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Constituciones de Chile

Resea Histrica Constitucional de Chile


Constitucionalismo: proceso a travs del cual se organiza el Estado, determina las atribuciones
del Gobierno y garantiza los Derechos Individuales. En Chile, este proceso se ha venido
produciendo desde 1812 y se ha desarrollado en forma diferente al resto de los pases
sudamericanos, ya que fue un camino distinto al caudillismo existente en otros pases, los cuales
han llegado a tener hasta quince cartas fundamentales.
Chile vivi un perodo de anarqua, donde se sucedieron ensayos constitucionales, tratando de
imitar modelos extranjeros, pero dicho perodo fue breve. Posteriormente se redacta la Constitucin
de 1833, que se mantuvo prcticamente durante un siglo.
Reglamento Constitucional 1812
Promulgado para encausar el gobierno de don Jos Miguel Carrera, se elabora con intervencin
importante del Cnsul norteamericano Robert Poinsett.
Contiene un prembulo y 27 artculos y explica las circunstancias en que "los pueblos recurrieron a
la facultad de regirse por s o por sus representantes". Los puntos ms relevantes de este
reglamente, entre otros, son:
"la religin catlica, apostlica es y ser siempre la de Chile";
Gobernar la Junta Superior Gubernativa";
"Si los gobernantes diesen un paso contra la voluntad declarada en la Constitucin, volver el
poder a manos del pueblo".
En materia de garantas, estn casi todos los preceptos relativos a la libertad personal, de
imprenta, igualdad de derechos en favor de todo habitante.
Este reglamento tuvo una vida corta, fue derogado en octubre de 1813.
Constitucin de 1818:
Su idelogo fue OHiggins. Contaba con 22 artculos y fue redactada por una Comisin
encabezada por OHiggins.
Estipulaba en sus puntos ms importantes:
La libertad e igualdad civil;
Seguridad individual;
Honra y Hacienda;
Nadie puede ser castigado o desterrado, sin ser antes odo y legalmente reconocido de algn delito
contra la sociedad;
Las casas y documentos de cada individuo son privados;
Libertad de los hijos de esclavos (libertad de vientre);

Todo individuo debe completa sumisin a la Constitucin, a sus estatutos y leyes;


El cargo de Director Supremo ser vitalicio, el que recaa en la figura de OHiggins.
El Senado estar formado por cinco miembros nombrados por dicho Director Supremo, en quien
reside el Poder Ejecutivo;
La religin oficial ser la catlica, apostlica y romana, nica y exclusiva del Estado de Chile;
Divide al pas en tres provincias: Santiago, Concepcin y Coquimbo.
Esta Constitucin rige durante la mayor parte de la administracin de OHiggins, cuya dictadura no
tiene otro contrapeso que la resistencia que se asila en el Senado, ya que sus miembros, aunque
designados por el Director Supremo, supieron mantener alto grado de independencia frente a l, a
menudo con indiscutible eficacia.
Constitucin de 1822
Redactada durante el gobierno de OHiggins fue obra de su ministro don Jos Antonio Rodrguez
Aldea.
Acord que el Poder Ejecutivo recaa en el Director Supremo durante seis aos y con la posibilidad
de ser reelegido por otros cuatro aos ms.
El Poder Legislativo reside en el Congreso, compuesto de dos Cmaras, lo que ocurre por primera
vez en la historia constitucional chilena.
La Constitucin de 1822, en el aspecto doctrinario, expresa que:
La nacin chilena es la unin de todos los chilenos y en ella reside la soberana;
La religin del Estado es la catlica, apostlica y romana, con exclusin de cualquier otra;
La organizacin institucional se sintetiza en la afirmacin de que "el gobierno de Chile ser siempre
representativo, compuesto de tres poderes independientes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
La Constitucin de 1822 se convierte en un nuevo factor, que hace a OHiggins insoportable
como gobernante, para la mayora de la clase dirigente, siempre poderosa aunque, entonces,
reducidsima en nmero.
OHiggins abdica en enero de 1823.
Constitucin de 1823
Obra de don Juan Egaa, exhibe la huella del vacilante pensamiento poltico de su autor. Se
observa, en efecto, una vez ms, la confusin entre los rdenes polticos, moral y religiosos.
Sus principales artculos tratan de establecer un Estado chileno unitario e independiente;
Fija los lmites del pas;
Abolicin definitiva de la esclavitud;
Determina las funciones de los tres poderes del Estado;

Tendrn derecho a sufragio los varones mayores de 21 aos si eran casados y mayores de 25 si
eran solteros;
La religin del estado es la catlica, apostlica y romana.
La Constitucin de 1823 consta de 277 artculos, la ms extensa de las constituciones que ha
regido en Chile, la ms minuciosa y una de las menos sistemticas. Se hizo impracticable por la
mezcla de elementos polticos, religiosos y morales.

Ensayo Federal de 1826


En julio de 1826 se reuni un congreso llamado a redactar una nueva carta fundamental. Mientras
se haca, durante ese mismo mes se aprobaba un proyecto de ley que constitua la Repblica de
Chile por el sistema federal, a cuya promulgacin siguieron otras leyes orientadas a preparar la
organizacin posterior en federalismo y fundadas en las bases del proyecto de 1825, implantaban
la eleccin popular de gobernadores, municipalidades y hasta de los prrocos.
Mientras tanto, el Congreso, al preparar el proyecto de nueva constitucin, lleg al problema central
de precisar el sistema del Estado; no se adopt decisin alguna, y en mayo de 1827 suspendi sus
sesiones y decidi consultar directamente a las provincias. Las respuestas de stas tardaron en
llegar o no llegaron, debido al rechazo al federalismo. Y ese mismo ao el Congreso tuvo que dejar
sin efecto los pasos dados hacia su instauracin.
El Ensayo Federalista Chileno 1825-1827, coincide con el abismo en que se hunde la vida poltica,
administrativa y econmica del pas, sumida en el ms completo caos.
Constitucin de 1828
Es obra del Congreso elegido en enero de ese ao, y el proyecto estudiado por la comisin
designada dentro de su seno. Fue revisado por el literato espaol, de tendencia afrancesada, don
Jos Joaqun de Mora.
En la Constitucin se precisa el concepto de nacin, territorio y la divisin del pas en ocho
provincias; Confirma la abolicin de la esclavitud; Considera al presidente y vicepresidente elegidos
por los electores de las provincias, quienes en caso de no haber mayora, elegiran entre los que
obtuvieran mayoras respectivas. Este artculo ocasion el inicio de la revolucin de 1829.
A pesar de ser una de las constituciones mejor hechas y hermosamente escritas, fue impracticable,
debido a que era muy avanzada para la realidad chilena de la poca.
Constitucin de 1833

Obra de don Mariano Egaa. En lneas generales de ella, limita el territorio; Reconoce el principio
de soberana nacional; Califica al gobierno como popular representativo y a la Repblica, una e
indivisible; Proclama como religin a la catlica, apostlica y romana; El poder legislativo reside en
el Congreso, formado por dos cmaras: Diputados y Senadores; El presidente de la repblica es
elegido en votacin indirecta por cinco aos y reelegible para el perodo siguiente, administra el
Estado y es el jefe supremo de la Nacin.
Las normas relativas a la administracin de justicia son breves y su precisin en diversos aspectos
se confa al legislador.
El impulso restaurador de Portales encontr cauce apropiado en esta Constitucin, la cual
permaneci casi por cien aos, perodo durante el cual tuvo importantsimas reformas y
modificaciones.
Constitucin de 1925 : El presidente don Arturo Alessandri Palma insisti mucho en las reformas
que haba que hacer a la Constitucin y as, encarga a don Jos Maza su redaccin.
Entre los aspectos fundamentales de la nueva Constitucin destacan: relaciones de la Iglesia y el
Estado separacin de poderes) ; Garantas constitucionales ; Organizacin institucional ; Divisin
poltica y administrativa; Sistema de relaciones entre los poderes Ejecutivo y Legislativo ; Nuevas
autoridades constitucionales; rganos suprimidos. Entre los aspectos ms destacados de sta
Constitucin est la separacin definitiva de la Iglesia y el Estado; La imposibilidad de disolver el
Congreso por parte del presidente de la Repblica; Fij un nuevo rgimen representativo, de
carcter presidencial y con una separacin estricta de poderes. El presidente tiene las funciones de
jefe de Estado y gobierno, nombrando y removiendo a los ministros; Un Congreso bicameral con
funcin colegisladora; La forma de gobierno territorial unitaria y se estableci una cierta posibilidad
de descentralizacin.
Entre 1932 y 1973, bajo esta Constitucin se perfeccion el sistema poltico, posibilitando el acceso
de los sectores medios y populares, llegando a ser Chile, una de las democracias ms estables de
Amrica.
Dicho rgimen fue interrumpido por el Pronunciamiento Militar del 11 de septiembre de 1973.
Gnesis de la Constitucin de 1980.
La gnesis de la Constitucin Poltica de 1980 se encuentra en el trabajo de la Comisin de
Estudio de la Nueva Constitucin, la cual fue designada por la Junta de Gobierno de la Repblica
de Chile, en ejercicio de la potestad constituyente.
Dicha Comisin, de la exclusiva confianza de la Junta de Gobierno, estuvo integrada por siete
miembros, presidida por Enrique Ortzar Escobar.
El resultado del trabajo se plasm en un Anteproyecto, el cual fue entregado en 1978 para su
revisin. Este Anteproyecto constitucional fue revisado primero por el Consejo de Estado, presidido
por el ex- Presidente Jorge Alessandri Rodriguez , quien entreg su informe en julio de 1980.
Luego, una segunda revisin por la Junta de Gobierno, encabezada por el General Augusto
Pinochet, permiti en definitiva la aprobacin de un texto de 120 artculos permanentes y 29
transitorios, el cual ms tarde, fue sometida a plebiscito, el 11 de Septiembre de 1980,
encontrndose el pas en Estado de Sitio.

La Constitucin, habiendo sido aprobada en el plebiscito, fue promulgada con fecha 21 de octubre
de 1980, publicndose el da 24 en el Diario Oficial. Sin embargo slo entrara en vigencia 6 meses
despus de su aprobacin plebiscitaria, vale decir, el 11 de marzo de 1981.

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