601728

NORMAS LEGALES

N 27972, seala que los gobiernos locales gozan de

autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia; teniendo, por consiguiente,
la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico;
Que, el tercer prrafo del Artculo 39 de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972, establece que el
Alcalde ejerce funciones ejecutivas de gobierno mediante
decretos de alcalda;
Que, el Artculo 42 del mismo cuerpo legal, seala Los
decretos de alcalda establecen normas reglamentarias
y de aplicacin de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
administracin municipal y resuelven o regulan asuntos
de orden general y de inters para el vecindario, que no
sean de competencia del concejo municipal;
Que, en el artculo 7 de la Ordenanza N 056-2008MDLV de 30 de julio de 2008, que aprueba el Reglamento
para elecciones de las Juntas Vecinales Comunales
del Distrito de La Victoria precisa El Alcalde, mediante
Decreto de Alcalda, convoca a elecciones de delegados
de las Juntas Vecinales Comunales, designa a un Comit
Electoral y establece el Cronograma Electoral, antes
del vencimiento del mandato de las Juntas Vecinales
Comunales. El Decreto de Alcalda ser difundido
en lugares visibles de la Municipalidad y en el portal
municipal. La Junta Vecinal Comunal estar vigente hasta
nuevo proceso electoral;
Que, en el segundo prrafo del artculo 8) de la
mencionada ordenanza precisa Est conformada por
los regidores integrantes de la Comisin de Desarrollo
Social, el Gerente de Desarrollo Social y el Sub Gerente
de Participacin Vecinal. Ser presidido por el Regidor
Presidente de la Comisin de Desarrollo Social y actuar
como secretario el Sub Gerente de Participacin Vecinal
(hoy Subgerencia de Participacin Vecinal y Programa de
Apoyo Alimentario);
Que, mediante Informe N 051-2016-GDS/MLV de 20
de setiembre de 2016 el Gerente de Desarrollo Social
informa sobre la conclusin del perodo de vigencia de
reconocimiento y designacin de los representantes de las
Juntas Vecinales Comunales de La Victoria, elegidos para
el perodo 2014 2016, resultando necesario convocar a
proceso electoral correspondiente al perodo 2016 -2018,
de conformidad con lo establecido en la Ordenanza N
056-2008-MDLV;
Que, en los artculos 7 y 8 de la misma ordenanza,
establece que mediante Decreto de Alcalda se convoca
a elecciones de los delegados de las Juntas Vecinales
Comunales del Distrito de La Victoria, designando a su
vez un Comit Electoral y estableciendo un cronograma
correspondiente antes del vencimiento del mandato de
la Junta Vecinal Comunal elegida para el periodo 2014
-2016;
Que, mediante Informe N 542-2016-GAJ-MLV
de 23 de setiembre de 2016, el Gerente de Asesora
Jurdica, opina favorablemente por la expedicin del
decreto de alcalda, que disponga la convocatoria
para el Proceso de Eleccin de los Delegados de las
Juntas Vecinales Comunales de las cuarenta y tres
(43) zonas del distrito de La Victoria para el perodo
2016-2018, se conforme el Comit Electoral y se fije el
Cronograma Electoral;
Estando a los fundamentos expuestos en la parte
considerativa y en uso de las facultades conferidas en
el inciso 6) del artculo 20 y del artculo 42 de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972; con la visacin
de la Gerencia Municipal, Gerencia de Desarrollo Social y
Gerencia de Asesora Jurdica;
SE DECRETA:
Artculo Primero.- CONVOCAR a elecciones de
Delegados de las Juntas Vecinales Comunales de las
cuarenta y tres (43) zonas del distrito de La Victoria, para
el perodo 2016-2018, debiendo llevarse a cabo el 27 de
noviembre de 2016.
Artculo Segundo.- DESIGNAR al Comit Electoral
que conducir el proceso electoral conforme a lo dispuesto
en la Ordenanza N 056-2008-MLV, quedando integrado
por:

El Peruano

Sbado 15 de octubre de 2016 /

SR. HARRY MAX CASTRO DURAND

Regidor

Presidente

SR. MESAS MXIMO GONZALES SNCHEZ

Regidor

Miembro

SR. VCTOR PRIMO CONTRERAS SANTA CRUZ Miembro

Regidor

SR. MARCO ANTONIO CASTRO LEN

Regidor

Miembro

ABOG. FLOR DE MARA FERNNDEZ IQUE

Regidora

Miembro

SR. JUAN MANUEL NAVARRETE NEZ

Gerente de Desarrollo Social

Miembro

ABOG. JULIA ESTHER ESPINAL CASTRO

Subgerente de Participacin Vecinal y
Programa de Apoyo Alimentario

Secretaria

Artculo
Tercero.Cronograma Electoral:

APROBAR

el

ACTIVIDAD

siguiente

FECHAS

Convocatoria y difusin de elecciones

Del 08/10 al 06/11/16

Inscripcin de candidatos, ubicados en centros de

votacin y publicacin de candidatos

Del 07/11 al 14/11/16

Impugnaciones y revisin de impugnaciones

Del 15/11 al 18/11/16

Resolucin de impugnaciones

Del 21/11 al 22/11/16

Elecciones de Juntas Vecinales Comunales

27/11/16

Publicacin de resultados

28/11/16

Revisin de impugnaciones de actas

Del 29/11 al 30/11/16

Resolucin de impugnaciones de actas

01/12/16

Publicacin de resultados generales

02/12/16

Juramentacin

12/12/16

Artculo Cuarto.- ENCARGAR a Gerencia de

Desarrollo Social, realice coordinaciones con la Oficina
Nacional de Procesos Electorales ONPE, para la
supervisin, apoyo y asistencia tcnica electoral en los
procesos eleccionarios del distrito de La Victoria.
Artculo Quinto.- Encargar a Gerencia Municipal,
Gerencia de Desarrollo Social, Subgerencia de Participacin
Vecinal y Programa de Apoyo Alimentario y al Comit
Electoral designado, el estricto cumplimiento y ejecucin
del proceso electoral; y a Subgerencia de Tecnologa de la
Informacin la publicacin en el Portal Institucional.
Artculo Sexto.- El presente Decreto de Alcalda
entrar en vigencia a partir de la fecha de su expedicin.
Regstrese, publquese y cmplase.
ELAS CUBA BAUTISTA
Alcalde
1441721-1

PROVINCIAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUAURA
Aprueban creacin de la Unidad de
Gestin de Residuos Slidos y modifican el
Reglamento de Organizacin y Funciones
de la Municipalidad
ORDENANZA MUNICIPAL
N 029-2016/MPH
Huacho, 13 de setiembre de 2016

El Peruano / Sbado 15 de octubre de 2016

NORMAS LEGALES

POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUAURA
Visto; en Sesin Ordinaria de Concejo N 17 de la
fecha, el Proyecto de Ordenanza que aprueba la creacin
de la Unidad de Gestin de Residuos Slidos URGS
y la modificacin del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Municipalidad Provincial de Huaura
ROF; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per, en su artculo
194 reconoce a las Municipalidades como rganos
de Gobierno Local, que tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia, precepto de nuestra Carta Magna, que
guarda concordancia con lo dispuesto en el artculo II del
Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972.
Que, el artculo 40 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, seala que las Ordenanzas de las
municipalidades provinciales y distritales, en la materia
de su competencia, son las normas de carcter legal de
mayor jerarqua en la estructura normativa municipal,
por medio de las cuales se aprueba la organizacin
interna, la regulacin, administracin y supervisin de los
servicios pblicos y materias en las que la municipalidad
tiene competencia normativa, de otro lado, en su artculo
9 inciso 8) seala que, dentro de las atribuciones del
Concejo Municipal, corresponde a ste aprobar, modificar
o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
Que, el artculo 80 de la norma acotada, prescribe
que son funciones especficas de las municipalidades
provinciales, respecto en materia de saneamiento,
salubridad y salud, regular y controlar el proceso
de disposicin final de desechos slidos, lquidos y
vertimientos industriales en el mbito provincial.
Que, el artculo 9 de la Ley N 28611- Ley General del
Ambiente, prescribe que la competencia del Estado en
materia ambiental tiene carcter compartido y es ejercida
por las autoridades del gobierno nacional, gobiernos
regionales y municipalidades, de conformidad con la
Constitucin, la Ley de Bases de Descentralizacin, sus
respectivas Leyes Orgnicas y las leyes especficas de
organizacin y funciones de los distintos sectores del
gobierno nacional (), por lo que, en su artculo 10
seala que () las Municipalidades son la Autoridades
Ambientales Locales, sus funciones y atribuciones son
las asignadas por la Constitucin y su Ley Orgnica, en
el marco del proceso de descentralizacin, debiendo
ejercerlas en concordancia con la Poltica Nacional
Ambiental y Regional, la Agenda Ambiental Nacional y
Regional y la normativa ambiental nacional y regional.
().
Asimismo, el Decreto Supremo N 057-2004-PCM, que
aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos, Ley N 27314, precepta en su artculo 8 que la
municipalidad, tanto provincial como distrital, es responsable
por la gestin y manejo de los residuos de origen domiciliario,
comercial y de aquellos similares a stos originados por
otras actividades. Correspondindole a la Municipalidad
Provincial, entre otros, Planificar, promover, regular, aprobar,
autorizar, fiscalizar, supervisar y sancionar en su jurisdiccin,
los aspectos tcnicos y formales de gestin y manejo de
residuos de competencia municipal, tal como se establece
en la Ley y el Reglamento. La funcin de planificacin se
debe desarrollar en armona con el Plan de Desarrollo
Regional Concertado que formula la regin respectiva. ()
Bajo este contexto, con el fin de ejecutar el Programa
financiado a travs de prstamos provenientes del Japan
International Cooperation Agency (JICA) y del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), con fecha 19.12.2012,
se suscribi el Convenio de Cooperacin Interinstitucional
entre nuestra entidad y el Ministerio del Ambiente, con el
objeto de lograr el adecuado cumplimiento de las metas
y objetivos del Programa de Desarrollo de Sistema de
Gestin de Residuos Slidos en zonas prioritarias de
Puno, Piura, Anchas, Tumbes, Apurmac, Ica, Hunuco,

601729

Puerto Maldonado, San Martn, Junn, Lambayeque,

Loreto, Ayacucho, Amazonas, Lima y Pasco, el cual a
su vez, coadyuvar en el rea de influencia a: i) Lograr
un adecuado almacenamiento y barrido de las calles; ii)
Mejorar la capacidad operativa de recoleccin y transporte;
ii) Impulsar el reaprovechamiento de residuos slidos; iv)
Mejorar la disposicin final de residuos slidos de manera
sanitaria y ambientalmente segura; v) Mejorar la gestin
administrativa y financiera de los residuos slidos; y, vii)
Mejorar las prcticas de la poblacin hacia un adecuado
manejo de los residuos slidos.
Que, en la Clusula Quinta, lateral 5.2.3). del
referido Convenio, se establece que para efectos de la
ejecucin del Programa, se constituir y fortalecer una
Unidad de Gestin de Residuos Slidos, con capacidad
tcnica y administrativa, que coordinar con el MINAM y
facilitar la implementacin del Proyecto en su respectiva
circunscripcin, designndose a un coordinador de
enlace, quin representar a la comuna provincial. Al
respecto, mediante Acuerdo de Concejo N 021-2014MPH de fecha 16.05.2014 se cre la Unidad de Gestin de
Residuos Slidos de la Municipalidad Provincial de Huaura
- UGRS, asimismo, mediante Resolucin de Alcalda
N 146-2014-A/MOH de fecha 30.05.2014, se design
a un funcionario de esta comuna como responsable de
la UGRS, ms adelante, mediante Ordenanza Municipal
N 06-2015-MPH/A, de fecha 06.03.2015, se aprueba
el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y la
Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de
Huaura.
De otro lado, mediante Informe N 647-2015-GSP/
MPHH de fecha 27.04.2015, la Gerente de Servicios
Pblicos (hoy Gerencia de Gestin Ambiental y Servicios
a la Ciudad), solicita la creacin de la Unidad de Gestin
de Residuos Slidos, con el objeto de cumplir con lo
estipulado en el Convenio suscrito en fecha 19.12.2012.
As tambin, mediante Informe N 33-2015-ODI/MPH
de fecha 09.06.2015, la Oficina de Desarrollo Institucional
(hoy Sub Gerencia de Desarrollo Institucional), manifiesta
que si bien mediante Acuerdo de Concejo N 021-2014MPH, se cre la Unidad de Gestin de Residuos Slidos
de la Municipalidad Provincial de Huaura UGRS, no
se defini su condicin dentro de la estructura orgnica
institucional, menos an se han establecido sus
funciones y competencias, asimismo, seala que en el
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y la
Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de
Huaura, no se consider a la UGRS, recomendando la
modificacin de dichos documentos normativos, a fin de
incorporar dicha unidad como un rgano desconcentrado,
la misma que facilitar la implementacin del Proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de
RR.SS. Municipalidades en la Ciudad de Huacho y
ampliacin del Servicio de Disposicin Final en las
ciudades de Hualmay, Huaura, Santa Mara, Vgueta
y Caleta de Carqun, Provincia de Huaura Lima, con
Cdigo SNIP N 106764.
Que, mediante Informe N 071-2016-SGDI-MPH
de fecha 12.04.2016, la Sub Gerencia de Desarrollo
Institucional, remite el Proyecto de Ordenanza que
crea la Unidad de Gestin de Residuos Slidos como
rgano desconcentrado dentro de la estructura orgnica
de la Municipalidad Provincial de Huaura, teniendo
dependencia tcnica, administrativa y funcional en los
aspectos que le corresponden, propuesta ratificada por
la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, mediante
Informe N 130-2016-GPP/MPH de fecha 10.05.2016.
Por su parte, la Gerencia de Asesora Jurdica,
mediante Informe Legal N 619-2016-GAJ/MPH de fecha
09.08.2016, opina viable la aprobacin de la creacin de
la Unidad de Gestin de Residuos Slidos (UGRS) y la
inclusin de la misma en el Reglamento de Organizacin
y Funciones de nuestra entidad, opinin avalada por la
Gerencia Municipal y la Comisin de Servicios Pblicos
del Concejo Municipal Provincial, mediante Informe N 882016-GM/MPH de fecha 22.08.2016 y Dictamen N 052016/COSP-MPH de fecha 12.09.2016, respectivamente.
Estando a lo expuesto y conforme a las facultades
conferidas en el artculo 40 de la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, el Concejo Municipal en
forma unnime, aprob la siguiente;

601730

NORMAS LEGALES

Sbado 15 de octubre de 2016 /

El Peruano

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA

CREACIN DE LA UNIDAD DE GESTIN DE
RESIDUOS SLIDOS - UGRS EN LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUAURA Y MODIFICA EL
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA

Amplan vigencia de la Ordenanza N 0202016/MPH, que aprueba el saneamiento

de deudas por infraccin y sanciones
administrativas al trnsito y transporte

Artculo Primero.- APROBAR la creacin, de la

UNIDAD DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS como
RGANO DESCONCENTRADO, de Segundo Nivel
Organizacional dentro de la Estructura Orgnica de la
Municipalidad Provincial de Huaura, con dependencia
jerrquica de la Gerencia Municipal.
Artculo Segundo.- En virtud, a lo dispuesto en el
artculo precedente, APROBAR la modificacin de la
Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de
Huaura, aprobado mediante Ordenanza Municipal N 0062015-MPH/A, con la finalidad de suprimir la Sub Gerencia
de Gestin de Residuos Slidos y Ornato de la Gerencia
de Gestin Ambiental y Servicios a la Ciudad e incorporar
la Unidad de Gestin de Residuos Slidos como rgano
Desconcentrado.
Artculo Tercero.- DEROGUESE los artculos 95 y
96 de la Seccin III, del Captulo VI del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial
de Huaura, correspondientes a la Sub Gerencia de
Residuos Slidos y Ornato.
Artculo Cuarto.- APROBAR la modificacin de los
artculos 90, 91 y 92 del Captulo VI del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial
de Huaura y el artculo 10 del tem VI, Numeral 6.1
del Ttulo Segundo de la Estructura Orgnica, respecto
al rgano de Lnea, correspondiente a la Gerencia de
Gestin Ambiental y Servicio a la Ciudad, que como
Anexo I forma parte integrante de la presente Ordenanza.
Artculo Quinto.- INCORPORAR al Ttulo II, la
Unidad de Gestin de Residuos Slidos (UGRS),
asimismo, INCORPORAR los artculos 178-A, 178-A1
a la Seccin III del Captulo Octavo, correspondiente a:
rgano Desconcentrado y MODIFICAR el artculo 176
del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Municipalidad Provincial de Huaura, que como Anexo II
forma parte integrante de la presente Ordenanza.
Artculo Sexto.- DISPONER la asignacin de todos los
recursos de la Sub Gerencia de Residuos Slidos y Ornato
a la Unidad de Gestin de Residuos Slidos, que aseguren
el funcionamiento eficiente y garanticen la prestacin eficaz
del servicio de la Unidad de Gestin de Residuos Slidos.
Articulo Stimo.- OTORGAR plazo de 60 das
a la Gerencia Municipal para que reglamente el
funcionamiento de la Unidad de Gestin de Residuos
Slidos, conjuntamente con la Unidad Ejecutora del
Programa y la Gerencia de Gestin Ambiental y Servicios
a la Ciudad, previo diagnstico de la Municipalidad.
Artculo Octavo.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de
Desarrollo Institucional la actualizacin del Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) y Estructura Orgnica
de la Municipalidad Provincial de Huaura y dems
instrumentos de gestin.
Artculo Noveno.- Dar cuenta al Ministerio del
Ambiente, Gerencia Municipal, Gerencia de Gestin
Ambiental y Servicio a la Ciudad, Sub Gerencia de
Residuos Slidos y Ornato, Gerencia de Administracin y
Finanzas, Gerencia de Asesora Jurdica; de lo dispuesto
en la presente Ordenanza Municipal para su conocimiento,
aplicacin y fines correspondientes.
Artculo Dcimo.- ENCARGAR a la Sub Gerencia
de Logstica, Servicios Generales y Control Patrimonial
la publicacin de la presente Ordenanza Municipal en el
Diario Oficial El Peruano; a la Sub Gerencia de Relaciones
Pblicas e Imagen Institucional su debida difusin y a la
Sub Gerencia de Tecnologas, Sistemas de Informacin y
Estadstica, la publicacin ntegra de la misma en el portal
de la entidad www.munihuacho.gob.pe y en el portal web
del Estado www.peru.gob.pe

DECRETO DE ALCALDIA
N 010-2016/MPH

Regstrese,comunquesey cmplase
JORGE HUMBERTO BARBA MITRANI
Alcalde Provincial
1441551-1

Huacho, 23 de setiembre de 2016

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUAURA
Visto; El Informe N 099-2016-GFCM/JMTL-MPHH de
la fecha, de la Gerencia Fiscalizacin y Control Municipal;
y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per, en su art. 194
reconoce a las Municipalidades como rganos de Gobierno
Local, que tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia, precepto
de nuestra Carta Magna, que guarda concordancia con
lo dispuesto en el art. II del Ttulo Preliminar de la Ley
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972.
Que, mediante Ordenanza Municipal N 020-2016/
MPH de fecha 15.07.2016, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 26.07.2016, se aprueba el saneamiento
de deudas por infraccin y sanciones administrativas
al trnsito y transporte dentro de la jurisdiccin de la
Provincia de Huaura, estableciendo como plazo de
vigencia 60 das calendarios, a partir del da siguiente de
su publicacin en El Peruano, plazo que vencer el 26 de
setiembre de los corrientes.
Que, a travs del documento indicado en el exordio, la
Gerencia de Fiscalizacin y Control Municipal, manifiesta
que la Ordenanza Municipal N 020-2016/MPH, propuesta
por la Gerencia de Transporte, tiene como objeto que los
transportistas puedan sanear sus deudas de aos anteriores
a fin de formalizarse; ya que, como requisito principal para
su formalizacin es no tener papeletas pendientes de pago;
sin embargo, a la fecha se observa que se han acogido a
la referida norma municipal 2911 papeletas de trnsito que
representa el 6.7% del universo de papeletas pendientes de
pagar, verificndose un mayor porcentaje de acogimiento de
papeletas del ao 2016 y no de aos anteriores; por lo que, a
la fecha no se ha iniciado el procedimiento de formalizacin;
por tanto, solicita la ampliacin de plazo de la Ordenanza
Municipal N 020-2016/MPH, con el fin de que se pueda
iniciar dicho procedimiento.
Que, el Artculo Quinto de la Ordenanza en comento,
faculta al Sr. Alcalde dictar normas complementarias y/o
reglamentarias a la misma; al respecto, el art. 39 de la Ley N
27972, prescribe que el alcalde ejerce las funciones ejecutivas
de gobierno sealadas en dicha Ley mediante decretos de
alcalda; por su parte, el art. 42 del mismo cuerpo normativo,
precepta que los decretos de alcalda establecen normas
reglamentarias y de aplicacin de las ordenanzas, sancionan
los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
administracin municipal y resuelven o regulan asuntos de
orden general y de inters para el vecindario, que no sean de
competencia del concejo municipal.
Bajo este contexto, la Gerencia de Asesora Jurdica,
mediante Informe Legal N 766-2016-GAJ/MPH-H, seala
que la solicitud de ampliacin no contraviene norma
alguna, toda vez que, una de las atribuciones del Alcalde
es dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin
a las leyes y ordenanzas, recomendando viable dicha
solicitud, con el objeto de que los transportistas se acojan
a sus deudas anteriores y que posteriormente cumplan
con formalizarse.
Estando a lo expuesto, conforme a las facultades
conferidas en el inciso 6) del artculo 20 de la Ley
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972;
SE DECRETA:
Artculo Primero.- AMPLIAR el plazo de vigencia
de la Ordenanza Municipal N 020-2016/MPH, que