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Profesor del Derecho del trabajo, Universidad Catlica de Santiago, fue ministro del trabajo durante el
gobierno de Eduardo Frei Montalva. Ha escrito varios libros, que ya han quedado obsoletos por el
constante cambio del derecho laboral.
4. Sus normas son de orden pblico: Miran al inters de la comunidad ms que al inters de las
partes contratantes. Sus normas son irrenunciables pero slo para el trabajador. Para la
DOCTRINA, esta irrenunciabilidad se extiende antes, durante y despus de la relacin laboral,
sin embargo, segn el Inc. 2 del Art. 5 C. T los derechos establecidos por las leyes laborales
son irrenunciables, mientras subsista el contrato de trabajo, y por tanto esta irrenunciabilidad
solo alcanza antes y durante y NO despus, de la relacin laboral.
5. Es un derecho clasista: Protege al dbil econmico de la relacin laboral, quien es el
trabajador. Se dice que Jurdicamente trabajador y empleador estn en un plano de igualdad,
mas NO as en la realidad fctica y por eso, con el fin de lograr tal igualdad en la realidad, se
protege al dbil econmico de la relacin.
6. Es un derecho universal: Se desarrolla en diversos pases en forma ms o menos coetnea, lo
que se debe en gran medida a la labor que desempea la OIT.
7. Es un derecho autnomo: Se ha separado del derecho comn, tienes sus normas y principios
propios. Esta autonoma se produce cuando el trabajo deja de ser considerado una cosa: el Art. 2
CT. Reconoce la funcin social que cumple el trabajo. (En el derecho comn, en la relacin
laboral se aplicaran en general las normas sobre arrendamiento de servicios.) En suma, el
derecho laboral constituye un derecho especial.
EVOLUCIN:
Los autores distinguen en la cultura occidental cuatro etapas en la evolucin del trabajo
humano:
1. Trabajo primitivo libre:
El hombre realiza lo necesario para procurarse su subsistencia, a travs de la caza, pesca
y recoleccin. Posteriormente, comienza a domesticar animales, como tambin a sembrar y
practicar la agricultura, pasando de ser nmade a sedentario.
2. Esclavitud:
Origen: Surge vinculado a la ambicin de algunos pueblos de sojuzgar a otros, lo que se
manifiesta en las guerras de la antigedad, en donde generalmente los vencedores se apoderaban
de los bienes y de la persona del vencido.
Caractersticas generales: El auge de este periodo se encuentra en Grecia y Roma,
tambin en Egipto. El trabajo es realizado en gran medida por los esclavos, ya que el hombre
libre se dedicada a la poltica, guerra o religin.
Causas de su
desaparicin: Son fundamentalmente dos; el avenimiento del
cristianismo y el triunfo de los pueblos brbaros, particularmente los germanos. Resurge, sin
embargo, con el trfico de personas de color desde frica a Amrica. En esta ltima la
esclavitud termin primeramente en Hait, lo que comenz a suceder progresivamente en el
resto de Amrica. (Chile fue uno de los primeros pases en poner trmino a la esclavitud, con la
libertad de vientre de 1811 y luego con la libertad absoluta de 1823.)
3. Corporaciones o gremios:
Antecedente y origen: Su antecedente se encuentra en los colegios romanos. Surgen en
las ciudades de Europa, particularmente en Alemania (siglo X XII), teniendo su auge durante
los siglos XIV - XV, y desapareciendo en los siglo XVIII y XIX.
Caractersticas:
1) En las ciudades, un trabajo determinado slo poda ser realizado por las personas que
pertenecan al respectivo gremio o corporacin; estando protegidos por fueros reales o
municipales, los cuales les permita desarrollar monoplicamente dicho trabajo.
2) Estn organizados verticalmente; Maestro: Es quien dirige el gremio y tiene un conocimiento
cabal del oficio; Compaeros: Quienes realizan materialmente el oficio, y Aprendices: Quienes
ingresaban al gremio para aprender el oficio.
3) Estn unidos por un sentimiento de fraternidad y religin (generalmente amparados por un
santo patrn) y de igualdad social de sus miembros.
4) Realizan su actividad a pedido ya que en este periodo no existe el mercado.
5) Paralelamente, en el campo se desarrollaba el sistema feudal. Figuran en tal sistema los
propietarios, por un lado, y por otro, los siervos de la tierra que, estando adheridos a ella, no
eran esclavos: pagaban un tributo al seor feudal, fundamentalmente en especies, a cambio de
proteccin. Entre ellos se practicaba el trueque.
Causas del trmino de las corporaciones o gremios: Este sistema desaparece por causas
internas y externas:
a) Internas:
1. Prdida del sentido de fraternidad y religiosidad;
2. el Nepotismo: el maestro llega al cargo por ser hijo o pariente del maestro anterior;
3. Competencia y ambiciones polticas de los gremios.
b) Externas:
1. La poltica mercantilista y el comercio con Oriente y Amrica, en el plano econmico;
2. La ilustracin, en el plano intelectual;
3. La reforma, en el plano religioso;
4. LA REVOLUCION FRANCESA, porque en el plano jurdico se desarrolla el individualismo:
la asociacin es enemiga de la libertad; ahora cualquier persona puede libremente dedicarse al
trabajo que desee, mientras que antes, para realizar un trabajo, necesariamente haba que formar
parte del respectivo gremio.2
5. La REVOLUCION INDUSTRIAL.
4. Rgimen capitalista:
Antecedentes y origen: Sus antecede radica particularmente en la revolucin francesa, la
legislacin individualista, el industrialismo y las polticas econmicas liberales. Este sistema
surge progresivamente, cuando la gente comienza a trasladarse del campo a la ciudad,
fundamentalmente a centros mineros e industriales, poniendo fin al sistema feudal.
Caractersticas:
1) Se separa el capital del trabajo: Hay un dueo del capital y hay trabajadores, que aportan
mano de obra. Por tanto, hay dos clases fundamentales (burguesa y trabajadores), a diferencia
del sistema gremial, en que todos eran iguales socialmente y el trabajador era al mismo tiempo
dueo del capital. Por tanto, unos trabajan para otros, y no para s, como en el sistema gremial.
2) Este sistema se regula por el mercado y no por la necesidad (ya no existe un sistema de
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En Chile, antiguamente el contrato de trabajo colectivo le era aplicable incluso a los trabajadores que
ingresaban con posterioridad a la empresa. Esto termin en el gobierno militar, en donde se establece que
el contrato colectivo solo es aplicable a las personas que concurrieron a celebrarlo. hoy en da tal contrato
es aplicable a las personas que concurrieron a celebrarlo y a ciertas personas a quienes el empleador
puede extender los efectos del mismo.
mbito laboral, se deja al trabajador en la indefensin (en empleador casi nunca respondera ya
que la regla general es que los accidentes laborales sean por culpa del trabajador o por caso
fortuito). Por ello se elaboran las siguientes teoras de responsabilidad objetiva que tenan por
objeto traspasar la responsabilidad del trabajador al empleador:
1. Teora del riesgo profesional: El empleador responde porque crea un riesgo a la actividad del
trabajador, y obtiene una utilidad con el trabajo de ste. Por ello, debe hacerse responsable
respecto de los accidentes que se verifican con culpa del trabajador e incluso por caso fortuito.
Sin embargo, el empleador no responder respecto de aquellas actividades que no incorporan
riesgos, de las cuales no obtiene utilidades, ni de los accidentes producidos con dolo del
trabajador.
2. Teora de la autoridad: El empleador responde porque tiene mando sobre el trabajador, y por
tanto, su responsabilidad nace de esa autoridad.
3. Teora del seguro social: La teoras anteriores quedaron obsoletas con la ley 16.744 (actual
ley de accidentes del trabajo) que acoge la teora del seguro social.
Precisiones:
a) El empleador en la prctica nunca responde directamente, porque contrata un seguro o crea
un fondo propio, y tanto la prima como los aportes a este fondo, son financiados por los
consumidores finales.
b) Se debe responder por el estado de necesidad que crea el accidente y no por el dao puntual.
c) Si la sociedad requiere para su desarrollo actividades peligrosas, entonces es ella quien debe
responder en caso de accidentes ocasionados por tales actividades.
d) Esta teora se materializa en el seguro social, que es el nico seguro de cargo del empleador.
6. Prescripcin: Hay dos modificaciones:
a) Se acortan los plazos, para dar estabilidad a la relacin laboral.
b) En materia laboral la prescripcin no se suspende, salvo cuando se interpone
reclamo ante la Inspeccin del Trabajo.
7. Fiscalizacin. El Estado pasa a fiscalizar el cumplimiento de las normas laborales,
creando para ello organismos especializados (actualmente la Direccin del Trabajo).
8. Nuevos procedimientos, principios y tribunales. En la actualidad, el derecho del
trabajo ha dado lugar a procedimientos, principios y tribunales propios (Por Ej. La pasividad
es un principio fundamental en el derecho civil, en cambio, en materia laboral, es la actividad.)
PRINCIPIO PROTECTOR.
Concepto: Es aquel que pone trmino a la igualdad jurdica de las partes propia del
derecho comn, otorgando su proteccin a una de ellas; al trabajador.
Fundamento: En la realidad fctica esta pretendida igualdad no existe, y para lograrla,
el derecho laboral decide proteger el dbil econmico de la relacin laboral.
Manifestaciones:
A) Normas de origen estatal: Se trata de normas que se establecen en perjuicio de la autonoma
de la voluntad, operando como mximos o mnimos absolutos e inderogables, que protegen al
trabajador y que se materializan en la irrenunciabilidad de los derechos establecidos a su favor
(las partes no pueden modificarlos.)
Antiguamente este principio era ms rgido, pero hoy existe cierta flexibilidad que
permiten a las partes convenir dentro de ciertos mrgenes, por ejemplo, respecto de la
distribucin proporcional de las horas de trabajo.
B) Tribunales y procedimientos especiales: Se separa la judicatura comn de la laboral.
Hoy existen tribunales y procedimientos especiales en materia laboral, (superando la
derogacin de los mismos del ao 1981)
C) Se manifiesta asimismo,, en dos normas expresas: Art. 184 Inc. 1 y 2 y el Art. 211 F. y SS. C.
T.
C.1 El empleador est obligado a proteger la vida y salud del trabajador (Art. 184 Inc.
1 y 2 C. T.)
C.2 El empleador est obligado a proteger a los trabajadores de la carga y descarga de
manipulacin manual. (Art. 211 F. y SS.) El peso mximo de carga y descarga es de 50 KG y
para menores de 18 aos y mujeres es de 20 KG. Adems se prohbe la realizacin de estas
operaciones a la mujer embarazada.
II.
Cabe tener presente desde ya que el finiquito NO pone trmino al contrato del trabajo, sino que es un
documento en el cual que se deja constancia de dicho trmino. El contrato de trabajo termina en razn de
causales.
177 C. T quien establece sus requisitos y formalidades. Una de ellas es la firma del trabajador,
de lo que se desprende que, una vez terminada la relacin laboral, el trabajador efectivamente
est manifestando su voluntad en ese momento (no antes ni durante.)
Disposiciones en las cuales el legislador reitera la irrenunciabilidad de los derechos.
A) Respecto a la proteccin de la maternidad, destacan:
1. Art. 195 C. T; Las trabajadoras tendrn derecho a un descanso de maternidad de
seis semanas antes del parto y doce semanas despus de lLos derechos referidos en el inciso
primero no podrn renunciarse )
2. Art. 206 C. T; Las trabajadoras tendrn derecho a disponer, a lo menos, de una
hora al da, para dar alimento a sus hijos menores de dos aos El derecho a alimentar
consagrado en el inciso primero, no podr ser renunciado en forma alguna)
Concepto: Es aquel que supone la preponderancia del terreno de los hechos por sobre
los documentos o acuerdos formales celebrados por el empleador y el trabajador.
Por ejemplo, un empleador y un trabajador pueden suscribir un contrato
honorarios profesionales, acordando que regirn sus obligaciones bajo el amparo de ese
contrato. Sin embargo, comprobada que la realidad de la relacin es la de un contrato
individual de trabajo convencional, se aplicarn las reglas de este.
Fundamento: Se ubica en el Inc. 3 del Art. 1564 CC: Las clusulas de un contrato se
interpretarn unas por otras, dndose a cada una el sentido que mejor convenga al contrato en
su totalidad.
Podrn tambin interpretarse por las de otro contrato entre las mismas partes y sobre la misma
materia.
O por la aplicacin prctica que hayan hecho de ellas ambas partes, o una de las partes con
aprobacin de la otra.
Consagracin: Se encuentra en el Inc. 1 del Art. 8 C. T: Toda prestacin de servicios
en los trminos sealados en el artculo anterior, hace presumir la existencia de un contrato de
trabajo. Y por su parte, el Art. 7 C. T define al contrato individual del trabajo como una
convencin por la cual el empleador y el trabajador se obligan recprocamente, ste a prestar
servicios personales bajo dependencia y/o subordinacin al primero, y aqul a pagar por estos
servicios una remuneracin determinada.
Adems, es necesario tener en cuenta el Art. 6 Inc. 2 C. T, segn el cual el
contrato es individual cuando se celebra entre un empleador y un trabajador y el Art. 3, letra
A y B, en donde se define al empleador6 y trabajador7 respectivamente.
En suma, concurriendo en la realidad todos los elementos que conforman un contrato
individual de trabajo, efectivamente estaremos en presencia de l presuncin de derecho , por
ms que las partes lo hayan calificado de contrato de honorarios, de arrendamiento de servicios
inmateriales, etc.
Clusulas y modificaciones tcitas del contrato de trabajo: La Direccin del trabajo
las ha ido elaborando a travs de su jurisprudencia administrativa, basndose en el Art. 1564
Inc. 3 CC. La referida Direccin ha partido de la base que el contrato de trabajo es consensual, y
por lo tanto, si las partes perfeccionan el contrato por el mutuo consentimiento, el acuerdo de las
partes tambin puede modificarlo.
Entonces, se ha entiende que, en la medida que los beneficios que da el empleador al
trabajador, mediando su aceptacin, y durante un periodo de tiempo apreciable, configuran una
modificacin tcita al contrato de trabajo.
Por ejemplo, En el caso del hotel Miramar, en donde se daban permanente desayunos al
personal y frente a la intencin del empleador de suprimir tales desayunos, los trabajadores
reclamaron ante la inspeccin del trabajo. Esta seal que en virtud del periodo de tiempo en
que se venan dando los desayunos que en la especie eran dos aos significaba la
incorporacin de una clusula tcita al contrato de trabajo.
IV. PRINCIPIO DE LA CONTINUIDAD DE LA RELACIN LABORAL
Concepto: Es aquel que instruye al juez, a estimar la duracin de la relacin laboral lo ms
extensa posible, segn los hechos y la realidad demostrada.
Fundamento: Normalmente el trabajo es la principal fuente de ingreso econmico del
trabajador y entonces, considerando la relacin laboral lo ms extensa posible, es viable
beneficiar al trabajador en ese sentido.
Observacin; contrato tpico y atpico: Cabe recordar que el derecho laboral se preocupa
principalmente de las personas que prestan sus servicios durante periodos apreciables de tiempo.
De ah que el contrato tpico en materia laboral sea el contrato de duracin indefinida (aunque
en estricto rigor de todas maneras es a plazo, este es; la muerte del trabajador.) y atpicos o
precarios, sean el contrato a plazo fijo (la regla genera es que estos contratos no puedan durar
ms de un ao, excepcionalmente no pueden exceder de dos), el contrato por obra o servicio, el
contrato de temporada y el de jornada parcial.
Manifestaciones; precisiones:
Empleador: la persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o materiales de una o ms
personas en virtud de un contrato de trabajo.
Trabajador: toda persona natural que preste servicios personales intelectuales o materiales, bajo
dependencia o subordinacin, y en virtud de un contrato de trabajo.
1. Contrato de duracin indefinida y a plazo fijo: Si el contrato de trabajo nada dice, se entiende
que es un contrato de duracin indefinida (Regla general)
Tratndose de un contrato a plazo fijo (excepcin), el hecho de continuar el trabajador
prestando servicios con conocimiento del empleador despus de expirado el plazo, lo
transforma en contrato de duracin indefinida. Igual efecto producir la segunda renovacin
de un contrato de plazo fijo (Art. 159 n 4 C. T). El mismo precepto seala que, El trabajador
que hubiere prestado servicios discontinuos en virtud de ms de dos contratos a plazo, durante
doce meses o ms en un perodo de quince meses, contados desde la primera contratacin, se
presumir legalmente que ha sido contratado por una duracin indefinida.
2. Contrato precario: Es aquel en que la causal del trmino del contrato es la ejecucin del
trabajo o prestacin del servicio que le dio origen. La jurisprudencia ha sealado que debe
especificarse en el contrato el trabajo o servicio a prestarse. De esta manera, si el trabajo
consiste en construir un edificio, y si una vez terminada dicha obra, el trabajador sigue
prestando servicios al empleador, se entiende que el contrato se transforma en un contrato de
duracin indefinido.
3. Contrato a prueba: Es un contrato por un tiempo determinado, en que el empleador puede
poner trmino al contrato de trabajo, si no le satisface el trabajo que presta el trabajador.
Transcurrido este periodo de prueba, el contrato de transforma en un contrato de duracin
indefinida. No existen en nuestra legislacin, SALVO el caso de los trabajadores de casa
particular (Art. 147 C. T las dos primeras semanas de trabajo se estimarn como periodo de
prueba y durante ese lapso podr resolverse el contrato a voluntad de cualquiera de las partes
siempre que se d un aviso con tres das de anticipacin a lo menos, y se pague el tiempo
debido.)
4. Novacin: Hay que distinguir entre novacin objetiva y subjetiva:
Novacin objetiva: Durante su iter contractual, el contrato de trabajo va novando las
obligaciones de trabajo o servicio que debe prestar el trabajador (por ejemplo, se comienza
prestando tal servicio, luego otro y otro, etc.) y las que pesan sobre el empleador (por ejemplo,
la remuneracin que debe pagar al trabajador, con el transcurso del tiempo puede ir
aumentando.)
Esta novacin NO extingue la relacin laboral (o contrato) no obstante que,
transcurridos algunos aos, las obligaciones actuales sean totalmente distintas a las pactadas en
un comienzo.
Novacin subjetiva: Tiene lugar cuando se produce un cambio de las partes del contrato
de trabajo. Este tipo de novacin NO procede respecto del trabajador, ya que por definicin los
servicios que ste presta son personales (intuito persona.) Por tanto, la novacin subjetiva solo
puede operar respecto del empleador, en virtud del Art. 4 Inc. 2 C T. Las modificaciones
totales o parciales relativas al dominio, posesin o mera tenencia de la empresa no alterarn
los derechos y obligaciones de los trabajadores emanados de sus contratos individuales o de
los instrumentos colectivos de trabajo, que mantendrn su vigencia y continuidad con el o los
nuevos empleadores
Entonces, supongamos que cuando una persona compra una empresa, no solamente
compra la instalacin (elementos materiales), sino que el negocio en su totalidad (incluyendo
los elementos personales e inmateriales) y por tanto, si tal persona no establece claramente que
no va a contratar al personal, adquirir la empresa con sus trabajadores. En caso contrario, el
anterior dueo deber poner trmino al contrato de trabajo de sus trabajadores. Ahora bien, en
cuanto a las vacaciones de los trabajadores, estas se tienen por haber trabajado 1 ao mnimo. Si
un trabajador lleva ese tiempo trabajando y la empresa en la que trabaja cambia de dueo, de
todas formas ese trabajador tendr derecho a sus vacaciones.
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Libro IV. De los tribunales y de la Direccin del trabajo. (Tambin algunas normas relativas a
los conflictos colectivos del trabajo.)
Con posterioridad al C T de 1931, se dictaron numerosas leyes hasta antes del Gobierno militar,
dentro de las cuales destacan:
9. Ley de Beneficio de la semana corrida, de 1948. En cuya virtud se pagan los domingos
y festivos a los trabajadores que eran remunerados por da. Sin embargo, este beneficio se
perda por atrasos o ausencia del trabajador (bastaba dos horas a la semana o cuatro al mes). La
razn de la dictacin de esta ley son dos; primero, una razn de justicia, y segundo, para
fomentar el trabajo, ya que los trabajadores solan faltar al trabajo o retrasarse los das lunes
despus de feriados o festivos, y por lo tanto, teniendo consciencia de que perdern los
beneficios de esta ley si faltaban al trabajo o se retrasaban, se pensaba que en adelante no lo
haran ms. Esta ley no les era aplicable a quienes tenan el derecho al descanso dominical.
10. Ley de sindicatos agrcolas, 1947. Esta ley se dict durante el gobierno de Gonzlez
Videla, y no tubo aplicacin prctica, toda vez que los dirigentes agrcolas eran verdaderos
colaboradores del empleador.
11. Ley 16. 455 relativa a la terminacin del contrato de trabajo, de 1966. Esta ley,
acoge la recomendacin de la OIT en el sentido de que la institucin del desahucio solo puede
operar en virtud de causa o motivo justificado y por tanto, pasa a ser excepcional, pues con
anterioridad a esta ley, el desahucio operaba libremente.8
Se le llam errneamente ley de la inamovilidad y consagr en nuestro pas un sistema de
estabilidad relativa en el empleo.
(Cabe tener presente que sta, y las otras 3 leyes que siguen fueron dictadas durante el gobierno
de Eduardo Frei.)
12. Ley de organizaciones sindicales agrcolas de 1967.
13. Ley de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. De 1968. Esta ley crea
un verdadero seguro social de cargo del empleador, centrndose en la previsin de riesgos y en
un sistema de cotizacin.
14. DFL N 2 de 1967, que regula la Direccin del Trabajo. Deroga las normas relativas
a la direccin del trabajo del libro IV del Cdigo del trabajo de 1931.
2.2.- PERIODO ORGNICO DE 1978 A 1989: Durante el gobierno Militar se dict una
abundante legislacin laboral, siendo los cuatro cuerpos fundamentales los siguientes:
1. DL 2200 de 1978: Regula el contrato individual de trabajo y la proteccin de los
trabajadores. Por lo tanto deroga el libro I y II del C. T de 1931.
2. PLAN LABORAL de 1979:
a. DL 2756: Organizaciones Sindicales. Deroga el libro III del C. T de 1931
b. DL 2757: Organizaciones gremiales.
c. DL 2758: Negociacin Colectiva. Deroga las normas relativas al conflicto colectivo del
trabajo que estaban en el libro IV del Cdigo de 1931
En Chile, desde 1924 a 1966 predominaron, en general, las normas que consagraban el libre despido por
parte del empleador, para lo cual slo se exiga un preaviso de 6 das, en caso de obreros y de 30 das, en
caso de empleados. A falta de aviso, se pagaba una indemnizacin por este concepto, equivalente a 6 o 30
das de remuneracin, segn el caso.
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3. DL 3648 de 1981. Pone trmino a la judicatura del trabajo (se derogan los tribunales
laborales de primera instancia y de alzada), radicando su competencia en los tribunales civiles.
Por lo tanto, se derogan las normas relativas a los tribunales y procedimientos del libro IV del
mismo Cdigo
Anlisis de estos cuerpos normativos fundamentales durante el gobierno militar.
1. DL 2.200.
Caractersticas de su texto primitivo.
1. Recoge el principio protector del derecho laboral.
2. Es un texto tcnicamente bien elaborado, a diferencia del C. T de 1931.
3. Pone fin a las diferencias jurdicas que existan entre empleados y obreros; los primeros eran
quienes poseen un predominio del esfuerzo intelectual por sobre el esfuerzo fsico, los
segundos, a la inversa, dando lugar a una categora nica: los trabajadores. Hasta la fecha los
empleados ostentaban derechos que los obreros no tenan. Ahora bien, en la prctica, a veces no
era fcil determinar quin era empleado y quien obrero y por eso, se cre una junta
clasificadora, a la cual el empleador poda recurrir en caso de que su empleado u obrero
indeterminado estuviere trabajando. En caso contrario, estaba facultado para recurrir a los
tribunales de justicia, pero slo si antes no se haba ocupa la va de la junta clasificadora.
Por ejemplo, algunas diferencias que existan entre los empleados y los obreros, las
encontramos a propsito de las gratificaciones, del feriado o vacacin anual y en el campo
previsional.
3.1. Gratificaciones: Es la parte de las utilidades que recibe el trabajador en virtud de un
mandato legal por parte del empleador.
A ella, por mandato legal slo tenan derecho los empleados y no los obreros, y estos, para
poder acceder a la gratificacin, deban pertenecer a un sindicato industrial. En este caso, la
gratificacin tomaba el nombre de participacin en las utilidades. En suma, el obrero
individualmente considerado no tena derecho a gratificacin.
3.2. Feriado o vacacin anual: A los empleados les bastaba haber tenido un ao de
trabajo para tener vacaciones de 15 das hbiles a lo menos. En cambio, el obrero requera de un
trabajo efectivo en el ao para poder optar a este derecho. Si haba trabajado 220 das, no tena
derecho a vacaciones. De 220 a 288, tena 7 das de vacaciones y de 288 das trabajados haca
arriba, tena derecho a 15 das de vacaciones.
3.3 Campo previsional: Los empleados tenan derecho a jubilar por vejez, invalidez y
antigedad, en cambio los obreros slo por vejez e invalidez.
4. Introduce el desahucio como causa de terminacin del contrato de trabajo, conjuntamente con
un derecho a indemnizacin por aos de servicio. A los contratados celebrados con anterioridad
al 15 de Junio de 1978 se les aplica el sistema de estabilidad relativa que consagraba la ley
16.455 de 1966, es decir, el desahucio solo puede operar por causa o motivo justificado.
Tratndose de lo contratos celebrados con posterioridad a dicha fecha, el empleador puede hacer
uso del desahucio sin causa o motivo justificado, pero debe indemnizar al trabajador por los
aos de servicio (un mes por ao de servicio sin tope.)
En conclusin, si bien, el DL 2200 se considera un gran avance en materia laboral, slo
se critica el hecho de haber incorporado nuevamente el desahucio, pues se estima que es una
ofensa o un menosprecio a la recomendacin hecha por la OIT.
Modificaciones: Ley 18.018 de 1981.
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Cabe tener presente que la legislacin anterior al DL 2200 estableca que los NO EXCEPTUADOS
(tenan descanso dominical) descansaban domingos y festivos; los EXCEPTUADOS, descansaban 1 da
cada 15 das de trabajo y los EMPLEADOS DOMESTICOS 1 da al mes. Con la dictacin del DL 2200
los EXCEPTUADOS tienen derecho a que tanto el domingo como los festivos que hayan tenido que
trabajar sean compensados en la semana respectiva y los TRABAJADORES DE CASA PARTICULAR
tienen 4 das de descanso al mes.
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V. supra Pg. 19 caractersticas de su texto primitivo N 4.
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Cabe recordar la participacin en las utilidades en la empresa o industria que tenan estos sindicatos.
En virtud de ello, era muy difcil lograr la libertad sindical en esa poca ya que los dirigentes sindicales se
oponan a ella.
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Caractersticas:
1. Sealbamos ya que este DL derog las normas relativas al conflicto colectivo del
trabajo que estaban en el libro IV del Cdigo de 1931.
2. La negociacin colectiva procede slo respecto a la empresa y por tanto, slo pueden
negociar colectivamente los sindicatos de empresa y los trabajadores que se unen para
negociar colectivamente dentro de la empresa.
3. En general se reconoce la huelga solo a ciertos trabajadores pero con una duracin
determinada; no poda durar ms de 60 das, pues de lo contrario se entenda que los
trabajadores haban renunciado (en estricto rigor eran 59 das, pues al da 60 ya estaban
renunciados.) Adems el empleador poda contratar a reemplazantes de los trabajadores
que estaban en huelga, los cuales con posterioridad podan reincorporarse.
4. En respuesta a lo anterior, el empleador poda declarar el LOCK OUT, esto es, el cierre
de la empresa, pero slo cuando la huelga era efectiva, lo que afecta a quienes no estn
en huelga.
4. DL 3648 de 1981.
Caractersticas:
1. Se puso trmino a la judicatura labora y las causas laborales pasan a ventilarse ante
tribunales civiles bajo un procedimiento concentrado en una sola audiencia
(sumarsimo).
2. Luego, el DL 3648 ES REEMPLAZADO por la ley 18.510, la cual reestablece los
tribunales del trabajo de primera instancia, instaurando un procedimiento laboral
especial de lato conocimiento.
SEGUNDO CDIGO DEL TRABAJO.
Todos los DL citados precedentemente dan lugar al segundo C T, que es la LEY 18.620 del ao
1987. Su estructura, mantenida hasta la actualidad, es la siguiente:
Ttulo preliminar.
Libro I: Del contrato individual de trabajo.
Libro II: De la proteccin de los trabajadores.
Libro III: De las organizaciones Sindicales.
Libro IV: De la negociacin colectiva.
Libro V: Jurisdiccin y procedimientos laborales.
Ttulo final: sanciones.
Modificaciones al Cdigo:
1. Ley 19.010 de 1990 sobre terminacin del contrato de trabajo.
Esta ley deroga en lo pertinente al Cdigo del Trabajo, y vuelve a establecer un sistema
de ESTABILIDAD RELATIVA, desapareciendo el desahucio como causal general de
terminacin, y reapareciendo el motivo o causa para terminar el contrato. Adems, en caso se
despido injustificado, el trabajador slo poda solicitar indemnizacin, no su reincorporacin.
2.- Crea las INDEMNIZACIONES A TODO EVENTO, cualquiera sea la causa de
terminacin del contrato, que viene a beneficiar a los trabajadores de casa particular.
3.- Esta ley ha tenido 2 modificaciones:
a) La ley bustos 19.631 de 1999, que declara nulo el despido cuando se ha hecho sin
el pago de cotizaciones previsionales.
b) En el 2001 se aument el monto de los de las indemnizaciones.
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1. Tendra aplicacin en materia laboral (por establecer una norma de aplicacin general) el Art.
1546 CC segn el cual los contratos se deben ejecutar de buena fe, por consiguiente obliga no
solo a lo que en ellos se expresa sino a todas las cosas que emanan precisamente de la
naturaleza de la obligacin o que por la ley o la costumbre pertenece a ella.
2. Se ha sealado que antiguamente - Antes del DL 2.200 - en Chile haba una costumbre
respecto a los empleados domsticos (hoy empleados de casa particular), los cuales tenan un
da de descanso al mes. Las dueas de casa acostumbraban a darles dos medios das al mes y
por tanto, en la prctica, la norma que estableca lo aquello haba quedado en desuso.
3. No hay remisiones a la costumbre fuera de la ley, y en nuestro derecho no tiene aplicacin la
costumbre contra la ley.
3. JURISPRUDENCIA COMO FUENTE.
En el campo laboral, cabe distinguir entre jurisprudencia judicial y jurisprudencia
administrativa. Ambas no son una fuente formal del derecho propiamente tal, sino que
constituyen una importante fuente material.
En cuanto a la jurisprudencia judicial: Esta es bsicamente la interpretacin uniforme que
hacen los tribunales superiores de justicia, a travs de la cual es posible ir dando certeza a la
norma laboral.
Por ejemplo, para establecer si estamos a o no frente a un contrato de trabajo, durante
muchos aos la jurisprudencia sostuvo que el elemento a determinar, que era propio del contrato
de trabajo, era la subordinacin o dependencia. Tambin seal, con ocasin de la jornada de
trabajo, que cuando un trabajador estaba a disposicin del empleador y no trabaja por causas
imputables a ste ltimo, aquel de todas formas tena derecho a remuneracin (esto fue llamado
por la doctrina como jornada pasiva.)
En Chile hasta antes del Ao 95 la CS, CA y tribunales del trabajo conocan de las causas
laborales solo por la va de queja (que no es fundada), a travs de la cual se fue configurando
una cierta jurisprudencia. Con posterioridad a ese ao, esta va fue reemplazada por el recurso
de casacin.
En cuanto a la jurisprudencia administrativa: Est constituida bsicamente por la
jurisprudencia de la Direccin del trabajo, de la Contralora y de la Superintendencia del trabajo.
Destacamos la jurisprudencia de la Direccin del trabajo, que son dictmenes, que proceden de
oficio o a peticin de parte, y que permite aclarar el verdadero sentido y alcance de las normas
laborales. Estos dictmenes son vinculantes para los funcionarios de la direccin del trabajo mas
no as para los tribunales. (Si un trabajador estima que no es correcto el sentido y alcance que se
le dio a una norma, pues recurrir a los tribunales o bien solicitar reconsideracin a la propia
Direccin del trabajo.) Un ejemplo de jurisprudencia administrativa de la Direccin del trabajo
son las clusulas tcitas.
Cabe tener presente que si los tribunales superiores de justicia dan una interpretacin
constante y uniforme de ciertas normas laborales, la Direccin del trabajo por regla general se
limita a dictaminar la de la misma forma, o intenta adecuar sus dictmenes a tales
interpretaciones.
4. DOCTRINA COMO FUENTE.
Consiste en el estudio cientfico del derecho que realizan los autores y que tiene por
objeto interpretarlo y sistematizarlo. La doctrina no tiene ms obligatoriedad jurdica ms que la
obligatoriedad moral de quien la emite.
En razn de los constantes cambios que sufre el derecho laboral, los autores en este
23
campo se limitan bsicamente a estudiar sus reglas generales, mas es bastante escaso el estudio
de la norma laboral en si misma.
5. ACTO JURDICO COMO FUENTE.
Es la manifestacin de voluntad hecha con la intencin de producir efectos jurdicos. En
materia laboral, existen actos jurdicos unilaterales bastante importantes, por ejemplo, el
desahucio, que es la manifestacin de voluntad del empleador en orden a poner trmino al
contrato de trabajo y la renuncia, que es la manifestacin de voluntad del trabajador en orden a
poner trmino al contrato de trabajo.12
Tambin hay actos jurdicos bilaterales importantes, como el contrato de trabajo, que es
una convencin creadora de derechos y obligaciones recprocas y el finiquito, que es una
convencin que tiene por objeto poner trmino a los derechos y obligaciones entre partes.
FUENTES PROPIAS DEL DERECHO DEL TRABAJO.
1. CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO.
Hay autores que hablan de autonoma colectiva del trabajo. El contrato colectivo de trabajo se
define, segn el Art. 6 C. T como aquel celebrado por uno o ms empleadores con una o ms
organizaciones sindicales o con trabajadores que se unen para negociar colectivamente, o con
unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones
por un tiempo determinado.
Hay autores que sealan errneamente que el contrato colectivo de trabajo solo surge de
la autonoma sindical, pero a la luz del Art. precedente se extrae claramente, que adems de
ellos, puede ser celebrado tambin por trabajadores que se unen para negociar colectivamente
sin ser sindicatos.
Esta fuente es bastante dispersa, en el sentido de que no hay una uniformidad, pues cada
organizacin sindical o grupo de trabajadores van a convenir con los empleadores las normas
que le sean mas beneficiosa para sus intereses, los cuales muchas veces difieren de los intereses
de otras organizaciones sindicales o grupos de trabajadores.
Cabe recordar, que la importancia de este tipo de contratos radica en que priman por
sobre los contratos individuales, y por ello, en virtud del Art. 311 C. T las estipulaciones de un
contrato individual de trabajo no podrn significar disminucin de las remuneraciones,
beneficios y derechos que correspondan al trabajador por aplicacin del contrato, convenio
colectivo, o del fallo arbitral por el que est regido. A dems segn el Art. 348 Inc. 1 del C.
TLas estipulaciones de los contratos colectivos reemplazarn en lo pertinente a las contenidas
en los contratos individuales de los trabajadores que sean parte de aqullos y a quienes se les
apliquen sus normas en conformidad al Art. 346
Comentarios:
1) Contrato colectivo o convenio colectivo en general son sinnimos, aunque en nuestra
legislacin hay una diferencia; uno es producto de la negociacin colectiva reglada y el otro de
la no reglada o semireglada.
2) El derecho a negociar colectivamente tiene rango constitucional (Art. 19 n 16.)
3) Solo en esta rama del derecho es posible negociar colectivamente.
12
Cabe tener presente que en el DL 2.200 se habla de desahucio en general, sin distinguir entre
empleador y trabajador.
24
Cabe recordar que los instrumentos colectivos son el convenio colectivo, el contrato colectivo y los
fallos arbitrales laborales.
14
Este se diferencia fundamentalmente a los jueces rbitros de otras ramas del derecho, en que no se
pronuncia sobre los hechos preestablecidos, sino que su laboral principal es establecer un acuerdo entre
empleador y trabajador, cuando la negociacin colectiva entre ellos no ha sido fructfera.
25
Suiza. En 1969 la OIT recibi el Premio Nobel de la Paz. Est integrado por 180 estados
nacionales (2007).
Antecedentes:
Destacan entre otros los siguientes:
1. Conferencia de Berln de 1890, a iniciativa del Kaiser Guillermo II.15
2. Congreso de Pars de 1901. (Se toma como base la Asociacin Internacional para la
Proteccin Legal de los Trabajadores que haba sido fundada en Basilea.)
3. Conferencia de Liezen, autorizada por los aliados.
rganos:
I. CONFERENCIA INTERNACIONAL.
Composicin y sesiones. La Conferencia Internacional del Trabajo es el rgano
superior de la OIT. Est integrada por cuatro delegados por cada pas miembro, dos de ellos
elegidos por el gobierno, y los otros dos propuestos por las organizaciones de trabajadores y
empleadores respectivamente. Adems cada representante puede designar dos asesores tcnicos.
Tiene un Presidente (elegido) y 3 vicepresidentes (representan su estructura tripartita; gobierno,
trabajadores y empleadores.) Se rene anualmente, en junio, en Ginebra.
Orden del da. Posee una orden del da, que es una tabla de los asuntos que tratar la
conferencia, la cual es elaborada por el Consejo de administracin, aunque la conferencia puede
proponer otro tema.
Funciones. Realiza sus funciones a travs de los convenios, recomendaciones y
resoluciones. Los primeros se celebran por acuerdo de los 2/3 de los representantes y deben ser
ratificados por los Estados dentro del plazo de 18 meses. Existe un principio de sumisin, pues
si el Estado no ratifica, debe de todas formas comportarse de acuerdo a dichos convenios.
Las recomendaciones constituyen sugerencias u opiniones tcnicas a los pases para ir
progresando en las relaciones laborales, por ejemplo, la recomendacin de la OIT en orden a
que todos los pases cuenten con un sistema de estabilidad, en materia de terminacin de
contratos.
Las resoluciones, son la forma en virtud de las cuales la Conferencia expresa sus
opiniones respecto a determinadas materias de su competencia.
II. CONSEJO DE ADMINISTRACION.
Composicin y sesin. Es un rgano de naturaleza administrativa compuesta por 56
miembros, de los cuales 28 son representantes de los gobiernos y los 28 restantes son
representantes en partes iguales de los trabajadores y empleadores. De los 28 representantes de
los gobiernos, 10 son designados directamente por los diez pases de mayor importancia
industrial (Alemania, Brasil, China, Estados Unidos, Francia, India, Italia, Japn, Reino Unido y
Rusia). Sus miembros duran 3 aos en sus funciones, y tiene un presidente y dos
vicepresidentes. Se rene cuatrimestralmente y acta a travs de la Oficina Internacional del
Trabajo, cuyas reglas de funcionamiento establece.
Funciones: La funcin principal es la de proponer las materias que deber conocer la
Conferencia internacional del trabajo (orden del da.) Debe recopilar antecedentes de
importancia a nivel internacional en materia laboral y elabora el presupuesto de la OIT.
15
Recordar que hacia 1889 en Alemania surgen los primeros seguros, teniendo lugar la previsin social a
manos de Bismarck.
26
16
Por regla general el C. T ser supletorio del estatuto docente y no del estatuto administrativo o
municipal, ya que normalmente sus normas se oponen con las que ste ltimo contempla.
27
28
29
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Cabe tener presente que la escrituracin en el contrato individual de trabajo es una formalidad por va
de prueba, a diferencia de lo que ocurre con el contrato colectivo, el cual es solemne, pues requiere como
solemnidad la escrituracin.
18
Lo que se presume legalmente son las estipulaciones normales del contrato, y por tanto, si el empleador
niega la existencia de la relacin laboral (del contrato de trabajo en si mismo), el trabajador deber
probarlo. La presuncin antes sealada opera desde que el trabajador est prestando efectivamente sus
servicios personales
30
Modificaciones bilaterales:
El contrato de trabajo, por regla general, puede modificarse por mutuo consentimiento
de las partes, segn las reglas siguientes:
1. Las modificaciones deben constar por escrito de inmediato y debe mediar la firma de las
partes, ya sea en el dorso del contrato o en un documento anexo. De todas formas la ley no
seala un plazo determinado para estos efectos.
2. Tratndose de reajustes de remuneracin legales o que estn establecidos en instrumentos
colectivos de trabajo NO es necesario que consten por escrito de inmediato, sino que basta con
actualizar la remuneracin una vez al ao.
3. Qu pueden modificar las partes por mutuo consentimiento? Segn el Art. 5 Inc. 3 los
contratos individuales y colectivos de trabajo podrn ser modificados, por mutuo
consentimiento, en aquellas materias en que las partes hayan podido convenir libremente. (Por
ejemplo, podrn acordar subir o bajar una renumeracin siempre y cuando sta no resulte
inferior al sueldo mnimo, ya que esto no lo pueden convenir libremente.) En cuanto a los
contratos colectivos, la jurisprudencia ha dicho que a los trabajadores que forman parte de tales
contratos y que no aceptan las modificaciones, stas no se les podrn aplicar.
Al respecto, finalmente cabe tener presente una vez ms que los contratos individuales
no pueden modificar un instrumento colectivo en perjuicio del trabajador (Art. 311 C. T),
aunque perfectamente puede establecer mayores beneficios para estos. En suma, los
instrumentos colectivos solo pueden ser modificados por los contratos individuales, cuando
estos MEJORAN la situacin del trabajador.
Modificaciones unilaterales o Ius Variandi.
El empleador, excepcionalmente, puede modificar unilateralmente el contrato de trabajo, y el
fundamento de ello radica en sus facultades de mando.
Estas modificaciones son de derecho estricto y por lo tanto no cabe la interpretacin
analgica a su respecto.
As encontramos:
A) Modificaciones unilaterales permanentes o Ius Variandi permanente.
Se encuentran en el Art. 12 Inc. 1 y 2 C. T y son los siguientes:
1. El empleador podr alterar la naturaleza de los servicios, a condicin de que se trate de
labores similares, sin que ello importe menoscabo para el trabajador. La jurisprudencia ha
sealado que lo anterior debe entenderse referido a la forma en como se presta el servicio,
siendo las labores similares aquellas que implican un mismo esfuerzo fsico o intelectual, y
siempre que se trate de servicios que impliquen una misma jerarqua dentro de la empresa. En
cuanto al menoscabo, ste puede ser moral19 o econmico.
2. El empleador podr alterar el sitio o recinto en que los servicios deban prestarse, a condicin
de que el nuevo sitio o recinto quede dentro del mismo lugar o ciudad, sin que ello importe
menoscabo para el trabajador. Por ejemplo: trasladarlo en el mismo edificio de una oficina a
otra, o bien trasladarlo de la sucursal que esta en la avenida Brasil a la que est en Pedro Montt.
El nuevo sitio o recinto debe quedar dentro del mismo lugar (se refiere a sitios no urbanos;
campo, mina) o ciudad. En caso contrario, sera procedente entrar a modificar el contrato de
19
Por ejemplo, que trasladen al trabajador a otro lugar de trabajo en donde no tenga el suficiente
conocimiento para desempearse, y frente a esto reciba constantemente retos.
31
mutuo acuerdo.
En cuanto al menoscabo, ste tambin puede ser moral o econmico. (Por ejemplo, lo trasladan
a un lugar en donde ahora necesita tomar locomocin, mientras que antes no lo necesitaba, o lo
trasladan a un lugar peligroso, mientras que el anterior no lo era.)
3. Cuando por circunstancias que afecten a todo el proceso de la empresa o establecimiento o a
alguna de sus unidades o conjuntos operativos, podr el empleador alterar la distribucin de la
jornada de trabajo convenida hasta en 60 minutos, sea anticipando o postergando la hora de
ingreso al trabajo, debiendo dar el aviso correspondiente al trabajador con 30 das de
anticipacin a lo menos.
Facultad del trabajador frente al Ius Variandi permanente.
Segn el Inc. 3 C. T, el trabajador afectado podr reclamar en el plazo de 30 das hbiles a
contar de la ocurrencia del hecho a que se refieren los dos primeros casos, o de la notificacin
del aviso a que alude el tercer caso, ante la Inspeccin del trabajo, a fin de que sta se pronuncie
sobre el cumplimiento de las condiciones sealadas anteriormente, pudiendo recurrir ambas
partes de su resolucin ante el juez competente dentro de quinto da de notificada, quien
resolver en nica instancia, sin forma de juicio, oyendo a las partes.
Precisin: El Ius Variando permanente NO le es aplicable a los dirigentes sindicales.
B) Modificaciones unilaterales transitorias o Ius Variandi transitorio.
Se trata de cambios por periodos breves y luego el contrato vuelve a su normalidad.
Casos:
1. Art. 24 C. T El empleador podr extender la jornada ordinaria de los dependientes del
comercio hasta en dos horas diarias durante nueve das anteriores a navidad, distribuidos
dentro de los ltimos quince das previos a esta festividad. Estas horas se pagarn como
extraordinarias, sea que excedan la jornada ordinaria o legal de trabajo o a la jornada convenida,
si esta es inferior a la ordinaria o legal. Adems, no proceder pactar horas extraordinarias
cuando el empleador ya hubiere ejercido la facultad anterior. Agrega el legislador, que estos
trabajadores, en ningn caso, trabajarn ms all de 23: 00 horas, durante los nueve das, ni ms
all de las 20: 00 horas del da inmediatamente anterior a navidad y el ao nuevo. En caso de
infraccin a las normas anteriores, la sancin ser multa a beneficio fiscal de 5 UTM por cada
trabajador afectado por la infraccin. Si el empleador tuviere contratados 50 o ms trabajadores,
la multa aplicable ascender a 10 UTM por cada trabajador afectado por la infraccin. Y cuando
tuviere contratados 200 o ms trabajadores la multa ser de 20 UTM por cada trabajador
afectado por la infraccin.
2. Art. 29 C. T Podr excederse la jornada ordinaria, pero en la medida indispensable para
evitar perjuicios en la marcha normal del establecimiento o faena, cuando sobrevengan fuerza
mayor o caso fortuito, o cuando deban impedirse accidentes o efectuarse arreglos o
reparaciones impostergables en las maquinarias o instalaciones. Las horas trabajadas en
exceso se pagarn como extraordinarias.
3. Art. 89 C. T Los trabajadores agrcolas que por las condiciones climticas no pudieren
realizar su labor, tendrn derecho al total de la remuneracin en dinero y en regalas, siempre
que no hayan faltado injustificadamente al trabajo el da anterior. En tal caso, los trabajadores
debern efectuar las labores agrcolas compatibles con las condiciones climticas que les
encomiende el empleador, aun cuando no sean las determinadas en los respectivos contratos de
trabajo. El reglamento (de los trabajadores agrcolas) determinar la aplicacin y modalidades
32
20
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34
hacerlo cuando exista un sistema de trabajo por turnos, pues en tal caso se estar a lo que indica
el reglamento interno. Cabe tener presente que se critica la redaccin final de esta norma, toda
vez que da a entender que todas las empresas que tienen trabajo por turno tendrn reglamento
interno, lo que no es efectivo pues, aquello slo es obligatorio respecto de aquellas empresas,
establecimientos, faenas o unidades econmicas que ocupan normalmente diez o ms
trabajadores permanentes.
6.- plazo del contrato, y La ley habla de plazo del contrato y no de duracin del mismo,
por una razn muy sencilla: los contratos de trabajo siempre son a plazo. El plazo puede ser
definido (la ley establece como tope mximo 1 ao y excepcionalmente 2, respecto de gerentes,
profesionales o tcnicos cuyos ttulos emanen de universidades o institutos de educacin
superior del Estado reconocida por l) o indefinido (en este ltimo caso, de todas formas el
plazo del contrato ser la muerte del trabajador, que es una de las causales de terminacin del
contrato.)
7.- dems pactos que acordaren las partes. En razn de esta expresin se seala que el
encabezado de esta norma est mal redactado, cuando seala a lo menos, porque adems las
partes tienen que establecer los otros pactos que estas acordaren, en el fondo, tienen poner todo.
El Inc. 2 del Art. 10 seala que debern sealarse tambin, en su caso, los
beneficios adicionales que suministrar el empleador en forma de casa habitacin, luz,
combustible, alimento u otras prestaciones en especie o servicios. Al respecto, solo hay dos
contratos que hacen referencia a las especies; el contrato de trabajadores agrcolas a las
regalas - y el contrato de trabajadores de casa particular alimentacin y habitacin -.
El Inc. 3 del Art. 10 indica que cuando para la contratacin de un trabajador se le
haga cambiar de domicilio, deber dejarse testimonio del lugar de su procedencia. Esto se
relaciona con el Art. 53, segn el cual el trabajador estar obligado a pagar los gastos razonables
de ida y vuelta del trabajador y los de su familia que viva con l, si para prestar servicios lo hizo
cambiar de residencia. Cabe tener presente que, segn el mismo precepto, el pago de estos
gastos NO constituye remuneracin y adems, que no existir esta obligacin cuando la
terminacin del contrato se produjere por culpa o por la sola voluntad del trabajador.
Ahora bien, el Art. 8 C. T luego de sealar que toda prestacin de servicios en los
trminos sealados en el Art. anterior que define contrato individual de trabajo - , hace
presumir la existencia de un contrato de trabajo, seala que servicios NO DAN LUGAR A UN
CONTRATO DE TRABAJO. Son los siguientes:
1. Los servicios prestados por personas que realizan oficios o ejecutan trabajados
directamente al pblico. (Ejemplo: gsfiter.)
2. Aquellos que se efectan discontinua o espordicamente a domicilio. (Ejemplo:
jardinero.)23
3. Los servicios que preste un alumno o egresado de una institucin de educacin superior
o de la enseanza media tcnico profesional, durante un tiempo determinado, a fin de
dar cumplimiento al requisito de prctica profesional. (Sin embargo recibirn colacin y
movilizacin, o una asignacin compensatoria de dichos beneficios, que NO constituye
remuneracin.)
ANLISIS DEL ART. 2.
23
Antiguamente tampoco daban lugar a contrato de trabajo los trabajadores a domicilio, pero hoy s,
siempre y cuando se ajusten al Art. 7 C T.
35
36
B) Contrato colectivo: Es colectivo el contrato celebrado por uno ms empleadores con una o
ms organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para negociar colectivamente, o
con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de
remuneraciones por un tiempo determinado (Art 6 reiterado por el Art. 344 Inc. 2)
Diferencia entre ambos contratos:
1. En cuanto a las partes del contrato de trabajo: En el contrato individual siempre habr un
empleador y un trabajador. En el contrato colectivo, hay que distinguir: Si es un contrato
colectivo de empresa o de supraempresa (ms all de la empresa -otro tipo de organizacin-) Si
es un contrato colectivo de empresa, el empleador ser uno y los trabajadores sern uno o ms
sindicatos de la empresa o un grupo de trabajadores de la empresa que se unen para negociar
colectivamente. Si es un contrato colectivo de supraempresa, los empleadores debern ser dos o
ms y los trabajadores sern dos o ms sindicatos de empresas distintas.
2. En cuanto al objeto del contrato de trabajo: El objeto del contrato individual, es para uno, la
prestacin de servicios personales y para otro, la remuneracin determinada. El objeto del
contrato colectivo es establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un
tiempo determinado
3. En cuanto a la celebracin del contrato de trabajo: El contrato individual es consensual, pues
se perfecciona por el solo consentimiento de las partes. El contrato colectivo es solemne, pues
est sujeto a la observancia de una formalidad especial: la escrituracin.
4. En cuanto a la duracin del contrato de trabajo: El contrato individual puede ser a plazo fijo,
de duracin indefinida o por obra o servicio determinado. El contrato colectivo siempre ser a
plazo fijo.
Otras diferencias:
5. El contrato individual debe ser firmado en dos ejemplares por las partes, quedando uno en
poder de cada contratante. El empleador es obligado a mantener un ejemplar del contrato en el
lugar de trabajo. El contrato colectivo debe ser firmado y una copia deber enviarse a la
Inspeccin del trabajo dentro de los 5 das siguientes a su suscripcin.
6. Las copias del contrato colectivo tienen mrito ejecutivo, mas no as las copias del contrato
individual.
Pinsese por ejemplo, en un trabajador que presta sus servicios en una empresa salmonera, pero no en
el puerto, sino que en una balsa en el Canal Chacao.
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Esto tiene por objeto solucionar un problema prctico, pues imagnese el caso de un trabajador que
demanda a su empleador sin saber quien es, y por lo tanto se equivoca en su individualizacin.
Posteriormente el verdadero empleador pedir la nulidad de todo lo obrado, y como los plazos de
prescripcin son breves, posiblemente el trabajador quedar en indefensin.
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En esta materia, cabe tener presente que la CS sealaba insistentemente que las notarias no eran
empresa y por lo tanto NO se les aplicaba el Inc. 2 del Art. 4. Con todo, esto parece contradictorio, ya que
segn el Inc. Final del Art. 1 los trabajadores que presente servicios en los oficios de notaras, archiveros
o conservadores, se regirn por las normas de este Cdigo.
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Segn el Art. 3 letra B trabajador es toda persona natural que preste servicios
personales intelectuales o materiales, bajo dependencia o subordinacin, y en virtud de un
contrato de trabajo.
LA CAPACIDAD DE LOS TRABAJADORES:
Segn el Inc. 1 Art. 13 C. T Art. Para los efectos de las leyes laborales, se considerarn
mayores de edad y pueden contratar libremente la prestacin de sus servicios los mayores de
dieciocho aos.
Por lo tanto, se entiende que el trabajador es plenamente capaz en materia laboral, al cumplir
18 aos de edad.
Breve referencia a la evolucin histrica de la capacidad.
Generalidades:
Histricamente uno de los problemas emblemticos relativos a las relaciones laborales era la
explotacin de menores, lo cual fue solucionado por los primeros convenios internacionales.
Chile no fue la excepcin.
1. Inglaterra y Espaa. El primer pas que regul el trabajo de los menores fue Inglaterra; en
el ao 1802 le fijo a los menores una jornada de 12 horas. En 1844 en Inglaterra se fija la edad
minima para trabajar en 8 aos (pensndose en trabajos mineros) y en 1878 se sube a 10 aos.
En Espaa en el ao 1900 se fija en 10 aos la edad mnima para los nios sin instruccin y en 9
aos para los nios con instruccin.
39
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La razn de volver a los 21 aos de edad, en lo relativo a los trabajos subterrneos, responde a que
haban convenios internacionales que as lo establecan. Sin embargo, en Chile segua pareciendo algo
absurdo, pues la capacidad absoluta para contratar ya se alcanzaba a los 18 aos.
40
3. Situacin del menor de 21 aos respecto a trabajos mineros subterrneos (Inc. 2 y 3 Art. 14
C. T)
Requieren de un examen de aptitud para poder ser contratados. El empleador que
contratare a un menor de 21 aos sin haber cumplido tal requisito, incurrir en una multa de 3 a
8 UTM, la que se duplicar en caso de reincidencia.
Limitaciones y prohibiciones generales para los menores de 18 aos.
1. No sern admitidos en trabajos ni en faenas que requieran fuerzas excesivas, ni en actividades
que puedan resultar peligrosas para su salud, seguridad o moralidad. (Inc. 1 Art. 14 C. T)
2. No pueden trabajar en cabarets o en otros establecimientos anlogos que presente
espectculos en vivo, como tampoco en los que expendan bebidas alcohlicas que deban
consumirse en el mismo establecimiento. Podrn, sin embargo, cumpliendo con los requisitos
del Inc. 2 del Art. 13, actuar en aquellos espectculos los menores de edad que tengan expresa
autorizacin de su representante legal Y del respectivo tribunal de familia (ES copulativo) (Art.
15)
4. Situacin del menor de 15 aos (Art. 16)
En casos debidamente calificados, cumpliendo con los requisitos del Inc. 2 del Art. 13, y con la
autorizacin de su representante legal O del respectivo tribunal de familia (NO es copulativo),
podrn celebrar contrato de trabajo los menores de 15 aos con personas o entidades dedicarse
al teatro, cine, radio, televisin, circo u otras actividades similares.
Al respecto, nuestra jurisprudencia ha sealado que aquellas actividades deben ser de
tipo HISTRINICAS, y por tanto no podra admitirse, por ejemplo, que el menor vaya barrer al
circo, etc.
Consideracin especial del Art. 13 Inc. 3. Lo establecido en el inciso anterior se aplicar
respecto de los menores de quince aos, en las situaciones calificadas en que se permite su
contratacin en los espectculos y actividades artsticas a que hacen referencia los artculos
15, inciso segundo y 16. Por lo tanto, los menores de 15 aos pueden trabajar en un cabaret o
establecimiento anlogo en que se presenten espectculos en vivo.
5. Situacin del menor de 18 aos en relacin al trabajo nocturno (Art. 18 C. T)
Queda prohibido a los menores de 18 aos todo trabajo nocturno en establecimientos
industriales y comerciales, que se ejecuten entre las 22 y las 7 horas, con excepcin de aquellos
en que nicamente trabajen miembros de la familia, bajo la autoridad de uno de ellos. Se
exceptan de esta prohibicin a los varones mayores de 16 aos, en las industrias y comercios
que determine el reglamento, tratndose de trabajo que, en razn de su naturaleza, deban
necesariamente continuarse de da y de noche.
Comentarios.
1. El reglamento referido no se ha dictado y por lo tanto esta segunda excepcin no tiene
aplicacin prctica.
2.Es una de las pocas normas en el C. T que hace distincin entre hombres y mujeres.
Art. 17. C. T. Situacin en que queda el empleador en caso de contratar a un menor sin
sujecin a lo dispuesto en los artculos precedentes.
En tal caso, el empleador quedar sujeto a todas las obligaciones inherentes al contrato
41
mientras se aplicare; pero el inspector del trabajo, de oficio o a peticin de parte, deber ordenar
la cesacin de la relacin y aplicar al empleador las sanciones que correspondan. Cualquier
persona podr denunciar ante los organismos competentes las infracciones al trabajo infantil de
que tuviere conocimiento.
Observaciones:
1. Al tener el Art. 17 la expresin sin sujecin a lo dispuesto en los artculos precedentes,
debera entenderse que no se aplica al Art. 18, relativo al trabajo nocturno de menores, pero esto
no es as, tambin se aplica. Se trata de un mal orden en la tcnica legislativa.
2. Recordar que esta norma es una de las tantas normas que viene a salvar la nulidad del
contrato de trabajo.
BREVE REFERENCIA AL CONVENIO 138 DE LA OIT de 1973.
Generalidades:
El decreto 227 es un derecho del Ministerio de RR. EE de 1997 que ratific los siguientes
convenios internacionales:
1. Convenio 87, relativo a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin.
2. Convenio 98, relativo a la aplicacin del derecho de sindicacin y negociacin colectiva.
3. Convenio 105, relativo a la abolicin del trabajo forzoso.
4. Convenio 138, relativo a la edad mnima de admisin al empleado
Observaciones:
1. El objetivo inicial del Convenio 138 era abolir el trabajo de los nios.
2. Pero como ello era imposible de hacerlo inmediatamente el la prctica, en el Art. 1 se
establece que las partes del convenio debern seguir una poltica nacional que asegure la
abolicin efectiva del trabajo de los nios. (Lograr que se elimine progresivamente.)
3. el Art. 2 indica que las partes del convenio debern especificar la edad mnima de la
admisin al trabajo en su territorio (Pudiendo aumentar la edad que fij inicialmente
mediante notificacin a la Oficina Internacional) La edad mnima fijada no deber ser
inferior a la edad en que cesa la obligacin escolar, o en todo caso, a quince aos. Sin
embargo, el miembro cuya economa y medios de educacin no estn suficientemente
desarrollados, especificar inicialmente una edad mnima de 14 aos.
3. Se entiende que ratificado este convenio, los Estados estn denunciado a los tratados
anteriores sobre sta materia. Chile lo ratific en 1997.
OBLIGACIONES RECIPROCAS DE LAS PARTES:
I. OBLIGACIN DEL TRABAJADOR: Prestar sus servicios personales, lo que lleva a
cabo en la jornada de trabajo.
LA JORNADA DE TRABAJO.
Evolucin histrica:
1. La regulacin de la jornada de trabajo surge en 1924 con el C. T de 1931. Fue bastante difcil
lograr esta regulacin, pues para algunos limitar la jornada de trabajo era fomentar la pereza, el
mal hbito de dormir la siesta.
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Precisiones:
A) En 1924 la jornada de trabajo era rgida: 48 horas a la semana, distribuidas en 6 das y en 8
horas diarias.
B) Poda darse medio da de descanso adicional a la semana, (sbado ingls: no trabajar la
tarde del sbado) el cual deba distribuirse proporcionalmente en los otros das de la semana y
por tanto, segua siendo rgida.
2. Con el DL 2.200. Se mantiene la misma jornada, pero ahora poda darse un da entero de
descanso adicional, el cual deba distribuirse proporcionalmente en los otros das de la semana.
3. Con la ley 18.018. Se establece que la jornada de trabajo es de 48 horas a la semana,
distribuda en no ms de 6 das, y sin exceder las 12 horas diarias.
4. Con la ley 18. 372. Se establece que la jornada de trabajo es de 48 horas a la semana,
distribuda en no ms de 6 y no menos de 5 das, sin exceder las 10 horas diarias.
5. Con la ley 19.759 hasta Hoy. Se establece que la jornada de trabajo es da 45 horas a la
semana, distribuida en no ms de 6 y no menos de 5 das, sin exceder las 10 horas diarias. Es
una jornada flexible.
Concepto de jornada de trabajo:
Es el tiempo durante el cual que el trabajador debe prestar efectivamente sus servicios en
conformidad al contrato de trabajo. (Art. 21 Inc1. C. T Jornada activa )
Se considerar tambin jornada de trabajo el tiempo en que el trabajador se encuentra a
disposicin del empleador sin realizar laboral, por causas que no le sean imputables (Art. 21
Inc. 2 C. T Jornada pasiva )28
Clasificacin de las jornadas de trabajo
1. Jornadas voluntarias o contractuales.
2. Jornadas legales:
3.
a. Jornadas ordinarias.29
i)
ii)
iii)
iv)
v)
b. Jornadas extraordinarias.
1. JORNADAS VOLUNTARIAS O CONTRACTUALES
28
43
44
Precisiones:
a) La jornada slo podr distribuirse hasta por un mximo de 5 das a la semana.
b) Los trabajadores tendrn dentro de la jornada de 12 horas diarias un descanso no inferior de
una hora, imputable a dicha jornada (lo que es excepcional, pues por regla general las horas de
descanso NO se imputan a la jornada.)
c) En caso de duda y a peticin del interesado, la Direccin del trabajo resolver si una
determinada labor o actividad se encuentra en alguna de las situaciones descritas. De su
resolucin podr recurrirse ante el juez competente dentro de quinto da de notificada, quien
resolver en nica instancia, sin forma de juicio, oyendo a las partes.
Observaciones:
1) Algo similar ocurra con los vigilantes y guardavas, pero se elimin.
2) En las normas sobre contratos especiales se puede contemplar otras jornadas largas o
mayores, como la de la gente embarcada o gente de mar, que tiene una jornada de 56 horas a la
semana, distribuida en 8 horas diarias (el exceso de las 45 horas se paga como extraordinaria) y
los trabajadores de casa particular, dentro de los cuales hay que distinguir:
- Trabajadores puertas adentro: No estn sujetos a horario, sino que este ser
determinado por la naturaleza de su laboral, debiendo tener un descanso mnimo de 12 horas
diarias. Entre el trmino de la jornada diaria y el inicio de la siguiente, el descanso ser
ininterrumpido, y normalmente, de un mnimo de 9 horas. El exceso podr fraccionarse durante
la jornada y en l se entender incluido el lapso destinado a las comidas del trabajador. (Art. 149
C. T Inc. 2)
- Trabajadores puertas afuera: Su jornada no podr exceder de 12 horas diarias y
tendrn, dentro de esta jornada, un descanso no inferior a una hora, imputable a ella. (Otra
excepcin.)
iv.) Jornadas especiales.
Precisiones:
A. Estas jornadas de trabajo se fijan mensualmente. Son 180 horas mensuales (que en el fondo
son 45 horas semanales)
B. Estas jornadas se aplican a:
1- los chferes y auxiliares de la locomocin colectiva interurbana
2- al servicio interurbano de transporte de pasajeros
3-al personal a bordo de ferrocarriles.
4- a los chferes de vehculos de carga terrestre interurbana
5- a los chferes y auxiliares de los servicios de transporte rural colectivo de pasajero, si lo
pactaren.
En virtud de la modificacin del 2008, el legislador hace una distincin, clasificando en
tres grupos: Primero, engloba a los chferes y auxiliares de la locomocin colectiva interurbana,
de servicio interurbano de transporte de pasajeros, y del personal de a bordo de ferrocarriles, en
una misma categora (Art. 25 C. T) Luego, a los chferes de vehculos de carga terrestre
interurbana(Art. 25 bis C. T) y finalmente, a los chferes y auxiliares del servicio de transporte
rural colectivo, si lo pactaren. (Art. 26 bis C. T)
A) En cuanto al primer grupo: Se seala la jornada ordinaria de todos estos trabajadores
ser de 180 horas mensuales. El tiempo de los descansos abordo o en tierra y de las esperas que
45
le correspondan cumplir entre turnos labores sin realizar laboral, no ser imputable a la jornada
y su retribucin o compensacin se ajustar al acuerdo de las partes. Todos los trabajadores de
este primer grupo, tienen un descanso mnimo ininterrumpido de 8 horas dentro de cada 24
horas. Cuando los chferes y personal de ferrocarril arribaran a un terminal, despus de cumplir
en la ruta o en la va, una jornada de ocho o ms horas, debern tener un descanso mnimo en
tierra de ocho horas. En ningn caso el chofer de la locomocin colectiva interurbana podr
manejar ms de cinco horas continuas, despus de las cuales deber tener un descanso cuya
duracin mnima ser de dos horas. Finalmente, el bus deber contar con una litera adecuada
para el descanso, siempre que ste se realice total o parcialmente a bordo de aquel.
B) En cuanto a los chferes de carga terrestre interurbana: La jornada ordinaria de
trabajo de chferes de vehculos de carga terrestre interurbana, no exceder de ciento ochenta
horas mensuales, la que no podr distribuirse en menos de veintin das. El tiempo de los
descansos a bordo o en tierra y de las esperas a bordo o en el lugar de trabajo que les
corresponda no ser imputable a la jornada, y su retribucin o compensacin se ajustar al
acuerdo de las partes. La base de clculo para el pago de los tiempos de espera, no podr ser
inferior a la proporcin respectiva de 1,5 ingresos mnimos mensuales. Con todo, los tiempos de
espera no podrn exceder de un lmite mximo de ochenta y ocho horas mensuales. El
trabajador deber tener un descanso mnimo ininterrumpido de ocho horas dentro de cada
veinticuatro horas. En ningn caso el trabajador podr manejar ms de cinco horas continuas,
despus de las cuales deber tener un descanso cuya duracin mnima ser de dos horas. En los
casos de conduccin continua inferior a cinco horas el conductor tendr derecho, al trmino de
ella, a un descanso cuya duracin mnima ser de veinticuatro minutos por hora conducida. En
todo caso, esta obligacin se cumplir en el lugar habilitado ms prximo en que el vehculo
pueda ser detenido, sin obstaculizar la va pblica. El camin deber contar con una litera
adecuada para el descanso, siempre que ste se realice total o parcialmente a bordo de aqul.
Problema: Especficamente qu es lo que constituye la jornada de trabajo es estos trabajadores?
Segn dictmenes de la Direccin del trabajo, constituye jornada del trabajo (es decir,
como parte integrante de las 180 horas mensuales y no del tiempo de descanso y espera) del
personal de chferes (aplicable tambin al Art. 25 bis) de vehculos de carga terrestre
interurbana tanto los tiempos de conduccin, as como los de alistamiento, vigilancia, atencin
de la carga, embarque y desembarque de la carga que transporta, preparacin de documentacin,
colaboracin o realizacin de labores de carga y descarga, de reparacin y conservacin del
vehculo, etc. (Cabe tener presente que todo esto debe quedar especificado en el contrato de
trabajo.)
C) Muchos creen que el Art. 26 C. T regula una jornada especial de trabajo, lo que NO
es efectivo (si no que estamos en presencia de una jornada normal de trabajo) Esta norma se
refiere al caso en que en el servicio de transporte urbano colectivo de pasajeros, las partes
acordaren cumplir en turnos la jornada ordinaria semanal, en tal caso, stos no excedern de 8
horas de trabajo, con un descanso mnimo de 10 horas entre turno y turno. En todo caso, los
chferes no podrn manejar ms de 4 horas continuas.
D) Art. 26 bis C. T, seala que el personal que se desempee como chofer o auxiliar de
los servicios de transporte rural colectivo de pasajeros se regirn por el Art. precedente. Sin
perjuicio de esto, podrn pactar con su empleador una jornada ordinaria de trabajo de 180 horas
mensuales distribuidas en no menos de 20 das al mes. (En esta hiptesis constituye una jornada
especial) En ambos casos, los tiempos de descanso a bordo o en tierra y de las esperas que le
corresponda cumplir entre turnos laborales sin realizar laboral, no ser imputable a su jornada, y
su retribucin o compensacin se ajustar al acuerdo de las partes. En ningn caso los
trabajadores podrn conducir por ms de 5 horas continuas. Se entender como servicios de
transporte rural colectivo de pasajeros, aquellos que cumplan con los requisitos que determine
reglamentariamente el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
46
v) Jornadas parciales:
Se regul el 2001, Art. 40 bis y SS. (Aunque antes ya poda convenirse jornada parcial.)
Precisiones.
1. Los contratos de trabajo con jornada parcial, son aquellos en que se ha convenido una jornada
de trabajo no superior a los dos tercios de la jornada ordinaria. (Art. 40 bis.)
2. Si se conviene jornada parcial, el sueldo no podr ser inferior al mnimo vigente,
proporcionalmente calculada en relacin con la jornada ordinaria de trabajo. (Art. 44 Inc. 3,
incorporado el 2008)
3. En los contratos de jornada parcial se pueden pactar horas extraordinarias. La base de clculo
para el pago de dichas horas extraordinarias, no podr ser inferior al ingreso mnimo mensual,
calculado proporcionalmente a la cantidad de horas pactadas como jornada ordinaria. (Art. 40
bis A. Inc. 1 y 2)
4. La jornada diaria deber ser continua y no podr exceder de las 10 horas, pudiendo
interrumpirse por un lapso no inferior a medio hora ni superior a una hora de colacin. (Art. 40
bis. A. Inc. 3)
5. Los trabajadores a tiempo parcial gozan de los mismos derechos que los trabajadores a
tiempo completo. (Art. 40 bis. Inc. 1)
6. Las partes podrn pactar alternativas de distribucin de jornada, siendo el empleador quien,
con antelacin de una semana, estar facultado para determinar entre una de las alternativas
pactadas, la que regir en la semana o periodo siguiente. (Art. 40 bis C.)
7. En cuanto a las gratificaciones e indemnizaciones por ao de servicio. (Se ver ms adelante
con precisin). Respecto a aquellas, el lmite mximo de las gratificaciones previsto en el Art.
50, podr reducirse proporcionalmente, conforme a la relacin que exista entre el nmero de
horas convenidas en el contrato a tiempo parcial y el de la jornada ordinaria de trabajo. (Art. 40
bis B. Inc. 2) Respecto de stas, ellas se establece en base a la ltima remuneracin mensual
devenga (Art. 163) y para los trabajadores de jornada parcial, se entender por ltima
remuneracin el promedio de las remuneraciones percibidas por el trabajador durante la
vigencia e su contrato o de los ltimos once aos del mismo (deben ser reajustadas de acuerdo
al IPC.) Con todo, si la indemnizacin que le correspondiere por aplicacin del Art. 163 fuere
superior, se le aplicar esta (Art. 40 bis D).
2. JORNADAS EXTRAORDINARIAS.
Segn el Art. 30, la jornada extraordinaria es aquella que excede del mximo legal o de
la pactada contractualmente, si fuere menor.
Requisitos para trabajar horas extraordinarias:
1. La faena o trabajo no debe ser perjudicial para la salud del trabajador. (Art. 31 Inc. 1 C. T)
2. Las horas extraordinarias slo pueden pactarse para atender necesidades o situaciones
temporales de la empresa. (Art. 32 Inc. 1 C. T)
3. Debe pactarse por escrito. No obstante, la falta de pacto escrito se considerarn
extraordinarias las que se trabajen en exceso de la jornada pactada, con conocimiento del
47
48
49
Tratndose de trabajos NO exceptuadas del descanso dominical, en ningn caso podr acordarse
de que la comendacin de realice el domingo.
E) Cuando el 18 y de 19 de Septiembre sean das Martes y Mircoles, respectivamente, o
Mircoles y Jueves, respectivamente, ser feriado el da Lunes 17 o el da Viernes 20, segn el
caso.
F) El descanso empezar a ms tardar a las 21 horas del da anterior al domingo o festivo y
terminarn a las 6 horas del da siguiente de stos, salvo las alteraciones horarias que se
produzcan con motivo de la rotacin en los turnos de trabajo.
Trabajadores EXCEPTUADOS del descanso dominical.
Son aquellos respecto de los cuales puede distribuirse la jornada de trabajo
considerando los das domingos y festivos.
Enumeracin: Estn establecidos en el Art. 38, segn el cual, se exceptan del
descanso dominical los trabajadores que se desempean en:
1. Las faenas destinadas a reparar deterioros causados por fuerza mayor o caso fortuito, siempre
que la reparacin sea impostergable. (Ejemplo: cuadrilla de la compaa de agua, de luz, etc.)
2. En las explotaciones, labores o servicios que exijan continuidad por la naturaleza de sus
procesos, por razones de carcter tcnico, por las necesidad que satisfacen o para evitar notables
perjuicios al inters pblico de la industria. (Ejemplo: hospitales, compaas de agua, luz, etc.)
3. En las obras o labores que por su naturaleza no puedan ejecutarse sino en estaciones o
periodos determinados (Ejemplo: diversas labores agrcolas.)
4. En los trabajos necesarios e impostergables para la buena marcha de la empresa (Ejemplo:
mantencin de de ciertas mquinas.)
5. A bordo de naves (la jornada ah es de 7 das a la semana.)
6. En las faenas portuarias (el puerto trabaja todos los das del mes.)
7. En los establecimientos de comercio y de servicio que atiendan directamente al pblico. Esta
excepcin NO ser aplicable a los trabajadores de centros o complejos comerciales
administrados bajo una misma razn social o personalidad jurdica, respecto a los das de
elecciones y plebiscitos.
8. En calidad de deportistas profesionales o de trabajadores que desempean actividades
conexas.
Precisiones:
1. Respecto de estos trabajadores puede distribuirse la jornada normal de trabajo en forma que
incluya los domingos y festivos.
2. Las horas trabajadas en dichos das se pagarn como extraordinarias siempre que excedan de
la jornada ordinaria semanal.
3. A estos trabajadores deber otorgarse un da de descanso en compensacin a las actividades
desarrolladas en da domingo y otro por cada festivo. Estos descansos podrn ser comunes para
todos los trabajadores, o por turnos para no paralizar el curso de las labores.
50
4. Nos obstante, en los casos 2 y 7 de la enumeracin precedente, al menos dos das de descanso
en el respectivo mes debern necesariamente otorgarse en da domingo. Esta norma no se
aplicara respecto de los trabajadores que se contraten por un plazo de 30 das o menos, y de
aquellos cuya jornada ordinaria no sea superior a 20 horas semanales o se contraten
exclusivamente para trabajar los das sbados, domingos o festivos.
5. Cuando se acumulen ms de un da de descanso en la semana, las partes podrn acordar una
especial forma de distribucin o de remuneracin (como otra extraordinaria) de los das de
descanso que excedan de uno semana
6. En casos calificados, la Direccin del trabajo podr autorizar por resolucin fundada, previo
acuerdo de los trabajadores involucrados, sistemas excepcionales de distribucin de jornadas de
trabajo y descansos, debiendo estos ser compatibles con las condiciones de higiene y seguridad.
La vigencia de esta resolucin ser de 4 aos, pudiendo renovarse mientras se verifiquen
nuevamente los requisitos que permitieron su dictacin. Tratndose de las obras o faenas, la
vigencia de la resolucin no podr exceder el plazo de ejecucin de las mismas, con un mximo
de 4 aos.
7. En los casos en que la prestacin de servicios deba efectuarse en lugares apartados de centros
urbanos, las partes podrn pactar jornadas ordinarias de hasta dos semanas ininterrumpidas, al
trmino de las cuales debern otorgarse los das de descanso compensatorio de los das
domingos o festivos que hayan tenido lugar en dicho periodo bisemanal, aumentado en uno.
(Esto se aplica bastante en la minera.)
8. Los Inspectores municipales, Carabineros de Chile, y desde luego, las inspectores del trabajo,
podrn denunciar a la Inspeccin del trabajo las infracciones a las normas precedentes.
Consideracin especial del descanso semanal de los trabajadores de casa
particular:
Segn el Art. 150 (modificado este ao) el descanso semanal de los trabajadores de casa
particular que NO vivan en la casa del empleador, tienen derecho a descansar de la misma
forma que los no exceptuados del descanso dominica: domingos y festivos, en cambio, los
trabajadores que VIVAN en la casa del empleador, tendr derecho a un da completo de
descanso a la semana., el cual podr ser fraccionado en dos medios, a peticin del trabajador.
Adems, stos ltimos tderecho a descanso todos los das que la ley declare festivos. No
obstante, las partes, con anterioridad a ellos, podrn pactar por escrito que el descanso se efecte
en un da distinto que no podr fijarse ms all de los noventa das siguientes al respectivo
festivo. Este derecho caducar si no se ejerce dentro de dicho plazo y no podr compensarse en
dinero, salvo que el contrato de trabajo termine antes de haberse ejercido el descanso.
Observacin histrica:
Sabemos ya que los NO exceptuados del descanso dominical son la regla general. Hasta
antes de la ley 2.200 exista una gran injusticia, pues los NO exceptuados de dicho descanso,
descansaban domingo y festivos, en cambio los EXCEPTUADOS, slo tenan derecho a
descansar 1 da cada 15 das. (El extremo de estos trabajadores eran los empleados domsticos,
que descansaban 1 da al mes, el cual lo acostumbraban en dividir en dos medios das.)
3. Feriado anual y los permisos (Art. 66 y SS.)
Precisiones:
1. En el caso de la muerte de un hijo o cnyuge, todo trabajador tendr derecho a 7 das corridos
51
EL FERIADO ANUAL.
Concepto:
Es el derecho que tiene todo trabajador a descansar despus de trabajar un ao o mas para un
mismo empleador, a lo menos 15 das hbiles con derecho a remuneracin integra.
Precisiones:
1. El feriado anual base es de 15 das. Sin embargo, los trabajadores que presenten servicios en
la Duodcima regin de Magallanes y de la Antrtica, En la Undcima regin de Aysn del
General campos Ibez del Campo, y en la Provincia de Palena (lo que antiguamente era Chilo
continental), tendr derecho a un feriado anual de 20 das.
2. En la actualidad existe slo un feriado adicional en nuestra legislacin (Art. 68): Todo
trabajador, con diez aos de trabajo, para uno o ms empleadores, continuos o no, tendr
derecho a un da adicional de feriado por cada 3 nuevos aos trabajados (por lo tanto el primer
feriado adicional ser a los 13 aos, el segundo a los 16, etc.) y este exceso ser susceptible de
negociacin individual o colectiva. Sin embargo, slo podrn hacerse valer hasta diez aos
anteriores de trabajo prestados a empleadores anteriores (Por lo tanto, si bien un trabajador
puede invocar aos trabajados para otros empleador, ser siempre necesario que a lo menos,
haya trabajado 3 aos para su actual empleador, pues del anterior slo puede invocar hasta
diez.)
Requisito del Feriado
Hoy en da slo existe un requisito, cual es trabajar ms de un ao para un mismo
32
Antes se aplicaba tanto al caso del fallecimiento como nacimiento de un hijo, pero lo relativo al
nacimiento se traslado al titulo de la proteccin a la maternidad.
52
empleador.
Excepcin:
Puede presentarse en el caso de que exista un una modificacin total o parcial relativas
al dominio, posesin o mera tenencia de la empresa en que el trabajador se desempaa, pues en
tal caso, segn el Inc. 2 del Art. 4, no se alterarn los derechos y obligaciones de los
trabajadores emanados de sus contratos individuales o colectivos de trabajo, que mantendrn su
vigencia y continuidad con el o los nuevos empleador. Por tanto, si el trabajador lleva
trabajando en una empresa 6 meses, y esa misma empresa pasa a manos de otro empleador, ese
contrato del trabajador mantiene su continuidad y le bastar 6 meses ms para hacer uso de su
feriado.
Caractersticas del feriado anual
1. Es de das hbiles: Sabemos que los domingos y festivo son das inhbiles, pero para estos
efectos, el Art. 69 seala que los das sbados tambin son inhbiles. 33
2. Es de das corridos, pero el exceso sobre diez das puede fraccionarse de comn
acuerdo.
3. Es remunerado ntegramente: Qu tipo de remuneracin se recibe durante el feriado? Hay
que distinguir:
- Si es remuneracin fija, recibir SUELDO.
- Si es remuneracin variable, recibir el promedio de los tres ltimos meses
trabajados.34
- Si es remuneracin fija y variable, recibir el SUELDO ms el promedio de los
tres ltimos meses trabajados.
Cabe tener presente que durante el feriado, el trabajador deber recibir toda otra
remuneracin o beneficio cuya cancelacin corresponda efectuar durante el mismo y que no
haya sido considerado para el clculo de la remuneracin ntegra. (Por ejemplo, si su
feriado coincide con el periodo de navidad, el trabajador tiene derecho a percibir el
aguinaldo de navidad, las gratificaciones.)
Adems, si durante el feriado se produce un reajuste legal, convencional o voluntario de
remuneraciones, este reajuste se afectar tambin a la remuneracin ntegra, a partir de la fecha
de entrada en vigencia del correspondiente reajuste.
4. Debe conceder con PREFERENCIA en primavera o verano, considerando las
necesidades del servicio (nada obsta a que se conceda en invierno u otoo.)
5. Puede acumularse por acuerdo de las partes, pero slo hasta por dos periodos
consecutivos: El empleador cuyo trabajador tenga acumulado dos periodos consecutivos,
deber en todo caso otorgar al menos el primer de stos, antes de completar el ao que le da
derecho un nuevo periodo.35
6. El feriado BASE (del Art. 67) NO puede compensarse en dinero: S puede compensarse
en dinero el feriado adicional (la ley no lo prohbe y adems seala que el feriado adicional
puede ser susceptible de negociacin individual o colectiva.) Ahora bien, si el trabajador cumple
los requisitos para hacer uso del feriado y deja de pertenecer a la empresa por cualquier
circunstancia, el empleador deber compensarle el tiempo que por concepto de feriado le
hubiere correspondido.36
33
Esto se estableci porque antiguamente exista una norma bastante injusta, la que lleva en la prctica a
que los trabajadores que tenan una jornada ms larga tuviesen un feriado ms corto, y que los
trabajadores que tuviesen una jornada ms corta, tuviesen un feriado ms largo.
34
Para estos efectos, se entender por remuneraciones variables los tratos, comisiones, primas y otras que
con arreglo al contrato de trabajo impliquen la posibilidad de que el resultado mensual total no sea
constante entre uno y otro mes.
35
En definitiva lo que se busca es que no se acumulen tres periodos y la razn de ello radica en que los
derechos laborales prescriben en 2 aos contados desde el momento en que se hacen exigibles.
36
Antiguamente si el contrato terminaba por culpa del trabajador, ste no tena derecho a compensacin.
53
Con todo, si el contrato termina antes de que el trabajador cumpla el ao, de todas
formas deber percibir una indemnizacin equivalente a la remuneracin ntegra calculada en
forma proporcional al tiempo que medie entre su contratacin y el trmino de sus funciones.
(Algunos lo llaman FERIADO PROPORCIONAL.) Sin embargo, en materia de remuneracin,
particularmente en el Art. 44 Inc. 4, se establece una EXCEPCIN: En los contratos que tengan
una duracin de treinta das o menos, se entender incluida en la remuneracin que se convenga
con el trabajador todo lo que a ste debe pagarse por feriado y dems derechos que se
devenguen en proporcin al tiempo servido. (Por lo tanto estos trabajadores NO tienen derecho
a la compensacin referida.)
Trabajadores que NO tienen derecho a feriado.
Segn el Art. 74 NO tienen derecho a feriado los trabajadores de las empresas o
establecimientos que, por la naturaleza de las actividades que desarrollan, dejen de funcionar
durante ciertos periodos del ao, siempre que el tiempo de interrupcin no sea inferior al feriado
anual y que durante dicho periodo hayan disfrutado normalmente de la remuneracin
establecida en el contrato.37
Feriado colectivo.
El empleador podr determinar (an en contra de los trabajadores) que la empresa o una seccin
de ella se cierre anualmente por un mnimo de 15 das hbiles para que el personal respectivo
haga uso del feriado en forma colectiva. En este caso, deber concederse el feriado a todos los
trabajadores de la empresa o seccin, aun cuando individualmente no cumplan con los
requisitos para tener derecho a l, entendindose que a stos se les anticipa.
Observacin:
Segn el Art. 75, cualquiera sea el sistema de contratacin del personal docente de los
establecimientos de educacin bsica y media o su equivalente, los contratos de trabajo vigentes
al mes de diciembre se entendern prorrogados por los meses de enero y febrero, siempre que el
docente tenga ms de seis meses continuos de servicio en el mismo establecimiento.38
II. OBLIGACION DEL EMPLEADOR: Pagar la remuneracin determinada.
LAS REMUNERACIONES.
Concepto:
Es la contraprestacin en dinero y adicionales en especies avaluables en dinero que debe
percibir el trabajador del empleador por causa del contrato de trabajo.
Observacin:
Por ejemplo, en el antiguo casino de Via, la seccin de juego y apuestas funcionaba solamente desde
Septiembre hasta Abril, pero el personal reciba su remuneracin ntegra durante todo el ao. Ellos no
tenan derecho a feriado.
38
Esta norma tiene por objeto impedir lo que suceda con anterioridad: despedan a los profesores el mes
de Diciembre y los recontrataban en Marzo.
54
La remuneracin siempre debe ser en dinero. Las contraprestaciones adicionales siempre sern
en especies, avaluables en dinero (por ejemplo: alimento, combustible, etc.)
Clases de remuneraciones:
Segn el Art. 42, constituyen remuneracin, entre otras39, las siguientes:
A) SUELDO O SUELDO BASE.
B) SOBRESUELDO
C) COMISION
D) PARTICIPACION
E) GRATIFICACION
A) SUELDO O SUELDO BASE: Actualmente (Ley 20.218 del 2008), se define como el
estipendio obligatorio y fijo, en dinero, pagado por periodos iguales, determinado en el
contrato, que recibe el trabajador por la prestacin de sus servicios en una jornada ordinaria
de trabajo, sin perjuicio de lo sealado en el Inc. 2 del Art. 1040
Caractersticas:
1. Es fijo.
2. Es obligatorio (de ah la expresin sueldo base; todo trabajador tiene derecho a sueldo,
salvo excepciones.)
3. Se paga en dinero.
4. Se paga por periodos iguales determinados en el contrato.
5. Se paga por la prestacin de servicios del trabajador en una jornada ordinaria de trabajo.
6. Se paga sin perjuicio de lo sealado en el Inc. 2 del Art. 10. El Art. 10 seala las
estipulaciones que a lo menos el contrato de trabajo debe contener, y el Inc. 2 seala que,
debern sealarse tambin, en su caso, los beneficios adicionales que suministrar el
empleador en forma de casa habitacin, luz, combustible, alimento u otros prestaciones en
especio o servicios.
7. El sueldo NO puede ser inferior al ingreso mnimo mensual.41
La ley seala que se EXCEPTUAN de esta norma, aquellos trabajadores exentos del
cumplimiento de jornada. Estos estn enumerados en el Inc. 2 del Art. 22. Sin embargo, se
presume que tales trabajadores estn afectos al cumplimiento de jornada:
-
39
Por ejemplo, habrn otro tipo de remuneracin como el aguilando, la asignacin de produccin, antes la
propina que fue derogada por la ley 18.018, etc.
40
Cabe tener presente que a contar del 1 de julio de 2008, el sueldo mnimo se fij en $159.000 para los
trabajadores mayores de 18 aos de edad y hasta los 65 aos. Para los menores de 18 aos y mayores de
65, el sueldo mnimo es de $118.690. (Ley 20.279).
41
Recordar que segn el Art. 32 Inc. 3 las horas EXTRAORDINARIAS se pagarn con un recargo del
50% sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria. En caso de que no exista sueldo convenido, o
ste sea inferior al ingreso mnimo, ste constituir la base de clculo para el respectivo recargo.
Entonces, como es necesario que para que hayan horas extraordinarias exista previamente una jornada
ordinaria, y como el legislador seala que todo trabajador con jornada ordinaria derecho a lo menos al
sueldo mnimo, se dice que esa norma tiene escasa aplicacin prctica.
55
Por ejemplo, si se vende un auto sobre tanto, se obtiene una utilidad y en ella participa el trabajador.
En cambio, la comisin se calcula sobre el precio mismo.
43
Esta definicin se critica porque utiliza la expresin de sueldo y en definitiva la gratificacin es una
parte de las utilidades con que el empleador beneficia la remuneracin del trabajador. (puede tratarse de
un trabajador que reciba un remuneracin distinta al sueldo, y de todas formas puede tener gratificacin)
Adems, da a entender que el empleador otorga voluntariamente la gratificacin, pero ello tampoco es
efectivo, porque viene impuesta por la ley.
56
44
Las utilidades las determinada el SII. Se considerar utilidad la que resulte de la liquidacin que
practique el SII para la determinacin del impuesto a la renta, sin deducir las prdidas de ejercicios
anteriores y utilidad lquida, ser el excedente que arroje dicha liquidacin deduciendo el 10% del valor
del capital propio del empleador, por inters de dicho capital. Adems, respecto de los empleadores
exceptuados del impuesto a la renta, el SII practicar tambin la liquidacin precedente, para el solo
efecto del otorgamiento de las gratificaciones.
57
En caso de que el empleador se equivoque (tenga ms o menos utilidades) y lo detecta el SII, aquel
deber proceder a realizar los reajustes del caso.
46
Por ejemplo, si un trabajador deba trabajar 6 das a la semana y ganaba $10.000 diarios, y por tanto si
trabajaba los 6 das eran $60.000 y divido por 6, corresponda pagar $10.000 por el domingo. Sin
embargo, si trabajaba solo 5 das porque uno falt, se multiplican los $10.000 por lo 5 das que trabajo, lo
que dar $50.000, lo que se divide por lo que legalmente debi haber trabajo, es decir, por 6 das, y por
tanto le corresponder un promedio menor.
58
C) Esta norma se aplica tambin a los EXCEPTUADOS del descanso dominical, a los das que
tienen de descanso en compensacin a los domingos y festivos trabajados.
D) Aunque la ley no lo dice, la Direccin del Trabajo considera que cuando un trabajador tiene
un sueldo muy bajo, hay que entender que sus remuneraciones son variables y que tiene derecho
a que se le paguen los domingos y festivos. La ley 20.281 del 2008 agreg que tambin tendrn
derecho al beneficio de la semana corrida el trabajador remunerado por sueldo mensual y
remuneraciones variables, tales como comisiones o tratos, pero, en este caso, el promedio se
calcular slo en relacin a la parte variable de sus remuneraciones. Entonces, como el
promedio se calculo slo en relacin a la parte variables, no es nada distinto a lo que ya haba
dicho la Direccin del Trabajo. Entonces que pretende el legislador? Se ha dicho que lo que
buscan con esta norma es equiparar las remuneraciones del FERIADO ANUAL, en el sentido
de que, si recordamos que las remuneracin que son fijas ms variables, se paga el sueldo ms
el promedio de los 3 ltimos meses trabajados: el sueldo fijo cubre toda la jornada (todos los
das del mes) y como las variables solamente se pagan los das trabajados, en ese promedio se
pagan los domingos y festivos. Es por eso que se calcula el promedio de lo variable.
Referencia a la disposicin transitoria de la ley 20. 281 del 21 Julio del 2008.
Esta disposicin sealaba que el empleador que a la fecha de entrada en vigencia de esta
ley, hubieren pactado sueldos base inferiores al ingreso mnimo mensual ms remuneraciones
variables, deban dentro de 6 meses desde la entrada en vigencia de la ley, (o sea, el plazo era
hasta el 21 de Enero del 2009), ajustar las diferencia entre el sueldo base convenido y el ingreso
mnimo con cargo a las remuneraciones variables. Este ajuste no poda significar una
disminucin a las remuneraciones (cuando el trabajador percibiera una remuneracin menor a la
que hubiere percibido en las mismas condiciones, antes del ajuste)
A propsito de esta norma, la Direccin del trabajo seal que no solo le era aplicable a
los sueldos base inferiores al ingreso mnimo mensual ms remuneraciones variables, sino que
tambin SOLO a las remuneraciones variables. Indic, adems, que tambin le era aplicable al
caso de la semana corrida, el plazo de 6 meses para adecuarse a la norma.
Por ejemplo, la asignacin de colacin puede pagarse mediante la entrega de alimento, en cambio, las
remuneraciones siempre deben pagarse en moneda de curso legal.
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61
b) Suma alguna que rebaje el monto de las remuneraciones por concepto de multas
que no estn autorizadas en el reglamento interno de la empresa (Dicho
reglamento establece como tope una multa del 25% de la remuneracin diaria)
VI.- Pago de las remuneraciones en caso de fallecimiento del trabajador (Art. 60)
En este caso, las remuneraciones que se adeuden sern pagadas a la persona que
se hizo cargo de sus funerales, hasta la concurrencia del costo de los mismos.
El saldo, si lo hubiere, y las dems prestaciones pendientes a la fecha del
fallecimiento, se pagarn al cnyuge, a los hijos o los padres del fallecido, unos a falta
de los otros, en el orden indicado.
Lo anterior slo operar tratndose de sumas NO superiores a 5 UTM (En el
exceso, suceden los herederos de acuerdo a las reglas generales.)
VII.- El privilegio de las remuneraciones (Art. 61)
Las remuneraciones gozan del privilegio establecido en el Art. 2472 CC
(crditos de primera clase). As como tambin:
- las asignaciones familiares,
- las cotizaciones previsionales,
- los impuestos fiscales que graven las remuneraciones.
- las indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral48. Cabe tener
presente que el Art. 2472 establece un lmite en este caso: siempre que las
indemnizaciones estn devengadas a la fecha en que se hacen valer, cubre hasta
tres ingresos mnimos mensuales por cada ao de servicio y fraccin superior a
seis meses por cada trabajador con un lmite de diez aos. El exceso, si lo
hubiere, se considerar avalista.
Estos privilegios cubrirn los reajustes, intereses y multas que correspondan al
respectivo crdito.
Para estos efectos se entender por remuneraciones, adems de las sealadas en el
Inc. 1 del Art. 41, las compensaciones en dinero que corresponda hacer a los
trabajadores por feriado anual o descansos no otorgados.49
VIII.- Libro auxiliar de remuneraciones (Art. 62)
Todo empleador con cinco o ms trabajadores, deber llevar un libro auxiliar de
remuneraciones, el que deber ser timbrado por el SII. Las remuneraciones que figuren
en dicho libro, sern las nicas que podrn considerarse como gastos por
remuneraciones en la contabilidad de la empresa.
48
Hay que tener presente que las indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral estn en el
n 8 de la enumeracin del Art. 2472, mientras que las remuneraciones y asignaciones familiares se
encuentran en el n 5 y las dems en el n 6. Eso es importante, porque segn el Art. 2473, los crditos
enumerados en el Art. 2472 afectan todos los bienes del deudor, y no habiendo lo necesario para cubrirlos
ntegramente, PREFERIRAN UNOS A OTROS EN EL ORDEN DE SU ENUMERACION, cualquiera
sea su fecha, y los comprendidos en cada nmero concurrirn a prorrata
49
Para algunos este es OTRO concepto de remuneracin. Para el profesor NO.
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3.- Con fecha 6 de abril de 1966, se dicta en Chile la ley 16.455, mal llamado como de
"inamovilidad" y que consagr en nuestro pas un sistema de estabilidad relativa en el
empleo.
Caractersticas de esta ley.
a.- Recogi la recomendacin 119 de 1963 de la OIT, la cual sealaba no deber procederse a
la terminacin de la relacin del trabajo, a menos que exista una causa justificada relacionada
con la capacidad, con la conducta del trabajador o basadas en las necesidades del
funcionamiento de la empresa, establecimiento o servicio.
b.- Estableci un nico sistema de terminacin para obreros y empleados. A los obreros y
empleados se les denomina genricamente trabajadores y a los patrones y empleadores, se les
llama nicamente empleadores.
c.- Estableci que el contrato de trabajo slo poda terminar por causa o motivo justificado,
establecido en la ley (Art. 2)
d.- Mantuvo, el desahucio54 por va excepcional para algunos trabajadores:
- Los trabajadores cuyo contrato de trabajo fuera inferior a 6 meses (de aqu viene la
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Cabe tener presente que en este periodo, se mantena el sistema del libre despido:
- Tratndose de obreros, se exiga un preaviso de 15 das (haban ampliado el plazo anterior) y a falta de
aviso, el empleador deba pagarle esos 15 das.
- Tratndose de empleados, se exiga un preaviso de 30 das y a falta de aviso, el empleador deba pagarle
esos 15 das.
54
Es decir, el desahucio proceda mediante preaviso de 30 das o a falta de tal aviso, por el pago de dichos
30 das. No haba derecho a ningn tipo de indemnizacin.
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Los trabajadores contratados antes del 14 de Agosto de 1981, tienen derecho a una
indemnizacin de un mes por ao sin tope.
Los trabajadores contratados a partir del 14 de Agosto de 1981, tienen derecho a una
indemnizacin fijada por las partes, cualquiera sea su monto (sin un mnimo) y solo a
falta de acuerdo, la ley establece una indemnizacin de 30 das por ao con un tope de
150 das (5 aos)
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b)- En los casos del Art. 160 CT, se establecen causales por culpa o imputables al trabajador, y
por tanto, NO dan derecho a indemnizacin alguna a trabajador
c)- En los casos del Art. 161 CT, se establecen causales relativas a las necesidades de la
empresa y al desahucio. Aqu, la ley expresamente consagra el derecho del trabajador a ser
indemnizado.
1.- CAUSALES DEL ART. 159 CT.
Segn el Art. 159, el contrato de trabajo terminar en los siguientes casos:
1.- Mutuo acuerdo de las partes.
2.- Renuncia del trabajador, dando aviso a su empleador con 30 das de anticipacin, a lo
menos.
3.- Muerte del trabajador.
4.- Vencimiento del plazo convenido en el contrato. La duracin del contrato de plazo fijo no
podr exceder de un ao.
5.- Conclusin del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
6.- Caso fortuito o fuerza mayor.
A.- MUTUO ACUERDO DE LAS PARTES Y RENUNCIA DEL TRABAJADOR,
DANDO AVISO A SU EMPLEADOR CON 30 DAS DE ANTICIPACIN, A LO
MENOS.
Ambos casos deben cumplir con las siguientes formalidades, segn se desprende del Art.
177 CT
1.- Deben constar por escrito.
2.- Deben ser firmados por el interesado, por el presidente del sindicato o el delegado del
personal o sindical respectivos.
3.- O bien, deben ser ratificados por el trabajador ante el inspector del trabajo (o notario pblico
de la localidad, oficial de registro civil de la respectiva comuna o seccin de comuna, o el
secretario municipal correspondiente.)
Excepcin.
No es necesario cumplir con estas formalidades, en el caso de contratos de duracin no
superior a 30 das,
Contra excepcin.
Se verifica cuando dichos contratos, se prorrogaren por ms de 30 das o que, vencido
este plazo, el trabajador contine prestando servicios al empleador con conocimiento de ste.
Estas formalidades tienen por objeto dejar constancia de que la voluntad del trabajador
ha sido real y efectiva, y en caso de omitirse, el empleador NO podr invocar estas dos
causales.
Cabe precisar que, si el trabajador, en caso de renuncia, no da aviso a su empleador con
30 das de anticipacin, la ley no establece sancin alguna, sino que el empleador solo podra
demandar perjuicios. De all que un trabajador puede renunciar perfectamente sin previo aviso.57
57
Se aconseja en este caso, que el empleador deje constancia en la inspeccin del trabajo por un eventual
abandono del trabajo.
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Por ejemplo, por necesidades de la empresa, aduciendo que el empleador era el nico profesional en su
familia que poda mantener la empresa (en este caso hay derecho a indemnizacin) o invocando caso
fortuito o fuerza mayor (secretaria de un dentista, si este muere y no hay otro, ella no podr seguir
trabajando)
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b) Conductas de acoso sexual: Son requerimientos de carcter sexual no consentidos por quien
los recibe, que amenacen o perjudiquen su situacin laboral o posibilidades de
empleo (Art. 2 Inc. 2 CT)
Estas conductas pueden verificarse a nivel de empleador a trabajador, o dentro de los propios
trabajadores.
c) Vas de hecho ejercidas por el trabajador en contra del empleador o de cualquier
trabajador que se desempee en la misma empresa: Peleas y desordenes en el lugar de trabajo,
contra el empleador u otro trabajador.
d) Injurias proferidas por el trabajador al empleador : Se trata de expresiones y conductas
graves, que afecten la honra y dignidad del empleador.
e) Conducta inmoral del trabajador que afecte a la empresa donde se desempea: Se trata de
conductas graves que afecten la moral y las buenas costumbres, por ejemplo: que el trabajador
llegue ebrio y drogado al trabajado, y realice actos de connotacin sexual.
2.- Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que hubieren sido
prohibidas por escrito en el respectivo contrato por el empleador.
Se sanciona de algn modo, la competencia desleal del trabajador con el empleador, y
para que opere esta causal, es necesario que
- Las negociaciones respectivas estn dentro del giro del negocio y,
- que estn prohibidas por escrito en el contrato (De ah que la doctrina seale que esta
causal sera ms bien un incumplimiento de contrato.)
3.- Ausencias del trabajador.
Hiptesis:
a) No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada durante dos das
seguidos, dos lunes en el mes o un total de tres das durante igual periodo de tiempo.
Cabe precisar que al empleador le compete probar la ausencia injustificada; que la
expresin dos das seguidos significa que deben ser continuos (lunes- martes), por ejemplo
viernes y lunes NO son das seguidos, y que se trata de un mes calendario.
b) La falta injustificada, o sin aviso previo de parte del trabajador que tuviere a su cargo una
actividad, faena o mquina cuyo abandono o paralizacin signifique una perturbacin grave
en la marcha de la obra.
4.- Abandono del trabajado por parte del trabajador, entendindose por tal:
a) La salida intempestiva (inoportuna) e injustificada del trabajador del sitio de la faena (no
necesariamente de la empresa) durante las horas de trabajo, sin permiso del empleador o de
quien lo represente
b) La negativa a trabajar sin causa justificada en las faenas convenida en el contrato.
5.- Actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten la seguridad o al
funcionamiento del establecimiento, a la seguridad o actividad de los trabajadores o a la
salud de stos.
6.- El perjuicio material causado intencionalmente en las instalaciones, maquinarias,
herramientas, tiles de trabajo, productos o mercaderas (sabotaje)
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Trabajo (Tener presente que la Inspeccin del trabajado considera inhbil el da sbado para el
computo de los plazos para estos efectos.) (Inc. 1, 2 ,3 del Art. 162 CT)
Aqu no hay indemnizacin sustitutiva al aviso previo.
3.- Caso de las necesidades de la empresa.
El empleador debe dar un aviso al trabajado, con copia a la Inspeccin del Trabajo, a lo
menos con 30 das de anticipacin.
Sin embargo, no se requerir esta anticipacin cuando el empleador pagare al
trabajador, una indemnizacin sustitutiva al aviso previo, equivalente a la ltima remuneracin
mensual devengada.
Este aviso deber contener las causas invocadas y los hechos en que se funda (esto se
desprende de la expresin adems que utiliza el Inc. 4 del Art. 162 CT), y deber indicar el
monto de las indemnizacin que le correspondan al trabajador.
Importancia de ste ltimo aviso.
El Art. 169, seala que si el contrato termina por aplicacin de la causal del Inc. 1 del
Art. 161 (necesidades de la empresa), el aviso que da el empleador al trabajador supondr una
oferta irrevocable, (no puede retractarse) de pago de la indemnizacin por aos de servicio y de
la sustitutiva del aviso previo.
Cotizaciones provisionales en todos los avisos precedentes (Art. 162 Inc. 5 CT), conocido
tambin como LEY DE BUSTOS.
El empleador deber informar por escrito al trabajador, el estado del pago de las
cotizaciones previsionales devengadas hasta el ltimo da del mes anterior al despido,
adjuntando los comprobantes que la justifiquen. En caso contrario, el despido NO producir el
efecto de poner trmino al contrato de trabajo.
Excepciones:
El contrato terminar producto del despido, no obstante NO estar pagadas las
cotizaciones previsionales en los siguientes casos:
1.- Mutuo acuerdo de las partes. (Art. 159 n 1)
2.- Renuncia del trabajador. (Art. 159 n 2)
3.- Muerte del trabajador (Art. 159 n 3)
4.- Caso del autodespido (Es una ficcin en cuya virtud, el empleador obliga indirectamente
al trabajador, por diversos motivos, a que ste ponga trmino al contrato de trabajo.)
Convalidacin del despido.
En el caso de que el empleador no cumpla con la obligacin anterior y por tanto, el despido
no produzca el efecto de poner trmino al contrato de trabajo sino que ste contina , la ley
faculta lo faculta para convalidar el despido, mediante el pago de las imposiciones morosas al
trabajador, lo que comunicar a ste mediante carta certificada acompaada de la
documentacin emitida por las instituciones previsionales correspondientes, en que conste la
recepcin de dicho pago.
Adems, el empleador deber pagar las remuneraciones y dems prestaciones consignadas
en el contrato de trabajo durante el periodo comprendido entre la fecha de despido y la fecha de
envo o entrega de la referida comunicacin al trabajador.
Excepcin: Caso de no exigibilidad de esta obligacin:
Con todo, no ser exigible esta obligacin del empleador, cuando el monto adeudado
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por concepto de imposiciones morosas NO exceda de la cantidad menor entre el 10% del total
de la deuda previsional o de 2 UTM, y siempre que dicho monto sea pagado por el empleador
dentro del plazo de 15 das hbiles contado desde la notificacin de la respectiva demanda. (Art.
162 Inc. 6 y 7 CT)
Esta ltima norma persigue dos objetivos:
1.- Si la deuda es pequea, obliga al trabajador a demandar rpidamente al empleador, ya que en
la medida que transcurre el tiempo, la deuda previsional ir aumentando.
2.- Incentiva al empleador a que pague rpido, pues si las imposiciones morosas no exceden de
la cantidad entre el 10% del total de la deuda previsional o 2 UTM, y aqul paga dicho monto
dentro del plazo de 15 das hbiles contados desde la notificacin de la respectiva demanda, lo
EXIME del pago de las remuneraciones y dems prestaciones consignadas en el contrato de
trabajo durante el periodo comprendido entre la fecha del despido y la fecha de envi o entrega
de la comunicacin respectiva al trabajador (De lo contrario, deber pagar TODO.)
Errores y omisiones en que se incurra con ocasin de los avisos y las facultades de
la Inspeccin del Trabajo.
Seala la ley que los errores u omisiones en que se incurra con ocasin de estas
comunicaciones que no tengan relacin con la obligacin del pago ntegro de las imposiciones
previsionales, NO invalidar el contrato de trabajo, sin perjuicio de las sanciones
administrativas que procedan de acuerdo al Art. 506 CT (Art. 163 Inc. 8 CT)
A la luz de esta disposicin:
1.- Qu ocurre si el empleador NO comunica al trabajador el estado de pago de las
cotizaciones previsionales, pero las pag? Se le aplican las sanciones que procedan, pero el
contrato de trabajo termina, ya que las cotizaciones previsionales estn pagadas.
2.- Qu ocurre si el empleador efecta la convalidacin y, paga las cotizaciones previsionales
pero NO se lo comunica al trabajador? Segn la Jurisprudencia, la convalidacin produce el
efecto de poner trmino al contrato, aunque no lo comunique, no obstante que el empleador
quede sujete a las sanciones que procedan.
En efecto, cuando el empleador no paga las cotizaciones previsionales, surge para el trabajador una
accin de nulidad del despido, contados desde la suspensin de los servicios. Es decir, en este lapso existe
una suspensin de la obligacin de trabajar (no la de remunerar, ya que como sabemos el empleador
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75
los efectos de entablar la accin de nulidad del despido, y que la obligacin del empleador de
pagar las cotizaciones previsionales y dems remuneraciones, desde el despido hasta la
convalidacin, NO tiene plazo.
5.- Qu pasa con el trmino del contrato?
En la prctica, los demandantes suelen pedir la nulidad del despido, y en subsidio la
declaracin de despido injustificado, indebido o improcedente, con las correspondientes
indemnizaciones.
Sin embargo, frente a ello, la jurisprudencia ha sealado:
Que si el despido es declarado nulo, no puede haber despido justificado, debido, ni procedente,
y algunos fallos han ordenado la reincorporacin del trabajador, y frente a la negativa del
empleador, se ha ordenado el pago de las cotizaciones y remuneraciones correspondientes.
6.- Respecto a la causal n 4 del Art. 159 (Vencimiento del plazo)
Existen fallos que sealan que en este caso en realidad no hay despido, sino que el
empleador slo le est avisando al trabajador que venci el plazo del contrato; sin embargo el
Art. 162 CT, seala que en este caso el empleador tambin deber informar por escrito al
trabajador, el estado del pago de las cotizaciones previsionales devengadas hasta el ltimo da
del mes anterior al despido, adjuntando los comprobantes que la justifiquen. En caso contrario,
el despido NO producir el efecto de poner trmino al contrato de trabajo.
Referencia al orden en que se rinden las pruebas.
Segn el Art. 454 CT, rendir prueba primeramente el demandante, y luego el demandado.
No obstante lo anterior, en los juicios sobre despedido, corresponder en primera lugar
al demandando la rendicin de la prueba (empleador) debiendo acreditar la veracidad de los
hechos imputados en las comunicaciones a que se refieren los Inc. 1 y 4 del Art. 162, sin que
pueda alegar en el juicio hechos distintos como justificativos del despido
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estipulacin, una equivalente a 30 das de la ltima remuneracin mensual devengada por cada
ao de servicio y fraccin superior a seis meses, prestados continuamente a dicho empleador,
con un lmite mximo de 330 das de remuneracin. ( o sea, equivalente a 11 aos) (Art. 163
CT.)
Observacin:
En todo caso, debe recordarse que aquellos trabajadores contratados antes del 14 de
agosto de 1981 tendrn derecho al pago de una indemnizacin por aos de servicio, sin tope.
3.- Indemnizacin a todo evento:
Encontramos dos:
A.) Indemnizacin a todo evento, de origen legal, para los trabajadores de casa particular.60
Los trabajadores de casa particular, tendrn derecho, cualquiera sea la causa que origine
la terminacin del contrato, a una indemnizacin a todo evento, que se financiar con un aporte
del empleador (en una cuenta AFP especial), equivalente al 4,11% de la remuneracin mensual
imponible.
La obligacin de efectuar el aporte tendr una duracin de 11 aos en relacin con cada
trabajador, plazo que se contar desde el 1 de Enero de 1991, o desde la fecha de inicio de la
relacin laboral, si sta fuere posterior. El monto de la indemnizacin quedar determinado por
los aportes correspondientes al perodo respectivo, ms la rentabilidad que se haya obtenido de
ellos. (Art. 163 Inc. Final CT)
B.) Indemnizacin a todo evento, de origen contractual, para todos los trabajadores, salvo los
de casa particular:
Las partes podrn, a contar del inicio del sptimo ao de la relacin laboral, sustituir la
indemnizacin por aos de servicio, por una indemnizacin a todo evento, en lo que se refiera al
lapso posterior a los primeros seis aos de servicio, hasta el trmino del undcimo ao de la
relacin laboral.
El pacto de la indemnizacin sustitutiva deber constar por escrito y el aporte no podr
ser inferior al equivalente a un 4,11% de las remuneraciones mensuales de naturaleza
imponible que devengue el trabajador a partir de la fecha del acuerdo. (Art. 164 CT)
Observaciones:
- En el caso de los trabajadores contratados antes del 14 de Agosto de 1981, no tienen el
tope de los 11 aos. (Art. 7 transitorio CT)
- A este tipo de indemnizacin tambin se le llama sustitutiva; ya que reemplazaban a
la establecida en el contrato individual o colectivo.
- Este tipo de indemnizacin presenta ventajas tanto para el trabajador, como para el
empleador:
Para el trabajador, porque se paga a todo evento, esto es, con motivo de la terminacin
del contrato de trabajo, cualquiera sea la causa que la origine.
Para el empleador, porque puede sacar pasivo con anticipacin, y pagar slo el 50% de
la indemnizacin.
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Cabe tener presente que histricamente los trabajadores de casa particular nunca tuvieron derecho a
indemnizaciones legales, no obstante estar sujetos a desahucio, sino que slo poda optar a
indemnizaciones contractuales, las cuales casi ni existan.
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que no se haya invocado ninguna causal legal, podr recurrir al juzgado competente, dentro
del plazo de 60 das hbiles, contado desde la separacin, a fin de que ste as lo declare
En este caso, el juez ordenar el pago de las siguientes indemnizaciones:
1.-Indemnizaciones a que se refiere el Inc. 4 del Art. 162 (falta de aviso cuando la causal
invocada sea las necesidades de la empresa)
2.- Indemnizaciones de los Inc. 1 y 2 del Art. 163 (indemnizacin por aos de servicio), segn
correspondiere, AUMENTADA sta ltima (recargada) segn las siguientes reglas:
- En un 30%, si se hubiere dado trmino por aplicacin improcedente del Art. 161 (necesidades
de la empresa o desahucio)
- En un 40%, si se hubiere dado trmino por aplicacin injustificada de las causales del Art. 159
o no se hubiera invocado ninguna causa legal.
- En un 80%, si se hubiere dado trmino por aplicacin indebida de las causales del Art. 160.
- En un 100%, si el empleador hubiere invocado las causales nmeros 1, 5 y 6 del Art. 160 y el
despido fuere adems declarado carente de motivo plausible por el tribunal.
Plazo: Es 60 das hbiles contados desde la separacin.
Sin embargo, dicho plazo se suspender cuando dentro ste, el trabajador interponga un
reclamo por cualquiera de las causales indicadas, ante la Inspeccin del Trabajo. Dicho plazo
seguir corriendo una vez concluido el trmite. No obstante, en ningn caso podr recurrirse al
tribunal transcurridos 90 das hbiles desde la separacin del trabajador (Art. 168 Inc. Final.)61
Tribunal competente: Corte de Apelaciones.
Naturaleza del plazo: Es de caducidad, y por tanto, si la accin es interpuesta fuera de plazo,
debe ser rechazada de oficio.
Observacin:
Si el juez estableciere que la aplicacin de una o ms de las causales de terminacin del
contrato establecidas en el Art. 159 y 160 no han sido acreditadas, se entender que el trmino
del contrato se ha producido por alguna de las causales sealadas en el Art. 161, en la fecha en
que se invoc la causal, y habr derecho a los aumentos que correspondan (Art. 168 Inc. 4)62
La razn de la suspensin se encuentra en que los trabajadores creen que el rgano encargado de
resolver finalmente es la Inspeccin del Trabajo.
62
Se critica esta norma ya que, aunque se entiende que el trmino del contrato se produce por alguna de
las causales del Art. 161, en los hechos stas tampoco han sido provadas.
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Trabajo, y el simple incumplimiento del pacto har inmediatamente exigible el total de la deuda
y ser sancionado con multa administrativa.
3.- Si tales indemnizaciones no se pagan al trabajador, este podr recurrir al tribunal que
corresponda, para que en procedimiento ejecutivo se cumpla dicho pago, pudiendo el juez en
este caso, incrementarlas hasta un 150%.
ACOSO SEXUAL.
El Art. 168 Inc. 3, seala que en el caso de las denuncias de acoso sexual, el empleador
que haya cumplido con su obligacin en los trminos que seala el Art. 153, Inc. 2 y el ttulo IV
del libro II, NO estar afecto al RECARGO de las indemnizaciones, que el Inc. 1, del mismo
Art. 168, dispone.
Precisiones.
1.- Se entiende por acoso sexual, a requerimientos de carcter sexual no consentidos por quien
los recibe, que amanecen o perjudiquen su situacin laboral o posibilidades de empleo (Art. 2
Inc. 2)
2.-El Art. 153 Inc. 2, referente al reglamento de la empresa, seala que las empresas,
establecimientos, faenas o unidades econmicas que ocupen normalmente diez o ms
trabajadores permanentes... estarn obligados a confeccionar un reglamento interno de orden,
higiene y seguridad que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los
trabajadores Especialmente se debern estipular las normas que se deben observar para
garantizar un ambiente laboral digno y de mutuo respecto entre los trabajadores.
Adems, cabe tener presente que una de las tantas disposiciones que debe contener el
reglamento interno, segn el Art. 154, es el procedimiento a que se someter la aplicacin y las
medidas de resguardo y sanciones que se aplicarn en caso de denuncias por acoso sexual (N
12.)
3.- El Ttulo IV del libro II Contiene normas sobre la investigacin y sancin del acoso sexual
(Art. 211 A y SS.)
- En caso de acoso sexual, la persona afectada deber hacer llegar su reclamo por escrito
a la direccin de la empresa, establecimiento o servicio o la Inspeccin del trabajo (Art. 211
A)
- Recibida la denuncia, el empleador deber adoptar las medidas de resguardo
necesarias respecto de los involucrados, tales como la separacin de los espacios fsicos o la
redistribucin del tiempo de jornada, considerando la gravedad de los hechos imputados y las
posibilidades derivadas de las condiciones de trabajo.
En caso de que la denuncia sea realizada ante la Inspeccin del Trabajo, sta sugerir a
la brevedad la adopcin de aquellas medidas al empleador (Art. 211 B)
-
80
En estos casos, el empleador podr solicitar el desafuero. A contrario sensu, en los casos del
Art. 161 (desahucio o necesidades de la empresa) NO podr hacerlo.
Formas en que el empleador puede pedir el desafuero:
-
Observaciones.
1.- El juez podr decretar en forma excepcional y fundadamente, la separacin
provisoria del trabajador de sus labores, con o sin derecho a remuneracin.63
2.- Si el tribunal no diere autorizacin para poner trmino al contrato de trabajo,
ordenar de inmediato la reincorporacin del que hubiere sido suspendido de sus funciones y
dispondr el pago ntegro de las remuneraciones y beneficios, debidamente reajustados
correspondientes al periodo de suspensin, si la separacin se hubiere decretado sin derecho a
remuneracin.
63
81
3.- El periodo de suspensin se entender efectivamente trabajado para todos los efectos
legales y contractuales.
4.- Estn sujetos a fuero, por ejemplo: la trabajadora durante el periodo de embarazo y
hasta un ao despus de expirado el descanso de maternidad, los trabajadores en caso de muerte
de un hijo o cnyuge, etc.
TERMINO DEL CONTRATO POR EL TRABAJADOR.
1.- LA RENUNCIA.
Es un verdadero desahucio del trabajador, debiendo dar aviso a su empleador con 30
das de anticipacin, a lo menos (Art. 159 n 2)
Formalidades.
1.- Debe constar por escrito.
2.- Debe ser firmados por el interesado, por el presidente del sindicato o el delegado del
personal o sindical.
3.- O bien, debe ser ratificada por el trabajador ante el inspector del trabajo (o notario pblico de
la localidad, oficial de registro civil de la respectiva comuna o seccin de comuna, o el
secretario municipal correspondiente.)
Excepcin.
No es necesario cumplir con estas formalidades, en el caso de contratos de duracin no
superior a 30 das,
Contra excepcin.
Se verifica cuando dichos contratos, se prorrogaren por ms de 30 das o que, vencido
este plazo, el trabajador contine prestando servicios al empleador con conocimiento de ste.
Cabe precisar, con todo, que si el trabajador, no da aviso a su empleador con 30 das de
anticipacin, la ley no establece sancin alguna, sino que el empleador solo podra demandar
perjuicios. De all que un trabajador puede renunciar perfectamente sin previo aviso.
Observacin.
Cuando el contrato de trabajo termina por esta causal, el trabajador NO tiene derecho a
indemnizacin por aos de servicio, salvo que se hubiere pactado en forma expresa
(generalmente en contratos colectivos)
2.- EL AUTO DESPEDIDO O DESPIDO INDIRECTO.
El trabajador podr poner trmino al contrato, cuando el empleador incurre en alguna de
las causales de los nmeros 1, 5 o 7 del Art. 160.
Precisiones:
1.- En este caso, el trabajador, dentro del plazo de 60 das hbiles, contados desde la
terminacin, podrn solicitar al juzgado respectivo que ste ordene el pago de las
82
indemnizaciones establecidas en el Inc. 4 del Art. 162 (falta de aviso en caso de necesidades de
la empresa) y en los Inc. 1 o 2 del Art. 163 (indemnizacin por aos de servicio), aumentadas
de la siguiente manera:
- En un 50% en el caso de la causal del nmero 7, y
- Hasta un 80% en el caso de las causales de los nmeros 1 y 5.
2.- Tratndose de la aplicacin de las causales de las letras a) y b) del n 1 del Art. 160, el
trabajador podr reclamar del empleador, simultneamente, las otras indemnizaciones a que
tenga derecho.
3.- Cuando el empleador no hubiere observado el procedimiento establecido en el ttulo IV del
Libro II, responder en conformidad a lo sealado precedentemente (Este es el caso de la
denuncia de acoso sexual de un trabajador a otro y el empleador no observa el referido
procedimiento.)
4.- El trabajador deber dar los avisos a que se refiere el artculo 162 en la forma y oportunidad
all sealados.
5.- Si el tribunal rechazare el reclamo del trabajador, se entender que el contrato ha terminado
por renuncia de ste. (y por tanto, no tiene derecho a indemnizacin)64
6.- Si el trabajador hubiere invocado la causal de la letra b) del n 1 del Art. 160, falsamente o
con el propsito de lesionar la honra de la persona demandada, y el tribunal hubiese declarado
su demanda carente de motivo plausible, estar obligado a indemnizar perjuicios al afectado. En
el evento que la causal haya sido invocada maliciosamente, adems de las indemnizacin de los
perjuicios, quedar sujeto a las otras acciones legales que procedan.
ULTIMA REMUNERACION DEVENGADA.
1.- Segn el Art. 172, Para los efectos del pago de las indemnizaciones a que se refieren
los artculos 168, 169, 170 y 171, la ltima remuneracin mensual comprender toda cantidad
que estuviere percibiendo el trabajador por la prestacin de sus servicios al momento de
terminar el contrato, incluidas las imposiciones y cotizaciones de previsin o seguridad social
de cargo del trabajador y las regalas o especies avaluadas en dinero, con exclusin de la
asignacin familiar legal, pagos por sobretiempo y beneficios o asignaciones que se otorguen
en forma espordica o por una sola vez al ao, tales como gratificaciones y aguinaldos de
navidad. 65
Por lo tanto, la ltima remuneracin mensual comprende toda cantidad que estuviere
percibiendo el trabajador por la prestacin de sus servicios al momento de terminar el contrato,
a los cual se incluye:
- Las imposiciones y cotizaciones de previsin o seguridad social de cargo del
trabajador
- Las regalas o especies avaluadas en dinero.
Se excluye:
- La asignacin familiar legal,
- Los pagos por sobre tiempo (horas extraordinarias)
64
Cabe tener presente que el tribunal en el caso del auto despido, NO puedo ordenar la reincorporacin
del trabajador.
65
Algunos autores, este es OTRO CONCEPTO DE REMUNERACION.
83
84
85
terminacin del contrato de trabajo, en la que se deja constancia de ello y del cumplimiento de
las obligaciones emanadas de l para las partes, sin perjuicio de las excepciones y reservas que
alguna de ellas haga al momento de la suscripcin con conocimiento de la otra.66
Formalidades.
El finiquito debe tener las mismas formalidades que la renuncia y el mutuo acuerdo. En
ese orden, y segn el Art. 171, estas formalidades son:
1.- Debe constar por escrito.
2.- Debe ser firmado por el trabajador y empleador. 67
3.- Debe ser firmado por el presidente del sindicato o el delegado del personal o sindical
4.- O bien, ratificado por el trabajador ante el inspector del trabajo (o notario pblico de la
localidad, oficial de registro civil de la respectiva comuna o seccin de comuna, o el secretario
municipal correspondiente en calidad de ministros de fe .)
Excepcin: No es necesario cumplir con estas formalidades, en el caso de contratos de duracin
no superior a 30 das.
Contra excepcin: Se verifica cuando dichos contratos, se prorrogaren por ms de 30 das o
que, vencido este plazo, el trabajador contine prestando servicios al empleador con
conocimiento de ste.
Importancia de estas formalidades:
a)- Si se cumplen con ellas, el empleador podr hacer valer el da del despido.
b)- Si no cumple con todas estas formalidades (por ejemplo, solo firm el trabajador), este
documento podr servir al empleador como un comprobante de pago de una obligacin en
dinero.
c)- El finiquito ratificado por el trabajador ante el inspector del trabajo o ante alguno de los
dems ministros de fe sealados precedentemente, as como sus copias autorizadas, tendr
mrito ejecutivo respecto de las obligaciones pendientes que se hubieren consignado en l.
.
Precisiones.
1.- Los ministros de fe, previa ratificacin del finiquito, debern requerir al empleador para que
acredite el pago de las obligaciones previsionales (cotizaciones provisionales, de salud y de
seguro de cesanta) hasta el ltimo da del mes anterior al despido.
2.- En caso de no acreditarse lo anterior, los ministros de fe debern dejar constancia de que el
finiquito no produce el efecto de poner trmino al contrato de trabajo.
Cabe tener presente que el legislador comete un error de redaccin, ya que el finiquito
NO pone trmino al contrato, sino que en l se deja constancia de ese hecho, por lo tanto, la
norma debera haber dicho que en el finiquito se dejar constancia que no se ha puesto
trmino al contrato de trabajo.
66
Ejemplo de esto ltimo: El trabajador firma el finiquito pero deja constancia de que no est de acuerdo
con la causal de trmino del contrato, o bien deja una reserva del pago de las gratificaciones que se har el
prximo ao.
67
Esto se deriva del Art. 9 Inc. Final El empleador, en todo caso, estar obligado a mantener en el lugar
de trabajo, un ejemplar del contrato, y, en su caso, uno del finiquito en que conste el trmino de la
relacin laboral, firmado por las partes.. Antes del DL 2200 solo se exiga la firma del trabajador.
86
68
Por lo tanto, habr que analizar si las indemnizaciones pactadas en los contratos individuales,
constituyen o no renta, a la luz de la LIR.
69
Por ejemplo, indemnizaciones voluntarias
87
70
Esta norma seala que para estos efectos, se aplicar la regla del Art. 71 es decir: Si la remuneracin es
fija, le corresponder sueldo; si es variable, le corresponder el promedio de los 3 ltimos meses
trabajados; y si es fija y variable, le corresponder el sueldo ms el promedio de los 3 ltimos meses
trabajados.
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a.) Si durante el embarazo la mujer sufre una enfermedad como consecuencia de ste,
comprobada con certificado mdico, la trabajadora tendr derecho a un descanso prenatal
adicional, el cual ser fijado por el servicio mdico curativo o preventivo respectivo.(Art. 196
Inc. 1)
b.) Si el parto se produjere despus de las seis semanas bases, el descanso prenatal se extender
hasta el parto, y desde la fecha de ste, se contar el descanso postnatal, lo que deber ser
acreditado con el correspondiente certificado de mdico o matrona (Art. 196 Inc. 2)
c.) Si como consecuencia del parto, se produjere una enfermedad, comprobada con certificado
mdico, que impidiere regresar al trabajo por un plazo superior al descanso postnatal, ste ser
prolongado por el tiempo que fije, el servicio mdico curativo o preventivo respectivo (Art. 196
Inc. 3)72
4.- LOS PERMISOS (O DESCANSOS PARENTALES)
a) Permiso por la muerte de la madre en el parto o durante el descanso post natal.
En este caso, dicho permiso corresponder al padre. Gozar del fuero establecido en el
Art. 201 y tendr derecho al subsidio a que se refiere el Art. 198 (Art.195 Inc.3)
b) Permiso del padre.
En caso de nacimiento de un hijo, el padre tendr derecho a un permiso pagado de 5
das, el podr utilizar a su eleccin desde el momento del parto (en este caso ser de das
corridos), o distribuirlo dentro del mes siguiente a l.
Este permiso tambin se otorgar al padre o a la MADRE que se le conceda la adopcin
de un hijo, contado desde la respectiva sentencia definitiva.73(Art. 195 Inc. 2)
c) Permiso por enfermedad grave del hijo menor de un ao que requiera del cuidado de la
madre en el hogar.74
1.- la madre trabajadora tendr derecho al permiso y subsidio (del Art. 198) por el periodo que
el respectivo servicio determine.
2.- En caso de que ambos padres sean trabajadores, cualquiera de ellos y a eleccin de la madre,
podr gozar del permiso y subsidio referidos
3.- Con todo, gozar de ellos el padre, cuando la madre hubiere fallecido o l que tuviere la
tuicin del menor por sentencia judicial (puede ser un 3ro cuando el nio tenga una edad
inferior a un ao) (Art. 199 Inc. 1)
d) Permiso para trabajador o trabajadora que tenga la tuicin de un menor de 6 meses que le
se haya entregada judicialmente como una medida de proteccin.
Tendr derecho a un permiso y subsidio de doce semanas. (Art. 200)
e) Permiso por accidente grave que ponga en peligro la vida de un menor de 18 aos o que
sufra una enfermedad terminal o de riesgo vital.
72
Cabe tener presente, que segn el Inc. Final del Art. 196, todos los certificados aludidos sern
expedidos gratuitamente, cuando sean solicitados a mdicos o matronas que por cualquier concepto
perciban remuneraciones del Estado.
73
La madre fue incluida el 7 de Agosto del 2009, mediante la ley 20.367.
74
Esta norma se critica porque utiliza la expresin grave, lo que es muy variable, por ejemplo, puede
ser grave un refro mal cuidado.
90
1.- La madre trabajadora tendr derecho a un permiso para ausentarse de su trabajo por el
nmero de horas equivalentes a 10 jornadas ordinarias de trabajo al ao, distribuidas a eleccin
de ella
2.- Si ambos padres son trabajadores, cualquiera de ellos y a eleccin de la madre, podr gozar
del referido permiso.
3.- Con todo, dicho permiso se otorgar al padre que tuviera la tuicin del menor, o cuando la
madre hubiere fallecido o estuviese imposibilitada de hacer uso de l por cualquier causa.
4.- A falta de ambos, a quien acredite su tuicin o cuidado.
Tener presente:
La diferencia de ste permiso con los dems, est en que durante el tiempo del permiso,
el trabajador percibir su remuneracin (No goza de subsidio como en todos los otros).
No obstante, el tiempo no trabajado debe ser restituido en base a feriados, horas
extraordinarias, o a travs de cualquier forma que convengan libremente las partes (tratndose
de trabajadores que se rijan por estatutos que contemplen das administrativos, debern
primeramente imputar a ellos el tiempo no trabajado)
En el evento de no ser posible aplicar dichos mecanismos de restitucin, se podr
descontar el tiempo equivalente al permiso obtenido, de las remuneraciones mensuales del
trabajador, en forma de un da por mes, lo que podr fraccionarse segn sea el sistema de pago,
o en forma ntegra si el trabajador cesare en su trabajo por cualquier causa (Art. 199 bis)
5.- EL SUBSIDIO.
Todos los permisos sealados precedentemente (salvo el permiso por accidente grave
que ponga en peligro la vida de un menor de 18 aos o que sufra una enfermedad terminal o de
riesgo vital) recibirn un subsidio equivalente a la totalidad de las remuneraciones y
asignaciones que perciba la trabajadora o trabajador respectivo, del cual slo se deducirn las
imposiciones de previsin y descuentos legales que correspondan. (Art. 198)
Esta norma en realidad no es tan as, en la prctica ha sufrido diversas modificaciones.
(Ley 18.867)
En efecto, en primer lugar hay que determinar si se trata de un trabajador dependiente o
independiente.
En el caso de los trabajadores dependientes, El monto diario de los subsidios no podr
exceder del promedio de sus remuneraciones y asignaciones de los 3 ltimos meses anteriores
al sptimo mes que precede al del inicio la licencia, de aqul en que se comenz a hacer uso de
la licencia, con un tope del promedio de las remuneraciones y asignaciones de los 3 meses
anteriores al 7to mes que antecede al de aqul en que se comenz a hacer uso de la licencia, lo
que se reajustar de acuerdo a la variacin que experimente el IPA y se aumentar en un 10%.
En el caso de trabajadores independientes, se vern las rentas que declaran y se
tomar el promedio de los 6 meses anteriores a aqul en que comenz a hacer uso de la licencia,
lo que se dividir por 180 das, con un tope del promedio de los 3 meses anteriores al 8vo mes
anterior al del inicio de la licencia
Quin paga estos subsidios?
La mayora de ellos son de cargo del fondo nico de prestaciones familiares ( o sea, los
paga el Estado), salvo dos que son de cargo de la ISAPRE:
91
92
corresponder gozar del fuero antes referido (Art. 195 Inc. 3) Sin embargo, si el padre es
privado por sentencia judicial del cuidado personal del menor, peder el derecho a fuero.
Problema:
Si una mujer ingresa a trabajar con un hijo ya nacido (por ejemplo ya tiene 4 meses) y al
mes siguiente se le pone trmino a su contrato de trabajo Dicha trabajadora gozar o no de
fuero (ya que se encuentra dentro del ao posterior al postnatal)?
La jurisprudencia no ha sido uniforme; el profesor se inclina por la opinin de que el
fuere es consecuencia del embarazo (la ley habla de ignorando el estado de embarazo es
decir, supone la existencia de un embarazo.
9.- BENEFICIO DE SALA CUNA.
Las empresas que ocupen 20 o ms trabajadoras, debern tener una sala cuna anexa e
independiente del local de trabajo, en donde las mujeres puedan dar alimento a sus hijos
menores de 2 aos y dejarlos mientras estn en el trabajo.
Ahora bien, si los establecimientos de dichas empresas se encuentran en una misma rea
geogrfica, podr el empleador, previo informe favorable de la JUNJI, tener salas cunas
comunes para todos ellos.
Con todo, el empleador puede no tener sala cuna y pagar una de las autorizadas por la
JUNJI, para que la mujer pueda llevar sus hijos menores de dos aos. El empleador deber
pagar los costos de traslado de ida y regreso a la sala cuna. (Art. 203 Inc. 1, 3, 5,6 y 7)
El mantenimiento de las salas cunas ser de costo exclusivo del empleador, quien
deber tener una persona competente a cargo de la atencin y cuidado de los nios, la deber
ser, preferentemente, auxiliar de enfermera. (Art. 205)
Los centros o complejos comerciales, industriales y de servicios administrados bajo una
misma razn social o personalidad jurdica, cuyo establecimientos ocupen entre todos, veinte o
ms trabajadoras, debern tener una sala cuna comn (ser financiada a prorrata entre todos los
centros o complejos) (Art. 203 Inc. 1)
Comentario.
Cabe tener presente que en la prctica existe una costumbre, en orden a que a las
trabajadoras se les pague una asignacin de sala cuna, puesto que muchas veces les resulta
ms conveniente dejar al menor donde la mam, hermana, etc.
10.- DERECHO DE DAR ALIMENTO AL HIJO MENOR DE DOS AOS.
Las trabajadoras tendrn derecho a disponer, a lo menos, de una hora al da, para dar
alimento a sus hijos menores de dos aos.
Este derecho podr ejercerse de alguna de las siguientes formas ha acordar con el
empleador:
- En cualquier momento dentro de la jornada de trabajo,
- Dividindolo, a solicitud de la interesada, en dos porciones,
- Postergando o adelantado en media hora, o en una hora, el inicio o trmino de la jornada
de trabajo. (Art. 206)
Precisiones:
1.- Este derecho es independiente al derecho a la sala cuna.
2.- Para todos los efectos legales, el tiempo utilizado se considerar trabajado (por lo tanto la
93
Aqu se aprecia lo que seala el Inc. 5 del Art. 162, en orden a que si no estn pagadas las cotizaciones
previsionales, el despido no producir el efecto de poner trmino al contrato (En este caso la suspensin
es parcial; cesa la obligacin de trabajar pero no la de remunerar; Desde que el trabajador es separado de
su trabajo, se cuenta el plazo de seis meses.) A dems, recordemos que el plazo de la accin de despido
del trabajador es un plazo de CADUCIDAD; opera ipso facto, en cambio los plazos de prescripcin
propiamente tales, como toda prescripcin, debe alegarse.
76
Recordar que las horas extraordinarias se pagan conjuntamente con la remuneracin ordinaria del
periodo correspondiente (independiente de si est o no vigente el contrato.)
94
95
LOS SINDICATOS.
Concepto.
Es una persona jurdica, formada por una asociacin de personas ligadas por un
inters econmico comn en el mbito laboral, que busca, ante todo, la representacin,
defensa y promocin de ese inters.
Caractersticas.
1.- Es una persona jurdica: Tiene capacidad para ejercer derechos y para contraer
vlidamente obligaciones.
2.- Tiene una finalidad esencialmente econmica en el mbito laboral.81
3.- Puede constituirse libremente.
4.- Tiene poder para actuar en representacin de sus integrantes.
80
Los trabajadores buscan asociarse ya que todos ellos tenan condiciones laborales precarias (malas
remuneraciones, etc.) Ahora bien, los sindicatos aparecern primeramente bajo el nombre de
mutualidades, porque con ese entonces, los sindicatos eran perseguidos por el Estado.
81
Nota: Durante el gobierno militar, slo tena posibilidad de negociar colectivamente el sindicato de
empresas, lo que haca preguntarse si los dems eran o no en definitiva sindicatos.
96
5.- Goza de libertad sindical: (Libertad de los miembros: trabajadores pueden decidir
libremente si ingresar o no al sindicato; Libertad del sindicato frente al Estado.)
Origen de los Sindicatos.
Los sindicatos surgen con la dictacin de la Ley 4.057 de 1924; las principales
organizaciones sindicales que han existido en nuestro pas son:
- Federacin obrera de Chile de 1909
- Confederacin de trabajadores en Chile de 1937
- Central nica de trabajadores de 1963.
Tipos de organizaciones sindicales;
Evolucin.A) Hasta la dictacin del DL 2756 de 1979 existan 4 tipos de sindicatos:
1.- Sindicato industrial,
2.- Sindicato profesional,82
3.- Sindicato de la gran minera del cobre y,
4.- Sindicato agrcola.
1.- El Sindicato Industrial
- Sindicato exclusivamente de obreros de una misma empresa.
- Libertad de constitucin.
- Una vez que se constitua, todos los obreros de la empresa pasaban a formar
parte de l, incluso lo que hubieren votado en contra de su constitucin; no podan
retirarse mientras pertenecieran a dicha empresa (una vez formado el sindicato, haba
obligatoriedad de ingresar a l)
- Histricamente fue el sindicato ms poderoso; de ah que los dirigentes
sindicales de la poca se opusieron a la libertad sindical, ya que en ella vean una forma
de debilitar las organizaciones sindicales.
- No haba gratificacin sino que participacin en las utilidades (el 50% de las
utilidades iban a los sindicatos).
2.- Sindicato profesional.
- Sindicato formado por obreros o empleados, dentro o fuera de la empresa, en
atencin al trabajo que realizan (trabajos conexos o anlogos) Ej. Sindicato de
electricistas.
- Libertad para ingresar y salir del sindicato.
- Histricamente fue un sindicato dbil.
- Cabe tener presente que exista la denominada duplicidad asociativa en cuya
virtud, un trabajador perfectamente poda pertenecer a un sindicato profesional e
industrial de una empresa (Hoy, en relacin a un mismo empleado, no se puede
pertenecer a ms de una organizacin sindical.)
3.- Sindicato de la gran minera del cobre.
- Dato de los aos 50`; estaba formado por trabajadores de empresas
norteamericanas que fueron posteriormente nacionalizadas.
- Existan dentro de este tipo de sindicato, sindicatos industriales y
profesionales; los industriales eran solo de obreros, y los profesionales, slo de
82
97
empleados.
4.- Sindicato agrcola.
- La ley 8.811 de 1947 fue la primera que previ la posibilidad de formar
sindicatos agrcolas, el cual tuvo poca importancia, toda vez que el sindicato agrcola
era un sindicato de apoyo al empleador.
- Fue con la ley 16.625 de 1967 cuando que se crearon verdaderos sindicatos
agrcolas, los cuales podan ser formado por empleadores como de trabajadores
agrcolas.
- El sindicato agrcola tena una base comunal (o de comunas vecinas, en su
caso); compuesto por a lo menos 100 trabajadores o 25 empleadores, segn fuera el
caso.
- Con la ley 16.625 se introduce cierta libertad de constitucin, toda vez que
bastaba registrar los estatutos del sindicato en la Inspeccin del Trabajo, para obtener su
personalidad jurdica, a diferencia de lo que ocurra con los otros sindicatos, en que,
para esos efectos, era necesario un decreto del Ministerio del Trabajo.
B) En 1979 se dicta el DL 2756, el cual produce un cambio trascendental en
nuestra legislacin; introduce el principio de la libertad sindical (positiva y
negativa) y en materia de disolucin de sindicatos, establece que stos pueden
disolverse por mayora absoluta de los afiliados, requiriendo adems una
resolucin del Tribunal del Trabajo.
Este DL crea 4 tipos de sindicatos:
1.- Sindicato empresa.
2.- Sindicato inter - empresas.
3.- Sindicato de trabajadores independientes.
4.- Sindicato de la construccin (que pasar luego a llamarse eventual y despus
transitorio)
1.-Sindicato empresa
- Formado por trabajadores de una misma empresa; poda constituirse por
empresa o por establecimientos de empresa (la filiacin era nica)
- Histricamente es el sindicato ms importante (hasta hoy) y la razn radica en
que era el nico sindicato en que podan negociar colectivamente sus afiliados.
2.- Sindicato inter - empresa:
- Originalmente esta formado por trabajadores de a lo menos 3 empleador (hoy
se exigen a lo menos 2)
- Este sindicato tena expresa prohibicin de negociar colectivamente.
3.- Sindicato de trabajadores independientes.
- Trabajador independiente es aquel que en el ejercicio de la actividad de que se
trate, no depende de empleador alguno si tiene trabajadores bajo su dependencia.
- El DL 2.757 crea las organizaciones gremiales; los trabajadores independientes
podan formar tanto sindicatos como asociaciones gremiales.
- Estos trabajadores hoy en da estn fueras de la legislacin laboral.
4.- Sindicato de trabajadores de la construccin.
- Se llama posteriormente eventual y despus transitorio.
- Estaba formada por los trabajadores de la construccin, agregndosele despus
98
Esta ley mantuvo los sindicales que existan hasta ese entonces.
99
En nuestro pas existe respecto de los trabajadores, pues los empleadores NO puede formar
sindicatos.
85
Los sindicatos adquieren personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus estatutos.
86
Antiguamente en Chile y tratndose de los sindicatos industriales, exista una obligatoriedad para
afiliarse a un sindicato (NO a constituirlo pero s a afiliarse)
100
87
101
2.- Gestin externa del sindicato: Es la facultad que tienen los sindicatos para realizar
toda actividad en defensa de los intereses de los miembros de la organizacin.
Manifestaciones:
a) Representacin ante organismos pblicos: (posibilidad de concurrir y ser odo ante
los organismos consultivos de carcter pblico; b) Interrelacin con el sector
empresarial (participar en los procesos de concertacin social); c) Derecho a negociar
colectivamente y recurrir a la huelga.
Como Limitacin: reconoce el inters general; no puede afectar la esencia de la
actividad sindical, y la prohibicin de que la huelga o limitacin de sta, debe ser en
caso excepcional, debiendo contemplar adems medidas alternativas o accesorias que
permitan negociar colectivamente y tutear los derechos de los trabajadores.
e)- Libertad sindical colectiva de federacin.
Es la facultad que tienen los sindicatos para federarse o confederarse libremente
y para formar organizaciones internacionales de trabajadores.
Mecanismos de tutela sindical.
Los mecanismos de tutela son fundamentalmente a) los sistemas de fueros y b)
las prcticas antisindicales.
PERSPECTIVAS TRADICIONALES PARA ANALIZAR LA LIBERTAD
SINDICAL.90
I) La Libertad de formar y organizar sindicatos con plena capacidad de representacin.
II) La libertad de sindicar o no.
III) La autonoma sindical.
I) La libertad de formar y organizar sindicatos con plena capacidad de
representacin: Aqu se distingua entre el sistema de la unidad sindical y sistema de la
pluralidad sindical. Segn el primero, poda haber un sindicato, y si existan varios,
solamente uno (sindicato mayoritario) tendra la representacin de las organizaciones
sindicales. 91Segn el segundo sistema, se podan formar un sinnmero de sindicatos
estableciendo ciertas normas de qurum y todos ellos tienen el mismo poder de
representacin. (Este sistema se adopt durante el Gobierno Militar.)
II) La libertad de sindicarse o no: En Chile esta libertad siempre estuvo presente,
salvo el caso del sindicato industrial; no existe obligatoriedad para formar sindicato92
III) La autonoma sindical: Se refiere fundamentalmente a las relaciones del sindicato
con el Estado y al aspecto colectivo.
El sindicato tena autonoma para constituirse, pero el Estado poda imponer
ciertas restricciones de forma para ello (resguardando as el derecho de las minoras y el
principio democrtico)93
LIBERTAD SINDICAL
90
Segn lo explica el profesor NUEZ, esta es la perspectiva tradicional a travs de la cual se estudiaba
la libertad sindical. Nosotros ya lo analizamos desde el punto de vista moderno (individual y colectiva,
con sus respectivos elementos)
91
Cul es el sindicato mayoritario? Se ha sealada que es el que tiene ms afiliados, el que est mejor
organizado, el que ms participa, etc.
92
La sindicacin obligatoria es aquella en la cual hay que formar un sindicato para realizar una actividad
determinada.
93
En Chile, durante el gobierno militar la autonoma sindical era escassima, pues si bien se dieron
ciertos mrgenes a la autonoma desde el punto de vista individual, NO lo tena desde la perspectiva
colectiva, hasta la dictacin de las ltimas leyes.
102
a)- Los trabajadores debern gozar de la adecuada proteccin contra todo acto de
discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo
(Art. 1)
b)- Las organizaciones de trabajadores y de empleadores debern gozar de adecuada
proteccin contra todo acto de injerencia de unas respectos de las otras (Art. 2)
c) En trmino general, adems, este convenio fomenta la utilizacin de los
procedimientos de negociacin colectiva, tanto para las organizaciones de trabajadores
como para las de empleadores.
94
En lo relativo a los empleadores, esta disposicin viene a chocar con la legislacin chilena, ya que
aquellos NO puede constituir sindicatos.
95
En Chile la disolucin se realiza por medio del acuerdo de los asociados o por resolucin judicial (NO
hay injerencia administrativa)
103
Caractersticas de la afiliacin:
1.- Es personal, slo el trabajador puede afiliarse.
2.- Es voluntaria, nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacin sindical.
3.- Es indelegable.
4.- Es nica: Un trabajador no puede pertenecer a ms de un sindicato,
simultneamente, en funcin de un mismo empleo (Las organizaciones sindicales
tampoco pueden pertenecer a ms de una organizacin de grado superior de un mismo
nivel98)
5.- Los menores NO necesitan de autorizacin alguna para afiliarse a un sindicato (ni
para intervenir en su administracin y direccin)
Sancin
Si se vulnera la caracterstica nmero 4, la afiliacin posterior producir la
caducidad de la anterior, y si la afiliacin fuere simultnea, o si no pudiere determinarse
cual es la ltima, todas ellas quedarn sin efecto. (Art. 214)
LIBERTAD SINDICAL POSITIVA Y NEGATIVA.99
Est consagrada en el Art. 214 Inc. 3 y 215.
El Art. 214 Inc. 3 seala que nadie puede ser obligado a afiliarse a una
organizacin sindical para desempear un empleo o desarrollar una actividad. Tampoco
podr impedirse su desafiliacin.
Por su parte, el Art. 215 reza lo siguiente no se podr condicionar el empleo de
un trabajador a la afiliacin o desafiliacin a una organizacin sindical. Del mismo
modo, se prohbe impedir o dificultar su afiliacin, despedirlo o perjudicarlo, en
cualquier forma por causa de su afiliacin sindical o de su participacin en actividades
sindicales.
Ministros de fe para los efectos del Libro II.
96
Hace algn tiempo se derog la prohibicin de constituir sindicatos a los funcionarios de las empresas
del estado dependientes del Ministerio de Defensa, o que se relacionen con el gobierno a travs de dicho
Ministerio, sin embargo, persisten ciertas limitaciones que la ley les impone en materia de negociacin
colectiva.
97
En cuanto a las centrales sindicales: Para formarse requieren de una representacin a lo menos del 5%
del total de los afiliados a las organizaciones sindicales o a las asociaciones de funcionarios de la
administracin del Estado o de las Municipalidades. Quin puede formar centrales sindicales? Las
organizaciones sindicales, confederaciones, federaciones, asociaciones de funcionarios de la
administracin del Estado y de las municipales, asociaciones gremiales y las organizaciones de
pensionados o montepiados.
98
Por ejemplo, una federacin solo puede ser parte de una confederacin, y sta solo puede ser parte de
una central sindical.
99
Positiva (libertad para constituir y adherirse a una organizacin sindical) negativa (libertad para
desafiliarse de ellas)
104
Son, a) adems de los inspectores del trabajo, b) los notarios pblicos, c) los
oficiales de registro civil y d) los funcionarios de la administracin del Estado, que sean
designados en calidad de tales por la Direccin del Trabajo.
La importancia de esto radica en que, los trabajadores en el acto de constitucin
del sindicato deben elegir alguno de los ministros de fe sealados. Adems, en los casos
en que la ley requiera genricamente un ministro de fe, tendrn tal calidad los sealados,
y si sta nada dispusiere, sern ministros de fe quienes el estatuto del sindicato
determine. (Art. 218)
Estos qurum tambin son importantes porque se aplican tambin en: a) la presentacin de proyectos
de contratos colectivos por un grupo de negociadores de la empresa b) la eleccin del delgado del
personal que representa a grupo de trabajadores no sindicados.
105
Cabe tener presente que si dichos trabajadores tienen contratos de trabajo a plazo fijo o por obra o
servicio determinado, el fuero los amparar, slo durante la vigencia del respectivo contrato, sin que se
requiera solicitar su desafuero al trmino de cada uno de ellos. (Art. 243 Inc. Final.)
102
Con estos documentos el sindicato acredita su personalidad jurdica frente a terceros.
106
Antiguamente era necesario designar a una comisin negociadora para estos efectos.
En la prctica las funciones del delegado sindical son bastante escasas, ya que estn destinadas
principalmente a la negociacin colectiva de supraempresas, la cual requiere para configurarse acuerdo
previo entre trabajadores y empleadores (Adems tiene una funcin a propsito del mutuo acuerdo,
renuncia y finiquito Art. 177)
104
107
Est regulado en el Art. 302, segn el cual, los trabajadores de una empresa o
establecimiento NO afiliados a ningn sindicato, podr elegir a uno o ms delegados del
personal, segn determinen agruparse los propios trabajadores y conforme al nmero y
porcentaje de representatividad del Art. 227.105
Funcin del delegado del personal.
Es la de servir de nexo de comunicacin entre el grupo de trabajadores que lo
hayan elegido y el empleador, como tambin respecto de los niveles jerrquicos
superior de la empresa, y representar a dichos trabajadores ante las autoridades del
trabajo.
Antiguamente el delegado del personal era elegido por los empleados particulares
Dichas normas se refieren a la constitucin del sindicato y el apercibimiento del Inc. 5 del Art. 223
seala Si el tribunal rechazare total o parcialmente la reclamacin ordenar lo pertinente para subsanar
los defectos de constitucin, si ello fuere posible, o enmendar los estatutos en la forma y dentro del plazo
106
108
109
5.- Fuero de los directores. Los directores gozan de los siguientes fueros:
- Fuero para la primera constitucin de sindicato.
- Fuero para la eleccin del director de sindicato o fuero de los candidatos.
- Fuero de los directores del sindicato.
1.- Fuero para la primera constitucin del sindicato. (Art. 237 Inc.1)
Para la primera eleccin del directorio, sern candidatos todos los trabajadores
que concurran a la asamblea constitutiva y que renan los requisitos para ser director
sindical; por tanto no es que la ley establezca un fuero especial, sino que los referidos
trabajadores tendrn el fuerzo que gozan todos aquellos que concurran a la constitucin
de un sindicato segn el Inc. 3 del Art 221 (Segn dicho precepto, la duracin del fuero
ser distinta, segn sea el tipo de sindicato que se pretende constituir)
2.- Fuero para la eleccin del director del sindicato o fuero de los candidatos. (Art.
237 Inc. 2 y 238)
En las siguientes elecciones del directorio, debern presentarse candidaturas
en la oportunidad y forma que sealen los estatutos (y si nada dijeren, debern
presentarse por escrito ante el secretario del directorio no antes de 15 ni despus de 2
das anteriores a la fecha de eleccin); los candidatos gozarn de fuero desde que el
directorio comunique por escrito, con una anticipacin no superior a 15 das de aquel en
que se efecte la eleccin, al empleador y a la Inspeccin del Trabajo, la fecha en que
deba realizarse la eleccin respectiva, y hasta sta ltima, por tanto, sino se cumple con
los recin sealado (o no se comunique, o no se haga en la forma), los candidatos no
gozarn de fuero.
110
Observacin:
En una misma empresa, los trabajadores podrn gozar del fuero a que se refiere
este artculo, slo dos veces durante cada ao calendario.
3.- Fuero de los directores, delegados sindicales y delegados del personal
Los directores sindicales y los delegados sindicales gozarn de fuero desde la
fecha de su eleccin y hasta 6 meses despus de haber cesado en el cargo, siempre que
dicha cesacin NO se haya producido por:
- censura de la asamblea sindical,
- sancin aplicada por tribunal competente,
- trmino de la empresa (en estos casos el fuero termina de inmediato.) (Art.
243 Inc. 1)
3.1 Situacin de las empresas obligadas a constituir Comits Paritarios de Higiene
y Seguridad.
Gozar de fuero, hasta el trmino de su mandato, uno de los representantes
titulares de los trabajadores, designado por los propios representantes de los
trabajadores en el respectivo Comit.
Ahora, si en una empresa existiere ms de un Comit, gozar de este fuero un
representante titular en el Comit Paritario Permanente de toda la empresa, si estuviese
constituido, y en caso contrario, un representante titular del primer Comit que se
hubiese constituido.
Adems, gozar tambin de este fuero, un representante titular de los
trabajadores en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad constituidos en faenas,
sucursales o agencias en que trabajen ms de 250 personas. (Art. 243 Inc. 4 y 59)
Observacin:
Sin perjuicio de lo sealado en este artculo, tratndose de directores de
sindicatos de trabajadores eventuales o transitorios o de los integrantes aforados de los
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad cuyos contratos de trabajo sean a plazo fijo o
por obra o servicio determinado, el fuero los amparar, slo durante la vigencia del
respectivo contrato, sin que se requiera solicitar su desafuero al trmino de cada uno de
ellos.
Referencia a la CENSURA.
Se refieren a ella el Art. 239 y 244.
Por su parte, el Art. 239 seala que las votaciones que deban realizarse para
elegir o censurar, sern secretas y debern practicarse en presencia de un ministro de fe.
El da de la votacin NO podr llevarse a efecto en asamblea alguna, salvo lo dispuesto
en el Art. 221 (es decir, la excepcin est dada cuando se est constituyendo el
sindicato; ah hay eleccin y asamblea al unsono)
El estatuto establecer los requisitos de antigedad para la votacin de eleccin
y censura del directorio sindical.
111
Por otro lado, el Art. 244 indica que los trabajadores afiliados al sindicato tienen
derecho a censurar a su directorio. En la votacin de la censura podrn participar slo
aquellos trabajadores que tengan una antigedad de afiliacin no inferior a 90 das,
salvo que el sindicato tenga una existencia menor.
La censura afectar a todo el directorio, y deber ser aprobada por la mayora
absoluta del total de los afiliados con derecho a voto, en votacin secreta, que se
verificar ante un ministro de fe, previa solicitud de, a lo menos, el 20% de los socios.
Contradiccin:
El Inc. 2 del Art. 239 y el Inc. 2 del Art. 244 estn en aparente contradiccin,
toda vez que aquel indica que el estatuto establecer los requisitos de antigedad para la
votacin de eleccin y censura, mientras que ste seala que en la votacin de censura
podrn participar slo aquellos trabajadores que tengan una antigedad de afiliacin no
inferior a 90 das, salvo que el sindicato tenga una existencia menor.109
Frente a esta contradiccin debe primer la norma del Inc. 1 del Art. 239, ya que viene
de una ley posterior (19.759 del 2001), mientras que el Inc. 2 del Art. 244, es producto
de una posterior (ley 1.069)110
4.- Los permisos del director sindical. (Art. 249 y 250) (La mayora tambin
aplicables a los delegados sindicales)
1).- Permiso bsico: Permiso no inferior a 6 horas semanales por cada director para
cumplir con sus funciones fuera del lugar de trabajo. Dicho permiso no podr ser
inferior a 8 horas, tratndose de directores de organizaciones sindicales con 250 o ms
trabajadores.
Caractersticas de este permiso:
a)- Es acumulable dentro del mes calendario
b)- Cada director que goza del permiso, podr ceder o uno o ms directores, el todo o
parte del permiso, previo aviso escrito al empleador (Esta es una particularidad de los
permisos; NO ocurre con el fuero)
c)- No se considerarn dentro de las horas referidas, el tiempo que corresponda a
citaciones practicadas a los directores o delegados sindicales, en su carcter de tales, por
las autoridades pblicas.
2).- Permisos adicionales.
a)- De acuerdo a los estatutos y por acuerdo de la asamblea, los directores sindicales
podrn excusarse de prestar servicios por un lapso no inferior a 6 meses y hasta la
totalidad del tiempo que dure su mandato (Desempearn exclusivamente su cargo)
b)- El dirigente de un sindicato interempresas, podr excusarse por un lapso no superior
a un mes, con motivo de la negociacin colectiva que tal sindicato efecte.
c)- De acuerdo a los estatutos, los directores y delegados sindicales podrn hacer uso
110
Esta contradiccin se debe a que antiguamente los requisitos para votar en eleccin y censura estaban
sumamente reglamentos; y al legislador simplemente se le olvid sacar la disposicin del Inc. 2 del Art.
244. Estamos entonces frente a una derogacin tcita.
112
Antiguamente existan un sinnmero de prohibiciones en torno a esta materia (los no) que fueron
eliminadas por la ley 19.069.
112
Tener presente que la reforma de los estatutos es materia de asamblea extraordinaria.
113
114
Quines son estos trabajadores? 1) trabajadores a quienes el empleador les hiciere extensivo los
beneficios estipulados en el instrumento colectivo respectivo y aquellos que ocupen cargos o desempeen
funciones similares; 2) trabajadores que se desafilien de la organizacin sindical, despus de celebrado el
contrato colectivo y 3) trabajadores que, habiendo sido contratados en la empresa con posterioridad a la
suscripcin del instrumento colectivo, pacten los beneficios a que se hizo referencia.
115
116
acuerdo an no se ha dado y por tanto, se trata slo de una facultad meramente terica.
Los directores de una federacin o confederacin.
Requisito para ser director de una federacin o confederacin?
Los que estn en posesin del cargo de director de alguna de las organizaciones
afiliadas.117 (Art. 273)
Nmero de directores y funciones.
El nmero y funciones estarn determinadas en los respectivos estatutos. (Art.
272)
Votacin.
Los estatutos determinarn el modo como deber ponderarse la votacin de los
directores; si estos nada dijeren, los directores votarn en proporcin directa al nmero
de sus respectivos afiliados.
En todo caso, en la aprobacin y reforma de los estatutos, los directores votarn
siempre en proporcin directa al nmero de sus respectivos afiliados. 118 (Art. 270)
Fuero.
Todos los miembros del directorio mantendrn el fuero por el que estn
amparados al momento de su eleccin, por todo el periodo que dure su mandata y hasta
6 meses despus de expirado el mismo, aun cuando no conserven su calidad de
dirigentes sindicales de base.119 Dicho fuero se prorrogar mientras el dirigente de la
federacin o confederacin sea reelecto en perodos sucesivos. (Art. 274 Inc. 1)120
Permisos.
Los directores podrn excusarse de su obligacin de prestar servicios a su
empleador por todo o parte del periodo que dure su mandato y hasta un mes despus de
expirado ste, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto en los incisos 2 y 3 del Art. 250.
Ahora bien, si el director no hace uso de este derecho, estar facultado para que
el empleador le conceda 10 horas semanales de permiso para efectuar su laboral
sindical, acumulables dentro del mes calendario.
El tiempo que abarquen los permisos se entendern efectivamente trabajados
para todos los efectos, y las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de
cargo del empleador por tales periodos, sern de cuenta de la federacin o
confederacin, sin perjuicio del acuerdo a que puedan llegar las partes. (Art. 274 Inc. 2,
3 y 4)
Problema: Puede reelegirse un director de una federacin o confederacin que
ha dejado de ser director de la organizacin base, teniendo en cuenta que para ser
director de una federacin o confederacin se requiere estar en posesin del cargo de
director de alguna de las organizaciones filiales?
La Direccin del Trabajo ha sealado que, en este caso, de todas formas pueden
ser reelegidos, basndose en la interpretacin LITERAL del Art. 273, el que seala que
para ser elegido director de una federacin o confederacin se requiere estar en
117
Por lo tanto, para ser director de una federacin se requiere ser director de un sindicato; y para ser
director de una confederacin, es necesario ser director de una federacin. En consecuencia, no podr ser
director de una confederacin el director de uno de los sindicatos bases de una federacin. As lo ha
resuelto la Direccin del Trabajo.
118
119
117
posesin del cargo de director de alguna de las organizaciones afiliadas y por tanto la
exigencia de este artculo opera precisamente para la eleccin, mas no as para la
reeleccin.
A dems, la conclusin anterior guardar concordancia con la parte final del Inc.
1 del Art. 274, segn la cual dicho fuero se prorrogar mientras el dirigente de la
federacin o confederacin sea reelecto en perodos sucesivos; si se exigiera seguir
siendo director, esta norma no tendra sentido, porque si as fuera, necesariamente
tendra que serlo con fuero.
Respecto a este ltimo precepto, la Direccin del Trabajo fue incluso ms all,
sealando en un comienzo que, para mantener el fuero, no era necesario que lo
reeligieran en el periodo inmediatamente siguiente, sino que podan hacerlo despus;
esto se corrigi mediante otro dictamen, establecindose como exigencia que la
reeleccin deba verificarse entro de los 6 meses siguientes a que ha cesado en el cargo,
pues de lo contrario el fuero se perdera, ya que segn el Art. 274 Inc. 1, primera parte,
el fuero los ampara y hasta seis meses despus de expirado su mandato.
A dems, avalando esta ltima posicin, se seala que el Art. 274 es bien claro
en la redaccin dicho fuero se prorrogar y en consecuencia, si hay discontinuidad
en la reeleccin, ya no se podra prorrogar algo que se termin.
LAS CENTRALES SINDICALES. (Cap. VIII, Art. 276 288)
Surgen mediante la dictacin de la ley 19.049 de 1991, y la razn de su creacin
est sealada ms arriba121
Concepto:
Es toda organizacin nacional de representacin de intereses generales de los
trabajadores que la integran, de diversos sectores productivos o de servicios,
constituida, indistintamente, por confederaciones, federaciones o sindicatos,
asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las
Municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por personas naturales, segn lo
determinen sus propios estatutos (Art. 277)
Quines pueden formarlas?
1.- Confederaciones, federaciones o sindicatos.
2.- Asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y
municipalidades.
3.- Asociaciones gremiales constituidas por personas naturales, segn lo determinen sus
propios estatutos.
4.- Tener presente que, podrn afiliarse a las centrales sindicales las organizaciones de
pensionados, que gocen de personalidad jurdica.
Precisin.
Ninguna organizacin podr estar afiliada a ms de una centra sindical nacional
simultneamente.
CONSTITUCION.
El Art. 276 seala que para constituirlas NO se requiere autorizacin previa; por
su parte el Art. 279 exige que para proceder a dicha constitucin, se requerir que las
organizaciones sindicales y las asociaciones de funcionarios de la administracin civil
del Estado y municipalidades que la integren, representen, en su conjunto, a lo menos
un 5% del total de los afiliados a ambos tipos de organizaciones en el pas.
Por lo tanto, en Chile, tericamente, no puede haber ms de 20 Centrales.
Cabe mencionar que en Chile hay tres Centrales Sindicales:
- La Central nica
121
Al trmino del gobierno militar, se intent fomentar y consolidar el dilogo entre el gobierno,
empleador y trabajadores, y estos no tenan representantes a nivel nacional y blah, blah, blah.-
118
- La Central Nacional
- La Central Autnoma.
TRAMITES DE CONSTITUCIN (Art. 280)
Se constituirn por acuerdo mayoritario de sus respectivas asambleas, en
presencia de un ministro de fe. Por su parte, los integrantes de dichas asambleas
requerirn acuerdo mayoritario de sus sindicatos u organizaciones bases, segn
corresponda.
Acto de constitucin.
En el acto de constitucin, las entidades fundadoras estarn representadas por la
mayora absoluta de sus directorios, cuyos miembros procedern, en presencia de un
ministro de fe, a aprobar sus estatutos y elegir al directorio.
Luego, el directorio deber registrar en la Direccin del Trabajo los estatutos de
la organizacin y el acta de su constitucin dentro de los 15 das siguientes a la
realizacin del acto fundacional. Desde el momento del registro, se entender que la
Central adquiere personalidad jurdica.
Por su parte, la Direccin del Trabajo podr, en el plazo de 45 das hbiles,
contados desde el registro, formular observaciones al acto de constitucin o a los
estatutos, si estimare que ellos no se ajustan a la ley.
La Central Sindical debe subsanar los defectos de constitucin o conformar los
estatutos a las observaciones formuladas por la Direccin del Trabajo en el plazo de 45
das,
contados
desde
la
notificacin.
Ahora bien, si la Central no acepta las observaciones de la Direccin, podr
reclamar de ellas, dentro de igual plazo. Si el tribunal rechaza total o parcialmente la
reclamacin, ordenar lo pertinente para subsanar los defectos de constitucin, si ello
fuere posible, o enmendar los estatutos, dentro del plazo de 15 das hbiles, contados
desde la notificacin de la sentencia, bajo apercibimiento de caducar su personalidad
jurdica.
Si no subsana las observaciones formulada, no reclama de ellas en la
oportunidad correspondiente, o bien, no cumple con lo ordenado por el tribunal en el
referido plazo, caducar su personalidad jurdica por el solo ministerio de la ley..122
La Afiliacin o Desafiliacin a las Centrales Sindicales.
Debe acordarse en asamblea, por mayora absoluta, en votacin secreta123 ante
ministro de fe.
Por su parte, en las organizaciones de grado superior, los miembros de sus
asambleas requerirn acuerdo previo mayoritario de las asambleas de sus sindicatos u
organizaciones de base, segn sea el caso, adoptado tambin en votacin secreta.
Copia del acta de la asamblea debe enviarse a la Direccin del Trabajo en un
plazo de 15 das siguientes a la asamblea. De lo contrario, deber citarse a una nueva
asamblea.
Regulacin de los estatutos de la central.
Los estatutos de la central regulan:
1.- Los objetivos,
2.- Estructura,
3.- Funcionamiento,
4.- Administracin de las centrales,
5.- Aprobacin y reforma de los mismos,
122
119
6.- Eleccin del cuerpo directivo (se har en votacin secreta, ante un ministro de fe,
garantizando la adecuada participacin de las minoras; los representantes de las
organizaciones afiliadas votarn en proporcin al nmero de sus asociados; la duracin
del directorio no podr exceder de 4 aos)
7.- mecanismos que permitan la remocin de todos los miembros del directorio en los
trminos del Art. 244 (censura)
Los Fines de la Central Sindical.
Estn sealados en el Art. 284, los cuales son en suma:
1) Representar los intereses generales de los trabajadores de las organizaciones afiliadas
a nivel nacional (Gobierno, empleadores) y ante las organizaciones internacionales.
2) Toda otra finalidad que sealen sus estatutos que NO sean contrarios a la CPR o a la
legislacin vigente, y que se inserto dentro de los fines propios y necesidades de las
organizaciones de base.
3) Tener presente que las Centrales Sindicales NO pueden negociar colectivamente.
DIRECTORIO.
Fuero.
Los directores de un central sindical que, al momento de su eleccin estuvieren
amparados por fuero o que sean directores de una asociacin gremial, gozarn de este
fuero durante el periodo que dure su mandato en la central y hasta 6 meses despus de
expirado ste.124 Dicho fuero se mantendr aun cuando el director de la central deje de
ser dirigente de su organizacin base, y mientras ste sea reelecto en perodos sucesivos
en el directorio de la central. Asimismo, los miembros del directorio de una central
sindical que sean directores de una asociacin de funcionarios de la administracin civil
del Estado y de las municipalidades, gozarn de inamovilidad funcionaria, durante el
mismo lapso anterior.
Los Permisos.
1.- Los directores podrn excusarse de su obligacin de prestar servicios a su empleador
todo el periodo que dure su mandato y hasta un mes despus de expirado ste, sin
derecho a remuneracin.
2.- Si no hacen uso del referido permiso, tendrn derecho a que el empleador les
conceda 24 horas semanales, acumulables dentro del mes calendario, de permiso para
efectuar su labor sindical.
3.- El tiempo que abarquen los permisos se considerarn efectivamente trabajados para
todos los efectos, y las remuneraciones de este periodo son de cargo de la Central, sin
perjuicio que las normas sobre permisos y remuneraciones puedan ser modificadas por
comn acuerdo de las partes, slo en cuanto puedan aumentar (permisos y
remuneraciones)
Financiamiento de las Centrales Sindicales.
Proviene de:
1.- Las organizaciones afiliadas, de los asociados de stas, en los porcentajes que fijen
sus
estatutos,
2.- De las dems fuentes que sealen la ley.
Ahora, en cuanto a las cotizaciones previsionales de la Centrales, stas se
descontarn y enterarn directamente a ellas, en los trminos previstos en el Art. 261 (es
decir, igual que en las federaciones y confederaciones; deber fijarse, en votacin
secreta, la cantidad que deber descontarse de la respectiva cuota ordinaria)
Disolucin de la Central.
124
La diferencia con las federaciones y confederaciones, en el sentido que en las centrales sindicales no es
requisito (salvo que lo establezcan los estatutos) que el director de la central deba ser director de una
organizacin base.
120
Las causales son las mismas que las establecidas para las organizaciones
sindicales.
Normas supletorias.
En todo lo que no sea contrario a las normas especiales que las rigen, se aplicar
a las federaciones, confederaciones y centrales, las normas establecidas respecto a los
sindicatos, contenidas en el libro III.
I. Disolucin de las Organizaciones Sindicales.
Sindicales
Regulacin:
Captulo X (Arts. 295 298 CT)
Requisitos para la disolucin.
1.- Acuerdo de la mayora absoluta de los afiliados
2.- Tal acuerdo debe ser celebrado en asamblea extraordinaria
3.- Dicha asamblea debe ser citada con la anticipacin establecida en el estatuto.
4.- El referido acuerdo debe registrarse en la Inspeccin del Trabajo que corresponda.
Tener presente:
En la disolucin NO interviene resolucin administrativa alguna125
Causales de disolucin del Sindicato.
Aparte de la disolucin que procede por la mayora absoluta de los afiliados,
encontramos dos causales:
1.- Incumplimiento grave de las obligaciones que impone la ley
2.- Por haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para su constitucin.
Quin puede pedir la disolucin por estas causales?
-
125
Aunque antiguamente, en el Cdigo del 31, las Organizaciones Sindicales eran disueltas por DS del
Ministerio del Trabajo.)
126
Antiguamente la norma era ms amplia: poda pedir la disolucin el empleador e incluso cualquier
interesado en la disolucin.
121
2.- Si la disolucin procede por las dos causales sealadas; Ser solicitada
fundadamente por la DT o por cualquiera de sus socios, y ser declarada por el Tribunal
del Trabajo de la jurisdiccin en que tenga su domicilio la respectiva organizacin.
Esto da lugar al procedimiento de disolucin.
Procedimiento de disolucin.
1.- Vista y fallo: Juez conoce y falla en nica instancia, sin forma de juicio, con los
antecedentes que proporcione el solicitante, oyendo al directorio de la organizacin
respectiva, o en su rebelda.
2.- Trmino probatorio: Si el juez lo estima necesario, abrir un perodo de prueba de 10
das, la que se apreciar en conciencia.
3.- Plazo para dictar sentencia: La sentencia debe dictarse dentro del plazo de 15 das
contados desde la notificacin al presidente de la organizacin o a quien
estatutariamente lo reemplace, o desde el trmino del perodo probatorio.
4.- Forma de notificacin al presidente de la organizacin: Dicha notificacin se har
por cdula, entregando copia ntegra de la presentacin en el domicilio que tenga
registrado en la Inspeccin del Trabajo.
5.- Registro de la sentencia: La sentencia que declare disuelta la organizacin deber ser
inscrita en la Inspeccin del Trabajo respectiva; la que deber proceder a eliminar a
aqulla del registro correspondiente.
6.- Liquidacin de la organizacin: La sentencia que establezca la disolucin, nombrar
a uno o varios liquidadores, si no estuvieren designados en los estatutos o stos no
determinaren la forma de su designacin, o esta determinacin hubiere quedado sin
aplicarse o cumplirse.
Para los efectos de su liquidacin, la organizacin sindical se reputar existente
y todo documento que emane de una organizacin en liquidacin, se deber indicar esta
circunstancia (que se encuentra en liquidacin.)
Efectos de la disolucin.
La disolucin de una organizacin sindical NO afectar las obligaciones y
derechos que le correspondan a sus afiliados, en virtud de contratos o convenios
colectivos suscritos por ella o por fallos arbitrales que le sean aplicables.
II. Las prcticas antisindicales o desleales.
desleales
Regulacin:
Captulo IX (Arts. 289 294 bis)
Concepto:
122
Las prcticas antisindicales son las acciones que atentan contra la libertad
sindical.
Clases de prcticas desleales:
1.- Las prcticas desleales del empleador (Art. 289 CT)
2.- Las prcticas desleales del trabajador, de las organizaciones sindicales y de stos y
del empleador, en su caso (Art. 290 CT)
3.- Las prcticas desleales de cualquier persona (Art. 291 CT)
Tal precepto est ubicado a propsito de la negociacin colectiva; los referidos incisos autorizan a los
trabajadores para solicitar al empleador los antecedentes indispensables para preparar el proyecto de
contrato colectivo.
123
Esta norma se traduce bsicamente, en que los empleadores deben descontar el 75% de la cuota
sindical, durante toda la vigencia del contrato colectivo y los pactos modificatorios del mismo, a los
siguientes trabajadores: A) A quienes el empleador hiciere extensivos los beneficios estipulados en el
instrumento colectivo respectivo, B) A los que se desafilien de una organizacin sindical, C) A los que,
habiendo sido contratados en la empresa con posterioridad a la suscripcin de un instrumento colectivo,
pacten los beneficios a que se hizo referencia.
129
Se trata de la multa ms alta del CT.
124
Procedimiento.
1.- Denuncia: Le corresponden hacerla a la Inspeccin del Trabajo.
2.1.- Si la prctica antisindical implica el despido de un trabajador CON fuero
(fuero sindical o durante la negociacin colectiva): El juez deber disponer de oficio
o a peticin de parte, la inmediata reincorporacin del trabajador a sus labores, y el pago
de las remuneraciones y dems prestaciones derivadas de la relacin laboral durante el
periodo comprendido entre la fecha del despido y aqulla en que se materialice la
reincorporacin, todo ello, bajo apercibimiento de multa de 50 a 100 UTM.
Para esos efectos, el tribunal sealar el da y hora en que la reincorporacin
debe cumplirse, y el funcionario que la practicar (puede ser un funcionario de la
Inspeccin del Trabajo)
Adems, dentro de los 5 das siguientes a la reincorporacin, deber acreditarse
el pago de las remuneraciones y dems prestaciones adeudadas, aplicndose a este
respecto la forma de establecer las remuneraciones a que se refiere el Art. 71130.
2.2.- Si la prctica antisindical implica el despido de un trabajador SIN fuero: El
trabajador podr optar entre la reincorporacin o el derecho a la indemnizacin a que se
refiere el Inc. 4 del Art. 162 y la establecida en el Art. 163, con el correspondiente
recargo en conformidad con el Art. 168, y adicionalmente, a una indemnizacin que
fijar el juez, la que no podr ser inferior a 6 meses ni superior a 11 meses de la ltima
remuneracin mensual.131
NEGOCIACIN COLECTIVA.
Antecedentes.
1.- El Cdigo del 31 contemplaba la institucin del conflicto colectivo del trabajo, la
que se justificaba en el choque de intereses que exista en ese momento, entre
empleadores y trabajadores.
2.- En ese orden, la ley autorizaba a las organizaciones sindicales y trabajadores en
general para presentar a sus empleadores los llamados pliego de peticiones, a travs
de los cuales podan solicitarle las medidas econmicas y laborales que estimaren
conveniente.
Luego, el legislador deba darles una respuesta, y en caso de no llegar a un
acuerdo, aquellos podan declarar la huelga, debiendo pasar previamente por la junta
de conciliacin (formada por representantes de los trabajadores, empleador y un
130
Este precepto se refiere a la remuneracin del feriado, la cual es: a) Si es fija: el sueldo; b) Si el
variable: El promedio de los 3 ltimos meses trabajados; c) Y si es fija y variable: El sueldo ms el
promedio de los 3 ltimos meses trabajados.
131
Este caso constituye una excepcin a nuestra legislacin, en el sentido que El Art. 176, indica que la
indemnizacin que deba pagarse en conformidad del Art. 163 ser incompatible, con toda otra
indemnizacin, que por concepto de trmino del contrato o de los aos de servicio pudiere corresponder
al trabajador, cualquiera sea su origen, y a cuyo pago concurra el empleador total o parcialmente. A
dems, tambin es excepcional desde la perspectiva que es el nico caso (sin contar los casos de los
trabajadores con fuero) en que el tribunal puede ordenar la reincorporacin.
125
Normalmente la conciliacin no se produca ya que en la prctica los trabajadores votaban por los
trabajadores y los empleadores por los empleadores; el inspector del trabajo slo tena voz, no voto.
Entonces, se produca un empate y con ello los trabajadores quedaban autorizados para declarar la huelga
(huelgas legales)
133
Entonces durante ese periodo se acabaron las huelgas, toda vez que nadie se atrevera a hacer huelgas
ilegales.
134
Lo cual afectar directamente a los trabajadores que no estn en huelga.
135
Como puede apreciarse, la negociacin colectiva se consagra como un derecho con la empresa en que
laboren y por tanto, se extiende a nivel supraempresa.
126
En nuestro pas sta norma no tiene mucha aplicacin, ya que no hay ninguna norma que estimule que
estimule a los trabajadores ni a los empleadores a regular colectivamente en forma voluntaria sus
condiciones de trabajo.
137
127
138
guarda con concordancia con la prohibicin de los aprendices en orden a que les est prohibido que sus
remuneraciones se fijen por instrumento colectivo.
139
La razn de la prohibicin respecto de los trabajadores sealados en el n 2 y 3 radica en que estos de
alguna manera representan al empleador.
140
La razn de permitir que cualquier trabajador pueda reclamar, radica en que de lo contrario se podran
manipular los qurum de negociacin (y podra quedar sectores sin poder de negociar.)
128
Por ultimo el Inc. Final del referido precepto seala que todos los trabajadores
sealados precedentemente, NO podrn integrar comisiones negociadoras, a menos que
tengan la calidad de dirigentes sindicales.
Ministros de fe en materia de negociacin colectiva.
-
En el antiguo pliego de peticiones, no haban limitaciones, los trabajadores podan pedir cualquiera
cosa, por ejemplo, pagar el funeral de la suegra de un trabajador, cosa que es totalmente ajena al mbito
actual de la negociacin colectiva.
142
Es decir, no es que no puedan modificarse las condiciones fijadas en el instrumento colectivo, sino que
puede hacerse siempre en beneficio del trabajador.
129
Antiguamente el fuero los amparaba hasta la suscripcin del contrato colectivo o la notificacin del
fallo arbitral (no existan los 30 das). El caso emblemtico en esta materia est dado por la Compaa
Chilena de Tabacos, la cual, frente a una huelga de sus trabajadores, negoci colectivamente; procedi a
suscribir el contrato colectivo, e hizo que los trabajadores en el acto firmaran el finiquito. La Inspeccin
del Trabajo por lo anterior les pas multas, ya que sta seala que el fuero amparaba a los trabajadores
hasta las 00. del da siguiente; frente a lo cual la Compaa Chilena de Tabacos reclam, ya que la ley
sealaba que el fuero se extenda hasta la suscripcin del contrato colectivo, resultando esta ltima
victoriosa. Por otro lado, tambin exista el problema de la bicicleta, consistente en que, los dirigentes
sindicales, inmediatamente terminado su fuero, renunciaban, y se convocaban a nuevas elecciones, para
que as fueran gozando de fuero indefinidamente.
Entonces, la primera situacin (Compaa Chilena de Tabacos) motiv la dictacin de la norma
en cuya virtud el fuero se extiende hasta 30 das despus de la suscripcin del contrato; y la segunda
situacin (Bicicleta) motiv la norma en virtud de la cual, para los efectos de las elecciones de los
directores sindicales, estos solo pueden de gozar de fuero dos veces al ao.
130
encontraremos plazos de das hbiles, lo que se justifica en que sta ltima materia no
ha sido modificada (originalmente la negociacin colectiva era de plazos de das
hbiles)
TIPOS DE NEGOCIACIN COLECTIVA.
Distinguimos entre:
- Negociacin colectiva NO REGLADA.
- Negociacin colectiva SEMIREGLADA.
- Negociacin colectiva REGLADA.
1.- NEGOCIACION COLECTIVA NO REGLADA.
Se refiere a ella el Art. 314, segn el cual en cualquier momento y sin
restricciones de ninguna naturaleza, podrn iniciarse entre uno o ms empleadores y
una o ms organizaciones sindicales, negociaciones directas y sin sujecin a normas de
procedimiento para convenir condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un
tiempo determinado
Precisiones:
1.- Se aprecia que la NC tendr lugar siempre entre uno o ms empleadores y una o ms
organizaciones sindicales (excluyndose por tanto, los trabajadores no sindicados.)
2.- El Inc. 2 del Art. 314 autoriza a los sindicatos de trabajadores transitorios o
eventuales, pactar con uno o ms empleadores, condiciones comunes de trabajo y
remuneraciones para determinadas obras o faenas transitorias o de temporada (los
trabajadores eventuales o transitorios NO pueden negociar colectivamente, pero a travs
de este sistema no reglado, sus sindicatos pueden conseguir lo sealado en el precepto.)
3.- En la negociacin colectiva no reglada, no opera la limitacin de que haya
transcurrido a lo menos un ao desde el inicio de sus actividades (Art. 308); la ley
seala que y sin restricciones de ninguna naturaleza
2.- NEGOCIACION COLECTIVA SEMIREGLADA.
Encontramos dos tipos:
- La referida a los trabajadores NO sindicados (grupo de trabajadores que se
une para negociar colectivamente)
- La referida a los sindicatos que agrupen trabajadores agrcolas de temporada.
a).- NC SEMIREGLADA de los trabajadores que se unen para negociar
colectivamente
Segn el Art. 314 bis, deben observarse las siguientes normas mnimas de
procedimientos:
1.- Debe tratarse de 8 o ms trabajadores.
2.- Dichos trabajadores deben ser representados por una comisin negociadora, de no
menos de 3 integras ni ms de 5, elegida por los involucrados en votacin secreta
celebrada ante un Inspector del Trabajo.
3.- El empleador est obligado a dar respuesta a la presentacin hecha por los
trabajadores, dentro del plazo de 15 das. Si as no lo hiciere, se le aplicar la multa
prevista en el Art. 506.
131
4.- La propuesta final del empleador deber ser aprobada por los trabajadores
involucrados en votacin secreta celebrada ante un Inspector del Trabajo.
Sancin en caso de no sujetarse a estar normas mnimas de procedimiento:
Si se suscribir un instrumento en estas condiciones, ste tendr la naturaleza de
contrato individual de trabajo y NO producir el efecto de un convenio colectivo.
b).- NC SEMIREGLADA de los sindicatos que agrupen a trabajadores agrcolas.
El Art. 314 bis A, expresa que el referido sindicato tendr la facultad de
presentar a el o los empleadores, un proyecto de convenio colectivo, al que debern dar
respuesta dentro del plazo de 15 das, contados desde la recepcin del respectivo
proyecto.
Si la respuesta no se verifica, la Inspeccin del Trabajo a solicitud del sindicato,
podr apercibirlo dentro de los 5 das siguientes a la solicitud, a fin de dar respuesta, so
pena de aplicrsele la multa del Art. 506.
La respuesta negativa del empleador, slo habilita al sindicato para presentar un
nuevo proyecto en la siguiente temporada.
La negociacin directa deber finalizar, con una antelacin no inferior a 30 das
al de inicio de las labores agrcolas de temporada.
Particularidades de la NC NO REGLADA Y SEMIREGLADA.
1.- No se sujetan a las normas procesales previstas para la NC reglada.
2.- No da lugar a las prerrogativas, derechos y obligaciones establecidas para la NC
reglada.
3.- Los instrumentos colectivos que dan origen NC NO REGLADA Y
SEMIREGLADA se llaman convenios colectivos y producen los mismos efectos que el
contrato colectivo, salvo algunas excepciones. (Es decir, el producto de la NC NO
REGLADA y SEMIREGLADA es el convenio colectivo, y el producto de la NC
REGLADA, es el contrato colectivo)
NEGOCIACION COLECTIVA REGLADA.
Distinguimos dos tipos de negociacin colectiva reglada:
1.- Negociacin colectiva de empresa (Captulo I del Ttulo II del Libro IV
Negociacin hecha por sindicato de empresa o grupo de trabajadores.)
2.- Negociacin colectiva de supraempresa (Captulo II del libro II del libro IV
Negociacin hecha por otras organizaciones sindicales)
Diferencia entre ambas:
Radica fundamentalmente en que la negociacin colectiva de empresa es un
derecho constitucional (Art. 19 n 16) que tiene todo trabajador, en cambio, la
negociacin colectiva de supraempresa requiere como requisito el acuerdo previo de las
partes144 (Art. 303 Inc. 2)
1.- NEGOCIACION COLECTIVA DE EMPRESA.
Quines pueden negociar?
Las partes sern siempre UN empleador con:
- Un sindicato de empresa o de un establecimiento de ella.
144
132
El profesor repite hasta el cansancio que el proyecto de la ley 19069 contemplaba la eliminacin de
estos grupos de trabajadores para poder negociar colectivamente, lo que no se aprob. El predice que se
vienen modificaciones en la legislacin laboral en esta materia, tendientes a que slo puedan negociar
colectivamente los sindicatos.
146
Recordar que una de las formas de financiamiento del sindicato es a travs del aporte que efectan
estos adherentes, equivalente al 75% de la cuota ordinaria durante la vigencia o modificaciones de dicho
contrato colectivo.
147
Los qurum para formar sindicatos de empresa o de establecimientos de empresa, es importante no
slo para ello, sino tambin porque se aplican para la presentacin de proyectos para un contrato colectivo
por un grupo negociador (caso en comento) y para el nombramiento de los delegados del personal.
148
Si no los entrega, se considera su actitud una prctica antisindical.
133
150
134
135
136
Formalidad de la respuesta.
Copia de la respuesta del empleador, firmada por uno o ms miembros de la
comisin negociadora para acreditar que ha sido recibida por sta, deber acompaarse
a la Inspeccin del Trabajo dentro de los 5 das siguientes a la fecha de su entrega a
dicha comisin.
En caso de negativa de los integrantes a suscribir dicha copia, los trabajadores
podrn requerir a la Inspeccin del Trabajo, dentro de los 3 das siguientes contados
desde vencimiento del plazo anterior, para que le notifique el proyecto de contrato (Art.
157
Dicho Art. se refiere a todos aquellos documentos que los trabajadores tienen derecho a exigir al
empleador, para presentar su proyecto de contrato colectivo.
137
330)
Reclamacin de la comisin negociadora (Art. 331)
Recibida la respuesta del empleador, la comisin negociadora podr reclamar de
las observaciones formuladas por ste, y de las que le merezca la respuesta, por no
ajustarse stas a disposiciones del C. del T.
Etapas de la reclamacin.
Debe formularse ante la Inspeccin del Trabajo, dentro del plazo de 5 das
contados desde la fecha de la recepcin de la respuesta. La Inspeccin tendr igual
plazo para pronunciarse, contado desde la fecha de presentacin de la reclamacin.
No obstante, si la negociacin involucra a ms de 1000 trabajadores, la
reclamacin deber ser resuelta por el Director del Trabajo.
La resolucin que acoge las observaciones formuladas ordenar su enmienda dentro
de un plazo no inferior a 5 das ni superior a 8, contados desde la notificacin de la
resolucin, bajo apercibimiento:
- De NO tenerse por presentada la clusula o
- De NO tenerse por presentado el proyecto de contrato,
- De NO haberse respondido oportunamente al proyecto.
La interposicin del reclamo NO suspender el curso de la negociacin colectiva.
No ser materia de este procedimiento, la circunstancia de estimar alguna de las
partes que la otra, ha infringido lo dispuesto en el Inc. 2 del Art. 306 (Referente a las
materias que NO son objeto de la negociacin colectiva).
INICIO DE LA NG.
A partir de la respuesta, las partes se reunirn el nmero de veces que estimen
conveniente, con el objeto de obtener directamente un acuerdo, sin sujecin a ningn
tipo de formalidades.
Este acuerdo terminar con la llegada del periodo para declarar la huelga o bien,
con someter el asunto a arbitraje.
Durante el periodo de la NG, la comisin negociadora est facultada para
celebrar directamente el contrato colectivo (aunque no est de acuerdo con las bases)
con la sola limitacin de que NO est censurada la comisin, pues en este caso, no
podr celebrar el contrato mientras no se vote la censura, ni tampoco podr someter el
asunto a arbitraje.158
2.- NEGOCIACION COLECTIVA SUPRAEMPRESA (Cap. II De la
presentacin hecha por otras organizaciones sindicales)159
Partes en esta NG.
1.- Dos o ms empleadores.
2.- Dos o ms sindicatos de distintas empresas; un sindicato inter- empresa, una
federacin o una confederacin (pueden haber adherentes.)
Por lo tanto, por esta va NO pueden negociar:
a) Grupo de trabajadores, ya que el espritu del legislador manifestado en el mensaje
del cdigo, es que slo puedan negociar colectivamente las organizaciones
sindicales.
158
En definitiva, en el caso de que no exista contrato colectivo anterior, el plazo de negociacin colectiva
ser de no ms de 45 ni menos de 40 das (al trmino de los cuales se podr declarar la huelga o bien,
someter el asunto a arbitraje); si hay contrato colectivo anterior o fallo arbitral anterior, este periodo slo
podr llegar hasta el vencimiento del contrato colectivo anterior o fallo arbitral anterior.
159
Recordar que es la ley 19.069 la que abre la posibilidad de negociar ms all de la empresa.
138
Sabemos que este acuerdo NO se ha dado en la prctica y por tanto, este tipo de negociacin es
meramente terica.
139
140
141
El contrato as suscrito debe ser enviado a la Inspeccin del trabajo dentro del
plazo de 3 das siguientes.
CONTRATO COLECTIVO DEL TRABAJO
Concepto.
Est en el Art. 6 Inc. 4 y est repetido en el Art. 344.
Art. 6 Inc. 3. Es colectivo el celebrado por uno o ms empleadores con una o
ms organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para negociar
colectivamente, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de
trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado.
Caractersticas.
1.- Es solemne, pues debe constar por escrito.
2.- Es siempre a plazo fijo, no pude ser inferior a 2 aos ni superior a 4.
(EXCEPCIN: Contrato colectivo a18 meses, a propsito de la huelga: Art. 369 Inc.
2)
3.- Copia de este contrato deber enviarse a la Inspeccin del Trabajo dentro de los 5
das siguientes a su suscripcin.
4.- El contrato original y las copias autorizadas por la Inspeccin del trabajo tienen
mrito ejecutivo.
5.- El incumplimiento del contrato colectivo ser sancionado con mula de hasta 10
UTM.
Diferencia a primera vista con el contrato individual.
El contrato individual no se enva copia a la Inspeccin, y adems tampoco
tiene mrito ejecutivo.
Contenido del contrato colectivo (Art. 345)
Todo contrato colectivo deber contener, a lo menos, las siguientes menciones:
1.- La determinacin precisa de las partes a quienes afecte;
2.- Las normas sobre remuneraciones, beneficios y condiciones de trabajo que se hayan
acordado.
En consecuencia, no podrn vlidamente contener estipulaciones que hagan
referencias a la existencia de otros beneficios o condiciones incluidos en contratos
anteriores, sin entrar a especificarlos, y
3.- El perodo de vigencia del contrato.
4.- Si lo acordaren las partes, contendr adems la designacin de un rbitro encargado
de interpretar las clusulas y de resolver las controversias a que d origen el contrato.161
Efectos del contrato colectivo.
161
Este juez rbitro no es un rbitro de laboral, sino que un rbitro comn (caso excepcionalsimo, porque
el derecho laboral es un derecho especial y por regla general, no se pueden someter sus normas a
arbitraje). Es pertinente sealar que la resolucin de un rbitro laboral tiene la naturaleza de un contrato
colectivo y NO de un fallo judicial, porque no se est pronunciando sobre hechos preexistentes, en
cambio la resolucin de este arbitro comn si tendr la naturaleza de fallo judicial.
142
Recordar que estos trabajadores tienen que aportar el 75% de la cotizacin mensual ordinaria, blah
blah blah.
163
Respecto a los que ingresan a la empresa, recordemos que esos trabajadores si no han negociado, como
entraron despus del contrato, pueden negociar colectivamente en un plazo de 6 meses, pero si el
empleador extiende los beneficios no puede negociar sino hasta los 2 aos de vencido el ltimo de los
contratos colectivos.
143
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Cabe tener presente que no hay lock sin huelga, y por consiguiente basta de hablar de los casos en que
est prohibido declarar la huelga.
146
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Regulacin:
Se rige por el Ttulo V CT y en lo que fuere compatible, por lo establecido para
los rbitros arbitradores en el CPC.
Constitucin.
1.- Oportunidad: El tribunal debe constituirse dentro de los 5 das hbiles siguientes a la
notificacin de su designacin.
2.- Notificacin a los rbitros designados: Es practicada por el Secretario del Cuerpo
Arbitral.
3.- Falta de constitucin del tribunal en el plazo referido: En este caso, se deber
proceder a designar uno nuevo.
Facultades del tribunal.
Son las que establece el Art. 362, enumeradas ms arriba apropsito de las
facultades del mediador.
Procedimiento.
El procedimiento ser fijado por las partes, o en caso de desacuerdo, por el
tribunal.
Fallo.
Plazo:
El tribunal deber fallar dentro de los 30 das hbiles siguientes a su
constitucin, plazo que podr prorrogar fundadamente por otros diez das hbiles.
Importancia:
En materia de arbitraje obligatorio, el tribunal debe fallar a favor de
una de las dos proposiciones de las partes, debiendo aceptarla en su
integridad, en cambio en el arbitraje voluntario el fallo puede contener
proposiciones de una y otra parte (Art. 363)
Requisitos:
1.- Debe ser fundado.
2.- Debe contener las mismas menciones que el contrato colectivo.
3.- Debe contener la regulacin de los honorarios del tribunal. Las costas del arbitraje
son de cargo de ambas partes, por mitades.
Circunstancia que ha de considerar el rbitro para fallar (Art. 363)
1.- El nivel de remuneraciones vigente en plaza para los distintos cargos o trabajos
sometidos a negociacin;
2.- El grado de especializacin y experiencia de los trabajadores que les permite
aportar una mayor productividad a la empresa en relacin a otras de esa actividad
u otra similar;
3.- Los aumentos de productividad obtenidos por los distintos grupos de
trabajadores, y
4.- El nivel de empleo en la actividad de la empresa objeto de arbitraje.
148
La segunda instancia.
1.- Apelacin.
Se interpone ante el propio tribunal apelado, dentro del plazo de 5 das hbiles
contados desde la notificacin del fallo arbitral, para ante el tribunal de apelacin
respectivo. El recurso debe ser fundado y contener las peticiones concretas que se
someten al fallo del tribunal.
2.- Conformacin del tribunal de segunda instancia. Ver ms arriba.
3.- Funcionamiento
- Funciona con la mayora de sus miembros, bajo la presidencia de quien hubiere sido
designado por mayora de votos, o a falta de la misma, por sorteo.
- Plazo para fallar: 30 das contados desde la notificacin de su designacin
(CORRIDOS).
- las costas de la apelacin son de cargo de la parte vencida.
EFECTOS DEL FALLO ARBITRAL.
Producen los mismos efectos que un contrato colectivo.
Observacin final:
En cualquier estado del proceso arbitral, las partes podrn poner fin a la
negociacin y celebrar el respectivo contrato colectivo, sin perjuicio de pagar las
costas ocasionadas por el arbitraje. (Art. 368)
LA HUELGA Y EL LOCKOUT.
1.- Suscripcin del contrato colectivo en los trminos del contrato colectivo
anterior.
La comisin negociadora, en cualquier momento de la negociacin, podr exigir
al empleador la suscripcin de un contrato colectivo en los mismo trminos del contrato
colectivo anterior. En este caso, el empleador NO puede negarse, y la vigencia del
contrato ser de 18 meses. (Art. 369 Inc. 2)
Con todo, no se incluirn en el nuevo contrato, las estipulaciones relativas a la
reajustabilidad de las remuneraciones y dems beneficios en dinero. (Art. 369 Inc. 3)
Para todos los efectos legales, el contrato se entender suscrito en la fecha en
que la comisin negociadora comunique, por escrito, su decisin al empleador (Art. 369
Inc. 4)
2.- Caso en que los trabajadores debern resolver si aceptan la ltima oferta del
empleador o si declaran la huelga. (Art. 370)
Para que se configure esta situacin, se requieren los siguientes requisitos:
1.- Que la negociacin no est sujeta a arbitraje obligatorio,
2.- Que el da de la votacin est comprendido:
- Si existe contrato colectivo o fallo anterior: Dentro de los ltimos 5 das de
vigencia del contrato o fallo respectivo.
- Si no existe contrato colectivo o fallo anterior: Dentro de los ltimos 5 das de
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1.- El empleador debe informar a todos los trabajadores interesados de su ltima oferta
y acompaar una copia de ella a la Inspeccin del Trabajo, con una anticipacin de a lo
menos 2 das al plazo de 5 das que tienen los trabajadores para votar si aceptan o no la
ltima oferta del empleador. Sin embargo, no ser necesario enviar dicha copia, cuando
la ltima oferta fuera coincidente con la respuesta dada al proyecto de contrato
colectivo.
2.- Para estos efectos se entregar un ejemplar a cada trabajador o se exhibir dicha
proposicin en lugares visibles de la empresa.
LA HUELGA.
Concepto.
Es la suspensin temporal, concertada y colectiva del trabajo, sea por causas
econmicas, de derecho o simple solidaridad con otros grupos, que permite obtener
logros que satisfagan dicha aspiracin.
Naturaleza jurdica.
La doctrina no est conteste. Primeramente fue acto antijurdico, luego fue un
hecho y hoy es un derecho.
REQUISITOS PARA DECLARAR LA HUELGA. Son los 4 sealados ms arriba.
LA VOTACIN DE LA HUELGA.
1.- Los votos deben ser impresos y contener las expresiones ltima oferta del
empleador o huelga,
segn sea la decisin de cada trabajador.
2.- El da de la votacin no podr efectuar asamblea alguna.
3.- La votacin es personal, secreta y en presencia de un ministro de fe.
4.- Tienen derecho a votar todos los involucrados dentro de la negociacin.
5.- En el caso de la negociacin supraempresa, la huelga debe votarse en cada una de las
empresas.
celebracin de un contrato colectivo, en los mismos trminos del contrato anterior (el
empleador no puede negarse), facultad que debe ejercerse dentro del plazo de 5 das,
contados desde el ltimo da en que debi procederse a la votacin.
Requisito:
Uno solo: Que la huelga se haya hecho efectiva.
Concepto:
Es el derecho del empleador, una vez iniciada la huelga, para impedir
temporalmente el acceso de todos los trabajadores a la empresa, predio o
establecimiento.
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