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Hay varias definiciones, segn Eric Suy se pueden agrupar en 3 categoras: Por sus
destinatarios (el DIP es ordenamiento que regula las R entre Estados) Por la sustancia
(por el carcter de las relaciones reguladas)
Por la Tcnica de creacin de normas (procedimientos a travs de los que las normas
son creadas) Para aproximarnos podemos decir que el DIP es el conjunto de normas
jurdicas que coordinan o reglan las Relaciones de los Estados en el marco de una
comunidad internacional.
La comunidad no existe sin derecho y viceversa, y este derecho no emana de una
comunidad nacional sino de la formada entre Estados. En el libro se enfocan mas a la
definicin segn los procedimientos de formacin de normas, pero desconfa en si de las
definiciones. Dice que cualquier definicin debera tener en cuenta primero el gnero
prximo (el derecho) y luego la diferencia especifica (con el derecho interno, que es que
el DIP es el de una comunidad internacional y el interno es de una nacional).
Hay que tener en cuenta que esa comunidad de Estados que surgi en Westfalia estaba
constituida por Estados, pero evolucion dndose Instituciones (las orgs
internacionales) y admitiendo en forma limitada al Individuo.
Sujetos
Los mas importantes del DIP Los Estados Soberanos
Solo ellos capacidad plena en el dcho de gentes, crean el DIP x tratados y costumbres y
son agentes de ese dcho xq estn facultados para hacerlo cumplir.
Otros Sujetos son las Orgs. Inales (capacidad limitada legiferante) y en algunos casos
los individuos.
Objeto
El campo del DIP se ha ampliado, sobre todo en el periodo de la Segunda Guerra hasta
hoy. Luego de la Paz en Westfalia se limitaba a las R interestatales aunque el individuo
fuera objeto de sanciones internacionales, luego a mediados del SXIX aparecieron las
uniones administrativas y comisiones fluviales. Asimismo proliferaron las orgs
internacionales con la conformacin de la ONU. Por ultimo hubo 2 factores que
determinaron el ensanche Desarrollo de Tecnologa, que abrio nuevos espacios (como
fondos marinos o espacios ultraterrestres)
La Preocupacin x el ser humano y su medio ambiente
Caracteres
Descentralizacin El DIP carece de rganos centrales que creen normas, las interpreten
y las apliquen
como en los Estados (PL, PE y PJ)
Funciones Las normas son creadas por dos fuentes propias del DIP: los tratados y las
Legislativas costumbres. Esta tendencia a la creacin de normas grales son los llamados
Tratados
Normativos. stas solo son validas para los Estados firmantes, aunque si lo firma la
gran
mayora suele adquirir generalidad. Esto paso con Viena sobre el derecho diplomtico.
Funciones Otra distincin con el interno es carecer de un PE o administrador. Lo que si
se prestan Ejecutivas y Adm funciones administrativas a travs de los servicios
publicos internacionales como por ej. la OMS.
Funciones Para la solucin de controversias existe cierta jurisdiccin obligatoria de la
CIJ para los Judiciales Estados que la aceptaron en forma previa, o respecto a los
Estados que la aceptaron en tratados multi o bilaterales. Tambin pueden resolver
mediante arbitraje.
Autotutela de los propios derechos: El Estado es sujeto a la par de creador. En el interno
el individuo sujeto al orden jurdico es independiente de el, en el DIP cada Estado es
Sujeto de el al mismo tiempo que a travs de la auto-tutela de los derechos es rgano
para hacerlos cumplir.
Es un Derecho de Coordinacin a diferencia del interno que es de subordinacin Los
individuos se subordinan al poder soberano de su Estado, en cambio detrs del derecho
de gentes no hay poder alguno, los sujetos son ellos mismos soberanos y estn entre
ellos en un mismo plano.
Derecho Internacional General y Derecho Internacional Particular
General el que conforman las normas jurdicas internacionales que son vlidas para
todos los sujetos de dcho internacional y solo es aplicable al dcho consuetudinario. Es
de la CI entera.
Particular se aplica a una comunidad creada por un tratado o comunidad regional,
especial o bilateral. Solo es vlida para unos estados, carece de validez universal.
Para Kelsen el DIP es General con la mayora de normas de carcter particular, ya que el
particular si bien obliga directamente a algunos miembros del DIP indirectamente
siempre va a obligar a todos.
Fundamentos del DI
La Validez del DI
La cuestin del fundamento es el de la validez, es decir por qu obligan sus normas?
Teoras Formalistas: Los voluntaristas y los normativistas
Voluntaristas: Normas jurdicas como producto de la voluntad humana, DI como
voluntad de los Estados Jellinek: La primer teora es de Jellinek que se basa en que el
dcho de un Estado sobre otro derriba su
voluntad particular y ningn Estado soberano puede ser obligado. As el DIP es el
resultado de la
Autolimitacion: el Estado x su propia voluntad se impone las obligaciones
internacionales. Los Estados son libres de mantener R con los demas, y si las mantienen
deben aceptar los aspectos objetivos que rigen estas relaciones.
Solo vale para los multilaterales, ya que si fuera bilaterales significara reabrir la
negociacin. Existen 2 Reglas la de la Unanimidad, que todos los Estados tienen que
aceptar la Reserva y la Regla Panamericana (si no hay OK, si se aceptan OK, si se
niegan no hay tratado entre esos)
Entrada en Vigor: Los tratados entran en vigor en la forma y fecha que en ellos se
indique o cuando lo acuerden los Estados. A falta de estos dos, entrar cuando haya
constancia del consentimiento de todos los Estados participantes del tratado.
Observancia y Aplicacin: Todo tratado que entra en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe. Art. 26. En art. 27 se proclama la primaca del DI sobre
el Int.
Interpretacin: segn la comisin de DI existen 3 criterios interpretativos de los
tratados: Objetivo o Textual: dirige su atencion al texto del instrumento.
Subjetivo: explora la intencin de los contratantes
Teleolgico: la gua de interpretacin son los fines y objetivos que persigue el tratado.
Reglas Principales en el artculo 31
Buena Fe: un tratado debe interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que
hay de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta
su objeto y fin. La buena fe es primordial en el derecho de gentes.
Predominio de texto. El Contexto: hay un predominio obvio del texto, que debe
interpretarse en primer lugar dentro del marco del texto mismo (que incluye el
prembulo y los anexos del tratado) y en su contexto
Acuerdos y prcticas ulteriores: aparte del texto y de su contexto, hay otros elementos
autnticos suministrados por las partes mismas.
Reglas Complementarias: cuando luego de ejercitados los mtodos anteriores, el sentido
permanece oscuro, o bien conduce a un resultado absurdo hay que acudir a otros medios
de interpretacin, como por ejemplo los trabajos preparatorios, dentro de ellos
encontramos a las actas que recogen las negociaciones (propuestas y contrapropuestas)
de los Estados previas a la adopcin del texto, principalmente en los tratados
multilaterales. En los bilaterales suelen haber notas diplomticas referentes al contenido
o alcance de clusulas del tratado.
Enmienda y Modificacin: Enmienda es el cambio que influye para todos los Estados
tratantes, en cambio modificacin es el cambio que solo afecta a una de las partes.
La Enmienda puede ser un nuevo tratado, pero si no todos lo aceptan se forman dos
subsitemas dentro del mismo tratado, donde el tratado nuevo regira para los adoptantes
y el resto se rige por el tratado original. Esto es tambin entre las partes aceptantes y no
aceptantes.
Nulidad: Puede surgir de:
1.Falta de capacidad del Organo del Estado, cuando el organo que decide actua en
violacion de su derecho interno. Esta violacin debe afectar a su CN y debe ser grave.
2.Vicios del consentimiento: Error, Dolo o Coaccin
Error: se excluye el error de dcho, debe ser de hecho o situacion. Esta situacion, 2
condiciones, haber sido tenido por supuesto por el Estado que erro al momento de la
celebracion, y haber constituido una base esencial para dar su consentimiento.
Dolo: Conducta fraudulenta del otro Estado, es la corrupcion del representante del
Estado. Coaccin: De dos formas, sobre el Representante de Estado como amenazas a
su persona o familia
o sobre el Estado mismo por las fuerzas armadas.
3.Violacin de una norma Ius Cogens: el art. 53 de la convencin introdujo el concepto
de las normas imperativas de DI, una violacin a estas incurrira en nulidad porque
afectaran al orden publico internacional, es decir que no se puede hacer tratados
derogacin de alguna de ellas. Estas normas no admiten acuerdos en contrario y solo
pueden ser modificadas por una norma DI General posterior que tenga el mismo
carcter. Lo que si esto gener temor acerca de que los Estados puedan saltarse sus
obligaciones por apelar a una de estas normas, por eso en el art. 66 se establece la
jurisdiccin obligatoria de la CIJ en casos relativos de interpretacin y aplicacin de los
art. 53 y 64. En el 64 dispone que de crearse una nueva norma imperativa de DI todo
tratado que sea opuesto a ella ser nulo y terminar.
Terminacin de los Tratados: La Convencin de Viena estipul las causales de
terminacin:
Por Voluntad Expresa o Tcita de las Partes: Termina por voluntad comn. Puede ser
total o parcial. Parcial es cuando se pide que concluya alguna/as clusulas.
Si hubo una violacin del tratado se puede pedir su cese parcial, en cambio en caso de
los arts 51 (coaccin sobre representante de Estado), 52 (coaccin sobre Estado) y 53
(tratados en oposicin a norma jus cogens) la terminacin afecta en forma TOTAL al
tratado.
Suspensin de un Tratado: igual que la terminacin esta sujeta a la voluntad de las
partes, salvo en los multilaterales donde solo algunos quieran suspender estn sujetos a
condiciones. Una es que este estipulado en el tratado y si no lo esta que no afecte los
derechos y obligaciones de los dems Estados tratantes. Las consecuencias son para la
partes que suspende que estn exentas de cumplirlo.
Depsito y Registro: La Convencin de Viena establece que el depositario puede ser
uno a ms Estados, una organizacin internacional o el principal funcionario
administrativo de dicha organizacin. En los tratados de las UN es generalmente el
secretario general, quien acta como depositario.
En la carta de la ONU se impone a los Estados miembros, que los tratados deben
registrarse y ser pblicos; aunque su incumplimiento solo impide hacer valer el tratado
ante cualquier rgano de la ONU.
2.5 Fuentes Auxiliares
En el art 38 vimos como se estipulaban como auxiliares la Doctrina y la Jurisprudencia.
Decimos que no son fuentes autnomas sino que a ellas recurre el Tribunal para mejorar
Que significa que tengan jerarqua constitucional? Si los instrumentos son parte de la
CN:
No podran ser declarados inconstitucionales por aplicacin del principio de identidad y
se habra habilitado un nuevo sistema de reforma constitucional diferente al del art. 30.
En cambio si valen como la CN toda vez que se presente un conflicto entre alguno de
ellos y una de las primeras normas de la CN, debern ser declarados inconstitucionales,
ya que segn el art. 75 deben ser complementarios de los derechos y garantas por la CN
reconocidos.
2. Tratados por encima de la Ley pero debajo de la CN
Son los tratados internacionales, as como los concordatos celebrados con la Santa Sede
de carcter ordinario a los que se refiere el art. 75 inc 22 in limine
Tienen jerarqua supralegal pero infraconstitucional porque estn sujetos a los principios
de derecho pblico de la CN segn su art. 27. Segn esto pueden ser declarados
inconstitucionales generando la correspondiente responsabilidad para el Estado
argentino pero no ser declarados ilegales.
Tambin estn los tratados que deleguen competencias estatales a estructuras de
integracin latinoamericana, que bajo ciertas condiciones cuentan con jerarqua
supralegal.
Art. 75 inc 24 CN alude a los tratados por los cuales el Estado, como soberano, delegue
ciertas competencias y jurisdiccin a estructuras de orden supraestatal. Las condiciones
de aprobacin son:
Que observen condiciones de igualdad y reciprocidad
Que se respete el orden democrtico As, las normas que se dicten en consecuencia de
estos
Que se respeten los derechos humanos Tratados de Integracin (el llamado derecho
derivado)
Que se aprueben por mayora absoluta tienen jerarqua superior a las leyes. 75 inc 24.
de los miembros de cada Cmara
Tenemos tambin de jerarqua supralegal a los tratados de integracin con Estados NO
latinoamericanos, en los que se deleguen competencias estatales. Art. 75 inc 24. Para
que sean superior a
las leyes debe cumplir con una doble condicin:
Que la mayora de miembros presentes de cada Cmara declaren la conveniencia de su
aprobacin
Que la mayora absoluta de la totalidad de ambas cmaras lo apruebe dentro de los 120
das posteriores al acto declarativo.
Por ultimo tenemos a los Convenios Internacionales celebrados por las provincias en
virtud del art. 124
Este nuevo artculo le da la posibilidad a las provincias de celebrar convenios
internacionales. El Estado argentino, sujeto del derecho de gentes, le cede la
competencia en materia internacional en uso de la facultad que el derecho internacional
otorga a los Estados federales para descentralizar su organizacin. Estos convenios
sujetos a Triple Condicin:
No deben ser incompatibles con la poltica exterior de la Nacin
No deben afectar las competencias federales de la Nacin
No deben afectar el crdito pblico
El Congreso debe tomar conocimiento del tratado.
son 1. El Cdigo Cannico y las Constituciones Apostlicas, 2. Las leyes dictadas por el
Sumo Pontfice y 3. Los Reglamentos dictados por autoridad competente. En el art. 21
la hace permanecer ajena a todos los conflictos internacionales y a las conferencias que
se mantuvieran, a menos que las partes en conflicto acudieran a ella.
3.La Soberana Orden Militar de Malta: Orden religioso vinculado a la Iglesia Catolica y
tambin es sujeto Tiene capacidad restringida, goza de dcho de legislacin activo y
pasivo y celebra tratados inales.
Los Ligados a la Beligerancia
1. Sujetos del Dcho Humanitario: Son los sujetos relacionados con la beligerancia que
ejercen contra algun Estado. Si bien pueda parecer del interno, estos grupos afectan
valores e intereses de la comunidad internacional
2. La Comunidad Beligerante: Si un grupo se levanta en arma contra su propio Estado
seria un grupo insurgente que carece de personalidad internacional, pero van en contra
del Derecho Humanitario adquiriendola, ya que afectan muchos intereses
internacionales. Tambin pueden afectar a terceros Estados.
3. Los Movs de Liberacin Nacional: La Asamblea exige que el movimiento en cuestin
haya sido reconocido como tal por la organizacin regional en que se encuentre el
territorio colonial por cuya autodeterminacin brega. Los movimientos as reconocidos
gozan de indudables ventajas internacionales; pueden recibir ayuda en su lucha armada,
son reconocidos como representantes legtimos del pueblo y tienen carcter de
observadores en organismos de la familia de las Naciones Unidas.
Algunas de estas ventajas reconocidas en el derecho de las Naciones Unidas repercuten
en el derecho internacional general, dentro del cual estos movimientos son sujetos con
caractersticas diferentes de otros ya existentes.
Unidad 4 Internacional Pblico
Los Estados
4.1 Los Estados
Elementos Constitutivos
El Art 1 de la convencin de Montevideo de 1936 sobre derechos y deberes de los
Estados establece que un Estado, como persona del derecho internacional, debe tener
una poblacin permanente, un territorio definido y un gobierno, as como la capacidad
para entrar en relaciones con otros Estados
Para que el Estado tenga personalidad plena debe agregarse un cuarto elemento: la
soberana.
La Poblacin: Se compone de nacionales y extranjeros que habitan en forma
permanente, no hay un nro determinado para ser o no Estado. Sobre sus habitantes
nacionales, tiene Supremaca Personal, originada por el vnculo de la nacionalidad y que
se ejerce an cuando el individuo se halla fuera del territorio. Sobre los extranjeros
ejerce Supremaca Territorial por estar dentro del mbito de su ejercicio.
El Territorio: mbito dentro del cul el Estado ejerce una competencia general y
exclusiva. General porque el Estado intenta satisfacer todas las necesidades de su
poblacin y exclusiva porque excluye la competencia de otro Estado o Sujeto
internacional en su territorio. Las CIJ determin que respetar la soberana territorial es
una de las bases esenciales de las RRII.
El Gobierno: El DI exige que haya un gobierno efectivo que ejerza las potestades del
Estado en ese territorio y sobre su poblacin. Solo importa que sea efectivo y no sus
formas de gobierno. Soberana: Es requerida para que el Estado sea persona plena del
DI. Por ej. las pcias tienen personalidad internacional pero limitada. En el plano del DI
la soberana haya sus limites en la igualdad entre todos los Estados y las obgligaciones
que el DI les impone a estos, por esto en cuando al dcho de gentes debe ser tomada
como soberana relativa ya que si fuera absoluta no habra igualdad posible.
Entonces decimos que el Estado por ser soberano esta sometido inmediatamente al
orden Internacional.
4.2 Reconocimiento de Estados
El reconocimiento se da cuando un nuevo Estado busca la admisin en la familia
internacional. Al respecto el Institut de Droit International en Bruselas 1936 lo define:
Un acto libre por el cual uno o mas Estados comprueban la existencia sobre un
territorio determinado de una sociedad humana polticamente organizada, independiente
de cualquier otro estado existente, capaz de observar las prescripciones del derecho
internacional y manifiestan consiguientemente su voluntad de considerarlo como un
miembro de la comunidad internacional
As la comunidad debe corroborar que cumple con los Requisitos para ser un estado.
La Doctrina se haya dividida, algunos dicen que el Reconocimiento es un hecho
Constitutivo de la personalidad del nuevo Estado, y otros que es Declarativo de una
situacin preexistente.
Vale aclarar que la necesidad de reconocimiento de un Estado es la consecuencia de la
descentralizacin del derecho y de la comunidad internacional.
Actualmente la admisin de un nuevo miembro de la organizacin internacional no trae
aparejado su reconocimiento automtico por los dems miembros, as asegura la ONU
que este no reconocimiento universal tiende a facilitar la admisin de nuevos miembros
y es polticamente mas flexible, ya que los Estados que no quisieran reconocer tienen
bajo esta regla menos motivos de oponerse a su ingreso.
El reconocimiento puede ser tcito o expreso, si se enva una nota manifestando el
reconocimiento hablaramos de un expreso. En cambio si uno o varios Estados realizan
actos que lo impliquen el reconocimiento sera tcito.
4.3 Reconocimiento de Gobiernos
Esta dificultad llevo a algunos pases a recibir la doctrina de la Naturaleza del acto. As
la legislacin norteamericana define act. Comercial como todo comportamiento
comercial ordinario o transaccin o acto comercial aislado.
En conclusin, las deficiencias de una enunciacin general aplicable a los casos en
cualquiera de las dos doctrinas llev a enumerar en forma expresa los casos en los que
no corresponde la inmunidad de Estado
Inmunidad de Ejecucin: Si bien se considera distinta a la de jurisdiccin resulta
incongruente que la de ejecucin no aplique a las mismas restricciones de la de
jurisdiccin. Por eso hoy vara de acuerdo a los pases, por ej en Suiza se considera que
la ausencia de la de jurisdiccin implica la ausencia de la de ejecucin, en cambio en
Francia, Italia y Blgica dicen que hay que distinguir de la ejecucin de bienes
afectados a los gastos pblicos del Estado extranjero y de bienes que se utilizan con
fines comerciales.
La Legislacin Argentina
Art. 24 CN establece la competencia de la CSJ para entender originaria y
exclusivamente en causas concernientes a diplomticos extranjeros y en litigios que
involucren a una pcia. Con otro Estado.
La Corte afianz la tesis de la absoluta inmunidad con la nica excepcin del
consentimiento an en asuntos en que pudiera comprometerse el orden pblico, como
las cuestiones laborales.
Sin embargo, en 1994 en el caso Manauta Juan Jos y otros c/ Embajada de la
Federacin Rusa s/ daos y perjuicios la Corte adhiri a la tesis de la Inmunidad de
Jurisdiccin restringida, basada en la distincin de los actos de imperio y de gestin
(comerciales o no)
As se promulga la ley 24.448
art.1 Los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales argentinos,
en los trminos y condiciones establecidos en esta ley.
Art 2 Los Estados extranjeros no podrn invocar inmunidad de jurisdiccin en los
siguientes casos: Cuando consientan expresamente a travs de un tratado internacional,
de un contrato escrito o de una declaracin en un caso determinado, que los tribunales
argentinos ejerzan jurisdiccin sobre ellos As voluntariamente el Estado se somete a
nuestra jurisdiccin. Puede pasar tambin que se de una
renuncia tcita a la inmunidad, como interponiendo o contestando una demanda.
Otros actos procesales que prueban intencionalidad de someterse a nuestra jurisdiccin:
La constitucin de un domicilio especial en un contrato.
La jurisdiccin de los tribunales locales emergente del derecho internacional.
Las cuestiones laborales donde la ley expresamente dispone que no gozaran de
inmunidad de jurisdiccin.
con exclusin de anlogos poderes por parte de otro sujeto del Derecho Internacional de
carcter territorial (De Velasco Vallejo).
Dada la importancia que tiene el territorio como elemento del Estado, seguidamente me
referir a su extensin. El territorio comprende:
Tierras y aguas interiores: la superficie terrestre de un Estado abarca tanto la tierras
como las aguas interiores, comprendiendo puertos, radas, bahas, ros, lagos y mares
interiores.
Mar territorial: cuando el Estado posee un litoral martimo, el Derecho Internacional le
reconoce jurisdiccin en una franja costera denominada mar territorial. Prevalece en la
prctica como extensin de este mar territorial las doce millas, revistiendo las restantes
ciento ochenta y ocho millas el carcter de zona econmica exclusiva.
La extensin del mar territorial se mide desde la lnea de las bajas mareas (bajamar),
tomndose como referencia en las costas sinuosas o archipielgicas, a las lneas de bases
rectas que unen los puntos mas salientes de las costas o mediante el trazado de arcos de
crculos.
En el mar territorial el Estado ribereo ejerce el derecho de soberana exclusiva, pero
sus aguas deben permanecer abiertas a la navegacin inofensiva y pacfica de los
buques de todas las naciones. Dicha soberana en el mar territorial se extiende al
subsuelo y al espacio areo. El mar territorial de los Estados cuyas costas se enfrentan,
salvo convenio expreso, se delimita por la lnea media.
Plataforma continental: es la prolongacin submarina del territorio continental o insular.
Comprende el lecho del mar y el subsuelo mas all del mar territorial y hasta una
profundidad de 200 metros, o mas all de este lmite hasta donde la profundidad de las
aguas suprayacentes permita la explotacin de los recursos naturales de dichas zonas y
el lecho del mar y el subsuelo de las regiones submarinas anlogas adyacentes a las
costas de las islas.
Existen dos criterios de delimitacin de la plataforma continental: el geomorfolgico
que faculta al Estado costero a extender su soberana sobre el lecho y el subsuelo
marino hasta el barde inferior de la emersin continental que limita con las llanuras
abisales; y el criterio de distancia que le reconoce al Estado costero el derecho a
extender su soberana sobre el lecho y el subsuelo marino hasta la extensin mxima de
200 millas.
Espacio areo: es la masa de aire que se extiende en lneas perpendiculares por encima
de la jurisdiccin territorial y martima del Estado subyacente.
La soberana estatal queda comprendida dentro de los lmites. Entendindose por lmite
la lnea continua como ente ideal de separacin de distintas jurisdicciones, o sea, es la
lnea de limitacin para el ejercicio de las competencias estatales. En cambio las
fronteras son las zonas de contacto entre dos o mas Estados en la extensin de lmites
comunes.
a. Aguas interiores: son aquellas situadas en el mbito del territorio terrestre, al interior
de la lnea de base del mar territorial. Dentro de ellas estn comprendidas las aguas
portuarias, de los ros mas ac de la lnea que cierra su desembocadura entre los puntos
de bajamar de sus orillas. En cuanto a las bahas solamente poseen aguas interiores las
que pertenecen a un solo Estado y las llamadas bahas histricas. La Convencin
reconoce al estado ribereo derechos exclusivos en sus aguas interiores martimas y no
contiene ninguna regla general que limite su jurisdiccin en esta agua.
Un estado no podr cerrar sus puertos sino por razones extremas y de carcter pblico.
Los buques privados extranjeros que naveguen en aguas interiores de un Estado estn
sometidos a la soberana territorial de ese Estado. La visita de buques de guerra
extranjeros deber ser comunicada mediante va diplomtica y permitida ya que estos
gozan de inmunidad y estn excluidos de la competencia del estado ribereo salvo en
las leyes territoriales de navegacin o reglamentaciones sanitarias.
b. Mar territorial: est formado por una franja de agua adyacente al territorio y situada
mas all de las aguas interiores del Estado.
La nocin de mar territorial se origina en la practica de los estados de ejercer
competencia por razones de seguridad y defensa sobre una zona de mar adyacente a sus
costas. La convencin sobre el derecho del mar fija universalmente su extensin a 12
millas marinas medidas desde las lneas de base.
La soberana del estado ribereo es plena en el mar territorial y se extiende al espacio
areo suprayacente y al lecho y subsuelo de esas aguas. Tiene competencias legislativas
y jurisdiccionales y puede por ende reglamentar la navegacin y la actividad pesquera,
la contaminacin del medio ambiente, establecer control aduanero y sanitario y
sancionar las infracciones a estas reglas.
La soberana del Estado ribereo sobre el mar territorial est limitada por el derecho de
paso inocente del que gozan los buques extranjeros. El paso debe ser continuo y rpido
y slo podr detenerse por incidentes ordinarios de la navegacin o por razones de
fuerza mayor, dificultad grave, o para prestar ayuda a personas, navos o aeronaves en
peligro.
Gozan del derecho de paso inocente todos los buques extranjeros, comprendidos los
buques de guerra y los submarinos a los cuales se les exige que naveguen emergidos y
portando pabelln.
Cualquier acto no pacfico que atente contra la integridad territorial o soberana del
estado ribereo , actos de propaganda, perturbar las comunicaciones o servicios del
estado ribereo, todo acto de contaminacin o actividad pesquera le quitarn el carcter
de paso inocente.
Derechos y obligaciones del estado ribereo:
Podr suspender el paso inocente de buques extranjeros por razones de seguridad.
Asimismo, podr exigir a los buques extranjeros que utilicen las vas martimas y los
dispositivos de separacin de trfico, dispuestos para seguridad de la navegacin.
No podr en cambio establecer gravmenes a los buques extranjeros por el solo paso por
su mar territorial ni realizar ningn tipo de discriminacin entre ellos.
El derecho internacional sugiere restricciones al ejercicio soberano de la jurisdiccin
civil y penal del Estado costero sobre los buques extranjeros. Concerniente a la
jurisdiccin civil la convencin dice que no debera el estado ribereo desviar ni
detener buques extranjeros para ejercerla sobre personas a bordo. No podr tomar
medidas cautelares o de ejecucin contra buques extranjeros sino como consecuencia de
obligaciones contradas por dichos buques o de responsabilidades en que stos hayan
incurrido durante su paso por las aguas del Estado ribereo o con motivo de ese paso.
En cuanto a la jurisdiccin penal tampoco debera arrestar a personas o realizar
investigaciones en relacin con un delito cometido a bordo de un buque durante su paso
inocente, salvo que:
Las consecuencias del delito se extiendan a su territorio
El delito pueda poner en peligro la paz del pas o el buen orden en el mar territorial y
La intervencin de las autoridades locales haya sido requerida por el capitn del buque
extranjero o por el funcionario consular de ese estado.
Cuando se trate de combatir el trafico de estupefacientes o sustancias psicotrpicas
Cuando haya tenido razones fundadas para creer que el buque haya cometido una
infraccin a sus leyes y reglamentos, a condicin de no haberla interrumpido, tiene el
llamado derecho de persecucin, la facultad de continuar la persecucin de un buque
extranjero, iniciada en sus aguas territoriales, ms all de su limite exterior.
La zona contigua:
Adyacente al mar territorial hay una extensin de zona contigua, que empieza en el
lmite exterior del mar territorial y donde el estado ribereo tiene ciertas facultades
exclusivas pero limitadas y de carcter funcional.
La convencin de 1982 la fija en 24 millas marinas a partir de las lneas de base
utilizadas para medir la anchura del mar territorial, o sea, 12 millas a partir del lmite
exterior de dicho mar.
Se reconoce al estado ribereo competencia para prevenir y sancionar las infracciones
de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales. De inmigracin y sanitarios, cometidos
en su territorio o mar territorial. La actual convencin del derecho del mar establece que
esta zona se encuentra comprendida dentro de la zona econmica exclusiva. Esto ltimo
hara pensar lo innecesario de la existencia de una zona contigua, pero conviene
recordar que las facultades del estado ribereo en esa zona garantizan la seguridad de su
territorio y la obtencin de recursos financieros , potestades ajenas a la zona econmica
exclusiva.
pblica excepcionales. Tambin puede prohibir o reglamentar los vuelos sobre ciertas
partes de su territorio, siempre que lo haga sin discriminar entre los estados extranjeros
y que las zonas bajo restriccin no impidan el vuelo fuera de su rea.
El estado podr exigir que las aeronaves que acten en violacin de lo anterior aterricen
inmediatamente en el aeropuerto que se les indique o cambien de ruta, sin poner en
peligro la vida de las personas a bordo.
Respecto a la jurisdiccin en:
Espacios internacionales: toda la jurisdiccin corresponde al estado de la nacionalidad
Espacios areos extranjeros: la jurisdiccin sobre la nave es ejercida por el estado
territorial, que puede fijar rutas, obligarla a aterrizar, etc
A bordo de la nave: continua perteneciendo al estado de nacionalidad, en cuanto no se
relaciones con el estado territorial ni la contradiga.
La antrtica
Hay siete pases que han avanzado reclamaciones sobre la Antrtica. En la actualidad es
un tratado internacional, el Tratado Antrtico, el que establece el status de este rea.
Ciertas opiniones son partidarias de que la Antrtica sea sometida a un rgimen comn
internacional en el marco de las Naciones Unidas, sin interesarles que cuando se
pronunciaron las reclamaciones hoy congeladas por virtud del tratado, la Antrtida fue
tratada como res nullius.Esta posicin es rechazada por quienes tienen reclamaciones
de soberana.
En cuanto a los espacios no reclamados, ellos estn mas all de las jurisdicciones
nacionales, pero su status territorial no parece claramente definido.
En la Antrtida la jurisdiccin de los Estados se basa en la nacionalidad, que rige la
libertad de investigacin cientfica y que el turismo es reconocido por el protocolo de
proteccin del medio ambiente de 1991.
Unidad 6 Competencia Personal del Estado
Nacionalidad
La Pertenencia permanente y pasiva de una persona a un determinado Estado
(Verdross)
La Poblacin del Estado que tiene su nacionalidad, est sometida a su supremaca
personal y sta le impone deberes an cuando est fuera del territorio nacional.
Derecho Internacional y Derecho Interno en materia de Nacionalidad
La Reglamentacin de la nacionalidad es materia del derecho interno, cada Estado
determina las condiciones de su otorgamiento, pero el DI juega un papel importante
cuando se presentan conflictos de nacionalidad (doble o mltiple) o de apatridia (falta
de nac.)
Segn se estableci en la Convencin de la Haya 1930:
Art.1 Corresponde a cada Estado determinar x sus leyes quines son sus nacionales
Art.2 Las cuestiones acerca de si una persona posee la nacionalidad de un Estado, se
determinar con las leyes de ese Estado.
Clases
La Nacionalidad puede ser originaria o adquirida. Es originaria cuando se relaciona con
el nacimiento y es independiente de su voluntad. Es adquirida cuando uno ya tiene una
nacionalidad y toma otra luego, perdiendo la originaria o conservndola si fuera
permitida la doble nacionalidad (ej. Francia no la permite). Se llama Naturalizacin al
hecho de adquirir una nueva nacionalidad. La Naturalizacin puede ser denegada sin
razn o impuesta. En algunos Estados difiere de la de origen, como por ej. los
naturalizados no pueden desempear cargos pblicos.
En el caso de los Aptridas por diversas circunstancias una persona puede carecer de
nacionalidad alguna, trayndole inconvenientes ya que ser extranjero en todos lados y
no habr Estado que lo defienda. Al respecto en la Convencin americana de DDHH
establece en su art. 20 que toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado
donde ha nacido.
Los Extranjeros
Extranjeros son todos los que no poseen la nacionalidad del Estado en el que se
encuentran, ya sea viviendo o de paso. Este Estado ejerce sobre ellos supremaca
territorial y fija el rgimen al que estarn sujetos mientras estn bajo su jurisdiccin.
En lo tocante a derechos civiles, hay exclusin del extranjero motivadas por razones de
seguridad nacional, como por ej. los empleos pblicos que son reservados para los
nacionales.
Admisin: la entrada, permanencia, trnsito y expulsin de los extranjeros son
competencia exclusiva del Estado territorial. El art. 25 de nuestra CN impone al
gobierno la obligacin de fomentar la inmigracin europea y prohbe restringir, limitar o
gravar con impuestos la entrada de extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra,
mejorar las industrias e introducir y ensear las artes y las ciencias.
Expulsin: Tb le corresponde al derecho interno. Las causas son haber excedido el
tiempo de permanencia limite, por haber ingresado sin haberse sometido al control
sanitario o haber ingresado por lugar no habilitado para dicho fin. Otras causales
establece la ley 18.235: si el extranjero ha ocultado una condena por delito doloso, si es
condenado por delito doloso x los tribunales argentinos o si realiza actividades que
afecten la paz social, la seguridad nacional o el orden pblico.
Si esto sucediera, tal como lo indica la convencin interamericana de 1928, los
expulsados debern ser acogidos por su pas de origen.
La Proteccin Diplomtica
Un rasgo nico en los sistemas de proteccin de los ddhh es que la Corte puede ordenar
medidas provisionales en casos de urgencia.
El fallo de la Corte es definitivo e inapelable.
Proteccin Especial de los Agentes: Igual que la de la Misin pero a los agentes
diplomticos. Inmunidad de Jurisdiccin: Los agentes no pueden ser sometidos a
jurisdiccin del Estado receptor. Esta inmunidad de todos modos no exime al agente de
los tribunales del Estado acreditante.
Inmunidad Penal: es absoluta e ilimitada para cualquier tipo de delitos. Si se prueba la
participacin en un delito se lo declara persona no grata y luego se pide su extradicin
para una vez en su pas someterlo a la jurisdiccin territorial.
Inmunidad Civil: Esta cede si el agente presenta una demanda en el Estado receptor, as
es susceptible de ser reconvenido.
Renuncia a la Inmunidad: Solo el Estado que enva al agente es capaz de renunciar. sta
debe ser expresa. La sentencia que se dicte no podr ser ejecutada a menos que medie
una nueva renuncia, esta es la inmunidad de ejecucin.
Exencin fiscal: Los agentes se hayan fuera de la potestad tributaria del Estado receptor.
Alcanza todos los impuestos nacionales, provinciales y municipales, ya sean personales
o reales, con excepciones: impuestos sobre inmuebles, sucesiones y actividades
profesionales o comerciales personales del agente, impuestos indirectos y dchos de
registro, aranceles judiciales, hipotecas y timbres en inmuebles.
La Misin Especial
La Convencin de NY sobre Misiones Especiales, la define como una misin temporal,
con carcter representativo, enviada por un Estado a otro Estado, con el consentimiento
de este ltimo, para tratar con l asuntos determinados o realizar ante l un cierto
objetivo. Su rgimen gral. es anlogo a la Convencin de Viena sobre relaciones
diplomticas.
El envo y determinacin de funciones se fijan de mutuo acuerdo de ambos Estados. El
envo no requiere de relaciones diplomticas entre los Estados, y el consentimiento del
receptor es indispensable.
A diferencia de La Misin permanente, en este caso puede estar encabezada por el Jefe
de Estado o el Ministro, u otro funcionario de alto rango, cuyos privilegios e
inmunidades sern acordados en cada caso por el DI.
Para el comienzo de las funciones no es necesaria la presentacin de las cartas, basta el
contacto entre los Ministerios.
La finalizacin se da por mutuo consentimiento, por cumplimiento del objetivo, por
expiracin del periodo sealado para ella, o por la notificacin del Estado que enva o el
Receptor.
Las Relaciones Consulares
La Institucin consular, si bien guarda analoga con el rgimen jurdico diplomtico
tiene una naturaleza y carcter diferentes.
Funciones de la Red Consular Defender los intereses de su Estado y nacionales.
Las Contramedidas: Son las represalias, acciones que seran ilcitas sino fuera por el
hecho de que el Estado contra el cual van dirigidas ha cometido anteriormente, contra el
que toma la contramedida, un hecho tambin ilcito.
Caso Fortuito y Fuerza Mayor: Los Estados podran quedar por circunstancias ajenas a
su voluntad en la imposibilidad de seguir la conducta prescripta por la obligacin, ya
sea porque una fuerza exterior se lo impide o porque no pudieron percatarse de que el
comportamiento seguido configuraba el de la prohibicin legal. Se diferencian de las
otras dos: total falta de voluntad y porque no se relacionan con la conducta anterior de
otro Estado.
Peligro Extremo: Una situacin de necesidad en la que se encuentra no el Estado, sino
un rgano del Estado, representa poner en peligro su propia vida o la de las personas
confiadas a su cuidado. Hay una imposibilidad moral de obrar en cumplimiento del
deber internacional.
Estado de Necesidad: Ocurre cuando un inters esencial del Estado se pone en peligro
si ese Estado intenta cumplir con una obligacin internacional. Si para proteger ese
inters viola la obligacin, se dice que acta en necesidad y por ende que su conducta
est desprovista de ilicitud. A diferencia de otros, esta conducta es perfectamente
deliberada. El peligro que amenace ese inters esencial debe ser grave e inminente sin
otro medio para poder evitarlo. Esta excusa no puede ir en contra de una obligacin
imperativa del DI ni contra una obligacin de un tratado en el que se ha estipulado
explcitamente que no puede ser invocada.
Legtima Defensa: La CDI consider dos premisas bsicas:
Su empleo slo en los casos en que tenga finalidades defensivas, es decir, que adopte la
forma de
oposicin al ataque violento de otro sujeto
Su carcter de excepcin a una norma por la que se reserva a una autoridad
centralizada el monopolio o el cuasi-monopolio del uso de la fuerza
Responsabilidad Internacional por hechos ilcitos: contenidos, formas y grados
Principios Generales
Carcter Supletorio: las consecuencias jurdicas del hecho ilcito que no estn previstas
en las disposiciones del proyecto continuarn regidas por el derecho consuetudinario.
Limitaciones: Tales consecuencias encuentran limitaciones, como las normas
imperativas del DI y las disposiciones de la Carta de la ONU relativos al mantenimiento
de la paz y seguridad. Por ej, se pueden adoptar medidas que sean contrarias al proyecto
si en caso de llevar a cabo contramedidas estas perjudicaran la paz internacional.
Continua vigencia de la obligacin primaria: se mantiene la obligacin primaria violada,
el Estado que ha cometido el ilcito sigue sujeto a cumplir la obligacin que ha violado.
La Restitucin en Especie
Hay casos en los que no es exigible: Imposibilidad Material
Violacin de una norma imperativa del derecho de gentes
Onerosidad (cuando el beneficio para el lesionado de la restitucin sea
desproporcionado en comparacin a la indemnizacin)
Cuando el esfuerzo por la restitucin comprometa la independencia poltica o
estabilidad econmica.
La Reparacin por equivalente
Se da cuando no haya restitucin en especie o esta haya sido deficiente.
Se refiere a indemnizacin de todo dao econmicamente evaluable e incluye intereses
y ganancias no obtenidas.
La Satisfaccin
Puede tomar distintas formas segn el caso, como disculpas, indemnizacin nominal, y
si hubiera violacin grave una indemnizacin que refleje tal gravedad. Si proviene de un
comportamiento criminal la sancin ser penal. Nunca deben tener modalidades que
menoscaben la dignidad del Estado autor.
La Responsabilidad sine delicto
Es la que se produce sin violacin de las obligaciones, es decir que no hay hecho ilcito.
En el derecho interno, es la llamada Responsabilidad por riesgo y emerge de la creacin
de un riesgo acrecido a travs del desarrollo de una cierta actividad peligrosa.
En el DI, si bien no hay normas que traten este tipo de responsabilidad, es recogida en
muchos tratados. Aqu la responsabilidad no es del Estado sino del explotador privado, a
lo sumo el Estado puede tener una Responsabilidad Residual.
Alcance. Actividades de Riesgo
La CDI encar un proyecto en el que se contemplan las actividades internacionales
lcitas que creen el riesgo de producir dao transfronterizo significativo.
Una diferencia con los ilcitos es que esta responsabilidad se ubica en el terreno de las
normas primarias. Aqu la conducta que origina ciertas consecuencias legales es lcita y
las consecuencias del dao se atribuyen por la norma primaria (en las ilcitas son la
normas secundarias quienes las atribuyen)
Otra diferencia es a quienes se atribuyen las conductas, mientras que en las ilcitas son
al Estado, se comportamientos que se consideran hecho de Estado, aqu el Estado
tendra la responsabilidad por las actividades que se desarrollan en su jurisdiccin pero
En cuanto a los requisitos, deben gozar de alta consideracin moral y reunir las
condiciones para el ejercicio judicial del mas alto rango en su pas, o bien ser
jurisconsultos de reconocida competencia en DI. La nacionalidad de los jueces no se
puede repetir, si en un caso no hubiese juez del Estado que litiga puede mencionar uno
ad hoc. El cargo dura 9 aos con posibilidad de reeleccin.
Jurisdiccin La Corte ejerce 2 funciones: Contenciosa y Consultiva
Contenciosa
Su competencia se extiende a todos los litigios que las partes le sometan y a los
previstos en la Carta o en los tratados y convenciones vigentes.
Pueden concurrir todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas, los no miembros
tambin con las condiciones que establezca la Comisin de Seguridad. En todos los
casos la sentencia ser obligatoria La Jurisdiccin se ejerce exclusivamente en los
Estados y es voluntaria.
Al igual que el arbitraje el consentimiento puede ser prestado antes o despus de la
presencia del hecho litigioso. Se presta con anterioridad en los siguientes casos:
Las Clusulas opcionales, las declaraciones del art. 36.2 del Estatuto. Esto es sobre la
interpretacin de un tratado, cualquier cuestin de DI, la existencia de cualquier hecho
que viole una obligacin internacional y por la reparacin de la misma.
Una Clusula compromisoria, general o particular, en un tratado de otra materia.
Consultiva
La CIJ a solicitud de la AG o del Consejo de Seguridad puede emitir una opinin
jurdica sobre cualquier tema que se le plantee.
El Procedimiento Contencioso
Se inicia por notificacin a la Corte del compromiso por una o ambas partes. El
Secretario deber notificar a los Estados parte y a otros posibles interesados en el pleito,
del objeto de la cuestin planteada.
La fase escrita, basada en el principio de contradiccin, se inicia con la presentacin de
una memoria y su contestacin. Aqu las partes invocan todos los elementos de hecho y
derecho de los que pretendan valerse. Se suele sustanciar ac la prueba Documental.
Excepciones previas y medidas provisionales
Las Excepciones previas pueden darse negando la competencia de la Corte o la
admisibilidad de la demanda y las incluye el demandado en su contestacin. La Corte
deber resolverlas previamente a la apertura de la parte de fondo. Finalizada esta parte
el tribunal podr decidir de oficio medidas de instruccin o solicitar dictmenes
parciales.
La Fase oral se usa para que las partes examinen sus argumentos y pruebas, respecto a
los que el Tribunal suele hacer preguntas. Eventualmente se puede substanciar la prueba
testimonial y salvo excepciones estos debates son pblicos.
Finalmente viene la parte deliberativa y el dictado de sentencia. Las decisiones se toman
por votacin y en caso de empate define el Presidente. sta debe ser fundada en DI y
contener un resumen del caso. Los fallos son obligatorios exclusivamente para las partes
y slo respecto a tal caso. Resuelve el pleito y la sentencia es obligatoria y definitiva, no
hay tribunal de alzada y solo excepcionalmente se admiten el recurso de interpretacin y
de revisin como en el arbitraje.
Unidad 11 Control del Uso de la Fuerza
Grandes Principios del Derecho Internacional
De conformidad a la Carta se cre por resolucin de la AG en 1970 la Declaracin
sobre los principios del derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a
la cooperacin.
Los Principios son: No Uso de la Fuerza
Arreglo Pacfico de controversias internacionales
No intervencin
Cooperacin
Igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos
Igualdad soberana de los Estados
Buena Fe en el cumplimiento de las obligaciones internacionales
El No Uso de la Fuerza
Con fuerza se requiere especficamente al uso de la fuerza armada de un Estado contra
otro. No se incluye al uso que puede hacer el Consejo de Seguridad, si lo hace se
denominara accin coercitiva. Hoy por hoy, esta norma constituye una imperativa (jus
cogens) del DI.
Antes de la conformacin de la Sociedad de las Naciones, la guerra era considerada
como una facultad inherente a la soberana, no estaba prohibida. Luego hacia el SXVII
se introduce una reglamentacin en el Pacto de la SN donde el uso de la fuerza era
legtimo solo en ltimo extremo para arreglar las diferencias internacionales.
El Pacto Kellog-Briand
En 1928 se celebr el Tratado General de Renuncia a la Guerra, entre el Secretario de
Estado de USA, Kellog y el Canciller francs, Briand. Posteriormente se fueron
adhiriendo casi todos los pases. Lo que el pacto no defina y generaba incertidumbres
colonial, donde les dio carcter internacional a tales conflictos. Entonces estos
conflictos quedaran bajo proteccin del derecho de Ginebra. Para ellos en estos
conflictos era difcil distinguir a los combatientes de los civiles, para esto defini a los
combatientes como aquellos que llevaran armas abiertamente. Una consecuencia
importante de esta disposicin es que si los combatientes caen presos debern ser
tratados como prisioneros de guerra de acuerdo a la 4ta convencin.
Se prohbe el empleo de ciertas armas o modos de combatir que causen males o
sufrimientos innecesarios, as como tambin medios y mtodos de combatir destinados a
producir daos extensos, duraderos y graves al medio ambiente.
Obliga a los combatientes a defender en todo momento las poblaciones civiles.
En cuanto al Protocolo II, era relativo a los conflictos armados no internacionales entre
las fuerzas armadas de un Estado Miembro y fuerzas de la Oposicin, pero no adquiri
trascendencia.
Unidad 12 Organizaciones Internacionales
Llamamos Organizacin Internacional a toda asociacin de Estados que adopte una
estructura orgnica permanente.
Tienen 4 Caracteres principales:
Estn compuestas esencialmente por Estados (a diferencia de las ONG)
Son creadas por Tratado (eventualmente tb por Resoluciones de la AG)
Poseen estructura orgnica permanente
Tienen personalidad jurdica propia
Carecen de Soberana, sus competencias son asignadas por los Estados y estn al
servicio de ciertos intereses comunes de sus miembros, que tienden a satisfacer.
Origen
Su origen se remonta a principios del SXIX. Hasta entonces el DIP slo regulaba las
relaciones entre los Estados. Aparece la necesidad de cooperacin para resolver
problemas de carcter internacional y surgieron as los primeros ejemplos de OI. El
nacimiento y desarrollo se divide en 3 etapas:
1. Entre 1815 a 1914 (con el Congreso de Viena que crea la Comisin de navegacin del
Rin) hasta la Primera Guerra Mundial (que termina con la SN)
2. Entre las 2 Guerras Mundiales. La Paz de Versalles de 1919 contena los instrumentos
constitutivos de la SN y de la Org. Internacional del Trabajo, primeras dos instituciones
de carcter poltico y universal.
3. Desde la Segunda posguerra hasta hoy. Nace la ONU en 1945 que responde a la
necesidad de una Organizacin General de Estados y cuyo principal propsito es el
mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.
Clasificacin Se clasifican por: sus Fines, su Composicin y sus Competencias. Fines
Generales: actan sin limitacin expresa
Especficos: actan en mbitos bien definidos
Composicin Vocacin universal (ONU) o Regional (OEA) abiertas a la participacin
gral. de los Estados Restringidas (OTAN) nro limitado de Estados que renen ciertas
condiciones
Competencias Cooperacin o Coordinacin: son la mayora
Integracin: tienen mayor cesin de competencias por parte de los Estados miembros
Personalidad
Existe hoy unanimidad en reconocerles personalidad jurdica a las OI, lo que les da
capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones.
A diferencia de los Estados esta personalidad jurdica est limitada por sus fines y los
medios para conseguirlos.
Toma de Decisiones
Teniendo personalidad jurdica propia y autonoma con respecto a las voluntades de los
Estados que son sus miembros, las OI deben adoptar decisiones independientes a travs
de sus propios rganos. Hay diversos modos de adoptar decisiones:
El Mtodo clsico era el de la unanimidad que dur hasta la SN y fue abandonada por la
Carta debido a las exigencias actuales de la vida internacional.
La Votacin es el modo adoptado modernamente desde la Carta de la ONU. Un Estado,
un voto, y luego se establecen distintas formas de mayoras exigidas segn la
importancia de las cuestiones sometidas. Esta frmula un Estado, un voto no es
universal, hay organismos, como los financieros, donde el voto es calificado
El Funcionariado Internacional
Lealtad a la Organizacin: Las OI actan a travs de personas individuales, los
funcionarios internacionales. Es difcil establecer criterios generales que abarquen a
todos, pero podemos decir que su nombramiento como el control de sus funciones est a
cargo de la organizacin de que dependen. Y en el desempeo de sus funciones slo le
debern lealtad a la organizacin y obedecern a sus instrucciones, con independencia
del inters o voluntad de sus propios Estados.
Justicia Administrativa: Existe un corpus normativo basado en el reglamento de la AG y
en reglas que en su consecuencia emite el Secretario General, que rige las relaciones
entre la ONU y las orgs. De su familia por un lado y los funcionarios internacionales
que trabajan en ellas por otro.
En 1919 la AG promulg un estatuto creando el Tribunal Administrativo de las un
(TANU) que sirve como tribunal de apelaciones contra las decisiones del Secretario
General.
La CIJ admiti que las sentencias del TANU son cosa juzgada y obligatorias an para la
AG, de la que era rgano subsidiario.
La Sociedad de las Naciones (a diferencia de la ONU nunca logr alto grado de
universalidad)
La SN se origina en el Tratado de paz de Versalles de 1919 mediante el Pacto de la SN.
No adhiere USA. Fines: Buscaba desarrollar la cooperacin internacional y garantizar la
paz y seguridad. Muy ambiciosa. Estructura: Conformada por 3 rganos permanentes y
2 autnomos (CIJ y OIT)
Permanentes:
Asamblea: Integrada por representantes de todos los Estados Miembros. Un Estado, un
voto. Se reuna ordinariamente una vez por ao. Estaba dividida en 6 comisiones de
trabajo.
Consejo: Tena miembros permanentes y no permanentes. Los primeros eran las
potencias, los segundos los decida la Asamblea. Si el tema importaba a un Estado no
miembro este participaba por un representante ad hoc con voz y sin voto.
Resoluciones por unanimidad. Las de procedimiento eran por mayora de 2/3 rigidez
que limit el accionar de la organizacin y fue una de las causas de su fracaso.
Las Resoluciones obligaban a los Estados moralmente y no jurdicamente.
Secretara: Tena la administracin de la SN, preparaba los temas a tratar por la
Asamblea y Consejo y actuaba como ejecutora de las resoluciones tomadas por ellos. Su
jefe era el Secretario General designado por el Consejo con la aprobacin de la mayora
de la Asamblea.
La Organizacin de las Naciones Unidas
Creada en 1945, cuenta con la participacin de 185 Miembros, lo que la constituye casi
la totalidad de los Estados que componen la CI. Las NU son algo mas que un sistema de
mantenimiento de la paz, ya que abarca un amplio espectro de actividades de
cooperacin entre los Estados.
Generalidades de la Carta
En la Conferencia de San Francisco (que da nacimiento a la ONU) participaron 50
pases. La Carta de la ONU estableci una distincin entre las Naciones Unidas
(aliados) y Estados enemigos, a quines no se les permiti entrar hasta cambiadas las
circunstancias polticas.
Propsitos
Consejo Permanente 1 representante x Estado. Vela por las R amistosas entre ellos.
Secretara General rgano central. Secretario elegido por AG x 5 aos y reeleccin.
Tiene voz no voto. Tambin se enumeran:
Comit Jurdico Interamericano
Comisin interamericana de DDHH
Conferencias Especializadas
Organismos especializados Adhiere a Cada Estado un voto
Miembros
Son miembro de la OEA todos los Estados americanos que ratifiquen la Carta y que
sean independientes y Miembros de la ONU
Sistema de Seguridad Colectiva
La Razn de ser de la OEA es que las agresiones que pudieran afectar a un Estado
fueran consideradas como agresiones a todos los dems, de manera que la seguridad
fuera responsabilidad colectiva de todos los Estados.
En la Carta se establecen dos principios bsicos:
Solidaridad frente a la agresin contra la integridad o violacin del territorio de un
Estado americano La aplicacin de las medidas y procedimientos establecidos en los
Tratados especiales.