100 - Momento de Evaluación Final

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA -UNAD
Escuela de Ciencias Bsicas, Tecnologa e Ingeniera

ADMINISTRACION PBLICA
Momento Evaluacin Final
ESTUDIANTE:
TUTORA DEL CURSO:

Adelaida Cuellar Bahamon
GRUPO:
102033_100
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

INGENIERIA INDUSTRIAL (ECBTI)
CEAD IBAGUE
2016

INTRODUCCIN
Los delitos contra la administracin pblica no agota en su totalidad la regulacin de los
delitos propios de los funcionarios pblicos, es decir, hay muchos delitos susceptibles de
ser cometidos por funcionarios pblicos que se regulan fuera de este titulo.
En el presente trabajo se propone analizar el estudio de temas que han adquirido una
importante relevancia en la actualidad, dado la sociedad materialista en la que vivimos,
dichos temas a tratar no son otros que la corrupcin y la legislacin en el cdigo penal de
delitos contra la Administracin Publica, tales como enriquecimiento ilcito en sus dos
variantes: enriquecimiento ilcito propiamente dicho y utilizacin de informaciones y datos
reservados.

OBJETIVOS
Dictar sanciones ejemplares a los delitos de administracin publica
Proponer, nombrar o dar posesin ilegalmente a una persona para el cargo pblico
Aceptar esta propuesta, nombramiento o toma de posesin ilegal.
Cada uno de estos comportamientos tpicos tiene su propio contenido y requisito
APORTES DE ANA JAEL GOMEZ

NOMBRES Y APELLIDOS
PASOS
FECHA EN QUE LO HIZO
EL ROL: Compilador: Consolidar el documento que se constituye como el producto final

del debate, teniendo en cuenta que se hayan incluido los aportes de todos los participantes y
que solo se incluya a los participantes que intervinieron en el proceso. Debe informar a la
persona encargada de las alertas para que avise a quienes no hicieron sus participaciones,
que no se les incluir en el producto a entregar.
18-05-2016
CAPITULO
ARTICULO Y NOMBRE
ARTCULO 397 - Peculado por apropiacin.

ARTCULO 398 - Peculado por uso

ARTCULO 399 - Peculado por aplicacin oficial diferente
ARTCULO 400 - Peculado culposo
PRIMERO Del Peculado
ARTCULO 401 - Circunstancias de atenuacin punitiva

ARTCULO 402 - Omisin del agente retenedor o
recaudador
ARTCULO 403 - Destino de recursos del tesoro para el
estmulo o beneficio indebido de explotadores y
comerciantes de metales preciosos
SEGUNDO De la
Concusin
ARTCULO 404 - Concusin.

ARTCULO 405 - Cohecho propio
TERCERO Del Cohecho
ARTCULO 406 - Cohecho impropio.

ARTCULO 407 - Cohecho por dar u ofrecer.
ARTCULO 408 - Violacin del rgimen legal o
constitucional de inhabilidades e incompatibilidades.
CUARTO De la
Celebracin Indebida de
Contratos
ARTCULO 409 - Inters indebido en la celebracin de

contratos.
ARTCULO 410 - Contrato sin cumplimiento de requisitos
legales.
QUINTO Del Trfico de

Influencias
ARTCULO 411 - Trfico de influencias de servidor

pblico.
SEXTO Del
Enriquecimiento Ilcito
ARTCULO 412 - Enriquecimiento ilcito.

ARTCULO 413 - Prevaricato por accin.
SEPTIMO Del
Prevaricato
ARTCULO 414- Prevaricato por omisin.

ARTCULO 415 - Circunstancia de agravacin punitiva
ARTCULO 416 - Abuso de autoridad por acto arbitrario e
injusto.
ARTCULO 417- Abuso de autoridad por omisin de
denuncia.
ARTCULO 418 - Revelacin de secreto.
OCTAVO De los Abusos

de Autoridad y otros
ARTCULO 419 - Utilizacin de asunto sometido a secreto

o reserva.

20-05-2016
CAPITULO III. DEL COHECHO

Ac, como ya se mencion, s hay negociacin de la funcin. Entonces ac se trata de que
el servidor pblico y el particular se encuentran en un mismo nivel, de tal manera que el
servidor pblico ya no est fijando sus condiciones, sino que stas se negocian. Por esto se
dice que el cohecho es un tipo de encuentro y se sanciona tanto al servidor pblico, como al
particular.
Tambin conocido con el nombre de corrupcin y es la venta de la funcin pblica por
parte del servidor pblico, puede tratarse de una bilateralidad, como quien ofrece y quien
acepta, es la ruina moral de las naciones
El cohecho tiene varias modalidades:
1.
ARTCULO 405. COHECHO PROPIO. El servidor pblico que reciba para s o para
otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o indirectamente, para
retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes
oficiales, incurrir en prisin de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa
de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones
pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.
Este tipo penal tiene un doble desvalor de accin: 1) el servidor pblico recibe dineros u
otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria. 2) el recibimiento o la aceptacin se dan para
contrariar sus deberes oficiales. Por ejemplo, yo acepto un milln de pesos para no dejarlo
salir a usted de la crcel este fin de semana.
Es recibir para s o para un tercero, este se acepta como un contrato, basta slo la
aceptacin o por lo menos un acuerdo o compromiso, puede que la promesa no se cumpla
pero de todos modos el delito se configura, si la promesa es fingida o falsa se habla de
tentativa imposible, por lo que solo hablamos de una provocamiento, lo que tiene que ser
anterior es el pacto o acuerdo la retribucin puede ser posterior, dependiendo que se realice
uno u otro comportamiento alternativo, como cuando un extraneus le entrega
al intraneus una suma de dinero, en ultima el servidor pblico no est obligado a regular su
actividad conforme a las normas legales sino tambin con sujecin a la dignidad, probidad
e imparcialidad que el cargo le impone, as si un juez no tiene competencia de un caso ya
que le toca al tribunal y realiza acto contrario a sus deberes oficiales comete delito de
cohecho, depende es el alcalde que tenga que resolver sobre una detencin preventiva y
recibe el dinero, se configurara otro delito pero no cohecho.

Ingrediente subjetivo del tipo: para retardar u omitir o ejecutar.

Sujeto activo: servidor pblico el que recibe, y el que da el particular
Sujeto pasivo: el estado
Objeto jurdico: la administracin pblica, deformacin del instituto funcional fines
estatales e inters general, tambin puede ser la imparcialidad, probidad, moralidad
etc
Objeto material: el dinero, la utilidad, promesa, de contenido econmico u otro
Conducta: recibir y aceptar es alternativo, como el juez que recibe dinero para
abstenerse de abrir una investigacin para no vincularlo como procesado, o expedir
una sentencia absolutoria existiendo mrito para condenar, el servidor pblico debe
tener competencia, por esta misma razn no comete delito quien recibe delito por
acto ilegal ya cumplido, si no ha existido acuerdo previo con la persona que le
ofrece ddiva o la promesa
Tentativa: se excluye, ya que se consuma en el momento de la aceptacin de la
promesa o de la recepcin del dinero o de la utilidad, por esto es inconcebible
Autora y participacin: se aplican los mismos que para la concusin.
Tipo subjetivo y error de tipo: lo mismo que la concusin pero se le agrega el
elemento subjetivo l para. Es importante ya que si luego que un servidor pblico
detiene en forma arbitraria a un sindicado y luego el interesado, enterado del hecho,
le entrega el dinero, no se genera propiamente el delito de cohecho por ausencia de
esta relacin entre la oferta o entrega del objeto material y la ejecucin del acto
ilegal.
Concurso: si de omisin se trata, con el prevaricato por omisin, o prevaricato por
accin, sino se expresa una determinacin jurdica, que tenga categora de
resolucin, auto sentencia, dictamen o concepto, se generara el abuso de autoridad
si se configura acto arbitrario e injusto.
Causales de justificacin, los mismos que la concusin
2.
ARTCULO 406. COHECHO IMPROPIO. El servidor pblico que acepte para s o
para otro, dinero u otra utilidad o promesa remuneratoria, directa o indirecta, por acto que
deba ejecutar en el desempeo de sus funciones, incurrir en prisin de sesenta y cuatro
(64) a ciento veintisis (126) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a
ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144)
meses.
El servidor pblico que reciba dinero u otra utilidad de persona que tenga inters en asunto
sometido a su conocimiento, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a noventa (90) meses,
multa de cuarenta (40) a setenta y cinco (75) salarios mnimos legales mensuales vigentes,
e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por ochenta (80) meses.
Ac no ms que un desvalor de accin: recibir el dinero o aceptar la promesa, por hacer
algo que debo hacer y que luego hago. Por ejemplo, le doy $500 mil para que mantenga
retenido a Juan, y resulta que activamente usted tena que mantener retenido a Juan. Lo que

ac se censura es que el servidor pblico reciba el dinero para cumplir la funcin, ya que
ese es el deber que asiste al servidor pblico.
Por realizar lo que la ley permite o le exige cobra una suma de dinero, en esta clase no es
necesario que con antelacin haya existido pacto alguno, la competencia debe tenerla en
toda su extensin, este es un delito de muy difcil demostracin ya que est ausente todo
elemento subjetivo o finalidad especfica.
El segundo inciso habla del COHECHO APARENTE, el cual recibe este nombre porque
no hay una manifestacin expresa de parte del servidor pblico para la obtencin del
beneficio del cohecho, es decir, el servidor pblico no le manifiesta al particular la
intencin que tiene de negociar la funcin. Lo que sucede es que el servidor acepta dineros
u otra utilidad de la persona que tiene un inters en un asunto sometido a su
conocimiento. En otras palabras: si un servidor pblico acepta alguna cosa que le pueda
reportar utilidad, por parte de una persona que est interesada en un asunto que est
sometido a su conocimiento, ese servidor pblico estara cometiendo el delito. Este tema
tambin debe ser analizado con especial atencin a la antijuridicidad material, porque si
usted, por ejemplo, le compra unas medias veladas a la juez que est conociendo del
proceso, eso no se catalogara como delito, porque la conducta no sera antijurdica.
En el supuesto en que usted le envi algo al servidor pblico, luego de que este haya
desempeado la respectiva labor, no se puede decir que se est cometiendo el delito.
Se ha sostenido que las invitaciones, los agasajos y otros actos similares son estructuradores
de este ilcito, pero no debemos olvidar, especialmente en zonas rurales existen costumbres
que podemos calificar que han sido aceptadas.
Cuando se circunscribe a recibir dinero por el cumplimiento de un deber, slo se diferencia
del propio por efectos punitivos, el error de tipo es el mismo, la diferencia es en la
propuesta, para recibir un dinero adicional por el cumplimiento de su deber, la diferencia
estriba en el elemento normativo, no se presenta el delito si el servidor pblico recibe el
dinero por acto legal ya cumplido.
Tentativa: se excluye, por lo mismo que el cohecho propio.
Concurso: no es posible concurso de hechos punibles, ya que el acto es legal no
surge un nuevo hecho punible del servidor pblico, el recibo del dinero o aceptada
la promesa, cumple lo prometido mediante la expedicin del acto jurdicamente
perfecto.
Se limita a recibir ddivas, en trminos generales, otorgadas no en razn de una
finalidad especfica sino en consideracin de su cargo, parece ser la forma menos
grave de cohecho pero la que ms puede comprometer la independencia del
funcionario por lo sutil de su realizacin, el caso frecuente de los regalos.

La conducta: puede ser realizada tanto por el servidor pblico como por el
particular, no se comete el delito si el dinero o la ddiva han sido entregados
exclusivamente en consideracin del cargo, como cuando alguien que NO TIENE
asunto pendiente en el despacho del juez, le enva un regalo el da de su
nombramiento o matrimonio o cumpleaos, y el juez lo recibe, no se tipifica, se
requiere que el particular tenga algn asunto cuya decisin dependa de la conducta
del empleado a quien le enva el regalo, no significa que deba estar materialmente
en manos del servidor pblico, no lo cometen los que en el mes de diciembre
reciben regalo por parte de los departamentos de relaciones pblicas, de las
empresas donantes no tiene algn asunto que deba ser decidido por el funcionario,
el quid est en no tener pleito pendiente.
NOTA FINAL: No se admite tentativa es de conducta instantnea, autora, son problemas
en tanto se trata de sujeto activo indeterminado, tipo subjetivo y error el mismo tratamiento
de cohecho por dar u ofrecer, es ms aceptable aqu el error, ya que no se llama a la
ilegalidad con el regalo, no resulta pensable los aparentes ni reales concursos, tampoco las
causales de justificacin pues la media tez entre el comportamiento excluye cualquier
apremio, los errores de prohibicin no son excepcionales , no contradice la conciencia
colectiva de lo ilcito y el sentimiento general de lo justo.
3.
ARTCULO 407. COHECHO POR DAR U OFRECER. El que d u ofrezca dinero u
otra utilidad a servidor pblico, en los casos previstos en los dos artculos anteriores,
incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses, multa de sesenta y
seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de
ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.
El motivo de haber creado este tipo fue el de castigar la conducta del particular que acta
en cualquiera de las conductas que se describen en este captulo. Hay que tener en cuenta
que esta creacin no habra sido posible de haberse aceptado dentro del Cdigo la figura del
interviniente, como una forma distinta de participacin en el delito.
El sujeto activo: no est cualificado, (indeterminado) motivo por el cual aseveramos
que se trata de un tipo penal en el que puede actuar solamente un tercero y el
servidor pblico ser entonces espectador de la accin.
Conducta: dar u ofrecer, se trata de un tipo instantneo, se estructura slo con el
ofrecimiento
Tentativa: no es concebible, no compartimos la postura si el servidor pblico
rechaza el ofrecimiento ilegal se configura, ya que este se trata de un delito de
peligro, independiente del resultado obtenido, es mera conducta y de consumacin
instantnea

La autora y participacin: no tiene problema en tanto se trata de sujetos

indeterminados
Tipo subjetivo y error de tipo: es ofrecer el dinero y tener la voluntad de hacerlo, si
se entrega ddiva por otra razn no se tipifica, por falta del elemento subjetivo,
como cuando se regala joyas de quien se est enamorado, cualquier tipo de error
resultara atpica por el remanente culposo
Concurso: es una figura autnoma, sera un concurso aparente de tipo. Se pensara
que hay concurso con la concusin, peculado y prevaricato, pero es aparente
Causales de justificacin: estado de necesidad, quien ofrece una cesanta y ofrece el
dinero al servidor pblico, con el fin de someter a su hijo a intervencin quirrgica,
sino lo hace perdera la vida.
Culpabilidad y error de prohibicin: el indirecto es viable, cuando en realidad el
nio no se encuentra en peligro de muerte, y directo por falta de conciencia de
antijuridicidad, como el campesino que quiere entrar a una plaza pblica y no tiene
el permiso respectivo, dado sus precarios conocimientos y difciles acceso a la
cultura, puede creer que su conducta es vlida, tambin se podra pensar
inexigibilidad de otra conducta, insuperable coaccin ajena, an ms cuando se vive
en un ambiente de violencia y proteccin estatal.
Diferencia entre cohecho y concusin: se trata segn GMEZ PAVAJEAU de tipos
con un mismo sujeto activo (servidor pblico), que lesionan el mismo bien jurdico
principal (administracin pblica), y en algunos casos con resultados similares
(recepcin de dinero u otra utilidad), mientras que un uno acepta y el otro pide y
solicita, el elemento subjetivo en el cohecho, es que el funcionario pblico reciba el
dinero o ddiva o acepte promesa remuneratoria como una retribucin por el acto
conforme o contrario a la funcin, en la concusin bien porque se abus del cargo o
investidura, tanto que se constrie al sujeto pasivo cuando se le induce, siempre que
quien as proceda sea un funcionario y que la prestacin que se exija no sea debida,
la cual puede ser para el mismo o para un tercero, utilizando procedimientos
violentos, fsicos o morales, hbiles o sinuosos, (disimulados, hipcritas), debido al
temor de la vctima que acta intimidada, estos dos delitos se excluyen entre s y ni
siquiera es posible recurrir al concurso aparente, pues la descripcin de estas
conductas implican comportamientos subjetivos y objetivamente diferentes. De ah
se desprende que en la concusin siempre hay una exigencia por parte del servidor,
en tanto que en el cohecho existe una mera aceptacin de la propuesta indebida. La
concusin afecta la autonoma personal, pero la diferencia radica en la iniciativa que
viene del servidor pblico (concusin) y el otro del particular (cohecho), pero si el
particular ofrece por insinuacin del servidor pblico, no se trata de un caso de
cohecho sino de concusin, esa es la diferencia fundamental, el objeto material de la
concusin es personal la del cohecho es real, en la concusin hay abuso del cargo o
funcin, en el cohecho hay abuso de la funcin.

ARTCULO 408. VIOLACION DEL REGIMEN LEGAL DE INHABILIDADES E

INCOMPATIBILIDADES. Modificado por el art. 33, Ley 1474 de 2011. El servidor
pblico que en ejercicio de sus funciones intervenga en la tramitacin, aprobacin o
celebracin de un contrato con violacin al rgimen legal o a lo dispuesto en normas
constitucionales, sobre inhabilidades o incompatibilidades, incurrir en prisin de cuatro (4)
a doce (12) aos, multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de
cinco (5) a doce (12) aos. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-652de 2003
La etapa del iter contractual donde ocurre la tipificacin de este delito es la de trmite, el
lapso entre el perfeccionamiento y el cumplimiento
Tipo de mera conducta, (se presenta con la sola gestin del servidor pblico)
Tipo penal en blanco, son las incompatibilidades y las inhabilidades, que no solo se
encuentra en una ley, ni en la constitucin, sino en todo el ordenamiento jurdico,
por ejemplo est el art. 128 de la CN que expresa que nadie puede desempear ms
de dos cargos pblicos, est claro sealar tambin la ley 80 de 1993, la ley orgnica
de congreso ley 5 de 1992, la ley 734 de 2002.
Tipo subjetivo, el servidor pblico, no solamente quien firma el contrato, sino todos
los funcionarios que intervengan en el proceso tramitacin, lo mismo para los
particulares que cumplan funcin pblica.
Sujeto pasivo, es el Estado.
Objeto material, el contrato respectivo, tambin como las ventas que se hagan o
remates.
Objeto jurdico, deformacin del instituto personal.
Elementos normativos, los conceptos de inhabilidad e incompatibilidad.
Tipo subjetivo, doloso y de resultado.
Error de tipo, cuando yerra sobre los elementos normativos de inhabilidad o
incompatibilidad
Coautora, puede ser propia, ya que cualquier aporte da igual. Se podra dar autora
mediata, como tambin participacin
Tentativa, es posible, aunque es difcil de presentarse
Concurso ideal, entre este tipo y el de celebracin indebida de contratos por
violacin de los requisitos esenciales. Pero se da el primero, ya que en el segundo se
subsume en el primero, por lo que hay es un concurso aparente de tipos.
Causales de justificacin, estado de necesidad, como por ejemplo por cuestiones
econmicas, como las de subsanar un peligro grave e inminente, que se est dando.
20-05-2016

Comentario: Compaero CARLOS me llamo la atencin el Peculado culposo ya que

como lo muestra el artculo 137 del Cdigo Penal colombiano estipula que aquel empleado
oficial que tenga bajo su responsabilidad bienes del Estado por parte de sus funciones y
permita el extravo, prdida o dao, incurrir en penas de seis meses a dos aos de prisin
con multas y omisin de sus funciones como funcionario pblico por el mismo lapso de
tiempo.
ANDERSSON el delito que me llamo la atencin fue en de la Concusin en Colombia
donde indica que si el servidor pblico incurre en este delito cuando exige, por s mismo o
por medio de otra persona, dinero, valores o servicios a ttulo de impuesto, renta,
contribucin, etc., sin que la ley lo estipule o en una cuanta superior a la permitida y es
encontrado culpable, la pena vara segn cada legislacin y de acuerdo con la gravedad del
delito cometido. Por lo general, los castigos van desde el pago de multas hasta la
destitucin e inhabilitacin para desempearse en cargos pblicos o incluso la prisin.
JAISON CAMILO: Peculado por apropiacin: nos ensea que este delito se refiere a un
servidor pblico que se aduea para beneficio propio o de un tercero de bienes del Estado o
de empresas e instituciones cuya administracin o custodia se haya confiado en funcin de
su cargo; esto lo hemos visto ltimamente en la noticias de como cogen los autos de estado
o que eran ello para realizar trabajos impropios como el narcotrfico entre otros, en el
artculo 133 del Cdigo Penal, establece entre seis y quince aos de prisin, adems de
multas equivalentes al de valor lo apropiado e inhabilitacin en funciones pblicas entre
seis y quince aos.
Compaero WILMER me llamo la atencin el Peculado por uso, ya que el uso indebido
por parte de terceros de bienes del Estado, empresas o instituciones bajo la plena
autorizacin de un empleado oficial est penalizado en el artculo 134 del Cdigo Penal con
una sancin entre uno y cuatro aos de prisin, exclusin de derechos o funciones pblicas
y debemos de tener en cuenta que la pena ser por igual tanto para el que realiza la accin
como para el que la avala.
28-05-2016
APORTES DE CARLOS ARTUNDUAGA
NOMBRES Y
APELLIDOS
Carlos
Artunduaga
PASOS
Paso 1. Rol evaluador
FECHA EN
QUE LO
HIZO
20/05/2016

CAPITULO
PRIMERO: Del Peculado
ARTICULO Y NOMBRE
ARTCULO 399 - Peculado por aplicacin oficial diferente
ARTCULO 401 - Circunstancias de atenuacin punitiva
ARTCULO 402 - Omisin del agente retenedor o
recaudador
ARTCULO 403 - Destino de recursos del tesoro para el
estmulo o beneficio indebido de explotadores y comerciantes
20/05/2016
de metales preciosos
CARLOS
ARTUNDUAGA
SEXTO: Del Enriquecimiento ARTCULO 412 - Enriquecimiento ilcito.

Ilcito
SEPTIMO: Del Prevaricato

ARTCULO 414- Prevaricato por omisin.
ARTCULO 415 - Circunstancia de agravacin punitiva
OCTAVO: De los Abusos de ARTCULO 416 - Abuso de autoridad por acto arbitrario e
Autoridad y otros Delitos
injusto.
ARTCULO 417- Abuso de autoridad por omisin de
denuncia.
CARLOS
ARTUNDUAGA
ARTCULO 398. PECULADO POR USO El servidor pblico que

indebidamente use o permita que otro use bienes del Estado o de empresas o
instituciones en que ste tenga parte, o bienes de particulares cuya
administracin, tenencia o custodia se le haya confiado por razn o con ocasin
de sus funciones, incurrir en prisin de diecisis (16) a setenta y dos (72) meses
e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por el mismo
trmino.
ARTCULO 399. PECULADO POR APLICACIN OFICIAL DIFERENTE
FRENTE A RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL: adicionado por la ley
1474 de 201, art. 23 la pena prevista en el artculo 399 se agravar (es decir el
anterior artculo), cuando se da una aplicacin oficial diferente a recursos
destinados a la seguridad social integral.
20/05/2016

ARTCULO 400. PECULADO CULPOSO. El servidor pblico que respecto a

bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, o bienes
de particulares cuya administracin, tenencia o custodia se le haya confiado por
razn o con ocasin de sus funciones, por culpa d lugar a que se extraven (usted
sabe que est pero no lo encuentra), pierdan o daen, incurrir en prisin de
diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses, multa de trece punto treinta y tres
(13.33) a setenta y cinco (75) salarios mnimos legales mensuales vigentes e
inhabilitacin para el ejercicio de funciones pblicas por el mismo trmino
sealado.
Tentativa: no es admisible, porque la tentativa presupone el dolo
Autora y participacin: no se puede hablar en un delito culposo, se requiere de
acuerdo previo. Aunque Gmez Pavajeau dice que puede ser admisible con la
redaccin del nuevo cdigo hablar de participacin en delitos culposos y hay
determinacin cuando el superior le d una orden que comporte infraccin del
deber objetiva de cuidado y complicidad tambin como cuando los escoltas y
choferes dejan el carro oficial en un lugar inseguro y lo hurtan.
Culpabilidad: considerar que pudiendo y debiendo evitarlo y no lo hizo, en
Colombia se deben llenar aptitudes para tomar un puesto, para prevenir este tipo
culposos y asunciones de riego,
Error de tipo: no es posible hablar, ya que solo est compuesto el delito culposo
del tipo objetivo, el error sobre l deber objetivo de cuidado excluye la
culpabilidad, si es vencible se castiga a ttulo de culpa por asuncin.
Causales de ausencia de responsabilidad: miedo insuperable, coaccin ajena,
estado de necesidad, entre otros.
Ac hay un ingrediente normativo, que es la culpa, cuando usted acta con
negligencia, impericia, imprudencia, o desconociendo las normas reglamentarias.
Ac lo que se sanciona es precisamente lo que se acaba de sealar (la culpa) por
parte del servidor pblico. Como si usted ha tomado el carro oficial, bajo los
efectos del alcohol, y lo destruye. Otro ejemplo es el que se nos expuso, donde
una tesorera de 60 aos tena la clave de la caja fuerte en todos lados, dando la
oportunidad a que se extrajeran $3.500 millones.
Para que se estructure el peculado culposo no se necesita saber quin se apropi
de los bienes que se extraviaron. Basta con demostrar que el servidor pblico fue
negligente, imperito, etc.
NOTA FINAL: este tipo constituye, una arteria rota a travs de la cual se
despilfarra el patrimonio estatal en razn de inadecuadas inversiones. Omitir el

estudio de viabilidad de la inversin de unos recursos pblicos por parte de un

servidor de tal naturaleza en el ejercicio de sus funciones comporta peculado
culposo, se exige el mximo de responsabilidad. En fin cuando el servidor
pblico no se sujeta a su desempeo oficial al entendimiento de que se encuentra
al servicio del estado y de la comunidad, surge la responsabilidad. La
jurisprudencia ha dicho que se configura este delito, sin que tenga ni siquiera
incidencia como esta, el objeto material haya desaparecido del despacho del
funcionario.
En vigencia del cdigo del 80 existan varias clases de peculado: por apropiacin,
por uso indebido, peculado tcnico, peculado culposo, por error ajeno, por
extensin, por uso indebido de trabajo oficial.
Hay que tener en cuenta que la modalidad de peculado indebido por trabajo
oficial diferente desapareci del ordenamiento jurdico, mientras que error ajeno
y por extensin, pasaron a ser constitutivas de otros ilcitos: el peculado por error
ajeno constituye una defraudacin, y los supuestos del peculado por extensin
constituyen circunstancias calificantes del abuso de confianza.
PECULADO CULPOSO FRENTE A RECURSOS DE LA SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL.ARTCULOO 400: las penas previstas en el artculo 400
de la ley 599 de 2000, se agravarn de una tercera parte a la mitad, cuando se d
una aplicacin oficial diferente a recursos destinados a la seguridad social
integral.
CARLOS
ARTUNDUAGA
Comentario del punto tres:

10.) Que es el delito de Trfico de Influencia de Servidor Pblico? Art. 411
Cuando el servidor pblico utiliza indebidamente en provecho propio o de un
tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo o de la funcin que ocupa;
con el fin de obtener cualquier beneficio de parte de servidor pblico en asunto
que ste se encuentre conociendo o haya de conocer.
11.) Que es el delito de Enriquecimiento Ilcito? Art. 412 Se presenta cuando el
servidor pblico, o quien haya desempeado funciones pblicas, y que durante su
vinculacin con la administracin o dentro de los cinco aos posteriores a su
desvinculacin, obtenga para si o para otra persona, incremento patrimonial
injustificado.
12.) Que es el delito de prevaricato por accin? Art. 413 Este delito se comete
por los servidores pblicos con ocasin a sus funciones. Estos tienen la facultad
de emitir resoluciones, sentencias, conceptos. El delito se configura cundo emite
un concepto, resolucin o sentencia contraria a la ley, que benefician o perjudican
21-05-2016

a otra persona.
13.) Que es el delito de prevaricato por omisin? Art. 414 Es cuando un servidor
pblico de manera injustificada se rehus, retarde o de niegue un acto propio de
su funciones de manera y dicha causa sea ilegal.
CARLOS
ARTUNDUAGA
Compaera Ana me gust mucho el tema sobre el trfico de influencias ya que

eso lleva a la corrupcin, a veces que porque es mi amigo no le digo nada, no lo
vigilo y eso lleva a la corrupcin y compaero Anderson el cohecho impropio
tambin es muy importante conocerlo para que si algn da somos servidores
pblicos no caigamos en esas trampas
25-05-2016
APORTES DE ANDERSSON STIVEN PEA STERLING

NOMBRES
Y
APELLIDOS
FECHA
EN QUE
LO HIZO
PASOS
ANDERSSON
STIVEN PEA
STERLING
Paso 1.
ANDERSSON
STIVEN PEA
STERLING
Cdigo Penal Colombiano. Ley 599 de 2000.
23/05/2016
Cdigo De Procedimiento Penal Colombiano. Ley 906 de 2004.

Estatuto Anticorrupcin. Ley 1474 de 2011.
DELITO
PECULADO
EN QUE CONSISTE
Este es un delito que puede ser cometido nicamente por un
funcionario pblico o empleado oficial quien se le confan y entregan
bienes muebles o inmuebles, dineros de carcter pblico, y este se los
apropia, para usarlos indebidamente, darles un uso diferente al que
estn destinados o los deja extraviar o perder
Se configura cuando el Agente Retenedor o Auto retenedor, No

OMISION DE AGENTE consigna las sumas retenidas o auto retenidas, por concepto de
RETENEDOR O
retencin en la fuente, dentro de los dos (02) meses siguientes a la
RECAUDADOR
fecha fijada por el gobierno nacional, para la presentacin y pago de la
respectiva declaracin.
CONCUSION
COHECHO PROPIO
Este delito se configura cuando el Servidor Pblico , con ocasin al

ejercicio de sus funciones y abusando de ellas, le hace una exigencia o
comete una arbitrariedad sobre una persona, con la finalidad de obtener
un beneficio o provecho para el mismo o un tercero.
l es cometido nicamente por un Servidor Pblico que omite hacer
una acto propio de su funciones o le deja hacer un acto de sus

funciones a otra persona, ha cambio de dinero o de una promesa de

dinero, sacando as un provecho econmico e ilcito a sus funciones
pblicas.
Este delito es cuando el servidor pblico acepta para s o para otra
COHECHO IMPROPIO persona dinero o promesa de dinero, cambio de ejecutar un acto propio
y legal de sus funciones.
Cuando el servidor pblico utiliza indebidamente en provecho propio o
TRFICO DE
de un tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo o de la
INFLUENCIA DE
funcin que ocupa; con el fin de obtener cualquier beneficio de parte
SERVIDOR PBLICO de servidor pblico en asunto que ste se encuentre conociendo o haya
de conocer.
Se presenta cuando el servidor pblico, o quien haya desempeado
ENRIQUECIMIENTO funciones pblicas, y que durante su vinculacin con la administracin
ILICITO
o dentro de los cinco aos posteriores a su desvinculacin, obtenga
para si o para otra persona, incremento patrimonial injustificado.
PREVARICATO POR
ACCIN
Este delito se comete por los servidores pblicos con ocasin a sus
funciones. Estos tienen la facultad de emitir resoluciones, sentencias,
conceptos. El delito se configura cundo emite un concepto, resolucin
o sentencia contraria a la ley, que benefician o perjudican a otra
persona.
Se presenta cuando el servidor pblico utilice en provecho propio o

UTILIZACIN DE
ajeno, descubrimiento cientfico, u otra informacin o dato llegados a
ASUNTO SOMETIDO A
su conocimiento por razn de sus funciones y que deban permanecer
SECRETO O RESERVA
en secreto o reserva.
UTILIZACIN
INDEBIDA DE
INFORMACIN
OFICIAL
PRIVILEGIADA
Se presenta cuando el servidor pblico, como empleado o directivo o

miembro de una junta u rgano de administracin de cualquier entidad
pblica, hace uso indebido de la informacin que ha conocido por
razn o con ocasin de sus funciones; con el fin de obtener provecho
para si o para un tercero, sea persona natural o jurdica.
ASESORAMIENTO Y Se presenta, cuando el servidor pblico que ilegalmente represente,

OTRAS
litigue, gestione o asesore a personas naturales o jurdicas, en asunto
ACTUACIONES
judicial, administrativo o policivo.
ILEGALES
ANDERSSON
STIVEN
PEA
STERLING
Captulo I.
Del Peculado.
ARTCULO 161. PECULADO SOBRE BIENES DE DOTACIN. El que se
apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes de dotacin que se le
hayan confiado o entregado por un ttulo no traslaticio de dominio, incurrir
en prisin de dos (2) a cinco (5) aos cuando el valor de lo apropiado no
23/05/2016

supere diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes.

Cuando el valor de lo apropiado supere los diez (10) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, sin exceder de veinte (20), la pena ser de prisin de
cinco (5) a ocho (8) aos. Si el monto de lo apropiado excediere de los veinte
(20) salarios mnimos legales mensuales vigentes, la pena ser de seis (6) a
diez (10) aos de prisin.
Las penas sealadas en este artculo, se aumentarn de una tercera parte a la
mitad cuando la conducta se cometiere:
1. Sobre armas de fuego, municiones o explosivos de uso exclusivo de la
Fuerza Pblica.
2. En caso de depsito necesario.
ARTCULO 162. PECULADO POR DEMORA EN ENTREGA DE
ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS. El que decomisare armas,
municiones o explosivos, o las recibiere decomisadas o incautadas y sin justa
causa no las entregare a la autoridad correspondiente dentro de los quince
(15) das siguientes a la fecha del decomiso o recibo, incurrir por esta sola
conducta en prisin de uno (1) a dos (2) aos.
ARTCULO 163. PECULADO POR EXTENSIN. Incurrir en las penas
previstas en los artculos anteriores y los pertinentes del Cdigo Penal sobre
la materia, el que realice cualquiera de las conductas en ellos descritas,
respecto de bienes o efectos, cuya administracin, custodia o tenencia, se le
hayan confiado por razn o con ocasin de sus funciones y que pertenezcan o
se hayan destinado para los centros de recreacin, casinos o tiendas de
agentes o soldados, economatos de la Fuerza Pblica, o de bienes de
asociaciones o fundaciones sin nimo de lucro del ramo de Defensa Nacional.
Captulo II.
Del Trfico de Influencias.
ARTCULO 164. TRFICO DE INFLUENCIAS PARA OBTENER
ASCENSOS, DISTINCIONES, TRASLADOS O COMISIONES. El que
invocando influencias reales o simuladas, reciba, haga dar o prometer para s
o para un tercero dinero o ddiva, con el fin de obtener un ascenso,
distincin, traslado o comisin del servicio, incurrir en prisin de uno (1) a
cuatro (4) aos.
Captulo III.

Del Abuso de Autoridad.

ARTCULO 165. ABUSO DE AUTORIDAD ESPECIAL. El que fuera de
los casos especialmente previstos como delitos, por medio de las armas o
empleando la fuerza, con violencia sobre las personas o las cosas, cometa
acto arbitrario o injusto, incurrir por esta sola conducta en prisin de uno (1)
a tres (3) aos.
Captulo IV.
De la Omisin de Apoyo.
ARTCULO 166. DE LA OMISIN DE APOYO ESPECIAL. El que sin
justa causa rehse o demore indebidamente el apoyo pedido en la forma
establecida por la ley, reglamentos, directivas, planes, circulares u rdenes,
por el comandante de una Fuerza, unidad, buque o aeronave, para prestar
auxilio en operaciones de campaa o de control del Orden Pblico, incurrir
en prisin de dos (2) a cinco (5) aos.
La pena prevista en el inciso anterior ser de tres (3) a seis (6) aos de
prisin, si como consecuencia de la omisin de apoyo se produjeren
perjuicios materiales para la Fuerza Pblica, sin perjuicio de lo previsto para
el caso del concurso de conductas punibles.
Si el apoyo de que trata el inciso 1o del presente artculo, se refiere a las
solicitudes de las autoridades civiles, la pena imponible ser prisin de uno
(1) a cuatro (4) aos.
ANDERSSON
STIVEN
PEA
STERLING
Comentario del punto tres:

10.) Que es el delito de Trfico de Influencia de Servidor Pblico? Art. 411
Cuando el servidor pblico utiliza indebidamente en provecho propio o de un
tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo o de la funcin que
ocupa; con el fin de obtener cualquier beneficio de parte de servidor pblico
en asunto que ste se encuentre conociendo o haya de conocer.
11.) Que es el delito de Enriquecimiento Ilcito? Art. 412 Se presenta cuando
el servidor pblico, o quien haya desempeado funciones pblicas, y que
durante su vinculacin con la administracin o dentro de los cinco aos
posteriores a su desvinculacin, obtenga para si o para otra persona,
incremento patrimonial injustificado.
12.) Que es el delito de prevaricato por accin? Art. 413 Este delito se
comete por los servidores pblicos con ocasin a sus funciones. Estos tienen
21-05-2016

la facultad de emitir resoluciones, sentencias, conceptos. El delito se

configura cundo emite un concepto, resolucin o sentencia contraria a la ley,
que benefician o perjudican a otra persona.
13.) Que es el delito de prevaricato por omisin? Art. 414 Es cuando un
servidor pblico de manera injustificada se rehus, retarde o de niegue un
acto propio de su funciones de manera y dicha causa sea ilegal.
APORTES DE CAMILO GALLEGO ECHEVERRY

NOMBRES Y
APELLIDOS
PASOS
FECHA
QUE L
HIZO
CAMILO GALLEGO
ECHEVERRY
Paso 1. Rol asumido
23-05-2
Alertas
Asegurar que se avise a los integrantes del grupo de las novedades en el
trabajo e informar al docente mediante el foro de trabajo y la mensajera
del curso, que se ha realizado el envo del documento

CAMILO GALLEGO
ECHEVERRY
CAPITULO
ARTICULO Y NOMBRE
ARTCULO 399 - Peculado por aplicacin
oficial diferente
PRIMERO: Del
Peculado
ARTCULO 401 - Circunstancias de

atenuacin punitiva
ARTCULO 402 - Omisin del agente
retenedor o recaudador
ARTCULO 403 - Destino de recursos del
tesoro para el estmulo o beneficio indebido
de explotadores y comerciantes de metales
preciosos
SEGUNDO: De la ARTCULO 404 - Concusin.

Concusin
ARTCULO 405 - Cohecho propio
TERCERO: Del
Cohecho
ARTCULO 406 - Cohecho impropio.

ARTCULO 407 - Cohecho por dar u ofrecer.
CUARTO: De la
Celebracin
Indebida de
Contratos
ARTCULO 408 - Violacin del rgimen

legal o constitucional de inhabilidades e
incompatibilidades.
ARTCULO 409 - Inters indebido en la
celebracin de contratos.
ARTCULO 410 - Contrato sin cumplimiento
de requisitos legales.
QUINTO: Del
Trfico de
Influencias
ARTCULO 411 - Trfico de influencias de

servidor pblico.
SEXTO: Del
Enriquecimiento
Ilcito
ARTCULO 412 - Enriquecimiento ilcito.
27/05/2

CAMILO GALLEGO
ECHEVERRY
Peculado por apropiacin:

Se refiere a un servidor pblico que se aduea para beneficio propio o
de un tercero de bienes del Estado o de empresas e instituciones cuya
administracin o custodia se haya confiado en funcin de su cargo.
Peculado por uso:
El uso indebido por parte de terceros de bienes del Estado, empresas o
instituciones bajo la plena autorizacin de un empleado oficial est
penalizado en el artculo 134 del Cdigo Penal con una sancin entre
uno y cuatro aos de prisin, exclusin de derechos o funciones
pblicas.
Peculado por error ajeno:
Cualquier empleado oficial que se apropie o retenga para beneficio
propio o de un tercero de bienes que por error ajeno hubiere recibido
tendr que enfrentar penas de entre uno a tres aos adems de multas
entre un mil a cincuenta mil pesos as como omisin de derechos y
funciones pblicas entre uno y tres aos.
Peculado por aplicacin oficial diferente:

El uso diferente de bienes del Estado, empresas o instituciones cuya
administracin que se haya sido confiado por las funciones del cargo y
tenga un uso distinto al oficial o una deficiencia presupuestaria.
Peculado culposo:
El artculo 137 del Cdigo Penal colombiano estipula que aquel
empleado oficial que tenga bajo su responsabilidad bienes del Estado
por parte de sus funciones y permita el extravo, prdida o dao,
incurrir en penas de seis meses a dos aos de prisin con multas y
omisin de sus funciones como funcionario pblico por el mismo lapso
de tiempo.
2. Circunstancias de agravacin punitiva.
Este delito es muy utilizado den nuestro pas, pero muy pocas veces es
aplicada la correspondiente legislacin debido al movimiento de
intereses econmicos que se mueven alrededor.
23/05

1. El medio fraudulento utilizado tenga relacin con vivienda de inters

social.
2. El provecho ilcito se obtenga por quien sin ser partcipe de un delito
de secuestro o extorsin, con ocasin del mismo, induzca o mantenga a
otro en error.
3. Se invoquen influencias reales o simuladas con el pretexto o con el
fin de obtener de un servidor pblico un beneficio en asunto que ste se
encuentre conociendo o haya de conocer.
4. La conducta est relacionada con contratos de seguros o con
transacciones sobre vehculos automotores.
5. La conducta relacionada con bienes pertenecientes a empresas o
instituciones en que el Estado tenga la totalidad o la mayor parte, o
recibidos a cualquier ttulo de este.
6. La conducta tenga relacin con el Sistema General de Seguridad
Social Integral
La conducta se relaciona con contratos de seguros o con
transacciones sobre automotores.
La conducta se relaciona con bienes pertenecientes a empresas
o instituciones en que el Estado tenga la totalidad o la mayor
parte, o recibidos a cualquier ttulo de este.
La conducta se relaciona con el Sistema General de Seguridad
Social Integral
APORTES DE WILMER ORTIZ

NOMBRES
Y
APELLIDO
S
WILMER
ORTIZ
PASOS
Paso 1. Rol asumido

REVISOR: Revisor Asegurar que el escrito cumpla con las normas de
presentacin de trabajos exigidas por el docente.
FECHA EN QUE
LO HIZO
26-05-2016

WILMER
ORTIZ
TTULO XV
26/05/2016
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

CAPITULO I. DEL PECULADO
ARTCULO 397. PECULADO POR APROPIACIN
El servidor pblico que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del Estado o de empresas
instituciones en que ste tenga parte o de bienes o fondos parafiscales, o de bienes de particulares cuya
administracin, tenencia o custodia se le haya confiado por razn o con ocasin de sus funciones,
incurrir en prisin de noventa y seis (96) a doscientos setenta (270) meses, multa equivalente al valor d
lo apropiado sin que supere el equivalente a cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales
vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino. Si lo
apropiado supera un valor de doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales vigentes, dicha pena
se aumentar hasta en la mitad. La pena de multa no superar los cincuenta mil salarios mnimos legale
mensuales vigentes.
ARTCULO 398. PECULADO POR USO
El servidor pblico que indebidamente use o permita que otro use bienes del Estado o de empresas o
instituciones en que ste tenga parte, o bienes de particulares cuya administracin, tenencia o custodia s
le haya confiado por razn o con ocasin de sus funciones, incurrir en prisin de diecisis (16) a setent
y dos (72) meses e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por el mismo
trmino.
ARTCULO 399. PECULADO POR APLICACIN OFICIAL DIFERENTE
El servidor pblico que d a los bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte,
cuya administracin, tenencia o custodia se le haya confiado por razn o con ocasin de sus funciones,
aplicacin oficial diferente de aquella a que estn destinados, o comprometa sumas superiores a las
fijadas en el presupuesto, o las invierta o utilice en forma no prevista en ste, en perjuicio de la inversi
social o de los salarios o prestaciones sociales de los servidores, incurrir en prisin de diecisis (16) a
cincuenta y cuatro (54) meses, multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios
mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas
por el mismo trmino.
ARTCULO 400. PECULADO CULPOSO
El servidor pblico que respecto a bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga
parte, o bienes de particulares cuya administracin, tenencia o custodia se le haya confiado por razn o
con ocasin de sus funciones, por culpa d lugar a que se extraven (usted sabe que est pero no lo
encuentra), pierdan o daen, incurrir en prisin de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses, mult
de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mnimos legales mensuales vigentes e

inhabilitacin para el ejercicio de funciones pblicas por el mismo trmino sealado.

ARTCULO 401. CIRCUNSTANCIAS DE ATENUACIN PUNITIVA
. (Modificado por la ley 1474 de 2011, art. 25) Si antes de iniciarse la investigacin, el agente, por s o
por tercera persona, hiciere cesar el mal uso, reparar lo daado, corrigiera la aplicacin oficial diferente
reintegrare lo apropiado, perdido, extraviado, o su valor actualizado con intereses, la pena se disminuir
en la mitad.
ARTCULO 402. OMISIN DEL AGENTE RETENEDOR O RECAUDADOR
El agente retenedor o autorretenedor que no consigne las sumas retenidas o autor retenidas por concepto
de retencin en la fuente dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha fijada por el Gobierno Nacion
para la presentacin y pago de la respectiva declaracin de retencin en la fuente o quien encargado de
recaudar tasas o contribuciones pblicas no las consigne dentro del trmino legal, incurrir en prisin d
cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa equivalente al doble de lo no consignado sin qu
supere el equivalente a cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTCULO 403. DESTINO DE RECURSOS DEL TESORO PARA ELESTMULOO O BENEFICIO

INDEBIDO DE EXPLOTADORES Y COMERCIANTES DE METALES PRECIOSOS
El servidor pblico que destine recursos del tesoro para estimular o beneficiar directamente o por
interpuesta persona, a los explotadores y comerciantes de metales preciosos, con el objeto de que
declaren sobre el origen o procedencia del mineral precioso, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a
noventa (90) meses, en multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a setecientos cincuent
(750) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y
funciones pblicas por ochenta (80) meses. En la misma pena incurrir el que reciba con el mismo
propsito los recursos del tesoro, o quien declare produccin de metales preciosos a favor de municipio
distintos al productor.
CAPITULO II. DE LA CONCUSIN
ARTCULO 404. CONCUSIN
El servidor pblico que abusando de su cargo o de sus funciones constria o induzca a alguien a dar o
prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier otra utilidad indebidos, o los solicite,
incurrir en prisin de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses, multa de sesenta y seis punto
sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e
inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y
cuatro (144) meses.
CAPITULO III. DEL COHECHO
ARTCULO 405. COHECHO PROPIO
El servidor pblico que reciba para s o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratori

directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario
sus deberes oficiales, incurrir en prisin de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa
de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensual
vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento
cuarenta y cuatro (144) meses.
ARTCULO 406. COHECHO IMPROPIO
El servidor pblico que acepte para s o para otro, dinero u otra utilidad o promesa remuneratoria, direc
o indirecta, por acto que deba ejecutar en el desempeo de sus funciones, incurrir en prisin de sesenta
cuatro (64) a ciento veintisis (126) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento
cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de
derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.
ARTCULO 407. COHECHO POR DAR U OFRECER
El que d u ofrezca dinero u otra utilidad a servidor pblico, en los casos previstos en los dos artculos
anteriores, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses, multa de sesenta y se
punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e
cuatro (144) meses.
CAPITULO IV. CELEBRACIN INDEBIDA DE CONTRATOS
ARTCULO 408. VIOLACION DEL REGIMEN LEGAL DE INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES
Modificado por el art. 33, Ley 1474 de 2011. El servidor pblico que en ejercicio de sus funciones
intervenga en la tramitacin, aprobacin o celebracin de un contrato con violacin al rgimen legal o a
lo dispuesto en normas constitucionales, sobre inhabilidades o incompatibilidades, incurrir en prisin d
cuatro (4) a doce (12) aos, multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de cinco (5) a do
(12) aos. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C652 de 2003.
ARTCULO 409. INTERS INDEBIDO EN LA CELEBRACIN DE CONTRATOS
Modificado por el art. 33, Ley 1474 de 2011. El servidor pblico que se interese en provecho propio o
un tercero, en cualquier clase de contrato u operacin en que deba intervenir por razn de su cargo o de
sus funciones, incurrir en prisin de cuatro (4) a doce (12) aos, multa de cincuenta (50) a doscientos
(200) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y
funciones pblicas de cinco (5) a doce (12) aos.
ARTCULO 410. CONTRATO SIN CUMPLIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES ESENCIALE

Modificado por el art. 33, Ley 1474 de 2011. El servidor pblico que por razn del ejercicio de sus
funciones tramite contrato sin observancia de los requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin
verificar el cumplimiento de los mismos, incurrir en prisin de cuatro (4) a doce (12) aos, multa de
cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas de cinco (5) a doce (12) aos. Declarado Exequible Sentenci
Corte Constitucional 917 de 2001; Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constituciona
mediante Sentencia C-652 de 2003.
CAPITULO V.TRFICOO DE INFLUENCIAS
ARTCULO 411. TRFICO DE INFLUENCIAS DEL SERVIDOR PBLICO
El servidor pblico que utilice indebidamente, en provecho propio o de un tercero, influencias derivada
del ejercicio del cargo o de la funcin, con el fin de obtener cualquier beneficio de parte de servidor
pblico en asunto que ste se encuentre conociendo o haya de 285 conocer, incurrir en prisin de sesen
y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres
(133.33) a trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.
Pargrafo. [Adicionado por el artculo 134 de la Ley 1474 de 2011] Los miembros de corporaciones
pblicas no incurrirn en este delito cuando intervengan ante servidor pblico o entidad estatal en favor
de la comunidad o regin.
ARTCULO 411-A. TRFICO DE INFLUENCIAS DE PARTICULAR
El particular que ejerza indebidamente influencias sobre un servidor pblico en asunto que ste se
encuentre conociendo o haya de conocer, con el fin de obtener cualquier beneficio econmico, incurrir
en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa de cien (100) a doscientos (200) salarios mnimos legal
mensuales vigentes.
CAPITULO VI. ENRIQUECIMIENTO ILCITO
ARTCULO 412. ENRIQUECIMIENTO ILCITO
El servidor pblico, o quien haya desempeado funciones pblicas, que durante su vinculacin con la
administracin o dentro de los cinco (5) aos posteriores a su desvinculacin, obtenga, para s o para ot
incremento patrimonial injustificado, incurrir, siempre que la conducta no constituya otro delito, en
prisin de nueve (9) a quince (15) aos, multa equivalente al doble del valor del enriquecimiento sin qu
supere el equivalente a cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e
inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de noventa y seis (96) a ciento ochenta
(180) meses.
CAPITULO VII. PREVARICATO
ARTCULO 413. PREVARICATO POR ACCIN

El servidor pblico que profiera resolucin, dictamen o 286 concepto manifiestamente contrario a la ley
incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y
seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e
cuatro (144) meses.
ARTCULO 414. PREVARICATO POR OMISIN
[Penas aumentadas por el artculo 14 de la ley 890 de 2004] El servidor pblico que omita, retarde,
rehse o deniegue un acto propio de sus funciones, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a noventa
(90) meses, multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por ochenta (80)
meses.
CAPITULO VIII. DE LOS ABUSOS DE AUTORIDAD Y OTRAS INFRACCIONES
ARTCULO 416. ABUSO DE AUTORIDAD POR ACTO ARBITRARIO E INJUSTO
El Servidor pblico que fuera de los casos especialmente previstos como conductas punibles, con ocasi
de sus funciones o excedindose en el ejercicio de ellas, cometa acto arbitrario e injusto, incurrir en
multa y prdida del empleo o cargo pblico.
ARTCULO 417. ABUSO DE AUTORIDAD POR OMISIN DE DENUNCIA
El servidor pblico que teniendo conocimiento de la comisin de una conducta punible cuya averiguaci
deba adelantarse de oficio, no d cuenta a la autoridad, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo
pblico. La pena ser de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses de prisin si la conducta punible
que se omitiere denunciar sea de las contempladas en el delito de omisin de denuncia de particular.
ARTCULO 418. ABUSO DE AUTORIDAD POR REVELACIN DE SECRETO
l servidor pblico que indebidamente d a conocer documento o noticia que deba mantener en secreto
reserva, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. Si de la conducta resultare perjuicio, l
pena ser de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses de prisin, multa de veinte (20) a noventa (9
salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones
pblicas por ochenta (80) meses.
ARTCULO 419. UTILIZACIN DE ASUNTO SOMETIDO A SECRETO O RESERVA
El servidor pblico que utilice en provecho propio o ajeno, descubrimiento cientfico, u otra informaci
o dato llegados a su conocimiento por razn de sus funciones y que deban permanecer en secreto o
reserva, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico, siempre que la conducta no constituya
otro delito sancionado con pena mayor.
ARTCULO 420. UTILIZACIN INDEBIDA DE INFORMACIN OFICIAL PRIVILEGIADA

El servidor pblico que como empleado o directivo o miembro de una junta u rgano de administracin
de cualquier entidad pblica, que haga uso indebido de informacin que haya conocido por razn o con
ocasin de sus funciones y que no sea objeto de conocimiento pblico, con el fin de obtener provecho
para s o para un tercero, sea ste persona natural o jurdica, incurrir en multa y prdida del empleo o
cargo pblico.
ARTCULO 421. ASESORAMIENTO Y OTRAS ACTUACIONES ILEGALES
El servidor pblico que ilegalmente represente, litigue, gestione o asesore en asunto judicial,
administrativo o policivo, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. Si el responsable
fuere servidor de la rama judicial o del Ministerio Pblico la pena ser de prisin de diecisis (16) a
cincuenta y cuatro (54) meses, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por
ochenta (80) meses.
ARTCULO 422. ABUSO DE AUTORIDAD POR INTERVENCIN EN POLTICA
El servidor pblico que ejerza jurisdiccin, autoridad civil o poltica, cargo de direccin administrativa,
se desempee en los rganos judicial, electoral, de control, que forme parte de comits, juntas o
directorios polticos, o utilice su poder para favorecer o perjudicar electoralmente a un candidato, partid
o movimiento poltico, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. Se exceptan de lo
dispuesto en el inciso anterior los miembros de las corporaciones pblicas de eleccin popular.
ARTCULO 423. EMPLEO ILEGAL DE LA FUERZA PBLICA
El servidor pblico que obtenga el concurso de la fuerza pblica o emplee la que tenga a su disposicin
para consumar acto arbitrario o injusto, o para impedir o estorbar el cumplimiento de orden legtima de
otra autoridad, incurrir en prisin de diecisis (16) a setenta y dos (72) meses, multa trece punto treinta
tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mnimos legales mensuales vigentes e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas por ochenta (80) meses, siempre que la conducta no constitu
delito sancionado con pena mayor.
CAPITULO IX. DE LA USURPACIN Y ABUSO DE FUNCIONES PBLICAS
ARTCULO 425. USURPACIN DE FUNCIONES PBLICAS
El particular que sin autorizacin legal ejerza funciones pblicas, incurrir en prisin de diecisis (16) a
treinta y seis (36) meses. Usurpar es tomar la posicin de otro, para el caso, sin autorizacin legal.
ARTCULO 426. SIMULACIN DE INVESTIDURA O CARGO
El que nicamente simulare investidura o cargo pblico o fingiere pertenecer a la fuerza pblica, incurr
en multa. Modificado por la ley 1453 de 2011, el que simulare investidura o cargo pblico o fingiere
pertenecer a la fuerza pblica, incurrir en prisin de 2 a 4 aos y en multa de 3 a 15 SMLMV, en la
misma pena incurrir el que con fines ilcitos porte o utilice uniformes o distintivos de una persona
jurdica, la pena se duplicar si la conducta se realiza con fines terroristas o cuando se participe en grup

de delincuencia organizada.
ARTCULO 427. CIRCUNSTANCIA DE AGRAVACIN PUNITIVA

(Usurpacin y abuso de funciones pblicas con fines terroristas) Las penas sealadas en los anteriores
artculos sern de diecisis (16) a setenta y dos (72) meses cuando la conducta se realice con fines
terroristas. Ac est el ejemplo de la persona que quiere realizar acciones terroristas, en un lugar
fuertemente custodiado, y lo que hace para lograr evadir los controles de vigilancia, o al menos
morigerarlos, es la simulacin.
ARTCULO 428. ABUSO DE FUNCIN PBLICA
El servidor pblico que abusando de su cargo realice funciones pblicas diversas de las que legalmente
correspondan, incurrir en prisin de diecisis (16) a treinta y seis (36) meses e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas por ochenta (80) meses.
CAPITULO X. DE LOS DELITOS CONTRA LOS SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 429. VIOLENCIA CONTRA SERVIDOR PBLICO
El que ejerza violencia contra servidor pblico, por razn de sus funciones o para obligarlo a ejecutar u
omitir algn acto propio de su cargo o a realizar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrir en prisi
de 4 a 8 aos, modificado por la ley 1453 de 2011, art. 43
ARTCULO 430. PERTURBACIN DE ACTOS OFICIALES
El que simulando autoridad o invocando falsa orden de la misma, o valindose de cualquier otra
maniobra engaosa, trate de impedir o perturbar la reunin o el ejercicio de las funciones de las
corporaciones o autoridades legislativas, jurisdiccionales o administrativas, o de cualquier otra autorida
pblica, o pretenda influir en sus decisiones o deliberaciones, incurrir en prisin de cuatro aos y en
multa. El que realice la conducta anterior por medio de violencia incurrir en prisin de cuatro a ocho
aos.
CAPITULO XI. DE LA UTILIZACIN INDEBIDA DE INFORMACIN Y DE INFLUENCIAS
DERIVADAS DEL EJERCICIO DE FUNCIN PBLICA
ARTCULO 431. UTILIZACIN INDEBIDA DE INFORMACIN OBTENIDA EN EL EJERCICIO
DE FUNCIN PBLICA
El que habindose desempeado como servidor pblico durante el ao inmediatamente anterior utilice,
provecho propio o de un tercero, informacin obtenida en calidad de tal y que no sea objeto de
conocimiento pblico, incurrir en multa.
ARTCULO 432. UTILIZACIN INDEBIDA DE INFLUENCIAS DERIVADAS DEL EJERCICIO D

FUNCIN PBLICA.
El que habindose desempeado como servidor pblico durante el ao inmediatamente anterior utilice,
provecho propio o de un tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo o de la funcin cumplida,
con el fin de obtener ventajas en un trmite oficial, incurrir en multa.
ARTCULO 433. SOBORNO TRANSNACIONAL
Modificado por la ley 1474 de 2011, art. 30, el que d u ofrezca a un servidor pblico extranjero, en
provecho de este o de un tercero, directa o indirectamente, cualquier dinero, objeto de valor pecuniario
otra utilidad a cambio de que este realice, omita, o retarde cualquier acto relacionado con una transacci
econmica o comercial incurrir en prisin de nueve a quince aos y en multa de cien a doscientos
SMLMV. Pargrafo: se considera servidor pblico extranjero, toda persona que tenga un cargo
legislativo, administrativo o judicial en un pas extranjero, haya sido nombrada o elegida, as como
cualquier persona que ejerza una funcin pblica para un pas extranjero, sea dentro de un organismo
pblico o de una empresa de servicio pblico, tambin se entender que ostenta la referida calidad
cualquier funcionario o agente de una organizacin pblica internacional. Se incorpor al ordenamiento
interno a travs de la ley 412 de 1997, en su artculo 6, ya que fue objeto del Tratado Interamericano de
Lucha Contra la Corrupcin.
ARTCULO 434. ASOCIACIN PARA LA COMISIN DE UN DELITO CONTRA LA
ADMINISTRACIN PBLICA.
El servidor pblico que se asocie con otro, o con un particular, para realizar un delito contra la
administracin pblica, incurrir por sta sola conducta en prisin de diecisis (16) a cincuenta y cuatro
(54) meses, siempre que la misma no constituya delito sancionado con pena mayor.
particular se le impondr la misma pena.
CONCLUSIONES
En suma, podemos considerar a la corrupcin como una enfermedad que socava la
legitimidad de las instituciones pblicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la
justicia, as como contra el desarrollo integral de los pueblos. Al combatir la corrupcin se

fortalecen las instituciones democrticas, se evitan distorsiones en la economa, vicios en la

gestin pblica y el deterioro de la moral social.
Es importante entonces que nuestro pas no solo regule estas conductas corruptas sino que
adems es fundamental que inicie los procesos y sancione cuando corresponda, solo de esta
manera se hara efectiva la llamada lucha contra la corrupcin. Para esto hay que generar
conciencia entre la poblacin sobre la gravedad de este problema, hay que fortalecer la
participacin de la sociedad civil en la prevencin y lucha contra la corrupcin. Un manejo
ms honesto, eficiente, pblico, honorable y adecuado de los fondos pblicos puede
significar una mejor atencin de algunas de las funciones sociales que el Estado a veces
cumple mal y tambin le libera fondos para atender sus deberes en materia de seguridad y
justicia.
BIBLIOGRAFA

Fuente: Derecho Publico http://derechopublicomd.blogspot.com.co/2015/04/delitos-contrala-administracion-publica.html

Fuente:
delitos
contra
la
administracin
apl01.esap.edu.co/esap/hermesoft/portal/home_1/rec/arc_13692.doc
7_Inhabilidades_e_incompatibilidades
Elementos_basicos_del_estado_colombiano: Index
of/contenidos/102033/AP_2016_1/Referencias
publica:

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ARTCULO 409 - Inters indebido en la celebracin de

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ARTCULO 412 - Enriquecimiento ilcito.

ARTCULO 414- Prevaricato por omisin.

OCTAVO De los Abusos

ARTCULO 419 - Utilizacin de asunto sometido a secreto

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