Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Universitaria

Instituto Universitario de Tecnologa de los Llanos
Valle de la Pascua- Estado Gurico

PACTO SOCIAL
ROL DEL ESTADO

Integrante:
Ledezma, Rafael C.I. 25.864.834

Enero, 2016

PACTO SOCIAL Y ROL DEL ESTADO

Se conoce como pacto o contrato social al acuerdo entre los hombres

por el cual resuelven para el bien comn, renunciar a toda o parte de su
libertad, conformando el Estado. Es una frase utilizada por muchos filsofos
como Thomas Hobbes, que vivi entre los aos 1588 y 1679, para quien este
contrato implicaba ceder todos los derechos individuales al gobernante, para
garantizar la paz entre los hombres, que si usaran sus derechos con amplitud
perjudicaran a sus semejantes, al ser el hombre malo por naturaleza, o en
sus palabras ser el hombre el lobo del hombre. Por eso para l el Estado
debera

ser

absolutista,

para

imponer

los

malvados

un

comportamiento adecuado al bien social.

Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de
Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su
finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos
derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes
para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la
seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del
individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos,
siendo funciones indelegables del Estado. Aquellas que pueden acometer
con mayor eficacia y eficiencia en la medida en que podramos decir que son
inherentes a la persona humana, es decir funciones que cuadran al estado
en virtud de los fines y medios que estn a su alcance, asi como la mejor
preparacin de sus actores gubernamentales para ejecutar las tareas que la
Constitucin y las leyes de la Repblica le emanan.
Por lo tanto, el Estado venezolano en tiempos de la modernidad,
estimula a sus conciudadanos a fomentar el espritu de solidaridad,
responsabilidad y ponderacin en sus acciones ante otros organismos que
no se inscriben en la funcin social. En este sentido, el cumplimiento de su
funcin debe avocarse a orientar y apuntalar a la sociedad hacia la
proteccin de los derechos humanos. No basta establecer bases tericas y
leyes para el entendimiento de estos derechos, sino que debe ir ms all,

hasta llegar a la funcin de educar, proteger, asistir y colaborar con aquellos

ciudadanos y ciudadanas a quienes les han sido conculcados sus derechos
humanos.
En sntesis, el Estado es el garante de la satisfaccin de las
necesidades bsicas para una vida digna (necesidades vitales) de todos los
ciudadanos, independientemente de las formas y modos de su relacin con
la economa, ms o menos intensa, directa o indirecta (se incluye tambin la
privatizacin de las empresas industriales y de servicios) invariablemente es
imprescindible salvaguardar el rol del Estado como ltima instancia de
garanta de la ejecucin de la procura existencial, gracias a la proteccin y
fomento de los derechos sociales y econmicos.
Es fcil entender que el Estado Social de Derecho, es un concepto
material, el cual demanda actos concretos o hechos sociales con contenidos
valorativos en la praxis social, al asignarle obligaciones de hecho en el
mbito legislativo y administrativo. En la Constitucin descansa la norma
jurdica, por lo tanto es el instrumento jurdico preeminente al que se remite
como principio de base y razn de ser, en otras palabras es el complejo
normativo del Estado.
Las transformaciones del Estado que muchos autores identifican como
el Estado en crisis, exige un poder capaz de ejecutar con eficacia las
reformas necesarias en donde ese Estado se desempee en su verdadero
rol para la sociedad actual, en ese sentido, a pesar que en el campo
doctrinario algunos consideran intil la expresin o la incorporacin del
Estado Social, por estar comprendido en el trmino democrtico.
De acuerdo a la posicin del autor, ste discurre sobre la
incorporacin de esta acepcin Estado Social ya que fortalece el principio
fundamental y la responsabilidad que tiene el Estado de brindar respuestas
concretas y objetivas a la poblacin en general, sobre asuntos que se
vinculan con los elementos axiolgicos que se han convertido en
reconocimiento de esos derechos y que se incorporan a las normas

jurdicas. Sin embargo, estos derechos como se dijo anteriormente son

producto de las luchas y la bsqueda de esos derechos para el logro de
reivindicaciones de tipo econmico, social y poltico.
En este sentido, el fortalecimiento del Estado Social de Derecho es
fundamental para la plena insercin de los pases a la comunidad de
naciones del mundo, como para alcanzar la paz, proteger a la poblacin,
reforzar la legitimidad del Estado, alcanzar un desarrollo humano sostenible,
y asegurar la eficacia de las polticas pblicas en general.
Pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, otorga a los
Acuerdos, Convenios, Tratados, entre otros, suscritos y ratificados por
Venezuela, la jerarqua constitucional, razn por la cual goza de
preeminencia respecto al Derecho Interno. Al respecto, es importante sealar
que el texto constitucional contentivo a los artculos 19 y 23 de la Carta
Magna. En este orden de ideas el artculo 19, se refiere a que el Estado
garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad sin
discriminacin alguna, del mismo modo, le da el privilegio de que toda
persona

debe gozar y ejercer de forma irrenunciable, indivisible e

interdependiente de los derechos humanos. Tambin alude al respeto y a las

garantas que son obligatorio cumplimiento para los rganos del Poder
Pblico venezolano, conforme a la Constitucin, a los tratados sobre
derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y de igual manera
leyes que salgan del seno de stos y puedan ser desarrolladas.
En cuanto al artculo 23 de la Carta Magna de 1999, establece que
Venezuela se compromete a convenir tratados, pactos y convenciones
relativas a derechos humanos, que son suscritos y ratificadas por la Nacin
venezolana, por lo que stos poseen jerarqua constitucional y en todo caso,
predomina sobre el ordenamiento jurdico interno del pas.

Los instrumentos internacionales en esta materia, muestran como se

conforman y se materializan de forma profusa cuando se le asigna la
responsabilidad a los Estados para que stos cumplan de forma efectiva la
ejecucin de estos derechos, y una forma de cumplirlos, consiste en
planificar, administrar, ejecutar y controlar las polticas pblicas donde se
incluyen programas y proyectos tanto coyunturales como estructurales a fin
de instrumentar y darle existencia a los principios jurdicos, derechos y
garantas que posibiliten en la prctica social hacer efectivos estos derechos.
Estas disposiciones sern cristalizadas en la medida en que cada pas
haya convenido asumir como obligacin en su carta poltica y sea capaz de
adoptar las diferentes medidas conforme a su derecho interno. El
reconocimiento de este conjunto de derechos como de especial importancia
para el desarrollo del ser humano ha formado parte de un proceso histrico
que se inicia principalmente con la aprobacin en diversos Estados de una
serie de documentos en los cuales se establece una relacin de
determinados derechos que son considerados como anteriores y superiores
al Estado, el que a su vez se encuentra obligado a garantizarlos y
protegerlos.