Caylloma

2010
Perfil del Proyecto

Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin
integral de residuos slidos en la
localidad de Tuti ,provincia de Caylloma ,
departamento de Arequipa.
Equipo Tcnico Municipalidad:

Gleny Vanessa Cutipa Mamani
Asesor Tcnico por el Ministerio
del Ambiente:
Ing. Mariela Tacuche Cndor
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
RESUMEN EJECUTIVO
A.
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin integral de residuos slidos
en la localidad de Tuti , provincia de Caylloma , departamento de
Arequipa.
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuada gestin integral de los residuos slidos municipales en la
localidad de Tuti
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O

SERVICIOS DEL PIP
El balance entre la oferta y la demanda de los servicios del PIP, tiende a
ser favorable a la demanda, sin embargo en ciertos periodos de tiempo la
oferta logra cubrir la demanda sobre todo en los primeros aos. La
demanda actual de almacenamiento es de 0.85 Ton/da, la de barrido 3.5
km/ da , sin embargo la poblacin se ha comprometido a cubrir el 80%
de la demanda ; la de recoleccin y transporte 0.57 Ton/dia , aunque la
demanda de reaprovechamiento de residuos solo representa 0.3 y 0.05
Ton/da para residuos orgnicos e inorgnicos respectivamente, la
demanda distrital de disposicin final es de 0. 57 Ton/da.
D.
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

ALTERNATIVA 1
Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de los residuos
slidos municipales, considera la adquisicin de vehculo semi
convencional para la recoleccin y transporte.
Esta alternativa contempla la adquisicin de equipos e implementos de
barrido y almacenamiento, y capacitacin al personal de limpieza
pblica. Estudio y diseo de ruta y de un plan de recoleccin y
transporte, adquisicin de vehculo semi convencional de
recoleccin y transporte con capacidad de 5 toneladas que recoger
los residuos municipales una vez a la semana, aparte de realizar otras
funciones, ejecucin de un programa de capacitacin para el personal
de recoleccin, arreglo de la va de recojo y adquisicin de equipos e
implementos para la recoleccin. Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento manual para residuos orgnicos e inorgnicos
adquisicin de equipos bsicos para la operacin cuya funcin ser de
control tales como Ph-metro y termmetro y para el sostenimiento de la
operacin se debe brindar capacitacin tcnica al personal que va
laborar en
las actividades de reaprovechamiento de residuos.
Construccin de un relleno sanitario manual , equipamiento y
capacitacin al personal para la disposicin final. Consultoras
2

especializadas para la planificacin, normatividad municipal y

elaboracin de manuales operativos. Se diseara programas de
capacitacin en manejo de residuos en conjunto con organizaciones e
instituciones, a la poblacin , produccin y difusin local de material
audiovisual, promocin de actividades masivas de informacin y
sensibilizacin; y talleres de informacin de los costos del servicio.
ALTERNATIVA 2:
Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de los residuos
slidos municipales, considera la adquisicin de vehculo no
convencional para la recoleccin y transporte.
Esta alternativa contempla la adquisicin de equipos e implementos de
barrido y almacenamiento, capacitacin al personal de limpieza pblica.
Estudio y diseo de ruta y de un plan de recoleccin y transporte,
adquisicin de vehculo no convencional
de recoleccin
segregadada y transporte de residuos segregados en fuente, se
contempla para ello dos moto furgonetas de capacidad orientadas cada
una para residuos orgnicos e inorgnicos , ejecucin de un programa
de capacitacin para el personal de recoleccin, y adquisicin de
equipos e implementos para la recoleccin. Construccin de
infraestructura de reaprovechamiento manual para residuos orgnicos e
inorgnicos adquisicin de equipos bsicos para la operacin cuya
funcin ser de control tales como Ph-metro y termmetro y para el
sostenimiento de la operacin se debe brindar capacitacin tcnica al
personal que va laborar en las actividades de reaprovechamiento de
residuos. Construccin del relleno sanitario, equipamiento y
capacitacin al personal para la disposicin final. Consultoras
especializadas para la planificacin, normatividad municipal y
elaboracin de manuales operativos, y la adquisicin de vehculo y
equipos para la gestin del servicio. Realizacin de programas de
capacitacin en manejo de residuos a organizaciones e instituciones,
produccin y difusin local de material audiovisual, promocin de
actividades masivas de informacin y sensibilizacin; y talleres de
informacin de los costos del servicio.
E.
COSTOS DEL PIP

COSTOS DE LA PRIMERA ALTERNATIVA
El costo de inversin a precios de mercado, asciende a la suma de
S/.231624 de la cual un 68 % (S/.158 074) corresponde a los costos
directos. Luego, el 30% de los costos directos corresponde al
componente de recoleccin y transporte, el 50% a disposicin final y el
20% restante a los dems componentes. En esta alternativa los costos de
operacin y mantenimiento para un horizonte de 10 aos es S/. 117 001
COSTOS DE LA SEGUNDA ALTERNATIVA

El costo de inversin a precios de mercado, asciende a la suma de

S/.234 481 de la cual un 70 % (S/.160 276) corresponde a los costos
directos. Luego, el 32% de los costos directos corresponde al
componente de recoleccin y transporte, el 50 % a disposicin final y el
18 % restante a los dems componentes. En esta alternativa los costos de
operacin y mantenimiento para un horizonte de 10 aos es S/.187 085
F.
BENEFICIOS DEL PIP

BENEFICIOS ECONOMICOS
La prestacin de un buen servicio de manejo de residuos, traer
como consecuencia la posibilidad de recaudar ingresos que permita
mantener el servicio con ptima calidad. Se podr reducir los costos
asociados al tratamiento de enfermedades de la poblacin y de las
crianzas vinculadas al mal manejo de residuos, afectando en menor grado
las actividades econmicas. Se evitaran los costos que significan el
tratamiento de zonas de acumulacin de residuos al aire libre. El distrito
podr mejorar su entorno ambiental, lo que le dar oportunidades para
desarrollar otras actividades econmicas como llevar el desarrollo de un
potencial turstico del a regin y as incrementar el ingreso familiar y
generar desarrollo.
BENEFICIOS SOCIALES
La ejecucin del PIP, brindara la capacitacin necesaria al
personal operativo, de instituciones y autoridades municipales, lo cual
constituir una masa crtica de personal que impulse el objetivo del
proyecto.
Por su cobertura distrital, se podr brindar el servicio a toda la
poblacin, mediante el recojo, transporte y disposicin de residuos, por
lo tanto las familias podrn mejorar el entorno urbano . Esto representa
mejores condiciones de vida y por ende elevar la calidad de vida La
poblacin recibir informacin y desarrollara capacidades para el manejo
adecuado de residuos y estar sensibilizado en los temas
medioambientales, todo esto en el marco de la educacin ambiental.
La prestacin del servicio y la educacin ambiental favorecer la
relacin y cooperacin entre usuarios y municipalidad con la finalidad de
mantener un distrito limpio y ordenado. De esta manera disminuir la
contaminacin ambiental por residuos slidos, que a su vez minimizara
los riesgos de la salud poblacional.
BENEFICIOS AMBIENTALES
EL presente PIP, permitir hacer un manejo de residuos slidos
municipales, aplicando las tcnicas para reducir los impactos negativos
de la contaminacin acelerada, principalmente en el medio fsico (suelo,
aire y agua), de igual modo se recuperaran las reas degradadas por una
4

deficiente disposicin final actual y se promover una mejora del entorno

paisajstico.
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Como producto de la evaluacin social de ambas alternativas se
puede indicar que el ratio Costo/ Efectividad nos da un valor de
S/.152.84 para la Alternativa-1, en tanto que se obtiene un ratio de C/E
de S/. 154.97 para la Alternativa-2.
H.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Son varios los pilares para la sostenibilidad del proyecto:
Uno de ellos, el ms importante, est referido al financiamiento
de los gastos de operacin y mantenimiento para mantener la calidad del
servicio durante el periodo de vida del proyecto, en el marco de las
condiciones econmicas, sociales y polticas locales y nacionales.
Considerando que uno de los indicadores del anlisis de sostenibilidad es
la tarifa, se ha encontrado un valor de S/2.79 mensual por vivienda a
nivel distrital para la Alternativa-2. Este es un costo asequible para la
poblacin del distrito, sin embargo, requiere de la voluntad poltica del
gobierno local para implementarla gradualmente.
Otro de los pilares, est referido al modelo de gestin de los
servicios, este deber responder a las caractersticas sociales de la
poblacin, sin caer en los modelos paternalistas o asistencialistas, en los
cuales los usuarios no asumen los compromisos que les corresponde,
para velar por un servicio de calidad.
Finalmente, el proyecto debe mantener el conjunto de personal
con capacidades desarrolladas para acometer tcnicamente los diversos
procesos que comprenden el manejo y gestin de los residuos slidos.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
Por la naturaleza del problema que enfrenta el presente PIP, se
puede sealar que su impacto ser positivo, en tanto busca mejorar
directamente el manejo y gestin de los residuos slidos en base a las
normas tcnicas vigentes. Implementado de esta manera se reducir
significativamente los riesgos de contaminacin ambiental en sus
diversos medios o componentes. Por lo tanto ser factible el
mejoramiento de los ecosistemas urbano y rural, lo que redundara en la
disminucin de los riesgos de salud de la poblacin.
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN
Para la ejecucin del Proyecto Mejoramiento y ampliacin de la
gestin integral de los residuos slidos municipales en la ciudad de Tuti ,
Distrito de Caylloma, Provincia de Regin Arequipa se propone la
MODALIDAD DE ADMINISTRACION DIRECTA. Esta es la
modalidad mediante la cual esta Municipalidad, ha ejecutado la mayora
5

de las obras en el distrito, durante el periodo edil del gobierno local para
ello la Municipalidad de Tuti cuenta con el personal, la logstica y la
experiencia en esta modalidad de ejecucin, sin embargo se aadir en
licitacin la supervisin de un especialista en residuos slidos para
garantizar la supervisin de la infraestructura de disposicin final a
construir
K.
Item
PLAN DE IMPLEMENTACIN
DESCRIPCION
INVERSIN
01.00. Adecuado barrido
00
y almacenamiento
02.00.
00
03.00.
00
04.00.
00
05.00.
00
06.00.
00
Eficiente capacidad
operativa de
recoleccin y
transporte
Apropiado
reaprovechamiento
Apropiada
disposicin final
Recuperacin rea
degradada
Eficiente gestin
administrativa y
financiera
07.00.
00
Mejoramiento de la
cultura sanitaria de
la poblacin
PRECIOS DE MERCADO
COSTO DIRECTO
Expediente tcnico
PRESUPUE
STO
S/.
AO 0
INVERSIN
1 2 3 4 5 6 7 8 9
3, 287
S/.3 87
2,058
S/.2058
1
0
1
1
1
2
Servicios
pblicos
Administraci
n directa
Administraci
n directa
Administraci
n directa
Administraci
n directa
Comisin
Ambiental
Secretaria
Comisin
Ambiental
Secretaria
S/.7388
7, 388
S/.95 151
95, 151
28, 890
S/.28 890
8,500
S/.8500
RESPONSA
BLE
S/.12 800
12,800
197 043
14 425
TOTAL PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Administraci
n directa
S/.14425
S/. 231624

ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE

RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TUTI,
PROVINCIA CAYLLOMA Y DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
El mbito de aplicacin del presente proyecto es el siguiente:
Departamento
Provincia
Distrito
Zona
Altitud
: Arequipa
: Caylloma
: Tuti
: Local
: 3799 m.s.n.m
El Distrito de Tuti fue creado por la Ley 12301 del 3 de Mayo de 1955, se considera
polticamente su creacin y en la actualidad es la fecha que se celebra su aniversario . El
distrito de Tuti esta ubicado en la parte norte de la provincia de Caylloma, cabecera del
Valle del Colca, a la margen derecha del ri Colca. Depende poltica y
administrativamente de la provincia de Caylloma, Regin de Arequipa.

Extensin
Cuenta con un rea de extensin aproximadamente de 241.89Km2
Lmites
Limita por el sur, con Canocota anexo de Chivay; por el norte, con el distrito de
Caylloma y Sibayo; por el este, con el distrito de Callalli, y por el oeste con el
distrito de Coporaque.
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

1.2.1
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA
SECTOR
Gobiernos Locales
PLIEGO
Municipalidad Distrital de Tuti
OFICINA
Comisin de Salud ,Saneamiento

ambiental
PERSONA
Reg. Delia Ancco
RESPONSABLE
Reg. Paulino Malcuaccha Flores
DIRECCION
Jr. Mariscal Castilla S/N Plaza Principal.
TELEFONO
1.2.2
UNIDAD EJECUTORA
UNIDADES EJECUTORAS DEL PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA
NOMBRE
Municipalidad Distrital De Tuti
SECTOR
Gobiernos Locales
PLIEGO
PERSONA
Ing. Augusto E. Alania
RESPONSABLE
HUARICAPCHA
ALCALDE DISTRITAL - Ing. Yoni
Yanque Cusi

1.2.3
DIRECCION
Jr. Mariscal Castilla S/N Plaza Principal.
TELEFONO
(063) 345025.
COMPETENCIAS Y FUNCIONES
La Municipalidad Distrital de Tuti, enmarcndose dentro de sus
competencias y funciones, la ejecucin de proyectos de saneamiento
ambiental.
Especficamente, las Municipalidades distritales son responsables por la
gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el
mbito de su jurisdiccin
Las Municipalidades Distritales son responsables por la prestacin de los

servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en
el artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern
ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al
lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial,
estando obligados los municipios Distritales al pago de los derechos
correspondientes. Adems son competentes para suscribir contratos de
prestacin de servicios de residuos slidos
El presente proyecto est enmarcado dentro de lo normado por la Ley
General de Residuos Slidos y es de sumo inters de la poblacin como
de las autoridades de posibilitar la ejecucin del mismo, para contar con
el adecuado manejo de los residuos slidos en el Distrito de Tuti.
1.2.4
CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA
La Municipalidad Distrital de Tuti cuenta con una Comisin de Obras

pblicas , transportes y comunicaciones sin embargo no tiene el
personal capacitado para ejecutar este tipo de proyectos de saneamiento
ambiental.

1.3
PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADOS.
La Poblacin y las autoridades del centro Urbano del Distrito de Tuti , son
consientes del problema que constituye el manejo y disposicin adecuada de los
residuos slidos, lo cual fue manifestado en el taller de Involucrados llevado a
cabo el da 28 de Mayo del 2010 , entre las entidades que participaron se
encuentran:
Cuadro N 01: Principales entidades y beneficiarios involucrados

INVOLUCRADOS
INTERESES
Implementar adecuadamente la etapa de
inversin del proyecto.
MUNICIPALIDAD
Administrar la prestacin del servicio,
DISTRTIAL DE TUTTI adoptando las mejores estrategias
sociales, econmicas, legales y tcnicas,
para asegurar la sostenibilidad de la
inversin.
Proponer estrategias operativas para el
manejo de los RRSS en el mbito rural.
COMUNIDADES
CAMPESINAS
Modificar sus hbitos de manejo y

disposicin final de residuos slidos en el
campo.
Cumplir la normatividad municipal.
Contribuir econmicamente para solventar
los gastos de operacin y mantenimiento
del servicio.
Evaluar de la calidad del servicio
Aportar en el diseo de ruta de recoleccin,
JUNTAS DIRECTIVAS la implementacin de estrategias para la

limpieza pblica.
BARRIALES Y
COMUNALES
Fiscalizar la calidad y eficiencia de la
prestacin del servicio.
COMISIN DE
REGANTES
CLUB DE MADRES
DE TUTTI

manejo de los RRSS en el mbito rural
Fiscalizar la calidad y eficiencia de la
manejo de los RRSS en el mbito urbano.
10

Apoyar la implementacin de propuestas
tcnicas para la entrega y disposicin de
los residuos de esta actividad.
PUESTO DE SALUD
Desarrollar actividades de promocin de la

salud en coordinacin a la unidad
ejecutora, vinculados a la educacin
sanitaria y ambiental.
Realizar vigilancia sanitaria.
INSTITUTOS
EDUCATIVOS
Promover la adquisicin de conocimientos

y habilidades relacionados al manejo
adecuado de los residuos slidos y la
preservacin del medio ambiente, en la
poblacin escolar.
Consolidar la adquisicin de hbitos de
manejo de residuos.
ASOCIACIN DE
GANADEROS
COMIT DE AGUA Y
DESAGE

Apoyar la implementacin de propuestas
tcnicas para la entrega y disposicin de
los residuos de esta actividad.
manejo de los RRSS en el mbito urbano y
rural.
Evaluar la calidad de la prestacin del
servicio.
Promover la realizacin de actividades en
tema ambiental.
Plantear la problemtica y alternativas de la
COMIT TECNICA DE
gestin integral de residuos slidos.
GESTIN
Vigilar la ejecucin del PIP
AMBIENTAL
Monitorear los impactos ambientales

durante la puesta en marcha y la fase de
post-inversin del proyecto.
POBLACIN
BENEFICIARIA
Adoptar conductas y hbitos favorables

para el mejor manejo de los residuos
slidos en las etapas de generacin,
entrega y limpieza pblica.
Acatar la normatividad municipal.
Contribuir econmicamente para los gastos
de operacin y mantenimiento de un
servicio.
Evaluar la calidad del servicio.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
CAYLLOMA
Participar en el cumplimiento de sus

obligaciones segn ley 27314
11

DIRECCIN
REGIONAL DE
SALUD (DIRESA)
Participar en el cumplimiento de sus

obligaciones segn ley 27314
Fuente: Equipo Formulador del Distrito Tuti MDN.
ILUSTRACIN N 01
Actores Involucrados
En la primera figura se observa la presencia del Alcalde , como eje principal para el
desarrollo del trabajo , en la siguiente imagen se aprecia a la poblacin beneficiaria
tomando parte activa del proyecto , asimismo en las ultimas imgenes se observa
tanto a la institucin educativa como de salud que van fomentar en la poblacin los
beneficios de un manejo adecuado de residuos .
Es importante lograr la participacin efectiva de los pobladores desde el inicio del PIP
en las actividades de limpieza pblica, a partir de roles y compromisos que permitan
mejorar sus condiciones de vida y, simultneamente lograr y conservar un ambiente
sano.
12

1.4
MARCO DE REFERENCIA
En el Per, la gestin de residuos slidos se ha dado histricamente por la

accin de los gobiernos locales o municipales en un trabajo conjunto con
DIGESA, Direccin general del Ministerio de Salud para normar la gestin de
los residuos slidos, buscando la proteccin de la salud de las personas y el
cuidado del medio ambiente.
Este Proyecto se inicia por la voluntad poltica y el compromiso que asume el

Sr. Alcalde de la Municipalidad Distrital de Tuti, frente a los problemas
ambientales que viene atravesando el distrito frente a la deficiente prestacin de
servicios de los residuos slidos municipales y con la colaboracin del
Ministerio de Medio ambiente en la formulacin del proyecto , este se encuentra
enmarcado en los lineamientos de poltica sectorial , regional y local tal como lo
establece la normatividad siguiente .
1.4.1
LINEAMIENTOS DE POLTICA DE GESTIN AMBIENTAL
Lineamientos de poltica de Gestin Ambiental establecidos en la ley de

Residuos Slidos
Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de

los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la

mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de
peligrosidad.
Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo

integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta su
disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas
tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos slidos
peligrosos.
13

Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan

o manejan residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de
la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y compensacin que
se derive del manejo de residuos slidos.
Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de

produccin y comercializacin, que favorezcan la minimizacin o
reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin

complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin
final.
Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su

manejo conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales
significativa.
Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la

descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la

sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los
residuos slidos.
Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen

en el manejo de los residuos slidos.
Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de

residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as
como la identificacin de reas apropiadas para la localizacin de
instalaciones de tratamiento, transferencia y disposicin final.
Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para

la toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos
slidos.
14

Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la

gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas,
sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo

criterios empresariales y de sostenibilidad.
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio

acutico, eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos
de agua.
1.4.2
MARCO DE POLTICA AMBIENTAL

Constitucin Poltica del Per Art. 2 inc. 22
Es la norma de mayor jerarqua e importancia dentro del estado
peruano, abarca los derechos fundamentales de la persona humana,
entre ellos el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de la vida.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente

La gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que
siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos,
son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el
rgimen de gestin y manejo de los residuos slidos municipales.
Ley N 27314 Ley General de RRSS

Formulada para garantizar el adecuado manejo y gestin de los residuos
en un marco institucional que posibilite la sostenibilidad ambiental, la
definicin de lineamientos de polticas pblicas, las autoridades
sectoriales y municipales competentes, la articulacin de agentes
ambientales sectoriales, la formulacin orgnica de normas generales y
especficas y la promocin de la participacin del sector privado bajo
criterios empresariales y de sostenibilidad de la prestacin, eficiencia,
calidad, continuidad y la mayor cobertura de los servicios , as como de
prevencin de impactos sanitarios y ambientales negativos.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
15

Ley N 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de

Recursos.
Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos
Decreto Legislativo N 1065. Decreto Legislativo que modifica la Ley

N 27314 Ley General de Residuos Slidos.
Decreto Legislativo N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones

del Ministerio Ambiente.
Ordenanza Municipal N 05-2009 MDT, que prohbe arrojar basura

orgnica e inorgnica dentro del rea urbana del distrito de Tuti y
contempla el carcter de obligatoriedad en todas las entidades pblicas
y privadas y tal incumplimiento con llevara una multa de 0.10 % de
UIT .
Ordenanza Municipal N 11 -2009 MDT, que aprueba el Cronograma
de recojo de residuos orgnicos e inorgnicos dentro del rea urbana del
distrito de TUTI, y la clasificacin de los residuos orgnicos e
inorgnicos .
1.4.3
MARCO LEGAL
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley General de Residuos
Slidos, enmarcado en los siguientes lineamientos de polticas
sectoriales y territoriales.
Funcin 017
Medio Ambiente
Programa 039
Medio Ambiente
Sub programa 086
Limpieza Pblica
16

IDENTIFICACIN.
2.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

2.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto:
a. Motivos que generan y sustentan la elaboracin del proyecto:
El distrito de Tuti en los ltimos aos ha mostrado
un ligero
decrecimiento de su poblacin, ya que sus pobladores tratan de

emigrar a
ciudades econmicamente ms activas con mayores
probabilidades de oportunidades de trabajo. Sin embargo, las familias

que continan viviendo en la localidad en su mayora, estn
constituidas con un jefe de familia, esposa y los hijos, de los cuales
los esposos son empleados para trabajar en las compaas mineras
quedando los hijos y las esposas en el distrito, los cuales se dedican a
la ganadera y agricultura y cuentan como servicios bsicos (agua y
desage).
La carencia de una infraestructura adecuada de disposicin final , ha
conllevado a la proliferacin de botadores a cielo abierto ubicados
principalmente en las vas principales de acceso a Tuti ( carretera
Chivay-Tuti ), constituyendo uno de los contaminantes ms
relevantes, que ameritan atencin inmediata pues la relacin entre la
salud pblica y el inadecuado manejo de los residuos slidos es
directa
impactando
en
la
poblacin,
quienes
la
componen
principalmente mujeres, nios y ancianos en su gran mayora , adems

de los visitantes y el medio ambiente .
b. Caractersticas de la situacin negativa que se pretende resolver:
El distrito de Tuti cuenta con una poblacin aproximada de 888

habitantes segn proyeccin realizada en base al XI Censo Nacional
de Poblacin y VI vivienda del ao 2007.
17

El servicio de recoleccin de residuos slidos municipales de la

ciudad de Tuti tienen una cobertura de 90 % la cual representa la
zona urbana de Tuti ms no cuenta con el servicio la zonas rurales.
Sin embargo es importante detallar que los servicios de recoleccin
en la zona urbana se encuentran planeados, tal es el caso que todos
los das sbados, la poblacin conoce la ruta del servicio y se
encuentran atentos para entregar sus residuos.
Sin embargo, el destino final son los botaderos a tajo abierto, uno de
ellos se encuentra en el sector Acomas y la diferencia es arrojado a
las riveras del rio Colca , sequias o zonas publicas denominados
como puntos crticos, los motivos son varios, pero podemos destacar
la falta de educacin y cultura ambiental de la poblacin as como
tambin el escaso conocimiento de eliminacin y disposicin de la
basura; dando lugar a la presencia de focos de contaminacin que
atentan contra la salud de la poblacin y la polucin ambiente.
Asimismo ,es importante resaltar la falta de capacidad de generar

espacios de concertacin entre los involucrados como es la
Municipalidad y los integrantes de la Comisin ambiental para la
toma de decisiones para el manejo adecuado y disposicin de
residuos
Por otro lado, la Municipalidad no cuenta con capacidad tcnica para

dirigir la implementacin de un relleno sanitario, y para el manejo
integral de los residuos slidos de una forma eficiente que garantice
la salubridad de la poblacin y el ecosistema.
En conclusin el manejo de residuos slidos municipales en la ciudad

de Tuti esta en vas de desarrollo sin embargo la municipalidad
provincial de Tuti no cuenta con las condiciones mnimas necesarias
para brindar un buen servicio, convirtindose en una preocupacin
primordial para la actual gestin municipal, por lo que ha credo
conveniente plantear este proyecto.
18

ILUSTRACIN N 02
DESTINO FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL BOTADERO ACCOMAS
El manejo inadecuado de los residuos slidos del distrito de Tuti , han

generando mltiples problemas, tales como contaminantes del medio
ambiente, problemas sociales, presencia de enfermedades que afectan la
salud pblica.
c. El porqu es importante para la sociedad el resolver dicha

situacin.
La presencia de botaderos informales , La existencia de contaminantes

ambientales por residuos slidos que generan condiciones que afectan
directa o indirectamente la calidad de vida de los pobladores como son
la presencia de enfermedades de impacto en la salud pblica, vectores y
otros generados por el inadecuado manejo de stos residuos, as como
las malas prcticas de hbitos sanitarios y de higiene, sumado a la
existencia de un servicio de limpieza pblica ineficiente, genera
malestar en la poblacin y especial preocupacin por las instituciones
involucradas por solucionar este problema. Siendo necesario revertir
esta situacin brindando a la poblacin un ambiente de seguridad
en lo referente a salud, mejorando las condiciones de vida de la
poblacin, generando un paisaje atractivo y saludable para
19

incrementar el turismo y desarrollo de otras actividades productivas

y econmicas; lo cual genera mayores ingresos para la poblacin,
contribuyendo a mejorar la calidad de vida del ser humano.
d. El porqu debe implementarse con recursos pblicos:
La Municipalidad Provincial de Tuti , por ley y mandato constitucional
tiene la responsabilidad del manejo de los residuos slidos en su mbito
de injerencia, por ello es que cada ao destina de sus recursos del Fondo
de Compensacin Municipal FONCOMUN un porcentaje de 10 % del
total asignado a la municipalidad provincial de Tuti para la actividad de
limpieza pblica.
Teniendo en consideracin que, este es un servicio fundamental para

asegurar la salud y preservacin del medio ambiente en la ciudad de
Tuti, debe resolverse con la asignacin de recursos pblicos para
ejecutar la etapa de inversin del proyecto; con la atingencia de que los
gastos de operacin y mantenimiento del mimos debern ser
financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos por la
2.2 Identificacin del rea de influencia del estudio.

a. Ubicacin del proyecto
Regin
Arequipa
Provincia
Caylloma
Distrito
Tuti
Regin
geogrfica
Altitud
3,799 m.s.n.m.
Fecha
Junio 2010.
Costa ( ) Sierra ( x ) Selva (
La distrito de Tuti se encuentra circundada por los distritos de Caylloma y

Sibayo por el norte, por la Canocota Anexo de Shivay por el sur, por el
distrito de Callali por el este y por el oeste con el distrito de Coporaque. Su
altitud es de 3 799 m.s.n.m. y con una superficie territorio de 241.89 Km2..
20

Su clima es semiseco templado. Las caractersticas promedio del clima

registrado en la ciudad de Tuti es de una temperatura mxima 21C y
mnima 6C.
Los meses de mayor precipitacin pluvial se inician en diciembre y
finalizan en el mes de marzo.
ILUSTRACIN N 03
ACCESO AL DISTRITO DE TUTI
Distrito de Tuti
21

ILUSTRACIN N 03
UBICACIN DE LA CIUDAD DE TUTI
2.3.
Aspectos socioeconmicos y culturales:

a. Poblacin Afectada:
Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2007 y su proyeccin al
ao 2009, la ciudad de Tuti cuenta con una poblacin de 888 habitantes,
presentando una tasa de decrecimiento poblacional de 0.79 %.
22

En la provincia de Caylloma hay un incremento de la poblacin en un

tasa de 4.03
% con respecto al censo del 1993, sin embargo con
respecto a Tuti se observa un decrecimiento de 0.8% , debido a las

contiguas migraciones por parte de la poblacin joven
El incremento poblacional constante que se viene dando en la ciudad de
Tuti, se debe principalmente a las migraciones de habitantes de la zona
rural tanto de distritos aledaos limtrofes como del mismo distrito.
CUADRO N 01
POBLACIN DEL DISTRITO DE TUTI
Poblacion
Poblacion
% Tasa de
rea
Censo 1993
Censo 2007 crecimiento
Region rea
Arequipa
918806
1152303
1.6
Poblacion Caylloma
42403
73718
4.03
Poblacion en Tuti
993
888
-0.8
Fuente: INEI Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007
CUADRO N 02
POBLACIN POR GRUPO DE EDAD
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA,
SEXO Y TIPO DE
VIVIENDA
Distrito TUTI
Hombres
Mujeres
MENOS
DE
TOTAL 1 AO
888
427
461
8
5
3
GRANDES GRUPOS DE EDAD

15 A
45 A
1 A 14
29
30 A 44
64
AOS
AOS AOS AOS
310
162
148
184
81
103
166
74
92
65 A
MS
AOS
151
70
81
69
35
34
Fuente: INEI Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007
23

CUADRO N 03
POBLACIN PROYECTADA AL AO 2011
DEL DISTRITO DE TUTI .
Poblacin proyectada al ao 2010

Poblacin del distrito de Tuti
860
Poblacin total Hombres zona urbana
413
Poblacin total Mujeres zona urbana
447
Poblacin de 15 aos y ms del distrito de Tuti

Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms del distrito de
TUTI
559
65%
Elaboracin propia
Fuente: INEI Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda 2007
Como se puede visualizar la poblacin, tiende una disminucin casi de
un 1 % ,
b. Salud higiene y saneamiento bsico.

Salud.- El distrito de Tuti tiene un puesto de salud con equipamiento
bsico para atencin de servicios bsicos primarios de salud, as como
tambin cuenta con una infraestructura moderna la cual ha sido
construido por el mismo municipio, la cual presta servicios de salud a la
poblacin del distrito . asi como los servicios de seguro integral de
salud (SIS ) a nios ,ancianos y madres .
De acuerdo a las estadsticas de la micro red Callali , se ha reportado DISA que las enfermedades ms frecuentes son las enfermedades
respiratorias agudas con mayor incidencia en toda la poblacin seguida
de las infecciones digestivas ; asi como la desnutricin crnica la cual
afecta a la poblacin infantil y adolescente hasta el 80% y en la
temporada de invierno llega al 96 % del total de atenciones .
Morbilidad.
De un total de 1848 causas de morbilidad registradas en el Puesto de
Salud 1057, (57 %) corresponden a la primera causa de morbilidad que
24

son las infecciones agudas de las vas respiratorias. Entre otras

enfermedades que demandaron ms atencin en los servicios de salud
son las infecciones digestivas con un 18 % y enfermedades de cavidad
bucal con un 14 %.
Causa de Morbilidad Ao 2009

Cuadro N4
ETAPA DE VIDA: ADOLESCENTE

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
2009
Infecciones agudas de las vias respiratorias
184
Enfermedades de la cavidad bucal
70
Trastornos de las glndulas endocrinas
49
Helminitiasis
44
Infecciones de la piel y tejidos sub cutneo
38
Dermatitis y eczema
32
Trastornos de la rodilla y pierna
19
Trastornos de la cabeza
10
Infermedades infeccionsas intestinales
Enteritis y colitis no infecciosa
Total de Casos
457
Fuente: Puesto de Salud Tuti
Cuadro N5
ETAPA DE VIDA: NIO

2009
Infecciones agudas de las vas respiratorias
441
Helmintiasis
62
Enfermedades infecciosas intestinales
44
Dermatitis y eczema
54
51
Trastornos de la Cabeza
21
Trastornos de la rodilla y pierna
15
Trastornos de la mueca y mano (0-4 aos)
Trastornos de la conjuntiva (0-4aos)
Trastornos de tejidos blandos
14
25

Enteritis y colitis no infecciosas (5-9aos)
Trastornos de las glndulas endocrinas (5-9aos)
12
Total de Casos
726
Fuente: Puesto de Salud Tutti
Cuadro N6
ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR
2009
63
Dorsopatas
28
Enfermedad del esfago y estomago
26
Desnutricin
23
Trastornos del cristalino
23
Trastornos hipo sdicos y paro csisticos
20
Enfermedades infecciosas intestinales
16
Enfermedades del odo interno
14
Enfermadades hipertensivas
12
Total de Casos
233
Cuadro N7
ETAPA DE VIDA: ADULTO
2009
294
Enfermedades del esfago y estomago
67
Obesidad y otros hiperalimentacin
53
45
Trastornos de la cabeza
35
Traumatismo de la rodilla y pierna
29
Infeciones de la piel y tejido
28
Otros trastornos maternos
28
Dermatiis y eczema
25
Traumatismo de la mueca y mano
20
Total de Casos
624
26

Saneamiento bsico
Agua
Para el abastecimiento de agua , en el distrito de Tuti se tiene que captar
el agua del manante denominado Cuitira su reservorio esta ubicado en
sector Curial , sin embargo el principal problema del agua potable es el
deficiente servicio caracterizado por la deficiente instalacin , operacin(
inadecuada cloracin) y mantenimiento de la red de agua.
Este red abarca solo un porcentaje de 90 % zona urbana de Tuti , y por lo

que el un 10 % y las zonas rurales consume agua directamente de los
manantes .
Desage
El servicio brindado tiene una cobertura del 70 % de la poblacin, por lo

tanto se han construido silos para atender al resto de la poblacin que no
puede acceder a los servicios.
Asimismo el distrito de Tuti, no cuenta con una planta de tratamiento de
aguas hervidas por lo que el destino final se desemboca en el curso del rio
Colca ,con lo que se puede apreciar que el distrito de Tuti es un agente
contaminador del Valle del Colca .
27

c. Caractersticas de las viviendas y del entorno urbano:

De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica, la Poblacin de la ciudad de Tuti es de 888 habitantes.
(Ao 2007)
Vivienda
Ocupan un rea total de 94,140.72 m2 segn Cofopri. El 72% son
propietarios de la vivienda que habitan, el 20% viven en casa de algn
familiar y el 8% viven en casas alquiladas. La construccin de las
viviendas es rustica, algunos aun conservan el estilo tradicional en su
construccin utilizando materiales como la piedra y el barro, con techo
de paja o ichu.
d. Caractersticas de la educacin:
En la ciudad de Tuti existen 5 instituciones educativas
1. PRONOEI para atencin a nivel Inicial

2. WAWASI para atencin a nivel Inicial
3. Institucin Educativa Primaria Nro, 40396
4. Institucin educativa Secundaria colegio Nacional Jos Carlos
Maritegui.
5. Centro educativo Ocupacional
Estos tienen una oferta educativa para atender a 384 estudiantes
CUADRO N 08:
28

POBLACION DEL SECTOR EDUCACION DEL DISTRITO DE TUTI

2008
Descripcion
Docentes
Alumnos
Inicial
Primaria
2
63
Secundaria
11
12
182
125
Fuente : Plan de Desarrollo Estrategico Concertado del Distrito de TUTI
e. Caractersticas de las vas de comunicacin en el rea de influencia:

La ciudad de Tuti se ubica en un lugar cntrico de la provincia de
Caylloma teniendo acceso a travs de una va afirmada lo conecta
directamente con Sibayo , Coporaque y Lari
La ciudad ha logrado interconectar a todos sus centro poblados a travs

de carreteras afirmadas, lo que permite un intercambio continuo de la
produccin local. Tambin se observa que existen un gran porcentaje de
caseros que cuentan con sus trochas carrozables y aquellos que no lo
tienen cuentan con proyectos encaminados a su ejecucin.
CUADRO N 09:
CUADRO DE VIAS DE ACCESOS
De
Arequipa -Chivay
Chivay - Tuti
Dist
190 km
20 km
Tiempo
3.5 horas
0.45 h
Via
Asfaltada
Asfaltada
29

f.
Principales actividades econmicas del rea de influencia del

proyecto y Niveles de ingreso de la poblacin de la ciudad de Tuti.
Segn el ndice de desarrollo Humano elaborado por el PNUD en el
2006 nos indica que el distrito de Tuti su ndice de desarrollo es de
0.5706 y ocupa el puesto 697 en una lista de 1831 distritos a nivel
nacional: al igual que la provincia de Caylloma , el distrito de TUTI
recibe el calificativo de muy pobre.
La actividad econmica de la ciudad de Tuti se sustenta principalmente

de la actividad agropecuaria, sin embargo en la distribucin de las
actividades econmicas del distrito segn el Censo nacional l 2007 el
40% de la poblacin activa se dedica al trabajo no calificado en el
rubro de servicio varios: pen ,vendedor ambulante ,etc., seguido de
un 30,9 % de la actividad agropecuaria y el resto (7.4 %) en el que se
desempean como tcnicos de nivel medio , trabajos asimilados y
obreros .
Actividad Agrcola.Esta actividad econmica constituye la
base medular del aparato
productivo, el producto a cultivar es la alfalfa con 74 ha, seguido de con

la produccin de habas que se desarrolla con 53 ha, 39 corresponde al
cultivo de la cebada, la avena con 34 ha, 18 ha con arveja, grano y papa
con 16 ha, y las dems actividades se desarrollan en pequeas hectreas
Sin embargo, esta actividad presenta graves problemas como es la
escasez del recurso hdrico y el uso de los fertilizantes que con el
tiempo va afectando la fertilidad de los suelos.
CUADRO N 09:
CUADRO DE USO DE SUPERFICIE AGRICOLA
TIPO
HECTAREAS
Tierras de labranza
330.3
1.64
Tierras
con
permanente
96.5
0.48
1.5
0.01
Cultivos asociados
cultivo
30

Pastos naturales
19721
97.87
TOTAL
20149.3
100
Poblacin en la siembra .
Actividad Pecuaria.-
Esta actividad es considerada dentro de las ms importantes dentro del

desarrollo econmico del distrito, el giro de esta actividad est centrada
en la crianza de animales de produccin de lana carne, lechera, y otros.
El distrito en estudio tiene 31 776 cabezas de animales entre aves,
vacunos, ovinos, porcino, caprino, alpaca y llamas.
Segn la Agencia agraria de Caylloma en el distrito de TUTI la crianza
de alpacas es la ms importante y tiene una poblacin de 13717
cabezas, seguido de la crianza de ovinos con 8559 cabezas, la llama con
4873 cabezas, mientras que la crianza de vacunos pasa casi al ltimo
lugar con un total de 3873 cabezas, las dems crianzas de animales se
desarrollan a escala menor.
31

Por ltimo, dentro de las actividades rentables y paralelas a la agricultura y ganadera

que se realizan en la localidad de Tuti se ofrece la artesana al estilo tradicional . La
comercializacin se realiza a travs de intermediarias en 90 % y un 10 % directamente a
consumidores en la localidad y / o ferias que se desarrollan en la misma localidad o sus
alrededores . Sus principales competidores en el mercado son artesanos de las regiones
de Puno ,Cuzco y de los distritos de Sibayo, Callali y Chivay
CUADRO N 09:
FECHAS FESTIVAS
Fechas festivas
El 3 de mayo
Descripcion
El 24 de junio
La fiesta de la Cruz.
La fiesta de la Virgen de la
Asuncion
El 15 de agosto
San Juan de Bautista
Muestra de la artesana que producen
32

Otros Servicios existentes:

Energa Elctrica.El servicio de energa elctrica en el distrito de Tuti tiene una cobertura
de 66 %, por lo que una parte de la poblacin urbana y la poblacin de
medio rural no cuenta con el mencionado servicio.
Segn el censo del 2007 figura que a nivel provincial % de poblacin
que no accede a este servicio es de 40.7%.
Telefona Pblica.El servicio de telefona pblica y domiciliaria tiene una cobertura de (10
%) concentrndose fundamentalmente en el centro de la plaza
y un
10% de la poblacin cuenta con telefona celular.
Transporte : Se cuenta con servicio informal de custers en forma diaria

Internet. No se cuenta con este servicio .
g. Organizacin de la Sociedad Civil:

Existen diversas organizaciones sociales, que tienen que ver con el
Desarrollo de la localidad como son:
Juntas Vecinales: Las mismas que han intervenido en diferentes

acciones como en Seguridad ciudadana.
Rondas Urbanas y Campesinas: Cumplen un papel importante, frente
a las diferentes gestiones y en vigilancia ciudadana a las instituciones
pblicas.
Comisin de regantes: son los representantes en el cuidado del uso
hdrico, trabajan en conjunto con los agricultores.
Consejo de Coordinacin Local y Comits de Vigilancia y Control:
Son estamentos del presupuesto participativo, reconocidos mediante ley
y que vienen desempeando funciones especficas.
33

Asociacin de Agroecotuti y
Artesanos : quienes desarrollan
actividades econmicas y productivas que busca dinamizar la economa

local.
Comit de agua y desage
quienes manifiestan los problemas
relacionados a los servicios bsicos de agua y desage en el distrito.
2.4. Diagnstico del Servicio de Gestin Integral de Residuos Slidos

Municipales.
En vista de la naturaleza y el mbito del presente proyecto, se ha tenido que
efectuar los correspondientes estudios de caracterizacin de residuos slidos
domiciliarios en la zona urbana.
Cuadro N 11:
Etapas de manejo de RRSS
Etapas del Manejo de los Residuos Slidos

Almacenamiento
Barrido
Rend. del Barredor
Cobertura de barrido a nivel de Distrito
Recoleccin
Cobertura
Reaprovechamiento
Disposicin Final
Disposicin Final Si existe el Servicio
Gestin Administrativa
Sistemas de Costos No existe
Pago por el Servicio No existe
Costo de servicio ejecutado durante el ao
No existe servicio de calidad

Si existe
1.02 km/da
85 %
Si existe servicio de recoleccin
94 %
No existe el Servicio
No presenta servicio de calidad,
solo existe botaderos para RR.SS
Si existe el servicio (botadero)
Personal no calificado
No existe
No existe
No determinado
Fuente: Elaboracin propia
Actualmente, el manejo de los residuos slidos es uno de los problemas

ambientales ms resaltantes dentro de la poblacin, con la aparicin de botaderos
de basura en los sectores Accomas, Rio Huertamayo ,castellana Puccyo ,Calle Grau
, Calle Cusco y Huyo Luma Pata , es una necesidad de atencin inmediata para el
gobierno local poder resolver.
34

ILUSTRACION N 4
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Elaboracin Propia
Anlisis y determinacin de la muestra:
Frmula utilizada para la determinacin del tamao de la muestra.
35

n =
Z 12 / 2 N 2
( N 1 ) E 2 + Z 12 / 2
CUADRO N 12
CLCULO DE LA MUESTRA PARA EL ESTUDIO DE
CARACTERIZACIN
36

DETERMINACION DEL NUMERO DE MUESTRA

Se aplica la siguiente formula para determinar el nmero de muestra
Z12 / 2 N 2
n=
( N 1) E 2 + Z12 / 2 2
Datos:
n=
N=
Z=
=
E=
muestra de las viviendas

total de viviendas
nivel de confianza 95%=1.96
desviacin estandar
error permisible
Datos del Distrito de San Miguel:

n= muestra de las viviendas
N=
222 viviendas
Z=
1.96
=
0.25 kg/hab./da
E=
0.05 kg/hab./da
(1.96)2 (222) (0.2)2

n=
(2221) (0.05)2 + (1.96)2 (0.2)2
n=
3.84 x
221.00 x
222.00 x
0.0025 +
0.06
=
3.84 x 0.06
53.30 =
0.793
67
Se obtiene 62 viviendas.
Se considera adicionar una muestra de contingencia de 18 viviendas siendo la muestra
total equivalente a 80 viviendas
Nota: La muestra de contingencia puede variar de 10% a 20%.
El tamao de muestra es de 67
viviendas, se ha considerado adicionar una muestra
de contingencia de 18 viviendas que equivale al 19%, por lo que se tiene como

resultado 80 viviendas como muestra total.
37

a.
Caracterizacin de Residuos Slidos

Segn el estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios de
la ciudad de Tuti realizado en el mes de junio del ao 2010 nos arroja
un resultado de 0.565 Kg.de residuos solido /hab./da.
Generacin Residuos Slidos Municipales:
Conformado por los residuos slidos domiciliarios y otros de tipo
municipal.
Clculo de la Generacin de residuos slidos domiciliarios
Generacin de residuos slidos domiciliarios = GPC x N de
Habitantes.
GPC = Generacin per cpita de residuos slidos domiciliarios
(Kg./hab./da)
Generacin de residuos slidos domiciliarios = 0,565 x 888 = 488.62

Kg./da = 0.497 ton/da.
Clculo de la Generacin de otros residuos slidos de tipo
municipal.
Generacin de otros
tipos de residuos
slidos de tipo
municipal
Residuos de barrido + residuos de mercado

+ residuos de restaurantes + residuos de
comercio + residuos de instituciones +
residuos de colegios
Nota: Un indicador representativo para los resultados de la generacin

de los residuos slidos municipales, es que el 70% representa a los
residuos slidos domiciliarios y el 30% representa otros residuos de tipo
municipal.
Sin embargo no aplicada para la localidad de TUTI
Para la ciudad de Tuti es lo siguiente:
38

CUADRO N 13
CLCULO DE LA GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
Residuos
Municipales
GPC
(Kg/hab/dia)
Generacion
de
Residuos(Kg)
Domiciliarios
0.565
501.35
0.86
Instituciones
Educativas
50.00
0.09
Zonas publicas
35.00
0.06
586
100.00
Clculo de la densidad de residuos slidos:

A travs del estudio de caracterizacin de residuos slidos realizado en Tuti se
pudo obtener la siguiente densidad de los residuos domiciliarios:
Frmula de la densidad
Densidad =
Peso de residuos slidos

(Kg)
3
Volumen (m )
Cuadro N 14 Densidad de Residuos Domiciliarios

Datos de Densidad de Residuos Slidos
Dia 1
Dia 2
Dia 3
Dia 4
CilindroP eso Densidad Cilindro
Peso
Densidad Cilindro Peso
Densidad
1 0.00
0.00
1
41.30
183.92
1
48.40
215.54
1
45.23
201.42
2 0.00
0.00
2
43.60
194.16
2
44.45
197.95
2
46.76
208.23
3 0.00
0.00
3
46.98
209.21
3
44.67
198.93
3
46.45
206.85
4 0.00
0.00
4
44.78
199.42
4
40.00
333.52
4
47.54
0.00
196.68
236.48
205.50
Dia 5
Dia 6
Dia 7
Dia 8
CilindroP eso Densidad Cilindro
Peso
Densidad
1 40.00
178.13
1
46.45
206.85
1
44.27
197.15
1
47.35
210.86
2 45.27
201.60
2
43.78
194.96
2
43.56
193.98
2
43.87
195.36
3 48.50
215.98
3
47.00
209.30
3
46.98
209.21
3
43.26
192.65
4 46.87
208.72
4
43.15
367.61
4
42.34
4
46.67
244.68
200.11
199.62
201.11
39

Siendo el promedio para la

Promedio
Densidad de Residuos domiciliarios de
212.03 kg/m

Densidad de Residuos sueltos de Plazas
163
Promedio

Densidad de colegios
Promedio
184
Clculo de la composicin de los residuos slidos:

La composicin de los residuos slidos domiciliarios se pudo realizar a travs de la
caracterizacin de los residuos en el distrito de Tuti obtenindose lo siguiente:
Frmula de composicin
Pc
Porcentaje (%i)
x 100
Pt
Pc = Peso de cada componente en los residuos slidos (plstico, vidrio,

metal, etc.).
Pt = Peso total de residuos slidos municipal recolectados por da.
40

CUADRO N 14
CLCULO DE LA GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
Composicin de los residuos slidos domiciliarios
1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
MATERIALES
Papel
Cartn
Vidrio
Hojalata (Metal Ferroso)
Aluminio (Metal No Ferroso)
PET(1)
PEAD (2)
PVC (3)
PEBD (4)
PP (5)
PS (6)
Materia Organica
Material inerte (tierra)
Telas
Paales
Papel Higienico
Toallas Higinicas
Productos Farmaceuticos
Pilas y baterias
Flourescente y focos
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor)
%
1.60
1.54
0.87
1.66
1.89
3.44
1.48
0.94
1.36
1.15
0.53
42.70
21.80
1.78
10.03
2.37
2.18
0.24
0.27
0.16
2.01
En el caso de los pasticos tenemos un promedio de 8 .91 %
Tipos de Plasticos
PP (5)
13%
PS (6)
6%
PET(1)
39%
PEBD (4)
15%
PVC (3)
11%
PEAD (2)
16%
41
COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS (%peso)

Ciudad de Tuti
Papel
Cartn
Materia Organica
43%

22%
Vidrio
Paales
10%
Plasticos
9%
Plasticos
Telas
2%
Materia Organica
Telas
Paales
Papel Higienico
Toallas Higinicas
Pilas y baterias
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor)

2%
2%
Papel
2%
Vidrio
1%
Cartn
2%
Papel Higienico
2%
Toallas Higinicas
2%
0%
Otros (Cuero, ceniza,
Pilas y
porcelana, Teknopor)
baterias
2%
0%
0%
b.
Almacenamiento de residuos slidos municipales:
En la ciudad de Tuti el almacenamiento de residuos slidos municipales tanto en

domicilio es deficiente y en va pblica es inadecuado.
-
El almacenamiento de residuos dentro de los domicilios se realiza a travs de bolsas

plsticas, sacos de polietileno, envases de latas, cajas de cartn y tachos de plstico.
Segn la encuesta realizada a la poblacin urbana de Tuti , el 60 % utiliza
recipientes de plstico.
Solo existen 4 depsitos de almacenamiento

cuyas medidas son 0.66 metros de dimetro
y de altura 0.88 metros que se ubican en los
alrededores de la plaza principal, estos
depsitos fueron instalados desde el 2007, y
hasta la fecha no han recibido ningn tipo de
mantenimiento y uno de ellos ha sido robado
.
Por la falta de depsitos de almacenamiento de residuos slidos pblicos, los

residuos son arrojados a la calle de manera indiscriminada, generando puntos
crticos (colegio, alrededores de instituciones pblicas, etc.).
c. Barrido.
La municipalidad de Tuti no cuenta con un servicio de barrido que cubre la limpieza

de las calles y avenidas de la ciudad ,solo la municipalidad brinda este servicio para
la plaza principal y el municipio , ante ello los pobladores se organizan y ellos
mismos realizan el barrido de su propio espacio, eso involucra sus calles y parques.
En el caso de las ferias que vienen ocasionalmente al distrito, estas mismas, se
encarga de realizar su propia limpieza del rea de trabajo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA DEPARTAMENTO DE

AREQUIPA
d. Recoleccin
La recoleccin de los residuos slidos municipales est a cargo de la Municipalidad
Provincial de Tuti por administracin directa, no se presta servicio a los
establecimientos, instituciones pblicas ni privadas o empresas que generen residuos
slidos peligrosos u otros residuos no municipales.
La recoleccin de residuos slidos se realiza todos los das sbados e incluye a los de
generacin domestica y comerciales generados por alguna tiendas pequeas del
sector urbano.
Para esta labor se tiene el siguiente recorrido:
Se inicia en la calle Jerusaln, pasando por la carretera principal Sbayo ,

continuando con la Carretera Caylloma, la plaza principal de TUTI y luego por la
calle Arequipa y finalmente termina en el botadero del poblado en el sector Accomas
En los sectores rurales del distrito no se cuenta con el servicio de recoleccin, por lo
que ellos mismos tienen que realizar el servicio de recoleccin y disposicin de sus
propios residuos slidos que en lo general terminan en el campo abierto, lo cual
contribuye la contaminacin de los campos de cultivo y las praderas natural del
Valle y trayendo consigo los efectos generados por la descomposicin del los
residuos
En cuanto al personal encargado de la prestacin del servicio de recoleccin es de 2

personas varones ms el conductor de la unidad.
Se aprecia la ruta de recoleccin .del servicio, hasta la disposicin de los residuos .

Adjunta plano de recorrido .
44

AREQUIPA
45
F. Transporte de residuos slidos municipales:

El servicio de transporte de residuos slidos est a cargo de la municipalidad
distrital de Tuti, tambin por administracin directa.
Se realiza mediante un vehculo de recoleccin Camin baranda y en ocasiones una
carrera remolcado por un tractor agrcola de propiedad Municipalidad Distrital de
TUTI.
tem
1
2
Descripcin del vehculo

Marca
Tipo
Capacidad
Hundai
baranda
18 toneladas
Hundai
volquete
6 toneladas
Placa
XH - 6553
XH-1598
Situacin
Ao de
actual
Adquisicin
Operativo
2008
Operativo
1998
G. Transferencia:
La ciudad de Tuti no cuenta con estacin de transferencia.
H. Reaprovechamiento y/o Tratamiento de residuos slidos municipales.
En la ciudad de Tuti no se realiza el reaprovechamiento formal de los residuos

slidos municipales, pero si los pobladores hacen una segregacin informal de sus
residuos sobre todo los de origen orgnico para alimentar a animales domsticos
tales como cerdos, equinos, vacunos y canes;
Actualmente , existen algunas empresa recicladoras
informales y formales de
residuos inorgnicos que comercializan con plsticos PET y papel ,el cual tiene un
costo de 0.7 y 0.2 soles por kilo respectivamente sin embargo ests no han sido
formalizadas ante la Municipalidad de Tuti, pero negocian directamente con la

AREQUIPA
poblacin y adems ingresan a los botaderos de los distritos para recuperar residuos
plsticos , papel y fierro en condiciones no adecuadas que perjudican su salud .
Sin embargo , en cuanto a la comercializacin de residuos orgnicos ,no se cuenta

con alguna historia comercial en Tuti , pero se puede apreciar tomando como
referente que Tuti ,es un pueblo agrcola , y donde el uso de la tierra es vital para los
pobladores , y teniendo en cuenta que algunos de ellos realizan el compost artesanal
y manifestaron en las entrevistas realizadas que estn a favor que el proyecto
contemple una fase de reaprovechamiento para inorgnicos , es muy posible que el
producto a obtener tenga buena aceptacin por los lugareos.
I. Disposicin Final de residuos slidos municipales:
La disposicin final de los residuos slidos en la ciudad de Tuti se realiza en un

botadero a cielo abierto ubicado a 1.6 Km. de la zona urbana denominado El sector
Accomas que colinda con carretera de Chivay TUTI
Es un terreno donde crece pasto natural , de un rea aproximada de 600 metros

cuadrados y de profundidad de 4 metros , y colinda con el cauce del rio de Colca , y
en este botadero , se recibe solo los residuos generados por el distrito de Tuti , es de
manejo se da porque el botadero esta localizado en el permetro de TUTI .
ILUSTRACION N 5
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
48

AREQUIPA
ILUSTRACIN N6
IMAGEN DONDE SE UBICA EL BOTADERO A CIELO ABIERTO
2.6 Anlisis de la gestin del servicio de limpieza pblica.

2.6.1 Aspectos Administrativos y Financieros:
En la Municipalidad Distrital de Tuti el Servicio de Limpieza Pblica y Recoleccin es

realizada por administracin Municipal directa, a travs de un rea especfica la cual es el
area de Limpieza Publica a cargo del jefe de Personal
Administracin:
Actualmente este servicio est supeditado a satisfacer una demanda inmediata en el corto
plazo los trabajos de limpieza, recoleccin y disposicin final son dirigidos y supervisados
por jefe de personal la que a su vez depende directamente del Municipio distrital de TUTI
49

AREQUIPA
El responsable de personal , no solo esta a cargo del personal de limpieza publica, sino ve
los pagos acordados de todo el personal que labora en el municipio , tanto al personal
encargado del barrido de calles, parques y jardines, as como al personal encargado de la
recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales.
CUADRO N14
DISTRIBUCIN DE PERSONAL EN EL AREA LIMPIEZA PBLICA
tem
1
2
3
4
Responsabilidad
Jefe de rea
Personal
Limpieza Publica
Chofer-Barredor
Total
No existe
1
Recolector
Total
1
2
4
Fuente : Elaboracin Propia
Personal:
El personal de baja polica encargada del barrido de calle y espacios pblicos .

Se cuenta con dos personas que estn bajo la modalidad de contrato por localizacin de
servicios y vienen a laborar los sbados.
Gestin:
En la estructura orgnica del gobierno local tenemos a la Direccin de servicios Comunales
y Sociales la que cuenta con la Unidad de Salud y Saneamiento Ambiental, quien tiene
dentro de una de sus principales funciones la administracin del rea de Limpieza Pblica.
Dentro de sta rea no encontramos ningn manual tcnico de operacin para el personal
que permita tener resultados eficientes en el servicio.
Aproximadamente la Municipalidad de Tuti gasta al ao 10 580 nuevos soles , en lo que

corresponde a la partida de saneamiento ambiental en manejo de residuos .
50

AREQUIPA
RUBRO
PERSONAL
LUBRICANTES Y ACCESORIOS
BIENES Y SERVICIOS
TOTAL
MONTO
ANUAL
S/.
S/. 5,040.00
S/. 4,876.00
S/. 664.00
10,580
ILUSTRACIN N6
Organigrama del Distrito de Tuti
51

AREQUIPA
Supervisin y Monitoreo:
Debera estar a cargo de la Unidad de Salud, Saneamiento Ambiental y Asuntos Sociales,

sin embargo no hay nadie responsable
Recaudacin:
Todava en TUTI no se aplica el servicio de recaudacin por concepto de limpieza pblica

, por lo que la Municipalidad no cuenta con ingresos para cubrir costos de operacin por lo
que se deduce que los costos de recoleccin, barrido y transporte son asumidos
integralmente por la institucin edil , logrando tener un desbalance financiero.
Aspectos legales:
No se ha contemplado ninguna ordenanza relacionada al manejo de residuos slidos
52

AREQUIPA
2.7 Impactos ambientales del manejo actual de los residuos slidos
Se detallan los impactos presentes por etapas:
Etapa de almacenamiento:
El inapropiado almacenamiento y el tiempo prolongado de espera de recojo de los residuos

domicilios permite que los residuos almacenados se descompongan y generen gases
producto de la fermentacin de los residuos, derrame de lixiviados, presencia de vectores
en los, que contaminan tanto la zona de almacenamiento de la vivienda como a las personas
que manipulan estos envases.
El almacenamiento de residuos cerca a las riberas de los ros en este caso el rio del Colca
en pocas de lluvia son arrastrados a la corriente obstruyendo en mucho de los casos las
redes de alcantarillado, del mismo modo son arrastrados por la corriente a los causes la
inundacin de la zona, prdidas de cultivos, pastos y la contaminacin de las aguas
pluviales tanto por residuos slidos como por aguas servidas, del mismo modo produce un
deterioro esttico de la ciudad.
Etapa de recoleccin y transporte:

Se localizan puntos crticos en las zonas ribereas y alejadas de la zona urbana , donde
pueden ser transportadas a las vertientes cercanas causando una contaminacin pluvial
a la cuenca del rio Colca , el cual es capturado por el canal Calera y riega los sembros de
la parte alta de Tuti juntamente con la subcuenca de Larquenzo, abarcando 258,02
hectreas, con lo cual se evidencia el impacto a las aguas de la vertiente que no tendran
condiciones adecuadas para riego
Etapa de Reaprovechamiento
El impacto generado por esta etapa se vincula a lo social debido a la poblacin tiende a
conservar y recopilar materiales plsticos con el fin de esperar un reembolso monetario
cuando lleguen los recicladores, los cuales visitan al pueblo una vez al mes. El problema
radica , sobretodo en la poblacin ms joven , que en su afn de conseguir un material
53

AREQUIPA
plstico se dirigen al botadero de la municipalidad y en algunas oportunidades surgen

rias y ocasiona una violencia temprana .
En la etapa de disposicin final:

La contaminacin que se produce en esta etapa es la que causa mayor impacto por varias
razones:
1. La descomposicin generada de los residuos sobretodo los orgnicos genera gases

como el metano que causa un impacto grave al medio ambiente ya que este gas atrapa
la energa solar y provoca junto con otros gases, el aumento de la temperatura global,
lo que provoca el calentamiento global de la tierra , poniendo un ejemplo con el Co2 ,
el caso es una molcula de CH4 absorbe 20 veces ms calor que una de CO2.
2. Se genera la contaminacin del agua ya que los puntos crticos estn ubicados cerca a
las riveras de los ros , con lo que ante la intensidad de las lluvias permite que discurra
por los ros y estos a sus causes principales de los incluso se originan manantiales que
consume la poblacin as mismo podemos causar impacto negativo alas aguas
subterrneas producto del lixiviado de los residuos .
3. Se tiene la contaminacin del suelo por la sedimentacin de partculas y contacto con
materiales txicos, presencia de lixiviados y otros.
4. Existen adems riesgos indirectos importantes como son la presencia de vectores
(zancudos, moscas, mosquitos, cucarachas), roedores, animales domsticos, silvestres o
de rapia contaminados por contacto o por haber sido alimentados con residuos, son
ahora transmisores o portadores de enfermedades que impactan en la salud pblica de
la poblacin tanto de la ciudad como de las comunidades aledaas; del mismo modo
afectan al personal que se encuentra en contacto o frecuenta stas zonas as como en la
salud de los segregadores informales.
5. La presencia de residuos slidos en el rea produce deterioro del paisaje natural, flora y
fauna debido a producen el deterioro esttico y desvalorizacin de los terrenos
aledaos al botadero; efectos negativos que impactan directa o indirectamente en el
desarrollo econmico de la poblacin, como de las de turismo.
2.8 Gravedad de la Situacin que se pretende atender
54

AREQUIPA
Temporalidad: El problema del inadecuado manejo de los residuos slidos en la ciudad de

Tuti, al igual que la mayora de las ciudades del pas es permanente.
La Municipalidad Provincial de Tuti ha intentado mejorar a travs del tiempo el servicio,

limitndose a prestar un servicio de limpieza de la va pblica a travs de recoleccin y
transporte de residuos domiciliarios, sin tomar las previsiones para poder alcanzar el
objetivo en base a indicadores que permitan medir tanto cualitativamente y
cuantitativamente la gestin y tomar e implementar medidas legales que permitan brindar a
la poblacin un buen servicio. Asimismo ha intentado lograr un acercamiento con
instituciones como Desco y los Ministerios como el Ministerio de medio Ambiente para
que apoyen con personal capacitado para mejorar el servicio del manejo de residuos
slidos.
Relevancia: El manejo inadecuado de los residuos slidos municipales de la ciudad de

Tuti, impacta directa e indirectamente en la poblacin a travs de contaminantes y vectores
que ocasionan enfermedades de importancia en salud pblica , as como en el medio
ambiente. La ejecucin del proyecto ayudar a reducir los ndices de enfermedades en la
poblacin y mitigar los impactos ambientales existentes y los que podran generarse
durante la ejecucin del proyecto.
Grado de avance: El manejo inadecuado de los residuos slidos municipales, la

inexistencia del servicio de limpieza pblica, la inexistencia de tarifas que el alto ndice de
morosidad, la existencia de un botadero a cielo abierto, las inadecuadas prcticas sanitarias
y la poca cultura para el cuidado ambiental, conllevan a poner en riesgo a la poblacin que
se encuentra dentro del mbito de injerencia del Mejoramiento de la Gestin Integral de
los Residuos Slidos Municipales de la ciudad de Tuti.
El problema de la basura en las comunidades, no se ha afrontado con criterios de eficiencia
y sostenibilidad, generalmente han sido tratadas por ONGs que temporalmente han probado
propuestas que en el largo plazo no logran disminuir efectivamente el problema de la
contaminacin y el riesgo para la salud.
2.9 Intentos de soluciones anteriores

En el ao 2009, se elaboro el Plan de Manejo de Residuos slidos del distrito de TUTI con
el equipo de profesionales pertenecientes al programa Regional del Sur DESCO con el
proyecto Conservacin y Gestin Ambiental en el Valle de Colca. En la cual planteaban la
55

AREQUIPA
institucionalizacin y el fortalecimiento a la comisin ambiental municipal, la creacin

de procedimientos , reglamentos e instrumentos legales para operativizar los servicios de
residuo slidos
56
2.10 Intereses de los grupos involucrados

Grupos
Intereses
Problemas percibidos
Conflictos
Estrategias
Municipalidad
Provincial TUTi
Brindar un servicio eficiente en la

gestin de los RS
Deficiente capacidad municipal.
Poblacin Reclamos por los

focos infecciosos y el Servicio
Implementacin de la Agenda
Ambiental Local
Ministerio de Salud
Realizar la vigilancia y el control

de las condiciones sanitarias de la
poblacin.
Generacin de focos infecciosos

que afectan a la salud de
poblacin.
Municipalidad para el
cumplimiento de las normas.
Coordinacin Institucional
CE 403 96 TUTI
Contar con una ciudad limpia que

asegure la salud de los escolares.
Acumulacin de RS en la va
pblica que afecta a los
escolares.
Comisin de regantes
Disminuir la contaminacin de los

suelos y fuentes de agua
Contaminacin de tierras
agrcolas y fuentes de agua
Municipalidad, cumplimiento
de normas
Asociacin de
comerciantes
Contar con una ciudad y

mercados limpios.
pblica.
Municipalidad, brindar un
servicio eficiente en el manejo
de los residuos slidos.
Exigencia a la Municipalidad
para que brinde un mejor
servicio
Comisin Ambiental
Local
Cumplimiento de la Agenda
Ambiental Local y Plan de
Accin Ambiental Local.
Limitaciones presupuestales
Instituciones involucradas
intereses diversos.
Mejorar la coordinacin
interinstitucional
AGROECOTUTI
Recuperacin de la zona afectada

por el botadero
Contaminacin ambiental de la
zona (suelos y fuentes de agua)
Municipalidad - cumplimiento
de normas
Poblacin en General
Contar con una ciudad limpia y

saludable
naturales , deficiente servicio de
Municipalidad, brindar un
servicio eficiente en el manejo
Exigencia a la Municipalidad
para brinde un mejor servicio
Jos Carlos Maritegui
Inadecuados hbitos sanitarios

de la poblacin
Incorporacin de temticas
ambientales en la currcula.
(UGEL)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
manejo de RS
de los RS
58
3 DEFINICION DEL PROBLEMA
Inadecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en la ciudad de Tuti
3.1 ANLISIS DE CAUSAS
Posibles causas:
Escasa voluntad poltica de las autoridades Municipales para mejorar la calidad del
servicio.
Deficiente servicio de recoleccin de los residuos.
Carencia de infraestructura para el reaprovechamiento, tratamiento y disposicin final

de residuos slidos.
Rutas mal diseadas.
Limitada capacidad tcnica de los trabajadores encargados de administrar el servicio en

la Municipalidad.
Escasa participacin de la sociedad en la Gestin del Servicio.
Limitado presupuesto de inversin para el mejoramiento del servicio.
Dbil fortalecimiento del rea encargada de la Gestin del servicio.
Carencia de programas de Educacin sanitaria para la concienciacin de la poblacin.
Insuficiente y escaso cumplimiento de las normas existentes.
Escasa difusin de las normas y sanciones
Escasa conciencia ambiental de la poblacin en la prestacin del servicio
Inadecuados hbitos de la poblacin respecto a salud pblica
Insuficiente formacin y/o sensibilizacin de hbitos de limpieza
Inadecuado almacenamiento y barrido
Inexistencia de reas destinadas para el almacenamiento publico
Insuficiente equipos de almacenamiento en las calles y mercados
Ineficiente personal para el barrido.
Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
Insuficiente recoleccin de residuos slidos.
Inapropiado equipamiento de recoleccin y transporte
Insuficiente personal de recoleccin y transporte capacitado
Inapropiado Reaprovechamiento de los residuos slidos
Ausencia de segregacin
Carencia de hbitos de segregacin
Escasa difusin de tcnicas de segregacin

AREQUIPA
Carencia de recoleccin selectiva
Inexistencia de Infraestructura de reaprovechamiento
Insuficiente personal de reaprovechamiento capacitado
Incipiente mercado formal de reciclaje en la zona
Inadecuada disposicin final de los residuos slidos
Inexistencia de infraestructura de disposicin final
Ineficiente gestin administrativa y financiera
Personal administrativo y financiero sin capacitacin
El personal no est capacitado en costeo del servicio
Carencia de un costeo por servicio de limpieza publica y disposicin final
Insuficiente conocimiento y sensibilizacin de la poblacin sobre el problema.
Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento
Carencia de un programa de capacitacin, sensibilizacin y participacin ciudadana

activa sobre temas de residuos slidos
Escasa difusin sobre pago del servicio.
Causas relevantes:
Causas directas
Inadecuado almacenamiento y barrido
Insuficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
Inapropiado reaprovechamiento de residuos slidos municipales
Inadecuada disposicin final de residuos slidos municipales
Ineficiente gestin administrativa y financiera
Inadecuadas prcticas de la poblacin
Causas Indirectas
Insuficiente infraestructura equipo de almacenamiento pblico
Insuficiente capacitacin al personal de barrido
Insuficiente equipamiento de recoleccin y transporte
Insuficiente personal capacitado para la recoleccin y transporte
Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento
Inexistenci de equipamiento para reaprovechamiento
Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento de RSM
Inexistencia de infraestructura de disposicin final de RSM
Inexistencia de equipamiento de disposicin final de RSM
Insuficiente personal capacitado en disposicin final de RSM
Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero
Inexistente personal para supervisin y monitoreo
Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento
Carencia de un programa de capacitacin, sensibilizacin y participacin
ciudadana activa sobre temas de residuos slidos
60
Deficiente gestion
administrativa, tecnica y
financiera
Carencia de un programa de capacitacin,

sensibilizacin y participacin ciudadana activa
sobre temas de residuos slidos
INADECUADA GESTIN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN EL
DISTRITO DE TUTI
Escasa difusin y sensiblizacin sobre

temas ambientales y saneamiento
Inexistente personal tecnico

para supervision y monitoreo
Inadecuada disposicion
final
Insuficiente capacitacion del

personal tecnico ,
administrativo y financiero
Insuficinete Personal
Capacitado en dispoiscion
final de RSM
Inexistencia de equipamiento
de disposicion final de RSM
Inapropiado
reaprovechamiento
Inexistencia de infraestructura
de diposicion final
Insuficiente personal capacitado

en reaprovechamiento de RSM
Inexistencia de equipamiento para

reaprovechamient
Ineficiente Capacidad
Operativa de recoleccion y
transporte
Inexistencia de infraestructura
para reaprovechamiento
Insuficiente personal capacitado

para recoleccion y transporte
Inadecuado
Almacenamiento y Barrido
Inapropiado y escaso equipamiento

de recoleccion y transporte
Insuficiente capacitacion al personal de

barrido
Insuficiente infraestructura y
equipos de almacenamiento
publico y barrido
ARBOL DE CAUSAS
Problema central
Inadecuadas practicas de la
poblacin
Causas directas
Causas
indirectas
3.2
ANLISIS DE EFECTOS
Posibles efectos:
Presencia de botaderos a cielo abierto.
Incremento de vectores de transmisin de enfermedades (Insectos, roedores, etc.).
Deterioro y degradacin del medio ambiente (Paisaje, suelo, agua, aire etc.).
Aparicin de criaderos de cerdos clandestinos.
Riesgo de la salud e integridad de las personas en los botaderos
Desaprovechamiento de oportunidades de empleo en el rubro.
Deterioro del aspecto de la ciudad por la presencia de basura.
Prdida de oportunidades de desarrollo turstico en Tuti.
Incremento de enfermedades producto de la contaminacin.
Segregacin informal en la va pblica.
Presencia de mercado informal de comercializacin de residuos.
Contaminacin ambiental.
Incremento de los daos en el medio ambiente
Presencia de perros vagabundos en va pblica (mercados, calles).
Mayores gastos de la poblacin en salud.
Inadecuada condicin de vida, sanitaria, ambiental de la poblacin.
Alta tasa de morosidad en el pago de los arbitrios municipales
Incremento de volumen de residuos en botaderos con el consiguiente impacto ambiental
negativo.
Disminucin de actividades socioeconmicas de la poblacin
Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros
Aumento de costos en la prestacin del servicio
Aumento de los puntos crticos en las calles y riberas de los ros
Presencia de aves carroeras
Prdida de ingresos por no comercializar el material reciclado
Generacin de gases txicos
Efectos relevantes:
Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de Tuti
Efectos Directos
Contaminacin del agua debido a los puntos crticos en zonas
ribereas.

AREQUIPA
Proliferacin de vectores y roedores

Generacin de gases txicos
Acumulacin de residuos slidos municipales en espacios naturales y
otros
Efectos Indirectos
Salud en la poblacin en riesgo
Contaminacin ambiental
63
ARBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN
Efecto Final
SALUD DE LA POBLACIN
EN RIESGO
DETERIORO DEL PAISAJE

URBANO Y RURAL
DEFICIENTE GESTIN
MUNICIPAL
PREVALENCIA DE
ENFERMEDADES
Efecto Indirecto
PROLIFERACION
DE VECTORES Y
DE
ENFERMEDADES
PERSONAL DE SERVICIO
EXPUESTOS A ENFERMEDADES
SEGREGACION INFORMAL
EN CALLES Y BOTADEROS
CONTAMINACIN
DE RECURSOS
NATURALES
ACUMULACION DE RESIDUOS EN BOTADEROS , LUGARES

PUBLICOS Y COMUNIDADES
INCREMENTO E
INEFICIENCIA EN
EL GASTO
MUNICIPAL PARA
EL SERVICIO
USUSARIOS NO
ASUMEN
COSTOS DEL
SERVICIO
RECLAMOS DE USUARIOS POR

SERVICIO DEFICIENTE
Efecto Directo
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNCIPALES EN EL DISTRITO DE
TUTTI
PREVALENCIA DE
ENFERMEDADES
INEFICIENTE GESTIN
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
65
esconocimiento de los costos de la

prestacin del servicio
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN
Escasa sensibilizacin en temas de

educacin ambiental y sanitaria
INAPROPIADA
DISPOSICIN FINAL
INCREMENTO E
INEFICIENCIA EN
EL GASTO
MUNICIPAL PARA
EL SERVICIO
sconocimiento del adecuado manejo de

los residuos slidos
ACUMULACION DE RESIDUOS EN BOTADEROS ,

LUGARES PUBLICOS Y COMUNIDADES
istencia de manuales operativos para

el manejo de los residuos slidos
DETERIORO DEL PAISAJE

URBANO Y RURAL
existencia de vehculo y equipamiento

para la gestin del servicio
CONTAMINACIN
DE RECURSOS
NATURALES
existencia de normatividad municipal

para la prestacin del servicio
existencia de planificacin del servicio
PROLIFERACION
DE VECTORES DE
ENFERMEDADES
existencia de personal capacitado en

disposicin final
SALUD DE LA POBLACION
EN RIESGO

disposicin final
INAPROPIADO
REAPROVECHAMIENTO
Inexistencia de infraestructura para

isposicin final de residuos slidos
municipales
xistencia de personal capacitado para

reaprovechamiento
SEGREGACION
INFORMAL EN CALLES Y
BOTADEROS

reaprovechamiento
INEFICIENTE CAPACIDAD
OPERATIVA DE RECOLECCIN Y
TRANSPORTE
Inexistencia de infraestructura de
reaprovechamiento
Inadecuado equipamiento para la

recoleccin
ecuado estado de la va de recoleccin
EXPUESTOS A
ENFERMEDADES
eficiente capacidad del personal de

recoleccin
INADECUADO
BARRIDO Y
ALMACENAMIENTO
xistencia de vehculo apropiado para

recoleccin y transporte
3.3
decuada ruta y frecuencia de recojo y

transporte
Insuficiente personal de barrido
ecuado e insuficiente equipo de barrido

y almacenamiento
ARBOL DE PROBLEMA (CAUSAS EFECTOS)

Problema Central
Efecto Final
DEFICIENTE
GESTIN MUNICIPAL
Efecto Indirecto
USUSARIOS NO
ASUMEN
COSTOS DEL
SERVICIO
RECLAMOS DE USUARIOS
POR SERVICIO DEFICIENTE
Efecto Directo
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNCIPALES EN EL DISTRITO DE TUTTI
INADECUADAS
PRCTICAS DE LA
POBLACIN

AREQUIPA
3.4
OBJETIVO DEL PROYECTO

3.4.1. . Definicin del Objetivo del Proyecto:
PROBLEMA
CENTRAL
Inadecuada gestin
integral de los residuos
Slidos Municipales en la
ciudad de Tutti
PROYECTO
OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA
SOLUCIONADO
Adecuada gestin integral

de los residuos Slidos
Municipales en la ciudad de
Tutti
3.4.2. Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central,

y elaboracin del rbol de medios
Medios de Primer Nivel:
A. Adecuado barrido y almacenamiento
B. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
C. Apropiado reaprovechamiento
D. Apropiada disposicin final
E. Eficiente gestin administrativa y financiera
F. Adecuadas prcticas de la poblacin.
Medios Fundamentales
A.1
A.2
B.1
B.2
B.3
B.4
B.5
C.1
C.2
C.3
C.4
D.1
D.2
D.3
E.1
E.2
E.3
E.4
Adecuado y suficiente equipo de barrido y almacenamiento

Eficiente capacitacin del personal de barrido
Adecuado diseo de ruta y frecuencia de recojo y transporte
Existencia de vehculo apropiado para la recoleccin y transporte
Eficiente capacitacin del personal de recoleccin
Adecuado estado de la va de recoleccin
Adecuado equipamiento para la recoleccin
Existencia de infraestructura de reaprovechamiento
Existencia de equipamiento para el reaprovechamiento
Existencia de personal capacitado para el reaprovechamiento
Existencia de acceso al mercado de residuos slidos
Existencia de infraestructura para la disposicin final de residuos slidos municipales.
Existencia de equipamiento para la disposicin final
Existencia de personal capacitado para disposicin final
Existencia de planificacin del servicio
Existencia de normatividad municipal para la prestacin del servicio
Eexistencia de vehculo y equipamiento para la gestin del servicio
Existencia de manuales operativos de manejo de residuos slidos
66

AREQUIPA
F.1
F.2
F.3
Suficiente difusin y sensibilizacin en temas de educacin ambiental y saneamiento

Desarrollo de un programa integral de capacitacin y participacin ciudadana sobre rrss
Conocimiento de los costos de la prestacin del servicio
67
68
Conocimiento de los costos de la

Suficiente sensibilizacin en temas de

EFICIENTE GESTIN
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
Conocimiento del adecuado manejo de los

residuos slidos
Existencia de manuales operativos para

el manejo de los residuos slidos
Existencia de normatividad municipal

APROPIADA
DISPOSICIN FINAL
Existencia de personal capacitado en

disposicin final
Existencia de equipamiento para

disposicin final
APROPIADO
REAPROVECHAMIENT
O
Existencia de infraestructura para

disposicin final de residuos slidos
municipales
Existencia de acceso al mercado de

residuos slidos
Existencia de personal capacitado para

reaprovechamiento

reaprovechamiento
EFICIENTE CAPACIDAD
OPERATIVA DE RECOLECCIN
Y TRANSPORTE
Existencia de infraestructura de
reaprovechamiento
Adecuado equipamiento para la

recoleccin
Eficiente capacidad del personal de

recoleccin
Existencia de vehculo apropiado para

ADECUADO
BARRIDO Y
ALMACENAMIENT
O
Adecuada ruta y frecuencia de recojo y

transporte
Existencia de zonas estratgicas para

losa infraestructura de almacenamiento
Adecuado y suficiente equipo de barrido

y almacenamiento
RBOL DE MEDIOS
ADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

SLIDOS MUNCIPALES EN EL DISTRITO DE TUTTI
ADECUADAS
PRCTICAS DE LA
POBLACIN
3.4.3. Determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el objetivo central, y elaboracin del rbol de
fines
Fines Imdirectos
Personal del servicio protegido de las enfermedades
Segregacin formal
Eliminacin de residuos de botaderos, lugares pblicos y comunidades
Satisfaccin de usuarios por servicio eficiente
Fines Directos
Disminucin de enfermedades
Disminucin de vectores de enfermedades
Disminucin de la contaminacin de los recursos naturales
Disminucin y eficiencia en el gasto municipal
Usuarios asumen costos del servicio
Salud de la poblacin protegida
Mejora del paisaje urbano y rural
Eficiente gestin municipal
Fin ltimo
Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin
69
ARBOL DE FINES
FIN LTIMO
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN
PROTEGIDA
MEJORA DEL PAISAJE

URBANO Y RURAL
EFICIENTE GESTIN
MUNICIPAL
DISMINUCIN DE
ENFERMEDADES
DISMINUCIN DE
VECTORES DE
ENFERMEDADES
PERSONAL DE SERVICIO PROTEGIDO

DE
ENFERMEDADES
SEGREGACION FORMAL
DISMINUCIN DE
CONTAMINACIN
DE RECURSOS
NATURALES
ELIMINACIN DE RESIDUOS DE BOTADEROS , LUGARES

DISMINUCIN Y
EFICIENCIA EN EL
GASTO MUNICIPAL
PARA EL SERVICIO
USUSARIOS
ASUMEN
COSTOS DEL
SERVICIO
SATISFACCIN DE USUARIOS
POR SERVICIO EFICIENTE
OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNCIPALES EN EL DISTRITO DE
TUTTI
70
EFICIENTE GESTIN
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
71
Conocimiento de los costos de la

APROPIADA
DISPOSICIN FINAL
Suficiente sensibilizacin en
temas de educacin ambiental y
sanitaria
ELIMINACIN DE RESIDUOS DE BOTADEROS , LUGARES

DISMINUCIN Y
EFICIENCIA EN
EL GASTO
MUNICIPAL PARA
Conocimiento del adecuado

manejo de los residuos slidos
MEJORA DEL PAISAJE

URBANO Y RURAL
Existencia de manuales
operativos para el manejo de los
DISMINUCIN DE
CONTAMINACIN
DE RECURSOS
NATURALES
Existencia de normatividad
municipal para la prestacin del
Existencia de planificacin del
DISMINUCIN DE
VECTORES DE
ENFERMEDADES
Existencia de personal capacitado

en disposicin final
PROTEGIDA

disposicin final
APROPIADO
REAPROVECHAMIENTO
Existencia de infraestructura para

disposicin final de residuos
slidos municipales
Existencia de acceso al mercado

de residuos slidos
SEGREGACION FORMAL
Existencia de personal capacitado

para reaprovechamiento
rbol de Objetivos o rbol de Medios-Fines

reaprovechamiento
EFICIENTE CAPACIDAD
OPERATIVA DE RECOLECCIN Y
TRANSPORTE
Existencia de infraestructura de
reaprovechamiento
Adecuado equipamiento para la

recoleccin
Adecuado estado de la va de
recoleccin
PROTEGIDO DE
ENFERMEDADES
Eficiente capacidad del personal

de recoleccin
Existencia de vehculo apropiado

para recoleccin y transporte
ADECUADO
BARRIDO Y
ALMACENAMIENTO
Adecuada ruta y frecuencia de

recojo y transporte
Suficiente personal de barrido
Eficiente capacidad del personal

de barrido
Adecuado y suficiente equipo de

barrido y almacenamiento
FIN LTIMO
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN
EFICIENTE GESTIN
MUNICIPAL
DISMINUCIN DE
ENFERMEDADES
USUSARIOS
ASUMEN
COSTOS DEL
SERVICIO
SATISFACCIN DE USUARIOS
POR SERVICIO EFICIENTE
OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNCIPALES EN EL DISTRITO DE TUTTI
ADECUADAS
PRCTICAS DE LA
POBLACIN

AREQUIPA
3.4.4. Alternativas de Solucin

3.4.4.1. Clasificacin de los Medios fundamentales
Medios Imprescindibles
A.1
A.2
A.3
B.1
B.2
B.3
B.4
B.5
C.1
C.2
C.3
C.4
D.1
D.2
D.3
E.1
E.2
E.3
E.4
F.1
F.2
F.3
Adecuado y suficiente equipo de barrido y almacenamiento

Eficiente capacitacin del personal de barrido
Adecuado diseo de ruta y frecuencia de recoleccin y transporte
Existencia de vehculo apropiado para la recoleccin
Eficiente capacitacin del personal de recoleccin
Adecuado equipamiento para la recoleccin
Existencia de infraestructura de reaprovechamiento manual
Existencia de equipamiento para el reaprovechamiento manual
Existencia de personal capacitado para el reaprovechamiento manual
Existencia de acceso al mercado de residuos slidos
Existencia de infraestructura para la disposicin final de residuos slidos
municipales.
Existencia de equipamiento para la disposicin final
Existencia de personal capacitado para disposicin final
Existencia de normatividad municipal para la prestacin del servicio
Existencia de vehculo y equipamiento para la gestin del servicio
Existencia de manuales operativos de manejo de residuos slidos
Conocimiento del manejo adecuado de residuos slidos por la poblacin
Suficiente sensibilizacin en temas de educacin ambiental y sanitaria
Conocimiento de los costos de la prestacin del servicio
Medios No Imprescindibles
A.3
C.4

Existencia de acceso al mercado de residuos
El Medio A3, debe ser asumido por la Municipalidad con cargo a gastos
corrientes de acuerdo a la planificacin del servicio.
El Medio C4, no se considera responsabilidad de la Municipalidad.
3.4.4.2. Relacin de los Medios Fundamentales

Medios Mutuamente Excluyentes
No existen medios mutuamente excluyentes ni independientes, debido
a que se considera la gestin integral de los residuos slidos.
72

AREQUIPA
Medios Complementarios
Los medios considerados son complementarios entre si por lo tanto
deben considerarse en conjunto para lograr el objetivo del proyecto.
3.4.4.3. Planeamiento de acciones
MEDIOS
A.1. Adecuado y suficiente equipo de barrido y
almacenamiento
A.2. Eficiente capacitacin del personal de
barrido
B.1. Adecuado diseo de ruta y frecuencia de
recojo y transporte
B.2. Existencia de vehculo apropiado para la
recoleccin y transporte.
B.3. Eficiente capacitacin del personal de
recoleccin
B.4. Adecuado estado de la va de recoleccin
B.5. Adecuado equipamiento para la
recoleccin
C.1. Existencia de infraestructura de
reaprovechamiento
C.2. Existencia de equipamiento para el
reaprovechamiento
C.3. Existencia de personal capacitado para el
reaprovechamiento
D.1. Existencia de infraestructura para la
disposicin
final
de
residuos
slidos
municipales.
D.2. Existencia de equipamiento para la
disposicin final
D.3. Existencia de personal capacitado para
disposicin final
E.1. Existencia de planificacin del servicio
E.2. Existencia de normatividad municipal para
la prestacin del servicio
E.3. Existencia de manuales operativos de
manejo de residuos slidos
F.1. Conocimiento del manejo adecuado de
residuos slidos por la poblacin
F.2. Suficiente sensibilizacin en temas de
educacin ambiental y saneamiento ambiental
ACCIONES
Adquisicin de equipos e implementos de
Programa de capacitacin en limpieza
pblica
Estudio y diseo de ruta y plan de
Adquisicin de vehculo convencional para
la recoleccin y transporte de residuos
Adquisicin de vehculo no convencional
para la recoleccin y transporte
Programa de capacitacin para el personal
de recoleccin
Arreglo de la va de recoleccin y transporte
Adquisicin de equipos, implementos para la
recoleccin.
Construccin de infraestructura para el
reaprovechamiento
Adquisicin de equipamiento para
reaprovechamiento
Programa de capacitacin en
reaprovechamiento de residuos slidos
Construccin del relleno sanitario
Adquisicin
de
equipamiento
reaprovechamiento manual
para
Programa
de
capacitacin
reaprovechamiento.manual
en
Consultora para la planificacin del servicio

Consultora en asuntos legales para
elaboracin de normas municipales para la
gestin de residuos slidos
Consultora para la elaboracin de manuales
operativos.
Programa de capacitacin en manejo de
residuos a organizaciones e instituciones
Produccin y difusin local de material AV
Promocin de actividades masivas se
73

AREQUIPA
informacin y sensibilizacin
3.4.4.5. Relacin de Acciones
MEDIOS
ACCIONES
A.1.
Adecuado y suficiente equipo de
A.2. Eficiente capacitacin del personal de
barrido
B.1. Adecuado diseo de ruta y frecuencia
de recojo
A.1-1Adquisicin de equipos e implementos

de barrido y almacenamiento
B.2. Existencia de vehculo apropiado para

la recoleccin y transporte.
B.3. Eficiente capacitacin del personal de
recoleccin
B.4.
Adecuado estado de la va de
recoleccin
B.5. Adecuado equipamiento para la
recoleccin
C.1. Existencia de infraestructura de
reaprovechamiento
C.2. Existencia de equipamiento para el
reaprovechamiento
C.3. Existencia de personal capacitado para
el reaprovechamiento
D.1. Existencia de infraestructura para la
disposicin final de residuos slidos
municipales.
D.2. Existencia de equipamiento para la
disposicin final
D.3. Existencia de personal capacitado para
disposicin final
E.1. Existencia de planificacin del servicio
E.2. Existencia de normatividad municipal
E.3. Existencia de vehculo y equipamiento
para la gestin del servicio
E.4. Existencia de manuales operativos de
F.1. Conocimiento del manejo adecuado de
RELACIN
A.2-1Programa de capacitacin en limpieza

pblica
ACCIONES
COMPLAMENTARIAS
B.1-1Estudio y diseo de ruta y plan de

B.2-1Adquisicin de vehculo convencional
para la recoleccin y transporte de residuos
B.2-2Adquisicin de vehculo no
convencional para la recoleccin y
transporte
B.3-1Programa de capacitacin para el
personal de recoleccin
ACCIONES
MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
B.4-1Arreglo de la va de recoleccin y
transporte
B.5-1Adquisicin de equipos, implementos
para la recoleccin.
C.1-1Construccin de infraestructura para el
reaprovechamiento
C.2-1Adquisicin de equipamiento para
reaprovechamiento
C.3-1Programa de capacitacin en
reaprovechamiento de residuos slidos
D.1-1Construccin del relleno sanitario
ACCIONES
COMPLEMENTARIAS
D.2-1Adquisicin de equipamiento para

reaprovechamiento
D.3-1Programa
de
reaprovechamiento.
capacitacin
en
E.1-1. Consultora para la planificacin del

servicio
E.2-1. Consultora en asuntos legales para
elaboracin de normas municipales para la
gestin de residuos slidos
E.3-1. Adquisicin de vehculo y
equipamiento para la gestin del servicio.
E.4-1. Consultora para la elaboracin de
manuales operativos.
F.1-1. Programa de capacitacin en manejo
74

AREQUIPA
residuos slidos por la poblacin
F.2. Suficiente sensibilizacin en temas de
de residuos a organizaciones e instituciones

F.2-1. Produccin y difusin local de
material.
F.3. Conocimiento de
F.2-2. Promocin de actividades masivas se

informacin y sensibilizacin
F.3-1. Talleres de informacin de los costos
del servicio
los costos de la
75

AREQUIPA
3.4.4.6. Definicin y descripcin de las alternativas de proyecto a

considerar
CODIGO
A.1-1
A.2-1
B.1-1
B.2-1
B.2-1
B.2-2
B.2-3
C.1-1
C.2-1
C.3-1
D.1-1
D.2-1
D.3-1
E.1-1
E.2-1
E.3-1
E.4-1
F.1-1
F.2-1
F.2-2
F.3-1
ACCIONES
Adquisicin de equipos e implementos de barrido
y almacenamiento
Programa de capacitacin en limpieza pblica
Estudio y diseo de ruta y plan de recoleccin y
transporte
Adquisicin de vehculo semi convencional para
la recoleccin y transporte de residuos
Adquisicin de vehculo no convencional para la
recoleccin y transporte para residuos secos y no
secos
Programa de capacitacin para el personal de
recoleccin
Adquisicin de equipos, implementos para la
recoleccin.
Construccin de infraestructura para el
reaprovechamiento
Adquisicin de equipamiento para
reaprovechamiento
Programa de capacitacin en reaprovechamiento
de residuos slidos
Construccin del relleno sanitario
Adquisicin de equipamiento para disposicin
final
Programa de capacitacin en disposicin final.
Consultora para la planificacin del servicio
Consultora en asuntos legales para elaboracin de
normas municipales para la gestin de residuos
slidos
Adquisicin de vehiculo y equipamiento para la
gestin del servicio.
Consultora para la elaboracin de manuales
operativos.
Programa de capacitacin en manejo de residuos a
organizaciones e instituciones
Produccin y difusin local de material
Promocin de actividades masivas se informacin
y sensibilizacin
Talleres de informacin de los costos del servicio
ALTERNAT ALTERNAT
IVA
IVA
1
2
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
La descripcin tcnica de las alternativas presentadas es la siguiente:

ALTERNATIVA 1:
76

AREQUIPA
Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de los residuos slidos

municipales, considera la adquisicin de vehculo semi convencional para
la recoleccin y transporte.
Esta alternativa contempla la adquisicin de equipos e implementos de barrido y
almacenamiento, y capacitacin al personal de limpieza pblica. Estudio y
diseo de ruta y de un plan de recoleccin y transporte, adquisicin de
vehculo semi convencional de recoleccin y transporte con capacidad de 5
toneladas que recoger los residuos municipales una vez a la semana, aparte de
realizar otras funciones, ejecucin de un programa de capacitacin para el
personal de recoleccin, arreglo de la va de recojo y adquisicin de equipos e
implementos para la recoleccin. Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento manual para residuos orgnicos e inorgnicos adquisicin
de equipos bsicos para la operacin cuya funcin ser de control tales como
Ph-metro y termmetro y para el sostenimiento de la operacin se debe brindar
capacitacin tcnica al personal que va laborar en las actividades de
reaprovechamiento de residuos. Construccin de un relleno sanitario manual ,
equipamiento y capacitacin al personal para la disposicin final. Consultoras
especializadas para la planificacin, normatividad municipal y elaboracin de
manuales operativos. Se diseara programas de capacitacin en manejo de
residuos en conjunto con organizaciones e instituciones, a la poblacin ,
produccin y difusin local de material audiovisual, promocin de actividades
masivas de informacin y sensibilizacin; y talleres de informacin de los
costos del servicio.
ALTERNATIVA 2:
Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de los residuos slidos
municipales, considera la adquisicin de vehculo no convencional para la
recoleccin y transporte.
Esta alternativa contempla la adquisicin de equipos e implementos de barrido y
almacenamiento, capacitacin al personal de limpieza pblica. Estudio y diseo
de ruta y de un plan de recoleccin y transporte, adquisicin de vehculo no
convencional de recoleccin segregadada y transporte de residuos
segregados en fuente, se contempla para ello dos moto furgonetas de capacidad
orientadas cada una para residuos orgnicos e inorgnicos , ejecucin de un
programa de capacitacin para el personal de recoleccin, y adquisicin de
equipos e implementos para la recoleccin. Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento manual para residuos orgnicos e inorgnicos adquisicin
de equipos bsicos para la operacin cuya funcin ser de control tales como
Ph-metro y termmetro y para el sostenimiento de la operacin se debe brindar
capacitacin tcnica al personal que va laborar en las actividades de
reaprovechamiento de residuos. Construccin del relleno sanitario,
equipamiento y capacitacin al personal para la disposicin final. Consultoras
especializadas para la planificacin, normatividad municipal y elaboracin de
manuales operativos, y la adquisicin de vehculo y equipos para la gestin del
77

AREQUIPA
servicio. Realizacin de programas de capacitacin en manejo de residuos a

organizaciones e instituciones, produccin y difusin local de material
audiovisual, promocin de actividades masivas de informacin y
sensibilizacin; y talleres de informacin de los costos del servicio.
78

AREQUIPA
79

AREQUIPA
3.1 HORIZONTE DE EVALUACION

El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la sumatoria de las
duraciones de la fase de Pre Inversin, Inversin y Post inversin. Para ambas
alternativas el horizonte de evaluacin es de 10 aos
- Fase de Pre inversin
Para la realizacin de esta primera fase se dispondr de 5 meses, del ao cero, en
los cuales los dos primeros sern para la elaboracin del perfil, los tres meses
restantes servirn para realizar los estudios definitivos, principalmente para el
estudio del Relleno Sanitario.
- Fase de Inversin
Para esta fase, el tiempo estimado es de 7 meses, de los cuales los primeros 3
meses servirn para la elaboracin del Expediente Tcnico del proyecto. Los 4
meses restantes se realizara la ejecucin del proyecto.
- Fase de Pos inversin

En esta fase se realizar la operacin y mantenimiento del proyecto, as como la
capacitacin a las autoridades y poblacin beneficiaria en temas de saneamiento
ambiental, principalmente en temas sobre manejo de residuos slidos, su duracin
es de 10 aos
Ver el esquema siguiente:
80

AREQUIPA
CUADRO N15
HORIZONTE DE EVALUACION
Fase inversin
FASE
AO 0
ACTIVIDAD
Meses
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M9
M10
M11
M12
INVERSIN
Expediente tcnico
6 meses
Emisin de permisos y
aprobacin de
documentos
8 meses
Adquisicin de equipos
e implementos
3 meses
Construccin de
relleno sanitario
4 meses
Desarrollo del plan de

gestin y manejo
Capacitacin al
personal
3 meses
Talleres de
sensibilizacin a la
poblacin
9 meses
5 meses
Fase Post inversin

FASE
ACTIVIDAD
POSTINVERSIN
Meses
Operacin y
Mantenimiento
10 aos
Evaluacin Ex-post
3 aos
AO 01
AO 02
AO 03
AO 04
AO 05
AO 06
AO 07
AO 08
AO 09
AO 10
Momentos ptimos de Inicio y finalizacin del proyecto y localizacin

De acuerdo a los conocimientos climatolgicos de la zona, los momentos ptimos para
el inicio del proyecto es el mes de agosto y culminacin en el mes de Diciembre ya
que la temporada de lloviznas se da entre los meses de Diciembre a Febrero.
Pgina 81

AREQUIPA
3.2 ANALISIS DE DEMANDA
En este captulo se estimara y proyectar los servicios que sern demandados en el

mbito geogrfico del proyecto. Para ello se debe calcular la Demanda Actual de los
servicios que el PIP proveer.
3.2.1
DETERMINACION DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL

PROYECTO
Esta demanda est representada por el volumen total de residuos slidos municipales
producidos que se generan y requieren ser manejados adecuadamente. Esta estimacin
ser realizada en cada etapa del manejo de residuos slidos, es decir en el
almacenamiento, barrido, recoleccin y transporte, reaprovechamiento y disposicin
final.
Para lo cual se tendr que determinar en primer lugar la demanda objetivo para el plazo
del horizonte de evaluacin del proyecto.
-
Determinacin de la Poblacin Objetivo

Para estimar la demanda de los servicios que el proyecto ofrecer es necesario
tener en cuenta la poblacin objetivo del presente del proyecto, que en nuestro
caso es la poblacin urbana del distrito de Tuti
En tal sentido hallaremos la tasa de crecimiento intercensal (tcp) y luego
calcularemos la poblacin actual existente (Pa).
tcp = ((Pcf/Pci)
(1/(aoF-aoI)
- 1 ) x 100
Donde:
Reemplazando:
Pci= poblacin censada en el ao inicial
Pci= 993
Pcf= poblacin censada en el ao final
Pcf= 888
Ao i= valor de ao inicial
Ao i= 1993
Ao f= valor de ao final
Ao f= 2007
tcp = - 0.8%
Pgina 82

AREQUIPA
Conociendo la tasa de crecimiento intercensal ahora hallaremos a poblacin actual.
Pa = Poblacin del ultimo censo x (1+tcp/100)
Donde:
Reemplazando:
Pa= Poblacin actual

n= nmero de aos entre el ltimo censo y el presente ao
n= 14
tcp= Tasa de crecimiento poblacional intercensal
tcp= - 0.8 %
Pa proyectada al ao 11 = 860
CUADRO N16
POBLACION PROYECTADA AL AO 2021
AO
Poblacin
(hab.)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
888
881
874
867
860
853
846
839
833
826
819
813
806
800
794
Se observa el decrecimiento de la poblacion en casi un 1 %
Pgina 83

AREQUIPA
CUADRO N17
DEMANDA PROYECTADA DEL PROYECTO
Poblacin
N
AO
(hab.)
2011
860
2012
860
2013
2014
860
860
2015
860
2016
860
2017
860
2018
860
2019
860
2020
860
10
2021
860
Se considera una demanda del proyecto, con una tasa 0 % , debido a que en este
perfil se sostiene que mediante el proyecto ,se pueden desarrollar paralelamente
otras vas econmicas de desarrollo del distrito como por ejemplo , el turismo y la
artesana con el fin que la poblacin no emigre y tenga como objetivo mejorar la
calidad de vida de la poblacin, as lo contempla el Plan de Desarrollo Concertado
del Distrito de Tuti elaborado en el 2007 donde figura que la ciudad de Tuti tiene
un alto potencial para el desarrollo de Turismo , y por otro lado se puede auspiciar
el distrito como ciudad modelo de manejo de residuos slidos y generar visitas y
pasantas de otros distritos .
a. Anlisis de la Demanda de la Etapa de Almacenamiento
La demanda de almacenamiento pblico estar dada los residuos de las vas

pblicas, parques y residuos domiciliarios de forma pblica, las cuales se colocan
en los recipientes cilndricos. Calculada la demanda actual, esta se proyectara a lo
largo del horizonte del proyecto.
Pgina 84

AREQUIPA
Datos a Considerar
Generacin Per Capita de

RSD (2011)
Tasa de Decrereciemiento
poblacional
Tasa de Crecimiento de RSD
Residuos Slidos en vas
publicas (2010)
0.56 kg/hab.dia
0 %
1 %
0.09 ton/dia
=
=
365.00
Das
Se proyecta una tasa de crecimiento de residuos slidos de 1 % debido que se

sostiene el proyecto con el incremento de desarrollo econmico de la poblacin
mediante las actividades de comercio, turismo, etc , por ende un relativo
crecimiento poblacin no contemplado y posible generacin de nuevos hbitos de
consumo debido al incremento del desarrollo econmico
por lo cual es una
relacin directa con la variable residuos .
Cuadro 18. Demanda de Almacenamiento
DEMANDA
Ao
0 2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Almacenamiento
(ton/da)
0.085
0.085
0.085
0.085
0.085
0.085
0.085
0.085
0.085
0.085
0.085
Fuente : Elaboracion Propia
Pgina 85

AREQUIPA
b. Anlisis de la Demanda de la Etapa de Barrido

La demanda actual de este servicio est determinado por la totalidad de calles y
espacios pblicos de la zona urbana del distrito de Tuti . El barrido de residuos
slidos es medido en Km. Lineales/das de vas. Para estimar la demanda, se toma
el dato de Km. Lineales existentes que tiene el pavimento , en nuestro caso, la
ciudad de tuti se encuentra pavimentada totalmente ,salvo calles estrechas lo que
representa un 6 % de rea circulante ,en total se cuenta con 3.78 km. Asimismo
el servicio de barrido que brinda la municipalidad es la limpieza de su plaza ,
parques y el frentero de la Municipalidad ( 253 metros ) la cual se realiza 2 veces
por semana , sin embargo se calcula toda la demanda actual y proyectara a lo
largo del horizonte del proyecto, utilizando para esto la tasa de crecimiento de
residuos slidos 1 %.
Cuadro 19 . Demanda de barrido
DEMANDA
Ao
0 2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Demanda de Calles a
Barrer (Km/da)
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
Pgina 86

AREQUIPA
c. Anlisis de la Demanda de la Etapa de Recoleccin y Transporte
La demanda de recoleccin est determinada por la totalidad de los residuos slidos

municipales producidos. La generacin total de los residuos slidos municipales se
obtiene sumando la Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios y la Generacin de
otros residuos slidos municipales.
La demanda de Transporte de Residuos Slidos Municipales es la misma que la
demanda de Recoleccin.
Para poder obtener los pesajes de recoleccin se ha calculado las poblaciones en el

periodo de 10 aos para los residuos municipales que no son domiciliarios.
Cuadro N 20
Demanda de barrido
DEMANDA
Ao
Poblaci
n Hab.
GPc
Kg/hab/da
Generacin de
RSD ton/da
Generacin
de otros RS
ton/da
Generaci
n de RSM
ton/da
Generacin
de RSM
ton/semana
Recoleccin
de RSM
ton/semana
Transporte
de RSM
ton/semana
2011
860
0.56
0.49
0.09
0.57
3.99
3.99
3.99
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
860
860
860
860
860
860
860
860
860
860
0.565
0.565
0.565
0.565
0.565
0.565
0.565
0.565
0.565
0.565
0.49
0.49
0.49
0.49
0.49
0.49
0.49
0.49
0.49
0.49
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.57
0.57
0.57
0.57
0.58
0.58
0.58
0.58
0.58
0.58
4.00
4.01
4.01
4.02
4.03
4.03
4.04
4.05
4.05
4.06
4.00
4.01
4.01
4.02
4.03
4.03
4.04
4.05
4.05
4.06
4.00
4.01
4.01
4.02
4.03
4.03
4.04
4.05
4.05
4.06
Pgina 87

AREQUIPA
d. Anlisis de la Demanda de la Etapa de Reaprovechamiento
Para nuestro proyecto reaprovecharemos residuos orgnicos como inorgnicos en

tal sentido, la demanda de reaprovechamiento esta determinada por la cantidad de
RRSS reciclables orgnicos e inorgnicos que se pueda reaprovechar
Segn la caracterizacin de RRSS realizados en el distrito de Tuti , el porcentaje

de residuos inorgnicos para residuos slidos municipales y no domiciliarios son los
siguientes.
Dentro de los Residuos inorgnicos reaprovechables tenemos a papel, cartn, metal
vidrio y plsticos en el siguiente porcentaje
Cuadro 21 . Composicin de Residuos Reaprovechables
1
3
4
5
7
8
9
Residuos Reaprovechables
Papel
Cartn
Vidrio
PET(1)
PEAD (2)
PVC (3)
%
1.60
1.54
0.87
1.66
3.44
1.48
0.94
Cuadro N 22
Demanda de Residuos Orgnicos
DEMANDA
Poblacin
Hab.
GPc
Kg/hab/da
Generacin
de RSD
ton/da
Generacin
de RS
ton/da
Generacin
de RSM
ton/da
Generacin
total de
Residuos
Slidos
Orgnicos
(ton/da) 60.44
%
0 2011
860
0.56
0.49
0.09
0.57
0.34
0.26
1 2012
860
860
860
860
860
860
0.570
0.576
0.582
0.588
0.593
0.599
0.49
0.50
0.50
0.51
0.51
0.52
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.58
0.58
0.59
0.59
0.60
0.61
0.35
0.26
0.35
0.26
0.36
0.27
0.36
0.27
0.36
0.27
0.37
0.27
Ao
2 2013
3 2014
4 2015
5 2016
6 2017
Generacin total de
Residuos Slidos
Orgnicos
Aprovechables
(ton/da) 75%
Pgina 88

AREQUIPA
860
860
860
860
7 2018
8 2019
9 2020
10 2021
0.605
0.611
0.617
0.624
0.52
0.53
0.53
0.54
0.09
0.09
0.09
0.09
0.61
0.62
0.62
0.63
0.37
0.28
0.37
0.28
0.38
0.28
0.38
0.29
Para calcular la demanda de reaprovechamiento de residuos orgnicos, utilizaremos el

porcentaje que estos representan en el volumen total de residuos y lo afectaremos con un
ndice 75%, ya que existen residuos que no son reaprovechables como troncos, huesos,
etc.
Cuadro N 23
Demanda de Residuos Inorgnicos
DEMANDA
Ao
Poblacin
GPc
Hab.
Kg/hab/da
Generacin Generacin Generacin

de RSD
de RS
de RSM
ton/da
ton/da
ton/da
Generacin
total de
Residuos
Slidos
Inorgnicos
(ton/da)
11.52%
Generacin total
de Residuos
Slidos
Inorgnicos
Aprovechables
(ton/da) 75%
0 2011
860
0.56
0.49
0.09
0.57
0.07
0.05
1 2012
860
0.57
0.49
0.58
0.07
0.05
2 2013
860
0.58
0.50
0.58
0.07
0.05
3 2014
860
0.58
0.50
0.59
0.07
0.05
4 2015
860
0.59
0.51
0.59
0.07
0.05
5 2016
860
0.59
0.51
0.60
0.07
0.05
6 2017
860
0.60
0.52
0.61
0.07
0.05
7 2018
860
0.61
0.52
0.61
0.07
0.05
8 2019
860
0.61
0.53
0.62
0.07
0.05
9 2020
860
0.62
0.53
0.62
0.07
0.05
10 2021
860
0.62
0.54
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.63
0.07
0.05
Pgina 89

AREQUIPA
e. Anlisis de la Demanda de la Etapa de Disposicin Final
La demanda del servicio de disposicin final est determinada por la totalidad de

residuos slidos municipales.
Su cuantificacin de la demanda se realiza proyectando el volumen total de residuos
slidos que se genera incluyendo el material de cobertura diaria.
Proyeccin de la demanda de la etapa de disposicin
Generacin Per Capita de RSD

Tasa de Crecimiento poblacional
Tasa de Crecimiento de RSD
Poblacin del ambito de estudio(2011)
N Das por ao (20010)
Cantidad de residuos de:
Mercados
Paraditas
Comercios escuelas e instituciones
Barrido
Residuos Generados por turistas
Residuos Generados por Ferias
Cantidad de dias al ao:
Densidad de residuos en relleno sanitario:
Material de cobertura
Altura promedio de plataformas
Area administrativa
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
0.56
0.00
1. %
860
365
0.05
0.035
0.09
365
0.50
kg/hab.dia
%
hab
das
ton/da
ton/da
ton/da
ton/da
ton/da
ton/da
ton/da
dias
ton/m3
25.00 %
2.00 m
1.30
0.70
Pgina 90
Cuadro N 24
Calculo para el rea requerida
N
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Generacin Generacin de
Poblacin
GPc
de RSD
RS otros
Ao
Hab.
Kg/hab/da ton/da
ton/da
860
0.565
0.49
0.09
2011
0.565
0.49
0.09
860
2012
0.565
0.49
0.09
860
2013
0.565
0.49
0.09
860
2014
0.565
0.49
0.09
860
2015
0.565
0.49
0.09
860
2016
0.565
0.49
0.09
860
2017
0.565
0.49
0.09
860
2018
0.565
0.49
0.09
860
2019
0.565
0.49
0.09
860
2020
0.565
0.49
0.09
860
2021
5.344
0.983
Generacin de
RSM ton/da
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.58
0.58
0.58
0.58
0.58
0.58
6.33
Generacin de
RSM ton/ao
208.25
208.58
208.91
209.24
209.58
209.92
210.26
210.61
210.96
211.32
211.67
2101.05
VT (anual)
m3/ao
416
417
418
418
419
420
421
421
422
423
423
4202.11
VT + MC
m3/ao
521
521
522
523
524
525
526
527
527
528
529
5252.6
Area de Relleno
Volumen Total
Sanitario
acumulado
m3/ao
(m2)
Has.
520.6
260.31
0.026
521.4
260.72
0.026
1043.7
521.86
0.052
1566.8
783.41
0.078
2090.8
1045.39
0.105
2615.6
1307.79
0.131
3141.2
1570.62
0.157
3667.8
1833.88
0.183
4195.2
2097.58
0.210
4723.5
2361.73
0.236
5252.6
2626.32
0.263
28818.6
14409
0.26
Area administrativa 30%:
0.08
Total area requerida
0.34
Como se puede apreciar se necesita 3400 m2 para el rea del Relleno Sanitario.
En base a los resultados anteriores, se presenta un resumen de la demanda estimada para cada etapa del manejo de los residuos slidos.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en la Ciudad de Tuti
91
Cuadro 25
Resumen
Demanda de Servicios
Demanda de Servicios
Almacenamiento
Ao
(ton/ao)
0
31.03
1
31.03
2
31.03
3
31.03
4
31.03
5
31.03
6
31.03
7
31.03
8
31.03
9
31.03
10
31.03
Barrido
(km/ao)
1379.70
1379.70
1379.70
1379.70
1379.70
1379.70
1379.70
1379.70
1379.70
1379.70
1379.70
Recoleccion y
Transporte
(ton/ao)
208.25
208.58
208.91
209.24
209.58
209.92
210.26
210.61
210.96
211.32
211.67
Reaprovechamiento
Orgnicos
(ton/ao)
94.40
95.34
96.30
97.26
98.23
99.21
100.21
101.21
102.22
103.24
104.28
Inorgnicos
(ton/ao)
17.99
18.17
18.35
18.54
18.72
18.91
19.10
19.29
19.48
19.68
19.88
Disposicin
Final (m3/ao)
520.62
521.44
1043.71
1566.82
2090.77
2615.57
3141.23
3667.76
4195.17
4723.45
5252.64
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en la Ciudad de Tuti
92
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA DEPARTAMENTO

DE AREQUIPA
3.2
ANALISIS DE LA OFERTA
ANALISIS DE LA OFERTA
La oferta actual se obtiene analizando la capacidad operativa instalada de cada

etapa del servicio. Tal capacidad est dada por: equipo de barrido, numero y
capacidad de vehculos de recoleccin, cantidad y calidad de personal,
disponibilidad de combustible, existencia y capacidad de relleno sanitario, normas
y procedimientos de operacin, infraestructura y capacidad de comunicacin hacia
los usuarios del servicio, polticas y ordenanzas y capacidad de ventas y cobranza,
entre otras. As tambin, la capacidad operativa instalada, est relacionada con los
recursos fsicos y humanos disponibles para ofrecer cada uno de los tipos de
servicio relacionados con las alternativas del Proyecto de Residuos Slidos que se
desea evaluar
a. Anlisis de la Oferta de Almacenamiento
La oferta actual del servicio de almacenamiento es de 0.25 ton / dia distribuidos en

4puntos de la plaza central de la localidad de TUTI y uno en el colegio , la
capacidad de cada uno de ellos es de 0.06 m3 , la demanda de almacenamiento de
residuos aparentemente cubre las necesidades de residuos generados en las vas
pblicas , sin embargo la distribucin no es optima.
Pgina 93

DE AREQUIPA
CUADRO N25
OFERTA DE ALMACENAMIENTO
OFERTA
Ao
Oferta de
Almacenamiento
(ton/da)
0 2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0.25
0.25
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
b)
Anlisis de la oferta de barrido
El barrido efectuado por la municipalidad es de 258 metros Lineales, que

corresponde a un 5 % de la demanda, sin embargo la poblacin se encuentra
comprometida con la faena de barrer sus frenteras
El personal encargado del barrido es 1 personas de 40 aos por lo que el

rendimiento es 1.12 km / persona en un lapso de 8 horas , esto es debido adems
que tiene mltiples responsabilidades .
Los implementos que usa el personal de barrido son :
Una escoba, pala, y recogedor
El personal de barrido no cuenta con uniformes y no tiene una capacitacin

continua en lo que respecta al manejo de residuos slidos
Pgina 94

DE AREQUIPA
CUADRO N26
OFERTA DE BARRIDO
OFERTA
Ao
Oferta de Calles a
Barrer (Km/da)
0 2011
0.25
1
2
3
4
5
6
7
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
8 2019
9 2020
10 2021
0.25
0.25
0.25
Nota : El servicio es realizado 3 veces a la semana.
a) Anlisis de la oferta de recoleccin y transporte

Actualmente la oferta de recoleccin es del 94 % aproximadamente, ya que no se
llega a todas las calles internas de la zona urbana de Tuti , ya que algunos accesos
son muy estrechos .
La municipalidad presta el servicio
de recoleccin y transporte a viviendas,
mercados, centros educativos, bodegas, restaurantes y camal.

Con respecto al transporte, se cuenta con un camin baranda de una capacidad de
12 toneladas adquirido el 2008 y como ao de fabricacin del 2007, el cual se usa
para varias actividades ( Actividades agrcolas, y ganaderas )
Adems se cuenta con otro camin antiguo, del ao 1998, que se usa de vez en
cuando , sobre todo en pocas de cosecha .
Ya que se cuenta con un exceso de capacidad de camin recolector solo es
necesario un ptimo recorrido y adems.
Pgina 95

DE AREQUIPA
Donde:
Cobertura de recoleccin = RR recolectados (Ton/semana ) / Generacin total
(Ton/semana) * 100
= 3.5 /3.72 *100
= 94.%.
CUADRO N27
OFERTA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE
Ao
0 2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
OFERTA
Recoleccin Transporte
RSM
ton/semana
3.75
3.76
3.77
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
b. Anlisis de la Oferta de Reaprovechamiento
En la localidad de Tuti no se presta servicio de reaprovechamiento de manera

formal , ya sea de residuos orgnicos o residuos de papel, cartn, plsticos, vidrio y
metal. En resumen la oferta de reaprovechamiento es cero.
Pgina 96

DE AREQUIPA
CUADRO N28
OFERTA DE RESIDUOS ORGANICOS E INORGANICOS
Ao
OFERTA
OFERTA
Res.Sl.
Orgnicos
Netos
(ton/da)
Res.Sl.
Inorgnicos
(ton/da)
Ao
0 2011
0.00
0 2010
0.00
1 2012
0.00
1 2011
0.00
2 2013
0.00
2 2012
0.00
3 2014
0.00
3 2013
0.00
4 2015
0.00
4 2014
0.00
5 2016
0.00
5 2015
0.00
6 2017
0.00
6 2016
0.00
7 2018
0.00
7 2017
0.00
8 2019
0.00
8 2018
0.00
9 2020
0.00
9 2019
0.00
10 2021
0.00
10 2020
0.00
c. Anlisis de la Oferta de Disposicin Final

La etapa de disposicin final de los residuos slidos es la parte ms importante del
sistema de limpieza pblica. El servicio de disposicin final se realiza en un
botadero y no en un relleno sanitario, brindado directamente por la Municipalidad
Distrital de TUTI. La oferta actual del servicio de disposicin final es cero, debido a
que no existe oferta actual de disposicin final en un relleno sanitario.
En base a los resultados anteriores, se presenta un resumen de la oferta estimada para
cada etapa del manejo de los residuos slidos.
Pgina 97

DE AREQUIPA
RESUMEN DE LA OFERTA ACTUAL DE LAS ETAPAS DEL MANEJO

DE RESIDUOS SLIDOS.
Oferta
Reaprovechamiento
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Almacenamiento
(ton/ao)
89.72
89.72
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Barrido
(km/ao)
91.25
91.25
91.25
91.25
91.25
91.25
91.25
91.25
91.25
91.25
91.25
Recoleccion y
Transporte
(ton/ao)
195.22
195.53
195.84
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Orgnicos
(ton/ao)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Inorgnicos
(ton/ao)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Disposicin
Final (m3/ao)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Pgina 98
OFERTA OPTIMIZADA POR TIPO DE SERVICIO

A continuacin se presenta las medidas a ser adoptadas para optimizar la oferta actual, por etapa de servicio y son las siguientes:
a. Para Barrido-.
Aumentando la frecuencia de barrido se mantiene en 2 das y que el a trabajador aumente su recorrido al 15 % es decir a 1.28 km/da, en horas
representa 1.5 que tomara en realizar su trabajo
este aumento es terico sin embargo es factible poder mejorarlo ya sea implementando
nuevos equipos, metodologa de trabajo,etc
A partir de este nuevo rendimiento tendramos que a la semana se barrera en 1 hora y media de esta forma mejoramos en un 75 % los recursos
empleados. y si lo medimos en un ao , se tendra 52 horas ,que se puede emplear en campaas de sensibilizacin a la poblacin ,etc .
Cuadro 37. Oferta Optimizada de Barrido

Rendimiento de barredor optimizado
1.28 km/barredor / dia
cantidad de trabajadores
1 barredor
Frecuencia barrer
2 dias
Tiempo empleado
2 horas
tiempo a usar
1.5 horas
Pgina 99
b) Recoleccin
Mediante Charlas de concientizacin a la poblacin para que deposite los residuos slidos en donde existe puntos de recoleccin. Esta
informacin se obtuvo luego realizar las encuesta en donde un 6 % de la poblacin manifiesta que ha realizado quemas de basura en el campo y
ha depositado la basura en el rio debido a que el camin recolector no ha pasado por su casa, Adems, se puede realizar la
Pgina 100
CUADRO N29
OFERTA OPTIMIZADA
Oferta Optimizada
Reaprovechamiento
Ao
Almacenamiento
(ton/ao)
Barrido (km/ao)
Recoleccion
(ton/ao)
Transporte (ton/ao)
Orgnicos
(ton/ao)
Inorgnicos
(ton/ao)
Disposicin Final
(m3/ao)
71.77
104.94
1498.14
1498.14
0.00
0.00
0.00
71.77
104.94
1500.44
1500.44
0.00
0.00
0.00
0.00
104.94
1502.76
1502.76
0.00
0.00
0.00
0.00
104.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
104.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
104.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
104.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
104.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
104.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
104.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
10
0.00
104.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Pgina 101
3.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
A partir de los Anlisis de Oferta y demanda, se puede sabr cual es el dficit del servicio a ser ofrecido en el presente proyecto, y de esta forma
poder establecer las metas del servicio que se propone.
3.4.1 BRECHA O DEFICIT

Corresponde a la diferencia entre la demanda y la oferta proyectada, aplicando la siguiente formula:
DEMANDA OFERTA OPTIMIZADA = DEFICIT
Por consiguiente el dficit en el manejo de los residuos slidos se presenta en el
Brecha de los Servicios
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Almacenamiento
(ton/ao)
58.69
58.69
-31.03
-31.03
-31.03
-31.03
-31.03
-31.03
-31.03
-31.03
-31.03
Barrido
(km/ao)
-1274.76
-1274.76
-1274.76
-1274.76
-1274.76
-1274.76
-1274.76
-1274.76
-1274.76
-1274.76
-1274.76
Recoleccion
(ton/ao)
0.00
0.00
0.00
-208.67
-209.01
-209.35
-209.69
-210.03
-210.38
-210.74
-211.09
Transporte
(ton/ao)
0.00
0.00
0.00
-208.67
-209.01
-209.35
-209.69
-210.03
-210.38
-210.74
-211.09
Reaprovechamiento
Orgnicos
Inorgnicos
Disposicin
(ton/ao)
(ton/ao)
Final (m3/ao)
-94.40
-17.99
520.62
-95.34
-18.17
521.44
-96.30
-18.35
1043.71
-97.26
-18.54
1566.82
-98.23
-18.72
2090.77
-99.21
-18.91
2615.57
-100.21
-19.10
3141.23
-101.21
-19.29
3667.76
-102.22
-19.48
4195.17
-103.24
-19.68
4723.45
-104.28
-19.88
5252.64
Pgina 102
CUADRO N30
BALANCE OFERTA
Almacenamiento (ton/dia )
Demanda
Oferta
Deficit
Barrido (km/dia )
Demanda
Oferta
Deficit
Recoleccin yTransporte (ton/

dia)
Reaprovechamiento de RSO
(ton/dia )
Reaprovechamiento de RSI
(ton/dia)
Demanda
Demanda
Demanda
Oferta
Deficit
Oferta
Deficit
Oferta
Deficit
Disposicin final (m3/dia)

Demanda
Oferta
Deficit
0.085
0.2
-0.2
3.78
104.9
-101.2
0.57
4.0
-3.4
0.26
0.0
0.3
0.05
0.0
0.0
0.6
0.0
0.6
0.085
0.2
-0.2
3.78
104.9
-101.2
0.57
4.0
-3.4
0.26
0.0
0.3
0.05
0.0
0.0
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.57
4.0
-3.4
0.26
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.57
0.0
0.6
0.27
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.57
0.0
0.6
0.27
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.58
0.0
0.6
0.27
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.58
0.0
0.6
0.27
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.58
0.0
0.6
0.28
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.58
0.0
0.6
0.28
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.58
0.0
0.6
0.28
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
0.085
0.0
0.1
3.78
104.9
-101.2
0.58
0.0
0.6
0.29
0.0
0.3
0.05
0.0
0.1
0.6
0.0
0.6
Observacin : En la etapa de Barrido , el dficit es absorbido por la poblacin quienes en base a una ordenanza municipal , estn obligados en barrer
las frentreras de sus casas respectivamente por lo tanto el dficit seria solo de 3.78 km /dia
Pgina 103
3.4.2
LAS METAS Y PARCIALES DE CADA ALTERNATIVA DEL PROYECTO
Para los proyectos de residuos slidos, las alternativas de solucin al problema debern de considerar la atencin del 100% de la brecha
existente en las diferentes etapas de la gestin integral de los residuos slidos.
En tal sentido se busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de almacenamiento pblico, capacitacin del personal municipal en el
manejo de residuos slidos, construccin de infraestructura para reaprovechamiento y disposicin final, implementacin de difusin y
sensibilizacin, entre otras acciones, presentadas en alternativas que se ha presentado se ha establecido c una solucin nica que se ver a
continuacin :
Cuadro 31 . Principales metas del proyecto al ao 10
Unidad
de
Indicadores/Metas
Medida
Almacenamiento
Ton/dia
31
Barrido
Km/da
3.78
Recoleccin
Ton/da
0.6
Transporte
Ton/da
0.6
Reaprovechamiento
residuos orgnicos
Ton/da
0.29
Reaprovechamiento
residuos inorgnicos
Ton/da
0.05
Disposicin Final
Ton/da
0.6
Gestin Administrativa
financiera
Ao
10
1 sistema
implementado
Pgina 104
Alternativa 1
Adquisicin de de equipos de almacenamiento
Adquisicin de herramientas para el barrido
Capacitacin al personal necesario en el barrido
Recoleccion y transporte
Adquisicin de equipos Semiconvencional adecuado de recoleccin
Elaboracin de diseos de ruta
Capacitacin al personal necesario en recoleccin y transporte
Infraestructura de reaprovechamiento manual
Construccin de reaprovechamiento manual
Adquisicin de herramientas para reaprovechamiento
Capacitacin al personal necesario en reaprovechamiento .
Alternativa 2
Adquisicin de de equipos de almacenamiento
Adquisicin de herramientas para el barrido
Capacitacin al personal necesario en el barrido
Recoleccion y transporte
- Adquisicion de equipos no convencionales exclusivos para
residuos secos y no secos
- Elaboracion de diseos de ruta
- Capacitacion al personal necesario en recoleccin y transporte
Infraestructura de reaprovechamiento manual
Construccin de reaprovechamiento manual
Capacitacin al personal necesario en reaprovechamiento
Infraestructura de disposicin final

Construccin de infraestructura de disposicin final
Capacitacin al personal necesario
Infraestructura de disposicin final

Construccin de infraestructura de disposicin final
Capacitacin al personal necesario
Gestin Administrativa y financiera
Gestin Administrativa y financiera
Fortalecer la gestin de rrss mediante la elaboracin de instrumentos

legales de gestin municipal para el cumplimiento dentro del rea
administrativo como operativo en lo concierne al manejo de RRSS
Implementar del area responsable ,encargada de supervisin y
monitoreo de la calidad del servicio asi como el control de costos
capacitacion al personal administrativo
Fortalecer la gestin de rrss mediante la elaboracin de

instrumentos legales de gestin municipal para el cumplimiento dentro del
rea administrativo como operativo en lo concierne al manejo de RRSS
Implementar del rea responsable ,encargada de supervisicion y monitoreo
de la calidad del servicio as como el control de costos
capacitacin al personal administrativo
Practicas de la poblacion
Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de temas
ambientales
Practicas de la poblacin
Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin
de temas ambientales
Pgina 105
Desarrollar programas de capacitacin tcnica y participacin ciudadana

Desarrollar programas de capacitacin tcnica y participacin ciudadana

Pgina 106
3.4.3
DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS
Considerando la alternativa identificada y la brecha que atendern el proyecto y las

metas del mismo se debe proceder a establecer los aspectos tcnicos de cada alternativa;
como por ejemplo equipamiento requerido, cantidad y tecnologa, infraestructura entre
otros.
1. Etapa de almacenamiento
Actualmente no presenta ningn dficit el almacenamiento pblico de residuos
slidos en Tuti, sin embargo se ha detectado la presencia de puntos crticos en zonas
pblicas , como el colegio , y calles pequeas , el problema radica en la distribucin
y el volumen de los depsitos de almacenamiento noe es adecuado . Segn los
clculos del cuadro de la Brecha o dficit de los servicios, con una densidad de
0.163 ton/m3 dato obtenido de la caracterizacin de residuos slido realizado en el
mes de Junio 2010.
Adems se considerar la adquisicin de 4 papeleras metlicas, que sern
ubicadas en las principales puntos de los lugares estratgicos ( colegios
municipalidad , plazas ).
Adems se considerar la adquisicin de 10 papeleras metlicas de capacidad de
0.10 m3 , de dos colores ,las cuales sern ubicadas en las principales puntos de los
lugares estratgicos ( parques, plazas , establecimientos pblicos ).
Por ultimo se ha decidido colocar dos contenedores en las zonas de la localidad,
sobre todo donde no pasa el camin recolector
Almacenamiento
Cantidad de residuos a almacenar:
Densidad de residuos sueltos:
Volumen a almacenar:
Concepto
Volumen
Cantidad
3
m
4
0.085
0.1633
0.5206
3.644
Volumen
3
Total m
ton/da
3
ton/m
3
m /da
m3 / semana
Lugar
Plaza + colegios +
0.08 escuela
Papeleras metlicas ( 0.02m3 )

Recipientes Metlicas de dos colores
para
promover la separacin de
residuos slidos en orgnicos e
inorgnicos
0.02
0.10
10
Colegio + escuela +
1.03 plaza
Recipientes cilndrico ( 200 litros )
0.21
parque + zonas
0.83 alejadadas
2.00
Contenedores de 1 m3
3.86
Pgina 107
Pgina 108
2 Etapa de Barrido
Se debe atender el dficit de barrido existente y, en esta etapa debe determinarse la

frecuencia con que se barrern las calles y dems espacios pblicos.
Las vas de acceso principales , y vas internas de Tuti , son asfaltadas y un 20 % de vas
peatonales son trocha
Barrido
Deficit actual en barrido:
Rendimiento de barredor:
Cantidad del personal de barrido:
Cantidad de personal de barrido
laborando en la actualidad:
Total de barredores:
3.49 km/da
1.5 km/barredor/da
2.33 barredores
1.00 barredores
1.33 barredores
2.00 barredores
Se debera contratar a una persona mas , una vez a la semana para que pueda
cumplir con el servicio de barrido , sin embargo los habitantes de TUTi , tienen
como costumbre , realizar la limpieza de sus frenteras de su casa ,sin embargo se
determinara mediante una ordenanza municipal no sea una costumbre sino un
deber , y la fiscalizacin ser realizada por la encargada por el rea de Salud,
Saneamiento Ambiental que precide la Sra Delia Ancco Yanque
3. Alternativa 1 Etapa de Recoleccin y transporte
Actualmente Tuti cuenta con un camin baranda de 12 toneladas adquirido a finales el

ao 2008 y adems un camin con el cual ha venido operando y tiene 10 aos de
antigedad , en esta alternativa ser de utilidad hasta los primeros aos del proyectos
en tal sentido plantearemos las acciones para los siguientes aos.
El dficit actual es nulo casi ,debido a la optimizacin realizada , influye bastante no
tener un buen acceso a las vas internas , dejando de recoger en las zonas perifricas
del casco urbano, donde se encuentran justamente los puntos crticos. Sin embargo para
el ao 2 el dficit ser de 3.71 ton/ da debido a que la vida til del vehculo recolector
existente finalizaran y en base a este peso se calculara el nmero de vehculos a utilizar.
Pgina 109
Anlisis de Recoleccin
Recoleccin
tn /semana
0.572
3
Cantidad de residuos a recoger:

Densidad de residuos sueltos:
0.212
Volumen a almacenar:
2.699
Medios de recoleccion
Capa
cidad canti
m3 dad
ton/dia
ton/m
4.01
m3/semana
m /da
18.90
No
No
Viajes/se
Viajes/dia mana
Observacion
Medio No convencional
Motofurgoneta (2.5 tn )
Medio semimecanizado
convencional
3.2
0.42
3.0
Se tendria que recojer a la semana

en 3 dias
Camion Baranda ( 5 ton)
20
0.13
0.9
Basta con recojer a la semana 1 dia
Se empleara el mtodo de recoleccin domiciliaria casa por casa. Adems el tipo de

recoleccin que se utilizar ser semi convencional, efectuado mediante camin baranda 6
toneladas y una capacidad de 20 m3 .
3.2
Alternativa 2
Etapa de Recoleccin y transporte
Se plantea emplear un motofurgoneta diferencia para ambos tipos de residuos , las cuales
tendran una frecuencia de recojo de 3 veces hasta 4 veces por semana , con ello
podramos reducir el tiempo de permanencia de residuos en las casas , que actualmente es
una semana , asi mismo incentivar a la poblacin en la segregacin de residuos desde casa .
Pgina 110
Etapa de Reaprovechamiento
De acuerdo a la composicin de los residuos, , se identifican residuos con posibilidad de

reaprovecharlos y reciclarlos , considerando que se tiene en el distrito hay una demanda
ya existente y adems ya se tiene alguna base de cultura de reciclaje que organizaciones
como DESCO han venido fomentado en los distritos del Valle del Colca .aunque sus
porcentajes no son predominantes, se tiene para el ao 10 un dficit de reaprovechamiento
de 0.27 Ton/da de material inorgnico y 0.05 Ton/da de material inorgnico
El reaprovechamiento de inorgnicos consistir en el almacenaje de materiales inorgnicos

como plstico tipo PET y PP , papelera y metales ferrosos los que podrn ser ofertados
a otras provincias y comercializados a los recicladores previamente registrados en la
Municipalidad en el marco legal de ley de recicladores.
Para ello se construir un cobertizo de almacenaje temporal en un rea de 35 m2, para

almacenar mensualmente 13.467 m3 de metales ferrosos y 40.400 m3 de plstico PET, El
personal a cargo de esta etapa deber haber participado en un programa de capacitacin
sobre reaprovechamiento. Para esta etapa se deber disponer del equipo bsico de trabajo
consistente en palas rectas, rastrillos, carretilla, vestuario de trabajo, guantes, mascarilla y
botas
En el caso de reaprovechamiento de orgnicos se implementara una unidad de compostaje

manual, donde se emplear un proceso aerobio, con capacidad de manejar 0.25 ton/da de
residuos orgnicos. Estar ubicada en el relleno sanitario y comprende lo siguiente:
- Mobiliario
- Sistema de separacin manual
- Zona de fermentacin
- Celdas de fermentacin
- Almacn para compost
El proyecto tambin contempla la implementacin de un kit de herramientas tales como

palanas, rastrillos, tijeras de podar, ganchos metlicos, entre otros. De igual forma se
adquirirn indumentaria apropiada para los trabajadores que realizan las labores dentro del
relleno, el kit contemplar Mameluco, gorro, guantes, mascarilla y botas. Sern 2 los
Pgina 111
trabajadores que se dediquen a las labores de reaprovechamiento. La implementacin de

equipos, herramientas e indumentaria se adquirir durante el primer ao de la ejecucin
del proyecto.
Para el compostaje se utilizar dos pilas de 8.5 X 2.5 X 1.5 m en las cuales se realiza el
volteo por 90 das.
Para el rea de lombricultura tambin se ha dispuesto de 2 pilas de 6.5 X 1.5X 0.40 m

donde se dispondr la materia orgnica proveniente del rea de compost, donde se puede
disponer cada 18 das de manera alternada.
Para ver el anlisis del diseo revisar Anexo 3
Etapa de disposicin final

El dficit de disposicin final es de 0.49 ton/da (al ao 10), que ser atendido por un
micro-relleno sanitario ubicado en el Sector IPPO a 5 km de la municipalidad de Tuti
El area del terremo es 0.7 6 hectareas y tiene un permetro de 352 metros lineales
Mtodo de relleno combinado (trincheras con laderas )
Vas internas de acceso (980 m2)
Pozo de lixiviados
reas verdes (400 m2)
Cerco perimtrico (352 ml)
Pozo de monitoreo de agua subterrnea
Chimeneas
Zona administrativa ( Un bao + una oficina -vestuario)
Pgina 112
La provisin de equipamiento para la operacin manual del relleno en las celdas, consistir
en: pisones, rodillos, carretillas, lampas, tridentes, balanza. Se implementar un programa
de capacitacin al personal operativo sobre tcnicas de disposicin final, bioseguridad e
higiene. Para ubicacin ver Anexo 4
a.6 Capacitacin al rea Administrativa Financiera-Operativa
Con respecto a la Capacitacin al personal operativo en el manejo de RRSS se realizara

capacitacin sobre el Manejo de residuos slidos, donde se expliquen los procedimientos
operativos desde el almacenamiento hasta la disposicin final, estas capacitaciones sern
dadas cada 3 meses en el primer ao del proyecto. De la misma manera se capacitara cada 4
meses sobre los riesgos en la salud en el manejo de los residuos slidos y los principios de
seguridad que se debe tener en el manejo del mismo.
Desarrollo de un manual operativo en manejo de residuos slidos, se elaborara una gua

donde se explique los procedimientos de forma grafica y descriptiva, desde el
almacenamiento hasta la disposicin final. Ser elaborado en el primer ao del proyecto y
ser repartido a todos los trabajadores relacionados con el manejo de los residuos slidos.
Capacitacin al personal administrativo y financiero, se realizaran capacitaciones sobre la

importancia de los residuos slidos, del punto de vista legal, social, econmico y ambiental.
Las capacitaciones sern 3 veces en el primer ao del proyecto.
Elaboracin de instrumentos de gestin del rea administrativo y operativo, en este tem se
elaborar un gua sobre los procedimientos administrativos, donde se definan costos por
Pgina 113
limpieza pblica y tasas de pago por parte de la poblacin por el servicio recibido. Ser
elaborado en el primer ao del proyecto.
a.7 Prcticas de la Poblacin

Talleres de capacitacin, estos talleres se realizarn en forma descentralizada y se realizar
durante todo el proyectos sobre todo orientado a la comunidad , en mtodos de reciclaje de
residuos orgnicos e inorgnicos , resos y segregacin
Campaas de difusin y sensibilizacin sobre manejo adecuado de residuos slidos en la

ciudad de Tuti , con el fin de cambiar conductas negativas e inadecuadas en materia de
residuos slidos., dicha sensibilizacin ser trabajada en coordinacin con las entidades
involucradas sobre todo el sector Educacin
Entrega de Afiches, trpticos y calendarios a la poblacin, el proyecto contempla la

Impresin, su impresin y reparto en el primer ao del proyecto.
Pgina 114
3.3 Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo

Al considerar las situaciones de riesgo para analizar la vulnerabilidad por
exposicin, fragilidad y resiliencia referido para la localizacin y diseo del
relleno sanitario, se puede indicar que las probables situaciones riesgosas
son manejables o se cuenta con estrategias para hacerles frente en caso que
se presente.
Anlisis de Riesgo
Cuadro N 32
A. Anlisis de vulnerabilidades por exposicin(localizacin)
Si No
1.La localizacin escogida para la ubicacin del relleno sanitario evita su exposicin
a peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el relleno sanitario los expone a situaciones de
peligro, es posible tcnicamente cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no
expuesta?
B. Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad
Si No
1. La infraestructura del relleno sanitario va a ser construida siguiendo la normativa

vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona
de ejecucin del proyecto
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto
x
x
x
C. Anlisis de vulnerabilidad por resiliencia
Si No
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos para hacer

frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
x
x
Pgina 115
Anlisis Ambiental
Las alternativas de solucin identificadas en el proceso de identificacin y formulacin

del proyecto deben considerar la implementacin de medidas preventivas, correctivas y
de mitigacin y de los impactos ambientales que ocasionan las etapas de la
implementacin de mane
Etapa de Inversin
Identificacin de Impactos al Medio Ambiente
Cuadro N 33
MEDIO FSICO
Suelo
La ejecucin de las obras de infraestructura
para reaprovechamiento manual demandarn
la utilizacin de canteras?
La ejecucin de obras de infraestructura para
el relleno sanitario demandarn la utilizacin
de canteras?
Se aperturarn vas de acceso para la
maquinaria a utilizarse en las infraestructuras a
ejecutarse?
Los movimientos de tierras y obras de
construccin generarn residuos?
Es posible que la ejecucin de las obras
contaminen el suelo?
Agua
Es posible que los cursos de agua sean
afectados por negligencias como vertidos de
aceites y grasas durante la ejecucin de obras?
Aire
Se generarn ruidos?
Se utilizarn explosivos?
Se contaminar el aire con partculas?
Vegetacin
Se pierden especies vegetales, endmicas,
especies protegidas o ejemplares
emblemticos?
La apertura de de accesos, ocasionarn daos
sobre la vegetacin herbcea y arbrea?
Leve
Moderado
MAGNITU
D DE
EFECTOS
Fuerte
ESPACI
O
AFECTA
DO
Local
Transitorio
Identificacin de Impactos Negativos

Componentes y Variables
Ambientales
POR
CUANT
O
TIEMP
O?
Regional
N
O
Permanent
e
Nacional
SI
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Pgina 116
Fauna
Las condiciones de habitabilidad para ciertas
especies se modificarn? Se causarn daos
sobre madrigueras, nidos, hbitats de vida
silvestre, etc?
MEDIO SOCIOECONMICO CULTURAL
Es necesario reasentar las familias ubicadas en
la zona del proyecto?
Existen poblaciones indgenas (comunidades
nativas o campesinas) cercanas al proyecto?
Los vecinos al proyecto estn de acuerdo con
la presencia de las infraestructuras de residuos
slidos?
Se ocasionarn daos sobre las propiedades de
la poblacin?
Es posible se genere alteracin en la vida
cotidiana a causa de la obras de construccin?
Las obras interrumpirn el trfico actual?
Los operarios realizarn trabajos de alto
riesgo?
Paisaje
Se afectar visualmente el entorno por la
ejecucin de obras?
X
X
X
X
X
X
X
3.5 Etapa de Post Inversin

Etapa de Post Inversin
Identificacin de Impactos al Medio Ambiente
Cuadro N 34
MEDIO FSICO
Suelo
El almacenamiento de los RRSS podra causar
contaminacin de los suelos?
El transporte de RRSS con vehculo semi
convencional (ALTERNATIVA -1) podra
afectar los suelos?
El transporte de RRSS con vehculos no
convencionales (ALTERNATIVA-2) podra
afectar los suelos?
El mantenimiento de las unidades de
recoleccin y transporte podran ocasionar
Leve
Moderado
MAGNITU
D DE
EFECTOS
Fuerte
Local
Regional
Transitorio
Identificacin de Impactos Negativos

Componentes y Variables
Ambientales
N
O
ESPACI
O
AFECTA
DO
Permanent
e
Nacional
SI
POR
CUANT
O
TIEMP
O?
Pgina 117
vertimiento de aceites, combustibles u otros?

Se podra contaminar el suelo por la operacin
o mantenimiento del reaprovechamiento
manual?
Se podra contaminar el suelo por la operacin
y mantenimiento del relleno sanitario?
Agua
El mal estado de los envases de
almacenamiento podra generar lixiviados que
filtren a los cuerpos de agua?
EL mantenimiento de los equipos de
recoleccin y transporte podran contaminar
los cuerpos de agua?
La operacin del reaprovechamiento manual
podra contaminar los cuerpos de agua?
Las operaciones del relleno sanitario
propiciaran la infiltracin de lixiviados y de
aguas residuales en el subsuelo?
Aire
El almacenamiento de RRSS podra generar
gases txicos y olores desagradables?
El transporte de RRSS con vehculo semi
generar malos olores en su recorrido?
convencionales (ALTERNATIVA -2) podra
generar malos olores en su recorrido?
El transporte de RRSS con vehculo
generar ruidos molestos?
convencionales (ALTERNATIVA -2) podra
El reaprovechamiento manual podra generar
olores desagradables?
El relleno sanitario podra generar olores
desagradables?
Las operaciones de reaprovechamiento manual
podra generar ruidos?
Las operaciones del relleno sanitario podra
Los rellenos sanitarios generarn gases?
Vegetacin
La ubicacin de la infraestructura de
reaprovechamiento manual podra ocasionar
desplazamiento de la cobertura vegetal.
Fauna
Los envases podran servir de madrigueras
para algunos animales?
La falta de barrido y recoleccin podran
generar la presencia de vectores y otros en la
zona?
El trnsito de los vehculos de recoleccin
afectarn a los animales? (efecto barrera,
afectacin de hbitats).
MEDIO SOCIOECONMICO CULTURAL
Los pobladores podran rechazar el uso de los
X
X
X
X
X
X
X
Pgina 118
recipientes colocados en la va pblica?

EL recojo inoportuno de los residuos
contenidos en los recipientes pblicos podra
generar problemas a la salud de la poblacin?
Los envases podran ser utilizados para
desrdenes sociales?
Los trabajadores de barrido podran padecer de
afecciones respiratorias u otras enfermedades?
Se interrumpir el trnsito por el
desplazamiento de vehculo recolector
convencional (ALTERNATIVA -1)?
Se interrumpir el trnsito por el
desplazamiento de vehculos recolectores no
convencionales (ALTERNATIVA -2)?
La ubicacin del reaprovechamiento manual
podra generar problemas de salud a la
poblacin cercana?
Los trabajadores de reaprovechamiento
manual podran ver comprometida su salud?
Los trabajadores del relleno sanitario, podran
ver comprometida su salud?
Los rellenos sanitarios propiciaran la
migracin de personas a la zona donde estn
ubicados?
Paisaje
La ubicacin para reaprovechamiento manual
afectara el paisaje?
La ubicacin del relleno sanitario afectara el
paisaje?
X
X
3.1.1. Medidas a considerar para un Plan de Manejo Ambiental para cada

alternativa
Considerando que los impactos negativos ambientales de las alternativas
consideradas en el proyecto no implican mayor diferencia, se presenta las
siguientes medidas del plan de manejo ambiental para la etapa de inversin y
post-inversin.
CUADRO N 35 : IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL EN LA ETAPA DE INVERSIN
N
Suelo
1
2
3
4
MEDIDAS
Los materiales que se empleen para la ejecucin de obras procedern de la zona, de

los lugares que comnmente extraen agregados para otras obras de la
Municipalidad.
Aprovechar los senderos o trochas ya establecidas para habilitar la va de acceso al
relleno sanitario.
Ubicar un lugar adecuado para el depsito de los residuos que se generen en la
construccin de las obras, para disponerlos adecuadamente.
Dar instrucciones para el manejo adecuado de residuos contaminantes (grasas o
aceites) que genere el funcionamiento de la maquinaria que interviene en la
ejecucin de obras.
Agua
5
Prohibir los vertidos de residuos contaminantes a las fuentes de agua.
Pgina 119
Aire
6
Regar constantemente el rea utilizada a fin de evitar el polvo y las partculas en el

aire.
Socioeconmico-Cultural
7
8
Implementar mecanismos e instancias de participacin ciudadana para lograr la

aceptabilidad del proyecto y ubicacin de la infraestructura.
Dotar al campamento el servicio de agua y disposicin de excretas.
CUADRO N 36:
IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE
POST-INVERSIN
N
MEDIDAS
Suelo
1 Los envases de almacenamiento debern tener el tamao y seguridad adecuados
2
3
para contener la cantidad de residuos generados.

Acondicionar los vehculos para que no dispersen residuos en la va de recoleccin
y transporte
El mantenimiento de los vehculos recolectores se efectuar tomando las
precauciones necesarias para evitar derrames casuales al suelo de residuos
contaminantes
Recojo continuo de suelo contaminado
4
Agua
5 Utilizar envase apropiados y seguros para el almacenamiento
6
7
Revisar constantemente el estado de los envases.

Reponer envases de acuerdo a su vida til
Realizar el mantenimiento de equipos de recoleccin y transporte tomando las
medidas adecuadas para no contaminar cuerpos de agua
Dar el mantenimiento constante y adecuado a las obras de conduccin y drenaje de
lixiviados.
Aire
8 Utilizar envases adecuados, recolectarlos y limpiarlos frecuentemente
9 Acondicionar los vehculos recolectores a fin de no propiciar olores desagradables
10 Implementar dispositivos de aviso de recoleccin a los vehculos para evitar ruidos
estentreos.
11 El diseo del rea de reaprovechamiento y del relleno sanitario deben considerar la

direccin de los vientos para evitar el esparcimiento de olores.
Instalar (cortina rompe vientos) alrededor del rea del relleno para menguar la
dispersin de olores.
Construir chimeneas y quemadores de gas en el relleno sanitario.
12
Vegetacin
13 Efectuar el desbroce necesario y controlado para la habilitacin de nuevas
estructuras que se requiera durante la operacin y mantenimiento del relleno

sanitario.
Fauna
14 Utilizar envases adecuados y seguros para evitar ingreso y vaciado de los depsitos
por animales.
Cumplir con la frecuencia de recojo de la totalidad de envases de almacenamiento.
Socioeconmico-Cultural
15 Disear e implementar mecanismos de participacin ciudadana para el cuidado y
16
adecuado uso de los recipientes de almacenamiento.

Aplicar la normatividad municipal para preservar los equipos de almacenamiento
Implementar un plan de contingencia de recoleccin de residuos para situaciones
especiales y de emergencia.
Pgina 120
17 Utilizar e instalar adecuadamente los envases de almacenamiento pblico para

18
19
20
evitar su remocin y uso para otros fines.

Dotar al personal de barrido de los implementos adecuados y suficientes para
proteger su salud
Dotar al personal de recoleccin de los implementos adecuados para un manejo
seguro de los residuos, considerando la naturaleza de los residuos.
Recoger del establecimiento de salud y boticas los residuos tratados o en envases
adecuados.
Dotar al personal de la planta de tratamiento: reaprovechamiento y relleno, de los
implementos de bioseguridad necesarios y reponerlos oportunamente.
Disponer de medidas e implementos de primeros auxilios.
Mantener la higiene y orden adecuados en la planta de tratamiento, para evitar la
generacin de fuentes de vectores y patgenos.
Paisaje
21 El diseo y ubicacin de los envases debe guardar armona con el paisaje y espacios
adyacentes
22 El diseo de las instalaciones del rea administrativa, tratamiento,

reaprovechamiento y relleno sanitario debern guardar armona con el paisaje.
Instalar un cerco vivo alrededor de toda el rea de las instalaciones a fin de evitar el
esparcimiento de los residuos slidos por el viento a los sectores aledaos.
Fuente: elaboracin propia
3.6 Cronograma de Acciones

En la programacin de acciones de la alternativa N1, se ha considerado la
adquisicin de vehculo semi convencional) como una accin exclusiva de la misma,
por lo tanto no se ha considerado ninguna accin en el rubro de segregacin en
fuente, ya que con el vehculo semi convencional recolectar los residuos slidos,
previamente ya seleccionados
N
00.00.00
01.00.00
01.01.00
01.01.01
01.01.01.01
01.01.01.02
01.01.01.03
01.01.02
01.01.02.01
01.01.02.02
01.01.02.03
01.01.04
01.01.04.01
01.02.00
01.02.02
01.02.03
01.02.03.01
01.02.03.02
02.00.00
02.01.00
ACTIVIDADES - INVERSIN
Expediente tcnico
Adecuado barrido y almacenamiento
Almacenamiento
Almacenamiento en espacios pblicos
Adquisicin de papeleras rea urbana
Instalacin de papeleras rea urbana
Adquisicin de bolsas de polietileno de 80 litros para
papeleras
Almacenamiento selectivo
Adquisicin de tachos contenedores rea urbana
Instalacin de tachos contenedores rea urbana
Sacos de yute de 50 Kg para segregacin domiciliaria
(urbana)
Consultora
Elaboracin de un plan de distribucin de recipientes de
almacenamiento
Barrido
Implementos de seguridad, uniformes y herramientas
(para 3 meses)
Consultora
Diseo de plan y rutas de barrido
Capacitacin al personal operativo de barrido
Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
Equipamiento
DURACIN
8 meses
1 mes
2 meses
1 mes
1 mes
2 meses
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
Pgina 121
02.01.01
02.01.01.01
02.02.00
02.03.00
02.03.01
02.03.02
03.00.00
03.01.00
03.01.01
03.01.01.01
03.01.01.02
03.01.01.03
03.01.02
03.01.02.01
03.01.02.02
03.01.02.03
03.01.03
03.01.03.01
03.01.03.02
03.02.00
03.02.01
03.02.01.01
03.02.01.02
03.02.01.03
03.02.02
03.02.02.01
03.02.03
03.02.03.01
03.02.03.02
03.02.03.03
03.03.00
03.04.00
03.04.01
04.00.00
04.01.00
04.01.01
04.01.02
04.01.03
04.01.04
04.01.05
04.01.07
04.01.08
04.01.09
04.01.10
04.01.11
04.01.12
04.01.13
04.01.14
04.01.15
04.01.16
04.01.17
04.01.18
04.01.19
Recoleccin no convencional selectivo de residuos slidos

Adquisicin de vehculo no convencional (camin ligero con
2.5 Tn y 16m3 de capacidad) para residuos no reciclables
(para 3 meses)
Consultora
Diseo de rutas de recoleccin
Capacitacin al personal operativo de recoleccin y transporte
Apropiado reaprovechamiento
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Inorgnicos
Infraestructura
Construccin de rea de recepcin de residuos slidos
inorgnicos
Construccin de galpn de reciclaje
Construccin de va de acceso interior
Equipamiento
Confeccin de prensa manual
Contenedor de rechazo de residuos
Balanza mecnica
Materiales
Costales de polietileno 100 Kg
Zuncho de plstico
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos
Infraestructura
Habilitacin del rea de compostaje, maduracin y
almacenamiento
Construccin de drenes para lixiviados
Construccin de poza de tratamiento de lixiviados
Equipamiento
Adquisicin de Ph metro
Materiales
Letreros de identificacin de camas de compost
Costales de polietileno de 100Kg
Manguera para riego
(para 3 meses)
Consultora
Capacitacin al personal operativo en reaprovechamiento
Apropiada disposicin final
Infraestructura
Acondicionamiento terreno
Obras provisionales para el inicio de la obra
Cartel de identificacin del proyecto
Caseta administrativa
Instalacin sanitaria (agua y desage)
Tanque sptico
Pozo de percolacin
Reservorio de agua
Construccin de vas de acceso interiores
Construccin de trincheras de residuos slidos
Construccin de techo de trinchera
Impermeabilizacin de la base y taludes de las trincheras
Construccin de drenes de lixiviados
Construccin de pozo de lixiviados
Construccin de chimeneas
Cerco de seguridad
Cerco vivo
Puerta de ingreso
3 meses
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
2 meses
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
3 meses
2 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
3 meses
2 meses
2 meses
1 mes
1 mes
1 mes
2 meses
2 meses
1 mes
Pgina 122
04.01.20
04.01.21
04.02.00
04.03.00
04.03.01
05.00.00
05.01.00
05.01.01
05.01.02
05.01.03
05.01.04
05.01.05
05.01.06
05.01.07
05.01.08
05.01.09
05.01.10
05.01.11
05.02.00
06.00.00
06.01.00
06.02.00
06.03.00
06.07.00
07.00.00
07.03.00
07.04.00
07.06.00
3.7
Construccin de canales pluviales

Construccin de pozo de monitoreo
(para 3 meses)
Consultora
Capacitacin al personal operativo en disposicin final
Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
Infraestructura
Obras provisionales para el inicio de la obra
Cartel de identificacin del proyecto
Conformacin de celdas de disposicin final
Cierre del rea degradada con material de cobertura final
Construccin de drenes de lixiviados
Construccin de chimeneas
Cerco de seguridad
Cerco vivo
Puerta de ingreso
Construccin de poza de lixiviados
Eficiente gestin administrativa y financiera
Elaboracin de programa de capacitacin para el personal
tcnico, administrativo y autoridades municipales
Elaboracin de plan de prestacin del servicio e instrumentos
de gestin
Capacitacin al personal administrativo y autoridades
municipales
Elaboracin de manuales de operacin
Adecuadas prcticas de la poblacin
Capacitacin a grupos organizados e institucionales
Desarrollo de actividades masivas de sensibilizacin
(concursos, campaas)
Talleres sobre financiamiento y costos del servicio
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
1 mes
2 mes
1 mes
3 meses
8 meses
8 meses
6 meses
Costos a precio de mercado
3.7.1 Costos de la situacin sin mercado

Los costos en la situacin sin proyecto son los costos que se asumen en la
actualidad por la prestacin del servicio. Para nuestro caso se presenta el
detalle del costos
Costos sin proyecto

Cuadro N 37
Pgina 123
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
TUTI
Item
Productos/Metas/Categora
de inversin /Mensual
Total Hasta
el mes de
Setiembre
Factor
(S/.)
COMBUSTIBLE
LUBRICANTES
Chofer
Ayudantes
ACCESORIOS DE
VEHICULO
SEGURO OBLIGATORIO
(SOAT)
VESTUARIO
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
HERRAMIENTAS Y
EQUIPOS
Gorros
Mameluco
Poncho Impermeable
Guantes
Mascarilla
Botas de jebe (seguridad)
Conos de seguridad
Costos
sociales
(S/.)
240.00
50.00
180.00
240.00
2,160.00
450.00
1,620.00
2,160.00
0.66
0.66
0.91
0.91
158.40
33.00
163.80
218.40
100.00
900.00
0.81
81.00
30.00
16.67
270.00
150.00
0.84
0.84
25.21
14.00
25.00
225.00
0.84
21.00
1.50
2.50
2.50
1.00
0.00
0.00
6.00
13.50
22.50
22.50
9.00
0.00
0.00
54.00
0.84
0.84
0.84
0.84
0.84
0.84
0.84
1.26
2.10
2.10
0.84
0.00
0.00
5.04
Rastrillo
6.25
56.25
0.84
5.25
Escobas de paja
3.50
31.50
0.84
2.94
Escobas metlicas
Recogedor
2.92
4.17
26.25
37.50
0.84
0.84
2.45
3.50
881.67
881.67
7,935.00
TOTAL DE GASTO
MENSUAL MERCADO
740.29
740.29
MENSUAL SOCIAL
GASTO ANUAL
GASTO ANUAL MERCADO
10,580.00
8,883.48
SOCIAL
Nota : Se ha proyectado los costos hasta el mes de setiembre , y se ha realizado un prorrateo en
la partida que corresponde a los equipos y herramientas de uso, las cuales se adquieren en el
mes de enero .
Pgina 124
3.7.2
Costos de la situacin con proyecto

Los costos en la situacin con proyecto estn dados por los costos de
inversin y por los costos de operacin y mantenimiento que requerir el
proyecto durante su horizonte de evaluacin.
COSTOS DE INVERSIN POR COMPONENTES CON PROYECTO A

PRECIOS DE MERCADO -ALTERNATIVA N 1
En el caso del componente Adecuado Almacenamiento y Barrido se ha calculado un monto total
ascendiente a S/. 3 137 nuevos soles, teniendo la mayor inversin en Consultoria ,seguido de
capital de trabajo que suman ms del 90 % .
COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido
COMPONENTES
Categoria
UND.
CANTIDAD
P.UNITARIO
PRECIOS
DE
MERCAD
O
Adecuado Almacenamiento y Barrido
3,287
ALMACENAMIENTO
Equipamiento
1,590
Almacenamiento en espacios pblicos

Papeleras metalicas ( 0.02m3 )
Recipientes Metlicas de dos colores para promover la

separacion de residuos solidos en orgnicos e inorgnicos
690
E
Und
und.
150
50.00
90.00
540
Almacenamiento en zonas de dificil acceso

Contenedores de 1 m3
600
E
und.
600
300.00
Almacenamiento selectivo
Recipientes cilindiico ( 200 litros )
Consultora
Elaboracin de un plan de distribucin de recipientes de
almacenamiento
und.
120.00
300
C
consultora
1,500.00
BARRIDO
300
1,697
Equipamiento
Bolsa de Pilietileno de 140 lts para almacenar los
residuos producto del barrido
18
CP
Millar
0.12
150.00
Uniformes, implementos de seguridad y herramientas

(solo por 3 meses)
18
179
Gorros
CP
und.
7.50
Mameluco
CP
und.
38.00
38
Poncho Impermeable
CP
und.
35.00
35
Guantes
CP
par
7.50
Mascarilla
CP
millar
0.005
400.00
Botas de jebe (seguridad)
CP
par
60.00
60
Pgina 125
Rastrillo
CP
und.
12.00
12
Escobas de paja
CP
und.
10.00
10
Recogedor
CP
und.
7.00
Consultora
Diseo de rutas de barrido
1,500
C
consultora
1,500.00
TOTAL INVERSION (Almacenamiento + Barrido)
1,500
3,287
COMPONENTE 2.1 : Eficiente capacidad operativa de Recoleccin y Transporte de residuos slidos

PRECIO
S DE
CANTID P.UNITA MERCA
COMPONENTES
UND
AD
RIO
DO
RECOLECCION
2,316
Equipamiento
Recoleccin Semiconvencial de residuos slidos
Camion Baranda
und.

(solo por 3 meses)
816
Gorros
CP
und.
7.5
30.0
Mameluco
CP
und.
38
152
Pocho Impermeable
CP
und.
35
140
Guantes
CP
par
23
Botas o zapatillas
CP
par
90
360
Mascarilla
CP
millar
0.01
400
Lampas
CP
und.
30
60
Ganchos o Zapas
CP
und.
15
30
Escobas de paja
CP
und.
10
10
CP
und.
CP
CIEN
TO
50
50
cons
ultor
a
Recogedor
Materiales
Bolsas EXTRA GRANDES para los almacenamientos de
organicos
Consultora
Diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos para
su respectiva optimizacin
1,500
1,500
TOTAL INVERSION (Recoleccin)
1,500
2,316
Observacin. Como se tiene una oferta relacionado al tema de recoleccin y transporte.

Ya no se incluye en la etapa de inversin. El Monto asciende a 2136 nuevos soles.
COMPONENTE 3 : Adecuado Reaprovechamiento de RRSS (incluye implementacin de una Planta de
Tratamiento Manual de Residuos Slidos Orgnicos e Inorganicos )
COMPONENTES
UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN
RELLENO SANITARIO
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Inorgnicos
Infraestructura
Habilitacin del rea de recepcin de residuos slidos
1,793
975
m2
25
Pgina 126
inorgnicos
125
Construccin de galpn de reciclaje
m2
25
30
750
Construccin de va de acceso interior
Glb
100
100
Equipamiento
180
Carretilla buggy
Balanza mecnica
Materiales
Costales de polietileno 100 Kg
Zuncho de plstico
Rafia
und.
80
80
und.
100
100
Ciento
Unidad
docena
2
2
1
200
85
50
620
400
170
50
18
Guantes
par
7.5
Escobas
und.
10
10
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos
5,596
Infraestructura
2,288
Area de recepcin de residuos slidos orgnicos
m2
37.3
10
373
rea de composteras
m2
82
10
823
Area de Humus
m2
41
20
823
Drenes para lixiviados
ml
16
17
269
Medidas de Mitigacin Ambiental

Instalacin de sistemas de control ambiental durante la
ejecucin de las obras
Riego para minimizar las particulas suspendidas
500
Glb.
300
300
Glb.
200
200
Equipamiento
700
Carretilla buggy
und.
100
400
Ph Metro
und.
300
300
Materiales
1,870
Letreros de identificacin de camas de compost y dehumus
und.
300
Costales de Yute 50 kg
millar
1,000
ml.
90
Manguera para riego

600
1,000
270
238
Gorros
und.
Mameluco
und.
38
38
Guantes
par
Botas o zapatillas
par
90
90
millar
0.012
400
Lampas
par
30
60
Ganchos o Zapas
und.
15
30
Mascarilla
TOTAL INVERSION
7,388
En el caso del componente de Reaprovechamiento Manual se ha calculado un monto total ascendiente a

S/. 7388 que comprende bsicamente la construccion de infraestructura basica de operacin
Pgina 127
PRESUPUESTO DE INVERSIN - DISPOSICIN FINAL

(ALTERNATIVA N 1)
COMPONENTE 4 Apropiada Disposicin final de residuos slidos
UND CANTIDA
COMPONENTE 4 : Apropiada Disposicin final de residuos slidos
.
D
Infraestructura
Obras provisionales para dar inicio a la obra
Cartel de identificacin del proyecto 3.60 X 4.8 m
Vias de acceso externas
Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre
otros)
Instalacin Sanitaria (agua y desague)
Letrina
Area de amortiguamiento
Reservorio de Agua (Rotoplast 50 L )
P.UNITARI
O
P.TOTAL
O
O
O
glb
und.
m2
1
1
1200
1500
350
15
93,644.74
1,500
350
18,000
O
O
O
O
O
m2
glb
und.
m2
und.
9
1
1
1542
1
900
2500
1500
2
600
8,100
2,500
1,500
3,084
600
Construccion de vas de acceso interiores
m2
185
15
2,775
Construccion de celdas de residuos slidos (23 x 17 x 2 m.)

Impermeabilizacin de la base y taludes de las celdas
Construccion de Drenes de Lixiviados
O
O
O
und.
m3
ml
1
624.75
23
10000
20
350
10,000
12,495
8,050
Construccion de Chimeneas
und
300
600
Cerco de Seguridad
Cerco Vivo
O
O
ml
ml
492
300
25
12
12,300
3,600
Puerta de Ingreso
und.
400
400
Construccin de Poza de Lixiviados (3x 3 x 1.5 m) cantidad 2
m2
19.6
35
Construccin de Canales Pluviales

O
O
ml
und.
69
2
16
3000
687
1,104
6,000
Instalacin de sistemas de control ambiental durante la ejecucin de las obras
600
Glb.
100.00
100
Adquisicin de equipos de proteccin auditiva
CP
Glb.
200.00
200
CP
Glb.
300.00
300
906.00
Gorros
CP
und.
8.00
Mameluco
CP
und.
9.00
Impermeable
CP
und
38.00
76.00
Guantes
CP
par
400.00
Botas
CP
par
30.00
Mascarilla
CP millar
1.00
Lampas
CP
und.
15.00
Picos
CP
Und
30.00
30.00
Carretillas
CP
und.
100.00
100.00
und.
700.00
700.00
CP
und.
Rodillo compactador o Pison manual

Ganchos o Zapas
TOTAL INVERSION
95,150.74
Pgina 128
COMPONENTE 5 : Recuperacin de rea degradada por residuos slidos

UND CANTI
COMPONENTE 4 : Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
.
DAD
Infraestructura
Obras provisionales para dar inicio a la obra
Cartel de identificacin del proyecto 3.60 X 4.8 m
Cierre del rea degradada con material de cobertura final : Conformacion (e=
0.50m.)
Construccion de Chimeneas
Cerco de Seguridad
Cerco Vivo
Puerta de Ingreso
P.UNITA
RIO
P.TOTAL
O
O
glb
und.
1
2
1500
350
14,800
1,500
700
O
O
O
O
O
m3
ml
ml
ml
und.
500
2
80
80
1
20
120
15
12
200
10,000
240
1,200
960
200
14,000
Glb.
10,000.0
0
10,000
Adquisicin de equipos de proteccin auditiva
CP
Glb.
CP
Glb.
1,000.00
1,000
Programa preventivo de salud ocupacional
Glb.
Repoblamiento vegetal
Glb.
3,000.00
3,000
Instalacin de sistemas de control ambiental durante la ejecucin de las obras
90
Gorros
CP
und.
8.00
Mameluco
CP
und.
9.00
Guantes
CP
par
400.00
Botas
CP
30.00
60.00
Mascarilla
CP
par
milla
r
1.00
Lampas
CP
und.
15.00
30.00
TOTAL INVERSION
28,890.00
Para la recuperacin del rea degradada por residuos slidos dispuestos inadecuadamente, se ha
presupuestado un monto de S/ 28 890 nuevos soles, de ellos un 83% est asignado a los trabajos
de infraestructura
COMPONENTE 6 : Eficiente Gestin Tcnica Administrativa y Financiera

UND.
CANTIDAD
P.UNITARIO
Global
1000
1,000
Global
2000
2,000
Global
2500
2,500
COMPONENTE
1.-Elaboracion de un programa de
capacitacin para el personal tcnico ,
administrativo y financiero
2.-Elaboracion manuales tcnicos de
todas las etapas de manejo de residuos
slidos
3.- implementacin de un sistema
supervisin de la prestacin del servicio
P.TOTAL
Pgina 129
4.- Implementacin de un sistema

informtico de costeo para el manejo de
residuos slidos.
Global
2500
3,000
TOTAL INVERSION
8,500.00
En el componente de gestin, tcnica administrativa y financiera se tiene un presupuesto de 8 500

nuevos soles del cual un 50 % est dirigido al desarrollo de actividades de formulacin de manuales
tcnicas .
COMPONENTE 7 : Eficiente Gestin Tcnica Administrativa y Financiera

COMPONENTE
UND.
CANTIDAD
P.UNITARIO
1000
P.TOTAL
1.-Elaboracion de un programa de capacitacin para el

personal tcnico , administrativo y financiero
Global
2.-Elaboracin manuales tcnicos de todas las etapas de

Global
3.- implementacin de un sistema supervisin de la

Global
2500
2,500
4. Consultora en asuntos legales para elaboracin de

normas municipales para la gestin de residuos slidos
Global
2500
2,000
2,000
2000
2,000
TOTAL INVERSION
8,500.00
En el componente Adecuadas Practicas de la Poblacin, se tiene un presupuesto de 11 ,725 nuevos soles

del cual un 61 % est dirigido al desarrollo de actividades de sensibilizacin y capacitacin masiva a la
poblacin.
COMPONENTE 8: Adecuada prctica de la Poblacin

COMPONENTE 7 : Adecuada prctica de la Poblacin
UND.
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
ACTIVIDAD 7.1.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION

1.- Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin a la poblacin
(concursos, campaas)
Glb.
6.00
1,200.00
2.-Implementacion de campaas de difusin de normas y sanciones.
Glb.
4.00
300.00
1,200.00
3. talleres de capacitacin en temas de reuso y reciclaje
Glb.
2.00
200.00
400.00
4. Produccin de material impreso
Millar
4.50
650.00
TOTAL INVERSION
7,200
2,925.00
11,725.00
En el componente Adecuadas Practicas de la Poblacin, se tiene un presupuesto de 11 ,725 nuevos soles

del cual un 61 % est dirigido al desarrollo de actividades de sensibilizacin y capacitacin masiva a la
poblacin.
Pgina 130
Resumen alternativa 1
Alternativa 1
RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO
Precios de Mercado
COSTO DIRECTO
158,074
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
4. Capital de Trabajo
COSTO DIRECTO
111,708
2,870
38,000
5,496
158,074
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)

B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico (4% del Costo Directo)
D. Supervision (5% del Costo Directo)
SUB TOTAL
IGV 19%
COSTO TOTAL
11,171
11,171
6,323
7,904
194,642
36,982
231,624
COSTOS DE INVERSIN POR COMPONENTES CON PROYECTO A

PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA N 2
Hay una diferencia no tan sustancial de 1300 soles , y se debe a que no se va a
realizar una inversin fuerte en el ao 0 a no ser que sea para la infraestructura de
relleno sanitario ya que los montos mayores se dar en los aos siguientes y como
una reposicin de la oferta de transporte , cabe aadir que las motofurgonetas se
tomara en cuenta que seran repuestas cada 3 aos , debido a que la trocha a transitar
aun no ha sido afirmada , y el recorrido es mas de 5 km .
COMPONENTE 2 .2 : Eficiente capacidad operativa de Recoleccin y Transporte de residuos slidos
COMPONENTES
UND
CANTIDAD
P.UNITAR
IO
RECOLECCION
PRECIOS DE
MERCADO
2,323
Equipamiento
Recoleccin No convencial de residuos slidos
Motofurgoneta (2.5 tn )
und.
Adquisicin de contenedores de plastico con ruedas

Gorros
Mameluco
823
und.
und.
4
4
7.5
30.0
Pgina 131
38
152
Pocho Impermeable
und.
35
140
Guantes
par
30
Botas o zapatillas
par
90
360
Mascarilla
millar
0.01
400
Lampas
und.
30
60
Ganchos o Zapas
und.
15
30
Escobas de paja
und.
10
10
Recogedor
Materiales
und.
CIENTO
50
50
Bolsas EXTRA GRANDES para los almacenamientos de organicos

Diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos para su respectiva
optimizacin
TOTAL INVERSION (Recoleccin)
1,500
consultora
1,500
1,500
2,323
Observacin : Se ha considerado ,que el tiempo de reposicin de la

motofurgoneta , como va a trabajar a su mxima capacidad y va a realizar
un recorrido inter diario en zonas de trocha , ser de 3 aos.
Recorrido en promedio sera : 13 Km , considerando ida y vuelta al relleno
sanitario .
Pgina 132
3.7.1
Costo de post inversin con proyecto a precios de mercado

Como se puede ver en los siguientes cuadros, el costo total de post-inversin con proyecto de la alternativa 1, asciende S/. 10 360 nuevos soles en el
ao 1 hasta S/ 106 601 nuevos soles en el ao 10.
Alternativa 1
COSTO INCREMENTAL ALTERNATIVA 1
Aos
Rubro
10
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de
almacenamiento y barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin y
Transporte Semi Convencional
Operacion y Mantenimiento de la etapa de
Reaprovechamiento
Operacion y Mantenimiento de la etapa de Disposicion
Operacin y Mantenimiento del Sistema Administrativo
Operacin y Mantenimiento de la Sensibilizacin y
Concientizacin
966
966
966
966
6,033
6,033
6,033
6,033
951
951
951
951
1,824
1,824
1,824
1,824
1,576
1,576
1,576
1,576
966
6,033
951
1,824
1,576
966
6,033
951
1,824
1,576
1,500
Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
966
6,033
951
1,824
1,576
966
6,033
951
1,824
1,576
966
6,033
951
1,824
1,576
966
6,033
951
1,824
1,576
1,500
II. COSTO DE POST INVERSION
11,350
12,850
11,350
11,350
11,350
11,350
12,850
11,350
11,350
11,350
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
770
2,270
770
770
770
770
2,270
770
770
770
IV. COSTOS INCREMENTALES (II- III)
194,642
Pgina 133
Alternativa 2
Como se puede ver en los siguientes cuadros, el costo total de post-inversin con proyecto de la alternativa 2, asciende
S/. 187090 nuevos soles en el ao 10.
S/. 18 709
nuevos soles en el ao 1 hasta
ALTERNATIVA 2
Aos
Rubro
10
POST INVERSION
Operacion y Mantenimiento de la etapa de recoleccion y

transporte no convencional

Reaprovechamiento

Concientizacin
966
966
13,342
13,342
951
951
1,874
1,874
1,576
1,576
1,500
966
13,342
951
1,874
1,576
-
966
966
13,342
13,342
951
951
1,874
966
966
13,342
13,342
951
951
951
1,874
1,874
1,874
1,874
1,576
1,576
1,576
1,576
1,576
1,500
18,709
18,709
18,709
10,580
10,580
10,580
8,129
8,129
8,129
18,709
18,709
18,709
18,709
10,580
10,580
10,580
10,580
195,735
8,129
8,129
8,129
8,129
18,709
10,580
8,129
966
13,342
18,709
10,580
8,129
18,709
10,580
8,129
966
13,342
951
1,874
1,576
966
13,342
951
1,874
1,576
Pgina 134
3.7.2
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

Para el clculo de los costos incrementales de la alternativa 1 a precios de mercado, se ha procedido por diferencia entre los costos con proyecto menos
los costos sin proyecto, durante toda la vida til del proyecto. El incremento de costos de post inversin a precios de mercado de la alternativa 1 se
mantiene sin mucha diferencia, y es consecuencia que se emplea un camin de acuerdo a sus necesidades .
COSTO INCREMENTAL ALTERNATIVA 1

Aos
0
Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y
transporte
3.
Implementacin
de
un
reaprovechamiento de tipo manual
sistema
de
COSTO TOTAL DE INVERSION
1,770
2,058
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin

COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria

Igv
3,287
4. Construccin de infraestructura de disposicin final

5. Recuperacin de rea degradada por residuos
slidos
6. Mejoramiento de la gestin administrativa y
financiera
1,770
10
TOTAL
1,770
75,000
75,000
7,388
95,151
31,832
31,832
31,832
31,832
31,832
31,832
31,832
31,832
31,832
31,832
28,890
8,500
12,800
158,074
111707.9
2870.0
38000.0
5,496
5496.2
11,171
11,171
6,323
7,904
194,642
194,642
31,832
31,832
31,832
31,832
108,602
108,602
31,832
31,832
31,832
31,832
33,602
33,602
31,832
31,832
108,602
26,336
31,832
31,832
108,602
26,336
Pgina 135
POST INVERSION
966
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin

y Transporte Semi Convencional
966
6,033 6,033

Reaprovechamiento
951
951
1,824 1,824
-

Concientizacin
1,576 1,576
6,033
951
966
966
6,033 6,033
951
951
1,824
1,824 1,824
-
1,576
1,576 1,576
966
6,033
951

III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO
194,642
11,350
12,850
10,580
10,580
770
2,270
966
966
6,033 6,033
951
951
1,824
1,824 1,824
-
1,576
1,500
966
1,576 1,576
966
6,033
951
1,824
1,576
966
9,660
6,033
60,331
951
9,510
1,824
-
18,240
1,576
15,760
1,500
11,350
10,580
770
11,350
11,350
10,580
10,580
770
770
11,350
10,580
770
3,000
12,850
11,350
10,580
10,580
2,270
770
11,350
10,580
770
11,350
10,580
770
116,501
10,580
105,921
150,686
Pgina 136
Para el clculo de los costos incrementales de la alternativa 2 a precios de mercado, se ha procedido por diferencia entre los
costos con proyecto menos los costos sin proyecto, durante toda la vida til del proyecto. El incremento de costos de post
inversin a precios de mercado de la alternativa 1 va desde S/. 8 129 mantenindose constante durante el proyecto.
ALTERNATIVA 2
Aos
Rubro
I. INVERSIN
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
3. Implementacin de un sistema de reaprovechamiento de
tipo manual
5. Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
6. Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
Igv
1
3,287
2,323
7,388
95,151
31,832
31,832
28,890
8,500
12,800
158,339
1,770
30,000
31,832
31,832
31,832
195,735
1,770
30,000
31,832
10
1,770
30,000
-
31,832
31,832
31,832
5,496
5,496
-
31,832
31,832
31,832
31,832
31,832
31,832
966
966
966
966
966
111,707.90
2,870.00
38,400.00
6,098.33
11,171
11,171
6,363
7,954
195,735
63,602
-
63,602
63,602
-
31,832
20,839
-
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento
y barrido
966
966
966
966
966
Pgina 137
Operacion y Mantenimiento de la etapa de recoleccion y

transporte no convencional

Reaprovechamiento
951
951
1,874
-
1,874
-

Concientizacin
1,576
1,576
1,500
18,709
18,709
10,580
10,580
195,735
13,342 13,342
8,129
8,129
13,342
951
1,874
1,576
18,709
10,580
8,129
13,342 13,342
951
951
1,874
-
1,874
-
1,576
1,576
18,709
18,709
10,580
10,580
8,129
8,129
13,342
951
1,874
1,576
18,709
10,580
8,129
13,342 13,342
951
951
1,874
-
1,874
-
1,576
1,576
1,500
18,709
18,709
10,580
10,580
8,129
8,129
13,342
951
1,874
1,576
18,709
10,580
8,129
13,342
951
1,874
1,576
18,709
10,580
8,129
Pgina 138
EVALUACIN
4 .1. Evaluacin Social
La Evaluacin Social es el procedimiento que se utiliza para medir la contribucin de determinado PIP al bienestar de la sociedad. Para efectuar la
Evaluacin Social de Proyectos de Residuos Slidos se utiliza la metodologa de Costo Efectividad. Como indicador de impacto se utilizar, para
cada alternativa, el Indicador de Efectividad, y el ratio de Costo Efectividad ser determinado por la siguiente frmula:
CE =
VACS
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
4.2. Beneficios Sociales del PIP

Este proyecto de mejora integral de la gestin residuos slidos en la ciudad de Tuti genera beneficios econmicos, sociales y ambientales. Los beneficios
son aquellos que permiten a los pobladores de la ciudad de Tuti incrementar su nivel de bienestar, como resultado de la ejecucin del presente PIP.
Entre los beneficios econmicos se pueden mencionar:
La posibilidad de mejorar la recaudacin de arbitrios por una mejor predisposicin del vecino a pagar por un mejor servicio efectuado.
Incremento del rendimiento y eficiencia de los trabajadores debido a la reduccin de los tiempos muertos (h-hombre no trabajos) y la
disminucin del ausentismo por enfermedades.
La reduccin del gasto en la limpieza y recuperacin de reas degradadas por acumulacin o disposicin final inadecuada de residuos.
La reduccin del gasto por el tratamiento de enfermedades producto de una exposicin a la acumulacin de residuos o sus vectores.
Aprovechamiento del potencial turstico (ecosistema de lomas), debido a una mejora en las condiciones ambientales y del entorno.
Incremento del valor del patrimonio de la poblacin al mejorar su entorno y por lo tanto su calidad de vida.
Pgina 139
Ingresos econmicos por comercializacin de material segregado, los mismos que servirn para mejorar el proyecto
No invertir en la compra de compost para las reas verdes
Entre los beneficios sociales tenemos:
Disminuye el riesgo de contraer enfermedades asociadas al mal manejo de los residuos slidos, principalmente tipo parasitario, diarreico y
respiratorio, etc.
Mejora la calidad de vida de la poblacin pues goza de un entorno ms saludable.
Puestos de trabajo en la insercin de los recicladores
Generacin de cultura de cumplimiento de normas
Finalmente, entre los beneficios ambientales podemos sealar:
Recuperacin de recursos como suelo, agua, aire que estuvieron deteriorados por una mala disposicin de residuos slidos.
Generacin de cultura y buenos prcticas en torno a ciudades ms limpias
Recuperacin del paisaje urbano y natural, relacionado con el impacto que generan los residuos slidos en el ambiente visual, la flora y la fauna
de la zona.
5.3. Costos A Precios Sociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero consto que le significa a la sociedad el uso del servicio de limpieza pblica o manejo de residuos slidos.
Dado que los precios de mercado (utilizados en el da a da) traen consigo una serie de distorsiones producto de impuestos, subsidios, oferta demanda,
que impiden conocer el verdadero valor asumido por el pas en su conjunto. Por lo tanto, cada alternativa ser expresada en precios sociales.
Pgina 140
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA N 1

ALTERNATIVA 1
Aos
Rubro
10
I. INVERSIN
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y
transporte
2,888
3. Implementacin de un sistema de reaprovechamiento

de tipo maunal
5,405

5. Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
6. Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
62,248
17,769
17,769
17,769
17,769
17,769
17,769
17,769
17,769
17,769
75463
2274
34580
7546
7546
4673
5841
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin

y Transporte
Reaprovechamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Disposicin
Final
17,769
60,750
117,071

60,750
7,735

POST INVERSION
1,564
11,648
4499
E. IGV (19%)
1,564
25,313
1,564
1,834
4,499
.
142421
17,769
17,769
142421
17,769
17,769
607
607
4,473
4,473
823.46
823
1,593
1,593
80,083
0
80,083
607
4,473
823
1,593
17,769
17,769
17,769
17,769
607
607
4,473
4,473
823
823
1,593
1,593
19,333
0
19,333
607
4,473
823
1,593
17,769
17,769
17,769
17,769
607
607
4,473
4,473
823
823
1,593
1,593
80,083
13,270
0
80,083
607
4,473
823
1,593
0
13,270
607
4,473
823
1,593
Pgina 141

Concientizacin
1,434
1,365
II. COSTO TOTAL DE POST INVERSION
8,931

1,434
8,883
142,421
48
10,296
8,883
1,413
1,434
1,434
8,931
8,883
48
1,434
1,434
8,931
8,883
48
8,931
8,883
48
1,434
1,434
1,434
1,434
1,365
8,931
8,883
48
10,296
8,883
1,413
8,931
8,883
48
8,931
8,883
8,931
8,883
48
Calculo a considerar
Tasa de descuento a considerar
VACS (costos de inversion)
VACS (costos de operacion y mantenimiento)
11%
316,241
2,046
318287
Pgina 142
48
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA N 2
ALTERNATIVA 2
Aos
Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y
barrido
2. Eficiente capacidad operativa
de recoleccin y transporte
3. Implementacin de un sistema
de reaprovechamiento de tipo
maunal
4. Construccin de infraestructura
de disposicin final
5.
Recuperacin
de
rea
degradada por residuos slidos
6. Mejoramiento de la gestin
administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura
sanitaria de la poblacin
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
A. Gastos Generales (10% de
los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos
de obras)
C. Expediente tcnico (4% del
Costo Directo)
D. Supervision (5% del Costo
Directo)
COSTO TOTAL DE
INVERSION
E. IGV (19%)
2,761
2,057
10
1231
1231
1564
24,300
24,300.00
24,300
17,769
17,769
17,769
17,769
17,769
5,526
62,248
25,313
7,735
11,648
117,288
75,463
2,274
34,944
5,125
7546
17,769
17,769
17,769
17,769
17,769
4,499
-
7546
4712
5890
143500
17,769
17,769
43,300
17,769
17,769
43,300
17,769
17,769
43,633
13,270
143500
17,769
17,769
43,300
17,769
17,769
43,300
17,769
17,769
43,633
13,270
POST INVERSION
Pgina 143
Operacin y Mantenimiento de la etapa

de almacenamiento y barrido
607
607
607
607
607
607
607
607
607
607

de Recoleccin y transporte
9,419
9,419
9,419
9,419
9,419
9,419
9,419
9,419
9,419
9,419
823.34
823
823
823
823
823
823
823
823
823
1,593
1,593
1,593
1,593
1,593
1,593
1,593
1,593
1,593
1,593
1,434
1,434
1,434
1,434
1,434
1,434
1,434
1,434
1,434
1,434

de Reaprovechamiento Manual
de Disposicin Final
Operacin y Mantenimiento del
Sistema Administrativo
Operacin y Mantenimiento de la
Sensibilizacin y Concientizacin
Ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental
II. COSTO TOTAL DE POST
INVERSION
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES (IIIII)
143,500
2,275
2,275
13,876
16,151
13,876
13,876
13,876
13,876
16,151
13,876
13,876
13,876
8,883
8,883
8,883
8,883
8,883
8,883
8,883
8,883
8,883
8,883
4,993
7,268
4,993
4,993
4,993
4,993
7,268
4,993
4,993
4,993
Calculos a considerar
Tasa de descuento a considerar
VACS (costos de inversion)
VACS (costos de operacion y
mantenimiento)
11%
288,989
32,346 321,335
Pgina 144
. INDICADOR COSTO/EFECTIVIDAD
Para el clculo del ratio costo/efectividad se ha calculado primeramente el indicador de eficacia representado por Toneladas de Residuos
Slidos Efectivamente Tratados, el cual es 2082 ton, desde el primer ao hasta el ao 10
Toneladas
Actualizadas
208
188
N
0
1
Ao
2011
2012
ton/da
0.57
0.57
ton/ao
208.25
208.25
2013
0.57
208.25
169
2014
0.57
208.25
152
2015
0.57
208.25
137
2016
0.57
208.25
124
2017
0.57
208.25
111
7
8
9
2018
2019
2020
0.57
0.57
0.57
208.25
208.25
208.25
100
90
81
10
2021
0.57
208.25
73
TOTALES
2082
Pgina 145
ANLISIS COSTO-EFECTIVIDAD
Teniendo en cuenta el indicador de efectividad calculado anteriormente, se ha procedido a calcular el ratio costo/efectividad a precios de mercado para la
alternativa No.1. Considerando los costos de inversin, resulta 224.38 nuevos soles/tonelada tratada y considerando los costos de post-inversin, resulta 3.11
nuevos soles/tonelada tratada.
CUADRO N
DESCRIPCION
A. INVERSION
38 ANALISIS COSTO/EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1- A PRECIOS DE MERCADO

AOS
0
194,642
Tasa de Descuento 11%

VACM Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad - CE (S/ton.)
31,832
31,832
108,602
31,832
31,832
33,602
31,832
31,832
10
108,602
26,336
11%
467262
2082 demanda actualizada al ao 10
224.38 soles / tonelada
AOS
DESCRIPCION
0
B. POST INVERSION
0.00 11,350.08 12,850.08 11,350.08
4
11,350.0
8
C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN

PROYECTO
0.00 10,580.00 10,580.00 10,580.00
10,580.0
0
10,580.0
0
10,580.0
0
10,580.0
0
10,580.0
0
10,580.0
0
10,580.0
0
5
11,350.0
8
6
11,350.0
8
7
12,850.0
8
8
11,350.0
8
9
11,350.0
8
10
11,350.0
8
0.00
770.08
2,270.08
770.08
770.08
770.08
770.08
2,270.08
770.08
770.08
770.08
11%
694
1,842
694
694
694
694
2,045
694
694
694
6,475.
1
demanda actualizada al ao
2082 10
Pgina 146
La alternativa No.2 presenta un ratio de S/. 224.90 por tonelada tratada en base a los costos de inversin y si se considera los costos de post-inversin
se tiene un costo de S/. 22.99 por tonelada tratada.
CUADRO N 39 ANALISIS COSTO/EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 2- A PRECIOS DE MERCADO
AOS
DESCRIPCION
0
A. INVERSION
195,735
31,832
31,832
63,602
31,832
31,832
6
63,602
7
31,832
31,832
10
63,602
20,839
11%

431,963
2,082
207.43
AOS
DESCRIPCION
0
10
B. POST INVERSION
0.00 18,708.50 18,708.50 18,708.50 18,708.50 18,708.50 18,708.50 18,708.50 18,708.50 18,708.50 18,708.50
C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
0.00

10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
10,580
8,129
8,129
8,129
8,129
8,129
8,129
8,129
8,129
8,129
8,129
11%
47,871
2,082
22.99
Pgina 147
CUADRO N 40 : ANLISIS COSTO/EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1- A PRECIOS SOCIALES

DESCRIPCION
A. INVERSION
VACS Costos de Inversion (S/.)
B. POST INVERSION
DE
OPERACIN
142,421
17,769
17,769
11%
316,241
2,082 demanda al ao 10
DESCRIPCION
C. COSTOS
PROYECTO

VACS Costos de Post Inversion (S/.)
MANTENIMIENTO
3
80,08
3
AOS
4
5
17,76 17,76
9
9
6
19,33
3
7
17,76
9
AOS
4
5
0.00
8,931
10,296
8,931
8,931
8,931
8,931
7
10,29
6
0.00
8,883
48
8,883
1,413
8,883
48
8,883
48
8,883
48
8,883
48
8,883
1,413
8
9
10
17,76 80,0
9
83 13,270
8
8,931
9
8,93
1
8,931
8,883
48
8,88
3
48
8,883
48
SIN
0.11
2,046
2,082 demanda al ao 10
Finalmente, el ratio costo/efectividad calculado para la alternativa No.1 a precios sociales, arroja como resultado un costo de S/. 151.86 por tonelada tratada
considerando los costos de inversin y S/. 0.98 por tonelada tratada considerando los costos de post-inversin.
Pgina 148
10
CUADRO N 41 : ANLISIS COSTO/EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION
A. INVERSION
DESCRIPCION
0
143,50
0
0.11
288,98
9
2,082
138.77
B. POST INVERSION
0.00
C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN

PROYECTO
0.00

1
17,76
9
2
17,76
9
3
43,30
0
4
17,76
9
AOS
5
17,76
9
6
43,30
0
7
17,76
9
8
17,76
9
9
43,63
3
10
13,27
0
6
13,87
6
7
16,15
1
8
13,87
6
9
13,87
6
10
13,87
6
8,883
4,993
8,883
7,268
8,883
4,993
8,883
4,993
8,883
4,993
1
13,87
6
2
16,15
1
3
13,87
6
AOS
4
5
13,87 13,87
6
6
8,883
4,993
8,883
7,268
8,883
4,993
8,883
4,993
8,883
4,993
0.11
32,346
2,082
15.53
Finalmente, el ratio costo/efectividad calculado para la alternativa No.2 a precios sociales, arroja como resultado un costo de S/. 152.38
considerando los costos de inversin y S/. 15.36 por tonelada tratada considerando los costos de post-inversin.
por tonelada tratada
Pgina 149
Realizando el Anlisis de Costo de Efectividad, se tiene :
Descripcin
Alternativa 1 (C/E)
Alternativa 2 (C/E)
VAC de
Mercado
VAC de
Mercado
Costos
Sociales
Costos
Sociales
Inversin
O&M
467,262
6,770
316,241
2,046
431,963
47,871
288,989
32,346
Total
474,032
318,287
479,834
321,335
Indicador
de
efectividad
2,082.49 2,082.49
2,082
2,082
230
154.30
C/E
228
152.84
Se escoge a la mejor alternativa , la que presenta menores costo efectividad , y resulta ser la alternativa 152.84 S/ ton versus a la
alternativa 2 que presenta un valor de 154.3 soles / ton
Pgina 150
4.4 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Mediante este anlisis se pretende saber el impacto de la variacin de algunas variables
ms sensibles del proyecto, ante posibles cambios no controlables, en ambas
alternativas. La primera variable elegida es la variacin de los costos de inversin . Para
esta variable, se ha establecido variaciones porcentuales hacia +20% y hacia -20%,
relacionado a los costos sociales tanto de la alternativa 1 y 2. Como se puede apreciar en
el grafico siguiente, la alternativa1
demuestra menos sensibilidad del ratio
costo/efectividad a las variaciones porcentuales de la variable cantidad de residuos
slidos tratados.
Tomando la variable de Monto de inversion
Alternativa 1
VAC TOTAL=
321,335
318,287
CE=
Alternativa2
2,082
2,082
Alternativa 1
Alternativa2
VARIACIN DE LOS
COSTOS DE
INVERSIN
VAC
-20
-15
-10
-5
254630
270544
286459
302373
122
130
138
145
257068
273135
289202
305268
123
131
139
147
0
5
10
15
20
318,287
334202
350116
366031
381945
153
160
168
176
183
321335
154
162
170
177
185
CE 1
VAC
337402
353469
369535
385602
CE 2
Una variable elegida

para medir la
sensibilidad del
proyecto es la
variable total de
costos del proyecto a
precios sociales, para
ambas alternativas,
en relacin al
indicador de eficacia.
Como se puede ver
en el grafico el ratio
Costo/Efectividad
tienen similar
sensibilidad a las
variaciones en el caso
de la alternativa se
realizo porcentuales
de +30% y -30%.
Variacion de los C os tos de invers ion

c o s te d e e fe c ti v i d a d
190
160
Alternativa 1
130
Alternativa2
100
-20
-15
-10
-5
10
15
20
Pgina 151
Tomando la variable de generacin por capita
Alternativa 1 Alternativa2
VAC TOTAL=
CE=
Cambio
2,082
Alternativa 1
VARIACIN DE LA
GENERACION
GENERACION
TONELADAS
POR CAPITA
POR CAPITA
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
321,335
318,287
2,082
Alternativa2
RATIO C/E
1801
1892
1984
2075
0.452
0.480
0.508
0.536
0.565
0.593
0.621
0.649
0.779
176.7
168.2
160.4
153.4
148.7
141.0
135.4
130.4
111.2
2140
2258
2350
2441
2862
Toneladas
RATIO C/E
1801
1892
1984
2075
2140
2258
2350
2441
2862
178
170
162
155
150
142
137
132
112
VA R IA C IN DE L A G P C
190.0
180.0
T tu lo d el eje
170.0
160.0
150.0
A lternativa 1
140.0
A lternativa2
130.0
120.0
110.0
100.0
-20
-15
-10
-5
10
15
20
Una segunda variable

elegida para medir la
sensibilidad del proyecto
es la variable de
generacin per capita
costos del proyecto a
precios sociales, para
ambas alternativas, en
relacin al indicador de
eficacia. Como se puede
ver en el grafico el ratio
Costo/Efectividad tienen
similar sensibilidad a las
variaciones en el caso de
la alternativa se realizo
porcentuales de +20% y 20%.
Pgina 152
4.5 . SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCIN

En base a la evaluacin social y al anlisis de sensibilidad, se ha obtenido los siguientes
resultados:
La alternativa N 1, tiene el menor coeficiente Costo/Efectividad que asciende a 152.
84 nuevos soles por tonelada de residuos slidos dispuestos, frente a la alternativa N 2
que representa S/ 154 .30 por Ton.
La alternativa N 1, muestra similar sensibilidad a los cambios de la variable Total de
Residuos Tratados hasta +- 20 % y con la variable Costos hasta +-20 %.
EN CONSECUENCIA, LA MEJOR ALTERNATIVA PARA EL PROYECTO ES LA
ALTERNATIVA N 1, QUE CONSIDERA EL TRANSPORTE Y RECOLECCIN
MEDIANTE VEHCULOS SEMI CONVENCIONAL.
4.6 . ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Este anlisis se hace con la finalidad de evaluar si el presente proyecto, mediante la
alternativa elegida, puede mantener un flujo aceptable que permita el logro de sus objetivos
a lo largo de su vida til. En el presente caso se trata de calcular la tarifa que permita
financiar los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto.
4.7.1. CLCULO DE LA TARIFA

Para el clculo de la tarifa se ha considerado el valor actual de los costos de inversin y;
operacin y mantenimiento de la alternativa seleccionada, a precios de mercado, mostrados
en los cuadros siguientes.
1)
Forma de calculo : Inversin + Mantenimiento

VAC T OT AL=
536,340
IE
2,082.49
CE
536,340
257.55
Soles/ton.
2,082.49
1 ) Forma de ca;lculo de tarifa

Generacion per capita
0.57 kg/hab/dia
Personas por vivienda

Cantidad de residuos por viv. En da (Kg./vivi,/da)
Cantidad de residuos por viv. En un mes
(Kg./vivi,/da)
(ton./viv,/mes)
Tarifa (S/. Vivienda/mes)
4 hab
2.282 kg/viv/dia
68.466 kg/viv/mes
0.068 ton/viv/mes
17.63
S/mes/vivienda
Pgina 153
) Forma de Calculo : Operacin y Mantenimiento
VAC T OT AL=
IE
CE
69,078
= 2,082.49
69,078
33.17
Soles/ton.
2,082.49
Generacion per capita
0.57 kg/hab/dia
Personas por vivienda
4 hab
Cantidad de residuos por viv. En da (Kg./vivi,/da)

(Kg./vivi,/da)
(ton./viv,/mes)
2.282 kg/viv/dia
68.466 kg/viv/mes
Tarifa (S/. Vivienda/mes)
2.27
0.068 ton/viv/mes
S/mes/vivienda
En el procedimiento del clculo de la tarifa (S/. x Viv. x mes), se ha considerado por una parte
la suma de los costos de inversin y operacin y mantenimiento; y por otro lado, solo los costos
de operacin y mantenimiento de la alternativa 1 a precios de mercado. Se ha encontrado para el
primer caso una tarifa de S/. 17.63 por vivienda por mes, en tanto que en el segundo caso se
tiene una tarifa de 2.27 . Se puede considerar que esta ltima tarifa es asequible al usuario del
mbito del proyecto.
Pgina 154
Calculo de la Tarifa de la Alternativa 1

INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
Componente
11%
Ao 0
Ao 1 - 10 (Ampliacin de Inversin)
1
COSTO DE INVERSION
194,642
31,832
TOTAL (Flujo de inversion)

31,832
31,832
108,602
31,832
108,602
31,832
31,832
31,832
31,832
33,602
33,602
31,832
31,832
10
108,602
26,336
31,832
31,832
108,602
26,336
467,262
OPERACION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS MERCADO

Componente
Ao 0
Ao 1 - 10
1
COSTO DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO
11,400
12,900
11,400
TOTAL (Flujo de costos de

Operacion y Mant.)
11,400
12,900
11,400
VACS Costos de Operacion y

Mantenimiento (S/.)
10
11,400
11,400
11,400
12,900
11,400
11,400
11,400
11,400
11,400
11,400
12,900
11,400
11,400
11,400
69,078
Pgina 155
EVALUACIN FINANCIERA
Una de las primeras fuentes de financiamiento del servicio, corresponde a los
ingresos proyectados por la venta de solo dos residuos reciclables (PET y , papel
y metales ferrosos), cuyo mercado se encuentra en la Ciudad de Chivay Es
necesario indicar la posibilidad de obtener mayores ingresos encontrando
posibilidades de reciclaje y venta de la compost que es el mayor componente de
los residuos a nivel distrital.
En cuanto a los ingresos por recaudacin por la prestacin del servicio, se ha
calculado una proyeccin de recaudacin, en el orden de 40 , 50 y 80 % los tres
primeros aos, de acuerdo al costo de S/. 90 tonelada dispuesta, luego se deber
recaudar al 80%, a fin contar con los recursos mnimos para la prestacin del
servicio.
CUADRO N 43 : INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO
Ingresos por la prestacion del servicio
Ao
Generacion de
Residuos slidos
(ton/ao)
Tarifa de residuos
gestionados (S/.ton)
Proyeccion de la
recaudacin (nivel
actual 0% de la
facturacin; crece
hasta llegar al 85%).
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
208.249
208.249
208.249
208.249
208.249
208.249
208.249
208.249
208.249
208.249
33.17
33.17
33.17
33.17
33.17
33.17
33.17
33.17
33.17
33.17
5%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
80%
85%
Ingresos
Proyectados (S/.)
345.4
1,381.6
2,072.3
2,763.1
3,453.9
4,144.7
4,835.4
5,526.2
5,526.2
5,871.6
35,920
Pgina 156
CUADRO N 44 : INGRESOS PROYECTADOS DE RESIDUOS INORGANICOS
Ingresos por la venta de material inorgnico recuperable

Proyeccion del
comportamiento de
Material Recuperables (ton/ao)
Generacion de
residuos solidos que serian
Residuos slidos
recuperados (inicia 50%
Cartn
Plstico (5.5
Ao
(ton/ao)
hasta llegar al 80%).
Papel (2%)
(1.55%)
%)
metales (2%)
1
18
40%
0.14
0.11
0.40
0.11
2
18
50%
0.18
0.14
0.49
0.13
3
18
70%
0.25
0.20
0.69
0.19
4
18
80%
0.29
0.22
0.79
0.22
5
18
80%
0.29
0.22
0.79
0.22
6
18
80%
0.29
0.22
0.79
0.22
7
18
80%
0.29
0.22
0.79
0.22
8
18
80%
0.29
0.22
0.79
0.22
9
18
80%
0.29
0.22
0.79
0.22
10
18
80%
0.29
0.22
0.79
0.22
Precio por componente (S/. Ton)
300
200
500
200
Ingresos Proyectados (S/.)

285
356
499
570
570
570
570
570
570
570
5,130
Componente Porcentaje
Papel
Carton
Plastico
metales
2.00%
1.55%
5.50%
1.50%
10.55%
Pgina 157
CUADRO N 45
: INGRESOS PROYECTADOS DE RESIDUOS ORGANICOS
Ingresos por la venta de material orgnico recuperable
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Generacion de
Residuos
slidos
(ton/ao)
94
94
94
94
94
94
94
94
94
94
Costo de Venta
de Material
Organico
(S/Ton)
150
150
150
150
150
200
200
200
200
200
Proyeccion del
comportamiento de
residuos solidos que
serian compostados
(inicia 30% hasta
llegar al 80%).
30%
30%
35%
35%
40%
45%
45%
60%
70%
80%
Ingresos
Proyectados
(S/.)
4,248
4,248
4,956
4,956
5,664
8,496
8,496
11,328
13,216
15,104
80,712
Otro ingreso deber provenir de la venta de compost a partir del procesamiento de la materia orgnica recolectada, y un precio de venta de S/. 0.20 por Kg.
Este residuo podr generar ingresos de S/.4248 al ao 1, llegando a S/.15104 el ao 10
Pgina 158
CUADRO N 46 : INGRESOS PROYECTADOS DE RESIDUOS
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total
Ingresos por la
prestacion del
servicio
345
1,382
2,072
2,763
3,454
4,145
4,835
5,526
5,526
5,872
35,920
Ingresos por la venta de

material inorganico
recuperable
285
356
499
570
570
570
570
570
570
570
5,130
Ingresos por la venta

de material orgnico
recuperable
Total de
ingresos
proyectados
(S/. Ao)
4,248
4,248
4,956
4,956
5,664
8,496
8,496
11,328
13,216
15,104
80,712
4,878
5,986
7,527
8,289
9,688
13,211
13,901
17,424
19,312
21,546
121,762
En cuanto a los ingresos por recaudacin por la prestacin del servicio, se ha calculado una proyeccin de recaudacin, en el orden de 5 40 %
los primeros 4 aos , a medida que se acente las capacitaciones y se difundir la importancia del manejo adecuado de residuos en la poblacin se
ira incrementando hasta conseguir un nivel mnimo aceptable de 95 % de cumplimiento de tarifa . Estos datos son el reflejo de la mayora de los
proyectos implementados en las zonas rurales .
Pgina 159
En el cuadro del flujo de costos e ingresos de la alternativa seleccionada, se aprecia que contrastando los ingresos menos los costos operativos, se
tiene un saldo de operacin negativo los dos primeros aos, luego se observa un flujo positivo hasta el dcimo ao. Es evidente que se requiere
buscar ms fuentes de ingreso (reaprovechamiento de la ceniza) y optimizar los gastos por operacin y mantenimiento para asegurar un flujo
positivo de operacin permanente incluso desde el primer ao.
En cuanto al flujo neto de ingresos y costos se aprecia que es negativo, lo cual implica que la Municipalidad debe asumir dicho dficit, buscar
otras fuentes de financiamiento y optimizar algunos costos de inversin que deber realizar durante la fase de post-inversin.
ALTERNATIVA ESCOGIDA
Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento
y barrido
2. Eficiente capacidad
operativa de recoleccin y
transporte
3. Implementacin de un
sistema de
reaprovechamiento de tipo
manual
4. Construccin de
infraestructura de disposicin
final
5. Recuperacin de rea
degradada por residuos
slidos
6. Mejoramiento de la gestin
administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura
sanitaria de la poblacin
1,770
75,000
95,151
28,890
31,832
31,832 31,832
8,500
12,800
1. Obras
111,708
2,870
6
0
7
0
1,770
-
8
0
9
0
10
0
1,770
75,000
31,832
31,832
31,832
7,388
158,074
3. Consultoria
Aos
5
COSTO DIRECTO
2. Equipamiento
0
3,287
2,058
38000
5496.2325
31,832
31,832
31,832
31,832
5,496
Pgina 160
A. Gastos Generales (10%

de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los
costos de obras)
C. Expediente tcnico (4%
del Costo Directo)
D. Supervision (5% del
Costo Directo)
COSTO TOTAL DE
INVERSION
11170.7897
2
11171
6,323
7,904
108,602
31,832
31,832
33,602
194,642
31,832 31,832
31,832
31,832
108,602
26,336
SUBTOTAL
194,642
63,663
63,663
217,203
63,663
63,663
67,203
63,663
138,663
142,203
52,671
COSTO TOTAL DE
INVERSION
194,642
63,663
63,663
217,203
63,663
63,663
67,203
63,663
138,663
142,203
52,671
966
966
966
966
966
966
966
966
966
966
6,033
6,033
6,033
6,033
6,033
6,033
6,033
6,033
6,033
6,033
951
951
951
951
951
951
951
951
951
951
1,874
1,874
1,874
1,874
1,874
1,874
1,874
1,874
1,874
1,874
1,576
1,576
1,576
1,576
1,576
1,576
1,576
1,576
1,576
1,576
1,500
1,500
11,400
12,900
11,400
11,400
11,400
11,400
12,900
11,400
11,400
11,400
5,986
6,914
70,578
7,527
3,873
221,077
8,289
3,111
66,774
9,688
1,712
65,376
13,211
13,901
17,424
19,312
21,546
Saldo de Operacion
Requerimiento total
inlcuyendo inversion
4,878
6,522
70,185
1,811
65,393
1,001
62,662
6,024
132,639
7,912
134,291
10,145
42,526
Otras Fuentes de Recursos
70,185
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento
de la etapa de
de la etapa de Recoleccin y
Transporte
de la etapa de
Reaprovechamiento Manual
de la etapa de Disposicin
Final
de la Sensibilizacin y
Concientizacin
Ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental
II. COSTO DE POST
INVERSION
Ingresos OPERATIVOS
Pgina 161
Flujo acumulado
70,578
291,654
358,429
423,804
489,197
551,860
684,499
818,790
861,316
4.10 CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSION Y

OPERACIN
ETAPA DE INVERSION
Para la ejecucin del Proyecto Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de los residuos slidos municipales en la ciudad de
Tuti , Distrito de Caylloma, Provincia de Regin Arequipa se propone la MODALIDAD DE ADMINISTRACION DIRECTA. Esta
es la modalidad mediante la cual esta Municipalidad, ha ejecutado la mayora de las obras en el distrito, durante el periodo edil del
gobierno local para ello la Municipalidad de Tuti cuenta con el personal, la logstica y la experiencia en esta modalidad de ejecucin,
sin embargo se aadir en licitacin la supervisin de un especialista en residuos slidos para garantizar la supervisin de la
infraestructura de disposicin final a construir y se evidencia ello , con la construccin de la carretera asfaltada que une los poblados
de shivay y Tuti .
Debido al bajo monto de presupuesto municipal en comparacin a otros distritos, la administracin directa le permite optimizar sus
recursos adecundose a las condiciones locales del mercado
.
ETAPA DE OPERACIN
Dado que se ha previsto prestar el servicio a travs de la municipalidad distrital de Tuti se creara una unidad de gestin municipal,
independiente a las dems actividades que realiza el municipio, que permita la administracin, operacin y mantenimiento de la
infraestructura independientemente de los dems servicios que brinde la municipalidad, la implementacin y organizacin de esta
unidad todava se encuentra en proceso.
Pgina 162
Organigrama Planteado
Consejo
Municipal
Alcaldia
Asesoria
Legal
Contador
Publico
Comision de
Obras
Publicas
Comisiion de
presupuesto,
Educacin
,cultura y
Deporte
Tesoreria
Comision
Agropecuaria
Comision de
Turismo y
Artesania
Comision
Ambiental
Secretaria
Almacen y
Logistica
Gestin
Residuos
solidos
Comision
deAsuntos
sociales de
agua y
desague
Comision de
agua y
desague
Pgina 163
Financiamiento de la inversin:
La inversin ser costeada con financiamiento con recursos de la Region de Arequipa , para lo cual el Municipio que ya tiene varios convenios firmados va
a presentar otro convenio para este pip .
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento sern asumidos en parte por la Municipalidad distrital de Tuti y otra parte ser cubierta con el pago de la tarifa
de los beneficiarios. Y otros ingresos que se generen por las actividades de reciclaje y realizacin del compost Por lo que ser necesario que la
Municipalidad elabor las ordenanzas necesarias estableciendo las tarifas por el servicio.
.
La poblacin participa pagando las tarifas establecidas por el servicio, colaborando y haciendo un uso adecuado del sistema de limpieza pblica.
Pgina 164
4.11. MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

A continuacin se presenta la matriz del marco lgico para la Alternativa No.1, la cual considera la recoleccin y transporte de residuos slidos mediante
vehculos semi convencionales.
FIN
INDICADORES
FIN LTIMO
Reduccin de un 5% de la prevalencia de
Mejora de las condiciones de vida de la enfermedades en la poblacin asociados al
poblacin del distrito de TUTI
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
Estadsticas del sector salud.

Estadsticas nacionales de condiciones de vida del
hogar
La poblacin aplica prcticas

complementarias de higiene
personal, vivienda y cuidado
del medio ambiente.
Encuestas a la poblacin.
Sondeos de opinin pblica
Informe de plan de manejo ambiental
Informe de evaluacin del proyecto
Voluntad poltica de las

autoridades municipales para
la gestin y manejo eficiente de
los residuos slidos.
PROPSITO
Adecuada gestin integral de los

residuos slidos muncipales en el
distrito de TUTI
El 95% de los residuos slidos recolectados

son dispuestos adecuadamente
No existen puntos de acumulacin de
residuos al 3er ao.
Se ejecuta el plan de manejo ambiental al
100%
El 90% de los usuarios manifiestan su
satisfaccin por el servicio
No existen puntos de acumulacin de
residuos al 3er ao.
Se ejecuta el plan de manejo ambiental al
100%
El 80% de los usuarios manifiestan su
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satisfaccin por el servicio
COMPONENTES
1.1. El 100% de las calles de la localidad no
presentan acumulacin de residuos
2.1. El 98% de los residuos generados en todo
el distrito son recolectados oportunamente a
1. Adecuado barrido y
partir del 3er ao.
almacenamiento
3.1. El 75% de material reaprovechable
2. Eficiente capacidad operativa de
recolectado se trata adecuadamente.
4.1. El 100% de residuos no aprovechables
3. Apropiado reaprovechamiento
recolectados se disponen sanitariamente.
4. Apropiada disposicin final
5. Recuperacin de rea degradada por 5.1. El botadero ha sido clausurado
definitivamente en el primer ao.
residuos slidos.
6.1. Se ha implementado una tarifa asequible
6. Eficiente gestin administrativa y
por el servicio y se efecta la cobranza en un
financiera
7. Adecuadas prcticas de la poblacin 40% al segundo ao.
7.1. El 50% de usuarios de servicio disminuye
un 10% la cantidad de residuos producidos a
partir del 2do ao.
Visitas e informes de inspeccin

Informes de monitoreo y seguimiento de los puntos
de acumulacin
Registro de reaprovechamiento
Informes fotogrficos
Sistema de gestin comercial del servicio de limpieza
pblica funcionando
Estudios de evaluacin operativa.
Estudios de caracterizacion , al ao siguiente
La generacin de residuos no
se incrementa
significativamente.
El equipamiento es utilizado
eficaz y eficientemente
Los involucrados internalizan
principios de autoestima
ciudadana.
ACCIONES
1.1. Adquisicin de equipos e
implementos de barrido y
almacenamiento
1.2. Programa de capacitacin en

limpieza pblica
1.1.1. Adquisicin de equipamiento por un

monto de S/.
1.1.2. Plan de distrital de distribucin de
recipientes y de ruta de barrido urbano por
un monto de la consultoria de S/ 300 .
1.2.1. Capacitacin a barredores por un
monto de S/. 200
Comprobantes de pago efectuados

Informes de consultoras y/o actividad
Planillas de asistencia.
Conformidad de obra y/o servicio.
Documentos producidos por participantes
Contratos de servicio
Disponibilidad oportuna y
suficiente de los recursos, de
acuerdo al programa de
trabajo.
Participacin activa de la
poblacin.
No se generan incrementos
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2.1. Estudio y diseo de ruta y plan de 2.1.1. Un estudio distrital de ruta de

recoleccin y transporte S/ 1500
2.2. Adquisicin de vehculo

semiconvencional para la recoleccin
y transporte.
2.3. Programa de capacitacin para el
personal de recoleccin.
2.4. Adquisicin de equipos,
implementos para la recoleccin
2.2.1. Adquisicin de equipamiento de

recoleccion y equipamiento por un monto de
S/. 75 000
2.3.1. Capacitacin a recolectores por un
monto de S/.1,150.
2.4.1.
Compra de implementos de
recoleccin por un monto de S/.2,248
3.1. Construccin de infraestructura

para el reaprovechamiento
3.1.1. reas de reaprovechamiento

construidas por un monto de S/. 6500
3.2. Adquisicin de equipamiento para

reaprovechamiento.
reaprovechamiento de residuos
slidos.
3.2.1. Adquisicin de equipos y herramientas

por un valor de S/. 2000
4.1. Construccin del relleno sanitario.

disposicin final
disposicin final.
5.1. Tratamiento de rea degradada
recuperar rea degradada.
5.3. Implementacin de medidas de
mitigacin en rea degradada
6.1. Consultora para la planificacin
del servicio, programa de capacitacion
para el personal tecnico ,
administrativo y tecnico
significativos de precios
3.3.1. Capacitacin a operadores de

reaprovechamiento por un monto de S/. 500
4.1.1. Relleno sanitario construido por un
monto de S/.95151
4.2.1. Implementos disponibles por un monto
de S/. 2,374
4.3.1. Capacitacin a personal operativo de
disposicin final por S/. 625
5.1.1. rea degradada recuperada por un
monto de S/.25000
5.2.1. Implementos y herramientas
adquiridas por S/. 3 850
5.3.1. Acciones de mitigacin ambiental
aplicadas pro un monto de S/. 28850
6.1.1. Un programa de capacitacin integral y
un plan de trabajo del servicio, elaborados,
por un monto total de S/. 2000
Pgina 167
6.2. Consultora en asuntos legales

6.2.1. Tres instrumentos legales municipales
para elaboracin de normas
elaborados y promulgados por un monto de
municipales para la gestin de residuos
S/ 2000
slidos
6.3. Implementacion de un sistema de
6.3.1. Sistema de trabajo de supervision S/
supervisin de la prestacion del
2000
servicio
6.4. Consultora para la elaboracin de
manuales operativos de todas las
etapas del servicio
6.4.1. Un manual operativo de gestin y

manejo de residuos elaborado. S/ 1500
6.4.2. Capacitacin a funcionarios y
autoridades municipales por un monto de S/.
500

manejo de residuos a organizaciones e
instituciones
7.1.1. Capacitacin a organizaciones e

instituciones por un monto de S/. 6,000
7.3. Promocin de actividades masivas

se informacin y sensibilizacin
7.3.1. Actividades masivas desarrolladas por

un monto de S/. 3000
7.4. Talleres de informacin de los

costos del servicio
7.4.1. Capacitacin en costos y

financiamiento del servicio por un monto de
S/3800
Pgina 168
Pgina 169
Conclusiones
La generacin percapita de residuos slidos en la localidad de Tuti es de 0.565 Kg/hab/da. La
poblaicn actual es 888 habitantes, produciendose 0.571 Ton. de residuos slidos al da, los
cuales no son eliminados de manera adecuada
Identificandose el El Problema Central como la INADECUADA GESTION INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TUTI ,
DISTRITO DE TUTI PROVINCIA DE CAYLLOMA DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
.
El objetivo central del proyecto es la ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TUTI , DISTRITO DE
TUTI PROVINCIA DE CAYLLOMA DEPARTAMENTO DE AREQUIPA.
Con la implementacin del proyecto se permitir: la erradicacin de las zonas donde se
acumulan los residuos slidos, el control de vectores de contaminacin (Roedores, moscas
insectos), logrando con ello la reduccin de la contaminacin del medio ambiente y
disminucin de los casos de morbilidad.
En el Balance Oferta Demanda claramente se establecen las brechas y el dimensionamiento del
proyecto.
Los componentes principales del PIP son: Adecuado almacenamiento y barrido, Eficiente
capacidad operativa de recoleccin y transporte, Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento y disposicin final, Recuperacin de rea degradada por residuos slidos,
Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera y Mejoramiento de la cultura de la
poblacin, los cuales se llevaran a cabo con un monto Total de inversin requerida para
ejecutar el proyecto es un monto estimado en S/. 231 624 Nuevos Soles a precios de mercado.
La variable sensible considerada para anlisis de sensibilidad es la inversin (variacin en el
componente principal que es infraestructura) y el GPC, sin embargo no se aprecia ninguna
diferencia sustancial en la comparacin con ambas alternativas .
La sostenibilidad del PIP ser asumida en forma compartida entre la poblacin beneficiaria y la
La ejecucin del proyecto no ocasionar efectos Negativos, sobre el medio ambiente, ms al
contrario los efectos sern positivos toda vez que se reducir la contaminacin del agua, aire y
el suelo, con la recoleccin y la adecuada disposicin final de los residuos slidos municipales.
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5.2 Recomendaciones
El proyecto debe continuar con la viabilidad del siguiente paso que viene a ser el expediente
tcnico , ya que este informe ha tomado datos basados en una fuente primaria .
Asimismo debido a las ltimas elecciones, se recomienda participar integralmente al nuevo alcalde
y comprometerlo para la ejecucin de este proyecto, as como adems solicitar reuniones con la
poblacin para seguir motivando la necesidad de contar con un relleno sanitario y sobre todo llegar
a una concertacin de los planes de ejecucin en el sitio escogido para el relleno sanitario .
Pgina 171
Pgina 172

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2010

Perfil del Proyecto

Equipo Tcnico Municipalidad:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

OBJETIVO DEL PROYECTO

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O

DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

especializadas para la planificacin, normatividad municipal y

COSTOS DEL PIP

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

El costo de inversin a precios de mercado, asciende a la suma de

BENEFICIOS DEL PIP

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

deficiente disposicin final actual y se promover una mejora del entorno

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

TOTAL PRESUPUESTO DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE

El mbito de aplicacin del presente proyecto es el siguiente:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Municipalidad Distrital de Tuti

Comisin de Salud ,Saneamiento

Reg. Delia Ancco

Reg. Paulino Malcuaccha Flores

Jr. Mariscal Castilla S/N Plaza Principal.

Municipalidad Distrital De Tuti

Municipalidad Distrital de Tuti

Ing. Augusto E. Alania

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

Jr. Mariscal Castilla S/N Plaza Principal.

Las Municipalidades Distritales son responsables por la prestacin de los

CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA

La Municipalidad Distrital de Tuti cuenta con una Comisin de Obras

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADOS.

Cuadro N 01: Principales entidades y beneficiarios involucrados

Modificar sus hbitos de manejo y

JUNTAS DIRECTIVAS la implementacin de estrategias para la

Proponer estrategias operativas para el

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

Desarrollar actividades de promocin de la

Promover la adquisicin de conocimientos

Proponer estrategias operativas para el

Monitorear los impactos ambientales

Adoptar conductas y hbitos favorables

Participar en el cumplimiento de sus

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

Participar en el cumplimiento de sus

Fuente: Equipo Formulador del Distrito Tuti MDN.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI, PROVINCIA DE CAYLLOMA

En el Per, la gestin de residuos slidos se ha dado histricamente por la

Este Proyecto se inicia por la voluntad poltica y el compromiso que asume el

LINEAMIENTOS DE POLTICA DE GESTIN AMBIENTAL

Lineamientos de poltica de Gestin Ambiental establecidos en la ley de

Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de

Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la