Nombre: Jimmy Jess Rios Burga

Carrera: Economa

Curso: Metodologa de la Investigacin Cientfica

Antecedentes:
Garca (2011) realiz un trabajo para conocer los determinantes de la
informalidad laboral en el pas de Colombia. En dicho trabajo se obtuvo la
informacin de las diez principales reas metropolitanas de Colombia a travs
de la Encuesta Nacional de Hogares, luego con ayuda de la literatura utilizado
logra asociar la informalidad con la posicin de ocupacin y el tamao de la
empresa. A travs de este estudio, Garca pudo concluir que la informalidad
est inversamente relacionada con el nivel de educacin y el grado de
industrializacin de las ciudades.
Asimismo, Guataqui et al. (2011) explicaron en su trabajo el perfil que presenta
la informalidad laboral en Colombia. En su trabajo se encargaron de introducir
la conceptualizacin de la informalidad a la realidad colombiana y de estudiar
su evolucin en la poca y sus principales componentes y caractersticas,
ayudados de la informacin brindada por la Encuesta de Hogares de dicho
pas. Esto permiti a los autores que puedan re definir la informalidad para
tener un indicador ms efectivo a la realidad en la que se encontraban,
adems, concluyeron que la educacin reduce la informalidad y que las
mujeres son ms propensas a estar en el sector informal.
En Repblica Dominicana, El Departamento de Estudios Econmicos y
Tributarios (2013) realiz una estimacin sobre el impacto recaudatorio que
ocasiona el sector informal en el Impuesto a la Renta de dicho pas. Usando
una metodologa originada por Salim en el 2010, trataron de aproximarse a la
evasin de impuestos por partes de las personas fsicas con la ayuda de la
informacin brindada por su Banco Central llegando a la conclusin de que
dicha evasin corresponda al 0.5 % de su Producto Bruto Interno del ao
2011.
Villanueva (2013) en la investigacin que realiz explic que la presin
tributaria y el nivel de complicacin de tramites tributarios son causas que
originan la informalidad en el sector comercializadora de lubricantes de Lima
Metropolitana. Adems, la excesivas multas y sanciones tributarias
representaban el 76 % del motivo por lo que las empresas que optaban por
pertenecer al sector informal, siendo la variable ms representativa.
Santander (2013) a travs de su estudio explic que con una buena difusin de
programas de mejora de la competitividad para empresas formales por parte de
organismos estatales puede incidir para que las MYPEs opten por una
formalizacin.
Robles y Martinez (2015) tratan de explicar la informalidad bajo dos premisas.
La primera premisa, llamada exclusin, explica que la informalidad nace de un
mercado laboral fragmentado en donde presenta rigideces institucionales por lo
que los trabajos menos competitivos de alguna manera son excluidos del
sector formal optando por un sector paralelo (informalidad). La segunda,
llamada escape, nos dice que la informalidad nace mediante un anlisis de que
realiza el individuo, a partir de la ruptura de la relacin entre el agente

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econmico y el Estado, en donde elige por cuenta propia ser informal por los
beneficios que le trae estar en ese sector.
Chahuara y Balden (2011) en su trabajo cuantific, de manera aproximada,
las consecuencias de pertenecer al sector informal por parte de un
microempresario peruano. Usando una metodologa denominada Propensity
Score, encontr que a pesar de que los niveles de costos por partes de un
microempresario informal son menores al de uno formal, los niveles de
beneficios seran menores en el sector informal de la economa, es decir, s
existira un premio a aquellos microempresarios que eligen optar por la
formalidad.
Bardales (2010) usando datos provenientes de la ENAHO para el periodo 2009
analiz en su trabajo las determinantes de dos fenmenos caractersticos del
mercado laboral peruano: informalidad y subempleo. El estudio encontr que
estos dos problemas tienen determinantes similares como el nivel de
educacin, tamao de la empresa, dependencia econmica, entre otros; por lo
que Bardales concluy que existe un vnculo muy estrecho entre estos dos
problemas analizados.
El Banco Mundial (2005) analiz los datos presentados por la Encuesta
Permanente de Hogares realizado en Buenos Aires, Argentina sobre el tema de
la informalidad llegando a la conclusin de que este afecta a un conjunto
multifactico de agentes econmicos con modalidades de insercin
ocupacional diferentes entre s por lo que dentro de cada sector en el que se
encuentren las causas que originan este fenmeno varan.
La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (2015) realiz un
estudio en 5 pases de Latinoamrica (Argentina, Brasil, Chile, Ecuador y
Uruguay) y entre las principales conclusiones derivadas del estudio explic que
la informalidad laboral juega un papel importante el aumento de desigualdad
durante los primeros aos del siglo XXI en los pases analizados.
Bases Tericas Cientficas:
Hernando de Soto en su libro El Otro Sendero analiz en los aos ochenta la
magnitud y complejidad de aquellas actividades economas que operan fuera
de la ley peruana. Una de las conclusiones ms importantes que obtuvo del
comercio limeo de la poca es que la informalidad nace por el elevado costo
para las empresas para ser formales, tiempo perdido producido por realizar los
trmites de formalizacin, adems, de la excesiva intervencin del Estado.
Schneider y Enste. (2000) nos menciona que se puede conceptualizar a la
informalidad como aquellas actividades econmicas que, a pesar de contribuir
al PBI observado o calculado en las cuentas oficiales del Estado, no se
encuentran registradas y por lo tanto no se paga un impuesto por dichas
actividades.
Portes y Schauffler (1993), bajo el enfoque estructuralismo funcionalista,
explican que el sector informal juega un papel importante en la acumulacin

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moderna en la provisin de bienes y servicios a bajo costo por parte de las
empresas informales y de la descentralizacin de tareas de produccin y
circulacin de la formalidad a la informalidad.
PREALC (1985), bajo un enfoque denominado como la vertiente moderna del
estructuralismo, plantea que se crea un sector paralelo (sector informal) debido
al poco desarrollo del sector moderno. Este funciona como una especie de
refugio de aquellos trabajadores que por las condiciones estructurales del
mercado laboral no se pueden insertar en el sector moderno de la economa.
Neffa (2010) y Flrez (2002) explican, bajo el enfoque institucionalista, que la
informalidad es causada por las decisiones que se toman desde las
instituciones del Estado, estas decisiones generan incentivos a los agentes
econmicos a la hora de hacer sus elecciones racionales sobre pertenecer al
sector formal o incorporarse al sector informal de la economa.
Trminos Bsicos:
Economa Informal:
Desde los aos setenta que la OIT defini por primera vez a la informalidad
hasta la fecha, ha habido varios autores que la han intentado conceptualizar de
la forma ms precisa posible. As, es como nace el concepto acuado por
Hernando De Soto, l en su libro El otro Sendero reformula los conceptos que
se tenan hasta la fecha y, define al sector informal como aquel que funciona al
margen de la ley, es decir, utiliza medios ilcitos para conseguir unos fines
lcitos.
Mercado laboral:
Fontana (2003) define al mercado laboral como a aquel mercado en donde
intervienen tanto la oferta como la demanda laboral, es decir, en donde los
trabajadores ofrecen sus servicios a cambio de un salario y las empresas
demandan el trabajo realizado por las personas. En este tipo de mercado existe
una particularidad, aqu intervienen mucho ms que en otros mercados debido
que aqu estn presente las normas jurdicas, instituciones sociales en donde
se fijan las condiciones laborales, as como tambin el nivel de salario mnimo
aceptado en los mercados laborales.
MYPE:
MYPE son siglas que significa Micro y Pequea Empresa. Este terminado es,
mayormente, usado por la SUNAT y esta la define como toda unidad
econmica constituida por una persona natural o jurdica contemplada por la
legislacin vigente y que tiene como objetivo realizar cualquier tipo de actividad
que se presenta a continuacin: actividades de extraccin, transformacin,
produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. Adems,
estas deben de contar con dos caractersticas fundamentales: contar con una
lista de trabajadores menor a 50 miembros y estar por debajo de 850 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) en las ventas anuales segn la Ley N 28015 Ley
de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa .

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Planteamiento del Problema
Situacin Problemtica:
En los ltimos aos, la informalidad se ha estado convirtiendo en un problema
ms globalizado ya que no solo est presente en las economas
subdesarrolladas y en vas de desarrollo, sino que tambin este problema est
haciendo hincapi en economas ms desarrolladas cada vez con mayor
fuerza, es ms, se podra decir que ningn pas en el mundo se puede escapar
de este enorme problema que afecta tanto al desarrollo econmico como al
desarrollo social de un pas. Segn investigaciones, esto ha estado provocando
debido a la alta tasa de desempleo que tienen algunas economas
desarrollados provocando que parte de la fuerza laboral migre a la
informalidad.
En grandes pases de Europa (como Francia y Espaa) y Estados Unidos ha
ingresado de a pocos este problema. Klaus Zimmermann (2012) explicaba que
esto se estaba generando, en mayor proporcin, debido a que se ha estado
queriendo hacer un recorte en los costos laborales por parte de los
empleadores europeos ofreciendo otro tipo de acuerdos legales para con sus
trabajadores privndolos de ciertos beneficios que se les eran otorgados,
usualmente, en un marco laboral formal. Zimmerman explicaba, tambin, la
similar situacin problemtica que se vive en Estados Unidos ya que las altas
tasas de desempleo por parte de los jvenes recin graduados provocan que
stos opten por ingresar a este nuevo sector de la economa.
En Amrica Latina, la realidad es totalmente diferente porque en esta parte del
continente la informalidad ya es algo relativamente normal en los mercados
laborales debido a que ste problema ha afectado desde hace varios aos
atrs a la economa latinoamericana. Segn estudios recientes de
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en esta parte del mundo se
registra que el 47 % todos los empleos corresponden al sector informal
afectando a ms de 120 millones de trabajadores alrededor de toda Amrica
Latina teniendo un impacto negativo ya que los trabajadores al no aportar a un
sistema de pensiones se encuentran desprotegidos, as como en las cuentas
nacional de los pases que la compone. Dicho fenmeno ha retrocedido el alto
crecimiento que han estado teniendo algunos pases de Amrica Latina ya que
afecta negativamente a la productividad de los trabajadores.
Segn el mismo informe que public la OIT en el 2013, Per es ubicado en el
segundo puesto de los pases ms informales en Amrica Latina alcanzando
niveles muy alto. Aproximadamente, ms del 70 % de toda la economa
peruana es compuesta por el sector informal. Este fenmeno tiene como
caracterstica, en nuestro pas, de ser multidimensional ya que afecta a todas
las actividades econmicas en nuestro pas en especial en los sectores de
transportes y comunicaciones, construccin, comercio e industrial. Esto est
afectando a cerca de 12 millones peruanos que tienen que trabajar sin derecho
a recibir a beneficios laborales debido al rgido mercado laboral que presenta
nuestra economa, ineficiencia de nuestro Estado y los altos costos laborales

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que lo nico que logran es que las tasas de informalidad en nuestro pas sigan
creciendo y creciendo.
En la regin de Lambayeque, el panorama es similar al panorama nacional ya
que en los ltimos aos este ndice de informalidad ha ido aumentando.
Adems, segn el Servicio de Inteligencia Nacional del Per (SIN),
aproximadamente, el 75 % de los trabajadores lambayecanos ya se encuentran
laborando en el sector informal de la economa afectando tanto a niveles macro
y micro en nuestra economa. En el aspecto macroeconmico afecta los niveles
de crecimiento econmico, pobreza y desigualdad de los pobladores. Adems,
est afectando a millones de peruanos ya que el sector informal priva a sus
trabajadores de ser justamente remunerados, tener beneficios sociales, contar
con una estabilidad laboral y tener capacitaciones para mejor su productividad
entre otras cosas. Estos datos presentados por la OIT y el SIN sobre este
fenmeno son niveles muy alarmantes ya que, cada vez ms, este problema
afecta a la seguridad de ms peruanos con el paso del tiempo, y para poder
atacarlo de una manera ms efectiva se deben de conocer las determinantes
especficas que causan este problema en esa parte del Per.
Objetivos de la Investigacin:
Conocer los factores que determinan a las Micro y Pequeas Empresas
(MYPEs) de la regin de Lambayeque a estar en el sector informal de la
economa.
Determinar los efectos que trae consigo la informalidad en la regin de
Lambayeque.
Plantear decisiones de poltica al Estado Peruano para disminuir la tasa de
informalidad.
Preguntas de la Investigacin:
Cules son las causas por las que las Micro y Pequeas Empresas (MYPEs)
de la regin de Lambayeque optan por estar en el sector informal de la
economa?

Justificacin de la Investigacin:
Conociendo de la realidad en la que vive millones de peruanos por este
problema adems del mal causado por la informalidad en el crecimiento
econmico y desarrollo del pas por lo que es de vital importancia estudiar a
este problema a profundidad para tener vas solidas de solucionarlo.
Esta investigacin busca conocer la naturaleza de la informalidad para conocer
sus causas y as recomendar alternativas de soluciones, en el mbito de accin
del Estado Peruano, para poder disminuir la tasa de informalidad, a largo plazo,
que rige en la regin de Lambayeque. Adems, la realizacin de esta
investigacin contar con una alta utilidad metodolgica debido a que pocos

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trabajos se han enfocado en conocer cules son las determinantes de la
informalidad en esta regin del Per.

Viabilidad del Estudio

El proyecto de investigacin presenta unos objetivos que s es posible llevar a
cabo en el transcurso de la investigacin debido a que se tomar una muestra
de empresas a encuestar en la regin de Lambayeque, en donde s es posible
tener acceso al lugar.