TERMES DE REFERENCES DU CONSULTANT POUR LA

PREPARATION DE LA SELECTION ET DE LA MISE EN

PLACE DUN SYSTME DINFORMATIONS AUPRES DE LA
SNE

1. CONTEXTE
1.1. CADRE GNRAL
Dans le cadre dun programme global de modernisation de ses infrastructures et de ses
processus de gestion, la SNE entreprend avec lappui des partenaires financiers
internationaux un projet de refonte de son systme dinformation de gestion et des
infrastructures informatiques associes.

1.2. PRSENTATION DE LA SNE

1.1

Prsentation de la Socit Nationale dElectricit (SNE)

La Socit Nationale dElectricit, alors Socit Nationale dEnergie, a t cre par la

loi n67 du 15 juin 1967 la suite de la fusion des deux socits concessionnaires
coloniales, UNELCO et SEEE.
La S.E.E.E. exploitait la centrale hydrolectrique du Djou et alimentait les villes de
Brazzaville
et
Kinshasa
(ex
Lopoldville).
LUNELCO exploitait les centrales thermiques diesel pour lapprovisionnement en
lectricit des villes de Brazzaville, Pointe-Noire, Dolisie et Nkayi.
La SNE ne soccupe alors que de la production et la distribution de llectricit locale
dans les centres urbains de Brazzaville, Pointe-Noire, Dolisie et Nkayi. Le 11 septembre
1984, a t adopte la loi n 67/84 modifiant la dnomination de la Socit Nationale
dEnergie en Socit Nationale dElectricit.
Etablissement public caractre industriel et commercial (EPIC), plac sous la tutelle du
Ministre de lEnergie et de lHydraulique, son sige social est Brazzaville, Boulevard
Denis SASSOU NGUESSO, BP : 95, Tlphone : 81.05.66 (69)-Tlex : 5261 kg - 5521
kg, enregistre sous le numro : R.C. : 83 B 950 du 23/06/1983.
Ses principales missions sont : la Production, le Transport, la Distribution et la
Commercialisation de lnergie lectrique sur toute ltendue du territoire national. Il sied
de souligner que jusqu un pass rcent, lentreprise avait encore le monopole dans les
domaines cits avant la publication de la loi n14 - 2003 du 10/04/2003, portant Code de
llectricit.
En 2003, lEtat congolais a mis fin au monopole de la SNE en tablissant un nouveau
cadre institutionnel pour le secteur lectrique. La loi n14 - 2003 du 10/04/2003, portant
Code de llectricit, promulgu, a libralis le secteur lectrique en introduisant de
nouveaux principes pour laccs au rseau de transport, limportation et lexportation de
lnergie lectrique.
Organisation et fonctionnement de la SNE
Les principaux organes de fonctionnement de la SNE sont :
Le conseil dadministration qui comprend 09 membres et le Directoire compos dun
prsident du directoire et de trois directeurs gnraux adjoints.
La SNE est prsente sur tout le pays, ses agences sont distribues sur tout le territoire.
2

Sur le plan de lorganisation hirarchique, le Conseil des Ministres a entrin

lorganigramme ci-dessous, articul autour dune Direction Gnrale et de trois
Directions Gnrales Adjointes (son dploiement devrait tre valid courant 2014) :

Le conseil dadministration est lorgane dorientation et de supervision de la Socit

Nationale dElectricit. Il est investi des pouvoirs les plus larges en vue de la ralisation
de lobjet de la socit et veille lexcution et au contrle des missions du Directoire.
Il prend cet effet, toutes les dcisions portant, notamment sur :

le budget annuel ;

le programme et le rapport dactivit ;

le statut et la rmunration du personnel ;

le rglement intrieur de la socit ;

les mesures dexpansion et de redimensionnement ;

le programme des investissements ;

les emprunts ;
3

le plan dembauche et les licenciements

Le Directoire est lorgane charg de la gestion oprationnelle de la Socit Nationale

dElectricit.
Le capital social de la Socit Nationale dElectricit est de vingt-trois milliards quatrevingt-cinq millions (23.485.000.000) de francs CFA.
Il peut tre augment ou rduit sur proposition du conseil dadministration approuv par
dcret en conseil des ministres.

1.3. CHIFFRES CARACTRISTIQUES DE LA SNE

1.4. LA DIRECTION DE LA COMMUNICATION ET DES SYSTEMES

DINFORMATION DE LA SNE

2. OBJECTIF GENERAL DE LA CONSULTATION

prciser, pour chacune de ces trois composantes, les besoins de la SNE et les
formaliser dans diffrents cahiers des charges ;

assister la SNE dans la slection des prestataires et fournisseurs ;

assurer une mission dassistante matrise douvrage pendant lensemble de la dure

du projet.

La mission du consultant sera scinde en trois tranches distinctes :

Tranche 1: Elaboration de six cahiers des charges : un cahier des charges pour chacun
des trois nouveaux logiciels du systme dinformation ; un cahier des charges pour les
quipements informatiques et les rseaux locaux ncessaires lutilisation du futur
systme dinformation ; un cahier des charges pour lamnagement de la salle
informatique et de son secours (environ 3 mois).

Tranche 2: Assistance la SNE dans lanalyse des offres reues, assistance la

slection du ou des prestataires pour chacune des composantes (environ 3 mois).

Tranche 3: Assistance maitrise douvrage sur lensemble du projet, pilotage de projet

et conduite du changement (environ 18 mois).

3. PRESTATIONS ATTENDUES

Mise en place de trois nouveaux systmes applicatifs ( Software )

Systme de gestion commerciale

Systme ERP (galement appel Progiciel de Gestion Intgre)
Systme dInformation Gographique (SIG)

Achat dquipements informatiques (postes de travail, imprimantes, logiciels de

base), installation et interconnexion de rseaux locaux dans les sites utilisateurs de
la SNE rpartis sur le territoire de la Rpublique du Congo

Amnagement de la salle informatique contenant le data center et amnagement du

site de secours (serveurs, rseaux, scurit daccs, secours lectrique,
climatisation, interconnexion avec les rseaux WAN).

4. OBLIGATION DU CONSULTANT
Le Consultant excutera les prestations prvues au contrat avec soin, diligence et efficacit
conformment au calendrier approuv. Ces prestations seront aussi excutes selon les rgles de
l'art et les principes gnraux de la profession en ce qui concerne la comptence, l'organisation et
la responsabilit en accord avec les instructions de la SNE.
Le Consultant est toutefois tenu, en se basant sur lexamen quil fera lui-mme de la fonctionnalit,
de lefficacit, de lintgrit ainsi que de linteroprabilit des diffrents projets de faire des
propositions pour renforcer les exigences des prsents TdRs, afin de parvenir un systme
efficace et la hauteur des exigences du secteur aujourdhui.
Le Consultant devra en particulier faire des propositions dans son offre qui amliorent le systme
existant en apportant des solutions aux besoins exprims.

Les consultants intresss doivent produire les informations montrant quils sont qualifis et
expriments pour raliser la prsente mission ; ce titre, ils justifieront quils possdent des
rfrences rcentes de prestations similaires la mission.
Le caractre similaire des expriences sera analys en fonction :
-

de lampleur et de la nature de la prestation : ingnierie, conseil, supervision de

travaux de nature informatique et data center, supervision de dploiement de systme
dinformation, accompagnement dans la conduite du changement, assistance maitrise
douvrage ;

du domaine technique : systmes dinformation et infrastructure informatique

du contexte gographique de lAfrique Centrale.

Le Client examinera galement la pertinence des manifestations dintrt au regard des

lments suivants :
-

capacit mobiliser une quipe projet remplissant les critres suivant :

o Directeur de projet, Architecte de systme dinformation, Consultants
fonctionnels, Consultant technique, Expert data center et tout autre expert que
le consultant jugera ncessaire
o expert certifi TOGAF 8 ou 9

obtention dune certification internationale.

5. PROFIL DU CONSULTANT
L'quipe du Consultant charge du projet devra comporter des experts ayant une exprience en mise
en uvre des projets dans les secteurs de l'eau et llectricit.
Le consultant fournira la liste des experts intervenants et leurs expriences. Il fournira galement une
liste de ses interventions des cinq dernires annes sur des prestations similaires.
Le personnel cl dcrit ci-dessous, ncessaire pour mener le travail, doit possder au minimum
lexprience suivante :
-

Chef de mission : avec une exprience dau moins dix (10) ans dans la direction de projets de
mise en place de systmes dinformation informatique notamment dans le domaine des services
publics de llectricit ou de leau.
Chef de projet Technique : un ingnieur en informatique ayant une exprience dau moins dix (10)
ans dans les technologies mises en uvre au titre du projet, notamment en termes darchitecture
technique, de dveloppement, de migration des donnes, dadministration de bases de donnes, de
scurit et de gestion des serveurs.
Consultant fonctionnel confirm : avec une exprience dau moins dix (10) ans dans la mise en
place de systmes dinformation des projets prcits. Une exprience dans le domaine de leau ou
llectricit dans un pays africain serait un avantage.

Le personnel-cl sera appuy par du personnel ayant des connaissances dans le systme de la
distribution et de la facturation de lnergie lectrique.

6. OBLIGATIONS DE LA SNE
La SNE mettra la disposition du consultant toutes les informations et donnes disponibles
relatives lobjet de la prestation ; une salle de formation quipe dun vido projecteur.

La SNE fournira galement toute la documentation et les informations disponibles et ncessaires

l'accomplissement de sa mission.
6

Exception faite de la salle de formation quipe, la SNE ne mettra aucun moyen

logistique la disposition du consultant. Ce dernier est donc tenu de mobiliser toutes la
logistique ncessaire au bon droulement de sa mission.

7. CALENDRIER DEXECUTION
La dure de lexcution du projet ne devrait pas excder six (06) mois. Le Consultant
fournira un planning dtaill de ralisation du projet. Ce planning indiquera, de faon
claire, le dlai ncessaire (en nombre de jours partir de la date de signature du contrat)
pour la mise en uvre. Le planning indicatif suivant doit tre adapt et dvelopp.

8. FINANCEMENT
Ce projet sera financ par lAgence Franaise de Dveloppement (AFD)

9. ANNEXES
Schma Directeur informatique de la SNE
Organigramme gnrale de la SNE