemente, ocorrer a
crase. Repare:

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Obedecemos ao regulamento. Obedecemos s regras.
- com pronome substantivo demonstrativo a (aquela):

Prefiro quela bela mulher.

- com pronome demonstrativo com a inicial:

Prefiro quele mvel.

a preposio exigida pelo verbo referir.
quele

aquele pronome demonstrativo

- com o a do relativo a qual, as quais

Esta a tarefa qual se referiu.

a preposio exigida pelo verbo referir-se.
qual

a qual pronome relativo

9 - Verbo
O presente do indicativo, o pretrito perfeito e o infinitivo pessoal so tempos primitivos.

J os demais tempos so derivados.

Vejamos mais detalhadamente!!!
- Do Presente do indicativo derivam-se:
- o presente do subjuntivo;
- o imperativo afirmativo.
Da primeira pessoa do singular do presente do indicativo forma-se o presente do
subjuntivo. Contudo, ter que eliminar a desinncia o e acrescentar:
- E para os verbos de 1 conjugao;

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- A para os verbos da 2 e da 3 conjugao.

Vender que eu venda

Os verbos que no possurem a primeira pessoa do singular do presente do indicativo no
possuir, tambm, todo o presente do subjuntivo, grande parte do imperativo afirmativo e
todo o imperativo negativo.
Vamos ver por qu!!!
A 2 pessoa do singular e do plural do imperativo afirmativo formam-se da 2 pessoa do
singular e do plural do presente do indicativo. J o imperativo negativo todo originado do
presente do subjuntivo.

Observe o quadro abaixo:

Presente

do Presente

do Imperativo

Imperativo

indicativo

subjuntivo

afirmativo

negativo

Eu amo

Que eu ame

____

____

Tu amas

Que tu ames

Ama tu

No ames tu

Ele ama

Que ele ame

Ame voc

No ame voc

Ns amamos

Que ns amemos

Amemos ns

No amemos ns

Vs amais

Que vs ameis

Amai vs

No ameis vs

Eles amam

Que eles amem

Amem vocs

No amem vocs

- Do pretrito perfeito derivam-se:

- o pretrito mais-que-perfeito;

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- o imperfeito do subjuntivo;
- o futuro do subjuntivo.
Os tempos acima apresentados se originam da 2 pessoa do singular do pretrito perfeito
do indicativo.
Muito simples!! Retire o STE e acrescente:
- RA para o pretrito mais-que-perfeito;
- SSE para o pretrito imperfeito do subjuntivo;
- R para o futuro do subjuntivo.

Observe:
Pretrito

perfeito Pretrito

do indicativo

mais- Pretrito

que-perfeito
(-STE + RA)

imperfeito

Futuro

do

do subjuntivo

subjuntivo

(-STE + R)

(-STE + SSE)
Ama(ste)

amara

Amasse

Amar

Vie(ste)

Viera

Viesse

Vier

Vi(ste)

Vira

Visse

Vir

- Do infinitivo derivam-se:
- o imperfeito do indicativo;
- o futuro do presente;
- o futuro do pretrito.
- O imperfeito do indicativo forma-se:
- 1 conjugao: elimine o R final do infinitivo e acrescente VA(VE).

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- 2 e 3 conjugao: elimine o R do infinitivo e acrescente A.

Infinitivo

Imperfeito do indicativo

Ama(r)

Amava

Parti(r)

Partia

A vogal temtica E, da 2 conjugao, muda para I no imperfeito do indicativo.

J o futuro do presente e o futuro do pretrito formam-se por meio da retirada do R final
do infinitivo e do acrscimo de:
- RE(RA) futuro do presente;
- RIA (RIE) futuro do pretrito.
Infinitivo

Futuro do presente

Futuro do pretrito

Ama(r)

Amarei

Amaria

Colhe(r)

Colherei

Colheria

10 - Uso da vrgula
A vrgula empregada para marcar, basicamente, a elipse de termos, as enumeraes, as
intercalaes, as inverses e o vocativo.
10.1. Elipse de termos: tambm chamada de vrgula vicria ou zeugma, serve
para substituir um verbo j citado anteriormente.

Eu gosto de teatro; ela, de cinema.

10.2. Enumeraes: separa termos que desempenham mesma funo sinttica.

Maria, Paula e Pedro vieram aqui, ontem.

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10.3. Intercalaes: aqui podemos fazer algumas distines. Observe.

- Quando o adjunto adverbial vier deslocado na frase, poder ocorrer a vrgula.

Com nove meses de gestao, ainda trabalhava.

Cabe aqui salientar que os adjuntos adverbiais curtos costumam dispensar a vrgula.
Quando usada, serve para dar nfase.

Hoje(,) tenho aula.

- Quando houver termos de carter explicativo, retificativo, conclusivo, enftico.

Joo servia o Manoel, pai de Mariana.

A corrupo no Congresso acaba em pizza, ou seja, no d em nada.

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Direito Eleitoral Professor Ricardo Gomes

1-

O Direito Eleitoral o conjunto sistemtico de normas e princpios que regulam o

regime representativo moderno e a participao do povo na formao do governo. Por
sua vez, Francisco Dirceu Barros ensina que o Direito Eleitoral o ramo do Direito

Pblico que trata de institutos relacionados com os direitos polticos e das eleies,
em todas as suas fases, como forma de escolha dos titulares dos mandatos eletivos e
das instituies do Estado. (BARROS, 2010, p. 1).

2-

Sistematizo 3 elementos conceituais: RAMO DO DIREITO PBLICO Em

contraposio ao Direito Privado, que rege preponderantemente as relaes
particulares, o Direito Eleitoral faz parte do que a doutrina chama de Direito Pblico,
que, em breve resumo, consiste nas regras jurdicas normatizadoras do Estado no seu
mbito interno e de suas relaes com a sociedade civil. Compem o Direito Pblico
os seguintes Direitos: Direito Administrativo, Constitucional, Tributrio, Ambiental,
Eleitoral, etc.

3-

DIREITOS POLTICOS o Direito Eleitoral trata dos Direitos Polticos, que so o

conjunto de regras que disciplinam as formas de atuao da soberania popular.
Segundo Jos Afonso da Silva, consistem na disciplina dos meios necessrios ao
exerccio da soberania popular (SILVA, 2003, 344). Por sua vez, soberania popular
conceituada pela prpria Constituio Federal no seu art. 1, pargrafo nico (Todo o
poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio. A soberania popular um postulado
normativo que implica na absoluta atribuio do poder poltico ao povo.

4-

ELEIES As eleies so a materializao do Princpio Democrtico insculpido na

soberania popular, ao facultar o poder de escolha ou opo dos chefes dos Poderes
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Executivos e dos membros dos Poderes Legislativos Federais, Estaduais e Municipais.

O fim ltimo do Direito Eleitoral consolidar o regime democrtico atravs da
regulao e execuo do sufrgio e do voto popular (Eleies).

5-

As Fontes ou normas jurdicas de natureza eleitoral podem ser assim sistematizadas:

CONSTITUIO FEDERAL de 1988 (CF-88) Especialmente nos artigos 14 a 17 e
118 a 121 da CF-88 residem as normas eleitorais constitucionais, ao estabelecer o
constituinte os Direitos Polticos, Partidos Polticos e a Organizao da Justia
Eleitoral (Dos Tribunais e Juzes Eleitorais). Na CF-88 que foi originado o Direito
Eleitoral, onde esto fincados seus princpios basilares.

6-

LEIS FEDERAIS: Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965) principal diploma

normativo nacional do Direito Eleitoral. Foi editado inicialmente como Lei Ordinria,
mas a CF-88 o recepcionou como Lei Complementar. Portanto, o Cdigo Eleitoral
goza de status de Lei Complementar. Possui mais de 380 artigos; Lei das Eleies
(Lei n 9.504/1997) estabelece normas gerais sobre o processo eleitoral.
tambm chamada de LEI ELEITORAL por ser a principal Lei Ordinria de natureza
eleitoral; Lei Complementar n 64/90 (Lei das Inelegibilidades) estabelece
hipteses de inexigibilidade e prazos de cessao. Sofreu a recente atualizao
conhecida por todos vocs como Lei da Ficha Limpa, por meio da Lei
Complementar n 135/2010, que tratou de alterar e acrescentar dispositivos Lei
Complementar n 64/90; Lei dos Partidos Polticos (Lei n 9.096/1995)
estabelece a organizao, funcionamento, finanas, acesso ao rdio e TV dos
Partidos Polticos; Lei n 9.996/2000 disciplina a anistia de multas eleitorais; Lei
n 10.408/2002 alterou a Lei n 9.504/97 (Lei das Eleies) para estabelecer
normas para ampliar a segurana e a fiscalizao do voto eletrnico.

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7-

RESOLUES DO TSE O Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965), em seu art. 1,

pargrafo nico, e art. 23, inciso IX, prev que o TSE expedir instrues normativas.
Destaca-se, tambm, a previso contida no art. 105 da Lei n 9.504/1997. O TSE o
faz, principalmente, por meio de Resolues.

8-

Conforme preceitua a Constituio Federal no seu art. 22, inciso I, compete

PRIVATIVAMENTE UNIO legislar sobre Direito Eleitoral. In verbis: Art. 22.

Compete privativamente UNIO legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal,

processual, ELEITORAL, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho. Em
decorrncia da previso contida no art. 22, inciso I, combinado com o pargrafo
nico, da CF-88, a Unio pode delegar aos Estados competncia para legislar
tambm sobre Direito Eleitoral! Denomina-se esta previso constitucional de
Delegao de competncia da Unio para os Estados (art. 22, pargrafo
unido da CF-88). A Doutrina, no entanto, no encara as Leis Estaduais como
fontes diretas do Direito Eleitoral, pois esta possibilidade reside apenas em tese
no texto constitucional, no havendo registros de leis eleitorais estaduais ensejadores
de sua incluso no rol das fontes formais eleitorais. Para fins de provas de concurso,
as Leis Estaduais ainda NO so fontes formais do Direito Eleitoral. Podero vir
a ser, mas a doutrina quase unnime nesse sentido.

9-

Diferentes naturezas jurdicas das Resolues do TSE: ATO NORMATIVO

PRIMRIO as Resolues que normatizam as eleies, em decorrncia do
permissivo legal contido no citado art. 105 da Lei n 9.504/1997, tm fora de lei
ordinria federal, com mesmo status normativo da citada lei autorizadora. Por isso,
dessas resolues com fora de ato normativo primrio, caberia Ao Direta de
Inconstitucionalidade (ADIN ou ADI). ATO NORMATIVO SECUNDRIO j as
Resolues que meramente interpretam as diversas Leis Eleitorais ou a prpria CF-88,
tm carter meramente regulamentar (so atos infra-legais), no cabendo, portanto,
ADIN. Cabe, no entanto, o que chamado no meio eleitoral de Consulta ao TSE.

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10 - FONTES CONSIDERADAS NO FORMAIS (NO DIRETAS) DO DIREITO ELEITORAL:

Consultas aos Tribunais Eleitorais (TSE e TREs): quando formulada consulta
sobre matria de direito eleitoral duvidosa no mundo jurdico, em tese, no no caso
concreto, a deciso passa a ser vetor de orientao das decises dos Tribunais
Eleitorais respectivos; Doutrina Eleitoral juristas, estudiosos do Direito Eleitoral,
atravs dos Livros, Publicaes, artigos e teses; Jurisprudncia do TSE decises
reiteradas

da

Corte

sobre

determinada

matria;

Smulas dos Tribunais

Superiores e Eleitorais (STF, STJ, TSE e TREs); Estatutos dos Partidos

Polticos. Fontes Subsidirias: Cdigo Penal e de Processo Penal, Cdigo Civil e de
Processo Civil, Direito Financeiro e Direito Tributrio.

Direito Administrativo Professor Edson Marques

1 - So paraestatais os servios sociais autnomos (SESC, SENAC, SENAI etc), as

fundaes privadas de apoio (entes de apoio), as Organizaes Sociais (OS) e as
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP).

2 - No poder ser qualificada como OSCIP uma OS, fundao pblica, sindicato, partido
poltico e suas fundaes, entidade religiosa, bem como entidades com fins lucrativos.

3 - Toda a Administrao Pblica deve observar os princpios administrativos, sendo

expressos e implcitos, mas decorrem da Constituio Federal, tendo como pilares
bsicos a supremacia do interesse pblico (que confere poderes, prerrogativas) e a
indisponibilidade desse interesse (que estabelece sujeies, vedaes).

4 - Muito embora o princpio da legalidade assuma importncia fundamental para a

Administrao Pblica, no se trata de princpio que predomina sobre os demais, eis
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que todos tm estatura constitucional, no havendo hierarquia entre eles.

5-

O princpio da moralidade no depende de lei para ser aplicado, ou seja, goza de

densidade normativa para ser aplicado independentemente de lei que o regulamente,
podendo, inclusive, ser objeto de regulamentao interna.

6 - Nepotismo direto ocorre no caso de nomeao de cnjuge, companheiro ou parente

em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, para cargos
comissionados ou funes de confiana, ou, ainda, de funo gratificada.

7 - Nepotismo cruzado a nomeao de parentes de uma autoridade por outra, e viceversa, para ocupar cargos comissionados ou funes de confiana, como trocar de
favor.

8 - O nepotismo viola os princpios da impessoalidade, igualdade, moralidade e eficincia.

9 - O princpio da publicidade denominado de transparncia, tendo aplicao no sentido

de dar conhecimento dos atos, mas tambm de permitir o controle. Por isso, pode ser
condio de validade ou de eficcia do ato.

10 -

O princpio da impessoalidade veda a utilizao de propagandas para fins de

promoo pessoal de agente ou autoridade.

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