RelatorioTecnico Final

RELATRIO | Integrao do ensino da lngua inglesa no currculo do 1 ciclo do Ensino Bsico 1
Relatrio
Tcnico
Integrao
do ensino
da lngua inglesa
no currculo
do 1 ciclo
do Ensino Bsico
Assessoria tcnica:
Carmo Gregrio
Rute Perdigo
Teresa Casas-Novas
DEZEMBRO 2013
NDICE
003 Introduo
004 Ingls no 1 ciclo: para qu?
004 Aprender lnguas no 1 ciclo, porqu?
004 Diretivas europeias
006 Estratgias para o ensino das lnguas na Europa
009 Aprender Ingls, porqu?
012 Situao do ensino de lnguas estrangeiras na Europa e em Portugal
020 Exposio da sociedade portuguesa lngua inglesa
021 Experincias de Ensino do Ingls no 1 Ciclo do Ensino Bsico em Portugal
022 Atividades de Enriquecimento Curricular no Continente
022 Enquadramento legislativo
022 Evoluo da AEC Ingls: dados estatsticos
025 Balano do ensino do Ingls no mbito das AEC
027 Escola a Tempo Inteiro na Regio Autnoma da Madeira
028 O Ensino de Lnguas Estrangeiras na Regio Autnoma dos Aores
029 Projeto Ensino Bilingue no 1 CEB
031 Integrao do Ingls no currculo do 1 ciclo
033 Bibliografia
037 Anexos
Introduo
O presente relatrio decorre da solicitao de um Parecer sobre a integrao do Ingls no 1 ciclo do Ensino
Bsico por parte de Sua Excelncia o Ministro da Educao e Cincia, aquando da sua interveno na sesso
solene de abertura do ano letivo realizada no CNE, no dia 23 de setembro de 2013. Este pedido foi
justificado com a necessidade de encontrar uma alternativa curricular que permita ultrapassar a situao de
desigualdade que advm do facto de nem todos os alunos aprenderem Ingls neste nvel de ensino.
At ao ano letivo de 2012/2013, o Ingls foi lecionado, no Continente, no mbito das AEC, sendo de oferta
obrigatria e de frequncia facultativa. Esta situao sofreu alteraes no ano letivo em curso, passando a
deciso da oferta a depender dos Agrupamentos.
Para a elaborao do presente relatrio foi realizada uma pesquisa bibliogrfica sobre o enquadramento do
ensino de lnguas, em particular do Ingls, na Unio Europeia. A caraterizao da situao do ensino do
Ingls em Portugal foi sustentada por uma anlise da legislao e de outra documentao, nomeadamente
relatos de audies. Para este efeito, foram ouvidas 18 entidades com interveno em diferentes reas:
polticas europeias, formao de professores (universitrio e politcnico), didtica de lnguas, associaes
profissionais e projetos de ensino do ingls no 1 ciclo (realizados e em curso). Foram ainda ouvidas duas
entidades com responsabilidade ao nvel da poltica e administrao educativa, que apresentaram o panorama
atual do ensino do Ingls no 1 CEB em Portugal (Anexo 1).
Ingls no 1 ciclo: para qu?

Qual o interesse de aprender lnguas nos nveis mais baixos de escolaridade? Que lnguas aprender? Quais as
diretivas e estratgias da Unio Europeia relativamente ao ensino de lnguas estrangeiras? Como entender a
predominncia do ensino do Ingls?
Aprender lnguas no 1 ciclo, porqu?

O incio da aprendizagem de uma lngua estrangeira em idades cada vez mais precoces justificada pela
empatia da criana para com sonoridades alheias sua lngua materna, que deve ser desenvolvida desde a
educao pr-escolar. tambm nessas idades que se comea a aprender a viver em sociedade e se descobre
o outro. A descoberta de outras lnguas apontada como um meio para melhor entender o outro e para
construir a sua prpria identidade.
Diretivas Europeias
Numa Europa diversa do ponto de vista lingustico e cultural, faz sentido que os currculos escolares
promovam a aquisio de competncias plurilingues e interculturais que favoream a comunicao com o
outro e a compreenso da respetiva cultura.
Ao longo dos ltimos anos, as instituies da Europa tm produzido declaraes polticas que pem em
evidncia a importncia do domnio de diferentes lnguas para uma integrao europeia mais completa. A
Resoluo do Conselho, de 31 de maro de 1995, sobre a melhoria da qualidade e a diversificao da
aprendizagem e do ensino das lnguas no seio dos sistemas educativos da Unio Europeia alude promoo
de mtodos inovadores (AILC1 - aprendizagem integrada de lnguas e contedos), ao ensino precoce de
lnguas vivas desde a escola elementar, referindo ainda a necessidade de adotar medidas relativas formao
dos professores de lngua. 1
O Livro Branco sobre a Educao e Formao (novembro de 1995) defendeu que os cidados deviam
dominar trs lnguas, acentuando a necessidade de se usarem mtodos mais eficazes para atingir esse
objetivo.
Na Recomendao sobre as lnguas vivas, de 17 de maro de 1998, o Comit de Ministros do Conselho da
Europa apontava um conjunto de medidas a adotar das quais se destacam, entre outras: a promoo do
plurilinguismo; a utilizao de lnguas no ensino de matrias no lingusticas; a aprendizagem de lnguas
desde o incio da escolaridade e de modo continuado; a promoo do bilinguismo; a necessidade de
assegurar uma formao adequada aos professores de lngua.
Equivalente s siglas inglesa e francesa:

- CLIL Content and Language Integrated Learning e
- EMILE Enseignement dune matire integr une langue trangre
Em 2001, Ano Europeu das Lnguas, foram anunciadas mltiplas possibilidades de promover a
aprendizagem de lnguas e a diversidade lingustica. Nesse ano, o Conselho da Europa apresentou o Quadro
Europeu Comum de Referncia para as Lnguas (QECR, 2001). Este documento, elaborado no mbito do
Projeto Polticas Lingusticas para uma Europa Plurilingue e Multicultural, definiu seis nveis comuns de
referncia, para trs grandes tipos de utilizador: o utilizador elementar, o utilizador independente e o
utilizador proficiente. Para alm disso, o QECR sugeriu dois cenrios para a integrao de lnguas
estrangeiras no currculo:
Cenrio 1
Lngua Estrangeira 1 (L1)
CITE 1
(Primrio)
1 e 2 ciclos
CITE 2
(Secundrio inferior)
3 ciclo
CITE 3
Secundrio
X
(desenvolvimento da conscincia
lingustica ligada identidade do aluno)

X
(opcional)
Cenrio 2

CITE 1
(Primrio)
1 e 2 ciclos
CITE 2
(Secundrio inferior)
3 ciclo
CITE 3
Secundrio
X
(comunicao oral elementar e contedo
pr-definido)
X
X
X
(opcional)
O Parlamento Europeu por seu turno (resoluo de 13 de dezembro de 2001) e o Conselho de Ministros de
Educao (14 de fevereiro de 2002) convidaram os Estados-Membros a tomar medidas para promover a
aprendizagem das lnguas e a diversidade lingustica.
O Conselho Europeu de Barcelona (maro de 2002) avanou um pouco mais, apontando para o ensino de,
pelo menos, duas lnguas estrangeiras desde a idade mais precoce:
melhorar o domnio das competncias de base, nomeadamente atravs do ensino de duas lnguas estrangeiras,
pelo menos, desde a idade mais precoce: estabelecimento de um indicador de competncia lingustica em 2003.
Em resposta solicitao do Conselho de Ministros de 14 de fevereiro de 2002, a Comisso Europeia

apresentou, em 2003, o plano Promover a aprendizagem das lnguas e a diversidade lingustica: um plano
de ao 2004-2006.
Nas concluses do Conselho, de 19 de maio de 2006, sobre o Indicador Europeu de Competncia
Lingustica, reafirmou-se que as competncias em matria de lnguas estrangeiras, para alm de favorecerem
a compreenso mtua entre os povos, constituem um requisito prvio para a mobilidade da fora de trabalho
e contribuem para a competitividade da economia da Unio Europeia.
No mesmo ano (18 de dezembro), uma Recomendao do Parlamento Europeu e do Conselho sobre as
competncias essenciais para a aprendizagem ao longo da vida inclua a comunicao em lnguas
estrangeiras entre as competncias essenciais necessrias realizao pessoal, cidadania ativa, coeso
social e empregabilidade na sociedade do conhecimento.
Mais tarde (21 de novembro de 2008), numa Resoluo sobre a estratgia europeia a favor do
multilinguismo, o Conselho convidava os Estados-Membros a promover o multilinguismo para reforar a
coeso social, o dilogo intercultural e a construo da identidade europeia, a competitividade da economia
europeia, a mobilidade e a empregabilidade das pessoas, assim como as lnguas da Unio Europeia no
mundo. Este documento apontava, tambm, o caminho a seguir:
() envidar esforos para proporcionar aos jovens, desde a mais tenra infncia e, para alm do
ensino geral, tambm no ensino profissional e superior, uma oferta diversificada e de elevada
qualidade em matria de ensino das lnguas e das culturas que lhes permita adquirir o domnio de
pelo menos duas lnguas estrangeiras, o que constitui um fator de integrao na sociedade do
conhecimento. (ponto 2.a))
Nas suas concluses, de 12 de maio de 2009, sobre um quadro estratgico para a cooperao europeia no
domnio da educao e da formao (EF 2020), o Conselho volta a insistir:
Tendo em conta a importncia de aprender duas lnguas estrangeiras desde tenra idade, tal como
salientado nas concluses do Conselho Europeu de Barcelona de Maro de 2002, convida-se a
Comisso a apresentar ao Conselho, at ao final de 2012, uma proposta de possvel critrio de
referncia neste domnio, com base nos trabalhos em curso sobre as competncias lingusticas.
Para atingir o objetivo de melhorar a qualidade e a eficcia da educao e da formao, devero prosseguirse os trabalhos sobre aprendizagem de lnguas, de modo a:
Permitir aos cidados comunicar em duas lnguas alm da sua lngua materna, promover o ensino de
lnguas, consoante adequado, no mbito do ensino e formao profissional e do ensino para adultos, e
proporcionar aos migrantes oportunidades de aprenderem a lngua do pas de acolhimento.
Mais recentemente, numa Resoluo de 22 de outubro de 2013, sobre o tema Repensar a Educao, o
Parlamento Europeu recorda que:
() melhores competncias lingusticas contribuem para a promoo da mobilidade e a melhoria da
empregabilidade, da compreenso das outras culturas e das relaes interculturais; apoia sem
reservas a proposta da Comisso de um novo critrio de referncia na UE para as competncias
lingusticas, de acordo com o qual, at 2020, pelo menos 50% dos jovens com 15 anos devem ter
conhecimentos de uma primeira lngua estrangeira e, no mnimo, 75% devem estudar uma segunda
lngua estrangeira (ponto 4).
e reconhece que
() fracos conhecimentos lingusticos constituem um dos principais obstculos livre circulao dos
trabalhadores e competitividade internacional das empresas na Unio, em particular nas regies
em que cidados europeus vivem perto da fronteira de um pas vizinho com uma lngua diferente;
recorda que a aprendizagem de lnguas , normalmente, muito mais eficaz quando feita desde muito
cedo (ponto 5).
Estratgias para o ensino das lnguas na Europa
Embora se esteja longe de atingir os objetivos traados, a promoo do ensino de lnguas nos nveis mais
baixos de educao teve um desenvolvimento significativo nos ltimos anos em muitos pases da UE.
Ainda que o pblico e os pais acolham de forma favorvel o ensino precoce das lnguas, este tem sido alvo
de crticas e debates, nomeadamente em torno das eventuais consequncias que da possam advir para as
lnguas nacionais. As avaliaes dos programas implementados tambm no so conclusivas quanto s
vantagens dessa opo (Duverger, 2007).
O Plano de Ao da Comisso Europeia, Promover a aprendizagem das lnguas e a diversidade lingustica,
de 2003, deu lugar a estudos e a um relatrio sobre o ensino dos mais jovens (Edlenbos, 2006), cujas
concluses permitem perspetivar alguns caminhos a seguir.
O Conselho da Europa (Beacco, 2010) props o ensino de uma primeira lngua estrangeira desde os nveis
pr-escolar e primrio (CITE 0 e CITE 1)2 em paralelo com um conjunto de experincias propiciadoras do
conhecimento das diversas culturas.
Tendo como referncia declaraes polticas e recomendaes anteriores, exemplos de boas prticas e ainda
a acumulao de evidncias cientficas, a Comisso Europeia apresentou um guia estratgico para a
aprendizagem eficaz e sustentvel das lnguas ao nvel da educao pr-escolar (2011). Mesmo que este
desgnio no se afigure generalizvel a curto termo, as indicaes do referido guia revelam pertinncia dado
que a tendncia ser para a introduo de lnguas estrangeiras no sistema de ensino em idades cada vez mais
baixas.
A chamada aprendizagem precoce de lnguas (APL) no nvel pr-escolar justificado por ser um exerccio
que melhora o desenvolvimento pessoal e social da criana, ao mesmo tempo que aumenta a sua capacidade
de empatia face aos outros. Uma das vantagens de comear cedo traduz-se na aquisio de nveis de
competncia equivalentes aos dos nativos (pronncia e entoao). De igual modo, a sensibilidade ao ritmo e
fonologia aumenta com a exposio lngua.
Estudos relativos ao funcionamento do crebro indicam que, em geral, quanto mais jovem o aprendiz, mais
eficaz a aprendizagem. Embora adolescentes e adultos sejam igualmente capazes de aprender uma nova
lngua, a aprendizagem -lhes manifestamente mais difcil (CERI, 2002:3).
As descobertas sobre esta matria mostram que, ao invs do senso comum, a criana que aprende uma outra
lngua melhora as suas competncias na lngua materna. Por outro lado, se as competncias de base forem
adquiridas numa tenra idade constituem um importante investimento para a aprendizagem ao longo da vida
(CERI, 2002: 10).
Na educao pr-escolar, a experincia de uma primeira lngua e cultura estrangeira pode ir da sensibilizao
ldica imerso precoce, em funo dos contextos.
No ensino primrio, preconiza-se a iniciao oral e escrita de uma lngua estrangeira, relacionando-a com a
lngua da escolarizao, admitindo o emprego efetivo da lngua em algumas atividades e aprendizagens
contguas. Para alm da sua integrao curricular, devem definir-se os perfis de sada do 2 ciclo do ensino
bsico, em funo das competncias plurilingues e interculturais adquiridas, e proceder respetiva avaliao.
No basta, contudo, iniciar cedo a aprendizagem de uma lngua estrangeira se as outras condies
necessrias ao sucesso no estiverem asseguradas. Os relatrios e guias atrs referenciados identificam
diferentes fatores com impacto positivo na implementao da aprendizagem das lnguas, que podem ser
agrupados do seguinte modo:
Fatores relativos escola
O ambiente de aprendizagem deve ser propcio. A abordagem deve conter uma componente ldica e ser
associada a situaes do quotidiano.
A continuidade importante nomeadamente no que se refere i) comunicao entre professores e diretores
de ciclos sequenciais; ii) coordenao e compatibilidade de objetivos entre diferentes etapas; iii) mtodos
usados; iv) reconhecimento das aprendizagens realizadas no ciclo anterior.
O facto de o ensino das lnguas no ser obrigatrio na educao pr-escolar compromete a continuidade
acima referida. A forma de colmatar a diversidade de situaes ser um ensino diferenciado em funo dos
conhecimentos dos alunos no ciclo seguinte. No manter a oferta diversificada de lnguas de um determinado
2
CITE Classificao Internacional Tipo da Educao (UNESCO, 1997): CITE 0 Educao pr-escolar; CITE 1 1 e 2 ciclos
da educao bsica.
ciclo para o seguinte invalida a continuidade necessria ao sucesso da aprendizagem de uma lngua
estrangeira.
O tempo de ensino importante para a aquisio de competncias (escutar, falar, ler e escrever), mas no
pode ser isolado da qualidade. Alguns estudos sugerem que as aulas mais curtas e mais frequentes podem dar
melhores resultados. Para tirar partido das capacidades intuitivas de aprendizagem que as crianas possuem,
no basta iniciar cedo, igualmente importante prever um tempo semanal suficiente para essas atividades
(tempo global, intensidade do tempo e tempo investido).
Parece existir uma grande diversidade de modelos de ensino precoce de lnguas e uma incerteza considervel
quanto aos resultados de cada um. Alguns dos modelos de integrao de lnguas estrangeiras no currculo
apontam para as seguintes situaes:
- Exposio lngua: tem como objetivo sensibilizar para a aprendizagem de uma lngua, mas a
lngua de instruo dominante;
- AILC - aprendizagem integrada de lnguas e contedos: a lngua suplementar usada como suporte
para o ensino de contedos no lingusticos. Do ponto de vista organizacional, a vantagem deste
modelo est em permitir ensinar a lngua
sem que isso se traduza numa sobrecarga horria, sendo que do ponto de vista metodolgico, o aluno
colocado numa situao de comunicao autntica;
- Tandems lingusticos: as atividades das crianas decorrem em duas lnguas com interveno de dois
professores;
- Exposio unilingue: imerso numa lngua oficial que no corresponde lngua materna.
Fatores relativos aos recursos humanos
As investigaes atrs referenciadas indicam a formao inicial e contnua dos educadores e professores
como a pedra de toque para o sucesso do ensino de lnguas estrangeiras nos nveis iniciais.
Os professores devem dominar simultaneamente a lngua estrangeira e os respetivos requisitos didticos,
tendo em conta a faixa etria das crianas em causa. Os conhecimentos pedaggicos e didticos devem estar
associados quer ao desenvolvimento das crianas, quer ao modo como se processa a aquisio de uma
segunda lngua nestas idades. A aplicao da abordagem AILC, que exige uma dupla formao do professor
em lngua e noutras matrias, poder, contudo, no ser vivel por falta de professores com formao
adequada.
Nesta perspetiva, os professores dos nveis iniciais precisam de formao porque habitualmente no
dominam a lngua estrangeira e a sua didtica. Os professores dos nveis subsequentes, por seu turno,
carecem de formao contnua em matria de pedagogia dos nveis iniciais e de ensino precoce de lnguas.
Dever ser dada uma ateno especial formao inicial de professores, tendo em conta o perfil do professor
para o ensino precoce de lngua estrangeira. Os programas de formao inicial e contnua deviam integrar
matrias como: ensino de lnguas, pedagogia infantil, metodologia e didtica, assim como estgios no
estrangeiro.
Ser necessrio identificar as competncias a adquirir no final do estgio (nvel do QECR), prever estadias
no estrangeiro bem como a possibilidade de obteno de um diploma passado por uma instituio de
formao de professores parceira no pas de acolhimento. Como o ensino de uma lngua pressupe uma
educao intercultural, o educador/professor deve conhecer a cultura associada lngua que vai ensinar,
podendo, para isso, viver durante algum tempo com outros grupos culturais.
As trocas transfronteirias tambm se afiguram importantes para a melhoria das competncias, motivao e
autoestima dos professores.
Se se optar pelo recrutamento de professores ou assistentes estrangeiros destacados, estes devem possuir um
conhecimento da cultura de acolhimento.
Fatores relativos aos alunos
Um dos elementos que influencia os resultados do ensino de lnguas estrangeiras a capacidade lingustica
geral, a qual est associada origem socioeconmica do aluno. Esta constatao sugere que os sistemas
devem possuir medidas que compensem as desigualdades de partida, evitando que o ensino de lnguas se
transforme num fator de desigualdade de oportunidades.
A heterogeneidade dos grupos de crianas decorrente da diversidade das lnguas maternas , ao mesmo
tempo, uma riqueza e um desafio. As crianas que so escolarizadas numa lngua que no a materna deviam
beneficiar de programas de apoio que facilitem a sua integrao escolar e social. Os programas e os
professores deviam estar preparados para gerir a diversidade e para a valorizar.
No que se refere idade ideal para aprender, a investigao diz que, embora a aprendizagem precoce possa
ter inmeras vantagens ela s se traduz em resultados positivos se o ensino for de qualidade, realizado num
ambiente facilitador e se houver continuidade de uns anos para os outros.
Fatores relativos metodologia
As abordagens da lngua no devem basear-se apenas em manuais de ensino. Devem proporcionar
experincias culturais intensas com a presena de convidados, de modo a motivar a comunicao. Uma
abordagem do tipo porteflio pode ser til para ajudar os alunos a refletir sobre a sua prpria
aprendizagem. As histrias, pela estrutura narrativa que encerram, assumem, tambm, um papel importante
na aprendizagem.
Ser importante relacionar o ensino/aprendizagem de uma lngua estrangeira com a aprendizagem da lngua
materna e com a aprendizagem de outras matrias, bem como com experincias transnacionais (comunicar
com o outro).
Fatores relativos sociedade
A aprendizagem da lngua materna e de outras depende muito do ambiente envolvente. Da resulta a
importncia da participao dos pais. Em contextos escolares que integrem imigrantes ou minorias, os
programas de ensino da lngua de acolhimento aos pais podem ser uma forma de facilitar a comunicao.
A participao de outros adultos da sociedade civil pode tambm ajudar na aprendizagem precoce de lnguas.
So igualmente de considerar fatores como a exposio lngua estrangeira na comunidade exterior escola
(media, internet, etc.) ou a existncia de uma estrutura de apoio adequada que no se limite fase
experimental e se prolongue na fase de generalizao do ensino da lngua.
Aprender Ingls, porqu?

O capital lingustico parte do capital cultural que preciso incrementar desde cedo. As lnguas so bens
associados comunicao e prpria identidade.
A aprendizagem de uma lngua estrangeira coloca o indivduo face ao outro que ele descobre por oposio
sua prpria cultura. Isto permite-lhe compreender que as suas condutas e hbitos no so universais, que
existem outros. ...pour connatre lautre il est importante de comprendre que lon est soi-mme un tranger
pour lui (Barthlmy, 2013:12). Nesta perspetiva, o interesse de aprender uma lngua estrangeira o mais
cedo possvel prende-se com a descentrao ou seja a capacidade de nos colocarmos no lugar do outro sem
perdermos a nossa prpria identidade.
No quadro da crescente globalizao, o domnio de lnguas estrangeiras impe-se, tambm, pela necessidade
de efetuar trocas (de informao, de saber, de mercadoria). No entanto, para comunicar no basta aceder aos
cdigos lingusticos, preciso conhecer a cultura do outro. Confrontados com a multiculturalidade das
sociedades, os sistemas educativos so levados a integr-la nos seus currculos, tentando retirar da algum
benefcio.
As recomendaes europeias relativamente ao ensino das lnguas no so prescritivas quanto s lnguas a
aprender e vo no sentido de proporcionar uma escolha ampla que deve incluir lnguas minoritrias, para
alm dos idiomas dos pases vizinhos.
Apesar disso, a escolha social relativamente a uma lngua de comunicao parece recair sobre o Ingls, ainda
que esta opo entre em contradio com as declaraes europeias relativas diversidade lingustica e
cultural. Uma forma de honrar essas declaraes seria, por exemplo, ensinar uma outra lngua no 1 ciclo e
remeter o incio da aprendizagem do ingls para o 2 ciclo (Duverger, 2007).
Na perspetiva da economia, para comprar basta usar uma lngua de comunicao mas para vender ser mais
vantajoso falar na lngua do potencial comprador. Tendo em conta a globalizao reinante e as situaes a
que a criana, uma vez adulta, dever fazer face, poderia considerar-se que a escolha de uma lngua
estrangeira recaia sobre o Chins, o Japons ou o rabe, embora o Ingls e o Espanhol acabem por se impor
como lnguas de comunicao (Barthlmy, 2013).
A escolha do Ingls est associada a vrios fatores que vo desde a utilidade (por ser a lngua que
habitualmente se usa para comunicar com um estrangeiro ou na internet), frequncia das trocas ou mesmo
aos recursos humanos disponveis (existncia em maior nmero de professores de Ingls).
Relativamente ao capital lingustico a adquirir, Louis Porcher, perito em ensino de lnguas estrangeiras,
identifica, em primeiro lugar, o Ingls :
A part la langue nationale, le capital langagier optimal se compose dune langue de grande
communication (langlais) et dune langue rare dans ce cas, le chinois vaut davantage quune toute
petite langue. (Barthlmy, 2013: 289).
A opo pela aprendizagem do Ingls, enquanto lngua de comunicao internacional, embora surja como
uma evidncia, poder colocar em causa a diversidade lingustica europeia. Tomando conscincia disso,
Maalouf (2008) aponta para a importncia de a contrabalanar com a aprendizagem de uma lngua pessoal
adotiva, a integrar no currculo escolar, de forma a ser aprendida intensamente, incluindo a familiarizao
com a cultura do pas em que falada. Nesta perspetiva,
(...) on inciterait les Europens prendre, en matire dapprentissage des langues, deux dcisions
spares, lune dicte par les besoins de la communication la plus large, lautre guide par tout un
faisceau de motivations personnelles lies au parcours individuel ou familial, aux liens affectifs,
lintrt professionnel, aux prfrences culturelles, la curiosit intellectuelle, etc. (Maalouf,
2008:11)
Em sntese
A aprendizagem tempor de outras lnguas para alm da materna, na educao pr-escolar e no 1 CEB,
justifica-se por ser mais fcil aprender nessas idades e por isso contribuir quer para uma melhor compreenso
do outro quer para o reforo da sua prpria identidade.
Do lado das instituies europeias que preconizam a aprendizagem de pelo menos duas lnguas estrangeiras
as razes prendem-se com a necessidade de alargar a possibilidade de comunicar, circular, comprar e vender
num espao que diverso do ponto de vista lingustico e cultural. As razes econmicas tendem, assim, a
assumir preponderncia nas recomendaes recorrentes sobre esta matria.
Nesta perspetiva, a aprendizagem do Ingls impe-se, em detrimento de outras lnguas, por ser a mais usada
em trocas (de informao, de saber, de mercadoria) no mundo globalizado. No entanto, a diversidade
lingustica que caracteriza a identidade europeia, aconselha a aprendizagem de outras lnguas cuja escolha
decorra da experincia e do gosto de cada um. Da a importncia de diversificar a oferta de uma segunda
lngua.
As estratgias relativas abordagem de uma primeira lngua estrangeira referem que no basta integr-la no
currculo, necessrio assegurar as condies que favoream a sua aprendizagem, nomeadamente no que se
refere a: ambiente, tempo, continuidade, mtodos adotados, formao adequada dos professores, exposio
lngua.
Situao do ensino de lnguas estrangeiras na

Europa e em Portugal
Em que idade se inicia a aprendizagem de lnguas estrangeiras? Qual a carga horria mnima atribuda s lnguas
estrangeiras enquanto disciplina obrigatria? Qual a variedade de lnguas ensinadas? Quais os fatores que
motivam os alunos para a aprendizagem de uma lngua estrangeira? Quais as qualificaes dos professores de
lnguas estrangeiras? Quais as orientaes para o ensino das lnguas estrangeiras?
Conforme foi referido no captulo introdutrio do presente relatrio, as polticas da Comisso Europeia do
nfase ao multilinguismo e aprendizagem de lnguas estrangeiras tendo em vista os seguintes objetivos:
promover o dilogo intercultural em ordem a uma sociedade mais inclusiva; desenvolver na opinio pblica
um sentimento de cidadania europeia; possibilitar aos jovens trabalhar e estudar em outros pases da Unio
Europeia; abrir novos mercados para empresas da Unio Europeia a nvel mundial (Comisso Europeia,
2012).
De modo a informar os governos e as polticas relativas ao ensino de lnguas estrangeiras, o relatrio da rede
Eurydice, Nmeros chave do ensino das lnguas nas escolas da Europa 2012, rene dados sobre a situao do
ensino de lnguas estrangeiras nos diferentes pases da Unio Europeia e analisa questes relacionadas com
esta temtica. O relatrio combina dados de quatro fontes: a Eurydice, o Eurostat, o Inqurito Europeu sobre
Competncias Lingusticas (IECL) e o inqurito internacional PISA 2009 da OCDE. Este ltimo relatrio
permite analisar quais as tendncias para o ensino de lnguas estrangeiras no CITE 1 e como Portugal se
posiciona em comparao aos outros pases.
Idades em que se inicia a aprendizagem de lnguas estrangeiras
Nos pases europeus, os alunos iniciam a aprendizagem de uma lngua estrangeira cada vez mais cedo sendo
que, de 2004/2005 a 2009/2010, a percentagem de alunos que frequentavam o ensino bsico (1 e 2 ciclos) e
no aprendiam uma lngua estrangeira diminuiu de 32,5% para 21,8% (fig. 1). Atualmente, os alunos
comeam a aprender uma lngua estrangeira quando tm entre seis e nove anos. No entanto, tm sido
introduzidas reformas que visam a aprendizagem de uma lngua estrangeira ainda mais cedo.
Portugal inclui-se no grupo de pases que oferecem uma lngua estrangeira (Ingls) desde os seis anos, apesar
de no ser de oferta obrigatria, nem uma disciplina curricular no 1 Ciclo do Ensino Bsico.
Fig. 2.1. Idade em que todos os alunos iniciam a aprendizagem da primeira e da segunda lnguas estrangeiras [L1 e L2]
como disciplina obrigatria na educao pr-escolar, no ensino bsico e no ensino secundrio, 2010/2011
Fonte: Eurydice
Tempo letivo mnimo atribudo s lnguas estrangeiras enquanto disciplinas obrigatrias

Como foi referido, cada vez se inicia mais cedo a aprendizagem de uma LE. Contudo, o tempo letivo que se
atribui ao ensino das lnguas estrangeiras normalmente no ultrapassa os 10 % nos pases em que o nmero
de horas fixado para cada disciplina determinado pela tutela (figura 2.2). Em 12 pases, incluindo Portugal
nos 1 e 2 ciclos do ensino bsico, esta percentagem ainda mais baixa, situando-se abaixo dos 5 % .
Fig. 2.2. Carga horria mnima atribuda s lnguas estrangeiras enquanto disciplinas obrigatrias,
proporcionalmente ao tempo letivo total nos ensinos bsico e secundrio, 2010/2011
Ensino Bsico (1 e 2 ciclos)

X Ensino de LE no obrigatrio
3 ciclo do Ensino Bsico e Secundrio

LE como disciplina obrigatria com atribuio horria flexvel
Fonte: Eurydice
Variedade de lnguas ensinadas

O Ingls a lngua estrangeira mais ensinada em quase todos os pases e em todos os nveis de ensino. Desde
2004/05, a percentagem dos alunos que aprendem Ingls em todos os nveis de ensino aumentou,
particularmente no ensino bsico (1 e 2 ciclos). Em 2009/10, em mdia, 73% dos alunos inscritos no ensino
bsico nos pases da UE aprendiam Ingls. Dependendo dos pases, as lnguas mais ensinadas, a seguir ao
Ingls, so o Alemo e o Francs. Contudo, o ensino do Ingls como primeira lngua estrangeira obrigatria
nos 1 e 2 ciclos do ensino bsico existe em apenas 10 pases ou regies dos 27 pases europeus, sendo
normalmente privilegiada uma poltica plurilingue, a qual oferece o Ingls dentro de um leque de outras
lnguas.
Tabela 2.1. Idade em que se inicia a aprendizagem obrigatria de uma lngua estrangeira nos pases da UE27 e lngua
estudada (CITE 0 e 1) em 2013
Idade
Alemanha
(DE)
Pases UE27
ustria (AT)
Blgica (BE de)
Blgica (BE fr)
Blgica (Be nl)
Bulgria (BG)
Chipre (CY)
Dinamarca (DK)
Eslovquia (SK)
Eslovnia (SI)
Espanha (ES)
Estnia (EE)
Finlndia (FI)*
Frana (FR)
Grcia (EL)
Hungria (HU)
Irlanda (IE)
Itlia (IT)
Letnia (LV)
Litunia (LT)
Luxemburgo (LU)
Malta (MT)
Pases Baixos (NL)
Polnia (PL)
Portugal (PT) **
Reino Unido (UK)
Repblica Checa
(CZ)
Romnia (RO)
Sucia (SE) *
* faixa etria inicial varivel

** O Ingls tornou-se de oferta obrigatria e frequncia facultativa a partir dos 8 anos (desde 2005/2006) e a partir dos 6 anos
(desde 2008), no quadro das AEC, apesar do currculo no o prescrever, apontando apenas para o ensino de lnguas
estrangeiras.
Lnguas obrigatrias:
Francs
Ingls
Alemo
Finlands
Sueco
Nenhuma lngua especfica obrigatria
Nenhuma lngua estrangeira obrigatria
Fontes:
Eurydice - Key Data on Teaching Languages at School in Europe. 2012.
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/key_data_en.php
Eurydice Recommended Annual Time in Full-time Compulsory Education in Europe 2012/2013
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/facts_and_figures/taught_time_EN.pdf
Eurypedia: http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/eurypedia_en.php
Fatores que motivam os alunos para a aprendizagem de uma lngua estrangeira?

A perceo dos alunos quanto utilidade das lnguas que podem aprender contribui para o aumento da sua
motivao. Em quinze dos pases ou regies participantes no Inqurito Europeu sobre Competncias
Lingusticas (IECL) a percentagem de alunos, em mdia, que consideram til aprender Ingls para a sua
educao futura e para competir no mercado de trabalho mais elevada do que a percentagem daqueles que
entendem que o Ingls til para a sua vida pessoal. Estas percentagens diminuem de forma significativa
para outras lnguas.
Orientaes para o ensino das lnguas estrangeiras
O currculo recomenda que os professores coloquem mais nfase nas competncias orais (i.e., competncia
para ouvir e falar) quando se inicia o ensino de lnguas estrangeiras a alunos mais novos. No entanto, no final
da escolaridade obrigatria as quatro competncias comunicacionais (ouvir, falar, ler e escrever) tm igual
importncia em praticamente todos os currculos. Apesar da literatura sugerir que quanto mais contato os
alunos tiverem com lnguas estrangeiras, maior a sua proficincia, em quase todos os pases ou regies que
participaram no IECL os professores, em regra, no usam a lngua estrangeira na sala de aula como meio de
instruo.
Quadro Europeu Comum de Referncia
Na maioria dos pases europeus, as orientaes oficiais para o ensino das lnguas estabelecem nveis
mnimos de conhecimento para o ensino da L1 e L2, os quais so definidos pelo Quadro Europeu Comum de
Referncia para as Lnguas (Conselho da Europa, 2001). O QECR define seis nveis de proficincia (A1, A2,
B1, B2, C1, C2), onde A corresponde ao utilizador bsico, B ao utilizador independente e C ao utilizador
proficiente. As orientaes oficiais, na maioria dos pases, definem como nvel mnimo entre A2 e B1 para a
primeira lngua estrangeira e entre A1 e B1 para a segunda, a atingir no final do ensino obrigatrio regular.
Em Portugal, exigido o nvel B1 no final do 3 ciclo do ensino bsico.
Fig. 2.3. Nveis mnimos de conhecimentos esperados, com base no QECR, para a primeira e segunda
lnguas estrangeiras, 2010/2011
Qualificaes dos professores de lnguas estrangeiras

Nos pases participantes do IECL, 89,6% dos docentes de lnguas estrangeiras consideram possuir a
qualificao adequada para ensinar lnguas estrangeiras. Na maioria dos pases participantes, muitos dos
professores que no detm a qualificao adequada declaram ter certificados provisrios.
De acordo com as recomendaes oficiais, as lnguas estrangeiras nos 1 e 2 ciclos do ensino bsico podem
ser lecionadas quer por professores generalistas, quer por professores especialistas.
Na maioria dos pases, os professores especialistas tambm podem ser qualificados para ensinar duas
disciplinas diferentes, sendo uma a lngua estrangeira e outra uma disciplina no lingustica (figura 2.4). Os
perfis de qualificao para os docentes de lnguas estrangeiras, tal como referido pelos professores que
participaram no IECL, so bastante diversificados na quase totalidade dos pases.
Fig. 2.4. Disciplinas que os professores especialistas3 de lngua estrangeira esto qualificados para lecionar nos
ensinos primrio e secundrio geral, 2010/11
Fonte: Eurydice, 2012
Professor qualificado para ensinar duas disciplinas diferentes. No caso do professor especialista de lnguas, este estaria qualificado
para ensinar duas lnguas estrangeiras ou uma lngua estrangeira e outra disciplina.
Em sntese
Com a introduo do ensino do Ingls no mbito das AEC, Portugal aproximou-se dos pases da Unio
Europeia no que diz respeito s polticas sobre o ensino de lnguas estrangeiras.
De acordo com o relatrio Eurydice, a tendncia revela que o Ingls a lngua mais ensinada, apesar de se
privilegiarem polticas que promovam o plurilinguismo. Constata-se igualmente que os pases europeus
pretendem iniciar o ensino das lnguas estrangeiras como disciplina obrigatria cada vez mais cedo. Para
alm destes aspetos, importante ter em ateno questes como o tempo letivo atribudo ao ensino das
lnguas estrangeiras, o qual normalmente no ultrapassa os 10% nos pases europeus, e ficando-se, no caso
de Portugal, pelos 5%. Adicionalmente, as orientaes sobre os resultados e competncias esperados da
aprendizagem de lnguas estrangeiras, assim como a questo da qualificao dos professores, so fatores
determinantes para a implementao de polticas relacionadas com o ensino de lnguas estrangeiras.
Exposio da sociedade portuguesa lngua

inglesa
Portugal goza de uma situao favorvel para a aprendizagem do Ingls uma vez que a populao est
frequentemente exposta lngua inglesa, principalmente atravs dos meios de comunicao. Tal como a
Holanda, Sucia e a Blgica, Portugal optou desde cedo pela legendagem. Segundo Rosa (2006), 20% dos
programas televisivos nos canais nacionais, 91% dos filmes projetados nas salas de cinema portuguesas e
100% dos filmes mais alugados em DVD so legendados, sendo que a grande maioria destes programas ou
filmes tm como lngua original o Ingls. Para alm dos filmes no serem dobrados, a grande quantidade de
msica ouvida em lngua inglesa contribui para uma exposio regular da sociedade portuguesa a esta
lngua.
Apesar do ambiente favorvel aprendizagem do Ingls, dados do Eurobarmetro (2012) indicam que
apenas 13% dos portugueses falam corretamente duas lnguas estrangeiras e so os que apresentam maior
probabilidade de no falarem qualquer lngua estrangeira (61%). S os hngaros e os italianos apresentam
piores resultados, 65% e 62% respetivamente. Portugal fica assim a 12 p.p. da mdia europeia e cai dez
pontos face ao anterior relatrio.
O Primeiro Inqurito Europeu sobre Competncias em Lnguas, que recolhe informao sobre a
proficincia nas lnguas estrangeiras dos estudantes no ltimo ano do ensino bsico (CITE 2) e no segundo
ano do ensino secundrio (CITE 3), mostra que Portugal nos resultados obtidos em compreenso, escrita e
oral, se encontra abaixo da mdia, a par da Polnia e da Frana.
Experincias do Ensino do Ingls no 1 Ciclo do

Ensino Bsico em Portugal
Como tem sido implementado o ensino do ingls e de outras lnguas, em Portugal? Que projetos foram
desenvolvidos no Continente e nas regies autnomas? Que aspetos (positivos e negativos) se podem destacar?
O ensino precoce de lnguas, em Portugal, tem ocorrido essencialmente no 1 ciclo do ensino bsico, sendo o
Ingls a lngua maioritariamente ensinada. No entanto, existem experincias pontuais que vale a pena
assinalar, como por exemplo: a aprendizagem do castelhano no norte do pas, em localidades perto da
fronteira; o ensino do mandarim no concelho de Aveiro, onde existe uma comunidade chinesa significativa,
na rea metropolitana do Porto e, mais recentemente, em Bragana; ou o ensino do francs no concelho da
Marinha Grande, entre outros.
Para alm destes casos, importa salientar o ensino do mirands (segunda lngua oficial de Portugal) como
disciplina opcional a partir da educao pr-escolar, no concelho de Miranda do Douro, bem como a
experincia de ensino de uma lngua estrangeira a aprendentes mais novos, na educao pr-escolar. o caso
do projeto Kiitos, da responsabilidade do Municpio de Ponte de Sor, que foi implementado pelos
Agrupamentos de Escolas de Ponte de Sor e Montargil. Dinamizado e coordenado por docentes
especializados nas diferentes reas, este projeto foi desenvolvido em 14 salas de Jardim de Infncia da Rede
Pblica, abrangendo cerca de 271 crianas, entre os 3 e os 5 anos de idade.
Tendo como objetivo a comunicao de uma lngua estrangeira e da msica como formas naturais de
expresso, o Kiitos proporciona o desenvolvimento fonolgico que constituir a base para a aprendizagem de
uma segunda lngua e para a aprendizagem formal da msica. A introduo de uma lngua estrangeira no
apresenta o carcter de aula ou disciplina especfica, pois o professor interage e comunica em ingls com a
criana nas diversas atividades programadas, a partir das orientaes curriculares da educao pr-escolar
(Natural Approach). As atividades so desenvolvidas diariamente durante duas horas, no perodo da manh
ou da tarde, por um professor de Ingls articulando com o Educador de Infncia e com recurso a um manual
e Kit Pedaggico (abordagem bilingue).
Na sequncia deste projeto, o Agrupamento Vertical de Ponte de Sor aumentou a carga horria do Ingls no
1 e 2 anos do 1 CEB para reforar as aprendizagens j realizadas na educao pr-escolar.
O ensino do Ingls no 1 CEB, no ensino pblico, foi desenvolvido essencialmente no mbito das Atividades
de Enriquecimento Curricular (AEC), que foram operacionalizadas de diferentes modos, no Continente e nas
regies autnomas. Regista-se tambm a existncia de um projeto piloto de ensino do Ingls, em curso, na
perspetiva da aprendizagem integrada de lnguas e contedos, realizado em parceria pelo British Council e
pela DGE.
Atividades de Enriquecimento Curricular no Continente

Enquadramento legislativo
Pelo Despacho n. 14 753/2005 criado o programa de generalizao do ensino de ingls nos 3 e 4 anos do
1 ciclo do ensino bsico pblico. Este programa tem como intuito desenvolver uma estratgia de
generalizao progressiva do ensino precoce da lngua estrangeira de forma descentralizada, flexvel e
consistente, em regime de complemento educativo e de frequncia gratuita. Posteriormente, a
obrigatoriedade da oferta do Ingls nas AEC foi alargada a todo o 1 ciclo (Despacho n. 14460/2008, de 26
de maio). As AEC eram inicialmente promovidas por entidades exteriores em parceria com escolas
(Despacho n. 14 753/2005, de 5 de julho), mas mais recentemente o leque de possveis entidades
promotoras passou a integrar o agrupamento de escolas (Despacho n. 9265-B/2013, de 15 de julho).
O perfil de professor de Ingls, a constituio de turmas, as orientaes programticas (da responsabilidade
da ento DGIDC) e o regime de acesso ao apoio financeiro a conceder pelo Ministrio de Educao foram
enquadrados por sucessivos diplomas legais.
No que se refere habilitao, Inicialmente exige-se a posse de habilitao profissional ou prpria para a
docncia de Ingls no ensino bsico ou de certificaes reconhecidas internacionalmente, bem como o
domnio da lngua portuguesa (Despacho n. 14 753/2005, de 5 de julho). Posteriormente, o perfil do
professor alterado permitindo recrutar docentes habilitados com diplomas de cursos superiores
especializados (Despacho n. 12 591/2006, de 16 de junho) e profissionais com currculo relevante, desde
que haja autorizao prvia da Comisso de Acompanhamento do Programa (Despacho n. 14460/2008, de
26 de maio). Relativamente a este ponto, a mais recente alterao passa a designar os docentes como
tcnicos, tornando os requisitos de recrutamento mais abrangentes, de modo a colmatar a falta de
profissionais para lecionar Ingls nas AEC (Despacho n. 8683/2011, de 28 de junho).
O nmero mximo de alunos foi fixado em 25 por turma e a durao semanal da atividade de Ensino de
Ingls em noventa minutos, para os alunos dos 1 e 2 anos, e em cento e trinta e cinco minutos, para os
alunos dos 3 e 4 anos.
As ltimas alteraes relativamente ao ensino do Ingls nas AEC surgem no Despacho n. 9265-B/2013, de
15 de julho, deixando a oferta do Ingls de ter carcter obrigatrio.
Evoluo da AEC Ingls: dados estatsticos
Segundo o Relatrio Atividades de Enriquecimento Curricular 2010/2011 elaborado pelo GEPE, notria a
evoluo do nmero de estabelecimentos e de alunos abrangidos pelo Ensino do Ingls nas Atividades de
Enriquecimento Curricular. Exemplo disso a evoluo da percentagem de estabelecimentos que ofereciam
Ingls nos 1 e 2 anos: 42,8% no ano letivo 2006/2007 e 99,4% em 2012/2013. Destaca-se tambm a
evoluo da percentagem de alunos abrangida pelo Ensino do Ingls nas AEC no mesmo perodo: nos 1 e 2
anos evolui de 30,5% para 91,1%, enquanto nos 3 e 4 anos passou de 88,8% para 91,2%.
Tabela 4.1.2.1. Evoluo do nmero de estabelecimentos com AEC Ingls

Estabelecimentos
Atividade de
Ensino do Ingls
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/12
2012/13
no 1 e 2 anos
2534
42,8
2775
51,7
4900
97,8
4664
97,7
4222
98,7
4096
99,3
3862
99,4
no 3 e 4 anos
5859
98,9
5338
99,2
4975
98,8
4750
98,9
4272
99,6
4137
99,7
3890
99,4
Fonte: GEPE, 2011; DGEEC, 2013
Tabela 4.1.2.2. Evoluo do nmero de alunos abrangidos pelas AEC Ingls

Atividade
de Ensino
do Ingls
no 1 e 2
anos
no 3 e 4
anos
Alunos
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
88,6
163580
90,2
162286
91,1
90,2
173534
91,1
166171
91,2
63988
30,5
75622
37,1
166135
85,3
165649
86,6
163955
185247
88,8
184282
88,2
185642
88,8
181761
89,3
174785
2012/13
N
Fonte: GEPE, 2011; DGEEC, 2013
Numa anlise por Direes Regionais verifica-se que todas apresentam uma percentagem superior a 95% de
estabelecimentos de ensino que oferecem Ingls nas AEC. A percentagem de alunos abrangidos por essa
atividade tambm alta, embora com oscilaes: entre os 78,2% na DRE Algarve e os 93,6% na DRE Norte,
nos 1 e 2 anos; entre os 76,6% na DRE Algarve e os 94,9% da DRE Norte, nos 3 e 4 anos.
Tabela 4.1.2.3. Alunos abrangidos e estabelecimentos com Ingls nas AEC, por Direo Regional de Educao, 2010/2011
Direo Regional de Educao
1 e 2 anos
Alunos
N
3 e 4 anos
Estabelecimentos
%
Alunos
N
Estabelecimentos
DRE Norte
65299
93,6
1668
98,8
71184
94,9
1691
99,8
DRE Centro
27254
89,6
1023
99,8
28596
91,3
1029
99,9
DRE Lisboa e Vale do Tejo
56423
85,4
1089
99,5
59655
86,7
1095
99,8
DRE Alentejo
7773
81,5
290
92,1
8123
88,5
305
96,2
DRE Algarve
7206
78,2
152
99,3
7227
76,6
152
99,3
Total
163955
88,6
4222
98,7
174785
90,2
4272
99,6
Fonte: GEPE, 2011
No que se refere flexibilizao de horrio curricular esta mais significativa na regio Norte e menos
expressiva na regio Lisboa e Vale do Tejo. Com a flexibilizao dos horrios em regime normal, as
atividades de enriquecimento curricular (de carcter facultativo) passam a ser intercaladas com as atividades
curriculares, o que determina a permanncia obrigatria dos alunos na escola durante mais tempo. As
atividades podem ser dinamizadas quer no perodo inicial de aulas, quer no final do tempo letivo ou mesmo
entre esses dois perodos, com impactos ao nvel da organizao das aprendizagens.
Tabela 4.1.2.4. Professores titulares de turma com flexibilizao de horrio curricular, 2010/2011
Direo Regional de Educao
Professores titulares de
turma do 1 ciclo
Professores titulares de turma com

flexibilizao de horrio curricular
N
DRE Norte
7682
5512
71,8
DRE Centro
3528
1279
36,3
DRE Lisboa e Vale do Tejo
6615
1864
28,2
DRE Alentejo
1036
598
57,7
DRE Algarve
910
271
29,8
19771
9524
48,2
Total
Fonte: GEPE, 2011
Relativamente s entidades promotoras das AEC destacam-se as autarquias, que so as responsveis em

82,6% das unidades orgnicas. Recorde-se que no Despacho n. 14 460/2008, de 26 de maio, era dada
preferncia a estas entidades para a promoo de AEC, podendo estabelecer, se necessrio e/ou pretendido,
parcerias com outras entidades para a realizao das referidas atividades.
Tabela 4.1.2.5. Distribuio das entidades promotoras de atividades de enriquecimento curricular, por unidades orgnicas,
2010/2011
Tipo de entidade promotora
Unidades Orgnicas
N
Autarquias
679
82,6
Agrupamentos de escolas
50
6,1
Associaes de pais
53
6,4
IPSS
40
4,9
Total
822
100,0
Fonte: GEPE, 2011
No ensino do Ingls, cerca de 35% dos estabelecimentos apresenta uma parceria para o desenvolvimento
desta atividade de enriquecimento curricular. Em relao ao tipo de entidade parceira, as empresas tm maior
expresso (32,5%), seguidas das IPSS (16,7%), Instituto de Educao e Formao (12,5%), Instituto de
Lnguas (10,4%), Outros (10,3%), Associao de Pais (10,1%) e Associao Cultural, Recreativa ou
Humanitria (7,6%) (GEPE, 2011).
Tabela 4.1.2.6. Estabelecimentos com parcerias para o desenvolvimento das atividades de enriquecimento curricular de
Ingls
AEC
Total de
estabelecimentos
Estabelecimentos com entidade parceira

N
Ensino do ingls no 1 e 2 anos
4222
1496
35,4
Ensino do ingls no 3 e 4 anos
4272
1496
35,0
Fonte: GEPE, 2011
Balano do Ensino do Ingls no mbito das AEC
De seguida, apresentam-se aspetos positivos e negativos que emergiram das audies decorridas no perodo
de 22 de outubro a 12 de novembro de 2013. Estes ilustram a opinio de 18 especialistas de diversas reas de
investigao, bem como de dados provenientes de relatrios, estudos e experincias significativas decorridas
no perodo de desenvolvimento das AEC. Os especialistas so designados pela letra E e pela sua respetiva
numerao.
Aspetos positivos
Especialistas que o
referiram na sua
audio:
O ensino do Ingls nas AEC (em larga escala) potenciou a
generalizao da oferta de uma lngua estrangeira a aprendentes
cada vez mais novos, alinhando a poltica educativa nacional com
as polticas de lngua europeias.
E5, E6, E8, E10,

E16, E18
O ensino do Ingls teve a vantagem de sensibilizar para a

diversidade lingustica e cultural, na perspetiva do plurilinguismo e
com o desenvolvimento de competncias interculturais e de uma
atitude positiva face s lnguas.
E6, E16, E18
Referido como positivo o alargamento da oferta de Ingls tratando- E6, E8, E18
se de uma lngua de comunicao internacional com papel relevante
no mundo global.
Relativamente aos professores envolvidos foi assinalado como
positivo o facto de a maioria apresentar conhecimentos de Ingls de
nvel B1, no mnimo.
E8
As AEC contriburam para a mudana do regime de monodocncia E10, E13

no 1 ciclo do ensino bsico, decorrente da articulao estabelecida
entre o professor especialista e o professor generalista.
Como aspeto positivo mais referenciado destaca-se a difuso do Ingls como lngua de comunicao
internacional que promove a abertura a outras lnguas e culturas e potencia desde cedo a motivao para a
aprendizagem de uma lngua estrangeira, seguindo as diretrizes europeias.
Em matria de boas prticas, pode apontar-se, a ttulo de exemplo, o projeto STEPS-UP (Support for
Teaching English in Primary Schools University of Porto), desenvolvido em parceria com a Cmara
Municipal do Porto. Os professores envolvidos no ensino do Ingls no mbito das AEC foram
criteriosamente selecionados. Tinham de ser professores com estgio e experincia profissional. Uma vez no
terreno, tiveram acompanhamento: 20 horas de formao com atividades muito direcionadas e cursos online
de Ingls para o ensino bsico, atravs da plataforma moodle. Foi adotado um manual certificado pela
Universidade de Oxford e o Ingls foi usado como meio para compreender o mundo e para comunicar com
os outros, numa perspetiva AILC. De acordo com esta forma de incorporar a lngua estrangeira no currculo,
as atividades eram planeadas em conjunto com as outras reas: Estudo do Meio, Expresso Visual,
Matemtica. Houve um trabalho colaborativo, de articulao entre o professor generalista e o professor de
Ingls, para a dinamizao dos mesmos contedos. Enquanto o professor de Ingls abordava determinados
contedos, o professor generalista encontrava-se a monitorizar a atividade, intervindo apenas quando
necessrio. Apesar de os resultados alcanados, o projeto terminou por falta de condies financeiras para
continuar a garantir uma remunerao adequada dos professores de Ingls.
Aspetos negativos
Especialistas que o
referiram na
audio:
Apontou-se a falta de formao dos professores de Ingls nas AEC
a nvel didtico e pedaggico, nomeadamente a pouca preparao
para o ensino precoce da LE.
E6, E9, E11, E13,

E16, E18
O recrutamento dos professores, por sua vez, no foi criterioso e E5, E11, E13
levantou inmeras dificuldades.
Enquanto entidades promotoras, algumas autarquias contrataram
empresas que no tinham o devido conhecimento da realidade das
escolas
e
das
crianas
nem
estavam
devidamente
certificadas/qualificadas para o efeito. A relao entre entidades
promotoras e as empregadoras foi incipiente.
E8,E9, E10, E11
A implementao do Ingls ficou muito dependente das entidades

promotoras, autarquias na maior parte dos casos. Isto criou
situaes de desigualdade pois nem todas apostaram do mesmo
modo num programa consistente de articulao entre todos os
envolvidos.
E1,E5, E8, E9, E10
Os professores recrutados podiam ser das mais variadas reas, E1, E7, E9, E12, E16
desde que tivessem certificado, ou alguma experincia com
crianas, em ATL. Contudo, alguns professores no estavam
preparados metodologicamente para aquele nvel de ensino. E
alguns no tinham o devido conhecimento cientfico/lingustico.
Outro fator que levava a problemas no recrutamento deveu-se E8, E9, E10, E12,
indefinio do enquadramento profissional dos professores de E16, E18
Ingls no 1 ciclo, associada a uma baixa remunerao, causando
uma grande rotatividade de docentes que deixavam as AEC
procura de melhores condies de trabalho, o que provocava
instabilidade pedaggica.
A oferta de formao no foi suficiente para colmatar as lacunas
iniciais e no houve o acompanhamento e a superviso necessrios.
E8, E9, E13
Relativamente a orientaes programticas, so apontadas E8, E13

insuficincias por no existir um plano de estudos especfico para
cada ano, mas apenas linhas orientadoras e sugestes metodolgicas
para os dois primeiros e para os dois ltimos anos. As orientaes
programticas no apoiaram devidamente os professores que no
dominavam as estratgias de ensino adequadas aos alunos daquele
nvel de ensino.
As instalaes onde decorriam as AEC poderiam ser mais E1, E8, E9, E10, E13
adequadas. Para alm disso, a carga horria do Ingls era
insuficiente e a sua distribuio inadequada. As aulas de Ingls no
fim do dia escolar, quando os alunos j estavam cansados, foram
geradoras de indisciplina revelando-se pouco produtivas.

Embora a oferta do Ingls fosse obrigatria, o facto de ser E1, E5, E6, E8, E9,
extracurricular e de frequncia facultativa provocou, partida, uma E11, E13, E14, E15,
desigualdade entre os alunos. Este aspeto traduziu-se no facto de os E16, E17, E18
alunos atingirem o segundo ciclo com conhecimentos dspares o
que provocou a heterogeneidade do grupo-turma. Se alguns
professores do 2 ciclo souberam trabalhar esta diversidade, outros
no tiveram em conta as aprendizagens anteriores dos alunos. Foi
notria a falta de articulao com o segundo ciclo.
No considerar as aprendizagens anteriores leva a que alunos E1, E6, E7, E16
percam o entusiasmo e interesse na descoberta uma vez que tm de
recomear as aprendizagens e acabam por ter maus resultados nesta
disciplina. notria a falta de articulao entre ciclos, de
progresso e sequencialidade das aprendizagens.
O excesso de anos de frequncia do Ingls com aprendizagens em
espiral, de um modo extensivo, provocava desinteresse e
desmotivao.
E7, E16
A falta de manuais e de outros recursos pedaggicos tambm ter

prejudicado e/ou condicionado as aprendizagens.
E9
No houve um trabalho com o professor generalista que permitisse E5, E10, E13, E18
articular o Ingls com as matrias curriculares. Esta falta de ligao
e de articulao horizontal decorreu, em parte, da inexistncia de
componente no letiva para preparao de aulas e para momentos
de articulao com o professor titular da turma.
O insucesso na disciplina atribudo ao cansao e falta de
motivao dos alunos que, por no haver uma avaliao final na
disciplina de Ingls, acabam por no lhe dar a devida importncia.
E1,E9
Os aspetos negativos referidos com maior frequncia nas audies foram: a falta de formao didtica para o
ensino precoce do Ingls; o recrutamento pouco criterioso e a indefinio do enquadramento profissional dos
professores de Ingls no 1 ciclo; a falta de articulao entre ciclos e dos princpios de progresso e
sequencialidade.
Escola a Tempo Inteiro na Regio Autnoma da Madeira

A Regio Autnoma da Madeira (RAM) implementou, desde 1995, um modelo integrado de organizao das
atividades curriculares e de complemento curricular no 1 CEB, o qual designou por Escola a Tempo Inteiro
(ETI).
Este modelo tem como base funcional o regime cruzado, em turno duplo. Assim, enquanto metade dos
alunos tem a sua componente curricular, no perodo da manh, os restantes frequentam-na tarde. Cada sala
destinada ao tempo curricular utilizada por duas turmas, uma de manh e outra tarde. A outra metade das
salas decorada, equipada e orientada para diversas atividades (TIC, Biblioteca, Videoteca, Estudo, Ingls,
Msica e Artes Plsticas, etc.), o que potencia uma alterao de ambiente significativa, reduzindo a sensao
de tempo de sala de aula.
Cada ETI tem um total de docentes que igual ao dobro do nmero dos professores titulares de turma porque
inclui os professores que asseguram as AEC e OTL. Estes docentes so professores da escola, pertencem ao
respetivo quadro e Conselho Escolar, colaborando igualmente na elaborao do Projeto de Escola. Os
docentes que enquadram as AEC e OTL podem e devem ter formao especfica para o desempenho dessa
funo.
Figura 4.2.1. Estabelecimentos (%) de ensino pblico que oferecem Escola a Tempo Inteiro. RAM
Fonte: Direo Regional de Planeamento, Recursos e Infraestruturas da RAM, 2012
Na RAM o acompanhamento e avaliao do ensino de LE no 1 CEB, nomeadamente do Ingls, esto a

cargo do EDU-LE, projeto pioneiro da English Teachers Community from Madeira and Porto Santo Island.
Quando solicitado, o EDU-LE presta assessoria e acompanhamento aos docentes que fazem sensibilizao
LE-Ingls na Educao Pr-Escolar.
O EDU-LE responsvel pela elaborao de orientaes metodolgicas para o ensino da LE-Ingls no 1.
CEB e promove formao (adequada s necessidades identificadas pelos docentes que representam o Edu-LE
nas respetivas escolas), Oficinas de Trabalho, a partilha de boas prticas e o trabalho cooperativo entre
docentes.
O Ensino de Lnguas Estrangeiras na Regio Autnoma dos Aores

Ao invs do que acontece no Continente, na Regio Autnoma dos Aores (RAA), o ensino do Ingls
representa uma oferta de enriquecimento curricular, de frequncia obrigatria. A lngua estrangeira
lecionada por um docente com habilitao para o 2. ciclo (preferencialmente habilitado para o 1 e 2 ciclos)
em duas sesses semanais de quarenta e cinco minutos cada, para alm das 25 horas do currculo nuclear.
A avaliao de cada aluno, na rea curricular disciplinar de Lngua Estrangeira no 1. ciclo do ensino bsico,
no releva para efeitos de progresso ou reteno, sendo descritiva e formalmente comunicada aos
encarregados de educao no final de cada perodo letivo, nos termos fixados para as restantes reas
disciplinares.
As orientaes curriculares para as lnguas estrangeiras, elaboradas com base nas referncias europeias,
nacionais e regionais, surgiram no contexto da implementao do Currculo Regional da Educao Bsica
(CREB) na Regio Autnoma dos Aores, determinando o alargamento do perodo de ensino aprendizagem
da Lngua Estrangeira (com incio no 1 ano do 1 Ciclo) e a possibilidade de oferta de vrias Lnguas como
LE I nesse mesmo ciclo (Alemo, Francs, Ingls).
Na RAA, o ensino de uma lngua estrangeira estende-se educao pr-escolar, sendo de oferta universal e
frequncia facultativa, onde assume um carter ldico. Foram criadas condies para que todas as crianas
beneficiassem gratuitamente do Ingls, a partir do ensino bsico, dando nfase oralidade, dado que as
crianas esto a iniciar o seu processo de alfabetizao. A lngua encarada como um auxiliar formativo e
no como uma disciplina sujeita a exame.
Relativamente s prticas pedaggicas, reconhece-se a necessidade de formao para os professores do 2
ciclo, uma vez que no tm a devida formao didtica para os nveis do 1 ciclo e pr-escolar.
Embora o ensino de uma lngua estrangeira nos nveis mais baixos do sistema parea ser uma experincia
consolidada, ainda no h uma avaliao que permita comparar os resultados dos alunos do 9 ano que
frequentaram o Ingls no 1 ciclo do ensino bsico com os dos alunos que no foram abrangidos por esta
situao.
Projeto de Ensino Bilingue no 1 CEB

Este Projeto, originalmente designado de Bilingual Schools Project, resulta de uma parceria entre a DireoGeral da Educao (DGE) e o British Council Portugal e visa lecionar o currculo no 1. CEB, atravs das
lnguas portuguesa e inglesa, desde o incio da escolaridade obrigatria. O projeto foi implementado em sete
agrupamentos de escolas em 2011/2012, na sequncia de um estudo de viabilidade.
No ano letivo de 2012/2013 cerca de novecentas crianas dos 1. e 2. anos aprenderam Estudo do Meio e
Expresses Artsticas em Ingls. As escolas envolvidas gerem o currculo de acordo com as especificidades
do contexto e dos recursos disponveis, sendo que a lecionao de Estudo do Meio e de Expresses feita
integral ou parcialmente em Ingls, incluindo nas AEC quando isso possvel, ocupando o seguinte nmero
de horas letivas, consoante o ano de escolaridade:
Ano
Distribuio horria
5 h semanais de EM/E ou EM/E e AEC + 1 h de Ingls Lngua (OC)
Legenda : EM/E Estudo do Meio/Expresses; OC Oferta Complementar
Para tal, os professores generalistas (titulares de turma) so ajudados por professores de Ingls, quer na
planificao, quer na lecionao. As duas entidades, o British Council e a Direo-Geral da Educao
apoiam todos os envolvidos atravs de cursos de formao, materiais didticos e visitas s escolas. Ter o
agrupamento como entidade promotora foi fator preferencial de escolha das escolas do projeto, o que
permitiu a utilizao de parte das horas das AEC para reforo da aprendizagem do Ingls, dando,
nomeadamente TIC em Ingls ou atividades artsticas em Ingls (hora do conto, msica, expresso plstica e
dramtica).
Tratando-se de um projeto-piloto de implementao recente, ainda no foi feita uma avaliao da experincia
em curso. De igual modo, ainda no so conhecidos os impactos na aquisio de contedos lecionados em
Ingls, nem do domnio da lngua no ciclo seguinte.
No entanto, as entidades responsveis pelo projeto destacam os seguintes aspetos positivos: construo de
materiais adequados; formao metodolgica dos professores, com imerso em pases falantes de ingls;
monitorizao, com retorno no final de cada ano. Para alm disso, assinalam tambm como positiva a
adequao do tempo dedicado ao ensino de uma lngua estrangeira, aproximadamente 25% no total
minimum do currculo (incluindo em Estudo do Meio e Expresses), e o facto de o Ingls estar integrado de
forma gradual em cada ano escolar e inserido nas outras reas curriculares. Entre os pontos negativos
referida a falta de continuidade na escola de alguns docentes que tiveram formao e fizeram um bom
trabalho.
Na opinio dos mentores deste projeto, a lngua estrangeira devia integrar a formao inicial de professores
de modo a que os professores do 1 CEB fossem detentores, pelo menos, do nvel B1 de proficincia em
lngua.
Em sntese
So diversas as experincias de integrao curricular e de complementaridade/enriquecimento do currculo
de lnguas nos nveis iniciais. No mbito deste relatrio, reala-se a oferta e implementao do Ingls como
rea de enriquecimento curricular no descurando os aspetos negativos atrs mencionados que dificultaram
os princpios de qualidade e de sequencialidade entre ciclos de ensino. Destaca-se, igualmente, a integrao
de lnguas estrangeiras na Regio Autnoma dos Aores com orientaes curriculares devidamente
articuladas entre ciclos. Na implementao do projeto-piloto de ensino bilingue Portugus/Ingls releva-se a
abordagem AILC e a articulao entre professor generalista e especialista (monodocncia coadjuvada).
Integrao do Ingls no currculo do 1 ciclo do

ensino bsico
Quais os cenrios possveis para a integrao do Ingls4 no 1 ciclo do ensino bsico, em Portugal, considerando
a literatura revista sobre esta temtica e as intervenes dos 18 especialistas ouvidos pelo Conselho Nacional de
Educao?
Carga horria semanal

Atualmente, segundo o Decreto-Lei n 131/2013 de 10 de julho, o currculo (anexo 2) do primeiro ciclo do
ensino bsico composto pelas seguintes componentes: Portugus, Matemtica, Estudo do Meio, Expresses
Artsticas e Fsico-Motoras e Oferta Complementar. Considerando estas componentes, a carga horria
semanal a cumprir entre 22,5 e 25 horas. Para alm destas componentes, o currculo contempla atividades
extracurriculares, de carter facultativo, para as quais esto destacadas entre 5 a 7,5 horas semanais, onde se
integra, atualmente, o ensino do Ingls. Portugal assim um dos pases europeus com maior carga horria no
1 ciclo do ensino bsico (Eurydice, 2013). Os especialistas ouvidos apontaram para a incluso do Ingls nas
25 horas, sendo um cenrio possvel a utilizao das atuais 2,5 horas atribudas oferta complementar (1
hora) e ao apoio ao estudo (1,5 hora).
Para a integrao do ingls no currculo o cenrio mais apontado o de duas a trs horas semanais.
Modelos de ensino
Relativamente ao modelo de ensino, os especialistas ouvidos referiram o AILC (Aprendizagem Integrada de
Lnguas e Contedos) como o modelo preferencial. A AILC tem o duplo objetivo de ensinar lngua e
contedos. Implica a aprendizagem transversal de contedos do currculo atravs da lngua estrangeira.
O modelo de lecionao referido foi o de monodocncia coadjuvada, o que envolve professores generalistas
e professores especialistas de lngua.
Quando iniciar a abordagem de uma lngua estrangeira
Um nmero significativo dos especialistas ouvidos reconhece que seria importante comear o mais cedo
possvel, no primeiro ano do 1 CEB, justificando essa posio com as diretivas da Unio Europeia. Contudo,
esta questo foi analisada luz da realidade portuguesa, nomeadamente o dfice de recursos humanos e
financeiros existente. Tendo em conta estes aspetos, um cenrio possvel seria, numa fase inicial, a
introduo a partir do 3 ano com possibilidade de alargamento aos primeiros anos de forma gradual.
Referiu-se ainda que, caso o Ingls seja introduzido no 1 ano, os dois primeiros anos devero ser de
iniciao lngua e de sensibilizao para a diversidade lingustica e cultural, privilegiando uma abordagem
comunicativa. Nos 3 e 4 anos as aprendizagens devero centrar-se nas componentes de escrita, leitura e
oralidade integrando os contedos das outras disciplinas (AILC).
Apesar de estar em causa a introduo do Ingls no currculo do 1ciclo do ensino bsico de referir que a maioria dos especialistas
ouvidos se manifestou favorvel a uma oferta plurilingue.
A integrao do Ingls no currculo implica uma articulao vertical, uma redefinio das metas no primeiro
ciclo e a consequente adaptao das metas dos 2 e 3 ciclos. A articulao vertical um aspeto fundamental
para que exista a continuidade necessria aprendizagem de uma lngua estrangeira. Importa tambm definir
quais os nveis de proficincia (do Quadro Europeu Comum de Referncia) a atingir no final de cada ciclo. O
nvel A1 do QECR foi apontado nas audies como o nvel desejvel no final do 1 ciclo do ensino bsico.
Na hiptese de o Ingls vir a ser integrado no currculo do 1 ciclo, admite-se a introduo de uma segunda
lngua estrangeira no 5 ano5.
Perfil do professor
O modelo de lecionao mais referido ao longo das audies foi a monodocncia coadjuvada, uma vez que
muitos dos professores generalistas no apresentam as competncias lingusticas necessrias para lecionar
Ingls. Segundo a Lei de Bases do Sistema Educativo, est previsto que, no 1 ciclo, apesar de o ensino ser
globalizante e da responsabilidade de um professor nico, este possa ser coadjuvado em reas especializadas,
nomeadamente em Msica, Lngua Estrangeira ou Educao Fsica.
O ensino de uma lngua estrangeira requer competncias lingusticas e pedaggicas. No caso dos professores
generalistas necessrio que tenham conhecimento em didtica de uma lngua estrangeira e competncia
lingustica. Quanto aos professores especialistas de lngua necessrio que tenham competncias
pedaggicas para o 1 ciclo do ensino bsico.
Quer num caso quer noutro h necessidade de formao. No entanto, a curto e mdio prazo, uma formao
lingustica para os professores generalistas no ser suficiente. No imediato, o cenrio mais vivel ser
proporcionar formao contnua a professores do grupo 220 (Portugus/Ingls no 2 ciclo do Ensino Bsico)
e do grupo 330 (Ingls no 3 ciclo e secundrio), uma vez que j possuem competncias lingusticas e
pedaggicas, de carter geral. Este tipo de formao, presencial e/ou a distncia, dever conduzir a uma
certificao.
Estas formaes contnuas visam lidar a curto prazo com a escassez de recursos humanos. No entanto, a
formao inicial de professores dever ser reformulada tendo em conta a eventual introduo do Ingls no
currculo do 1 ciclo.
O perfil de formao mais adequado do professor especialista seria uma licenciatura e um mestrado
vocacionados para o ensino da lngua inglesa no 1 ciclo, mas atualmente o nmero de detentores desta
formao ainda reduzido.
Dever tambm ser equacionada a possibilidade de integrar na formao um perodo de imerso lingustica
num pas de lngua inglesa.
5 Sobre esta matria a Assembleia da Repblica recomendou ao Governo que promova o multilinguismo mediante a integrao do
ingls no currculo obrigatrio do 1. ciclo do ensino bsico e crie condies para a aprendizagem de uma segunda lngua estrangeira
no mbito das atividades de enriquecimento curricular (Resoluo da Assembleia da Repblica n. 151/2013, de 19 de novembro).
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Lei n 46/86, de 14 de Outubro. Lei de Bases do Sistema Educativo.
Lei n 49/2005, de 30 de Agosto. Lei de Bases do Sistema Educativo. [verso consolidada]
Portaria n 110/2002, de 14 de Agosto [JORAM]
Portaria n 133/98, de 14 de Agosto [JORAM]
ANEXOS
Audies
Ana Clara Santos - Universidade do Algarve
Ana Isabel Andrade - Universidade de Aveiro
Arminda Bragana FNE
Carlinda Leite Universidade do Porto
Carlos Ceia Universidade Nova de Lisboa
Clara Ferro Tavares Instituto Politcnico de Santarm
Ftima Vieira - Universidade do Porto
Flvia Vieira - IE Universidade do Minho
Maria Edite Orange Escola Superior de Educao do Porto
Maria Elizabeth Ellison - Universidade do Porto
Maria Emlia Galvo Consultora Snior para o Programa Lngua (1989-1993)
Maria Filomena Capucho - Universidade Catlica Portuguesa (Viseu)
Maria Helena Arajo e S - Universidade de Aveiro
Maria Joo Lopo de Carvalho Fundadora da Know-How
Orlando Strecht-Ribeiro Instituto Politcnico de Lisboa
ANPLI - Ana Neves
APPI - Isabel Brites
British Council Julie Tice e Vernica Senior
Direo-Geral da Educao - Fernando Reis (Diretor-Geral)
Secretaria Regional da Educao, Cincia e Cultura dos Aores Luiz Fagundes Duarte (Secretrio
Regional)
Matriz curricular do 1. ciclo Ensino Bsico
Componentes do currculo
Portugus
Mnimo de 7,0 horas
Matemtica
Mnimo de 7,0 horas
Estudo do Meio
Mnimo 3,0 horas
Expresses Artsticas e Fsico-Motoras
Mnimo 3,0 horas
Apoio ao Estudo (a)
Mnimo 1,5 horas
Oferta Complementar (a)
1,0 hora
Tempo a cumprir.
Entre 22,5 e 25 horas
Atividades de Enriquecimento Curricular (b)
5,0 a 7,5 horas
Educao Moral e Religiosa (c)
1,0 hora
(a) Atividades a desenvolver em articulao, integrando aes que promovam, de forma transversal, a educao para a
cidadania e componentes de trabalho com as tecnologias de informao e comunicao.
(b) Atividades de carcter facultativo, nos termos do artigo 14. e do n. 1 do artigo 9. No caso de estas atividades serem
oferecidas por entidade exterior escola, o que carece sempre de contratualizao, necessria confirmao explcita do
Ministrio da Educao e Cincia para que a sua durao exceda 5 horas.
(c) Disciplina de frequncia facultativa, nos termos do artigo 19.
Quadro sinptico
E1
Ingls
E2
Plurilinguismo
E3
Plurilinguismo
E4
Ingls
E5
Ingls
E6
Ingls
E7
Plurilinguismo
E8
Ingls
E9
Ingls
Ensino centrado
no aluno
NR
AILC
AILC
AILC
Plurilingue, acional,
multimodal
AILC
Fontica
AILC
2 ano
AILC
Plurilingue
Disciplina
Autnoma
1 ano
NR
1 ano
3 ano
1 ano
1 ano
1 ano
3 ano
Coadjuvao
Coadjuvao
NR
Coadjuvao
Coadjuvao
NR
Coadjuvao
Coadjuvao
Articulao
Vertical
NR
Horizontal
Vertical
NR
Vertical
Integrao nas
25 horas
letivas
Carga horria
semanal
No
Horizontal e
Vertical
NR
Coadjuvao
(numa primeira
fase)
NR
NR
NR
NR
NR
NR
Sim
Horizontal e
Vertical
NR
2 ano: 90
minutos
3/4 anos: 135
minutos
1 ano: 60
minutos
2 e 3 anos: 90
minutos
4 ano: 120
minutos
NR
1 ano: 120
minutos
2, 3 e 4 anos:
240 minutos
3 e 4: 135
minutos
Mnimo de 240
minutos, por
semana
300 a 360
minutos por
semana
3 ano:
120 minutos
4 ano: 180
minutos
Portfolio
lingustico
NR
Manual
NR
NR
Necessidades
de formao
2 ano: Portfolio
lingustico/supor
tes visuais
Requalificao
pedaggica**
1 e 2 anos: 75
minutos
3 e 4 anos: 75
minutos
(sensibilizao
lingustica e
cultural); 75 minutos
exposio lngua
NR
NR
Certificao
Requalificao
pedaggica
NR
NR
Manuais ou
plataforma
digital
Requalificao
pedaggica
Certificao
Nvel a atingir
A1
Requalificao
pedaggica;
Formao
lingustica
contnua
NR
Plataforma
Portfolio
lingustico
Formao
lingustica e
pedaggica
NR
A1
NR
NR
A1
NR
A2
Lnguas a
introduzir no
1 ciclo
Tipo de
abordagem
Ano de
introduo no
1 CEB
Modelo de
lecionao
Recursos
materiais
E10
E11
E12
E13
E14
E15
E16
E17
E18
Lnguas a
introduzir
no 1 ciclo
Tipo de
abordagem
Plurilinguismo
Ingls
Ingls
Ingls
Plurilinguismo
Plurilinguismo
Ingls
Plurilinguismo
Ingls
Plurilingue e
AILC
Comunicativa
(1 e 2 anos)
AILC (a partir
do 3 ano)
AILC
NR
AILC
AILC
Plurilingue
AILC
Ano de
introduo
no 1 CEB
Modelo de
lecionao
Articulao
Integrao
nas 25 horas
letivas
1 ano
1 ano
3 ano
1 ano
3 ano
1 ano
Sensibilizao (1 e
2)
AILC (3 e 4)
3 ano
1 ou 2 anos
3 ano
Coadjuvao
Coadjuvao
Coadjuvao
Coadjuvao
Coadjuvao
Coadjuvao
Coadjuvao
Coadjuvao
Coadjuvao
Vertical
NR
Vertical
NR
Vertical
Sim
NR
NR
NR
Sim
Vertical
Sim
Vertical
Sim
Vertical
Sim
Carga
horria
semanal
1 e 2ano: 120
minutos
3 e 4: 180
minutos
180 minutos
180 minutos
120 a 180
minutos
3 e 4 anos: 300
minutos
NR
3ano: 90
minutos
4 ano: 135
minutos
Recursos
materiais
NR
1 e 2ano:
100 a 225
minutos
3 e 4: 150 a
225 minutos
NR
NR
Sim, no 1 e 2
anos; 3 e 4
poder
acrescer s 25
horas
NR
Manuais
NR
NR
NR
NR
Manuais ou
portfolios
Necessidades
de formao
Requalificao
pedaggica
NR
Requalificao
pedaggica
Requalificao
pedaggica
Formao
lingustica
NR
NR
Criao de
materiais na sala de
aula
Formao
lingustica
Requalificao
pedaggica
Formao
didtica com
acreditao
Requalificao
pedaggica
Requalificao
pedaggica
Formao
lingustica
Nvel a
atingir
NR
NR
A1
NR
NR
A1
A1/A2
NR
NR
LEGENDA:
NR- No Refere
NOTAS:
* Esta tabela sintetiza a opinio de 18 especialistas ouvidos. Os contributos das outras duas entidades no foram considerados por no apresentarem carter prospetivo.
** Entende-se por requalificao pedaggica a formao dada a professores do 2 ciclo e 3 ciclo/secundrio e por formao lingustica e pedaggica a formao dada a
professores generalistas.
Cenrio para a integrao do ingls no currculo do 1 CEB (Sntese da tabela anterior)
Cenrio mais apontado
Frequncia
Lnguas a introduzir no 1 Ciclo
Ingls
Referida por 11 dos especialistas ouvidos.
Ano de introduo no 1 CEB
1 ano
Referido por dez dos especialistas ouvidos como cenrio ideal.

Contudo, devido escassez de recursos humanos e financeiros
alguns
apontaram
ano
como cenrio
com
maior
exequibilidade a curto/mdio prazo.

Tipo de abordagem
AILC
Integrao nas 25 horas letivas
Sim

Referido por sete dos especialistas ouvidos. Dez especialistas no
referiram esse aspeto nas suas intervenes.
120 a 180 minutos
Os cenrios so muito diversificados. O de 120 a 180 o mais

referido.
Nvel a atingir
A1
Referido por seis dos especialistas ouvidos. 11 especialistas no

referiram esse aspeto nas suas audies.
Modelo de lecionao
Coadjuvao
Articulao
Vertical
Necessidades de formao
Requalificao pedaggica
Referida por dez dos especialistas ouvidos.
Rua Florbela Espanca / 1700-195 LISBOA

Contacto (+351) 217 935 245
cnedu@cnedu.pt
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Ingls no 1 ciclo: para qu?

Aprender lnguas no 1 ciclo, porqu?

Equivalente s siglas inglesa e francesa:

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Lngua Estrangeira 1 (L1)

Lngua Estrangeira 2 (L2)

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Em resposta solicitao do Conselho de Ministros de 14 de fevereiro de 2002, a Comisso Europeia

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Situao do ensino de lnguas estrangeiras na

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Tempo letivo mnimo atribudo s lnguas estrangeiras enquanto disciplinas obrigatrias

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Ensino Bsico (1 e 2 ciclos)

3 ciclo do Ensino Bsico e Secundrio

Variedade de lnguas ensinadas

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* faixa etria inicial varivel

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Fatores que motivam os alunos para a aprendizagem de uma lngua estrangeira?

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Qualificaes dos professores de lnguas estrangeiras

Fonte: Eurydice, 2012

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Exposio da sociedade portuguesa lngua

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Experincias do Ensino do Ingls no 1 Ciclo do

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Atividades de Enriquecimento Curricular no Continente

Tabela 4.1.2.1. Evoluo do nmero de estabelecimentos com AEC Ingls

Fonte: GEPE, 2011; DGEEC, 2013

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Tabela 4.1.2.2. Evoluo do nmero de alunos abrangidos pelas AEC Ingls

Fonte: GEPE, 2011; DGEEC, 2013

DRE Lisboa e Vale do Tejo

Professores titulares de turma com

DRE Lisboa e Vale do Tejo

Fonte: GEPE, 2011

Relativamente s entidades promotoras das AEC destacam-se as autarquias, que so as responsveis em

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Estabelecimentos com entidade parceira

Ensino do ingls no 1 e 2 anos

Ensino do ingls no 3 e 4 anos

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Balano do Ensino do Ingls no mbito das AEC

E5, E6, E8, E10,

O ensino do Ingls teve a vantagem de sensibilizar para a

E6, E16, E18

As AEC contriburam para a mudana do regime de monodocncia E10, E13

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E6, E9, E11, E13,