Actualizacin de la Extensin Universitaria desde una perspectiva compleja

Teresita Prez de Maza

Universidad Nacional Abierta de Venezuela
Coordinadora del Grupo de Investigacin en Extensin Universitaria
Resumen
En el presente trabajo se discute la actualizacin de la Extensin Universitaria, desde
una perspectiva compleja. En el debate se esbozan planteamientos acerca de la
comprensin de esta funcin universitaria a partir de acepciones como la vinculacin, la
interaccin o la integracin social. Asimismo, se plantea el uso de modelos para
explicar la Extensin Universitaria y los referentes con respecto a la Responsabilidad
Social y el Servicio Comunitario, como otras de las formas de aproximacin al tema
propuesto. En la revisin documental realizada, para ahondar en el debate de la
actualizacin, se expone la curricularizacin de la extensin. Finalmente, se cierra
con algunas tareas pendientes; entre ellas la necesidad latente de sistematizar las
experiencias en el contexto de la Extensin Universitaria, como parte de las
contribuciones de esta funcin en la generacin de conocimiento.

Palabras clave: Extensin Universitaria, Resignificacin, Integracin, Sistematizacin.

Abstract
In this paper updating the University Extension is discussed from a complex
perspective. In the debate approaches regarding the understanding of this university
from meanings as linking function, interaction and social integration are outlined. Also,
the use of models is proposed to explain the University Extension and the references
regarding Social Responsibility and Community Service, as other forms of approach to
the proposed theme. In the documentary revision, to delve into the debate of the update,
"the curricularizacin extension" exposed. Finally, it closes with some outstanding
tasks; including the latent need to systematize experiences in the context of University
Extension, as part of contributions of this function in the generation of knowledge.

Key words: University Extensin, Resignification, Integration, Systematization.

A manera de prembulo
Antes de presentar algunas ideas para el debate, acerca del tema propuesto, creo
pertinente aclarar el significado y alcance de la palabra actualizacin, referida segn
la Real Academia Espaola como: hacer actual algo, poner al da algo. Si nos
ceimos a este significado considero que el compromiso es maysculo al tratar de poner
al da a la Extensin Universitaria y ms an si vinculamos est temtica con la
perspectiva compleja, por cuanto ese camino nos puede llevar a REPENSAR LA
EXTENSIN UNIVERSITARIA, es decir, RESIGNIFICARLA.
Si enfocamos la actualizacin como el Repensar la Extensin Universitaria, esto
implica problematizarla desde su concepcin bsica y fundamental como funcin social
de la universidad, hasta la visin actual donde se concibe como una funcin integral e
integradora. Este camino puede resultar largo y tortuoso. Posiblemente no lleguemos a
elementos concluyentes, sin embargo me permito plantear algunas interrogantes como
tcnica problematizadora y de acercamiento para: poner al da a eso que llamamos
Extensin Universitaria..
Extensin Universitaria, vinculacin social, interaccin social o integracin?
La complejidad nos lleva a un abordaje de nociones, conceptos y categoras en situacin
de relacin o en contradiccin. En nuestro caso trataremos de acercarnos
progresivamente a la comprensin de la Extensin Universitaria desde tres trminos
usados muchas veces indistintamente para referirnos a esta funcin universitaria.

La vinculacin es entendida como el enlace o la relacin existente entre varios

elementos o cosas, de la misma o distinta naturaleza. Dichos vnculos se dan para
complementarse, potenciarse o fortalecerse, por lo que resulta natural referirnos a la
vinculacin entre la universidad con la sociedad. En el debate de la accin
comunicativa, Habermas (1987), introduce el trmino de vinculacin hermenutica para
explicar la integracin social, ligada a la perspectiva interna de los grupos sociales en
cuanto a sus relaciones. Valdivieso Arcay (2002), refiere el concepto de interaccin
como una nueva forma de concebir la dinmica acadmica en la sociedad y por ende
una nueva interpretacin de la Extensin Universitaria, pues supone una manera
orgnica de vincularse la docencia, la investigacin y la extensin, de forma tal que esta
ltima garantice el vnculo hermenutico al que alude Habermas, es decir, la accin
2

reciproca entre los actores sociales. La integracin, tal como lo expresa Kapln (2013)
es hacer converger la docencia, la investigacin y la extensin y que formen parte del
sistema social que representa la universidad como un todo.

Aclarados estos trminos, entonces vale preguntarse: Qu es la Extensin

Universitaria? A mi juicio existe una indefinicin sobre el verdadero sentido y fines de
esta funcin universitaria. En parte por la variedad de enfoques para asumir la praxis
extensionista, limitada a un conjunto de actividades relacionadas con la difusin
cultural, el deporte, la recreacin, la educacin continua, el trabajo en comunidades y
toda clase de actividades llamadas malamente como extracurriculares, aisladas en
muchos casos tanto de la docencia y de la investigacin, como de la verdadera
formacin integral de los estudiantes.

Por ello, existen diversas concepciones para referirnos a la Extensin Universitaria. En

primer lugar creo necesario rescatar el enfoque que la alude como un proceso integral,
donde converge la docencia y la investigacin e interactan de manera recproca los
actores que participan en el desarrollo de estas funciones, para hacer de la accin
extensionista una prctica educativa inmersa en un contexto social determinado por las
necesidades sentidas del entorno.

En segundo lugar, se hace necesario concebir la Extensin Universitaria como una

funcin crtica del rol de la docencia e investigacin en cuanto a sus respuestas con el
entorno, a la luz del conflicto activo que se debe propugnar entre los valores de la
excelencia, la pertinencia y la equidad social (Brovetto, 1994).

En la universidad existe una percepcin inteligible de la Extensin Universitaria que

nos lleva a explicar la representacin conceptual y simblica de la realidad que ella
encarna a lo interno y externo de la universidad. Esta percepcin pasa por considerarla
como un fenmeno educativo (Serna Alcntara, 2007) y en consecuencia su anlisis y
discusin son posibles con la utilizacin de los procedimientos y las estrategias que se
aplican a este tipo de fenmenos. En este sentido, el uso de modelos representa una
estrategia o categora operacional para identificar los modos en que se aborda el trabajo
extensionista.

Si nos ubicamos en el uso de los modelos para explicar la Extensin Universitaria como
un fenmeno educativo se reconocen al menos tres modelos: 1. La bidireccionalidad 2.
La dialogicidad 3. La integralidad.

En el primer modelo, es decir la bidireccionalidad, ubicamos las relaciones de la

universidad con comunidades especficas, a travs de la

extensin, y donde se

transfieren conocimientos ya producidos, que pueden tener un impacto y valor donde se

aplican.
Extensin Universitaria

Comunidades

Figura 1. El modelo de la bidireccionalidad

Fuente: Autora (2013).

En el segundo modelo representado por la dialogicidad, se hace ms compleja la

relacin por cuanto la extensin ocupa una centralidad y se fundamenta en el dilogo de
saberes diferentes, en y con las comunidades. Emerge el aprendizaje social, como parte
del quehacer de la docencia y se abordan problemas concretos, a travs de proyectos de
investigacin.

DOCENCIA

EXTENSIN

INVESTIGACIN

Dilogo de saberes

Dilogo de saberes
COMUNIDADES

Figura 2. El modelo de la
dialogicidad
Fuente: Autora (2013).

En el tercer modelo referido a la integralidad, se parte de la complejidad de la

vinculacin de la universidad con la sociedad, de las relaciones dialgicas que entre
ellas se producen, lo que representa un esfuerzo por concebir a la universidad como un
sistema abierto, en el que la docencia, la investigacin y la extensin estn hermanadas
horizontalmente. Esta relacin entre las funciones universitarias, coloca a la docencia y
a la investigacin de cara a las comunidades, retroalimenta a la docencia de la
4

interaccin teora-prctica que ejecuta el estudiante como una forma de validar y aplicar
el conocimiento y la investigacin por su parte se aproxima a la realidad, al contrastar la
teora con la prctica (Prez de Maza, 2011).

Universidad
como un sistema
abierto

Docencia
Necesidades de
nuevos conocimientos
y nuevas prcticas
educativas

Extensin

Investigacin
Produccin de nuevos
conocimientos al
servicio de la sociedad

Comunidades
Necesidades y
demandas sentidas

SOCIEDAD

Figura 3. Integracin D-I-E

Fuente: Autora (2008).

El tercer modelo nos conduce a la resignificacin de la Extensin Universitaria,

como una funcin integral e integradora.

Como funcin integral, se corresponde con un proceso fluido, abierto y natural entre la
universidad y las comunidades, lo que posibilita el desarrollo de actividades vinculadas
con las diferentes dimensiones del perfil de formacin de nuestros estudiantes, es decir,
el Ser, el Saber, el Hacer, el Convivir y el Emprender. Como funcin integradora,
facilita que los productos y acciones de la docencia e investigacin se correspondan con
necesidades sentidas de las comunidades y viceversa, en un dilogo comn de
entendimiento e intercambio de saberes y experiencias, entre los diferentes actores
sociales (Prez de Maza, 2011).

Ahora bien, poner al da la Extensin Universitaria, actualizarla a travs de su

integracin con la docencia e investigacin, nos debe alertar no solo en las ventajas y
potencialidades de este modelo, sino tambin sobre las resistencias internas que surgirn
y que existen en el seno de las universidades al considerarse un igual rango para las tres
funciones universitarias. A juicio de Kapln (2012), esta triple integracin no es fcil
porque implica cambios culturales profundos. Implica un cuestionamiento a lo
instituido, a las lgicas dominantes de la institucin universitaria. Asimismo, este autor
indica que la integralidad es un movimiento que contribuye con la recuperacin del
sentido del aprender, porque promueve situaciones en las que se aprende a partir de
problemas concretos y complejos, no didactizados pero con sentido para quienes los
viven.

Extensin Universitaria, Responsabilidad Social o Servicio Comunitario?

Como se mencion al comienzo de este debate, actualizar la Extensin Universitaria
pasa por repensarla, resignificarla, es decir, encontrar nuevos significados del quehacer
extensionista de acuerdo con la evolucin de la universidad. Recordemos que en el
contexto actual de la Extensin Universitaria y en las universidades latinoamericanas,
est presente el tema de los encuentros y desencuentros de esta funcin con la
Responsabilidad Social y en el caso de la universidad venezolana podemos mencionar el
solapamiento que existe de la Extensin con el Servicio Comunitario Estudiantil,
decretado obligatorio por ley.

Rodrguez Ruz (2012) precisa que la Responsabilidad Social Universitaria es inherente

a la razn y misin social de la universidad, es un enfoque tico del vnculo mutuo
entre universidad

y sociedad (p.24). Ms all de la adopcin de una tendencia

moderna que responde a propuestas organizacionales a lo interno de las universidades,

para hacerla ms responsable, se trata de algo mucho ms complejo que involucra los
procesos de evolucin social de la universidad- de acuerdo con las exigencias de
solidaridad, equidad, justicia, paz, democracia, desarrollo sustentable que le imprime la
sociedad-hacia su reconocimiento como institucin protagnica del cambio social.

Entonces, las funciones sustantivas de la universidad: docencia, investigacin y

extensin, as como su gestin interna y externa, estn llamadas a cumplir con la misin
6

social de la universidad. Por esto la Responsabilidad Social no puede asumirse en

contraposicin con la Extensin Universitaria, ni con la acepcin de hacer responsable
socialmente a una institucin que por su naturaleza responde desde su misin con el
compromiso social y tico que tiene con la sociedad.

En este sentido, resulta obligado profundizar en la trada primigenia de la universidad,

es decir la coexistencia de las tres funciones, que le confieren a la universidad el
carcter de una macro institucin compleja, responsable socialmente, por lo que no se
trata de algo que resulte prescindible.

Imaginemos por un momento la universidad sin una de sus tres funciones. Sin docencia
no hay formacin sin investigacin no hay generacin de conocimiento y sin extensin
no hay vinculacin de la universidad con su entorno. Si esto fuera posible, la
universidad como institucin social, como bien pblico, estara cuestionada1 en s
misma. Asimismo, imaginemos una de las funciones universitarias, sin la presencia de
las otras:
Una docencia desprovista de los aportes de la investigacin y de los datos obtenidos de una prctica
concreta, esta condenada invariablemente, a transformarse en un mero discurso, en una simple retorica
vaca de contenido...La investigacin sin los aportes de una realidad interrogada por una prctica social
corre el riesgo de ser un disparo al aire. A su vez una extensin que no implique una actitud y una
prctica de investigacin, puede transformarse en una accin meramente emprica, o en el peor de los
casos, en la aplicacin de un modelo terico extrapolado a una realidad que nada tiene que ver con l.
Carrasco (1989).

Situados en el Servicio Comunitario, nos referimos a la actividad que debe desarrollar el

estudiante, en una comunidad determinada, normada por una Ley que la regulariza en
currculum universitario y la vincula con el perfil profesional de la Carrera que cursa.
Esta actividad en un estimado de tiempo de 120 horas, debe ser desarrollada bajo la
metodologa aprendizaje- servicio.

Recordemos, en palabras de Tnnermann (2000), que el primer cuestionamiento serio hecho a la

universidad latinoamericana, tuvo su origen al calor de movimientos reformistas gestados en Crdoba,
momento del verdadero ingreso de Amrica Latina al siglo XX, y que se generaliz con mayor o menor
intensidad por toda la regin, en procura de un nuevo modelo universitario que propiciara la inclusin de
todos los estratos econmicos y sociales a la educacin superior y el desarrollo de la democracia como la
nueva forma de gobierno. Para ese momento se le exigi a la universidad una mayor vinculacin con la
realidad de la regin. En este sentido, floreci de manera emancipadora en Crdoba, la Extensin
Universitaria Latinoamericana, llamada a romper los muros del claustro universitario, y a colocar al
conocimiento de cara a un encuentro con los saberes del pueblo, en donde est su verdadera esencia y
utilidad.

Imaginemos por un momento a la universidad sin la Ley de Servicio Comunitario2.

Posiblemente surjan proposiciones alternativas, o se retome la insercin de la Extensin
Universitaria en el currculum de las Carreras o se diversifiquen los proyectos sociales,
o se realicen actividades extensionistas integradoras. Lo que no puede ocurrir es la
desvinculacin del estudiante con las comunidades.

Con base en lo expuesto, la concepcin de la universidad sin alguna de sus funciones,

no es posible. Entonces debemos reflexionar de manera crtica sobre el rol social de la
trada universitaria, por cuanto no podemos posesionarnos de la funcin de extensin
como la funcin social de la universidad, ni visibilizar en su justa dimensin la
responsabilidad social de la universidad, hasta tanto no se cimienten las bases de la
integracin de la docencia, la investigacin y la extensin.

Persiste una visin de la extensin orientada hacia programas rentables, es decir hacia
la generacin de ingresos, lo que ha favorecido un amplio campo de actividades para la
prestacin de servicios a distintos sectores de la sociedad. De Sousa Santos (2008) nos
alerta que estamos frente a una privatizacin discreta de la universidad pblica, por lo
que la extensin debe recobrar su rol original, y volcarse a la resolucin de problemas
prioritarios donde participen los estudiantes y tengan voz las comunidades.

La extensin es necesaria para la legitimacin de la universidad en la sociedad. De all

que se debe trabajar mancomunadamente con todas aquellas iniciativas que procuren la
vinculacin de la universidad con su entorno y abrir los puentes que permitan
regularizar estas iniciativas desde la perspectiva de la integracin.

Por tanto poner al da la Extensin Universitaria pasa por el reconocimiento del Servicio
Comunitario, como parte de esta funcin. Este reconocimiento constituye una de tantas
cosas que debemos hacer, en cuanto a la insercin de la Extensin en el Currculum,
tanto de pre grado como de postgrado, lo que a mi juicio ha sido una accin postergada,
por no decir abandonada.

La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior fue propuesta en la Asamblea
Nacional por el partido Proyecto Venezuela, bajo el liderazgo del diputado Danilo Prez Monagas, y
promulgada en el ao 2005. En el marco del debate poltico de ese momento se cuestion la dbil
vinculacin de la universidad venezolana con el entorno social, lo que alent la aprobacin de esta ley.

En la revisin documental realizada, en aras de encontrar nuevos elementos para tratar

el debate de la actualizacin, quiero referir al trmino de la curricularizacin de la
extensin (Arocena, 2011), que parece sustituir tcitamente el trmino de la insercin.
La curricularizacin se fundamenta en el movimiento de la integralidad propuesto por
Kapln (2012) quien expresa que adems de procurarse la integracin de las funciones
universitaria es necesario integrar saberes y disciplinas.

A juicio de este autor, esto requiere del reconocimiento de la existencia de saberes

vlidos y socialmente necesarios producidos fuera de la universidad, con los que los que
los acadmicos y estudiantes pueden -y muchas veces deberan-dialogar. Por otra
parte, refiere que la integralidad debe ser un movimiento instituyente en la universidad.

La presencia de la extensin en el currculum universitario constituye una parte orgnica

de la formacin integral de los estudiantes, aspecto tratado desde diferentes instancias
universitarias como lo es la Comisin Nacional de Currculum y el Ncleo de
Autoridades de Extensin Universitaria, sin embargo no existen lineamientos claros que
apunten a la acreditacin de las actividades de extensin y persisten controversias en
cuanto a la formas de abordar este proceso.

No obstante, existen fundamentos slidos para considerar la insercin o la

curricularizacin de la extensin como un proceso continuo que se articula desde las
estrategias pedaggicas y didcticas de la enseanza-aprendizaje con las asignaturas de
contenido prctico, los proyectos y lneas de investigacin, las pasantas, las prcticas
profesionales, el servicio comunitario, entre otras posibilidades; y, abarca el ingreso y la
salida del estudiante, e incluso se extiende hasta su profesionalizacin, tal como se
presenta en la figura 4.

Distinguimos en la figura tres ejes que movilizan el currculum y le otorgan estructura,

contemporaneidad y vigencia.

Induccin

Eje comn

Asignatura

Asignatura de

de

Cursos

contenido

contenido
prctico

prctico

Proyectos

Asignatura de

de

contenido

Aprendizaje

prctico

Eje critico

Cursos

Talleres

Proyectos

Unidades

Investigacin

didcticas

accin

integradoras

Jornadas

Asignatura
Unidades

de

didcticas

contenido

integradoras

Proyectos de
Accin Social

Servicio

Prcticas

Comunitario

Profesionales

prctico

Asignatura
de

Lneas de

Programas

Unidades

Proyectos

contenido

investigacin

Extensionista

didcticas

Investigacin

integradoras

accin

prctico

Lneas de
investigacin

Pasantas

EJE AXIOLGICO: solidaridad, compromiso, responsabilidad, participacin.

EXTENSIN UNIVERSITARIA
ENTORNO
Figura 4. La extensin en el currculum
Fuente: Autora (2014).

Se interpreta a partir de la figura 4, que la curricularizacin de la extensin no se trata

de crear asignaturas, de aumentar las unidades crditos, ni de asignarle un nmero de
crditos a la extensin, se trata de la:
1. Presencia natural de la extensin en el currculum,
2. Complementariedad entre las funciones universitarias para administrar el
currculum,
3. Visibilidad de los productos extensionistas en la oferta acadmica de la
universidad,
4. Formacin integral del estudiante
5. Presencia y presin de las fuerzas del entorno para cambiar el currculum.

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Cul es la tarea pendiente?

Cierro este debate con una tarea pendiente, que a juicio de la autora, limita actualizar,
poner al da a la Extensin Universitaria. Esa tarea pendiente es la
SISTEMATIZACIN DE LAS EXPERIENCIAS.

Cabe preguntarse: Cmo actualizar algo sino registramos cmo lo hicimos, cuando y
con quien lo hicimos? Cmo comunicamos la experiencia, los resultados obtenidos?
sino no existe una descripcin del camino recorrido, para mostrrselos a otros o
simplemente para levantar las piedras que conseguimos en el camino. Por ello, me
atrevo a confirmar que la Extensin Universitaria adolece de una sistematizacin
rigurosa de sus programas, proyectos y acciones, en parte por el carcter vivencial de la
praxis extensionista, y por su fundamento en el aprender haciendo, y en la accin
participativa.

La experiencia que se deriva de la extensin, tiene que ver con lo que hacen los
docentes y los estudiantes en y con las comunidades: Porqu lo hacen?, Cules son
sus percepciones e interpretaciones que surgen en el hacer? Cmo se relacionan con las
personas que hacen vida en la comunidad?, Cmo ocurre el intercambio de saberes?,
Qu ocurre a lo interno de la universidad? La accin extensionista que se realiza en y
con una comunidad es irrepetible, por lo que debemos testimoniarla.

En palabras de Barnechea y Morgan (2010) uno de los objetos de estudio de la

sistematizacin es la experiencia, reconocida como una dimensin de la accin humana,
que tiene lugar en proyectos y programas en desarrollo vinculados con la realidad
organizada institucionalmente para resolver un problema determinado. Para estas
autoras, la sistematizacin implica describir el conocimiento y los saberes que
acompaan a la experiencia, comunicarlos. Se trata de reconstruir la accin humana,
entendida como accin social. Es un proceso que conduce a la reflexin y la
argumentacin.

Resignificar a la Extensin Universitaria, implica descubrir el conocimiento que de ella

se deriva. En este sentido, la importancia que adquiere la Sistematizacin de
Experiencia en el contexto universitario radica en comprender a profundidad cuales
11

fueron los aspectos relevantes y no relevantes de nuestras prcticas educativas y

experiencias; y, en consecuencia plantearnos que podemos hacer para mejorarlas. Esto
requiere de enfrentar de nuevo esas prcticas con una visin transformadora, lo que le
imprime a nuestras acciones un conocimiento de la realidad y permite que otros que
enfrentan realidades parecidas, a travs del aprendizaje de nuestras prcticas, puedan
recrear los aciertos y no repetir los errores (Prez de Maza, 2015).

En la medida que sistematicemos nuestras prcticas educativas, estamos obligados a

difundir nuestro trabajo, a repensar la misin social de la universidad y reconocer las
posibilidades que aportan las experiencias en la produccin tanto del conocimiento,
como del saber comunitario, desde la integracin de las funciones universitarias:
docencia, investigacin, extensin.

Reflexin Final
La universidad venezolana tiene que abordar de manera perentoria el proceso de
integralidad de sus funciones universitarias. Por ello se hace necesario plantear
estrategias institucionales para tal fin, considerando un marco de accin comn, como el
que nos ofrece el Plan Estratgico Nacional de Extensin Universitaria 2013-2018,
promulgado por el Ncleo de Autoridades de Extensin Universitaria.

Nuestro deber, como acadmicos, como extensionistas es posibilitar transformaciones

en la gestin institucional, para:

Construir un modelo de integracin donde est claramente definida la

horizontalidad entre las funciones universitarias

Replantear la insercin de la Extensin en el currculo universitario, desde la

integracin de las funciones universitarias

Revisar las formas organizativas de la universidad para vincularse con el entorno

Abrir espacios de comunicacin fluida y permanente con las comunidades

Otorgarle a los estudiantes una centralidad en los procesos de participacin

comunitaria

Sistematizar las experiencias, programas y proyectos en pro de difundir el

trabajo extensionista.

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14