Sexta-feira, 24 de dezembro de 2010 Dirio Oficial Poder Executivo - Seo I So Paulo, 120 (243) 11
Portaria Detran - 1974, de 23-12-2010
Regulamenta, no mbito do Estado de So Paulo, o processo de credenciamento para a aplicao do curso especializado obrigatrio destinado a profissionais em transporte de passageiro e entrega de mercadorias denominados mototaxistas e motofretistas O Delegado de Polcia Diretor Considerando a competncia contida no artigo 22, II e X, do Cdigo de Trnsito Brasileiro; Considerando as disposies dos artigos 148 e 156 do CTB, regulamentadas pelas Resolues CONTRAN ns 168/2004 e 267/2008, as quais estabelecem os critrios de credenciamento, gerenciamento e fiscalizao dos Centros de Formao de Condutores; Considerando os termos da Resoluo CONTRAN n 350 de 14 de junho de 2010, que instituiu o curso especializado obrigatrio destinado a profissionais em transporte de passageiro e em entrega de mercadorias, que exeram atividades na conduo de motocicletas e motonetas, denominados mototaxistas e motofretistas e estabeleceu competncias para sua aplicao, resolve: Artigo 1 - O Departamento Estadual de Trnsito do Estado de So Paulo, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 2 da Resoluo CONTRAN n 350 de 14 de junho de 2010, credenciar, atravs de procedimento administrativo adequado espcie e conforme as disposies desta Portaria, os Centros de Formao de Condutores, entidades de ensino e integrantes do Sistema Nacional de Trnsito interessados na aplicao do curso institudo e definido no artigo 1 da referida Resoluo. Artigo 2 - Consideram-se habilitados para ingressar com o processo de credenciamento referido no pargrafo anterior, os Centros de Formao de Condutores, entidades de ensino e integrantes do Sistema Nacional de Trnsito que atendam aos requisitos abaixo especificados:
I CFCs de Categoria A, com credenciamento destinado a
ministrar as aulas relativas aos mdulos I e II da Resoluo CONTRAN 350/2010: a) Estar regularmente credenciado perante o DETRAN/SP para as atividades de CFC A ou AB; b) Possuir instalaes fsicas, material didtico e equipamentos adequados para a administrao de aulas, com no mnimo uma sala de aula com capacidade para 30 alunos; c) Possuir profissionais habilitados em cursos de instrutores de trnsito e ou profissionais que tenham formao (tcnica ou superior) afim s disciplinas integrantes do contedo programtico do curso; II CFCs de Categoria AB, com credenciamento destinado a ministrar as aulas relativas aos mdulos I, II e III da Resoluo CONTRAN 350/2010: a) Estar regularmente credenciado perante o DETRAN/SP para as atividades de CFC A ou AB; b) Possuir instalaes fsicas, material didtico e equipamentos adequados para a administrao de aulas, com no mnimo uma sala de aula com capacidade para 30 alunos; c) Possuir profissionais habilitados em cursos de instrutores de trnsito e ou profissionais que tenham formao (tcnica ou superior) afim s disciplinas integrantes do contedo programtico do curso; d) Possuir no mnimo dois veculos para a prtica de direo veicular na categoria A, nos moldes previstos pela Resoluo CONTRAN n 358/2010, ressaltando que os veculos destinados a esta modalidade de curso devero ser de uso exclusivo para esse fim, no podendo seu uso ser cumulado com a prtica de direo veicular inerente ao processo de formao de condutores previsto pela Resoluo CONTRAN n 168/2004; III Entidades de ensino e integrantes do Sistema Nacional de Trnsito, com credenciamento destinado a ministrar as aulas relativas aos mdulos I e II da Resoluo CONTRAN 350/2010:
a) Possuir personalidade jurdica distinta, legalmente constituda ou
estar contemplada no rol do artigo 7 do Cdigo de Trnsito Brasileiro; b) Possuir instalaes fsicas, material didtico e equipamentos adequados para a administrao de aulas, com no mnimo uma sala de aula para 30 alunos; c) Possuir profissionais habilitados em cursos de instrutores de trnsito ou profissionais que tenham formao (tcnica ou superior) afim s disciplinas integrantes do contedo programtico do curso; IV Entidades de ensino e integrantes do Sistema Nacional de Trnsito com credenciamento destinado a ministrar as aulas relativas aos mdulos I, II e III da Resoluo CONTRAN 350/2010: a) Possuir personalidade jurdica distinta, legalmente constituda ou estar contemplada no rol do artigo 7 do Cdigo de Trnsito Brasileiro; b) Possuir instalaes fsicas, material didtico e equipamentos adequados para a administrao de aulas, com no mnimo uma sala de para 30 alunos; c) Possuir profissionais habilitados em cursos de instrutores de trnsito ou profissionais que tenham formao (tcnica ou superior) afim s disciplinas integrantes do contedo programtico do curso; d) Possuir no mnimo dois veculos para a prtica de direo veicular na categoria A, nos moldes da pela Resoluo CONTRAN n 358/2010; Artigo 3 - Os interessados em obter o credenciamento devero apresentar carta de inteno dirigida, na Capital, ao Diretor da Diviso de Habilitao e, na Grande So Paulo e Interior, ao Diretor da respectiva CIRETRAN, com a indicao do local em que o curso ser ministrado e descrio pormenorizada da infraestrutura fsica do imvel. 1 - Assim que recepcionada a carta de inteno de credenciamento, o rgo de trnsito responsvel providenciar vistoria prvia do local, para continuidade da instruo do processo.
2 - Constatada inadequao fsica do local, o responsvel ser
notificado para adotar as medidas saneadoras no prazo de 30 dias, sob pena de precluso do pedido. 3 - A aprovao na vistoria prvia, procedimento preliminar e preparatrio do processo de credenciamento, no constitura autorizao para funcionamento. Artigo 4 - Aps aprovao na vistoria prvia, o interessado dever apresentar a seguinte documentao: I Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas; II Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes do Municpio; III Alvar de funcionamento expedido pelo Municpio, comprovando o atendimento de todas as posturas municipais. IV Aos Centros de Formao de Condutores caber tambm a juntada de cpia do alvar de funcionamento expedido pelo DETRAN/SP; IV Demonstrao da estrutura organizacional, comprovando a existncia de: a) Quadro de direo e de administrao; b) Nvel de informatizao que permita o acompanhamento dos registros e cursos ministrados, com demonstrao da capacitao para interligao eletrnica com o Departamento Estadual de Trnsito; c) Aparelhamento para a instruo e meios complementares de ensino para ilustrao das aulas; V Indicao do responsvel pela direo de ensino da entidade, exercida por um diretor de ensino devidamente titulado, por meio de curso promovido ou reconhecido, registrado e licenciado pelo DETRAN/SP; VI Curriculum Vitae do diretor de ensino e dos docentes que atuaro na formao dos alunos, comprovando sua capacitao tcnica para ministrar aulas relativas s disciplinas do curso,
constantes do contedo programtico definido pela Resoluo
CONTRAN n 350/2010; VII Cpia das cdulas de identidade e CPF dos proprietrios, diretores de ensino e instrutores da entidade pretendente ao credenciamento; VIII Descrio fsica das instalaes e dependncias do imvel por croquis em escala 1:100; IX Plano de aulas e grade curricular em conformidade com os mdulos I e II da Resoluo CONTRAN n 350/2010; Artigo 5 - Aps a aprovao da documentao necessria, o Delegado de Polcia dirigente do rgo de Trnsito responsvel pela regio em que atua o CFC, entidade de ensino ou integrante do SNT, expedir o ato autorizador, atestando a capacitao tcnica do ente credenciado, exclusivamente para a finalidade definida nesta portaria. Artigo 6 - O ato autorizador precitado ser encaminhado a PRODESP, responsvel pela formalizao dos meios necessrios a operacionalizao dos cadastros de candidatos, aulas e expedio de certificados. 1 - A liberao do sistema, prevista neste artigo, ser efetivada pelo Setor de Monitoramento de CFCs da Diviso de Habilitao do DETRAN/SP. 2 - Os requisitos de hardware e software necessrios para a operacionalizao do sistema sero definidos pela Gesto do Sistema eCNHsp, que repassar PRODESP, empresa responsvel pelo suporte tcnico de informtica do DETRAN/SP, as instrues necessrias para sua implementao e execuo. Artigo 7 - Caso o condutor interessado na habilitao para os cursos mencionados nesta Portaria resida em municpio que no possua CFC habilitado para a finalidade pretendida, poder o mesmo realizar o curso nos termos do artigo 140 do CTB. Artigo 8 - O credenciamento a que se refere esta Portaria dever ser renovado anualmente.
Artigo 9 - O pedido de renovao de credenciamento dever ser
requerido at o ltimo dia do ms de maio de cada exerccio, mediante apresentao dos documentos elencados no artigo 4 desta Portaria. Artigo 10 - As penalidades aplicadas ao CFC, referentes atividade principal tero seus efeitos estendidos s atividades aqui tratadas. Artigo 11 - O CFC que no proceder renovao do alvar de funcionamento, perder o credenciamento para a finalidade definida nesta portaria. Artigo 12 - A transferncia do local de funcionamento da pessoa jurdica, incluindo eventual filial, dever ser comunicada ao dirigente do respectivo rgo de Trnsito (DETRAN ou CIRETRAN), mediante apresentao de todos os documentos pertinentes regularizao perante os Poderes Executivos Federal, Estadual e Municipal. 1 - A autorizao ser publicada no Dirio Oficial do Estado, mediante despacho do dirigente do rgo de Trnsito. 2 - O pedido de transferncia do local de funcionamento da matriz para outro municpio ser considerado como novo registro. 3 O pedido ser arquivado se o representante legal, devidamente notificado para o cumprimento de exigncia prevista nesta Portaria deixar de cumpri-la no prazo de trinta dias. Artigo 13 - A estrutura organizacional e profissional ser composta por: I Diretoria de ensino; II Corpo docente, e III Funcionrios administrativos; Artigo 14 - O diretor de ensino ser responsvel pelas atividades pedaggicas da entidade, sendo-lhe atribudo, dentre outras incumbncias determinadas pela legislao de trnsito, as seguintes obrigaes:
I orientar o corpo docente no emprego de mtodos, tcnicas e
procedimentos indicados pela didtica e pela pedagogia; II controlar a atualizao do registro cadastral de todos os alunos matriculados, incluindo o aproveitamento e o resultado alcanado nas avaliaes; III organizar e atualizar o registro e o quadro de trabalho do corpo docente; IV acompanhar assiduamente as atividades do corpo docente, assegurando a eficincia do ensino; VI Administrar o estabelecimento de acordo com as normas dispostas na legislao de trnsito; VII praticar todos os atos administrativos necessrios consecuo das atividades que lhe so prprias; Artigo 15 - O docente, responsvel direto pela formao do aluno, exercer, dentre outras incumbncias determinadas pela legislao de trnsito, as seguintes atribuies: I transmitir aos alunos os conhecimentos tericos e tcnicos necessrios formao profissional; II cumprir as instrues e os horrios estabelecidos no quadro de trabalho da entidade de ensino, tratando os alunos com urbanidade e respeito; III acatar as determinaes de ordem administrativa e de ensino estabelecidas pela direo de ensino; Artigo 16 - A entidade de ensino dever possuir equipamentos e materiais em quantidade compatvel com o nmero de alunos, especialmente: I retro projetor, televisor e videocassete ou equivalente, por sala de instruo, e II livros, apostilas, fitas ou multimdia com os contedos das matrias a serem ministradas;
Artigo 17 - A entidade de ensino dever fornecer material didtico
aos alunos. Artigo 18 - O pedido de credenciamento ou o exerccio da atividade autorizada so incompatveis com as seguintes situaes: I qualquer tipo de vnculo com pessoas fsicas ou jurdicas envolvidas na formao de condutores: II vnculo com mdicos ou psiclogos credenciados pelo DETRAN/SP, e III exerccio pelo diretor de ensino de cargo, emprego ou funo pblica junto ao rgo executivo estadual de trnsito, incluindo suas Circunscries Regionais de Trnsito, ainda que transitrio ou sem remunerao; 1 - Considera-se vnculo, para efeitos do disposto nos incisos I e II do caput do artigo: I a participao societria; II o recebimento ou o repasse de qualquer importncia ou o recebimento por terceiro no vinculado entidade credenciada, e III a realizao de quaisquer negcios com as entidades ou pessoas nominadas nos dispositivos anteriores, incluindo a indicao ou o encaminhamento para a realizao das atividades previstas no ordenamento de trnsito. Artigo 19 - O controle e a fiscalizao das atividades exercidas pelas entidades de ensino sero realizados, a qualquer tempo, pela Gesto do Sistema eCNHsp ou por delegao, quando necessrios e pertinentes. Artigo 20 - A constatao de qualquer irregularidade administrativa ou penal implicar na imediata deflagrao de procedimento administrativo para a aplicao da penalidade correspondente ou comunicao do fato Autoridade Policial competente para a adoo de providncias de Polcia Judiciria.
Artigo 21 - O regime de funcionamento do curso se dar da
seguinte forma: I Formao de turmas com mnimo de vinte alunos por sala de aula, com registro de entrada e sada por meio de controle biomtrico, consistido de acordo com dados previamente cadastrados junto ao Departamento Estadual de Trnsito e Circunscries Regionais de Trnsito; II intervalos entre as aulas de cinco minutos para troca do docente e intervalo geral de vinte minutos por perodo (manh, tarde ou noite), admitindo-se mdulos de, no mximo, duas aulas seqenciais sem o intervalo de troca do docente; III elaborao e afixao, em local visvel, do quadro de trabalho contendo as disciplinas ministradas, seus horrios e indicao do corpo docente; IV reposio, independentemente canceladas ou suspensas;
do
motivo,
das
aulas
1 - A entidade credenciada dever manter livro de registro de
freqncia de alunos e docentes para a escriturao das aulas ministradas, para cotejo com os registros biomtricos, em caso de fiscalizao. 2 - As turmas formadas tero carter exclusivo, no se admitindo alunos de outras modalidades de cursos em sala de aula. 3 - A conexo referente aos mdulos de avaliao somente sero liberados em sistema se consistido o registro biomtrico do nmero mnimo de alunos previsto no inciso I do caput deste artigo. Artigo 22 - O fechamento temporrio, a qualquer pretexto, inclusive frias coletivas, ser comunicado com antecedncia mnima de trinta dias Gesto do Sistema eCNHsp, no desonerando a entidade de ensino do cumprimento das regras destinadas renovao do credenciamento. Artigo 23 - Na falta do docente, por qualquer motivo e no havendo outro capacitado para substitu-lo, as aulas devero ser suspensas, sendo obrigatria a comunicao Gesto do Sistema eCNHsp Artigo 24 - A alterao do quadro docente ou da direo de ensino
ser comunicada Gesto do Sistema eCNHsp, no prazo mximo
de dez dias do ocorrido. Pargrafo nico - O afastamento legal ou justificado do diretor de ensino, por prazo no superior a sessenta dias, implicar na imediata apresentao de diretor substituto, em carter temporrio e excepcional, desde que este no exera qualquer tipo de atividade de direo em estabelecimento de ensino diverso. Artigo 25 - So regras de conduta do aluno: I - freqentar assiduamente as aulas, trajado de forma adequada; II - acatar as orientaes do diretor de ensino e do corpo docente; III - tratar os colegas com urbanidade e respeito; IV - ter o devido zelo com material de uso coletivo destinado aprendizagem; V - no incitar ou participar de movimentos de indisciplina coletiva, e VI - no apresentar-se sob influncia de lcool ou substncia anlogas, com aes de violncia ou comportamento inadequado formao do profissional. 1. A inobservncia das regras de conduta sujeitar o aluno penalidade de advertncia, aplicada pelo diretor de ensino da entidade. 2. Na hiptese de prticas reiteradas, com ou sem alternncia dos dispositivos elencados no caput do artigo, o aluno ser desligado do curso, incumbindo ao diretor de ensino comunicar, de imediato, a Gesto do Sistema eCNHsp para adoo das medidas pertinentes. Artigo 26 - Sero aplicadas as seguintes penalidades: I - advertncia; II - suspenso das atividades por at sessenta dias; III - cancelamento do credenciamento da entidade de ensino; e
IV - cancelamento do registro e da licena funcional do dirigente e
do integrante do corpo docente. 1 - A aplicao de qualquer uma das penalidades previstas nesta Portaria, em razo da conduta do processado, ser estendida s demais titulaes porventura conferidas para o exerccio das atividades de ensino ou direo, impedindo o exerccio, durante o perodo de cumprimento da penalidade, de qualquer outra atividade, no importando se no mesmo ou em outra entidade de ensino. 2 - A penalidade aplicada em desfavor da entidade de ensino indivisvel, abrangendo a matriz, filiais, sucursais ou escritrios, instalados ou no na mesma unidade, com todas as conseqncias decorrentes do ato punitivo. Artigo 27 - O Diretor do Departamento Estadual de Trnsito, nas hipteses de constatao de infraes passveis de aplicao da penalidade de cancelamento do credenciamento, poder determinar a interdio temporria e suspenso preventiva das atividades realizadas pela entidade de ensino, limitada ao prazo de sessenta dias. 1 - A aplicao da medida cautelar ser precedida de representao da autoridade em exerccio no DETRAN/SP ou CIRETRAN, com manifestao da entidade credenciada. 2 - A Gesto do Sistema eCNHsp notificar o representante legal da entidade de ensino quando da aplicao da medida administrativa. Artigo 28 - Constituem infraes de responsabilidade da entidade de ensino e de seus respectivos diretores, passveis de aplicao da penalidade de advertncia: I - o no atendimento de pedido de informao, devidamente fundamentado, formulado pelas autoridades competentes. II - a recusa ou o atraso injustificado no fornecimento do certificado de concluso do curso ministrado ou do histrico das aulas ministradas, independentemente de questes contratuais;
III - o atendimento do aluno, a depender do pedido, fora do horrio
estabelecido, exceto por caso fortuito ou fora maior, mediante prvia comunicao Gesto do Sistema; IV - o atraso ou a falta de apresentao da relao dos matriculandos, alunos ou concludentes, dos relatrios, estatsticos e demais comunicaes obrigatrias; V - o atraso, a falta de escriturao do(s) livro(s) de registro ou a recusa em sua exibio; VI - a negligncia na transmisso das normas de funcionamento, controle e fiscalizao das atividades da entidade de ensino; VII - a falta do devido respeito aos alunos, empregados, funcionrios da Administrao Pblica e aos cidados em geral; VIII - a deficincia, de qualquer ordem, das instalaes, dos equipamentos e demais instrumentos utilizados na realizao do curso; IX - o incorreto preenchimento de documentos essenciais e preponderantes para a identificao do aluno ou que determinem qualquer lanamento impreciso dos dados essenciais emisso do certificado de concluso ou insero em banco de dados; X - a falta ou o incorreto preenchimento do sistema informatizado implantado pelo Departamento Estadual de Trnsito; XI - a negligncia na fiscalizao das atividades do corpo docente ou das atividades administrativas ou de ensino; XII - a deficincia no cumprimento da programao estabelecida para a formao do aluno; XIII - a falta de comunicao das alteraes introduzidas na direo de ensino ou do corpo docente ou a incluso de pessoas no credenciadas nas atividades da entidade de ensino; XIV - a inscrio ou a matrcula do aluno que no atenda aos requisitos estabelecidos pela Resoluo CONTRAN n 350/10. Pargrafo nico - So consideradas infraes de responsabilidade
dos integrantes do corpo docente, vinculados e no vinculados,
passveis de aplicao da penalidade prevista neste artigo: I - deixar de acatar as determinaes de ordem legal ou regulamentar, aplicveis instruo dos alunos; II - negligenciar na transmisso das normas constantes da legislao de trnsito aos alunos; III - faltar com o devido respeito aos alunos, empregados, funcionrios da administrao pblica e ao pblico em geral; IV - no orientar corretamente os alunos no processo de aprendizagem. Artigo 29 - Constituem infraes de responsabilidade da entidade de ensino e de seus respectivos diretores, passveis de aplicao da penalidade de suspenso das atividades: I - a reincidncia, no perodo de doze meses contados da data da aplicao da penalidade de advertncia, independentemente do dispositivo violado; II - o exerccio das atividades em qualquer outro local, diverso do assinalado no ato de autorizao, ainda que haja compatibilidade de horrio ou que seja em outro estabelecimento registrado, a que ttulo for; III - a inexistncia, de qualquer ordem, das instalaes, dos equipamentos, dos instrumentos, utilizados no processo de aprendizagem, previamente declarados no processo de registro ou por ocasio do pedido de renovao; IV - a realizao do curso em desacordo com as regras e disposies constantes no Cdigo de Trnsito Brasileiro e Resoluo 350 do Conselho Nacional de Trnsito ou decorrentes das especificaes emanadas do Departamento Nacional de Trnsito e do Departamento Estadual de Trnsito; V - a recusa injustificada na apresentao das informaes pertinentes ao curso realizado, em decorrncia de requerimento formulado pelo prprio interessado, pela Administrao Pblica em suas diversas instncias ou pelo Poder Judicirio;
VI - a cobrana ou o recebimento de qualquer importncia
excedente ao estipulado em contrato, verbal ou escrito, entre o aluno e a entidade; VII - a deficincia tcnico-didtica do curso ministrado; VIII - a recusa na apresentao da relao dos matriculandos, alunos ou concludentes, dos relatrios, estatsticas e demais comunicaes obrigatrias; IX - a entrega fora do prazo do pedido de renovao do registro de funcionamento, exceto na hiptese de comprovao da ocorrncia de caso fortuito ou fora maior; X - o no atendimento, por fato ou circunstncia superveniente ao registro, de dispositivos ou regras legais, pertinentes ao exerccio das atividades, emanadas dos poderes executivos federal, estadual ou municipal ou do Poder Judicirio, desde que passveis de correo. Pargrafo nico - So consideradas infraes de responsabilidade dos integrantes do corpo docente, passveis de aplicao da penalidade prevista neste artigo, as dispostas nos incisos I, II, IV, VI e VII. Artigo 30 - Constituem infraes de responsabilidade da entidade de ensino e de seus respectivos diretores, passveis de aplicao da penalidade de cancelamento do registro da entidade de ensino e do registro funcional dos dirigentes: I - a reincidncia, no perodo de doze meses contados da data da aplicao da penalidade de suspenso das atividades, independentemente do dispositivo violado; II - a cesso ou transferncia, a qualquer ttulo, do registro de funcionamento, sem expressa autorizao da autoridade de trnsito; III - a impossibilidade de atendimento, por fato ou circunstncia superveniente ao credenciamento, de dispositivos ou regras legais, pertinentes ao exerccio das atividades, emanadas dos poderes executivos federal, estadual ou municipal ou do poder judicirio;
IV - a impossibilidade do atendimento das exigncias estabelecidas
para o integral e pleno funcionamento do(s) local(is) de funcionamento, verificadas por ocasio da vistoria; V - o no atendimento dos requisitos exigidos para a renovao do registro de funcionamento; VI - a implantao ou o exerccio de atividades sem fins educacionais no mesmo ambiente em que se desenvolve o treinamento, ainda que de carter filantrpico ou subvencionados pelo Poder Pblico, em qualquer de suas esferas; VII - a prtica de atos de improbidade, contra os costumes, a f pblica, o patrimnio, a administrao pblica, privada ou da justia e os previstos na lei de entorpecentes; VIII - a impossibilidade, em decorrncia de condenao civil ou criminal, na continuidade do exerccio das atividades descritas nesta Portaria; IX - o direcionamento, a orientao ou o aliciamento de aluno(s), a qualquer ttulo ou pretexto, atravs de representantes, corretores, prepostos e similares e publicidade em jornais e outros meios de comunicao, mediante oferecimento de facilidades indevidas ou afirmaes falsas ou enganosas; X - a permisso, a qualquer ttulo ou pretexto, para que terceiro, empregado ou qualquer outro credenciado, realize os cursos e demais obrigaes inerentes ao funcionamento das atividades da entidade de ensino; XI - a comprovao da incompatibilidade para o exerccio das atividades autorizadas, decorrente da existncia de vnculos no permitidos pela administrao do trnsito; XII - o pagamento ou o recebimento de comisso ou de valor, a qualquer ttulo ou pretexto, de auto-escolas, centros de formao de condutores, mdicos e psiclogos, despachantes ou terceiros, objetivando o encaminhamento e/recebimento de alunos para a realizao do curso previsto nesta Portaria;
XIII - a falta de comunicao ou a mudana do local de
funcionamento sem autorizao da autoridade competente; XIV - a incidncia em erros reiterados que evidenciam inobservncia das regras relativas ao atendimento da legislao de trnsito ou o exerccio de suas atividades; XV - a mantena de conduta incompatvel com o registro de funcionamento ou a demonstrao de inidoneidade moral para o exerccio das atividades decorrentes da autorizao; XVI - a mantena de sociedade profissional fora das normas e preceitos estabelecidos nesta Portaria; XVII - a induo em erro da administrao pblica, mediante utilizao de artifcios, ardis, ou quaisquer meios maliciosas, protocolizando pedido de descredenciamento em desacordo com as regras pertinentes. Pargrafo nico - So consideradas infraes de responsabilidade dos integrantes do corpo docente, passveis de aplicao da penalidade prevista neste artigo, as dispostas nos incisos I, III, VI a XII e XIV a XVI. Artigo 31 - A aplicao da penalidade ser precedida de procedimento administrativo disciplinar, atendidos os princpios do contraditrio e da ampla defesa. Pargrafo nico - A autoridade de trnsito, independentemente das providncias previstas nesta Portaria, representar autoridade policial competente quando presentes indcios caracterizadores de ilcito penal. Artigo 32 - So competentes para determinar a abertura do processo administrativo o Diretor do Departamento Estadual de Trnsito, o Gestor do Sistema eCNHsp e as autoridades diretoras das unidades de trnsito, ficando a cargo das autoridades que deles receberem delegao a presidncia e concluso de todos os trabalhos, no prazo de cento e vinte dias, contados da citao do(s) processado(s).
Pargrafo nico - O Gestor do Sistema eCNHsp conferir prazo
suplementar para a concluso do procedimento administrativo, quando presidido por funcionrio regularmente autorizado. Artigo 33 - O procedimento administrativo ser instaurado mediante portaria, a qual descrever detalhadamente os fatos a serem investigados e indicar os dispositivos violados, devendo o processado ser citado e notificado para todos os termos da instruo, comunicando-lhe a necessidade de constituio de defensor. 1. A ausncia do processado ou sua recusa na assinatura da citao ser suprida pela publicao de edital, por trs vezes, no Dirio Oficial do Estado, nomeando-lhe defensor dativo. 2. A autoridade de trnsito, quando no apresentada defesa escrita no prazo legal, decretar a revelia do processado, nomeando-lhe defensor dativo para os demais atos da instruo. Artigo 34 - O processado poder ofertar defesa preliminar escrita, no prazo de cinco dias contados do recebimento da citao, indicando at trs testemunhas, as quais sero inquiridas aps as de acusao, em igual nmero. Artigo 35 - At a fase das alegaes finais o processado poder juntar quaisquer papis ou documentos. Artigo 36 - A autoridade competente, de ofcio ou a requerimento do processado, poder determinar a realizao de percias, acareaes, inquiries de pessoas ou de outras testemunhas, acima do limite estabelecido no artigo 34, ou a prtica de quaisquer outros atos necessrios elucidao dos fatos investigados, desde que no sejam meramente protelatrios. Artigo 37 - A autoridade processante, terminada a fase de instruo e verificado o atendimento de todos os atos processuais, assinalar prazo de cinco dias, contados do recebimento de notificao, para que o processado oferea, caso queira, suas alegaes finais. Artigo 38 - A autoridade processante, superada a fase prevista no artigo anterior, analisar os elementos cognitivos acostados ao procedimento administrativo e proferir deciso motivada e
fundamentada, acolhendo as razes da defesa ou propondo a
aplicao da penalidade pertinente. Artigo 39 - So competentes para aplicao das penalidades previstas nesta Portaria o Delegado de Polcia Diretor do Departamento Estadual de Trnsito, o Gestor do Sistema eCNHsp e as autoridades diretoras das unidades de trnsito, nos moldes da Portaria DETRAN n 540/99. Pargrafo nico - O processado ser notificado da penalidade aplicada. Artigo 40 - A autoridade de trnsito, aplicada a penalidade de cancelamento do registro de credenciamento, determinar a adoo das seguintes providncias: I - recolhimento do alvar de funcionamento, dos livros, fichas e documentos equivalentes e das credenciais expedidas; II - bloqueio do sistema de cadastramento dos alunos. Pargrafo nico - Transitada em julgado a penalidade aplicada, sem prejuzo das demais exigncias contidas nesta Portaria, a autoridade de trnsito competente dever realizar imediata comunicao ao: I - Departamento Nacional de Trnsito; II - Secretaria da Receita Federal; e III - rgo Municipal competente pela expedio do alvar de funcionamento. Artigo 41 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.