PROCEDIMIENTO

SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE BIENES

INMUEBLES PARA LA EJECUCIN DE
PROYECTOS

1.

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2014.12.29
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OBJETO
El presente procedimiento tiene como objetivo asegurar el proceso de saneamiento fsico legal
de los bienes inmuebles, requeridos para la ejecucin de las obras previstas en los proyectos,
desde su concepcin a nivel de estudio de preinversin hasta nivel de estudio definitivo o
expediente tcnico; y para otras reas de la empresa que lo requieran.

2.

ALCANCE
El procedimiento se aplica a todas las reas que requieran realizar el saneamiento de bienes
inmuebles, incluyendo los que ejecutan proyectos, desde la elaboracin de los Trminos de
referencia para el desarrollo de los temas de saneamiento fsico legal de los predios en los
estudios (preinversin e inversin), a cargo del Equipo responsable del proyecto.

3.

DEFINICIONES

3.1

Afectacin en Uso: Figura por la cual el Estado cede por tiempo indeterminado y a ttulo
gratuito un inmueble de su propiedad a favor de una persona jurdica de Derecho Pblico o
Privado, para que sea destinado a un fin que interese al Estado. La afectacin de un bien al uso
pblico consiste en su destinacin al uso o de goce de la comunidad en forma directa o
indirecta.

3.2

Bienes inmuebles: Se consideran inmuebles todos aquellos bienes considerados bienes

races, por tener de comn la circunstancia de estar ntimamente ligados al suelo, unidos de
modo inseparable, fsica o jurdicamente, al terreno, tales como las parcelas, urbanizadas o no,
casas, naves industriales, o sea, las llamadas fincas, en definitiva, que son bienes imposibles de
trasladar o separar del suelo sin ocasionar daos a los mismos, porque forman parte del
terreno o estn anclados a l. Etimolgicamente su denominacin proviene de la palabra
inmvil.

3.3

Compra Venta: Contrato a travs de cual, el vendedor se obliga a transferir la propiedad de

un bien al comprador y ste a pagar su precio en dinero.

3.4

Escritura Pblica: Documento Pblico expedido por Notario Pblico donde se hace constar un
contrato o minuta para efectos de certificar su autenticidad y legalidad.

3.5

Estudios de Preinversin: Comprende la elaboracin del Perfil y del estudio de Factibilidad.

La elaboracin del Perfil es obligatoria. El estudios de Factibilidad pueden no ser requeridos
dependiendo de las caractersticas del proyecto

3.6

Estudios Definitivos: Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el

nivel de preinversin y calificada como viable. Para su elaboracin se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos
unitarios por componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras o
equipamiento, medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos, necesidades de
operacin y mantenimiento, el plan de implementacin, entre otros requerimientos
considerados como necesarios de acuerdo a la tipologa del proyecto.

3.7

Expediente Tcnico: Documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su
respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo.

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PROYECTOS
3.8

Expropiacin: Medio por el cual el Estado impone a un particular la cesin de su propiedad

por existir una causa de utilidad pblica y mediante la compensacin que al particular se le
otorga por la privacin de esa propiedad.

3.9

Indemnizacin: Compensacin que recibe una persona por un dao o perjuicio que ha
recibido ella misma o sus propiedades.

3.10 Inscripcin: Acto registral en virtud del cual se hace constar en el Registro de Predios, la
existencia de cualquier acto, derecho o carga, mediante documentos vlidamente emitidos
como resoluciones, actas de conciliacin, instrumentos de formalizacin, que se emitan en el
marco de la formalizacin de la propiedad.
3.11 Precario: El precario es aquel que ejerce sin ttulo alguno o cuando este hubiera fenecido
(caducado), la posesin de un predio, sin ttulo alguno o de mala fe. (invasor, cuenta con
contrato fraudulento)
3.12 Predio: Se considera predios a una propiedad inmueble que se compone de una porcin
delimitada de terreno, compuesta por los terrenos sin construir, las edificaciones e instalaciones
fijas y permanentes que constituyan partes integrantes del mismo, que no puedan ser
separadas sin alterar, deteriorar o destruir la edificacin.
3.13 Posesionario: La persona que acta con cualidades de propietario, con buena fe, publica,
continua y pacficamente. Ver Artculo del 896 al 922 del Cdigo Civil. (cuenta con algn
documento probatorio del derecho de propiedad, que se han asentado en terrenos del estado o
terceros y cumplen con el plazo de prescripcin)
3.14 Propiedad: Es el poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien.
Debe ejercerse en armona con el inters social y dentro de los lmites de la ley.
3.15 Servidumbre: Es un derecho real, perpetuo o temporal sobre un inmueble ajeno, en virtud del
cual se puede usar de l o ejercer ciertos derechos de disposicin, o bien impedir que el
propietario ejerza algunos de sus derechos de propiedad.
3.16 Servidumbre de Paso: En el derecho, servidumbre es la denominacin de un tipo de derecho
real que limita el dominio de un predio denominado fundo sirviente en favor de las necesidades
de otro llamado fundo dominante perteneciente a otra persona. En el caso de la servidumbre
de paso se refiere a que el predio sirviente permitir que por su propiedad discurran tuberas.
3.17 Servidumbre de Trnsito: Se llama servidumbre de transito a la que impone al dueo del
predio sirviente la obligacin de dejar el libre paso de personas o bienes por su predio con la
finalidad de acceder a otro. En otras consideraciones podramos definirlo como el camino
privado de titularidad comn y sin asignacin de cuotas, cualquiera que sea lo que cada uno de
los usuarios o causantes hubiera cedido para su constitucin, que se encuentra establecido
sobre la propiedad no exclusiva de los colindantes y que tienen derecho a usar, disfrutar y
poseer en comn a efectos de paso y servicio de los predios
3.18 Supervisar: Accin de ejercer control y seguimiento a las actividades programadas por el
Consultor y la conformidad de la valorizacin de las mismas.
3.19 Tasacin: Evaluacin, estimacin del valor o precio de un determinado bien. Orienta al
juzgador en cuanto al dao patrimonial.

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3.20 Trminos de Referencia de Consultora para trmites y obtencin de disponibilidad
de terreno: Documento que establece las especificaciones condiciones del servicio en que se
ejecutar la prestacin del servicio del Consultor, que se encargar de obtener la disponibilidad
de terreno.
3.21 Expediente de Saneamiento Fsico Legal: Conjunto de documentos exigidos en los
Trminos de Referencia, en funcin del tipo de estudio que se est desarrollando.
3.22 Viabilidad: Condicin atribuida expresamente, por quien posee tal facultad, a un proyecto de
inversin pblica que demuestra ser rentable, sostenible y compatible con las polticas
sectoriales. La Declaratoria de Viabilidad es un requisito obligatorio para pasar de la Fase de
Preinversin a la Fase de Inversin

4.

DOCUMENTOS A CONSULTAR
Ley N 26338: Ley General de Servicios de Saneamiento
Decreto Supremo N 09-95-PRES: Reglamento de la Ley General de Saneamiento.
Decreto Supremo N 023-2005-PRES que modifica y precisa dispositivos del Reglamento
de la Ley General de Servicios de Saneamiento.
Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos
Ley 27293 Sistema Nacional de Inversin Pblica y Decreto Supremo 102-2007-EF Reglamento Nacional del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Reglamento de Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado para
Habilitaciones Urbanas de Lima Metropolitana y Callao (Revisin 2:2010)
Cdigo Civil
Ley N 26512 que declara de necesidad y utilidad pblica el saneamiento legal de los
inmuebles de propiedad de los Sectores de Educacin, Transporte y Vivienda, autorizando
a estos Ministerios para que procedan al saneamiento legal de los bienes inmuebles de
propiedad del Estado, asignados a dichos Ministerios.
Ley N 27493, que hace extensiva a todos los Organismos e Instituciones del Sector
Pblico, dispuesto por la Ley N 26512
Decreto de Urgencia N 071-2001, que declara de inters nacional el saneamiento tcnico
legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas en general.
Decreto Supremo N 130-2001-EF. en que se dictan medidas reglamentarias para que
cualquier entidad pblica pueda realizar acciones de saneamiento tcnico, legal y contable
de inmuebles de propiedad del estado por su propia cuenta.
Decreto Supremo N 136-2001-EF que declara extensivo a todos los organismos del Sector
Pblico el Reglamento de Saneamiento Tcnico, Legal y Contable de los inmuebles de
propiedad pblica.
La Resolucin N 011-2002/SBN, que aprueba la Directiva que regulariza los trmites de
inscripcin de la primera de dominio de los predios a favor del Estado.
Ley N 29618 Ley que establece la presuncin de que el Estado es poseedor de los
inmuebles de su propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles de dominio
privado estatal.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversion Publica- Directiva N001-2011EF/68.01, aprobado con Resolucion Directoral N 003-2011-EF/68.01
Normas de COFOPRI, DNU
Ley N 30025 Ley que facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes inmuebles
para obras de infraestructura y declara de necesidad pblica la adquisicin o expropiacin
de bienes inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras de infraestructura.

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5.

RESPONSABILIDADES

5.1

El Consultor es responsable de ejecutar las actividades establecidas en los Trminos de

Referencia de Consultora captulo Saneamiento Fsico legal de los Terrenos.
Son responsables de hacer cumplir el presente procedimiento:
5.2.1 El Jefe de Equipo a cargo del proyecto (rea usuaria)
5.2.2 El Jefe del Equipo del especialista en procesos de saneamiento fsico legal
5.2.3 El especialista de saneamiento fsico legal.
5.2.4 El Inspector o ingeniero responsable de los estudios de preinversin y estudio definitivo
o expediente tcnico del rea usuaria.

5.2

6.

DESARROLLO

Para lograr el saneamiento fsico legal de los bienes inmuebles requeridos, es necesario desarrollar de
manera secuencial las siguientes actividades:
1.
2.
3.
4.

Diagnstico Tcnico legal

Elaboracin de Expediente para consolidacin del derecho del inmueble
Gestiones Internas/ Externas para consolidacin del Derecho.
Inscripcin Registral del Derecho de Propiedad

PROCESO: SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LOS TERRENOS

1. DIAGNOSTICO TECNICO LEGAL

ELABORACIN
DE EXPEDIENTE
DE
DIAGNOSTICO
TECNICO LEGAL

APROBACION
DEL EXPEDIENTE
DE
DIAGNOSTICO
TECNICO LEGAL

2. DETERMINACIN DE MODALIDAD DE
CONTRATACIN Y DOCUMENTACIN PARA
CONSOLIDACIN DE DERECHO

ELABORACIN DE
EXPEDIENTE
PARA
CONSOLIDACION
DE DERECHO

APROBACION DEL
EXPEDIENTE
PARA
CONSOLIDACION
DE DERECHO

5. REGISTRO
CONTABLE

3. GESTIONES
PARA LA
CONSOLIDACION
DE DERECHO

4. INSCRIPCION
REGISTRAL DEL
DERECHO DE
PROPIEDAD

Proceso realizado por los consultores del Proyecto

Proceso realizado por el rea especializada en Saneamiento Fisico Legal

La elaboracin del Expediente de Diagnostico Tcnico legal y el Expediente para Consolidacin del
Derecho, de preferencia deber ser elaborados a travs de servicios de consultora; la conformidad de
los expedientes entregados por los consultores ser realizada por los especialistas de saneamiento
fsico legal de SEDAPAL, as como la realizacin de Gestiones Internas/Externas para la consolidacin
del Derecho y la Inscripcin Registral del Derecho del Predio, hasta el traslado de la documentacin al
Equipo Registro y Control Patrimonial, para su Registro Contable.

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Las reas que desarrollan Proyectos de Inversin Pblica (PIP menor, mayor, priorizado) debern de
planificar el desarrollo del componente de saneamiento fsico legal de los bienes inmuebles, de tal
modo que aseguren la libre disponibilidad del terreno antes del inicio de la ejecucin de las obras, de
acuerdo al siguiente esquema:

SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LOS INMUEBLES PARA LA EJECUCION DE

PROYECTOS

DISPONIBILIDAD DE TERRENO
FASE DE
PREINVERSIN

1. DIAGNOSTICO
TECNICO LEGAL
DEL BIEN
INMUEBLE

FASE DE INVERSIN
(Expediente Tcnico)

2. ELABORACIN DEL
EXPEDIENTE PARA LA
CONSOLIDACIN DEL
DERECHO DEL BIEN
INMUEBLE A FAVOR DE
SEDAPAL

3. GESTIONES
PARA LA
CONSOLIDACION
DE DERECHO

4. INSCRIPCION
REGISTRAL DEL
DERECHO DE
PROPIEDAD

6.1

DIAGNOSTICO TECNICO LEGAL DEL BIEN INMUEBLE

Es el proceso en el que se identifica los derechos del inmueble, las caractersticas fsicas y legales del
rea(s) requerida para las diferentes infraestructuras de las Obras Generales y Secundarias de los
sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales que se plantea en el
proyecto de Preinversin (sub-estaciones elctricas, reservorios y dems infraestructuras); as como
otros datos relevantes para la ejecucin del proceso de saneamiento fsico legal y el proceso de
formalizacin del rea materia de estudio.
En la etapa de Preinversion de los Proyectos de Inversin Pblica, se desarrolla el diagnostico tcnico
legal de los bienes inmuebles que se van definiendo en los estudios a nivel de perfil y factibilidad, en
las que adicionalmente se analizan las bondades tcnicas, econmicas, sociales y ambientales de un
proyecto, determinado si corresponde su viabilidad.
El Inspector de estudio, incluir en los Trminos de Referencia de cada nivel de estudio de la Pre
inversin los requisitos establecidos en el Anexo 01: Requisitos del Expediente de Diagnstico
Tcnico Legal (Parte A o Parte B), de acuerdo al detalle de las actividades previstas en la Matriz de
Requerimientos para el Desarrollo del Componente de Saneamiento Fsico Legal en las Fases de Pre
inversin:

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El trabajo lo realiza un Consultor Especialista en Saneamiento Fsico Legal de Inmuebles que forma
parte del equipo de trabajo contratado por el rea responsable del proyecto. El Inspector de estudio a
cargo del proyecto, coordina con los Especialistas de Saneamiento de SEDAPAL para que se otorgue la
conformidad del diagnostico realizado por los consultores.
Se realizan dos actividades, siendo:
6.1.1
6.1.1.1

Elaboracin del Expediente de Diagnstico Tcnico Legal

El Consultor debe realizar las gestiones y trmites correspondientes para la elaboracin del
o los Expedientes de Diagnstico Tcnico Legal para las reas requeridas en el proyecto,
para cada bien inmueble se deber elaborar un expediente, el cual contendr de manera
secuencial y ordenada los puntos establecidos en el Anexo 01: Requisitos del
Expediente de Diagnostico Tcnico Legal, Parte A o Parte B segn la fase de
preinversin en la que se encuentre.

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6.1.1.2

Para iniciar la elaboracin del expediente, el consultor debe reunirse con el Especialista de
saneamiento fsico legal de SEDAPAL, quien podr absolver las dudas que puedan surgir
respecto a los requisitos establecidos en el Anexo 01.

6.1.1.3

El Consultor tendr a su cargo todos los gastos que se incurra por las gestiones y trmites
tcnicos administrativos y legales, efectuados para la elaboracin del o los Expedientes de
Diagnstico Tcnico Legal.

6.1.1.4

El Consultor presentar sus avances del Expediente de Diagnstico Tcnico legal en las
reuniones mensuales convocadas por los Especialistas de Saneamiento.

6.1.1.5

El consultor en la fecha establecida en el Cronograma de Presentacin de Informes de Avance

del estudio, componente Saneamiento Fsico legal de los Terrenos, detallado en los
Trminos de Referencia, hace entrega al Inspector de estudio, del o los Expedientes de
Diagnstico Tcnico Legal desarrollados en base a los requisitos establecidos en el Anexo 01
, Parte A o Parte B segn corresponda, en 1 original, 1 copia impresa y 1 copia en medio
magntico CD con extensin pdf.

6.1.2

Conformidad del Expediente de Diagnstico Tcnico Legal

6.1.2.1

El Inspector de estudio o el ingeniero responsable, revisa el Expediente de Diagnostico

Tcnico Legal y da su conformidad al tem 1 Informe Tcnico sustentatorio que delimita las
reas inmuebles requeridas en el proyecto.

6.1.2.2

El Inspector de estudio/ Responsable del rea usuaria, entrega el Expediente al Especialista

de saneamiento fsico legal de SEDAPAL para su revisin y conformidad.

6.1.2.3

Los especialistas de saneamiento fsico legal de SEDAPAL, en un plazo de 5 das realizan:

a) La verificacin de los documentos obrantes en el Expediente de Diagnostico
b) La contrastacin de la base grafica entregada por el Consultor con la Base catastral
de los Registros Pblicos
c) La emisin del Informe de Conformidad del Expediente, o en su defecto
d) La emisin del Informe de No Conformidad, en el que detallar las Observaciones al
expediente y el plazo aproximado para la subsanacin.

6.1.2.4

El Inspector de estudio, revisa el Informe del especialista de saneamiento fsico legal,

determinando:
a) Si esta conforme, coordina se procese el pago al consultor, respecto al componente de
saneamiento fsico legal, de acuerdo a lo establecido en el GPOPR029 Supervisin del
Estudio de Preinversin del PIP.
b) Si existen observaciones, mediante carta solicita al consultor proceda con la subsanacin
inmediata de las observaciones, indicndole el plazo mximo para la subsanacin.

6.1.2.5

En el plazo mximo establecido, el consultor subsana las observaciones y tramita ante el

especialista de saneamiento fsico legal, la conformidad de la nueva versin del Expediente,
antes de su entrega al Inspector de estudio.

6.1.2.6

El Inspector de estudio, con el Expediente conforme (1 original, 1 copia impresa y 1 copia

en medio magntico CD con extensin pdf), da inicio a las coordinaciones para el pago al
consultor, de acuerdo a lo establecido en el acpite a) del numeral 6.1.2.4

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6.1.2.7

6.2

El Inspector de estudio o responsable del rea usuaria, remite el Expediente de Diagnstico

Tcnico Legal original, la copia impresa y el CD al archivo, a fin que sea adjunto al resto de
componentes que se vienen desarrollando en el estudio de Preinversin.

ELABORACIN DEL EXPEDIENTE PARA LA CONSOLIDACIN DEL DERECHO

DEL BIEN INMUEBLE A FAVOR DE SEDAPAL

Es el proceso que se desarrolla en el estudio definitivo o expediente tcnico en el que se determina la

modalidad de contratacin que adoptar la empresa para el saneamiento fsico legal del rea
requerida en el Diseo Definitivo del proyecto, as como la elaboracin y preparacin de la
documentacin necesaria para concretar los derechos reales de dichos bienes inmuebles a favor de
SEDAPAL.
Se ejecutan dos actividades:
6.2.1

Preparacin del Expediente para la Consolidacin del Derecho

6.2.1.1

El Consultor debe revisar el Informe de Diagnostico Tcnico Legal elaborado en la fase de

preinversin, y en base al Desarrollo del Diseo Definitivo, determinar la necesidad de
adicionar el requerimiento de nuevas reas de bienes inmuebles que se han definido en el
Diseo Definitivo de la obra.

6.2.1.2

El Consultor debe realizar las gestiones, tramites tcnicos administrativos y legales

correspondientes para la elaboracin del o los Expedientes para la Consolidacin del
Derecho para las reas requeridas en el Diseo Definitivo de la Obra, para cada bien
inmueble deber elaborar un expediente, el cual contendr de manera secuencial y
ordenada los puntos establecidos en el Anexo 02 Requisitos del Expediente para la
Consolidacin del Derecho a favor de SEDAPAL.

6.2.1.3

Para dar inicio a la elaboracin del expediente, el consultor deber reunirse con el
Especialista de saneamiento fsico legal, quien podr absolver las dudas que puedan surgir
respecto a los requisitos establecidos en el Anexo 02.

6.2.1.4

El Consultor tendr a su cargo todos los gastos que se incurra por las gestiones y trmites
tcnicos administrativos, legales, efectuados para la elaboracin del o los Expedientes
para la Consolidacin del Derecho.

6.2.1.5

El Consultor presentar sus avances del Expediente para la Consolidacin del Derecho en
las reuniones mensuales convocadas por los Especialistas de Saneamiento.

6.2.1.6

El consultor en la fecha establecida en el Cronograma de Presentacin de Informes de Avance

del estudio, componente Saneamiento Fsico legal de los Terrenos, detallado en los
Trminos de Referencia, hace entrega al Inspector de estudio, del o los Expedientes de
Consolidacin del Derecho elaborados en base a los requisitos establecidos en el Anexo 02,
en 1 original, 1 copia impresa y 1 copia en medio magntico CD con extensin pdf.

6.2.2
6.2.2.1

Conformidad del Expediente para Consolidacin del Derecho

El Inspector de estudio/responsable del rea usuaria revisa el Expediente para Consolidacin
del Derecho y da su conformidad al tem 1: Informe Tcnico que justifique la necesidad de
la disponibilidad del rea prevista en el Diseo Definitivo del proyecto

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PROYECTOS
6.2.2.2

El Inspector de estudio/responsable del rea usuaria, remite el Expediente al Especialista de

saneamiento fsico legal de SEDAPAL para su revisin y conformidad

6.2.2.3

El especialista de saneamiento fsico legal de SEDAPAL, en un plazo de 5 das realiza:

a) La verificacin de los documentos obrantes en el Expediente de Consolidacin del
derecho
b) La contrastacin de la base grafica entregada por el Consultor con la Base catastral
de los registros Pblicos
c) La evaluacin y validacin de las modalidades de contratacin
d) La emisin del Informe de Conformidad del Expediente, o en su defecto
e) La emisin del Informe de No Conformidad, en el que detallar las Observaciones al
expediente y el plazo aproximado para la subsanacin.

6.2.2.4

El Inspector de estudio/responsable del rea usuaria revisa el Informe del Especialista de

saneamiento fsico legal, determinando:
a) Si esta conforme, coordina se procese el pago al consultor, respecto al componente de
saneamiento fsico legal, de acuerdo a lo establecido en el GPOPR006 Supervisin y
Aprobacin del Estudio Definitivo.
b) Si existen observaciones, mediante carta solicita al consultor proceda con la subsanacin
inmediata de las observaciones, indicndole el plazo mximo para la subsanacin.

6.2.2.5

En el plazo mximo establecido, el consultor subsana las observaciones y tramita ante el

Especialista de saneamiento fsico legal, la conformidad de la nueva versin del Expediente;
antes de su entrega al Inspector de estudio.

6.2.2.6

El Inspector de estudio/responsable del rea usuaria, con el Expediente conforme (1

original, 1 copia impresa y 1 copia en medio magntico CD con extensin pdf.), da inicio a
las coordinaciones para el pago al consultor, de acuerdo a lo establecido en el acpite a) del
numeral 6.2.2.4

6.2.2.7

El Inspector de estudio/responsable del rea usuaria, remite el Expediente de Consolidacin

de Derecho original, la copia impresa y el CD al archivo, a fin que sea adjunto al resto de
componentes que se vienen desarrollando en el Estudio Definitivo

6.3

GESTIONES PARA LA CONSOLIDACIN DE DERECHO

Son gestiones internas y externas que desarrolla el Especialista de Saneamiento Fsico Legal de
SEDAPAL para concretar la consolidacin del derecho real de los bienes inmuebles a favor de la
empresa.
El Especialista de Saneamiento Fsico Legal, segn el tipo de modalidad utilizada para el saneamiento
tcnico legal, realizar las siguientes actividades:
6.3.1

Modalidad Compra Venta, Donacin y Usufructo

Las gestiones realizadas por el especialista de saneamiento fsico legal para realizar las modalidades
compra venta, donacin y usufructo son:

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PROYECTOS
Gestin Interna:
6.3.1.1

Recibe del Equipo responsable del proyecto el Expediente para la Consolidacin del Derecho
original, en donde se sustente la necesidad de la Disponibilidad del bien inmueble, prevista
en el Diseo Definitivo del proyecto.

6.3.1.2

Suscribe un ACTA DE ACUERDO INTERPARTES PARA COMPRA VENTA, para ultimar los
detalles del precio del inmueble con el propietario registral.

6.3.1.3

Elabora el Proyecto de minuta del contrato (Segn GPODA018 Modelos de Contratos

Compra Venta, GPODA019 Modelos de Contratos Donacin)

6.3.1.4

Elabora el Resumen Ejecutivo para el Directorio y tramita las firmas del rea usuaria y de la
Jefatura del rea Legal.

6.3.1.5

Remite a la Gerencia General el Resumen Ejecutivo adjuntando los documentos indicados

en los cuatro numerales anteriores para su aprobacin en el Directorio.

6.3.1.6

Recibe del Equipo Secretaria General la Resolucin del Acuerdo de Directorio.

6.3.1.7

Tramita las firmas de conformidad del proyecto de Minuta del contrato del rea usuaria,
rea legal y el Equipo Secretaria General.

Tramite ante la notaria:

6.3.1.8

Verifica y ordena el Expediente para la Consolidacin de Derecho con los documentos

correspondientes, para su entrega a la notaria.

6.3.1.9

Gestiona la emisin del pago a nombre del propietario(s), el cual es emitido de acuerdo a las
condiciones pactadas.

6.3.1.10 Entrega a la Notaria correspondiente el Expediente para la Consolidacin de Derecho, el

mismo que contiene la minuta del contrato y sus correspondientes anexos, entre otros
documentos requeridos por la notaria, para la elaboracin de la Escritura Pblica. Asimismo
se remite a la notaria en medio digital la minuta del contrato y se gestiona el pago del
Impuesto al Alcabala.
6.3.1.11 En la notaria, una vez firmada la Minuta y la Escritura Pblica por el propietario y con la
debida fe de entrega realizada por el Notario, se hace entrega del cheque de pago al
propietario del inmueble, segn las condiciones pactadas.
6.3.1.12 Coordina con la Gerencia General para la firma de la Minuta y Escritura Pblica en presencia
del Notario o su representante.
6.3.1.13 Realiza el seguimiento del proceso en la Notaria con el nmero de krdex, hasta que se
remita los partes notariales a Registros Pblicos para su Inscripcin Registral.
6.3.2

Modalidad Contrato de Servidumbre

Es recomendable su aplicacin segn el siguiente criterio:

SERVIDUMBRE DE PASO Y TRANSITO: Para la instalacin de redes primarias, secundarias,

lneas de impulsin, colectores de agua potable y alcantarillado, etc.
SERVIDUMBRE DE OCUPACION o USO: Para las construcciones de infraestructuras de
carcter transitorio (por un periodo mximo 99 aos), siendo la construccin de pozos,
cmaras de bombeo, cisternas, reservorios, etc.
SERVIDUMBRE FORZOSAS: Se aplica cuando no se viabilice o concrete el acuerdo entre las
partes.

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6.3.2.1 Servidumbre de Uso, Paso y Transito

Las gestiones realizadas por el Especialista de saneamiento fsico legal para realizar las servidumbres
de uso, paso y trnsito son:
Gestin Interna:
6.3.2.1.1

6.3.2.1.2

6.3.2.1.3
6.3.2.1.4
6.3.2.1.5

Recibe del Equipo responsable del proyecto el Expediente para la Consolidacin del
Derecho original, en donde se sustente la necesidad de la Disponibilidad del bien
inmueble, prevista en el Diseo Definitivo del proyecto.
Suscribe un ACTA DE ACUERDO INTERPARTES PARA SERVIDUMBRE, en el que se
establece las condiciones del contrato de la servidumbre (determinacin del monto de la
indemnizacin y otros) con el propietario registral.
Elabora el Proyecto de minuta del contrato. (GPODA20 Modelos de Contratos Servidumbre)
Tramita las firmas de conformidad del proyecto de Minuta del contrato de las reas
usuarias y de la Jefatura del rea legal.
Remite a la Gerencia General los documentos indicados en los cuatro numerales
anteriores para su suscripcin.

Tramite ante la notaria:

6.3.2.1.6

Verifica y ordena el Expediente para la Consolidacin de Derecho con los documentos

correspondientes para su entrega a la notaria.
6.3.2.1.7 Gestiona la emisin del pago a nombre del propietario(s), el cual es emitido de acuerdo a
las condiciones pactadas.
6.3.2.1.8 Entrega a la Notaria correspondiente el Expediente para la Consolidacin de Derecho, el
mismo que contiene la minuta del contrato y sus correspondientes anexos, entre otros
documentos requeridos por la notaria, para la elaboracin de la Escritura Pblica.
Asimismo se remite a la notaria en medio digital la minuta del contrato.
6.3.2.1.9 En la notaria, una vez firmada la Minuta y la Escritura Pblica por el propietario y con la
debida fe de entrega realizada por el Notario, se hace entrega del cheque de pago al
propietario del inmueble, segn las condiciones pactadas.
6.3.2.1.10 Coordina con la Gerencia General para la firma de la Minuta y Escritura Pblica en
presencia del Notario o su representante.
6.3.2.1.11 Realiza el seguimiento del proceso en la Notaria con el nmero de krdex, hasta que se
remita los partes notariales a Registros Pblicos para su Inscripcin Registral.

6.3.2.2 Servidumbre Forzosa / Administrativa

En mrito a lo dispuesto en el D.S. N 013-98-PRES y N 014-98-PRES la servidumbre forzosa se
aplica cuando exista oposicin del propietario registral. Las actividades realizadas por el especialista
de saneamiento fsico legal para la servidumbre forzosa son:
Gestin Interna:

6.3.2.1.1

Recibe del Equipo responsable del proyecto el Expediente para la Consolidacin del
Derecho original, en donde sustente la necesidad de la Disponibilidad del bien inmueble,
prevista en el Diseo Definitivo del proyecto.

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6.3.2.1.2

Elabora un Informe Sustentatorio en el que se detalla la oposicin del propietario registral,

con el visto de conformidad de la Jefatura del rea legal.

6.3.2.1.3

Elabora y remite a la Gerencia General, el proyecto de carta dirigido al Ministro de Vivienda

Construccin adjuntando los documentos sealados en los 2 prrafos anteriores para su
suscripcin.

6.3.2.1.4

Realiza el seguimiento y cumple el Procedimiento del Ministerio de Vivienda Construccin y

Saneamiento para establecimiento de Servidumbres Forzosas /Administrativas, segn
Decreto Supremo N 013-1998-PRES y Reglamentado Por DS N 014-1998-PRES. Ver
Anexo 03

6.3.2.1.5

Obtenida la Resolucin Ministerial, el especialista de saneamiento fsico legal procede a la

inscripcin de la servidumbre en la partida del predio correspondiente.

6.3.3

Afectacin o Cesin de Uso

6.3.3.1 Cesin en Uso Otorgada por la Superintendencia de Bienes Estatales SBN

APLICACIN
La afectacin en uso de acuerdo a lo que establece el artculo 97 del D.S. 007-2008-VIVIENDA, por
la afectacin en uso slo se otorga el derecho de usar a ttulo gratuito un predio a una entidad para
que lo destine al uso o servicio pblico y excepcionalmente para fines de inters y desarrollo social
(Predios SBN).
Definicin: segn Directiva 005-2002-SBN dentro de sus disposiciones especficas contempla que La
afectacin en uso es un derecho que permite a una entidad pblica o a un particular usar y
administrar a ttulo gratuito un predio de propiedad estatal, para un fin determinado compatible con
las funciones del Estado. La afectacin en uso no transmite el derecho de propiedad, el plazo de la
duracin es indeterminado siempre y cuando el afectatario no incurra en ninguna de las causales de
desafectacin previstas en el decreto Supremo 154-2001-EF.
Gestin Interna:

6.3.3.1.1

Recibe del Equipo responsable del proyecto el Expediente para la Consolidacin del
Derecho original, en donde sustente la necesidad de la Disponibilidad del bien inmueble,
prevista en el Diseo Definitivo del proyecto.

6.3.3.1.2

Elabora carta dirigida a la SBN, la cual es remitida a la SBN adjunto al Expediente para la
Consolidacin del Derecho.

Tramite ante la SBN:

6.3.3.1.3

Tramitar y gestiona la solicitud de afectacin en uso ante la SBN.

6.3.3.1.4

En caso la SBN observe el expediente, el especialista de saneamiento

complementa la informacin observada con el rea tcnica.

6.3.3.1.5

La SBN emitir un comunicado indicando si es procedente o no el pedido, en los casos en

que peligre la seguridad del predio la SBN, podr entregar su posesin al solicitante
mediante acta de entrega en tanto se expida la respectiva Resolucin de afectacin en
uso.

fsico legal

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6.3.3.1.6

Una vez notificada la Resolucin de Afectacin de la SBN, el especialista de saneamiento

fsico legal deber inscribirla en Registros Pblicos.

6.3.3.2 Afectacin en Uso Otorgada por COFOPRI

El titulo de afectacin en uso entregado por COFOPRI, est referido a la entrega del uso del bien de
acuerdo al artculo 53 y 59 del D.S. 015-2008-VIVIENDA pueden ser afectados en uso lotes que
viene siendo destinados a servicio comunales y otro fines tales como locales comunales, comedores
populares, comisaras, sedes institucionales y destinos similares, siendo requisito la posesin directa,
continua, pacfica y pblica del lote o mediar solicitud de la entidad indicando la necesidad en uso y
el destino que se le dar al lote
La afectacin es a ttulo gratuito y no transmite el derecho de propiedad del predio. El plazo de
duracin es indeterminado mientras no se incumpla con ninguna de las causales establecidas en el
presente decreto.
Gestin Interna:
6.3.3.2.1

6.3.3.2.2

Recibe del Equipo responsable del proyecto el Expediente para la Consolidacin del
Derecho original, en donde sustente la necesidad de la Disponibilidad del bien inmueble,
prevista en el Diseo Definitivo del proyecto.
Elabora carta dirigida a COFOPRI, la cual es remitida a COFOPRI adjunto al Expediente
para la Consolidacin del Derecho.

Tramite ante COFOPRI:

6.3.3.2.3
6.3.3.2.4

Gestiona ante la COFOPRI la carta de solicitud de Afectacin en Uso

De existir observaciones por parte de COFOPRI, el especialista de saneamiento fsico legal
en coordinacin con el rea usuaria subsanaran las observaciones.

6.3.3.2.5

Una vez aprobada la solicitud, se proceder al llenado de la ficha de empadronamiento del

predio a afectar, adjuntando copia del DNI de la persona que suscribe dicho documento
(Jefatura del rea especializada), la cual ser enviada a la COFOPRI.
Con la notificacin de la COFOPRI por el derecho de afectacin en uso, se procede a
realizar las gestiones para el pago, cuyo voucher deber ser remitido a la COFOPRI.
Emitida la resolucin de afectacin en uso por la COFOPRI, el rea especializada realizara
el seguimiento, solicitando el nmero de expediente con el que se est realizando el
trmite de inscripcin ante los Registros Pblicos, con el fin de obtener el nmero de la
partida registral que origine dicha inscripcin.

6.3.3.2.6
6.3.3.2.7

6.3.3.3 CESION EN Uso Otorgada por la Municipalidad (Provincial y Distrital)

La cesin en uso es un derecho que permite a una entidad usar y administrar a ttulo gratuito un
predio de propiedad municipal, para el servicio pblico. La cesin en uso no transmite el derecho de
propiedad, el plazo de la duracin es determinado y renovable.
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, estas instituciones son las encargadas de aprobar y
otorgar la cesin en uso de acuerdo al siguiente alcance:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL: de las reas pblicas, parques o reas de aporte.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL: de las vas colectoras y expresas

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Gestin Interna:

6.3.3.3.1

Recibe del Equipo responsable del proyecto el Expediente para la Consolidacin del
Derecho original, en donde sustente la necesidad de la Disponibilidad del bien inmueble,
prevista en el Diseo Definitivo del proyecto.

6.3.3.3.2

Elabora carta dirigida a la municipalidad correspondiente, adjuntando el Expediente para

la Consolidacin de Derecho. En caso de tramitarse ante la municipalidad provincial,
verificar que el Expediente para la Consolidacin de Derecho contenga los planos de
seccin vial y copia del oficio remitido al Instituto Metropolitano de Planificacin (IMP).

Tramite ante la Municipalidad:

6.3.3.3.3

Tramita y gestionar la solicitud de cesin en uso ante la Municipalidad correspondiente

6.3.3.3.4

En caso sea observado por la Municipalidad, deber complementar la informacin con

apoyo del rea usuaria.

6.3.3.3.5

Hacer seguimiento ante la Municipalidad correspondiente, respecto a la procedencia de la

solicitud. De ser procedente, emitir el acuerdo de consejo otorgando la cesin en uso
solicitada, y posteriormente ser formalizada con la resolucin de alcalda.

6.3.3.3.6

Una vez notificada la resolucin de alcalda que otorgue la cesin en uso, y de contar con
habilitacin urbana aprobada, el especialista de saneamiento solicitar su inscripcin ante
los Registros Pblicos. Caso contrario se deber legalizar notarialmente la resolucin de
alcalda o de ser el caso se tramitara la suscripcin del convenio.

6.3.4

Aporte de Capital

El aporte de capital implica la transferencia de la titularidad de un predio.

Para estos casos se deber solicitar aprobacin del Directorio de acuerdo a lo establecido en los
Estatutos de la empresa artculo 48 inciso P.
Gestin Interna:
6.3.4.1

Recibe del Equipo responsable del proyecto el Expediente para la Consolidacin del Derecho
original, en donde sustente la necesidad de la Disponibilidad del bien inmueble previsto en
el Diseo Definitivo del proyecto.

6.3.4.2

Elabora la solicitud a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales solicitando la

transferencia del predio.

6.3.4.3

Elabora el Resumen Ejecutivo para el Directorio y tramita las firmas del rea usuaria y de la
Jefatura del rea Legal.

6.3.4.4

Remite a la Gerencia General el Resumen Ejecutivo adjuntando los documentos indicados

en los 3 numerales anteriores para su aprobacin en el Directorio.

6.3.4.5

Recibe del Equipo Secretaria General la Resolucin del Acuerdo de Directorio.

6.3.4.6

Elabora el Proyecto de solicitud para ser presentado ante FONAFE.

Tramite ante FONAFE:

6.3.4.7

Gestiona ante FONAFE la solicitud de aporte de Capital que ser presentado ante la SBN a
favor de SEDAPAL.

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6.3.4.8

Atiende los requerimientos de informacin adicional que pueda solicitar FONAFE.

6.3.4.9

Una vez otorgada la aprobacin del Directorio de FONAFE, tramita ante la SBN la
transferencia del bien inmueble.

6.3.4.10 La SBN emitir una Resolucin indicando si es procedente o no el pedido. En los casos que
la SBN apruebe el aporte de capital emitir la Resolucin la cual deber inscribirse en
Registros Pblicos.
6.3.5

Posesionarios

Aplicacin
Para posesionarios instalado en inmuebles de propiedad del estado o terceros.
Gestin Interna:
6.3.5.1

Recibe del Equipo responsable del proyecto el Expediente para la Consolidacin del Derecho
original, en donde sustente la necesidad tcnica de la Disponibilidad del bien inmueble
previsto en el Diseo Definitivo del proyecto
6.3.5.2 Solicita al posesionario la documentacin probatoria que demuestre la posesin, siendo:
Recibo de servicios bsicos (agua, luz, telfono)
Pago de Impuestos y Tasas municipales
Contrato de compra venta imperfecto/ Constancia de Posesin
Plano perimtrico y de ubicacin de la posesin
Memoria Descriptiva
Entre otra documentacin.
6.3.5.3 Elaborar y remitir al rea legal el Informe Jurdico que sustente la posesin, adjuntando la
documentacin indicada en el numeral anterior, y sealando el monto indemnizatorio
propuesto por el posesionario. Asimismo solicita al rea legal su participacin para la
negociacin con el posesionario.
6.3.5.4 Concretada la negociacin con el posesionario y con la conformidad del rea legal y del rea
usuaria, suscribe con el posesionario un CONTRATO PARA TRASLACION DEL DERECHO DE
POSESION, para ultimar los detalles de pago de la indemnizacin al posesionario.
Tramite ante la notaria:
6.3.5.5
6.3.5.6

Verifica y ordena el Expediente para la Consolidacin de Derecho con los documentos

correspondientes, para su entrega a la notaria.
Gestiona la emisin del pago a nombre del posesionario (s), el cual es emitido de acuerdo a
las condiciones pactadas.

6.3.5.7

Entrega a la Notaria correspondiente el Expediente para la Consolidacin de Derecho, el

mismo que contiene la minuta del contrato y sus correspondientes anexos, entre otros
documentos requeridos por la notaria, para la elaboracin de la Escritura Pblica. Asimismo
remite a la notaria en medio digital la minuta del contrato.

6.3.5.8

En la notaria, una vez firmada la Minuta y la Escritura Pblica por el posesionario y con la
debida fe de entrega del notario, se hace entrega del cheque de pago al posesionario del
inmueble, segn las condiciones pactadas.

6.3.5.9

Coordinar con la Gerencia General para la firma de la Minuta y Escritura Pblica en presencia
del Notario.

6.3.5.10 Realizar el seguimiento del proceso en la Notaria con el numero de kardex, hasta que se
remita los partes notariales a SEDAPAL

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Gestin Interna:
6.3.5.11 Realizar los trmites de saneamiento fsico legal aplicando el DS N 024-94-PCM.
6.3.6

Precarios Instalados en Inmuebles de Propiedad del Estado o Terceros

Aplicacin
Para estos casos se deber evaluar la casustica de forma particular en coordinacin con el rea legal,
el ERCP y el rea usuaria.

6.4

INSCRIPCION REGISTRAL DEL DERECHO DE PROPIEDAD

Son gestiones que se realizan en las oficinas de Registros Pblicos con la finalidad de formalizar el
derecho de la propiedad
Las gestiones realizadas por el especialista de saneamiento fsico legal para la inscripcin registral,
independientemente de cual fuera la modalidad de consolidacin del derecho, son las siguientes:
6.4.1

Una vez ingresado el Titulo en Registros Pblicos, el especialista de saneamiento fsico legal
espera su calificacin. En caso el ttulo fuera observado, levanta las observaciones en los
plazos establecidos en el Reglamento de Registros Pblicos.

6.4.2

Verifica la inscripcin de la carga a favor de SEDAPAL.

6.4.3

Comunica al rea usuaria la inscripcin del derecho de servidumbre para que sea incluido en
el Expediente de Obra y entrega:
a) Esquela de Inscripcin
b) Resolucin de afectacin en uso, en el caso de afectacin en uso otorgada por COFOPRI.
c) Resolucin de Alcalda legalizada, en el caso de Cesin en uso otorgada por la
Municipalidad
d) Contratos de autorizacin en Uso y de Traslado de Posesin legalizado, en los casos de
Autorizacin de Uso.
e) Escritura Pblica de traslacin de posesin, en los casos de posesionarios instalado en
inmuebles de propiedad del estado o terceros.
f) Copia Literal de la Partida Electrnica, donde conste la inscripcin del inmueble, para que
sea aadido al Expediente de Obra

6.4.4

Remite el Expediente original de Consolidacin de Derecho y dems documentos generados

en la inscripcin, al Equipo Registro y Control Patrimonial para que procedan con el registro
Contable y su archivo.

6.4.5

Remite al archivo la copia del Expediente de Saneamiento Fsico Legal generado.

7.
7.1
7.2
7.3
7.4

REGISTROS
Expedientes de Saneamiento
Informes
Resoluciones
Acuerdos de Directorio

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8.
8.1
8.2
8.3

ANEXO
Anexo 01:
Anexo 02:
Anexo 03:

Requisitos del Expediente de Diagnstico Tcnico Legal

Requisitos del Expediente para Consolidacin del Derecho
Procedimiento del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento para
Establecimiento de servidumbres forzosas /administrativas segn Decreto
Supremo N 013-1998-pres, Reglamentado por DS N 014-1998-pres

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ANEXO 01
PARTE
A

PARTE
B

PERFIL

FACTIBILIDAD

1. Informe Tcnico sustentatorio que delimita las areas inmuebles requeridas en el proyecto

2. Caratula, con fotografa del inmueble a afectar

3. Introduccion, descripcin breve del inmueble a afectar.

REQUISITOS DEL EXPEDIENTE DE DIAGNOSTICO TECNICO LEGAL

4. Datos Tcnicos del Inmueble:

4.1 Levantamiento Topogrfico y Geodsico del predio a afectar
4.2 Para reas sin construcciones: Ubicacin fsica, zonificacin, rea, linderos, tipo de suelo, colindancias
Para reas construidas: Ubicacin fsica, zonificacin, rea fsica, linderos, tipo de suelo, colindancias, rea
4.3 construida de la edificacin, descripcin de la estructura preexistentes (se deber indicar el cdigo interno de
estructuras), justificacin tcnica de la estructura, descripcin de las reas colindantes.
5. Anlisis Registral y Legal
5.1 Anlisis Registral:
5.1.1 Estudio de antecedentes registrales
5.1.2
5.1.3

Estudio de la partida electrnica donde se ubique el predio

Estudio de ttulos archivados

5.1.4 Bsqueda y/o Cerificado Catastral expedido por Registros Pblicos- RR.PP.
5.2 Anlisis Legal
5.2.1 Informe situacional de la evaluacin en campo segn anlisis tcnico registral
5.2.2 Identificacin de propietarios

5.2.3

X
X

X
X

X
X

Determinacin de la situacin fsico legal del predio, indicando la existencia de duplicidad de partidas,
superposicin grafica, inmatriculacion, zona arqueolgica, concesiones mineras, comunidades
campesinas, propiedad de instituciones publicas (parque, va, berma lateral y central), propiedad del
estado y privadas, reas intangibles, predios con ocupacin precaria etc.

6. Anlisis Tcnico Grafico

Memorias Descriptivas del predio de cada uno de los planos presentados, elaborados por un profesional
6.1 colegiado y habilitado:

6.1.1

Plano de ubicacin y localizacin, de acuerdo a la base grafica de registros pblicos

6.1.2

Plano perimtrico georeferenciado, en coordenadas UTM PSAD 56 del predio

6.1.3

Plano de Independizacin y Remanentes (en caso de reas de mayor extensin)

6.1.4 Plano de Secciones viales, expedido por el Instituto Metropolitano de la Planificacin- IMP
Nota: La informacin debera ser alcanzada en forma fisica y medio magnetico

7. Valuacin de la propiedad (Referencial)

Estudio de mercado determinando el valor de cada predio (Utilizar un sistema simplificado con el detalle del
7.1
estudio economico de los colindantes)

7.2 Documento sustentatorio de valorizacion (Municipalidad, CAPECO, Tasador de Entidades Bancarias)

7.3 Copia de las Declaraciones de copia Predial - Autovaluo ( de preferencia el ultimo ao de declaracion y pago)
8. Conclusiones y recomendaciones Tcnico Legales para el Saneamiento del Predio
Resumen de los predios con posibilidad de saneamiento fisico legal, indicando el procedimiento de consolidacin
8.1
de derechos (Acto jurdico a utilizar)
8.2

Resumen de los predios con problemas de saneamiento en el que se describan las alternativas de solucion

8.3 Conclusiones y recomendaciones

9. Anexos:
9.1 Copia literal de la Partida electrnica

9.2 Original y copia del Certificado Registral Inmobiliario (CRI)

9.3 Original y copia del Certificado de Zonificacin expedido por la Municipalidad distrital

9.4 Original y Copia del certificado catastral.

9.5 Copia de Resolucin de adjudicacin del PETT en caso de predios rurales
9.6 Copia de la constancia de posesin en caso de predios precarios, expedida por la municipalidad
correspondiente.
de la constancia de la condicin de predio eriazo, expedida por la Superintendencia Nacional de Bienes
9.7 Copia
SBN
9.8 EstatalesCopia de los planos del titulo archivado
9.9 Copia del plano del PETT (En caso de unidades catastrales de predios rurales)

9.10 Copia del Plano COFOPRI (En caso de AAHH)

X
X

X
X
X
X

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ANEXO 02
REQUISITOS DEL EXPEDIENTE PARA CONSOLIDACIN DEL DERECHO

PLAZOS
ENTREGACONTRATISTA

1. Informe Tcnico que justifique la necesidad de la disponibilidad del rea prevista en el Diseo Definitivo del
proyecto
2. Identificacin de las reas que no fueron consideradas en la Preinversin, de corresponder
3. Caratula, con fotografa del inmueble a afectar
4. Introduccion, descripcin breve del inmueble a afectar.
5. Datos Tcnicos del Inmueble:
5.1 Levantamiento Topogrfico y Geodsico del predio a afectar
5.2 Para reas sin construcciones: Ubicacin fsica, zonificacin, rea, linderos, tipo de suelo, colindancias
Para reas construidas: Ubicacin fsica, zonificacin, rea fsica, linderos, tipo de suelo, colindancias, rea construida
5.3 de la edificacin, descripcin de la estructura preexistentes (se deber indicar el cdigo interno de estructuras),
justificacin tcnica de la estructura, descripcin de las reas colindantes.
6 Anlisis Tcnico Grafico
Memorias Descriptivas del predio de cada uno de los planos presentados, elaborados por un profesional colegiado y
6.1
habilitado:
6.1.1

Plano de ubicacin y localizacin, el cual deber estar de acuerdo a la base grafica de registros pblicos

6.1.2

Plano perimtrico georeferenciado, en coordenadas UTM PSAD 56 del predio

6.1.3

Plano de Independizacin y Remanentes (en caso de reas de mayor extensin)

6.1.4

Plano de Secciones viales, expedido por el Instituto Metropolitano de la Planificacin- IMP

7 Anlisis Registral y Legal

7.1 Anlisis Registral:
7.1.1 Estudio de antecedentes registrales
7.1.2 Estudio de la partida electrnica donde se ubique el predio
7.1.3 Estudio de ttulos archivados
7.1.4 Copia Literal actualizada expedido por Registros Pblicos- RR.PP.
7.2 Anlisis Legal
7.2.1 Informe situacional del predio requerido
7.2.2 Determinacin de propietarios
7.2.3 Determinacin de la situacin fsico legal del predio
7.3 Adicionalmente a los documentos sealados en los puntos 7.1 y 7.2, deber adjuntarse la siguiente documentacin
segn corresponda:
7.3.1 Duplicidad de partidas
Copia de la resolucin de cierre de partidas, si fuera el caso.
7.3.2

Superposicin grfica
Copia de la rectificacin de linderos y medias perimtricas

7.3.3

Inmatriculacion
Copia del certificado negativo de propiedad

7.3.4

Zona arqueolgica
Copia del Certificado de Existencia de Restos Arqueolgicos (CIRA)

7.3.5

Concesiones mineras
Certificado de catastro minero, expedido por el Ministerio de Energa y Minas (INGEMMET), y Direcciones
Regionales de Minera

7.3.6

Comunidades campesinas
Copia de la Partida de personera jurdica, inscrita en Registros Pblicos y la vigencia del poder actualizado de
los representantes de la comunidad campesina.

7.3.7

reas intangibles (Faja marginal, zonas ribereas, lnea de alta marea, etc.)
Certificado emitido por la entidad correspondiente

7.3.8

AAHH, Pueblos Jvenes

Afectacin en uso ante COFOPRI iniciado por el contratista

7.3.9

Posesionarios Informales
Constancia de posesin otorgada por quien corresponda

INFORME
A los 60 das
calendario

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PROYECTOS

REQUISITOS DEL EXPEDIENTE PARA CONSOLIDACIN DEL DERECHO

8 Valuacin Referencial de la propiedad
8.1

Estudio de mercado determinando el valor de cada predio (Utilizar un sistema simplificado con el detalle del estudio
econmico de los colindantes)

8.2

Informe de Valorizacion Referencial del predio expedido por un perito acreditado: (contiene los valores referenciales
del precio comercial, la valorizacion de realizacin, valor del precio CONATA)

8.3 Copia de las Declaraciones del Impuesto Predial - Autoavalo ( de preferencia el ultimo ao de declaracin y pago)
9 Conclusiones y recomendaciones Tcnico Legales para el Saneamiento del Predio
Resumen de los predios con posibilidad de saneamiento fisico legal, indicando el procedimiento de consolidacin de
9.1
derechos (Acto jurdico a utilizar)
9.2 Resumen de los predios con problemas de saneamiento en el que se describan las alternativas de solucion
9.3 Conclusiones y recomendaciones
10 Anexos:
10.1 Original y copia del Certificado Registral Inmobiliario (CRI)
10.2 Original y copia del Certificado de Zonificacin expedido por la Municipalidad distrital
10.3 Original y Copia del certificado catastral.
10.4 Copia de Resolucin de adjudicacin del PETT en caso de predios rurales
10.5 Copia de la constancia de posesin en caso de predios precarios, expedida por la municipalidad correspondiente.
10.6

Copia de la constancia de la condicin de predio eriazo, expedida por la Superintendencia Nacional de Bienes EstatalesSBN

10.7 Copia de los planos del titulo archivado,

10.8 Copia del plano del PETT (En caso de unidades catastrales de predios rurales)
10.9 Copia del Plano COFOPRI (En caso de AAHH)

PLAZOS
ENTREGACONTRATISTA

PROCEDIMIENTO
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE BIENES
INMUEBLES PARA LA EJECUCIN DE

Cdigo
Revisin
Aprobado
Fecha
Pgina

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PROYECTOS

ANEXO 03

PROCEDIMIENTO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO PARA

ESTABLECIMIENTO DE SERVIDUMBRES FORZOSAS /ADMINISTRATIVAS SEGN DECRETO
SUPREMO N 013-1998-PRES, REGLAMENTADO POR DS N 014-1998-PRES
Artculo 157.- Para el establecimiento, modificacin o extincin de las servidumbres se seguirn los
siguientes procedimientos:
a) La EPS presentar al Titular del Sector Saneamiento, la solicitud debidamente sustentada, quien
correr traslado al propietario del predio sirviente adjuntando copia de la peticin y de los documentos que
la sustentan. El propietario deber absolver dicho traslado dentro de un plazo mximo de treinta (30) das
tiles.
Si la servidumbre afecta inmuebles de propiedad del Estado, de Municipalidades o de cualquier otra
institucin pblica, se pedir, previamente, informe a la respectiva entidad o reparticin dentro del plazo
sealado.
b) Si se presentara oposicin al establecimiento o modificacin de la servidumbre, se notificar
dentro del tercer da a la EPS para que absuelva el trmite dentro del plazo mximo de veinte (20) das
tiles.
La absolucin y la oposicin debern ser debidamente fundamentadas por quien las interpone,
debiendo acompaar la informacin que crea conveniente a su derecho.
Si la EPS se allanara o no absolviere la oposicin planteada dentro del trmino fijado, el Titular del
Sector Saneamiento expedir la correspondiente resolucin dentro del trmino de treinta (30) das tiles.
En caso que la EPS absuelva la oposicin, el Titular del Sector Saneamiento expedir Resolucin
Ministerial dentro del trmino de treinta (30) das tiles.
Artculo 158.- Consentida o ejecutoriada la resolucin que establezca o modifique la servidumbre y
luego del acuerdo de partes o del arbitraje que determine el monto al que se refiere el Artculo 52 de la Ley
General, la EPS deber abonar directamente al propietario del predio sirviente la suma acordada o arbitrada.
En caso el propietario se negara a recibir el pago, la EPS deber consignar judicialmente dicho monto a
nombre del propietario del predio sirviente en un plazo de siete (7) das tiles siguientes a la suscripcin del
acuerdo o a la notificacin del laudo arbitral. Si vencido el plazo, la EPS no cumpliera con el pago
establecido, perder el derecho de imponer la servidumbre. Una vez efectuado este pago, la EPS har uso
del derecho de servidumbre establecido.
En caso de oposicin del propietario o conductor del predio sirviente, la EPS podr hacer uso del derecho
concedido con el auxilio de la fuerza pblica sin perjuicio de iniciar las acciones legales a que hubiese lugar.