2011-2021

, 2010



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.
,
, - . - .

 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
I.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3. () . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
4.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

II.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1. . . . . . . .. . . . . .19
2.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. ,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
5. . . . . . . . . . . . . .41
6. . . . . . . . . . . . . . .46
7. . . . . . . . . . .51
III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

 1991
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, 2000/43/EC, 2000/78/EC,
2004/113/EC
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. ,


.
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,
, ,
, ,
, - ,
.
,

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, 2010, 2008-2011,

2008-2015, 2008-2018,
,
,
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() 2010-2018 ,


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. 1992
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. 1996
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1997-2002 .
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. 1997 ,

2000 .
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. 1998 ,

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. 2002 2003

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2004 ,
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2008
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11

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2010-2011 .

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50.656 2009 .
5000 : 5.176 2003, 4.871 2005,
5.030 2007 5.617 2009 .

19.158 2003, 21.544 2005 19.295 2007
20.925 2009 .

2009
1.04%, 2%.

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46

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70 .

: 90 ,
2009 34 .
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: 75
, 2009 37
.
: 2009
54
. 120 .
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311 ,
208 : , ,
.
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65 , 2009
64 .
, , :
, 2004
.

(
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111 .

150 : 2009
, 24 .

80-
.

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.
2002
30-
.
23

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47

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.
.
7.1.2.

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2004

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52


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III.
2011-2021

.


.

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(3)
(1)
(1)
(1)
(3)
60

 (1)
(3
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(2)

(1 ).


.

.

.
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.

.
IV.

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.

61