Los municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar
de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso: a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora as como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles. Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas contribuciones. b) Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las Legislaturas de los Estados. c) Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo. Las leyes federales no limitarn la facultad de los Estados para establecer las contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concedern exenciones en relacin con las mismas. Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios en favor de persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Slo estarn exentos los bienes de dominio pblico de la Federacin, de las entidades federativas o los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico.
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco
Artculo 75. Para los efectos de la fraccin IV del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y del artculo 88 de la Constitucin Poltica del Estado, la Hacienda Municipal se forma con los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos que anualmente propongan los Ayuntamientos y apruebe el Congreso del Estado; los ingresos que establezcan las leyes fiscales a su favor y en todo caso con:
I. Las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, incluyendo tasas
adicionales que establezca el Congreso del Estado, de su
fraccionamiento, divisin, consolidacin, translacin y mejora, as como
las que tengan por base el cambio del valor de los inmuebles.
Los Ayuntamientos en el mbito de su competencia pueden proponer al
Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria;
II. Las participaciones federales que sean cubiertas por la Federacin a
los municipios, con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por el Congreso del Estado; y
III. Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su
cargo.
Artculo 89.- El Congreso del Estado aprobar las leyes de ingresos de
los municipios y revisar y fiscalizar las cuentas pblicas municipales, en los trminos de lo dispuesto por esta Constitucin y las leyes que de ella emanen. Los presupuestos de egresos sern aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles y en las reglas establecidas en las leyes municipales respectivas.
Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios a
favor de persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Slo estarn exentos los bienes de dominio pblico de la Federacin, de los Estados o los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico.
Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn
al Congreso del Estado, conforme al procedimiento que se establezca en la ley de la materia, las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de
base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria.
Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en
forma directa por los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen conforme a la ley.
Cdigo Fiscal del Estado de Jalisco
Artculo 80.- El Gobernador del Estado y el Secretario de Planeacin, Administracin y Finanzas y el Sub Secretario de Finanzas, previo acuerdo administrativo, podrn conceder plazos para el pago de crditos fiscales, condonar total o parcialmente los recargos y los accesorios, as como conceder autorizaciones sobre situaciones reales y concretas, especialmente, cuando por causas graves o calamidades pblicas se afecte la situacin de alguna regin o rama de actividad econmica del Estado.
Asimismo, el Gobernador del Estado, estar facultado para que,
mediante acuerdo que dicte, otorgue estmulos fiscales a los contribuyentes, para apoyar el desarrollo de las distintas ramas de la actividad econmica en la entidad.
Los acuerdos que al respecto se dicten, determinarn los sujetos
que gozarn de los estmulos, la regin o las ramas de actividades favorecidas, as como los requisitos que deban satisfacerse y el perodo de vigencia del beneficio.
Potestad tributaria negativa del Gobierno del Estado de Jalisco.
LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE JALISCO
Artculo 103.- El pago de este impuesto deber efectuarse dentro de los primeros quince das del primer mes de cada bimestre, en la oficina recaudadora que le corresponda al contribuyente, por la ubicacin del predio, o en la recaudadora autorizada por la tesorera municipal, o en cualquier institucin bancaria autorizada para tal efecto. Podrn hacerse
pagos anticipados, sin perjuicio del cobro de diferencias por cambio de
la base gravable. Tratndose de ejidos y comunidades agrarias, el pago del impuesto podr efectuarse, dentro del plazo general a que se refiere el prrafo primero de este artculo, o bien, por anualidades vencidas, durante el mes de enero del ao siguiente al que corresponda el pago. En las leyes de ingresos de cada municipio, se establecern estmulos fiscales, tarifas y descuentos en materia de impuesto predial, as como los sujetos, condiciones y trminos para su aplicacin, de conformidad con las disposiciones de la ley en materia de promocin econmica y de este ordenamiento.
Potestad tributaria negativa de los Ayuntamientos (no existe).