CAPITULO V

Control

Consideramos el control en la empresa constructora como el "Establecimiento de sistemas

que permitan detectar errores, desviaciones, causas y soluciones, de una manera expedita y
econmica".
La planeacin, una vez realizada, proporciona una base para ejecutar el trabajo. Las
diferentes actividades identificadas bajo la organizacin y la direccin, pro porcionan los
medios con los cuales el trabajo se puede llevar a cabo. El control comprende las
actividades que realiza el administrador para asegurar que el trabajo ejecutado, encaja con
lo que fue planeado.
El control es un costo en s mismo, no es productivo en trminos de unidades finales, por
tanto el control efectivo, ser el que menos cuente en tiempo, dinero y esfuerzo, pero que,
sin embargo, proporcione una visibilidad adecuada en forma peridica.
Por adecuada entendemos la mnima cantidad de datos necesarios, para informamos sobre
la situacin actual, de los factores importantes que se estn midiendo, la periodicidad
implica la disponibilidad de estos datos, a tiempo para tomar una accin correctiva. El
menor costo significa que los datos se deben obtener de tal manera que produzcan la menor
interrupcin posible de los esfuerzos productivos actuales de la empresa.
Los elementos a controlar, sern en forma genrica:
a) Recursos.
b) Tiempo.
c) Calidad.
d) Cantidad.
5.100. CONTROL POR EXCEPCION
El control por excepcin es a nuestro juicio el camino ms apropiado y tal vez el nico
aplicable a la empresa de edificacin. Este control, presupone una adecuada planeacin y
una organizacin donde los mandos medios y de primera lnea resolvern las situaciones
repetitivas normales, liberando al directivo de esos detalles y reservndolo para decisiones
que requieran toda su capacidad y creatividad, dado que, cuando una circunstancia se
presenta a niveles fuera de lo normal, sin duda sus causas son tambin trascendentes, por
lo que despus de dictar la medida correctiva, deberemos profundizar en esas causas que
posiblemente indiquen una oportunidad tambin fuera de lo normal.
El control por excepcin cuando existe tiempo disponible, puede aplicarse a efectos que no
hayan rebasado sus limites de normalidad, con la ventaja de que esta revisin adicional
podra prever y tal vez optimizar los parmetros de la fase operativa escogida. Un efecto
secundario, pero por elIo no menos importante, es el control psicolgico, que sobre el
personal produce este control.
A nivel conceptual el control por excepcin podra representarse grficamente en un
escalar horizontal de tiempos a intervalos constantes y un vertical de pesos, unidades de
produccin, pocentajes, etc., con lmites verticales segn su amplitud de variacin (figura
39)

U
n
i
d
a
d

e
s

Tiempos

Fig. 39

Para implantar un control por excepcin se har necesario establecer las etapas siguientes:

5.110. SELECCION DE AREAS

Es aceptable que todas las tareas que realiza una empresa son importantes, empero y de
acuerdo con Pareto, debemos identificar la minora que define en mayor y ms directa
medida los resultados de la empresa,
Cuando algn directivo de una empresa edificadora nos plantea la conveniencia de controlar
todos los integrantes de los conceptos presupuestales de cada obra
y disponer de esa informacin de manera semanal, nos basta para convencerlo de lo
contrario, la siguiente factorizacin:
1 Oficina central por 30 conceptos
30 controles
1 oficina campo por 15 conceptos por 12 obras
180 controles
12 obras por 23 captulos por 10 conceptos promedio por capitulo y cada concepto
por con 10 variables de materiales y mano de obra.
27 600 controles
27 810 controles
Para un tiempo de registro de 3 minutos por concepto (suponiendo computadora para su
archivo, y aporte de datos en cada obra) = 1,390,50 horas 7 40 horas semanales = 34.76
personas a tiempo completo.
Por lo tanto, sugerimos una primera agrupacin de conceptos y una posterior y rigurosa
discriminacin de reas, para encontrar aquellas que sean las que definan la operacin de la
empresa.
5.120. MEDICION ESTADISTICA
La medicin consistir en la asignacin de valores paramtricos, producto de la operacin de
actuaciones pasadas, de otras empresas semejantes, para definir el rango de normalidad
de los resultados. Todo intento de medicin genera un costo, por lo que habr de tomarse en
cuenta que ciertas mediciones implican costos elevados, entre ellas estn las remotas, las
generales, la de alta variabilidad y las intangibles, por tanto, las de bajo costo de medicin,
sern las cercanas, las especficas, las medibles y las tangibles.
Con el objetivo de metodizar su seleccin sugerimos al lector los siguientes criterios de
seleccin:
l. El costo de la obtencin de los datos.
2. El valor potencial para la administracin del control de las operaciones y de la produccin
de las ganancias.
3. El periodo de tiempo entre las observaciones. 4. La disponibilidad de la medida o el
acceso al elemento que ha de ser medido.
5. La bondad estadstica de las medidas.
5.130. PROYECCION DE PARAMETROS

Los valores obtenidos en la etapa anterior debern proyectarse a las condiciones futuras en
que espera desarrollarse la empresa. En esta etapa ser preciso imaginar, el entorno de
circunstancias que enmarcarn la actividad por controlar, para poder fijar en forma
adecuada los rangos de perturbaciones de cuidado y emergencia a travs de las siguientes
preguntas:
l. Qu variaciones especficas identificar esta medida de control?
2. Qu variaciones significativas no pueden ser identificadas?
3. Cunto tiempo de ajuste se requiere para tomar una decisin correctiva?
4. Cunto tiempo y esfuerzo se requerirn para aplicar esta medida de control?
5. Cul es el peligro del sobrecontrol por parte del administrador?
6. Cmo puede minimizarse este sobrecontrol?
7. Deja esta medida de control suficiente tiempo de ajuste?
8. Justifica este costo, el valor de lo obtenido?
9. Hay disponible otro mtodo de medicin menos costoso?

5.140. SEGUIMIENTO
Desafortunadamente debemos aceptar el gran defecto de inconsistencia en nuestra
actuacin como ejecutivos, cuando planeamos excelentes programas que iniciamos con
gran mpetu, difcilmente continuamos y casi nunca terminamos.
El control por excepcin, no quiere decir que excepcionalmente se realicen actividades de
control, por lo contrario, significa una constante medicin de efectos, que fundamenten una
excepcional investigacin de causas, donde la oportunidad debe anteponerse a la exactitud.
Es comn, en el medio constructor, enterarse un ao despus y hasta la segunda decimal
del importe de una prdida. Nosotros consideramos que el conocimiento de una desviacin
en la operacin normal, aproximada y oportuna, nos permitir minimizar sus consecuencias.
En otras palabras el CPE a travs de mediciones aproximadas y constantes nos avisar de la
"enfermedad" por acontecer, sin esperar a la "autopsia" que nos detallar sin lugar a dudas
las causas de la muerte.
5.150. EVALUACION
En esta etapa deber compararse el estndar o meta con el resultado evidencia,
separando las variables producidas por el azar para identificar la causa real de la variacin,
evitando las causas de variaciones hacia la baja y reproduciendo las que produjeron los
efectos hacia la alta.
5.160. TOMA DE ACCIONES CORRECTIVAS
La toma de acciones correctivas es la forma de encauzar las circunstancias hacia los
objetivos. T ornar una accin correctiva es y debe ser considerado como una actividad
administrativa y una parte normal del trabajo del administrador.
Existen tres clases de acciones correctivas:
l. Accin auto correctiva. Existen algunas tolerancias aceptables en la ejecucin, dentro de
las cuales las desviaciones tienden a balancearse en un periodo de tiempo.
2. Accin operativa. Cuando se hace evidente la necesidad de una accin correctiva, la
reaccin inmediata del administrador promedio es la de ejecutar l mismo hacer que
alguien ejecute un trabajo operativo especfico.
3. Accin administrativa. La tercera accin correctiva requiere que el ad
ministrador
revise el proceso administrativo que puede en ocasiones, ser la causa directa de la
desviacin.

La toma de accin correctiva es la ltima actividad del proceso de la administracin

efectiva. Es el medio por el cual ajustamos nuestra ejecucin organizacional para asegurar
la consecucin satisfactoria de nuestros objetivos. Para que sea efectiva, debe; tener en
cuenta las causas, as como los sntomas de las variaciones que se han identificado.
Adems cuando sea posible, debe ser utilizada como una experiencia positiva de
aprendizaje por parte de los que estn involucrados y ofrecer la oportunidad de
autocorreccin, cuando sea prctica.
5.200. CONTROL POR OBJETIVOS
El control por objetivos, es una filosofa para quien sabe claramente a dnde ir, y lo que
realmente desea. El control debe ser reflejo de la organizacin que controla y como toda
buena organizacin ha de irse adecuando a las circunstancias variables que atraviesa este
tipo de empresas, los controles proyectados para cualquier organizacin, son defectuosos, si
no son constantes y si no son flexibles.
El mtodo que consideramos ptimo para lograrlo, es a travs de la fijacin y revisin de
objetivos "especficos", "alcanzables", "medibles" y diseados de "comn acuerdo ", para lo
cual se harn necesarios los pasos siguientes:
5.210. FIJACION DE OBJETIVOS
La administracin por objetivos la podemos definir como: "Un proceso por medio del cual el
ejecutivo y el empleado dentro de una organizacin identifican sus metas comunes, definen
cul es el rea ms importante de responsabilidad y cmo un solo hombre, obtienen
resultados".
La administracin moderna en general no es otra cosa que el continuo mejoramiento del
personal de la empresa y el control es, a su vez, la cuantificacin de ese mejoramiento.
El control por objetivos es un instrumento que ser tan eficiente, como lo sea la persona
que lo implante; por tanto, no podemos esperar milagros a travs de la aplicacin de este
control, pero s estamos seguros, que debidamente implantado proporcionar ptimos
resultados a la empresa que lo adopte.
En principio y para su aplicacin, tenemos que considerar:
a) Qu har el subordinado.
b) Para qu periodo de tiempo.
c) Cmo se valuar el desempeo.
5.220. CARACTERISTICAS DE LOS OBJETIVOS
5.221. Objetivos especficos
Debemos recordar, que para que la administracin por objetivos, d resultados, es
necesario que en la empresa existan comunicaciones tanto formales, como informales,
ptimas, que nuestros ejecutivos miren a las personas desde su punto de vista positivo. Si
analizamos al personal desde este punto de vista, encontraremos sus caractersticas ms
fuertes y dnde realmente pueden ser ms eficientes y al tratarlos en forma congruente,
mejorar notablemente nuestra comunicacin y ellos a su vez, respondern con una mejor
comprensin de nuestras metas. En el control por objetivos es muy importante no olvidar
las teoras de Maslow, las cuales demostraron que el fin de un hombre no es el dinero, sino
la superacin y ms an la autosuperacin. Esto debemos considerarlo en nuestro
programa de administracin por objetivos, la cooperacin y el entusiasmo son elementos
fundamentales.
5.222. Objetivos alcanzables
Los objetivos deben ser alcanzables, si de antemano sabemos que el encargo es imposible,
slo provocaremos una frustracin en el empleado, el cual se podr formar un falso juicio de

su eficiencia.
5.223. Objetivos medibles
Debemos desterrar al encargo de los objetivos las palabras, es mejor, ms eficiente, con
menos desperdicios, con mayor productividad, etc. Debemos de buscar parmetros
medibles, debemos decir qu tan mejor y que tan ptimo, en otras palabras, fijar lmites
tangibles a esos conceptos y as podremos decir: reducir el desperdicio del 10 al 8%,
disminuir el ausentismo del 3 al 2%, reducir el tiempo de hechura de cheques de 6 a 4 horas
por semana, etc., etc.
5.224. Objetivos de comn acuerdo
A nuestro juicio, es importantsimo que la persona que recibe el encargo est plenamente
convencida de ello, que no tenga ninguna reticencia al respecto, que pueda respondemos de
los compromisos contrados, que est consciente que la meta es especfica, que es
alcanzable, que va ha ser evaluada con posterioridad y que l est convencido de las
mejoras que se obtendrn a travs de la misma, despus de esto y transcurrido un tiempo
razonable estaremos en posicin de revisar objetivos.
5.230. REVISION DE OBJETIVOS
Esta revisin de objetivos debe ser peridica y debemos liberar el tiempo necesario para
llevada a cabo, una fijacin de objetivos sin la correspondiente revisin, no dar buenos
resultados, recordando que las personas que lo fijaron deben ser los mismos que lo revisen.
La entrevista de la evaluacin llega a tener circunstancias no agradables; algunos gerentes
tmidos evitan la realizacin de las entrevistas de la valuacin: Es indudable que hasta cierto
punto es penoso, el encontrar fallas en alguna persona; por lo tanto, sometemos a la
consideracin de ustedes las recomendaciones para llevar a cabo una revisin de objetivos
exitosa.
5.231. Reduccin de tensin
En esta etapa es recomendable iniciar la entrevista en forma natural, cualquier esfuerzo
para parecer demasiado amable o demasiado austero, provocar un incremento de tensin
en el subordinado.
5.232. Evaluacin positiva
Es muy conveniente iniciar el proceso de evaluacin de resultados a travs de los obtenidos,
para provocar una mayor confianza, hacia las razones por las cuales algunos de ellos no lo
fueron.

5.233. Evaluacin negativa

En esta evaluacin deberemos buscar bsicamente causas no disculpas, es bastante comn
que los resultados negativos se pretendan justificar a base de desconocimiento del
problema y en algunos casos de mentiras; por tanto, deberemos buscar primero las razones
sobre el subordinado, pensar si tiene suficiente destreza bsica, si le falta o no motivacin o
bien, si le falta experiencia.
Tambin debemos investigar si los objetivos del ejecutivo, fueron claramente de. finidos, si
los resultados exigidos estn dentro de su responsabilidad y si dio a stos la adecuada
prioridad.
5.234. Determinacin de causas
Finalmente debemos analizar las razones aleatorias al problema; es decir, la situacin que
rodea al problema mismo. As podremos definir si los problemas son tcnicos u

operacionales, si son errores de organizacin, si existe o no una coordinacin adecuada, o si

tal vez no est dentro de la esfera de nuestra responsabilidad.
5.235. Fijacin nuevos objetivos.
Despus de haber encontrado las razones de una evaluacin negativa, deberemos proceder
al balance de los logros obtenidos y no obtenidos, con el objeto de fijar nuevos objetivos,
corrigiendo los errores anteriores, optimizando metas y brindando todo el apoyo necesario,
para que stos se puedan llevar a cabo en el tiempo que fijemos la prxima revisin de
objetivos.
5.300. PARAMETROS PARA EDIFICACION
Dado el nmero de componentes de una edificacin, el control total como mencionbamos
anteriormente, sera a todas luces incosteable.
Es deseable aplicar el control en el lugar donde se realiza el trabajo y hacerlo en base a la
Ley de Pareto, para identificar las causas que producen los mximos resultados.
Algunos de los factores medibles que se utilizan en construccin, como parmetros son:
l. Volumen anual de ventas.
2. Costo indirecto de operacin.
3. Costo indirecto de obra.
4. Rendimientos de mano de obra.
5. Rendimientos de materiales.
6. Rendimientos de equipo.
7. Metros cuadrados construidos.
8. Metros cbicos de hormign colocado.
9. Toneladas de acero de refuerzo colocados.
10. Horas extras.
11. Horas mquina.
12. Rendimientos combustibles, etc., etc.
Esto se expresa generalmente en:
1. Nmeros: Metros cuadrados, metros cbicos, toneladas, etc.
2. Dinero: Pesos de erogacin terica, de erogacin real, pesos de venta, pesos de costo,
etc.
3. Porcentajes: Indirectos operacin, indirectos de campo, desperdicios, etc.
4. Lapsos: Das, semanas, meses.
5. Puntos de control: Inicios, pedidos, terminaciones parciales, terminaciones totales, etc.
De ellos, analizaremos los que a nuestro juicio son los ms importantes.
5.310. EL COSTO INDIRECTO DE OPERACION
El costo indirecto de operacin representa el cargo que la estructura tcnico-administrativa
de la oficina central de la empresa ocasiona sobre el costo de las obras realizadas en el
lapso estudiado, bajo los S rubros enunciados en el subcaptulo 2.500.
1. Gastos tcnicos y/o administrativos.
2. Alquileres y/o depreciaciones.
3. Obligaciones y seguros.
4. Materiales de consumo.
5. Capacitacin y promocin.
A continuacin, detallamos el costo indirecto de operacin de tres empresas en etapas n,
111 y IV para el ao 1979 y en la Ciudad de Mxico, con sus correspon dientes importes y
porcentajes.
COSTO INDIRECTO DE OPERACION DE EMPRESAS EDIFICADORAS

Los parmetros porcentuales obtenidos anteriormente significarn para "esas" empresas

que de cada peso de costo directo debern adicionar 8.22, 6.09 y 4.23 centavos
respectivamente para cubrir sus gastos de la oficina central y que cualquier variacin
sustancial en stos, deber investigarse, analizarse y corregirse.
5.320. EL COSTO INDIRECTO DE OBRA
A la estructura tcnico-administrativa, necesaria para la ejecucin de un proceso productivo
de edificacin, se ha denominado como costo indirecto de obra, y representa el cargo que la
misma provoca sobre el costo de la obra en cuestin bajo los rubros siguientes:
1.- Gastos tcnicos y/o administrativos. 2.- Traslado de personal. 3.- Comunicaciones y
fletes.4.- Construcciones provisionales.5.- Consumos y varios.
A continuacin detallamos el costo indirecto de tres obras locales, con diferentes montos y
tiempos de ejecucin para el ao de 1979 y en el rea de la Ciudad de Mxico con sus
correspondientes importes y porcentajes.

Los parmetros porcentuales anteriores, tambin nos indican la adicin de 7.59. 5.12 y 4.32
centavos. al costo directo de las obras estudiadas. los cuales debern bastar para cubrir
los gastos indirectos de obra de "esos" proyectos, donde tambin sus variaciones debern
controlarse.
5.330. RENDIMIENTOS MANO DE OBRA
Si bien, en todo proceso productivo, la mano de obra es definitiva, en el caso de la
edificacin, determina la calidad de producto final y por tanto califica a la empresa de
buena, regular o mala.
Por otra parte, su productividad condiciona su xito o su fracaso, cuando comparativamente tambin puede colocarla dentro o fuera del mercado por costo o incumplimiento.
A continuacin sometemos a la consideracin del lector, los rendimientos ptimos, medio
y mnimo, segn nuestra experiencia, en el rea del valle de Mxico y para los siguientes
equipos de trabajo.
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo

1
2
3
4
5
6

1
1
1
1
1
1

pen y 1/10 de cabo.

pen y 1/4 de oficial de albailera.
ayudante carpintero y 1 oficial de carpintera.
ayudante fierrero y 1/2 oficial fierrero.
pen y 1 oficial de albailera.
pen y 1 oficial especialista.

5.340. RENDIMIENTOS EQUIPO

A continuacin detallamos segn la legislacin fiscal vigente y nuestra experiencia en la
republica mexicana, los rendimientos promedio de equipos y herramientas usuales en
edificacin.

5.400. CONTROL CONTABLE (INDUCTIVO)

Consideramos que la contabilidad en empresas de edificacin tenga como objetivo principal
"La informacin oportuna interna y externa de los movimientos econmicos de una
empresa" y como funciones principales, el registro y control de las mismas operaciones.
Desafortunadamente la velocidad de rotacin de capital en la empresa edificadora (que
llega a sobrepasar hasta 50 veces su capital contable), la multiplicidad de mercancas, la
dispersin geogrfica de las mismas, la imprecisin de su costo final y el complicado y
abundante registro de prestaciones y pagos impositivo s de la obra de mano, a ms de la
falta de comunicacin entre produccin y control, provocan que la contabilidad difcilmente
est al da.
En adelante mencionaremos las caractersticas del control contable tradicional para analizar
sus grandes ventajas y las posibles desventajas.
5.410. INDUCCION
El registro por partida doble desarrollado por Paccioli en el siglo XVI, tiene como
caracterstica principal, ser un proceso inductivo de registro, que va de lo particular a lo
general en una secuencia cronolgica.
5.420. VERACIDAD
La contabilidad slo puede registrar fenmenos econmicos ocurridos, los cuales debern
estar apoyados en forma fehaciente por los documentos correspondientes. Esta
caracterstica que otorga una gran confianza hacia los datos contables, tiene como limitante
en la construccin, que una gran mayora de los fenmenos econmicos tienen un largo
proceso de integracin documental.
Por otra parte no hemos encontrado ningn contador que pueda aceptar el valor de una
estimacin "en proceso" (sin cantidades de obra, ni precios unitarios autorizados) como
activo real "aproximado".
Asimismo, con muchas dificultades hemos logrado convencer al contador que el dinero
entregado al residente de la obra, es un gasto de obra y que a nuestro juicio no lo adeuda a
la empresa, dado que dicho efectivo slo puede tener dos usos, se "emple" en la obra o
fue "robado" por el tcnico. En el primer caso es costo de obra y en el segundo, dejando
fuera las consecuencias legales, tambin es costo de obra. Por ello recomendamos, cargar la
entrega a residencia directamente a la obra en cuestin, y cuando se reciba la
comprobacin, distribuirla a las cuentas del catlogo general que sean afectadas y la suma
de la comprobacin, registrarla en forma negativa en la cuenta de residencia para no
incrementar el costo.
5.430. EXACTITUD
El gran divorcio entre el profesional contable y el directivo, consideramos nace desde la
formacin acadmica de cada uno de ellos.
El director que comnmente es ingeniero, tiene una mentalidad formada en la aproximacin.
En un elemento estructural nunca hemos colocado 2.623 varillas de 5/8", este concepto no
es entendible y siempre aproximamos a 3 varillas. En el caso del contador cuya mentalidad
tiene otra formacin, no puede ser vlido ni 2 ni 3 varillas, tendra que ser precisamente
2.623 y adems debera comprobarse por otro mtodo.
5.440. FALTA DE OPORTUNIDAD
En trminos generales, el balance es una fotografa del estado econmico de una empresa
para un instante determinado, esta fotografa econmica, en muchas empresas, puede ser
un fiel reflejo de dicho estado, ms an, cuando para tomarla, se suspenden totalmente las
operaciones ("Cerrado por Balance").
Para la empresa constructora es prcticamente imposible el cierre de operaciones y

desafortunadamente cuando por falta de trabajo esto ocurre, es cuando nos podemos dar
cuenta, tardamente, que el monto supuesto de las utilidades, es realmente una prdida.
La falta de comunicacin entre planeacin-contabilidad y de produccin-contabilidad, es otro
elemento que incrementa la falta de oportunidad de la informacin. La firma del nuevo
contrato, las ampliaciones de los contratos anteriores, la cancelacin de algunos de ellos, la
modificacin constante de estimaciones, la anulacin de recibos, la modificacin de
facturas, etc., etc. Son elementos que generalmente son conocidos por la contabilidad,
mucho tiempo despus de su ocurrencia.
El tiempo necesario para la aprobacin de la factura que ampara el material ingresado a la
obra, por causa de precios pactados y cantidades de material realmente ingresado, etc. y el
registro de cada operacin econmica (plizas de ingreso-egreso y diario), su
correspondiente revisin, aprobacin y pase a libros, ocasionan un tiempo adicional para la
disposicin de la informacin.
5.500. CONTROL COMPLEMENTARIO (DEDUCTIVO).
De las caractersticas de la contabilidad tradicional en edificacin, analizadas anteriormente
podemos considerar como grandes ventajas, la veracidad y la exactitud que esta
informacin proporciona. Como desventajas principales las de la falta de oportunidad y
posibles errores por falta de informacin.
Es nuestra intencin, desarrollar un sistema complementario que no substituya al contable,
que tampoco provoque doble trabajo y donde la oportunidad (en sacrificio de la exactitud)
sea su principal caracterstica. Para ello tomaremos nuestras bases de las teoras de control
por excepcin C.P.E. y. del control por objetivos C.P.O. expuestos anteriormente para integrar
nuestro control complementario deductivo C.C.D.
5.510. DEDUCCION
Si el sistema contable parte de lo particular a lo general, sera deseable que el siso tema
complementario partiese en forma inversa, de lo general a lo particular y existiese un punto
de encuentro donde ambos sistemas se apoyaran.
5.520. APROXIMACION
Nuestro control complementario no podr ser exacto, al intervenir el activo y pasivo
"probables", cuyos valores en muchos casos sern fijados en forma intuitiva, empero,
creemos que una falta de liquidez de aproximadamente $ 1'000,000.00 provoca los mismos
efectos que otra determinada exacta de $ 963,225.28.
5.530. OPORTUNIDAD
La caracterstica principal del sistema complementario propuesto deber ser la oportunidad,
dado que el movimiento cclico de erogacin y de ingreso en la empresa constructora, es
semanal, nuestro sistema debe proporcionamos la informacin semanal tambin sobre los
fenmenos ocurridos en el lapso anterior.
5.540. PREVISION
Si bien es cierto que la historia de cualquier desarrollo es importante para tomar decisiones
(cuando los fenmenos futuros renan las caractersticas de los histricos), es
incuestionable que nuestro sistema complementario deber a ms de lo anterior, fincar
teoras a futuro, que nos permitan prever fenmenos y por tanto disear acciones que los
anulen o los incrementen, segn el caso de ocurrencias no deseables o benficas.
5.550. COMPLEMENTACION
Finalmente, la ltima caracterstica deseable del sistema C.C.D. ser, conseguida la
oportunidad y proyeccin de la informacin, un apoyo al sistema contable tradicional, en
una constante retroalimentacin, incrementando la comunicacin entre los departamentos
de planeacin y produccin con el de control.

5.600. CONTROL COMPLEMENTARIO POR OBRA

5.610. CARACTERISTICAS LEGALES OE LOS CONTRATOS
El control complementario de las obras de edificacin, ser diferente segn la forma de
contratacin de la misma, por tanto creemos conveniente definir primero los diferentes tipos
de contratos usuales en la construccin.
El contrato es el instrumento legal que reglamenta las relaciones entre los elementos que
intervienen en la consecucin de un fin.
En la Repblica Mexicana se acostumbra dividido en dos partes:

{
{

l. Declaraciones; donde se enuncia las

Personalidades y
dades de las partes.

2. Clusulas; donde se establecen los

Intenciones,
Capaci

Derechos,

Estas clusulas en construccin, recomendamos tengan como mnimo aclarados los

conceptos siguientes:
a) Objeto del contrato.
b) Importe del contrato.
c) Forma de pago.
d) Tiempo de construccin.
e) Reduccin de trabajos.
f) Aumento de trabajos.
g) Contingencias imprevistas de fuerza mayor.
h) Contingencias imprevistas en el contrato
i) Relaciones con terceros.
) Garantas.
k) Responsabilidades.
l) Obligaciones.
m) Sanciones.
n) Arbitraje.
Segn nuestros ordenamientos legales existen dos tipos de contratacin:

De prestacin de servicios profesionales

Contrato

De compromiso empresarial
De precio alzado

De administracin

De precios unitarios

A continuacin, copiamos a la letra del "Cdigo Civil" para el Distrito y Territorios Federales
segn el decreto del lo. de septiembre de 1932 publicado en el diario oficial, las definiciones
y reglamentacin de los contratos de "Prestacin de Servicios Profesionales" y de "Precio
Alzado", haciendo notar que en el espritu de este cdigo, el precio alzado no presenta
ninguna diferencia con el contrato de precios unitarios.

5.611. Prestacin de servicios profesionales

Art. 2606. El que presta y el que recibe los servicios profesionales pueden fijar, de comn
acuerdo, retribucin debida por ellos. Cuando se trate de profesionistas que estuvieren
sindicalizados, se observarn las disposiciones relativas establecidas en el respectivo
contrato colectivo de trabajo.
Art. 2607. Cuando no hubiere habido convenio, los honorarios se regularn atendiendo
juntamente a las costumbres del lugar, a la importancia de los trabajos prestados, a la del
asunto o caso en que se prestaren, a las facultades pecuniarias del que recibe el servicio y a
la reputacin profesional que tenga adquirida el que lo ha prestado. Si los servicios
prestados estuvieren regulados por arancel, ste servir de norma para fijar el importe de
los honorarios reclamados.
Art. 2608. Los que sin tener el ttulo correspondiente ejerzan profesiones para:
cuyo ejercicio la ley exija ttulo, adems de incurrir en las penas respectivas, no tendrn
derecho de cobrar retribucin por los servicios profesionales que hayan prestado.
Art. 2609. En la prestacin de servicios profesionales pueden incluirse las expensas que
hayan de hacerse en el negocio en que aqullos se presten. A falta de convenio sobre su
reembolso, los anticipos sern pagados en los trminos del artculo siguiente, con el rdito
legal, desde el da en que fueren hechos, sin perjuicio de la responsabilidad por daos y
perjuicios cuando hubiere lugar a ella.
Art. 2610. El pago de los honorarios y de las expensas, cuando las haya, se harn en el lugar
de la residencia del que ha prestado los servicios profesionales, inmediatamente que preste
cada servicio, o al fin de todos, cuando se separe el profesor o haya concluido el negocio o
trabajo que se le confi.
Art. 2611. Si varias personas encomendaren un negocio, todas ellas sern solidariamente
responsables de los honorarios del profesor y de los anticipos que hubieren hecho.
Art. 2612. Cuando varios profesores en la misma ciencia presten sus servicios en un negocio
o asunto, podrn cobrar los servicios que individualmente haya prestado cada uno.
Art. 2613. Los profesores tienen derecho de exigir sus honorarios, cualquiera que sea el
xito del negocio o trabajo que se les encomiende, salvo convenio en contrario.
Art. 2614. Siempre que un profesor no pueda continuar prestando sus servicios, deber
avisar oportunamente a la persona que lo ocupe, quedando obligado a satisfacer los daos y
perjuicios que se causen, cuando no diere este aviso con oportunidad. Respecto de los
abogados, se observar adems lo dispuesto en el artculo 2589.
Art. 2615. El que preste servicios profesionales slo es responsable, hacia las personas a
quienes sirve, por negligencia, impericia o dolo, sin perjuicio de las penas que merezca en
caso de delito.
6.512. Contrato de obras a precio alzado
Art. 2616. El contrato de obras a precio alzado, cuando el empresario dirige la obra y pone
los materiales, se sujetar a las reglas siguientes.
Art. 2617. Todo el riesgo de la obra correr a cargo del empresario hasta el acto de la
entrega, a no ser que hubiere morosidad de parte del dueo de la obra en recibirla o
convenio expreso en contrario.
Art. 2618. Siempre que el empresario se encargue por ajuste cerrado de la obra en cosa
inmueble cuyo valor sea de ms de cien pesos, se otorgar el contrato por escrito,
incluyndose en l una descripcin pormenorizada, y en los casos que lo requieran, un

plano, diseo o presupuesto.

Art. 2619. Si no hay plano, diseo o presupuesto para la ejecucin de la obra y surgen
dificultades entre el empresario y el dueo, sern resueltas teniendo en cuenta la naturaleza
de la obra, el precio de ella y la costumbre del lugar, oyndose el dictamen de peritos.
Art. 2620. El perito que forme el plano, diseo o presupuesto de una obra, y la eje cute, no
puede cobrar el plano, diseo o presupuesto fuera del honorario de la obra; mas si sta no
se ha ejecutado por causa del dueo, podr cobrarlo, a no ser que al encargrselo se haya
pactado que el dueo no lo paga si no le conviniera aceptarlo.
Art. 2621. Cuando se haya invitado a varios peritos para hacer planos, diseos o
presupuestos, con el objeto de escoger entre ellos el que parezca mejor, y los peritos han
tenido conocimiento de esta circunstancia, ninguno puede cobrar honorarios, salvo convenio
expreso.
Art. 2622. En el caso del artculo anterior, podr el autor del plano, diseo o presupuesto
aceptado cobrar su valor cuando la obra se ejecutare conforme a l por otra persona.
Art. 2623. El autor de un plano, diseo o presupuesto que no hubiere sido aceptado, podr
tambin cobrar su valor si la obra se ejecutare conforme a l por otra persona, aun cuando
se hayan hecho modificaciones en los detalles.
Art. 2624. Cuando al encargarse una obra no se ha fijado precio, se tendr por tal, si los
contratantes no estuviesen de acuerdo despus, el que designen los aranceles, o a falta de
ellos el que tasen peritos.
Art. 2625. El precio de la obra se pagar al entregarse sta, salvo convenio en contrario.
Art. 2626. El empresario que se encargue de ejecutar alguna obra por precio determinado,
no tiene derecho de exigir despus ningn aumento, aunque lo haya tenido el precio de los
materiales o el de los jornales.
Art. 2627. Lo dispuesto en el artculo anterior se observar tambin cuando haya habido
algn cambio o aumento en el plano o diseo, a no ser que sean autorizados por escrito por
el dueo y con expresa designacin del precio.
Art. 2628. Una vez pagado y recibido el precio, no hay lugar a reclamacin sobre l, a menos
que al pagar o recibir las partes se hayan reservado expresamente el derecho de reclamar.
Art. 2629. El que se obliga a hacer una obra por ajuste cerrado, debe comenzar y concluir en
los trminos designados en el contrato, y en caso contrario, en los que sean suficientes, a
juicio de peritos.
Art. 2630. El que se obligue a hacer una obra por piezas o por medida, puede exigir que el
dueo la reciba en partes y se la pague en proporcin de las que reciba.
Art. 2631. La parte pagada se presume aprobada y recibida por el dueo; pero no habr
lugar a esa presuncin solamente porque el dueo haya hecho adelantos a buena cuenta del
precio de la obra, si no se expresa que el pago se aplique a la parte ya entregada.
Art. 2632. Lo dispuesto en los dos artculos anteriores no se observar cuando las piezas que
se manden construir no puedan ser tiles, sino formando reunidas un todo.
Art. 2633. El empresario que se encargue de ejecutar alguna obra no puede hacerla ejecutar
por otro, a menos que se haya pactado lo contrario, o el dueo lo consienta; en estos casos,
la obra se har siempre bajo la responsabilidad del empresario.
Art. 2634. Recibida y aprobada la obra por el que la encarg, el empresario es responsable
de los defectos que despus aparezcan y que procedan de vicios en su construccin y
hechura, mala calidad de los materiales empleados o vicios del suelo en que se fabric, a no

ser que por disposicin expresa del dueo se hayan empleado materiales defectuosos,
despus que el empresario le haya dado a conocer sus defectos, o que se haya edificado en
terreno inapropiado elegido por el dueo a pesar de las observaciones del empresario.
Art. 2635. El dueo de una obra ajustada por un precio fijo puede desistir de la empresa
comenzada, con tal que indemnice al empresario de todos los gastos y trabajos y de la
utilidad que pudiera haber sacado de la obra.
Art. 2636. Cuando la obra fue ajustada por peso o medida, sin designacin del nmero de
piezas o de la medida total, el contrato puede resolverse por una y otra parte, concluidas
que sean las partes. designadas, pagndose la parte concluida.
Art. 2637. Pagado el empresario de lo que le corresponde, segn los dos artculos anteriores,
el dueo queda en libertad de continuar la obra, empleando a otras personas, aun cuando
aqulla siga, conforme al mismo plano, diseo o presupuesto.
Art. 2638. Si el empresario muere antes de terminar la obra, podr rescindirse el contrato;
pero el dueo indemnizar a los herederos de aquel del trabajo y gastos hechos.
Art. 2639. La misma disposicin tendr lugar si el empresario no puede concluir la obra por
alguna causa independiente de su voluntad.
Art. 2640. Si muere el dueo de la obra, no se rescindir el contrato, y sus herederos sern
responsables del cumplimiento para con el empresario.
Art. 2641. Los que trabajen por cuenta del empresario o le suministren material para la obra,
no tendrn accin contra el dueo de ella, sino hasta la cantidad que alcance el empresario.
Art. 2642. El empresario es responsable del trabajo ejecutado por las personas que ocupe en
la obra.
Art. 2543. Cuando se conviniere en que la obra deba hacerse a satisfaccin del pro pietario o
de otra persona, se entiende reservada la aprobacin, a juicio de peritos.
Art. 2644. El constructor de cualquiera obra mueble tiene derecho de retenerla mientras no
se le pague, y su crdito ser cubierto preferentemente con el precio de dicha obra.
Art. 2645. Los empresarios constructores son responsables por la inobservancia de las
disposiciones municipales o de polica y por todo dao que causen a los vecinos.
5.620. CARACTERISTICAS TECNICAS DE LDS CONTRATOS
Los ordenamientos legales antes expuestos, inducen caractersticas tcnicas que segn
nuestra experiencia, sugerimos tomar en cuenta para definir el vehculo legal ms
conveniente para contratos:

5.621. De administracin (servicio profesional)

a) Especificaciones (pueden quedar indefinidas).
b) Relacin de conceptos (pueden no existir).
c) Cuantificaciones (pueden no existir).
d) Anlisis de costos (pueden no existir).
e) Determinacin de precio de venta (puede ser aproximado).
f) Determinacin de tiempo de construccin (puede ser aproximado).
5.622. De precios unitarios (A precio alzado parcial)
a) Especificaciones (Deben estar definidas del 60 al 90%).

b) Relacin de conceptos (deben consignarse los ms importantes).

c) Cuantificaciones (deben ser aproximados del 60 al 90%).
d) Anlisis de costos (son indispensables).
e) Determinacin del precio unitario (puede ser aproximado).
f) Determinacin del tiempo de construcci6n.(debe ser exacto).
5.623. A precio alzado
a) Especificaciones (deben estar definidas a ms de un 90%).
b) Relacin de conceptos (deben consignarse todos).
c) Cuantificaciones (deben ser exactas).
d) Anlisis de costos (son muy convenientes).
e) Determinacin del precio unitario (debe ser exacto).
f) Determinacin de tiempo de construccin (debe ser exacto).
5.630. CONTROL COMPLEMENTARIO DE INGRESOS
Dadas las caractersticas legales y tcnicas de los diferentes contratos usuales en la
edificacin, sus controles complementarios debern disearse de acuerdo a ellas, por tanto:
5.631. Ingresos por obras en administracin
Estos ingresos son realmente cantidades recibidas provisionalmente para pagar por cuenta
del cliente, compromisos sancionados por la constructora, as como sus honorarios por el
servicio profesional que sta presta. Para ello, recomendamos que su control
complementario sea llevado a cabo en el mismo recibo. Tomando en cuenta que la
comprobacin al cliente estar integrada por documentacin a nombre del mismo, segn:
l. Facturas de materiales.
2. Recibos de servicios profesionales.
3. Facturas o recibos de subcontratos.
4. Listas de raya.
5. Pagos laborales.
6. Pagos fiscales.
7. Pagos municipales.
8. Recibos de honorarios.
Por lo cual existirn 3 tipos fundamentales de recibos en las obras por administracin:
a) Documentos por contrato.
l. Por anticipo.
2. Por reembolso y honorarios.
3. De liquidacin.

Los que ejemplarizamos a continuacin como una sugerencia a consideracin del lector.
1. Recibo de anticipo
CONSTRUCTORA X.

RECIBO No. 1
BUENO POR $ 1000,000.00

Recibimos del Sr. Jos Prez Pia, la cantidad de $ 1 '000,000.00 (UN MILLON DE PESOS
00/100 M.N.), por concepto de anticipo de gastos a comprobar para la construccin de su

obra ubicada en las calles de Zaragoza No. 23,Mxico 10, D.F.

ESTADO DE CUENTA
Concepto

Debe

Anticipo
I.S.R. Retenido 3.75% $37,500.00

Haber

Saldo

1 '000,000.00

1000,000.00

Mxico, D.F., 10 de abril de 1978

OBRA No. 92

CONSTRUCTORA X
ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ
Gerente General

2. Recibo de reembolso
CONSTRUCTORA X.
R.F.C CUS-710309'()01
R.I.M. 570657
I.M.S.S. 19-01-5767
INFONAVIT 08.()31 193-1
S.P.P. 19555
C.N.J.C. 7425
RECIBO No. 3
BUENO POR $ 531,507.44
Recibimos del Sr. Jos Prez Pia, la cantidad de: . - . - - - - - - . . - - . - - - - - - - - - . $
531,507.44 (QUINIENTOS TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS SIETE PESOS . . . . . . . . . . . 44/100
M.N.), por concepto de 2 reembolso de gastos hechos por su cuenta para la construccin de
su obra ubicada en las calles de Zaragoza No. 23, de esta ciudad, segn:
Estado de cuenta
Concepto

Debe

Anticipo cheque 1028 BNM

Haber
1 '000,000 .00

1a. comprobacin
1er. reembolso cheque1184 BNM

812,020.20

2a. comprobacin
2 reembolso cheque

531,507.44

812,020.20
531,507.44

Saldo
1000,000.00
187,979.80
1,000,000.00
468,492.56
1'000,000.00

Materiales
Mano de obra
Subcontratos
Indirectos de obra
Diversos
Suma
Honorarios 15%
Retencin 3.75%
(-)
I.S.I.M.4% sobre honorarios (+)
Total
ISR retenido sobre honorarios 3.75%
Neto

3.
Recibo
liquidacin

$ 225,120.20
59,110.12
135,220.01
28,210 .00
12,121.20
459,781.53
68,967.23
2,586.27
2,758.68
$ 531.507.44
2,586.27
$ 528,921.17

de

CONSTRUCTORA X.
R.F.C. CUS-710309-001
R.I.M. 570657 I.M.S.S. 19D1-5767 INFONA VIT 08D31 193.1 S.P.P. 19555
C.N.I.C. 7425

REcmo No. 9
BUENO POR $
637,664.97

--..---.-.-----.-..
- . .. . $ 637,664.97 (SEISCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL
Recibimos del Sr. Jos Prez Pia, la cantidad de:

SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS 97/100 M.N.), por

concepto de liquidacin total de la administracin para la
construccin de su obra ubicada en las calles de Zaragoza No. 23
de esta ciudad segn:

ESTADO DE
CUENTA

ACUMULADO

ESTA
LIQUIDACION

100,229.
Materiales
50
Mano de
50,330.79
obra
429,526.
Subcontrat
35
os
45,405.17
Indirectos
SUMA
2,329.31
Diversos
Honorarios 15 %
627,821.
I.S,I.M. sobre honorarios 4%
12
9,465.24
TOTAL
I.S.R. Retenido sobre honorarios 378.61
NETO
3.75%
637,664.97
354.9
5
$
637,310.02

5'568,243.
00
1'955,346.
60
3'108,495.
55
623,446.85
42,329.45
11'097,861.
45
1'664,679.2
2
66,587.17
12,829,127.
84
62,425.47
12'766,702.

CONCEPTO
Anticipo cheque 1028
BNM
10. Comprobacin
1er. Reembolso cheque
1184

DEBE

37
HABER
1000,000.00

812,020.20
812,020.20

SALDO
1
000,000.00
187,979.80
1
000,000.00

20. Comprobacin
531,507.44
468,492.56
20. Reembolso cheque
1
531,507.44
2912
000,000.00
30. Comprobacin
5227,939.60
(4227,939.60)
3er. Reembolso cheque
4227,939.60
0.00
3022
40. Reembolso
5619,995.63
(5619,995.63)
40. Reembolso cheque
5619,995.63
0.00
3529
Liquidacin
5.632.
obras
a
unitarios

637,664.97

( 637,664.97)

12,829,127 12,191,462.8
( 637,664.97) Ingresos por
.84
7
precios

SUMAS

El control de ingresos de las obras por precios unitarios presenta condiciones especiales,
dado que normalmente se realiza con proyectos incompletos, lo que ocasiona crecimientos
sustanciales al presupuesto original.
Por otra parte, en la Repblica Mexicana los contratos de obra pblica segn la Le gislacin
vigente deben subastarse por el sistema de precios unitarios, lo que provoca en la empresa
constructora mexicana que el volumen mayor de sus contratos sea de este tipo.
En esencia el contrato de precios unitarios es un contrato a-precio alzado por parte partes
de la obra (conceptos), por tanto la comprobacin al cliente ser por recibos (producto de
estimaciones de conceptos ejecutados al precio pactado), don
de normalmente se incluye en la determinacin del precio unitario el (I.S.I.M.). El control
complementario recomendamos, llevado a cabo en los recibos y en un estado de cuenta
adicional, la documentacin comprobatoria, en este caso, deber ser a nombre de la
constructora.
a) Documentos por contrato
En este tipo de contratacin podrn existir para cada contrato:
1. Recibo de anticipo (en su caso).
2. Estimacin.
3. Recibo sobre estimacin.
4. Estimacin de liquidacin.
5. Acta de recepcin.
6. Recibo de retenido
b) Documentos por obra 1. Estado de cuenta obra.
A continuacin, sometemos a la consideracin del lector los ejemplos siguientes:
1) Recibo de anticipo
CONSTRUCTORA X.
R.F.C. CUS-710309-001
R.LM. 570657
I.M.S.s. 19-01-5767
INFONAVIT 08-031193-1
S.P.P. 19555
C.N.LC. 7425
RECIBO No. 1
BUENO POR $ 255,000.000
Recibimos de Industrias Diana S.A., la cantidad de: - - - - - - -. - - - - - - - - - - - - - -. $ 255,000.00
(DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), - - - - - - - - - por concepto de

anticipo a cuenta del contrato a precios unitarios, para la construccin de su terica sita en
las calles de Poniente 1450 de esta ciudad, de acuerdo al presupuesto aprobado por ustedes
el da 15 de mayo de 1979.

EST ADO DE CUENTA

Concepto
Presupuesto inicial
Anticipo
Retencin
ISR

Debe

Haber
-

2550,000.00
255,000.00
3.75
%

Saldo
2'550,000.002'295,000.00

= S 9562.50

Mxico, D.F., 27 de Mayo de 1979.

CONSTRUCTORA X
OBRA No. 99

ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ

Gerente General

2) Estimacin

Importe total del contrato

$ 2'550,000.00
789.560.00
Importe estimado anterior
305,986.00
Importe de esta estimacin
1'454.454.00
Saldo por estimar segn contrato
39,478.00
Importe de fondo retenido garanta
15,299.30
anterior
54,777.30
Importe fondo de garanta esta
18,956.00
estimacin
30,598.60
109,554.60
Total fondo de garanta
260,088.10
Amortizacin anticipo anterior
Esta amortizacin

Estimacin N 2
del 1 de junio
Al 1 de julio de
1970
importe $ 305,986.00
Lugar Mxico D.F.
Obra Fbrica manufacturas Diana
Contratista Constructora X
Contrato 390

PAR77DA

VOLUMEN
U

No.
4.0.
4.1.
4.2.
4.3.

4.4.
4.5.
4.6.
4.1.
4.8.
4.9.

DESCRIPCION

PRECIO

ACUMULAD
ANTERI
O
ESTA
OR

UNITARIO

PARCIAL

Instalaciones
Conectores para empalmes
de la
alimentacin a la planta
Salida para torretas
Contacto colgante
polarizable de
110 V. montado en
conduJet
Salida de contacto para
torreta
Alimentacin y cableado a
mesas
CableTW9.15
Colocacin y conexin de
unidades
Tablero Q0420 con 15
derivados
Suministro, conexin y
colocacin
De tablero dp. alumbrado

4.10.

PRESUPUES
TO

ESTIMACIONES

pza
pza

9
4

9
4

9
4

60.00
250.00

540.00
1,000.00

sal

30

30

30

331.50

9,937.50

sal

34

34

34

250.00

8,500.00

26,089.00

26.089.00

lot
e
ml

425

425

425

46.66

19,830.50

pza

670

670

670

108.00

72,360.00

pza

5,728.75

34,572.50

20,672.50

572

572

572

pz
a

Pintura epxica en tuberas m'

.J.9>.00

20,672.5
0
112,684.
00
-

total

305,986.
00

CONSTRUCTORA X.
INDUSTRIAS DIANA, S.A.
I

Gerente General
I

3) Recibo sobre estimacin

CONSTRUCTORA X.
R.F.C. CUS-710309-001
R.I.M. 570657
I.M.S.S. 19-01-5767
INFONAVIT 08-031193-1
S.P.P. 19555
C.N.I.C. 7425
RECIBO NO. 2
BUENO POR $ 260,088.10
Importe
total
del
contrato
Importe
estimado
anterior
Importe de esta estimacin
Saldo cancelar segn contrato
Importe de fondo retenido
garanta anterior
Importe fondo de garanta esta
estimacin

2'550,000.00
2'275,250.30
274,479.00
270.70
113,762.52
13,723.95
127,486.47
227,552.10
27,447.90
255,000.00

Recibimos de Industrias Diana, S.A., la cantidad de - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $

260,008.10 (DOSCIENTOS SESENTA MIL OCHO PESOS 00/100 M.N.), por - - - - - - - - - concepto de 2 estimacin anexa.
Obra
Fbrica para manufactura
Contrato
399
Estimacin
2
Del 1 o de junio al 10 de julio de 1979
Importe
$ 260,088.10
Retencin I.S.R.

3.75% = $ 9,753.30
Mxico, D.F., 1 ~ de julio de 1979
CONSTRUCTORA X

OBRA No. 99

ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ

Gerente General

2) Estimacin
Estimacin N 2
del 1 de junio
Al 1 de julio de
1970
importe $ 274,479.00
Lugar Mxico D.F.
Obra Fbrica manufacturas Diana
Contratista Constructora X
Contrato 399

PARTIDA
No.

DESCRIPCION

VOLUMEN
U

ESTIMACIONES

PRESUPUE ACUMULA ANTERIO

ESTA
STO
DO
R

PRECIO
UNITAR
IO

PARGAL

Pisos
36

Piso de mosaico 30 x
30 de grano
Obras exteriores
Relleno con tepetate

Instalacin elctrica
Instalacin elctrica
Conexin y
7 E-9 colocacin de
unidades
de empotrar
26

Registro de tabique
comn
Relleno de tezontle
en azotea
Enladrillado en
azotea
Colocacin de block
vidriado.

m2

3,200

m3

400

pz
a
pz
a
m
2
m
2
m
2

1,400

1,000

552

800 105.00

84,000.0
0

400

64.95

25,980.0
0

604

87.00

52,548.0
0
8,750.00

500

1,156

10

10

875.00

55

55

55

387.00

383

383

383

91.00

600

600

600

78.44

TOTAL
CONSTRUCTORA X
INDUSTRIAS DIANA,
S.A.
ING. LUIS GOMEZ
GONZALEZ
Gerente General

II

21,285.0
0
34,853.0
0
47,063.0
0
274,479.
00

5) Acta de recepcin
MANUFACTURAS DIANA
ACTA DE RECEPCION DE OBRA
Antecedentes. Contrato de obra a precios unitarios nm. 399, por la cantidad de $
2'550,000.00 (Dos millones quinientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)
Fecha de iniciacin 27 de mayo de 1979, fecha de terminacin 2 de octubre de 1979,
celebrado por Industrias Diana S.A., y Constructora X, con fecha 15 de mayo de 1979, para
la construccin de sus oficinas administrativas consistente en cimentacin, estructura,
albailera e instalaciones.
Intervinieron. Por Manufacturas Diana el Sr. Rafael Figueroa Salcido y por la contratista el Sr.
Arq. Jos Lus Martnez Ruiz.
Importe de la obra. Los trabajos mencionados fueron pagados totalmente al contratista, de
acuerdo con las estimaciones que a continuacin se anotan, cuyo costo total fue de $
2'549,729.30 (Dos millones quinientos cuarenta y nueve mil setecientos veintinueve pesos
30/100 M.N.), por lo que result un saldo de $ 270.70 (Doscientos setenta pesos 70/1 00
M.N.).
Estimaciones:
Conclusiones. Se pas inspeccin de la obra ejecutada, encontrndose de acuerdo con las
especificaciones del contrato mencionado, por lo que fu recibida de conformidad por
Manufacturas Diana, la que se reserva sus derechos para hacer reclamaciones, conforme al
contrato celebrado.
Lugar y fecha. En la Ciudad de Mxico D.F., el da 4 de octubre de 1979, a las diecisis
horas treinta minutos, y para constancia firman las que en ella intervinieron.
INDUSTRIAS DIANA, S.A.

CONSTRUCTORA X

Testigo

testigo

6) Recibo de retenido
CONSTRUCTORA X.
R.F.C.
CUS-7 10309.00 1
R.LM. 570657
I.M.S.S. 19.01-5767 INFONAVIT 08-031193-1 S.P.P. 19555
C.N.LC. 7425
BUENO POR $ 127,486.47
Recibimos de Manufacturas Diana, la cantidad de: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $
127,486.47 (CIENTO VEINTISIETE MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOS 47/100
M.N.), - - -- - -- -- - por concepto de fondo de garanta retenido al contrato 399 de fecha 15
de mayo de 1979, para la construccin de la cimentacin, estructura, albailera e
instalaciones de sus oficinas administrativas ubicadas en Poniente 1450 de esta ciudad.
Mxico, D.F., 12 de octubre de 1979
CONSTRUCTORA X
ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ

Gerente General
Importe recibo
LS.R. 3.75 %

127,486.47
4,780.74

Neto

122,705.73

b) Documentos por obra

Estado de cuenta obra
Dado que la mayora de los contratos para obra pblica son por precios unitarios y que
segn la legislacin mexicana, algunos de stos pueden fideicometerse con el "Banco
Nacional de Obras y Servicios Pblicos", sometemos a la consideracin del lector una tabla
de control (figura 40, donde puedan registrarse los contratos de obra privada y los de obra
pblica, fideicometidos no.)
RESUMEN DE,
Manufacturas DIANA
OBRA: No.
99.
1
S 2,550,000.00

27 mayo

01

Anticipo 27 mayo

255,000.00

02

Yalor estimado

03

Acumulado
estimacin

04

Fondo de garanta

11
12

Valor neto
estimacin
Valor
preestimacin
Acumulado
preestimacin
Nmero de
pagars
Importe pagado al
65%
Comisin
preestimacin
Inters anticipo
Abono anticipo

13

Saldo anticipo

05
06
07
08
09
10

14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27

2
2ftmo

---HOJA: 1/1

1 julio

8 septiembre

305,986.0
0
1'095.546
7S9,560.00
.00
789,560.00

255,000.00

1'179,704
.30
2'275,250
.30

274,479.0
0
2'549,729
.30

39,478.00

15,299.30

58,985.21

13,723.95

750,082.00

190,686.7
0

1'120,719
.09

260,755.0
5

78,956.00

Cheque
preestimacin
Acumulado
preestimacin
valor ampliatorio
Comisin
ampliatorio
Intereses
Cheque
ampliatorio
Acumulado
ampliatorio
Intereses
preestimacin
Comisin cobranza
Abono pagar
Saldo pagar
Cheque
245,437.5
estimaci6n
0
Acumulados
245,437.5
estimaci6n
0
Fecha de cobro
29 de mayo

5
2 octubre

30,598.60
145,445.4
176,044.00
0

117,997.50

6
12 octubre

(127,486.4
6)

27,447.90

27,447.90

645,958.7 250,334.7
8
1
891,396.2 1141,130.
8
99
7 junio
6 julio

965,!
19.53
2'106,850
.52
15

224,558.1
3
2'331,408
.65
6 octubre

122,705.
72
2'454,11
4.37
29 mayo

Sumas

septiembr
e
28

Retencin J.S.R.

9,562.50

25,167.22 9,753.30

37,602.06

8,749.02

4.780.74

TOTALES
Figura
40

5.633. Ingresos por obras a precio alzado

Dado el carcter inamovible del costo de la obra en este sistema (salvo cambios de proyecto),
su pago se acostumbra llevarlo a cabo a porcentajes peridicos del total, o bien, al fin de
algunas etapas constructivas, en los dos casos previo calendario de pagos.
El control complementario de ingresos, sugerimos llevarlo a cabo en cada recibo, siendo la
documentacin comprobatoria a nombre de la constructora.
a) Documentos por contrato.
l. Recibo de anticipo.
2. Recibo a cuenta.
3. Acta de recepcin.
4. Recibo de liquidacin.
5. Recibo de trabajos extras.
6. Recibo de retenido.
1. Recibo de anticipo
CONSTRUCTORA X
R.F.C. CUS-710309-001
R.I.M. 570657
LM.S.S. 19-015767
INFONA VIT
08-031193-1
S.P.P. 19555 C.
N.LC. 7425
BUENO POR $ 1 '000,000.00
Recibimos de Industrias San Antonio, la cantidad de: - - - - - - - - - - - - - - - '000,000.00 (UN MILLON DE PESOS 00/100 M.N.), por concepto de anticipo - - - cuenta de presupuesto a precio alzado de obra civil de la ampliacin de
administrativa, sita en Boulevard San Jernimo de esta ciudad, de acuerdo al
calendario de pagos firmado con ustedes el da 15 de abril de 1979.
Mxico, D.F., 29 de abril de 1979
CONSTRUCTORA X
ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ
Gerente General
ESTADO DE CUENTA
Concepto

Debe

Haber

Presupuesto
4'200,000.00
Anticipo cheque
22023 BCM
1 '000,000.00
LS.R. retenido 3.75% $ 37,500.00
OBRA No. 120
2. Recibo a cuenta.

Saldo
4'200,000.00
3'200,000.00

- - - - $ 1
- - - - - - a
su oficina
contrato y

CONSTRUCTORA X.
R.F.C. CUS-710309-001
R.I.M. 570657
l.M.S.S. 19-01-5767
INFONAVIT 08-031193-1
S.P.P. 19555
C.N.I.C. 7425

BUENO POR $ 1 '200,000.00

Recibimos de Industrias San Antonio, la cantidad de: - - - - - - - - - - - - - - - - - - $ 1'200,000.00

(UN MILLON DOSCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), por- - - - - - - - - - concepto de segunda
entrega al trmino segn calendario de pago del contrato a precio alzado de obra civil de la
ampliacin de su oficina administrativa, sita en Boulevard San Jernimo de esta ciudad, de
acuerdo al contrato formado con ustedes el da 15 de abril de 1979.
Mxico, D.F., 30 de mayo de 1979
CONSTRUCTORA X
ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ
Gerente General

ESTADO DE CUENTA
Concepto

Debe

Presupuesto

4'200,000.00

Haber

4'200,000.00

Anticipo

1 '000,000.00

Segunda
entrega

1 '200 ,000 .00

ISR Retenido 3.75% = S 45,000.00

Saldo

3'200,000.O
0
2'000,000.O
0

OBRA No. 120

3. Recibo de trabajos extras

CONSTRUCTORA X
R.F.C. CUS-710309-001
R.LM. 570657
LM.S.S. 19-015767
INFONAVIT 08-031193-1
S.P.P. 19555
C.N.LC. 7425
BUENO POR $ 125,230.00
Recibimos de Industrias San Antonio, la cantidad de - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $ 125,230.00
(CIENTO VEINTICINCO MIL DOSCIENTOS TREINTA PESOS- - - - - - - - .00/100 M.N.), por
concepto de trabajos extras, ejecutados en su oficina administrativa, ubicada en Boulevard
San Jernimo de esta ciudad, segn la siguiente relacin:
l. Materiales para caseta
50,300.00
2.
Modificaciones
60,275.00

en

cafetera

de

las

oficinas

3. Trabajos diversos de albailera, incluyendo material y mano de obra en planta industrial

14,655.00
Total
ejecutado
125,230.00
Mxico, D.F., 20 de noviembre de 1979
CONSTRUCTORA X

ISR Retenido 3.75%

ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ

Gerente General
= $ 4,696.13

OBRA No. 120

4. Recibo de liquidacin
CONSTRUCTORA X
R.F.C. CUS-710309-001
R.LM. 570657
I.M.S.S. 19-015767
INFONAVIT 08-031193-1
S.P.P. 19555
C.N.LC. 7425
BUENO POR $ 250,700.00
Recibimos de Industrias San Antonio, la cantidad de: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $ 250,700.00
(DOSCIENTOS CINCUENTA MIL SETECIENTOS PESOS 00/100 M.N.) - - - - - - - - - - por concepto
de entrega de liquidacin total segn calendario de pagos del presupuesto a precio alzado de
obra civil de la ampliacin de sus oficinas administrativas sita en las calles de BouIevar San
Jernimo de esta ciudad.

Mxico, D.F., 2 de octubre de 1979

CONSTRUCTORA X
ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ
Gerente General
EST ADO DE CUENTA
Concepto
Presupuesto
Anticipo
2a. entrega
3a. entrega
4a. entrega

Debe

Haber

4'200,000.00

Saldo
4'200,000.00

1 '000 ,000.003'200,000.00
1 '200,000.002'000,000.00
1 '000 ,000 .
1'000,000.00
00
539,300.00 460,700.00

Importe de trabajos
extras
Liquidacin
presupuesto
Su entrega extras

125,230.00

585,930.00
250,700.00 335,230.00
125,230.00 210,000.00

Retenido I.S.R. 3.75% = $ 9,401.25

OBRA No. 120

5. ACTA DE RECEPCION
Acta de recepcin definitiva de las oficinas administrativas construida en el predio ubicado en
Boulevard San Jernimo de esta ciudad, propiedad de Industrias San Antonio, de acuerdo con
las estipulaciones del contrato a precio alzado celebrado en la ciudad de Mxico Distrito
Federal el 15 de abril de 1979 entre Industrias San Antonio y Constructora X.
Siendo las diecisis horas treinta minutos del da 20 de noviembre de 1979, se reunieron en
las oficinas de Industrias San Antonio los seores Guillermo Hernndez Sahif, ingeniero Lus
Gmez Gonzlez de Constructora X, el seor Nicols Ripper Delgado y el seor Alberto
Gonzlez Delgado representantes de Industrias San Antonio en su carcter de Director
General y Subdirector general respectivamente, para hacer constar 10 siguiente:
Que despus de haber inspeccionado las obras materia de dicho contrato y comprobando que
estn totalmente concluidas, as como que stas se ajustan a los planos y estipulaciones
acordadas en el mismo, como el de haber estimado que los materiales empleados son de
buena calidad, habindose cumplido as en forma satisfactoria con las obligaciones en el
referido contrato, se present el finiquito correspondiente, habiendo declarado los seores
Guillermo Hernndez Sahif e ingeniero Lus Gmez Gonzlez, en nombre de Constructora X,
haber recibido a su entera satisfaccin entregas por la cantidad de $ 4'200,000.00, ms importe de trabajos extras por la suma de $ 125,230.00
Que la suma inicial a que se refiere el punto anterior representa el precio alzado total
estipulado en el contrato de referencia, por 10 que su representada no tiene ninguna
reclamacin que hacer a cargo de Industrias San Antonio.
Que el contratista hace entrega al representante de Industrias San Antonio en los trminos de
la Clusula Quinta del referido contrato de una fianza para la suma de $ 432,523.00
correspondiente al 10% de dicho precio alzado total ms trabajos adicionales. La vigencia de
esta fianza ser de un ao, contado a partir de esta fecha y garantizar la buena ejecucin y
calidad de los materiales utilizados en los trabajos que se llevarn a cabo en las citadas
oficinas.
Expuesto lo anterior, el contratista entrega a Industrias San Antonio por conducto de su
representante, las obras de referencia y ste las recibe total y debidamente concluidas a su
satisfaccin.
Con 10 anterior concluy la reunin de que se viene hablando, siendo las diecisiete horas
treinta minutos del da y fecha antes indicada, levantndose para constancia la presente acta
por cuadruplicado, la que es firmada de conformidad por las partes que en ella intervinieran.

Industrial San Antonio

Sr. Nicols Hipper Delgado
Sr. Alberto Gonzlez Delgado
Constructora X
Sr. Guillermo Hernndez Sahif
Ing. Lus Gmez Gonzlez
6. Recibo de retenido
CONSTRUCTORA X
R.F.C. CUS-710309-001
R.I.M. 570657
I.S.I.M. 19-015767
INFONAVIT 08-031193-1
S.P.P. 19555

C.N.I.C. 7425
BUENO POR $ 210,000.00
Recibimos de Industrias San Antonio, la cantidad de - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $ 210,000.00
(DOSCIENTOS DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.), por concepto de - - - - - - - - - - recuperacin del
fondo de garanta, estipulado en la Clusula Quinta por un 5% sobre el contrato a precio
alzado, para la construccin de las oficinas administrativas, ubicado en Boulevard San
Jernimo de esta ciudad, de acuerdo con el acta de recepcin de obra del da 20 de
noviembre de 1979.
Mxico, D.F., 20 de noviembre de 1979.
CONSTRUCTORA X
ING. LUIS GOMEZ GONZALEZ
7,350.00

Retenido I.S.R.3.5%
OBRA No. 120

5.640. CONTROL COMPLEMENTARIO DE EGRESOS

El ingreso no es potestativo de la empresa constructora, en cambio el egreso es de su total
incumbencia, y si ste supera al primero, la obra tendra prdidas. Es importante sealar que en este
tipo de empresa el residente de obras es una pieza clave en el desarrollo de la misma, y su honradez
debe ser su caracterstica principal, al considerar que una falta de probidad sera muy difcil de
detectar y en algunos casos imposible de demostrar.
Por otra parte, y para la Repblica Mexicana en 1979, el maestro de obras aparece como otra pieza
indispensable en la productividad y hasta el momento insustituible en la edificacin, con
caractersticas de lder legtimo (no como "capataz"), con acrisolada honradez hacia su gente, y
obligadamente ligado a la productividad.
En una obra de edificacin sus rubros principales de egresos tenan las siguientes incidencias
mximas y mnimas (para obras medianas de edificacin en el rea metropolitana para 1978).
l. Costos indirectos de obra
2. Mano de obra.

2.5

al

6.0* %

15.0*

25.0* %

4.0

6.0* %

4. Materiales.

40.0*

30.0* %

5. Subcontratos

15.0*

8.5* %

3. Prestaciones y derechos

6. Equipo y herramienta.

2.0

0.5%

7. Financiamiento.

4.0*

1.0%

8. Utilidad.

8.0

5.0%

9. Indirectos operacin

5.0*

8.0* %

10. Imprevistos
11. Impuestos y fianzas
Precio de venta

0.5
4.0
100.00 %

2.0%
8.0* %
100.00

Lo cual nos orienta hacia dnde obtendr mejores resultados nuestro control (*) En adelante
intentaremos delinear los controles de los integrantes principales.
5.641 Control de gastos indirectos de obra
El 90% del costo indirecto de obra, se genera en la misma y a travs del ingenie ro residente, por lo
tanto, nuestro control complementario puede llevarse a cabo en forma simple, a travs de la "pliza
semanal" (figura 41) adicionando columnas donde se consignarn los conceptos, que no son gastos
indirectos de obra, tales como:
l. Mano de obra.

2. Material.
3. Compra de equipo.
4. Herramienta o renta de equipo
5. Pagos a subcontratistas.
Lo que nos permite una depuracin automtica de la cuenta investigada, con la gran ventaja de que
su codificacin realizada por el mismo residente reducir los errores de cargo.
La suma acumulada del costo indirecto, nos permitir compararla semanalmente con nuestro
presupuesto sobre ese rubro, as como tambin, la suma algebraica del dinero recibido y su
comprobacin, nos permitir determinar el sobrante en caja de residencia.
POLIza
RESIDENTE
Semana No.
del

a
l

ID

d
e,

Juni
o

SEMANAL

.de 197 9

OBR
A

Indirecto
CONCEPTOS

No, Importe

obra

25,223.
00
3,522.0 3,522.0
124
0
0
2,500.0 2,500.0
125
0
0

Lista de raya personal obra 123

Lista de raya personal
administrativo
Honorarios
residente
Gasolinas y
lubricantes
Fletes
cascajo
Roberto
Matas arena
Roberto
Matas grava
Pago a
yeseros
Servicio Martnez
compostura

3,600.0
0
7,000.0
128
0
9,100.0
129
0
5,000.0
130
0
127

131

Pago a
plomeros
Fecha de
entrega
pliza
1979

Esta
semana
Acum.
anterior
Acum.
actual
Caja ch.
ant.
Recib,
esta
sem.

Ing.
Residente

963.00

6,750.0
0
15,000.
132
00

vibrador

11 de
junio

126

M. de O. Material equipo

Herramie
nta
o renta
equipo

No.1
Cargos y
subcont.
Imp.

125,000.
00

$ 21,587.

Nombr
e

25,223.0
0

553.00

410.00
3,600.0
0
7,000.0
0
9,100,0
0
5,000.0
E.J.H.
0

6,750.00
15,000.0
U.M,L.
0

114,408. 19,700.
6,575.0 35,705.0
20,000.
25,225.00
7,160.00
00
00
0
0
00
501,610. 22,310. 215,950
56,100.
5,000.0
$
0.00 3,250.00
00
00
.0
00
0
616,018. 241.0 I
241.1
62,675. 35,750.0
25,000.
$
10,410.00
00
0.00
73.00
00
0
00
10,995.
$
50
$

Caja ch.
actual

Compra

6
7

50
Gerencia

Contabili
dad

Figura
41
5.642. Control de mano de obra
La determinacin del costo de la mano de obra (que llega a representar hasta el 25% del
precio de venta), debe basarse en un rendimiento estadstico, producto de la experiencia de
cada empresa, el cual deber revisarse en forma peridica en la zona principal de
operaciones de la empresa y extrapolarse hacia otras zonas de operacin, donde se llegaren
a realizar obras.
Desafortunadamente las condiciones climticas, la fertilidad del suelo, y las costumbres,
inducen una alta variabilidad en los rendimientos. Por otra parte, los ciclos agrcolas, el
exceso de oferta y la falta de especializacin pueden originar una gran escasez de mano de
obra y por tanto elevar el costo de la misma.
Finalmente, la magnitud de la obra, su duracin, las condiciones de seguridad o inseguridad
de la misma, la integracin real de grupos y las caractersticas del liderazgo ejercido por el
maestro de obras, tambin afectan en forma sustancial el rendimiento.
En la industria de la construccin se acostumbran dos sistemas de pago a la mano de obra:
l. Lista de raya. Considera jornales de trabajo a un salario acordado anteriormente y nunca
menor al mnimo fijado por la ley.
Ventajas
a) Facilidad de control.
b) Asegura la percepcin del trabajador.
Desventajas
a) Necesidad de sobrevigilancia.
b) Dificultad de valuacin unitaria.
c) Propicia tiempos perdidos.
d) Dificulta la valuacin del trabajo personal.
2. Destajo. Considera la cantidad de obra realizada por cada trabajador o grupos de
trabajadores a un precio unitario acordado anteriormente, en forma tal que, el pago por la
jornada de trabajo, nunca sea menor al mnimo fijado por la ley.
Ventajas
a) Suprime una parte de la sobre vigilancia.
b) -Facilita la valuacin unitaria.
c) Selecciona al personal apto para cada actividad.
d) Evita tiempos perdidos.
e) Permite a mayor trabajo mayor percepcin y a menor trabajo menor percepcin.
Desventajas
a) Incrementa las dificultades de su control.
b) Puede reducir la calidad.
c) Puede ser injusto (o bien se hace justo a travs de "inventar" conceptos de pago cada
semana).
Es indudable que los dos sistemas presentan ventajas, por lo cual deseamos sugerir al lector
un sistema de computacin inicial de la mano de obra por lista de raya y bonificaciones en
base a la productividad y posteriormente a la calidad de la misma.

3. Sistema de bonificaciones por productividad. Si aceptamos como riesgo total de la empresa

constructora, la determinacin del rendimiento, sugerimos un control por excepcin de la
mano de obra, con los pasos siguientes:
a) Bonificar al trabajador a travs del maestro de obras, cuando la productividad se
incremente.
b) Cumplir nicamente con el salario mnimo y mnimo profesional de oficiales y operarios,
cuando la productividad se mantenga normal.
c) Investigar profundamente los rendimientos, cuando la productividad se
reduzca
notablemente, sin dejar de cumplir con el pago de los salarios de ley.
Para la estimacin de la bonificacin que, en su caso, deba repercutirse al maes tro de obras y
a los trabajadores, sugerimos al lector:
l. Control porcentual. De los anlisis de costos y la cuantificacin determinaremos el monto
total de la mano de obra y en una tarjeta de estado de cuenta (figura 42) registraremos en
forma negativa las entregas para el pago semanal estimado, segn la lista de raya,
obteniendo el saldo sobrante a la fecha y anotando el porcentaje ejecutado acumulado, para
que al final de cada etapa de nuestro presupuesto, bonifiquemos el incremento de
productividad.
En los casos que por obras extras se aumente el contrato, sugerimos tambin llevar a cabo la
respectiva evaluacin de mano de obra e incrementar la tarjeta original por este motivo.
2. Control por destajos. La bonificacin a travs de destajos tiene como ventaja que pueden
ser a lapsos ms cortos, aunque necesariamente requiere un mayor esfuerzo

5.643. Prestaciones, derechos y obligaciones de la mano de obra

Las prestaciones vigentes en la republica mexicana en 1979, a las cuales tiene derecho el
trabajador son:
1.- Asistencia medica del I.M.S.S. para l y su familia.
2.- Guarderas del I.M.S.S para sus hijos.
3.- Pago por incapacidad de parte del I.M.S.S.
4.- Pago de pensin por cesanta.
5.- Pago de cuotas de parte del patrn al infonavit.
Los derechos del trabajador en la republica mexicana para 1979, son
1.- Aguinaldo
2.- Vacaciones
3.- Prima vacacional

4.- Participacin de utilidades

Las obligaciones que genera la mano de obra para la republica mexicana en 1979 son:
1.- I.S.P.T (porcentaje variable segn la percepcin de acuerdo al artculo N 52 de la ley del
impuesto sobre la renta) el cual se descuenta al trabajador y retiene la empresa.
2.- I.S.R.P. (1% sobre percepcin para 1979), el cual paga la empresa.
3.- I.M.S.S. para salario mnimo (19.6875%) el cual paga bimestralmente la empresa sobre la
percepcin total y para salarios superiores al mnimo 15.9375% (la diferencia se cobra al
trabajador).
4.- Guarderas (1%) el cual paga la empresa en forma bimestral.
5.- Infonavit (5%) el cual paga la empresa en forma bimestral.
Dado que las obligaciones que genera la mano de obra son particulares, ser necesario el
control personal de cada trabajador en forma bimestral con cmputo anual segn la tabla de
las fig. 45 y 46.

5.644. Materiales
Para el control de este concepto, que llega a representar hasta el 40% del precio de venta de
la edificacin, consideramos conveniente analizado segn su secuencia de adquisicin,
empleo y pago en las etapas siguientes.
5.644.1 Pedido

En las empresas por nosotros investigadas, hemos encontrado dos sistemas bsicos, sobre los
cuales indicaremos sus ventajas y desventajas.
A. Centralizacin total de compras.
Ventajas.
l. Menos costo de adquisicin.
2. Mayor control.
Desventajas.
l. Retardo en pedidos y entregas.
2. Aparicin de proveedores "consentidos".
3. Aparicin de residentes "consentidos".
4. Propicia la evasin de responsabilidad del residente.
B. Autonoma total de compras en la obra
Ventajas.
l. Aceleramiento de entregas.
2. Adecuadas prioridades.
3. Responsabiliza al residente de su consecucin.
Desventajas.
l. Mayores costos de adquisicin.
2. Menor control.
Es nuestra recomendacin para la empresa media, el uso de un sistema combinado que
aproveche las ventajas de los expuestos y trate de subsanar sus desventajas. Para ello
sugerimos al lector los pasos siguientes:
C. Sistema combinado.
1. Seleccin de proveedores. Esta seleccin sugerimos sea llevada a cabo a nivel directivo con
el objetivo de balancear adecuadamente costo-servicio-calidad, ya que en muchas ocasiones
el retraso en la entrega y sus efectos en la productividad, supera con mucho el mejor
descuento, as como tambin un material que por su falta de calidad se deteriora en su
transportacin un 20% , no ser tampoco econmico.
2. Fijacin de precio. Una vez determinado el proveedor adecuado, es conveniente establecer
un "Directorio de Proveedores Aprobados", donde se indiquen los descuentos mnimos
negociados y se informe a los residentes y al jefe de compras del precio final.
3. Actualizacin de precios. Los proveedores aprobados en ocasiones reducen paulatinamente
sus descuentos bien aumentan sus costos, para contrarrestarlo, es conveniente que el jefe
de compras, est investigando continuamente otros proveedores, para reducir la exclusividad
de los aprobados y someterlos a una constante competencia (incrementando el directorio,
previa aprobacin directiva). La seleccin de nuevos proveedores nos permite tambin la
actualizacin de la empresa en el uso de nuevos materiales de construccin.
4. Pedidos locales. En el sistema propuesto, los pedidos los ejecuta directamente el residente
de la obra a los proveedores aprobados, teniendo que justificar cualquier compra a
proveedores "no aprobados" a travs de menores precios o bien de una condicin de extrema
urgencia. Con el objeto de que el jefe de compras coadyuve eficientemente a la consecucin
del producto, es conveniente el uso de una libreta minutario figura 47, donde cada residente
anotar los pedidos realizados ese da, a cul proveedor, quin tomo el pedido y su fecha de

llegada deseable, para que al otro da y en forma telefnica, el jefe de compras insista en
ellos. La responsabilidad del pedido ser total de residente.
5. Pedidos forneos. Para el caso de obras fuera de la localidad de la empresa, los pedidos,
control y pagos sern ejecutados por la residencia, previa revisin de costos de adquisicin
(oficina central ms fletes), para determinar el ms econmico.

5.644.3 Control en obra

Para conocer los requerimientos de materiales, se har necesario controlar la existencia de
los ms usuales, en forma tal, que permita al residente detectar rpidamente los materiales
faltantes (tabla de la figura 49).
No recomendamos el control exhaustivo de material en la obra a base de vales, localizaciones, autorizaciones, etc., dado que, en algunos materiales de bajo costo, arena,
grava, piedra, tabique, madera, etc., su control tiene un costo mayor que el elemento a
controlar. En relacin a los robos eventuales de material, consideramos que su deteccin es
muy costosa y difcil de probar y, en ltima instancia dada la condicin econmica del
bodeguero, la recuperacin monetaria es prcticamente imposible, aunque a veces y
nicamente para ejemplo de otros bodegueros pueda aceptarse la denuncia del abuso de
confianza a las autoridades correspondientes.
CONTROL DE BODEGA
OBRA No.
67
CONCEPTO
Cemento
Consumo Abasto Existencia
200
200

Fecha
2 abril 1979

Concepto
Cemento

Un.
Saco

2 abril

Cemento

Saco

30

170.

3 abril

Cemento

Saco

20

150

4 abril

Cemento

Saco

100

50

4 abril

Cemento

Saco

5 abril
6 abril

Cemento
Cemento

Saco
Saco

200
50
10

250
200
190

Figura 49
5.644.4. Revisin y pago de facturas
l. Obras locales. Recomendamos el manejo de facturas totalmente centralizado y que a su
recepcin, sta sea canjeada por un contra recibo, figura 50. Para con posterioridad sean
turnadas a la gerencia de construccin para:
a) Revisin de cargos, nombre y direcciones de la factura.
b) Revisin de precios pactados.
c) Revisin de descuentos vigentes.
d) Revisin de operaciones.
e) Certificacin a travs del control de proveedores de su llegada a la obra.
f) Realizar correcciones por cantidades realmente ingresadas a la obra.
g) Realizar correcciones por calidades diferentes a las pactadas.
h) Aprobacin de pago.
2. Obras forneas. Para el caso de obras forneas recomendamos una recepcin de facturas
por el contador o secretaria de la obra y una revisin semejante a la ante rior, por el jefe de la
obra.

5.645. Subcontratos
La delegacin total del control de los subcontratos al departamento contable, tiene como
inconvenientes:
1.
2.
3.
4.

Retraso en la actualizacin del auxiliar.

Posibles errores de cargo.
Puede provocar pagos en exceso.
Su liquidacin es lenta y laboriosa.

El control complementario que estamos sugiriendo, constara de los pasos siguientes:

1.
2.
3.
4.
5.

Aprobacin y discusin del presupuesto.

Firma de contrato.
Registro de pagos.
Recepcin de cheques.
Registro eventual de extras.

Los cuales sugerimos se lleven a cabo en un estado de cuenta (figura 51) donde en su
reverso aparezca un machote de contrato, ya sea de precios unitarios (figura 52) o de precio
alzado (figura 53), y en su anverso las columnas, semana, concepto, haber, debe y saldo,
donde en forma inmediata podemos detectar a cada solicitud de pago saldo disponible,
dinero recibido, extras autorizadas, etc.

5.646. Equipo
El equipo sugerimos controlado a travs de 2 enfoques: el administrativo y el de servicio.
A. Control administrativo
El control administrativo, recomendamos llevado a cabo a travs de un inventario
anualmente actualizado, dnde y segn la reglamentacin vigente, registremos el valor de
compra y la depreciacin permitida.
Cabe hacer notar la conveniencia de no incluir en el equipo la herramienta ni la madera de
cimbra y, en cambio, considerados como material de consumo.
En relacin a la clasificacin del equipo sugerimos al lector los siguientes rubros.
l. Equipo de oficina
1.1 Mecanogrfico.
1.2 Duplicador.
1.3. Dibujo.
1.4. Computacin.
1.5. Comunicacin.
1.6. Fotogrfico.
1.7. Mobiliario (figura de la tabla 54). 1.8. Decoracin.
1.9. Biblioteca.
1.10. Transporte.
2. Equipo de obra
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.

Transporte.
Topogrfico.
Gasolina.
Elctrico.
Compactacin.
Laboratorio.
Varios.

B. Control de servicio
Este control deber ser implementado por la gerencia de construccin y tendr por objeto.
l. Distribuir el equipo en la forma ms conveniente.
2. Conocer el estado de cada equipo.
3. Conocer la ubicacin de cada equipo.
4. Conocer la fecha de desocupacin del equipo.
Para ello sugerimos el uso de la tabla de la figura 55.
CONTROL DE SERVICIO
EQUIPO
ELECTRICO

Buen estado
Regular estado
Mal estado

ABC

Contr
Descripcin Ao de
ol
compr
a
2.4.01

Control
I

Maquina
soldadura

1976

Obra
No.
Estado

20

22

24

Rcpar
ac.

C
Junio Julio
Fecha Junio 76 Nov. 76
77
77
2.4 . Cortadora de
Obra
Almac
1976
30
36
block
02
No.
n
Estado
A
B
B
Fecha Sep. 76 Feb. 77 Nov. 77
Obra
Cortadora de
2.4.03
1976
40
42
block
No.
Estado
A
A
Fecha Oct. 76 Julio 77
Pulidora de
Obra
2.4.05
1977
56
piso
No.
Estado
A
Fecha Feb. 77
Figura 55
5.647. Trabajos adicionales
El control de los trabajos adicionales, recomendamos hacerlo a travs de la bitcora de la
obra, consignando en forma importante la autorizacin respectiva. Los egresos
correspondientes a estos trabajos se controlarn de acuerdo a sus incidencias en mano de
obra, prestaciones, materiales, subcontratos y equipo antes mencionados.
5.648. Financiamiento
El financiamiento obtenido en forma especfica para una obra hace muy simple su control,
empero, el financiamiento obtenido en forma global, hace laborioso su control, por lo que
sugerimos en forma primaria, registrarlo en un estado de cuenta global (figura 56) y
anualmente repercutirlo (en forma aproximada) a las obras ejecutadas en el perodo en
cuestin. Cabe hacer notar que el financiamiento con capital propio, puede inducir una falta
de liquidez muy costosa para la empresa y su control recomendamos llevarlo a cabo segn
lo indicado en la seccin 5.700 subseccin 5.730.
ESTADO DE CUENTA
Obra: Bancos

NombreFinanciamiento................................
Importa Presupuesto. .................

SEMAN
CONCEPTO
HABER. DEBE
A
10
Prstamo
B.N.M. S.A.
feb.78
No. 1
14
14.626.0
intereses
626.00
0

SALDO

OBSERVACION
ES

7 abr. Prstamo No. 2, B.N.M.

78
S.A.
19,228.0 34,354.0
0
0

Intereses
3 jun.78

Prstamo No. 3.
B.C.M .S.A.
15,728.3 50,082.3
0
0

Intereses
4 nov.
78

Prstamo
No. 4

B.C.M. S.

Intereses
OBRAS FINANCIAMIENTO
SIN ESPECIFICO

23
73
434.30 516.6'0
$
Ejecutad En
25,224,323.1
as
1978
8

Gasto nciero
fina externo
Porcent
de cargo
aje

73,516.60
2.80%
-

Figura 56

5.649. Impuestos y multas

Dada la reglamentacin especial de la empresa constructora mexicana de pagar el Impuesto
Sobre la Renta (3.75% para 1979), y el del Impuesto de Ingresos Mercantiles (4% ) Y el de
Vigilancia a la Secretara de Programacin y Presupuesto (0.5%) sobre el precio de venta. Su
control es relativamente simple, aunque es de hacer notar, la gran importancia de su pago
oportuno, dado que los intereses por demora en su pago, llegan a 4 veces el costo bancario
del dinero. Para la oportunidad de pago, sugerimos el uso de una cuenta de cdulas "puente",
donde el dinero recibido, se separe en forma "aproximada" (de la suma de los gravmenes
impositivos) y de ella, se liquiden en forma preferente dichos pagos.
5.650. CONTROL DE TIEMPO
El control unilateral del costo, es prcticamente imposible en la edificacin, el tiempo es
definitivo para incrementar o disminuir el costo de un proceso productivo, segn la grfica de
la figura 57.
Costo

Tiempo

Incremento
Incremento

Costo constante
Figura 57

En la edificacin, la amplitud del costo constante es de las ms grandes comparadas con

otros procesos productivos (salvo inflacin acelerada), dadas las siguientes caractersticas:
a) Los gastos indirectos, de operacin y campo son bajos (4 a 12%).
b) Es costumbre trabajar un solo turno (40 horas/semana).
Consecuentemente, el rango de duracin normal a costo constante puede en condiciones
especiales ser tan amplio como:
l. 1 oficial y 1 pen, pueden realizar 1,000 m2 de muro en 10 das.
2. 10 oficiales y 10 peones, pueden realizar, 1000 m2 de muro en 100 das
al mismo costo, suponiendo espacio suficiente y posibilidad de apertura de 10 frentes de
ataque (secuencias de trabajo no dependientes). Empero y no obstante esta amplitud, las
limitantes de fuerza de trabajo posible, de secuencia y de espacio, nos obligan a planear
en forma detallada para no rebasar las fronteras del costo constante, para ello, hemos
encontrado eficiente el3istema de programacin CPM-Gantt (ver Captulo 4.000 subseccin
4.363).
5.651. Programa inicial
Consideramos que las ventajas de una programacin, lo son tanto en la etapa de
planeacin como en la de control. A continuacin, mostramos al lector un diagrama sobre
el sistema CPM-Gantt de una estructura de concreto (figura 58), incluyendo flujo de caja y
requerimientos de materiales, tomando en cuenta para su integracin las siguientes
condiciones.

l. El diagrama y sus secuencias, deben condensar las polticas, prcticas y sistemas constructivos,
que la empresa constructora aplica.
2. La duracin normal (a costo constante) deber ser analizada para cada actividad indicada en el
diagrama, a la luz de la fuerza de trabajo y sus limitantes de espacio y disponibilidad.
3. Los elementos a considerar en el flujo de caja, es recomendable sean los ms importantes
(representen como mnimo el 80% del costo).

5.652. Actualizacin de programa.

Es recomendable revisar peridicamente el avance de la obra, segn lo programado; para
esto, hemos encontrado que e uso de colores por corte peridico, nos permite en forma
grafica, fcil y rpida detectar atrasos, adelantos y por tanto investigar causas y dictar
soluciones, figura 58.

Cabe hacer notar que cuando un programa cambia de secuencias, por escasez de
materiales, mano de obra equipo, es costumbre "reprogramar" tomando en cuenta las
nuevas condiciones y por tanto recorriendo la fecha de terminacin. Esta prctica no la
consideramos deseable, al variar el objetivo inicial y porque es normal que en la
reprogramacin, se sobrevalen las causas de atraso.
5.653. Programa histrico
Para obras repetitivas y semejantes (a corto plazo) el reporte histrico nos permite
capitalizar la experiencia de la obra anterior, para prever en lo posible futuros pro blemas
en la prxima a ejecutar y, para ello, el programa histrico nos ha redi tuado el mximo de
beneficios por su claridad de concepcin (figura 60).
5.660. CONTROL DE CAUDAD
El control de calidad deber ser preventivo ya que la demolicin es el ms costoso sistema
de control en la edificacin. Genricamente, la demolicin es consecuencia de una mala
calidad de mano de obra o de manejo de materiales. A nuestro juicio, es excepcional la
demolicin por mala calidad de material.
Los siniestros que despus de un sismo han sido analizados por nosotros, se deben
fundamentalmente a fallas de mano de obra, tales como falta de anclajes (en el acero de
refuerzo), dosificaciones inadecuadas de concreto (exceso de agua), colocacin defectuosa
del refuerzo, falta de refuerzos para tensin diagonal (estribos), falta de coincidencia de
centros de gravedad y de torsin (falla de clculo) etc., y en todas ellas el elemento
econmico no ha sido el determinante. La falta de anclajes fue por imprecisa especificacin
del calculista o falta de supervisin, mas nunca por ahorrar unos cuantos gramos de acero
de refuerzo; los concretos bajos de resistencia no lo han sido por falta de cemento sino por
exceso de agua; los voladizos con flechas excesivas, se deben normalmente a
descimbrados tempranos o acero de refuerzo colocado en el eje neutro de la pieza; en
resumen, las fallas ms serias que hemos detectado, han sido por falta de supervisin ms
que por ahorro.
5.661. Mano de obra
Si aceptamos a la supervisin como "La accin de revisar desde un nivel superior las
actividades de otros, con el objeto de realizar una actividad segn lo planea do", podemos
concluir que, la etapa ms intensa de la supervisin deber ser al inicio de todo proceso
productivo, la mala calidad es normalmente producto de una desidia ms que de
incapacidad. Si permitimos el primer vaciado de concreto defectuoso, con toda seguridad,
ste defecto se repetir en toda la estructura; por otra parte, hemos mencionado con
anterioridad que si bien el "destajo" incrementa la productividad, cuando la supervisin no
es llevada a cabo en forma eficiente, la calidad del trabajo disminuye. Por lo tanto,

creemos aconsejable bonificar al trabajador en funcin a dos parmetros, cantidad-calidad

en lona mancuerna indisoluble.
El empleo de bonificacin por calidad a los operarios (primeros), y despus al maestro de
obras, son recursos que nos han proporcionado excelentes resultados. El control de estas
bonificaciones sugerimos llevarlo en las mismas listas de raya calificando de 6 a 10 (con
lpiz) la calidad por operario de cada semana, para con posterioridad y con promedios
mensuales bonificar del 5 al 10%)",{, del ingreso en ese mes.
Es recomendable que la bonificacin se pague a media semana para que sea notoria y
afirme su carcter de extraordinaria.
5.662. Materiales
En la edificacin, los materiales estructurales son 10$ de mayor trascendencia, por tanto:
a) concretos,
b) aceros de refuerzo,
c) compactaciones
Sern los materiales sobre los que se debe incidir.
La contratacin de un laboratorio a iguala por obra, con un mnimo de especimenes
ensayados, ms un costo adicional por pruebas adicionales, entregando reportes
semanales a la Gerencia de Construccin, ha sido segn nuestra experiencia la mejor
solucin.
a) Concretos
Para las pruebas de concretos, sugerimos:
l. Numerar cilindros cronolgicamente.
2. Definir exactamente la zona de uso.
3. Curar los especimenes en forma semejante al curado en obra.
4. Tomar como mnimo 3 cilindros de cada camin revolvedor, (para probar a 7 das, 14 y
28 das) o bien I cilindro por cada 5 bachas de revolvedora porttil (para probar a 28 das).
Para este control sugerimos la tabla de la figura 60.
CONTROL DE CONCRETO
OBRA NO. 26
Cilindr
o
No.

Fecha

vaciado

26-3
26-4
26-5

Hechura

200

21-111Premezcla
78
do

200)

2-111Premezcla
78
do
4-111Obra
78
4-111Obra
78

Ti-

Revenimi
Localizacin
ento

proyect
o
po

Premezcl
ado

26-1 2-111-78
26-2

f'c=

200
200
200

N
N

N
RR
RR

f'c
7 das

12.5

Eje 5 - A Y B

12.5

Eje A - 5 Y 4

12.5

Eje B - 5 Y 4

14.0
14.5

Columnas 5A,
58
Columnas
5'8,
4A,4B
Figura 61

b) Aceros de refuerzo
Para las pruebas de acero de refuerzo sugerimos:

obser

ruptu
ra

14 das

vacion
28 das
es

92 46%

Ok
140 70%

Ok
110

220 %
230115%

19
99%
8

Ok
Ok

OK

1. Numerar las muestras cronolgicamente.

2. Definir marca y procedencia de la varilla.
3. Muestrear cada dimetro como mnimo.
Para este control sugerimos la siguiente tabla: Figura 62.
OBRA No. 26
fyp
Fecha
Prue N proy
prueb
ba o ecto
a
26-2 3

4,00 16-I0
78

26-4 5

4,00 16.I0
78

26.5 6

4,00 16.I0
78

26-6 8

4,00 16.I.7
0
8

Peso Peso Carg

Esfu esfue Alarg
carga
ml ml a en
erzo rzo am.
Nom
LE mxi en 20
min nomi efect
Mar Proveed
inal
L.E mxim 4,20 mo6, cm.
al nal iva
real
ca
or
mni
varia. a varia 0
300 9%mi
cm c2 c2
mo
min. min.
n.
Aceros
Hyls
0.72 0.54 0.56
5,35
12.5
'1
9.5 0.71
3,800 5,600
7,887
a
6
1
9
2
%
Perfiles
Aceros
Hyls
1.91 1.49 1.50
4,47
15.0
y
15.9 1.99
8,90014,300
7,186
a
6
9
2
2
%
Perfiles
Aceros
Hyls
2.89 2.15 2,27 14,60
5,08
12.0
y
19.1 2.87
23,600
8,223
a
7
7
1
0
7
%
Perfiles
Aceros
Hyls
4.98 3.73 3.91 24,10
4,75
15.5
y
25.4 5.07
39,500
7,791
a
9
7
1
0
3
%
Perf1les
No rea Area

Dia
grad
Resulta
metr
os
do
o
110

40

Pasa

110. 40

Pasa

180. 50

Pasa

180 60

Pasa

Figura 62
c) Compactaciones
Para pruebas de compactaciones sugerimos:
l. Numerar las muestras cronolgicamente.
2. Realizar 2 pruebas porter de correlacin.
3. Definir el lugar de la prueba.
Para este control sugerimos la tabla de la figura 63.
CONTROL DE COMPACTACIONES
OBRA No. 26
p.v. Humed
Humed Compactaci
Sonde
Localizaci Profundid
p.v.
Fecha
mxim ad
ad
n
o
n
ad
real
o
optima
real
%
6-V- Entre AB y
1,67
26-1
10
1975 14%
13.6
74.5
78 4,5
0
6-V- Entre AB y
1,70
26-2
10
1975 14%
13.6
76.0
78 4,5
0
Estacionam
7-V1,74
26-3
iento
12
1975 14%
13.6
78.0
78
0
exterior
Estacionam
7-V1,58
26-4
iento
12
1975 14%
11.1
72.0
78
0
exterior
Figura 63
5.670. CONTROL DE PERSONAL EN OBRAS
La continuidad en el trabajo de los residentes y maestros de obra en la empresa edificadora,
es de vital importancia. Para ello hemos encontrado adecuada la tabla de la figura 64 donde
se consigna el nombre del residente, el del maestro, el nmero de la obra, su duracin
probable y las necesidades de transporte exclusivo de la obra. Todos los argumentos
anteriores se balancean segn monto y cercana de las obras y consultando dicho control a
cada nuevo concurso nueva obra.

5.700. CONTROL COMPLEMENTARIO EMPRESA

En esta seccin consolidaremos el control complementario deductivo e.e.D. a travs de
suponer a la empresa edificadora como una red, figura 65, en la cual en un sentido
inyectamos dinero (erogamos dinero), y en el otro recibimos dinero, producto de
estimaciones, recibos, etc., (ingresamos dinero) y es indudable, que en el inicio de esta
tubera hipottica, si lo que ingresa es mayor de lo que egresa, la tubera estar funcionando
bien, si despus analizamos, cada uno de los ramales principales y encontramos que se
repite esta premisa, podremos intuir que sigue bien, si posteriormente encontramos una
tubera en la que salga ms de lo que entra, creemos que es aqu donde debemos empezar a
investigar las razones, las causas y los efectos de esa diferencia, a travs del anlisis
inductivo contable.

5.710. EGRESOS POR OBRA

El control semanal de egresos por obra, consiste en el registro de las erogaciones que se
realicen a cargo de la obra que se est ejecutando; as como tambin la anotacin del
pasivo pendiente de cubrir a proveedores y subcontratistas.
Para manejar esta forma, se sugiere:
l. Anotar el nm. de semana considerada, sus fechas de inicio y terminacin, as como
tambin el nombre y nmero de la obra.
2. Consignar las facturas de proveedores, segn su antigedad de presentacin indicando su
importe inicial y su saldo actual.
3. Relacionar los saldos de los subcontratistas y en su caso la peticin de fondos (a lpiz) de
los subcontratistas y la residencia de obra.
4. Turnar a aprobacin de la gerencia de planeacin para asignar valores de acuerdo con la
antigedad de las facturas, y el avance de obras de los subcontratistas.
5. Mecanografiar cheques, cuidando de anotar (a tinta) el importe, el banco y el nmero de
cheque.
6. Desglosar por el residente de la obra y segn el catlogo contable, el gasto en las siete
ltimas columnas acumulando su importe para su pase posterior a la forma general
ingresos-egresos de la empresa.
La recomendacin de que sea precisamente el residente de la obra en cuestin quien realice
la suma fsica, tiene como objeto una primera depuracin en el destino correcto del cargo.

5.720. EGRESOS OFICINA CENTRAL

Para controlar las erogaciones de la estructura tcnico-administrativa de la oficina central,
tambin se hace necesaria la forma de la Figura 67 egresos de oficina central donde, al igual
que en el control de egresos de una obra, se asientan los pasivos pendientes de cubrir,
como son: mantenimiento del mobiliario y equipo de oficina, mantenimiento de automviles,
renta del despacho, sueldos y honorarios del personal que labora en la oficina central; es
decir, todos los egresos de carcter general que no llevan un cargo especfico para una obra
determinada. Tambin se deber obtener la suma respectiva y traspasarla al reporte
semanal de ingresos y egresos, acumulando los egresos realizados por gastos generales de
oficina central, que no afecten a obra determinada.

5.730. REPORTE SEMANAL INGRESOS-EGRESOS

El control semanal de ingresos y egresos, figura 68, refleja el total de los movimientos
hechos en cada una de las obras con sus ingresos y egresos, as como las erogaciones por
oficina central que hayan afectado las disponibilidades del efectivo de la empresa.
El reporte se divide en seis columnas que son:
l. Nmero de obra (nmero consecutivo de las obras en proceso).
2. Nombre (nombre de la obra o nombre del cliente).
3. Contrato (monto de obra contratada de acuerdo a presupuesto).

4. Acumulado (erogaciones efectuadas en el periodo semanal de la obra respectiva).

5. Entregado (importe recibido de cobros al cliente).
6. Observaciones.
Cada rengln de obra se subdivide en tres, los cuales afectan a las tres ltimas columnas,
stas son:
Ant (anterior). Importe de erogaciones acumuladas hasta la semana anterior.
Act (Actual). Importe de las erogaciones efectuadas en la presente semana.
Sum (suma). Importe de la acumulacin de la semana anterior y la actual, para que
posteriormente pase al siguiente reporte.
En el rengln de suma, los totales se obtienen de las columnas afectadas en forma
horizontal.
Finalmente, al calce del reporte de control semanal, se efectan los movimientos totales a
las disponibilidades efectivas de la empresa en el periodo tratado, para lo cual contamos
con cinco columnas:
l. Cuenta (nmero de cuenta bancaria).
2. Anterior (saldo inicial disponible en banco para solventar las erogaciones propuestas de
antemano).
3. Retiros (importe total de los cheques girados).
4. Depsitos (importe de los ingresos recibidos y depositados en la cuenta respectiva
durante el periodo afectado).
5. Saldo (importe final de disponibilidad, con la que cuenta la empresa para la siguiente
semana).
El ltimo rengln de suma, se afectar con la suma de todas las cuentas bancarias de la
empresa, con el fin de tener un panorama completo de las operaciones efectuadas.

5.740. EXTRAPOLACION TRIMESTRAL INGRESOS EGRESOS

Dadas las condiciones de probabilidad y nunca de certeza de ingresos en empresas
constructoras, es recomendable balancear stos con los egresos cuya relativa certeza
podra comprometer la liquidez de la misma. Esto, sugerimos llevarlo a cabo a travs del
control trimestral ingresos-egresos, figura 69, donde se hace un estimativo probable de los
egresos de cada una de las obras que se estn ejecutando, dando prioridad a los pasivos
documentados, as como el pago de la mano de obra.
Despus del registro aproximado de los egresos, se procede a estimar la fecha en que se
espera la entrada de los ingresos, de acuerdo con los programas de cobros presentados al
cliente dentro del contrato y de los contrarrecibos pendientes de cobro, cuya suma
algebraica nos permitir conocer el tipo de saldo, deudor o acreedor, que tendr la empresa
para las prximas doce semanas.
Esta extrapolacin trimestral podr llevarse a cabo, en forma optimista y pesimista, lo cual
nos permitir ampliar ms los rangos de probabilidad de nuestra proyeccin y, por tanto,
prever con antelacin los fenmenos no deseables y en su caso, su adecuada solucin.

5.770. ARCHIVOS.
El control complementario deductivo requiere un apoyo importante del archivo, por lo cual
en adelante mencionaremos las carpetas que como mnimo son necesarias para apoyo al
sistema.
5.771. Archivo empresa.
l. Correspondencia general. Esta carpeta acumular, en forma cronolgica, la
correspondencia general de ]a empresa que no tenga relacin directa con alguna
obra determinada.
2. Egresos oficina central Este archivo corresponder a lo mencionado en el inciso 5.720
(egresos oficina central).
5.772. Archivos por obra
l. Antecedentes obra. Este folder se genera cuando un anteproyecto empieza a tener
seriedad (anteriormente archivado en correspondencia general), en este nuevo folder se
debern engrapar todos los documentos relacionados con la obra en proyecto de
realizacin.
Cuando la obra se convierte en realidad, aparecern 7 nuevos archivos, los cuales se
alimentarn del primero y se irn incrementando a travs del desarrollo de la misma,
asignando a cada una de las obras un nmero progresivo.
2. Correspondencia obra. Deber contener nicamente la-correspondencia relacionada
directamente con la obra en cuestin.
3. Presupuestos y contratos obra. Deber contener los presupuestos aprobados, los
anlisis de costos que los generaron, la relacin de variables, tanto de materiales como de
mano de obra, as como tambin copias debidamente firmadas de contratos y fianzas.
4. Estimaciones y recibos obra. Deber contener copias de recibos y estimaciones.

cuidando que los recibos tengan en el ngulo inferior izquierdo el estado de cobros a la
fecha y no olvidando tambin de anotar en la contratapa del folder los importes de las
estimaciones y recibos presentados.
5. Egresos obra. Deber contener las proposiciones semanales de pagos, as como las
erogaciones reales debidamente sumadas incluyendo nmeros de cheques, segn lo
mencionado en el inciso 5.710.
6. Subcontratistas y proveedores obra. Deber contener los estados de cuentas de cada
subcontratista, incluyendo presupuesto, fianza y contrato debidamente engrapado a cada
estado. Asimismo, las facturas pendientes en proceso de pago, debidamente engrapadas a
la copia del contrarrecibo correspondiente.
7. Documentos oficiales obra. Deber contener todo documento oficial relacionado con
dependencias gubernamentales como son:
a) Permisos de construccin.
b) Alineamiento de nmero oficial.
c) Licencia de iniciacin de obra.
d) Contrato colectivo de trabajo.
e) Registro de obra ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
f) Avisos de subcontratacin de obra ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
g) Licencia de terminacin de obra.
h) Avisos de terminacin de obra ante el Instituto Mexicano del Seguro Social y otras
dependencias oficiales.
5.780. FLUJOS DE REGISTRO CONTABLE
Con el objetivo de precisar la mecnica de registro contable que permita una mayor
velocidad, detallamos a continuacin los flujos de registro en sistema manual y mecnico,
de las operaciones normales contables en la empresa constructora.

5.790.
CUENTAS
Para coincidir el
complementario
control formal y
contabilidad, se
un catlogo de
congruente con
reglamentacin
contabilidad
control
comtanto,
consideracin el
catlogo
de
hoja
de
balance

CATALOGO DE CUENTAS
Y

10

100
1001
101

CUENTAS DE BALANCE
1 ACTIVO
Activo circulante
Fondo fijo
Caja Chica.
Bancos

10101

Banco Nacional de Mxico, S.A.

10 102
10103
10 1 04

Banco Comercial Mexicano, S.A.

Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos.

102

Documentos por cobrar

10201
10202
10203

103

Deudores diversos
10301
10302
10303

104

Inversin en valores
10401
10402
10403

CATALOGO

DE

control
sugerido, con el
exacto de la
hace necesario
cuentas
nuestra
fiscal, nuestraformal y nuestro
plementario, por
sometemos a su
siguiente
cuentas y su
resumen
del

correspondiente.

120

Terrenos
12001
12002
12003

121

Edificios
12101
12102
12103

122
123

Depreciacin acumulada de edificios

Mobiliario y equipo de oficina
12301
12302
12303

124
125

Depreciacin acumulada en equipo de oficina

Equipo ae transporte
12501
12502
12503
Depreciacin acumulada de equipo de
transporte
Equipo de construccin

126
127
12701
12702
12703

13001

Depreciacin acumulada en equipo de

construccin
Activo diferido
Gastos de organizacin
Escritura Constitutiva.

13002

Aumentos de Capital.

128
13
130

13003
131

Amortizacin acumulada de gastos de

organizacin